HOTRREA PLENULUI

CURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVA

Cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare

n procedur penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului

nr.30 din 09.11.1998

"Culegere de hotrri explicative", Chiinu, 2002, pag.373

"Culegere de hotrri explicative", Chiinu, 2000, pag.289

***

n conformitate cu Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor

fundamentale (art.6 pct.pct.2 i 3 lit. "c"), cu Constituia Republicii Moldova (art.art.21, 26)
orice persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat pn ce vinovia sa va fi dovedit
n mod legal n cursul unui proces judiciar public, n cadrul cruia i s-au asigurat toate garaniile
necesare aprrii sale.
Studierea practicii judiciare a demonstrat, c acest principiu de asigurare a dreptului la
aprare a bnuitului, nvinuitului i inculpatului n genere se respect.
Concomitent, n unele cazuri prevederile actelor internaionale, ale Constituiei i legii de
procedur penal nu se ndeplinesc complet, ceea ce are ca urmare nclcarea dreptului de
aprare.
n scopul aplicrii corecte i uniforme a legislaiei privind asigurarea dreptului la aprare a
bnuitului, nvinuitului i inculpatului, n baza art.2 lit. "e" i art.16 lit. "d" a Legii cu privire la
Curtea Suprem de Justiie, Plenul Curii Supreme de Justiie prin prezenta hotrre d
urmtoarele explicaii:

1. A ateniona instanele judectoreti c n conformitate cu art.4 al Constituiei, dispoziiile

constituionale privind drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan
cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre pactele, tratatele privitoare la drepturile
fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte i legile ei interne, prioritate au
reglementrile internaionale.

2. n scopul asigurrii dreptului la aprare bnuitului, nvinuitului i inculpatului instanele

judectoreti urmeaz s se cluzeasc de principiul constituional privind prezumia
nevinoviei, conform cruia orice persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat pn
ce vinovia sa va fi dovedit n mod legal ntr-un proces judiciar public, n cadrul cruia i s-au
asigurat toate garaniile necesare pentru aprarea sa (art.21 al Constituiei, art.41 Cod de
procedur penal).
Sentina de condamnare nu poate fi bazat pe presupuneri, ct i pe probe obinute prin
metode nelegitime.
Toate ndoielile care nu pot fi nlturate urmeaz a fi tlmcite n favoarea bnuitului,
nvinuitului i inculpatului.
Conform legii, obligaiunea de a dovedi vinovia i revine procurorului. Reieind din
aceasta, nu se permite de a pune pe seama bnuitului, nvinuitului i inculpatului dovedirea
nevinoviei sale i nu poate fi silit s mrturiseasc mpotriva sa nsi sau s se recunoasc
vinovat.

3. Potrivit legii bnuitul are dreptul s tie de ce crim este bnuit, nvinuitul i inculpatul -
de ce este nvinuit concret, iar condamnatul - de svrirea cror infraciuni a fost recunoscut
vinovat. De aceea n procesul-verbal de reinere, n ordonan de punere sub nvinuire, n
rechizitoriu, n ordonana de modificare a nvinuirii n instana judectoreasc n sensul agravrii
ei i n sentin urmeaz a fi expuse precis prevederile artart..104, 127, 182, 285 C.P.P.
n cazurile n care persoana se nvinuiete de svrirea ctorva infraciuni, circumstanele
nominalizate trebuie s fie expuse n legtur cu fiecare nvinuire.

4. n calitate de aprtor se admit avocaii, iar prin decizia judectorului, ordonana

anchetatorului, prin ncheierea instanei judectoreti pot fi admise i alte persoane care dispun
de licen respectiv.
Persoanele care i fac stagierea n Colegiul avocailor nu pot exercita funcia de aprtor.

5. Legea face deosebire ntre aprtorul care particip conform contractului (ales) i cel din
oficiu. Aprtorul conform contractului se invit de ctre bnuit, nvinuit, inculpat sau de rudele
acestuia.
Aprtorul din oficiu se desemneaz pentru a participa la cauz de ctre organul de
cercetare penal, anchetator, instana judectoreasc.
Anchetatorul i instana nu au dreptul s refuze admiterea aprtorului ales sub pretext c n
proces particip aprtorul din oficiu. n asemenea cazuri aprtorul din oficiu se substituie cu un
aprtor angajat prin contract.
Bnuitul, nvinuitul, inculpatul are dreptul s cear un aprtor concret numai n cazul n
care are sau intenioneaz s ncheie contract cu acesta.

6. Cluzindu-se de prevederile actelor internaionale, art.26 pct.3 al Constituiei i art.13

C.P.P., instanele judectoreti trebuie s in cont de faptul c aprtorul poate fi admis s
participe la proces nu numai de la diferite etape prevzute de art.43 C.P.P., dar, la cererea
bnuitului, nvinuitului sau a inculpatului, la orice etap a procesului.
Reieind din aceasta, persoana care efectueaz cercetarea penal, anchetatorul, procurorul
i instana judectoreasc au obligaia s-l informeze pe bnuit, nvinuit sau inculpat despre
dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se aceasta ntr-un proces-verbal, i la cererea
acestuia s-i asigure asistena juridic, dac el nu are aprtor ales.
Prin persoane, care din cauza defectelor fizice sau mintale nu-i pot exercita singure dreptul
la aprare, vom nelege, n special, persoanele care sufer de un defect esenial al vederii,
auzului sau vorbirii, n urma cruia persoana a pierdut complet sau parial capacitatea de a
nelege i a reproduce cele nelese, sau sufer de asemenea defecte anatomice ori boli cronice
care, dei nu limiteaz capacitile bnuitului, nvinuitului, inculpatului, dar l lipsesc de
posibilitatea de a utiliza toate mijloacele i metodele prevzute de lege pentru a se apra de
nvinuirea naintat. Prin persoane care nu-i pot exercita singure dreptul la aprare se subneleg,
de asemenea, i acele persoane care snt recunoscute responsabile, ns sufer permanent sau
temporar de anumite crize i stri depresive, precum i persoanele care au capacitatea de
exerciiu i snt recunoscute responsabile, ns, n virtutea faptului c snt analfabete (agramate),
nu-i pot exercita dreptul de sine stttor la aprare, ct i alte persoane care din diferite motive
nu-i pot exercita dreptul la aprare.
Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului depinde
de urmtoarele criterii:
a) complexitatea cazului - cu ct este mai complicat cazul cu att mai mare este necesitatea
acordrii asistenei obligatorii a avocatului;
b) capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur - la acest criteriu
urmeaz s fie luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea fiecrei persoane n
parte;
c) importana i pericolul faptei de comiterea creia este bnuit sau nvinuit persoana i
sentina probabil. Acest criteriu de unul singur poate justifica recunoaterea obligatorie a
asistenei aprtorului.
 Interesele justiiei pot cere asistena obligatorie a aprtorului i n cazul n care este
implicat o chestiune de mare importan pentru societate, nelund n consideraie dac aceasta
poate sau nu ajuta aprrii.

7. Instanele judectoreti vor ine cont de faptul, c nendeplinirea prevederilor art.44

C.P.P. privind participarea obligatorie a aprtorului la dezbaterile judiciare, precum i n alte
cazuri n care interesele justiiei o cer, conform prevederilor art.art.321, 3355 C.P.P. se consider
nclcare esenial a legii de procedur penal i are drept urmare casarea hotrrii respective.

8. Conform prevederilor art.45 C.P.P. renunarea la aprtor poate avea loc la orice etap a
procesului numai din propria iniiativ a bnuitului, nvinuitului, inculpatului i numai n cazul n
care i-au fost create posibiliti reale pentru participarea avocatului la proces.
Concomitent, este necesar de a clarifica dac renunarea la aprtor nu este forat, de
exemplu, din lipsa surselor pentru a angaja un aprtor sau pentru c acesta nu s-a prezentat la
organele de cercetare penal, de anchet preliminar sau n edina judiciar. Dac se constat c
renunarea a avut loc n urma constrngerii, se vor lua msuri pentru a asigura participarea
aprtorului.
Declaraia de a renuna la aprtor, fcut de ctre minor, ct i de persoana care din cauza
defectelor fizice sau mintale nu-i poate exercita singur dreptul la aprare, de ctre persoanele
nvinuite de svrirea crimelor, pentru care poate fi stabilit pedeapsa n form de deteniune pe
via, de ctre persoanele care nu posed limba n care se efectueaz procedura penal, precum i
n alte cazuri n care o cer interesele justiiei, se respinge de ctre organele de cercetare penal,
anchetator, procuror, instana judectoreasc. Renunarea la aprtor urmeaz s fie discutat cu
prile la proces.
Eliberarea aprtorului de participarea la examinarea cauzei se face prin ordonana
persoanei care efectueaz cercetarea penal, a anchetatorului, procurorului, sau prin ncheierea
instanei judectoreti cu expunerea motivelor hotrrii adoptate.

9. Substituirea unui aprtor cu altul se admite n orice moment n cazul procesului numai
la cererea sau cu consimmntul bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Persoanele sus-numite au
dreptul s invite pentru a participa la proces un aprtor la discreia lor, dac au sau intenioneaz
s ncheie contract cu acesta.
n cazul n care participarea aprtorului ales de bnuit sau nvinuit este imposibil, precum
i n cazul n care prezena aprtorului admis la proces n timpul punerii sub nvinuire este
imposibil n decurs de cinci zile din momentul anunrii lui, anchetatorul penal i procurorul
propun bnuitului sau nvinuitului s invite un alt aprtor sau i asigur un aprtor prin
intermediul de asisten juridic. Asemenea prevederi pot fi aplicate i n instana judectoreasc
n privina inculpatului.

10. Renunarea la aprtor nu-l lipsete pe bnuit, nvinuit sau inculpat de dreptul s cear
n viitor admiterea participrii aprtorului. n toate cazurile asemenea cereri urmeaz s fie
satisfcute. Intervenirea aprtorului n procedura judectoreasc deja nceput nu poate fi temei
pentru reluarea anchetei judiciare. n asemenea cazuri, ns, acestuia i vor fi puse la dispoziie
actele dosarului pentru a lua cunotin de ele i a se pregti de aprare.
Din momentul ncheierii contractului despre participare n proces, ct i din momentul
numirii din oficiu, aprtorul nu are dreptul s se dezic de ndeplinirea obligaiunilor sale, dect
n condiiile prevzute de lege (art.461 C.P.P.).

11. n conformitate cu prevederile art. 461 C.P.P. avocatul nu poate participa n calitate de
aprtor n urmtoarele cazuri:
 - dac n aceast cauz sau anterior el a oferit asistena juridic persoanei, interesele creia
snt n contradicie cu interesele persoanei care s-a adresat cu rugmintea de a-i oferi asistena
juridic;
- dac anterior el a participat la acest proces n calitate de judector, procuror, anchetator,
persoana care a efectuat anchetarea penal, de expert, specialist, interpret, martor sau martor
asistent;
- dac n cercetarea prealabil sau la judecarea cauzei particip o persoan cu funcie de
rspundere care este n relaii de rudenie cu aprtorul.

12. n cazurile n care avocatul este aprtor al dou sau mai multe persoane, ntre
interesele crora s-au depistat contraziceri (recunoaterea nvinuirii de ctre unul i negarea ei de
ctre cellalt, demascarea unui inculpat de ctre cellalt, contraziceri cauzate de caracterul
nvinuirii naintate fiecruia dintre ei, inculpatului minor i adult, n cazurile n care adultul l-a
atras pe minor la activitatea criminal etc.), avocatul admis la proces, convingndu-se n cursul
studierii materialelor c interesele inculpailor snt contradictorii, este obligat s intervin cu un
demers pentru a fi eliberat de aprarea unuia dinte ei.
Concomitent este necesar ca persoana care efectueaz cercetarea penal, anchetatorul,
procurorul i instana judectoreasc s ia msurile respective pentru a asigura real dreptul la
aprare a bnuitului, nvinuitului i inculpatului.

13. Orice limitare a drepturilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului, aprtorului,

condiionat de necunoaterea limbii n care se desfoar procedura penal i neasigurarea
pentru aceste persoane a posibilitii de a se folosi la toate etapele procedurii penale de limba
care o posed, snt nclcri eseniale ale legii de procedur penal.
Necunoaterea de ctre aprtor a limbii n care se efectueaz procedura penal nu pot servi
drept motiv pentru nlturarea acestuia din proces. n asemenea cazuri, conform prevederilor
art.11 C.P.P., se vor lua msuri pentru participarea interpretului la proces.

14. Conform prevederilor art.46 C.P.P. aprtorul, din momentul n care a fost admis s
participe la proces, are dreptul s asiste la aciunile de procedur executate cu participarea
bnuitului i nvinuitului, ct i ntreprinse n legtur cu demersul bnuitului, nvinuitului sau al
aprtorului.
n scopul asigurrii reale a realizrii acestui drept aprtorul este informat de ctre organele
de anchet n modul stabilit despre aciunile de procedur ce vor avea loc cu participarea
bnuitului, nvinuitului sau efectuate n legtur cu demersul acestora.
Absena aprtorului legal citat, dac a avut posibilitatea de a se prezenta, nu constituie un
obstacol pentru efectuarea aciunilor de procedur. n asemenea cazuri executarea actelor de
procedur n lipsa aprtorului nu poate fi considerat drept nclcare a legislaiei de procedur
penal.

15. Conform prevederilor art.266 C.P.P. dac aprtorul nu a participat la edin, la

susinerile verbale particip inculpatul.
Neacordarea posibilitii inculpatului de a participa la susinerile verbale, n cazul n care el
nu are aprtor, i a lua ultimul cuvnt se consider nclcare a legii de procedur penal.

16. Conform prevederilor art.11 C.P.P. n cazurile n care bnuitul, nvinuitul nu cunoate
limba n care se desfoar ancheta preliminar, actele de urmrire penal, care conform legii se
nmneaz, n special, rechizitoriul, i se vor nmna traduse n limba matern sau n alt limb pe
care o posed.
Dac aceste persoane snt analfabete sau sufer de defecte fizice ori mintale, care le
mpiedic perceperea coninutului documentelor, urmeaz a li se oferi o posibilitate real pentru
a lua cunotin de aceste documente.
 17. Dup pronunarea sentinei integral sau a dispozitivului ei preedintele explic
inculpatului i altor participani coninutul sentinei, modul i termenele de atacare. Dac
inculpatul nu cunoate limba n care este ntocmit sentina sau dispozitivul ei, imediat dup
pronunare, sentina sau dispozitivul ei va fi adus la cunotin inculpatului de ctre interpret n
limba pe care o cunoate.

18. Conform prevederilor art.292 C.P.P. n cel mult trei zile de la pronunarea sentinei sau
a dispozitivului ei inculpatului arestat i se nmneaz copia sentinei sau a dispozitivului ei. Dac
sentina sau dispozitivul ei este ntocmit ntr-o limb pe care el nu o cunoate, i se nmneaz
traducerea n scris a sentinei sau a dispozitivului ei n limba lui matern sau ntr-o alt limb pe
care o cunoate.
Dac inculpatului i-a fost nmnat copia sentinei fr traducere n limba lui matern sau n
alt limb pe care o posed i n legtur cu aceasta el a fost lipsit de posibilitatea de a ataca
sentina pe cile de apel sau recurs, aceste circumstane trebuie s se considere drept motiv
pentru restabilirea termenului expirat de atacare pe cile de apel sau recurs, sau pentru casarea
deciziei instanei de apel, dac au fost examinate apelurile altor participani.

19. Potrivit prevederilor art.307 alin.2 C.P.P. aprtorul participant la proces are dreptul s
declare apel n numele inculpatului ct i n numele su, coordonnd poziia cu inculpatul.
Avocatul care nu a participant n instana de fond nu poate declara apel n numele su.

20. Conform prevederilor art.308 C.P.P. pentru inculpatul arestat termenul de apel de 10
zile curge de la nmnarea copiei sentinei sau a dispozitivului sentinei, iar pentru persoanele
care nu cunosc limba n care s-a desfurat examinarea cauzei de ctre judecat - din ziua
nmnrii traducerii n scris a sentinei sau a dispozitivului n limba lor matern sau ntr-o alt
limb pe care o cunosc.

21. n cazul n care n instana judectoreasc parvine cererea inculpatului sau a

aprtorului su cu rugmintea de a lua cunotin de procesul-verbal, instana judectoreasc
urmeaz s-i ofere o asemenea posibilitate, deoarece, conform prevederilor art.art.42, 216, 249
C.P.P., inculpatul are dreptul, dup terminarea cercetrii penale sau a anchetei preliminare, s ia
cunotin de toate materialele din dosar i s transcrie din ele informaia necesar.

22. Instana care a pronunat sentina anun inculpatul sau persoana achitat despre
declararea apelului sau a recursului.

23. Conform prevederilor art.318 C.P.P. judecarea apelului se face cu citarea prilor,
expediind n adresa lor copiile respective ale cererilor de apel. Judecarea apelului urmeaz a fi
amnat n cazul n care prile nu au fost citate sau n cazul n care nu au fost citate n mod
respectiv, conform procedurii prevzute de lege n acest scop.
Participarea aprtorului la judecarea apelului este obligatorie. Dac instana de apel a
judecat cauza n lipsa aprtorului, decizia acesteia se caseaz cu trimiterea cauzei pentru
rejudecare n aceeai instan judectoreasc.

24. Conform prevederilor art.3351 C.P.P. judecarea recursului se face cu citarea prilor.
Prezena inculpatului care se afl n stare de arest o decide instana de recurs. Participarea
aprtorului este obligatorie.

25. Conform prevederilor art.3695 C.P.P. recursul n anulare declarat n defavoarea celui
condamnat, achitat sau a persoanei n privina creia s-a ncetat procesul, se judec cu citarea
prilor. Participarea aprtorului n asemenea cazuri este obligatorie.
 26. n cazurile n care instanele judectoreti rezolv chestiunile privind punerea n
executare a sentinei (art.art.347, 348 C.P.P.) instana poate admite participarea aprtorului la
proces, dac cu acesta a fost ncheiat contract.

27. n baza art.art.542, 323 C.P.P. instanele judectoreti urmeaz s reacioneze la cazurile
de nclcare a drepturilor la aprare ale bnuitului, nvinuitului, inculpatului care au avut loc n
orice etap a procedurii penale.

28. n baza art.43 C.P.P. cheltuielile pentru retribuirea muncii avocailor care au participat
din oficiu la cercetarea penal, la anchet penal i la dezbaterile judiciare se pltesc de la buget.
n baza calculului de plat prezentat de ctre avocat instana judectoreasc emite o
ncheiere.
Concomitent, persoana care efectueaz cercetarea penal, anchetatorul, procurorul i
instana judectoreasc urmeaz s verifice sub toate aspectele situaia material a bnuitului,
nvinuitului sau inculpatului, s dispun de dovezi c acesta este apt de munc n vederea
recuperrii cheltuielilor suportate de stat. n asemenea cazuri recuperarea cheltuielilor suportate
de stat poate fi pus pe seama condamnatului.