Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cod manual M 01 10
Versiunea 02
CUPRINS
SECTIUNEA I PROCEDURA.................................................................................................6
1. DEFINIII I PRESCURTRI.............................................................................................6
2. REFERINE LEGISLATIVE................................................................................................8
2.1. Legislaie comunitar................................................................................................9
2.2. Legislaie naional.................................................................................................11
3. SCOP..........................................................................................................................12
4. DOMENIUL DE APLICARE............................................................................................12
5. DEMARCAREA SARCINILOR CU PRIVIRE LA IMPLEMENTAREA SUB-MSURII 19.2 LA
NIVELUL AFIR....................................................................................................................14
6. DERULAREA PROCESULUI DE SELECIE LA NIVELUL GRUPURILOR DE ACIUNE LOCAL
15
7. PRIMIREA I NREGISTRAREA PROIECTELOR LA AFIR. VERIFICAREA NCADRRII
PROIECTULUI I A ELIGIBILITII........................................................................................18
7.1 Lansarea sesiunii de primire a cererilor de finanare de ctre AFIR. Depunerea
proiectelor la AFIR.............................................................................................................18
7.2 Verificarea ncadrrii proiectelor..................................................................................21
7.3 Verificarea eligibilitii.................................................................................................25
7.4 ntocmirea Listei Cererilor de finanare eligibile, neeligibile i retrase la nivel OJFIR/
CRFIR i a Raportului de evaluare la nivel CRFIR.................................................................30
7.5 Notificarea Cererilor de finanare eligibile/ neeligibile.................................................31
7.6 Soluionarea contestaiilor...........................................................................................31
8. CONTRACTAREA.........................................................................................................33
8.1 Prevederi comune pentru toate proiectele aferente Sub-msurii 19.2..........................33
8.2 Prevederi specifice pentru proiectele de servicii aferente Sub-msurii 19.2.................35
9. RECONCILIEREA PRIVIND SITUAIA ANGAJAMENTELOR BUGETARE, A CONTRACTELOR
DE FINANARE I A NOTELOR DE NCETARE A CONTRACTELOR DE FINANARE AFERENTE
PROIECTELOR DE SERVICII..................................................................................................49
10. IMPLEMENTAREA CONTRACTELOR DE SERVICII.......................................................49
10.1 Verificarea pe teren a activitilor proiectelor de servicii........................................50
10.2 Verificarea Raportului de activitate (intermediar sau final) 52
11. ASPECTE GENERALE PRIVIND AVIZAREA ACHIZIIILOR I RAMBURSAREA PLILOR.54
12. DESCOPERIREA UNEI NEREGULI/ FRAUDE...............................................................55
SECIUNEA II - FORMULARE...............................................................................................56
Formular 1 Not de transmitere........................................................................................56
E0.1L PISTA DE AUDIT PENTRU CEREREA DE FINANARE...................................................57
E1.1L - Cerere de Finanare pentru proiecte de servicii......................................................60
E1.2.1L FIA DE VERIFICARE A NCADRRII PROIECTULUI..................................................76
E2.2L REGISTRUL ELECTRONIC AL CERERILOR DE FINANARE............................................94
E6.0L- RAPORTUL DE EVALUARE A CERERILOR DE FINANARE..........................................102
E6.1L LISTA CERERILOR DE FINANARE ELIGIBILE.............................................................105
E 6.2L LISTA CERERILOR DE FINANARE NEELIGIBILE........................................................107
CRFIR/OJFIR....................................................................................................................109
E6.8.1L NOTIFICAREA CERERILOR DE FINANARE ELIGIBILE/NEELIGIBILE.........................111
E6.8.2L NOTIFICAREA SOLICITANTULUI PRIVIND CONTESTAIA DEPUS.........................112
E6.8.3L NOTIFICAREA SOLICITANTULUI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
........................................................................................................................................113
E7.5L RAPORTARE CONTESTAII.....................................................................................115
C1.1L CONTRACT DE FINANARE....................................................................................116
ANEXA I LA CONTRACTUL DE FINANARE PENTRU PROIECTE DE SERVICII......................121
C1.4L FIA DE VERIFICARE A CONTRACTULUI DE FINANARE..........................................137
C1.4B FIA DE VERIFICARE A CONTRACTULUI DE FINANARE..........................................140
C1.14L PISTA DE AUDIT PENTRU CONTRACTARE...............................................................141
C3.2.2L NOT DE APROBARE/ NEAPROBARE PRIVIND MODIFICAREA CONTRACTULUI DE
FINANARE......................................................................................................................143
C3.2.2.1L NOTIFICARE PRIVIND MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE................145
C3.3.4L ACT ADIIONAL LA CONTRACTUL DE FINANARE..............................................146
D0.1L PISTA DE AUDIT PENTRU ETAPA DE DERULARE A PROIECTULUI DE SERVICII............148
D 1.1L FIA DE VERIFICARE PE TEREN N ETAPA DE DERULARE A CONTRACTULUI............149
D 1.2L RAPORT INTERMEDIAR/FINAL DE ACTIVITATE......................................................151
D 1.3L FIA DE VERIFICARE PENTRU AVIZAREA RAPORTULUI INTERMEDIAR/FINAL DE
ACTIVITATE......................................................................................................................156
D 1.4L NOTIFICAREA DE AVIZARE/ NEAVIZARE A RAPORTULUI DE ACTIVITATE
(INTEMEDIAR/FINAL).......................................................................................................158
1. DEFINIII I PRESCURTRI
1.1. Definiii
Abordare bottom up (de jos n sus) - Participarea activ a populaiei locale n procesul
de planificare, luare a deciziilor i implementare a strategiilor de dezvoltare a zonei;
Beneficiar organizaie public sau privat care preia responsabilitatea realizrii unui
proiect si care pentru care a fost emis o Decizie de finanare de ctre AFIR/ care a
ncheiat un Contract de finanare cu AFIR, pentru accesarea fondurilor europene prin
FEADR;
Cerere de finanare - document depus de ctre un solicitant n vederea obinerii
sprijinului financiar nerambursabil;
Cofinanare public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor prin
FEADR - aceasta este asigurata prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;
Contract/ Decizie de Finanare reprezint documentul juridic ncheiat n condiiile legii
ntre Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, n calitate de Autoritate Contractant
i beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile i obligaiile prilor, durata de
valabilitate, valoarea, plata, precum i alte dispoziii i condiii specifice, prin care se
acord asisten financiar nerambursabil din FEADR i de la bugetul de stat, n scopul
atingerii obiectivelor msurilor cuprinse n PNDR 2014-2020;
Eligibilitate suma criteriilor pe care un solicitant trebuie s le ndeplineasc n vederea
obinerii finanrii prin Msurile/ Sub-msurile din FEADR;
Eantion stabilirea unui segment de subieci/beneficiari, n urma unor criterii
prestabilite cu un scop bine definit;
Fia msurii/sub-msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului
financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute,
tipul de investiii/ servicii, menioneaz categoriile de beneficiari i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice
n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea de investiii/ servicii ncadrate n
aria de finanare a Msurii i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt
nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei/serviciului conform
proiectului aprobat de AFIR;
Grup de Aciune Local (GAL) reprezint un parteneriat local, alctuit din
reprezentani ai instituiilor i autoritilor publice locale, ai sectorului privat i ai
societii civile dintr-un teritoriu omogen, constituit potrivit prevederilor Ordonanei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile
ulterioare, care elaboreaz i implementeaz o Strategie de Dezvoltare Local (SDL)
selectat de ctre DGDR AM PNDR;
LEADER Msur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunitilor rurale ca
urmare a implementrii strategiilor elaborate de ctre GAL. Provine din limba francez
Liaisons Entre Actions de Developpement de lEconomie Rurale Legturi ntre
Aciuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale;
Msur definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor
(reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);
Pist de audit formular care ofer posibilitatea unei persoane s urmreasc o etap
procedural din momentul iniierii pn n momentul n care se raporteaz rezultatele
finale reprezint trasabilitatea operaiunilor;
Potenial beneficiar (solicitant) reprezint o persoan juridic/persoan fizic
autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse) pentru accesarea
fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un Contract de finanare/Decizie de
finanare cu AFIR;
Reprezentant legal reprezentant al beneficiarului, conform actelor constitutive ale
entitii juridice, care semneaz Contractul/Decizia de finanare (n cazul n care
proiectul este selectat);
Strategie de Dezvoltare Local - Document ce trebuie transmis de potenialele GAL-uri
ctre Autoritatea de Management i care va sta la baza seleciei acestora. Prin acest
document se stabilesc activitile i resursele necesare pentru dezvoltarea comunitilor
rurale i msurile specifice zonei LEADER;
Zi zi lucrtoare.
1.2. Prescurtri
3. SCOP
4. DOMENIUL DE APLICARE
Manualul a fost elaborat de ctre Direcia Asisten Tehnic, LEADER i Investiii Non-agricole
Serviciul LEADER din cadrul AFIR. Capitolele/ sub-capitolele generale, dedicate implementrii
tuturor tipurilor de proiecte (servicii, investiii i sprijin forfetar), au fost definitivate ca urmare a
consultrii i integrrii observaiilor i propunerilor formulate de un grup de lucru format din
reprezentani ai direciilor tehnice i ai Serviciului Metodologie Direcia Coordonare Programe
din cadrul AFIR.
Totodat, procedura stabilete paii procedurali generali aplicabili n cazul tuturor proiectelor
depuse n cadrul Sub msurii 19.2, inclusiv a celor de investiii i cu sprijin forfetar, n ceea ce
privete atribuiile de evaluare i selecie la nivel GAL, precum i paii de urmat n vederea
depunerii acestora la AFIR, repartizarea ctre Serviciile responsabile i evaluarea eligibilitii
acestora la nivelul structurilor Ageniei. n cazul proiectelor de investiii i a celor cu sprijin
forfetar, se aplic prevederile menionate n capitolele 1 8.1, 11-12 ale prezentei proceduri. n
ceea ce privete contractarea i implementarea proiectelor de investiii i a celor cu sprijin
forfetar, se vor aplica prevederile i paii procedurali specifici msurilor PNDR 2014 2020 ale
cror obiective sunt atinse prin proiectele finanate.
NOT
Toat corespondena purtat cu beneficiarii se ntocmete n dou exemplare originale, care vor
fi tampilate (dup caz, conform legislaiei n vigoare) i vor avea acelai numr de nregistrare.
Exemplarul transmis ctre beneficiar va avea numai semntura Directorului General AFIR/
Directorului General Adjunct ILINA/ Directorului General Adjunct AFPD/ Directorului DATLIN/
DAF/ DIBA/ DPDIF/ Directorului General Adjunct CRFIR/ Directorului CRFIR/ Directorului OJFIR.
Cel de-al doilea exemplar va avea i semnturile persoanelor care l-au ntocmit, verificat i
aprobat/avizat.
La toate formularele utilizate n fluxul procedural de ctre AFIR, pentru proiectele finanate prin
Msura 19 Sprijin pentru dezvoltarea local LEADER, se va aduga i litera L, pentru a putea,
n procesul de monitorizare, s fie evideniat Msura 19 LEADER.
Pentru etapa de evaluare (att pentru proiectele de investiii i cu sprijin forfetar, ct i pentru
proiectele de servicii), se va completa Pista de audit E0.1L din cadrul prezentului Manual de
procedur. Pentru fiecare etap de implementare a proiectelor, se vor completa Pistele de audit
aferente etapei procedurale specifice proiectului finanat prin Sub-msura 19.2.
Sprijinul n cadrul Sub-msurii 19.2 se acord pentru implementarea msurilor din cadrul
strategiilor de dezvoltare local (SDL) ale Grupurilor de Aciune Local (GAL) selectate i
autorizate de ctre DGDR AM PNDR.
GAL are obligaia de a realiza selecia proiectelor aferente tuturor msurilor propuse n SDL
selectat de ctre DGDR AM PNDR. Selecia proiectelor aferente msurilor din SDL se va realiza
de ctre GAL-uri, pe baza unei evaluri documentate care va demonstra temeinicia i
imparialitatea deciziei privind selecia proiectelor, aplicnd criterii de selecie n conformitate
cu prevederile fielor msurilor din SDL, adecvate specificului local, prin intermediul Comitetului
de Selecie, alctuit din membri ai parteneriatului local. Pentru asigurarea principiilor de
transparen a procesului de selecie, GAL are obligaia de a respecta condiiile minime
obligatorii de publicitate.
Proiectele selectate de ctre GAL-uri se pot ncadra n una dintre urmtoarele categorii:
a. proiecte de investiii, respectiv investiii n infrastructur, investiii n sectoarele agricol i
forestier, investiii non-agricole;
b. proiecte cu sprijin forfetar (domeniul agricol i non-agricol), n cadrul crora sprijinul se
acord n trane cu o valoare prestabilit (nominal sau procentual), n funcie de
specificul fiecrei msuri;
c. proiecte de servicii, respectiv proiecte care vizeaz operaiuni necorporale precum
organizarea de evenimente, instruiri, formare profesional, informare etc.;
d. proiecte mixte (investiii i servicii), care vor fi gestionate ca proiecte de investiii,
ntruct existena unei componente de investiii conduce la obligaia meninerii
obiectivelor investiiei pentru o perioad minim, stabilit n cadrul de implementare
naional (ex.: proiecte de cooperare).
GAL va avea n vedere aplicarea criteriilor de eligibilitate i de selecie specifice fiecrei msuri
din SDL, prevzute n fiele tehnice ale msurilor din cadrul strategiilor, aa cum au fost
aprobate de ctre DGDR AM PNDR. n documentele de accesare elaborate de GAL (ghiduri,
proceduri de evaluare etc.), criteriile de eligibilitate din fiele msurilor din SDL trebuie
completate cu condiiile generale specifice tipurilor de operaiuni prevzute n legislaia
european, cap. 8.1 din PNDR 2014 2020, Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 i legislaia
naional specific cu inciden n domeniile de interes. Fiele tehnice ale msurilor din SDL nu
trebuie modificate n sensul adugrii tuturor condiiilor minime generale pentru acordarea
sprijinului. Punctajele acordate fiecrui criteriu de selecie, punctajul minim pentru selectarea
unui proiect i metodologia de punctare se stabilesc de ctre GAL.
n vederea deschiderii sesiunilor de primire a proiectelor, GAL lanseaz pe plan local apeluri de
selecie a proiectelor, conform prioritilor descrise n strategie. Acestea vor fi publicate/ afiate:
pe site-ul propriu (varianta detaliat);
la sediul GAL (varianta detaliat, pe suport tiprit);
la sediile primriilor partenere GAL (varianta simplificat);
prin mijloacele de informare mass-media locale/ regionale/ naionale (varianta
simplificat), dup caz.
Apelurile se adreseaz solicitanilor eligibili stabilii prin fiele de msuri din SDL, care sunt
interesai de elaborarea i implementarea unor proiecte care rspund obiectivelor i prioritilor
din SDL.
Atenie!
n contextul fiei tehnice a Sub-msurii 19.2, solicitanii/ beneficiarii eligibili ai operaiunilor
implementate prin LEADER sunt entiti publice/ private, stabilite prin fia msurii din SDL,
autorizate/ constituite juridic la momentul depunerii cererii de finanare. Sunt acceptate ca
solicitani/ beneficiari eligibili formele de asociere neconstituite juridic (parteneriate informale)
doar n cazul msurilor din SDL elaborate n baza art. 35 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.
Pentru anumite operaiuni de interes public (ce vizeaz minoriti, infrastructur social i
broadband) pentru comunitate i teritoriu, identificate n SDL, pentru care niciun alt solicitant
nu i-a manifestat interesul n cadrul primului apel lansat, GAL trebuie s depun proiecte
ncepnd cu al doilea apel de selecie lansat pentru cele trei tipuri de msuri precizate mai sus,
sub rezerva aplicrii msurilor de evitare a conflictului de interese i cu condiia ca eligibilitatea
GAL, ca beneficiar al msurii respective, s fie menionat n fia tehnic din SDL. n acest caz,
GAL va externaliza evaluarea ctre o entitate independent. n situaia n care o parte dintre
membrii Comitetului de selecie au participat la elaborarea proiectului, acetia nu vor lua parte
la procesul de selecie i nu vor semna Raportul de selecie. Pentru aceste proiecte, n etapa de
verificare a eligibilitii, AFIR va realiza verificri suplimentare i se va asigura de faptul c s-au
aplicat corespunztor criteriile de eligibilitate i selecie stabilite n cadrul SDL.
Apelurile de selecie care au expirat se vor menine pe site, n seciunea "arhiv", pe toat
perioada de implementare i monitorizare a SDL.
GAL are obligaia de a asigura msurile minime obligatorii de publicitate a apelurilor de selecie
i eventuala prelungire a acestora aa cum sunt menionate n Ghidul de implementare a Sub-
msurii 19.2. n cazul nerespectrii acestor msuri, precum i n cazul nerespectrii principiilor
de selecie, reprezentantul CDRJ nu va aviza apelul de selecie. AFIR va verifica dac apelul de
selecie este avizat de reprezentantul CDRJ.
n cazul n care GAL-urile solicit modificarea SDL, acestea pot lansa apelurile de selecie
conform noii forme a strategiei doar dup aprobarea de ctre DGDR AM PNDR a modificrilor
solicitate. Modificarea strategiei se realizeaz conform indicaiilor DGDR AM PNDR. Dup
primirea aprobrii de la DGDR AM PNDR, GAL-urile solicit modificarea Acordului cadru de
finanare aferent Sub-msurii 19.4, ce vizeaz revizuirea SDL Anexa nr. III la Acordul cadru de
finanare. Este obligatoriu ca proiectele selectate n urma apelului lansat conform strategiei
modificate s fie depuse la OJFIR la o dat ulterioar datei de modificare a Acordului cadru de
finanare.
Potenialul beneficiar depune proiectul la secretariatul GAL/ on-line (n situaia existenei unui
sistem informatic de gestiune a cererilor de finanare aferente acestei sub-msuri la nivelul
AFIR), sub forma cererii de finanare i a documentelor anex, ataate cererii de finanare.
Responsabilitatea completrii cererii de finanare n conformitate cu Ghidul de implementare
aparine solicitantului.
Pentru toate proiectele evaluate la nivelul GAL, evaluatorii, stabilii cu respectarea prevederilor
SDL, vor verifica eligibilitatea proiectelor i vor acorda punctajele aferente fiecrei cereri de
finanare. Toate verificrile se realizeaz pe evaluri documentate, n baza unor fie de verificare
elaborate la nivelul GAL, datate i semnate de experii evaluatori.
Pentru proiectele de investiii/ sprijin forfetar, n etapa de evaluare a proiectului, experii GAL
pot realiza vizite pe teren, dac se consider necesar. Concluzia privind respectarea condiiilor
de eligibilitate pentru cererile de finanare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va
formula numai dup verificarea pe teren.
Pentru toate proiectele depuse n cadrul Sub-msurii 19.2 se vor respecta prevederile aplicabile
(n funcie de tipul de proiect) din cadrul HG nr. 226/2015, cu modificrile i completrile
ulterioare, privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor PNDR, inclusiv, dup
caz, prevederile Schemei de ajutor de minimis - Sprijin pentru implementarea aciunilor n
cadrul strategiei de dezvoltare local care se aprob prin ordin al ministrului agriculturii i
dezvoltrii rurale.
Selecia proiectelor se efectueaz de ctre GAL i parcurge, n mod obligatoriu, toate etapele
prevzute n Cap. XI al SDL Procedura de evaluare i selecie a proiectelor depuse n cadrul
SDL aprobat de ctre DGDR AM PNDR, inclusiv etapa de soluionare a contestaiilor.
Selecia proiectelor se face aplicnd regula de dublu cvorum, respectiv pentru validarea
voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel puin 50% din membrii
Comitetului de Selecie, din care peste 50% s fie din mediul privat i societatea civil,
organizaiile din mediul urban reprezentnd mai puin de 25%. Pentru transparena procesului
de selecie a proiectelor, la aceste selecii va lua parte i un reprezentant al Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale din cadrul Compartimentului de Dezvoltare Rural Judeean.
Toate verificrile efectuate de ctre evaluatori (experi AFIR sau experi GAL) vor respecta
principiul de verificare 4 ochi, respectiv vor fi semnate de ctre doi experi angajai n cadrul
GAL. n situaia n care GAL este beneficiar (al unor operaiuni ce vizeaz minoriti,
infrastructur social i broadband), verificarea se va realiza de ctre experii entitii ctre care
au fost externalizate serviciile de evaluare, cu respectarea principiului 4 ochi.
Fiecare persoan implicat n procesul de evaluare i selecie a proiectelor de la nivelul GAL
(evaluatori, membrii Comitetului de Selecie i membrii Comisiei de soluionare a contestaiilor)
are obligaia de a respecta prevederile OUG nr. 66/2011, cu modificrile i completrile
ulterioare, privind evitarea conflictului de interese i prevederile Cap. XII al SDL Descrierea
mecanismelor de evitare a posibilelor conflicte de interese conform legislaiei naionale. n
acest sens, premergtor procesului de evaluare i selecie, persoanele implicate de la nivelul
GAL (inclusiv experii cooptai, n cazul externalizrii serviciilor de evaluare) vor completa o
declaraie pe proprie rspundere privind evitarea conflictului de interese, care s conin minim
aspectele precizate n cadrul Ghidului de implementare. n cazul n care experii OJFIR/ CRFIR
care verific ncadrarea proiectului constat c n Declaraiile pe propria rspundere nu sunt
menionate toate aspectele solicitate, proiectul va fi declarat neconform.
n momentul depunerii la structurile teritoriale ale AFIR (SLIN OJFIR), proiectele selectate vor
avea ataate obligatoriu toate fiele de verificare (eligibilitate, criterii de selecie, verificare pe
teren dac este cazul), Raportul de selecie i Raportul de contestaii (dac este cazul), emise
de GAL i avizate de CDRJ, nsoite de copiile declaraiilor privind evitarea conflictului de
interese.
7.1 Lansarea sesiunii de primire a cererilor de finanare de ctre AFIR. Depunerea proiectelor
la AFIR
Reprezentanii GAL sau solicitanii pot depune la AFIR proiectele selectate de ctre GAL nu mai
trziu de 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la Raportul de selecie ntocmit de GAL, astfel
nct s se poat realiza evaluarea i contractarea acestora n termenul limit prevzut de
legislaia n vigoare.
Cererile de finanare vor fi depuse la OJFIR pe raza cruia se implementeaz proiectul. n cazul
n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la structura
judeean pe raza creia investiia proiectului este predominant din punct de vedere valoric. n
cazul proiectelor care vizeaz exploataii agricole (cu obiective similare celor finanate prin sub-
msurile 6.1, 6.3 i 6.5) amplasate pe teritoriul mai multor judee, acestea vor fi depuse la OJFIR
pe raza cruia exploataia agricol are ponderea cea mai mare (suprafaa agricol/ numrul de
animale).
Pentru a determina Serviciul responsabil la nivelul OJFIR/CRFIR, expertul SLIN OJFIR va avea n
vedere formularul-cadru de cerere de finanare depus, aferent msurii ale crei obiective sunt
atinse prin proiect, consultnd Anexa I - Corelarea tipurilor de aciuni eligibile n cadrul Sub-
msurii 19.2 cu modelul-cadru de cerere de finanare specific msurilor clasice finanate prin
PNDR 2014-2020 n funcie de obiectivul proiectului i tipul de beneficiar la Ghidul de
implementare. Dup determinarea structurii responsabile de verificarea proiectului, expertul CE
SLIN OJFIR transmite documentaia depus, cu Not de transmitere (Formular nr. 1 din
Seciunea II), n aceeai zi. n cazul n care structura responsabil de verificare este n cadrul
CRFIR, transmiterea se realizeaz n maximum 2 (dou) zile de la primirea la nivelul SLIN-OJFIR.
eful SLIN-OJFIR este direct responsabil de respectarea termenelor procedurale.
Proiectele de servicii, pentru care se utilizeaz modelul Cererii de finanate aferente proiectelor
de servicii (formular E1.1L) din cadrul capitolului Formulare al prezentului Manual de procedur,
vor fi verificate de ctre CE SLIN - OJFIR.
Toate cererile de finanare depuse n cadrul Sub-msurii 19.2 la structurile teritoriale ale AFIR
trebuie s fie nsoite n mod obligatoriu de:
Fia de verificare a eligibilitii, ntocmit de GAL (formular propriu)* i avizat de CDRJ prin
completarea Formularului 3;
Fia de verificare a criteriilor de selecie, ntocmit de GAL (formular propriu)* i avizat de
CDRJ prin completarea Formularului 3;
Fia de verificare pe teren, ntocmit de GAL (formular propriu)* dac este cazul;
Raportul de selecie, ntocmit de GAL (formular propriu) i avizat de CDRJ;
Raportul de contestaii, ntocmit de GAL (formular propriu) - dac este cazul;
Copii ale declaraiilor persoanelor implicate n procesul de evaluare i selecie de la nivelul
GAL privind evitarea conflictului de interese (formular propriu);
Formularul 2 - Formular de verificare a apelului de selecie emis de CDRJ;
Formularul 3 - Formular de verificare a procesului de selecie emis de CDRJ.
Not
GAL va putea utiliza ca model fiele de verificare privind criteriile de eligibilitate ntocmite la
nivelul Ageniei, care pot fi completate cu criteriile de eligibilitate suplimentare precizate n fia
msurii din SDL.
Pe durata procesului de evaluare, solicitanii, personalul GAL i personalul AFIR vor respecta
legislaia incident, precum i versiunea Ghidului de implementare i a Manualului de procedur
pentru Sub-msura 19.2, n vigoare la momentul publicrii apelului de selecie de ctre GAL. n
situaia n care, pe parcursul derulrii apelului de selecie, au intervenit modificri ale legislaiei,
evaluarea proiectelor se va realiza n conformitate cu cerinele apelului de selecie modificat,
adaptate noilor prevederi legislative.
Termenul de emitere a formularului E1.2.1L este de maximum 3 (trei) zile de la primirea cererii
de finanare.
n cazul n care constat erori de form (de ex.: omisiuni privind bifarea anumitor casete -
inclusiv din cererea de finanare, semnrii anumitor pagini, atarii unor documente obligatorii
specifice proiectului propus sau prezentarea unor documente neconforme, care nu respect
formatul standard), expertul OJFIR/CRFIR poate solicita documente sau informaii suplimentare
(formular E3.4L), ctre GAL sau solicitant, n funcie de natura informaiilor solicitate. Termenul
de rspuns este de maximum cinci zile de la momentul lurii la cunotin de ctre
solicitant/GAL, n acest caz termenul de emitere a fiei E1.2.1L prelungindu-se cu termenul de
rspuns. Dac n urma solicitrii informaiilor suplimentare, solicitantul trebuie s prezinte
documente emise de alte instituii, aceste documente trebuie s fie emise la o dat anterioar
depunerii cererii de finanare la GAL/AFIR.
Pentru solicitarea de informaii suplimentare se va utiliza modelul de formular E 3.4 (la care se
va aduga codificarea specific L) existent n cadrul Manualului de procedur pentru
evaluarea, selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte de investiii, cod
manual M01 - 01.
Expertul CE SAFPD/ SLIN-OJFIR/ CRFIR/ SIBA-CRFIR va completa Fia de verificare a ncadrrii
proiectelor (E1.2.1L), care va cuprinde dou pri:
Expertul CE SAFPD/ SLIN-OJFIR/ CRFIR/ SIBA-CRFIR, care primete cererea de finanare, trebuie
s se asigure de prezena fielor de verificare (eligibilitate, criterii de selecie, verificare pe teren
dac este cazul), a Raportului de selecie i a Raportului de contestaii, dac este cazul,
ntocmite de GAL i avizate de CDRJ i de copiile declaraiilor privind evitarea conflictului de
interese. Raportul de Selecie va fi semnat de ctre toi membrii prezeni ai Comitetului de
Selecie (reprezentani legali sau alte persoane mandatate n acest sens de ctre respectivele
entiti juridice, n conformitate cu prevederile statutare), specificndu-se apartenena la
mediul privat sau public. De asemenea, Raportul de selecie va prezenta semntura
reprezentantului CDRJ care supervizeaz procesul de selecie. Reprezentantul CDRJ va meniona
pe Raportul de selecie faptul c GAL a respectat principiile de selecie din fia msurii din SDL,
precum i dispoziiile minime obligatorii privind asigurarea transparenei Apelului de selecie
respectiv, aa cum sunt menionate n Ghidul de implementare aferent Sub-msurii 19.2.
Semntura reprezentantului CDRJ pe Raportul de selecie valideaz conformitatea procesului de
selecie fa de prevederile din SDL. Raportul de selecie va fi datat, avizat de ctre Preedintele
GAL/ Reprezentantul legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat
n acest sens. Dac unul dintre parteneri - persoan juridic membr n Comitetul de selecie
i schimb reprezentantul legal, noul reprezentant legal va nlocui persoana desemnat iniial s
reprezinte partenerul respectiv n Comitetul de selecie, fr a fi necesare alte aprobri. n cazul
n care, conform prevederilor statutare, este mandatat o alt persoan (diferit de
reprezentantul legal) din partea oricrei entiti juridice participante la procesul de selecie
(inclusiv GAL) s avizeze Raportul de selecie, la dosarul administrativ al GAL trebuie ataat
documentul prin care aceast persoan este mandatat n acest sens.
n cazul n care Raportul de selecie este aferent unui Apel lansat n baza strategiei modificate,
data depunerii proiectelor la OJFIR trebuie s fie ulterioar datei aprobrii Notei de aprobare
privind modificarea Acordului-cadru de finanare, de ctre OJFIR ca urmare a modificrii
Strategiei de Dezvoltare Local. Lansarea Apelului de ctre GAL, n baza strategiei modificate, nu
este condiionat de modificarea angajamentului legal ntre GAL i AFIR.
Cererile de finanare pentru care concluzia verificrii a fost neconform, ca urmare a verificrii
punctelor specificate n Partea I, se returneaz reprezentantului GAL/ solicitantului (dup caz)
cu adres de naintare. n acest caz, proiectul poate fi redepus, cu documentaia pentru care a
fost declarat neconform, refcut. Redepunerea se poate face n baza aceluiai Raport de
selecie.
Aceeai cerere de finanare poate fi depus de maximum dou ori, n baza aceluiai Raport de
selecie. n cazul n care concluzia verificrii conformitii (Partea I) este de dou ori
neconform, Cererea de finanare se returneaz solicitantului, iar acesta poate redepune
proiectul la urmtorul Apel de selecie lansat de GAL, pe aceeai msur. n cazul apelurilor cu
depunere continu i selecie periodic (ex.: lunar) se accept redepunerea aceleiai cereri de
finanare n baza unuia dintre Rapoartele de selecie urmtoare, emise ca urmare a seleciei
periodice.
Cererile de finanare pentru care concluzia verificrii a fost c proiectul nu este ncadrat corect,
n baza unuia sau mai multor puncte de verificare din Partea a II-a, vor fi napoiate solicitanilor.
Acetia pot reface proiectul i l pot redepune la GAL n cadrul urmtorului Apel de selecie
lansat de GAL pentru aceeai msur, urmnd s fie depus la OJFIR n baza unui alt Raport de
selecie.
O Cerere de finanare pentru care concluzia a fost c proiectul nu este ncadrat corect de dou
ori, pentru puncte de verificare specifice Formularului E 1.2.1L Partea a II-a, nu va mai fi
acceptat pentru verificare. De asemenea, o cerere de finanare declarat conform i retras
de ctre solicitant (de dou ori) nu va mai fi acceptat pentru verificare.
Pentru proiectele depuse n cadrul Sub-msurii 19.2, indiferent de specific, retragerea cererii de
finanare se realizeaz n baza prevederilor Manualului de procedur pentru evaluarea i
selectarea cererilor de finanare pentru proiecte de investiii, cod manual M01 - 01.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
F/N 19 2 ___ ____ 11 _ _ __ ____
1. Tip cerere de finanare 1 caracter - cmp text (F pentru cereri conforme, N pentru
cereri neconforme);
2. Codificarea msurii - 2 caractere - cmp numeric - 19;
3. Codificarea sub - msurii - 1 caracter cmp numeric - 2:
4. Cod Decizie Autorizare GAL 3 caractere cmp numeric;
5. Codificarea aferent Sub-msurii PNDR a crei cerere de finanare a fost utilizat n
procesul de evaluare - 4 caractere:
3 caractere cmp numeric (ex. 041 pentru Sub-msura 4.1, 161 pentru sub-msura
16.1, 001 pentru servicii);
1 caracter cmp alfanumeric (ex. A pentru Sub-msurile PNDR ale cror codificri includ
litera A sector pomicol, 0 pentru msurile ale cror codificri nu conin text, "I"
pentru proiectele aferente arealului ITI Delta Dunrii, conform avizului GAL din partea
ADI-ITI DD, "P"pentru proiectele aferente sectorului pomicol avnd ca arie de
aplicabilitate zona ITI Delta Dunrii, conform avizului GAL din partea ADI-ITI DD, G
pentru proiectele care se ncadreaz n obiectivele schemei de ajutor de stat GBER,
inclusiv pentru proiectele aferente sectorului pomicol care se ncadreaz n obiectivele
schemei de ajutor de stat GBER, M pentru proiectele care se ncadreaz n obiectivele
schemei de minimis, inclusiv pentru proiectele aferente sectorului pomicol care se
ncadreaz n obiectivele schemei de minimis);
6. Nr. de referin al apelului de proiecte - 3 caractere - cmp numeric reprezentnd:
1 caracter numr licitaie 1 (sesiune continu);
2 caractere ultimele dou cifre ale anului lansrii apelului (ex. 17).
7. Codul Regiunii 1 caracter cmp numeric conform Manualului de procedur pentru
evaluarea i selectarea cererilor de finanare pentru proiecte de investiiiM 01-01.
8. Codul Judeului 2 caractere cmp numeric - conform Manualului de procedur
pentru evaluare i selectarea cererilor de finanare pentru proiecte de investiii M 01-01.
9. Numrul de ordine de nregistrare n registru - 4 caractere cmp numeric.
Conform prevederilor PNDR 2014 2020, operaiunile implementate prin LEADER trebuie s
ndeplineasc cel puin condiiile generale de eligibilitate prevzute n Regulamentul (UE) nr.
1305/2013 i n Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum i cele prevzute n cap. 8.1 din PNDR
i s contribuie la atingerea obiectivelor stabilite n SDL.
n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, nu sunt eligibili
beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n
cadrul msurilor PNDR 2014-2020. n cazul constatrii unor astfel de situaii, n orice etap de
derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea sprijinului
financiar, dac s-au efectuat pli.
Pentru proiectele de investiii/ cu sprijin forfetar, n cazul n care proiectul este amplasat att pe
teritoriul GAL, ct i n zona adiacent acestuia, finanarea proiectului este eligibil cu
respectarea urmtoarelor condiii: solicitantul s aib sediu sau punct de lucru pe teritoriul
acoperit de GAL, investiia s se realizeze pe teritoriul GAL i ponderea cea mai mare a
exploataiei agricole (suprafaa agricol/numrul de animale) s se afle pe teritoriul GAL.
Not
Nu exist restricii privind amplasarea proiectului/ exploataiei n arealul de implementare al
Investiiei Teritoriale Integrate Delta Dunrii (ITI Delta Dunrii) sau zona montan, deoarece nu
exist apel distinct lansat de ctre AFIR.
n cazul sectorului pomicol, vor fi luate n considerare pentru sprijin speciile eligibile i
suprafeele incluse n Anexa aferent Subprogramului Tematic Pomicol (Anexa STP). Nu se supun
zonrii din Anexa STP culturile de cpuni n sere i solarii i pepenierele. Se accept finanarea
altor specii, care nu sunt cuprinse n Anexa STP, n baza unei analize locale a unui institut
certificat, care s ateste potenialul speciei respective ntr-o anumit zon.
Verificarea eligibilitii cererilor de finanare se realizeaz la nivelul OJFIR sau CRFIR, n funcie
de tipul de proiect. Pentru verificarea eligibilitii, expertul OJFIR/CRFIR va utiliza ,,Fia de
evaluare general a proiectului formular E 1.2L, din cadrul Seciunii III Fie de verificare E1.2
specifice Sub-msurii 19.2 a prezentului Manual de procedur, care corespunde modelului de
cerere de finanare utilizat de solicitant. Pentru verificarea eligibilitii cererilor de finanare
aferente proiectelor de servicii, experii SLIN OJFIR vor utiliza formularul E 1.2L Fia de
evaluare general a proiectului pentru proiecte de servicii, din cadrul Manualului.
n cazul proiectelor mixte (investiii i servicii), verificarea bugetului indicativ aferent
componentei de servicii se va realiza n baza seciunii 3 Verificarea bugetului indicativ a fiei
de verificare E1.2L servicii i prin preluarea metodologiei de verificare prezentat n cadrul
Fiei de evaluare general a proiectului de servicii.
Not
Procesul de evaluare a fiecrei cereri de finanare presupune obligatoriu verificarea tuturor
criteriilor de eligibilitate, chiar dac, pe parcurs, experii verificatori constat nendeplinirea
unuia sau mai multor criterii.
Pentru toate proiectele finanate prin Sub-msura 19.2, expertul va analiza, la punctul de
verificare din Declaraia pe propria rspundere a solicitantului din cadrul cererii de finanare,
dac exist riscul dublei finanri, prin compararea documentelor depuse referitoare la
elementele de identificare ale serviciilor/ investiiei finanate prin alte programe sau msuri din
PNDR, cu elementele descrise n cererea de finanare.
n vederea verificrii eligibilitii, expertul OJFIR/CRFIR va consulta inclusiv fiele msurilor din
SDL - anex la Acordul cadru de finanare ncheiat ntre GAL i AFIR pentru Sub-msura 19.4 -
Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare.
Concluzia privind respectarea condiiilor de eligibilitate pentru cererile de finanare pentru care
s-a decis verificarea pe teren se va da numai dup verificarea pe teren.
Rezultatul i concluziile verificrii pe teren sunt finalizate prin completarea ,,Fiei de verificare n
teren (E3.8L) i ntr-un Raport asupra verificrii pe teren (E4.1L). Formularele E3.8L i E4.1L vor
fi preluate din Manualul de procedur pentru evaluarea i selectarea cererilor de finanare
pentru proiecte de investiii, cod manual M01 - 01. Se vor folosi formularele aferente msurii/
sub-msurii din PNDR cu investiii similare, care se preteaz cel mai bine pentru tipul de
beneficiar i cu investiiile prevzute n proiectele ce vor fi finanate prin sub-msura 19.2. La
,,Raportul asupra verificrii pe teren se vor anexa obligatoriu fotografiile reprezentative din
teren. Codificarea suplimentar L se va folosi pentru a identifica specificul proiectului finanat
prin Msura 19 - Sprijin pentru dezvoltarea local LEADER.
Verificarea eligibilitii se realizeaz n termen de 3 (trei) zile pentru cererile de finanare care nu
implic vizit pe teren i maximum 6 (ase) zile pentru proiectele care includ vizit pe teren. n
cazul n care este necesar solicitarea de informaii suplimentare n etapa de verificare a
eligibilitii, aceste termene se pot prelungi cu termenul maxim necesar pentru primirea
rspunsului din partea solicitantului/GAL. Pentru situaiile n care termenele de verificare nu pot
fi respectate, depirea acestora va fi permis pe baza unei motivaii ntemeiate, aprobate de
Directorul OJFIR/CRFIR.
n situaia n care sunt necesare clarificri privind fia msurii din SDL, n etapa de verificare a
eligibilitii, expertul verificator poate s solicite informaii suplimentare de la DGDR AM PNDR.
Dup finalizarea verificrilor de ctre experi pot aprea diferene de rezultat al verificrii ntre
experi. n cazul n care se constat diferene ntre evaluarea fcut de expertul 1 (2 ochi) i cea
fcut de expertul 2 (4 ochi), acestea se mediaz de ctre eful serviciului, decizia sa fiind final.
n cazul n care ntre opinia comun a experilor i opinia efului de serviciu exist divergene,
medierea este fcut de ctre eful ierarhic superior, decizia acestuia din urm fiind cea final.
Decizia final luat n procesul de mediere va fi justificat prin menionarea argumentelor
relevante n cadrul rubricii Observaii a formularului E1.2L.
n cazul n care Directorul OJFIR/CRFIR are o alt opinie dect a experilor i a efului ierarhic al
experilor privind decizia referitoare la condiiile de eligibilitate, acesta are opiunea de a alege
decizia expertului cu care este de acord din punct de vedere tehnic sau, dac consider necesar,
poate dispune reverificarea cererii de finanare de ctre alt echip de experi. Pentru
justificarea deciziei sale, Directorul va completa argumentele relevante n rubrica Observaii a
formularului E1.2L.
Un exemplar al Cererilor de finanare (copie n format electronic - CD), care au fost declarate
neeligibile de ctre OJFIR/CRFIR, se restituite solicitanilor (la cerere), pe baza unui proces-
verbal de restituire, ncheiat n 2 exemplare, semnat de ambele pri. Acestea pot fi corectate/
completate i redepuse de ctre solicitani la GAL, n cadrul urmtorului Apel de selecie lansat
de GAL pentru aceeai msur. Cererile de finanare refcute vor intra din nou ntr-un proces de
evaluare i selecie la GAL i vor fi redepuse la OJFIR n baza Raportului de selecie aferent
noului Apel de selecie lansat de ctre GAL pentru aceeai msur. Exemplarul original al Cererii
de finanare declarat neeligibil va rmne la entitatea la care a fost verificat (structura
responsabil din cadrul AFIR), pentru eventuale verificri ulterioare (Audit, DCA, Curtea de
Conturi, comisari europeni, eventuale contestaii etc.).
Pentru proiectele depuse n cadrul Sub-msurii 19.2, indiferent de specific, retragerea cererii de
finanare se realizeaz n baza prevederilor Manualului de procedur pentru evaluarea i
selectarea cererilor de finanare pentru proiecte de investiii, cod manual M01 - 01.
Atenie! n etapa de evaluare derulat la nivelul AFIR, experii structurilor teritoriale ale Ageniei
nu vor completa Fia de evaluare a criteriilor de selecie, aceasta fiind ntocmit de GAL i
depus odat cu cererea de finanare.
Not
Dup evaluarea cererii de finanare, inclusiv dup semnarea angajamentului legal, AFIR poate
dispune reverificarea proiectului, ca urmare a unei sesizri externe sau ca urmare a unei
autosesizri cu privire la existena unor posibile erori de verificare a cerinelor de conformitate
i a criteriilor de eligibilitate. Dac n urma reverificrii se constat nerespectarea acestor
cerine, proiectele respective vor fi declarate neconforme/ neeligibile.
7.4 ntocmirea Listei Cererilor de finanare eligibile, neeligibile i retrase la nivel OJFIR/ CRFIR
i a Raportului de evaluare la nivel CRFIR
La nivelul OJFIR
eful CE SLIN/SAFPD - OJFIR ntocmete bilunar (n zilele de 15 i 30 ale fiecrei luni sau ziua
lucrtoare imediat urmtoare, n cazul n care una sau ambele date sunt nelucrtoare) lista
cererilor de finanare eligibile, neeligibile i retrase att n format electronic ct i tiprit,
semnat de Directorul OJFIR. Listele se scaneaz i se transmit la CE SLIN/SAFPD - CRFIR n
vederea ntocmirii listelor E6.1L, E6.2L, E6.3L i a Raportului de evaluare E6.0L la nivel regional.
Cele trei liste se vor ntocmi pentru proiectele selectate de fiecare GAL n parte. Ex: Dac pe
teritoriul unui OJFIR activeaz trei Grupuri de Aciune Local, se vor ntocmi cte trei liste, n
care se vor nscrie datele proiectelor ce se finaneaz prin Sub-msura 19.2.
Pentru proiectele evaluate la nivelul CE SIBA - CRFIR, eful SIBA CRFIR ntocmete bilunar Lista
cererilor de finanare eligibile (ordonate n ordinea nregistrrii), neeligibile i retrase (E6.1L,
E6.2L, E6.3L) mpreun cu Raportul de evaluare (E6.0L), care va fi aprobat de Directorul General
Adjunct CRFIR. Cele trei liste se vor ntocmi pentru proiectele selectate de fiecare GAL n parte.
Solicitanii ale cror cereri de finanare au fost declarate eligibile/neeligibile, precum i GAL-
urile care au realizat selecia proiectelor, vor fi notificai de ctre CE SLIN/SAFPD -OJFIR/CRFIR/
CE SIBA - CRFIR privind rezultatul verificrii cererilor de finanare, n termen de dou zile de la
aprobarea Raportului de evaluare de ctre CRFIR, prin fax/ pot/ e-mail cu confirmare de
primire. n acest scop, expertul CE SLIN/SAFPD - OJFIR/CRFIR/CE SIBA - CRFIR va completa
Formularul E6.8.1L i l va nainta spre semnare ctre Directorul OJFIR/Directorul CRFIR.
Un solicitant poate transmite o singur contestaie aferent unui proiect. Vor fi considerate
contestaii i analizate doar acele solicitri care contest elemente tehnice sau legale legate de
eligibilitatea proiectului depus i/ sau valoarea proiectului declarat eligibil/ valoarea sau
intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus.
n situaia n care activitatea de la nivel central nu permite verificarea contestaiei n timp util, n
baza unei Note aprobate de Directorul General al AFIR, aceasta poate fi redirecionat ctre
CRFIR, altul dect cel care a analizat proiectul iniial.
n cazul unor divergene de opinie ntre expert i eful de serviciu, medierea se va realiza la
nivelul Directorului Direciei/ Directorului CRFIR, raportul de contestaie avnd o singur
rezoluie: admis sau respins. Dac soluia propus n urma reevalurii proiectului contestat
difer de cea din Raportul de evaluare, se va ntocmi fia E1.2LR (refcut).
Un expert din cadrul serviciului care a instrumentat contestaia returneaz cererile de finanare
i dosarul administrativ (n care vor fi incluse Raportul de contestaie i fia de evaluare general
a proiectului refcut E1.2LR dac este cazul) ctre OJFIR/CRFIR de la care a fost primit.
8. CONTRACTAREA
Pentru Contractele/ Deciziile aferente proiectelor de investiii/ sprijin forfetar se vor respecta
paii procedurali i se vor utiliza modelele de formulare din cadrul Manualului de procedur
pentru evaluarea i selectarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-msurilor,
msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Naional de
Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod manual: M 01 01)/ modificare contracte - Manual de
procedur pentru implementare Seciunea I: Contractarea i modificarea Contractelor de
finanare/Deciziilor de finanare (Cod manual: M 01-02), n funcie de msura ale crei
obiective sunt atinse prin proiect i n funcie de cererea de finanare utilizat. Dac anumite
cerine specifice Sub-msurilor naionale nu corespund cu cerinele msurii din SDL,
formularele din cadrul manualelor de procedur generale vor fi adaptate pentru a nu fi
introduse cerine/ obligaii care s nu corespund cu msura aprobat prin SDL. La codificarea
tuturor formularelor preluate se va aduga i litera L, pentru a putea, n procesul de
monitorizare, s fie evideniat Msura 19 LEADER.
n vederea ncheierii contractului de finanare, solicitanii declarai eligibili vor trebui s prezinte
obligatoriu documentele specifice pentru care au ataat copii la cererea de finanare, n original,
n vederea verificrii conformitii.
Pentru cererile de finanare pentru servicii, n termen de maximum 3 (trei) zile de la data
aprobrii Raportului de evaluare i primirea dosarelor administrative de la OJFIR, eful SLIN
CRFIR repartizeaz experilor CE SLIN CRFIR dosarele administrative n vederea iniierii
procedurii de contractare.
n termen de maximum 2 (dou) zile de la repartizarea dosarelor, experii CE SLIN CRFIR vor
ntocmi formularul E6.8.3L Notificarea solicitantului privind semnarea Contractului de
finanare din Seciunea II a prezentului Manual i vor notifica solicitanii inclui n Lista
proiectelor eligibile cu privire la semnarea angajamentelor legale. O copie a formularului va fi
transmis, spre tiin, i ctre GAL.
Pentru proiectele de servicii finanate prin Sub-msura 19.2 se va utiliza formularul cadru de
Contract de Finanare (C1.1L) (postat pe site-ul www.afir.info), precum i formularele specifice
proiectelor de servicii din seciunea II Formulare, anex la Manualul de procedur pentru
implementarea Sub-msurii 19.2. Pentru proiectele de servicii nu se va realiza monitorizarea ex-
post.
Dup primirea documentelor obligatorii menionate mai sus, expertul CE SLIN CRFIR, desemnat
de eful SLIN CRFIR, procedeaz la ntocmirea:
Contractului de finanare (formular C1.1L);
Propunerii de angajare a unei cheltuieli;
Angajamentului bugetar individual.
n termen de dou zile de la clasarea contractului ca nencheiat de ctre expertul din cadrul
CE SLIN CRFIR, n situaia n care au fost deja angajate valori prin nregistrarea contabil a
Propunerii de angajare a unei cheltuieli i a Angajamentului bugetar individual se va repeta
completarea acestor documente cu semnul minus i vor fi vizate de ctre CCFPP printr-o Adres
de transmitere intern semnat de ctre Directorul CRFIR. n maximum 2 (dou) zile de la
expirarea termenului/noului termen de prezentare a solicitantului, expertul din cadrul CE SLIN
CRFIR va anuna serviciile i direciile operaionale de faptul c acesta a renunat la ajutorul
financiar, respectiv:
Expertul cu atribuii de monitorizare din cadrul CMIT de la nivelul CRFIR;
SLIN - OJFIR;
Direcia Asisten Tehnic, LEADER si Investitii Non agricole Serviciul LEADER.
Experii responsabili cu monitorizarea din cadrul CMIT vor primi de la experii cu atribuii de
contractare de la nivel regional notele de aprobare a ncetrii contractelor, precum i notele de
nencheiere a contractelor de finanare. Dup primirea acestora, n aceeai zi, expertul
responsabil cu monitorizarea le va scana i le va transmite electronic ctre Serviciul
Monitorizare, Evaluare i Raportare, de la nivel central, la adresa de e-mail:
monitorizare@afir.info.
Pentru realizarea acestor activiti, expertul din cadrul CE SLIN CRFIR va respecta formularele i
metodologia privind ntocmirea propunerii de angajare a unei cheltuieli i a angajamentului
bugetar individual sau, dup caz, de ntocmire a dezangajrilor bugetare n conformitate cu
prevederile Manualului de procedur pentru evaluarea i selectarea cererilor de finanare
pentru proiecte aferente sub-msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis
aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod manual: M 01 01).
Expertul CE SLIN CRFIR procedeaz la listarea dovezii privind consultarea registrului IRD 3.2
(printscreen) i consemneaz concluzia consultrii registrului n Formularul C1.4L - ,,Fia de
verificare a Contractului de finanare.
Expertul din cadrul CE SLIN CRFIR pregtete pentru fiecare proiect eligibil, conform Raportului
de evaluare, dou exemplare ale Contractului de finanare n limba romn i dou exemplare
din anexele acestuia. Expertul Compartimentului Evaluare atribuie Contractului de finanare
acelai numr cu cel din Cererea de finanare, cu excepia primului cmp, unde se va scrie codul
C n locul codului nscris n Raportul de evaluare (codul reprezint etapa n care se afl cererea
de finanare).
Pentru alocarea Codului Unic de nregistrare, expertul CE SLIN CRFIR acceseaz programul
informatic specific, care poate genera electronic codul RO. Urmare alocrii Codului Unic de
nregistrare n Registrul Unic de Identificare, se listeaz documentul care atest codul RO alocat
noului solicitant nscris i ulterior informaia se va transcrie n cadrul Contractului de Finanare.
Pentru completarea datelor referitoare la responsabilul legal, expertul verific dac acesta are
calitatea de reprezentare potrivit actului normativ privind organizarea i funcionarea
entitii/persoanei juridice respective i conform statutului/actului constitutiv al persoanei
juridice al solicitantului. n acest sens, expertul va verifica datele nscrise n cererea de finanare
coroborat cu actul constitutiv/statutul entitii/persoanei juridice (Hotrrii de schimbare a
reprezentantului legal).
Contractul de finanare, va avea ataate urmtoarele anexe, documente care vor fi parte
integrant a acestuia, avnd aceeai putere juridic:
Pentru Anexele IV Instruciuni de plat pentru proiectele de servicii finanate n cadrul Sub-
msurii 19.2 i V Instruciuni privind achiziiile pentru beneficiarii publici/privai FEADR vor fi
preluate ultimele variante aprobate ale acestor Instruciuni elaborate la nivelul AFIR.
Expertul CE SLIN CRFIR verific calculele aritmetice ale Bugetului, realizate n etapa de evaluare,
i completeaz Anexa II ,,Bugetul Indicativ a Contractului de finanare.
Totodat, expertul CE SLIN CRFIR se asigur c valorile din angajamentul legal i din
angajamentele financiare (Propunerea de angajare a unei cheltuieli i Angajamentul bugetar
individual) sunt transcrise corect.
Pentru proiectele de servicii, cursul de schimb EURO - RON utilizat la Contractul de finanare
este cursul euro-leu de la data de 1 ianuarie a anului n care a fost luat decizia de acordare a
finanrii, respectiv anul semnrii Contractului de finanare, publicat pe pagina web a Bncii
Central Europene http://www.ecb.int/index.html, conform prevederilor de la art.34, alin.(1) din
Regulamentul Delegat UE nr. 907/2014 al CE.
n formularul C 1.1L ,,Contractul de finanare, la valorile n EURO, toate cifrele de dup virgul
indiferent de valoarea lor se rotunjesc la valoare ntreag prin scdere. Calculele matematice
referitoare la conversia valorii EURO-LEU se fac prin diminuare pn la valoare ntreag. Aadar,
n Contractul de finanare, n cazul n care transformarea din EURO n LEI conduce la valori cu
zecimale, se vor regsi rotunjiri n minus.
n aceast etap expertul CE SLIN CRFIR compleaz Formularul C1.1L - ,,Contractul de finanare
i Formularul C1.4L - ,,Fia de verificare a Contractului de finanare, utilizat pentru a verifica
dac a fost realizat corect fiecare etap procedural. De asemenea, expertul CE SLIN CRFIR
completeaz i semneaz formularul C1.14L - ,,Pista de audit pentru contractare, care reflect
etapa procedural n care se afl Contractul de finanare i pe care semneaz fiecare dintre
reprezentanii compartimentelor care avizeaz angajamentul legal.
Pentru contractele care nu au fost aprobate, expertul CE SLIN CRFIR transmite o adres ctre
solicitant i ctre GAL (spre tiin) prin care i informeaz asupra motivelor de nencheiere a
Contractului de finanare, utiliznd formularul C1.16.1 din Manualul de procedur pentru
evaluarea, selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-
msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului
Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020, Anexa B Formulare. Adresa va avea tampil i
numr de nregistrare de la secretariatul CRFIR i va fi transmis n 2 (dou) zile de la data
refuzului Autoritii Contractante de a ncheia Contractul de finanare.
Expertul CE SLIN CRFIR transmite, scanat, Contractele de finanare ctre expertul cu atribuii de
monitorizare de la nivelul CRFIR/AFIR i ctre CCFE-CRFIR/SCP-DECPFE i ctre CE SLIN OJFIR.
n cazul proiectelor pentru care nu s-au ncheiat Contracte de finanare, precum i n cazul
Contractelor de finanare ncetate, beneficiarii pot solicita restituirea exemplarului original al
cererii de finanare. n acest caz se va completa Procesul verbal de restituire a exemplarului
original al cererii de finanare (formular E0.3L din Manualul de procedur pentru evaluarea si
selectarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-msurilor, msurilor i schemelor
de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014
2020, Anexa B Formulare, Cod manual: M 01 01).
Completarea registrului electronic C1.13L i transmiterea ctre alte compartimente din cadrul
AFIR
Transmiterea primirea registrelor ntre OJFIR i CRFIR se face prin efii de serviciu, prin email,
cu confirmare de primire.
Experii CI SLIN CRFIR/OJFIR vor avea obligaia de a completa n timp real Registrul unic cu date
privind situaia Contractului de finanare (C1.13L) pentru orice tip de modificare adus acestuia.
Expertul de la nivel OJFIR, care a preluat proiectele de servicii contractate, are obligaia de a
verifica dac Registrul este completat cu toate informaiile pn la data predrii acestuia. n
cazul n care se constat date lips/ incomplete, expertul de la nivel OJFIR ntiineaz eful de
serviciu, n vederea completrii documentului de ctre experii din cadrul CE/CI CRFIR.
Experii de la nivel OJFIR actualizeaz zilnic, dac este cazul, registrele (C1.13L). Registrele se
aprob de ctre directorul OJFIR nainte de transmitere. Transmiterea se realizeaz, prin email
cu confirmare de primire, ctre compartimentele implementare CRFIR, prin eful de serviciu
SLIN CRFIR.
Managementul Ageniei poate solicita situaii i raportri pe baza informaiilor din Registrul C
1.13L de la nivel AFIR/ CRFIR/ OJFIR. Situaiile sunt avizate de ctre eful SLIN CRFIR/ SL DATLIN
i aprobate de ctre Directorul General Adjunct CRFIR/ Directorul DATLIN. efii SLIN CRFIR sunt
direct responsabili pentru completitudinea i realitatea informaiilor din cadrul situaiilor,
raportrilor transmise la nivel central.
Scopul modificrii Contractului trebuie s fie strns legat de natura proiectului definit prin
Contractul de finanare. Aceste documente devin parte integrant a Contractului de finanare.
Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin Act adiional, care se
aprob de ctre Direcorul General Adjunct CRFIR:
Modificrile financiare de peste 10% din valoarea total eligibil nscris iniial n cadrul
fiecruia dintre capitolele Bugetului indicativ, ntre capitolele bugetare de cheltuieli
eligibile;
Rectificarea bugetului prin dezangajare din valoarea eligibil nerambursabil ca urmare a
efecturii de realocri financiare/neavizrii/avizrii procedurilor de achiziie/alte situaii
temeinic justificate;
Prelungirea termenului de depunere a primei trane de plat n cadrul Contractului de
finanare, peste termenul maxim de 6 (ase) luni, cu maximum 6 (ase) luni, conform
art. 24 alin.(10) din HG nr.226/2015 cu modificrile i completrile ulterioare, n baza
unui memoriu justificativ aprobat de AFIR, fr aplicarea de penaliti;
Prelungirea duratei de implementare, cu respectarea prevederilor privind durata
maxim de valabilitate prevzut n Contractul de finanare;
Schimbarea denumirii beneficiarului sau a oricrui element de identificare a acestuia;
Cazul n care beneficiarul devine pe parcursul derulrii proiectului pltitor de TVA i
depune la Autoritatea Contractant n termen de 10 (zece) zile documentul care atest
c este nregistrat ca pltitor de TVA, document eliberat n conformitate cu legislaia n
vigoare;
Decontarea TVA aferent cheltuielilor eligibile, conform prevederilor legale n vigoare
(OUG nr. 49/2015, cu completrile ulterioare), situaie n care, se completeaz articolul 3
din Contractul de finanare prin adugarea Alineatului (4) care va avea urmtorul
coninut:
Art. 3(4): Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, n calitate de Autoritate
Contractant va efectua plata TVA aferent cheltuielilor eligibile prevzute n bugetul
indicativ - Anexa II la Contractul de finanare, pn la valoarea maxim de
RON () cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) Beneficiarul va depune Dosarul Cererii de Plat completat conform Instruciunilor
de plat, anex la Contractul de finanare, la Centrul Regional pentru Finanarea
Investiiilor Rurale de care aparine, n termenele prevzute n Declaraia de ealonare a
depunerii dosarelor cererilor de plat.
b) Contravaloarea TVA va fi rambursat numai pentru cheltuielile efectiv realizate i
declarate eligibile prin PNDR de ctre Autoritatea Contractant.
Alte cazuri justificate i fundamentate documentar care pot surveni pe parcursul
implementrii Contractului de finanare (ex. schimbarea cerinelor pentru experi, aa
cum sunt acestea menionate n cererea de finanare).
n toate situaiile menionate mai sus, expertul desemnat din cadrul SLIN OJFIR verific dac
beneficiarul demonstreaz prin documente justificative oportunitatea i viabilitatea
modificrilor, urmrindu-se inclusiv respectarea ncadrrii n valoarea angajat prin Contractul
de finanare.
Documente care trebuie depuse de beneficiar n cazul modificrii Contractului de finanare sunt:
Nota explicativ completat, nregistrat, semnat i tampilat (dup caz, conform
legislaiei n vigoare) de ctre beneficiar;
Bugetul indicativ actualizat propus;
Alte documente care fundamenteaz soluia propus (dup caz);
n situaia n care beneficiarul PNDR notific AFIR c a devenit, pe parcursul derulrii
proiectului, pltitor de TVA i va depune Bugetul refcut prin diminuarea acestuia cu
valoarea TVA calculat de la data cnd devine pltitor de TVA.
Aceste modificri, care nu fac obiectul unui Act adiional, vor fi instrumentate la nivelul OJFIR
prin intermediul ,,Notei de aprobare/neaprobare prvind modificarea Contractului de finanare,
cu aprobarea Directorului OJFIR.
Documente care trebuie depuse de beneficiar n cazul modificrii Contractului de finanare prin
Not de aprobare:
Nota explicativ completat, nregistrat i semnat de ctre beneficiar;
Bugetul indicativ actualizat propus (fr a se depi cu mai mult de 10% valoarea nscris
iniial n cadrul Capitolului bugetar respectiv);
Alte documente care fundamenteaz soluia propus (dup caz).
O copie a Notificrii C 3.2.2.1L se va transmite i ctre SLIN OJFIR pentru anexarea la dosarul
administrativ, n aceeai zi n care se transmite ctre beneficiar.
Not
n cazul fiecrei modificri de contract, prin Act adiional/Not de aprobare privind modificarea
Contractului de finanare/Notificare privind modificarea Contractului de finanare, beneficiarul
va transmite i ctre GAL o copie a acestora.
Prile pot decide ncetarea Contractului de finanare ca urmare a solicitrii scrise din partea
beneficiarului, aprobat de Autoritatea Contractant, caz n care beneficiarul va restitui integral
sumele primite ca finanare nerambursabil pn la data ncetrii Contractului.
Formularul IRD 0.1 reprezint Nota de descoperire a unei neregulariti, iar CI SLIN CRFIR, care
a descoperit neregula, urmeaz paii procedurali n conformitate cu Manualul de Constatare
Nereguli i Recuperare datorii, Etapa IRD0: ,,Semnalarea neregulii. Controlul preliminar.
Pentru Contractele ncetate, dosarele de finanare sunt arhivate la nivel regional de ctre
expertul care a instrumentat rezilierea/ ncetarea Contractului, prin numerotarea Dosarului
administrativ i a cererii de finanare i predarea acestora n arhiva permanent (pe baza unui
Proces Verbal de Predare Primire), conform Manualului de procedur pentru arhivare al AFIR.
Pentru proiectele de servicii care vizeaz alte tipuri de seciuni fa de cele menionate (de ex.
scheme de calitate, studii etc.), verificarea pe teren se va realiza la sediul beneficiarilor i se vor
verifica documentele care vizeaz implementarea proiectelor.
Experii din cadrul SL DATLIN sau CE SLIN CRFIR pot, de asemenea, s ntreprind vizite pe teren,
fr a fi necesar ntiinarea prealabil a beneficiarilor. Experii DATLIN sau CE SLIN CRFIR pot
realiza inclusiv vizite pe teren la sediul beneficiarilor, fr ntiinare prealabil, pentru
verificarea documentelor care vizeaz implementarea proiectelor.
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre doi experi din cadrul Compartimentului Evaluare
SLIN OJFIR. Cei 2 experi desemnai de ctre eful SLIN OJFIR efectueaz o vizit pe teren cel
puin o dat naintea depunerii Raportului de activitate. Acetia pot notifica beneficiarul privind
data i ora verificrii pe teren, cu cel mult 24 de ore nainte de efectuarea acesteia.
n cadrul vizitei pe teren, cei 2 experi din cadrul CE SLIN OJFIR (sau, dup caz, CE SLIN CRFIR/SL
DATLIN) completeaz Fia de verificare pe teren (formular D1.1L). Dup verificarea pe teren
consemnat n Fia de verificare pe teren (formular D1.1L), experii vor completa Seciunea
Concluzii din acest formular. Aici se precizeaz dac modalitatea de desfurare a activitii a
fost corespunztoare sau nu, iar rezultatul verificrii poate fi:
avizat (dac toate csuele sunt bifate DA);
neavizat (dac o parte din csue/toate csuele au bifa NU).
n cazul n care, n urma verificrii pe teren, experii CE SLIN OJFIR acord viza neavizat,
acetia vor detalia motivele pentru care au acordat aceast viz. Dac o parte dintre activiti
au fost neavizate, acestea pot fi refcute i cuprinse n Raportul de activitate revizuit sau n
cadrul urmtorului Raport de activitate intermediar/ Raportului final.
n situaia n care experii Compartimentului Evaluare SLIN OJFIR efectueaz vizita pe teren la
ultima activitate inclus n graficul calendaristic de implementare depus de beneficiar i
constat c modalitatea de desfurare a activitii (cursului/ aciunii de informare etc.) nu a
fost corespunztoare, ntreaga activitate va fi considerat neavizat. Aceast activitate poate fi
refcut pn la depunerea Raportului final sau a Raportului final revizuit.
Fia de verificare pe teren va fi ntocmit n dublu exemplar, unul pentru reprezentanii OJFIR/
CRFIR/ DATLIN i unul pentru beneficiar. Fiecare exemplar va fi semnat de ctre experii care au
ntocmit-o i de ctre reprezentantul beneficiarului, care ia la cunotin concluziile verificrilor.
Reprezentantul beneficiarului poate s formuleze observaii la concluziile verificatorilor din Fia
de verificare pe teren.
Dup semnare, un exemplar va rmne la beneficiar, iar cel de-al doilea exemplar la experii
verificatori.
Beneficiarul depune Rapoarte de activitate intermediare numai n situaia n care solicit trane
de plat intermediare, acestea reprezentnd documente obligatorii pentru depunerea tranelor
intermediare de plat. Acestea se depun la OJFIR n format electronic (CD), nsoite de adres de
naintare n termen de maximum 10 (zece) zile de la finalizarea ultimei activiti prevzut n
Raportul de activitate. Eventualele anexe care nu pot fi scanate se pot depune letric. Beneficiarii
proiectelor de servicii finanate n cadrul submsurilor 19.2 prezint cererea pentru prima
tran de plat i documentele justificative n termen de 6 luni de la data semnrii
angajamentului legal cu AFIR, sub sanciunea rezilierii acestuia. Acest termen poate fi prelungit
cu maximum 6 luni, fr aplicarea de penaliti, pe baza unui memoriu justificativ aprobat de
AFIR.
Raportul de activitate final va fi depus n format electronic (CD), nsoit de adres de naintare,
la OJFIR n termen de maximum 10 (zece) zile de la ncheierea activitilor aferente proiectului.
Eventualele anexe care nu pot fi scanate se pot depune letric.
Experii CE SLIN OJFIR vor urmri ca activitile care nu au fost avizate la verificarea pe teren
(prezint bifa NU n cadrul Fiei de verificare pe teren) s nu fie incluse n Raportul de
activitate (intermediar sau final) ca realizate, fiind n acest fel excluse de la plat.
Expertul CE SLIN OJFIR verific Raportul de activitate prin completarea Fiei de verificare a
Raportului de activitate (intermediar/ final) (Formular D1.3L), iar eful SLIN OJFIR verific
modul de completare prin contra-bifarea fiecrei rubrici. La rubrica OBSERVAII din acest
formular vor fi menionate aspectele care trebuie refcute n cuprinsul Raportului de activitate.
n acest caz, Raportul va fi neavizat.
n situaia n care DCP este declarat neconform, beneficiarul poate s redepun la GAL Dosarul
cererii de plat complet, cu respectarea termenelor prevzute n Contractul de finanare/ Actul
adiional/ Declaraiile de ealonare a depunerii DCP. Un DCP declarat neconform poate fi
redepus o singur dat la GAL.
n cazul n care cererea de plat este declarat neconform de dou ori de ctre GAL,
beneficiarul are dreptul de a depune contestaie cu ncadrarea n termenul maxim de depunere
a dosarului cererii de plat la AFIR. n acest caz, contestaia va fi analizat de ctre doi experi
din cadrul GAL, alii dect cei care au verificat iniial conformitatea dosarului cerere de plat.
Dac n urma analizrii contestaiei, viza GAL rmne neconform, atunci beneficiarul poate
adresa contestaia ctre AFIR. Depunerea contestaiei se va realiza la structura teritorial a AFIR
(OJFIR/CRFIR) responsabil de derularea contractului de finanare. Soluionarea contestaiei de
ctre experii OJFIR/CRFIR i comunicarea deciziei ctre beneficiar se va realiza cu ncadrarea n
termenul maxim de depunere a DCP la AFIR.
Pentru proiectele aferente Sub-msurii 19.2, pentru toate etapele, verificrile se realizeaz n
baza prevederilor procedurale i formularelor aferente sub-msurii din cadrul PNDR, n care se
ncadreaz scopul proiectului finanat, conform codului contractului/deciziei de finanare.
n cazul descoperirii unei nereguli/ fraude, asa cum este definit n Contractul de finanare i
legislaia aplicabil n vigoare, personalul implicat n realizarea activitilor prevzute de
prezenta procedur vor respecta prevederile Manualului de procedur pentru Nereguli si
Recuperare Datorii, cod manual M01-06.
Pe parcursul implementrii Contractului de Finanare, AFIR poate dispune sistarea derulrii
activitilor sau efectuarea plilor, dac exist suspiciuni privind nereguli cu privire la ncheierea
ori executarea Contractului i dispune analiza acestor aspecte.
SECIUNEA II - FORMULARE
NOT DE TRANSMITERE
Ctre: SAFPD-OJFIR/CRFIR
SLIN/SIBA-CRFIR
n atenia: ef serviciu SAFPD-OJFIR/CRFIR
SLIN/SIBA-CRFIR
Urmare apelului de selecie nr. ..../data ...., lansat de GAL ...................., v transmitem, ataat, n
baza Raportului de selecie nr. ....../data ....... ntocmit de GAL, Cererea de finanare aferent
proiectului cu titlul ............., depus de ctre (numele solicitantului)..........., selectat de GAL,
nregistrat la OJFIR ............. sub nr. ......../data........, nsoit de documentele administrative
obligatorii anexate de solicitant i de fia/ele de verificare a eligibilitii, a criteriilor de selecie i
pe teren (dac este cazul), copiile declaraiilor persoanelor implicate n procesul de evaluare i
selecie de la nivelul GAL privind evitarea conflictului de interese, Raportul de selecie i
Raportul de contestaii (dac este cazul) elaborate de GAL, n vederea verificrii.
Director OJFIR,
Nume/prenume.. Semntura..Data
VERIFICAT,
ef serviciu CE SLIN OJFIR
Nume/prenume..
Semntura..Data
NTOCMIT,
Expert CE SLIN OJFIR
Nume/prenume..
Semntura..Data
E0.1L PISTA DE AUDIT PENTRU CEREREA DE FINANARE
OJFIR/CRFIR
Data nregistrrii______________________________________________
Numele i prenumele persoanei care nregistreaz Semntura
________________________ __________
A. PREZENTARE GENERAL
A1. Submsura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul strategiei de dezvoltare
local
____________________________________________
Instruciuni de completare:
Se vor specifica principalele rezultate anticipate pentru fiecare activitate prezentat mai sus.
Pentru proiectele care vizeaz realizarea de studii/ monografii, se vor preciza aspectele
principale care vor fi abordate n cadrul studiului/ monografiei.
n cazul proiectelor care vizeaz servicii pentru populaie (lucrri de cadastru, lucrri de
topografie etc.), se vor prezenta tipurile de servicii i segmentul de populaie care va fi deservit.
____________________________________________
ANEXA 1
BUGET INDICATIV1
Cheltuieli Cheltuieli
Total
Denumirea capitolelor de cheltuieli eligibile neeligibile
(Euro)
(Euro) (Euro)
CAP. I CHELTUIELI CU PERSONALUL
CAP. II CHELTUIELILE PENTRU DERULAREA
PROIECTULUI
TOTAL Valoare eligibil proiect (fr TVA)
Valoare TVA
TOTAL valoare proiect, inclusiv TVA
PLANUL FINANCIAR
Ajutor public nerambursabil (contribuie UE i
cofinanare naional)
Cofinanare privat din care:
-autofinanare
-mprumuturi
Total proiect
Procent contribuie public
Cursul de schimb EURO - RON utilizat la Contractul de finanare este cursul euro-leu stabilit de
ctre Banca Central European, publicat pe pagina web http://www.ecb.int/index.html, valabil
1
Se va ataa la Bugetul Indicativ o fundamentare pe tipuri de cheltuieli eligibile corelate cu activitile i rezultatele
proiectului.
la data de 01 ianuarie a anului n cursul cruia este luat decizia de acordare a ajutorului
financiar nerambursabil, respectiv anul ncheierii Contractului de finanare.
Cheltuielile eligibile:
Pentru Cap I:
- cheltuieli cu salariile i onorariile experilor implicai n organizarea i realizarea
proiectului (lectori, experi cheie, manager de proiect, personal administrativ etc.).
Aceste cheltuieli vor fi decontate experilor, de ctre beneficiar, prin documentele de
plat (ordin de plat), n baza contractelor ncheiate cu acetia, conform legislaiei n
vigoare;
cheltuieli privind transportul angajailor implicai n derularea proiectului;
cheltuieli privind cazarea angajailor implicai n derularea proiectului;
cheltuieli privind masa angajailor implicai n derularea proiectului.
Cheltuieli neeligibile:
Nu sunt eligibile pentru finanare activitile de informare/ promovare a vinurilor de calitate
finanate din fonduri F.E.G.A.
Nu se acord sprijin pentru aciunile de informare i de promovare referitoare la mrci
comerciale.
ANEXA 2
Prin aceast declaraie solicitantul............., care solicit asisten financiar nerambursabil prin
programul FEADR pentru proiectul ".............................................", prin reprezentantul
legal.............................., cunoscnd prevederile legii penale cu privire la falsul in declaraii:
1. Declar c proiectul propus asistenei financiare nerambursabile FEADR nu a beneficiat
i nu beneficiaz de alt finanare din programe de finanare nerambursabil;
De asemenea m angajez ca n cazul n care proiectul va fi selectat pentru finanare FEADR, nu
voi depune acest proiect la niciun alt program de finanare nerambursabil la care proiectul
poate fi n ntregime sau parial eligibil pentru asisten;
2. Declar c ndeplinesc condiiile de eligibilitate din apelul de selectie publicat de
GAL..................... (cuprinse n Strategia de Dezvoltare Local elaborat de Grupul de Aciune
Local) i m angajez s le respect pe perioada de valabilitate a contractului de finanare,
inclusiv criteriile de selecie pentru care am fost punctat;
3. Declar c toate informaiile din prezenta cerere de finanare i din documentele
anexate sunt corecte i m angajez s respect condiiile cerute n reglementrile referitoare la
prezentul program i pe cele legate de proiectul anexat i s furnizez periodic, la cerere,
documente justificative necesare;
4. Declar pe propria rspundere c orice modificri aduse dreptului de proprietate sau de
folosin vor fi notificate AFIR n termen de trei zile de la data ncheierii lor.
5. Declar c eu i organizaia mea nu suntem ntr-unul din urmtoarele cazuri:
- Acuzat din cauza unei greeli privind conduita profesional avnd ca soluie final res
judicata (mpotriva creia nici un apel nu este posibil);
- Vinovat de grave deficiene de conduit profesional dovedite prin orice mijloace pe
care Agenia le poate justifica;
- Vinovat de faptul c nu am prezentat informaiile cerute de autoritatea contractant ca
o condiie de participare la licitaie sau contractare;
- nclcarea prevederilor contractuale prin care nu mi-am ndeplinit obligaiile
contractuale n legtur cu un alt contract cu Agenia sau alte contracte finanate din fonduri
comunitare;
- ncercarea de a obine informaii confideniale sau de influenare a Ageniei n timpul
procesului de evaluare a proiectului i nu voi face presiuni la adresa evaluatorului.
6. Declar c organizaia pe care o reprezint :
ARE datorii ctre instituii de credit i/sau instituii financiare nebancare pentru care
prezint graficul de rambursare;
sau
NU are datorii ctre instituii de credit i/sau instituii financiare nebancare;
7. Declar pe propria rspundere c n cazul n care nu respect oricare din punctele prevzute n
aceast declaraie proiectul s devin neeligibil n baza criteriului Eligibilitatea solicitantului
sau contractul s fie reziliat;
8. Declar pe propria rspundere c:
Nu sunt nregistrat n scopuri de TVA i c m angajez s notific Ageniei orice
modificare a situaiei privind nregistrarea ca pltitor de TVA, n maxim 10 (zece) zile de
la data nregistrrii n scopuri de TVA;
sau
Sunt nregistrat n scopuri de TVA (certificat de nregistrare fiscal n scopuri de TVA);
9. Declar pe propria rspundere c nu am nscrieri care privesc sanciuni economico-financiare
n cazierul judiciar pe care m oblig s-l depun la ncheierea contractului de finanare;
10. Declar pe propria rspundere c nu am fapte nscrise n cazierul fiscal;
11. Declar pe propria rspundere c:
Nu am datorii ctre bnci.
sau
Am datorii ctre bnci. n acest sens, ataez Graficul de rambursarea datoriilor ctre
bnci i document de la banc pentru certificarea respectrii graficului de rambursare;
12. Declar pe propria rspundere c dispun de capacitatea tehnic i financiar necesare
derulrii activitilor proiectului;
13. Declar pe propria rspundere c:
m angajez s prezint documentul privind cofinanarea proiectului i Angajamentul c nu
voi utiliza n alte scopuri 50% din cofinanarea privat (n cazul prezentrii cofinanrii
prin extras de cont), pn la data semnrii contractului de finanare.
proiectul se ncadreaz n categoria proiectelor cu finanare public de 100%.
14. Declar pe propria rspundere c toate cheltuielile neeligibile vor fi suportate de solicitant
i c acestea vor fi realizate pn la finalizarea proiectului;
15. Declar pe propria rspundere c:
voi achita integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn
la data semnrii contractului de finanare (pentru solicitanii nregistrai n registrul
debitorilor AFIR att pentru programul SAPARD ct i pentru FEADR);
sau
nu am datorii fa de AFIR.
16. Declar pe propria rspundere c:
respect/ voi respecta ncadrarea finanrii n regula de minimis, conform prevederilor
legislaiei Europene i naionale n vigoare, pentru proiectele care intr sub incidena
normelor privind ajutoarele de stat (n afara sectorului agricol);
sau
proiectul nu se supune regulii de minimis.
17. Declar pe propria rspundere c nu am mai participat la scheme de calitate/ scheme de
certificare a exploataiilor agricole/ scheme voluntare de certificare a produselor agricole
recunoscute de statele membre:
DA
NU
NU ESTE CAZUL
18. Declar pe propria rspundere c voi respecta specificaiile schemei de calitate i toate
cerinele n vigoare referitoare la schem:
DA
NU
NU ESTE CAZUL
19. Sunt de acord ca AFIR s consulte i s prelucreze, prin operaiunile prevzute de legislaia n
vigoare n vederea desfurrii activitii specifice, datele mele cu caracter personal, furnizate
AFIR.
DA
NU
1 2 3
Luna
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 .. .. .. ..
Sptmna
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea 3
Activitatea n
*
n acest caz, dac n timpul evalurii se constat c documentul
prezentat de solicitant nu este suficient, evaluatorul va solicita prin
informaii suplimentare documentul necesar cu elementele pe care
trebuie s le conin.
Certificat/certificate care s ateste lipsa datoriilor fiscale i sociale
emise de Direcia General a Finanelor Publice
F. INDICATORI DE MONITORIZARE
n cazul n care nu avei un cod unic de nregistrare APIA, completai acest formular.
Se preiau informaiile care exist n seciunea "B. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL"
FORMULAR
de nscriere n Registrul unic de identificare pentru solicitanii de finanare prin msurile
Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014- 2020
Sediul/Adresa:
ara: Romnia Judeul: Ora:
Comuna: satul:
Strada: nr. , bl. et. ap.
Sectorul:_ _, codul potal:
Numr de telefon: , Fax:
Cod CAEN pentru activitatea secundar pentru care se solicit nregistrarea n Registrul unic
de Identificare
Cod IBAN:
deschis la Banca/Trezoreria (obligatoriu pentru beneficiarii publici):
Sucursala / Agenia:
Prin reprezentant legal, doamna/domnul:.................................
cu CNP..............................: solicit nscrierea n Registrul unic de identificare - Agenia de Pli
i Intervenie pentru Agricultur.
Am luat la cunotin c orice modificare a informaiilor de mai sus trebuie furnizat ctre
APIA n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la producerea acestora.
Declar pe propria rspundere c cele de mai sus sunt conforme cu realitatea.
Sunt de acord ca datele din cerere s fie introduse n baza de date a Sistemului integrat de
Administrare i Control, procesate i verificate n vederea nscrierii n Registrul unic de
identificare i transmise autoritilor responsabile n vederea elaborrii de studii statistice i
de evaluri economice, n condiiile Legii nr. 677/2001 actualizat pentru protecia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor
date, cu modificrile i completrile ulterioare.
Reprezentant legal
Numele i prenumele:
Semntura................
Data........................
E1.2.1L FIA DE VERIFICARE A NCADRRII PROIECTULUI
Titlul proiectului:
Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: .......................
Data nregistrrii proiectului la GAL: ..................................
Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR: ..............
Structura responsabil de verificarea proiectului: ..............
Data transmiterii proiectului de ctre SLIN-OJFIR la structura responsabil:..............
1 2 3 5 4 6 7 8 9
F/N 19 2 _______ 11_ _ _ __ ____
Tip Codificarea Codificarea Cod
Codificar Nr. de Codul Codul Numrul
cerere msurii submsurii ea Decizie referin Regiunii Judeului de ordine
de Autorizar
aferent al de
finantar Sub-e GAL licitaiei nregistra
e msurii de re n
PNDR a proiect registru
crei e
cereri de
finanare
a fost
utilizat
n
procesul
de
evaluare
**Se completeaz numai la nivelul OJFIR/CRFIR
Partea I VERIFICAREA CONFORMITII DOCUMENTELOR
1. Solicitantul a mai depus pentru verificare aceast cerere de finanare n baza aceluiai
Raport de Selecie <nr.../data> al GAL<denumire GAL> (se va completa de ctre expertul
verificator nr. i data Raportului de Selecie care nsoete Cererea de finanare i
denumirea GAL)?
DA NU
2. Dosarul Cererii de finanare este legat, iar documentele pe care le conine sunt numerotate
de ctre solicitant?
DA NU
6. Solicitantul a ataat la Cererea de finanare toate documentele anex obligatorii din list?
DA NU
8. Copia scanat a documentelor ataate Cererii de finanare este prezentat alturi de forma
electronic a Cererii de finanare?
DA NU
11. Fia de verificare a criteriilor de selecie emis de GAL este ataat la Cererea de finanare,
este semnat de cel puin doi experi evaluatori i avizat de reprezentantul CDRJ?
DA NU
12. Fia de verificare pe teren emis de GAL este ataat la Cererea de finanare i este
semnat de cel puin doi experi evaluatori?
DA NU NU ESTE CAZUL
13. Raportul de Selecie emis de GAL este ataat la Cererea de finanare i este datat cu cel
mult 15 zile calendaristice nainte de depunerea Cererii de finanare la OJFIR; este semnat
de toi membrii Comitetului de Selecie i de ctre Preedintele/ Reprezentantul legal al
GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat n acest sens; prezint
numele i semntura reprezentantului CDRJ care a supervizat procesul de selecie?
DA NU
14. Raportul de Selecie emis de GAL este nsoit de copii ale Declaraiilor privind evitarea
conflictului de interese ale persoanelor implicate la nivelul GAL n evaluarea i selecia
proiectelor care conin informaiile minime necesare?
DA NU
15. Raportul de Contestaii emis de GAL este ataat la Cererea de finanare i este semnat de
membrii Comisiei de Soluionare a Contestaiilor constituit la nivelul GAL?
DA NU NU ESTE CAZUL
Concluzia verificrii:
Cererea de finanare este :
CONFORM
NECONFORM
Observaii:
_____________________________________________________________________________
tampila
Aprobat,
Director OJFIR/CRFIR___________________
Nume/Prenume _______________________
Semntura __________
Data_____/_____/_______
3
Viza reprezentantului CDRJ nu se face pe documentele efective, ci n baza Formularelor specifice ale CDRJ.
Nume/Prenume ______________________
Semntura __________
Data_____/_____/________
II) Modelul de Cerere de finanare utilizat de solicitant este n concordan cu ultima variant
de pe site-ul AFIR (seciunea LEADER) a Cererii de finanare aferent sub-msurii din PNDR cu
investiii similare, care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i cu investiiile
prevzute n proiectele ce vor fi finanate prin submsura 19.2, n vigoare la momentul lansrii
Apelului de selecie de ctre GAL?
DA NU NU ESTE CAZUL
II) Localizarea proiectului de investiii este n spaiul LEADER acoperit de Grupul de Aciune
Local care a selectat proiectul, aa cum este definit n fia msurii 19 din cadrul PNDR 2014
2020 i n Cap. 8.1 al PNDR 2014 2020?
DA NU NU ESTE CAZUL
5. Proiectul pentru care s-a solicitat finanare este ncadrat corect n msura n care se regsesc
obiectivele proiectului?
DA NU
Concluzia verificrii:
Observaii:
______________________________________________________________________________
Aprobat,
tampila
Director OJFIR/CRFIR
Nume/Prenume ________________________________________
Semntura _______________________
Data_____/_____/___________
Atenie!
n cazul n care, n oricare din etapele de verificare a ncadrrii proiectului, se constat erori de
form (de ex.: omisiuni privind bifarea anumitor casete - inclusiv din cererea de finanare,
semnarea anumitor pagini, ataarea unor documente obligatorii), expertul OJFIR/CRFIR poate
solicita documente sau informaii suplimentare ctre GAL sau solicitant (n funcie de natura
informaiilor solicitate). Dac n urma solicitrii informaiilor suplimentare trebuie prezentate
documente, acestea trebuie s fie emise la o dat anterioar depunerii cererii de finanare la
GAL/AFIR (dup caz).
Denumire solicitant
Se preia denumirea din Cererea de finanare
Statutul juridic
Se preia statutul juridic din Cererea de finanare
Date personale ale reprezentantului legal al solicitantului
Nume
Prenume
Funcie
Se preiau informaiile din Cererea de finanare
Titlul proiectului
Se preia titlul proiectului din Cererea de finanare.
Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL
Se completeaz cu data lansrii apelului de selecie de ctre GAL. Data lansrii apelului de ctre
GAL va determina versiunea procedural aplicabil verificrilor privind ncadrarea proiectului i
a eligibilitii, realizate n cadrul tuturor proiectelor.
Data nregistrrii proiectului la GAL
Se completeaz cu data nregistrrii proiectului la GAL, conform documentaiei depuse de GAL
la OJFIR/ CRFIR.
Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR
Se completeaz cu data nregistrrii proiectului la SLIN-OJFIR de ctre GAL.
Structura responsabil de verificarea proiectului
Se va completa doar n cazul n care structura responsabil este alta n afar de SLIN-OJFIR.
Data transmiterii proiectului de ctre SLIN-OJFIR la structura responsabil
Dac este cazul, Se va completa cu data nregistrrii Notei de naintare transmis ctre Serviciul
de specialitate responsabil din cadrul OJFIR/CRFIR.
Obiectivul i tipul proiectului
Se preia obiectivul proiectului conform descrierii menionat n Cererea de finanare.
Se stabilete tipul proiectului:
de servicii;
de investiii: - investiie nou
- modernizare
cu sprijin forfetar.
Not! Proiectele mixte (investiii i servicii) vor fi gestionate ca proiecte de investiii, ntruct
existena unei componente de investiii conduce la obligaia meninerii obiectivelor investiiei
pentru o perioad minim, stabilit n cadrul de implementare naional (de ex. proiecte de
cooperare).
Amplasarea proiectului
Se preia amplasarea menionat n Cererea de finanare.
Se va specifica totodat dac localizarea proiectului vizeaz arealul de implementare al
Investiiei Teritoriale Integrate Delta Dunrii (ITI Delta Dunrii), respectiv cel puin una din
urmtoarele uniti administrativ-teritoriale:
10. Fia de verificare a eligibilitii emis de GAL este ataat la Cererea de finanare, este
semnat de cel puin doi experi evaluatori i avizat de reprezentantul CDRJ?
Expertul verific existena Fiei de verificare a eligibilitii emis de GAL i dac este semnat de
cel puin doi experi evaluatori din cadrul GAL, pentru a se asigura principiul de verificare 4
ochi.
n cazul n care GAL este beneficiar, se va verifica dac fia de verificare a eligibilitii este
semnat de ctre experii entitii ctre care au fost externalizate serviciile de evaluare.
Se verific dac fia este avizat de reprezentantul CDRJ care supervizeaz procesul de selecie,
n baza Formularului 3 - Formular de verificare a procesului de selecie emis de CDRJ.
11. Fia de verificare a criteriilor de selecie emis de GAL este ataat la Cererea de
finanare, este semnat de cel puin doi experi evaluatori i avizat de reprezentantul CDRJ?
Expertul verific existena Fiei de verificare a criteriilor de selecie emis de GAL i dac este
semnat de cel puin doi experi evaluatori din cadrul GAL, pentru a se asigura principiul de
verificare 4 ochi.
n cazul n care GAL este beneficiar, se va verifica dac fia de verificare a criteriilor de selecie
este semnat de ctre experii entitii ctre care au fost externalizate serviciile de evaluare.
Se verific dac fia este avizat de reprezentantul CDRJ care supervizeaz procesul de selecie,
n baza Formularului 3 - Formular de verificare a procesului de selecie emis de CDRJ.
12. Fia de verificare pe teren emis de GAL este ataat la Cererea de finanare i este
semnat de cel puin doi experi evaluatori?
Expertul verific existena Fiei de verificare, dac este cazul, emis de GAL i dac este semnat
de cel puin doi experi evaluatori din cadrul GAL, pentru a se asigura principiul de verificare 4
ochi.
n cazul n care GAL este beneficiar, se va verifica dac fia de verificare pe teren este semnat
de ctre experii entitii ctre care au fost externalizate serviciile de evaluare.
Pentru proiectele de servicii, se va bifa Nu este cazul.
13. Raportul de Selecie emis de GAL este ataat la Cererea de finanare i este datat cu cel
mult 15 zile calendaristice nainte de depunerea Cererii de finanare la OJFIR; este semnat de
toi membrii Comitetului de Selecie i de ctre Preedintele/Reprezentantul legal al GAL sau
de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat n acest sens; prezint numele i
semntura reprezentantului CDRJ care a supervizat procesul de selecie?
Expertul verific existena Raportului de selecie emis de GAL cu cel mult 15 zile calendaristice
nainte de depunerea Cererii de finanare la OJFIR i dac acesta conine informaii cu privire la
numrul de proiecte retrase, neeligibile, eligibile neselectate i eligibile selectate, valoarea
acestora i numele solicitanilor. Cererea de finanare care este verificat trebuie s se
regseasc n lista proiectelor selectate. Se verific dac Raportul este datat, dac prezint
numele i semntura membrilor Comitetului de selecie (reprezentani legali sau alte persoane
mandatate n acest sens de ctre respectivele entiti juridice) i apartenena acestora la mediul
public, privat sau societate civil. De asemenea, se verific dac selecia proiectelor s-a realizat
aplicnd regula de dublu cvorum, respectiv pentru validarea voturilor este necesar ca n
momentul seleciei s fie prezeni cel puin 50% din membrii Comitetului de selecie, din care
peste 50% s fie din mediul privat i societate civil, organizaiile din mediul urban reprezentnd
mai puin de 25%.
Expertul verific dac Raportul de Selecie prezint numele i semntura reprezentantului CDRJ
i dac acesta a menionat faptul c s-au respectat principiile de selecie din fia msurii din
SDL, respectiv msurile minime obligatorii privind publicitatea Apelului de selecie. Expertul
verific dac Raportul de selecie prezint numele i semntura preedintelui GAL/
Reprezentantului legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat n
acest sens. n cazul n care semneaz o alt persoan din partea entitii juridice participante la
procesul de selecie, trebuie verificat existena documentului de mandatare. Dac Raportul de
selecie este aferent unui Apel lansat n baza strategiei modificate, expertul verific dac data
de depunere a proiectelor la OJFIR este ulterioar datei de modificare a Acordului-cadru
ncheiat ntre GAL i AFIR n cadrul Sub-msurii 19.4 (prin Not de aprobare) ca urmare a
revizuirii Anexei III la Acordul cadru (Strategia de Dezvoltare Local).
14. Raportul de Selecie emis de GAL este nsoit de copii ale Declaraiilor privind evitarea
conflictului de interese, ale persoanelor implicate la nivelul GAL n evaluarea i selecia
proiectelor?
Expertul verific prezena copiilor Declaraiilor privind evitarea conflictului de interese semnate
de persoanele implicate n procesul de evaluare i selecie (membri n Comitetul de Selecie, n
Comisia de Soluionare a Contestaiilor, dac este cazul i experii evaluatori implicai n
procesul de evaluare - inclusiv experi cooptai, n cazul externalizrii) i datate anterior
completrii fielor de verificare a eligibilitii, respectiv criteriilor de selecie.
n coninutul Declaraiei pe propria rspundere se va verifica menionarea a cel puin
urmtoarelor aspecte:
- Numele i prenumele declarantului;
- Funcia deinut la nivel GAL (nu se aplic n cazul externalizrii);
- Rolul n cadrul procesului de evaluare;
- Luarea la cunotin a prevederilor privind conflictul de interese, aa cum este acesta
prevzut la art. 10 i 11 din OG nr. 66/2011, Seciunea II Reguli n materia conflictului
de interes;
- Asumarea faptului c n situatia n care se constat c aceast declaraie nu este
conform cu realitatea, persoana semnatar este pasibil de nclcarea prevederilor
legislaiei penale privind falsul n declaraii.
n cazul n care expertul constat c n Declaraiile pe propria rspundere nu sunt menionate
toate aspectele menionate mai sus, sunt datate ulterior completrii fielor sau sunt completate
de ctre alte persoane n afara celor care au participat la procesul de selecie, Cererea de
finanare este declarat neconform.
15. Raportul de Contestaii emis de GAL este ataat la Cererea de finanare i este semnat
de membrii Comisiei de Soluionare a Contestaiilor constituit la nivelul GAL?
Expertul verific existena, dac este cazul, a Raportului de Contestaii emis de GAL i dac este
semnat de ctre toi membrii Comisiei de Soluionare a Contestaiilor constituit la nivelul GAL.
n cazul n care nu au fost depuse contestaii i, prin urmare, nu a fost elaborat un Raport de
Contestaii, se bifeaz Nu este cazul.
Expertul verific dac datele privind amplasarea proiectului, din seciunea A5 - 5.1 din Cererea
de finanare, sunt cuprinse n teritoriul acoperit de GAL. n acest sens expertul verific Strategia
de Dezvoltare Local a GAL care a selectat proiectul. Astfel se verific:
- pentru proiectele ce se regsesc n obiectivele msurii de formare/informare, dac localitile
din care vor fi selectai participanii la activitile menionate n proiect fac parte din teritoriul
GAL;
- pentru proiectele care vizeaz aciuni de elaborare de studii, monografii etc., dac localitile
care fac obiectul studiului propus prin proiect fac parte din teritoriul GAL;
- pentru proiectele care vizeaz servicii pentru populaie, dac localitile din care vor fi
selectate persoanele care vor beneficia de serviciile menionate n proiect fac parte din
teritoriul GAL.
5. Proiectul pentru care s-a solicitat finanare este ncadrat corect n msura n care se
regsesc obiectivele proiectului?
Expertul va verifica ncadrarea corect a proiectului pentru care s-a solicitat finanare n fia
msurii din SDL. Se verific dac obiectivele, tipul de beneficiar prezentate n proiect se regsesc
n fia msurii din SDL. Dac informaiile nu se regsesc, cererea de finanare este respins.
Soli
Adres solicitant (sediu
Cod proiect Data nregistrrii cita
social)
nt
Nr Codificarea
.cr aferent Sub-
Su
t Cod msurii PNDR Nr. de Numrul de
Tip b-
Ms decizie a crei cerere referin al Regiu ordine de Adr Nr. Nr.
CF(F m Jude Zi Luna An CUI
ura autorizar de finanare a apelului de ne nregistrare n esa Tel Fax
/N) sur
e GAL fost utilizat n selecie registru
a
procesul de
evaluare
1 2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 21 23 24 25 26 27 28 29
6 2
Tipul
proiectulu
Amplasare proiect Tipul beneficiarului Tipul investiiei
i - Ms. 19
Sub-
Co Cod Titlu msura
Zon ITI Brba Feme
d CAE proiec 19.2 Zon Zon
Delta i sub i sub Zona
RO N t Public (servicii/ AI Nou/ Montan constrngeri
Jude Adres Dunrii 40 40 constrngeri
/ investiii/ / Modernizar semnificativ
ani? ani? sprijin specifice
(DA/NU Privat AC e (DA / e
(DA / (DA / forfetar/ (DA / NU)
) NU) (DA / NU)
NU) NU) mixt)
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
Plat n avans
Dimensiun Valoare Valoare Valoare Valoare
Tip Procent Valoare Valoare
ea a a ajutor ajutor Cur
producie ul de a total a total
economic eligibil eligibil public public Procentul s
(ecologic/ finanar declarat declarat
a declarat declarat nerambursa nerambursa (50% din Eur
convenion e n CF n CF Solicitar
exploataie n CF n CF bil bil Suma valoarea o
al solicitat (EURO) (LEI) e avans
i (EURO) (LEI) (EURO) (LEI) solicitat ajutorului
(DA/
public
NU)
nerambursa
bil)
45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57
Reprezentant legal Titular cont bancar
Denumir
Durata
e
Seri de
CNP proiectan Adres
Studii i e si execuie
Num Func CN so/ t Nr.cont
coordo nr. Nume
e ie P soie bancar trezor
nate BI/C
5 erie
I
58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
Status
proiect Valoarea
Expertul Numrul Status
Valoare (conform/ Cu/ fr Acord de eligibil
care Expertul i data final dup Cofinanare
eligibil neconform/ PT mediu dup
verific verificare raportului contestaii Data limit
n urma ncadrat Data Data verificarea
cererea principiul de de
evalurii incorect/ limit de limit de PT-ului
de 4 ochi selecie depunere
(Euro) eligibil/ depunere depunere (dac este
finanare GAL
neeligibil/ cazul)
retras)
69 70 71 72 73 74 75 76 77 78
Denumire solicitant
Obiectul contestaiei: (se vor meniona criteriile de eligibilitate contestate i se vor enuna,
succint, motivele pentru care acestea au fost considerate nendeplinite)
.....
.......
III. OBSERVAII
Eventualele comentarii referitoare la alte aspecte se vor meniona la acest punct.
..........................................................................................................................................................
Numr de nregistrare:
Data: zz/ll/aaaa
Numr nregistrare la CRFIR:
Cererea de proiecte: SM 19.2
Perioada alocaiei financiare: 2014-2020
1. Coninut:
- Planul Financiar al Grupurilor de Aciune Local din regiune - extrase din Strategiile de
Dezvoltare Local.
Alocarea financiar nerambursabil (euro) pentru Sub-msura 19.2 a GAL-urilor din regiune
(extras din Planul Financiar din Strategiile de Dezvoltare Local) pentru anii de alocare 2014-
2020 este prezentat mai jos.
Prezentul raport a fost ntocmit pentru cererile de finanare verificate n perioada 01-
15/<luna>/<anul> sau 16-30(31)/<luna>/<anul>
Data de Locali
Solicitant
Titlul Valoare eligibil
nregistrare zarea
Cod proiect proie Euro
la proiec
ctului
OJFIR/CRFIR tului
Valoare public
Jude
Msura
Valoare total
Contribuia
Localitate
Din
Codul judeului
privat
Codul regiunii
car
Sub-msura
e
Lun
An
Zi
Cod Decizie autorizare GAL
Codificarea aferent Sub-msurii PNDR a crei cerere de finanare a fost utilizat n procesul de evaluare
Contribuia UE
Buget Naional
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 1 13 1 1 1 17 1 19 20
0 2 4 5 6 8
TOTAL MSURA
Solicitant
Cod proiect Data de Titlul Localiz Valoare eligibil Criterii
nregistrare proie area Euro de
la ctulu proiect eligibil
OJFIR/CRFIR i ului itate
nend
eplinit
e
1
2
Msura
Avizat
Sub-msura
Verificat
ntocmit
4
Cod Decizie autorizare GAL
TOTAL MSURA
5
fCodificarea aferent Sub-msurii
PNDR a crei cerere de finanare a
fost utilizat n procesul de evaluare
Nume i prenume
6
7 proiecteNr. De referin al licitaiei de
Codul regiunii
8
Codul judeului
9
EF
Funcia
EXPERT
10
An
11
CE
Lun
12
Zi
DIRECTOR OJFIR/CRFIR
OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
13
14
SLIN/SAFPD-
SLIN/SAFPD-
5
1
Jude
16
Localitate
Semntura
17
Valoare total
18
Valoare public
19
UE
Contr
ibuia
Din care
nal
20
naio
Buget
ia
21
Cont
ribu
priva
22
CRFIR/OJFIR
E6.3L LISTA CERERILOR DE FINANARE RETRASE
2
Msura
3
Sub-msura
4
GAL Cod Decizie Autorizare
Avizat
Verificat
TOTAL MSUR
Cod proiect
5
Codificarea aferent Sub-
msurii PNDR a crei
cerere de finanare a fost
utilizat n procesul de
evaluare
Nume i prenume
6
Nr. de referin al licitaiei
de proiecte
7
Codul regiunii
8
Codrul judeului
An
Data
10 11
Lun
Funcia
nregistrare
OJFIR/CRFIR
12
de
Zi
ui
13
proi
ectul
Titlul
DIRECTOR OJFIR/CRFIR
14
Solicitant
ui
ea
15
Jude
16
Localizar
proiectul
Localitate
EF SLIN/SAFPD-OJFIR/CRFIR/SIBA-
17
Valoare total
Euro
18
Valoare public
Semntura
19
UE
Valoare eligibil
Contr
ibuia
Din care
l
20
Buget
naiona
21
buia
privat
Contri
CRFIR
EXPERT CE SLIN/SAFPD-
ntocmit OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
E6.8.1L NOTIFICAREA CERERILOR DE FINANARE ELIGIBILE/NEELIGIBILE
Ca rspuns la licitaia de proiecte derulat n cadrul sM 19.2, a fost depus la OJFIR .........,
cererea de finanare cu titlul ................................................ i nregistrat sub nr.
F..........................
V informm c n urma verificrii cererii de finanare la nivelul OJFIR/CRFIR i dup aprobarea
de ctre Directorul General Adjunct CRFIR.. a Raportului de evaluare din data de
, proiectul dumneavoastr este:
Cu stim,
Director OJFIR/CRFIR
Nume prenume.......
Semntura
Data
Cu stim,
Director CRFIR/DGAAFPD/DGAILINA
Nume prenume.......
Semntura
Data ...................
tampila
Numele beneficiarului:
Adresa beneficiarului:
Pentru stabilirea valorii n lei, la ncheierea contractului de finanare, se va utiliza cursul euro-leu
stabilit de Banca Central European, publicat pe pagina web: http://www.ecb.int/index.html,
valabil la data de 01 ianuarie a anului n care se ncheie contractul de finanare.
V informm c, n cazul n care suntei nregistrat n registrul debitorilor AFIR att pentru
programul SAPARD, ct i pentru FEADR, suntei obligat s achitai integral datoria fa de
AFIR inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea contractului de finanare.
Avizat
Cod proiect
Verificat
ntocmit
Titlu proiect 1 2 3
4
Director OJFIR
Director CRFIR
Solicitant
5
Expert DAF/DIBA/DPDIF/DATLIN
Director DAF/DIBA/DPDIF/DATLIN
7
Jude
Localitate
8
Contestaie admis/respins
12
nainte de contestaie
ctre AFIR
3
1
CONTRACT DE FINANARE
pentru proiecte de servicii
Nr. C............................... /...................................
PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL N CONDIIILE PROGRAMULUI
NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURAL 2014-2020
ntre:
AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE - Romnia, cu sediul n str. tirbei Vod
nr 43, sector 1, Bucureti, Tel. +40-21.402.27.50/Fax +40-21.315.67.79; e m a i l :
c a b i n e t @ a fi r. i n f o, reprezentat legal de ................................................., n funcia de
Director General, prin mandatar ...................................................... Director General Adjunct
al Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale ...................................... n calitate
de Autoritate Contractant, pe de o parte,
. (PERSOAN JURIDIC)
nfiinat/autorizat la data de .................. , Cod Unic de
nregistrare/Autorizaie ...................................., cu sediul n str.............................,
localitatea ................, judeul ................, cod potal .................... , Tel. .....................,
Fax ......................., Cod RO (Cod Unic de nregistrare n Registrul Fermierilor alocat de
APIA) ............., reprezentat prin (nume i prenume) ..... ..................................(calitatea de
reprezentare potrivit actului normativ privind organizarea i funcionarea entitii juridice
respective i/sau conform statutului/actului constitutiv al entitii juridice respective), identificat
prin C.I./PASS Seria .......... Nr. ............................... CNP ................... n calitate de beneficiar
n cadrul Strategiei de Dezvoltare Local a Grupului de Aciune Local ...................... pe de
alt parte,
2(1) Durata de valabilitate a Contractului ncepe la data semnrii acestuia de ctre prile
contractante i cuprinde durata de implementare la care se adaug termenul de maximum 90
de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei pli, fr a depi data de 31 decembrie 2023.
2(3) n cazuri temeinic justificate, prile pot conveni prin Act Adiional, prelungirea duratei de
implementare i valabilitate a contractului de finanare, cu respectarea termenului limit de
efectuare a ultimei pli, prevzut la art. 2(1).
3(1) Valoarea total eligibil a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile de
ctre Autoritatea Contractant este de maximum .<suma n cifre><litere> lei
echivalentul a maximum <suma n cifre><litere> euro.
Cursul de schimb utilizat este cursul euro-leu al Bncii Central Europene utilizat la data de 1
ianuarie a anului semnrii Contractului de finanare.
4(2) Plile se vor efectua pe baza cererilor de plat depuse de beneficiari i autorizate de
Autoritatea Contractant. Autorizarea cererilor de plat se face n urma verificrilor
documentelor justificative prezentate de beneficiar conform cerinelor Autoritii Contractante
prezentate n Instruciuni de plat, Anexa IV la prezentul contract. Autorizarea cererilor de plat
poate fi invalidat ulterior prin constatarea de nereguli.
4(3) Beneficiarul poate opta pentru plata finanrii nerambursabile n mai multe trane.
Fiecare cerere de plat va fi nsoit de Raportul de Asigurare emis de ctre un auditor financiar
autorizat.
5 (3) Pentru rambursarea fiecrei trane de plat, termenul limit de efectuare a acesteia este
de maxim 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii de plat.
Articolul 6 Anexe
6(1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i sunt parte integrant a
acestuia, avnd aceeai for juridic:
6(2) Anexele nr. IV, V i VI vor fi ataate la momentul semnrii Contractului de finanare, fiind
utilizate variantele n vigoare la data respectiv, conform Manualelor de procedur aprobate.
Articolul 7 Dispoziii legale
7(1) Prezentul contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare
dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre prile
contractante n temeiul articolului 1270 din Codul civil i al reglementrilor n vigoare.
7(2) Prezentul contract are natur administrativ n condiiile dispoziiilor legale aplicabile n
materie de contencios administrativ, fiind ncheiat n dou exemplare originale, n limba
romn, un original fiind pentru Autoritatea Contractant i un original pentru beneficiar.
7(4) Acest contract intr n vigoare la data ultimei semnturi menionate n contract.
7(5) Datele beneficiarului vor fi fcute publice n conformitate cu Regulamentul (UE) nr.
1306/2013 din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii
agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr.
2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului i pot fi
prelucrate de ctre organisme de audit i de investigare ale Comunitilor sau ale statelor
membre, n vederea protejrii intereselor financiare ale Comunitilor.
8 (1) Orice comunicare sau notificare adresat de una din pri celeilalte va fi socotit ca valabil
ndeplinit dac este transmis la adresa/sediul prevzut n partea introductiv a prezentului
contract.
8 (5) Notificrile verbale nu se iau n considerare de nici una din pri dac nu sunt confirmate
prin intermediul uneia din modalitile prevzute la alin.(1) (4).
8 (6) n cazul n care notificarea/comunicarea prin e-mail, fax sau pe cale potal nu este
posibil, din motive neimputabile Autoritii Contractante, notificarea/comunicarea se va realiza
prin publicitate. Notificarea/comunicarea prin publicitate se va realiza prin afiarea,
concomitent, la sediul Autoritii Contractante i pe pagina de internet a Autoritii
Contractante, a unui anun n care se menioneaz c a fost emis un act administrativ pe numele
beneficiarului. Actul va fi considerat comunicat la expirarea termenului de 15 zile de la data
afirii anunului. Autoritatea Contractant va menine afiarea anunului timp de 15 zile de la
data la care actul este considerat comunicat.
Pentru beneficiar Pentru Autoritatea Contractant
Reprezentant legal Director General Adjunct CRFIR
Nume/prenume................................. Nume/prenume..............................................
Data :................................................ Data :..............................................................
Semntura................................... Semntura...................................................
Director Economic/Contabil ef Vizat Control Financiar Preventiv Propriu
Nume/prenume Nume/prenume..............................................
Semntura Data :................................
Data Semntura......................................................
PREVEDERI GENERALE
2(2) Beneficiarul este obligat s ntocmeasc i s ataeze la fiecare cerere de plat declaraia
de cheltuieli i raport de activitate intermediar/final avizatde ctre OJFIR, respectnd
Instruciunile de Plat - Anexa IV la prezentul contract.
2(3) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice alte informaii de natur tehnic sau
financiar solicitate de Autoritatea Contractant.
Articolul 3 Obligaii
3(1) Beneficiarul se oblig s respecte, pe toat durata contractului, criteriile de eligibilitate i
de selecie n baza crora a fost selectat cererea de finanare.
3(2) Dac Autoritatea Contractant constat c activitile finanate nu sunt folosite conform
scopului destinat sau primesc alt destinaie pe durata de valabilitate a Contractului de
finanare, i rezerv dreptul de a recupera prejudiciul.
3(3) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din
culpa sa pe parcursul derulrii proiectului. Autoritatea Contractant va fi degrevat de orice
responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa beneficiarului.
3(4) Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice este obligat s depun la OJFIR
documentaia de achiziii n conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achiziiile
publice, respectiv, n conformitate cu cerinele Autoritii Contractante prevzute n
Instruciunile de achiziii pentru beneficiarii publici Anexa nr. V la prezentul contract.
3(7) Beneficiarul poate solicita prelungirea termenului prevzut la alin. 3(6) pentru o perioad
de maximum 6 luni, fr aplicarea de penaliti, pe baza unui memoriu justificativ, depus la
AFIR cu 10 zile lucrtoare anterior termenului menionat la alin. 3(6), aprobat de AFIR.
Beneficiarul va adopta o asemenea conduit care va evita conflictul de interese, definit conform
legislaiei n vigoare.
(1) Contractul de finanare, inclusiv anexele sale, precum i informaiile i documentele viznd
executarea acestora constituie informaii de interes public n condiiile prevederilor Legii nr.
544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile
ulterioare, cu respectarea excepiilor prevzute de aceasta i a celor stabilite prin prezentul
contract.
(2) Urmtoarele elemente, aa cum rezult acestea din contractul de finanare i anexele
acestuia, inclusiv, dac e cazul, din actele adiionale prin care se aduc modificri contractului sau
anexelor sale, nu pot avea caracter confidenial i vor fi puse la dispoziia solicitanilor, la cerere,
de ctre beneficiar:
a. Denumirea proiectului, denumirea complet a beneficiarului i, dac acetia exist, a
partenerilor, data de ncepere i cea de finalizare ale proiectului, date de contact
minimum o adres de e mail i numr de telefon funcionale pentru echipa
proiectului; locul de implementare a proiectului localitate, jude, regiune i, dac
proiectul include activiti care se adreseaz publicului, adresa exact i datele de
contact pentru spaiile dedicate acestor activiti n cadrul proiectului;
b. Valoarea total a finanrii nerambursabile acordate, i intensitatea sprijinului
exprimate att ca sum concret, ct i ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului, precum i valoarea plilor efectuate.
c. Dimensiunea i caracteristicile grupului int i, dup caz, beneficiarii finali ai
proiectului;
d. Informaii privind resursele umane din cadrul proiectului: nume, denumirea postului,
timpul de lucru;
e. Rezultatele estimate i cele realizate ale proiectului, att cele corespunztoare
obiectivelor, ct i cele corespunztoare activitilor, cu referire la indicatorii stabilii;
f. Denumirea furnizorilor de produse, prestatorilor de servicii i executanilor de lucrri
contractai n cadrul proiectului, precum i obiectul contractului, valoarea acestuia i
plile efectuate;
g. Elemente de sustenabilitate a rezultatelor proiectului respectiv de durabilitate a
investiiilor n infrastructur sau producie informaii conform contractului de
finanare, respectiv conform condiiilor prevzute n art. 71 din Regulamentul CE
1303/2013.
(3) Autoritatea Contractant, beneficiarul i, dup caz, partenerii sunt exonerai de rspunderea
pentru dezvluirea de documente sau informaii considerate ca fiind confideniale dac:
a. Informaia a fost dezvluit dup ce a fost obinut acordul scris al celeilalte pri
contractante pentru asemenea dezvluire, sau
b. Partea a fost obligat n mod legal s dezvluie informaia.
(4) a. Datele cu caracter personal, aa cum sunt acestea definite n Legea nr. 677/2001 pentru
protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a
acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare, colectate n cadrul proiectului sunt
folosite n scopul ndeplinirii obiectivelor proiectului, n scop statistic, cu respectarea
prevederilor legale n vigoare.
b. Beneficiarul este de acord ca datele sale cu caracter personal s fie prelucrate n
conformitate cu prevederile Directivei 95/46/CE.
c. Datele cu caracter personal ale grupului int i, dup caz, ale beneficiarilor finali ai
proiectului nu pot fi prelucrate i publicate, pentru informarea publicului, dect cu
informarea prealabil a acestora asupra scopului prelucrrii sau publicrii i obinerea
consimmntului acestora, n condiiile legii.
(5) Beneficiarul este de acord ca datele sale s fie fcute publice n conformitate cu articolul 111
din Regulamentul nr. 1306/2013, cu modificrile i completrile ulterioare i c datele pot fi
prelucrate de ctre organisme de audit i de investigare ale Uniunii i ale statelor membre n
vederea protejrii intereselor financiare ale Uniunii.
Articolul 6 - Publicitate
6(1) Autoritatea Contractant cere ca, prin orice not sau publicare fcut de beneficiar
privind proiectul, incluznd o conferin, un seminar sau studiu, s se specifice c proiectul a
primit fonduri de la Uniunea European. Beneficiarul trebuie s fac referiri la proiect i la
contribuia financiar a Comunitii Europene n informaia oferit, n rapoartele interne i
anuale i n orice relaie cu mass-media.
7(1) Drepturile de proprietate intelectual rezultate din aplicarea proiectului, sunt drepturi
exclusive ale beneficiarului, beneficiarul fiind singurul rspunztor pentru drepturile de
proprietate intelectual revendicate de tere persoane.
7(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, beneficiarul poate acorda Autoritii
Contractante dreptul de a utiliza n mod liber aa cum crede de cuviin, toate documentele
care deriv din proiect, n orice form a lor.
8(3) Pentru toate cererile de plat, dup primirea de la AFIR a Notificrii cu privire la
confirmarea plii, n termen de maximum 5 zile lucrtoare, beneficiarul are obligaia de a
informa GAL cu privire la sumele autorizate i rambursate n cadrul proiectului.
8(4) n cazul fiecrei modificri de contract, prin Act adiional/Not de aprobare privind
modificarea Contractului de finanare/Notificare privind modificarea Contractului de finanare,
beneficiarul va transmite i ctre GAL o copie a acestora.
8(5) Rezultatul oricrei evaluri va fi pus la dispoziia prilor contractante.
9(3) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie fcut n scris printr-un act
adiional/not de aprobare privind modificarea contractului/notificare privind modificarea
contractului. Toate actele adiionale/notele de aprobare/notificrile privind modificarea
contractului vor fi ncheiate n aceleai condiii ca i Contractul de finanare.
9(4) Scopul actului adiional/notei de aprobare/notificrii trebuie s fie strns legat de natura
proiectului acoperit prin contractul iniial.
9(6) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin act adiional:
Modificrile financiare de peste 10% din valoarea total eligibil nscris iniial n cadrul
fiecruia dintre capitolele Bugetului indicativ, ntre capitolele bugetare de cheltuieli
eligibile;
Rectificarea bugetului prin dezangajare din valoarea eligibil nerambursabil ca urmare a
efecturii de realocri financiare/neavizrii/avizrii procedurilor de achiziie/alte situaii
temeinic justificate;
Prelungirea termenului de depunere a primei trane de plat n cadrul Contractului de
finanare, peste termenul maxim de ase luni, cu maximum ase luni, fr aplicarea de
penaliti;
Prelungirea duratei de implementare, cu respectarea prevederilor privind durata
maxim de valabilitate prevzut n Contractul de finanare;
Schimbarea denumirii beneficiarului sau a oricrui element de identificare a
beneficiarului;
Cazul n care beneficiarul devine pe parcursul derulrii proiectului pltitor de TVA i
depune la Autoritatea Contractant n termen de 10 zile documentul care atest c este
nregistrat ca i pltitor de TVA, document eliberat n conformitate cu legislaia n
vigoare;
Decontarea TVA aferent cheltuielilor eligibile, conform prevederilor legale in vigoare
(OUG nr. 49/2015, cu modificrile i completrile ulterioare);
Alte cazuri justificate i fundamentate documentar care pot surveni pe parcursul
implementrii Contractului de finanare (ex. schimbarea experilor propui n cererea de
finanare).
9(7) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin Not de
aprobare privind modificarea Contractului de finanare:
9(8) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii contractului de finanare prin Notificare emis
de ctre AFIR privind modificarea Contractului de finanare:
10(2) Prile pot decide ncetarea Contractului, ca urmare a solicitrii scrise din partea
beneficiarului, aprobat de Autoritatea Contractant, n cazul n care benficiarului nu i-a fost
efectuat nicio plat. n situaia n care exist trane de plat decontate, dac nendeplinirea
obligaiilor contractuale afecteaz eligibilitatea proiectului sau condiiile de selectare, care ar fi
determinat neselectarea acestuia, sprijinul financiar va fi recuperat integral.
10(3) n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului, n
urma reverificrii proiectului efectuat n oricare dintre etapele de implementare, inclusiv n
cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant constat c cele
declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii
sau documentele depuse n vederea obinerii finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind
neadevrate/false/incomplete/expirate/inexacte/nu corespund realitii, Autoritatea
Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris
adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia
instanei judectoreti.
12(1) Contractul n integralitatea sa, precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din
acesta nu pot face obiectul cesiunii.
PREVEDERILE FINANCIARE
13(1) Cheltuielile eligibile pentru finanare, precum i categoriile de cheltuieli neeligibile sunt
prevzute n Strategia de Dezvoltare Local, n cadrul fiei msurii n care este ncadrat proiectul
de servicii, n fia tehnic a Sub-msurii 19.2 i se completeaz cu prevederile Ghidului de
implementare specific proiectelor de servicii finanate prin Sub-msura 19.2.
14(3) Beneficiarul trebuie s consimt la inspeciile pe baz de documente sau la faa locului
efectuate de Autoritatea Contractant, Comisia European i orice alt organism cu atribuii n
domeniu asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile pe durata de valabilitate a
contractului. n acest scop, beneficiarul se angajeaz s acorde personalului Autoritii
Contractante, Comisiei Europene sau al oricrui organism cu atribuii n domeniu ori altor
persoane mandatate de aceste instituii, dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate
documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului.
Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor.
Beneficiarul este obligat s informeze Autoritatea Contractant de locul unde sunt arhivate
documentele.
14(4) Autoritatea Contractant i rezerv dreptul de a face public, la cerere sau din proprie
iniiativ, informaii privind atribuirea fondurilor acordate pentru proiectele finanate, n
vederea asigurrii transparenei implementrii FEADR.
16(1) n conformitate cu art. 63 alin (1) din Regulamentul CE nr. 809/2014 AL COMISIEI din 17
iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i
control, msurile de dezvoltare rural i ecocondiionalitatea, valoarea total a ajutorului
financiar care urmeaz a fi pltit de Autoritatea Contractant se calculeaz n funcie de
cheltuielile eligibile.
1.1) Autoritatea Contractant, urmare a verificrii cererilor de plat declarate conforme de ctre
GAL, stabilete:
a) suma care trebuie pltit beneficiarului pe baza cererii de plat i a deciziei de acordare a
sprijinului;
b) suma care trebuie pltit beneficiarului dup examinarea eligibilitii cheltuielilor incluse n
cererea de plat.
Dac suma stabilit n conformitate cu paragraful 1.1 litera (a) depete cu mai mult de 10 %
suma stabilit n conformitate cu litera (b) din respectivul paragraf, se aplic o sanciune
administrativ pentru suma stabilit n conformitate cu respectiva liter (b). Cuantumul
sanciunii este diferena dintre cele dou sume, ns sanciunea nu trebuie s implice mai mult
dect retragerea total a sprijinului.
Totui, nu se aplic niciun fel de sanciune dac beneficiarul poate demonstra, spre satisfacia
autoritii competente, c nu este responsabil pentru includerea sumei neeligibile sau dac
autoritatea competent este convins, din alte motive, c beneficiarul n cauz nu este vinovat.
16(2) n cazul n care Autoritatea Contractant constat c un beneficiar a fcut n mod deliberat
o declaraie fals, operaiunea n cauz se exclude de la acordarea sprijinului FEADR, iar orice
sum deja pltit pentru operaiunea respectiv se recupereaz i beneficiarul este exclus de la
acordarea ajutorului n conformitate cu aceeai msur.
16(3) Sanciunile prevzute la alineatele (1) i (2) se aplic fr a aduce atingere sanciunilor
suplimentare prevzute n prezentul contract.
17(1b) Prin fraud n accepiunea legii speciale, se nelege infraciunea svrit n legtur
cu obinerea ori utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente
acestora, ncriminat de Codul penal ori de alte legi speciale.
17(2) Orice plat excedentar, efectuat de ctre Autoritatea Contractant, constituie plat
necuvenit, iar beneficiarul are obligaia de a restitui sumele necuvenite n termen de 5 zile
calendaristice de la data confirmrii de primire a Scrisorii de notificare cu privire la descoperirea
unei pli n exces din partea Autoritii Contractante. ncepnd cu a 6 a zi calendaristic se vor
calcula penaliti, n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, la data respectiv,
pentru fiecare zi de ntrziere.
17(3) n cazul nregistrrii unei nereguli sau fraude, definite la alin. (1a) i (1b), beneficiarul va
restitui integral sau parial valoarea finanrii necuvenite primite din partea Autoritii
Contractante, n conformitate cu prevederile art. 8(3), n termenele prevzute n cuprinsul
actelor de notificare transmise de Autoritatea Contractant.
Dac beneficiarul nu se conformeaz acestei obligaii, Autoritatea Contractant va stabili
penaliti pentru ntrziere i va proceda la recuperarea sumei n conformitate cu dispoziiile
legale n vigoare.
17(4) n cazul n care neregula, frauda sau plata excedentar, dup caz, este depistat nainte
de efectuarea ultimei pli conform prezentului contract sau conform oricrui alt contract de
finanare ncheiat pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul PNDR
2014-2020, Autoritatea Contractant va proceda la diminuarea sumei rambursate ncepnd cu
trana urmtoare aferent oricrui contract de finanare, pn la stingerea integral a debitului
la care se adaug valoarea penalitilor.
n cazul n care neregula, frauda sau plata excedentar, dup caz, este depistat dup efectuarea
ultimei trane de plat aferent prezentului contract i debitul nu poate fi recuperat n totalitate
prin diminuarea sumei aferent contractului de finanare ncheiat de beneficiar pentru
acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin PNDR 2014-2020, Autoritatea Contractant va
sesiza instituia competent n domeniu, n vederea declanrii executrii silite, conform
prevederilor legislaiei naionale n vigoare.
17(6) n cazul constatrii unor indicii de fraud sau de tentativ de fraud, Autoritatea
Contractant va sesiza de ndat DLAF i organele de urmrire penal.
17(7) n cazul n care, ca urmare a sesizrii menionate la alin. (6), organul de urmrire penal
transmite cazul spre soluionare instanelor de judecat, Autoritatea Contractant va lua
urmtoarele msuri pn la pronunarea deciziei definitive a instanei privind caracterul penal
sau nepenal al faptei ncriminate:
i. pentru beneficiarii privai suspend aplicarea prevederilor contractului de finanare
i n mod subsecvent suspend plata/rambursarea tuturor sumelor solicitate de
beneficiar;
ii. pentru beneficiarii publici suspend plata/rambursarea tuturor sumelor solicitate de
beneficiar aferente contractului economic pentru care a fost formulat sesizarea.
18(1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de
nlturat, independent de voina prilor contractante, intervenit dup data semnrii
contractului, care mpiedic executarea contractului i care exonereaz de rspundere partea
care o invoc. Pot constitui cauze de for major calamitile naturale cum ar fi: cutremure,
inundaii, alunecri de teren, rzboi, revoluie, embargou etc.
Nu constituie for major un eveniment asemenea celor de mai sus care, fr a crea o
imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia dintre
pri.
18(2) Partea contractant care invoc For Major are obligaia de a notifica celeilalte pri, n
termen de 5 zile de la data apariiei respectivului caz de for major, s transmit acte
doveditoare emise de autoritile competente n termen de cel mult 15 zile de la data
producerii acesteia i este obligat s-i comunice data ncetrii cazului de for major, n
termen de 5 zile, i de a lua orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii
consecinelor.
18(4) Fiecare caz de for major trebuie dovedit i va constitui obiectul verificrilor ce vor fi
efectuate cu aceasta ocazie de ctre Autoritatea Contractant.
18(6) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii
prezentului Contract pe o perioad mai mare de 6 luni, prile se vor ntlni ntr-un termen de
cel mult 10 zile de la expirarea perioadei, pentru a conveni fie asupra modului de executare a
Contractului, fie asupra desfiinrii acestuia.
18(7) n cazuri de for major i n circumstane excepionale, astfel cum sunt menionate la
articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, autoritatea contractant poate decide ca
ajutorul primit s nu se ramburseze.
Cheltuieli Cheltuieli
Total
Denumirea capitolelor de cheltuieli eligibile neeligibile
(Euro) (Lei) (Euro) (Lei) (Euro) (Lei)
Cap. I Cheltuieli cu personalul
Cap. II Cheltuieli pentru derularea
proiectului
TOTAL valoare eligibil proiect (fr TVA)
Valoare TVA
TOTAL valoare proiect, inclusiv TVA
PLANUL FINANCIAR
Ajutor public nerambursabil (contribuie
UE i cofinanare naional)
Contribuie privat, din care:
-autofinanare
-mprumuturi
Total proiect
Procent contribuie public
Cursul de schimb utilizat pentru completarea Bugetului Proiectului Anexa nr. II la Contractul de
Finanare este cursul euro-leu al Bncii Central Europene www.ecb.int utilizat la data de 1
ianuarie a anului semnrii contractului de finanare.
Cheltuielile eligibile:
Pentru Cap I:
- cheltuieli cu salariile i onorariile experilor implicai n organizarea i realizarea
proiectului (lectori, experi cheie, manager de proiect, personal administrativ etc.).
Aceste cheltuieli vor fi decontate experilor, de ctre beneficiar, prin documentele de
plat (ordin de plat), n baza contractelor ncheiate cu acetia, conform legislaiei n
vigoare;
cheltuieli privind transportul angajailor implicai n derularea proiectului;
cheltuieli privind cazarea angajailor implicai n derularea proiectului;
cheltuieli privind masa angajailor implicai n derularea proiectului.
Termenul privind avizare este de 2 zile (la care se adaug 1 zi dup primirea informaiilor
suplimentare C 1.3 de la beneficiar, n cazul solicitrii acestora).
Titlu proiect :
Nume beneficiar:
data transmiterii
4 data vizrii/neavizrii Director Contractul de finanare C
CRFIR 1.1L
data transmiterii
6 data vizrii/neavizrii CJC CRFIR Contractul de finanare C
1.1L
Fia de verificare a
contractului de finanare
C1.4B
7 Transmiterea CJC CRFIR Contractul de finanare C
Contractului de finanare 1.1L
la CFPP
data transmiterii
8 data vizrii/neavizrii CFPP Contractul de finanare C
1.1L
Aprobat,
Director OJFIR
Nume/Prenume/tampila
NOT DE APROBARE/ NEAPROBARE PRIVIND MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
Cazuri care fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin Not de aprobare:
Acordul Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale reprezentat prin OJFIR ........, nsoit de
documentaia menionat anterior, devin parte integrant din Contractul de finanare.
Nr. ......./Data..............
*
Se va notifica beneficiarul de ctre SLIN CRFIR
Beneficiar:...........................................................
Nr. Contract de finanare:....................................
Titlu proiect:........................................................
Adresa beneficiar
Cu stim,
Director CRFIR
Nume/prenumeSemntura.Data (tampila CRFIR)
LA CONTRACTUL Nr./
pentru
acordarea de sprijin financiar nerambursabil
n condiiile Programului Naional pentru Dezvoltare Rural
ntre
AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE- Romnia, cu sediul n str. tirbei Vod
nr. 43, sector 1, Bucureti, Tel. 021.402.27.50/Fax 021.315.67.79; e - m a i l : cabinet@afir.info
reprezentat legal de ................................................., n funcia de Director General, prin
mandatar ...................................................... Director General Adjunct al Centrului Regional
pentru Finanarea Investiiilor Rurale ...................................... n calitate de Autoritate
Contractant, pe de o parte,
i
PERSOAN JURIDIC/PERSOANA FIZICA AUTORIZATA .............................. nfiinat/ autorizat la
data de.................. Cod Unic de nregistrare/Autorizaie ....................................,cu sediul n
Str............................, Judeul................, cod potal...................., Tel......................,
Fax ......................., Reprezentat prin .....(nume).................................. calitatea de reprezentare
potrivit actului normativ privind organizarea i funcionarea entitii juridice respective i
conform statutului/actului constitutiv al entitii juridice respective ), Identificat prin C.I / PASS
Seria .......... Nr................................CNP ................... n calitate de beneficiar n cadrul Strategiei
de Dezvoltare Local a Grupului de Aciune Local ..........., pe de alt parte, au convenit
ncheierea prezentului Act adiional, conform reglementrilor legale n vigoare,
i au convenit urmtoarele:
<textul noului articol dup modificare> (exemplu: durata implementrii Proiectului, dup cum a
fost stabilit n Anexa I, este de xxx luni)
Anexa <numrul>: <titlul>
[Noua versiune a Anexei <numrul>: <titlul> este ataat la acest act adiional]
Toate celelalte condiii i termeni ai Contractului (i actul adiional anterior) rmn
neschimbate.
Acest act adiional va intra n vigoare la data la care este semnat de ultima dintre cele dou
pri.
Pentru beneficiar Pentru Autoritatea Contractant
Cine a Cine a
efectuat verificat Documente
Statut
Activitatea Instituia Nume i Nume i completate/nt
document
semntura1 semntura ocmite
Data2 Data3
1 2 3 4 5 6
1. Verificarea pe
teren n etapa de
OJFIR D1.1L
derulare a
proiectului
2.Verificarea
Raportului Avizat D1.2 L, D1.3L,
OJFIR
Intermediar de /Neavizat D 1.4L
Activitate
3. Verificarea
Avizat/ D1.2 L, D1.3L,
Raportului Final OJFIR
Neavizat D 1.4L
de Activitate
1
expertul/experii care au completat ntocmit documentele din coloana 6
2
data de completare/ntocmire a documentelor din coloana 6
3
seful de serviciu care a verificat documentele din coloana 6 si data de verificare
D 1.1L FIA DE VERIFICARE PE TEREN N ETAPA DE DERULARE A CONTRACTULUI
n cazul proiectelor care vizeaz aciuni de elaborare de studii, monografii etc., vizita pe teren se
realizeaz la sediul beneficiarului, nainte de depunerea Raportului final de activitate.
n cazul proiectelor care vizeaz servicii pentru populatie, vizita pe teren se realizeaz la
momentul colectrii datelor n vederea stabilirii segmentului de populaie care beneficiaz de
serviciile finanate prin proiect/ la sediul beneficiarului/ sediul GAL (n cazul n care beneficiarul
nu are sediu sau punct de lucru pe teritoriul acoperit de OJFIR), nainte de depunerea
Raportului final de activitate.
Observaii beneficiar:
Verificat: Expert 1 CE SLIN OJFIR Semntura Data
Nume..........................
Prenume.....................
Verificat: Expert 2 CE SLIN OJFIR Semntura Data
Nume..........................
Prenume.....................
Luat la cunotin: Reprezentant Semntura Data
beneficiar
Nume..........................
Prenume.....................
D 1.2L RAPORT INTERMEDIAR/FINAL DE ACTIVITATE
4
Activiti planificate precizai activitile planificate aa cum au fost acestea formulate in Cererea de Finantare
5
Precizai locul de desfurare, numrul de participani, teritoriul acoperit, durata planificat pentru fiecare
activitate realizat. Va fi descris legtura dintre activitile realizate i costurile efectuate, care urmeaz s fie
solicitate la plat (ex: realizarea evenimentului a implicat plata a n formatori/experi-cheie/animatori/experi non-
cheie, cu precizarea gradului de implicare a fiecrui expert, inclusiv numrul de ore necesar derulrii activitii
respective, inchirierea a n calculatoare, imprimante, realizarea a n afie .).
6
Evaluai rezultatele activitilor desfurate
- liste de prezen ale participanilor pentru fiecare zi a aciunilor desfurate (acestea vor
cuprinde obligatoriu minimum urmtoarele informaii: numele i prenumele
participanilor, datele de contact ale acestora (adres, telefon, e-mail) i semnturi);
- declaraia pe propria rspundere a participanilor c nu au participat la alte cursuri de
formare profesional, care vizeaz aceeai tematic;
- comunicate de pres referitoare la activitile din cadrul proiectului;
- chestionare de evaluare a aciunii de ctre cursani, completate de ctre toi participanii
la aciunile de formare profesional/ dobndirea de competene/ informare;
- suportul de curs prezentat n cadrul sesiunilor de formare profesional/dobndirea de
competene/informare (inclusiv materialele de prezentare/ alte materiale utilizate n
cadrul evenimentelor de formare. Acestea trebuie s respecte descrierea din cererea de
finanare i cerinele de identitate vizuale prevzute de Anexa IV la contractul de
finanare) copie electornic (CD);
- lista participanilor la cursuri (n format Excel centralizat) pentru toate activitile
proiectului, care va cuprinde: nume i prenume cursant, date de contact, denumirea
cursului la care a luat parte, perioada de desfurare, localitatea;
- orice alt material relevant pentru modul de desfurare a proiectului.
n cazul proiectelor care vizeaz servicii pentru populaie, se va ataa lista persoanelor care au
beneficiat de serviciile finanate prin proiect (n format Excel centralizat, structurat pe categorii
de servicii).
La depunerea Raportului final de activitate, anexele menionate mai sus vor viza numai
activitile care nu au fcut obiectul altor Rapoarte de activitate anterioare.
Nume ..
Semnatura
tampila..Data:..
ANEXA I Model de chestionar de evaluare
Acest chestionar evalueaz diferite aspecte ale cursului. n ce msur suntei de acord cu
urmtoarele afirmaii, pe o scal de la 1 la 5, unde 1 reprezint Total dezacord, iar 5 Acord
total?
acestui curs.
Am dobndit experien n
11 aplicarea cunotinelor acestui 1 2 3 4 5
modul de curs.
Foarte Foarte
Slab Medie Bun
slab bun
n ansamblu, structura i
Itemi globali
13 1 2 3 4 5
organizarea acestui curs a fost:
n ansamblu, prestaia
14 1 2 3 4 5
formatorului a fost:
Acest spaiu v este oferit pentru a scrie orice comentariu despre ceea ce credei c ar putea mbunti
acest curs pentru data viitoare. V rugm s includei orice considerai a fi relevant sau util. Includei att
comentariile negative, ct i cele pozitive despre curs.
Comentarii:
Informaii de verificat DA NU NU
ESTE
CAZUL
1. Raportul de activitate este n concordan cu structura prevzut
n formularul standard?
2. Activitile realizate n timpul perioadei de raportare sunt cele
menionate n Cererea de finanare?
3. Exist o puternic justificare pentru ntrzierea sau anularea
activitilor?
4. Activitile derulate se ncadreaz n tipurile de activiti eligibile?
5. Rezultatele corespund cu cele menionate n Cererea de finantare
sau justificrile pentru nerespectare sunt acceptate?
6. Materialele realizate pentru scopul proiectului sunt incluse n
raportul de activitate i rspund obiectivelor proiectului?
7. Materialele ntocmite pentru scopul proiectului, comunicatele de
pres referitoare la proiect sau orice alt material relevant
desfurrii proiectului prezint elementele de identitate vizual
prevzute?
8. Suportul de curs prezentat este corect structurat (se verific dac
tematicile prezentate nu sunt fracionate n mod artificial, n vederea
desfurrii unei perioade mai ndelungate/ aciune i sunt corelate
cu nivelul de pregtire al participanilor la aciunile de formare)
9. Chestionarele respect modelul prezentat (Anexa I la Raportul de
activitate), prezint numele i datele de contact ale participanilor
din listele de prezent? (se verific n cazul proiectelor care vizeaz
aciuni de formare profesional/dobndirea de
competene/activiti demonstrative/informare)
10. Minimum 50% din chestionare au fost notate cu note egale sau
mai mari de 3? (se verific n cazul proiectelor care vizeaz aciuni de
formare profesional/dobndirea de competene/activiti
demonstrative/informare)
11. Studiul/monografia realizat/ n cadrul proiectului respect
cerinele din Cererea de finanare?
12. A fost realizata verificarea pe teren si a fost completat Formularul
D1.1 L Fia de verificare pe teren?
13. Concluziile din Fia de verificare pe teren privind activitatea
verificat sunt n concordan cu meniunile din Raportul final al
beneficiarului n legtur cu activitatea respectiv?
OBSERVAII:..............................................................................................................
CONCLUZIA VERIFICRII
AVIZAT
NEAVIZAT
V rugm ca, n termen de 5 zile lucrtoare s remediai aspectele menionate n cadrul seciunii
Observaii i s redepunei Raportul Intermediar/Final * la sediul OJFIR, n vederea analizrii.
Menionm c un Raport de activitate poate fi redepus o singur dat, iar n cazul n care nu
sunt remediate toate aspectele menionate, concluzia verificrii acestuia va fi definitiv.
*
n cazul neavizrii Raportului final de activitate, pentru situaii temeinic justificate, termenul de
depunere a Raportului final revizuit poate fi prelungit cu maximum 10 zile lucrtoare.
Cu stim,
Director OJFIR
tampil
E1.2L FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI (art. 14, art. 16, art. 20 alin. (1) lit. a), f)
din Reg. (UE) nr. 1305/2013)
Titlul proiectului:
Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: .......................
Data nregistrrii proiectului la GAL: ..................................
Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR: ..............
Structura responsabil de verificarea proiectului: ..............
Data transmiterii proiectului de ctre SLIN-OJFIR la structura responsabil:..............
Obiectivul proiectului: ...............................................................
Amplasarea proiectului .......................(localitate/localiti)
1.1 Solicitantul aparine categoriei solicitanilor eligibili pentru msura prevzut n Strategia de
Dezvoltare Local a GAL?
DA NU
7
Aceast fi se aplic proiectelor cu obiective care se ncadreaz n prevederile art. 20 alin. (1), lit. f), doar dac
acestea conin doar servicii. n cazul n care proiectul conine i servicii i investiii, acesta va fi tratat ca un proiect
de investiii i se va aplica Fia de evaluare general aplicabil art. 20 alin (1), lit. b), d), e), g).
1.2 Solicitantul respect criteriile de eligibilitate prevzute n Apelul de selecie publicat de GAL,
preluate din Fia msurii din SDL?
DA NU
1.3 Solicitantul nu este nregistrat n Registrul debitorilor AFIR att pentru Programul SAPARD,
ct i pentru FEADR?
DA NU
1.4 Solicitantul i-a nsuit n totalitate angajamentele luate n Declaraia pe proprie rspundere,
anex la Cererea de finanare?
DA NU
1.6 Solicitantul se angajeaz c asigur cofinanarea serviciului (doar n cazul proiectelor pentru
care este prevzut n Fia tehnic a msurii din SDL cofinanare privat)?
DA NU NU ESTE CAZUL
2.5 a) Grupul int (dac este cazul) este format din persoane care i desfoar activitatea sau
au domiciliul pe teritoriul GAL?
DA NU NU ESTE CAZUL
b) Pentru proiectele ale cror obiective vizeaz studii privind patrimoniul cultural i natural,
localitile care vor face obiectul studiului propus prin proiect fac parte din teritoriul
GAL?
DA NU NU ESTE CAZUL
Pentru proiecte cu obiective care se ncadreaz n art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013:
2.1 Solicitantul este un fermier activ (sau un grup de fermieri) care deine o exploataie agricol
sau solicitantul este un grup de productori (n cazul n care proiectul vizeaz activiti de
informare i promovare)?
DA NU
2.2 Solicitantul nu a mai participat la o schem de calitate, stabilit pe baza legislaiei naionale/
europeane n vigoare sau la o schem voluntar care respect cerinele UE?
DA NU NU ESTE CAZUL
2.5 Activitile de informare i promovare propuse vizeaz produse care fac obiectul unei
scheme de calitate care beneficiaz de sprijin conform prevederilor art. 16 din Reg. (UE) nr.
1305/2013?
DA NU NU ESTE CAZUL
3.1 Informaiile furnizate n cadrul bugetului indicativ din Cererea de finanare sunt corecte i/
sau sunt n conformitate cu Fundamentarea bugetului pe categorii de cheltuieli eligibile?
DA NU DA cu diferene
3.2 Sunt eligibile cheltuielile aferente activitilor eligibile din proiect, n conformitate cu cele
specificate n cadrul Fiei msurii din SDL n care se ncadreaz proiectul?
DA NU
3.3 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este corect ncadrat n coloana cheltuielilor
neeligibile/eligibile?
DA NU DA cu diferene
4. VERIFICAREA REZONABILITII PREURILOR
4.2. Dac la pct. 4.1. rspunsul este DA, preurile utilizate se ncadreaz n limitele prevzute n
Baza de date*?
servicii DA NU NU ESTE CAZUL
bunuri DA NU NU ESTE CAZUL
4.3. Pentru categoriile de bunuri/ servicii care nu se regsesc n Baza de date, solicitantul a
prezentat cte o ofert conform pentru fiecare bun sau serviciu a crui valoare nu depete
15.000 Euro i cte 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care depete aceast
valoare?
DA NU NU ESTE CAZUL
5.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de intervenie public aa cum este
prevzut n Fia msurii din Strategia de Dezvoltare Local?
DA NU DA cu diferene*
*Se completeaz n cazul n care se constat diferene fa de planul financiar prezentat de
solicitant n Cererea de finanare.
6.1 Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine
astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
DA NU
Observaii:
Se detaliaz:
- pentru fiecare criteriu de eligibilitate, care nu a fost ndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este
cazul,
- motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul,
- motivul pentru care expertul a bifat Nu este cazul, dac este cazul,
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
...
Aprobat,
Director OJFIR tampila
Nume/Prenume _______________________
Semntura __________
Data_____/_____/_______
Atenie!
Expertul verificator este obligat s solicite informaii suplimentare n etapa de verificare a
eligibilitii, dac este cazul, n urmtoarele situaii :
- informaiile prezentate sunt insuficiente pentru clarificarea unor criterii de eligiblitate;
- prezentarea unor informaii contradictorii n cadrul documentelor aferente cererii de
finanare;
- prezentarea unor documente obligatorii specifice proiectului, care nu respect formatul
standard (nu sunt conforme);
- necesitatea prezentrii unor documente suplimentare fr nlocuirea documentelor
obligatorii la depunerea cererii de finanare;
- necesitatea corectrii bugetului indicativ;
- n cazul n care expertul are o suspiciune legat de crearea unor condiii artificiale.
Dac n urma solicitrii informaiilor suplimentare, solicitantul trebuie s prezinte documente
emise de alte instituii, aceste documente trebuie s fac dovada ndeplinirii condiiilor de
eligibilitate la momentul depunerii cererii de finanare.
Denumire solicitant
Se preia denumirea din Cererea de finanare
Statutul juridic
Se preia statutul juridic din Cererea de finanare
Date personale (reprezentant legal al solicitantului)
Nume
Prenume
Funcie
Se preiau informaiile din Cererea de finanare
Titlul proiectului
Se preia titlul proiectului din Cererea de finanare.
Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL
Se completeaz cu data lansrii apelului de selecie de ctre GAL. Data lansrii apelului de ctre
GAL va determina versiunea procedural aplicabil verificrilor privind ncadrarea proiectului i
a eligibilitii, realizate n cadrul tuturor proiectelor.
Data nregistrrii proiectului la GAL
Se completeaz cu data nregistrrii proiectului la GAL, conform documentaiei depuse de GAL
la OJFIR/ CRFIR.
Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR
Se completeaz cu data nregistrrii proiectului la SLIN-OJFIR.
Structura responsabil de verificarea proiectului
Se va completa doar n cazul n care structura responsabil este alta n afar de SLIN-OJFIR.
Data transmiterii proiectului de ctre SLIN-OJFIR la structura responsabil
Dac este cazul, se va completa cu data nregistrrii Notei de naintare transmis ctre Serviciul
de specialitate responsabil din cadrul OJFIR/CRFIR.
Obiectivul
Se preia obiectivul proiectului conform descrierii menionat n Cererea de finanare.
Not!
Proiectele mixte (investiii i servicii) vor fi gestionate ca proiecte de investiii, ntruct existena
unei componente de investiii conduce la obligaia meninerii obiectivelor investiiei pentru o
perioad minim, stabilit n cadrul de implementare naional (de ex. proiecte de cooperare).
Amplasarea proiectului
Se preia amplasarea menionat n Cererea de finanare. Se va specifica totodat dac
localizarea proiectului vizeaz arealul de implementare al Investiiei Teritoriale Integrate Delta
Dunrii (ITI Delta Dunrii).
1.3 Solicitantul nu este nregistrat n Registrul debitorilor AFIR att pentru Programul SAPARD,
ct i pentru FEADR?
Expertul verific dac solicitantul este nscris cu debite n Registrul debitorilor pentru SAPARD i
FEADR, aflat pe link-ul \\alpaca\Debite. Dac solicitantul este nscris n Registrul debitorilor,
expertul va tipri i anexa pagina privind debitul, inclusiv a dobnzilor i a majorrilor de
ntarziere ale solicitantului, va bifa caseta NU, va meniona n caseta de observaii, i, dac
este cazul selectrii pentru finanare a proiectului, va relua aceast verificare n etapa de
evaluare a documentelor n vederea semnrii contractului. n caz contrar se va bifa DA, iar
aceast condiie de eligibilitate este ndeplinit.
1.4 Solicitantul i-a nsuit n totalitate angajamentele luate n Declaraia pe proprie
rspundere, anex la Cererea de finanare?
Expertul verific n Cererea de finanare dac sunt bifate csuele corespunztoare, aferente
tuturor punctelor existente n Declaraia pe proprie rspundere i dac aceasta este datat i
semnat, iar dac pe parcursul verificrii proiectului expertul constat c sunt respectate
punctele nsuite prin Declaraie, acesta bifeaz casu DA. n caz contrar, expertul bifeaz NU,
motiveaz poziia lui n liniile prevzute n acest scop la rubrica Observaii, iar Cererea de
finanare va fi declarat neeligibil. Dac expertul constat bifarea eronat de ctre solicitant a
unor csue n baza documentelor depuse (aferente punctelor 8, 15, 16), solicit beneficiarului
modificarea acestora; n urma rspunsului pozitiv al acestuia, expertul bifeaz casu DA; n caz
contrar, expertul bifeaz NU.
2.5 a) Grupul int (dac este cazul) este format din persoane care i desfoar activitatea
sau au domiciliul pe teritoriul GAL?
Se verific dac localitile din care vor fi selectai participanii care vor beneficia de serviciile
menionate n proiect fac parte din teritoriul GAL.
b) Pentru proiectele ale cror obiective vizeaz planuri de dezvoltare/ studii/ monografii,
localitile care vor face obiectul studiului propus prin proiect fac parte din teritoriul GAL?
Se verific dac localitile care vor face obiectul studiului propus prin proiect fac parte din
teritoriul GAL.
n cazul proiectelor care se ncadreaz n art. 16 din R.1305/2013, se bifeaz NU ESTE CAZUL.
Pentru proiecte cu obiective care se ncadreaz n art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013:
2.1 Solicitantul este un fermier activ (sau un grup de fermieri) care deine o exploataie
agricol sau solicitantul este un grup de productori (n cazul proiectul vizeaz activiti de
informare i promovare)?
Expertul verific documentele constitutive ale solicitantului din care reiese c desfoar
activitate agricol (certificatul de nregistrare sau actul de nfiinare/ actul constitutiv/ statutul
etc.), informaiile n baza de date online RECOM a Oficiului Registrului Comerului, codul CAEN
din care rezult c activitatea agricol este activitatea principal, documentul privind nscrierea
n Registrul unic de identificare al solicitantului i documentele care atest dreptul de
proprietate pentru exploataia agricol.
Expertul va face Print-screen, va tipri i anexa la formularul de verificare, extrasul din baza de
date.
n cazul n care schema de calitate la care particip pentru prima dat solicitantul se ncadreaz
n una din cele 3 categorii de mai sus, expertul bifeaz csua DA, condiia fiind ndeplinit.
n caz contrar, expertul bifeaz NU, condiia nefiind ndeplinit.
n cazul n care proiectul vizeaz numai activiti de informare i promovare a unor produse care
fac obiectul unei scheme de calitate, expertul va bifa ,,NU ESTE CAZUL.
2.5 Activitile de informare i promovare propuse vizeaz produse care fac obiectul unei
scheme de calitate care beneficiaz de sprijin conform prevederilor art. 16 din Reg. (UE) nr.
1305/2013?
Expertul verific dac activitile de informare i promovare prevzute n cadrul Cererii de
finanare vizeaz produse care fac obiectul unei scheme de calitate care beneficiaz de sprijin
conform prevederilor art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013. n acest caz, expertul bifeaz DA,
condiia fiind ndeplinit. n caz contrar, expertul bifeaz NU, condiia nefiind ndeplinit.
n cazul n care proiectul nu vizeaz activiti de informare i promovare a unor produse care fac
obiectul unei scheme de calitate, expertul va bifa ,,NU ESTE CAZUL.
3.1 Informaiile furnizate n cadrul bugetului indicativ din Cererea de finanare sunt corecte i/
sau sunt n conformitate cu Fundamentarea Bugetului pe categorii de cheltuieli eligibile?
3.2 Sunt eligibile cheltuielile aferente activitilor eligibile din proiect, n conformitate cu cele
specificate n cadrul Fiei msurii din SDL n care se ncadreaz proiectul?
Se verific dac cheltuielile eligibile propuse sunt cheltuieli aferente aciunilor eligibile
prevzute n Fia msurii de servicii din SDL i preluate n Ghidul solicitantului elaborat de GAL.
Dac n urma verificrii se constat c cheltuielile eligibile i neeligibile sunt trecute n coloanele
corespunztoare acestora, expertul bifeaz DA n csua corespunztoare, n caz contrar bifeaz
NU i i motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop la rubrica Observaii, aceste cheltuieli
devenind neeligibile.
3.3 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este corect ncadrat n coloana cheltuielilor
neeligibile/ eligibile?
Solicitantul poate ncadra valoarea TVA pe coloana cheltuielilor eligibile dac acesta nu poate fi
recuperat de la bugetul de stat conform legislaiei n vigoare sau dac nu este pltitor de TVA (se
va verifica bifa din cererea de finanare).
Dac solicitantul este pltitor de TVA (se va verifica bifa din cererea de finanare),
contravaloarea TVA trebuie ncadrat pe coloana cheltuielilor neeligibile.
Expertul bifeaz DA n cazul n care TVA a fost ncadrat corect, conform precizrilor de mai sus.
n caz contrar, se bifeaz NU i se modific bugetul, trecnd valoarea TVA pe coloana
cheltuielilor neeligibile.
n cazul n care solicitantul nu menioneaz dac este sau nu pltitor de TVA, se consider TVA-
ul neeligibil i se bifeaz DA, menionndu-se la rubrica Observaii situaia identificat.
4.2. Dac la pct. 4.1. rspunsul este DA, preurile utilizate sunt n limitele prevzute n Baza
de Date?
Dac preurile sunt n limitele prevzute n Baza de Date cu preuri maximale pentru proiectele
finanate prin LEADER, expertul bifeaz n csua corespunztoare DA, suma acceptat de
evaluator fiind cea din fundamentarea bugetar. Dac preurile nu sunt n limitele prevzute n
Baza de Date, expertul bifeaz n csua corespunztoare NU.
n vederea stabilirii onorariilor experilor menionai n cererea de finanare, solicitantul va
consulta baza de date cu preuri de referin pentru servicii de formare profesional, aferent
Msurii 19 LEADER, disponibil pe site-ul www.afir.info. n cadrul acestei liste se regsesc
limitele de pre pn la care se accept alocarea financiar pentru diferite categorii de servicii.
Astfel, pentru stabilirea onorariului expertului cu atribuii organizatorice/expertului non-cheie
(asistent manager, experi cu atribuii organizatorice/organizare evenimente/financiar-
contabile) se va consulta poziia ,,personal auxiliar. Pentru stabilirea onorariului expertului
formator/experilor-cheie se va consulta poziia ,,expert formator.
4.3. Dac la pct. 4.1 sau 4.2. rspunsul este NU (valorile nu se ncadreaz n limitele admise n
baza de date), solicitantul a prezentat cte o ofert conform fiecare bun sau serviciu a crui
valoare nu depete 15.000 Euro i cte 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu
care depete aceast valoare ?
Expertul verific dac solicitantul a prezentat cte dou oferte conforme pentru servicii/bunuri
a cror valoare este mai mare de 15.000 euro i o ofert conform pentru servicii/bunuri care
nu depesc aceast valoare.
Atenie! Expertul evaluator este responsabil pentru decizia luat asupra rezonabilitii
preurilor indiferent de metodele folosite pentru verificare.
5.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de intervenie public aa cum
este prevzut n Fia msurii din Strategia de Dezvoltare Local?
Se va verifica respectarea intensitii sprijinului i a valorii maxime nerambursabile a proiectului,
conform prevederilor fiei tehnice a msurii din SDL.
n cazul proiectelor care vizeaz aciuni de formare profesional i de dobndire de competene,
activiti demonstrative i aciuni de informare (art. 14 din Reg. (UE) nr. 1305/2013),
intensitatea sprijinului poate fi de pn la 100%, cu o valoare maxim nerambursabil de
200.000 euro/proiect.
n cazul proiectelor care vizeaz scheme de calitate pentru produse agricole i alimentare (art.
16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013), valoarea sprijinului nerambursabil este de maxim 3.000
euro/exploataie/an. Intensitatea sprijinului pentru activitile de informare i promovare este
de maximum 70% din totalul costurilor eligibile.
a) Dac Planul Financiar este corect completat, expertul bifeaz csua DA.
b) Dac Planul financiar nu este corect completat, expertul completeaz corect Planul financiar,
bifeaz csu NU i motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop la rubrica Observaii.
Expertul va informa solicitantul de aceste modificri prin intermediul formularului E3.4L.
6. VERIFICAREA CONDIIILOR ARTIFICIALE
6.1 Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a
obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
Expertul verific n cadrul proiectului dac solicitantul a ncercat crearea unor condiii artificiale
necesare pentru a beneficia de pli i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor
msurii.
Dac din verificarea proiectului rezult acest lucru pe baza unor aspecte justificate, atunci
expertul bifeaz n csua corespunztoare DA, iar proiectul va fi declarat neeligibil.
Dac nu exist suspiciuni privind crearea unor condiii artificiale pentru obinerea de pli i
avantaje care s contravin obiectivelor msurii, atunci expertul bifeaz n csua
corespunzatoare NU.
E1.2L FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI (art. 17, alin. (1), lit. c), d) art. 20, alin.
(1), lit. b), c), d), e), f) i g) din Reg. (UE) nr. 1305/2013)
Denumire solicitant:_____________________________________________________
Titlu proiect: ___________________________________________________________
Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: ________________________________
Data nregistrrii proiectului la GAL: _________________________________________
Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR: ___________________________
Structura responsabil de verificarea proiectului: ..............
Data transmiterii proiectului de ctre SLIN-OJFIR la structura responsabil:..............
Obiectivul proiectului: _____________________________________________________
Amplasare proiect (localitate):_______________________________________________
Statut juridic solicitant:_____________________________________________________
8
Aceast fi se aplic proiectelor cu obiective care se ncadreaz n prevederile art. 20 alin. (1), lit. f), dac acestea
conin i investiii. n cazul n care proiectul conine doar servicii, acesta va fi tratat ca un proiect de servicii i se va
aplica Fia de evaluare general aplicabil art. 14, art. 16, art. 20 alin. (1) lit. a), f)) din Reg. (UE) nr. 1305/2013
(solicitantul care se ncadreaz n prevederile art. 61 poate depune/ redepune doar n
sesiunile urmtoare celei n care a fost depus proiectul selectat pentru finanare, lansate
de GAL - dac este cazul)
6. Solicitantul este n insolven sau incapacitate de plat?
Seciune aplicabil doar beneficiarilor persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial
7. Solicitantul se ncadreaz n categoria ntreprinderilor aflate n dificultate, aa cum
acestea sunt definite n Regulamantul (UE) nr. 702/ 2014?
8. Solicitantul respect regula privind cumulul ajutoarelor de stat?
Atenie!
Se va prelua matricea de verificare a Bugetului indicativ i a Planului Financiar din formularul aferent sub-
msurii din PNDR cu investiii similare, n vigoare la momentul lansrii apelului de selecie de ctre GAL.
DA NU Nu
C. Verificarea bugetului indicativ este
cazul
1 Informaiile furnizate n cadrul bugetului indicativ din cererea de finanare sunt
corecte i sunt n conformitate cu devizul general i devizele pe obiect precizate n
Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii/
Memoriul Justificativ?
Da cu diferene*
DA NU
Verificare la SIBA-CRFIR
Dac toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost ndeplinite, proiectul este eligibil.
n cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaii cu toate motivele de
neeligibilitate ale proiectului.
Expertul care ntocmete Fia de verificare i concretizeaz verificarea prin nscrierea unei bife
() n csuele/cmpurile respective. Persoana care verific munca expertului certific acest
lucru prin nscrierea unei linii oblice (\) de la stnga sus spre dreapta jos, suprapus peste bifa
expertului.
Observatii:
Se detaliaz:
- pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost ndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este
cazul,
- motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul,
- motivul neeligibilitii din punct de vedere al verificrii pe teren, dac este cazul.
..........................................................................................................................................................
.
Aprobat: Director CRFIR Nume/Prenume ......
Nume/Prenume ....... Semntura....................................
Semntura i tampila ...................
Data...................................... Data........................................
Data.................................... Data......................................
Verificat: Expert 2 SIBA-CRFIR
METODOLOGIA DE VERIFICARE SPECIFIC PENTRU PROIECTELE CU OBIECTIVE CARE SE
NCADREAZ N PREVEDERILE ART. 17 ALIN. (1) LIT. c), ART. 20 ALIN. (1) LIT. B), c), d), e) i g)
DIN REG. (UE) NR. 1305/2013
SECIUNEA I -
A. Verificarea criteriilor de eligibilitate a solicitantului i proiectului.
1. Verificarea eligibilitii solicitantului
9
Pentru procedura de notificare a se vedea:
http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/Axa_LEADER/clarificari_procedura_notificare_a_ANCOM.pdf sau
www.ancom.org.ro Seciunea Consultare/observaii i precizri
specifice.
Documente Verificate
- Autorizaia GAL
- Statutul GAL din care s rezulte faptul c
parteneriatul poate depune proiect n cadrul msurii
propuse prin Strategia de Dezvoltare Local, prin care
sunt sprijinite investiii n infrastructura de broadband
- Precontract privind promisiunea de concesionare a
serviciilor/ reelei de comunicaii (a se vedea
procedura ANCOM din adresa 1065/13.01.2017,
postat pe site-ul MADR seciunea LEADER 2014-
2020), sub condiia selectrii cererii de finanare
pentru acordarea sprijinului
- Fia tehnic a msurii (cu menionarea paginaiei)
document extras din ultima versiune a SDL aprobat
de AM PNDR (inclusiv prima pagin a SDL n care se
regsesc informaii referitoare la versiunea SDL, data
la care aceasta a fost aprobat)
EG2 Investiia se ncadreaz n cel puin una dintre aciunile eligibile din fia msurii din SDL?
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Dac verificarea documentelor confirm faptul c proiectul are Hotrrea Consiliului Local/
Hotrrile Consiliilor Locale sau Actul/ Hotrrea organului de decizie sau Declaraia pe propria
rspundere a solicitantului privind asigurarea sustenabilitii investiiei, cu punctele obligatorii
menionate pentru realizarea investiiei, expertul bifeaz csua din coloana DA din fia de
verificare. n caz contrar, expertul bifeaz csua din coloana NU i motiveaz poziia lui n
rubrica Observaii din fia de evaluare general a proiectului, criteriul de eligibilitate nefiind
ndeplinit.
Seciuni specifice:
NOT!
Criteriile de eligibilitate de mai jos se vor verifica doar pentru tipurile de investiii indicate.
Pentru celelalte tipuri de proiecte se va bifa NU ESTE CAZUL.
2.
A. a) Studiul de Fezabilitate / Documentaia A. n cazul proiectelor care vizeaz nfiinarea
de Avizare pentru Lucrri de Intervenii infrastructurii de ap
i
b) Autorizaia de funcionare pentru Expertul verific:
infrastructura de ap uzat (corespunztoare a) existena Autorizaiei de funcionare
pentru cel puin lungimea tronsonului de ap pentru infrastructura de ap uzat
propus a se realiza prin proiect) (corespunztoare pentru cel puin lungimea
tronsonului de ap propus a se realiza prin
proiect)
sau
b) n situaia n care tronsonul de ap uzat
existent nu acoper ntregul tronson de ap
propus a se realiza prin proiect, se va verifica:
dac toi consumatorii deserviti de reteaua
de alimentare cu apa sunt sau pot fi racordati la
reteau de colectare ape uzate, caz in care
criteriul de eligibilitate este indeplinit.
Pentru infrastructura de irigaii: Expertul verific dac din doc. 3.1 reiese c
3. Protocol / proces verbal de transmitere solicitantul are drept de proprietate/folosin
a dreptului de proprietate/ folosin asupra terenului/activului fizic aferent investiiei.
gratuit (pe o durat de minim 10 ani de la Acordul pentru realizarea investiiei pentru membrii
semnarea contractului de finanare, i OUAI/FOUAI este asigurat prin Hotrrea Adunrii
dup caz, declaraie pe proprie rspundere Generale a Membrilor. Adunarea General a
prin care se angajeaz ca va prelungi Membrilor va depune ntreaga diligen pentru a
protocolul/procesul verbal cu diferena de obtine acordurile (declaraii) de la deintorii de
perioad care s acopere perioada de 10 teren care nu sunt membrii, precum i pentru
ani) asupra infrastructurii de mbuntiri rezolvarea oricror divergene/conflicte cu acetia,
funciare pe care o administreaz i ii va asuma orice impediment/prejudiciu cauzat
organizaia/federaia pentru agricultorii de acestora (terilor).
pe teritoriul acesteia (OUAI/FOUAI). Expertul verific ca documentele prezentate la pct.
3.1 s fie emise pe numele solicitantului.
Documente ce atest dreptul de Se verific dac documentul 5 este eliberat pe
proprietate/ folosin asupra terenului/ numele solicitantului i dac datele de identificare
activului fizic aferent investitiei. prezentate corespund cu cele menionate n
cererea de finanare. Acest document trebuie s fie
Hotrrea Adunrii generale a n vigoare la data depunerii cererii de finanare i s
organizaiei/ reprezentanilor fie certificat de OROIF.
organizaiilor membre ale federaiei
utilizatorilor de ap pentru irigaii pentru Pentru infrastructura social, educaional,
investiia solicitat obiective de patrimoniu:
Expertul verific dac terenul pe care se
Document privind nregistrarea amplaseaz proiectul este nregistrat n domeniul
solicitantului n Registrul Naional al public. n situaia n care n inventarul publicat n
Organizaiilor de mbunatiri Funciare. Monitorul Oficial al Romniei drumurile sau
terenurile care fac obiectul proiectului nu sunt
incluse n domeniul public, sunt incluse ntr-o
poziie global sau nu sunt clasificate, expertul
verific legalitatea modificrilor/completrilor
efectuate i dac prin acestea se dovedete c
terenul sau drumurile care fac obiectul proiectului
aparin domeniului public.
Dac prin verificarea declaraiei pe proprie rspundere din seciunea F din cererea de finanare
se confirm faptul c solicitantul i-a asumat prin propria semntur c va obine i va depune la
contractare documentul ce atest impactul investiiei asupra mediului, emis de ANPM, expertul
bifeaz csua cu DA din fia de verificare. n cazul n care solicitantul nu a semnat i dup caz
tampilat declaraia pe propria rspundere din seciunea F, expertul solicit acest lucru prin
E3.4L i doar n cazul n care solicitantul refuz s i asume angajamentele corespunztoare
proiectului, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia sa n liniile prevzute n acest scop la rubrica
Observatii i cererea va fi declarat neeligibil.
EG12 Solicitantul trebuie s fac dovada c prin investiia n drumuri forestiere, acestea vor fi
deschise publicului n mod gratuit.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Anexa 3 - Lista amenajarilor viabile in Expertul verific dac investiia propus a fi realizat
care se regsesc cele 619.916 ha pe care de OUAI/FOUAI este situat n amenajarea pentru
a fost aplicata cel putin o udare. irigaii menionat n SF/DALI respectiv n Adeverina
emis pentru solicitant de ANIF.
Adeverina emis de ANIF n acest sens expertul verific existena n piesele
desenate din SF/DALI a planului de ansamblu al
Planul de ansamblu al amenajrii pentru amenajrii pentru irigaii pe care trebuie s fie
irigaii pe care este materializat materializat suprafaa deservit de OUAI/FOUAI.
suprafaa deservit de OUAI/FOUAI, plan Condiia de eligibilitate se va considera ndeplinit
prezentat n cadrul pieselor desenate din dac investiia propus a fi realizat de OUAI/FOUAI
SF/DALI. este situat n suprafaa viabil a amenajrii pentru
irigaii din care face parte i care se regsete n
tabelul din Anexa 12 - Analiza viabilitii economice a
sistemelor de irigaii din H.G. nr. 793/2016 pentru
aprobarea Programului Naional de Reabilitare a
Infrastructurii Principale de Irigaii din Romnia.
Acest lucru se va stabili n baza informaiilor din
Adeverina emis de ANIF pentru solicitant.
Expertul verific ca n Adeverina ANIF s fie precizat
c ploturile propuse prin proiect se regsesc n
suprafaa viabil din amenajarea din care acestea fac
parte, conform tabelului Analiza viabilitii
economice a sistemelor de irigaii din Anexa 1 2 la
H.G. nr. 793/ 26.10.2016 pentru aprobarea
Programul Naional de Reabilitare a Infrastructurii
Principale de Irigaii din Romnia.
Expertul verific dac amenajarea din care face parte
plotul de irigaii din proiect precizat n Adeverin se
regsete printre amenjrile avnd suprafee viabile.
Nu sunt eligibile proiectele din afara suprafeelor
viabile din aceste amenajri.
EG16 Sistemul de irigaii prevzut prin proiect trebuie s fie racordat la o infrastructur
principal funcional.
(doar pentru proiectele care prevd investiii n infrastructura de irigaii)
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Dac n urma verificrii documentului reiese faptul c solicitantul s-a angajat c dup realizarea
investiiei din patrimoniul cultural, aceasta s fie nscris ntr-o reea de promovare turistic
expertul bifeaz csua DA. n caz contrar, expertul bifeaz csua din coloana NU i motiveaz
poziia lui n rubrica Observaii din fia de evaluare general a proiectului, proiectul fiind
neeligibil.
Se va bifa NU ESTE CAZUL pentru investiiile de modernizare i dotare a cminelor culturale.
1. Informaiile furnizate n cadrul bugetului indicativ din cererea de finanare sunt corecte i
sunt n conformitate cu devizul general devizele pe obiect precizate n Studiul de fezabilitate/
Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii/ Memoriul Justificativ?.
Dup completarea matricei de verificare a Bugetului indicativ, dac cheltuielile din cererea de
finanare corespund cu cele din devizul general i devizele pe obiect, neexistnd diferene,
expertul bifeaz caseta corespunztoare DA.
Observaie:
a) Dac exist diferene de ncadrare, n sensul c unele cheltuieli neeligibile sunt trecute
ncategoria cheltuielilor eligibile, bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin
Fia de solicitare a informaiilor suplimentare E3.4L.
Prin transmiterea formularului E3.4L de ctre solicitant cu bugetul corectat , expertul va
modifica bugetul n Fia E1.2L i bifeaz DA cu diferene , motivandu-i poziia n linia prevzut
n acest scop la rubrica Observaii.
n cazul n care nu se efectueaz corectura de ctre solicitant prin formularul E3.4L, expertul
bifeaza NU i i motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop la rubrica Observaii.
b) Dac exist mici diferene de calcul n cererea de finanare fa de devizul general i devizele
pe obiect, expertul efectueaz modificarile n buget i n matricea de verificare a Bugetului
indicativ din fia E1.2L (n baza informaiilor din formularul E3.4L trimis de ctre solicitant
referitoare la diferenele de calcul , i bifeaz caseta corespunzatoare DA cu diferene. n acest
caz se vor oferi explicaii n rubrica Observaii.
n cazul n care nu se efectueaz corectura de ctre solicitant prin formularul E3.4L, expertul
bifeaz NU i i motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop la rubrica Observaii.
Cererea de finanare este declarat eligibil prin bifarea casuei corespunzatoare DA/DA cu
diferente.
c) n cazul n care o parte din investiie nu respect criteriile de eligibilitate se va solicita prin
Fia de solicitare a informaiilor suplimentare E3.4L corectarea bugetului. Dac solicitantul
renun la acea parte de investiie i funcionalitatea nu este asigurat, atunci proiectul este
neeligibil n ntregul lui.
d) Pentru tronsoanele de drum forestier care la verificarea pe teren nu s-au identificat ca
eligibile, se va solicita, prin Fia de solicitare a informaiilor suplimentare E3.4L, corectarea
bugetului indicativ cu trecerea cheltuielilor aferente acestora n coloana cheltuielilor neeligibile.
Dac nu se poate recalcula din informaiile prezentate n proiect i respectiv n amenajamentul
silvic , odat cu solicitarea corectrii bugetului, se solicit i clarificri privind suprafaa de fond
forestier deservit de tronsonul/tronsoanele neeligibil/e.
Dac solicitantul renun la acea parte de investiie i funcionalitatea nu este asigurat, atunci
proiectul este neeligibil n ntregul lui.
2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb. Rata de conversie ntre Euro i moneda naional
pentru Romnia este cea publicat de Banca Central European pe Internet la adresa:
<http://www.ecb.int/index.html> (se anexeaz pagina coninnd cursul BCE din data
ntocmirii Studiului de fezabilitate/Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii):
Expertul verific dac data i rata de schimb din cererea de finanare i cea utilizat n devizul
general din studiul de fezabilitate/ Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii/
Memoriul Justificativ. corespund cu cea publicat de Banca Central European pe Internet la
adresa: <http://www.ecb.int/index.html>. Expertul va ataa pagina coninnd cursul BCE din
data ntocmirii Studiului de fezabilitate/ Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii/
Memoriului Justificativ.
Dac n urma verificrii se constat c aceasta corespunde, expertul bifeaz caseta
corespunztoare DA. Dac aceasta nu corespunde, expertul bifeaz caseta corespunztoare NU
i ntiineaz solicitantul n vederea clarificrii prin Fia de solicitare a informaiilor
suplimentare E3.4L.
3.5. Cheltuielile diverse i neprevzute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ sunt ncadrate n
rubrica neeligibil ?.
Expertul verific n bugetul indicativ dac valoarea cheltuielilor diverse i neprevzute este
trecut la rubrica cheltuieli neeligibile.
Dac aceste costuri se ncadreaz la rubrica neeligibile, expertul bifeaz DA n caseta
corespunztoare, n caz contrar solicit corectarea bugetului indicativ prin formularul E3.4L.
Prin transmiterea formularului E3.4L de ctre solicitant cu bugetul corectat, expertul
completeaz bugetul din fia E1.2L i bifeaz DA cu diferene i i motiveaz poziia n linia
prevzut n acest scop la rubrica Observaii.
n cazul n care solicitantul nu transmite formularul E3.4L cu bugetul corectat, expertul bifeaz
NU i i motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop la rubrica Observaii.
Cererea de finanare este declarat eligibil prin bifarea csuei corespunztoare DA/DA cu
diferene.
4.2 Pentru lucrri, exist n SF/DALI declaraia proiectantului semnat i tampilat privind
sursa de preuri ?.
Expertul verific existena precizrilor proiectantului privind sursa de preuri din Studiul de
fezabilitate/DALI, dac declaraia este semnat i tampilat i bifeaz n caseta
corespunztoare DA sau NU.
Dac proiectantul nu a indicat sursa de preuri pentru lucrari, expertul ntiineaz solicitantul
prin formularul E3.4L pentru trimiterea declaratiei proiectantului privind sursa de preuri,
menionnd c dac aceasta nu este transmis, cheltuielile devin neeligibile. Dup primirea
declaraiei proiectantului privind sursa de preuri, expertul bifeaz DA. Dac n urma solicitrii
de informaii, solicitantul nu furnizeaz declaraia proiectantului privind sursa de preuri,
cheltuielile corespunztoare devin neeligibile i expertul modific bugetul indicativ respectiv
valoarea total eligibil proiectului, n sensul diminurii acestuia cu costurile corespunztoare.
Expertul verific n Planul financiar, rndul Ajutor public nerambursabil, coloana 1, dac
cheltuielile eligibile corespund cu plafonul maxim precizat n fia tehnic a msurii din SDL i
sunt n conformitate cu condiiile precizate.
Dac valoarea eligibila a proiectului se ncadreaz n plafonul maxim al sprijinului public
nerambursabil, expertul bifeaz n caseta corespunztoare DA.
Dac valoarea eligibil a proiectului depeste plafonul maxim al sprijinului public
nerambursabil, expertul bifeaz n caseta corespunztoare NU i i motiveaz poziia n linia
prevzut n acest scop la rubrica Observaii.
5.3 Avansul solicitat se ncadreaz ntr-un cuantum de pn la 50% din ajutorul public aferent
proiectului ?
Expertul verific dac avansul cerut de ctre solicitant reprezint cel mult 50% din ajutorul
public pentru investiii. Dac da, expertul nscrie valoarea n Planul financiar i bifeaz caseta
DA, n caz contrar solicit corectarea bugetului indicativ prin formularul E3.4L.
Prin transmiterea formularului E3.4L de ctre solicitant cu bugetul corectat, expertul nscrie
valoarea n Planul financiar i bifeaz DA cu diferene i i motiveaz poziia n linia prevzut n
acest scop la rubrica Observatii.
n cazul n care nu se efectueaz corectura de ctre solicitant, expertul bifeaz NU i i
motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop la rubrica Observatii.
n cazul in care potenialul beneficiar nu a solicitat avans, expertul bifeaz caseta Nu este cazul.
E1.2L FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI (art. 17, alin. (1), lit. (a), (b), art. 19, alin.
(1), lit. (b), art. 21, alin (1), lit.(e) din Reg. (UE) nr. 1305/2013)
Denumire solicitant:_____________________________________________________
Titlu proiect: ___________________________________________________________
Atenie!
Se va prelua matricea de verificare a Bugetului indicativ i a Planului Financiar (inclusiv a viabilitii
economico-financiare) din formularul aferent sub-msurii din PNDR cu investiii similare, n vigoare la
momentul lansrii apelului de selecie de ctre GAL.
Subpuncte specifice proiectelor aferent art. 17, alin. (1), lit. b (schema GBER):
DA NU NU ESTE CAZUL
F.1. Verificarea condiiilor artificiale aferente proiectelor aferente art. 17, alin. (1), lit. a i b
Seciunea A Indicatori de avertizare
Nr Verificare
Obiectul verificarii Da Nu
crt Documentar Pe teren
Reprezentanii legali/ asociaii/
actionarii administratorii/
solicitantului sunt asociai/
Nu este
1 administratori/ acionari ai altor Verificare n RECOM
cazul
societi care au acelai tip de
activitate* cu cel al proiectului
analizat?
Studiul de Fezabilitate,
Exist utiliti, spaii de producie/
documentele care atest Verificare i
procesare/ depozitare, aferente
2 dreptul de la locul
proiectului analizat, folosite n
proprietate/folosin atasate investiiei
comun cu alte entiti juridice?
cererii de finantare
Exist legturi ntre vnztorul/
arendatorul/ locatorul cldirii/
terenului destinat realizrii
Acte de proprietate/
proiectului sau al terenurilor/ Nu este
3 folosin cldiri/ terenuri/
efectivelor de animale/ cazul
infrastructur de producie
infrastructurii de producie luate n
considerare pentru calcularea SO-
ului i solicitant?
Activitatea propus prin proiect
Studiu de Fezabilitate/
este dependent de activitatea Verificare i
Memoriu Justificativ/
4 unui ter (persoana juridic) i/ sau la locul
documente din Dosarul
creaz avantaje unui ter (persoan investiiei
cererii de finanare
juridic) ?
*acelasi tip de activitate reprezint acea situaie n care dou sau mai multe entiti
economice desfoar activiti autorizate identificate prin aceeai clas CAEN (nivel 4 cifre) i
realizeaz produse/ servicii/ lucrari similare
Observaii : ......................................................................................................................................
....................
..........................................................................................................................................................
Seciunea B ncadrarea ntr-o situaie de creare de condiii artificiale. (se completeaz n
cazul n care exist minim o bif pe coloana DA n Seciunea A sau n situaia n care
expertul evaluator descoper indicii care conduc la suspiciunea existenei de condiii artificiale,
altele dect cele enumerate n seciunea A i pe care le detaliaz la rubrica observaii).
Nr Premis de creare Condiii Criteriu/ avantaj vizat de crearea
Da Nu
crt artificiale condiiei artificiale
Crearea unei entiti juridice Criteriu de eligibilitate:
1 noi (solicitant de fonduri) de Verificarea criteriilor de eligibilitate ale
catre asociati/ actionari proiectului
majoritari, administrator/i, ai -Solicitantul nu se ncadreaza n categoria
altor entiti economice cu solicitanilor eligibili pentru finanare.
acelasi tip de activitate ca cel - Solicitantul este nregistrat n Registrul
propus a fi finanabil prin debitorilor AFIR (pna la contractare
proiect. acesta trebuie s achite debitul catre
AFIR).
Observaii : ......................................................................................................................................
....................
.......................................................................................................................................................
F.2. Verificarea condiiilor artificiale aferente proiectelor aferente art. 19, alin. (1), lit. b
6. Verificarea condiiilor artificiale Verificare efectuat
DA NU
Au fost identificate n proiect urmtoarele elemente comune care pot conduce la verificri
suplimentare viznd crearea unor condiii artificiale?
1. Acelai sediu social se regsete la dou sau mai multe
proiecte?
Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine
astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
DA NU
Dac toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost ndeplinite, proiectul este eligibil.
n cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaii cu toate motivele de
neeligibilitate ale proiectului.
Expertul care ntocmete Fia de verificare i concretizeaz verificarea prin nscrierea unei bife
() n csuele/cmpurile respective. Persoana care verific munca expertului certific acest
lucru prin nscrierea unei linii oblice (\) de la stnga sus spre dreapta jos, suprapus peste bifa
expertului.
Observatii:
Se detaliaz:
- pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost ndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este
cazul,
- motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul,
- motivul neeligibilitii din punct de vedere al verificrii pe teren, dac este cazul.
.........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
Semntura
DATA..
Verificat de: Expert 2 SLINA OJFIR/CRFIR
Nume/Prenume
Semntura
DATA..
Not
Lista tipurilor de investiii eligibile se completeaz cu prevederile fiei msurii din SDL,
respectiv cele aplicabile msurii din Reg. (UE) nr. 1305/2013.
Tipurile de cheltuieli eligibile se vor raporta la tipurile de investiii eligibile aferente msurii.
Pentru proiectele cu achiziii simple, se accept depunerea unui Memoriu Justificativ.
SECTIUNEA A. METODOLOGIE DE APLICAT PENTRU VERIFICAREA CONDIIILOR DE
ELIGIBILITATE
A.Verificarea eligibilitatii solicitantului
DOCUMENTE DE PREZENTAT
PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE
Atentionare!
Prin intermediul persoanelor fizice care detin
calitatea de asociati/actionari in cadrul a doua
sau mai multor intreprinderi, nu se va realiza
calculul pentru intreprinderi partenere si nu se
va intocmi fisa de parteneriat conform
prevederilor Legii 346/2003 si a Recomandarilor
CE- modelul de calcul prezentat in Ghidul pentru
IMM-uri, pentru persoane juridice.
EG2 Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile eligibile prevzute prin fia
msurii din SDL:
Pentru proiectele care vizeaz investiii conform art. 17, alin. (1), lit. a:
Investiii n nfiinarea, extinderea i/ sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv
tehnologii eficiente de reducere a polurii i respectarea standardelor Uniunii care vor
deveni obligatorii pentru exploataii n viitorul apropiat, i cele pentru depozitarea/
gestionarea adecvat a gunoiului de grajd n zonele unde aceast cerin este n curs de
aplicare;
Investiii n nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea fermelor vegetale, inclusiv
capaciti de stocare, condiionare, sortare, ambalare a produciei vegetale pentru
creterea valorii adugate a produselor;
Investiii n nfiinarea/ nlocuirea plantaiilor pentru strugurii de mas i alte culturi
perene;
Investiii n scopul ndeplinirii standardelor comunitare n cazul tinerilor fermieri n
conformitate cu art 17 (5) al Reg. 1305/2013 n care sprijinul poate fi acordat pe o
perioad maxim de 24 luni de la momentul instalrii i investiii de conformare cu noi
standarde, n cazul modernizrii exploataiilor agricole conform art. 17 (6) n care
sprijinul poate fi acordat pe o perioad maxim de 12 luni de la data la care noiul
standard a devenit obligatoriu pentru exploataie;
nfiinare i/sau modernizarea cilor de acces n cadrul fermei, inclusiv utiliti i
racordri;
Investiii n procesarea produselor agricole la nivel de ferm, precum i investiii n
vederea comercializrii (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare
inclusiv autorulotele alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse
agricole);
investitiile de procesare la nivelul fermei vor fi realizate doar mpreun cu investitiile n
nfiinarea/ modernizarea/ dezvoltarea fermei (considerate ca fiind proiecte ce vizeaz
un lan alimentar integrat i adugarea de plus valoare la nivel de ferm).
Investiii n nfiinarea i/ sau modernizarea instalaiilor pentru irigaii n cadrul fermei,
inclusiv faciliti de stocare a apei la nivel de ferm;
Investiii n producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile, cu excepia biomasei
(solar, eolian, cea produs cu ajutorul pompelor de cldur, geotermal) n cadrul
fermei, iar energia obinut va fi destinat exclusiv consumului propriu;
Investiii n instalaii pentru producerea de energie electric i/sau termic, prin
utilizarea biomasei (din deeuri/produse secundare rezultate din activitatea agricol
i/sau forestier att din ferma proprie ct i din afara fermei), iar energia obinut va fi
destinat exclusiv consumului propriu;
investiii necorporale: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de
brevete, licene, drepturi de autor, mrci n conformitate cu art 45 (2) (d) din Reg.
1305/2013;
alte tipuri de investiii similare prevzute n fia msurii din cadrul SDL privind investiiile
n ferme.
Pentru proiectele care vizeaz investiii conform art. 17, alin. (1), lit. b:
nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea i dotarea unitilor de procesare, inclusiv
investiii privind marketingul produselor (ex. etichetare, ambalare);
nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea de reele locale de colectare, recepie,
depozitare, condiionare, sortare i capaciti de ambalare;
mbuntirea controlului intern al calitii i conformarea cu noile standarde impuse de
legislaia european pentru prelucrarea i comercializarea produselor agro-alimentare;
Producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile (solar, eolian, geotermal), a
energiei produs cu ajutorul pompelor de cldur, n cadrul unitii procesatoare
exclusiv pentru consumul propriu i investiii pentru mbuntirea eficienei energetice,
ca i operaiuni din cadrul unui proiect mai mare de investiii;
alte tipuri de investiii similare prevzute n fia msurii din cadrul SDL.
Pentru proiectele care vizeaz investiii conform art. 19, alin. (1), lit. b, se vor verifica investiiile
non-agricole prevzute n fia msurii din SDL. NU sunt eligibile investiiile care vizeaz activiti
agricole sau de procesare a produselor din Anexa I a TFUE, care se ncadreaz n prevederile art.
art. 17, alin. (1), lit. a i b.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Studiul de fezabilitate/ DALI Se verific dac in cadrul SF/ DALI, este
Proiectul de plantare avizat de Statiunea descrisa conformitatea proiectului cu cel
Viticola (daca este cazul) putin una din aciunile eligibile prevzute
(pentru achiziiile simple se vor completa doar n fia msurii din SDL i dac investiiile
punctele care vizeaz acest tip de investiie sau respect condiiile prevzute n cadrul
se poate depune Memoriu Justificativ) msurii.
Expertiz tehnic de specialitate asupra
construciei existente Expertul va verifica daca SF/ DALI este
Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor. prezentat i completat in conformitate cu
prevederile legale n vigoare:
Documente solicitate pentru imobilul (cldirile - n cazul proiectelor care prevd
i/ sau terenurile) pe care sunt/ vor fi realizate construcii montaj se verific
investiiile: Studiul de Fezabilitate/ DALI
Actul de proprietate asupra cldirii, contract elaborat conform HG 28/2008 sau
de concesionare sau alt document ncheiat conform HG 907/2016
la notariat, care s certifice dreptul de - n cazul proiectelor fr
folosin asupra cldirii pe o perioad de cel construcii-montaj, se poate
puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii depune Memoriu Justificativ sau
cererii de finanare, care s confere Studiu de Fezabilitate n care vor
titularului dreptul de execuie a lucrrilor de fi completate doar punctele care
construcii, n conformitate cu prevederile vizeaz acest tip de investiie.
Legii nr.50/1991, republicat, cu modificrile Se va verifica:
i completrile ulterioare, avnd n vedere - mentionarea codului CAEN al firmei de
tipul de investiie propus prin proiect; consultanta in Studiul de fezabilitate/
Documentul care atest dreptul de DALI/ Memoriul Justificativ.
proprietate asupra terenului, contract de Numai n cazul n care este mentionat
concesionare sau alt document ncheiat la codul CAEN i datele de identificare ale
notariat, care s certifice dreptul de firmei de consultanta in Studiul de
folosin al terenului , pe o perioad de cel fezabilitate/ Memoriul Justificativ
puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cheltuielile privind consultanta realizat
cererii de finanare care s confere pn la depunerea cererii de finanare
titularului dreptul de execuie a lucrrilor de sunt eligibile.
construcii, n conformitate cu prevederile - daca devizul general i devizele pe
Legii 50/1991 republicat, cu modificrile i obiect sunt semnate de persoan care le-
completrile ulterioare, avnd n vedere a ntocmit i poart tampila
tipul de investiie propus prin proiect. . elaboratorului documentaiei.
Contractul de concesiune va fi nsoit de - daca s-a atasat aa-numita foaie de
adresa emis de concedent i trebuie s capat, care contine semnaturile
conin: colectivului format din specialisti condus
- situaia privind respectarea clauzelor de un sef de proiect care a participat la
contractuale i dac este n graficul de realizare elaborarea documentaiei si tampila
a investiiilor prevzute n contract i alte clauze; elaboratorului documentaiei in
- suprafaa concesionat la zi (dac pentru integralitatea ei.
suprafaa concesionat exist solicitri privind - daca in cadrul sectiunii Partile
retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se desenate sunt atasate planuri de
menioneze care este suprafaa supus acestui amplasare in zona 1:25.000 1:5.000,
proces) pentru terenul pe care este amplasat planul general 1:5.000 1:500, relevee,
cldirea. sectiuni etc., Planul de amplasare a
utilajelor pe fluxul tehnologic, se verifica
Extras de carte funciar sau Document care s daca acestea sunt semnate, tampilate
certifice c nu au fost finalizate lucrrile de de catre elaborator in cartusul indicator.
cadastru, pentru proiectele care vizeaz - dac cheltuielile cu realizarea
investiii de lucrri privind construciile noi sau constructiei sunt trecute in coloana
modernizri ale acestora cheltuieli neeligibile i sunt menionate
n studiul de fezabilitate, n cazul n care
CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care solicitantul realizeaza n regie proprie
prevd construcii (noi, extinderi sau constructiile in care va amplasa utilajele
modernizri). Certificatul de urbanism nu achizitionate prin investiia FEADR,
trebuie nsoit de avizele mentionate ca
In cazul in care investiia prevede utilaje
necesare fazei urmatoare de autorizare
cu montaj, solicitantul este obligat sa
evidentieze montajul acestora n
capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din
Bugetul indicativ al Proiectului, chiar
daca montajul este inclus in oferta
utilajului cu valoare distinct pentru a fi
considerat cheltuial eligibil sau se
AUTORIZAIE SANITAR/ NOTIFICARE de
constatare a conformitii cu legislaia sanitar realizeaza in regie proprie (caz in care se
emise cu cel mult un an naintea depunerii va evidentia in coloana cheltuieli
Cererii de finanare pentru unitile care se neeligibile).
modernizeaz i se autorizeaz/ avizeaz
conform legislaiei n vigoare. Pentru servicii se vor prezenta devize
defalcate cu estimarea costurilor (nr.
experti, ore/ expert, costuri/ ora). Pentru
situaiile n care valorile sunt nejustificate
Acordul de principiu privind includerea prin numarul de experti, prin numarul de
generatoarelor terestre antigrindina n Sistemul ore prognozate sau prin natura
National de Antigrindina si Crestere a investitiei, la verificarea proiectului,
Precipitatiilor, emis de Autoritatea pentru acestea pot fi reduse, cu informarea
Administrarea Sistemului National de solicitantului.
Antigrindina si Crestere a Precipitatiilor.
n cazul n care investiia cuprinde
cheltuieli cu construcii noi sau
modernizari, se va prezenta calcul pentru
investiia specific n care suma tuturor
cheltuielilor cu construcii i instalaii se
raporteaz la mp de construcie.
Dac prin verificarea declaraiei pe proprie rspundere din seciunea F din cererea de finanare
se confirm faptul c solicitantul i-a asumat prin propria semntur c va obine i va depune la
contractare documentul ce atest impactul investiiei asupra mediului, emis de ANPM, expertul
bifeaz csua cu DA din fia de verificare. n cazul n care solicitantul nu a semnat i dup caz
tampilat declaraia pe propria rspundere din seciunea F, expertul solicit acest lucru prin
E3.4L i doar n cazul n care solicitantul refuz s i asume angajamentele corespunztoare
proiectului, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia sa n liniile prevzute n acest scop la rubrica
Observatii i cererea va fi declarat neeligibil.
EG6 Investiia va respecta legislaia n vigoare din domeniul: sntii publice, sanitar-
veterinar i de siguran alimentar;
Seciuni specifice:
NOT!
Criteriile de eligibilitate de mai jos se vor verifica doar pentru tipurile de investiii indicate.
Pentru celelalte tipuri de proiecte se va bifa NU ESTE CAZUL.
Criterii de eligibilitate specifice proiectelor aferente art. 17, alin. (1), lit. a:
EG8 Investiiile necesare adaptrii la standardele UE, aplicabile produciei agricole realizate de
tinerii fermieri care se instaleaz pentru prima dat ntr-o exploataie agricol se vor realiza n
termen de maxim 24 de luni de la data instalrii (conform art 17, alin. 5 din R(UE)
nr.1305/2013)
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Doc.1 Studiu de fezabilitate/ Memoriu Expertul verific:
Justificativ 1. dac solicitantul se ncadreaz n una
din urmtoarele categorii
Persoan fizic autorizat (PFA) nfiintata
conform OUG nr.44/2008 cu vrsta pn la 40
de ani la data depunerii cererii de finanare a
proiectului si care deine competenele i
calificrile profesionale adecvate
Intreprindere individual nfiinat n baza
OUG nr.44/2008 al crei titular are varsta pn
la 40 de ani la data depunerii cererii de
finanare a proiectului i deine competenele
i calificrile profesionale adecvate;
ntreprinderea familial, nfiinat n baza
OUG nr.44/2008 cu condiia ca tnrul fermier,
solicitant al sprijinului, s fie reprezentant
desemnat prin acordul de constituire, s aib
vrsta pn la 40 de ani la data depunerii
cererii de finanare, s dein competenele i
calificrile profesionale adecvate i s exercite
controlul efectiv asupra exploataiei prin
deinere cota majoritar din patrimoniul de
afectaiune
Societate cu rspundere limitat cu asociat
unic persoan fizic, care este si
administratorul societii, cu vrsta pn la 40
ani la data depunerii cererii de finanare i care
deine competenele i calificrile profesionale
adecvate.
Societate cu rspundere limitat cu mai
muli asociai, cu condiia ca tnrul fermier,
solicitant al sprijinului, cu vrsta pn la 40 de
ani la data depunerii cererii de finanare s
exercite controlul efectiv asupra exploataiei
prin deinerea pachetului majoritar al prilor
sociale i deinerea funciei de administrator
unic al societii comerciale respective i s
aib competenele i calificrile profesionale
adecvate.
Prin competenele i calificrile profesionale
adecvate se nelege calificare n domeniul
agricol/ agroalimentar/ veterinar/ economie
agrar/ mecanic agricol, dup caz, n
conformitate cu obiectivele vizate prin proiect
demonstrat prin diploma/ certificat de
calificare ce atest formarea profesional/
certificat de competene emis de un centru de
evaluare si certificare a competentelor
profesionale obtinute pe alte ci dect cele
formale, care trebuie s fie autorizat de
Autoritatea Nationala pentru Calificari care
confer un nivel minim de calificare n domeniu
agricol.
EG9 Investiiile necesare adaptrii la noi cerine impuse fermierilor de legislaia european se
vor realiza n termen de 12 luni de la data la care aceste cerine au devenit obligatorii pentru
exploataia agricol (conform art. 17, alin.6 din R(UE) nr. 1305/2013)
EG10 Investiiile n instalaii al cror scop principal este producerea de energie electric, prin
utilizarea biomasei, trebuie s respecte prevederile art. 13 (d) din R.807/2014, prin
demonstrarea utilizrii unui procent minim de energie termic de 10%,
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Doc.1Studiu de fezabilitate/ Memoriu Se verifica dac instalaia vizat prin proiect
Justificativ este una de cogenerare care produce n
principal energie electric din biomas, iar
procentul minim de energie termic produs
de aceast instalaie (min 10%) este utilizat la
nivelul fermei.
Se verific totodat dac energia electric
produs de instalaie se va utiliza exclusiv la
nivelul fermei.
n cazul n care proiectul nu prevede investiii n instalaii de producere a energiei electrice
expertul bifeaz NU ESTE CAZUL.
Dac proiectul prevede o astfel de investiie i n urma verificrii efectuate n conformitate cu
precizrile din coloana puncte de verificat, expertul constat c se ndeplinete criteriul,
bifeaz csua DA. n caz contrar bifeaz csua NU i cheltuiala este declarat neeligibil.
EG11 n cazul procesrii la nivel de ferm materia prim procesat va fi produs agricol
(conform Anexei I la Tratat) i produsul rezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat.
Criterii de eligibilitate specifice proiectelor aferente art. 17, alin. (1), lit.b:
EG12 Sprijinul va fi limitat la investiii n procesarea produselor agricole incluse n lista
cuprins n Anexa I la Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene n scopul obinerii de
produse Anexa I
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Studiul de fezabilitate Expertul verific dac proiectul propus vizeaz
prelucrarea materiei prime care face parte din
Anexa I la Tratat Anexa I la TFUE, iar produsul rezultat este tot
un produs inclus n Anexa I i toate aceste
detalii sunt justificate n Studiul de Fezabilitate
i sunt conforme cu prevederile acestei anexe
Anexa 4 la ghidul solicitantului Pentru o
ncadrare corect a materiilor prime i a
produselor finite se vor corela informaiile din
Anexa I la TFUE cu informaiile de la adresa
web a Autoritatii Naionale a Vmilor
http://80.96.3.68:9080/taric/web/text/sectiuni
.htm
Dac n urma verificrii efectuate n conformitate cu precizrile din coloana puncte de verificat,
expertul consider c att produsul agricol procesat ct i produsul rezultat sunt incluse n Anexa I la
Tratat, va bifa csua DA. n caz contrar va bifa nu, iar cererea de finanare va fi declarat
neeligibil.
Criterii de eligibilitate specifice proiectelor aferente art. 17, alin. (1), lit.b (schem GBER):
EG13 Sprijinul pentru procesare va fi limitat la investitii n sectoarele de activitate economica
precizate n fia msurii din SDL, n scopul procesarii produselor agricole incluse n lista cuprins
n Anexa I la TFUE n scopul obinerii de produse non-Anexa I
Documente justificative Puncte de verificat n cadrul documentelor
CF Expertul verific dac proiectul propus vizeaz
prelucrarea materiei prime care face parte din
Certificatul constatator ONRC, Anexa I la TFUE, iar produsul rezultat este un
produs neagricol adica neinclus n Anexa I i
Anexa I la Tratat toate aceste detalii sunt justificate n Studiul de
Fezabilitate. In obtinerea produsului finit
TARIC ,materia prim de baz (majoritar) trebuie s
informatiile de la adresa de web a provina din sectorul agricol. (de ex. faina, etc).
Autoritatii Naionale a Vmilor Pentru o ncadrare corect a materiilor prime i a
http://80.96.3.68:9080/taric/web/text/s produselor finite se vor corela informaiile din
ectiuni.htm Anexa I la TFUE cu informaiile de la adresa web a
Autoritatii Naionale a Vmilor
http://80.96.3.68:9080/taric/web/text/sectiuni.ht
Ordinul MADR3433/31.12.2015 m
pentru Sectoarele economice excluse de la Avnd n vedere c o societate poate presta una
sau mai multe activiti care aparin uneia sau
ajutor si pentru cazurile cand nu se aplica
mai multor poziii din CAEN Rev 2, trebuie ca
schema GBER
societatea s fie nregistrat sau autorizat cu
activitatea( cod CAEN) pentru care dorete sprijin
financiar prin schema GBER la Oficiul Naional al
Adresa emisa de INS Registrului i Comerului, indiferent dac acestea
privind mentionarea explicita a incadrarii constituie sau nu activitatea principal a
produsului finit nonagricol in codul CAEN societii.
respectiv detaliat la nivel de Vor fi finanate acele proiecte care solicit, de
subclasa/subclasa elementara, dup caz regul, sprijin financiar pentru o singur activitate
economic identificat printr-un singur cod CAEN.
Document care dovedete c produsele
obinute prin tehnologia i compoziia Excepie fac proiectele care implic n mod
aplicate se ncadreaz n categoria justificat achiziionarea de echipamente/utilaje
produselor alimentare pentru utilizri incluse ntr-un singur flux tehnologic, coninnd
nutriionale speciale (daca este cazul) subansamble/elemente care pot corespunde mai
multor coduri CAEN.
Declaratia contabilului n cazul n care se solicit finanare
insotita de documente i evidene nerambursabil pentru echipamente/utilaje
financiar-contabile n care s fie grupate ntr-un flux tehnologic, toate codurile
CAEN corespunztoare trebuie s fie
evideniata separarea activitilor sau o
nregistrate/autorizate in Certificatul
distincie ntre costuri. (in cazul n care o constatatator si sa fie eligibile ( ex. fabricarea
ntreprindere i desfoar activitatea aluaturilor pentru pine CAEN 1061 i fabricarea
att n sectoarele excluse, menionate, ct pinii-CAEN 1071).
i n sectoarele care intr n domeniul de Se verifica daca Codul CAEN pentru produsul si
aplicare al schemei GBER) activitatea desfasurata prin proiect corespunde
sectoarelor finantate prin schema de ajutor de
stat.
Expertul verifica daca codul CAEN din cererea de
finantare si ONRC este cel corespunzator activitatii
finantata prin proiect, daca activitatea este
prezentata in studiul de fezabilitate si corespunde
codului CAEN (indiferent daca este principal sau
secundar) din Certificatul constatator de la ORC.
Daca codul CAEN pentru produsul si activitatea
finantata nu se regasesc in Certificatul de la ORC,
proiectul este neeligibil.
In studiul de fezabilitate, in descrierea investitiei si
a tehnologiei de obtinere a produsului finit
trebuie sa se faca referire explicit la incadrarea
activitatii si produsului in activitatile eligibile
mentionate in fia msurii din SDL.
Indiferent de tipul investitiei propuse expertul
identifica activitatea si produsul si verifica numele
clasei si codul Cod CAEN.
Daca pentru activitatea noua/ produsul nou
pentru care solicita finantare solicitantul nu are
codul CAEN inregistrat, expertul inscrie aceasta
constatare la rubrica Observatii solicitantul fiind
declarat neeligibil.
Expertul verific dac se solicit sprijin pentru o
singur activitate economic identificat printr-un
singur cod CAEN.
Daca DA, bifeaz csua corespunztoare,
proiectul devenind eligibil.
Dac NU, se verific dac proiectul implic n mod
justificat achiziionarea de echipamente/utilaje
incluse ntr-un singur flux tehnologic, care conine
subansamble/elemente care pot corespunde mai
multor coduri CAEN. n aceast situaie se verific
dac codurile CAEN pentru care se solicit
finanare sunt nregistrate/autorizate in
Certificatul constatatator. Se va verifica dac
exist cod CAEN distinct doar n cazul n care cel
puin o parte din produsul rezultat n urma
procesrii constituie produs care se va
comercializa ca atare, nu i n cazul n care tot
produsul este un produs intermediar care se va
utiliza n fluxul tehnologic vizat de proiect. (ex. se
solicit cod CAEN 1061 dac cel puin o parte din
aluatul pentru prajituri va fi comercializat ca i
aluat congelat, dac tot aluatul produs este
utilizat pentru obinerea prajiturilor atunci codul
CAEN solicitat va fi doar 1071 i/sau 1072).
EG14 Prin investitia propusa solicitantul demonstreaza c sunt indeplinite conditiile privind
efectul stimulativ
ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra de toti solicitantii prin respectarea condiiilor :
1. Intreprinderea a depus nainte de demararea lucrrilor de executare a proiectului de
investiii, o cerere de finantare pentru acordarea ajutorului de stat conform modelului
prevazut in Anexa aferenta la Ghidul GBER si investitia nu demareaza inaintea primirii
acordului pentru finantare (semnarea contractului cu AFIR
2. Cererea de finanare conine cel puin urmtoarele informaii:
a) denumirea ntreprinderii i dimensiunea acesteia;
b) descrierea proiectului, inclusiv data nceperii i a ncheierii acestuia (perioada de
implementare)
c) amplasamentul investitiei propuse prin proiect;
d) bugetul, devizul general, devizele pe obiecte privind toate cheltuielile eligibile/neeligibile
prevazute in studiul de fezabilitate
e) tipul de ajutor (grant) i valoarea finanrii publice necesare pentru realizarea investitiei
n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la pct.(1) si (2), se consider c acest
criteriu nu este ndeplinit, prin urmare proiectul este neeligibil.
Verificarea const n asigurarea c toate costurile de investiii propuse pentru finanare sunt
eligibile i calculele sunt corecte i Bugetul indicativ este structurat pe capitole i subcapitole.
3.1. Informaiile furnizate n cadrul bugetului indicativ din cererea de finanare sunt corecte i
sunt n conformitate cu devizul general devizele pe obiect precizate n Studiul de fezabilitate/
Memoriul Justificativ?
Dup completarea matricei de verificare a Bugetului indicativ, daca cheltuielile din cererea de
finanare corespund cu cele din devizul general i devizele pe obiect, neexistand diferente,
expertul bifeaz caseta corespunzatoare DA.
Observatie:
Avnd n vedere c la subcap.4.3 i 4.4 se cuprind cheltuieli pentru achizitionarea utilajelor i
echipamentelor, toate utilajele i echipamentele se pot prezenta intr-un singur deviz pe obiect.
Nu este necesar ca solicitantul s prezinte pentru fiecare utilaj i echipament cte un deviz pe
obiect!
a) Daca exista diferente de incadrare, in sensul ca unele cheltuieli neeligibile sunt trecute in
categoria cheltuielilor eligibile, expertul bifeaz caseta corespunzatoare NU i i
motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop.
In acest caz bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin Fisa de solicitare a
informaiilor suplimentare E3.4L. Expertul va modifica bugetul prin micsorarea valorii totale
eligibile a proiectului cu valoarea identificata ca fiind neeligibila. Expertul va motiva poziia cu
explicatii n linia prevzut n acest scop la rubrica Observaii. Se vor face meniuni la
eventualele greeli de incadrare sau alte cauze care au generat diferenele, cererea de
finanare este declarat eligibil prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu diferente.
b) Daca exista mici diferente de calcul in cererea de finanare fata de devizul general i
devizele pe obiect, expertul efectueaza modificarile in buget i in matricea de
verificare a Bugetului indicativ, bifeaz caseta corespunzatoare DA cu diferente. n
acest caz se vor oferi explicaii n rubrica Observaii.
i in acest caz bugetul modificat de expert este retransmis solicitantului pentru luare la
cunostinta de modificarile efectuate, prin Fisa de solicitare a informaiilor suplimentare E3.4L.
Cererea de finanare este declarat eligibil prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu
diferente.
Expertul verifica daca data i rata de schimb din cererea de finanare i cea utilizata in devizul
general din studiul de fezabilitate/ Memoriul Justificativ (shett-ul ) corespund cu cea publicat
de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html>. Expertul
va atasa pagina coninnd cursul BCE din data ntocmirii Studiului de fezabilitate/ Memoriului
Justificativ.
Daca in urma verificarii se constata ca aceasta corespunde, expertul bifeaz caseta
corespunzatoare DA. Daca aceasta nu corespunde, expertul bifeaz caseta corespunzatoare NU
i ntiineaz solicitantul in vederea clarificarii prin Fisa de solicitare a iinformaiilor
suplimentare E3.4L.
3.3. Sunt eligibile cheltuielile aferente investiiilor eligibile din proiect, n conformitate cu cele
specificate n cadrul Fiei msurii din SDL n care se ncadreaz proiectul i cap. 8.1 din PNDR?
Pentru investiiile aferente art. 17, alin (1), lit. a) se consider neeligibile investiiile care conduc
la o diminuare a Total SO exploataie, prevzut la depunerea cererii de finanare, pe toat
perioada de execuie a proiectului cu mai mult de 15%. Cu toate acestea, dimensiunea
economic a exploataiei agricole nu va scdea, n nicio situaie, sub pragul minim de 4.000 SO
stabilit prin condiiile de eligibilitate.
3.4. Costurile generale ale proiectului (acele costuri necesare pentru pregtirea i
implementarea proiectului, constnd n cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare
i management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economic i de
mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, precum i cele privind obinerea avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional) direct legate
de realizarea investiiei, nu depasesc 10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5%
pentru acele proiecte care nu includ constructii?
Daca aceste costuri se incadreaza in procentele specificate mai sus, expertul bifeaz DA in
caseta corespunzatoare, in caz contrar bifeaz NU i i motiveaz poziia n linia prevzut n
acest scop la rubrica Observaii.
3.5. Cheltuielile diverse i neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ se ncadreaz, n cazul
SF-ului ntocmit pe HG907/2016, n procentul de maxim 10% din valoarea cheltuielilor
prevazute la cap./ subcap.1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8 i 4A din devizul general, conform legislaiei n
vigoare, au n cazul SF-ului ntocmit pe HG 28/2008 n procentul de maxim 10% din valoarea
cheltuielilor prevazute la cap./ subcap. 1.2, 1.3, 2,3.5 i 4 A din devizul general, conform
legislaiei n vigoare ?
Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea cheltuielilor diverse i neprevazute se
incadreaza in procentul de 10% din totalul subcap. 1.2 +subcap.1.3+ subcap.1.4 + Cap.2 +
Cap.3.5 + Cap.3.8 + Cap.4 A pentru SF-urile ntocmite pe HG907/2016 sau in procentul de 10%
din totalul subcap. 1.2 +subcap.1.3+ Cap.2 + Cap.3 + Cap.4 A pentru SF-urile ntocmite pe HG
28 .
Daca aceste costuri se incadreaza in procentul specificat mai sus, expertul bifeaz DA in caseta
corespunzatoare, in caz contrar bifeaz NU i i motiveaz poziia n linia prevzut n acest
scop la rubrica Observaii,
3.7 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este trecut in coloana cheltuielilor eligibile?
n cazul in care solicitantul a bifat in caseta corespunzatoare din Declaraia pe propria
rspundere F ca este platitor de TVA ,TVA-ul este neeligibil .
n cazul in care solicitantul bifeaz n caseta corespunzatoare din Declaraia pe propria
rspundere F ca nu este platitor de TVA, atunci TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este eligibil.
n cazul in care solicitantul nu bifeaz niciuna din csue, se solicit informaii suplimentare
considerndu-se o eroare de form. n cazul n care solicitantul bifeaz una dintre csue, se
analizeaz ncadrarea corect a TVA. n caz contrar, TVA este neeligibil.
Subpuncte specifice proiectelor aferent art. 17, alin. (1), lit. b (schema GBER):
3.8. Costurile activelor necorporale amortizabile sunt eligibile numai pn la un plafon de 20 %
din costurile totale eligibile ale investiiei iniiale?
Se verifica in buget respectarea acestei conditii.
3.11. In denumirea Devizelor pe obiecte este identificata zona de dezvoltare regionala (judet)
aferenta amplasarii obiectului de investitie iar in SF sunt identificate tabelar fizic si valoric
utilajele/echipamentele si dotarile aferente fiecarui deviz pe obiect?
Expertul verifica indeplinirea conditiei si in cazul in care in denumirea devizelor nu este
identificata cerinta, solicita prin E3.4 informatii care sa conduca la identificarea valorii investitiei
aferenta fiecarui judet. In caz de refuz cererea este declarat neeligibila.
4.2. Daca la pct.4.1. raspunsul este DA, sunt atasate extrasele tiparite din baza de date cu
preuri de Referin?
Daca sunt atasate extrasele tiparite din Baza de date cu preuri de Referin, expertul bifeaz in
caseta corespunzatoare DA, iar daca nu sunt atasate expertul bifeaz NU i printeaza din baza de
date extrasele relevante.
4.3. Dac la pct. 4.1. raspunsul este DA, preurile utilizate pentru bunuri se incadreaza in
maximul prevazut n Baza de Date cu preuri de Referin?
Expertul verifica daca preurile se incadreaza in maximul prevazut n Baza de Date cu preuri de
Referin pentru bunul respectiv, bifeaz in caseta corespunzatoare DA, suma acceptata de
evaluator fiind cea din devize.
Daca preurile nu se incadreaza in valorile maxime prevazute n Baza de Date cu preuri de
Referin pentru bunurile respective, expertul notifica solicitantul prin E3.4L de diferenta dintre
cele doua valori pentru modificarea bugetului indicativ/ devizului general cu valoarea
superioar din baza de date pentru bunul/ bunurile respective, iar diferena dintre cele dou
valori se trece pe neeligibil.
4.4 Dac la pct. 4.1 raspunsul este NU, solicitantul a prezentat dou oferte pentru bunuri a
caror valoare este mai mare de 15 000 Euro si o oferta pentru bunuri a cror valoare este mai
mica sau egal cu 15 000 Euro?
Expertul verifica daca solicitantul a prezentat dou oferte pentru bunuri a caror valoare este mai
mare de 15 000 Euro i o oferta pentru bunuri a caror valoare este mai mica sau egal cu 15
000 Euro.
Totodat, expertul va compara valorile din bugetul indicativ pentru bunurile care nu se regsesc
n baza de date cu preturile unor bunuri de acelasi tip i avnd aceleai caracteristici tehnice,
disponibile pe Internet, cu ofertele prezentate.
Daca valorile ofertelor i a celor regsite pe internet, dac este cazul, corespund , expertul
bifeaz caseta corespunzatoare DA, preurile acceptate vor fi cele din oferta pentru bunurile a
caror valoare este mai mica sau egal cu 15 000 Euro, respectiv unul din preurile incluse in
cele dou oferte prezentate pentru bunurile a caror valoare este mai mare de 15 000 Euro.
Daca solicitantul nu a atasat dou oferte pentru bunuri a caror valoare este mai mare de 15 000
Euro, respectiv o oferta pentru bunuri a caror valoare este mai mica sau egal cu 15 000 Euro,
expertul ntiineaz solicitantul prin formularul E3.4L pentru trimiterea ofertei/ofertelor,
menionnd ca daca acestea nu sunt transmise, cheltuielile devin neeligibile. Dup primirea
ofertei/ofertelor, expertul procedeaza ca mai sus. Daca, in urma solicitarii de informaii
suplimentare, solicitantul nu furnizeaza oferta/ofertele, cheltuielile corespunzatoare devin
neeligibile i expertul modifica bugetul indicativ in sensul micsorarii acestuia cu costurile
corespunzatoare.
Ofertele sunt documente obligatorii care trebuie avute in vedere la stabilirea rezonabilitatii
preurilor i trebuie sa aiba cel putin urmatoarele caracteristici:
- Sa fie datate, personalizate i semnate;
- Sa contina detalierea unor specificatii tehnice minimale;
- S conin preul de achiziie pentru bunuri/servicii.
Observatie:
Preurile prezentate in oferte la faza depunerii studiului de fezabilitate/ Memoriului Justificativ
sunt orientative. Expertul verifica daca valoarea inclusa in deviz se incadreaza intre nivelul
minim i maxim al ofertelor prezentate i solicitantul a justificat alegerea.
4.5 Solicitantul a prezentat dou oferte pentru servicii a cror valoare este mai mare de 15
000 Euro i o ofert pentru servicii a cror valoare este mai mica sau egal cu 15 000 Euro?
Expertul verifica daca solicitantul a prezentat dou oferte pentru servicii a caror valoare este
mai mare de 15 000 Euro i o oferta pentru servicii a cror valoare este mai mica sau egal cu 15
000 Euro.
Daca solicitantul nu a atasat dou oferte pentru servicii a caror valoare este mai mare de 15
000 Euro, respectiv o oferta pentru servicii a caror valoare este mai mica sau egal cu 15 000
Euro, expertul ntiineaz solicitantul prin formularul E3.4L pentru trimiterea ofertei/ofertelor,
menionnd ca daca acestea nu sunt transmise, cheltuielile devin neeligibile. Dup primirea
ofertei/ofertelor, expertul procedeaza ca mai sus. Daca in urma solicitarii de informaii
suplimentare solicitantul nu furnizeaza oferta/ofertele, cheltuielile corespunzatoare devin
neeligibile i expertul modifica bugetul indicativ in sensul micsorarii acestuia cu costurile
corespunzatoare.
Se verific dac tnrul fermier s-a stabilit pentru prima dat ntr-o exploataie agricol ca ef al
respectivei exploataii n ultimii cinci ani anteriori cererii de sprijin, respectiv,
- se verific n ONRC dac tnrul fermier a mai condus o forma de organizare juridic
cu activitate agricol ( fapt dovedit prin deinerea cotei majoritare a prilor sociale/
cotei majoritare din patrimoniul de afectaiune n cadrul altei entiti juridice i a poziiei
de administrator unic al exploataiei nregistrat la APIA pe numele respectivei entiti
juridice), caz n care nu se mai ncadreaz n categoria tinerilor instalai pentru prima
dat, si
- Se verific data la care acesta a devenit eful exploataiei agricole vizat de proiect i
dac au trecut cel mult cinci ani pn la depunerea cererii de finanare.
Data instalrii pentru prima dat ca ef de exploataie este data la care tnrul fermier
figureaz n ONRC c a preluat controlul efectiv asupra exploataiei nregistrat la APIA ca
asociat unic/majoritar i unic administrator al respectivei entiti (oricare ar fi statutul juridic)
respectiv titular PFA, II/reprezentant legal n cazul IF . Dac data nregistrrii n ONRC a
tnrului fermier, difer de data nregistrrii exploataiei la APIA pe numele solicitantului,
termenul de 5 ani se va calcula ncepnd cu cea mai recent nregistrare dintre cele dou, fa
de momentul depunerii. Se va avea n vedere data la care exploataia a fost nregistrat la
APIA i nu data la care solicitantul a obinut RO-ul de la APIA.
Daca din ONRC reiese ca tanarul fermier conduce mai multe entiti juridice cu activitate
agricol nscris la APIA, poate beneficia de sprijin majorat pentru calitatea de tnr, doar n
cazul acelei exploataii n care a avut loc instalarea sa ca sef de exploataie pentru prima dat,
cu respectarea tuturor cerintelor aplicabile tanarului (varsta, calificare si termen de 5 ani de la
data instalarii).
Din punct de vedere al varstei, se incadreaza in definitia tanarului fermier sef de exploatatie,
inclusiv tanarul fermier care depune o cerere de finantare cu o zi inainte de mplinirea vrstei de
41 de ani.
n situaia de mai sus, fie c sunt ndeplinite cumulativ cele dou condiii (investiii legate de
operaiuni de agromediu i agricultur ecologic) sau este ndeplinit doar una dintre condiii,
majorarea intensitii se va face doar cu 20 puncte procentuale suplimentare .
Intensitatea sprijinului public pentru proiectele aferente art. 17, alin. (1) lit. b) este de 50%.
Aceasta poate fi majorat cu 20 de puncte procentuale suplimentare n cazul investiiilor
legate de o fuziune a unor organizaii de productori.
Pentru proiectele aferente schemei GBER se vor realiza urmtoarele verificri:
I) Valoarea ajutorului de stat schema GBER + Valoarea ajutoarelor (de stat i de minimis)
evidentiate in pct.2 al Declaratiei de cumulul + Valoare ajutorului de minimis solicitat prin
prezenta optiune de de minimis, nu trebuie s depeasc valoarea plafoanelor/proiect , dupa
cum urmeaza :
1.000.000 Euro/proiect pentru IMM n cazul proiectelor care nu presupun investiii care conduc
la un lant alimentar integrat;
1.500.000 Euro/proiect pentru alte ntreprinderi pentruproiectele care nu presupun
investiii care conduc la un lant alimentar integrat;
2.500.000 Euro/proiect pentru investiiile care conduc la un lan alimentar integrat*
(indiferent de tipul de solicitant), precum i pentru forme asociative (cooperative i
grupuri de productori) n cazul proiectelor care nu presupun investiii care conduc la un
lan alimentar integrat;
*Suma se acord doar n cazul n care solicitantul vizeaz prin proiect investiii n unitatea
proprie pe ntreg lanul alimentar (colectare, condiionare materie prima , procesare,
depozitare i comercializare direct), n funcie de specificul sectorului.
Incadrarea in IMM este rezultatul verificarii expertului de la eligibilitatea solicitantului.
Valoarea ajutorului de stat schema GBER + Valoarea ajutoarelor (de stat i de minimis)
evidentiate in pct.2 al Declaratiei de cumulul + Valoare ajutorului de minimis solicitat prin
prezenta optiune de de minimis, nu trebuie sa depaseasca Plafonul maxim/proiect ce se
acorda conform tipului de intreprindere corelat cu precizarilor din SF. privind investitiile care
conduc sau nu la un lant alimentar integrat.
II) Intensitatea ajutorului de stat este corelata cu tipul investitiei, cu tipul intreprinderii si
regiunea de dezvoltare(judetul) unde este amplasata investitia SI respect regula sa nu
depaseasca intensitatea maxima a ajutorului de stat aferenta regiunii (judetului) in care
este amplasata investitia?
In urma verificarilor expertului si corelarii cu criteriul EG2 se acorda Intensitatea max.
admisibila aferenta amplasarii investitiei, conform tabelului 5. privind intensitatile ajutorului
de stat intocmit in baza prevederilor Ordinului MADR 3433/31.12.2015 privind schema de
ajutor de stat GBER cu modificrile i completrile ulterioare
Ajutor GBER +ajutor de minimis raportat la valoare eligibila GBER+valoare eligibila minimis Nu
trebuie sa depaseasca intensitatea maxima a ajutorului de stat aferenta judetului in care este
amplasata investitia.
IV) In cazul in care, proiectul vizeaz investiii amplasate n regiuni (judete) n care se aplic
intensiti diferite, in urma verificarilor se respecta regula, sa nu se depaseasca plafonul
maxim pe proiect si nici Intensitatea maxim admisibila a judetului in care este amplasata,
investitia eligibila majoritara* ?
*valoarea investitiei eligibile majoritare este cea rezultata in urma verificarilor expertului.
Se verifica in SF si CF amplasarea proiectului la nivel de regiune (judet) comuna, oras, sat, sector.
Se verifica daca in SF/ devize sunt identificate fizic si valoric componentele investitionale
.Proiectul va beneficia de intensitatea maxima a ajutorului aferenta judetului in care este
amplasata investitia majoritara in urma verificarii..
IV) Daca Solicitantul este in curs de solicitare a unui/ unor ajutor(oare) de stat (inclusiv ajutoare
de minimis) pentru una sau mai multe dintre cheltuielile care fac obiectul prezentei cereri de
finantare, s-a angajat sa prezinte la momentul contractarii Declaratia pe proprie raspundere
rectificativa privind cumulul ajutoarelor de stat ( inclusiv ajutoare de minimis) in sensul
actualizarii declaratiei initiale ?
In Declaratia initiala privind cumulul ajutoarelor de stat se verifica bifa aferenta angajamentului
V)Solicitantul respecta Declaratia privind cumulul ajutoarelor de stat ( inclusiv ajutor de
minimis) in sensul ca, ajutorul de stat solicitat prin cererea de finantare curenta cumulat cu
ajutoarele de stat si ajutoarele de minimis (pentru aceleasi costuri eligibile care se suprapun
partial sau integral, indiferent de intervalul de aplicare) , respecta regula sa nu depaseasca
intensitatea ajutorului sau cuantumul ajutorului, aplicabil n temeiul prezentei scheme?
Expertul verifica toate informatiile din tabelul de la pct 2 din Declaratie privind cumulul
ajutoarelor de stat si/sau de minimis conform cerintei de la acest punct corelat cu bazele de
date AFIR SI Registrul REGAS (la momentul disponibilitii informaiilor).
Daca solicitantul a mai beneficiat de ajutor de stat i/sau de ajutor de minimis indiferent de
intervalul de aplicare , pentru acceleasi costuri eligibile, valoarea sprijinului nu trebuie sa
depaseasca plafornul maxim pe proiect prevazute la pct 5.
Intensitatea sprijinului public pentru proiectele aferente art. 19, alin. (1) lit. b) poate ajunge la
90%, n funcie de cele specificate n fia msurii din SDL.
5.3 Avansul solicitat se ncadreaza ntr-un cuantum de pn la 50% din ajutorul public
nerambursabil?
Expertul verifica daca avansul cerut de catre solicitant reprezinta cel mult 50% din ajutorul
public pentru investiii. Daca da, expertul inscrie valoarea in Planul financiar i bifeaz caseta
DA. In caz contrar, expertul completeaza cu valoarea corecta, modificata a avansului, bifeaz
caseta NU i ntiineaz solicitantul asupra modificarilor, prin formularul E3.4L.
In cazul in care potentialul beneficiar nu a solicitat avans, expertul bifeaz caseta NU ESTE
CAZUL.
5.4 Investitia initiala propusa indeplineste cumulativ conditiile proiectului unic de investitii?
(se verific doar pentru proiectele aferente schemei GBER)
CF, informatii ONRC,SPCDR
Bazele de date AFIR ,
Expertul verifica Bifarile subsecvente a1, a2, a3, a 4 indeplinite cumulativ care conduc la
indeplinirea eligibilitatii pentru pct.5.4
a1 ) Solicitantul ndeplinete condiia pentru a fi considerat grup?
Se verific dac solicitantul ndeplinete condiia pentru a fi considerat grup conform definiiei
din ghidul solicitantului.
a 2 ) Solicitantul este unul si acelasi cu beneficiarul la nivel de grup ,care are o alta investitie in
implementare pe o schema de ajutor regional exceptat (indiferent de sursa de finanare) n
aceeai regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unitilor teritoriale de statistic (NUTS),
respectiv acelai judet?
a3 ) Solicitantul a depus cererea de finantare curenta ntr-un interval de trei ani de la data de
initiere( demarare*) a lucrrilor la investiia pentru care a primit sprijin printr-o schema de
ajutor regional exceptat (indiferent de sursa de finanare)
a 4 )Valoarea totala a ajutoarelor de stat nerambursabile pentru proiectul unic de investitii al
beneficiarului la nivel de grup respecta regula ca nu poate depi valoarea aferent pragului de
notificare pentru regiunea n cauz, dupa cum urmeaza:
37,5 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 50%;
26,25 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 35%;
11,25 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 15%;
7,5 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 10%.
*demararea lucrrilor de execuie a proiectului sau a unei activiti - fie demararea activitilor
sau a lucrrilor de construcie aferente investiiei, fie primul angajament obligatoriu din punct
de vedere juridic de a comanda echipamente sau de a contracta servicii sau orice alt
angajament care face ireversibil proiectul ori activitatea, lundu-se n considerare situaia care
survine prima n ordine cronologic; cumprarea de terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi
obinerea permiselor i realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a
lucrrilor sau a activitii;
Expertul verifica perioada de 3 ani conform definitiei marcate.
Verifica in SCDR data Ordinului de incepere lucrari* la investitia anterioara si o compara cu data
primului contract de bunuri (pentru care este fisa de avizare achizitii aprobata de AFIR) si cu
data primului contract de servicii montaj(daca exista si pentru care este fisa de avizare achizitii
aprobata de AFIR) lundu-se n considerare situaia care survine prima n ordine
cronologic;.Daca nu se regaseste in SPCDR se poate solicita prin E3.4.L.
Pct. 3 - Exist legturi ntre vnztorul/ arendatorul/ locatorul cldirii/ terenului destinat
realizrii proiectului sau al terenurilor/ efectivelor de animale/ infrastructurii de producie
luate n considerare pentru calcularea SO-ului i solicitant ?
Se verific n actele de proprietate/folosin ale terenului/cldirii destinat/destinat
implementrii proiectului. Se urmrete identificarea situaiei n care terenul/cldirea a/au fost
achiziionat/ achiziionat/ achiziionate de la o entitate juridic care are acelai tip de
activitate* cu solicitantul sau de la o persoana fizic asociat/administrator ntr-o societate care
are acelai tip de activitate* cu solicitantul.
Dac se identific astfel de indicii acestea sunt prezentate detaliat n rubrica observaii i se
pune bif n coloana DA. Dac nu se identific o astfel de situaie se pune bif n coloana
NU.
Pct.4 - Activitatea propus prin proiect este dependent de activitatea unui ter (persoana
juridic) i/ sau creaz avantaje unui ter (persoan juridic)?
Se verific dac activitatea proiectului este independent din punct de vedere operaional si
economic fa de activitatea altor sociteti i/sau dac solicitantul creaz prin investiia
finanat prin FEADR, un avantaj pentru o alt societate n ceea ce privete activitatea acesteia
prin analiza previziunilor financiare i elementelor precizate n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul
Justificativ. Dac se consider necesar, se va realiza verificare la faa locului unde se va urmri
verificarea existenei unor astfel de situaii, realizndu-se i fotografii relevante, care vor fi
atasate la dosarul administrativ.
Dac pe parcursul verificrilor documentar i/sau pe teren rezult indicii din care rezult ca se
regsete unul din aceste dou cazuri, acestea sunt prezentate detaliat n rubrica observaii i
se pune bif n coloana DA. Dac nu se identific o astfel de situaie se pune bif n coloana
NU.
*acelai tip de activitate reprezint acea situaie n care dou sau mai multe entiti
economice desfoar activiti autorizate identificate prin aceeai clas CAEN (nivel 4 cifre) i
realizeaz produse/servicii/lucrari similare
n situaia n care solicitantul precizeaz n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ faptul c
a preluat peste 50% din terenul aferent exploataiei agricole la care se refer solicitarea de
fonduri, de la un singur ter (persoana juridic sau nu), acest fapt se va meniona la rubrica
Observaii, cu solicitarea verificrii n implementare a unei eventuale existene de condiii
artificiale.
n cazul n care exist minim o bif pe coloana DA n Seciunea A se va trece la completarea
Seciunii B, verificndu-se dac proiectul se ncadreaz n una dintre premisele de creare
condiii artificiale sau n situaia n care expertul evaluator descoper indicii care conduc la
suspiciunea existenei de condiii artificiale, altele dect cele enumerate n seciunea A i pe
care le detaliaz la rubrica observaii.
6.2. Verificarea condiiilor artificiale aferente proiectelor aferente art. 19, alin. (1), lit. b
Expertul verific n cadrul proiectului i accesnd link-ul pentru Registrul electronic al CF:
<http://192.168.0.12/ReportServer/Pages/ReportViewer.aspx?%2fRapoarte%2fSMER
%2fRegistrulElectronicCF&rs:Command=Render> dac solicitantul a ncercat crearea unor
condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli i a obine astfel un avantaj care
contravine obiectivelor msurii.
Informatiile de la punctele 1; 2; 8 vor fi verificate n Registrul electronic al Cererilor de Finantare.
Punctele 3 si 4 se verifica in Bazele de date FEADR si in RECOM online istoricul
actionarilor/asociatilor/reprezentantului legal al solicitantului pe o perioada de 1 an, daca
acestia detin alte societati care actioneaza in acelasi domeniul sau domeniu complementar cu
cel al proiectului,
Punctul 5 - se verifica in Registrul Cererilor de Finantare si n RECOM online daca sediul social
si/sau punctul/punctele de lucru ale solicitantului se afla pe amplasamente invecinate cu cele
ale altor solicitanti/beneficiari FEADR. Dac DA, pentru confirmarea faptului c beneficiaz de
infrastructura comun, se impune vizita pe teren.
Se verifica daca activitatea propusa prin proiect este complementara cu activitatile proiectelor
cu care se invecineaza.
Se verifica daca proiectul are utilitati si acces separat, sau este dependent de activitatea unui alt
operator economic (cu exceptia furnizorilor de utilitati).
Aceste informatii se verifica la vizita in teren si vor fi consemnate si in formularul E 3.8L.
Punctul 6 - se verifica in documentele care atesta dreptul de proprietate/folosinta asupra
terenurilor/constructiilor (depuse de solicitant impreuna cu Cererea de Finantare) de la cine a
obtinut solicitantul terenul/cladirea care face obiectuL proiectului. Se verifica daca pana la acest
moment (in baza verificarilor sus-mentionate sau a altor informatii obtinute, daca este cazul) au
fost identificate alte legaturi intre solicitant (sau actionarii/asociatii acestuia) si persoana de la
care a obtinut terenul/cladirea.
Punctul 7 - se verifica in RECOM online daca solicitantii care depun Cerere de Finantare au
asociati comuni cu cei ai altor beneficiari. In cazul in care se identifica alti beneficiari FEADR cu
acelasi actionariat, se verifica daca cele doua proiecte formeaz mpreun un flux tehnologic
Punctul 8 - Se detaliaza alti indicatori (ex: acelasi consultant, posibile legaturi de afaceri cu
furnizori/clienti prin actionariat, mutarea sediului social din mediul urban in mediul rural sau
inchiderea punctului/punctelor de lucru din mediul urban si deschiderea in mediul rural)
identificati, care nu se regasesc in niciuna din categoriile susmentionate (la celelalte intrebari).
Dac n urma verificrilor expertul identific dou sau mai multe elemente comune cu alte
proiecte, i va extinde verificarea asupra acestora, mpreun cu ceilali experi implicai n
verificarea proiectelor respective.
Dac n urma verificrii se identific legaturi care conduc la:
Complementaritatea investiiilor propuse:
Se verific dac investiiile invecinate propuse de solicitanti diferiti se
completeaz/dezvolt/optimizeaz n cadrul unui flux tehnologic sau de servicii si nu pot
functiona independent una fata de cealalta.
Se verifica in RECOM istoricul actionarilor/asociatilor/administratorului solicitantului pe o
perioada de 1 an, daca acestia detin alte societati care actioneaza in acelasi domeniul sau
domeniu complementar cu cel al proiectului, in vederea crearii de conditii artificiale.
Se verifica daca solicitantul a bifat punctul din sectiunea F a Cererii de Finanatare - Declaratie pe
proprie rspundere a solicitantului conform cruia investiia finanat va deservi exclusiv
interesele economice ale solicitantului (beneficiarului proiectului) n scopul obinerii de profit
propriu.
III. Concluzii finale
Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine
astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
n situaia n care se constat ncadrarea proiectului verificat n premisa de creare condiii
artificiale, se va descrie n mod detaliat modul n care au fost create condiii artificale pentru
ndeplinirea criteriului de eligibilitate sau de selecie, se va bifa csua DA, iar cererea de
finanare va fi declarat neeligibil. n caz contrar se va bifa csua NU.
Denumire solicitant:_____________________________________________________
Titlu proiect: ___________________________________________________________
Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: ________________________________
Data nregistrrii proiectului la GAL: _________________________________________
Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR: ___________________________
Obiectivul proiectului: _____________________________________________________
Amplasare proiect (localitate):_______________________________________________
Statut juridic solicitant:_____________________________________________________
Date personale reprezentant legal
Nume: _______________________________Prenume:____________________________
Funcie reprezentant legal:___________________________________________________
DA NU
3.Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli
(sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
OBSERVAII: .....................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.....................
VERIFICAREA PE TEREN DA NU NU
ESTE
CAZUL
Dac toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost ndeplinite, proiectul este eligibil.
n cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaii cu toate motivele de
neeligibilitate ale proiectului.
Expertul care ntocmete Fia de verificare i concretizeaz verificarea prin nscrierea unei bife
() n csuele/cmpurile respective. Persoana care verific munca expertului certific acest
lucru prin nscrierea unei linii oblice (\) de la stnga sus spre dreapta jos, suprapus peste bifa
expertului.
Observatii: .
Se detaliaz pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost ndeplinit, motivul
neeligibilitii, dac este cazul, motivul reducerii valorii eligibile sau a valorii publice, dac este
cazul);
.................................................................................................................................................
.....................................................................................
METODOLOGIA DE VERIFICARE
1.2 Solicitantul este nregistrat n Registrul Expertul verific dac solicitantul este nscris
debitorilor AFIR, att pentru Programul cu debite n Registrul debitorilor pentru
SAPARD ct i pentru FEADR SAPARD i FEADR, aflat pe link-ul
\\alpaca\Debite
Documente verificate :
n situaia n care solicitantul este nscris n
Declaraia pe propria rspundere a
Registrul debitorilor, expertul va tipri i anexa
solicitantului din seciunea F din cererea de
pagina privind debitul, inclusiv a dobnzilor i
finanare.
a majorrilor de ntarziere ale solicitantului.
Dac solicitantul nu a bifat n declaraie acest
punct, expertul solicit acest lucru prin E3.4L i
doar n cazul n care solicitantul refuz s i
asume angajamentele corespunztoare
proiectului, expertul bifeaz NU, motiveaz
poziia sa n liniile prevzute n acest scop la
rubrica Observatii i cererea va fi declarat
neeligibil.
1.3 Solicitantul se afla n Bazele de date AFIR? Verificarea evitrii dublei finanri se
efectueaz prin urmtoarele verificri:
Declaraia pe propria rspundere a existena bifelor n seciunea C din Cererea
solicitantului din seciunea F din Cererea de de finanare;
Finanare prin existena semnturii i dup caz a
tampilei n dreptul rubricii Semntur
Baza de date FEADR reprezentant legal i tampila (dup caz)
din declaraia pe propria rspundere din
Baza de Date pus la dispoziia AFIR de ctre seciunea F din Cererea de finanare
MADR prin AM-PNDR: lista proiectelor solicitantul i asum toate punctele din
finanate din alte surse externe aflate n declaraia menionat mai sus, inclusiv
perioada de valabilitate a contractului punctul prin care solicitantul declar c
(inclusiv perioada de monitorizare); proiectul propus asistenei financiare
nerambursabile FEADR nu beneficiaz de
Raport asupra utilizrii programelor de alt finanare din programe de finanare
finanare nerambursabil ntocmit de nerambursabil. n cazul n care
solicitantul nu a semnat i dup caz
solicitant (va cuprinde obiective, tip de
tampilat declaraia pe propria rspundere
investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i din seciunea F, expertul solicit acest lucru
stadiul proiectului, perioada derulrii prin E3.4L i doar n cazul n care
proiectului), pentru solicitanii care au mai solicitantul refuz s i asume
angajamentele corespunztoare
beneficiat de finanare nerambursabil
proiectului, expertul bifeaz NU, motiveaz
ncepnd cu anul 2007 pentru aceleai tipuri poziia sa n liniile prevzute n acest scop
de investiii. la rubrica Observatii i cererea va fi
declarat neeligibil.
verificarea n Baza de Date cu proiecte
FEADR;
verificarea n Baza de Date pus la
dispoziia AFIR de ctre MADR prin AM-
PNDR: lista proiectelor finanate din alte
surse aflat pe fileserver\ metodologienou\
Lista proiectelor finanate din alte surse.
Verificarea n Baza de Date cu proiecte FEADR
sau n Baza de date pus la dispoziie de AM-
PNDR se face att prin verificarea numelui
solicitantului, ct i a Codului de nregistrare
Fiscal.
1.3.1.a) Solicitantul are contract finanare 1.3.1.a) Expertul verifica accesand link-urile
aflat n implementare i finanat pentru http://spcdrdba/Reports_SPCDRDBA/Pages/Re
msura 112 Instalarea tinerilor port.aspx?ItemPath=%2fRapoarte+IT+AFIR
fermieri/411.112 Instalarea tinerilor %2fStatus+plati+141 si
fermieri, din LEADER, din PNDR 2007-2013
http://spcdrdba/Reports_SPCDRDBA/report/R
i/sau pentru submsura 6.1 Sprijin pentru
apoarte%20IT%20AFIR/Status%20plati
instalarea tinerilor fermieri, din PNDR 2014-
%20PNDR2020%20tranzitie
2020?
Dac fermierul a mai beneficiat de sprijin
nerambursabil prin masura 112 Instalarea
tinerilor fermieri/ 411.112 Instalarea tinerilor
fermieri, din LEADER, din PNDR 2007-2013,
din PNDR 2007-2013 sau prin intermediul
submsurii 6.1 Sprijin pentru instalarea
tinerilor fermieri, din PNDR 2014-2020.
1.3.1.b) Exploataia/parte din exploataia care 1.3.1.b) Pentru verificarea acestei conditii se
solicit sprijin a mai beneficiat de sprijin prin verifica cedentii exploatatiilor preluate/parte
intermediul msurii 112 Instalarea tinerilor din exploataiile preluate de catre solicitant in
fermieri/ 411.112 Instalarea tinerilor bazele de date: IACS - APIA si/sau
fermieri din LEADER, din PNDR 2007-2013 ANSVSA/DSVSA. Se introduce CNP-ul
i/sau prin intermediul submsurii 6.1 Sprijin cedentilor exploatatiilor in baza de date din
pentru instalarea tinerilor fermieri sau AFIR si se verifica daca respectivii cedenti au
proiecte similare finantate prin sub-msura beneficiat de sprijin prin intermediul msurii
19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor 112 Instalarea tinerilor fermieri/ 411.112
n cadrul Strategiei de Dezvoltare Local din Instalarea tinerilor fermieri, din LEADER, din
PNDR 2014-2020? PNDR 2007-2013 sau prin intermediul
submsurii 6.1 Sprijin pentru instalarea
tinerilor fermieri inclusiv ITI, sau proiecte
similare finanate prin sub-msura 19.2 din
PNDR 2014-2020 .
In situatia in care in urma verificarilor se
constata ca cedentii exploatatiilor preluate au
mai beneficiat de sprijin cererea de finantare
este neeligibila iar expertul va bifa caseta da.
n caz contrar se va bifa nu, cererea fiind
declarat eligibil.
1.3.1.c) Solicitantul are decizie de finanare 1.3.1.c) Se verific solicitantul in baza de date
pentru proiect aflat n implementare i AFIR (SPCDR) accesand link-urile
finanat prin intermediul msurii 141 http://spcdrdba/Reports_SPCDRDBA/Pages/Re
Sprijinirea fermelor agricole de port.aspx?ItemPath=%2fRapoarte+IT+AFIR
semisubzistenta/411.141 Sprijinirea fermelor %2fStatus+plati+141
agricole de semisubzistenta din LEADER, din
http://spcdrdba/Reports_SPCDRDBA/report/R
PNDR 2007-2013, i/sau prin intermediul
apoarte%20IT%20AFIR/Status%20plati
submsurii 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea
%20PNDR2020%20tranzitie dupa CNP-ul
fermelor mici sau proiecte similare finantate
reprezentantului legal de proiect, daca tanarul
prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru
fermier are un proiect nefinalizat sau a
implementarea aciunilor n cadrul Strategiei
beneficiat de sprijin nerambursabil prin
de Dezvoltare Local din PNDR 2014-2020?
masura 141 Sprijinirea fermelor agricole de
semisubzistenta/ 411.141 Sprijinirea fermelor
agricole de semisubzistenta , din LEADER, din
PNDR 2007-2013 sau prin intermediul
submsurii 6.3 Sprijin pentrudezvoltarea
fermelor mici inclusiv ITI sau proiecte similare
finantate prin sub-msura 19.2 din PNDR
2014-2020. In situatia n care se regaseste n
baza de date AFIR cu un proiect nefinalizat
sau a mai beneficiat de sprijin se listeaza print
screen-ul si se ataseaza la fisa de evaluare,
situatie in care cererea de finantare este
neeligibila si se va bifa caseta da. n caz
contrar se va bifa nu, cererea fiind declarat
eligibil.
1.3.1.d) Exploataia/ parte din exploataia 1.3.1.d) Se verific dac exploataia/parte din
pentru care s-a solicitat sprijin aparine unui exploataie aparine unui proiect n
proiect aflat n implementare i finanat prin implementare i finanat pe msura
intermediul msurii 141 Sprijinirea fermelor 141/411.141, din LEADER, din PNDR 2007-
agricole de semisubzistenta /411.141 2013 sau prin intermediul submsurii 6.3
Sprijinirea fermelor agricole de Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
semisubzistenta din LEADER, din PNDR 2007- inclusiv ITI sau proiecte similare finantate prin
2013, i/sau prin intermediul submsurii 6.3 sub-msura 19.2 din PNDR 2014-2020, la
Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici sau momentul depunerii cererii de finanare. n
proiecte similare finanate prin sub-msura situatia n care se constata ca exploataia face
19.2 _ Sprijin pentru implementarea parte dintr-un proiect nefinalizat, cererea de
aciunilor n cadrul Strategiei de Dezvoltare finanare este neeligibila iar expertul va bifa
Local din PNDR 2014-2020? caseta da. n caz contrar se va bifa nu,
cererea fiind declarat eligibil.
1.3.1.e) Solicitantul are n derulare un proiect 1.3.1.e) Expertul verific n C1.13 - Registrul
pe submsura 4.1 "Investiii n exploataii electronic privind situaia Contractului de
agricole", 4.1a Investiii n exploataii Finanare/Deciziei de Finantare, daca
pomicole 4.2 Investiii pentru solicitantul are n derulare un proiect pe
procesarea/marketingul produselor agricole, submsura 4.1 "Investiii n exploataii
4.2a Investiii n procesarea/marketingul agricole", 4.1a Investiii n exploataii
produselor din sectorul pomicol sau proiecte pomicole, 4.2 Investiii pentru
similare finantate prin sub-msura 19.2 procesarea/marketingul produselor agricole,
Sprijin pentru implementarea aciunilor n 4.2a Investiii n procesarea/marketingul
cadrul Strategiei de Dezvoltare Local din produselor din sectorul pomicol sau proiecte
PNDR 2014-2020? similare finantate prin sub-msura 19.2 din
PNDR 2014-2020, astfel:
1.3.2 Pentru proiectele ncadrate n art. 1.3.2. Expertul verific n Registrul electronic al
19.1.a.ii aplicaiilor (Cererilor de Finantare) dac
solicitantul (inclusiv asociatii si actionarii
- Solicitantul (inclusiv asociaii / actionarii
acestuia aflati in actionariatul altor persoane
acestuia aflati in actionariatul altor persoane
juridice) se regsete n sistem cu mai mult de
juridice) a depus mai mult de un proiect sau a
un proiect depus sau cu mai mult de un
mai beneficiat de sprijin n cadrul sub-msurii
proiect selectat (i neretras), n cadrul
6.2 sau pentru acelasi tip de finantare prin
submasurii 6.2 sau in cadrul submasurii 19.2
sub-masura 19.2?
Implementarea Strategiilor de Dezvoltare
Local, cu acelasi tip de finantare forfetara
(similar cu sub-masura 6.2).
1.5 a) pentru proiectele ncadrate n art. 1.5 a) Expertul verific n baza de date AFIR
19.1.a.i i 19.1.a.iii: n cadrul unei familii (so (SPCDR) dupa CNP-ul soului/soiei, dac
i soie) doar unul dintre membri beneficiaz soul/soia acestuia a mai beneficiat de sprijin
de sprijin? nerambursabil fie prin intermediul Msurii 112
Instalarea tinerilor fermieri, fie prin
intermediul Submsurii 6.1 Sprijin pentru
instalarea tinerilor fermieri, inclusiv ITI.
Aceast condiie va fi verificat i n cadrul
Cerererilor de Finanare depuse prin
intermediul Grupurilor de Aciune Local. In
situatia in care se regaseste in baza de date
AFIR, se listeaza print screen-ul si se ataseaza
la fisa de evaluare, situatie in care cererea de
finantare este neeligibila si se va bifa caseta
nu. n caz contrar se va bifa da, cererea
fiind declarat eligibil.
1.5. b) pentru proiectele ncadrate n art. 1.5.b) Expertul verific in sistemul RECOM
19.1.a.ii: Solicitantul detine parti sociale in online daca solicitantul detine, indiferent de
alte societati care isi desfasoara activitatea in procent, pri sociale in alte societati care isi
baza aceluiasi/ acelorasi cod/ coduri CAEN desfasoara activitatea in baza
autorizat/autorizate la ONRC ca si cele aceluiasi/acelorasi coduri CAEN autorizate la
propuse prin Cererea de Finantare/ Planul de ONRC ca si cel/cele propuse prin CF/Planul de
Afaceri sau a unor coduri CAEN aferente unor Afaceri sau a unor coduri CAEN aferente unor
activitati complementare autorizate la ONRC? activitati complementare autorizate la ONRC.
Acces baza date serviciul online RECOM al Expertul acceseaza baza de date a serviciului
Oficiul Registrului Comerului, conform online RECOM al Oficiul Naional a Registrului
Manualului de utilizare portal ONRC Serviciul Comerului si verific:
RECOM online.
- daca solicitantul este/nu este n curs de
Copia actului de identitate pentru
lichidare, fuziune, dizolvare, divizare conform
reprezentantul legal de proiect (asociat
Legii nr. 31/1990, reorganizare judiciar sau
unic/asociat majoritar si administrator);
faliment conform Legii nr. 85/2006, republicata.
Se verific, de asemenea, capitalul social sa fie
100% privat si numrul de nregistrare;
Sau
Sau
sau
sau
Se verific:
- nregistrarea tnrului fermier (care
urmeaz s se instaleze) la Oficiul
Registrului Comerului ca
microntreprindere/ntreprindere mic,
avnd pentru prima dat obiect de
activitate n domeniul agricol cu
maximum 24 de luni naintea depunerii
cererii de finanare,
- nscrierea la APIA i/sau Registrul
Exploataiei de la ANSVSA/DSVSA a
exploataiei deinute sub entitatea
economic prin care solicit sprijin, n
acelai termen de maximum 24 de luni.
Condiia de 24 de luni cu privire la nregistrarea
la ORC se aplic att tnrului fermier, ct i
microntreprinderii/ntreprinderii mici.
Si/Sau
Solicitantul este nregistrat ca microntreprindere sau intreprindere mica i respect regulile de ajutor de
minimis?
Partenere:
Persoane fizice
Exemple:
Observatie!
Atentionare!
Verificri generale:
Atentie
Doc. Documente verificate si listate de expertul OJFIR din baza de date IACS de la APIA sau
Extras din Registrul Exploatatiei emis de ANSVSA/DSVSA
Pentru proiectele care se ncadreaz n art. 19.1.a.i: Solicitantul deine o exploataie agricol cu
dimensiunea economic de minimum 8.000 SO la momentul depunerii cererii de finantare
Pentru proiectele care se ncadreaz n art. 19.1.a.iii: Solicitantul deine o exploataie agricol cu
dimensiunea economic cuprins ntre 4.000 i 7.999 SO la momentul depunerii cererii de finantare
a. Cererea de finanare tabel calcul SO; a.Expertul verific dac n urma calculului din
Cererea de Finanare, exploataia se ncadreaz
Doc. 2 Documente proprietate/folosin pentru n limitele minime i maxime (doar pentru art.
exploataia agricol: 19.1.a.iii) admise. n cazul n care ferma are o
dimensiune economic mai mica Cererea de
Finanare va fi declarat neeligibil.
a) Documente solicitate pentru terenul agricol:
Expertul verifica dac documentele de
document care atest dreptul de proprietate proprietate /folosin pentru exploataia
asupra terenului agricol conform legislaiei n agricol: contract de vnzare - cumprare
vigoare, autentificat de notar, act de donaie autentificat
de notar, hotarre judecatoreasc definitiv i
i/sau
irevocabil cu punere n posesie, certificat de
motenitor unic autentificat de notar i alte
documente care demonstreaz terilor dreptul
de proprietate conform legislaiei n vigoare
autentificate la notar, pentru a stabili elementele
de identificare a cedentilor si a verifica preluarea
tabel centralizator - emis de Primrie, semnat integrala.
de persoanele autorizate conform legii, cu
suprafeele luate n arend pe categorii de tabel centralizator:
folosin i perioada de arendare, Expertul verifica, urmatoarele: coninutul
i/sau sumarului contractelor de arendare valabile la
data depunerii Cererii de Finanare, i stabileste
contract de concesionare (valabile la data
elementele de identificare a cedentilor si verifica
depunerii Cererii de Finanare) nsoit de adresa
preluarea integrala.
emis de concedent care conine situaia privind
respectarea clauzelor contractuale, dac este n contract de concesionare:
graficul de realizare a investiiilor prevzute n
Expertul verific: dup caz, existena
contract i alte clauze;
Contractului de comodat/contractului de
inchiriere/ documentul potrivit caruia suprafata
de teren a fost dat temporar n
Contractul de comodat/ contractul de
administrare/folosin,
inchiriere/ documentul potrivit caruia suprafata
de teren a fost data temporar in Contractul de comodat/ contractul de
administrare/folosin. inchiriere:
Expertul verifica urmatoarele: la data depunerii
Cererii de Finanare, dac solicitantul este n
graficul de realizare a investiiilor prevzute n
contract i alte clauze, pentru a stabili
elementele de identificare a cedentilor si a
verifica preluarea integrala.
Atenie:
In concluzie:
(iii) detalii privind aciunile, inclusiv cele legate de sustenabilitatea mediului i de utilizarea eficient a
resurselor, necesare pentru dezvoltarea activitilor exploataiei agricole, cum ar fi investiiile, formarea
sau consilierea;
sau
Doc. 10
ATENIE:
(i) situaia economic iniial a persoanei, a microntreprinderii sau a ntreprinderii mici care
solicit sprijinul;
(ii) etapele i obiectivele pentru dezvoltarea noilor activiti ale persoanei sau ale exploataiei
agricole, ale microntreprinderii sau ale ntreprinderii mici;
(iii) detalii privind aciunile necesare pentru dezvoltarea activitilor persoanei sau ale exploataiei
agricole, ale microntreprinderii sau ale ntreprinderii mici, cum ar fi investiiile, formarea sau consilierea;
EG4 Implementarea Planului de afaceri va ncepe n termen de cel mult 9 luni de la data
deciziei de acordare a sprijinului
Se verific dac implementarea Planului de afaceri este preconizat s nceap n termen de cel
mult 9 luni de la data deciziei de acordare a sprijinului.
EG5 Proiectul prevede acordarea sprijinului n cel puin dou rate pe o perioad de maximum
cinci ani.
Se verific dac n Planul de Afaceri se menioneaz acordarea sprijinului n cel puin dou rate
pe o perioad de maximum cinci ani. Plata ultimei rate, n cazul ajutoarelor pentru demararea
unei activiti neagricole n zonele rurale i pentru nceperea activitii acordate pentru
dezvoltarea micilor exploataii agricole este condiionat de implementarea corect a planului
de afaceri.
Se verific n Planul de afaceri i n Cererea de finanare dac valoarea sprijinului financiar se ncadreaz
n limitele maxime admise i sunt n conformitate cu prevederile fiei msurii din SDL.
Se verifica in Registrul Cererilor de Finantare si n RECOM online daca sediul social si/sau
punctul/punctele de lucru ale solicitantului se afla pe amplasamente invecinate cu cele ale altor
solicitanti/beneficiari FEADR. Dac DA, pentru confirmarea faptului c beneficiaz de
infrastructura comun, se impune vizita pe teren.
Se verifica daca activitatea propusa prin proiect este complementara cu activitatile proiectelor
cu care se invecineaza.
Se verifica daca proiectul are utilitati si acces separat, sau este dependent de activitatea unui alt
operator economic (cu exceptia furnizorilor de utilitati).
7. Altele
De exemplu: mutarea sediului social din mediul urban in mediul rural sau inchiderea
punctului/punctelor de lucru din mediul urban si deschiderea in mediul rural; posibile legaturi
de afaceri cu furnizori/clienti prin actionariat, s.a.
Dac n urma verificrilor expertul identific dou sau mai multe elemente comune cu alte
proiecte, i va extinde verificarea asupra acestora, mpreun cu ceilali experi implicai n
verificarea proiectelor respective.
In aceast caz, expertul trece la analiza existentei elementului obiectiv, respectiv nerespectarea
obiectivelor msurii din SDl , asumate prin proiect.
Trebuie sa fie identificate att elementele subiective ct si elementul obiectiv pentru declararea
Cerererii de Finantare ca fiind neeligibila.
Dac n urma acestei analize se constat c investiia propus de solicitant nu poate funciona
independent de alt investiie FEADR, solicitantul contribuind exclusiv/cvasiexclusiv la
operatiunile economice ale altei companii, fara a cauta sa obtina profit propriu, crendu-se
astfel condiii artificiale pentru a beneficia de sprijin i a obine astfel un avantaj care contravine
scopului sub-msurii, se bifeaz caseta DA i se completeaz n rubrica Observaii datele i
elementele care au condus la aceast decizie.
Daca se constata suspiciunea de creare a condiiilor artificale, decizia privind constatarea creri
unei condiii artificiale se ia dup parcurgerea urmtorilor pai:
Dupa caz, declararea Cererii de Finantare ca fiind neeligibil n urma identificrii fara echivoc, n
mod obiectiv si fundamentat a unor condiii artificiale create de solicitant/ recalcularea
punctajului/ratei de cofinanare/ajutorului financiar vizate ca avantaje si luarea masurilor ce se
impun in urma recalcularilor. Se va descrie n mod obligatoriu la rubrica observaii n fia de
verificare E1.2 modul n care a fost nclcat prin crearea respectivei condiii artificiale cel puin
un obiectiv general sau legislatiei agricole sectoriale precizat n reglementrile comunitare
aplicabile i/sau n fiele tehnice ale msurilor/submsurilor.
ATENTIE !
Prin natura lor indicatorii - steguleele roii, nu reprezint dovezi. Acestea reprezint simpli
indicatori de fraud sau nereguli.
E1.2L FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI (art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013)
Denumire solicitant:_____________________________________________________
Titlu proiect: ___________________________________________________________
Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: ________________________________
Data nregistrrii proiectului la GAL: _________________________________________
Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR: ___________________________
Obiectivul proiectului: _____________________________________________________
Amplasare proiect (localitate):_______________________________________________
Statut juridic solicitant:_____________________________________________________
Date personale reprezentant legal
Nume: _______________________________Prenume:____________________________
Funcie reprezentant legal:___________________________________________________
Rezultatul verificarii
1) Verificarea ELIGIBILITATII SOLICITANTULUI
DA NU
DA NU Nu
este
cazul
EG 1) Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor
eligibili
Documente verificate:
ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentului
de constituire a parteneriatului pentru accesarea sprijinului FEADR
i dupa caz, a documentelor de nfiinare a membrilor, actelor de
identitate, a Certificatelor care s ateste lipsa datoriilor restante
fiscale i sociale a liderului de parteneriat, a nsuirii obligaiilor i
angajamentelor menionate n Declaraia F i n urma verificrii
experilor AFIR, n bazele de date AFIR i ale ONRC, inclusiv a
statutului de ntreprindere legat sau partener.
Lista participanilor conform acordului de cooperare (parteneriatul
s fie format din cel puin dou entiti - persoane juridice i fizice
romne i alte entiti constituite conform legislaiei naionale n
vigoare).
Fia msurii din SDL
EG 2) Solicitantul va depune un acord de cooperare care face
referire la o perioad de funcionare cel puin egal cu perioada
pentru care se acord finanarea.
Documente de verificat:
Acordul de cooperare
EG 3) Pentru proiectele legate de lanurile scurte de
aprovizionare, solicitantul va depune un studiu/plan, privitor la
conceptul de proiect privind lanul scurt de aprovizionare.
Documente verificate:
In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul va prezenta
modul in care, in cadrul proiectului, va nfiina i dezvolta conceptul
de lan scurt de aprovizionare i dac este cazul, se vor descrie i
activitile de promovare ale lanului scurt.
Un proiect nu poate conine doar aciuni de promovare.
Promovarea nu poate fi dect o component secundar (mai putin
de 50% din valoarea totala a cheltuielilor eligibile) a unui proiect
prin care se propune nfiinarea i dezvoltarea lanului scurt.
EG 4) Pentru proiectele legate de pieele locale, solicitantul va
prezenta un concept de marketing adaptat la piaa local care s
cuprind, dac este cazul, i o descriere a activitilor de
promovare propuse.
Documente verificate:
In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul va prezenta
modul in care, prin intermediul proiectului, va promova i
comercializa produsele proprii pe piaa local.
Un proiect nu poate conine doar promovare. Promovarea nu poate
fi decat o componenta secundara (mai puin de 50% din valoarea
total a cheltuielilor eligibile) a unui proiect prin care se propune
nfiinarea i dezvoltarea pieei locale.
EG 5) Proiectul de cooperare propus va fi nou i nu va fi n curs de
defurare sau finalizat.
Documente verificate:
Se solicit angajament n aceast privin, asumat prin Declaraia
pe propria rspundere (F) si se verifica in baza de date AFIR daca
exista in derulare un proiect identic. Se analizeaza componenta
parteneriatelor cu proiecte identice. Daca parteneriatele au aceeasi
componen proiectul nu este eligibil.
EG 6) Dac este cazul, solicitantul va respecta definiiile cu privire la
lanurile scurte de aprovizionare i pieele locale stabilite n
conformitate cu prevederile din articolul 11 din Regulamentul (UE)
nr. 807/2014 i descrise n seciunea Informaii specifice operaiunii
din fia msurii.
Documente verificate:
Daca proiectul se refera la piete locale bazate exclusiv pe lanturi
scurte se vor lua in considerare doar caracteristicile obligatorii ale
lanturilor scurte (nu se analizeaza distanta dintre punctul de origine
al produsului si locul comercializarii ci doar numrul de
intermediari).
Daca piata locala nu este bazata doar pe lanturi scurte atunci se
vor lua in considerare caracteristicile obligatorii ale pietelor locale
(distanta geografica dintre punctul de origine al produsului si locul
comercializarii).
EG 7) - Partenerii care sunt fermieri isi desfasoara activitatile
agricole ntr-una din unitile administrativ teritoriale din Anexa
STP aferent Cadrului Naional de Implementare STP i activeaz n
sectorul pomicol (exceptnd cultura de cpuni n sere i solarii).
Documente verificate:
Se va avea n vedere sediul pentru instituiile publice, sediul social
al beneficiarului pentru persoana juridica, PFA, II, IF i UAT n care
este localizata majoritar exploatatia pentru persoanele fizice.
Condiiile de aplicare a anexei STP sunt cele descrise n cadrul
anexei 8.
Criteriu de eligibilitate aplicabil doar proiectelor aferente 16.4a
Documente verificate:
Se va avea n vedere sediul social al beneficiarului.
Condiia de eligibilitate se aplica si altor forme asociative care
desfoar activiti agricole.
Condiiile de aplicare a anexei STP sunt cele descrise n cadrul
anexei 8.
Criteriu de eligibilitate aplicabil doar proiectelor aferente 16.4a
Atenie!
Se va prelua matricea de verificare a Bugetului indicativ i a Planului Financiar din formularul aferent sub-
msurii din PNDR cu investiii similare, n vigoare la momentul lansrii apelului de selecie de ctre GAL.
3. Verificarea cheltuielilor i a investiiilor prevzute Verificare efectuat
(*se completeaz prin preluarea tuturor punctelor de verificare din DA NU NU ESTE
formularul aferent sub-msurii din PNDR cu investiii similare, n vigoare CAZUL
la momentul lansrii apelului de selecie de ctre GAL)
3.1 ........................................................
................................................................
4.1. Proiectul include aciuni care sunt eligibile n cadrul altor msuri?
Verificare efectuat
5. Verificarea condiiilor artificiale
DA NU
(*se completeaz prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul
aferent sub-msurii din PNDR cu investiii similare, n vigoare la momentul
lansrii apelului de selecie de ctre GAL)
....................................................................
OBSERVAII: .....................................................................................................................................
.........
Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine
astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
DA sau NU
Verificare la SLINA
Dac toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost ndeplinite, proiectul este eligibil.
n cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaii cu toate motivele de
neeligibilitate ale proiectului.
Expertul care ntocmete Fia de verificare i concretizeaz verificarea prin nscrierea unei bife
() n csuele/cmpurile respective. Persoana care verific munca expertului certific acest
lucru prin nscrierea unei linii oblice (\) de la stnga sus spre dreapta jos, suprapus peste bifa
expertului.
Observatii:
- se detaliaza pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost ndeplinit: motivul
neeligibilitii, motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensittii sprijinului,
dac este cazul;
- se prezint n detaliu motivele neeligibilitii n cazul n care Planul de marketing/ Studiul de
marketing nu respect condiiile prevzute;
- innd cont de specificul acestei submsuri, n cazul n care la momentul verificrii Cererii de
Finanare se constat neeligibilitatea n lipsa unor informaii detaliate conform punctelor: 3.
Verificarea cheltuielilor i a investiiilor prevzute, 4. Verificarea rezonabilitii preurilor i 5.
Verificarea ntensitii sprijinului, se vor cere obligatoriu informaii suplimentare, prezentndu-
se clar punctul de vedere al AFIR i dnd posibilitatea solicitantului de a prezenta clarificrile
necesare sau de a opera schimbri n cadrul Planului de marketing/ Studiului de marketing;
.............................................................................................................................................
Not
Se va prelua metodologia de verificare specific din formularul aferent sub-msurii din PNDR
cu investiii similare, n vigoare la momentul lansrii apelului de selecie de ctre GAL, cu
respectarea prevederilor Ghidului de implementare i a Manualului de procedur pentru
implementarea Sub-msurii 19.2. Lista tipurilor de investiii eligibile se completeaz cu
prevederile fiei msurii din SDL, respectiv cele aplicabile msurii din Reg. (UE) nr. 1305/2013.
Tipurile de cheltuieli eligibile se vor raporta la tipurile de investiii eligibile aferente msurii.