Nmero 457 Braslia, 22 a 26 de novembro de 2010.

Este peridico, elaborado pela Secretaria de Jurisprudncia do STJ, destaca teses jurisprudenciais
firmadas pelos rgos julgadores do Tribunal nos acrdos includos na Base de Jurisprudncia do STJ,
no consistindo em repositrio oficial de jurisprudncia.

PRIMEIRA SEO

REPETITIVO. RESPONSABILIDADE. SCIOS. SEGURIDADE SOCIAL.

Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
a Seo asseverou que os scios das empresas por cotas de responsabilidade limitada no respondem
pessoalmente pelos dbitos da sociedade junto seguridade social, em conformidade com a deciso do
STF que declarou a inconstitucionalidade do art. 13 da Lei n. 8.620/1993, posteriormente revogado
pelo art. 79, VII, da Lei n. 11.941/2009. Precedentes citados do STF: RE 562.276-PR; do STJ: REsp
717.717-SP, DJ 8/5/2006; REsp 833.977-RS, DJ 30/6/2006, e REsp 796.613-RS, DJ 26/5/2006. REsp
1.153.119-MG, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 24/11/2010.

REPETITIVO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. RESPONSABILIDADE.

Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
a Seo assentou que, a partir da vigncia da Lei n. 9.711/1998, que conferiu nova redao ao art. 31 da
Lei n. 8.212/1991, a responsabilidade pelo recolhimento da contribuio previdenciria retida na fonte
incidente sobre a mo de obra utilizada na prestao de servios contratados exclusiva do tomador do
servio, nos termos do art. 33, 5, da Lei n. 8.212/1991, no havendo falar em responsabilidade
supletiva da empresa cedente. Precedentes citados: EREsp 446.955-SC, DJe 19/5/2008; REsp
1.068.362-PR, DJe 24/2/2010; AgRg nos EDcl no REsp 1.177.895-RS, DJe 17/8/2010; MC 15.410-RJ, DJe
8/10/2009, e AgRg no REsp 916.914-RS, DJe 6/8/2009. REsp 1.131.047-MA, Rel. Min. Teori Albino
Zavascki, julgado em 24/11/2010.

REPETITIVO. SALRIO-EDUCAO. SUJEITO PASSIVO.

Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
a Seo reiterou a orientao de que o sujeito passivo da contribuio para o salrio-educao a
empresa, assim entendida em seu conceito amplo - firma individual ou sociedade que, assumindo os
riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servio, bem como
qualquer entidade pblica ou privada vinculada Previdncia Social, com ou sem fins lucrativos,
excetuados os entes da administrao direta -, nos termos do art. 15 da Lei n. 9.424/1996,
regulamentado pelo Dec. n. 6.003/2006, e dos arts. 1, 5, do DL n. 1.422/1975 (recepcionado pela
1
CF/1988), 2 da CLT e 4 da Lei n. 3.807/1960, com redao dada pela Lei n. 5.890/1973. Precedentes
citados do STF: RE 290.079-SC, DJ 4/4/2003; do STJ: REsp 272.671-ES, DJe 25/8/2009; REsp 842.781-
PR, DJ 10/12/2007, e REsp 711.166-PR, DJ 16/5/2006. REsp 1.162.307-RJ, Rel. Min. Luiz Fux, julgado
em 24/11/2010.

REPETITIVO. IMPOSTO. IMPORTAO. AGENTE MARTIMO.

Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
a Seo consignou que, no tocante ao imposto de importao, s h responsabilidade tributria
solidria do agente martimo representante de transportadora a partir da vigncia do DL n. 2.472/1988,
que conferiu nova redao ao art. 32 do DL n. 37/1966. Nas hipteses em que o fato gerador ocorreu em
momento anterior a essa alterao, incide a Sm. n. 192-TFR, ainda que o agente tenha firmado termo
de compromisso. Precedentes citados: AgRg no Ag 904.335-SP, DJe 23/10/2008; REsp 361.324-RS, DJ
14/8/2007; REsp 223.836-RS, DJ 5/9/2005; REsp 170.997-SP, DJ 4/4/2005; REsp 319.184-RS, DJ
6/9/2004; REsp 90.191-RS, DJ 10/2/2003; REsp 252.457-RS, DJ 9/9/2002; REsp 410.172-RS, DJ
29/4/2002; REsp 132.624-SP, DJ 20/11/2000, e REsp 176.932-SP, DJ 14/12/1998. REsp 1.129.430-SP,
Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 24/11/2010.

REPETITIVO. AUTUAO FISCAL. OBRIGAO ACESSRIA.

Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
a Seo entendeu que o ente federado competente pode autuar o contribuinte pelo descumprimento de
obrigao acessria consistente na exigncia de nota fiscal para deslocamento de bens do ativo
imobilizado e de bens de uso e consumo entre estabelecimentos da mesma instituio financeira,
operao que, em tese, no caracteriza hiptese de incidncia do ICMS (Sm. n. 166-STJ). Ressaltou-se
que a obrigao acessria autnoma e pode ser instituda pelo ente legiferante no interesse da
arrecadao ou da fiscalizao tributria nos termos do 2 do art. 113 do CTN, ainda que a obrigao
principal no exista, obedecendo-se aos princpios da razoabilidade e da proporcionalidade. REsp
1.116.792-PB, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 24/11/2010.

REPETITIVO. REFORO. PENHORA.

Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
a Seo entendeu que o reforo da penhora no pode ser determinado de ofcio pelo juzo, visto ser
imprescindvel o requerimento do interessado, nos termos dos arts. 15, II, da Lei n. 6.830/1980 (Lei de
Execues Fiscais) e 685 do CPC. Precedentes citados: REsp 958.383-PR, DJe 17/12/2008; REsp
413.274-SC, DJ 3/8/2006; REsp 394.523-SC, DJ 25/5/2006; REsp 475.693-RS, DJ 24/3/2003; REsp
396.292-SC, DJ 3/6/2002; REsp 53.652-SP, DJ 13/3/1995, e REsp 53.844-SP, DJ 12/12/1994. REsp
1.127.815-SP, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 24/11/2010.

REPETITIVO. BENEFCIO FISCAL. BASE. CLCULO.

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Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ,
a Seo decidiu que o art. 4 do DL n. 2.462/1988 no alterou a base de clculo do benefcio fiscal
denominado depsito para reinvestimento, que continua sendo apurado com base no imposto de renda
calculado sobre o lucro da explorao, a teor do que dispe o art. 19, 6, do DL n. 1.598/1977, includo
pelo DL n. 1.730/1979. Precedentes citados: REsp 92.917-PE, DJ 26/5/2006; REsp 689.878-PE, DJ
24/10/2005; AgRg no REsp 667.526-CE, DJ 14/3/2005; REsp 410.504-PE, DJ 13/5/2002, e REsp
207.946-PE, DJ 6/9/1999. REsp 1.201.850-PE, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em
24/11/2010.

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 SEGUNDA SEO

SMULA N. 469-STJ.

Aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor aos contratos de plano de sade. Rel. Min. Aldir Passarinho
Junior, em 24/11/2010.

SMULA N. 470-STJ.

O Ministrio Pblico no tem legitimidade para pleitear, em ao civil pblica, a indenizao decorrente
do DPVAT em benefcio do segurado. Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, em 24/11/2010.

CADERNETA DE POUPANA. AO. INDIVIDUAL E COLETIVA. LIQUIDAO.

Trata a lide sobre a regularidade da converso de ao individual proposta por poupador de caderneta
de poupana - na qual se discute o pagamento dos expurgos inflacionrios - em liquidao de sentena
proferida em processo coletivo sobre a mesma questo, feita pelo acrdo recorrido, que adotou as
diretrizes estabelecidas no Edital n. 147/2007 do Conselho da Magistratura do Rio Grande do Sul -
Comage/TJRS. O recorrente, instituio financeira, alega ofensa ao princpio do juiz natural e,
consequentemente, afronta ao art. 87 do CPC. O tribunal a quo embasou seu entendimento na
interpretao conjunta da Constituio estadual e da respectiva lei de organizao judiciria, assim,
nesse ponto, incide a Sm. n. 280-STF. Ademais, eventual incompatibilidade entre as referidas normas e
a Constituio Federal ou mesmo entre elas e o CPC questo de competncia do STF (art. 102, III, c e d,
da CF/1988). De todo modo, foi considerada vlida tanto no STJ quanto no STF a convocao de juzes
para atuar em regime de mutiro para julgamento de determinadas causas, objetivando o melhor
andamento dos processos, a racionalizao dos procedimentos e o atendimento ao princpio da razovel
durao do processo. A suspenso do processo individual determinada de ofcio pelo juzo foi
considerada regular pela Segunda Seo quando do julgamento do recurso representativo de
controvrsia repetitiva (REsp 1.110.549-RS, DJe 14/12/2009). Com efeito, a converso da demanda
individual em liquidao seguir o mesmo caminho. O interesse pblico de preservao da efetividade
da Justia que se frustra se estrangulada por processos individuais multitudinrios recomenda a
iniciativa de ofcio de liquidao coletiva da sentena, resolvendo, de maneira uniforme e simultnea,
toda a macrolide. Do exposto, a Seo ao prosseguir o julgamento, entre outras razes, negou
provimento ao recurso, observando, contudo, que se mantm a converso das aes individuais em
liquidao de sentena, e, aps apurado o valor devido, a respectiva execuo dever aguardar o
trnsito em julgado da ao coletiva que deu origem ao processo de liquidao por dois motivos: para
que se respeite a suspenso de processo sobre a matria determinada pelo STF e porque a disciplina de
execuo dos processos coletivos que disputam direitos individuais homogneos no se identifica com a
execuo de aes que tratem de direitos difusos e coletivos em sentido estrito. Precedentes citados do
STF: HC 96.821-SP, DJe 24/6/2010; RE 591.797-SP, DJe 29/4/2010; AI 754.745-SP, DJe 21/10/2010;
do STJ: REsp 570.755-PR, DJ 18/12/2006; REsp 896.435-PR, DJe 9/11/2009; AgRg no REsp 679.560-
SC, DJ 10/4/2006, e AgRg no Ag 624.779-RS, DJe 17/11/2008. REsp 1.189.679-RS, Rel. Min. Nancy
Andrighi, julgado em 24/11/2010.

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ERESP. CABIMENTO.

A Seo, entre outras questes, reiterou o entendimento de que no cabem embargos de divergncia
entre acrdos oriundos da mesma Turma, mesmo que sua composio tenha sido alterada.
Precedentes citados: AgRg nos EREsp 944.410-RN, DJe 23/3/2009; AgRg na Pet 6.558-SP, DJe
28/10/2008; AgRg nos EREsp 442.774-SP, DJ 21/8/2006, e EREsp 255.378-SC, DJ 13/9/2004. EREsp
798.264-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgados em 24/11/2010.

CONTRATO. TELEFONIA. INDENIZAO. AES.

Trata-se, na origem, de ao declaratria de adimplemento de contrato de adeso para adquirir uma

linha telefnica cumulada com pedido de condenao subscrio complementar de aes de
conhecidas companhias de telecomunicaes e de celular. Assim, a Seo entendeu, por maioria, que,
quando for impossvel a entrega das aes, deve-se impor critrio indenizatrio que recomponha ao
acionista a perda por ele sofrida, conforme dispe o art. 461, 1, do CPC. No caso, no sendo possvel a
entrega das aes, seja quanto telefonia fixa seja quanto telefonia celular, o valor da indenizao ser
o resultado do produto da quantidade de aes (Sm. n. 371-STJ) multiplicado pela sua cotao na bolsa
de valores exatamente no dia do trnsito em julgado da demanda, ou seja, o valor da ao na bolsa de
valores no dia em que o acionista passou a ter o direito irrecorrvel de comercializ-la ou alien-la. Esse
valor deve ser corrigido monetariamente pelo IPC/INPC a partir do dia do referido trnsito em julgado
e juros legais desde a citao. No caso de eventual sucesso, ter-se- como parmetro o valor das aes
da companhia sucessora na bolsa de valores, pois os acionistas passaro, automaticamente, a ser
acionistas da nova empresa. Ao no cumprir espontaneamente sua obrigao contratual, a recorrida
assumiu os riscos e encargos previstos em lei e necessrios para a recomposio do prejuzo sofrido
pelo credor. REsp 1.025.298-RS, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 24/11/2010.

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 TERCEIRA SEO

COMPETNCIA. DOCUMENTO FALSO. HABILITAO.

Trata-se de conflito de competncia (CC) entre as Justias Federal e Militar. No caso, o Ministrio
Pblico Militar denunciou o acusado pela suposta prtica do crime previsto no art. 315 c/c o art. 311,
ambos do Cdigo Penal Militar (uso de documento falso). Isso porque ele teria apresentado carteira de
habilitao de arrais amador (para conduo de embarcao) falsificada equipe de inspeo naval da
capitania dos portos. A Seo conheceu do conflito e declarou competente para o julgamento do feito a
Justia Federal, ao entendimento de que, no obstante o objeto da falsificao seja carteira de
habilitao de arrais amador, cuja emisso realizada pela Marinha do Brasil, rgo integrante das
Foras Armadas, a hiptese no atrai a competncia da Justia Militar. Observou-se que se trata de
delito de falso cometido por sujeito ativo civil que apresentou a documentao quando instado para
tanto no ato de fiscalizao naval. Contudo, conforme dispe o art. 21, XXII, da CF/1988, a execuo de
polcia martima da competncia da Unio e exercida pela Polcia Federal (art. 144 do mesmo texto
constitucional). Precedentes citados do STF: HC 103.318-PA, DJe 10/9/2010, e HC 90.451-SP, DJe
3/10/2008. CC 108.134-SP, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 24/11/2010.

COMPETNCIA. CRIMES DOLOSOS CONTRA A VIDA. DEPUTADO ESTADUAL.

Cuida-se de conflito de competncia cuja essncia saber a quem cabe julgar os crimes dolosos contra a
vida quando praticados por deputado estadual, isto , se a prerrogativa de funo desses parlamentares
est inserida na prpria Constituio Federal ou apenas na Constituio do estado. A Seo, por maioria,
entendeu que as constituies locais, ao estabelecer para os deputados estaduais idntica garantia
prevista para os congressistas, refletem a prpria Constituio Federal, no se podendo, portanto,
afirmar que a referida prerrogativa encontra-se prevista, exclusivamente, na Constituio estadual.
Assim, deve prevalecer a teoria do paralelismo constitucional, referente integrao de vrias
categorias de princpios que atuam de forma conjunta, sem hierarquia, irradiando as diretrizes
constitucionais para os demais diplomas legais do estado. Consignou-se que a adoo de um critrio
fundado na aplicao de regras simtricas refora a relevncia da funo pblica protegida pela norma
do foro privativo. Ademais, a prpria Carta da Repblica institui, em seu art. 25, o princpio da simetria,
dispondo que os estados organizam-se e se regem pelas constituies e leis que adotarem, observando-
se, contudo, os princpios por ela adotados. Diante desses fundamentos, por maioria, conheceu-se do
conflito e se declarou competente para o julgamento do feito o TJ. CC 105.227-TO, Rel. Min. Maria
Thereza de Assis Moura, julgado em 24/11/2010.

SERVIDOR PBLICO. PAD. DEMISSO.

Trata-se de mandado de segurana impetrado por servidor pblico contra ato que o demitiu do cargo
de mdico do quadro do Ministrio da Sade, em razo da prtica de improbidade administrativa e do
uso do cargo para lograr proveito pessoal de outrem em detrimento da dignidade da funo pblica.
Entre outras alegaes, sustenta o impetrante que, aps a oitiva de 13 testemunhas e da anlise de
documentos e vistorias, concluiu a comisso de sindicncia pela ausncia de provas das acusaes, mas,

6
em vez de ser determinado o arquivamento da sindicncia nos termos do art. 144 da Lei n. 8.112/1990,
houve a sua convolao em processo administrativo disciplinar (PAD). Inicialmente, esclareceu a Min.
Relatora que a sindicncia, como procedimento preparatrio e prvio abertura do PAD, dispensvel
quando houver elementos suficientes para a instaurao do referido processo. Assim, no incorre em
nulidade a instaurao de PAD com o fim de apurar novas infraes alm daquelas objeto de exame
inicial na sindicncia prvia. Salientou que, para a instaurao de PAD, no obrigatria a indicao de
todos os ilcitos imputados ao servidor, pois, somente aps a instruo, momento no qual a
Administrao coligir todos os elementos probatrios aptos a comprovar possvel conduta delitiva do
investigado, a comisso processante ser capaz de produzir um relato circunstanciado dos ilcitos
supostamente praticados. Desse modo, entendeu a Min. Relatora que a penalidade disciplinar foi
devidamente motivada pela existncia de provas suficientes da prtica das infraes que serviram de
fundamento para a demisso do servidor, a afastar a ocorrncia de seu direito lquido e certo. Destarte,
como as infraes praticadas pelo impetrante enquadraram-se, de acordo com o ato impetrado, no
disposto no art. 132 da Lei n. 8.112/1990, a autoridade coatora no fez mais do que cumprir a
determinao legal de demisso do servidor. Diante desses argumentos, entre outros, a Seo negou a
segurana. Precedentes citados: MS 10.160-DF, DJ 11/12/2006; RMS 12.827-MG, DJ 2/2/2004; MS
12.927-DF, DJ 12/2/2008; MS 12.429-DF, DJ 29/6/2007, e MS 13.091-DF, DJe 7/3/2008. MS 12.935-DF,
Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 24/11/2010.

PAD. SERVIDOR PBLICO. SMULA VINCULANTE.

Trata-se de mandado de segurana no qual o impetrante objetiva desconstituir o ato administrativo que
culminou em sua demisso do cargo de agente de servios de engenharia do quadro de pessoal do
Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM). Sustenta, em sntese, violao do princpio do
contraditrio e da ampla defesa no curso do processo administrativo disciplinar (PAD). Segundo alega,
em face da ausncia de defesa tcnica, no pde produzir provas que seriam imprescindveis para a
justa soluo do caso, como a realizao de percia tcnica destinada a comprovar que ele agiu induzido
a erro, e no por m-f, no lhe sendo possvel, ainda, reinquirir testemunhas, pedir acareaes etc.
Afirma, enfim, que, por diversas vezes, requereu a nomeao de advogado, o que foi ignorado e, assim,
vrios atos foram praticados sem sua presena, de seu advogado nem mesmo de defensor dativo. A
Seo, ao prosseguir o julgamento, por maioria, negou a segurana pelos fundamentos, entre outros, de
que, com a edio da Smula Vinculante n. 5-STF, no h falar em ofensa CF/1988 em razo de no
haver defesa tcnica no PAD, desde que seja concedida a oportunidade de ser efetivado o contraditrio
e a ampla defesa, tal como ocorreu no caso. Consignou-se que o impetrante, alm de ser devidamente
interrogado no curso do PAD, foi notificado outras duas vezes para prestar novo depoimento, a fim de
que pudesse prestar outros esclarecimentos que entendesse pertinentes, contudo no compareceu a
tais designaes. Assim, verifica-se que a comisso processante observou todos os ditames legais que
norteiam o PAD, isto , oportunizou ao impetrante, durante o curso do processo, o exerccio de sua
ampla defesa. Registrou-se, por fim, que no h qualquer bice legal tramitao do PAD em cidade
diversa daquela em que o servidor encontra-se lotado, mormente porque os fatos devem mesmo ser
apurados no local onde ocorreram as supostas irregularidades funcionais. Precedentes citados: MS
13.340-DF, DJe 4/6/2009; MS 13.266-DF, DJe 25/2/2010; MS 12.895-DF, DJe 18/12/2009; MS 13.763-

7
DF, DJe 19/12/2008; MS 12.927-DF, DJ 12/2/2008; RMS 22.128-MT, DJ 10/9/2007, e MS 13.111-DF,
DJe 30/4/2008. MS 12.457-DF, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 24/11/2010.

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 PRIMEIRA TURMA

PAD. ABSOLVIO PENAL.

Cinge-se a controvrsia possibilidade de condenar servidor pblico na rea administrativa, por

infrao disciplinar, aps sua absolvio criminal pela imputao do mesmo fato. O entendimento do
STJ que, afastada a responsabilidade criminal do servidor por inexistncia daquele fato ou de sua
autoria, fica arredada tambm a responsabilidade administrativa, exceto se verificada falta disciplinar
residual sancionvel (outra irregularidade que constitua infrao administrativa) no abarcada pela
sentena penal absolutria (Sm. n. 18-STF). No entanto, a Turma no conheceu do recurso em face do
bice da Sm. n. 7-STJ. Precedentes citados: REsp 1.199.083-SP, DJe 8/9/2010; MS 13.599-DF, DJe
28/5/2010, e Rcl 611-DF, DJ 4/2/2002. REsp 1.012.647-RJ, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 23/11/2010.

LEI. FALNCIAS. INSOLVNCIA CIVIL.

A Turma negou provimento ao recurso da Unio por entender que a Lei de Falncias (arts. 23, pargrafo
nico, III, e 26, ambos do DL n. 7.661/1945) aplica-se analogicamente insolvncia civil no tocante
multa moratria e aos juros, pois o CPC, quanto a isso, omisso, porquanto ubi eadem ratio ibi eadem
dispositio. Conforme corroborado por abalizada doutrina, os dois institutos se aliceram no estado
patrimonial deficitrio, tendo em vista a realizao de todo o patrimnio do devedor para rateio entre
todos os credores do insolvente. Assim, declarada a insolvncia, cria-se uma universalidade do juzo
concursal, ocorrendo a interveno do administrador da massa, situao semelhante produzida
quando da decretao de falncia, vislumbrando-se identidade dos institutos em relao sua causa e
finalidade. Precedente citado: REsp 21.255-PR, DJ 21/11/1994. REsp 1.108.831-PR, Rel. Min. Luiz Fux,
julgado em 23/11/2010.

REFIS. PROCESSO ADMINISTRATIVO PENDENTE.

Cinge-se a controvrsia em saber se a ausncia de formalizao do pedido de desistncia de processo

administrativo fiscal constitui causa legal para a excluso do contribuinte do Programa de Recuperao
Fiscal (Refis). Ocorre que, embora o art. 5 da Lei n. 9.964/2000 estabelea as hipteses de excluso da
pessoa jurdica que aderiu ao mencionado programa, no contemplou a situao de verificao
superveniente de pendncia de recurso administrativo concernente ao crdito tributrio includo no
programa. Igualmente, a INRF n. 43/2000, que instituiu a declarao Refis, a ser apresentada pelas
pessoas jurdicas optantes do referido programa, previu o modo de formalizao do pedido de
desistncia do contencioso administrativo, mas no estabeleceu sano de excluso do programa pela
ausncia de requerimento formal de desistncia de todos os recursos administrativos referentes a
crdito tributrio parcelado. De fato, o deferimento da incluso dos dbitos tributrios no Refis
pressupe a aferio da autoridade fiscal atinente aos requisitos necessrios, como o pedido de
desistncia de recurso administrativo, operando-se a precluso. Assim, a superveniente demonstrao
de ausncia do requerimento formal de desistncia no tem respaldo legal para motivar a excluso do
parcelamento do crdito tributrio do programa (arts. 7 e 8 da Lei n. 10.684/2003). Precedentes
citados: REsp 1.038.724-RJ, DJe 25/3/2009; EDcl no AgRg no REsp 730.190-PR, DJe 2/6/2010; AgRg

9
nos EDcl no REsp 786.604-RS, DJe 5/5/2010, e REsp 958.585-PR, DJ 17/9/2007. REsp 1.127.103-PR,
Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 23/11/2010.

QO. MC. CASSAO. ACRDO.

Trata-se de medida cautelar (MC) visando cassao de acrdo proferido pela Primeira Turma do STJ
ou, alternativamente, seu deferimento para expedio de certido positiva de dbito com efeitos de
negativa, por ser absolutamente necessria manuteno da requerente (pagamento de salrios dos
componentes do time de futebol em questo), at o julgamento do recurso extraordinrio pelo STF. O
Min. Relator esclareceu que as medidas cautelares so admissveis para atribuir efeito suspensivo a
recurso de competncia deste Superior Tribunal, bem como em recursos extraordinrios pendentes de
juzo de admissibilidade (art. 288 do RISTJ e Sm. n. 635-STF). In casu, a MC tem como objeto a cassao
de acrdo proferido pelo STJ, finalidade que s poder ser alcanada por via recursal. Com essas
consideraes, a Turma, em questo de ordem suscitada pelo Min. Relator, indeferiu liminarmente a
MC. QO na MC 17.464-DF, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgada em 23/11/2010.

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 SEGUNDA TURMA

PUBLICIDADE. SUPORTE. PLACA. VECULO.

Trata-se de REsp interposto pela Unio no qual sustenta ser vedada a confeco de suportes de
molduras para placas traseiras de veculos com a inscrio de fabricante e concessionria (informe
publicitrio), conforme disposto nos arts. 221 e 230, XV, da Lei n. 9.503/1997 (Cdigo de Trnsito
Brasileiro - CTB), 91, 2, do Dec. n. 1.683/1995 e Res. n. 45/1998 do Conselho Nacional de Trnsito
(Contran). Na origem, a recorrida buscou em ao ver declarado seu direito de continuar fabricando
suportes de placas com inscries comerciais nas suas bases, visto que o Contran negou seu pedido
administrativo. Para o Min. Relator, o acrdo recorrido no merece reformas; pois, conforme foi
decidido, a empresa tem direito de confeccionar os suportes para placas de veculos, colocando na base
marca e razo do fabricante e do revendedor do veculo. Isso porque o novo CTB (Lei n. 9.503/1997)
recepcionou as determinaes contidas no art. 91, 2, do Dec. n. 62.127/1968 (com a redao dada
pelo Dec. n. 1.683/1995), o qual, segundo o Min. Relator, no deixa dvidas de que as inscries de
marcas, logotipos, razo social ou nome do fabricante no configuram publicidade, como vedada pelo
art. 230, XV, do CTB (inscries, adesivos, legendas e smbolos publicitrios afixados no para-brisa ou
em toda a extenso da parte traseira do veculo). Ressalta, assim, que a incluso de marca ou razo
social impressa na borda dos suportes para placas no violaria o objetivo da norma, que a manuteno
da segurana no trnsito. Diante do exposto, a Turma negou provimento ao recurso. REsp 901.867-MG,
Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 23/11/2010.

TAC. MINISTRIO PBLICO. ACP.

A Turma aplicou por analogia a Sm. n. 283-STF e no conheceu do REsp do Ministrio Pblico Federal
(MPF) no qual sustentava ter havido violao do art. 5, 6, da Lei n. 7.347/1985, visto que o termo de
ajustamento de conduta (TAC), no caso, no constituiu ttulo executivo extrajudicial porque no
cumpriu as exigncias legais, ou seja, no houve homologao de rgo administrativo superior do MPF,
alm de afirmar que o objeto da presente demanda abrangeria aspectos de indenizao que no foram
abarcados pelo TAC. Sucede que, no REsp, o Parquet deixou de atacar um dos fundamentos do acrdo
recorrido, segundo o qual haveria a impossibilidade jurdica de o MPF, aps ter firmado o TAC -
permitindo a construo da casa de acordo com as condies estipuladas e mediante o atendimento de
vrios requisitos, por exemplo, a manuteno intocada da vegetao -, vir propor ao civil pblica
(ACP) com objetivo de demolir esse mesmo imvel ou obter a equivalente reparao pecuniria, sob
pena de configurar essa conduta do MPF como contraditria. Considerou tambm o acrdo recorrido
ser irrelevante que o imvel, tal como alegado, esteja assentado sobre terreno de marinha ou em rea
de preservao permanente. REsp 1.214.513-SC, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em
23/11/2010.

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 TERCEIRA TURMA

TESTAMENTO. PRINCPIO DA UNICIDADE.

O testamento em questo foi lavrado da seguinte forma: primeiro, o oficial do cartrio remeteu espcie
de minuta do testamento ao testador octogenrio (de delicada sade), que fez nela correes, e, s aps
isso, foi residncia do testador com o texto final do testamento, que foi lido pelo oficial e assinado pelo
testador e testemunhas. Nesse contexto, no h como ter por ofendido o art. 1.632 do CC/1916 pela
falta de observncia do princpio da unicidade do ato; pois, antes de tudo, h que privilegiar a vontade
do testador, ainda que se sustente a ocorrncia de eventual inobservncia dos requisitos formais do
testamento. Tal no ocorreria se existente fato concreto passvel de causar dvidas quanto prpria
faculdade do testador de livremente dispor de seus bens, o que no o caso, pois o TJ afastou a alegao
de incapacidade mental do testador no momento da elaborao do testamento, deciso contra a qual
sequer se insurgiram os recorrentes. Assim, as assertivas do TJ referentes perfeio formal do ato
testamentrio (certificada pelo oficial), sua veracidade e regularidade encontram-se abrigadas na Sm.
n. 7-STJ, que impede sua reviso nesta sede especial. Ao acolher esse entendimento, a Turma, dando
prosseguimento ao julgamento, negou provimento ao especial. O voto vista do Min. Vasco Della Giustina
(Desembargador convocado do TJ-RS) alude a parecer inserto nos autos que assinala ser possvel
mitigar as formalidades testamentrias desde que justificado, como no caso. J o Min. Sidnei Beneti
ressaltou que essa interpretao mais moderna das formalidades constantes do art. 1.632 do
CC/1916, que dizem respeito a outros tempos em que os documentos realmente se produziam
manuscritos e diretamente na presena de todas as pessoas envolvidas. Precedentes citados do STF: RE
21.731-CE, DJ 5/10/1953; do STJ: REsp 1.001.674-SC, DJe 15/10/2010; REsp 223.799-SP, DJ
17/12/1999; REsp 828.616-MG, DJ 23/10/2006, e REsp 228-MG, DJ 4/12/1989. REsp 753.261-SP, Rel.
Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 23/11/2010.

12
 QUARTA TURMA

EXECUO. DUPLICATA. ACEITE.

Trata-se de REsp contra acrdo que confirmou extino de execuo promovida pelo ora recorrente,
ao fundamento de que a duplicata que embasava a cobrana no tinha aceite nem era acompanhada de
comprovante de entrega de mercadorias. Aduz o recorrente que o acrdo atacado contrariou o art. 15,
1, da Lei n. 5.474/1968, pois a execuo direcionada contra a endossante e o avalista da crtula, o
que no se confunde com as condies exigidas para a cobrana do sacado, quando, a sim, exige-se o
aceite e o comprovante de entrega das mercadorias. A Turma conheceu do recurso e lhe deu
provimento ao entendimento de que, contra a prpria emitente da crtula e seu garante, cabvel a
execuo seguida do protesto, independentemente de aceite ou de comprovante de entrega de
mercadorias, em razo do fato de terem sido eles mesmos os responsveis pela gerao da duplicata, de
sorte que no podem alegar vcios relativos ao reconhecimento da dvida ou prova da realizao
efetiva do negcio jurdico que ela representa. Acentuou-se que, com o endosso translativo ao banco,
que, por sua vez, descontou a duplicata, aqueles se tornaram responsveis pelo pagamento da dvida,
independentemente do aceite pela sacada ou do comprovante de entrega das mercadorias, pois os
vcios apontados no podem ser por eles opostos. Precedente citado: REsp 250.568-MS, DJ 18/12/2000.
REsp 598.215-PR, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, julgado 23/11/2010.

ANULAO. REGISTRO. MARCA. COLIDNCIA.

Trata-se de REsp decorrente de ao proposta na origem pela recorrente a fim de anular registro
posterior ao seu no Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI) de determinada marca
comercial feito por sociedade que opera no mesmo segmento de mercado, ou seja, prestao de servios
de ensino, educao e afins. Em grau de apelao, assentou-se no ter razo a recorrente sob o
fundamento, entre outros, de no existir colidncia entre as marcas. A Turma deu provimento ao
recurso por entender que o direito decorrente do registro da marca exclui seu emprego por qualquer
outra empresa do mesmo ramo de atividade, por acarretar prejuzo sua legtima detentora, como
tambm aos consumidores que ficam sujeitos confuso em face da identidade de marcas para
atividades idnticas desenvolvidas por pessoas jurdicas distintas na mesma regio. Salientou-se que a
recorrente tem seu nome e ttulo de estabelecimento registrado desde 16/3/1971, o que ocorreu sob a
vigncia da Lei n. 5.772 daquele mesmo ano (antiga lei da propriedade industrial - LPI), razo por que a
pretenso de obter a anulao do registro da recorrida ainda mais se impe nos termos do art. 65 do
referido diploma legal. Consignou-se, ademais, que, alm do registro de seus atos constitutivos em
1971, a recorrente solicitou sua marca no INPI em 1994, obtendo a referida concesso de exclusividade
no uso da expresso questionada em 28/6/1996, aplicando-se, assim, o art. 124, V, da Lei n. 9.279/1996
(nova LPI). Desse modo, no viceja a afirmativa do tribunal de origem de inexistir colidncia pelo fato
de a recorrente prestar servios de ensino fundamental e a recorrida, de ensino universitrio, uma vez
que nada impede, no futuro, que aquela venha a expandir-se no segmento de mercado em que atua,
passando tambm a prestar servios educacionais de nvel superior. Precedentes citados: REsp 62.770-
RJ, DJ 4/8/1997; REsp 40.190-RJ, DJ 29/9/1997, e REsp 142.954-SP, DJ 13/12/1999. REsp 887.686-RJ,
Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 23/11/2010.

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REINTEGRATRIA. POSSE. AUDINCIA. JUSTIFICAO.

Trata-se de REsp decorrente de ao reintegratria de posse ajuizada, na origem, pela ora recorrida em
desfavor da ora recorrente. Sustenta esta, em sntese, violao do art. 930, pargrafo nico, do CPC,
visto que, no tendo sido intimada nos termos do referido dispositivo legal, no poderia o tribunal a quo
ter declarado sua revelia. Nesta instncia especial, observou-se que, na hiptese, efetivamente na
audincia de justificao, no foi apreciada a liminar nem fixado prazo para contestao, tampouco
ocorreu a posterior intimao da recorrente, que se viu prejudicada no exerccio do seu direito de
defesa. Assim, entendeu-se carecer de respaldo jurdico a assertiva contida no bojo do acrdo
impugnado de que a recorrente foi regularmente citada para contestar a ao, porquanto a audincia de
justificao no a sede para oferecer contestao, mas apenas para informar ao juiz os elementos de
convico para apreciar a liminar. Portanto, deveria ter sido intimada a recorrente em conformidade
com o citado dispositivo da Lei Adjetiva Civil. Diante disso, a Turma deu provimento ao recurso.
Precedentes citados: REsp 39.647-MG, DJ 23/5/1994; REsp 47.107-MT, DJ 8/9/1997, e AgRg no Ag
826.509-MT, DJe 11/9/2008. REsp 890.598-RJ, Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 23/11/2010.

EXECUO. SFH. INTIMAO. EDITAL.

Trata-se de REsp em que a recorrente alega violao dos arts. 31, 2, e 32, 1, do DL n. 70/1966 ao
argumento de que no houve o esgotamento dos meios para sua intimao pessoal antes da realizao
de sua intimao por edital, alm de divergncia jurisprudencial em relao necessidade de prvia
avaliao do bem a ser leiloado nos casos de execuo extrajudicial de imveis adquiridos pelo Sistema
Financeiro da Habitao (SFH). A recorrida, por sua vez, em contrarrazes, aduz, entre outras questes,
que ficou assentado, no acrdo recorrido, o cumprimento das formalidades prescritas no DL n.
70/1966, que estabelece procedimento especial de execuo, com o qual manifestou concordncia o
muturio quando da assinatura do contrato levado a efeito por terceiro devidamente credenciado pelo
Bacen, o agente fiducirio. Argumenta, ainda, que esse procedimento visa manter o fluxo de retorno dos
recursos emprestados no mbito do SFH e que, embora possibilite a execuo extrajudicial do contrato,
a imisso de posse depende de deciso em processo no Poder Judicirio em cujo mbito ser possvel
amplo contraditrio. Nesta instncia especial, asseverou-se que o posicionamento adotado pelo tribunal
a quo encontra-se inteiramente de acordo com o entendimento desta Corte Superior segundo o qual,
nos termos estabelecidos pelo 1 do art. 31 do DL n. 70/1966, a notificao pessoal do devedor, por
intermdio do cartrio de ttulos e documentos, a forma normal de cientific-lo na execuo
extrajudicial do imvel hipotecado. Todavia, frustrada essa forma de notificao, cabvel aquela por
edital, nos termos do 2 do mesmo artigo, inclusive para a realizao do leilo. Frisou-se que, in casu,
o acrdo recorrido, com base na anlise dos documentos constantes dos autos, considerou que foi
promovida a intimao pessoal para a purgao da mora e tambm a intimao por meio de edital para
o primeiro e o segundo leilo aps a recorrente se haver recusado a assinar a intimao a ela dirigida,
incidindo, assim, o verbete sumular n. 83-STJ em relao a esse tpico. No que se refere ao argumento
de suposta ausncia de avaliao do imvel leiloado, observou-se no assistir melhor sorte recorrente
em razo de o tribunal de origem ter firmado o entendimento de que a recorrida utilizou-se de
prerrogativa conferida pela prpria norma jurdica (DL n. 70/1966) e tambm pelo instrumento

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contratual firmado com a muturia, no havendo qualquer ilegalidade no ato executrio, motivos pelos
quais no existiriam elementos capazes de anular o leilo do imvel em apreo, haja vista que no foi
comprovada nenhuma irregularidade da instituio financeira ao proceder a tal execuo. Por fim,
asseverou-se que o rito da execuo extrajudicial disciplinado pelo DL n. 70/1966 j foi reiteradamente
proclamado compatvel com a CF/1988 tanto por este Superior Tribunal quanto pelo STF. Com esses
fundamentos, a Turma conheceu em parte do recurso e, nessa extenso, negou-lhe provimento.
Precedentes citados: EAg 1.140.124-SP, DJe 21/6/2010, e REsp 480.475-RS, DJ 5/6/2006. REsp
1.147.713-PB, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado 23/11/2010.

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 QUINTA TURMA

HC. CONTINUIDADE DELITIVA. REQUISITOS.

A Turma denegou a ordem de habeas corpus para no reconhecer a continuidade delitiva entre os
delitos de homicdio praticados pelo paciente. Para a caracterizao do crime continuado, consignou-se
que o STJ vem adotando a teoria mista, a qual exige o preenchimento dos requisitos objetivos - mesmas
condies de tempo, lugar e maneira de execuo - e do subjetivo - unidade de desgnios. In casu,
asseverou o Min. Relator que entender de modo contrrio concluso do tribunal a quo de que tais
requisitos no teriam sido cumpridos demandaria revolvimento ftico-probatrio dos autos, o que no
possvel em habeas corpus. Salientou, ademais, que eventual modificao da sentena condenatria,
in casu, exigiria ainda mais cautela por se tratar de julgamento proveniente do tribunal do jri, em que
impera a soberania dos veredictos. Precedentes citados do STF: HC 89.097-MS, DJe 24/4/2008; HC
85.113-SP, DJ 1/7/2005; RHC 85.577-RJ, DJ 2/9/2005; HC 95.753-RJ, DJe 6/8/2009; HC 70.794-SP, DJ
13/12/2002; do STJ: HC 142.384-SP, DJe 13/9/2010, e HC 93.323-RS, DJe 23/8/2010. HC 151.012-RJ,
Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 23/11/2010.

SUSPENSO. RESP. REPETITIVO. SIMILITUDE.

A Turma concedeu parcialmente a ordem de habeas corpus para determinar que o tribunal a quo
prossiga no exame da admissibilidade do recurso especial interposto pelo paciente e suspenso com base
no regime do art. 543-C do CPC (recurso repetitivo). In casu, entendeu a Min. Relatora no haver
similitude ftico-jurdica entre o caso em enfoque e o recurso selecionado como representativo da
controvrsia. HC 152.337-CE, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 23/11/2010.

COMPETNCIA. CRIME. POLICIAL FEDERAL.

A Turma, entre outras questes, assentou, por maioria, que compete Justia Federal o julgamento dos
delitos cometidos por policiais federais que estejam fora do exerccio de suas funes, mas utilizem
farda, distintivo, identidade, arma e viatura da corporao. REsp 1.102.270-RJ, Rel. Min. Napoleo
Nunes Maia Filho, julgado em 23/11/2010.

APOSENTADORIA ESPECIAL. TEMPUS REGIT ACTUM.

A Turma deu provimento ao recurso especial para afastar o cmputo como atividade exercida em
condies especiais de perodos anteriores vigncia da Lei n. 3.807/1960, regulamentada pelo Dec. n.
53.831/1964 (revogado pelo Dec. n. 63.230/1968), a qual instituiu a aposentadoria especial. In casu,
sustentou o Min. Relator que o art. 162 do referido diploma legal no assegurou a retroatividade do
benefcio, mas apenas resguardou os direitos outorgados pela respectiva legislao. Nesse contexto,
concluiu no ser possvel que a norma retroaja sem expressa previso nesse sentido, tendo em vista que
o tempo de servio regido pela lei vigente poca em que efetivamente exercido. Precedentes citados:
AgRg no REsp 1.103.602-RS, DJe 3/8/2009; REsp 1.105.630-SC, DJe 3/8/2009, e AgRg no REsp
924.827-SP, DJ 6/8/2007. REsp 1.205.482-SC, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 23/11/2010.

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VAGAS. JUIZ. CONSTITUIO ESTADUAL.

A Turma, por maioria, deu provimento ao recurso ordinrio em mandado de segurana para reformar o
acrdo do tribunal a quo que denegou o writ e declarou a inconstitucionalidade do art. 51, IV, da
Constituio estadual, vigente poca. In casu, a impetrao insurgiu-se contra o ato do presidente do
TJ que, por meio de edital, no ofereceu a totalidade das comarcas vagas para fins de remoo e
promoo de magistrados do estado, o que contrariaria o referido dispositivo constitucional o qual
determinava o provimento dessas vagas no prazo de 30 dias. No voto vencido, o Min. Relator originrio
manteve o acrdo recorrido por considerar no haver simetria entre o artigo declarado
inconstitucional e a Constituio Federal, que, assim como a Loman, no fixa prazo para o
preenchimento de tais vagas, afrontando, com isso, o art. 125, caput, da CF/1988. Ademais, sustentou
tambm haver ofensa ao 1 do mesmo art. 125, tendo em vista que o art. 51, IV, da Constituio
estadual versou sobre organizao judiciria, matria que exige iniciativa exclusiva do Poder Judicirio.
No voto vencedor, o Min. Gilson Dipp observou, preliminarmente, que caberia anular o acrdo
recorrido por inobservncia das formalidades atinentes ao incidente de inconstitucionalidade o qual,
alm de ter procedimento especfico (arts. 480 a 482 do CPC), possui contedo diverso do mrito da
demanda principal e comporta recurso prprio (recurso extraordinrio). Contudo, ao entender que o
mrito poderia ser analisado desde logo, consignou que o dispositivo constitucional estadual, ao
estabelecer prazo para oferecimento e provimento de vagas, no incorreu em violao da CF/1988 (art.
93, II e VIII-A) nem da Loman, por se tratar de regra de administrao judiciria interna destinada a
agilizar o procedimento. Salientou, igualmente, no ser caso de afronta competncia privativa do TJ
para dispor sobre o assunto, j que o mencionado artigo no modificou o regime de remoo e
promoo dos juzes. Segundo o Min. Gilson Dipp, assim como o constituinte pode tratar de matria
constitucional, tambm lhe possvel versar sobre matria infraconstitucional, motivo pelo qual pode
adentrar tema cuja iniciativa compete ao Poder Judicirio sem que isso importe contrariedade ao
equilbrio da separao dos poderes, j que o prprio constituinte quem os institui. RMS 19.895-GO,
Rel. Min. originrio Jorge Mussi, Rel. Min. para acrdo Gilson Dipp, julgado em 23/11/2010.

FUNO COMISSIONADA. INCORPORAO. APOSENTADORIA.

A Turma negou provimento ao recurso ordinrio em mandado de segurana, mantendo o entendimento

do tribunal a quo de que no h previso legal para a incorporao dos valores referentes funo
comissionada que o recorrente exercia na atividade aos proventos de aposentadoria por invalidez,
tendo em vista a revogao do art. 193 da Lei n. 8.112/1990. Consignou-se que o art. 7 da Lei n.
9.624/1998 ressalvou o direito incorporao dos servidores que, at 19 de janeiro de 1995, tenham
completado todos os requisitos para a obteno da aposentadoria, o que no ocorreu no caso.
Asseverou a Min. Relatora no haver violao do princpio da irredutibilidade de vencimentos por se
tratar de vantagem de carter propter laborem. Precedentes citados: RMS 14.103-DF, DJ 15/12/2003, e
RMS 20.036-MS, DJe 15/12/2009. RMS 22.996-DF, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 25/11/2010.

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 SEXTA TURMA

IMPEDIMENTO. JUIZ CONVOCADO. TJ.

No caso, foi proferida sentena por juiz que, posteriormente, foi convocado para compor o TJ e,
efetivamente, veio a participar do julgamento da apelao interposta pela defesa do ora paciente, no
qual foi mantida a sentena. Assim, a Turma entendeu que houve ofensa ao art. 252, III, do CPP, que
prev regra de impedimento, devendo-se decretar a nulidade do respectivo acrdo por infrao lei
processual e, em ltima razo, prpria imparcialidade do magistrado. Precedentes citados: HC
121.416-RS, DJe 3/11/2009; HC 57.018-SP, DJe 22/3/2010; HC 113.176-AL, DJe 31/8/2009, e HC
31.042-RJ, DJe 3/8/2009. HC 172.009-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em
23/11/2010.

CONFISSO. NO EXTENSO. CORRUS.

A circunstncia atenuante de confisso espontnea de carter subjetivo, pessoal, uma vez que o ato de
reconhecer e declarar o ocorrido prestado pela prpria parte qual a benesse se destina. O que busca
a norma agraciar o agente que contribui com a Justia. Logo, no se pode estender a minorao da
pena pela confisso a outros acusados que no confessaram, desvirtuando, assim, o intuito da lei penal.
Da a Turma deu provimento ao recurso para afastar das penas dos demais rus a atenuante da
confisso feita por somente um dos acusados. Precedentes citados: HC 89.321-MS, DJe 6/4/2009; RHC
10.892-SP, DJ 17/9/2001, e REsp 603.909-DF, DJ 3/11/2004. REsp 905.821-PR, Rel. Min. Maria Thereza
de Assis Moura, julgado em 23/11/2010.

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