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Procesos de Produccin
Ms Limpia en Ladrilleras
de Arequipa y Cusco
Diagnstico Situacional
1.2. Alcances
El Programa Regional de Aire Limpio (PRAL) viene trabajando desde enero del 2004 en la descontaminacin
del aire de tres ciudades del Per (Arequipa, Cusco y Trujillo), para as ayudar a mitigar los efectos de la
contaminacin en la salud de la poblacin.
El Plan Operativo Anual del 2005 del PRAL define entre sus lineamientos estratgicos que la focalizacin del
programa incluye las medidas identificadas en los planes de accin locales, iniciativas nacionales relacionadas
y territorios delimitados. En la identificacin de medidas del Plan A Limpiar el Aire de las ciudades de
Arequipa y Cusco se prioriz la necesidad de contar con medidas de buenas prcticas para ladrilleras,
polleras y panaderas.
Para llevar a cabo medidas de buenas prcticas en ladrilleras se ha considerado conveniente elaborar una
Gua de Buenas Prcticas en colaboracin con el Centro de Eficiencia Tecnolgica (CET Per) y el CONAM
a travs del Proyecto STEM buscando sinergias en la accin comn.
Segn coordinaciones previas, la elaboracin y difusin de la Gua ser la culminacin de un proceso que
comprende:
Una primera etapa de Auditorias de Produccin Ms Limpia y diagnstico situacional de la actividad;
Una segunda etapa de implementacin y desarrollo de uno o ms Proyectos Demostrativos;
Una tercera etapa final de elaboracin y difusin de la Gua de Buenas Prcticas para Ladrilleras.
Para el desarrollo de la primera etapa, el CET Per aport con los servicios del Ing. Luis Salomn, y
Swisscontact con los servicios del Ing. Manuel Casado quienes realizaron una evaluacin de la actividad
ladrillera en ambas ciudades considerando criterios de auditoria de Produccin Ms Limpia.
Como resultado de la consultora, se entrega a Swisscontact el presente informe con los resultados de la
evaluacin y con recomendaciones sobre las acciones futuras a seguir tendientes a la ejecucin de Proyectos
Demostrativos y elaboracin de Gua de Buenas Prcticas.
Factores de influencia
Los factores que influyen en el grado y riesgo de contaminacin ambiental por la industria ladrillera son:
Ubicacin de la planta productora
Calidad del aire en la zona donde se ubica la planta
Materia prima
Tecnologa de fabricacin empleada (tipo de horno)
Tipo de combustible utilizado
Sistemas de control, eficiencia y prcticas operativas
Condiciones climticas y configuracin topogrfica
A continuacin se analizan estos factores para cada una de las localidades.
Arequipa
Factor Caracterstica
Ubicacin de la planta productora
Calidad del aire en la zona donde se En intervalos regulares y frecuentes, se puede observar a simple
ubica la planta vista la gran cantidad de humo denso y oscuro generado por los
hornos, que se extiende a travs del valle y quebradas
ocasionando la precipitacin de partculas y cenizas en las
poblaciones aledaas, principalmente cuando se queman llantas.
Segn los estimados de emisiones elaborados para la cuenca de
Arequipa por el Programa PRAL con el apoyo del GESTA, los
valores de mayor riesgo son los del Material Particulado en
Suspensin (PTS) que est en el orden de 388 ^g/m3, y el Dixido
de Azufre (SO2) en 91 ^g/m3; mientras el primero pese a ser alto
no puede ser comparado por no haber estndares en el pas para
PTS sino para PM10, el SO2 supera el ECA.
Las trochas carrozables de acceso son fuentes dispersas de
emisin de contaminantes a la atmsfera debido al polvo
generado por los vehculos que transitan en la zona.
Materia prima
El aprovisionamiento de Arcilla y arena se hace mediante
camiones contratados por viaje o camionada, que traen el material
principalmente desde la zona de Hornillos distante 50 Km. El agua
se compra tambin en camiones cisterna.
Cusco
Factor Caracterstica
Ubicacin de la planta productora
Materia prima
Tecnologa de fabricacin empleada (tipo Los hornos son del tipo artesanal de fuego directo, de geometra
de horno) circular, de tiro natural y semi-abiertos a la
atmsfera.
El material de construccin de los hornos es ladrillo y arcilla sin
recubrimientos.
La mezcla de ingredientes para elaborar la masa se realiza en
forma emprica, las cantidades se calculan por tanteo.
La elaboracin de moldes es manual
El secado se realiza en forma natural al aire libre
Capacidades desde 6 mil hasta 8 mil ladrillos por hornada y de 4
mil a 8 mil tejas en los hornos de Piipampa.
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Posesionarios: Personas que han llegado al lugar y se han instalado delimitando su terreno pero que no
tienen ttulo de propiedad oficial o legal expedido por la autoridad competente, en este caso la Municipalidad
Distrital de Socabaya.
del horno. Solamente la etapa de coccin es efectuada nicamente por hombres.
En el aspecto organizativo si bien es cierto los lderes son hombres, en algunos casos existe una participacin
directa de las mujeres en la toma de decisiones principalmente de carcter comercial.
De las asociaciones encuestadas se pudo notar que el trabajo familiar es preponderante por la poca capacidad
de contratar otro personal para disminuir los costos operativos. Esto fundamentalmente en los hornos de
menor capacidad. Las empresas con hornos medianos a grandes (de 8 mil a 25 mil por hornada), contratan
personal para cumplir con su produccin
2.4. Institucional
El diagnstico abarca a las empresas del pas agrupadas en la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme
(CIIU) 2693, Productos de arcilla y cermica no refractarias para uso estructural, cuya autoridad sectorial
competente es el Ministerio de la Produccin. A nivel regional, la competencia corresponde a las Direcciones
Regionales de Produccin.
Por otro lado, el CONAM tambin interviene mediante las respectivas Secretaras Ejecutivas Regionales-SER
a nivel de coordinacin, articulando entre las diversas instancias y niveles de gobierno las actividades
relacionadas con el medio ambiente a travs de los GESTA y de programas especiales como el Proyecto
PROCLIM actualmente en ejecucin.
Otro actor importante a nivel institucional es el gobierno local o Municipalidades Provinciales y Distritales
quienes ejercen una labor de fiscalizacin y atencin de denuncias por actividades contaminantes que afectan
a la salud de la poblacin. En este mismo contexto, el Ministerio de Salud mediante la Direccin General de
Salud Ambiental y las respectivas Direcciones Regionales, es el rgano tcnico encargado de verificar y alertar
sobre condiciones contaminantes que pudieran estar afectando la salud de la poblacin.
2.4.1. Arequipa
Dentro de un plan regulador de ordenamiento de la ciudad, la Municipalidad Provincial de Arequipa ha
prohibido la realizacin de actividades industriales que contaminan el ambiente dentro del radio urbano de la
ciudad, habiendo erradicado casi la totalidad de las ladrilleras que estaban ubicadas en la zona conocida como
La Torrentera, las cuales se han trasladado a las afueras hacia el sureste principalmente Pampa Pajonal en
Mollebaya distrito de Socabaya, lugar donde se concentran actualmente la mayor parte.
La gran mayora de las Mype ladrilleras son artesanales e informales, algunas se agrupan en cooperativas
solo con fines reivindicativos y de defensa frente a las disposiciones de las autoridades. Solamente se han
detectado dos ladrilleras mecanizadas con hornos ms eficientes (tipo Hoffman) y altos volmenes de
produccin que estn debidamente formalizadas: estas son Ladrilleras Unidas S.A. y Ladrilleras El
Diamante S.A.. Segn el representante de la Cmara de Comercio de Arequipa, el subsector ladrillero no
tiene actividad dentro de esta organizacin gremial.
La Municipalidad Distrital de Socabaya mediante su Direccin de Asuntos Comunales ha venido
desarrollando, con la colaboracin de la Universidad de San Agustn, un programa de capacitacin de
artesanos ladrilleros destinado a mejorar el proceso de fabricacin disminuyendo al mismo tiempo la emisin
de contaminantes; en este sentido han conseguido introducir el uso de carbn de piedra como combustible
en reemplazo de las llantas usadas de vehculos cuyo uso se ha reducido drsticamente aunque sin eliminarse
en su totalidad. Igualmente, con el apoyo de la ya mencionada Universidad de San Agustn iniciaron la
construccin de un horno piloto en Pampa Pajonal. Lamentablemente este proceso se trunc en el ao 2003
cuando se cortaron los recursos asignados al proyecto debido a que la administracin de la Municipalidad
Distrital qued acfala por problemas judiciales del Alcalde que hasta la fecha no han sido solucionados.
La Direccin Regional de Produccin posee un padrn registral levantado en el ao 2001 donde identifican la
existencia de 138 empresas ladrilleras con un total de 215 hornos. Este padrn requiere ser actualizado.
Las instituciones mencionadas poseen buenos niveles de coordinacin interinstitucional y participan
activamente en el GESTA y en la Comisin Ambiental Regional CAR.
2.4.2. Cusco
Las Mype ladrilleras estn ubicadas hacia el cono este de la ciudad en el distrito de San Jernimo donde se
concentran la mayor cantidad debido a la presencia de abundantes canteras de arcilla utilizada como materia
prima principal.
Al igual que en Arequipa, la gran mayora son artesanales e informales con niveles de asociatividad muy
incipientes. Solamente se ha detectado una ladrillera mecanizada con hornos de mayor eficiencia (tipo Hofman
abierto) y altos niveles de produccin.
Los microempresarios de tejas de la localidad de Piipampa si poseen una organizacin asociativa comunal
que les permite afrontar algunos retos sociales en mejores condiciones tales como la educacin de sus hijos,
y retos empresariales como el aprovisionamiento de la materia prima y el combustible que utilizan.
La Direccin Regional de Industria y Turismo del Cusco, elabor un Directorio Industrial en el ao 2002, en el
cual identifican a 117 empresas productoras de ladrillos y tejas en su jurisdiccin (Ver Anexo N 3). Este
directorio necesita ser actualizado.
Los niveles de coordinacin interinstitucional requieren mejorarse.
ETAPA N 2 ETAPA N 6
ETAPA N 3 ETAPA N 7
ETAPA N 4
ETAPA N 8
3.2.1. Tamizado
La materia prima es tamizada manualmente, este proceso es efectuado por hombres y mujeres
indistintamente, debido principalmente a que el material llega sin ningn control granulomtrico.
3.2.2. Mezclado
El mezclado es efectuado en pozas en el suelo, en donde es mezclada la arcilla, arena y agua; no existe
ningn tipo de control de humedad o densidad de la mezcla, el control es de acuerdo a la experiencia del
operador. En esta etapa tambin participan nios y mujeres.
3.2.3. Moldeado
El material mezclado es moldeado en moldes metlicos dependiendo del tamao, forma y uso del ladrillo,
por ejemplo king kong, panderetas y para techos, utilizan cenizas como desmoldante para facilitar el retiro
de la mezcla del molde. En esta etapa trabajan tanto hombres como mujeres.
3.2.4. Secado
Una vez moldeados los ladrillos y las tejas son secados al aire libre. Son colocados uno al lado del otro
sobre mantas de plstico para que sequen al medio ambiente aprovechando las condiciones climticas.
Cuando llueve, los moldes se cubren con mantas de plstico para protegerlos de la lluvia.
3.2.5. Coccin u Horneado
Los hornos en Arequipa son de geometra cuadrada o rectangular; los de Piipampa algunos son
cuadrados por dentro y por fuera y otros tienen bordes circulares en el interior. Los hornos observados
en Cusco, en el distrito San Jeronimo, son todos de geometra circular.
En la actualidad la coccin se efecta a cielo abierto, es decir sin que los hornos sean cubiertos, slo se
tapan al final para dejarlos enfriar cerrados y evitar la formacin de fisuras en los ladrillos por disminucin
brusca de temperatura.
3.3. Impactos ambientales
Como ya se mencion anteriormente, el principal impacto ambiental ocasionado por los procesos de
fabricacin de ladrillos en las ciudades de Arequipa y Cusco es la contaminacin atmosfrica seguida por
la alteracin de las caractersticas geomorfolgicas y topogrficas del terreno o cantera donde estn
ubicadas las canteras de arcilla y arena.
La fabricacin artesanal de ladrillos en hornos de fuego directo sin chimeneas, produce humaredas con
altas emisiones de material particulado por la quema de aserrn de madera, cscara de arroz o de caf y
sobre todo por el uso de llantas lo cual genera un problema de
calidad ambiental y molestias a los vecinos en los sectores donde es ms intensiva la actividad.
La extraccin de la materia prima removiendo la base de los taludes o excavando y haciendo que quede un
desnivel con relacin a las zonas circundantes, afecta grandes reas y genera impactos negativos como la
eliminacin de la capa orgnica frtil junto con la vegetacin arbrea, arbustiva y herbcea, quitando
capacidad de drenaje y sostn al terreno incrementando el riesgo de erosin e inestabilidad.
En los cuadros 2.1, 2.2 y 2.3, se muestran los efectos sobre el ambiente y la salud de los principales
contaminantes atmosfricos generados en el subsector.
La parte ms contaminante y a la vez compleja del proceso artesanal de elaboracin de ladrillos, se centra
en la etapa de coccin y principalmente, en el encendido del horno. Para encender el horno se hacen arder
llantas usadas y lea en las troneras; dada la mala ventilacin de estas se produce un fuego carente de
oxgeno, lo que provoca abundante
emisin de humos y olores. De acuerdo al tamao del horno, se procede a cerrar las troneras, de manera
que se produzca una radiacin de calor hacia las capas superiores. Es aqu donde se producen emisiones
de vapores de agua del ladrillo y olores de emisiones del carbn. Esta ltima sub etapa no produce
emisiones visibles dado que el proceso se realiza en forma muy lenta. Algunos hornos adicionan aserrn o
viruta por la parte superior los cuales se encienden al final del proceso.
3.4. Calidad de producto
La calidad de los productos de cermica no estructural est regida por la Norma Tcnica Peruana para la
fabricacin de ladrillos cuyo parmetro principal es la resistencia a la compresin que debe estar entre 104
y 137 kg/cm2.
Para obtener estas condiciones, se deben controlar las variables de proceso como calidad y cantidad de
ingredientes en la mezcla, porcentaje de humedad en el secado y temperatura de coccin.
Un ladrillo para ser bueno debe reunir las siguientes cualidades:
Homogeneidad en toda la masa (ausencia de fisuras y defectos).
Dureza suficiente para poder resistir cargas pesadas (resistencia a la flexin y compresin).
Formas regulares, para que las hiladas de los muros sean de espesor uniforme (aristas vivas y
ngulos rectos).
Igualdad de coloracin, salvo que se tenga inters en emplearlos como detalle arquitectnico de
coloracin.
Los buenos ladrillos estn bien cocidos y tienen un sonido claro y metlico a la percusin; son duros y
presentan el grano fino y compacto en su fractura. Sus aristas deben ser duras y la superficie, lisa y regular.
En el caso de Arequipa y Cusco, el producto presenta cantos deformados y no realizan ningn tipo de
pruebas para verificar el cumplimiento de las especificaciones de la norma.
Las ladrilleras artesanales no tienen ningn control sobre las variables de su proceso por lo que la
probabilidad de que sus productos no cumplan con las normas de calidad mnimas es muy alta; por lo mismo
tampoco realizan ensayos de calidad. Como no pueden hacer un control adecuado de la temperatura del
horno, uno de sus principales problemas de calidad es que tienen gran cantidad de productos crudos y otros
sobre cocidos por mala coccin.
5.2. Recomendacin
En este escenario, para la aplicacin de prcticas de Produccin Ms Limpia en este subsector, no ser
suficiente solamente emitir recomendaciones tcnicas sobre los procesos; sino que es necesario tambin
introducir mejoras en el aspecto empresarial y social fortaleciendo y mejorando las capacidades de los micro
empresarios porque de lo contrario cualquier recomendacin de co-inversin es inviable, cualquier esfuerzo
de donacin ser improductivo y los resultados no sern sostenibles, corrindose el riesgo que del presente
proyecto solo se llegue a implementar Produccin Ms Limpia en el proyecto demostrativo, y las