PDC Ayna Actualizado

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA 2013 AL 2023
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Gestin Edil 2011-2014
ALCALDE : Ing. Edwin Huamn Mancilla
REGIDORES:
- Juan Orestes Monarriz Aedo
- Jorge Huamn Peceros
- Celia Ruiz Espinoza
- Lucio Chavez Vega
- Erdulfo Muos Sulca
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INDICE
PRESENTACION 7
INTRODUCION. 8
CAPITULO I. 9
I ASPECTOS GENERALES 10
1.1 INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO. 10

1.1.1. Resumen Histrico Distrital 10
1.1.2. Ubicacin Geogrfica 11
1.1.3. Divisin Poltica del Distrito 13
1.1.4. Regiones Naturales. 13
1.1.5. Clima 13
1.1.6. Precipitacin y Temperatura. 14
1.1.7. Accesibilidad. 14
1.1.8. Articulacin Territorial con el Entorno. 14
1.2 BASE NORMATIVA. 14
1.3 POLITICAS DE ESTADO. 15
1.3.1. Democracia, Estado de Derecho. 15
1.3.2. Equidad y Justicia Social. 15
1.3.3. Competitividad del Pas. 16
1.3.4. Estado, Eficiencia, Transparencia y Descentralizacin. 16
1.4. METODOLOGIA. 16
CAPITULO II. VISION DEL DISTRITO DE AYNA AL 2023 18
CAPITULO III 19
III DIAGNSTICO INTEGRAL 20
3.1 DIMENSION ECONOMICA. 20
3.1.1 Eje de Desarrollo Competitividad y Empleo. 20
La Agricultura. 20
La Actividad Pecuaria. 27
Piscigranjas. 29
Turismo. 29
Poblacin econmicamente Activa. 30
Vial. 31
Minero. 33
Matriz de Problemas e Indicadores - Dimensin Econmica. 33
Matriz de Potencialidades e Indicadores. Dimensin Econmica. 34
3
Objetivos Estratgicos, Especficos, Indicadores y Metas. Dimensin Econmica. 34

Lineamientos de Poltica. Dimensin Econmica. 35
Estrategias. Dimensin Econmica. 35
3.2 DIMENSION SOCIAL. 36

3.2.1 Eje de Desarrollo Derechos Fundamentales y Dignidad de las Personas. 36
Poblacin. 36
Registro civil. 38
Situacin del Nio y el Adolescente. 39
Situacin de la Juventud. 39
Situacin del adulto Mayor. 39
Situacin de las personas con discapacidad 39
Situacin de la mujer. 40
Justicia. 40
Trata de Personas. 40
Violencia Sociopoltica. 41
Programas de reparacin 42
a. Programa de restitucin de Derechos 42
b. Programa de reparaciones en Educacin 43
c. Programa de reparaciones en Salud 44
d. Programa de reparaciones Colectivas 45
e. Programa de reparaciones en Simblicas 45
Desarrollo Humano y pobreza 46
3.2.2 Eje de desarrollo oportunidades y acceso a los servicios. 47
Educacin. 47
Salud. 53
Desnutricin. 55
Embarazos en adolescentes. 55
Vivienda. 56
Servicios Bsicos. 58
Medios de comunicacin. 62
Inclusin social. 62
Misin 63
Visin 63
Objetivos estratgicos 64
Principios bsicos de la inclusin social 64
Inclusin Familiar. 64
Inclusin de Personas con discapacidad y Adulto Mayor. 65
Inclusin Educativa. 66
Inclusin Laboral. 67
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Programas de Inclusin Social. 67

1. Programa CUNA MAS 67
2. Programa Nacional de Asistencia Solidaria PENSIN 65 71
3. Programa Social de Subsidio Condicionado JUNTOS 74
4. Programa de Vaso de Leche PVL 74
Matriz de Problemas e Indicadores. Dimensin Social 76
Matriz de Potencialidades e indicadores. Dimensin Social. 77
Objetivos Estratgicos, Especficos, Indicadores. Dimensin Social. 78
Lineamientos de Poltica. Dimensin Social. 80
Estrategias. Dimensin Social. 80
3.3. DIMENSIN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE. 81

3.3.1. Eje de Desarrollo Recursos Naturales y Medio Ambiente. 81
Recursos Hdricos. 81
Suelos 81
Bosques. 82
Biodiversidad. 82
Gestin de la calidad ambiental. 84
Calidad del aire. 84
Calidad del agua. 84
Residuos slidos. 85
Matriz de Problemas e Indicadores. 86
Matriz de Potencialidades e Indicadores. 86
Objetivos Estratgicos y Especficos. 87
Lineamientos de Poltica. 87
Estrategias. 87
3.4. DIMENSIN INSTITUCIONAL. 88

3.4.1. Eje de Desarrollo Estado, Gobernabilidad y Desarrollo Institucional. 88
Reforma del Estado. 88
Plan de Incentivos de la Gestin y Modernizacin Municipal PI 88
El Municipio. Los Consejos de Centros Poblados Menores. 89
Los Partidos Polticos. 90
Los Actores Sociales. 90
Tributacin Local. 91
Matriz de Problemas e Indicadores. Dimensin Institucional 92
Matriz de Potencialidades. Dimensin Institucional. 93
Objetivos Estratgicos y Especficos. Dimensin Institucional. 93
Lineamientos de Poltica. Dimensin Institucional. 94
Estrategias. Dimensin Institucional. 94
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IV. PROYECTOS Y ACTIVIDADES. 95
EJES ESTRATGICOS:
I. Desarrollo econmico, competitividad y empleo 96
II. Desarrollo medio ambiental y recursos naturales 100
III. Desarrollo social 102
Derechos fundamentales y dignidad de las personas 102
Oportunidades y acceso a los servicios 107
Inclusin social 115
IV. Desarrollo institucional 116
Estado gobernabilidad 116
ESTRUCTURA DE COSTOS 121
COSTOS Y GASTOS 121
V. MODELO PARA LA ORGANIZACIN Y GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO. 122
5.1. Organizacin para la gestin del PDC 122
5.1.1. Comit de Planificacin Local 122
Objetivos 122
Funciones 122
Las Acciones inmediatas 123
5.2 Matriz de Responsabilidades en la Gestin del PDC 124
5.3. MONITOREO Y EVALUACIN 125
Condiciones bsicas para el monitoreo y evaluacin 125
Recoleccin de datos 125
5.4. Indicadores claves para el Monitoreo y Evaluacin 125
Indicadores de Monitoreo 125
Indicadores de Evaluacin de Resultados 125
5.5. Perodo de Evaluacin del PDC 2013 2023 126
ANEXOS.
Anexo N 01. Plan de vida personal de un cuidado en el distrito de Ayna San Francisco 128
Anexo N 02. Cuadro del calendario de desarrollo comunal 152
Anexo N 03. Relacin de participantes 154
Anexo N 04. Frases inolvidables de hombres clebres 140
Panel Fotogrfico 162
BIBLIOGRAFIA.
Plan Bicentenario del Per al 2021
Plan de Desarrollo Regional de Ayacucho. Gobierno Regional
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de La Mar.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna San Francisco al 2015
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PRESENTACION.
Es evidente los cambios en el escenario,

econmico, medio ambiental, social e
institucional del VRAEM; la insercin reciente de
programas estratgicos impulsado por gobierno
central, principalmente la inclusin social; los
cambios normativos actuales sobre la inversin
pblica y el inters necesario de actualizar la
herramienta de gestin. Por ello tomamos la
decisin conjunta, con los regidores, el equipo
tcnico de la gestin edil y los actores sociales
del Distrito; actualizar la presente herramienta
de gestin. Siendo ello una literatura tcnica,
una visin de futuro, una filosofa y una
propuesta de desarrollo de las Organizaciones
Sociales de Base.
Adems, adecuar al Plan Bicentenario Per al 2021, cuyos ejes estratgicos son: Derechos fundamentales y
dignidad de la persona, oportunidad y acceso a los servicios bsicos, estado y gobernabilidad, economa
competitividad y empleo, desarrollo regional e infraestructura, y recursos naturales y ambiente.
Ayna San Francisco, es un distrito pujante con avances positivos en ciertos indicadores de desarrollo, gracias al
esfuerzo comprometido de su poblacin que contribuyen en el proceso, sin echar a andar por los pasos perdidos
en el vaco; sino al contrario, con mpetu trazan el sendero propulsor de la vida diferente para la nueva generacin.
Segn el ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado en el ao 2007 por INEI y la informacin
estadstica 2012 y las proyecciones al 2013, es clara tendencia desfavorable en ciertos indicadores como: el nivel
de pobreza y extrema pobreza, rendimiento de la agricultura VRAE, micro parcelamiento de tierras, bajos precios
de los productos; la desnutricin crnica infantil, logros de aprendizaje, embarazos en adolescentes, promocin de
los derechos fundamentales de las personas, manejo de los residuos slidos, intervencin de los programas
sociales, entre otros. Razn por la cual, las autoridades, lderes y lideresas, organizaciones sociales de base;
planteamos una propuesta integral tcnico-poltico para hacer frente a esos flagelos de la sociedad que en
realidad se convierten en un crculo vicioso de la pobreza, muy a pesar de los esfuerzos desplegados por todos.
Es una realidad de la iniciativa de los agentes involucrados, elaborar y hacer pblico el Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de San Francisco - 213 al 2023; el cual nos permite soar el futuro con inteligencia,
planificar sistemticamente los proyectos y las actividades, establecer metas a corto, mediano y largo plazo;
definir los indicadores medibles y verificables; en la lgica de gestin por resultados (Insumo-proceso-producto-
resultado e impacto en el tiempo).
El proceso permiti identificar nuestras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y las Amenazas (FODA) para utilizar
las fortalezas, aprovechar las oportunidades, controlar nuestras debilidades y contrarrestar las amenazas en la que
identificamos las dos grandes oportunidades el asfalto de la carretera Quinua San Francisco y el Anillo Vial
Margen Izquierda el cual permitir al Distrito integrarse vial econmica y tursticamente.
El presente Plan de todos, ser un instrumento gua de gestin para los decisores polticos y los representantes de
las Municipalidades de Centros Poblados, instituciones pblicas y privadas y anexos.
Finalmente, aprovecho para saludar y admirar a las nias y nios que son la esperanza de Ayna San Francisco, a los
perseverantes agricultores que labran la tierra para un futuro provisorio diferente; a las personas con discapacidad
que compartimos su dificultad, a las personas de la tercera edad Trabajar por ellos es trabajar para el maana de
nosotros!, a las madres que son el pilar de la familia, a las maestras y maestros que velan por la formacin integral
de nuestros hijos, a los profesionales de salud que son nuestro aliado estratgico y todos los dems actores
sociales. El compromiso con responsabilidad compartida est dado, continuemos con los pasos firmes a la brega
del xito
ING. EDWIN HUAMAN MANCILLA
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ayna-San Francisco
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INTRODUCCION.
Los Gobiernos Locales, tienen por finalidad: Promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral, sostenible de su poblacin El Gobierno Municipal del distrito de Ayna San
Francisco preocupado por impulsar una gestin planificada que responda a las necesidades de la poblacin ha
priorizado actualizar el Plan de Desarrollo Concertado 2013 al 2023.
En esa perspectiva se ha diseado un proceso metodolgico participativo con talleres zonales de diagnstico que
ha permitido construir la visin compartida de desarrollo; adems de identificar las Fortaleza, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas. Se ha identificado los objetivos estratgicos de desarrollo y la ejecucin de los proyectos
que servirn para mejorar el nivel y la calidad de vida de la poblacin. El horizonte de Plan de Desarrollo
Concertado distrital comprende el periodo 2013 2023.
El enfoque y metodolgico, es buscar el desarrollo integral de los pueblos ms olvidados del Distrito, que parte del
principio de mejorar permanentemente las condiciones y la calidad de vida de las personas. Somos conscientes
que alcanzar el desarrollo en la medida que logremos un crecimiento econmico sostenido, para ello es
indispensable contar con una adecuada infraestructura social y de servicios, elementos que dinamizarn la
produccin y comercializacin de los productos.
El plan se convierte en un documento de gestin con el cual vamos a trabajar en forma planificada,
ordenada, equilibrada y en trminos equitativos. Los proyectos que conllevan a solucionar los problemas y por
ende, la satisfaccin de nuestras necesidades, esperamos que sean propicio para que impulsen el
desarrollo del D istrito, en la cual se involucran las autoridades, las OSBs, las instituciones privadas y el
empresariado de nuestro distrito de Ayna - San Francisco.
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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
9
I ASPECTOS GENERALES.
1.1. INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO.
1.1.1. Resumen Histrico Distrital.
Una de las primeras referencias acerca del pueblo de Ayna fue narrada por el Padre Dionisio Ortiz, en
1975 en su libro LAS MONTAAS DEL APURIMAC, MANTARO Y ENE.
Ayna tiene origen en la misin Ayna, expedicin de franciscanos en la Zona del VRAE.
El Padre Batlle, integrante de la misin de Ayna, a fines de 1912 escriba sobre la fundacin del pueblo
homnimo:
El objeto de esta fundacin de Nuestra Seora de Las Mercedes de Ayna, ha sido por ser clima fresco y
sano y por haber facilidad de conseguir vveres y lo dems de Tambo, San Miguel, Huanta y Ayacucho El
clima de Simariba y mrgenes del Apurmac es malsano por el paludismo y all se carece de todo.
El ao 1912, el da 6 de octubre tuvo lugar la solemne inauguracin y bendicin de la capilla levantada por
el Padre Batlle en la misin de Ayna. Cant la misa de fiesta el seor prroco de Tambo y hubo gran
concurrencia de fieles. El desmonte de la plaza corri a cargo del seor Csar Flores, re presentante de la
comisara de Tambo.
En una de sus cartas agradece el Padre Batlle a la seora Ignacia de Sal y Rosas por su cooperacin a dicha
obra. La estatua o imagen de Nuestra Seora de las Mercedes fue donada por las religiosas de Santa
Teresa de Ayacucho, y los dos hermosos cuadros de Jess y Mara, que an existen, los consigui el Padre
Batlle de la misin de San Lus de Shuaro. Tambin se conserva la campana y la artstica estatuita de la
Inmaculada que trajo el Padre Irazola cuando ingres a la montaa de Apurmac. Sobre la edificacin de la
capilla de Ayna, el Padre Batlle escribira:
El da 12 de diciembre de 1911 comenzamos a edificar esta casa y se termin despus de tres meses.
Luego pensamos en la refaccin de esta capilla que los habitantes de este pago de Ayna haban edificado
con paredes de piedra y lodo, bajas y toscas, sobre las que colocaron un frgil techo de pajas de monte...
Con la ayuda de Dios, de la Virgen Mara y de Nuestro Padre San Francisco por el mes de Mayo de 1912 el
Rvdo. Padre Francisco Irazola y Fr. Francisco Albizu de regreso trajeron contratados de Ocopa un buen
albail y un buen carpintero, quienes arreglaron las paredes de esta capilla y colocaron el techo, dejndola
como est, en un estado decente. El da 6 de octubre de 1912 celebramos la fiesta de la inauguracin de
esta capilla, para cuya refaccin nos auxiliaron con limosnas los siguientes. Mons. Fidel Olivas Escudero,
digno Obispo de Ayacucho; la seora Ignacia R. Vda. de Sal y Rosas, de Lima, el Dr. ngel Cavero
presidente de la Corte Superior de Ayacucho, lo mismo que el seor Juan de La Rosa Verstegui, quien con
sus amigos, vino desde Ayacucho en calidad de mayordomo, trayendo adornos para el da y fiesta de la
inauguracin que se celebr con mucha concurrencia y entusiasmo de los habitantes de este pago de Ayna
y circunvecinos, quienes dirigidos por el seor comisario Csar Flores de Tambo, con mucho trabajo
nivelaron la plaza, que da ms realce a la capilla, sirvindole de adorno.
La seora Antonia Chvez de Moreno fue la que cedi el terreno para la misin de Ayna el ao 1914,
Informaba en su memoria el Padre Alemany: Creo que las indicaciones de Fr. Anaya valdrn mucho para
escoger el lugar que ms convenga por el clima y seguridad.
Ya antes el Padre Prefecto de misiones haba escrito al seor Obispo de Ayacucho sobre el ingreso de los
misioneros a las montaas del Apurimac. El Hno. Albizu, como no le asentaba el clima caluroso de
Quimpitirique, tom a su cargo la escuela de nios de la misin de Ayna en forma gratuita y a la vez
trabajaba con los mismos nios en las faenas del campo para surtirse del necesario alimento. De esta
manera se crea el distrito de Ayna el 30 de diciembre 1944, cuya capital recae en el mismo pueblo de
Ayna.
Sin embargo, el 13 de enero de 1964 en el paraje denominado El Ro se firm el Acta de Fundacin del
pueblo denominado Puerto Alianza para el progreso que ms adelante dar paso al centro poblado de
San Francisco.
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El 26 de junio de 1979 San Francisco es elevado a la categora de Capital de Distrito bajo el Decreto Ley N
22585 ha consideracin de haber alcanzado un notable desarrollo en los aspectos de comunicacin,
urbano, comercial e industrial; de esta manera se constituye en la capital del Distrito de Ayna, El distrito
est formado: por los caseros de Pahuarincca y Huanchuy; por los centros poblados de Pampa-huasi,
Pulpera, Charapa, Huaynopata, Opaco, Pichccapuquio, Catute, San Agustn, Mejorada, Pasatu, Aurora, y
Rosario-Pata; y por las haciendas de Santa Rosa, Teresita, Pasatu, Aurora, Victoria, Unin, San Pedro,
Factora, Estrella, Pinchin y Ninabamba. Los lmites del distrito son los siguientes: al Norte, con el ro
Piene que; en su curso, toma los nombres de Seccsecca, Ayna, Caudalosa y Piene, hasta su
desembocadura en el ro Apurmac; al Sur, con el ro Santa Rosa, desde su desembocadura en el ro
Apurmac, hasta sus nacientes en el cerro Sinhua-ccasa; al Este, con el ro Apurmac, como lmite natural
entre la provincia de La Mar y de la Convencin , Cusco; y por el Oeste, con la cadena de cerros que
partiendo de Sinhua-ccasa se dirigen hacia la cumbre de Tapuna y desciende hasta el punto inicial en la
base del cerro Seccsecca.
1.1.2. Ubicacin Geogrfica.
El distrito de Ayna- San Francisco, est ubicado en el departamento de Ayacucho, provincia de La Mar y se
encuentra ubicada en la margen izquierda del Ro Apurmac, el mismo es parte del Valle Ro Apurmac y
Ene VRAE. La superficie territorial del distrito de Ayna San francisco es de 265,73 km2, La capital del
distrito se encuentra a una altitud de 600 m.s.n.m., 123750 Longitud Oeste y 734740 latitud Sur el
distrito de Ayna San Francisco presenta altitudes que descienden aproximadamente desde de 4000
m.s.n.m. hasta los 600 m.s.n.m.
Sus lmites geogrficos son: Por el este con el Ro Apurmac, por el oeste con el distrito de Huanta y por el
norte con el distrito de Sivia y por el sur con el distrito de Santa Rosa.
Cabe aclarar, con la reciente creacin del distrito de Anchihuay en el mbito de la provincia de La Mar, el
mapa poltico provincial con sus distritos est en el proceso de actualizacin por el Instituto Nacional
Cartogrfico.
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MAPA CARTOGRAFICO DEL DISTRITO DE AYNA- SAN FRANCISCO ACTUALIZADO AL 2013
Fuente: Gerencia de Planeamiento y delimitacin Territorial del GRA
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1.1.3. Divisin Poltica del Distrito.
El distrito polticamente se organiza:

Regin : Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia : La Mar.
Distrito : Ayna-San Francisco
1.1.4. Regiones Naturales.
De acuerdo a la clasificacin de Pulgar Vidal encontramos cuatro regiones naturales: Chala, Suni,
Quechua, Rupa Rupa y Omagua. (Pulgar Vidal, las ocho regiones naturales 1940).
1.1.5. Clima.
El distrito de Ayna presenta un clima predominante hmedo tropical. 1940) Segn Tosi, en la Ceja de
Selva de Ayacucho donde est ubicado el distrito de Ayna- San francisco, hay las siguientes Formaciones
vegetales: (Tosi J,A, Zonas de vida Natural en el Per 1960) .
Ceja de Selva Alta y Hmeda:

Bosque muy hmedo montao
Bosque pluvia montao
Bosque pluvia montao bajo.
Ceja de selva Media.
Bosque muy hmedo montano bajo
Bosque muy hmedo sub tropical
Bosque hmedo montano bajo
Bosque hmedo sub tropical
Ceja de Selva Baja:
Bosque seco tropical.
La informacin ms importante del bosque seco tropical, se encuentran en las zonas ms bajas
del distrito de Ayna San Francisco donde las laderas tienen formacin vegetal y son zonas de
mayor desarrollo de cultivos. Las temperaturas medias de junio y julio son de 24 y 25 C, las
temperatura media ms elevadas corresponden a la primavera y verano y son del orden de los
26 y 27 C. la oscilacin anual es de 2 y 3 C, es decir baja y tropical. Las mximas medias
alcanzan de 28 y 30 C. Las lluvias llegan hasta los 2143 mm anuales, siendo junio y julio los
meses secos en que llueve menos, de 50 a 100 mm al comenzar la primavera ya tenemos la
precipitacin de 130 y 160 mm por mes en pleno verano, (enero, febrero) se elevan a 200 y 300
mm cada mes. Hay sin embargo la tendencia a una estacin seca, declarada definitivamente en
junio y julio cuando el sol alcanza el punto norte ms extremo en el trpico del cncer. En la
parte alta Quechua (entre 1,500 a 2,500 m.s.n.m) con clima seco, templado fro y lluvias de
verano y en la parte Suni (entre 2,500 a 3,500 m.s.n.m) con clima fro y fuertes precipitaciones, la
temperatura sube de 8 C. hasta 14 y 16 C. En invierno y sube ms en primavera y verano
llegando hasta 22 C, en verano. Posee un clima seco y fro, propio de la regin quechua, respecto
a la temperatura, tiene condiciones bastante moderadas, sobre todo en los meses de septiembre
a diciembre; en el da alcanzan temperaturas entre 10 C a 20 C y en la noche baja hasta un
mnimo de 8 C.
Las precipitaciones son estacinales y se producen de enero a marzo (excepcionalmente en los

meses de diciembre y abril). Las lluvias que caen despus de un largo periodo de sequa sobre
vertiente seca, contribuye a excavar profundamente estas y forman una extensa red de
quebradas. En otras temporadas, los fuertes vientos y aguaceros en las zonas altas favorecen la
conservacin de los riachuelos y lagunas. La precipitacin en la estacin lluviosa alcanza a 820
mm. y en la estacin seca a 110 mm.
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Los cambios en las precipitaciones y el clima clido y frio ha variado sustancialmente en el distrito,
en los ltimos aos por efectos del cambio climtico; como consecuencia de la tala descontrolada
de los bosques para la ampliacin de la frontera agrcola con plantaciones de tallo corto.
1.1.6. Precipitacin y Temperatura.
La temperatura oscila entre 20C a 35C en la margen del ro Apurmac y en las partes altas del distrito
tiene la tendencia a disminuir. La lluvia es un elemento estabilizador del ambiente sofocante. La
precipitacin pluvial anual supera los 750 mm. Ayna- San Francisco como parte del VRAE conforma un
pequeo bolsn isofluvial dentro de la regin.
1.1.7. Accesibilidad.
El distrito cuenta con la siguiente accesibilidad.
Cuadro N 01 Accesos del Distrito de San Francisco

Distancia
Desde Hasta Tiempo Va Estado
(Kms)
Lima San Francisco 771 15.50 Carretera Bueno-Regular
Asfaltado de Ayacucho a Challhuamayo y
Ayacucho San Francisco 192 6.50 Carretera de Challhuamayo a San Francisco en
proceso de ampliacin.
Fuente: Red Vial Ayacucho, MTC.
1.1.8. Articulacin Territorial con el Entorno.
Existen carreteras troncales que sirven de enlace al Distrito para articular sus anexos y comunidades,
adems de los distritos del VRAEM: Sivia, Santa Rosa, San Miguel, Anco, Llochegua, Samugari (Ayacucho)
Pichari y Kimbiri (Cuzco).
1.2. BASE NORMATIVA.
Constitucin Poltica de Estado. Que seala sobre las competencias del gobierno local- Aprobar el
Plan de Desarrollo Concertado con la Sociedad civil (Artculo 195.2 del captulo XIV del Ttulo IV sobre
descentralizacin de la Ley 27680, Ley de Reforma Constitucional).
Ley de Bases de la Descentralizacin- Ley 277883. Los gobiernos regionales y locales estn obligados a
promover la participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de
desarrollo y presupuesto, as como en la gestin Pblica. En efecto debern garantizar el acceso de
todos los ciudadanos a la informacin pblica, con las excepciones que seala la ley ; as como la
conformacin y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertacin, control,
evaluacin y rendicin de cuentas( Articulo 17.1). La finalidad de planificacin y promocin del
desarrollo debe propender a optimizar las inversiones con iniciativa privada, la inversin pblica con
participacin de la comunidad y la competitividad a todo nivel (artculo 18.2). Es competencia
exclusiva de los gobiernos locales, formular y aprobar el PDC local con su comunidad (Articulo 45.e).
Ley Orgnica de la Municipalidades Ley 27972. Es atribucin del Concejo Municipal aprobar el PDC
municipal concertado y el PPR (Articulo 9.1) corresponde a los Concejos de Coordinacin Local (CCL)
coordinar y concertar el PDC y el PPR (Articulo 100.1 y 104.1).
Ley N28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Reglamento de la Ley Marco del PP-DS-171-2003- EF. Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales (GL) promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participacin en concordancia
con su PDC; as en la vigilancia y fiscalizacin de la gestin de los recursos pblicos (Principio de
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Participacin). Los gobiernos regionales y locales, para el proceso de programacin participativa del
presupuesto, toman el PDC como base, de acuerdo a su correspondiente mbito territorial, el cual
constituye un instrumento orientador de inversin asignacin y ejecucin de los recursos, as como de
la gestin individual y colectiva, tanto de los organismos sociales, como de los organismos e
instituciones pblicas o privadas promotoras de desarrollo (Articulo 8).
1.3. POLTICAS DE ESTADO.
1.3.1. Democracia, Estado de Derecho.
La Democracia y el Estado de Derecho, son garanta del imperio de la justicia y de la vigencia de los
derechos fundamentales, as como un aspecto esencial conducente a lograr la paz y el desarrollo del pas.
Para ello nos comprometemos a:
Garantizar el pleno y cabal ejercicio de los derechos constitucionales, la celebracin de elecciones
libres y transparentes, el pluralismo poltico, la alternancia en el poder y el imperio de la Constitucin
bajo el principio del equilibrio de poderes.
Promover la vigencia del sistema de partidos polticos en todo el territorio nacional, as como el pleno
respeto a las minoras democrticamente elegidas.
Consolidar una nacin peruana integrada, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro, respetuosa
de sus valores, de su patrimonio milenario y de su diversidad tnica y cultural.
Preservar el orden pblico y la seguridad ciudadana, garantizando que la expresin de nuestras
diferencias no afecte la tranquilidad, justicia, integridad, libertad de las personas y el respeto a la
propiedad pblica y privada.
Institucionalizar el dilogo y la concertacin, en base a la afirmacin de las coincidencias y el respeto a
las diferencias, estableciendo mecanismos institucionalizados de concertacin y control que
garanticen la participacin ciudadana en el proceso de toma de decisiones pblicas.
Adoptar medidas orientadas a lograr el respeto y la defensa de los derechos humanos, as como la
firme adhesin del Per a los Tratados , normas y principios del Derecho Internacional, con especial
nfasis en los Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la del Sistema Interamericano.
Mantener una poltica de seguridad nacional que garantice la independencia, soberana, integridad
territorial y salvaguarda de los intereses nacionales.
1.3.2. Equidad y Justicia Social.
El desarrollo humano integral, la superacin de la pobreza y la igualdad de acceso a las oportunidades

para todos los peruanos y peruanas, sin ningn tipo de discriminacin, constituyen el eje principal de la
accin del Estado. Consecuentes con ello, nos comprometemos a:
Adoptar medidas orientadas a lograr la generacin de oportunidades econmicas, sociales, culturales
y polticas, erradicando toda forma de inequidad y de discriminacin, en un contexto de pleno respeto
a los Derechos Humanos.
Promover la generacin y el acceso al empleo pleno, digno y productivo, mediante el incremento de la
inversin, la produccin y el desarrollo empresarial.
Garantizar el acceso universal a una educacin integral de calidad orientada al trabajo y a la cultura,
enfatizando los valores ticos, con gratuidad en la educacin pblica, y reducir las brechas de calidad
existentes entre la educacin pblica y privada, rural y urbana, incorporando la certificacin peridica
de las instituciones educativas, el fortalecimiento y la revaloracin de la carrera magisterial e
incrementando el presupuesto del Sector Educacin hasta alcanzar un monto equivalente al 6% del
PBI.
Garantizar el acceso universal a una salud integral de calidad, en forma gratuita, continua y oportuna,
ampliando y fortaleciendo los servicios de salud, promoviendo el acceso universal a la jubilacin y la
seguridad social, y fomentando el desarrollo de un sistema nacional de salud integrado y
descentralizado.
Consolidar una poltica cultural que incentive los valores promotores del desarrollo, la responsabilidad
ciudadana y la convivencia armnica entre los peruanos.
15
Propiciar el acceso de cada familia a una vivienda digna y a condiciones bsicas para un desarrollo
saludable en un ambiente de calidad y seguridad.
Promover el desarrollo fsico de la persona mediante la actividad deportiva, de forma tal que favorezca
su formacin integral y mejore su rendimiento como fuerza productiva.
1.3.3. Competitividad del Pas.
EL estado adoptar una poltica econmica sustentada en los principios de la economa social de mercado,
reafirmando su rol promotor, regulador, solidario y subsidiario en la actividad empresarial. Dentro de ese
marco nos comprometemos a:
Fomentar la competitividad y formalizacin de la actividad empresarial, especialmente de la pequea
microempresa y promover la inversin privada nacional y extranjera, as como la identificacin y el
desarrollo creciente de cadenas productivas que compitan exitosamente tanto a escala nacional como
internacional.
Promover el planeamiento estratgico concertado, polticas de desarrollo sectorial y regional que
fomenten el empleo, la formacin de capital humano, la inversin, la produccin y consumo de bienes
nacionales y las exportaciones, en el marco de una poltica econmica de equilibrio fiscal y monetario,
y de una poltica tributaria que permita financiar adecuadamente el presupuesto para lo cual la base
tributaria deber ampliarse hasta alcanzar una recaudacin no menor al 18% del PBI.
Promover la participacin del sector privado en la construccin, mantenimiento y operacin de
infraestructura al sector privado, as como desarrollar la infraestructura que, junto a la inversin
pblica del Estado, dinamicen a todos los sectores de la actividad econmica.
Fortalecer la capacidad de gestin y competencia del Estado y del sector privado, mediante el fomento
a la innovacin, la investigacin, la creacin, la adaptacin y la transferencia tecnolgica y cientfica.
Desarrollar agresivamente el comercio exterior en base al esfuerzo conjunto del Estado y el sector
privado para incrementar y diversificar nuestra oferta exportable y lograr una insercin competitiva en
los mercados internacionales.
1.3.4. Estado, Eficiencia, Transparencia y Descentralizacin.
Estado eficiente, transparente y descentralizado al servicio de las personas, como sujetos de derechos y
obligaciones. Para cumplir con este objetivo, nos comprometemos a:
Construir un Estado eficiente, eficaz, moderno y transparente, que a nivel nacional, regional y local,
atienda las demandas de la poblacin, fomente la participacin ciudadana y respete la autonoma de
las organizaciones sociales.
Implementar mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas, que faciliten el control ciudadano,
erradicando toda forma de corrupcin o de utilizacin proselitista del Estado.
Mejorar la capacidad de gestin del Estado mediante la modernizacin de la administracin pblica, la
capacitacin de los servidores estatales y la revaloracin de la carrera pblica.
Garantizar una estructura de autonomas polticas, econmicas y administrativas, basada en la
descentralizacin del poder y de la economa, la transferencia gradual de las competencias y recursos
del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales, una clara delimitacin de funciones y
competencias, as como del funcionamiento democrtico e integrado del Estado a nivel nacional,
regional y local.
Impulsar el desarrollo armnico y sostenido de todo el territorio nacional, promoviendo la
descentralizacin de la inversin pblica y privada, en un marco de estabilidad macroeconmica,
monetaria y de equilibrio fiscal.
1.4. Metodologa.
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayna 2013 al 2023, adecuado al Plan Bicentenario
Per-2021; contiene tres (03) principios metodolgicos bsicos.
El proceso metodolgico fue eminentemente participativo, con la intervencin de los actores
locales: Organizaciones Sociales de Base (OSBs), Autoridades Municipales(Centro Poblados), Centros
Poblados, Directivas Comunales, Representantes de las Instituciones privadas.
16
Formulacin del PDC bajo el marco orientador que permite contribuir al mejoramiento de la calidad
de la inversin pblica, al hacer posible la priorizacin de los proyectos de inversin. Al mismo
tiempo, abre un espacio para concertar las decisiones pblicas con las del sector privado, lo cual
posibilita una mejor respuesta del Gobierno Local.
Planeamiento por resultados y multisectorial. Este enfoque permitir que en la programacin
multianual se incluyan acciones integradas de diversas entidades en el distrito y en los diferentes
niveles de gobierno que conduzcan en su conjunto al logro de los objetivos y las metas locales. Esta
lgica, a su vez, coincide con los esfuerzos que viene realizando la Oficina de Planificacin y
Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Ayna.
Para la construccin del presente documento se ha seguido la siguiente ruta.
Grfico N 01: Ruta Metodolgica.
Organizacin territorial y de actores locales
I Taller Diagnstico Integral del Distrito Sede

Calicanto
II Taller Diagnstico Integral del Distrito Sede

Machente
III Taller Diagnstico Integral del Distrito

Sede San Pedro
IV Taller Diagnstico Integral del Distrito

Sede San Antonio.
Recopilacin de informacin
V Taller Diagnstico Integral del Distrito
Sede Rosario.
VI Taller Diagnstico Integral del Distrito

Sede San Martin
VII Taller Diagnstico Integral del Distrito

Sede Aurora alta
VIII Taller Diagnstico Integral del Distrito

Sede Carmen Pampa.
IX Taller Diagnstico Integral del Distrito

Sede Ahuaruchayocc
X Taller Diagnstico Integral del Distrito Sede

San Francisco
Redaccin y Presentacin del Borrador Inicial y Validacin

Final
Organizacin para la Gestin del Plan
Monitoreo y Evaluacin del Plan
17
II. VISIN DEL DISTRITO DE AYNA AL 2023.
VISIN
SOMOS UN DISTRITO DEMOCRTICO, SALUDABLE

Y PUJANTE EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE
DERECHO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES; CON
OFERTA DE SERVICIOS QUE PERMITEN MEJORAR
SOSTENIDAMENTE EL NIVEL Y LA CALIDAD DE VIDA DE
TODA LA POBLACIN AYNINA; DONDE EL GOBIERNO
LOCAL PRACTICA LA CONCERTACION, LA EFICIENCIA,
LA TRANSPARENCIA, LA MODERNIDAD, LA
DESCENTRALIZACIN Y LA INCLUSIN SOCIAL A
FAVOR DE LA CIUDADANA; FOMENTA EL
DESARROLLO PRODUCTIVO DINMICO,
DIVERSIFICADO Y COMPETITIVO BASADO EN LAS
CADENAS PRODUCTIVAS CON ENFOQUE
EMPRESARIAL Y PRO COMPITE, ALTO NIVEL
TECNOLGICO, INSERTO A LOS PRINCIPALES
CORREDORES ECONMICOS QUE ARMONIZAN EL
DESARROLLO URBANO Y RURAL, PRESERVANDO EL
MEDIO AMBIENTE Y PROMUEVE EL TURISMO
LOCAL
18
CAPITULO III
DIAGNOSTICO INTEGRAL.
19
III. DIAGNOSTICO INTEGRAL.
3.1. DIMENSION ECONOMICA.
3.1.1. Eje de Desarrollo Competitividad y Empleo.
La Agricultura.
La agricultura en el distrito de Ayna- San Francisco, se caracteriza por ser temporal en periodos cortos
donde existe cierta limitacin en tecnologa, adems de escases de crditos agrcolas que disminuyen la
competitividad del sector agrcola.
El servicio de asistencia tcnica agrcola es mnimo, las entidades estatales y privadas responsables,
carecen de recursos materiales, financieros y humanos necesarios para atender el sector. Este ao 2013,
el caf fue afectado agresivamente por la Roya- Amarilla, por ende la economa del agricultor.
Achiote del C.P. San Martin
20
CACAO CAFE
SECADERO DE CAFE
2
La superficie territorial del distrito de Ayna San Francisco es de 284.96. Km de las cuales el 53%
corresponde a tierras con destino agroforestal, 20% corresponde a tierras forestales y 27% a tierras de
proteccin. Ver cuadro N 01 y Grfico N 02.
Cuadro N01: Superficie de Tierras.

Tierras Tierras Zonas de
Superficie/Km2 Agroforestales Forestales Proteccin
284.96 Km2 53% 20% 27%
Fuente: OIA AAVRA.
21
Grafico N 02 Superficie de Tierras.
27%
53% Tierras
Agroforestales
20%
Tierras Forestales
Zonas de
Proteccion
Fuente: OIA AAVRA.
La tenencia de tierras y las plantaciones de Cacao y otros cultivos en el distrito de Ayna - San Francisco.
47% de productores cultivan cacao y otros en una rea de 1 a 3 Has; 30% de los productores cultiva cacao
y otros cultivos en una rea de 4 a 8 Has; 13% de los productores cultiva cacao y otros cultivos en una
rea de 9 a 15 Has y 10% de los productores cultiva cacao y otros cultivos en una rea de 16 a ms
hectreas. Ver Cuadro N 02 y Grfico N 03
Cuadro N02: Tenencia de Tierras y las plantaciones de Cacao y otros cultivos.
De 1 a 3 Has. De 4 a 8 Has. De 9 a 15 Has. De 16 a ms Has.
Cultivos Cultivos Cultivos Cultivos

rea rea 70% rea 50% rea 30%
100%
cultivada cultivada cultivada cultivada
Coca 60 Coca 35 Cacao 25 Cacao 40
Yuca 20 Yuca 10 Caf 20 Caf 25
Caf 10 Caf 10 Ajonjol 14 Yuca 5
Otros 10 Cacao 10 Coca 8 Ajonjol 5
Ajonjol 10 Maz 8 Frutales 5
Arroz 7 Arroz 8 Barbasco 5
Maz 7 Man 7 Arroz 4
Otros 11 Yuca 5 Coca 4
Frutales 5 Maz 3
Otros 2 Otros 4
47% de los 30% de los 13% de los 10% de los
productores productores productores productores
Fuente: OIA AAVRA.
Grfico N 03: Tenencia de Tierras y las plantaciones de Cacao y otros cultivos.
22
De 1 a 3 Has.
De 4 a 8 Has.
10% De 9 a 15 Has.
13% 47%
30%
Referente a los principales cultivos del distrito de Ayna- San Francisco son el Cacao con 46.6%; Caf
39.9%; Yuca 3.8% Maz 3.0% y dems productos que se ubican entre el rango de 00% y 1.6%. Ver
Cuadro N 03
Cuadro N 03: Principales Cultivos, campaa agrcola 2010-2011

Cultivos. Has %
Cacao 2857 46.6%
Caf 2445 39.9%
Maz * 185 3.0%
Yuca * 230 3.8%
Arroz * 98 1.6%
Frijol * 15 0.2%
Soya * 1 0.0%
Naranja 72 1.2%
Limn Dulce 14 0.2%
Tngelo 20 0.3%
Limn Sutil 12 0.2%
Barbasco 10 0.2%
Pltano 40 0.7%
Papaya 1 0.0%
Achiote 3 0.0%
Pia 8 0.1%
Mandarina 18 0.3%
Palto 15 0.2%
Cocotero 3 0.0%
Palillo 13 0.2%
Pacae 6 0.1%
Caa 8 0.1%
Mango 5 0.1%
Frijol/Palo 3 0.0%
Sacha inchi 30 0.5%
Kion 6 0.1%
Pasto Elefante 10 0.2%
Total 6128 100%
Fuente: OIA
Cultivos temporales*
23
Los rendimientos promedios de produccin de estos cultivos son muy variables, dependiendo de tipo de
suelo as como de la tecnologa empleada. Ver Cuadro N 04.
Cuadro N 04: Rendimiento por cultivos, campaa agrcola 2010-2011
Rendimiento Kg /
N Cultivos
Has.
1 Yuca 12,000
2 Arroz 3,500
3 Frijol 1,300
4 Ajonjol 1,200
5 Man 1,300
6 Soya 1,000
7 Maz Amarillo 3,500
8 Achiote 900
9 Barbasco 30,000
Cacao criollo 800-1000
10
Cacao Injerto 1,500-2,000
Caf 0.68 TM/ha
11 02 aos 8 quintales /Ha.
03 aos a ms 25 quintales /Ha.
12 Ctricos 9,000-13,000
13 Paltos 8,000
Pia 10.77 TM/Ha
14 Motilona 20,000
Cayena Liza 40,000
15 Caa de Azcar 45,000
16 Papayo 9,000
17 Pltano 200 Racimos
18 Mango 9,500
19 Cocotero 12,000
Palmito -.-
Primer ao
7,000
20 produccin
Segundo ao
11,000
produccin
Fuente: OIA AAVRA.
Se tiene informacin tambin acerca de la comercializacin de productos en el Valle del Rio Apurmac,
Ene y el Mantaro. (VRAEM) y los datos acumulados reflejan un crecimiento notable de comercializacin
del Caf y Cacao. Ver Cuadro N 05
24
Cuadro N05: Comercializacin de Productos. VRAEM. Campaa Agrcola 2006-2011.

Campaa Agrcola/ Comercializacin( S/.Kg)
Productos
2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Cacao estndar (mal
4.5 6.0 3.5 6.5 7.0
fermentado)
Cacao seco pizarroso 4.8 6.5 4.0 7.0 7.3
Cacao seco fermentado 5.4 7.7 4.5 7.5 7.7
Caf estndar 4.5 5.6 4.5 7.0 8.5
Caf orgnico 5.0 6.5 4.0 7.5 9.0
Yuca 0.4 0.7 0.8 0.9 1.0
Arroz cscara 0.8 1.2 1.2 1.4 1.5
Maz amarillo duro 0.6 1.2 1.5 1.5 1.7
Naranja. 0.5 1.0 0.8 0.8 0.7
Pltano 0.3 0.4 0.5 0.5 0.6
Pia 0.8 0.8 0.9 0.9 1.0
Papaya 0.7 0.9 0.9 0.9 1.0
Barbasco 0.7 0.9 1.0 1.2 1.3
Mandarina 0.8 0.9 0.9 0.8 0.9
Mango 0.6 0.7 0.7 0.6 0.7
Cocotero 0.5 0.6 0.7 0.8 1.0
Palto 0.4 0.6 0.6 0.6 0.7
Achiote 1.5 2.2 2.0 2.5 2.8
Man 2.0 3.5 2.8 3.0 3.5
Ajonjol 1.5 3.0 2.9 3.0 3.5
Frijol caup 1.5 3.5 2.8 3.1 3.2
Soya 1.5 2.5 2.4 2.7 3.5
Tnguelo 0.8 0.9 0.9 0.9 1.0
Limn sutil 1.0 2.5 2.6 2.7 2.8
Lima dulce 0.5 0.7 0.7 0.7 0.7
Palillo 1.1 1.5 1.6 1.8 2.0
Pacae 0.7 0.8 0.8 0.7 0.8
Fuente: OIA AAVRA
Efecto de la enfermedad de la Roya Amarilla y los bajos precios del caf y cacao fue desastroso para el
agricultor, en la campaa 2013 los precios del caf bajaron hasta S/ 4.50 y cacao 5.00 muy a pesar que el
costo de produccin es S/ 8.60 y la comercializacin sin valor agregado. Por ende la agroindustria es la
alternativa para mejorar el rendimiento de los productos agropecuarios en el VRAE.
25
Fuente: Cooperativa Cacao VRAE
Plantaciones de ctricos
26
La Actividad Pecuaria.
La actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrcola, se desarrolla en forma mnima, con

crianzas de baja calidad gentica y sin tecnologa adecuada.
La actividad pecuaria en el Distrito se caracteriza fundamentalmente por la crianza familiar; Cabe

resaltar que en ninguna de las zonas de la micro cuenca del Apurmac se practica un calendario de
manejo y sanitario tal como se recomienda tcnicamente, sino que lo hacen por costumbre ancestral o
ante la necesidad de prevenir o curar los parsitos y enfermedades de sus animales. La prctica de
vacunacin esta poco difundida.
CUY GALLINA
PORCINO OVINO
27
PATO
La poblacin pecuaria es de 8,130 animales, donde 68% lo constituyen Gallinas; 18% Patos; 9% Cuyes; 3%
Vacunos y 2% Porcinos. Ver Cuadro N 06 y Grfico N 04.
Cuadro N06: Poblacin Pecuaria

Poblacin
N %
Pecuaria
Vacuno 250 3%
Porcino 180 2%
Gallina 5500 68%
Patos 1500 18%
Cuyes 700 9%
Total 8130 100%
Fuente: OIA AAVRA.
Grfico N04: Poblacin Pecuaria
3% 2%
9%
18% Vacuno
Porcino
Gallina
68%
Patos
Cuyes
Fuente: OIA AAVRA.
Los servicios de apoyo a la produccin, agrcola y pecuaria son ofertados por los centros comerciales que
expenden productos agropecuarios y de transformacin y los que brinda la Unidad Agraria que existe en
el distrito de Ayna- San Francisco, as como el Programa de Desarrollo Alternativo; sin embargo son
insuficientes , por la gran demanda.
28
En cuanto al servicio de asistencia tcnica lo brindad las siguientes instituciones pblicas y privadas.
Servicio Nacional de Sanidad Agraria. SENASA; Ministerio de Agricultura Agencia Agraria VRAEM- MINAG;
Asociacin Benfica PRISMA; Cooperativas de Ahorro y Crdito: Santa Mara Magdalena, San Cristbal,
Federacin de Mercados, Cajas Municipales y Rurales; Cacao VRAE.
Piscigranjas
La crianza de truchas y peces tropicales en el mbito distrital es una actividad importante, existe 34
centros de crianza de truchas y solo cuatro con resolucin de autorizacin :
Resoluciones Ubicacin de recurso hdrico Derecho Administrativo

031-2004-GRA- IREPRO/DR Rio Machente AUTORIZACION
059-2007-GRA-DIREPRO/DR Rio Sigllayocc AUTORIZACION
033-2008-GRA-DIREPRO/DR Rio Piene AUTORIZACION
034- 2008-GRA-DIREPRO/DR Rio Machente AUTORIZACION
Turismo.
La existencia de variedades de flora, fauna las zonas de bosque, los ros como el Apurmac hacen que
este Distrito tenga un potencial turstico por promocionar, las cuales son propicias para el ecoturismo y
de aventura.
Existen: Miradores tursticos, Bosques Naturales, Cataratas, Espejos de Agua, Lagunas entre otros
atractivos que puede permitir el desarrollo de esta actividad.
Cuadro N07: Lugares Tursticos.
Lugares Tursticos
Restos arqueolgicos de Espirituyocc (calicanto)
Tnel Semi natural (Qamanqay )
Drenaje Narural Rio desaparece y aparece(Ayna)
Puente San Francisco
Catarata de Sirenachayoc
Catarata de Pucayacu
La Colpa de Loro
Mirador de la Libertad. Sector Paraso
Mirador Veracruz
Mirador Rosario
Mirador Pelorchayoc
Bosques Naturales.(Anexos)
Lagartococha
Rio Apurmac
Espejos de Agua (Pulpera, Sanabamba,
Espejochayocc, Fundo Cedro, Retamozo,
Anuruchayoc, Pasato, Ojos de boa, )
Lagunas (Perolchayoc, Villa rica)
Pantanos (San Martin, Pucayacu)
Fuente: Equipo Tcnico. Talleres Descentralizados.
Poblacin econmicamente Activa.
29
La poblacin econmicamente activa en el distrito es de 4,432 en donde el 55% es trabajador

independiente, 14% es empleado , 14% es Trabajador familiar no remunerado, 12 % es obrero, 2% es
empleador , 2% se sita en otros y 1% es trabajador del hogar. Ver Cuadro N 08.
Bajo esta mirada se puede apreciar los crecientes niveles de desocupacin de la poblacin del distrito. La
caracterstica principal de la PEA es el sub empleo con bajas capacidades de mano de obra calificada.
Cuadro N 08: PEA del Distrito de Ayna- San Francisco

Categora/Ocupacin Poblacin %
PEA 4432 100%
Empleado 599 14%
Obrero 552 12%
Trabajador independiente 2448 55%
Empleador o patrono 89 2%
Trabajador familiar no remunerado 614 14%
Trabajador del hogar 36 1%

Otros 94 2%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007
La PEA en el distrito de Ayna- San Francisco, alcanza 69% en hombres y 31% en mujeres, Ver Cuadro N
09 y Grfico N. 05
Cuadro N 09: PEA por Sexo.

Sexo Poblacin %
Hombres 3048 69%
Mujeres 1384 31%
Total 4432 100%
Grfico N05 PEA por Sexo
31%
Hombres
69%
Mujeres
A nivel educativo la PEA del distrito, 37% alcanzo el nivel secundario, 33% el nivel primario 15 % no
tienen nivel, 5,6% cuentan con estudios superiores universitarios completos, 4.1% superior no
universitario completo, 3.6 % superior no universitario incompleto, 2% superior universitario incompleto
y 0.3% educacin inicial. Ver Cuadro N 10 y Grfico N06
30
Cuadro N 10: PEA Nivel educativo alcanzado.

Nivel Educativo Alcanzado/ Actividad
Poblacin %
Econmica
PEA 4432 100%
Sin nivel 665 15%
Educacin inicial 12 0.3%
Primaria 1450 33%
Secundaria 1631 37%
Superior no univ. Incompleta 158 3.6%
Superior no univ. Completa 182 4.1%
Superior univ. Incompleta 87 2.0%
Superior univ. Completa 247 5.6%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007.
Grfico N06 PEA Nivel educativo alcanzado.

Sin nivel
2%
4% Educacin inicial
6%
3% 15% 0% Primaria
Secundaria
Superior no univ.
incompleta
Superior no univ. completa
33%
37% Superior univ. incompleta
Fuente: Red Educativa San Francisco
Vial.
El distrito de Ayna se encuentra ubicado a 200 y 190 Km respectivamente, de las ciudades de

Huamanga y Huanta. Estas ciudades constituyen los principales mercados para sus productos y es
destino de migraciones por motivos de educacin y trabajo. Al interior del territorio distrital los
centros poblados se encuentran articulados a la capital San Francisco, a travs de una serie de
carreteras y trochas carrozables. Ver cuadro N 11.
Cuadro N 11 Condicin de las Vas.

Tramo Tipo de Vas
Huamanga Quinua Asfaltado
Quinua San Francisco Afirmada
Huanta Quinua Asfaltado
Quinua - Ayna San Francisco Afirmada
San Francisco Santa Rosa Afirmada
Fuente: Municipalidad Distrital de Ayna- San Francisco, 2009
El distrito est interconectada a travs de trochas carrozables que articulan a todos sus anexos y
centros poblados existen pueblos que an no cuentan con vas de acceso y se comunican por camino
de herradura, el 92% de los centros poblados estn interconectados por trochas carrozables y el 2 %
con caminos de herradura. Ver cuadro N 12.
31
Cuadro N 12 Interconexin Vial del Distrito de Ayna- San Francisco

Rutas Distancia km. Estado
Ruta N 01
San Francisco Ayna
San Francisco - Sirenachayoc 2.103 Carretera Afirmada
Sirenachayocc - Las Palmas 2.084 Carretera Afirmada
Las Palmas - Nueva Fortaleza 2.776 Carretera Afirmada
Ruta N 02
San Francisco - Ayna
San Francisco Carmenpampa 4.894 Carretera Afirmada
Carmen Pampa Sanquirhuato 5.785 Trocha Carrozable
Carmen Pampa - Ahuaruchayocc 3,895 Carretera Afirmada
Carmen Pampa Pasato 3.912. Carretera Afirmada
Pasato San Agustn 2.826 Carretera Afirmada
San Francisco hacia Ayacucho
San Francisco Aurora 1.922 Carretera Afirmada
Aurora Siato 4.121 Carretera Afirmada
Siato - Naranjal 1.502 Carretera Afirmada
Naranjal - San Martn 2.65 Trocha Carrozable
Naranjal - Rosario 1.863 Carretera Afirmada
Rosario Limonchayocc 3.283. Carretera Afirmada
Limonchayocc Villa Libertad 0.468 Carretera Afirmada
Villa Libertad Monterrico 1.692 Carretera Afirmada
Monterrico San Pedro 4.965 Carretera Afirmada
San Pedro Ccentabamba 3 Trocha Carrozable
Ccentabamba Paltaypata S/I Camino de Herradura
Paltaypata Machente S/I Camino de Herradura
Machente Tutumbaru 9 Trocha Carrozable
Tutumbaru Ayna 4 Carretera Afirmada
Ayna Anteccasa 6 Carretera Afirmada
Anteccasa calicanto 6.000. Carretera Afirmada
Rosario hacia San Antonio
Rosario - San Antonio 3 Carretera Afirmada
San Antonio Gringoyacu 1.5 Trocha Carrozable
Gringoyacu Pichccana 0.8 Trocha Carrozable
Ahuaruchayocc - Villa Rica 2 Trocha Carrozable
Pasato - Guindamito 3 Trocha Carrozable
Aurora Alta - Arizona 2.5 Trocha Carrozable
Naranjal - Pumurina 2 Trocha Carrozable
Ahuaruchayocc - Arroyo Negro 3 Trocha Carrozable
Fuente: Municipalidad Distrital de Ayna- San Francisco, 2009
32
OFERTA DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE

N EMPRESA RUTA
1 TURISMO SAN MIGUEL SR.L. AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
2 EMPRESA DE TRANSPORTES INTERNACIONAL QINTICHA EXPESS AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
3 TURS REGIONALWARI AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
4 ESMERALDA DELVRAE AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
5 BRISA LAMARINA SAC AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
6 EMPRESA UNION DELVALLE AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
7 EMPRESA TRANSPORTES LA CONVENSION AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
8 EMPRESA DE TRANSPORTES TURISMO SAN MIGUEL AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
9 EMPRESA DE TRANSPORTES SELVA EXPRESS SAC AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
10 EMPRESA DE TRANSPORTES TRANSEL AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
11 EMPRESA DE TRANSPORTES ESPECIAL DE AUTOS AYACUCHO- SAN FRANCISCO VISEVERSA
12 EMPRESA DE TRANPORTES PALMAS SAN FRANCISCO SANTA ROSA PALMA PAMPA
Minero.
El distrito de Ayna San Francisco cuenta con una cantera de materiales no metlicos destinados a la
construccin ubicado en la comunidad de los ngeles.
Matriz de Problemas e Indicadores .Dimensin Econmica.
Cuadro N13: Matriz de Problemas e Indicadores .Dimensin Econmica.

Matriz de Problemas e Indicadores
53% corresponde a tierras con destino agroforestal, 20%
corresponde a tierras forestales y 27% a tierras de proteccin.
47% de productores cultiva cacao y otros en una rea de 1 a 3
Has; 30% de los productores cultiva cacao y otros cultivos en
una rea de 4 a 8 Has; 13% de los productores cultiva cacao y
Limitada competitividad del
otros cultivos en una rea de 9 a 15 Has y 10% de los
sector agrcola.
productores cultiva cacao y otros cultivos en una rea de 16 a
ms hectreas.
90% de agricultores son temporales en periodos cortos.
80% de agricultores con limitaciones tcnicas
90 % de Agricultores sin crditos agrcolas
Comercializacin de productos sin transformacin
Limitada competitividad del % Alta informalidad
sector pecuario. 95% de poblacin dedicada a crianza de animales menores
con limitaciones tcnicas
Limitada promocin para el 4 ros aprovechables para piscigranjas de truchas
desarrollo del sector acucola. % Alta informalidad
Escaso impulso al sector 0% de atractivos tursticos promocionados
turismo 90% de hoteles y restaurantes con baja calidad de servicio.
La poblacin econmicamente activa en el distrito es de 4,432
Limitado acceso a empleos en donde el 55% es trabajador independiente, 14% es
dignos. empleado , 14% es Trabajador familiar no remunerado, 12 %
es obrero, 2% es empleador , 2% se sita en otros y 1%.
100% de los agricultores no cuentan con secaderos familiares
Deficientes condiciones de
ni comunales y centros de acopio.
infraestructura, fsica de los
100% de las parcelas productivas no tienen conexiones de
sistemas viales para promover
servicio de agua para el manejo de la post cosecha.
el desarrollo econmico.
El distrito no cuenta con centro agroindustrial.
Fuente: Equipo Tcnico.
33
Matriz de Potencialidades e Indicadores. Dimensin Econmica.
Cuadro N14: Matriz de Potencialidades e Indicadores .Dimensin Econmica

Potencialidades Indicadores
53% de tierras agroforestal, 20% de tierras
Disposicin de tierras para la agricultura forestales y 27% de tierras de proteccin.
sostenible. Tierras y clima favorable para cultivos
tropicales.
4 ros son aprovechables para piscigranjas de
Disposicin de a fluyentes de agua dulce Truchas
para la industria acucola Zona de alto transito que permite el expendio
de especies marinas (Trucha)
04 miradores naturales
03 cataratas
Espejos de Agua
Existencia de atractivos tursticos.
Ros propicios para deporte de aventura
Pantanos
Diversidad biolgica
Existencia de recurso humano para el
21% de poblacin es joven
impulso del desarrollo econmico local.
Objetivos Estratgicos, Especficos, Indicadores y Metas. Dimensin Econmica.
Cuadro N15: Objetivos Estratgicos y Especficos. Dimensin Econmica.

Objetivos Estratgicos Objetivos Especficos.
Garantizar la reserva de agua para el consumo humano e implementacin
del sistema de riego tecnificado para la agricultura tropical.
Mejorar la calidad y cantidad productiva
Mejorar la semillas y control de plangas y enfermedades
Promocionar los productos para el desarrollo econmico local.
Preservar, certificar y comercializar las plantas medicinales y
ornamentales
Objetivo N 01: Mejorar la Transferir la asistencia tcnica al agricultor.
competitividad de los productos Elevar el rendimiento productivo a travs de valor agregado
agrcolas del distrito Mantener la cosmovisin y la experiencia ancestrales productivas.
Aseguramiento local de campaa agrcola.
Dotar de abastecimiento de agua a las parcelas productivas
Promover el PROCOMPITE
Dotar de infraestructura para el manejo post cosecha.
Mejorar los servicios pblicos en el mbito distrital.
Promover micro financiamiento agrario.
Mejorar el nivel de acceso alimentario
Objetivo N 02: Impulsar el Fortalecer las capacidades tcnicas de ganaderos.
desarrollo del sector Pecuario Incrementar los niveles de produccin y comercializacin de derivados de
miel de abeja.
Objetivo N 03: Mejorar el nivel de acceso alimentario para enfrentar la desnutricin
Promocionar la actividad Acucola. crnica.
Objetivo N04: Promover el desarrollo econmico local a travs del turismos
Impulsar el desarrollo turstico y los
Promover el desarrollo econmico local a travs de actividades tursticas.
servicios.
34
Objetivo N05: Generar Promover desarrollo de capacidades humanas para el desarrollo del
empleos dignos. talento humano
Ampliar la conexin vial intercomunal y anexos en el distrito de Ayna-
San Francisco
Ampliar la conexin vial a los anexos en el distrito de Ayna- San
Objetivo N06: Mejorar Francisco.
la infraestructura fsica del sistema Ordenar el flujo vehicular en los centros poblados y capital del distrito
vial para el desarrollo econmico Prevenir los riesgos de accidentes de trnsito.
local. Mejorar las calles y avenidas de los centros poblados del distrito de Ayna-
San Francisco.
Mejorar los caminos de herradura de uso histrico de la poblacin
Modernizacin del sistema vial distrital
Objetivo N 07: Promover
la explotacin minera principalmente
Explotacin responsable de recursos naturales (minera)
no metlicos, con tecnologa y cuidado
del medio ambiente.
Fuente: Equipo Tcnico
Lineamientos de Poltica. Dimensin Econmica.
Cuadro N 16: Lineamientos de Poltica. Dimensin Econmica

Polticas Pblicas.
1. Promover la competitividad de los productos agrcolas tropicales para el
desarrollo econmico local.
2. Promover el desarrollo del sector Pecuario con incubacin de MYPES.
3. Impulsar la actividad Acucola que permita el desarrollo econmico local
4. Impulsar el desarrollo sostenible del turismo con nfasis en el turismo
ecolgico y de aventura.
5. Promover planes, proyectos, actividades que permita generar empleos
dignos.
6. Mejorar la infraestructura fsica del sistema vial que permita el desarrollo
econmico local
7. Promover la conformacin, formalizacin de empresas para la explotacin
minera principalmente no metlicos, con tecnologa y cuidado del medio
ambiente.
Estrategias. Dimensin Econmica.
Cuadro N 17: Estrategias. Dimensin Econmica

Estrategias
1. Transferencia de capacidades a funcionarios de la municipalidad que
permita una gestin concertada participativa y de resultados.
2. Transferencia de capacidades a funcionarios de centros poblados para
una efectiva participacin ciudadana.
3. Fortalecimiento de Capacidades para Organizaciones Sociales de Base que
garantice la presencia en los espacios de concertacin y toma de decisiones
4. Promocin sobre cultura tributaria en el proceso de desarrollo local
35
3.2. DIMENSION SOCIAL.
3.2.1. EJE DE DESARROLLO DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS.
Poblacin.
La poblacin del distrito de Ayna- San Francisco es de 10,196 habitantes, de los cuales 5,949, son Hombres
y 4,702 son Mujeres, segn el censo del 2007. La poblacin urbana lo constituye un 59% y la poblacin
urbana constituye el 31% Ver Cuadro N 19 y Grfico N 07.
Cuadro N19 Poblacin Total, Urbana y Rural del Distrito de Ayna- San-Francisco.
Poblacin Urbana Rural
Distrito Total Total % Total %
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Distrito
AYNA 10,196 5,494 4,702 7,039 69% 3,769 3,270 3,157 31% 1,725 1,432
Grfico N07: Poblacin Total, Urbana y Rural del Distrito de Ayna- San-Francisco
31%
poblacin rural
69% poblacin urbana
De acuerdo al Censo Nacional del 2007 segn grupo etareo; 2% lo constituyen los menores de 1 ao; 9%
de 1 a 4 aos; 11% de 5 a 9 aos; 12% de 10 a 14 aos; 10% de 15 a 19 aos; 8% de 20 a 24 aos; 9% de
25 a 29 aos; 8 %de 30 a 34 aos; 7% de 35 a 39 aos; 6% de 40 a 44 aos; 5% de 45 a 49 aos; 3% de 50 a
54 aos ; 3% de 55 a 59 aos; 2% de 60 a 64 aos y 4% de 65 a ms aos de edad. Ver Cuadro N 20.
Cuadro N 20: Poblacin, Por Grupo Etarios. Distrito de Ayna- San Francisco.
Distrito AYNA Total

%
Menores de 1 ao 213 2%
De 1 a 4 aos 927 9%
De 5 a 9 aos 1164 11%
De 10 a 14 aos 1233 12%
De 15 a 18 aos 620 6%
De 19 a 24 aos 1256 12%
De 25 a 29 aos 932 9%
36
De 30 a 34 aos 777 8%
De 35 a 39 aos 738 7%
De 40 a 44 aos 624 6%
De 45 a 49 aos 493 5%
De 50 a 54 aos 350 3%
De 55 a 59 aos 269 3%
De 60 a 64 aos 193 2%
De 65 y ms aos 407 4%
Total 10196 100%
La poblacin total por centros poblados, consta de 10,196 habitantes reunidos en aproximadamente
2,549 familias, distribuidos en Cuatro centros Poblados y 40 Comunidades, conformados por anexos
centros poblados y caseros.
Cuadro N21: Poblacin Total, por Comunidades.

Poblacin Censada, por Sexo.
Centros Poblados rea Total hombre Mujer
San Francisco Urbano 4,823 2,632 2,191
Rosario Urbano 884 439 445
Machente Urbano 1,332 698 634
San Martin Rural 260 140 120
Los ngeles Rural 39 22 17
Naranjal Rural 270 145 125
Santa Cruz Rosario Rural 55 34 21
Siato Rural 75 50 25
Aurora Rural 14 9 5
San Antonio Rural 149 80 69
Limunchayocc Rural 174 95 79
Pucayacu Rural 57 27 30
Monterrico Rural 104 58 46
Arizona Rural 14 10 4
Las Palmas Rural 172 91 81
Carmen pampa Rural 200 101 99
Nueva Unin Libertad Rural 31 16 15
San Pedro Rural 119 67 52
Sanquirhuato Rural 47 27 20
Gringoyacu Rural 7 4 3
Ahuaruchayocc Rural 139 74 65
Pasato Rural 83 45 38
Sol Naciente Rural 28 13 15
Ccentabamba Rural 340 182 158
Villa Libertad Rural 176 107 69
San Cristbal Rural 76 45 31
Ayna Rural 122 65 57
Calicanto Rural 56 30 26
37
Pueblo Libre Rural 43 27 16

Villa Hermosa Rural 12 7 5
Santa Teresa Rural 30 15 15
Aurora Alta Rural 46 24 22
Arroyo Negro Rural 22 13 9
Guindamito Rural 25 12 13
Nueva Esperanza Rural 30 17 13
Monterrico Alta el
Rural 40 20 20
Progreso
Machente Rural 50 26 24
Centros Poblados con Rural 52 27 25
menos de 6Total
viviendas 10,196 5,494 4,702
Cuadro N21.1: Poblacin proyectada al 2013 con ndice de crecimiento 1.5%

Anexos Total 2007 Hombre Mujer Total 2013
Ayna 10,196 5494 4702 11,149
Urbana 7039 3769 3270 7,585
San Francisco 4823 2632 2191 5197
Machente 1332 698 634 1435
Rosario 884 439 445 953
Rural 1592 861 731 1,715
Carmen Pampa 200 101 99 216
Ccentabamba 340 182 158 366
Las Palmas 172 91 81 185
Limonchayocc 174 95 79 187
N.P. Naranjal 270 145 125 291
San Martn 260 140 120 280
Villa Libertad 176 107 69 190
Poblacin Dispersa 1565 864 701 1,686
Registro civil.
Contempla, el derecho al nombre y a la identidad. De acuerdo al cuadro de un total de 10,196 personas

9,986 cuentan con partida de nacimiento; 144 personas no cuentan con partida de nacimiento y 66
personas no especifican.
De acuerdo al anlisis es necesario en el distrito acciones de modernizacin del Registro Civil, con el uso
de SOFTWARE que permita la sistematizacin de la administracin y registro de nacimientos,
matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil. Adems de realizar las
campaas descentralizadas permanentes de emisin gratuita de DNI, en estrecha coordinacin con el
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
Cuadro.22: Poblacin por tenencia de partida de nacimiento.

Tiene No No
Categora Total
partida tiene especifica
Hombres 5494 5389 72 33
Mujeres 4702 4597 72 33
Total 10196 9986 144 66
38
REGISTRO CIVIL
Situacin del Nio y el Adolescente.
El distrito de Ayna San Francisco cuenta con una poblacin de 927 nios/as menores de 04 aos, esta
poblacin representa el 9 % de la poblacin total. Segn el anlisis es esta poblacin se encuentra en
estado de vulnerabilidad frente a las enfermedades, deficiente alimentacin, sistema de agua sin clorar,
pudiendo caer en desnutricin crnica; Respecto a los adolescentes se cuenta con una poblacin de
3,017 adolescentes menores de 18 aos, esta poblacin representa el 29% de la poblacin total. Segn el
anlisis esta poblacin se encuentra en situacin de riesgo frente a problemas de consumo de drogas y
trata de personas que se viene incrementando en el VRAEM.
Situacin de la Juventud.
El distrito de Ayna- San Francisco cuenta con una poblacin de 2,118 ubicados en el rango de 19 aos a
29 aos, esta poblacin representa el 21% de la poblacin total. Segn la PEA distrital un gran nmero de
esta poblacin se encuentra en condiciones de mano de obra no calificada no habiendo acceso a trabajo
digno.
Situacin del adulto Mayor.
El distrito de Ayna- San Francisco cuenta con una poblacin de 407 adultos mayores de 65 aos a ms,
esta poblacin representa el 4% de la poblacin total. Segn el anlisis realizado desde inicios del 2012
vienen accediendo al programa del estado pensin 65, en cuanto a acciones y programas de parte del
gobierno local es nula ya que no cuenta con un rgano de lnea especializado en la atencin prioritaria a
esta poblacin.
Situacin de las personas con discapacidad.
El distrito de Ayna- San francisco cuenta con una poblacin discapacitada de 1,194. Habitantes de las
cuales 45 % se encuentra Para ver, aun usando lentes; 7% Para or, aun usando audfonos para sordera;
9% Para hablar (Entonar, Vocalizar); 13% Para usar brazos y manos y piernas y pies;25% Alguna otra
dificultad o limitacin. La poblacin discapacitada segn el anlisis se encuentra en situacin de riesgo. El
gobierno local no cuenta con rgano de lnea especializado en la atencin prioritaria a esta poblacin.
39
Cuadro.23: Poblacin con alguna discapacidad.

Ocupantes
Categora %
Presentes
Para ver , aun usando lentes 537 45%
Para or , aun usando audfonos para sordera 81 7%
Para hablar (Entonar, Vocalizar) 113 9%
Para usar brazos y manos y piernas y pies 161 13%
Alguna otra dificultad o limitacin 302 25%
Total 1194 100%
Situacin de la mujer.
El distrito de Ayna- San Francisco cuenta con una poblacin de 4,702 Mujeres, esta poblacin representa
el 46% de la poblacin total segn el anlisis realizado la PEA distrital en mujeres alcanza el 31%, 9% de
mujeres se encuentran sin nivel acadmico; 66% de mujeres en edad escolar no asisten a un centro de
educacin bsica y 28 % de mujeres son analfabetas. Las mujeres tambin se encuentran expuestas y
vulnerables a violencia, fsica, psicolgica y sexual, segn reportes del Hospital de Apoyo de San francisco
en el 2012 existen 14 de abuso sexual, 74 casos de violencia psicolgica y la alarmante cifra de 2548 casos
de violencia intrafamiliar. (La mayora de casos en contra de mujeres)
Justicia.
La administracin deficiente de la justicia es un freno para el desarrollo econmico, poltico y social. Un

documento del Banco Mundial (BM) seala que si el pas mejorase el sistema judicial hasta un nivel similar
al del promedio de la regin, su riqueza se vera aumentada en un 50%.
En el distrito de Ayna, existe la presencia terica de los nexos y poderes administradoras de justicia: Como
CADs, tenientes gobernadores comunales (anexos), Gobernador Distrital, PNP, Juzgado Distrital, Fiscala
Distrital. Pero la administracin de justicia es tan deficiente; uno por que la poblacin no acude a
defender sus derechos con el temor de posterior amenaza y chantaje como secuelas de la violencia socio
poltica, periodo en la que la poblacin alcanzaba la justicia con sus propias manos. Adems la credibilidad
de estas instancias administradoras ante la poblacin es muy baja, daada por la corrupcin, la justicia se
logra con la plata, entre autoridades se apoyan en la justicia y fcil una autoridad pueden hacer uso abuso
ante la poblacin comnetc. Aclarando que ningunos cuentan con la infraestructura y equipamiento,
operan en locales improvisados y alquilados.
Por tanto, se debe fortalecer con infraestructura, equipamiento y las capacidades tcnicas de los jueces
de Paz, articulando las instituciones del Sistema de Administracin de Justicia (el Poder Judicial, el
Ministerio de Justicia y la Polica Nacional del Per) a travs de la implementacin de centros integrados
que ayuden a la solucin de conflictos por medios alternativos o judiciales y mejoren el nivel de confianza
del ciudadano en el sistema mediante la integracin espacial y la puesta en prctica de un conjunto de
propuestas funcionales y operacionales que acerquen el quehacer de estas instituciones.
Trata de Personas.
Debido a su naturaleza clandestina y a la falta de consenso en la definicin y comprensin de este

fenmeno, resulta sumamente difcil establecer con precisin cifras o estadsticas. No obstante, la
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) estima que, a nivel mundial, cada ao
aproximadamente un milln de hombres, mujeres, nios y nias son engaados, vendidos, coaccionados
o sometidos a condiciones semejantes a la esclavitud bajo distintas formas y en diversos sectores:
construccin, minera, agricultura, servicio domstico, prostitucin, pornografa, turismo sexual,
matrimonios serviles, nios soldados, trfico de rganos, venta de nios, entre otros, siendo las mujeres,
las nias y los nios el sector ms vulnerable. En el Per mediante el D.S. N 004-2011-IN se aprob en
40
Plan Nacional de accin Contra Trata de Personas 2011-2016; la Ley 28950 Ley Contra la Trata de
Personas y trfico Ilcito de Inmigrantes; normas que permite a titulares de pliego nacional, regional, local
y la sociedad civil a participar en la lucha contra la trata de personas. San Francisco, con enfoque de
proteccin de derechos de sus pobladores, hace suyo este proceso e incluye en el Plan de Desarrollo
Concertado PDC Ayna 2013-2023. Principalmente las nias son propensas al riesgo de sometimiento e
inicio de prostitucin con el chantaje del dinero.
Violencia Sociopoltica.
Las vctimas de la violencia socio poltica en el distrito de Ayna en su mayora viven en condiciones de
extrema pobreza, quienes han sufrido la masacre humana jams vista en la historia del Distrito. Ante el
olvido, ausencia de justicia y el Estado, han tenido que organizarse en Comits de Auto defensa (CAD)
para lograr la pacificacin del VRAE.
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin CVR, investig los crmenes y violaciones de derechos humanos
cometidos entre los aos 1980 y 2000 y propuso una serie de recomendaciones para hacer justicia,
prevenir un nuevo ciclo de violencia e iniciar a un proceso de resarcimiento, reconciliacin y realizar las
reformar institucionales, que contribuya a prevenir un ciclo de violencia. La CVR (2003) concluy que el
conflicto armado interno ha dejado secuelas muy graves en todos los planos de la vida. Lo cual ha
acentuado los desequilibrios, destruccin del orden democrtico, agudizacin de la pobreza y
profundizacin de la desigualdad, formas de discriminacin y exclusin; se debilitaron las redes sociales y
emocionales, y ha generado la cultura de terror y desconfianza. Por ultimo recomienda un Plan de
HUALLPAHUASI
Reparaciones para las vctimas de la violencia. En el plano normativo tenemos: Ley N 28592 Ley que crea
el Plan Integral de Reparaciones-PIR; Ley N 28413 Ley que regula la ausencia por desaparicin forzada
durante el periodo 1980-2000; Ley N 28223 sobre los desplazamientos internos del 28/04/05;
mediante el D.S. N 011- 2004-PCM, fue creada la Comisin Multisectorial de Alto Nivel CMAN encargada
del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los mbitos de la paz, la reparacin colectiva y la
reconciliacin nacional. Resolucin Ministerial N257-2004- PCM, crea el Padrn Nacional de
Organizaciones de Afectados por la violencia poltica. La Comisin Multisectorial, a travs del D.S. N
062-2004- PCM, aprob el Marco Programtico de la accin del Estado en materia de Reparaciones
Integrales, establecindose los ejes programticos de reparacin.
El objeto de la reparacin es para resarcir en algo las secuelas de la violencia poltica que tuvo efectos
nocivos sobre la economa agrcola, ya que destruyeron muchos proyectos de desarrollo, escuelas,
centros de salud, mercados, as como centenares de personas declaradas desaparecidas o fueron
vctimas de matanzas, violaciones o torturas en acciones llevadas a cabo, tanto por el Sendero Luminoso,
41
los militares y las fuerzas policiales. Adems una de las consecuencias fue el desplazamiento de muchas
personas a la ciudad o salir a la capital, sino obligadas por la violencia y la persecucin de que eran objeto.
Por ello, la reparacin, es un derecho de las vctimas y una obligacin del Estado; es una obligacin
sustentada en los Tratados Internacionales suscrito por el pas; finalmente, por razones ticas, frente a un
fenmeno de tal magnitud y profundidad, que afect a los segmentos de la poblacin ms pobre y
excluida de la sociedad; el gobierno local no pueden mantenerse indiferente. La voluntad poltica del
gobierno local es continuar con el proceso de resarcimiento a las familias vctimas de la violencia socio
poltica en el mbito distrital.
En el mbito distrital son vctimas 224 por la modalidad de desaparicin forzada; 627 desplazamiento
forzoso, 382 fallecimiento, 108 sufrieron tortura, 08 violacin sexual siendo un total de 1,436 vctimas y
1,372 familiares.
Cuadro 24: Registro nico de Victimas RUV-Ayna Setiembre 2013

Rotulo de Fila Vctima Familiar Total
Desaparicin forzada 224 432 656
Desplazamiento Forzoso 627 -.- 627
Detencin arbitraria 4 -.- 4
Fallecimiento 382 939 1321
Menor integrante de CAD-Ayna 1 -.- 1
Secuestro 20 -.- 20
Tortura 108 -.- 108
Victimas con discapacidad 10 -.- 10
Victimas con heridas o lesiones 51 -.- 51
Violacin Sexual 8 1 9
Total General 1436 1372 2808
Fuente: CMAN
Programas de Reparacin
a.- Programa de Restitucin de Derechos
Objetivo Especfico: Restablecer el ejercicio pleno y efectivo de los derechos ciudadanos de la poblacin
afectada durante el conflicto armado.
Responsable del programa: Ministerios del Estado, Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y
Distrital.
CUADRO N 25: Cuadro matriz de indicadores- restitucin de derechos

COMPONENTES ACTIVIDADES INDICADOR EJECUTORES
Seguimiento de los Asesora y seguimiento de N de casos judicializados
casos judicializados casos. sobre DD.HH.
de violacin a los De violacin de los derechos N de procesos con
derechos Humanos. sentencia.
humanos. Ministerio del
Regularizacin de Regularizacin de la situacin N de procesos civiles de estado
situacin jurdica jurdica de los desaparecidos. personas desaparecidas Gobierno
de desaparecidos regularizados. regional, local
Regularizacin de Identificacin, registro y N de fosas identificadas provincial y
la situacin de las Exhumaciones de fosas de N de fosas registradas distrital
personas vctimas de la violencia N de restos exhumados
indocumentadas poltica. N de campaas.
Campaa de sensibilizacin y N de personas
prevencin contra la indocumentadas
42
impunidad, violencia y atendidas.

corrupcin.
Programa especial de
documentacin por centros
poblados.
Simplificacin de
procedimientos de
documentacin.
Regularizacin de Regularizacin de la situacin % de poblacin afectada
la situacin Jurdica con requisitoria atendida con apoyo de
jurdica de los Anulacin de los mdulos itinerantes.
requeridos por ley, antecedentes judiciales,
absueltos y policiales y penales de los
liberados y absueltos.
anulacin de Exoneracin de pagos en la N de personas que
antecedentes administracin de justicia. acceden a pagos de
policiales, exoneracin.
judiciales y Capacitacin a operadores de N de talleres de
penales. justicia en atencin en capacitacin
servicio y calidad a vctimas y N de operadores de
afectados por la violencia justicia capacitados.
poltica.
Asesora legal Mdulos itinerantes de % de poblacin afectada
jurdica consultora jurdica para atendida con apoyo de
vctimas de la violencia mdulos itinerantes.
poltica.
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico PDC
b.- Programa de Reparaciones en Educacin
Objetivo Especfico: Restablecer el acceso a la educacin, profesionalizacin y ubicacin adecuada en el

mercado laboral de las personas que perdieron estas oportunidades por efecto del conflicto armado.
Responsable del Programa: Ministerios del Estado, Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y
Distrital.
CUADRO N 26: CUADRO MATRIZ DE INDICADORES- EDUCACION

Componentes Actividades Indicador Ejecutores
Acceso y Apoyo en la gestin de becas N de becarios.
restitucin del educativas integrales para
Derecho con afectados por la violencia
educacin poltica.
Bsica regular Apoyo y exoneracin de tasas y N de personas beneficiadas con Ministerios
pagos educativas para vctimas y la exoneracin de tasas y pagos. del estado,
afectados de la violencia poltica. Gobierno
Implementacin de la educacin N propuesta aprobada regional,
bsica alternativa para la N de afectados y vctimas gobierno
poblacin vctima de la violencia matriculados. local
poltica. N de instituciones educativas provincial
Implementadas en el programa y distrital
(EBA)
Alfabetizacin de zonas rurales N de alfabetizados.
donde viven las personas
afectadas por la violencia poltica.
43
Recuperacin Capacitacin laboral para N de personas capacitadas.

de afectados de la violencia poltica.
oportunidades.
Profesionalizaci
n y labores
Fortalecimiento Capacitacin a directivos, N de directivos, docentes y
de la docentes y administrativos del Administrativos capacitados.
infraestructura sector educacin en atencin e N de instituciones educativas
y calidad intervencin en calidad que asumen la propuesta.
educativa A las vctimas y afectados por la
violencia poltica
Educacin en cultura de paz,
derechos humanos, ciudadana y
prevencin de la violencia.
Formulacin de polticas pblicas N de polticas formuladas
para el acceso a la educacin N de politicas implementadas
integral de afectados por la
violencia poltica.
c.- Programa de Reparaciones en Salud
Objetivo especfico: Contribuir en la Recuperacin de la salud fsica y mental de las personas afectadas
por el conflicto armado.
Responsable del Programa: Ministerios del Estado, Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y
Distrital.
CUADRO N 27: CUADRO MATRIZ DE INDICADORES REPARACION EN SALUD
Atencin de Tratamiento y rehabilitacin de las Nmero de personas Ministerios del
personas con personas con discapacidad por la tratadas. estado
discapacidad. violencia poltica. Nmero de personas Gobierno
rehabilitadas regional,
Recuperacin Implementacin de redes de salud N de redes implementadas gobierno local
integral de la salud mental comunitaria para la provincial y
mental comunitaria atencin a vctimas y afectados por distrital
el conflicto armado.
Diseo e implementacin de N de personas atendidas
campaas de atencin en salud
integral para los afectados por la
violencia poltica.
Promocin y prevencin de la N de personas atendidas
salud.
Recuperacin de la salud fsica, N de personas recuperadas.
mental, familiar y comunitaria de N de comunidades
afectados por la violencia poltica. atendidas.
N de familias atendidas.
Implementacin y Formulacin de polticas pblicas N de polticas formuladas.
fortalecimiento de para el acceso al servicio integral N de polticas
infraestructura y de salud de afectados por la implementadas.
calidad de servicios violencia poltica.
de salud
Capacitacin Capacitacin a profesionales y/o N de talleres de capacitacin.
operadores de la salud, en atencin N de profesionales y
e intervencin en calidad a vctimas operadores capacitados.
y afectados por la violencia poltica.
44
d.- Programa de Reparaciones Colectivas
Objetivos Especficos: Contribuir en la reconstruccin del capital social, fsico y econmico productivo de
las comunidades y familias afectadas por el conflicto armado.
Responsable: Ministerios del Estado, Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y Distrital
CUADRO N 28: CUADRO MATRIZ DE INDICADORES- REPARACION COLECTIVA

Construccin de la Conservacin y N de vctimas y afectados

institucionalidad seguimiento del manejo registrados
comunal y local del registro distrital de
vctimas y afectados por
la violencia poltica
Reconocimiento e N de organizaciones de
formalizacin de las afectados reconocidas e
organizaciones de institucionalizadas.
afectados por la
violencia poltica.
Formulacin de polticas N de polticas formuladas
pblicas para el acceso a N de polticas implementadas
reparaciones colectivas
de afectados por la
violencia poltica.
Construccin de Ambientes comunales N de ambientes comunales
Ministerio del
Infraestructura para mujeres afectadas implementados.
estado
social y productiva jefas de hogar.
Gobierno
Generacin de Capacitacin tcnica y N de talleres de capacitacin
regional, local
ingresos para las empresarial y laboral. N de victimas capacitados
provincial y
vctimas de la Promocin econmica Asociacin de vctimas de la
distrital
violencia productiva familiar y violencia socio poltico-
Poltica comunal en base a productores de cacao, caf,
cadenas productivas. granos y tubrculos andinos y
crianza de animales menores.
Construccin de la N de mdulos productivos
infraestructura instalados por comunidad.
Social y productiva
Asistencia tcnica N de cadenas productivas
productiva operativas
Construccin de las Acceso preferente a N de comunidades
Condiciones de programas de identificadas
habitabilidad Vivienda en el mbito N de comunidades
rural y urbano reconstrudas
Ampliacin y/o acceso
preferente a servicios
bsicos.
e.- Programa de Reparaciones Simblicas
Objetivo Especfico: Fomentar el reconocimiento y la restauracin de los daos ocasionados a la moral y a

la dignidad de las personas y colectivos por efecto del conflicto armado.
Responsable: Ministerios del Estado, Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y Distrital.
45
CUADRO N 29: CUADRO MATRIZ DE INDICADORES REPARACION COLECTIVA

Gestos pblicos Reconocimientos, N de reconocimientos pblicos Ministerios
solidaridad y perdn a las del estado,
vctimas por parte de la Gobierno
MDA-SF. regional,
actos pblicos Publicacin de la memoria N de personas que reciben la gobierno local
histrica distrital. publicacin provincial y
Resolucin u ordenanzas N de instituciones involucradas distrital
con N de actividades descentralizadas
Nombres simblicos en N de auditorios estatales, calles
auditorios estatales y calles. implementados con nombres
simblicos.
Construccin de centro N centro santuario en memoria de
santuario en memoria de las las vctimas de la violencia socio
vctimas de la violencia socio poltica.
poltica Ayna.
Desarrollo Humano y pobreza
El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus
ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y
complementarias; creacin de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos. Tambin
son las opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que l desea; es la
forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable
fundamental para la calificacin de un pas, regin, provincia y distrito.
El ser humano se encuentra en un constante cambio, no slo en lo referido a los avances tecnolgicos de
lo cual estamos al tanto, sino tambin en todo lo que se refiere al desarrollo del individuo en s mismo
como persona. Es por ello que el concepto de desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de
la esfera de la economa para incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida, como la
cultura, que fue redefiniendo su papel frente al desarrollo. As el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) define hoy al desarrollo humano como "el proceso de expansin de las capacidades de
las personas que amplan sus opciones y oportunidades".
En resumen, el ndice de Desarrollo Humano (IDH) ndice de Desarrollo por Gnero (IDG), IDH es el nivel
de logros en tres dimensiones de capacidades bsicas:
Salud - Logro: Tener una Vida Larga y Saludables = 74.76 aos (2011)
Educacin - Logro: Comunicarse e interactuar reflexivamente en la Sociedad= 19.5% (2007)
Ingresos Nivel de Vida, material digno Ingreso y/o Gasto Per cpita=123.20 (2007).
IDH = (Logro Salud + Logro Educacin +Logro Ingreso)/3
Mientras el ndice de Desarrollo Por Genero IDHG; Coeficiente Gini = 0.29%

De acuerdo con este indicador, que va de cero a uno, siendo uno la calificacin ms alta, el IDH del Per
en el 2010 fue 0,723, lo que ubica a nuestro pas en la posicin 63 entre 169 pases, remontando la
posicin 78 del ao 2007. En relacin con los pases sudamericanos, el Per est por debajo de Chile,
Argentina y Mxico, y por encima del Brasil, Ecuador, Colombia Paraguay, Bolivia y algunos pases
centroamericanos. Cabe destacar que los pases de la regin han mejorado significativamente su IDH con
respecto a 1980, y lo mismo ocurri en el caso del Per.
46
3.2.2. EJE DE DESARROLLO SOCIAL OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS.
Educacin.
El distrito de Ayna- San Francisco , cuenta con servicios educativos estatales en los tres niveles: 14
Instituciones Educativas de Nivel Inicial, 18 Instituciones Educativas de Nivel Primaria, 04 Instituciones
Educativas de Nivel Secundaria , 05 PRONOEIS y 01 CEBA que atienden a la poblacin estudiantil urbana
y rural. La mayor concentracin de poblacin estudiantil se ubica en el nivel primario. Ver Cuadro 30 y
Grfico N 08.
Cuadro N 30: Centros Educativos, Poblacin Estudiantil y Docentes. 2012

N de Poblacin Escolar % Total % Alumnos
Poblacin Docentes por
Nivel Centros Centros Matriculados
Docente Nivel
Educativos Matriculados Educativos por Nivel
Inicial 14 379 18 33% 11% 11%

Primaria 18 1788 78 43% 54% 47%
Secundaria 4 1037 61 10% 31% 37%
PRONEIS 5 45 5 12% 1% 3%
CEBA 1 92 3 2% 3% 2%
Total 42 3341 165 100% 100% 100%
Fuente: Oficina de enlace Red Educativa Ayna San Francisco.
47
Grfico N08: Centros de Educacin, Poblacin Estudiantil y Docentes. 2012

% Total Centros Educativos
% Alumnos Matriculados por Nivel
% Docentes por Nivel
54%
47%
43%
37%
33%
31%
11% 11% 10% 12%
1% 3% 2% 3% 2%
Inicial Primaria Secundaria PRONEIS CEBA
Fuente: Oficina de enlace Red Educativa Ayna San Francisco
Referente al servicio educativo de nivel primario, existen 14 instituciones educativas de nivel inicial que
atiende a una poblacin de nios de 03 a 05 aos de edad. Se observa tambin que para el ao 2012 se
matricularon en el nivel inicial 409 alumnos, entre nios y nias. Ver Cuadro N 31
Cuadro N 31: Instituciones Educativas de Nivel Inicial. 2012

Cdigo de la
N Institucin Educativa Centro Poblado N de Alumnos
I.E.
1 0471532 I.E.I.N 311/Mx-P San Francisco 131
2 0592584 I.E.I.N 359/Mx-U Machente 31
3 0592618 I.E.I.N 360/Mx-P Rosario 42
4 1374693 I.E.I.N 425-5/Mx-U Qentabamba 27
5 1374768 I.E.I.N 425-9/Mx-U Nueva Unin 27
6 1374685 I.E.I.N 425-7/Mx-U Limunchayocc 10
7 1374800 I.E.I.N 425-8/Mx-U Villa Libertad 8
8 1374784 I.E.I.N 425-10/Mx-U San Pedro 12
9 1374776 I.E.I.N 425-11/Mx-U San Martn de Porras 15
10 1443233 I.E.I. N. 425-39/Mx-U. Centro Poblado 0
11 1443241 I.E.I. N. 425-40/Mx-U. Miraflores 26
12 1564228 I.E.I. N. 425-50/Mx-U. Aurora 37
13 1564343 I.E.I. N. 425-62/Mx-U. San Antonio 13
14 I.E.E. N 425-86/MXP San Francisco 30
Total 409
La infraestructura fsica de los servicios educativos en el nivel inicial. En tenencia de tierra cuentan con
saneamiento fsico legal; respecto a infraestructura est construido de material noble, madera en algunos
casos utilizan la calamina para los techos. Los servicios en gran mayora cuentan con agua, alcantarillado,
energa elctrica, el programa Qali warma; sin embargo no cuenta con Internet. Ver Cuadro N 32.
48
Cuadro N 32: Infraestructura fsica de los servicios educativos del nivel Inicial ao 2012
Tenencia Infraestructura Servicios

Centro y/o
Centro
N Programa Saneamie
Poblado Sesin Alquil Qali
Educativo/ nto fsico, Propio Pared Techo Piso Cerco Agua Luz Internet
de uso ado warma
legal
I.E.I.N San
Si No No Si Concreto Concreto Concreto Si Si Si No Si
1 311/Mx-P Francisco
I.E.I.N
Machente Si No No Si Concreto Calamina Concreto No Si Si No Si
2 359/Mx-U
I.E.I.N
Rosario Si No No Si Concreto Calamina Concreto Si Si Si No Si
3 360/Mx-P
I.E.I.N 425-
Qentabamba Si No No Si Concreto Calamina Concreto No Si Si No Si
4 5/Mx-U
I.E.I.N 425-
Nueva Union Si No No Si Concreto Calamina Concreto No Si Si No Si
5 9/Mx-U
I.E.I.N 425-
Limunchayocc Si No No Si Concreto Concreto Concreto No Si Si No Si
6 7/Mx-U
I.E.I.N 425-
Villa Libertad Si Si No Si Concreto Concreto Concreto No Si Si No Si
7 8/Mx-U
I.E.I.N 425-
San Pedro Si No No Si Concreto Calamina Concreto No Si Si No Si
8 10/Mx-U
I.E.I.N 425- San Martn de
Si No No Si Concreto Calamina Concreto No Si Si No Si
9 11/Mx-U Porras
I.E.I. N. 425- Carmen
Si No No Si Concreto Calamina Concreto No Si Si No Si
10 39/Mx-U. Pampa
I.E.I. N. 425-
Miraflores Si No No Si Concreto Calamina Concreto No Si Si No Si
11 40/Mx-U.
I.E.I. N. 425-
Aurora Si Si No Si Madera Calamina Concreto Si Si Si No Si
12 50/Mx-U.
I.E.I. N. 425-
San Antonio Si No No Si Concreto Calamina Tierra No Si Si No Si
13 62/Mx-U.
I.E.E. N 425-
San Francisco Si No Si No Concreto Concreto Concreto No Si Si No Si
14 86/MXP
En cuanto a los servicios educativos de nivel primario, existen 18 instituciones educativas de nivel
primarias que atiende a una poblacin de nios de 06 a 11 aos de edad. Se observa tambin que para el
ao 2012 se matricularon en el nivel primario 1,813 alumnos, entre nios y nias. Ver Cuadro N 33.
Cuadro N 33: Instituciones Educativas de Nivel Primaria 2012

Cdigo de N de
N Institucin Educativa Centro Poblado
la I.E. Alumnos
1 0441311 I. E.P N. 38387/Mx-P Miraflores 135
2 0441329 I. E.P N. 38388/Mx-P Rosario 244
3 0441576 I. E.P N. 38389/Mx-P Machente 150
4 0441337 I. E.P N. 38390/Mx-U Limonchayoq 27
5 0441345 I. E.P N. 38391/Mx-P Aurora 184
6 1163674 I. E.P N. 38442/Mx-U Awaruchayoq 12
7 Calicanto 25
8 0441402 I. E.P N. 38615/Mx-U Las Palmas 6
9 0441436 I. E.P N. 38622/Mx-U Carmen Pampa 17
10 0477398 I. E.P N. 38637/Mx-P S.M. de Porras 37
11 0507186 I. E.P N. 38751/Mx-U Monterrico 13
12 0573741 I. E.P N. 38821/Mx-U Nuevo Progreso 8
13 0592642 I. E.P N. 38856/Mx-U San Pedro 44
49
14 0592766 I. E.P N. 38869/Mx-U San Agustn 39

15 0615278 I. E.P N. 38898/Mx-P Qentabamba 72
16 0670448 I. E.P N. 38919/Mx-U San Antonio 23
17 0670737 I. E.P N. 38946/Mx-U Ayna 12
18 0441444 I. E.P N. 39017/Mx-P San Francisco 765
Total 1813
La infraestructura fsica de los servicios educativos en el nivel primario. En tenencia de tierra cuentan con
saneamiento fsico legal; respecto a la construccin de la infraestructura est construido de material
noble, madera en algunos casos utilizan la calamina para los techos. Los servicios en gran mayora
cuentan con agua, alcantarillado, energa elctrica, el programa Qaliwarma; sin embargo no cuenta con
Internet. Ver Cuadro N 34
Cuadro N 34: Infraestructura fsica de los servicios educativos del nivel Primario ao 2012
Centro y/o Tenencia Infraestructura Servicios
Centro
N Programa
Poblado
Saneamiento Sesin
Alquilado Propio Pared Techo Piso Cerco Agua Luz Internet
Qali
Educativo/ Fsico, Legal Uso warma
I. E.P N.
Miraflores SI SI Concreto Concreto Concreto SI SI SI NO SI
1 38387/Mx-P
I. E.P N.
Rosario SI SI Concreto Calamina Concreto SI SI SI NO SI
2 38388/Mx-P
I. E.P N.
Machente SI SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
3 38389/Mx-P
I. E.P N.
Limonchayoq SI SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
4 38390/Mx-U
I. E.P N.
Aurora SI SI Concreto Concreto Concreto SI SI SI NO SI
5 38391/Mx-P
I. E.P N.
Awaruchayoq SI SI Concreto Concreto Concreto NO SI SI NO SI
6 38442/Mx-U
7 Calicanto SI SI Concreto Concreto Concreto NO SI SI NO SI
I. E.P N.
Las Palmas SI SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
8 38615/Mx-U
I. E.P N. Carmen
SI SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
9 38622/Mx-U Pampa
I. E.P N. S.M. de
SI SI Concreto Concreto Concreto NO SI SI NO SI
10 38637/Mx-P Porras
I. E.P N.
Monterrico SI SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
11 38751/Mx-U
I. E.P N. Nuevo
SI SI Concreto Concreto Concreto NO SI SI NO SI
12 38821/Mx-U Progreso
I. E.P N.
San Pedro SI SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
13 38856/Mx-U
I. E.P N.
San Agustn SI SI Concreto Concreto Concreto NO SI SI NO SI
14 38869/Mx-U
I. E.P N.
Qentabamba SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
15 38898/Mx-P SI
I. E.P N.
San Antonio SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
16 38919/Mx-U SI
I. E.P N.
Ayna SI Concreto Calamina Concreto NO SI SI NO SI
17 38946/Mx-U SI
I. E.P N.
San Francisco SI Concreto Concreto Concreto SI SI SI NO SI
18 39017/Mx-P SI
50
Los servicios educativos en el nivel secundario, existen 04 instituciones educativas de nivel secundarias
que atiende a una poblacin de adolescentes de 12 a 17 aos de edad. Se observa tambin que para el
ao 2012 se matricularon en el nivel Secundario 1,037 alumnos. Ver Cuadro 35.
Cuadro N 35: Instituciones Educativas de Nivel Secundaria 2012

N de
N Institucin Educativa Centro Poblado
Alumnos
1 San Francisco San Francisco 460
2 Fernando Belaunde Terry Machente 130
3 Mariscal La Mar Rosario 244
4 Walter Pealoza Ayna 203
Total 1037
La infraestructura fsica de los Servicios Educativos en el nivel Secundario. En tenencia de tierra cuentan
con saneamiento fsico legal; respecto a materiales de la infraestructura est construido de material
noble, utilizan la calamina para los techos. Los servicios en gran mayora cuentan con agua, energa
elctrica, el programa; sin embargo no cuenta con Internet. Ver Cuadro N 36
Cuadro N 36 Infraestructura fsica de los servicios educativos del nivel Secundario ao 2012
Tenencia Infraestructura Servicios
Institucin Centro
N Saneamiento Sesin
Educativa Poblado Alquilado Propio Pared Techo Piso Cerco Agua Luz Internet
Fsico, Legal Uso
San San
SI SI Concreto Concreto Concreto Si Si Si No
1 Francisco Francisco
Fernando
Belaunde Machente SI SI Concreto Concreto Concreto Parcial SI SI NO
2 Terry
Mariscal
Rosario SI SI Concreto Concreto Concreto Si Si Si No
3 La Mar
Walter
Ayna SI SI Concreto Calamina Concreto No Si Si No
4 Pealoza
En el mbito del distrito de Ayna San Francisco, existen tambin 05 PRONOEIs que atiende a una
poblacin Infantil de 1 a 3 aos de edad. Se observa tambin que para el ao 2012 se matricularon en los
PRONOEIS 45 Infantes. Ver Cuadro N 37.
Cuadro N 37: PRONOEI. 2012
N PRONOEI Centro Poblado N de Alumnos
1 Mozobamba Alta Mozobamba Alta 10

2 Nuevo Progreso Naranjal Nuevo Progreso Naranjal 13
3 Ccahuasana Ccahuasana 5
4 Nuevo Paraso Nuevo Paraso 10
5 Paraso Paraso 7
Total 45
Se tiene informacin sobre el nivel educativo de la poblacin en donde la mayor proporcin se da en el

nivel primario que alcanza un total de 37%; 34% nivel secundario; 15% sin nivel; 4% superior universitario
51
completo; 3% superior no universitario completo, 3%; superior no universitario incompleto; 2% superior

universitario incompleto y 2% educacin inicial . De acuerdo al anlisis se aprecia que la mayor parte de la
poblacin del distrito de Ayna San Francisco no alcanza los niveles superiores que le permita acceder a
trabajos dignos y mejorar su condicin de vida. Ver Cuadro N 31 y Grfico N 38.
Cuadro N38: Nivel Educativo de la Poblacin

Nivel % Hombres % Mujeres Total %
Sin nivel 6% 396 9% 588 15%

Educacin inicial 1% 77 1% 84 2%
Primaria 19% 1226 18% 1191 37%
Secundaria 21% 1360 14% 919 34%
Superior no univ. incompleto 2% 117 1% 72 3%
Superior no univ. completo 2% 118 1% 92 3%
Superior univ. incompleto 1% 78 1% 39 2%
Superior univ. completo 3% 182 1% 78 4%
Total 54% 3554 46% 3063 100%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Grfico N 09 Nivel Educativo de la Poblacin

Sin nivel Educacin inicial
Primaria Secundaria
Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo
Superior univ. incompleto Superior univ. completo
3% 3% 2% 4%
2%
15%
34%
37%
Referente a la poblacin con asistencia a un centro regular. 33 % de hombres y 34 % de mujeres asisten

actualmente; 67% de hombres y 66% de mujeres no asisten.
En tanto se demuestra que un alto porcentaje de la poblacin no accede a servicios educativos. Ver
Cuadro N 39.
Cuadro N 39: Poblacin con Asistencia a un centro regular..

Nivel % Hombres % Mujeres Total.
Asisten Actualmente. 33% 1700 34% 1510 3210
No Asisten 67% 3465 66% 2889 6354
Total 100% 5165 100% 4399 9564
La poblacin analfabeta en el distrito de Ayna San Francisco, alcanza 17% en hombres y 28% de mujeres.
Ver Cuadro N 40 y Grfico N 10.
52
Cuadro N 40: Poblacin Analfabeta.

Nivel % Hombres % Mujeres
Sabe leer y escribir 83% 4273 72% 3187
No sabe leer y escribir 17% 892 28% 1212
Total 100% 5165 100% 4399
Grfico N10 Poblacin Analfabeta.

83%
72%
28%
17%
% de hombres % de mujeres
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Salud.
La situacin de los servicios de salud en el distrito es ms alentadora que en aos anteriores, en

parte debido a que el Estado ha impulsado polticas de ampliacin de la cobertura del servicio. Esto
se hace efectivo mediante el funcionamiento oportuno del personal de 07 Micro Redes a nivel del
Valle del rio Apurmac y Ene en la capital distrital de Ayna que Cobertura al 18.05% de la poblacin
total del VRAEM. Ver Cuadro N 41.
53
Cuadro N 41
Cobertura de Servicios en el VRAEM
Organizacin a nivel Poblacin
de distritos asignada al
Microred Anco 2010
22,985.00
Microred Ayna 21,630.00
Microred Sivia. 26,542.00
Microred Kimbiri 22,596.00
Microred Pichari 17,540.00
Microred Pangoa 1,757.00
Microred P. Ocopa 6,794.00
Total 119,844.00
Fuente: Micro Red de Salud Ayna San Francisco
En el distrito de Ayna- San Francisco se cuenta con 03 establecimientos de Salud que dependen
directamente de la Microred Ayna, de esta manera se cuenta con Hospital de apoyo de San Francisco, el
puesto de salud de Rosario de categora I.1 y el puesto de salud de Machente de categora I.2 que
atienden a una poblacin de 10,438 habitantes. Ver Cuadro N 42.
Cuadro N 42: Cobertura de Servicios de Salud.

Poblacin
Centro Poblado/
Establecimiento Categora Tipo estimada de
Comunidad
atencin
San Francisco Hospital de apoyo San Francisco I.4 Hospital 4492
Rosario Puesto de Salud Rosario I.1 Puesto 2940
Machente Puesto de Salud Machente I.2 Puesto 3006
Total/ Atencin 10438
En cuanto a disponibilidad de recursos humanos en los centros de salud se describe como insuficiente ya
que no cuentan con profesionales especializados. Ver Cuadro N43.
Cuadro N 43: Distribucin de Recursos Humanos Centros de Salud.

Hospital de apoyo San Puesto de Salud Puesto de Salud
Recursos Humanos
Francisco Rosario Machente
Medico 9 1
Odontlogo 7 1
Obstetra 8 1
Enfermera 13 1
Tcnico Enfermero 17 1 2
Tcnico Sanitario 12
Bilogo 6
Laboratorio
Psiclogo 4
Qumico Farmacutico
Tcnico en Farmacia 1
Asistenta Social 1
Mdico Especialista 1
Auxiliar en Enfermera 5
Medicina Veterinaria 1
54
Respecto a indicadores de salud, se tiene informacin del ao 2009 donde la tasa de mortalidad general
es de 5 % y la tasa de natalidad 15%, esto tiene su causa en la falta de saneamiento bsico, la
educacin en salud e higiene, la insuficiente dotacin de personal de salud. Ver Cuadro N 44 y 45.
Cuadro N 44: Mortalidad por Distritos

Mortalidad
Rio Tambo 31 13%
Pangoa 43 19%
Llochegua 6 3%
Sivia 2 1%
Ayna 12 5%
Santa Rosa 17 7%
Anco 4 2%
San Miguel 30 13%
Chungui 0
Kimbiri 38 16%
Pichari 42 18%
Vilcabamba. 6 3%
Total 231 100%
Fuente: Micro Red de Salud Ayna San Francisco- 2009
Cuadro N 45: Tasa de Natalidad en el Distrito.

Aos
Descripcin
2007 2008 2009
N Gestantes 1742 369 1694
N Partos 939 807 1041
N Partos Institucionales 188 359 190
N Cesreas 57 37 59
Desnutricin.
La desnutricin es entendida como condicin patolgica derivada de la subutilizacin de los nutrientes del
cuerpo; de esta manera basados en el peso, edad y estatura se realiza el clculo que determina el grado
de desnutricin. Ver Cuadro N 46.
Cuadro N 46: Estado Nutricional de Nios Menores de 05 Aos. Ao 2012

Desnutricin
Descripcin
N % N de evaluados
Crnica 238 5.6% 4260
Aguda 33 0.8% 4259
Embarazos en adolescentes.
Los y las adolescentes cada vez estn teniendo relaciones a ms temprana edad entre los 12 y 13 aos. El
embarazo adolescente afecta principalmente a las mujeres adolescentes con educacin primaria 33.9 %,
de las que viven en la selva 25.3% y en caso de Ayna VRAE 23% de las que se encuentran en el quintil
inferior de riqueza 22.4%, y en el rea rural 19.7% (ENDES 2011).
55
Las 12.5 % de adolescentes entre 15 a 19 aos ya estuvo alguna vez embaraza. El embarazo adolescente
debe considerarse como un problema salud pblica porque las adolescentes embarazadas tienen tres
veces ms posibilidades de riesgo de muerte por un embarazo, ellas no acuden al centro de salud para
hacerse sus controles prenatales ya que tienen miedo que sus parejas sean denunciadas, as la relacin
sexual haya sido consentida, el miedo producido es porque las relaciones sexuales consentidas entre y
con adolescentes de 14 a 18 aos estn penalizadas a travs de la Ley N28704.
Vivienda.
Las Viviendas en el Distrito de Ayna- San Francisco tienen las variantes bien definidas segn la zona.
Zona Rural.- En la zona rural las viviendas generalmente son edificadas haciendo uso de la madera
y la palmera, material tierra y calamina.
Zona Urbana.- En la zona urbana de Ayna- San Francisco, generalmente son edificados con material
noble.
De acuerdo a la informacin 84% cuenta con casa independiente; 13.1% cuenta con choza o cabaa; 1%
vive en departamento en edificio; 0.7% en vivienda en quinta; 0.6% en vivienda improvisada; 0.4% en
vivienda en casa de vecindad; 0.3% en local no destacado para habitacin humana y 0.3% en otro tipo de
vivienda. Ver Cuadro N 47 y Grfico N 11.
Cuadro N 47: Tipo de Vivienda.

rea
Categora Total Total%
Urbana Rural
Casa independiente 2546 1893 653 84.%
Departamento en edificio 30 30 1.%
Vivienda en quinta 20 20 0.7%
Vivienda en casa de vecindad 11 11 0.4%
Choza o cabaa 396 396 13.1%
Vivienda improvisada 17 17 0.6%
Local no dest.para hab. humana 8 6 2 0.3%
Otro tipo 4 4 0.3%
Total 3032 1981 1051 100%
Grfico N11: Tipo de Vivienda.
84.00%
Total%
13.10%
1.00% 0.70% 0.40% 0.60% 0.30% 0.30%
56
El total de viviendas particulares asciende a 2,591 de los cuales 19% es alquilada, 18% es propia por invasin ,57%
propia totalmente pagada y 3% figuran: propia pagndola a plazos, cedida por el centro de trabajo/hogar y otra
forma. Ver Cuadro N 41 y Grficos N 12, 13.
Cuadro N48: Tipo de Vivienda y Total de ocupantes presentes.

Viviendas Particulares Ocupantes Presentes
Categora
% Viviendas % Ocupantes
Alquilada 19% 482 18% 1757
Propia por Invasin 18% 462 17% 1690
Propia pagndola a Plazos 3% 76 3% 341
Propia totalmente pagada 55% 1426 57% 5663
Cedida por el centro de
3% 72 3% 273
Trabajo/Hogar
Otra forma 3% 73 2% 249
Total 100% 2591 100% 9973
Grfico N12: Tipo de Vivienda Grfico N13: Ocupantes presentes.
Alquilada Alquilada
3%
2%
3% 3%
18%
19% Propia por 57% Propia por
17%
55% 18% Invasion Invasion
3%
3%
Propia Propia
pagandola a pagandola a
Plazos Plazos
El total de viviendas particulares asciende a 2,591 y estn construidas 48% de madera; 25% Ladrillo a o
bloque de cemento; 19% Adobe o tapia; 3.0% Otro material; 2.2% Quincha caa con barro; 1.0% Estera;
0.8% Piedra con barro; 0.1% Piedra o Sillar con cal o cemento. Ver Cuadro N 49 y Grfico N14.
Cuadro N49: Vivienda Material Predominante.

Viviendas
Categora %
particulares
Ladrillo o bloque de
25% 651
Cemento
Adobe o tapia 19% 503
Madera 48% 1251
Quincha (Caa con barro) 2.2% 57
Estera 1.0% 26
Piedra con barro 0.8% 21
Piedra o sillar con cal o
3
cemento 0.1%
Otro material 3.0% 79
Total 100% 2591
57
Grfico N14 Vivienda Material Predominante.
Ladrillo o bloque
1% 0% de Cemento
Adobe o tapia
1% 3%
2%
Madera
25%
Quincha (Caa con
48% barro)
19% Estera
Piedra con barro
Piedra o sillar con

cal o cemento
Otro material
Servicios Bsicos.
Agua.
El servicio de abastecimiento de Agua en el distrito de Ayna- San Francisco, es mayor en el rea urbana y
cuenta con 64% mientras que el rea rural cuenta con 36% lo que refiere la carencia de este servicio
elemental para la poblacin. Ver Cuadro N 50 y Grfico N 15.
Cuadro N 50: Abastecimiento del Servicio de Agua por rea.

rea Usuarios %
Urbana 1658 64%
Rural 933 36%
Total 2591 100%
Grfico N15 Abastecimiento del Servicio de Agua por rea.
Urbana Rural
36%
64%
La falta de agua potable es latente segn datos 90 % de usuarios de agua se abastecen de agua de ro,
acequia, manantial o similar, esta carencia trae consigue muchas enfermedades. EDAs, IRAs en la
poblacin vulnerable adems de la desnutricin infantil. Ver Cuadro N 51 y Grfico N 16
58
Cuadro N 51: Tipo de Abastecimiento del Servicio de Agua

Categora Usuarios %
Red pblica dentro de la vivienda 69 2.7%
Red pblica fuera de la vivienda 12 0.5%
Piln de uso pblico 7 0.3%
Camin - cisterna u otro similar 2 0.1%
Pozo 117 4.5%
Ro, acequia, manantial o similar 2325 90%
Vecino 46 1.8%
Otro 13 0.5%
Total 2591 100%
Grfico N16: Tipo de Abastecimiento del Servicio de Agua

0% 0% 0%
2% 3% 0% Red pblica dentro de
la vivienda
5%
Red pblica fuera de la
vivienda
Piln de uso pblico
Camin - cisterna u
otro similar
Pozo
90%
Ro, acequia, manatial
o similar
CONSUMO DE AGUA NO POTABLE
Desage.
En relacin al servicio de Desage. 2.4 % cuentan con red pblica de desag dentro de la vivienda y 98%
no cuentan con el servicio de desage dentro de la vivienda, esta carencia trae consigo a su vez diversas
enfermedades en el distrito. Ver Cuadro N 52 y Grfico N 17.
59
Cuadro N 52: Viviendas con Acceso a Desage.

Viviendas
Categora %
Particulares
Red Pblica de Desage (dentro de la vivienda ) 61 2.4%
Red Pblica de Desage (fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin ) 22 0.8%
Pozo Sptico 22 0.8%
Pozo Ciego o Negro /Letrina 134 5.2%
Rio Acequia o Canal 1283 50%
No tiene 1069 41%
Total 2591 100%
Grfico N17 Viviendas con Acceso a Desage.
1% Red Publica de
Desague (dentro de la
2% 1% 5%
vivienda )
41% Red Publica de

Desague (fuera de la
50% vivienda pero dentro
de la edificacion )
Pozo Septico
Pozo Ciego o Negro -

Letrina
Electricidad.
El servicio de electricidad en el distrito segn el cuadro N46, en el rea urbana 51% Si tienen alumbrado
elctrico y 49% No cuentan con alumbrado; referente al rea rural 1% Si tiene alumbrado y un 99% No
cuentan con alumbrado. Se traduce entonces que la brecha es muy alta en electricidad en la zona rural lo
cual obedece o reorientar acciones y estrategias para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Cuadro N 53: Viviendas con Acceso al Servicio Elctrico.
Dispone de Alumbrado por Red Publica

Categora
% Urbano Rural %
Si tienen alumbrado 51% 850 13 1%
No cuentan con alumbrado 49% 808 920 99%
Total 100% 1658 933 100%
En cuanto a abonados registrados en la Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Centro S.
A. ELECTROCENTRO, se cuenta con informacin que el mayor nmero de concentracin se encuentra: 36
% Ayna San Francisco, 13% Rosario y 11% Machente; los dems lugares se encuentran en un promedio
mnimo de rango de 01% a 04% lo que hace suponer que la mayor cantidad de servicios, industrias y
comercio se encuentran en los lugares de mayor concentracin. Ver Cuadro N 54.
60
Cuadro N 54: Abonados 2012 Servicio Elctrico.

N Distrito Lugar Abonados %
1 Ayna Las Palmas 25 1%
2 Ayna Pasato 34 2%
3 Ayna Ayna 36 2%
4 Ayna Ccentabamba 62 3%
5 Ayna San Pedro 51 2%
6 Ayna Santa Cruz 47 2%
7 Ayna Villa Libertad 37 2%
8 Ayna EL Mirador 85 4%
9 Ayna Aurora Alta 38 2%
10 Ayna Arizona 16 1%
11 Ayna Gringo Yacu 30 1%
12 Ayna Sanquirhuato 15 1%
13 Ayna Ahuaruchayocc 39 2%
14 Ayna Arroyo Negro 20 1%
15 Ayna Santa Teresa 22 1%
16 Ayna Monterrico 30 1%
17 Ayna Santa Fe de Pucayacu 19 1%
18 Ayna Nueva Unin 47 2%
19 Ayna Villa San Cristbal 37 2%
20 Ayna Calicanto 34 2%
21 Ayna Los ngeles 27 1%
22 Ayna Monterrico Alta 22 1%
23 Ayna Ayna- San Francisco 800 36%
24 Ayna Rosario 300 13%
25 Ayna Machente 250 11%
26 Ayna Carmen Pampa 60 3%
27 Ayna Limonchayocc 40 2%
Total 2223 100%
Fuente: Electro Centro 2012
Seguridad Ciudadana.
Las municipalidades tienen la funcin de establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participacin
de la sociedad civil y la Polica Nacional y normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo,
vigilancia ciudadana, rondas urbanas, rondas campesinas o similares, de nivel distrital o de centros
poblados en la jurisdiccin de acuerdo a Ley.
Al respecto La inseguridad en el distrito viene aumentando producindose hechos delictivos, en las

ciudad y carreteras de penetracin lo cual amerita fortalecer la seguridad ciudadana y promocin de los
derechos y prevencin de la violencia en el distrito.
Comits de autodefensa.
Son organizaciones formadas durante el perodo de violencia socio Poltica de (1980-2000) y que en
coordinacin con el ejrcito han conformado parte de la estrategia militar de lucha contra las acciones
61
violentista; inicialmente con el nombre de Montoneros, Rondas Campesinas y finalmente con la

denominacin de Comits de Autodefensa. En el distrito de Ayna San Francisco existe el Comit Distrital
de Ayna San Francisco.
Medios de comunicacin.
La comunicacin en el distrito de Ayna- San Francisco se da a travs del servicio de transporte de

pasajeros y carga que cubren la ruta Ayacucho-Tambo- San Francisco, en la actualidad cuenta con
comunicacin de telefona Movistar y Claro y tambin se ha implementado el servicio de comunicacin
por internet.
El distrito cuenta con sistema de televisin local, radial y sistema de televisin por cable, adems del
sistema radio y televisin de seal abierta. Ver Cuadro N 55.
Cuadro N 55: Sistemas de Comunicacin de Televisin y Radio.

Televisin de alcance Radio de alcance
Televisin Local Radio Local
Nacional Nacional
Tv. Kimbiri Doble A Frecuencia Latina Info regin
Tv San Francisco. Radio Kimbiri Panamericana
Televisin Nacional
Tv Seal Cable. Radio Melody
del Per (TNP)
Tv La Voz del Antena de
Radio Soberana
VRAEM. Televisin(ATV)
Seal Verde Red Global
Estacion Wari
(Regional)
Radio Tropicana
Radio doble A
Fuente: Equipo tcnico.
Inclusin Social.
La gestin local de la inclusin social y el desarrollo requiere la participacin articulada de todos los
sectores y niveles de gobierno Nacional, Regional y Local (provincial, distrital y Centros Poblados), as
como de la comunidad organizada, con un marco normativo, organizacional y funcional que permita una
accin efectiva, eficiente y de calidad de la poltica social. Este proceso requiere gobernar con prioridades
establecidas en procesos participativos, el compromiso para lograr el mismo objetivo, la implementacin
de intervenciones efectivas, la asignacin de recursos de acuerdo con resultados, el seguimiento y el uso
de incentivos y sanciones segn el desempeo, la rendicin de cuentas con transparencia y participacin,
y la decisin de reformar o mejorar las acciones sobre la base de evaluaciones rigurosas.
El distrito de Ayna, asume el reto del trabajar articulado en el tema de inclusin social en el mbito de su
jurisdiccin, generando espacios de apertura y reflexin sobre las diversas propuestas que se estn
desarrollando con xito; son programas presentes con el enfoque inclusivo: PVL, JUNTO, CUNAMAS;
QALIHUARMA, Pensin 65, Beca 18 ; pero no todo es asistencia sino el pueblo debe entender que esos
programas son oportunidades para salir rpidamente para salir de la pobreza y no estirar la mano para
compartir la pobreza.
La propuesta es el reconocimiento sincero de la diversidad nuestra como un valor y no como un defecto.

Solicitamos a un cambio de paradigmas desde un modelo deficitario que ve a la persona con habilidades
diferentes desde sus limitaciones y defectos, hacia un modelo de competencias donde se le reconoce
como persona con capacidad de aprendizaje y enseanza.
62
MISIN
INCLUSION SOCIAL DE AYNA
Somos un Distrito que promueve

una inclusin de calidad a las
personas con calidad a las
personas con habilidades
diferentes; en el mbito familiar,
educativo, social y laboral
VISIN
INCLUSION SOCIAL DE AYNA
Vivir en una sociedad en las que las

diferentes habilidades personales
sean respetadas, reconocidas,
amadas, valoradas y comprendidas
para alcanzar una vida plena e
independiente en el Distrito
63
Objetivo estratgicos:
Analizar y diagnosticar la realidad de la exclusin social en el distrito.

Programar, planificar y desarrollar actuaciones para mejorar la deteccin precoz y rpida intervencin
de las situaciones de riesgo de exclusin social.
Reforzar los dispositivos de insercin social, fomentando la participacin comunitaria.
Contribuir en el cumplimiento de objetivos y metas de los programas de inclusin social promovidos
del Gobierno Central.
Principios bsicos de inclusin social:
Todos los seres humanos tenemos la capacidad para aprender.

Vivimos la Cultura de la Diversidad.
Vivimos en un mundo diverso, respetamos todas las diferencias, en nuestros hogares y en la escuela,
mbito laboral y social.
Defendemos los principios de humanizacin, entendida como respeto, convivencia y democracia.
No solo respetamos y estamos de acuerdo, con estos principios, sino que en toda oportunidad
aplicamos estos principios a travs de la experiencia diaria.
Nacemos de las preocupaciones compartidas entre familias, profesorado y mediacin por la lucha
contra la segregacin y pretendemos cambiar, cualificar y transformar los sistemas (los contextos) y
no est centrado en las personas.
No pretendemos cambiar a las personas con habilidades diferentes, sino que haremos que el resto
cambie su modo de pensar para que los acepte tal cual son, tal y como lo entendemos nosotros.
Las personas con habilidades diferentes tienen derecho a recibir el mismo tipo de educacin, por lo
tanto considerar colegios especiales o intervenciones exclusivas para ellos dentro del aula o de la
familia, contravienen el principio de inclusin
Inclusin Familiar.
Bajo este enfoque las familias comprometidas las mueve un mismo pensamiento: formar una familia de
calidad, en la que cada persona sea respetada en su diversidad consciente de que la diferencia enriquece
a todos sus miembros.
La Municipalidad Distrital de Ayna, identificada con su poblacin viene trabajando desde la sub gerencia
de desarrollo social programas y actividades que fortalezcan la inclusin familiar.
Padres comprometidos: Todos los padres son conscientes de lo difcil que es educar al interior de una
familia. Tienen mltiples actividades, tareas, obligaciones y sueos por cumplir Cmo
transformarse en una familia comprometida? Una familia comprometida es la que se asume el rol
de verdadera protagonista de la educacin de sus hijos, la que vive constantemente en la experiencia
de educar, la que deja de delegar por completo esta tarea, la que se no se limita al mero papel de
observadora del proceso educativo de sus hijos. A las familias comprometidas las mueve un mismo
pensamiento: formar una familia de calidad, en la que cada persona sea respetada en su diversidad
consciente de que la diferencia enriquece a todos sus miembros.
Formar parte de una familia con un nio con discapacidad, no solo implica aceptar y valorar la dificultad
de esas personas sino tambin la de todos los dems miembros que poseen cualidades diversas y
capacidades variadas.
As podemos resumir que bajo estas situaciones:
Le cuesta mucho aprender

Atienden con dificultad
Se expresan mal
No comprenden
No razonan
64
Son lentos
Dependern siempre de nosotros.
Qu ser de ellos sin nosotros?
Familias Comprometidas piensan que su hijo o hija:
Tenemos que aprender a ensearle

Provocaremos su atencin
Debemos fomentar la comunicacin
Facilitaremos su comprensin
Con nuestro razonar, ellos lo harn
Los empujaremos con autoestima
Daremos oportunidades para su autonoma
Trabajaremos el presente y ser mucho mejor en el futuro
Mala Praxis de la Inclusin Familiar:
Delegar exclusivamente en los terapistas la educacin de nuestros hijos.

Hablar delante de nuestros hijos de sus deficiencias y carencias.
No permitirles socializar con otros nios con habilidades diferentes.
No decirles que tienen una discapacidad.
Justificar su indisciplina atribuyndola a su condicin.
Considerar que son angelitos, especiales y sern nios eternos.
Hacer diferencias en cuanto a normas de educacin y disciplina frente a sus hermanos.
No involucrarse en el proceso de inclusin y delegar el mismo a la institucin educativa
Nuestro objetivo principal es trabajar por la difusin y promocin de buenas prcticas inclusivas
educativas, sociales y laborales que garanticen una vida digna, sin ningn tipo de exclusin, para
las personas con habilidades diferentes.
Convertirnos en un espacio de reflexin e intercambio de informacin y referencia para padres,
familiares y amigos de personas con habilidades diferentes.
Empoderar a los padres y familiares de personas con habilidades diferentes para que luchen por los
derechos de sus hijos.
Empoderar a las personas con habilidades diferentes para que ellos mismos luchen por sus derechos.
Organizar talleres, conversatorios, seminarios y otros eventos acadmicos de capacitacin y
asesoramiento en inclusin a todos los interesados, especialmente maestros y personal de apoyo
Sensibilizar, mediante proyectos y eventos interesantes a padres de familia y docentes de escuelas
regulares y comunidad en general sobre temas vinculados a los diferentes tipos de inclusin.
Crear, organizar e implementar alternativas innovadoras de inclusin para personas con habilidades
diferentes, que les den verdaderas oportunidades de demostrar sus destrezas y los ayuden a
desarrollar liderazgo y a mejorar su calidad de vida, para que sean parte importante y esencial de su
comunidad.
Inclusin de Personas con discapacidad y Adulto Mayor.
Oficina de Atencin Municipal a las Personas con Discapacidad -OMAPED
En marco de la Ley N27050 Ley General de la Persona con Discapacidad, la implementacin y

funcionamiento de la Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad OMAPED-Ayna, de
manera descentralizado en los centros poblados es la tarea conjunta entre la Municipalidad y la sociedad
civil; servicio que la municipalidad brinde a sus vecinos en situacin de discapacidad; en estos espacios las
personas podrn registrar y buscar informacin sobre las instituciones que ofrecen servicios para las
personas con diversas discapacidades. Tambin se informar sobre actividades que el municipio realice a
favor de dichos vecinos. Siendo la responsabilidad de velar por el bienestar de sus ciudadanos facilitar y
promover la adecuada concertacin entre las necesidades de los vecinos con discapacidad, y las
instituciones que ofrecen servicios, promoviendo as su integracin.
65
En cuanto al cumplimiento de cuota laboral establece el artculo 33 de la Ley General de la Persona

con Discapacidad, el equivalente al 3% del total de trabajadores pblicos; siendo el incumplimiento
una infraccin muy grave, que se sanciona con multas de hasta 12 Unidades Impositivas Tributarias-
UIT.
El 16 de octubre es el Da Nacional de la Persona con Discapacidad, da muy importante para este
segmento poblacional y los actores involucrados. El distrito de Ayna nivel de centros poblados tiene
que promover la celebracin con actividades de fortalecimiento de capacidades y sensibilizacin.
Asimismo la norma considera como falta muy grave que las universidades y centros de educacin
superior no destinen el 5% por ciento de su cuota de admisin a las personas con discapacidad, as
como la elaboracin de exmenes de ingreso especiales. Segn la estimacin al 2010 a nivel nacional,
un poco ms de 250 personas con discapacidad seguan carreras universitarias o de educacin
superior. CONADIS suscribi unos lineamientos con la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) para
facilitar el acceso a los estudios universitarios a las personas con discapacidad. Adems foment la
creacin del primer Consejo Inter Universitario por la Inclusin Social de las Personas con Discapacidad.
Inclusin Educativa.
En los ltimos aos se est dando en nuestro pas y en general en el entorno mundial, un gran cambio de
actitud frente a la discriminacin de uno de los grupos ms olvidados como lo es el de las personas con
discapacidad intelectual. Cada vez se las est integrando ms a nivel social, educativo y laboral, bajo el
entendimiento de que es un derecho de todo ser humano ser considerado, respetado y reconocido ante
todo como persona, frente a cualquier diagnstico que se le pueda asignar.
Como grupo de padres y profesionales, tenemos la firme conviccin de que la educacin de las personas
con habilidades diferentes desempea un importante papel para su desarrollo integral y por ello es
fundamental que se ofrezca a todos los alumnos las mismas oportunidades y la misma calidad de
servicios. Ello implica que, la escuela inclusiva deba tener como pilar el derecho a la diferencia, y en el
rechazo a una educacin excluyente hacia parte de la poblacin escolar que, en definitiva es la ms
vulnerable y requiere de un apoyo adecuado. Por tanto una educacin inclusiva de calidad, debe permitir
que todos los nios, cualquiera sea sus caractersticas particulares, participen en la vida escolar
normalizada en igualdad de condiciones, recibiendo los apoyos adecuados para cada una de sus
necesidades especiales.
Los actores sociales, en Ayna son conscientes de la necesidad de crear espacios de fortalecimiento de
conocimientos para los nios con discapacidad. En esa visin es de necesidad la creacin, implementacin
y funcionamiento de centros educativos para nios especiales; adems se promover, en coordinacin
con la red educativa la inclusin educativa en los diferentes niveles de educacin en el mbito del distrito.
Mala Praxis de la Inclusin Escolar:
Colocar a un nio con habilidades diferentes o discapacidad intelectual en un aula con nios mucho
menores que l.
Sacar del aula a los nios del programa de inclusin educativa para nivelarlos.
Solicitar cualquier tipo de pago adicional para la inclusin de los nios en escuelas regulares
particulares o pblicas.
Aceptar en sus aulas a personas con habilidades diferentes, ms por miedo a perder el trabajo, o ser
sancionados, que por verdadera conviccin.
Ponerles como tope la culminacin de la educacin primaria.
Argumentar que el mejor lugar para estos nios, es la escuela especial.
Obligar a que todos los nios tengan que asistir con una acompaante pagada por los padres para
garantizar su presencia en el colegio, aun cuando no la necesiten.
Hacer firmar a los padres un contrato en el que se estipula que si el nio no llegar a integrarse tendra
que retirarlo del colegio.
Considerar que todas las personas con habilidades diferentes son iguales (problemas emocionales, de
comportamiento, etc.)
Hacer adaptaciones curriculares cambiando los contenidos de aprendizaje.
66
Concebir a la educacin inclusiva como un favor o una obligacin y no como un derecho de la persona
con habilidades diferentes.
Ser selectivo en el tipo de discapacidades, marginando a personas con sndrome de Down, autismo,
etc.
Pensar que no todos los nios son educables.
Argumentar que los docentes no estn debidamente capacitados.
Hacer repetir ms de dos veces el mismo grado a una persona con habilidades diferentes.
Evaluar al nio midindolo con los alumnos regulares y no en funcin a sus propios progresos.
Inclusin Laboral.
Para ello se sirven de mtodos como el Empleo con Apoyo que fomentan la oferta de puestos de trabajo
en empresas ordinarias como forma de integracin, proporcionando a la persona con discapacidad los
apoyos necesarios para su adecuada adaptacin al puesto de trabajo.
Este sistema se basa en la figura de un preparador laboral, un profesional que presta su apoyo a la
persona con discapacidad en el mismo puesto de trabajo, liberando al empresario de tener que formar al
trabajador para el desarrollo de la actividad. Existe adems la figura del buscador de empleo, que es el
profesional que visita las empresas para informar de las ventajas sociales y fiscales que tiene la
contratacin de personas con discapacidad intelectual.
Por ltimo, cabe resaltar que la utilizacin de este sistema no descarta otras opciones de empleo con un
carcter ms protegido, pero siempre bajo la premisa de que son vas alternativas dirigidas a aquellas
personas con discapacidad intelectual que, por su grado de afectacin y situacin particular, tengan
especiales dificultades para integrarse en la empresa ordinaria.
El acceso al mundo laboral es un derecho bsico, adems de ser una de las formas ms positivas de
favorecer la integracin social plena y la vida autnoma de las personas.
Programas de Inclusin Social:
1. Programa CUNA MS
Es un programa social focalizado, cuyo propsito es brindar atencin integral a nias y nios de entre 0 y
36 meses de edad en condicin de pobreza y pobreza extrema. Para garantizar la sostenibilidad del
programa, se fortalecen las capacidades de la comunidad organizada en los comits de gestin, para que
se conviertan en promotores de la inversin en la primera infancia a nivel local y nacional.
Objetivo General
El Programa Cuna Ms tiene como objetivo mejorar el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36
meses de edad en condicin de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, fsico y emocional.
Objetivos especficos
Incrementar el desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional de nias y nios menores de 36 meses
de edad en zonas de pobreza y pobreza extrema.
Mejorar los conocimientos y prcticas de las familias para el cuidado y aprendizaje de sus nias y
nios menores de 36 meses de edad.
Fortalecer el vnculo afectivo madre/padre/cuidador-nia(o).
67
mbito de intervencin
Tiene como mbito de intervencin focalizada las zonas urbanas y rurales en situacin de pobreza y
pobreza extrema, de acuerdo a la naturaleza de cada una de las modalidades y componentes.
Modalidades de intervencin
Servicio de Cuidado Diurno

Servicio de Acompaamiento a Familias
Base Legal
Creacin del Programa Nacional Cuna Ms Decreto Supremo N 003-2012-MIDIS.
Artculo 1.- Creacin del Programa Nacional Cuna Ms
Crase el Programa Nacional Cuna Ms como programa social focalizado, adscrito al Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, con el propsito de brindar atencin integral a nias y nios menores de 36
meses de edad en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema.
Componente del Programa CUNA MS
Servicio de Cuidado Diurno
Brinda un servicio integral a nias y nios de entre 6 a 36 meses de edad que requieren de atencin en
sus necesidades bsicas de salud, nutricin, cuidado, y aprendizaje. El servicio se brinda en los Centros
Infantiles de Atencin Integral, cogestionados por el Estado y la Comunidad.
Que es Atencin Integral, son un conjunto de intervenciones articuladas y complementarias destinadas a

asegurar el desarrollo y bienestar de los nios y las nias; a travs de cuidados bsicos, experiencias
de aprendizaje, atencin alimentaria y nutricional, cuidados de la salud y proteccin del menor a partir
de generar condiciones adecuadas en el ambiente, en estrecha relacin con las familias y en cogestin
con la comunidad organizada.
Objetivo General:
Mejorar el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36 meses de edad en zonas en situacin de
pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional.
Objetivos Especficos:
Incrementar el desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional de nias y nios menores de 36 meses
de edad en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema.
Mejorar los conocimientos y prcticas de las familias para el cuidado y aprendizaje de sus nias y
nios menores de 36 meses de edad.
Fortalecer el vnculo afectivo madre/padre/cuidador-hija(o)-nia(o).
Promover la participacin de la comunidad en favor de la primera infancia.
mbito de intervencin:
La poblacin objetivo de los servicios de Cuidado Diurno son nias y nios de 6 a 36 meses de edad,
hijas/hijos de madres que trabajan y/o estudian, priorizando a aquellos que viven en situacin de pobreza
y pobreza extrema.
Asimismo, las Familias con nias y nios de 6 a 36 meses de edad que requieren el servicio de ludoteca.
68
Atencin Alimentaria y Nutricional, cuyo objetivo es garantizar la atencin alimentaria oportuna y de

calidad en los Centros Cuna Ms de Cuidado Diurno, de manera que contribuya con estados nutricionales
favorables para un ptimo crecimiento y desarrollo de las nias y nios usuarios del servicio.
Acciones:
Cuidado integral de la salud infantil, cuyo objetivo es contribuir a la construccin colectiva de una
cultura de salud favorable para las nias y nios, as como tambin monitorear y vigilar su crecimiento,
desarrollo, su estado de salud y los determinantes sociales. Capacitar en prevencin de la enfermedad,
promocin de la salud y proteccin contra la violencia infantil a sus padres, cuidadores y entorno
comunitario trabajando conjuntamente con los Servicios Pblicos de Salud y Proteccin, Gobiernos
Locales y con la corresponsabilidad de la familia y comunidad.
Aprendizaje Infantil, Se busca que las nias y los nios alcancen niveles ptimos de desarrollo en
todas sus dimensiones: motora, cognitiva, social, emocional y comunicativa.
Trabajo con familias, que busca fortalecer la relacin y participacin de la familia, para asegurar un
desarrollo integral de las nias y nios que asisten al servicio de cuidado diurno.
Infraestructura y Equipamiento, que tiene como objetivo garantizar condiciones de habitabilidad y
seguridad en todos los centros de cuidado diurno que permita un desarrollo integral de las nias y
nios menores de 3 aos usuarios del servicio. Implica crear un ambiente saludable, seguro y
principalmente retador para el aprendizaje infantil.
Centros integrales de atencin integral:
Es el espacio donde se brinda la Atencin Integral (salud, nutricin y aprendizaje) a nias y nios de 6 a 36
meses, estn organizados por salas.
La sala es el mdulo organizativo bsico para el funcionamiento de la propuesta pedaggica. Est formada
por un grupo de nios, por sus respectivos padres y por dos cuidadores que comparten la titularidad y
responsabilidad sobre el grupo.
Cada sala est a cargo de dos cuidadoras que atienden entre 8 a 16 nias/nios, dependiendo de la edad
de cada uno de ellos, y organizada segn caractersticas motrices comunes, para brindar una atencin ms
personalizada:
Sala de bebes (6 10 meses): grupo de nios y nias de 6 meses hasta que comienzan a desplazarse
en el espacio (reptar).
Sala de gateadores (10 18 meses): Nios y nias que inician el gateo hasta que caminan sin apoyo.
Sala de caminantes (18 24): grupo de nios y nias hasta los 24 meses que caminan sin la necesidad
de un apoyo.
Sala de exploradores (25 36 meses): grupo de nios entre 25 y 36 meses que realizan acciones con
mayor autonoma.
De acuerdo a la demanda de la poblacin y a las salas con que se cuenta en cada centro de cuidado
diurno, se organiza el grupo de nias y nios para su atencin.
Espacios para bebes: Es un espacio delimitado fsicamente, pero no es cerrado y asegura el juego libre y el
movimiento de los bebs. All se encuentran materiales acordes con sus caractersticas de desarrollo y
necesidades.
Espacios para caminantes y exploradores: El cual a su vez se organiza en reas de inters con materiales
que promueven aprendizajes en todas las reas que permitan satisfacer sus necesidades, vivir su
expresin y sensorio motricidad con libertad, desarrollando un pensamiento cada vez ms simblico.
Estos espacios son: rea de juego Sensorio-motriz, espacio donde se disponen de materiales que facilitan
la exploracin corporal autnoma, donde la nia y el nio pueden ejecutar diferentes movimientos como
saltos desde distintas alturas, rodar, trepar, lanzar, correr, etc. Se consideran materiales duros y firmes
que brindan lmites y autonoma para el desplazamiento y blandos para brindar afecto y acogida, ambos
69
tipos promovern la seguridad para que puedan sentarse, arrastrarse, gatear, caminar y realizar
diferentes acciones espontneas. Es importante que este espacio sea el ms amplio de la Ludoteca.
Espacios externos: Parque Infantil, un espacio acondicionado para nios (caminantes y exploradores),
espacio donde pueden correr, saltar, trepar y estn conquistando la posicin vertical y requieren
continuar fortaleciendo sus habilidades motrices y su expresin. En ese sentido se considera materiales
que promueven el juego motriz, simblico y la exploracin en un espacio delimitado que garantiza la
seguridad para la libre exploracin del nio y nia: Incluye juegos de agua y arena, resbaladeras, tneles,
casas, juegos de equilibrio.
Servicio de Acompaamiento Familiar
El Acompaamiento a Familias tiene como finalidad mejorar el desarrollo infantil de nias y nios
menores de 36 meses en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema, a travs del desarrollo y
fortalecimiento de conocimientos, capacidades y prcticas adecuadas de cuidado y aprendizaje de
sus familias y/o cuidadores mediante visitas a hogares y sesiones grupales en los centros comunales
u otros espacios acondicionados por el programa.
El servicio consiste en:
Brindar orientaciones sobre prcticas de cuidado y aprendizaje.

Facilitar experiencias de aprendizaje entre la madre/padre/cuidador y la nia(o) /hija (o).
Entregar materiales educativos a los padres/madres/cuidadores y nias (os).
Promover el intercambio de experiencias entre familias y nias (os).
Facilitar el acceso de las familias a otros servicios/programas pblicos y derivar los casos en
situacin de riesgo y/o vulnerabilidad a otras instituciones del Estado.
Monitorear el desarrollo del nio, la calidad del entorno fsico, social y emocional del hogar y
la aplicacin de prcticas de cuidado y aprendizaje infantil adecuadas.
Servicio de acompaamiento a familias
Consiste en el acompaamiento a la madre, padre, o cuidador en el hogar para brindar orientaciones

sobre prcticas de cuidado y aprendizaje para el nio/nia menores de 36 meses; facilitar
experiencias de aprendizaje entre la madre/padre/cuidador y la nia(o) /hija (o); promover el
intercambio de experiencias entre familias y nias (os); facilitar el acceso de las familias a otros
servicios/programas pblicos; y, monitorear el desarrollo del nio, la calidad del entorno del hogar y
la aplicacin de prcticas de cuidado y aprendizaje infantil adecuadas.
De esta manera, se busca que las madres, padres y/o cuidadores, que participan voluntariamente en el
programa, puedan asumir la crianza de sus nias y nios de manera libre, informada, responsable y
coherente con sus valores y prcticas culturales, los mismos que deben garantizar el desarrollo infantil y
bienestar de sus hijos.
Objetivos
Desarrollar y/o fortalecer conocimientos, capacidades y prcticas de cuidado y aprendizaje de madres,

padres y/o cuidadores de sus nios (as) /hijos (as) menores de 36 meses.
Facilitar y promover experiencias de aprendizaje a travs del juego y en los momentos de cuidado y
situaciones cotidianas.
Fortalecer el vnculo afectivo madre/padre/cuidador-nio (a), hijo(a).
70
mbito de intervencin:
Madre, padre y/o cuidador que vive con el nio y nia, en zonas en situacin de pobreza y pobreza
extrema.
Nias y nios menores de 36 meses de edad, en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema.
Mujeres gestantes.
Acciones:
a. El acompaamiento a familias considera las siguientes actividades:
Visitas a las familias en el hogar con una frecuencia semanal y una duracin de 60 minutos.
Sesiones grupales de socializacin e inter aprendizaje con una frecuencia quincenal de 90 minutos.
Formacin inicial y en la prctica a facilitadoras/es y acompaantes tcnicos.
Acompaamiento y monitoreo semanal a facilitadoras/es por parte de los/las acompaantes
tcnicos.
Visitas a las familias en el hogar.
b. Sesiones grupales de socializacin e inter-Aprendizaje
Consiste en el acompaamiento a las familias a travs de sesiones grupales de socializacin e inter

aprendizaje para promover el intercambio de experiencias entre familias con respecto al desarrollo de las
nias y los nios. Son facilitadas por la/el Acompaante Tcnico con presencia del/la facilitador/a en los
Centros Cuna Ms de Acompaamiento a Familias u otros espacios, de modo que constituye una
oportunidad de formacin en la prctica del/la facilitador/a.
c. Acompaamiento y monitoreo semanal a facilitadoras/es por parte de las/los acompaantes

tcnicos.
Las/los acompaantes tcnicos tendrn la responsabilidad de acompaar, apoyar, guiar, ensear y servir
de modelo y recurso a la/el facilitadora/or que es quien va a proporcionar el servicio directo a las familias
en sus hogares. Asimismo, es quien va a monitorear de manera permanente su labor.
Consiste en el acompaamiento a la madre, padre, o cuidador en el hogar para brindar orientaciones
sobre prcticas de cuidado y aprendizaje para el nio/nia menores de 36 meses; facilitar experiencias de
aprendizaje entre la madre/padre/cuidador y la nia(o) /hija (o); promover el intercambio de experiencias
entre familias y nias (os); facilitar el acceso de las familias a otros servicios/programas pblicos; y,
monitorear el desarrollo del nio, la calidad del entorno del hogar y la aplicacin de prcticas de cuidado y
aprendizaje infantil adecuadas.
2. Programa Nacional de Asistencia Solidaria PENSIN 65
Personas adulto mayor:
El distrito de Ayna alberga una poblacin de 407 (INEI-2007) adultos mayores en el distrito de los cuales
beneficiarios de Programa nacional de Asistencia Solidaria206 pobladores , que representa el 4.0% de
la poblacin total, con tendencia a aumentar, siendo el ndice de envejecimiento de 12.9%; quienes se
encuentran en estado de vulnerabilidad por el desinters y la insensibilidad de los actores involucrados;
ndice de pobreza monetaria total de 60.8% e ndice de pobreza extrema de 25.9% y con al menos 01NBI
95.6%.
Desde el Gobierno Local, conocedores de la vulnerabilidad de este segmento poblacional, tenemos una
visin compartida con el gobierno central y trabajar en alianza con el Programa "Pensin 65" para ellos;
acorde a la R.M. N 350-2011-PCM cooperar en el proceso de la generacin de condiciones de calidad de
vida y oportunidades de desarrollo en promocin de sus derechos a travs de proyectos de atencin para
71
el adulto mayor; la justicia es de acceso gratuito, independiente, transparente, confiable, moderno,

eficiente, eficaz y predecible.
Objetivo
Poblacin Objetivo
La poblacin objetiva del Programa son los Adultos Mayores a partir de los 65 aos en adelante, que se
encuentre en situacin de extrema pobreza, de acuerdo a los criterios establecidos por el SISFOH.
Requisitos
Para poder ser considerado como elegibles, el adulto mayor deber cumplir con los siguientes
requisitos:
Tener 65 aos o ms.
Vivir en situacin de pobreza extrema.
Contar con Documento Nacional de Identidad (DNI).
No percibir pensin de jubilacin bajo cualquier rgimen previsional u otro que otorgue prestacin
econmica por parte del Estado, incluyendo el Seguro Social de Salud (ESSALUD).
No ser beneficiarios de algn programa social, a excepcin del Seguro Integral de Salud (SIS) y el
Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin (PRONAMA).
Presentar Declaracin Jurada debidamente suscrita.
Declaracin Jurada
Base legal
Decreto Supremo N 081 2011-PCM (19-10-2011) Crea el Programa Nacional de Asistencia Solidaria
PENSIN 65, que tiene como finalidad otorgar proteccin a los grupos sociales especialmente
vulnerables, dentro de los cuales estn comprendidos los adultos a partir de los 65 aos de edad que
carezcan de las condiciones bsicas para su subsistencia.
En el artculo N 4, del Decreto Supremo N 081-2011-PCM, se seala que la Administracin del

Programa PENSIN 65 y pago de la subvencin, estar a cargo del Programa Nacional de Apoyo
Directo a los Ms Pobres JUNTOS, a travs de la Unidad Ejecutora 010 de dicho Programa.
Decreto Supremo N 081 2011-PCM (19-10-2011) En la nica disposicin complementaria final, se

precisa que el Programa Nacional de Asistencia Solidaria - PENSIN 65, iniciar de manera progresiva
en los distritos ms pobres del Per, para cuyo efecto se tomar como referencia a los distritos cuyo
nivel de pobreza es superior a 50% de acuerdo al mapa de pobreza del 2009 del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica INEI; iniciando su implementacin en los departamentos: Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Puno, Ica y Hunuco.
Decreto de Urgencia N 056-2011 (19-10-2011) Dicta las Disposiciones Econmicas y Financiera para la
Ejecucin del Programa Nacional de Asistencia Solidaria PENSIN 65, para el ao Fiscal 2011.
En el artculo N 2, del Decreto de Urgencia N 056-2011, se establece que el monto de la subvencin

econmica mensual ser de Doscientos Cincuenta y 00/100 Nuevos Soles (S/.250.00), para un hogar
donde haya dos personas que cumplan con los requisitos del programa PENSIN 65. En los hogares
con uno o ms de dos personas que cumplan con los requisitos del Programa PENSIN 65, la
subvencin econmica asciende a Ciento Veinticinco y 00/100 Nuevos Soles (S/.125.00) por persona.
Decreto Supremo N 008 2012-PCM (21-01-2012) Establece medidas complementarias para acceder
a la subvencin econmica del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65
El Programa Pensin 65 se inicia de manera progresiva en los distritos ms pobres del Per, donde
se aplicar los criterios de elegibilidad del artculo 3 de la presente norma, para cuyo efecto se tomar
como referencia los distritos cuyo nivel de pobreza es superior a 50% de acuerdo al Mapa de Pobreza
72
2009 del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, iniciando su implementacin en los
departamentos de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Puno, lca y Hunuco.
Decreto Urgencia N 001 2012 (23-01-2012) Dicta medidas extraordinarias para la ejecucin de
programas sociales.
El Decreto de Urgencia manifiesta la adscripcin, al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, del

Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA, el Programa Nacional Wawa Wasi, el
Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensin 65, el Programa Nacional Fondo de Cooperacin
para el Desarrollo Social FONCODES, y el Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres
JUNTOS, entre otros.
Decreto Urgencia N 002 2012 (23-01-2012) Autorizan transferencia de partidas en el presupuesto

del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 a favor de los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos;
Desarrollo e Inclusin Social; Vivienda, Construccin y Saneamiento; y dictan otras medidas.
Decreto Supremo N 001 2012 (25-01-2012) Formato de Declaracin Jurada parea acceder a los
beneficios del Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin 65".
Resolucin Directoral N 002-2012-MIDIS CNP65 Instructivo de verificacin de supervivencia para los

usuarios del Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pension65".
Resolucin Directoral N 003-2012-MIDIS CNP65 Se aprueba el Padrn de Usuarios del Programa

Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin 65". Correspondiente a los meses de febrero-marzo de 2012.
Resolucin Directoral N 008-2012-MIDIS P65-DE Directiva de Administracin de la Caja Chica de la

Unidad Ejecutora 006: Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin 65"
Resolucin Directoral N 009-2012-MIDIS P65-DE Autorizar al Equipo de Tesorera de la Unidad de

Administracin de la Unidad Ejecutora: 006 Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin 65"
para que asigne una Caja Chica.
Resolucin Directoral N 013-2012-MIDIS P65-DE Directiva de Transparencia y Acceso a la Informacin

Pblica en el Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin 65".
Resolucin Directoral N 014-2012-MIDIS P65-DE Directiva que establece Incentivos y Estmulos por el
cumplimiento de los principios, deberes y prohibiciones que establece el Cdigo de tica de la Funcin
Pblica y Mecanismos de Proteccin a favor de los servidores pblicos del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria "Pensin 65" que denuncien el incumplimiento de las disposiciones de dicho
Cdigo.
Administracin del Programa Pensin 65 y pago de la subvencin:
Encrguese al Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres - JUNTOS, a travs de la Unidad
Ejecutora 010 de dicho Programa el proceso de ejecucin y administracin de recursos del Programa
Pensin 65.
El Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) comunica el padrn de personas elegibles, a travs del
Coordinador del Programa Pensin 65 al Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres -
JUNTOS. Dicho programa, en coordinacin con las Unidades Locales de Focalizacin de las
municipalidades, proceder a la verificacin de su estado de supervivencia. En adelante, la verificacin
del estado de supervivencia se realizar trimestralmente.
Efectuada la verificacin a que se refiere el numeral anterior, a propuesta del Coordinador del
Programa Pensin 65 la Presidencia del Consejo de Ministros aprobar mediante Resolucin
73
Ministerial la relacin mensual de beneficiarios. Dicha relacin deber ser publicada en el portal
institucional de la entidad.
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres - JUNTOS autoriza al Banco de la Nacin la
apertura de las cuentas bancarias individuales de los beneficiarios de acuerdo a la relacin aprobada.
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres - JUNTOS, para la administracin y

ejecucin del Programa Pensin 65, podr solicitar la colaboracin de las dems entidades pblicas,
como el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Banco de la Nacin, Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP), la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, entre otros.
3. Programa Social de Subsidio Condicionado JUNTOS
Es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas, a travs del cual se entrega un subsidio en

dinero efectivo a las familias ms pobres del pas, como un incentivo al cumplimiento de compromisos de
participacin en programas pblicos de las reas de Salud, Nutricin, Educacin y Desarrollo de la
Ciudadana, bajo un enfoque de restitucin de Derechos Bsicos.
Ayna, es un distrito con mltiples necesidades bsicas insatisfechas y se encuentra en percentil 1y 2; por
ende, beneficiario del Programa Juntos; en total 995 pobladores reciben el subsidio condicionado la que
debe ser monitoreado de cerca estableciendo nuevos condicionantes para que tenga resultado ptimos.
Objetivos
Lograr la inclusin social de los hogares ms pobres ampliando las posibilidades del ejercicio de los
derechos bsicos en educacin, salud y nutricin, as como el acceso a la identidad de sus miembros,
con nfasis en la mujer gestante, nios y nias menores de 14 aos de edad.
Facilitar el acceso a oferta de servicios con calidad, equidad de gnero y respeto a la diversidad
cultural, sobre la base de una estrecha coordinacin intersectorial.
Contribuir a reducir la brecha de ingresos de los hogares ms pobres
Fomentar la participacin y vigilancia activa de las organizaciones de la sociedad en la calidad de

servicios y entrega de los beneficios
Sistemas bsicos en JUNTOS
Sistema operativo
Sistema de acceso a la oferta de servicios bsicos
Sistema de focalizacin individual (reas urbanas)
Sistema de evaluacin y seguimiento de resultados e impacto sistema de vigilancia social
4 Programa de Vaso de Leche PVL
Es un programa social creado para proveer apoyo en la alimentacin a travs de la entrega de una racin
diaria de alimentos a una poblacin considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la
inseguridad alimentaria en la que se encuentra.
OBJETIVOS
Contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida.

Reducir la mortalidad infantil.
Suministrar diariamente una racin complementaria a los nios, a las madres gestantes y lactantes.
Fomentar la lactancia materna.
74
Estimular el desarrollo de formas de organizacin comunal en especial de la poblacin femenina que

permitan acciones conducentes a elevar el nivel de vida y conciencia.
Promocin educativa en salud y nutricin con nfasis en la preservacin de la diarrea.
Fomento de la demanda de servicios de salud que se prestan a la comunidad.
Bsqueda de alternativas de solucin al problema alimentario.
En la actualidad se ha reafirmado, el objetivo principal del Vaso de leche es la Seguridad Alimentaria,

entendida como el acceso de todos, todo el tiempo, a suficiente alimentos para tener una vida activa y
saludable. Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad,
tendran como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este
colectivo que, por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades
elementales.
Lineamientos de polticas pblicas
La exclusin social debe ser entendida como la privacin de capacidades esenciales y no solo como la
escasez de ingresos. Por ello, una poltica de inclusin social no puede referirse nicamente a los aspectos
materiales, sino que debe incidir tambin en las condiciones que impiden que la poblacin acceda a
oportunidades econmicas y a servicios universales sobre todo salud y educacin de calidad. Con el fin de
materializar este enfoque, la Municipalidad distrital de Ayna, considera en su Plan de Desarrollo
Concertado PDC 2013-2023, el compromiso de apostar por una sociedad inclusiva; articulndose con los
diferentes sectores del Estado y niveles de gobierno a travs de lineamientos, procesos e instrumentos de
carcter vinculante.
La poltica social requiere definir acciones que incidan simultneamente en la condicin de extrema
vulnerabilidad de los hogares para satisfacer necesidades bsicas de consumo y en las condiciones que
reproducen esta situacin. Ello significa desarrollar a la vez programas de alivio de la pobreza extrema y
de impulso del desarrollo:
Alivio de la pobreza y la vulnerabilidad: Se trata de programas orientados a lograr que los hogares
en pobreza extrema, o extremadamente vulnerables, accedan a los servicios pblicos universales,
para que ejerzan plenamente sus derechos y su ciudadana.
Impulso del desarrollo: Se trata de programas orientados a lograr que los usuarios de programas
sociales accedan a oportunidades y desarrollen estrategias sostenidas de generacin de ingresos,
seguridad alimentaria, reduccin de la vulnerabilidad y empleo, con el fin de superar, en el
mediano plazo, su condicin de pobreza.
La simultaneidad de la intervencin en ambos campos debe lograr que las personas en condiciones de
pobreza y vulnerabilidad transiten en forma gradual, junto con sus comunidades, hacia una situacin que
les permita egresar exitosamente de su condicin de usuarios de programas de alivio.
Un modelo de inclusin social que acta simultneamente en tres ejes temporales
La simultaneidad de las intervenciones de alivio de la pobreza, y de desarrollo y apertura de

oportunidades, permite actuar sobre tres ejes temporales: el corto, el mediano y el largo plazo.
El corto plazo
Consiste en el alivio temporal ofrecido a los hogares cuyas extremas restricciones de liquidez ponen en
riesgo su seguridad y condiciones para enfrentar tanto sus necesidades cotidianas como sus perspectivas
de futuro. Para ello, se cuenta con programas de asistencia directa a los hogares a travs de
transferencias monetarias, como el programa Juntos y Pensin 65.
75
El mediano plazo
Entre la asistencia inmediata y las nuevas condiciones para la generacin siguiente, es necesario ampliar
las oportunidades econmicas para las familias que habitan en territorios con alto grado de pobreza. Se
trata de lograr el desarrollo de capacidades de innovacin y asociacin, acceso a servicios pblicos,
autonoma creciente en la generacin de ingresos y procesos de inclusin financiera.
Por ello, se requiere la intervencin de FONCODES en el mejoramiento del capital humano, social y
natural, y, a la vez, en las condiciones de participacin en el crecimiento econmico. Asimismo, ello
implica una accin articulada con los sectores del Estado y los gobiernos descentralizados que promueven
el desarrollo de la produccin y la productividad, los intercambios, los servicios pblicos, la conectividad y
los mercados.
El largo plazo
Abarca intervenciones que garanticen las condiciones para que la siguiente generacin no herede la
pobreza y la exclusin que sufrieron sus padres.
Se concretar a travs de la prestacin de servicios del Cuna Ms, as como del seguimiento de las
corresponsabilidades del programa Juntos en educacin y salud, y de una accin articulada con otros
sectores y niveles de gobierno con el fin de asegurar la nutricin, la salud y la educacin de calidad para
los nios y nias.
Objetivo Estratgicos
Analizar y diagnosticar la realidad de la exclusin social en el distrito, identificando los rasgos

distintivos de dicho fenmeno en la zona.
Programar, planificar y desarrollar actuaciones para mejorar la deteccin precoz y rpida intervencin
de las situaciones de riesgo de exclusin social.
Reforzar los dispositivos de insercin social, fomentando la participacin comunitaria.
Contribuir en el cumplimiento de objetivos y metas de los programas de inclusin social promovidos
del Gobierno Central.
Dimensin Social.
Cuadro N 56. Matriz de Problemas e Indicadores

10,196 personas 9,986 cuentan con partida de nacimiento; 144
personas no cuentan con partida de nacimiento y 66 personas no
Deficiente acceso al derecho a la
especifican
identidad.
0% de Tecnologas de modernizacin del Registro Civil, con el uso de
SOFTWARE
927 nios/as menores de 04 aos, esta poblacin representa el 2% de
la poblacin total. ; Respecto a los adolescentes se cuenta con una
Deficiente cobertura de servicios
poblacin de 3,017 adolescentes menores de 18 aos, esta poblacin
del Nio y Adolescente.
representa el 29%
% de DEMUNAS en el Distrito.
Escaso impulso para la formacin 2,118 ubicados en el rango de 19 aos a 29 aos, esta poblacin
de liderazgo y acceso de la representa el 21% de la poblacin total.
poblacin Juvenil a estudios
5.6% cuentan con estudios superiores universitarios completos.
superiores
407 adultos mayores de 65 aos a ms, esta poblacin representa el
Deficiente cobertura de servicios
4% de la poblacin total
del Adulto Mayor
0% de Espacios de atencin para el adulto mayor en el distrito.
76
La PEA distrital en mujeres alcanza el 31%, 9% de mujeres se

encuentran sin nivel acadmico; 66% de mujeres en edad escolar no
Escasa promocin contra la
asisten a un centro de educacin bsica y 28 % de mujeres son
Violencia Familiar en mujeres.
analfabetas. En el 2012 existen 14casos de abuso sexual, 74 casos de
violencia psicolgica y 2548 casos de violencia intrafamiliar.
Deficiente gestin judicial distrital Sin infraestructura
Sin equipamiento
Escasa promocin sobre trata de Sin informacin estadstica, por ser una clandestina sobre todo la
personas prostitucin infantil.
Limitado acceso de las vctimas de 100% de las comunidades vctimas certificadas
la violencia sociopoltica a las 75% de comunidades reparadas colectivamente.
reparaciones, colectivas e 0% reparacin simblica en el Distrito
individuales.
La poblacin analfabeta alcanza 17% en hombres y 28% en mujeres
Escaso impulso para los servicios
15 % de poblacin sin nivel educativo.
de calidad en el sector educacin.
90% de Instituciones educativas no cuentan con cerco Perimtrico.
Deficiente equipamiento tecnolgico
Escaso impulso para los servicios
99% de mdicos sin especialidad
de calidad en el sector Salud
La tasa de mortalidad general es de 5 % y la tasa de natalidad 15%,
Prevalencia de la desnutricin La desnutricin infantil crnica al 2012 alcanza el 5.6% y la desnutricin
infantil. aguda alcanza 0.8%
Alta tasa de embarazo
Embarazo en adolescente en al VRAE-Ayna 23%
adolescente
Escasa promocin para promover
90 % de poblacin con malos hbitos saludables.
viviendas saludables.
90% de usuarios se abastecen de agua de ro, acequia, manantial o
similar
Deficientes servicios bsicos de 98% de la poblacin no cuentan con el servicio de desage dentro de la
calidad(Agua, desage, vivienda,
electricidad , seguridad ciudadana 49% de la poblacin no cuentan con alumbrado
y telecomunicaciones) En el rea urbana 51% Si tienen alumbrado elctrico y 49% No cuentan
con alumbrado; En el rea rural 1% Si tiene alumbrado y un 99% No
cuentan con alumbrado
Dbil cultura sobre en el enfoque
de la inclusin (Familiar, personas 100 % de poblacin en riesgo no accede a servicios desde el gobierno
con discapacidad y adulta mayor; local.
educativa y laboral)
Matriz de Potencialidades e indicadores. Dimensin Social.
Cuadro N 57. Matriz de Potencialidades e indicadores.

Matriz de Potencialidades e Indicadores
Recursos humanos para la promocin del
01 Oficina de registro civil.
derecho a la identidad.
Documentos de gestin con enfoque
01 DEMUNA en la estructura orgnica
inclusivo.
21% de la poblacin total es joven.
Existencia de recurso humano para el
5.6% cuentan con estudios superiores universitarios
impulso del desarrollo econmico local.
completos.
Documentos de gestin con enfoque
01 OMAPED en la estructura orgnica.
inclusivo.
ONG. Promocin la No Violencia Familiar
03 ONGs con trabajo en el tema
en mujeres.
Espacio de concertacin sobre vctimas de 01 Organizacin de Vctimas de Violencia Poltica en el
violencia sociopoltica. distrito
77
Existencia de Infraestructura para los 14 Instituciones pblicas de nivel inicial 18 de nivel primario
servicios de Salud y 04 de nivel secundario.
Existencia de Infraestructura para los
01 ospital y 02 puestos de Salud
servicios de Salud.
Objetivos Estratgicos, Especficos, Indicadores. Dimensin Social.
Cuadro N 58. Objetivos Estratgicos, Especficos, Indicadores.

Objetivos Estratgicos Objetivos Especficos
Objetivo N 01:
Fortalecer las oficinas de registro civil a nivel de centros
Promocionar el acceso al derecho a
poblados
la identidad.
Objetivo N 02:
Mejorar la cobertura de servicios del Fortalecer las DEMUNAS en el distrito
Nio y Adolescente.
Objetivo N 03:
Promover liderazgo y acceso de la
Promover el acceso a estudios superiores y liderazgo
poblacin Juvenil a estudios
superiores
Objetivo N 04:
Promover el acceso a servicios municipales para el adulto
Mejorar la cobertura de servicios del
mayor que permita mejorar su calidad de vida
Adulto Mayor
Objetivo N 05:
Prevenir la Violencia Familiar en Promocin contra la violencia familiar en el distrito
mujeres.
Objetivo N 06 Dotar el servicio de administracin de justicia en los centros
Eficiente gestin distrital judicial poblados
Objetivo N 07
promocin en contra de la trata de personas en el distrito
Prevenir la trata de personas
Objetivo N 08:
Acceso de las vctimas de la violencia Resarcir los daos por efectos de la violencia socio polticas
sociopoltica a las reparaciones, 1980-2000
colectivas e individuales.
Dotar de infraestructura, servicios, equipo tecnolgico para
mejorar la calidad educativa en el distrito.
Dotar a la poblacin el servicio educativo de nivel superior.
Elaboracin y aplicacin de proyectos de vida estudiantil con
valores.
Fortalecer las capacidades tcnicas y liderazgo del maestro.
Involucrar a los padres de familia en el proceso de enseanza
y aprendizaje de sus hijos.
Mejorar la dieta alimentaria estudiantil en el distrito.
Facilitar el traslado de estudiantes a las I.E. (distantes).
Objetivo N 09: Disponer adecuadamente los residuos slidos.
Mejorar los servicios de calidad en el
Implementar los rincones de aseo.
sector educacin.
Disminuir la brecha de desigualdad y brindar el servicio
educativo especial a las persona con discapacidad
Fortalecimiento de la educacin bilinge intercultural.
Contribuir en la disminucin del analfabetismo en el distrito
de Ayna-San Francisco.
Desarrollar la parte actitudinal e integracin de estudiantes.
Ampliar el servicio educativo nivel inicial, primaria y
secundaria.
Prevenir la violencia escolar.
Erradicar el analfabetismo dentro del mbito de distrito de
78
Ayna-San Francisco al 2023.

Fortalecimiento con infraestructura sector educacin
Fortalecimiento de instituciones educativas con internet
Elevar el nivel de la capacidad resolutiva de servicios de salud
en el distrito de Ayna-San Francisco.
Objetivo N 10 :
Ampliar la infraestructura de los servicios de salud.
Mejorar los servicios de calidad en el
Articular la intervencin de la promocin de la salud con los
sector Salud
agentes comunitarios de salud
Servicios de salud para los asegurados en ESSALUD.
Mejorar el acceso alimentario-verduras
Objetivo N 11 :
Disminuir la tasa de desnutricin Mejorar el acceso alimentario principalmente de origen
infantil animal
Contribuir en la disminucin de la desnutricin crnica infantil
Prevenir el embarazo en adolescentes
Fortalecer con conocimientos a las gestantes, que dan de
Objetivo N 12 :
lactar y en edad frtil sobre la nutricin y prevencin de la
Disminuir la tasa de embarazo
violencia familiar e infantil.
adolescente
Fortalecer los programas sociales
Ver el cumplimiento de objetivos de los programas sociales.
Mejorar la calidad de vivienda de las familias
Objetivo N 13: Mejorar la calidad de infraestructura de cocina de las familias
Promover viviendas saludables. pobres.
Prevenir y disminuir las EDAs
Dotar agua de calidad y cantidad para el consumo humano a
los anexos de centros poblados de: Ayna- San Francisco,
Fortalecer la organizacin y operatividad de las JASS
Objetivo N 14. Disponer adecuadamente las aguas residuales
Disponer de servicios bsicos de Ampliar el servicio elctrico a los anexos del distrito de Ayna -
calidad(Agua, desage, electricidad , San Francisco.
seguridad ciudadana y Aprovechamiento racional de recursos naturales.
telecomunicaciones) Fortalecer el sistema organizacional y operativo del comit de
vigilancia y los CADs.
Fortalecer el sistema comunicacional.
Mejorar el acceso de informacin en los centros poblados e
instituciones educativas.
Contar con infraestructura para garantizar la sostenibilidad
de cuna ms
Contribuir con la poltica de inclusin social a nivel local
Normar a nivel local la participacin articulada en los
Objetivo N15: programas de inclusin social.
Promover la inclusin (Familiar, Promover la inclusin social en los centros poblados
personas con discapacidad y adulta Crear servicio educativo para nios especiales.
mayor; educativa y laboral) Fortalecer la OSBs y PVL
Inclusin social en la educacin.
Contribuir en el desarrollo econmico local inclusivo.
Fomentar el deporte en los pueblos excluidos.
79
Lineamientos de Poltica.
Dimensin Social.
Cuadro N 59 Lineamientos de Poltica

Polticas Pblicas.
1. Asegurar la promocin del derecho a la identidad.
2. Garantizar la atencin de las personas vulnerables(nios,
adolescentes , , mujeres , adulto mayor y personas con discapacidad)
3. Asegurar la atencin a las vctimas de la violencia sociopoltica en el
Distrito.
4. Garantizar el acceso a los servicios educativos de calidad con enfoque
inclusivo y de interculturalidad.
5. Garantizar el acceso a los servicios de salud de calidad con enfoque
inclusivo y de interculturalidad.
Estrategias.
Dimensin Social.
Cuadro N 60. Estrategias

Estrategias
1. Desarrollar las capacidades del talento humano para la promocin del
derecho a la identidad.
2. Operatividad de las lneas de desarrollo social con enfoque inclusivo
( DEMUNA, OMAPED , CIAD )
3. Trabajar en forma articulada con las diversas instancias del estado que
permita el acceso a las vctimas de la violencia sociopoltica en el distrito.
4. Disear el Proyecto Educativo Local; Disponer de tecnologa informtica
en la enseanza.
5. Transferencia de capacidades con enfoque con enfoque inclusivo y de
interculturalidad para garantizar los servicios de salid de calidad.
80
3.3. DIMENSION DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.
3.3.1. EJE DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.
Recursos Hdricos.
El distrito cuentan con el los ros: Sanquirhuato, Machente y el Apurmac. Los dems afluentes don
considerados riachuelos. En la actualidad los recursos hdricos son utilizados para consumo humano,
Agricultura y ganadera. Ver Cuadro N 61.
Cuadro N 61. Ros y Riachuelos
Ros Riachuelos
Apurmac Pucayacu
Sanquirhuato San Cristbal
Machente Gringoyacu
Conaica
Triufo Alta
Sanabamba
Huaratancca
Pichcapuquio
Calicanto
Caapampa
Pampahuasi
Anteccasa
Suelos.
El suelo es un recurso natural de fundamental importancia porque constituye el soporte para el desarrollo
de la actividad agrcola y ganadera. Existen suelos arcillosos, franco arenoso, arcilloso y arenoso.
Generalmente son suelos con alto contenido de materia orgnico que concentra altos porcentajes de
cidos por descomposicin de las hojas, troncos y races de las plantas, las cuales requieren ser tratados
para la incorporacin al cultivo.
El distrito de Ayna-San Francisco cuenta con 284,96 Km2 de Superficie y 28,496.00 Has. Ver Cuadro N 62.
Cuadro N 62. Superficie del Distrito de Ayna- San Francisco.

Superficie
Superficie del Distrito de Ayna 265,73 Km2-1,994 1,994
San Francisco 284,96 km2-2,008 2,008
Permetro 109,068.60 ml. 2, 008
26,573.00 Has. 1,994
Superficie en Hectreas 28,496.00 Has 2,008
Fuente: INEI- Censos Nacionales Agropecuarios. 1994
Fuente: Gerencia de Planeamiento y delimitacin Territorial GRA-2008
Segn informe el 20 % de tierras agrcolas son secanos con vocacin agrcola, 1% de tierras agrcolas
cuenta con riego tecnificado. En tanto el 2% de tierras lo constituyen pastos, 8% de tierras son montes y
bosques y 70 % de tierras estn considerados como otra clase de tierras.
Los suelos del distrito de Ayna San Francisco son erosionables debido a las caractersticas
topogrficas y el tipo de suelo, en el distrito de Ayna San Francisco hay suelos donde es notorio la
prdida paulatina de la fertilidad. Ver Cuadro N 63.
81
Cuadro N 63. Uso de Tierras en Distrito de Ayna- San Francisco en Has

Tierras Agrcolas Otras Tierras
Total Pastos Montes y Otra Clase
Sub total Riego Secano Sub total
Naturales Bosques de Tierras
25,573 5,407 1 5,406 21,166 505 2,011 18,650
Fuente: Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de la Mar 2007-2016
La tenencia de propiedad de tierra en el distrito de Ayna - San Francisco el 75.3% de las tierras estn sin
tramite de titulacin, el 4.3% con ttulo registrado, el 3.6% con ttulo no registrado, el 5.5 % en trmite de
titulacin y en arrendamiento el 2.2% otras tierras, 9.1.9%. Ver Cuadro N. 64
Cuadro N64. Tenencia de Propiedad en el Distrito de Ayna- San Francisco

Condicin %
Con Titulo Registrado 4.3%
con Titulo no Registrado 3.6%
En Tramite de Titulo 5.5%
Sin Tramite de Titulo 75.3%
En Arrendamiento 2.2%
Otros 9.1%
Total 100%
Fuente: INEI- Censos Nacionales Agropecuarios. 1994
Bosques.
El distrito de Ayna-San Francisco cuenta con 2,011 Has, de Montes y Bosques. En donde existen rboles
maderables, plantas medicinales, Frutales y otras especies menores con muchas posibilidades de ser
aprovechadas de manera industrial, medicinal y uso domstico. En la actualidad estas especies vienen
siendo explotadas sin ningn control y existen riesgos de extincin. La prctica de tala indiscriminada de
bosques en tierras inclusive no aptas para la produccin agropecuaria, genera una acelerada degradacin
de los suelos, constantes deslizamientos durante la poca de lluvias que ponen en peligro a las
comunidades.
Existe una deforestacin anual de 1,017 has y se estima que el ao 2015 se incrementa en forma
acumulada a 10,170 Has si se contina con la tala de los rboles estas se extinguir, la municipalidad de
Ayna San Francisco ha iniciado un proceso de reforestacin con rboles maderables y frutales para ellos
cuanta con dos viveros.
Biodiversidad.
Per est considerado como uno de los diecisiete pases mega-diversos del mundo. Como muestra de ello,
ostentamos el primer lugar en diversidad de mariposas, con 3,700 especies; el segundo lugar en
diversidad de aves, con 1,835 especies; el cuarto lugar en especies de anfibios, con 538; el quinto lugar en
diversidad de especies de reptiles, con 421. Asimismo, alberga cerca de 20 ,000 especies descritas de
plantas con flor con 28% de endemismo, 1,070 especies de peces de aguas marinas y 1,011especies de
peces continentales. Tambin, 84 de las 104 zonas de vida del planeta se encuentran en el Per.
Nuestro pas posee una alta diversidad gentica (variacin de los genes dentro de las plantas, animales y
micro-organismos), siendo uno de los centros mundiales ms importantes de recursos genticos.
En esa perspectiva .el distrito de Ayna San Francisco posee una gran biodiversidad expresada en plantas
y animales silvestres, sin embargo Las actividades que desarrollan los habitantes de las comunidades,
viene generando permanentemente deterioro de las plantas por la constante sobreexplotacin agrcola.
Tambin la fauna silvestre se encuentra en peligro de extincin y en los ltimos 10 aos casi han
82
desaparecido algunas especies, se ha reducido drsticamente la poblacin del oso de anteojos, y otras
especies. El uso de dispositivos de caza, pesca irracionales y prohibidos por ley incrementan este proceso.
Ver Cuadro N 65 y 66
Cuadro N 65. Especies Forestales, Medicinales, Plantas Medicinales, Frutales y otros

Especies Forestales Plantas Medicinales Plantas Frutales y otros
1. Cedro 1. Hierba Santa. 1. Naranja
2. Diablo fuerte. 2. Ua de Gato. 2. Pacay
3. Roble 3. Blsamo. 3. Pia
4. Quinacho. 4. Huagui. 4. Papaya
5. Nogal 5. Matico 5. Aceitunas
6. Pino 6. Yacon. 6. Caa de Azcar
7. Blancoalcanfor 7. Cola de Caballo. 7. Pltano
8. Quenuales 8. Chanca Piedra. 8. Paltas.
9. Pino 9. Antiajos. 9. Zapote
10. Pino rojo. 10. Rucurucu. 10. Arroz
11. Caoba. 11. Colibrina. 11. Maz
12. Sandari. 12. Qapinchu.
13. Siwis. 13. Chillqa.
14. Chonta. 14. Quimsacuchu.
15. Yunquero. 15. Lausa Qillma.
16. Pacae. 16. Huito.
17. Aceite Mara. 17. Guayaba (matos).
18. Camuna. 18. Achiote.
19. Palmera. 19. Charero.
20. Tornillo 20. Coca
21. Toronjil
22. Manzanilla
Fuente: Talleres Descentralizados
Cuadro N 66. Fauna

Mamferos , Peces y Reptiles Aves
1. Sajino 1. Capiso
2. Armadillo. 2. Tunqui.
3. Ronsoco. 3. Tucn.
4. Auje. 4. Loros.
5. Otorongo. 5. Gallito de las Rocas.
6. Tigrillo. 6. Paujil.
8. Oso Anteojos. 7. Manajaraco
9. Monos. 8. Chirote
10. Serpientes. 9. Guacamayo
11. Venado. 10. Papagayo
12. Zorro.
13. Sachavaca.
14. Lagartos.
15. Siani
16. Muca.
17. Yutu
18. Tortugas.
19. Huangana
20. Paiche
21. Boquichico
22. Bagre
23. Carachama
83
24. Palometa
25. Zungaro
26. Anguila
27. Puma
28. Trucha
Gestin de la calidad ambiental.
De acuerdo a lo establecido por la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 29792 y la Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 28245, los Gobiernos Locales deben implementar un
Sistema de Gestin Local Municipal sobre la base de los rganos que desempean diversas funciones
ambientales y con la participacin de la sociedad civil.
En esa perspectiva viendo la expansin del distrito, los problemas ambientales del aire, suelo, agua, se ha
puesto en marcha El plan de Accin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco
2013-2023 que tiene como objetivo desarrollar una gestin ambiental interinstitucional con eficiencia,
equidad y bienestar social orientado a la preservacin y conservacin del patrimonio ambiental y a la
reduccin de los efectos nocivos de la contaminacin, deforestacin fragmentacin de bosques .
Calidad del aire.
En la actualidad la calidad del aire es deficiente por las siguientes consideraciones:
Emisiones de gases a consecuencia del incremento del parque automotor quienes emiten CO2. En
adicin, el uso generalizado del diesel con alto contenido de azufre.
Quema de bosques, a consideracin del incremento de reas agrcolas.
Contaminacin inter domiciliar en las zonas rurales, debido a que una gran parte de los hogares en el
distrito utilizan lea, bosta como insumo energtico para cocinar estos hogares carecer de una
ventilacin adecuada.
Los efectos de los gases contaminantes se dejan sentir en el aumento del nmero de infecciones
respiratorias agudas, particularmente en nios menores de 5 aos y poblacin adulta mayor.
Calidad del agua.
La calidad del agua es deficiente por las siguientes condiciones:
Aguas residuales no tratadas

adecuadamente, de uso
domstico y de actividades
productivas.
El narcotrfico como productor

de desechos qumicos que son
vertidos a los ros y riachuelos.
84
Residuos slidos.
Uno de los mayores problemas del

distrito de Ayna- San Francisco, es la
contaminacin ambiental y los riesgos
de salud que traen consigo la
inadecuada gestin integral de los
residuos slidos.
En el diagnstico realizado por la

Municipalidad Distrital de Ayna San
Francisco se ha identificado los
siguientes factores:
Escasa planificacin e nfimos

recursos econmicos para la gestin de
residuos slidos.
Inadecuadas prcticas de la
poblacin en el tratamiento de
residuos slidos.
Estos factores ocasionan la contaminacin del agua, suelo y aire; de acuerdo la diagnostico se concluye
que la relacin entre salud pblica, almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final son
inapropiadas.
Al respecto sobre generacin de residuos slidos se tiene informacin sobre residuos slidos domiciliarios
donde la generacin per cpita promedio es de 0.62 Kg/hab/da y el volumen total de residuos slidos
generados por las familias del distrito urbano de Ayna San Francisco es de 2.99 Tm/da haciendo un total
de 2,987.95 Kg/da.
Cuadro N67. Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios Distrito Urbano de Ayna-San Francisco
Generacin/PER- Generacin Residuos Slidos
Distrito Poblacin
Cpita (Kg. Hab/Da) Domiciliarios (Ton/Da)
Ayna - San Francisco 4,863 0.62 2.99
Total 2,987.95 (Kg/Da)

Fuente: Estudio de Caracterizacin, realizado por la Municipalidad Distrital de Ayna. Octubre 2011
La generacin de residuos no domiciliarios lo constituyen: Las instituciones educativas con un promedio

de 0.18 Tm/da. Las tiendas y centros comerciales con un promedio de 0.11 Tm/da. Las instituciones
pblicas y privadas con un promedio de 0.11 Tm/da. Los restaurantes con 0.39. Tm /da y los Mercados
con 0.81 Tm/da, Haciendo un total. 1.58 Tm/da. Ver Cuadro N 68.
Cuadro N 68. Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios Distrito Urbano de Ayna- Francisco
Instituciones Tiendas y
Instituciones Restaurantes
Distrito Educativas Comercios Mercados Total
(Tm/Da) (Tm/Da)
(Ton/da) (Tm/Da)
Ayna - San
0.18 0.11 0.09 0.39 0.81 1.58
Francisco
El volumen general de produccin de residuos no domiciliarios en el 2011 es de 2 .99 Tm/da. Ver Cuadro
N 69.
85
Cuadro N 69. Volumen Total de Residuos Slidos.

Distrito Urbano de Ayna-San Francisco
Volumen Total de Residuos Slidos(Ton/Da)
Domiciliario No Domiciliario Barrido Total
1.08 1.58 0.33 2.99
Dimensin Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Cuadro N 70. Matriz de Problemas e indicadores.

Tierras sin ttulo y 70% de tierras erosionadas
erosionables 75.3% de las tierras estn sin tramite de titulacin
1.017 Has deforestadas de Bosques Anualmente.
Deterioro de los Bosques 90% de Poblacin sin prcticas del Cuidado al medio ambiente.
2 Viveros Forestales
10% Peligro de Extincin de Plantas.
Biodiversidad
30% Peligro de Extincin de Animales Silvestres
96 % de Centros poblados sin control de Basura.
90% de Poblacin sin conciencia ambiental.
Contaminacin del Aire, 75 % de Poblacin Arroja Basura al Campo, Ros y Riachuelos.
Ros y Suelo 100% de Desechos plsticos sin control
75% de los pobladores arrojan basura al campo y a los ros y riachuelos
50% Aumento de Parque Automotor
Fuente: Equipo Tcnico del Proyecto
Matriz de Potencialidades e Indicadores.
Cuadro N 71: Matriz de Potencialidades e Indicadores.

2,019 has de montes y bosques
Existencia de Bosques
7.57% del Territorio est compuesto de bosques y montes
28 especies de mamferos peces y reptiles 10 especies de aves
Existencia de Biodiversidad 20 especies de rboles forestales, 22 especies de plantas
medicinales y 11 entre plantas frutales y otros.
Existencia de zonas tursticas como 04 miradores naturales
cataratas, paisajes, para el ecoturismo y
03 cataratas
de aventura
Existencia de El plan de Accin y Agenda
01 plan de Accin
Ambiental de la Municipalidad Distrital de
01 agenda
Ayna San Francisco 2013-2023
86
Objetivos Estratgicos y Especficos.
Cuadro N 72. Objetivos Estratgicos y Especficos.

Objetivo Estratgico Objetivos Especficos
Forestar y reforestacin de rboles maderables y plantas nativas
Objetivo Estratgico N 01 : Proteger los recursos naturales (agua)
Promover el uso sostenible
de los recursos naturales y Conservacin de recursos naturales
conservacin de la Sistematizacin de informacin de R.N.
biodiversidad Conservar la bio diversidad del distrito de Ayna- San Francisco.
Mitigar los pasivos ambientales
Disponer adecuadamente los residuos slidos
Contar con herramienta de gestin ambiental en el distrito
Objetivo Estratgico N 02 :
Mantener los estndares de calidad ambiental del aire.
Mejorar la gestin de los
Implementar herramientas de gestin ambiental
residuos slidos para la
Normar la gestin ambiental local
disminucin de la
contaminacin ambiental Reducir la vulnerabilidad de la poblacin ante la ocurrencia de
desastres.
Mejoramiento de reas verdes y ornato de la ciudad
Objetivo estratgico N 03 :
Desarrollar los procesos de educacin ambiental en Instituciones
Impulsar la educacin y
Educativas.
cultura ambiental
Lineamientos de Poltica. Dimensin Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Cuadro N 73. Lineamientos de Poltica.

Polticas Pblicas.
1. Fomentar el uso sostenible de los recursos naturales y
conservacin de la biodiversidad
2. Asegurar una gestin de los residuos slidos para la
disminucin de la contaminacin ambiental.
3.Impulsar la educacin y cultura ambiental
Estrategias. Dimensin Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Cuadro N74: Estrategias

Estrategias
1. Promover la conservacin de los recursos naturales y
conservacin de la biodiversidad para el desarrollo
sostenible de las comunidades.
2. Impulsar la gestin integral de los residuos slidos
mediante una gestin de control y de ecoeficiencia.
3. Fortalecer la estructura curricular educativa con
contenidos medio ambientales para promover
ciudadanos responsables.
Fuente: Equipo Tcnico del Proyecto.
87
3.4. DIMENSION INSTITUCIONAL.
3.4.1. EJE DE DESARROLLO ESTADO, GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO INSTITUCIONAL.
Reforma del Estado.
La Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado Ley N27658, considera al proceso de
la modernizacin de la gestin del Estado que tiene como finalidad fundamental la obtencin de
mayores niveles de eficiencia del aparato estatal; de manera que, se logre una mejor atencin a la
ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos. Siendo el objetivo es
alcanzar a ser un Estado Local al servicio de la ciudadana, con canales efectivos de participacin
ciudadana, descentralizado y desconcentrado, transparente en su gestin, con servidores pblicos
calificados y adecuadamente remunerados, fiscalmente equilibrado. De esta manera se priorizan
acciones de desarrollo social en beneficio de los sectores menos favorecidos, mejorando, entre
otras acciones, la prestacin de los servicios pblicos; concertacin, con la participacin de la
sociedad civil y las fuerzas polticas, diseando una visin compartida y planes multianuales,
estratgicos y sustentables; descentralizacin, a travs del fortalecimiento de los Gobierno Local,
la gradual transferencia de funciones; mayor eficiencia en la utilizacin de los recursos del Estado,
por lo tanto, se elimina la duplicidad o superposicin de competencias, funciones y atribuciones
entre sectores y entidades o entre funcionarios y servidores; revalorizacin de la Carrera Pblica,
se pone especial nfasis en el principio de la tica pblica y la especializacin as como el respeto
al Estado de Derecho; Institucionalizacin de la evaluacin de la gestin por resultados, a travs
del uso de modernos recursos tecnolgicos, la planificacin estratgica y concertada, la rendicin
pblica y peridica de cuentas y la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el
control de las acciones del Estado y regulacin de las relaciones intersectoriales; el
funcionamiento eficiente de la gestin pblica conlleva relaciones, dinmicas y sinergias con la
sociedad que parten de una decisin poltica de articulacin con las demandas sociales en una
construccin conjunta, lo cual implica un cambio de actitudes en todos los ciudadanos. Para ello
es necesario implementar estrategias que democraticen el Estado, de manera que en el futuro la
participacin ciudadana, la rendicin de cuentas, la transparencia, la eficiencia, la evaluacin y la
retroalimentacin en las polticas pblicas se conviertan en prcticas cotidianas y mejoradas, y los
pobladores ejerzan su ciudadana activa en la defensa de sus derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones, y desarrollen sus capacidades para la vigilancia, supervisin y demandas hacia sus
gobernantes.
El Plan de Incentivos de la Gestin y Modernizacin Municipal-PI
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI) fue creado

mediante Ley N 29332, modificado mediante Decreto de Urgencia N 119-2009 e incorporado en
la Ley del Presupuesto del Sector Pblico del Ao Fiscal 2010, 2011 y 2012, respectivamente. Para
el presente ao, mediante Decreto Supremo N 004-2012-EF, se aprueban los procedimientos
para el cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora
de la Gestin y Modernizacin Municipal del ao 2012.
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI) es un instrumento

de Presupuesto por Resultados (PPBR) cuyo objetivo principal es impulsar reformas que permitan
lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economa local y la mejora de su gestin, en
el marco del proceso de descentralizacin y mejora de la competitividad. El PI implica una
transferencia condicionada de recursos al cumplimiento de metas que deben alcanzar las
municipalidades en un perodo de tiempo determinado.
88
El Municipio.
Los Consejos de Centros Poblados Menores.
Machente, Rosario, San Martn y recientemente creado en el 2013 Carmen Pampa y Ahuarochayocc,
todas cuentan con autoridades electas; pero no cuentan con infraestructura ni equipamiento; adems no
cuentan con presupuesto suficiente desde la provincia para que estas autoridades gestionen proyectos y a
la larga se debilitan y pierde el liderazgo. Desde ya la provincia y el distrito debe acceder mayor
presupuesto para el mnimo presencia del Estado.
Cuadro N 75. Poblacin Total, por Anexos.

Centro Poblado N Denominacin Categora
1 Ahuaruchayocc Centro Poblado
2 Caa Pampa Anexo
3 Pasato Anexo
Ahuaruchayocc 4 Soledad Anexo
5 Villa Rica Anexo
6 Arrollo Negro Anexo
7 Libertad Anexo
8 Carmen Pampa Centro Poblado
9 Las Palmas Anexo
10 Pasdurchayocc Anexo
Carmen Pampa
11 Sol Naciente Anexo
12 San Quiruato Anexo
13 Guindamito Anexo
14 San Martin Centro Poblado
15 Angeles Anexo
San Martin
16 Pueblo Libre Anexo
17 Villa Hermoza Anexo
18 Rosario Centro Poblado
19 Naranjal/Nuevo Progreso Anexo
20 Nueva Florida/ Ziato Anexo
21 Santa Cruz Anexo
22 San Antonio Anexo
Rosario
23 Limonchayocc Anexo
24 Villa Libertad Anexo
25 Monterrico Alta Anexo
26 Monterrico Baja Anexo
27 Santa Teresa Anexo
28 Machente Centro Poblado
29 Sanabamba Anexo
30 Pichccapuquio Anexo
31 Paltaypata Anexo
32 Conayca Anexo
33 Trizolini Anexo
34 Ccentabamba Anexo
Machente 35 Cedrocucho Anexo
36 Triufo Alta Anexo
37 San Cristobal Anexo
38 Nueva Union Anexo
39 San Pedro Anexo
40 Pucayacu Anexo
41 Ayna Anexo
42 Calicanto Anexo
89
Los Partidos Polticos.
Los partidos polticos expresan el pluralismo democrtico. Concurren a la formacin y manifestacin de la

voluntad popular, y a los procesos electorales. Son instituciones fundamentales para la participacin
poltica de la ciudadana y base del sistema democrtico.
En el distrito de Ayna San Francisco en las ultimas elecciones del ao 2010, los partidos polticos
tradicionales han perdido credibilidad en la poblacin y se observa una m marcada preferencia por los
movimientos independientes.
Los Actores Sociales.
El distrito de Ayna-San Francisco cuenta con las siguientes instituciones pblicas y privadas.
Organizaciones Sociales de Base OSBs, e Instancias de Concertacin Se muestra el cuadro N 76, 77 y 78.
Cuadro N76. Instituciones Pblicas y Privadas.

N Instituciones Publicas N Instituciones Privadas
1 1 Municipalidad Distrital 1 1 CEDRO
2 5 Centros Poblados Menores 2 1PRISMA
3 39 Comunidades 3 1 Caja Rural Los Libertadores Ayacucho
4 15 Centros Educativos de Nivel Inicial 4 2 Empresas Agrcolas
5 17 Centros Educativos de Nivel Primario 5 1 MOVISTAR
6 4 Centros Educativos de Nivel Secundario 6 1 CLARO
7 5 PRONOEIS 7 1 AMUVRAE
8 1CEBA 8 1Cooperativa Agraria Cafetalera del rio Apurmac
9 1 Hospital de Apoyo 9 1INCAFE
10 4 Puestos de Salud 10 1Asociacion de Ganaderos del VRAE
11 1 INRENA 11 1 Cooperativa Agraria Cafetalera de Machente
12 1 Agencia Agraria 12 1 Asociacin de Productores de Sacha Inchi del VRAE
13 1 SENASA
14 1 Juzgado de Paz
15 1Gobernacion
16 1 Banco
17 1 ENACO
18 1 Juzgado Mixto
19 1 Fiscala
20 1DEVIDA
21 1ELECTROCENTRO
22 01Policia Nacional
90
Cuadro N 77. Organizaciones Sociales de Base.

N Organizaciones Sociales de Base
1 Instituciones Culturales y Deportivas
2 3 Instituciones Religiosas( Catlicas ,Presbiterianos,
3 36 APAFAS
6 49 Comits del Programa de Vaso de Leche
7 Comits de Autodefensa.
8 1Asociacion de Ganaderos del VRAE
9 1 Asociacin de Productores de Sacha Inchi del VRAE
Cuadro N78. Instancias de Concertacin.

N Instancias de Concertacin
1 Mesa de Concertacin Contra la Lucha de la Pobreza
2 Concejo de Coordinacin Local
3 Comit de la Gestin Ambiental Local
Tributacin Local.
El Decreto Legislativo 776 de Ley de Tributacin Municipal, seala que las Municipalidades perciben
ingresos tributarios por las siguientes fuentes : Impuestos municipales creados y regulados por las
disposiciones del Ttulo II, las contribuciones y tasas que determinen los Concejos Municipales en el marco
de los lmites establecidos por el Ttulo III, los impuestos nacionales creados en favor de las
Municipalidades y recaudados por el Gobierno Central conforme a las normas establecidas en el Ttulo IV,
los contemplados en las normas que rigen el Fondo de Compensacin Municipal y los impuestos
municipales (Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala, Impuesto al Patrimonio Automotriz, Impuesto a las
apuestas, Impuesto a los Juegos, Impuesto a los espectculos pblicos; En ese sentido uno de los objetivos
de PI para el ao 2012 es Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos municipales,
fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepcin de los mismos. Sin embargo la base tributaria en
el distrito es incipiente, por la escasa contribucin de la poblacin. Por tanto los ingresos provenientes de
fuente RDR es nfimo. Al respecto se cuenta con la siguiente informacin.
De acuerdo al cuadro N 79 y grfico N18 Los tributos locales en el distrito de Ayna San Francisco ,
durante el 2012 alcanzan la suma de 266,877.00 Nuevos soles de los cuales 36% son por servicios de
alquiler de vehculos, maquinarias y equipos ; 14% son por derechos administrativos de industria y
comercio; 13 % son por venta de bienes; 10 % son por impuesto predial; 7.9% son por derechos y tasas
administrativas ; 6.4% son por derechos administrativos de transporte y comunicacin ; 5.6% son por
infracciones de transporte; 2.6% son por otros ingresos y servicios pblicos; 2.1% son por derechos
administrativos de construccin; 1.9% son por urbanizaciones; 0.3% son por alcabala y 0.2% otras multas.
De acuerdo a informacin la recaudacin del 2011 asciende a 202,421.00 nuevos soles y haciendo una
comparacin con lo recaudado en el 2012, existe un ligero aumento en los impuestos sin embargo no se
alcanza los promedios programados de recaudacin para el ao lo que significa la existencia de
deficiencias en este rubro. Se percibe.
Dbil cultura tributaria de la poblacin.

Escasa promocin sobre beneficios tributarios.
Cuadro N 79. Tributos locales recaudados al 2012.

Meses/2012
Categora/Impuestos Total/ %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Predial 515 120 157 434 7396 2500 1900 5558 1620 910 5282 26392 10%
Alcabala 570 200 770 0.3%
Venta de bienes 2815 2488 2580 2065 3492 1755 5508 3515 2704 1360 2350 3215 33847 13%
Derechos y tasas 2030 1790 2203 1660 1414 1412 1655 1915 1425 2490 1764 1360 21118 7.9%
91
administrativas
Urbanizaciones 150 356 926 310 235 708 270 184 263 1740 5142 1.9%
Derechos administrativos
240 260 706 180 320 440 800 690 1213 460 330 5639 2.1%
de construccin
de transporte y 1240 1830 908 470 250 910 1530 2225 1810 1310 2320 2370 17173 6.4%
comunicacin
65 670 1680 1800 785 3275 3544 3191 3952 16105 1820 220 37107 14%
de industria y comercio
Vehculos maquinarias y
19460 16000 14600 2513 3000 2900 400 5 38167 97045 36%
equipos
Otros ingresos/servicios 144 196 1006 1013 420 83 772 1114 978 350 348 611 7035 2.6%
Infracciones/Transporte 2060 5768 1840 1590 1235 809 380 829 535 15046 5.6%
Otras multas 252 180 15 30 15 36 20 15 563 0.2%
Total recaudado /mes /ao 26911 23890 26470 15469 8056 17421 18364 19508 21655 24679 10939 53515 266877 100%
Fuente: Municipalidad Distrital de Ayna- San Francisco.
Grfico N 18. Tributos locales recaudados al 2012
36%
13% 14%
10% 7.9% 6.4% 5.6%
0.3% 1.9%2.1% 2.6%
0.2%
Fuente: Municipalidad Distrital de Ayna- San Francisco
Matriz de Problemas e Indicadores.
Dimensin Institucional
Cuadro N 80. Matriz de Problemas e Indicadores.
Municipio desarticulado con las 70% de Autoridades actan en forma individual
instituciones pblicas y Privadas 70% de Poblacin percibe el trabajo descoordinado
90% de Autoridades de Centros Poblados con debilidades en gestin.
Centros poblados desorganizados 95% de Centros Poblados sin la debida infraestructura que permita su
funcionamiento en condiciones favorables.
Partidos Polticos sin presencia y
01 Partido Poltico Formal
desacreditados.
Organizaciones Sociales de Base 70% de OSBs sin formalizacin y carecen de Registros Pblicos
sin presencia en los espacios de
90% de OSBs sin capacidades operativas y tcnicas.
concertacin y toma de decisiones
Espacios de Concertacin y Toma 50 % de lderes del CCL no participan adecuadamente
de Decisiones no cumplen su rol 1 Presupuesto Participativo, sin la debida promocin.
Deficiente Tributacin 80% de poblacin no tributa.
92
Matriz de Potencialidades. Dimensin Institucional.
Cuadro N 81. Matriz de Potencialidades e indicadores.

01 Gobierno Local, con autonoma y gestin concertada.
01 Municipio , 05 Centros Poblados 01 CCL con representantes.
01 Mesa de Concertacin Contra La lucha de la Pobreza.
Existencia de OSBs representativas en
30% de OSBs participan en procesos concertados y de toma de
procesos concertados y de toma de
decisiones.
decisiones.
2,808 de la Poblacin total se encuentra en el rango de edad de
Existencia de Lideres Jvenes.
15 a 29 aos.
Presencia de Organizaciones Privadas en el
12 Organizaciones
Proceso de Desarrollo Local
Objetivos Estratgicos y Especficos. Dimensin Institucional.
Cuadro N 82. Objetivos Estratgicos y Especficos.

Objetivo Estratgico Objetivo Especifico
Participacin equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos. Democratizacin poltica,
toma de decisiones pblicas y descentralizacin institucional, para el desarrollo del local, a fin de
asegurar su confianza en las instituciones pblicas y la gobernabilidad en el distrito.
Participacin equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos de democratizacin poltica,
Objetivo Estratgico toma de decisiones pblicas y descentralizacin institucional para el desarrollo del distrito, a fin de
N 01: asegurar su confianza en las instituciones pblicas y la gobernabilidad.
Fortalecer el sistema de seguridad social y desastres naturales en el distrito.
Lograr la participacin
Promover el desarrollo econmico y social en las zonas en conflicto armado, fortalecer la presencia
democrtica de la
del estado, mejorar las condiciones de vida de la poblacin, asegurar la paz social y la seguridad
poblacin organizada,
ciudadana, as como la participacin activa de la sociedad organizada.
para una gestin
Desarrollar la autoestima en la poblacin y el sentido de pertenencia, eliminacin de anti valores.
concertada que
Conciencia de la diversidad.
permita el desarrollo
Permitir la conservacin del medio ambiente y el desarrollo econmico y social de la poblacin de
local.
Ayna- San Francisco.
Formar a la ciudadana en valores cvicos y principios ticos.
Fortalecer el espacio articulador y concertacin.
Construir espacios de articulacin agenda del joven en Ayna- San Francisco.
Promover del desarrollo de manera descentralizada en los centros poblados
Fortalecer la capacidad tecnolgica de MCP
Dotar de infraestructura a las MCP
Promover el desarrollo urbano ordenado.
Fortalecer las capacidades y competencias tcnicas a los alcaldes de centros poblados.
Conformar, fortalecer y formalizar las OSBs y productivas
Objetivo Estratgico Garantizar la eficiencia y eficacia de la gestin pblica por resultados.
N 02: Fortalecer capacidades tcnicas del personal.
Fomentar el Lograr la satisfaccin ciudadana, a partir de la eficiencia operativa y administrativa del municipio
Desarrollo Racionalizar los procedimientos administrativos apuntando a una mayor eficiencia y eficacia de la
Institucional para una gestin administrativa interna y externa.
Gestin de Calidad. Lograr transparencia en el manejo de los recursos pblicos.
Promover la inclusin social en educacin
Promover el desarrollo econmico, cultural y eventos sociales en los centros poblados del distrito
de Ayna San Francisco
Fortalecer con tecnologa moderna el sistema administrativo de la municipalidad
Fortalecimiento institucional
Fortalecimiento a las organizaciones sociales de base y participacin ciudadana
93
Lineamientos de Poltica. Dimensin Institucional.
Cuadro N 83. Lineamientos de Poltica.

Polticas Pblicas.
1. Fomentar el desarrollo de un Municipio articulado las instituciones pblicas y Privadas
2. Promover el fortalecimiento organizacional de los centros poblados para una efectiva
participacin ciudadana.
3. Asegurar la presencia Organizaciones Sociales de Base en los espacios de concertacin y
toma de decisiones
4. Fomentar en la poblacin cultura tributaria que permita asegurar el desarrollo local
Estrategias. Dimensin Institucional.
Cuadro N 84. Estrategias.

Estrategias
1. Transferencia de capacidades a funcionarios de la municipalidad que permita una gestin
concertada participativa y de resultados.
2. Transferencia de capacidades a funcionarios de centros poblados para una efectiva
participacin ciudadana.
3. Fortalecimiento de Capacidades para Organizaciones Sociales de Base que garantice la
presencia en los espacios de concertacin y toma de decisiones
4. Promocin sobre cultura tributaria en el proceso de desarrollo local
94
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
95
PROYECTOS Y ACTIVIDADES:
I. EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO ECONOMICO, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO:

N Proyectos Objetivo Indicador Meta 2022 Costo
Agricultura
1.01 Construccin de represas de Garantizar la reserva N de represas 01 represas 10,000,000.00.
reserva de agua para consumo de agua para el N de sistema sistemas.
humano, crianza de peces y riego consumo humano e de Riego
tecnificado en las comunidades y implementacin del tecnificado
anexos del distrito de Ayna San sistema de riego N de pozos de
Francisco. tecnificado para la crianza de
agricultura andina y peces.
tropical, y crianza de
peces.
1.02 Fortalecimiento de la capacidad Mejorar la calidad y N de hectreas S.i. 10,000,000.00
tecnolgica productiva, cantidad productiva de cultivo
organizacional y comercial con N de toneladas
responsabilidad ambiental; a travs
de la cadena de valor de: caf,
cacao, man, sacha inchi, tubrculos
andinos y nativos tropicales,
frutales como la granadilla, pltano,
ctricos, palto, frutos exticos y
otros productos como: achote,
palillo y entre otros de la zona, en
los anexos del distrito de Ayna San
Francisco.
1.05 Instalacin, equipamiento y Mejorar la semillas y N de mdulos 01 modulo 1,000,000.00
funcionamiento del banco de control de plangas y
germoplasma instituto nacional de enfermedades
investigacin agraria INIA local de
sanidad agraria y recuperacin
gentica de productos en el distrito
de Ayna - San Francisco
1.06 Construccin y acondicionamiento Promocionar los N de campos 05 campos 5,000,000.00
de campo ferial agropecuaria y productos para el feriales feriales
organizacin de festivales de desarrollo econmico N de frias 5 festivales
productos de la zona en los centros local
poblados, comunidades y anexos
del distrito de Ayna - San Francisco.
1.07 Construccin de mercado modelo Promover las N de mercados 1 mercado 5, 000,000.00
en el distrito de Ayna San Francisco. potencialidades modelos
1.08 Construccin de estrados, carpas y Equipar las ferias N de estrados 1 equipo 100,000.00
stands metlicos para la expoferia agropecuarias
de los productos en los festivales en
los centros poblados del distrito de
Ayna - San Francisco
1.09 Instalacin de pastos permanentes Mejorar el acceso N de hectreas Si 500,000.00
y temporales tropicales para la alimentario de origen de pastos
crianza de animales mejorados animal para permanentes
mayores y menores en los anexos enfrentar la N de hectreas
del distrito de Ayna - San Francisco. desnutricin crnica de pastos
temporales
Kilos de pasto
producido
1.10 Plantacin, certificacin de las Certificar, preservar y Certificaciones Si 200,000.00
96
plantas nativas, ornamentales y comercializar las Ventas

medicinales, y comercializacin con plantas medicinales y
valor agregado en los anexos del ornamentales
distrito de Ayna San Francisco.
1.11 Conformacin fortalecimiento Transferir la N de ECAs 30 ECAs 500,000.00
formalizacin y funcionamiento de asistencia tcnica al
las escuelas de campo de agricultor.
agricultores ECAs en los anexos
del distrito de Ayna - San Francisco.
1.12 Construccin de la planta Elevar el rendimiento N de mdulos 01 mdulos 3,000, 000.00
procesadora agroindustrial de a travs de valor
productos del distrito de san agregado
francisco.
1.13 Elaboracin del plan de zonificacin Proveer informacin N plan 01 plan 100, 000.00
econmica y ecolgica del distrito tcnica y el marco
ZEE - Ayna San Francisco. referencial para
promover y orientar
la inversin pblica y
privada; en Ayna -
San Francsico.
1.14 Fortalecer la cosmovisin en la Mantener la N de talleres 10 talleres 10,000.00
agricultura y ganadera en el distrito cosmovisin y las
de Ayna San Francisco. experiencias.
1.15 Creacin de fondo local de seguro Aseguramiento local Hectreas Si 500,000.00
agrario para la atencin de daos de campaa agrcola.
por efectos de desastres naturales.
1.16 Instalacin de agua entubada a las Dotar de N de sistemas Si 5,000,000.00
parcelas productivas para el manejo abastecimiento de de agua
de la post cosecha del caf y otros agua a las parcelas instalados a las
productos. productivas parcelas
1.17 Impulsar y promover el sistema del Promover el sistema N de planes de Si 1,000,000.00
plan de negocios a travs del de Pro-Compite negocio
enfoque de Pro-Compite y N ncleos de
promocin de las MIPES y PYMES. productores
1.18 Construccin de secaderos y Dotar de N de Si 5,000,000,00
centros de acopio comunales en los infraestructura para secaderos
anexos del distrito de Ayna san el manejo post familiares
francisco cosecha. N de
secaderos
comunales
1.19 Fortalecimiento de capacidades a Mejorar los servicios N de Si 200,000.00
los restaurantes, hospedajes, pblicos en el mbito restaurantes,
transporte y otros para la mejora distrital. hospedajes y
continua de servicios. transportistas
fortalecidos.
1.20 Proyecto de produccin de abono Ampliar la frontera N de hectreas Si. 200,000.00
orgnico para la fertilizacin de agrcola en suelos de suelos
parcelas productivas y conversin recuperado. cidos en
de terrenos cidos en productivos productivos.
GANADERIA
1.21 Fortalecimiento de la capacidad Mejorar el nivel de N de cabezas Si 5,000,000.00
tecnolgica productiva de la crianza acceso alimentario
del ganados mayores y menores en
los anexos del distrito de Ayna -San
Francisco (raza mejorada)
1.22 Asistencia tcnica en manejo de Fortalecer las N de 1000 500,000.00
97
razas, inseminacion artificial, capacidades tcnicas capacitados ganaderos

nutricin animal, control de plagas y de ganaderos. N de capacitados.
enfermedades, asociacin de veterinrio rural 40
criadores y comercializadores de promotores
ganados mayores y menores, Veterinarios
formacin de veterinarios rurales rurales.
en los anexos del distrito de Ayna
San Francisco.
PESCA
1.23 Mejoramiento de la cadena Mejorar el nivel de N de 35 centros 1 000,000.00
productiva de la trucha y peces acceso alimentario piscigranjas
tropicales en los anexos del distrito para enfrentar la
de San Francisco. desnutricin crnica.
APICOLA
1.24 Fortalecimiento de la tecnologa de Incrementar los N de mdulos 10 mdulos 500, 000.00
la crianza, produccin, organizacin niveles de comunales
y comercializacin de la miel de produccin y
abeja en las comunidades y anexos comercializacin de
del distrito de Ayna - San Francisco. derivados de miel de
abeja.
MINERA
1.25 Promover la conformacin, Explotacin N de denuncios y explotacin 1,000.00
formalizacin de empresas para la responsable de minera
explotacin minera principalmente recursos naturales
no metlicos, con tecnologa y (minera)
cuidado del medio ambiente.
VIAL
1.26 Construccin de carretera de Ampliar la conexin Km S.i. 3,000,000.00
interconexin vial a las vial intercomunal y
comunidades y anexos; y, a parcelas anexos en el distrito
productivas del distrito de San de Ayna San
Francisco. Francisco
1.27 Mantenimiento de tramos viales Mejorar la Km S.i. 3,000,000.00
carrozables a los anexos y transitabilidad de las
comunidades del distrito de Ayna - carreteras
San Francisco
1.28 Construccin de trocha carrozable: Ampliar la conexin Km Si 2 000 000.00
Calicanto - Paurincca =02 km vial a los anexos en el
Calicanto Tunquichayocc=2km distrito de Ayna San
Ayna-Rio Piene= 02km Francisco.
Ayna-Huanchuy=02 Km
Machente-Pichccapuquio=3 Km
Pichccapuquio-Pulperia=30km
Machente-Konayka =10km
Machente Sanabamba Y
conexin Santa Rosa 20km
Machente - Cotonia =4 Km
Machente - Paltaypata=6km
San Pedro - Pelorchayocc=5 Km
Moterrico - Pucayacu=3km
San Martin - Pumorina =05 Km
Villa Hermosa Los Angeles = 05
Km
Los Angeles Puerto Libre=3km
Carmen Pampa Pasarrochayocc
98
palmas = 8km
Ahuarochayocc Unin Libertad
= 2.5km
Arroyo Negro a Pichccana 02 km
Nueva Union a Fundo Sol 08 km
Construccin del puente de alto Ampliar la conexin 01 puente 10,000,000.00
tonelaje doble via de interconexin vial
regional Ayacucho- Cusco.
1.29 Construccin de puentes Mejorar la conexin N de puentes 08 puentes 5, 000,000.00
carrozables y peatonales a los vial
anexos y comunidades del distrito
de Ayna San Francisco
1.30 Construccin y acondicionamiento Ordenar el flujo N de O5 10,000,000.00
de terminales terrestres, para vehicular en los terminales terminales
mantener el orden vehicular en los centros poblados y acondicionados acondicionad
centros poblados y capital del capital del distrito N de terminal os centros
distrito de Ayna San Francisco. construido poblados
01
construido-
Ayna San
Francsico.
1.31 Sealizacin de trnsito a las Prevenir los riesgos Si Si 500,000.00
carreteras rurales y zonas urbanas de accidentes de
del distrito de Ayna San Francisco. trnsito.
1.32 Pavimentacin de las calles y Mejorar las calles y Km de calles y Si 7, 000,000.00
avenidas de los centros poblados avenidas de los avenidas
del distrito de Ayna San Francisco. centros poblados del pavimentadas
distrito de Ayna San
Francisco.
1.33 Mejoramiento de caminos de Mejorar los caminos N de Si 200,000.00
herradura de interconexin de herradura de uso herraduras
comunal principales, en los anexos histrico de la mantenidas
del distrito de Ayna San Francisco. poblacin
1.34 Construccin de infraestructura vial Modernizacin del N de sistema 01 sistema 5,000,000.00
telefrico en el marco de programa sistema vial distrital
nacional telefrico, en el mbito del
distrito de san francisco..
Encausamiento y sellado del cauce 5,000,000.00
del rio San Quiruato.
TURISMO
1.35 Identificacin, acondicionamiento y Promover el N de corredor 02 proyectos 1,000,000.00
promocin de atractivos tursticos, desarrollo econmico turstico
productivos, medioambientales y local a travs del
culturales en el distrito de Ayna - turismos
San Francisco.
1.36 Fortalecimiento de las capacidades Promover el Piezas 02 proyectos 500,000.00
tecnolgicas y organizacionales de desarrollo econmico producidas y
produccin y comercializacin de la local a travs de la comercializadas
artesana con valor agregado en el artesana
distrito de Ayna San Francisco.
GENERACION DE EMPLEO
1.37 Capacitacin laboral Generar de empleo N de 03 500, 000.00
capacitados promociones
Financiero
1.38 Promocin, gestin y Promover micro N de instancia 05 100,000.00
99
funcionamiento de microcrditos financiamiento de microcrditos instancia de

agropecuarios en los centros agrario. micro
poblados del distrito de Ayna San crditos
Francisco. agrarios
Total costos 92,111.000.00
II. EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO MEDIO AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES:

N Proyecto Objetivo Indicador Meta 2022 Costo
2.1 Construccin de la planta de Disponer Tm de R.S. 50% de R.S. 6,500,000.0
tratamiento de los residuos slidos adecuadamente los manejado 0
en los centros poblados y capital residuos slidos adecuadamente
del distrito de Ayna San Francisco
2.2 Adquisicin de vehculo recolector Disponer Unidad vehicular 02 vehculos 600,000.00
de residuos slidos para los centros adecuadamente los
poblados y capital del distrito de RS
Ayna San Francisco
2.3 Forestacin y reforestacin con Forestar y Hectreas 500 1,000,000.0
rboles maderables y nativas a las reforestar hectreas 0
comunidades y anexos del distrito
de ayna san francisco
2.4 Identificacin, proteccin y Proteger los N de fuentes de Si 3,000,000.0
conservacin de los cuerpos de recursos naturales agua 0
agua en los centros poblados y (agua)
anexos del distrito de ayna san
francisco.
2.5 Proteccin y conservacin de los Conservacin de Ordenanzas Hectreas 100,000.00
relitos bosques naturales y los recursos naturales resolucin del protegidas
animales silvestres en los anexos ministerio de
del distrito de Ayna San Francsico. ministerio de
medio ambiente
2.6 Inventario de recursos naturales Sistematizacin de Inventario 01 500,000.00
informacin de R.N.
2.7 Implementacin de la unidad de Contar con N de 01 sub 200,000.00
gestin ambiental y recursos herramienta de herramientas gerencia
naturales de la municipalidad gestin ambiental
distrital de Ayna San Francisco. en el distrito
2.8 Elaboracin de estudio del plan de Contar con la ZEE 01 plan 100,000.00
zonificacin econmica y ecolgica herramienta de
ZEE a nivel de micro zonificacin. gestin
2.8 Rehabilitacin ambiental de Mitigar los pasivos N de acciones de 10 500,000.00
cuencas y ambientales mitigacin intervencion
Micro cuencas, en el distrito de es
Ayna San Francisco.
2.9 Plan para limpiar del aire Mantener los N de plan 01 100,000.00
estndares de N de acciones
calidad ambiental
del aire.
2.10 Estrategia local de informacin Desarrollar los N de i.e. que 100% de las 50,000.00
ambiental instituciones procesos de disponen los I.E disponen
educativas educacin residuos solidos adecuadame
ambiental en i.e. nte los
residuos
2.11 Plan de prevencin de riesgos y Reducir la Plan de desastres 01 plan 25,000.00
desastres en el distrito de Ayna vulnerabilidad de la
San Francisco. poblacin ante la
100
ocurrencia de
desastres.
2.12 Implementacin de plan de gestin Implementar con la Plan de gal- 01 plan 50,000.00
ambiental local del distrito de herramienta de municipio
Ayna- San Francisco. gestin ambiental ecoeficiente
Ayna San
Francisco
2.13 Normar la obligatoriedad de Normar la gestin N de ordenanza 01 25,000.00
informacin de las empresas ambiental local municipal ordenanza
mineras e hidroenergticas sobre
los pasivos ambientales y la
mitigacin
2.14 Construccin de defensas Proteger los N de defensas 02 defensas 5, 000,
ribereas de los centros poblados, centros poblados, y ribereas 000.00
comunidades y anexos del distrito anexos de los
de Ayna San Francisco. desastres naturales
.2.15 Implementacin y Conservar la bio N de jardn 05 jardines 100 000.00
acondicionamiento de jardn diversidad del botnico
botnico en los centros poblados distrito de Ayna San
del distrito de Ayna San Francisco, Francisco.
para fines de investigacin.
2.16 Proteccin, conservacin y Conservar la bio N de parque 01 parque 100 000.00
conversin en parque zoolgico en diversidad del zoolgico zoolgico
el mbito del distrito de Ayna distrito de Ayna San
San Francisco. Francisco.
2.17 Construccin de parques botnicos Mejorar las reas N parques 02 parques 1,000,000.0
en la capital del distrito de Ayna verdes y ornato de 0
San Francisco. la ciudad.
2.18 Campaas de control y manejo de Prevenir la S.I. Anexos 100,000.00
adecuado de agroqumicos contaminacin de
suelos.
2.19 Proyectos de recuperacin de Recuperar los S.I Anexos 500,000.00
suelos degradados suelos degradados
2.20 Emisin de ordenanza municipal de Regular con una N de ordenanzas 01 10,000.00
sanciones a diversos agentes norma local a los ordenanza
contaminantes (ruidos, visual y de agentes
aire) contaminantes
2.21 Monitoreo de la calidad ambiental Monitorear la N de informes 10 informes 50,000.00
(agua, suelo y aire) calidad ambiental tcnicos de
local monitoreo
2.22 Fortalecimiento de sistema local de Fortalecer sistemas N de acciones 10 acciones 100,000.00
gestin ambiental, unidad de de gas.
gestin ambiental y comit de
gestin de bosques a nivel local.
2.23 Rehabilitacin ambiental a nivel de Recuperacin de N micro cuencas 10 micro 500,000.00
micro cuencas cuencas rehabilitados cuencas
2.24 Construccin de planta de Disponer N plantas de 01 san 3,000,000.0
tratamiento de aguas servidas en la adecuadamente las tratamiento de francisco 0
capital del distrito y centros aguas servidas aguas servidas 05 centros
poblados. poblados.
2.25 Elaboracin de plan de prevencin Contar con N de plan 01 plan 50,000.00
de riesgos y desastres en el distrito herramienta de
de Ayna San Francisco. gestin de
prevencin de
riesgos y desastres
2.26 Identificacin y conformacin de Fortalecimiento de N de comits 05 comits 200,000.00
101
comits de gestin de bosques. comits de gestin

de bosques.
2.27 Monitoreo de la calidad ambiental Vigilar N de informes Si 200,000.00
(agua suelo aire y vegetacin). permanentemente
calidad la
ambiental
Total 23,660,000.00
III. EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO SOCIAL

DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
N Proyecto y actividades Objetivos Indicador Meta 2022 Soles
Registro civil:
3.1.1 Fortalecimiento de capacidades Fortalecer las N de las oficinas 5 150,000.00
con la tecnologa (software) para oficinas de registro de registro civil
la administracin de hechos civil a nivel de tecnologicamente
vitales registro civil a nivel de centros poblados fortalecida
centros poblados.
A Trata de personas:
3.1.2 Lucha contra la trata de personas Prevenir la trata de N de casos 10 20,000.00
en el distrito de Ayna San personas
Francisco.
B DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y ADOLESCENTE - DEMUNA Y OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD-OMAPED:
3.1.3 Fortalecimiento e Fortalecer las N de oficinas de 5 100,000.00
institucionalizacin del DEMUNAS y DEMUNA-
funcionamiento de DEMUNAS y OMAPED en el OMAPED
OMAPED a nivel de centros distrito implementadas.
poblados N de promocin
y defensas de
derechos
3.1.4 Conformacin, fortalecimiento, Fortalecer las N de 40 100,000.00
formalizacin de las DEMUNAS y organizaciones
organizaciones por los derechos OMAPED en las por los derechos
del nio y adolescente a travs de comunidades e del nio y
las defensoras comunales y instituciones adolescente,
defensoras escolares educativas N de nios y
adolescentes
fortalecidos
C LIDERAZGO JUVENIL Y COMUNAL:
3.1.5 Construccin de lacas de la Fortalecimiento de N de escuela de 5 500,000.00
juventud y creacin, liderazgo en el lderes
institucionalizacin y distrito Ayna San funcionando
funcionamiento de las escuelas Francisco
de lderes en los centros
poblados
D ATENCION A LAS PERSNAS DE LA TERCERA EDAD
3.1.6 Construccin equipamiento y Atender a personas N de modulo de 1 200,000.00
funcionamiento de un mdulo de de tercera edad albergue
albergue para el desarrollo de construdo
personas de la tercera edad en el N de personas de
distrito de Ayna San Francisco. tercera edad en
albergue
E VIOLENCIA FAMILIAR E INFANTIL:
102
3.1.7 Fortalecimiento de capacidades Prevenir la N de talleres 40 80,000.00

sobre la equidad y prevencin de violencia familiar e sobre la
la violencia familiar e infantil en infantil prevencin de la
el distrito de san francisco. violencia familiar
infantil
N de actores
participantes
F DERECHO DE LAS COMUNIDADES NATIVAS :
3.1.8 Proteccin, fortalecimiento y Fortalecimiento de N de talleres 2 50,000.00
revaloracin de la identidad de la las comunidades sobre la identidad
poblacin nativa como nativas y derechos de
patrimonio cultural histrico de pueblos nativos-
AYNA - SAN FRANCISCO. san francisco
N actores
participantes
3.1.9 Fortalecimiento de las Fortalecimiento de N de talleres de 10 50,000.00
comunidades nativas sobre el las comunidades fortalecimiento a
sistema organizacional, desarrollo nativas comunidades
comunal empoderamiento legal, nativas
preservacin de la identidad N actores
cultural comunal participantes
G ADMINISTRACION DE JUSTICIA
3.1.10 Gestin del distrito judicial de Dotar el servicio de Funcionamiento 1 10,000.00
Ayna San Francisco administracin de del distrito
justicia judicial
REPARACIN A LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR PROGRAMAS:
H PROGRAMA DE RESTITUCIN DE DERECHOS:
3.1.11 Asesora y seguimiento de casos Resarcir los daos N de casos 50 10,000.00
De violacin de los derechos por efectos de la judicializados
Humanos violencia socio DDHHH
polticas 1980-2000 N de procesos
con sentencia
3.1.12 Regularizacin de la situacin Resarcir los daos N de procesos S.I 10,000.00
jurdica de los desaparecidos. por efectos de la civiles de
violencia socio personas
polticas 1980-2000 desaparecidas
regularizados.
3.1.13 Identificacin, registro y Resarcir los daos N de fosas 5 10,000.00
Exhumaciones de fosas de por efectos de la identificadas
vctimas de la violencia poltica. violencia socio N de fosas
Campaa de sensibilizacin y polticas 1980-2000 registradas
prevencin contra la impunidad, N de restos
y violencia. exhumados
Simplificacin de procedimientos N de campaas.
de documentacin. N de personas
indocumentadas
atendidas.
3.1.14 Regularizacin de la situacin Resarcir los daos % de poblacin S. I. 10,000.00
Jurdica con requisitoria. por efectos de la afectada atendida
violencia socio con apoyo de
polticas 1980-2000 mdulos
itinerantes.
3.1.15 Anulacin de los antecedentes Resarcir los daos N de casos S.I 10,000.00
judiciales, policiales y penales de por efectos de la absueltos con
los absueltos. violencia socio antecedentes
polticas 1980-2000 anulados
103
3.1.16 Exoneracin de pagos en la Resarcir los daos N de personas S.I 20,000.00

administracin de justicia. por efectos de la que acceden a
violencia socio pagos de
polticas 1980-2000 exoneracin.
3.1.17 Capacitacin a operadores de Resarcir los daos N de talleres de S.I 10,000.00
justicia en atencin en servicio y por efectos de la capacitacin
calidad a vctimas y afectados por violencia socio N de operadores
la violencia poltica. polticas 1980-2000 de justicia
capacitados.
3.9.18 Mdulos itinerantes de Resarcir los daos % de poblacin 10,000.00
consultora jurdica para vctimas por efectos de la afectada atendida
de la violencia poltica. violencia socio con apoyo de
polticas 1980-2000 mdulos
itinerantes.
I PROGRAMA DE REPARACIN EN EDUCACIN:
3.1.19 Apoyo en la gestin de becas Resarcir los daos N de becarios. 200 200,000.00
educativas integrales para por efectos de la
afectados por la violencia violencia socio
poltica. poltica 1980-2000
3.1.20 Apoyo y exoneracin de tasas y Resarcir los daos N de personas 20 10,000.00
pagos educativas para vctimas y por efectos de la beneficiadas con
afectados de la violencia poltica. violencia socio la exoneracin de
polticas 1980-2000 tasas y pagos.
3.1.21 Implementacin de la educacin Resarcir los daos N propuesta 1 200,000.00
bsica alternativa para la por efectos de la aprobada
poblacin vctima de la violencia violencia socio N de afectados y
poltica. poltica 1980-2000 vctimas
matriculados.
N de las
instituciones
educativas
Implementadas
3.1.22 Apoyo en la alfabetizacin de Resarcir los daos N de 80% 10,000.00
zonas rurales donde viven las por efectos de la alfabetizados.
personas afectadas por la violencia socio
violencia poltica(md sf) poltica 1980-2000
3.1.23 Capacitacin laboral para Resarcir los daos N de personas 50% 10,000.00
afectados por la violencia por efectos de la capacitadas.
poltica. violencia socio
poltica 1980-2000
3.1.24 Capacitacin a directivos, Resarcir los daos N de directivos, 100% 50,000.00
docentes y por efectos de la docentes y
Administrativos del sector violencia socio administrativos
educacin poltica 1980-2000 capacitados.
En atencin e intervencin a N de
vctimas y afectados por la instituciones
violencia poltica- educacin en educativas que
cultura de paz, derechos asumen la
humanos, ciudadana y propuesta.
prevencin de la violencia.
3.1.25 Construccin de la casa del Resarcir los daos N modulo 1 1,000,000.00
maestro por efectos de la
violencia socio
poltica 1980-2000
104
3.1.26 Formulacin de polticas pblicas Resarcir los daos N de polticas 10,000.00

para el acceso a la educacin por efectos de la formuladas
integral de afectados por la violencia socio N de polticas
violencia poltica. poltica 1980-2000 pblicas.
J PROGRAMA DE REPARACIN EN SALUD:
3.1.27 Tratamiento y rehabilitacin de Resarcir los daos Nmero de 50 100,000.00
las personas con discapacidad por por efectos de la personas
efectos de la violencia poltica. violencia socio tratadas.
poltica 1980-2000 Nmero de
personas
Rehabilitadas
3.1.28 Implementacin de redes de Resarcir los daos N de redes 1 50,000.00
salud mental comunitaria para la por efectos de la implementadas
atencin a vctimas y afectados violencia socio
por el conflicto armado. poltica 1980-2000
3.1.29 Diseo e implementacin de Resarcir los daos N de personas 5 50,000.00
campaas medicas de atencin por efectos de la atendidas
en salud integral para los violencia socio
afectados por la violencia poltica. poltica 1980-2000
3.1.30 Recuperacin de la salud fsica, Resarcir los daos N de personas 100 100,000.00
mental, familiar y comunitaria de por efectos de la recuperadas.
afectados por la violencia poltica. violencia socio N de
poltica 1980-2000 comunidades
atendidas.
N de familias
atendidas.
3.1.31 Formulacin de polticas pblicas Resarcir los daos N de polticas 1 2,000.00
para el acceso al servicio integral por efectos de la formuladas.
de salud de afectados por la violencia socio N de polticas
violencia poltica. poltica 1980-2000 pblicas.
3.1.32 Capacitacin a profesionales y/o Resarcir los daos N de talleres de 1 3000.00
operadores de salud, en atencin por efectos de la capacitacin.
e intervencin en calidad a violencia socio N de
vctimas y afectados por la poltica 1980-2000 profesionales y
violencia poltica. operadores
capacitados.
3.1.33 Creacin, construccin de Resarcir los daos N de mdulos de 02 200,000.00
infraestructura y equipamiento por efectos de la salud
del puesto de salud satelitales en violencia socio
los anexos repoblados de Ayna poltica 1980-2000
San Francisco
K PROGRAMA DE REPARACIN COLECTIVA:
3.1.34 Conservacin y seguimiento del Resarcir los daos N de vctimas y 10 10,000.00
manejo del registro distrital de por efectos de la afectados
vctimas y afectados por la violencia socio registrados
violencia poltica poltica 1980-2000
3.1.35 Reconocimiento y formalizacin Resarcir los daos N de 1 10,000.00
de las organizaciones de por efectos de la organizaciones de
afectados por la violencia poltica. violencia socio afectados
poltica 1980-2000 reconocidas e
institucionalizada
s.
3.1.36 Formulacin de polticas pblicas Resarcir los daos N de polticas 1 2,000.00
para el acceso a reparaciones por efectos de la formuladas
colectivas de afectados por la violencia socio N de polticas
violencia poltica. poltica 1980-2000 implementadas
105
3.1.37 Capacitacin tcnica y Resarcir los daos N de talleres de 1 10.000.00

empresarial y laboral. por efectos de la capacitacin
violencia socio N de victimas
poltica 1980-2000 capacitados
3.1.38 Promocin econmica productiva Resarcir los daos Asociacin de 10 500,000.00
familiar y comunal en base a por efectos de la vctimas de la
cadenas productivas. violencia socio violencia socio
poltica 1980-2000 poltico-
productores de
cacao, caf,
granos y
tubrculos y
crianza de
animales
menores.
3.1.39 Crianza de animales mayores y Resarcir los daos N de mdulos de 10 500,000.00
menores mejorados por efectos de la crianza de
violencia socio animales mayores
poltica 1980-2000 y menores
3.1.40 Construccin de la Resarcir los daos N de 5 500,000.00
infraestructura por efectos de la infraestrutura
Social y productiva violencia socio productiva
poltica 1980-2000 instaladas por
anexos.
3.1.41 Asistencia tcnica productiva y Resarcir los daos N de cadenas 5 200,000.00
desarrollo social por efectos de la productivas
violencia socio operativas
poltica 1980-2000
3.1.42 Gestin de acceso preferente a Resarcir los daos N de 1000 1,000,000.00
programas de vivienda en el por efectos de la comunidades
mbito rural y urbano ampliacin violencia socio identificadas
y/o acceso preferente a servicios poltica 1980-2000 N de
bsicos. comunidades
reconstrudas
3.1.43 Construccin de un mdulo de Resarcir los daos N modulo 02 200,000.00
infraestructura integral de por efectos de la
recuperacin territorial de los violencia socio
desplazados, centro de descanso poltica 1980-2000
comunal, instituciones educativas
con panel solar y proyectos
productivos.
L PROGRAMA DE REPARACIN SIMBLICA: 40,000.00
3.1.44 Reconocimientos, solidaridad y Resarcir los daos N de 10 10,000.00
perdn a las vctimas por parte por efectos de la reconocimientos
de la MD-Ayna San Francisco. violencia socio pblicos
poltica 1980-2000
3.1.45 Publicacin de la memoria Resarcir los daos N de personas 01 10,000.00
histrica distrital. por efectos de la que reciben la
violencia socio publicacin
poltica 1980-2000 N de
instituciones
involucradas
N de actividades
descentralizadas
N de auditorios
estatales, calles
106
implementados
con nombres
simblicos.
3.1.46 Resolucin, ordenanzas, calles, Resarcir los daos N de 10 1,000.00
obras pblicas con nombres por efectos de la resoluciones
simblicos de las vctimas de la violencia socio N de ordenanzas
violencia socio poltica. polticas 1980-2000 N de calles y
otros
3.1.47 Construccin de centro santuario Resarcir los daos N centro 01 10,000.00
en memoria de las vctimas de la por efectos de la santuario en
violencia socio poltica Ayna San violencia socio memoria de las
Francisco. polticas 1980-2000 vctimas de la
violencia socio
poltica.
Costos total 6,348,000.00
OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

N Proyecto Objetivo Indicador Meta 2022 Costo
A Educacin:
3.2.1 Construccin, ampliacin, Dotar la N de mdulos Mantenimiento 20, 000,000.00
mejoramiento de infraestructur educativos de nivel Inicial:15
infraestructura bsica, a, servicios, inicial, primaria y Primaria:18
servicios: agua luz SSHH y equipo secundaria Secundaria: 4
equipamiento con la tecnolgico construidas.
tecnologa moderna (internet, para mejorar N de instituciones Construccin:
mobiliarios y materiales la calidad educativas de inicial, Inicial:5
bibliogrficos) de las educativa en primaria y secundaria Primaria:5
instituciones educativas del el distrito. equipados con Secundaria:5
nivel inicial, primario y internet, luz
secundario en el mbito del mobiliarios
distrito de Ayna-San Y material
Francisco. bibliogrfico.
3.2.2 Gestin, creacin, Dotar a la Resolucin de Construccin: 2,000,000.00
construccin y equipamiento poblacin el creacin. 01 modulo
del mdulo educativo de nivel servicio Mdulo educativo 01
superior en el distrito de Ayna educativo de construido. equipamiento
San Francisco. nivel superior. N de estudiantes
matriculados
N plazas orgnicas.
3.2.3 un proyecto de vida para Elaboracin y N de proyectos de Inicial:500 PV 300,000.00
mejorar logros de aprendizaje aplicacin de vida en los niveles Primaria:2000
de los estudiantes desarrollo proyectos de educativo de PV
motriz lectora del nio vida primaria secundaria y Secundaria:
(fortalecimiento de la estudiantil con superior. 1000 PV
capacidad retencin mental). valores. Superior: 200
PV
3.2.4 Fortalecimiento de Fortalecer las N de convenciones. Convenciones: 100,000.00
capacidades tcnicas y capacidades N de maestros 10
liderazgo del maestro en los tcnicas y participantes. Participantes:
niveles educativos de: inicial, liderazgo del Nivel de desempeo Inicial:30
primaria, secundaria y maestro. del maestro. Primaria:80
superior en el distrito de Ayna Secundaria: 60
San Francisco. Superior: 20
docentes
107
3.2.5 Implementacin y Fortalecer N de escuela de 25 centros de 250,000.00

equipamiento de escuela de capacidades lderes formacin de
liderazgo en los niveles de de lderes en implementados. lderes (centros
educacin inicial, primaria, el distrito. poblados).
secundaria y superior.
3.2.6 Conformacin, Involucrar a N de escuelas de Escuela de 20,000.00
fortalecimiento de escuela de los padres de padres. padres:
padres en el distrito de Ayna familia en el N de participantes. Inicial:16
San Francisco. proceso de Primaria:20
enseanza y Secundaria:5
aprendizaje de
sus hijos.
3.2.7 Acondicionamiento de locales Mejorar la N de comedores Funcionamiento 500,000.00
equipamiento para el dieta escolares Qali de alimentacin
funcionamiento de programas alimentaria Warma. escolar.
sociales para el mejoramiento estudiantil en N de estudiantes
de la alimentacin de los el distrito. beneficiarios
estudiantes Qali Warma
3.2.8 Fortalecimiento de capacidad Facilitar el N buses 02 buses rurales 350,000,000.00
tecnolgica, con la traslado de
adquisicin de la movilidad estudiantes a
escolar para los estudiantes las i.e.
de Ayna San Francisco. (distantes) de
sitios
aledaos.
A.1 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
3.2.9 Implementacin de las i.e. de Disponer N de I.E. que 16 I.E. de nivel 500,000.00
nivel inicial, primaria, adecuadamen califican ser inicial
secundaria y superior te los residuos saludables saludables
saludables. slidos. 20 I.E. de nivel
Usar primario
adecuadamen saludable
te los SS.HH 4 I.E. de nivel
Implementar secundaria
los rincones saludables
de aseo. 01 I.E. superior
saludable
A.2 EQUIDAD E INCLUSIN EDUCATIVA
3.2.10 Creacin, construccin y Achicar la Resolucin de Construccin: 500,000.00
equipamiento de institucin brecha de creacin. 01 modulo
educativa, para personas con desigualdad y Mdulo
discapacidad en el mbito del brindar el educativo
distrito de Ayna-San servicio construido.
Francisco. educativo N de
especial a las estudiantes
persona con matriculados.
discapacidad N plazas
orgnicas
especializados.
3.2.11 Contribucin en el proceso Apoyar en el N 04 capacitaciones 20,000.00
de enseanza y aprendizaje fortalecimient capacitaciones.
con enfoque intercultural en o de la N-estudiantes
el distrito de Ayna San educacin quechuas y
Francisco. bilinge ashnincas.
intercultural.
3.2.12 contribucin en el proceso de Contribuir en N de centros De 15.00% a 10.00% 20,000.00
108
la educacin de la alternancia la disminucin funcionando

del
analfabetismo
en el distrito
de Ayna-San
Francisco.
3.2.13 Taller de teatro y expresin Desarrollar la N de talles de Estudiantes del nivel 50,000.00
dramtica parte capacitacin. de educacin inicial
actitudinal e N de (03 a 05 aos),
integracin de participantes. primario y
estudiantes. secundario,
conscientes de su rol
dentro de la
sociedad.
Estudiantes con
habilidades sociales,
comunicativas y
cognitivas.
3.2.14 Promover y apoyar e Dar N postulantes a 20% de egresados de 2,000,000.00
implementar el programa oportunidad la beca 18 I.E. de nivel
local beca 18 para los de superacin N de secundario son
estudiantes con menores a los profesionales beneficiarios de beca
recursos. estudiantes de por la 18-local
familias de modalidad de
escasos beca 18
recursos.
3.2.15 Creacin, construccin y Ampliar el N de I.E. nivel 05 I.E. nivel inicial 2,500,000.00
equipamiento de la institucin servicio inicial creado creado
educativa de nivel inicial en educativo N de
los anexos del distrito de Ayna nivel inicial. matriculados
San Francisco.
1.2.16 Creacin, construccin y Ampliar el N de I.E. nivel 05 I.E. nivel primario 2,500,000.00
equipamiento de la institucin servicio primario creado creado
educativa de nivel primario educativo N de
en los anexos del distrito de nivel primario. matriculados
Ayna-San Francisco.
3.2.17 Creacin, construccin y Ampliar el N de I.E 05 I.E. nivel 2,500,000.00
equipamiento de la servicio secundaria con secundario creado
institucin educativa nivel educativo de resolucin de
secundaria en los anexos del nivel creacin.
distrito de Ayna-San secundario. N de
Francisco. matriculados
3.2.18 Implementacin de las Prevenir la N de DESNAs 16 I.E. de nivel inicial 200,000.00
defensoras escolares de nio violencia con DESNAs.
y adolescente escolar. 20 i.e. de nivel
primario con DESNAs
5 i.e. de nivel
secundaria con
DESNAs
01 i.e. superior con
DESNAs
A.3 SOCIEDAD EDUCADORA
109
3.2.19 Contribuir con el proceso de Erradicar el Tasa de Disminuir el 200,000.00

la Educacin Formativa e analfabetismo analfabetismo analfabetismo
Integradora dentro del al 2023 en 5%
mbito de de los iletrados.
distrito de Insercin social
Ayna-San de los iletrados
Francisco al en las
2023. diferentes
actividades.
3.2.20 Construccin de casa del Fortalecimient N de modulo 01 mdulo 3,000,000.00

maestro para la formacin de o con
lderes y local para estudios infraestructur
de maestra para los maestros a sector
en el VRAE educacin
3.2.21 Dotacin de internet a las Fortalecimient N de i.e. con 40 i.e. con 1,000,000.00
instituciones educativas de o de internet internet
nivel inicial, primaria y instituciones
segundaria educativas
con internet
3.2.22 Organizacin de convenciones Fortalecer la N de convenciones 10 100,000.00
y congresos distrital de competencia N de congresos
fortalecimiento de de docentes N docentes
capacidades y competencias participantes
tcnicas del maestros
3.2.23 Promover la construccin Dotar el N viviendas 1000 5,000,000.00
local de techo digno para los servicio de
maestros. vivienda para
docentes
3.2.24 Festival distrital de Promover la N de festivales 10 festivales 500,000.00
conocimientos competencia
3.2.25 Construccin de complejos Promover el N de complejos 01 complejo 5,000,000.00
deportivos en la capital del deporte local 05 mini
distrito y los centros poblados complejos
A.4 SALUD:
3.2.26 Gestin de la re- Elevar el nivel N de puestos de 02 20,000.00

categorizacin de los puestos de la salud re- establecimiento
de salud en el mbito del capacidad categorizados s de salud
distrito de Ayna San resolutiva de recategorizados
Francisco servicios de
salud en el
distrito de
Ayna-San
Francisco.
3.2.23 Re-categorizacin del centro Elevar el nivel N de centros de 01 centro de 10,000.00
de salud Ayna-San Francisco de la salud re- salud I-2
hospital. capacidad categorizados categorizado a
resolutiva de hospital.
servicios de
salud
3.2.24 Creacin, construccin de Ampliar el N de puesto de 02 puesto de 20,000.00
infraestructura, equipamiento servicio de puestos satelitales de salud creados.
y funcionamiento de puestos salud salud re
de salud satelitales u hospital categorizados a
mvil para la cobertura de la puestos de salud.
110
atencin de salud en los

anexos aledaos del distrito
de Ayna San Francisco.
3.2.25 Mantenimiento y Elevar la N de Establecimiento 1,000,000.00
equipamiento con tecnologa calidad de establecimientos de s de salud
mdica de establecimientos servicio de salud mantenidos y mantenidos y
de salud en el mbito de Ayna salud equipados. equipados
San Francisco.
3.2.26 Ampliacin de infraestructura Ampliar la N de 05 2,000,000.00
de mdulos de infra establecimientos de establecimiento
establecimientos de salud en estructura de salud con s de salud con
el distrito de Ayna San los servicios infraestructura infraestructura
Francisco y dotacin de de salud. ampliada. ampliada.
internet. N de 01 hospital
establecimientos de construidos
salud con internet. 02 puestos de
salud
construidos
(creados)
Establecimiento
s de salud con
internet.
3.2.27 Construccin de Elevar el nivel N hospital de salud 01 mini- 1,000,000.00

infraestructura y de la construidos y hospitales
equipamiento de 01 hospital capacidad equipados. construidos y
de Ayna San Francisco resolutiva de equipados.
servicios de
salud.
3.2.28 Construccin de Ampliar el N de puestos de 03 puestos de 1,500,000.00
infraestructura y servicio de salud construido y salud
equipamiento de 03 puestos salud equipados. construidos y
de salud. equipados.
3.2.29 Implementacin de centros Articular la N de centros de 40 centros de 4,000,000.00
de vigilancia comunitaria intervencin vigilancia vigilancia
de la comunitria comunitria
promocin de implementados implementados
la salud con funcionando funcionando.
los agentes
comunitarios
de salud ACS
3.2.29 Construccin de Contar el N de EsSalud 01 EsSalud 2,000,000.00
infraestructura ,equipamiento servicio de gestionado.
y funcionamiento de EsSalud salud para los
en el distrito de Ayna- San asegurado en
Francisco EsSalud
B ACCESO ALIMENTARIO-NUTRICIN Y ANEMIA:
3.2.30 Implementacin de bio- Mejorar el N de bio-huertos 1500 familias 1,000,000.00
huertos familiares y escolares acceso implementados con bio-huertos
en las comunidades y anexos alimentario- familiares
del distrito de Ayna- San verduras
Francisco.
3.2.31 Proyecto de la crianza de Mejorar el N de mdulos de 1500 familias 2,000,000.00
animales menores: ovino acceso crianza de animales que cran
tropical, porcino, cuyes, alimentario menores. animales
conejos, pavos, patos, gallinas principalment menores.
111
ponedoras, codorniz y otros e de origen

en los anexos y comunidades animal
del distrito de
Ayna San Francisco
3.2.32 Proyecto de implementacin Variar el N de parcelas 1500 familias 2,000,000.00
de chacras integrales cultivo acceso integrales con chacras
variado con enfoque alimentario integrales
nutricional. Asistencia tcnica implementados.
en las comunidades y anexos
del distrito de Ayna-San
Francisco.
3.2.33 Fortalecimiento de Contribuir en N familias 1500 familias 2,000,000.00
capacidades a los centros la disminucin saludables saludables
poblados, comunidades y de la
anexos con la implementacin desnutricin
de la familias, comunidades, crnica
instituciones educativas y infantil
municipios saludables y el
sistema de vigilancia
comunitaria para disminuir la
desnutricin crnica y anemia
C EMBARAZO EN ADOLESCENTES:
3.2.34 Conformacin y Prevenir el N consejo distrital 01 organizacin 100,000.00
fortalecimiento del consejo embarazo en de adolescentes y
distrital de adolescentes y adolescentes jvenes de
jvenes para la prevencin de prevencin de
embarazo adolescente embarazo
3.2.35 Proyecto conjunto de Disminuir y % de embarazo en Disminuir al 100,000.00
prevencin de embarazo en prevenir el adolescentes 10%
adolescentes en el distrito de embarazo en
Ayna San Francisco. adolescentes
D HBITOS SALUDABLES:
3.2.36 Construccin de micro Mejorar la N de micro-rellenos 1500 micro 200,000.00
rellenos sanitarios familiar y disposicin de sanitrios rellenos
comunal. residuos
solidos
3.2.37 Conformacin, Articular y Crecer san francisco 01 crecer-san 20,000.00
fortalecimiento y sistematizar organizado, francisco.
formalizacin de la estrategia la fortalecido y 05 crecer-
crecer san francisco para la intervencin formalizado municipalidades
lucha contra la desnutricin de lucha operando de centros
crnica infantil. contra la poblados
desnutricin
crnica.
3.2.38 Fortalecimiento de Fortalecer con N de talleres de 1500 familias 200,000.00
capacidades a las madres conocimientos capacitacin. capacitadas
gestantes, que dan de lactar y a las sobre la
en edad frtil sobre la gestantes, que alimentacin
informacin de la dan de lactar y nutritiva y la
alimentacin saludable y en edad frtil prevencin de
prevencin de la violencia sobre la la violencia
familiar e infantil. nutricin y familiar e
prevencin de infantil.
la violencia
familiar e
infantil.
112
3.2.39 Seguimiento y monitoreo Fortalecer a N de programas 100% de 100,000.00

articulado de los programas los programas sociales con programas
sociales : JUNTOS, PVL, sociales seguimiento. sociales
CUNAMS, TAMBO, Ver el monitoreados.
DESAYUNO ESCOLAR, cumplimiento
ALMUERZO ESCOLAR, CEIS, de objetivos
PRONOEIS y otros de los
programas
sociales.
3.2.40 Elaboracin de planes de Fortalecimient N de planes 40 planes 400,000.00
desarrollo comunales en el o de comunales
mbito distrital capacidades
organizacional
es comunales
E AGUA Y SANEAMIENTO:
3.2.41 Construccin de represas- Dotar agua de N represas 01 represa 10,000,000.00
altura Ayna-San Francisco calidad y N de plantas de 10 planta de
para la dotacin de agua para cantidad para tratamiento. tratamiento
todos sus anexos el consumo N de anexos que 80% de la
humano a los consumen agua poblacin
anexos de segura. consume agua
centros N familias que segura.
poblados de: consumen agua
Ayna San segura.
Francisco,
3.2.42 Construccin de sistemas de Dotar el N de sistemas de 40 anexos del 10,000,000.00
agua, para el consumo servicio de agua. distrito de San
humano con letrinas y agua para el N de lavaderos Francisco Con
lavaderos saludables en los consumo sistema de
anexos del distrito de Ayna humano. agua.
San Francisco.
3.2.43 Organizacin, fortalecimiento Fortalecer la N de JAAS 80% de JAAS 100,000.00
y formalizacin de organizacin y conformados formales,
capacidades de las JAAS- operatividad reconocidos cumpliendo sus
anexos de Ayna San Francisco de las JAAS cumpliendo sus funciones.
funciones.
F DESAGE:
3.2.44 Construccin, ampliacin y Disponer N de plantas de 50% de aguas 5,000,000.00
mejoramiento del sistema de adecuadamen tratamiento de aguas residuales
alcantarillado en los centros te las aguas residuales. tratadas
poblados, anexos y capital del residuales % de aguas adecuadamente
distrito de Ayna- San residuales tratadas. .
Francisco.
G VIVIENDA:
3.2.45 Implementacin, Mejorar la N de viviendas 1500 viviendas 2,000,000.00
acondicionamiento y calidad de acondicionados implementadas
construccin de viviendas vivienda de las saludables
saludables con distribucin familias N de viviendas
adecuada, sistema de agua, construidas
Piso lavable en los anexos del saludables.
distrito de Ayna-San
Francisco.
3.2.46 Implementacin de cocinas Mejorar la N de cocinas 1500 cocinas 4,000,000.00
mejoradas, alacena y calidad de mejoradas mejoras
refrigerador ecolgico para infraestructur implementadas con 1500 alacenas
las familias de extrema a de cocina de uso adecuado. 1500
113
pobreza en los anexos del las familias refrigeradores

distrito de Ayna- San pobres. ecolgicos
Francisco. Prevenir y
disminuir las
EDAS
H SEGURIDAD CIUDADANA:
3.2.47 Fortalecimiento de Fortalecer el N de capacitaciones Si 500,000.00
capacidades sobre la sistema N miembros
seguridad a los miembros del organizacional
comit de autodefensa, con el y operativa
equipamiento y del comit de
capacitaciones sobre la autodefensa
seguridad rural. CAD
3.2.48 Implementacin, Fortalecer el N centros poblados 02 serenos por 1,200,000.00
equipamiento y sistema de con seguridad 05 centros
funcionamiento del sistema seguridad en N de miembros poblados
de seguridad ciudadana en los los centros capacitados prestando el
centros poblados. poblados de servicio de
Ayna San seguridad
Francisco.
I ELECTRICIDAD:
3.2.49 Ampliacin de la Ampliar el N de instalaciones 04 anexos. 500,000.00
electrificacin rural a los servicio elctrico domiciliarias
anexos y caseros del distrito a los anexos del
de Ayna San Francisco. distrito de Ayna
San Francisco.
3.2.50 Proyecto de uso sostenible de Aprovechamient N de paneles y 40 pilotos 200,000.00
energa solar con paneles y o racional de termas solares
ventilador solares en los recursos
anexos del distrito de Ayna naturales.
San Francisco
J RADIO Y TELECOMUNIDACIONES:
3.2.51 Proyecto de fortalecimiento Fortalecer el N de radio emisora 01 radio 300,000.00
del sistema comunicacional a sistema instalado emisora onda
travs de la adquisicin de comunicacion corta
radio emisora onda corta en al.
el distrito de Ayna San
Francisco MTC
3.2.52 Proyecto de instalacin de Fortalecer el N de antenas 2 antenas 200,000.00
antenas repetidoras de TV en sistema instaladas en instaladas
los anexos del distrito de Ayna comunicacion funcionamiento.
San Francisco. al
3.2.53 Instalaciones de antenas de Fortalecer el N de antenas 2 antenas de 200,000.00
lnea telefnica de celulares sistema instaladas en lnea.
para los centros poblados del comunicacion funcionamiento.
distrito de Ayna San al.
Francisco.
3.2.54 Tecnologa para la educacin, Mejorar el N de instalaciones 5 centros 500,000.00
integracin y desarrollo con acceso de de internet. poblados con
acceso de internet banda informacin internet e
ancha en los anexos e en los centros instituciones
instituciones educativas. poblados e educativas con
instituciones internet
educativas.
Total costo 453,130,000.00
114
INCLUSION SOCIAL:
N Proyectos/actividades Objetivo Indicador Meta Costo
3.3.1 Construccin de infraestructura y Contar con N de 30 3, 000,000.00
equipamiento de Cuna Ms en las infraestructura para mdulo mdulos
comunidades y anexos del distrito de garantizar la construido y
Ayna San Francisco. sostenibilidad de Cuna equipado
Ms
3.3.2 Construccin de infra estructura, Contribuir con la poltica N mdulos 01 mdulo 1, 500,000.00
equipamiento y funcionamiento de de inclusin social a nivel
centro de atencin del adulto mayor local
en el distrito de Ayna San Francisco.
3.3.3 Ordenanza municipal de articulacin Normar a nivel local la N de 01 1,000.00
del inters de los programas de participacin articulada ordenanza ordenanza
inclusin social: Cuna Ms, Pensin en los programas de
65, JUNTOS, PVL y beca 18 inclusin social.
3.3.4 Fortalecimiento de capacidades, Promover la inclusin N 05 oficinas 200,000.00
implementacin y equipamiento de social en los centros convencione
centros municipales de atencin a las poblados s
personas con discapacidad. En los
centros poblados del distrito de Ayna
San Francisco.
3.3.5 Convencin distrital de informes y Promover el desarrollo N 10 100,000.00
resultados de programa juntos social. convencione convencio
s nes
3.3.6 Creacin construccin y Crear servicio educativo N de 01 1,000,000.00
funcionamiento de instituciones para nios especiales. mdulos mdulos
educativas para nios especiales
3.3.7 Fortalecimiento de capacidades y Fortalecer la OSB-PVL N de 10 talleres 20,000.00
organizacionales de club de madres- talleres
PVL
3.3.8 Construccin de infraestructura, Buscar la inclusin social N de 15-inicial 3, 000, 000.00
equipamiento y funcionamiento del en la educacin. comedor de 18-
comedor de estudiantes en la estudiantes primaria
instituciones educativas con el Qali Warma 4
enfoque Qali Warma en los anexos fortalecidas secundaria
del distrito de Ayna San Francisco
3.3.9 Concurso de composicin del himno Promover el desarrollo N de 01 himno 30, 000.00
al distrito de San Francisco y su inclusivo loca composicin
oficializacin a travs de una
ordenanza municipal.
3.3.10 Fortalecimiento de capacidades Contribuir en el N 10 30, 000.00
artsticas, promocin para el mercado desarrollo econmico ordenanza encuentro
los talentos y artistas locales del local inclusivo. N s
distrito de Ayna San Francisco. encuentro distritales.
talentos.
3.3.11 Fortalecimiento de infraestructura Fomentar el deporte en N de 05 canchas 1,000, 000.00
deportiva con la construccin de los pueblos excluidos. canchas sintticas
losas y canchas sintticas deportivas sintticas. en CP
en los centros poblado y anexos del N de losas
distrito de Ayna San Francisco. deportivas.
3.3.12 Elaboracin y ejecucin del plan de Promover el desarrollo N de planes 05 planes 50, 000.00
desarrollo urbano en la capital de las ordenado de los centros CP
municipalidades de centros poblados poblados 01 capital
del distrito de Ayna San Francisco. del distrito
115
3.3.13 Mejoramiento de los cercos Proteger los cementerios N de cercos 10 500, 000.00
perimtricos de los cementerios cementeri
reubicacin, en las comunidades y os
anexos del distrito de Ayna San
Francisco.
3.3.14 Equipamiento tecnolgico de los Fortalecer las N de 5 mdulos 500, 000.00
palacios municipales de los centros municipalidades de municipa
poblados del distrito de Ayna San centros poblados lidades de
Francisco. centros
poblados
equipados.
3.3.15 Construccin del camal municipal y Mejorar el servicio de N camal 01 camal 1,000,000.00
equipamiento del distrito de Ayna beneficio de ganados en construido construido
San Francisco. Y acondicionamiento el distrito. 05
en los centros poblados. acondicion
ado
Total 11,931,000.00
IV. EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO INSTITUCIONAL ESTADO GOBERNABILIDAD
N Proyecto y actividad Objetivo Indicador Meta 2022 Costos

GOBERNABILIDAD
4.1 Rendicin de cuenta Participacin equitativa y Es el resultado de 20 audiencias 100,000.00
eficiente de los ciudadanos en 21 indicadores, pblicas de
los procesos de entre los cuales se rendicin de
democratizacin poltica, incluye la medida cuentas.
toma de decisiones pblicas y en que los Voz y rendicin
descentralizacin institucional ciudadanos pueden de cuentas (VA),
Para el desarrollo del local, a participar en la estabilidad
fin de asegurar su confianza eleccin de su poltica (PS),
en las instituciones pblicas y gobierno, la efectividad
la Gobernabilidad en el libertad de gubernamental
distrito. expresin, la (GE), calidad
libertad de regulatoria
asociacin y la (RQ), estado de
libertad de prensa derecho (RL),
control de la
corrupcin (CC)
4.2 Lucha contra la Participacin equitativa y ndice de 10 talleres 100,000.00
Corrupcin. eficiente de los ciudadanos en Percepcin contra la
los procesos De la corrupcin y
De democratizacin poltica, Corrupcin fortalecimiento
toma de decisiones pblicas y (IPC) de valores.
descentralizacin institucional 01 ordenanza
Para el desarrollo del distrito, local de lucha
a fin de asegurar su confianza contra la
en las instituciones pblicas y corrupcin.
la gobernabilidad.
4.3 Fortalecimiento de Fortalecer el sistema de Educativos 10 50,000.00
capacidades de seguridad social y desastres Sobre temas convenciones
prevencin sobre los naturales en el distrito. De seguridad-social
conflictos social y y desastres
mitigacin de
desastres naturales.
116
4.4 Pacificacin de zonas Promover el desarrollo Fortalecimiento de 10 50,000.00

convulsionadas por el econmico y social en las del sistema de convenciones
conflicto armado. zonas en conflicto armado, seguridad, solucin Atencin de
fortalecer la presencia del de conflictos y desastres
estado, mejorar las participacin naturales.
condiciones de vida de la activas y oportuna
poblacin, asegurar la paz en los desastres
social y la seguridad naturales.
ciudadana, as como la
participacin activa de la
sociedad organizada.
4.5 Identidad local y Desarrollar la autoestima en N de talleres 10 talleres 50,000.00
pertenencia la poblacin y el sentido de
pertenencia, eliminacin de
antivalores. Conciencia de la
diversidad.
4.6 Implementacin del Permitir la conservacin del N de sistema de 01 sistema 30,000.00
sistema de vigilancia medio ambiente y el vigilancia
y proteccin de desarrollo econmico y social proteccin de
medio ambiente. de la poblacin de san medio ambiente
francisco.
4.7 Formacin ciudadana Formar a la ciudadana en N de talleres 10 talleres 50,000.00
en valores cvicos y valores cvicos y principios
principios ticos ticos.
4.8 Fortalecimiento de la Fortalecer el espacio N de talleres 10 talleres 50,000.00
mesa de articulador y concertacin.
concertacin san
francisco.
4.9 Conformacin, Construir espacios de N de talleres 10 taller 200,000.00
fortalecimiento y articulacin y agenda del N de consejo 01 consejos
formalizacin de joven en Ayna San Francisco. distrital de distrital de
consejo distrital de juventudes Ayna juventudes
juventudes Ayna San Francisco Ayna San
San Francisco y Francisco.
articulacin
provincial, regional y
nacional
DESARROLLO INSTITUCIONAL
4.10 Implementacin de Promover del desarrollo de N oficinas 05 oficinas 100,000.00
promotores de manera descentralizada en los implementadas
desarrollo social y centros poblados
productivo en las
municipalidades de
centros poblados.
4.11 Equipamiento a las Fortalecer la capacidad N de MCP equipados 05 MCP 250,000.00
municipalidades de tecnolgica de MCP
centros poblados
4.12 Construccin de Dotar de infraestructura a las N de centro cvico 04 MCP 2,500,000.00
centros cvicos de las MCP construdos
municipalidades de
centros poblados
4.13 Planeamiento y Promover el desarrollo N planes de 05 planes MCP 250,000.00
ejecucin de plan de urbano ordenado. desarrollo urbano 01 capital DA-
desarrollo urbano en SF
las municipalidades
de centros poblados
117
y la capital del
distrito.
4.14 Capacitacin en Fortalecer las capacidades y N talleres 10 talleres 50,000.00
liderazgo y gestin a competencias tcnicas a los
los alcaldes y alcaldes de centros poblados.
regidores de las
municipalidades de
centros poblados.
4.16 Conformacin, Conformar, fortalecer y N de OSB y 50 OSB y 200,000.00
fortalecimiento y formalizar las OSB y productivas. productivas.
formalizacin de productivas
organizaciones
sociales de base y
productivas.
4.17 Promover el clima Garantizar la eficiencia y N de sesiones de 10 sesiones 50,000.00
institucional y trabajo eficacia de la gestin pblica integracin social
en equipo. por resultados.
4.18 Capacitacin al Fortalecer capacidades N capacitaciones 40 cursos 100,000.00
personal tcnico, tcnicas del personal.
atencin de calidad,
gestin, liderazgo,
autoestima y
desarrollo.
PLAN DE GESTION MUNICIPAL-MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AYNA- SAN FRANCISCO
4.19 Reforma de la Objetivos: Estructura orgnica. 01 reforma Si
estructura orgnico Lograr la satisfaccin
funcional ciudadana, a partir de la
4.20 Gerencia pblica eficiencia operativa y Nivel de eficiencia Si Si
eficientes administrativa del
4.21 Remuneraciones, municipio. Costo de incentivos. Si Si
incentivos y
profesionalizacin de Racionalizar los
la administracin procedimientos
pblica. administrativos apuntando
4.22 Negociacin a una mayor eficiencia y N de acuerdo Si Si
gobierno- eficacia de la gestin laborales.
funcionarios. administrativa interna y
Relaciones laborales externa.
4.23 Rediseo de Procedimiento Si Si
procedimientos Lograr transparencia en el administrativo
administrativos. manejo de los recursos
4.24 Sistema de pblicos. Tupa actualizado 01 tupa 10,000.00
procedimientos
administrativos.
4.25 Programa local de Programa local Si Si
innovaciones en la
administracin
pblica.
2.26 Presupuesto N de procesos de 10 procesos 100,000.00
participativo en el PPBR
municipio de Ayna
San Francisco
4.27 Ventanilla nica N ventanilla 01 ventanilla 5,000.00
municipal electrnico
4.28 Compras y N de procesos de Si
contrataciones adquisicin de BS y
118
municipales. SS y planes anuales

de adquisiciones
4.29 Balances Balances, mensuales 10 balances 240,000.00
presupuestarios y de
gestin
4.30 Proyectos de N de ordenanzas 10,000.00
ordenanzas sobre municipales
probidad
administrativa y
acceso a la
informacin.
4.31 Sistemas de N sistema 01 sistema 20,000.00
informacin general
de procedimiento
administrativo.
4.32 Evaluacin post N de evaluacin de 100 proyectos 100,000.00
proyectos pblicos proyectos
4.33 Desarrollo y N de herramientas Global 50,000.00
coordinacin de de gestin
instrumentos de
gestin: MOF, ROF,
PAP, CAP, RIC, POI,
PPB.
Proyecto de N cabinas con filtro 10 cabinas 200,000.00
4.34 informatizacin
biblioteca virtual
municipal.
4.35 Planificacin N planes 01 PEL,01 100,000.00
estratgica PDC, PEL, GALS, 01 PDE,
GALS, PDE, PDS, 01 PDS, 01
PVIAL, PD urbano y PVIAL, PD
otros. Urbano
4.36 Publicaciones N de publicaciones 10 millares 20,000.00
(corredores
tursticos,
festivales)
4.37 Digesto municipal N de gua millar 5,000.00
interactivo(padrn
vehicular,
transferencias,
velocidad, seales..)
4.38 Pgina web N pgina web 01 pgina web 20,000.00

actualizado
4.39 Telfono ciudadano N telfono 01 telfono 5,000.00
(gratis las llamadas N internet amigable. 01 lnea de
referente a internet
municipio)
4.40 Creacin de la sub N de sub gerencias 02 540,000.00
gerencia de gestin N de oficina subgerencias
ambiental y recursos 01 oficina de
naturales, sub lucha contra la
gerencia de desnutricin
desarrollo crnica
econmico, oficina
especial de lucha
119
contra la
desnutricin e
implementacin de
comunidades
saludables.
4.41 Gua del ciudadano N de guas 01 millar 10,000.00
riesgos, sismos,
internet, huaycos
4.42 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
4.43 Adquisicin de buses Promover la inclusin social N de buses 02 buses 300,000.00
para promover el en educacin
turismo local, realizar
viajes de estudios de
los estudiantes con
menores recursos
dentro del marco de
inclusin social
4.44 Construccin de Promover el desarrollo N de estrado 01 estrado 200,000.00
estrado metlico econmico, cultural y eventos N de carpas 40 carpas
grande, carpas, sociales en los centros N de stands 100 caballetes
stands caballetes y poblados del distrito de Ayna 30 tableros
tableros San Francisco
4.45 Innovacin del Fortalecer con tecnologa N de mdulos 1 mdulos 200,000.00
equipamiento del moderna el sistema
sistema administrativo de la
administrativo del municipalidad
distrito.
4.46 Construccin de Fortalecimiento institucional N de pisos Global 2,000,000.00
palacio municipal de construidos
la municipalidad de
Ayna San Francisco
4.47 Conformacin, Fortalecimiento a las N de organizaciones 50 200,000.00
fortalecimiento y organizaciones sociales de sociales de base organizacione
formalizacin de las base y participacin s
organizaciones ciudadana
sociales de base-OSB
MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
4.48 Construccin de Fortalecimiento de las N de mdulos 05 mdulos 5,000,000.00
palacio municipal de municipalidades de centros construidos.
las municipalidades poblados
de centros poblados.
4.49 Equipamiento, Fortalecimiento de las N de equipamiento. 05 centros 5,000,000.00
dotacin de servicios municipalidades de centros poblados
de internet a las poblados equipados.
municipalidades de
centros poblados
4.50 Construccin de Promover el desarrollo de N de parques 05 parques 500,000.00
parques botnicos en reas verdes y el ornato en los
los centros poblados. centros poblados
4.51 Fortalecimiento de la Renovacin con maquinarias N de maquinarias 05 5,000,000.00
capacidad tcnico pesadas pesadas
mecnica con la
adquisicin de
maquinarias pesadas
Total 24,015,000.00
120
ESTRUCTURA DE COSTOS:
SOLES DESTINO N CAPITAL AL 2 023

RUBRO FUENTE
2013 CORRIENTE CAPITAL AO CORRIENTE CAPITAL
0 RECURSOS ORDINARIOS 312,306.00 312,306.00 10 3,123,060.00
PVL
TRANSF.PROGRAMAS
SOCIALES
FONDO DE COMPENSACION 10
2,256,349.00 1,128,174.50 1,128,174.50 11,281,740.50 11,281,740.50
7 MUNICIPAL FONCOMUN
OTROS IMPUESTOS 10
32,000.00 32,000.00 320,000.00
8 MUNICIPALES
RECURSOS DIRECTAMENTE 10
350,000.00 350,000.00 3,500,000.00
9 RECAUDADOS
CANON Y SOBRE CANON, 10
1,636,726.00 1,636,726.00 16,367,260.00
18 REGALIAS
CANON MINERO
FOCAM
CANON FORESTAL
REGALIAS MINERAS
4,587,381.00 1,822,480.50 2,764,900.50 10 18224800.50 27,649,000.50
INGRESOS PROYECTADOS 2013-PIA 2013
COSTOS Y GASTOS:
FINANCIAMIENTO
N EJES ESTRATEGICOS COSTO
INTERNO (*) EXTERNO (**)
EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO ECONOMICO
1 92,111,000.00 6,912,251.25 85,198,748.75
COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO MEDIO
2 23,660,000.00 6,912,251.25 16,747,748.75
AMBIENTAL
3 EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO SOCIAL 471,409,000.00 6,912,251.25 464,496,748.75
DERECHOS FUNDAMENTLES Y LA DIGNIDAD DE LAS
3.1 6,348,000.00 - -
PERSONAS
3.2 OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS 453,130,000.00 - -
3.3 INCLUSION SOCIAL 11,931,000.00 - -
EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO INSTIUTCIONAL-
4 24,015,000.00 6,912,251.25 17,102,748.75
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
TOTAL 611,195,000.00 27,649,005.00 583,545,995.00
(*) Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco.

(**) Municipalidad Provincial La Mar, GRA, Ministerios del Estado, Cooperacin Tcnica Internacional, Empresas
Privadas.
121
V. MODELO PARA LA ORGANIZACIN Y GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO.
5.1. ORGANIZACIN PARA LA GESTIN DEL PDC
5.1.1. Comit de Planificacin Local
El Comit est integrado por 01 presidente, 01 secretario y 02 vocales. Los miembros del comit sern
elegidos a ms tardar en 03 meses despus a la socializacin del PDC. Este comit agrupa a las
autoridades comunales, polticas, municipales y sectoriales del mbito, as como los representantes de las
organizaciones de base y comunales.
Los cargos de los integrantes del Comit de Planificacin Distrital son rotativos y tiene duracin de dos
aos, luego del cual la municipalidad conjuntamente con el Consejo de Coordinacin Local convocar para
la renovacin de dicho comit, los cargos son de carcter voluntario y no generan ninguna retribucin
econmica por parte de la Municipalidad.
Este comit tendr la responsabilidad de elaborar su respectivo Plan de Trabajo que incluya la
metodologa para el seguimiento del Plan.
Objetivo
El objetivo principal del Comit de Planificacin Local es implementar el Programa de Inversiones del Plan
de Desarrollo Distrital.
Funciones
En la Formulacin del Plan
Participar activamente en todas las etapas en mejorar y actualizar posterior el Plan de Desarrollo
Distrital.
En la Gestin de Financiamiento
Respaldar al alcalde en las gestiones que realice en busca de financiamiento para el logro de los
objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Distrital.
Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan las instituciones
pblicas y privadas.
En la Ejecucin del Plan.

Promover la participacin de los Comits de Desarrollo de las diferentes entidades y dems
organizaciones locales en la ejecucin de las actividades previstas en el Plan.
En la sostenibilidad de los Resultados del Plan.
Fomentar a travs de los Comits de Desarrollo Local, la participacin de la poblacin y sus

organizaciones en la operacin y conservacin de los servicios e infraestructuras en el distrito.
Impulsar y organizar comits para la administracin, operacin y mantenimiento, o comits de apoyo
a los servicios o acciones que as lo requieran.
En la Evaluacin y Seguimiento del Plan.
Asistir al seguimiento de la ejecucin del Plan

Participar en la evaluacin peridica y programacin anual del Plan
122
5.1.2. Las Acciones inmediatas
Asignacin de recursos.
Para respaldar la sostenibilidad al Plan de Desarrollo Concertado, es importante que dentro del
presupuesto de actividades de la Municipalidad del distrito de Ayna- San Francisco se asignen
recursos logsticos y econmicos que permitan ejecutar el monitoreo y evaluacin del plan, de
acuerdo a la programacin. Esta asignacin ser propuesta por el Comit de Planificacin Local previa
presentacin de un Plan Operativo que demuestre la asignacin de recursos y los resultados a lograr.
Capacitacin del Equipo de Gestin y Funcionarios Municipales.

En funcin a lo mencionado, se plantea la necesidad de capacitar al equipo de gestin y a los
funcionarios municipales en las herramientas necesarias para la gestin del Plan. En ese sentido es
importante la realizacin de 03 mdulos de capacitacin que aborden los temas de:
- Contenidos del Plan Concertado (Conocimiento del Plan, internalizacin de la visin, lneas
estratgicas y resultados).
- Gestin local para el desarrollo (Conocimiento de herramientas de desarrollo, diseo y ejecucin
de proyectos).
- Comunicacin (Mecanismos de comunicacin en Tecnologas de la Comunicacin e Informacin
Tics que facilite la, relacin coherente entre el gobierno local, la sociedad civil, agentes pblicos y
privados, para la gestin del Plan.
Incorporacin de Proyectos del Plan de Desarrollo al Plan Operativo Institucional de la

Municipalidad.
La incorporacin de proyectos del Plan de Desarrollo en el Plan Operativo es la manera de posibilitar
los proyectos del Plan, que la Municipalidad asuma su responsabilidad e integre su programacin de
actividades. As permitir que los proyectos elaborados intervengan, se ejecuten y sean respaldados
por la Municipalidad del distrito de Ayna San Francisco.
Para formalizar se incorporan dentro de la elaboracin del Plan Operativo Institucional (POI),
concederles los recursos viables, la programacin y presupuesto para su ejecucin.
Por lo tanto el producto de este trabajo ser tener un POI con proyectos, actividades concordadas con
el Plan de Desarrollo y acceder el financiamiento de fondos de otras instituciones pblicas y privadas.
Priorizar coaliciones para la Gestin de Proyectos.

Con esta medida se busca que la Municipalidad obtenga una poltica de coaliciones que acceda su
relacin con las instituciones y los actores locales para la gestin de los proyectos. Se debe realizar
una estrategia para el acercamiento interinstitucional y preparar un trabajo de equipo a nivel de
funcionarios para la consolidacin de las coaliciones.
De acuerdo al resultado, la municipalidad acceder a nuevos socios que permitan aportar a la
gestin de los proyectos logrando que las iniciativas de las instituciones estn ligadas al Plan y a la
Municipalidad.
Promover instrumentos Normativos que permitan la Institucionalizacin del Plan.

Finalmente, para avalar el marco normativo, se realizar un plan para el requerimiento de
transmisin de dispositivos legales municipales imprescindibles para el desarrollo de viabilidad y
sostenibilidad sea factible. La sucesin de decretos de alcalda, resoluciones y acuerdos de Concejo
son la garanta legal y normativa que permita la continuidad del Plan.
Instrumentos a Utilizar.
Lnea de base distrital
Evaluacin del plan de inversiones
Cronograma de actividades
Evaluacin del plan concertado
Grado de participacin
ndice de desarrollo Humano
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Procedimientos a Implementar.
Publicacin y difusin del plan de desarrollo
Presupuestos participativos
Planes operativos anuales
Elaboracin de estudios preliminares de proyectos prioritarios
Bsqueda de financiamiento en entidades de cooperacin
5.2. MATRIZ DE RESPONSABILIDADES EN LA GESTIN DEL PDC
El compromiso para la implementacin del PDC, deben ser asumidas por los actores del desarrollo del
distrito de Ayna- San Francisco (Autoridades, funcionarios, la sociedad civil organizada, las instituciones
pblicas y privadas, los centros poblados, anexos entre otros). Este compromiso est expresado en
funciones que se asignen a las normas pblicas, fundamentos ticos, democrticos que nos realizamos
como sociedad, por lo cual debemos afirmar los objetivos comunes, en el cual se consolido el progreso del
distrito
Matriz de responsabilidades en la Gestin del PDC

Institucin/ Cargo Responsabilidades
Seguimiento a la implementacin de las Polticas locales
Dar la normatividad necesaria para la implementacin del PDC
Concejo Municipal Distrital Fiscalizar el proceso de implementacin del PDC.
Participar en el planeamiento e impulsar la inclusin social
Rendicin de cuentas a la comunidad.
Operacin del PDC
Alcalde Distrital Gestin del PDC
Programa y proyectos viabilizados
Consejo de Coordinacin Local Coordinacin, evaluacin y consulta por dimensiones
Comit de vigilancia del Control y vigilancia
presupuesto participativo Municipalidad distrital de Santa Rosa.
Oficina de planeamiento y
Monitoreo y evaluacin participativa de los programas estratgicos
Presupuesto
Sub Gerencia de Desarrollo Social Monitoreo y Evaluacin Participativa
Sub Gerencia de Desarrollo
Monitoreo y Evaluacin Participativa
Econmico
Sub Gerencia de Infraestructura Monitoreo y Evaluacin Participativa
Oficina de Comunicacin e Imagen
Difundir comunicar el PDC
Institucional
Gremios sociales y espacios de
Vigilar y defender los acuerdos tomados
concertacin
Articulacin de actividades con el
ONGs Estado,
Promover el desarrollo local
Empresa privada Potenciar la Competitividad de los productos del distrito
124
5.3. MONITOREO Y EVALUACION.
MONITOREO Y EVALUACIN EN LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
Condiciones bsicas para el monitoreo y evaluacin
El Monitoreo y evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayna San Francisco 2013
2023, debe guardar concordancia con el modelo adoptado por el PDRC 2007 2024, modelo
desarrollado por el Consorcio de la Comunicacin para el Cambio Social, el cual adecua la participacin
de la sociedad organizada en la toma de decisiones.
Como condicin preponderante se debe establecer las responsabilidades de conduccin para una
mejor organizacin y cumplimiento en el funcionamiento del sistema, que estara integrado por las
siguientes instancias:
a) Comit de Planificacin Local de la Municipalidad Distrital de Ayna- San Francisco.

b) Los Alcaldes de los Centros Poblados y Autoridades de los Anexos del Distrito de Ayna- San
Francisco.
c) Las Organizaciones de la Sociedad Civil
d) El Concejo de Coordinacin Local.
e) Representantes de Espacios de Concertacin.
Recoleccin de datos
Para la recoleccin de datos se debe priorizar la obtencin de datos de fuentes primarias y secundarias lo
cual permitir la obtencin de indicadores cualitativos y cuantitativos para el monitoreo y evaluacin de
los programas y proyectos.
5.4. INDICADORES CLAVES PARA EL MONITOREO Y EVALUACIN
Indicadores de Monitoreo.
La ejecucin de los programas y proyectos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado del

distrito de Ayna San Francisco, requiere contar con indicadores que aporten informacin
relacionada con el comportamiento de las variables que intervienen en dicha ejecucin. Estos
indicadores debern medir la eficiencia y eficacia, de tal manera que sea posible introducir cambios
durante el proceso de ejecucin. Estos indicadores pueden ser tiles para asegurar y conducir la
ejecucin pero tambin como insumos para preparar y ejecutar nuevos proyectos, porque informan
sobre reas crticas que pueden llegar a presentarse durante la ejecucin de los mismos y sobre las
cuales es posible tomar medidas de prevencin.
Los principales indicadores para el Monitoreo son:
Indicador de eficiencia.- Relaciona la cantidad de la actividad especfica con el tiempo de su desarrollo.

El indicador se utiliza para obtener el total del proyecto para cada componente y actividad.
Indicador de Calidad.- Este indicador mide el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de cada una
de las actividades del proyecto y se obtiene mediante los informes de avance del supervisor de los
proyectos. Este indicador se expresa en trminos de alta, media, o baja calidad
Indicadores de Evaluacin de Resultados
Los indicadores de evaluacin y resultado, permiten verificar el cumplimiento de los objetivos y su

contribucin al desarrollo. Para su definicin se debern tener en cuenta las principales variables
que determinan la operacin, la produccin y el efecto. Estos indicadores expresan, el grado de
obtencin de los beneficios previstos con el proyecto. Su importancia radica en que suministran
125
informacin para la obtencin de parmetros de operacin, necesarios para la preparacin de

nuevos programas y proyectos que permitan la implementacin del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito, para el cumplimiento de metas y objetivos establecida en ella. Los principales indicadores a
emplear son:
Indicador de eficiencia
Este indicador relaciona los costos del producto del proyecto con el tiempo invertido en la
produccin. Estos supuestos determinan los beneficios econmicos del proyecto.
Indicador de cobertura
Este indicador relaciona el nmero de usuarios o beneficiarios del proyecto en un perodo de

tiempo determinado. Debe compararse con la poblacin objetivo del proyecto y las
proyecciones de incorporacin en el tiempo. Estos supuestos se tuvieron en cuenta en la
evaluacin ex-ante del proyecto y contribuyeron a determinar su viabilidad socioeconmica. El
indicador obtenido se expresa como alta, media o baja cobertura, teniendo en cuenta la relacin
de lo previsto con lo observado.
Indicador de calidad
Este indicador relaciona las caractersticas de los bienes o servicios producidos por el proyecto, en
trminos de calidad, de acuerdo con la aceptacin por parte de los usuarios. Este indicador se
obtiene a travs de encuestas o de sistemas de recepcin de sugerencias, quejas o reclamos, por
parte de los usuarios. Se expresa como buena, regular o mala calidad, de acuerdo con el
contenido de dichos sistemas y las ponderaciones definidas para cada variable que mida la calidad.
Indicador de impacto
Este indicador mide la contribucin del proyecto al cambio en los indicadores de diagnstico,
como resultado de su operacin. Todos los proyectos se relacionan con el mejoramiento de las
condiciones de uno o varios sectores de desarrollo. Este indicador se obtiene comparando las
variables del indicador de diagnstico con los resultados del proyecto en cuestin y su resultado es la
diferencia con el indicador de diagnstico. Se expresa como alto, medio o bajo impacto
dependiendo de la mayor o menor diferencia con los indicadores de diagnstico que se toman
como base para el anlisis.
5.5. PERODO DE EVALUACIN DEL PDC 2013 2023
La evaluacin del presente documento, constituye un paso importante para medir los logros alcanzados
en el desarrollo del distrito de Ayna San Francisco. Este proceso debe ser llevado a cabo por un equipo
tcnico multidisciplinario, en forma participativa con la poblacin, permitindonos disear
estrategias y acciones para lograr su cumplimiento y los resultados esperados en la lucha contra
la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de la poblacin.
126
127
ANEXO: 01
PLAN DE VIDA PERSONAL DE UN CIUDADANO EN EL DISTRITO DE AYNA-SAN FRANCISCO.
Un plan de vida enumera los objetivos que una persona quiere lograr a lo largo de su vida y una gua que propone
cmo alcanzarlos. Este plan puede incluir metas personales, profesionales, econmicas y espirituales.
N ETAPAS DE VIDA ACCIONES
01 PLANIFICACION HISTORIA MDICA FAMILIAR: Evaluacin de la historia mdica materna y paterna para
DE EMBARAZO determinar si algn miembro de la familia padeci alguna condicin mdica como
presin sangunea alta, diabetes y, o retraso mental.
EXAMEN GENTICO: Evaluacin de cualquier trastorno gentico posible, dado que
varios trastornos genticos pueden ser heredados, por ejemplo la anemia de clulas
falciformes (trastorno grave que afecta principalmente a los afroamericanos) Algunos
trastornos genticos pueden detectarse mediante exmenes de sangre antes del
embarazo.
HISTORIA MDICA PERSONAL: Evaluacin de la historia mdica personal de la mujer

para detectar si existe alguna de las siguientes circunstancias:
Condiciones mdicas que requieran cuidado especial durante el embarazo, tales como
epilepsia, diabetes, presin sangunea alta, anemia y, o alergias; cirugas previas,
embarazos anteriores.
VACUNACIN: Evaluacin de las vacunaciones/inoculaciones recibidas para evaluar la

inmunidad a la rubola, en particular, dado que contraer esta enfermedad durante el
embarazo puede provocar un aborto espontneo o defectos congnitos en el feto. Si la
mujer no est inmunizada contra esa enfermedad, se puede aplicar la vacuna
correspondiente al menos tres meses antes de la concepcin.
CONTROL DE INFECCIONES: Para determinar si la mujer sufre de infecciones de

transmisin sexual o infecciones del tracto urinario (u otras infecciones) que pudieran
ser dainas para el feto y la madre.
Otros pasos que pueden ayudar a reducir el riesgo de complicaciones y contribuyen a
preparar un embarazo y un parto saludables incluyen los siguientes:
DEJAR DE FUMAR: Si usted es fumadora, deje de fumar en este momento. Las
investigaciones han demostrado que los bebs cuyas madres son fumadoras
tienden a pesar menos al nacer. Adems, la exposicin al humo exhalado por
un fumador puede tener efectos adversos en el feto.
DIETA ADECUADA: Seguir una dieta equilibrada antes de quedarse
embarazada y durante el embarazo no slo es bueno para la salud general de
la madre, sino que resulta esencial para nutrir al feto.
PESO ADECUADO Y EJERCICIO: Es importante practicar ejercicio con
regularidad y mantener un peso adecuado antes de quedarse embarazada y
durante el embarazo. Las mujeres que tienen exceso de peso pueden sufrir
problemas mdicos como presin sangunea alta y diabetes. Las mujeres que
se encuentran por debajo del peso normal pueden tener bebs con bajo peso
al nacer.
CONTROL MDICO (DE CONDICIONES PREEXISTENTES): Controle cualquier problema

mdico actual o preexistente, como la diabetes o la presin sangunea alta.
PREVENCIN DE DEFECTOS CONGNITOS: Tome 400 microgramos (0,4 mg) de cido

flico por da, un nutriente presente en algunos vegetales de hoja, nueces, frijoles,
frutos ctricos, cereales fortificados para el desayuno y algunos suplementos
vitamnicos. El cido flico puede ayudar a reducir el riesgo de defectos congnitos en
el cerebro y la mdula espinal (tambin llamados defectos del tubo neural).
Evite el consumo de alcohol y drogas durante el embarazo. Adems, asegrese de
128
informar a su mdico acerca de cualquier medicamento (recetado o de venta libre) que

est tomando (todos pueden tener efectos adversos en el feto en desarrollo).
EXPOSICIN A SUSTANCIAS DAINAS: Las mujeres embarazadas deben evitar la

exposicin a sustancias txicas y qumicas (por ejemplo, plomo y pesticidas) y a la
radiacin (rayos X). La exposicin a altos niveles de ciertos tipos de radiacin y a ciertas
sustancias qumicas y txicas puede afectar de manera adversa al feto.
CONTROL DE INFECCIONES: Las mujeres embarazadas deben evitar comer carne poco
cocida y huevos crudos. Adems, deben evitar cualquier contacto y exposicin a heces
de gato y cajas sanitarias para gatos, dado que pueden contener el parsito toxoplasma
gondii que provoca toxoplasmosis. Otras fuentes de infeccin incluyen los insectos (por
ejemplo, moscas) que estuvieron en contacto con heces de gato, y en consecuencia
deben evitarse durante el embarazo. La toxoplasmosis puede provocar una enfermedad
grave o la muerte del feto. Las embarazadas cuentan con la posibilidad de reducir el
riesgo de infeccin evitando todas las fuentes potenciales de la infeccin. Por medio de
un examen de sangre practicado antes del embarazo, o durante su transcurso, es
posible determinar si una mujer estuvo expuesta al parsito toxoplasma gondii.
CONSUMO DIARIO DE VITAMINAS: Empiece a tomar una vitamina prenatal a diario,

recetada por el mdico, para asegurarse de que su cuerpo obtenga todos los nutrientes
y vitaminas necesarios para nutrir a un beb sano.
VIOLENCIA DOMSTICA: Las mujeres que sufren malos tratos antes de quedarse
embarazadas pueden correr el riesgo de que los malos tratos aumenten durante el
embarazo. Su mdico puede ayudarla a encontrar recursos comunitarios, sociales y
legales para hacer frente a la violencia domstica.
02 ESTIMULACION Definida como un conjunto de actividades que realizadas durante la gestacin
PRENATAL enriquecen al nio por nacer en su desarrollo fsico, mental, emocional y social.
TCNICAS DE ESTIMULACIN PRENATAL: Estas tcnicas aprovechan las capacidades de

sentir, or y ver del nio por nacer. Potencializan los sentidos que son la base de los
futuros aprendizajes. Es preferible que ambos padres participen.
TCNICAS AUDITIVAS: Puede iniciarse la estimulacin en esta rea a partir de la sexta

semana de gestacin (aproximadamente dos meses). Se debe hablar con el beb, suave
y claramente, cantarle, leerle cuentos, decirle que se le ama y ponerle msica suave.
Tambin se puede mover un sonajero o hacer funcionar una cajita de msica cerca del
vientre materno y balancear el cuerpo al comps de la msica.
MUSICOEMBRIOLOGA: La msica favorece el bienestar fsico y mental del beb que la

escucha en su instancia intrauterina y el resto de su vida. La madre potencia sus
facultades por medio de la msica y le transmite al beb sus sentimientos. El recin
nacido al escuchar la msica, la asocia con el sentimiento placentero experimentado en
el vientre materno.
Los nios que han sido estimulados antes y despus del nacimiento:
o Tendrn mejores aptitudes para la lectura y matemtica.
o Potencializarn su memoria y concentracin.
o Incrementarn su coordinacin.
o Desarrollarn su creatividad.
o Enriquecern sus emociones y fortalecern sus relaciones interpersonales y
familiares.
TCNICAS TCTILES: Mientras se estimula auditivamente al beb tambin se le puede

acariciar dando suaves masajes en el vientre materno. Estas caricias pueden ser
suaves toquecitos con las manos en busca de estimularlo y lograr la comunicacin con
129
l.
Puede iniciarse la estimulacin de este tipo a partir de la quinta semana de gestacin.
Asimismo, se recomienda dejar que el agua tibia (sin mucha potencia) caiga sobre el
abdomen cuando la madre se baa.
TCNICAS VISUALES: A partir de la dcima semana de gestacin se hace ms efectiva la

estimulacin visual, ya que el beb puede percibir las variaciones de la luz a travs del
vientre materno.
Por ejemplo, si se colocara una linterna prendida con la luz dirigida al vientre materno y
se moviera suavemente por toda la superficie del abdomen, el feto la notar y se
mover. Se puede enriquecer dicha estimulacin con la auditiva y tctil.
Asimismo, se puede cambiar el color de la luz colocando plsticos transparentes de
color delante del foco de luz. Esto es muy estimulante y placentero para el feto.
TCNICAS MOTORAS: Este tipo de tcnicas se brinda cuando la madre hace ejercicios,
aproximadamente a partir del quinto mes de embarazo, no antes porque puede ser
perjudicial para el beb, sobre todo si la madre est en el grupo de gestantes de alto
riesgo.
Estas tcnicas mejoran el centro de equilibrio del beb y lo pone alerta.
TCNICAS DE RELAJACIN (YOGA PRENATAL): Ayudan a que la madre realice un

trabajo consciente con los msculos y rganos que tendrn actividad directa en el
desarrollo del parto, y se estimulen las glndulas endocrinas.
Las actividades incluidas, en esta etapa, son la gimnasia psicofsica prenatal, el trabajo
de estiramiento y respiracin, los ejercicios de relajacin, el trabajo de posturas, la
meditacin y la concentracin.
La prctica del conjunto de actividades, arriba mencionado, redundar en beneficio de
la salud, equilibrio emocional y relajacin de la madre lo cual brindar un ambiente
placentero al feto y preparacin para el momento del parto.
03 PARTO PROPSITO: Contribuir a disminuir la mortalidad materna y neonatal, con nfasis en la
INSTITUCIONAL mortalidad institucional, a travs de ella garantizar una atencin calificada de la mujer
embarazada, el parto, el post parto y el neonato en el 100% de los servicios
institucionales donde se atiende partos.
OBJETIVO GENERAL:
o Garantizar la atencin calificada en el embarazo, parto, puerperio y recin
nacido en la red de servicios donde se atienden partos. A travs de un proceso
longitudinal de mejora del desempeo.
o Garantizar la vigilancia epidemiolgica oportuna de la morbilidad y mortalidad
materna y neonatal en el nivel institucional y su integracin con los niveles
locales y nacionales.
OBJETIVO ESPECIFICO:
o Garantizar a travs de la departamentalizacin institucional la permanencia, en
cantidad y calidad, del recurso humano calificado en todos los servicios
materno y neonatal mediante un acuerdo ministerial
o Fortalecer las competencia tcnica del personal que atiende embarazo, parto,
puerperio y neonato mediante un proceso de transferencia de competencias al
personal de la red de servicios donde se atiende partos. Mediante un proceso
terico prctico, acreditacin y certificacin del personal.
o Garantizar el entorno habilitante para la atencin calificada materna y
neonatal mediante el fortalecimiento de las competencias administrativas
para la adquisicin, almacenamiento, distribucin y provisin de
medicamentos e insumos de forma oportuna.
o Fortalecer el sistema interinstitucional de asistencia tcnica de supervisin,
monitoreo y evaluacin a travs de la conformacin de equipos centrales y
130
locales.
o Fortalecer la Vigilancia epidemiolgica de Mortalidad Materna y Neonatal
institucional y su incorporacin a la vigilancia nacional mediante la activacin
de los comits locales y nacionales y la aplicacin del protocolo nacional.
o Garantizar la oferta y entrega sistemtica de los diferentes mtodos de
planificacin familiar post evento obsttrico en la red de servicios donde se
atienden partos.
ASAS DE ESPERA U HOGAR MATERNO: sta es una estrategia orientada a facilitar el

acceso de las gestantes a cuidados obsttricos esenciales, reduciendo los riesgos
derivados de la presentacin inesperada de una complicacin obsttrica en su hogar o
en un establecimiento de nivel bsico. Dado que no es posible que todas las gestantes
utilicen esta facilidad, su uso debera priorizarse para aquellos casos en los cuales es
posible detectar un antecedente obsttrico de riesgo. El nmero de casas de espera se
ha incrementado notablemente en el pas en aos recientes; lamentablemente, no se
cuenta con informacin que permita evaluar su utilizacin y relacin con la atencin
oportuna de emergencias obsttricas.
DERECHOS DE LA MUJER EMBARAZADA:

o Derecho a que no la consideren una enferma.
o Derecho a pedir la participacin de su pareja.
o Derecho a tener miedo.
o Derecho a elegir.
o Derecho a sentirse duea de su cuerpo.
o Derecho a no someterse a rutinas mdicas innecesarias.
o Derecho a sentir placer y a sentir dolor.
o Derecho a expresarse segn su necesidad.
o Derecho al vnculo inmediato con su hijo.
o Derecho al buen trato.
o Derecho a una atencin de calidad
o Derecho a elegir la posicin de parir
o Derecho a una atencin con interculturalidad
PARTO HORIZONTAL:
o El tero de la gestante podra comprimir los grandes vasos, la aorta y la vena
cava originando disminucin del gasto cardaco, hipotensin y bradicardia,
asimismo, puede ocasionar alteracin de la irrigacin de la placenta, y por
ende reduccin en la cantidad de oxgeno que recibe el feto (compresin
aorto-cava). Esto se traduce en cambios significativos en los latidos fetales,
verificables en el monitoreo llegando al sufrimiento fetal si el periodo
expulsivo se prolonga.
o Los miembros inferiores al permanecer inmovilizados y actuar como peso
muerto no periten los esfuerzos para el pujo ni los movimientos plvicos de
acomodamiento de los dimetros del polo ceflico fetal con los dimetros
plvicos maternos, no favoreciendo la expulsin final.
o Los dimetros intraplvicos maternos alcanzan sus mayores valores cuando los
muslos de la madre se flexionan sobre su propio abdomen (maniobra muy
utilizada para la atencin de la distocia de hombros), por lo que la posicin
horizontal convencional podra disminuir los dimetros plvicos maternos
transversos y anteroposteriores.
o La actividad contrctil uterina tiende a ser ms dbil en posicin horizontal en
relacin a la posicin vertical. La necesidad de pujar se torna ms dificultosa
debido a que se requiere de un mayor esfuerzo que no es favorecido por la
fuerza de la gravedad.
o La compresin nerviosa, ejercida por la presin sobre las piernas colgadas en
los estribos aumenta la carga adrenrgica adems de la incomodidad propia de
131
esta situacin.
o La posicin horizontal no permite que la cabeza fetal ejerza una presin
sostenida sobre el perin dificultando la distensin eficaz y pausada del
mismo,
o La posicin de litotoma con las piernas colgando, estiran en demasa el perin
pudiendo favorecer los desgarros.
PARTO VERTICAL:
o En la posicin vertical del tero de la gestante al no comprimir los grandes
vasos, la aorta ni la vena cava, no ocasiona alteraciones en la circulacin
materna ni en la irrigacin de la placenta, y por ende no afecta la cantidad de
oxgeno que recibe el feto.
o Existe un mejor equilibrio cido base fetal tanto durante el periodo de
dilatacin, como en el expulsivo facilitando la transicin feto neonatal.
o Los miembros inferiores al estar apoyado constituyen un punto de apoyo e
indirectamente ayudan al nacimiento del producto de la concepcin.
o Hay aumento de los dimetros del canal del parto: 2 cm. En sentido antero
posterior y 1 cm. En transverso.
o La posicin vertical determina que el ngulo de encaje sea menos agudo
favoreciendo el encaje y la progresin del feto.
o La accin positiva de las fuerzas de la gravedad tambin favorecen el encaje y
el descenso del feto. Se estima que la madre gana entre 30 a 40 milmetros de
Hg en valores de presin intrauterina cuando adopta la posicin vertical.
Asimismo, la accin contrctil de la prensa abdominal y las contracciones
uterinas favorecidas en esta posicin, impulsan al feto hacia la abertura bulbar,
como nica salida.
o Mayor eficiencia de las contracciones uterinas durante el trabajo del parto y el
periodo expulsivo, que sucede con menor frecuencia pero con ms intensidad,
lo que provoca menos intervenciones obsttricas, menor uso de oxitocina y
menos riesgo de alteraciones de latidos cardacos fetales.
o El trabajo de parto en la posicin vertical, como resultado de las razones
expuestas, se acorta sensiblemente.
o El parto vertical proporciona beneficios psicoafectivos como menos dolor (o
ausencia del mismo), sensacin de libertad y mayor satisfaccin luego del
parto.
o Se permite a la mujer una mayor participacin en el nacimiento de su hijo,
motivndola a pujar en forma ms efectiva, al margen de permitir un mayor
control de la situacin.
INTERCULTURALIDAD:
Una relacin entre varias culturas diferentes que se realiza con respeto y
horizontalidad, es decir que ninguna se pone arriba o debajo de la otra. En esta
relacin intercultural, se quiere favorecer que las personas de culturas diferentes
se puedan entender mutuamente, comprendiendo la forma de percibir la realidad
y el mundo de la otra, de esta manera se facilita la apertura para la escucha y el
enriquecimiento mutuoLa interculturalidad est basada en el dialogo, donde
ambas partes se escuchan, donde ambas partes se dicen y cada una toma lo que
puede ser tomado de la otra, o sencillamente respeta sus particularidades e
individualidades. No se trata de imponer, sino de concertar.
PLAN DE PARTO:
El plan de parto es una herramienta efectiva que busca organizar y movilizar los
recursos familiares y comunitarios para la atencin oportuna de la gestante, la
purpera y el recin nacido. El plan debe consignar la informacin precisa que permita
organizar el proceso de atencin de la gestante, relevando los aspectos del parto y de la
referencia de ser necesaria. El plan facilita la informacin para que las gestantes y sus
132
familias sepan a donde llegar, ante la presencia de seales de parto o de algn signo de
alarma.
ESTIMULACION Es un conjunto juegos, un momento ldico y divertido que pasaremos con nuestro hijo.
TEMPRANA 0-12 MESES:
EL INICIO DE LA COMUNICACIN: Muchos piensan que sus hijos son tan pequeos que
no entienden lo que se les dice. Esa es una actitud que deben cambiar y tomar
conciencia de que los nios, desde que nacen viven un aprendizaje constante. Es
importante sealar que el inicio de una buena comunicacin desde los primeros meses
de vida es fundamental.
Nunca es demasiado pronto para empezar a leerle a su bebe, pues as estimulara el

desarrollo de su mente desde la infancia y continuara durante toda su niez. Adems,
es divertido para ambos. La Academia americana de pediatra recomienda leer en voz
alta diariamente a los hijos desde los cuatro meses. Cuando son muy pequeos, las
imgenes de colores brillantes y con mucho contraste llamaran su atencin y, muy
pronto, comenzarn a asimilar las palabras. Entonces, tome un libro de cuentos, revista
o incluso una novela; en esta etapa, lo ms importante es el hecho de que usted le
est leyendo y no el contenido de dicha lectura. Para su bebe, usted ser un modelo
que imitara toda su vida.
DE 0 A 6 MESES:
La primera gran estimulacin es la lactancia. El bao es ideal para que los padres
acaricien y les hablen. Aprovechar el cambio de ropa para realizar pequeos ejercicios
para fortalecer la musculatura y la movilidad. Desde las primeras semanas el bebe
juega, mueve los brazos y piernas, intenta agarrar la mano de la mama. A esta edad le
atraen ms las personas que los objetos, les encanta sus voces y les fascina ver rostros.
Los juguetes ms adecuados son los que tienen contrastes de colores, (en los primeros
3 meses solo vera el blanco, negro y rojo) sonidos y msica suave (clsica). Adems, les
atrae los objetos mviles que se colocan en la cuna, espejos, libros pequeos de tela o
cartn con figuras grandes y colores fuertes, anillos de colores fuertes que se puedan
chupar y morder son ideales.
JUGUETES RECOMENDADOS:
o Juguetes blandos y con muchos colores
o Juguetes inflables, muy divertidos y seguros, sobre todo si es verano y puede
jugar con ellos al aire libre.
o Cuando aprenda a estar en pie con apoyo se divertir mucho con un juguete
para empujar o arrastrar.
o Los juguetes de bloques grandes o simplemente de piezas de madera para
hacer construcciones le pueden entretener durante mucho tiempo. Los aros de
madera para apilar le ayudan a distinguir los colores.
o Un equipo de juegos de agua es muy recomendable para despertarle inters
por el bao y para que se entretenga. Cualquier cosa que flote y sea segura le
va a encantar.
o Los libros de tela o de cartn grueso, casi sin palabras, con dibujos sencillos y
grandes es una buena eleccin porque se entretendr el solo.
o Cuentos variados para contarle en la noche, que tambin se puedan ver y/o
escuchar
o Gimnasios y juegos de ejercicios, muy atractivos pues estimulan la percepcin
visual y auditiva y sus primeros movimientos. Adems ayudan a desarrollar la
relacin causa-efecto.
o Juguetes y libros con sonidos, con teclas que suenen al presionarlas, como
granjas o pianos.
o Juguetes de arrastre, que favorecen el desarrollo motor y les ayudara a realizar
pequeos desplazamientos
133
DE 6 A 12 MESES:
El bebe comienza a usar el pensamiento: Debe pasar por las experiencias prcticas de
chupar, sentir, olfatear, saborear y tocar. A partir de los seis meses de edad, el nio
muestra un inters creciente por los juguetes. Hace unos meses se conformaba con
agarrar un objeto, tocarlo y morderlo, pero ahora quiere saber ms. Su inters por
aprender y el desarrollo de nuevas habilidades le impulsara a investigar sobre los
objetos que caen en sus manos. Inicialmente se lo llevara a la boca (su principal
detector) y con frecuencia tirara las cosas al suelo.
Para la hora de dormir: Cuentos Infantiles: Preferidos por los bebes, y cuando Ud. no se
encuentre en casa los podrn escuchar del CD.
Videos de estimulacin y desarrollo del lenguaje de bebes
Inicial: de 0 a 12 meses
Bsico: de 4 a 24 meses
Avanzado: de 1 a 4 aos.
12-18 MESES:
Desarrollo fsico: A los doce meses se triplica el peso del nacimiento. El crecimiento ya
no es tan rpido como en etapas anteriores; durante el segundo ao de vida la
desaceleracin del crecimiento todava es ms marcada.
En esta etapa empieza el movimiento y la deambulacin (sus primeros pasos), el cuerpo
del beb madura, se estiliza. Todo esto hace que el gasto energtico sea mayor y la
ganancia de peso puede no ser tan espectacular como en meses anteriores.
Tambin llama la atencin que se acenta la lordosis lumbar (curvatura de la columna a
nivel lumbar) y provoca que sobresalga ms el abdomen. Las piernas se hacen ms
fuertes adquiriendo la fuerza muscular suficiente para iniciar sus primeros pasos.
Desarrollo neurolgico:
Motricidad: El beb gatea perfectamente y puede, incluso, salvar pequeos obstculos.

Le gusta gatear llevando objetos en las manos, como un juguete.
El nio inicia la marcha con ayuda. Hay nios un poco ms precoces que ya pueden
caminar solos al ao y otros, ms temerosos que dan sus primeros pasos a los quince
meses.
Los primeros pasos los realiza de forma insegura, con miedo a caer. Apoya toda la
planta del pie y camina con los codos y rodillas flexionadas sin movimientos de braceo y
con las piernas separadas (para aumentar la base de sustentacin que le ayuda a
mantener el equilibrio).
Manipulacin: La coordinacin mano-ojo es mayor que en meses anteriores y es capaz

de meter objetos en una caja. Disfruta tirando los juguetes y ver como ruedan y el ruido
que hacen. Puede empezar a tener Autonoma comiendo: Se puede llevar la cuchara y
un vaso a la boca aunque derrame la mitad por el camino.
Domina a la perfeccin la pinza ndice-pulgar permitindole coger pequeos objetos.
Tambin puede hacer palmas.
Debido a su gran afn por descubrir le encanta abrir y cerrar cajones esparciendo todo
lo que encuentra por el suelo.
Social: El contacto y la relacin con los adultos le gusta mucho, imita gestos sencillos. La
comunicacin no verbal es mejor y suele expresar sus deseos mediante gestos (se hace
entender); de la misma manera manifiesta ms claramente lo que le gusta o disgusta.
Suele sealar con el dedo lo que quiere.
La autonoma del nio cada vez es mayor y puede empezar a colaborar mientras lo
visten. Disfruta con la msica y baila al ritmo.
Los juguetes le encantan y sabr cmo utilizarlos correctamente. Esto es un signo
importante de que va comprendiendo cada vez mejor las relaciones causa-efecto.
134
Comprende el significado de algunas palabras y las prohibiciones (aunque no siempre

haga caso). Se gira cuando lo llaman por su nombre.
Juega al escondite tapndose la cara con un pauelo o con las manos.
Lenguaje: Se inicia en la utilizacin de un lenguaje propositivo y seala lo que quiere con

el dedo.
El nio entiende ms de lo que puede decir, comprende el significado de palabras
sencillas y es capaz de reaccionar a una prohibicin (quedndose quieto o apartndose
de lo que estaba haciendo), aunque no siempre haga caso.
Reconoce su nombre (se gira cuando lo llaman por su nombre). Dice "mama" y "pap"
con intencin y puede decir de una a tres palabras o sonidos y significado.
Signos de alarma a los 12 meses:
El nio no se desplaza gateando
Arrastra un lado del cuerpo al gatear
No logra ponerse de pie con apoyo
No busca los objetos que se han escondido en su presencia
No busca la comunicacin con el adulto (mediante gestos o palabras sencillas)
No seala objetos
No hace gestos con la cabeza o las manos
No tiene inters por explorar los juguetes nuevos
15 meses
Motricidad: El nio debera caminar solo, es lo se llama "marcha libre", puede ponerse
de pie tan solo apoyndose en el suelo. Se sienta dejndose caer hacia atrs o hacia
delante alargando los brazos para suavizar el aterrizaje.
Sube escaleras gateando.
Manipulacin: La motricidad fina cada vez es ms precisa y ya puede introducir

pequeos objetos dentro de otros (ejemplo: introduce una canica dentro de una
botella). Es mucho ms hbil con la cuchara.
Social: Juega a pelota, se lleva un vaso de agua a la boca, apunta con el ndice para pedir
lo que quiere. A esta edad le encanta vaciar una caja y escamparlo todo por el suelo.
Se enfada y se frustra con ms facilidad cuando no le salen las cosas como quiere.
Ejecuta rdenes simples (dame esto, ven) e imita gestos sencillos.
Lenguaje: Dice alguna palabra como "mama" o "papa" con sentido. Tiene un vocabulario
de 6 a 10 palabras.
Signos de alarma a los 15 meses:
- No imita gestos sencillos
- No conoce el uso de objetos sencillos: telfono, peine
- No comprende las prohibiciones
- No comprende el significado de ninguna palabra
- No camina con ayuda
18 meses
Motricidad: El nio camina seguro y puede empezar a correr y caminar hacia atrs. Su
cuerpo va ms erguido, las extremidades extendidas e inicia el braceo. Estos cambios
posturales al caminar aumentan mejoran su estabilidad. Las escaleras las sube a cuatro
patas o agarrndose a la barandilla y es capaz de sentarse solo en una silla.
Es normal que tropiecen de vez en cuando.
Manipulacin: Es capaz de pasar hojas de un libro normal, no de cartn. Bebe de un

vaso sin problemas.
Ya no se mete todo en la boca y carga con los juguetes de un sitio a otro.
Empieza a garabatear en un papel.
135
Social: Cada vez le gusta ms imitar a los adultos. Los suele imitar realizando tareas
cotidianas: lavar, conducir, hablar por telfono
Ya es capaz de comer con ms autonoma: se lleva una cuchara a la boca y pincha con el
tenedor.
Garabatea en un papel de manera inespecfica, sin ninguna finalidad artstica, tan solo
por el placer de ver el resultado.
Es capaz de hacer una torre de dos cubos, sealar un dibujo de una lmina si se le
nombra y se inicia en el juego recproco (por ejemplo es capaz de devolver la pelota que
le has pasado)
Lenguaje: Adquiere una jerga propia, habla muchsimo pero no se le entiende. Utiliza un
vocabulario de entre 10 y 15 palabras, parlotea, canta y puede expresar ms de una
necesidad a la vez, puede comprender el lenguaje no verbal, como el significado de decir
"no" con la cabeza.
Signos de alarma a los 18 meses
No apunta con el ndice
No dice "mama" especfico
No camina slo
Desarrollo emocional
Disciplina y lmites
Cada vez el nio se ve capaz de hacer ms cosas. A esto le ayuda el hecho de que ya se
puede desplazar solo y puede explorar el medio que le rodea sin ayuda de nadie. Todo
esto fomenta su sentido de independencia y, evidentemente explorar los lmites de
comportamiento con sus padres. Este es el momento apropiado para establecer los
lmites.
Las primeras normas que se deben poner al nio son para proteger su seguridad y se
deben decir de forma clara y coherente. Todos los familiares de la casa deben ir en una
misma lnea.
Hay diferentes estrategias para poner lmites a esta edad:
Anticiparse a sus pasos, distrayendo al beb para que no ponga atencin en
actividades ni objetos peligrosos.
Guardar el "no!" para prevenir riesgos claramente importantes, no para todo.
Si se usa indiscriminadamente empezar a hacer caso omiso a la prohibicin.
En los nios el uso de negativas debe ser limitado, se debe dar las
explicaciones o pedirle las cosas de otra manera, siendo positivos (es mejor
decir "ahora toca comer" que decir "no juegues durante la comida!")
Utilizar la comunicacin no verbal. El nio debe entender con una mirada firme
si lo que est haciendo est bien o mal.
No se deben usar los castigos corporales. Pegar a un nio no hace que este se
porte mejor. La violencia genera ms violencia.
Los sentimientos:
Es cada vez mayor la capacidad del nio de expresar los sentimientos. Es la poca
donde empiezan a dar besos y abrazos cuando se lo pides. Disfruta con la risa y las
bromas.
El nio es consciente de sus logros y los comparte con sus padres. Le encanta que le
digan lo bien que ha hecho una cosa. Puede empezar a no tolerar la frustracin cuando
no le salen las cosas como l quiere.
Extraa a sus padres cuando no estn y llora si lo dejan solo en la habitacin.
La autonoma
El nio presenta habilidades nuevas que le permiten hacer ms cosas por s mismo. Le
gusta ser autnomo y los padres deben fomentar esta independencia de nio
animndole a comer solo, beber de un vaso, caminar y explorar.
136
En este momento, aunque sus padres sigan siendo su referente hacen incursiones en el
medio que les rodea para volver de nuevo con sus padres. Cada vez las incursiones las
hacen ms lejos (cosa que los padres deben vigilar para evitar peligros).
Desarrollo lingstico
Ser en esta edad donde el beb diga sus primeras palabras. El nio tiene una
capacidad de comprensin extraordinaria, entiende ms de lo que habla. Poco a poco
su vocabulario se amplia y aumentar su inters por los libros y canciones
(herramientas imprescindibles para enriquecer el vocabulario del nio).
Es importante hablarle claro, sencillo y con las palabras adecuadas. No se debe imitar la
lengua de trapo de los nios, sino que se les debe repetir lo que quieren decir con una
pronunciacin correcta. Por ejemplo, si el nio dice: "lete" se le debe decir: "Quieres la
leche? Toma cario". Llamar a las cosas por su nombre es tambin un aspecto a tener
en cuenta: perro en lugar de "guau" y carne en lugar de "chicha", por ejemplo. El nio
ha de conocer el mundo con el vocabulario correcto no con una jerga que le impida
desarrollar un lenguaje normal.
Para estimular el lenguaje y, despertar el inters del nio por utilizarlo, se le tiene que
hacer saber que es muy importante para el da a da. Hay que reforzar que el nio
nombre las cosas por su nombre cuando las quiera y no hay que drselas tan solo
porque las seale con el dedo.
Al final de esta etapa el nio puede decir entre 8 y 20 palabras inteligibles incluyendo
"hola" y "adis" cuando se lo indiquen. Tiene una jerga propia, un lenguaje propio que
es difcil de entender. Puede empezar a utilizar el "No".
Puede sealar alguna parte de su cuerpo y un dibujo de un libro si se lo nombramos.
El juego
El deseo y la habilidad que tiene el beb de hacer las cosas solo tambin se refleja en el
juego. Estas nuevas habilidades adquiridas y la autonoma que est creciendo le
amplan las posibilidades de juego, le permite utilizar los juguetes como quiera y
explorarlos libremente.
Estos avances fomentan su creatividad, la capacidad de inventar, imaginar y resolver
problemas. En relacin con este aspecto es interesante ofrecer al nio juegos sencillos
de construccin o juegos de encajar piezas, y dejarlo algunos ratitos jugando solo
(evidentemente, con vigilancia de un adulto)
En esta etapa se inicia el garabateo; el nio disfruta pintando todava con poco control
del trazo y sin intencionalidad. Es una actividad estupenda para la estimulacin de la
psicomotricidad fina.
El nio sigue disfrutando con la msica y ahora puede bailar a su ritmo. Se debe
aprovechar este inters para bailar con l y hacer palmas al rimo de la msica.
El beb disfruta con el agua, tanto los juegos en la baera como las actividades
acuticas en la piscina.
Su nivel de interaccin crece y es muy tpico que a esta edad jueguen a imitar a los
adultos en gestos sencillos como hablar por telfono, conducir o cocinar. Le encanta
que le lean cuentos simples y sealar los dibujos. Hay que dejar que l pase las pginas
de los cuentos y los manipule a su antojo.
Si siempre el paseo ha sido fundamental en la vida del beb ahora las salidas fuera de
casa han de ser ms activas. Debe ir al parque a menudo para jugar con la arena y ver a
otros bebs. Es un momento donde el nio disfruta con las actividades fsicas. Todava
no juega con los otros nios sino que le interesan ms los juegos con sus padres.
El lenguaje debe ser estimulado mediante el juego: canciones, poemas y cuentos con
imgenes son las herramientas imprescindibles y con las que el nio disfruta mucho. Es
normal que intente reproducir alguna palabra.
Es muy importante supervisar los juguetes que estn a su alcance para comprobar que
sean adecuados para la edad del nio. Que sean fcilmente manipulables y que los
puedan morder o tirar al suelo sin problemas.
Es muy importante supervisar los juguetes que estn a su alcance para comprobar que
137
sean adecuados para la edad del nio. Que sean fcilmente manipulables y que los
puedan morder o tirar al suelo sin problemas.
Juguetes recomendados
Pintar, garabatear con ceras o lpices de colores para bebs, cuentos fcilmente
manipulables, bloques de construccin, pelotas, camiones, coches, juguetes de
arrastre, muecos, botellas de plstico y cajas de cartn vacas, instrumentos musicales
simples.
18-24 meses
Desarrollo fsico
El crecimiento se desacelera bastante aunque es continuo y sigue un ritmo estable que
valora el Pediatra mediante las curvas de crecimiento.
La ganancia de talla y peso mensual oscila alrededor de los 200 gr de peso y un
centmetro de longitud al mes.
Como el nio se mueve ms el gasto calrico es ms importante.
El cuerpo empieza a semejarse ms al de un nio dejando atrs las formas de beb. Las
piernas estn fuertes y estiradas al caminar y la cabeza ya no es tan grande en
comparacin con el cuerpo.
Desarrollo neurolgico
Motricidad:
Baja y sube escaleras solo pero todava apoya los dos pies en cada escaln. Es capaz de
coger un objeto del suelo sin caerse en el intento y puede chutar una pelota y correr.
Manipulacin:
Puede realizar un torre de cuatro cubos y se puede quitar o poner alguna pieza de ropa
sencilla: Pantaln, chaqueta, calcetines
Puede abrir la puerta utilizando el picaporte y lavarse y secarse las manos solo.
Utiliza la cuchara y el tenedor para comer solo.
Tiene capacidad de anticipacin y su pensamiento es ms abstracto y desarrollado, de
manera que le permiten anticiparse al movimiento de los objetos.
Social:
El nio es capaz de obedecer dos rdenes sencillas simultneamente. Reconoce muchos
ms objetos del da a da y puede sealarlos si los nombras o nombrarlos l si los
sealas.
Todava no juega con otros nios pero realiza lo que se conoce como juego paralelo:
mira como juegan otros nios y se pone al lado a jugar solo.
Le da de comer a los muecos (juego simblico)
Es la poca de las rabietas y los berrinches cuando se siente frustrado.
Se reconoce perfectamente en un espejo.
Lenguaje:
Su vocabulario es ms amplio, alrededor de unas 20 palabras. Se inicia en la formacin
de frases muy rudimentarias como "pap pan", consisten en unir dos palabras sin ms.
El vocabulario se ampla y es difcil cuantificarlo. Utiliza los pronombres "yo", "mi",
"tu"
ignos de alarma:
o No obedecer una orden sencilla
o No corre
o No se interesa por los dibujos de un cuento
o No hace garabatos
o No utiliza el "no"
o No seala ninguna parte del cuerpo ni dibujo si se lo preguntas
o No sube escalones con ayuda
138
Desarrollo emocional:
Toma conciencia de la separacin de los padres y, aunque le encanta explorar el medio
que le rodea, le cuesta ms separarse de sus progenitores (a diferencia de la fase
anterior donde alejarse de ellos sin casi temor era la norma). En torno a este hecho
puede ser normal que durante el primer ao de guardera el nio apenas llore y, al
empezar el segundo curso a los dos aos, se deshaga en llanto cuando los padres lo
dejen en la clase. Tambin es tpico el llanto al dejarlo a dormir ya que esto lo percibe
como una separacin. En estos casos es muy recomendable que el nio tenga un
"consuelo" que puede ser un mueco blandito que le acompae durante la noche
(simboliza la presencia de los padres y le aporta seguridad)
Las rabietas:
En torno a los dos aos empiezan las rabietas. Los nios, que todava no controlan sus
emociones, estallan ante cualquier contratiempo que no cumpla sus expectativas.
Las rabietas son estallidos emocionales, una forma natural de comunicarse del nio a
esta edad. A travs de ellas, el nio expresa lo que quiere y es una herramienta
alternativa al lenguaje, que es todava muy precario a esta edad. Las rabietas tambin
manifiestan las dificultades que el nio tiene para controlar su propia conducta.
Es algo temporal y no hay que reforzarlas sino ensear al nio nuevos recursos para
comunicarse.
Consejos:
o Mantener la calma. El adulto y el que es capaz de controlar las emociones es el
progenitor, no nos podemos poner a su altura ni gritar porque no sirve de
nada.
o Aceptar las rabietas como algo normal y que forma parte de su desarrollo.
Decirle que no es fundamental para su desarrollo y va a ayudar a hacerse
ms independiente y a forjar una identidad propia.
o No prestarle demasiada atencin y animarle a que cuando se calme hablars
con l
o Cuando se calme, felicitarlo, decirle que as de tranquilo y sin gritar puede
contarle que le preocupa o qu quiere.
o Hacer borrn y cuenta nueva, tras una rabieta que ya ha pasado los padres no
deben seguir enfadados o castigarle con cosas imposibles como te voy a tirar
todos los juguetes a la basura
o Si el motivo de la rabieta es porque se le est negando algo que no toca en ese
momento no se debe ceder ante el llanto y los gritos del nio, porque sino
fomentaremos esta conducta como herramienta segura que utilizar el nio
para conseguir lo que desea.
Desarrollo lingstico:
El progreso en el lenguaje en esta etapa es espectacular, aprende rpidamente y se
interesa por el nombre de objetos que no conoce.
Es importante, como en todas las etapas, hablarle con claridad, diciendo las cosas por
su nombre y no imitando la lengua de trapo del nio.
Utiliza una jerga propia (habla mucho pero no se le entiende todo). Ya utiliza el "No"
cuando no quiere alguna cosa que se le propone. Es capaz de sealar alguna parte de su
cuerpo y algn dibujo que se le pregunta en una lmina. Su vocabulario es ms amplio
de ms de 15-20 palabras a los 18 meses; a los dos aos es vocabulario ya no puede ser
cuantificado porque es ms amplio (100 palabras o ms). Muchas veces emplea
palabras-frase.
Al final de esta etapa puede realizar alguna frase o protofrase: junta dos palabras, por
ejemplo: "mam agua".
Empieza a utilizar los pronombres "yo", "tu","mo"
139
La capacidad de comprensin es muy alta y prueba de ello es que puede ejecutar dos
rdenes sencillas que se le digan en una misma frase (ej: "qutate las botas y cierra la
puerta").
Expresa verbalmente sus necesidades: hambre, sed o sueo.
El juego:
La habilidad que tiene el nio en la manipulacin alrededor de los dos aos le permite
disfrutar de los juegos en los que es necesaria la destreza. Esto tipos de juegos son los
de construccin y encajes.
El crecimiento y maduracin del cuerpo y la musculatura le permiten empezar a

disfrutar de triciclos, carros y juguetes que se arrastren.
Ha empezado a dibujar y se debe incentivar al nio para que garabatee a su antojo y
deje volar su imaginacin y creatividad. Es interesante aprovechar estos ratos para
sealar los diferentes colores que emplea el nio.
El juego de imitar a los adultos le encanta. Los sigue a todas partes y los imita. Jugar con
cocinitas, hablar por telfono o conducir pueden ser juegos sencillos y tradicionales
pero muy enriquecedores a todos los niveles para el nio.
En esta edad debe salir al parque para jugar al aire libre y tener contacto con otros
nios aunque no juegue con ellos todava. A esta edad los nios no comparten los
juguetes.
Debemos aprovechar el juego para explicar las caractersticas de los objetos: grande o
pequeo, color, contarlos, cul es su funcin
Contar cuentos y cantar canciones sigue siendo un foco de inters en el nio. En este
momento empiezan a fascinarle los disfraces y ponerse la ropa de los mayores.
Le puede gustar tambin jugar al escondite.
Juguetes ms adecuados
Juegos de construccin, carritos, coches, triciclos, muecos, cocinitas, telfono, cuentos,

rompecabezas, disfraces, piezas de encajar, juguetes para el bao, el parque y la piscina,
pelotas, columpios, toboganes, instrumentos sencillos, cubo, pala y rastrillo para la
arena.
ESQUEMA DE PERIODICIDAD DE CONTROLES DE NIA Y NIO MENOR DE

CINCO AOS
Edad Concentraci Periodicidad
n
Recin nacido 2 7 y 15 das de vida
De 01 a 11 11 1m, 2m, 3m, 4m, 5m, 6m, 7m, 8m y 9m, 10m
meses y 11m
De 12 a 23 6 12m, 14m, 16m, 18m, 20m,22meses.
meses
De 24 a 59 12 (4 por 24m, 27m, 30m, 33m, 36m,39m,
meses ao) 42m,45m,48m, 51m, 54m y 57m
05 3-5 AOS EDUCACION INICIAL-PRE ESCOLAR

La nia o el nio de esta edad debe estar realizando sus estudios de nivel inicial con
buenos resultados sea en zona rural y zona urbana.
140
Indicadores del desarrollo:
Las destrezas como saber los nombres de los colores, mostrar afecto y saltar en un pie
se denominan indicadores del desarrollo. Los indicadores del desarrollo son las cosas
que la mayora de los nios pueden hacer a una edad determinada. Los nios alcanzan
estos indicadores en reas como el juego, el aprendizaje, el habla, la conducta y la
movilidad (como gatear, caminar o saltar).
A medida que los nios entran en la primera infancia, su mundo comienza a expandirse.
Se harn ms independientes y comenzarn a prestar ms atencin a los adultos y
nios que estn fuera de la familia. Querrn explorar y preguntar ms sobre las cosas a
su alrededor. Su interaccin con familiares y aquellos que los rodean les ayudarn a
moldear su personalidad y a definir sus propias maneras de pensar y actuar. En esta
etapa, su hijo estar en capacidad de andar en triciclo, cortar con tijeras de seguridad,
diferenciar a los nios de las nias, comenzar a vestirse y desvestirse solo, jugar con
otros nios, recordar partes de los cuentos y cantar una cancin.
Consejos de crianza positiva:

Estas son algunas cosas que usted puede hacer para ayudar a su hijo preescolar en esta
etapa:
o Contine leyndole a su hijo. Llvelo a las bibliotecas y libreras para inculcarle
el amor por los libros.
o Permtale que ayude con tareas sencillas.
o Anmelo a que juegue con otros nios. Esto le ayudar a entender el valor de
compartir y de la amistad.
o Sea claro y no cambie las reglas a la hora de disciplinar a su hijo. Explquele y
mustrele la conducta que espera de l. Cuando le diga no, dgale lo que
debera hacer en cambio.
o Ayude a su hijo a desarrollar destrezas del lenguaje hablndole con oraciones
completas usando palabras de adultos. Aydelo a usar las palabras y frases
correctas.
o Ayude a su hijo paso a paso a resolver problemas cuando est frustrado.
o Dele un nmero limitado de opciones sencillas (por ejemplo, que decida la
ropa que se pondr, cundo puede jugar y qu va a comer de refrigerio).
La seguridad de los nios es lo primero:

A medida que el nio adquiera ms independencia y aumente su interaccin con el
mundo exterior, es importante que usted y su hijo sepan mantenerse seguros. Estos
son algunos consejos para proteger a su hijo:
o Explquele a su hijo por qu es importante mantenerse alejado del trfico.
Pdale que no juegue en la calle ni corra tras las pelotas que se van a la calle.
o Acte con cautela cuando le permita a su hijo andar en triciclo. Haga que
circule por la acera y no por la calle y que siempre use un casco de proteccin.
o Inspeccione los equipos de los parques infantiles. Asegrese de que no tengan
partes flojas ni bordes filosos.
o Vigile a su hijo todo el tiempo, especialmente cuando juegue afuera.
o Tenga precaucin con el agua. Ensele a su hijo a nadar, pero viglelo todo el
tiempo que est cerca de algn lugar con agua (esto incluye las piscinas
infantiles).
o Ensele a su hijo a cuidarse de los extraos.
o Su nio deber viajar en la sillita de seguridad del auto con un arns viendo
hacia adelante mientras no supere la altura o el peso mximo permitido por el
fabricante de dicho asiento. Cuando su hijo pase del lmite para usar la sillita
de seguridad que mira hacia adelante, estar apto para viajar en una sillita de
seguridad elevada, pero siempre en la parte posterior del vehculo.
141
Cuerpos saludables:
o Coman juntos con su nio siempre que sea posible. Mustrele que usted
disfruta al comer frutas, vegetales y granos enteros en las comidas o
refrigerios. Su nio solo debe comer y beber una cantidad limitada de
alimentos con azcar adicional, grasas slidas o sal.
o Limite el tiempo que su nio pasa frente a pantallas a no ms de 1 a 2 horas al
da viendo programas adecuados, sea en casa, en la escuela o en la guardera.
o Ofrzcale a su hijo en edad escolar juguetes apropiados para esa edad, como
pelotas y bates de plstico, pero djelo que escoja lo que quiere jugar. Esto
har que moverse y estar activo sea algo divertido para l.
6-8 AOS AO Indicadores del desarrollo:
ESCOLAR La niez mediana es una etapa de muchos cambios en la vida de un nio. A esta edad,
los nios ya pueden vestirse por s solos, atrapar una pelota ms fcilmente con las
manos y amarrarse los zapatos. Ahora es ms importante para ellos ser un poco ms
independientes de la familia. Eventos como comenzar a ir a la escuela hacen que los
nios a esta edad entren en contacto permanente con un mundo ms grande. Las
amistades se vuelven ms importantes. En este periodo se adquieren rpidamente
destrezas fsicas, sociales y mentales. Es fundamental que en este periodo el nio
aprenda a desenvolverse en todas las reas de la vida, como en las relaciones con los
amigos, el trabajo en la escuela y el deporte.
Los siguientes son algunos aspectos del desarrollo en la niez mediana:
Cambios sociales y afectivos

Los nios a esta edad:
o Muestran ms independencia de los padres y la familia.
o Comienzan a pensar sobre el futuro.
o Entienden mejor el lugar que ocupan en el mundo.
o Prestan ms atencin a las amistades y al trabajo en equipo.
o Desean el agrado y la aceptacin de los amigos.
Razonamiento y aprendizaje
o Desarrollan rpidamente sus destrezas mentales.
o Aprenden mejores maneras de describir sus experiencias, sus ideas y
sentimientos.
o Prestan menos atencin a s mismos y se preocupan ms por los dems.
Consejos de crianza positiva

Estas son algunas cosas que usted puede hacer para ayudar a su hijo en esta etapa:
o Demustrele afecto. Reconozca sus logros.
o Aydelo a desarrollar el sentido de la responsabilidad; por ejemplo, pdale
ayuda con las tareas del hogar, como poner la mesa.
o Hable con su hijo sobre la escuela, los amigos y las cosas que deseara hacer en
el futuro.
o Hable con su hijo sobre el respeto a los dems. Anmelo a ayudar a las
personas necesitadas.
o Aydelo a establecer metas alcanzables, de esta manera, aprender a sentirse
orgulloso de sus logros y depender menos de la aprobacin y el
reconocimiento de los dems.
o Ensele a ser paciente; por ejemplo, a esperar su turno y a terminar la tarea
antes de ir a jugar. Anmelo a que piense en las posibles consecuencias antes
de hacer algo.
o Ponga reglas claras y resptelas; por ejemplo, establezca por cunto tiempo
puede ver la televisin y a qu hora tiene que acostarse. Sea claro acerca de
las conductas que son aceptables y las que no lo son.
o Hagan cosas divertidas en familia, como los juegos de mesa, leer y asistir a
142
eventos en la comunidad.
o Participe en las actividades de la escuela de su hijo. Renase con los maestros
y el personal escolar para entender las metas del aprendizaje y saber cmo
trabajar juntos para ayudar a su hijo a lograr dichas metas.
o Contine leyndole a su hijo. A medida que su hijo vaya aprendiendo a leer,
tomen turnos en la lectura.
o Discipline a su hijo para guiarlo y protegerlo, no para imponerle castigos que lo
hagan sentir mal consigo mismo. Si le dice lo que no debe hacer, explquele lo
que en cambio s puede hacer.
o Felicite a su hijo por su buena conducta. Es mejor centrarse ms en elogiar las
cosas positivas que hace su hijo ("te esforzaste mucho en resolver esto") que
en las caractersticas que no puede cambiar ("eres inteligente").
o Ayude a su hijo a enfrentar nuevos retos. Anmelo a resolver por s solo sus
problemas, como los desacuerdos con otros nios.
o Motive a su hijo, tanto en la escuela como en la comunidad, a que participe en
actividades de grupo como algn deporte, o a que aproveche las
oportunidades de realizar trabajo voluntario.
La seguridad de los nios es lo primero

Al tener ms independencia y aptitudes fsicas, los nios estn en un mayor peligro de
lesiones por cadas y otros accidentes. Los accidentes vehiculares son la causa ms
comn de muerte por lesin accidental entre los nios de esta edad.
o Proteja a su hijo adecuadamente cuando viaje en automvil.
o Ensele a su hijo a estar atento al trfico y a seguir medidas de seguridad
mientras camina hacia la escuela, cuando ande en bicicleta o juegue afuera.
o Asegrese de que su hijo entienda las medidas de seguridad relacionadas con
el agua y supervselo siempre que est nadando o jugando cerca del agua.
o Supervise a su hijo cuando est realizando actividades peligrosas, como trepar.
o Hable con su hijo sobre cmo pedir ayuda cuando la necesite.
o Mantenga fuera del alcance del nio productos del hogar potencialmente
peligrosos, como herramientas, equipos y armas de fuego.
Cuerpos saludables
o Los padres pueden ayudar a que las escuelas sean ms saludables. Colabore
con la escuela de su nio para que se limite el acceso a alimentos y bebidas
con azcar adicional, grasas slidas y sal, que se puedan comprar por fuera del
programa de almuerzo escolar.
o Asegrese de que su nio tenga por lo menos 1 hora de actividad fsica al da.
da de programas adecuados, sea en casa, en la escuela o en la guardera.
o Practique hbitos de alimentacin saludables y actividad fsica desde edades
tempranas. Promueva los juegos activos, y d ejemplo comiendo alimentos
saludables durante las comidas en familia y llevando un estilo de vida activo.
06 9-11 AOS Indicadores del desarrollo

A esta edad, es probable que su hijo muestre ya claras seales de una creciente
independencia de la familia y un mayor inters en los amigos. Tener relaciones
amistosas sanas es muy importante para el desarrollo de su hijo; sin embargo, la
presin de los nios de su edad puede ser muy fuerte en este periodo. Los nios que se
sienten bien consigo mismos pueden resistir ms a las presiones negativas de sus
compaeros y tomar mejores decisiones. En este periodo de su vida, es importante que
los nios adquieran el sentido de la responsabilidad al tiempo de que vayan
desarrollando su independencia. Tambin podran comenzar los cambios fsicos de la
pubertad, especialmente en las nias. Otro cambio significativo para el cual los nios
deben prepararse a esta edad es el comienzo de la escuela secundaria o media.
143
Los siguientes son algunos aspectos del desarrollo en la niez mediana:

Cambios afectivos y sociales

o Establecen amistades y relaciones ms fuertes y complejas con compaeros o
nios de su edad. A nivel afectivo, es cada vez ms importante tener amigos,
especialmente los de su mismo sexo.
o Sienten ms la presin de sus compaeros o nios de la misma edad.
o Estn ms conscientes de su cuerpo a medida que se acerca la pubertad.
Comienzan a experimentar los problemas de imagen corporal y alimentacin
que algunas veces se originan a esta edad.
o Enfrentan mayores retos acadmicos en la escuela.
o Se vuelven ms independientes de la familia.
o Comienzan a entender ms el punto de vista de los otros.
o Amplan su capacidad de atencin.

o Dedique tiempo a su hijo. Hable con l de sus amigos, sus logros y de los retos
que habr de enfrentar.
o Participe en las actividades de la escuela de su hijo. Asista a los eventos
escolares; renase con sus maestros.
o Motive a su hijo a participar en actividades de grupo en la escuela o la
comunidad, como algn deporte, o a que realice trabajo voluntario.
o Aydelo a desarrollar su propio sentido de lo bueno y lo malo. Hable con l
acerca de de ciertas cosas peligrosas que sus amigos lo pueden presionar para
que haga, como fumar o actividades fsicas riesgosas.
o Aydelo a desarrollar el sentido de la responsabilidad: asgnele tareas en la
casa, como limpiar o cocinar. Hablen sobre el ahorro y ensele a no malgastar
el dinero.
o Conozca a las familias de los amigos de su hijo.
o Hable con su hijo sobre el respeto a los dems. Anmelo a ayudar a las
personas necesitadas. Hable con l sobre qu hacer si alguien se comporta de
manera ruda u ofensiva.
o Ayude a su hijo a establecer sus propias metas. Anmelo a hablar de las
habilidades y destrezas que le gustara tener y de cmo adquirirlas.
o Ponga reglas claras y resptelas. Hable con su hijo de lo que espera de l (de su
conducta) cuando no est bajo la supervisin de personas adultas. Si usted
explica la razn de las reglas, su hijo podr saber qu hacer en la mayora de
los casos.
o Use la disciplina para guiar y proteger a su hijo, no como castigo ni para hacer
que se sienta mal consigo mismo.
o Cuando lo elogie, hgalo pensar en sus logros. Decirle "debes estar orgulloso
de ti" en lugar de "estoy orgulloso de ti" puede animarlo a que tome buenas
decisiones cuando no tenga a nadie que lo elogie.
o Hable con su hijo sobre los cambios fsicos y afectivos normales de la pubertad.
o Anmelo a leer todos los das. Hable con l sobre sus tareas.
o Sea afectuoso y honesto con su hijo y hagan cosas en familia.

Una mayor independencia y menos supervisin de los adultos pueden exponer a los
nios a lesiones por cadas y otros accidentes. Estos son algunos consejos para ayudar a
proteger a su hijo:
144
o Proteja a su hijo en el automvil.

o Se recomienda que el nio use la sillita de seguridad elevada en el automvil
hasta que alcance el tamao adecuado para que le ajuste bien el cinturn de
seguridad del vehculo. Recuerde: su nio debe seguir viajando en el asiento
posterior hasta que cumpla los 12 aos, porque esto es ms seguro. Los
choques vehiculares son la causa ms comn de muerte por lesiones no
intencionales en los nios de esta edad.
o Sepa dnde se encuentra su hijo y si est con un adulto responsable. Pnganse
de acuerdo sobre cundo le debe llamar, dnde puede usted encontrarlo y a
qu hora espera que est de regreso a casa.
o Asegrese de que su hijo use un casco para andar en bicicleta, usar la patineta
o los patines; al andar en motocicleta, trineo o un vehculo todoterreno; o para
practicar deportes de contacto.
o Muchos nios llegan a casa de la escuela antes de que sus padres vuelvan del
trabajo. Es importante establecer reglas y planes claros que guen a su hijo
cuando est solo en casa.
Cuerpos saludables
o Mantenga suficientes frutas y verduras; limite los alimentos altos en grasas
slidas, azcar adicional o sal y prepare alimentos saludables para las comidas
en familia.
o Mantenga los equipos de televisin fuera de la habitacin de su nio. Limite el
tiempo que pasa frente a pantallas electrnicas, como al ver televisin o
participar en juegos de video y electrnicos, a no ms de 1 a 2 horas al da.
o Anime a su nio a que haga una hora diaria de actividad fsica que sea
apropiada para su edad, que disfrute y sea variada! Solo asegrese de que el
nio haga por lo menos tres veces a la semana tres tipos de actividad:
aerbica, como correr; de fortalecimiento muscular, como escalar; y de
fortalecimiento de los huesos, como saltar la cuerda.
07 12 a 14 AOS Indicadores del desarrollo
Los primeros aos de la adolescencia son una etapa marcada por muchos cambios
fsicos, mentales, emocionales y sociales. Al inicio de la pubertad se presentan cambios
hormonales. En la mayora de los varones comienza a aparecer el vello pblico y facial y
su voz se vuelve ms grave. En las nias aparece el vello pbico, les crecen los senos y
les viene el periodo. Estos cambios y la manera como los perciben los dems podran
ser factores de preocupacin para los preadolescentes. Tambin es un periodo en el
cual el adolescente podra enfrentarse a la presin que ejercen sus amigos para que
consuma alcohol, tabaco y drogas o para que tenga relaciones sexuales. Otros retos a
los cuales se enfrentan pueden ser los trastornos de la alimentacin, la depresin y los
problemas familiares. A esta edad, los adolescentes toman ms decisiones por su
cuenta sobre sus amigos, los deportes, los estudios y la escuela. Se vuelven ms
independientes, con personalidad e intereses propios, aunque los padres todava son
muy importantes.
Estos son algunos aspectos del desarrollo de los adolescentes:

o Se preocupan ms por su imagen fsica, la manera como se ven y la ropa.
o Piensan demasiado en ellos; pasan por periodos de muchas expectativas y falta
de confianza.
o Tienen ms cambios de humor.
o Se interesan y se dejan influir ms por los chicos de su edad.
o Demuestran menos afecto a los padres; puede que en ocasiones se muestren
rudos o con mal genio.
o Sienten ansiedad ante los retos que les impone el trabajo escolar.
o Desarrollan problemas de alimentacin.
145
o La tristeza o depresin puede afectar su rendimiento escolar y hacer que

consuman alcohol y drogas, tengan relaciones sexuales sin proteccin y
enfrenten otros problemas.
o Hacen razonamientos ms complejos.
o Expresan mejor sus sentimientos con palabras.
o Desarrollan una nocin ms clara de lo bueno y lo malo.
Hoja informativa sobre crianza positiva

o Sea honesto y directo con su hijo adolescente cuando le hable de temas
delicados como las drogas, el alcohol, el hbito de fumar y las relaciones
sexuales.
o Conozca a los amigos de su hijo adolescente.
o Muestre inters en las actividades escolares de su hijo adolescente.
o Aydelo a tomar decisiones saludables a la vez que lo anima a tomar sus
propias decisiones.
o Respete las opiniones de su hijo y tome en cuenta sus ideas y sentimientos. Es
importante que sepa que usted lo escucha.
o Cuando surjan conflictos, sea claro en cuanto a metas y expectativas (como
obtener buenas notas, mantener el lugar aseado y mostrar respeto) pero deje
que su hijo le diga cmo se propone alcanzar las metas (como cundo y dnde
va a estudiar o limpiar).

Usted tiene un papel importante para velar por la seguridad de su hijo, no importa la
edad que tenga. Estos son algunos consejos para ayudar a proteger a su hijo:
o Asegrese de que tenga presente la importancia de abrocharse el cinturn de
seguridad. Los choques vehiculares son la primera causa de muerte entre
chicos de 12 a 14 aos de edad.
o Asegrese de que su hijo use un casco para andar en bicicleta, usar la patineta
o los patines; al andar en motocicleta, trineo o un vehculo todoterreno; o para
practicar deportes de contacto. Tambin ocurren con frecuencia lesiones
provocadas por actividades deportivas y de otra ndole.
o Hable con su hijo sobre el peligro de las drogas, el alcohol, el cigarrillo y el
contacto sexual sin proteccin. Pregntele qu sabe y qu piensa de estos
temas y comparta con l sus ideas y sentimientos. Escuche lo que tiene que
decir y responda a sus preguntas de manera honesta y directa.
o Hable con su hijo sobre la importancia de tener amigos enfocados en
actividades positivas. Anmelo a evitar a aquellos jvenes que lo presionen a
tomar decisiones peligrosas.
o Est al tanto de dnde est su hijo y si hay presencia de adultos. Pnganse de
acuerdo sobre cundo le debe llamar, dnde puede usted encontrarlo y a qu
hora espera que est de regreso a casa.
o Ponga reglas claras para cuando su hijo est solo en casa. Hblele de temas
como traer a sus amigos a la casa, cmo manejar situaciones peligrosas
(emergencias, incendios, drogas, relaciones sexuales, etc.), de sus tareas
escolares y de las tareas domsticas que puede realizar.
Cuerpos saludables
o Anime a su hijo adolescente a que sea activo fsicamente. Puede entrar a un
equipo o practicar un deporte individual. Las tareas domsticas como cortar el
pasto, sacar el perro a caminar y lavar el automvil tambin sirven para que su
146
hijo adolescente se mantenga activo.

o La hora de la comida es muy importante para las familias. Comer juntos en
familia ayuda a los adolescentes a tomar mejores decisiones en cuanto a los
alimentos que consumen, promueve un peso saludable y permite el dilogo
entre los miembros de la familia.
da de programas adecuados, sea en casa, en la escuela o en los centros para
cuidado de nios despus de la escuela.
08 Adolescentes (15 Indicadores del desarrollo
a 17 aos) En esta etapa de la adolescencia hay cambios en la forma en que los chicos piensan,
sienten e interactan con los dems as como en el desarrollo de su cuerpo. La mayora
de las nias ya habr alcanzado su madurez fsica y habr llegado al final de la
pubertad. Los varones todava podran estar desarrollndose fsicamente durante esta
poca. A los adolescentes puede preocuparles el peso o el tamao o la forma de su
cuerpo. Los trastornos de la alimentacin tambin pueden ser comunes, especialmente
entre las adolescentes. Durante esta fase, el adolescente est desarrollando sus propias
opiniones y personalidad. Las relaciones con los amigos todava son importantes, pero
tambin ir adquiriendo otros intereses a medida que establezca un sentido de
identidad ms definido. Tambin es un momento importante de preparacin para
asumir mayor independencia y responsabilidad; muchos adolescentes empiezan a
trabajar y un gran nmero de ellos se ir de la casa una vez acaben la escuela
secundaria superior.
Estos son algunos aspectos del desarrollo de los adolescentes:

Los adolescentes a esta edad:

Se interesan ms por personas del otro sexo.
Enfrentan menos conflictos con los padres.
Muestran ms independencia de los padres.
Tienen una mayor capacidad de querer y compartir y de desarrollar relaciones
ms ntimas.
Pasan menos tiempo con sus padres y ms con los amigos.
Sienten mucha tristeza o depresin, lo cual puede afectar su rendimiento
escolar y hacer que consuman alcohol y drogas, tengan relaciones sexuales sin
proteccin y enfrenten otros problemas.
Los adolescentes a esta edad:
Aprenden hbitos de trabajo ms definidos.
Se muestran ms preocupados por sus estudios futuros y sus planes laborales.
Son ms capaces de justificar sus decisiones, como la distincin entre lo bueno
y lo malo.
Hoja informativa sobre crianza positiva

o Hable con su hijo adolescente sobre las cosas que le preocupan y mantngase
atento a cualquier cambio en su conducta. Pregntele si ha tenido
pensamientos suicidas, en particular si lo ve triste o deprimido. Hacer
preguntas sobre el suicidio no le meter a su hijo este tipo de ideas en la
cabeza, pero s le dejar saber que a usted le importa lo que est sintiendo.
Busque ayuda profesional si es necesario.
o Demuestre inters en las actividades escolares de su hijo adolescente y en los
intereses y actividades extracurriculares y anmelo a participar en actividades
relacionadas con deportes, msica, teatro y arte.
147
o Anmelo a que participe de voluntario y se involucre en actividades cvicas de

la comunidad.
o Elogie a su hijo adolescente y celebre sus logros y esfuerzos.
o Demustrele afecto. Pasen tiempo juntos haciendo cosas que disfruten.
o Respete la opinin de su hijo adolescente. Escchelo sin restar importancia a
sus inquietudes.
o nstelo a que busque soluciones a problemas o conflictos. Aydele a saber
cmo tomar buenas decisiones. Cree las oportunidades para que use su propio
criterio y mustrese disponible para proporcionarle consejo y apoyo.
o Si su hijo usa Internet para entretenerse con juegos, salas de "chat" y mensajes
instantneos, aconsjele que sea prudente en lo que va a compartir y en la
cantidad de tiempo que dedica para estas actividades.
o Si su hijo trabaja, aproveche la oportunidad para hablar sobre expectativas,
responsabilidades y otros aspectos relacionados con el comportamiento
adecuado en ambientes pblicos.
o Hable con su hijo y aydele a planear cmo enfrentara situaciones difciles o
incmodas. Hablen de lo que puede hacer si est en un grupo y alguien est
usando drogas, si lo presionan para tener relaciones sexuales o si alguien que
ha estado bebiendo le ofrece llevarlo en el carro.
o Respete la necesidad de privacidad que tiene su hijo adolescente.
o Motvelo a que duerma lo necesario y haga suficiente ejercicio y a que se
alimente en forma saludable y balanceada.
La seguridad es lo primero
Una mayor independencia y menos supervisin de los adultos pueden exponer a los
nios a lesiones por cadas y otros accidentes. Estos son algunos consejos para ayudar a
proteger a su hijo:
o Hable con l sobre los peligros que hay al manejar un vehculo y las medidas de
precaucin que debe tomar. Usted puede encausar a su hijo adolescente en la
direccin correcta. "La campaa "Los padres " ofrece consejos. Los choques
vehiculares son la causa ms comn de muerte por lesin no intencional entre
los adolescentes y, sin embargo, pocos adolescentes toman medidas para
reducir sus riesgos.
o Recurdele a su hijo que use casco de seguridad cuando salga en bicicleta, en
moto o en un vehculo todo terreno. Las lesiones no intencionales generadas
por la participacin en deportes y otras actividades tambin son comunes.
o Hable con su hijo adolescente sobre el suicidio y preste atencin a los signos
de advertencia. El suicidio es la tercera causa principal de muerte entre los
jvenes de 15 a 24 aos de edad.
o Hable con su hijo sobre el peligro de las drogas, el alcohol, el cigarrillo y el
contacto sexual sin proteccin. Pregntele qu sabe y qu piensa de estos
temas, y comparta con l sus ideas y sentimientos. Escuche lo que tiene que
decir y responda a sus preguntas de manera franca y directa.
o Explquele la importancia de escoger amigos que no acten en forma peligrosa
o daina.
o Est al tanto de dnde est su hijo y si est con un adulto responsable. Haga
planes sobre cundo debe llamarle, dnde puede usted encontrarlo y a qu
hora espera que est de regreso en casa.
Cuerpos saludables:
o Anime a su adolescente a que duerma lo necesario y haga suficiente ejercicio,
y a que se alimente en forma saludable y balanceada. Asegrese de que tenga
1 hora o ms de actividad fsica al da.
o Mantenga el televisor fuera de la habitacin del adolescente.
o Anmelo a que coma con la familia. Comer juntos en familia ayuda a los
adolescentes a tomar mejores decisiones en cuanto a los alimentos que
148
consumen, promueve un peso saludable y permite el dilogo entre los

miembros de la familia. Adems, es ms probable que un adolescente que
come con la familia tenga mejores calificaciones y sea menos propenso a
fumar, beber alcohol o consumir drogas, as como a involucrarse en peleas,
pensar en el suicidio o comenzar a tener relaciones sexuales.
09 VIDA El plan o proyecto de vida de un estudiante universitario es clave para que pueda
UNIVERSITARIA conocer sus debilidades fortalezas, que permite planificar sus metas, acciones el tiempo
17-22 para lograr una buena profesin y competencia tcnica que al ejercerlo sea feliz y tenga
calidad de vida.
Planear la carrera y terminar en 05 aos los estudios de pregrado con buenas notas
VALORES:
Responsable
Respetuoso
Cumplido
Carioso
Amable
Bondadoso
Voluntario
META ACCION TIEMPO
Terminar el pre grado Estudiar con dedicacin y 5 aos
responsabilidad
Optar ttulo Tesis 1 ao
profesional Conocimiento
universitario Experiencia
Hablar Ingls Estudio con dedicacin y 3 aos paralelos al pre
responsabilidad. grado.
Informtica Estudio con responsabilidad. 3 aos paralelo al pre
grado
Oratoria Estudio con responsabilidad 5 aos cursos especiales
paralelos al pre grado.
Conductor de carro Estudio con responsabilidad. Los das sbados 1 aos
con brevete.
10 EJERCICIO Constituye ejercicio profesional, con las responsabilidades, cualesquiera de las
PROFESIONAL actividades que requieran la capacitacin proporcionada por la educacin superior y
23 A MAS AOS sean propias de las profesiones.
Los profesionales a que se refiere esta Ley slo podrn autorizar con su firma tales
documentos cuando hayan sido elaborados personalmente o por profesionales en
ejercicio legal bajo su inmediata direccin.
ETICA PROFESIONAL
Se trata del estudio de la moral y del accionar humano para promover los
comportamientos deseables. Una sentencia tica supone la elaboracin de un juicio
moral y una norma que seala cmo deberan actuar los integrantes de una sociedad.
Pretende regular las actividades que se realizan en el marco de una profesin. Cabe
destacar que la tica, a nivel general, no es coactiva (no impone sanciones legales o
normativas). Sin embargo, la tica profesional puede estar, en cierta forma, en los
cdigos deontolgicos que regulan una actividad profesional. La deontologa forma
parte de lo que se conoce como tica normativa y presenta una serie de principios y
reglas de cumplimiento obligatorio.
Fomentar la capacitacin y formacin laboral de los trabajadores como un mecanismo

de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo;
149
Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en actividades urbanas y rurales de

baja productividad e ingresos hacia otras actividades de mayor productividad;
Garantizar los ingresos de los trabajadores, as como la proteccin contra el despido

arbitrario respetando las normas constitucionales; y,
Unificar las normas sobre contratacin laboral y consolidar los beneficios sociales
existentes.
DERECHO LABORAL
Tambin llamado Derecho del trabajo o Derecho social es una rama del Derecho cuyos
principios y normas jurdicas tienen por objeto la tutela del trabajo humano realizado
en forma libre, por cuenta ajena, en relacin de dependencia y a cambio de una
contraprestacin.
10 TERCERA EDAD OBJETIVO GENERAL:
65a ms aos Crear estrategias para que las personas de grupos de adulto mayor se beneficien de
atencin mdica, la cual permita definir en qu rea se puede desarrollar y as esta se
pueda hacer sentir til para la sociedad, mejorando su calidad de vida, apoyndonos en
el programa que desarrolla la secretaria de salud, aprovechando los aportes que el
Gobierno Nacional hace a travs del programa pensin 65.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Disear un programa peridico de atencin medica que permita mantener un
control de la salud del adulto mayor.
Disear una programacin recreo deportiva que contribuya al desarrollo y
mantenimiento de la funcin fsica, mental y social, y que responda a las
necesidades reales de la poblacin adulta mayor.
Posibilitar la adecuacin y adaptacin de los espacios recreativos y de
los escenarios deportivos para que puedan ser utilizados por los adultos mayores.
Liderar procesos de formacin y capacitacin de dirigentes comunitarios que
ejecuten actividades recreo deportivas con y para la tercera edad.
Establecer mecanismos de interaccin institucional que faciliten la comunicacin y
el intercambio de recursos fsicos y tecnolgicos.
Apoyar y fortalecer las actividades recreo deportivo y cultural que realizan las
diferentes entidades que prestan servicios a la tercera edad. Promover una mejor
organizacin y utilizacin de los escenarios con que cuentan los centros de
formacin deportiva por parte de los adultos mayores.
A PARTIR DE LOS 1. Aprender a entender a las personas de la tercera edad.
60 AOS 2. Contribuir para que las personas de la tercera edad sean tenidas en cuenta para
actividades donde se sientan tiles.
3. Se aprende a reconocer al adulto mayor como una persona til que necesita afecto
y atencin para ser feliz.
4. Como con el apoyo mdico podemos contribuir a una mejor calidad de vida del
adulto mayor.
5. Como involucrar de una manera coordinada a las diferentes entidades
gubernamentales buscando un beneficio mayor y continuo para los diferentes
grupos de adulto mayor.
6. Con el acompaamiento continuo al adulto mayor lo hacemos sentir una persona
que todava es til a la sociedad.
7. Engranando los diferentes programas de salud y deportes optimizamos recursos
150
11 MUERTE La muerte es un proceso terminal que consiste en la extincin del proceso

PREPARADA homeosttico de un ser vivo y, por ende, concluye con el fin de la vida. El proceso de
fallecimiento -aunque est totalmente definido en algunas de sus fases desde un punto
de vista neurofisiolgico, bioqumico y mdico-, an no es del todo comprendido en su
conjunto desde el punto de vista termodinmico y neurolgico y existen discrepancias
cientficas al respecto. Adicionalmente no se ha definido cientficamente en qu parte
del proceso est el umbral en que se pasa de la vida a la muerte.
No es fcil lidiar con la muerte, y no importa que tan preparado ests, ser un
momento emocional y triste por siempre.
No es lo mismo que un pariente cercano tenga un accidente y muera en 3 das, a que el
pariente tenga una enfermedad terminal.
Si el ser querido tiene una enfermedad es posible prepararse mentalmente de que ya

se va a morir, que no hay nada que hacer, e ir poco a poco preparndose conforme
pasan los meses hasta que se muera, y que cuando se muera no "duela tanto
Lo importante es que toda persona tiene que entender que un ser vivo y mortal;
tambin tiene que prepararse para ello, haciendo bien todo lo que puede en el
trayecto de su vida, practicar los valores que hoy en da tanto se ha perdido, la fe que
ha sido desplazado por lo material y por fin elaborar y ejecutar un plan de vida familiar
a largo plazo para garantizar la calidad de vida de su nueva generacin.
151
ANEXO N02
CUADRO DEL CALENDARIO DE DESARROLLO COMUNAL:
MESES ECONOMICO(AGROPECUARIA) MEDIO AMBIENTE SOCIAL SALUD
ENERO Inseminacin artificial de Campaa de Reunin de I campaa de desparasitacin
animales. forestacin confraternidad general familiar
I Campaa de comunal comunal por el Atencin del Sistema de
desparasitacin de URQUPACHACHI nuevo ao. Vigilancia Comunitaria SIVICO.
animales
Siembra del Man
FEBRERO Cruce e inseminacin Construccin de Campaa de Construccin y
artificial de animales. MICRORELLENOS Matricula oportuna. acondicionamiento de
Trasplante de hortalizas SANITARIOS Entrenamiento para viviendas saludable.
en los Bio-huertos. comunales y participar en el Atencin del Sistema de
Acondicionamiento del familiares. Concurso de Vigilancia Comunitaria SIVICO.
hospedero de animales. Acondicionamien Carnavales-MDA-
to de tachos de SF.
disposicin Participacin en el
familiar de concurso de
residuos slidos. carnavales.
MARZO Cruce e inseminacin Construccin y Capacitacin de las Faena de Mantenimiento del
artificial de animales mantenimiento APAFAS sistema de agua para el
Preparacin de terrenos de cocinas Primer curso de consumo humano.
agrcolas. mejoradas Escuela de Padres. Capacitacin a las JAAS- Ayna -
Participacin en la SF
Rendicin de Atencin del Sistema de
Cuenta. Vigilancia Comunitaria SIVICO.
ABRIL II Campaa de Faena de Participacin en la II campaa de
desparasitacin de mantenimiento, Semana Santa. desparasitacin general
animales. limpieza y Elaboracin de familiar
Cosecha de Cacao y Caf conservacin de propuesta de Atencin del Sistema de
fuentes de agua. proyectos para el Vigilancia Comunitaria SIVICO.
presupuesto PBR
MAYO Preparacin de almcigos Faena de 01/05/Da del Elaboracin de adobe para la
de cacao-caf mantenimiento, Trabajo construccin de Centro de
Cosecha de Cacao y Caf limpieza y Capacitacin en vigilancia comunitaria.
conservacin de Liderazgo, Gnero, Acondicionamiento de
fuentes de agua. Rol de la Mujer en materiales para sistema de
el Futuro. vigilancia comunitaria.
Reunin de Atencin del Sistema de
Confraternidad por Vigilancia Comunitaria
el Da de la SIVICO.
Madre GDS - MDA-
SF
JUNIO Cosecha de man Faena de 24/06/ Convencin Faena de mantenimiento del
Cosecha de Cacao y Caf mantenimiento, por Da de Indio- sistema de agua para el
lagunas de campesino consumo humano
oxidacin. Participacin en la Atencin del Sistema de
Convencin Distrital Vigilancia Comunitaria
de Agricultores. SIVICO.
Participacin con
propuestas en
Presupuesto PBR.
JULIO III Campaa de Faena de 06-07 III Campaa de
desparasitacin de mantenimiento y Reconocimiento a desparasitacin
animales. conservacin de nivel comunal a los Construccin y mantenimiento
Cosecha de cacao y caf suelos con zanjas maestros. de letrinas sanitarias.
de infiltracin Entrenamiento del Atencin del Sistema de
(zona sierra de desfile de Club de Vigilancia Comunitaria
Ayna y Calicanto). Madres, Asociacin SIVICO.
de Productores,
Lderes Jvenes.
28/07/2013
Participacin en las
Fiestas Patrias
AGOSTO Construccin de almacene Construccin Promocin de la Construccin del local de
de semillas - Sierra y selva mantenimiento fiesta tradicional sistema de vigilancia
Mantenimiento de de letrinas de los animales comunitaria.
secaderos comunales saludables principalmente Construccin de Micro-
152
(Calicanto y Ayna) rellenos sanitarios

Atencin del Sistema de
Vigilancia Comunitaria
SIVICO.
SETIEMBRE Construccin y Faena de limpieza 29/09 al 05/10 Acabado del local de sistema
acondicionamiento de los y mantenimiento Participacin en las de vigilancia comunitaria
hospederos de animales de caminos de actividades de la Atencin del Sistema de
Planificacin de la herradura. Fiesta Patronal de Vigilancia Comunitaria
Campaa de Siembra con San Francisco de SIVICO.
Asistencia Tcnica de la Asis
DRA-MD-A-SF--SENASA
OCTUBRE Cruce e inseminacin de Faena de limpieza 08/10/2013 IV Campaa de
animales menores. y mantenimiento Combate Naval de desparasitacin familiar
IV Campaa de de caminos de Angamos Gestin al Municipio para el
desparasitacin de herradura. Mantenimiento equipamiento del sistema de
animales Limpieza del vigilancia comunitaria.
Cementerio Atencin SIVICO
Comunal
NOVIEMRE Sembro de granos y Campaa de 01/12/2012 Da de Implementacin de
tubrculos andinos y de la forestacin todos los Santos BIOHUERTOS
selva. comunal y Reunin de Atencin del Sistema de
Implementacin y familiar compartir la Tanta Vigilancia Comunitaria
mejoramiento de URQOPACHACHI Wawa todo SIVICO.
BIOHUERTOS santos.
Instalacin fija de cacao y
caf
DICIEMBRE Sembro de pastos para Campaa de 08/12/2013 Da de Acondicionamiento de
crianza de animales forestacin la Inmaculada Viviendas saludables
menores. comunal y Concepcin Atencin del Sistema de
Mejorados. familiar 24/12/2013 La Comunitaria SIVICO.
Cosecha de Man URQOPACHACHI noche buena de ACTUALIZACION DEL PLAN
Instalacin fija de cacao y reflexin comunal ANUAL DE DESARROLLO
caf. 25/12/2013 COMUNAL 2014
Navidad:
Chocolatada
comunal-Familiar
Fuente: Elaboracin propia de equipo tcnico PDC
153
Anexo 3
Relacin de Participantes construyendo nuestro PDC del distrito de Ayna San Francisco
N APELLIDOS Y NOMBRES DNI LOCALIDAD CARGO

1 SANCHEZ NAVARRO EDUARDO 28222633 AYNA TENIENTE GOBERNADOR
2 SANCHEZ VEGA LUCIO 28690899 AYNA REGIDOR
SEC. NUCLEO PRODUCTORES
3 SANCHEZ NAVARRO JULIO 28686646 AYNA AGROPECUARIOS
4 LIMA QUISPE DAMASA 28697644 CALICANTO POBLADOR
5 JULIANA R.T. CALICANTO POBLADOR
6 PARI GARAY MARCELINA 28288608 CALICANTO POBLADOR
07 LIMAQUISPE RAMIREZ RUBEN 43397225 CALICANTO POBLADOR
08 PARI GARAY MARCELINA 28282608 CALICANTO POBLADOR
09 CHAVEZ LONASCO RAYDA 40333701 CALICANTO POBLADOR
10 LIMAQUISPE RAMIREZ ROGER 47063894 CALICANTO POBLADOR
11 GARAY LIMAQUISPES JUSTINIANO 41285674 CALICANTO POBLADOR
12 ROMERO VARGAS CRISTINA 28698178 CALICANTO POBLADOR
13 SANCHEZ SAICO KIDER 42783969 CALICANTO POBLADOR
14 FIGUEROA VASQUEZ SONIA 28684296 CALICANTO POBLADOR
16 LIMAQUISPE RAMIREZ ROSITA 28714684 CALICANTO POBLADOR
17 CENTENO SULCA DIONISIO 28269019 MACHENTE ALCADE
18 HURTADO GUTIERREZ HUGO 41868155 MACHENTE POBLADOR
19 INFANZON HUAMAN TEODORO 28214303 MACHENTE TENIENTE GOBERNADOR
20 ESCRIBA CERVANTES YOLANDA 09886445 MACHENTE DIR. I..E. PMX 38389
21 AMIQUERO SULCA JESUS 28228811 MACHENTE POBLADOR
22 LLANCCE MARTINEZ TEOFILO 28703462 MACHENTE TENIENTE ALCALDE
23 INFANZN MOISES DELIA 40238374 MACHENTE TENIENTE GOBERNADOR
24 BARBARAN D.LUIS 40255342 MACHENTE PRESIDENTE AF
25 HUAMAN ROMANI EMILIANO 43352574 MACHENTE POBLADOR
26 NAVARRO QUISPE HECTOR 41177985 SAN PEDRO POBLADOR
27 GARCIA PALOMINO PERCY 43419070 SAN PEDRO POBLADOR
28 NAVARRO GARAY ALFREDO 09978288 SAN PEDRO POBLADOR
29 RIVAS OSORIO CRISTIAN JORGE 73501966 SAN PEDRO POBLADOR
30 PALOMINO LOAYZA RUBEN 40672222 SAN PEDRO POBLADOR
31 RAMOS OMEREDA ENILDA 45699641 SAN PEDRO POBLADOR
32 NAVARRO QUISPE ALEJANDRA 43945318 SAN PEDRO POBLADOR
33 VILA LAGOS CLOTILDE 28704733 SAN PEDRO POBLADOR
34 SACCSARA SOTO ALFONZO 28258856 SAN PEDRO DOCENTE I.E. SAN PEDRO
35 GARCIA PARIONA VICTOR 28232021 SAN PEDRO TENIENTE GOBERNADOR
36 HUAMAN SAN CHEZ JAVIER 43554246 SNA PEDRO POBLADOR
37 GUERRA HUAYANTUPA RONALD 45885037 SAN PEDRO POBLADOR
38 QUISPE URBANO NOLBERTO 28716283 SAN PEDRO POBLADOR
39 LLAMOCCA QUISPE ANTONIO PEREGRINO 28692105 SAN PEDRO POBLADOR
40 PALOMINO LOAYZA GABRIEL 80153709 SAN PEDRO POBLADOR
41 GUERRA PALOMINO FELIPE 28689379 SAN PEDRO POBLADOR
42 MORALES CARDENAS ABILIO 42135458 SAN ANTONIO TENIENTE GOBERNADOR
44 ORE CCORATAUA JULIAN 28716748 SAN ANTONIO
AGENTE MUNICIPAL
45 DE LA CRUZ CCARHUAYPIA RICHARD 42376573 SAN ANTONIO POBLADOR
154
46 GARAY PAUCCA FREDY 45754743 SAN ANTONIO POBLADOR

47 ESPNOZA HUACHACA FAUSTINO 28716735 SAN ANTONIO POBLADOR
48 ROJAS SOLIER MARINO 80066783 SAN ANTONIO POBLADOR
49 HUAMAN CUCHURI MARIO 28701802 SAN ANTONIO POBLADOR
50 PEA HUARACA FELICIANO 28690869 SAN ANTONIO POBLADOR
51 GUTIERREZ CUCHURI PAULINO 28599351 SAN ANTONIO POBLADOR
52 PALOMINO SANDOVAL MAXIMO 28691568 SAN ANTONIO POBLADOR
53 ESPINOZA HUACHACA TEOFILA 44581442 SAN ANTONIO POBLADOR
54 RAMIREZ LOPEZ LUCIA 46080651 SAN ANTONIO POBLADOR
55 QUISPE RODRIGUEZ JESUS 28685254 SAN ANTONIO POBLADOR
56 ROJAS SOLIER PERCY 43453841 SAN ANTONIO POBLADOR
57 MEDINA LAGOS IDA 80149040 SAN ANTONIO POBLADOR
58 INGA ALARCON MIGUEL 28596312 SAN ANTONIO DIR. I.E. 38919/MX
VICE-PRESIDENTE IGLESIA
59 ESPINOZA CASTRO LEONCIO 28716681 ROSARIO EVANGELICA
60 LOPEZ QUISPE ALEJANDRO 80625955 NARANJAL POBLADOR
61 GONZALES CHANCA YUDITH 28308048 ROSARIO DIR.I.E. 360-ROSARIO
62 AHUI YUCRA VICTOR 43811230 ROSARIO DIR. COLEGIO SEC. ROSARIO
63 VEGA AROCE FELIX 28220574 ROSARIO DIR.I.E. 38388
64 RODRIGUEZ CERVAN JUSTINIANO 80071626 ROSARIO PRESIDENTE AFAFA MARISCAL
65 LLALLAHUI LEON RAIDA 28304585 ROSARIO PUESTO DE SALUD ROSARIO
66 CERVAN MOROTE FORTUNATO 28309587 ROSARIO POBLADOR
67 QUINTANILLA QUISPE CARMEN 28299787 ROSARIO POBLADOR
68 CARDENAS PEREZ JOSE HUGO 25008167 SAN MARTIN POBLADOR
69 HUAMAN MIGUEL MISAEL 47310867 SAN MARTIN REGISTRADOR CIVIL
70 TINEO LLAMOCCA PELAYO 28599101 SAN MARTIN VIC.CAD
71 CORDERO SANCHEZ JOAQUIN 28716262 SAN MARTIN POBLADOR
72 ROMERO LOPEZ PORFIRIO 28599195 SAN MARTIN JUEZ DE PAZ
73 LAZARO RAMOS MARINO 20582845 SAN MARTIN POBLADOR
74 TAYPE MUCHA IDEFONZA 28699955 SAN MARTIN POBLADOR
75 NINASAUMESANCHEZ LUZ 4859733 SAN MARTIN POBLADOR
76 HUARACA HUAMAN HERNAN 40180091 SAN MARTIN POBLADOR
77 NINASAUME HUARACA JOSE 28299485 SAN MARTIN TENIENTE ALCALDE
78 BENDEZU AGUILAR PERCY 44806416 SAN MARTIN POBLADOR
79 CARRERA TAYPE MARCOS 43779321 SAN MARTIN POBLADOR
80 NINASAUME URBANO JOEL 43238858 SAN MARTIN POBLADOR
81 YUCRA QUISPE CLAUDIO 28597471 SAN MARTIN POBLADOR
82 TAYPE LLANCCE MAURA 80861650 SAN MARTIN POBLADOR
83 CHAVEZ ROMERO ROYME 28598780 SANMARTIN POBLADOR
84 ROMERO NINASAUME DONATILDA POBLADOR
85 QUISPE CALDERON ZOCIMO 28571923 AURORA ALTA POBLADOR
86 CANDIA BARRIENTOS MARTHA 28300961 AURORA ALTA POBLADOR
87 QUISPEHUACHACA JUANA AURORA ALTA POBLADOR
88 CHATE PILLACA MARCELINO 286915131 AURORA ALTA POBLADOR
89 NUEZ SOTO YENY 42258092 AURORA ALTA POBLADOR
90 PRADO IZARRA OLIVER 40398055 AURORA ALTA POBLADOR
91 LAPA AGUILAR GERARDO 23969774 AURORA ALTA POBLADOR
92 TINEO RODRIGUEZ AURA 28691482 AURORA ALTA POBLADOR
93 MEDONZA GARCIA CLOTILDE 28285554 AURORA ALTA POBLADOR
155
94 MEDEZ AGUILAR BENILDO 28304050 AURORA ALTA POBLADOR

95 CORONADO ROJAS FAVIANA 28563392 AURORA ALTA POBLADOR
96 MINAURO SALLO CELESTINO 09153073 AURORA ALTA POBLADOR
97 CARDENAS AGUILAR CRISTINA AMANDA 28299344 AURORA ALTA POBLADOR
98 OSORIO ARAUJO ESTEBAN 00160011 CARMEN PAMPA AGENTE MUNICIPAL
99 QUISPE HUAMAN ALEHUA 28706943 CARMEN PAMPA POBLADOR
100 HUAMAN ARAUJO VICTOR 28702184 CARMEN PAMPA POBLADOR
101 RAFAEL CHAVEZ ROCKI 44223199 CARMEN PAMPA POBLADOR
102 BENDEZU URBANO VICTORIA 28278682 CARMEN PAMPA POBLADOR
103 LANDEO ESPINOZA MARIA 25008170 CARMEN PAMPA POBLADOR
104 PAAO BENDEZU AYDEE 80061729 CARMEN PAMPA POBLADOR
105 GAMBOA CONDORI VIOLETA 47239145 CARMEN PAMPA POBLADOR
106 CONDORI URBANO PAULINA 40375305 CARMEN PAMPA POBLADOR
107 MEDINA DURAND YENY 80061773 CARMEN PAMPA POBLADOR
108 QUISPE CARDENAS RUTH 47537443 CARMEN PAMPA POBLADOR
109 INFANTE NUEZ GEORGINA 44440599 CARMEN PAMPA POBLADOR
110 ESPINO ESTRADA NICOLAS 00183442 CARMEN PAMPA POBLADOR
111 CORDOVA QUISPE ROMULO 28713381 CARMEN PAMPA POBLADOR
112 CARDENAS MIGUEL JULIO 28708413 CARMEN PAMPA POBLADOR
113 VARGAS URBANO JOSE 28704916 CARMEN PAMPA POBLADOR
114 LOPEZ QUESPE FELICIANO 42211360 CARMEN PAMPA TENIENTE GOBERNADOR
115 MEDINA GAMBOA EMERSON 43352575 CARMEN PAMPA PRESIDENTE CAD
116 CONDORI URBANO HERNAN 49335113 CARMEN PAMPA POBLADOR
117 TORRE ANAYA OLIVER 45719302 CARMEN PAMPA POBLADOR
118 CUSICHI HUANACO HECTOR 48160114 CARMEN PAMPA POBLADOR
119 CHAVEZ URBANO EULOGIO 80016941 CARMEN PAMPA POBLADOR
120 HUACHACA TINEO WILBER 43993393 CARMEN PAMPA POBLADOR
121 ROMERO LIMAQUISPE SONIA 44606052 CARMEN PAMPA POBLADOR
122 ROMERO YARANGA JULIA 28279355 CARMEN PAMPA POBLADOR
123 TAIPEHUAMANI TEODORA 25008197 CARMEN PAMPA POBLADOR
124 URBANO MARQUINA MARINA 08861178 CARMEN PAMPA POBLADOR
125 ESLAVA TAIPE MARIA 45739016 CARMEN PAMPA POBLADOR
126 MARTINEZ HUACHACA MILQUEADES 46038041 CARMEN PAMPA POBLADOR
127 HUARCAYA HUAMANI DAMIAL 44499039 CARMEN PAMPA PROMOTOR DE SALUD
128 CHOQUE FLORES EMERSON 44153869 CAREMEN PAMPA POBLADOR
129 QUISPE CHAVEZ JOEL 48637868 CARMEN PAMPA POBLADOR
130 CRUZ FLORES ELISEO 45400405 CARMEN PAMPA POBLADOR
131 CRUZ ANDRADE ANTONIO 28598833 CARMEN PAMPA POBLADOR
132 MANZANO CCENTE NICOLAS 80607578 CARMEN PAMPA POBLADOR
133 LEON VARGAS IGNACIO 46552322 CARMEN PAMPA POBLADOR
134 HUANACO CHOCCE JULIANA CARMEN PAMPA POBLADOR
135 CAYETANO GAMBOA HERMINIO 49734715 CARMEN PAMPA POBLADOR
TESORERO DE L COMITE DE
136 TAPIA GAMBOA MARIO 80250924 CARMEN PAMPA GESTION MCP
137 TRAILER RIVERO FABIAN 28603611 CARMEN PAMPA POBLADOR
138 BARRIENTOS YUPANQUI FELIX 28526297 CARMEN PAMPA POBLADOR
139 QUISPE ANYOZA JAVIER 25016293 CARMEN PAMPA POBLADOR
140 GAMBOA VELAZQUE EUGENIO 28277406 CARMEN PAMPA POBLADOR
141 ACEBEDO DURAND YANETH 41848107 CARMEN PAMPA POBLADOR
156
142 CONDORI URBANO CLEMENTE 28595995 CARMEN PAMPA POBLADOR

143 CORDERO FLORES THALIA 28596909 CARMEN PAMPA POBLADOR
144 CRUZ FLORES MISIAS 61564973 CARMEN PAMPA POBLADOR
145 ORIUNDO RUIZ TEOFILO 80108370 CARMEN PAMPA POBLADOR
146 TINCOPA AYALA PAULINA . CARMEN PAMPA POBLADOR
147 VIVANCO FERNANDEZ YOBER 48615308 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
148 JERI TINEO RICHARD AHUAROCHAYOCC POBLADOR
149 GAMBOA PALOMINO MAGNO 42405298 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
150 OVALLE GENTE AMANCIO 80269591 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
151 PAREDES SEDAN ARMANDO 28708513 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
152 RIVERA BALENZUELA ROGER 45891620 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
153 PEREZ QUISPE ERMINIA 28691000 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
154 PEREZ MINAYA RAUL 80211060 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
155 LIMAQUISPES SOLIER VICTOR 28690967 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
156 VENACIO E.SIMEON 28704463 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
157 LIMAQUISPE LANDEO FREDY 80175368 AHUAROCHAYOCC TENIENTE GOBERNADOR
158 LIMAQUISPE SOLIER TEODOR 28690959 AHUAROCHAYOCC AGENTE MUNICIPAL
159 PAREDES QUISPE MERY MARIBEL 43205177 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
160 MONTERO AYQUIPA WILBER 45459239 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
161 PARIONA MANZANO FILOMENO 44309994 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
162 MENDEZ FLORES ANTONIO 21109321 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
163 YAROS MUOZ EUGENIA AHUAROCHAYOCC POBLADOR
164 MORALES VICAA VICTOR 28715953 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
165 QUISPE URBANO DALICIA 28692612 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
166 PAAO PEREZ OSCAR 42983367 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
167 PAITAN QUISPE VICTOR 28598211 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
168 RONDINEL VICAA CLAUDIO 28611759 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
169 GAMBOA QUISPE MARILUZ AHUAROCHAYOCC POBLADOR
170 ESCOBAR PAREDES JUANA 45179355 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
171 LIMAQUISPES LANDEO YOLANDA 80433590 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
172 PEREZ QUISPE ZOCIMO 28713045 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
173 NAVARRO HERRERA SEVERO 28691915 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
175 HUACHACA ARRIOLA FELICITAS AHUAROCHAYOCC POBLADOR
176 PEREZ LOPEZ MARCELINO 40096630 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
177 LIMAQUISPE LANDEO EDITH 43104129 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
178 HUAMAN SULCA MARCELINA 28598267 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
179 CATUNGO VALENZUELA ADELA 28599052 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
180 DE LA CRUZ GAMBOA GRIMALDO 28560537 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
181 TUERROS CAYLLAHUA REINALDO 44289526 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
182 MORALES GARCIA ANTONIA 28692651 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
183 OVALLE TUEROS AMELIA 47254000 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
184 PEREZ LOPEZ GLORIA 47912327 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
185 ESPINOZA QUISPE J. 44211240 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
186 TINEO GUTIERREZ EDUARDA 28694192 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
187 PAREDES QUISPES KARINA 43153870 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
188 VIVANEO FERNANDEZ KATY 72442048 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
189 PAREDES PACHECO ROMULO 23928484 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
190 ROJAS ESPINOZA JULIA 23928485 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
157
191 FERDANDEZ CERDAN TEODORA 28689372 AHUAROCHAYOCC POBLADOR

192 GAVILAN AUPA EDITH AHUAROCHAYOCC POBLADOR
193 JERI RUIZ GREGORIO 28698637 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
194 GAMBOA CALLE HENRRY VIPPER 77246041 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
195 PEREZ LAURA SEPNE 46962731 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
196 CALLE YAROS ELIZABETH 42677937 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
197 PARIONA MANZANO OCTAVIO 42641072 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
198 AUPA DE CUELLAR MACEDONIO 28573339 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
199 GAVILAN PRADO CESAR 80160314 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
200 HUAMAN ARAUJO VICTOR 28702184 AHUAROCHAYOCC POBLADOR
201 GASTELU CARDENAS LUCIANO 06577275 AHUAROCHAYOCC
202 GAMONAL REZZA PERCY HUMBERTO 28262912 DEVIDA ESPECIALISTA
SUB GERENTE DE DESARROLLO
203 RIOS CABRERA MODESTO 21531004 MDA SOCIAL
CLUB DE MADRES
204 AMURIN RODRIGUEZ MARIA 80502206 ARIZONA PRESIDENTA
CLUB DE MADRES
205 SOLIER ARAUJO DINA 28692016 VILLA AURORA PRESIDENTA
206 VARGAS QUISPE VICTORIA 80189219 JUNTOS- MIRADOR VOCAL
207 HUAMAN YARANGA SILVIA 42211362 JUNTOS SECRETARIA
208 MUCHA GARCIA CARMEN ROSA 41621255 JUNTOS BENEFICIARIA
209 HUICHO VARGAS MAXIMO 28686001 ASOC. DESARROLLO PRESIDENTE
210
RUIZ HUAMAN HECTOR AQUILES 80251379 ULF-MD-AYNA SF RESPONSABLE
211 MENDOZA ESPINO RAQUEL MARIVEL 43731057 DIALFA ACOMPAANTE
212 GAMBOA SALINAS ROSEMARIE 41098831 OEFA RESPONSABLE
213 LAPA AGUILAR HERIBERTO RAUL 28716782 DIALFA COORDINADOR
214 MENDOZA SANTILLANA EBERT 28304400 DESARROLLO M.A. TRANSPORTISTA
215 LIMAQUISPE VILLANUEVA RUFINA 28267482 CLUB DE MADRES PRESIDENTA
216 PUMA VARGAS WASHINGTON CARLOS 30835729 I.E. 39017 PROMOTOR AMBIENTAL
217 GODOY JAYO ELADIO 09587385 SENASA-VRAE TEC CAMPO
218 PALOMINO BEDRIANA MARGOT 43961611 SAN FRANCISCO PARTICIPANTE
219 LAGOS CASTRO RUBEN 28261662 SAN FRANCISCO PARTICIPANTE
ASOC. NUCLEO DE
220 MEDRANO CARDENAS EBER 42966547 PRODUCTORES PRESIDENTE
221 MUOZ MARTING VLADIMIR 958565480 MDA-SF TRABAJADOR
222 BARRIENTOS SERNA JULIO 28283781 DRAA-VRAE PROMOTOR
223 HUAMAN GUILLEN BRUNO 28716366 SAN FRANCISCO PATICIPANTE
224 FELIX BARRIENTOS YUPANQUI 20526393 C.P. CARMEN PAMPA COMIT DE GESTION C.P.
225 MAURO LOPEZ CEROS 28691534 C.P. SAN MARTIN TENIENTE GOBERNADOR
226 SEMIN VIVANCO ESQUIVEL 28704463 AHUARUCHAYOCC COMUNERO
227 ELISEO CRUZ FLORES 45400405 C.P.CARMEN PAMPA TENIENTE GOBERNADOR
228 DAMIAN HUARCAYA HUAMNI 44499039 C.P. CARMEN PAMPA ALCALDE INTERINO
229 TEODORA TAYPEHUAMANI 25008197 C.P. CARMEN PAMPA COMUNERO
230 JORGE HUAMAN PECEROS 28916693 SAN FRANCISCO REGIDOR
231 FELIX MEDRANO CONDORI 28599348 NUEVA UNIN AGENTE MUNICIPAL
232 TEODORO LIMAQUISPE SOLTER 28690959 C.P. AHUAROCHAYOCC EGENTE MUNICIAPL
233 YISSECA QUISPE CRISANTE 44460489 SAN FRANCISCO PROMSA HOSPITAL
234 JUAN JANAMPA AUCCASI 42442319 SAN FRANCSICO PROMSA HOSPITAL
235 ALEJANDRO CAYO CORITOMA 28205965 LAS PALMAS TENIENTE GOBERNADOR
PRESIDENTA DE CLUB DE
236 RUFINA LIMAQUISPE VILLANUEVA 22267482 SAN FRANCISCO MADRES
158
237 RUBEN PALOMINO LOAYZA 4067222 SAN PEDRO CUNAMAS

238 ALEJANDRO GOMEZSILVERA 0734404 SAN FRANCISCO MEDIO AMBIENTE
239 ESTEBAN PAAO MORALES 22709870 ARROYO NEGRO VOCAL
LOURDES ESTELA CAJAMARCA
240 MAJERHUA 07535933 AYAN-S.F. SECRET5ARIA
241 EBER MEDRANO CARDENAS 42966547 AYNA COMUNERO
COORDINADOR RED
242 CIRO V.MARTINEZ HUACRE 28271445 SAN FRANCISCO EDUCATIVA
243 MARIA YARANGA DE HUAMAN 28282093 VISTA ALEGRE PRESIDENTA DE CUNAMAS
244 DIONISIO Z. CENTENO SULCA 28269019 M.C.P. MACHENTE 28269019
245 MODESTO RIOS CABRERA 21531004 M.D.A. MUNICIPALIDAD
159
ANEXO N 4
FRASES INOLVIDABLES DE HOMBRES CLEBRES
CONFUCIO
Saber que se sabe lo que se sabe y que no se sabe lo que no se sabe; he aqu el verdadero saber.
- Exgete mucho a ti mismo y espera poco de los dems. As te ahorrars disgustos.
- Debes tener siempre fra la cabeza, caliente el corazn y larga la mano.
- Donde hay educacin no hay distincin de clases.
CARLO MAGNO
- La esperanza es el sueo de los despiertos.
- Hay que aprender o desaparecer.
- La accin es mejor que el conocimiento, pero, a fin de hacer lo correcto, debemos saber lo que hacemos.
- Saber otro idioma es como poseer una segunda alma.
PEDRO I EL GRANDE
- Yo soy un alumno y necesito educacin
MAHATMA GANDHI
- Vivir en la tierra es caro. Pero, ello incluye un viaje gratis alrededor del sol cada ao.
- Se puede vivir dos meses sin comida y dos semanas sin agua, pero slo unos minutos sin aire
- La tierra no es del hombre, el hombre es de la tierra.
- Produce una inmensa tristeza pensar que la naturaleza habla mientras el gnero humano no la escucha.
- Hay suficiente en el mundo para cubrir las necesidades de todos los hombres, pero no para satisfacer su codicia
- Ojo por ojo y todo el mundo acabar ciego.
VCTOR HUGO
- Primero fue necesario civilizar al hombre en su relacin con el hombre. Ahora es necesario civilizar al hombre en su relacin con la naturaleza
y los animales.
KOFI ANNAN
- Salvaguardar el medio ambiente Es un principio rector de todo nuestro trabajo en el apoyo del desarrollo sostenible; es un componente
esencial en la erradicacin de la pobreza y uno de los cimientos de la paz.
ORTEGA Y GASSET
- Yo soy yo y mi circunstancia.
- El hombre no tiene naturaleza sino que tiene historia
- Mi yo es idntico al lugar de la realidad en que me encuentro.
- No estamos dentro del tiempo sino que somos parte del tiempo.
- El pensamiento es la nica cosa del universo que no se puede negar porque negar es pensar
- Para que exista un pensamiento mo basta con que yo piense que lo pienso.
SCRATES
- Slo s que no s nada
DESCARTES
- Pienso luego existo.
PASCAL
- El corazn tiene razones que la razn no entiende.
- El hombre no es ms que una dbil caa, la ms ruin de la naturaleza, pero una caa que piensa.
- La grandeza del hombre se deduce de su misma miseria.
KANT
- Pensar es fcil. Actuar es difcil. Actuar siguiendo el pensamiento propio es lo ms difcil.
- No se puede aprender filosofa sino a aprender a filosofar.
SARTRE
- Slo s que no soy nada
MAQUIAVELO
- El fin justifica los medios
MARX
- La religin es el opio del pueblo.
BUBER
- No existe un TU ni un YO sino un NOSOTROS
160
PLATN
- El cuerpo es la crcel del alma.
SCHOPENHAUER
- La filosofa no da nada pero ahorra mucho.
- El sufrimiento nace del deseo.
DIDEROT
- El primer paso hacia la filosofa es la incredulidad.
ARISTTELES
- El ser humano desea por naturaleza saber.
- El ser humano es un animal poltico.
- El ser humano es un ser sociable por naturaleza.
HOBBES
- El hombre es un lobo para el hombre.
ROUSSEAU
- El hombre es bueno por naturaleza y es la sociedad quien lo corrompe.
- El hombre ha nacido libre pero por todas partes est encadenado.
LEIBNIZ
- Este es el mejor de los mundos posibles,
COMTE
- Ver para saber, saber para poder.
KIERKEGAARD
- Cuanto ms pienso menos soy.
SARTRE
- El infierno son los otros.
BERKELEY
- No se puede pensar nada que previamente no se haya percibido.
RUBER DE VENTOS
- Pienso cuando no entiendo lo que me pasa.
HEGEL
- Todo lo que se puede pensar puede ser.
CICERON
- "La fuerza es el derecho de las bestias."
ANNIMO
- "Es bueno ser importante pero ms importante es ser bueno"
- "Es cuando nos olvidamos de nosotros, cuando hacemos cosas que merecen ser recordadas."
JULIO CESAR
- "Por lo general, los hombres creen fcilmente lo que desean."
CICERON
- "Pensar es como vivir dos veces."
MAQUIAVELO
- "Los hombres ofenden antes al que aman que al que temen."
TAGORE
- "El hombre se adentra en la multitud por ahogar el clamor de su propio silencio."
T.BOMPART
- "Nada es veneno, y todo es veneno; la diferencia est en la dosis."
PROVERBIO SUECO
- "Una alegra compartida se transforma en doble alegra; una pena compartida, en media pena."
ERASMO
- "La paz ms desventajosa es mejor que la guerra ms justa."
161
162
FOTO N01: ZONA CALICANTO
FOTO N 02: ZONA MACHENTE
163
FOTO N03: PRODUCTORES DE CAF ZONA SAN PEDRO
FOTO N 04: ZONA SAN PEDRO
164
FOTO N 05: ANEXO SAN ANTONIO
FOTO N06: ZONA ROSARIO
165
FOTO N07: ZONA SAN MARTIN
FOTO N08: ZONA CARMEN PAMPA
166
FOTO N09: ZONA CARMEN PAMPA
FOTO N10: MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE AHUAROCHAYOCC
167
FOTO N 11: ZONA SAN FRANCISCO
FOTO N 12: SAN FRANCISCO
168
FOTO N 13: TALLER DE VALIDACIN
FOTO N 14: AYNA SAN FRANCISCO
169
FOTO DE VALIDACIN DEL PDC
170
FOTO N 15: VALIDACION DEL PDC
FOTO N 16: VALIDACION DEL PDC
171
FOTO: TUNEL
AMANCCAY AYNA
SAN FRANCISCO
ELECTRIFICACIN RURAL
TALA INDISCRIMINADA DE
BOSQUES NATURALES
172

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYNA 2013 AL 2023

Gestin Edil 2011-2014

ALCALDE : Ing. Edwin Huamn Mancilla

- Juan Orestes Monarriz Aedo

- Jorge Huamn Peceros

- Celia Ruiz Espinoza

- Lucio Chavez Vega

- Erdulfo Muos Sulca

1.1 INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO. 10

CAPITULO II. VISION DEL DISTRITO DE AYNA AL 2023 18

Objetivos Estratgicos, Especficos, Indicadores y Metas. Dimensin Econmica. 34

3.2 DIMENSION SOCIAL. 36

Programas de Inclusin Social. 67

3.3. DIMENSIN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE. 81

3.4. DIMENSIN INSTITUCIONAL. 88

IV. PROYECTOS Y ACTIVIDADES. 95

V. MODELO PARA LA ORGANIZACIN Y GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

Es evidente los cambios en el escenario,

1.1. INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO.

1.1.1. Resumen Histrico Distrital.

1.1.2. Ubicacin Geogrfica.

MAPA CARTOGRAFICO DEL DISTRITO DE AYNA- SAN FRANCISCO ACTUALIZADO AL 2013

Fuente: Gerencia de Planeamiento y delimitacin Territorial del GRA

1.1.3. Divisin Poltica del Distrito.

El distrito polticamente se organiza:

1.1.4. Regiones Naturales.

Ceja de Selva Alta y Hmeda:

Las precipitaciones son estacinales y se producen de enero a marzo (excepcionalmente en los

1.1.6. Precipitacin y Temperatura.

Cuadro N 01 Accesos del Distrito de San Francisco

1.1.8. Articulacin Territorial con el Entorno.

1.2. BASE NORMATIVA.

Ley N28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo.

1.3. POLTICAS DE ESTADO.

1.3.1. Democracia, Estado de Derecho.

1.3.2. Equidad y Justicia Social.

El desarrollo humano integral, la superacin de la pobreza y la igualdad de acceso a las oportunidades

1.3.3. Competitividad del Pas.

1.3.4. Estado, Eficiencia, Transparencia y Descentralizacin.

Para la construccin del presente documento se ha seguido la siguiente ruta.

Grfico N 01: Ruta Metodolgica.

Organizacin territorial y de actores locales

I Taller Diagnstico Integral del Distrito Sede

II Taller Diagnstico Integral del Distrito Sede

III Taller Diagnstico Integral del Distrito

IV Taller Diagnstico Integral del Distrito

VI Taller Diagnstico Integral del Distrito

VII Taller Diagnstico Integral del Distrito

VIII Taller Diagnstico Integral del Distrito

IX Taller Diagnstico Integral del Distrito

X Taller Diagnstico Integral del Distrito Sede

Redaccin y Presentacin del Borrador Inicial y Validacin

Organizacin para la Gestin del Plan

Monitoreo y Evaluacin del Plan

II. VISIN DEL DISTRITO DE AYNA AL 2023.

SOMOS UN DISTRITO DEMOCRTICO, SALUDABLE

III. DIAGNOSTICO INTEGRAL.

3.1. DIMENSION ECONOMICA.

3.1.1. Eje de Desarrollo Competitividad y Empleo.

Achiote del C.P. San Martin

Cuadro N01: Superficie de Tierras.

Grafico N 02 Superficie de Tierras.