ANTRTICA E O PENSAMENTO GEOPOLTICO BRASILEIRO

LEONARDO FARIA DE MATTOS (mestrando PPGEST-UFF)

RESUMO:

Na nova Poltica Nacional de Defesa, o conceito de entorno estratgico

aparece com uma novidade. Agora, o continente antrtico passa a fazer parte da
rea de interesse estratgico do Brasil, juntamente com os pases lindeiros da
frica, da Amrica do Sul e do Atlntico Sul. O presente trabalho procura analisar
essa mudana, considerando, numa primeira parte, a mudana no pensamento
geopoltico brasileiro a partir dos pioneiros Backheuser e Travassos at Therezinha
e Meira Mattos. Na segunda parte ser visto uma sntese sobre o interesse brasileiro
no continente antrtico. Em seguida procura-se fazer uma anlise sobre essa
incluso da Antrtica no conceito de entorno estratgico e a mudana do
pensamento geopoltico do Brasil que passou de um pensar para dentro,
preocupado em ocupar os grandes vazios demogrficos at o conceito de Brasil
Potencia, incluindo o interesse pela Antrtica. O Brasil, postulante a um papel de
maior protagonismo no cenrio internacional deve aumentar sua presena naquele
continente a fim de assegurar seus interesses, principalmente se o vis
preservacionista atual for questionado por outros atores com interesses na
explorao das inmeras riquezas naturais l existentes.

Palavras-Chave: Antrtica; Entorno Estratgico; Geopoltica.

1
INTRODUO

A Antrtica, um continente 1,6 vezes maior do que o Brasil; com elevado

potencial de riquezas minerais ainda no exploradas; que defronta duas importantes
rotas de navegao para o comrcio martimo internacional a do Cabo e a do
estreito de Drake; fundamental para o equilbrio ambiental do planeta, em especial
dos pases do hemisfrio sul. O Brasil no reconheceu essa importncia por ocasio
do Ano Geofsico Internacional (AGI) de 1957/58, quando outros pases
estabeleceram diversas estaes cientficas naquele continente, vindo estes a
celebrar, em 1959, o Tratado da Antrtica. O Pas somente veio a aderir ao Tratado
em maio de 1975 e realizou sua primeira expedio cientfica em dezembro de 1982.

Em termos estratgicos, a Antrtica somente viria a ser reconhecida nos

documentos oficiais da Defesa, com a nova Poltica Nacional de Defesa (PND),
aprovada pelo Congresso Nacional, em 25 de setembro de 2013. Alm de manter a
prioridade estratgica em termos de defesa para a Amaznia e para o oceano
Atlntico, como j previstos na Politica de Defesa Nacional de 2005, a nova PND
trouxe uma modificao no conceito de entorno estratgico, ao incluir a Antrtica
como tambm fazendo parte dessa regio onde o Brasil quer irradiar,
preferencialmente, sua influncia e sua liderana diplomtica, econmica e militar
(FIORI, 2013, p. 32).

O presente trabalho tem como objetivo analisar a importncia da Antrtica

para o Brasil,e a possvel influncia dos geopolticos brasileiros na adeso ao
Tratado.

Na primeira parte sero feitas algumas consideraes sobre o pensamento

geopoltico brasileiro at a adeso ao Tratado em 1975.Em seguida, o interesse pelo
continente antrtico, desde os primeiros caadores de baleias do sculo XIX, at os
pesquisadores atuais, ser apresentado em termos de sntese histrica, a fim de
melhor exemplificar a importncia daquele continente. E por fim, este autor far
algumas consideraes sobre os desafios e perspectivas que a insero da
Antrtica no conceito de entorno estratgico representa para o Brasil.

2
O PENSAMENTO GEOPOLTICO BRASILEIRO

A Geopoltica, termo criado pelo cientista poltico sueco Rudolf Kjellen (1864-
1922) em 19161, j foi considerada uma disciplina bastante controversa. Muitos
intelectuais a correlacionaram com as aes nazistas, influenciados pelas ideias do
general alemo Karl Haushofer (1869-1946), Diretor do Instituto de Geopoltica de
Munique2, que defendia o conceito de Lebensraum (Espao Vital), cunhado
inicialmente pelo gegrafo alemo Friedrich Ratzel (1844-1904), em 1901, no ensaio
Der Lebensraum Eine biogeographische Studie, onde visualizava o direito de um
Estado de buscar novos espaos geogrficos em proveito das necessidades de sua
populao. Segundo Mello (1999, p. 73): Estigmatizada no segundo ps-guerra
como geografia do nazismo, a Geopoltica tornou-se matria de acirradas
polmicas e controvrsias no interior de um seleto e fechado crculo de intelectuais.

Mas a partir dos anos 1970, principalmente na Frana, h um renascer da

disciplina, que, hoje em dia, aparece mencionada com frequncia em livros e artigos
de diversos intelectuais.
Segundo definio do professor Everardo Backheuser (1879-1951),
considerado por Mafra (2006, p.26), o precursor da Geopoltica no Brasil:
Geopoltica a poltica feita em decorrncia das condies geogrficas [...] no
parte ou captulo ou pargrafo da cincia Geografia, mas da cincia Poltica.
As variadas interpretaes levaram, segundo Mafra (1996), formao de
trs correntes ou escolas geopolticas: uma chamada de escola determinista, outra
de escola possibilista, e a terceira de escola da geopoltica integralizada.
A geopoltica determinista, tambm conhecida como escola alem, criada com
base nas ideias de Ratzel3 e Kjellen, superestima a influncia dos fatores
geogrficos estveis espao e posio -, sobre a poltica. Foi a base das ideias de
autores como o ingls Halford Mackinder (1861 1947) e o norte-americano Alfred
Mahan (1840-1914), especialmente sobre os conceitos de espao (sua extenso,
suas caractersticas fsicas, seu clima etc.) e de posio (onde esse espao se

1
O termo surge pela primeira vez em livro O Estado como Forma de Vida (do original sueco
Staten som Lifsform).
2
O Instituto, que ficava dentro da Universidade de Munique, surgiu a partir da Associao de
Estudo de Geopoltica criada por Haushofer em 1931, naquela universidade (TOSTA, 1984,
p. 63).
3
Mafra (1996, p. 58) salienta que embora surgida com base nas ideias de Ratzel, este famoso
gegrafo alemo no se reconhecia como um determinista.

3
situa no planeta), e a importncia da proteo das linhas de comunicao martimas
e dos apoios logsticos avanados para qualquer Marinha, amplamente defendidos
porMahan, pai fundador do Poder Martimo (MAFRA, 2006).
J a escola possibilista, ou escola francesa, com o gegrafo Paul Vidal de la
Blache (1845-1918), pregava que o homem seria um ser ativo e transformador do
meio fsico, no aceitando a ideia de fatalismo geogrfico da escola determinista.
Teve como seguidores os tambm franceses Jean Brunhes (1869-1930) e Camille
Vallaux (1870-1945), alm do norte-americano Isaiah Bowman (1878-1950)
(MAFRA, 2006). Segundo Bowman (citado em CASTRO, 1999, p.26): Nunca uma
civilizao declinou por estarem exauridas as possibilidades da Terra.
A terceira escola geopoltica, a integralizada, segundo Mafra (1996, p. 60)
buscava integrar as duas outras [...] Seus principais adeptos so
o professor Nicholas John Spykman e o engenheiro aeronutico
Alexander Seversky [...] Trata-se de uma escola de pensamento
mais moderna, preconizando que a Geopoltica deveria levar em
conta tambm o ar, alm da terra e do mar e, obviamente, o
homem. Admitia, tambm, a importante influncia da cincia e da
tecnologia.

Esse arcabouo terico da Geopoltica, como acima mencionado, justificaria o

interesse de pases por novos territrios, no caso deste estudo, pela Antrtica, que
possui uma rea s inferior em extenso Rssia, com grandes reservas de
minerais estratgicos, e que defronta os trs grandes oceanos do planeta, incluindo
duas passagens de grande importncia para o comrcio martimo mundial, o Estreito
de Drake, entre o Atlntico Sul e o Pacfico Sul, e a Rota do Cabo, entre o Atlntico
Sul e o ndico. Ou seja, com o olhar da Escola Determinista, espao e posio.
Depois da partilha da frica no final do sculo XIX, pelas principais potncias
europeias, a Antrtica seria o ltimo espao fsico no planeta, ainda sem definio de
soberania. Observando a questo do interesse pelo sexto continente, pela lente da
Escola Possibilista, pode-se considerar que as severas condies de habitabilidade
daquele continente no seriam obstculo para a presena do homem, caso viesse a
ser do seu interesse, seja para as pesquisas cientficas puras, seja para a
explorao econmica com a explorao das riquezas naturais l existentes, o que
ainda no ocorreu por imposio do Protocolo de Madri de 1991.
Como seria de se esperar, as ideias desses autores influenciaram os
geopolticos brasileiros. Segundo Costa (2010, p. 181-182):

4
 No foram os gegrafos os que produziram a geopoltica
brasileira - diversamente do que ocorreu no exterior - [...] Os
mais completos estudos a respeito foram produzidos
particularmente pela cincia poltica [...] Dentre esses, merecem
destaque os trabalhos de S. Miyamoto e L. Mello, que
produziram as primeiras anlises crticas exaustivas sobre essa
vertente do pensamento poltico brasileiro [...] Tanto Miyamoto
como Mello identificam fortes influncias de Ratzel, Kjellen,
Mackinder e Spykman, principalmente nos estudos de E.
Backheuser, M. Travassos, L. Rodrigues e Golbery, entre outros.

Miyamoto (1995) divide a evoluo do pensamento geopoltico brasileiro em 5

fases: a primeira contempla os estudos dos anos 1920 e 1930, de Everardo
Backeheuser (1879-1951) e Mario Travassos (1891-1973); a segunda etapa, que
mantm Backeheuser e Travassos, alm de Delgado de Carvalho (1884-1980),
abrange o perodo da Segunda Guerra Mundial, segundo Miyamoto, com trabalhos
mais rigorosos academicamente dos que os da primeira fase; a terceira surge com a
criao da Escola Superior de Guerra (1949) , e Golbery do Couto e Silva (1911-
1987) aparece como o grande nome; a quarta fase refere-se ao perodo do governo
militar ps-1964, onde surgem as ideias e os primeiros escritos de Meira Mattos
(1913-2007) e Therezinha de Castro (1930-2000). A quinta fase nominada por
Miyamoto, dos anos 1980 e 1990, no ser aqui considerada, j que se refere a um
perodo posterior adeso ao Tratado da Antrtica ocorrido em maio de 1975.
Ao se estudar os referidos autores, possvel observar uma certa linearidade
no pensamento geopoltico brasileiro ao longo do sculo XX. Dos primeiros textos de
Backheuser e Mario Travassos aos ltimos de Therezinha e Meira Mattos h quase
sempre um componente de pensar um Brasil grande, protagonista no cenrio
internacional. E em todos eles a componente do desenvolvimento econmico est
presente. Os primeiros deram maior nfase para a conquista do espao que j era
brasileiro, a Amaznia, as fronteiras terrestres, sem ainda uma preocupao maior
com o oceano que defrontava o Brasil. A partir dos escritos de Golbery, o pensar o
Brasil Potencia ocupando novos espaos fora dos limites territoriais brasileiros tem
inicio.
Therezinha de Castro4, de todos eles, foi a que vislumbrou tambm na

4
Em 1956, Therezinha, em parceria com seu antigo professor Delgado de Carvalho publica
seu primeiro artigo defendendo os direitos do Brasil na Antrtica pela chamada teoria da
defrontao, inspirada na teoria dos setores aplicada para a determinao de soberania sobre
o rtico. A esse artigos se seguiram muitos outros, incluindo palestras e entrevistas para
jornais e revistas. Na dcada de 1970, sua assessoria ao deputado federal Eurpides Cardozo

5
Antrtica um novo espao para o Brasil. Golbery e Meira Mattos enfatizaram, nessa
busca por um pensar mais para fora, os pases da frica Atlntica, sem considerar
que na Antrtica, como o fez Therezinha, tambm haveria um espao a exercer
influencia por parte do Brasil.
No governo Juscelino Kubitschek (1956-61), mais especificamente
durante o AGI, o Brasil no enxergou a Antrtica. Apenas alguns textos de
Therezinha, entre poucos outros, no foram o suficiente para deslocar a ateno do
governo brasileiro para o sexto continente. A prioridade era o desenvolvimento do
Brasil, retirando-o da quase exclusiva dependncia da monocultura cafeeira e
iniciando um processo de industrializao do pas. A opo pela interiorizao, com
a construo de Braslia, vem ao encontro dos escritos dos primeiros geopolticos e
at dos primeiros escritos de Golbery, onde o ocupar efetivamente o espao
brasileiro era a prioridade.
J no governo Geisel, quando ocorreu a deciso pela Adeso, pode-se
afirmar que o pensamento geopoltico brasileiro j tinha ampliado sua rea de viso
para alm do territrio nacional, e o incio da caminhada para uma presena na
Antrtica estava coerente com essa mudana dos principais autores geopolticos.

O SEXTO CONTINENTE

O continente antrtico, por suas severas condies de habitabilidade, o

nico do planeta que no possui uma populao autctone. No vero, a populao
de pesquisadores e pessoal de apoio das estaes cientficas chega a cinco mil
pessoas, e no inverno, cerca de mil permanecem nas estaes cientficas do
continente. A temperatura mdia no inverno de -60 C, e no vero fica em -30C.
Cerca de 98% do continente permanentemente coberta de gelo (espessura mdia
de 2.600 m). O continente tambm o mais seco da Terra, com uma precipitao
mdia de 150 mm por ano (to seco como o Deserto do Saara). A rea total de
13.661.000 km2, maior que o Canad, e equivalente a 1,6 vezes o Brasil. Em termos
de riquezas minerais, estima-se que a Antrtica seja abundante em petrleo, gs,

de Menezes, maior defensor da presena brasileira na Antrtica no Congresso Nacional, foi

importantssima para que o tema ganhasse a imprensa. Em 1976, Therezinha publica o primeiro livro
brasileiro sobre geopoltica antrtica, o Rumo Antrtica, que passou a ser referencia obrigatria
para quem desejasse escrever ou falar sobre o Sexto Continente.

6
cobre, urnio, entre outros minerais de grande valor comercial. Isso sem falar que a
Antrtica possui 70 % da gua doce do planeta (SCAR, 2014).

O russo Bellinghausen, em 1820, foi o primeiro explorador a chegar

efetivamente ao continente antrtico. A explorao predatria de mamferos
marinhos foi o grande atrativo para os exploradores desse continente, durante
praticamente, todo o sculo XIX. Aps as primeiras expedies cientficas ao
continente, ocorridas no final do sculo XIX, vieram as reivindicaes territoriais. Em
1908 surgiu a primeira, feita pelo Reino Unido, que reivindicou uma regio que
chegava, na poca, a incluir as Ilhas Malvinas. Nas dcadas seguintes, a
reivindicao foi alterada para o que permanece at hoje conhecido como o British
Antarctic Territory. Em seguida, reivindicaram, formalmente, territrios na Antrtica, a
Nova Zelndia, em 1923; a Frana, em 1924; a Austrlia, em 1933; e a Noruega, em
1939 (DAY, 2013).

A Segunda Guerra Mundial (1939-1945) reduziu bastante as expedies para

a Antrtica, mas em 1940, Argentina e Chile formalizaram seus interesses territoriais
no continente. As respectivas reas possuam coincidncias entre si e, em parte,
com o territrio reivindicado pelo Reino Unido, todas incluindo a Pennsula Antrtica
como pertencendo a seus respectivos pases. Cabe mencionar, que por sua
proximidade com a Amrica do Sul e por suas condies climticas relativamente
mais amenas que o restante do continente, a grande maioria das estaes
cientficas na Antrtica est localizada nessa pennsula (DAY, 2013).

Aps a guerra, os norte-americanos e os soviticos passaram a ser os

protagonistas no sistema internacional, e a posio deles em relao Antrtica
passou a ser altamente relevante para o destino daquele continente. Logo ao final
da guerra, os EUA, que at aquele momento no haviam se posicionado claramente
em relao a pretenses territoriais na Antrtica, realizaram a maior expedio j
registrada para a regio, at hoje. A Operao High Jump, de agosto de 1946 a
fevereiro de 1947, contou com 13 navios e cerca de 4,5 mil militares (DAY, 2013).

J a URSS, 125 anos depois da ltima expedio no sculo XIX, volta a

organizar uma expedio Antrtica, a Slava Flotilla de 1946. O posicionamento do
pas, com relao ao continente, no era territorialista, mas que teria direito a
participar em qualquer frum de discusso sobre o destino da Antrtica, j que

7
tinham sido eles que primeiro chegaram ao sexto continente, como j visto
anteriormente neste trabalho. Com o trmino da Guerra na Coreia e com a morte de
Stalin (ambas ocorridas em 1953), a situao evoluiu no sentido de ser dada maior
ateno para as solicitaes dos cientistas soviticos que pleiteavam uma grande
participao do pas no Ano Geofsico Internacional (AGI), programado para ocorrer
de julho de 1957 a dezembro de 1958. O pas acabou tendo grande participao
nesse evento, com a construo de duas estaes cientficas permanentes, uma em
fevereiro de 1956, a estao Mirny, e outra em dezembro de 1957, a estao
Vostok, localizada bem prxima do Polo Sul Magntico (DAY, 2013).

A Marinha norte-americana foi o rgo responsvel por todo o apoio logstico

s expedies Deepfreeze I (1955-56) e Deepfreeze II (1956-57), as duas grandes
expedies cientficas dos EUA em preparao ao AGI. Como resultado dessas
duas expedies, em fevereiro de 1956 era inaugurada a estao cientfica norte-
americana de Mc Murdo, at hoje, a maior estao na Antrtica, chegando a alojar
nos momentos de pico do vero at 1300 pessoas entre pesquisadores e militares
de apoio; e em novembro de 1956, os norte-americanos construram a estao
cientifica de Amundsen-Scott, exatamente no Polo Sul Geogrfico.

O presidente Dwight Eisenhower, em maio de 1958, convida outros onze

pases para participar da conferncia, que teria inicio em 15 de outubro de 1959, em
Washington D.C., a fim de estabelecer um regime jurdico nico para a Antrtica,
reduzir a possibilidade de conflitos entre os pases que reivindicavam territrio e por
temer algumas iniciativas de internacionalizao do continente (DAY, 2013).

O Brasil acabou no sendo convidado, e encaminhou nota diplomtica de

protesto ao governo daquele pas, ainda em 1958. A referida nota no teve
resultado concreto, e o Brasil no participou da conferencia. Cabe mencionar, que o
Pas no tinha efetivamente realizado nenhuma expedio Antrtica, at aquele
momento, como foi o caso dos doze pases que viriam a participar da reunio.
Nenhum brasileiro, sequer havia estado no continente antrtico at o incio do AGI
o primeiro foi o mdicoDurval Borges, que esteve naquele continente,
acompanhando uma expedio norte-americana, em fevereiro de 1958. Durante o
AGI, a Marinha do Brasil realizou diversas pesquisas cientficas, mas todas em
guas jurisdicionais brasileiras (MENEZES, 1982).

8
 Em 1 de dezembro de 1959 foi assinado o Tratado da Antrtica que
composto por 14 artigos, dos quais destacam-se: o uso da Antrtica para fins
pacficos (sendo proibido qualquer teste de armas, inclusive as nucleares; instalao
de bases militares ou realizao de exerccios militares); a liberdade de pesquisa
cientfica na regio; a facilitao da cooperao internacional na Antrtica; e o
congelamento das reivindicaes territoriais daqueles sete pases. O Tratado entrou
em vigor em junho de 1961 (DAY, 2003).

A crise mundial dos preos do petrleo de 1973 e a grande preocupao que

o Tratado da Antrtica fosse revisto em 1991, autorizando a prospeco mineral no
continente, sem a presena do Brasil, levou o chanceler Azeredo da Silveira, a
submeter exposio de motivos ao presidente Ernesto Geisel, em 28 de maio de
1974, para que o Brasil aderisse ao Tratado. Tambm cabe destacar a presso
exercida por parcela da intelectualidade brasileira, como Therezinha de Castro e
Eurpedes Menezes, em termos de artigos em peridicos, palestras e a criao do
Instituto Brasileiro de Estudos Antrticos5. Em 16 de maio de 1975, o presidente
Geisel assina o termo de adeso ao Tratado, encaminhado ao governo dos EUA.

Depois de sete anos de discusses sobre como seria a estrutura do Programa

Antrtico Brasileiro, o mesmo foi aprovado em janeiro de 1982, com a Marinha do
Brasil sendo a responsvel pela coordenao do programa. Em dezembro do
mesmo ano, iniciava a primeira expedio cientfica brasileira ao sexto continente,
com o navio da Marinha Baro de Teff e o da Universidade de So Paulo,
Professor W. Besnard.

Em setembro de 1983, o Brasil foi aprovado como membro consultivo

aderente do Tratado Antrtico, passando a ter direito a voto nas reunies. Na
segunda expedio cientfica ao continente, ficou pronta a estao antrtica
Comandante Ferraz (EACF), em fevereiro de 1984.

Na conferncia de Madrid, em 1991, os pases membros do Tratado se

reuniram e celebraram o chamado Protocolo do Meio Ambiente, que complementa o
previsto no Tratado da Antrtica, e posterga para mais cinquenta anos, a deciso

5
Esse instituto, criado em setembro de 1972, formado por civis e militares, tinha como objetivo maior
a realizao de uma expedio cientfica no oficial ao continente antrtico, o que acabou no
ocorrendo por falta de apoio oficial do governo federal.

9
sobre a explorao mineral no continente. O Protocolo de Madrid entrou em vigor
em 1998, aps a ratificao por todos os pases membros consultivos.

Apenas para 2048, est previsto a volta da discusso sobre possveis

exploraes minerais na Antrtica, quando uma maioria simples, pode alterar o atual
regime de no explorao. Antes disso, somente com a concordncia de todos os 29
membros consultivos, o que politicamente no fcil de ser conseguido por envolver
interesses de atores distintos no sistema internacional, como o caso dos EUA, da
Rssia e da China.

DESAFIOS E PERSPECTIVAS PARA O BRASIL

A Antrtica, hoje, encontra-se sob o regime do Tratado Antrtico, um

conjunto de normas e princpios criado por atores politicamente racionais, que
optaram pela cooperao e pela paz antes de ter de optar pela escolha, menos
racional, de chegar a um conflito em poca de Guerra Fria (VILLA, 2004, p. 151).

Mas at quando previsvel que os pases respeitaro efetivamente o

Tratado, e no iniciaro a explorao das riquezas minerais l existentes?6

O Brasil no possui carncia em minerais estratgicos, incluindo a o petrleo,

o gs natural e at mesmo a gua. Tal fato leva a concluso que o pas no
necessitar explorar essas riquezas na Antrtica, dentro de um horizonte de tempo
previsvel. Na realidade, o que parece que o Brasil deve, sim, procurar manter
aquele continente sob a gide do Tratado, como ele est hoje, pois as preocupaes
ambientais que devem prevalecer.

A Antrtica, antes de tudo, importante porque parte essencial do

sistema clima. o principal sorvedouro de energia [...] Ela coordena
toda a circulao atmosfrica e ocenica; 80% das guas frias dos
oceanos so formadas embaixo de gelo da Antrtica [...] as friagens,

6
A China tem aumentado sua presena na Antrtica de forma crescente desde que se tornou
membro com direito a voto em 1985. Atualmente, o pas possui quatro estaes cientficas
naquele continente e j est planejando a quinta estao. Os chineses so a maior populao
do mundo, com cerca de 1.4 bilhes de habitantes, e uma economia que cresce a taxas
anuais superiores a 7%. Desde 2012, o maior importador mundial de petrleo. A ndia, que
o quinto maior importador mundial de petrleo, tem a segunda maior populao do mundo
(mais de 1.2 bilhes de habitantes) e j possui duas estaes permanentes de pesquisa na
Antrtica. Os indianos foram aceitos como membros consultivos na mesma reunio que o
Brasil, em setembro de 1983.

10
 ou frentes frias que entram de tempos em tempos [em nosso pas], so
formadas no Oceano Austral ao redor da Antrtica. Compreender o
papel da Antrtica no meio ambiente global essencial para a
preservao ambiental, previso meteorolgica e climtica,
7
preservao dos recursos marinhos renovveis.

Como valor estratgico-militar para o Brasil, deve-se ressaltar que a Antrtica

defronta duas rotas importantes para o transporte martimo brasileiro. O maior
parceiro comercial do Brasil a China, e o comrcio com a ndia tem crescido ano
aps ano, com enorme potencial para aumentar, considerando os laos em fruns
como o IBAS e como o BRICS. Os navios transportando os produtos desse
comrcio passam pelo Estreito de Drake e pela Rota do Cabo. O Brasil o sexto
mais prximo geograficamente do continente antrtico, o que ainda conta em termos
de relevncia militar. Uma Antrtica livre de meios militares de qualquer pas
importante para o Brasil.8

O cenrio prospectivo mais provvel para a Antrtica, no entendimento deste

autor, que, em 2048, quando o tema da explorao mineral puder ser contestado
por maioria simples dos membros com direito a voto, ou talvez, at mesmo antes
desse ano, a China e a ndia - pases que estaro, juntamente com os EUA, entre os
trs mais ricos do planeta, ainda com as maiores populaes, considervel poder
militar para impor suas decises geopolticas e ainda mais dependentes de recursos
minerais estratgicos -, colocando em prtica o conceito ratzeliano de espao vital,
exercero seu poder de influncia, para impor o incio da explorao comercial dos
recursos estratgicos, mesmo que contra o desejo da comunidade internacional.

O Brasil est construindo a nova estao Comandante Ferraz, aps o

acidente de fevereiro de 2012, que vitimou dois militares. O programa antrtico
brasileiro no parou fruto da instalao de mdulos antrticos emergenciais e pelas

7
O professor Jefferson Cardia Simes, da UFRGS, o pesquisador lder do Programa
Antrtico brasileiro. No vero 2011/2012 liderou uma expedio cientfica brasileira que
chegou a 670KM do polo sul geogrfico, estabelecendo um mdulo de pesquisas cientficas,
chamado Criosfera I, a 2500km da estao antrtica Comandante Ferraz. Citao retirada
de entrevista concedida em 09 de janeiro de 2014, disponvel em:
http://www.ihu.unisinos.br/entrevistas/527084. Acesso em 25 de outubro de 2014.
8
Do porto de Rio Grande (RS) at as proximidades de onde est localizada a EACF so 8,5
dias de navegao a 10 ns de velocidade. Do mesmo porto de Rio Grande para Belm (PA)
so 13 dias. Ou seja, uma fora naval estacionada numa hipottica base na Pennsula
Antrtica alcana um dos mais importantes portos brasileiros mais rpido do que
conseguimos enviar tropas por via martima para uma possvel defesa na regio Norte do
Brasil.

11
pesquisas conduzidas a bordo dos navios da Marinha, Almirante Maximiano e Ary
Rongel, com diversos pesquisadores embarcados. A nova estao est com
previso de estar pronta no vero 2015/2016 (PROANTAR, 2014).

At o momento, no so conhecidos planos do governo para a construo de

uma segunda estao cientfica na Antrtica, por exemplo, mais no interior do
continente ou a leste do Mar de Weddell, ainda defrontando o Atlntico Sul. Neste
caso, importante uma estao com sua prpria pista para operao das aeronaves
de transporte da Fora Area Brasileira (FAB), no apenas para melhor apoiar as
pesquisas cientficas, mas, principalmente, para consolidar a presena do pas na
Antrtica. Desde o incio da operao da estao Comandante Ferraz, em 1984,
que o Brasil apoiado pela base chilena Presidente Eduardo Frei, onde pousam as
aeronaves C-130 da FAB. Ter a possibilidade de conduzir o programa antrtico sem
precisar depender do apoio logstico de outro Estado do ponto de vista estratgico-
militar, uma medida importante.

As autoridades brasileiras, incluindo os militares, devem planejar os prximos

passos do PROANTAR, tendo uma viso mais estratgica, considerando o status
que o pas deseja ter no cenrio internacional, inserindo a Antrtica na grande
estratgia de buscar maior influncia do Brasil no Atlntico Sul e o restante de seu
entorno estratgico.

CONSIDERAES FINAIS

O Brasil um pas rico em recursos naturais, todos dentro de seu territrio e

plataforma continental. Mas essa no realidade em muitos outros pases, como por
exemplo, a China e a ndia, pases que juntos possuem 1/3 da populao do
planeta, e so grandes importadores de minerais estratgicos, como o petrleo e o
gs. Atualmente, a populao mundial se encontra em 7 bilhes de habitantes, mas
a previso da ONU que esse nmero chegue a 9 bilhes, at a metade deste
sculo. Esse aumento da populao, associado com a demanda por um nvel de
vida mais elevado, tende a pressionar ainda mais a busca por energia, minerais
estratgicos, alimentos e gua.

E de onde sairo esses recursos naturais?

12
 Ao inserir a Antrtica como parte do entorno estratgico brasileiro, na nova
Politica Nacional de Defesa, promulgada em 2013 pelo Congresso Nacional, conclui-
se que foi reconhecido pelo governo do Brasil a importncia daquele grande
continente. Mas aes concretas devem ser tomadas para incrementar a presena
brasileira.

No passado, ainda era possvel ler os textos da professora Therezinha de

Castro ou do deputado e professor Eurpedes Menezes, mas aps o falecimento de
ambos, so muito poucos os textos com vis geopoltico sobre a Antrtica. Com o
aumento dos institutos de estudos estratgicos e com o prosseguir da Associao
Brasileira de Estudos de Defesa, espera-se um crescimento de massa crtica que
pensa o futuro do Brasil, com maior rigor cientfico, tambm por esse vis da Defesa.
importante que a Antrtica tambm faa parte da discusso.

Na Aula Magna do Instituto de Estudos Estratgicos proferida pelo ex-ministro

da Defesa, Nelson Jobim, no dia 1 de abril deste ano, o ex-ministro afirmou O Brasil
precisa saber o que deseja exatamente de suas Foras Armadas.Talvez seja o
caso de tambm ser formulada a seguinte pergunta, a ttulo de estimular o debate:
O que exatamente o Brasil pretende com sua presena na Antrtica?.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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