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SU NATURALEZA.

El proceso penal contemporneo se gua u orienta por PRINCIPIOS esenciales, que solo
tienen valor y significado si son entendidos y asumidos como debe ser: como FUNDAMENTOS
o marcos directrices, orientadores, de una prctica de todos los das. En otras palabras, estos
PRINCIPIOS no son una bella declaracin de buenas intenciones a memorizar y recitar, sino una
manera de actuar o proceder cotidianamente, en todas las etapas e instancias del proceso penal.

EL PRINCIPIO ACUSATORIO:

Que se resume en lo siguiente: no puede haber condena sin una debida acusacin. Ello implica
la existencia de una entidad autnoma, independiente de todo poder, encargada de la tarea de
investigar jurdicamente el delito y de acusar, debidamente. Ese rgano pblico es la Fiscala, la
misma que dirige jurdicamente la debida investigacin de los hechos, orientando y
sustanciando la labor de la polica que es responsable de la investigacin tcnica y material del
delito. De ese modo, la labor del Ministerio Pblico termina para siempre con la aberracin que
existe en el modelo inquisitivo, de que sea el mismo Juez que realiza la investigacin
quien juzgue a los imputados. La fiscala en el desarrollo de sus labores, se rige a su vez por
otros principios directrices sustanciales, como son: los Principios de Legalidad, Objetividad,
Jerarqua, Oportunidad.

CUADRADO SALINAS, nos dice: el principio acusatorio representa la exigencia de que no


exista condena sin acusacin previa y que la funcin acusadora y la decisora sean ejercidas por
rganos distintos. De esta primera premisa se derivan, necesariamente, la vigencia de otros
principios esenciales tales como el de imparcialidad judicial y los de contradiccin, oralidad y
publicidad del juicio oral.[1]. Es menester, detenernos en el primero de estos Principios
subsecuentemente mencionados, el de IMPARCIALIDAD, pues cabe recordar que esta divisin
de funciones entre un rgano estatal acusador y otro juzgador, resulta imprescindible para
cautelar la necesaria imparcialidad y objetividad del Juez. Como lo seala SALAS BETETA: Esta
divisin garantiza que el Juzgador al momento de desarrollar el juicio y emitir sentencia- no se
vea afectado por el prejuicio que genera la labor investigadora.(2)

De otra parte, el Principio Acusatorio contiene en s mismo, la exigencia de que la ACUSACIN


sea realizada conforme al debido proceso, es decir: cumpliendo todas las exigencias,
presupuestos y garantas procesales, que corresponden a las partes. No se trata de entronizar
a un rgano que sea acusador a ultranza, como nos lo hace presente ORE GUARDIA(3).

EL PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.

Es un PRINCIPIO fundamental que orienta teleolgicamente el proceso penal actual. La


IMPARCIALIDAD, es la razn de ser y el fin mximo de la funcin del Juez. Por ello deviene en
fundamento y sustento de todos los dems principios, los mismos que slo pueden explicarse
en funcin a la bsqueda de la imparcialidad. Porque la Oralidad, la Publicidad, la Inmediacin,
la Contradiccin, la Igualdad de Armas, el Derecho a la Prueba y el principio de Presuncin de
Inocencia, slo pueden ser entendidos si se tiene en cuenta que todos ellos, apuntan finalmente
a lograr un debido proceso y dentro de ste como cspide del mismo, como objetivo final
deseable del Estado democrtico social: lograr una decisin del Juez basada nicamente en el
derecho y que no sea arbitraria.[4] Y la nica forma de lograr tal cosa, es a travs de una decisin
imparcial, una decisin que se sujete estrictamente a lo que fluye de las pruebas actuadas en el
juicio oral, tras la puesta en prctica de todos los principios que lo sustancian.

El ARTICULO I del Ttulo Preliminar, del Cdigo Procesal Penal peruano, establece en su numeral
1, el Principio de Imparcialidad:

1.- La justicia penal es gratuita, salvo el pago de las costas procesales establecidas
conforme a este cdigo. Se imparte con imparcialidad por los rganos jurisdiccionales
competentes y en un plazo razonable.

EL PRINCIPIO DE ORALIDAD.

El Principio de Oralidad establece que el discurso oral es la herramienta y el vehculo eficaz, por
el cual se expresan las partes y las pruebas en el proceso penal, en forma directa ante el Juez.

La ORALIDAD fue una caracterstica inicial histrica del proceso penal en casi todas las culturas.
El nuevo modelo procesal significa un retorno mejorado a la oralidad plena y fecunda. Simple y
llanamente significa que todos los recursos, peticiones, pruebas y alegatos del proceso, deben
actuarse oralmente ante el Juez, quien debe resolver tambin en forma inmediata y oral frente
a las partes. La ORALIDAD en tal sentido es el vehculo con el cual se logra la implementacin
de los otros principios vitales del proceso penal contemporneo, tales como: el Principio de
INMEDIACION, el de PUBLICIDAD, el de CONTRADICCION, el de IGUALDAD DE ARMAS y hasta el
derecho de defensa.

EL PRINCIPIO DE INMEDIACION.

Este principio seala que las pruebas se actan directamente ante el Juez, en el juicio oral, en
forma inmediata y solo lo actuado en tal forma tiene carcter probatorio.

Con ello se termina para siempre la prctica de recabar kilomtricas declaraciones escritas, que
abultaban el expediente, antes del juicio oral, para sustentar alguna versin de los hechos. En
el nuevo proceso penal, el Juez ya no leer tales declaraciones, ni para tener una idea de los
sucesos. Tal cosa queda absolutamente proscrita. Lo que propugna el proceso penal actual es la
declaracin de los testigos y de las partes en forma oral y directa ante el Juez, sin intermediarios.

Solo en casos muy excepcionales, debidamente previstos por el CPP, de existir alguna
contradiccin con lo declarado previamente por alguien y previo requerimiento oral
necesariamente fundamentado de la parte interesada, el Juez podra autorizar que se oralice
alguna declaracin escrita de la carpeta fiscal, como referencia subsidiaria. Igualmente en caso
de que no concurriese algn testigo, pese haberse cursado debidamente las notificaciones, por
razones de muerte, enfermedad o fuerza mayor.

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

Es un principio definitorio del proceso penal. Como sabemos, se refiere a que los delitos y las
penas deben estar debidamente establecidos por la ley. Solo la ley determina las conductas
delictivas y sus sanciones. Nullum crimen, nulla poene sine lege , no existe delito ni pena sin
ley que lo haya establecido previamente. De ello deriva, que en nuestras sociedades, la ley debe
ser escrita (Lex scripta)no determinada por los usos ni la costumbre, anterior a los hechos (Lex
praevia), estricta (lex stricta) no aplicable por analoga en modo alguno y cierta (lex certa) de
aplicacin taxativa y plenamente determinada.

El PRINCIPIO DE LEGALIDAD, en el derecho penal es a la par que el debido proceso un principio


matriz (EL PRINCIPO DE LOS PRINCIPIOS) y a la vez una garanta y un derecho fundamental de
cada uno. En tal sentido, se encuentra expresamente establecido por nuestra Constitucin
Poltica del Estado en su Artculo 2 numeral 24 literal D, que dice: Nadie ser procesado ni
condenado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en la
ley, de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no
prevista en la ley.

En el Nuevo Cdigo Procesal Penal, el Principio de Legalidad, se encuentra enunciado entre


otros, en el Artculo I numeral 2 del Ttulo Preliminar del CPP, que establece: Toda persona tiene
derecho a un juicio previo, oral, pblico y contradictorio, desarrollado conforme a las normas de
este cdigo. Ello nos recuerda que el proceso penal se encuentra plenamente determinado, en
forma previa, estricta y cierta por la ley.

Seguidamente, el PRINCIPIO DE LEGALIDAD est presente en las diversas etapas del proceso
consideradas por el CPP. As y para citar solo unos ejemplos: el Artculo 61 del CPP si bien
establece la independencia de criterio del Fiscal, seala que este criterio objetivo se rige por la
Constitucin y la Ley. El Artculo 155 referido a la PRUEBA, igualmente consagra que la actividad
probatoria se rige por la Constitucin y la ley, que determinan la admisin, exclusin o
reexamen de las pruebas; lo cual se encuentra concordado con el Artculo 157 del mismo. El
Artculo 253 del CPP consagra la excepcionalidad de las medidas de coercin procesal al mandar
que: los derechos fundamentales en el marco del proceso penal slo podrn ser restringidos, si
la ley lo permite y con las garantas previstas en ella. El artculo 344 numeral 2 literal B establece
que el sobreseimiento de la causa por el fiscal procede cuando el hecho imputado no es tpico,
(esto es: no se adeca al supuesto previsto por la ley o no existe como delito), facultad y
obligacin del fiscal que nacen del Principio de Legalidad.

EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.

Conforme a la definicin general de este principio, el proceso y el juicio oral son pblicos. Toda
la comunidad tiene derecho a saber y enterarse de l y sus pormenores. Ello es una garanta del
procesado y de la sociedad. Luigi FERRAJOLI nos recuerda que la publicidad garantiza el control
interno y externo del proceso, por la opinin pblica y por el imputado y su abogado
defensor.[5]

Roxin, remarca, que es una de las bases del procedimiento penal , sobre todo una de las
instituciones fundamentales del Estado del Derecho su significado esencial reside en consolidar
la confianza pblica en la administracin de justicia, en fomentar la responsabilidad de los
rganos de la administracin de justicia y en evitar la posibilidad de que circunstancias ajenas a
la causa influyan en el tribunal y con ello en la sentencia.[6]

La Constitucin Poltica del Per, en su Artculo 139 numeral 4, establece: La publicidad en los
procesos, salvo disposicin contraria de la ley. El artculo 10 de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos consagra el derecho de la persona: a ser oda pblicamente y con justicia
por un tribunal independiente e imparcial para la determinacin de sus derechos y obligaciones
o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. El artculo 11 de esta
misma Declaracin suscrita por el Per, establece que toda persona tiene derecho a un juicio
pblico en que se le aseguren todas las garantas para su defensa.

De all que todos los actos del proceso deben de ser en principio pblicos, sin embargo conforme
lo prev nuestra misma norma fundamental, la ley (en los Artculos 357 y 358 del CPP) establece
los casos excepcionales en que las audiencias del juicio oral son reservadas por razones que
tienen que ver con algn bien o inters superior, que puede provenir de la necesidad de proteger
a la vctima si es menor de edad por ejemplo o con la naturaleza ntima del tema, en los casos
de delitos contra la Indemnidad o la Libertad Sexual, o por algn inters especial, relacionado
al orden pblico o la seguridad nacional.

Finalmente, es necesario considerar que la publicidad del proceso penal, proviene tambin del
carcter pblico de la accin penal. URTECHO BENITES nos recuerda: La accin penal es
pblica, porque est dirigida a satisfacer un inters colectivo, general, de que el orden social
perturbado por el delito sea debidamente restaurado. De este modo, la accin penal est por
encima de los intereses individuales.[7]

EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ARMAS

El Principio de Igualdad de Armas, se refiere a que en el proceso, las partes deben tener las
mismas posibilidades, derechos y garantas, para poder defenderse, accionar, impugnar, alegar
o intervenir. Ello tiene profunda relevancia en el desarrollo de todas las etapas procesales, pues
implica que las partes deben tener un permanente y debido conocimiento de la marcha del
proceso, para poder hacer uso de su derecho de defensa y del derecho a la prueba y poder
accionar en permanente igualdad. El resultado que se espera es que el proceso sea imparcial y
justo.

Nuestro Cdigo Procesal Penal, en su Artculo I numeral 3, establece expresamente este


principio, al disponer: Las partes intervendrn en el proceso con iguales posibilidades de ejercer
las facultades y derechos previstos en la constitucin y en este Cdigo. Los jueces preservaran el
principio de igualdad procesal, debiendo allanar todos los obstculos que impidan o dificulten su
vigencia.

Desde esa perspectiva y como se puede advertir, el Principio de Igualdad de Armas, se encuentra
plenamente interrelacionado e intrnsecamente implicado con todos los dems principios
propios del modelo procesal acusatorio garantista y adversarial, tales como el principio de
contradiccin, oralidad, del derecho a la prueba, del derecho a la imparcialidad, etc..

En este orden de ideas, GOZAINI [8], nos recuerda: En el trmite procesal ambas partes deben
tener iguales derechos y posibilidades, lo que se conoce como igualdad de armas, es decir, el
equilibrio prudente entre las razones de las partes dando igual oportunidad a ellas para
demostrar sus convicciones. La idea est en quitar espacio a la inferioridad jurdica, sin conceder
a unos lo que a otros se niega, en igualdad de circunstancias.

El Tribunal Constitucional Espaol en la Sentencia 90-1994, explic este Principio en forma muy
ilustrativa, al referirse al: llamado principio de igualdad de armas y medios en el proceso,
corolario de los principios de contradiccin y bilateralidad (SSTC 4/1982 y 186/1990), principio
que exige que las partes cuenten con medios parejos de ataque y defensa, ya que para evitar el
desequilibrio entre las partes es necesario que ambas dispongan de las mismas posibilidades y
cargas de alegacin, prueba e impugnacin (STC 66/1988, fundamento jurdico 12). Ms
concretamente, en lo que aqu importa, que en la aportacin de los hechos al proceso se evite
una situacin de privilegio o supremaca de una de las partes y se garantice la igualdad efectiva
de las posibilidades y cargas del actor y del demandado en la alegacin y prueba de los hechos
controvertidos para lograr la plenitud del resultado probatorio (STC 227/1991, fundamento
jurdico 5).

En la sentencia 66-1989, ya el mismo Tribunal Constitucional espaol haba precisado:

Por lo que se refiere al principio de igualdad de armas consecuencia ineludible del


de contradiccin- exige que las partes cuenten con los mismos medios de ataque y defensa
e idnticas posibilidades y cargas de alegacin, prueba e impugnacin, a efectos de evitar
desequilibrios entre sus respectivas posiciones procesales. De este modo, no son admisibles
limitaciones a dicho principio, fuera de las modulaciones o excepciones que puedan
establecerse en fase de instruccin -o sumarial- por razn de la propia naturaleza de la
actividad investigadora que en ella se desarrolla, encaminada a asegurar el xito de la
Indagacin.

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