PIP Educación

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN REAS DE COMUNICACIN Y MATEMTICAS PARA ALUMNOS DE
EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA, DISTRITO DE POMACANCHI-ACOMAYO-CUSCO
INDICE
I. Aspectos Generales .....................................................................................................................................3

1.1 Nombre del Proyecto y localizacin ......................................................................................................3
a) Localizacin.....................................................................................................................................3
b) Ubicacin geogrfica .......................................................................................................................3
1.2 Institucionalidad ...................................................................................................................................4
1.3 Marco de referencia .............................................................................................................................7
1.3.1 Antecedentes ..................................................................................................................................7
1.3.2 Lineamientos en los que se enmarca el PIP .....................................................................................7
II. Identificacin ..............................................................................................................................................12
2.1 Diagnstico de la situacin actual ......................................................................................................12
2.1.1 rea de estudio y rea de influencia ..............................................................................................12
2.1.1.1 rea de estudio .....................................................................................................................12
2.1.1.2 rea de influencia .................................................................................................................18
a) Poblacin y demografa .................................................................................................................18
b) Actividades econmicas ................................................................................................................21
c) Acceso a servicios bsicos ............................................................................................................24
2.1.2 La unidad productora de servicios en los que intervendr el PIP ....................................................27
a) Factores de produccin .................................................................................................................27
b) Los niveles de produccin..............................................................................................................32
c) Las capacidades de gestin...........................................................................................................32
d) La percepcin de los usuarios respecto a los servicios que perciben..............................................32
e) La exposicin y vulnerabilidad .......................................................................................................33
2.1.3 Los involucrados en el PIP.............................................................................................................33
a) Poblacin afectada ........................................................................................................................33
b) Entorno causal del problema..........................................................................................................35
c) Efectos del problema .....................................................................................................................39
d) Matriz de involucrados ...................................................................................................................41
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos....................................................................................43
2.3 Planteamiento del proyecto ................................................................................................................44
3.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN ............................................................................49
3.2 ANLISIS DE LA DEMANDA .............................................................................................................49
3.2.1 Servicios educativos que el proyecto ofrecer ....................................................................................49
3.2.2 Poblacin de referencia .....................................................................................................................49
3.2.3 Poblacin demandante potencial........................................................................................................51
3.2.4 Poblacin demandante efectiva..........................................................................................................51
3.3 ANLISIS DE LA OFERTA ................................................................................................................54
3.3.1 Situacin sin proyecto ........................................................................................................................54
3.3.2 Optimizacin de la oferta....................................................................................................................55
3.4 DETERMINACIN DE LA BRECHA ..................................................................................................56
3.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ...........................................57
3.5.1 Localizacin .......................................................................................................................................57
3.5.2 Tamao .............................................................................................................................................57
3.5.3 Tecnologa .........................................................................................................................................58
3.5.4 Momento ...........................................................................................................................................58
3.5.5 Anlisis de riesgos de desastres ........................................................................................................58
3.5.6 Programa de requerimientos ..............................................................................................................58
3.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...............................................................................................60
3.6.1 Costos en la situacin sin proyecto ....................................................................................................60
3.6.2 Costos en la situacin con proyecto ...................................................................................................61
1
3.6.3 Costos Incrementales ........................................................................................................................63

IV. EVALUACIN ............................................................................................................................................65
4.1 EVALUACIN SOCIAL. .....................................................................................................................65
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.........................................................65
4.1.2 BENEFICIOS SOCIALES EN LA SITUACIN CON PROYECTO. ......................................................65
4.1.3 COSTOS SOCIALES. ........................................................................................................................66
4.1.4 METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD ...........................................................................................69
4.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD. ...........................................................................................................70
4.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................................................71
4.4 IMPACTO AMBIENTAL .....................................................................................................................72
4.4.1 Objetivo .............................................................................................................................................72
4.4.2 Generalidades ...................................................................................................................................72
4.4.3 Metodologa .......................................................................................................................................72
4.4.4 Situacin General ..............................................................................................................................73
4.4.4.1 Determinacin de los componentes de estudio ..............................................................................73
4.4.4.2 Marco legislativo y normativo .........................................................................................................74
4.4.4.3 Diagnstico ambiental....................................................................................................................74
4.4.5 Identificacin de impactos ambientales ..............................................................................................75
4.4.5.1 Acciones impactantes ....................................................................................................................76
4.4.5.2 Factores impactados .....................................................................................................................76
4.4.5.3 Identificacin de principales impactos significativos ........................................................................76
4.4.5.4 Matriz de identificacin de impactos ...............................................................................................78
4.4.6 Matriz de importancia final del proyecto..............................................................................................79
4.4.7 Anlisis de matriz de impacto (Mtodo de Leopold) ............................................................................79
4.5 SELECCIN DE ALTERNATIVA .......................................................................................................80
4.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN. ..........................................................................................................80
4.7 GESTIN DEL PROYECTO. .............................................................................................................82
4.7.1 Participacin de los padres de familia. ...............................................................................................82
4.7.2 Gestin de riesgos de desastres. .......................................................................................................82
4.8 MATRIZ MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA .................................................83
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................................................................85
5.1 Conclusiones .........................................................................................................................................85
5.2 Recomendaciones .................................................................................................................................85
2
I. Aspectos Generales
1.1 Nombre del Proyecto y localizacin
La naturaleza de intervencin es el mejoramiento, el servicio sobre el que se intervendr son los servicios en
reas de comunicacin y matemtica para alumnos de primaria y secundaria, y la ubicacin es todo el distrito de
Pomacanchi, por lo que se define el nombre del Proyecto de Inversin Pblica como:
Mejoramiento de los servicios educativos en reas de comunicacin y matemticas para alumnos de educacin
primaria y secundaria, distrito de Pomacanchi-Acomayo-Cusco.
a) Localizacin
Departamento : Cusco
Provincia : Acomayo
Distrito : Pomacanchi
Fecha de creacin regional : 11/11/1964
Altura capital : 3,693 msnm
Superficie : 275.56 km2
Densidad poblacional : 30.27 Hab/Km2
Direccin : Plaza de armas s/n Pomacanchi
b) Ubicacin geogrfica
Mapa N 1.01: Macro localizacin

1100' 1100'
02
1130' 1130'
04
1200' 1200'
MADRE DE DIOS
06
1230' 1230'
BRASIL LA CONVENCION
08 AYACUCHO
CANAS
1300' 1300'
PAUCARTAMBO
10 URUBAMBA
1330' 1330'
OCEANO ANTA
CUSCO
PACIFICO APURIMAC
QUISPICANCHIS
12
AC
PARURO
O
M
1400' 1400'
AY
O
CANCHIS
14
PUNO
BOLIVIA 1430' CHUMBIVILCAS 1430'
CANAS
16
ESPINAR
1500' 1500'
18
AREQUIPA
CHILE
1530' 1530'
20
7500'
7330'
7300'
7230'
7200'
7130'
7100'
7030'
83 81 79 77 75 73 71 69 67
3
Mapa N 1.02: Micro localizacin
QU
RONDOCAN
ISP
IC
AN
CH
IS
ACOMAYO
SA
PA
NG
ACOS AR
RU
AR
RO

CANCHIS
ACOPIA
POMACANCHI
C
SO TA
MOLAQ
L
CHUMBIVILCAS CANAS
1.2 Institucionalidad
a) Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora de Inversin Pblica es la Municipalidad Distrital de Pomacanchi, mediante la Oficina de

la Unidad Formuladora (UF).
Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de Pomacanchi
Nombre : Unidad Formuladora
Responsable de la Unidad Formuladora:
Econ. Robert Casapino Alarcn
Direccin : Plaza de armas Pomacanchi s/n

Telfono : 991669479
Equipo de formuladores de la consultora MACOSERVIG:

Lic. Froiln Mamani Paricahua
Eco. David Curasi Aquino
Direccin : COVITUC E-14 San Sebastin

Telfono : 958505946
E-mail : dacarcurasi@hotmail.com
La Municipalidad Distrital de Pomacanchi, mediante la Oficina de la Unidad Formuladora ha realizado el presente

proyecto a nivel de perfil, en la modalidad de ejecucin indirecta (consultora), lo cual se alcanza para su
cumplimiento de inscripcin en el Banco de Proyectos aplicativo informtico del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, a fin de cumplir con la fase de pre inversin establecida en la ley N 272931 Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y sus modificatorias.
1
Modificada por la RD N 003-2012-EF/68.01 y RD N 003-2012-EF/68.01.
4
b) Unidad Ejecutora
Descripcin
Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de Pomacanchi
Representante : Lucio C. Delgado Figueroa
Las capacidades tcnicas operativas de la Unidad Ejecutora se reflejan en la ejecucin presupuestal en los
ltimos 4 aos, tal como se muestra en el siguiente cuadro y grficos.
Cuadro N 1.01
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMACANCHI: EJECUCIN FINANCIERA
Descripcin 2011 2012 2013 2014
PIM 12,707,038 15,279,446 16,789,521 15,601,480
Ejecucin financiera 79.3% 82.1% 84.4% 83.0%
Fuente: Consulta amigable-MEF-2015.
Grfico N 1.01
PIM
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
2011 2012 2013 2014
PIM
Grfico N 1.02
Ejecucin financiera
90.0% 84.4%
79.3% 83.0%
80.0% 82.1%
70.0%
60.0%
50.0%
2011 2012 2013 2014
Ejecucin financiera
El Presupuesto Inicial Modificado (PIM) ha mantenido una tendencia creciente en los ltimos 4 aos (con
excepcin del ao 2014) y la ejecucin financiera ha mejorado su nivel de eficacia con el rgano resolutivo de la
actual gestin 2011-2014 (con excepcin del ao 2014) como se aprecia el grfico ltimo.
c) rgano tcnico responsable de la ejecucin del PIP
rgano de lnea : Sub Gerencia de Desarrollo Social
5
Competencia Funcional
Se ha aprobado el ltimo organigrama de la Municipalidad Distrital de Pomacanchi, donde la Sub Gerencia de

Desarrollo Social tiene entre sus funciones la de ejecutar los proyectos de Inversin Pblica concernientes a
desarrollo social.
A continuacin presentamos el organigrama de la Municipalidad Distrital de Pomacanchi vigente y la competencia

respectiva del rgano de lnea.
Grfico N 1.03
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE POMACANCHI
CONCEJO C O M IS IO N E S
O R D IN A R IA S D E
MUNICIPAL R E G ID O R E S
CCL
ALCALDA
COVIC
SECRETARA
GENERAL Y RR.PP. FUDIP
CCD
GERENCIA
MUNICIPAL
UNIDAD DE
TESORERA
UNIDAD DE ASESORA
LOGSTICA JURDICA
UNIDAD DE A SESOR A rgano de lnea de la

RENTAS
C O N T A B LE
P R E S UP UE S T A R I Unidad Ejecutora
UNIDAD DE
PERSONAL
SERVICIOS IN F R A E S T R UC T U
DESARROLLO DESARROLLO
RA Y
PBLICOS D E S A R R O LLO ECONMICO SOCIAL
Estudio y Promocin Servicios

Registro Civil
Capacidades operativas Proyectos Agropecuaria Sociales
Biblioteca e Ejecucin Promocin Programas

Las capacidades operativas Internet
para llevar a Proyectos
cabo la ejecucin del proyecto,
Turstica
est garantizada por las
Sociales
siguientes caractersticas: Limpieza Maestranza

Promocin Educacin,
Pblica Microempresas Cultura,
La Municipalidad Distrital de Pomacanchi,

Saneamiento Maquinaria y desde el ao 2011 ha demostrado
Seguridad Salud la capacidad de
(OMSABA) Equipo Alimentaria preventiva
ejecucin de proyectos y actividades sociales, las que benefician a todas las comunidades del
distrito. Hostal
Municipal
Desarrollo
Urbano
La Municipalidad Distrital de Pomacanchi, el ao 2013, mediante la Sub Gerencia de Desarrollo
Infraestructura
Social viene ejecutando los proyectos
Telefona de:
Bsica y Fortalecimiento institucional con un presupuesto de
Desarrollo Social
S/. 2,833,884.00; construccin y Infraestructura
equipamiento de centros educativos por un monto de S/.
439,956.00. Estadio Social y
Productiva
La Municipalidad Distrital de Pomacanchi, cuenta con sistemas administrativos operativos y
Embarcadero
simplificados, que permiten comprar bienesComit y contratar
Distrital servicios en tiempos record.
del Vaso de
El rgano Resolutivo de la Municipalidad, muestra la voluntad del fortalecimiento Institucional,
Polica
sobre todo de la capacidad
Municipal
competitiva de los profesionales que laboran en la Municipalidad.
Concejo Menor
de Chosecani
Cementerio
Concejo Menor
de San Juan
6
1.3 Marco de referencia
1.3.1 Antecedentes
La Municipalidad Distrital de Pomacanchi el ao 2011 empez a ejecutar el proyecto de fortalecimiento y

equipamiento de centros educativos, en la que incluy algunas sesiones de capacitacin a los docentes de nivel
secundaria.
El ao 2014 los directores de las Instituciones Educativas de nivel primaria y secundaria, han presentado en
presupuesto participativo la solicitud de que la Municipalidad intervenga con capacitaciones a docentes y padres
de familia, as mismo que se intervenga con proyectos de Tecnologa de Informacin y Comunicacin a nivel de
todas las Instituciones Educativas.
A principios del ao 2015, directores de Instituciones Educativas de nivel secundario han presentado documento
a la Municipalidad Distrital de Pomacanchi para que se realice los proyectos educativos en beneficios de
docentes y padres de familia.
1.3.2 Lineamientos en los que se enmarca el PIP
a) Lineamientos internacionales
Declaracin del milenio
En cumplimiento de la Declaracin del Milenio, aprobada por la asamblea general de setiembre del 2000, en el
captulo III correspondiente al desarrollo y la erradicacin de la pobreza, donde se considera los siguientes
puntos:
No escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros semejantes, hombres, mujeres y nios, de las
condiciones abyectas y deshumanizadoras de la pobreza extrema, a la que en la actualidad estn
sometidos ms de 1.000 millones de seres humanos. Estamos empeados en hacer realidad para todos
ellos el derecho al desarrollo y a poner a toda la especie humana al abrigo de la necesidad.
Decidimos, asimismo:
Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de habitantes del planeta cuyos ingresos
sean inferiores a un dlar por da y el de las personas que padezcan hambre; igualmente, para
esa misma fecha, reducir a la mitad el porcentaje de personas que carezcan de acceso a agua
potable o que no puedan costearlo.
Velar por que, para ese mismo ao, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar
un ciclo completo de enseanza primaria y porque tanto las nias como los nios tengan
igual acceso a todos los niveles de la enseanza.
Haber reducido, para ese mismo ao, la mortalidad materna en tres cuartas partes y la
mortalidad de los nios menores de 5 aos en dos terceras partes respecto de sus tasas
actuales.
Para entonces, haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del VIH/SIDA, el flagelo
del paludismo y otras enfermedades graves que afligen a la humanidad.
Prestar especial asistencia a los nios hurfanos por causa del VIH/SIDA.
Para el ao 2020, haber mejorado considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de
habitantes de tugurios, como se propone en la iniciativa Ciudades sin barrios de tugurios.
Decidimos tambin:
Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer como medios eficaces de
combatir la pobreza, el hambre y las enfermedades y de estimular un desarrollo
verdaderamente sostenible.
7
Elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jvenes de todo el mundo la posibilidad
real de encontrar un trabajo digno y productivo.
Alentar a la industria farmacutica a que aumente la disponibilidad de los medicamentos
esenciales y los ponga al alcance de todas las personas de los pases en desarrollo que los
necesiten.
Establecer slidas formas de colaboracin con el sector privado y con las organizaciones de la
sociedad civil en pro del desarrollo y de la erradicacin de la pobreza.
Velar por que todos puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular
de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, conforme a las recomendaciones
formuladas en la Declaracin Ministerial 2000 del Consejo Econmico y Social.
Objetivos de Desarrollo del milenio
En cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio vigente desde 15 de enero del 2008, los cuales
podemos relacionar con salud mental lo siguiente:
Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.
Meta 2A: Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo
de enseanza primaria.
Indicadores para el seguimiento de los progresos: Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria,
proporcin de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al ltimo grado de enseanza de primaria, tasa de
alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos, mujeres y hombres.
b) Lineamientos nacionales
Acuerdo Nacional
En cumplimiento de las Polticas del Estado plasmadas en el acuerdo Nacional, suscrito el 22 de julio del 2002
donde una de las polticas que se ha acordado est dirigida a la equidad y justicia social, en la poltica dcimo
segunda del Estado se menciona: Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una
educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la equidad entre hombres y mujeres, afiance los
valores democrticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social.
Reconoceremos la autonoma en la gestin de cada escuela, en el marco de un modelo educativo nacional y
descentralizado, inclusivo y de salidas mltiples. La educacin peruana pondr nfasis en valores ticos, sociales
y culturales, en el desarrollo de una conciencia ecolgica y en la incorporacin de las personas con discapacidad.
Plan Bicentenario
En cumplimiento de las Polticas del Plan Bicentenario El Per hacia el 2021 aprobado por decreto supremo N
054-2011-PCM, en su Eje estratgico 2 correspondiente a Oportunidades y acceso a servicios, siendo los
principales polticas de educacin los siguientes:
Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusin de la educacin bsica, sin exclusin.
Garantizar que el pas permanezca libre de analfabetismo, interviniendo en zonas urbanas marginales y
rurales, con atencin especial a las minoras tnicas y lingsticas, las poblaciones indgenas, los
inmigrantes, los nios y jvenes sin escolarizar y las personas con discapacidad.
Eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada, y entre la educacin rural y la
urbana, atendiendo la diversidad cultural.
8
Asegurar la buena calidad educativa y la aplicacin de buenas prcticas pedaggicas, con instituciones
acogedoras e integradoras que desarrollen procesos de autoevaluacin y soliciten su acreditacin
institucional de acuerdo con las normas vigentes.
Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educacin tcnico productiva de calidad articulada a
las demandas de desarrollo local y nacional.
Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pblica
centrada en el desempeo responsable y efectivo, y su formacin continua e integral para alcanzar
estndares internacionales.
Transformar las instituciones de educacin superior en centros de investigacin cientfica e innovacin
tecnolgica generadores de conocimiento y formadores de profesionales competentes.
Orientar al sistema de gestin educativa descentralizada, en todos sus niveles, al servicio de las
instituciones educativas y de los estudiantes, adecuando su estructura e implementando un sistema de
calidad.
Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de los municipios, las empresas, los lderes y
los medios de comunicacin en la educacin de los ciudadanos.
Impulsar el mejoramiento de la calidad de la educacin superior y su aporte al desarrollo
socioeconmico y cultural, para que a travs de la formacin profesional y una oferta que corresponda a
las prioridades del desarrollo se logre la insercin competitiva del Per en la economa mundial.
Mejorar los aprendizajes y el uso de TIC de todos los estudiantes, desarrollando sus capacidades
humanas y valores ticos, con nfasis en la poblacin rural, vernculo hablante y pobre extrema.
Polticas de Estado y Planes de Gobierno
En cumplimiento de las polticas de Estado y Planes de Gobierno 2011-2016 ACUERDO NACIONAL (Unidos
para crecer), suscrito en marzo del 2011 por todos los partidos polticos, cuyas polticas de Estado del Acuerdo
Nacional, objetivo II equidad y justicia social, poltica dcimo segunda es de Acceso universal a una educacin
pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte.
Marco Macroeconmico Multianual 2015-2017
En cumplimiento del Marco Macroeconmico Multianual 2015-2017, en sus principales lineamientos de la Poltica
Econmica se establece como objetivo la Mayor inclusin social mediante la reduccin de la pobreza,
disminucin de la inequidad, generacin de igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del Estado en
las zonas rurales del pas y en consecuencia uno de los retos del crecimiento con inclusin es reducir
sustancialmente las brechas de acceso a los servicios de salud de calidad.
c) Lineamientos sectoriales
Propuesta de metas educativas e indicadores al 2021
En cumplimiento de la Propuesta de metas educativas e indicadores al 2021 aprobado en setiembre del 2010,
donde se tiene los siguientes objetivos y lineamientos:
Objetivo 1: Oportunidades y resultados de igual calidad para todos.

Eliminar las brechas entre la educacin pblica y la privada, y entre la educacin rural y la urbana,
atendiendo la diversidad cultural.
Objetivo 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.
Priorizar la educacin bsica de calidad para todos los ciudadanos y ciudadanas sin exclusiones, con
nfasis en la primera infancia.
Impulsar la educacin cientfica y el uso de nuevas tecnologas educativas en el sistema educativo
nacional.
9
Impulsar la acreditacin de las Instituciones prestadoras de servicio educativo en todos los niveles.
Objetivo 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.

Promover la formacin inicial y el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de la
carrera pblica magisterial.
Objetivo 4: Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad.
Promover una gestin educativa eficiente y descentralizada, altamente profesional y desarrollada con
criterios de tica pblica, coordinacin intersectorial y amplia participacin.
Objetivo 5: Educacin Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad
nacional.
Garantizar que el sistema de educacin superior y tcnico productivo se convierta en un factor favorable
para el desarrollo y la competitividad nacional.
Impulsar la acreditacin de las Instituciones prestadoras de servicio educativo en todos los niveles.
Objetivo 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.
Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de las familias, Instituciones y los medios de
comunicacin en la educacin de los ciudadanos.
Proyecto Educativo Nacional
En cumplimiento del Proyecto Educativo Nacional al 2021 aprobado como poltica del Estado por Resolucin
Suprema N 001-2007-ED, donde se tiene planteado los siguientes resultados:
Objetivo 1: Oportunidades y resultados de igual calidad para todos.

La primera infancia es prioridad nacional.
Trece aos de buena educacin sin exclusiones
Objetivo 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.

Todos logran competencias fundamentales para su desarrollo personal y el progreso e integracin
nacional.
Instituciones acogedoras e integradoras ensean bien y lo hacen con xito.
Objetivo 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.

Sistema integral de formacin docente.
Carrera pblica magisterial renovada.
Objetivo 4: Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad.
Gestin educativa eficaz, tica, descentralizada y con participacin de la ciudadana.
Educacin financiada y administrada con equidad y eficiencia.
Objetivo 5: Educacin Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad.
Renovado sistema de educacin superior articulado al desarrollo.
Produce conocimientos relevantes para el desarrollo y la lucha contra la pobreza.
Centros universitarios y tcnicos forman profesionales ticos, competentes y productivos.
Objetivo 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.
Gobiernos locales democrticos y familias promueven ciudadana.
Empresas, organizaciones y lderes comprometidos con la educacin.
Medios de comunicacin asumen con iniciativa su rol educador.
10
d) A nivel regional
Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021
En cumplimiento del eje 6.1.2. Factor humano cuyos objetivos se detallan a continuacin:
Objetivo estratgico 1
Desarrollar las capacidades, habilidades y potencialidades personales, sociales y colectivas, mediante una
educacin intercultural de calidad que sea integral, inclusiva y equitativa. Asimismo, esta debe responder a las
necesidades y expectativas del desarrollo regional, y tambin a las demandas del contexto nacional e
internacional. Por ltimo, debe basarse en el reconocimiento, la recuperacin, la valoracin, la conservacin y el
desarrollo de nuestra diversidad cultural y ambiental.
Objetivo especfico 1.1
Generar condiciones favorables para una educacin de calidad.
Programas:
Gestin educativa descentralizada.

Sistema regional de formacin continua, acompaamiento y monitoreo tanto de los docentes como de
los directores.
Elaboracin e implementacin del currculo educativo regional, adecuado en trminos territoriales y
culturales, y ubicado en el contexto de la mundializacin, el cambio climtico y las situaciones de riesgo
de desastre.
Infraestructura educativa suficiente y segura.
Equipamiento suficiente y acorde con los desafos contemporneos, que incluya las tecnologas de
informacin y comunicacin para el desarrollo educativo en la regin.
e) A nivel local
Plan Estratgico de Desarrollo Provincial de Acomayo
En cumplimiento del eje de desarrollo social, donde el primer objetivo es mejorar la educacin inicial, primaria y
secundaria, con mejoramiento de infraestructura, capacitacin docentes y equipamiento adecuado.
Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de Pomacanchi
Eje 1 de desarrollo humano, donde el objetivo estratgico 1, es mejorar la calidad educativa en todos los niveles y
los programas ms principales es la mejora de infraestructura, equipamiento y capacitacin a docentes y
directores.
11
II. Identificacin
2.1 Diagnstico de la situacin actual
2.1.1 rea de estudio y rea de influencia
2.1.1.1 rea de estudio
a) Caractersticas fsicas
Relieve y Ecologa:
El relieve es accidentado, presentando pequeos y profundos valles y una gran meseta donde se han
identificado las zonas ecolgicas quechua e suni, subdivididas de la siguiente forma (clasificacin de
Vidal Pulgar):
Quechua Bajo.- Ubicado entre los 2,400 y 3,000 m.s.n.m., se caracteriza por los suelos con
pequeos declives pedregosos, en algunos casos ubicados en las partes ms bajas con clima
templado presentando pequeas quebradas, con respecto a la relacin entre zonas ecolgicas
y produccin, que se encuentra en esta regin, predomina el cultivo de maz y frutales
(manzanos, duraznos), donde las tierras son mayormente con riego. Las posibilidades de
produccin ganadera en sta regin son propicias para la crianza de vacunos, porcinos,
caprinos y aves de corral.
Quechua Alta.- Regin comprendida entre los 3,000 y 3,500 m.s.n.m. caracterizado por la
presencia de suelos erosivos, donde la configuracin accidentada determina climas diversos
formados por laderas poco pronunciadas, suelos delgados, donde los ms inclinados tienen
una degradacin severa. La configuracin accidentada hace que le corresponda ciertamente
diferentes posibilidades de produccin, donde predominan los cultivos de maz, cebada, trigo,
papa, habas; la produccin ganadera de esta regin est referida a vacunos, ovinos, equinos,
caprinos y alpacas. Estas zonas ecolgicas (Quechua Bajo y Alto), se ubican en la mayora de
los distritos y en los de Acos y Accha predominan el quechua Alto.
Suni Bajo.- Esta entre los 3,500 y 3,700 m.s.n.m., se caracteriza por tener clima fro, el relieve
del suelo es muy variado, con extensas mesetas, pampas y llanuras grandes que descienden
hasta los 3,500 m.s.n,m. En esta zona se encuentran adems las lagunas de Pomacanchi,
Asnaccocha, pequeos manantiales y riachuelos como Tambomayo, Cruz Mayo (Pomacanchi)
Accoyoc y K'enter (Sangarara). Los distritos que tienen pisos Suni Bajo, generalmente
producen papas, ollucos, oca, mashua, qunua, haba y tarwi. Este piso predomina en los
distritos de Acopia, Acomayo, Pomacanchi, Omacha, Sangarara, Mosocllactta y Accha
Sihuina.
Suni Alto.- Caracterizado por tener un clima fro, oscila entre 3,700 y 4,500 m.s.n.m., terrenos
con pendientes profundas, existiendo en gran parte conformaciones de mesetas pequeas,
picos elevados y colinas de gran pendiente, sus suelos son de piso limoso, profundos, con poca
existencia de nitrgeno por el lento proceso de descomposicin. La produccin ms importante
es de tuberosas, siendo la ganadera en pequea escala.
12
Mapa N 2.01: Geomorfologa
Hidrografa:
Cuenta con innumerables ros, el Apurmac que tiene varios afluentes, recorriendo de norte a Sur por
los distritos de Acos - Pillpinto, sin ser utilizadas sus aguas en la agricultura y sirviendo nicamente
como demarcador limtrofe de los distritos de Acos, Pillpinto, Omacha y Pomacanchi. Ro Velille, pasa
por el distrito de Accha formando pequeas quebradas en las partes ms bajas. Ro Acomayo, con
varios afluentes como el Cachimayo y Marpamayo, etc., existiendo adems una infinidad de riachuelos:
Ccolccamachay (Acomayo) K'enter (Sangrar), Ppauchinta) Huacar, Kayascca-mayu (Llactapampa),
Chacamayo (Tactabamba), Q'acahua (Santo Domingo), Ccayhua y Pomacanchi (Pomacanchii), Onose,
Mayusa y Ticuna (Chosecani), siendo estos los ms importantes. Entre las principales lagunas
temporales de origen glacial estn: Macpi (Omacha), Huayhuaccocha (Acomayo), Yanaccocha
(Mosocllacta) Quehuaccocha (Pomacanchi), Hurinccocha y Ticticcocha (Acopia); existen adems en la
parte alta de Sangarara lagunas cuyos nombres son Hembra y Macho, utilizados para el riego de tierras
de cultivo del sector Pampas.
Mapa N 2.02: Hidrografa y grandes cuencas
13
Clima:
La ciudad eje de la provincia de Acomayo, por la altura en que se encuentra sobre el nivel del mar, se la
considera zona sub tropical, caracterizndose por temperaturas moderadas. Temperatura media anual
13.2 C. , siendo los meses de mayo a julio los que registran menores temperaturas, la precipitacin
pluvial promedio en ao normal est por encima de los 1,000 mm. Y la humedad relativa 62 %.
Mapa N 2.03: Climtico
Fisiografa:
Geomorfolgicamente esta provincia se ubica dentro de la superficie de valles estrechos con quebradas
donde el clima es templado (Pillpinto), hasta las ms altas laderas con pendientes fuertes, constituidas
por taludes internos de cordilleras, donde predominan las rocosas cumbres elevadas. El relieve del
suelo es muy variado formando pequeas quebradas que corresponden a la parte superior de las
cuencas hidrogrficas, con grandes extensiones planas como la pampa de Cndor-Watana (Acopia),
14
Apumilica, Chilcane pampa, Cutirpa, Quellona-pampa (Mosocllacta) y la pampa existente en el distrito

de Sangarar. Una de las mesetas ms importantes dentro de esta provincia comprende: Mosocllacta,
Acopia, Sangarara, Pomacanchi con varios ros, riachuelos y cuatro extensas lagunas. Quebradas
importantes entre la cuenca del Vilcanota, Apurmac, estn: Molinopampa (Pillpinto), Huayllapampa,
Ccaccahuayo (Acos), Ccollpamayo, Antaccalla, Marcopata (Acomayo), Marcaconga (Sangarara),
Chaupichaca (Pomacanchi), Ccacahuasi (Omacha), Chancahuacho y Quiscapunco (Accha). Sangarara
presenta en determinadas reas llanuras y mesetas que descienden de los 4,334 hasta los 3,500
m.s.n.m, con una fisiografa heterognea, donde existen pastos naturales para la ganadera. La
actividad agropecuaria es una de las ms importantes a pesar de ello los niveles tecnolgicos son bajos
a falta de una adecuada direccin tcnica, altos costos de produccin y bajos precios de venta de la
produccin agropecuaria.
b) Dinmica econmica
El distrito de Pomacanchi se encuentra en un nodo de desarrollo econmico muy baja con una tasa de
crecimiento anual de PBI promedio del 0.34%, siendo una de las causas ms principales el aislamiento
de vas nacionales y regionales.
Mapa N 2.04: Corredores econmicos
15
c) Condiciones de acceso
Por el distrito de Pomacanchi no atraviesa ninguna ruta regional y nacional, por lo que se encuentra
muy aislado dentro del corredor econmico regional, siendo la ruta regional CU 117 la ms cercana,
que va de Chuquicahuana a Acomayo.
Mapa N 2.05: Vas de acceso
El camino vecinal ms importante es la va que se desprende de la Ruta Regional CU 117 hacia la

localidad de Pomacanchi, las rutas vecinales secundarias son muy deficientes las que conectan de la
localidad de Pomacanchi a las comunidades, especialmente las que se encuentran en la hoya del
Apurmac.
Mapa N 2.06: Caminos vecinales principales
16
d) Anlisis de peligros
Segn los registros del SINPAD, el ao 2012 se ha tenido una sola emergencia por precipitaciones de
lluvia ocurrido en febrero del mismo ao, el ao 2013 en el mes de enero reporta emergencia por
precipitaciones de lluvia, as mismo registra helada en el mes de junio, helada y otros de geodinmica
externa en el mes de octubre, en octubre se present vientos fuertes y en el mes de noviembre se
registra precipitaciones de lluvia. El ao 2014 hubo dos emergencias, uno de helada y otro de
precipitaciones de lluvia, ambos ocurriendo en el mes de abril.
Cuadro N 2.01
DISTRITO DE POMACANCHI: REGISTRO DE EMERGENCIA 2012 - 2014
Codigo Fecha Fenmeno Provincia Distrito
64674 27/04/2014 PRECIPITACIONES - LLUVIA ACOMAYO POMACANCHI
64807 13/04/2014 HELADA ACOMAYO POMACANCHI
61845 19/10/2013 VIENTOS FUERTES ACOMAYO POMACANCHI
61098 07/08/2013 OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA ACOMAYO POMACANCHI
Fuente: SINPAD - 2015.
Fotografas 01 y 02: Emergencia de helada en el distrito de Pomacanchi en abril del 2014.
De los peligros registrados, no existe informacin que indique futuros cambios o la existencia de nuevos
peligros.
Cuadro N 2.02
RESULTADO DEL ANLISIS DE PELIGROS
Existe informacin que indique futuros cambios en las
Existen antecedentes de ocurrencia en el rea de estudio?
caractersticas del peligro o los nuevos peligros?
Peligros
Caractersticas (intensidad, frecuencia, rea de Caractersticas de los cambios o los nuevos
Si No Si No
impacto, otros) peligros
Lluvias intensas X Anual X
Helada X Anual X
Vientos fuertes X Cada 3 aos X
Fuente: SINPAD - 2015.
17
2.1.1.2 rea de influencia
a) Poblacin y demografa
Tasa de crecimiento
Se ha tomado los datos de los censos de INEI de los aos 1993 y 2007, para el ao 1993, el distrito de
Pomacanchi tuvo una poblacin total de 7,554 y para el ao 2007 el distrito de Pomacanchi tiene una
poblacin total de 8,340, con dichos datos procedemos a calcular la tasa crecimiento poblacional.
Cuadro N 2.03
DISTR. POMACANCHI: CALCULO TASA DE CRECIMIENTO
POBLACIONAL
Censo Poblacin
1993 7,554
2007 8,340
Tasa de crecimiento 0.710%
Fuente: INEI, Censo 1993 y 2007.
Se ha utilizado la formula TC = Potencia (8340-7554, (1/(2007-1993))-1, siendo el resultado una tasa de

crecimiento intercensal de 0.71% para el distrito de Pomacanchi.
Poblacin actual
A partir de la poblacin del ao 2007, se ha estimado para el ao 2015, el cual se resume en el

siguiente cuadro.
Cuadro N 2.04
DISTRITO DE POMACANCHI: POBLACION ESTIMADA Y SEXO
Ao Poblacin Hombre Mujer
2007 8,340 4,002 4,163
2008 8,399 4,031 4,192
2009 8,459 4,059 4,222
2010 8,519 4,088 4,252
2011 8,579 4,117 4,282
2012 8,640 4,146 4,313
2013 8,701 4,176 4,343
2014 8,763 4,205 4,374
2015 8,825 4,235 4,405

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 y estimacin propia.
Para el ao 2015 en el distrito de Pomacanchi se estima una poblacin total de 8,825, de los cuales
4,235 son del sexo masculino y 4,405 del sexo femenino, as mismo hecho las entrevistas a los
expertos y especialistas de la distribucin poblacin por cada comunidad, se ha tenido los siguientes
resultados, el cual se aprecia en el cuadro siguiente.
18
Cuadro N 2.05
DIST. POMACANCHI: POBLACIN EN COMUNIDADES CAMPESINAS
N Comunidad Poblacin % Hombre Mujer
1 Canchanura 730 8.27% 358 372
2 Chosecani 548 6.21% 268 279
3 Manzanares 639 7.24% 313 326
4 Pomacanchi 1,480 16.77% 725 754
5 San Isidro de Ttio 548 6.21% 268 279
6 San Jos de Conchaccalla 548 6.21% 268 279
7 San Juan 846 9.59% 415 431
8 Santa Luca 779 8.83% 382 397
9 Ihuina 483 5.47% 237 246
10 Toccorani 669 7.59% 328 341
11 Santa Rosa de Mancura 765 8.67% 375 390
12 Sayhua 791 8.96% 388 403
Total 8,825 100.00% 4,326 4,499
Fuente: Estimacin propia en base a entrevistas.
Grafico 2.01: Distribucin por sexo
51.0%
49.0%
Hombres
Mujeres
Las edades quinquenales est representado por la poblacin entre 10 a 14 aos de edad en un 13.8%
de la poblacin total, as mismo la poblacin entre 5 a 9 aos representa en un 15.6%, y en tercer lugar
al poblacin ms representativa se encuentra entre 65 aos a mas, en un 7.3%. La poblacin menos
representativa se encuentra entre las edades de 60 a 64 y 55 a 59 (2.4% y 2.6% respectivamente), tal
como se aprecia en el siguiente cuadro resumen.
19
Cuadro N 2.06
DISTRITO DE PICHIGUA: DISTRIBUCION POBLACIONAL POR EDADES
QUINQUENALES Y SEXO
POBLACIN
EDADES SIMPLES TOTAL %
HOMBRES MUJERES
Menores de 1 ao 198 2.2% 97 96
De 1 a 4 aos 1,040 11.8% 508 511
De 5 a 9 aos 1,379 15.6% 712 638
De 10 a 14 aos 1,214 13.8% 589 599
De 15 a 19 aos 717 8.1% 374 328
De 20 a 24 aos 535 6.1% 246 279
De 25 a 29 aos 520 5.9% 241 267
De 30 a 34 aos 532 6.0% 260 261
De 35 a 39 aos 527 6.0% 250 266
De 40 a 44 aos 426 4.8% 214 203
De 45 a 49 aos 378 4.3% 200 170
De 50 a 54 aos 272 3.1% 119 147
De 55 a 59 aos 230 2.6% 91 134
De 60 a 64 aos 216 2.4% 97 114
De 65 y ms aos 641 7.3% 236 392
Total 8,825 100.0% 4,235 4,405
Porcentaje 97.9% 48.0% 49.9%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 y estimacin
propia.
Grafico 2.02: Pirmide de edades quinquenales

De 65 y ms aos
De 60 a 64 aos
De 55 a 59 aos
De 50 a 54 aos
De 45 a 49 aos
De 40 a 44 aos
De 35 a 39 aos
De 30 a 34 aos
De 25 a 29 aos
De 20 a 24 aos
De 15 a 19 aos
De 10 a 14 aos
De 5 a 9 aos
De 1 a 4 aos
Menores de 1 ao
10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0%
% Femenino % Masculino
Como se puede apreciar el pirmide de las edades quinquenales de la poblacin afectada, muestra que
la poblacin mayor a 65 aos, es notablemente alto, ms que todo en la poblacin femenina,
suponemos como causa la mnima migracin y el aferro al campo por parte de la poblacin adulto
mayor.
20
Poblacin estimada
El presente proyecto tiene como horizonte de ejecucin 24 meses, por lo que debemos estimar la
poblacin afectada hasta el ao 2015, y el horizonte de evaluacin del proyecto se estima en 10 aos.
Para el ao 2025, el distrito de Pomacanchi tendr una poblacin total de 9,472, de los cuales 4,643
(49%) son del sexo masculino y 4,829 (51%) son del sexo femenino.
Cuadro N 2.07
DISTRITO DE POMACANCHI: POBLACION ESTIMADA Y SEXO
Ao Poblacin Hombre Mujer
2015 8,825 4,326 4,499
2016 8,888 4,357 4,531
2017 8,951 4,388 4,564
2018 9,015 4,419 4,596
2019 9,078 4,450 4,629
2020 9,143 4,482 4,661
2021 9,208 4,513 4,694
2022 9,273 4,545 4,728
2023 9,339 4,578 4,761
2024 9,405 4,610 4,795
2025 9,472 4,643 4,829
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 y estimacin propia.
b) Actividades econmicas
Sector pecuario
Segn la sistematizacin de las encuestas aplicadas en julio del 2013, una familia en promedio posee 3
cabezas de vacuno, de los cuales al ao vende 1 cabeza a un precio promedio de S/. 1,100.00, as
mismo una familia posee en promedio 9 cabezas de ovino, de los cuales al ao vende 1 cabeza a un
precio promedio de S/. 101.43, de la misma forma posee 1 cabeza de llamas, el cual no vende, pero el
precio promedio flucta en S/, 110,00, tambin la crianza de cuyes es de 6 unidades por familia, al ao
comercializan un promedio de 3 unidades a un precio de S/. 17.50 y finalmente poseen un promedio de
2 unidades de aves cada familia.
Cuadro N 2.08
DISTRITO DE POMACANCHI: PRODUCCION PECUARIA
Promedio de cabezas Cabezas vendidas ao Precio promedio S/.
Vacunos 3.1 0.7 1,100.00
Ovinos 9.4 1.0 101.43
Llamas 0.6 0.0 110.00
Cuyes 5.6 2.6 17.50
Aves 1.8 0 0
Fuente: Sistematizacin de encuestas julio-2013.
21
La produccin de leche en promedio es de 11 litros por familia en poca de verano (lluvias) y 4.5 litros
en poca de estiaje.
Cuadro N 2.09
DIST. POMACANCHI: PRODUCCIN DE LECHE
Produccin de leche Promedio Lts/Da
Produccin de leche en verano 11.0
Produccin de leche en estiaje 4.5
Sector agrcola
Del total de las familias del distrito de Pomacanchi, el 48.4% cultiva maz, el 38.7% cultiva haba, solo un
12.9% cultiva trigo, un 16.1% cultiva cebada y un 19.4% de las familias cultiva papa.
Cuadro N 2.10
PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE CULTIVAN
Tipo de cultivo Si cultivan No cultivan
Maz 48.4% 51.6%
Haba 38.7% 61.3%
Trigo 12.9% 87.1%
Cebada 16.1% 83.9%
Papa 19.4% 80.6%
Grafico 2.03: PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE CULTIVAN

87.1%
90.0% 83.9%
80.6%
80.0%
70.0% 61.3%
60.0% 48.4% 51.6%
50.0% 38.7%
40.0%
30.0% 19.4%
20.0% 12.9% 16.1%
10.0%
0.0%
Maz Haba Trigo Cebada Papa
Si cultivan No cultivan
De las familias que cultivan uno o varios de los productos antes citados, se ha sistematizado que la
produccin de maz es en promedio ms de media hectrea (6,643.33 m2), cuya produccin total es de
511.67 kilos, de los cuales el 71.7% se destina para autoconsumo, el 4.4% para semilla, el 5.5% se
pierde o es mermado y el 18.5% se destina para la venta, a un precio promedio de S/. 1.60 el kilo.
La extensin de explotacin del cultivo de haba es en promedio 1,645.83 m2 por familia productora de
haba, cuya produccin total es de 211.46 kilos, de los cuales el 63.0% se destina para autoconsumo, el
5.8% para semilla, el 4.6% se pierde o es mermado y el 25.7% se destina para la venta, a un precio
promedio de S/. 1.44 el kilo.
22
En cuanto a la explotacin del cultivo de trigo es en promedio 4,275 m2 por familia productora de trigo,
cuya produccin total es de 159.38 kilos, de los cuales el 61.6% se destina para autoconsumo, el 9.2%
para semilla, el 4.5% se pierde o es mermado y el 24.7% se destina para la venta, a un precio promedio
de S/. 1.73 el kilo.
La extensin de explotacin del cultivo de cebada es en promedio 3,150 m2 por familia productora, cuya
produccin total es de 265 kilos, de los cuales el 64.6% se destina para autoconsumo, el 13.7% para
semilla, el 4.7% se pierde o es mermado y el 17% se destina para la venta, a un precio promedio de S/.
1.21 el kilo. Finalmente la extensin de explotacin del cultivo de papa es en promedio 5,833.33 m2 por
familia productora, cuya produccin total es de 916.67 kilos, de los cuales el 73.2% se destina para
autoconsumo, el 6% para semilla, el 9.4% se pierde o es mermado y el 11.5% se destina para la venta,
a un precio promedio de S/. 1.44 el kilo.
Cuadro N 2.11
DISTRITO DE POMACANCHI: PRODUCCIN AGRCOLA
Extencin Prod. Autocons Semilla Merma Venta Precio de venta
Productos
(m2) Total (kls) umo (kls) (kls) (kls) (kls) en S/./Kls
Maiz 6,643.33 511.67 367.00 22.35 27.90 94.42 1.60
% 100.0% 71.7% 4.4% 5.5% 18.5%
Haba 1,645.83 211.46 133.23 12.23 9.75 56.25 1.44
% 100.0% 63.0% 5.8% 4.6% 26.6%
Trigo 4,275.00 159.38 98.13 14.69 7.19 39.38 1.73
% 100.0% 61.6% 9.2% 4.5% 24.7%
Cebada 3,150.00 265.00 171.25 36.25 12.50 45.00 1.21
% 100.0% 64.6% 13.7% 4.7% 17.0%
Papa 5,833.33 916.67 670.83 54.58 86.25 105.00 1.44
% 100.0% 73.2% 6.0% 9.4% 11.5%
Se ha identificado tres lugares de comercializacin de los productos agrcola, siendo el primero la venta
en chacra (en promedio el 10%) a los directos intermediarios, en segundo lugar se comercializa en la
localidad de Pomacanchi (en promedio el 57.3%) a consumidores finales e intermediarios y en tercer
lugar se comercializa en la localidad de Combapata (32.7%) a consumidores finales e intermediarios.
Cuadro N 2.12
DIST. POMACANCHI: VENTA DE PRODUCTOS AGRCOLAS
Venta en Venta en
Productos Venta en casa Total %
Pomacanchi Combapata
Maiz 0.0% 70.0% 30.0% 100.0%
Haba 0.0% 66.7% 33.3% 100.0%
Trigo 50.0% 0.0% 50.0% 100.0%
Cebada 0.0% 50.0% 50.0% 100.0%
Papa 0.0% 100.0% 0.0% 100.0%
Promedio 10.0% 57.3% 32.7% 100.0%
23
Grafico 2.04: LUGARES DE COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS AGRCOLAS

100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Maiz Haba Trigo Cebada Papa
Venta en casa Venta en Pomacanchi Venta en Combapata
Ingreso familiar
El ingreso promedio de las familias es de S/. 408.2, se ha calculado por el lado del gasto en Soles/mes
en los siguientes rubros.
Cuadro N 2.13
DISTRIBUCIN DE GASTO FAMILIAR
Descripcin S/. %
Gastos en salud 56.8 13.9%
Educacin de los hijos 72.2 17.7%
Vestido 109.6 26.9%
Alimentos 149.2 36.5%
Pago de servicios (agua, energa) 12.8 3.1%
Transporte 6.5 1.6%
Otros (gas) 1.1 0.3%
Total mensual 408.2 100.0%
El mayor gasto familiar representa los alimentos en un 36.5%, en segundo lugar el gasto ms relevante
es en vestido en un 26.9%, los dems gastos son menos representativo en educacin de los hijos,
gastos de salud, pago de servicio, transporte y otros.
c) Acceso a servicios bsicos
Agua potable
Segn la sistematizacin de encuestas aplicadas en julio del 2013, el 90.3% de los hogares tiene
acceso a sistema de agua potable, y el 9.7% no tiene acceso a dicho servicio.
24
Grafico 2.05: ACCESO A SERVICIO DE AGUA POTABLE

Agua potable
9.7%
90.3%
Si
No
Fuente: Encuesta julio-2013.
Servicio de desage/letrina
Segn la sistematizacin de encuestas, el 67.7% de los hogares tiene acceso a un sistema de

desage/letrina, y el 32.3% no tiene acceso a dicho servicio, con mayor relevancia en la zona rural del
distrito.
Grafico 2.06: ACCESO A SERVICIO DE DESAGUE/LETRINA

Servicios de desague/Letrina
32.3% 67.7%
Si
No
Servicio de energa elctrica
El 77.4% de los hogares tiene acceso al sistema de energa elctrica, y el 22.6% no tiene acceso a
dicho servicio.

Servicio de energa elctrica
22.6%
77.4%
Si
No
25
Servicio de salud
El acceso a servicios de salud en promedio lo encuentran a 1.5 horas de caminata (equivalente a 6

kilmetros de distancia), y la mayor cobertura tiene el Centro de Salud Pomacanchi con un 71%, en
seguida tiene mayor cobertura el establecimiento de San Juan en un 12.9%, luego Santa Lucia en un
6.5% y las dems como CS Combapata, Sangarar y Choseccani en menor proporcin.

6.5% Distancia a C.S. cercano
3.2% 71.0%
12.9%
3.2%
C.S. Pomacanchi
C.S. Sangarar
C.S. Combapata
3.2%
C.S. San Juan
C.S. Santa Lucia
Fuente: Encuesta julio-2013. C.S. Choseccani
El distrito de Pomacanchi se ubica en el ranking de poblacin en el nmero 556 a nivel nacional, as

mismo tiene un ndice de Desarrollo Humano del 0.5113, lo que significa que an falta en casi 50%
satisfacer necesidades bsicas para tener un desarrollo humano adecuado cuyo ranking se aleja a
1,730 a nivel nacional. La esperanza de vida en el distrito de Pomacanchi se estima en 66.08 aos, los
niveles de alfabetismo alcanzan a un 74.47% de la poblacin, por otra parte la escolaridad alcanza a un
91.59% de la poblacin, el logro educativo atiende a 80.18% de la poblacin y finalmente el ingreso
familiar per cpita es de 133.2 nuevos soles mensuales.
Cuadro N 2.14
DISTRITO DE POMACANCHI: INDICE DE DESARROLLO HUMANO
DEPARTAMENTO ndice de
Esperanza de Logro Ingreso familiar
Poblacin Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia vida al nacer Educativo per cpita
UBIGEO Humano
N.S.
Distrito habitantes ranking IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
080200 Acomayo 27 357 158 0.5136 189 66.15 191 74.75 179 90.64 10 80.05 158 147.3 177
080201 1 Acomayo 5 380 792 0.5245 1 625 66.32 1 786 77.27 1 523 88.76 556 81.10 1 378 187.2 947
080202 2 Acopia 2 557 1 215 0.5161 1 701 66.27 1 788 75.21 1 594 94.92 7 81.78 1 335 122.9 1 675
080203 3 Acos 2 545 1 223 0.5065 1 753 66.08 1 792 72.47 1 687 89.13 498 78.02 1 586 147.9 1 373
080204 4 Mosoc Llacta 1 864 1 376 0.5163 1 698 66.20 1 789 76.86 1 538 90.99 227 81.57 1 350 131.1 1 592
080205 5 Pomacanchi 8 340 556 0.5113 1 730 66.08 1 793 74.47 1 621 91.59 157 80.18 1 445 133.2 1 566
080206 6 Rondocn 2 918 1 142 0.4947 1 793 65.72 1 817 71.73 1 703 87.84 665 77.10 1 635 106.2 1 779
080207 7 Sangarar 3 753 1 012 0.5196 1 667 66.39 1 784 74.39 1 631 91.21 205 79.99 1 464 177.8 1 028
Fuente: PNUD 2007.
El distrito de Pomacanchi tiene una incidencia de pobreza en un 77.2% de su poblacin y en un 40.3%

en pobreza extrema, la mortalidad infantil afecta al 44.3 por mil, la tasa de desnutricin crnica afecta a
65.8% de los nios, as mismo se observa que el 2% de la poblacin en edad escolar no asiste a la
escuela, de la misma forma el 25.5% de la poblacin es analfabeta, el 16.9%de la poblacin no tiene
agua segura en su vivienda, el 91.5% no tiene acceso a desage por red pblica dentro de su vivienda,
26
el 49.2% de la poblacin no tiene alumbrado elctrico dentro de su vivienda, en cuanto a las

necesidades bsicas insatisfechas, se tiene que el 43.8% de hogares tienen una necesidad bsica
insatisfecha, el 20.4% tiene dos necesidades bsicas insatisfechas, el 5.1% tiene tres necesidades
bsicas insatisfechas y el 0.8% cuatro NBI.
Cuadro N 2.15
DISTRITO DE POMACANCHI: CIFRAS DE POBREZA E INDICADORES
Pob. Sin
Hogares desague Pob. Sin
Pob. Pob.
Pob. Pobreza Mortalidad con nios Pob. Sin por red alumbrado Pob. Pob. Pob.
Incidencia Desnutricin Analfabetismo Con Con
Dpto. Provincia Distrito proyectada extrema infantil 4/ que no agua en la pblica elctrico en Con una Con dos Con tres
pobreza 2/ crnica 4/ 5/ cuatro cinco
(2011) 1/ 2/ asisten a la vivienda 5/ dentro de la vivienda NBI 2/ NBI 2/ NBI 2/
NBI 2/ NBI 2/
escuela 5/ la vivienda 5/
5/
UNIDAD DE MEDIDA N % % Tasa x 1000 % % % % % % % % % % %
CUSCO ACOMAYO ACOMAYO 5,667 63.1 37.5 43.3 63.6 3.6 22.7 42.5 87.4 43.8 37.8 19.7 8.5 2.4 0.4
CUSCO ACOMAYO ACOPIA 2,562 90.5 58.8 43.5 62.4 0.1 24.8 9.2 56.5 34.7 36.8 13.3 1.6 0.0 0.0
CUSCO ACOMAYO ACOS 2,557 77.8 54.6 44.3 64.3 2.9 27.5 44.2 62.2 45.5 42.7 15.1 4.2 0.2 0.0
CUSCO ACOMAYO MOSOC LLACTA 2,133 59.1 20.5 43.8 57.8 1.8 23.1 16.3 87.6 27.1 59.2 23.6 4.0 0.0 0.0
CUSCO ACOMAYO POMACANCHI 8,965 77.2 40.3 44.3 65.8 2.0 25.5 16.9 95.1 49.2 43.8 20.4 5.1 0.8 0.0
CUSCO ACOMAYO RONDOCAN 2,746 92.8 72.3 45.8 63.3 2.2 28.3 18.2 99.0 50.3 44.7 18.2 5.7 0.2 0.0
CUSCO ACOMAYO SANGARARA 3,885 63.4 33.7 43.0 60.9 2.9 25.6 15.8 64.3 34.1 42.6 17.0 4.5 0.4 0.0
Fuentes: 1/ Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por sexo, segn Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
2/ Mapa de Pobreza Distrital, INEI 2009
3/ Mapa de desnutricin crnica de nias y nios menores de cinco aos a nivel provincial y distrital, INEI 2009
4/ Censo nacional de poblacin y vivienda, INEI 2007
2.1.2 La unidad productora de servicios en los que intervendr el PIP
a) Factores de produccin
Recursos humanos
Los factores humanos que producen los servicios educativos en reas de comunicacin y matemtica en
alumnos de primaria y secundaria, son directamente los docentes y de manera indirecta son los directores,
padres de familia y autoridades involucradas en la educacin y articulacin institucional.
Cuadro N 2.16
RECURSO HUMANO DE LAS UNIDADES PRODUCTORAS DE SERVICIO
Docentes
N Cdigo modular Nombre de IE Gestin / Dependencia Alumnos (2014)
(2014)
Primaria
1 0405399 50056 TUPAC AMARU Pblica - Sector Educacin 194 11
2 0405407 50057 CARMEN ROSA NOGUERA Pblica - Sector Educacin 125 6
3 0405415 50058 Pblica - Sector Educacin 106 8
4 0405423 50059 VIRGEN DEL CARMEN Pblica - Sector Educacin 78 6
Secundaria
1 0481119 SIMON BOLIVAR Pblica - Sector Educacin 520 26
2 0934216 SAN JUAN BAUTISTA Pblica - Sector Educacin 133 9
3 1408400 POLICARPO CABALLERO FARFAN Pblica - Sector Educacin 97 7
4 1532548 SANTA LUCIA Privada - Comunal 94 7
Total 1,906 122
Fuente: MINEDU-Escale-2015.
27
Al finalizar el ao 2014, en el nivel primario se tuvo 73 docentes y en el nivel secundario un total de 49 docentes,
haciendo un total de 122 recursos humanos involucrados en la prestacin del servicio educativo.
Segn el taller participativo realizado en febrero del 2015, los principales factores humanos que afectan en el
aprendizaje en las reas de comunicacin y matemtica en los niveles de primaria y secundaria son por las
siguientes razones:
Inadecuada aplicacin de mtodos pedaggicos por parte de los docentes : (1)

Limitada supervisin por parte de la UGEL a los profesores : (2)
Violencia familiar en hogares desmotiva al estudiantado : (3)
Desinters en la educacin de sus hijos por parte de los padres de familia : (4)
Profesores no cumplen con sus horas de trabajo : (5)
Profesores que brindan el servicio en estado etlico : (6)
Segn el taller realizado, se ha estimado que el 15% de docentes tiene un manejo inadecuado de estrategias de
enseanza hacia con sus alumnos, el 30% de docentes son afectados por el cambio permanente de la estructura
curricular, as mismo se ha recopilado del taller que aproximadamente el 15% de los docentes no coordina con el
rea pedaggica de la UGEL de Acomayo, por lo que no implementan las mejoras en pedagoga en los niveles
de primaria y secundaria, por otro lado el 12% de docentes no pertenecen al rea respectiva de enseanza, el
10% de docentes tiene que cubrir la distribucin de horas en cumplimiento de metas, por lo que es evidente la
falta de docentes, cabe resaltar que el 80% de docentes est descontento con su escala remunerativa, y esto es
problema nacional, el 5% de docentes que sobresalen nunca tuvieron reconocimiento o algn estmulo que les
motive a seguir mejorando su enseanza, un 6% de docentes tiene problemas de conducta social que afecta en
los niveles de enseanza de manera directa (Ej. Docentes que van a su centro de trabajo en estado etlico,
docentes que gritan a sus alumnos con palabras soeces, docentes que liban licor a vista de sus alumnos y adres
de familia, etc.) Y finalmente un 20% de docentes tiene las condiciones limitadas para capacitarse durante el ao
por el limitado acceso a tecnologas de informacin y comunicacin.
Cuadro N 2.17
PROBLEMAS FRECUENTES EN LOS DOCENTES
% de docentes N de docentes
N Nombre de IE Nivel afectado
afectados aproximado
1 Inadecuado estrategia de enseanza por parte de los docentes Primaria y secundaria 15% 18
2 Cambio permanente de la estructura curricular Primaria y secundaria 30% 37
3 Escasa coordinacin de docentes con reas pedaggicas de la UGEL Primaria y secundaria 15% 18
4 Docentes que no pertenecen a su especialidad Primaria y secundaria 12% 15
5 Incumplimiento de la distribucin de horas (falta docentes) Primaria y secundaria 10% 12
6 Inadecuadas condiciones de remuneracin de docentes Primaria y secundaria 80% 98
7 Limitado reconocimiento y estmulo a docentes sobresalientes Primaria y secundaria 5% 6
8 Prdida de calores de docentes Primaria y secundaria 6% 7
9 Limitado acceso a la TIC para capacitaciones durante el ao Primaria y secundaria 20% 24
Fuente: Taller con profesores enero del 2015.
Los problemas ms frecuentes de estructura curricular, escalas remunerativas, docentes que no pertenecen a su
especialidad y falta de docentes, son de competencia exclusiva del Ministerio de Educacin, por lo que se deduce
que la Unidad Productora del servicio en la enseanza en reas de comunicacin y matemtica al
alcance de la intervencin de un Gobierno Local son: Estrategias de enseanza pedaggica, Los
niveles de coordinacin con la UGEL, los valores de los docentes en conjunto con los agentes
educadores (Docentes, directores, padres de familia y representantes estudiantiles).
28
Fotografas 03 y 04: Taller participativo con docentes y padres de familia.
Infraestructura
La ubicacin de las infraestructuras educativas de nivel primaria y secundaria se distribuyen en dos grupos dentro
del distrito de Pomacanchi, una parte se encuentra en la hoya de Apurmac y la otra parte a la periferia de la
localidad de Pomacanchi.
Mapa N 2.07: Ubicacin de las Instituciones Educativas
En el nivel primaria hay 99 ambientes que prestan servicios educativos y en el nivel secundaria 33, y en total
suman 132 ambientes en estado regular, el estado de la infraestructura de cada Institucin Educativa, ser
intervenido con un Proyecto de Inversin Pblica integral, por lo que no se detalla en el presente diagnstico. El
promedio el ratio alumno por ambiente es de 10 en el nivel primario y 23 en el nivel secundario.
29
Cuadro N 2.18
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL DISTRITO DE POMACANCHI
Cdigo Alumnos Ambientes Ratio
N Nombre de IE Direccin
modular (2014) (2014) Alumnos/Ambiente
Primaria
1 0405399 50056 TUPAC AMARU CALLE CULTURA S/N 194 10 19
2 0405407 50057 CARMEN ROSA NOGUERA CALLE RETIRO S/N 125 6 21
3 0405415 50058 SAN JUAN 106 7 15
4 0405423 50059 VIRGEN DEL CARMEN CHOSECANI 78 6 13
5 0405431 50060 CALLE JOSE CARLOS MARIATEGUI S/N 48 6 8
6 0405647 50081 SAYHUA 54 6 9
7 0405654 50082 TOCCORANI 57 6 10
8 0405662 50083 CANCHANURA 35 6 6
9 0405688 50085 CARRETERA MANZANARES S/N 8 4 2
10 0647503 51052 TAUTEA 26 6 4
11 0647537 51053 TARCA 35 6 6
12 0405449 50061 AUTOPISTA TTIO S/N 80 6 13
13 0405639 50080 PLAZA DE ARMAS 95 6 16
14 0932418 50979 CARRETERA CHORACCA S/N 38 6 6
15 1348051 501405 SAYACRUMI 38 6 6
16 0405670 50084 AUTOPISTA IHUINA S/N 45 6 8
Secundaria
1 0481119 SIMON BOLIVAR AVENIDA DE LOS REYES S/N 520 18 29
2 0934216 SAN JUAN BAUTISTA CALLE SAN JUAN S/N 133 5 27
3 1408400 POLICARPO CABALLERO FARFAN COMUNIDAD CAMPESINA DE CHOSECANI 97 5 19
4 1532548 SANTA LUCIA SANTA LUCIA 94 5 19
Total 1,906 132 13
Fuente: MINEDU-Escale-2015.
Equipamiento
Los niveles de equipamiento en cada Instituciones Educativa son insuficientes e inadecuados, y en cuanto textos
de comunicacin y matemtica de manera actualizada y adecuada no tiene ninguna Institucin Educativa.
Cuadro N 2.19
EQUIPAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Textos de
Cdigo
N Nombre de IE Direccin Computadoras Mobiliarios comunicacin y
modular
matemtica
Primaria
1 0405399 50056 TUPAC AMARU CALLE CULTURA S/N Inadecuado Inadecuado No tiene
2 0405407 50057 CARMEN ROSA NOGUERA CALLE RETIRO S/N Inadecuado Inadecuado No tiene
3 0405415 50058 SAN JUAN Insuficiente Inadecuado No tiene
4 0405423 50059 VIRGEN DEL CARMEN CHOSECANI Insuficiente Inadecuado No tiene
5 0405431 50060 CALLE JOSE CARLOS MARIATEGUI S/N Inadecuado Inadecuado No tiene
6 0405647 50081 SAYHUA Insuficiente Inadecuado No tiene
7 0405654 50082 TOCCORANI Insuficiente Inadecuado No tiene
8 0405662 50083 CANCHANURA Insuficiente Inadecuado No tiene
9 0405688 50085 CARRETERA MANZANARES S/N Inadecuado Inadecuado No tiene
10 0647503 51052 TAUTEA Inadecuado Inadecuado No tiene
11 0647537 51053 TARCA Inadecuado Inadecuado No tiene
12 0405449 50061 AUTOPISTA TTIO S/N Inadecuado Inadecuado No tiene
13 0405639 50080 PLAZA DE ARMAS Insuficiente Inadecuado No tiene
14 0932418 50979 CARRETERA CHORACCA S/N Insuficiente Inadecuado No tiene
15 1348051 501405 SAYACRUMI Insuficiente Inadecuado No tiene
16 0405670 50084 AUTOPISTA IHUINA S/N Insuficiente Inadecuado No tiene
Secundaria
1 0481119 SIMON BOLIVAR AVENIDA DE LOS REYES S/N Insuficiente Inadecuado No tiene
2 0934216 SAN JUAN BAUTISTA CALLE SAN JUAN S/N Insuficiente Inadecuado No tiene
3 1408400 POLICARPO CABALLERO FARFAN COMUNIDAD CAMPESINA DE CHOSECANI Insuficiente Inadecuado No tiene
4 1532548 SANTA LUCIA SANTA LUCIA Insuficiente Inadecuado No tiene
Fuente: Entrevista a docentes enero 2015.
30
Articulacin Institucional
En la situacin actual solo existe una relacin entre alumno y docentes, alumno y la Institucin Educativa, alumno
y los padres de familia, y de manera inadecuada los Establecimientos de Salud hacen el esfuerzo de realizar el
monitoreo del estado nutricional pero que no llega a realizarse polticas pblicas en la mejora.
Mapa N 2.08: Articulacin Institucional

Establecimiento de Salud Docentes
Alumno
Familia Institucin Educativ a
SG Desarrollo Social Municipalidad Pomacanchi Concejo Estudiantil UGEL
DREC
Relacin que existe actualmente

Relacin inadecuada de monitoreo del estado nutricional
Articulacin que debera implementarse
La articulacin institucional que debera funcionar son los siguientes:
Institucin Educativa AMAPAFA.- En la situacin actual no existe un vnculo en la implementacin de

polticas pblicas en mejora de los rendimientos acadmicos de los alumnos, la IE reporta notas, informa
de sus rendimientos y ah queda sin que se realice medidas correctivas.
Institucin Educativa Municipalidad Distrital de Pomacanchi.- No existe una relacin de
implementacin de polticas pblicas, la IE no informa de resultados acadmicos, solo solicita la
intervencin con mejoras de la infraestructura y otros. La MDP no tiene una base de datos de educacin,
no tiene fuente estadstica para la toma de decisiones por lo tanto se conforma con intervenir de manera
aislada con PIP de infraestructura.
31
UGEL - Institucin Educativa.- El cumplimiento de supervisin es muy limitado y no se ha visto medidas

correctivas con respecto a hechos negativos sucedidos con los docentes (Docentes que no cumplen sus
horas de clase, docentes que asisten en estado etlico, etc.).
UGEL Municipalidad Distrital de Pomacanchi.- No existe tal relacin, no informa de resultados
acadmicos ni resultado del estado de los docentes, no implementa fortalecimiento institucional para
mejorar la supervisin y monitoreo del cumplimiento de estndares de calidad educativa, no alcanza
propuestas de desarrollo educativo articulado al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Establecimientos de salud Institucin Educativa.- Pertenecen a sectores diferentes, pero no se percibe
la voluntad de unificar esfuerzos en mejora de la calidad educativa, toda vez que una de las causas ms
importantes del rendimiento educativo es el estado nutricional de los alumnos.
Establecimiento de salud Municipalidad Distrital de Pomacanchi.- Revisado los antecedentes, no
existe intensin de trabajo en conjunto para afrontar los problemas de salud dentro del distrito, an ms
cuando es necesario mejorar el estado nutricional de los nios para obtener ms adelante mejores
rendimientos acadmicos.
Consejo Estudiantil Institucin Educativa.- No se ha implementado trabajo en conjunto, solo se ha visto
cumplimiento de directivas de eleccin del concejo estudiantil.
Consejo Estudiantil Municipalidad Distrital de Pomacanchi.- No hay antecedentes de dilogo sobre
implementacin de polticas pblicas.
El rgano Tcnico de la ejecucin de proyectos sociales es la Sub Gerencia de Desarrollo de la Municipalidad

Distrital de Pomacanchi, por lo que sta en representacin tcnica de la Municipalidad debe recopilar fuentes
estadsticas (lnea de base) y proponer polticas pblicas de competencia local, que hasta enero del 2015 no se
ha visto tales antecedentes.
b) Los niveles de produccin
En la situacin actual en el nivel secundario, la oferta es de 2 horas semanales para comprensin de lectura y 2
horas semanales para lgico matemtico, esta situacin es insuficiente para lograr mejores indicadores de
rendimiento.
En el nivel primario, se cumple los estndares educativos, pero sin embargo la enseanza es inadecuado e
insuficiente para obtener resultados favorables.
c) Las capacidades de gestin
Se ha revisado los antecedentes de gestin educativa, pero sin embargo no hay documentos que demuestren
tales intentos, los directos de las Instituciones Educativas de nivel primaria y secundaria no han realizado el
esfuerzo de articular las Instituciones involucradas en la Educacin, as mismo no se ha generado ningn mesa
de dilogo u otra reunin para mejorar los rendimientos acadmicos de comprensin de lectura y razonamiento
matemtico.
d) La percepcin de los usuarios respecto a los servicios que perciben
Los usuarios directos son los alumnos de niveles primarios y secundarios, y hecho la entrevista a ellos no
perciben la magnitud del estado positivo o negativo de los logros educativos.
Mediante un taller participativo de padres de familia, han descrito los problemas educativos en la siguiente orden
de importancia:
Docentes sin estrategia de enseanza : (1)

Docentes con prdida de valores : (2)
32
Docentes que no cumplen el dictado de horas : (3)

Docentes que dictan clases en estado etlico : (4)
Docentes que no mejoran sus mtodos y logstica : (5)
Servicio de vigilancia para centros de cmputo : (6)
Alto porcentaje de padres sin inters de la educacin: (7)
Fotografas 05 y 06: Taller de percepcin de servicios en comprensin de lectura y lgico matemtico con los
padres de familia.
e) La exposicin y vulnerabilidad
Por las caractersticas del presente proyecto, la implementacin de la misma no genera ninguna exposicin ante
peligros y nos es vulnerable ante ningn tipo de desastre, es eminentemente de transferencia de conocimientos a
los involucrados de la educacin.
2.1.3 Los involucrados en el PIP
a) Poblacin afectada
La poblacin afectada son los alumnos del nivel primaria y secundaria del distrito de Pomacanchi, para el ao
2014 en su totalidad se tuvo 1,062 alumnos de nivel primaria, de los cuales 141 estuvieron en primer grado, 174
en el segundo grado, 169 en tercer grado, 185 en cuarto grado, 201 en quinto grado y 192 en sexto grado.
En los ltimos 10 aos se observa que la tasa de crecimiento en primer grado de primaria es negativo con -5.0%
anual, en segundo grado de -4.8%, en tercer grado es de -4.4%, en cuarto de grado de -2.5%, en quinto grado de
-0.5% y finalmente en sexto grado de -0.6%.
Cuadro N 2.20
POBLACIN AFECTADA: NIVEL PRIMARIA
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TC
1 Grado 252 247 285 258 237 214 225 196 150 164 141 -5.0%
2 Grado 292 276 266 255 285 282 231 224 199 178 174 -4.8%
3 Grado 274 269 252 253 256 279 263 223 221 187 169 -4.4%
4 Grado 249 252 241 225 232 234 267 226 198 209 185 -2.5%
5 Grado 214 237 223 220 216 223 229 228 233 208 201 -0.5%
6 Grado 212 180 201 211 207 199 224 216 202 208 192 -0.6%
Total 1,493 1,461 1,468 1,422 1,433 1,431 1,439 1,313 1,203 1,154 1,062 -3.0%
Fuente: ESCALE y estimacin propia.
33
Como se observa en el siguiente grfico, la matrcula histrica del grado que ms ha cado es PRIMER GRADO,
seguido por segundo y tercero, los grados quinto y sexto se han mantenido constante por debajo de 1% anual.
Grafico 2.09
300
Evolucin de matrcula alumnos de primaria
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1 Grado 2 Grado 3 Grado 4 Grado 5 Grado 6 Grado
El nivel secundario ha mantenido un nivel de crecimiento promedio anual de 5.4%, siendo el ms alto en quinto
grado con una tasa anual promedio de 11.1%, incrementando de 61 matriculados en el ao 2004 a 142
matriculados en el ao 2014, seguido por tercer grado de secundaria con una tasa de crecimiento anual de 5.5%,
cuarto grado con 4.3%, segundo grado con 3.8% y finalmente primer grado con 2.5% anual.
Cuadro N 2.21
POBLACIN AFECTADA: NIVEL SECUNDARIA
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TC
1 Grado 159 158 140 147 136 133 145 173 177 196 197 2.5%
2 Grado 131 132 134 121 121 134 155 161 158 187 184 3.8%
3 Grado 113 108 119 121 93 128 130 139 141 156 175 5.5%
4 Grado 106 101 87 90 103 88 118 123 118 149 146 4.3%
5 Grado 61 84 94 74 69 105 85 108 125 122 142 11.1%
Total 570 583 574 553 522 588 633 704 719 810 844 5.4%
Grafico 2.10
Evolucin de matrcula alumnos de secundaria
210
190
170
150
130
110
90
70
50
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1 Grado 2 Grado 3 Grado 4 Grado 5 Grado
34
Si suponemos que la situacin negativa seguir sin resolver en su plenitud, entonces la poblacin afectada en el
nivel primaria disminuira en los prximos 10 aos, pasando de 1,062 matriculados en el ao 2014 a 762 en el
ao 2025.
Cuadro N 2.22
POBLACIN AFECTADA FUTURA: NIVEL PRIMARIA
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 Grado 141 137 133 129 125 121 118 114 111 107 104 101
2 Grado 174 169 164 159 154 150 145 141 137 133 129 125
3 Grado 169 164 159 154 150 145 141 137 133 129 125 121
4 Grado 185 179 174 169 164 159 154 150 145 141 137 133
5 Grado 201 195 189 184 178 173 168 163 158 153 149 144
6 Grado 192 186 181 175 170 165 160 155 151 146 142 138
Total 1,062 1,030 1,000 970 941 913 886 860 834 809 785 762
La poblacin afectada en el nivel secundario se incrementar de 844 matriculados en el ao 2014 a 1,513 en el

ao 2025, estimada con una tasa de crecimiento anual promedio de 5.4%.
Cuadro N 2.23
POBLACIN AFECTADA: NIVEL SECUNDARIA
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 Grado 197 208 219 231 244 257 271 286 301 318 335 353
2 Grado 184 194 205 216 227 240 253 267 281 297 313 330
3 Grado 175 185 195 205 216 228 241 254 268 282 297 314
4 Grado 146 154 162 171 181 190 201 212 223 235 248 262
5 Grado 142 150 158 166 176 185 195 206 217 229 241 254
Total 844 890 938 990 1,043 1,100 1,160 1,223 1,290 1,360 1,435 1,513
b) Entorno causal del problema
Violencia familiar
Segn el reporte de la Polica Nacional del Per Comisaria Rural de Pomacanchi, en los ltimos 7 aos, en
promedio los casos de faltas ms comunes presentados en violencia familiar y retiro o abandono de hogar con un
total de 45.9%, seguido por faltas contra la persona como lesin dolosa, maltrato sin lesin o agresin sin dao
en un 1.3%, los casos de faltas contra el patrimonio como hurto simple e ingreso de animales en inmueble ajeno
en un 19.3% y finalmente faltas contra la seguridad pblica como arrojo de basura en la calle o en propiedad
privada en un 3.5%.
Cuadro N 2.24
DISTRITO DE POMACANCHI: DENUNCIAS POR FALTAS
Tipo de faltas 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Parcial %
FALTA CONTRA LA PERSONA 13 11 12 14 10 11 10 81 31.3%
Lesin dolosa y lesin culposa 13 11 12 14 10 11 0
Maltrato sin lesin 0 0 0 0 0 0 3
Agresin sin dao 0 0 0 0 0 0 7
Otros 0 0 0 0 0 0 0
FALTA CONTRA EL PATRIMONIO 7 7 8 5 9 6 8 50 19.3%
Hurto simple 7 7 8 5 9 6 0
35
Hurto agravado 0 0 0 0 0 0 0
Usurpacin breve 0 0 0 0 0 0 0
Ingreso de animales en inmueble ajeno 0 0 0 0 0 0 8
Organizacin o participacin en juegos prohibidos 0 0 0 0 0 0 0
Otros 0 0 0 0 0 0 0
FALTA CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0%
Perturbaciones de la tranquilidad 0 0 0 0 0 0 0
Proposiciones inmorales o deshonestas 0 0 0 0 0 0 0
Suministro de bebidas alcohlicas a menores 0 0 0 0 0 0 0
Otros 0 0 0 0 0 0 0
FALTA CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 1 0 0 0 1 1 6 9 3.5%
Conducir vehculo a excesiva velocidad 0 0 0 0 0 0 0
Arrojo de basura en la calle o propiedad privada 1 0 0 0 1 1 6
Otros 0 0 0 0 0 0 0
FALTA CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0%
Perturbar levemente la paz pblica 0 0 0 0 0 0 0
Perturbar a sus vecinos con ruidos o molestias 0 0 0 0 0 0 0
Faltas a la autoridad 0 0 0 0 0 0 0
Negar auxilio solicitado por la autoridad 0 0 0 0 0 0 0
Otros 0 0 0 0 0 0 0
FALTA OTRAS DENUNCIAS 20 19 16 18 14 19 13 119 45.9%
Violencia familiar 14 13 8 11 10 9 11
Mordedura canina 0 1 0 2 0 3 0
Abandono o retiro del hogar 6 5 8 5 4 7 2
Otros 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 41 37 36 37 34 37 37 259 100.0%
Fuente: Polica Nacional del Per-comisaria Pomacanchi.
Una de las causas de los bajos rendimientos en aprendizajes en comunicacin y lgico matemtico, es la
violencia familiar que sucede en el hogar y la ausencia del padre en el desarrollo familiar, por lo que se observa
una tendencia decreciente de violencia familiar y abandono de hogar.
Grafico 2.11
16 Fuente: Estimacin prop
14
12
10
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Violencia familiar Abandono o retiro del hogar

Potencial (Violencia familiar) Potencial (Abandono o retiro del hogar)
36
De los 9 casos de violencia familiar registrados el ao 2013, las agraviadas tienen entre 18 a 50 aos en 7 casos
y 2 casos en mujeres ms de 51 aos, cuyos hechos por primera vez son 5 casos y por segunda vez 4 casos, as
mismo 6 son agresiones fsicas y 3 psicolgicas, los cuales ocurrieron la mayora en sus domicilios, del total 5
casos son pro problemas de alcoholismo, 3 por problema conyugal y 1 por incompatibilidad de carcter, as
mismo el 100% de los agresores son convivientes y los hechos ocurrieron mayormente en estado ebrio (6 casos)
y 3 en estado ecunime .
Cuadro N 2.25
CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR REGISTRADO 2013
I. TOTAL POR SEXO/EDAD DEL AGRAVIADO Casos
Masculino 0
Menor de 11 aos
De 11 a 17 aos
De 18 a 50 aos
De 51 a ms
Femenino 9
Menor de 11 aos
De 11 a 17 aos
De 18 a 50 aos 7
De 51 a ms 2
II. FRECUENCIA DE LA AGRESION 9
Primera vez 5
Segunda vez 4
Otro
III. TOTAL POR TIPO DE VIOLENCIA 9
Fsica 6
Psicolgica 3
Otros (Fisica-Psicologica)
IV. LUGAR DE LA VIOLENCIA 9
En su domicilio 8
En su Centro de trabajo
En la Calle 1
Otro Lugar
V. TOTAL MOTIVO DE AGRESION 9
Problema conyugal 3
Problema familiar
Problema econmico
Problema de alcoholismo 5
Problema sexual
Problema de salud
problema de trabajo
Incompatibilidad de carcter 1
Drogadiccin
Irresponsabilidad
Otros
VI. PARENTESCO CON EL AGRESOR(A) 9
Esposo (a)
Conviviente 9
Padre o Madre
37
Hijo (a)
Padrastro o Madrastra
Abuelo (a)
Ex esposo
Ex conviviente
Familiar
Otros
VII. TOTAL OCUPACION DEL AGRAVIADO(A) 9
Profesional
Comerciante
Mando medio
Su casa 9
Estudiante
Informal
PNP
FFAA
Otros
VIII. TOTAL POR COND. ANIM. DEL AGRES. 9
Ecunime 3
Ebrio 6
drogado
Enfermo/alterado
Otros
IX. TOTAL POR OCUPACION DEL AGRESOR (A) 9
Profesional
Comerciante
Mando medio
Estudiante
Informal
PNP
FF.AA.
Otros 9
X. TOTAL POR DESTINO DEL HECHO 9
Fiscala 5
Juez 4
Comisaria de Mujeres
Otras Autoridades
Pendiente de Investigacin
Desistimiento
Fuente: Polica Nacional del Per-comisaria Pomacanchi.
Salud mental del entorno
En la tesis sobre Maltrato Infantil en el Hogar y Colegios en estudiantes secundarios de la ciudad del Cusco
(Baca V. y Silva W.), se informa que el 89.6% de estudiantes haban sufrido alguna modalidad de maltrato infantil,
siendo negligencia en el hogar el 14.3%, maltrato emocional 78.7%, maltrato fsico 74%, abuso sexual 6.4%, no
existen diferencias estadsticamente significativas en los grupos etarios de 11 a 13 aos y 14 a 17 aos. En
cuanto al abuso sexual se present ms en el sexo femenino (10%) que en el masculino (2.6%). Respecto al
nivel socioeconmico, el maltrato infantil se da desde un 53.8 % en el nivel alto hasta el 95.3 % en el nivel bajo.
38
En relacin al maltratador, la madre es la que ejerce ms el maltrato fsico y los hermanos quienes insultan ms,
y el padre es quien amenaza ms. El maltrato emocional en los colegios alcanza hasta el 50.3%, respecto al
colegio, en colegio de mujeres se present el maltrato infantil en el 26.2%, en el de varones 66.7% y en los mixto
60.7%.
El perfil de consulta externa consolidado de la MACRO REGIN SUR DEL IPSS, conformado por Cusco, Puno,
Moquegua, Tacna y Arequipa, reporta trastornos neurticos en el 15 lugar, con un 1.50%; epilepsia en el 33 lugar
con un 0.64%; psicosis se encuentra en el 54 lugar con un 0.28 %. Segn reportes de la historia del Hospital de
Salud Mental, se atendieron 871 pacientes en el consultorio de Psiquiatra, observndose que en el perfil de
demanda, las diez primeras causas de morbilidad fueron las siguientes:
Cuadro N 2.26
SALUD MENTAL DE ENTORNO
Causas de morbilidad salud mental %
Trastomos neurtico 38.35
Sndrome de Somatizacin 11.71
Trastornos depresivos 11.71
Retardo selectivo de desarrollo 9.18
Piscosis esquizofrnica 9.18
Reaccin aguda ante gran tensin 3.79
Psicosis Orgnica 2.76
Alcoholismo y Drogadiccin 2.64
Retraso Mental 2.07
Depresin Mayor 1.64
Otros 6.77
Fuente: Hospital de salud mental San Juan Pablo II.
c) Efectos del problema
Competencia matemtica
Los niveles de logro satisfactorio en competencia matemtica en la provincia de Acomayo es muy por debajo de
la provincia de Cusco, el ao 2007 la UGEL Acomayo reporta un logro satisfactorio de 5.1% y la UGEL Cusco
reporta un 6.5%, teniendo casi el mismo punto de partida, el ao 2013 la UGEL Acomayo reporta un logro
satisfactorio del 5% incluso inferior al punto de partida, mientras la UGEL Cusco reporta un logro satisfactorio del
24.5%, lo que se nota claramente el mejoramiento del rendimiento en competencia matemtica de la provincia de
Cusco frente al retraso de la provincia de Acomayo.
Cuadro N 2.27
RESULTADOS UGEL SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA: COMPETENCIA MATEMTICA
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UGEL Cusco
En inicio 55.4 43.1 40.6 44.1 41 38.7 36.7
En proceso 38.1 47.6 40.9 35.3 39.9 43.1 38.8
Satisfactorio 6.50 9.30 18.50 20.60 19.10 18.20 24.50
UGEL Acomayo
En inicio 71.7 68.9 73.2 74.6 83.2 68.9 69.1
En proceso 23.2 28.3 23.2 22.7 15.4 27.5 25.8
Satisfactorio 5.10 2.80 3.70 2.70 1.40 3.60 5.00
Fuente: Evaluacin censal de estudiantes.
39
Es de observar en el grfico siguiente la gran diferencia en el retraso de la provincia de Acomayo frente al avance
que tuvo la provincia de Cusco, por lo que se deduce que la tendencia futura en logro de competencia
matemtica en la provincia de Acomayo es muy negativa y paralizada.
Grafico 2.12
Nivel de logro satisfactorio COMPETENCIA MATEMTICA
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UGEL Acomayo UGEL Cusco
Comprensin lectora
Los niveles de logro satisfactorio en comprensin lectora en la provincia de Acomayo es muy por debajo de la
provincia de Cusco, el ao 2007 la UGEL Acomayo reporta un logro satisfactorio de 5.2% y la UGEL Cusco
reporta un 19.7%, para el ao 2013 la UGEL Acomayo reporta un logro satisfactorio del 8.3%, mientras la UGEL
Cusco reporta un logro satisfactorio del 41.8%, duplicando su punto de partida, lo que se nota claramente el
mejoramiento del rendimiento en comprensin lectora de la provincia de Cusco frente al retraso de la provincia de
Acomayo.
Cuadro N 2.28
RESULTADOS UGEL SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA: COMPRENSIN LECTORA
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UGEL Cusco
En inicio 21.8 20.4 16.7 14.1 13.4 11.5 9.6
En proceso 58.5 56.5 54.7 47.4 47.5 47.8 48.7
Satisfactorio 19.7 23.1 28.6 38.5 39.1 40.8 41.8
UGEL Acomayo
En inicio 44.4 56 41 39.8 48 36.9 33.5
En proceso 50.4 41.7 53.6 47.3 47.5 56 58.2
Satisfactorio 5.2 2.3 5.4 12.9 4.5 7.1 8.3
Fuente: Evaluacin censal de estudiantes.
La provincia de Cusco ha duplicado el logro satisfactorio en sus alumnos en 6 aos, mientras la provincia de
Acomayo mejora muy lentamente.
40
Grafico 2.12
45
Nivel de logro satisfactorio COMPRENSIN LECTORA
40
35
30
25
20
15
10
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UGEL Acomayo UGEL Cusco
d) Matriz de involucrados
Los involucrados del PIP son mayormente los agentes participantes en la educacin, principalmente los padres
de familia y docentes.
Fotografas 7, 8, 9 y 10: Taller de involucrados.
41
Cuadro N 2.29
Grupos Intereses o Acuerdos y
Problemas Estrategias del PIP
involucrados expectativas compromisos
Asociacin de Docentes con Que la Articular las Participar en las
padres y madres de inadecuadas Municipalidad Instituciones reuniones
familia estrategias de capacite a los involucradas en la convocadas por los
enseanza y dbil docentes y se educacin responsables del
participacin de los reglamente una proyecto
agentes educadores mesa de dilogo
para fortalecer la
educacin en el
distrito
Directores de las Desinters de los Mejorar los niveles Cumplir el Proyecto Participar en los
Instituciones padres de familia en de inters y Educativo Local y eventos de
Educativas la educacin de sus compromiso de los mejorar con capacitacin y
hijos y manejo padres hacia con actividades y reuniones
inadecuado de sus hijos proyectos integrales convocadas por los
pedagoga por parte en educacin responsables del
de los docentes proyecto
Docentes de las Desventajas de Mejorar los niveles Que la Participar
Instituciones capacitacin frente de conocimiento en Municipalidad activamente en la
Educativas a profesores que estrategias de Distrital de implementacin del
laboran en las enseanza con Pomacanchi provea proyecto
zonas urbanas mayor relevancia en el servicio de
competencia capacitacin a
matemtica y docentes
comprensin
lectora.
UGEL Acomayo Escasa Mejorar el Proyecto Instalar una Dirigir las
coordinacin con Educativo Local comisin de coordinaciones con
los docentes de coordinacin las Instituciones
nivel primaria y institucional para la Involucradas
secundaria del implementacin
distrito de adecuada del PEL
Pomacanchi
Municipalidad Bajos rendimientos Mejorar los niveles Implementar el PIP Financiamiento del
Distrital de en competencia de logro mediante el rgano PIP
Pomacanchi matemtica y satisfactorio en tcnico Sub
comprensin lectora competencia Gerencia de
en alumnos de nivel matemtica y Desarrollo Social
primaria y comprensin lectora
secundaria en alumnos de
primaria y
secundaria
Establecimiento de Altas tasas de Mejorar el estado Que la Co financiar el
salud Pomacanchi desnutricin y casos nutricional de los Municipalidad proyecto de salud
de alcoholismo y nios y nias, y Distrital de mental
violencia familiar en mejorar la salud Pomacanchi ejecute
el distrito mental de los un proyecto de
padres de familia salud mental
42
Direccin Regional Escaso seguimiento Fortalecer a los Contar como aliado Brindar
de Educacin y monitoreo del agentes a la Municipalidad asesoramiento y
Cusco rea de pedagoga participantes de la para fortalecer las monitoreo en la
por parte de la educacin para alianzas educativas implementacin del
UGEL Acomayo mejorar los niveles PIP
de supervisin de la
UGEL
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
El problema central identificado son los Bajos niveles de logro satisfactorio en competencia matemtica y
comprensin de lectura en alumnos de primaria y secundaria del distrito de Pomacanchi y a continuacin
describiremos las causas que lo origina el problema central.
Causas directas
Limitadas capacidades del recurso humano.

Limitada disponibilidad bibliogrfica del tema.
Causas indirectas
Inadecuadas condiciones para la gestin de la institucin educativa.

Inadecuado desempeo docente en el proceso pedaggico.
Escasos materiales educativos para los niveles de primaria y secundaria.
Dbil participacin de los padres de familia en las Instituciones Educativas.
Los efectos que ocasiona el problema central y sus causas es inmenso, las cuales podemos enumerar lo
siguiente:
Desmotivacin generalizada de los agentes educativos.

Frustracin en los estudiantes para continuar los sub siguientes grados y niveles.
Inadecuado desarrollo de las actividades educativas.
Finalmente tenemos el efecto final causados por los efectos del problema central y es el Limitado logro
alcanzado en los grados de la Educacin Bsica Regular del Distrito de Pomacanchi
43
rbol de problemas causas y efectos
Limitado logro alcanzado en los grados de la Educacin Bsica Regular del

Distrito de Pomacanchi
Inadecuado desarrollo de las actividades educativas
Frustracin en los
Desmotivacin estudiantes para
generalizada de los continuar los sub
agentes educativos siguientes grados y
niveles
Bajos niveles de logro satisfactorio en competencia matemtica y

comprensin de lectura en alumnos de primaria y secundaria del distrito de
Pomacanchi
Limitadas Limitada
capacidades del disponibilidad
recurso humano bibliogrfica del tema
Dbil participacin
Inadecuadas Inadecuado Escasos materiales
de los padres de
condiciones para la desempeo docente educativos para los
familia en las
gestin de la en el proceso niveles de primaria y
Instituciones
institucin educativa pedaggico secundaria
Educativas
2.3 Planteamiento del proyecto
Objetivos
El objetivo principal de presente proyecto son los Mejores niveles de logro satisfactorio en competencia
matemtica y comprensin de lectura en alumnos de primaria y secundaria del distrito de Pomacanchi y para
ello los medios son los siguientes:
Medio directos
Adecuadas capacidades del recurso humano.

Mayor disponibilidad bibliogrfica del tema.
44
Medio indirectos
Adecuadas condiciones para la gestin de la institucin educativa.

Adecuado desempeo docente en el proceso pedaggico.
Disponibilidad de material educativo para los niveles de primaria y secundaria.
Eficiente participacin de los padres de familia en las Instituciones Educativas.
Para cumplir los siguientes fines que se trata de solucionar con la ejecucin de presente proyecto:
Motivacin generalizada de los agentes educativos.

Motivacin en los estudiantes para continuar los sub siguientes grados y niveles.
Adecuado desarrollo de las actividades educativas.
Finalmente, el fin final que pretende aportar con el presente proyecto es Adecuado logro alcanzado en los
grados de la Educacin Bsica Regular del Distrito de Pomacanchi
rbol de medios y fines
Adecuado logro alcanzado en los grados de la Educacin Bsica Regular

del Distrito de Pomacanchi
Adecuado desarrollo de las actividades educativas
Motivacin en los
Motivacin estudiantes para
generalizada de los continuar los sub
agentes educativos siguientes grados y
niveles
Mejores niveles de logro satisfactorio en competencia matemtica y

comprensin de lectura en alumnos de primaria y secundaria del distrito de
Pomacanchi
Adecuadas
Mayor disponibilidad
capacidades del
bibliogrfica del tema
recurso humano
Disponibilidad de Eficiente participacin

Adecuadas Adecuado
material educativo de los padres de
condiciones para la desempeo docente
para los niveles de familia en las
gestin de la en el proceso
primaria y Instituciones
institucin educativa pedaggico
secundaria Educativas
45
Acciones
A continuacin se presenta las alternativas de solucin.
Medio 1 Medio 2 Medio 3 Medio 4

FUNDAMENTALES
Eficiente participacin
Adecuadas Adecuado Disponibilidad de
de los padres de
MEDIOS
condiciones para la desempeo docente material educativo

familia en las
gestin de la en el proceso para los niveles de
Instituciones
institucin educativa pedaggico primaria y secundaria
Educativas
1.1 Programa de 2.A1 Talleres de

3.1 Implementacin
formacin en formacin en 4.1 Programa de
con fotocopiadoras
Relaciones humanas Autoestima y formacin en Padres
multifuncionales.
y clima institucional. habilidades sociales e hijos.
3.2 Adquisicin de kit
1.2 Programa de de los docentes. 4.2 Programa de
digital de
formacin en gestin 2.A2 Talleres de formacin en padres
comunicacin y
del centro educativo. formacin en gestin y la escuela.
matemtica para
1.3 Programa de en el aula. 4.3 Programas de
alumnos y docentes
ACCIONES DEL PROYECTO
formacin en 2.A3 Talleres de formacin en los

de nivel primaria y
articulacin escuela formacin en calidad padres y la salud.
secundaria.
comunidad. de la educacin.
2.B1 Diplomado en
Autoestima y
habilidades sociales
de los docentes.
2.B2 Diplomado en
gestin en el aula.
2.B3 Diplomado en
calidad de la
educacin.
Proyecto alternativo "1"

Proyecto alternativo "2"
46
Descripcin de las alternativas
ALTERNATIVA 1
COMPONENTE 01: ADECUADAS CONDICIONES PARA LA GESTIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
Programa de formacin en gestin eficiente de las instituciones educativas de los niveles de educacin primaria y
secundaria, se capacitar 80 miembros integrantes de CONEIs, considerando los siguientes mdulos: Relaciones
humanas y clima institucional, gestin del centro educativo y articulacin escuela comunidad; con una duracin
de 238 horas tericas y 204 horas prcticas, haciendo un total de 510 horas efectivas. A partir del programa de
formacin se desarrollar los procesos de acompaamiento y asesora en la gestin que contemplar las
siguientes actividades: elaboracin del PCI, validacin, evaluacin e implementacin.
COMPONENTE 02: ADECUADO DESEMPEO DOCENTE EN EL PROCESO PEDAGGICO.
Desarrollo del programa de formacin continua en el desempeo docente del proceso pedaggico mediante
TALLERES DE FORMACIN para 87 docentes nombrados y contratados de las reas de Comunicacin y
Matemticas de los niveles de educacin primaria y secundaria, considerando los siguientes mdulos:
Autoestima y habilidades sociales de los docentes, gestin en el aula y calidad de la educacin; con una duracin
formacin se desarrollar los procesos de acompaamiento pedaggico y asesora a la gestin que contemplar
las siguientes actividades: diagnstico de intervencin, estrategias didcticas, medios y materiales, propuesta
curricular, malla curricular y evaluacin.
COMPONENTE 03: DISPONIBILIDAD DE MATERIAL EDUCATIVO PARA LOS NIVELES DE PRIMARIA Y

SECUNDARIA.
Implementacin con 20 fotocopiadoras multifuncional monocromtico A3, 20 estante de milamina con puerta de
vidrio de dos hojas, 20 mesas de trabajo bsicos para produccin fichas auto instructivas.
Se adquirirn 192 Kit digital de Comunicacin de 1 a 6 primaria Alumnos, 192 Kit digital de Matemtica de 1
a 6 primaria Alumnos, 192 Kit digital de Comunicacin de 1 a 6 primaria Docentes, 192 Kit digital de
Matemtica de 1 a 6 primaria Docentes. 40 Kit digital de Comunicacin de 1 a 5 secund. Alumnos, 40 Kit
digital de Matemtica de 1 a 5 secund. Alumnos, 40 Kit digital de Comunicacin de 1 a 5 secund.
Docentes y 40 Kit digital de Matemtica de 1 a 5 secund. Docentes.
COMPONENTE 04: EFICIENTE PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS.
Programa de formacin para participacin eficiente de los padres de familia en las instituciones educativas de los
niveles de educacin primaria y secundaria, se capacitar 950 padres de familia, considerando los siguientes
mdulos: Padres e hijos, padres y la escuela, y los padres y la salud; con una duracin de 68 horas tericas y 12
horas prcticas, haciendo un total de 80 horas efectivas.
ALTERNATIVA 2
47
Desarrollo del programa de formacin continua en el desempeo docente del proceso pedaggico mediante EL
DIPLOMADO con las universidades de mbito regional, para 87 docentes nombrados y contratados de las reas
de Comunicacin y Matemticas de los niveles de educacin primaria y secundaria, considerando los siguientes
mdulos: Autoestima y habilidades sociales de los docentes, gestin en el aula y calidad de la educacin; con
una duracin de 358 horas tericas y 241 horas prcticas, haciendo un total de 780 horas efectivas. A partir del
programa de formacin se desarrollar los procesos de acompaamiento pedaggico y asesora a la gestin que
contemplar las siguientes actividades: diagnstico de intervencin, estrategias didcticas, medios y materiales,
propuesta curricular, malla curricular y evaluacin.

SECUNDARIA.

EDUCATIVAS.
48
III. Formulacin y Evaluacin
3.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN
Nmero de aos del horizonte de evaluacin:
La ejecucin del proyecto se realizar en un periodo de 26 meses (02 meses corresponde a la elaboracin del
Expediente Tcnico y 24 meses a la ejecucin fsica del proyecto), y la evaluacin del proyecto se ha establecido
un horizonte de evaluacin de 05 aos.
Cuadro 3.1. Horizonte de evaluacin del proyecto

FASE I: FASE III:
FASE II: INVERSIN
PREINVERSIN POSTINVERSIN
ETAPA DE INVERSIN
Mes 1
Bimestre Semestre I Semestre II Semestre III Semestre IV
Elaboracin Ao 1 - Ao 5
Estudio de
del
preinversin a
expediente
nivel de perfil
tcnico
Ejecucin del proyecto
Operacin y
Ejecucin del proyecto
mantenimiento
Sustento tcnico del horizonte de evaluacin elegido:
Tomando en cuenta la naturaleza del proyecto se ha establecido un periodo de evaluacin de 05 aos,

considerando que los beneficios del proyecto se plasman en el corto y mediano plazo, en trminos del incremento
de los logros educativos de los niveles de educacin primaria y secundaria de EBR.
3.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
3.2.1 Servicios educativos que el proyecto ofrecer
Las Instituciones de educativas de niveles primaria y secundaria del distrito de Pomacanchi, ofrece los servicios
educativos de educacin bsica regular de primero a sexto grado de educacin primaria y de primero y quinto
grado del nivel secundaria; de implementarse el proyecto se mejorar las capacidades del proceso pedaggico
desarrollado en las aulas, eficiente gestin educativa institucional y una sociedad comprometida con la
educacin.
3.2.2 Poblacin de referencia
Est constituido por el total de la poblacin del distrito de Pomacanchi, que proyectado al ao 2015 en base al
censo de poblacin y vivienda de los aos 1993 a 2007; resulta a 8,836 habitantes, con una tasa intercensal
provincial de 0.74%.
49
Cuadro 3.2. Poblacin de referencia

POBLACIN
EDADES SIMPLES TOTAL %
HOMBRES MUJERES
< de 1 a 3 a os 945 0.11 474 471
4 a 5 a os 570 0.06 293 277
6 a 11 a os 1,579 0.18 799 780
12 a 17 a os 1,239 0.14 651 588
18 a 24 a os 758 0.09 367 391
25 a 30 a os 651 0.07 311 339
31 a 35 a os 496 0.06 244 252
36 a 40 a os 530 0.06 263 267
41 a 45 a os 426 0.05 218 208
46 a 50 a os 359 0.04 182 177
51 a 55 a os 246 0.03 115 130
56 a + a os 1,039 0.12 414 625
Total 8,836 1.00 4,331 4,505
Porcenta je 100% 49% 51%
Fuente: INEI - CPV 2007 y estimacin propia.
Respecto a la distribucin de la poblacin por gnero, el 49% son hombres y el 51% son mujeres;
asimismo se observa que existe mayor participacin poblacional en las edades de 6 a 17 aos.
Por otro lado se ha ensayado la determinacin de la poblacin referencia efectiva por edad escolar
correspondiente, que en adelante ser posible asumir dichos valores.
Cuadro 3.3. Poblacin referencial efectiva ensayada para nivel primaria

POBLACIN POBLACIN AL
EDADES SIMPLES %
DE 2007 2015
06 a os 290.00 3.48% 307
07 a os 291.00 3.49% 308
08 a os 276.00 3.31% 292
09 a os 224.00 2.69% 237
10 a os 242.00 2.90% 256
11 a os 205.00 2.46% 217
TOTAL 1,528.00 18.32% 1,619
Cuadro 3.4. Poblacin referencial efectiva ensayada para nivel secundaria

POBLACIN POBLACIN AL
EDADES SIMPLES %
DE 2007 2015
12 a os 265.00 3.18% 281
13 a os 222.00 2.66% 235
14 a os 213.00 2.55% 226
15 a os 166.00 1.99% 176
16 a os 146.00 1.75% 155
17 a os 157.00 1.88% 166
TOTAL 1,169.00 14.02% 1,239
Los rangos de edad corresponden al nivel educativo previstos el grado y nivel correspondiente de la
EBR.
50
3.2.3 Poblacin demandante potencial
La poblacin demandante potencial est determinada por los factores de la asistencia de los alumnos de
diferentes edades a los diversos grados, repeticin, matrcula tarda u otros.
Asimismo en la zona del estudio existen instituciones educativas de carcter pblico y privado donde pueden
acceder los estudiantes, en el siguiente cuadro presentamos las instituciones existentes y los niveles de
participacin.
Cuadro 3.5. Instituciones de nivel primaria y nmero de alumnos

Cdigo Nivel / Alumnos
N Nombre de IE Gestin / Dependencia
modular Modalidad (2014)
1 0405399 50056 TUPAC AMARU Pri ma ri a Pbl i ca - Sector Educa ci n 194
2 0405407 50057 CARMEN ROSA NOGUERA Pri ma ri a Pbl i ca - Sector Educa ci n 125
3 0405415 50058 Pri ma ri a Pbl i ca - Sector Educa ci n 106
4 0405423 50059 VIRGEN DEL CARMEN Pri ma ri a Pbl i ca - Sector Educa ci n 78
15 0817643 SAN JOSE OBRERO Pri ma ri a Pri va da - Pa rroqui a l 368
TOTAL 1430
Fuente: MINEDU ESCALE 2015
Cuadro 3.6. Instituciones de nivel secundaria y nmero de alumnos

Cdigo Nivel / Alumnos
N Nombre de IE Gestin / Dependencia
modular Modalidad (2014)
1 481119 SIMON BOLIVAR Secunda ri a Pbl i ca - Sector Educa ci n 520
2 0934216 SAN JUAN BAUTISTA Secunda ri a Pbl i ca - Sector Educa ci n 133
3 1200633 SAN JOSE OBRERO Secunda ri a Pri va da - Pa rroqui a l 295
4 1408400 POLICARPO CABALLERO FARFAN Secunda ri a Pbl i ca - Sector Educa ci n 97
5 1532548 SANTA LUCIA Secunda ri a Pri va da - Comuna l 94
TOTAL 1139
La cobertura de educacin primaria alcanza el 88% y en el nivel de secundaria alcanza al 92%, donde se observa
una brecha de cobertura de servicio.
3.2.4 Poblacin demandante efectiva
Est constituido por la poblacin escolar de las instituciones educativas pblicas de los niveles de educacin
primaria y secundaria del mbito de influencia directa, dado por los alumnos matriculados y asistentes del nivel
primaria y secundaria del ao lectivo del 2014.
51
Cuadro 3.7. Matricula y asistencia del nivel primaria

Grado Hombres Mujeres Total
1 Gra do 71 70 141
2 Gra do 92 82 174
3 Gra do 84 85 169
4 Gra do 102 83 185
5 Gra do 109 92 201
6 Gra do 91 101 192
TOTAL 549 513 1062
F ue nt e : M INEDU ESCA LE 2014
Cuadro 3.8. Matricula y asistencia del nivel secundaria

Grado Hombres Mujeres Total
1 Gra do 115 82 197
2 Gra do 103 81 184
3 Gra do 88 87 175
4 Gra do 78 68 146
5 Gra do 75 67 142
TOTAL 459 385 844
F ue nt e : M INEDU ESCA LE 2014
En los cuadros anteriores explican el nivel de asistencia en cada grado y nivel educativo de la EBR en el mbito
distrital de Pomacanchi.
La estimacin de la poblacin demandante efectiva se calcula en base al reporte histrico de alumnos asistentes
en cada nivel educativo.
Cuadro 3.9. Tasa de crecimiento nivel primaria

PROM.
2010- 2011- 2012- 2013-
Ao TASA
2011 2012 2013 2014
CREC.
1 Gra do -16.89% -27.81% 21.48% -14.02% -9.31%
2 Gra do -5.19% -17.81% -1.11% -2.25% -6.59%
3 Gra do -17.49% -7.83% -6.50% -9.63% -10.36%
4 Gra do -16.48% -18.83% 15.47% -11.48% -7.83%
5 Gra do -0.44% -6.14% -2.80% -3.37% -3.19%
6 Gra do -3.57% -15.28% 13.66% -7.69% -3.22%
Los cuadros muestran las tasas interanuales de matrcula y asistencia, en el nivel primaria las tasas promedios
son negativos y en el nivel secundaria las tasas hallados son muy altos que superan la tasa de crecimiento
poblacional distrital, por consiguiente se utilizar una tasa corregido equivalente a la tasa de crecimiento
intercensal distrital.
Cuadro 3.10. Tasa de crecimiento nivel secundaria

PROM.
2010- 2011- 2012- 2013-
Ao TASA
2011 2012 2013 2014
CREC.
1 Gra do 9.02% 19.31% 13.29% 0.51% 10.53%
2 Gra do 15.67% 3.87% 16.15% -1.60% 8.52%
3 Gra do 1.56% 6.92% 12.23% 12.18% 8.22%
4 Gra do 34.09% 4.24% 21.14% -2.01% 14.36%
5 Gra do -19.05% 27.06% 12.96% 16.39% 9.34%
52
Para las proyecciones de la demanda asumimos la tasa intercensal calculado de los aos 1993 - 2007; de 0.74%.
Dicha tasa empleado es vlido segn las recomendaciones de los documentos de trabajo del MINEDU; por
razones que no son consistentes los datos histricos de estudiantes de la institucin educativa.
Cuadro 3.11. Proyeccin de la poblacin demandante nivel primaria

Nivel Primaria 0 1 2 3 4 5 6
1 Gra do 141 142 143 144 145 146 147
2 Gra do 174 175 177 178 179 180 182
3 Gra do 169 170 172 173 174 175 177
4 Gra do 185 186 188 189 190 192 193
5 Gra do 201 202 204 205 207 208 210
6 Gra do 192 193 195 196 198 199 201
TOTAL 1,062 1,070 1,078 1,086 1,094 1,101 1,109
Fuente: Recopilacin de datos y estimacin propia.
Cuadro 3.12. Proyeccin de la poblacin demandante nivel secundaria

Nivel Secundaria 0 1 2 3 4 5 6
1 Gra do 197 198 200 201 203 204 206
2 Gra do 184 185 187 188 189 191 192
3 Gra do 175 176 178 179 180 182 183
4 Gra do 146 147 148 149 150 151 153
5 Gra do 142 143 144 145 146 147 148
TOTAL 844 850 857 863 869 875 882
Segn las proyecciones para el periodo "0" equivalente al ao 2015, donde existe la matrcula de primero a sexto
grado de educacin primaria y de primero a quinto grado en la educacin secundaria; en vista que el tiempo de
ejecucin del proyecto est dado en semestres, segn lo programado ser hasta el segundo ao que
comprendera el periodo de ejecucin, asimismo implica que el ao 1 del proyecto estara dado por el periodo
anual "2 hasta 6" de la proyeccin.
Los criterios asumidos estn en cumplimiento con el objetivo fundamental del Estado, de garantizar la educacin
bsica gratuita de caractersticas de bien pblico, es obligacin del Estado el brindar el servicio de educacin a la
poblacin demandante.
Los requerimientos gestin educativa, proceso pedaggico y comunidad educativa comprometido con la
educacin, son los que se considera para la implementacin bsica con proyecto.
En la situacin actual mnimamente se requiere fortalecer las capacidades del proceso pedaggico en los
docentes, procesos de gestin y poltica de inclusin y compromiso de la comunidad educativa, los que se
presentan a continuacin.
Cuadro 3.13. Proyeccin total de estudiantes

NIVEL 0 1 2 3 4 5 6
PRIMARIA 1062 1070 1078 1086 1094 1101 1109
SECUNDARIA 844 850 857 863 869 875 882
TOTAL 1,906 1,920 1,934 1,948 1,963 1,977 1,991
53
Cuadro 3.14. Demanda de requerimiento del nivel primaria

Cdi go Ni vel / Al umnos Docentes Secci ones Mi embros APAFA
N Nombre de IE
modul a r Moda l i da d (2014) (2014) (2014) CONEI (2014)
1 0405399 50056 TUPAC AMARU Pri ma ri a 194 11 10 5 108
2 0405407 50057 CARMEN ROSA NOGUERA Pri ma ri a 125 6 6 5 69
3 0405415 50058 Pri ma ri a 106 8 7 5 59
4 0405423 50059 VIRGEN DEL CARMEN Pri ma ri a 78 6 6 5 43
5 0405431 50060 Pri ma ri a 48 5 6 5 27
6 0405647 50081 Pri ma ri a 54 4 6 5 30
7 0405654 50082 Pri ma ri a 57 4 6 5 32
8 0405662 50083 Pri ma ri a 35 3 6 5 19
9 0405688 50085 Pri ma ri a 8 1 4 5 4
10 0647503 51052 Pri ma ri a 26 2 6 5 14
11 0647537 51053 Pri ma ri a 35 3 6 5 19
12 0405449 50061 Pri ma ri a 80 6 6 5 44
13 0405639 50080 Pri ma ri a 95 6 6 5 53
14 0932418 50979 Pri ma ri a 38 2 6 5 21
15 1348051 501405 Pri ma ri a 38 3 6 5 21
16 0405670 50084 Pri ma ri a 45 3 6 5 25
TOTAL 1062 73 99 80 590
Cuadro 3.15. Demanda de requerimiento del nivel secundaria

Cdigo Nivel / Alumnos Docentes Secciones Miembros APAFA
N Nombre de IE
modular Modalidad (2014) (2014) (2014) CONEI (2014)
1 481119 SIMON BOLIVAR Secundaria 520 26 18 5 289
2 0934216 SAN JUAN BAUTISTA Secundaria 133 9 5 5 74
3 1408400 POLICARPO CABALLERO FARFAN Secundaria 97 7 5 5 54
4 1532548 SANTA LUCIA Secundaria 94 7 5 5 52
TOTAL 844 49 33 20 469
Las cantidades requeridos est en relacin a la demanda proyecta de estudiantes y docentes. La determinacin
de las cantidades asume los criterios y polticas de educacin bsica regular de educacin primaria y secundaria
de MINEDU.
3.3 ANLISIS DE LA OFERTA
3.3.1 Situacin sin proyecto
El rea de influencia est determinada por instituciones educativas de nivel primaria y secundaria del mbito
del distrito de Pomacanchi.
54
Cuadro 3.16. IE Primarias el rea de influencia

Cdi go Ni vel / Al umnos Docentes Secci ones
N Nombre de IE
modul a r Moda l i da d (2014) (2014) (2014)
1 0405399 50056 TUPAC AMARU Pri ma ri a 194 11 10
2 0405407 50057 CARMEN ROSA NOGUERA Pri ma ri a 125 6 6
3 0405415 50058 Pri ma ri a 106 8 7
4 0405423 50059 VIRGEN DEL CARMEN Pri ma ri a 78 6 6
5 0405431 50060 Pri ma ri a 48 5 6
6 0405647 50081 Pri ma ri a 54 4 6
7 0405654 50082 Pri ma ri a 57 4 6
8 0405662 50083 Pri ma ri a 35 3 6
9 0405688 50085 Pri ma ri a 8 1 4
10 0647503 51052 Pri ma ri a 26 2 6
11 0647537 51053 Pri ma ri a 35 3 6
12 0405449 50061 Pri ma ri a 80 6 6
13 0405639 50080 Pri ma ri a 95 6 6
14 0932418 50979 Pri ma ri a 38 2 6
15 1348051 501405 Pri ma ri a 38 3 6
16 0405670 50084 Pri ma ri a 45 3 6
TOTAL 1062 73 99
Cuadro 3.17. IE Secundarias el rea de influencia

Cdi go Ni vel / Alumnos Docentes Secci ones
N Nombre de IE
modul ar Modal i dad (2014) (2014) (2014)
1 481119 SIMON BOLIVAR Secundari a 520 26 18
2 0934216 SAN JUAN BAUTISTA Secundari a 133 9 5
3 1408400 POLICARPO CABALLERO FARFAN Secundari a 97 7 5
4 1532548 SANTA LUCIA Secundari a 94 7 5
TOTAL 844 49 33
Las distancias de las entidades educativas que prestan servicios educativos de educacin bsica regular en el
mbito de la jurisdiccin urbana del distrito son en relacin a cada localidad o zona concentrada de estudiantes y
son de gestin pblica.
Los recursos disponibles son las infraestructuras instaladas, equipamiento y mobiliario en las 99 aulas de nivel
primaria y 33 aulas del nivel secundaria, asimismo los humanos disponibles son los 73 docentes nombrados y
contratados de nivel primaria y 49 docentes de nivel secundaria.
3.3.2 Optimizacin de la oferta
Para analizar la oferta optimizada se ha tomado en consideracin el porcentaje de los logros satisfactorio del
ECE del Ministerio de Educacin, en relacin al nmero de asistentes a cada grado y nivel educativo; que dicho
porcentaje de logros de los educandos formara la optimizacin de la oferta educativa orientado a resultados.
55
Cuadro 3.18. Oferta optimizada nivel Primaria

1 Gra do 13 13 13 13 13 13 14
2 Gra do 16 16 16 16 16 17 17
3 Gra do 16 16 16 16 16 16 16
4 Gra do 17 17 17 17 18 18 18
5 Gra do 18 19 19 19 19 19 19
6 Gra do 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 98 98 99 100 100 101 102
Cuadro 3.19. Oferta optimizada nivel Secundaria

1 Gra do 18 18 18 19 19 19 19
2 Gra do 17 17 17 17 17 18 18
3 Gra do 16 16 16 16 17 17 17
4 Gra do 13 14 14 14 14 14 14
5 Gra do 13 13 13 13 13 14 14
TOTAL 78 78 79 79 80 80 81
Cuadro 3.20. Total oferta optimizada

NIVEL 0 1 2 3 4 5 6
PRIMARIA 98 98 99 100 100 101 102
SECUNDARIA 78 78 79 79 80 80 81
TOTAL 175 176 178 179 180 182 183
De acuerdo a los resultados de las evaluaciones censales de ECE se asume que en el nivel primaria solo el 98
estudiantes alcanzan los logros previstos satisfactoriamente, mientras en educacin secundaria 78 estudiantes.
3.4 DETERMINACIN DE LA BRECHA
La brecha oferta-demanda es significativa y se demuestra que no es posible cubrir la demanda existente segn
resultados, porque el balance muestra cifras negativas, por lo que es necesario desarrollar la gestin educativa,
proceso pedaggico y comunidad educativa comprometido con la accin educativa, etc.
Poblacin carente
La poblacin carente actual estara representada por 964 alumnos en la situacin actual, cifra que se obtiene a
partir del porcentaje de los alumnos que no han alcanzado el nivel satisfactorio de los logros previstos por el
Ministerio de Educacin, conforme se ha detallado en la parte diagnstico situacional de las Instituciones
Educativas; las proyecciones de dficit se presentan en los siguientes cuadros por grado y nivel educativo.
56
Cuadro 3.21. N de Alumnos que demandan el servicio nivel primaria

1 Gra do -128 -129 -130 -131 -132 -133 -134
2 Gra do -158 -159 -160 -162 -163 -164 -165
3 Gra do -153 -155 -156 -157 -158 -159 -160
4 Gra do -168 -169 -170 -172 -173 -174 -175
5 Gra do -183 -184 -185 -187 -188 -189 -191
6 Gra do -174 -176 -177 -178 -180 -181 -182
TOTAL -964 -972 -979 -986 -993 -1,000 -1,007
Cuadro 3.22. N de Alumnos que demandan el servicio nivel secundaria

1 Gra do -179 -180 -182 -183 -184 -186 -187
2 Gra do -167 -168 -170 -171 -172 -173 -175
3 Gra do -159 -160 -161 -162 -164 -165 -166
4 Gra do -133 -134 -135 -136 -137 -138 -138
5 Gra do -129 -130 -131 -132 -133 -134 -135
TOTAL -766 -772 -778 -784 -789 -795 -801
Cuadro 3.23. N de Alumnos que demandan total general

NIVEL 0 1 2 3 4 5 6
PRIMARIA -964 -972 -979 -986 -993 -1000 -1007
SECUNDARIA -766 -772 -778 -784 -789 -795 -801
TOTAL -1,731 -1,744 -1,757 -1,769 -1,782 -1,795 -1,808
Las cifras negativas sealan al nmero de estudiantes que requieren mayor aporte en el proceso pedaggico en
aula, de la gestin institucional y de compromisos de participacin de la comunidad educativa.
3.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Para el planteamiento tcnico de las alternativas propuestas se ha tenido en cuenta aspectos relevantes como
gestin, nivel educativo, variantes en el nivel educativo, nmero de estudiantes y la infraestructura existente.
Se ha contemplado tambin para el planteamiento los anlisis de vulnerabilidad y las recomendaciones tcnicas
emitidas por INDECI.
3.5.1 Localizacin
Dado que el proyecto comprende el mejoramiento de los servicios educativos para el incremento de los logros de
aprendizaje en las reas de Comunicacin y Matemticas, la localizacin implica implementar con material
educativo y seguimiento en las instituciones educativas previstas.
3.5.2 Tamao
El tamao del proyecto est determinado en relacin al balance demanda oferta, indicador que determina las
actividades.
57
3.5.3 Tecnologa
El distrito de Pomacanchi se caracteriza por ser una zona de mayores precipitaciones fluviales y presencia de
heladas, por tanto las alternativas adoptarn acondicionamientos de jornadas de capacitacin y horarios que no
perjudique la participacin de los asistentes.
3.5.4 Momento
El inicio de la ejecucin de todos los componentes ser el ao 0 (inversiones), por la proyeccin de la demanda
futura no requiere realizar otras intervenciones durante el horizonte de evaluacin. El periodo de ejecucin fsica
es de 36 meses.
3.5.5 Anlisis de riesgos de desastres
El distrito de Pomacanchi no presenta exposicin de riesgo a desastres, segn la determinacin de riesgo 2; la

propuesta planteada excepta de los fenmenos ssmicos.
3.5.6 Programa de requerimientos
Para establecer el programa de requerimientos utiliza la informacin de las brechas de recursos.
Las alternativas que se propone es:
ALTERNATIVA 1
Desarrollo del programa de formacin continua en el desempeo docente del proceso pedaggico mediante
TALLERES DE FORMACIN para 87 docentes nombrados y contratados de las reas de Comunicacin y
Matemticas de los niveles de educacin primaria y secundaria, considerando los siguientes mdulos:
Autoestima y habilidades sociales de los docentes, gestin en el aula y calidad de la educacin; con una duracin
formacin se desarrollar los procesos de acompaamiento pedaggico y asesora a la gestin que contemplar
las siguientes actividades: diagnstico de intervencin, estrategias didcticas, medios y materiales, propuesta
curricular, malla curricular y evaluacin.
2
Anlisis de vulnerabilidad
58

SECUNDARIA.

EDUCATIVAS.
ALTERNATIVA 2
Desarrollo del programa de formacin continua en el desempeo docente del proceso pedaggico mediante EL
DIPLOMADO con las universidades de mbito regional, para 87 docentes nombrados y contratados de las reas
de Comunicacin y Matemticas de los niveles de educacin primaria y secundaria, considerando los siguientes
mdulos: Autoestima y habilidades sociales de los docentes, gestin en el aula y calidad de la educacin; con
una duracin de 358 horas tericas y 241 horas prcticas, haciendo un total de 780 horas efectivas. A partir del
programa de formacin se desarrollar los procesos de acompaamiento pedaggico y asesora a la gestin que
contemplar las siguientes actividades: diagnstico de intervencin, estrategias didcticas, medios y materiales,
propuesta curricular, malla curricular y evaluacin.

SECUNDARIA.
59


EDUCATIVAS.
3.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.6.1 Costos en la situacin sin proyecto
Los costos en la situacin sin proyecto se efectan para el funcionamiento de los centros educativos, en el
siguiente cuadro se presentan los detalles.
Cuadro 3.24. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto nivel primaria

Concepto U.M. Cant. Meses P. Unitario Costo Anual
COSTO DE OPERACIN 1,808,048.00

PERSONAL 1,795,968.00
Director Unid. 16.00 12.00 3,109.00 596,928.00
Docente nombrado Unid. 40.00 12.00 1,771.00 850,080.00
Docente contratado Unid. 17.00 10.00 1,200.00 204,000.00
Personal de servicio Unid. 16.00 12.00 755.00 144,960.00
SERVICIOS Y BIENES 12,080.00
Luz Unid. 16.00 12.00 25.00 4,800.00
Agua y Saneamiento Unid. 16.00 12.00 10.00 1,920.00
Artculos de Limpieza Glb 16.00 1.00 120.00 1,920.00
Materiales de oficina Glb 16.00 1.00 215.00 3,440.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 32,000.00
LOCAL ESCOLAR 21,600.00
Pintado interior y exterior Glb 16.00 1.00 350.00 5,600.00
Tratamiento de pisos Glb 16.00 1.00 300.00 4,800.00
Equipos de cmputo Glb 16.00 1.00 700.00 11,200.00
MOBILIARIO 10,400.00
Mantenimiento de mesas y sillas Glb 16.00 1.00 170.00 2,720.00
Pintado del mobiliario Glb 16.00 1.00 480.00 7,680.00
TOTAL 1,840,048.00
Fuente: Elaboracin equipo de trabajo
60
Cuadro 3.25. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto nivel secundaria


PERSONAL 1,131,752.00
Director Unid. 4.00 12.00 3,109.00 149,232.00
Personal auxiliar. Unid. 2.00 10.00 1,000.00 20,000.00
Luz Unid. 4.00 12.00 50.00 2,400.00
Agua y Saneamiento Unid. 4.00 12.00 10.00 480.00
Artculos de Limpieza Glb 4.00 1.00 150.00 600.00
MOBILIARIO 2,600.00
Mantenimiento de mesas y sillas Glb 4.00 1.00 170.00 680.00
TOTAL 1,144,232.00
3.6.2 Costos en la situacin con proyecto
Est en funcin a las actividades y metas descritas en los componentes del proyecto, valorizando los costos de
cada una de las actividades de las alternativas propuestas; asimismo consideramos como costos a todos
aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto, con la finalidad de
lograr el propsito del proyecto; a continuacin se presentan los presupuestos de los proyectos alternativos.
Cuadro 3.26. Presupuesto Alternativa 1

N DESCRIPCIN U.M. CANT. P. UNITARIO MONTO
PROGRAMA DE FORMACIN PARA LA GESTIN DE LA
1.00 Prog. 3.00 326,730.50 326,730.50
INSTITUCIN EDUCATIVA Y ACOMPAAMIENTO
PROGRAMA DE FORMACIN CONTINUA DEL
DESEMPEO DOCENTE EN EL PROCESO PEDAGGICO
2.00 Prog. 3.00 390,510.50 390,510.50
MEDIANTE TALLERES DE CAPACITACIN Y
ACOMPAAMIENTO
IMPLEMENTACIN DEL MATERIAL EDUCATIVO PARA
3.00 Glb 1.00 220,476.00 220,476.00
COMUNICACIN Y MATEMTICAS
PROGRAMA DE FORMACIN PARA LA PARTICIPACIN
4.00 Prog. 3.00 55,941.50 55,941.50
EFICIENTE DE APAFA EN LAS IEs
COSTO DIRECTO 993,658.50
GASTOS GENERALES 11.62% 115,503.53
GASTOS DE SUPERVISION 4.34% 43,148.17
GASTOS DE LIQUIDACION 1.11% 11,000.00
EXPEDIENTE TCNICO 1.66% 16,500.00
TOTAL PRESUPUESTO 1,179,810.20
61
Los costos de los componentes no tienen anlisis comparativo en vista que estn orientados a intangibles como
desarrollo de capacidades.
Cuadro 3.27. Presupuesto Alternativa 2

N DESCRIPCIN U.M. CANT. P. UNITARIO MONTO

1.00 Prog. 3.00 326,730.50 326,730.50
2.00 DESEMPEO DOCENTE EN EL PROCESO PEDAGGICO Prog. 3.00 436,707.50 436,707.50
MEDIANTE UN DIPLOMADO Y ACOMPAAMIENTO
3.00 Glb 1.00 220,476.00 220,476.00
4.00 Prog. 3.00 55,941.50 55,941.50
COSTO DIRECTO 1,039,855.50
GASTOS GENERALES 11.11% 115,503.53
GASTOS DE SUPERVISION 4.15% 43,148.17
GASTOS DE LIQUIDACION 1.06% 11,000.00
EXPEDIENTE TCNICO 1.59% 16,500.00
TOTAL PRESUPUESTO 1,226,007.20
Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado.
Los costos incrementales de operacin y mantenimiento se calculan a partir de la puesta en marcha del proyecto,
debido a la realizacin de las actividades del funcionamiento ptimo de la prestacin de los servicios educativos,
los costos se detallan en el siguiente cuadro.
Cuadro 3.28. Costos de O y M con proyecto Alt. 1 y 2 nivel primaria


PERSONAL 1,795,968.00
Director Unid. 16.00 12.00 3,109.00 596,928.00
Luz Unid. 16.00 12.00 25.00 4,800.00
Agua y Saneamiento Unid. 16.00 12.00 10.00 1,920.00
Artculos de Limpieza Glb 16.00 1.00 120.00 1,920.00
MOBILIARIO 10,400.00
Mantenimiento de mesas y sillas Glb 16.00 1.00 170.00 2,720.00
TOTAL 1,844,768.00
62
Cuadro 3.29. Costos de O y M con proyecto Alt. 1 y 2 nivel secundaria


PERSONAL 1,131,752.00
Director Unid. 4.00 12.00 3,109.00 149,232.00
Personal auxiliar. Unid. 2.00 10.00 1,000.00 20,000.00
Luz Unid. 4.00 12.00 50.00 2,400.00
Agua y Saneamiento Unid. 4.00 12.00 10.00 480.00
Artculos de Limpieza Glb 4.00 1.00 150.00 600.00
MOBILIARIO 2,600.00
Mantenimiento de mesas y sillas Glb 4.00 1.00 170.00 680.00
TOTAL 1,145,952.00
3.6.3 Costos Incrementales
Es la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto para cada alternativa, se
muestra en los siguientes cuadros.
Cuadro 3.30. Costos incrementales Alt. 1

CON PROYECTO SIN PROYECTO
Costos
Aos
Costos Operacin y incrementales
Inversin Costos mant.
operacin Mant.
- 1,179,810.20 1,179,810.20
1 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
2 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
3 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
4 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
5 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
VALOR ACTUAL DE COSTOS 1,204,859.55
POBLACIN PROMEDIO BENEFICIADO 8,911
ICE = S/./HABITANTE S/. 135.20
Fuente: Equipo tcnico.
63
Cuadro 3.31. Costos incrementales Alt. 2

CON PROYECTO SIN PROYECTO
Costos
Aos
Costos Operacin y incrementales
Inversin Costos mant.
operacin Mant.
- 1,226,007.20 1,226,007.20
1 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
2 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
3 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
4 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
5 2,950,720.00 40,000.00 2,984,280.00 6,440.00
VALOR ACTUAL DE COSTOS 1,251,056.55
POBLACIN PROMEDIO BENEFICIADO 8,911
ICE = S/./HABITANTE S/. 140.39
Fuente: Equipo tcnico.
64
IV. EVALUACIN
4.1 EVALUACIN SOCIAL.
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.
Los beneficios sociales en la situacin sin proyecto estn vinculados a la insatisfaccin de los servicios de la
EBR, situacin que genera:
Frustracin en los estudiantes para continuar los sub siguientes grados y niveles.
Desmotivacin generalizada de los agentes educativos
Inadecuado desarrollo de las actividades educativas
Limitado logro alcanzado de los grados cursados.
4.1.2 BENEFICIOS SOCIALES EN LA SITUACIN CON PROYECTO.
El beneficio del PIP se refiere al valor que representa para la poblacin usuaria el incremento o mejora de la
disponibilidad del bien o servicio, que en nuestro caso viene a ser el servicio de ofrecer una enseanza de
calidad para elevar niveles de logro de aprendizaje en las reas de comunicacin y matemticas de EBR.
Los beneficios que se esperan obtener mediante el proyecto son eminentemente cualitativos, no tiene valor
monetario, solo se pueden medir mediante el cambio y mejoramiento de las capacidades en la sociedad, que son
evidentes y esenciales para el desarrollo de los educandos en edad escolar, generando impactos positivos sobre
el bienestar de la poblacin. Los beneficios son de naturaleza social y de tipo cualitativo que mejoran la calidad
humana, para que en la poblacin en general se observe una mejor calidad de vida.
En la situacin con proyecto los beneficios cualitativos sern:
BENEFICIOS DIRECTOS
Ahorro en la adquisicin de materiales bibliogrficos, didcticos, y audiovisuales de los

Padres de Familia y la comunidad educativa.
Instituciones educativas y la comunidad educativa organizados.
Profesores conocen las diferentes innovaciones pedaggicas, tcnicas metodolgicas de
enseanza para la aplicacin en el aula o en el proceso de enseanza de las matemticas.
Docentes actualizados y competitivos en el mercado laboral.
BENEFICIOS INDIRECTOS
Realizacin personal del alumno.

Mayores oportunidades de acceder con un alto nivel de aprendizaje, al nivel secundario y
educacin superior.
Mejora el rendimiento acadmico y niveles de logros satisfactorios de aprendizaje de 25%
de los alumnos en compresin lectora y matemtico.
BENEFICIOS INTANGIBLES
Reduccin de los niveles de repitencia escolar.

Disminucin de la extra edad.
65
La comunidad educativa desarrolla habilidades y estrategias comunicativas y de

matemticas, participativas y asociativas para mejorar los logros de aprendizaje,
principalmente en el rea curricular de Comunicacin y Matemtica.
4.1.3 COSTOS SOCIALES.
Costos sociales
Los precios sociales es el que refleja el verdadero costo para la sociedad, respecto al uso de bienes, servicios y
factores productivos. Para expresar los costos en precios sociales utilizamos los factores de correccin
propuestos por la DGPI-MEF. En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto general de las alternativas
propuestas, una vez realizada la conversin a precios sociales; de acuerdo a los siguientes factores de
correccin.
Mano de obra calificada = 0.909
Mano de obra no calificada = 0.60
Bienes de origen nacional = 0.847
Bienes importados = 0.86
Combustibles = 0.66
Cuadro 4.1. Presupuesto a precios sociales Alternativa 1

PRECIOS DE PRECIOS
N DESCRIPCIN F.C.
MERCADO SOCIALES
1.00 326,730.50 292,513.53
Insumo de Origen nacional 72,330.50 0.85 61,263.93
Insumo de Origen Importado 0.68 -
Mano de Obra Calificada 254,400.00 0.91 231,249.60
Mano de Obra No Calificada 0.60 -
DESEMPEO DOCENTE EN EL PROCESO PEDAGGICO
2.00 390,510.50 349,548.39
MEDIANTE TALLERES DE CAPACITACIN Y
ACOMPAAMIENTO
Insumo de Origen Importado - 0.68 -
Mano de Obra No Calificada - 0.60 -
3.00 220,476.00 186,743.17
Mano de Obra Calificada - 0.91 -
PROGRAMA DE FORMACIN PARA LA
4.00 55,941.50 48,312.45
PARTICIPACIN EFICIENTE DE APAFA EN LAS IEs
COSTO DIRECTO 993,658.50 877,117.55
GASTOS GENERALES 115,503.53 0.89 102,798.14
GASTOS DE SUPERVISION 43,148.17 0.89 38,401.87
GASTOS DE LIQUIDACIN 11,000.00 0.91 10,010.00
EXPEDIENTE TCNICO 16,500.00 0.91 15,015.00
TOTAL PRESUPUESTO 1,179,810.20 1,043,342.56
66
Cuadro 4.2. Presupuesto a precios sociales Alternativa 2

PRECIOS DE PRECIOS
N DESCRIPCIN F.C.
MERCADO SOCIALES
1.00 326,730.50 292,513.53
2.00 DESEMPEO DOCENTE EN EL PROCESO PEDAGGICO 436,707.50 386,507.25
MEDIANTE UN DIPLOMADO Y ACOMPAAMIENTO
3.00 220,476.00 186,743.17
Mano de Obra Calificada - 0.91 -
PROGRAMA DE FORMACIN PARA LA
3.00 55,941.50 48,312.45
PARTICIPACIN EFICIENTE DE APAFA EN LAS IEs
COSTO DIRECTO 1,039,855.50 914,076.41
GASTOS GENERALES 115,503.53 0.89 102,798.14
GASTOS DE SUPERVISION 43,148.17 0.89 38,401.87
GASTOS DE LIQUIDACIN 11,000.00 0.91 10,010.00
EXPEDIENTE TCNICO 16,500.00 0.91 15,015.00
TOTAL PRESUPUESTO 1,226,007.20 1,080,301.42
Asimismo presentamos los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales de las alternativas 1 y 2.
Cuadro 4.3. Costos de O y M a precios sociales Alt. 1 y 2 nivel primaria

Concepto U.M. Cant. Meses P. Unitario Costo Anual P. SOCIAL
COSTO DE OPERACIN 1,812,768.00 1,646,764.51

PERSONAL 1,795,968.00 1,632,534.91
Director Unid. 16.00 12.00 3,109.00 596,928.00 542,607.55
Docente nombrado Unid. 40.00 12.00 1,771.00 850,080.00 772,722.72
Docente contratado Unid. 17.00 10.00 1,200.00 204,000.00 185,436.00
Personal de servicio Unid. 16.00 12.00 755.00 144,960.00 131,768.64
SERVICIOS Y BIENES 16,800.00 14,229.60
Luz Unid. 16.00 12.00 25.00 4,800.00 4,065.60
Agua y Saneamiento Unid. 16.00 12.00 10.00 1,920.00 1,626.24
Artculos de Limpieza Glb 16.00 1.00 120.00 1,920.00 1,626.24
Materiales de oficina Glb 16.00 1.00 510.00 8,160.00 6,911.52
COSTO DE MANTENIMIENTO 32,000.00 24,960.00
LOCAL ESCOLAR 21,600.00 16,848.00
Pintado interior y exterior Glb 16.00 1.00 350.00 5,600.00 4,368.00
Tratamiento de pisos Glb 16.00 1.00 300.00 4,800.00 3,744.00
Equipos de cmputo Glb 16.00 1.00 700.00 11,200.00 8,736.00
MOBILIARIO 10,400.00 8,112.00
Mantenimiento de mesas y sillas Glb 16.00 1.00 170.00 2,720.00 2,121.60
Pintado del mobiliario Glb 16.00 1.00 480.00 7,680.00 5,990.40
TOTAL 1,844,768.00 1,671,724.51
67
Cuadro 4.4. Costos de O y M a precios sociales Alt. 1 y 2 nivel secundaria

Concepto U.M. Cant. Meses P. Unitario Costo Anual P. SOCIAL
COSTO DE OPERACIN 1,137,952.00 1,034,013.97

PERSONAL 1,131,752.00 1,028,762.57
Director Unid. 4.00 12.00 3,109.00 149,232.00 135,651.89
Docente nombrado Unid. 30.00 12.00 1,771.00 637,560.00 579,542.04
Docente contratado Unid. 15.00 10.00 1,200.00 180,000.00 163,620.00
Personal auxiliar. Unid. 2.00 10.00 1,000.00 20,000.00 18,180.00
Personal de servicio Unid. 16.00 12.00 755.00 144,960.00 131,768.64
SERVICIOS Y BIENES 6,200.00 5,251.40
Luz Unid. 4.00 12.00 50.00 2,400.00 2,032.80
Agua y Saneamiento Unid. 4.00 12.00 10.00 480.00 406.56
Artculos de Limpieza Glb 4.00 1.00 150.00 600.00 508.20
Materiales de oficina Glb 4.00 1.00 680.00 2,720.00 2,303.84
COSTO DE MANTENIMIENTO 8,000.00 6,240.00
LOCAL ESCOLAR 5,400.00 4,212.00
Pintado interior y exterior Glb 4.00 1.00 350.00 1,400.00 1,092.00
Tratamiento de pisos Glb 4.00 1.00 300.00 1,200.00 936.00
Equipos de cmputo Glb 4.00 1.00 700.00 2,800.00 2,184.00
MOBILIARIO 2,600.00 2,028.00
Mantenimiento de mesas y sillas Glb 4.00 1.00 170.00 680.00 530.40
Pintado del mobiliario Glb 4.00 1.00 480.00 1,920.00 1,497.60
TOTAL 1,145,952.00 1,040,253.97
Los flujos de costos a precios sociales para las alternativas 1 y 2.
Cuadro 4.5. Flujo de costos a precios sociales Alternativa 1

COSTOS
POBLACIN
AO INVERSION OPERACIN Y TOTAL COSTOS
BENEFICARIA
MANTENIMIENTO
0 1,043,342.56 - 1,043,342.56 1,757
1 - 5,454.68 5,454.68 1,757
2 - 5,454.68 5,454.68 1,769
3 - 5,454.68 5,454.68 1,782
4 - 5,454.68 5,454.68 1,795
5 - 5,454.68 5,454.68 1,808
* VAC = 1,064,559
*Promedio pob. Benef.= 8,911
*ICE = 1,064,559 = 119
8,911
Cuadro 4.6. Flujo de costos a precios sociales Alternativa 2
COSTOS
POBLACIN
AO INVERSION OPERACIN Y TOTAL COSTOS
BENEFICARIA
MANTENIMIENTO
0 1,080,301.42 - 1,080,301.42 1,757
1 - 5,454.68 5,454.68 1,757
2 - 5,454.68 5,454.68 1,769
3 - 5,454.68 5,454.68 1,782
4 - 5,454.68 5,454.68 1,795
5 - 5,454.68 5,454.68 1,808
* VAC = 1,101,518
*Promedio pob. Benef.= 8,911
*ICE = 1,101,518 = 124
8,911
68
4.1.4 METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Debido a que los beneficios de logro de aprendizaje no pueden cuantificarse monetariamente, la evaluacin
social se determina por la metodologa CostoEfectividad como indicador de rentabilidad social. Dicho criterio
asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su
medicin implica cierto grado de dificultad.
Indicador de Eficacia
En lo que se refiere a los indicadores de eficacia, utilizaremos el nmero total de alumnos beneficiados por el
conjunto de las actividades de los proyectos a lo largo del horizonte de evaluacin de los mismos; ello
bsicamente porque los proyectos alternativos contemplan diversas acciones vinculadas al logro de aprendizajes,
la mejor manera de recoger el efecto total es considerar todos los alumnos que se benefician de ellos, y que en
ambos proyectos se atender un total de 8,911 alumnos en promedio.
Cuadro 4.7. Poblacin total atendida con el proyecto para indicador de eficiencia
INDICADOR
Periodo 0 Periodo proyeccin
EFICIENCIA
NIVEL EDUCATIVO
0 0 1 2 3 4 5
DE
SECUNDARIA 964 972 979 986 993 1000 1007
TOTAL 766 772 778 784 789 795 801
Total 1731 1744 1757 1769 1782 1795 1808 8,911
Fuente: Elaboracin propia
El indicador permitir medir la bondad de cada una de las alternativas desde el punto de vista social, sealando
el costo actual por atencin en educacin brindada a un beneficiario que tiene el proyecto; siendo la mejor
alternativa de menor ICE.
ICE = Valor actual de costos / N de alumnos incrementales
A continuacin presentamos el resultado del anlisis de Costo - Efectividad estimado para cada alternativa del
proyecto a precios sociales.
Cuadro 4.8. Indicadores de Costo Efectividad

ALTERNATIVA "1" ALTERNATIVA "2"
Indicador
P. Mercado P. Sociales P. Mercado P. Sociales
Inversin S/. 1,179,810.20 1,043,342.56 1,226,007.20 1,080,301.42

VACT en S/. (al 9% de la TSD) 1,204,859.55 1,064,559.36 1,251,056.55 1,101,518.22
Promedio poblacin beneficiaria 8,911 8,911 8,911 8,911
Costo Efectividad C.E. S/. 135.20 119.00 140.39 124.00
En relacin a los resultados de costo efectividad se determina que la alternativa 1 implica un menor costo de
Inversin a precios de mercado de S/. 1, 179,810.20 nuevos soles, con ratio de costo efectividad de 135.20 a
precios privados y de 119.00 a precios sociales, mientras que ejecutar la alternativa 2 implica desembolsar una
inversin de precios de mercado S/. 1,226,007.20 nuevos soles, con un ratio de costo efectividad de 140.39 a
precios privados y de 124.00 a precios sociales, la prestacin del servicio educativo por unidad beneficiario; por
consiguiente la alternativa 1 representa un menor costo para el Estado respecto, por tanto es socialmente y
econmicamente la mejor oportunidad. Compatible con la poltica de estado (Plan Per al 2021), el plan propone
para el ao 2021 una inversin anual de S/. 5000 por estudiante (aproximadamente US$ 1780).
69
4.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
El anlisis de sensibilidad est en relacin al indicador del menor ICE de las alternativas planteadas, los clculos
se desarrollan en escenarios de incremento del monto de inversin, de la subida insumos como mano de obra
calificada, materiales, etc.; subida costos de operacin y mantenimiento y finalmente a la reduccin de la
poblacin beneficiaria.
Cuadro 4.9. Anlisis comparativo de sensibilidad
INDICADORES ALTERNATIVA "1" ALTERNATIVA "2"
Incremento de cos tos de invers in 2201.73% 2138.90%

Incremento de cos tos O y M 101181.63% 119190.33%
Reduccin de Tamao de poblacin 1497.91% 1457.74%
En relacin a los factores analizados, la alternativa "1" es la que presenta mayores bondades, respecto a las
variaciones indicadas.
Por consiguiente al monto de inversin inicial el proyecto soporta un incremento mximo de 2201.7%.
Cuadro 4.10. Incremento en el costo de Inversin

% Variacin de Costos Indicador Costo Sensibilidad a variacin de costos de inversin
N 3,000
de Inversin Efectividad
2,500
1 0% S/. 119.00 2704
2,000
2 8% S/. 129.00 2704
3 12% S/. 134.00 2704 1,500
4 16% S/. 138.00 2704 1,000
5 20% S/. 143.00 2704
6 24% S/. 148.00 2704 500
7 28% S/. 152.00 2704 0
8 32% S/. 157.00 0% 2%
2704 4% 6% 8% 10%
9 36% S/. 162.00 2704
% de incremento de costos de inversin
10 40% S/. 166.00 2704
El proyecto s oporta un i ncremento de l os cos tos de i nvers i n de 2201.7%
Respecto a los costos de operacin y mantenimiento el proyecto soporta un incremento mximo de 101182%.
Cuadro 4.11. Incremento en los costos de operacin y mantenimiento

% Variacin de Costos Indicador Costo Sensibilidad a variacin de costos de O & M
N
de O & M Efectividad 3,000
1 0% S/. 119.00 2704
COSTO EFECTIVIDAD
2,500
2 30% S/. 120.00 2704
2,000
3 45% S/. 121.00 2704
4 60% S/. 121.00 2704 1,500
5 75% S/. 121.00 2704 1,000
6 90% S/. 122.00 2704 500
7 105% S/. 122.00 2704 0
8 120% S/. 122.00 0% 20%270440% 60% 80% 100% 120% 140%
9 135% S/. 123.00 2704
10 150% S/. 123.00 % de incremento de costos O & M
2704
El proyecto s oporta un i ncremento de l os cos tos de O & M de 101182%
70
Respecto a la variacin del tamao de la poblacin el proyecto soporta una reduccin de la poblacin objetiva de
1497.9%.
Cuadro 4.12. Reduccin de la poblacin beneficiaria

% Variacin de tamao Indicador Costo
N Sensibilidad a variacin del tamao de
de poblacin Efectividad
1 0% S/. 119.00 2704 poblacin 800
COSTO EFECTIVIDAD
2 -6% S/. 127.00 2704
3 -9% S/. 131.00 2704 700
4 -12% S/. 136.00 2704
5 -15% S/. 141.00 2704
600
6 -18% S/. 146.00 2704
7 -21% S/. 151.00 2704
500
8 -24% S/. 157.00 2704
-10% -8% -6% -4% -2% 0%
9 -27% S/. 164.00 2704
% de reduccin de poblacin
10 -30% S/. 171.00 2704
El proyecto s oporta una reduccin de la poblacin beneficiada de: 1497.9%
4.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha establecido los siguientes criterios y la participacin de los
diferentes agentes.
La sostenibilidad est ligada a las acciones de Inversin, operacin y mantenimiento, capacidad de gestin,
financiamiento de los costos, as como la participacin de los beneficiarios.
En la etapa de pre inversin:
La participacin de la Municipalidad distrital de Pomacanchi, a travs de la Unidad formuladora y la Oficina de

Programacin e Inversiones de la Municipalidad distrital de Pomacanchi, garantiza la viabilidad del proyecto.
En la etapa de inversin:
La participacin de la Municipalidad distrital de Pomacanchi, financiar los costos del proyecto, y la ejecucin
fsica corresponde a la Sub Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad distrital de Pomacanchi, quienes
garantizarn la ejecucin del proyecto.
En la etapa de post inversin:
El Estado a travs de la UGEL Acomayo garantiza el funcionamiento de las instituciones educativas al dotar de
presupuesto operativo anualmente del tesoro pblico.
Arreglos institucionales previstos
Los arreglos institucionales prevn la participacin permanente del estado a travs de la UGEL Acomayo, con
capacitacin, monitoreo, acompaamiento y la provisin del material educativo y de mantenimiento.
La asociacin de padres de familia promovern mayor participacin en la institucin educativa previstas para la
mejora del servicio educativo, que garantice la sostenibilidad del proyecto.
71
Capacidad de Gestin Institucional
Los componentes del plan de formacin en gestin educativa, desempeo docente en el proceso pedaggico y
participacin eficiente de APAFA en las IEs, permitir el fortalecimiento institucional para garantizar la gestin
institucional, administrativa y pedaggica permitiendo la activa participacin de los agentes educativos.
4.4 IMPACTO AMBIENTAL
El estudio planteado por su naturaleza y caractersticas presenta probables impactos que seran temporales en la
ejecucin del proyecto, sern conforme a la normatividad vigente.
4.4.1 Objetivo
Proponer un conjunto de medidas de prevencin, correccin y mitigacin de los efectos perjudiciales o dainos
para el medio ambiente, que pudieran resultar de la ejecucin del proyecto, en sus etapas de ejecucin y
operacin.
4.4.2 Generalidades
En una determinada rea geogrfica continuamente se originan interacciones entre los diferentes componentes
biticos, abiticos y humanos manteniendo un equilibrio natural que garantiza su productividad y conservacin,
cualquier modificacin producida por agentes extraos, naturales o antrpicos; como la construccin de
infraestructura educativa, modifica el medio y en consecuencia las condiciones socio-econmicas, culturales y
ecolgicas del mbito donde se ejecutan; y es all cuando surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque
global ambiental; muchas veces esta modificacin es positiva para los objetivos sociales y econmicos que se
tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de planeamiento en su ubicacin, en la fase de
construccin y etapa de operacin puede conducir a serios desajustes debido a la alteracin del medio.
El Estudio de Impacto Ambiental de carcter multidisciplinario, est destinado a predecir, identificar, valorar y
corregir las consecuencias o efectos ambientales que se producirn a consecuencia de la ejecucin y operacin
del proyecto educativo.
4.4.3 Metodologa
La secuencia metodolgica seguida para el estudio ambiental del perfil MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS PARA EL INCREMENTO DE LOS LOGROS DE APRENDIZAJE EN LAS REAS DE
COMUNICACIN Y MATEMTICAS DE LOS ALUMNOS DE EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LAS
II.EE. DEL DISTRITO DE POMACANCHI, ACOMAYO CUSCO, fue planificada de la siguiente manera:
Caracterizacin del proyecto (en sus tres fases)

Caracterizacin de la situacin ambiental pre-operacional
Identificacin de los impactos ambientales
Anlisis y descripcin de los principales impactos
Plan de manejo ambiental
No obstante, para mejor detalle del estudio se indica a continuacin la secuencia metodolgica para el estudio
de la construccin de infraestructura educativa.
72
Figura 4.1. Secuencia del EIA (proceso predictivo)

DESCRIPCIN DEL PROYECTO DIAGNSTICO DE LA SITUACIN
INTERACCIN AMBIENTAL PREOPERACIONAL
DESCRIPCIN TCNICA - DESCRIPCIN DEL AMBIENTE

GENERAL DEL PROYECTO FSICO
- DESCRIPCIN DEL AMBIENTE
BIOLGICO
- DESCRIPCIN DEL AMBIENTE
SOCIOECONMICO Y CULTURAL
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Mtodo de
anlisis
matricial
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

POTENCIALES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

(PMA)
La prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo matricial de Leopold.
4.4.4 Situacin General
El proyecto se localiza en las instituciones educativas del nivel primaria y secundaria del distrito de Pomacanchi.
4.4.4.1 Determinacin de los componentes de estudio
El proyecto comprende los siguientes componentes:
Programa de formacin en gestin eficiente de las instituciones educativas de los niveles

de educacin primaria y secundaria, se capacitar 80 miembros integrantes de CONEIs,
considerando los siguientes mdulos: Relaciones humanas y clima institucional, gestin
del centro educativo y articulacin escuela comunidad; con una duracin de 238 horas
tericas y 204 horas prcticas, haciendo un total de 510 horas efectivas. A partir del
programa de formacin se desarrollar los procesos de acompaamiento y asesora en la
gestin que contemplar las siguientes actividades: elaboracin del PCI, validacin,
evaluacin e implementacin.
Programa de formacin continua en el desempeo docente del proceso pedaggico
mediante TALLERES DE FORMACIN para 87 docentes nombrados y contratados de las
reas de Comunicacin y Matemticas de los niveles de educacin primaria y secundaria,
73
considerando los siguientes mdulos: Autoestima y habilidades sociales de los docentes,

gestin en el aula y calidad de la educacin; con una duracin de 358 horas tericas y 241
horas prcticas, haciendo un total de 780 horas efectivas. A partir del programa de
formacin se desarrollar los procesos de acompaamiento pedaggico y asesora a la
gestin que contemplar las siguientes actividades: diagnstico de intervencin,
estrategias didcticas, medios y materiales, propuesta curricular, malla curricular y
evaluacin.
Implementacin con 20 fotocopiadoras multifuncional monocromtico A3, 20 estante de
milamina con puerta de vidrio de dos hojas, 20 mesas de trabajo bsicos para produccin
fichas auto instructivas. Se adquirirn 192 Kit digital de Comunicacin de 1 a 6 primaria
Alumnos, 192 Kit digital de Matemtica de 1 a 6 primaria Alumnos, 192 Kit digital de
Comunicacin de 1 a 6 primaria Docentes, 192 Kit digital de Matemtica de 1 a 6
primaria Docentes. 40 Kit digital de Comunicacin de 1 a 5 secundaria Alumnos, 40
Kit digital de Matemtica de 1 a 5 secundaria Alumnos, 40 Kit digital de Comunicacin
de 1 a 5 secundaria Docentes y 40 Kit digital de Matemtica de 1 a 5 secundaria
Docentes.
Programa de formacin para participacin eficiente de los padres de familia en las
instituciones educativas de los niveles de educacin primaria y secundaria, se capacitar
950 padres de familia, considerando los siguientes mdulos: Padres e hijos, padres y la
escuela, y los padres y la salud; con una duracin de 68 horas tericas y 12 horas
prcticas, haciendo un total de 80 horas efectivas.
4.4.4.2 Marco legislativo y normativo
Los aspectos de proteccin ambiental relacionada directa o indirectamente al proyecto se encuentran contenidos
en la normatividad legal vigente que a continuacin se menciona:
Constitucin Poltica del Per 1993

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) Decreto Legislativo N
613 del 07.09 90.
Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Ley N 26410 del
02.12.94.
Reglamento de Organizacin y Funciones de CONAM. Decreto Supremo N 048 97-
PCM del 03.10.97.
Poltica Nacional del ambiente DS 012-2009/MINAM
4.4.4.3 Diagnstico ambiental
La elaboracin del diagnstico ambiental para el EIA del proyecto comprende el mbito de las localidades de los
centros educativos de los niveles de educacin primaria y secundaria de influencia directa, donde se desarrolla
una descripcin a manera de resumen de los aspectos ambientales, fsicos, biolgicos y socioeconmicos.
74
Figura 4.2. mbito del proyecto
CLIMATOLOGA
El distrito de Pomacanchi presenta temperaturas medias muy bajas que oscilan entre 2 C y 8 C, las mnimas
absolutas pueden llegar hasta -4 C, el mes ms clido es Noviembre y los meses ms fros son Junio, Julio y
Agosto. Las fluctuaciones trmicas son y se dan tanto entre el da y la noche como entre la sombra y el sol (cielo
abierto), las helada se presentan casi durante todo el ao, aunque baja en intensidad durante los meses de
mayor precipitacin.
PRECIPITACIN
La precipitacin promedio anual llega a 511 mm y se presenta fundamentalmente entre los meses de Enero a
Marzo; periodo en el que cae el 65 % de las lluvias. Durante el resto del ao se producen las heladas.
SUELOS
Los suelos segn la verificacin de campo, se determina que es de carcter residencial, aplicables a las reas
donde predomina la vivienda, admitiendo como actividades urbanas compatibles el comercio vecinal y local, con
escasos equipamientos de educacin, salud, recreacin, servicios sociales, cultura, culto e institucional.
4.4.5 Identificacin de impactos ambientales
Para identificar los impactos ambientales ha sido necesaria la descripcin del sistema ambiental, concebido como
un conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes fsicos, biticos y socioeconmicos de la
zona en estudio.
Considerando el tipo de proyecto a ejecutar se ha puesto especial nfasis en la identificacin de los impactos que
se darn en la etapa de ejecucin; sin dejar de lado la etapa de operacin; para la identificacin de estos
impactos es necesario analizar las acciones impactantes y los factores impactados.
75
4.4.5.1 Acciones impactantes
Para identificar las acciones impactantes, se ha elaborado un listado ordenado de las acciones, que se darn
en el futuro, susceptibles de producir un efecto en el ambiente, adems de las acciones que se han
identificado en las actividades de la obra que conforman el proyecto, hay acciones que se darn en el
contexto del proyecto en s, y que se presentan tanto en la fase de ejecucin.
4.4.5.2 Factores impactados
La ejecucin y funcionamiento del servicio educativo implicar identificar y evaluar los impactos ambientales que
puedan estar generando las diferentes actividades en la fase de ejecucin y de operacin.
4.4.5.3 Identificacin de principales impactos significativos
FASE DE EJECUCIN PARA EL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
MEDIO FSICO
Generacin de ruidos
Generacin de residuos
MEDIO BITICO:
Niveles de ruido.
MEDIO SOCIO-CULTURAL
Prdida de identidad con el territorio
MEDIO ECONMICO
Fuente de generacin de empleo temporal

Presencia de actividad comercial en la cercana al proyecto
Cambio en el uso del suelo
EJECUCIN DEL PROYECTO
El efecto ruido consecuencia de uso de equipos de sonido en los programas de capacitacin se proveer acorde
a los ambientes de capacitacin que no generar efectos negativos temporales. (Porque sern menores a 90
decibeles).
Los impactos por residuos slidos (excedentes de materiales y refrigerios de los programas de capacitacin) de
parte de las acciones realizadas por la entidad encargada, sern depositados en lugares adecuados, por lo que
no generan mayo efecto negativo.
Funcionamiento.
Durante el proceso de operacin y mantenimiento, est a cargo la UGEL Acomayo y la APAFA de las
Instituciones Educativas, quienes realizarn labores de mantenimiento.
76
Impactos ambientales positivos.
Los impactos ambientales positivos a generarse consecuencia de la ejecucin del proyecto.
Desarrollo Social - local
Con la intervencin se tendrn efectos positivos en el medio social, los cuales sern permanentes y crecientes en
mayor logro y culminacin del nivel educativo de los estudiantes del mbito de influencia.
Generacin de empleo temporal
Segn los costos unitarios se tiene previsto la contratacin de especialistas en educacin primaria y secundaria
de las reas de comunicacin y matemticas y otros.
Cuadro 4.13. Listado de factores impactados

MEDIO FACTOR COMPONENTE
Rui do
Atms fera Ga s es
Pol vo
FSICO
Rel i eve
Suel o Compa cta ci n
Conta mi na ci n
Us o de s uel o Ocupa ci n del s uel o
Servi ci o educa ti vo
Infra es tructura Vi vi enda s
Si s tema vi a l
Mol es ti a s
SOCIOECONMICO Confl i ctos
Huma nos
Educa ci n, s a l ud
Seguri da d
Empl eo tempora l
Economa Empl eo perma nente
Bi enes y s ervi ci os
Matriz de Importancia de Impactos
Es una matriz en la que se presenta el valor de cada uno de los impactos ambientales, positivos y negativos, que
presentarn en cada una de las etapas del proyecto.
Se puede observar que los impactos irrelevantes (< 25) son la mitad y sus efectos sern absorbidos por el medio,
la mitad de los impactos negativos generados por el proyecto se consideran moderados (entre 25 y 50); no se
presentar impactos negativos son considerados como severos (> 50), lo mismo con los impactos crticos (> 75),
que amerita un estudio especfico de su forma de mitigacin.
El producto de la evaluacin de las acciones impactantes y los factores impactados nos proporciona la matriz de
identificacin de impactos.
77
4.4.5.4 Matriz de identificacin de impactos
Cuadro 4.14. Impactos generados en la etapa de ejecucin
ACOMPAAMIENTO
EFICIENTE DE APAFA
FORMACIN PARA
LA GESTIN DE LA
TOTAL IMPACTO POR CARACTERIST.

LA PARTICIPACIN
FORMACIN PARA
IMPLEMENTACIN
PROGRAMA DE
COMUNICACIN Y
EDUCATIVO PARA
EDUCATIVA Y
INSTITUCIN
DOCENTE EN EL
PROGRAMA DE
PROGRAMA DE
CONTINUA DEL
MATEMTICAS
DEL MATERIAL
ACTIVIDADES GENERADORAS DE
DESEMPEO
FORMACIN
EN LAS IEs
IMPACTO
PROCESO
AMBIENTAL
Generacion de
Generacion de
Generacion de
Generacion de
Generacion de
Generacion de
Generacion de
Generacion de
FACTORES AMBIENTALES
residuos
residuos
residuos
residuos
ruido
ruido
ruido
ruido
Tierra Suelo 0 -1 0 -1 0 0 0 -1 -3
0 1 0 1 0 0 0 1 3
Calidad de agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Caracteristicas superficial
Agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fisicas
Calidad de agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0
subterraneas 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aire Calidad del aire
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Flora Vegetacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Caracteristicas 0 0 0 0 0 0 0 0 0
biologias Especies 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fauna
terrestres 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8
Uso del Suelo Educativo
Factores 2 1 2 1 1 1 2 1 11
Culturales Interes esttico y 0 -1 0 -1 0 0 0 -1 -3
Paisaje
humano 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-1 -3 -1 -3 -1 -1 -1 -3 -14
TOTAL IMPACTO POR ACTIVIDAD
2 2 2 2 1 1 2 2 14
-1 a -25 muy poca -26 a -50 de importancia -51 a -75 de a lto impacto -76 a -100con impacto muy
i mportancia moderada (s ignificativo) s ignificativo
78
Cuadro 4.15. Impactos generados en la etapa de operacin
ESCOLAR Y USO
TOTAL IMPACTO POR CARACTERIST.

MATERIALES
mantenimiento de EDUCTIVOS
ACTIVIDAD
ACTIVIDADES OCASIONADORAS DE POSIBLES IMPACTOS
OPERACIN
DE LOS
Desarrollo de
sesiones de
aprendizaje
AMBIENTAL
FACTORES AMBIENTALES
materiales
Uso y
Tierra Suelo 0 0 0
0 0 0
0 0 0
Calidad de agua superficial
Caracteristicas Fisicas Agua 0 0 0
0 0 0
Calidad de agua subterraneas
0 0 0
0 0 0
Aire Calidad del aire
0 0 0
0 0 0
Flora Vegetacin
Caracteristicas 0 0 0
biologias 0 0 0
Fauna Especies terrestres
0 0 0
0 0 0
Uso de Suelo Educativo
1 1 2
Factores Culturales
Interes Estetico y 0 0 0
Paisaje
humano
0 0 0
0 0 0
TOTAL IMPACTO POR ACTIVIDAD
1 1 2
-1 a -25 muy poca -26 a -50de importancia -51 a 75 de alto impacto -76 a -100con impacto muy
importancia moderada (significativo) significativo
4.4.6 Matriz de importancia final del proyecto
De las acciones planteadas en la etapa de ejecucin no existes impactos de efecto negativo sobre el ambiente, el
impacto positivo ms considerable en el proceso de operacin.
La importancia de evaluar la matriz de importancia final, no es el hecho de que resulte negativo o positivo; sino
que tanto tenemos que mitigar. Si el resultado resulta positivo, ello no quiere decir que no realicemos ninguna
mitigacin o si el resultado es negativo, no implica que el proyecto no es viable para su elaboracin; lo ms
importante es evaluar de acuerdo al resultado obtenido y el proceso de mitigacin que se va a realizar; dejando
en claro que el resultado ptimo para todo proyecto sin duda es un valor positivo.
4.4.7 Anlisis de matriz de impacto (Mtodo de Leopold)
Los valores de la matriz que estn colocados en lado superior izquierdo, corresponde a la magnitud y puede
tener valores (+ o -) y los valores del extremo inferior derecho representa a la importancia la cual solo posee
valores (+).
Se ha hecho una evaluacin de los impactos tanto en la fase de construccin de infraestructura educativa, cierre
y en la etapa de operacin de acuerdo a los valores obtenidos en las respectivas matrices se puede concluir que
79
la etapa de ejecucin tiene los mayores impactos, con una magnitud total de -14 y un total de importancia de 14
estos valores nos permiten apreciar la muy poca importancia de los mismos.
La fase operacin y mantenimiento presenta los valores relativamente muy bajos de magnitud e importancia que
son -0 y 2, por lo que no existe factores afectados. En consecuencia no es necesario en plan de manejo
ambiental.
4.5 SELECCIN DE ALTERNATIVA
En relacin a la evaluacin social y el anlisis de sensibilidad se proceder a seleccionar la mejor alternativa:
Anlisis de Ratio Costo Efectividad a precios sociales
Alternativa "1" en comparacin con la Alternativa "2" resulta menor el costo de prestacin de servicio educativo
por unidad beneficiario, en consecuencia la alternativa que representa un menor costo para el estado es la
Alternativa "1", por lo que ser la alternativa elegida.
Anlisis de Sensibilidad a precios sociales
podemos observar que ante cambios en los costos de las alternativas propuestas, la Alternativa 1 resulta mayor
en comparacin de la Alternativa II, en la simulacin presentada dentro de los mximos rangos alcanzados; Por
lo cual podemos afirmar que el proyecto alternativo que presenta los mejores indicadores es la Alternativa "1", por
lo que ser la alternativa elegida.
Cuadro 4.16. Seleccin de la alternativa

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Evaluacin Lmite Mximo Lmite
MONTO S/. ACE MONTO S/. ACE
% Mximo %
1.00 INVERSION *
Costos directos* 993,658.50 1,039,855.50
Costos Indirectos* 186,151.70 186,151.70
Costo Total de Inversin* 1,179,810.20 1,226,007.20
2.00 EVALUACION SOCIAL
Indicadores de Evaluacin ACE 119.00 124.00
3.00 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Variacin en la inversin 2202% 2139%
Variacin Cost. Operac. y Mant. 101182% 119190%
Variacin Tamao de Poblacin 1498% 1458%
4.00 SOSTENIBILIDAD DEL PY Asegurado Asegurado
5.00 IMPACTO AMBIENTAL Ninguno Ninguno
6.00 SELECCIN DE ALTERNATIVA Seleccionado
4.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN.
La unidad ejecutora tiene las siguientes funciones:
Monitorear la ejecucin de los proyectos que se desarrollen segn el programa de

inversiones, en base a procedimientos y normatividad vigente.
Es competencia de la unidad ejecutora, dirigir y ejecutar obras por administracin directa y
efectuar el seguimiento permanente de la ejecucin de las mismas con arreglo a la
normatividad vigente; para tal efecto, cuenta con capacidad operativa disponible y con el
respectivo equipamiento que se considera.
80
Mano de Obra, la obra en el proceso de ejecucin contar con el siguiente personal:

- Responsable de proyecto de preferencia docente especialista con experiencia
- Asistente del proyecto
- Especialistas en comunicacin y matemticas de los niveles de primaria y secundaria
- Facilitador para acompaamiento de las reas de comunicacin y matemticas de los
niveles de primaria y secundaria
- Diagramador digitador.
Por consiguiente la implementacin del proyecto en forma resumida se ha programado realizar de la siguiente
forma; el diagrama detallado de actividades y tiempos se adjuntan en el anexo 053
Cuadro 4.17. Metas fsicas Alternativa 1

TOTAL
DESCRIPCIN U.M. SEM. - 1 SEM. - 2 SEM. - 3 SEM. - 4 SEM. - 5
META
Prog. 0% 40% 25% 15% 20% 100%
PROGRAMA DE FORMACIN CONTINUA DEL DESEMPEO
DOCENTE EN EL PROCESO PEDAGGICO MEDIANTE Prog. 0% 0% 50% 30% 20% 100%
TALLERES DE CAPACITACIN Y ACOMPAAMIENTO
Glb 0% 100% 0% 0% 0% 100%
Prog. 0% 100% 0% 0% 0% 100%
GASTOS GENERALES Glb 0% 28% 27% 23% 22% 100%
GASTOS DE SUPERVISION Glb 0% 28% 27% 23% 22% 100%
GASTOS DE LIQUIDACION Doc. 0% 0% 0% 0% 100% 100%
EXPEDIENTE TCNICO Estudio 100% 0% 0% 0% 0% 100%
TOTAL GENERAL 14% 42% 18% 13% 26% 100%
Cuadro 4.18. Metas financieras Alternativa 1

DESCRIPCIN SEM. - 1 SEM. - 2 SEM. - 3 SEM. - 4 SEM. - 5 TOTAL META
0.00 130,692.20 81,682.63 49,009.58 65,346.10 326,730.50
PROGRAMA DE FORMACIN CONTINUA DEL DESEMPEO
DOCENTE EN EL PROCESO PEDAGGICO MEDIANTE 0.00 0.00 195,255.25 117,153.15 78,102.10 390,510.50
TALLERES DE CAPACITACIN Y ACOMPAAMIENTO
0.00 390,510.50 0.00 0.00 0.00 220,476.00
0.00 109,342.94 105,437.84 89,817.42 85,912.31 55,941.50
COSTO DIRECTO 0.00 630,545.64 382,375.71 255,980.14 229,360.51 993,658.50
GASTOS GENERALES 0.00 32,340.99 31,185.95 26,565.81 25,410.78 115,503.53
GASTOS DE SUPERVISION 0.00 12,081.49 11,650.01 9,924.08 9,492.60 43,148.17
GASTOS DE LIQUIDACION 0.00 0.00 0.00 0.00 11,000.00 11,000.00
EXPEDIENTE TCNICO 16,500.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16,500.00
TOTAL PRESUPUESTO 16,500.00 674,968.12 425,211.67 292,470.03 275,263.88 1,179,810.20
3
Anexo 05: Plan de Implementacin
81
4.7 GESTIN DEL PROYECTO.
Etapa de Inversin
La Municipalidad distrital de Pomacanchi es la unidad ejecutora, a travs de la Sub Gerencia de Desarrollo

Social, es el rgano tcnico responsable de la ejecucin del proyecto en sus diferentes componentes, que se
refieren a la dotacin de equipamiento y capacitacin.
Para el presente caso se plantea que la modalidad de ejecucin de los componentes sea por Administracin
directa, as mismo el rgano tcnico planteado cuenta con experiencia y con las debidas competencias para la
implementacin del proyecto.
Igualmente el rgano tcnico responsable cuenta con personal administrativo que contribuir en los procesos de
ejecucin Administracin Directa.
El rgano tcnico responsable delegar a un Responsable del proyecto, Inspector de proyecto y personal tcnico
para la ejecucin del proyecto.
La gestin de obra tendr por insumo bsico las valorizaciones y los desembolsos, en los que se debe
sistematizar los avances fsicos y financieros, y se contar con personal especializado en el manejo de obras por
administracin directa.
Etapa de Operacin
En la etapa de operacin la UGEL de Acomayo, es la dependencia encargada de la operacin y mantenimiento

del servicio, de acuerdo a lo estipulado en el reglamento de gestin del sistema educativo (RGSE) 2005 y en el
ROF de la institucin.
4.7.1 Participacin de los padres de familia.
En el desarrollo del aprendizaje y asistencia:
Segn los talleres participativos realizados los padres de familia, muestran inters que sus hijos logren los
resultados esperados, para su desarrollo personal y de su familia en el futuro, por lo que se encuentran
interesados en el aprendizaje de sus hijos, lo cual contribuir y asegurara la demanda y la sostenibilidad del PIP.
En el mantenimiento de infraestructura educativa:
La APAFA, en forma permanente asiste a las reuniones y en las tareas de mantenimiento de acondicionamiento
de aulas para el funcionamiento de la institucin educativa, asimismo existe la voluntad de aporte de cuotas de
padres de familia con fines de cubrir los gastos de mantenimiento y adquisicin del material educativo.
4.7.2 Gestin de riesgos de desastres.
La determinacin del riesgo ante el peligro del sismo, utilizados en funcin R=f(P,V) y recapitulados desde el tem
anlisis de riesgo; se tiene el siguiente resultado de NIVEL BAJO.
82
Figura 4.3. Niveles de vulnerabilidad
4.8 MATRIZ MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Cuadro 4.19. Matriz Marco Lgico

MEDIOS DE
RESUMEN EJECUTIVO INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
La tasa de matrcula de nivel primaria Se cumplen las polticas
mejora de -3.4% anual a -1%, la tasa Evaluacin de logros, establecidas a mejorar la
Adecuado logro alcanzado en los
de repitencia y extra edad mejora en la Evaluacin Censal calidad de la educacin
FIN
grados de la Educacin Bsica

mitad; en el nivel secundaria existe un MINEDU, Estadsticas de bsica regular de los
Regular del Distrito de Pomacanchi
incremento de acceso a educacin INEI. niveles de educacin
superior de 3 a 6%. primaria y secundaria
Los niveles de logro satisfactorio de

Mejores niveles de logro satisfactorio
PROPSITO
competencia matemtica se Utilizacin del material

en competencia matemtica y Actas de matrcula,
incrementa de 5% a 10%, y en educativo, plana docente
comprensin de lectura en alumnos evaluacin, registros de
comprensin lectora de 8.3% a 20% al adecuada y padres de
de primaria y secundaria del distrito asistencia.
finalizar el 5 ao de horizonte de familia comprometidos.
de Pomacanchi
evaluacin del proyecto.
510 horas efectivas de formacin en

Adecuadas condiciones para la gestin eficiente de las instituciones,
gestin de la institucin educativa acompaamiento y asesora en la Cumplimiento de normas
gestin ejecutadas. Registro de participantes, de contratacin y
liquidacin de obra, adquisicin del estado,
780 horas efectivas del programa de informe cierre de proyecto cumplimiento de los
formacin continua en el desempeo e inventario de las I.E.s acuerdos y compromisos
Adecuado desempeo docente en docente del proceso pedaggico, de los involucrados
el proceso pedaggico acompaamiento pedaggico y
asesora a la gestin en aula
ejecutadas.
83
20 fotocopiadoras multifuncional
monocromtico A3, estante de
milamina y mesas de trabajo,192 Kit
Disponibilidad de material digital de Comunicacin y
educativo para los niveles de primaria matemticas de 1 a 6 primaria
COMPONENTES
y secundaria Alumnos y docentes, 40 Kit digital de

Comunicacin y matemticas de 1 a
5 secundaria Alumnos y docentes
implementados
80 horas efectivas del programa de

formacin para participacin eficiente
Eficiente participacin de los
de los padres de familia en las
padres de familia en las instituciones
instituciones educativas de los niveles
educativas
de educacin primaria y secundaria
ejecutados
1.1 Programa de formacin en A diciembre del 2016 se realiza el
Relaciones humanas y clima Programa de formacin en gestin
institucional. eficiente de las instituciones
1.2 Programa de formacin en gestin educativas de 510 horas efectivas,
del centro educativo. 1.3 Programa acompaamiento y asesora en la
de formacin en articulacin escuela gestin con un costo directo de S/.
comunidad. 326,730.50.
A diciembre del 2016 se realiza el
2.A1 Talleres de formacin en Desarrollo del programa de formacin
Autoestima y habilidades sociales de continua en el desempeo docente del
los docentes. proceso pedaggico mediante
2.A2 Talleres de formacin en gestin TALLERES DE FORMACIN de 780
en el aula. horas efectivas, acompaamiento
2.A3 Talleres de formacin en calidad pedaggico y asesora a la gestin en
de la educacin. aula, con un costo directo de S/.
390,510.50. Expediente tcnico,
resolucin de aprobacin, Asignacin de recursos
reporte de avance del presupuestales de
ACCIONES
A diciembre del 2016 se realiza la proyecto, cuaderno de acuerdo a requerimientos

Implementacin con 20 fotocopiadoras proyecto, documentos de del proyecto, el proyecto
multifuncional monocromtico A3, pago, reporte de se ejecuta en coordinacin
3.1 Implementacin con asistencia de con las instituciones
estante de milamina y mesas de
fotocopiadoras multifuncionales. participantes, informe de educativas involucrados
trabajo,192 Kit digital de
3.2 Adquisicin de kit digital de
Comunicacin y matemticas de 1 a entrega de materiales, etc.
comunicacin y matemtica para
6 primaria Alumnos y docentes, 40
alumnos y docentes de nivel primaria
Kit digital de Comunicacin y
y secundaria.
matemticas de 1 a 5 secundaria
Alumnos y docentes, con un costo
directo de S/. 220,476.00
A diciembre del 2016 se realiza el

4.1 Programa de formacin en Padres
Programa de formacin para
e hijos.
participacin eficiente de los padres de
4.2 Programa de formacin en padres
familia en las instituciones educativas
y la escuela.
de los niveles de educacin primaria y
4.3 Programas de formacin en los
secundaria de 80 horas efectivas, con
padres y la salud.
un costo directo de S/. 55,941.50.
84
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
El estudio de pre inversin, segn los resultados obtenidos en las etapas de identificacin, formulacin y
evaluacin alcanza las siguientes conclusiones:
Se ha definido como problema central existente: Bajo logro de aprendizajes en las reas de Comunicacin y
Matemticas de los alumnos de educacin primaria y secundaria en las II.EE. del distrito de Pomacanchi.
Porque no cuentan con PCI para la gestin pedaggica y administrativa, carecen del material educativo para
alumnos y docentes para desarrollo de las reas de comunicacin y matemticas, y existe baja participacin de
los padres de familia en reuniones y actividades de CONEI y comit de aula.
Se ha definido como objetivo central (propsito), contar con mejorar los de aprendizajes en las reas de
Comunicacin y Matemticas de los alumnos de educacin primaria y secundaria en las II.EE. del distrito
de Pomacanchi.
Para alcanzar dicho propsito se plantea desarrollar: Programa de formacin en gestin eficiente de las
instituciones educativas de 510 horas efectivas, acompaamiento y asesora en la gestin, programa de
formacin continua en el desempeo docente del proceso pedaggico mediante TALLERES DE FORMACIN de
780 horas efectivas, acompaamiento pedaggico y asesora a la gestin en aula, Implementacin con 20
fotocopiadoras multifuncional monocromtico A3, estante de milamina y mesas de trabajo,192 Kit digital de
Comunicacin y matemticas de 1 a 6 primaria Alumnos y docentes, 40 Kit digital de Comunicacin y
matemticas de 1 a 5 secundaria Alumnos y docentes y Programa de formacin para participacin eficiente
de los padres de familia en las instituciones educativas de los niveles de educacin primaria y secundaria de 80
horas efectivas.
El presente proyecto planteado es adecuado tcnicamente porque permite dar solucin al problema identificado,
mediante implementacin de materiales y programas de desarrollo de capacidades acorde al entorno as como
los estudios realizados.
De los resultados obtenidos de la evaluacin social, metodologa Costo/Efectividad, se observa que la Alternativa
1 presenta el indicador C/E de S/. 119.00 en promedio por estudiante. El monto de inversin total del proyecto a
precios privados la Alternativa 1 es de S/. 1, 179,810.20. Compatible con la poltica de estado (Plan Per al
2021), el plan propone para el ao 2021 una inversin anual de S/. 5000 (aproximadamente US$ 1780).
La sostenibilidad del proyecto est dado por el Estado a travs de la UGEL Acomayo garantiza el funcionamiento
de las instituciones educativas al dotar de presupuesto operativo anualmente del tesoro pblico. Por otro lado
existe el compromiso de los padres de familia de las instituciones educativas, para cubrir los costos generados de
mantenimiento de los activos incorporados con el proyecto, que sern cubiertos con cuotas recaudadas por
concepto de APAFA.
En el aspecto medioambiental, el proyecto no producir efectos negativos, por lo que no se tiene para los costos
para acciones, de prevencin y mitigacin durante la ejecucin y operacin del proyecto.
5.2 Recomendaciones
Considerando las conclusiones antes expuestas es recomendable aprobar y otorgar la viabilidad al presente
estudio, con la finalidad de ejecutar el equipamiento y capacitacin, posteriormente brindar los servicios
educativos.
85
La ejecucin del proyecto contempla la ejecucin integral de los componentes y se desarrolle en el plazos
estipulados segn el plan de implementacin del proyecto, con las instituciones y/o profesionales que brindan
bienes y servicios idneos, con la finalidad de evitar adicionales.
Los profesionales que se contraten para el proyecto sean especialistas y conocedores del mbito de trabajo para
una mejor relacin con los beneficiarios.
El sistema de seguimiento del proyecto se desarrolle de manera coordinada asegurando el xito en el

cumplimiento de las metas.
VI. Anexos
86

PIP Educación

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PIP Educación

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN REAS DE COMUNICACIN Y MATEMTICAS PARA ALUMNOS DE

EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA, DISTRITO DE POMACANCHI-ACOMAYO-CUSCO

I. Aspectos Generales .....................................................................................................................................3

3.6.3 Costos Incrementales ........................................................................................................................63

1.1 Nombre del Proyecto y localizacin

Mapa N 1.01: Macro localizacin

Mapa N 1.02: Micro localizacin

La Unidad Formuladora de Inversin Pblica es la Municipalidad Distrital de Pomacanchi, mediante la Oficina de

Sector : Gobiernos Locales

Direccin : Plaza de armas Pomacanchi s/n

Equipo de formuladores de la consultora MACOSERVIG:

Direccin : COVITUC E-14 San Sebastin

La Municipalidad Distrital de Pomacanchi, mediante la Oficina de la Unidad Formuladora ha realizado el presente

Sector : Gobiernos Locales

c) rgano tcnico responsable de la ejecucin del PIP

rgano de lnea : Sub Gerencia de Desarrollo Social

Se ha aprobado el ltimo organigrama de la Municipalidad Distrital de Pomacanchi, donde la Sub Gerencia de

A continuacin presentamos el organigrama de la Municipalidad Distrital de Pomacanchi vigente y la competencia

UNIDAD DE A SESOR A rgano de lnea de la

Estudio y Promocin Servicios

Biblioteca e Ejecucin Promocin Programas

siguientes caractersticas: Limpieza Maestranza

La Municipalidad Distrital de Pomacanchi,

1.3 Marco de referencia

La Municipalidad Distrital de Pomacanchi el ao 2011 empez a ejecutar el proyecto de fortalecimiento y

1.3.2 Lineamientos en los que se enmarca el PIP

Declaracin del milenio

Objetivos de Desarrollo del milenio

Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.

Polticas de Estado y Planes de Gobierno

Marco Macroeconmico Multianual 2015-2017

Propuesta de metas educativas e indicadores al 2021

Objetivo 1: Oportunidades y resultados de igual calidad para todos.

Objetivo 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.

Proyecto Educativo Nacional

Objetivo 1: Oportunidades y resultados de igual calidad para todos.

Objetivo 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.

Objetivo 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.

Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Objetivo especfico 1.1

Generar condiciones favorables para una educacin de calidad.

Gestin educativa descentralizada.

Plan Estratgico de Desarrollo Provincial de Acomayo

Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de Pomacanchi

2.1 Diagnstico de la situacin actual

2.1.1 rea de estudio y rea de influencia

2.1.1.1 rea de estudio

Mapa N 2.01: Geomorfologa

Mapa N 2.03: Climtico

Apumilica, Chilcane pampa, Cutirpa, Quellona-pampa (Mosocllacta) y la pampa existente en el distrito

Mapa N 2.04: Corredores econmicos

Mapa N 2.05: Vas de acceso

El camino vecinal ms importante es la va que se desprende de la Ruta Regional CU 117 hacia la

Mapa N 2.06: Caminos vecinales principales

Fotografas 01 y 02: Emergencia de helada en el distrito de Pomacanchi en abril del 2014.

2.1.1.2 rea de influencia

Se ha utilizado la formula TC = Potencia (8340-7554, (1/(2007-1993))-1, siendo el resultado una tasa de

A partir de la poblacin del ao 2007, se ha estimado para el ao 2015, el cual se resume en el

Tasa de crecimiento 0.710%

Grafico 2.01: Distribucin por sexo

Grafico 2.02: Pirmide de edades quinquenales

Grafico 2.03: PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE CULTIVAN

Grafico 2.04: LUGARES DE COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS AGRCOLAS