FACULTAD : DERECHO

CICLO : IV

UDED : NASCA

2015
 DERECHO CIVIL I TITULO PRELIMINAR Y PERSONAS

1.- Explique de que manera se afecta el derecho humano al medio ambiente sano y
equilibrado, en el presente caso.

En la Constitucin peruana de 1979, en su artculo 123 se reconoci expresamente

como un derecho ciudadano, al derecho a habitar en un ambiente saludable y
ecolgicamente equilibrado.

Es en la Constitucin Peruana de 1993, nuestra actual Constitucin, en el que se

reconoce el derecho al medio ambiente sano como un derecho fundamental de las
personas al ubicarlo como tal en el artculo 2, inciso 22; aqu se puede ver que a este
derecho se le ha dado una mayor importancia, lo cual demuestra respecto a este tema,
un favorable avance en nuestro ordenamiento jurdico. Ahora bien, en esta
misma Carta existen dos artculos ms relacionados a este tema, que vienen a ser: el
art. 7, que reconoce como derecho de la persona el derecho a la salud, el cual
lamentablemente en varias ocasiones se ha visto vulnerado por ilcitos ambientales; y
el artculo 59, donde se establece claramente que el Estado garantiza la libertad de
trabajo, empresa, comercio e industria, siempre y cuando esta libertad no lesione la
salud de las personas.

Dentro de nuestra legislacin encontraremos la Ley General del Ambiente, donde se

aprecia que el artculo I del Ttulo Preliminar seala de manera esencial lo
siguiente:"Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida"; a su vez, en el
artculo VIII del mismo ttulo dice lo siguiente: "Toda persona natural o jurdica, pblica
o privada, debe asumir el costo de los riegos o daos que genere sobre el
ambiente."; asimismo el artculo 6 del Ttulo I dice: "El ejercicio de
los derechos de propiedad y a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria,
estn sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo del ambiente".

El Cdigo Civil Peruano tambin se hace presente respecto al tema del medio
ambiente sano, sealando en su artculo 961(referido al ejercicio de la propiedad) lo
siguiente: "El propietario, en ejercicio de su derecho y especialmente en su trabajo de
explotacin industrial, debe abstenerse de perjudicar las propiedades contiguas o
vecinas, la seguridad, el sosiego y la salud de sus habitantes. Estn prohibidos los
humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias anlogas que excedan
de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en atencin a las
circunstancias".

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Mecanismos previstos para la defensa de los derechos ciudadanos al medio ambiente

sano en el Per

En nuestro ordenamiento hay tres Procesos por los cuales se pueden ejercer la
defensa inmediata de los derechos al ambiente, desde distintos aspectos:

1) El Proceso de amparo, establecido en el artculo 200, inciso 2 de la Constitucin.

Este proceso ha sido utilizado en muchas ocasiones por ciudadanos que han visto
vulnerado o amenazado su derecho a habitar en un ambiente saludable y
ecolgicamente equilibrado.

2) El Proceso de Cumplimiento, establecido en el artculo 200, inciso 6 de la

Constitucin. Este Proceso es utilizado por ciudadanos que consideran que las
autoridades y funcionarios no cumplen con aplicar las normas ambientales a pesar de
estar obligados a ello. Este Proceso en muchas ocasiones ha obligado a funcionarios
pblicos a cumplir con la aplicacin de las normas sobre la materia.

3) El Proceso de Habeas Data, establecido en el artculo 200, inciso 3 de la

Constitucin. Este Proceso a criterio de unos juristas no debe ser utilizado. Este medio
est siendo utilizado cuando las entidades pblicas se niegan a
brindar informacin ambiental, la misma que es muy importante para una adecuada
defensa de los derechos ambientales.

Entonces podemos decir que en este caso se ven vulnerados muchos derechos
concerniente al medio ambiente sano y equilibrado. Pues podemos apreciar que el
desborde de la cancha de relave por el exceso contamino el rio y esto a su vez afecto
a los pobladores, sus cultivos, su ganado, el habitad natural de las aves, los osos de
anteojos y las chinchillas las cuales se encuentran en peligro de extinsion.

reas Naturales Protegidas por el Estado Peruano.- "Son los espacios continentales
y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales,
incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y
dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
contribucin al desarrollo sostenible del pas." La legislacin peruana considera el
establecimiento de reservas de tierras para la conservacin de la naturaleza en
regiones donde los valores naturales o culturales son particularmente importantes (
desde el punto de vista econmicas-social y/o cientfico-biolgico), por lo que desde la
dcada del 40 se han establecido reas protegidas, las mismas que en conjunto forman

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el sistema peruano de reas naturales protegidas por el Estado (formalmente el

Sistema Nacional reas Naturales Protegidas por el Estado, SINANPE).

2.- Qu tipo de dominio es aplicable a los recursos naturales en el presente caso

respecto a los que se hallan en su fuente (aun no extrados) y a los que se obtengan de
la explotacin minera (ya extrados) ?

Bienes de dominio pblico

Respecto de ello notamos una significativa diferencia respecto al dominio privado en el

cual los particulares tienen derechos reales oponibles erga omnes sobre determinados
bienes sean muebles o inmuebles. Tanto es as que el Estado puede ser propietario de
bienes en trminos de propiedad privada, que no son bienes de dominio pblico.

En primer lugar, debemos sealar qu concepto de dominio pblico es un concepto

instrumental, de naturaleza compleja, que es empleado por el Estado para extraer un
bien determinado del mercado, a fin de impedir que este pueda ser transferido o
adquirido por prescripcin, como lo seala la norma constitucional. La doctrina lo define
como resultado de evidentes razones de inters pblico, y por la necesidad de
asegurar que el bien siga siendo usado como hasta el momento, por su utilidad y por
su afectacin a un uso o servicio pblico. Los bienes de dominio pblico son
inalienables e imprescriptibles, estableciendo adems que los bienes de uso pblico
pueden ser concedidos a particulares conforme a la ley, para su aprovechamiento
econmico.

Dominio de Recursos Naturales

La Constitucin de 1993, en su artculo 66, al referirse a la soberana del Estado sobre

el aprovechamiento de los recursos naturales, en realidad vemos que hace mencin al
dominio eminente del Estado que implica la facultad del mismo de otorgar la concesin
tanto a empresas pblicas como privadas. El sistema de dominio del Estado es aquel
que atribuye el dominio originario de los recursos naturales al Estado, con lo cual
participa inicialmente de las caractersticas del llamado sistema regalista, pero a
diferencia de ste, el dominio del Estado no es un dominio completo, sino un dominio
eminente, virtual, es decir, una emanacin de la soberana, careciendo el Estado de las
facultades de usar y gozar de los recursos de manera directa. Es importante sealar
tal como lo establece el artculo 4 de la Ley N 26821, Ley Orgnica de
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales que los recursos naturales

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mantenidos en su fuente sean stos renovables o no renovables son patrimonio de la

Nacin, y que los frutos y productos de los recursos naturales obtenidos son del
dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos. En este orden de
ideas, los concesionarios de recursos naturales tienen un derecho expectaticio de
propiedad sobre los recursos naturales al momento de ser otorgados en concesin, ya
que los recursos naturales mantenidos en su fuente son de dominio pblico y una vez
que son explotados o extrados de su fuente recin pasan a ser propiedad de sus
titulares.

3.- Que normas de calidad ambiental se afecta en el presente caso: ECAs o LMPs?
Fundamente su respuesta

La norma de calidad que a mi parecer se afecta en este caso es Los Lmites Mximos
Permisibles (LMP) ya que estos miden la concentracin de ciertos elementos,
sustancias y/o aspectos fsicos, qumicos y/o biolgicos, que se encuentran presentes
en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad productiva en
particular, pues son a travs de ellos que se puede afectar el aire, el agua o el suelo.

Estos tambin tienen como finalidad proteger al ambiente y a la salud humana de

ciertos elementos y/o sustancias que puedan representar un riesgo para ellas, pero a
diferencia de los ECA los LMP establecen un lmite aplicable a las emisiones, efluentes
o descargas al ambiente, individualizando los lmites por actividad productiva. As, los
LMP son exigibles y su cumplimiento es obligatorio para cada una de las personas o
empresas de cada sector. Por tal motivo, cada una de las personas o empresas deber
realizar las acciones necesarias que impiden que su accionar implique sobrepasar los
LMP.

Entre los sectores para los que se han establecido LMP tenemos: Transportes y
Comunicaciones, Minera, Hidrocarburos, Electricidad, Construccin y Saneamiento,
Industria cementera, de curtiembres y papel, as como la Industria Pesquera, entre
otros. Cabe sealar que los ECA toman valores referenciales menores a los
expresados a los LMP, pues al ser de mbito general sirven de objetivo para la
elaboracin y aprobacin de los LMP

4.- Qu tipo de instrumento de gestin ambiental es aplicable y que entidad pblica

es competente para su aprobacin, en el presente caso? Tiene alguna forma de
participacin el SENACE o el Ministerio del Ambiente?

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Para entender mejor definiremos que es instrumentos de Gestin ambiental.- los

instrumentos de gestin ambiental se definen como el conjunto de polticas directrices,
estndares, normas tcnicas y legales, actividades, programas, proyectos e
instituciones que permiten la aplicacin de los principios generales ambientales y la
consecucin de los objetivos ambientales del pas.

Son mecanismos orientados a la ejecucin de la poltica ambiental, sobre la base de

los principios establecidos en la Ley.

Constituyen medios operativos que son diseados, normados y aplicados con

carcter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Poltica
Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen en el pas.

Ley 28611, Ley General del Ambiente, art. 16

La participacin del Ministerio del medio ambiente es muy importante al igual que la
participacin del SENACE como organismo pblico tcnico especializado, adscrito al
Ministerio del Ambiente. Es el ente encargado de revisar y aprobar los EIA detallados
(EIA-d) regulados en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental y sus normas reglamentarias, que comprenden proyectos de
inversin pblica, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional, que
impliquen actividades que puedan causar impactos ambientales significativos; salvo
aquellos EIA detallados que expresamente se excluyan por Decreto Supremo. El
Ejecutivo aprob hoy el reglamento de organizacin y funciones del Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) , el cual impulsar
los capitales en el sector minero especialmente, seal el ministro del Ambiente,
Manuel Pulgar Vidal. "El Senace se convertir en la ventanilla nica fundamental para
que las inversiones se promuevan de manera creciente pero bajo reglas de
cumplimiento social y ambiental, orientadas a la sostenibilidad", manifest. Explic que
en el reglamento del Senace se definieron como rganos de lnea una Direccin
General para la Certificacin Ambiental que se encargar de la aprobacin de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y una Direccin de Promocin y Normativa, que
se ocupar de las mejoras de los instrumentos de certificacin. Asimismo, se crearon
dentro del Senace los registros de consultoras ambientales y de certificaciones
ambientales. Pulgar Vidal adelant, adems, que en abril iniciarn las transferencias
hacia el Senace para la aprobacin de los EIA, de acuerdo a cronograma aprobado por
el consejo directivo. "Estamos consolidando el marco ambiental en certificacin a
travs de la aprobacin de instrumentos de gestin ambiental, los cuales estarn a

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cargo del Senace, dando con ello cumplimiento a aquello que fue ofrecido por el
presidente de la Republica".

5.- Que instrumentos de restauracin son aplicables en el caso de los animales del
parque natural en mencin?

Los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales estn dirigidos a remediar

impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de inversin o actividades, pasados o
presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los
titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensacin por los daos generados,
bajo el principio de responsabilidad ambiental.

Este plan de descontaminacin debe estar financiado y bajo la responsabilidad de dicha empresa en
virtud de los principios funcionales de:
Principio Causal

El causante de la degradacin ambiental y de sus componentes, est obligado a adoptar

inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda
o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados y
en virtud del:

Principio de Integracin de costos

Quien contamina paga el artculo VIII del Ttulo Preliminar Ley de Gestin ambiental: Toda
persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere
sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin
debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.

SEGUROS AMBIENTALES
El dao ambiental como todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus
componentes que pueden ser causado contraviniendo o no disposicin jurdica, y que genera efectos
negativos y actuales o potenciales. Los seguros son un importante mecanismo de indemnizacin en
los casos de daos por accidentes, siempre que los costos de la restauracin se encuentren
cubiertos por una pliza. Actualmente la tendencia es obligar a algunos tipos de industrias
y actividades a asegurar su responsabilidad por causa de contaminacin por medio ambiente de
algn mecanismo financiero o garantas econmicas. Igualmente se reconoce asimismo la tendencia
actual de los seguros hacia la especializacin de los contratos de seguros ambientales
.
El dao ambiental en el hbitat natural de las Aves, los osos de anteojos y las chinchillas del Parque
Natural El Pandisho. Ocasionado por la Empresa Minera Panderave SMRL. fue por contravenir a
las recomendaciones y fiscalizaciones efectuadas por las entidades pblicas competentes. En el mes
de mayo del 2013 sucedido el desborde de la cancha de relave por el exceso de volumen de relaves

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all almacenados, rompiendo el dique de contencin, lo que por hallarse a la altura ha cado
directamente en el ro Cauris que no solo ha afectado el hbitat natural de estos animales sino que
tambin ha causado efectos negativos de consideracin a los pobladores, cultivos y las alpacas de la
comunidad campesina de Chaquipampa, pudiendo tambin causar un efecto negativo potencial por
el producto de un nuevo desborde dada la situacin de evasivas que la Empresa Minera el Oro est
dando a la comunidad. En este caso el seguro ambiental que la empresa minera tenga es muy
importante siempre y cuando estos costos de restauracin del hbitat natural de los gavilanes se
encuentren cubierto por una pliza. Estos seguros ambientales en la actualidad son requisitos
indispensables sobre todo en las empresas mineras del Per dadas las diversas situaciones de
conflicto con las comunidades donde se explotan estos minerales.
.

6.- A que entidad pblica le corresponde fiscalizar este tipo de incumplimientos

ambientales?

Funciones de las autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin

ambiental, en el mbito del SEIA

Las autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en los

niveles sectorial, nacional, regional y local, ejercen sus funciones en el mbito del SEIA
de acuerdo al mandato dispuesto en sus leyes orgnicas y/o de creacin y sus normas
complementarias. Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo que antecede y en
concordancia con el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

OEFA, rgano rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, es

responsable de ejercer las siguientes funciones, en el marco de sus competencias:

a) Resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se

formulen por infracciones a la Ley y el presente Reglamento.

b) Supervisar y fiscalizar en ejercicio de sus competencias, el debido cumplimiento de

las normas y obligaciones derivadas de los estudios ambientales y aplicar las
sanciones que correspondan de acuerdo a la legislacin vigente.

c) Hacer seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas comprendidas

en la Evaluacin Ambiental Estratgica y en el Informe Ambiental de Evaluacin
Ambiental.

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Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de supervisin, fiscalizacin

y sancin ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA y de acuerdo a sus
competencias, son responsables de efectuar las funciones de supervisin, fiscalizacin
y sancin, relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el estudio
ambiental aprobado y el marco normativo ambiental vigente, desde el inicio de las
obras para la ejecucin del proyecto Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental

Las entidades del Estado informarn semestralmente al CONAM, bajo

responsabilidad, de cualquier dao o infraccin a la legislacin ambiental de las cuales
tengan conocimiento en cumplimiento de sus funciones. Para tal fin, el CONAM emitir
una directiva nacional que oriente a las entidades pblicas en el cumplimiento de lo
sealado en el presente artculo. Asimismo debern informar, en su oportunidad, sobre
las acciones que desarrollan en el ejercicio de sus funciones y el resultado obtenido,
bajo los procedimientos y plazos que establezca la sealada directiva del CONAM. Una
sntesis de esta informacin se consigna en el Informe Nacional del Estado del
Ambiente.

La fiscalizacin ambiental comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento,

verificacin y otras similares, que realiza las autoridades competentes a fin de asegurar
el cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas por ley y la normativa
correspondiente. Toda persona natural o jurdica est sometida a las acciones de
fiscalizacin que determine la autoridad competente, as como a las sanciones
administrativas que correspondan, de acuerdo a Ley..

7.- Explique los tipos de responsabilidad por dao ambiental aplicables al presente
caso.

Responsabilidad Civil.

Esta responsabilidad, se concretiza en el dao ambiental sufrido por una persona

determinada, en su propia persona como consecuencia de la contaminacin de un
elemento ambiental (Intoxicacin por haber bebido agua de una fuente contaminada
por una industria) o cuando se producen daos a sus bienes (muerte de caballera por
contaminacin de plomo en aguas; muerte de peces, por contaminacin de residuos de
un ro). Por su parte dicha responsabilidad presenta una naturaleza esencialmente
resarcitoria, lo que permite que los efectos causados por el dao ambiental sean

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compensados. Con el objetivo de que el bien afectado sea resarcido a su titular en el

estado que se encontraba antes de efectuarse el dao causado. Por otro lado, la Ley N
28611 dispone en su artculo 147 que la reparacin del dao ambiental consiste en el
restablecimiento de la situacin anterior al hecho lesivo al ambiente o sus
componentes, y de la indemnizacin econmica del mismo. La Empresa Minera
Panderave SMRL tiene responsabilidad civil al afectar a los pobladores de la
comunidad campesina de Chaquipampa, dejndolos sin la principal fuente de agua,
afectando sus cultivos de caihua y papa y matando de sed o de intoxicacin con agua
contaminada a su ganado de alpacas y con enfermedades gastrointestinales a la
tercera parte de sus 300 comuneros.

Responsabilidad Penal

Se pueden definir como aquellas conductas que son realizadas por los servidores
pblicos, concesionarios de un servicio ambiental, o personas particulares, con las
cuales provocan un dao al medio ambiente o a sus ecosistemas. Recordemos que las
conductas delictivas pueden ser por Accin y Omisin.

En la concepcin del nuevo derecho penal del ambiente, se ha encontrado

reconocimiento, por primera vez, como bienes jurdicos supranacionales autnomos, el
espacio biolgico vital del ser humano.

El Cdigo Penal Peruano tipifica estos ilcitos como delitos contra la ecologa,
sealando las correspondientes sanciones en el artculo 304 (Contaminacin
Ambiental) y el artculo 305 (Formas Agravadas).

Bien Jurdico

El Medio ambiente es el bien jurdico tutelados por las normas de derecho penal, que
sanciona para poder mantener en buenas condiciones el medio ambiente para las
generaciones presentes y futuras.

Sujetos

Son las personas fsicas que cometan el delito, aunque mucho se ha mencionado que
tambin las personas jurdicas pueden ser sujetos, debido a las emisiones de
contaminantes como producto de la produccin de sus bienes.

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Encontraremos en el delito a un sujeto activo desplegando un comportamiento daino o

peligroso para los intereses de la sociedad, y un sujeto pasivo, entendido como la
persona receptora del dao dirigido por el sujeto activo.

La Empresa Minera Panderave SMRL tambin tiene responsabilidad penal ya que no

acatado o ha hecho caso omiso de las recomendaciones y de las fiscalizaciones
efectuadas por las entidades pblicas competentes. Como consecuencia sucedi un
desborde de la cancha de relave por el exceso en el volumen de relaves almacenados.

Delito que es tipificado en el Cdigo penal como Delitos de contaminacin en el

Ttulo XIII y que en su Artculo 304: Contaminacin del Ambiente

El que infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles, provoque o

realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda causar
perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental,
la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental.

8.- Qu delitos ambientales son aplicables en el presente caso?

Los delitos que son aplicables a mi parecer son los siguientes:

Delito de Contaminacin Ambiental.

Tipificado en el artculo 304. Vertimiento de relave en el ro cauris que ha causado dao

considerable al ecosistema de la Comunidad campesina de Chaquipampa.

Artculo 313.- Alteracin del ambiente o paisaje.

La empresa minera con la contaminacin que ha provocado ha alterado el hbitat

natural de las aves, los osos de anteojos y las chinchillas del Parque Natural, los
cuales se hallan en peligro de Extincin y desde que se ha producido la contaminacin
hasta octubre del 2013 no ha efectuado una reparacin eficiente del dique de
contencin, ni controla debidamente el flujo mximo de relaves, situacin que puede
generar un nuevo desborde y por ende una alteracin del medio ambiente ms
perjudicial que la anterior.

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9.- Que principios ambientales estructurales y funcionales se est afectando con esta
situacin? Primero para entender mejor estas preguntas mencionaremos y
explicaremos los principios estructurales y los principios funcionales para luego
mencionar los que son afectados con el presente caso.

1. Principios estructurales, son los que amparan, cualificando, el fin perseguido:

la globalidad, horizontalidad, la solidaridad y la sostenibilidad.

El principio de la globalidad, nos hace ver el medio ambiente como algo de ndole
mundial, ya que el fin de la proteccin, conservacin y mejora de los elementos que
hacen posible la vida tiene una dimensin global, ya que los daos al medio ambiente
afectan al conjunto de los seres humanos.

La horizontalidad, es en este principio en donde encontramos una de las caractersticas

ms importantes de esta rama del derecho, y es que es interdisciplinario, ya que en el
no slo se incluyen las ramas del derecho pblico y privado, sino tambin otras
ciencias que concurren: qumicas, biolgicas, etc., y es de esta forma como el medio
ambiente, puede afectar a una gran diversidad de polticas, pero, es necesario que
esas mismas polticas se formulen teniendo presente el marco ambiental.
La sostenibilidad, se encuentra ntimamente ligada al principio internacional de
desarrollo sustentable. La importancia reside en que por medio de este principio se
pretenden integrar dos elementos necesarios para la humanidad: el crecimiento
econmico y la proteccin al medio ambiente. Lo anterior tiene consecuencias
prcticas, que pueden resumirse en que deben de existir normas ambientales que
tienda a regular los procesos econmicos, eliminando sus efectos nocivos sobre el
medio ambiente, y, en contra parte, una depuracin de las tendencias proteccionistas
innecesarias que limiten desproporcionadamente el crecimiento.

La solidaridad, todos los principios anteriormente expuestos no tendran razn de ser,

sin que la solidaridad no sea puesta en prctica. Se refiere a la conciencia de las
sociedades, en asegurar a las generaciones futuras la resolucin de sus problemas
ambientales y de desarrollo, por medio de la ejecucin de polticas que impidan la
aniquilacin de extincin de especies vivas y recursos no renovables.

2. Principios funcionales, son aquellos que orientan acerca de cuales deben ser los
instrumentos ms idneos para lograr el fin de la proteccin ambiental, podemos

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destacar principalmente: el principio de prevencin y precaucin, el principio causal y el

de integracin de costes ambientales.

El principio de prevencin, es fundamental en la actuacin ambiental, lo anterior se

debe al alto potencial de irreparabilidad de los daos ambientales, y, segn este
principio las actividades con riesgo ambiental deben someterse a los respectivo
controles, tanto previos como de funcionamiento. Dentro de este principio, segn los
expertos se encuentra la tcnica de la evaluacin de impacto ambiental y entra a jugar
un rol importante el principio de precaucin, segn el cual puede limitarse una actividad
potencialmente peligrosa para el medio ambiente an sin haber sido probado
exhaustivamente la relacin causa efecto, los mismos los encontramos en el literal e)
del artculo 2 de la Ley de Medio Ambiente.

El principio de la causalidad, es el que se refiere a la correccin de la fuente misma, es

decir, deben de recorrerse todos los escalones que han llevado a un dao ambiental
para corregir la causa misma del dao y no detener la accin preventiva o reparadora
en el escaln en donde se haya manifestado el dao ambiental; el principio causal lo
encontramos consagrado en la parte final del literal d) del artculo 2 de la Ley de Medio
Ambiente, el cual establece: () por consiguiente se procurar la eliminacin de los
patrones de produccin y consumo no sostenible; sin defecto de las sanciones a que
esta ley diere lugar.

El principio de integracin de costes ambientales, la manifestacin ms conocida de

este principio es la de quien contamina paga, que no es mas que trasladar al agente
responsable la obligacin de reparar los daos causados al ambiente; se encuentra
establecido en el literal f) del artculo 2 de la ley de Medio Ambiente.

Los principios ambientales estructurales y funcionales afectados con esta situacin son:

La Globalidad.

La horizontabilidad.

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La solidaridad.

La sostenibilidad.

Principios Funcionales.

Prevencin.

Principio causal.

Integracin de costos.

Principio de cautela.

BIBLIOGRAFIA:

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

CODIGO CIVIL PERUANO

CODIGO PENAL

SENASA

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos52/medioambiente-

sano/medioambiente-sano2.shtml#ixzz3PQj39YT2

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