REPBLICA DEL PER

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO
PROYECTO ESPECIAL PUYANGO-TUMBES

PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA

DE AGUA EN LAS CUENCAS DEL
MBITO DEL PROYECTO PUYANGO
TUMBES

VOLUMEN II

TOMO 2.1

DIAGNOSTICO CONSOLIDADO

Lima, Octubre del 2002

ASESORES TCNICOS ASOCIADOS S.A.

Calle Los Geranios 446 Lima 14. Telfono 4409666 Fax 4229736
 CONTENIDO GENERAL DEL INFORME

PLAN DE GESTION DE LA OFERTA DE AGUA EN LAS

CUENCAS DE LOS PROYECTOS HIDRAULICOS DE
COSTA DEL INADE

TOMO I RESUMEN EJECUTIVO

TOMO II BASES Y ESTRATEGIAS GENERALES PARA EL PLAN DE
GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA
TOMO III PROPUESTA DE INNOVACIN INSTITUCIONAL
TOMO IV PROPUESTA LEGAL PARA LA GESTIN DEL AGUA

PLAN DE GESTION DE LA OFERTA DE AGUA EN LAS

CUENCAS DEL AMBITO DEL PROYECTO PUYANGO-
TUMBES
(PARTE PERUANA)

VOLUMEN I PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA

TOMO 1.1 RESUMEN EJECUTIVO

TOMO 1.2 PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA

VOLUMEN II INFORMACIN BSICA DEL PLAN DE GESTIN

TOMO 2.1 DIAGNSTICO CONSOLIDADO

TOMO 2.2 BALANCE OFERTA-DEMANDA DE AGUA
TOMO 2.3 ASPECTOS HIDROGEOLGICOS
TOMO 2.4 ASPECTOS AMBIENTALES EN LA GESTIN DE AGUA,
EROSIN Y SEDIMENTACIN DE LA CUENCA ALTA
TOMO 2.5 MODELO DE OPERACIN DE LOS SISTEMAS DE
RECURSOS HDRICOS
TOMO 2.6 SISTEMA DE MANEJO DE INFORMACIN PARA EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS

VOLUMEN III PLANOS

Plan de Gestin de la Oferta de Agua en las Cuencas del Proyecto Puyango-Tumbes

Diagnstico Consolidado

DIAGNSTICO CONSOLIDADO EN LAS CUENCAS DEL

AMBITO EN EL PROYECTO PUYANGO -TUMBES
(PARTE PERUANA)

CONTENIDO
Pag.

CAPITULO I INTRODUCCIN 1
1.1 Generalidades 1
1.2 Antecedentes 1
1.3 Objetivos 5
1.4 El Proyecto Especial del INADE 6

CAPITULO II CARACTERSTICAS DE LA CUENCA 8

2.1 Descripcin General 8
2.2 Ubicacin y Extensin 10
2.3 Climatologa y Ecologa 10
2.4 Suelos y Capacidad de Uso Mayor 15
2.5 Cobertura y Uso Actual de la Tierra 27
2.6 Tenencia de la Tierra 34
2.7 Geologa 35
2.8 Geomorfologa 37
2.9 Riesgos y Vulnerabilidad 39
2.10 Hidrografa 42
2.11 Hidrometeorologa 43
2.12 Hidrologa 48
2.13 Hidrogeologa 55
2.14 Areas Naturales Protegidas 70

CAPITULO III ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS 73

3.1 Caractersticas Demogrficas Regionales y Nacionales 73
3.1.1 Distribucin Espacial y Dinmica Poblacional 74
3.1.2 Poblacin Urbana Rural 74
3.1.3 Distribucin de la Poblacin por Distribucin 74
3.1.4 Poblacional Econmica Activa (PEA) 75

ATA-INADE i
Plan de Gestin de la Oferta de Agua en las Cuencas del Proyecto Puyango-Tumbes

Diagnstico Consolidado

3.2 Aspectos Sociales 77

3.2.1 Educacin 77
3.2.2 Salud 78
3.2.3 Vivienda 78

3.3 Actividades Econmicas 80

3.3.1 Producto Bruto Interno Regional y Nacional por Actividades 80
Econmicas
3.3.2 Actividad Agrcola 82
3.3.3 Pesca 85
3.3.4 Actividad Industrial 86
3.3.5 Actividades mineras, energticas y otros 88
3.3.6 Servicio de Agua Potable y Alcantarillado 88

3.5 Uso del Territorio 90

3.5.1 reas suburbanas y de expansin de las ciudades y centros poblados 90
3.5.2 Zonificacin del uso de latiera y la distribucin espacial de los cultivos 90
3.5.3 Estructura de propiedad de las tierras en las reas agrcolas 90
3.5.4 reas de conflicto del uso de agua 91
3.5.5 Pasivos Ambientales 91

CAPITULO IV GESTIN DEL AGUA 92

4.1 Gestin de la Oferta del Agua 92

4.1.1 Introduccin a los Aspectos Legales e Institucionales de la Gestin 92

del Agua en la Cuenca
4.1.2 Entidades Evaluadas 93
4.1.4 Infraestructura Hidrulica 114
4.1.5 Disponibilidad de Agua 142
4.1.6 Operacin y Mantenimiento 144
4.1.7 Calidad de las Aguas 148
4.1.8 Contaminacin de las Aguas 160
4.1.9 Erosin 168
4.1.10 Sedimentacin 168

4.2 Gestin de la Demanda de Agua 171

4.2.1 Usos Actuales y Potenciales 172

4.2.2 Demandas Totales: Actuales y Proyectadas 176
4.2.3 Infraestructura Menor 176
4.2.4 Operacin y Mantenimiento 177
4.2.5 Externalidades por el Mal Manejo del Agua 177
4.2.6 Equipamiento 181
4.2.7 Tarifas de Agua 182
4.2.8 Recursos Humanos 188

ATA-INADE ii
Plan de Gestin de la Oferta de Agua en las Cuencas del Proyecto Puyango-Tumbes

Diagnstico Consolidado

4.3 Balance Oferta Demanda 189

4.4 Aspectos Econmicos de la Gestin del Agua 189

4.4.1 Costo Actual del Agua en cada uno de los Sectores 189
4.4.2 Costo de Operacin y Mantenimiento de los Sistemas de 190
Abastecimiento Sectorial del Agua
4.4.3 Recaudaciones por Cobranza de Tarifas de Agua 193
4.4.4 Consecuencias Econmicas Originadas por la Deficiente 196
Gestin del Agua
4.4.5 Propensin al Pago de Tarifas 196

CAPITULO V MARCO LGICO DEL PROYECTO ESPECIAL

BINACIONAL PUYANGO-TUMBES 197

5.1 Introduccin 197

5.2 Propsitos y Acciones del Proyecto Especial Binacional 198

Puyango-Tumbes
5.2.1 Estudio del Componente Binacional 198
5.2.2 Estudio del Componente Nacional 199

5.3 Matriz de Marco Lgico 202

CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 204

6.1 Conclusiones 204

6.2 Recomendaciones 206

BIBLIOGRAFA 208

ATA-INADE 3
Plan de Gestin de la Oferta de Agua en las Cuencas del Proyecto Puyango-Tumbes

ATA-INADE 4