2 suplemento de

anlisis legal Martes 26 de mayo de 2015 PROCESAL

INICIA NUEVA ERA EN EL SISTEMA DE IMPARTICIN DE JUSTICIA

Noticacin electrnica
como aporte al proceso
ROGER
HARO
BUSTAMANTE

Jefe del Gabinete de

Asesores de la Presidencia
del Poder Judicial.

D
urante los ltimos aos hemos
venido escuchando acerca del uso
de la notificacin electrnica en
el Poder Judicial y, por estos das,
nuevamente se ha lanzado apa-
rentemente la misma noticia.
Surge, naturalmente, la pregunta: Qu ha
cambiado? Para responderla es necesario cono-
cer la historia del desarrollo de esta modalidad
de notificacin.

Antecedentes
En el ao 2008, el Poder Judicial oficializ la
utilizacin de medios electrnicos para no-
tificar las resoluciones judiciales e instaur la
notificacin electrnica, mediante la Resolucin
Administrativa N 214-2008-CE-PJ, establecin-
dose las pautas del procedimiento a seguir en
la Directiva N 015-2008-CE-PJ.
En aquella poca el artculo 157 del Cdigo
Procesal Civil prescriba que la notificacin de
todas las resoluciones judiciales, en todas las
instancias y aun en la Corte Suprema, deba
realizarse por cdula. El artculo 163 del mis-
mo cdigo sealaba que, salvo el traslado de
la demanda o de la reconvencin, la citacin
para absolver posiciones y la sentencia, las
otras resoluciones bsicamente aquellas de
mero trmite, podan a pedido de parte, ser
notificadas, adems, por telegrama, facsmil,
correo electrnico u otro medio idneo, siempre
que estos permitieran confirmar su recepcin.
Posteriormente, se emitieron normas que
concedieron carcter imperativo al uso de la
notificacin electrnica, entre las que desta-
can el Decreto Legislativo N 1067 y la Ley N
29497, modificndose disposiciones aplicables

jurdica Director (e): Flix Alberto Paz Quiroz | Editora: Mara valos Cisneros | Jefe de Edicin Grca: Daniel Chang Llerena | Coordinador: Paul Herrera
Guerra | Jefe de diagramacin: Julio Rivadeneyra Usurn | Diagramacin: Vanessa Quiroz Rodrguez | Ilustraciones: Archivo El Peruano
Las opiniones vertidas son de exclusiva
responsabilidad de los autores.
Sugerencias y comentarios:
mavalos@editoraperu.com.pe
Jurdica es una publicacin de
El Peruano
2008 Todos los derechos reservados
PROCESAL Martes 26 de mayo de 2015
suplemento de
anlisis legal 3

a los procesos contenciosos administrativos y

laborales, respectivamente; y establecindose
que las notificaciones de las resoluciones se
Casillas gratuitas para los abogados Gestin actual
efectuaran mediante sistemas de comunicacin En este orden de ideas y jurisdiccionales, su casilla La exitosa implementacin QUna de las pblicos que
electrnica, salvo algunas excepciones. en atencin a las normas electrnica otorgada exclu- del Sinoe implicar, por propuestas son objeto de un
Sin embargo estas normas resultaron insufi- antes reseadas, los abo- siva y gratuitamente por el tanto, una real transfor- fundamentales de proceso judicial
cientes para instaurar la notificacin electrnica gados litigantes, defenso- Poder Judicial, como domi- macin en el sistema de la actual gestin por prdida de
en forma integral al interior del Poder Judicial. res pblicos, fiscales y/o cilio procesal electrnico, imparticin de justicia, la del presidente dominio y la
Por ello, mediante la Resolucin Administrativa procuradores pblicos, que constituir el nico cual redundar finalmente del Poder reingeniera del
N 010-2010-SP-CS-PJ, expedida por la Sala debern consignar en sus medio de recepcin de la en beneficio de los justicia- Judicial, Vctor despacho judicial.
Plena de la Corte Suprema de Justicia de la Re- demandas, contestacin cdula de notificacin elec- bles. Este es nuestro reto: Ticona Postigo,
pblica, de fecha 17 de junio de 2010, se aprob de las mismas, escritos de trnica, la que contendr la transformar eficientemen- est orientada QEn el caso
la presentacin del proyecto de la Ley General apersonamiento o cual- correspondiente resolucin te los recursos que se nos a afianzar la de la agenda
de Notificaciones Electrnicas, fundamentado quier recurso presentado judicial y, de ser el caso, sus asigna, en servicios tiles modernizacin interoperable,
en la constatacin de que las notificaciones a los respectivos rganos respectivos anexos. para el ciudadano. institucional con sta tiene por
fsicas resultaban de una serie de procedi- el adecuado uso objeto reducir
mientos que daban lugar de la tecnologa al mnimo el
a la distraccin de recursos LA EXPERIENCIA informtica, nmero de
humanos y logsticos, as
como a la prolongacin de
INTERNACIONAL HA a fin de que la
administracin
audiencias
penales que se
los plazos por las labores DEMOSTRADO QUE de justicia frustran por
que se derivan de su dili- LA INCORPORACIN obtenga mayor inasistencia del
genciamiento, desde la re- celeridad, eficacia fiscal, toda vez
coleccin de las cdulas en
DE LAS NUEVAS y transparencia. que permitir al
los rganos jurisdiccionales TECNOLOGAS Poder Judicial
hasta la devolucin de los ES NECESARIA QDe ah, la intercambiar
correspondientes cargos de decisin del con el Ministerio
notificacin. PARA ELEVAR LA Consejo Ejecutivo Pblico
CONFIANZA DEL del Poder Judicial informacin
Celeridad CIUDADANO EN EL para poner en sobre la
y modernidad marcha mltiples programacin
Se promulg, entonces, PODER JUDICIAL, acciones para la de audiciencias,
la Ley N 30229, Ley que AS COMO LA modernizacin de a travs de sus
adeca el uso de las tec-
nologas de informacin
INDEPENDENCIA este servicio. respectivos
sistemas
y comunicaciones en el DE LOS JUECES QUE QDichas informticos.
sistema de remates judi- LO CONFORMAN; medidas estn
ciales y en los servicios de referidas al QAs, se podr
notificaciones de las reso-
SIENDO ESTE UNO certificado de conocer quin es
luciones judiciales, y que DE LOS FACTORES antecedentes el fiscal asignado
modifica la Ley Orgnica QUE ES TOMADO penales a determinado
del Poder Judicial, el Cdi- electrnicos proceso judicial y
go Procesal Civil, el Cdigo EN CUENTA PARA (CAPE), la agenda revisar el horario
Procesal Constitucional y la EVALUAR LA electrnica de disponibilidad,
Ley Procesal del Trabajo. POSICIN DEL interoperable, el a fin de fijar las
Se condice con la Ley N bloqueo de los audiencias en la
30293, Ley que modifica di- PAS DENTRO DE ttulos de bienes fecha oportuna,
versos artculos del Cdigo LOS RANKINGS DE y propiedades para evitar la
Procesal Civil con el fin de
promover la modernidad y
COMPETITIVIDAD inscritos en
los registros
frustracin de las
audiencias.
la celeridad procesal. GLOBAL.
Con este marco norma-
tivo se ha establecido el uso de la notificacin plementacin del Sistema de Notificaciones judicial de Ica, como Corte Piloto Etapa I. las trabas burocrticas, entre otros aspectos de
electrnica como medio alternativo a la noti- Electrnicas (Sinoe) en el mbito nacional y Se ha considerado en la Etapa II a las cortes inters para el ciudadano.
ficacin por cdula, disponindose la remisin en todas las especialidades, cuyo objeto es superiores de justicia de Arequipa, Moquegua, Es necesario destacar que las notificaciones
obligatoria de las resoluciones judiciales a la trazar las lneas de accin para lograr la puesta Lambayeque y Sullana, las cuales se implemen- electrnicas del Poder Judicial ahora obliga-
casilla electrnica de las partes involucradas en funcionamiento de este importante servicio tarn entre los meses de julio y setiembre del torias se encuentran bajo los alcances de la
en un proceso judicial en todos los procesos durante el bienio corriente, tanto en la Corte presente ao. infraestructura oficial de Gobierno Electrni-
contenciosos y no contenciosos tramitados Suprema de Justicia de la Repblica como en En esa misma lnea, la experiencia inter- co; vale decir, se ha incorporado entre otros
ante los rganos jurisdiccionales del Poder todas las cortes superiores del pas. nacional ha demostrado que la incorpora- conceptos el certificado digital otorgado por
Judicial; incorporndose como requisito de cin de las nuevas tecnologas es necesaria el Reniec, cuyo componente para la generacin
admisibilidad de la demanda, la consignacin A la vanguardia de la tecnologa para elevar la confianza del ciudadano en el de la firma digital se encuentra debidamente
del domicilio procesal electrnico. No cabe duda que este importante esfuerzo Poder Judicial, as como la independencia de certificado por el Indecopi. Esto es de especial
As pues, ante el nuevo escenario normativo constituye el inicio de una nueva era en el Poder los jueces que lo conforman, siendo este uno relevancia por cuanto brinda, en principio,
y con la firme conviccin y decisin del Poder Judicial del Per, ponindose a la vanguardia de los factores que es tomado en cuenta para validez y eficacia jurdica a los documentos
Judicial de materializar el uso masivo de las en el uso de las tecnologas de la informacin, evaluar la posicin del pas dentro de los ran- firmados por estos medios; y porque, adems,
notificaciones electrnicas, es que el Consejo en forma integral, entre los pases de la regin. kings de competitividad global. Obviamente, garantiza las medidas de seguridad tales como:
Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ) expidi la Su puesta en operacin se ha previsto para la puesta en funcionamiento de este servicio integridad, autenticidad, confidencialidad y no
Resolucin Administrativa N 069-2015-CE- el 25 de mayo del ao en curso, en el distrito tambin influye de manera significativa en la repudio, conforme a las normas que regulan
PJ, que aprob el proyecto denominado Im- judicial de Lima Norte, seguido del distrito simplificacin de los procesos, la reduccin de la materia.