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V SEPEX - SEMINRIO DE PESQUISA, INICIAO CIENTFICA E EXTENSO

DESENVOLVIMENTO REGIONAL: Desenvolvimento Profissional e Sustentabilidade


de 03 a 06 de Novembro de 2015
Artigo em fase de publicao pela Revista Cientfica Eletrnica do
V Seminrio Dilogos Multidisciplinares da Faculdade Guarapuava - 2015

A LOGSTICA DE TRANSPORTE RODOVIRIO ENTRE


GUARAPUAVA E GENERAL CARNEIRO - ENTRONCAMENTO COM A BR 153 -
TRANSBRASILIANA NO SUL DO ESTADO DO PARAN

Srgio Cristvo Zarpellon1


2
Gilmar Carlos da Silva

RESUMO: Este artigo mostra um estudo sobre a logstica de transporte rodovirio na regio
centro-sul do Estado do Paran, notadamente no trecho da PR 170 compreendido entre a
cidade de Guarapuava a General Carneiro, at o entroncamento com a BR 153
Transbrasiliana. Foram levantadas informaes atravs de pesquisa, descritiva e bibliogrfica
e, tambm, por meio da coleta de dados em fontes primrias e secundrias. Constatou-se a
precariedade, os mais variados riscos, a falta de adequada fiscalizao para combater o
trnsito de veculos com excesso de peso, entre outros problemas. Concluiu-se no estudo que
existe uma falta de viso estratgica por parte das principais partes interessadas como os
municpios localizados ao longo do trecho, dos usurios, das instituies e das organizaes
civis e das autoridades sobre essa importante infraestrutura rodoviria no Estado do Paran.

Palavras-chave: Logstica de Transporte Rodovirio. Polticas Pblicas. Guarapuava.


General Carneiro. Transbrasiliana.

1. INTRODUO

Este artigo visa destacar, na logstica de transporte rodovirio, uma estratgica ligao
rodoviria na regio centro-sul do estado do Paran, cujo trecho da PR 170 liga a BR 277 na
cidade de Guarapuava a cidade de General Carneiro at o entroncamento com a BR 153
conhecida com Transbrasiliana.
A localizao dos municpios de Guarapuava e General Carneiro so estratgicos no
Estado, pois o trecho nessa pesquisa faz uma importante ligao entre a regio sul, central,
noroeste e norte deste Estado.
Alm disso, a BR 153 faz a ligao entre o estado do Paran com os demais Estados
da regio sul e demais pases do MERCOSUL, notadamente Argentina e Uruguai.

1
Professor Doutor em Administrao na Faculdade Guarapuava, e-mail: sczarpellon@bol.com.br
2
Ps-graduado em Logstica e Cadeia de Suprimentos pela UNOPAR/PR, e-mail: adm_gilmar@r7.com
2

Foi realizada uma pesquisa descritiva e bibliogrfica, buscando coleta de dados de


fontes primrias, secundrias, consultas a artigos publicados, livros, sites, jornais, entre outros
(VERGARA, 2007, p. 46-47).
Tambm, buscando evidncias sobre as condies tcnicas e de segurana do trecho
em estudo, at em funo de sua importncia no contexto da logstica de transporte rodovirio
para o Estado e para o Brasil, foi tambm realizada uma pesquisa as fontes de dados primrias
junto aos responsveis e usurios frequentes tais como: DER/PR Departamento de Estradas
de Rodagem, a Polcia Rodoviria Estadual, os Motoristas de Caminho em Geral e
Transportadoras.
Como em qualquer estudo ou pesquisa, o tema escolhido no esgota em si, sendo que
o objetivo principal da pesquisa o de chamar a ateno das autoridades constitudas,
usurios em geral, comunidades local e regional como as suas instituies e as organizaes
sobre situao crtica desse importante trecho rodovirio.
Ainda, novos estudos, pesquisas e discusses sobre a realidade desse trecho
rodovirio podem ser realizados com o propsito de encontrar solues que atendam as
expectativas de todas as partes interessadas.
Finalmente, este artigo foi organizado com alguns conceitos apresentados no
referencial terico, apresentando-se a pesquisa primria realizada, com as anlises das
informaes primrias, sendo relatadas ainda as consideraes finais bem como os limites
deste estudo.

2. REFERENCIAL TERICO

2.1 Conceitos de Logstica

A infraestrutura um dos principais componentes para a eficincia e o sucesso da


logstica em qualquer pas ou regio, pois sem uma logstica competitiva, quase todos os
esforos, nas mais variadas cadeias produtivas, ficam seriamente comprometidos.
Nesse sentido, os autores Zarpellon e Silva (2014, p. 2) acentuam que
o conhecimento da realidade da logstica de infraestrutura de determinado local,
regio ou pas de fundamental importncia para a definio de empreendimentos e
investimentos por parte de empresas e, tambm, na definio de polticas pblicas
que visem o desenvolvimento desse local, regio e do prprio pas.

Mas o que Logstica?


Para o autor Rodrigues (2003, p.126), a Logstica compreende
3

um conjunto de atividades direcionadas a agregar valor, otimizando o fluxo de


materiais, desde a fonte produtora at o consumidor final, garantindo o suprimento
na quantidade certa, de maneira adequada, assegurando sua integridade, a um custo
razovel, no menor tempo possvel e atendendo a todas as necessidades do cliente.

No contexto desse conceito acima vamos encontrar e destacar a logstica de


infraestrutura no transporte rodovirio.
Ainda, Rodrigues (2003, p. 126) afirma que no atual ambiente empresarial
extremamente competitivo, a manuteno da clientela, a obteno de lucro e a permanncia da
empresa no mercado dependem de reduzir os custos.
Numa competio global em que estamos inseridos, o autor refora a necessidade da
reduo de custos, alis, um dos maiores desafios empresariais e, portanto, a logstica pode
auxiliar nesse processo competitivo e at de sobrevivncia das empresas.
Por sua vez, Cavanha Filho (2001, p. 3), destaca que Logstica
a parte do processo da cadeia de suprimento que planeja, implementa e controla o
eficiente e efetivo fluxo e estocagem de bens, servios e informaes relacionadas,
do ponto de origem ao ponto de consumo, visando atender aos requisitos dos
consumidores.

Assim, somente uma Logstica eficiente vai atender as expectativas dos


consumidores em geral no momento adequado e com custos e preos aceitveis e
competitivos.
Tambm, Bowersox e Closs (2001, p.19) destacam que a logstica envolve a
integrao de informaes, transporte, estoque, armazenamento, manuseio de materiais e
embalagens.
Esses mesmos autores reforam que o objetivo da logstica tornar disponvel
produtos e servios no local onde so necessrios, no momento em que so desejados.
Os conceitos acima confirmam a importncia da Logstica para atender as mais
variadas necessidades, em toda a cadeia de suprimentos, da origem at o consumidor final de
produtos ou servios.
Por outro lado, o autor Ballou (1993 p. 42) afirma que a Logstica Empresarial
o processo de planejamento, implementao e o controle do fluxo e armazenagem
eficientes e de baixo custo de matrias-primas, estoque em processo, produtos
acabados e informaes relacionadas, desde o ponto de origem at o ponto de
consumo, com o objetivo de atender aos requisitos do cliente.

Assim, quando num ambiente competitivo, so levados em considerao os conceitos


propagados pelo autor, grande a probabilidade de se manter baixo os custos das matrias-
primas.
4

Ainda, Ballou (1993, p. 24) cita que algumas das atividades da logstica so
consideradas primrias porque ou elas contribuem com a maior parcela do custo total ou elas
so essenciais para a coordenao e o cumprimento da tarefa Logstica.
Por fim, Ballou, 1993, p. 24) refora que
a logstica empresarial trata de todas atividades de movimentao e armazenagem,
que facilitam o fluxo de produtos desde o ponto de aquisio da matria-prima at o
ponto de consumo final, assim como dos fluxos de informao que colocam os
produtos em movimento, com propsito de providenciar nveis de servios
adequados aos clientes a um custo razovel.

Dessa forma, podemos inferir que a Logstica necessita de um esforo dos mais
variadas segmentos, e em todas as cadeias produtivas visando, alm da sustentabilidade dos
negcios, tambm atender as expectativas dos mais variados consumidores, os quais exigem
produtos adequados, preos aceitveis e no tempo desejado.

2.2 Logstica de transporte rodovirio

Desde os tempos primrdios, transportar bens sempre foi um dos grandes desafios
para o homem.
Cumprir contratos, levar matrias-primas para o processamento, levar produtos
acabados entre outros, e atender os clientes o principal objetivo da Logstica de transporte.
Zarpellon e Silva (2014, p. 4) destacam que com o advento da globalizao, cada
local se especializou naquilo que lhe era mais interessante produzir e, assim, aumentou-se a
necessidade dessa locomoo e, fluxos frequentes de envios de materiais hoje refletem a
importncia dos transportes no cenrio econmico.
Nesse sentido, refora-se a necessidade de um local ou regio dar a devida
importncia a sua Logstica.
Sobre a Logstica de transporte rodovirio, Chopra e Meindl (2011, p. 374) afirmam
que
transporte refere-se ao movimento de produto de um local para o outro enquanto ele
prossegue do inicio de uma cadeia de suprimentos at o cliente. O transporte um
fator importante da cadeia de suprimentos por que os produtos raramente so
produzidos e consumidos no mesmo local.

Isso significa que fundamental buscar eficincia nas Logsticas, porque, em ltima
anlise, todas as ineficincias das Logsticas vo refletir na competitividade das empresas, do
pas e, por fim, impactar nos preos ao consumidor final.
O autor Ballou (1993, p.24) refora que
5

transportes referem-se aos vrios mtodos para se movimentar produtos. Algumas


das alternativas populares so os modos rodovirios, ferrovirios e aerovirios. A
administrao da atividade de transporte geralmente envolve decidir-se quanto ao
mtodo de transporte, aos roteiros e a utilizao dos veculos.

Portanto, uma boa deciso sobre qual a melhor alternativa a ser escolhida para o
transporte de produtos pode ser a diferena entre o sucesso e o fracasso empresarial.
Ainda, Caixeta Filho e Martins (2001, p. 16) afirmam que
os transportes tm como uma funo bsica a de proporcionar aumento de
disponibilidade e acesso bens que de outra maneira no estariam disponveis para a
sociedade ou estariam apenas a um elevado preo, promovendo-se, assim, a
integrao entre as sociedades que produzem bens diferentes entre si.

Esses autores afirmam ainda que a logstica, na qual o transporte normalmente seu
principal componente, vista como a ltima fronteira para a reduo de custos na empresa.
Portanto, evidente a real importncia da Logstica de transporte rodovirio, a qual
pode auxiliar, por exemplo, na reduo de custos aumentando assim a competitividade das
empresas e o desenvolvimento do pas.
Dos mais variados tipos ou modos de transporte encontramos o rodovirio, o areo, o
dutovirio, o martimo e o ferrovirio.
Este estudo tem como foco o Transporte Rodovirio de Cargas, um dos mais
utilizados e populares no Brasil.
Wanke (2010, p. 56) cita que
o transporte rodovirio destaca-se dos demais modais por possuir grande
flexibilidade, uma vez que os veculos automotores podem operar em qualquer via
disponvel. A necessidade de poucos investimentos em ativos faz com que o
transporte rodovirio seja muito atrativo para autnomos.

Assim, constata-se no Brasil, que o transporte Rodovirio o modal mais utilizado


como o transporte de carga ou passageiros.
Para isso, em geral utilizam-se de caminhes, nibus, e veculos de passeio.
O autor Bertaglia (2009, p. 290), afirma que o transporte deve receber todas as
prioridades necessrias. Seja para movimentar produtos finais, matrias primas, componentes
ou pessoas, ele deve ser rpido, eficiente e barato.
Por outro lado, ao confrontarmos a afirmao do autor com a realidade constatada na
maioria das rodovias do pas, verifica-se que as condies so precrias impondo severas
condies de custos, trfego e segurana.
Nesse sentido, o autor Bertaglia (2009, p. 297), refora que o estado das rodovias
nacionais muito precrio, o que provoca um encarecimento dos custos de transporte. Dentre
6

as nossas rodovias ditas pavimentadas, mais de 70 % apresentam qualidade insatisfatria.


Outros pesquisadores sobre o tema tambm evidenciam em seus estudos a
precariedade da infraestrutura rodoviria nacional.
Wanke (2010, p. 8), afirma que na origem dos problemas estruturais esto s
questes de priorizao de investimentos governamentais, regulao, fiscalizao e custo de
capital, que levaram o pas a uma dependncia exagerada do modal rodovirio.
Por sua vez, o avano das tecnologias e a alterao no comportamento das pessoas
foram os mais variados ajustes na economia como um todo e, os setores de Transportes, no
esto imunes a essa realidade.
No setor de transporte rodovirio de cargas, assistimos cada vez mais, a utilizao de
equipamentos modernos com alta tecnologia embarcada e maior capacidade de carga,
conforme se verifica at pelo tamanho dos caminhes que transitam pelas rodovias do pas.
Por outro lado, essa tecnologia e esse aumento no tamanho dos veculos levam,
inevitavelmente, a precarizao das nossas rodovias.
Num estudo realizado nas rodovias do estado do Rio Grande do Sul, o pesquisador
Albano (2005, p. 194) constatou que as referncias consultadas indicam de forma quase
unnime que os excessos de carga e a falta de manuteno das rodovias so as principais
causas da deteriorao prematura dos pavimentos.
A realidade das rodovias do pas problemtica, pois foram projetadas em antigos
caminhos onde passavam equipamentos de transportes com baixa tonelagem de carga sendo
que, nem se imaginava que hoje os equipamentos estariam transportando dezenas de
toneladas, onde essas rodovias sequer tm condies tcnicas de suportar, ao mesmo tempo,
intenso trfego e alta tonelagem de carga.
Evidentemente, toda essa situao, leva a consequncias que de alguma maneira
afetam a competitividade do pas e das empresas.
Alm disso, outra grave consequncia o grande nmero de acidentes, mortos e
feridos anualmente nas rodovias brasileiras.
Tambm, no menos graves so os custos com pedgios, manuteno de rodovias,
equipamentos, veculos, entre outros.
Tudo isso, de alguma maneira, afeta negativamente os custos de transao no pas,
impactando, por exemplo, nos preos praticados ao consumidor final de produtos e servios.
Nesse sentido, o autor Rezende (2013, p.50) constatou que
por mais de uma dcada, tanto os tcnicos das empresas privadas, estudiosos e
associaes de classe tm alertado sobre as dificuldades geradas pelas deficincias
7

em infraestrutura no transporte rodovirio de cargas, cujos custos representam


aproximadamente 5% do PIB.

Outra realidade muito mais preocupante so as chamadas rodovias no pedagiadas,


pois apresentam todo o tipo de precariedade, desde o traado das prprias rodovias como a
suas irregulares manutenes e falta de modernizao.
Diante disso, indiscutvel responsabilidade dos governos, em todos os nveis, pela
falta de polticas pblicas adequadas para o enfrentamento dessa realidade.
Na verdade, o que se observa so aes paliativas atacando muito mais as
consequncias, por exemplo, operaes tapa buraco, do que atacando as reais causas desse
grave problema na Logstica de transporte rodovirio.
A Confederao Nacional dos Transportes - CNT (2015b, p.1), evidencia estudos da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), onde o autor Joo Albano afirma que,
um dos principais problemas causados pelo excesso de carga a deteriorao
prematura dos pavimentos. A vida til de uma rodovia cai, em media, 30%. Mas
naquelas em que o trfego mais intenso, nos casos em que servem para
escoamento da produo, a reduo chega a 70%. Assim, o pavimento feito para
durar dez anos, resiste sete. Nos casos mais extremos, apenas trs anos.

Assim, os problemas na infraestrutura das nossas rodovias so evidentes. Pelo que


representam para a economia do pas e, pelo seu uso constante e inadequado, em contrapartida
no recebem a devida ateno das autoridades constitudas.
Independentemente da constatao, por exemplo, de que o transporte ferrovirio de
menor custo, dificilmente o transporte rodovirio, por ser mais flexvel, deixar de ser o mais
utilizado no pas.
Por fim, o pas atravs de suas autoridades constitudas, empresrios e demais partes
interessadas, precisam aceitar a precria realidade das nossas rodovias promovendo debates e
discusses visando reverter essa dura realidade constatada atravs dos mais variados estudos.

3. A LOGSTICA DE TRANSPORTE RODOVIRIO ENTRE GUARAPUAVA E


GENERAL CARNEIRO NO ESTADO DO PARAN

3.1 Contextualizao do trecho rodovirio Guarapuava General Carneiro -


entroncamento com a BR 153 - Transbrasiliana.

O DER/PR Departamento de Estradas de Rodagem, informa que esse trecho de 190


km so de sua responsabilidade e denominada de PR 170.
8

Essa rodovia, no pedagiada, que liga Guarapuava a General Carneiro, faz parte de
importante entroncamento rodovirio entre a regio sul e Centro-sul do Estado do Paran.
Alm disso, um importante elo entre o Paran, Estados da Regio sul do Brasil e
pases do MERCOSUL notadamente Argentina e Uruguai.
Tambm, ao ligar a BR 277 estende as suas ligaes e influncias ao Norte e Oeste
do Paran, Sul e Sudoeste de So Paulo, Mato Grosso do Sul e Mato Grosso.
Ainda, faz conexes ao Leste do Paran rumo s regies de Ponta Grossa e o Norte
pioneiro do Paran.
As informaes acima, por si s, evidenciam a importncia estratgica desse trecho
para a logstica de transporte rodovirio e, tambm, para o desenvolvimento da regio, do
estado e do pas.
Estudos da CNT (2015a, p. 3) confirmam que essa ligao rodoviria possui uma
extenso de 190 km e apresentam a avaliao destaca na Tabela 1.
TABELA 1 Classificao do Estado Geral de Conservao
Caracterstica Avaliao
Estado Geral Ruim
Pavimento Ruim
Sinalizao Ruim
Geometria Pssimo
FONTE: CNT (2015a, p. 3)

Verifica-se acima que o Estado Geral, o Pavimento e a Sinalizao do trecho foram


classificados como ruim.
Por sua vez, a Geometria foi classificada como pssima.
Cabe destacar ainda que, esse trecho rodovirio utilizado por veculos de passeio,
transporte de passageiros, transporte e escoamento de produtos primrios e industrializados
rumo aos mais variados mercados.

3.2 Levantamento de informaes primrias

Alm da utilizao de informaes de fontes secundrias sobre a realidade do trecho


em estudo, foi realizada uma pesquisa exploratria com os principais usurios tais como: a
Regional do DER/PR Departamento de Estradas de Rodagem, a Polcia Rodoviria Estadual
PR, os Motoristas de Caminhes em Geral e as Transportadoras de Grande Porte.
9

Dessa forma, atravs de um questionrio previamente elaborado, procurou-se


levantar informaes qualitativas relacionadas as experincias e percepes de todas as partes
interessadas.
Em relao a pesquisa qualitativa Malhotra (2006, p. 155) destaca que a pesquisa
qualitativa uma metodologia de pesquisa no estruturada e exploratria baseada em
pequenas amostras que proporciona percepes e compreenso do contexto do problema.
Tambm, os autores Sampieri, Collado e Lucio (2006, p. 8) afirmam que o enfoque
qualitativo utiliza coleta de dados sem medida numrica para descobrir ou aperfeioar
questes de investigao no processo de interpretao.
Assim, optou-se por uma amostra no aleatria por convenincia, conseguindo-se
entrevistar 17 (dezesete) pessoas.
Como foram utilizados critrios subjetivos especficos, justifica-se essa estratgia em
funo da acessibilidade aos entrevistados, as restries financeiras e de tempo e, ainda a
disposio do possvel pblico-alvo querer ou no responder a pesquisa.
O autor Mattar (2001, p. 138) ensina que, no caso de se utilizar uma amostra no
probabilstica intencional,
com bom julgamento e uma estratgia adequada, podem ser escolhidos os casos a
serem includos e, assim, chegar a amostras que sejam satisfatrias para as
necessidades da pesquisa. Uma estratgia muito utilizada na amostragem
intencional a de se escolherem casos julgados como tpicos da populao em que
o pesquisador est interessado.

Dessa forma, utilizando-se do questionrio devidamente elaborado foram realizadas


entrevistas pessoais e, quando necessrio, utilizou-se o e-mail do pblico-alvo de interesse.

3.2.1 Regional do DER/PR Departamento de Estradas de Rodagem

O Estado do Paran possui um rgo responsvel pelas chamadas estradas ou


rodovias estaduais que o DER/PR Departamento de Estradas de Rodagem.
Esse rgo destaca em seu site, DER/PR (2015a, p.1), as suas competncias e
atribuies:
executar o programa rodovirio de acordo com diretrizes gerais e especficas que
regem a ao governamental e programar, executar e controlar todos os servios
tcnicos e administrativos concernentes a estudos, projetos, obras, conservao,
operao e administrao das estradas e obra de arte rodovirias compreendidos no
Plano Rodovirio Estadual, nos planos complementares e nos programas anuais
especiais definidos pela Secretaria de Infraestrutura e Logstica.
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Informa ainda que atua nas rodovias estaduais, eventualmente no apoio aos
municpios em suas malhas virias e, nas situaes de emergncias, em rodovias federais.
Primeiramente, buscaram-se informaes junto ao DER/PR - Departamento de
Estradas de Rodagem - Escritrio Regional Centro Oeste em Guarapuava, responsvel pelo
trecho de 106 km da PR 170, o qual se estende de Guarapuava - PR a Usina de Foz do Areia.
Em seguida, foram obtidas informaes junto ao DER/PR - Departamento de
Estradas de Rodagem - Escritrio Regional de Unio da Vitria o responsvel pelo trecho de
84 km da PR 170, o qual segue da Usina de Foz do Areia a General Carneiro PR, at o
entroncamento com a BR 153.
Foi entrado em contato com os responsveis pelos Escritrios Regionais via telefone.
No telefonema foram devidamente explicadas as razes e os objetivos do estudo. Aps isso, o
questionrio foi enviado atravs de e-mail.
O Quadro 1 abaixo destaca os principais questionamentos sobre o trecho.
Perguntas Respostas
Existe algum planejamento de - Existem estudos de corredores estratgicos em todo o Estado que
melhorias? precisam de investimentos e melhorias.
Qual a estratgia utilizada para
- O Programa de Conservao da rodovia terceirizada.
manter a rodovia?
Existem restries de trafego e peso?
- Sim e so baseadas em orientaes do CONTRAN
Existe controle de peso? - O controle de peso segue orientao do CONTRAN.
- No h previso de instalao de Balana fixa. Quando h
Qual a Previso de instalao de
necessidade de pesagem de veculos, a equipe de balana mvel se
balanas?
desloca at o local e faz a pesagem.
-Est em andamento aes do programa de conservao do pavimento
Quando houve o ltimo recape?
e faixa de domnio.
So efetuadas vistorias desses - So efetuadas por Engenheiros Fiscais do DER-PR Gerentes de
trechos? Obras e Servios do ERCOESTE Guarapuava.
QUADRO 1 Perguntas e respostas da Regional do DER/PR Departamento de Estradas de Rodagem
FONTE: Elaborado pelos autores

No trecho em estudo, possvel constatar visualmente sua importncia estratgica


como ligao entre o norte e sul do Estado do Paran e, alm disso, sua importncia no
escoamento da produo local e regional.
Tambm, so visuais os riscos que a Rodovia oferece aos usurios pela sua
precariedade e geometria.
Por sua vez, o DER-PR informa que est fazendo estudos de corredores estratgicos
em todo o Estado que precisam de investimentos e melhorias.
Na verdade afirma que existe um Programa de Conservao da rodovia, onde a
manuteno realizada atravs de contratos com empresas terceirizadas.
Como j mencionado, estudos da CNT (2015a, p. 3) avaliam esse trecho rodovirio,
em seu estado geral, como ruim.
11

Por outro lado, constatou-se a inexistncia de balana para fiscalizao e controle de


peso na PR 170, informando ainda os rgo que quando h necessidade de pesagem de
veculos, a equipe de balana mvel se desloca at o local e faz a pesagem.
Albano (2005, p. 163) alerta que os estudos desenvolvidos tambm indicam que
quando no h controle de pesagem h uma reduo da durabilidade prevista para a vida dos
pavimentos no valor mdio de 23,0% nas rodovias estudadas.
Por sua vez, no Programa de Desenvolvimento do Setor de Transportes - PRODEST
verifica-se ainda que o foco do Governo do Estado do Paran est concentrado somente em
trs polos: o polo situado a leste (Ponta Grossa, Regio Metropolitana de Curitiba e
Paranagu); o polo situado ao norte (Londrina, Maring, Apucarana e Campo Mouro); e o
polo situado a oeste (Guair, Foz do Iguau e Cascavel) (DER/PR, 2015b, p.1).
Esse rgo DER/PR (2015b, p.1) afirma que o Programa visa integrao das
modalidades de transporte por meio de planejamento baseado nos conceitos de corredores de
transporte (estradas que interligam polos ou centros de relevncia nacional).
No estudo do trecho de 204 km, das rodovias que ligam Campo Mouro a
Guarapuava, os autores Zarpellon e Silva (2014, p. 1) constataram que,
mesmo diante da importncia estratgica desse trecho para a regio central do
Paran, e da sua importncia como elo a esses polos relevantes, constata-se um
verdadeiro descaso com os usurios em geral ou, pelo menos, uma falta de viso
estratgica na definio de polticas pblicas para as rodovias dessa regio.

Enfim, repetem-se os mesmos problemas e os mesmos erros estratgicos, neste


importante trecho rodovirio de 190 km da PR 170 at a BR 153.

3.2.2 Polcia Rodoviria Estadual PR

um rgo ligado a Polcia Militar do Paran e conforme PMPR (2014, p.1),


o Batalho de Polcia Rodoviria, Unidade especializada da Polcia Militar do
Paran estruturado em seis companhias sediadas nos mais importantes troncos
rodovirios do Estado. o rgo encarregado do policiamento ostensivo visando ao
cumprimento das regras e normas de trfego rodovirio, estabelecidas pelo
Departamento de Estradas de Rodagem ou pelo Departamento Nacional de Estradas
de Rodagem e de acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro.

. Para este estudo, foram procurados via telefone e e-mail diretamente os Postos da
Polcia Rodoviria Estadual responsveis pelos trechos sendo um situado em Guarapuava
PR e o outro situado em Unio da Vitria PR. Na oportunidade foram encaminhados os
questionrios para o levantamento dos dados.
12

A Tabela 2 destaca as informaes sobre os acidentes no trecho.


TABELA 2 Acidentes no trechos de Guarapuava a General Carneiro
Trecho Guarapuava Trecho Usina Foz
Varivel a Usina Foz do do Areia a General Total
Areia Carneiro
Mdia mensal de acidentes 2014 8 2 10
Mdia de mortes por ms 0,5 0,2 0,7
Mdia mensal de feridos 2014 7 2 9
Mdia mensal de acidentes de Jan at 10
7 3 10
de outubro 2015
Mdia de mortes por ms 0,7 0,2 0,9
Mdia mensal de feridos de Jan at 10 de
7 2 9
outubro 2015
% de Caminhes envolvidos nos
No informado No informado
acidentes
FONTE: Elaborado pelos autores.

Verifica-se que os nmeros de acidentes, mortos e feridos, nesse trecho de 190 km,
merecem a devida ateno das autoridades constitudas, e da prpria sociedade e de suas
instituies e organizaes.
Verifica-se que, de cada 10 acidentes que ocorrem em toda a extenso do trecho 8
acidentes ocorrem no trecho entre Guarapuava e a Usina de Foz do Areia, pois, em tese, esse
o trecho com relevo, geometria, muito mais favorvel do que o trecho entre a Usina de Foz
do Areia e General Carneiro.
Alm disso, destacam ainda as autoridades policiais que, outros inmeros pequenos
acidentes que ocorrem nos trechos sequer so notificados pelas partes envolvidas.
Cabe ressaltar ainda que, no caso do nmero de mortos, esses dados referem-se
somente as pessoas acidentadas que entraram em bito no momento do acidente e do
atendimento das autoridades policiais.
No caso de feridos, esses so socorridos e enviados as unidades de emergncia
hospitalar e, mesmo que o bito ocorra a poucos minutos desse socorro, por exemplo, numa
ambulncia ou num hospital, essa estatstica no registrada como bito do acidente no
trecho rodovirio onde ocorreu o fato.
Diante desse critrio de registro de mortes em acidentes rodovirios, conforme as
prprias autoridades policiais, os nmeros reais de mortos em funo dos acidentes que vem
ocorrendo so maiores do que mostram as estatsticas oficiais, at pelos nmeros de feridos
constatados nos perodos estudados.
Verifica-se ainda que, na mdia mensal de mortos nos acidentes, de janeiro a 10 de
outubro de 2015 j superior em relao ao ano de 2014.
13

Por sua vez, no Quadro 2 constatam-se informaes a existncia ou no de balana


de pesagem e, tambm, em que nvel a m conservao da pavimentao contribui de alguma
maneira para a ocorrncia de acidentes.
Perguntas Respostas
- No existe balana fixa nessa rodovia. A balana mvel de
Existe balana?
responsabilidade do Departamento de Estrada de Rodagem DER.
- Qualquer via que esteja em m conservao contribui para que ocorram
De que forma a m acidentes como, por exemplo, se o condutor for desviar de um buraco pode
conservao contribui para perder o controle do veculo, enfim vrias so as hipteses.
os acidentes? - Importante frisar que a maior parte dos acidentes, ocorre por
imprudncia/negligncia do condutor.
QUADRO 2 Perguntas e respostas da Polcia Rodoviria Estadual
FONTE: Elaborado pelos autores

Sobre a questo da falta de balana Zarpellon e Silva (2014, p. 12) constataram que,
a resposta inicial evidencia o descaso das autoridades, e tambm dos rgos
responsveis, em relao falta de uso sistemtico da balana esttica visando coibir
os abusos e as suas consequncias. Por sua vez, a existncia de uma balana porttil,
pode fazer com que aqueles que no cumprem a lei, possam jogar com a
probabilidade de no serem flagrados ou at de serem alertados pelos prprios
usurios do trecho, ou seja, um faz de conta de que existe algum tipo de fiscalizao
e controle.

Verifica-se que a m conservao da rodovia contribui sim para que ocorram


acidentes, e vrias hipteses podem ser levantadas sobre esse aspecto.
Por sua vez, ressaltam as autoridades policiais que a grande maioria dos acidentes
ainda ocorre em funo da imprudncia e negligncia dos condutores.
Por outro lado, o Quadro 3 nos informa sobre o fluxo de veculos, o trfego de
caminhes pesados e superpesados e, ainda, de que maneira so utilizadas estratgias para
inibir inflaes como o excesso de peso. Tambm, obtivemos a opinio dessas autoridades
sobre o perfil da PR 170.
Perguntas Respostas
Qual o fluxo de veculos? - No dispomos dos dados quanto ao fluxo.
Existe trafego de caminhes superpesados? - Existe.
Existe trafego de caminhes com excesso de peso? - Existe, pois no tem controle.
Existe algum levantamento de nmero de bitrens e - Existe o trfego desse tipo de veculo, mas no
rodotrens que passam por esse trecho? dispomos da quantidade que utilizam esse trecho.
- Realizamos o patrulhamento mvel pela Rodovia.
Quais estratgias so utilizadas para inibir esse tipo
- H aes com o DER Balana Mvel, onde verifica
de infrao (excesso de peso)?
em primeiro lugar a declarao de peso nas N.Fs.
- Tem relevo acidentado, com trechos ngremes, muitas
curvas, no dispe de acostamento, longos perodos
Qual o perfil dessa rodovia? (de acordo com seu
com neblina e chuvas constantes.
relevo, curvas, pontes) periculosidade.
- Trecho muito pesado, geografia muito irregular e
no um trecho ideal para o trfego de caminhes.
QUADRO 3 Perguntas e respostas da Polcia Rodoviria Estadual
FONTE: Elaborado pelos autores
14

Constatou-se ainda que desconhecido o fluxo total de veculos nesses trechos,


porm, sem precisar a quantidade, afirma-se que existe o trfego dos chamados caminhes
bitrens ou rodotrens.
Quanto aos caminhes superpesados, e sobre os possveis motivos para a
disseminao dos chamados de Bitrem, Ribeiro, et al. (2009, p.6) informam que,
os transportadores de soja observam crescimento da demanda por seus servios no
Paran, j que a produo da leguminosa vem crescendo nos ltimos anos. No entanto,
comenta-se que, no transporte rodovirio, aumentos das tarifas dos pedgios assim
como dos preos dos combustveis e de outros insumos no conseguem ser
repassados, com o mesmo percentual, aos preos dos fretes. Com isso, os
transportadores esto buscando ganhar eficincia. Um exemplo foi a disseminao do
caminho tipo bitrem, com o qual consegue-se reduzir o custo por unidade
movimentada, transportando-se maior volume de carga, gerando ganho de escala.

Por sua vez, de conhecimento das autoridades sobre a existncia de trfego de


caminhes com excesso de peso, at em funo da falta de controle.
Para fazer frente a essa realidade, visando coibir essa infrao, realizado
patrulhamento mvel alm de aes especficas junto com o DER - Departamento de Estradas
de Rodagem do Paran.
Enfim, para as autoridades policiais, esse trecho rodovirio crtico sobre vrios
aspectos como relevo acidentado, muitas curvas, falta de acostamento, entre outros e, alm
disso, no um trecho ideal para o trfego de caminhes.

3.2.3 Motoristas de Caminhes em Geral

Um dos principais usurios desse trecho so os Motoristas de Caminhes em Geral,


no ligados a empresas transportadoras de fretes.
Assim, buscou-se conhecer qual a opinio desses profissionais sobre o trecho em
estudo.
Para isso, utilizou-se da estratgia de abordagem quando os profissionais chegavam a
paradas conhecidas no trecho como borracharias, restaurantes ou postos de combustvel.
Constata-se que alto o uso desse trecho pela maioria dos motoristas em geral, pois
de cada 10 motoristas 6 usam o trecho diariamente.
Esses usurios informam ainda que o asfalto est entre remendado a destrudo.
Quanto ao acostamento est em ms condies, destrudo ou nem pavimentado.
Em funo disso, o trecho exige reduo ou baixssima velocidade.
15

A maioria absoluta classifica tanto a sinalizao vertical quanto horizontal como


ruim ou pssima.
Tambm, afirmam que o trecho perigoso j tendo presenciado vrios acidentes.
O Quadro 4 destaca as principais informaes destacadas acima com esses
entrevistados.
Perguntas Respostas
Qual a frequncia de utilizao trecho - 60% diariamente e 40% usam de uma a trs vezes por
Guarapuava Campo Mouro? semana.
Em sua opinio como esta o asfalto dessa - 70% o asfalto est remendado e 30% - o asfalto est
rodovia? destrudo.
Com relao velocidade, o trecho permite
- 70% obriga reduo e 30% obriga baixssima velocidade.
manter velocidade recomendada?
Com relao ao acostamento, esse trecho - 50% est em ms condies e 40% est destrudo.
considerado? - 10% dos entrevistados - no pavimentado.
Classifique a Sinalizao Horizontal: - 60% ruim, 30% pssima e 10% regular.
Classifique a Sinalizao Vertical: - 60% ruim, 30% pssima e 10% regular.
- 100% dos entrevistados informam que a rodovia perigosa.
- J presenciaram vrios acidentes nesse trecho.
Em sua opinio qual o perfil da rodovia em - Trechos sinuosos que nem parecem curvas e sim rotatrias.
relao ao seu relevo, curvas, pontes? - Falta acostamento e h desmoronamentos.
- H buracos e mquinas transitando pela pista.
- Neblina, sem visibilidade, sinalizao e acostamento.
QUADRO 4 Perguntas e respostas dos Motoristas de caminhes em geral
FONTE: Elaborado pelos autores

Por sua vez, o Quadro 5 destaca as principais informaes relacionadas aos prejuzos
e desgastes devido as condies da rodovia.
Perguntas Respostas
- Os borracheiros agradecem.
- Suspenso e tempo parado para manuteno.
Qual o impacto em seu caminho em - Pneus e peas.
funo das ms condies da rodovia? - Superaquecimento do motor por rodar em marcha reduzida.
- Suspenso: tenho parceria com algumas fbricas de molas.
- Aumento do consumo do diesel.
- 3% do faturamento reservado para a manuteno.
- Sempre reservo R$ 1.000,00 para pneus e peas.
Existe algum ndice de gasto advindo desta - Para-brisa quebrado.
situao? - Sempre um pneu por ms mais R$ 500,00 para manuteno.
- Somente para a suspenso sagrado R$ 500,00 por ms.
- Sempre incluo no custo dois pneus por ms.
Existe algum levantamento de assistncia - Se precisar de socorro nesse trecho precisa contar com a
mecnica a seu caminho com problemas solidariedade de outros motoristas.
nesse trecho? - As vezes tem que chamar guincho.
QUADRO 5 Perguntas e respostas dos Motoristas de caminhes em geral
FONTE: Elaborado pelos autores

Pelas respostas, verificam-se o considervel aumento nos mais variados tipos de


custos, tanto para os motoristas, como para o pas.
Tambm, provvel a existncia de impactos tanto fsicos como psicolgicos aos
profissionais dos transportes e aos demais usurios d trecho.
16

Por outro lado, o Quadro 6 evidencia a importncia da rodovia para os


transportadores. Alm disso, os profissionais informam sobre a situao de rodar ou no com
excesso de peso.
Perguntas Respostas
Qual a importncia
- nica via de acesso ou ligao com a origem e destino do frete.
desta rodovia para
- Desviar dos pedgios.
voc?
- Arisco a dizer que todos andam com excesso de peso nesse trecho.
- Sim, alguns motoristas no percebem que o excesso de peso s iluso.
- Alguns trechos afundados denunciam o excesso de peso.
- Como represento uma empresa sempre ando no limite permitido, mas outros, como
baldeaes somente rodam com excesso.
Em sua opinio,
- Em minha opinio todos andam com excesso de peso, por isso o asfalto no suporta.
existem situaes
- Sim, outros tipos de transporte se aproveitam da falta de balana.
de excesso de peso
- No produto que transporto no, pois s no carregamos mais por causa da altura da
nos trechos
carga e no pelo peso.
mencionados?
- Somente ando no peso permitido, mas sei que existem abusos no peso pela falta de
fiscalizao.
- Todos que conheo do ramo, sempre com excesso, afinal no existe fiscalizao.
- Rodagem com 10 toneladas ou mais acima do permitido para que possa render um
pouco mais a viagem.
QUADRO 6 Perguntas e respostas dos Motoristas de caminhes em geral
FONTE: Elaborado pelos autores

Sem dvida, at pelo uso dirio pela maioria dos Motoristas de Caminho em Geral,
o trecho relevante. Alm disso, a nica alternativa para eles, com exceo daqueles que
usam o trecho para desviar as rodovias pedagiadas.
Todos os entrevistados, Motoristas de Caminho em Geral, admitem que exista, e
comum, o trnsito de caminhes com peso acima do permitido.
Esta constatao, do abuso de trafegar com peso acima do permitido, vem corroborar
com os estudos realizados no trecho entre Campo Mouro a Guarapuava, onde os autores
Zarpellon e Silva (2014, p. 16) consideraram que essa prtica de parte dos motoristas, um
paradoxo, onde, esses mesmos motoristas que criticam as condies do trecho so os mesmos
que o degradam por prticas ilegais, no coibidas, atravs do transporte com excesso de
carga.
Enfim, a inexistncia de balana fixa, ou como afirma o DER-PR quando h
necessidade de pesagem de veculos, a equipe de balana mvel se desloca at o local e faz a
pesagem, no passam de estmulos a esse tipo de infrao, alm, evidentemente, da provvel
destruio prematura do pavimento, o qual leva as gastos excessivos com viagens e a
dispendiosa manuteno, reclamada por todos.
17

3.2.4 Transportadoras de Grande Porte

Para finalizar o estudo, tambm foram entrevistados os chamados grandes usurios


ou as grandes empresas transportadoras que possuem frotas e realizam fretes.
Nesse caso, at em funo do tamanho dessas empresas, procurou-se entrar em
contato com o responsvel, primeiramente atravs de telefone para as consideraes iniciais e
posterior envio de e-mail detalhando a motivao do estudo e encaminhando em anexo o
questionrio para as devidas respostas e devoluo.
O Quadro 7 detalha as principais perguntas e respostas obtidas junto a esses usurios.
Perguntas Respostas
- 12 caminhes rodando vrias vezes ao dia.
Qual a frequncia de utilizao trecho Guarapuava
- Mdia de 100 caminhes por dia.
Campo Mouro?
- 2 a 3 vezes por semana.
Em sua opinio como esta o asfalto dessa rodovia? - 66,6% remendado. 33,3% est desgastado
Com relao velocidade, o trecho permite manter
- Obriga reduo
velocidade recomendada?
Com relao ao acostamento, esse trecho considerado? - 66,6% em ms condies. 33,3% est destrudo.
Classifique a Sinalizao Horizontal: - Regular, ruim e pssima.
Classifique a Sinalizao Vertical: - Boa, regular e ruim.
- Muito perigosa e neblina em alguns horrios.
Em sua opinio qual o perfil da rodovia em relao ao
- Vrias situaes de riscos para os motoristas
seu relevo, curvas, pontes?
devido falta de acostamento e sinalizao.
QUADRO 7 Perguntas e respostas das Empresas Transportadoras.
FONTE: Elaborado pelos autores

Pelas respostas, notria a grande utilizao desse trecho pelas Transportadoras de


Grande Porte, onde constata-se que, somente em uma delas, h mais de 100 caminhes
trafegando diariamente.
Para as Transportadoras de Grande Porte o trecho est remendado ou desgastado, o
que obrigada reduo de velocidade.
Alm disso, informam que o acostamento est em ms condies ou destrudo, e
consideram a sinalizao vertical de boa a ruim, mas com relao sinalizao horizontal, a
consideram de regular a pssima.
Ainda, afirmam que a rodovia muito perigosa, com incidncia de muita neblina e
que expe os motoristas a situaes de riscos por falta de acostamento e m sinalizao.
Por sua vez, o Quadro 8 informa as perguntas e respostas sobre o impacto causado
nos veculos ou equipamentos devido as ms condies do trecho.
18

Perguntas Respostas
- Aumento da quantidade de manuteno e consertos e menor vida
Qual o impacto na empresa em funo
til dos pneus e outros componentes refletindo no encarecimento e
das ms condies da rodovia?
at desvalorizao dos fretes
- O tempo da viagem o mais afetado, gerando um custo para o
Existe algum ndice de gasto advindo escoamento da produo ou armazenagem.
desta situao? - Vrios sinistros e avarias ocorridos com veculos prprios e de
terceiros.
Podemos considerar um percentual de
quanto por cento de aumento no custo do - Entre 10 a 20% de aumento nos custos do frete.
frete advindo dessa m conservao?
Existe algum levantamento de assistncia
- No trecho especfico no existe assistncia mecnica, torcer
mecnica aos caminhes com problemas
para no quebrar.
nesse trecho?
QUADRO 8 Perguntas e respostas das Empresas Transportadoras.
FONTE: Elaborado pelos autores

No quadro acima verifica-se que h perdas importantes em funo do aumento de


manuteno, menor vida til de pneus e de outros componentes, alm do encarecimento do
frete.
Como ocorre com os Motoristas de Caminhes em Geral, podemos considerar que,
tambm, os Motoristas das Empresas de Transporte, esto propcios a problemas de ordem
fsica e psicolgica, em funo dos problemas constatados e vivenciados por esses
profissionais, e outros usurios desse trecho rodovirio.
Ainda, constatou-se que os aumentos nos custos do frete possam variar entre 10% a
20%.
Alm disso, os Motoristas so obrigados a torcer, para que no ocorram problemas
com o veculo em funo da escassa assistncia mecnica no trecho em estudo.
Por outro lado, no Quadro 9 constatam as respostas sobre a importncia da rodovia
para os negcios e, tambm, quanto a questo da utilizao do trecho com excesso de peso.
Perguntas Respostas
- Principal via de acesso a cargas e descargas de insumos, gros e mquinas,
Qual a importncia desta
pois toda a frota circula por essa regio.
rodovia para a sua
- De suma importncia, pois a principal via de ligao entre trs unidades
empresa?
produtivas.
Na sua empresa os - Com certeza, nas baldeaes no h limite de peso para caminho e podem
caminhes rodam com ocorrer vrias situaes todos os dias.
excesso de peso nos - Sim, acredita-se que 85% dos caminhes ultrapassam o peso permitido.
trechos mencionados? - Com certeza, pois no h balana e qualquer tipo de fiscalizao nessa rodovia.
QUADRO 9 Perguntas e respostas das Empresas Transportadoras.
FONTE: Elaborado pelos autores

Como vimos anteriormente com os Motoristas de Caminhes em Geral, a Rodovia


de suma importncia tambm para as Transportadoras de Grande Porte, pois um importante
19

elo entre unidades produtivas, onde, como informado por uma transportadoras mais de 100
caminhes usam esse trecho diariamente.
Ainda, consideram que, em baldeaes dirias, no h limites de peso com
ocorrncia diria desse tipo de infrao.
Por sua vez, acreditam que 85% dos caminhes usurios da Rodovia trafegam
ultrapassando o peso permitido, pois no h balana e qualquer tipo de fiscalizao nessa
rodovia.
Num estudo do autor Rosa (2007, p. 39) o mesmo refora o que foi constatado CNT -
Confederao Nacional do Transporte em 2004, concluindo que o estado de conservao
geral das rodovias avaliadas de pssimo a deficiente.
Esse mesmo autor (2007, p.39-40), destaca quais so principais deficincias em
relao segurana de trfego:
ausncia ou precariedade de sistemas de pesagem dinmica; ms condies gerais
nas sinalizaes horizontal e vertical, registrando atos de vandalismo e pichao de
placas sinalizadoras; desaparelhamento das polcias rodovirias; necessidade de
melhorias fsicas e operacionais nos trechos de grande incidncia de acidente; [...]
necessidade de uma ao policial mais eficaz nos trechos com elevada incidncia de
assaltos.

Por fim, o autor somente confirma o que se constata at visualmente,


independentemente da rodovia que se esteja trafegando, no importando se uma rodovia
federal ou estadual como no caso em estudo.

4. CONSIDERAES FINAIS

Os principais problemas constatados na infraestrutura logstica, entre Guarapuava e


General Carneiro, pouco diferem em relao ao constatado no estudo de 2014 sobre o trecho
entre Guarapuava e Campo Mouro, e em relao a outros trechos j estudados por outros
autores pelo Brasil afora.
A lista de problemas extensa e vo desde a falta de fiscalizao, do excesso de
peso, da falta de cumprimento as leis de trnsito, da falta de manuteno apropriada e dos
trechos inadequados, tudo isso ainda, em muitas situaes, acompanhado da imprudncia e da
negligncia dos condutores.
Em funo das evidncias constatadas nas pesquisas sobre os problemas desse trecho
possvel destacar algumas reflexes.
20

O DER-PR, mesmo informando de que est fazendo estudos em corredores


estratgicos em todo o Estado, desconhece-se se existe, especificamente, algum programa ou
projeto estratgico sobre o trecho em estudo, por exemplo, sobre melhorias importantes nesse
trecho tais como: geometria, relevo, sinalizao vertical e horizontal, instalao de balana
para coibir a grande quantidade diria de trfego de caminhes com excesso de peso, entre
outros.
Tambm, desconhece-se sobre algum projeto que preveja a instalao de 3s faixas
nas reas de maior risco ou gargalos.
Com relao a Polcia Rodoviria Estadual, a mesma apresenta informaes
relevantes s quais evidenciam o grande nmero de acidentes, notadamente no trecho entre
Guarapuava e a Usina de Foz do Areia o qual concentra 80% dos acidentes mensais
registrados.
Alm disso, destaca tambm o nmero de feridos e, alerta ainda, sobre a
possibilidade do nmero de mortos ser muito maior ainda do que as estatsticas apontam, pois
os bitos que ocorrem aps a retirada dos feridos do local do acidente no entram nas
estatsticas oficiais como consequncia direta do mesmo.
As autoridades em geral, as instituies, as organizaes e a prpria sociedade,
devem ficar atentos a esse relato para que se descubra realmente qual a extenso e o nmero
de mortos em acidentes de trnsito em todo o pas.
A Polcia Rodoviria Estadual refora a sobre a existncia do trnsito de caminhes
com excesso de peso, o que, evidentemente, alm de aumentar os riscos de acidentes e
desgastes nos veculos, provocam ainda estragos importantes na malha rodoviria, diminuindo
a sua vida til.
Isso significa que, a falta de balana fixa ou mvel, um verdadeiro convite a essa
prtica irregular e, tambm, muito custosa a todos.
Por sua vez, no foi identificado qual o nmero de veculos de passeios em geral e
caminhes de todos os portes, que transitam diariamente nesse trecho, o que pode dificultar as
aes estratgicas para esse trecho, at mesmo no sentido de aumentar a capacidade de
fiscalizao das autoridades policiais.
Ainda, as autoridades policiais informam que o trecho em estudo pesado, de risco,
com geografia irregular e inadequada ao trfego de caminhes.
Por sua vez, os Motoristas de Caminho em Geral, na sua maioria, so usurios
dirios do trecho e confirmam informaes anteriores, reforando que o asfalto est entre
21

remendado a destrudo e que exige trafegar em baixssima velocidade, o que provoca


aumentos de custos de toda ordem.
Reforam que a rodovia vital, pois, como nica alternativa, muitos dependem dela
no dia a dia.
O que chamou a ateno que, a maioria dos motoristas em geral, sabem que existe,
o transporte com excesso de peso e admitem que, a falta de fiscalizao, colabora e pode at
incentivar essa prtica.
Essa realidade no passa de um a contradio desses usurios, os quais criticam a
situao fsica do trecho, prejuzos de toda ordem, mas, por outro lado, admitem que a prtica
de trafegar com excesso de peso real.
Por outro lado, as informaes das Transportadoras de Grande Porte, que tambm
so grandes usurias desse importante trecho, confirmam tambm que o trecho est
remendado ou desgastado o que obrigada reduo de velocidade e que a rodovia muito
perigosa expondo os motoristas a situaes de riscos, por exemplo, pela falta de acostamento
e m sinalizao.
Alm disso, destacam aumentos de custos dos mais variados como menor vida til de
pneus e de outros componentes, alm do encarecimento do frete que pode variam entre 10% a
20%.
Tambm, esto cientes da existncia de transporte com excesso de peso, pois no h
balana e qualquer tipo de fiscalizao nessa rodovia, o que pode at incentivar essa prtica.
Por fim, novamente, constatou-se que existe, no mnimo, uma falta viso estratgica
sobre a infraestrutura rodoviria no Estado do Paran, principalmente em trechos que esto
fora dos chamados grandes polos de desenvolvimento, ou do chamado anel de integrao que
contempla rodovias pedagiadas.
Ainda, no menos importante, tambm a falta de viso e de conhecimento desse
grave problema por parte das principais partes interessadas, como os municpios localizados
ao longo do trecho, dos usurios, das instituies e das organizaes civis e das autoridades.
Os autores deste estudo no tiveram a pretenso de esgotar o tema, muito pelo
contrrio, ficam na expectativa para que a situao identificada possa chamar a ateno de
todas as partes interessadas, como por exemplo, o poder pblico, o poder privado, os usurios,
as instituies, as organizaes, as entidades de classe em geral e a prpria populao sobre a
precria situao da nossa infraestrutura rodoviria regional.
22

Esperam-se ainda que ocorram novos estudos e discusses, para uma melhor
compreenso do problema, para que se posam levar a solues que preservem vidas e
patrimnios e, melhorem a nossa Logstica de Transporte Rodovirio no Estado do Paran.

REFERNCIAS

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