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LA HISTORIA DE

LA RADIO EN
LATINOAMRICA
Y EL PER
1

Tabla de contenido

1. LA RADIO EN LATINOAMRICA...................................................................................... 3
1.1. CASOS ESPECFICOS ................................................................................................... 7
1.1.1. Mxico ....................................................................................................................... 7
1.1.2. Argentina................................................................................................................... 9
1.1.3. Brasil ....................................................................................................................... 15
1.1.4. Puerto Rico ............................................................................................................. 17
1.1.5. Per ......................................................................................................................... 17
1.1.6. Costa Rica ............................................................................................................... 18
1.1.7. Colombia ................................................................................................................. 19
1.1.8. Repblica Dominicana............................................................................................ 20
1.1.9. Chile ........................................................................................................................ 21
1.1.10. El Salvador.............................................................................................................. 21
1.1.11. Venezuela ................................................................................................................ 22
1.1.12. Uruguay .................................................................................................................. 23
1.1.13. Paraguay ................................................................................................................. 24
1.1.14. Cuba ........................................................................................................................ 24
1.1.15. Ecuador ................................................................................................................... 25
1.1.16. Bolivia ..................................................................................................................... 25
1.1.17. Guatemala ............................................................................................................... 26
1.2. LA RADIO COMUNITARIA EN AMRICA LATINA .............................................. 29
2. LA RADIO EN EL PER ..................................................................................................... 34
2.1. El contrato con la Marconis Wireless Telegraph Company ......................................... 35
2.2. La Peruvian Broadcasting Company y la primera estacin: OAX................................. 35
2.3. OAX despus de la cada de Legua............................................................................... 37
2.4. Nuevas estaciones privadas ............................................................................................ 37
2.5. Creacin de Radio Nacional del Per ............................................................................ 38
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2.6. El Estado y la radio ........................................................................................................ 39


2.7. Programacin y recepcin .............................................................................................. 42
2.8. Hbitos de consumo radial ............................................................................................. 42
2.9. Breve panorama de las radios comunitarias en el Per .................................................. 43
2.9.1. Radios comunitarias en Piura.................................................................................. 46
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1. LA RADIO EN LATINOAMRICA

La radiodifusin al comienzo se sintoniza en AM, llegando a sitios lejanos, y desde la

dcada de los 60 la audicin tiene para elegir la Frecuencia Modulada con mejor sonido. La

FM inicia transmisiones en Chile en 1962 y en Brasil en 1980. Inicialmente funcionaban

slo emisoras comerciales, y tras unos aos se incluye en las partituras las emisoras

comunitarias y de inters pblico.

En Amrica Latina la radiodifusin nace rodeada de un espritu llamado amateur; distintas

personas movilizadas por inquietudes particulares experimentaban con aparatos

radiofnicos, muchas veces creados por ellos mismos, en el espectro radioelctrico.

Las primeras emisoras se manejaban sin permiso del Estado. Despus El Ministerio de

Comunicaciones de cada pas, se encarg de otorgar las licencias radiales respectivas.

En la mayora de Estados latinoamericanos, entr en el negocio de la radiodifusin para

difundir la guerra del alfabeto y la diatriba, otras con fines educativos.

El 27 de agosto de 1920, cuatro estudiantes de medicina argentinos transmitieron el Parsifal

de Wagner desde el techo del teatro Coliseo de Buenos Aires. Al da siguiente, un peridico

observ que las veinte familias que recibieron la pera en sus aparatos de radio

probablemente pensaron que la msica divina de Wagner provena directamente del cielo.

La transmisin fue uno de los eventos ms importantes de la historia cultural de Amrica

Latina en el siglo XX. Marc la llegada de la radiodifusin y los medios de comunicacin

modernos en la regin.
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Durante la dcada de 1920, los pioneros visionarios introdujeron la radio en casi todos los

pases de Amrica Latina. Las transmisiones experimentales comenzaron en Mxico en

1921. N. H. Slaughter, un ingeniero de Westinghouse, y dos ayudantes instalaron el primer

transmisor de radio en el Brasil en 1922 en la cima de la montaa de Corcovado con vista a

Ro de Janeiro.

En el recinto ferial donde se celebraba el centsimo aniversario de la independencia

brasilea, los altavoces en forma de trompeta se sacudieron con O Aventureiro de la

interpretacin de la pera 0 Guaran de Carlos Gomes en el Teatro Municipal (as como

los xitos populares como S, no tenemos Pltanos). Los peridicos informaron que la

recepcin era tan buena que podan or a la audiencia aplaudir.

Un ao despus, la primera emisora brasilea, equipada por Western Electric, sali al aire

con el lema: "Trabajar por la cultura de los que viven en nuestro pas y por el progreso de

Brasil".

Cuba tambin estableci su primera emisora de radio en 1922 bajo los auspicios de la

Compaa Internacional de Telfonos y Telgrafos (IT & T). El conductor de la orquesta de

las fuerzas armadas cubanas se convirti en un entusiasta de la nueva tecnologa, y jvenes

figuras literarias como Alejo Carpentier contribuyeron con transmisiones culturales.

En 1924 el gobierno colombiano orden equipos a la empresa alemana Telefunken para

establecer la primera emisora de radio del pas. Se necesitaron cinco aos para que el

material llegara a Colombia, donde fue instalado en Puente Aranda. El presidente Miguel

Abada Mndez inaugur la estacin el 7 de Agosto de 1929. Cuatro meses despus una

pequea estacin comercial empez a transmitir desde la ciudad costera colombiana de


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Barranquilla. En Per, el presidente Augusto B. Legua inaugur la primera estacin de

radio peruana, la Peruvian Broadcasting Company su nombre estaba escrito en ingls el

20 de junio de 1925. El transmisor instalado era en su mayor parte propiedad de la

Compaa Marconi de Inglaterra. Dos aos despus la Peruvian Broadcasting Company

cay en bancarrota a pesar de las agresivas campaas publicitarias de la nueva tecnologa y

la posesin de su propio receptor de radio. La Compaa Marconi, que tambin era

propietaria del Telgrafo Peruano y el Servicio Postal, asumi el control de la estacin

fallida y la manej bajo la supervisin del Gobierno.

La introduccin de la radio en la dcada de 1920 fue muy importante en la historia cultural

de Latinoamrica. Sin embargo, sera un error pensar que Amrica Latina no tena medios de

comunicacin antes de la llegada de la transmisin por radio. Argentina, por ejemplo, donde

345 peridicos fueron publicados en 1885, tena una gran audiencia urbana en populares

revistas semanales como Consejero del Hogar (1903), Mundo Argentino (1911) y Atlntida

(1918). Otros pases latinoamericanos tambin tenan revistas y peridicos domsticos bien

desarrollados (adems de, en algunos casos, industrias cinematogrficas nacientes) al final

del siglo.

Los peridicos y revistas latinoamericanos de los inicios del siglo XX difcilmente se

comparaban con lo que para la segunda mitad del siglo se convertira en los conglomerados

en desarrollo de radio y televisin con su atraccin de masas y audiencias nacionales. Los

medios escritos nunca lograron tener la cantidad de audiencia o el peso econmico de la

radio y la televisin. Su desarrollo, adems, fue sumamente desigual, tanto dentro como

entre pases. Mientras que Argentina, por ejemplo, tena un peridico y una industria de

publicacin prsperos en 1930, Venezuela solo tena cuatro peridicos de la capital: La


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Religin (1890), El Universal (1909), El Heraldo (1922) y La Esfera (1927). Incluso en el

tardo 1935, el 90% de la poblacin venezolana era analfabeta, una situacin compartida por

otros pases ms pobres de Amrica del Sur y Centro.

Aunque llegada la Segunda Guerra Mundial, ms de la mitad de los habitantes de la mayora

de los pases latinoamericanos ya podan leer. Durante esa misma dcada, se dio el inicio al

radioteatro, y posteriormente a las radionovelas.

Los radioescuchas comenzaron a interactuar, presentando denuncias, para participar en el

programa Los estudios se inundaban de cartas de los oyentes, unas que nunca se abrieron.

As, los radioescuchas se convierten en los creadores de la pauta comercial, que enseguida

fue amarrada por firmas especializadas que reparten la propaganda entre sus afiliadas.

Con la invencin en 1954 de la regencia TR1, el primer radio de transistores en el mundo; el

walkman en 1979; la radio en los autos en 1963; los casetes con lectura por las dos caras

que comercializ Philips en 1966 y los telfonos celulares, smartphones y las tabletas, la

radio lleg a ms oyentes conforme pasaba el tiempo.

En 1990 la radio haba logrado alrededor de 100% de cobertura en Latinoamrica. Tena la

mayor audiencia que cualquier medio de comunicacin en la regin.

En la mayora de pases latinoamericanos el crecimiento de la radio comercial coincida con

el desarrollo de industrias nacionales y completaba su necesidad de publicidad.

La radio proporcion un vehculo para los msicos y artistas con atraccin nacional y

ofreci informacin y diversin a la mano de obra urbana creciente. A finales de la dcada


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de 1930, la radio ya no consista en muchas estaciones pequeas de aficionados, y las redes

de radio comerciales se haban formado en toda la regin.

Jess Martn Barbero ha examinado el papel de los medios de comunicacin en la

constitucin de un "imaginario" nacional en Amrica Latina. l identifica una primera etapa

en el desarrollo de los medios de comunicacin y la constitucin de la cultura de masas

desde la dcada de 1930 hasta finales de la dcada de 1950 cuando "el papel decisivo de los

medios de comunicacin fue su capacidad para transmitir las convocatorias del

populismo, convertir a las masas en el pueblo y al pueblo en la Nacin. . . El cine en la

mayora de los pases, y la radio en todos, dio a las personas de las diferentes regiones y

provincias su primer sabor de la Nacin.

1.1. CASOS ESPECFICOS

1.1.1. Mxico
En Mxico las dos primeras dcadas de desarrollo de los medios de comunicacin

fueron un perodo de considerable inters estatal por la promocin de la cultura y la

educacin nacional, fruto de las reformas sociales y los objetivos nacionalistas de la

revolucin, incluyendo la integracin cultural y econmica de las grandes

poblaciones indias residentes en Mxico. Despus de 1910, el Estado mexicano

foment el crecimiento de la literatura nacional, el arte, el cine y otras formas de

expresin. El Estado mexicano utiliz la cultura y los medios para promover un

sentido de unidad e identidad nacional. El estado pag por los murales pintados en

las paredes de los edificios gubernamentales y posea los principales estudios

cinematogrficos del pas, la mayora de los cines y el banco que financiaba la

mayora de las pelculas. Sin embargo, a pesar del inters del gobierno revolucionario
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en la promocin de la educacin y la cultura nacionales, el Estado mexicano prest

escasa atencin a las nuevas tecnologas de radiodifusin. En 1922 el gobierno

autoriz las primeras licencias comerciales de radiodifusin, y los editores de

peridicos mexicanos posean muchas de las primeras emisoras de radio. Sin

embargo, hubo algunos esfuerzos por establecer un sector pblico o estatal de

radiodifusin. En 1924 el gobierno mexicano estableci una estacin de radio en el

Ministerio de Educacin. En 1931, el presidente Gral. Pascual Ortiz Rubio inform

que la Oficina de Radiodifusin Cultural haba transmitido 6.785 eventos culturales y

conferencias y 726 conciertos. El presidente Lzaro Crdenas (1934 - 1940) don un

receptor de radio a cada comunidad agrcola y obrera para que pudieran escuchar los

cursos, las reseas de libros y los conciertos transmitidos por tres estaciones de radio

estatales - una emitida por el Ministerio de Educacin y dos de las oficinas del

Partido Nacional Revolucionario (PNR), el partido gobernante.

Sin embargo, la radiodifusin pblica mexicana no sobrevivi por mucho tiempo.

Llegado 1932 haba diez estaciones comerciales en la ciudad de Mxico y veinte

estaciones en ciudades del interior del pas. Muchos estaban agrupados a lo largo de

la frontera norte para una audiencia ya acostumbrada a recibir emisiones de radio de

los Estados Unidos. Los importantes ingresos publicitarios de las radios privadas les

permitieron financiar comedias en vivo, dramas, msica folclrica, eventos

deportivos y las enormemente populares novelas de radio, las telenovelas de Amrica

Latina. En 1930 Emilio Azcarraga, distribuidor de la Radio Corporation of America

(RCA) en Mxico, inaugur la emisora XEW, 'La Voz de Amrica Latina'. La

estacin estaba afiliada a la red de radio de RCA, la National Broadcasting Company


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(NBC). En 1938, XEW tena catorce afiliados. Otra de las estaciones de Azcarraga,

XEQ, afiliada a la red de radio Columbia Broadcasting System (CBS) en los Estados

Unidos, pronto se expandi a diecisiete estaciones afiliadas.

1.1.2. Argentina
Argentina a pesar de no haber sido un pas pionero en el nacimiento de la prensa

escrita ni de la televisin, fue uno de los primeros pases del mundo en emitir

programacin radial en las primeras siete dcadas del Siglo XX.

Los desplazamientos de los soportes de la comunicacin masiva ameritan una

interpretacin que capte su rol econmico como dinamizadores de mercados

publicitarios, su rol poltico como agentes de construccin y reproduccin de

sistemas de valores y a la vez como posibilitadores de negocios.

Argentina tuvo distintas etapas de su historia en donde la sociedad fue adaptando (y

adaptndose) a diferentes tecnologas, en funcin de sus propiedades tambin

distintas para producir y poner en circulacin social noticias, opiniones, contenidos

didcticos o de esparcimiento. No obstante esos cambios de dispositivos de

intermediacin entre los momentos de la produccin, la distribucin y la recepcin

de contenidos. Argentina se caracteriz por tener una relacin ambivalente con el

Estado: los medios de comunicacin han tenido una ligazn estrecha con el sistema

poltico, y que como mercados culturales estuvieron fuertemente signados por su

dependencia del sostn estatal, generando un perodo de relativa madurez y

estabilidad econmica de las industrias culturales. La intermediacin de lo pblico

practicada por los medios masivos recrea las condiciones de esa relacin ambivalente

entre industrias de la cultura y poder (que no es slo estatal), impactando en el


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espacio comn. Adems existi una singularidad de los ciclos de realizacin

mercantil de los mercados de produccin y consumo de la cultura industrializada.

En Argentina, los altos niveles de consumo de medios impresos per cpita en las

dcadas de 1920 y 1930 haban sido el resultado del crecimiento temprano de una

clase media urbana alfabetizada y la prosperidad econmica de la nacin. . La

consolidacin urbana de Buenos Aires tambin facilit la expansin precoz de la

radiodifusin privada, permitiendo a las estaciones alcanzar los densos mercados

urbanos con poca inversin en transmisores.

Tabla 1
Etapas por las que pasaron los medios de comunicacin en Argentina

Etapa Perodos Caractersticas


Orgenes de la prensa en el
Prensa dependiente sin
Virreinato del Ro de la
1: 1801 a 1870 opinin pblica
Plata
Orgenes de la prensa y
Proceso de independencia,
subordinacin a las disputas Surgimiento de opinin
guerras civiles y disputas
polticas pblica/poltica. Periodismo
internas. Comunicacin
faccioso
facciosa
2: 1870 a 1976 Acumulacin metropolitana,
Profesionalizacin
Periodismo profesional, objetividad periodstica
autonoma relativa del Censura y consolidacin de
Radio
sector de industrias la radiodifusin
culturales: maduracin y Peronismo, anti peronismo y
estabilidad Audiovisual
empate hegemnico
Nueva forma de
3: 1976-2009 intervencin estatal, origen
Multimedios
Crisis del modelo de de los grupos multimedios:
autonoma relativa. Dictadura 1976- 1983.
Reformulacin de las reglas Proceso de abolicin de la
del sistema de medios e censura explcita a partir de
industrias culturales Fin de la censura
1983, limitaciones para
revertir herencia legal de la
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Dictadura

E Regulacin como
Reforma del Estado:
mecanismo de asignacin
n convergencia,
discrecional de los recursos.
concentracin,
Nueva ley de medios
centralizacin
audiovisuales en 2009.

la segunda

La gran novedad que aporta el siglo XX es una sociedad de masas en proceso de

aglomeracin metropolitana. Los medios, transformados en masivos, fueron una de

las claves de construccin de la poca.

Las primeras regulaciones integrales sobre la radio permitieron su financiamiento a

travs de la publicidad, bendijeron su utilizacin como un mecanismo de

entretenimiento y noticias, ordenaron el espacio de frecuencias para evitar

solapamientos e introdujeron la censura, que se hara explcita en la dcada del 30, a

partir del Golpe de Jos Uriburu y del Reglamento de 1933.

La historia de la radio en el pas se caracteriza por su constancia en el

funcionamiento audiovisual desde entonces y hasta el presente. La temprana

adopcin de la publicidad como estrategia econmica de sostenimiento y su relacin

con un Estado que produjo regulacin a pedido de los principales operadores del

mercado, la centralidad de figuras populares que eran a la vez dueos y gestores de

las emisoras, y la organizacin del sistema comercial transgrediendo la norma

cuando stas encorsetaban su desarrollo son algunos de los rasgos ms sobresalientes

de un medio de comunicacin que convivi con la censura a partir del Golpe de

Estado de Uriburu.
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La masificacin de la radio, contempornea a la consolidacin de artistas populares

como Carlos Gardel, fue complementada por la diversificacin de otras industrias

culturales, como la editorial, que atendi al ascenso de la radio con la produccin de

publicaciones especficas (como Radiolandia, Radio Lectura o Antena), tambin de

carcter masivo.

Los medios gestionados por el Estado han estado (y continan estando) supeditados a

las rdenes del gobierno de turno, restringiendo as la potencial fuente de diversidad

frente a la predominancia de los mensajes comerciales de los medios gestionados por

empresas privadas. Este es un rasgo identitario del peculiar modelo latinoamericano

de radio y televisin:

(Un) motivo que interviene en la singular estructuracin infocomunicacional

latinoamericana es la ausencia de servicio pblico audiovisual propiamente dicho en

la regin. Sostienen Daniel Hallin y Paolo Mancini que Amrica latina, hasta el

momento, ha sido la nica regin del mundo, exceptuando a Amrica del norte,

donde la radiodifusin se ha desarrollado como un proyecto fundamentalmente

comercial (2007: 93). En efecto, el servicio pblico audiovisual, gestionado por

entes pblicos no gubernamentales, se ha revelado durante dcadas en otras latitudes

(Europa, Canad) como un virtuoso reaseguro de pluralidad ante la lgica puramente

lucrativa de los operadores comerciales del sistema de medios (Becerra y Mastrini,

2009).

El contexto poltico en la radio y la televisin eran muy diferentes. En el caso de la

televisin, la iniciativa la tom el gobierno, el tipo de asociacin con los sectores

privados y la dependencia del mercado publicitario disiparan toda posibilidad de


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desarrollar un medio de servicio pblico. En la radio, los subsidios del Estado para

garantizar su actividad y su lnea editorial siempre vinculada al gobierno de turno

sirvieron desde entonces como argumentos de dependencia orgnica, funcional y

poltica de la emisora con el Poder Ejecutivo.

Durante la tercera etapa surgi una crisis, desde el punto de vista econmico, el

mercado de medios de Argentina es inestable y tiene problemas de subsistencia, pese

a que en el perodo 2003-2008, el crecimiento macroeconmico del pas fue

acompaado por una expansin del sistema de medios local. El sistema de medios se

benefici en ese lapso de una activa intervencin del Estado, cuyos gobiernos

desarrollaron acciones de salvataje (durante 2002 y 2003) y de promocin (a partir de

2004) de los principales grupos y empresas nacionales de medios de comunicacin,

industrias culturales e infocomunicacionales, a travs de la sancin de normas que

eximieron a los medios de la aplicacin del cram down de la Ley de Quiebras,

favorecindolos con renovaciones de licencias sin exigir contraprestacin a cambio y

que desgravan los impuestos en el caso de los medios audiovisuales. Como resultado,

la estructura de mercado es altamente concentrada, tomando en consideracin tres

variables de anlisis:

a) El ndice de concentracin de los principales medios: la alta concentracin de

los mercados de los medios de comunicacin ms masivos (televisin abierta

y por cable; prensa escrita y radio) que en promedio exhibe un dominio del 78

por ciento en manos de los primeros cuatro operadores de cada uno de esos

mercados (Becerra y Mastrini, 2009).


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b) El tipo de concentracin conglomeral: a diferencia de otros pases de la

regin latinoamericana (como Chile e incluso Mxico), los principales grupos

de comunicacin de la Argentina y Brasil son conglomerales y estn presente

en casi todos los sectores.

c) La centralizacin geogrfica de la produccin de contenidos: una de las

caractersticas del sistema de medios de comunicacin es la hiper

centralizacin geogrfica de la produccin de los contenidos que, en los

medios audiovisuales, se producen en la zona metropolitana de Buenos Aires

y reproduce el resto de los medios del pas.

La prensa, la radio y la televisin, que se distinguieron tradicionalmente en la

Argentina por conservar rutinas productivas y actores autnomos entre s, han

invertido decididamente esa tendencia hacia la convergencia de los procesos de

produccin y distribucin de noticias y entretenimientos. La imbricacin con actores

del sector de la telefona e Internet es una slida tendencia del sistema en la ltima

dcada cuyos efectos cuestionan la autonoma relativa del discurso periodstico

informativo en el sistema. Como seala Schettini, la pantalla ofrece mucha

diversin, informacin escasa y cuestionamientos raquticos (2000: 69).

El proceso de concentracin del sistema de medios se desarroll en Argentina

modernizando tecnolgicamente las infraestructuras del rea central del pas. Por el

contrario, el resto del 24 territorio no fue destinatario de inversiones comparables, lo

que condujo a la cristalizacin de una brecha tecnolgica de carcter geogrfico que

en el sector infocomunicacional (medios de comunicacin, Internet y telefona) se

suma a las brechas socioeconmicas preexistentes. El tipo de acceso y conexin con


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el sistema de medios depende tanto de la capacidad adquisitiva del consumidor,

como de su lugar de residencia, adems de las competencias culturales adquiridas,

tambin, en virtud de la proximidad con el sistema infocomunicacional. En este

sentido, el descuido de las emisoras de gestin estatal y programacin oficial (Canal

7, radios Nacional y municipales) hasta el presente siglo y la reluctancia del

estamento poltico para generar un sistema de medios pblicos no gubernamentales,

sumados a la proscripcin del acceso a los medios de cooperativas y organizaciones

comunitarias, impidi desde el fin de la Dictadura germinaran alternativas a los

grandes operadores privados. Si bien desde 1999, y con mayor nfasis desde 2003, el

sistema de medios de gestin estatal cont con una poltica de renovacin

tecnolgica y esttica, produciendo una programacin coherente y de mayor calidad,

su direccin sigue siendo definida por el Poder Ejecutivo y su orientacin, entonces,

contina ligada al oficialismo de turno.

Se podra decir que la conexin entre liderazgo poltico y poder comunicacional se

profundiz en la primera dcada del siglo XXI, con las adaptaciones a las nuevas

tecnologas.

1.1.3. Brasil
Las primeras estaciones de radio brasileas no eran operadas comercialmente,

aunque eran de propiedad privada. Despus de la primera transmisin desde la

montaa Corcovado, el profesor E. Roquette-Pinto y Henry Moritze, director del

Observatorio Nacional, solicitaron al gobierno uno de los dos transmisores Western

Electric de 500 voltios importados para servicios telegrficos. Su emisora, Radio

Sociedad do Ro de Janeiro, fue inaugurada en 1923 como una estacin cultural y


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educativa establecida como un club apoyado por los miembros. Otras emisoras

pioneras de radio brasileas adoptaron la forma de asociaciones o clubes financiados

por sus miembros. El gobierno, sin embargo, impuso pagos a las estaciones y

receptores. La mayora de las primeras emisoras eran culturales y educativas y

dirigan sus emisiones hacia una audiencia de lite. La radio creci lentamente bajo

este sistema. A pesar de que las estaciones a veces usaban diferentes formas de

patrocinio comercial indirecto para sus programas, la publicidad no fue permitida

hasta despus de 1932, cuando la nueva legislacin cambi la definicin legal de la

radiodifusin para permitir la actividad comercial. Incluso despus de 1932 las

regulaciones gubernamentales obstaculizaron la expansin comercial de la radio,

especialmente la de las estaciones ms pequeas. Slo las estaciones ms grandes

podan cumplir con las complicadas reglas y obligaciones que rigen sus actividades.

A pesar de su lento crecimiento, la radio brasilea jug un papel clave en los eventos

polticos que cambiaron el pas a principios de los aos treinta. Para entonces, la

radio se haba convertido en un vehculo importante para las estrellas de la grabacin

popular, eventos deportivos, programas de comedia, noticias y debates polticos. Las

radios brasileas transmitieron las campaas electorales de Julio Prestes y Getiilio

Vargas entre los aos de 1929 y 1930. Durante la Revolucin Constitucionalista de

1932 los estudiantes manifestantes en Sao Paulo se apoderaron de los estudios de la

emisora Record y emitieron un manifiesto a favor de La Libertad por Brasil y por la

Constitucin'. Las emisiones de Radio Record se convirtieron en un smbolo de las

luchas polticas de la poblacin de Sao Paulo.


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La radio brasilea arroj la mayor parte de sus primeras races culturales y

educativas durante las primeras dcadas de su desarrollo. La radio comercial creci, a

menudo en asociacin con cadenas de peridicos nacionales. En 1938, la red de radio

de Diarios e Emmissoras Associadas, propiedad de Assis Chateaubriand, tena

cinco emisoras de radio, doce peridicos y una revista. Otras de las primeras cadenas

radiales fueron formadas por el grupo Carvalho, Radio Bandeirantes, y Roberto

Marinho del diario 0 Globo. El impulso de Brasil hacia la industrializacin y la

sustitucin de importaciones durante las dcadas de 1930 y 1940, especialmente

durante el Estado Novo (1937-1945), estimul el crecimiento de la radio comercial,

as como el entretenimiento popular y la publicidad masiva.

1.1.4. Puerto Rico


La WKAQ, emisora propiedad de la International Telephone and Telegraph

Corporation (ITT), inicia la era de la radio en este pas (Coln, 2010), exactamente el

3 de diciembre de este ao (Arroyo, 2006).

Esta emisora la segunda emisora comercial en Amrica Latina y una de las primeras

en el mundo segn Subervi, Hernndez y Frambes-Buxeda (1995) transmita

semanalmente y fue la nica en Puerto Rico hasta 1934, cuando crean la emisora

WNEL, con sede en San Juan. (Arroyo, 2006).

1.1.5. Per
El Per, que como Mxico es un pas con una gran poblacin indgena, sufri un

perodo de fermentacin social y una redefinicin y reforma cultural nacional en las

dcadas de 1920 y 1930. La Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA)

fundada por Vctor Ral Haya de la Torre en 1924, rechaz los modelos polticos,
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culturales y sociales extranjeros. Poco despus, Jos Carlos Maritegui fund el

Partido Socialista Peruano con un programa para la cultura peruana que reconoci el

papel central de las formas culturales indgenas en el desarrollo nacional y la

identidad. Sin embargo, las emisoras peruanas no participaron en los movimientos

nacionalistas para la reforma cultural, ya que no se emiti ninguna emisora peruana

antes de 1935, diez aos despus de la mala creacin de la Compaa Peruvian

Broadcasting por el presidente Legua en 1925. Sin embargo, llegado 1935, los

muchos peruanos que contaban con receptores de radio se haban dirigido a

emisoras extranjeras de ondas cortas como Radio Colonial del gobierno francs, la

estacin General Electric de Nueva York y emisiones en espaol y en alemn de

Radio Berln.

1.1.6. Costa Rica


En septiembre de 1924 comienza a operar regularmente la FG [o TI-FG], de Federico

Gonzlez Lahmann (Naranjo, 2010; Korte, 2011). El mismo ao nace HEN, la

primera emisora educativa (Korte, 2011). En diciembre de este ao Amando

Cspedes Marn construye dos transmisores de onda media con los cuales se

comunicaba con un amigo a 8 kms. de distancia y reproduca msica.

Estas transmisiones se prolongan hasta diciembre de 1926, y en enero de 1927

comienza a transmitir regularmente. (Moore, 1995a). De acuerdo a Korte se trataba

de una pequea estacin a la que Cspedes llam NRH (posteriormente T14-NRH y

luego La Voz de Costa Rica).

Del 4 de mayo de 1928 a 1939 transmiti en onda corta, y en 1928 construy la

primera emisora catlica del mundo, en la Iglesia de la Soledad, en San Jos (Buzeta,
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2009). En 1926 aparece en San Jos la TICR, la tercera emisora [Aunque Buzeta

sostiene que es la segunda]: es una estacin privada instalada gracias a una donacin

del gobierno mexicano. (Korte, 2011).

En 1929 Gonzalo Pinto Hernndez funda Radio Monumental, emisora con un

importante componente noticioso. (Central de Radios, s/f).

1.1.7. Colombia
La radio colombiana compens su nacimiento relativamente tardo en 1929 al crecer

rpidamente despus de 1931, cuando un presidente liberal cambi el sistema

tributario para hacer rentables las operaciones comerciales de las estaciones de

radio. Usando una frmula particular a Colombia, ms tarde aplicada a la televisin,

la radio se convirti en un hbrido pblico-privado. El gobierno colombiano otorg

franjas horarias de estaciones de radio estatales a compaas privadas que a su vez

las explotaron comercialmente vendiendo tiempo de publicidad. Las emisoras

comerciales y de radioaficionados resultaron tiles al gobierno colombiano en 1932

al proporcionar servicios de comunicacin durante la guerra de Colombia con el

Per. En 1933, Italo Amore, Gustavo Uribe Th. y Roberto Jaramillo Ferro,

fundaron la Liga Colombiana de Radioaficionados. Y las estaciones atendieron

las necesidades de la economa colombiana en la dcada de 1930, un perodo de

rpida industrializacin y urbanizacin. En 1935, por ejemplo, los fabricantes

colombianos de productos de tabaco, textiles, cerveza, alimentos y compaas

farmacuticas se agruparon para crear una gran estacin de radio regional en la que

pudieran anunciar sus productos. Muchos propietarios de la emisora colombiana

eran distribuidores de aparatos de radio fabricados en el extranjero como


20

Telefunken, RCA y Philips. Colombia tena diecisiete estaciones registradas en

1934, cuarenta y cuatro en 1939 y setenta en 1941.

1.1.8. Repblica Dominicana


Cuevas (2012), Moro (2010) y Veras (2010) y todas las otras fuentes consultadas en

Internet que se limitan a transcribir o parafrasear los contenidos de Veras- coinciden

en sealar al ingeniero Frank Hatton Guerrero como el iniciador de la radio

dominicana, pero difieren en la fecha de inicio de las transmisiones logradas por este

personaje, ya que mientras la primera afirma que ello ocurri en 1924 [y precisa una

fecha: el 4 de octubre de ese ao], los otros dos autores sostienen que fue en 1926.

Hatton construy un pequeo transmisor de Amplitud Modulada [AM] y as cre la

rudimentaria y fugaz primera emisora dominicana de radio: la HIH (Cuevas, 2012;

Moro, 2010). El fin de las operaciones de esta sencilla emisora lo explica Veras por

problemas tcnicos, aunque sin dar detalles; Moro seala que fue destruida por en

1930 por el Cicln Zenn, que arras la ciudad de Santo Domingo el 3 de septiembre

de ese ao, causando no menos de 4.000 muertos, 20.000 heridos y una cifra

incalculable de damnificados (Reyes, 2014). En 1926 inicia operaciones en La

Romana la emisora "La Voz del Papagayo" (Moro, 2010). Este ao [El 12 de junio

segn Bez (2008); o el 12 de octubre segn Cuevas, (2012)] es instalado

formalmente el Radio Club Dominicano, constituido en 1921 por tres jvenes

aficionados a la radio, quienes adquieren la estacin HIRC y transmiten desde el 21

de septiembre de ese ao hasta finales de 1926 o principios de 1927 (Veras, 2010). El

8 de abril de 1928 nace la HIX, la primera emisora estatal de este pas.


21

El 25 de agosto, en Santiago de los Caballeros comienza operaciones la emisora CRS

Club Radio Santiago (Veras, 2009). El 3 de enero de 1929 nace la HIZ, que opera

desde el local de la tienda RCA Vctor. Cierra en 1930 (Veras, 2009). El mismo ao

sale al aire la emisora HIJK (Cuevas, 2012; Moro, 2010; Veras, 2010), siendo la que

inicia la radio comercial en este pas (Moro, 2010). En 1930 Repblica Dominicana

tena cuatro emisoras: tres en la capital y una en el interior. (Veras, 2009).

1.1.9. Chile
Aunque el Estado chileno emprendi la expansin del sistema educativo nacional y

apoy las artes y la cultura como la sinfona nacional y la pera, el gobierno en

Chile no subvencion los medios de comunicacin nacientes durante la dcada de

1930. Dejados solos sin subsidios gubernamentales o propiedad estatal, la

radiodifusin chilena desarroll un carcter comercial desde el principio,

satisfaciendo las demandas y los gustos de los nuevos mercados urbanos. El

pequeo mercado chileno, sin embargo, no pudo sostener los altos costos de las

producciones nacionales y pronto se volvi hacia los libros, publicaciones y

registros ms baratos importados por su contenido. La propiedad era tanto nacional

como extranjera. Las compaas mineras extranjeras y la asociacin agrcola

nacional posean las cadenas de radio ms grandes. Los oyentes de la radio eran

consumidores, el contenido de la radio era banal; Ni graves noticias ni la cultura era

su responsabilidad.

1.1.10. El Salvador
Es durante la primera presidencia constitucional de Alfonso Quiones Molina (1923-

1927) cuando comienza la radio en este pas. Ricardo Posada, Director General de
22

Telgrafos y Telfonos, le propone la idea al Presidente Quionez, y le habla de las

ventajas de contar con este medio (Radio Nacional de El Salvador, s/f).

Los equipos son adquiridos y la instalacin comienza en noviembre de 1925. Las dos

torres que servirn de soporte para la antena de transmisin son ubicadas en la terraza

del Teatro Nacional de la ciudad de San Salvador.

El 1 de marzo fue el da de la inauguracin oficial de la emisora, la cual fue

bautizada como A.Q.M, tomando las iniciales del nombre del presidente.

El 19 de enero de 1927 la Asamblea Nacional ratifica la adhesin al Convenio

Radiotelegrfico Internacional y as, el 8 de julio de ese mismo ao, la emisora

cambia, de A.Q.M a R.E.S Repblica de El Salvador. (Radio Nacional de El

Salvador, s/f).

1.1.11. Venezuela
La Broadcasting Central Caracas AYRE, es la emisora que del 23 de mayo de 1926

a 1928 desarrolla la fase experimental de la radio en este pas. Fue producto de la

iniciativa de Luis Roberto Scholtz, quien conform un grupo que hizo realidad este

proyecto, pero que se trunc por razones econmicas, polticas y de otra ndole.

(Safar 1986; Cortina, 1982).

En 1930 nace la YV1BC Broadcasting Caracas, conocida actualmente como Radio

Caracas Radio, la emisora que inicia las transmisiones regulares de radio y la primera

emisora comercial privada. Dos hombres resultaran claves para esta tarea: Edgar

Anzola y William H. Phelps. Anzola piensa en crear una emisora, esta vez con

sentido comercial. Le plantea la idea a Phelps, propietario de El Almacn


23

Americano donde Anzola trabajaba y El Automvil Universal y ste acepta

sumarse a esta iniciativa. (Cortina, 1982; Safar, 1986). Safar seala una empresa

llamada Venezolana de Radio, representante en el pas al igual que El Almacn

Americano- de la RCA Radio Corporation of America y que tambin apoyara en

este proceso. Son obtenidos los permisos, aunque sin exclusividad, y adems todos

los interesados podrn comerciar libremente los receptores (Cortina, 1982).

La planta fue instalada en la terraza del Almacn Americano, y la primera

transmisin la realiz esta emisora el 9 de diciembre de 1930 desde la Plaza Henry

Clay, ubicada al lado del Teatro Nacional. De Armas (1975) afirma que la fecha

oficial de su inicio es el 10 de diciembre pero Cortina sostiene que fue el 11.

Tomamos como fecha inicial la segunda, apelando a informacin difundida por la

propia emisora durante el mes de diciembre de 2014 en la que invitaba a sus oyentes

a asistir a su sede en la Urbanizacin El Paraso (ubicada al oeste de la ciudad de

Caracas) el 11 de diciembre para celebrar sus 84 aos.

1.1.12. Uruguay
En Uruguay, el inters temprano del estado en los medios de comunicacin de

masas formaba parte de las polticas educativas y culturales nacionales. Uruguay era

un pas prspero y polticamente estable en la dcada de 1930, y el Estado poda

financiar los medios de comunicacin y las artes, as como muchos otros servicios

pblicos para su pequea poblacin urbana de clase media. En 1929, el Estado

uruguayo estableci un servicio pblico no comercial de radiodifusin, SODRE

(Servicio Oficial de Difusin de Radio Elctrica) con una onda corta de onda corta

financiada pblicamente y dos frecuencias de media onda. Adems de la


24

radiodifusin, las actividades de SODRE incluyeron la Orquesta Sinfnica

Nacional, el Ballet Nacional Uruguayo y un club de cine que operaba en su propio

cine. Sin embargo, el Estado uruguayo no limit el crecimiento de los medios

comerciales privados. La prosperidad econmica y el alto nivel educativo de la

poblacin hicieron posible que muchas pequeas estaciones comerciales de radio y

peridicos crearan audiencias atractivas para los anunciantes y financiaran sus

operaciones con anuncios publicitarios. Pronto hubo ms de veinte emisoras de

radio en Montevideo apoyadas nicamente por publicidad.

1.1.13. Paraguay
Mientras Merayo (2009) ubica el inicio de las transmisiones regulares en 1924 [20 de

julio] con la emisora ZP5 Radio Paraguay, Szarn (2009) sostiene que ello ocurri

el 17 de marzo de 1926 con la ZP1, de Aldas y Gimnez, lo que coincide con

informacin publicada en ABC Color (2003; 2004).

Seala Szarn, asimismo, que Radio Paraguay comenz a transmitir en 1930.

Tomaremos como vlida la fecha propuesta por Szarn y ABC Color. En 1930 inicia

operaciones la ZP3-Radio Bouquet, ubicada en la ciudad de Encarnacin. El 9 de

diciembre de 1929 es inaugurada la ZP4, de Csar Toms Miguel Sacarello, inventor

del primer transmisor de onda media del pas. (Cantero, 2011).

1.1.14. Cuba
El desarrollo de la radio en Cuba fue limitado por decreto presidencial durante la

mayor parte de los aos veinte. Hasta la dcada de 1930, la radio cubana era dirigida

por aficionados con una programacin principalmente cultural y educativa. Sin

embargo, en 1934, con la derogacin de la Enmienda Platt, la relacin de Cuba con


25

Estados Unidos cambi radicalmente. Los productos manufacturados de los Estados

Unidos se vierten en los mercados cubanos, y las regulaciones anteriores que

restringen el uso comercial de la radio fueron levantadas. La radio se convirti en un

vehculo publicitario para los nuevos bienes de consumo, y su expansin comercial

comenz.

1.1.15. Ecuador
En 1929 aparece en Quito la HC1DR Radiodifusora Nacional, emisora del Estado,

que posteriormente se convertira en la actual Radio Nacional de Ecuador (Yaguana

y Marn, 2012?; Astudillo, 2009). El 13 de junio de este ao Carlos Cordovez, desde

su fbrica textil de su propiedad llamada El Prado, ubicada en Riobamba, inicia

transmisiones con Radio El Prado (Yaguana y Marn, 2012?; Astudillo, 2009).

El 16 de junio de 1930 nace en Guayaquil la HC2JBS Ecuadoradio, la pionera de

la radio comercial en este pas, y con ella los speakers como en la poca se les

llamaba a los locutores y la difusin de los contenidos radiofnicos por medio de

altavoces ubicados en diversos sitios pblicos. (Astudillo, 2009).

1.1.16. Bolivia
En 1925 Ricardo Vargas Palenque realiza transmisiones de prueba en La Paz y al

poco tiempo transfiere sus equipos a otros pioneros: los hermanos Rodolfo y Enrique

Costas (LAngevin, 2008?), quienes comienzan con sus pruebas, y paralelamente

importan y van entregando receptores a diversas personas en calidad de prstamo, y

ubican receptores en sitios pblicos. (Nigro, 2014).


26

El 29 de septiembre de 1928, en Sucre, inicia operaciones la CP-1-Radio

Chuquisaca. Este mismo ao los hermanos Costas compran un transmisor para

proseguir sus experiencias radiofnicas. (Urquieta, 2009).

Posteriormente instalan un transmisor en la ciudad de El Alto en La Paz, as como

ocho receptores con altavoces en varios sitios. (Nigro, 2014). El 2 el 3 de marzo

de 1929 los hermanos Costas inauguran las transmisiones regulares de la radio en

Bolivia con la CPX-Radio Nacional. (Urquieta, 2009).

1.1.17. Guatemala
Las primeras transmisiones de radio en este pas ocurrieron con la TGA, emisora

creada en la ciudad de Guatemala en 1929 por Julio Caballeros Paz con el apoyo de

Ladislao Guerra, Director General de Telgrafos y Lzaro Chacn, el entonces

Presidente de la Repblica.

Urrutia (2011) sostiene que esta emisora ces y desapareci por problemas tcnicos y

financieros pero Mndez (2013) no menciona cese alguno sino que refiere

continuidad, simple cambio de siglas y conversin en la primera emisora de radio de

este pas, y cuya transmisin inicial ocurri a las 8 de la noche del 15 de septiembre

de 1930 cuando nace como la TGW y es bautizada por el Presidente Lzaro Chacn

como La Radio Nacional de Guatemala [actualmente La Voz de Guatemala].

(Urrutia, 2011; Mndez, 2013).

A finales de los aos treinta, la radio estaba bien establecida en la mayora de las

ciudades importantes de Amrica Latina. Se haba convertido en el principal vehculo

para el crecimiento de la industria de la msica popular y para comediantes de radio y


27

artistas en las principales reas urbanas. Gracias a la radio, las grabaciones de artistas

mexicanos, argentinos y caribeos fueron conocidas en todo el continente. En 1935, por

ejemplo, cuando el dolo del tango argentino Carlos Gardel fue asesinado en un

accidente areo en Medelln, Colombia, el mismo medio que lo haba hecho famoso

transmiti la noticia de esta muerte directamente desde el lugar del choque en el

aeropuerto de Las Playas. Fue uno de los primeros programas de noticias de radio en

vivo en la regin.

Las estaciones de radio latinoamericanas tambin empezaron a competir seriamente con

los peridicos como un medio de noticias y publicidad. En algunos pases, los

propietarios de peridicos haban intentado impedir que los locutores de radio leyeran

peridicos en sus programas de noticias. En Colombia, por ejemplo, el Decreto 627 de

23 de marzo de 1934 (confirmado por el Decreto 2081 del 28 de octubre de 1939)

prohiba a las estaciones de radio leer los peridicos nacionales sobre el aire hasta doce

horas despus de su publicacin. Un editorial de El Tiempo, uno de los principales

peridicos, dio su aprobacin a la medida, llamando a la radio una invencin imbcil del

diablo que llenaba la casa de anuncios baratos, viejos discos y chistes malos.1 Sin

embargo, ante la competencia de la nueva tecnologa, Peridicos como 0 Globo en

Brasil crearon sus propias emisoras de radio, allanando el camino para los futuros

conglomerados de medios que caracterizaran a la regin.

Existen muchas experiencias de produccin y distribucin a nivel de Amrica Latina,

pero muchas de ellas aparecen desarticuladas. La tendencia a la utilizacin de estos

enlatados empieza a finales de los setenta y principios de los ochenta.

1
El Tiempo, 24 de marzo de 1934.
28

Quizs la primera experiencia exitosa de produccin y distribucin de producciones

radiofnicas en Amrica Latina la constituy SERPAL (Servicio Radiofnico para

Amrica Latina). Esta institucin elaboraba producciones radiofnicas que se

distribuan a travs de una multitud de centros de produccin. Su estrategia era la de

elaborar producciones de gran calidad contando con guionistas latinoamericanos que

realizaban investigaciones en terreno para profundizar en los contenidos a tratar.

En este servicio radiofnico, las tareas de coordinacin y difusin eran el eje de su

efectividad, adems insista en la necesidad de estimular una reflexin sobre la realidad

de los pases latinoamericanos, pero a la vez motivada para la accin. Por eso

acompaaban las producciones con guas de debate, es decir, se quera que los

programas, adems de odos, fueran debatidos para una toma de posicin. A la

institucin le interesaba la difusin ms que cobrar primas.

De alguna manera SERPAL, contribuy a la difusin de tcnicas y metodologas del

trabajo grupal en Amrica latina.

Posteriormente, en setiembre de 1972, se funda en Colombia la Asociacin

Latinoamericana de Educacin Radiofnica (ALER). En esta organizacin continental

se agruparon muchas emisoras que hacan trabajo con educacin formal.

Entre sus objetivos destacaban en ese momento "Lograr la solidaridad efectiva efectivo

entre las instituciones miembros y ante otros organismos internacionales", "Asesorar a

los miembros integrantes a pedidos de los mismos en aspectos de planificacin,

programacin y evaluacin" y "Promover y realizar una mejor capacitacin del personal

de las instituciones integrantes.


29

En un primer momento la secretara ejecutiva de la Asociacin funcion en Buenos

Aires, Argentina. Desde all inicia la realizacin de talleres, donde invitan a miembros

del personal de las afiliadas. Ocho aos despus la secretara ejecutiva se muda a Quito

(Ecuador), donde empieza la edicin de publicaciones, especialmente de experiencias de

las afiliadas

ALER promueve la creacin y sostenimiento de coordinadores nacionales y regionales.

Estas coordinadoras son instancias autnomas, que planifican sus actividades de

capacitacin en funcin de sus propias necesidades.

Adems, ALER desempea un papel importante en la capacitacin de ms de 60

emisoras radiofnicas ya que el problema del flujo de la informacin en el continente es

bastante grave y el mismo no alcanza el nivel necesario. Lo mismo ocurre, localmente,

donde hay pocos recursos y la capacitacin no llega. Por eso, en nfasis de ALER, es

muy importante porque ataca un problema.

1.2. LA RADIO COMUNITARIA EN AMRICA LATINA


La radio comunitaria es un tipo de emisora cuyos titulares o copropietarios son grupos

barriales, campesinos, comunidades y otras organizaciones de la sociedad, con

derecho a asociarse para gestionarla de forma democrtica y auto sostenible. Tiene

como misin el cambio de la unidireccionalidad de la comunicacin2.

La comunicacin comunitaria incluye todas las expresiones, manifestaciones y

lenguajes que surgen de de las organizaciones de la sociedad civil, clubes, bibliotecas,

centros culturales, grupos de vecinos, etc. Este tipo de comunicacin incluye prcticas

2
La unidireccionalidad de la informacin significa que el medio de comunicacin es el nico que
transmite informacin y, el que recibe es un oyente sin capacidad de respuesta.
30

vinculadas con los medios grficos, radiales y televisivos, siendo la radio una de las

tcnicas ms usadas.

La radio comunitaria es una experiencia que parte desde y para la comunidad, aunque

no se excluya a otras audiencias. Es una prctica que surge de la realidad, de las

necesidades y de los intereses de los miembros de un grupo, con el objetivo de

recuperar la palabra y hacer or la voz de los hasta ahora no eran escuchados.

A partir de las primeras dcadas del siglo XX, luego que algunos medios de

comunicacin (radio, prensa escrita y televisin) pasaran de ser un lujo a una

necesidad y como consecuencia a volverse masivos, se origin la unidireccionalidad

de la informacin, es decir, que la informacin era controlada por grandes agencias de

noticias en Estados Unidos, Francia, Inglaterra o Alemania y el ciudadano era un

simple receptor de informacin.

En el caso de la radiodifusin, las radios comunitarias iniciaron esta respuesta, medios

que han buscado darle mayor relevancia a lo que piensa la poblacin y luego conocer

la opinin de la autoridad, del funcionario y del especialista.

Para autores como Alfonso Gumucio3 , Amrica Latina lleva la delantera en cuanto la

cantidad y calidad de las experiencias de comunicacin participativa y la radio ha sido,

3
Alfonso Gumucio Dagrn es especialista en comunicacin para el desarrollo con experiencia en frica,
Asia, Amrica Latina y el Caribe. Trabaj durante siete aos para la UNICEF en Nigeria y Hait, y como
consultor internacional de la FAO, el PNUD, la UNESCO y otras agencias de las Naciones Unidas. Fue
Director de "Tierramrica", un proyecto regional de PNUD/PNUMA sobre desarrollo sostenible, y asesor
de comunicacin de Conservacin Internacional (Washington). Su trabajo como consultor lo ha llevado a
familiarizarse con temas diversos: derechos del nio, poblaciones indgenas, arte y cultura, derechos
humanos, organizacin comunitaria, salud y desarrollo sostenible. Es autor de varios estudios sobre
comunicacin. Sus artculos y ensayos han sido publicados por ms de un centenar de revistas y
peridicos, principalmente en Amrica Latina. Como cineasta ha dirigido documentales sobre temas
culturales y sociales, y realizado varias exposiciones fotogrficas.
31

entre todos los medios, el ms importante para el desarrollo y los cambios sociales.

(Gumucio Dagrn Alfonso, 2001, pp.5-6).

Aunque la generalizacin de los medios de comunicacin en Europa se produjo en la

dcada 60-70, en los aos 40 en Latinoamrica algunas comunidades de campesinos o

mineros estaban en condiciones de operar sus propias radios, no slo como un desafo

ante la realidad de los grandes medios de comunicacin, sino para expresar, por

primera vez, sus propias voces.

En Amrica Latina, la primera radio comunitaria fue Radio Sutatenza, emisora que

naci el 16 de octubre de 1947 en Colombia a iniciativa del sacerdote catlico, Jos

Joaqun Salcedo, con dos objetivos: difundir la doctrina cristiana entre los campesinos

pobres, y ensear tcnicas para mejorar el desarrollo de la comunidad.

El primer programa cultural fue difundido el 16 de octubre de 1947: msica

interpretada por campesinos de Sutatenza. De esa manera naci Radio Sutatenza e

inmediatamente captur la atencin de todos los sectores de la sociedad.

Hay que indicar que, pasados los aos, Radio Sutatenza perdi su carcter comunitario

y participativo, al ser comprada por la poderosa Cadena Caracol, a principios de los

aos 90, convirtindose en una radio comercial (Gumucio, 2001, p.16).

En los aos 50, la poblacin de Amrica Latina padeca represin poltica y exclusin

de grupos humanos de parte de gobiernos dictatoriales. En este contexto, aparecen

radioemisoras manejadas por gremios o sindicatos de campesinos, mineros u otro tipo

de trabajadores.

El continente americano fue el nido donde se originaron las primeras experiencias de

comunicacin participativa para el cambio social.


32

El especialista en comunicacin, Jos Ignacio Lpez Vigil seala que el uso del

trmino radios comunitarias es buscar un apellido concreto para ellas: En nuestra

Amrica Latina, la variedad de nombres da cuenta de la riqueza de las experiencias:

educativas en Bolivia, libres en Brasil, participativas en El Salvador, populares en

Ecuador, indgenas en Mxico, comunales aqu y ciudadanas all... Cambian las

polleras, pero no la chola. (Lpez Vigil Jos Ignacio, 2000, pp. 532-533).

As, la historia de estas emisoras en Amrica Latina registra la existencia de radios

clandestinas como la legendaria emisora rebelde Radio Venceremos de El Salvador

y otras radios de Amrica Central, las cuales eran rganos de difusin y formas de

comunicacin que operaban en el contexto de las guerras civiles y las dictaduras que

asolaron la regin durante los 80.

El pas altiplnico cuenta en su experiencia con Radio Po XII. A principios de los

aos 50, un grupo de sacerdotes catlicos estableci esta emisora en la localidad de

Llallagua, con el objetivo de luchar contra el comunismo y el alcoholismo de la

regin. En poco tiempo, Radio Po XII evolucion tanto que se acerc a las

comunidades mineras y termin siendo parte de la red de radios sindicales. Esta radio

junto a otras como La Voz del Minero o Radio Animas tuvieron que luchar contra la

censura y la presin de la dictadura del General Luis Garca Meza. Corra el ao 1980.

En Ecuador surgieron las escuelas radiofnicas populares, y hoy muchas de ellas

han pasado a integrar la Coordinadora de Radios Educativas y Populares del Ecuador

(CORAPE), organizacin que forma parte de la Asociacin Latinoamericana de

Educacin Radiofnica (ALER), que se gerencia desde Quito.


33

Siguiendo con nuestro recorrido en Latinoamrica, podemos mencionar a uno de los

pases ms pobres: Hait, donde naci Radio Soleil, organizada en 1978 por la

Conferencia Episcopal (postMedelln) para luchar contra la dictadura de Duvalier.

Una experiencia similar fue en la comunidad de Macusani (en Puno, Per). Tambin

hubo experiencias de radios como Radio Tierra en Chile, el Colectivo Radial

Feminista en Per.

En Amrica Latina el fenmeno de las radios comunitarias, ilegales o de baja potencia

es ms variado y extenso de lo que se le suele presentar. As, el concepto Radio

Comunitaria es como el cajn de sastre donde se incluyen las diversas

denominaciones de las emisoras vinculadas a la comunicacin comunitaria.

La Asociacin Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) explica que existen varias

denominaciones que caracterizan a estas emisoras. Sin embargo descarta que dicha

adjetivacin las diferencie demasiado. Aade que no es de relevancia el nombre de

radio libre, comunitaria, educativa, participativa, etc porque, los objetivos son los

mismos. Recordemos que la denominacin surgi de acuerdo al continente donde

aparecieron.
34

2. LA RADIO EN EL PER

La radio en nuestro pas es el medio ms cercano y con mayor alcance y ha contribuido de

nuestra cultura e identidad nacional.

Segn Emilio Bustamante, crtico de cine y docente de la Universidad de Lima, el

surgimiento de la radio en el Per ha pasado por diversas transformaciones desde el ao

1920.

l identifica cuatro etapas que explican el proceso de desarrollo de la radio en el Per:

I. La Etapa de la Fundacin (1925-1937), cuando empiezan a aparecer las primeras

radioemisoras, estatales y privadas, como Radio Nacional y OAX.

II. La Etapa de Oro (1937-1956), cuando predomina la radio comercial y hay

aparicin de nuevos modelos de programacin, cuyo contenido pudo satisfacer y

llegar a grupos sociales diversos.

III. La Tercera etapa es marcada por la llegada de nuevas tendencias y la incursin de

la televisin en el Per. Sin embargo, la llegada de nuevas tecnologas hara que este

medio no se detenga y llegue a sectores donde antes no se poda consumir. Esto

produjo que se viera a la radio como un posible medio de servicio pbico.

IV. Etapa del Desborde cuando se inician las grandes corporaciones acompaadas

tambin de las radios clandestinas y piratas.

Sin embargo, una visin ms detallada de la historia de la radio en nuestro pas marca

como vitales los siguientes sucesos:


35

2.1. El contrato con la Marconis Wireless Telegraph Company

El gobierno de Augusto B. Legua haba decretado, el 19 de enero de 1921, que los

servicios de correo, telgrafos y similares (lo que inclua a la radiotelefona, que era

como entonces se llamaba a la radiodifusin) constituan un monopolio cuya

explotacin corra a cargo del Estado. Sin embargo, ese mismo ao el gobierno

suscribi un contrato con la empresa Marconis Wireless Telegraph Company, por el

que le entregaba a ella la administracin completa, exclusiva e irrevocable, por un

perodo de veinticinco aos. El contrato fue muy cuestionado, especialmente por los

diarios El Comercio y El Tiempo. Cediendo a la presin de los medios y de la

oposicin poltica, el Ejecutivo llev el documento al Congreso para su discusin.

Finalmente fue aprobado con algunas modificaciones por ley en 1926.

2.2. La Peruvian Broadcasting Company y la primera estacin: OAX

En 1924 se cre la Peruvian Broadcasting Company, para explotar el negocio de la

radiodifusin telefnica en toda la Repblica del Per. Lograron que el gobierno le

permitiera por resolucin suprema la adquisicin de los derechos y concesiones de la

Marconis Wireless respecto de la radiotelefona, de forma tal que se convirti en la

explotadora exclusiva de aquel negocio, con derechos sobre la importacin, venta y

alquiler de aparatos para la recepcin y la transmisin de radiotelefona. Los fundadores

de la Peruvian Broadcasting Co. se propusieron crear la primera estacin de radio del

pas, que recibira la denominacin OAX.

Por entonces la dictadura de Legua invocaba la construccin de la Patria Nueva y

pregonaba su fe en la modernidad.
36

En Lima ya exista un grupo de radioaficionados que acogieron con entusiasmo la

noticia de que se iba a establecer una estacin radial en la ciudad. En das y meses

previos a la primera emisin oficial de OAX, El Comercio, La Crnica y Variedades

desplegaron nutrida informacin sobre el nuevo medio.

El 20 de junio de 1925 OAX es inaugurada por Legua y empieza a emitir

programacin. Funciona en un local ubicado en la calle Washington, con un equipo

similar al del 2LO de Inglaterra.

El entusiasmo que gener la inauguracin de OAX dur poco. La venta de receptores

(principal fuente de financiamiento de la empresa, ante la falta de publicidad pagada) no

prosper. La seccin Radio de El Comercio daba cuenta, apenas al da siguiente de

inaugurada la emisora, de que muchos lectores se quejaban de los precios impuestos por

la Peruvian Broadcasting Co., y explicaba cmo se puede construir con poco gasto

un receptor de cristal. La programacin de la emisora estaba compuesta en su mayora

por msica clsica y conferencias culturales, por lo que no result muy atractiva para un

pblico numeroso.

En setiembre de 1926 la Peruvian Broadcasting Co. anunci su disolucin y

liquidacin. El gobierno adquiri de todos los derechos y propiedades de la empresa, y

entreg los servicios de radiodifusin a la Marconis Wireless para su administracin.

Asimismo, dio cabida a la libre importacin lo cual no favoreci el aumento del

consumo de radio.
37

2.3. OAX despus de la cada de Legua

La recesin mundial tuvo efectos devastadores en la economa del Per y precipit la

cada de Legua, quien fue derrocado en agosto de 1930. El 1 de octubre, la Junta

Militar que se hizo del poder dispuso, mediante resolucin suprema, que el Ministerio

de Gobierno asumiera directamente la administracin del servicio de radiodifusin,

nombrando al seor Joaqun de Azambuja como jefe de dicho servicio.

Al ao siguiente la OAX fue puesta bajo la administracin de una nueva empresa

privada, la Compaa Nacional de Radiodifusin, fundada por Guillermo Lazarte,

Santiago Neguib y Flix Navarro. Marconis Wireless protest y empez una discusin

con el Estado peruano invocando el contrato firmado con el gobierno de Legua. El

contrato fue revisado y rescindido por la ley 7576 del Congreso Constituyente en

setiembre de 1932, pero el conflicto con la Marconi durara hasta 1935.

El retiro forzado de Marconis Wireless abri las puertas al otorgamiento de licencias a

otras empresas privadas. El consumo de la radio, sin embargo, era mnimo y se mantuvo

as durante la grave crisis econmica y poltica que sufri el pas entre 1930 y 1933.

2.4. Nuevas estaciones privadas

Bajo el efecto de la crisis mundial, hacia 1931 el Estado peruano haba quedado en

bancarrota financiera. No obstante, para 1934 el pas estaba ya superando la crisis. Un

indicativo de ello fue la aparicin de nuevas emisoras radiales de carcter privado:

OAX4B Radio Grellaud (del ingeniero Roberto Grellaud, ms tarde Radio Lima),

OAX4C Radio Dusa (Difusora Universal S.A. de Carlos y Jorge Franco), OAX4E Radio

Weston (que despus se llamara Radio Goicochea y ms tarde Radio Central, propiedad
38

del ingeniero Juan Pablo Goicochea). En 1935 surgieron OAX4I Radio Internacional

(de Antonio Vsquez Pequeo), OAX4L Radio Miraflores (de los hermanos Clemente y

Ricardo Palma), Radio Sucre, OAX4F Radio Castellano, OAX4H Radio Dvila y

OAX4T Radio Gilco. Los propietarios de las tres ltimas eran concesionarios de

fabricantes de aparatos receptores en el Per, y llenaban su programacin con msica

grabada en discos que vendan en sus respectivos establecimientos. Ante la aparicin de

las nuevas emisoras, la antigua OAX empez a denominarse OAX4A Estacin

Radiodifusora Nacional.

2.5. Creacin de Radio Nacional del Per

En 1935 el gobierno y Marconis Wireless hicieron las paces. El Estado cedi

nuevamente mente a la Marconi la administracin de las comunicaciones en el pas, a

cambio de que esta donara una moderna estacin radial que reemplazara a la antigua

OAX. As, se relanz la emisora del Estado con el nombre de Radio Nacional del

Per. En enero de 1937 se inauguraron los nuevos equipos y locales con asistencia del

presidente Benavides y el representante de Marconis Wireless, Miguel McNulty, quien

fue nombrado gerente de la emisora. Las oficinas y estudios de Radio Nacional del

Per se ubican desde entonces en la avenida Petit Thouars. El Estado asumi la

administracin directa de la estacin.

El mismo ao de 1937 el gobierno de Benavides promulg un Reglamento de

Radiodifusin y consagr as un modelo en el que, reservndose una potente emisora,

admita el otorgamiento de licencias a empresas privadas de radiodifusin comercial.


39

2.6. El Estado y la radio

Bustamante comparte algunos casos de cmo la radio fue utilizada por los gobernantes

de turno en nuestro pas. Por ejemplo, durante el gobierno de Snchez Cerro, se optaba

por parlantes para captar la atencin de grandes grupos brindndoles una programacin

de entretenimiento que logre generar una fidelizacin con el medio. As, desde sus

inicios, exista una evidente relacin entre la radio y el entorno poltico, al utilizar el

medio como instrumento para llegar a masas. Sin embargo, una tecnologa limitante

haca que este objetivo resultara una inversin difcil de cubrir.

Por otro lado, se ejerca la censura hacia los medios, lo cual generaba la presencia de

radios clandestinas.

El Estado promovi la comunicacin radial desde comienzos del siglo XX, bajo la

forma de radiotelegrafa, al parecer dentro de una poltica modernizadora que pretenda

la integracin del pas y sobre todo de la Amazona a la capital, en una coyuntura de

definicin de fronteras geogrficas.

En 1937 el Estado asumi directamente la administracin de OAX con el relanzamiento

de Radio Nacional.

La refundacin de Radio Nacional y la publicacin de un Reglamento de

radiodifusin, tambin en 1937, implicaron el reconocimiento por el Estado de la

importancia que haba adquirido el medio, al punto de que consideraba que mereca una

regulacin especfica y poda ser usado por el gobierno con fines de propaganda y de

afirmacin de lo nacional.
40

Al respecto, debe tomarse en cuenta la coyuntura poltica externa como la interna. En

poltica exterior las tensiones con Colombia y Ecuador; y en poltica interna con el

Apra y el comunismo. El pretexto que esgrimi el gobierno de Benavides para anular

las elecciones que gan Jos Antonio Eguiguren fue que haban votado en ellas

ciudadanos que respondan a consignas de partidos extranjeros. La propaganda que el

rgimen propona a travs de la radio estaba dirigida parcialmente hacia afuera, pero

fundamentalmente hacia dentro del pas; buscaba llegar a la masa urbana interna,

afirmando lo nacional en contra de corrientes, no solo artsticas sino tambin

polticas, que eran catalogadas de extranjerizantes.

Lo nacional en la radio se vincul al costumbrismo y a las manifestaciones de lo

popular: en primer lugar, la msica criolla de la costa, y en menor medida la msica

andina. Se trataba con ello de ganar a las masas populares a las posiciones polticas del

gobierno (y alejarlas de la influencia subversiva del Apra y el comunismo) mediante el

reconocimiento de su cultura, que se llevaba a cabo al mismo tiempo que se le

otorgaban beneficios laborales y atencin social.

Benavides utiliz la radio para dirigir mensajes a la nacin, tanto en las festividades

patrias como a fin de ao. En el discurso de fin de ao de 1934 dijo: No es un discurso

el que voy a pronunciar; es una charla amistosa con mis conciudadanos, en estilo tan

llano, preciso y claro como me sea posible. El tono recuerda a las charlas junto al

fuego que el presidente norteamericano Roosevelt diriga a los oyentes de su pas entre

1933 y 1936. En cualquier caso, Benavides fue el primer jefe de Estado peruano que

emple de modo regular y consciente la radio como medio masivo con una orientacin

claramente poltica.
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La propaganda de lo nacional en la radio, promovida por el Estado, no era

necesariamente explcita. Pudieron influir en su concepcin las emisiones diarias que se

reciban en Lima de Radio Berln, y que se prolongaron inclusive despus de estallada

la Segunda Guerra Mundial. Radio Berln emita msica clsica de autores alemanes,

pero tambin msica folclrica y canciones populares, aparte de noticieros

tendenciosos. Su programacin apareca en el diario El Comercio y en las revistas Voces

en Ondas y Alta Voz, entre otros medios.

Cabe mencionar, adems, que la poltica econmica del rgimen de Benavides apunt a

respaldar al sector industrial de la economa, lo que benefici a los nuevos empresarios

radiales. El gobierno de Manuel Prado (1939- 1945), por su parte, busc remarcar el

sesgo educativo que el Estado pretenda dar al medio, creando la Escuela Nacional del

Aire para auxiliar el dictado de las lecciones escolares y crear ncleos especiales de

alumnos entre el elemento obrero y campesino, segn discurso del presidente en 1944;

abocndose Radio Nacional, por entonces bajo la direccin artstica de Csar Mir, a

irradiar radioteatros culturales con Augusto Tamayo Vargas y Alberto Tauro como

libretistas.

Prado, un miembro de la oligarqua que haba llegado al gobierno con votos apristas y

comunistas, se mostr bastante tolerante con la sindicalizacin de los trabajadores. El

presidente acudi en diciembre de 1942 a la proclamacin de la Asociacin Mutualista

de Artistas y Empleados de la Radio (Amaer) que tuvo lugar en el Teatro Segura. No

obstante, un episodio ocurrido durante el rgimen, y cuya investigacin se ha de

profundizar, es el cierre de Radio Internacional.


42

2.7. Programacin y recepcin

La programacin de OAX (prcticamente la nica emisora entre 1925 y 1934) estaba

orientada hacia un pblico escaso y de lite (aquel que poda comprar un receptor y

pagar el derecho de antena). Tal programacin no tena nicamente un contenido

educativo e informativo, pues los directores artsticos de la emisora (Antonio Garland y

Rosa Hernando) alternaban la lrica, la msica clsica, las conferencias culturales, las

clases de ingls y las noticias sobre cotizaciones, lotera y boticas, con monlogos

cmicos, one steps, fox trots, tangos y pasodobles.

Sin embargo, ese pblico de lite no constitua un mercado suficiente para una

radiodifusin comercial. Cuando a partir de 1934 aparecieron nuevas emisoras, voceros

de ese pblico instruido y econmicamente solvente, como el crtico musical Carlos

Raygada, se quejaran de que los cantantes lricos que asistan a las emisiones en vivo

no tenan la calidad de los intrpretes de los discos importados; la misma observacin

hara un annimo editorialista de la revista Voces en Ondas, pero para demandar que las

emisoras irradiaran menos msica selecta y ms msica popular. Para entonces la

mejora de la tecnologa y la superacin de la crisis permitieron que los sectores menos

favorecidos pudieran adquirir receptores baratos, a plazos y de mayor calidad. Ello

facilit lo que sera el fenmeno ms importante de la dcada: el acceso de la

cultura popular al medio y su conversin en masivo.

2.8. Hbitos de consumo radial

Los usos de parlantes para transmitir mensajes polticos permanecieron debido a que la

radio se convirti en un medio de consumo colectivo.


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Sin embargo, el consumo colectivo pasara nuevamente a individualizarte con la llegada

de nuevas tecnologas como las radios porttiles, y con esto, el medio tendra ms

exigencias.

A partir del siglo XXI, la llegada del internet hara que la relacin entre oyente y emisor

sea ms directa. La participacin de la gente, la interactividad, el intercambio, parecen

tener ms posibilidades con la internet. El futuro de la radio es este, aunque an no s

qu tan cercano sea ese futuro, seal Emilio Bustamante.

Es seguro decir, entonces, que la radio fue y sigue siendo uno de los medios ms

significativos y utilizados en el pas, ya sea por su carcter participativo, interactivo,

interactivo, sus bajos costos, la variedad de gneros que ofrece o su amplia cobertura.

2.9. Breve panorama de las radios comunitarias en el Per

El Per no se mantuvo al margen de la ola de emisoras comunitarias que aparecieron en

Latinoamrica y por razones similares: represiones polticas de los gobiernos de turno y

grandes cambios sociales. La historia de la radio comunitaria en este pas tambin est

ligada al accionar de los sacerdotes catlicos, en los aos sesenta. (Gumucio, Alfonso,

2001, 62).

Y qu dicen las cifras? Segn el investigador y comunicador peruano, Fernando

Palomino, consultando datos ofrecidos por el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (MTC) hasta el 2004, el nmero de radios que se ubican en esta

corriente de radios comunitarias es muy reducido. En Per, aproximadamente, son

2225, entre radios legales e ilegales (Palomino, Fernando; 2001, 31).


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Segn Palomino, las radios comunitarias representan un aproximado de entre 5% y 10%

del total (esta referencia es de radios que de alguna manera estn vinculadas en redes, es

decir agrupadas en diversas regiones como las 17 radios que integran la Red Macronorte

de la Coordinadora Nacional de Radio (CNR). El autor aade que las radios, en general,

en 10 o 15 aos se han triplicado porque en 1985 existan 500 radios, pero al 2004,

sumaban 2225 radios, de las cuales el 70% son estaciones de FM.

Dentro de la historia de radios comunitarias en Per debemos citar a la CNR,

organizacin que naci como iniciativa de sacerdotes catlicos. La CNR fue fundada en

la ciudad de Sicuani, Cusco, el 31 de agosto de 1978, con la finalidad de desarrollar la

radio como medio de educacin y evangelizacin. En sus inicios, la integraron pequeas

emisoras, centros de produccin y equipos de bocinas de inspiracin cristiana.

La CNR es una asociacin civil sin fines de lucro que en la actualidad articula a ms de

60 experiencias representativas del movimiento de radio educativa y comunitaria en el

Per. De las todas las emisoras afiliadas, 16 se encuentran conectadas a travs de la Red

Satelital, es decir conectadas al servicio de satlite con que cuenta la CNR.

Dentro de los asociados se cuentan a emisoras que han tenido una participacin

relevante en la vida social de los pueblos donde se desenvuelven. As tenemos a Radio

Cutival (Piura), Radio Maran (Jan), Radio Yarav (Arequipa), Radio

Quillabamba (Cusco), Radio Onda Azul (Puno), Radio La Voz de la Selva (Iquitos),

Radio Santa Rosa (Lima), entre otras.

Radio Quillabamba (Cusco), es un ejemplo representativo de lo que es un medio

comunitario radial. Esta experiencia fue una iniciativa de los misioneros dominicos de

la Vicara de Puerto Maldonado, cuando en 1966 compraron una pequea emisora de


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radio que ya exista en Quillabamba. En 1969 se incorporaron nuevos equipos y un

transmisor de mil vatios para reemplazar el antiguo de 300 vatios; luego, gracias a la

colaboracin de algunas organizaciones catlicas, se adquiri un transmisor de cinco

kilovatios de potencia.

Esta emisora evolucion a medida que se estrechaba su relacin con la realidad social y

poltica. Durante los primeros aos sus objetivos eran religiosos y educativos, pero a

partir de 1978 la emisora opt claramente por la educacin y el apoyo al pueblo

organizado, lo cual significaba una definicin poltica a favor de las comunidades.

Otro buen ejemplo de emisora comunitaria es Radio Maran. Esta emisora inici su

funcionamiento el 20 de agosto de 1976 en la ciudad de Jan, como emisora educativa

del Vicariato San Francisco Javier del Maran y dirigida por la Compaa de Jess. A

los dos aos de su lanzamiento, logr sus dos primeras metas: presencia de la radio en la

regin Cajamarca y programacin diferenciada, con horarios y contenidos dedicados a

los diversos estratos de la audiencia mayoritariamente campesina.

Desde el inicio se puso nfasis en los programas destinados al campesinado, orientando

las actividades agropecuarias dedicadas a los cultivos de productos locales y a la crianza

de animales menores. Al tercer ao logr el Primer Premio Nacional otorgado por el

Centro de Teleducacin de la Universidad Catlica del Per (Cetuc) a los mejores

programas educativos radiales. En 1985 se inici el Programa de Alfabetizacin, que

despus de dos aos se suspendi debido al poco inters del Ministerio de Educacin.

En su reemplazo se cre INTERAMA (Instituto Educativo de Radio Maran), que

ofreci formacin no escolarizada.


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Para difundir y revalorar la cultura de los campesinos no orientales, se organiz en la

programacin transmisiones en vivo dedicadas a promover la msica folclrica y el arte

nativo, caracterizndose por la participacin masiva de los artistas y compositores de su

regin. Desde entonces, ellos dan a conocer sus creaciones y composiciones

acompaados de un numeroso pblico que se congrega a escucharlos en el auditorio. Y

para apoyar la formacin de los catequistas de la regin, se difundieron programas de

fin de semana que explicaban las lecturas dominicales de La Biblia, as como el

catecismo y la transmisin de la misa dominical.

2.9.1. Radios comunitarias en Piura


En Piura, el recorrido se centra en Radio Cutival. En 1984, el Centro de

Investigacin y Promocin del Campesinado (CIPCA), una institucin

promovida por la Compaa de Jess, tena 12 aos 24 realizando sus

actividades en el departamento de Piura (extremo norte del Per) cuando sus

directivos deciden promover y ejecutar estrategias que consoliden, a nivel

regional, el impacto de sus intervenciones conseguidas a nivel local.

El 13 de diciembre de 1984 y bajo la presidencia del exarzobispo de Piura y

Tumbes, Monseor scar Canturias Pastor, se constituye legalmente el

Instituto Teleducativo Los Tallanes (Intelta) mediante la Escritura pblica

#1188, inscrita el 2 de enero de 1985 en los Registros Pblicos de Piura, en

el asiento UNO, de fojas 401, del tomo 08, del Registro de Asociaciones. Es

una asociacin civil sin fines de lucro.


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El nombre de la emisora pretende rescatar la figura de Lucas Cutival,

cacique de la Comunidad San Juan Bautista de Catacaos quien, junto con los

caciques de las comunidades de Coln, Sechura y Olmos, pidi al Virrey

Don Blasco Nez de Vela se aclaren los lmites de sus comunidades.

En 1578, Lucas Cutival realiz la primera gestin para lograr que la

Comunidad de Catacaos fuera duea de su territorio. Esta parte de la historia

regional transmitida, oralmente, de generacin en generacin, no aparece

registrada en la historia oficial nacional ni regional.

Radio Cutival tiene como misin promover el desarrollo regional desde el

desarrollo rural, a travs de la comunicacin interactiva y participativa, con

una programacin fundamentada en la produccin y emisin de programas

radiales educativos, culturales, recreativos y de capacitacin, entre los

sectores y reas de desarrollo de nuestra regin4.

En la actualidad cuenta con 12 trabajadores en diversas reas: 1 director, 4

periodistas del equipo informativo, 3 productores musicales, 1 jefe de

Marketing y ventas, 1 secretaria., 1 chofer, 1 guardin de planta. Tambin

cuenta con 40 voluntarios que integran la Red de Corresponsales,

distribuidos principalmente en las capitales provinciales y distritales de la

hoy llamada regin Piura.

4
Tiene como zona de cobertura todo el departamento de Piura, excepto el distrito de Mncora en el Norte. Tambin
cubre el Sudeste del Ecuador y Olmos (al Norte de Lambayeque).
48

El impacto de Radio Cutival en la prensa regional es rescatable. Durante

el 2002, se puso en antena el primer talk show radial de Piura: Usted

Juzga cuyo objetivo central es promover la participacin de la ciudadana

informada, con capacidad de anlisis y actitud constructiva, en el debate de

los temas vinculados al desarrollo de Piura.

Asimismo, se busca informar y sensibilizar a la poblacin sobre temas de

actualidad que afectan directamente su desarrollo. El programa Usted

juzga, que se emite los sbados de 9 a 11 de la maana ha logrado colocar

en la primera plana de diarios regionales varios temas de inters pblico

como el debate del Presupuesto Participativo Local y Regional, la concesin

del servicio de agua potable y alcantarillado, los conflictos mineros, las

invasiones para viviendas, entre otros.

Sin embargo, el aporte ms significativo de este programa radica en el

compromiso que pblicamente asumen los invitados o actores

comprometidos en un determinado problema, como la conformacin de la

Comisin Regional Multisectorial de Salud (Coremusa), que surgi como

propuesta durante el debate del programa Tengo VIH Sida... Respeten mis

derechos, donde se presentaron casos de personas discriminadas por esta

enfermedad y se analiz su problemtica.

Periodistas reconocidos como Fernando Vivas5 resaltan la importancia que

juega Radio Cutival en el departamento de Piura. En un artculo titulado

5
Periodista y columnista del diario El Comercio.
49

Radio. Antenas Calientes, en la revista Caretas edicin N 1067 del 24 de

febrero del 2000, Vivas seala: Fuera de Lima y, ante el desdn centralista

de la limesima televisin, la radio regional tiene una gran sintona que

suele batir a las emisoras de la capital. Radios como Cutival de Piura o

Meloda de Arequipa, marcan la hora en sus localidades (Vivas Fernando,

2000).

Como parte de la continuidad de la ejecucin de dicho Plan, Radio Cutival

ha sido incorporado al Grupo de Reflexin y Accin Estratgica (GRAE)

Cultura Regional de Liderazgo, como medio que difunde educacin y

cultura, y por su cobertura regional6.

6
Radio Cutival integra el colectivo interinstitucional Propuesta Regional, donde participan las
universidades, oenegs, colegios profesionales, instituciones de la Iglesia Catlica y medios de
comunicacin de la regin, para proponer el debate de los temas relacionados con el desarrollo regional,
la descentralizacin del pas y la democracia.

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