UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTN

OBLIGACIONES FORMALES DE
LA INTERMEDIACIN
LABORAL
SEMINARIO DE JURISPRUDENCIA LABORAL

2017

Docente:
PATRICIA SAN ROMN CHAHUAN

Alumnas: CUI: Seccin:

KATHERIN MAMANI SOLIS 20133785 5 B
ELIZABETH MORALES ATAMARI 19961907 5 B
MAYRA ISABEL RIVEROS HUAMAN 20131495 5 B

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OBLIGACIONES FORMALES DE LA INTERMEDIACION LABORAL

I.- INTRODUCCIN

La prestacin de servicios va empresas temporales comienza con la llegada de los aos

veinte (en Estados Unidos y en Europa y la subcontratacin de ciertas fases de la
produccin era tambin comn en industrias como la construccin, textiles o calzado. Sin
embargo,

Los aos nos ha deparado un florecimiento de estas formas tradicionales y el surgimiento

de nuevas maneras de prestar servicios en similares situaciones que estn operando una
redefinicin del paradigma productivo y del trabajador, con un impacto importante en la
esfera del Derecho del Trabajo. A este fenmeno se lo denomina de muy diversas maneras,
siendo las ms comunes las de subcontratacin, tercerizacin, externalizacin,
exteriorizacin del empleo, descentralizacin o desconcentracin productiva o funcional. De
todas ellas, preferimos para este estudio el nombre de subcontratacin, porque engloba con
mayor facilidad las principales modalidades existentes

Dentro de la complejidad y heterogeneidad de formas en que se expresa la subcontratacin,

puede trazarse una tipologa en la que se encuentran las dos principales expresiones de la
misma: la intermediacin y la tercerizacin

INTERMEDIACIN LABORAL TERCERIZACIN

Contrato civil entre la empresa

Contrato civil entre la empresa
usuaria y la empresa de servicios.
principal y la empresa tercerizadora.
PARTES Contrato laboral entre los
Contrato laboral entre los trabajadores
trabajadores y la empresa de
y la empresa tercerizadora.
servicios.
La empresa de servicios destaca La empresa tercerizadora se hace
personal a la usuaria para labores cargo ntegramente de una fase del
ACTIVIDAD
complementarias, temporales o proceso productivo y cuenta con una
especializadas. organizacin empresarial propia.

La empresa de servicios cede parte

El poder de direccin lo ejerce
PODER DE de su poder de direccin (direccin y
ntegramente la empresa
DIRECCIN fiscalizacin) a la usuaria mientras
tercerizadora.
que mantiene el poder disciplinario.

La empresa de servicios comparte el El tercero asume ntegramente el

DIFERENCIA
poder de direccin con la empresa poder de direccin y sus trabajadores
ESENCIAL
usuaria. estn bajo su exclusiva subordinacin.

Con desplazamiento de trabajadores

y maquinarias a la empresa principal
ELEMENTO Los trabajadores laboran en las
(regulada por el derecho del trabajo).
TPICO instalaciones de la empresa usuaria.
Sin desplazamiento de trabajadores ni
maquinarias a la empresa principal.

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2.- ORIGEN Y EVOLUCIN DE LA INTERMEDIACIN LABORAL EN EL PERU

En el Per la intermediacin laboral estuvo prohibida totalmente hasta 1978, cuando

encontr su primera posibilidad de plasmacin en el Decreto Ley 221261, que permiti la
prestacin de servicios a quien no era empleador directo pero slo para la realizacin de
labores complementarias (mantenimiento, limpieza, seguridad). Posteriormente, en 1986, la
Ley 245142, que sustituy al Decreto Ley antes mencionado, ampli el radio de accin de
estas empresas de servicios al campo de las labores especializadas, entendiendo por stas
a aqullas que no estn comprendidas en las actividades principales que realiza la empresa
usuaria y que para su ejecucin requieren de personal altamente cualificado. En ambas
normas, la utilizacin fraudulenta de esta posibilidad generaba como sancin el
reconocimiento de vnculo laboral directo entre el trabajador y la empresa en la que haba
prestado los servicios, desde que comenz tal situacin. Finalmente, en 1991, el Decreto
Legislativo 7283 ampla el campo de actuacin de las empresas de servicios del terreno de
las labores secundarias (complementarias y especializadas) al de las labores principales,
aunque con la condicin de que sean temporales, para lo que se adicionaron a las empresas
de servicios complementarios las empresas de servicios temporales y las cooperativas de
trabajadores (en sus modalidades de cooperativas de fomento del empleo y de trabajo
temporal). Esta norma estableci que el nmero de trabajadores destacados no deba
superar al 20 por ciento de la planilla, cifra que fue ampliada en 1996 al 50 por ciento por el
Decreto Legislativo 855. Hay que destacar que la presencia de cooperativas de trabajadores
introdujo elementos de riesgo adicionales a los que normalmente giran alrededor de las
relaciones de intermediacin, puesto que estas personas jurdicas, por mandato de su
regulacin especfica, estn al margen de la legislacin laboral, con lo que se abra un
peligroso camino para la elusin del contrato de trabajo y su regulacin. Las sospechas en
este sentido se fueron confirmando en la realidad, de modo que el legislador ha tenido que ir
estableciendo obligaciones dirigidas a controlar las actividades y evitar la insolvencia de las
cooperativas, e inclusive ha llegado a imponerles el respeto de ciertos derechos tpicamente
laborales, con la finalidad de que los trabajadores que prestaban sus servicios por esta va
no vieran totalmente defraudados los niveles mnimos de proteccin previstos para quien
realiza una labor subordinada. As, la Ley 26513 (1996), en funcin de los enormes
mrgenes de explotacin que venan sufriendo los trabajadores destacados (sobre todo los
socios trabajadores de las cooperativas) dispuso que se les reconociera ingresos y
condiciones de trabajo no inferiores a los que corresponden a los trabajadores de las
empresas usuarias. Adems de ello, el Decreto Supremo 004-98-TR y su Reglamento, la

1
Artculo 27.
2
Artculo 32.
3
Artculos 146 a 154 y 175 a 184 de su versin original.

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Resolucin Ministerial 059-98- TR, con el fin de prevenir la actuacin fraudulenta de las
cooperativas, establecan los socios trabajadores tienen derecho a percibir la compensacin
por tiempo de servicios aplicable a cualquier trabajador de la actividad privada e imponan
inscripcin obligatoria de las cooperativas en el Ministerio de Trabajo y la necesidad de
obtener una carta fianza para garantizar los derechos laborales de sus socios trabajadores.
Posteriormente, por medio del Decreto Supremo 107- 99-TR se suprimi la obligacin
general de presentar la carta fianza que qued slo para cuando la empresa o cooperativa
no cumpla con pagar los beneficios y derechos de sus trabajadores o socios. Esta
regulacin dispersa ha sido sustituida por la Ley 27626, vigente desde el 10 de enero de
2002, que regula ntegramente el fenmeno de la intermediacin laboral y que ha sido
reglamentada por el Decreto Supremo 003- 2002-TR (el reglamento, en adelante).

3.- DEFINICION DE INTERMEDIACIN LABORAL:

Segn el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, es el destaque o cesin de mano

de obra por parte de una entidad intermediadora (empresa de servicios constituida
exclusivamente para tal fin o cooperativa de trabajadores) hacia una empresa usuaria,
existiendo vnculo laboral entre la entidad intermediadora y el personal destacado.

Un segundo concepto nos dice que es uno de los procesos de descentralizacin productiva
a travs del cual una empresa (usuaria) contrata a otra empresa (de servicios) a fin que le
proporcione personal (destaque) que estar sujeto a su poder de direccin.

DEFINICIN LEGAL.- Nuestra legislacin no corresponde necesariamente con los criterios

de distincin aportados por la doctrina puesto que, como veremos a continuacin, contiene
una nocin de intermediacin ms amplia, que engloba incluso supuestos que no consisten
en la sola cesin de mano de obra sino que ingresan en el terreno de la tercerizacin, con la
peculiaridad de que se prestan al interior de la empresa.

En efecto, la Ley N 27626, que regula la actividad de las empresas especiales de servicios
y de las cooperativas de trabajadores (en adelante la Ley), define su mbito de aplicacin en
funcin de dos criterios: el destaque de trabajadores, vale decir, el desplazamiento de
personal al centro de trabajo u operaciones de la empresa usuaria; y, la cobertura de
actividades principales en determinados supuestos de carcter temporal y de actividades
complementarias y especializadas.

Agrega la legislacin que "los trabajadores destacados a una empresa usuaria no pueden
prestar servicios que impliquen la ejecucin permanente de la actividad principal de dicha
empresa" (artculo 3 de la Ley), debiendo considerarse, en caso de incumplimiento

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verificado en un procedimiento inspectivo, la existencia de un contrato laboral entre quien

presta y quien recibe el servicio desde el inicio de la prestacin de labores (artculo 5 de la
Ley). Conjugando ambos elementos (destaque y supuesto de procedencia) y con base en
otros apartados de la normativa nacional tenemos lo siguiente:

a) LA INTERMEDIACIN DE SERVICIOS TEMPORALES.

Implica el destaque de trabajadores de la empresa de suministradora de mano de obra a la

empresa usuaria para desarrollar labores bajo el poder de direccin de esta ltima.
Obsrvese que, en este caso, las actividades desarrolladas por los trabajadores de la
entidad de intermediacin podrn ser incluso principales pero debern ser necesariamente
temporales, nicamente en supuestos correspondientes a los contratos de suplencia u
ocasional regulados por la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL). Pinsese,
por ejemplo, en la sustitucin temporal de cualquier trabajador que ha sido elegido
congresista y debe suspender su vnculo laboral. En este caso, al margen de la naturaleza
de la labor que prestaba, se puede recurrir a cubrir su plaza utilizando una empresa de
intermediacin.

b) LA INTERMEDIACIN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.

Implica el destaque de trabajadores a la empresa usuaria para desarrollar actividades

accesorias, secundarias o no vinculadas a la actividad principal (artculo 11 de la Ley). La
ausencia o falta de ejecucin no interrumpe la actividad empresarial, tal como las
actividades de vigilancia, seguridad, reparaciones, mensajera externa y limpieza. La
actividad complementaria no es indispensable para la continuidad y ejecucin de la
actividad principal de la empresa usuaria.

c) LA INTERMEDIACIN DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS.

Consiste en prestar servicios complementarios de alta especializacin pero de carcter

auxiliar, secundario o no vinculado a la actividad principal, que exige un alto nivel de
conocimientos tcnicos, cientficos o particularmente calificados tales como mantenimiento
y saneamiento especializados, para cuyo efecto destaca su personal a una empresa
usuaria, en la que sta ltima no determina ni supervisa sustancialmente las tareas del
trabajador destacado.

4.- OBLIGACIONES FORMALES DE LA INTERMEDIACIN LABORAL

Beneficios:

Los trabajadores de las Empresa de Servicios Temporales tienen todos los derechos y
beneficios sociales establecidos para los trabajadores pertenecientes al rgimen laboral de

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la actividad privada. Cuando fueran destacados a las empresas usuarias, tiene derecho a
percibir las remuneraciones y condiciones de trabajo que la empresa usuaria otorgue a sus
trabajadores, durante el perodo de prestacin del servicio. (art 7 de la ley 27626)

Porcentaje:

El nmero de trabajadores que la Empresa de Servicios Temporales puede destacar no

podr exceder del 20% del total de trabajadores de la empresa usuaria.
Para el cmputo del porcentaje se sumar el nmero de trabajadores que al momento
de dicho clculo presten servicios en las empresas usuarias.
En caso de incumplimiento de esta limitacin, se considerar la existencia de relacin
laboral directa entre la empresa usuaria y el nmero de trabajadores excedentes.
Entendindose la relacin de trabajo con los trabajadores que hubieran ingresado al
servicio de la empresa usuaria a partir de la oportunidad en que se produzca la
excedencia. (art. 6 de la ley 27626)

De la usuaria:

Se denomina usuaria a toda persona natural o jurdica que contrate los servicios de las EST.

Del registro:

Las entidades que realicen servicios especiales debern inscribirse en el Registro Nacional
de Entidades y Empresas que Realizan Actividades de Intermediacin Laboral, el cual es
requisito para al inicio y desarrollo del servicio. Debern presentar:

a) Escritura Pblica de Constitucin,

b) Comprobante de Informacin Registrada de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria (RUC),
c) Copia de autorizacin expedida por la entidad competente, para aquellos casos en los
cuales se requiera,
d) Copia del documento de identificacin del representante legal,
e) Declaracin Jurada Domiciliaria correspondiente al domicilio actual de la empresa, as
como cada uno de los establecimientos anexos.
f) Acreditar un capital social suscrito y pagado no menor al valor de cuarenta y cinco (45)
UIT vigente, o su equivalente en certificados de aportacin, al momento de su
constitucin.

De la constancia de inscripcin:

La inscripcin en el Registro tendr una vigencia mxima de 12 meses, a cuyo plazo

quedar automticamente sin efecto.

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Del registro de contrato suscrito con la empresa usuaria:

Deber presentar los contratos suscrito con las empresas usuarias ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo dentro de los quince (15) das naturales de su suscripcin. Las
empresas que presenten los contratos de locacin de servicios fuera de este plazo, debern
pagar una tasa por presentacin extempornea por cada contrato.

Del registro de contrato suscrito con los trabajadores destacados a la empresa

usuaria:

Deber presentar los contratos suscrito con los trabajadores destacados a la empresa
usuaria ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, dentro de los quince (15) das naturales
de su suscripcin. Las empresas que presenten los contratos de trabajo fuera de este plazo,
debern pagar una tasa por presentacin extempornea por cada contrato.

Estadstica Trimestral:

Deber presentar a la Autoridad Administrativa de Trabajo la informacin estadstica

trimestral segn formato aprobado.
Las empresas o entidades deben presentar la informacin estadstica trimestral dentro
de los primeros cinco (5) das hbiles de los meses de abril, julio, octubre, y enero, si la
presentacin se realiza fuera de este plazo deber abonar una tasa por presentacin
extempornea.

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ANEXO

LEY N 27626

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS ESPECIALES DE SERVICIOS Y

DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJADORES

Artculo 1.- Objeto de la ley

La presente Ley tiene por objeto regular la intermediacin laboral del rgimen laboral de la
actividad privada, as como cautelar adecuadamente los derechos de los trabajadores.

Artculo 2.- Campo de aplicacin

La intermediacin laboral slo podr prestarse por empresas de servicios constituidas como
personas jurdicas de acuerdo a la Ley General de Sociedades o como Cooperativas
conforme a la Ley General de Cooperativas, y tendr como objeto exclusivo la prestacin de
servicios de intermediacin laboral.

Artculo 3.- Supuestos de procedencia de la intermediacin laboral

La intermediacin laboral que involucra a personal que labora en el centro de trabajo o de
operaciones de la empresa usuaria slo procede cuando medien supuestos de
temporalidad, complementariedad o especializacin.
Los trabajadores destacados a una empresa usuaria no pueden prestar servicios que
impliquen la ejecucin permanente de la actividad principal de dicha empresa.

Artculo 4.- De la proteccin del ejercicio de derechos colectivos

La intermediacin laboral ser nula de pleno derecho cuando haya tenido por objeto o efecto
vulnerar o limitar el ejercicio de derechos colectivos de los trabajadores que pertenecen a la
empresa usuaria o a las entidades a que se refiere el Artculo 10.

La accin judicial correspondiente podr ser promovida por cualquiera con legtimo inters.

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Artculo 5.- De la infraccin de los supuestos de intermediacin laboral

La infraccin a los supuestos de intermediacin laboral que se establecen en la presente
Ley, debidamente comprobada en un procedimiento inspectivo por la Autoridad
Administrativa de Trabajo, determinar que, en aplicacin del principio de primaca de la
realidad, se entienda que desde el inicio de la prestacin de sus servicios los respectivos
trabajadores han tenido contrato de trabajo con la empresa usuaria.

Artculo 6.- De los porcentajes limitativos

El nmero de trabajadores de empresas de servicios o cooperativas que pueden
prestar servicios en las empresas usuarias, bajo modalidad temporal, no podr
exceder del veinte por ciento del total de trabajadores de la empresa usuaria.
El porcentaje no ser aplicable a los servicios complementarios o especializados,
siempre y cuando la empresa de servicios o cooperativa asuma plena autonoma
tcnica y la responsabilidad para el desarrollo de sus actividades.

Artculo 7.- Derechos y beneficios laborales

Los trabajadores y socios trabajadores de las empresas de servicios y de las
cooperativas gozan de los derechos y beneficios que corresponde a los trabajadores
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
Los trabajadores y socios trabajadores de las empresas de servicios o cooperativas,
cuando fueren destacados a una empresa usuaria, tienen derecho durante dicho
perodo de prestacin de servicios a percibir las remuneraciones y condiciones de
trabajo que la empresa usuaria otorga a sus trabajadores.

Artculo 8.- Supuestos de intermediacin laboral prohibidos

La empresa usuaria no podr contratar a una empresa de servicios o cooperativa, reguladas
por la presente Ley, en los siguientes supuestos:
1. Para cubrir personal que se encuentre ejerciendo el derecho de huelga.
2. Para cubrir personal en otra empresa de servicios o cooperativa, regulada por la presente
Ley.
Por Reglamento, se podr establecer otros supuestos limitativos para la intermediacin
laboral.
Artculo 9.- Del Registro Nacional de Empresas y Entidades que Realizan Actividades
de Intermediacin Laboral
Crase el Registro Nacional de Empresas y Entidades que Realizan Actividades de
Intermediacin Laboral; (en adelante: "El Registro") a cargo de la Direccin de Empleo y

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Formacin Profesional o dependencia que haga sus veces del Ministerio de Trabajo y
Promocin Social.

Artculo 10.- Obligados a inscribirse en el Registro

Se consideran empresas y entidades obligadas a inscribirse en el Registro a:
1. Las empresas especiales de servicios, sean stas de servicios temporales,
complementarios o especializados;
2. Las cooperativas de trabajadores, sean stas de trabajo temporal o de trabajo y
fomento del empleo; y,
3. Otras sealadas por norma posterior, con sujecin a la presente Ley.
Para efectos de la presente norma, las empresas y entidades antes sealadas se
denominarn "entidades".

Artculo 11.- De las empresas de servicios

11.1. Las empresas de servicios temporales son aquellas personas jurdicas que contratan
con terceras denominadas usuarias para colaborar temporalmente en el desarrollo
de sus actividades, mediante el destaque de sus trabajadores para desarrollar las
labores bajo el poder de direccin de la empresa usuaria correspondientes a los
contratos de naturaleza ocasional y de suplencia previstos en el Ttulo II del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.
11.2. Las empresas de servicios complementarios son aquellas personas jurdicas que
destacan su personal a terceras empresas denominadas usuarias para desarrollar
actividades accesorias o no vinculadas al giro del negocio de stas.
11.3. Las empresas de servicios especializados son aquellas personas jurdicas que
brindan servicios de alta especializacin en relacin a la empresa usuaria que las
contrata. En este supuesto la empresa usuaria carece de facultad de direccin
respecto de las tareas que ejecuta el personal destacado por la empresa de servicios
especializados.

Artculo 12.- De las Cooperativas de Trabajadores

Las Cooperativas de Trabajo Temporal son aquellas constituidas especficamente para
destacar a sus socios trabajadores a las empresas usuarias a efectos de que stos
desarrollen labores correspondientes a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia
previstos en el Ttulo II del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.

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Las Cooperativas de Trabajo y Fomento del Empleo son las que se dedican,
exclusivamente, mediante sus socios trabajadores destacados, a prestar servicios de
carcter complementario o especializado contemplados en los numerales 2 y 3 del artculo
anterior.

Artculo 13.- Obligatoriedad de la inscripcin en el Registro

La inscripcin en el Registro es un requisito esencial para el inicio y desarrollo de las
actividades de las entidades referidas en el Artculo 10 de la presente Ley.
Su inscripcin en el Registro las autoriza para desarrollar actividades de
intermediacin laboral quedando sujeta la vigencia de su autorizacin a la
subsistencia de su Registro.
La inscripcin en el Registro deber realizarse ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo competente del lugar donde la entidad desarrollar sus actividades.

Artculo 14.- De la inscripcin en el Registro

Para efectos de la inscripcin en el Registro, las entidades debern presentar una
solicitud a la Direccin de Empleo y Formacin Profesional o dependencia que haga
sus veces, adjuntando la siguiente documentacin:
1. Copia de la escritura de constitucin, y sus modificaciones de ser el caso, inscrita
en los registros pblicos;
2. Comprobante de Informacin Registrada de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria (Registro nico de Contribuyente - RUC);
3. Copia de la autorizacin expedida por la entidad competente, en aquellos casos en
que se trate de empresas que por normas especiales requieran tambin obtener el
registro o la autorizacin de otro sector;
4. Copia del documento de identidad del representante legal de la entidad;
5. Constancia policial domiciliaria correspondiente al domicilio de la empresa. En
caso de que la empresa cuente con una sede administrativa y uno o varios centros
labores, sucursales, agencias o en general cualquier otro establecimiento, deber
indicar este hecho expresamente y acompaar las constancias domiciliarias que
as lo acrediten; y,
6. Otras exigidas por norma expresa.
Las empresas de servicios a las cuales se refiere el Artculo 10 de la presente Ley
debern acreditar un capital social suscrito y pagado no menor al valor de cuarenta y
cinco (45) Unidades Impositivas Tributaras, o su equivalente en certificados de
aportacin, al momento de su constitucin y, en los casos que corresponda, copia de
la resolucin de autorizacin o de registro del sector competente.

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Las cooperativas de trabajadores referidas en el inciso 2 del Artculo 10 de la presente

Ley, adems debern presentar copia del registro o de la autorizacin del sector
competente, en el caso de ser necesario debido al tipo de actividades que desarrollan.

Artculo 15.- De la verificacin de los datos de la entidad

La Autoridad Administrativa de Trabajo, de considerarlo pertinente, dispondr la realizacin
de las diligencias necesarias, a fin de poder constatar la veracidad de la informacin
proporcionada por la entidad.
De verificarse la falsedad de alguna informacin proporcionada por la entidad, la inscripcin
solicitada ser automticamente denegada, o de ser el caso cancelado el registro, sin
perjuicio del ejercicio de las acciones legales que podra derivarse.

Artculo 16.- De la constancia de inscripcin en el Registro

De proceder la inscripcin solicitada por la entidad, la Autoridad Administrativa de
Trabajo expedir una constancia de inscripcin, dando cuenta de la vigencia de dicha
inscripcin, del o de los domicilios de la entidad y de las actividades a las cuales sta
puede dedicarse.
La inscripcin en el Registro tendr una vigencia mxima de 12 (doce) meses, plazo a
cuyo vencimiento quedar sin efecto de forma automtica.

Artculo 17.- Registro y aprobacin de los contratos

Las entidades reguladas por la presente Ley estn obligadas a registrar los contratos
suscritos con las empresas usuarias, as como a presentar los contratos suscritos
con los trabajadores destacados a la empresa usuaria.
Mediante Reglamento se establecer el procedimiento y plazos para cumplir con la
presente obligacin.

Artculo 18.- Deber de informacin trimestral

Las entidades reguladas por la presente Ley se encuentran obligadas a presentar a la
Autoridad Administrativa de Trabajo la informacin segn el formato que para tal
efecto deber ser aprobado mediante Reglamento del Sector.

Artculo 19.- De la renovacin de la inscripcin en el Registro

Las entidades, antes del vencimiento de su inscripcin en el Registro, podrn solicitar su
renovacin, adjuntando para este efecto una Declaracin Jurada de cumplimiento de los
requisitos exigidos por ley, sealando el domicilio actual, de conformidad con el inciso 5 del

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Artculo 14 de la presente Ley. La verificacin de los requisitos se realiza mediante visita

inspectiva.
En este caso, la constancia de renovacin de la inscripcin consignar como fecha de inicio
el da inmediato posterior al trmino de la vigencia de la anterior.

Artculo 20.- Comunicacin de la variacin de datos de la entidad

Cuando la entidad vare su domicilio o razn social o ample su objeto social, deber
comunicarlo a la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de los 5 (cinco) das hbiles de
producido el hecho.

Artculo 21.- Prdida de vigencia de la inscripcin en el Registro

La inscripcin en el Registro quedar sin efecto en los siguientes casos:
1. El vencimiento de su plazo, sin que se haya tramitado oportunamente su renovacin;
2. El incumplimiento reiterado o de particular gravedad de sus obligaciones laborales,
determinado de acuerdo a lo establecido por la presente norma;
3. El incumplimiento del deber de informacin al cual se refieren los Artculos 17 y 19 de la
presente Ley;
4. La prdida de alguno de sus requisitos legales necesarios para su constitucin o
subsistencia;
5. A solicitud de la propia entidad; y,
6. Otras sealadas por norma posterior.
En los casos del inciso 1, el Registro quedar sin efecto de forma automtica; mientras que
en los dems supuestos deber ser declarada por resolucin expresa de la Direccin de
Empleo y Formacin Profesional.

Artculo 22.- De la apelacin de la resolucin de cancelacin de inscripcin en el

Registro
La resolucin que deja sin efecto la inscripcin en el Registro de una entidad podr ser
apelada dentro del plazo de los 3 (tres) das hbiles de su notificacin, siendo resuelto dicho
recurso en segunda y ltima instancia por la Direccin Regional de Trabajo y Promocin
Social.
Artculo 23.- Del incumplimiento de las obligaciones laborales que origina la prdida
de vigencia del Registro
Para efectos del inciso 2 del Artculo 21 constituye incumplimiento de obligaciones laborales:
1. El incumplimiento a los derechos y beneficios correspondientes al trabajador, constatados
en un procedimiento inspectivo y que hayan dado lugar a la aplicacin de una resolucin
de multa.

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2. El incumplimiento de un acuerdo conciliatorio suscrito en un procedimiento tramitado ante

la Autoridad Administrativa de Trabajo.
3. El incumplimiento de un laudo o resolucin judicial firme que ordene el pago de derechos
y beneficios a los trabajadores o de las obligaciones contenidas en el acta de conciliacin
suscrita de acuerdo a la Ley de Conciliacin Extrajudicial.
4. Otros casos de incumplimiento manifiesto establecidos en el Reglamento.

Artculo 24.- De la fianza

Las empresas de servicios o las cooperativas, reguladas en la presente Ley, cuando
suscriban contratos de intermediacin laboral debern conceder una fianza, que
garantice el cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social de los
trabajadores destacados a la empresa usuaria.
La fianza ser regulada por la Autoridad Administrativa de Trabajo y en el Reglamento
se establecer los requisitos, plazos, porcentajes y mecanismos de ejecucin y
liberacin de la garanta.

Artculo 25.- De la responsabilidad solidaria

En caso de que la fianza otorgada por las entidades resulte insuficiente para el pago de los
derechos laborales adeudados a los trabajadores destacados a las empresas usuarias,
stas sern solidariamente responsables del pago de tales adeudos por el tiempo de
servicios laborado en la empresa usuaria.

Artculo 26.- Obligaciones de las empresas usuarias

26.1. Las empresas usuarias que contraten con una entidad se encuentran obligadas a
solicitar la constancia de inscripcin vigente de sta, debiendo retener en su poder
copia de la misma durante el tiempo de duracin del contrato que las vincule.
En caso de que operen con sucursales, oficinas, centros de trabajo o en general
cualquier otro establecimiento de la entidad, la empresa usuaria adems deber
requerir copia de la comunicacin a la cual se refiere el artculo siguiente.
26.2. En el contrato de locacin de servicios que celebren las empresas de servicios o
cooperativas con las empresas usuarias se incluirn las siguientes clusulas:
a) Descripcin de las labores a realizarse, fundamentando la naturaleza temporal,
complementaria o especializada del servicio, en relacin con el giro del negocio de
la empresa usuaria.
b) Trminos del contrato del personal destacado.

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El incumplimiento de estas obligaciones ser sancionado por la Autoridad Administrativa de

Trabajo. Por Reglamento se establecer el grado de las infracciones, a efectos de
calificarlas dentro de la escala establecida por el Decreto Legislativo N 910.

Artculo 27.- Apertura de sucursales de las entidades

En caso de que la entidad con posterioridad a su registro, abra sucursales, oficinas,
centros de trabajo o en general cualquier otro establecimiento, debern comunicarlo
dentro de los 5 (cinco) das hbiles del inicio de su funcionamiento.
Si dichos establecimientos se encuentran ubicados en un mbito de competencia
distinto de aquel en el cual se registraron, deben comunicarlo a la Autoridad
Administrativa de Trabajo de la jurisdiccin donde van a abrir sus nuevos
establecimientos, adjuntando copia de su constancia de registro.
El incumplimiento de estas obligaciones determina la inmediata cancelacin del
Registro, encontrndose esta entidad inhabilitada para desarrollar sus actividades.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Las entidades que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley se

encontrasen funcionando procedern a registrarse, conforme a lo dispuesto por la presente
norma, dentro de los 90 (noventa) das naturales de su vigencia. En caso contrario, se
tendr por cancelada de forma automtica su autorizacin o registro, segn sea el caso.

SEGUNDA.- Las empresas usuarias que hayan celebrado contratos de intermediacin

laboral fuera de los supuestos previstos en la presente Ley gozarn de un plazo de 90
(noventa) das naturales a partir de la publicacin de la presente Ley para proceder a la
adecuacin correspondiente. Vencido el plazo anterior, si no se hubieran adecuado a las
normas establecidas por la presente, se entender que los trabajadores destacados fuera de
los supuestos de esta norma tienen contrato de trabajo con la empresa usuaria desde el
inicio del destaque, sin perjuicio de la sancin correspondiente tanto a esta empresa como a
la respectiva entidad.

TERCERA.- En los casos en que mediante contratos o subcontratos de naturaleza civil se

provean trabajadores para desarrollar labores que correspondan a la actividad principal de la
empresa usuaria, se entender que tales trabajadores han tenido contrato de trabajo con la
empresa usuaria desde su respectiva fecha de iniciacin de labores en dicha empresa.

CUARTA.- Los trabajadores de las entidades que a la fecha de entrada en vigencia de la

presente Ley se encuentran prestando servicios para una empresa usuaria tendrn derecho

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de preferencia para ser contratados en forma directa por dicha empresa, durante el plazo de
adecuacin y luego de 12 (doce) meses de vencido ste.

QUINTA.- Derganse los Artculos 50, 51 y 52 del Texto Unico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Formacin y Promocin Laboral, aprobado por Decreto Supremo
N 002-97-TR, el Ttulo V del Texto Unico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, as como cualquier
otra norma que se oponga a la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los catorce das del mes de diciembre de dos mil uno.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
HENRY PEASE GARCA
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de enero del ao dos mil
dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO VILLARAN DE LA PUENTE
Ministro de Trabajo y Promocin Social

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BIBLIOGRAFIA

http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/informacion/TRABAJADORES/INF_INTERMEDIACIO
N_LABORAL.pdf

http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/viewFile/11737/12303

http://sintesislegislacionlaboral2009.blogspot.pe/2015/07/obligaciones-formales-de-las-
empresas.html

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