Crisis en Colombia en los aos 90

Al finalizar el siglo XX, Colombia enfrent una autntica catstrofe

financiera. Una avalancha de problemas muy graves amenazaba la
solvencia de la gran mayora de los establecimientos de crdito. Era
evidente que estaba en peligro la viabilidad de los negocios de las
corporaciones de ahorro y vivienda, las cooperativas financieras, las
compaas de financiamiento comercial, las corporaciones financieras
y los bancos oficiales, lo mismo que la seguridad de los ahorros de
millones de personas y la estabilidad de las finanzas del gobierno.
Este libro presenta en forma ordenada y resumida la historia de un
perodo de continuos sobresaltos y desafos, que muchos apenas
recuerdan como una sucesin de noticias escandalosas en todos los
medios de comunicacin. Los aos transcurridos permiten evaluar con
serenidad y con cierto grado de precisin los verdaderos costos de la
crisis financiera de finales de los aos noventa, lo mismo que los
resultados tangibles de los muchos esfuerzos que fueron necesarios
para resolverla. El Fondo de Garantas de Instituciones Financieras
Fogafin fue uno de los organismos claves tanto en la superacin de
la coyuntura como en la conformacin de una nueva red de seguridad
financiera para el pas. Su papel como uno de los protagonistas de los
procesos de diagnstico, evaluacin y resolucin de la crisis, hace que
la perspectiva de la entidad sea fundamental para comprender
adecuadamente este momento tan significativo de la historia
econmica reciente de nuestro pas. Es evidente que algunas
lecciones quedaron bien aprendidas; no es casual que en el momento
en que se publica esta obra el sector financiero colombiano muestre
estabilidad y solidez, en medio de una crisis financiera internacional
que slo puede compararse con la que todava llamamos Gran
Depresin. Al mismo tiempo, la difcil situacin de la banca en los
pases ms avanzados nos recuerda que hay tareas pendientes, y que
los descuidos en la regulacin y supervisin de los establecimientos
de crdito siempre se pagan.
Fue una poca que trajo consigo la desaparicin de entidades que a
travs de muchos aos se haban convertido en conos para los
ahorradores y con las cuales muchos colombianos pudieron acceder a
crditos para sacar adelante sus proyectos personales y
empresariales.

La Caja Agraria, los bancos Cafetero, Central Hipotecario, del Estado,

Concasa, el Instituto Industrial (IFI) -todas stas de sector pblico-
sufrieron las consecuencias de la crisis y desaparecieron del
panorama econmico del pas.

A ellas se sumaron entidades de los sectores privado y cooperativo

que desaparecieron del escenario, en procesos de absorcin o de
liquidacin.

Fueron los casos de los bancos Tequendama, Aliadas, Superior,

Unin, Megabanco, Banitsmo, Bancoop y Uconal, y la compaa de
financiamiento comercial Bermdez y Valenzuela, entre otros. En el
proceso de salvamento, el Fogafn otorg ayudas de emergencia va
crdito a varias entidades.

El libro revela que la crisis financiera le cost al pas 15 por ciento del
PIB de 1999.

Un hecho central de esa crisis fue la desaparicin del sistema Upac,

que dej a miles de familias sin sus inmuebles por el disparo de las
tasas de inters.

Este sistema fue remplazado por la Unidad de Valor Real (UVR), que
se cre con la Ley 546 de 1999.

A la crisis financiera, los colombianos le deben la creacin del

impuesto a las transacciones bancarias (hoy, cuatro por mil), naci
como instrumento impositivo temporal, pero que se institucionaliz
como una nueva carga tributaria para los usuarios de la banca.