OUG 34 Din 2006 Act 22.09.2015

ORDONAN DE URGEN nr.
34 din 19 aprilie 2006 (*actualizat*)

privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i
a contractelor de concesiune de servicii
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 418 din 15 mai 2006
Data intrarii in vigoare : 30 iunie 2006
Forma actualizata valabila la data de : 22 septembrie 2015

Prezenta forma actualizata este valabila de la 19 martie 2015 pana la data selectata
----------
*) Not CTCE:
Forma actualizat a acestui act normativ la data de 22 septembrie 2015 este realizat de ctre
Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam
prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre: LEGEA nr. 337 din 17 iulie
2006; RECTIFICAREA nr. 337 din 17 iulie 2006; LEGEA nr. 128 din 5 mai 2007; ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007; DECIZIA nr. 569 din 15 mai 2008; ORDONANA DE
URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 228 din 30 decembrie
2008; ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 72
din 17 iunie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010; LEGEA-CADRU nr. 284
din 28 decembrie 2010; LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010; LEGEA nr. 279 din 7 decembrie
2011; ORDONANA DE URGEN nr. 114 din 21 decembrie 2011; ORDONANA DE URGENA
nr. 77 din 27 noiembrie 2012; LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012**); ORDONANA DE URGEN nr.
31 din 16 aprilie 2013; ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 23 aprilie 2013; LEGEA nr. 193 din
26 iunie 2013; ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014; RECTIFICAREA nr. 51 din
28 iunie 2014; DECIZIA nr. 5 din 15 ianuarie 2015.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-
Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.
*) Not CTCE:
Conform pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 4 din 30 ianuarie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 31 ianuarie 2013, Legea nr. 76 din 24 mai 2012, publicat n
Monitorul Oficial nr. 365 din 30 mai 2012, care determin modificri i asupra altor acte normative,
intr n vigoare la data de 15 februarie 2013, cu cteva excepii.
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgene pentru elaborarea i promovarea
unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor asumate de Romnia
n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Scop. Principii
ART. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de achiziie public,
al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii,
procedurile de atribuire a acestor contracte, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor
formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri.
----------
Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
ART. 2
(1) Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a) promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d) asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de
ctre autoritile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaterea reciproc;
d) transparena;
e) proporionalitatea;
f) eficiena utilizrii fondurilor;
----------
Lit. f) a alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
g) asumarea rspunderii.
SECIUNEA a 2-a
Definiii
ART. 3
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin
care autoritatea contractant i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie
public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;
----------
Lit. a) a art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30
iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti contractante i
unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea elementelor/condiiilor
eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad
dat, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de
licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d) candidatura - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, capacitatea
tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar a
ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs de
soluii;
e^1) contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;
-----------
Lit. e^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30
f) contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, care
include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros,
ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul ori mai muli
operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse
sau prestarea de servicii;
----------
Lit. f) a art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i

contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate
de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a
exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume
de bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul
de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de
concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a
exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani
prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie
public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul
contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini
sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate
competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii
publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial
posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
k^1) fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii generale privind
autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane de
contact, mijloace de comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la
procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate cerinele minime de
calificare, precum i toate documentele care urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai
pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni privind modul de
elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii detaliate i complete privind
criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare, instruciuni privind cile de atac
prevzute de lege, precum i orice alte informaii prevzute de legislaia n domeniu;
----------
Lit. k^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002
privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra creia
se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor financiare
sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective, influena
dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c);
prezumia de exercitare a influenei dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o
astfel de persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c)
se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor, n
care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce
preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final trebuie s se
realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i stocarea de
date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte
mijloace electromagnetice;
p) ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a ofertelor
indicat n anunul/invitaia de participare;
----------
Lit. p) a art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30
q) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din
punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea financiar
i propunerea tehnic;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrri -
persoana fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n
domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri;
s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoana juridic de drept public care
asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a
procedurilor de atribuire;
s) procedura de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie public s
fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia restrns, dialogul
competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
s^1) parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect de ctre dou ori mai multe
entiti publice naionale i/sau internaionale;
----------
Lit. s^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
s^2) persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii organelor

decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de atribuire, precum i orice
alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot influena coninutul documentaiei de
atribuire i/sau procedura de atribuire;
----------
Lit. s^2) a art. 3 a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte
condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia
de atribuire;
t) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup
caz, din documentaia descriptiv;
u) scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i apoi
comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace
electronice;
u^1) sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i deschis pe
ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i selecie i
care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele caietului de sarcini.
----------
Lit. u^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26
septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP desemneaz sistemul informatic de utilitate

public, accesibil prin internet la o adresa dedicata, utilizat n scopul aplicrii prin mijloace
electronice a procedurilor de atribuire;
v^1) termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i art. 206 alin.
(3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei
ordonane de urgen;
----------
Lit. v^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30
x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu

modificrile i completrile ulterioare;
y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de referin
aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al
Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondenta cu
alte nomenclatoare existente;
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile lucrtoare.
Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei zile a termenului i se
ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n cursul creia a avut loc un
eveniment sau s-a realizat un act al autoritii contractante nu este luat n calculul termenului.
Dac ultima zi a unui termen exprimat altfel dect n ore este o zi de srbtoare legal, o duminic
sau o smbt, termenul se ncheie la expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.
----------
Lit. z) a art. 3 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30
----------
Art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
SECIUNEA a 3-a
Tipuri de contracte de achiziie public
ART. 3^1
Contractele de achiziie public sunt:
a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.
----------
Art. 3^1 a fost introdus de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n
ART. 4
(1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau execuia
unei construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa
nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i obiectivelor
autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor lit. a) i b).
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie
2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu de lucrri
de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin el nsui o funcie
tehnic sau economic.
ART. 5
(1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv n
rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu titlu
accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este considerat contract
de furnizare.
----------
Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
ART. 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de lucrri
sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum acestea
sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
----------
(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu titlu
accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este considerat contract
de servicii.
ART. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i prestarea de
servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect valoarea
estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea
estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.
SECIUNEA a 4-a
Autoriti contractante
ART. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a) oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care acioneaz la nivel
central ori la nivel regional sau local;
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate juridic, care
a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau industrial i
care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
----------
Partea introductiv a literei b) a art. 8 a fost modificat de pct. 1 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definita la lit. a),
sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afla n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum este
definita la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componenta consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare mai mult
de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate contractant, astfel
cum este definita la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
b^1) abrogat;
----------
Lit. b^1) a art. 8 a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modific pct. 6 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
827 din 10 decembrie 2012.
c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele prevzute la
lit. a), b), d) sau e);
----------
Lit. c) a art. 8 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la
cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie
acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti;
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar una sau mai
multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept special sau exclusiv,
astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent, atunci cnd acesta
atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor
activiti.
----------
Lit. e) a art. 8 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26
ART. 8^1
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor din domeniul
achiziiilor publice.
----------
Art. 8^1 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
SECIUNEA a 5-a
Domeniu de aplicare. Excepii
ART. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din urma
caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract
de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%,
de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei de 5.000.000 euro*);
----------
Lit. c) a art. 9 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
*) Not CTCE:
Conform Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n data
de 13 decembrie 2013 a fost adoptat Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.336/2013 care
modific Directivele 2004/17/EC, 2004/18/EC i 2009/81/EC privitor la cuantumul noilor praguri
valorice aplicabile n cadrul procedurilor de achiziie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 5.186.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 euro prevzut la art. 9 lit. c) din O.U.G.
nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Aceste modificri ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2014 i vor fi valabile i
aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment. Regulamentul este obligatoriu n toate
elementele sale i se aplic direct n toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de ctre
Comisia European i au un caracter regulat.
c^1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract
de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%,
de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei de 200.000 euro*);
----------
Lit. c^1) a art. 9 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
*) Not CTCE:
- 207.000 de euro, nlocuind valoarea de 200.000 euro prevzut la art. 9 lit. c^1) din O.U.G. nr.
34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele i

pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este
finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate
contractant;
e) organizarea concursului de soluii;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de
servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
ART. 10
n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), autoritatea contractant are obligaia de a impune
prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru atribuirea
contractelor respective.
----------
Art. 10 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 143 din 28
octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.
ART. 11
Abrogat
----------
Art. 11 a fost abrogat de art. 205 din ORDONANA DE URGEN nr. 114 din 21 decembrie
ART. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public n
cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu legislaia n
vigoare privind protecia informaiilor clasificate;
----------
Lit. a) a art. 12 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26
b) ndeplinirea contractului necesita impunerea unor masuri speciale de siguran, pentru

protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare;
----------
Lit. b) a art. 12 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
c) abrogat.
----------
Lit. c) a art. 12 a fost abrogat de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
ART. 12^1
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe teritoriul altor state
atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este mai
mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
----------
Alin. (1) al art. 12^1 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completeaz art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453
din 2 iulie 2010, cu pct. 7^1.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor alin.
(1) i a cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut la art. 19 trebuie s se asigure
aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local i respectarea
prevederilor art. 35-38 reprezentnd cerine minime n acest sens.
----------
Art. 12^1 a fost introdus de pct. 2 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii care:
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, cldiri
existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor de servicii
financiare care se ncheie, indiferent de forma, n legtur cu contractul de cumprare sau de
nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen;
----------
Lit. a) a art. 13 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate

difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea, vnzarea
sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special operaii ale autoritii
contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau de capital, precum i
prestarea de servicii de ctre bnci centrale;
----------
Lit. d) a art. 13 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc;

f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de ctre
autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii
contractante pentru propriul beneficiu.
ART. 14
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie public este
atribuit ca urmare a:
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau mai
multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de produse,
prestarea de servicii sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori exploatrii unui proiect n
comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost menionat o procedur
specific pentru atribuirea contractului respectiv;
----------
Lit. a) a alin. (1) al art. 14 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul respectiv a
fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 14 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul programelor

i proiectelor de cooperare teritorial.
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 14 a fost introdus de pct. 3 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr.
19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin. (1) lit. a),
existente n domeniul lor de activitate.
----------
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia
de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2)*).
*) Not CTCE:
Articolul 307 din prezentul act normativ dispune:
Articolul 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intra n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de urgen
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."
ART. 15
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii unei alte
autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n care acestea
beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea legii ori a altor
acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu
prevederile Tratatului.
----------
(1^1) Abrogat.
----------
Alin. (1^1) al art. 15 a fost abrogat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care introduce pct. 8^1 al art. I din
(2) Autoritatea contractant care, n baza competentelor legale pe care le deine, acorda unui
subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi speciale sau exclusive de
a presta un serviciu public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o emite n acest
scop, respectarea principiului nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale
sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri.
ART. 16
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect prestarea de
servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan
de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai mare sau egal cu cea
prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot
parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind
procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror
valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se soluioneaz potrivit
dispoziiilor cap. IX.
----------
Alin. (1) al art. 16 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 8 al art. I din
din 2 iulie 2010.
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi de
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac valoarea
estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor
incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract, servicii
incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea
prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie public.
ART. 16^1
Abrogat.
----------
Art. 16^1 a fost abrogat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie
2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
CAP. II
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Reguli generale
ART. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2) n
relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
ART. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de
a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii admii, n
scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe
baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu
candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre
acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant solicit
oferte de la mai muli operatori economici.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o
procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al
proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un
proiect, prin selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de
premii.
----------
ART. 19
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n msura n care
valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu
depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de produse ori
servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de lucrri. Achiziia se
realizeaz pe baz de document justificativ.
----------
Art. 19 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care introduce pct. 8^3 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10
decembrie 2012.
ART. 19^1
(1) n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n SEAP o notificare cu
privire la achiziia direct a crei valoare depete echivalentul n lei al sumei de 5.000 euro fr
TVA, n cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce st la baza achiziiei realizate.
(2) Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format electronic prin utilizarea
aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitaie.ro i va cuprinde urmtoarele informaii:
a) denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziiei;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziiei;
e) cantitatea achiziionat;
f) data realizrii/atribuirii achiziiei.
----------
Art. 19^1 a fost introdus de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
ART. 20
(1) Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea procedurilor de
licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate aplica celelalte
proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la
art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.
----------
ART. 21
(1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire prevzute la art.
18, prin utilizarea mijloacelor electronice.
----------
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz prin
intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti contractante de a
aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public numai prin utilizarea mijloacelor
electronice.
ART. 22
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui sistem
centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse, servicii sau lucrri de
la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizata este o autoritate contractant, astfel cum este definita la art.
8 lit. a), b) sau c), care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate unei/unor
alte autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i pentru o
alt/alte autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau lucrri de
la sau printr-o unitate de achiziii centralizata, respecta prevederile prezentei ordonane de urgen
n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz
activitile prevzute la alin. (2).
ART. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai multe
contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc la o
subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a evita aplicarea
prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n
raport cu anumite praguri valorice.
ART. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii pe care operatorul
economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea
acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea ce
privete secretul comercial i proprietatea intelectual.
SECIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public
ART. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie public
pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv,
fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n msura n care
acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentari sau majorri ale valorii
contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru candidai/ofertani,
atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie public trebuie s includ i
valoarea premiilor/primelor respective.
ART. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de
iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie valabil la
momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n care procedura de
atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de
participare.
ART. 27
(1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i propune
s dobndeasc produse care necesita i operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune,
atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea estimat a
operaiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant nu
are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n rate,
nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci valoarea estimat a acestui
contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund
fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant a
stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin nchiriere sau
prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda de estimare variaz n funcie de
durata contractului respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv, la care se adauga i valoarea rezidual estimat a produselor la sfritul perioadei
pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi
determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu 48 a
valorii ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare care
trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipeaz c
vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare, dar
defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de furnizare
distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n
care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci
autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile
care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei
a 75.000 euro;
----------
Lit. a) a alin. (5) al art. 27 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
ART. 28
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii pentru
care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibila estimarea unui tarif mediu lunar,
atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care
trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni, n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz c
vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei prestaii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare, dar
defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea
cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei
a 75.000 euro;
----------
Lit. a) a alin. (3) al art. 28 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare,
atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de
asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii aferente serviciilor
respective.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau alte
servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza
taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor
respective.
(6) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare,
urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii
se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror alte forme de remuneraii
aferente serviciilor respective.
(7) n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a lucrrilor de
intervenie asupra acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de
diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general,
prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
----------
Alin. (7) al art. 28 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din
27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
ART. 29
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru care
urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice
alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului
contract de lucrri trebuie s includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i
valoarea total a facilitilor menionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de lucrri
care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri aferente,
atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere valoarea total a ntregului ansamblu.
(2^1) Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute,
astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui
procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i),
respectiv art. 252 lit. j).
----------
Alin. (2^1) al art. 29 a fost introdus de pct. 12 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din
(3) n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea
contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani, contracte distincte de lucrri,
atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-se n vedere valoarea cumulat a tuturor
obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat
a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective depete pragul valoric
prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii
de ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 500.000 euro;
----------
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta excepie nu

depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
ART. 30
n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii, atunci
valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel:
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea
estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor,
inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi ncheiat ulterior, conform
prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n cazul n care autoritatea contractant nu a exclus
aceast posibilitate n anunul de participare la concurs;
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract
de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat a contractului de
servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor premii/sume care urmeaz a fi acordate
concurenilor.
ART. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci valoarea
estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie
public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa
durat.
ART. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie dinamic,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de
achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat.
SECIUNEA a 3-a
Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire
ART. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de atribuire orice
cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o
informare complet, corect i explicit cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.
(2) Documentaia de atribuire cuprinde:
a) fia de date;
b) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul
aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
----------
Alin. (2) al art. 33 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din
(3) Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de sarcini ori
documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n fia de date/invitaia de participare/anunul de
participare, sunt considerate clauze nescrise.
----------
(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete n

invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz nescris.
----------
ART. 33^1
(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice evalueaz,
nainte de transmiterea spre publicare a invitaiei de participare/anunului de participare,
conformitatea cu legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice a documentaiei de atribuire
aferente contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane
de urgen, fr ca aceast evaluare s aib n vedere caietul de sarcini sau documentaia
descriptiv, dup caz.
(2) n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n SEAP, Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de atribuire; sau
b) informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la nivelul
documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n concordan cu prevederile
legale privind achiziiile publice.
(2^1) Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca urmare a incidenei
prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de maximum 3 zile de la data repostrii acesteia n
SEAP.
(3) Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi semnate cu
semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de atribuire, o declaraie pe
propria rspundere a reprezentantului legal ce va conine datele de identificare ale persoanelor ce
dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante. Acest document nu are caracter de
document public.
----------
Art. 33^1 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
ART. 34
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire instituiile
competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind reglementrile referitoare la
impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire regulile
obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la nivel
naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii, sau
s indice instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate
privind reglementrile respective. n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de
a solicita operatorilor economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut
cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii.
ART. 35
(1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce permit
fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier nct s
corespund necesitii autoritii contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz, caracteristici
referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind impactul asupra mediului
nconjurtor, siguran n exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri, teste i metode de
testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode
de producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu
standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice
pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i de calcul al costurilor, la verificarea,
inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie,
ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le
descrie, n funcie i de diverse acte normative i reglementari generale sau specifice, n legtur
cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale acestor lucrri.
(4) Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil,
necesitilor/ exigentelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.
(5) Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura de
atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur s
restrng concurena ntre operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementarilor tehnice naionale obligatorii, n msura n care acestea
sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are obligaia de a defini specificaiile
tehnice:
a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale care
adopta standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la alte
referine de natur tehnic elaborate de organisme de standardizare europene; n cazul n care
acestea nu exista, atunci specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde, omologri
sau reglementari tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i execuia
lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau echivalent;
b) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care trebuie s fie
suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul contractului de
achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie contractul respectiv;
c) fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile tehnice, specificaiile
tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a conformitii cu nivelul de
performana i cu cerinele funcionale respective;
d) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la standardele sau
omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
ART. 36
(1) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini,
optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofert nu poate fi
respins pe motiv c produsele sau serviciile prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme cu
specificaiile precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea
tehnic prezentat satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante definite
prin specificaiile tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini
prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o ofert nu poate fi
respins dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c produsele, serviciile sau
lucrrile oferite asigur ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece
sunt conforme cu:
a) un standard naional care adopt un standard european:
b) o omologare tehnic european;
c) o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d) un standard internaional;
e) alte reglementari tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de
ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz, un laborator neutru de
ncercri i calibrare sau un organism de certificare i inspecie care asigur respectarea
standardelor europene aplicabile; autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate
emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 37
(1) Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se definesc
specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici de mediu
n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are dreptul de a utiliza,
integral sau parial, specificaii definite prin "etichete ecologice" europene, (multi)naionale sau prin
orice alte "etichete ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau
serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public;
b) cerinele pentru "eticheta ecologica" au fost elaborate pe baze tiinifice;
c) "eticheta ecologica" a fost adoptata printr-o procedur specific ce a permis implicarea tuturor
prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori, productori, distribuitori, organizaii
de mediu;
d) "eticheta ecologica" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c produsele sau
serviciile oferite care dein o anumit "eticheta ecologica" sunt considerate c ndeplinesc implicit
specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte, autoritatea contractant nu are dreptul de a
considera o propunere tehnic ca fiind neconform, pentru singurul motiv c produsele sau
serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice
mijloc adecvat c produsele/ serviciile oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaiile
tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de
ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este prevzut la art. 36 alin. (3);
autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n
oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 38
(1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indica o anumit
origine, sursa, producie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comer, un brevet de
invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori
economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n mod
excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului contractului
nu este posibila prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai nsoit de meniunea sau
echivalent.
ART. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n msura
n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire a contractului
prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau n legtur cu protecia mediului i
promovarea dezvoltrii durabile.
ART. 40
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de atribuire de
ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin
mijloace electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei de atribuire
n SEAP nu este posibil din motive tehnice imputabile operatorului SEAP, autoritatea contractant
are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator economic care a naintat o solicitare n acest
sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare, a unui exemplar din
documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport magnetic.
----------
Alin. (2) al art. 40 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea
gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o ridic direct de la sediul
autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n cazul n care documentaia este
transmis prin pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care
vor s beneficieze de aceast facilitate o plat care nu trebuie s depeasc ns costul aferent
transmiterii documentaiei respective.
----------
Art. 40 a fost modificat de pct. 5 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie
SECIUNEA a 4-a
Reguli de participare la procedura de atribuire
ART. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de operatori, la
procedura de atribuire.
ART. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este abilitat
s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire pentru singurul
motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de activitate poate fi prestat numai de
ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice.
ART. 43
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire s
fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se angajeaz s ndeplineasc
contractul n contextul unor programe de angajare protejata, n cadrul crora majoritatea
angajailor implicai sunt persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea deficientelor lor,
nu pot exercita o activitate profesional n condiii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la procedura de
atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceasta decizie trebuie s fie precizat explicit n
anunul de participare la procedura de atribuire.
ART. 43^1
(1) Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea
contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga
perioad derulat pn la ncheierea contractului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea garaniei de
participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului, atunci cnd prezenta
ordonan de urgen prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare.
Documentaia de atribuire trebuie s conin urmtoarele informaii:
----------
Partea introductiv a alin. (2) al art. 43^1 a fost modificat de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de participare/anunul de

participare, n sum fix ce nu poate depi 2% din valoarea estimat a contractului, dar nu mai
puin dect sumele prevzute la art. 278^1 alin. (1)*);
----------
Lit. a) a alin. (2) al art. 43^1 a fost modificat de pct. 16 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
*) Not CTCE:
Art. 278^1 din prezenta ordonana de urgen a fost abrogat de ctre ORDONANA DE
URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada minim de

valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute n vedere dispoziiile art. 276 alin. (1), astfel
cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
----------
Art. 43^1 a fost introdus de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
ART. 44
(1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatura
sau oferta comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai n cazul
n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur reprezint o
condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
ART. 45
(1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului contract
de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic posibilitatea de a
subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza
partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale
subcontractanilor propui.
ART. 46
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ conform
prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul
ca n cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub sanciunea
excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei
alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant
asociat.
c) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter susintor n cadrul unei alte
oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant
asociat.
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 46 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
----------
30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, dar
numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena. n
acest sens, operatorul economic are obligaia de a include n oferta sa lista cuprinznd
ntreprinderile afiliate, n msura n care acestea exist.
----------
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant;
sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui alt
subiect de drept.
SECIUNEA a 5-a
Reguli de publicitate
PARAGRAFUL 1
Publicarea anunurilor
ART. 47
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de
achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu prevederile
prezentului capitol, a anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de
atribuire.
----------
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a include n
anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este necesar,
alte informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin utilizarea formularelor
standard adoptate de Comisia European.
----------
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completeaz art. I din
(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de participare
i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este
obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin
hotrre a Guvernului.
ART. 48
(1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP, utiliznd n acest
sens numai mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are obligaia de a
asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
ART. 49
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile/invitaiile transmise de ctre
autoritile contractante, nainte de publicarea acestora.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice verific:
a) fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de
atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124;
----------
Lit. a) a alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru

publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile publicate n

anunul/invitaia de participare.
----------
Lit. c) a alin. (2) al art. 49 a fost introdus de pct. 17 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
----------
din 2 iulie 2010.
(2^1) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP, Autoritatea

Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia
respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de
completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat erori/omisiuni de
completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum i asupra
modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(2^2) Erorile prevzute la alin. (2^1) reprezint acele informaii/cerine din anunul/invitaia
transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la nclcri
ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului
de achiziie public.
(2^3) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2^2) n procesul de verificare nu afecteaz dreptul
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a sanciona, pe
parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel mult o zi
lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens; operatorul SEAP are
obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul
spre publicare, ca prob privind momentul transmiterii;
b) de a public anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de
publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a public anunul transmis de autoritatea contractant
sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului
de publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea
transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autoritii
contractante i revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin
mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire la
apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin.
(3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru transmiterea
anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare n cel mult 8
zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art. 114, Regia
Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data nregistrrii.
----------
Art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
ART. 50
(1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia publicrii
anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu poate fi publicat la
nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele existente n
anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze data transmiterii
ctre Comisia European.
ART. 50^1
(1) Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la data primirii n
SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor.
(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile prevzute la art. 179
alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea perioadei necesare
elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4) n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant public orice modificare/completare a
informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin intermediul eratei, att n SEAP, ct i n JOUE.
(5) Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de
participare/anunul de participare prin intermediul clarificrilor i fr publicarea unei erate.
----------
PARAGRAFUL 2
Anunul de intenie
ART. 51
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de intenie,
atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni
pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni
pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al modului de
grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12
luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro*).
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 51 a fost modificat de pct. 19 al art. I din ORDONANA DE URGEN
----------
*) Not CTCE:
- 5.186.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 euro prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c) din
O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de intenie i n
alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a efectua
respectiva achiziie public.
ART. 52
(1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data nceperii anului
bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea programului n care este
prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
ART. 53
(1) Anunul de intenie se public:
a) n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
----------
nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun simplificat de
informare prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data transmiterii
anunului simplificat ctre Comisia European.
PARAGRAFUL 3
Anunul de participare
ART. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de participare
atunci cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere, cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie public
sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de
achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
ART. 55
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar
valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal
ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro*);
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau
e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro*);
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro*).
----------
----------
*) Not CTCE:
- 134.000 de euro, nlocuind valoarea de 130.000 euro prevzut la art. 55 alin. (2) lit. a) din
- 414.000 de euro, nlocuind valoarea de 400.000 euro prevzut la art. 55 alin. (2) lit. b) din
PARAGRAFUL 4
Anunul de atribuire
ART. 56
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de atribuire n
cel mult 48 de zile dup ce:
a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv,
negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de oferte - prin
atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea acordului-cadru;
----------
b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;

c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este aplicabil numai
contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul valoric prevzut la art. 57 alin.
(2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea contractant indic, totodat, n anunul
transmis dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia.
----------
ART. 57
(1) Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egal ori mai mare dect
echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro*);
e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro*);
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro*).
----------
----------
*) Not CTCE:
- 134.000 de euro, nlocuind valoarea de 130.000 euro prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) din
- 414.000 de euro, nlocuind valoarea de 400.000 euro prevzut la art. 57 alin. (2) lit. b) din
SECIUNEA a 6-a
Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate media
----------
Titlul Seciunii a 6-a din Cap. II a fost modificat de pct. 17 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
ART. 58
(1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimat mai mare dect cea
prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a public un anun de participare i
un anun de atribuire n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe internet, la o adres
dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.
----------
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice contract de
servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare prin intermediul
mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
----------
(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea
prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute n
cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut la alin.
(1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a contractului este
oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de calcul al punctajului;
anunul trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei
serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a
rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate, autoritatea
contractant are obligaia de a public n sistemul informatic prevzut la alin. (1) un raport de
evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele clauze
specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii contractului,
accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii finali ai fondurilor de publicitate,
criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i termenele de
ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija autoritii
contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la modul de ndeplinire a
contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
SECIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor
ART. 59
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n prezenta
ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n momentul
primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se asigure
integritatea i confidenialitatea datelor respective.
ART. 60
(1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a) prin posta;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire, modalitile
de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii procedurii.
ART. 61
(1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu restricioneze
accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile lor tehnice
trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator economic i trebuie s
asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt aplicabile
prevederile legale referitoare la semntura electronic.
ART. 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de
atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n acest din
urma caz operatorul economic avnd obligaia de a confirma solicitarea de participare n scris, ct
mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la
procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen rezonabil,
prin scrisoare transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n acest caz, autoritatea
contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare cerina respectiv, precum i
termenul n care aceasta trebuie ndeplinit.
ART. 63
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac autoritatea
contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie transmise prin
pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul autoritii
contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
ART. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau ofertele s fie
transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea urmtoarelor cerine:
a) informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv criptarea,
sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor integritatea i
confidenialitatea datelor recepionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere documentele,
certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform prevederilor cap. V seciunea a 2-a,
n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic.
ART. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor recepionate
presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dein i/sau
prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor
condiii:
a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac este cazul,
a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele
transmise;
c) n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces
neautorizat este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de
vizualizare a datelor recepionate;
e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o aciune
simultan a cel puin doua persoane/sisteme autorizate i numai dup data de vizualizare stabilit
conform prevederilor lit. d);
f) dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne posibil
numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.
SECIUNEA a 8-a
Reguli de evitare a conflictului de interese
ART. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate
masurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de interese
i/sau manifestarea concurenei neloiale.
ART. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are dreptul,
n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai n
cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natur s
distorsioneze concurena.
----------
ART. 68
Persoanele fizice sau juridice care participa direct n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau subcontractant,
sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
----------
ART. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor
urmtoarele persoane:
a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre
ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai sau
subcontractani;
----------
b) so/soie, ruda sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din
consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai;
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
----------
Lit. c) a art. 69 a fost modificat de pct. 21 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
d) persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii contractante se afl
n situaia existenei unui conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr.
161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice,
a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i
completrile ulterioare.
----------
Lit. d) a art. 69 a fost introdus de pct. 20 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30
ART. 69^1
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terul susintor care are drept
membri n cadrul consiliului de administraie/organ de conducere ori de supervizare i/sau are
acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv
ori care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane
ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante, este exclus din procedura de atribuire.
----------
Art. 69^1 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
ART. 69^2
(1) Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia de participare/anunul de
participare numele persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante.
(2) Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de identificare ale
ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintor, n termen de
maximum 5 zile de la expirarea termenului-limit de depunere a candidaturilor/ofertelor, cu
excepia persoanelor fizice, pentru care se public numai numele.
----------
ART. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie public,
persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei
perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului
respectiv pentru cauza imoral.
CAP. III
Proceduri de atribuire
SECIUNEA 1
Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
ART. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la
perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre publicare a
anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe de alt parte, data
limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili
perioada respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de cerinele specifice, astfel
nct operatorii economici interesai s beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient
pentru elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin
documentaia de atribuire.
ART. 72
(1) Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea ofertelor n cazul n care:
a) acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup consultarea la
faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini;
b) autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau
rspunsul la solicitarea de clarificri n termenele-limit stabilite de prezenta ordonan de urgen,
dei a primit n timp util o solicitare n acest sens;
c) perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea ofertelor i/sau
pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
(2) n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se decaleaz, prin
publicarea unei erate, cu o perioad suficient, astfel nct orice operator economic interesat s
dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor complete i relevante pentru
elaborarea ofertei.
----------
SECIUNEA a 2-a
Licitaia deschis
ART. 73
(1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare
i n documentaia de atribuire.
ART. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art.
55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de
oferte.
ART. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada
cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
----------
Alin. (1) al art. 75 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul
de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut
la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut
toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea
sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult
12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de
participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2) se
poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire
i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al
operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de participare
conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
ART. 76
de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile
nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
----------
prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
ART. 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia de
atribuire.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
----------
Alin. (2) al art. 77 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 72 din 17
iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligentele necesare astfel nct
respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu conduc la
situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin de doua zile
nainte de data limit de depunere a ofertei.
ART. 78
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti,
ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc,
de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile
aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, documentaia de atribuire, lund masuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
solicitat clarificrile respective.
ART. 79
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie
publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
----------
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1),
aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor
i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
----------
(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c)
urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd
astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin
rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire
la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
----------
Lit. b) a alin. (3) al art. 79 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie
2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modific pct. 26 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 827 din 10 decembrie 2012.
----------
ART. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de
participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n care termenul de depunere a
ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
----------
ART. 80^1
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea
contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor
public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen
de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
----------
Art. 80^1 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 23 aprilie
2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
SECIUNEA a 3-a
Licitaia restrns
ART. 81
(1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare
i n documentaia de atribuire.
ART. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art.
55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
ART. 83
Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
----------
(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile prevzut la alin.
(1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
ART. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de
achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte
de data-limit de depunere a candidaturilor.
----------
Art. 84 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010,
cu pct. 22^2.
ART. 84^1
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire,
este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor economici la aceast
documentaie ncepnd cu data publicrii anunului de participare.
----------
ART. 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a
procedurii de licitaie restrns.
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a limita
numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe un numr
suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea contractant are
obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
selecie prevzute n anunul de participare.
----------
26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de selecie
i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i selecteze i, dac
este cazul, numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3), trebuie
s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 5.
----------
Alin. (4) al art. 85 a fost modificat de pct. 9 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de

depunere a candidaturilor.
----------
ART. 86
(1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie cel puin
egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai mic dect
numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 86 a fost modificat de pct. 10 al art. II din ORDONANA DE URGEN
nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 86^1
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a
contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are
obligaia de a finaliza etapa de selectare a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de
----------
ART. 87
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de participare la
etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic care nu
a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
ART. 88
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor,
prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n
SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include i n invitaia de participare informaii
privind modul de accesare a documentaiei respective.
(3) n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive
tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un
exemplar al documentaiei de atribuire tuturor candidailor selectai.
----------
ART. 89
de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 40 de zile nainte de
data limit de depunere a ofertelor.
----------
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul
de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut
la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai puin de 22 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut
toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea
sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult
12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de
participare.
prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(6) n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile prevzut la alin.
(1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (4), autoritatea contractant are
dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin
de 10 zile.
----------
Alin. (6) al art. 89 a fost modificat de pct. 11 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din
7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 90
de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile nainte de data-limit de
depunere a ofertelor.
----------
operatorilor economici la aceasta documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
(4) Abrogat.
----------
Alin. (4) al art. 90 a fost abrogat de pct. 13 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7
ART. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de atribuire.
aferente - ctre toi candidaii selectai, lund masuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
ART. 92
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu
mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii
procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai
trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
----------
Alin. (1) al art. 92 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 72 din 17
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n
mod cumulativ, urmtoarele:
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de elaborare
a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
----------
urmtoarele:
rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
----------
ART. 93
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n
invitaia de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia privind decalarea
termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72 sau ca urmare a depunerii unei
contestaii.
----------
ART. 93^1
public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen
de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
----------
SECIUNEA a 4-a
Dialogul competitiv
ART. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru atribuirea
unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea contractului de
achiziie public n cauz.
ART. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este considerat acel
contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, n mod obiectiv, n
msur:
a) s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigentele; i/sau
b) s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
ART. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a) etapa de preselecie a candidailor;
b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea soluiei/soluiilor
apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza creia/crora candidaii vor
elabora i vor depune oferta final;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
ART. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea
de candidaturi.
ART. 98
----------
(2) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile.
ART. 99
obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile
nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
----------
Art. 99 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010,
cu pct. 24^4.
ART. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la procedura
de dialog competitiv.
ART. 101
(1) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii
obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n
anunul de participare.
----------
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de

preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
----------

----------
ART. 102
(1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie s fie cel
puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
----------
ART. 102^1
obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de
----------
ART. 103
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare la
etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator economic care
nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 104
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 104 a fost modificat de pct. 22 al art. I din ORDONANA DE URGEN
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;

d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un
exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia descriptiv.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n
SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind
modul de accesare a documentaiei respective.
ART. 105
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei descriptive cel
puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza
crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile, precum i, dac este cazul,
primele care vor fi acordate participanilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii
discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza factorilor de
evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
ART. 106
(1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n cadrul
acestui dialog se discuta opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod de
rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice alte elemente ale viitorului
contract, astfel nct soluiile identificate s corespund necesitilor obiective ale autoritii
contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului
tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de
a furniza informaii ntr-o maniera discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participani
un avantaj suplimentar n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n cauz,
soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identifica soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest
aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun oferta
final, oferta care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul acestei etape i
care trebuie s conin toate elementele necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a
viitorului contract.
ART. 106^1
obligaia de a finaliza etapa de dialog n termen de 120 de zile de la transmiterea invitaiei de
participare la dialog.
----------
ART. 107
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei finale cu
un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct fiecare
participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o
perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii celei de-a
doua etape a procedurii de dialog competitiv.
ART. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
----------
Lit. b) a art. 108 a fost modificat de pct. 23 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
c) adresa la care se transmit ofertele;

d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
----------
Lit. e) a art. 108 a fost modificat de pct. 23 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii

ART. 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri,
detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor prevzute n
documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete conform prevederilor art. 198 alin.
(2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus cea mai
avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale ofertei sau
anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile, nuanrile,
informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la modificri ale
caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza lansrii invitaiei de
depunere a ofertelor finale, modificri care ar determina distorsionarea concurenei sau crearea
unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali ofertani.
ART. 109^1
public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor finale n
termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
----------
SECIUNEA a 5-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare
ART. 110
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri:
----------
Partea introductiv a alin. (1) al art. 110 a fost modificat de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului competitiv sau a
cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori
neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea
procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i
numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
----------
b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor

sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial
global a preului viitorului contract de achiziie public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare, astfel
cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi
cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini nu poate fi
elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea
licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz
pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu transmite
spre publicare anunul de participare dac invita la negocieri numai i pe toi acei ofertani care au
ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i care au depus oferte
conform regulilor formale prevzute n documentaia de atribuire.
ART. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a decide
organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
ART. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin transmiterea
spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare, prin care se
solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi.
ART. 113
----------
(2) n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu poate fi
respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
ART. 114
obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte
de data-limit de depunere a candidaturilor.
----------
Art. 114 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
ART. 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al documentaiei
descriptive.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad
care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
----------
17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i

constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
ART. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii
obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n
----------
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de

preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
----------

----------
ART. 117
(1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare
numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
----------
ART. 117^1
obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de
----------
ART. 118
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare la
etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare tuturor
candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;
----------
Lit. b) a art. 119 a fost modificat de pct. 26 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;

----------
Lit. c) a art. 119 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii

prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei
ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
ART. 119^1
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia descriptiv.
aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
----------
ART. 119^2
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 119^1 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu
mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul accelerrii
procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4
zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor.
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1),
aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele:
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a negocierilor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/transmise, nu afecteaz modul de elaborare
a ofertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.
----------
Alin. (2) al art. 119^2 a fost modificat de pct. 33 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77
din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
urmtoarele:
rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate i se afecteaz modul
de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate;
elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate.
----------
Alin. (3) al art. 119^2 a fost introdus de pct. 34 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77
----------
ART. 120
(1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n parte. n
cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea contractant nu are
dreptul de a furniza informaii ntr-o maniera discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre
candidai un avantaj n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n cauz,
propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
ART. 121
(1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de
propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert se
realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea ofertei
ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
----------
(3) Abrogat.
----------
Alin. (3) al art. 121 a fost abrogat de pct. 21 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din
(4) Abrogat.
----------
ART. 121^1
public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa a doua a procedurii de negociere
n termen de 50 de zile de la data transmiterii invitaiei de participare.
----------
SECIUNEA a 6-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare
ART. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a) abrogat;
----------
Lit. a) a art. 122 a fost abrogat de pct. 24 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi
de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei
restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte
nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i
care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante.
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare
dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii
de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. n cazuri de for major sau n
cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are dreptul de a emite un ordin de ncepere a
serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a
unui anun de participare.
----------
Lit. c) a art. 122 a fost modificat de pct. 25 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se
realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti suplimentare
de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/ instalaiilor livrate anterior, i
numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a
achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Ca regul general, durata
unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;
----------
Ultima tez a lit. e) a art. 122 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora

realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
----------
Lit. f) a art. 122 a fost modificat de pct. 27 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un

operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un
aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt
procedur similar cu cele anterioare, reglementata prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit,
conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai
concursului respectiv, n acest din urma caz, autoritatea contractant avnd obligaia de a
transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale,
care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au
devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s fie strict necesare n vederea ndeplinirii
acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi ncheiate
pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale s nu depeasc 20% din valoarea
contractului iniial;
----------
Lit. i) a art. 122 a fost modificat de pct. 14 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea contractant i
propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrrilor ori serviciilor
achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau n
repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt
conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie
deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat
faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi
lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui ofert va fi
declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care nu
poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
----------
Lit. j) a art. 122 a fost modificat de pct. 14 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
ART. 123
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122 lit. b), e), g),
h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de operatori
economici care s asigure o concuren real.
----------
SECIUNEA a 7-a
Cererea de oferte
ART. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica procedura de cerere de
oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este mai mic
dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 130.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 5.000.000 euro.
----------
ART. 125
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n SEAP a
unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
----------
b) adresa la care se transmit ofertele;

b^1) data i ora deschiderii ofertelor;
----------
Lit. b^1) a alin. (2) al art. 125 a fost introdus de pct. 31 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4
octombrie 2007.
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;

d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire;
g) sursa de finanare.
----------
Lit. g) a alin. (2) al art. 125 a fost introdus de pct. 29 al art. I din ORDONANA DE URGEN
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice,
autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind modul
de accesare a documentaiei respective.
ART. 126
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu public
invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3 operatori economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri temeinic
justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o perioad care nu poate depi
mai mult de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul
de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este pertinenta.
ART. 127
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu cel puin 10 zile
nainte de data limit de depunere a ofertelor.
i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i nerestricionat al
operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui
contract de furnizare de complexitate redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3) Abrogat.
----------
Alin. (3) al art. 127 a fost abrogat de pct. 16 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
ART. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile nainte de data
limit de depunere a ofertelor.
ART. 129
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora indicate n
invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de depunere
a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.
----------
ART. 130
(1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a anula
procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost depuse
cel puin doua oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea
contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s
transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care exist premisele
obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant
primete doar o singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de
achiziie public ofertantului respectiv.
SECIUNEA a 8-a
Concursul de soluii
ART. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum este descris
la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine premii i/sau prime
de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de
servicii.
ART. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs orice
informaie, cerin, regula, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura potenialilor
concureni o informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a concursului de soluii.
ART. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n
legtur cu participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite, precum
i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea ndeplinirii
cerinelor respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte
proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este organizat
ca o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul sau cu
unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat ca parte a
unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea proiectului/proiectelor
ctigtor/ctigtoare.
ART. 134
(1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui
anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de proiecte.
Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se elaboreaz n
conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor
trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad rezonabil
pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de
depunere a proiectelor.
ART. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor, condiiile
prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
ART. 136
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate masurile necesare pentru ca schimburile
de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de maniera nct s
asigure integritatea i confidenialitatea deplina a tuturor informaiilor comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel puin pn
la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor proiecte numai dup aceast data.
ART. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a concurenilor,
utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate n mod
explicit n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o concurena
real.
ART. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea contractant
are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane fizice independente fa de
concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n domeniu, precum i cu probitate
moral recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci cel puin
o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una echivalenta.
ART. 139
(1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pn n
momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
ART. 140
(1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de evaluare
indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s
cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este cazul,
lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
ART. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost consemnate
n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte referitoare la
soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate conform
prevederilor alin. (1).
CAP. IV
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Acordul-cadru
ART. 142
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru autoritatea
contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n circumstanele
specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
ART. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu acordurile-cadru,
astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
ART. 144
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n special
prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a acordului
respectiv.
ART. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un acord-cadru,
autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri substaniale ale
elementelor/ condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv.
ART. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz, operatorii
economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecie i
atribuire prevzute la cap. V.
ART. 147
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur operator
economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe baza
cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public
subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n
acordul-cadru respectiv.
(3) De fiecare data cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public subsecvent
unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n scris, cu operatorul
economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti, completarea ofertei.
ART. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori economici,
numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr suficient de
operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte
admisibile.
----------
ART. 148^1
n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie
i care au prezentat oferte admisibile este mai mic dect numrul minim indicat n anunul/invitaia
de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru numai cu acel/acei
operator/operatori economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc criteriile de calificare i
selecie solicitate i care au prezentat ofert admisibil.
----------
ART. 149
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public subsecvente
unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile
prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor guverna contractele
respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile
prevzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin detalierea
acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte elemente/condiii prevzute n
caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea acordului-cadru respectiv.
ART. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a relua
competiia respectnd urmtoarea procedur:
a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consulta n scris
operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea ofertelor, n
acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea obiectului i timpul
necesar pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd termenul limit
stipulat pentru deschidere a expirat;
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bun
ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire.
----------
Lit. d) a art. 150 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
SECIUNEA a 2-a
Sistemul de achiziie dinamic
ART. 151
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic numai prin
intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici
general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
----------
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropiu sistemul de
achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participanilor la
sistemul de achiziie dinamic.
ART. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie dinamic s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic justificate.
ART. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie deschis n
toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
ART. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie public n
cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai mijloace electronice,
respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de comunicare i transmitere a ofertelor
prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
ART. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are obligaia:
a) de a public un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru atribuirea
contractului/ contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic de achiziie, precum i
adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz s fie
achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul
electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului de
participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul nerestricionat, direct i
complet la coninutul documentaiei de atribuire.
ART. 156
(1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen a
acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator economic interesat
s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a verifica dac
ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea tehnic prezentat este
conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2) n cel mult
15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia
de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie dinamic sau, dup caz,
asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
ART. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu condiia ca
propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de sarcini.
ART. 158
(1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de achiziie public,
autoritatea contractant are obligaia de a public, pentru fiecare contract n parte, un nou anun de
participare simplificat, prin care toi operatorii economici interesai sunt invitai s depun oferte
orientative n conformitate cu prevederile art. 156.
(2) Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor orientative care,
raportat la data publicrii anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie
mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este mai mic dect
echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro.
----------
ART. 159
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul dinamic de
achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care urmeaz s fie
atribuit, stabilind n acest sens o data limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme dect
dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul prevzut la art. 158
alin. (2).
ART. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public ofertantului care
prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de atribuire stabilite n anunul
de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste
criterii pot fi formulate cu mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1).
SECIUNEA a 3-a
Licitaia electronic
ART. 161
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele situaii:
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil
a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n cele prevzute la
art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i
numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de sarcini;
----------
b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n condiiile

prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie public prin
utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice n
anunul de participare i n documentaia de atribuire.
ART. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia
electronic astfel nct:
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b) s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta prevzut n
anunul de participare i n documentaia de atribuire.
ART. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cum ar fi
consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice acele aspecte
ale ofertei care implic evaluarea unor elemente necuantificabile, respectiv care nu pot fi exprimate
n cifre sau n procente.
----------
ART. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are obligaia
de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i urmtoarele precizri
specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia ca
respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi mbuntite,
astfel cum rezulta acestea din specificaiile care definesc obiectul contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei electronice i
momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la diferenele
minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i
modalitile concrete de realizare a conectrii.
ART. 165
(1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de a realiza
o evaluare iniial integrala a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit n
documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus oferte admisibile
s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe
cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor respectivi.
----------
(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice, precum i orice
informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la echipamentul electronic utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai devreme de doua
zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
ART. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai avantajoas din
punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3) trebuie s conin i informaii
referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului final, n
funcie de noile preturi i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula matematic utilizat
ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei
celei mai avantajoase din punct de vedere economic, conform precizrilor din anunul de
participare sau din documentaia de atribuire.
ART. 167
(1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a) fie numai la preturi, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut;
b) fie la preturi i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n documentaia
de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas din punct de
vedere economic.
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
----------
ART. 168
(1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia de a
comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-i
determina, n orice moment, poziia pe care o ocupa n clasament. Autoritatea contractant are
dreptul de a comunica i alte informaii privind:
a) numrul participanilor n runda respectiva a licitaiei electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani, numai dac
documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de a
dezvlui identitatea ofertanilor.
ART. 169
(1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a urmtoarelor
modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis stabilit n
prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preturi i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu privire la
diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un termen
limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public conform
prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice.
CAP. V
Atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Oferta. Oferte alternative
ART. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire i
indic n cuprinsul acesteia care informaii din propunerea tehnic i/sau din propunerea financiar
sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectual.
----------
ART. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de
valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
ART. 172
(1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i ora limit
pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
----------
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup
expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru deschiderea
acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor oferte numai
dup aceast dat.
ART. 173
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte alternative
numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas oferta din punct de vedere
economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis depunerea de
oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n care aceast precizare
lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n considerare ofertele alternative.
ART. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia de a
preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte i
orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative care nu
respecta cerinele minime prevzute la alin. (1).
ART. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea contractant
nu are dreptul de a respinge o astfel de oferta avnd ca singur motivaie faptul c, dac aceasta
este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transforma n
contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transforma n
contract de furnizare.
SECIUNEA a 2-a
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor
PARAGRAFUL 1
Criterii de calificare i selecie
ART. 176
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare numai
la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3) lit.
e).
ART. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate public
competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect standarde europene
de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare i selecie formulate n
conformitate cu prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor obligativitatea
prezentrii unei certificri specifice, acetia din urma avnd dreptul de a prezenta, n scopul
demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente echivalente cu o astfel de certificare
sau care probeaz, n mod concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea contractant
are dreptul de a solicita, dac se consider necesar, clarificri sau completri ale documentelor
prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere pe liste
oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de sistem de
certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia de a informa Comisia European cu privire la coordonatele i modul de
funcionare a sistemului.
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile contractante
vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de plata a impozitelor,
taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
----------
Alin. (4) al art. 177 a fost introdus de pct. 26 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
ART. 178
(1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d), autoritatea
contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste
cerine trebuie s fie precizate, conform principiului transparenei, n cadrul invitaiei/anunului de
participare.
----------
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime
referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional, care ar
conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
ART. 179
(1) Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant trebuie s aib o
legtur evident cu obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci cnd
stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc.
(3) Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului de participare trebuie
s fie aceleai cu cele precizate n cadrul documentaiei de atribuire.
(4) Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate potrivit alin.
(3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a) modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
c) msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul art. 256^1 alin. (3) i
art. 256^3 alin. (1).
----------
(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se realizeaz cu
prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel nct operatorii economici s
beneficieze de un interval de timp suficient pentru pregtirea documentelor de calificare i/sau
selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea ofertelor.
----------
----------
Art. 179 a fost modificat de pct. 18 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
PARAGRAFUL 2
Situaia personal a candidatului sau a ofertantului
ART. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are cunotin c, n ultimii 5
ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru participare la
activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani.
ART. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea contractului
de achiziie public orice ofertant/candidat care se afla n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorul-sindic;
----------
Lit. a) a art. 181 a fost modificat de pct. 33 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
b) abrogat;
----------
Lit. b) a art. 181 a fost abrogat de pct. 34 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30
c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale

ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale
n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;
c^1) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale,
din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de natur s produc grave
prejudicii beneficiarilor acestuia;
----------
Lit. c^1) a art. 181 a fost introdus de pct. 37 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti,
pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie
profesional;
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
----------
Lit. e) a art. 181 a fost modificat de pct. 35 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
ART. 182
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant pentru
demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute la
art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, n ara de origine
sau n ara n care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte
documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiva.
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor
candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la
autoritile competente care emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce
privete cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt
stabilii candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane juridice,
inclusiv, dup caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de
decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
----------
(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul nu se
emit documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaz toate
situaiile prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are obligaia de a accepta o
declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiva nu exista prevederi legale referitoare
la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic data n faa unui notar, a unei autoriti
administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competente n acest sens.
PARAGRAFUL 3
Capacitatea de exercitare a activitii profesionale
ART. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s prezinte
documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau juridic
i, dup caz, de atestare ori apartenena din punct de vedere profesional, n conformitate cu
prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit.
PARAGRAFUL 4
Situaia economic i financiar
ART. 184
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care participa la
procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale economice i
financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicita demonstrarea situaiei economice i
financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe
care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
ART. 185
(1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin prezentarea
unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului
profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este
prevzut de legislaia tarii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n
domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz
activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective sunt disponibile; n
acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data la care
operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu are
posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul
de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente pe care
autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea reflecta o
imagine fidel a situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului.
ART. 186
(1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente
ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar
invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan,
atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea
unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la
dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigur susinerea
financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire,
conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c^1) i d).
----------
Alin. (2) al art. 186 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, situaia
economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane,
situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
PARAGRAFUL 5
Capacitatea tehnic i/sau profesional
ART. 187
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care participa la
procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada capacitii sale tehnice
i/sau profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicita demonstrarea capacitii tehnice i/sau
profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe
care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n funcie de
experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizrii informaiilor
prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
ART. 188
(1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n scopul
verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant
are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de cantitatea i de complexitatea
produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante
pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o lista a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de
livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urma sunt autoriti contractante sau clieni privai.
Livrrile de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau
contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un
client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei
certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o
declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la masurile aplicate n vederea asigurrii
calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru
asigurarea controlului calitii;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s ateste
conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau standarde relevante;
e) mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi demonstrat n cazul
n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n scopul verificrii
capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul
de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea serviciilor ce
urmeaz s fie prestate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru
ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o lista a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de prestare,
beneficiari, indiferent dac acetia din urma sunt autoriti contractante sau clieni privai. Prestrile
de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o
autoritate ori de ctre clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i,
din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din
partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o declaraie a operatorului
economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la masurile aplicate n vederea asigurrii
calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
d) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de servicii;
e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de
conducere n ultimii 3 ani;
f) dac este cazul, informaii privind masurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g) informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii;
h) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o
subcontracteze.
----------
Lit. h) a alin. (2) al art. 188 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE URGEN
(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul verificrii
capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul
de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea lucrrilor ce
urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru
ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie pentru cele
mai importante lucrri. Respectivele certificri indic beneficiarii, indiferent dac acetia sunt
autoriti contractante sau clieni privai, valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor i
precizeaz dac au fost efectuate n conformitate cu normele profesionale din domeniu i dac au
fost duse la bun sfrit;
----------
Lit. a) a alin. (3) art. 188 a fost modificat de pct. 36 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al

c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor*);
*) A se vedea Normele de aplicare de la art. 188 alin. (2) lit. d).
d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de

conducere n ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, informaii privind masurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri.
g) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o
subcontracteze.
----------
Lit. g) a alin. (3) al art. 188 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE URGEN
ART. 189
(1) n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care urmeaz s fie
prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea contractant are
dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti competente aparinnd
statului n care operatorul economic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti -
capacitile de producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de
studiu i cercetare utilizate, precum i masurile aplicate pentru controlul calitii.
ART. 190
(1) Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente
ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i profesional
invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan,
atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea
unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la
dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care
asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin
excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c^1) i d).
----------
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, capacitatea
tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea tehnic i profesional a unei/unor tere
persoane, capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
PARAGRAFUL 6
Standarde de asigurare a calitii
ART. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin
care se atesta faptul c operatorul economic respecta anumite standarde de asigurare a calitii,
autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asigurare a calitii bazate pe
seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde
europene privind certificarea.
ART. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
ART. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este solicitat de
autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate
confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.
ART. 193^1
Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu poate face obiectul susinerii
acordate de ctre o alt persoan.
----------
Art. 193^1 a fost introdus de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care introduce pct. 41^3 al art. I din
PARAGRAFUL 7
Standarde de protecie a mediului
ART. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3)
lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care
se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de protecie a mediului, atunci
autoritatea contractant trebuie s se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau
internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu
standardele europene sau internaionale privind certificarea.
ART. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
ART. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este solicitat de
autoritatea contractant, aceasta din urma are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate
confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei mediului.
ART. 196^1
Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu poate face obiectul susinerii
acordate de ctre o alt persoan.
----------
SECIUNEA a 3-a
Criterii de atribuire a contractului de achiziie public
ART. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de atribuire a
contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat durata de
aplicare a procedurii de atribuire.
ART. 198
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind remunerarea
anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea
procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
ART. 199
(1) n cazul aplicrii criteriului oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic,
oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat din
aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative. n cazul n
care, din motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic, este
imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea
contractant are obligaia de a indica n anunul de participare i n documentaia de atribuire cel
puin ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
----------
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre: caracteristici privind
nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare, raportul
cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic, termen de livrare sau de execuie, alte
elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n invitaia/anunul de
participare, precum i n documentaia de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu ponderile
relative ale acestora.
----------
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire algoritmul de

calcul sau metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice
i financiare prezentate de ofertani.
----------
Alin. (4) al art. 199 a fost introdus de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie
(5) Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai conform alin. (3)
conduce la anularea procedurii de atribuire.
----------
SECIUNEA a 4-a
Stabilirea ofertei ctigtoare
ART. 200
(1) n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant stabilete
oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de participare/anunul de
participare i n documentaia de atribuire, dac oferta respectiv ndeplinete toate condiiile de
admisibilitate care rezult din documentaia de atribuire i actele anexate.
----------
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat perioada
de evaluare, cu excepia situaiilor n care autoritatea contractant reevalueaz ofertele ca urmare
a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri judectoreti sau a recomandrilor observatorilor Unitii
pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice.
----------
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul autoritii
contractante care este parte a dosarului achiziiei publice.
----------
Alin. (3) art. 200 a fost modificat de pct. 37 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici implicai, n

termen de maximum dou zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1).
----------
----------
ART. 201
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai pentru
demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau pentru
demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s determine
apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
ART. 202
(1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri pe
care le consider semnificative cu privire la oferta, precum i de a verifica rspunsurile care
justifica preul respectiv.
(1^1) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi
furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr T.V.A., reprezint mai puin de 80%
din valoarea estimat a contractului respectiv.
----------
Alin. (1^1) al art. 202 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la

ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie
utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz
ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n caietul de
sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru
executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
ART. 203
(1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent neobinuit de
sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi respins pe
acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a
demonstra, ntr-o perioad de timp stabilit de autoritatea contractant i care nu poate fi mai
scurt de 3 zile, c ajutorul de stat a fost acordat n mod legal.
----------
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la alin. (1),
aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
ART. 204
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu ofertantul
a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i financiare
cuprinse n respectiva ofert.
(1^1) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul a crui
ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o
situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci aceasta are
dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta exist i
este admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de
achiziie public.
----------
Alin. (1^1) al art. 204 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 143
din 28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea documentelor

justificative care dovedesc efectuarea oricrei proceduri de atribuire prevzute la art. 18.
----------
ART. 204^1
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor nscute din acel
contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor contractante, astfel cum au fost stipulate
i asumate iniial.
----------
Art. 204^1 a fost introdus de pct. 24 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
ART. 205
(1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi ncheiate
numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care
valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care
valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
----------
2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 39 al
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 453 din 2 iulie 2010.
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin.
(3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de ateptare se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui
lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
----------
Alin. (1^1) al art. 205 a fost introdus de pct. 45 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77
(2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgene,

ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui anun
sau a unei invitaii de participare;
b) atunci cnd contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator
economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu exist ali operatori
economici implicai n procedura de atribuire;
c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizrii
unui sistem dinamic de achiziie.
----------
SECIUNEA a 5-a
Informarea candidailor i a ofertanilor
ART. 206
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai n procedura
de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul procedurii de atribuire a
contractului de achiziie public sau de ncheiere a acordului-cadru, la admiterea ntr-un sistem de
achiziie dinamic, la rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la anularea procedurii de
atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar
nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
----------
(1^1) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n procedura de
atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a informat nc despre decizii
care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a crui
candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de autoritatea contractant. O respingere este
considerat definitiv dac a fost comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost
considerat legal de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sesizat n legtur cu
acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei ci de atac.
----------
Alin. (1^1) al art. 206 a fost modificat de pct. 17 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i prin fax
sau prin mijloace electronice.
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicrii
procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la art. 205 alin. (1)
se majoreaz cu 5 zile.
----------
ART. 207
(1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor
prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror oferta nu a fost declarat ctigtoare
asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
candidaturii sale;
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere,
detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabil i/sau
neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i
performan prevzute n caietul de sarcini;
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 207 a fost modificat de pct. 42 al art. I din ORDONANA DE URGEN
c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare admisibil, dar
care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale ofertei/ofertelor
ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul
de achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acord-cadru.
----------
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data-limit pn la care au dreptul
de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 256^2 alin. (1).
----------
Lit. d) a alin. (2) al art. 207 a fost modificat de pct. 30 al art. II din ORDONANA DE URGEN
ART. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele prevzute la
art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei
prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privai, sau
ar prejudicia concurena loial dintre acetia.
SECIUNEA a 6-a
Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public
ART. 209
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri:
a) dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
b) dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n
considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/ori
financiare;
c) dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau dac
este imposibil ncheierea contractului.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a anula
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast decizie
nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin. (2) lit. a),
art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148^1 lit. a);
b) ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin care
se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente
emise n legtur cu procedura de atribuire.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o
procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile legislative se
nelege:
a) criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevzui
n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, precum i n documentaia de atribuire au
fost modificate/modificai, cu excepia situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);
----------
b) pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire se constat erori sau
omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective fr ca
acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f).
c) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la baz
cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare;
----------
Lit. c) a alin. (4) al art. 209 a fost introdus de pct. 47 al art. I din ORDONANA DE URGEN
d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.

----------
Lit. d) a alin. (4) al art. 209 a fost introdus de pct. 47 al art. I din ORDONANA DE URGEN
----------
ART. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la procedura
de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care
acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul concret care a determinat decizia de
anulare, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
----------
ART. 210^1
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel mult 48 de
zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a transmite n
SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.
----------
Art. 210^1 a fost modificat de pct. 33 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7
CAP. VI
Dosarul achiziiei publice
ART. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru fiecare
contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de
achiziie dinamic.
ART. 212
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i selecie se
pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie public/acordul-
cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv.
n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5 ani de la data anulrii
respectivei proceduri.
----------
ART. 213
(1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de autoritatea
contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz, invitaia
de participare;
c^1) erata, dac este cazul;
----------
Lit. c^1) a alin. (1) al art. 213 a fost introdus de pct. 48 al art. I din ORDONANA DE URGEN
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura aplicat a
fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea contractant;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de deciziile
motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;
----------
Lit. n) a alin. (1) al art. 213 a fost modificat de pct. 18 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica
pct. 42 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n
o) documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului

de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
----------
Lit. o) a alin. (1) al art. 213 a fost modificat de pct. 26 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor

contractuale de ctre contractant.
----------
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de ncheierea
contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i cuprinde cel puin
urmtoarele elemente:
----------
Partea introductiv a alin. (2) al art. 213 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2
decembrie 2008.
a) denumirea i sediul autoritii contractante;

b) obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i motivele
care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e) denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost
respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror oferta a fost declarat ctigtoare i
motivele care au stat la baza acestei decizii;
i) n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care acesta/acetia au
declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor;
j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
(3) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe loturi, raportul
procedurii de atribuire poate fi elaborat i pentru fiecare lot n parte.
----------
ART. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii contractelor
prevzute la cap. VII.
ART. 215
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se afl la
momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la aceste
informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de reglementrile
legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi restricionat dect n
msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual, potrivit legii.
----------
(2) Abrogat.
----------
Alin. (2) al art. 215 a fost abrogat de pct. 43 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
ART. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace electronice,
utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii electronice, aceasta are
obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe parcursul
procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n conformitate cu
prevederile art. 213, s nu fie afectat.
CAP. VII
Contractele de concesiune
SECIUNEA 1
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune
ART. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la art. 2 alin.
(2).
ART. 218
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit
prevederilor prezentei seciuni.
(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i de
recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire i de aplicare
a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 218^1
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrri publice sau
contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile prevzute la art. 18 alin.
(1) lit. a)-c), precum i a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare n situaiile
prevzute la art. 110 sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1).
----------
ART. 219
(1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod corespunztor
pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire a
contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
ART. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale una sau mai
multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n care contractul de
concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin obiectul
respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei lucrri sau
a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie
public, fie n categoria contractelor de concesiune a cror atribuire este reglementata de prezenta
ordonan de urgen.
ART. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea unor
lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de concesiune
iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea
contractului n cauz, dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii
acestuia;
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii suplimentare/adiionale nu
depete 50% din valoarea contractului iniial.
ART. 222
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de
concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea unui anun
de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre
autoritatea contractant, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului.
(5) Prevederile art. 48-50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
----------
ART. 223
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de
concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
----------
----------
ART. 224
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data publicrii
anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s
beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de
zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
ART. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita:
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30% din
valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor posibilitatea de a
majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze;
----------
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul

contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.
SECIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public de ctre concesionari
ART. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor art.
8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI atunci cnd atribuie un contract
de achiziie public unei tere pri.
ART. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei
tere pri, public un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i,
opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care
valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122.
Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i
la cap. II seciunea a 2-a.
----------
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:

a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data
depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau
transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de zile.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite,
ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor
economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la
alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin informaiile
cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre acesta, n
conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
ART. 228
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau ntreprinderile
afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan care
desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane. Pentru
noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
----------
(3) Operatorul economic care participa la procedura de atribuire a unui contract de concesiune
are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au calitatea de ntreprinderi
afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast list n mod permanent, pn la
finalizarea contractului de concesiune.
CAP. VIII
Contracte sectoriale
SECIUNEA 1
Activiti relevante
PARAGRAFUL 1
Domeniu de aplicare
ART. 229
(1) Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care prezentul capitol
nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de achiziie
public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n sectoarele de utilitate
public:
a) apa;
b) energie;
c) transport;
d) posta.
ART. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat efecturii mai
multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i este destinat n
principal.
ART. 231
(1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate intr sub incidena
prevederilor de la cap. I-VI i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este
destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a ncadra
contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de a respecta prevederile
de la cap. I-VI.
prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate nu intr sub
incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se
determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea
contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil s se
determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are
obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
PARAGRAFUL 2
Apa
ART. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2) lit.
a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
ART. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are obligaia
de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau organizeaz un
concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulica, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de ap
utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total de ap pus
la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
ART. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232, dac se
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce apa potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei alte
activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al
furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia total de
ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
PARAGRAFUL 3
Energie
ART. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2) lit.
b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie termic
sau energie electric;
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de natura
celor prevzute la lit. a).
----------
Lit. b) a art. 235 a fost modificat de pct. 32 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
ART. 236
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind
activiti relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut numai
cu scopul de a exploata n mod economic aceasta producie, iar cifra de afaceri rezultat din
alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri total realizat, avndu-se
n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
----------
ART. 237
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se
ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect
cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al
operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete 30% din
producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv
anul n curs.
----------
PARAGRAFUL 4
Transport
ART. 238
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin.
(2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de transport pe calea ferata i servicii de transport terestru de cltori, pe baz
de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau transport pe
cablu.
----------
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea serviciilor de
transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce urmeaz a fi deservite,
capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau frecvena serviciului - sunt prestabilite
de o autoritate competent.
ART. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate relevant
n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de servicii, n aceeai
zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.
----------
PARAGRAFUL 5
Posta
ART. 240
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin.
(2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din
Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin Legea nr.
642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd n colectarea,
sortarea, transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri, cataloage,
ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial - indiferent de
greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz
expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin mijloace
electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a documentelor codificate,
servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pot electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin
coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i n art. 13
lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi curente
potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor relevante
numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a) i
numai dac activitatea de servicii potale nu este direct expus concurenei conform prevederilor
art. 248.
PARAGRAFUL 6
Alte activiti relevante
ART. 241
(1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele activiti
care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau fluviale a
aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de transport.
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin. (1) sunt
considerate contracte sectoriale.
----------
28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.
----------
SECIUNEA a 2-a
Excepii specifice
ART. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt atribuite cu
scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n care
autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte
persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n aceleai condiii ca i
autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat ter Uniunii
Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine utilizarea fizica a
unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea European.
ART. 243
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre autoritatea
contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i care au
ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti dect
activitile relevante.
ART. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de
apa, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti relevante de
natura celor prevzute la art. 232.
ART. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de
energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali combustibili destinai produciei
de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti de
natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
----------
ART. 246
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, formata exclusiv cu scopul de a
derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante
respective.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de
astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel de
servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din execuia de astfel de lucrri
pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
----------
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice persoan care
desfoar activiti economice i care intra, n conformitate cu prevederile legale referitoare la
consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al autoritii contractante sau orice persoan
care desfoar activiti economice i care se afla n oricare din urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant exercita, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena dominant a
unei alte persoane care desfoar activiti economice.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
----------
Teza a 2-a de la lit. c) a alin. (3) al art. 246 a fost modificat de pct. 51 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4
octombrie 2007.
(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat sau i-a
nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient ca
ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil, acest
lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri.
----------
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant furnizeaz
servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n
considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii sau,
dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
----------
ART. 247
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, formata exclusiv cu scopul de a
derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care ea nsi
face parte i care a fost formata exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru efectuarea
activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic prin care s-a nfiinat
asocierea prevede c autoritile contractante n cauza vor face parte din asocierea respectiv
pentru o perioad cel puin egal cu cea menionat.
ART. 248
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor sectoriale n cazul
n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus direct concurenei pe o pia la
care accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate relevant este sau
nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia European pe baza unei
notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea contractant interesat, care va cuprinde
toate informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia
existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute la alin. (2)
se stabilete prin hotrre a Guvernului.
ART. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le solicit cu privire la
contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 i 243, precum i ale art. 246
i 247.
SECIUNEA a 3-a
Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale
ART. 250
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor sectoriale.
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate utiliza i
modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei
seciuni.
----------
ART. 251
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul, prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice
prevzute la art. 252 sau 124.
ART. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n
urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost prezentat nicio ofert sau
au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet
irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este
posibil numai dup anularea procedurii iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n
documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
----------
Lit. a) a art. 252 a fost modificat de pct. 54 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi
de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei
restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte
nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i
care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante.
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare
dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii
de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
----------
d) atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acesta nu este destinat
obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente, iar atribuirea s nu afecteze atribuirea
ulterioar pe baze concureniale a contractelor subsecvente care sunt destinate ndeplinirii
scopului propus;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti suplimentare
de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/ instalaiilor livrate anterior i
numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a
achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.
----------
Lit. f) a art. 252 a fost modificat de pct. 54 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un operator

economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administreaz
afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu
creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur
similar cu cele anterioare, reglementata prin lege;
----------
Lit. g) a art. 252 a fost modificat de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
h) atunci cnd este posibila achiziionarea de produse la un pre considerabil mai sczut dect
preturile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei ocazii deosebit de
avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit,
conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai
concursului respectiv, n acest din urma caz autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite
invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care
nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit
necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
----------
Partea introductiv a lit. j) a art. 252 a fost modificat de pct. 14 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2
decembrie 2008.
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;

- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic,
separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii
acestuia;
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i propune s
achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor lucrri
similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n
caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie deschis,
licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin luarea n considerare
inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat
faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi
lucrri similare de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul
procedurii respective.
----------
Lit. k) a art. 252 a fost modificat de pct. 28 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
ART. 253
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 252 lit. b), e), g),
i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de operatori
economici care s asigure o concuren real.
----------
ART. 254
(1) n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de
furnizare conin produse originare din ri tere cu care Uniunea European nu a ncheiat niciun
acord ntr-un cadru multilateral sau bilateral care s asigure accesul efectiv al entitilor comunitare
la pieele acestor ri tere, aceste oferte pot fi respinse dac proporia produselor originare din
rile tere depete 50% din valoarea total a produselor care constituie oferta. n sensul
prezentului alineat, programele de calculator utilizate n echipamentele pentru reele de
telecomunicaii sunt considerate produse.
(2) n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente din punctul de vedere
al punctajului obinut n urma aplicrii factorilor de evaluare, va fi aleas acea ofert care nu poate
fi respins n temeiul dispoziiilor alin. (1). Valoarea acelor oferte este considerat echivalent, n
sensul prezentului articol, n cazul n care diferena dintre preurile prevzute n propunerile
financiare nu depete 3%.
(3) Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul altei oferte dac aceast alegere
ar obliga autoritatea contractant s achiziioneze un material cu caracteristici tehnice diferite de
cele ale materialului existent, ceea ce ar determina o incompatibilitate ori dificulti tehnice de
utilizare sau de ntreinere ori costuri disproporionale.
----------
CAP. IX
Soluionarea contestaiilor
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
ART. 255
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printr-un
act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, poate
solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act,
recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional, n
condiiile prezentei ordonane de urgen.
----------
(1^1) Abrogat.
----------
Alin. (1^1) al art. 255 a fost abrogat de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
(1^2) Abrogat.
----------
(1^3) Abrogat.
----------
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator economic
care:
----------
Partea introductiv a alin. (2) al art. 255 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie
2009.
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;

----------
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al autoritii
contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul legal
a unei cereri privind respectiva procedur de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice act
administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte juridice,
nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de urgen,
omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n legtur cu sau
n cadrul procedurii de atribuire.
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire include
toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care intr n sfera
de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
----------
(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui serviciu
comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere la aplicarea prezentei
ordonane de urgen se realizeaz conform prezentului capitol.
----------
----------
ART. 256
(1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea care se
consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor,
cu respectarea prevederilor art. 256^2 i 270-271.
(2) Abrogat.
----------
----------
ART. 256^1
(1) nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, persoana
vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 256^2 rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de
atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le
consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de
atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att persoanei
care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici implicai.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin. (1) se
poate adresa de ndat Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, fr a fi obligat s
atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c msurile
adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii contractante o
notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de renunare la judecarea contestaiei.
----------
Art. 256^1 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
ART. 256^2
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n vederea
anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin.
(3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se raporteaz la valoarea estimat a
fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
----------
Alin. (1^1) al art. 256^2 a fost introdus de pct. 53 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de atribuire,
publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la
cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.
----------
ART. 256^3
(1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta msurile de
remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective. Orice astfel de
msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n procedura de
atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, nu mai trziu de o zi
lucrtoare de la data adoptrii acestora.
----------
2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modific pct. 51 art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
453 din 2 iulie 2010.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de Soluionare
a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de renunare la contestaie. n acest caz,
autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere potrivit
dispoziiilor art. 274.
----------
453 din 2 iulie 2010.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor,
pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are
dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea deciziei Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art. 279 alin. (3), dar nu nainte de expirarea
termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287^12
alin. (1) i la art. 287^13 lit. a). Dac decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a
fost atacat cu plngere, dispoziiile art. 287^7 se aplic n mod corespunztor.
----------
453 din 2 iulie 2010.
(4) Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate absolut.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant
achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt aplicabile
numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.
----------
SECIUNEA a 2-a
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
ART. 257
(1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliul, este
organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional.
----------
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se aprob
n conformitate cu art. 291.
----------
(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal
constituite n prezenta majoritii membrilor acestuia.
----------
(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat niciunei
autoriti sau instituii publice.
----------
(5) Abrogat.
----------
ART. 258
(1) Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
----------
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot secret, cu
majoritate absolut.
----------
(3) Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat a
mandatului.
----------
(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare.

n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
(4^1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de un colegiu format din
3 membri, alei dintre consilierii de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice, cu
aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2).
----------
din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a membrilor

Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia situaiei prevzute la art. 290
alin. (4).
ART. 259
Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe care l
prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.
SECIUNEA a 3-a
Statutul personalului Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor
ART. 260
(1) Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de personal tehnico-
administrativ se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
----------
(2) Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n drept.
(3) Preedintele Consiliului trebuie s fie liceniat n drept.
----------
ART. 261
(1) Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia primului-
ministru, n condiiile legii.
(2) Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei reputaii.
Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime de 9 ani n domeniul
juridic, economic sau tehnic, precum i o experien de cel puin 2 ani n domeniul achiziiilor
publice.
----------
(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.

ART. 262
(1) Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de soluionare
a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din punctul de vedere al
salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din aparatul de lucru al Guvernului.
----------
(2) Abrogat.
----------
Alin. (2) al art. 262 a fost abrogat de lit. m) a art. 39 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.
(2^1) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de director

general.
----------
din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din punctul de vedere
al salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
----------
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 188/1999
privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu prevederile
Legii nr. 53/2003 - Codul muncii*), cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu
contravin prezentei reglementari.
(5) Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a contestaiilor constituie
vechime n specialitatea avut n vedere la ocuparea funciei, respectiv juridic, economic sau
tehnic.
----------
*) Not CTCE:
Legea nr. 53/2003 - Codul muncii a fost republicat n MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 18 mai
2011.
ART. 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor date n
competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.
----------
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat, desemnai de
ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.
----------
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se nainteaz
primului-ministru.
----------
(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz exclusiv

activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
----------
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite, procedura
de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de acest termen.
----------
(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se realizeaz

potrivit regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a
Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii de evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor publice.
----------
----------
ART. 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare sau
control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de
asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe la
activiti cu caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n domeniul
didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultanta.
(2) Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei
n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii dac se afla
n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei pronunate:
a) dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n soluionarea
contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre
pri;
b) dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea
soluionrii cauzei;
c) dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
c^1) dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt contestaie;
----------
Lit. c^1) a alin. (3) al art. 264 a fost introdus de pct. 56 al art. I din ORDONANA DE URGEN
d) dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni de bunuri
materiale ori altfel de avantaje.
ART. 265
(1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplina care se constituie n cadrul
Consiliului.
(2) Comisia de disciplina are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de preedintele
Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpla.
SECIUNEA a 4-a
Procedura de soluionare a contestaiilor n faa Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor
*) Not CTCE:
Conform art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014, contestaiile/cererile/plngerile aflate n curs de
soluionare la Consiliu/instana de judecat la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen continu s fie soluionate n condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la
data la care au fost depuse.
ART. 266
(1) Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu privire la procedura de atribuire, prin
complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului,
aprobat potrivit art. 291.
----------
(2) n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopta decizii.

ART. 267
(1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre care
unul are calitatea de preedinte de complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n drept.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
ART. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor legalitii,
celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
ART. 270
(1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea,
sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care
le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
c^1) abrogat;
----------
Lit. c^1) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogat de pct. 42 al art. II din ORDONANA DE
c^2) abrogat;
----------
Lit. c^2) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogat de pct. 42 al art. II din ORDONANA DE
d) obiectul contestaiei;
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 270 a fost modificat de pct. 43 al art. II din ORDONANA DE URGEN
d^1) dovedirea interesului legitim;

----------
Lit. d^1) a alin. (1) al art. 270 a fost introdus de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;

f) mijloacele de proba pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile
prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 3 zile de la ntiinare, s completeze
contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu,
contestaia va fi respins ca inadmisibil.
----------
ART. 271
(1) Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att Consiliului, ct
i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor prevzute la art. 256^2.
Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis,
precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
----------
(2) n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant are obligaia

s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de atribuire.
ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de primire.
Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale art. 256^3
alin. (3) nu sunt aplicabile.
----------
----------
ART. 271^1
(1) n scopul de a proteja autoritatea contractant de riscul unui eventual comportament
necorespunztor, contestatorul are obligaia de a constitui garania de bun conduit pentru
ntreaga perioad cuprins ntre data depunerii contestaiei/cererii/plngerii i data rmnerii
definitive a deciziei Consiliului/hotrrii instanei de judecat de soluionare a acesteia.
(2) Contestaia/Cererea/Plngerea va fi respins n cazul n care contestatorul nu prezint
dovada constituirii garaniei prevzute la alin. (1).
(3) Garania de bun conduit se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de
garantare emis n condiiile legii de o societate bancar ori de o societate de asigurri i se depune
n original la sediul autoritii contractante i n copie la Consiliu sau la instana de judecat, odat
cu depunerea contestaiei/cererii/plngerii.
(4) Cuantumul garaniei de bun conduit se stabilete prin raportare la valoarea estimat a
contractului ce urmeaz a fi atribuit, astfel:
a) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice prevzute la
art. 55 alin. (2) lit. a) i b);
b) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice prevzute la
art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 10.000 euro, la cursul BNR de la
data constituirii garaniei;
c) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 25.000 euro, la
cursul BNR de la data constituirii garaniei;
d) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 100.000 euro, la
cursul BNR de la data constituirii garaniei.
(5) Garania de bun conduit trebuie s aib o perioad de valabilitate de cel puin 90 de zile,
s fie irevocabil i s prevad plata necondiionat la prima cerere a autoritii contractante, n
msura n care contestaia/cererea/plngerea va fi respins.
----------
Alin. (5) al art. 271^1 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 10 iulie 2014, care modific pct. 4 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
(6) n cazul n care, n ultima zi de valabilitate a garaniei de bun conduit, decizia Consiliului
sau hotrrea instanei de judecat nu este rmas definitiv, iar contestatorul nu a prelungit
valabilitatea garaniei de bun conduit n aceleai condiii de la alin. (1)-(5), autoritatea
contractant va reine garania de bun conduit. Prevederile art. 271^2 alin. (3)-(5) se aplic n
mod corespunztor.
(7) Prevederile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor i n situaia n care plngerea
mpotriva deciziei Consiliului este formulat de o alt persoan dect autoritatea contractant sau
contestator, conform art. 281.
----------
ART. 271^2
(1) n cazul n care contestaia este respins de ctre Consiliu sau de ctre instana de judecat,
atunci cnd contestatorul se adreseaz direct instanei, autoritatea contractant are obligaia de a
reine garania de bun conduit de la momentul rmnerii definitive a deciziei Consiliului/hotrrii
instanei de judecat. Reinerea se aplic pentru loturile la care contestaia a fost respins*).
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la
contestaie/cerere/plngere*).
(3) Msura prevzut la alin. (1) nu va fi aplicat n cazul n care Consiliul/instana de judecat
respinge contestaia ca rmas fr obiect sau n cazul n care s-a renunat la
contestaie/cerere/plngere, ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea contractant a msurilor de
remediere necesare, n condiiile art. 256^3 alin. (1).
(4) n situaia n care Consiliul admite contestaia, respectiv instana competent admite
plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea
contractant are obligaia de a restitui contestatorului garania de bun conduit, n cel mult 5 zile
de la momentul rmnerii definitive a deciziei/hotrrii.
(5) n situaia n care contestatorul se adreseaz direct instanei de judecat i aceasta admite
cererea introdus, prevederile alin. (4) se aplic n mod corespunztor.
(6) Sumele ncasate de autoritatea contractant din executarea garaniei de bun conduit
reprezint venituri ale autoritii contractante.
----------
*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 5 din 15 ianuarie 2015, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 188 din 19 martie 2015, s-a admis excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art.
271^2 alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, constatndu-se c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare, precum i cele din
regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele juridice la 45 de zile de la
publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup
caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui
termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt suspendate de drept.
n concluzie, ncepnd cu data de 19 martie 2015, dispoziiile invocate mai sus sunt suspendate
de drept, urmnd s-i nceteze efectele juridice n data de 4 mai 2015, dac legiuitorul nu
intervine pentru modificarea prevederilor atacate.
ART. 272
Abrogat.
----------
Art. 272 a fost abrogat de pct. 45 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie
ART. 273
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre
Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
----------
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai proceduri

de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s conin toate
elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
ART. 274
(1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite Consiliului, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data primirii contestaiei conform
prevederilor art. 271 alin. (1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte
documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin.
(3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu excepia anunurilor publicate n SEAP i a
documentaiei de atribuire, atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi descrcat direct din
SEAP. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea
contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia/acestora.
----------
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului/contestatorilor, n

acelai termen prevzut la alin. (1).
(3) Abrogat.
----------
(4) La cerere, contestatorul are acces la dosarul achiziiei publice depus la Consiliu.
----------
(5) Consiliul sau instana de judecat are obligaia de a aplica prevederile alin. (4), cu
respectarea art. 24.
----------
----------
ART. 274^1
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de vedere asupra
contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare, precum i o
copie a dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului prevzut la art. 205 alin. (1).
----------
ART. 275
(1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri prilor, de a
administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n care acestea sunt
relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice
date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau juridice.
----------
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de soluionare
a contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
----------
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului i de a-i
transmite acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru soluionarea contestaiei,
ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi
n cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului autoritii contractante.
----------
(3^1) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a 5-a zi de
la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
----------
(3^2) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i se
execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a
creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
----------
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natur
tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul termenului
prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de
partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest lucru este
considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot depune concluzii scrise n
cursul procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr
ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute la art. 276.
----------
ART. 275^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul, pn la
soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea prii interesate, prin
decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public.
(2) Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele acestei
msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului
public.
(3) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n mod separat, n
termen de 5 zile de la comunicare.
----------
Art. 275^1 a fost introdus de pct. 30 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
ART. 276
(1) Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data primirii
dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia
incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, potrivit art. 278 alin. (1). n
cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o singur dat
cu nc 10 zile.
----------
(2) Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1) constituie abatere
disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu
prevederile art. 263 alin. (6).
----------
ART. 276^1
Abrogat.
----------
Art. 276^1 a fost abrogat de pct. 48 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie
SECIUNEA a 5-a
Masuri provizorii
Abrogat.
----------
Seciunea a 5-a din Cap. IX a fost abrogat de pct. 63 al art. I din ORDONANA DE URGEN
ART. 277
Abrogat.
----------
Art. 277 a fost abrogat de pct. 63 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
SECIUNEA a 6-a
Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
ART. 278
(1) Consiliul/Instana de judecat se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de
fond, iar cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a
cauzei.
----------
(2) Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul atacat i poate
pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s emit
un act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura
de atribuire. n cazul n care Consiliul dispune modificarea/eliminarea oricror specificaii tehnice
din caietul de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire, autoritatea
contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
----------
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul procedurii de
atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de urgen, la care nu s-a
fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice, transmindu-le n acest
sens toate datele/documentele relevante n susinerea sesizrii.
----------
(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor msuri de remediere a
actului atacat, precizeaz i termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai
scurt dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este
prevzut la art. 281 alin. (1).
----------
(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes, lipsit de
obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s formuleze contestaia,
precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii procedurii
de achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la aceasta de
ctre contestator.
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n cursul
soluionrii contestaiei.
----------
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator economic.
----------
ART. 278^1
Abrogat.
----------
Art. 278^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie
ART. 279
(1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopta cu votul majoritii
membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
----------
(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre toi membrii
completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de Consiliu.
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris prilor n
termen de 3 zile de la pronunare.
----------
(4) Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe pagina de internet a
Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor,
la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le
precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectual.
----------
(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi naintat, n copie,
n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor de
remediere.
----------
(6) Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n termen de 5 zile de
la data primirii, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter
personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca
fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
----------
ART. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie pentru
autoritatea contractant.
----------
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea
contractant, se aplic conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru
ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate sanciunea prevzut la art. 294
alin. (2).
----------
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat cu
nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(4) Abrogat.
----------
(5) Abrogat.
----------
ART. 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre autoritatea
contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul art. 255 alin. (2), cu plngere la
instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de la comunicare, att
pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
----------
(2) Plngerea va fi formulata n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1) aplicndu-se n
mod corespunztor.
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu comunic, n
termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare, fr referire
la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale,
clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, i prilor care au fost implicate n
procedura de contestare n faa Consiliului, depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn
la primul termen de judecat.
----------
SECIUNEA a 7-a
Procedura de verificare a legalitii
Abrogat.
----------
Seciunea a 7-a din Cap. IX a fost abrogat de pct. 79 al art. I din ORDONANA DE URGEN
ART. 282
Abrogat.
----------
Art. 282 a fost abrogat de pct. 79 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26
SECIUNEA a 8-a
Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor
ART. 283
(1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de
Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal n a crei raz se afl
sediul autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect contestarea
amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces.
(1^1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de
Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport
de interes naional, aa cum este definit de legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti,
Secia de contencios administrativ i fiscal.
----------
Alin. (1^1) al art. 283 a fost modificat de pct. 32 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 69 art. I
453 din 2 iulie 2010.
(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.

(3) Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
----------
Alin. (3) al art. 283 a fost modificat de pct. 1 al art. 61 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau (1^1), dosarul cauzei
se restituie de ctre instan Consiliului.
----------
453 din 2 iulie 2010.
----------
ART. 283^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, preedintele instanei
poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat cu citarea prilor, suspendarea
executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele probabile ale
acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului
public. Instana va putea s nu dispun msura prevzut la alin. (1) n cazul n care consecinele
negative ale acesteia ar putea fi mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de a nu dispune
suspendarea executrii contractului nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a
naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5
zile de la comunicare.
----------
ART. 284
Abrogat.
----------
Art. 284 a fost abrogat de pct. 56 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie
ART. 285
(1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror
specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din
documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice.
----------
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind plngerea, va
desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n considerare a
motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
----------
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c actul
autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul
a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu, nclcndu-se astfel prevederile
art. 256^3 alin. (3), dispoziiile art. 287^10 alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 287^11
se aplic n mod corespunztor.
----------
453 din 2 iulie 2010.
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.

(5) Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.
----------
(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de 15 zile de la

data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la
datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le
precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
----------
ART. 285^1
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50% din sumele
prevzute la art. 287^17.
----------
SECIUNEA a 9-a
Soluionarea litigiilor n instan
ART. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate
n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea,
rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se
soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a tribunalului n
circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
----------
(1^1) Abrogat.
----------
453 din 2 iulie 2010.
(2) n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul
procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
----------
----------
ART. 287
(1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se
solicit n justiie prin aciune separat.
----------
(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii contractante sau ca
urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin
nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup anularea n
prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea oricror
altor msuri de remediere de ctre autoritatea contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului reprezentnd
cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire, persoana vtmat
trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i a
faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca
urmare a nclcrii respective.
----------
ART. 287^1
(1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru
cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum i a
nscrisurilor depuse ctre prt i stabilete primul termen de judecat, care va fi de cel mult 20 de
zile de la data nregistrrii.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea cererii de
chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n conformitate cu prevederile Codului de
procedur civil.
(4) Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt n termenul
prevzut la alin. (3).
(5) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).
----------
Art. 287^1 a fost modificat de pct. 35 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
ART. 287^2
(1) Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei i prin
telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i
confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare, au
obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n judecat, respectiv n
ntmpinare.
(2) Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana nsrcinat
cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de judecat nu va fi citat n tot
cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de judecat ulterioare
aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
----------
ART. 287^3
Abrogat.
-----------
Art. 287^3 a fost abrogat de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
ART. 287^4
Abrogat.
----------
Art. 287^4 a fost abrogat de pct. 36 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
ART. 287^5
(1) Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu dispune altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri, instana,
dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii prezente, se va pronuna
n temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care lipsete.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc ambele
pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea cauzei n
lips.
----------
ART. 287^6
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod excepional,
pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului ei.
----------
ART. 287^7
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn la
soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat,
cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
----------
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie, lund n
considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar
putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile
prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari dect
beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt
drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5
zile de la comunicare.
----------
ART. 287^8
Abrogat.
----------
Art. 287^8 a fost abrogat de pct. 38 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010,
din 2 iulie 2010.
ART. 287^9
Abrogat.
----------
ART. 287^10
(1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la
publicarea unui/unei anun/invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane de
urgen;
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3), dac
aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de
atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu
nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat
ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 287^10 a fost modificat de pct. 40 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica
pct. 77 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
d) n alte cazuri prevzute de lege.
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 287^10 a fost introdus de pct. 69 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10
decembrie 2012.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup analizarea
tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun meninerea efectelor
contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea
obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita
efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere ca
acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul
prevederilor alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute n
vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce
la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv,
cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile generate de lansarea
unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va
ndeplini contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor
contractului, nu constituie motive imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect
retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana va
aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
----------
ART. 287^11
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3), care
nu face obiectul art. 287^10 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor
aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun
sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 287^10 alin. (2).
----------
din 2 iulie 2010.
ART. 287^12
(1) Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant,
considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen
n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anun/invitaie de participare, a procedat
dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun pentru
asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul
pentru asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i datele de
contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii
contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale operatorului
economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este cazul, orice alt
informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1), termenele
curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
----------
din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai
mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic
dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
----------
----------
Art. 287^12 a fost introdus de pct. 60 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7
ART. 287^13
Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant,
considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a procedat dup
cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea
prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale art.
206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute la lit. a).
----------
ART. 287^14
(1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287^10 alin. (1), se poate
solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2),
art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei autoritii
contractante de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu privire la
ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor
pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n
cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu au fost
respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz potrivit
dispoziiilor art. 287^11.
----------
ART. 287^15
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se comunic prilor n
cel mult 5 zile de la pronunare.
----------
Art. 287^15 a fost introdus de pct. 60 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7
ART. 287^16
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel, n termen de 5 zile de
la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel.
(2) Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3) n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate cazurile litigiul n fond.
----------
Art. 287^16 a fost modificat de pct. 4 al art. 61 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
ART. 287^17
(1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la instanele
judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum i cele
pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum urmeaz:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete 400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete
4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depete
40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce
depete 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2) Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
----------
(3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru*), cu modificrile
i completrile ulterioare, rmn aplicabile.
----------
*) Not CTCE:
Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost abrogat de lit. a) a art. 58 din
din 29 iunie 2013.
ART. 287^18
Abrogat.
----------
ART. 288
Abrogat.
----------
Art. 288 a fost abrogat de pct. 46 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n
ART. 288^1
Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor reglementate de prezenta
ordonan de urgen s fie soluionate prin arbitraj.
----------
SECIUNEA a 10-a
Masuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor
ART. 289
(1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic, iar
finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Autoritii
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
ART. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Consiliului
se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea de ordonator principal de
credite.
----------
(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un imobil din
domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor Consiliului
se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii la concurs potrivit dispoziiilor
art. 261 alin. (1) i (2).
ART. 291
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a Guvernului, la
propunerea preedintelui Consiliului.
----------
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modific pct. 83 al art. I din
din 2 iulie 2010.
ART. 292
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se ncadreaz n
numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2) Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr crescut de cauze,
poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n oraele de reedin a
curilor de apel i/sau suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit n conformitate cu
art. 260 alin. (1).
----------
CAP. X
Contravenii i sanciuni
SECIUNEA 1
Contravenii
ART. 293
Urmtoarele fapte constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s
fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni:
----------
Partea introductiv a art. 293 a fost introdus de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 35 din 23 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
a) nclcarea prevederilor art. 23;
----------
Lit. a) a art. 293 a fost modificat de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
b) nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor tehnice;

c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
----------
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta ordonan
de urgen;
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen, cu excepia
celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau nendeplinirea de ctre autoritile contractante a
obligaiei de nregistrare n SEAP, astfel cum este prevzut de legislaia n materia achiziiilor
publice;
----------
Lit. e) a art. 293 a fost modificat de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
e^1) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen cu privire la

anunul de atribuire;
----------
Lit. e^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 38 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie
f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;

g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca efect
restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, nclcarea principiului
tratamentului egal i/sau nclcarea principiului transparenei;
----------
Lit. g) a art. 293 a fost modificat de pct. 85 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta ordonan de
urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca mijloc
de a restriciona concurena;
i^1) depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau
121^1.
----------
Lit. i^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din
23 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor prevzute la
art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de evaluare a ofertelor;
----------
Lit. j) a art. 293 a fost modificat de pct. 34 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 72 din
j^1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitaiei/anunului de participare i n

documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire;
----------
Lit. j^1) a art. 293 a fost modificat de pct. 39 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie
k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru autoritatea contractant;

----------
Lit. k) a art. 293 a fost modificat de pct. 73 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din
l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor stabilite prin
documentaia de atribuire ori aplicarea altor criterii dect a celor stabilite la nivelul
invitaiei/anunului de participare i prin documentaia de atribuire;
----------
Lit. l) a art. 293 a fost modificat de pct. 39 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
l^1) netransmiterea notificrii prevzute la art. 19^1;

----------
Lit. l^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 74 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din
m) nclcarea dispoziiilor art. 295 alin. (5).

----------
Lit. m) a art. 293 a fost modificat de pct. 75 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din
m^1) netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public n

termen de 5 zile de la primirea solicitrii scrise a Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice;
----------
Lit. m^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 88 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76
n) nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;

----------
Lit. n) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
o) anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art. 209;
----------
Lit. o) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
p) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);

----------
Lit. p) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
q) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1^1);

----------
Lit. q) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
r) nclcarea prevederilor art. 206-207;

----------
Lit. r) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile prezentei

ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;
----------
Lit. s) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
t) nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i/sau pstrarea dosarului

achiziiei publice;
----------
Lit. t) a art. 293 a fost modificat de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 304^1;

----------
Lit. u) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din
v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor normative
emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor art. 2, cu excepia alin. (2) lit. f).
----------
Lit. v) a art. 293 a fost modificat de pct. 90 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din
w) nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare pentru evaluarea

ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi
furnizat/prestat/executat.
----------
Lit. w) a art. 293 a fost introdus de pct. 40 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
SECIUNEA a 2-a
Sancionarea contraveniilor
ART. 294
(1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. l^1) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000
lei.
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i^1), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de la
20.000 lei la 40.000 lei.
----------
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m^1), q), s), t) i w) se sancioneaz cu
amend de la 40.000 lei la 80.000 lei.
----------
(3^1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la
100.000 lei.
----------
Alin. (3^1) al art. 294 a fost introdus de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
(3^2) Contravenia prevzut la art. 293 lit. e^1) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la
100.000 lei.
----------
Alin. (3^2) al art. 294 a fost introdus de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
(4) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j^1), l), m), o), p) i r) se
sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(5) Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att persoanelor fizice,
ct i persoanelor juridice.
(6) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel mult 48 de ore
de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din
minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)-(4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)-
(4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.
(8) Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic dect pragurile valorice prevzute
la art. 55 alin. (2), amenda prevzut ca sanciune pentru svrirea contraveniilor prevzute la
art. 293 reprezint 50% din sumele prevzute la alin. (2), (3), (3^2) i (4). Prevederile alin. (3^1)
rmn aplicabile.
----------
Alin. (8) al art. 294 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
(9) n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri publice naionale
aferente acestora, prevederile alin. (1)-(8) se aplic doar contraveniilor care nu constituie abatere
potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i
sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor
naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare.
----------
(10) n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a aciunii de supraveghere a modului de atribuire a
contractului de achiziie public, sunt transmise, spre valorificare, autoritilor cu competene n
gestionarea fondurilor europene.
----------
Alin. (10) al art. 294 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
----------
Art. 294^1
Depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau 121^1
constituie abatere disciplinar grav.
----------
ART. 295
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane
mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 36 de luni de la data
svririi faptei.
----------
(3) Abrogat.
----------
Alin. (3) al art. 295 a fost abrogat de pct. 48 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice. n vederea exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i
datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
----------
(5) Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1) documentele
solicitate i le permite accesul la sediul acesteia.
----------
(6) Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006, cu modificrile ulterioare, se
desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
----------
ART. 296
(1) Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, plngerile formulate
mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor ncheiate de persoanele
mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice se soluioneaz de Judectoria Sectorului 1 Bucureti.
----------
ART. 296^1
Abrogat.
----------
Art. 296^1 a fost abrogat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicat n
CAP. XI
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 297
n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile dispoziiile
dreptului comun.
ART. 298
Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la data intrrii
n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor legale n vigoare
la data iniierii acestora.
ART. 299
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare anunurile prevzute la art 47 alin. (1) numai ctre Regia Autonoma "Monitorul Oficial", n
vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta perioadele
minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data transmiterii spre publicare
i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.
(3) Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) i
ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
(4) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de prezenta
ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.
----------
ART. 300
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta cu privire
la aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.
----------
(1^1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte, copia
hotrrii judectoreti pronunate conform art. 287^15, n cel mult 30 de zile de la data la care
hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.
----------
Alin. (1^1) al art. 300 a fost introdus de pct. 63 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19
din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
(2) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite Autoritii

Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea acestuia n
Parlament; i
b) orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur cu
soluionarea contestaiilor.
ART. 301
(1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei.
----------
(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la dispoziie
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n format electronic,
rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii informaiilor necesare crerii de baze de date
statistice.
ART. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55 alin. (2), art. 57
alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 287^12 alin. (2) se pot modifica prin hotrre a
Guvernului, dac aceast modificare este determinat de necesitatea respectrii obligaiilor
asumate la nivel european prin acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei
Mondiale a Comerului.
----------
ART. 303
(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz
norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul contractului de achiziie
public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii,
pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
----------
(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de elaborare i transmitere a
notificrii/cererii de constatare a faptului ca o activitate relevant este expus direct concurenei,
pe care o supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i Ministerul
Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de
urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le supune spre adoptare Guvernului n
termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
ordonane de urgen.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a contractelor de concesiune
de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile
de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
ART. 304
(1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul economic i
autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante au dreptul
de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de calificare.
ART. 304^1
(1) n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a nfiina un
compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la data de 1 ianuarie 2008.
(2) n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1) va fi dus la
ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii contractante.
(3) n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite nfiinarea
unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se ndeplinete pe cale de act
administrativ al conductorului autoritii contractante prin care una sau, dup caz, mai multe
persoane din cadrul respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a
principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat, aa cum sunt prevzute de legislaia
n materia achiziiilor publice.
----------
ART. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abroga:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
normative emise n aplicarea acesteia;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
c) art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de
cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat cu modificri i
e) Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat cu modificri i
f) art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea Ageniei
Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de reabilitare a caselor de locuit
n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile publice
de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i securitatea
naional i a listei aferente acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815
din 18 decembrie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale, societi
comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul Societii
Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A., publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea Mandatului
privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor naionale i a societilor
comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
ART. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
ART. 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intra n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intra n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intra n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de urgen
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea

procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr.
2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care opereaz n
sectoarele apa, energie, transport i servicii potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53, care
se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n
materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva 1992/13/CEE privind
coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea regulilor
Comunitii pentru procedurile de achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele apa, energie,
transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76
din 23 martie 1992, cu excepia art. 9-11, care se transpun prin hotrre a Guvernului.
*) Not CTCE:
Art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009 prevede:
"Articolul III
(1) Dispoziiile referitoare la soluionarea litigiilor n instan prevzute n Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate i completate prin prezenta
ordonan de urgen, se aplic numai proceselor ncepute dup intrarea n vigoare a acesteia din
urm.
(2) Procesele n curs de judecat la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen vor
continua s fie judecate de instanele legal nvestite, potrivit legii sub care au nceput.
(3) Dispoziiile referitoare la soluionarea contestaiilor prevzute n Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate i completate prin prezenta
ordonan de urgen, se aplic numai contestaiilor formulate dup intrarea n vigoare a acesteia
din urm. Contestaiile introduse n faa Consiliului, n curs de soluionare la data intrrii n vigoare
a prezentei ordonane de urgen, se soluioneaz potrivit legii sub care au nceput."
Art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010 prevede:
"Articolul II
(1) Procesele i cererile n materie de achiziii publice aflate n curs de soluionare n faa
instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen continu s se
judece n condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la data la care au fost ncepute.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, contestaiilor
soluionate de prima instan, respectiv Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau
tribunalul n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante, li se aplic prevederile
acesteia."
Art. II i III din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012 prevd urmtoarele:
"Articolul II
(1) Procedurile de atribuire n curs de desfurare i contractele n curs de executare, la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, rmn supuse legislaiei n vigoare la data
iniierii, respectiv, ncheierii acestora.
(2) Prin procedur de atribuire n curs de desfurare se nelege orice procedur pentru care s-
a transmis un anun de participare sau, dup caz, o invitaie de participare, pn la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.
Articolul III
Contestaiile, procesele i cererile n materie de achiziii publice, aflate n curs de soluionare n
faa Consiliului sau, dup caz, a instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, continu s se judece n condiiile i cu procedura prevzute de legea n
vigoare la data la care au fost ncepute."
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
--------------
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
Seful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,

Istvan Jakab,
secretar de stat
Bucureti, 19 aprilie 2006.

Nr. 34.
ANEXA 1
*T*
*Font 9*
NACE*1)
COD CPV Seciunea F LUCRRI
DE
Di-Gru-Clasa Descriere Explicaii generale CONSTRUC-
vi-pa II
zi-
une

45 Lucrri de Aceast diviziune include: 45000000

construcii - construcia de cldiri noi i lucrri de reparare,
modificare, restaurare
45.1 Lucrri de 45100000

organizare a
antierelor
i de preg-
tire a
terenurilor
45.11Lucrri de Aceast clas include: 45110000

demolare, - demolarea imobilelor i a altor structuri/construcii
pregtire a - degajarea terenului i pregtirea antierelor
antierelor - lucrri de terasare: excavarea, umplerea, nivelarea
i de amplasamentelor de construcii, spare de anuri,
terasamente ndeprtarea rocilor, dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru exploatare miniera,
inclusiv nlturarea solului i alte lucrri de
dezvoltare i pregtire a terenurilor i antierelor
miniere
- drenarea antierelor de construcii
- drenarea terenurilor agricole i forestiere

foraj i - sondaje experimentale, foraje experimentale i
sondaj expe-carotaje pentru construcii, precum i pentru studii
rimentale geofizice, geologice sau alte scopuri similare
Aceast clas nu include:
- forarea puurilor de extracie a ieiului sau
a gazelor naturale, clasificate n 11.20
- forarea puurilor de apa, clasificate n 45.25

- adncirea puurilor, clasificate n 45.25

- exploatarea zcmintelor de iei i de gaze
naturale, precum i prospectarea geofizic,
geologica i seismic, clasificate n 74.20
45.2 Lucrri de 45200000

construcii
complete sau
pariale i
lucrri de
geniu civil

construcii - construcia de cldiri de toate tipurile
de cldiri - construcii de inginerie civil: poduri (inclusiv
i lucrri cele destinate s susin osele suspendate),
de geniu viaducte, tuneluri i pasaje subterane
civil
- conducte de transport (petrol, gaz, ap), reele i

linii (electrice, de telecomunicaii), pe distan
mare
- conducte, reele i linii pentru reele locale;
- lucrri conexe de amenajare urban;
- asamblarea i executarea lucrrilor din
prefabricate
- servicii anexe extraciei petrolului i gazelor,
clasificate n 11.20
- execuia de lucrri din prefabricate de producie
proprie, altele dect cele din beton, clasificate
n 20, 26 i 28
- construcia (altele dect cldirile) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de tenis,
circuite de golf i alte instalaii sportive,
clasificate n 45.23
- lucrri de instalaii i izolaii pentru cldiri,
clasificate n 45.3
- lucrri de finisare, clasificate n 45.4
- activiti de arhitectura i de inginerie,
clasificate n 74.20
- managementul proiectelor de construcie,
clasificate n 74.20

nvelitori, - lucrri de arpante
arpante i - instalarea acoperiurilor
terase la - lucrri de etanare
construcii

construcie - construcia de autostrzi, drumuri, osele, strzi,
a cilor de alte ci de transport pentru vehicule i pietoni
comunicaii - construcia de ci ferate
terestre i - construcia de piste de aterizare-decolare
construcii - construcii (altele dect cldiri) pentru stadioane
destinate piscine, sli de sport, terenuri de tenis, circuite
sportului de golf i alte instalaii sportive
- marcarea suprafeelor rutiere i a spatiilor de
parcare
- lucrri de terasamente, clasificate n 45.11

construcii - construcia de ci navigabile, porturi, porturi de
hidrotehniceambarcaiuni, ecluze etc,

- construcia de baraje i diguri

- construcii subacvatice
- dragare
45.25Alte lucrriAceast clas include: 45250000

speciale de - activiti de construcie specializate referitoare
construcie la un aspect comun pentru mai multe tipuri de lucrri
i care necesita competente sau echipamente
specializate:
- realizarea de fundaii, inclusiv baterea pilonilor
- forarea i construcia de puuri de apa, adncirea
puurilor
- montarea structurilor metalice (dar nu de
fabricaie proprie)
- arcuirea structurilor metalice
- aezarea crmizilor i a blocurilor de piatra
- montarea i demontarea schelelor i platformelor de
lucru proprii sau nchiriate
- construcia de couri, industriale i furnale
- nchirierea de schele fr ridicare sau demontare,
clasificate n 71.32
45.3 Lucrri de 45300000

instalaii
i izolaii

instalaii - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
electrice construcii, a urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarma mpotriva incendiilor
- sisteme de alarma antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.

izolare - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, de materiale pentru izolaie termic,
acustica i mpotriva vibraiilor
- lucrri de etanare, clasificate n 45.22

instalaii - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a urmtoarelor elemente:
- instalaii i echipamente sanitare
- instalaii pentru distribuia gazelor
- echipamente i conducte de nclzire, de
ventilare, frigorifice sau de climatizare
- instalarea de pulverizatoare mpotriva incendiilor
- instalarea sistemelor electrice de nclzire,
clasificate n 45.31

de instala- - instalarea sistemelor de iluminat i semnalizare
ii luminoasa pentru osele, drumuri, ci ferate,
aeroporturi i porturi
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a instalaiilor i echipamentelor
neclasificate n alt parte
45.4 Lucrri de 45400000

finisare

ipsoserie - aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a ipsosului i a tencuielii uscate
pentru stucturi sau ornamente interioare i
exterioare, inclusiv a materialelor de fuire
asociate

tmplrie i- instalarea de ui, ferestre, cadre pentru, ui i
dulgherie ferestre, buctrii echipate, scri interioare, alte
dotri similare, din lemn sau orice fel de material
(dar nu de fabricaie proprie)
- amenajri interioare precum plafoane, lambriuri,
partiii mobile etc.
- acoperirea cu parchet sau alte materiale de
acoperire a podelelor, clasificate n 45.43

acoperire a - aezarea, prinderea sau fixarea, n cldiri sau n
pereilor ialte tipuri de construcii, a urmtoarelor elemente:
podelelor - placaje din ceramica, beton sau piatra
- parchete sau alte materiale de acoperire a
podelelor
- mochete, linoleum i alte materiale flexibile
- materiale de placare din granit, marmura sau
ardezie
- tapete

vopsitorie, - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul
zugrveli icldirilor
montri de - vopsitoria construciilor de inginerie civil
geamuri - montarea geamurilor, oglinzilor etc.
- instalarea ferestrelor, clasificate n 45.42

de finisare - instalarea piscinelor private
a cldirilor- curirea pereilor exteriori ai cldirilor cu
ajutorul aburilor, prin sablare i alte activiti
similare
- alte lucrri de finisare a cldirilor neclasificate
n alt parte
- curirea pereilor interiori ai cldirilor i ai
altor construcii, clasificate n 74.70
45.5 nchirierea 45500000

de utilaje
de construc-
ii i
demolare cu
operator
45.50nchirierea Aceast clas nu include:

de utilaje - nchirierea de maini i materiale de construcie
de construc-sau demolare fr operator, clasificate n 71.32
ii i
demolare cu
operator
*1) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistic a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990,
p. 1). Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83,
3.4.1993, p. 1).
*ST*
ANEXA 2
Anexa 2A *)
*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
*T*
*Font 8*
Cate- Descrierea serviciilor Numere de referin Numere de referin CPV
gorie CPC*1)
1. Servicii de ntreinere i 6112, 6122, 633, 886 De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu
reparare excepia 50310000-1 la 50324200-4 i

50116510-9, 50190000-3, 50229000-6,
50243000-0) i de la 51000000-9 la
51900000-1
2. Servicii de transport 712 (cu excepia De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu
terestru*2), inclusiv servici- 71235), 7512, 87304 excepia 60160000-7, 60161000-4,
ile de transport cu vehicule 60220000-6) i de la 64120000-3 la

blindate i serviciile de 64121200-2
curierat, cu excepia transpo-
rtului de coresponden
3. Servicii de transport aerian: 73 (cu excepia 7321) De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu
transporturi de pasageri i de excepia 60411000-2, 60421000-5) i

marf, cu excepia transportu- 60500000-3
lui de coresponden De la 60440000-4 la 60445000-9
4. Transport de coresponden pe 71235, 7321 60160000-7, 60161000-4

60411000-2,
uscat*2) i aerian 60421000-5
5. Servicii de telecomunicaii 752 De la 64200000-8 la 64228200-2

72318000-7 i de la 72700000-7 la
72720000-3
6. Servicii financiare: a) ex 81, 812, 814 De la 66100000-1 la 66720000-3*4)

servicii de asigurare
b) servicii bancare i de
investiii*3)
7. Servicii informatice i 84 De la 50310000-1 la 50324200-4

servicii conexe De la 72000000-5 la 72920000-5 (cu
excepia 72318000-7 i de la 72700000-7
la 72720000-3), 79342410-4
8. Servicii de cercetare i de 85 De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu

dezvoltare*4) excepia 73200000-4, 73210000-7,
73220000-0)
9. Servicii de contabilitate, de 862 De la 79210000-9 la 79223000-3

audit i de gestionare a
registrelor contabile
10. Servicii de studii de pia i 864 De la 79300000-7 la 79330000-6 i

de sondaje de opinie 79342310-9, 79342311-6
11. Servicii de consultan n ma- 865, 866 De la 73200000-4 la 73220000-0
nagement*5) i servicii conexe De la 79400000-8 la 79421200-3 i

79342000-3, 79342100-4, 79342300-6,
79342320-2, 79342321-9, 79910000-6,
79991000-7, 98362000-8
12. Servicii de arhitectur; servi-867 De la 71000000-8 la 71900000-7 (cu

cii de inginerie i servicii excepia 71550000-8) i 79994000-8
integrate de inginerie; servi-
cii de amenajare urban i
servicii de arhitectur peisa-
gistic; servicii conexe de
consultan tiinific i
tehnic; servicii de testare
i analiz tehnic
13. Servicii de publicitate 871 De la 79341000-6 la 79342200-5 (cu

excepia 79342000-3 i 79342100-4)
14. Servicii de curenie pentru 874, 82201 la 82206 De la 70300000-4 la 70340000-6 i

de la
cldiri i servicii de adminis- 90900000-6 la 90924000-0
trare a proprietilor
15. Servicii de publicare i 88442 De la 79800000-2 la 79824000-6

tiprire contra unei taxe sau De la 79970000-6 la 79980000-7
pe baza unui contract

16. Servicii de eliminare a deeu- 94 De la 90400000-1 la 90743200-9 (cu
rilor menajere i a apelor excepia 90712200-3) De la 90910000-9 la

menajere; servicii de igieni- 90920000-2 i 50190000-3, 50229000-6
zare i servicii similare 50243000-0
*ST*
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a
Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC prov.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind emiterea, cumprarea,
vnzarea i transferul de titluri sau de alte instrumente financiare i a serviciilor prestate de bncile
centrale. Sunt exceptate, de asemenea, contractele care au ca obiect achiziia sau locaiunea,
oricare ar fi modalitile financiare, de terenuri, de construcii existente sau de alte bunuri imobile
sau care privesc drepturi asupra acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare
ncheiate n acelai timp, nainte sau dup ncheierea contractului care are ca obiect achiziia sau
locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei ordonane de urgen.
*4) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de dezvoltare, altele dect
cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii contractante i/sau entitilor contractante n
scopul utilizrii n desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie remunerat
n totalitate de ctre autoritatea contractant i/sau de entiti contractante.
*5) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
Anexa 2B*)
*T*
*Font 8*
Cate- Descrierea serviciilor Numere de referin Numere de referin CPV
gorie CPC*1)
17. Servicii hoteliere i de 64 De la 55100000-1 la 55524000-9 i de

restaurant la 98340000-8 la 98341100-6
18. Servicii de transport feroviar 711 De la 60200000-0 la 60220000-6
19. Servicii de transport naval 72 De la 60600000-4 la 60653000-0 i de la

63727000-1 la 63727200-3
20. Servicii de transport anexe i 74 De la 63000000-9 la 63734000-3 (cu

auxiliare excepia 63711200-8, 63712700-0,
63712710-3 i de la 63727000-1, la
63727200-3) i 98361000-1
21. Servicii juridice 861 De la 79100000-5 la 79140000-7
22. Servicii de recrutare i de 872 De la 79600000-0 la 79635000-4 (cu

plasare a forei de munc*2) excepia 79611000-0, 79632000-3,
79633000-0) i de la 98500000-8 la
98514000-9
23. Servicii de investigaie i de 873 (cu excepia De la 79700000-1 la 79723000-8
siguran, cu excepia servi- 87304)

ciilor de transport cu vehicule
blindate
24. Servicii de nvmnt i de 92 De la 80100000-5 la 80660000-8 (cu

formare profesional excepia 80533000-9, 80533100-0,
80533200-1)
25. Servicii de sntate i servi- 93 79611000-0 i de la 85000000-9 la

cii de asisten social 85323000-9 (cu excepia 85321000-5 i
85322000-2)
26. Servicii de recreere, culturale96 De la 79995000-5 la 79995200-7 i de la
i sportive*3) 92000000-1 la 92700000-8 (cu excepia

92230000-2, 92231000-9, 92232000-6)
27. Alte servicii
*ST*
*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a
Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea, dezvoltarea, producia sau
coproducia de programe de ctre organisme de radiodifuziune i a contractelor de achiziii privind
timpul de emisie.
----------
Anexa 2 a fost modificat de pct. 98 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
ANEXA 3
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI
ANEXA 3A
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU ACHIZIIILE PUBLICE
ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA

ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1. ara autoritii contractante
2. Denumirea autoritii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
4. Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
ANUN DE INTENIE
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului
de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care urmeaz s fie atribuit
un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i punctele de contact
(inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine informaii suplimentare cu privire la cadrul
legislativ general privind impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc,
aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizata prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejata.
3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac lucrarea
este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi; dac este posibil,
estimarea costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz s fie
furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de
servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a
contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se ncadreaz
fiecare.
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii.
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii spre
publicare a anunului simplificat de informare prealabil.
8. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul anunurilor
transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:

1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejata.
3. (a) Procedura de atribuire aleas;
(b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i
negocierii);
(c) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
----------
Lit. (c) a punctului 3 din seciunea "Anunul de participare pentru contractele de achiziie public"
a anexei 3A a fost modificat de pct. 52 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
(e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform
prevederilor de la art. 161 lit.a)].
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii serviciilor.
6. (a) Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz, dac este
cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se cunoate, calendarul
provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; n cazul n
care contractul este divizat n mai multe loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i
proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total
estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n
care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(b) Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va
realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau orice combinaie a acestora;
cantitatea de produse care trebuie furnizat; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de
achiziionare a unor cantiti suplimentare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de
referin din nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n
care este posibil valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(c) Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de
achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil,
valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite,
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative, unei
profesii specifice (se indica actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile profesionale ale
personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea operatorilor
economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n care este
posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz, la care sunt
prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
(a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se
poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte documentele suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul i condiiile de plata n vederea obinerii respectivei documentaii.
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este utilizat un
sistem de achiziie dinamic (licitaie deschis);
(b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
(b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plata i/sau referiri la prevederile care le
reglementeaz.
16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici
crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care pot
atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele prin care
acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de
calificare/selecie privind situaia economic - financiar precum i capacitatea tehnic i
profesional, a operatorului economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte
operatorul economic pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac
acestea au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu
care se va ncheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, preciznd, dac este cazul motivele care
justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare,
se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive, pentru a reduce n mod
progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de oferte care urmeaz s fie
negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a unui
anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului de candidai
care vor fi invitai s prezinte o ofert, s participe la consultri sau s negocieze: numrul minim
i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile obiective care urmeaz s se aplice
pentru a selecta respectivul numr de candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea
contractant (negociere).
23. Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai avantajoas
din punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz doar n cazul n care nu
figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n
documentaia descriptiv.
----------
Punctul 23 din seciunea "Anunul de participare pentru contractele de achiziie public" a anexei
3A a fost modificat de pct. 52 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte

privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat un astfel
de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intra sub incidenta Acordului OMC (numai n cazul anunurilor
transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE N
CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i
documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din nomenclatura "CPV"
i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului care urmeaz s fie atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
ANUNUL DE ATRIBUIRE
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor; numrul
de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din nomenclatur;
cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n vederea
atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz s fie subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte
privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA 3B
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE LA
CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.

2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
(b) Obiectul concesionarii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor.
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz, de
mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea,
adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine
aceste informaii.
ANEXA 3C
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE
CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1. (a) Locul execuiei lucrrilor

(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2. Termenul de execuie eventual impus
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i documentele
suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Dac este cazul, garaniile solicitate
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul de
lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANEXA 3D
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE
SOLUII
ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului de
la care se pot obine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
(c) criterii de selecie a participanilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11. Dac este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor participanilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite
ctigtorului sau ctigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI

1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participani
4. Numrul de participani strini
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului.
-------

OUG 34 Din 2006 Act 22.09.2015

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

OUG 34 Din 2006 Act 22.09.2015

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN nr.

34 din 19 aprilie 2006 (*actualizat*)

Forma actualizata valabila la data de : 22 septembrie 2015

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i

s^2) persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii organelor

v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP desemneaz sistemul informatic de utilitate

x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu

d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele i

b) ndeplinirea contractului necesita impunerea unor masuri speciale de siguran, pentru

b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate

e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc;

d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul programelor

(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru

b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta excepie nu

(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete n

a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de participare/anunul de

b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada minim de

b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru

c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile publicate n

(2^1) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP, Autoritatea

b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;

(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de

(2) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de

(4) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de

c) limba/limbile n care se va derula dialogul;

c) adresa la care se transmit ofertele;

f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii

b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor

(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i

(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de

(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de

c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;

d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii

f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora

g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un

b) adresa la care se transmit ofertele;

c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;

b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n condiiile

c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale

b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al

*) A se vedea Normele de aplicare de la art. 188 alin. (2) lit. d).

d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de

(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire algoritmul de

(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici implicai, n

(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la

(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea documentelor

(2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgene,

d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.

o) documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului

p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor

a) denumirea i sediul autoritii contractante;

b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul

(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:

g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un operator

- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;

a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;

(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare.

(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a membrilor

(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.

(2^1) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de director

(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz exclusiv

(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se realizeaz

34 din 19 aprilie 2006 (actualizat)