ORDIN nr. 1.

160 din 30 ianuarie 2006

pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgenta specifice
riscului la cutremure i/sau alunecri de teren
EMITENT: MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCIILOR I TURISMULUI
Nr. 1.995 din 18 noiembrie 2005
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR
Nr. 1.160 din 30 ianuarie 2006
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 207 din 7 martie 2006
Data intrarii in vigoare : 7 martie 2006

n temeiul art. 41 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul
Naional de Management al Situaiilor de Urgenta, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 15/2005, al art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 5 alin. (4) din
Hotrrea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, cu modificrile i completrile ulterioare,

ministrul transporturilor, construciilor i turismului i ministrul administraiei i internelor emit

urmtorul ordin:

ART. 1
Se aproba Regulamentul privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgenta specifice riscului
la cutremure i/sau alunecri de teren, prevzut n anexa*) care face parte integrant din prezentul
ordin.
_______
*) Anexa se publica ulterior n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 207 bis n afar
abonamentului, care se poate achizitiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al Regiei Autonome
"Monitorul Oficial", Bucureti, sos. Panduri nr. 1.

ART. 2
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin orice dispoziii contrare se abroga.
ART. 3
Prezentul ordin se publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul transporturilor,
construciilor i turismului,
Gheorghe Dobre

Ministrul administraiei i internelor,

Vasile Blaga

ANEXA

REGULAMENT
privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgenta specifice
 riscului la cutremure i/sau alunecri de teren

CAP. I
Dispoziii generale

ART. 1
(1) Prevenirea i gestionarea situaiilor de urgenta produse de seisme i/sau alunecri sau
prabusiri de teren, denumite n continuare situaii de urgenta specifice, reprezint o activitate de
interes naional, prin dimensiunea urmrilor negative ce se pot produce n plan economic, social i
de mediu.
(2) n activitatea de prevenire i gestionare a situaiilor de urgenta specifice participa, n
condiiile legii, autoritile administraiei publice, operatorii economici, instituiile publice, persoanele
juridice i persoanele fizice, reprezentanii societii civile - ONG-uri.
ART. 2
(1) Tipurile de risc pentru care Comitetul ministerial pentru situaii de urgenta i Centrul operativ
pentru situaii de urgenta din cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,
denumite n continuare Comitet ministerial, respectiv Centru operativ, au atribuii n domeniul
prevenirii i gestionrii situaiilor de urgenta sunt stabilite prin Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgenta, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 15/2005 i prin actele normative subsecvente.
(2) n sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaiilor de urgenta specifice se neleg
aciunile i msurile pentru:
a) prevenire i pregtire pentru intervenie, nainte de declanarea fenomenelor cauzale;
b) intervenie operativ, dup producerea situaiei de urgenta specifice, pentru limitarea i
nlturarea efectelor acesteia;
c) intervenie ulterioara, pentru recuperare i reabilitare.
(3) Parametrii i nivelurile de gravitate minime privind caracterizarea zonelor afectate de situaia
de urgenta specifica n vederea solicitrii declarrii strii de alerta sau instituirii strii de urgenta
specifice, sunt prevzui n Anexa A.
ART. 3
Obiectul prezentului regulament l constituie ansamblul aciunilor i msurilor de prevenire,
protecie i intervenie imediata, de recuperare i reabilitare necesare limitrii efectelor
cutremurelor/alunecarilor de teren, precum i atribuiile ce revin structurilor implicate n gestionarea
situaiilor de urgenta determinate de cutremure/alunecri de teren.
ART. 4
n sensul prezentului regulament, elementele expuse direct sau indirect efectelor unei situaii de
urgenta specifice sunt:
a) populaia, precum i bunurile sale mobile i imobile;
b) construciile: cldiri de locuit, cldiri pentru nvmnt i social-culturale, structuri sanitare,
capacitatile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajri piscicole, porturi,
aeroporturi, barajele i alte lucrri hidrotehnice etc.;
c) cile de transport rutiere, feroviare, aeriene i navale;
d) reelele de alimentare cu energie electrica, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu apa i
canalizare, staiile de tratare i de epurare;
e) reelele de telecomunicaii i altele asemenea;
f) mediul natural: ecosisteme, pduri, terenuri dispuse pe versani sau avnd caracteristici
defavorabile, intravilanul localitilor i altele;
g) activitile social-economice.

CAP. II
Aciuni i msuri preventive

Seciunea 1
Aciuni i msuri organizatorice

ART. 5
(1) Organizarea, coordonarea i controlul aciunilor i msurilor privind prevenirea i gestionarea
unei situaii de urgenta specifica revine Comitetului ministerial, organizat la Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului.
(2) Preedintele Comitetului ministerial este ministrul transporturilor, construciilor i turismului i
din Comitetul ministerial fac parte persoane de decizie din conducerea ministerului, precum i
specialiti din instituii i uniti, reprezentani ai societii civile, cu atribuii i responsabiliti n
gestionarea situaiilor de urgenta specifice.
(3) n teritoriu, aciunile i msurile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgenta specifice
se realizeaz prin comitetele judeene/Comitetul municipiului Bucureti i comitetele locale ale
sectoarelor acestuia, municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgenta, denumite n
continuare comitete judeene/municipiului Bucureti, municipale, oreneti, respectiv comunale
din care vor face parte i cte un membru din partea ONG-urilor cu forte specializate i voluntare.
Deintorii, cu orice titlu, de construcii, dotri i terenuri, a cror avariere n caz de situaie de
urgenta specifica poate pune n pericol populaia, precum i mediul natural i construit sunt obligai
sa le ntrein, sa le repare i sa le exploateze corespunztor, sa doteze construciile cu aparatura
de msura i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, sa instaleze
sisteme de avertizare-alarmare a populaiei n cazul iminentei producerii unei situaii de urgenta
specifice i sa organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform legislaiei
n vigoare pentru fiecare domeniu.

Seciunea 2
Planurile de aprare

ART. 6
Aplicarea msurilor de prevenire i gestionare a unei situaii de urgenta specifice se realizeaz
n mod unitar pe baza Planurilor de analiza i acoperire a riscurilor, precum i a Planurilor de
intervenie i cooperare, ntocmite la nivel de jude, municipiu Bucureti i sectoarelor acestuia,
localitate, operator economic i instituie publica, denumite n continuare planuri de aprare.
ART. 7
(1) Planurile de aprare sunt documentele pe baza crora se realizeaz msurile i aciunile
tehnice i organizatorice preventive i de gestionare a situaiei de urgenta specifice, incluznd
pregtirea i intervenia operativ, refacerea i reabilitarea, n vederea conducerii unitare a
acestora.
(2) Modul de ntocmire, structura i coninutul, precum i condiiile de modificare i actualizare,
avizare i aprobare ale planurilor de aprare se stabilesc prin "Normativul privind Planul de aprare
n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice", prevzut n Anexa B.
(3) Planurile prevzute la alin. (1) se ntocmesc pentru judee/municipiul Bucureti i sectoarele
acestuia, precum i pentru localiti, de ctre comitetele pentru situaii de urgenta, constituite
conform legii, iar pentru operatorii economici i instituiile publice, de ctre conducerile
administrative ale acestora.
ART. 8
(1) Rspunderea privind ntocmirea planurilor de aprare prevzute la art. 6 alin. (3) i aplicarea
aciunilor i msurilor prevzute n acestea revine prefecilor, primarilor i conducerilor
administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice.
(2) Avertizarea-alarmarea populaiei n cazul iminentei producerii unei situaii de urgenta
specifice este atributul structurilor Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta, la nivel
naional/local.
(3) Aplicarea msurilor i aciunilor de aprare este obligatorie pentru toate persoanele fizice i
juridice; participarea la aciunile de prevenire, pregtire, protecie i intervenie este obligatorie
pentru toate persoanele fizice i juridice, cu excepia persoanelor fizice cu handicap i a altor
categorii defavorizate.
ART. 9
Programele de dezvoltare economico-social ce se ntocmesc la nivel naional, judeean i local
vor cuprinde, n mod obligatoriu, msurile de prevenire a efectelor unei situaii de urgenta
specifice, rspunderea aplicrii acestora revenind autoritilor administraiei publice centrale, locale
i conducerilor administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice.
ART. 10
(1) Planul judeean/municipiului Bucureti de aprare impotriva situaiilor de urgenta specifice se
completeaz i se actualizeaz, de ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului
judeean/municipiului Bucureti.
(2) La ntocmirea sau la actualizarea planurilor de aprare, n baza evalurilor efectuate,
nivelurile de risc se marcheaza distinct pe harta zonelor de risc i se stabilesc msurile necesare
n domeniul prevenirii i gestionrii situaiei de urgenta specifice.
(3) Modificrile i actualizarile operate n planurile de aprare se comunica structurilor ierarhice
ale administraiei publice locale, precum i inspectoratului pentru situaii de urgenta n a crui zona
de competenta se afla operatorii economici, instituiile publice i localitile respective.
(4) ntocmirea i actualizarea planurilor sunt controlate de Inspectoratul General pentru Situaii
de Urgenta periodic, dar nu mai rar de o data pe an. De asemenea, semestrial, organele abilitate
sa ntocmeasc planul vor raporta forurilor imediat superioare situaia acestora i msurile de
actualizare i/sau de imbunatatire.

Seciunea 3
Organizarea sistemului informaional-decizional

ART. 11
Sistemul informaional-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observarii,
detectarii, masurarii, nregistrrii, stocrii i prelucrrii datelor specifice, alarmarii, notificrii,
culegerii i transmiterii informaiilor i a deciziilor de ctre factorii implicai n aciunile de prevenire
i gestionare a unei situaii de urgenta specifice.
ART. 12
(1) Transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului
informaional-decizional, aprobat prin planul propriu de aprare.
(2) Schema de principiu a fluxului informaional-decizional este prezentat n Anexa C.
(3) Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Fizica Pmntului - INCDFP comunica
imediat principalele caracteristici ale seismului, conform modelului prezentat n Anexa C.1.
(4) Prefectii judeelor, respectiv prefectul municipiului Bucureti, comunica imediat principalele
efecte ale situaiei de urgenta specifice, conform Anexei C.2.
ART. 13
(1) Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor ierarhic superioare asupra
locului producerii situaiei de urgenta specifice, evoluiei acesteia, efectelor negative produse,
precum i asupra msurilor luate, se realizeaz prin rapoarte operative.
(2) Coninutul cadru al raportului operativ ce se transmite n timpul aciunilor de gestionare a
situaiei de urgenta specifice este prezentat n Anexa D.
ART. 14
Primrii, conducerile comitetelor locale pentru situaii de urgenta constituite dup caz, precum i
cele ale unitilor social-economice amplasate n zone predispuse la alunecri de teren, au
obligaia sa asigure preluarea de la staiile centrale i locale a datelor i avertizarilor meteorologice
i hidrologice, n vederea declansarii aciunilor preventive i de intervenie.

Seciunea 4
Logistica interveniei

ART. 15
(1) Sistemul forelor i mijloacelor de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgenta
specifice se stabilete prin planurile de aprare specifice, de ctre autoritile, instituiile publice,
societatea civil, prin reprezentanii ei n Comitetul ministerial i operatorii economici cu atribuii n
acest domeniu.
(2) Forele i mijloacele de intervenie se organizeaz, se stabilesc i se pregtesc din timp i
acioneaz conform sarcinilor stabilite prin planurile de aprare specifice.
(3) Pregtirea forelor profesioniste de intervenie se realizeaz n cadrul instituiilor abilitate prin
lege, pe baza unor programe adecvate avizate de inspectoratele pentru situaii de urgenta
judeene i al municipiului Bucureti i aprobate de comitetele judeene/municipiului Bucureti.
Pregtirea forelor specializate voluntare de intervenie se realizeaz n cadrul ONG-urilor cu scop
similar.
(4) Prefectii, primrii i conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici i
instituiilor au obligaia de a asigura cunoaterea de ctre forele destinate interveniei, precum i
de ctre populaie, a modalitilor de aciune conform planurilor de aprare specifice, aprobate.
(5) Forele de intervenie specializate acioneaz conform domeniului lor de competenta, pentru:
a) salvarea i/sau protejarea oamenilor, animalelor i bunurilor, evacuarea i transportul
victimelor, cazarea sinistratilor, aprovizionarea cu alimente, medicamente i materiale de prima
necesitate;
b) acordarea primului ajutor medical i psihologic, precum i participarea la evacuarea
populaiei, instituiilor publice i operatorilor economici afectai;
c) aplicarea msurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situaiei de urgenta specifice;
d) dirijarea i ndrumarea circulaiei pe direciile i n zonele stabilite ca accesibile;
e) diminuarea i/sau eliminarea avariilor la reele i cldiri cu funciuni eseniale, a cror
integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru protecia civil: staiile de pompieri i sediile
poliiei, spitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie
i de urgenta, cldirile instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgenta, n
aprarea i securitatea nationala, staiile de producere i distribuie a energiei i/sau care asigura
servicii eseniale pentru celelalte categorii de cldiri menionate, garajele de vehicule ale serviciilor
de urgenta de diferite categorii, rezervoare de apa i staii de pompare eseniale pentru situaii de
urgenta, cldiri care conin gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase, precum i pentru
cai de transport, cldiri pentru nvmnt;
f) limitarea proportiilor situaiei de urgenta specifice i nlturarea efectelor acesteia cu
mijloacele din dotare.
(6) Forele de intervenie specializate sunt: structuri ale serviciilor publice comunitare
profesioniste pentru situaii de urgenta, unitile poliiei, unitile jandarmeriei, unitile poliiei de
frontiera, structurile poliiei comunitare, unitatea special de aviatie, unitile
specializate/detasamente din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, unitile pentru asistenta
medical de urgenta ale Ministerului Sntii, organizaiile nonguvernamentale specializate n
aciuni de salvare, unitile i formaiunile sanitare i de inspecie sanitar-veterinara, formaiuni de
paza a persoanelor i a bunurilor, precum i detasamente i echipe din cadrul serviciilor publice
descentralizate i societilor comerciale specializate, incluse n planurile de aprare i dotate cu
forte i mijloace de intervenie, formaiunile de voluntari ai societii civile specializai n intervenia
n situaii de urgenta i organizati n ONG-uri cu activiti specifice.
(7) Forele auxiliare se stabilesc din rndul populaiei i salariailor, formatiunilor de voluntari,
altele dect cele instruite special pentru situaii de urgenta, i acioneaz conform sarcinilor
stabilite pentru formatiile de protecie civil organizate la operatorii economici i societile
comerciale n planul de aprare specific.
(8) Pentru pregtirea i antrenarea societii civile n aciuni de acordare a primului ajutor, de
limitare i inlaturare a efectelor situaiilor de urgenta specifice, au fost constituie formaiunile de
voluntari specializai n intervenia pentru situaii de urgenta formate din:
1. reele locale de urgenta radio - Federaia Romana de Radioamatorism - F.R.R.;
2. asociaii locale ale salvatorilor pentru situaii de urgenta - ASVSU;
3. societi comerciale de paza, de pompieri voluntari, de taxi, transportatori;
4. societi comerciale de ambulante particulare, farmacii, medici particulari etc.;
5. alpinisti utilitari, salvamont, salvamari, scafandri, speologi, cascadori etc.;
6. centre de educare canina;
7. centre de psihoterapie;
8. alte ONG-uri, cu secii de salvare n situaii de urgenta.
(9) O data pe luna, n prima zi de luni a lunii respective, ntre orele 8.00 i 9.00, vor avea loc
exercitii de cooperare, informare i alarmare, la nivelul dispeceratelor proprii fiecrei structuri de
voluntari de pe raza localitii/municipiului Bucureti, fr deplasare de mijloace i forte umane n
teren, pe frecventele de cooperare n situaii de urgenta.
(10) O data la 3 luni, n acelai scop, n exerciiile de pregtire vor fi implicate i forele
profesioniste, fr deplasare de mijloace i forte umane n teren.
(11) O data la 6 luni - vara i iarna - la nivel judeean/al municipiului Bucureti, vor avea loc
exercitii de pregtire/aplicaii cu implicarea forelor profesioniste i a mijloacelor de intervenie.
(12) Anual, comitetele judeene/municipiului Bucureti organizeaz i executa exercitii aplicative
pe baza unor programe adecvate pentru verificarea pregtirii tuturor forelor de intervenie, i a
populaiei, functionarii sistemului de ntiinare, avertizare, prealarmare, alarmare, precum i a
tehnicii, mijloacelor i materialelor de intervenie aflate n dotare; exerciiile vor fi prealabil anunate,
pentru a nu crea panica n zona unde urmeaz a se desfasura.
(13) Logistica aciunilor de antrenament i exercitii aplicative, prevenire i gestionare a situaiei
de urgenta specifice se asigura de ctre autoritile, instituiile i operatorii economici cu atribuii n
domeniu, n raport de raspunderi, msuri i resurse necesare.
ART. 16
 Resursele financiare necesare aciunilor i msurilor pentru prevenirea i gestionarea unei
situaii de urgenta specifice se suporta, potrivit legii, din bugetul de stat i/sau din bugetele locale,
dup caz, precum i din alte surse interne i internaionale, n scopul realizrii aciunilor i
msurilor de prevenire, intervenie operativ, recuperare i reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu
utilaje, echipamente, materiale i tehnica necesare i pentru ntreinerea acestora, precum i
pentru pregtirea efectivelor, att pentru forele profesioniste cat i pentru forele specializate
voluntare din cadrul societii civile.

CAP. III
Aciuni i msuri de intervenie operativ

ART. 17
(1) Conducerea operaiunilor de intervenie operativ n cazul producerii unei situaii de urgenta
specifice se realizeaz de autoritile legal investite cu atribuii i responsabiliti privind conceptia,
planificarea, organizarea i controlul n domeniu, respectiv de ctre prefeci, primari i conducerile
operatorilor economici i instituiilor publice, conform legii.
(2) Prefectul i subprefectii, primrii municipiilor, oraelor, sectoarelor municipiului Bucureti i
comunelor, efii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe centrale ale
administraiei publice, efii serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgenta,
precum i conductorii regiilor autonome, societilor i administraiilor/companiilor naionale cu
atribuii i responsabiliti n domeniu, precum i reprezentanii societii civile la nivel central i
local se autosesizeaza i declanseaza de la sediile instituiilor respective aciunile ce se impun
privind alertarea i intervenia n caz de urgenta potrivit Planului de aprare judeean/municipiului
Bucureti.
(3) n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice, membrii comitetului
judeean/Municipiului Bucureti, numii prin ordin al prefectului, se ntrunesc de urgenta la sediul
Prefecturii.
(4) n situaia imposibilitii utilizrii sediului Prefecturii, conducerea aciunilor de intervenie de
urgenta se realizeaz de la Punctul de comanda al Inspectoratului pentru situaii de urgenta din
jude/Municipiul Bucureti.
(5) Comitetul pentru situaii de urgenta de la autoritatea publica local, denumit n continuare
comitet local, pe raza creia s-a produs situaia de urgenta specifica se activeaz, se ntrunete de
urgenta la sediul sau i i pune n aplicare planul propriu de aprare.
(6) Primrii municipiilor, oraelor i comunelor pe raza crora s-a produs situaia de urgenta
specifica, mpreun cu membrii serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de
urgenta constituite pe domenii, potrivit legii, procedeaz de urgenta la inspecia zonelor din aria lor
de autoritate constatnd, dup caz:
a) zonele afectate i delimitarea acestora;
b) necesitatea deblocarii-salvrii persoanelor i acordrii primului ajutor;
c) cldirile prabusite sau n pragul colapsului;
d) reelele tehnico-edilitare avariate: telecomunicaii, gaz metan, apa, energie electrica i termica
etc.;
e) incendiile sau exploziile produse i/sau iminenta producerii unor evenimente n lant;
f) distrugerile sau blocarile cilor de acces;
g) contaminarile chimice sau radioactive ale mediului.
ART. 18
La aciunile de inspecie participa i structurile specializate din cadrul serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice locale, precum i
ale regiilor autonome, societilor i administraiilor/companiilor naionale cu atribuii i
responsabiliti n domeniu, cat i ONG-urile abilitate.
ART. 19
Primrii municipiilor, oraelor i comunelor informeaz operativ Comitetul judeean/municipiului
Bucureti, prin mijloacele de radiocomunicatii din dotarea proprie sau a reelelor de urgenta locale
sau naionale - FRR i/sau curieri, asupra situaiei constatate, estimand victimele i pagubele
materiale, precum i necesarul de mijloace i forte de intervenie.
ART. 20
Comitetul judeean/municipiului Bucureti, ntrunit de urgenta, evalueaza situaia pe baza
informarilor operative ale comitetelor locale i constatrilor structurilor specializate din subordinea
serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe ale administraiei publice
locale i stabilete msuri de intervenie de urgenta pentru:
a) asigurarea condiiilor pentru efectuarea manevrelor de forte i mijloace necesare desfurrii
aciunii de intervenie, n raport de evoluia situaiei;
b) concentrarea i organizarea intrrii n dispozitivele de aciune a forelor i mijloacelor stabilite
prin planul de aprare;
c) stingerea incendiilor;
d) deblocarea-salvarea persoanelor i acordarea primului ajutor;
e) transportul i spitalizarea persoanelor accidentate;
f) inspectarea post situaie de urgenta specifica a construciilor avariate i evaluarea rapida a
acestora;
g) evacuarea cldirilor care nu mai prezint siguranta n exploatare;
h) protecia - adpostirea persoanelor sinistrate i acordarea asistenei necesare;
i) paza i protecia bunurilor materiale i restrictionarea circulaiei n zonele afectate;
j) formularea, potrivit legii, a propunerilor cu privire la utilizarea rezervelor materiale i a
mijloacelor pentru intervenie;
k) informarea populaiei prin mijloacele de comunicare n masa i asigurarea comunicrii cu
aceasta;
l) supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare i neutralizarea
acestora, dup caz.
ART. 21
Dac posibilitile comitetului local, pentru gestionarea situaiei sunt depasite, se activeaz
comitetul judeean.
ART. 22
(1) Prefectul informeaz operativ Comitetul ministerial i Comitetul Naional pentru Situaii de
Urgenta, denumit n continuare Comitet naional, asupra efectelor produse de situaia de urgenta
specifica, a msurilor ntreprinse, dispune declararea strii de alerta la nivel judeean/al
municipiului Bucureti i propune, dup caz, preedintelui Comitetului Naional declanarea
procedurii, potrivit legii, pentru instituirea strii de urgenta pentru zona afectat.
(2) n Anexa E este redata Schema fluxului decizional pentru declararea zonei de dezastru
i/sau instituirea strii de urgenta.
ART. 23
(1) Comitetul ministerial se activeaz cnd posibilitile comitetului judeean/municipiului
Bucureti au fost depasite ori exista premisele sa fie depasite sau cnd sunt afectate cel puin
doua judee.
(2) Comitetul ministerial i desemneaz, dup caz, Grupul operativ, prin ordin al ministrului.
 (3) Din Grupul operativ fac parte secretarii de stat, secretarul general, reprezentantul
Inspectoratului de Stat n Construcii, reprezentantul Inspectoratului General pentru Situaii de
Urgenta, directori generali ai instituiilor cu atribuii, i responsabiliti n activitatea de intervenie n
cazul producerii unei situaii de urgenta specifice, responsabili ai ONG-urilor abilitate sau
nlocuitorii desemnai ai acestora, n cazul imposibilitii prezentrii titularilor.
(4) n Grupul operativ se pot nominaliza reprezentanii desemnai de celelalte ministere cu rol de
decizie n aciunile de intervenie post-dezastru, precum i specialiti n domeniu, membri ai
Comisiilor tehnice de specialitate ale ministerelor, reprezentani ai altor organizaii
nonguvernamentale sau societi comerciale utile n situaii de urgenta.
ART. 24
Grupul operativ ntreprinde urmtoarele activiti:
a) solicita i primete informaii asupra construciilor afectate de situaia de urgenta specifica,
prin inspectiile teritoriale n construcii i inspectoratele judeene/municipiului Bucureti pentru
situaii de urgenta;
b) solicita i primete informaii asupra efectelor situaiei de urgenta specifice, de la comisiile
judeene/municipiului Bucureti pentru situaii de urgenta i primete de la acestea rapoarte
operative i rapoarte de evaluare a interveniei;
c) verifica datele de la nivelul judeelor/municipiului Bucureti i informeaz operativ Comitetul
Naional asupra producerii situaiei de urgenta specifice, efectelor acesteia, precum i asupra
msurilor ntreprinse;
d) transmite operativ Comitetului Naional informaii despre situaia creata i despre msurile
luate i formuleaz cereri n raport cu evoluia situaiei operative;
e) informeaz populaia despre msurile i comportamentul care trebuie adoptate n zonele
afectate;
f) aplica i transmite deciziile Comitetului Naional.

CAP. IV
Aciuni i msuri pentru recuperare i reabilitare

ART. 25
Pentru restabilirea strii de normalitate, comitetele judeene/municipiului Bucureti i locale,
precum i conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici, reprezentanii societii
civile i instituiilor, dispun aplicarea urmtoarelor aciuni i msuri:
a) acorda, n continuare, sprijinul necesar persoanelor afectate;
b) reconstituie mijloacele materiale necesare pentru intervenie i refacere, n stare operativ;
c) reabiliteaza cile de comunicaii rutiere, feroviare etc., liniilor de telecomunicaii i reelelor de
transport i distribuie a energiei electrice, a apei i operatorilor energetici;
d) pregtete condiiile pentru repunerea n stare de funcionare a operatorilor economici i
instituiilor afectate, precum i pentru refacerea locuinelor i a celorlalte construcii cu caracter
public sau privat avariate sau distruse din zona afectat;
e) continua investigatia post situaie de urgenta specifica i stabilete soluiilor cadru de
intervenie pentru punerea n siguranta provizorie a construciilor avariate;
f) stabilete din punct de vedere valoric i cantitativ pagubele produse de situaia de urgenta
specifica;
g) comunica operativ cu factorii abilitai i comunica permanent cu cetenii despre informaiilor
specifice.
ART. 26
 (1) Pe baza concluziilor desprinse din analiza interveniei, comitetele judeene/municipiului
Bucureti i comitetele locale ntocmesc rapoarte de evaluare a efectelor produse de situaia de
urgenta specifica, pe care le nainteaz comitetelor superioare ierarhic, n termen de maxim 10 zile
de la producerea dezastrului, rapoartele fiind nsoite de msuri pentru nlturarea efectelor
acesteia, precum i de msurile ulterioare de prevenire i intervenie.
(2) Coninutul cadru al raportului de evaluare a interveniei este prezentat n Anexa F.
(3) Rapoartele finale de evaluare ale comitetelor judeene/Municipiului Bucureti se nainteaz la
Comitetul ministerial n termen de cel mult 30 zile de la producerea situaiei de urgenta specifice.

CAP. V
Atribuiile autoritilor administraiei publice centrale i locale, ale instituiilor publice, ale
reprezentanilor societii civile i ale operatorilor economici privind prevenirea i gestionarea unei
situaii de urgenta specifice

Seciunea 1
Atribuii comune

ART. 27
Autoritile administraiei publice centrale organizeaz, coordoneaz i indruma aciunile i
msurile privind prevenirea i gestionarea unei situaii de urgenta specifice, n baza prevederilor
Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al
Situaiilor de Urgenta, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 28
Proprietarii construciilor, persoane fizice sau juridice, precum i persoanele juridice care au n
administrare construcii, vor aciona pentru punerea n aplicare a msurilor pentru reducerea
riscului seismic al construciilor existente, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 20/1994,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale Normei metodologice de
aplicare a acesteia.

Seciunea 2
Atribuii specifice

ART. 29
(1) Ministerul Administraiei i Internelor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigura, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta, coordonarea aplicrii unitare,
pe ntreg teritoriul tarii, a msurilor i aciunilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgenta
specifice;
b) asigura, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta, informarea operativ a
Comitetului Naional pentru Situaii de Urgenta i a instituiilor interesate asupra starilor potenial
generatoare de situaii de urgenta specifice sau producerii acestora n teritoriu, printr-un sistem
informaional propriu;
c) coordoneaz, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta, derularea programelor
naionale de pregtire n domeniul aprrii impotriva efectelor unei situaii de urgenta specifice;
d) coordoneaz, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta, constituirea i pregtirea
grupelor operative pentru gestionarea rspunsului n zonele afectate de situaii de urgenta
specifice;
e) organizeaz, controleaz i coordoneaz aprarea impotriva efectelor unei situaii de urgenta
specifice la unitile proprii;
f) participa, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta, la ntocmirea planurilor de
aprare n teritoriu i, n cazul producerii acesteia, acioneaz dup cum urmeaz:
1. participa, cu efective i mijloace proprii, la aciunile de protecie, evacuare a populaiei i a
bunurilor materiale, pentru limitarea i nlturarea urmrilor dezastrelor provocate de o situaie de
urgenta specifica, precum i la alte aciuni de protecie civil;
2. organizeaz, - independent sau n cooperare cu structuri specializate ale Ministerului Aprrii
Naionale, ale unor autoriti publice centrale sau locale, instituii sau organisme cu atribuii n
domeniu -, misiuni de protecie i intervenie i informeaz asupra acestora Comitetul ministerial i
Comitetul naional;
3. stabilete i asigura realizarea msurilor de prevenire, protecie i intervenie pentru unitile
subordonate conform legii, precum i a reglementrilor i instruciunilor proprii;
4. organizeaz i tine evidenta populaiei care se evacueaza n caz de dezastre provocate de o
situaie de urgenta specifica;
5. organizeaz sistemele de paza general din localiti, stabilete msuri pentru asigurarea
pazei instituiilor publice i operatorilor economici importanti i verifica funcionarea pazei acestora;
6. executa controlul i ndrumarea circulaiei rutiere, acordand prioritate traseelor pe care se
executa evacuarea populaiei, a bunurilor materiale, a fondului arhivistic, a valorilor din patrimoniul
naional, precum i deplasarea forelor i a mijloacelor pentru limitarea i nlturarea urmrilor
dezastrelor, dirijeaza circulaia autovehiculelor i a pietonilor, n funcie de situaia creata i
participa la asigurarea msurilor stabilite la nivel central i local;
7. participa cu efective i mijloace, n funcie de misiunile specifice i de situaia concret, la
aciunile de protecie i de intervenie, iar la ordin, constituie detasamente de aciune pentru zonele
grav afectate;
8. coordoneaz, indruma, controleaz i avizeaz msurile de prevenire a incendiilor, stabilete
msurile privind modul de aciune n cazul incendiilor izolate sau de masa i conduce, prin
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta, aciunile tuturor forelor participante la localizarea
i lichidarea acestora;
9. stabilete, mpreun cu reprezentanii prefecturilor i ai consiliilor locale, situaia victimelor,
tine evidenta persoanelor evacuate ca urmare a iminentei sau a producerii unei situaii de urgenta
specifice i participa la cercetarea cauzelor care au determinat producerea incendiilor, exploziilor,
avariilor i accidentelor;
10. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
gestionarea situaiilor de urgenta specifice.
A. Inspectoratul General al Poliiei Romane i structurile subordonate ndeplinesc urmtoarele
atribuii:
1. executa, imediat dup declanarea situaiei de urgenta specifice, prin personalul prezent n
serviciul de meninere a ordinii publice, controlul, dirijarea i supravegherea circulaiei,
recunoaterea zonelor din aria de competenta, asigurnd prioritar msuri pentru prevenirea panicii
n rndul populaiei, concomitent cu transmiterea ctre dispeceratele din punctele de comanda a
datelor preliminare asupra amplorii efectelor;
2. asigura msurile specifice pentru coordonarea circulaiei rutiere i pietonale, prin aplicarea
interdictiilor, devierilor i prioritatilor, n mod deosebit pentru mijloacele i formaiunile de intervenie
specializate;
3. participa la aciunile de informare a populaiei despre situaia creata, pericolul existent i
msurile de protecie ce se impun a fi aplicate n vederea diminurii consecinelor dezastrului;
4. asigura meninerea ordinii publice n localitile i zonele afectate, intensificand msurile de
prevenire i combatere a infraciunilor sau a altor manifestri antisociale;
5. supravegheaz modul de desfurare a operaiunilor de evacuare, organizeaz i participa la
paza locurilor de depozitare a valorilor materiale salvate;
6. participa la mobilizarea populaiei apte de munca, a mijloacelor de transport i tehnice n
vederea participrii, conform ordonanelor guvernamentale, ordinelor prefecilor i/sau primarilor, la
aciunile de normalizare a situaiei;
7. participa la asigurarea msurilor de ordine i luare n evidenta a populaiei atunci cnd situaia
impune evacuarea temporar a unor cvartale de locuine sau a ntregii localiti, n punctele de
adunare pentru imbarcare, pe timpul transportului i n punctele de primire;
8. executa aciuni specifice pentru identificarea victimelor, sinistratilor i pentru stabilirea
persoanelor disprute;
9. participa la realizarea celorlalte msuri hotrte de comisiile teritoriale de aprare impotriva
dezastrelor sau de esaloanele ierarhic superioare;
10. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
gestionarea situaiilor de urgenta specifice;
11. sprijin n mod special membrii Reelei Naionale de Urgenta a Federaiei Romane de
Radioamatorism n obinerea aprobrilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte i unde
ultrascurte, pe cldiri publice sau blocuri de locuine.
B. Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane i structurile subordonate ndeplinesc
urmtoarele atribuii:
a) participa mpreun cu organele de poliie la meninerea ordinii i linitii publice n localitile
sau zonele afectate de situaia de urgenta specifica, concomitent cu intensificarea msurilor
specifice pentru continuarea ndeplinirii misiunilor permanente;
b) constituie, la ordin, detasamente de forte i mijloace care sa participe, n cadrul cooperrii, la
limitarea i lichidarea efectelor negative;
c) asigura paza punctelor de depozitare a valorilor recuperate i evacuate;
d) participa mpreun cu organele de poliie la asigurarea msurilor de ordine pe perimetrele cu
restrictii n circulaia pietonala i rutiera, din zonele grav afectate, pentru prevenirea furturilor
precum i pentru asigurarea desfurrii n condiii corespunztoare a activitilor de intervenie
ntreprinse de echipele specializate;
e) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
gestionarea situaiilor de urgenta specifice.
C. Serviciile publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgenta, care funcioneaz ca
inspectorate judeene i al municipiului Bucureti pentru situaii de urgenta ndeplinesc urmtoarele
atribuii:
1. asigura n zonele de competenta coordonarea, ndrumarea i controlul activitilor de
prevenire i gestionare a situaiilor de urgenta specifice prin reprezentani n Comitetul ministerial
cat i n comitetele judeene/municipiului Bucureti/locale;
2. participa ca factor de specialitate i conducere operativ la aprarea impotriva efectelor unei
situaii de urgenta specifice, precum i a efectelor complementare acesteia, prin realizarea unor
activiti complexe care cuprind msuri de prevenire, protecie, intervenie, reabilitare-refacere;
3. introduc n planurile de aprare, verifica i aplica categorii de msuri pe etape specifice -
predezastru, pe timpul producerii i postdezastru creat de o situaie de urgenta specifica, prin:
3.1. ntiinarea membrilor comitetelor, centrelor operative/operationale, precum i ai structurilor
constituite pentru intervenie n vederea activarii lor pe baza unor scheme operative de ntiinare;
3.2. informarea populaiei cu date asupra situaiei de urgenta specifice, reguli de comportare i
respectarea unor recomandri specifice n zona de risc;
 3.3. pregtirea mijloacelor de transmisiuni din sistemele proteciei civile - F-1001, XD-222,
Neptun -, mijloace radio, telefonice i mass-media;
3.4. alarmarea populaiei n legatura cu pericolul sau iminenta producerii unui dezastru
complementar situaiei de urgenta specifice - inundatii, accident nuclear sau tehnologic, incendii n
masa etc. cu ajutorul sirenelor de diferite puteri, centralizate sau acionate local de ctre echipele
de alarmare organizate de inspectoratele judeene/municipiului Bucureti pentru situaii de urgenta.
Sistemul de alarmare se verifica periodic prin exercitii i se completeaz pentru asigurarea unei
avertizari eficiente a populaiei;
3.5. aplicarea de msuri de protecie eficienta a oamenilor, animalelor, bunurilor materiale
impotriva efectelor unei situaii de urgenta specifice, prin:
3.5.1. instruirea persoanelor cu responsabiliti n domeniul structurilor i forelor de intervenie
i pregtirea populaiei pentru cunoaterea regulilor de comportare;
3.5.2. informarea populaiei cu privire la msurile de protecie individual referitoare la pregtirea
locuinei, a familiei, i respectarea regulilor de comportare n fiecare faza a situaiei de urgenta
specifice;
3.5.3. protecia colectiv, asigurndu-se n funcie de situaie: prsirea temporar a zonei
periclitate, evacuarea sau relocarea/mutarea definitiva, potrivit planurilor de aprare, inclusiv pe
baza corectivelor aduse la acestea dup producerea situaiei de urgenta specifice;
4. efectueaz activitile specifice de activare, culegere date, analiza, elaborarea deciziilor i
transmiterea acestora, coordonare, asigurare a cooperrii - potrivit planului de aprare, prin aciuni
de intervenie care vizeaz:
4.1. informarea populaiei prin folosirea mijloacelor de informare n masa;
4.2. cercetarea - cutarea cu elementele de cutare ale proteciei civile i unitilor specializate
pentru depistarea supravietuitorilor i victimelor, avariilor la reele, distrugerilor la cldiri, cilor de
acces blocate, pericolului de incendii;
4.3. deblocarea i salvarea supravietuitorilor de sub daramaturi, mpiedicarea extinderii
distrugerilor;
4.4. degajarea cilor de acces ctre obiectivele prioritare de intervenie;
4.5. acordarea primului ajutor, ajutorului medical de urgenta i transportul vatamatilor i
spitalizarea acestora, folosindu-se n acest scop grupele specializate de salvatori precum i staiile
de medicina de urgenta, reanimare i descarcerare;
4.6. participarea la refacerea unor avarii la reelele gospodriei comunale pentru
prentmpinarea amplificarii dezastrului produs de o situaie de urgenta specifica;
4.7. evacuarea sinistratilor i realizarea de locuri/tabere destinate pentru adpostirea acestora;
4.8. organizarea transportului i distribuiei apei potabile, alimentelor, medicamentelor i
articolelor de prima necesitate pentru sinistrati;
4.9. organizarea unor puncte de primire i evidenta a persoanelor decedate, pentru identificarea
lor de ctre rude i rezolvarea operativ a formalitilor legale necesare, inclusiv pentru inhumare;
4.10. participarea la restabilirea capacitilor de producie la unitile economice de prima
urgenta - sectorul alimentar, asigurarea cu energie electrica, gaze, apa, termoficare, reele de
comunicaie etc.
4.11. intervin pentru localizarea i lichidarea incendiilor n masa i a celor izolate, izbucnite n
zona afectat de situaia de urgenta specifica;
4.12. asigura degajarea cilor de evacuare pentru echipele de salvare spre punctele cele mai
afectate prin executarea operaiunilor de deblocare;
4.13. diminueaz pericolul de explozie datorat prezentei n zona afectat a pulberilor n
suspensie, care au proprieti fizico-chimice periculoase;
 4.14. improspateaza aerul n subsoluri sau alte zone izolate sub daramaturi, unde exista
supravietuitori, prin utilizarea electroexhaustoarelor;
4.15. ilumineaza, pe timpul nopii, unele puncte de lucru, n zonele grav afectate;
4.16. aprovizioneaza cu apa potabil unele instituii publice: crese, spitale, azile i cmine,
precum i unele instalaii tehnologice vitale;
4.17. participa la evacuarea animalelor i a bunurilor de valoare;
4.18. executa recunoaterea zonelor grav afectate i asigura respectarea msurilor de prevenire
n punctele periculoase;
4.19. organizeaz i executa controlul tehnic de prevenire la obiectivele economice i
platformele industriale vulnerabile, puternic afectate de situaia de urgenta specifica, asigurnd
msurile tehnice specifice pentru ieirea de sub starea de urgenta;
4.20. sprijin factorii de conducere i comisiile tehnice pentru repunerea n funciune, n condiii
de urgenta, a instalaiilor speciale de supraveghere, detectare, alarmare i stingere automat a
incendiilor;
5. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
gestionarea situaiilor de urgenta specifice.
D. Inspectoratul General al Poliiei de Frontiera i unitile subordonate ndeplinesc urmtoarele
atribuii:
1. executa recunoasteri n zona de responsabilitate i analizeaz i raporteaz, periodic, primele
date i concluzii privind proportiile efectelor situaiei de urgenta specifice;
2. participa, la ordin, cu forte i mijloace proprii, la aciunile de salvare a persoanelor, valorilor
materiale i animalelor din centrele rurale izolate din zona de frontiera;
3. asigura controlul i supravegherea persoanelor i mijloacelor de transport la trecerea
frontierei de stat;
4. asigura implementarea msurilor specifice pentru situaii de urgenta, asa cum acestea sunt
prevzute n conveniile internaionale la care Romnia este parte;
5. executa, imediat dup declanarea situaiei de urgenta specifice, prin personalul prezent,
recunoaterea zonelor expuse din aria de competenta, asigurnd prioritar msuri pentru
prevenirea panicii n rndul populaiei din zona de frontiera, n special n localitile izolate;
6. participa la aciunile de informare a populaiei din localitile aflate n zona de competenta
despre situaia creata, pericolul existent i msurile de protecie ce se impun a fi aplicate n
vederea diminurii consecinelor situaiei de urgenta specifice;
7. participa la asigurarea meninerii ordinii publice n localitile i zonele afectate, aflate n zona
de competenta;
8. supravegheaz modul de desfurare a operaiunilor de evacuare derulate n zona de
responsabilitate, organizeaz i participa la paza locurilor de depozitare a valorilor materiale
salvate;
9. participa la mobilizarea populaiei apte de munca din localitile situate n aria de competenta,
a mijloacelor de transport i tehnice n vederea participrii la aciunile de normalizare a situaiei;
10. participa la realizarea celorlalte msuri hotrte de comitetele judeene pentru situaii de
urgenta sau de esaloanele ierarhic superioare.
E. Unitatea Special de Aviatie ndeplinete urmtoarele atribuii:
1. executa supravegherea i controlul aerian al zonelor afectate de situaia de urgenta specifica
pentru stabilirea prioritatilor i organizarea conlucrarii ntre forele participante;
2. executa operaiunile de salvare a persoanelor aflate n locuri izolate sau greu accesibile;
3. executa recunoasteri aeriene, n scopul stabilirii msurilor de protecie i de intervenie, de
salvare a supravietuitorilor, pentru limitarea i nlturarea distrugerilor;
 4. transporta persoanele care conduc intervenia ctre zonele unde s-au produs distrugeri grave;
5. asigura deplasarea rapida a unor forte i mijloace speciale necesare limitrii i inlaturarii
urmrilor produse de situaia de urgenta specifica;
6. transporta alimentele, medicamentele, materialele de maxima urgenta n zonele greu
accesibile;
7. asigura transportul urgent al persoanelor grav ranite la unitile medicale specializate.
(2) Structurile poliiei comunitare ndeplinesc urmtoarele atribuii:
1. asigura informarea operativ a consiliului local/Consiliului General al municipiului Bucureti,
precum i a poliiei locale despre evenimentele deosebite ce au avut loc n cadrul activitii poliiei
comunitare;
2. colaboreaz cu alte organe ale statului cu atribuii privind asigurarea climatului de ordine i
liniste publica, siguranta persoanelor, integritatea corporal, viata, bunurile acestora ori ale
domeniului public, curenia i combaterea comerului stradal neautorizat;
3. organizeaz sistemul de alarmare a personalului n cazuri deosebite;
4. verifica locurile i punctele vulnerabile, existenta i starea incuietorilor, a amenajrilor tehnice
i a sistemelor de paza i alarmare i ia, n caz de nevoie, msurile ce se impun;
5. aplica prevederile legale privind accesul n obiective i regulile stabilite n planurile de paza;
6. supravegheaz persoanele crora li s-a permis accesul n incinta, pe baza documentelor
stabilite, cu deplasarea numai n locurile pentru care au primit permisiunea de acces;
7. verifica obiectivul ncredinat spre paza, cu privire la existenta unor surse care ar putea
produce incendii, explozii sau alte evenimente grave; n cazul n care acestea s-au produs, ia
primele msuri de salvare a persoanelor i a bunurilor, precum i pentru limitarea consecinelor
acestor evenimente i sesizeaz organele competente;
8. constata contraveniile date n competenta i aplica sanciunile potrivit legii;
9. ndeplinesc orice alte atribuii stabilite de comitetele pentru situaii de urgenta la nivel local.
(3) Formaiunile organizaiilor nonguvernamentale ndeplinesc urmtoarele atribuii:
Forele specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgenta sunt:
1. membrii Federaiei Romane de Radioamatorism, organizati n Reeaua Nationala de Urgenta
i reelele locale de urgenta care participa la asigurarea radiocomunicatiilor la nivel de culegere de
date, informare n timp real de pe ntreg teritoriul tarii, cooperare radio ntre forele participante n
situaii de urgenta, asigurare comunicaii radio la nivel local i naional prin US i UUS, fonie,
telegrafie, transmisii digitale de date etc., pentru Comitetele locale i naional, folosind staiile i
reelele proprii fixe sau mobile, cu surse alternative de energie;
2. Asociaia Salvatorilor Voluntari pentru Situaii de Urgenta are ca scop salvarea de viei
omeneti i protejarea mediului nconjurtor, indeplinind activiti dup cum urmeaz:
2.1. selecteaza i instruieste, n cadru organizat, personal voluntar, din cadrul societii civile,
pentru intervenii n situaii de urgenta, n domeniile: cercetare-cutare-deblocare-salvare, prim
ajutor n situaii de urgenta, alpinism utilitar - transport accidentati, suport psihologic, cutare
salvare canina, supravietuire;
2.2. efectueaz operaiuni de cercetare, cutare, deblocare i salvare din focare, transport
accidentati, organizeaz puncte de adunare rnii i triere, organizeaz tabere de sinistrati, acorda
prim ajutor medical prespitalicesc i prim ajutor psihologic, prin echipe specializate, victimelor,
apartinatorilor i/sau salvatorilor;
2.3. asigura comunicaii radio n benzile CB - 27 MHz i 446 MHz - benzi folosite de societatea
civil, cat i n benzile de radioamatori i cele special atribuite. Gestioneaz frecventa de
cooperare radio ntre forele specializate voluntare participante la interveniile n situaii de urgenta
i forele profesioniste, att n antrenamente cat i n intervenii;
 2.4. sprijin i coopereaz cu toate forele profesioniste de intervenie ale structurilor publice.
3. membrii Centrului de educare canina - Centrul naional de coordonare i formare a echipelor
canine de salvare -, participa la:
- cutarea-salvarea, deblocarea populaiei cu cainii specializai de salvare;
- asigurarea pazei canine a bunurilor materiale, a patrimoniului naional sau a punctelor
strategice, din zona calamitata sau alte zone stabilite;
- participarea la nlturarea efectelor dezastrelor, cu medici, asisteni veterinari, chinotehnisti,
chinotehnicieni acreditai CEDC;
- selectarea, pregtirea, colarizarea echipelor umane i canine pentru intervenie n caz de
dezastru specific.
(4) Autoritile administraiei publice locale i prefectii au urmtoarele atribuii specifice de
aprare, care nu au caracter militar:
a) asigura mijloacele necesare ntiinrii i alarmarii populaiei din zonele ce pot fi afectate de
situaia de urgenta specifica;
b) coordoneaz pregtirea populaiei pentru realizarea aciunilor de protecie i intervenie n caz
de dezastre provocate de situaia de urgenta specifica;
c) ntocmesc planuri de protecie i de intervenie, n concordanta cu msurile adoptate de
Comitetul naional;
d) asigura desfurarea aciunilor de limitare i de inlaturare a efectelor dezastrelor produse de
o situaie de urgenta specifica, pentru salvarea oamenilor, animalelor i bunurilor materiale,
acordarea primului-ajutor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistratilor, aprovizionarea
cu alimente i acordarea asistenei sanitare persoanelor afectate, retragerea din consum a
produselor contaminate;
e) stabilesc, mpreun cu operatorii economici i unitile de profil, aciuni i msuri operative n
zonele afectate, pentru nlturarea efectelor situaiei de urgenta specifice, inclusiv pentru
identificarea i inhumarea persoanelor decedate, pentru repunerea n stare de funcionare a
serviciilor i unitilor de gospodrie comunal, transport, telecomunicaii i alimentare cu energie
electrica, gaze naturale, decontaminarea solului etc.;
f) centralizeaz datele privind urmrile dezastrelor i informeaz operativ Comitetul ministerial i
Comitetul naional;
g) asigura mijloacele financiare necesare activitilor de protecie i intervenie, precum i de
educaie antiseismica a populaiei, n cazul producerii unei situaii de urgenta specifica;
h) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
intervenia n cazul producerii situaiilor de urgenta specifice.
ART. 30
(1) Ministerul Aprrii Naionale ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) participa la asigurarea urmtoarelor funcii de sprijin:
1. monitorizarea pericolelor i situaiilor de urgenta specifice, precum i a efectelor negative ale
acestora. n acest sens, Ministerul Aprrii Naionale centralizeaz datele i informaiile privind
monitorizarea pericolelor i situaiilor de urgenta specifice, precum i a efectelor negative ale
acestora pentru structurile subordonate, monitorizeaz infrastructurile critice proprii i evalueaza
efectele negative ale starilor potenial generatoare de situaii de urgenta specifice;
2. executarea misiunilor de cutare i salvare a persoanelor, cu excepia cautarii i salvrii
persoanelor pe mare;
3. evacuarea personalului militar i civil din obiectivele proprii i asigura recepia i depozitarea
bunurilor evacuate din acestea;
4. acordarea asistenei medicale de urgenta, suplimentarea capacitii de spitalizare a spitalelor
subordonate i instalarea spitalelor de campanie;
5. localizarea i stingerea incendiilor la obiectivele din subordine/coordonare;
6. asigurarea transportului resurselor necesare pentru intervenie i asistenta de prima
necesitate n situaii de urgenta specifice;
7. asigurarea cazarii persoanelor evacuate;
8. asigurarea, la nevoie, a interveniei operative a forelor i mijloacelor de sprijin precum i a
materialelor necesare pentru realizarea decontaminarii populaiei, cilor rutiere i cldirilor, cu
personalul din unitile specializate din subordine i cu materialele necesare puse la dispoziie de
Ministerul Administraiei i Internelor;
9. asigurarea sprijinului logistic pentru restabilirea ordinii publice;
10. asigurarea logisticii necesare pentru realizarea propriilor funcii de sprijin;
11. asigurarea restabilirii strii provizorii de normalitate la obiectivele afectate din
subordine/coordonare sau de sub autoritate.
b) participa la elaborarea programelor de pregtire a populaiei, instituiilor publice i operatorilor
economici pentru protecia i intervenia n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice,
precum i la elaborarea planurilor pentru evacuare a populaiei, bunurilor materiale i animalelor;
c) asigura participarea, n sprijinul populaiei, cu forte i mijloace proprii, la solicitarea autoritilor
administraiei publice i a instituiilor cu atribuii n domeniu, la activitile pentru limitarea i
nlturarea efectelor unui situaii de urgenta specifice;
d) participa la exerciiile i aplicatiile privind pregtirea populaiei i a operatorilor economici,
pentru verificarea msurilor de protecie i intervenie din planurile de aprare impotriva efectelor
unei situaii de urgenta specifice;
e) elaboreaz reglementrile interne privind aprobarea participrii cu uniti i/sau subunitati
proprii, n funcie de mrimea interveniei, i asigura condiiile necesare pentru constituirea, la
ordin, a detasamentelor de intervenie n zonele afectate de dezastru specific pentru limitarea i
nlturarea efectelor acestuia;
f) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
gestionarea situaiilor de urgenta specifice.
(2) Ministerul Aprrii Naionale asigura funciile de sprijin prevzute la alin. (1) lit. a) la
solicitarea urmtoarelor autoriti i numai n limita forelor i mijloacelor proprii nscrise n "Planul
naional de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de
urgenta specifice", astfel:
a) la nivel central, Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta i comitetele ministeriale, prin
centrele operative proprii, se adreseaz Centrului Operativ pentru Situaii de Urgenta din cadrul
Centrului Operational de Conducere Militar;
b) la nivel local, prefectii, respectiv primrii, se adreseaz comandantilor de garnizoana i
comandantilor de uniti militare care sunt membri n comitetele judeene/locale, atunci cnd
situaia de urgenta specifica produs n unitile administrativ-teritoriale, unde i au sediul unitile
militare, reclama sa se intervin urgent.
(3) n toate situaiile, solicitarile privind suplimentarea forelor i mijloacelor nscrise n Planul
prevzut la alin. (2), n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice - de o amploare i
intensitate deosebita -, se adreseaz ministrului aprrii naionale sau efului Statului Major
General.
ART. 31
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigura funcionarea Comitetului ministerial i a Centrului operativ, potrivit Regulamentelor de
organizare i funcionare ale acestora;
 b) iniiaz i supune spre aprobare proiecte de acte normative i coordoneaz elaborarea de
reglementri tehnice n domeniul reducerii riscului seismic al construciilor existente;
c) colaboreaz, prin serviciile sale publice deconcentrate, cu autoritile administraiei publice
locale n aciunea de reducere a riscului seismic al construciilor existente;
d) participa la stabilirea msurilor organizatorice de actionare, pe plan central i local, n cazul
producerii unei situaii de urgenta specifice, n cadrul sistemului naional de aprare impotriva
efectelor dezastrelor produse de o situaie de urgenta specifica;
e) iniiaz i supune spre aprobare proiecte de acte normative privind proiectarea, execuia i
controlul la solicitri seismice pentru construcii;
f) asigura dezvoltarea, ntreinerea i exploatarea reelei seismice naionale de nregistrri
seismice la construcii a Institutului Naional de Cercetare-Dezvoltare n Construcii i Economia
Construciilor - INCERC Bucureti i urmrete valorificarea acestor nregistrri;
g) iniiaz i coordoneaz elaborarea de reglementri tehnice necesare aciunii de investigare
de urgenta post seism a construciilor avariate i de intervenie imediata pentru punerea n
siguranta provizorie;
h) iniiaz i supune spre aprobare programe pentru educarea antiseismica a populaiei;
i) avizeaz, pe baza normelor naionale i internaionale, msurile de protecie antiseismica la
construciile i instalaiile ce prezint risc potenial major;
j) participa, mpreun cu Ministerul Administraiei i Internelor Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgenta, la avizarea instruciunilor de proiectare i de execuie a punctelor de comanda,
adaposturilor de protecie civil, precum i a cilor de acces spre acestea;
k) avizeaz din punct de vedere tehnic soluiile de intervenie pentru construciile de importanta
vitala pentru societate, a cror funcionalitate, n timpul cutremurului i imediat dup acesta, trebuie
sa fie asigurata integral;
l) avizeaz studiile pentru realizarea sistemelor automate de nregistrare, protecie i avertizare
pentru construcii i reele de importanta vitala pentru societate - cai de comunicaii, reele de
energie electrica, apa, gaze, combustibil -, precum i pentru obiectivele care reprezint surse de
mare risc;
m) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
gestionarea situaiilor de urgenta specifice, prin participarea la avizarea reglementrilor privind
implementarea logisticii necesare;
n) sprijin membrii Reelei Naionale de Urgenta a Federaiei Romane de Radioamatorism n
obinerea aprobrilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte i unde ultra scurte, pe
cldiri publice sau blocuri de locuine;
o) organizeaz, prin Autoritatea Navala Romana, sistemul de cutare/salvare a persoanelor pe
mare.
ART. 32
Inspectoratul de Stat n Construcii ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) dispune deintorilor construciilor, indiferent de forma de proprietate, efectuarea de expertize
tehnice privind asigurarea cerintei de rezistenta i stabilitate a structurilor, n toate cazurile n care
se constata necesitatea acesteia;
b) dispune, dup caz, ncetarea exploatrii construciilor i retragerea autorizaiei de funcionare
a acestora, n baza concluziilor fundamentate prin expertiza tehnica;
c) verifica respectarea, de ctre deintori, a planului de urmrire special n exploatare a
construciilor, n conformitate cu reglementrile n vigoare;
d) asigura instruirea specialitilor - nominalizai n planurile de aprare ale unitilor
administrativ-teritoriale - privind inspecia post seism a construciilor;
 e) organizeaz inspecia post seism i propune Grupului operativ aciunile tehnico-
organizatorice de intervenie imediata pentru punerea n siguranta provizorie a construciilor
avariate i urmrete aplicarea msurilor pentru limitarea i nlturarea efectelor cutremurului.
ART. 33
Ministerul Sntii ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz i asigura asistenta medical i psihologic de urgenta n caz de situaii de
urgenta specifice, prin utilizarea reelei sanitare i extinderea, la nevoie, a capacitii de spitalizare;
b) asigura functionalitatea unitilor sanitare, inclusiv a instalaiilor, echipamentelor i a aparaturii
de specialitate i de comunicaii n timpul producerii unei situaii de urgenta specifice i imediat
dup aceea;
c) verifica, mpreun cu Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta, prin antrenamente i
exercitii, pregtirea pentru intervenie a formatiunilor medico-sanitare i asigura, mpreun cu
consiliile judeene i locale, baza tehnico-material a acestora;
d) organizeaz, n colaborare cu Consiliul Naional de Cruce Roie i alte organisme interesate,
educaia sanitar a populaiei pentru aprarea impotriva dezastrelor;
e) organizeaz pregtirea cadrelor medico-sanitare n problemele specifice de acordare a
asistenei medicale de urgenta n caz de situaii de urgenta specifica;
f) asigura, prin Consiliul Naional al Crucii Roii din Romnia, ndeplinirea urmtoarelor activiti:
1. organizarea, ncadrarea i funcionarea detasamentelor sanitare i posturilor de prim ajutor,
precum i pregtirea surorilor de Cruce Roie prin filialele de Cruce Roie judeene, de sectoare i
ale municipiului Bucureti, n vederea participrii acestora la aciunea de acordare a primului ajutor
victimelor, precum i la aplicarea regulilor de igiena colectiv n caz de situaii de urgenta specifice;
2. realizarea msurilor sanitare, de evacuare a populaiei, precum i ajutorarea sinistratilor;
3. pregtirea populaiei prin cursuri sanitare de masa, pentru acordarea primului ajutor n caz de
situaii de urgenta specifice.
g) sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru
gestionarea situaiilor de urgenta.
ART. 34
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) organizeaz, coordoneaz i verifica, mpreun cu unitile care funcioneaz n subordinea,
sub autoritatea i coordonarea sa, aplicarea msurilor pentru protecia dotrilor i construciilor din
domeniul specific, a animalelor, culturilor i terenurilor mpdurite, furajelor, materiilor prime i
produselor agroalimentare i asigura aducerea la ndeplinire a acestora;
b) organizeaz, coordoneaz i indruma prin unitile care funcioneaz n subordinea, sub
autoritatea i coordonarea sa, activitatea privind aprarea impotriva fenomenelor cu mare risc de
periculozitate care pot produce inundatii, alunecri de teren i accidente la construciile
hidrotehnice din domeniul de specialitate;
c) pregtete i pune n aplicare planurile de aciune n cazul producerii unor situaii de urgenta;
d) elaboreaz studii, proiecte, programe i soluii de intervenie, urmare producerii unor situaii
de urgenta specifice cu urmri la construciile hidrotehnice din domeniul specific de activitate i de
importanta vitala pentru comunitatile locale;
e) evalueaza principalele riscuri care pot afecta sectorul agricol, precum i costurile prevenirii,
reducerii i atenuarii efectelor acestora;
f) asigura, prin experi i specialiti, evaluarea strii de siguranta a amenajrilor de mbuntiri
funciare;
g) colaboreaz cu alte instituii implicate la elaborarea planurilor de aprare i la stabilirea
responsabilitilor la nivel central i local.
 ART. 35
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) organizeaz, coordoneaz i indruma activitatea privind aprarea impotriva efectelor unei
situaii de urgenta specifice care poate produce inundatii i accidente la construciile hidrotehnice;
b) asigura dezvoltarea, ntreinerea i exploatarea sistemelor automate privind nregistrrile
seismice la construciile hidrotehnice;
c) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea
situaiilor de urgenta.
ART. 36
Comisia de supraveghere a asigurrilor urmrete i verifica activitatea societilor de asigurri,
n vederea protejrii intereselor asigurailor privind modul de evaluare a pagubelor i de stabilire a
compensaiilor cuvenite persoanelor fizice i juridice asigurate.
ART. 37
Ministerul Justiiei avizeaz din punct de vedere al legalitii proiectele de acte normative
elaborate, n condiiile legii, de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i
de alte instituii cu responsabiliti i atribuii n domeniu, avnd ca obiect reglementarea situaiei
sinistratilor i victimelor, precum i a unor probleme de proprietate i stare civil ce pot aparea
dup producerea unei situaii de urgenta specifice.
ART. 38
Ministerul Afacerilor Externe ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) organizeaz i asigura, mpreun cu Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta,
Comitetul ministerial i alte instituii cu atribuii n domeniu, transmiterea i primirea de informaii
ctre/de la organismele i operatoriile internaionale de profil privind situaia de urgenta specifica i
necesitile de asistenta umanitara, material etc.;
b) ntreprinde, pe cale diplomatic, demersurile necesare n vederea primirii de ajutoare
umanitare, materiale etc.;
c) sprijin pregtirea forelor specializate ale societii civile din Romnia pentru gestionarea
situaiilor de urgenta prin nlesnirea contactelor dintre ONG-urile din ara i cele similare din
strintate.
ART. 39
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) prin operatorii de comunicaii i n cooperare cu structurile specializate ale celorlalte instituii
i autoriti publice cu atribuii privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgenta specifice,
asigura:
a.1. forele i mijloacele de comunicaii necesare n Punctul de comanda al Comitetului
ministerial i Centrului operativ, pentru legturile prevzute n fluxul informaional-decizional, n
conformitate cu anexele C, C1 i C2 la prezentul regulament;
a.2. legturile necesare pentru conducerea aciunilor de limitare i inlaturare a efectelor unei
situaii de urgenta specifice;
a.3. refacerea operativ a legturilor de comunicaii pentru zonele afectate;
a.4. stabilete, prin protocol, cu instituiile i ONG-urile abilitate, tipurile de reele, frecventele i
mijloacele de comunicaii necesare;
a.5. asigura o pereche de frecvente de cooperare radio - pentru lucru pe repetor mobil - ntre
toate forele specializate profesioniste i forele specializate voluntare, participante la nlturarea
efectelor situaiilor de urgenta specifice, n mod gratuit. Aceasta frecventa de cooperare radio n
situaii de urgenta va fi gestionata de Asociaia Salvatorilor Voluntari pentru Situaii de Urgenta -
ASVSU - pe timp de pace; ASVSU se va ocupa de instalarea ei la toate organizaiile cu specific de
salvare din cadrul societii civile.
b) ia msuri specifice pentru ca operatorii de comunicaii sa protejeze dotrile de importanta
strategica, iar cei de telefonie fixa sa amplaseze, dup producerea unei situaii de urgenta
specifice, posturi publice n zonele afectate, pana la refacerea legturilor comerciale;
c) dispune operatorilor de comunicaii asigurarea accesului gratuit al populaiei la posturile de
utilitate publica;
d) colaboreaz cu structurile specializate ale Ministerului Administraiei i Internelor, Ministerului
Aprrii Naionale i Serviciul de Telecomunicaii Speciale, pe linia asigurrii legturilor de
comunicaii n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice;
e) creaz condiii de instalare a unui repetor radio n banda asignata radioamatorilor, de 430-440
MHz, la statia releu Costila ce va fi folosit de Reeaua Nationala de Urgenta a Federaiei Romane
de Radioamatorism pentru gestionarea situaiilor de urgenta;
f) sprijin n mod special membrii Reelei Naionale de Urgenta a Federaiei Romane de
Radioamatorism n obinerea aprobrilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte i unde
ultra scurte, pe cldiri publice sau blocuri de locuine, aceste activiti fiind deja declarate de
utilitate publica.
ART. 40
Ministerul Economiei i Comerului ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigura, prin unitile, autoritile, regiile, companiile i societile naionale pe care le
coordoneaz, funcionarea nentrerupt a sistemului energetic naional, precum i a reelelor de
utiliti publice: gaze naturale, caldura, apa, canalizare;
b) asigura cadrul legal i organizatoric, dup producerea unei situaii de urgenta specifice,
pentru activitile de producie, transport, distribuie a energiei electrice, precum i pentru protecia,
funcionarea, verificarea, ntreinerea i repararea unitilor i dotrilor din domeniul sau de
activitate;
c) stabilete mpreun cu Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Ministerul
Mediului i Gospodririi Apelor i cu operatorii economici zonele de inundabilitate pentru barajele
hidrotehnice i asigura instalarea, exploatarea i ntreinerea aparaturii i dispozitivelor de alarmare
n cazul unei situaii de urgenta specifice; asigura ntiinarea i alarmarea populaiei n aval de
acestea;
d) stabilete pentru operatorii economici care produc, prelucreaza, manipuleaza, depoziteaza,
utilizeaz sau transporta substane toxice i/sau periculoase, msurile de prevenire a accidentelor,
zonele de risc, gradul de pericol pentru elementele expuse, msurile de intervenie, metode,
procedee i mijloace de protecie;
e) stabilete i asigura aplicarea tuturor msurilor de securitate nucleara, de ntocmire i
aplicare a planurilor de protecie civil i intervenie pentru centralele nuclearo-electrice;
f) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea
situaiilor de urgenta.
ART. 41
Ministerul Educaiei i Cercetrii ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigura utilizarea unor spaii de nvmnt pentru cazarea provizorie a populaiei evacuate n
cazul unei situaii de urgenta specifice, n condiiile respectrii i asigurrii derulrii procesului
instructiv-educativ, dup caz;
b) ntocmete, mpreun cu Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Inspectoratul
General pentru Situaii de Urgenta i Asociaia Salvatorilor Voluntari pentru Situaii de Urgenta,
planul, tematica de nvmnt i suporturile informationale necesare cadrelor didactice n
realizarea educaiei antiseismice a populaiei colare;
 c) elaboreaz, n parteneriat cu MTCT i IGSU proiecte educaionale specifice educaiei
nonformale n domeniul proteciei i evacuarii n caz de necesitate pentru populaia colar;
d) stabilete i asigura din timp, mpreun cu autoritile administraiei publice locale, precum i
cu conducerile instituiilor de nvmnt superior, msurile privind utilizarea prin rechiziie publica
a unor spaii proprii - sali de sport, stadioane, patinoare -, sau avizeaz, din timp, conform unor
convenii cadru, schimbarea destinaiei unor spaii proprii sau aflate n administrare pentru cazarea
provizorie a populaiei sinistrate, n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice;
e) asigura legatura cu inspectoratele colare judeene i al municipiului Bucureti, cu
conducerile instituiilor de nvmnt superior, pe de o parte, precum i cu instituiile cu atribuii i
responsabiliti n domeniu, pe de alta parte, n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice,
pe toat perioada producerii i inlaturarii efectelor acesteia;
f) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea
situaiilor de urgenta, inclusiv prin punerea la dispoziie a unor spaii de desfurare a cursurilor
teoretice i a antrenamentelor specifice cu caracter sportiv.
ART. 42
Ministerul Culturii i Cultelor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz, mpreun cu Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul Aprrii Naionale,
norme i metodologii privind protecia i integritatea bunurilor aparinnd patrimoniului cultural
naional mobil, a persoanelor angajate i a vizitatorilor din muzee, instituii nespecializate,
aezminte i lacase de cult, colecii publice sau private i operatori economici care au ca obiect
de activitate expunerea, manipularea, transportul, depozitarea, valorificarea, conservarea i
restaurarea bunurilor culturale mobile impotriva riscurilor ce decurg din producerea unei situaii de
urgenta specifice;
b) elaboreaz norme i metodologii privind conservarea i protecia monumentelor istorice, n
cazul producerii unei situaii de urgenta specifice;
c) elaboreaz planul de aprare impotriva efectelor unei situaii de urgenta specifice, pentru
sediul propriu;
d) aproba planurile de aprare ale instituiilor publice subordonate i controleaz periodic
realizarea i reactualizarea acestora;
e) asigura, prin instituiile specializate, organizarea programelor de pregtire n domeniul
proteciei i interveniei n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice;
f) supravegheaz efectuarea, de ctre instituiile cu atribuii n domeniu, a evidentei bunurilor
aparinnd patrimoniului cultural naional mobil care sunt evacuate n cazul producerii unei situaii
de urgenta specifice;
g) asigura organizarea aciunilor de intervenie n vederea conservrii de urgenta a bunurilor
aparinnd patrimoniului cultural naional mobil i imobil, afectate de producerea unei situaii de
urgenta specifice i stabilete prioritile de conservare i restaurare a acestor bunuri;
h) centralizeaz datele privind urmrile unei situaii de urgenta specifice asupra bunurilor
aparinnd patrimoniului cultural naional mobil i imobil, pe baza rapoartelor instituiilor publice
subordonate i ale serviciilor deconcentrate ale ministerului;
i) monitorizeaz, prin serviciile publice deconcentrate ale ministerului, evacuarea i depozitarea
n spaii speciale, a bunurilor culturale salvate;
j) asigura mijloacele materiale i financiare necesare construirii, amenajrii, modernizrii i
ntreinerii locurilor de depozitare speciale, a mijloacelor i sistemelor de paza, protecie i
intervenie, precum i procesului de pregtire a personalului i pentru realizarea celorlalte msuri
de protecie a ministerului i a instituiilor subordonate;
k) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea
situaiilor de urgenta, inclusiv prin organizarea de puncte de adunare rnii, tabere sinistrati,
acordarea de prim ajutor psihologic i alte activiti specifice situaiilor de urgenta pe teritoriile
unitilor de cult, cu participarea i acordul lor.
ART. 43
Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz i aproba prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei, instruciuni
pentru identificarea persoanelor care au dobndit handicapuri i/sau care i-au pierdut definitiv sau
temporar capacitatea de munca, ca urmare a producerii unei situaii de urgenta specifice, n
vederea acordrii de ajutoare sociale sau alte forme de protecie social, n condiiile prevzute de
actele normative n materie;
b) elaboreaz un act normativ special care sa conin reglementri privind angajarea
persoanelor rmase fr locuri de munca, ca urmare a producerii unei situaii de urgenta specifice,
la lucrri de refacere i reconstrucie a zonelor afectate;
c) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea
situaiilor de urgenta.
ART. 44
Administraia Nationala a Rezervelor de Stat ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) prevede n stoc, la propunerea Comitetului ministerial, materiale de construcii i construcii
uoare din elemente modulate (locuine de necesitate) n vederea cazarii operative a sinistratilor
dup producerea unei situaii de urgenta specifice, precum i mijloace de manipulare i transport
ale acestora;
b) asigura livrarea de alimente, materiale, corturi, combustibili i bunuri de prima necesitate
pentru ajutorarea populaiei i intervenia imediata, potrivit necesitilor i solicitrilor Comitetelor
judeene pentru situaii de urgenta i administraiei publice locale, cu avizul Comitetului ministerial.
ART. 45
Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) pune la dispoziie, la solicitarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta sau a
ministerelor i a autoritilor administraiei publice locale, baza de date cu existentul n tehnica i
materiale din rezerva de mobilizare, care pot fi folosite i pentru nlturarea urmrilor unor situaii
de urgenta specifice conform prevederilor legale;
b) pune la dispoziie situaia cu existentul n tehnica i materiale rechizitionabile cuprinse n
Planul de rechiziii al judeelor, care pot fi folosite pentru prevenirea, localizarea i nlturarea
urmrilor unor situaii de urgenta specifice, cu indicarea surselor, deintorilor legali, locurilor de
dispunere i a cantitilor existente;
c) urmrete, mpreun cu Comitetul ministerial i Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgenta, modul de realizare a lucrrilor din programul de investiii curente pentru protecia
populaiei i a bunurilor materiale, precum i a msurilor de asigurare tehnico-material a
activitilor de protecie civil n situaii de urgenta specifice.
ART. 46
Consiliul Naional al Audiovizualului, n exercitarea atribuiilor sale legale, stabilete norme
obligatorii referitoare la:
a) emiterea deciziilor cu caracter de norme de reglementare cu privire la transmiterea
informaiilor i a comunicatelor oficiale ale autoritilor publice cu privire la declararea strii de
alerta sau instituirea strii de urgenta;
b) supravegherea modului de ndeplinire de ctre radiodifuzori a obligaiilor legale referitoare la
informarea corecta a publicului cu privire la cutremure i/sau alunecri de teren, declararea strii
de alerta sau instituirea strii de urgenta; i, dup caz, aplica sanciuni n situaia nerespectrii
acestor obligaii;
c) informarea operatorilor economici publici i privati care primesc licene de emisie cu privire la
specificul aplicrii legislaiei privind managementul situaiilor de urgenta, pentru a se asigura
protecia dotrilor proprii i continuitatea serviciilor de informare a populaiei i legatura cu
autoritile.
ART. 47
Societatea Romana de Radiodifuziune i Societatea Romana de Televiziune au urmtoarele
atribuii:
a) asigura difuzarea imediata a informaiilor, datelor, comunicatelor i avertizarilor Comitetului
naional, ale Comitetului ministerial i ale comitetelor judeene sau locale, dup caz, privind
situaiile de urgenta;
b) organizeaz emisiuni pentru cunoaterea msurilor specifice de aprare a populaiei;
c) prevd i finaneaz n planurile de aprare proprii din sediul central i unitile teritoriale
msuri specifice, obligatorii de protecie, potrivit recomandrilor Consiliului Naional al
Audiovizualului i ale specialitilor, cu aplicarea Ordonanei Guvernului nr. 20/1994, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, privind msuri pentru reducerea riscului seismic al
construciilor existente;
d) asigura punerea n aplicare a msurilor preventive i de protecie, dup cum urmeaz:
1. cldirile care adapostesc aceste activiti sa fie proiectate, executate i amenajate astfel nct
activitatea ce se desfoar sa nu fie ntrerupt n timpul cutremurului i imediat dup cutremur
sau n caz de alunecri de teren;
2. instalaiile i echipamentele utilizate sa fie ncadrate de la nceput, din proiectare, n categoria
seismic "A", adoptnd metode i procedee rationale pentru proiectarea i montarea lor
antiseismica;
3. amplasarea i prinderea instalaiilor i echipamentelor astfel nct, n timpul unui seism,
oscilatiile sa nu produc deteriorri sau sa pericliteze viata personalului tehnic, sa rmn n stare
de funcionare n timpul i dup cutremur, n special prin asigurarea energiei electrice i prevenirea
rasturnarii;
e) elaboreaz planuri de aprare privind organizarea proteciei antiseismice n cadrul redactiilor,
studiourilor i platourilor de filmare;
f) realizeaz periodic instruirea personalului redactional i tehnic privind protecia antiseismica,
n timpul programului de lucru, n cldirea proprie i pe teren/n deplasare;
g) prevd circuite pentru iluminatul de siguranta pentru continuarea lucrului i pentru circulaie i
se doteaza cu surse de alimentare de rezerva cu energie electrica n eventualitatea caderii reelei
electrice, astfel nct activitatea postului de radio sau TV sa nu fie ntrerupt;
h) se doteaza cu aparate de emisie-recepie pentru intervenii rapide i comunicare cu redactia;
i) asigura mobilierul i obiectele grele contra detarii/deplasarii, astfel nct sa nu pericliteze
viata sau integritatea personalului n caz de oscilatii sau cadere;
j) iau msuri pentru ca ieirile din ncperi sa nu poat fi blocate de echipamente sau mobilier
prin deplasarea acestora n caz de situaie de urgenta specifica;
k) asigura, la cererea reprezentanilor societii civile, transmiterea comunicatelor ce au ca
obiect locurile de adunare a voluntarilor specializai, precum i modul de aciune n situaiile de
urgenta;
l) sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea
situaiilor de urgenta, inclusiv prin mediatizarea antrenamentelor i a cursurilor specifice.
ART. 48
Instituiile publice i operatorii economici au urmtoarele atribuii:
 a) elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de situaie de urgenta specifica i le supun spre
aprobare structurilor ierarhic superioare din cadrul Sistemului Naional de Management al
Situaiilor de Urgenta;
b) constituie mijloacele materiale necesare pentru intervenie i le menin n stare operativ;
c) organizeaz ntiinarea i alarmarea salariailor pentru aprarea impotriva efectelor unei
situaii de urgenta specifice;
d) respecta normele i normativele specifice, emise de organele competente, privitoare la
amplasarea, proiectarea i execuia instalaiilor i construciilor de orice natura;
e) exploateaz, utilizeaz i ntrein instalaiile, cldirile, construciile de orice natura i respecta
normele i normativele specifice;
f) realizeaz reelele de monitorizare i control cu aparatura specifica pentru aprarea n caz de
dezastre; ntocmesc scheme de ntiinare n caz de pericol i asigura funcionarea mijloacelor de
transmisiuni, alarmare, aflate n dotare;
g) in evidenta mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de situaie de
urgenta specifica i, n caz de necesitate, pun la dispoziia comitetului judeean/municipiului
Bucureti pentru situaii de urgenta, datele necesare;
h) ntocmesc i actualizeaz, dup caz, planurile construciilor etajate, reelelor utilitare i
spaiilor subterane proprii folosite pentru protecia populaiei i le nainteaz organelor
inspectoratelor pentru situaii de urgenta judeene/municipiului Bucureti;
i) asigura accesul la obiectivele periclitate i executa lucrri i servicii de interes public n situaii
de urgenta specifice, din dispoziia comitetelor judeene/municipiului Bucureti.
ART. 49
Instituiile publice i operatorii economici care produc, prelucreaza, manipuleaza, depoziteaza,
utilizeaz sau transporta substane toxice, substane radioactive sau preparate biologice, precum
i proprietarii de baraje hidrotehnice, exercita i urmtoarele atribuii specifice:
a) stabilesc i realizeaz, prin planurile proprii de aprare, msurile de prevenire i protecie a
populaiei, mediului natural i construit fata de accidente n zonele de risc i asigura aparatura i
asistenta tehnica de specialitate n zonele afectate;
b) stabilesc i realizeaz msurile de protecie civil a angajailor i bunurilor materiale proprii i
conduc nemijlocit aciunile de intervenie;
c) organizeaz i asigura participarea personalului la pregtirea pentru aprare impotriva
efectelor unei situaii de urgenta specifice, n cadrul serviciilor de urgenta voluntare/private.
ART. 50
Proprietarii de cldiri, instituii publice i autoriti locale, operatori economici i asociaii de
proprietari situate n zonele seismice au obligaia de a instrumenta seismic construciile cu
nlimea peste 50 de m sau mai mult de 16 etaje sau cu o suprafata desfasurata de peste 7500
m.p. i de a asigura accesul la aparatele de nregistrare dup producerea unui cutremur puternic;
instrumentarea va include un senzor n camp liber n vecintatea construciei, un senzor la
subsolul cldirii i doi senzori pe planseul ultimului etaj.
ART. 51
Persoanele fizice au urmtoarele obligaii:
a) sa-i nsueasc metodele de protecie i regulile de comportare n cazul producerii unei
situaii de urgenta specifice i sa participe la activitile organizate, potrivit legii, n acest scop;
b) n situaia producerii unei situaii de urgenta specifice, cetenii sunt obligai sa participe la
aciunile de intervenie pentru care sunt solicitati i sa se conformeze msurilor i dispoziiilor
stabilite de autoritile centrale i locale.
 CAP. VI
Dispoziii finale

ART. 52
Serviciile de mobilizare a economiei i pregtirea teritoriului pentru aprare asigura, la cerere,
mijloacele tehnice, materiale i umane ce pot fi utilizate n condiiile situaiei de urgenta specifice,
potrivit legislaiei n vigoare.
ART. 53
Comitetul ministerial colaboreaz, n problema prevenirii i gestionrii unei situaii de urgenta
specifice, cu organismele similare din alte tari, n baza conveniilor internaionale la care Romnia
este parte sau a acordurilor bilaterale.
ART. 54
Documentele elaborate pentru gestionarea unei situaii de urgenta specifice se arhiveaza de
ctre secretariatele tehnice permanente ale Comitetului ministerial, ale comitetelor
judeene/municipiului Bucureti, precum i ale comitetelor locale pentru situaii de urgenta, cu
respectarea prevederilor legale.
ART. 55
Anexele A, B, C, C1, C2, D, E, F fac parte integrant din prezentul regulament.

ANEXA A

la Regulament

Parametrii i nivelurile de gravitate minime privind caracterizarea situaiei zonelor afectate de

situaia de urgenta specifica n vederea solicitrii declarrii strii de alerta sau instituirii strii de
urgenta specifice

ART. 1
Pentru declararea ca zona n care se declara starea de alerta sau se instituie starea de urgenta,
se considera, n mod orientativ, ca parametrii - ce caracterizeaz situaia -, au atins, sau exista
pericolul sa atinga, valorile prezentate n Tabelul 1.

Tabelul 1

Criterii i niveluri de gravitate minime pentru declararea ca zona n care se instituie situaia de
urgenta specifica la nivel de unitate teritorial-administrativ
*T*

NIVELURI
MINIME
ale situaiei de
urgenta specifice, cu
PARAMETRI
caracter:


Limitat
Major

Numr de viei omeneti pierdute, <= 50

> 50
persoane disprute

Numr de rnii <= 150

> 150

Numr de persoane fr locuinta <= 200

> 200

Numr de locuine grav afectate <= 1000

> 1000

*ST*
Nota:
Cnd s-a ajuns la unul dintre nivelurile de gravitate precizate sau exista pericolul atingerii
acestuia se activeaz comitetul de la autoritatea publica local pe raza creia s-a produs situaia
de urgenta specifica i se pune n aplicare planul de aprare specific.
Dac posibilitile acestui comitet pentru gestionarea situaiei create sunt depasite, se activeaz
comitetul judeean i dup caz, Comitetul ministerial i Comitetul naional.

ANEXA B

la Regulament

NORMATIV PRIVIND PLANUL DE APRARE N CAZUL PRODUCERII UNEI SITUAII DE

URGENTA SPECIFICE PROVOCATE DE CUTREMURE I/SAU ALUNECRI DE TEREN

CAP. I
Dispoziii generale

ART. 1
Obiectul prezentului normativ l constituie stabilirea cadrului general pentru elaborarea planurilor
de aprare n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice.
ART. 2
(1) Planurile de aprare, asa cum este prevzut la art. 6 i art. 7 din Regulament se ntocmesc
de ctre:
a) Comitetul ministerial;
b) comitetele judeene/municipiului Bucureti;
c) comitetele locale;
d) conducerile administrative ale instituiilor publice i operatorilor economici;
e) conducerile organizaiilor nonguvernamentale.
(2) Structura i coninutul orientativ al planului de aprare n cazul producerii unei situaii de
urgenta specifice sunt prezentate n Anexa nr. 1 la prezentul Normativ;
(3) La ntocmirea sau reactualizarea planurilor de aprare, se evalueaza i se stabilesc zonele
cu risc de producere a situaiei de urgenta specifice, dup cum urmeaz:
a) zone cu risc seismic ridicat sunt cele pentru care intensitatea seismic n grade MSK
depete VII, potrivit normativelor privind proiectarea antiseismica n vigoare;
b) zone cu risc ridicat la alunecri de teren sunt acele zone indicate n Legea nr. 575/2001
privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea a V-a - Zone de risc
natural, precum i actelor normative subsecvente.
ART. 3
Rspunderea privind ntocmirea planurilor de aprare revine Comitetului ministerial, respectiv
prefecilor, primarilor i conducerilor administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice,
organizaiilor nonguvernamentale, corespunztor structurilor sistemului naional de management al
situaiilor de urgenta.
ART. 4
(1) Planurile de aprare se actualizeaz ori de cte ori este necesar, ca urmare a schimbrilor
survenite n zonele/obiectivele pentru care au fost ntocmite.
(2) Modificrile i reactualizarile operate n planurile de aprare se comunica structurilor ierarhic
superioare ale administraiei publice locale i centrale, n a carei zona de competenta se afla
operatorii economici, instituiile publice i localitile.

CAP. II
Structura i coninutul Planurilor operative de aprare

Seciunea 1
Planul de aprare la nivel naional

ART. 5
(1) Planul de aprare la nivel naional n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice se
constituie ca sinteza a planurilor operative de aprare ale:
a) Comitetelor ministeriale;
b) comitetelor judeene/municipiului Bucureti;
c) comitetelor locale;
d) autoritilor i instituiilor publice centrale;
e) organizaiilor nonguvernamentale.
(2) Comitetul ministerial poate ntocmi i include n planul naional, dup caz, planuri de aprare
pe termen lung, precum i planuri de cooperare ntre instituii publice centrale, pe domenii i
obiective strategice, sau zone din teritoriu, n funcie de necesitile concrete.

Seciunea 2
Planul de aprare la nivelul Comitetului ministerial
 ART. 6
Structura i coninutul Planului de aprare la nivelul Comitetului ministerial sunt prezentate n
Anexa nr. 2 la prezentul Normativ.

Seciunea 3
Planul de aprare al Comitetului judeean i al municipiului Bucureti

ART. 7
(1) Planul de aprare al Comitetului judeean i al municipiului Bucureti, precum i al
sectoarelor acestuia se constituie ca sinteza a planurilor de aprare elaborate de ctre:
a) comitetele municipale, oreneti sau comunale;
b) operatorii economici care reprezint domenii social-economice i reele de utiliti publice de
importanta nationala i interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, operatori economici
care administreaz surse poteniale de risc, instituii publice;
c) alte persoane juridice i operatori economici etc.;
d) organizaiile nonguvernamentale.
(2) Comitetul judeean/municipiului Bucureti poate ntocmi i include n planul sau de aprare,
dup caz, planuri de aprare pe termen lung, planuri de cooperare cu judeele invecinate, precum
i planuri de cooperare cu instituii publice centrale, pe domenii i obiective de interes comun, n
funcie de necesitile concrete.
(3) Structura i coninutul orientativ al Planului de aprare la nivel de jude, respectiv pentru
municipiul Bucureti sunt prezentate n Anexa nr. 3 la prezentul Normativ.

Seciunea 4
Planul de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor publice centrale

ART. 8
(1) Planul de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor publice centrale, n cazul producerii unor
situaii de urgenta specifice, se elaboreaz la nivelul ministerelor, administraiilor, operatorilor i
autoritilor naionale etc. care coordoneaz activiti social-economice i reele de utiliti publice
de importanta nationala i interes strategic.
(2) Structura i coninutul orientativ al Planul de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor
publice centrale, sunt prezentate n Anexa nr. 4 la prezentul Normativ.

Seciunea 5
Planul de aprare al Comitetului municipal, orasenesc sau comunal

ART. 9
(1) Planul de aprare al Comitetului municipal, orasenesc sau comunal n cazul producerii unor
dezastre specifice reprezint o seciune a planului de aprare la nivelul Comitetului judeean i se
constituie ca sinteza a planurilor de aprare elaborate la nivel de:
a) operatori economici care administreaz domenii social-economice i reele de utiliti publice
de importanta nationala i interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, operatorii
economici care reprezint surse poteniale de risc, instituii publice;
b) alte persoane juridice i operatori economici etc.;
c) organizaii nonguvernamentale.
 (2) Structura i coninutul Planului Comitetului municipal, orasenesc sau comunal se ntocmesc
n conformitate cu modelul prevzut n Anexa nr. 5 la prezentul Normativ, coroborat cu modelele
prevzute n Anexele nr. 1 i 3.

Seciunea 6
Planul de aprare pentru operatorii economici care reprezint domenii social-economice i reele
de utiliti publice de importanta nationala i interes strategic, servicii deconcentrate din teritoriu,
instituii publice, operatorii economici, care administreaz surse poteniale de risc, alte persoane
juridice i operatori economici etc.

ART. 10
(1) Planul de aprare pentru operatorii economici care reprezint domenii social-economice i
reele de utiliti publice de importanta nationala i interes strategic, servicii deconcentrate i
descentralizate din teritoriu, instituii publice i operatorii economici care administreaz surse
poteniale de risc, alte persoane juridice i operatori economici etc., n cazul producerii unor situaii
de urgenta specifice, reprezint o seciune a planului de aprare la nivelul Comitetului municipal,
orasenesc sau comunal.
(2) Structura, coninutul orientativ i structura minimala a unui Plan de aprare pentru operatorii
economici prevzui la art. 10 vor fi adaptate dup Anexele nr. 1, 3 i 4 la prezentul Normativ.

CAP. III
Dispoziii finale

ART. 11
Planurile de aprare i documentaiile anexa, dup caz, se arhiveaza de ctre secretariatele
tehnice permanente ale Comitetului ministerial, comitetelor judeene/municipiului Bucureti i ale
comitetelor locale, cu respectarea prevederilor legale.
ART. 12
Anexele nr. 1, 2, 2.1, 2.2, 3, 4 i 5 fac parte integrant din prezentul Normativ.

ANEXA 1

la Normativ

Coninutul orientativ al Planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice

CAP. I

- scop, definitie
- obiective
- caracteristicile zonelor cu risc ridicat: zonare, dimensiuni, descriere, localizare, delimitare,
efecte transfrontaliere.

CAP. II

- structuri organizatorice implicate

 - responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domenii
- Centrul de conducere a aciunilor
- Planificarea aciunii

CAP. III

- conceptia desfurrii aciunilor de protecie-intervenie

- etapele de realizare a aciunilor
- faze de urgenta a aciunilor
- aciunile de protecie-intervenie
- gestionarea aciunilor de protecie-intervenie: prevenirea, protecia, intervenia, relocarea,
refacerea-reconstructia, reabilitarea-restabilirea, meninerea condiiilor de siguranta

CAP. IV
Resurse: umane, materiale, financiare

CAP. V
Logistica aciunilor

CAP. VI
Asigurarea realizrii aciunilor:

- instruirea
- planuri i proceduri
- realizarea circuitul informaional-decizional i de cooperare

DISPOZIII FINALE

ANEXE:
- Ordinul/decizia privind constituirea/organizarea Comitetului ministerial/judeean/municipiului
Bucureti/local;
- componenta nominal a membrilor structurilor de mai sus, cu precizarea unitii la care sunt
ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu; responsabiliti i
misiuni;
- ncadrarea Comitetului ministerial/judeean/municipiului Bucureti/local;
- procedura de urgenta - model -; numerele de telefon, fax unde se pot transmite avertizari,
prognoze, decizii, dispoziii i informaii: primrie, poliie, protecia civil etc.;
- schema fluxului informaional-decizional;
- tabelul cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, de pe raza
zonei respective;
- tabelele cuprinznd forele i mijloacele de intervenie i nominalizarea unitilor care vor
interveni;
- harti de risc;
- planul de gestiune a aciunilor de protecie-intervenie;
- planul de instruire i pregtire;
- planul de evacuare-relocare;
- situaia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace i materiale de aprare existente, modul cum
se acoper deficitul din disponibilitati locale i cu sprijin de la Comitetul pentru situaii de urgenta
ierarhic superior etc.;
- reguli de comportare n cazul producerii unui seism sau alunecri de teren;
- comunicate conform model;
- responsabilitile privind luarea msurilor de aprare i de evacuare a oamenilor i bunurilor pe
fiecare obiectiv afectat;
- responsabiliti pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice ctre nivelul superior de
decizie referitor la evenimentul produs i efectele acestuia;
- fiele de instruire periodic, pe probleme de aprare impotriva efectelor seismelor i
alunecarilor de teren.

NOTA:
Anexele, dup ce au fost ntocmite conform situaiei specifice fiecrui nivel de competenta -
Comitet ministerial, autoriti i instituii publice centrale, comitete judeene/municipiul
Bucureti/locale -, devin pri componente ale planului de aprare.

ANEXA 2

la Normativ

Structura i coninutul Planului de aprare al Comitetului ministerial

CAP. I

- Scop, definitie: Planul de aprare n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice este
documentul pe baza cruia se realizeaz msurile i aciunile tehnice i organizatorice preventive,
de pregtire i intervenie, n vederea conducerii unitare a acestora.
- Obiectiv: l constituie stabilirea msurilor i aciunilor de prevenire, pregtire, protecie i
intervenie n cazul unor situaii de urgenta specifice, n vederea limitrii i inlaturarii efectelor
acestora asupra populaiei, bunurilor de orice fel, precum i pentru revenirea la normal a vieii
social-economice.

CAP. II

a) Structuri organizatorice
- Comitetul ministerial, a crui componenta, pe funcii, este stabilit prin Ordinul ministrului
transporturilor, construciilor i turismului nr. 2.289/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind
structura organizatoric, atribuiile, funcionarea, dotarea i constituirea Comitetului ministerial i
Centrului operativ.
Componenta nominal a membrilor Comitetului ministerial se stabilete anual; din comitet fac
parte persoane cu funcii de rspundere din aparatul propriu i din instituii i uniti care
funcioneaz n subordinea/autoritatea/coordonarea Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, pentru care se precizeaz instituia la care sunt ncadrai, funcia, adresa i
telefonul/faxul de la serviciu i domiciliu.
Tabelul cu componenta nominal se arhiveaza la Secretariatul tehnic permanent al Comitetului
ministerial.
 - Centrul operativ al Comitetului ministerial care cuprinde compartimente specifice prevenirii i
gestionrii situaiilor de urgenta specifice n vederea ndeplinirii funciilor de monitorizare, evaluare,
ntiinare, alarmare, alertare, dup caz, i coordonare tehnica operationala a interveniei pe
domenii de competenta.
b) Responsabiliti:
- Comitetul ministerial organizeaz, coordoneaz i controleaz aciunile i msurile de
prevenire, pregtire, protecie i intervenie, denumite n continuare aciuni i msuri de aprare,
impotriva efectelor unei situaii de urgenta specifice;
- Comitetul ministerial este organizat la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului,
Palatul CFR, Bucureti, Bd. Dinicu Golescu 38;
- Comitetul ministerial, Centrul operativ i secretariatul tehnic permanent colaboreaz cu
specialiti din institute de nvmnt superior i de cercetare-proiectare, cu reprezentani ai
instituiilor i organizaiilor cu atribuii i responsabiliti n activitatea de management a situaiilor
de urgenta n domeniile specifice de competenta.

CAP. III

Seciunea A
Msuri i aciuni n perioada de prevenire a unei situaii de urgenta specifice

1) Actualizarea componentei nominale a Comitetului ministerial. Aceasta aciune se face anual i

ori de cte ori situaia o impune;
2) Asigurarea i verificarea periodic a functionarii fluxului informaional-decizional privind
ntiinarea, notificarea, transmiterea datelor, informaiilor, precum i a prelucrrii i stocrii
acestora, transmiterii deciziilor de ctre factorii cu atribuii i responsabiliti n domeniu ctre cei
interesai; transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului
informaional-decizional, prezentat n Anexa C la Regulament;
3) Stabilirea, prin protocol, cu instituiile abilitate, a tipurilor de reele, frecvente i mijloace de
telecomunicaii, compatibile ntre ele, care se utilizeaz i pentru care se asigura permanenta;
4) Stabilirea unor programe de aciuni pe termen scurt i lung care cuprind msuri privind
reducerea riscului seismic al construciilor, n special a celor cu funcii vitale pentru societate;
5) Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat n Construcii, a respectrii prevederilor Legii nr.
10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare;
6) Promovarea i dezvoltarea proiectelor parteneriale de cooperare internationala, n vederea
mbuntirii activitii de reducere a riscului seismic, precum i pentru managementul situaiilor de
urgenta specifice;
7) Coordonarea tehnica a elaborrii materialelor de educare antiseismica a populaiei.
Coninutul minim al regulilor de pregtire antiseismica, protecie, comportare i aciune a
populaiei n caz de cutremur i/sau alunecri de teren este redat n Anexa 2.1 la Normativ, urmnd
a fi adaptat i detaliat potrivit condiiilor concrete din diferite zone seismice i localiti;
8) Asigurarea i verificarea condiiilor de funcionare n caz de cutremur a Comitetului ministerial:
spaii, utiliti, structura, dotare etc.;
9) Aprobarea actualizrii sau modificrii propriului regulament de organizare i funcionare;
10) Instituirea, prin Ordin al ministrului, a obligaiei experilor tehnici, verificatorilor de proiecte i
a responsabililor tehnici cu execuia de a participa la aciunile de investigare de urgenta post-seism
i pentru stabilirea soluiilor cadru de intervenie pentru punerea n siguranta a construciilor
avariate. n Anexa 2.2 la Normativ se prezint organizarea, logistica i etapele investigarii de
urgenta post-seism a construciilor.

Seciunea B
Msuri i aciuni n perioada de incidenta a unei situaii de urgenta specifice

n cazul unei situaii de urgenta produse de cutremur major:

(1) Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pmntului - denumit n continuare
INCDFP Bucureti comunica operativ principalele caracteristici ale cutremurelor intermediare - de
adancime -, avnd magnitudinea M > 4 grade i ale cutremurelor crustale - de suprafata -, avnd
magnitudinea M >= 3 grade, produse pe teritoriul Romniei.
(2) Comunicarea INCDFP se transmite prin telefon/TO, e-mail i fax, conform modelului prevzut
n Anexa C1 la Regulament, ctre:
a) Centrul operational naional al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta din
subordinea Ministerului Administraiei i Internelor;
b) Centrul operativ al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, denumit n
continuare Centru operativ;
c) Inspectoratul de Stat n Construcii, din subordinea Guvernului;
d) Mass-media.
(3) Prefectii judeelor/Municipiului Bucureti, din zonele afectate de cutremur i/sau alunecare de
teren, cu poteniale pierderi umane i pagube materiale, prin specialitii din inspectoratele
teritoriale i judeene n construcii, procedeaz n regim de urgenta la constatarea efectelor
cutremurului i/sau alunecarii de teren asupra construciilor, dotrilor i reelelor tehnico-edilitare i
comunica operativ situaia din teritoriu ctre structurile prevzute la alin. (2), lit. a) i b), conform
modelului prevzut n Anexa C2 la Regulament.
(4) Centrul operativ primete comunicatele din partea INCDFP i prefecturi astfel:
- n timpul programului normal de lucru la cabinetul ministrului transporturilor, construciilor i
turismului i cabinetul ministrului delegat pentru lucrri publice i amenajarea teritoriului;
- n afar programului normal de lucru la ofierul de serviciu de la cabinetul ministrului
transporturilor, construciilor i turismului.
(5) Informaiile primite potrivit alin. (4) se transmit imediat ministrului transporturilor, construciilor
i turismului i ministrului delegat pentru lucrri publice i amenajarea teritoriului.
(6) Funcie de situaia creata, ministrul transporturilor, construciilor i turismului convoac
Comitetul ministerial i solicita, dup caz, ntrunirea acestuia n edina comuna cu Comitetul
naional i propune, dup caz, constituirea de urgenta n cadrul Comitetului ministerial a Grupului
operativ de coordonare din punct de vedere tehnic, a aciunilor comitetelor judeene, respectiv a
Comitetului municipiului Bucureti.
Componenta nominal a Grupului operativ se pstreaz la secretariatul tehnic permanent al
Comitetului ministerial.
(7) n Grupul operativ se pot nominaliza, dup caz, reprezentani desemnai de celelalte
ministere i instituii cu atribuii i responsabiliti n coordonarea din punct de vedere tehnic a
interveniei de urgenta post-dezastru, precum i specialiti n domeniu din instituii publice i
comisii tehnice de specialitate.
(8) Membrii Grupului operativ se ntrunesc de urgenta la Centrul de conducere a aciunilor, care
este sediul Comitetului ministerial. n situaia imposibilitii utilizrii sediului, conducerea aciunilor
Comitetului ministerial se realizeaz de la Punctul de comanda al Inspectoratului General pentru
Situaii de Urgenta.
(9) ntiinarea, culegerea de informaii i transmiterea deciziilor se face conform fluxului
informaional-decizional.
(10) Grupul operativ solicita informaii asupra construciilor afectate de situaia de urgenta
specifica, prin inspectiile teritoriale n construcii i primete de la acestea rapoarte operative i
rapoarte de evaluare a interveniei.
(11) Grupul operativ solicita informaii asupra efectelor situaiei de urgenta specifice, de la
comitetele judeene/Municipiului Bucureti i primete de la acestea rapoarte operative i rapoarte
de evaluare a interveniei.
(12) Prefectii judeelor i prefectul Municipiului Bucureti, n calitatea acestora de presedinti ai
comitetelor pentru situaii de urgenta, rspund, potrivit legii, pentru organizarea n teritoriu a
aciunilor privind ntiinarea, alarmarea i intervenia operativ, precum i pentru transmiterea
informaiilor ctre Comitetul ministerial n cazul producerii unui cutremur, alunecare i/sau
prabusire de teren.
(13) Inspectorii efi ai Inspectoratelor teritoriale n construcii, asigura, n perioada imediat
urmtoare producerii situaiei de urgenta specifice i, n continuare, pana la ncetarea declarrii
strii de urgenta, permanenta la sediu, constituit din 2 persoane.
(14) Experii tehnici, verificatorii de proiecte i responsabilii tehnici cu execuia, atestai, sunt
obligai sa se autosesizeze i sa se prezinte de urgenta la sediul inspectoratelor judeene n
construcii, pentru a fi repartizai n vederea inspectarii de urgenta post seism a construciilor,
dotrilor i reelelor tehnico-edilitare avariate i stabilirii soluiilor cadru de intervenie pentru
punerea n siguranta provizorie a construciilor avariate, potrivit legislaiei; raportarea se va face
zilnic, sau ori de cte ori situaia o impune, prin inspectorii efi ctre Grupul operativ, asupra
msurilor ntreprinse i a modului de ndeplinire a acestora.
(15) Inspectorii efi ai Inspectoratelor teritoriale n construcii avizeaz soluiile de intervenie
imediata pentru punerea n siguranta provizorie a construciilor avariate i urmresc aplicarea
msurilor stabilite de comitetul judeean/municipiului Bucureti n aciunile de intervenie operativ
i refacere.
(16) Lista cu specialiti, experi tehnici atestai MTCT pentru cerinta rezistenta i stabilitate a
construciilor - conform Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare -,
este actualizat periodic de ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial, arhivata
de acesta i publicat n Buletinul Construciilor.
(17) Lista cu reprezentanii prefecturilor i ai autoritilor administraiei publice locale, cu
telefoane i fax este actualizat periodic prin grija Secretariatului tehnic permanent al Comitetului
ministerial i se arhiveaza de ctre acesta.
(18) Lista cu inspectorii efi ai inspectoratelor teritoriale i judeene/municipiului Bucureti n
construcii este actualizat periodic de ctre Inspectoratul de stat n construcii, se comunica
secretariatului tehnic i se arhiveaza de ctre acesta.
(19) Coninutul cadru al raportului operativ ce se transmite n timpul aciunilor de protecie-
intervenie este prezentat n Anexa D la Regulament.

Seciunea C
Msuri i aciuni dup producerea unei situaii de urgenta specifice

1) Coordonarea, din punct de vedere tehnic, a investigarii de urgenta a construciilor, inclusiv a

dotrilor, dup cum urmeaz:

*T*
- la nivel central, de ctre: - vicepreedintele
Comitetului
ministerial i
- inspectorul general
al Inspeciei
de Stat n
Construcii
- la nivel teritorial, de ctre: - prefect i
inspectorul ef al
Inspectoratului
teritorial/
judeean/municipiului
Bucureti
n construcii
*ST*

2) Coordonarea investigarii de urgenta a construciilor i dotrilor din MTCT, precum i a

instituiilor din sistem.
3) Asigurarea finanrii expertizelor tehnice a construciilor afectate de situaia de urgenta
specifica.
4) Coordonarea finanrii lucrrilor de proiectare i execuie pentru punerea n siguranta a
construciilor i dotrilor din sistemul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,
precum i a cldirilor cu destinaia de locuine ncadrate prin Raportul de expertiza tehnica n clasa
I de risc seismic.
5) Colaborarea la aciunile generale pentru reabilitare i revenirea strii de normalitate.
6) Evaluarea, pe baza datelor i informaiilor transmise de comitetele judeene i al municipiului
Bucureti, a pagubelor din punct de vedere cantitativ i valoric determinate de situaia de urgenta
specifica; raportul de evaluare se nainteaz Comitetului naional n termen de cel mult 30 de zile
de la producerea situaiei de urgenta specifice.
Coninutul cadru al raportului de sinteza privind evaluarea interveniei este prezentat n Anexa F
la Regulament.
7) Avizarea fundamentarilor comitetelor judeene privind alocarea de sume din fondul de
intervenie la dispoziia Guvernului, dup producerea unui situaii de urgenta specifice.
8) Asigurarea reactualizarii sau completrii hartilor privind zonele de risc natural cauzat de
cutremure de pmnt i alunecri de teren - zonarea teritoriului Romniei.
9) Reactualizarea i/sau completarea planului de aprare.
10) ndrumarea metodologic a comitetelor judeene i a municipiului Bucureti asupra
actualizrii i completrii, dup caz, a planurilor de aprare innd seama de concluziile desprinse
din analiza interveniei.

CAP. IV
Resurse: umane, materiale, financiare

Resursele umane sunt constituite din membrii Comitetului ministerial, Centrului operativ i
secretariatului tehnic permanent, din specialiti din cadrul comisiilor i comitetelor tehnice din
cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, precum i ali specialiti din cadrul
institutelor de proiectare-cercetare i din nvmntul superior.
Resursele materiale sunt cele prevzute aprobate prin ordinul ministrului transporturilor,
construciilor i turismului pentru constituirea Comitetului ministerial i a Centrului operativ pentru
situaii de urgenta din cadrul Ministerului, Transporturilor, Construciilor i Turismului, pentru
aprobarea Regulamentului privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea
acestora i a Listei consultantilor n Comitetul ministerial precum i alte resurse aflate la dispoziia
Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului alocate n funcie de caracteristicile i
amploarea efectelor situaiei de urgenta specifice.
Resursele financiare necesare activitilor de prevenire, pregtire, protecie, intervenie ale
Comitetului ministerial se asigura de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului.

CAP. V
Logistica aciunilor se asigura de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului pentru
aciunile i msurile desfurate de la sediul propriu i de ctre autoritile, instituiile publice i
operatorii economici cu atribuii i responsabiliti n domeniu.

CAP. VI
Asigurarea realizrii aciunilor:

a) Pentru pregtirea personalului cu atribuii i responsabiliti n domeniu, Comitetul ministerial,

sub coordonarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta i mpreun cu alte organisme
abilitate, participa la exercitii generale i aplicaii n scopul pregtirii organelor de conducere ale
forelor de intervenie, precum i a populaiei pentru protecia i intervenia n situaiile provocate de
producerea unei situaii de urgenta specifice.
b) Comitetul ministerial promoveaz i coordoneaz activitatea de reglementri tehnice n
domeniu.

DISPOZIII FINALE
1) Cheltuielile ocazionate de ndeplinirea sarcinilor pe timpul aciunilor de intervenie se
deconteaz n condiiile legii.
2) Documentele elaborate pentru pregtirea, organizarea i desfurarea interveniei se
arhiveaza de ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial, cu respectarea
prevederilor legale.

ANEXA 2.1

la Normativ

Reguli de pregtire antiseismica, protecie, comportare i aciune a populaiei n caz de cutremur

i/sau alunecri de teren

a) Cunotine despre cldirile i spaiile n care locuim sau lucram, privind:

- evenimentele seismice precedente i aciunile lor asupra cldirii
- aplicarea msurilor i aciunilor de evitare a distrugerilor pariale sau totale asupra cldirilor n
cazul declansarii unui cutremur puternic i anume pentru:
executarea tuturor lucrrilor de ntreinere i reparaii curente pentru a menine caracteristicile
de rezistenta pe intreaga durata de exploatare/serviciu a cldirii;
 constientizarea riscurilor la care s-ar expune dac ar efectua modificri la cldire fr un aviz
privind proiectul interveniei i autorizaiile legale din partea unui expert; toate modificrile efectuate
se nscriu n cartea tehnica a construciei;
efectuarea unei expertize tehnice asupra cldirii, de ctre un expert autorizat sau de ctre un
institut specializat conform prevederilor legale;
executarea lucrrilor de consolidare, refacere i reparaii att la cldire cat i la instalaiile
aferente cldirii: apa, gaze, nclzire, electricitate, canalizare, etc. numai pe baza raportului de
expertiza i a proiectelor autorizate;
- respectarea unor principii simple i sigure pentru execuia de cldiri rezistente n localiti
rurale, respectiv a cerinelor legale privind calitatea construciilor n zone urbane, precum i luarea
msurilor privind reabilitarea cldirilor n conformitate cu normele actuale;
- interzicerea interveniei asupra structurii cldirii - ex. lrgirea unor camere, mutarea pereilor,
practicarea de goluri, supraetajarea, sparea de pivnite sau garaje etc. -, fr a avea un proiect
ntocmit de un specialist atestat pentru astfel de lucrri i toate autorizaiile necesare, deoarece
altfel, se pot declansa, cu sau fr seisme, procese de degradare rapida sau chiar brusca a cldirii,
care pot periclita viata!
- ntocmirea proiectelor de consolidare i execuia acestora precum i recepia lucrrilor n
conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
ulterioare i ale regulamentelor n vigoare;
- cunoaterea de ctre asociaiile de proprietari/locatari ale cldirilor multietajate - tip bloc -, a
modului n care firmele cu sediul n apartamente respecta msurile de protecie antiseismica,
precum i pe cele de prevenire a unor incendii, explozii, deversari de materiale combustibile, toxice
i chimice. n aceste spaii se interzice depozitarea de materiale pe planee, peste sarcina pentru
care au fost proiectate. Dac firma este n locuinta personal cu 1-2 niveluri, se vor aplica toate
msurile de protecie pentru a nu afecta cldirile invecinate n cazul producerii unui cutremur,
alunecare de teren, prin declanarea de explozii, incendii etc.;
- interzicerea depozitarii de materiale combustibile, explozive, substane toxice etc. n cldiri de
locuit; amplasarea i fixarea obiectelor grele se va face dup consultarea unui specialist;
- fixarea antenelor de satelit de elementele structurale ale cldirii pentru ca n cazul unui
cutremur sa se evite cderea lor i producerea de accidente;
- cunoaterea msurilor necesare prevenirii i stingerii incendiilor i aplicarea lor de ctre
proprietarii, administratorii, locatarii din cldirile de tip bloc;
- cunoaterea planului subsolului cldirii tip bloc i a reelelor de conducte din subsolul cldirii,
precum i cunoaterea locurilor de amplasare a robinetilor i vanelor de nchidere a diferitelor
utiliti pe diferite ramificatii;
- cunoaterea i verificarea periodic a tavanelor, podului, acoperiului, balcoanelor, corniselor,
calcanelor, courilor, terasei i invelitorii blocului/casei, astfel ca n cazul unui cutremur sa se evite
cderea caramizilor, placajelor, tencuielilor, ornamentelor, tiglelor, olanelor, jardinierelor, n zona
intrrilor, aleilor inconjuratoare, strazilor sau la vecini. Se va proceda similar la elementele ce ar
putea sa cada dinspre cldirea invecinata, inclusiv pentru imbinarea cu blocul alturat sau
gardurile de zid ale vecinilor;
- consultarea unui expert autorizat la cumprarea sau nchirierea unei locuine sau sediu de
firma, asupra evalurii rezistentei antiseismice conform normativelor tehnice n vigoare, n vederea
evitrii expunerii la un potenial risc.
b) Protecia antiseismica n interiorul locuinei sau locului de munca
Msuri de pregtire a locului de munca sau locuinei pentru prevenirea distrugerilor provocate de
efectele unui seism:
 - evitarea aglomerarii spaiilor de la locul de munca sau din locuinta cu piese de mobilier sau
aparatura instabile la seism i amplasate n vecintatea locurilor n care se aglomereaza de obicei
familia, sau n spaiul de lucru;
- asigurarea pieselor de mobilier grele, zvelte, suprapuse i nalte, ntre ele i prin prindere de un
perete, grinda solida n locurile unde se aglomereaza de obicei persoane la locul de munca sau n
familie;
- amplasarea echipamentelor tehnice i aparatelor casnice mai grele sau a celor pe rotile - de
exemplu: copiatoare, calculatoare mari, maini de splat, frigidere etc. -, astfel nct sa nu se afle
n vecintatea iesirilor din ncperi sau apartament spre a nu bloca prin deplasarea lor accesul n
cazul unui seism;
- fixarea aparatelor n asa fel nct racordurile sa nu sufere deteriorri n caz de cutremur;
- amplasarea obiectelor fragile i valoroase ntr-un loc mai jos i sigur;
- amplasarea vaselor cu chimicale, combustibili n dulapuri n care sa nu se poat rasturna, n
ncperi n care nu se locuiete i nu exista pericolul de contaminare i de incendiu;
- asigurarea uilor dulapurilor cu inchizatori eficiente la oscilatii, astfel nct deplasarea veselei
depozitate sa nu produc accidente;
- procurarea n locuinta a cel puin unui extinctor i amplasarea acestuia ntr-un loc cunoscut i
accesibil n orice moment, lng sursele poteniale de incendiu; invatati utilizarea acestuia;
- reinerea locului de amplasare a comutatoarelor, sigurantelor, robinetelor generale i locale
pentru apa, gaze i electricitate i a modului lor de manevrare, astfel nct, la nevoie, dup seism,
sa puteti lua msurile minime de intervenie de urgenta - nchidere/deschidere;
- pstrarea la indemana o unei truse de scule adecvate.
Dac locuiti ntr-o cldire multifamiliala tip bloc, informati-va personal sau prin administraia
asociaiei despre ndeplinirea obligaiilor legale privind:
- evaluarea rezistentei antiseismice actuale a structurii cldirii
- reparaiile i consolidrile necesare
- proiectarea i executarea lucrrilor necesare
- asigurarea pentru daune seismice, forme i taxe necesare
Retineti n memoria dvs. particularitile localitii, cartierului i mprejurimile locuinei dvs., ale
drumului pe care va deplasati zilnic la serviciu, coala sau cumparaturi, avnd n vedere
eventualele pericole descrise mai jos:
- cderea unor elemente de construcie nestructurale: tencuielei, caramizi etc.
- spargerea i cderea unor geamuri, n special la cldirile nalte
- cderea unor obiecte, mobilier etc.
- cderea unor stlpi i linii electrice
- incendii rezultnd din scurtcircuite electrice, conducte de gaz rupte, rsturnarea unor instalaii
de nclzire etc.
- alunecri de teren, avalanse n zona muntoasa, lichefierea unor terenuri nisipoase
Obisnuiti-va sa va protejati i cnd va aflai ntr-o alta situaie: n concediu, n delegaie, la
spectacole, n vizita etc.
Discutati cu toi membrii familiei, vecinii sau colegii un plan despre ce ai face fiecare n caz de
cutremur i faceti periodic repetitii.
c) Reguli de comportare raional, individuale i de grup: loc de munca, familie, pe strada, n
timpul producerii seismului
1. Pastrati-va calmul, nu intrati n panica, linistiti-i i pe ceilali, protejati copiii, batranii i femeile.
Nu va speriati de zgomotele din jur.
2. Prevenii tendintele de a prsi camera sau locuinta, deoarece faza seismic iniial are o
durata redus, astfel nct tocmai faza puternica a miscarii seismice va poate surprinde pe scri,
holuri, paliere, n aglomeratie i panica, conducand la accidente grave, nedorite.
Atentie! Scarile sunt elemente de construcii foarte sensibile la deplasarile difereniate ale
etajelor i, chiar dac ar rezista, deplasarea persoanelor pe scri sub efectul oscilatiei seismice
este extrem de periculoasa. Chiar dac ieirea de la etajele inferioare sau dintr-o locuinta parter ar
fi n principiu posibila i fezabila n scurt timp, n special pentru persoane inere, afar sunt multe
alte riscuri: calcane i couri de fum, parapete, ornamente, vitraje etc.
3. Ramaneti n ncpere sau locuinta, departe de ferestre care se pot sparge i va pot accidenta,
protejati-va sub o grinda, toc de usa solid, sub un birou sau masa care sunt suficient de rezistente
spre a va feri de cderea unor obiecte, mobile suprapuse, lampi, tencuieli ornamentale etc. n lipsa
unor astfel de posibiliti va puteti proteja stand la podea lng un perete solid, pe genunchi i
coate, cu fata n jos iar cu palmele impreunate va vei proteja capul, ceafa, iar cu antebratele pe
lateral capul. Aceasta recomandare implica o cunoatere prealabil a acelor elemente de
construcie rezistente, prin consultarea unui specialist atestat.
4. Dac este posibil, inchideti sursele de foc cat puteti mai repede iar dac a luat foc ceva
interveniti imediat dup ce a trecut socul puternic.
5. Nu fugiti pe usa, nu sariti pe fereastra, nu alergati pe scri, nu utilizai liftul, evitati aglomeratia,
imbulzeala, iar dac este posibil deschideti usa locuinei spre exterior, spre a preveni blocarea
acesteia, n vederea evacuarii dup terminarea miscarii seismice.
6. Nu alergati n strada.
7. Dac va aflai n afar unei cldiri, deplasati-va cat mai departe de cldire, feriti-va de
tencuieli, caramizi, couri, parapete, cornise, geamuri, ornamente care de obicei se pot prabusi n
strada. Nu fugiti pe strada, deplasati-va calm spre un loc deschis i sigur.
8. Acordati prim ajutor persoanelor ranite.
9. n cazul n care suntei surprinsi de cderea unor tencuieli sau obiecte de mobilier rasturnate,
cautati sa va protejati capul i membrele sau sa va asigurai supravietuirea; ulterior vei cauta sa
alarmati prin diferite metode vecinii cat i echipele de salvare-intervenie de prezenta dvs.
d) Comportarea dup producerea unui cutremur:
1. Nu parasiti imediat spaiul, camera, apartamentul, cldirea n care v-a surprins seismul.
Acordati mai nti primul ajutor celor afectai de seism. Calmati persoanele intrate n panica sau
speriate, n special copiii de varsta mai frageda.
2. Ajutai pe cei rnii sau prinsi sub mobilier, obiecte sau elemente uoare de construcii, sa se
degajeze. Nu miscati rniii grav - dac nu sunt n pericol imediat de a fi rnii suplimentar din alte
cauze - pana la acordarea unui ajutor sanitar-medical calificat.
3. Ingrijiti-va de siguranta copiilor, bolnavilor, batranilor, asigurndu-le mbrcminte i
incaltaminte corespunztoare sezonului n care s-a declansat seismul, n vederea unei eventuale
evacuari din locuinta sau cldire pentru o perioada anume, de la cteva ore la cteva zile.
4. Nu utilizai telefonul dect pentru apeluri la salvare, pompieri sau de ctre organismul cu
nsrcinri oficiale n privinta interveniei post-dezastru, n cazuri justificate, spre a nu bloca
circuitele telefonice.
5. Dac s-a declansat un incendiu, cautati sa-l stingeti prin forte proprii.
6. Verificai preliminar starea instalaiilor electrice, gaze, apa, canal, verificai vizual starea
construciei n interior. n cazul constatrii de avarii, inchideti alimentarea local sau general i
anuntati unitatea pentru intervenie. Nu folosii foc deschis.
7. Parasiti cu calm cldirea, fr a lua cu dvs. lucruri inutile, dar verificai mai nti scara i
drumul spre ieire spre a nu va expune la pericole.
8. Pentru orice eventualitate, prevenii ranirea provocat de cderea unor tencuieli, caramizi etc.
la ieirea din cldire utiliznd o casca de protecie sau n lipsa acesteia un scaun/taburet ori alt
obiect protector: geanta, ghiozdan, cri groase etc.
9. Dac la ieire intalniti usi blocate, acionai fr panica pentru deblocare. Dac nu reusiti, iar
acestea au vitraje, procedati cu calm la spargerea geamului i curirea ramei i a zonei de cioburi,
utiliznd un scaun, o vaza etc. Dac se constata ca n ascensor sunt persoane blocate, linistiti-le,
mai nti, dup care solicitati concursul persoanelor autorizate.
10. Evitati cldirile grav avariate, cu excepia unor cazuri de ajutor sau salvare, msuri ce trebuie
ntreprinse cu un minimum de msuri de securitate i fr riscuri inutile. Evitati sa fiti confundat cu
raufacatorii patrunsi n astfel de cldiri, nu aglomerati fr rost zonele calamitate.
11. Ajutai echipele de intervenie pentru ajutor sau salvare.
12. Ascultai numai anunurile posturilor de radioteleviziune naionale i recomandrile de
aciune imediata ale organelor n drept.
13. Fiti pregatiti psihic i fizic pentru eventualitatea unor socuri ulterioare primei miscari seismice
- asa numitele replici -, fr a intra n panica. Nu dati crezare zvonurilor care apar frecvent imediat
dup seisme, chiar dac aparent sunt vehiculate de asa-zisi specialiti!
14. La evacuare dati prioritate celor rnii sau copiilor, batranilor, femeilor i ascultai ntocmai
recomandrile salvatorilor.
15. Experienta cutremurelor precedente a dovedit ca este util sa aveti cunotine necesare
supravietuirii pana la intervenia echipelor de salvare n cazul unei situaii extreme n care, de
exemplu, ai fi surprinsi sub nite daramaturi, mobilier rasturnat sau ntr-o camera, incinta,
ascensor etc. blocata, prin intepenirea uilor sau din alte cauze.
16. n primul rnd trebuie sa fiti calmi, sa i linistiti pe cei socati, sa nu permiteti reactii de panica,
sa acordati primul ajutor celor rnii iar dac dumneavoastr sau alta persoana din grup are
posibilitatea de micare sa faceti un mic plan de salvare. Deblocarea caii de acces se poate
incerca numai dac prin aceasta nu se inrautateste situaia - de exemplu prin miscarea
daramaturilor sau a mobilierului.
O varianta clasica de comunicare cu cei din afar, este sa bateti la intervale regulate cu un
obiect tare n conducte invecinate sau n pereii incintei, iar dac ai stabilit contactul verbal,
furnizati informaiile cerute i cereti primul ajutor necesar. Inspectoratul judeean/local pentru
Situaii de Urgenta va concentra personal specializat i aparate de ascultare ca sa identifice
locurile cu persoane blocate.
Nu va preocupati de durata timpului scurs pana la salvare, deoarece n astfel de condiii, dei
timpul pare nesfarsit, corpul uman i mobilizeaza resurse nebanuite pentru a trece peste o
perioada critica. n acest mod se explica durate extreme de rezistenta de sute de ore n condiii de
blocare la cutremur a unor persoane aparent fragile, nregistrate n ara noastr n 1977 i n mod
similar n intreaga lume.
e) Msuri de verificare a strii cldirii, locuinei:
- Dati concursul dvs. organizaiilor de intervenie post-seismic pentru analiza strii construciilor,
precum i pentru celelalte activiti ntreprinse de organele n drept.
- Verificai mai nti afar i apoi cu precautii i n interior starea locuinei, a cldirii pentru a
vedea avariile. Dup primele observaii proprii, este bine sa va adresati unui specialist-expert
autorizat n construcii pe care l cunoasteti din timp, sau cu care aveti o nelegere sau un contract
pentru astfel de situaii - n cazul instituiilor sau firmelor.
Dac starea structurii construciei prezint avarii evidente iar echipele autorizate nu au sosit
nc, solicitati instituiilor abilitate evaluarea de ctre specialiti a strii post-seismice a structurii
cldirii i aveti n vedere continuarea ulterioara a operaiunilor de proiectare i execuie a
reparaiilor i consolidarilor, cu concursul asociaiei de proprietari sau locatari.
 - n cazul n care cldirea n care locuiti este ntr-o stare de avariere a structurii evaluat de
specialitii abilitai legal ca fiind grav afectat de cutremur, va trebui sa respectati dispoziiile legale
i sa va adaptati la condiiile de sinistrat. n acest sens organele administraiei publice locale vor
lua msurile de relocare.
- Dac ai contractat o asigurare la o societate de profil, informati-va cum trebuie sa procedati
pentru nregistrarea n termen legal a daunelor complete produse de cutremur, n vederea solicitrii
despgubirilor.
f) Msuri de revenire n normal a activitii umane din zona afectat de cutremur
Dup producerea unui cutremur cu urmri deosebite, autoritile publice locale mpreun cu
organismele abilitate vor lua msurile necesare revenirii la normal a activitilor umane din zona
sinistrata sau calamitata.
Autoritile publice locale vor ntocmi pe baza investigatiilor i a expertizelor tehnice listele de
prioritati ale cldirilor afectate pentru execuia interventiilor/consolidarilor i reabilitrii construciilor
de locuit.
n acest sens investitorii, proprietarii i/sau administratorii cldirilor de locuit vor participa la
ndeplinirea msurilor de investigare a cldirilor de locuit pentru a cunoate situaia acestora dup
dezastru, vor solicita efectuarea de expertize tehnice asupra cldirilor afectate, i elaborarea de
proiecte de intervenie/consolidare la cldirile avariate de cutremur, conform legislaiei n vigoare.
g) Reguli de comportare n cazul alunecarilor de teren
Alunecarile de teren sunt evenimente de multe ori previzibile, de exemplu dup precipitatii
intense, n zone predispuse la aceste fenomene i au evoluie progresiva, astfel nct desfurarea
lor se realizeaz ntr-un anumit interval de timp suficient pentru realizarea unor msuri de protecie.
Atunci cnd nceperea alunecarii de teren poate fi semnalata, autoritile publice locale mpreun
cu Comitetul local informeaz instituiile i populaia din zona respectiva asupra pericolului creat i
aciunilor de alarmare cnd alunecarea de pmnt este iminenta, o data cu urmrirea evoluiei
fenomenelor n zona.
Informarea i alarmarea asupra alunecarii de teren se realizeaz de ctre autoritile publice
locale i de comitetul local i judeean cu mijloacele specifice acestor tipuri de aciuni. La
receptionarea informrii sau a unor semnale despre nceperea alunecarii terenului, n zona care ar
putea fi afectat se vor lua urmtoarele msuri:
- Pregtirea evacuarii persoanelor, instituiilor i bunurilor potrivit planurilor de evacuare pregtite
anticipat.
- Deconectarea, de ctre reprezentaii autorizai - n caz de necesitate - a cldirilor de la sistemul
de alimentare cu energie electrica, gaze, apa, nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele
efecte negative.
- Sprijinirea formatiilor de intervenie ale comitetului local sau judeean n aciunile de oprire,
diminuare sau de deviere a alunecarii de teren cu scopul de protejare a persoanelor i
construciilor, pentru micorarea efectelor distructive ale alunecarii de teren.
- Desfurarea aciunilor sub conducerea comitetului local sau judeean; vor fi luate n
considerare numai sursele oficiale locale i recomandrile organelor n drept, evitandu-se
informaiile bazate pe zvonuri.
La receptionarea semnalului de alarmare n cazul alunecarilor de teren, care nseamn ca
pericolul alunecarii de teren nu poate fi evitat, se vor lua urmtoarele msuri:
- Evacuarea persoanelor i bunurilor materiale n locurile desemnate n planurile de evacuare,
fr a lua lucruri inutile i pstrnd calmul.
- Respectarea regulilor de convieuire n locurile sigure n care Comitetul judeean/local,
mpreun cu autoritile locale cat i Societatea de Cruce Roie vor lua msurile necesare
adapostirii i desfurrii vieii.
Dup stabilizarea alunecarii de teren, organele abilitate vor face o analiza a avariilor i
distrugerilor provocate la construcii i bunuri. n funcie de avarii se vor lua msuri de ncepere a
lucrrilor de reparaii i consolidri iar n cazurile de distrugeri se vor lua msuri de construire de
noi cldiri pe alte amplasamente, autorizate. Dup caz se vor face demersurile necesare pentru
obinerea despgubirilor prin sistemul de asigurri pentru pagubele produse de ctre alunecarile
de teren.

ANEXA 2.2

la Normativ

NOTA CTCE
Imaginea anexei 2.2 se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I Nr. 207 bis din 7
martie 2006, a se vedea imaginea asociata.

ANEXA 3

la Normativ

Coninutul orientativ al Planului de aprare al Comitetelor judeene/municipiului Bucureti

Planul de aprare la nivelul Comitetului judeean/municipiului Bucureti reprezint o sinteza a

planurilor comitetelor municipale/de sector, oreneti i comunale, precum i a planurilor de
aprare ntocmite de operatorii economici, i persoanele juridice i organizaiile
nonguvernamentale.
Planul judeean coreleaz elementele tehnice, organizatorice i informationale ale planurilor
locale de aprare i conine principalele etape din planul de gestiune a msurilor i aciunilor de
protecie de la nivelul unui jude sau al unei localiti urbane.
Coninutul planului va fi adaptat dup Anexa nr. 1 la Normativ, cu detalieri specifice privind:
A. Msuri i aciuni n perioada de prevenire a unei situaii de urgenta specifice
(1) identificarea, n detaliu, delimitarea geografic i declararea zonelor cu risc natural la
cutremure i/sau alunecri de teren de pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale, n conformitate
cu prevederile Planului de Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea a V-a Zone de risc natural,
precum i cu actele normative subsecvente;
(2) constituirea de bnci de date informatizate privind zonele cu risc natural la cutremure i sau
alunecri de teren, actualizate periodic i integrate n Sistemul Naional de Management al
Situaiilor de Urgenta;
(3) planificarea dezvoltrii unitilor administrativ-teritoriale lund n considerare msurile de
eliminare/reducere a riscurilor pentru:
- cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru
protecia civil;
- staii de pompieri i sediile poliiei;
- spitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de
urgenta;
 - cai de transport i cldirile ce adapostesc funciile specifice: feroviar, rutier, naval i aerian;
- cldiri ale instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgenta specifice, n
aprarea i securitatea nationala;
- staii de producere i distribuie a energiei i/sau care asigura servicii eseniale;
- reele vitale de utiliti;
- garaje de vehicule ale serviciilor de urgenta de diferite categorii;
- rezervoare de apa i staii de epurare i pompare eseniale pentru situaii de urgenta specifice:
- cldiri care adapostesc gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase.
(4) iniierea i/sau continuarea unor studii pentru culegerea i sinteza de date i acumularea de
cunotine referitoare la elementele determinante pentru hazardul seismic i la alunecri de teren,
evaluarea elementelor expuse la risc: construcii, reele, populaie, instituii publice etc., pentru a
lua n considerare condiiile locale, elementele expuse i pentru realizarea de scenarii specifice
credibile;
(5) urmrirea evitrii i/sau reducerii efectelor distructive ale seismelor sau/i alunecarilor de
teren i apariiei unor dezastre complementare prin realizarea unor msuri i aciuni de reducere a
vulnerabilitatii n zonele de risc;
(6) elaborarea i aprobarea planurilor de urbanism - generale, zonale i de detaliu -, cu stabilirea
i aplicarea restrictiilor de amplasare a unor construcii sau dotri n zone cu risc seismic i/sau la
alunecri de teren, restrictii care vor fi impuse prin documentaiile de urbanism cu prilejul elaborrii
i avizrii acestora;
(7) adoptarea unor msuri de reamplasare a surselor secundare de risc: tehnologic i chimic,
biologic, inundatii, explozii, incendii, astfel nct sa se limiteze riscul de afectare a zonelor populate
i aplicarea acestor msuri n activitile de elaborare i avizare a documentaiilor prevzute n
Regulamentul de urbanism;
(8) studierea, stabilirea i aplicarea msurilor de protecie i a aciunilor de intervenie preventiv
impotriva efectelor seismelor i alunecarilor, n vederea diminurii vulnerabilitatii seismice;
(9) protecia i pregtirea capacitilor de rspuns n situaia de urgenta specifica: uniti ale
serviciilor de urgenta profesioniste, uniti i echipe cu atribuii speciale din reeaua medico-
sanitar, poliie i uniti pentru pstrarea ordinii publice, servicii de urgenta voluntare, sisteme
functionale, dotri, sisteme de comunicare, coordonare i conducere, spaii de acces i evacuare,
spaii de adpostire a rniilor i sinistratilor, rezerve de alimentare cu apa, medicamente, alimente,
energie electrica, combustibil;
(10) organizarea de exercitii, sub coordonarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta
n scopul verificrii viabilitatii planurilor de aprare i a resurselor existente;
(11) asigurarea spaiilor de adpostire a rniilor i sinistratilor n cazul producerii unei situaii de
urgenta specifice i actualizarea conveniilor ncheiate ntre autoritile administraiei publice locale
i deintorii acestor spaii n vederea utilizrii lor n caz de nevoie;
(12) monitorizarea, prin serviciile specializate, a aciunilor de intervenie la cldiri de locuit, cldiri
din domeniul sntii, cldiri cu funciuni eseniale n Sistemul Naional de Management al
Situaiilor de Urgenta, incluznd:
- expertizarea tehnica, cu fundamentarea soluiilor de intervenie i estimarea costurilor pentru
cldiri de locuit, spitale, cldiri administrative, culturale, de nvmnt etc.;
- proiectarea lucrrilor de intervenie;
- execuia lucrrilor de consolidare;
- asigurarea locuinelor de necesitate de ctre serviciile specializate pentru cazarea temporar a
persoanelor n timpul executrii consolidarilor dac situaia o impune;
(13) asigurarea logistica a serviciilor publice descentralizate prezente n planul de aprare
propriu: formulare i placarde, casti de protecie, mijloace de transport etc., precum i pregtirea i
avizarea listelor i conveniilor de colaborare cu persoanele autorizate - fizice sau juridice - pentru
intervenie n caz de cutremur: ingineri experi, ingineri verificatori de proiecte, inspectori de teren,
diriginti de antier, pentru activitile prevzute n "Manualul pentru investigarea de urgenta post
seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediata pentru punerea n siguranta provizorie a
construciilor avariate" - publicat n Buletinul Construciilor nr. 2/1999, i pregtirea prin cursuri a
personalului implicat n aceste activiti;
(14) monitorizarea operatorilor economici care reprezint surse de mare risc pentru colectivitatile
umane;
(15) avizarea listei societilor comerciale i a furnizorilor de bunuri i servicii care au n dotare
utilaje pentru intervenie n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice i ncheierea cu
acestea a conveniilor pentru intervenia imediata i asigurarea necesarului de resurse;
(16) protecia bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori
cultural-artistice din administrarea instituiilor publice i private;
(17) asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activitii de prevenire i
gestionare a unei situaii de urgenta specifice;
(18) verificarea, nominalizarea i actualizarea stocurilor de materiale de prima necesitate:
medicamente, snge i produse specifice, apa minerala, mbrcminte i incaltaminte, alimente cu
termen lung de conservare, cazarmament etc.;
(19) verificarea i actualizarea materialelor de construcii i a altor materiale, inclusiv pentru
realizarea de locuine pentru cazarea temporar, aflate n depozitele zonale ale Administraiei
Naionale a Rezervelor de Stat;
(20) coordonarea, avizarea i controlul realizrii msurilor privind activitile de aprare n cazul
producerii unei situaii de urgenta specifice, privind:
- verificarea, nominalizarea, actualizarea i pregtirea formatiunilor i mijloacelor de intervenie
operativ, inclusiv a celor de intervenie pe linie medical;
- asigurarea aciunilor i msurilor de profilaxie n zone de risc, n vederea mpiedicrii i
declansarii unor epidemii i/sau epizootii;
- verificarea dotrii cu mijloace de comunicaii i a strii de funcionare a acestora;
- asigurarea aciunilor de cercetare-cutare i deblocare-salvare: dotare i personal instruit;
- realizarea unor aciuni de restrictii i interdicii necesare n zonele de risc i de distrugeri;
- instruirea autoritilor i populaiei din zonele de risc asupra regulilor de comportare i
comunicare n cazul producerii unui dezastru;
- planificarea msurilor i procedurilor de intervenie operativ necesare gestionrii situaiei de
urgenta specifice i aprobarea acestora de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta.
(21) coordonarea metodologic privind materialele pentru educarea antiseismica a populaiei,
asigurarea diseminarii informaiilor: pliante, brouri, afie, puse la dispoziie de organismele
abilitate potrivit legii;
(22) coordonarea i avizarea instalrii i operarii n condiii sigure a unor sisteme de urmrire,
avertizare i alarmare privind efectele seismelor i/sau alunecarilor de teren pe amplasamente
libere, n construcii publice i/sau private, dotri ale regiilor/reele de infrastructuri etc.:
accelerografe/seismografe, captori, traductori, martori de deformatii, deplasri, echipamente
specifice de protecie civil, etc., cu respectarea prevederilor legale.
B. Msuri i aciuni n etapa de incidenta a unei situaii de urgenta specifice
- n caz de cutremur
(1) activarea imediat dup seism a Comitetului judeean/municipiului Bucureti i a Centrului
operational pentru situaii de urgenta.
 - n etapa de incidenta a alunecarilor de teren
(1) activarea imediata, a Comitetului judeean/municipiului Bucureti i a Centrului operational
pentru situaii de urgenta;
(2) alarmarea populaiei asupra alunecarii de teren de ctre Inspectoratul local/judeean pentru
situaii de urgenta cu mijloacele specifice acestor tipuri de aciuni, cat i cu mijloacele tehnice din
dotarea serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgenta i informarea
populaiei despre zona supus riscului i msurile instituite n areal, de ctre Comitetul
local/judeean/municipiului Bucureti;
(3) dup receptionarea informrii privind declanarea unor alunecri de teren, autoritile locale
vor lua urmtoarele msuri:
- pregtirea evacuarii locuinelor, a bunurilor cat i a anexelor gospodreti, a animalelor;
- deconectarea cldirilor, locuinelor de la sistemul de alimentare cu energie electrica, gaze, apa,
nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele avarii sau distrugeri;
- coordonarea formatiilor serviciilor de urgenta profesioniste i a serviciilor de urgenta voluntare
aflate n subordinea autoritilor administraiei publice, instituiilor publice, i operatorilor economici
i organizaiilor nonguvernamentale;
- sprijinirea formatiilor de intervenie organizate ale Comitetului judeean/ municipiului Bucureti
n aciunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecarii de teren cu scopul de protejare a
cldirilor i a anexelor gospodreti sau pentru micorarea efectelor distructive ale alunecarii de
teren.
C. Msuri i aciuni dup producerea unei situaii de urgenta specifice
(1) ntrunirea de urgenta a Comitetului judeean/municipiului Bucureti, culegerea de informaii
de ctre personalul specializat, i culegerea i transmiterea datelor semnificative de la i ctre
Inspectoratul judeean/municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgenta n vederea colectrii,
stocrii, analizarii, sintezei informaiilor i elaborrii deciziei de intervenie;
(2) elaborarea deciziei privind declararea strii de alerta sau instituirea strii de urgenta specifice
i transmiterea urgenta a dispoziiilor ctre autoritile, forele i mijloacele destinate interveniei;
(3) desfurarea interveniei, prin executarea aciunilor planificate n etapa de prevenire a unei
situaii de urgenta specifice;
(4) aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia pentru investigarea de
urgenta a construciilor, reelelor de utiliti etc., respectnd reglementrile n vigoare din diferite
domenii i punerea n siguranta provizorie potrivit prioritatilor stabilite de specialitii abilitai i
luarea deciziilor de evacuare, dup caz, utiliznd "Manualul pentru investigarea de urgenta post
seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediata pentru punerea n siguranta provizorie a
construciilor avariate";
(5) investigarea de urgenta a dotrilor proprii ale administraiei locale i a altor instituii din
sistem;
(6) comunicarea permanenta ntre autoriti i populaie pe toat perioada de intervenie i
refacere prin compartimente ale primriilor i mass-media;
(7) aplicarea prevederilor din plan privind refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti,
capacitilor functionale i a capacitilor operationale i de aprovizionare afectate, pentru
revenirea la normal a vieii social-economice n unitatea administrativ-teritorial;
(8) realizarea evalurii daunelor i facilitarea acordrii unor compensaii ctre cei afectai de
dezastru, potrivit legislaiei;
(9) revizuirea i actualizarea planului de aprare, pe baza experienei acumulate.

ANEXA 4

la Normativ

Coninutul orientativ al Planului de aprare la nivelul autoritilor i instituiilor publice centrale

care coordoneaz activiti social-economice i reele de utiliti publice de importanta nationala i
interes strategic

a) Nivel de sector-economic, reea i/sau sistem cu componente dispuse n teritoriu

Coninutul planului va fi adaptat dup Anexa nr. 1 la Normativ, cu detalieri specifice privind:
- definirea sectorului, reelei sau sistemului prin componente i rolul acestora n funcionarea
normal;
- inventarierea componentelor, pe vulnerabilitati specifice, a componentelor critice etc.;
- analiza problemelor de topologie, a ipotezelor de baza i conjuncturale;
- definirea, identificarea i analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor
principale i secundare, a condiiilor locale etc., n diferitele puncte critice;
- analiza de scenariu pentru sector, reea sau sistem; relaia dintre avariile directe i indirecte i
posibile reactii n lant, consecinele social-economice ale acestora, puncte critice;
- indicatori pentru caracterizarea pierderilor i consecinelor ca dezastru limitat sau major, n
funcie de raportul dintre pierderi i capacitatile de reactie, refacere i compensare;
- analiza capacitii de reactie i compensare a pierderilor n interiorul sectorului sau reelei i n
exterior, n perioada de urgenta i de revenire la normal;
- concluzii privind nivelul necesar al interventiilor preventive.
b) Nivel - regional i/sau naional
Coninutul planului va fi adaptat dup Anexa nr. 1 la Normativ, cu detalieri specifice privind:
- definirea, identificarea i analizarea hazardurilor principale i secundare/colaterale pe
macrozone;
- definirea, identificarea i analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor
principale i secundare, a condiiilor locale etc.;
- inventarierea componentelor macroseismice i sociale semnificative i a indicatorilor de
vulnerabilitate conditionati de impactul seismic pe sectoare social-economice critice, la nivel local,
regional/judeean sau naional;
- corelarea structurii sectoriale a economiei cu necesarul de resurse i produsul economic
respectiv; evaluarea, repartiia i concentrarea pierderilor posibile la seism; implicatiile acestora pe
termen scurt, mediu i lung; ipoteze de baza i conjuncturale;
- analiza capacitii de reactie, refacere i compensare la nivel local, zonal, naional,
internaional;
- indicatori pentru caracterizarea pierderilor i consecinelor n funcie de raportul dintre pierderi
i capacitatile de reactie, refacere i compensare;
- reactii publice strategice necesare pentru prevenire, intervenie, refacere.

ANEXA 5

la Normativ

Coninutul orientativ al Planului de aprare la nivelul comitetelor municipale, oreneti,

comunale

Planul de aprare la nivelul comitetelor municipale/sector, oreneti, comunale reprezint o

sinteza a planului propriu i a planurilor ntocmite de operatorii economici i persoanele juridice.
Coninutul planului de aprare va fi adaptat dup Anexele nr. 1 i 3 la Normativ, n funcie de
mrimea i caracteristicile urbanistice i social-economice ale localitii, cu detalieri specifice
privind:
- definirea, identificarea i analiza cutremurelor de scenariu semnificative, cu considerarea
hazardurilor principale i secundare, a condiiilor locale etc.;
- identificarea i inventarierea elementelor expuse - categorii, numr, vulnerabilitati specifice -,
dotrilor critice i surselor de mare risc n contextul tipului de localitate analizat;
- stabilirea ipotezelor de baza i conjuncturale privind topologia i conexiunile n producerea
efectelor negative;
- definirea lanturilor de evenimente cu potenial distructiv, specifice localitii urbane analizate;
- analiza de scenariu pentru localitatea respectiva, n ipoteze specifice, cu analiza pierderilor
estimate n caz de seism;
- indicatori pentru caracterizarea pierderilor i consecinelor, n funcie de raportul dintre pierderi
i capacitatile de reactie, refacere i compensare;
- concluzii privind nivelul necesar al interventiilor preventive n localitate;
- revizuirea i actualizarea planului de aprare, pe baza experienei acumulate.

ANEXA C

la Regulament

NOTA CTCE
Imaginea anexei C se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Nr. 207 bis din 7 martie
2006, a se vedea imaginea asociata.

ANEXA C1

la Regulament

NOTA TELEFONICA
*T*
Laboratorul reea nationala a statiilor seismice, din
cadrul Institutului
Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica
Pmntului, transmite
urmtorul comunicat:

"n ziua de ......, la ora ....., ora Romniei, s-a

produs n zona .......
un cutremur cu magnitudinea ..................... pe
scara Richter,
 la adncimea de ...... km i cu intensitatea n zona
epicentrala ...... pe
scara Mercalli.
Cutremurul s-a simtit/nu s-a simtit la Bucureti."
Alte date comunicate:
........................................................
.................
........................................................
.................
........................................................
.................

Din partea INCDFP, transmis comunicatul:

Ziua: .................
Ora: ..................

Numele: ..........................
Funcia: .........................

Din partea Centrului operational al IGSU, primit

comunicatul:
Ziua: .........................................
Ora: ..........................................
Numele: .......................................
Funcia: ......................................

Din partea Centrului operativ al MTCT, primit

comunicatul:
Ziua: .........................................
Ora: ..........................................
Numele: .......................................
Funcia: ......................................

Din partea Inspectoratului de Stat n Construcii - ISC,

primit comunicatul:
Ziua: .........................................
Ora: ..........................................
Numele: .......................................
Funcia: ......................................
*ST*

ANEXA C2

la Regulament

NOTA TELEFONICA
*T*
Prefectura .............................. transmite
urmtorul comunicat:
"n ziua de ........., la ora ........ s-au nregistrat
efectele produse
de seism/alunecri de
teren ............................................
Efecte semnalate:
pierderi de viei omeneti: ...........
rnii: ........................
cldiri
avariate/distruse: .........................................
....
gospodrii i anexe gospodreti
avariate/distruse: ....................
drumuri afectate, km: ........... CF afectate,
km: .....................
poduri
afectate: ..................................................
.....
retele vitale: energie electrica, gaze, alimentare apa,
termoficare cai
de comunicaie etc.,
afectate: .........................................
funciuni i servicii: reeaua medical, nvmnt,
pompieri,
administraie, etc.,
afectate: ........................................"
Alte date comunicate:
........................................................
................
........................................................
................
........................................................
................

Din partea prefecturii, transmis

comunicatul:
Ziua: ........................
Ora: .........................

Numele: ..........................
Funcia: .........................

Din partea Centrului operational al IGSU, primit

comunicatul:
Ziua: .........................................
 Ora: ..........................................
Numele: .......................................
Funcia: ......................................

Din partea Centrului operativ al MTCT, primit

comunicatul:
Ziua: .........................................
Ora: ..........................................
Numele: .......................................
Funcia: ......................................

Din partea Inspectoratului de Stat n Construcii - ISC,

primit comunicatul:
Ziua: .........................................
Ora: ..........................................
Numele: .......................................
Funcia: ......................................
*ST*

ANEXA D

la Regulament

Coninutul cadru al Raportului operativ

1. Locul, data i ora producerii dezastrului; elemente descriptive;

2. Situaia la locul evenimentului:
- Persoane decedate
- Persoane traumatizate: pierderi de viei, rnii, arsi, contaminati etc.
- Persoane n pericol/evacuate/relocate
- Locuine i anexe gospodreti afectate:
Distruse
Avariate
- Suprafata de manifestare a dezastrului:
Judee
Localiti
- Surse de mare risc
- Obiective socio-economice
- Teren agricol
- Situaia cilor de comunicaii: drumuri naionale, judeene i comunale avariate sau distruse,
poduri i podele avariate sau distruse, a liniilor de telecomunicaii i transport a energiei electrice,
precum i a reelelor de transport ale operatorilor energetici;
- Animale mari moarte sau amenintate
- Distrugeri de alte bunuri
3. Forte i mijloace de intervenie
- existente
 - necesare din alte judee
4. Msuri urgente ntreprinse;
5. Data i ora trecerii de la o etapa a operaiunilor de intervenie la alta;
6. Cereri de forte, materiale, mijloace i asistenta tehnica interna i internationala;
7. Alte date i elemente n raport de evoluia situaiilor critice intervenite, durata acestora, msuri
luate: forte i mijloace cu care s-a acionat, rezultate obinute, nr. persoanelor i gospodariilor
evacuate, msuri de cazare, ajutoare asistenta sanitar.

NOTA:
Rapoartele operative se transmit din 12 n 12 ore de la notificarea situaiei de urgenta specifice
i ori de cte ori situaia impune. Rapoartele comitetelor locale se transmit secretariatelor tehnice
permanente ale comitetelor judeene, respectiv comitetului municipiului Bucureti i de ctre
acestea din urma ctre Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial i ctre
Secretariatul tehnic permanent al Comitetul naional.

ANEXA E

la Regulament

Schema fluxului decizional pentru declararea strii de alerta i/sau instituirea strii de urgenta
specifice

NOTA CTCE
Schema fluxului decizional, se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Nr. 207 bis din
7 martie 2006, a se vedea imaginea asociata.

ANEXA F

la Regulament

Coninutul cadru al raportului de evaluare a interveniei

1. locul, data i ora producerii situaiei de urgenta specifice;

2. cauza i mprejurrile declansarii dezastrului; descrierea succint a evoluiei acestuia;
3. efectele dezastrului: pierderi de viei omeneti, locuine i anexe gospodreti afectate:
distruse i/sau avariate, - pagube cantitative i valorice, obiective socio-economice afectate -
pagube cantitative i valorice, animale/psri moarte - pagube cantitative i valorice, terenuri
agricole afectate - pagube cantitative i valorice etc., comunicnd urmtoarele:
victime umane;
localiti afectate;
locuine afectate: numeric i valoric, total, din care:
numrul i valoarea locuinelor distruse;
numrul i valoarea locuinelor avariate;
numrul i valoarea anexelor gospodreti distruse/avariate.
 hectare i bunuri agricole afectate - pagube cantitative i valorice;
animale i psri moarte - pagube cantitative i valorice;
obiective social-economice afectate - pagube cantitative i valorice;
drumuri afectate total, din care:
drumuri naionale: km, pagube cantitative i valorice;
drumuri judeene: km, pagube cantitative i valorice;
drumuri comunale: km, pagube cantitative i valorice;
drumuri forestiere: km, pagube cantitative i valorice;
poduri, podee: pagube cantitative i valorice.
cai ferate afectate: numeric i valoric, - total, din care:
avariate: km: pagube cantitative i valorice;
distruse: km: pagube cantitative i valorice.
reele electrice: numeric i valoric, - total, din care:
avariate, km: pagube cantitative i valorice;
distruse, km: pagube cantitative i valorice.
reele de telefonie: numeric i valoric - total, din care:
avariate, km - pagube cantitative i valorice;
distruse, km - pagube cantitative i valorice:
reele de alimentare cu apa: numeric i valoric - total, din care:
avariate, km - pagube cantitative i valorice;
distruse, km - pagube cantitative i valorice.
reele de alimentare eu gaz metan: numeric i valoric total, din care:
avariate: km - pagube cantitative i valorice;
distruse: km - pagube cantitative i valorice.
alte pagube.
4. organizarea i desfurarea aciunilor de intervenie operativ pe etape ale interveniei;
5. modul de aciune a conducerilor tehnico-administrative ale operatorilor economici i
instituiilor, precum i a populaiei, pe baza avertizarilor primite i n raport cu prevederile planurilor
de aprare i cu regulamentele specifice;
6. propuneri de imbunatatire a activitii de aprare, - aciuni i msuri preventive -, cu referire
asupra functionarii sistemului informaional-decizional, a modului de rspuns al organismelor i
instituiilor implicate, situaiei resurselor, viabilitatii planurilor ntocmite i a reglementrilor privind
protecia i intervenia n cazul producerii unui situaii de urgenta specifice.

NOTA
Rapoartele de sinteza se ntocmesc de ctre comitetele judeene, respectiv Comitetul
municipiului Bucureti, pe baza constatrilor efectuate i sunt validate de prefeci i preedinii
consiliilor locale, respectiv de Consiliul general al Municipiului Bucureti. Rapoartele de sinteza se
transmit n termen de 20 de zile de la producerea dezastrului ctre Comitetul ministerial.
Comitetul ministerial transmite rapoarte de sinteza pentru toate zonele afectate cu termen de 30
de zile ctre Comitetul naional.
__________