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RESUMO
o crescente interesse pblico pelos riscos de impactos ambientais negativos provocados por resduos
industriais tomou a Comunicao de Risco um elemento decisivo no gerenciamento da atividade industrial, sendo
importante o reconhecimento do contexto social que envolve o uso de uma tecnologia e a percepo do risco desta
tecnologia nas relaes sociais. O trabalho apresenta a evoluo do processo de planejamento estratgico da
Comunicao de Risco e indica as aes que estimulam a interao entre os segmentos impactados por incidentes
catastrficos em indstrias qumicas.
ABSTRACT
The growing public interest in negative environmental impact risks caused by industrial waste has turned
Risk Communication into a decisive element to industrial management. So, that has become important to recognize
the social context which involves the use ofa technology and the public perception of the risk. This paper presents
the process evolution of strategical planning of Risk Communication and indicates the actions which stimulate
the interaction between the segments affected by catastrophic incidents in the chemical industry.
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.
d e fISCO (5678) . d
In lcam que, para ser
'"
A Percepo de Risco
efetivo, o processo de comunicao de risco
deve ser uma troca de opinies entre
indivduos, segmentos da sociedade,
"Objetivos" versus "Subjetivos"
organizaes governamentais e
Os responsveis pelo gerenciamento de
no-governamentais, abrangendo as
diversas dimenses do risco, entre elas a riscos tecnolgicos, por vezes, contestam e
resistem em considerar como o pblico
percepo de risco, uma conseqncia
importante, mas muitas vezes no relevada percebe e entende o risco, pois esto
acostumados a decidir atravs de uma
na anlise de risco.
abordagem tradicionalmente empregada no
Portanto, para que a comunicao de campo da anlise de risco, ou seja, baseada
em dados resultantes de experimentos e
risco seja bem sucedida, e seus ganhos
retidos, preciso adotar modelos que anlises probabilsticas, os denominados
favoream o dilogo, tornando os "Riscos Objetivos", e no consideram os
interesses, valores e preocupaes do
"Riscos Subjetivos" - decorrentes da
pblico conhecidos e considerados pelos percepo leiga do risco - porque poderiam
tcnicos na formao do processo incorrer em erros de estimativa da escala do
decisrio. risco, como, por exemplo, prejudicando
uma tecnologia que possua uma maior
Os eventos negativos ocorridas nas magnitude de percepo de risco, mesmo
dcadas de 70 e 80 - liberao de dioxinas sendo tecnicamente segura.
em Sevezo (1976), exploso de propano no
Mxico (1984), vazamento e incndio Fischhoff e colaboradores (9)
provocado por gasolina em Vila contra-argumentam que a prpria distino
Soc-Cubato (1984), liberao de meti I tcnica em "Risco Objetivo" e "Risco
isocianato em Bhopal (1984), entre outros - Subjetivo" controversa, pois, numa rea
possuem com denominador comum a complexa e pouco explorada como a anlise
ausncia da comunicao de risco, mesmo de risco, o "Risco Objetivo", que deveria
em um estgio de escopo limitado. A ser reprodutvel (isto , gerar resultados
evoluo histrica da comunicao de iguais, independente de quem realiza a
risco, ainda que de forma compulsria, anlise), no o , pois a sua determinao
exemplificada pela incluso na lei possui subjetividade, j que requer o
americana do "Clean Air Act Amendments exerccio do julgamento. "Julgamento
(CAAA) 1990" de uma anlise e cientfico, mas julgamento."
comunicao com as partes interessadas,
especialmente comunidade local, do pior Embora a abordagem tcnica atenda s
cenrio de efeitos fora da planta industrial decises de carter exclusivamente tcnico,
que possveis situaes de vazamentos ela mostra-se incompleta quando incluem-se
acidentais possam causar ("worst case na anlise os aspectos sociais (10). Assim,
scenario"). deve-se considerar a percepo pblica no
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ma deciso
de resduo
txico
resduo
txico
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declarar "nada a declarar" , pois esta atitude nos dois sentidos. O pblico precisa
defensiva frusta a demanda de informao conhecer informaes sobre o risco
da mdia e da populao preocupada, ambiental e os tcnicos necessitam
gerando uma percepo negativa. conhecer informaes sobre o pblico,
porm, como sublinha apropriadamente
. d
Os termos tcnicos devem ser evitados, Bradb ury (18) ,lnlOrmaao
... " -,
e um melO e
pois podem causar confuso e m aprimorar a qualidade do processo e o
interpretao pela mdia. Comunicao relacionamento entre os participantes e no
com um formato simples e conciso possui um fim em si mesmo".
mais chance de ser integralmente
transmitida pela mdia.
Referncias Bibliogrficas
Caso o acidente provoque algum
impacto negativo significativo ao meio
ambiente, explicar as aes para minimizar
BRADBURY, LA. The Policy
o dano. Em acidentes maiores ou ampliados
Implications ofDiffering Concepts ofRisk.
a presena do executivo principal
Science, Technology and Human Values.
imprescindvel e a sua voz possui mais
representatividade do que a comunicao 14,4, 1989, pp. 380 - 399.
de um porta-voz.
DE MARCHI, B. The Sevezo
Directive: An Italian Pilot Study in
Enabling Communication. Risk Analysis.
Concluses
11,2, 1991, pp. 207 - 215.
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