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TRMINOS DE REFERENCIA
PROYECTO:
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Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Ayacucho S.A
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TRMINOS DE REFERENCIA
1.0 ANTECEDENTES
Ante el acelerado crecimiento poblacional y expansin demogrfica urbana, en los ltimos
aos se evidencia un alto crecimiento urbano y poblacional en el casco urbano de la ciudad
de Huanta
Por ello, con la finalidad de mejorar el servicio a la poblacin del distrito de Huanta y zonas
aledaas que viene siendo abastecida por los sistemas agua potable y alcantarillado de
SEDA AYACUCHO y para contribuir al desarrollo urbano, el Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado, en su esfuerzo por prestar un mejor servicio a la ciudad de Huata, viene
elaborando estudios y ejecutando obras y de esta forma la poblacin pueda mantener y/o
acceder a los adecuados servicios bsicos de agua potable y alcantarillado; mejorando su
calidad de vida
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Ayacucho S.A.- y en forma abreviada es SEDA
AYACUCHO- que es una Sociedad Annima con personera Jurdica debidamente inscrita en
los Registros Pblicos de Ayacucho, es una institucin pblica de derecho privado, el cual
goza de autonoma y est regida por la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley de la
Actividad Empresarial del Estado y la Ley General de Sociedades, dicha entidad es
responsable de la administracin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario
en los Distritos Metropolitanos de las provincias de Huamanga y Huanta.
En la Ciudad de Huanta no se cuenta con un Catastro Tcnico Actualizado, para determinar
con precisin qu sectores deben ser considerados, en Orden prioritario, para la ampliacin
y mejoramiento de redes de agua potable y alcantarillado, no obstante de acuerdo a la
informacin brindada por el departamento Operacional y por la coordinacin del Proyecto
SNIP 9999, se tiene el siguiente resumen:
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Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Ayacucho S.A
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De Acuerdo al resumen, el Proyecto SNIP 9999 estara mejorando solo el 30.78% de las
redes de agua potable y el 9.67% de las redes de alcantarillado.
Las Primeras instalaciones de los Servicios de Agua y Alcantarillado en Huanta datan desde
los aos 50 a la fecha se han renovado tuberas en algunos sectores de la ciudad por parte
de la Municipalidad Provincial de Huanta como componente complementario de la
renovacin de pistas y veredas. En otros sectores se mantienen tuberas Antiguas de
Cemento, de Asbesto de manera que se establece la Urgencia necesidad de renovar y
ampliar estas tuberas.
Por otra parte la Municipalidad de Huanta est realizando obras de rehabilitacin de pistas
las cuales contemplaran tambin la renovacin de tuberas de agua y alcantarillado, lo que
sugiere realizar las coordinaciones pertinentes para optimizar nuestros recursos.
De acuerdo a las consideraciones anteriores, se ha previsto contratar un Servicio de
Consultora que se encargue de la elaboracin de los estudios de pre inversin a nivel de
Perfil y Expediente Tcnico del proyecto Ampliacin y mejoramiento de redes de agua
potable y alcantarillado de la provincia de Huanta; Distrito de Huanta - Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Huanta
Lugar : Huanta
4.0 OBJETIVOS
4.1 Objetivos de los trminos de referencia Generales.
El objeto del presente proceso de seleccin es contratar los servicios de un Consultor
(en adelante El Consultor) par a elaborar los estudios de pre inversin a nivel de Perfil
y Expediente tcnico del proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE REDES DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA PROVINCIA DE HUANTA; DISTRITO DE
HUANTA AYACUCHO, que beneficiar a la poblacin de la Ciudad de Huanta.
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con los contenidos mnimos que se precisan en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP) de acuerdo a lo establecido en el Anexo SNIP N 05 aprobado mediante
Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01, as como tener en cuenta el Anexo SNIP-09
(parmetros y normas tcnicas para la formulacin) y Anexo SNIP-10 (parmetros de
evaluacin) y las guas metodolgicas para proyectos de saneamiento, con ello se permitir
optimizar los servicios existentes y contribuir con el cumplimiento de las metas de
ampliacin de la cobertura y continuidad del servicio de agua potable y alcantarillado
sanitario a la poblacin beneficiaria que comprenden el mbito de influencia del proyecto
Primera Parte: Elaboracin del estudio a nivel de Perfil, hasta lograr su aprobacin por la
Unidad Evaluadora
Segunda Parte: Despus de lograr la aprobacin del Perfil del proyecto, el Consultor deber
elaborar el estudio definitivo a nivel de Expediente Tcnico, hasta lograr su aprobacin por
la Unidad Evaluadora
Para el desarrollo de cada uno de los componentes (Perfil Expediente Tcnico) se debe
considerar los lineamientos generales que SEDA AYACUCHO; se espera como mnimo del
Consultor, los contenidos mnimos establecidos dentro del Marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica - SNIP, Directiva de elaboracin de Expedientes tcnicos de SEDA
AYACUCHO; aportes y recomendaciones de gerencia de Ingeniera; Gerencia de Huanta,
segn corresponda, del rea usuaria correspondiente. Adicionalmente el Consultor deber
complementar con sus aportes, experiencias e innovaciones en desarrollos de estudios de
pre inversin a nivel de perfil elaborados
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5.0 BASE LEGAL
Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico aprobadas por Resolucin de
Contralora N 320-2006-C.G.
Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - Ley N 27293, modificado por la Ley 28552
y 28802 y su Reglamento y sus Directivas creado con D.S. N 102-2007-EF y sus
modificatorias (D.S. N 038-2009-EF).
Guas y Pautas Metodolgicas Sectoriales del SNIP.
Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo N 102-2007-EF que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, modificado por Decreto Supremo N 038-2009-EF.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 001-2011-
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA que aprueba 66 Normas Tcnicas del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
Ley General del Ambiente, Ley N 28611.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N 26786.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - Ley N 27446, modificada
por el Decreto Legislativo N 1078.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM publicada el 21 de julio de 2011, Aprueban
Primera Actualizacin del Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA.
La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Ley N28245 y su Reglamento.
El Reglamento del D.S. N021-2009-VIVIENDA, que aprueba los Valores Mximos Admisibles
de las descargas de aguas residuales en el sistema de Alcantarillado Sanitario
Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM publicada el 08 de marzo de 2012, Aprueban
Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
Gua: Identificacin, Formulacin y Evaluacin Proyectos de Inversin Pblica SNIP.
Gua: Pautas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo en PIP.
Decreto Supremo N 018-2009-Vivienda que Modifica el Decreto Supremo N 024-2006-
Vivienda que estable un procedimiento especial para procesos de Contrataciones y
Adquisiciones para la ejecucin de proyectos de saneamiento.
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Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la nueva Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N 006-2009-EF, Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE)
Resolucin de Contralora N 123-2000-CG del 23-06-2000 Norma 700-06 (Contrataciones
y Adquisiciones de Bienes y Servicios u Obras)
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Decreto Ley N 29338 : Ley de Recursos Hdricos promulgada 23.03.2009
Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, Reglamento y modificaciones.
Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a esta
ley El Consultor deber realizar la capacitacin de su personal en el tema de salud y
seguridad en el trabajo, como los exmenes mdicos pre-ocupacional y de retiro de los
mismos.
Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01, Modifican Anexo de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por R.D. N 003-2011-EF/68.01
Resolucin Ministerial N 019-2014-VIVIENDA, que Aprueba la Gua Mtodos para
rehabilitar o renovar Redes de Distribucin de Agua Potable
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CUADRO N 1: CALLES CON NECESIDAD DE AMPLIACIN Y/O MEJORAMIENTO DE REDES DE AGUA POTABLE HUANTA
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CUADRO N 2: CALLES CON NECESIDAD DE AMPLIACIN Y/O MEJORAMIENTO DE REDES ALCANTARILLADO HUANTA
1 PTAP MATARA 250 De tierra No existe PTAP Matara 200 mm PVC Ampliacin
2 PSJE. ZARUMILLA 100 6" concreto De tierra malo Muy antiguo 160 mm PVC Cambio
TOTAL 1330
Cabe resaltar que la informacin proporcionada es referencial, debiendo ser precisada, complementada y actualizada por el Consultor, segn el trabajo de
campo a desarrollar a travs de reuniones con las reas usuarias del sistema de los equipos operativos de SEDA AYACUCHO S.A. y la evaluacin tcnica
detallada de los sistemas existentes en tal sentido, el Consultor deber realizar una descripcin de la situacin actual a detalle, a fin de obtener alternativas
y soluciones adecuadas a la problemtica del abastecimiento de agua potable y alcantarillado del rea en Estudio.
Con respecto a los lmites del sector de abastecimiento ste es referencial y est indicado en el Plan Maestro Optimizado de SEDA AYACUCHO, el Consultor
en funcin a las redes existentes, la topografa de la zona y la forma de operacin deber ratificarlos o modificarlos; en ambos casos debe contar con la
opinin favorable de la gerencia de Ingeniera y gerencia de Huanta
Es preciso indicar que no se han ejecutado obras de rehabilitacin de agua potable y alcantarillado durante los ltimos cinco aos en los sectores
comprendidos en el Proyecto
As mismo debido a su antigedad gran parte de las redes de alcantarillado que conforman los sectores enmarcados en el proyecto, se encuentran en mal
estado y/o han perdido su capacidad de conduccin, por lo que constantemente presentan problemas operacionales tales como aniegos, roturas, etc;. En
dichas zonas
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b) Para el Alcantarillado
En los sistemas secundarios y conexiones domiciliarias.
En los sistemas primarios, adems deber evaluar el estado y caracterstica de
funcionamiento de los colectores cuyos aportantes se encuentren dentro del rea de
influencia del proyecto.
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las diferentes etapas de los proyecto de evaluacin arqueolgica, obtencin del CIRA y
monitoreo de requerirse.
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anlisis del sistema de agua deber evaluar el funcionamiento actual de cada uno de los
sectores de abastecimiento dentro del rea de influencia.
Para el sistema de alcantarillado deber evaluar el funcionamiento actual de las sub reas
de drenaje que se encuentren total o parcialmente en el distrito de Huanta y zonas
aledaas dentro del rea de influencia del proyecto, previa coordinacin con el la
gerencia de Ingeniera y la Gerencia de Huanta
El Consultor deber evaluar todos los componentes de la infraestructura del sistema
de agua potable y alcantarillado; estado fsico, antigedad, capacidad y rgimen de
funcionamiento actual, as como analizar la calidad del agua en el sistema, tanto a
nivel de redes primarias como secundarias. Para ello deber coordinar con el Equipo
Control y Reduccin de Fugas, Equipo Operacin y Mantenimiento de Redes de la
sucursal Huanta
En este diagnstico el Consultor evaluar el sistema existente, con la recopilacin de la
informacin podr identificar las posibles causas de la situacin actual y realizar un anlisis
comparativo del comportamiento de los sistemas en el tiempo. En el desarrollo de cada
uno de estos componentes sin ser limitativos, el Consultor deber tener en cuenta las
consideraciones indicadas a continuacin
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Para el diagnstico de los sistemas de agua, el Consultor deber evaluar el estado
operativo de las vlvulas y accesorios, medidores de caudal y presiones y el
funcionamiento hidrulico de los sistemas actuales en funcin a los registros de
informacin existente de las reas operativas, la cual debe ser contrastada con un
muestreo de los componentes a evaluar.
Para el diagnstico de los sistemas de alcantarillado, el Consultor deber evaluar el
estado operativo de la conexin domiciliaria, buzones y el funcionamiento hidrulico
de los sistemas actuales en funcin a los registros de informacin existente de las reas
operativas, la cual debe ser contrastada con un muestreo de los componentes a
evaluar.
El Consultor para su anlisis deber considerar el estado situacional y evaluacin del
funcionamiento actual de la infraestructura de redes de agua y alcantarillado,
detallando las condiciones operativas y de mantenimiento de las mismas,
complementando con la informacin que recabe de las visitas de campo.
El Consultor deber considerar la situacin y desarrollo de los programas de vivienda,
en la zona de influencia del estudio y el efecto en las proyecciones de demanda de
agua potable y del servicio de alcantarillado en coordinacin con la Municipalidad
provincial de Huanta, el Ministerio de Vivienda y Construccin y otras entidades.
Para el diagnstico del rea del estudio y rea de influencia, el Consultor deber tener
en cuenta el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito, los Planes de Zonificacin
actualizados del distrito involucrado.
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sistema en los temas referidos
c. El Consultor deber evaluar los ingresos de emergencia existentes.
d. El Consultor deber tener en cuenta que el ao 1 (uno) para el anlisis de la
demanda, debe ser el ao de inicio de puesta en marcha de la obra culminada.
e. El Consultor debe considerar para la red de agua potable la construccin de
Cmaras de Inspeccin, en donde se puede colocar temporalmente medidores de
caudal y presin
f. El Consultor, deber determinar las reas donde se debe realizar el cambio de la
conexin en funcin a la informacin suministrada por las reas operativas,
registro de incidencias, debiendo de realizar en stas zonas un muestreo que
permita la evaluacin de las conexiones y se sustente el cambio.
g. El Consultor deber evaluar las actuales purgas de sedimento que descargan a las
lneas colectoras de las redes primarias y secundarias que se encuentren dentro
del alcance del proyecto, con el fin de minimizar algn tipo de contaminacin en
las redes de agua, as como la afectacin a la red de alcantarillado a la que
descarga.
h. El Consultor deber tener en cuenta las Ordenanzas Municipales vigentes dentro
del rea de Estudio durante la ejecucin de las actividades que requieran
excavaciones.
i. El Consultor deber considerar de ser necesario la creacin de subsectores para
mejorar el sistema de abastecimiento. Asimismo deber considerar los aspectos de
uso conjuntivo que permita rehabilitar y adecuar considerando pozos subterrneos
j. El consultor deber evaluar las redes secundarias y la necesidad de rehabilitar las
redes de agua potable y alcantarillado y considerando la instalacin sin afectacin
del servicio a la poblacin con la instalacin de elementos para la dotacin
provisional de agua.
Adicionalmente a lo mencionado, el Consultor deber considerar para el desarrollo
del servicio lo especificado en la Gua Mtodos para rehabilitar o renovar Redes de
Distribucin de Agua Potable, aprobada por Resolucin Ministerial N019-2014
VIVIENDA de fecha 17.02.04.
7.4. ALCANCES Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA
1. Trabajos de campo y de gabinete.
2. Diagnostico situacional en el rea de influencia para el proceso de identificacin
del problema, objetivos y alternativas de solucin.
3. Sealar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin,
fuentes de informacin a revisar, as como el enfoque metodolgico para abordar
aspectos como el diagnstico, el anlisis de la oferta y demanda, el
dimensionamiento de las alternativas de solucin, la evaluacin social del
proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la estructuracin del
estudio.
4. Realizar el levantamiento topogrfico para el cumplimiento del diagnstico y
planteamiento tcnico de las alternativas. Los objetivos que persiguen los
estudios topogrficos son:
Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos topogrficos.
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Posibilitar la definicin precisa de la ubicacin y las dimensiones de los
elementos estructurales.
Establecer puntos de referencia para el replanteo durante la construccin.
Los resultados del levantamiento topogrfico debern ser incorporados en el
estudio de pre inversin y sern incluidos en el acpite de anlisis tcnico de las
alternativas de solucin.
Levantamiento Topogrfico
I. Caractersticas del Estudio De Gabinete
1.1. Altimetra Nivelacin
1.2. Planimetra - Poligonal Electrnica
II. Resultados
2.1. Descripcin de la zona o terreno
2.2. rea de Construcciones Definitivas
2.3. rea de Construcciones Provisionales
2.4. Lmites y Linderos
2.5. reas y Permetros
2.6. Coordenadas de Georeferenciacin - UTM
III. Conclusiones
IV. Anexos
Plano de Ubicacin
Plano Topogrfico
Planos de Perfil Longitudinal, Secciones Transversales y otros
Panel Fotogrfico
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Todos los planos topogrficos sern dibujados en AUTOCAD 2014 y sern
entregados en formato original con extensin DWG a la Entidad. (Segn
GPOET008 Normalizacin de la Informacin Cartogrfica)
4.1. IMPACTO AMBIENTAL
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM
4.2. METODOLOGA:
Los estudios debern enmarcarse en las normas y directivas para la formulacin de
estudios de pre inversin, Anexo SNIP-05 (Contenidos mnimos generales del
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica), as
como tener en cuenta el Anexo SNIP-09 (parmetros y normas tcnicas para la
formulacin) y Anexo SNIP-10 (parmetros de evaluacin) como tambin las guas
metodolgicas para proyectos de saneamiento.
El desarrollo del expediente Tcnico debe enmarcarse obligatoriamente en los
aspectos y parmetros del estudio de pre inversin y la alternativa seleccionada del
perfil aprobado y declarado viable.
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a). Topgrafo
Ingeniero, Bach. En Ingeniera y/o tcnico en construccin civil debe contar con
experiencia mnima de ocho (08) meses en la elaboracin de levantamientos
topogrficos y/o diseo de planos CAD en estudios definitivos o expedientes
tcnicos de proyectos de agua potable o canales de irrigacin
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El servicio de consultora se realizara dentro de la ciudad de Ayacucho.
Plazo:
a.- Primer Informe
Plan de trabajo, a los 05 das calendarios posteriores a la suscripcin del contrato, en
forma impresa
b.- Segundo Informe
Estudio de pre inversin a nivel de perfil, a los veinte (20) das calendario del da
siguiente de la suscripcin del contrato, en forma impresa 01 original y en medio
magntico conteniendo toda la informacin en formatos primigenios.
SEDA AYACUCHO aprobar u observar el segundo informe a los cinco (05) das
calendario de haber sido presentado por el Consultor. De existir observaciones, el
consultor deber proceder con subsanarlas dentro del plazo establecido de cinco (05)
das calendario.
SEDA AYACUCHO aprobar u observar el tercer informe a los cinco (05) das calendario
de haber sido presentado por el Consultor. De existir observaciones, el consultor deber
proceder con subsanarlas dentro del plazo establecido de cinco (05) das calendario.
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Formato SNIP 09 (informe de declaracin de viabilidad del PIP).
Formato SNIP 15
Formato SNIP 16
1. NDICE NUMERADO
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 Antecedentes
2.2 Caractersticas Generales
2.3 Descripcin del sistema existente
2.4 Consideraciones de diseo del sistema propuesto
2.5 Descripcin tcnica del proyecto
2.6 Cuadro resumen de metas
2.7 Cuadro resumen de Presupuesto
2.8 Modalidad de ejecucin de obra
2.9 Plazo de ejecucin de la obra
2.10 Otros
3. MEMORIA DE CLCULO DE TODOS LOS COMPONENTES
3.1 Parmetros de diseo
3.2 Diseo y calculo hidrulico
3.3 Diseo y calculo estructural si fuera necesario
4. PLANILLA DE METRADOS, CON SUSTENTOS Y GRFICOS
5. PRESUPUESTO DE OBRA
6. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
7. RELACIN Y COTIZACIN DE INSUMOS
8. FORMULA POLINMICA
9. CRONOGRAMAS
9.1 Cronograma de ejecucin de obras
9.2 Calendario de adquisicin de materiales
9.3 Calendario de avance de obra valorizado
10. ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL PROYECTO
11. PLANOS
11.1 ndice de planos
11.2 Planos de ubicacin
11.3 Plano de mbito de influencia del proyecto, delimitado
11.4 Plano topogrfico con curvas de nivel elaborado a partir de BM oficial (con
planimetra en bajo relieve).
11.5 Plano urbanstico aprobada por la municipalidad correspondiente.
11.6 Plano clave del sistema
11.7 Planos de componentes e instalaciones hidrulicas
11.8 Planos de redes de Agua y Alcantarillado
11.9 Planos de sectorizacin de las zonas a intervenir
11.10 Planos de detalles de accesorios
11.11 Planos temticos de agua potable
11.12 Planos temticos de Alcantarillado
11.13 Otros que el proyectista considere necesario
12. MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
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13. PANEL FOTOGRFICO
14. FIRMA Y SELLO DE LOS PROFESIONALES ESPECIALISTA PARTICIPANTES EN LA
ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO.
15. ESTUDIOS BSICOS
E.1 Estudio topogrfico.
E.2. Estudios de impacto ambiental
16. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
D.1 Documentos que garanticen la operacin y mantenimiento del proyecto.
D.2 Disponibilidad de terreno.
D.3 Metas del proyecto.
11.0 CONFIDENCIALIDAD
El proveedor, una vez que haya concluido el servicio, mantendr la confidencialidad y
reserva absoluta de la informacin entregada, genera durante la realizacin de las
actividades y la informacin y otros que se encuentre relacionada con la prestacin,
quedando prohibido revelar dicha informacin a terceros.
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b).- Costo de elaboracin de expediente tcnico:
Segundo pago: A la entrega del Expediente Tcnico. (Aprobacin del Expediente Tcnico
mediante Resolucin de la Gerencia General), Correspondiente al monto de
elaboracin de expediente tcnico.
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