Instituto Politcnico Nacional

Centro de Estudios Cientficos y

Tecnolgicos No.4

"Lzaro Crdenas"

Gonzlez Monroy Denise Montserrat

GRUPO: 6IM10

BOLETA:2013041149

FECHA DE ENTREGA: 23 de junio de 2015

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 CONTRATACIN DE OBRA

Se entiende por Contrato de obras entre la Administracin y un empresario cuyo

objeto sea:

o La construccin de bienes de naturaleza inmueble, tales como

carreteras, ferrocarriles, puertos, canales, puertos, presas, sealizacin
martima, monumentos, bases navales.
o La realizacin de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del
terreno o del subsuelo, como sondeos, prospecciones, regeneracin de
playas, etc.
o La reforma, reparacin, conservacin o demolicin de los definidos en los
dos puntos anteriores.

TIPOS DE CONTRATO

1. CONTRATO PRECIOS UNITARIOS.

El Contrato se basa en el precio de una serie de unidades de obra, de tal manera

que no se asegura el volumen de cada unidad, ni siquiera la ejecucin de todas
las unidades del Contrato. El Contratista debe realizar los clculos de costo de
cada unidad independientemente y evaluar aproximadamente el valor global de las
obras, para repartir gastos proporcionales al volumen de la obra. El Contratista no
queda comprometido de ninguna forma a asegurar un volumen determinado de
obra, es por lo que deja un gran margen de inseguridad en la ejecucin, e incluso
se suele utilizar para contratos de trabajos de investigacin o prospeccin en los
cuales existe una cantidad determinada y fija a gastar, que se consume con
arreglo a un cuadro de precios contratados, en los que se suele aadir
los porcentajes necesarios para cubrir los gastos de impuestos, beneficio industrial
del constructor y otros. Este tipo de Contrato se debe firmar con un constructor
que ofrezca las garantas necesarias; cuando no es posible prever ni siquiera
aproximadamente los volmenes de obra a realizar, y por lo tanto tampoco se
puede garantizar el importe total de las obras que se ejecuten.

2. CONTRATO DE PROYECTO Y CONSTRUCCIN.

En este tipo de Contrato, el Contratista se hace cargo tanto del proyecto, como la
construccin de las obras y se realiza la ejecucin de los trabajos descritos en un
proyecto, que el mismo equipo o alguien por cuenta del Contratista ha redactado.
El Contratante otorga la adjudicacin a aquella oferta que le resulte ms
conveniente para satisfacer los objetivos perseguidos con la construccin de la
obra. Algunos contratistas se inclinan claramente por este tipo de Contrato, sobre
todo cuando en l se incluye la financiacin de toda la operacin.

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Es decir, el Contratista no solo aporta el proyecto completo y su construccin, sino
que lo financia y el Contratante se compromete a abonar a lo largo de una serie de
aos, normalmente muchos ms de los que dura la construccin.

En la actualidad, en ciertos casos, se incluyen entre los trabajos comprendidos en

el Contrato incluso el mantenimiento de la construccin o instalacin construida
durante una cantidad considerable de aos. En algunos pases, se contratan
tramos de carretera incluyendo en el Contrato el paquete completo: Proyecto,
Construccin y Mantenimiento durante diez o quince aos. El Contratante pacta
con el Contratista el pago dilatado en el tiempo de toda la operacin, incluyendo,
como es lgico, en el importe los intereses generados por el pago diferido.

Como ventajas de este sistema se pueden sealar:

Coordinacin de especialistas en diseo y en construccin de un

determinado tipo de obras, lo que repercute favorablemente en la
calidad final de la construccin.
Proyecto concebido en todo momento para ser construido de una
manera racional y econmica. En muchas ocasiones el diseo ha
sido condicionado por la propia ejecucin de los trabajos.
Posibilidad de conseguir ofertas econmicamente ventajosas al
amoldar el Contratista el Proyecto a sus disponibilidades.

Por el contrario este sistema tiene como inconvenientes:

Cada Contratista ofrece soluciones diferentes, adecuadas a su

propia conveniencia, que pueden no coincidir con la conveniencia del
proyecto o idea del contratante.
Encarecimiento de la fase de diseo, al concurrir por ejemplo diez
proyectos y ofertas distintas y slo aprovecharse una sola.
Falta de control por parte del Contratante, al no disponer de persona
independiente que pueda velar por sus intereses en los posibles
cambios de diseo al construir.
Difcil garanta de que, en caso de dificultades, el costo ofertado no
vare sustancialmente y tienda a incrementarse.

3. CONTRATO MODALIDAD SUMA ALZADA.

En este tipo de Contrato, el Contratista se compromete a entregar una

construccin completamente terminada y en estado de funcionamiento, a cambio
de una cantidad fija, repartida en plazos pactados previamente, de acuerdo con el
avance de la obra. La oferta del Contratista se basa en un estudio del proyecto
suministrado por el Contratante, es decir el Contratante es el que se encarga de
realizar el proyecto, y realiza una licitacin para encontrar a la empresa
constructora o Contratista que ms le convenga para sus intereses.

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Los riesgos de errores en dicho Proyecto se entienden asumidos por el Contratista
que debe por tanto realizar un estudio completo y exhaustivo del proyecto que le
entrega el Contratante y aadir en l todo aquello que considera que falte ya que
la cifra de su oferta se considera "cerrada" una vez firmado el Contrato. El
Contratista se compromete a recibir exclusivamente la cantidad ofertada,
incluyendo en ella todas aquellas cosas que en su opinin son necesarias para la
correcta terminacin y funcionamiento de la instalacin aunque no estuvieran
incluidas en el Proyecto recibido para el estudio de la oferta.

Las ventajas de este tipo de Contrato son:

Todas las ofertas tienen la misma base, es decir, se oferta lo mismo

por cada uno de los licitadores, por tanto son comparables.
El Contratante se asegura un costo ms o menos cierto o al menos
con muy pequeo porcentaje de variacin, ya que los riesgos de
posibles variaciones son asumidos por el Contratista e incluidos en
el precio ofertado.
El Contratista asume la responsabilidad de la medicin; por lo tanto
puede valorar algo que el mismo ha medido, lo que le exime de
posibles errores ajenos a la hora de evaluar sus propios costos.
Evita una gran parte del trabajo de medicin y valoracin del trabajo
realizado, pues la cifra final de cada unidad es conocida y por lo
tanto se puede certificar, o sea pagar cada relacin mensual de obra
realizada, a base de calcular el porcentaje realizado de cada unidad.
El Contratante obtiene una serie de ofertas, que le comprueban la
fiabilidad econmica del Proyecto que encarg y al compararlas le
dan una idea muy clara de cual puede ser el precio real de la
construccin de su proyecto.

Como inconvenientes se podran sealar:

El establecimiento de un precio cerrado obliga al Contratante a no

poder variar prcticamente nada el precio de la obra, una vez
realizada la adjudicacin, ya que si lo hace el Contratista puede
aprovechar la coyuntura para mejorar su posicin contractual y ya no
tiene competencia posible, que permita comprobar lo procedente de
su postura.
Requiere un proyecto bien definido y exacto con pocas posibilidades
de error, pues cualquier variacin supone dificultades entre
Contratista y el Contratante.

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 4. CONTRATO DE PRESUPUESTOS PARCIALES Y PRESUPUESTO
GENERAL.

Utilizando los cuadros de precios del proyecto y la medicin de los planos del
mismo, se obtiene una valoracin reflejada en unos presupuestos parciales y un
presupuesto general que es la suma de los diferentes presupuestos parciales
incluidos en el proyecto recibido y que formar parte del Contrato.

Este presupuesto general, afectado de un coeficiente mayor que la unidad, para

cubrir impuestos, gastos generales, beneficio industrial y cualquier otro
costo proporcional al volumen de obra realizado, es el presupuesto final del
proyecto sobre el cual el Contratista se compromete a hacer una baja o un alza.
Para obtener la cifra de su oferta, el Contratista obtiene sus propios precios de
costo de las distintas unidades de obra que figuran en el proyecto, aplica
estos precios a las mediciones que figuran en el proyecto recibido y obtiene unos
presupuestos parciales y un presupuesto general llamado presupuesto por
administracin. A continuacin obtiene el factor por el cual debe multiplicar todos
sus costos directos para cubrir gastos generales, impuestos, permisos, imprevistos
y beneficio industrial. Este factor generalmente vara entre el 1,35 y el 1,70. Al
aplicarlo al presupuesto general por administracin, se obtiene la cifra que en
realidad debera ser la ofertada por el Contratista. Esta cifra no coincide casi
nunca con la cifra del Proyecto estudiado y al compararla con aquella nos da la
baja o alza que el Contratista necesita hacer para hacerse cargo del Contrato con
un justo beneficio por su actividad. Esta baja o alza se aplica a todos
los precios del Contrato para facturar mensualmente al Contratante, las unidades
de obra realizadas por el Contratista. En este tipo de Contrato se pacta que slo
se abonarn aquellas unidades de obra realmente ejecutadas por el Contratista.
Una vez construida la obra las mediciones reales multiplicadas por
los precios unitarios afectados por la baja o alza pactada, dan el importe total
definitivo a cobrar por el Contratista.

En el Pliego de Condiciones del Proyecto, que es uno de los documentos del

Proyecto que se incorpora al Contrato, se suele especificar el porcentaje de
variacin aceptado en el volumen total de cada unidad de la obra, para respetar el
precio de la unidad contratado.

Las ventajas de este tipo de Contrato, sobre todo si el Proyecto est bien
realizado, son evidentes, pues participa de las ventajas de los otros sistemas ya
descritos y por ello es el tipo de Contrato ms comn en las obras de ingeniera.
Asegura en cierta medida el costo total y al mismo tiempo deja abierta la
posibilidad de introducir variaciones sin perjuicio para ninguna de las dos partes
contratantes: Contratante y Contratista. Adems fija una base concreta y
determinada sobre la cual se puede realizar licitacin de las obras, permitiendo
una competitividad justa entre los concursantes a la adjudicacin de la obra.

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 CONTRATO PRIVADO

El contrato pblico es un tipo de contrato en el que al menos una de las partes es

una Administracin pblica cuando acta como tal, y en el que est sometida a un
rgimen jurdico que coloca al contratante en una situacin de subordinacin
jurdica frente a la Administracin.
El concepto de contrato pblico, a primera vista, no difiere del concepto de
contrato en el Derecho privado, pero al ser el Estado (o una de sus
Administraciones) una de las partes del mismo, tiene caractersticas propias.
Puede definirse el contrato administrativo como aquel en que la Administracin
ejerce determinadas prerrogativas en cuanto a su interpretacin, ejecucin y
extincin, cuidando de no alterar la ecuacin financiera del mismo.
El objeto de este contrato se rige, en consecuencia, por el Derecho pblico. En
todo contrato administrativo tiene que participar por lo menos un rgano estatal en
ejercicio de funcin administrativa. Ahora bien, es la Ley la que define qu se
entiende propiamente por rgano estatal, que en determinadas circunstancias
puede incluir entes no estatales de Derecho pblico interno.
Una causa adicional de la trascendencia del contrato administrativo, proviene de la
idea de la colaboracin de los sujetos privados con la Administracin, en donde el
particular no se comporta como un contratista ordinario. El contrato administrativo
es entonces una de las tcnicas de colaboracin de los administrados con la
administracin. El contratista, no obstante que pretende un beneficio econmico,
obtiene dicho beneficio cumpliendo con la tarea de coadyuvar al cumplimiento de
cometidos pblicos por parte del Estado

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