Tema 1.

A. INTRODUCCIN: GLOBALIZACIN Y SEGURIDAD (LORETA NAPOLEONI: FINANCIACIN DAESH)

La sociedad riesgo globalizada: Ulrich Beck sostena con su concepto de Sociedad de riesgo la idea
de que pese a que el mundo es ms seguro y existe menos riesgo, la sensacin de riesgo es mayor
entre los ciudadanos. Esto es lo que estn consiguiendo poco a poco las Organizaciones Terroristas.

Apertura de fronteras y aranceles aduaneras: su impacto radica en la facilidad para que sucedan
ciertos tipos de delito. Un cambio en el sistema genera un cambio en la sociedad. El problema
entonces es la actuacin no renovada de las organizaciones en esta

Mafias y grupos organizados: Algunos movimientos de poblacin han generado que las personas se
radicalice. Estos grupos han sabido adaptarse a la nueva sociedad global e interconectada a travs
del uso de internet. Esto los hace contar con ciertas ventajas en comparacin con las organizaciones
estatales que siempre deben moverse desde la legalidad.

Acciones terroristas: Tiene ms capacidad de llegar fsicamente y a travs de la informacin.

Adems han ganado la batalla de la sicosis, producindose as el surgimiento del debate entre
seguridad y libertad. Respecto a esta ltima cuestin debemos tener en cuenta que nuestra funcin
es generar la mayor seguridad posible sin restringir las libertades. Su victoria es que desapareciera el
espacio pblico tal y como lo conocemos en las sociedades occidentales.

Existencia de islas de prosperidad y de islas de inseguridad o desigualdad de oportunidades: la

bsqueda de espacios de seguridad genera en nuestra sociedad la sicosis de la inseguridad.

El cambio climtico y su impacto en las migraciones: Produce desplazamientos de poblacin que

hace que mucha gente joven vivan en malas condiciones y con falta de oportunidades. Esto ser un
foco importante para la actuacin de grupos importantes y un hecho importante para que cada vez
ms personas estn dispuestas a ejercer de mercenarios. Respecto a esto ltimo el Daesh est
influyendo de manera importante, pues a cambio del reclutamiento, pueden ofrecer rentas a las
familias o seguridad.

RASGOS: INTERCONEXION, INTERDEPENDENCIA Y COMPLEJIDAD

Problemas del futuro.

Los problemas sociales tienen cierta similitud con la energa: no se destruye, sino que se
transforman. Los temas sociales de hoy tendrn su alcance o impacto en el futuro. Estos son algunos:

Aumento de las catstrofes naturales o impacto desmedido en reas de alta densidad de poblacin.

Flujos migratorios sin control.

Colapso poltico de ciertos Estados (Estados fallidos).

Guerras y conflictos locales que producen desde migraciones de refugiados, trfico de armas,
mercados negros de materias primas, radicalizacin y terrorismo.

Disminucin de las prestaciones del Estado del Bienestar.

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 Proliferacin de delitos en la red y en red (Internet, Deep Web).

Hacinamiento en reas urbanas.

Amenazas?. Terrorismo global. Rasgos:

- Es ms sanguinario y violento.

- Consigue nuevas fuentes de financiacin.

- Evoluciona hacia nuevas formas de organizacin.

- Puede impulsar campaas que afectan globalmente.

- Explota con eficiencia nuevos sistemas y formas de comunicacin.

- Se ha desplazado del nivel tctico al estratgico.

- Cruzada global por el dominio del mundo.

- Ej. Terrorismo yihadista.

Acciones:

- Atentados suicidas.

- La amenaza nuclear y las bombas sucias.

- Fanticos y los lobos solitarios.

- Los jvenes musulmanes nacidos en pases occidentales.

- La infiltracin ideolgica entre los ms pobres y necesitados.

Estrategia antiterrorista:

- Colaboracin/Cooperacin Internacional.

- Infiltracin y bsqueda de fuentes humanas de informacin.

- Control de las redes de apoyo.

- Trabajo con las causas del resentimiento potencial (no provocarlo y resolverlo).

- Ataque a las fuentes de financiacin.

- Control de la propaganda ideolgica.

- Salvar a la siguiente generacin: educacin y tolerancia.

Delincuencia organizada internacional.

Impacto de las catstrofes naturales.

2
B. DEFINICION DE TERRORISMO: TIPOS Y DEFINICIONES.

No existe unanimidad a la hora de definir qu es el terrorismo y cmo conceptualizarlo. Relacin con

el poder poltico y con la legitimidad. Existe una diatriba clara:

Violencia poltica: Estado-Nacin (contra y/o desde el Estado. Objeto: Poder poltico).

Terrorismo entendido como un hecho objetivo en s mismo. Resolucin 1566 del Consejo de
Seguridad de NNUU: Actos criminales cometidos con la intencin de causar muerte o lesiones graves
o toma de rehenes con la intencin de provocar un Estado de terror, intimidar a la poblacin u
obligar a un gobierno a actuar o abstenerse de hacerlo que nunca son justificables por
consideraciones polticas, filosficas, ideolgicas, tnicas, religiosas o de otra naturaleza.

La propaganda como instrumento: la violencia como destruccin (endgena: potencia la moral del
grupo) y como smbolo (exgena: dirigida al pblico, miedo e intimidacin).

Para que la propaganda sea efectiva se recurre a una excusa ideolgica asumible por la comunidad
poltica y que, con frecuencia, conecta con las emociones-Surge as una clasificacin: terrorismo
promovido por los Estados (terrorismo de Estado) y terrorismo no promovido por los Estados (no
terrorismo de Estado).

Paralela a la anterior se propone una segunda clasificacin: Alcanzable-No alcanzable.

Considerando si la reivindicacin es pragmtica y por tanto, alcanzable; o bien es sencillamente
imposible.

Terrorismo no estatal.

Terrorismo etnonacionalista: su objetivo es el control poltico de un territorio basado en la

supremaca tnica o nacionalista (ETA, IRA).

Terrorismo ideolgico: propugnan el triunfo de una ideologa (terrorismo anarquista, Brigate Rosse,
Baader Meinhoff).

Terrorismo religioso-poltico: terrorismo yihadista, HAMAS, Al Fatah.

Terrorismo single-issue o terrorismo monotema: es extremadamente raro. Como ejemplo se suele

poner el ALF (Animal Liberation Front) que propugna la liberacin de los animales del control del
hombre.

Contexto terrorismo internacional.

El 11 de Septiembre de 2001 se produce la cada de las Torres Gemelas tras un ataque de Al Qaeda.
Aqu se forma el terrorismo global e internacional. Sin embargo, actualmente se ha desarrollado
surgiendo aparte del DAESH. Una de las razones es el debilitamiento de la fuerza hegemnica tras la
muerte de su lder, Osama Bin Laden: Al Qaeda. El DAESH ha ido ms all y ha creado un Califato,
buscando romper la separacin entre Estado y religin. Como consecuencia Al Qaeda est
disminuyendo su poder y el EI subindolo. Sin embargo, no podemos referirnos al terrorismo global
como terrorismo islmico yihadista.

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El DAESH representa el Wahabismo que busca una interpretacin literal y estricta del Corn,
considerando a los no islmicos como infieles. Por eso, llaman a la Yihad que significa: el esfuerzo
individual para la percepcin de la fe. Sin embargo ellos lo interpretan como la lidia con el infiel. Por
ello no debemos utilizar este concepto.

Es el DAESH un Estado?

Territorio: sureste e Siria y noroeste de Irak

Poblacin: ciudadanos iraques y sirios.

Gobierno: Sharia

Moneda: Dinar

Recursos (financiacin): Fundamental para acabar con ellos romper estas fuentes de financiacin.
Varios tipos:

- Estados del golfo.

- Mecanismos de recaudacin de impuestos.
- Ciudadanos que creen en la causa y donan.
- Venta de recursos como agua y petrleo.
- Trfico ilcito de obras de arte.

Ejrcito: campos de entrenamiento.

Por tanto, podemos decir que al tener el control efectivo, sera considerado como Estado.

C. LOS FACTORES POTENCIADORES DEL RIESGO EN LA ALDEA GLOBAL

Dimensiones de potencia en la aldea global.

Son aspectos que determinan el potenciamiento del riesgo que hay en el fenmeno terrorista:

Tecnolgica:

- Tecnologas para la seguridad y a defensa.

- TIC
- Nanotecnologa.
- Robtica y vehculos no tripulados o autnomos.

Poltica e institucional:

- Lmites y competencias al poder estatal.

- Fragilidad Estatal y agujeros de soberana: provocado fundamentalmente por Estados
fallidos, o sea los agujeros de soberana surgen ante la imposibilidad de poder tener bajo
soberana todo un territorio. Algunos agentes son: Grupos terroristas, mafias, etc.
- Multipolaridad y orden internacional: No es lo mismo cooperar para dar solucin al
fenmeno terrorista mediante acuerdos y otros tipos de instrumentos que recurrir a la
unilateralidad (sin tener en cuenta otros actores).
- Corrupcin: Viene retroalimentada por parte de las anteriores.

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 Econmica:

- Interdependencia: la conexin derivada de la globalizacin de los pases del mundo hace que
los hechos que ocurren en un parte del mundo provoquen efectos en la otra punta del
planeta.
- Pobreza/exclusin.
- Desigualdad.
- Desempleo Las 3 anteriores causan una potenciacin del reclutamiento a los grupos armados
terroristas.

Geogrfica y ambiental:

- Distribucin de recursos naturales.

- El factor frontera.
- Degradacin ambiental y cambio climtico.
- Riesgos medioambientales.

Sociocultural:

- Cambios y desequilibrios sociodemogrficos.

- Tensiones tnicas.
- Ideologas extremistas.
- Entornos anmicos: rasgo que define la sensacin de falta de futuro.

Condiciones posibilitadoras y coyunturas propicias.

- Apoyos e inhibiciones sociales.

- Respaldo estatal.
- Limitaciones y disfunciones de los sistemas de seguridad.
- Vulnerabilidades democrticas.
- Globalizacin.
- Estados fallidos y procesos de transicin.

Ms all de la violencia el terrorismo tiene efectos sociales y polticos.

Publicitar alguna causa social o poltica (cambiar las actitudes pblicas al respecto).

Provocar alguna respuesta institucional desmesurada que desautorice a un Gobierno.

Desgastar a poblaciones y estados hasta doblegar su voluntad.

Desestabilizar y procurar el caos desestabilizando y/o generando respuestas violentas.

Sabotear o interrumpir procesos de paz.

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Desafos actuales y prximos.

Continuidad de la amenaza yihadista concentrando sus esfuerzos en el mundo musulmn.

Expansin del terrorismo fuera de occidente (yihad global).

Diversificacin y multiplicacin de estructuras, actores y alianzas.

Atomizacin e individualizacin penetracin en el ciberespacio y explotacin de internet.

Progresin insurgente.

Criminalizacin (convergencia del terrorismo con otras actividades delictivas).

Tendencias de riesgo en el futuro inmediato.

Procesos de cambio poltico en pases en desarrollo con regmenes autoritarios.

Misiones militares internacionales.

Continuidad delos problemas de erosin y debilidad estatal.

Mantenimiento o incremento de las desigualdades.

Aspectos y cambios demogrficos.

Intensificacin de flujos migratorios.

Persistencia de la economa criminal transnacional.

Proceso tecnolgico.

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Non State-Terrorism.

Terrorismo etnonacionalista. Su objetivo es el control poltico de un territorio basado en la

supremaca tnica o nacionalista (ETA, IRA).

Terrorismo ideolgico. Propugnan el triunfo de una ideologa (terrorismo anarquista, Brigate

Rosse, Baader Meinhoff).

Terrorismo religioso-poltico. Terrorismo yihadista, HAMAS, Al Fatah.

Terrorismo single-issue o terrorismo monotema: es extremadamente raro. Como ejemplo se

suele poner el ALF (Animal Liberation Front) que propugna la liberacin de los animales del
control del hombre.
Tema 2. Terrorismo yihadista hoy. Implicaciones para la seguridad de Espaa.
Vdeo enlace primera diapositiva.
El terrorismo yihadista surge en los aos 70 en Egipto con un enfoque nacional.
Al-Qaeda surge como una organizacin limitada en recursos y est a punto de desaparecer justo al
nacer. Su apogeo es en Afganistn aproximadamente en 1996. El atentado ms importante en esa
poca es el atentado contra las embajadas de EE.UU. en Tanzania y Kenia en 1998.
Al-Qaeda y EE.UU. fueron aliados en la guerra contra la URSS. Cuando los talibanes subieron al poder
tras la guerra, ya no queran que el infiel (EE.UU.) estuviera en el poder.
RAJ -> as era conocido el Imperio Britnico en la zona. El imperio tuvo que replegar porque no poda
mantener econmica la zona. La mejor idea era dividir la zona segn la fe, quedando por un lado la
India (hindes) y por otro lado Pakistn (islam). Esto produjo una rivalidad inmensa entre ambos
pases que estn constantemente en guerra abierta. Las organizaciones terroristas encuentran en el
gobierno pakistan una gran pasividad ante la causa de la lucha contra el terrorismo internacional.
Esta decisin se tom tras la salida de Gran Bretaa del control poltico de la zona.
Terrorismo: Carcter evolutivo.
El DAESH: Algo ms que un grupo terrorista.
David Rapoport delimita las fases evolutivas del fenmeno terrorista estableciendo cuatro periodos:

El terrorismo anarquista. Por la metodologa que utilizan en algunas ocasiones.

El terrorismo anticolonial.
El terrorismo de la nueva izquierda.
El terrorismo religioso.
El terrorismo que est llevando a cabo el autodenominado Estado Islmico aglutina algunas de las
caractersticas presentes en todas y cada una de esas oleadas evidenciando que, a pesar de
distinguirse por presentar algunos importantes rasgos caractersticos, tambin comparte otros
anlogos.
Al igual que ocurre con Al Qaeda, grupo de cuya rama iraqu se separ a comienzos de 2013, ell
DAESH practica un terrorismo que persigue unos objetivos internacionales de tipo tanto poltico
como religioso, y que adems est dotado de un carcter transnacional.

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Numerosas son las nacionalidades de los militantes que han viajado hasta Siria para combatir a las
rdenes de este grupo terrorista con el fin de materializar unos objetivos internacionales:
implantacin de un Estado Islmico que no se circunscriba nicamente al mbito geogrfico en el que
ahora perpetran su violencia.
Su inspiracin en una ideologa religiosa le distingue de otros movimientos seculares que practicaron
el terrorismo en las oleadas precedentes. Este componente ideolgico le confiere una especial
peligrosidad a uno de los factores distintivos ms relevantes de esta formacin: su capacidad de
control de una significativa parte del territorio iraqu y una menor extensin de Siria aprovechando la
fragilidad de ambos Estados y la limitada legitimidad de las autoridades.
Esa efectiva y llamativa ocupacin del territorio le reporta importantes beneficios:

Facilidad para el rearme con material militar.

El reclutamiento forzado de combatientes.
La atraccin de nuevos militantes extranjeros seducidos por la sensacin de xito que
traslada a diferentes audiencias. Los nuevos militantes son hombres.
El adiestramiento militar en amplias zonas geogrficas sin interferencia de autoridades ni
gobierno.
El incremento de la seguridad de sus activistas.
El control de movimientos de mercancas y de personas que es adems utilizado como medio
de financiacin.
El control de los medios de comunicacin.
La recaudacin de fondos a travs de diversas fuentes de financiacin (donaciones, robos,
saqueos, toma de rehenes, control de pozos petrolferos, mercado negro y otras actividades
criminales).
El intento de implantar y consolidad un sistema poltico duradero en el tiempo.
La eficaz ocupacin del territorio que ya ha logrado, y que desea seguir ampliando, est
directamente vinculada a la expansin de una ideologa fundamentalista el islamismo sun radical
como la que propugna.
DAESH se puede definir como una organizacin que utiliza el terrorismo y, por tanto,
terrorista. No obstante, debe ser analizada como un grupo insurgente que combina ciertos
medios terroristas con otros polticos y cuya campaa se inscribe en un conflicto que se
puede identificar con una insurgencia o guerra civil.
En una lnea similar otros autores tambin han planteado la dificultad de hacer frente a
organizaciones terroristas como Hezbollah y Hamas que combinan el recurso al terrorismo
con otro tipo de tcticas militares tradicionalmente consideradas como ms propias de las
guerrillas.
Este tipo de actores puede considerarse como organizaciones terroristas hbridas, u
organizaciones multisistmicas respaldadas por instituciones sociales, econmicas,
polticas y religiosas que operan en el corazn de zonas densamente pobladas por poblacin
civil, en Estados fallidos o en otras entidades.

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Factores explicativos del ascenso de DAESH:

La falta de legitimidad del primer ministro de Irak, el chita Maliki.

Las serias debilidades del ejrcito iraqu y el fallido liderazgo de sus mandos.

La fragilidad de dos estados fallidos como Siria e Irak, carentes de legitimidad y de capacidad
de control efectivo de su territorio.

El gobierno discriminatorio y polarizador del primer ministro chita Maliki, que impidi una
integracin eficaz de los sunitas en el proceso poltico de Irak alimentando as las divisiones
sectarias.
La incapacidad o falta de voluntad estadounidense para presionar al rgimen iraqu con la
intencin de que este cumpliera su compromiso de integracin de la poblacin sun que
favoreciera el escenario posterior al violento conflicto en dicho pas.
Y la desintegracin de la autoridad en la vecina siria y su guerra civil favoreciendo las
oportunidades del movimiento yihadista en la regin.
Consideraciones de sobre cmo debilitar al EI.
Por un lado, y a pesar del fundamental liderazgo ejercido por los Estados Unidos, los recursos
destinados a esta misin no dejan de ser limitados e insuficientes para el logro de determinadas
aspiraciones.
Al mismo tiempo, el complejo equilibrio de poderes en la regin y los intereses antagnicos que
manifiestan muchos de los actores involucrados condicionan sobremanera el componente poltico-
diplomtico de la campaa.
El contexto regional en Oriente Medio condiciona tambin la intervencin en una considerable
medida. As ocurre porque determinadas acciones que se juzgan necesarias en el corto plazo, por
ejemplo, armar y adiestrar a las fuerzas kurdas, tienen el potencial de alimentar conflictos en el
medio y largo plazo, como los que podran derivarse de las reivindicaciones territoriales y estatales
de aquellas y a las que se oponen otros actores en la zona.
En una lnea similar algunas fuentes aducen que los bombardeos estadounidenses contra el EI han
provocado una reaccin negativa entre aquellas formaciones que se enfrentaban al rgimen sirio de
Bashar Al Assad. La justifican cuestionando la ausencia de una respuesta similar contra el rgimen
sirio por parte de Estados Unidos a pesar de las flagrantes violaciones del presidente de Siria durante
aos. Indican que, como consecuencia de ello, algunas facciones de los autodenominados Ejrcito
Libre de Siria y Jabbat Al Nusra han abandonado esa hostilidad llegando incluso a establecer alianzas
entre todos ellos.
Los combatientes extranjeros.
Combate y radicalizacin: impacto en occidente.
Tampoco puede subestimarse el impacto que el regreso de militantes radicales tiene en pases del
norte de frica, de donde proceden mayoritariamente, y en los que diversos movimientos yihadistas
actan con considerable intensidad.
En este sentido, debe preocupar especialmente la inestabilidad de pases como Libia, Mal, Tnez,
Argelia y el potencial de desestabilizacin que el yihadismo tambin tiene en el vecino Marruecos.

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Amenazas para Espaa.
La proximidad geogrfica y la permeabilidad de nuestras fronteras acrecientan los riegos derivados
de factores desestabilizadores como los comentados.
Nuestro pas es considerado por los fundamentalistas islmicos como un enemigo constituido por los
infieles, cristianos o cruzados, segn la propia retrica utilizada para identificar a la sociedad
espaola.
Asimismo, Espaa es vista, junto con otras naciones, como garante de regmenes considerados como
apstatas por los yihadistas. Adems, Identifican a Espaa con el mito de Al-ndalus donde, de
acuerdo con su propaganda, prosper el Islam durante un largo periodo y que, por tanto, debera ser
recuperada.
Al Qaeda y otros focos de amenaza terrorista.
La amenaza yihadista debe definirse como descentralizada y multiforme, pues proviene de diversos
agentes y grupos.
Las operaciones antiterroristas en nuestro pas muestran el carcter heterogneo de los actores
implicados.

De la informacin elaborada por la Comisara General de Informacin del Cuerpo Nacional de Polica
se deduce que entre 1986 y 2014 en torno a un 25% de los detenidos perteneca a Al Qaeda, un 17%
se asociaba o tena vinculaciones con el Grupo Salafista para la Predicacin y el Combate (GSPC) y Al
Qaeda en el Magreb Islmico (AQMI), un 10% con el Grupo Islmico Combatiente Marroqu (GICM),
mientras que algo ms de un 9% tuvo vinculacin con clulas del Grupo Islmico Argelino (GIA)
cuya presencia fue significativa en la dcada de los noventa.

Adems, desde 2003, coincidiendo con la guerra de Irak se apreci actividad de grupos como Ansar
Al Islam y Al Qaeda en Irak facciones con las que se poda vincular a un 4% de detenidos para cada
una de ellas. Ms recientemente se han vinculado al EI y a Jabbat Al Nusra, respectivamente, un
4% y casi un 2% por ciento de los detenidos.
A todos ellos habra que sumar los actores individuales sin vinculacin ni integracin en clulas u
organizaciones superiores, cuya implicacin ha crecido.
Agitar, incitar y movilizar a la nacin islmica hasta que alcance su punto de ignicin.
La eliminacin de Osama Bin Laden, junto a la de otros dirigentes, as como la presin a la que ha
sido sometida al combinarse instrumentos coactivos tanto polticos, como legislativos, policiales y
militares, entre los que se incluye la campaa de seleccin de objetivos de alto valor con aviones
no tripulados en Pakistn, Yemen y Somalia.
Sin embargo, los xitos en la lucha contra Al Qaeda no han logrado el colapso de la organizacin
que algunos polticos estadounidenses llegaron a anunciar con excesivo optimismo.
Al Qaeda ha suplido su debilidad con una notable capacidad de adaptacin mediante un nuevo
liderazgo que ha conseguido diversificar su influencia en diferentes regiones a travs de grupos como
Al Qaeda en el Maghreb Islmico, Al Qaeda en la Pennsula Arbiga, Tehrik-e Taliban, Al Shababh,
Jemaah Islamiya o Boko Haram. Se ha beneficiado para ello del santuario que le ofrece Pakistn y
que posiblemente aumentar con la retirada de la presencia internacional en Afganistn.

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Por tanto, la efectividad de AQ radica en su resistencia, en su capacidad de regeneracin y
establecimiento de alianzas, y en la propagacin y contagio de una violenta ideologa. Su xito, no
obstante, es limitado en tanto en cuanto no ha alcanzado su objetivo declarado de reinstaurar el
Califato e imponer a escala global su interpretacin fundamentalista del Islam.
4 diferencias entre Al-Qaeda y DAESH:
En lo que se refiere a la proclamacin del califato. Al-Qaeda no proclamo nunca el califato
porque entendan que haba que hacer muchas cosas antes, DAESH vincul desde el primer
momento el califato.
Al-Qaeda nunca ha reclamado territorios, mientras que DAESH lo ocupa, lo reclama y lo
organiza.
DAESH somete a la poblacin, Al-Qaeda vive con la poblacin pero no la somete.

El nivel de accin alcanzado. DAESH acta en todas las direcciones mientras que Al qaeda
tena una serie limitada y jerarquizada de objetivos.

DAESH

Los gobiernos occidentales han hecho un llamamiento a los medios de comunicacin para que no
utilicen el acrnimo ISIS para referirse a los yihadistas que operan en Siria e Irak. Piden que se les
llame DAESH (al-Dawla al-Islamiya al-Iraq al-Sham) el acrnimo en rabe de Estado Islmico de Irak y
Levante. Esta palabra irrita a los yihadistas no tanto por su significado, sino por las connotaciones
negativas que tiene.

Daes: que significa "el que aplasta algo bajo sus pies"

Dahes: "el que mete cizaa".

Adems, en su forma plural, "Daw'aish" define a una agrupacin de intolerantes que impone
su punto de vista sobre los otros.

Dahes tambin hace referencia a un periodo de caos y guerra entre las tribus rabes que
tuvo lugar en el siglo VII.

El ascenso del grupo yihadista ha sido asombroso y en los ltimos aos ha adoptado diferentes
nombres hasta que en junio de 2014 tomaron definitivamente el nombre de Estado Islmico. A qu
se debe cada uno de los nombres? qu implica usar uno u otro?

La historia del grupo se remonta a 2002 cuando el jordano Abu Musab al Zarqawi, crea la
organizacin Tawhid al-Jihad, que jur lealtad a Osama bin Laden, y un ao despus se convirti en la
rama en Irak de Al Qaeda. Con la muerte de Abu Musab al Zarqawi en 2006, Al Qaeda cre al Estado
Islmico de Irak, que fusion a las milicias en Irak y Siria, creando Estado Islmico y de Levante. En
ese momento adopt el nombre de EIL.

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En 2013, con ese nombre y todava como una marca de Al Qaeda, extiende sus tentculos por Siria.
EIL se convierte en otro de los grupos rebeldes que lucha contra el rgimen de Bashar al Assad con el
apoyo del Frente Al Nusra, la rama de Al Qaeda en Siria. Su lider, Abu Bakr al Baghdadi ordena que
el grupo terrorista empiece a denominarse Estado Islmico en Iraq y el Levante (ISIL, por su siglas en
ingls).

Tras la toma de Mosul en junio de 2014 y la proclamacin del califato, el grupo pasa a
autodenominarse Estado Islmico, en referencia a la extensin del califato por diferentes regiones
de Oriente Medio.

Tal y como seala la autora Loretta Napoleoni en su ensayo El Fenx Islamista, cada uno de estos
nombres coincide con evoluciones drsticas e importantes cambios en la organizacin. En este
sentido, el adoptar el nombre de Estado Islmico, un da antes de proclamar el califato, implica una
nueva fase en la construccin de nacin y en el objetivo de instaurar un califato similar al del siglo
VII.

La razn, por la que se renuncia a emplear la palabra estado es para no legitimar la reivindicacin
del Estado Islmico de no ser una organizacin terrorista si no un estado. Utilizando Estado Islmico,
los yihadistas buscan darle forma poltica a una organizacin terrorista, consiguiendo as una cierta
legitimidad poltica.

Sea como sea, se les llama como se les llame, ms all de su nombre, el grupo yihadista se reconoce
por sus prcticas medievales que incluyen crucifixiones, decapitaciones y ejecuciones pblicas con
las que llamado la atencin del mundo entero, con un uso intensivo de la difusin de sus actos a
travs de las redes sociales.
Tema 3.

A. ELEMENTOS CLAVES DE LA AMENAZA.

Europa, a lo largo de la historia, ha sido objeto de numerosas amenazas y escenario de graves

atentados terroristas perpetrados por organizaciones de ideologas diversas.

La problemtica actual para Europa y numerosos pases del mundo proviene del yihadismo, derivado
del conflicto sirio-iraqu, en especial por el fenmeno de los combatientes extranjeros.

Se ha producido un incremento muy rpido de aspirantes a yihadistas que viajan a siria, que seguir
siendo el referente a corto y medio plazo, en detrimento de otras zonas.

Las razones por las que se ha producido este fenmeno con el conflicto sirio son:

El incremento en materia de seguridad en la regin fronteriza de Afganistn y Pakistn.

Comunicacin estratgica: La cobertura dada por los medios de comunicacin al conflicto

sirio parte de organizaciones que estn luchando all, como DAESH y el frente Al-Nusra
(Jabhat Al-Nusra), que repetidas veces emiten comunicados de prensa sobre sus operaciones
militares.

La facilidad para desplazarse a Siria e Irak.

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La situacin actual pasa por el enfrentamiento y polarizacin interna por el liderazgo mundial del
yihadismo, que hasta el ao 2014 ostentaba Al-Qaeda y cuyo principal competidor es el DAESH.

Esta polarizacin en la cpula del yihadismo ha llevado a distintos grupos terroristas a modificar sus
declaraciones de fidelidad.

Estas organizaciones llevan a cabo una permanente adaptacin de sus ya flexibles mtodos de
captacin, radicalizacin y actuacin operativa, para aprovechar las vulnerabilidades de los estados,
beneficiarse de todo el potencial que les brindan las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin, y la impunidad de territorios sobre los que no hay un control gubernamental, para
establecer en ellos sus bases logsticas.

Para Europa supone una gran preocupacin la captacin, envo y retorno de los yihadistas. (Atentado
24-05-2014. Mehdi nemmouche. Un francs de 29 aos originario de Roubaix Francia-, que a finales
de 2012 se desplaz a siria para participar en la yihad).

La actividad preventiva e investigativa ha permitido neutralizar planes para atentar en diversos

pases europeos: Portugal, Francia, Pases Bajos, Reino Unido y Blgica.

Los pases ms amenazados son: Francia, Reino Unido y Alemania.

El nivel de amenaza se ha incrementado cuantitativamente desde la intervencin de la coalicin

internacional.

El terrorismo islamista yihadista representa una amenaza global, pretende atentar contra nuestro
estilo de vida, contra nuestra democracia y contra nuestros valores y libertades.

Si la amenaza tiene carcter global, la respuesta tiene que ser global, en todos los frentes en que
se plantea dicha amenaza:

Cooperacin internacional (interpol).

La estrategia de la UE de lucha contra el terrorismo 2005.

Estrategia de la UE para luchar contra la radicalizacin y la captacin de terroristas y su plan

de accin. 24.12.2005.

Aprobacin en 2006 de la estrategia global de las naciones unidas contra el terrorismo.

B. VALORACIN DE LA AMENAZA.

En la actualidad, un elevado nmero de ciudadanos de los estados miembros la UE, o residentes en

pases europeos, se encuentran integrados, en calidad de combatientes yihadistas, en las estructuras
de organizaciones terroristas. Se estima que unos 4000 combatientes de la unin europea, se
encontraran en el conflicto sirio-iraqu.

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A corto y/o medio plazo, se considera que el panorama del yihadismo internacional con afectacin a
Europa vendr caracterizado por los siguientes puntos:

La pugna del DAESH con Al-Qaeda por establecerse como eje vertebrador de la yihad global.

La campaa militar iniciada por la coalicin liderada por estados unidos contra el DAESH.

El flujo de combatientes extranjeros y el riesgo de su retorno.

Posibilidad de ataques por parte de terroristas autnomos, caracterizados por su

imprevisibilidad, escasa planificacin, indiscriminacin y baja letalidad.

Los soldados, policas y autoridades de los pases occidentales seguirn siendo un objetivo
preferente para los individuos radicalizados asentados en Europa.

Los intereses cristianos se constituyen en potencial objetivo de la actividad yihadista.

Legitimacin de un sistema asimtrico e indiscriminado de actuacin operativa, en el que

cualquier medio para causar dao es vlido, lo que hace ms difcil la prevencin de
atentados terroristas en occidente.

El estado islmico pretende liderar la yihad ms all del escenario sirio-iraqu, en

competencia directa con Al-Qaeda y sus organizaciones adscritas, no solo en el mbito
operativo, sino tambin en el propagandstico.

C. LIDERAZGO POR LA YIHAD GLOBAL

Las revueltas que tuvieron lugar en distintos pases en 2011, conocidas como primavera rabe han
sido eficazmente aprovechadas por nuevos grupos yihadistas que propagan en estas zonas su ideario
terrorista y han consolidado en sus territorios las bases para sus actividades logsticas y operativas.

El panorama del terrorismo internacional islamista para occidente, viene marcado por:

La afectacin del conflicto sirio-iraqu a los intereses occidentales.

El auge del DAESH y su confrontacin con Al-Qaeda.

La respuesta de la comunidad internacional.

Al-QAEDA: OBJETIVO GENERAL

Centrado en la yihad mundial contra EE.UU. y aliados, y la creacin de un estado islmico en donde
impere la shara. Siguen los postulados de las fatwas de Obl, Al Zawahiri (unidad de pensamiento
ideolgico). Ataques coordinados y planificados. Ataques simultneos. Total conviccin de hacer lo
correcto: yihad internacional. Comunicaciones: cifradas y empleo de alta tecnologa. Uso de internet
y redes sociales. Seleccionan el mayor impacto publicitario posible (mayor nmero de vctimas).
Objetivos: occidentales, especialmente EE.UU. e Israel.

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Persiguen unas consecuencias que afectan a nivel local o regional:

Turqua: alejamiento de la UE, contra el rgimen secular.

Arabia saudita: derrocamiento de la familia real.

Indonesia y Egipto: focos de turismo occidental.

India: independencia de cachemira o su anexin a Pakistn.

AL QAEDA. ORIGEN Y EVOLUCIN.

Al-Qaeda ha sufrido duros golpes que han diezmado su capacidad operativa:

Eliminacin de Obl y otros dirigentes.

La presin ejercida al combinarse instrumentos polticos, legislativos, policiales y militares

La seleccin de objetivos con drones en Pakistn, Yemen y Somalia

Sin embargo los xitos contra Al-Qaeda no han logrado el colapso de la organizacin, que ha
suplido su debilidad con una notable capacidad de adaptacin mediante un nuevo
liderazgo que ha diversificado su influencia en diferentes zonas del mundo.

Al-Qaeda se ha beneficiado del santuario que ofrece Pakistn.

AL QAEDA-C: SITUACIN ACTUAL.

AL-QAEDA HA MODIFICADO SU ESTRATEGIA OPERATIVA Y MEDITICA DEBIDO A VARIOS

FACTORES:

Las revueltas de 2001 en pases rabe/islmicos que han generado nuevos focos de conflicto.

Prdida de numerosos lderes.

Dificultades para asegurar la comunicacin entre la estructura central y las organizaciones

regionales.

Prdida de apoyo social, por sus ataques indiscriminados.

Cuestionamiento de la autoridad de Ayman Al-Zawahiri.

La aparicin de DAESH y sus mtodos extremadamente violentos.

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AL QAEDA-C: SITUACIN ACTUAL.

El declive en su liderazgo operativo y su limitado liderazgo meditico, ha obligado a aq a reorientar

su actividad para centrarse en los siguientes frentes:

Liderar la yihad de las ideas.

Fomentar la yihad regional.

Potenciar la yihad econmica.

Priorizar la yihad selectiva. Potenciar la yihad individual.

Los mensajes y las publicaciones de sus rganos de propaganda continan difundiendo la

necesidad de atacar a los cruzados en sus propios territorios.

En el nmero 13 de la revista inspire se sealan los pases objetivo e indica los lugares
concretos y los momentos oportunos para los ataques a occidente, marcando como
prioridad: EE.UU., Reino Unido, Francia y otros pases entre los que se incluye Espaa.

El origen del Estado Islmico (EI) se gesta con motivo de la intervencin de EE.UU. En Irak.
Sus sucesivas denominaciones estn asociadas a su evolucin: Grupo de la unicidad y la yihad
Al-Qaeda en la tierra de los dos ros Estado Islmico de Irak (EII) (2006); Estado Islmico de
Irak y levante (EIIL/ISIS) (2013).

El 29-06-2014 en Mosul, Abu Bakr Al-Baghdadi proclama el califato islmico y la organizacin

pasa a denominarse estado islmico o DAESH (Al-Daula Al-Islamiya Fi Al-Iraaq u Al-Sham).

ESTADO ISLMICO / DAESH. ORIGEN

Establecimiento de una red yihadista eficiente (reclutamiento exterior). Reforzar y endurecer la

visin islamista del conflicto sectario chiismo versus sunismo. Construir la capacidad militar de un
grupo capaz de obtener armas y reclutar miembros para ser entrenados en territorios seguros.
Creacin del estado islmico sirio. Establecimiento del califato (Bilal Al-Sham), que engloba a los
pases: Siria, Irak, Lbano, Jordania e Israel.

FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO A LA EXPANSIN DEL DAESH:

La progresiva prdida de control de la cpula de Al-Qaeda sobre las organizaciones afiliadas y

a lo que de forma genrica se le ha denominado el movimiento de la yihad internacional.

La aparicin de territorios sin gobierno favorecido por las primaveras rabes ha dado lugar
a la gestacin de nuevos escenarios en los que los grupos yihades locales dedican una
creciente atencin hacia sus agendas particulares.

La evolucin de la situacin en siria e Irak tras la salida de las tropas estadounidenses de

este pas en 2011, el descontento de la comunidad sun iraqu con el gobierno de Maliki
(chiita) y especialmente las consecuencias del conflicto sirio, han permitido al ei adquirir la
experiencia y los recursos materiales necesarios para tratar de convertirse en la nueva
referencia del yihadismo mundial

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 Notable capacidad financiera. (Est considerado el grupo que dispone de mayores recursos
econmicos), procedente del contrabando del petrleo de los que ingresara
aproximadamente 50 millones de dlares al mes. A estos ingresos hay que sumar la
recaudacin de impuestos y donaciones de pases del golfo prsico.

Gran cantidad de armamento: incautado al ejrcito sirio e iraqu.

Capacidad para utilizar materiales biolgicos, qumicos o nucleares.

Recursos humanos con elevado nivel de adoctrinamiento ideolgico-religioso. Se calcula una

cifra entre aproximada de 30.000 de los cuales 10.000 seran extranjeros.

Estructura de mando: del mximo responsable emanan las directrices estratgicas y el

control sobre el consejo para la seguridad y servicios de inteligencia; el consejo militar, el
comit de la shara y el consejo de la shura.

ESTADO ISLMICO / DAESH. RECURSOS.

La situacin actual del DAESH est caracterizada por la proclamacin del califato como manifestacin
de su dominio de territorios en Siria e Irak.

Lder con amplia formacin religiosa. Control y dominio de los territorios conquistados. Violencia
extrema contra sus enemigos. El lder del DAESH cuestiona que Al-Qaeda sea el referente de la yihad
global.

La actividad del DAESH en Europa es eminentemente de captacin y envo de combatientes, excepto

el ataque contra el museo judo de Bruselas (24-05-2014).

ESTADO ISLMICO / DAESH. STATUS QUO.

SOLDADOS DEL CALIFATO DE ARGELIA (SC)

ANSAR BEIT AL MAQDIS (ABM) Egipto.

INDIAN MUYAHEDIN (IM) India.

LASHTAR E TAYBA (LeT) Pakistn.

JAISH E MOHAMMED (JeM) Pakistn.

ABU SAYYAF Filipinas.

BOKO HARAM (BH) Nigeria.

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 D. ACTIVIDAD MEDITICA.

Las redes sociales se han configurado como una herramienta fundamental para las organizaciones
terroristas que operan en diferentes territorios.

Las diferentes plataformas de las redes sociales virtuales permiten difundir la propaganda con sus
actividades terroristas y utilizarse como foco de captacin y proselitismo.

Las redes sociales tambin son utilizadas para establecer las comunicaciones entre sus miembros.

Actividad meditica por las organizaciones yihadistas.

AL HAYAT MEDIA CENTER -> Canal de difusin de revistas en formato PDF y vdeos.

PRODUCTORA AL-FURQAN -> Difunde comunicados sonoros.

REVISTA DABIQ.

REVISTA DAR AL-ISLAM.

Junto a los xitos operativos alcanzados por el DAESH, su notoriedad y liderazgo ha sido posible
gracias a su posicionamiento al frente de la yihad meditica.

DAESH. USO DE LAS REDES SOCIALES.

AL-ANDALUS MEDIA -> Productora meditica de AQMI.

AL MALAHEM MEDIA -> Productora meditica de AQPA.

AS SHAHAB MEDIA ->Difunde los mensajes del lder de AL QAEDA y publica la revista RESURGENCE

Revista RESURGENCE (AQSI).

Revista INSPIRE (AQPA).

E. FOREIGN FIGTHERS

Redes de reclutamiento: papel clave en la estrategia yihadista.

Uso de rutas directas.

Mtodo de reclutamiento: relacin personal en un barrio conflictivo. Herramientas de

internet.

Focos de atraccin: siria/Irak, rea del Sahel.

Posible objetivo final: yihad, uso de ataques suicidas, entrenamiento y conocimientos de

ieds.

No se trata de un fenmeno nuevo. Con anterioridad han existido otros focos de atraccin
yihadistas (Afganistn, Chechenia, Irak, Sahel).

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 Los combatientes extranjeros suponen una evidente amenaza para la seguridad europea. La
tendencia de futuro es que el nmero de retornados a sus pases de origen se incrementar.

Al menos una parte de estos combatientes extranjeros regresarn con la experiencia en

combate, el manejo de armamento/explosivos y la radicalizacin necesaria para actuar o
crear clulas.

La percepcin de esta amenaza ha provocado que todos los pases se hayan movilizado para
establecer medidas que pretenden englobar en un plan de accin operativo, en el que se
establecer claramente cul es el nivel de la amenaza, los objetivos estratgicos a desarrollar
y las acciones a realizar.

Incidencia del fenmeno ff en Europa.

Desde el inicio del conflicto sirio, principios del 2011, se ha detectado un constante
desplazamiento a dicha zona de ciudadanos residentes en Europa, con el objeto de unirse a
grupos insurgentes.

Actualmente, se estima que puede haber aproximadamente unos 10.000 individuos

extranjeros, de los que unos 4000 procederan de pases de la UE y otros 1200 seran
originarios de pases extracomunitarios (Kosovo, Albania, bosnia) y el resto de frica y Asia.

La incidencia en Europa es asimtrica, que se mueve en una horquilla de afectacin baja,

media y alta segn los diferentes pases.

El 80% de los foreigns figthers se unen al DAESH.

Las redes sociales juegan un rol muy importante en el proceso de auto radicalizacin.

Los viajes son gestionados por los propios individuos y suelen usar documentacin legal.

Se ha detectado redes de captacin y envo de combatientes en algunos pases (Espaa,

Francia, reino unido, Blgica), pero hasta la fecha no se ha detectado ninguna infraestructura
organizativa a nivel europeo.

PERFILES DE COMBATIENTES EUROPEOS

Idealistas: organizan ellos su viaje, no tienen ningn tipo de infraestructura ni vinculacin con redes
de apoyo.

Salafistas: personas reclutadas por las redes de captacin en Europa, no tienen experiencia en
conflictos blicos, fuerte base ideolgica.

Veteranos: combatientes con experiencia en otros conflictos, han hecho de la lucha su modo de
vida.

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El margen de edad se sita entre 20-35 aos. Varones sunnes de origen rabe/magreb. Conversos.
Mujeres. Algunos menores. La mayora de los foreing fighters europeos carecen de experiencia en
combate, por lo que son utilizados para otras labores (atentados suicidas). La principal preocupacin
son los retornados, por el papel que pueden desarrollar: materializacin directa de atentados en sus
pases de origen, transferencia de conocimientos, agentes dinamizadores como factor motivacional
entre los jvenes.

Factores motivacionales.

Qu mueve a un joven europeo, educado en un ambiente de libertad a convertirse al islam y unirse

al estado islmico para matar infieles? Ruptura con las reglas? Crisis de identidad? Qu el
Corn ofrece un conjunto de reglas y de comportamientos precisos en los que no caben
componendas? Seguridad y sentido de pertenencia a una comunidad universal por ser musulmn?

No existe un nico factor motivacional que propicie el desplazamiento para hacer la yihad, sino una
serie de factores de tipo religioso, social y poltico que inciden de forma global.

Factores externos que influyen en la conversin de los foreign figthers:

Es el resultado de una combinacin de ideologa y oportunidad. La influencia de los veteranos, el

ejemplo de otros voluntarios y la propaganda son factores motivadores.

El hecho de que haya condiciones favorables para viajar. El conflicto sirio ha transformado el pas en
el escenario ms atractivo de la yihad en todo el mundo.

En zonas de conflicto, las organizaciones terroristas con una agenda de yihad global pueden
seleccionar a los combatientes occidentales para entrenarles para perpetrar atentados al regreso a
su pas de origen.

Factores motivacionales internos.

Si bien no es posible valorar el impacto porcentual de cada una de las motivaciones que llevan a una
persona a unirse a la yihad, existen una serie de factores comunes, entre los que podemos sealar:

Percepcin por la poblacin musulmana de inaccin de la comunidad internacional frente al conflicto

de siria. Esto es visto como un apoyo tcito a Bashar Al-Asad. Existencia de relaciones
personales/familiares con individuos que estn vinculados o actuando en zonas de conflicto
sensacin de opresin o victimizacin de la comunidad musulmana identificacin con el sufrimiento
de la poblacin siria deseo de luchar para establecer un califato en Siria.

Proceso de captacin.

El proceso de reclutamiento puede efectuarse esencialmente de dos formas:

En espacios fsicos a travs de contactos personales y en lugares concretos, generalmente

dentro de estructuras sociales preexistentes.

Virtualmente, a travs de contactos en las redes sociales de internet, donde los vnculos
entre sus miembros pueden llegar a ser tan estables y cerrados como los establecidos en
espacios fsicos.

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Captacin en espacios fsicos.

Existencia de redes de amistad, donde se dan similitudes personales: mismo vecindario, trabajo,
aficiones compartidas etc. Existencia de un lder carismtico: condenado o combatiente. Utilizacin
de las mezquitas como lugar de aproximacin y sondeo. Seleccin de aquellas personas que
presentan un perfil idneo: formacin personal, situacin familiar (padres separados o con
antecedentes delincuenciales, abandono de hogar, alcoholismo, drogas etc.), paro, deficiente
formacin acadmica). Desarraigo social de jvenes por su procedencia rabe / musulmana: soy
espaol, francs pero me sealan, no me aceptan como soy, no tengo las mismas oportunidades).
(Barriadas en Ceuta, Melilla, Banlieues de Pars). Proceso de reclutamiento progresivo: Espacios
abiertos en donde se abordan temas no muy comprometidos pero se elogia a los muyahidines. En
una segunda fase en espacios ms reducidos y seguros se inoculan las ideas yihadistas.

Captacin en las redes virtuales.

Internet se ha consolidado en los ltimos aos como la mayor plataforma para el reclutamiento de
combatientes en los foros yihadistas y redes sociales. Los captadores han creado un elevado nmero
de foros abiertos. Estos foros se han convertido en instrumentos claves para la yihad.

Para participar debes ser invitado por un miembro del foro inicialmente los contactos son abiertos,
despus ms reducido (salas de paltalk y chats privados).

Seguidamente se pasa al 2 nivel donde los seleccionados son sometidos a adoctrinamiento. El

contacto personal y la transmisin de instrucciones operativas se producen a travs de sistemas de
comunicacin en la red, mediante sistemas ip void, especialmente skype.

Perfiles de los ff/ europeos.

La mayora de los voluntarios europeos tienen entre 25 y 35 aos y son de origen rabe (desde el
norte de frica hasta oriente prximo). Aunque tambin hay un nmero relativamente grande de
conversos europeos. A veces, son reclusos, que son delincuentes (convertidos en la crcel).

Otros se han radicalizado en Europa sin que lo sepan sus familias (por ejemplo, a travs de internet o
asistiendo a un lugar de culto). Casi siempre es una consecuencia de una combinacin de ideologa y
oportunidad. La mayora de los voluntarios estn convencidos de su deber como yihadistas.

Otro motivo puede ser los aspectos materiales. Concretamente en los Balcanes occidentales, en el
caso que un voluntario muera como un shaheed (mrtir) se le ayuda econmicamente a su familia.

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