Procesul penal este o activitate organizat, care trebuie s fie reglementat

potrivit scopurilor fixate i determinat de anumite reguli generale, idei

diriguitoare, astfel nct ntreaga activitate procesual s fie direcional spre realizarea
scopurilor justiiei n corespundere cu directivele generale ale politicii

penale.

Noiunea de principiu a procesului penal reprezint o categorie teoretic cu

largi implicaii practice, care s-a conturat mai demult n gndirea juridic i n

tiina dreptului procesual penal.

Prin principiile de baz ale procesului penal se neleg regulile cu caracter

general n temeiul crora este reglementat ntreaga desfurare a procesului penal.

Principiile fundamentale ale procesului penal au o deosebita importan

teoretic i practic. Pentru studiul teoretic al dreptului procesual penal nelegerea

i cunoaterea corect a principiilor sale dezvluie coninutul i esena mai mult

sau mai puin democratic a acestei ramuri de drept. Dat fiind sursa lor (politica

judiciar a statului), precum i rolul pe care l au n fundamentarea ntregii

reglementri a procesului penal, principiile de baz apar ca orientri absolute, de la care nu exist
nici o abatere.

Deosebirile dintre un sistem procesual i altul nu apar att din reglementrile

lor de amnunt, care au deseori un caracter de tehnic juridic (uneori, n parte,

chiar asemntoare sub aspect formal), ct din confruntarea principiilor de baz.

Numeroase norme de drept procesual, luate izolat, sunt reguli tehnice, care pot fi

similare n diferite sisteme procesuale. Principiile de baz exprim ns esena

normelor luate n ansamblul lor i constituie un temei tiinific de apreciere a unui

sistem procesual.

Pentru legislaiile rilor est-europene, reprezint o trstur caracteristic

faptul c n frontispiciul normelor juridice de ampli cabilitate ampl, printre care se

numr i codurile de procedur penal, sunt nscrise principiile fundamentale care

reflect concepia general a ntregii reglementri. Fidel unei asemenea concepii

tehnice de legiferare, Codul de procedur penal al Republicii Moldova debuteaz

prin nscrierea n primul su titlu "Dispoziii generale privind procesul penal" - a

normelor juridice n care se materializeaz principiile fundamentale ale procesului

penal.

Principiile mai pot fi definite ca reguli de baz pe care este construit procesul

penal i care determin ntreaga structur a raporturilor procesuale ale unui sistem

procesual i caracteristicile lui cele mai importante.

In doctrina procesual-penal noiunea de principiu general al procesului penal

poate fi reinut numa n sensul de regul care st la baza ntregii activiti

procesuale, de aceea nu pot fi considerate principii generale acele reguli care

privesc numai una dintre fazele procesului penal. Pe plan normativ (art. 7-28 din

C.proc.pen.) ns este consfinit regula cu statut de principiu, care nu privete

desfurarea ntregului ciclu procesual, ci doar faza judecaii - principiul

publicitii edinei de judecat (art. 18 din C.proc.pen.). Aceast limitare, prin

excepie, a ntinderii unui principiu la faza judecii se datoreaz recunoaterii

importanei procesuale a acestei reguli consfinite constituional - art. 117 din

Constituia Republicii Moldova.

Principiile generale ale procesului penal constituie un temei nendoielnic i

principal pentru orientarea n activitatea practic a instanelor judectoreti, prilor

n numeroase situaii complexe i uneori deosebit de complicate, care nu sunt reglementate

exhaustiv sau cu privire la care nu exist norme juridice de

concretizare. n asemenea situaii principiile generale ale procesului penal vor

constitui o cluz sigur n orientarea activitii procesuale, deoarece rezolvarea

n conformitate cu aceste principii se nscrie n tendma general de soluionare a

cauzelor penale, fiind corespunztoare cu realizarea sarcinilor justiiei i nfptuirii

politicii penale a statului.

Principiile reflect esena i coninutul procesului penal, caracterizeaz forma

procesului penal, determin obiectul i metoda reglementrii procesuale.

Principiile caracterizeaz gradul de aprare n cadrul procesului penal a drepturilor

i libertilor omului.
Dar nu orice precept general devine implicit i principiu al procesului penal.

Din acest considerent este necesar de examinat trsturile care permit diferenierea

principiilor de alte reguli ale procesului penal:

1.Principiile procesului penal reprezint categorii obiectiv juridice care

reflect ideile politice, juridice i morale dominante n societate privind procesul

pe-nal.

2.Principiile procesului penal reprezint postulate juridice generale, coninutul

crora este generic i-i gsete exprimarea concret n numeroase instituii

procesual-penale. Principiile procesului penal, de regul, acioneaz pe tot

parcursul desfurrii procesului penal. Din considerentul c limitele aciunii

fiecrui principiu sunt determinate de scopul procesului penal i de scopurile

fiecrei faze procesuale n parte, principiile procesului penal i gsesc reflectarea

principal n cadrul fazei judecii - faza central a procesului penal.

3.Principiile procesului penal sunt prevzute n lege. Aceasta le ofer

posibilita-tea de a reglementa nemijlocit raporturile procesuale penale. Principiile

proce-sului penal au, de regul, fixarea normativ i n Constituie, iar mecanismul

realizrii procesual penale este detaliat de Codul de procedur penal.

Principiile procesului penai i gsesc reflectarea n unele tratatele

internaionale la care Republica Moldova este parte.

4.Principiile procesului penal sunt norme cu caracter de comandament i aplicabilitate

direct n cadru! procesului penal i sunt obligatorii pentru toi cei implicai n procesul penal.

5.Toate principiile procesului penal formeaz un sistem integra, unde

coninutul i importana fiecrui principiu sunt determinate de funcionalitatea

ntregului sistem. nclcarea unui principiu conduce, de regul, la nclcarea altor

principii ale procesului penal.

Respectarea principiilor procesului penal este garantat att de legislaia

naional, ct i de posibilitatea acordat persoanei de a se adresa la CtEDO n

vederea aprrii drepturilor i libertilor nclcate dup ce toate mijloacele

procesuale interne privind desfiinarea hotrrii atacate au fost epuizate.

Sistemul principiilor procesului penal

In procesul analizei noiunii de sistem al principiilor procesului penal trebuie de

avut n vedere dou aspecte: 1) cunoaterea elementelor componente ale acestuia;

2) interdependena dintre aceste principii n realizarea scopului procesului penal.ntr-o prim

prere sistemul principiilor procesului penal trebuie considerat cel pe

care 1-a proclamat legiuitorul prin dispoziiile Codului (art. 7-28). Sistemul

principiilor din tiina dreptului procesual penal nu poate i nici nu trebuie s fie

altul dect sistemul legii procesuale.

O a doua prere s-a conturat n sensul c principiile pe care doctrina le atribuie

procesului penal nu trebuie s fie n mod necesar i o copie fidel a sistematizrii

nscrise n lege, aceast viziune plednd pentru mai mult elasticitate n abordarea

problemei.

Criteriul legal este mai riguros, pstrarea lui ducnd la o unitate de vederi i la o

mare constan n abordarea problematicii respective.

Principiile procesului penal n cadrai derulrii procesului penal nu se manifest

niciodat izolat, n cadrul fazei urmririi penale i judecii principiile procesului

penal se aplic ntr-o continu interaciune i condiionare reciproc. Coninutul

fiecrui principiu este determinat de existena i a celorlalte reguli de baz, dup

cum aplicarea consecvent a uneia dintre ele nu se poate face fr respectarea

riguroas a celorlalte. n cadrul numeroaselor legturi pe care le prezint principiile

procesului penal o poziie deosebit ocup principiul legalitii prin interaciunea

sa cu toate celelalte reguli fundamentale i cu ntreg arsenal de reglementri ale

procesului penal.

Principiul legalitii constituie un principiu-cadru n sensul c interdependena sa

cu celelalte principii depete simpla legtur cu acestea. Legalitatea constituie un

cadru nuntrul i cu respectarea cruia se realizeaz celelalte principii. Toate principiile

procesului penal sunt nscrise n lege. Nici un principiu nu se poate

plasa n afara legalitii, dup cum oricare principiu, orict de important ar fi, nu se
realizeaz dect n formele prevzute de lege.

Un alt aspect al legturii dialectice dintre principiile procesului penal se

manifest n interaciunea acestora ntre ele. Fiecare principiu are tangen cu toate

celelalte. Exist principii n conexiune att de strnse ntre ele, nct i determin

reciproc coninutul i ntinderea. Mai mult, unele nu-i gsesc explicaia dect n

msura aplicrii celorlalte. Dreptul la interpret se leag de principiul egalitii

participanilor n cauz penal, ambele de dreptul de aprare i toate de legalitatea

procesului penal. ntre legalitatea procesului penal, garantarea dreptului la aprare

i prezumia de nevinovie exist de asemenea incontestabile relaii i numeroase

exemplificri ar putea evoca aceste legturi.

Procesul-penal se desfoar n corespundere cu urmtoarele principii: 1.

Legalitatea procesului penal; 2. Prezumia nevinoviei; 3. Egalitatea n faa legii i

a autoritilor; 4. Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane; 5.

Inviolabilitatea persoanei; 6. Inviolabilitatea domiciliului; 7. Inviolabilitatea

proprietii; 8. Secretul corespondenei; 9. Inviolabilitatea vieii private; 10. Limba

n care se desfoar procesul penal i dreptul la interpret; 11. Asigurarea dreptului

Ia aprare; 12. Publicitatea edinei de judecat; 13. Accesul liber la justiie; 14.

Desfurarea procesului penal n termen rezonabil; 15. Libertatea de mrturisire

mpotriva sa; 16. Dreptul de a nu fi urmrit, judecat sau pedepsit de mai multe ori;

17. Asigurarea drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzurilor de serviciu i

erorilor judiciare; 18. Principiul contra-dictorialitii n procesul penal; 19.

Legalitatea procesului penal

n conformitate cu alin. (3) al art. I din Constituie, Republica Moldova este un

stat de drept i democratic. O condiie indispensabil existenei unui stat de drept

este proclamarea i aplicarea consecvent a principiului legalitii. Acesta este un

principiu general al dreptului cu o aplicabilitate universal n cadrul raporturilor

juridice, ce const n respectarea exact i uniform a legii de ctre toi subiecii de

drept.
Analiza principiului legalitii procesului penal se poate efectua doar n concordana

cu art. 15 al Constituiei Republicii Moldova, care consfinete obligaia

cetenilor de a respecta Constituia i legile Republicii Moldova. Obligarea

respectrii legii este universal i se extinde asupra tuturor domeniilor sociale. n

alin. (1) al art. 1 din C.proc.pen. se prevede c procesul penal reprezint o

activitate desfurat n conformitate cu legea procesual penal. Legalitatea

procesului penal include obligaia ca ntreaga desfurare a procesului penal i

toat activitatea instanei de judecat, prilor i participanilor la procesul penal s

se realizeze n conformitate cu legea.

Principiul legalitii procesuale este o transpunere pe plan procesual a

principiului general de drept al supremaiei i respectrii necondiionate a

dreptului. Acest principiu se deduce i din caracterul de ordine public al normelor

de drept procesual penal.

Principiul cuprins n aceast regul de baz privete legalitatea procesual n

realizarea justiiei penale, legalitatea substanial a acesteia fiind asigurat prin

incidena principiului fundamental de drept penal al legalitii incriminrii i

sanciunilor de drept penal. Legalitatea procesual trebuie s asigure i respectarea legalitii

substaniale,

fr a i se substitui acesteia din urm. Principiilor nullum crimen sine lege i nulla

poena sine lege din dreptul penal le corespunde n dreptul procesual penal

principiul nulla justiia sine lege.

Procesul penal se desfoar n strict conformitate cu:.

principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional:

tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte;

prevederile Constituiei Republicii Moldova;

Codul de procedur penal. La efectuarea justiiei, instanele judectoreti, conform art. 4 al

Constituiei,

urmeaz s in cont de obligativitatea de a aplica dispoziiile constituionale cu

privire la drepturile i libertile omului n concordan cu Declaraia Universal a

Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Republica Moldova

este parte. Potrivit prevederilor art. 27 din Convenia cu privire dreptul tratatelor, ncheiat la
23.05.1969 la Viena, aderat prin Hotrrea Parlamentului, nr. 1135-XII

din 04.08.1992, statul care este parte la tratatul internaional nu are dreptul s nu

ndeplineasc obligaiunile prevzute de acest tratat din motivul c ele contravin

legalitii naionale. Dac n procesul judecrii cauzei instana stabilete c norma juridic
urmeaz a

fi aplicat contravine prevederilor tratatelor internaionale n domeniul drepturilor

i libertilor fundamentale la care Republica Moldova parte, instana va aplica

reglementrile internaionale n direct, motivnd hotrrea sa i informnd despre

aceasta autoritatea care a adoptat norma naional respectiv i Curtea Suprem de

Justiie. Prezumia nevinoviei

Principiul prezumiei nevinoviei reprezint o regul de baz a procesului

penal i unul din drepturile rundamentale ale omului. Acest fapt explic nscrierea

prezumiei nevinoviei n numeroase documente de drept internaional n care se

consacr drepturile fundamentale ale persoanei.

Prezumia nevinoviei cunoate o reglementare extins n timp i n o serie de

instrumente de drept internaional. Este menionat n legislaia SUA din perioada

rzboiului de independen i n Declaraia Omului i Ceteanului (art. 9); n

Europa reprezint o prevedere important a Revoluiei Franceze de la 1789. Aceste

documente au inut s nlture vechea prezumie a vinoviei, cnd o persoan

atras ntr-un proces penal n majoritatea cauzelor era considerat vinovat i putea

fi impus s-i demonstreze nevinovia.

Actele juridice internaionale la care este parte Republica Moldova conin

prevederi ale prezumiei nevinoviei: art. 11 al Declaraiei Universale a

Drepturilor Omului (1948); art. 6 2 al Conveniei Europene de Aprare a

Drepturilor Omului (1950); art. 14.2 al Pactului internaional asupra drepturilor

civile i politice (1966). Aceste reglementri sunt confirmate i n legislaia intern

a Republicii Moldova - Constituia RM n art. 21 prevede c orice persoan

acuzat de un delict este prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi

dovedit n mod legal, n cursul unui proces judiciar public, n cazul cruia i s-au

asigurat toate garaniile necesare aprrii sale. Codul de procedur penal n art. 8

- "Prezumia nevinoviei" - stabilete c vinovia persoanei poate fi constatat

doar printr-o hotrre judectoreasc de condamnare definitiv.

Prezumia de nevinovie (presupunerea, recunoaterea juridic a unui fapt pn

la proba contrarie) este una legal i relativ. Aceasta se explic prin faptul c este

prevzut expres n lege i este posibil rsturnarea (tot n baza legii) acestei

prezumii. Esena acestei prezumii const n statutul acordat bnuitului, nvinuitului sau

inculpatului n cadrul procesului penal, fiind considerat o persoan de bun

credin, din acest statut rezultnd toate garaniile puse la dispoziia lui, i

respectarea drepturilor sale de ctre organele de urmrire penal sau instana de

judecat pentru a nu nclca acest drept fundamental al omului i pentru a-i acorda

ansa i garaniile reale de a se apra de o acuzaie injust sau neproporional.

Prezumia nevinoviei cuprinde i lipsa obligaiei vreunei persoane s-i dovedeasc

nevinovia sa (alin. (2) al art. 8 din proc.pen. al RM). De asemenea, este recunoscut i atribuit
dreptul recunoaterii ntemeiate a persoanei ca vinovat de

svrirea unei infraciuni, doar instanei de judecat, care nu este inut de vreun

interes de serviciu ca s acuze sau s achite n mod preconceput o persoan.

Vinovia persoanei se stabilete n cadrai unui proces cu respectarea garaniilor

procesuale, deoarece simpla nvinuire nu nseamn i stabilirea vinoviei. Sarcina

probei revine organelor de urmrire penal (art. 100 din proc.pen. al RM, pct. 7)

al art. 64, pet. 7) din alin. (2) al art. 66). Pn la adoptarea unei hotrri de

condamnare i pn la rmnerea definitiv a acesteia, inculpatul are statutul de

persoan nevinovat. Acest statut al persoanei se rsfrnge i n alte raporturi dect

cel procesual penal - pn la rmnerea definitiv a sentinei persoana dispune de

toate drepturile constituionale, inclusiv participarea la alegeri, dreptul la libera

alegere a locuinei . a.

Legea procesual-penal stabilete c rsturnarea prezumiei nevinoviei sau

concluziile despre vinovia persoanei de svrirea infraciunii nu pot fi

ntemeiate pe presupuneri. Toate dubiile n probarea nvinuirii, care nu pot fi

nlturate legal, se interpreteaz n favoarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului.

Aceast reglementare se include n spiritul prezumiei nevinoviei datorit faptului

c pedepsirea oricrei persoane pentru o fapt penal se poate realiza doar n baza

unor informaii certe i veridice despre vinovia ei, neadmindu-se presupunerile

sau probele afectate de incertitudine, legiuitorul stabilind inclusiv interpretarea

dubiilor n favoarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Chiar n cazul aprecierii

probelor orice informaie, n baza creia se pot trage dou sau mai multe concluzii

opuse (n sensul aprrii sau acuzrii) despre aceeai circumstan, arat

imposibilitatea punerii acesteia n baza unei sentine de condamnare.

Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane

Garantarea i respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane este un

domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie

nu trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea

n justiie i sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este

vorba despre protecia lui din partea statului. Pe lng acest drept moral inerent

persoanei, statul mai este obligat s respecte aceste exigene i datorit

angajamentelor internaionale i actelor normative interne.

Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele constituionale cu

privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan

cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care

Republica Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acte internaionale i legile
interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile

internaionale.

Codul de procedur penal al Republicii Moldova consacr drepturile,

libertile i demnitatea uman n art. 10, acordndu-i valoare de principiu general

al procesului penal. n formularea pe care o primete n Codul de procedur penal

obligaia statului de a garanta i a respecta drepturile, libertile i demnitatea

uman se materializeaz prin interdicia tuturor organelor i persoanelor

participante la procesul penal de a ntreprinde orice aciune care ar putea prejudicia

valorile ocrotite de acest principiu. Persoanele participante Ia procesul penal sunt i

altele dect cele cu funcii de rspundere i/sau reprezentante ale organelor de stat

cu atribuii legale n cadrul procesului penal.

Aceste persoane pot fi chiar bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea vtmat,

partea civil, partea civilmente responsabil, martorii i ali participani implicai

n procesul penal. Principiul dat garanteaz, n egal msur, drepturile, libertile

i demnitatea oricrui participant al procedurii penale.

nclcarea acestor valori poate fi comis i prin inaciune, atunci cnd persoanele

oficiale implicate n procedura penal nu intervin, cu bun tiin, n cazurile de

nclcare a drepturilor, libertilor i demnitii umane, adic atunci cnd aceste

aciuni le sunt puse n sarcin prin norme juridice procesual penale sau alte acte

care le reglementeaz statutul juridic. Constituia Republicii Moldova consacr acest principiu n
alin. 24:

(1) Statul garanteaz fiecrui om dreptul la via i la integritate fizic i

psihic;

(2)Nimeni nu va fi supus la torturi, la pedepse sau tratamente crude, inumane

ori degradante.

Pe lng reglementarea constituional a acestui aspect al principiului, el

primete i o vast reglementare internaional. Adunarea General a Organizaiei

Naiunilor Unite a adoptat Declaraia Universal a Drepturilor Omului la

10.XII.1948 i principiul respectrii demnitii umane (art. 5). Acest principiu este

reluat i n art. 3 al Conveniei Europene privind protecia drepturilor omului i a

libertilor fundamentale (Roma, 4.XI.1950). Convenia European pentru

prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante,

adoptat la Strasbourg la 26.XI.1987, devine obligatorie din 01.02.1998 i pentru

Republica Moldova. De asemenea, consacr acest principiu Pactul Internaional cu

privire la Drepturile Civile i Politice din 1966 n art. 7; Convenia ONU din 1984
pentru prevenirea torturii i a altor tratamente sau pedepse crude, inumane ori

degradante.

n toate aceste acte juridice figureaz termenii: tortur, tratament inuman,

tratament degradant.

Convenia ONU pentru prevenirea torturii, n vigoare din 26 iunie 1987,

stabilete n art. 1: termenul "tortur" semnific orice act prin care se cauzeaz unei

persoane n mod intenionat suferine sau dureri grave, fie fizice sau psihice n

scopul obinerii de la ea sau de la o ter persoan a unei anumite informaii sau

mrturii; pedepsirea ei pentru o aciune, pe care ea sau o ter persoan a comis-o sau este
bnuit de comitere; intimidarea sau constrngerea ei sau a unei tere

persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de discriminare.

De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:

*Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;

*Cauzarea intenionat a durerii;

*Urmrirea unui scop cum ar fi obinerea informaiei, pedepsirea sau

intimidarea. Curtea Europeana pentru Drepturile Omului deosebete trei noiuni de

baz aleart. 3 al CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau a

pedepselor. Pentru fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile

Omului i Curtea definesc criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate

de Curte, n cauza Danemarca, Frana, Norvegia, Suedia i Olanda v. Grecia

(Cauza Greac 1969) Curtea au determinat gradele comportamentului interzis dup

cum urmeaz:

Codul de procedur penal al Republicii Moldova interzice i deinerea n

condiii umilitoare, pentru a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a o

pune ntr-o situaie de inferioritate, care s-i aduc atingere demnitii. Prin

demnitate nelegem contientizarea individual i de ctre alte persoane a faptului

posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere a personalitii.

n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin

orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n

cursul procesului penal.

Codul penal al Republicii Moldova n art. 309/1 prevede rspundere penal

pentru persoanele care aplic tratamente inumane, inclusiv tortura. Persoana

vtmat poate depune plngere la procuratur; procesul penal se poate porni i

prin autosesizarea organului de urmrire penal de fiecare dat cnd au loc aciuni

ce ncalc drepturile, libertile i demnitatea uman.