UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLA, PECUARIAS Y DEL MEDIO

AMBIENTE

ECAPMA

TAREA 4: ANALISIS COMPRENSIVO DE ARTICULOS

Poltica agraria y ambiental

Cdigo: 201510

Luz Elena Santacoloma Varn

Junio de 2017
 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

Despus de la lectura de los artculos dispuestos en el

entorno de conocimiento es importante conocer el nivel de
conceptualizacin que ha logrado el estudiante, por lo cual,
se presenta a continuacin un cuestionario de 15 preguntas
relacionadas con las polticas agrarias y ambientales y con
las principales problemticas que se encuentran asociadas a
estas temticas.

Cada una de las preguntas presenta cuatro opciones de

respuesta, con el fin de facilitar la actividad, no obstante,
cada respuesta sealada debe ser correctamente justificada,
con argumentacin slida y contundente y muy bien
referenciada.

La actividad tiene un valor de 100 puntos, de los cuales cada

pregunta tiene un valor de 6.6, asignndose 2.6 para cada
respuesta acertada y 4 puntos para la justificacin.

Pregunta 1

1. Entre los problemas ms agudos que se han identificado

en Colombia, est la estructura agraria bimodal, ante lo
cual Machado (2004), propone para el pas una
estructura multimodal: Este concepto hace referencia a
la siguiente situacin:

A. Baja concentracin de la propiedad rural, con grandes

propiedades que contribuyan a una agroindustria
prspera y dinmica
B. Baja concentracin de la propiedad rural, con
medianas propiedades que contribuyan al crecimiento
econmico y desarrollo de potencialidades
C. Alta concentracin de la propiedad rural, con grandes
extensiones de tierra que permitan el desarrollo de
agricultura de gran formato
D. Baja concentracin de la propiedad rural con
pequeos minifundios y micro fundios que permitan el
avance de las economas campesina
Sustente su respuesta

RESPUESTA B:

Aunque para muchos debe ser un clich hablar de la

globalizacin, es necesario mencionar que dicho fenmeno ha
acelerado de manera gradual el proceso por el cual los
mercados se despolarizan, es decir, se abren a las
posibilidades de un sistema internacional mucho ms
fluctuante en diferentes sentidos. Por ejemplo, personas y
mercaderas cruzan fronteras el da de hoy con mucha ms
frecuencia que ayer, lo que ha llevado a que los medios por
los cuales estas personas o mercaderas se movilizan se
especialicen y se estructuren de manera mucha ms prctica
obedeciendo a la tendencia internacional de simplificar los
procesos y por supuesto, al mismo modus operandi
cambiante de dicho sistema.

Pregunta 2

En sistemas de Produccin agrcola hay altas demandas de

agua para riego y en, Sistemas de Produccin animal, hay
requerimientos no solo para cultivos de pastos, sino para
consumo de los animales, y ello vara de acuerdo a las
condiciones climticas, donde estn ubicados los sistemas
productivos. Lo anterior nos permite concluir que en una
poltica de aguas para sistemas de Produccin pecuaria es
importante relacionar:

A. Agua para riego vs. agua para consumo

B. Agua para cultivo vs. agua para animales
C. Suelo, subsuelo, planta, animal
D. Clima, suelo, subsuelo, planta, animal

Sustente su respuesta
Respuesta D:

Los factores se ven incluidos en un ecosistema lo cual afecta

en gran medida tanto el clima, el suelo, subsuelo, planta,
animal son de proteccin de las polticas de la produccin
pecuaria ya que si se contamina el suelo o el agua estos
afecta los dems factores que intervienen en el ecosistema

Pregunta 3

Las zonas de reserva campesina que se instituyen en la Ley

160 de 1994,se concibe como una herramienta para delimitar
la propiedad de la tierra, y estabilizar a campesinos y colonos
en zonas de amortiguacin de parques naturales y reservas
forestales, la ley reglamenta las extensiones mnimas y
mximas que podrn adjudicarse, determinadas en Unidades
Agrcolas Familiares, ( UAF), el nmero de stas que podrn
tenerse en propiedad, as como los requisitos, condiciones y
obligaciones que debern cumplir y acreditar los ocupantes de
estas zona. As las cosas, esta ley es concebida como una
estrategia para:

A. Un sistema de redistribucin de tierras para

campesinos en zonas donde hay problemas de orden
pblico
B. Un sistema de asignacin de predios baldos que
contribuirn a impulsar el esquema de agro negocios
C. Ordenamiento de la propiedad rural orientado a
hacer un uso intensivo de los de suelos frtiles
D. Sistema de desconcentracin de tierras, produccin
campesina y conservacin del medio ambiente

Sustente su respuesta

Respuesta D:
La relacin concentracin de la tenencia de la tierra-apertura
econmica, ha generado un cambio en la agricultura hacia la
desagriculturizacin la cual conlleva a una crisis alimentaria,
que se expresa en que la provisin de comida se le ha dejado
en los mercados internacionales. Se aument la importacin
de comida hasta el punto que 8 millones anuales de comida
son importadas.

Pregunta 4

Analizar los siguientes datos: Colombia es un pas en donde el

78.31% de los propietarios terreros posee el 80.49% de los
predios y ello solo representan el 10.59% de las reas
cultivables-, mientras que el 1.15% son latifundistas poseen
el 52.2% de esas tierras- (Coronado, 2012). Segn Valencia
(2012), se dedican 40 millones hectreas a ganadera
extensiva y solo 5 millones a la agricultura. Lo anterior permite
que en Colombia, tal como se ha planteado en las
conversaciones de la Habana, en el punto sobre desarrollo
agrario es urgente:

A. Una reforma rural y agraria integral, socioambiental,

democrtica y participativa, con enfoque territorial
B. Una reforma agraria redistributiva que asigne las
mejores tierras a campesinos con bajos recursos
econmicos
C. Un cambio en las relaciones urbano-rurales, que
aproveche el potencial productivo de cada uno
D. Privilegiar a los productores que presentan alta
productividad y son competitivos en los mercados.

Sustente su respuesta
RESPUESTA A
Superacin de las condiciones polticas, econmicas, sociales y
culturales que generan el ejercicio estructural de la violencia por parte
del Estado y fuerzas paramilitares en las zonas rurales, y provocan el
alzamiento armado guerrillero para enfrentar esas condiciones.

Transformacin de las relaciones rurales, que contribuya a la

democratizacin real del poder territorial, de la sociedad, del Estado
 y del modelo econmico en su conjunto, as como al buen vivir de la
poblacin.

Erradicacin del hambre, la desigualdad y la pobreza rurales;

restablecimiento de la dignidad y reconocimiento de los campesinos y
campesinas como sujetos polticos, y garanta y disfrute efectivo de
sus derechos polticos, econmicos, sociales y culturales, incluida la
correspondiente provisin de recursos de presupuesto e
infraestructura social.

Pregunta 5
Analizar la siguiente tabla:
Tabla 1. Comportamiento de la huella hdrica en procesos
productivos de bienes agrcolas y pecuarios

Producto Huella del agua

Oro 450-1060 litros/gramo

Carne vacuna 15.4 litros/gramo

Arroz 1.6 litros/gramo

Papa 0.3 litros/gramo

leche 1.0 litros/gramo

Carne de cerdo 6.0 litros/gramo

Azcar 1.8 litros/gramo

Maz 0.8-2.5 litros/gramo

Caf tostado 18.9 litros/gramo

Cuero vacuno 17 litros/gramo

Algodn 6.0 a 22.5 litros/gramo

Fuente: Daz, J.M (2012)

Una vez revisados los anteriores datos de la tabla es posible

recomendar:

A. Desarrollar planes de mitigacin por contaminacin de

agua en actividad agrcola y pecuaria
 B. Disminuir la oferta de agua a animales y plantas en
zonas donde ste es un recurso escaso
C. Implementar planes de gestin ambiental en sistemas
de produccin agrcolas y pecuarios
D. Destinar el agua a procesos industriales, ya que estos
son menos demandantes de este recurso

Pregunta 6

En Colombia existen mltiples problemas que afectan el

suelo, el agua y la atmsfera, originados por diversas causas,
sin embargo, la principal problemtica la constituye:

A. La emisin de CO2 a la atmsfera por quemas de cultivos

como, caa de azcar
B. Contaminacin de las zonas costeras por derrame de
petrleo en barcos cisterna
C. La deforestacin de bosques e incorporacin de suelos a la
actividad ganadera
D. La presencia de lluvia cida en ciudades capitales originada
por la actividad industrial

Sustente su respuesta

Actualmente la deforestacin se ha incrementado

indiscriminadamente debido a la minera, la explotacin
maderera, la actividad minera, etc. este proceso lo estn
llevando a cabo a velocidades extraordinarias que no le dan
tiempo al suelo de reponerse. Actualmente, el rea de
extensin de la ganadera es superior que la de la
agricultura, debido a que el ganado puede ser criado en un
clima no apto para el cultivo, como en las altas montaas
o las zonas con una aridez extrema.
La crianza del ganado y el desarrollo de nuevas tcnicas de
alimentacin han contribuido para disminuir la
dependencia de las condiciones del entorno. Esto significa
que menos hectreas de tierra son destinadas a los cultivos
comerciales, por cuanto los cultivos que se desarrollan son
destinados para la alimentacin del ganado mayor
(bovinos), ya que la gran mayora de las dems especies
pecuaria denominadas especies menores son alimentadas
con concentrados comerciales
Pregunta 7

La situacin del campesinado colombiano no puede

entenderse sin una comprensin del conflicto armado y la
violencia. En palabras de lderes campesinos, estas realidades
se concretan en que su vida ha estado marcada por el miedo
a: la expulsin o desplazamiento, la discriminacin, no tener
derechos, la incriminacin, la coercin y al oprobio. El
campesinado se ha formado en esta dinmica, no es un sujeto
extrao a ella, sin embargo, gracias a su capacidad de
innovacin y adaptacin contina siendo un actor relevante en
el campo (Informe de desarrollo humano, 2011).

El anterior texto nos permite inferir:

A. La historia agraria de Colombia ha tenido pocas de

violencia sistemtica que ha afectado la sobrevivencia
de los campesinos en las regiones

B. La historia agraria de Colombia ha estado marcada por

signos de violencia, y el campesino ha tenido una alta
resiliencia para recuperarse

C. La historia agraria del pas ha tenido perodos de

violencia como consecuencia de la mala distribucin
de la tierra a los campesinos en las regiones

D. La historia agraria del pas ha tenido algunos

episodios de violencia, como resultado de la falta de
polticas de Estado que protejan al campesino

Justifique su respuesta

Aunque la Ley cambi la poltica agraria hacia una

aceptacin clara de una estructura agraria fundamentada
en un sistema de tenencia de la tierra fundamentado en
grandes propiedades, no descart el fomento de la
productividad y el uso econmico adecuado de la propiedad
sobre el concepto de la funcin social de ella, con lo que
los ttulos se ratificaban si la tierra se usaba
en agricultura y ganadera. La Ley forz a los propietarios
a ello, estableciendo que si al cabo de 10 aos (despus de
la expedicin de la Ley) la propiedad no estaba explotada
revertira al dominio pblico. La posesin significaba la
utilizacin econmica de una propiedad y no solamente la
posesin de ttulos escritos.

Pregunta 8

1. En los primeros aos de vida de la Repblica de Colombia

se generaron tres modalidades de entrega de baldos de
la nacin a particulares, los cuales fueron segn Machado
(2017); asignacin de predios a cambio de pago por
deuda pblica, construccin de obras pblicas y pago a
militares por servicios de guerra de independencia; La
principal idea que deja la anterior afirmacin es:

A. Los particulares se apoderaron de baldos de la nacin

mediante diversos mecanismos tanto legales como
ilegales
B. L a capacidad de respuesta del Estado colombiano en
poca republicana era nula frente a las mltiples
necesidades
C. Los baldos fueron una ayuda valiosa para enfrentar
compromisos de toda ndole en los primeros estadios
de la repblica.
D. La deuda pblica es un factor que ha impedido el
desarrollo del pas, desde la poca republicana hasta
nuestros das

Justifique su respuesta

El peso y la relevancia de los factores internacionales en el

proceso de formacin del estado colombiano a lo largo de
estos dos siglos ha ocupado un lugar ms bien secundario
en la historiografa colombiana; en la mayor parte de los
casos la referencias a actores y dinmicas internacionales
aparecen como contextos generales dentro de los cuales
 se enmarca el transcurrir nacional. Son an pocos los
trabajos que analizan en detalle el entrelazamiento entre
la poltica domstica y las dinmicas internacionales en la
perspectiva de establecer hasta qu punto y de qu modo
los factores externos han contribuido a moldear la
arquitectura institucional del pas. La mayora de tales
trabajos se han desarrollado sobretodo en relacin con los
temas econmicos mientras que la produccin acadmica
ha sido mucho menor en relacin con los asuntos militares
y de seguridad, as como en los polticos y sociales.

Pregunta 9

Lea con atencin e siguiente texto Despojar la tierra usurpada

a los despojadores y sus testaferros, para restituirla a sus
verdaderos dueos, es un cambio profundo en la comprensin
y manejo del conflicto armado. Equivale a cortar alianzas
clandestinas con los herederos de los paramilitares y sus
beneficiarios, que defienden el botn de tierras, y significa sellar
una alianza fuerte con las comunidades campesinas, indgenas
y negras, las ms interesadas en consolidar la seguridad y el
buen gobierno local [Restrepo, 2011, 21-22].

Por lo anterior es importante comprender:

A. Que la lucha por los territorios ocurre al margen de conflictos

polticos y sociales en zonas de violencia.
B. Que la restitucin de tierras contribuye a desactivar un
nuevo ciclo de autodestruccin violenta de la sociedad
colombiana
C. Que a pesar del proceso de urbanizacin, en el campo siguen
viviendo millones de personas que dependen de lo que produce
la tierra
D. Que el despojo de tierra y su secuela, el desplazamiento, no
ha sido permanente en el conflicto por el territorio en Colombia

Justifique su respuesta

En la coyuntura actual, marcada por el intento de Acuerdo de

Paz entre el gobierno y las FARC, el tema de la tierra ha
pasado al centro del debate nacional en virtud de su
preeminencia en la agenda acordada y de la tensin desatada
a propsito de las responsabilidades en el desplazamiento
forzado, el abandono y el despojo. Y tambin se exacerban
las polmicas por la perspectiva de
conformacin de una o varias comisiones de la verdad en
caso de llegarse a un pacto definitivo de paz o dentro de la
dinmica de puesta en marcha de las disposiciones de las
leyes que obligan a la reparacin y a la restitucin de tierras.

Pregunta 10

El proceso independentista no resolvi los problemas

estructurales de tenencia y relaciones de trabajo creados en la
colonia, de manera que el desarrollo rural en Colombia tuvo un
despegue tardo y lento, lo que ha generado:

A. Polticas agropecuarias muy importantes para el

desarrollo
B. La institucionalidad oficial para el sector
agropecuario
C. Adjudicaciones de grandes extensiones de tierra
D. Atraso, concentracin de la tierra, violencia rural

Justifique su respuesta

En el campo colombiano, falta todo por hacer. Sigue

en un atraso enorme en comparacin con el resto del
pas. Me preocupa la alta concentracin de la tierra,
lo que nos conduce a acelerar, para hacer una
reforma rural integral.
Los campesinos del pas siguen siendo el grupo
poblacional con menores oportunidades. Tanto en
materia de acceso a la tierra, como a crditos,
asistencia tcnica y hasta educacin, el pas se raja.
Pregunta 11

Dentro de los mltiples problemas rurales que viven los

campesinos colombianos, tenemos ndices preocupantes de
desnutricin, porcentajes altos de analfabetismo y vivienda
rural en condiciones precarios, esto ha sido consecuencias de
varias situaciones, dentro de las cuales estn:

A. El bajo rendimiento de la produccin agraria campesina

B. El bajo apoyo estatal a la economa campesina
C. La baja capacidad de negociacin colectiva de los
productores
D. El abandono total del campo y las migraciones a la ciudad

Justifique su respuesta

En conclusin, quien lo cultiv, prepar el suelo, sembr la

semilla, hizo las desyerbas, fertiliz y recolect la cosecha,
adems de que asumi los riesgos de inundacin, vendaval,
sequa y enfermedades y plagas, entre otras labores, y
esper ms de un ao para producirlo y sacarlo al mercado,
al final de esta cadena recibi menos de una quinta parte
del precio que pag el consumidor.
 Pregunta 12

En Colombia, las prcticas agropecuarias han contribuido de

manera importante en la transformacin de los paisajes,
afectando los ecosistemas y la biodiversidad. Entre estas
prcticas la que ms ha tenido estos efectos ha sido:

A. El uso de especies nativas, reciclaje de nutrientes,

reutilizacin del recurso hdrico
B. La especializacin en la diversidad de cultivos, el uso de
insumos internos, el reciclaje y uso de residuos en la finca
C. El avance de la frontera agrcola por diversos motivos,
la especializacin en un pequeo nmero de cultivos, el uso
de insumos externos, la mecanizacin.
D. El avance de la frontera social por diversos motivos, la
especializacin en un gran nmero de cultivos, el uso de
insumos internos

Justifique su respuesta

La deforestacin y prdida de especies y bosques

nativas se deben en gran parte al uso indiscriminado
de fertilizantes e insumos qumicos, que ocasionan
grandes prdidas de estos recursos. Tambin es de
saber que con estas y todas la practicas inusuales
que atentan contra la salud del medio ambiente se
aumenta la contaminacin y la degradacin del
planeta.

Pregunta 13

Uno de los aspectos de la problemtica agraria que ha

tenido gran influencia lo largo de la historia agraria del
pas es el manejo que ha realizado el Estado a los
territorios baldos. Al respecto es importante tener
presente que este concepto est asociado a territorios

A. Que pertenecen al Estado y no a propietarios

privados
 B. De propiedad privada, pero no estn siendo
explotados
C. Que no presentan vocacin agrcola ni pecuaria
D. Que se componen de bosques naturales y plantas
autctonas

Justifique su respuesta

Son terrenos baldos que se encuentran deshabitados y que

forman parte de los bienes del estado y no se pueden
acreditar

Pregunta 14

Los ecosistemas prestan mltiples servicios a las

comunidades, entre los cuales est el bienestar de la
comunidad que la disfruta. La valoracin econmica es
actualmente una herramienta para la toma de decisiones,
ya que permite determinar el valor econmico de
aspectos subjetivos difciles de valorar. Seale entre los
siguientes tems aqullos que corresponden a esta
categora:

A. Obtencin de recursos energticos

B. Obtencin de alimentos
C. Disfrute del paisaje y recreacin
D. Obtencin de recursos mineros

Justifique su respuesta

Es importante saber que cuando se busca una

recompensa econmica por un rato de recreacin se
deben de tener las instalaciones adecuadas y en
 ptimas condiciones para que los visitantes
disfruten al mximo de esto. Adems de esta
maera se busca disminuir la contaminacin
ambiental generando espacios agradables, de
comodidad y apto para disfrutar de la naturaleza y
los lugares adecuadamente

Pregunta 15

En las ltimas dcadas en Colombia las polticas agrarias han

contribuido a aumentar los ndices de dependencia alimentaria
fundamentalmente por:

A. Los suelos en Colombia no son aptos para algunos

productos agrcolas alimenticios
B. Baja calidad de los productos nacionales, por insuficiente
contenido de nutrientes
C. Procesos de apertura han generado falta de
competitividad en algunos productos alimenticios
D. Incremento significativo de actividades propias de
economas campesinas

Justifique su respuesta

Las reformas de los sesenta y el modelo de la

Alianza para el Progreso se fundamentaron en el
estudio pionero que realiz el Comit
Interamericano de Desarrollo Agrario (cida), sobre
la estructura agraria en siete pases de Amrica
Latina. Ese trabajo mostr la magnitud del problema
de la tenencia de la tierra y de la desigualdad en el
sector rural, y, especialmente, de los impedimentos
estructurales para el desarrollo que constituan la
permanencia de relaciones de produccin atrasadas
en el campo, la poca posibilidad de ascenso social y
el crecimiento de la produccin