delito o infraccin aduanero, es una actividad dinmica que se encuentrantimamente

vinculada a la poltica econmica de un pas, poseyendo untecnicismo, que adems de

variable lo hace complejo; y comparndolo con otrosdelitos advertimos que se trata de
una actividad sin riesgo personal que producegrandes beneficios econmicos; y
finalmente por ser el Estado el sujeto pasivo operjudicado, no recibe un verdadero
reproche social, resultando de lo expuesto lanecesidad de su regulacin autnoma.Lo
que nos permite distinguir una simple infraccin aduanera de un delitoaduanero, ser la
presencia del elemento subjetivo denominado dolo en laconducta del que ejecuta la
accin. Es decir, lo que distingue un delito de otro, esel hecho de eludir o no la potestad
aduanera. En el contrabando se elude esta

potestad introduciendo mercancas alejadas del control aduanero.En el fraude aduanero,

sin embargo, no se elude la potestad aduanera, el infractorse presenta a la aduana
tratando de engaar o sorprender disfrazando lamercanca o acompaando junto a estos
documentos falsos.Las infracciones administrativas tienen un carcter de menor
gravedad frente a losdelitos de aduanas, y responden a la necesidad de sancionar ciertas
conductas delos particulares que transgreden sus deberes y obligaciones para con
laadministracin del Estado. En el orden tributario la aplicacin y percepcin de
losingresos tributarios no podra llevase a cabo con la certeza y facilidad requerida, silos
contribuyentes no estuvieran obligados a poner en conocimiento de losorganismos
administrativos su capacidad impositiva, mediantes las declaracionesque la legislacin
tributaria contempla.Para los gobiernos realizar estas regulaciones se ha establecido un
sistema desanciones aplicables a quienes contravengan los deberes que ellos tienen
paracon la administracin.Las infracciones reglamentarias administrativas son aquellas
transgresionescometidas sin dolo, por los contribuyentes a los deberes y obligaciones
que lesafectan con respecto a la administracin que lleva una sancin de
menorgravedad.Sin embargo los delitos de fraude aduaneros y contrabando, implican
unaconducta dolosa encaminada al perjuicio de los intereses fiscales, que atentancontra
la normativa de la actividad pblica-econmica del Estado en forma ilcita yantijurdica.
Esto as, por su especial caracterstica de incidir en materia fiscal y detributacin o de
fiscalizacin del comercio exterior.Existen dos tipos de infracciones administrativas, las
cuales son las siguientes:

Aquellas que solo consisten en una contravencin a normas propias deltren

administrativo-burocrtico, sin trascendencia inmediata para el orden jurdico de la
nacin.

Tambin existen aquellas infracciones reglamentarias que se caracterizanpor el nimo

doloso del infractor, es decir, que posea el elemento anmicopara cometer un delito.De
acuerdo a lo expresado anteriormente podemos distinguir tres etapas en laactitud
voluntaria del declarante que de acuerdo a su intensidad, configuramoslos siguientes
tipos de contravenciones:

Infracciones cometidas por negligencia o imprudencia. La negligencia esla omisin

culpable de un acto que le era exigible al declarante y porimprudencia no lo ejecuto.

Infracciones de orden administrativo. En estas clases de infracciones laintencionalidad

o propsito del infractor es irrelevante; cuando ocurrenestas cosas lo sancionado es la
transgresin de una norma o deber decontenido netamente administrativo, concerniente
al procesoburocrtico, sin que la conducta trascienda este campo ni atente
contraprincipios jurdicos fundamentales.

Delito de contrabando o fraude aduanero. Esta figura delictiva debe deexistir la

concurrencia del elemento dolo, es decir, la intencin delinfractor de ejecutar su
conducta que se ha representado y queridocomo antijurdica.La sancin en la infraccin
reglamentaria no tiene un sentido primordial niesencialmente retributivo. Aqu la ley no
persigue castigar al culpable para hacerlepagar contra la sociedad o el ordenamiento
jurdico en general, sino, quesolamente ha violado un campo particular de obligaciones
administrativas. Lafinalidad de la sancin es en s para regular el proceso regular del
mecanismo dela administracin, conminando a los transgresores a no persistir en su
conductaperniciosa del sistema, sino, a colaborar con el mayor esfuerzo y cuidado con
elcumplimiento de los deberes.

Las penas asignadas a los delitos aduaneros de fraude y contrabando, cumple encambio
un rol retributivo con respecto al responsable, como de prevencin ydefensa social, en
otros trminos, y sin atender a los propsitos accesorios yadscritos a toda pena en estos
casos se busca restaurar el orden jurdico violadocon la conducta delictual y prevenir la
repeticin de hechos de tal naturaleza,proveyendo a la defensa que de sus intereses tiene
derecho a efectuar lasociedad.I.
Contrabando:
El que se sustrae, elude o burla el control aduaneroingresando mercancas del
extranjero o las extrae del territorio nacional ono las presenta para su verificacin o
reconocimiento fsico en lasdependencias de la Administracin Aduanera o en los
lugares habilitadospara tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades
ImpositivasTributarias, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor
decinco ni mayor de ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco asetecientos treinta
das-multa.La ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verificacin
oreconocimiento fsico de la aduana, dentro de los recintos o lugareshabilitados,
equivale a la no presentacin. Constituyen modalidades deldelito de Contrabando y
sern reprimidos con las mismas penas sealadasen el artculo 1, quienes desarrollen
las siguientes acciones:

Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zonaprimaria delimitada

por la Ley General de Aduanas o por leyesespeciales sin haberse autorizado legalmente
su retiro por la Administracin Aduanera.

Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas quehayan sido autorizadas

para su traslado de una zona primaria a otra,para su reconocimiento fsico, sin el pago
previo de los tributos ogravmenes.
 Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacionalde tratamiento
aduanero especial o de alguna zona geogrficanacional de menor tributacin y sujeta a
un rgimen especial

arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimientode los requisitos de
Ley o el pago previo de los tributos diferenciales.

Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro delterritorio nacional,

embarcar, desembarcar o transbordar mercancas,sin haber sido sometidas al ejercicio
de control aduanero.

Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas conelusin o burla del

control aduanero utilizando cualquier documentoaduanero ante la Administracin
Aduanera

Defraudacin de Rentas de Aduana.-

El que mediante trmite aduanero,valindose de engao, ardid, astucia u otra forma
fraudulenta deja de pagaren todo o en parte los tributos u otro gravamen o los derechos
antidumpingo compensatorios que gravan la importacin o aproveche ilcitamente
unafranquicia o beneficio tributario, ser reprimido con pena privativa delibertad no
menor de cinco ni mayor de ocho aos y con trescientos sesentay cinco a setecientos
treinta das-multa.

Constituyen modalidades del delito de Defraudacin de Rentas de Aduanay sern

reprimidos con las penas sealadas en el artculo 4, las accionessiguientes:

Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulteradoso con informacin

falsa en relacin con el valor, calidad, cantidad,peso, especie, antigedad, origen u otras
caractersticas comomarcas, cdigos, series, modelos, que originen un
tratamientoaduanero o tributario ms favorable al que corresponde a los fines desu
importacin.

Simular ante la administracin aduanera total o parcialmente unaoperacin de comercio

exterior con la finalidad de obtener unincentivo o beneficio econmico o de cualquier
ndole establecido enla legislacin nacional.

Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar lacantidad de las

mercancas a fin de obtener en forma ilcita

incentivos o beneficios econmicos establecidos en la legislacinnacional, o dejar de

pagar en todo o en parte derechos antidumpingo compensatorios.

Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado, etiquetado,modificar el origen

o la subpartida arancelaria de las mercancaspara obtener en forma ilcita beneficios
econmicos establecidos enla legislacin nacional.

Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas entrnsito o reembarque

incumpliendo la normativa reguladora de estosregmenes aduaneros.
III. Receptacin aduanera.-
El que adquiere o recibe en donacin, en prenda,almacena, oculta, vende o ayuda a
comercializar mercancas cuyo valorsea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas
Tributarias y que de acuerdoa las circunstancias tena conocimiento o se comprueba que
deba presumirque provena de los delitos contemplados en esta Ley, ser reprimido
conpena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y conciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

Financiamiento.-
El que financie por cuenta propia o ajena la comisin delos delitos tipificados en la
presente Ley, ser reprimido con pena privativade libertad no menor de ocho ni mayor
de doce aos y con trescientossesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
V. Trfico de mercancas prohibidas o restringidas.-
El que utilizandocualquier medio o artificio o infringiendo normas especficas
introduzca oextraiga del pas mercancas por cuanta superior a cuatro (4)
UnidadesImpositivas Tributarias cuya importacin o exportacin est prohibida
orestringida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ochoni mayor de
doce aos y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesentadas-multa.

VI. Tentativa.-
Ser reprimida la tentativa con la pena mnima legal quecorresponda al delito
consumado. Se excepta de punicin los casos en losque el agente se desista
voluntariamente de proseguir con los actos deejecucin del delito o impida que se
produzca el resultado, salvo que losactos practicados constituyan por s otros delitos.