GUA DE

ORIENTACIN
EDUCATIVA

TRATA DE
PERSONAS
Ciudad Autnoma de Buenos Aires

Subsecretara de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural

Claudio Bernardo Avruj.

Direccin General de Atencin y Asistencia a la Vctima

Leonardo Fabin Szuchet.

Ministerio de Educacin
Esteban Bullrich.

Subsecretara de Gestin Educativa y Coordinacin Pedaggica

Maximiliano Gulmanelli.

Subsecretara de Polticas Educativas y Carrera Docente

Alejandro Oscar Finocchiaro.

Subsecretara de Gestin Financiera y Administrativa de Recursos

Carlos Javier Regazzoni.

Subsecretara de Equidad Educativa

Mara Soledad Acua.

Direccin General de Tecnologa Educativa

Jorge Aguado.

Direccin General de Planeamiento e Innovacin Educativa

Mara de las Mercedes Miguel.

Direccin General Estrategias para la Educabilidad

Andrea Fernanda Bruzos Bouchet.

Gerencia Operativa de Equipos de Apoyo

Cristina Lovari.
 Segn el Protocolo de Palermo1 la trata de
personas consiste en la captacin, el
transporte, el traslado, la acogida o la recep-
cin de personas, recurriendo a la amenaza
o al uso de la fuerza u otras formas de
coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al
abuso de poder o de una situacin de
vulnerabilidad o a la concesin o recepcin
de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra, con fines de explota-
cin.

Qu es la La Ley 26364 con las modificaciones

introducidas por la Ley 26.842, define a la

Trata de Trata de Personas como el ofrecimien-

to, la captacin, el traslado, la recepcin o

Personas?
acogida de personas con fines de EXPLO-
TACIN, ya sea dentro del territorio
nacional, como desde o hacia otros pases.

1- ONU (2000) Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de

personas, especialmente mujeres y nios. Convencin de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. EEUU.
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 Las modalidades de explotacin pueden
son:

la explotacin de la prostitucin ajena

u otras formas de explotacin sexual;

los trabajos o servicios forzados;

la esclavitud o las prcticas anlogas a

la esclavitud;

la servidumbre

Modalidades la extraccin de rganos.

de
explotacin:

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 Se considera explotacin:
- Cuando se redujere o mantuviere a una
persona en condicin de esclavitud o
servidumbre, bajo cualquier modalidad.
- Cuando se obligare a una persona a
realizar trabajos o servicios forzados.
- Cuando se promoviere, facilitare o comer-
cializare la pornografa infantil o la realiza-
cin o la realizacin de cualquier tipo de
representacin o espectculo con dicho
contenido.
- Cuando se forzare a una persona al matri-

Qu monio o a cualquier tipo de unin de hecho

- Cuando se promoviere, facilitare o comer-

entendemos cializare la extraccin forzosa o ilegtima de

rganos, fluidos o tejidos humanos.

por
explotacin?

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 El consentimiento dado por la vctima de
la trata y explotacin de personas no
constituir en ningn caso causal de eximi-
cin de responsabilidad penal, civil o
administrativa de los autores, partcipes,
cooperadores o investigadores.
En la trata de personas, el consentimiento
de la vctima es irrelevante puesto que,
generalmente, ste se obtiene a travs del
engao, la amenaza, el uso de la fuerza u

Qu ocurre
otras formas de coaccin como el rapto, el
fraude, el abuso de poder o una situacin
de vulnerabilidad.
si hay
consentimien-
to por parte
de la vctima?

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 Pueden ser vctimas:
Hombres, Mujeres, Nios, Nias y Adoles-
centes.
Teniendo en cuenta los conceptos que
definen a la Trata de Personas antes
mencionados, se establece que existe trata
de menores an cuando no mediara el
engao, fraude, violencia, amenaza o
cualquier medio de intimidacin o
coercin, abuso de autoridad o de una
situacin de vulnerabilidad, concesin o
recepcin de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona
Quines que tenga autoridad sobre la vctima.

pueden ser
vctimas?

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 SITUACIN DE VCTIMA

Trabajo ilcito o encubierto

Residencia ilegal
Libertad personal restringida, encierro
Indocumentada, sustraccin de documen-
tos, cambio de datos personales
Esclavitud
Deudas, multas, castigos
Discriminacin tnica, social y de gnero
Abuso fsico, sexual y psicolgico
Amenazas

Situacin
Vulneracin de todo derecho

de la Efectos de sta situacin

Temor, inseguridad
vctima Fracaso
Ansiedad
Aislamiento, soledad, depresin, desinters,
actitud defensiva
Desconfianza hacia el otro y hacia el
ofrecimiento de asistencia, rechazo
Hostilidad, rencor
Tendencia a dar informacin falsa
Vergenza
Culpa, autorrepoche
Violencia, ira, enojo
Adicciones, patologa psiquitrica

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 RED DE TRATA

Cadena de actores que participan del delito

con conocimiento del objetivo de su
accin.
Quines forman parte de esta red?
- Reclutadores
- Prestamistas
- Falsificadores
- Intermediadores
- Receptores
- Administradores
- Vigilantes

Qu es la - Dueos

red de trata?

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 Se debe tener presente que la desaparicin
siempre debe ser denunciada ante las
autoridades y que, cuando se activen meca-
nismos judiciales de bsqueda es muy
probable que las autoridades que participan
de la investigacin concurran a la escuela a
recabar datos que ayuden a encontrar a
nio, nia o adolescente.
Es muy importante colaborar desde el
primer momento con los funcionarios que
acrediten debidamente que estn llevando a
cabo la bsqueda en el contexto de una

Qu
actuacin judicial y tener en cuenta que una
investigacin adecuada no slo conducir a
solicitar informacin o datos del joven
debemos desaparecido sino tambin el contacto, y
eventualmente testimonios, de compaeros
hacer? crculo de amigos, docentes, preceptores.
En este punto, la intervencin de autorida-
des y docentes de la escuela jugar un papel
esencial en la conformacin de un vnculo
de confianza y colaboracin entre todos los
actores. Hay que tener en cuenta que cada
persona puede conocer o aportar una
hiptesis de investigacin diferente en el
caso, por lo que la toma de contacto con
numerosas personas (a veces por separado)
no debe ser entendida como sobreabun-
dante.
Finalmente, en funcin de la premura con

10
la que debe actuarse en los casos de
bsqueda de personas las primeras horas
son siempre cruciales en estos casos-, no se
debe rechazar un pedido de colaboracin
con la justicia en funcin de otras conside-
raciones que puedan jugar un papel en
alguna situacin concreta, debiendo
recurrir ante cualquier duda de un modo
inmediato a la Conduccin Escolar, a los
Equipos del Ministerio de Educacion y los
diferentes efectores del Gobierno de la
Ciudad, entre ellos el Organismo de protec-
cin de derechos de la Ciudad, el Consejo
de Derechos del Nio, Nia y Adolescente
o a travs de su Guardia de Abogados (que
con la misma inmediatez deber tambin
evacuar la consulta).

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 A travs del Decreto N 130/10 GCBA se
crea el COMIT DE LUCHA CONTRA
LA TRATA el cual se encuentra integra-
do por un representante del Ministerio de
Desarrollo Social, un representante del
Ministerio de Justicia y Seguridad, un repre-
sentante del Ministerio de Desarrollo
Econmico, un representante del Consejo
de los Derechos de Nios, Nias y Adoles-

Organismos
centes, y un representante de la Subsecreta-
ra de Derechos Humanos quien se consti-

que
tuye como coordinador de este Comit.
Asimismo, el Comit contar con la

intervienen
asistencia de los Ministerios de Salud y de
Educacin y de las diversas reas del

en la Ciudad
Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires que resulten competentes a
todos los efectos que fueran pertinentes.
de Buenos Por su parte, a travs de la Ley N
2781/2008/GCBA se constituye el rea
Aires de Asistencia Integral a Personas Victimas
de Trata dependiente de la Direccin
General de Atencin y Asistencia a la
Victima, de la Subsecretara de Derechos
Humanos y Pluralismo Cultural. Dicha rea
desarrolla distintas acciones y procedimien-
tos a fin de dar una integral atencin y
asistencia a las personas vctimas de Trata
acompandolas en su proceso de reinser-
cin social como sujetos de derechos. Por
su parte, interviene realizando capacitacio-
12
nes a diferentes reas de gobierno y/o
actores relevantes en la temtica como as
tambin acciones de divulgacin y concien-
tizacin.

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 Legislacin Nacional.
-Ley N 12331 Ley de Profilaxis.
-Ley N 25632 Aprueba la Convencin
Internacional contra la Delincuencia
Organizada Trasnacional.
-Ley N 26364 Prevencin y Sancin de
la Trata de Personas y Asistencia a sus
Vctimas.
-Ley N 26842 modificatoria y comple-
mentaria de la Ley N 26364.

Legislacin de la Ciudad Autnoma

Marco
de Buenos Aires.
-Ley N 2781 Proteccin y Asistencia

Normativo Integral a las Vctimas de Trata de Perso-

nas.
-Decreto N 130/GCBA/2010 Creacin
del Comit de Lucha contra la Trata de
Personas.
-Decreto N 1150/2009 Anexo II define
las responsabilidades primarias de la
Subsecretara de Derechos Humanos y la
implementacin de la Ley N2781.
-Resolucin N 280/SSDH/2009 crea
al rea de Trata de Personas en el mbito
de la Subsecretara de Derechos Huma-
nos.

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DNDE DENUNCIAR

rea Trata de Personas - Direccin General de Atencin y Asistencia a la Vctima

Subsecretara de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Direccin: Rivadavia 611 Piso 10
Telfono: 4346-8900 internos 149 y 119
Celulares 24hs: 1536807517 / 1531806057
Mail: areatrata_ssdh@buenosaires.gob.ar

INFORMACIN TIL

Material para trabajar la temtica en la Escuela

Corto Sabs qu es la trata de personas?
https://www.youtube.com/watch?v=bAld1wwI3Ws

Documental Trata de personas

https://www.youtube.com/watch?v=XCjGz_jH-zk

Consejo de Derechos del Nio, Nia y Adolescente

Guardia Permanente de Abogados: 15-5662-8894/ 15-5662-9923
Lnea 102 - El telfono de los chicos. Todos los das las 24 hs.
Lnea gratuita para realizar consultas y denuncias vinculadas a problemticas de la
infancia.

SAME: Lnea 107

Ministerio de Educacion
Subsecretaria de Equidad Educativa/ DG de Estrategias para la Educabilidad
GO Equipos de Apoyo (GOEA): equiposdeapoyo@bue.edu.ar
Servicio de Orientacin Jurdica al Docente (SOJAD): 4339-7510

Ministerio Pblico Fiscal GCABA

Denuncias 24hs.: 0 800 33 FISCAL (347225)

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