Drepturile i obligaiile persoanei n domeniul comunicrii sociale

n sensul general i bine cunoscut, informaia reprezint pentru om, un element de cunoatere,
transmindu-i un mesaj despre ceva ntmplat, n curs de desfurare, previzibil sau nchipuit c se
va desfura. Prin acest mesaj, informaia aduce cu sine o precizare, nlturnd deci o incertitudine,
reprezentnd astfel o valoare pentru ordine, asigurnd eficiena aciunii. S ne reamintim ce
importan are informarea corect a electoratului pentru exprimarea unui vot contient de interesele
sale, ale alegtorului i n concordan cu acestea. Din punct de vedere pragmatic, informaiei i se
asociaz trei caracteristici operaionale: cunoatere, comunicare i procesare.

Dreptul persoanei la informaie

Dreptul la informaie este un drept esenial, fundamental al omului, drept fr de care omul nu
poate exista ca fiin social. Potrivit lui L.Favoreu drepturile fundamentale reprezint ansamblul
de drepturi i liberti recunoscute persoanelor fizice i persoanelor juridice (de drept privat i de
drept public) n baza Constituiei, dar i a textelor internaionale, i protejate att mpotriva puterii
executive , ct i mpotriva puterii legislative de ctre judectorul constituional sau de cel
internaional. In art. 10 pct. 1 din Convenia European a Drepturilor Omului, referitor la dreptul la
informaie se arat: "Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare. Acest drept cuprinde
libertatea de opinie i libertatea de a primi sau de a comunica informaii ori idei fr amestecul
autoritilor publice i fr a ine seama de frontiere

De asemenea limitarea exercitrii dreptului la informaie, nu este lsat la libera apreciere i

reglementare a Parlamentului, ca n alte constituii. Astfel constituantul romn a stabilit limitele n
care Parlamentul poate restrnge exercitarea dreptului la informaie care se face numai n situaia
ndeplinirii urmtoarele condiii cumulative:

- numai prin lege;

- numai dac este necesar, adic dac se impun prin fora situaiei i nu exist alt cale legal;

- n vreunul din cazurile: aprarea siguranei naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a
drepturilor i a libertilor cetenilor; desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei
calamiti naturale ori ale unui sinistru deosebit de grav;

- restrngerea trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o i nu poate atinge

existena dreptului sau a libertii.
n cazul obligaiei de a informa, obligaie corelativ dreptului la informaie, subiecii activi sunt:

- autoritile publice n sens larg (autoritile publice n sens restrns, instituiile publice, instituiile
de interes public, serviciile publice i serviciile de interes public), pentru informaiile de interes public
i de interes personal;

- mijloacele de informare n mas, publice i private, i agentul media, pentru informaiile de interes
public;

- orice persoan deintoare a unei informaii de interes public.

Dreptul de a fi informat nseamn posibilitatea de a primi informaiile de interes public sau

personal, garantat de constituant i legiuitor. Aceasta presupune c subiecii acestui drept, pot i
trebuie s primeasc informaii de interes public sau personal de la deintorii acestora: autoriti
publice, ageni media i alte persoane

Dreptul la o informaie corect presupune i asigurarea libertii agentului media n cadrul

mijloacelor de informare n mas. Conform art. 30 pct. 2 din Constituie "Cenzura de orice fel este
interzis." Prin urmare, ziaristica nu trebuie s denatureze informaia care trebuie s fie adevrat,
imparial iar opiniile cel puin oneste, nici s o exploateze n scopuri proprii, ntr-o ncercare de a
crea sau modela opinia public, deoarece legitimitatea sa se bazeaz pe respectul efectiv al dreptului
fundamental al cetenilor la informaie, ca parte a respectului pentru valorile democratice. In acest
sens, legitimitatea ziaristicii investigative depinde de adevrul i corectitudinea informaiei precum i
onestitatea opiniilor exprimate i este incompatibil cu campaniile ziaristice organizate pornind de la
poziii prestabilite i interese particulare.

Corectitudinea unei informaii depinde de mai muli factori astfel:

- de productorul informaiei, de sursa informaiei;

- de calitatea mijloacelor i metodelor de obinere i transmitere a informaiei;

- de calitatea i pregtirea receptorului agentului media;

- de echidistana, obiectivitatea i independena agentului media;

- de profesionalismul agentului media care nainte de a difuza o tire, o verific;

- de modul de prezentare a informaiei, a tirii, a opiniei, a datelor etc.

Dreptul de a verifica informaia primit ca atribut al dreptului la informaie, este un drept al oricrei
persoane fizice sau juridice care izvorte din dreptul la adevr. Persoana are dreptul de a verifica
informaia primit, ca un atribut al dreptului la o informaie corect. In virtutea acestui drept, revine
autoritilor publice obligaia de a furniza informaiile i datele necesare verificrii informaiei, n
limitele prevzute de lege. De asemenea, i agenii mass-media, pe lng faptul c au obligaia de a
informa corect, au i dreptul de a verifica informaiile primite, pentru a-i ndeplini aceast obligaie.
Verificarea informaiei primite se face prin mijloacele legale care i stau la dispoziie, celui care o face.

Dreptul la rectificare i dreptul la replic.

Sunt alte componente ale dreptului la informaie. Prin exercitarea acestor drepturi se realizeaz dou
scopuri:

exercitarea dreptului la rectificare i a dreptului la replic, ajut la o informare corect a

consumatorului de informaie, care astfel poate cunoate i cele prezentate de partea criticat n
vederea formrii unei opinii corecte;

exercitarea dreptului la rectificare i a dreptului la replic pot constitui o satisfacie pentru cel care
a fost lezat de agentul media sau alt persoan, inclusiv o reparare a dreptului la propria imagine.

Dreptul la rspuns.

Presupune:

- dreptul de a da rspuns pentru a lmuri o problem, o chestiune care n lipsa rspunsului ar leza un
interes public sau privat; de pild, acesta poate viza un rspuns la o alt persoan sau chiar agentului
media, care n media, prin ntrebri retorice sau afirmaii despre subiect, sau sub orice alt form de
exprimare i-ar leza drepturile la propria imagine, la viaa personal, intim sau privat;

- dreptul de a cere un rspuns de la o autoritate sau instituie public n cadrul solicitrii unei
informaii de interes public, inclusiv pentru a verifica o informaie; n art. 17 din Legea nr. 544/2001se
vorbete de obligaia de a rspunde pe care o au autoritile sau instituiile publice, obligaie care
este ncadrat n anumite termene prevzute de lege. Sub acest aspect dreptul la rspuns nu se
confund cu dreptul la rectificare i nici cu dreptul la replic.

Dreptul sursei la protecie.

Dreptul sursei la protecie apare sub dou aspecte ca drept al sursei ct i ca drept i obligaie al
agentului media. Acesta este un drept al sursei agentului media, care poate cere acestuia de a nu-i
divulga identitatea. De asemenea, acesta este un drept i n acelai timp o obligaie, a agentului
media de a nu divulga sursa care l-a informat. Acest drept protejeaz sursa de invidie, ican,
stigmatizare, ameninare, izolare a sursei de ctre public, eventuale procese icanatoare etc..
Dreptul la propria imagine

Imaginea persoanei reprezint o valoare fundamental prevzut i garantat de Constituie.

Imaginea persoanei este esenial pentru drepturile i libertile ei cu implicaii deosebite asupra
gradului de satisfacere al trebuinelor acesteia. Valoarea imaginii persoanei poate fi analizat sub
aspect social, politic, economic, afectiv, etc. precum i consecinele acesteia asupra persoanei. ntre
celelalte drepturi i libertii ale omului pe de o parte i dreptul la propria imagine al persoanei pe de
alt parte exist o intercondiionare.

Dreptul la propria imagine este un drept fundamental dar complementar al dreptului la viaa intim,
familial i privat. Lumea n care trim este o lume a imaginilor. n acest sens se mai folosete i
sintagma civilizaie a imaginii. Oamenii nu reacioneaz n funcie de realitate, ci pe baza modului
cum i reprezint ei aceast realitate, a imaginilor pe care le poart n minte.Omul a studiat i
studiaz realitatea folosind imaginea.

Pentru protecia dreptului la propria imagine Consiliul Naional al Audiovizualului instituie o serie de
principii i reguli specifice comunicrii audiovizuale astfel:

- respectarea prezumiei de nevinovie este obligatorie n orice program audiovizual;

- dreptul la propria imagine nu trebuie s mpiedice aflarea adevrului n probleme de interes public
justificat

- este interzis difuzarea de imagini sau de nregistrri ale persoanelor reinute pentru cercetri,
arestate sau aflate n detenie, fr acordul acestora. Fac excepie de la aceast regul situaiile n
care filmarea sau nregistrarea este incidental i este realizat n locuri publice. Potrivit art. 290
alin.2 din Codul de procedur penal dac judecarea n edin public ar putea aduce atingere unor
interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a unei persoane, instana la cererea
procurorului, a prilor sau din oficiu, poate declara edina secret pentru tot cursul sau pentru o
anumit parte a judecrii cauzei. n timpul ct edina este secret, nu sunt admii n sala de edin
dect prile, reprezentanii acestora, aprtorii i celelalte persoane chemate de instan n
interesul cauzei.

- nu pot fi difuzate materiale audiovizuale, realizate i puse la dispoziia radiodifuzorilor de ctre

poliie sau parchet, fr acordul persoanelor care sunt victime ale unor infraciuni sau fr acordul
familiilor acestora.

- este interzis difuzarea de tiri, dezbateri, anchete sau reportaje audiovizuale privind viaa privat i
de familie a persoanei fr acordul acesteia;

- este interzis difuzarea de imagini ale persoanei, filmate n propria locuin sau n orice alte locuri
private, fr consimmntul acesteia. De asemenea este interzis difuzarea de imagini ale
proprietii private, filmate n interiorul acesteia, fr acordul proprietarului; Fac excepie de la
aceast regul situaiile n care imaginile difuzate: pot preveni svrirea unor infraciuni; surprind
sau pot proba svrirea unei infraciuni; protejeaz sntatea public.
- de asemenea este interzis difuzarea de imagini i sunete nregistrate cu microfoane i camere de
luat vederi ascunse, cu urmtoarele excepii: materialul audiovizual astfel obinut s fie esenial n
stabilirea credibilitii i autenticitii unui fapt de interes public

justificat; materialul audiovizual astfel obinut nu putea fi realizat n condiii normale, iar coninutul
acestuia prezint un interes justificat pentru public; filmarea sau nregistrarea consemneaz un fapt
cu inciden penal ori moral, cu semnificaie pentru viaa

comunitii.

- nregistrrile destinate emisiunilor de divertisment tip camer ascuns nu trebuie s pun

persoana n situaii njositoare sau de risc i pot fi difuzate numai cu acordul persoanelor care au
fcut obiectul filmrii;

- difuzarea nregistrrilor convorbirilor telefonice sau a corespondenei, ajunse n posesia

radiodifuzorilor, este permis n urmtoarele situaii: rspunde unor necesiti de siguran
naional, ordine public sau asigur prevenirea unor fapte penale; probeaz comiterea unei
infraciuni; protejeaz sntatea sau morale public;filmarea sau nregistrarea consemneaz un fapt
cu inciden penal sau moral, cu semnificaie pentru viaa comunitii;

- n cazul n care este permis difuzarea radiodifuzorii sunt obligai s ncunotineze persoana n
cauz naintea difuzrii materialelor audiovizuale i s solicite punctul de vedere al acesteia.