A INTERFACE ENTRE O DE URBANO E O RURAL NA AMAZNIA

BRASILEIRA: Notas para reflexo

Brasilmar Ferreira Nunes

Resumo: O presente artigo de carter exploratrio discute, em primeiro lugar,

o enfoque da economia e o da Sociologia no tratamento da problemtica
urbana na sua relao com o espao rural. Pressupe que os vnculos sociais
se constroem a partir de esferas mercantis e no mercantis das relaes e
que ambas esto presentes tanto no espao urbano como rural, independente
do desenvolvimento das chamadas foras produtivas.Em seguida, procura
refletir sobre a relao urbano-rural na Amaznia brasileira, cuja imagem est
ligada a pujante diversidade de seu ecossistema. Levanta a hiptese de que a
tendncia geral de generalizao de relaes monetarizadas no meio urbano
no vem, na regio, implicando em ruptura com formas tradicionais de
articulao entre os mundos urbano e rural. Ao contrrio, a inter-face entre
ambos reconstri eternas formas primrias de sociabilidades, na medida em
que avanam aquelas formas secundrias.
Palavras-chave: cidades na floresta, Amaznia, sociabilidades primarias;
sociabilidades secundarias

Antecedentes

Direta ou indiretamente, a teoria social discute a relao campo/cidade,

de maneira recorrente. Nos clssicos, e sobretudo a partir da acelerao da
urbanizao humana, o tema tratado com diferentes enfoques analticos.
Seja Karl Marx com sua obra de decodificao da lgica do capitalismo, seja
Max Weber com seus estudos sobre cidades na antiguidade e na era feudal,
seja mesmo Durkheim com suas teses sobre a diviso do trabalho social,
todos tm nas sociedades urbanas um foco privilegiado. Dos trs, apenas
Weber tem textos exclusivamente voltados para a cidade, os outros dois
tratam de fenmenos que s so compreensveis se os visualizarmos em
aglomeraes humanas no territrio.
Este estar junto, gera maneiras de ser e de se comportar que so
decorrncias desta condio. Simmel (1974) talvez seja quem mais perceba
esta influncia, pois ao discutir o individuo moderno nas metrpoles avana
teses at hoje atuais sobre seus efeitos na estrutura mental dos habitantes
metropolitanos. A sua posio sobre o que ele denomina de tragdia da
cultura designando as contradies entre o individuo, seu interior e o seu meio
exterior est no bojo de uma gama de interpretaes da civilizao Ocidental
que vai de Sigmund Freud, Norbert Elias, Michel Foucault, Henry Lefebvre,
entre outros, at nosso contemporneo Pierre Bourdieu. Em todos eles, a

- Professor Titular do Depto de Sociologia da Universidade de Braslia/Pesquisador do CNPq

relao indivduo e sociedade tratada como geradora de conflitos individuais
e de desajustes sociais decorrncia de estmulos nervosos aos quais estamos
submetidos em funo sobretudo da vida numa grande cidade. No espao
urbano tais desajustes so tambm fatores de mudana social
Por outro lado, a anlise terica da relao campo/cidade, encara esta
relao como oposio e v a cidade como o lugar da modernidade. Seria o
lugar onde a racionalizao do mundo encontraria condies para se
consolidar como ethos, em oposio a um mundo rural calcado em relaes
primrias, de cunho familiar ou de pequenos grupos. Entre uma situao onde
predominaria o anonimato (a cidade) contrapor-se-ia uma outra onde
predominam as relaes face-a-face.
A transferncia dos indivduos do campo para as cidades ( este o
sentido histrico nos ltimos sculos) sempre lida como o resultado de
fenmenos que vo pouco a pouco se complexificando, ou porque se
desestruturam sem colocar alternativas (como a crise do feudalismo na
Europa medieval) ou porque as cidades se apresentam como espaos de
liberdade e de autonomia, face a um mundo rural restritivo. Entre fatores de
expulso de um lado e os de atrao de outro todo o capitalismo que vai se
consolidando na sua base territorial: a cidade.
Esse processo histrico oriundo da Europa universal. Tem a ver com
os avanos da civilizao mercantil, ocorrendo em todos os continentes onde
a lgica ocidental entra em ao, subjugando culturas pr-existentes,
calcadas em lgicas e prticas culturais outras. Em seu nome se destruram
civilizaes humanas de culturas riqussimas, que trataram o europeu como
estrangeiro e no como invasor, como o caso, entre outros, da colonizao
ibrica na Amrica. Ao longo do tempo se implantam novas lgicas sociais
que se apresentam como do lugar mas que so, ou resultado de resistncias
cultura exgena, ou produto de uma assimilao que gera algo distinto tanto
das que existiriam antes assim como das que foram chegando.
Estudar hoje a relao urbano/rural na Amaznia deve partir desses
processos histricos, pois esto ainda a se reproduzir com novas faces. Trata-
se de procurar entender de que maneira a lgica mercantil penetra na regio
amaznica tendo a cidade como lcus e procurar captar as tenses que esta
dinmica gera em sua primazia ao utilitarismo nas relaes sociais. Em
termos sociolgicos, trata-se de entender como se estruturam os vnculos
sociais na Regio tendo em vista a ruptura em curso com prticas sociais pr-
existente, essas j resultantes de transformaes de relaes inter-culturais
ocorridas na histria regional, passando da anlise das relaes de produo
para a de produo de relaes. Nesse caso especfico da Amaznia h que
se pressupor que o meio fsico natural, em conjunto com o ambiente
construdo, guarda uma significao primordial, ultrapassando o sentido de
suporte, a partir do qual as relaes entre os homens iro se constituir1.
1
- Estas consideraes se sustentam na argumentao maussiana segundo a qual na medida em que
concebemos as sociedades como grupos de homens organizados em pontos determinados do globo
evitamos a falha de considera-las como independentes da base material (Mauss, 1999,391)
 Partindo dessa perspectiva, a cultura, os hbitos e os costumes,
profundamente influenciados pelo ambiente ecolgico, interagem
estreitamente na produo do espao social. Justamente por esta razo a
cidade como objeto terico e entendido como concretizao do urbano,
est presente em vrias disciplinas e, particularmente, a economia e a
sociologia a tomam como um objeto conceitual privilegiado, conforme iremos
perceber a seguir2.

Cidade e economia

O conceito de economia nasce com os fisiocratas franceses, ao mesmo

tempo em que se institua o mecanismo da formao de preos pela
confrontao da oferta e da demanda sobre um mercado. Polanyi (2007;73)
argumenta que o termo econmico que utilizamos na vida corrente para
designar um certo tipo de atividade humana, um composto de dois sentidos
distintos, cada um deles de origens diferentes, independentes uma da outra.
O primeiro sentido, o formal, provem do carter lgico da relao de meios
aos fins; a definio do econmico pela raridade provem deste sentido formal.
O segundo sentido, o substantivo, apenas destaca o fato elementar que os
homens, tanto quanto os demais seres vivos, no sobrevivem por longo
tempo fora de um ambiente natural que lhes fornea os meios de
subsistncia; encontramos aqui a definio substantiva do econmico. Assim,
desde que as necessidades dependam para sua satisfao de objetos
materiais, a referencia econmica. Em outros termos, estudar a existncia
material do homem, estudar a economia no seu sentido substantivo. O
sentido formal tem uma origem inteiramente diferente. Decorrendo da relao
dos meios aos fins, trata-se de um universal que no se limita a um tipo de
interesses humanos em particular. A lgica deste tipo se denomina formal
para contrastar com os campos particulares aos quais se aplicam.
Subentende o verbo maximizar ou de maneira menos tcnica mas talvez
mais precisa tirar o melhor partido possvel dos meios disponveis.
Os dois sentidos, o sentido formal e o sentido substantivo no tm
nada em comum. Aparecem como semelhantes porque vivemos num perodo
histrico onde a lgica dos vnculos sociais que os homens estabelecem entre
si secundaria em relaao quela que eles estabelecem com as coisas. Ora,
isso datado, pois em todas as sociedades humanas, exceo da
sociedade mercantil, o econmico permanece enquadrado (embeded) nas
relaes sociais. Ou seja, de uma economia com mercados, a economia se
tornou econmica de mercado3.
2
- Apenas para efeito de esclarecimento, e sem maiores detalhes estamos considerando que o conceito
de urbano est situado em um nvel de abstrao cuja concretude seria a cidade, semelhana do
conceito de valor e preoem Marx, onde preo a manifestao do valor, mas no o esgota em
todas as suas caractersticas. (Marx, O Capital, livro I, vol. 1)
3
- O mercado no em Polanyi uma ordem natural gerado espontaneamente, mas uma ordem
construda em estreita simbiose com a ordem poltica e estatal, e em grande parte por ele. Na histoira ele
 Com base nestas reflexes de Polanyi e sintetizando-as para nosso
propsito podemos argumentar que toda e qualquer sociedade procura
sempre resolver problemas materiais substanciais mas que nem todos os
resolve da mesma maneira; o econmico seria o ato de escolher em situaes
de raridade e formalmente o ato de economizar recursos raros. Polanyi
(1983) considera, de formas incisivas, que a raridade de recursos produz o
mercado ao mesmo tempo em que uma produo do mercado. A efetivao
da troca mercantil seria portanto um mecanismo social atravs do qual os
indivduos tm de escolher entre coisas raras.
Retomando Weber (1975) que encara a cidade como lugar de
mercado e articulando idia de mercado como produtor de raridades tal
qual vimos acima, teremos a sntese do raciocnio dos economistas sobre a
cidade. Por outro lado, olhando historicamente podemos perceber que o que
vai transformar a cidade em lugar de trocas no a troca mercantil em si
mesma; a cidade se constri e se desenvolve, sobretudo como resultado de
trocas no mercantis. A pr-existncia de suportes no espaciais de
funcionamento do mercado, atravs de um jogo de foras que no so
unicamente aquelas do mercado so condies prvias para que o mercado
se desenvolva. Em outras palavras, a economia de mercado se fortalece l
onde comeam as economias externas e de urbanizao lidas como
transferncia de valores entre agentes sem contrapartida monetria e com a
indivisibilidade da organizao do espao; ambas no do margem a trocas
mercantis explicitas. Tudo se passa como se houvesse nas aglomeraes
urbanas uma esfera no mercantil no cerne das relaes mercantis. Caill,
discutindo Polanyi vai lembrar que para que se forme uma verdadeira
economia de mercado, sistemtica, coerente e de envergadura, necessrio
que trs tipos de bens estratgicos se submetam lgica da troca mercantil e
sejam tratados como mercadorias embora no o sejam e no possam ser: o
trabalho, a terra e a moeda... seriam quase-mercadorias ou melhor
mercadorias-ficticiasna expresso de Polanyi (Caill, 2007,12). H, portanto,
a transformao da terra urbana em mercadoria e contraditoriamente um uso
no mercantil das reas coletivas das cidades (ruas, praas, viadutos,
iluminao, etc).
Esta poderia ser uma explicao plausvel para compreendermos, na
perspectiva da economia, a tendncia aglomerao de pessoas e atividades
em espaos restritos do territrio, mesmo quando existe enorme
disponibilidade de terras desabitadas, como o caso da Amaznia brasileira.
Mesmo com elevados preos da terra urbana, h a possibilidade de usufruto
da infra-estrutura coletiva sem arcar com custos extras no seu uso. A
capacidade de atrao da cidade sobre os indivduos e empresas (de portes
diversos) se explica, sobretudo pela chamada economia de urbanizao que
seria justamente as vantagens que o stio urbano oferece na escolha de um
stio locacional ou para as atividades produtivas ou at mesmo para migrantes
aparece muito rara e brevemente. O que havia eram enclaves mercantis, portos comerciais, mercados
temporrios, mais ou menos fixos, feiras, mas jamais verdadeiras economias de mercado. Ver Caill
(2007).
potenciais. Sim, porque temos que explicar esse fascnio que a cidade oferece
sobre indivduos e empresas. Mesmo em cidades onde h desemprego
estrutural crnico, elas continuam atraindo fluxos de pessoas; mesmo em
cidades onde as deseconomias j se apresentam como dado de realidade,
continuam tambm a criarem novas atividades, novas fontes de gerao de
lucro. Durkheim na Diviso do Trabalho Social j insistia na relao direta
entre densidade populacional e densidade moral mostrando inclusive que a
urbanizao produz maior complexidade nas atividades tanto produtivas
quanto nas relaes sociais. A estaria talvez a questo essencial posta pelos
estudos urbanos. Vejamos mais de perto.
Avancemos a perspectiva de que as economias externas nas
cidades constituem partes da esfera econmica, mas no na sua
manifestao formal no sentido em que, alm da sua indivisibilidade, o acesso
s mesmas no diretamente regulado pela moeda. Trata-se de recursos
colocados disposio de todos, cujos usos so difceis de mensurar por
critrios exclusivamente monetrios. Temos, portanto a uma primeira
possibilidade de analisar a cidade como um fenmeno que ultrapassa a
dinmica de mercado, ou melhor, no mximo, cria suportes no mercantis
para favorecer a lgica mercantil.
Podemos perceber ainda que do ponto de vista econmico, o conceito
til o de cidade enquanto aglomerao de pessoas e de atividades
produtivas. Lugar de mercado na expresso de Weber, mas a cidade
tambm lugar de vnculos no monetrios mais diversificados e densos, ou
seja, ela de inicio um lugar que produz relaes 4 e paulatinamente se
consolida tambm como um lugar de relaes de produo. Esse um ponto
crucial para explicarmos a atratividade da cidade e mais ainda o potencial de
expanso do modo de ser urbano para o conjunto do territrio, um
alimentando o outro. Lefebvre (....) j sustentava nos anos 1970 do sculo
passado a tendncia plena urbanizao da sociedade, querendo dizer com
isso que essa forma de ser urbana tende a ser o paradigma do individuo na
contemporaneidade.

Cidade e sociologia

Dentro da extensa produo intelectual sobre cidades existentes

nas cincias sociais, o texto de Louis Wirth, O urbanismo como modo de
vida (1979) constitui um marco referencial sobre a sociologia urbana e, sem
dvida influi na reflexo sociolgica sobre a cidade at os dias atuais. Sua
preocupao era a formulao de uma abordagem que pudesse servir como
instrumento para atrair a ateno sobre as inter-relaes humanas no meio
urbano. Ao contrrio dos economistas, socilogos e demais cientistas sociais
se preocupam com o estilo de vida que se produz na aglomerao e que se
4
- Weber (1975) vai afirmar que o fato sociologico por excelncia nas cidades so as relaoes de
vizinhana)
torna, pouco a pouco, padro para demais escalas de organizao territorial.
Conforme Weber nos ensina, o fato sociolgico por excelncia de uma cidade
so as relaes de vizinhana. Estamos portanto no cerne da questo
sociolgica, qual seja, o que o estarmos prximos uns dos outros nos traz
como modalidades de vnculos sociais novos.
A partir de Wirth fica como referncia maior na definio da
cidade a ocorrncia de um contexto espacial importante demograficamente,
denso e permanente onde coexistem indivduos socialmente heterogneos.
Levado a este ponto mnimo de uma definio, Wirth entende o fenmeno
urbano como modo de vida caracterstico, sendo possvel abord-lo
empiricamente segundo trs perspectivas interligadas:
- como estrutura material formada sobre a base de uma
populao, uma tecnologia e uma ordem ecolgica.
- como sistema de organizao social comportando uma
estrutura social caracterstica, uma srie de instituies sociais e um modelo
tpico de relaes sociais;
-como um conjunto de atitudes e de idias e aglomerado de
pessoas, envolvidas em formas-tipo de comportamento coletivo, manifestas a
partir da inter-relao da estrutura material e o sistema de organizao social.
Observa-se portanto a nfase sobre a natureza das inter-
relaes humanas e destas com o meio ambiente construdo. Ou seja, o
espao urbano visto como estruturador de relaes sociais, de
comportamentos individuais, de prticas coletivas especficas, e
agregaramos, heterogneas.
Alm do mais, podemos tambm considerar que a sociologia
que reserva um status preciso cidade, vista como fenmeno estruturante
de prticas sociais, esbarra sempre na dicotomia tradicional/moderno, onde o
urbano usualmente lido como o espao da modernidade por excelncia.
So paradigmticos estudos que, por exemplo, garantem uma autonomia ao
fato urbano e superestimam seu papel no processo de mudana social. So
estudos que trazem sempre implcitos a considerao de que no ambiente
urbano que poderamos encontrar os germes de disfuncionamentos sociais
numa sociedade regulada contratualmente, portanto o lugar dos processos de
mudana social. Grosso modo a sociologia a v dessa forma.
Por outro lado, semelhana dos economistas, podemos
pressupor que nas cidades deveriam tambm haver relaes entre as
pessoas que se constroem fora da esfera contratual. Expressando de maneira
diferente: nas formas ou nos modos de identificao sociais que aparecem no
espao urbano, devem haver dimenses ou outros princpios no mercantis
presentes, que vo nos permitir analis-la tambm como lugar de reproduo
de relaes comuns a toda e qualquer sociedade, independente do estgio
que nelas avanaram as chamadas foras de mercado. Isto significaria que na
aglomerao urbana, embora se perceba a caracterstica tendencial de se
generalizar relaes contratuais, monetarizadas, ocorre simultaneamente a
reproduo de vnculos tradicionais de convivncia social, no significando
automaticamente uma radical ruptura com modos de vida rurais. Conforme
frisamos anteriormente, Weber j chamava ateno para as relaes de
vizinhanas tpicas de ambientes citadinos. Ao mesmo tempo, a produo de
relaes sociais se diversifica nas cidades dando margens para
oaparecimento de novos arranjos sociais. Se recuperarmos, por exemplo a
idia de anonimato, to cara a Simmel veremos que esta condio tem
elementos constitutivos que permitem aflorar tipos urbanos prprios.
Evidentemente existem questes de escalas ou de tamanho de cidades
onde o potencial de inovao nas relaes so potencialmente mais ou
menos passiveis de acontecer. Mas, podemos pressupor que, para a
Amaznia brasileira, a pulverizao de pequenos aglomerados no rompe
drasticamente com hbitos e costumes de sociedades agrrias e poderamos
considerar que este um enfoque til pra compreendermos,
sociologicamente, o fenmeno urbano regional. Vejamos:

Rural e urbano na Amaznia

A Amaznia brasileira uma macro-regio com especificidades

diversas. Destacamos principalmente seu imenso vazio demogrfico
(densidade de 4,81 hab/km2) num territrio caracterizado por uma enorme
diversidade ecolgica. Vem sendo submetida, durante sculos, a estmulos
exgenos de crescimento econmico, que lhe vem dando caractersticas
especficas, tanto sua economia, quanto a ocupao de seu territrio. A
lgica de formao de sua rede urbana guarda semelhanas quela das
demais macro-regies do pas: elevada concentrao da populao em
alguns grandes centros e a disperso pelo territrio de cidades mdias e
pequenos povoados, comprovados pelo ltimo recenseamento realizado em
2000.
Os 750 municpios existentes no ultimo censo comportam uma
populao total de 19.913.335 dos quais 31,15% vivem em reas rurais.
Portanto, apesar de se tratar j de uma populao na sua maior parte
urbanizada, h ainda uma importante parcela de moradores em reas no
urbanas. Muitas vezes estes moradores urbanos habitam pequenas cidades
num ambiente mais prximo s caractersticas de povoados do que
propriamente de cidades no sentido mais usual do termo. Mesmo assim, esta
informao , por si s, significativa pois comprova que o fenmeno da
urbanizao uma evidncia tambm na Amaznia e da s cidades um lugar
estratgico na formulao de polticas pblicas para a Regio.
Assim os dados disponveis do conta desta outra caracterstica
da distribuio da populao pelo territrio amaznico brasileiro: trata-se de
sua pulverizao em centros com menos de 20.000 habitantes. Daquele total
de 750 municpios existentes, 525 so pequenos centros cuja populao rural
superior urbana. Se considerarmos os 2 municpios com mais de
1.000.000 habitantes (Manaus e Belm) e o nico na faixa de imediatamente
inferior (So Lus) iremos perceber que praticamente 91,47% dos municpios
esto nas faixas de 20.000-50.000 (161 municpios) e naquela com menos de
20.000 (525 municpios). Estas duas ltimas faixas absorvem 48,29% da
populao total da Regio sendo 36,03%da populao urbana e 75,39% da
populao rural total5.
A Regio que, a nvel de representao, sobretudo floresta,
passa, pouco a pouco, a concentrar a sua ainda rarefeita populao, em
ncleos urbanos que, em razo de facilidades infra-estruturais, adquire
conscincia da situao estratgica que a rea ocupa no cenrio
internacional. Esta caracterstica pode ser comprovada sobretudo na cada vez
maior importncia que a problemtica ambiental adquire entre grupos sociais
da regio, sobretudo os moradores de cidades, que mesmo nem sempre
atravs de canais tradicionais de ao (partidos, sindicatos ou outras
organizaes formais de representao de interesses) tm importante peso
na formao daquilo que se conhece por opinio pblica na sociedade
regional.
Amaznia Legal
Tabela 1 Rede Urbana por tamanho (2000)

Classe de N de populao Populao Populao % sobre % sobre %sobre

Tamanho municpios Total Urbana Rural o total o urbano o rural

mais de
1.000.000 2 2.683.675 2.666.339 17.318 13,48% 19,45% 0,28%

500.000-
1.000.000 1 867.690 834.968 32.722 4,36% 6,09% 0,53%

100.00-
500.000 17 3.688.751 3.275.363 413.388 18,52% 23,89% 6,66%

50.000-
100.000 44 3.056.782 1.993.358 1.063.424 15,35% 14,54% 17,14%

20.000-50.000 161 4.835.867 2.647.852 2.188.015 24,28% 19,31% 35,27%

menos de
20.000 525 4.780.588 2.291.676 2.488.912 24,01% 16,72% 40,12%

total 750 19.913.353 13.709.556 6.203.779 100,00% 100,00% 100,00%

Fonte: IBGE Censo 2000.

5
- Mais uma vez importante lembrar que o IBGE considera urbanas as populaes que habitam
cidades ou sede de municpios, independente do tamanho destas.
 Os dados da tabela acima nos mostram a primazia de Belm e
Manaus como centros urbanos. Os programas governamentais de
desenvolvimento regional aplicados para a regio, sobretudo a partir dos anos
60 se beneficiaram da rede de cidades pr-existentes para sediarem
investimentos industriais que foram canalizados, prioritariamente, para estes
dois municpios. Manaus em particular, teve tratamento especial como Zona
Franca, absorvendo umas estruturas industriais complexa, voltadas para
exportao de produtos de alta tecnologia encastelada em plena floresta e
produzindo para um mercado extra regional e internacional. Num curto
espao de tempo comea a surgir no mercado de computadores, materiais
eletrnicos, motos e uma gama de produtos industriais oriundos do verdadeiro
enclave que se transformou a cidade.
Visto com o recuo do tempo pode-se pressupor que a poltica de
industrializao ento implementada rompe com a tradicional dinmica da
economia regional de explorao de recursos da floresta (minerais e vegetais)
e instaura uma lgica comum a centros mais industrializados no pas e no
mundo. A instalao de grandes firmas nacionais e multinacionais passa a
caracterizar uma sociedade industrial em plena floresta localizada sobretudo
nas duas cidades capitais.Por outro lado, as polticas de desenvolvimento
tiveram ainda um peso enorme no meio rural com a explorao de recursos
naturais e a implantao nos limites da Regio de atividades agropecurias
tambm para atender o mercado interno e internacional (madeira, minerais,
carne, soja, etc,).
O resultado portanto que a Regio Amaznica, que desde o
ciclo da borracha nos incios do sculo XX, j se inseria no mercado
internacional, tem sua presena consolidada na atual era global, integrada
organicamente nos circuitos internacionais do capital, provocando efeitos
diretos na conformao dos grupos sociais em suas cidades. Ao lado de um
segmento de assalariados, sobretudo nos grandes centros industriais, h
tambm o assalariamento de parcelas dos trabalhadores rurais e nas
pequenas aglomeraes, num processo tendencial de generalizao da lgica
contratual, regulada por relaes monetrias, na Regio. absolutamente
importante assinalar esse processo de monetarizao das relaes sociais na
rea mesmo se ele ainda se faa atravs de mecanismos desiguais e
combinados onde convivem processos sociais tradicionais, ao de outros super
modernos. Pelas prprias caractersticas regionais os produtos da floresta
ainda so importantes para a economia da Amaznia brasileira, mas
concorrendo com as modernas formas de produo de riquezas conformando
uma sociedade hbrida, heterognea.
No ultimo censo o PIB regional est concentrado nas duas
grandes cidades da regio: 31,18% do total produzido na Amaznia gerado
nos municpios de Manaus e Belm, enquanto que os municpios nas ltimas
duas faixas de tamanho que concentram 46,54%da populao total regional
concorrem com apenas 26,35% do PIB regional. Esta concentrao da
capacidade de gerar riquezas em dois municpios mais evidente quando se
observa o PIB per-capita: nos dois maiores centros ele de U$S 7.084,
enquanto que de apenas U$S 1.724 nos municpios com menos de 20.000
habitantes. Maiores detalhes podem ser vistos na tabela 2 abaixo.

Tabela 2 Rede Urbana por tamanho e PIB (1996) em U$S de 1998

% %
N de sobre sobre o
Classe de municpio popula a pop. PIB PIB per
Tamanho s o Total Total PIB total capita

mais de 13,05 16.304.962.4

1.000.000 2 2.301.669 % 62 31,18% 7.084

500.000- 3.321.786.67
1.000.000 1 780.833 4,43% 6 6,35% 4.254

100.00- 19,66 13.011.052.3

500.000 18 3.468.434 % 93 24,88% 3.751

50.000- 16,33 5.871.524.50

100.000 43 2.880.678 % 5 11,23% 2.038

20.000- 25,02 7.232.941.29

50.000 145 4.414.991 % 1 13,83% 1.638

menos de 21,52 6.546.483.80

20.000 406 3.797.048 % 9 12,52% 1.724

17.643.65 52.288.751.1
total 615 3 100% 36 100% 2.964

Fonte: IBGE Contagem da populao 1996 e IPEA PIBs Municipais

1996
Poder regional e poder urbano na Amaznia
Com base nos baixos nveis do PIB per-capita constatado nas
pequenas aglomeraes regionais podemos deduzir um generalizado grau de
precariedade na qualidade de vida urbana regional. Se essa constatao no
chega a ser original o Brasil no seu conjunto bastante desigual (social e
territorialmente) na distribuio da riqueza gerada socialmente pode indicar,
por outro lado, que parcela substancial da populao regional estabelece
vnculos sociais onde a participao das relaes monetarizadas ainda
precria. Em outras palavras, podemos considerar que o volume de moeda
que circula nas esferas populares ainda insuficiente pra gerar uma
sociedade de consumo de massa.
 Poderia ainda ser um indicador para mostrar que a relao
campo/cidade se faz ainda com base em agricultura e produo de bens em
escala familiar de sobrevivncia de parcelas importantes da populao. Se
assim o , e considerando a estrutura industrial presente nos dois centros
urbanos e em alguns dos grandes projetos minerais na regio, fica
evidenciada ainda a profunda heterogeneidade da sociedade regional,
reproduzindo a lgica social brasileira nos seus traos mais caractersticos:
concentrao territorial de riquezas geradas socialmente, desigual distribuio
infra-regional da renda, diferentes formas de insero na lgica social onde
convivem modernidade e tradicionalismo nas relaes.
Tratam-se de caractersticas regionais importantes a serem
destacadas pois nos d conta de importantes processos sociais em curso na
Regio e, sobretudo uma complexificao da tradicional relao urbano/rural
a que estvamos acostumados nos estudos sobre a realidade regional.
Significam que pensar a relao urbano/rural na Amaznia pressupe agora
pens-la com certas qualidades que tem nas cidades mesmas suas razes, ou
melhor, a necessidade de incorporar o ambiente urbano nas reflexes sobre a
realidade regional.
Em primeiro lugar, verdade que a cidade um ambiente
social, por excelncia, mercantilizado, na medida em que a existncia social
urbana , praticamente regulada por relaes monetrias. Entretanto, para o
universo das pequenas cidades (cerca de 46% da populao total e do
numero de municpios) trata-se de um espao social onde o modelo de
equivalncia embora seja hegemnico material e simbolicamente nas trocas
a realizadas, no exclusivo. A Amaznia vem sendo submetida lgica de
expanso capitalistas h sculos; entretanto, a pujana das reservas naturais
e a enorme disponibilidade de terras aliada baixa densidade populacional
produz ambientes sociais peculiares. Tipos de cidades especficas das
caractersticas regionais (economia mineral, extrativista, industrial, agricultura
de exportao, regies de fronteira, etc) formam uma rede de cidades
complexa e heterognea que, dada a precariedade da infra-estrutura de
transporte, se apresenta com baixa conexo e fluxos dispersos, muitas vezes
polarizadas por centros extra-regionais.
As praticas no mercantis no so, portanto estranhas realidade interiorana
da Amaznia, mesmo se a tendncia nesta direo vem se firmando de forma
brutal. Entretanto a natureza da convivncia de ambas as esferas
mercantis e no mercantis que dar a especificidade do fato urbano na
Regio, exigindo a sua decodificao para compreend-lo como fenmeno
cultural. Seria o caso de se perguntar sobre as formas de manifestao do
vnculo social no espao urbano regional e de sua relao com o espao rural,
ou seja, se ai as relaes entre os homens tambm daria o suporte s
relaes entre s coisas.
 Essa caracterstica vai ainda se refletir na diviso do poder social
na estrutura da sociedade regional: justamente nas cidades da Regio que
vao se localizar as instncias decisrias tanto do aparelho do Estado quanto
da sociedade civil ali existente. Os instrumentos utilizados nessa empreitada
escapam da hegemonia de sindicatos e partidos polticos que, embora
presentes e atuantes, dividem a tarefa com setores organizados da sociedade
civil, especialmente as ONGs. Trata-se sem dvida de um fenmeno
significativo dentro da estrutura de poder regional e pode ser considerada
como a manifestao daquilo que se conhece como sociabilidades primrias.
Tratam-se de vnculos construdos nas relaes de parentesco, amizade,
vizinhana e ideais comuns e que adquirem maior visibilidade nos
aglomerados urbanos. A complexidade que se constata nas relaes sociais
onde os interesses de grupos ou interesses temticos vo se constituir e
manifestar, se apresenta na convivncia dessas sociabilidades primrias com
as sociabilidades secundrias; nestas ltimas o mercado (onde o preo,
mecanismo impessoal, independe das pessoas) o Estado ( a lei aplicada a
todos) e a cincia (lugar da verdade radicalmente neutra) que iro dar o
carter impessoal s relaes pessoais (Caill, 2000).
Na articulao entre redes (sociabilidades primrias) e
aparelhos (sociabilidades secundrias) poderia ser compreendida a lgica
social da regio na sua totalidade urbana/rural. Isto porque o urbano na
Amaznia, guarda na sua heterogeneidade uma mistura de estilos de vida
rural com vida na aglomerao, reforada pela enorme diversidade de
produtos extrativos de bens que compem o conjunto importante de bens que
circulam no meio urbano. Aos olhos de algum de fora da Regio isso
aparece como a presena de elementos tradicionais numa sociedade em
processo de mudana. O discurso ambientalista, por exemplo, originrio de
meios intelectuais urbanos impregna a regio, mas aparece em vrios
momentos como deslocado da realidade, extico aos olhos dos habitantes
locais.
Se fossemos utilizar a noo de redes no sentido em que seriam
relaes onde a entrada e a sada dos participantes aberta, livre, e a de
aparelhos onde esta entrada controlada por cdigos formais, podemos nos
dar conta de que o discurso ambientalista impregnado de princpios formais
termina por parecer estranho quando apresentado aos olhos de grande
parcela da populao autctone. Esta acostumada secularmente a conviver
com a floresta que lhe oferece o essencial da sobrevivncia, se v diante de
fatos provocados sobretudo por agentes exgenos, que se utilizam de forma
mercantil dos recursos naturais da Regio. Seria, no nosso entender,
justamente essa dicotomia entre um segmento que se apresenta como
moderno face a um atrasado local que termina por dar origem a uma forte
contradio onde propostas de interveno, com ares de originalidade, nada
mais fazem do que reescrever numa linguagem diferente aquilo que rotina
das populaes do lugar: os recursos da floresta dever ser preservados pela
sua importncia reproduo da sociedade local nos seus modos tradicionais
de vida.
 A titulo de concluses
As reflexes que nos colocamos nos aponta para uma tentativa de
caracterizar o urbano na Amaznia a partir de caractersticas ambientais e
sociais da regio, ou pelo menos, sobretudo a partir delas. Tradicionalmente
se pensa que a cidade ocidental produto da industrializao e que em razo
da necessidade de fora de trabalho para a indstria ela atrai populaes a
procura de emprego. Concordamos com esse esquema geral para entender o
aparecimento de grandes centros urbanos industriais culminado com a
metropolizao das sociedades atuais. A fora universal de atrao da cidade
sobre populaes espalhadas pelo campo sem dvida universal e
ultrapassa at mesmo a existncia de atividades industriais, como o caso de
sociedades com baixo nvel de produo industrial e elevado ndice de
urbanizao tal qual constatado em vrios pases da Amrica Latina e frica.
Fala-se mesmo em urbanizao sem industrializao num questionamento
objetivo da correlao mecnica entre uma e outra.
Entretanto, mesmo se a urbanizao, dependa em suas
caractersticas mais essenciais, de condies e fatores histricos
preexistentes ao desenvolvimento industrial ou mesmo de elementos
amplamente independentes de concentrao industrial e de emprego na
manufatura o caso de cidades capitais no fora de propsito considerar
o fenmeno de urbanizao como um dado cultural no sentido em que
impregna as mentalidades, independente de estarem morando no campo ou
na cidade. A circulao de valores novos que tem nas cidades sua origem
talvez esteja na base da importncia que se deva dar ao espao urbano como
ncleo difusor de inovaes tanto na produo econmica, como tambm, e,
sobretudo, simblicas. Esta considerao adquire maior pertinncia se
olharmos o fantstico desenvolvimento dos meios de comunicao nos
ltimos anos do sculo XX e que alterou radicalmente a noo de tempo e
espao, dimenses particularmente estratgicas para os povos que vivem na
floresta. Nesse sentido, as pesquisas que precisam ser feitas sobre a
disposio dos elementos do quadro urbano, em estreita ligao com as
sensaes que eles provocam, exigem hipteses arrojadas que convm
corrigir constantemente luz da experincia, pela critica e pela autocrtica.
Bibliografia
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