Prof.

es: Josep Espluga Trenc, Guillem Sala Lorda Jess Seminario Chvez
Sociologa Ambiental 21/03/2017

Conferencia Residuos - Carme Claps

Reflexin

Al hablar de residuos en estos tiempos, hacemos mencin a lo que hoy en da consideramos de

una manera popular como basura, que son materiales situados fuera de lugar, unos materiales
que deben retornar en el interior del ciclo de productivo para que de esta manera puedan ser
reutilizados o reciclados. En las siguientes lneas se hablar sobre la competencia en la gestin
de los residuos municipales y as como tambin en uno de los modelos de gestin de residuos
municipales que desde un punto de vista personal ayuda en gran parte a la concienciacin de
las personas sobre los riesgos ambientales producidos. Para ello, creo conveniente el poder
hablar un poco acerca de la gobernanza del riesgo y la implicacin ciudadana en las polticas
ambientales, por lo que, me apoyar en el artculo Riesgos tecnolgicos, conflictos sociales y
polticas ambientales. Del estudio de las percepciones a la implicacin pblica (Prades, Ana;
Espluga, Josep; Horlick-Jones, Tom; 2015)1. En la conferencia se haca mencin a que, a da de
hoy, los ayuntamientos se han de acoger a las normas de la Unin Europea, por lo que los
ayuntamientos tienen cierto poder de decisin en la aplicacin de gestin de residuos, en tanto,
que los ciudadanos deben acatar, esto conlleva a que exista un debate sobre la participacin y,
por ende, una prdida democrtica en la implicacin ciudadana; pero, por qu se genera este
desconcierto en la ciudadana? existe un mal planteamiento por parte del gobierno local en los
procesos de gestin de residuos? una mala gobernanza del riesgo en los procesos llevados a
cabo? Segn Horlick-Jones (2008), la gestin del riesgo se reconoce como un elemento esencial
de un buen gobierno, una nueva orientacin hacia la gobernanza del riesgo, que en la prctica
se traduce en dos modalidades: una gobernanza corporativa en el sector privado y una
implicacin ciudadana con personas afectadas por el proceso en el sector pblico. En efecto,
tras este punto de vista podemos ver que son las personas afectadas las que sienten un total
desconcierto hacia los procesos de gestin de residuos municipales, pero... la culpa realmente
radica en el gobierno municipal? Desde mi punto de vista pienso que a da de hoy se disponen
de unas leyes correctas, tanto a nivel europeo y estatal, y as como tambin autonmico, pero
que adolecen de un aspecto muy importante, que es el sancionador para los municipios que no
llegan a implantar la recogida de residuos de manera adecuada. El problema puede darse en dos
aspectos desde mi punto de vista. Por un lado, los causantes de este proceso insostenible somos
los propios ciudadanos guiados por un consumismo compulsivo que sigue aquel ritmo marcado
por las empresas transnacionales que continan creando nuevas necesidades de una manera
constante y que son abastecidas con aquellos objetos que cada vez ms tienen menos vida til,

1. Prades, A.; Espluga, J.; Horlick-Jones, T. (2015) Riesgos tecnolgicos, conflictos sociales y polticas ambientales. Del estudio de
las percepciones a la implicacin pblica. Papers, Revista de Sociologia, nm. 100 (4): 395-423.
como los casos de envases y embalajes de un solo uso. As pues, los actos de no dejar la basura
de manera adecuada en cada recinto adaptado y fuera de ello, conlleva a que muchas personas
que, si realizan este proceso de seleccin, sientan un malestar justificado y que es llevado hacia
el mximo responsable de gestionar aquello, que es el gobierno municipal. Por otro lado, s que
hara cierto hincapi a la mala gestin de recogida de residuos por parte de los municipios,
arropados por una falta de sancin reguladora, ante la inoperancia. La mala gestin pblica
orientada quizs por reducir gastos presupuestarios que deberan estar destinados a
saneamiento o quizs a seguir un modelo de recogida de residuos implantado en otras
comunidades, tal como el de contenedores soterrados que, tal y como apuntaba Carme Espls
en la conferencia de residuos, este sistema de recogida selectiva de residuos son un problema,
un foco de contaminacin, ya que posiblemente no estn aislados y los cidos que va generando
la basura pueden pasar hacia la tierra e incluso a aquellas aguas subterrneas, esto pues genera
una preocupacin a los ciudadanos, pese a que estticamente dan una imagen de salubridad.

As pues, remitindonos al concepto de sociedad del riesgo, todo aquello expuesto podra
provocar un suceso de siniestralidad ambiental, en donde si la mala gestin de recogida de
residuos y la poca concienciacin de los ciudadanos continan, es probable que a futuro/largo
plazo, estemos ante una situacin en donde la inversin por remediar aquello sea mayor a la
que actualmente se hace. Existen mtodos que pueden prevenir y que pueden llegar a un
consenso entre ciudadanos y municipios/Estados, tal y como apunta Horlick-Jones y Prades
(2014) la metodologa STAVE (Systematic Tool for Behavioural Assumption, Validation and
Exploration), como herramienta flexible, tiene la capacidad de enriquecer el proceso de
elaboracin e implementacin de polticas medioambientales, al estimular la implicacin de los
responsables pblicos con la realidad de la ciudadana, fomentando as el escrutinio crtico de
los propios conocimientos y las prcticas cotidianas, tanto de los responsables pblicos como de
la ciudadana. Es as que una de las opciones, de las cuales se habl en la conferencia, sera la
recogida de basuras puerta a puerta implantada en algunas ciudades, en donde los residuos se
recogen en das alternados en la misma puerta de los edificios/casas y, por tanto, se retiran los
contenedores que son rechazados por la ciudadana (como el caso de los contenedores
soterrados). Los residuos no entregados correctamente no son recogidos y de esta manera se
facilita la separacin en origen y se minimizan las actitudes poco participativas y, porque no
decir, incvicas por parte de nosotros los ciudadanos. Este sistema de recogida tambin
repercute en un beneficio indirecto en el espacio pblico y sobretodo en la limpieza de las calles.
De modo que, la concienciacin y un alto grado de participacin ciudadana pueden beneficiar a
la no contaminacin del medio ambiente.