Republica Aristocratica

UNIVERSIDAD
NACIONAL DE TRUJILLO La Repblica Aristocrtica (1895 1919)
INTRODUCCION
El periodo comprendido entre 1895 y 1919 estuvo marcado por el predominio de

un peculiar consenso poltico que permiti una prolongada estabilidad poltica y
cierto desarrollo econmico. Recibi, por parte del historiador Jorge Basadre, la
denominacin de Republica Aristocrtica, debido a su estabilidad y carcter
oligrquico.
Su conformacin fue heterognea, pero puede ser descrita desde distintas

perspectivas. En lo econmico, se pueden identificar tres grupos en su interior:
uno basado en la economa del azcar en la costa, otro en la minera y el
latifundismo de la sierra central, y un tercero basado en el comercio lanero del sur.
A esto habra que aadir los hombres de negocios y banqueros. Todos ellos
convergan alrededor del Estado y estaban vinculados con el capital extranjero.
En lo social, era un mundo reducido de familias que practicaban matrimonios al

interior de su mismo grupo, con sus intereses centrados en la costa. Y en lo
poltico, estaban agrupados en torno al Partido Civil. Carecieron de un proyecto
nacional de pas y actuaron movidos, sobre todo, por una mentalidad aristocrtica
y rentista, aliada en la sierra con los poderes regionales de los gamonales y con
los capitales forneos.
La oligarqua viva con los ojos puestos en Europa. Defendan el rol de una lite
aristocrtica y paternalista. En contraste, conocan poco del pas, salvo por las
visitas ocasionales a sus propiedades. Asimismo, posean una idea marcada de
diferenciacin con respecto a los indios y los sectores populares.
pg. 1
UNIVERSIDAD
LA REPBLICA ARISTOCRTICA (1895 1919)
La Repblica Aristocrtica fue el periodo de la historia del Per que trascurre entre
1899 y 1919. Esta denominacin fue propuesta por el historiador Jorge Basadre,
en alusin al poder poltico de los gobiernos civiles, cuyos lderes pertenecieron a
la oligarqua y que gobernaron excluyendo a diversos sectores.
La denominacin de Repblica Aristocrtica indica a un reducido grupo de familias

cuyo poder se sustentaba en la propiedad de la tierra, la propiedad minera, el
comercio de importacin-exportacin y la banca; fueron ellas quienes manejaban
el Gobierno, el Legislativo, el Poder Judicial y hacan relucir apellidos de origen
colonial, lazos de parentesco y un estilo de vida de caractersticas exclusivas. En
cambio el nombre de Segundo Civilismo indica el predominio poltico del Partido
Civil, que en realidad era una organizacin integrada por un grupo de amigos,
familiares y gente de poder econmico, los cuales se reunan en el exclusivo Club
Nacional y estaban relacionados con la oligarqua agroexportadora.
El Estado oligrquico se caracteriz por:
Limitar la participacin poltica de las clases populares, como consecuencia

de la concentracin del poder en un grupo de familias.
Diversificar sus actividades econmicas tradicionales (comercio y
agricultura) a las finanzas, las manufacturas y el desarrollo urbano.
Fomentar las exportaciones, una dependencia del capital y el mercado
extranjero, adems de establecer alianzas con los gamonales de la sierra
para asegurar su control sobre el pas.
1. RESURGIMIENTO DEL CIVILISMO:
Luego de la guerra con Chile y la Reconstruccin Nacional, el agotamiento de

los gobiernos militares y la crisis poltica favorecieron que, en 1895, los civiles
tomaran de nuevo las riendas del pas; esta vez, de la mano Nicols de Pirola.
En 1899 llega al poder Eduardo Lpez de Romaa, del Partido Demcrata y se

inicia propiamente la Repblica Aristocrtica. El contexto era favorable, la
economa peruana se haba reactivado e igualmente, muchos miembros del
civilismo tenan ingresos provenientes de la agricultura, la minera, las finanzas
y el comercio, por lo que podan dedicarse por completo a la poltica.
El Partido Civil gobern durante la mayor parte de los aos que dur la
Repblica Aristocrtica. Sin embargo, sus lderes eran elegidos por una minora
pg. 2
UNIVERSIDAD
de la poblacin (alfabeta y masculina), con lo cual quedaba en evidencia las

brechas sociales existentes en el pas.
2. ECONOMIA Y SOCIEDAD:
En este periodo la economa peruana se desarroll, a travs de la industria y

finanzas, en favor de los capitales extranjeros y de la oligarqua civilista que
estaba supeditada al imperialismo ingls, norteamericano, alemn, etc., que se
expande a los pases no desarrollados con el fin de obtener mercados, mano de
obra barata y materia prima. Pero este desarrollo industrial, agrcola, minero y
financiero, durante la Repblica Aristocrtica, se debe a la presencia del capital
extranjero que trae como consecuencia la dependencia econmica del pas.
El crecimiento econmico tuvo las siguientes caractersticas:

La diversificacin de las exportaciones peruanas de las materias primas
como el azcar y algodn (en la costa), lana (en la sierra sur), caucho (en la
Amazona), minerales (en la sierra central) y petrleo (en la costa norte).
El incremento de la inversin de capitales extranjeros en minera, banca y
seguros e industrias, favoreci el crecimiento econmico.
La mayor demanda de productos exportados por el Per en el mercado
internacional, como consecuencia de la Primera Guerra Mundial.
2.1. Sector agropecuario:
La agricultura fue la actividad ms prspera de este periodo. Se destaca:

El cultivo de la caa de azcar, que promovi la industrializacin de la
produccin de azcar para la exportacin. Las grandes haciendas como
Casa Grande y Cayalt, instalaron una moderna maquinaria que permiti
su modernizacin y repercuti en el sector financiero.
El algodn cuya siembra alent la expansin urbana en Piura e Ica.
Por otra parte, el desarrollo de la ganadera tambin cobr relevancia en la

economa peruana de la poca. Al norte del pas, la crianza de ganado
bovino y lanar se orient a la produccin de mantequilla y quesos
(Cajamarca). En la zona central, las haciendas de Junn y Pasco se
modernizaron con la adquisicin de ganado vacuno y ovino proveniente de
Suiza y, en el sur, la venta de lana signific importantes ingresos para
Arequipa y Puno.
2.2. Sector minero:
Durante este periodo, pequeos y medianos empresarios mineros vendieron

sus minas a inversionistas extranjeros. Por ello, a diferencia del sector
agropecuario, en el que peruanos y extranjeros eran propietarios de las
haciendas, la inversin en la minera provena de capital extranjero. Sus
caractersticas fueron:
pg. 3
UNIVERSIDAD
Se realiz, en la sierra peruana, y se convirti en el sector exportador

ms rentable.
El Estado promulg la Ley de Minera de 1900 que promovi an ms
esta actividad.
Emple la mano de obra asalariada.
Los principales productos de las minas de la sierra fueron el vanadio, el
mercurio, el zinc y el plomo, entre otros.
Algunas empresas de capitales norteamericanos fueron Standard Oil de

New Jersey, subsidiaria de la International Petroleum Company (IPC) y la
Cerro de Pasco Mining Company. Precisamente esta ltima empresa
construy el Ferrocarril Central, que iba de Lima al centro minero de La
Oroya. Tambin Backus and Johnston (Inglaterra) y Cerro de Pasco Copper
Corporation (Estados Unidos).
2.3. Sector industrial:
El desarrollo industrial de esta poca fue incipiente. Sin embargo, tanto los
sectores extractivos como los agrarios alentaron la produccin local, pues
ambos requeran de algunos bienes de manufactura nacional.
En esta poca, tambin se crearon talleres y fundiciones. Las empresas ms
importantes se dedicaron a la fabricacin de textiles y estaban localizadas
sobre todo en la ciudad de Lima.
Asimismo, actividades como la minera, la agricultura y los ferrocarriles

generaron una gran demanda de insumos y servicios locales. As, en torno a
estas actividades se desarrollaron fbricas y talleres que alimentaban con
diversos bienes a los productores mineros y agropecuarios.
Ciertos cambios econmicos sociales se desarrollaron a partir de los enclaves,

es decir, de las empresas que funcionaban con capital extranjero y se
dedicaban a extraer materias primas de un territorio en el cual tenan plena
autonoma. Existan dos tipos de enclaves:
Enclaves agrarios:
Ubicados principalmente en la costa norte, dedicados a cultivar algodn y caa
de azcar que luego eran exportados. Aqu destaca el capital ingls (Grace),
alemn (Gildemeister), etc., quienes eran los ms grandes latifundistas del
norte, llamados los Barones del Azcar.
Enclaves mineros:
Ubicados principalmente en la sierra central (Cerro de Pasco), donde
predominaba el capital norteamericano.
Durante toda la Repblica Aristocrtica nuestra economa era dominada por el
capital ingls; pero el capital norteamericano, desplaz al capital ingls,
despus de la Primera Guerra Mundial siendo su punta de lanza la minera de
cobre.
pg. 4
UNIVERSIDAD
El eje de toda esta estructura econmica social que se va formando es, por
supuesto, la forma de trabajo, que se consigue y explota de diferentes maneras:
2.4. El enganche:
Mecanismo mediante el cual se dispona de la fuerza de trabajo de una

persona con un salario adelantado. El enganche se efectuaba entre el
capitalista, el enganchador o contratista (proveedor de la mano de obra al
capitalista) y los trabajadores que eran en su mayora campesinos que
nunca haban tenido tierras o haban sido despojados de sus tierras.
El contrato se cerraba con el pago de un salario adelantado al trabajador

(contrato de enganche). Cuando ste entraba a la empresa minera o
agrcola contraa fuertes deudas que lo obligaban a continuar trabajando en
la empresa hasta cancelarlas, lo que prolongaba el tiempo de uso de su
fuerza de trabajo para su explotacin.
El enganche se desarroll agresivamente en la sierra central (regin

minera) y en la costa norte (regin azucarera y algodonera).
2.5. El yanaconaje:
Forma de trabajo servil tpica de la colonia que permaneca vigente an en

la Repblica Aristocrtica. Consista en el trabajo en las tierras de un
hacendado, efectuada por los campesinos a cambio del derecho a la parcela
campesina. El mayordomo o capataz era quien ejerca haciendo suyo el
control brutal sobre los trabajadores campesinos para beneficio del
hacendado.
El yanaconaje va a persistir en especial en la sierra sur (Puno, Cusco,

Apurmac, Ayacucho). Mediante esta forma de trabajo se logr una gran
produccin lanera y agrcola que luego se comercializ en las capitales de
provincias y departamentos.
2.6. La correra:
Sistema brutal e inhumano que realizaban los expedicionarios caucheros

para conseguir trabajadores. Consista en la persecucin de las tribus
amaznicas para capturar a los habitantes y someterlos a la explotacin
cauchera sin ninguna retribucin. Esta forma de trabajo se parece mucho a
la explotacin esclavista, por su salvajismo y afn de lucro inmediato.
2.7. La habilitacin:
Fue otra forma de explotacin de nativos en la Amazona (Iquitos); consista

en adelantarle una miseria al trabajador para recabar caucho.
pg. 5
UNIVERSIDAD
Estas dos ltimas formas de explotacin de mano de obra, fue practicada

mayormente en la Amazona por F. Fiztcarrald, el rey del caucho, quien
introdujo la habilitacin; y D. Arana, ambos se enriquecieron con este
recurso, que para el Estado peruano signific perjuicio porque no le gener
divisas; por el contrario, trajo el genocidio de cientos de nativos en fosas
comunes.
3. POLTICA:
Durante el segundo civilismo se inici un proceso de reduccin de la

participacin poltica. Este hecho se hizo factible con la promulgacin de la Ley
Electoral de 1896, que restringa la participacin ciudadana en las elecciones y
neutralizaba sistemticamente a todas las fuerzas polticas adversas al poder
hegemnico. De esta manera, el civilismo pas a ser un movimiento de lite.
Durante este periodo la clase dominante fue muy respetuosa de las leyes.
Polticamente se hallaba organizada en partidos que carecan de una ideologa
definida. Los partidos seguan el mandato del lder o caudillo. En este lapso de
tiempo, el civilismo y sus aliados se mantuvieron en el poder de forma casi
ininterrumpida.
Las instituciones bien organizadas eran el Ejrcito encargado del control poltico
militar, y la Iglesia que coadyuv y afianz el control. La oligarqua civilista
dominaba el Per porque tena gran poder econmico y control del Estado;
adems los grupos sociales explotados, marginados y dominados no se
llegaron a cohesionar y organizar slidamente; pero a medida que la
explotacin o marginacin se haca ms dura, las clases dominadas se vean
obligadas a organizarse cada vez mejor y luchar contra la explotacin,
reivindicando sus derechos.
4. MOVIMIENTOS SOCIALES:
A medida que la poblacin peruana se expandi y urbaniz, los grupos obreros,

la clase media y algunas intelectuales feministas cobraron mayor protagonismo.
Estos nuevos sectores sociales, junto con los tradicionales (oligarqua y
campesinado), constituan el mosaico social del Per de aquel entonces.
Durante gran parte de la Repblica Aristocrtica, los grupos obreros, el

campesinado y la burguesa buscaron mejorar sus condiciones laborales y de
vida. Estas exigencias propiciaron relaciones tensas con la oligarqua y una
serie de movilizaciones.
Movimiento obrero:
Surgi a fines del siglo XIX y principios del XX, en un contexto caracterizado por
el crecimiento de la actividad extractivo-exportadora de materia prima y la
pg. 6
UNIVERSIDAD
apertura de numerosas fbricas de productos de primera necesidad en las

principales ciudades del Per.
Se realizaron huelgas y paros, como la huelga de jornaleros del Callao

(1904) y la general de la fbrica textil de Vitarte (1911).
Se promovi la formacin de la Federacin de Obreros Panaderos
Estrella del Per (1904). Desde esta sede se promovi, por primera vez
en el Per, la celebracin del Da Internacional de los Trabajadores el 1
de mayo de 1905. En esta, se tom la decisin de emprender la lucha
para conseguir la jornada de las ocho horas, que se logr en 1919.
Movimiento campesino:
Otro sector que evidenci los problemas sociales fue el campesino. En el Per,
la relacin entre el Estado y las poblaciones indgenas ha estado marcada por
grandes desencuentros. Por ello, a pesar de existir una aparente igualdad
jurdica en la Repblica, fueron excluidos y discriminados sistemticamente del
escenario poltico.
As, prohibidos de ejercer su derecho a elegir y ser elegidos, por su condicin

de analfabetos fueron despojados de su condicin de ciudadanos.
Otra expresin de esta exclusin poltica fue la ausencia de polticas estatales
dirigidas a este sector poblacional. A lo largo del siglo XX, un sector social lo
consideraba como fuente de ingresos fiscales (tributo indgena) o como reserva
de mano de obra gratuita.
Frente a este panorama, surge una serie de revueltas y movilizaciones

campesinas entre 1900 y 1920, especialmente en el sur andino. La ms
conocida fue la rebelin de Ruma Maqui en la provincia de Azngaro (Puno),
que surgi entre 1915 y 1916.
El trasfondo de la rebelin de Rumi Maqui fue el denunciar a los terratenientes
usurpadores de tierras y a las abusivas autoridades locales que buscaban
monopolizar la produccin y comercializacin de lana a expensas de las
comunidades campesinas.
pg. 7
UNIVERSIDAD
GOBIERNO DE NICOLS DE PIROLA (1895-1899):
Este gobierno debe ser considerado como un gobierno de transicin entre la etapa
de la Reconstruccin Nacional y la Repblica Aristocrtica. Es decir, se sientan las
bases para el desarrollo del Segundo Civilismo.
Nicols de Pirola obtuvo un papel muy importante en la historia del Per. Este
gran caudillo fue un incansable luchador, conspirador, revolucionario, jefe
supremo, fundador del partido demcrata, montonero y perseverante con sus
ideales.
Pirola y sus montoneros entran a Lima en 1895 es elegido Presidente del Per
en la etapa que se conoce como la Reconstruccin Nacional.
Con este gobierno se inicia la llamada Repblica Aristocrtica en la historia del

Per. Disminuy la recesin y, debido al auge econmico y productivo, se crearon
puestos de trabajo para los varones y para las mujeres en correos, telgrafos,
telfonos, fbricas. Este hecho de crear puestos de trabajo para mujeres fue un
suceso revolucionario para la poca. Como faltaba mano de obra, en 1899 se
inici la inmigracin japonesa.
Sus medidas fueron:

Endeudamiento externo, estimulacin del ahorro y fomento a la formacin
de cooperativas.
Se cre el estanco de la sal, con esta medida Pirola trataba de recaudar
fondos para poder recuperar las provincias cautivas.
Acuacin de monedas de oro (libra peruana de oro, igual al valor de la
libra esterlina inglesa).
Austeridad en el manejo de los fondos pblicos del tesoro nacional.
Proteccin a la industria nativa (minera, agricultura).
Creacin del Ministerio de Fomento.
Creacin del Banco del Per, Banco Internacional del Per, Banco Popular
del Per.
Creacin de la Escuela Militar de Chorrillos el 24 de abril de 1898.
Servicio militar obligatorio a partir del 27 de setiembre de 1898.
Cdigo de Justicia Militar.
Embelleci Lima (Jardn de Lima)
Reactiv la economa.
El gobierno se hizo popular en Latinoamrica. Por ejemplo, cuando se incendi

totalmente Guayaquil en octubre de 1896 envi el Crucero Lima con la
correspondiente ayuda para casos de desastres, tales como alimentos, ropa y
medicinas. En el mismo ao apoy a Cuba en su lucha por la independencia,
enviando soldados, pertrechos y otros elementos de guerra.
pg. 8
UNIVERSIDAD
GOBIERNOS DE LA REPBLICA ARISTOCRTICA
1. GOBIERNO DE EDUARDO LPEZ DE ROMAA (1899-1903):
Alcanz la presidencia de la Repblica con el apoyo de la Coalicin Nacional,

una alianza entre el Partido Civilista y el Demcrata que no dur mucho ya que
los demcratas pasaron pronto a la oposicin.
En las elecciones se aplic por primera vez en la historia peruana el voto
directo, saliendo triunfador Eduardo Lpez de Romaa.
Constituy su gabinete casi exclusivamente con civilistas, a lo que la mayora
demcrata de la cmara de Diputados contest censurndolos. Se produjeron
encendidas polmicas parlamentarias acerca de la obligacin de dimitir o no de
parte de los ministros censurados.
Durante su mandato enfrent varios levantamientos de partidarios del ex
presidente Andrs Avelino Cceres. Partidas errantes de montoneros, crearon
perturbaciones en provincias.
Lpez de Romaa fue un presidente respetuoso de las libertades pblicas y el
primer presidente de la Repblica Aristocrtica.
El gobierno de Romaa tuvo una mala relacin con el Congreso de la
Repblica, que era dominado por el Partido Demcrata liderado por Pirola, que
constantemente se opona a las acciones del gobierno.
Lo positivo de su gobierno fue el fomento de la inversin privada y el desarrollo
de la minera en la zona andina del Per, a la vez que se fomentaron los
grandes campos agroindustriales necesarios para desarrollar el campo.
A nivel del presupuesto del Estado peruano, todava era mnimo. Faltaban
recursos econmicos para iniciar los grandes proyectos que el pas necesitaba.
Exista una fuerte presin de la oligarqua a que no se le incremente los
impuestos.
Promulg los Cdigos de minera, comercio y aguas.

Inici la construccin del ferrocarril La Oroya-Cerro de Pasco.
En 1901 rompe relaciones diplomticas con Chile en protesta por la
repudiable poltica de chilenizacin sobre las provincias peruanas cautivas
en Chile (Tacna y Arica).
En 1903 se producen escaramuzas fronterizas con el Ecuador.
En 1902, se firma el Tratado Bilateral fronterizo con Bolivia denominado
Osma-Villazn.
En Llegada de la trasnacional norteamericana Cerro de Pasco Mining
Company.
pg. 9
UNIVERSIDAD
2. GOBIERNO DE MANUEL CANDAMO IRIARTE (1903-1904):
En 1903, Candamo se present como candidato en las elecciones

representando la alianza entre el Partido Civil (del que era lder) y el Partido
Constitucional (o cacerista); porque el partido Demcrata de Pirola consider
que las elecciones se desarrollaban sin garantas. No contaba con opositores,
es por eso que recibi el 99% de los votos en las elecciones.
Al ser elegido presidente hace una serie de reformas con las que espera que el
Per avance. Algunas de ellas son, en el aspecto poltico, la reforma de polica
nacional y la tecnificacin del Ejrcito y de la Armada. La tecnificacin se hace
posible gracias a que Candamo trae a varios expertos del extranjero, sobre todo
a franceses. Ambas reformas demuestran el inters que tena Candamo en
contribuir con el proyecto de mejorar la seguridad del pas. De la misma manera
adopto el modelo francs puesto que le pareca el ms adecuado para la
situacin del Per en ese entonces. Adems, busca a personas selectas y
eficaces para la administracin de la justicia, lo que muestra que tuvo un gran
inters por que no haya corrupcin en su gobierno y sea una administracin
eficiente.
Con Candamo, si hablamos del aspecto econmico, es la primera vez que se

tiene un verdadero presupuesto. Esto le a l la posibilidad de actuar ms y le da
al pas la posibilidad de ms desarrollo. Adems, este presupuesto estable, le
da a l una idea clara de lo que se poda gastar para as no generar gastos
adicionales y por consecuente deudas al pas. Pero esto no quiere decir que
deja de recaudar ingresos, por lo que se aumentan los impuestos sobre el
azcar, los fsforos y las bujas. Adems, l hace posible el corregimiento del
desorden financiero al reformar el Tribunal Mayor de Cuentas. Y logra, con este,
establecer un control efectivo sobre el registro, fundicin y ensayo de las
monedas labradas. Tambin se adopta un sistema aduanero eficiente para
poder controlar mejor todo lo que sala y entraba al pas.
Asimismo, en el aspecto social, l llega a inaugurar el primer ferrocarril elctrico

transurbano (tranva elctrico) que iba desde Lima hasta Chorrillos, reforma muy
ligada a la idea que tenan todos los civilistas de progreso y tecnologa. Esto se
hace posible gracias a la poltica ferrocarrilera que da. Esta se trataba del
estudio y construccin de los diferentes ferrocarriles. Igualmente, para enfrentar
los problemas sociales que haba, da una ley para combatir las revoluciones.
Sin embargo esta no se llega a cumplirse enferma y muere.
De la misma manera, en el aspecto cultural y religioso, l establece una
armona entre el Estado y la Iglesia. Esto refleja, adems de su catolicismo, la
estrecha relacin que mantenan los civilistas con la Iglesia. Adems, se
preocupa por mejorar la relacin con otros pases, crea la profesionalizacin de
la diplomacia. De esta manera los diplomticos transmitan mensajes y
negociaban con otras naciones de una mejor manera para llegar a mejores
acuerdos.
pg. 10
UNIVERSIDAD
3. PRIMER GOBIERNO DE JOS PARDO Y BARREDA (1904 1908):
Jos Pardo tena 40 aos al momento de asumir la presidencia, el 24 de

septiembre de 1904. Fue un gobernante respetuoso de la ley, de las
instituciones y libertades, pero su poltica fue hacer un gobierno de partido y no
un gobierno nacional.
Durante este gobierno hicieron oposicin al gobierno los diarios El Liberal, de

Augusto Durand, y La Prensa, fundado en 1903 por Pedro de Osma y que
desde 1905 dirigi Alberto Ulloa Cisneros, fogoso y combativo periodista. Pero
esta oposicin se haca dentro de los marcos que permita la ley, sin caer en
excesos. Por ello, Pardo pudo hacer algunos viajes a provincias, lo que hasta
entonces no haba hecho ningn presidente elegido democrticamente.
Obras:
El primer gobierno de Jos Pardo se caracteriz por dar un gran impulso a

la educacin. La instruccin primaria en el Per, segn la Ley de 1876,
dictada por Manuel Pardo, estaba en manos de los municipios. Jos Pardo,
bajo la gestin de su Ministro de Justicia e Instruccin Jorge Polar
(sucedido despus por Carlos Washburn), decidi cambiar radicalmente
dicha situacin.
Reorganiz la Escuela Normal de Mujeres.
El 24 de septiembre de 1905 inaugur la Escuela de Arte y Oficios de Lima,
cuya direccin asumi Pedro Paulet. Se denomin despus Politcnico
Nacional Jos Pardo.
Estableci escuelas nocturnas para obreros en las ms importantes
capitales de departamentos; as como escuelas comerciales y escuelas
industriales, estas ltimas de preferencia en la regin amaznica.
En el plano administrativo cre la Direccin General de Instruccin de la
que dependan inspectores encargados de la labor de vigilancia en toda la
Repblica.
Inicio de la legislacin social
En 1904 y ante la creciente agitacin obrera, el gobierno encarg al ilustre
jurista Jos Matas Manzanilla la elaboracin de un proyecto de Legislacin
del trabajo a la que generalmente se ha denominado Legislacin Social. En
su mensaje al Congreso en 1905, Pardo hizo conocer estos proyectos, pero
luego de unos debates su aprobacin fue aplazada y solo en 1911 se
aprob uno de ellos, referente a las indemnizaciones por accidentes de
trabajo.
Creacin de ms de 1300 Escuelas primarias, escuelas nocturnas
Derecho a la Universidad a las mujeres
pg. 11
UNIVERSIDAD
Creo el Ateneo de Lima: Instituto Histrico del Per

Fund escuela normal de varones
Fund el Museo de Historia Natural
Fund el Museo Nacional de Historia y la Cripta de los Hroes
Construy el Paseo Coln y la Plaza Bolognesi
Foment la construccin de tranvas y ferrocarriles
Se preocup en analizar la problemtica obrera, con el propsito de dar una
legislacin a favor del obrero, siendo el encargado de ello el abogado
Matas Manzanilla.
Progreso material:
Se trat de llevar adelante la construccin de los ferrocarriles ordenada por la

ley del 30 de marzo de 1904, dndose preferencia a la prolongacin de la lnea
de Sicuani a Cuzco, y de La Oroya a Huancayo. Pero el proyecto de construir
un ferrocarril hacia la regin amaznica del Ucayali, no fue aprobado por el
Congreso. En cambio se construyeron otras vas de tramo corto, de modo que
hacia 1908, el total de vas frreas del pas ascenda a 2.153 km.
Durante este perodo la ciudad Lima recibi el impulso del progreso y la

expansin, gracias a la labor de su alcalde, Federico Elguera. La capital tena
entonces 140.884 habitantes, siendo su principal avenida la de La Colmena
(hoy Avenida Nicols de Pirola), aunque an no se hallaba culminada. Se
hicieron algunos arreglos en la Plaza de Armas y en la Plaza Bolvar. El
transporte novedoso era el tranva elctrico, inaugurado en mayo de 1906.
Llegaron tambin los primeros automviles.
Aspecto educativo:
El primer gobierno de Jos Pardo se caracteriz por dar un gran impulso a

la educacin, el ms notable realizado desde el inicio de la Repblica. La
instruccin primaria en el Per, segn la Ley de 1876, dictada por Manuel
Pardo, estaba en manos de los municipios. Jos Pardo, bajo la gestin de
su Ministro de Justicia e Instruccin Jorge Polar (sucedido despus por
Carlos Washburn), decidi cambiar radicalmente dicha situacin.
Por ley N 162 promulgada el 5 de diciembre de 1905 se procedi a
reformar el sistema educativo. La educacin primaria pas a depender del
gobierno central. Se dispuso tambin que esta fuera obligatoria y gratuita y
que en haciendas, aldeas y minas hubiese siquiera una escuela elemental
mixta al igual que en todo centro poblado con ms de doscientos
habitantes.
Se construyeron numerosos locales escolares modelos en Lima y el resto
del pas, equipados con material de enseanza adquirido en Europa.11 Al
pg. 12
UNIVERSIDAD
asumir Pardo el gobierno haba menos de 1.500 escuelas con alrededor de

100.000 alumnos; al dejar el poder, exista cerca de 2.700 escuelas a las
que acudan 170.000 alumnos.
Se dio tambin estmulo a la carrera magisterial. Se fund la Escuela
Normal de Varones para la formacin de maestros de primaria, que
despus se denomin Instituto Pedaggico Nacional, base de la posterior
Escuela Normal Superior, hoy Universidad Nacional de Educacin Enrique
Guzmn y Valle, La Cantuta.
Reorganiz la Escuela Normal de Mujeres.
El 24 de septiembre de 1905 inaugur la Escuela de Arte y Oficios de Lima,
cuya direccin asumi Pedro Paulet.15 Es el actual Instituto Superior
Tecnolgico Pblico Jos Pardo.
Estableci escuelas nocturnas para obreros en las ms importantes
capitales de departamentos; as como escuelas comerciales y escuelas
industriales, estas ltimas de preferencia en la regin amaznica.12
En el plano administrativo cre la Direccin General de Instruccin de la
que dependan inspectores encargados de la labor de vigilancia en toda la
Repblica. En la cspide de dicho organismo se hallaba el Consejo
Superior de Educacin, de carcter meramente consultivo
Aspecto cultural:
Se fund el Instituto Histrico del Per, actual Academia Nacional de la

Historia, destinado a fomentar las investigaciones del acontecer histrico
peruano. Se le asign como local el Palacio de la Exposicin.
Se fund la Academia Nacional de Msica.
Se fund el Museo Nacional de Historia, con sus secciones incaica, colonial
y republicana, bajo la direccin del arquelogo alemn Max Uhle.
Se fund el Ateneo de Lima.
En las universidades como San Marcos de Lima y San Antonio de Abad del
Cuzco se dio paso al estudio de la antropologa, de la misma manera que
se permiti el ingreso en sus aulas a estudiantes mujeres. La defensa
militar
Pardo se preocup por la defensa nacional, continuando la obra iniciada por
Pirola, algo que era de urgente necesidad frente a la agravacin de los
conflictos limtrofes con las naciones vecinas.
En 1905 se renov el contrato con la Misin Militar Francesa para preparar
y renovar el Ejrcito.
Se fund la Escuela Superior de Guerra para formar oficiales de Estado
Mayor.
Se estableci el servicio de veterinaria, complemento de la caballera.18
Se estableci en el Ejrcito los servicios de topografa, de ingenieros y de
remonta18 (esto ltimo es la compra, cra y cuidado de los caballos
destinados al ejrcito).
pg. 13
UNIVERSIDAD
Se crearon los cuerpos de Artillera de Costa y Artillera de Campaa.

El territorio del pas se dividi en cuatro zonas militares: Norte, Centro, Sur
y Oriente.
Se adquirieron materiales blicos y se dio un plan de fortificacin de Lima y
Callao.
Se cre la Intendencia General del Ejrcito.
La Marina de Guerra del Per fue repotenciada. En 1905 se adquiri el
transporte Iquitos. Y teniendo como base una erogacin popular (que dio un
milln de soles) y un emprstito, se mand a construir en los arsenales
ingleses los cruceros ligeros Almirante Grau y Coronel Bolognesi, cada uno
de los cuales desplazaba ms de 3.200 toneladas. La llegada al Callao de
estos buques, en agosto de 1907, produjo un estallido de jbilo patritico en
todo el pas. Dichos navos fueron los mejores exponentes de la marina de
guerra peruana, hasta que en la dcada de 1950 fueron sustituidos por
otros que conservaron sus nombres. Se reforz tambin la flotilla
amaznica con cuatro lanchas patrulleras.
Elecciones de 1915:
De vuelta al Per, Pardo fue elegido rector de la Universidad de San Marcos

que asumi el 30 de noviembre de 1914, pero que ejerci slo durante un ao,
pues en 1915 fue designado como candidato a la presidencia por una
Convencin de los partidos civilista, liberal y constitucional, que convoc el
general Oscar R. Benavides, entonces gobernante de facto.37 Frente a la muy
popular candidatura de Pardo se alz la de Carlos de Pirola (hijo del viejo
caudillo Nicols), por el Partido Demcrata. Realizadas las elecciones, Pardo
obtuvo 131.289 votos frente a los 13.151 de su opositor.
4. GOBIERNO DE AUGUSTO BERNARDINO LEGUA (1908 1912):
(Lambayeque, 19 de febrero de 1863 - Callao, 6 de febrero de 1932), fue un

poltico peruano, que ejerci dos veces la Presidencia Constitucional del Per:
de 1908 a 1912; y de 1919 a 1930. A este ltimo perodo, que suma once aos
consecutivos, resultado de sucesivas reelecciones, se le conoce como el
Oncenio. En total gobern 15 aos, siendo el mandatario peruano que ms
tiempo ha gobernado hasta el momento. Durante el Oncenio emprendi la
modernizacin del Per, realizando importantes y numerosas obras pblicas.
ELECCIONES DE 1908
A pesar de no ser aristcrata de nacimiento, su habilidad financiera le hizo

ganar mucho prestigio y lo relacion rpidamente con la oligarqua limea. Fue
admitido en el Partido Civil, jugando un importante papel en la eleccin de
Manuel Candamo Iriarte como presidente en 1903, el primer civilista que
pg. 14
UNIVERSIDAD
ganaba las elecciones, despus del recordado Manuel Pardo y Lavalle,

fundador de dicho partido en 1871.
Legua fue el candidato oficialista en las elecciones de 1908, es decir, en

representacin del Partido Civil. El Partido Demcrata, a instancias de su lder,
el viejo caudillo Nicols de Pirola, se abstuvo de participar. Augusto Durand,
jefe del Partido Liberal una especie de ala izquierda del Partido Demcrata,
trat de impedir los comicios con una revolucin al viejo estilo de las
montoneras, pero fracas. Legua fue as elegido sin resistencia para ejercer el
perodo presidencial de 1908-1912.
INTENTO DE GOLPE DE ESTADO
El Partido Demcrata, los hijos de Pirola, Isaas y Amadeo, as como su

hermano complotan abiertamente contra Legua. El 29 de mayo de 1909 un
grupo de golpistas dirigidos por Carlos, Isaas y Amadeo de Pirola, intentaron
tomar Palacio para capturar a Legua y forzar su renuncia. Legua se neg a
renunciar, fue sacado de palacio y arrastrado por las calles, aun as el
presidente se niega a renunciar. Un grupo de soldados leales al gobierno, al
mando del alfrez Enrique Gmez, dispara contra la turba que, alocada, huye
en todas las direcciones. Una ruma de cadveres qued esparcida alrededor de
Legua. Luego el presidente mont un caballo y avanz por las mismas calles
por las que haba sido arrastrado. Los demcratas fueron capturados y hubo
ms de 100 muertos.
Esta intentona golpista no estuvo dirigida como bien lo aclara Basadre, contra
Legua, sino contra un sistema que haba cerrado al partido demcrata, a
travs de muchos aos, el paso al poder.
Legua sali fortificado del alzamiento, alejndose an ms del civilismo,

confiando ms en el ejrcito, su gobierno se volvi personalista. Legua atac
duramente el diario La Prensa, dirigido por Alberto Ulloa y de filiacin
demcrata.
OBRAS Y HECHOS IMPORTANTES:
Aspecto Econmico
Se cre la Compaa Administradora del Guano (1909).

Se obtuvo un emprstito para que la Compaa Peruana de Vapores
adquiriera modernas unidades (1909).
Se reform el sistema aduanero con el propsito de producir mayores
rentas para el estado (1910).
pg. 15
UNIVERSIDAD
Se aprob la ley N 1378 sobre accidentes de trabajo, el 20 de enero de

1911, la primera de las diez leyes sociales que haban sido presentadas por
Jos Matas Manzanilla al Congreso durante el primer gobierno de Pardo.
Esta ley estableca que: El empresario es responsable por los accidentes
que ocurran a sus obreros y empleados en el hecho del trabajo o con
ocasin directa de l.
Se dio impulso a la produccin azucarera y algodonera.
Se busc el mejoramiento de la produccin agraria de la sierra, como la del
trigo, la papa, la cebada y el maz.
Se concedi apoyo a los colonos para que explotaran el caucho en la
Amazona.
El gobierno de Legua sufri de un abultado dficit econmico, para hacer
frente al problema de los excesivos gastos del gobierno, el presidente tuvo
que hacer:
Un programa de disminucin del gasto pblico.
Control severo de los ingresos en Aduanas y Estancos.
Firmar nuevos contratos guaneros.
Fomentar la colonizacin de Madre de Dios.
Aspectos Militares
Se adquirieron unidades navales como el crucero Comandante Aguirre y

los submarinos Ferr y Palacios.
El Per adquiri los primeros aviones habiendo sido surcado el cielo limeo
por el aviador peruano Juan Bielovucic.
La cancillera chilena ofreci regalar una corona de bronce en homenaje de
su pas a los hroes de la guerra del Pacfico, Pardo acept dicho donativo,
pero Legua al conocer como los chilenos trataban a los peruanos en Arica
y Tacna, el gobierno peruano rechaz el donativo.
Hechos Memorables
El 13 de octubre de 1909, el estudiante limeo Pedro S. Zulen, mestizo de

chino y criollo, fund en Lima la Asociacin Pro-Indgena para la defensa
de los intereses sociales de la raza indgena del Per.
Se produjo el sacrificio del aviador peruano Jorge Chvez, en septiembre
de 1910, en Suiza, luego que cruzara con su avioneta los Alpes.
Se produjo el descubrimiento cientfico de la ciudadela inca de Machu
Picchu, por el explorador norteamericano Hiram Bingham, en julio de 1911.
Segn el investigador del Cusco, Simone Waisbard, el hallazgo fue
producto de una casualidad, ya que habran sido Enrique Palma, Gabino
Snchez y Agustn Lizrraga, los primeros en visitar estos restos
pg. 16
UNIVERSIDAD
arqueolgicos sobre cuyas piedras dejaron grabados sus nombres el 14 de

julio de 1901.
Se fund el diario La Crnica de Lima, en 1912.
Se desataron los llamados escndalos del Putumayo, dados a luz por
una investigacin patrocinada por el gobierno de Gran Bretaa que acus al
prspero empresario cauchero Julio Csar Arana del guila de cometer
crmenes y abusos contra la poblacin nativa de la zona del ro Putumayo.
Quien realiz la investigacin a nombre del gobierno britnico fue el
irlands Roger Casement, cuyo informe dio la cifra espeluznante de 30.000
vidas humanas aniquiladas como consecuencia de la explotacin cauchera,
entre 1900 y 1911.
Llegaron al Per los primeros aviones (1911). Los aviadores peruanos Juan
Bielovucic y Carlos Tenaud, realizaron los primeros vuelos en territorio
peruano.
Elecciones de 1912
En 1912, finalizando el perodo presidencial, el gobierno auspici la candidatura

de Antero Aspllaga Barrera, pero frente a ella se alz la candidatura de ltimo
momento de Guillermo Billinghurst, quien amparado en su arrolladora
popularidad logr suspender las elecciones y trasladar la decisin electoral al
Congreso. Si bien en este parlamento predominaban los civilistas y leguistas,
estos accedieron a satisfacer el pedido popular. Billinghurst, anticivilista
acrrimo, fue as elegido presidente y sucedi a Legua. En compensacin, fue
elegido primer vicepresidente Roberto Legua, hermano de Augusto.
En 1913, Legua fue desterrado a Panam por el gobierno de Billinghurst,

pasando a Estados Unidos y finalmente a Inglaterra, donde vivi hasta 1918,
dedicado a sus negocios azucareros personales. En Londres desempe
tambin el cargo de presidente de la Cmara Latinoamericana de Cambio y
Comercio.
5. GOBIERNO DE GUILLERMO BILLINGHURST (1912 1914):
Biografa:
Poltico peruano, presidente de la Repblica (1912-1914). Naci en Arica.

Miembro de una rica familia salitrera de Tarapac particip, siendo muy joven,
en la expedicin del Talismn durante la guerra entre Chile y Per. Fue elegido
diputado y senador. Ministro plenipotenciario, firm en 1898 el Protocolo
Billinghurst-Latorre por el que se estableca la celebracin de un referndum,
arbitrado por Espaa, en las zonas de Tacna y Arica. En 1912 abandon el
Partido Demcrata y concurri a las elecciones frente a Antero Aspillaga.
pg. 17
UNIVERSIDAD
Elegido presidente, se enfrent al Parlamento por sus intentos de reforma

constitucional, aunque se gan la simpata de las masas con medidas
populistas, como la implantacin de la jornada laboral de ocho horas para los
trabajadores del muelle y la drsena del Callao. En febrero de 1914 fue
derrocado por el coronel scar Benavides. Muri en 1915 en Arica.
Las Elecciones de 1912:
Al acercarse el trmino del perodo presidencial de Augusto B. Legua el

gobierno convoc a elecciones. La eleccin de 1912 sera una de las ms
reidas del perodo de la Repblica Aristocrtica (trmino que en el Per se
refiere a los gobernantes que en su mayora pertenecan a la lite social).
Legua perteneca al Partido Civil, pero por su carcter personalista y autoritario

se haba alejado de dicho partido y conformado su propio grupo de partidarios,
llamados civilistas gubernamentales, que eran dueos de la mayora en las dos
cmaras del Congreso, as como controlaban los rganos electorales. Contando
con todo ello a su favor, lanzaron la candidatura de ntero Aspllaga, uno de los
miembros ms importantes y conservadores del partido. Hijo de un ciudadano
chileno y de una dama peruana, sus oponentes lo acusaban de ser un peruano-
chileno incapaz para el cargo.
Terminaba ya el proceso eleccionario con la sola candidatura de Aspllaga y

todo apuntaba a que sera electo presidente, cuando bruscamente salt a la
palestra poltica Billinghurst, prestigiado por su poltica populista en el municipio
de Lima. Billinghurst combati la candidatura de Aspllaga y se vio apoyado por
un movimiento popular surgido espontneamente en el pas. Una gran
manifestacin ocurrida el domingo 19 de mayo de 1912, fue decisiva para la
victoria de Billinghurst. Se inici en la Alameda de los Descalzos y recorri las
principales calles de la capital. En l se exhibieron unos carteles con un pan
enorme con la promesa de que sera vendido a cinco centavos si Billinghurst
llegaba al poder, contrastando con un pequeo pan cuyo precio sera de veinte
centavos si suba Aspllaga; ofrecimiento demaggico que fue el origen del
apodo de "Pan Grande" dado a Billinghurst. De otro lado, Pirola, el viejo
caudillo demcrata y amigo de Billinghurst, se abstuvo de dar su apoyo a este
movimiento.
Amparado por su arrolladora popularidad, Billinghurst solicit la nulidad del

proceso eleccionario, arguyendo entre otras razones que no se haban inscrito
en el registro muchos ciudadanos. El 25 de mayo, da inicial de las elecciones,
los partidarios de Billinghurst organizaron un paro general en Lima y recorrieron
las calles para romper las mesas electorales y poner en fuga a su personal. Los
pg. 18
UNIVERSIDAD
civilistas eran incapaces de manejar las fuerzas sociales emergentes y

acordaron complacer el pedido popular. El Congreso anul las elecciones y
eligi Presidente de la Repblica a Guillermo Billinghurst para el perodo 1912-
1916 (12 de agosto de 1912). A cambio, los civilistas obtuvieron que Roberto
Legua, hermano del presidente, fuera el primer vicepresidente.
Presidente del Per:
El 24 de septiembre de 1912, Augusto B. Legua entreg la banda presidencial

a Guillermo Billinghurst, quien asumi para un perodo constitucional de 4 aos
(que no llegara a terminar).
Como en ese entonces al elegirse Presidente no se elega simultneamente a

los representantes al Congreso, sino que ste se renovaba cada dos aos por
tercios, Billinghurst se encontr con un Congreso que tena una mayora
leguista y civilista que le era hostil. Una serie de choques entre la mayora del
Congreso y el Gobierno dieron por resultado la prisin de Legua y luego su
deportacin a Europa.
Obras:
Busc el acercamiento entre obreros peruanos y chilenos con la invitacin

que los organismos sindicales de ambos pases hicieron para que,
recprocamente, grupos de trabajadores acudieran como invitados durante
la celebracin de las fiestas nacionales de Per y Chile. Billinghurst fue,
pues, el promotor de la accin internacional del obrerismo peruano.
Ante la proyectada apertura del Canal de Panam al comercio martimo, se
emprendi una poltica de mejoramiento de los servicios portuarios,
especialmente del Callao.
Dio el primer decreto sobre la Reglamentacin de Huelgas, el 24 de enero
de 1913, en vista de la serie de huelgas que estallaron en Lima y
amenazaban con extenderse por todo el pas.
Dio la jornada de ocho horas para los trabajadores del Muelle y Drsena del
Callao mediante decreto ley del 10 de marzo de 1913.
Para favorecer a las clases obreras, inici la construccin de viviendas
cmodas y baratas en el barrio de Malambo, segn el sistema monoltico
Bianchi. Los obreros podan acceder a una vivienda previo pago de una
mdica suma inicial y moderadas cuotas mensuales.
Estableci la enseanza de Religin e Historia Sagrada en las escuelas del
pas.
pg. 19
UNIVERSIDAD
Se fund la Escuela de Enseanza Domstica, destinada a la preparacin

de mujeres de escasos recursos econmicos, cuya direccin se confi a la
congregacin de monjas de Mara Auxiliadora.
Se cre el departamento de Madre de Dios por ley del 26 de diciembre de
1912.
Se cre la Compaa Recaudadora de Impuestos mediante ley N 1566 del
28 de marzo de 1912.
Se construy el ferrocarril de Lima a Chilca.
La Empresa de Agua Potable de Lima pas a la administracin directa del
Estado.
El Golpe de Estado de 1914
Como el Congreso segua mostrndose adverso, Billinghurst decidi disolverlo y

luego hacer una consulta plebiscitaria para reformar la Constitucin. Su idea era
hacer que coincidieran la eleccin del Presidente y las de los miembros del
Parlamento, de modo que el primero pudiera disponer de mayora congresal, a
fin de facilitar la labor del Ejecutivo.
Por su parte, los grupos polticos opositores alzaron la bandera de la defensa

del Congreso y solicitaron el apoyo de las fuerzas armadas. En la conspiracin
contra el gobierno se hallaban el diputado Arturo Osores, el periodista Alberto
Ulloa Cisneros, director del diario La Prensa, el montonero Augusto Durand y
los hermanos Javier, Jorge y Manuel Prado Ugarteche.
Ya todo estaba dispuesto para decretar las reformas constitucionales, cuando

en la madrugada del 4 de febrero de 1914 se pronunci la guarnicin de Lima,
bajo la direccin del Jefe del Estado Mayor del Ejrcito, coronel scar R.
Benavides. El Palacio de Gobierno fue atacado, siendo reducida la guardia
presidencial tras un enfrentamiento sangriento. Billinghurst fue tomado
prisionero, obligado a dimitir y luego deportado rumbo a Iquique.
Derrocado Billinghurst, se form una Junta de Gobierno presidida por

Benavides, con la anuencia del Congreso. Unos meses despus, el Congreso
eligi a Benavides Presidente Provisorio.
6. PRIMER GOBIERNO DE SCAR R. BENAVIDES (1914 1915):

scar Raimundo Benavides cont con tres principales obras durante su primer
gobierno, de 1914 a 1915, este fue corto y al culminar, le devuelve el poder a la
oligarqua.
En primer lugar, enfrent el problema monetario con la emisin de billetes

fiscales llamados cheques circulares. Luego, promulga la ley de retiro militar.
pg. 20
UNIVERSIDAD
Finalmente, se trata el asunto de Brea y Parias, en este momento, Benavides

no reconoce las tasaciones realizadas por Alejandro Deustua. Estas tasaciones
sustentaban el hecho de que London Pacific Company (empresa britnica),
deba pagar ms impuestos por la explotacin de los yacimientos petrolferos de
la Brea y Parias, esto crea ciertos conflictos en nuestro Estado.
Teniendo conocimiento sobre las obras realizadas durante su gobierno, es

posible observar que estas no fueron de apoyo ni progreso total para el Per,
adems, tambin es posible ver que pudieron ser causa de problemas. En
conclusin, la etapa de gobierno de scar Raimundo Benavides no nos hizo
progresar, por lo tanto, no fue un rgimen que impulsara el desarrollo del Per.
7. SEGUNDO GOBIERNO DE JOS PARDO Y BARREDA (1915 1919):
El 18 de agosto de 1915 Jos Pardo asumi por segunda vez la presidencia de

la Repblica. La normalidad constitucional regresaba al pas luego de un breve
parntesis de gobierno militar
Pardo se mostr respetuoso de las leyes y libertades pblicas. Decret una

amnista poltica y trat de hacer un gobierno de concordia y unin nacional.
Pero no pudo contrarrestar la exacerbada oposicin que le hicieron desde el
Congreso y la prensa. La ms violenta oposicin vino desde el diario El Tiempo,
fundado en 1916; all colaboraban jvenes y combativos periodistas como Jos
Carlos Maritegui y Csar Falcn, que se solidarizaron con los reclamos
populares
En el sur andino, los abusos de los hacendados y gamonales sobre la poblacin

nativa y campesina motivaron muchas sublevaciones de indgenas, como la
encabezada por Rumi Maqui en 1915.
La oposicin al gobierno se agudiz an ms por la crisis econmica derivada

de la primera guerra mundial; esta crisis caus malestar entre la clase
trabajadora, obreros y empleados, ante la caresta de artculos de primera
necesidad y la subida de los precios. Estallaron numerosas huelgas y paros, el
ms notable de los cuales sera el de enero de 1919 por la jornada de las 8
horas de trabajo.
Efectos de la Primera Guerra Mundial:
A Pardo le toc afrontar las consecuencias de la Primera Guerra Mundial. En el

marco de esta conflagracin, un momento particularmente difcil fue el
hundimiento en aguas espaolas de la embarcacin peruana Lorthon por
submarinos alemanes; el Per reclam al gobierno de Berln y, al no obtener
pg. 21
UNIVERSIDAD
explicaciones satisfactorias, rompi relaciones con el Imperio Alemn. El Per

se ali a Estados Unidos aunque evit declarar la guerra a Alemania.
Hubo una fugaz sensacin de bienestar econmico por la coyuntura mundial: se

incrementaron las exportaciones de azcar, algodn, lana, petrleo y cobre. Por
ello los cultivos agroindustriales de la costa se intensificaron, lo que benefici a
un reducido grupo de hacendados, pero de otro lado el cultivo de productos
alimenticios disminuy considerablemente, surgiendo escasez y el aumento de
precios en desmedro de las clases populares, lo que naturalmente origin una
gran agitacin social, representada en huelgas y paros laborales.
La lucha por la jornada de las 8 horas de trabajo:
La guerra mundial agrav pues, la condicin econmica de la clase trabajadora

y prepar el campo para el desenvolvimiento de la accin sindical. Las
sucesivas huelgas que se produjeron durante el gobierno de Pardo tenan como
exigencia el abaratamiento de las subsistencias, la implantacin de la jornada
de las 8 horas de trabajo, entre otras reivindicaciones laborales.
Un paro general se produjo en Lima y Callao los das 13, 14 y 15 de enero de

1919, en pro de la jornada de las 8 horas. El ministro de Fomento Manuel Vinelli
abog ante el presidente Pardo por la dacin del decreto que implantase la
jornada de las 8 horas, nico requisito que exigan los obreros para levantar la
huelga. El decreto se dio el 15 de enero de 1919, otorgndose tal beneficio a los
trabajadores de los talleres y dependencias del Estado; en los talleres o
establecimientos particulares los patrones y obreros deberan ponerse de
acuerdo sobre el horario de trabajo, pero en caso de no llegarse a un acuerdo
regira la jornada de 8 horas. Este decreto fue considerado como un gran triunfo
por los trabajadores.
El 27 de mayo de 1919 se inici otro gran paro de obreros y empleados, esta

vez en pro del abaratamiento de las subsistencias. Dur hasta el 2 de junio en
Lima y hasta el 5 en el Callao. Fue reprimido duramente por las fuerzas del
orden. Hubo varios muertos y heridos, y muchos fueron conducidos al Frontn,
acusados de participar en los saqueos e incendios.
Rompimiento de relaciones consulares con Chile:
Cuestin de Tacna y Arica
Cartel dedicado a los heroicos peruanos de Tacna y Arica que sufran los
estragos de la ocupacin chilena. Revista Mundial de Lima.
pg. 22
UNIVERSIDAD
Las relaciones diplomticas con Chile continuaban interrumpidas a raz del

conflicto generado por el destino definitivo de las provincias peruanas de Tacna
y Arica, que se hallaban en poder de Chile desde la guerra de 1879-1883. Al
terminar la primera guerra mundial, el gobierno y toda la nacin peruana se dej
seducir por los principios de justicia internacional proclamados por el presidente
norteamericano Woodrow Wilson, uno de los cuales era el derecho de libre
determinacin de los pueblos. Muchos en el Per creyeron que al amparo de
ese principio se podra recuperar Tacna, Arica y, eventualmente, Tarapac. El
gobierno peruano intensific entonces su campaa para recuperar esas
provincias; en respuesta, el gobierno chileno acentu su poltica de
chilenizacin en las mismas. Muchos peruanos fueron expulsados de dichas
provincias y de Antofagasta, y muchos otros fueron enrolados a la fuerza en el
ejrcito chileno. Esta situacin se agrav con el ataque de la residencia del
cnsul peruano en Iquique, a manos de turbas de chilenos. La cancillera
peruana protest enrgicamente y retir a todos sus cnsules de territorio
chileno. El rompimiento de relaciones con Chile lleg pues a ser total (25 de
noviembre de 1918), con grave dao para los intereses econmicos de ambas
naciones.
Los principios wilsonianos no contribuyeron pues en nada a la solucin de la

espinosa Cuestin del Pacfico. sta solo sera liquidada en el tramo final del
Oncenio de Legua, bajo la frmula que impuso Chile: retencin de Arica y
devolucin de Tacna (1929).
El problema de La Brea y Parias:
El gobierno tambin mostr atencin por resolver el espinoso problema de La

Brea y Parias. En 1916 la London Pacific Petroleum Company vendi los
derechos de arrendamiento de dicho yacimiento petrolfero a la International
Petroleum Company (IPC) dependiente de la Standard Oil de New Jersey,
Estados Unidos. La cmara de diputados aprob una ley que autorizaba al
Estado a someter el asunto al fuero arbitral del Tribunal Internacional de La
Haya (26 de diciembre de 1918).58
Otras obras y hechos importantes:
Adems del famoso decreto del establecimiento de la jornada de las 8 horas

de trabajo (15 de enero de 1919), Pardo dio otras leyes de carcter social,
derivadas de los proyectos de Manzanilla que haba presentado en su primer
gobierno. De ellas mencionamos dos: 59
La Ley N 2851 del 25 de noviembre de 1918 que reglamentaba el trabajo
de las mujeres y los menores de edad.
pg. 23
UNIVERSIDAD
La Ley N 3010 del 26 de diciembre de 1918 que estableci el descanso

obligatorio dominical extensivo a las fiestas cvicas y al primer da de las
elecciones polticas.
Contribuy a aliviar la crisis econmica con la reorganizacin de la Hacienda
pblica en 1916 y 1917, la supresin de los billetes fiscales que an
circulaban, el pago de la deuda interna y la revalorizacin de la libra
peruana.60
Tampoco hubo avances en materia de educacin al no aprobar el Congreso
el pedido presidencial de que se derogara la Ley 2094 que limitaba la accin
del Estado en la direccin de la enseanza primaria.
FIN DE LA REPBLICA ARISTOCRTICA:
La constante lucha proletaria en contra de la burguesa capitalista explotadora,

tanto en los enclaves agrarios y mineros como en las ciudades, iban debilitando la
estructura econmica, social y poltica de la Repblica Aristocrtica. Adems, las
constantes luchas campesinas contra los gamonales y terratenientes fueron
rompiendo las relaciones feudales de produccin. Entonces, en la segunda
dcada del siglo XX se fue derrumbando una poca de explotacin y marginacin
de las grandes mayoras, de dominio de la oligarqua civilista y de la burguesa
agro exportadora que no tena, como antes, la proteccin del capitalismo ingls,
el cual estaba golpeado por la Primera Guerra Mundial.
Los sectores sociales medios ya estaban entrando en la escena poltica y

buscaban ocupar cargos burocrticos en el Estado para acabar as con su
marginacin. La clase media vio en Augusto B. Legua a su representante o lder.
Augusto B. Legua asumi el gobierno, mediante un golpe de Estado, el 4 de julio

de 1919, adelantndose a la anulacin de las elecciones presidencialistas por el
congreso con mayora civilista. En la presidencia, Legua deport a Jos Pardo a
Europa, disolvi el congreso, reform la Constitucin de 1860, llam a elecciones
para formar la Asamblea Nacional (Congreso) que, luego de formada, lo elige
Presidente Constitucional el 2 de octubre de 1919.
Es as, que se inici un rgimen denominado Patria Nueva, que afianz ms la

dependencia econmica del capitalismo estadounidense.
pg. 24
UNIVERSIDAD
CONCLUSIONES
1. Los oligarcas manejaron con cierta eficacia el Estado Peruano, evitaron el

despilfarro fiscal y el endeudamiento externo, aunque muchas veces carecieron
del orden en el tema presupuestal, los gobernantes de este periodo
mantuvieron un Estado pequeo favoreciendo a las grandes empresas
privadas y el Libre Comercio.
2. Como crtica a esta poca es necesario recalcar, que los grandes ingresos
econmicos de este perodo no beneficiaron en forma general a la poblacin
peruana, los oligarcas constantemente se opusieron a darles beneficios
laborales a los trabajadores, si en su ltima etapa aprobaron la ley de ocho
horas fue por las terribles marchas y luchas sindicales dirigidas por Vctor Ral
Haya de la Torre, pero no fue por su propia decisin a manera de mejorar la
calidad de vida de todos los peruanos.
3. La poca de la Repblica Aristocrtica fue una oportunidad perdida para el

Per, tantas cosas se hubieran logrado si el proyecto de un grupo de
empresarios se hubiera convertido en un proyecto nacional, lgicamente que
esto no sucedi as principalmente por la codicia y la mezquindad de la
oligarqua en perjuicio de sus obreros y trabajadores.
4. Fue en este primer gobierno donde Legua se form la idea de gobernar el

Per, aprendi con los golpes del Partido Civilista y las acciones de los hijos de
Pirola, el presidente se volvi autoritario y los peruanos alabaron tal actitud.
Como podramos definir el primer gobierno de Legua, primero habra que decir
que no pudo realizar grandes obras por la falta de recursos econmicos y
segundo se inici un gobierno autoritario, personalista alejado totalmente del
Partido Civilista y de la oligarqua en el Per.
5. Algunos dirigentes del Partido Civilista se unieron a Legua y decidieron

convertirse en alfiles de su poltica de gobierno, mientras que el resto se ubic
en la oposicin al rgimen oficialista, fue as como el Partido Civil se parti en
dos, los que pusieron bajo las rdenes de Legua y los que tenan las
intenciones de continuar con el club de los 24 amigos donde el presidente
gobernaba bajo el consejo de los principales jerarcas del Partido Civil.
6. Consideremos que el presidente Billinghurst fue un mandatario que tuvo todas

las intenciones de realizar reformas sociales a favor de obreros y trabajadores,
las cuales no pudieron darse por la oposicin del Congreso dominado por los
Civilistas, sus acciones fueron moderadas y su alianza con los grupos de
obreros y trabajadores del Per le trajo el odio y el rechazo de la oligarqua
peruana.
pg. 25
UNIVERSIDAD
7. Lo cierto es que Billinghurst fue el mejor intento democrtico de lograr

beneficios sociales para los obreros del Per, lstima que no pudo terminar su
gobierno y que la oligarqua no entendiera que los grandes beneficios
econmicos que ellos obtenan deberan repartirse a la vez entre sus
trabajadores para traer el bienestar general de la poblacin.
pg. 26
UNIVERSIDAD
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Arias, Y., Puerta, C., Pereyra, H. (2016). Historia, Geografa y Economa 4. 1 ed.
Editorial SM. Lima, Per.
Grupo Editorial Norma. (2005). Gua para el docente Enfoques (Ciencias Sociales)
4. 2 ed. Editorial Norma S.A.C. Lima, Per.
Instituto de Ciencias y Humanidades. (2013). Historia del Per, proceso

econmico, social y cultural. 3 ed. Lumbreras Editores. Lima, Per.
La Repblica Aristocrtica | Historia del Per. (2017). Historia del Per. Revisado
el 14 de enero del 2017, recuperado de: http://historiaperuana.pe/periodo-
independiente/republica/republica-aristocratica/
Ypez Huamn, R. (2008). LA REPBLICA ARISTOCRTICA. PASADO DEL

PER. Recuperado de: http://pasadodelperu.blogspot.pe/2008/01/la-repblica-
aristocrtica.html
pg. 27

Republica Aristocratica

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Republica Aristocratica

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSIDAD

NACIONAL DE TRUJILLO La Repblica Aristocrtica (1895 1919)

El periodo comprendido entre 1895 y 1919 estuvo marcado por el predominio de

Su conformacin fue heterognea, pero puede ser descrita desde distintas

En lo social, era un mundo reducido de familias que practicaban matrimonios al

LA REPBLICA ARISTOCRTICA (1895 1919)

La denominacin de Repblica Aristocrtica indica a un reducido grupo de familias

El Estado oligrquico se caracteriz por:

Limitar la participacin poltica de las clases populares, como consecuencia

1. RESURGIMIENTO DEL CIVILISMO:

Luego de la guerra con Chile y la Reconstruccin Nacional, el agotamiento de

En 1899 llega al poder Eduardo Lpez de Romaa, del Partido Demcrata y se

de la poblacin (alfabeta y masculina), con lo cual quedaba en evidencia las

En este periodo la economa peruana se desarroll, a travs de la industria y

El crecimiento econmico tuvo las siguientes caractersticas:

2.1. Sector agropecuario:

La agricultura fue la actividad ms prspera de este periodo. Se destaca:

Por otra parte, el desarrollo de la ganadera tambin cobr relevancia en la

2.2. Sector minero:

Durante este periodo, pequeos y medianos empresarios mineros vendieron

Se realiz, en la sierra peruana, y se convirti en el sector exportador

Algunas empresas de capitales norteamericanos fueron Standard Oil de

2.3. Sector industrial:

Asimismo, actividades como la minera, la agricultura y los ferrocarriles

Ciertos cambios econmicos sociales se desarrollaron a partir de los enclaves,

Mecanismo mediante el cual se dispona de la fuerza de trabajo de una

El contrato se cerraba con el pago de un salario adelantado al trabajador

El enganche se desarroll agresivamente en la sierra central (regin

Forma de trabajo servil tpica de la colonia que permaneca vigente an en

El yanaconaje va a persistir en especial en la sierra sur (Puno, Cusco,

Sistema brutal e inhumano que realizaban los expedicionarios caucheros

Fue otra forma de explotacin de nativos en la Amazona (Iquitos); consista

Estas dos ltimas formas de explotacin de mano de obra, fue practicada

Durante el segundo civilismo se inici un proceso de reduccin de la

A medida que la poblacin peruana se expandi y urbaniz, los grupos obreros,

Durante gran parte de la Repblica Aristocrtica, los grupos obreros, el

apertura de numerosas fbricas de productos de primera necesidad en las

Se realizaron huelgas y paros, como la huelga de jornaleros del Callao

As, prohibidos de ejercer su derecho a elegir y ser elegidos, por su condicin

Frente a este panorama, surge una serie de revueltas y movilizaciones

GOBIERNO DE NICOLS DE PIROLA (1895-1899):

Con este gobierno se inicia la llamada Repblica Aristocrtica en la historia del

Sus medidas fueron:

El gobierno se hizo popular en Latinoamrica. Por ejemplo, cuando se incendi

GOBIERNOS DE LA REPBLICA ARISTOCRTICA

1. GOBIERNO DE EDUARDO LPEZ DE ROMAA (1899-1903):

Alcanz la presidencia de la Repblica con el apoyo de la Coalicin Nacional,

Promulg los Cdigos de minera, comercio y aguas.

2. GOBIERNO DE MANUEL CANDAMO IRIARTE (1903-1904):

En 1903, Candamo se present como candidato en las elecciones

Con Candamo, si hablamos del aspecto econmico, es la primera vez que se

Asimismo, en el aspecto social, l llega a inaugurar el primer ferrocarril elctrico

3. PRIMER GOBIERNO DE JOS PARDO Y BARREDA (1904 1908):

Jos Pardo tena 40 aos al momento de asumir la presidencia, el 24 de

Durante este gobierno hicieron oposicin al gobierno los diarios El Liberal, de

El primer gobierno de Jos Pardo se caracteriz por dar un gran impulso a

Creo el Ateneo de Lima: Instituto Histrico del Per

Se trat de llevar adelante la construccin de los ferrocarriles ordenada por la

Durante este perodo la ciudad Lima recibi el impulso del progreso y la

El primer gobierno de Jos Pardo se caracteriz por dar un gran impulso a

asumir Pardo el gobierno haba menos de 1.500 escuelas con alrededor de

Se fund el Instituto Histrico del Per, actual Academia Nacional de la

Se crearon los cuerpos de Artillera de Costa y Artillera de Campaa.

De vuelta al Per, Pardo fue elegido rector de la Universidad de San Marcos