Ghidul Solicitantului sM6.2 2017 PDF

GHIDUL SOLICITANTULUI
SUBMSURA 6.2
Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale

Sesiunea 2017
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

Program finan at de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
EUROPA INVESTETE N ZONELE RURALE
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUB-MSURII 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale
Versiunea 03 2017
Ghidul solicitantului este un material de informare tehnic a

potenialilor solicitanti ai Fondului European Agricol pentru
Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ
complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice
ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative
naionale i comunitare.
Ghidul solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului, precum i modalitatea de
selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De
asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru
care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i
acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de
finanare, al Planului de afaceri, ale Contractului de finanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii
corecte a documentelor.
Ghidul solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi

rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i
comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat
pe pagina de internet www.afir.info.
PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE N

MANUALELE DE PROCEDURI PENTRU submsura 6.2 POSTATE PE SITE-UL WWW.AFIR.INFO.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i AFIR,
disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de
internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin
telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului solicitantului.
Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 1

Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CUPRINS
1. Prevederi generale 03
1.1. Contribuia sub-msurii 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone
03
rurale - la domeniile de intervenie (obiectivele sub-msurii 6.2)
2. Prezentarea sub-msurii 6.2 04
2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 04
2.2.Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 07
2.3.Tipuri de costuri eligibile 09
2.4.Tipuri de costuri neeligibile 11
2.5. Criterii de selecie ale proiectului 11
2.6.Valoarea sprijinului nerambursabil 16
3. Modalitatea de accesare a fondurilor nerambursabile acordate pentru nfiinarea de
18
activiti neagricole n zone rurale.
3.1.Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare 18
3.2.Contractarea sprijinului nerambursabil 24
3.3.Plata 26
4. Informaii utile pentru accesarea fondurilor nerambursabile 28
4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare 28
4.2.Documentele necesare la ncheierea Contractului de finanare i la a II tran de plat 31
4.3.Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR 32
4.4.Dicionar de termeni i condiii 32
4.5.Abrevieri 36
4.6.Legislaia european i naional aplicabil 36
4.7.AFIR n sprijinul dumneavoastr 39
5. ANEXE la Ghidul solicitantului
5.1. Anexa 1 Model Cerere de finanare www.afir.info
5.2. Anexa 2 Model Plan de Afaceri www.afir.info
5.3. Anexa 3 Model Contract de finanare www.afir.info
5.4. Anexa 4 Formulare de plat www.afir.info
5.5. Anexa 5 - Fia sub-msurii 6.2 www.afir.info
5.6. Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere www.afir.info
5.7. Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul Sm 6.2 www.afir.info
5.8. Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor www.afir.info
5.9. Anexa 9 Lista zonelor cu potenial turistic ridicat www.afir.info
5.10. Anexa 10 Lista zonelor cu destinaii eco-turistice www.afir.info
5.11. Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr.
www.afir.info
142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional)
5.12 Anexa 12 - Instructiuni privind evitarea crerii de conditii artificiale n accesarea PNDR
www.afir.info
2014-2020
n cadrul Anexei 6 sunt cuprinse:
6.1 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM www.afir.info
6.2 Declaraie privind respectarea regulii de cumul (minimis) www.afir.info
6.3 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n categoria firme n
www.afir.info
dificultate
6.4 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu a beneficiat de servicii de
www.afir.info
consiliere prin M 02

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUB-MSURII 6.2 SPRIJIN PENTRU NFIINAREA DE ACTIVITI NEAGRICOLE N ZONE
RURALE, LA DOMENIILE DE INTERVENIE
Submsura (SM) 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale din cadrul PNDR 2014-
2020 - Msura M 06 Dezvoltarea exploataiilor i ntreprinderilor este reglementat de prevederile art. 19
alin. (1) lit a) (ii) din Regulamentul (PE i C) nr. 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare i
contribuie la domeniul de intervenie:
6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum i crearea de locuri de
munc.
Sprijinul acordat prin sM 6.2 contribuie la promovarea diversificrii activitilor agricole prin crearea de
activiti noi neagricole, la nfiinarea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici i implicit, la
crearea de locuri de munc, obinerea de venituri alternative pentru populaia din mediul rural i reducerea
gradului de dependen fa de sectorul agricol, ceea ce contribuie la o dezvoltare economic durabil i
reducerea srciei n spaiul rural.
SM 6.2 are ca scop n special, crearea de noi activiti neagricole pentru fermierii deintori ai exploataiilor
agricole de mici dimensiuni sau membrii familiilor lor i n general, pentru ntreprinztorii din mediul rural
care se ncadreaz n categoria micro-ntreprinderilor sau ntreprinderilor mici, acordndu-se prioritate
sectoarelor cu potenial ridicat de dezvoltare identificate n Acordul de Parteneriat, n concordan cu
Strategia Naional de Competitivitate.
Submsura vizeaz:
diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n
sectorul neagricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de munc n spaiul rural;
ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale.
Atenie! NU sunt eligibile activitile complementare activitilor desfurate de solicitant naintea

depunerii proiectului.
Activitate complementar
Prin activitate complementar se nelege activitatea care se desfoar n scopul completrii/dezvoltrii/optimizrii activitilor
solicitantului (pentru care are codurile CAEN autorizate), desfurate de acesta anterior depunerii proiectului.
Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie,
articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor
lemnoase (producie de combustibil din biomas ex : fabricare de pelei); industrie metalurgic, fabricare
construcii metalice, maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice) n vederea
comercializrii, producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti,
ca parte integrant a proiectului etc.;
Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale non-agricole (ex: olrit,
brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.), conform definiiei din capitolul 4.4.
Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii de cazare n parcuri pentru rulote,
camping i tabere, servicii turistice de agrement dependente sau independente de o structura de primire
agro-turistica cu functiuni de cazare i servicii de alimentaie public, servicii de catering, servicii de ghid
turistic;
Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice; consultan,
contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii tehnice,
administrative, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural 1 etc).
1n Anexa 7 la Ghidul solicitantului sunt cuprinse o serie de servicii, care prin natura lor, nu pot fi desfurate limitat doar n mediul rural, dar trebuie ca
acest tip de servicii s corespund activitilor susinute prin sub-msur precum i scopului acesteia.

Capitolul 2
PREZENTAREA SUB-MSURII 6.2
2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE
Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast sub-msur sunt:
Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea prin nfiinarea unei activiti
neagricole pentru prima dat n spaiul rural (autorizai cu statut minim de PFA);
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun activiti neagricole
pe care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin;
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii aplicaiei de finanare sau cu o
vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi, care nu au desfurat activiti pn n momentul depunerii
acesteia (start-ups).
Atenie! ! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile

Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate (start-up) trebuie s
fie nregistrate la ONRC i s-i desfoare activitatea n spaiul rural (att sediul social, ct i
punctul/punctele de lucru trebuie s fie amplasate n mediul rural). Numai punctele de lucru aferente
activitilor agricole pot fi amplasate i n mediul urban. Sunt eligibili n cadrul submsurii 6.2, numai
solicitanii nscrii la ONRC.
Atenie! Este eligibil pentru finanare solicitantul care propune realizarea de activiti aferente a unui cod
CAEN pn la maximum 5 (cinci) coduri CAEN nregistrate la Registrul Comertului, autorizate/ neautorizate n
conditiile Legii nr. 359/2004. n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri
CAEN (maximum 5 coduri CAEN) , cu valori diferite ale sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv
70.000 euro), proiectul va primi spijinul cel mai mic. Totodat, n cazul n care prin proiect sunt propuse
activiti aferente mai multor coduri CAEN (maximum 5 coduri CAEN), cu valori diferite ale punctajelor de
selecie, se va acorda punctajul cel mai mic.
Pentru a fi eligibili solicitanii care la data depunerii Cererii de finanare aveau autorizat/ autorizate codul/
codurile CAEN propus/ propuse prin proiect, au obligaia de a depune o Declaraie ntocmit i asumat
prin semntur de ctre un expert contabil, din care s reias faptul c ntreprinderea nu a desfurat
niciodat activitatea/activitatile pentru care solicit finanare.
Nu sunt eligibili solicitanii ai cror asociai/acionari dein pri sociale n cadrul altor ntreprinderi care i
desfoar activitatea n baza aceluiai/ acelorai cod/ coduri CAEN autorizat/ autorizate la ONRC, ca cel/
cele propus/ propuse prin Planul de afaceri sau a unor coduri CAEN complementare acestuia/ acestora,
autorizate.
Nu sunt eligibili solicitanii n cadrul crora se regsesc asociai/ acionari - persoane fizice rude de gradul I
sau care sunt so/soie cu asociati/actionari in cadrul altei intreprinderi care solicit n cadrul aceleiai sesiuni
sau au beneficiat de sprijin financiar forfetar prin submsura 6.2 i prin Msura 19 Dezvoltarea local
LEADER- submsura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Localpentru aceleai tipuri de
activiti sau activiti complementare.
n acest sens solicitanii vor declara c nu se afl n aceast situaie (bif n Seciunea F a Cererii de
finanare).
Sprijinul financiar forfetar pentru nfiinarea de activiti neagricole poate fi accesat o singur dat prin sM
6.2 sau prin Msura 19 Dezvoltarea local LEADER Submsura 19.2 Implementarea Strategiilor de
Dezvoltare Local cu condiia ca asociaii/acionarii solicitantului s nu dein aceast calitate n cadrul
altor ntreprinderi care au beneficiat de sprijin nerambursabil forfetar prin aceste submsuri.
n situaia solicitanilor cu asociai/ acionari comuni doar un singur solicitant poate fi eligibil, o singur dat,
pentru sprijin financiar nerambursabil forfetar n cadrul sub-msurilor 6.2 i 19.2 Implementarea Strategiilor
de Dezvoltare Local (pentru sprijin nerambursabil forfetar, asimilat submsurii 6.2).

n cadrul unei sesiuni anuale un singur membru al unei gospodrii agricole poate solicita sprijin pe sM 6.2.
Un singur membru al unei gospodrii agricole poate beneficia de sprijin financiar nerambursabil forfetar pe
sM 6.2 pe intreaga perioada de programare 2014-2020. (bif n Seciunea F a Cererii de finanare).
Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Submsurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activiti neagricole n
zone rurale , n funcie de forma de organizare sunt:
Persoan fizic autorizat -nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 privind desfurarea activitilor economice
de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i
completrile ulterioare;
ntreprindere individual nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprindere familial nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC - nfiinat n baza Legii societilor nr. 31/1990, republicata, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Societate n comandit simpl SCS - nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA - nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat cu modificarile i completrile
ulterioare;
Societate n comandit pe aciuni SCA nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicat cu modificrile i
Societate cu rspundere limitat2 SRL nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata, cu modificrile i
Societate comercial cu capital privat nfiinat n baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor
economice de stat ca regii autonome si societati comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate agricol nfiinat n baza Legii nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere
in agricultura cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate cooperativ de gradul 1 nfiinat n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei, republicat, respectiv societi cooperative meteugreti i societi cooperative de consum
care au prevzute n actul constitutiv ca obiect desfurarea de activiti neagricole;
Cooperativ agricol de grad 1 3 nfiinat n baza Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Atenie! n cadrul SM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:
Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active
totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.
IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se face n baza
Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i a Calculului pentru
2
n categoria SRL-uri este inclus i micro-ntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant ("societate cu rspundere limitat - debutant" sau
"S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii micro-ntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri,
gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru micro-ntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru
prima dat activitate economic, prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Acordarea sprijinului nerambursabil prin sM 6.2 pentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea criteriilor privind ncadrarea n
ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim
200.000 Euro pe care o ntreprindere unic ii poate primi pe o perioad de 3 ani consecutivi.
3
A se vedea: art. 4 alin. (2) din legea cooperaiei: Cooperativele agricole de gradul 1 sunt asociaii de persoane fizice i persoane fizice autorizate
definite potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoane fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare

ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele la Legea nr. 346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Daca exista neconcordante intre verificarile realizate prin intermediul ONRC, Declaraia privind ncadrarea
ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i Calculul pentru ntreprinderile partenere sau
legate, se vor solicita informatii suplimentare pentru corectarea acestora.
n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte ntreprinderi, raportat la
capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, se vor respecta
prevederile art.41 din Legea nr. 346/2004.
ntreprinderile autonome sunt definite la art. 42 din Legea nr. 346/2004, ntreprinderile partenere la art. 43 iar
ntreprinderile legate la art. 44 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii.O ntreprindere nu poate fi considerat micro-ntreprindere sau ntreprindere
mic dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau
indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori colectiviti publice
conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.
Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt
cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general
a acionarilor sau asociailor conform art 6(1) al Legii nr. 346/2004.
Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite
la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau micro-ntreprindere dect
dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive., conform art. 6 (2) al
Legii nr. 346/2004.
Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n Declaraia privind ncadrarea
ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i poate fi diferit de numrul de salariai prevzut n
proiect. 4
Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru ncadrarea n categoria de
micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.
Urmtoarele categorii de solicitani/beneficiari pot depune proiecte, cu respectarea urmtoarelor condiii,
dup caz:
Solicitanii/beneficiarii dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul
SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile
de ntrziere pn la semnarea contractelor de finanare;
Categoriile de solicitani restricionai de la finanare, sunt:
Beneficiarii de sprijin prin submsura 6.2, precum i beneficiarii msurilor similare din cadrul SDL si
SIDD-DD care au ca tip de sprijin sum forfetar i sunt finanate prin submsura 19.2.
Atenie! Pentru zona acoperit de SIDD-DD sunt programate dou sesiuni de depunere proiecte.
Solicitanii localizai n zona SIDD-DD pot depune proiecte pe sesiunea national aferent sM 6.2 numai
dac alocarea total financiar SIDD-DD aferent sM 6.2 pentru ambele sesiuni de depunere a fost
epuizat.n acest caz, solicitanii din zona SIDD-DD care depun proiecte pe sesiunea national trebuie s
prezinte Avizul de conformitate cu SIDD-DD emis de ADI ITI.
4
A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile
legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se
declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz

2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA SRIJINULUI
Pentru a putea primi sprijin n cadrul sub-msurii 6.2, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
Solicitantul trebuie s prezinte un Plan de afaceri pentru desfurarea activitilor neagricole;
Activitatea/activitile propusa/propuse prin proiect trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre
tipurile de activiti sprijinite prin submsura 6.2;
Sediul social i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural iar activitatea propus
prin proiect va fi desfurat n spaiul rural.
Prin excepie sunt eligibile entitile care desfoar activiti agricole n mediu urban i iniiaz o activitate
neagricol n spaiul rural, punctul/punctele de lucru aferente activitii agricole putnd fi meninute n mediul
urban.
Spaiul rural eligibil
n accepiunea PNDR 2014-2020 i implicit a acestei sub-msuri, spaiul rural este definit ca totalitatea comunelor la
nivel de unitate administrativ-teritorial (UAT) , comuna fiind cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel
NUTS 5
Implementarea Planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult 9 luni de la data deciziei
de acordare a sprijinului;
Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare a proiectului se ncalc cel puin
un criteriu de eligibilitate, de selecie sau se modific fara acordul AFIR amplasamentul propus prin Cererea de
finanare respectiv n Planul de Afaceri, Contractul de finanare se reziliaz i se procedeaz la recuperarea
ntregului sprijin. Fac excepie criteriile CS1 care se verific doar la depunerea Cererii de finanare i CS4 a
crui ndeplinire se verific la cea de-a doua tran de plat.
Implementarea proiectului
Perioada de implementare a proiectului (a planului de afaceri) este de maximum 57 de luni de la ncheierea
contractului de finanare pn la data depunerii dosarului celei de-a doua trane de plat.
Data deciziei de acordare a sprijinului reprezinta data semnarii Contractului de Finantare
Monitorizarea proiectului
Perioada de monitorizare a proiectului este de 3 ani de la data efecturii ultimei pli efectuate de ctre Autoritatea
Contractant
PLANUL DE AFACERI se completeaz utiliznd Anexa Planul de afaceri de la Cererea de finanare i va

include cel puin urmtoarele:
Titlul proiectului, data ntocmirii acestuia;
Prezentarea situaiei economice iniiale a solicitantului (de ex. datele solicitantului, aria de cuprindere a
activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti profesionale, istoricul ntreprinderii, faciliti de
producie, dotarea);
Prezentarea etapelor pentru dezvoltarea noilor activiti ale solicitantului (planificarea ndeplinirii
acestora, riscurile de implementare, standarde i norme europene legate de protecia muncii i de
mediu);
Prezentarea obiectivelor (general, obligatoriu de ndeplinit i cele specifice) - care se intenioneaz a fi
atinse prin realizarea investiiilor propuse prin planul de afaceri ;
Prezentarea detaliat a aciunilor i resurselor aferente (materiale, umane i financiare) necesare pentru
atingerea obiectivelor si dezvoltarea activitilor beneficiarului, cum ar fi investiiile, formarea sau
consilierea, care s contribuie la dezvoltarea activitilor ntreprinderii, inclusiv crearea sau dezvoltarea de
noi abiliti/competene ale angajailor.

Obiectivul obligatoriu de ndeplinit const n dovada desfurrii activitilor comerciale n cadrul proiectului:
documente aferente produciei/serviciilor comercializate sau a activitilor prestate. Pentru acest obiectiv
solicitantul stabilete un procent de comercializare a productiei/serviciilor de minimum 30% din valoarea
primei trane de plat. Acesta trebuie realizat pn cel trziu la depunerea celei de-a doua cereri de plat.
Prin aciunile propuse n Planul de afaceri trebuie s se asigure fezabilitatea proiectului i continuitatea
activitii dup ncetarea acordrii sprijinului, pe toat perioada de execuie i monitorizare a proiectului.
La depunerea celei de-a doua cereri de plat, beneficiarul trebuie s fac dovada desfurrii activitilor
comerciale prin realizarea procentului stabilit pentru obiectivul obligatoriu de ndeplinit. Cerina va fi
verificat n momentul finalizrii implementrii Planului de afaceri.
n situaia n care la verificare se constat faptul c producia comercializat sau activitile prestate de ctre
solicitant nu respect procentul propus de beneficiar, se procedeaz n funcie de situaie, astfel:
1. Dac procentul realizat se menine n cerinele prevzute la CS4, suma aferent procentului
nerealizat (diferenta intre procentul propus de beneficiar in Planul de afaceri si procentul realizat) se
reine din cea de-a doua tran de plat. Pentru calculul sumei de reinut, procentul nerealizat se
aplic la intreaga valoare a sprijinului contractat. n cazul n care diferena este mai mare dect cea
de-a doua tran de plat, se constituie, n completare, un debit de recuperat din prima trans de
plat.
2. Dac procentul realizat nu se menine n cerinele prevzute la CS4, punctajul se recalculeaz i pot
exista urmtoarele situaii:
a. Proiectul ar fi fost selectat - punctajul recalculat este mai mare decat punctajul ultimului
proiect selectat in sesiunea respectiv - suma aferent diferenei procentului nerealizat
(diferenta intre procentul propus de beneficiar in Planul de afaceri si procentul realizat) se
reine din cea de-a doua tran de plat. Pentru calculul sumei de reinut, procentul
nerealizat se aplic la intreaga valoare a sprijinului contractat. n cazul n care diferena este
mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se constituie, n completare, un debit de
recuperat din prima trans de plat;
b. Proiectul nu ar fi fost selectat punctajul recalculat este mai mic decat procentul ultimului
proiect selectat n sesiunea respectiv, - prima tran de plat va fi recuperat integral i,
implicit, trana a doua de plat nu se va mai acorda.
Obiectivele specifice sunt minimum 2 - maximum 5 iar ponderile aferente fiecruia sunt de minimum 20 % i
vor fi stabilite n funcie de importana acestora la realizarea obiectivului general propus prin proiect.
Atenie!
- Suma procentelor tuturor obiectivelor specifice trebuie s fie 100%.
- n cadrul obiectivelor specifice nu se poate include obiectivul obligatoriu de ndeplinit (comercializarea sau
prestarea activitilor).
- Consultana i achiziia de teren NU pot fi obiective specifice, ci aciuni n cadrul unui obiectiv specific.
- n situaia n care la data solicitrii celei de-a doua trane de plat se constat nendeplinirea unuia/ mai
multor obiective specifice prevzute n Planul de afaceri, AFIR va proceda la recuperarea unei sume,
proporional cu ponderea aferent obiectivului /obiectivelor nerealizate (se aplic la ntreaga valoare a
sprijinului).
Se va avea n vedere ca la ntocmirea PA i implementarea acestuia, cheltuielile operaionale propuse (salarii,

materii prime, materiale consumabile, alte cheltuieli cu capitalul de lucru), s deserveasc exclusiv activitatile
propuse n PA i s concure la ndeplinirea i realizarea PA.
Pentru desfurarea activitilor propuse prin proiect solicitantul trebuie s asigure infrastructura necesar
(echipamente, utilaje, dotri, teren construit/ neconstruit etc) i, n secundar, poate s asigure capitalul de
lucru (achiziie materii prime, materiale etc). Se va asigura continuitatea activitilor finanate prin proiect
dup acordarea celei de a doua trane de plat.

Modificarea Planului de afaceri
Beneficiarul poate solicita modificarea Planului de afaceri de cel mult dou ori n perioada de implementare
a acestuia, n baza unei justificri fundamentate, care s nu conduc la modificarea obiectivului obligatoriu,
afectarea obiectivului general si a criteriilor de eligibilitate sau sa modifice criteriile de selecie sub limita de
punctaj care a determinat selectia proiectului. Modificarea amplasamentului se poate realiza numai o singur
dat in cadrul aceluiasi UAT, in conditiile mentinerii criteriilor de eligibilitate si de selectie. Modificarea
amplasamentului se poate face numai pentru proiectele care nu presupun lucrri de construcii montaj. De
asemenea, se pot modifica procentele aferente obiectivelor specifice cu maximum 10%, fr eliminarea
acestora i cu meninerea nivelului minim de 20% aferent fiecrui obiectiv specific (de exemplu: un procent de
25% aferent unui obiectiv specific poate s creasc cu 10% , ajungnd la 35% dar nu poate scdea mai mult de
20%).
Cu titlu de exemplu, se accept modificarea aciunilor (prin eliminare sau adugare) i a procentelor aferente
obiectivelor specifice, cu condiia s nu se aduc atingere procentului minim al obiectivului obligatoriu i
afectarea obiectivului general. Face excepie achiziia de teren ca aciune n cadrul unui obiectiv specific.
n perioada de valabilitate a contractului de finanare, pot fi modificate procentele obiectivelor specifice pe
care solicitantul se angajeaz s le realizeze n cadrul Planului de afaceri cu conditia mentinerii procentului
minim al obiectivului obligatoriu si mentinerea criteriilor de eligibilitate si a criteriilor de selectie peste
punctajul in baza caruia a fost selectat.
Atenie! Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02 aceste servicii nu vor mai fi
incluse n Planul de afaceri. Verificarea se va efectua la depunerea Cererii de Finantare i dac se constat
dubla finanare, proiectul devine neeligibil.
2.3 TIPURI DE COSTURI ELIGIBILE
Activitile pentru care se solicit finanare prin submsura 6.2 trebuie s se regseasc n Lista codurilor
CAEN eligibile n cadrul sub-msurii 6.2 (Anexa 7 la Ghidul solicitantului).
Sprijinul se acord pentru ndeplinirea obiectivelor specifice care conduc la realizarea obiectivului general al
proiectului i care se regsesc n Planul de afaceri.
Toate cheltuielile propuse n Planul de afaceri, inclusiv capitalul de lucru5, capitalizarea ntreprinderii 6 i
activitile relevante pentru implementarea corect a Planului de afaceri aprobat, corespunzatoare
activitatilor codurilor CAEN din cererea de finantare, sunt eligibile, indiferent de natura acestora, cu excepia
achiziionrii de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr.
1.731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.
Sprijinul financiar se va acorda avand in vedere cel mai mic plafon aferent activitatilor codurilor CAEN
finantate prin proiect.
Anexa 8 la Ghidul solicitantului cuprinde Lista codurilor CAEN aferente activitilor pentru care sunt permise
doar cheltuieli de dotare.
Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

(1) Cheltuieli cu achiziia de terenuri
Avnd n vedere obiectivele sub-msurii 6.2, care vizeaz diversificarea economiei rurale prin creterea
numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol, crearea de servicii i locuri de
munc n spaiul rural, precum i ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale,
achiziionarea de teren nu poate reprezenta un scop n sine, realizabil prin accesarea acestei msuri.
n vederea prevenirii utilizrii alocrii financiare aferente sub-msurii 6.2 preponderent pentru achiziionarea
de teren construit/neconstruit, aceast aciune este admis cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor
cerine:
5
Capital de lucru sau fond de rulment: fondurile disponibile pentru activitatea de zi cu zi.
6
Capitalizarea ntreprinderii: acumulare de capital, transformarea profiturilor acumulate si a rezervelor in capital emis.

Suma public nerambursabil utilizat pentru achiziionarea terenului construit/neconstruit este
acceptat n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat,
n Planul de afaceri se demonstreaz necesitatea achiziionrii terenului n vederea dezvoltrii afacerii
i realizrii obiectivului general al proiectului;
Achiziia de teren reprezint o aciune n cadrul unui obiectiv specific al Planului de afaceri.
n cazul n care prin proiect, solicitantul propune achiziie de teren, n Planul de afaceri se va meniona
obligatoriu localitatea (nivel de UAT comuna) n care va fi achizitionat terenul aferent realizarii activitilor
propuse prin proiect; solicitantul/ beneficiarul este obligat sa implementeze proiectul n localitatea respectiva,
menionat n Planul de afaceri, sub sanciunea rezilierii proiectului.
Achiziionarea unei construcii poate fi eligibil numai mpreun cu terenul aferent, valoarea total teren +
construcie trebuie s se ncadreze n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat.
Nu se accept achiziia apartamentelor/ birourilor in spaii rezideniale, respectiv, de birouri.
Dac la verificarea celei de-a doua trane de plat se constat faptul ca suma public nerambursabil utilizat
pentru achiziia terenului construit/ neconstruit este mai mare de 10% din valoarea nerambursabil aferent
obiectivelor ndeplinite (calculat conform procentelor), cea de-a doua tran de plat va fi diminuat cu
diferena pn la suma acceptat.
n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se constituie, n completare, un
debit de recuperat din prima trans de plat.
Cu titlu de exemplu:
Pentru un proiect cu valoare 50.000 euro la care obiectivul obligatoriu de ndeplinit a fost respectat dar nu a
fost ndeplinit un obiectiv specific care particip cu 20% la ndeplinirea obiectivului general al proiectului,
valoarea total eligibil a terenului construit/neconstruit este de:
10% *80%*50.000 euro = 4.000 euro
(2) Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate

Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport:
- Ambulana umana;
- Autospeciala pentru salubrizare;
- Masina specializata pentru intervenii, prevazuta cu nacel pentru execuia de lucrri la nalime;
- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu - exclus cap tractor i
remorca autocisterna sau una din ele separat)
- Maina de mturat carosabilul;
- Auto betonier;
- Autovidanj;
- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar dac echipamentul este
montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat);
- Mijloc de transport de agrement (ex.: ATV, biciclete, trotinete etc.).
Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor
condiii:
- mijlocul de transport s fie ncadrat n categoria N1 sau N2 cu maximum 3 locuri i 2 ui de acces
n cabin;
- s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul special/ specializat pentru
activitatea propus prin proiect, cu excepia ambulanelor veterinare
- n cazul ambulanelor veterinare, omologarea RAR se obine n baza unui aviz emis de Colegiul
Medicilor Veterinari care atest c autovehiculul este dotat conform Hotarrii Consiliului Naional
2016; RAR va face meniunea echipare specific intervenii medicin veterinar
- n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special din care s reias
modificarea de structur, conform cerinelor autoritii publice de resort i legislaiei n vigoare.
- mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu excepia celor propuse prin proiect.

Mijloacele de transport de mai sus trebuie s fie compacte, specializate i s deserveasc exclusiv
activitile propuse prin proiect. Nu se accept mijloace de transport de tip tractor/ cap tractor cu remorc/
semiremorc (capul tractor poate fi folosit i pentru alte tipuri de activiti).
Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tran de plat.
Tipurile de ambarcaiuni ce pot fi achiziionate:

a) brci cu rame, canotci, caiace, canoe, brci cu vele
b) ambarcaiuni sportive de agrement cu mecanism de propulsare cu pedale (hidrobiciclete)
c) ambarcatiuni de agrement autopropulsate tip barc cu motor i barca cu vele si motor destinate
transportului turistilor conform HG 2195/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe piata i/ sau
punere n funciune a ambarcaiunilor de agrement i cu acordul custodelui, n cazul ariilor naturale protejate.
Atenie: Tipurile de ambarcatiuni mentionate la punctele a), b),c) vor fi achizitionate doar n scop de
agrement!
Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.
n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement (ex.: arc, echipament
Paintball, echipamente gonflabile etc.) solicitantul/ beneficiarul are obligaia de a utiliza echipamentele
achizitionate numai n scopul deservirii obiectivelor propuse prin proiect i numai n aria geografic descris
n Planul de afaceri.
n cazul n care n perioada de valabilitate a Contractului de finanare (inclusiv n perioada de monitorizare) se
constata utilizarea mijloacelor de transport i a echipamentelor de agremenent n afara ariei descrise, va fi
recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data respectiv i nu se va mai efectua nici o plat ulterioar.
Atenie! n cadrul proiectelor care vizeaz activiti n cadrul CAEN 5530 Parcuri pentru rulote, camping i
tabere, pentru construire csue capacitatea de cazare construita/modernizat prin proiect se va limita la
capacitatea maxim de cazare de 3 - 4 locuri/ csu, fr a fi limitat numrul csuelor, iar pentru
bungalowuri - se accept construirea unui singur bungalow cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere
(16 locuri de cazare). Structurile dezvoltate prin proiecte finanate pe acest cod CAEN trebuie s respecte
prevederile aplicabile OANT 65/2013, inclusiv definiiile i criteriile minime obligatorii prevazute n Anexa 1(6)
a acestui act normativ.
Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile.
Pentru proiectele prin care se propun venituri din organizare de tabere, grupurile de turiti vor fi cazate n
csue sau bungalow.
Atenie! n ariile naturale protejate sunt eligibile echipamentele de agrement autopropulsate numai cu
acordul administratorului/ custodelui ariei naturale respective.
2.4 TIPURI DE COSTURI NEELIGIBILE
Nu sunt eligibile
cheltuielile cu achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente activitii de prestare de
servicii agricole, n conformitate cu Clasificarea Activitilor Economice Naionale, precum i
producerea i comercializarea produselor din Anexa I la Tratat;
cheltuielile aferente domeniilor exceptate n conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr.
1731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.
2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (auto-evaluare/ pre-
scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar mentionat n anunul licitaiei anuale de proiecte.

Pentru aceast sub-msur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub care niciun proiect nu
poate intra la finanare.
Cererile de finanare care au punctajul estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai mic dect pragul de calitate
lunar nu pot fi depuse.
nainte de depunerea cererii de finanare solicitantul realizeaz autoevaluarea (prescoring-ul) acesteia, ceea
ce presupune estimarea punctajului n mod ct mai obiectiv i nscrierea acestuia n Cererea de finanare, la
seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar.
n situaia n care, proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate
corespunztor lunii/ trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii
financiare aferente unei msuri/ sub-msuri/ componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme.
Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:
Nr. crt. Principii i criterii de selecie Punctaj
1. Principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/membrilor gospodriei Max. 20 p

agricole ctre activiti non agricole
1.1. Proiecte care sunt iniiate de un fermier (persoan neautorizat)/ membru al 20 p

gospodriei agricole/ ntreprindere existent (cel puin PFA) care a activat n
agricultur minimum 12 luni pn la data depunerii cererii de finanare* (fapt
verificat n baza de date APIA/ Registrul ANSVSA/ Registrul Agricol/ documente
financiar contabile).
* n UAT-ul n care va realiza proiectul sau n UAT-uri limitrofe acesteia

2. 2. Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere n conformitate cu Max. 45 p
Strategia Naional de Competitivitate sau Strategia Integrat de Dezvoltare
Durabil a Deltei Dunrii
2.1. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere (cu excepia 45 p
serviciilor medicale, sanitar-veterinare i de agroturism).
Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent serviciului

scorat.
2.2. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de 30 p

cretere, servicii medicale, sanitar-veterinare.
Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii scorate

2.3. Proiecte ce vizeaz activiti de agroturism 10 p
3. 3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor Max. 10 p

agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic ridicat/ destinaii
ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate.
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice i/ sau servicii Max. 5 p
de agrement) n zonele cu potenial turistic ridicat
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de amplasamentul

investiiei (comuna), n localiti cu concentrare foarte mare de resurse i n
localiti cu concentrare mare de resurse.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt) punctajul va fi

de max. 3 puncte.

Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea
formul de calcul:
Cmrt*3 / Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este
de 45 de puncte.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice (Cfmrt)

punctajul va fi de max. 5 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea

formul de calcul:
Cfmrt*5 /Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cfmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este
de 56,40 de puncte.
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement 7 ce vor fi desfurate n 5p

zonele cu destinaii ecoturistice sau n zone cu arii naturale protejate
4. Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi Max. 25 p
stabilit n funcie de producia comercializat sau activitile prestate, n procent
de peste 30% din valoarea primei trane de plat.
4.1. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti 25 p
prestate ntr-un procent mai mare de 40% din valoarea primei trane de plat.
Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.
4.2. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti 15 p
prestate ntr-un procent mai mare de 30% i pn la 40% din valoarea primei trane
de plat. Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.
TOTAL 100 p
Criteriul de selecie 1.1 se consider ndeplinit n cazul n care solicitanii ntrunesc condiia la data depunerii
Cererii de finanare.
Excepie: pe toat perioada de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura
cel puin o activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi
de pomi fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de
artizanat.
Nu exist obligativitatea meninerii activitii agricole pe toat perioada de valabilitate a Contractului de
finanare, sub condiia nlocuirii activitii agricole cu o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din
care rezult diferite articole de artizanat. La Principiul de selecie 2 se vor puncta serviciile sau activitile de
producie din sectoarele cu potenial de cretere n conformitate cu Strategia Naional de Competitivitate.
Serviciile sau activitile de producie din sectoarele cu potenial de cretere n conformitate cu Strategia
Integrat de Dezvoltare Durabil a Deltei Dunrii vor fi punctate doar n cadrul proiectelor localizate n
teritoriul ITI Delta Dunrii. Pentru activitatle/ serviciile aferente codurilor CAEN care in Anexa 7 au numai
mentiunea: prioritar SIDD DD, la principiul de selectie P2 nu primesc punctaj proiectele depuse pe sesiunea
naional (primesc punctaj numai proiectele depuse pe submsura 6.2 ITI).
7
Activitatile turistice de agrement primesc punctaj numai acele activitati dependente de o structura de cazare agroturistica dar care nu fac parte din
criteriile obligatorii pentru clasificarea acesteia conform Ordinului nr. 65/2013 (ex. bird-watching, echitatie, etc).

Atenie! Pentru Principiul de selecie 3, serviciile turistice de agrement si activitatile turistice de agrement se
presteaz exclusiv pentru clientii agropensiunii!
La principiul P3, criteriu CS 3.2 se vor puncta proiectele care includ activiti turistice de agrement ce vor fi
desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice sau n zone cu arii naturale protejate care prezint la
depunerea Cererii de finanare acordul administratorului/ custodelui ariei/ zonei respective.
Prognoza de venituri trebuie s reflecte veniturile din activitile aferente codului/ codurilor CAEN pentru care
se solicita finanare, aa cum este specificat i n titlul seciunii din Planul de Afaceri respectiv Prognoza
veniturilor i evolutia activitii propuse prin proiect.
Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a beneficiarului.

Pentru acordarea punctajului aferent CS1, fermierul (persoana neautorizat) 8/membrul unei gospodrii
agricole/intreprindere existenta (cel putin PFA), trebuie s fi desfurat activitate agricol cel puin 12 luni
consecutive naintea depunerii Cererii de finanare verificarile viznd:
Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare APIA i
/sau n Registrul agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu minimum 12 luni consecutive
naintea depunerii Cererii de finanare;
Exploatatia se gaseste n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri limitrofe acesteia.
Situaii financiare sau Declaratie speciala 200/ Declaraie privind veniturile din activiti agricole 221 i
Declaraie ntocmit i asumat prin semntur de ctre un expert contabil din care sa reias c
solicitantul n anul precedent depunerii Cererii de finanare a obinut venituri de exploatare, iar
veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare ale
solicitantului (numai pentru ntreprinderi existente).
La criteriul de selectie 2.2, n cazul codurilor CAEN pentru care sunt prioritizate numai meteugurile, se
primeste punctajul aferent numai dac toate produsele finite sunt obinute ca urmare a unei activiti
meteugreti sau sunt prelucrate prin activiti meteugreti (ex: mobila pictat manual).
La depunerea Cererii de finanare, solicitantul trebuie s fie nregistrat la ONRC ca micro-ntreprindere/

ntreprindere mic cu sediul social i punctul de lucru (dac este cazul) pentru care se solicit finanare, n
mediul rural.
Sunt eligibile proiectele care propun activitati aferente mai multor coduri CAEN unui singur cod CAEN pn la
maximum 5 (cinci), n situaia n care solicitantul propune realizarea de activiti aferente mai multor coduri
CAEN, acestea trebuie s se completeze, dezvolte sau s se optimizeze reciproc.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai multor coduri CAEN, care ar
primi punctaje diferite la oricare dintre criteriile de selectie, proiectul va primi punctajul cel mai mic aferent
acelui criteriu.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN, cu valori diferite ale
sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000 euro), proiectul va primi sprijinul cel mai
mic.
La principiul de selecie P3 Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor

agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii
naturale protejate, punctajele pe CS 3.1 i CS 3.2 se pot acorda cumulativ n cazul n care proiectele
ndeplinesc condiiile aferente acestor criterii.
8
La depunerea cererii de finantare, solicitantul trebuie s fie autorizat ca micro-ntreprindere/ ntreprindere mic, cu statut minim de
PFA

Vor fi punctate la CS 3.1. proiectele care se dezvolt n zone cu potenial turistic ridicat, dar insuficient
dezvoltate din punct de vedere turistic, n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie
2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse
turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a punctajului total
aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final).
PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL PENSIUNILOR AGROTURISTICE.

Beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol creterea animalelor, cultivarea
diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul depunerii cererii de finanare. Dup
ncheierea contractului de finanare, beneficiarul poate renuna la activitatea agricol cu condiia
desfurrii unei activiti meteugreti cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat
(pentru a respecta prevederile OANT 65/2013).
n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedita de asemenea si in cazul in care actionarul
majoritar absolut (care detine minimum 50%+1 din actiunile/partile sociale ale solicitantului) a desfurat
activitate agricol la momentul depunerii Cererii de finanare;
Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe raza aceleiai uniti administrativ
teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care se va realiza i investiia (n conformitate cu prevederile
Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare);
Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice9 trebuie s
ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru
Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare. Nivelul de confort i calitatea
serviciilor propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii pentru pensiuni
agroturistice clasificate la minimum o margaret;
Pensiune agroturistic este o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn la 8
camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur n spaii special
amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii
la activiti gospodreti sau meteugreti.
n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa preparat din produse naturale, preponderent din
gospodria proprie sau de la productori autorizai de pe plan local iar gazdele se ocup direct de
primirea turitilor i de programul acestora pe tot parcursul sejurului pe care l petrec la pensiune. La cea
de-a doua tran de plat beneficiarii vor depune obligatoriu Autorizatia sanitar-veterinar.
Pe toat perioada de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura cel
puin o activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi
de pomi fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de
artizanat.
Atenie! Prognoza de venituri trebuie sa reflecte veniturile din activitatile aferente codului/ codurilor CAEN
pentru care se solicita finantare, aa cum este specificat i n titlul sectiunii din Planul de Afaceri respectiv
Prognoza veniturilor si evolutia activitatii propuse prin proiect.
n cazul n care, n prognoza de venituri sunt incluse venituri i din alte activiti aferente unor coduri CAEN
pentru care nu se solicit finanare n proiect, la evaluarea proiectelor aceste venituri nu vor fi luate n
considerare pentru calculul procentului de minim 30% .
Totodat, aceste venituri nu vor fi luate n considerare nici n calculul procentelor pentru punctarea n cadrul
Principiului de selectie P4, respectiv Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de afaceri,
care va fi stabilit n funcie de producia comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din
valoarea primei trane de plata.
Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire turistic de tipul pensiune agroturistica este
considerat investiie nou;
9 5
. A se vedea: ANEXA nr. 1 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare

Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic (construcie nou /
schimbarea desinatiei unei cladiri) suprafata de teren aferent structurii de primire turistic trebuie s
fie n conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare, n
vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului natural;
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale
protejate.
PRECIZRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI I TABERE

Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la
criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de tipul camping.
Taberele vor fi incluse n structurile de primire turistic de tip camping
Campingul poate asigura servicii de cazare n corturi i/ sau csue de tip camping i/ sau bungalow,
att ct i spaii de campare pentru rulote
Capacitatea de cazare i suprafaa aferent campingului trebuie s respecte prevederile Anexei 16 din
OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare
Csuele de tip camping vor avea capacitate de cazare de maxim 4 locuri, asigurnd o distan fa de
celelalte csue de minim 3 m, necesar parcrii unei maini
n cadrul perimetrului campingului se accept construirea unui singur bungalow, ca spaiu de cazare
complementar, cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere (16 locuri).
Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv Anexa
nr. 14 referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de
tipul bungalow
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale
protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de ultima
tran de plat, proiectul devine neeligibil.
ATENIE!
Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile.
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic
Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia de rulote
Atenie! n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de a doua tran de
plat, proiectul devine neeligibil.
2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Sprijinul public nerambursabil :

este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de producie, servicii medicale, sanitar-
veterinare i de agroturism pentru care valoarea sprijinului este de 70.000 euro/proiect;
Atenie! Sprijinul se acord sub form de sum forfetar n funcie de tipul investiiei, respectiv, 50.000 euro
sau 70.000 euro. Nu se aloc sume intermediare.
Atenie! n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN (maximum 5
coduri CAEN) , cu valori diferite ale sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000 euro),
proiectul va primi spijinul cel mai mic.
se acord n baza unui Plan de afaceri

se acord cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1407/2013;
se acord n baza prevederilor Ordinului MADR nr. 1731/2015

nu trebuie s depeasc 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii financiare consecutive, cu
excepia ntreprinderilor unice care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost,
pentru care sprijinul nu depete suma de 100.000 euro pe durata a trei exerciii financiare
consecutive.
Atenie! n cazul n care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de finanare depus pe
submsura 6.2, s-ar depi plafonul de 200.000 euro/beneficiar (ntreprindere unic), proiectul va fi declarat
neeligibil.
Ajutoarele de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule pentru transportul rutier de
mrfuri, autoturisme sau autovehicule de transport persoane.
Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar fi serviciile de mutare,
serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau serviciile de prelucrare, nu trebuie considerate
servicii de transport.
Potrivit art. 9 litera c) din OMADR 1731/2015, data acordrii ajutorului de minimis se considera data la care
dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional
aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se pltesc ntreprinderii respective
n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013, nu sunt eligibili solicitanii/
beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul
msurilor PNDR 2014-2020.
Atenie! n cazul constatrii de ctre AFIR a unor astfel de situaii, n orice etap de derulare a proiectului,
acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
ACORDATE PENTRU submsura 6.2
n cazul sprijinului pentru nfiintarea de activiti neagricole n zone rurale se aplic principiul finanrii
nerambursabile sub forma unei prime/ sume forfetare.
Un solicitant al sprijinului prin submsura 6.2 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte sub-
msuri/msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor
condiii:
a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de minimis;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul prevederilor art. 60
din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, n orice etap de derulare a proiectului;
c) dac proiectele nu formeaz mpreun un flux tehnologic.
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de finanare conine Cererea de finanare nsoit de anexele tehnice i administrative
conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe pagina de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n
format electronic, pe adresa de internet www.afir.info .
Este obligatorie completarea anexelor Indicatori de monitorizare i Factori de risc - pri integrante din
Cererea de finanare, cu respectarea formatului standard i a coninutului acestora. Se completeaz doar
informaiile solicitate!
Atenie! Nu se adaug alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele
menionate mai sus!
Cererea de finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de finanare
fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem electronic, accesnd link-ul
www.afir.info
3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard.
Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt
ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de finanare pe motiv de
neconformitate administrativ.
Cererea de finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn.
Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a
acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins
scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la
realizarea obiectivelor programului.
3.1.2 DEPUNEREA ON-LINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de finanare cuprinde Cererea de finanare completat i documentele ataate (conform Listei
Documentelor partea E din Cererea de finanare), care vor fi scanate i depuse on-line.
Dosarul Cererii de finanare va fi paginat, n ordine de la 1 la n, unde n este numrul total al paginilor din
dosarul complet, inclusiv documentele anexate.
Cererea de Finantare si toata documentatia aferenta nu trebuie sa fie semnate si stampilate pe fiecare pagina.
Solicitantul isi asuma veridicitatea documentelor, iar daca la prezentarea acestora in original se constata
neconcordante care afecteaza conditiile de eligibilitate sau selectie, proiectul va fi declarat neeligibil.
Pentru a depune Cereri de finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe site-ul www.afir.info, vor trebui s
i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l pot utiliza pentru
ncrcarea Cererilor de finanare n format electronic.
IMPORTANT!
Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele care au punctajul estimat (evaluare-
prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective.
Atenie! Este strict interzisa utilizarea tuturor robotilor sau scripturilor care colecteaza in mod automat
resursele, folosirea programelor care imita caracteristicile unui utilizator uman sau care ofera un avantaj
nedrept, si/sau folosirea de click-bots sau script-uri care executa click-uri in mod automat sau reproduc in alt
mod comportamentul uman.
Atenie! Solicitanii care i creeaz mai mult de un cont pe site-ul AFIR i depun mai multe proiecte pe
submsura 6.2, n aceeai sesiune, vor avea toate proiectele declarate neeligibile
PAII care trebuie parcuri pentru ncrcarea Cererilor de finanare n portalul AFIR sunt urmtorii:
I. Accesarea site-ului AFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser (ex: Internet Explorer, Mozilla Firefox) i
accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare . De asemenea, se gsete i un
buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup nregistrare,
utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din respectivul mesaj pentru
activarea contului creat.
III. Pregtire documente pentru ncrcare
Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va efectua paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
2. Completarea sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectului:
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i submsura
corespunztoare. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de ncrcare Cerere de finanare
i anexe tehnico-administrative.
IV. ncrcarea Cererii de finanare, a anexelor tehnice i administrative.
Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de finanare
La ncrcarea Cererii de finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta solicitantul n corectarea
diverselor probleme precum:
a. formularul Cererii de finanare trebuie s fie redactat electronic.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanare, publicat pentru sesiunea respectiv.
c. denumirea fiierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ # % & * : < > ? / \ { | }
d. Este obligatorie completarea cmpurilor:
CNP/CUI solicitant
Statut juridic solicitant
Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:
BI/CI/Paaport
a. Serie
b. Numr
Data eliberrii
Data valabilitii
E-mail reprezentant legal
Amplasare proiect Regiune Jude
Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Comun/ Sat: se completeaz cu locaia sediului social sau
punctului de lucru unde se va realiza proiectul
n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude, se va stabili Oficiul
Judeean la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de finanare, n SPCDR.
e. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat i scanat.
2. ncrcare documente anexate Cererii de finanare
Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind formatul
fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
a. Fiierele trebuie s fie n format .pdf scanate cu o rezoluie de minim 200dpi. Documentele depuse
on-line trebuie sa fie lizibile.
3. ncrcare Alte documente
n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale proiectului.
Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta
va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost ncrcate cu succes.
IMPORTANT!
Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Planului de afaceri, ca i a tuturor documentelor ataate
Cererii de finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform cu cea din lista documentelor
(seciunea specific din Cererea de finanare).
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor regsi n
Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu pornirea fluxului de Depunere-
Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru desemnarea expertului care va verifica Cererea de finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare, Statusuri.
Atenie! Solicitanii vor putea retrage i/sau redepune proiectele o singur dat n cadrul sesiunii anuale
continue, cu excepia solicitanilor aflai sub incidena dispoziiilor art.6 lit.b) din H.G.nr.226/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare. Nu se poate reveni asupra unei solicitri de retragere a unei cereri de
finantare.
Retragerea cererii de finanare se poate efectua online prin completarea, semnarea i tampilarea
formularului de retragere de ctre solicitant/ reprezentant legal, formular ce va fi scanat i transmis online pe
site-ul www.afir.madr.ro.
Pentru Cererile de finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se realizeaz dup ora
14.00, termenul privind verificarea se deruleaz din ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei,
ncrcarea online se realizeaz pn la ora 16.00.
3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE OJFIR
Verificarea Cererilor de finanare se face la OJFIR din judeul unde are loc implementarea proiectului.

1. NCADRAREA CERERII DE FINANARE N FUNCIE DE PRE-SCORING
Cererea de finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n cazul n care
auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care
a depus Cererea de finanare.
2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea eligibilitii const n:

verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea Planului de afaceri i a tuturor documentelor anexate.
Agenia pentru finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii
suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat c este necesar.
Informaiile suplimentare se vor solicita n sistem on-line, de ctre experii evaluatori din cadrul entitii la
care se afl n evaluare Cererea de finanare, iar rspunsul va fi transmis tot on line, n termen de 5 zile
lucrtoare de la data primirii formularului E3.4 sau vor fi predate experilor OJFIR/CRFIR la vizita pe teren.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Planul de afaceri) conine informaii insuficiente pentru clarificarea
unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lui ori fa de cele
menionate n Cererea de finanare.
2. pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente suplimentare fr
nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanare. Informaiile nesolicitate
transmise prin E3.4 de solicitani nu vor fi luate n considerare
3. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente ntr-o
form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.
4. n cazul n care, n procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de finanare, se constat
omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din Cererea de finanare sau Declaratiile pe propria
raspundere) sau omiterea semnrii anumitor pagini de ctre solicitant/ reprezentantul legal, iar din
analiza proiectului expertul constat c aceste carene sunt cauzate de anumite erori de form sau
erori materiale.
Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de informaii suplimentare nu pot
fi folosite pentru suplimentarea punctajului. In situatii exceptionale, se pot solicita i alte clarificri, a cror
necesitate a aprut ulterior transmiterii rspunsului la informatiile suplimentare solicitate initial.
Pentru cererile de finanare cu depunere on-line, informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii
evaluatori n sistem on-line, iar rspunsul va fi transmis de ctre solicitani, n sistem online n termen de 5
zile lucrtoare de la confirmarea de primire a Adresei de solicitare informaii suplimentare, dar nu mai mult
de 7 zile lucrtoare de la comunicare (in cazul lipsei confirmarii de primire).
Pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente suplimentare fr nlocuirea
documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanare. Se accept orice informaii si alte documente
care certific o stare de fapt existent la momentul depunerii Cererii de finanare, care vin n susinerea i
clarificarea informaiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul Cererii de finantare.
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatea care instrumenteaz Cererea de finanare, respectiv
OJFIR la schimbarea destinaiei unei cldiri pentru agropensiuni i ori de cte ori expertul, cu aprobarea
efului, consider c este necesar.
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative
cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea anumitor criterii de
eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu realitatea, pentru a se asigura de
corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre expertii OJFIR,
acesta poate contesta rezultatele verificrii, la publicarea raportului de selecie, numai n cazul n care
reprezentantul legal/mputernicitul reprezentantului legal a menionat observaii n formularul E3.8 - Fia de
verificare pe teren.
4 VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE
n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii:

proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este neconform 10, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz n care proiectul va
trece la etapa de verificare a criteriilor de selecie;
Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de finanare eligibile - pentru care s-a
constatat respectarea condiiilor de eligibilitate, pe baza formularului - Fia de evaluare general a proiectului
E 1.2, partea B Verificarea criteriilor de selecie a cererii de finanare.
Verificrile vor fi n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente stabilite n prezentul ghid.
n cazul proiectelor verificate, sunt posibile urmatoarele situaii:

Cerere de finanare Selectat :
o punctajul calculat de expert pragul de calitate lunar ;
o intr n procesul de selecie i n Registrul electronic cu statutul S;
Cererea de finanare Neconform :
o punctajul calculat de expert < pragul de calitate lunar ,
o proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei
msuri/sub-msuri/component (alocare distinct)
o intr n Registrul electronic cu statutul R
5. SELECIA PROIECTELOR
Submsura beneficiaz de o alocare financiar anual.
Alocarea financiar public a sub-msurii aferent perioadei de depunere continue, criteriile de selecie,
punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa AM-PNDR cu
consultarea prelabil a Comitetului de Monitorizare.
Pentru fiecare sesiune continu se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII CONTINUE DE DEPUNERE a
proiectelor, n care se vor prezenta: alocarea anual corespunztoare sub-msurii, intervalul de depunere a
proiectelor, pragul minim i pragurile de calitate lunare.
Punctajul minim pentru aceast sub-msur este de 15 puncte.
La depunerea proiectului, solicitantul are obligaia de a realiza autoevaluarea (prescoring). Punctajul rezultat
n urma estimrii trebuie completat n rubrica punctaj estimat din seciunea A6 Total punctaj estimat
pentru criteriile de selecie ndeplinite a Cererii de finanare.
10
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic dect pragul de calitate
lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei
msuri/sub-msuri/ component (alocare distinct).

Atenie! Solicitantul i asum pe propria rspundere punctajul estimat (autoevaluare).
Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii aferente unei msuri/ submsuri/ componente (alocare
distinct) se oprete nainte de termenul limit prevzut n nota de lansare, atunci cnd valoarea public
total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (autoevaluare/ prescoring) mai mare sau egal cu pragul
de calitate aferent lunii/trimestrului respectiv, excluznd valoarea public total a proiectelor retrase ajunge
la 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale a msurii/submsurii/componentei (alocare distinct), cu excepia
primelor 5 zile calendaristice din fiecare etap de depunere cnd oprirea depunerilor de proiecte nu este
condiionat de atingerea plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale.
Atenie! Proiectele al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate
corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii
financiare aferente unei msuri/sub-msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme.
Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic, care au punctajul mai mare sau egal cu pragul de calitate
corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunztor lunii
respective, se va ntocmi un raport de selecie lunar.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul alocrii disponibile
pentru selecia lunar care reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea public total a proiectelor
selectate prin rapoartele de selecie/contestaii lunare anterioare, iar pentru proiectele cu acelai punctaj,
departajarea se va face cresctor n funcie de valoarea sprijinului.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai valoare a sprijinului, departajarea acestora se va face n
ordinea urmtoarelor prioriti:
1. Proiecte care propun servicii IT
2. Proiecte care propun servicii pentru populatia din mediul rural (altele dect serviciile
medicale)
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, aceeai valoare a sprijinului i aceeai prioritate, departajarea acestora
se va face n ordinea descresctoare a procentului propus n Planul de afaceri pentru /serviciile prestate.
Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu Cererea de
finanare.
Dup finalizarea raportului de selecie lunar/ final, aprobarea acestuia i publicarea pe site-ul propriu, AFIR
notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de selecie.
CONTESTAIILE pot fi depuse ncepnd cu momentul publicrii Raportului de Selecie lunar/ final pe pagina
de internet AFIR. Aplicanii care au depus proiecte n cadrul unei sesiuni anuale continue pentru care a fost
ntocmit un raport de selecie lunar/ final au la dispoziie 5 zile lucrtoare de la notificarea solicitantului dar
nu mai tarziu de maxim 7 zile lucratoare de la postarea pe pagina de internet AFIR a Raportului de Selecie
lunar/ final pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul evalurii.
Atenie! Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse numai on-line, n termen de 5 zile lucrtoare de
la notificarea solicitantului dar nu mai tarziu de maxim 7 zile lucratoare de la publicarea Raportului de
Selecie lunar/ final. Contestaiile depuse n afara termenului prevzut mai sus se resping.
Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de contestaii pe

pagina de internet al AFIR, solicitanii sunt notificai n 3 zile lucrtoare de la publicare cu privire la rezultatul
contestaiilor.

IMPORTANT !
Procesul de SELECIE i procesul de VERIFICARE A CONTESTAIILOR se desfaoara potrivit Regulamentului
de organizare si functionare al procesului de selectie si al procesului de verificare a contestatiilor pentru
proiectele aferente masurilor din programul national de dezvoltare rurala 2014-2020 (pndr), cu
modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la momentul lansrii sesiunii, publicat pe site-urile
www.madr.ro i www.afir.info.
IMPORTANT!
REEVALUAREA CERERILOR DE FINANARE N URMA CONTESTAIILOR se realizeaz n baza documentelor
depuse odat cu Cererea de finanare. Documentele suplimentare depuse la contestaie pot fi luate n
considerare numai n situatia in care acestea nu fac parte din categoria documentelor care trebuie depuse
obligatoriu la Cererea de finanare, existau la momentul depunerii Cererii de Finantare i nu au ca obiect
mrirea punctajului.
3.2 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Pentru proiectele selectate, AFIR notific beneficiarul privind selectarea Cererii de finanare n vederea
prezentrii documentelor necesare contractrii precum i a documentelor originale depuse n copie la Dosarul
Cererii de finanare, pentru ca expertul AFIR s verifice conformitatea cu originalul acestora.
Atenie! Documentele n original vor fi prezentate la sediul OJFIR n maximum 30 de zile lucratoare de la
primirea notificarii de selectare a Cererii de finanare.
Dup soluionarea contestaiilor, AFIR va notifica solicitantul privind selectarea Cererii de finanare n
vederea semnarii Contractului de Finantare pentru toate proiectele eligibile cu punctajul mai mare
sau egal dect ultimul proiect intrat la finanare, precum i proiectele cu punctajul total mai mare
sau egal dect pragul de calitate lunar/trimestrial dar mai mic dect punctajul ultimului proiect
selectat pentru finanare n situaia n care nu sunt proiecte eligibile fr finanare n Lista proiectelor
nefinanate din Raportul de Selecie Lunar/Trimestrial.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de finanare i a documentelor n original solicitate la contractare, pe

suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat:
selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt ndeplinite condiiile de
eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul n vederea prezentrii la CRFIR
n maxim 15 zile lucrtoare pentru luare la cunotin, n vederea semnrii Contractului de finanare
(Anexa nr. 4 la Ghidul solicitantului).
n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a lua la cunotin
Contractul de finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate prezenta n termen, atunci se consider
c a renunat la ajutorul financiar nerambursabil;
neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt ndeplinite condiiile de
eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul.
Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de finanare:

Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de finanare i const n verificarea
Cererii de finanare, respectiv dac documentele originale aflate n posesia solicitantului corespund cu
Cererea de finanare depus pe format de hrtie.
Obiectul Contractului de finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AFIR, pentru
punerea n aplicare a Cererii de finanare asumat de ctre solicitant.
Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n Contractul de
finanare i anexele acestuia, inclusiv n Cererea de finanare aprobat, pe care acesta are obligaia de a le
respecta

IMPORTANT !
Se recomand ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului financiar, s consulte integral textul
contractului de finanare i al anexelor acestuia, s-i asume cele prevzute n acestea iar dup semnarea
contractului, trebuie s se asigure c a intrat n posesia acestora.
Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse documentelor scanate n
format electronic, proiectul este considerat neeligibil i nu se va mai ncheia Contractul de finanare.
Durata de execuie a Contractului de finanare

Este de maximum 60 de luni i cuprinde:
durata de realizare a obiectivelor i implementarea corect a Planului de afaceri, de maximum 57 de luni de la
semnarea contractului i reprezint termenul limit pn la care beneficiarul poate depune cererea pentru a
doua tran de plat, la care se adaug :
maximum 90 de zile calendaristice pentru efectuarea celei. de-a doua trane de plat .
Durata de valabilitate a Contractului de finanare

Cuprinde durata de execuie a Contractului de finanare, la care se adaug 3 ani de monitorizare de la data ultimei
pli efectuate de ctre Autoritatea Contractant.
n perioada monitorizrii proiectului de 3 ani de la data celei de-a doua (i ultima) tran de plat efectuat de
AFIR), beneficiarul se oblig:
s respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie in baza carora a fost selectat;
s nu modifice obiectivele prevazute n Planul de afaceri, parte integrant din Contractul i
Cererea de finanare,
s nu nstrineze investitia;
s nu i nceteze activitatea pentru care a fost finanat.
Atenie! n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.
IMPORTANT!
Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii din FEADR care, dup selectarea/contractarea proiectului,
precum i n perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii avute la data depunerii
cererii de finanare, n sensul trecerii de la categoria de micro-ntreprindere la categoria de mic sau mijlocie,
respectiv de la categoria ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi, cheltuielile pentru
finantare raman eligibile, cu respectarea prevederilor legale n vigoare, conform prevederilor art. 10 din HG
nr. 226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.
Modificarea Contractului de finanare se realizeaz n urmtoarele condiii :
numai n scris,
numai n cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract
nu are efect retroactiv
cu acordul ambelor pri prin :
o act aditional,
o notificare de acceptare
o not de aprobare
Atenie! Excepie fac situaiile n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile,
cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar beneficiarul
se oblig a le respecta ntocmai.

Cazuri acceptate:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii pentru proiectul
PNDR, n caz de nlocuire a reprezentantului legal sau administratorului fr a se modifica datele de
identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica Autoritatea Contractant. Notificarea Beneficiarului va
fi nsoit de documente justificative eliberate n conformitate cu legislaia n vigoare de autoritile
competente.
n cazul modificrii Planului de afaceri, Beneficiarul se oblig s depun documentaia aferent cu cel
puin 3 luni nainte de depunerea tranei a doua de plat. Pe parcursul duratei de execuie, pot fi aprobate
maximum dou modificri ale Planului de afaceri.
Conform prevederilor art 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 n sensul finanrii, al gestionrii i al
monitorizrii PAC, fora major i circumstanele excepionale sunt recunoscute, n special, n
urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investitia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea respectiv nu a putut fi
anticipat la data depunerii Cererii de finanare.
n situaia apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, durata de execuie a proiectului aferent
Contractului de finanare se suspend iar beneficiarul are urmtoarele obligaii:
de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la producerea evenimentului;
de a prezenta AFIR documente justificative emise de ctre autoritile competente n maximum 15
zile de la producerea evenimentului;
de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la ncetarea producerii evenimentului.
n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, demonstrat de beneficiar prin depunerea de
documente conform prevederilor legislaiei n vigoare, nu se va recupera sprijinul acordat la prima tran i,
n cazul n care situaia nu poate fi remediat n termenul de suspendare a Contractului de finanare, nu se va
mai acorda sprijinul aferent tranei a doua.
3.3 PLATA
n cazul sub-msurii 6.2, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei prime de instalare
pentru nfiinarea unei activiti noi n spaiul rural
Valoarea sprijinului este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de producie, servicii medicale,
sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea sprijinului este de 70.000 euro/proiect, n baza unui
Plan de afaceri.
Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se va acorda, sub form de prim, n dou
trane de plat autorizate de AFIR, astfel:
prima tran -70% din cuantumul sprijinului dup semnarea Contractului de finanare
a doua tran - 30% din cuantumul sprijinului dup ndeplinirea tuturor obiectivelor din Planului de
afaceri, fr a depi cinci ani de la ncheierea Contractului de finanare.
Atenie! Sprijinul financiar acordat trebuie utilizat n scopul activitii propuse prin proiect i nu n interes
personal!
Prima cerere de plat se va depune n maximum 30 de zile de la data semnrii Contractului de finanare i
reprezint 70% din valoarea sprijinului acordat. Plata se va efectua n maxim 90 de zile de la data declarrii
conformitii cererii de plat de ctre AFIR.

Prin Planul de afaceri, solicitantul i poate asuma un procent mai mare de 30%, pe baza cruia proiectul va fi
scorat la criteriul de selecie CS 4. n acest caz, procentul stabilit devine obligatoriu de ndeplinit. Cerina va fi
verificat n momentul finalizrii implementrii Planului de afaceri.
La depunerea celei de a doua cereri de plat, beneficiarul se oblig s fac dovada creterii performanelor
economice ale ntreprinderii, prin comercializarea produselor proprii/prestarea serviciilor n procent de
minimum 30% din valoarea primei trane de plat, valoare calculata excluzand TVA-ul, daca beneficiarul este
platitor de TVA, conform reglementarilor fiscale in vigoare.
Dac proiectul a fost selectat n baza celui de-al patrulea criteriu de departajare, referitor la procentul
asumat n Planul de afaceri pentru obiectivul obligatoriu iar procentul asumat nu a fost realizat, la cea de-a
doua tran de plat se verific dac proiectul ar mai fi fost selectat cu procentul realizat de beneficiar.
n situaia n care:
a) Proiectul ar fi fost selectat (procentul realizat de beneficiar este mai mare decat procentul
ultimului proiect selectat in sesiunea respectiv), suma aferent procentului nerealizat (diferenta intre
procentul propus de beneficiar in Planul de afaceri si procentul realizat ) se reine din cea de-a doua tran de
plat Pentru calculul sumei de reinut, procentul diferen se aplic - la intreaga valoare a sprijinului
contractat). n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se constituie, n
completare, un debit de recuperat din prima trans de plat.
b) Proiectul nu ar fi fost selectat (procentul realizat de beneficiar este mai mic decat procentul
ultimului proiect selectat n sesiunea respectiv), prima tran de plat va fi recuperat integral i, implicit,
trana a doua de plat nu se va mai acorda.
Perioada de implementare a Planului de afaceri este de maximum 57 de luni i este urmat de controlul
implementrii corecte i plata ultimei trane. n cazul neimplementrii corecte a Planului de afaceri, sumele
pltite vor fi recuperate proporional cu obiectivele nerealizate.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/ sau s nu modifice obiectivele realizate prin proiect pe
o perioad de 3 ani de la cea de-a doua tran de plat efectuat de Agenie.
Cea de a doua tran va fi utilizata exclusiv pentru dezvoltarea afacerii propuse prin proiect (n Planul de
afaceri) cu respectarea cerinelor privind eligibilitatea/ neeligibilitatea cheltuielilor prevzute n OMADR nr.
1731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.

Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 DOCUMENTELE NECESARE LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE (NUMEROTATE CONFORM POZIIEI

DIN CEREREA DE FINANARE)
1. Plan de afaceri.
2.1 Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20, formularele 30 i
40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia Financiar, n care rezultatul
operaional (rezultatul de exploatare din contul de profit i pierdere - formularul 20 ) s fie pozitiv (inclusiv 0).
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul depunerii cererii de
finanare se vor depune ultimile doua situaii financiare).
Exceptie fac intreprinderile infiintate in anul depunerii cererii de finantare.
sau
2.2 Declaraie privind veniturile realizate din Romnia n anul precedent depunerii proiectului, nregistrat la
Administraia Financiar (formularul 200), insotita de Anexele la formular, in care rezultatul brut obtinut in
anul precedent depunerii proiectului sa fie pozitiv (inclusiv 0)
i/sau
2.3 Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221), document
obligatoriu de prezentat la depunerea cererii de finanare;
sau
2.4 Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitantilor care nu au
desfurat activitate anterior depunerii cererii de finantare.
Pot aprea urmtoarele situaii:
a) n cazul solicitanilor infiintati in anul depunerii proiectului, acestia nu vor depune suituatiile financiare.
b) n cazul in care anul precedent depunerii Cererii de Finantare este anul infiintarii, nu se analizeaza rezultatul
operational din contul de profit si pierdere sau rezultatul brut din cadrul formularului 200, care poate fi si
negativ.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au depus Declaraia
de inactivitate (conform legii) la Administraia Financiar n anul anterior depunerii proiectului, atunci la
dosarul Cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia
Financiar.
Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale si persoane fizice autorizate:
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat la
Administraia Financiar
3. Documente pe care solicitanii trebuie s le prezinte pentru terenurile i cldirile aferente obiectivelor
prevzute n Planul de Afaceri
Pentru situaia n care terenul urmeaz s fie achiziionat ulterior semnrii Contractului de finanare
documentele de proprietate vor fi prezentate la a doua trana de plat.
3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau achizitia de utilaje/echipamente
cu montaj, se va prezenta nscrisul care s certifice, dup caz:
a) Dreptul de proprietate privat

Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privat, reprezentate de nscrisurile constatatoare ale unui act
juridic civil, jurisdicional sau administrativ cu efect constitutiv translativ sau declarativ de proprietate,
precum:
- Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de vnzare-cumprare, donaie,
schimb, etc;
- Actele juridice declarative de proprietate, precum mpreala judiciar sau tranzacia;
- Actele jurisdicionale declarative, precum hotrrile judectoreti cu putere de res-judicata, de
partaj, de constatare a uzucapiunii imobiliare, etc.
- Actele jurisdicionale, precum ordonanele de adjudecare;
b) Dreptul de concesiune - Contract de concesiune, ncheiat n conformitate cu legislaia n vigoare, care

acoper o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare
asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul titularului de a executa lucrrile de construcie
prevzute prin proiect, n copie.
n cazul contractului de concesiune pentru cladiri, acesta va fi nsoit de o adres emis de concedent care s
specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind retrocedarea.
n cazul contractului de concesiune pentru terenuri, acesta va fi nsoit de o adres emis de concedent care
s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau
diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces;
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute
n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a redevenei i alte clauze.
c) Dreptul de superficie contract de superficie care acoper o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu
anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul
titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin proiect, n copie.
Documentele de la punctele a, b si c de mai sus vor fi nsoite de documente cadastrale i documente privind
nscrierea imobilelor n evidenele de cadastru i carte funciar (extras de carte funciar pentru informare
din care s rezulte inscrierea dreptului n cartea funciar, precum i ncheierea de carte funciar emis de
OCPI), n termen de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului)
3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau utilaje fr montaj sau al cror
montaj nu necesit lucrari de construcii i/sau lucrri de intervenii asupra instalaiilor existente
(electricitate, ap, canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta nscrisuri valabile pentru o perioad de
cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare care s certifice, dup caz:
a) dreptul de proprietate privat,

b) dreptul de concesiune,
c) dreptul de superficie,
d) dreptul de uzufruct;
e) dreptul de folosin cu titlu gratuit;
f) mprumutul de folosin (comodat)
g) dreptul de nchiriere/locaiune.
De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaiune/nchiriere, contract de comodat.
Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din cadrul acestui criteriu trebuie
interpretate n accepiunea Codului Civil n vigoare la data lansrii prezentului ghid.

nscrisurile menionate la punctul 3.2 se vor depune respectand una dintre cele 2 condiii (situaii) de mai
jos:
A. vor fi depuse n copie i nsoite de:
- Documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n evidenele de cadastru i carte

funciar (extras de carte funciar pentru informare din care s rezulte inscrierea dreptului n cartea
funciar, precum i ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen de valabilitate la data depunerii
(emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului)
SAU
B. vor fi incheiate n form autentic de ctre un notar public sau emise de o autoritate publica sau
dobandite printr-o hotarare judecatoreasca.
Atenie! Nu se accept documente cu ncheiere de dat cert emise de ctre un notar public.
Atenie! n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini ( ipotecat n vederea
constituirii unui credit) se va depune acordul creditorului privind execuia investiiei i graficul de rambursare
a creditului. Acest document va fi adugat la Cererea de finanare n cmpul Alte documente
Clarificarea documentelor de proprietate de prezentat la depunerea Cererii de finanare n cazul PFA,II, IF,
care dein n coproprietate so/soie, terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice pn la
autorizarea conform OUG 44/2008:
n cazul solicitanilor Persoane Fizice Autorizate, ntreprinderi Individuale sau ntreprinderi Familiale, care
dein n proprietate terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice mpreun cu soul/soia, este
necesar s prezinte la depunerea Cererii de finanare, documentul prin care a fost dobndit terenul de
persoana fizic, conform documentelor de la punctul 3.1, ct i declaraia soului/soiei prin care i d acordul
referitor la realizarea i implementarea proiectului de ctre PFA, II sau IF, pe toat perioada de valabilitate a
contractului cu AFIR. Ambele documente vor fi ncheiate la notariat n form autentic.
Aceste documente vor fi adugate la Cererea de finanare n cmpul Alte documente.
4. Extras din Registrul agricol n copie cu tampila primriei i meniunea Conform cu originalul pentru
dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole care desfoar activitate agricol pe suprafee de
teren mai mici de 0,3 ha.
5. Pentru ntreprinderile care au autorizat/autorizate codul/codurile CAEN propus/propuse prin proiect se
solicit obligatoriu o Declaratie ntocmita si asumat prin semnatur de un expert contabil , din care sa
reias faptul c intreprinderea nu a desfasurat niciodata activitatea/activitile pentru care a solicitat
finanare si/sau din care s rezulte c veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din veniturile
de exploatare ale solicitantului.
6. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat

majoritar/administrator/ PFA, titular II, membru IF).
7. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.

7.1 Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului propriu n
cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole;
7.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.

10. Declaraia privind ncadrarea n categoria micro-intreprinderilor/ ntreprinderilor mici (Anexa 6.1 din
Ghidul solicitantului). Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.
11. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de
minimis (Anexa 6.2 din Ghidul solicitantului).
12. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind nencadrarea n categoria firme n dificultate
(Anexa 6.3 din Ghidul solicitantului), semnat de persoana autorizat s reprezinte intreprinderea, conform
legii. Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia PFA-urilor, intreprinderilor individuale, intreprinderilor
familiale i a societilor cu activitate de mai puin de 2 ani fiscali.
13. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02
(Anexa 6.4 din Ghidul solicitantului)
17. Declaraie pe propria rspundere c nici solicitantul i nici un alt membru al gospodriei nu a mai solicitat
n aceeai sesiune/beneficiat de sprijin financiar nerambursabil forfetar pe SM 6.2.
18. Alte documente (dup caz)
Atentie! In categoria alte documente intra si acordul administratorului/custodelui ariei naturale respective
in cazul in care activitatea propusa prin proiect impune.
4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE
Certificat de cazier judiciar (fr nscrieri privind sanciuni economico-financiare) al solicitantului si

reprezentantului legal, n original, valabil la data ncheierii contractului de finantare, n conformitate cu
prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.,
(doc. 8.1 i 8.2 in Cererea de finanare);
Certificate de atestare fiscal, att pentru ntreprindere ct i pentru reprezentantul legal, emise de ctre
Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i punctele de lucru
(numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de
reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat. (doc. 9.1 i 9.2 in Cererea de finanare);
Adresa emisa de institutia finaciara (banca/trezorerie) din care s rezulte denumirea i adresa bncii precum
i codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR aferente proiectului FEADR Nu este
obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului. (doc. 14 in Cererea de finanare)
Certificat de cazier fiscal al solicitantului (doc. 16 in Cererea de finanare)
4.2.1 DOCUMENTELE NECESARE LA A- II-A TRAN DE PLAT
Autorizaia de funcionare.
Pentru proiectele care prevd investiii n structuri de tipul pensiunilor agroturistice, din Autorizaia de
funcionare (sau avizele/ autorizatiile aferente), trebuie s reias c agropensiunea este autorizat pentru a
oferi masa turitilor cazai.
Documentele de proprietate pentru teren pentru situaia n care beneficiarul a propus n Planul de afaceri
achiziie de teren;
Certificatul de membru al unei Agenii Naionale de Turism sau contractul ncheiat cu o agenie de turism
autorizat privind introducerea obiectivului n circuitul turistic (pentru agro-turism).
Certificatul de clasificare a obiectivului turistic (pentru agro-turism).
Daca prin intermediul proiectului se prevede realizarea/modernizarea imobilelor:
Autorizaia de construire
Proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor.
Alte documente justificative (detaliate n Instruciunile de plat pentru beneficiarii submsurii 6.2).
Pentru obinerea avizelor/ notificrilor/ autorizaiilor, solicitanii vor trebui s depun documentaia necesar
pentru eliberarea acestora, la instituiile competente, conform reglementrilor legale in vigoare.
De exemplu, pentru obinerea Notificrii de asisten de specialitate de sntate public se vor depune:
cerere i documente aferente specifice domeniului activitii; schia de amplasare n zon, proiectul
obiectivului din care s reias circuitele funcionale, destinaia spaiilor i suprafeele acestora, dup caz;
memoriul tehnic privind descrierea obiectivului i a activitii care se desfoar sau se va desfura n acesta,
dup caz; dovada achitrii tarifului de asisten de specialitate de sntate public, conform Ordinului
Ministerului Sntii nr. 1030/2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitar pentru
proiectele de amplasare, amenajare, construire i pentru funcionarea obiectivelor ce desfoar activiti cu
risc pentru starea de sntate a populaiei.
4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-URILE MADR I AFIR

Cererea de finanare Anexa 1;
Planul de afaceri Anexa 2;
Contractul de finanare Anexa 3;
Formulare de plat Anexa 4;
Fia Masurii 06 i fia sub-msurii 6.2 Anexa 5;
Declaraii pe propria rspundere Anexa 6;
Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare prin sub-masura 6.2 Anexa 7;
Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cldirilor - Anexa 8;
Lista zonelor cu potenial turistic ridicat Anexa 9;
Lista zonelor cu destinaii eco-turistice - Anexa 10;
Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional) Anexa 11;
Instruciuni privind evitarea crerii de conditii artificiale n accesarea PNDR 2014-2020 -Anexa 12
4.4 DICIONAR DE TERMENI

Activitate agricol conform cu prevederile art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013 nseamn dup caz:
producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea, reproducerea
animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;
meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau pentru
cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor agricole uzuale, cu
respectarea normelor de ecocondiionalitate, sau
efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare
adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea vegetaiei prin lucrri de
cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin punat cu
asigurarea echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un
cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul pajitilor
permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru
punat, activitatea minim const n punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu
animalele pe care le exploateaz.
n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere anual de ntreinere
i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare anual de ntreinere a solului.
Activitate complementar reprezint activitatea care se desfoar n scopul completrii/
dezvoltrii/optimizrii activitii principale sau activitatii de baz a solicitantului (pentru care are codurile
CAEN autorizate), desfurat de acesta anterior depunerii proiectului.
Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care pstreaz specificul execuiei
manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de operaii executate manual n
practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a meseriilor, a produselor i serviciilor cu specific
tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistic a lemnului, confecionarea instrumentelor
muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile, confecionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur,
prelucrarea pielii, metalelor, etc);
Activiti productive activitati in urma carora se realizeaza unul sau mai multe produse pentru care
prelucrarea s-a incheiat, care au parcurs in intregime fazele procesului de productie si care sunt utilizate ca
atare, fara sa mai suporte alte transformari, putand fi depozitate in vederea livrarii sau expediate direct
clientilor: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole de hrtie i carton;
fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase; industrie
metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice,
electronice, producere de combustibil din biomas n vederea comercializrii; producerea i utilizarea energiei
din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului, etc.
Activiti turistice - servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement dependente sau
independente de o structur de primire agro-turistic cu funciuni de cazare i servicii de alimentaie public);
Beneficiar persoan fizic autorizat care a ncheiat un Contract de finanare cu AFIR pentru accesarea
fondurilor europene prin FEADR;
Campingul - structur de primire turistic destinat s asigure cazarea turitilor n corturi sau rulote, astfel
amenajate nct s permit acestora s parcheze mijloacele de transport, s i pregteasc masa i s
beneficieze de celelalte servicii specifice acestui tip de unitate;
Bungalow - structur de primire turistic de capacitate redus, realizat de regul din lemn sau din alte
materiale similare. n zonele cu umiditate ridicat (munte, mare) acesta poate fi construit i din zidrie. Este
amplasat n perimetrul campingurilor.
Csu tip camping este un spaiu de cazare de dimensiuni reduse (maximum 4 locuri), realizat din lemn sau
alte materiale similare, compus, de regul, dintr-o camer i un mic antreu sau teras i uneori dotat i cu
grup sanitar propriu.
n nelesul art. 4 din R(UE) nr. 1307/ 2013 i conform definiiei din PNDR 2014 - 2020,
Cererea de finanare reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n vederea obinerii finanrii
nerambursabile;
Data acordrii ajutorului de minimis data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului
n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt precizate n
Ghidul solicitantului, Cererea de finanare i Contractul de finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru
verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea sprijinului i pentru selectarea proiectului, n
vederea contractrii;
Exploataia agricol - este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o gestiune unic i
are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea zootehnic.
Fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de persoane fizice sau
juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l dein n temeiul legislaiei
naionale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romaniei i care desfoar o activitate agricol.
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i
aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;
Furnizare de servicii servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii
tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor, alte servicii destinate populaiei din
spaiul rural, etc.
Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care locuiesc i
gospodresc mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun terenul sau ntrein
animalele, consum i valorific n comun produsele agricole obinute. Gospodria poate fi format i dintr-un
grup de dou sau mai multe persoane ntre care nu exist legturi de rudenie, dar care declar c, prin
nelegere, locuiesc i se gospodresc mpreun.
Industrii creative - acele activiti economice care se ocup de generarea sau exploatarea cunotinelor i
informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin proprietate intelectual). Alternativ, sunt denumite
industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea, arhitectura, arta, meteugurile, design-ul,
moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea (publishing), cercetarea i dezvoltarea, software-ul, jocurile i
jucriile, TV & radio, jocurile video.
Intreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia, indiferent de forma juridic,
de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia;
Intreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii financiare
anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat;
Intreprindere n dificultate - o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
i. n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist de cel puin
trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa
vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen
efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social
subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor
acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile
proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social subscris. n
sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de societi
menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice capital
suplimentar.
ii. n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru
creanele societii (alta dect un IMM care exist de cel puin trei ani sau, atunci cnd mai mult de jumtate
din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor acumulate. n
sensul prezentei dispoziii, o societate comercial n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii se refer n special la acele tipuri de societi menionate n anexa II la
Directiva 2013/34/UE.
iii. Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau ndeplinete
criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de insolven s fie deschis la cererea
creditorilor si.
iv. Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc mprumutul sau nu a
ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare.
ntreprindere unic n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE) nr.1.407/2013
include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
i. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte
ntreprinderi;
ii. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare,
de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
iii. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul
unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau
din statutul acesteia;
iv. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n
baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale
acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la punctele
i-iv sunt considerate ntreprinderi unice.
Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, echipamente si/sau dotari, care se
realizeaz pentru construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se schimb destinaia sau pentru
construcii aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb
destinaia iniial.
Modernizarea cuprinde achiziia de echipamente si/sau dotari sau lucrrile de construcii i instalaii privind
retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente ntreprinderilor n funciune i
cu autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;
Pensiune agroturistic - o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn la 8 camere,
funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur n spaii special amenajate
cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii la activiti
gospodreti sau meteugreti.
Perioada de implementare reprezinta perioada de la semnarea contractului de finanare pn la data
depunerii ultimei trane de plat.
Perioad de derulare a proiectului - reprezint perioada de la semnarea contractului de finanare pn la
finalul perioadei de monitorizare a proiectului
Prag minim - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la finanare.
Prag de calitate lunar- reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor criterii de selecie, apreciat
drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a proiectelor de calitate.
Produsele i serviciile meteugreti, de mic industrie i artizanale - sunt produsele i serviciile executate
de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie complet manual, fie cu ajutorul uneltelor manuale sau
chiar mecanice, att timp ct contribuia manual a meteugarului sau artizanului rmne component
substanial a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul c:
- sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute, neprelucrate, apelnd n general la
resursele naturale;
- natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor distinctive, care pot fi:
artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i semnificative din punct de vedere comunitar
i religios;
- cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime, formele i ornamentele
tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite genuri;
- produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul execuiei manuale i
tradiionale.
- produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari, care pstreaz
caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei anumite zone.
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic dect pragul de
calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii
financiare aferente unei msuri/sub-msuri/ component (alocare distinct).
Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune Cererea de finanare i n cazul n care Cererea
de finanare va fi selectat, semneaz Contractul de finanare. Acesta trebuie s aib responsabiliti i putere
decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;
Solicitant persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;
Spaiul rural - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai mic
unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5. Avnd n vedere legislaia naional - Legea 350/2001 privind
amenajarea teritoriului i urbanismul i Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului naional de planificare
teritorial, spaiul rural este reprezentat de totalitatea comunelor cu satele componente.
Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a
Guvernului Romniei;
Submsura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum
de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).
Sum forfetar -sum fix n procent de 100% prestabilit la un anumit cuantum fr a mai fi necesar
cofinanarea din partea beneficiarului.
Tehnologia informaiei sau/ i Tehnologia informaiei i a comunicaiilor abreviat (cel mai adesea IT) TI
respectiv TIC, este tehnologia necesar pentru prelucrarea (procurarea, procesarea, stocarea, convertirea i
transmiterea) informaiei, n particular prin folosirea computerelor pe multiple domenii legate de date i
informaii, cum ar fi: procesoare, calculatoare, hardware i software, limbaje de programare, structuri de date
i altele (managementul datelor, construcia de hardware pentru calculatoare, proiectarea de software,
administrarea sistemelor informaionale).
4.5 ABREVIERI
AFIR Agenia pentru finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat MADR care deruleaz
FEADR;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural;
ANT Autoritatea Naional pentru Turism;
CRFIR - Centrul Regional pentru finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel regional a AFIR
(la nivel naional exist 8 Centre Regionale).
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea
European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJFIR Oficiul Judeean pentru finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel judeean a AFIR
(la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat FEADR i
care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;
4.6 LEGISLAIE EUROPEAN I NAIONAL APLICABIL
Legislaia european
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului privind finanarea, gestionarea i
monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE)
nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor norme privind
plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu
Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii
tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare
rural (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului
n ceea ce privete resursele i repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare a Regulamentului (CE)
nr. 73/2009 al Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale
Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete aplicarea acestora n anul 2014, cu modificrile i

Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu relevan pentru SEE, cu modificrile i
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere a unor dispoziii tranzitorii, cu modificrile i
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), cu modificrile i
Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete sistemul
integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i ecocondiionalitatea, cu modificrile i
completrile ulterioare
Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de
pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile
mobiliare i transparena, cu modificrile i completrile ulterioare.
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor i a ntreprinderilor mici
i mijlocii;
Legislaia naional
Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 82/ 1991 a contabilitii republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere in agricultura, cu modificrile i
Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor
fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea
funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea nr.85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven, cu modificarile si
completarile ulterioare;
Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i
completrile ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.182/2016;

Ordonana de urgen a Guvernului nr.142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, aprobat prin Legea 190/2009, cu modificrile i
Ordonana de urgen a Guvernului nr.6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor
de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor
aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora,
cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.49/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene
nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit i politicii maritime integrate la
nivelul Uniunii Europene, precum i a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare
2014-2020 i pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul garantrii, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr.56/2016;
Ordonana Guvernului 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale, republicat, cu
Ordonana Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, cu modificrile
i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor
tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice;
Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-2019, cu modificrile i
Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i
de la bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MEF nr. 2371/2007 pentru aprobarea modelului i coninutului unor formulare prevzute la titlul III
din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordin ANSVSA nr.17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de nregistrare i
controlul oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten medical-veterinar, cu modificrile i
Ordinul MEF nr. 858/ 2008 privind depunerea declaraiilor fiscale prin mijloace electronice de transmitere la
distan, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MEF nr. 3512/2008 privind documentele financiar-contabile, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordinul ANSVSA nr. 16/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de
nregistrare/autorizare sanitar-veterinar a unitilor/centrelor de colectare/exploataiilor de origine i a
mijloacelor de transport din domeniul sntii i al bunstrii animalelor, a unitilor implicate n depozitarea
i neutralizarea subproduselor de origine animal care nu sunt destinate consumului uman i a produselor
procesate, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de
identificare, n vederea accesrii msurilor reglementate de politica agricol comun, cu modificrile i
Ordinul ANT nr. 65/2013 privind Norme de clasificare a structurilor de turism cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordinul MFP nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte legate de ntocmirea i depunerea situaiilor financiare
anuale i a raportrilor contabile anuale ale operatorilor economici la unitile teritoriale ale Ministerului
Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul ANT nr. 221/2015 pentru modificarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de
clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie publica, a licenelor i
brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism nr. 65/2013 ;
Ordinul MADR nr.1731/2015 privind privind instituirea schemei de ajutor de minimis Sprijin acordat
microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor
economice neagricole , cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 2243/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de
selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014-
2020;
Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020, aprobat prin Decizia de punere n aplicare a Comisiei
Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificrile ulterioare;
Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul Schemei de ajutor de minimis
pentru sprijinul acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i
dezvoltarea activitilor economice neagricole;
4.7 AFIR IN SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de
finanare a sub-msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile
pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn joi ntre orele 8:30 i 17:00 si vineri intre orele 8.30-14.30 pentru a v
acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n
demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde
consultan privind realizarea proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o

plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie
care intr n aria de competen a AFIR.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit,

defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n
derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris
Ageniei pentru finanarea Investiiilor Rurale, pentru
soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza
eventuale neregulariti, informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i
aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete,
verificabile, precum i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investiiile
care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai
seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Comunicare ntrebri
frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm
faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care
au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
***


Ghidul Solicitantului sM6.2 2017 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului sM6.2 2017 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULUI

Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

Ghidul solicitantului este un material de informare tehnic a

Ghidul solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE N

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 1

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 2

Atenie! NU sunt eligibile activitile complementare activitilor desfurate de solicitant naintea

Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 3

2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE

Atenie! ! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 4

Atenie! n cadrul SM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 5

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 6

PLANUL DE AFACERI se completeaz utiliznd Anexa Planul de afaceri de la Cererea de finanare i va

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 7

Se va avea n vedere ca la ntocmirea PA i implementarea acestuia, cheltuielile operaionale propuse (salarii,

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 8

2.3 TIPURI DE COSTURI ELIGIBILE

Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 9

(2) Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 10

Tipurile de ambarcaiuni ce pot fi achiziionate:

2.4 TIPURI DE COSTURI NEELIGIBILE

2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 11

Nr. crt. Principii i criterii de selecie Punctaj

1. Principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/membrilor gospodriei Max. 20 p

1.1. Proiecte care sunt iniiate de un fermier (persoan neautorizat)/ membru al 20 p

* n UAT-ul n care va realiza proiectul sau n UAT-uri limitrofe acesteia

Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent serviciului

2.2. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de 30 p

Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii scorate

3. 3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor Max. 10 p

Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de amplasamentul

- n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt) punctajul va fi

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 12

Cmrt*3 / Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).

- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice (Cfmrt)

Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea

Cfmrt*5 /Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).

3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement 7 ce vor fi desfurate n 5p

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 13

Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a beneficiarului.

La depunerea Cererii de finanare, solicitantul trebuie s fie nregistrat la ONRC ca micro-ntreprindere/

La principiul de selecie P3 Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 14

PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL PENSIUNILOR AGROTURISTICE.

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 15

PRECIZRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI I TABERE

2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

Sprijinul public nerambursabil :

se acord n baza unui Plan de afaceri

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 16

Ghidul solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 17

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

3.1.2 DEPUNEREA ON-LINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE

3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE OJFIR