MASTERAND
I. Promovarea cooperarii pe plan financiar printr-o institutie care asigura baza mecanismului
pentru consultatie si colaborare in priviinta problemelor monetare internationale.
1
III. Promovarea stabilitatii ratelor de schimb si evitarea depreciarii monedelor datorata schimbului
de natura concurentiala.
IV. Asistenta in stabilirea unui sistem multilateral de plata,care ar elimina anumite restrictii care
incetinesc intensificarea comertului international.
V. De a da incredere tarilor membre prin accesul temporar la resursele proprii, deci asigurandu-le
sansa de a corecta neajunsurile existente in balanta de plati, fara ca fara ca statele acestea sa fie
nevoite sa recurga la masuri disructive fata de proprietatea nationala si internationala.
VI. In concordanta cu cele mentionate mai sus sa micsoreze durata si gradul de dezechilibru in
balanta de plati a statelor membre
In supravegherea politicilor economice ale statelor membre se observa faptul ca FMI este interesat
in principal de performanta unei economii ca un tot adesea referindu-se la performantele ei
macroeconomice,acestea cuprinzand totalul cheltuielilor, veniturile, rata somajului, inflatia, rata
somajului in statul respectiv, precum si balanta de plati a acestuia.
FMI isi concentreaza atentia in mod deosebit asupra politicilor macroeconomice ceea ce
inseamna strategii referitoare la bugetul guvernului,managementul banilor si creditului, si rata de schimb
si a politicilor de sector financiar, incluzand supravegherea bancilor si a altor institutii financiare.In
plus FMI acorda atentie binemeritata politicilor structurale care sunt capabile sa afecteze in masura
destul de mare performantele la nivel macroeconomic ceea ce include politica statala fata de piata
muncii, care afecteaza rata somajului si cresterea sau scaderea nivelului salariului de baza.
FMI ofera consultanta fiecarui membru in ceea ce priveste modul de abordare a acestor arii
mentionate mai sus, pentru a permite realizarea obiectivelor cu o eficienta crescuta - obiective precum:
inflatie si rata a somajului scazuta si crestere economica sustinuta.
2
De unde isi obtine FMI resursele financiare?
Resursele FMI vine in mare parte din capitalul subscris pe care statele il depun cand intra in aceasta
organizatie, sau din revizuiri periodice ale acestor cote care pot fi marite.
Statele membre platesc 25% din capitalul subscris in (DSR) Drepturi Speciale de Tragere, sau
monede de circulatie internationala cum ar fi dollarul american sau yenul japonez;in ceea ce priveste
restul de 75% al sumei FMI poate cere statului respectiv sa il plateasca in moneda proprie.Aceste cote
platite determina puterea votului detinuta de un stat in cadrul FMI, cantitatea de bani cu care acesta
poate fi finantat in caz de nevoie, sau chiar procentul detinut in Drepturi Speciale de Tragere.
Astfel cota platita de noii membrii este proportionala cu marimea relativa a economiei statului in
cadrul economiei mondiale.Deci S.U.A avand cea mai puternica economie contribuie cu cea mai mare
parte din totalul cotelor adica 17,6%.
Consiliul de Guvernare in care fiecare tara membra este reprezentata, este cea mai mare autoritate
in cadrul FMI, se intruneste annual odata cu Intalnirea Anuala a FMI si a Bancii Mondiale.Fiecare stat
mambru stabileste un guvernator ( de obicei ministrul de finante sau presedintele Bancii Centrale)si un
guvernator alternativ.Consiliul de Guvernare decide cum se procedeaza in cazul problemelor majore,
lasand deciziile de zi cu zi Consiliului Executiv.
Probleme cheie cu privire la sistemul monetar international sunt luate in considerare de 2 ori pe an
intr-un comitet al Guvernatorilor numit Comitetul Financiar Monetar International (CMFI).Un comitet
comun al Consiliului de Guvernator si al Bancii Mondiale raporteaza Guvernatorilor schimbarile de
politica monetara si alte probleme ce privesc tarile in curs de dezvoltare.
Consiliul Executiv este alcatuit din 24 de directori executivi, impreuna cu un director care
prezideaza acest consiliu.Ei se intalnesc de obicei de 3 ori pe saptamana, in sesiuni ce au ca durata o zi
intreaga,si chiar si mai des daca este necesar.Intalnirile au loc la sediul organizatiei in Washington
D.C.Principalele state membre au reprezentanti in acest consiliu in mod permanent, celelalte 16 locuri
fiind alese pe termen de 2 ani de grupuri de state.Spre deosebire de alte institutii de acest gen care
folosesc principiul- fiecare stat are un vot in cadrul FMI votul fiecarui stat este proportional cu
marimea capitalului varsat.Astfel principalele membre au un loc permanent in acest Consiliu,celelalte
16 locuri fiind impartite intre restul statelor membre, dierctorii fiind alesi pentru perioade de 2 ani pe
grupuri de tari.Consiliul executiv isi alege un presedinte si unul sau doua ajutoare directe pentru acesta
dintre proprii membri.Acesta conduce afacerile FMI sub directivele intregului consiliu pe care il
prezideaza.
Documentele care asigura baza deliberarilor facute de Consilul Executiv si cel de Guvernare sunt
realizate de Staff-ul FMI care cuprinde peste 2800 de angajati civili din diferite state.
DST-ul, este un activ de rezerva internationala introdus de FMI in 1969,din motivul ca stocurile
actuale si cresterea prevazuta a rezervelor nationale nu va fi suficienta pentru a sustine cresterea
comertului international.Mare parte din rezerve erau pastrate in aur si dolari, iar statele membre FMI nu
doreau ca rezervele globale sa depinda de productia de aur datorita incertitudinilor inerente si a
3
deficitelor ce se manifestau in balanta de plati a Americii, care ar fi fost nevoita sa asigure cresterea
rezervelor in dolari.DST au fost introduse ca o rezerva suplimentara care putea fi alocata membrilor care
aveau nevoie.
Pana in prezent FMI a alocat 21,4 miliarde DST(29 milarde dolari) catre membrii sai .Ultima
alocare de DST a fost facuta in 1981 cand 4,1 miliarde au fost primite de catre cele 141 de state
membre.Incepand din anul 1981 tarile membre nu au mai avut nevoie de o alta alocare in DST daorita
cresterii pietei de capital la nivel mondial.In septembrie 1997 pentru a aduce la acelasi nivel noile tari
membre, care include state ce nu primisera nici o alocare de DST,Consiliul Guvernatorilor a propus o
alocare de 21,4 miliarde care va fi distribuita in momentul cand va obtine majoritatea voturilor in
consiliu.Cele 21,4 miliarde DST vor fi folosite pentru a aduce la un nivel echitabil al alocarilor primite.
Tarile membre pot sa foloseasca DST in tranzactiile dintre ele , cu cei 16 detinatori institutionalzati
de DST si cu FMI.
Valoarea DST este calculata zilnic, folosind un cos al celor mai puternice si mai stabile monede
din lume: Euro, yen japonez, lira sterlina si dolar american.Componenta cosului este revizuita la fiecare
5 ani pentru a asigura ca este reprezentativa pentru monedele folosite in tranzactiile internationale,si ca
ponderea atribuita unei monede in cadrul cosului reflecta importanta monedei in tranzactiile
internationale.
FMI asigura imprumuturi sub o varietate de facilitati care au evoluat de-a lungul anilor pentru a
satisface complet nevoile statelor membre.Durata, termenul de plata al datoriei si conditiile de imprumut
atasate acestor facilitati variaza reflectand tipul balantei de plati si circumstantele carora se adreseaza.
Acordurile Stand-by formeaza miezul politicii de imprumut al FMI.Un acord Stand-By asigura un
stat membru ca poate sa obtin o cantitate de bani stabilita, de obicei in termen de 12-18 luni, pentru a
rezolva probleme pe termen scurt in ceea ce priveste balanta de plati.
Linii de credit contingente.Linii de precauie prin care membrii sunt antrenai s ating politici
economice puternixe pentru a obine finanarea FMI pe termen scurt cnd sunt ameninai de
pierderineateptate de ncredere datorit dificultilor din alte ri.
Asisten de urgen. Introdus n 1962 pentru a ajuta membrii s se descurce cu probleme de pli
datorit unor dezastre naturale, aceast form de asisten a fost extins n 1995 pentru membrii care au
ieit din conflicte militare cu capacitatea instituional i administrativ precar.
n prezent, mprumutaii de FMI sunt fie ri n curs de dezvoltare,ri n tranziie de la planificarea
centralizat la sistemul economiei de pia ori ri care se refac din crize financiare.Multe din aceste ri
au acces limitat la pieele de capital internaionale datorit dificultilor economice.
FMI nu este o agenie de ntrajutorare sau o banc de dezvoltare.mprumut pentru a-i ajuta
membrii s se descurce cu probleme la balana de pli sau pentru a reface creterea economic
susinut.Spre deosebire de mprumuturile ageniilor de ntrajutorare fondurile FMI nu sunt alocate
pentru activiti sau proiecte particulare.Acordarea mprumuturilor FMI sunt condiionate de anumite
4
politici: ara mprumutat trebuie s adopte politici pentru a corecta balana plilor.Astfel aceste condiii
asigur c ara respectiv nu va amna deciziile grele, sau nu va acumula n continuare datorii i va putea
s devin puternic i astfel va putea restitui creditul.ara mprumutat i FMI trebuie s se neleag n
privina politiclor economice ce sunt necesare.FMI aloc fondurile n trane legate de nevoile rii
respective n politicile economice adoptate.n tre 2000-2001 FMI s-a axat pe politicile economice la
nivel macroeconomic fr a interveni n politica rii respective.mprumuturile FMI sunt temporare.n
funcie de faciliti, mprumuturile pot fi pe perioade de ase luni sau de maxim patru ani.Perioada de
rambursare este ntre 3 ani i 5 ani pentru mprumuturile pe termen scurt ( pentru acorduri stand-by)
sau 4 ani i 10 ani pentru mprumuturile pe termen mediu ( pentru acorduri extinse), dar n noiembrie
200 Consiliul Executiv a fost de acord s introduc perspectiva unor durate de rambursare mai mici:
ntre 2 i 4 ani pentru acorduri stand-by i ntre 4 i 7 ani pentru acorduri extinse.
FMI ateapt ca mprumutaii si s dea prioritate rambursrii mprumuturilor sale.ara
mprumutat trebuie s rambueseze banii la data stabilit pentru ca fondul s poat mprumuta i alte
ri care au nevoie de fonduri.
n majoritatea cazurilor cnd FMI aprob acordarea mprumuturilor nseamn c ara respectiv se
afl pe drumul cel bun n politica economic i astfel sunt ncurajai investitorii strini s investeasc
n ara respectiv
1952
Acordurile stand-by au fost introduse n 1952 i Belgia a fost prima ar care a mprumutat 50
milioane dolari pentru a-i consolida rezervele internaionale.Termenul stand-by nseamn c
subiectul poate lua bani doar n urma unor condiii.
1963
n 1963 fondul a nfiinat facilitatea financiar de compensare pentru a ajuta rile membre
productoare de bunurile de baz n urma unor deprecieri temporare a exporturilor ca urmare a scderilor
de preuri.O component adiional pentru a ajuta rile s se descurce cu crizele temporare n
importurile de cereale a fost adugat n 1981
Anii 70
n timpul crizei energetice cnd preurile la petrol au crescut de 4 ori, fondul a ajutat rile
importatoare de petrol printr-o facilitate petrolier.Aceast facilitate a avut efect ntre 1974 i 1976
cnd FMI a mprumutat de la rile exportatoare i de la cele puternice i a acordat mprumuturi rilor
importatoare pentru a-i regla deficitele ca urmare a exploziei de preuri.
1974
n 1974 a fost introdus facilitatea extins a fondului pentru a asigura asisten pe termen mediu
membrilor cu probleme la balana plilor datorate slbiciunilor economice i care necesit reforme
structurale pe termen lung.Perioada acordurilor extinse este de 3 ani cu posibilitatea extinderii la 4
ani.Kenya a fost prima ar care a beneficiat de acest tip de acord
Anii 80
n anii 80 FMI a jucat un rol central n rezolvarea crizei datoriilor rilor latino-americane mpreun
cu comunitatea bancar internaional.FMI a ajutat rile cu datorii s-i realizeze programe de
stabilizare pe termen mediu cu banii proprii dar i cu fonduri atrase de la bnci comerciale i alte
organizaii internaionale.
5
1989
nc din 1989 FMI a ajutat rile din centrul i estul Europei, zona baltic, Rusia i alte ri ale
fostei Uniuni Sovietice pentru a-i transforma economiile din sistemul planificat n cel al economiei de
pia.A lucrat n parteneriat cu aceste ri pentru a le stabiliza i restructura economiile lucrnd chiar i
la cadrul instituional i legal necesar pentru o economie de pia funcional.
1994-1995
ntre 1994 i 1995 Mexic a suferit o puternic criz financiar datorit unei modificri n ncrederea
pe pia.Mexic a adoptat rapid un sitem de reforme iar FMI i-a acordat un mprumut de 17,8 miliarde de
dolari.FMI a introdus noile aranjamente pentru a mprumuta (New Arrangements to Borrow (NAB))
pentru a avea suficiente fonduri n cazul unor crize majore.
1996
n 1996 FMI mpreun cu Banca Mondial au lansat Iniiativa pentru rile srace puternic
ndatorate cu scopul de-a reduce datoriile rilor celor mai srace din lume la nivel acceptabil ntr-un
timp ct mai scurt.
1997-1998
n timpul crizei financiare asiatice (1997-.1998) FMI a acordat fonduri uriae totaliznd mai mult
de 36 miliarde de dolari Indoneziei,Coreei i Tailandei pentru a-i realiza reformele i a-i stabiliza
economiile.n 1997 fondul a introdus facilitatea rezervei suplimentare pentru a ajuta rile care au
nevoie mare de finanare pe termen scurt datorate unor pierderi neateptate de ncredere pe pia
reflectate n scurgeri de capital.
1999
Fondul a introdus un nou instrument de criz liniile de credit contingente.Acestea sunt linii de
precauie prin care membrii sunt antrenai s ating politici economice puternixe pentru a obine
finanarea FMI pe termen scurt cnd sunt ameninai de pierderineateptate de ncredere datorit
dificultilor din alte ri.
2000
Au fost introduse o serie de msuri prin care FMI s asigure un ajutor mai rapid n prevenirea i
rezolvarea crizelor, dar i o mai bun utilizare a resurselor FMI.
FMI i Banca Mondial creeaz suportul necesar guvernelor pentru dezvoltarea strategiilor lor dar
nu impune destinaia veniturilor.Fiecare instituie se concentreaz pe aria sa de expertiz.De aceea
personalul Bncii Mondiale se concentreaz pe politicile sociale pentru a reduce srcia inclusiv munca
necesar atingerii acestui deziderat.FMI ndrum guvernele n promovarea politicilor macroeconomice
prudente.ncepnd cu aprilie 2002 FMI a nceput alturi de Banca Mondial un program pentru ajutarea
rilor slab dezvoltate n reducerea datoriilor axndu-se pe 37 dintre care 23 sub din Africa.
Romania a devenit membra FMI la 15 decembrie 1972. Participarea Romaniei la FMI se ridica la
1.030,2 milioane DST sau 0,48% din cota totala. Puterea de vot a Romaniei este de 10.552 voturi sau
0,49% din total.
Romania a acceptat obligatiile prevazute in Articolul VIII ale Statutului FMI referitor la
convertibilitatea de cont curent la 25 martie 1998.
Guvernatorul Romaniei la FMI este Excelenta Sa, dl. Constantin Mugur Isarescu, Guvernator al Bancii
Nationale a Romaniei; Guvernator Supleant este Excelenta Sa, dl. Enache Jiru, Secretar de stat,
Ministerul Finantelor.
8
Monitorizarea evenimentelor si a evolutiei economice in scopul de ajuta la evaluarea
performantelor financiare si economice ale programelor si politicilor macroeconomice ale
Guvernului.Biroul se bazeaz pe o gama larga de surse de informare, care includ Banca
Nationala a Romaniei, Ministerul Finantelor si Comisia Nationala de Statistica.
Biroul Reprezentatei Rezidente a FMI joaca un rol important in asigurarea transparentei politicilor FMI
in Romania. Biroul este disponibil pentru intalniri cu oamenii de afaceri romani si straini, reprezentanti
din domeniul bancar si pentru schimbul de opinii referitoare la economia romaneasca si politicile
economice. Reprezentantul Rezident este singurul purtator de cuvant al Fondului in Romania si este
disponibil pentru contacte periodice cu ziaristii. In acest context, Reprezentantul poate face declaratii de
presa si poate participa la interviuri de presa si televiziune, prezentand viziunea Fondului in probleme
legate de economia romaneasca. Mai mult decat atat, Reprezentantul Rezident al FMI participa
ocazional la conferinte si intalniri organizate de institutii publice, organizatii financiare internationale,
organizatii neguvernamentale, sindicate si alte grupari care se dezbat probleme generale de
macroeconomie si referitoare la economia romaneasca. Biroul nostru este, de asemenea, gata sa
colaboreze cu universitati si institute economice interesate in activitatea desfasurata de FMI. Biroul
Rezident acorda, totodata, o atentie deosebita posibilitatilor de instruire profesionala care contribuie la
intelegerea si tratarea de catre participanti a problematicii FMI. In acest sens, Reprezentantul Rezident
al FMI participa la preselectia candidatilor care solicita participarea la cursuri si seminarii organizate de
FMI si Joint Vienna Institute.
FMI are un rol bine definit n economia Romniei, acela de-a crea un sistem financiar i
monetar puternic i de-a ncuraja dezvoltarea economic durabil.