Mercaderes en El Templo

ii
Qualquier omen, que lo oya, si bien trovar sopiere,
puede mas y anadir et emendar si quisiere,
ande de mano en mano a quienquier quel pidiere,
como pella a las duenas tomelo quien podiere.
(Tomado del Libro del Buen Amor , Juan Ruiz, Arcipreste de Hita, siglo
XIV. Licencia libre mas antigua conocida en lengua castellana.)
iii
Mercaderes en el templo, es una obra publicada por Angel Vazquez Hernandez

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pleta) disponible en los idiomas siguientes: Catalan, Castellano, Euskera y
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iv
Esta es la historia de lo que
pudo ser y no fue
Hace algun tiempo me llego, a traves de Internet, un documento que pa-

rece ser una circular con sugerencias para los profesores de la comunidad de
Madrid a proposito de los libros de texto del curso siguiente. Quiero creer que
el documento es autentico, porque algunas de las ideas que propone demos-
traran que todava queda un poco de sentido comun en algunos estamentos
administrativos. Quisiera destacar algunas de las sugerencias de dicho docu-
mento:
Sustituir libros de texo por materiales de elaboracion propia o provenientes
de otras fuentes de recursos educativos.
Optar por los recursos mas economicos.
Potenciar el prestamo de libros.
Utilizar recursos digitales en lugar de libros de texto siempre que sea po-
sible.
Utilizar los recursos disponibles en educamadrid.org.
Y todo esto porque, como se dice al principio del documento, la grave
crisis economica y el paro estan afectando significativamente al gasto dispo-
nible de las familias. O sea, que cuando hay crisis economica la mejor de las
ideas es pedirle a los profesores que apliquen los principios de la cultura libre:
crear y difundir contenidos libres, compartir los recursos existentes, utilizar
recursos digitales.
Conste que, en principio, no me parece mala idea lo que propone el docu-
mento en cuestion, y como profesor no tengo objeciones, pero si se nos pide
que apliquemos los principios de la cultura libre se nos debe permitir hacerlo
en un entorno social menos agresivo con dichos principios.
Para empezar quisiera que, ya que se nos pide a los profesores que pro-
duzcamos nuestros propios materiales (cosa que, quede claro, siempre hemos
hecho), se nos reconozca nuestro caracter de creadores al menos al igual al que
se le reconoce a conocidos personajes del mundo musical y cinematografico.
Si alguien es reconocido como creador por componer la cancion del verano,
v
vi
no lo es menos el autor de cincuenta paginas de apuntes de ciencias de la

naturaleza.
Quisiera que las administraciones publicas defendieran al sistema edu-
cativo cada vez que la industria editorial nos acuse de estar fomentando la
piratera por, entre otras cosas, producir nuestros propios materiales educa-
tivos.
Si optamos por difundir nuestros apuntes y demas materiales a traves de
Internet quisieramos que se nos asegurase que no vamos a sufrir penalizacion
alguna, ni nosotros ni nuestro alumnado, si realizamos un uso de la red que
los operadores consideren excesivo.
Tambien, si utilizamos Internet, quisieramos disponer de un acceso lo
suficientemente rapido, tanto desde nuestros ordenadores como desde el de
nuestros alumnos y alumnas, con una relacion precio/calidad similar a la de
otros pases europeos, y sin que el Ministerio de Cultura nos pregunte de
forma inquisidora para que necesitamos ADSL a no se cuantos gigas.
Ya puestos, quisiera tambien que se garantizase por ley la neutralidad de
la red para evitar que los operadores sigan criterios de mercado y diesen pre-
ferencia a los contenidos de las editoriales frente a los contenidos elaborados
por los profesores.
Quisera que el Ministerio de Educacion y Cultura reconozca que es posible
la creacion fuera de la industria, y dejase de realizar campanas educativas
en las que se protege a la industria cultural y se niega la existencia de la
cultura libre.
Quisiera que el Ministerio de Educacion y Cultura reconociera que Espana
es un pas lder en la publicacion de contenidos bajo licencia libre, ademas de
en la implantacion de software libre, y que se dedicase a fomentar este logro
en vez de atacarlo como si fuese una maldicion.
Quisiera que la ley del libro, entre las definiciones del artculo 2, incluyese
las de autor y lector, como agentes a tener en cuenta en toda poltica de
fomento de la lectura, y no solamente las definiciones de editor, distribuidor,
librero, consumidor final y productor/impresor. Triste ley del libro es aquella
que se olvida de los autores, pero no olvida ningun eslabon de la cadena de
comercializacion de la cultura, y reduce al lector a la categora de consumidor.
Tampoco, ya puestos, sera mala idea que pudiesemos realizar obras de
teatro o festivales de villancicos sin temor a que la SGAE nos exija dinero.
Y, finalmente, si consiguen que la SGAE y otras entidades no vuelvan
a perseguir al autobus que trae a los chavales a clase, a lo mejor hasta le
dabamos las gracias.
Ah, si! Lo olvidaba. La proxima vez que vayan por Bruselas Podran
intentar convencer a la UE para que las bibliotecas dejen de pagar canon? Es
posible que alguna tenga que cerrar despues de que el Ministerio de Cultura
vii
decidiese dejar de pagarlo y le pasase el problema a los ayuntamientos Y

para que el IVA de los libros electronicos sea tan bajo como el de los libros
publicados en papel? Y para que dejen de hinchar el periodo de vigencia del
copyright? A lo mejor tambien ayuda algo No creen?
Mientras tanto no se preocupen: los profesores seguiremos apanandonos
como podamos. Al fin y al cabo siempre lo hemos hecho.
En 2002 comenzo a caminar un sueno: la construccion de un sistema
educativo libre de la influencia de editoriales y otras empresas que lo haban
convertido en un lucrativo mercado. Aquel ano, en Extremadura, se puso
en marcha un proceso de informatizacion de la ensenanza que aspiraba a
instalar, en cada aula de cada instituto de secundaria, un ordenador por
cada dos alumnos. Dicho ordenador funcionara utilizando software libre,
liberando as al sistema educativo de la dependencia tecnologica que, de otra
forma, habra tenido respecto a Microsoft y otras multinacionales del software
privativo.
Pronto se hizo evidente, ademas, que la filosofa libre del proyecto ini-
ciado en Extremadura pasaba no solo por el software, sino tambien por los
contenidos, lo que llevo a la Junta de Extremadura a apostar por la cultura
libre e, incluso, a pedir el reconocimiento de las licencias libres (tanto las
de software, como la GPL, como las de obras culturales y otros contenidos,
como las Creative Commons) en la Ley de Propiedad Intelectual.
Pero a pesar de que el PSOE haba asumido como propios los objetivos de
la revolucion iniciada en Extremadura, al principio de la primera legislatura
de Zapatero, la ejecutiva federal de dicho partido entrego la secretara de
educacion a su sector mas afn a Microsoft, iniciandose una lucha entre los
partidarios de un modelo educativo libre y los partidarios de un modelo
educativo mercantilizado por las empresas de software, las editoriales y la
industria cultural en general.
En 2008, nada mas iniciarse la segunda legislatura de Zapatero, el sector
del PSOE mas proximo a Microsoft paso a formar parte de la cupula del
Ministerio de Educacion, mientras que destacados personajes de la industria
cultural pasaban a controlar el Ministerio de Cultura. Cuando la informati-
zacion de las aulas se hizo extensiva a todo el pas el proceso se consulto,
en primer lugar, con la industria del software y con las editoriales, en segun-
do lugar con las administraciones educativas autonomicas, y nunca con la
comunidad educativa. Para la administracion de Zapatero fue un gran circo
mediatico, y para las industrias del software, hardware y libros de texto una
gran oportunidad de hacer negocio a costa de los presupuestos del sistema
educativo.
Resulta difcil hacer una estimacion del dinero que podramos haber aho-
rrado si, en lugar de seguir el modelo comercializador tomado por el PSOE a
viii
partir de 2004, hubiesemos seguido el modelo libre iniciado por la Junta de

Extremadura en 2002, pero a nadie se escapa el hecho de que las cantidades
destinadas a libros de texto y software en todo el pas representan una canti-
dad enorme, que podra haberse reducido de forma significativa para utilizar
los fondos as ahorrados en otros captulos de los presupuestos.
Esta es la historia del gran despilfarro de la Escuela 2.0.
Indice general
1. Ultima legislatura de Aznar: el PSOE defiende Internet y el

software libre 5
1.1. 27 Febrero 2002: el PSOE se posiciona en contra del cierre de
webs sin control judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.2. 17 marzo 2002: la Junta de Extremadura presenta oficialmente
LinEx 2.0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.3. Abril-julio de 2002: Softcatala pide software libre en las admi-
nistraciones publicas, pero el gobierno de CiU hace caso omiso 8
1.4. Septiembre 2002: el Congreso rechaza el software libre . . . . . 9
1.5. Noviembre 2002: LinEx en el Washington Post . . . . . . . . . 11
1.6. Enero-mayo de 2003: Microsoft maniobra contra el software
libre en Espana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.7. Septiembre 2003: Microsoft promociona la Administracio Ober-
ta de Catalunya en un foro internacional . . . . . . . . . . . . 12
1.8. Noviembre 2003: CiU pierde el gobierno de Cataluna . . . . . 14
2. Primera legislatura de Zapatero: el PSOE quiere controlar

Internet y abandona el conocimiento libre 15
2.1. Enero de 2004: Ibarra se posiciona en contra del canon digital 16
2.2. 10 de marzo 2004: el PSOE a favor del canon digital (y negando
la existencia del software libre) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3. 14 de marzo 2004: el PSOE gana las elecciones y se cambia la
chaqueta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.4. 13 de diciembre de 2005: el software libre rechazado en el Con-
greso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2.5. Septiembre 2006: comienza la redaccion de la LISI . . . . . . . 24
2.6. 12 diciembre 2006: el Congreso, a favor del software libre . . . 24
2.7. Marzo 2007: Extremadura pide licencias libres en la LPI . . . 29
2.8. 10 de mayo de 2007: la CMT pide opiniones sobre la neutrali-
dad de la red . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1
2 INDICE GENERAL
2.9. 16 julio de 2007: Lourdes Munoz Santamara afirma que en el

Parlamento desconocen el concepto de Neutralidad de la Red . 33
2.10. Septiembre 2007: se regula en que casos sera necesario un juez
para cerrar una web (y en cuales no) . . . . . . . . . . . . . . 34
2.11. 23 octubre 2007: la LISI es desbloqueada . . . . . . . . . . . . 34
2.12. Diciembre 2007: la enmienda Guillot . . . . . . . . . . . . . . 35
2.13. 2008: Carlos Castro deja la Direccion General de Sociedad de
la Informacion de Extremadura . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.14. Marzo 2008: las operadoras contra de la neutralidad de la red 37
2.15. Marzo 2008: Reinaldo Rodrguez se desentiende de la neutra-
lidad de la red . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
3. 2008: el ano en que la propaganda entro en la escuela 41

3.1. Marzo de 2008: el PSOE vuelve a ganar las elecciones generales 42
3.2. Abril de 2008: Eva Almunia deja Aragon para ir al Ministerio
de Educacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.3. Abril de 2008: deseducar para crear . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.4. Diciembre de 2008: educacion invita a la SGAE a entrar en la
escuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.5. Movimientos en torno a los organos competentes de la LISI . . 50
3.6. Las enmiendas torpedo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3.7. Diciembre de 2008: el gobierno de Aragon vota en contra del
software libre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
4. 2009: todos a sacar tajada de la escuela 57

4.1. 7 Abril de 2009: Sinde, Ministra de Cultura . . . . . . . . . . 58
4.2. Abril de 2009: Sinde ficha a Guardans . . . . . . . . . . . . . . 58
4.3. Mayo 2009: a la calle por la neutralidad de la red . . . . . . . 59
4.4. Enero 2009: Castilla y Leon quiere que el software educativo
funcione en Windows . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
4.5. 29 de abril de 2009: Vara se reune con Mara Garana . . . . . 62
4.6. Mayo de 2009: el gobierno de Zapatero lanza el plan Escuela
2.0 (organizado por Eva Almunia) . . . . . . . . . . . . . . . . 63
4.7. 20 de mayo: Aragon firma con Microsoft . . . . . . . . . . . . 66
4.8. 26 de mayo de 2009: lost in translation . . . . . . . . . . . . . 67
4.9. 29 de mayo 2009: Castilla y Leon firma con Microsoft . . . . . 67
4.10. Julio de 2009: Microsoft avanza en Asturias y Castilla-La Man-
cha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
4.11. Euskadi compra ordenadores con Windows . . . . . . . . . . . 69
4.12. Septiembre de 2009: los ordenadores de Castilla-La Mancha
tendran arranque dual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
INDICE GENERAL 3
4.13. Octubre 2009: a Galicia no le gusta el software libre . . . . . . 70

4.14. Gonzalez Sinde, ANELE y los piratas del sistema educativo . . 70
5. 2010: sigue la conquista del sistema educativo 73

5.1. Enero 2010: las poco ilusionantes palabras del ministro de edu-
cacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
5.2. Febrero 2010: la SGAE tras el teatro escolar . . . . . . . . . . 74
5.3. Febrero 2010: la estrategia de Telefonica pasa por eliminar la
neutralidad de la red . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
5.4. Abril 2010: la UEX promocionando Windows . . . . . . . . . . 77
5.5. Junio 2010: ANELE contra los profesores, otra vez . . . . . . . 78
5.6. Noviembre 2010: Microsoft coquetea con Extremadura . . . . 81
5.7. Noviembre 2010: comprando periodicos con dinero de la en-
senanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
5.8. Noviembre 2010: el PP quiere proteger, por ley, la Neutralidad
de la Red . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
6. 2011: confundiendo y atacando al profesorado 89

6.1. Febrero 2011: a por los institutos . . . . . . . . . . . . . . . . 90
6.2. Abril 2011: gua para confundir a padres y profesores . . . . . 94
6.3. Mayo de 2011: las licencias libres en el Congreso (casi) . . . . 95
6.4. Julio 2011: division en el PSOE respecto a la neutralidad de
la red . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
6.5. Agosto 2011: ANELE carga (otra vez) contra el sistema edu-
cativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
6.6. La propuesta de los profesores . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
7. 2012: soplan malos vientos 105

7.1. Que fue del plan Escuela 2.0? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
7.2. Que fue del canon digital? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
7.3. Que fue de la neutralidad de la red? . . . . . . . . . . . . . . 109
7.4. Y que mas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
7.5. Oiga! Es el enemigo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
4 INDICE GENERAL
Captulo 1
Ultima legislatura de Aznar: el

PSOE defiende Internet y el
software libre
En 2002 Internet estaba en expansion en Espana. Gobernaba Jose Mara

Aznar, y el PSOE era el primer partido de la oposicion. En aquella epoca
el PSOE adopto el rol de defensor de los derechos civiles en Internet, y se
mantuvo as hasta el final de la legislatura.
La Junta de Extremadura decide migrar utilizar software libre para in-

formatizar todo su sistema educativo, mientras en el parlamento catalan se
presentan propuestas para migrar la administracion autonomica a software
libre. En el Congreso de los Diputados tambien se presentan iniciativas simi-
lares pidiendo el uso de software libre en todas las administraciones publicas.
El PP y CiU consiguen frenar todas estas propuestas temporalmente, y Mi-
crosoft convierte a Cataluna en su principal apuesta para contrarrestar el
efecto publicitario que pueda representar Extremadura a favor del software
libre.
Pero CiU pierde el gobierno catalan en favor del Tripartito, cuyos miem-
bros haban votado a favor del software libre, dejando a Microsoft en una
situacion muy delicada. Si el PP perdiese las elecciones generales Microsoft
se quedara sin apoyos para impedir la expansion del software libre promovida
desde el PSOE a nivel nacional.
5
6 CAPITULO 1. ULTIMA LEGISLATURA DE AZNAR
1.1. 27 Febrero 2002: el PSOE se posiciona

en contra del cierre de webs sin control
judicial
Gobernaba Jose Mara Aznar, y el PSOE era el primer partido de la
oposicion. Haba preocupacion en la Internet espanola desde el ano anterior
debido a que se haba comenzado a redactar la futura LSSI (Ley de Servicios
de la Sociedad de la Informacion).
El momento exacto en que todo comenzo a torcerse no esta claro, pero
puede rastrearse el origen de la guerra hasta el ano 2001, ano en que Carlos
Sanchez Almeida y Javier A. Mestre publicaron un analisis sobre el entonces
proyecto de lo que sera la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacion
(LSSI). En teora la LSSI era una mera trasposicion a la legislacion espanola
de una directiva europea que pretenda regular el comercio electronico, pero
segun Almeida1 y Mestre la LSSI iba mucho mas alla: afectaba tambien a las
webs no comerciales y poda ser una herramienta de control de contenidos o,
dicho de otro modo, una herramienta de censura. Concretamente Almeida y
Mestre llaman la atencion sobre una de las obligaciones de los prestadores
de servicios en Internet recogidas en el artculo once del entonces proyecto
de ley:
Suspender la transmision, el alojamiento de datos, el acceso a la red o la
prestacion de cualquier otro servicio de la sociedad de la informacion, para
poner fin a una infraccion o impedirla, cuando as les sea solicitado por una
autoridad judicial o administrativa competente.
Llama poderosamente la atencion de que dicho cierre de webs pueda ser
ordenado por una autoridad administrativa competente, sobre todo teniendo
en cuenta que el artculo 20.5 de la Constitucion Espanola dice que solo
podra acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de
informacion en virtud de resolucion judicial.
El Consejo de Ministros dio el visto bueno a lo que sera la LSSI el 8 de
febrero de 2002. No tardo mucho Alfredo Perez Rubalcaba, entonces portavoz
de Ciencia y Tecnologa del Grupo Parlamentario Socialista, en anunciar la
oposicion de su grupo parlamentario a dicha ley. Rubalcaba califico a la
LSSI, en aquel entonces, como una ley de la censura del ciberespacio 2 , y
denuncio que se utilizase una ley de comercio electronico para controlar los
1
Carlos Sanchez Almeida es actualmente un conocido abogado especializado en derechos
de autor, ademas de un defensor de la causa de la cultura libre.
2
El termino ciberespacio fue popularizado en 1983 por William Gibson en su novela
Neuromante. Actualmente es mas habitual el uso de expresiones como Internet o la
red.
1.1. LA JUNTA DE EXTREMADURA PRESENTA LINEX 2.0 7
flujos de informacion.
1.2. 17 marzo 2002: la Junta de Extremadura

presenta oficialmente LinEx 2.0
En 2002 la Junta de Extremadura llevaba varios anos trabajando para
incorporar la region a la sociedad de la informacion. Estaba a punto de iniciar
una revolucion educativa sin precedentes: se propona informatizar las aulas
de los institutos de secundaria instalando un ordenador personal por cada dos
alumnos. El coste de los ordenadores era algo asumible, pero si se le sumaba
el coste de las licencias de software el presupuesto se disparaba haciendo
imposible el proyecto. La solucion al dilema fue sencilla: utilizar software
libre.
Pero que se entiende por software libre? Pues se entiende por software
libre aquel que cumple con las llamadas cuatro libertades:
Libertad 0: la libertad de usar el programa, con cualquier proposito.
Libertad 1: la libertad de estudiar como funciona el programa y modificar-

lo, adaptandolo a tus necesidades.
Libertad 2: la libertad de distribuir copias del programa, con lo cual puedes

ayudar a tu projimo.
Libertad 3: la libertad de mejorar el programa y hacer publicas esas mejo-

ras a los demas, de modo que toda la comunidad se beneficie.
El sistema inicial sobre el que se comenzo a trabajar fue una Debian

(una distribucion GNU/Linux) que, en virtud de la libertad 2, fue obtenido
gratuitamente. En virtud de la libertad 1 fue modificado para adaptarlo a
las necesidades del sistema educativo extremeno y creando, de esta forma,
el sistema operativo LinEx. LinEx, en virtud de la libertad 2 fue distribuido
gratuitamente a todo aquel que quiso una copia y en virtud de la libertad 3
su codigo fuente se puso a disposicion de cualquiera que quisiera adaptarlo a
sus necesidades y reutilizarlo.
El 17 de marzo de 2002 Linex 2.0 fue presentado oficialmente a la prensa.
Se realizo una gran campana publicitaria e incluso se repartieron copias del
sistema operativo en CD, gratuitamente, por la prensa regional.
El hecho de que una administracion autonomica se decidiese a participar
en el uso, promocion y desarrollo del software libre hizo disparo las alar-
mas de la industria del software privativo, principalmente de Microsoft, que
considero el acontecimiento como una amenaza. El hecho de que Andaluca

siguiese los pasos de Extremadura al crear Guadalinex tampoco gusto nada
a la multinacional norteamericana. En los anos siguientes otras administra-
ciones autonomicas siguieron la estela de Extremadura y Andaluca, y el
software libre comenzo a extenderse por todo el pas.
Por que se estaba despertando este interes por un tipo de software tan
poco conocido? Para empezar el uso de software libre por parte de las ad-
ministraciones publicas implicaba una reduccion de costes en lo relativo a
licencias de software, ya que el software libre se distribuye gratuitamente.
Haba, ademas, ventajas anadidas, como la posibilidad de modificar el soft-
ware tanto como se desease sin necesidad de pedir permiso a nadie, la facilidad
para coordinar los sistemas informaticos de las distintas administraciones, la
independencia tecnologica, etc.
1.3. Abril-julio de 2002: Softcatala pide soft-

ware libre en las administraciones publi-
cas, pero el gobierno de CiU hace caso
omiso
En abril de 2002 la Generalitat de Catalunya estaba en manos de CiU,
siendo presidente Jordi Pujol. Softcatala publico por aquel entonces un ma-
nifiesto pidiendo el uso de software libre en las administraciones publicas. En
dicho manifiesto, aparte de los tradicionales argumentos a favor del software
libre, se menciona el problema del software en Catalan:
Es conocido que el Gobierno de Catalunya ha pagado a Microsoft re-
petidamente para financiar la creacion de versiones en catalan del sistema
operativo Windows. Cada vez, el resultado ha sido decepcionante, principal-
mente porque en poco tiempo, las versiones en catalan se volvan obsoletas
y no ha habido ninguna voluntad por parte de Microsoft por actualizarlas.
En este aspecto, la Generalitat ha estado supeditada a las condiciones que
Microsoft le ha impuesto como propietaria del software. En cambio, en el
mundo del software libre, entidades como Softcatala o usuarios individuales
han conseguido crear y mantener programas traducidos al catalan con exito
reconocido. Muchas de estas traducciones han estado posibles gracias al hecho
de que el software traducido era software libre.
En el marco de dicha campana ERC realiza una propuesta de ley sobre
el uso de software libre en la administracion catalana.
A pesar de la campana por el uso de software libre en la administracion
1.4. SEPTIEMBRE 2002: EL CONGRESO RECHAZA EL SOFTWARE LIBRE9
catalana el 3 de julio de 2002 es presentada la Administracio Oberta de

Catalunya (AOC), Antoni Vives i Tomas3 (CiU), por aquel entonces Secretari
de Govern de la Generalitat, haba confiado el desarrollo y puesta en marcha
del proyecto a Microsoft.
1.4. Septiembre 2002: el Congreso rechaza el

software libre
ERC no se limito a presentar su propuesta sobre software libre en Cata-
luna: tambien la presento en el Congreso de los Diputados, iniciando as una
serie de intentos de que el Parlamento se pronunciase positivamente sobre el
software libre. El 24 de septiembre de 2002 Joan Puigcercos (ERC) defen-
dio en el Congreso una proposicion de ley del Grupo Parlamentario Mixto
sobre medidas para la implantacion del software libre en la Administracion
del Estado. El hecho de que Puigcercos destacase la facilidad con que el
software libre puede ser adaptado al catalan hizo que el debate derivase en
una cuestion sobre si la propuesta invada o no competencias autonomicas,
y finalmente fue rechazada por 116 votos a favor, 154 en contra y 17 absten-
ciones.
Los argumentos de Puigcercos se resuman en dos puntos:
La Administracion catalana destinaba tiempo y bastantes recursos en

adquirir licencias a un grupo multinacional, Microsoft, en lugar de des-
tinarlos a la implantacion o promocion de la normalidad de los usos del
catalan en los ambitos informaticos, en el ambito social en general. De
ah nace esta propuesta, una propuesta que ya presentamos en su mo-
mento en el Parlamento de Cataluna, ya que con el metodo del software
libre la traduccion de sistemas operativos y programas no implica pa-
gar licencias y la inversion en la traduccion es mas bien modesta. El
transito, el cambio de un modelo operativo a otro tambien es modesto.
Detras de esta voluntad de que todas las lenguas del Estado tengan
allanado su camino hacia la plenitud de su uso social, esta propuesta
conlleva grandes ventajas para aquellos pases, sociedades, administra-
ciones y usuarios que la deseen utilizar; ventajas que podramos sinte-
tizar en cuatro puntos: seguridad, privacidad y proteccion de los datos,
optimizacion de la inversion, fomento de la innovacion tecnologica e
independencia del proveedor.
3
Presidente, entre 2003 y 2007, de la Fundacion Ramon Trias Fargas.
La diputada Castro Fonseca, en nombre de IU, apoyo la propuesta.

Jane i Guasch, en nombre de Convergencia i Unio, en cambio, dijo estar de
acuerdo con la necesidad del uso del software libre, pero que el articulado pro-
puesto invada competencias autonomicas. Concretamente haca referencia al
artculo tercero del texto propuesto por ERC, que deca lo siguiente: los res-
pectivos gobiernos autonomicos daran prioridad y patrocinaran la produccion
de software libre y la correspondiente documentacion de uso en las lenguas
oficiales del Estado distintas del castellano. Problemas similares aparecen
en el artculo tres: Los gobiernos de las Comunidades Autonomas con len-
guas oficiales distintas del castellano, los organismos autonomos publicos, las
empresas publicas y las empresas de capital mixto bajo control mayoritario
de dichos gobiernos autonomicos estaran obligados a utilizar preferentemente
en sus sistemas y equipamiento informatico software libre en la lengua oficial
distinta del castellano, sin ninguna restriccion de propiedad en cuanto a su
cesion, alteracion y distribucion. Por esta razon CiU votara en contra.
Pleguezuelos Aguilar4 , en nombre del PSOE, anuncia que apoyara la toma
en consideracion de la iniciativa, aunque tambien advierte que esta debera so-
meterse a un proceso de enmiendas para solventar algunos defectos como los
ya mencionados.
El diputado Moreno Bonilla, en nombre del PP, expuso su oposicion a la
propuesta por los siguientes motivos:
El objetivo del articulado no es la implantacion del software libre, sino

el refuerzo del uso de las lenguas cooficiales como el catalan en las
administraciones publicas.
No hay ningun entronque con la Ley 30/1992, del regimen jurdi-

co de las administraciones publicas y del procedimiento administrativo
comun, en concreto con su artculo 45, apartado 1, ni con el Decreto
263/1996, de 16 de febrero, que lo desarrolla, que trata precisamente
de la recomendacion de impulsar el empleo y las aplicaciones de las
tecnicas y medios electronicos, informaticos y telematicos.
El ambito de aplicacion resulta confuso: segun el ttulo su ambito de

aplicacion es la Administracion del Estado, pero en el articulado se
hacen distintas menciones a las administraciones de las comunidades
autonomas.
4
No fue la unica vez que Pleguezuelos se posicionara a favor del conocimiento libre.
Anos mas tarde Francisca Pleguezuelos se desmarcara de la lnea oficial del PSOE al
mostrarse en contra del canon digital, mientras que su partido haba votado a favor de su
mantenimiento.
1.5. NOVIEMBRE 2002: LINEX EN EL WASHINGTON POST 11
No se tiene en cuenta las competencias del Consejo Superior de In-

formatica.
No es buena idea convertir las administraciones publicas en un labora-

torio de experimentacion para el software libre.
La propuesta presentada meses antes por ERC en el ambito de Cataluna

sera rechazada el 30 de octubre de 2002. La citada propuesta, presentada
por ERC, fue apoyada por ICV, Socialistes - Ciutadans pel Canvi. El PP,
en cambio, se opuso alegando que las posibilidades de uso de software libre
era un asunto sobre el que todava se estaban realizando estudios y que,
ademas, el articulado propuesto no haca referencia a ciertas leyes vigentes
que deberan ser tenidas en cuenta. CiU tambien se opuso, alegando razones
que ponan en duda la calidad tecnica del software libre.
1.5. Noviembre 2002: LinEx en el Washing-

ton Post
Cuando LinEx apenas llevaba unos meses de vida publica el diario nor-
teamericano Washington Post le dedico un artculo en el que se describa el
proyecto y se comentaban las primeras impresiones de la llegada del sistema
operativo libre a las aulas de Extremadura. En dicho artculo se realizaba,
ademas, un inquietante comentario: Microsoft y sus partidarios han ejercido
presiones contra cualquier ley o polticas que dictan que software un gobierno
puede o no poder comprar. Los defensores de la compana de software sos-
tienen que tales polticas sofocan la innovacion. Tambien dicen que dichas
iniciativas pueden ser una violacion de reglas de Organizacion Mundial del
Comercio que requieren a todos los miembros tratar companas extranjeras
como a las del propio pas.
Las razones que llevaron a Microsoft a realizar semejante comentario tam-
bien estaban recogidas en el mismo artculo del Washington Post: algunas ad-
ministraciones y empresas no norteamericanas vean el software libre como
una oportunidad de independizarse del dominio tecnologico de Microsoft, y
como ejemplo citaban a la empresa espanola Telefonica y al gobierno italiano.
El artculo en cuestion finalizaba describiendo un reciente encuentro en-
tre Luis Millan Vazquez de Miguel (Junta de Extremadura) y Rosa Garca
(Microsoft) para comparar las bondades y defectos de LinEx y Windows.
Segun el redactor del Washington Post ninguna de las dos partes escucho a
la otra, al final se fueron cada uno por su lado y ni Microsoft hizo una oferta
comercial a la Junta de Extremadura ni esta se la solicito.
1.6. Enero-mayo de 2003: Microsoft manio-

bra contra el software libre en Espana
En enero de 2003, cuando Linex todava no contaba con un ano de vida,
Ibarra dijo que Microsoft podra estar pensando en denunciar a la Junta
de Extremadura. De la posible denuncia nunca mas se supo, pero Microsoft
ataco de distintas formas.
En mayo de 2003 el mismsimo Steve Ballmer, numero dos mundial de
Microsoft, vino a Espana a contrarrestar el peligro que representaba LinEx
para sus planes de futuro. Una de sus principales actuaciones fue la donacion
de 25 millones de euros para las escuelas de las comunidades autonomas cuya
economa estuviese por debajo del 75 % de la media de la Union Europea.
El acuerdo se escenifico mediante la firma de un acuerdo entre Microsoft y
Red.es, siendo los firmantes Steve Ballmer y el entonces Ministro de Ciencia
y Tecnologa Josep Pique. Y, aprovechando que estaba en Espana, Ballmer
no dejo pasar la oportunidad de cargar contra el software libre asegurando
que no funciona bien, y no genera beneficios. No se limito Ballmer a reunirse
con Pique. Tambien fue a Barcelona a reunirse con Artur Mas para ofrecerle
la tecnologa necesaria para traducir Windows y sus aplicaciones al catalan.
Ibarra, mientras tanto, presuma de que ya no se peleaba con la Duquesa
de Alba por la agricultura5 , sino con Bill Gates por la revolucion tecnologica.
Ese mismo mes Ibarra ganaba por ultima vez unas elecciones autonomicas, y
se preparaba para su ultima legislatura. Tambien, en mayo de 2003, se hizo
publica la noticia de que el ayuntamiento de Munich haba decidido migrar
a GNU/Linux, a pesar de que Steve Ballmer haba ido hasta Munich para
intentar convencer al alcalde de lo contrario.
1.7. Septiembre 2003: Microsoft promociona

la Administracio Oberta de Catalunya
en un foro internacional
Antes de 2003 Microsoft ya haba celebrado varias ediciones de su Foro de
Lderes Gubernamentales, pero siempre lo haba hecho en Redmond, donde
esta la sede central de la empresa. En 2003, sin embargo, estimo oportuno
venir a Europa a explicar por que no era buena idea trabajar con software
5
Una alusion al conflicto entre la Junta de Extremadura y la Duquesa de Alba por la
expropiacion de sus fincas Cabra Alta y Cabra Baja, en aplicacion de la Ley de Fincas
Manifiestamente Mejorables.
1.7. MICROSOFT PROMOCIONA LA AOC EN UN FORO INTERNACIONAL13
libre y s lo era trabajar con software de Microsoft. Aprovechando una in-

vitacion de Silvio Berlusconi el evento se celebro en Roma en septiembre,
bajo el nombre de Foro Microsoft de Lderes Gubernamentales Europeos y
Mediterraneos
En el programa del foro figuraba una larga serie de ponencias, y entre
ellas estaba la siguiente:
ERIS@ Round Table: Regional Government in 2010
Chair: Herve Le Guyader, President of ERIS@.
Antonio Vives, Secretary of the Catalonian Government, Spain
Microsoft estaba apostando por promocionar su mejor baza en Espana:
Cataluna haciendo funcionar su administracion bajo Windows. Al gobierno
catalan tambien le interesaba participar en el evento: se aproximaban unas
elecciones autonomicas y toda promocion era poca.
A la misma hora en la que Antoni Vives presentaba su ponencia sobre
la Administracio Oberta de Catalunya, pero en otra sala del mismo Foro de
Lderes Gubernamentales, se presentaba otra ponencia a la que probablemen-
te en aquel momento Microsoft no daba tanta importancia:
Learning in 2010 - How immersive technology can benefit learning, Eva
Almunia Badia, Minister of Education of Autonomous Region of Aragon,
Spain
Estaba claro que Microsoft, para frenar la extension del software libre
en el sistema educativo, no poda limitarse a denunciarlo: tena que ofrecer
alguna alternativa propia. La oportunidad la encontro en Aragon, que en
2003 presento un proyecto denominado Pizarras Digitales basado en el uso
de unos sofisticados tablets (en 2003 los dispositivos de este tipo eran escasos
y muy caros), pizarras digitales y software de Microsoft. El coste por alumno
era claramente mucho mas alto que el de los proyectos puestos en marcha
en Extremadura y Andaluca, y la puesta en escena mucho mas vistosa (luce
mucho mas un tablet por alumno que un PC de sobremesa por cada dos
alumnos), pero mientras que Extremadura estaba instalando redes y ordena-
dores en todos sus institutos de secundaria Aragon se haba limitado a unos
pocos tablets en el pequeno municipio de Arino.
Concretamente en el Centro Rural Agrupado de Arino, en 2003, se dis-
tribuyeron 36 tablets en las aulas de cuarto, quinto y sexto de primaria (los
primeros 16 tablets llegaron a Arino el 26 de febrero de 2003), conectados
mediante una red inhalambrica a una conexion va satelite.
Para Microsoft no pasaba, probablemente, de ser un pequeno programa
piloto, pero el hecho de presentar un proyecto educativo aragones en un
evento internacional proporciono una buena publicidad al PSOE dentro de
Aragon.
1.8. Noviembre 2003: CiU pierde el gobierno

de Cataluna
El 16 de noviembre de 2003 se celebraron elecciones autonomicas en Ca-
taluna. Un acuerdo entre PSC, ERC e ICV (el llamado Tripartito) dio apoyos
suficientes al socialista Pasqual Maragall para dirigir el gobierno autonomico.
Maragall asumio su nuevo cargo el 20 de diciembre de 2003.
Esta nueva realidad poltica poda ser un problema para Microsoft, ya que
todos los partidos componentes del Tripartito haban votado a favor del uso
de software libre en las administraciones publicas, tanto en el Parlamento de
Cataluna como en el Congreso de los Diputados, mientras que los derrotados
(PP, CiU) haban votado en contra. La principal esperanza de Microsoft era
ahora la de que el PP siguiese ocupando la Moncloa, o convencer al PSOE
de que abandonase su lnea de apoyo al software libre.
Captulo 2
Primera legislatura de
Zapatero: el PSOE quiere
controlar Internet y abandona
el conocimiento libre
Haba llegado la hora de la verdad. Con su llegada a la Moncloa el PSOE

se vea forzado a elegir entre seguir defendiendo los derechos civiles en la
red o someterse al poder de los lobbies de la industria del software privativo
y de las industrias culturales. Entre los defensores del conocimiento libre se
encuentran Ibarra y su entorno, pero su posicionamiento anticanon choca con
el de Carme Chacon, por aquel entonces encargada de cultura en la ejecutiva
federal del PSOE, y muy bien posicionada en el partido tras haber formado
parte de la corriente interna que haba colocado a Zapatero en el poder. Al
principio las fuerzas parecen equilibradas, pero la retirada de Ibarra dejara
el campo libre a los partidarios del canon digital, las industrias culturales y
el software de Microsoft.
15
16 CAPITULO 2. PRIMERA LEGISLATURA DE ZAPATERO
2.1. Enero de 2004: Ibarra se posiciona en

contra del canon digital
Copio y pego el email que Carlosues envio a Juan Carlos Rodrguez Ibarra
a proposito del canon digital:
De: carlosues 6
Para: presidente@prs.juntaex.es
Enviado: viernes 2 de enero de 2004 11:26
Asunto: Saludos
Soy carlosues,coordinador de la campana Anti-canon SGAE,les escribo
como Comunidad pionera en la distribucion de Soft Libre y nuevas tecno-
logas.
No ignoran que la SGAE desde el 1 de Septiembre nos ha obsequiado con
un canon, basado en la suposicion de que todos los usuarios de cds vrgenes
utilizan los mismos para copiar musica de sus representados.
Sin entrar en la aberracion que suponen tales declaraciones si quiero decir
alto y claro que quiero saber porque Alejandro Sanz tiene que cobrar un canon
por cada trabajo escolar que los alumnos presenten en cd, si el Sr. Cristobal
Montoro puede presentar los Presupuestos Generales del Estado en un cd que
ha pagado canon a la SGAE y no morirse de verguenza no es mi caso, hay
miles de usuarios de Soft libre, musicos independientes que pasan dificultades
para grabar su musica,deficientes auditivos que estan pagando por piratear
(supuestamente)lo que la naturaleza les impide oir.....
Hasta cuando? les pedimos ayuda a Uds por su linea de actuacion,siempre
independiente de centralismos y en la busqueda de lo mejor para el usuario
de a pie.
Les pedimos que en su Autonoma se aplique el canon al objeto optimo
para ser copiado (cd original del artista) o en su defecto al cd audio que SI
se utiliza para copias de musica,pero eso de gravar hasta los regrabables....
Colegios como el de Abogados,Ingenieros Informaticos e incluso A.P.A.s
de toda Espana estan reclamando la supresion de dicho canon, que por otro
lado y aunque digan que es pequeno (0.17 euros por cd) supone en el mejor
de los casos el 50 % de aumento sobre dicho soporte.
Sin otro particular quedo a la espera de sus, no dudo gratas, noticias para
alegrar a mis companeros de cruzada.
Carlos Usua
carlosues@vilecha.com
6
Carlos Usua, mas conocido como Carlosues. Un veterano de las luchas por los derechos
civiles en la red. Paso a mejor vida hace pocos meses, pero nos dejo en herencia sus blogs
y sus batallas.
2.1. MARZO 2004: EL PSOE A FAVOR DEL CANON 17
Y, a continuacion, la respuesta de Juan Carlos Rodrguez Ibarra:

Muy Senor mo:
Acuso recibo de su e-mail en el que me traslada sus apreciaciones en
relacion con el canon que la Sociedad General de Autores y Editores pretende
establecer sobre los CD vrgenes grabables y regrabables.
Comparto en casi su totalidad sus argumentos por entender que dicho
gravamen afectara indebidamente a legtimos consumidores y usuarios que
utilizamos un soporte acorde con las nuevas tecnologas mas alla de practicas
espureas, en las que parecen sustentarse los razonamientos que impulsan el
canon de referencia.
Sensible a estas apreciaciones, he instado a los departamentos regionales
oportunos el estudio de las acciones que, en el ambito de nuestras competen-
cias, podamos ejercer al respecto.
Muy agradecido por hacerme llegar sus consideraciones que siempre me
seran de utilidad, reciba mi felicitacion navidena los mejores deseos para el
nuevo ano.
Un cordial saludo.
JUAN C. RODRIGUEZ IBARRA.
El email fue circulando de web en web hasta que llego a manos de la
industria discografica, lo que provoco su inevitable enfado y cartas de protesta
dirigidas al gobierno del PP.
2.2. 10 de marzo 2004: el PSOE a favor del

canon digital (y negando la existencia del
software libre)
El texto que copio y pego a continuacion es un comunicado del PSOE
en el que se defiende de las crticas recibidas por su apoyo al canon digital.
Todava esta disponible en multitud de webs, algunas tan distintas como
la de ACAM (a favor del canon) o la de la Asociacion de Internautas (en
contra).
Documento de la Secretara Federal de Educacion y Cultura del PSOE
ANTE LAS CRITICAS AL PSOE DIFUNDIDAS POR LA ASOCIACION

DE INTERNAUTAS EN RELACION AL APOYO AL CANONPOR
COPIA PRIVADA
1.- Aclaracion de conceptos.

a) No se trata realmente de un canon (formula impositiva de las adminis-

traciones por un servicio publico), sino de una remuneracion compensatoria
que se paga colectivamente por una disminucion de ingresos de los autores,
provocada por un uso no autorizado, y sin pago, de su obra.
b) Esta remuneracion compensatoria, ya se repercuta desde hace bas-
tantes anos en el precio final de las cintas de audio (casetes) y de vdeo.
Nunca hubo reclamacion ni crtica por esto. Sin embargo, las tecnologas de
reproduccion y grabacion se han transformado y evolucionado enormemente,
extendiendose significativamente su uso, obligando a ampliar la aplicacion de
esa remuneracion compensatoria ya existente.
c) No es posible discriminar que consumidor va a realizar una copia de
uso privado y cual no. Por lo que la remuneracion se ha de aplicar a todos
los soportes por igual y para todos los compradores.
d) El argumento del uso para copia privada de programas de ordenador,
esgrimido por la Asociacion de Internautas, para no acogerse a la remunera-
cion compensatoria, no es procedente ya que la ley prohbe expresamente la
copia del software.
e) La aparente contradiccion entre la remuneracion compensatoria por
copia privada y la imposibilidad potencial de realizarla en el caso de CDs
originales que disponen de sistema anticopia, no existe. El sistema anticopia
lo implantan los productores, no los autores, y es a estos a quienes se pretende
proteger con dicha remuneracion.
f ) Por otro lado, si el sistema anticopia fuese universal, entonces no sera
necesaria la remuneracion compensatoria.
g) Es importante diferenciar la remuneracion compensatoria del ataque a
la piratera, fenomeno delictivo que ha de ser perseguido como tal.
h) EN DEFINITIVA: la remuneracion compensatoria busca compensar a
los autores por los ingresos que dejan de percibir por su obra, debido a la
reproduccion de la misma sin autorizacion y sin pago alguno.
2.- Argumentacion sobre el problema de fondo
a) Existe un problema grave en nuestra sociedad en lo que se refiere al
respeto por la obra intelectual (ya sea musica, literatura, pintura, cine, etc...).
En muchas ocasiones la valoracion social del trabajo de un artista (autor o
interprete) o de un creador intelectual esta menospreciada. A pesar de su
mayor riesgo -siempre dependiente de la aceptacion y coincidencia con el
gusto social- y de la discontinuidad en sus ingresos.
b) El trabajo de creadores artsticos o intelectuales, es por lo general si-
lencioso y solo se exhibe su resultado final. Sin embargo, la obra disfrutada
finalmente por el publico, es fruto de un gran esfuerzo personal y de horas y
horas de dedicacion.
2.2. MARZO 2004: EL PSOE A FAVOR DEL CANON 19
c) La remuneracion de estos autores e interpretes procede casi en exclu-

siva de lo ingresado en concepto de derechos de autor, en proporcion directa
al numero de veces que su obra se vende o se usa. Las reproducciones no
controladas, aunque no tengan animo de lucro, suponen una usurpacion de
los ingresos legtimos de los autores, de cuya obra, sin embargo, s nos hemos
beneficiado.
d) La falta de respeto hacia los autores e interpretes es mayor cuando
ademas intervienen juicios de valor sobre la calidad, bondad, originalidad,
masividad u otras caractersticas de su obra.
e) Los argumentos sobre el precio elevado de los discos (curiosamente
nunca se habla del precio de los libros, cuyo importe medio es de unos 17 eu-
ros, frente al importe medio de 13,5 euros de los discos) es realmente debil,
si se compara con los precios medios de los consumos de ocio habituales: una
comida, unas copas, una discoteca, un concierto en directo, un parque temati-
co...). La debilidad del argumento aumenta, si se compara el enriquecimiento
personal y la extension en el tiempo de la posibilidad de disfrute de un disco
frente al consumo efmero del resto de consumos de ocio.
3.- Ultimas observaciones de uso interno sobre la procedencia, el estilo y
peso social de la crtica.
a) La crtica vertida procede de un colectivo no representativo de la ma-
yora de consumidores culturales, su audiencia es por tanto limitada a los
cibernautas mas adictos, por otro lado los mas beligerantes.
b) En su pagina web, coinciden junto a esta crtica, artculos apologeticos
de la piratera, demagogicamente orientados a defender al mantero como
presunto objeto de la persecucion, sin mencionar nada del negocio mafioso
que esta detras del punto de venta callejero.
c) Las pautas de actuacion que ofrecen a sus consumidores, se cubren de
una aparente argucia legal, cuando realmente no se sostienen jurdicamen-
te (por ejemplo, aluden como eximente del pago del canon el supuesto uso
del CD comprado para copia de programas de ordenador -sic-, cuando la
reproduccion de software es absolutamente ilegal).
d) El estilo usado, es por lo general descalificador y del mas bajo nivel.
e) Los autores e interpretes incluidos en el TOP de los -segun esta asocia-
cion- desacreditados por apoyar el canon, son practicamente la totalidad de
los conocidos (sin distincion de genero, estilo, ideologa, tendencia, calidad,
etc...).
f ) Esta cuestion no presenta fisuras en todo el espectro poltico, y la iz-
quierda es especialmente beligerante, por lo que nuestra postura debe ser de
afianzarse en la defensa de estas medidas legales, e incidir con claridad en
la necesidad de incrementar la conciencia social sobre el respeto a los auto-
res, realizando un esfuerzo de comunicacion social y aislando lo que pueden
representar reacciones escapistas y minoritarias.

El documento en cuestion fue redactado en la Secretaria de Educacion,
Universidad, Cultura e Investigacion del PSOE, por aquel entonces a cargo
de Carmen Chacon, una de las fundadoras de Tercera Va, la corriente
interna del PSOE que aupo a Zapatero a la cupula del partido en el 35
Congreso Federal. Varios detalles llaman poderosamente la atencion:
En el punto 1.d se dice que la ley prohibe expresamente la copia del

software : este enunciado niega la existencia del software libre, algo
asombroso teniendo en cuenta que el texto procede de una secretara
que no solo se encarga de Cultura, sino tambien de Educacion, Uni-
versidad e Investigacion, en un partido que lleva anos posicionandose a
favor del software libre, y que incluso incluye en su programa electoral
propuestas para el uso de software libre en educacion.
En el punto 2.c se dice que las reproducciones no controladas, aun-

que no tengan animo de lucro, suponen una usurpacion de los ingresos
legtimos de los autores: este enunciado niega la existencia de obras
publicadas bajo licencia libre o pertenecientes al dominio publico, cuya
reproduccion no controlada no vulnera ningun ingreso legtimo de
ningun autor.
En el punto 2.e se intenta frivolizar el problema afirmando, por un lado,

que curiosamente nunca se habla del precio de los libros pero s de los
discos y, por otro lado, comparando el precio de los discos con el de
actividades de ocio. Para nada se habla del sobrecoste que representa
el canon para el sistema educativo, por ejemplo, y se niega el hecho de
que cada principio de curso el precio de los libros de texto sea objeto
de conversacion habitual.
En los puntos 3.a y 3.b realiza un duro ataque contra la Asociacion de

Internautas y, por extension, contra su audiencia de cibernautas mas
adictos, a los que califica de beligerantes, apologetas de la piratera y
demagogos.
En el punto 3.c vuelve a negar la existencia del software libre bajo la

falsa afirmacion de que copiar software es ilegal.
2.3. 14 DE MARZO 2004: EL PSOE GANA LAS ELECCIONES Y SE CAMBIA LA CHAQUETA21
2.3. 14 de marzo 2004: el PSOE gana las elec-

ciones y se cambia la chaqueta
El 14 de marzo de 2004 el PSOE gana las elecciones. Jose Luis Rodrguez
Zapatero gobernara Espana. En 2004 el PSOE se presento a las elecciones
generales con un programa electoral que inclua la promesa de un ordenador
por cada dos alumnos. Concretamente el programa deca lo siguiente:
Incorporacion e integracion de las tecnologas de la informa-
cion y comunicacion a la practica educativa Elaboraremos y desa-
rrollaremos, en colaboracion con las CCAA, un Plan de Implantacion de las
Tecnologas de la Informacion y la Comunicacion, con dotacion de equipa-
miento, apoyo tecnico especializado a los centros y un programa de formacion
del profesorado, que consiga, entre otros, los siguientes objetivos:
Dotar a todos los centros docentes publicos de conexion en banda ancha
a Internet.
Dotar a todos los centros de Primaria y Secundaria de los ordenadores

necesarios para la informatizacion progresiva de todas las aulas. Un
ordenador por cada dos alumnos, con conexion gratuita a Internet, a
partir de primero de ESO.
Impulsar la implantacion de software libre de codigo abierto en el sis-

tema educativo.
Impulsar un amplio programa para elaborar, recopilar y difundir mate-

riales curriculares y de apoyo al profesorado en soporte informatico y
software libre.
Conectar en red las bibliotecas escolares, de forma que se consiga una

optimizacion de los recursos disponibles.
Desarrollar planes y programas en colaboracion con el profesorado, las

empresas del sector y las editoriales, para la elaboracion de materiales
aprovechables en el desarrollo del currculum.
Este programa estaba muy en la lnea de defensa del software libre que
el PSOE haba venido defendiendo en los ultimos anos, por lo que el 14 de
marzo, cuando el PSOE gano las elecciones, la situacion aparentaba ser la
peor de las posibles para Microsoft. El 17 de abril Zapatero paso a ser el
nuevo Presidente del Gobierno, y aquello podra haber sido el principio del
fin del monopolio de Microsoft en Espana: la implantacion de software libre
en la ensenanza es una caracterstica importante que diferencia el modelo
extremeno del aragones, por lo que lo coherente hubiese sido encargar la

tarea a alguien con experiencia en el proyecto de informatizacion del sistema
educativo que se estaba desarrollando en Extremadura. Sin embargo Ibarra
era un conocido guerrista, sector del PSOE cuya fidelidad por Zapatero nunca
estuvo muy clara, mientras que Carmen Chacon (responsable del documento
en que el PSOE apoyaba el canon y negaba la existencia del software libre)
era una de las fundadoras de Tercera Va, sector que haba encumbrado a
Zapatero.
Justo entonces Microsoft volvio a cargar contra el software libre, y realizo un
intento desesperado de desacreditar la poltica educativa de Extremadura y
Andaluca. A finales de junio de 2004 Rosa Garca, maxima representante de
Microsoft en Espana, haba conseguido provocar la polemica. Rosa Garca
llego a acusar a Extremadura y Andaluca de desarrollar lenguajes digitales
que solo se pueden usar en el interior de su territorio, de que el uso de soft-
ware libre era tan dramatico como decir que la polica andaluza solo pueda
usar Citroen, de que con el uso de software libre en las escuelas e institutos
los alumnos reciben una formacion solo valida en la comunidad autonoma
en la que han sido educados, ademas de llamar la atencion sobre el presunto
hecho de que los programas que no se pueden patentar no generan beneficios
economicos. Nada dijo la senora Garca respecto al dinero que su empresa
poda dejar de ganar si el software libre segua extendiendose por el pas, por
no mencionar lo que poda pasar si la iniciativa se contagiaba a otros pases
de Europa y America Latina, que ya comenzaban a seguir con interes los
acontecimientos que se estaban desarrollando en Extremadura.
No esta muy claro hasta donde pudo influir Rosa Garca en el 36 Con-
greso Federal del PSOE, aunque probablemente lo que mas influyo fue que
Carmen Chacon no estaba dispuesta a ceder la secretara de educacion a
alguien del ambito de Ibarra, un guerrista partidario del software libre y an-
ticanon. Carmen Chacon paso de ser secretaria de Educacion y Cultura a
quedarse solo con Cultura, cediendo la secretara de Educacion a alguien que
ni era partidaria del software libre ni tampoco era sospechosa de ser anti-
canon: Eva Almunia, la consejera de educacion aragonesa que haba puesto
en marcha el proyecto Pizarras Digitales. El 3 de julio Eva Almunia paso a
ser secretaria de Educacion y Ciencia de la Comision Ejecutiva Federal del
PSOE. Esta eleccion deja claro que el PSOE prefiere el modelo aragones, ba-
sado en el software de Microsoft, por encima del modelo extremeno, basado
en software libre.
En 2004 la experiencia de los tablets que haba comenzado en Arino se
amplio, gracias a los acuerdos firmados durante la legislatura anterior entre
Microsoft y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, distribuyendo otros 10
tablets en Aren en las aulas de cuarto, quinto y sexto. En los anos posteriores,
2.4. 13 DE DICIEMBRE DE 2005: EL SOFTWARE LIBRE RECHAZADO EN EL CONGRESO23
con Eva Almunia en la ejecutiva federal del PSOE, el proyecto se extendera

por el resto de Aragon.
2.4. 13 de diciembre de 2005: el software libre

rechazado en el Congreso
Se presentan dos iniciativas, inspiradas por la asociacion Hispalinux, pi-

diendo el uso de software libre por las administraciones publicas. Ambas son
rechazadas por abrumadora mayora. Una es presentada por ERC, y la otra
por IV-IU-ICEV.
Jose Ramon Beloki, en nombre del PNV, expuso una coleccion de motivos
variados por los que su grupo votara en contra de la propuesta, al igual que
el diputado de CiU Vilajoana Rovira. Echaniz Salgado, del PP, anuncio que
su partido votara en contra por considerar que la propuesta era un disparate
destinado a restringir la libertad de eleccion de software, cuando (en opinion
del PP) los parlamentos deben fomentar la libre competencia. Lourdes Munoz
Santamara, del PSC/PSOE, afirma que su grupo no esta de acuerdo con el
articulado de la propuesta pero s con el impulso al uso del software libre, por
lo que votara en contra pero presentara su propia propuesta mas adelante.
Era la primera vez que el PSOE votaba en el Congreso de los Diputados
en contra de una propuesta impulsora del software libre en las administracio-
nes publicas. Especialmente llamativa, por lo que representaba, fue la frase
que pronuncio Lourdes Munoz Santamara relativa al software libre en la en-
senanza: en el ambito de la ensenanza y la formacion la Administracion debe
ensenar conceptos y no programas concretos. El PSOE se estaba alejando
cada vez mas de una de sus promesas electorales: impulsar la implantacion
de software libre de codigo abierto en el sistema educativo.
Sometida a votacion la toma en consideracion de la proposicion de ley
del Grupo Parlamentario de Izquierda Verde-Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya Verds para la implantacion del software libre en la Administracion
del Estado, se rechazo por 15 votos a favor y 290 en contra.
Sometida a votacion la toma en consideracion de la proposicion de ley
del Grupo Parlamentario Esquerra Republicana (ERC) para la implantacion
del software libre en la Administracion del Estado, se rechazo por 16 votos a
favor y 287 en contra.
2.5. Septiembre 2006: comienza la redaccion

de la LISI
En septiembre de 2006 comenzo a redactarse la Ley de Impulso de la So-
ciedad de la Informacion (LISI). Segun el borrador inicial la potestad para el
cierre de una pagina web recaera sobre organos administrativos competentes,
sin dejar claro si estos deberan ser jueces o no. Las entidades gestoras de
derechos de autor se postularon entonces como organos competentes y recla-
maron para s la potestad de ordenar el cierre de paginas web. La polemica
propuesta fue tomada en consideracion bajo el nombre de artculo 17 bis,
y llegan a elaborarse borradores para su inclusion en la legislacion, aunque
finalmente la idea es rechazada.
En poco mas de cuatro anos el PSOE haba pasado de oponerse totalmen-
te al cierre extrajudicial de webs a defenderlo en una ley. Quedaba ya lejos
la postura de Rubalcaba cuando desde la oposicion a Aznar, en febrero de
2002, afirmaba que tal posibilidad era una ley de censura del ciberespacio.
Ahora el PSOE estaba en el gobierno.
2.6. 12 diciembre 2006: el Congreso, a favor

del software libre
Lourdes Munoz Santamara, la diputada del PSC-PSOE que el ano ante-
rior haba propuesto la redaccion conjunta de una proposicion de ley sobre
software libre, presento una propuesta a favor del software libre que fue apro-
bada casi por unanimidad.
Sometida a votacion la proposicion no de ley del Grupo Parlamentario
Socialista del Congreso, relativa a la promocion del software libre, con las
enmiendas transaccionales incorporadas, se aprobo por 299 votos a favor,
uno en contra y una abstencion.
A partir de ese momento Lourdes Munoz se granjeo las simpatas de
algunos conocidos promotores del software libre, ganando as un credito que
le servira en el futuro para presentar y defender algunos de los aspectos mas
polemicos de la que sera Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la
Informacion.
Pero cual era el texto que haba conseguido la casi total unanimidad
del Congreso? Todava puede leerse en la web de la propia Lourdes Munoz
Santamara:
162/000502
Proposicion no de Ley, relativa a la promocion del software libre.
2.6. 12 DICIEMBRE 2006: EL CONGRESO, A FAVOR DEL SOFTWARE LIBRE25
Motivacion
Existe un ambito que preocupa particularmente a los y las socialistas, es el
ambito de la libertad. Debemos generar condiciones para la libertad de opcion,
en concreto la libertad de elegir el software utilizado para cada necesidad. La
competencia es buena, genera alternativas, es bueno que los mercados tengan
muchas ofertas (compatibles entre ellas) tambien del sector del software. Los
poderes publicos, como responsables maximos de la mejora de calidad de vida
de los ciudadanos, deben participar en la evolucion de las Tecnologas de la
Informacion y las Comunicaciones (TIC), as como velar, en todo momento,
para aplicarlas en beneficio colectivo.
Valoramos muy positivamente fenomenos como el software libre y los
estandares abiertos, fruto de la organizacion, la colaboracion en el diseno
y la dedicacion tanto de reconocidos impulsores, personas anonimas y em-
presas interesadas en un bien comun.
El movimiento del software libre empezo con el proyecto GNU. Segun la
wikipedia, en la pagina referida a la definicion de Software Libre:
Software libre es el software que, una vez obtenido, puede ser usado,
copiado, estudiado, modificado y redistribuido libremente.
El software libre suele estar disponible gratuitamente en Internet, o a
precio del coste de la distribucion a traves de otros medios. En 1984, Richard
Stallman comenzo a trabajar en el proyecto GNU, y un ano mas tarde fundo la
Free Software Foundation (FSF). Staliman introdujo una definicion para free
software y el concepto de copyleft, el cual desarrollo para dar a los usuarios
libertad y para restringir las posibilidades de apropiacion del software [1]. Una
vez que un producto de software libre ha empezado a circular, rapidamente
esta disponible a un coste muy bajo o sin coste. Al mismo tiempo, su utilidad
no decrece. Esto significa que el software libre se puede caracterizar como
un bien publico en lugar de un bien privado. Aunque realmente no lo es en
ningun momento.
En el ambito empresarial hay que mencionar que existen grandes empre-
sas de exito que ofrecen apoyo tecnico, financiero y comercial al software
libre; en Espana hay mas de 200 empresas de desarrollo de software que han
optado por el software libre. Queremos destacar las ventajas que aporta la
utilizacion de software libre a la sociedad:
Optimizacion del coste de acceso al software. Frente al software pro-

pietario, en el que gran parte de la inversion economica recae en el coste
de la licencia, y que solo beneficia a la empresa productora del progra-
ma; en el software libre, no hay coste de licencia, ya que esta otorga el
derecho de copiarlo, con lo cual se abarata el precio del programa.
Fomento de la innovacion tecnologica. Al disponer del codigo fuen-

te, cualquier tecnico o empresa puede desarrollar mejoras. As se con-
tribuye a la formacion de profesionales de nuevas tecnologas y al desa-
rrollo local, en el caso de concurrir factores de creacion de conocimiento
y planes estrategicos.
Independencia del proveedor. Cualquier empresa o profesional con co-

nocimientos adecuados puede continuar ofreciendo desarrollos o servi-
cios para la aplicacion concreta. El software libre puede ser utilizado
despues de haber desaparecido la empresa o grupo que lo elaboraron,
ya que cualquier tecnico informatico puede continuar manteniendolo,
desarrollandolo, usandolo, mejorandolo y adaptandolo. Fomenta la in-
dependencia tecnologica, la competencia, la libertad de opcion en el
mantenimiento y una mayor oferta de formacion competitiva.
Seguridad y privacidad de los datos. Cualquier persona puede ver como

se almacenan los datos. De este modo, se garantiza la perdurabilidad
de la informacion; con lo cual, existe mayor dificultad para introducir
codigo malicioso, espa o de control remoto, ya que el codigo fuen-
te puede ser revisado y se pueden detectar posibles puertas traseras
backdoors. Da lugar a confianza por transparencia.
Facilita el fomento de las lenguas propias. El software libre ofrece

mayores posibilidades para disponer de versiones en lenguas minori-
tarias, ya que cualquiera puede traducir y adaptar un software libre a
cualquier lengua. Tenemos experiencias de entidades como Soft-Catala
o usuarios individuales que han conseguido crear y mantener progra-
mas libres traducidos al catalan con reconocido exito. Se debe tener en
cuenta que Espana es un pas multilingue y que los procesos de globa-
lizacion nos exigen un esfuerzo para que el idioma no constituya una
barrera a la accesibilidad de los contenidos.
Es clave, pues, impulsar polticas publicas activas para el desarrollo del

software libre. Creemos que los gobiernos deben actuar con criterios de ge-
nerar libertad de opcion y eleccion entre la ciudadana, por eso es esencial
tambien garantizar la interoperabilidad y la utilizacion de estandares abiertos.
En efecto, la interoperabilidad tiene un protagonismo prioritario, como
se expone en la Comunicacion de la Comision sobre Interoperabilidad (COM
45/2006).
Igualmente, el Plan de Accion 2010 considera que la interoperabilidad
contribuye directamente al crecimiento economico a traves del incremento de
la productividad y de la racionalidad en el empleo de recursos y, por tanto, la
2.6. 12 DICIEMBRE 2006: EL CONGRESO, A FAVOR DEL SOFTWARE LIBRE27
senala como uno de los retos principales para la creacion de un espacio euro-
peo de informacion, y como esencial para el desarrollo de servicios publicos
mediante tecnologas de la informacion y las comunicaciones.
La adhesion a estandares abiertos facilita que los diversos actores puedan
participar en la sociedad de la informacion, utilizando sus opciones tecnologi-
cas preferidas, sin verse condicionados a la utilizacion o adquisicion de en-
tornos tecnologicos concretos, a la vez que se facilita una mayor concurrencia
en el mercado.
Existen algunos criterios polticos que deben impregnar las polticas publi-
cas en materia de software:
Al buscar soluciones de software se debe hacer siempre en terminos de
racionalidad tecnica y economica, valorando la oferta global y considerando
coste, funcionalidad, interoperabilidad y seguridad, teniendo en cuenta los
estandares abiertos y el software libre como fuente importante de desarrollo
de software.
Como defensores de la libertad personal, de la libertad de opcion de la ciu-
dadana, queremos que las personas puedan interactuar con la Administracion
sin condicionar a la ciudadana a la utilizacion o, en su caso, adquisicion de
un software determinado para ejercer sus derechos.
Facilitar la interoperabilidad con los ciudadanos y entre las Administra-
ciones Publicas, velando porque todos los ciudadanos tengan igualdad de opor-
tunidades en el acceso a la informacion disponible por el medio electronico,
evitando situaciones de perjuicio por la insuficiente concurrencia en el mer-
cado, as como facilitando la utilizacion de las distintas modalidades lingusti-
cas.
En el ambito de la ensenanza y la formacion, la Administracion debe
promover la educacion en los estandares abiertos y en la independencia tec-
nologica. As, se debe fomentar una formacion orientada a la funcion, mas
que a la creacion de meros usuarios de productos concretos sin mayor pers-
pectiva o capacitacion fuera de los mismos.
Para el desarrollo de la sociedad de la informacion es importante la exis-
tencia de multiples proyectos empresariales y de creacion de software, que
generen oferta competitiva tanto en software propietario como libre.
Por ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente Propo-
sicion no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a profundizar, incidir y
poner en marcha las siguientes polticas:
1. Actuar desde el principio general de generar libertad de opcion y elec-

cion entre la ciudadana.
2. El Gobierno aplicara los criterios de idoneidad, seguridad e interope-

rabilidad tecnologica en el momento de adquirir software, valorando la
oferta global, segun lo previsto en los marcos jurdicos relativos a la tra-
mitacion electronica del procedimiento administrativo y a la contrata-
cion publica y, en cualquier caso, de racionalidad tecnica y economica,
con el nivel de madurez y coherencia adecuado al previsible impacto con
el respeto al marco comunitario establecido para la contratacion.
3. Fomentar y garantizar el impulso y adopcion de estandares abiertos
desde la Administracion del Estado.
4. Profundizar en las polticas de I+D+i que favorezcan la industria y el
desarrollo de software libre y de codigo abierto en Espana, que fomenten
la adopcion y la creacion de estandares abiertos de software, y que
promuevan la generacion de soluciones que solo existen bajo la forma
de software propietario en el caso de aplicaciones destinadas al uso de
la ciudadana.
5. Promover la ejecucion en toda la Administracion General del Estado de
lo previsto en los criterios de seguridad, normalizacion y conservacion
de las aplicaciones utilizadas para el ejercicio de potestades y en la
propuesta de recomendaciones a la Administracion General del Estado
sobre software libre y de fuentes abiertas de mayo de 2005 y, en concre-
to, promover el impulso de lo previsto en la mencionada propuesta, para
mejorar la racionalidad tecnica y economica en las compras publicas.
6. El Gobierno tendra muy en cuenta los criterios de la Comunicacion de
la Comision Europea al Consejo y al Parlamento Europeo, sobre In-
teroperabilidad para unos servicios de Administracion electronica pan-
europeos, de 13 de febrero de 2006.
7. Los programas y aplicaciones de la Administracion General del Estado
o compartidas con las Comunidades Autonomas destinadas a la ciuda-
dana se distribuiran en las diferentes lenguas del Estado. Igualmente,
se promovera la existencia de aplicaciones en las diversas lenguas del
Estado.
8. Basar los planes de formacion de toda la Administracion del Estado,
tanto los dirigidos a su personal como a la ciudadana, en fomentar
una formacion orientada a la funcion, mas que a la creacion, de meros
usuarios de productos concretos.
Aprobada por le Pleno del Congreso de los diputados
12 diciembre 2006
2.7. MARZO 2007: EXTREMADURA PIDE LICENCIAS LIBRES EN LA LPI29
2.7. Marzo 2007: Extremadura pide licencias

libres en la LPI
Era la ultima sesion de la ultima legislatura de Juan Carlos Rodrguez Iba-
rra, y el proyecto LinEx todava gozaba de muy buena salud. En la Asamblea
de Extremadura el grupo socialista presento la siguiente propuesta: PROPO-
SICION DE LEY PARA SU REMISION A LA MESA DEL CONGRESO
DE LOS DIPUTADOS (PLEC-3), sobre modificacion del Texto Refundido
de la Ley de Propiedad Intelectual, de forma que se reconozca al Autor el
derecho de explotacion de su obra bajo las denominadas Licencias Libres.
El texto sometido a votacion fue el siguiente:
PROPOSICION DE LEY
Para que se modifique el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual,
regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes so-
bre la materia.
Artculo uno
Se anade un nuevo apartado al artculo 17, que queda redactado como
sigue:
Artculo 17. Derecho exclusivo de explotacion y sus modalidades
1.- Corresponde al autor de la obra el ejercicio exclusivo de los derechos
de explotacion de su obra en cualquier forma y, en especial, los derechos de
reproduccion, distribucion, comunicacion publica y transformacion, que no
podran ser realizadas sin su autorizacion, salvo en los casos previstos en la
presente Ley.
2.- A estos efectos y en el entorno digital, se reconoce al autor de la obra
la posibilidad de poner a disposicion del publico sus creaciones mediante las
denominadas licencias libres, entendiendo por tales las que posibilitan la ce-
sion de sus obras para los usos que consideren adecuados, que se extenderan
desde usos eminentemente restrictivos de la obra, hasta decidir que pase au-
tomaticamente a dominio publico.
Artculo dos
Se anade una nueva Disposicion Adicional:
Disposicion Adicional Quinta.-Fomento de la creacion Cultural digital
libre.
Las Administraciones Publicas estableceran polticas que favorezcan la
creacion cultural digital libre en sus diferentes manifestaciones, y velaran es-
pecialmente por el desarrollo de obras bajo las denominadas licencias libres.
Con estas polticas se perseguira promover un desarrollo cultural armonico
del conjunto de los ciudadanos aprovechando las posibilidades que ofrecen las
tecnologas de la informacion y la comunicacion.

Dichas polticas abarcaran tanto el software libre, herramienta fundamen-
tal para la creacion y difusion de obras libres, como a las diferentes creaciones
culturales, cientficas y artsticas que estan permitiendo las tecnologas de la
informacion y la comunicacion.
Procurando en todo caso una permanente ampliacion del dominio publico
del conocimiento.
Disposicion final. Entrada en vigor.
La presente Ley entrara en vigor al da siguiente de su publicacion en el
((Boletn Oficial del Estado)).
La propuesta fue presentada y defendida por el PSOE, y PP voto a favor.
IU se abstuvo.
Esta propuesta estaba muy lejos del pensamiento de la entonces Ministra
de Cultura, Carmen Calvo, quien opinaba que la cultura no poda ser gratis,
ya que hacan falta un creador que crease y un productor que hiciese un
negocio de la creacion. Tambien hubiese sido un problema para la doctrina
Chacon de copiar software esta prohibido por la ley. De todas formas el
texto nunca llego a ser votado en el Congreso de los Diputados.
Esa fue la ultima contribucion legislativa de la administracion Ibarra al
conocimiento libre. Aquel mismo ano hubo elecciones autonomicas en Extre-
madura y el PSOE volvio a ganarlas, pero el nuevo presidente sera Guillermo
Fernandez Vara.
29 de enero de 2008. La Mesa de la Diputacion Permanente, en su reunion
del da 29 de enero de 2008, acuerda trasladar la iniciativa a la Camara que
se constituya en la IX Legislatura, al objeto de que por esta se inicie su
tramitacion y sin que, por consiguiente, sea necesaria su nueva presentacion
ante el Congreso de los Diputados.
2.8. 10 de mayo de 2007: la CMT pide opi-

niones sobre la neutralidad de la red
En la primavera de 2007 la CMT (Comision del Mercado de Telecomunica-
ciones, incluida en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) lanzo una
consulta publica en la que, entre otras cuestiones, explicaba de forma sen-
cilla en que consista la neutralidad de la red (vease las paginas 6 y 7 de la
consulta publica):
El principio de neutralidad de la red propone el mantenimiento de la ac-
tual filosofa de tarifas planas independientes del uso. No obstante, el consu-
mo masivo de contenidos de alto valor comercial por una parte de los usuarios
2.8. MAYO 2007: LA CMT Y LA NEUTRALIDAD DE LA RED 31
con la consiguiente ocupacion de recursos de red y/o la necesidad de garanti-

zar una determinada calidad del servicio de acceso que requieren determina-
dos contenidos puede exigir, por motivos obvios de eficiencia , el desarrollo
de polticas de precios de acceso diferenciadas. Dichas polticas permitiran
reflejar no solo el coste real asociado a la cantidad de recursos demanda-
dos de la red, sino tambien la utilidad o valor economico percibido por los
usuarios, facilitando as la diferenciacion entre distintas ofertas de acceso y
su adaptacion a las distintas necesidades de los usuarios, tanto en ancho de
banda como en calidad del servicio.
La posibilidad de desarrollar polticas de precios de acceso que reflejasen la
utilidad o valor economico percibido por los usuarios significa que las opera-
doras impondran precios distintos segun el valor que los usuarios otorgasen
a los contenidos que circulasen por la red. Eso podra tener consecuencias
demoledoras en el conocimiento libre ya que, por ejemplo, provocara la apa-
ricion de un sobrecoste sobre todo software libre, sobrecoste que sera mayor
cuanto mayor fuese la demanda de dicho software, y lo mismo podra apli-
carse a cualquier tipo de contenidos libres, ya fueran obras publicadas bajo
licencias Creative Commons, obras que por su antiguedad hubiesen pasado al
dominio publico, apuntes que un profesor colgase en la red para sus alumnos,
documentos publicos, etc.
Concretamente la CMT, en la encuesta antes mencionada, alertaba sobre
los riesgos que la perdida de la Neutralidad de la Red podra acarrear en el
siguiente parrafo:
Sin embargo, no se puede obviar el riesgo de que en un entorno de bajo
nivel de competencia (como es el caso de las redes de acceso), la utilizacion de
precios diferenciados suponga que los operadores de redes de acceso discrimi-
nen en favor de los contenidos propios frente a los de otros proveedores. Por
el contrario, en un contexto de neutralidad de red, los usuarios accederan a
cualquier contenido sobre una base de precio de acceso unico, independiente
del servicio o contenido accedido, y los prestadores de servicios seran quie-
nes facturaran o daran un valor diferente en funcion de la informacion
suministrada.
Es decir: un operador de telefona podra, incluso, favorecer ciertos con-
tenidos respecto a otros. Si Telefonica estableciese algun tipo asociacion con
algun miembro de la industria cultural (como por ejemplo patrocinar concier-
tos, realizar campanas publicitarias conjuntas, crear su propio sello musical,
etc.) podra favorecer a su socio y discriminar a los demas. Dicho de manera
sencilla: Microsoft podra, mediante un acuerdo con los operadores de tele-
fona espanoles, dificultar enormemente la difusion de software libre a traves
de Internet, y otro tanto podran hacer las principales editoriales de libros
de texto con cualquier material educativo no comercializado por ellas.
Y comenzaba la consulta, precsamente, con este asunto (vease la pregunta

numero uno, en la pagina 17 de la consulta).
P 1 Considera conveniente abordar la cuestion de la neutralidad de la red
(net neutrality) y sus implicaciones sobre los precios minoristas y mayoristas
de los accesos de banda ancha en el contexto de la revision del marco regulador
comunitario?
El Partido Pirata respondio a dicha encuesta. En aquel momento yo era el
Coordinador del Comite Sectorial de Sociedad de la Informacion del partido,
por lo que participe en dicha redaccion. Concretamente nuestra respuesta fue
la siguiente:
La red debe ser neutral. Los precios deben ir en funcion de la cantidad
de informacion transmitida y no de su tipo de contenido. De otra manera se
promocionaran los contenidos de mayor valor economico en detrimento de
los demas, ocasionando una concentracion del trafico en torno a un limitado
conjunto de contenidos, tal y como ocurre hoy da con las publicaciones y
otras mercancas distribuidas fuera de Internet.
La neutralidad de Internet es un rasgo caracterstico esencial de lo que
Internet es y representa; la neutralidad de Internet garantiza en ella la liber-
tad de expresion, la libertad de empresa y otros muchos derechos y libertades;
elementos que sin la neutralidad de la Red quedaran erosionados o incluso
destruidos. Como la propia CMT advierte, en un entorno de bajo nivel de
competencia (como es el caso de las redes de acceso), la utilizacion de pre-
cios diferenciados suponga que los operadores de redes de acceso discriminen
en favor de los contenidos propios frente a los de otros proveedores, o lo
que es lo mismo, seria trasladar el monopolio en el acceso a un monopolio
u oligopolio feudal tambien en los contenidos; y no es solo un riesgo, es una
realidad inminente en caso de tomarse esa equivocada senda de acabar con
la neutralidad en la Red.
Tambien la UGT defenda la neutralidad de la red en su respuesta:
Para UGT es imprescindible garantizar la naturaleza abierta de Internet.
Este rasgo diferenciador ha sido fundamental en la generalizacion de los ser-
vicios de Internet y la porosidad social de sus beneficios. Por ello, creemos
que no es momento de poner en duda el concepto de neutralidad de la red.
Si bien es cierto que existen argumentos esgrimidos por las operadoras que
pudieran justificar una apertura del debate, pensamos que el contexto actual
no es el adecuado para un cambio de modelo. La posibilidad de permitir a
los operadores desarrollar polticas de precios diferenciadas por el uso de la
conexion es perturbadora.
UGT no puede compartir un cambio que aumente o fomente la fractu-
ra digital por motivos economicos, no se puede alentar la creacion de una
Internet de dos velocidades.
2.8. EL PARLAMENTO NO SABE LO QUE ES LA NEUTRALIDAD DE LA RED33
Por otra parte, y en base a que uno de los argumentos expuestos para
abordar la neutralidad de la red es garantizar una determinada calidad del
servicio, desde UGT echamos de menos que no se aproveche la ocasion para
abrir un debate sobre los requisitos mnimos de calidad en las conexiones de
banda ancha sobre las redes de nueva generacion.
Desde siempre, los ciudadanos han aspirado a una calidad del servicio
acorde con la velocidad contratada. Las campanas publicitarias ofertando ve-
locidades muy elevadas que luego se puedan quedar en nada son ejemplos a
desterrar y que rechazamos totalmente. La propia Comision Europea ha to-
mado la iniciativa en este sentido en su revision del marco regulador de junio
de 2006.
En consecuencia, la Union General de Trabajadores solicita a la CMT que
aborde la cuestion de garantizar unos requisitos mnimos de calidad sobre los
servicios de banda ancha en las redes de nueva generacion en este momento
de regulacion.
Lo que UGT llamaba Internet de dos velocidades era una idea de la que
se hablaba mucho en 2007: se trataba de discriminar unos contenidos frente
a otros, favoreciendo el acceso a los contenidos generados por quien pagase
adecuadamente a los operadores de telefona, a costa de dificultar el acceso
a los contenidos generados por quienes no pagasen ese sobrecoste. De ese
modo sera facil, para cualquier usuario, el acceso a contenidos generados por
grandes empresas, sindicatos mayoritarios y partidos polticos con importante
presencia parlamentaria, pero quedaran casi ocultos los contenidos generados
por ONGs, sindicatos minoritarios, pequenos partidos y pequenas empresas,
tal y como ocurre con la television.
No hubo mas partidos ni sindicatos que se pronunciasen al respecto. En
2007 la neutralidad de la red era un tema tan poco conocido que no haba
debate a nivel poltico.
2.9. 16 julio de 2007: Lourdes Munoz Santa-

mara afirma que en el Parlamento des-
conocen el concepto de Neutralidad de
la Red
En julio de 2007, durante las IV Jornadas Tecnologicas Andaluzas de
Software Libre, tuve la ocasion de consultar a Lourdes Munoz Santamara a
proposito de la postura oficial de su grupo parlamentario al respecto de la con-
servacion o no de la neutralidad de la red, dado que la Comision del Mercado
de Telecomunicaciones (sobre la que, evidentemente, su grupo parlamentario

debera tener alguna influencia) ya haba insinuado en aquel momento la po-
sibilidad de olvidar el principio de neutralidad de la red para favorecer as los
ingresos economicos de los operadores de acceso a Internet.
Su respuesta fue, por una parte, que la Comision del Mercado de Tele-
comunicaciones era un organismo independiente sobre el cual su grupo par-
lamentario (junto con el gobierno de la nacion, tambien vinculado al mismo
grupo parlamentario) careca de cualquier tipo de control, y por otra parte
manifesto el hecho de no poder debatir este tema con otros miembros del
parlamento (de su grupo o de otros grupos) dado el escaso conocimiento de
dicha problematica entre sus senoras.
2.10. Septiembre 2007: se regula en que casos

sera necesario un juez para cerrar una
web (y en cuales no)
El artculo 20.5 de la Constitucion espanola dice que Solo podra acordar-
se el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de informacion
en virtud de resolucion judicial.
En septiembre de 2007, durante la tramitacion de la LISI, eran muchos
los que reclamaban que se respetase el artculo 20.5 de la Constitucion. As lo
exga la Comision de Libertades e Informatica, as lo proponan el PP en
sus enmiendas (los unicos organos competentes para restringir publicaciones,
grabaciones o cualquier otro medio de informacion seran los Tribunales de-
Justicia) e IU en las suyas (los unicos organos competentes para restringir
publicaciones, textos, imagenes, grabaciones audiovisuales o cualquier otro
medio de informacion o comunicacion electronica seran los Juzgados y Tri-
bunales). A pesar de todo a finales de septiembre se presento una enmienda
que pretenda regular en que casos sera necesario un juez para cerrar una
pagina web.
2.11. 23 octubre 2007: la LISI es desbloquea-

da
La LISI, atascada, es aprobada el 23 de octubre de 2007 por... la Comision
de Industria del Congreso con el apoyo de todos los grupos menos el PP.
Incomprensiblemente se da el visto bueno al cierre de paginas web por parte
de organos competentes. Especialmente incomprensible fue el apoyo dado
2.12. DICIEMBRE 2007: LA ENMIENDA GUILLOT 35
por IU, a pesar de los intentos de explicacion de Isaura Navarro. Esta ley fue
aplaudida por muchos, especialmente por aquellos que confiaban en la buena
fe de Lourdes Munoz Santamara, pero tambien fuimos muchos los que la
veamos como una puerta abierta al cierre de webs sin control judicial, por
lo que esta ley llego a ser conocida como la ley de la patada en la puerta
electronica (por analoga con la Ley Corcuera).
Su tramite siguio avanzando entre puentes de cuatro das y la polemica
por la sentencia del 11 M, hasta ser finalmente aprobada el 28 de diciembre
de 2007 (Da de los Inocentes, que casualidad, como cuando se presento el
borrador para la reforma de la LSSI). Tanto la Asociacion de Internautas
como el Partido Pirata denunciaron ante el Defensor del Pueblo la inconsti-
tucionalidad de la norma, pero no se consiguio corregirla.
2.12. Diciembre 2007: la enmienda Guillot

En diciembre de 2007, durante las ultimas etapas de la tramitacion de la
LISI, el senador Jordi Guillot7 presento la siguiente enmienda:
En el plazo de un ano se presente un proyecto de ley en el que se mo-
difique el artculo 25 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual
eliminando el llamado canon digital y proponiendo alternativas consensuadas
con el sector para la salvaguarda de los derechos de autor y de la propiedad
intelectual.
Contra todo pronostico la enmienda fue aprobada gracias al apoyo del
PSC y del PP. En un principio se dijo que el PP haba votado a favor por
error, pero inmediatamente el Partido Popular se reafirmo en su postura,
afirmando que estaban en contra del canon digital. Nunca estara claro si la
postura definitiva del PP se debio a la buena acogida que haba tenido su
voto a favor de la enmienda Guillot o, por el contrario, siempre fue esa su
posicion. El caso es que PSOE e IU, que haban votado en el sentido de
mantener el canon, haban quedado en ridculo, mientras que el PP haba
provocado la sorpresa en la Internet hispana.
Finalmente la enmienda fue derrotada, con los votos en contra de PSOE
e IU y la consiguiente polemica. IU quedo especialmente tocada, dado que
en su programa electoral inclua la siguiente promesa: eliminar la tasa, no
aprobada por el Congreso, sobre el precio de venta de CDs e impedir otras
semejantes como las que podran establecerse sobre discos duros u otros so-
portes digitales, tutelando los derechos de autor por medios mas efectivos y
de forma respetuosa con la legalidad.
7
Jordi Guillot, de Iniciativa per Catalunya els Verds.
2.13. 2008: Carlos Castro deja la Direccion

General de Sociedad de la Informacion
de Extremadura
En diciembre de 2007 Carlos Castro, por aquel entonces Director General

de la Sociedad de la Informacion de la Junta de Extremadura, provoco la ira
de los defensores del canon digital al afirmar en su blog que la SGAE estaba
ganando una gran cantidad de dinero indebidamente gracias a las descargas
del sistema operativo Linex.
El incidente puso de manifiesto el choque entre la Junta de Extremadura,

partidaria del conocimiento libre, y el gobierno central, partidario de un
modelo mercantilista segun el que hoy en da cuando se habla de cultura se
habla de creacion y de industria, una cosa sin la otra ya no existe. Carlos
Castro ceso en su cargo en verano de 2008, apenas unos meses despues de sus
declaraciones sobre el canon: la Junta de Extremadura haba dado su apoyo
al software libre durante el mandato de Juan Carlos Rodrguez Ibarra, pero a
finales de 2007 era Guillermo Fernandez Vara quien gobernaba, y esta nueva
administracion no mostraba tanto interes en la defensa del conocimiento libre.
LinEx haba iniciado su decadencia.
Mientras tanto la SGAE comenzaba a rondar el mundo educativo. En

enero de 2008 supimos que se haba condenado a tres empresas de trans-
porte escolar por tener instalados lectores de CD y DVD en sus autobuses.
Todava nadie haba intentado cobrar por estos conceptos a un colegio, pero
eso se vera en la siguiente legislatura: a principios de 2008 solo se atrevan
a intentarlo con los autobuses escolares.
Pero, por si acaso, la industria musical no dejaba nada al azar, y se posi-

ciono claramente y sin complejos a favor de Zapatero en las elecciones gene-
rales que se celebaran en marzo de ese mismo ano. Para apoyar al candidato
socialista desde el ambito de las discograficas se creo la llamada Plataforma
de Apoyo a Zapatero, popularmente rebautizada como el clan de la ceja 8 ,
que incluso llego a realizar un vdeo musical de apoyo.
8
En el citado vdeo los artistas que aparecen hacen un gesto con su mano imitando la
ceja de Zapatero, elemento de su anatoma que a partir de ese momento lo identifica tanto
a el como a sus seguidores.
2.14. MARZO 2008: LAS OPERADORAS CONTRA DE LA NEUTRALIDAD DE LA RED37
2.14. Marzo 2008: las operadoras contra de

la neutralidad de la red
En enero de 2008 la CMT publico, por fn, las conclusiones de la encuesta
que haba realizado en la primavera de 2007 sobre redes de nueva generacion.
La primera de las cuestiones abordadas en dicha encuesta era la procedencia
o no de regular la neutralidad de la red. La respuesta dada a este asunto
despacha as toda discusion al respecto:
4.1.1. Neutralidad de las redes
As, se abordo el debate sobre la neutralidad de la red, aspecto que la
mayora de las respuestas no considera conveniente regular, coincidiendo los
operadores en dejar abierta la posibilidad de fijar precios que reflejen la me-
dida del uso de la red.
Y, como era de esperar, los operadores obraron en consecuencia y rea-
lizaron una oferta solo un par de meses mas tarde. El 6 de marzo de 2008
el diario Publico publicaba la noticia de que Redtel (el lobby formado por
Telefonica, Vodafone, Orange y Ono) reclamaban poner orden en la red.
Ante la inminencia de las elecciones, las operadoras pedan un nuevo marco a
los principales partidos, porque prevean que los ingresos de la industria legal
de contenidos on line se iba a multiplicar por diez y que ellas (las operadoras)
tenan las autopistas por las que circularan.
El estmulo para que los gobiernos apoyasen sus peticiones eran 8.000
millones de euros al ano, que estaban dispuestas a invertir en redes de acceso
de alta velocidad, pero con condiciones: carta blanca para el control de los
intercambios P2P.
2.15. Marzo 2008: Reinaldo Rodrguez se de-

sentiende de la neutralidad de la red
En 2008 Banda Ancha organizo una recogida de preguntas dirigidas hacia
el presidente de la CMT, Reinaldo Rodrguez. Aunque la experiencia de la
encuesta sobre las NGN no haba sido satisfactoria finalmente me anime a
plantear un par de preguntas concretas, la segunda de las cuales trataba el
tema de la neutralidad de la red:
Un par de cuestiones:
PRIMERA CUESTION:
Tal y como argumentaba la CMT en sus conclusiones sobre la consulta
publica sobre las NGN realizada en 2007,
En conclusion [...] esta Comision entiende que la separacion funcional
es una medida excepcional y extrema a considerar en el supuesto de cons-

tatarse la existencia y persistencia de situaciones discriminatorias que pue-
dan degradar gravemente la competencia en los mercados de comunicaciones
electronicas. En consecuencia, y puesto que no pueden descartarse de ante-
mano estos riesgos sobre la competencia, esta Comision considera necesario
el disponer explcitamente de la capacidad regulatoria para imponer la sepa-
racion funcional.
Dado que la separacion funcional afectara a una empresa (Telefonica)
que:
a)Ha sido objeto de frecuntes denuncias y condenas por abusar de su con-
dicion de operador dominante, especialmente en lo relativo al estrechamiento
de margenes en la reventa del acceso ADSL.
b)Tiene una rentabilidad a prueba de bomba, siendo una de las telecos
mas importantes del mundo, orgullo de la bolsa espanola y cuyos beneficios
crecen de forma espectacular ano tras ano.
c)Proporciona un acceso a Internet cuya relacion precio/calidad resulta
ridcula en comparacion con la que prestan otras operadoras en Europa.
Sera mucho pedir, una vez constatada la persistencia de situaciones
discriminatorias que degradan gravemente la competencia y constatada tam-
bien la solidez economica de Telefonica que se considerase seriamente la se-
paracion funcional permitiendo as una competencia real entre las distintas
operadoras?
SEGUNDA CUESTION
En las conclusiones de la consulta arriba mencionada se desestima, sin
dar demasiadas explicaciones al respecto, la posibilidad de tomar alguna de-
cision sobre la regulacion o no del principio de la neutralidad de la red, per-
mitiendo as a las distintas operadoras decidir sobre la conveniencia o no de
aplicar dicho principio.
Sin embargo son cada vez mas los clientes de algunos operadores que se
quejan de la merma en la calidad de su conexion sufrida al intentar utilizar
servicios P2P, siendo ignorados en sus quejas tanto por la administracion
como por su proveedor de acceso a Internet.
Considera razonable la CMT que las operadoras tengan potestad para
decidir que puede y que no puede hacer un usuario con la conexion que ha
contratado y pagado? Tomara algun tipo de medidas la CMT cuando se
pretenda pasar de la discriminacion por tecnologas a la discriminacion por
contenidos, dando lugar a una Internet de dos velocidades totalmente contro-
lada por un punado de corporaciones mediaticas y grupos de poder poltico, y
condenando a la oscuridad a la mayor parte de la Red de Redes?
Firma: Angel Vazquez Hernandez Coordinador del Comite Sectorial de
Sociedad de la Informacion Partido Pirata
2.15. REINALDO RODRIGUEZ SE DESENTIENDE DE LA NEUTRALIDAD DE LA RED39
Y las respuestas recibidas fueron:

Sera posible aplicar la separacion funcional a Telefonica da-
do que ya se ha comprobado que hay situaciones discriminatorias
que degradan la competencia?
Respecto al caracter privado de Telefonica, fue una decision del Gobierno
que completo la privatizacion a finales de los anos noventa. En dicho proceso
lo que quedaba de Telefonica en poder del Estado fue vendido (obviamente por
un precio). Debo destacar que tanto el proceso de liberalizacion del mercado de
las telecomunicaciones como la privatizacion de Telefonica fueron decisiones
polticas no regulatorias.
Por otro lado, el modelo de mercado en la prestacion de las telecomunica-
ciones ha sido una decision del Consejo y del Parlamento Europeo y se aplica
en toda la Union Europea, con independencia de que sus ex monopolios sean
publicos o privados.
En cualquier caso, la posibilidad de segregacion de la red de los ex mo-
nopolios es un asunto de plena actualidad, ya que en el Reino Unido se ha
llevado a cabo una segregacion funcional (separacion en dos unidades de ne-
gocio: red y servicios, pero pertenecientes al mismo grupo de empresas) de la
red de British Telecom, y en Suecia e Italia estudian medidas parecidas.
La Comision Europea (CE) ha incluido la separacion funcional como una
nueva obligacion a la que pueden recurrir las autoridades de regulacion para
fomentar la competencia si todas las demas medidas han fracasado. Sin em-
bargo, esta reforma de la CE todava debe ser aprobada por el Parlamento
Europeo y el Consejo de Ministros y trasladada a las legislaciones nacionales.
La CMT, en su documento sobre redes de nueva generacion, concluyo que
la separacion funcional es una medida de ultimo recurso que tiene como riesgo
que pone en peligro la innovacion. Aunque solucionara algunos de los pro-
blemas de no discriminacion en el acceso, puede desincentivar la innovacion
en general y el despliegue de fibra en particular, tanto de los ex monopolios
como de los operadores alternativos.
Cada vez mas los clientes de algunos operadores se quejan de
la merma en la calidad de su conexion sufrida al intentar utilizar
servicios P2P. Considera razonable la CMT que las operadoras
tengan potestad para decidir que puede y que no puede hacer un
usuario con la conexion que ha contratado y pagado?
La falta de un compromiso cuantificable sobre calidad es una de las ca-
ractersticas de las ofertas de banda ancha mas populares y economicas. Las
operadoras dan el servicio bajo un compromiso de lo mejor posible, que
realmente les obliga a poco. Hay algunas ofertas que presentan garanta de
flujo de trafico orientadas a empresas, que suelen ser mas caras. En el ca-
so de las aplicaciones P2P, es preciso reconocer que generan problemas en la
medida en que son grandes consumidoras de ancho de banda y pueden inducir

a algunos operadores a limitar el flujo a determinados puertos. En mi opi-
nion, las ofertas de banda ancha son a veces insuficientemente transparentes
en cuanto a determinadas limitaciones que deberan, como mnimo, hacerse
explcitas.
En el campo de proteccion del usuario de banda ancha queda mucho por
hacer. Mientras tanto, los clientes que tengan problemas con los proveedores
de Internet deben dirigirse al Ministerio de Industria, tal y como he explicado
en la pregunta que me haca un Bocadepez9 mas arriba. En todo caso, mi re-
comendacion es que hay que analizar y clarificar las condiciones del contrato
que se ha firmado con la operadora y reclamar dichas condiciones en el caso
de contratacion telefonica o por Internet a fin de conocer los compromisos
asumidos y, en su caso, para poder reclamarlos.
Es decir: mas de lo mismo. No habra separacion funcional (al menos de
momento), y sobre el capadodel P2P... el presidente de la CMT sugera
dirigir las quejas al Ministerio de Industria, que en el momento en que se
publicaron las respuestas estaba por asignar: el PSOE acababa de ganar las
elecciones pero Zapatero no haba presentado, todava, su nuevo gobierno.
Finalmente el Ministro de Industria sera Miguel Sebastian.
9
Aunque pueda parecer un insulto no lo es: Boca de Pez es el nombre bajo el que
aparecen los comentarios de usuarios no registrados en Banda Ancha. En otras webs estos
usuarios aparecen como Anonimo (o, Anonymous).
Captulo 3
2008: el ano en que la

propaganda entro en la escuela
En 2008, con un PSOE que niega la crisis y que confa en otros cuatro anos
de gobierno por delante, Eva Almunia deja Aragon para ocupar un puesto en
la cupula del Ministerio de Educacion, desde donde preparara el plan Escuela
2.0 que sera utilizado por Microsoft para tomar posiciones dentro del sistema
educativo publico. Mientras tanto la industria cultural inicia sus campanas
propagandsticas dentro del mismo sistema educativo.
En Europa, se esta tramitando el llamado paquete Telecom, en el que

se incluiran las que fueron llamadas enmiendas torpedo por el efecto que
podran tener sobre la privacidad de los internautas, la libertad de expresion
y la neutralidad de la red. La lucha contra las citadas enmiendas forzo el
nacimiento de alianzas entre verdes y piratas, as como acciones coordinadas
de diversos colectivos (e internautas a ttulo individual) por toda Europa.
41
42CAPITULO 3. 2008: EL ANO EN QUE LA PROPAGANDA ENTRO EN LA ESCUELA
3.1. Marzo de 2008: el PSOE vuelve a ganar

las elecciones generales
El PSOE haba vuelto a ganar las elecciones. En esta ocasion las propues-
tas electorales sobre informatizacion del sistema educativo eran bastante mas
grises que las de las elecciones del 2004. El programa electoral del PSOE para
2008 se limitaba a propuestas como las siguientes:
Aprender con las Tecnologas de la informacion y la comuni-
cacion: del aula de informatica a la informatica en las aulas
- Dotaremos a todos los centros de los medios tecnologicos necesarios y
mas avanzados, informatizando progresivamente todas las aulas, con el fin de
lograr que las tecnologas de la informacion esten al servicio de la formacion
del alumnado.
El programa de 2004, mucho mas explcito, hablaba de dotar a todos los
centros docentes publicos de conexion por banda ancha a Internet, dotar a
todos los centros de Primaria y Secundaria de los ordenadores necesarios para
la informatizacion progresiva de todas las aulas, Un ordenador por cada dos
alumnos (con conexion gratuita a Internet) a partir de primero de ESO, e
impulsar la implantacion de software libre de codigo abierto en el
sistema educativo.
- Crearemos una lnea de ayudas economicas para incrementar la dis-
ponibilidad de un ordenador portatil, con acceso a Internet, por parte del
profesorado y del alumnado de Secundaria.
- Pondremos en marcha programas especficos de formacion del profeso-
rado de las distintas areas de conocimiento.
No se hace referencia alguna al punto del programa de 2004 que propona
impulsar un amplio programa para elaborar, recopilar y difundir ma-
teriales curriculares y de apoyo al profesorado en soporte informatico y
software libre (aunque en la pagina 131, en lo relativo a la sociedad del cono-
cimiento, se habla de potenciar el desarrollo del software de codigo abierto,
especialmente en los ambitos de la educacion, la sanidad, y las administra-
ciones. Tampoco se habla de la promesa electoral de 2004 de conectar en
red las bibliotecas escolares.
Y tampoco se hace mencion en el programa de 2008 a otra promesa de
2004: desarrollar planes y programas en colaboracion con el profesorado,
las empresas del sector y las editoriales, para la elaboracion de materiales
aprovechables en el desarrollo del currculum.
Con el tiempo se vera que no eran solo olvidos en la redaccion del progra-
ma: el software educativo que impulsara el Ministerio de Educacion sera el
de Microsoft, y la elaboracion de materiales curriculares se pondra en manos
3.1. EVA ALMUNIA EN EL MINISTERIO DE EDUCACION 43
de las editoriales, sin contar con la participacion de los profesores (acusados

de piratera y cada vez mas desprestigiados).
La nueva legislatura tena, ademas, una tarea pendiente: el 7 de abril de
2008 el Congreso de los Diputados admite a tramite la propuesta extremena
sobre las licencias libres, pero ese mismo mes Eva Almunia llega al Ministerio
de Educacion.
3.2. Abril de 2008: Eva Almunia deja Aragon

para ir al Ministerio de Educacion
En 2008, cuando el proyecto Pizarras Digitales haba conseguido exten-
derse por Aragon, el propio Bill Gates participo en una nueva puesta en
escena en otra edicion del Foro de Lderes Gubernamentales que Microsoft
organizo en Berln, junto a cuatro ninos del colegio de Arino equipados con
tablets. Ese mismo ano Aragon conceda a Microsoft la Medalla de la Educa-
cion Aragonesa, que fue recogida por Rosa Garca, la misma que pocos anos
antes haba atacado duramente el uso de software libre por las administra-
ciones educativas de Extremadura y Andaluca.
En abril de 2008, al inicio de la segunda legislatura de Zapatero, Eva
Almunia fue nombrada Secretaria de Estado de Educacion y Formacion. Si
en la legislatura anterior habia influido en la politica educativa del PSOE
desde la secretaria de la ejecutiva federal ahora daba un paso mas, y entraba
directamente en la cupula del Ministerio de Educacion.
3.3. Abril de 2008: deseducar para crear

El mismo mes en que Eva Almunia dejaba la administracion aragonesa
para pasar a la Secretara de Estado de Educacion se presentaba en Langreo,
Asturias, el proyecto Educar para Crear. En su pagina web, actualmente
no disponible, podan verse los vdeos del evento, entre los que figuraba un
resumen de la obra de teatro Ni pirata, ni complice, ni vctima. En otra
parte de la misma web poda verse otro vdeo en el que un profesor pregunta
sobre la costumbre de copiar audios y vdeos y un alumno responde diciendo
que todo debera ser original, que no debera copiarse nada. El mensaje
transmitido en este video es enganoso por varias razones:
Es perfectamente legal copiar y difundir, tanto software como obras

escritas o audiovisuales, si estas han sido publicadas bajo licencias libres
o forman parte del dominio publico.
Aun cuando las obras no sean de dominio publico ni hayan sido publi-
cadas bajo licencias libres la Ley de Propiedad Intelectual reconoce la
legalidad de la copia privada para uso personal. No solo esta reconoci-
da: dicho reconocimiento es la base sobre la que la misma legislacion
justifica el pago de una compensacion por copia privada que duran-
te anos se aplico a todo tipo de soportes, independendientemente de
que se utilizasen o no para el almacenamiento de obras protegidas por
copyright restrictivos. Esta compensacion es mas conocida como canon
digital o canon SGAE (aunque el caso de las fotocopias es percibi-
do por CEDRO, no por SGAE). Dicho canon no solo ha sido cobrado
durante anos tanto a alumnos como a profesores (dandose la extrana
circunstancia de que se les cobraba por almacenar sus propios apuntes
y ejercicios unas cantidades que iban a parar a la SGAE, por ejemplo)
sino tambien a los propios centros educativos y a las administraciones
publicas en general (a pesar de que al no ser personas fsicas no se les
reconoce el derecho a copia privada y, aun as, se les ha cobrado por
ello). En el momento de la redaccion de este libro (marzo de 2012) el
pago del canon se esta realizando con cargo a los presupuestos publi-
cos, por lo que lo estamos pagando entre todos, ejerzamos o no nuestro
derecho a la copia privada.
A pesar de que se reconoce la legalidad de la copia privada, y que dicho

reconocimiento esta cargado con el pago del canon digital, se permite
al mismo tiempo la proteccion anticopia de obras tales como peliculas
publicadas en DVD. El que al sea obligatorio el pago de un derecho
independientemente de que este se ejerza, y al mismo tiempo sea legal
impedir el ejercicio de dicho derecho tras haberlo pagado, nunca ha
sido suficientemente bien explicado (algunos expertos argumentan que
la copia privada no es un derecho del consumidor, sino un lmite al
derecho de autor, enunciado que anade aun mas confusion al problema).
La Ley de Propiedad Intelectual, ademas, concede a los docentes la

potestad para el uso educativo de contenidos publicados bajo copyright
restrictivos.
En general el citado proyecto Educar para crear olvida mencionar el copy-

left, el software libre, la cooperacion en la creacion y difusion de conocimiento
libre y otras cuestiones similares, cosa logica teniendo en cuenta que tras el
proyecto figuraban entidades como las siguientes:
CEDRO: el Centro Espanol de Derechos Reprograficos, similar a la SGAE, pero

dedicada a las obras impresas.
3.3. ABRIL DE 2008: DESEDUCAR PARA CREAR 45
NBC Universal: un poderoso grupo multimedia.

Telefonica: la operadora de telefona en Internet mas poderosa de Espana, y una
de las mayores del mundo.
Microsoft: la multinacional del software, principal enemiga del software libre, que
en los anos anteriores haba realizado duros ataques contra las admi-
nistraciones extremena y andaluza por su poltica de apoyo al software
libre, mientras apoyaba con toda su maquinaria propagandstica el tra-
bajo de la Consejera de Educacion de Aragon por su uso de software
Microsoft.
MPA: Motion Picture Association, la version internacional de la MPAA (Mo-
tion Picture Association of America). Los miembros de la MPA son
Walt Disney Motion Pictures Group, Paramount Pictures Corporation,
Sony Pictures Entertainment Inc., Twentieth Century Fox Film Corpo-
ration, Universal City Studios LLLP y Warner Brothers Entertainment
Inc.
ANELE: la Asociacion Nacional de Editores de Libros y materiales de Ensenan-
za, la patronal espanola del libro de texto, enemiga de la cultura libre y
principal acusadora en el proceso mediatico que tacha a los profesores
de ejercer la piratera.
BSA: la Business Software Alliance. En 2008 el presidente del comite espanol
de la BSA, Luis Frutos, acusaba a Extremadura (57 %) y Andaluca
(60 %) de tener unas tasas de piratera de software mucho mayores
que las medias europea (33 %) y espanola (43 %). Segun Frutos el uso
de software libre (los sistemas operativos GNU/Linux, por ejemplo)
era una puerta de entrada para la piratera, por lo que peda a las
administraciones que se aumentasen los controles cuando se utilizase
este tipo de software.
Lo malo es que las administraciones educativas estaban permitiendo y alen-

tando la difusion, en centros educativos publicos, de una campana claramente
tendenciosa que fomenta el uso de software privativo y material publicado
bajo copyright y discrimina el uso de software libre y contenidos libres.
Al principio la campana paso desapercibida para la mayor parte de la
poblacion, incluso a pesar de que el 8 de mayo de 2008 el vdeo Resumen
Obra de Teatro Ni pirata, ni complice, ni vctimafue subido a YouTube
bajo el ttulo de Ninos buenos de la SGAE. Casualmente el 9 de diciembre
de 2008 encontre el vdeo de Ninos buenos de la SGAE y lo inserte en mi
antiguo blog y, al da siguiente, en el blog del Partido Pirata (actualmente
no disponible). El 11 de diciembre de 2008 fue David Bravo10 quien inserto el

vdeo en su blog, apareciendo tambien ese mismo da en El Otro Lado. El 12
de diciembre de 2008 el vdeo se difundea a traves de Barrapunto, Meneame
y Geekinlove.com (que dibujaba una aguda crtica al mas puro estilo 1984).
Mientras tanto David Bravo haba seguido tirando del hilo y encontro el
vdeo en el que un alumno afirma que no le parece bien que se hagan copias
privadas y que todo debera ser original. El 13 de diciembre el vdeo de los
Ninos buenos de la SGAE ya apareca en rebelion.org, y el da 15 apareca
en dekazeta.net.
El 18 de enero de 2009 el vdeo de los Ninos buenos de la SGAE apareca
en el blog de Molina prate!, campana en la que se peda la dimision del
entonces Ministro de Cultura Cesar Antonio Molina. Antes de que pasasen
otros tres meses Molina sera sustituido al frente del Ministerio, y el vdeo
de los ninos buenos de la SGAE dejara de aparecer en mas webs, pero para
entonces ya haba sido visto mas de 73.000 veces, casi todas ellas a partir del
9 de diciembre. La polemica resurgira un par de anos mas tarde, cuando fue
recordada en el documental Copiad, malditos!, que ironicamente fue acu-
sada por el proyecto Educar para crearde publicar imagenes clasificadas
como material de investigacion.
3.4. Diciembre de 2008: educacion invita a la

SGAE a entrar en la escuela
El caso de Educar para crearno fue el unico intento de introducir propa-
ganda de la mercantilizacion del conocimiento en colegios e institutos. Hubo
otro intento orquestado desde los ministerios de Educacion y de Cultura, y
del que tuve conocimiento (e, inmediatamente, difund) a finales de diciembre
de 2008, justo cuando el escandalo de Educar para crear estaba en plena
ebullicion.
Se iban a dedicar mas de 600.000 euros de dinero publico para una cam-
pana antipiratera en colegios e institutos, segun se deca en el Plan de Fo-
mento de las Industrias Culturales, publicado por el Ministerio de Cultura.
Una de las lneas de trabajo de dicho Plan de Fomento era la convocatoria
de los premios CreArte:
Premios CreArtepara el fomento de la creatividad en la en-
senanza infantil, primaria, especial y secundaria en los centros
financiados con fondos publicos.
10
Otro conocido abogado defensor de la cultura libre y especializado en derechos de
autor. Autor de Copia este libro.
3.4. DICIEMBRE DE 2008: EDUCACION INVITA A LA SGAE A ENTRAR EN LA ESCUELA47
Figura 3.1: Las versiones original (de 18 de diciembre de 2008) y actual (de
3 de marzo de 2009) de la pagina 3 del Plan de fomento de las Industrias
Culturales 2009, ambas con presunta fecha del 17 de diciembre de 2008.
Encuentre las cuatro diferencias.
Se convocan los Premios CreArtepara el fomento de la creatividad en

la ensenanza.
Los Premios se concederan a los centros que promuevan metodos de en-
senanza, proyectos, trabajos o actividades que fomenten el papel de la creativi-
dad como elemento esencial de la actividad educativa. Tales centros recibiran
como distintivo la acreditacion por el Ministerio de Cultura como Centro de
educacion Creativo.
El hecho de que los centros que participasn en este programa recibieran
una acreditacion especial, aunque solo sirviera para recibir un mejor trato
por parte de la administracion (por ejemplo a la hora de conseguir mas pro-
fesores, mas instalaciones o mas medios) podra haber sido ser un importante
incentivo.
Los Premios CreArtesurgen como consecuencia de la colaboracion en-
tre el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Educacion, Poltica Social y
Deporte que se formalizara con la firma de un Acuerdo de Colaboracion entre
ambas instancias. Las dos partes firmantes del convenio coinciden en la ne-
cesidad de aunar esfuerzos para una mejor labor de fomento de la creatividad
cultural de los alumnos.
La Union Europea ha designado el ano 2009 como el Ano Europeo de la
Creatividad y la Innovacionpor lo que los Premios reflejan la voluntad del
Gobierno espanol de adherirse a dicha iniciativa.
Finalidad.
Contribuir a fortalecer la creatividad como elemento transversal de la
educacion infantil, primaria, especial y secundaria,
Es decir: en todos los niveles de ensenanza reglada, menos en la Univer-
sidad.
a traves de acciones en el ambito escolar, as como a traves de premios
que coadyuven a impulsar en los estudiantes dicha creatividad,
Se refiere a conceder premios a los alumnos que participen en este pro-
grama?
ya sea cultural o artstica, en el seno de los colegios financiados con fondos
publicos.
Es decir, en colegios publicos y en privados concertados.
A su vez, otro objetivo prioritario de los Premios CreArte es la divul-
gacion de los derechos de propiedad intelectual y la toma de conciencia por
parte de los alumnos de la importancia del respeto a los mismos.
Y, por supuesto, para ello se contara con...
Para ello se contara con la colaboracion en el proyecto de las principales
entidades de gestion de derechos de propiedad intelectual.
Llegados a este parrafo es procedente realizar un resumen de lo ledo: se
pensaba destinar dinero publico, a un plan de propaganda de la SGAE y
3.4. DICIEMBRE DE 2008: EDUCACION INVITA A LA SGAE A ENTRAR EN LA ESCUELA49
otras entidades similares en colegios e institutos, se pensaba premiar a los

centros educativos que mejor lo implantasen, y se iba a permitir a la SGAE
y otras entidades similares participar en la gestion de toda la operacion.
Beneficiarios.
Centros de educacion infantil, primaria, especial y secundaria financiados
con fondos publicos.
Procedimiento.
Los premios seran concedidos, de acuerdo con los principios de objeti-
vidad, transparencia, igualdad, no discriminacion y publicidad, mediante el
procedimiento de concurrencia competitiva, y contara con la participacion de
expertos del Ministerio de Educacion, Poltica Social y Deporte, Sociedades
gestoras de derechos de Propiedad Intelectual y representantes de las
Comunidades Autonomas.
Con semejante tribunal no mereca la pena presentar un proyecto que
mencionase las palabras Creative Commons, coypleft o similares, ya que la
representacion de las Sociedades gestoras de derechos de Propiedad Intelec-
tual vetara (o, al menos lo intentara) todo el trabajo.
El procedimiento se iniciara de oficio mediante convocatoria publica, adop-
tada por resolucion del Director General de Poltica e Industrias Culturales
y publicada en el BOE.
Contenido.
Premiar a los centros que promuevan metodos de ensenanza, proyectos,
trabajos o actividades que fomenten la creatividad de los alumnos.
El importe de los premios asciende a un total de 600.000 euros a repartir
entre las diferentes modalidades:
- Modalidad A: 10 premios de 10.000 euros a Centros financiados con
fondos publicos de Educacion Infantil.
- Modalidad B: 10 premios de 10.000 euros a Centros financiados con
fondos publicos de Educacion Especial.
- Modalidad C: 10 premios de 20.000 euros a Centros financiados con
fondos publicos de Educacion Primaria.
- Modalidad D: 10 premios de 20000 euros a Centros financiados con fon-
dos publicos de Educacion Secundaria Obligatoria y en Institutos de Educa-
cion Secundaria, tanto obligatoria como postobligatoria (Bachillerato y For-
macion Profesional).
No se hace mencion aqu de la partida necesaria para la publicidad y
organizacion de la campana. Solamente se mencionan los premios.
Plazo.
El plazo de presentacion de solicitudes se abrira durante el mes de febrero
y finalizara el 30 de septiembre de 2009, inclusive.
A finales de febrero el texto haba cambiado ligeramente (quiza tuviese

algo que ver el pequeno revuelo levantado en la red), al menos en la version
publicada por el Ministerio de Cultura (modificaciones que llegaron a la ver-
sion editada en marzo del Plan de Fomento de las Industrias Culturales 2009
con presunta fecha del 17 de diciembre de 2008). En lo relativo a finalidad se
deca lo siguiente:
Finalidad
Contribuir a fortalecer la creatividad como elemento transversal de la
educacion infantil, primaria, especial y secundaria, a traves de acciones en
el ambito escolar, as como a traves de premios que coadyuven a impulsar en
los estudiantes dicha creatividad, ya sea cultural o artstica, en el seno de los
colegios financiados con fondos publicos.
Se haba suprimido el parrafo que, en la redaccion original, deca: A su
vez, otro objetivo prioritario de los Premios CreArte es la divulgacion de
los derechos de propiedad intelectual y la toma de conciencia por parte de los
alumnos de la importancia del respeto a los mismos. Para ello se contara con
la colaboracion en el proyecto de las principales entidades de gestion
de derechos de propiedad intelectual.
Y, en lo relativo a procedimiento, el texto quedaba de la siguiente forma:
Procedimiento
Los premios seran concedidos, de acuerdo con los principios de objeti-
vidad, transparencia, igualdad, no discriminacion y publicidad, mediante el
procedimiento de concurrencia competitiva, y contaran con la participacion
de expertos del Ministerio de Educacion, Poltica Social y Deporte y repre-
sentantes de las Comunidades Autonomas.
Quedo suprimida la mencion a Sociedades gestoras de derechos de
Propiedad Intelectual.
3.5. Movimientos en torno a los organos com-

petentes de la LISI
En junio de 2008 el PP propuso modificar la LSSI en lo relativo a los
organos competentes, para impedir el cierre de webs sin intervencion judicial.
La noticia fue seguida en la blogosfera desde medios afines a los mas diversos
grupos ideologicos. Lentamente la noticia sobre la posible modificacion de la
LISI se fue extendiendo por la blogosfera. Se hicieron eco de la noticia, por
ejemplo, Mangas Verdes, Microsiervos , y diarios digitales como El comentario
TV, Aragon Liberal, Espana Liberal y El Otro Lado.Tampoco tardo mucho
en intervenir Asociacion de Internautas, que das antes ya haba adelantado
3.5. MOVIMIENTOS EN TORNO A LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA LISI51
la noticia. Tambien haba referencias en COMFIA/CCOO y en Informatica

Verde.
Pero finalmente la iniciativa fracaso en el Senado en octubre y, al mes
siguiente, el PSOE propuso la creacion de un organo competente denominado
Comision Intersectorial contra la Piratera, con capacidad para ordenar el
cierre de paginas web y en el que entre las entidades gestoras de derechos de
autor y el gobierno tendran mayora absoluta al estar formada por:
El Ministro de Cultura y su Subsecretaria de Cultura
El Subdirector General de Propiedad Intelectual (con voz, pero sin

voto)
12 representantes de la Administracion General del Estado
3 representantes de las comunidades y ciudades autonomas
2 representantesde los ayuntamientos de Madrid y Barcelona
1 representante de la Federacion de Municipios y Provincias (FEMP)
1 representante del Consejo de Usuarios y Consumidores
14 representantes de los lobbies pro propiedad intelectual
8 entidades de gestion: SGAE, CEDRO, VEGAP, DAMA, AIE, AISGE,

AGEDI y EGEDA
2 asociaciones de defensa de la propiedad intelectual
4 profesionales de reconocido prestigio en la defensa de la propiedad

intelectual
5 representantes de la industria de las Tecnologias de Informacion y

Comunicaciones
1 representante de la CEOE
Un numero no determinado de representantes de entidades relacionadas

con los derechos de propiedad intelectual (con voz pero sin voto).
3.6. Las enmiendas torpedo

Mientras tanto, en Europa, en julio de 2008 haba comenzado la trami-
tacion del llamado Paquete Telecom, que entre otras inclua las llamadas
enmiendas torpedo, algunas de las cuales podan reforzar el concepto de
organo competentede la LISI. Internautas de toda Europa se movilizaron
para luchar contra dichas enmiendas y, mas tarde, continuaron las movili-
zaciones para expresar su voz durante la tramitacion del Paquete Telecom.
Copio y pego el llamamiento que hicimos en aquel momento:
Ante la votacion a finales de septiembre en el Parlamento Europeo de las
Enmiendas Torpedo contra la libertad en Internet, las organizaciones Pulsar
(Asociacion de Software Libre de la Universidad de Zaragoza), FFII (Aso-
ciacion por una Infraestructura Informatica Libre), Partido PIRATA e In-
formatica Verde11 lanzan conjuntamente la Campana Contra las Enmiendas
Torpedo.
Las Enmiendas Torpedo son un conjunto de 5 enmiendas realizadas sobre
las directivas europeas que forman el Paquete Telecom, actualmente en fase
de reforma en el Parlamento Europeo. Suponen un ataque a la neutralidad
de la red (permiten reducir la velocidad o eliminar el trafico P2P) y a la
libertad (abren la puerta a la instalacion de spyware obligatorio que contro-
le las descargas). Suponen implementar el primer avisode los tres de que
se compone la Guillotina Digital de Sarkozy, para lo cual los proveedores de
Internet deben monitorizar lo que se descargan los usuarios. Ademas, per-
mite que los proveedores de Internet acuerden con las sociedades de autores
que contenidos son lcitos y cuales no.
Desde este momento y hasta la votacion en la ultima semana de septiem-
bre, esta campana persigue convencer a los 785 eurodiputados europeos de las
nefastas consecuencias de estas enmiendas, y de que voten en su contra.
Peticion de activistas
La campana consiste en el contacto uno por uno a todos los eurodiputados.
Para ello, hacemos un llamamiento a los internautas para que se sumen,
poniendose en contacto con los eurodiputados y pidiendoles el voto en contra.
Se ha habilitado un wiki como centro de informacion sobre la campana.
Contiene instrucciones para los activistas, informacion sobre las enmien-
das, argumentos contra las mismas, y el listado de los eurodiputados para
hacer el seguimiento de sus respuestas.
11
Informatica Verde era, en aquel entonces, el grupo de trabajo de la Coordinadora
Verde para asuntos relacionados con la sociedad de la informacion. En aquel entonces el
coordinador era Rafa Font. Actualmente Informatica Verde forma parte de Equo, al igual
que Rafa Font, aunque hace tiempo que Font se dedica a otras labores distintas de la
coordinacion de Informatica Verde.
3.6. LAS ENMIENDAS TORPEDO 53
El proceso de lobby se completara en persona en Estrasburgo, en dos tan-

das. La primera, durante el debate de las enmiendas en la primera semana
de septiembre, y la segunda, durante la votacion, en la ultima semana del
mismo mes. Si alguien puede estar all durante esas semanas (del 1 al 4 y
del 22 al 25 de septiembre), se le invita tambien a participar en esta accion
y a ponerse en contacto con los organizadores de la campana. Esta accion
la dirige La Quadrature du Net, y en su wiki tienen informacion sobre las
recomendaciones de voto.
Campana abierta
La campana esta abierta a todas las organizaciones que quieran tanto
colaborar en la organizacion de la misma, como apoyarla. Hacemos un lla-
mamiento a todos aquellos que quieran unirse o apoyar a que contribuyan
con su granito de arena.
Extension europea
Las organizaciones convocantes vamos a hacer extensiva esta campana a
todos los pases de la Union Europea a traves de nuestras redes internaciona-
les. Pretendemos coordinar a traves de Internet a activistas de los 27 estados
miembros, para que hagan presion sobre sus respectivos eurodiputados.
Unete
La campana esta disenada para aprovechar la fuerza de los activistas en
la red. Queremos hacer algo mas que enviar un correo de protesta. Queremos
que los eurodiputados nos escuchen y nos tengan en cuenta. Unete a la cam-
pana, contacta con los eurodiputados, y ayudanos a derrotar a las Enmiendas
Torpedo.
Contacto
Puedes ponerte en contacto con cualquiera de las organizaciones convo-
cantes, a traves del wiki, o del grupo en Facebook:
- Wiki de la campana
- Grupo en Facebook contra las Enmiendas Torpedo
- Pulsar - pulsar AT unizar DOT es
- FFII - es-help AT ffii DOT org
- PIRATA - rrpp AT partidopirata DOT es
- Informatica Verde - informaticaverde AT informaticaverde DOT org
En Espana se formo, en agosto de 2008, una alianza entre el Partido
Pirata, la Coordinadora Verde (a traves de su grupo de trabajo Informatica
Verde), Asociacion de Internautas, FFII y otros colectivos como Hispalinux
o Asociacion de Internautas, coordinados a traves de una lista de correo
para hacer frente a las Enmiendas Torpedo y al resto de ataques producidos
durante la tramitacion del Paquete Telecom.
En el fondo de la lucha que se haba desatado en Europa figuraba un prin-
cipio, defendido por algunos eurodiputados como Ignasi Guardans, segun el
cual en Internet no deban aplicarse las mismas garantas que nos protegen
fuera de la red (Internet may require sometimes different rules from those
which apply to our squares and streets, segun Guardans). Este rechazo de
Guardans a las garantas judiciales en Internet debio ser lo que tiempo des-
pues convencio a Gonzalez Sinde para reclutarlo como parte de su equipo en
el Ministerio de Cultura.
3.7. Diciembre de 2008: el gobierno de Aragon

vota en contra del software libre
En diciembre de 2008 la empresa CAMYNA contaba en su blog la noticia
de que se debata en las Cortes de Aragon una propuesta sobre la implanta-
cion de Software Libre en la D.G.A. (Diputacion General de Aragon).
La proposicion, segun el citado post, se amparaba en estos tres puntos:
Solicitar a la Oficina de Software Libre de la Universidad de Zaragoza

un estudio de necesidades y posibilidades de implantacion de aplicacio-
nes ofimaticas de caracter abierto y gratuito (Open Office) compatibles
con el sistema operativo Windows, y con los documentos generados por
la version ofimatica de Microsoft.
Implantar, en el mayor numero posible de los equipos informaticos del

Gobierno de Aragon (46.429 contabilizados a 6 de octubre de 2008)
aplicaciones ofimaticas de codigo abierto, sustituyendo el paquete li-
cenciado Microsoft Office a lo largo del ano 2009.
Implantar en toda la red informatica del Gobierno de Aragon (con

las excepciones recomendadas por la Oficina de Software Libre de la
Universidad de Zaragoza), un sistema operativo de codigo abierto, sus-
tituyendo antes de 2011 el sistema operativo Windows.
Se haba estimado que, con esas medidas, la administracion aragonesa

podra ahorrarse hasta 10 millones de euros en concepto de licencias que
dejaran de pagarse a Microsoft.
Resultados del debate:
CHA (Chunta Aragonesista): a favor de todo.
PAR: a favor del primer punto (es decir, a favor de pedir un estudio a
la Universidad).
PSOE: a favor del primer punto, al igual que PAR.

3.7. ARAGON CONTRA EL SOFTWARE LIBRE 55
Finalmente fue aprobado solo el primer punto. El post llamaba la atencion

sobre algunos comentarios realizados por la representante del PSOE, Ana
Garca Mainar:
Introducir Software Libre en la administracion es imponer un modelo de
software al ciudadano.
Ellos apuestan por usar el mejor software en cada caso, y que ya usan
S.L. en el correo.
La implantacion de SL sera mas costosa que pagar las licencias.
Ciertamente el que Aragon, la tierra donde Eva Almunia hizo carrera
con el patrocinio de Microsoft, evitase la implantacion del software libre en
la administracion no era una noticia sorprendente. Lo que ocurrira al ano
siguiente, en cambio, fue trascendental: Microsoft se lanzara al asalto del
sistema educativo publico en todo el pas. Lo de Aragon en diciembre de
2008 fue solo un aviso de lo que estaba por llegar.
Captulo 4
2009: todos a sacar tajada de la

escuela
En la primavera de 2009 Zapatero se preparaba para anunciar el proyecto

Escuela 2.0, una gran oportunidad de negocio para las industrias del software,
hardware y libros de texto. Pero antes era necesario sustituir a Cesar Antonio
Molina, quemado por su poltica de amenazas al P2P y de propaganda de las
industrias culturales en el sistema educativo. La elegida para suceder a Molina
fue Angeles Gonzalez-Sinde, quien haca ya tiempo que haba declarado la
guerra a Internet con argumentos tales como que un ADSL de nosecuantantos
megas solo era necesario para piratear pelculas.
Al mes siguiente, en mayo de 2009, y en fechas proximas a unas elecciones
europeas, el presidente Zapatero anuncia a bombo y platillo un proyecto de
informatizacion del sistema educativo al que llama Escuela 2.0. En la prepa-
racion de dicho plan han participado la industria del software, del hardware
y del libro de texto, pero no las administraciones educativas de las comunida-
des autonomas ni el profesorado. De hecho el anuncio realizado por Zapatero
llego despues de que, esa misma manana, el diario El Pas publicase un largo
artculo en el que detallaba el proyecto e incluso realizaba un analisis de ven-
tajas y dificultades (siempre desde su punto de vista). Entre esos presuntos
obstaculos figuraba, segun El Pas, el software libre.
En los meses que vinieron despues Microsoft realizo una intensa campana
de contactos con las comunidades autonomas para conseguir implantar sus
productos en cada uno de los sistemas educativos autonomicos e impedir, en
la medida de lo posible, la implantacion del software libre. En realidad la
campana de Microsoft haba comenzado incluso antes de que el plan Escuela
2.0 se hiciese publico: a finales de abril realizaba un ultimo intento de con-
vencer al gobierno extremeno para que abandonase el software libre antes de
que el plan Escuela 2.0 se hiciese publico.
57
58 CAPITULO 4. 2009: TODOS A SACAR TAJADA DE LA ESCUELA
4.1. 7 Abril de 2009: Sinde, Ministra de Cul-

tura
El 7 de abril de 2009 Angeles Gonzalez-Sinde sustituyo a Cesar Antonio
Molina al frente del Ministerio de Cultura. Durante el ministerio de Molina,
de apenas un par de anos,
La nueva ministra, que antes de su entrada en poltica haba hecho gala de
una postura totalmente opuesta a todo lo que tuviera que ver con Internet,
prometio dialogo nada mas entrar en el gobierno, pero los escasos contactos
mantenidos con algunos internautas elegidos por ella, a puerta cerrada y
sin luz ni taqugrafos, no han sirvieron para nada: los asistentes a dichas
reuniones salieron de ellas mas desencantados que entraron. El dialogo con
Angeles Gonzalez Sinde fue sido totalmente imposible.
4.2. Abril de 2009: Sinde ficha a Guardans

Diversos medios de comunicacion se hicieron eco el 13 de abril de 2009
del desembarco de Ignasi Guardans en el Ministerio de Cultura. Esta manio-
bra fue interpretada como un intento de acercamiento a CiU en un momento
en el que los apoyos al ejecutivo de ZP escaseaban en el Congreso de los
Diputados, pero las razones que haban llevado a poner en manos de Guar-
dans la direccion del Instituto de la Cinematografa y las Artes Audiovisuales
podan ser otras muy distintas.
Si se tratase de buscar apoyos de CiU al ejecutivo de Zapatero, Ignasi
Guardans no hubiese sido un buen candidato: las relaciones de Guardans
con CiU no estaban entonces, recien relegado de su puesto en Europa, en su
mejor momento.
En realidad Ignasi Guardans podra haber ayudado a Gonzalez-Sinde
en su lucha por el control de Internet. Guardans se haba destacado en la
tramitacion del Paquete Telecom en el Parlamento Europeo como uno de los
partidarios de las llamadas Enmiendas Torpedo.
A las Enmiendas Torpedo originales, que eran cinco, se sumaron con el
tiempo algunas mas. Una de las que resultaron mas polemicas fue la conocida
como Enmienda 138, que a traves de sus distintas redacciones (evoluciono con
el tiempo) suscito comentarios a favor y en contra desde distintos sectores.
La enmienda 138 deca que una pagina web solo poda ser cerrada por una
autoridad judicial, excepto en algunos casos: precisamente la posibilidad de
establecer excepciones a la norma es la que mas dudas y discusiones haba
provocado. Hubo un momento en el que la Enmienda 138 contaba con el
apoyo de muchos grupos porque pareca ser una garanta solida de que el
4.3. MAYO 2009: A LA CALLE POR LA NEUTRALIDAD DE LA RED59
cierre de una web solo podra hacerse bajo control judicial. Justo entonces,
Ignasi Guardans distribuyo entre los europarlamentarios un e-mail en el que
invitaba a rechazar la enmienda 138 porque consideraba que no era necesario
que el cierre de una pagina web dependiera del control judicial. Y la enmienda
138, con la redaccion que no le gustaba a Ignasi Guardans, fue rechazada.
En el momento en que Sinde recluto a Guardans la enmienda 138 haba
vuelto convenientemente modificada en el sentido de que ya no se peda
un control judicial: el cierre de una pagina web, en la nueva redaccion de
la enmienda 138, dependa de autoridades legales competentes, concepto de
dudoso significado que recordaba a los organos competentes de la LISI, y que
no pareca ser compatible con el artculo 20.5 de la Constitucion Espanola.
El Ministerio de Cultura haba hecho publica su intencion de atajar la
cuestion del P2P en Europa durante el primer semestre de 2010, en el que
Espana tendra la presidencia de la Union Europea. Pero Gonzalez-Sinde no
tena experiencia en Europa, no sabra defender su proyecto all. A Ignasi
Guardans, sin embargo, no le faltaba experiencia.
De todas formas la relacion entre Sinde y Guardans termino de forma
tormentosa.
4.3. Mayo 2009: a la calle por la neutralidad

de la red
En mayo de 2009 el debate sobre la neutralidad de la red piso la calle.
Asociacion de Internautas haba convocado una concentracion frente al Mi-
nisterio de Cultura con el lema Por los derechos civiles, la universalidad
y la neutralidad de la red, y all nos encontramos una soleada manana de
domingo una variopinta multitud de personas, algunas a ttulo individual y
otras en representacion de diversos colectivos, en defensa de la neutralidad
de la red.
No fue una convocatoria exenta de polemica. El hecho de que las Nuevas
Generaciones de Valladolid anunciasen su presencia en aquel acto hizo que
algunos colectivos renunciasen a participar por la posible manipulacion de
dicho acto por el Partido Popular. Finalmente cinco partidos polticos envia-
ron una representacion a dicho acto: ademas de las NN.GG. de Valladolid
estuvimos all el Partido Pirata, UPyD, la Coordinadora Verde y Ciudada-
nos. Otros grupos polticos decidieron no aparecer (o quiza ni siquiera se
plantearon ir o no, ignorando la importancia de lo que all se defenda).
La propia presencia de NN.GG. de Valladolid era una nota discordante
con las posturas defendidas por el Partido Popular, tal y como el Partido
Pirata destaco en aquel entonces:

Queremos igualmente recordar que el Partido Popular vota tanto en las
Cortes como en la Eurocamara justo lo contrario de lo que esta manifesta-
cion reivindica (vease el Paquete Telecom, la LISI, la LPI y otras leyes que
afectan a los derechos y libertades de los internautas); Nuevas Generaciones
del PP de Valladolid debera, pues, plantearse si comulga con las tesis de
su partido (con lo que adherirse a esta manifestacion habra sido un gesto
incoherente, contradictorio) o si comulga realmente con las reivindicaciones
de esta manifestacion (con lo que convendra que cambiasen las tesis de su
partido si no quieren sufrir un castigo en las urnas).
Poco mas de un ano tras aquel evento el que fuera Presidente de las Nue-
vas Generaciones de Valladolid, Ildefonso Pastor, era senador por Valladolid,
y presentaba en el Senado una mocion en defensa de la Neutralidad de la
Red.
4.4. Enero 2009: Castilla y Leon quiere que el

software educativo funcione en Windows
En 2009 un ranking sobre la implantacion del software libre otorgaba los
dos primeros puestos a Francia y Espana. Los esfuerzos de Microsoft por
frenar la extension del software libre no haban tenido demasiado exito, pero
en 2009 se preparaba el asalto al sistema educativo espanol.
Gracias a un post de Luis Barriocanal me llego informacion sobre como
se llevaba a cabo en Castilla y Leon lo que, muy acertadamente, llamaba
educative innoveision. En dicho post se hablaba de cierta convocatoria de la
que destacare algunos parrafos:
ORDEN EDU/168/2009, de 28 de enero, por la que se convocan premios
a la elaboracion de materiales educativos multimedia interactivos en el ano
2009.
Los recursos multimedia elaborados por profesores tienen como objetivo
ofrecer soluciones creativas de apoyo al desarrollo curricular a la vez que
facilitan la competencia digital. En su elaboracion convergen la tecnologa y
la invencion creativa.
La Consejera de Educacion quiere potenciar la utilizacion de las tecno-
logas de la informacion y la comunicacion (TIC) en los centros docentes
de la region premiando la elaboracion de materiales disenados y planificados
por profesores a ttulo individual o en equipo, al objeto de fortalecer la ca-
pacidad investigadora del profesorado y conseguir que las TIC sean recursos
habituales en los centros docentes de Castilla y Leon.
4.4. CASTILLA Y LEON QUIERE WINDOWS 61
A tal efecto, por Orden EDU/2133/2008, de 10 de diciembre (Boletn Ofi-

cial de Castilla y Leon n. 242 de 16 de diciembre de 2008) se han aprobado
las bases reguladoras de los premios a la elaboracion de materiales educativos
multimedia interactivos.
1.3. Los materiales elaborados deberan estar relacionados con las ac-
tividades de aula del profesor y reunir obligatoriamente las caractersticas
tecnicas siguientes:
a) Ser aptos para ejecutarse bajo los Sistemas Windows XP, VISTA.
Este punto ignora la existencia de otros sistemas operativos, que son
discriminados en favor de los sistemas vendidos por la empresa Microsoft.
b) Poder ser visualizados mediante un navegador estandar y/o bajo soft-
ware especfico de pizarra digital interactiva.
No existen navegadores estandar, solo formatos estandar, que a menudo
son ignorados por Microsoft en favor de sus propios formatos.
c) Poseer una ayuda ((en lnea)) facilmente accesible, con instrucciones
detalladas de utilizacion.
d) No incluiran restricciones de tiempo de ejecucion o funcionalidad.
Curiosamente no parece que la imposibilidad de utilizarse por sistemas
distintos a los de Microsoft sea considerada una restriccion.
1.4. Los materiales presentados no podran incluir ningun tipo de publici-
dad.
No hace falta: ya esta incluida la publicidad de Microsoft en la propia
convocatoria.
Septimo. Criterios de valoracion.
Los trabajos presentados se valoraran conforme a los siguientes criterios:
a) Referencia a las materias que a continuacion se detallan: puntuacion
maxima 2:
a.1. Desarrollo de modelos metodologicos en materias o areas del currculo
que presenten especiales dificultades, preferentemente en las instrumentales.
a.2. Programas de desarrollo de inteligencias multiples, con especial aten-
cion a la creatividad y capacidad logico-deductiva.
a.3. Desarrollo de propuestas que potencien las competencias lectoras y el
fomento del habito lector.
a.4. Propuestas que apoyen el aprendizaje integrado de contenidos y len-
guas.
a.5. Propuestas que prevengan el abandono escolar y propicien el exito
escolar.
a.6. Recursos de apoyo al desarrollo curricular que favorezcan el conoci-
miento natural, historico, artstico y cultural de Castilla y Leon.
b) Creatividad, correccion y calidad didactica y tecnica del proyecto: pun-
tuacion maxima 2.
c) Sencillez en su uso o manejo: puntuacion maxima 1.

d) Caracter innovador de la metodologa y recursos utilizados: puntuacion
maxima 2.
e) Inclusion de propuestas concretas que repercutan directamente en el
aula: puntuacion maxima 1.
f ) Proyectos realizados con metodologa de trabajo en equipo o interdepar-
tamental: puntuacion maxima 1.
g) Grado de aplicacion de las normas de accesibilidad para personas con
algun tipo de discapacidad: puntuacion maxima 1.
Curioso: no se exige que se respeten los estandares de software mas ele-
mentales (solamente que sea compatible con algunos sistemas operativos de
Microsoft), pero se valora que se apliquen las normas de accesibilidad para
personas con algun tipo de discapacidad.
4.5. 29 de abril de 2009: Vara se reune con

Mara Garana
Gracias a Ramon Ramon12 , via Facebook, me llego la noticia de que
Guillermo Fernandez Vara, Presidente de la Junta de Extremadura, se reuna
con la Presidenta de Microsoft Espana, quien haba anunciado colaboraciones
en Sanidad, e-Administracion y Educacion. Justo los sectores en los que la
Junta de Extremadura ha invertido mas esfuerzos para utilizar soluciones
basadas en software libre.
La reunion causo preocupacion entre los defensores del software libre, por-
que desde que Carlos Castro haba dejado la Direccion General de Sociedad
de la Informacion la Junta estaba dando muestras de haber abandonado su
poltica de apoyo al software libre y la cultura libre.
Ya en enero de 2009 Luis Cobos, presidente de AIE (Artistas, Interpretes
y Ejecutantes) anuncio que vendra a Badajoz el da 12 de Marzo a la entrega
de los XIII Premios de la Musica.
Segun Luis Cobos, tras celebrar ediciones anteriores en Madrid, Cordoba
y Valladolid, se haba elegido Badajoz en un intento de relanzar un arte
relegado en la comunidad extremena.
La decision fue celebrada por Leonor Flores, Consejera de Cultura y Tu-
rismo de la Junta de Extremadura, que junto a Luis Cobos y Tato Luzardo
(gerente de la Academia de las Artes y las Ciencias de la Musica, cuyo vi-
cepresidente era Luis Cobos), anunciaron el evento desde Fitur. La Junta de
12
Miembro de ASOLIF, la patronal del software libre, y antiguo miembro de Hispalinux,
conocedor desde hace anos de todo lo que se mueve en el sector del software libre espanol.
4.5. ZAPATERO LANZA EL PLAN ESCUELA 2.0 63
Extremadura destinara 400.000 euros al evento para fomentar la cultura,

afirmo Flores.
Segun Cobos haba que hacer campana en favor de la musica, muy des-
prestigiada por la piratera porque lo de la cultura gratis es una barbaridad
y un atropello, ningun otro sector de la cultura es gratis. Sin embargo, pa-
radojicamente hay una cosecha musical fantastica en Espana de compositores
y artistas.
Solo un par de anos antes la Junta de Extremadura prefera fomentar la
cultura libre, llegando a organizar giras de conciertos para grupos de musica
extremenos y a publicar discos bajo licencia Creative Commons, pero haba
pasado el tiempo: ahora la Junta de Extremadura se permita gastar 400.000
euros en traer a alguien que deca que la antigua poltica cultural de apoyo
a la cultura libre era una barbaridad y un atropello.
Finalmente Mara Garana, Presidenta de Microsoft Iberica, dejo Merida
con las manos vacas, pero el intento da a entender que o bien Microsoft
pensaba que las circunstancias podan haber cambiado o bien convena hacer
un ultimo intento antes de que se hiciese publico el plan Escuela 2.0.
4.6. Mayo de 2009: el gobierno de Zapatero

lanza el plan Escuela 2.0 (organizado por
Eva Almunia)
El 12 de mayo el presidente Zapatero prometio, en el Congreso de los
Diputados, el reparto de portatiles entre los estudiantes en un plan que de-
nomino Escuela 2.0. Pero antes de que la informacion se hiciese publica en
el Congreso ya haba sido facilitada al grupo PRISA, que aquel mismo 12 de
mayo publicaba, en el diario El Pas, un detallado analisis sobre los problemas
y oportunidades que perciba en dicho plan.
En el analisis publicado por El Pas se consideraba un obstaculo el hecho
de que algunas comunidades autonomas, como Extremadura y Andaluca, ya
hubiesen iniciado tiempo antes su propio proceso de informatizacion de la
ensenanza utilizando para ello sistemas operativos GNU/Linux, que seran
reacias a implantar el de la competencia, y que debido a la descentralizacion el
Ministerio de Educacion no podra llegar a un acuerdo con los fabricantes de
ordenadores. Probablemente dichas dificultades haban sido planteadas por
los fabricantes de ordenadores durante los tres meses anteriores al anuncio,
meses durante los cuales (siempre segun el citado artculo de El Pas) se haba
estado negociando el plan Escuela 2.0 con operadores, fabricantes y editores,
no con las administraciones educativas, con las que se comenzara a hablar
Figura 4.1: Un cartel de la epoca en que la Junta de Extremadura patrocinaba

lo que Luis Cobos llamara una barbaridad y un atropello, y un ejemplar
del CD de la misma campana, publicado bajo licencia Creative Commons,
con la musica de los grupos extremenos que estaba intentando promocionar
por aquel entonces. Solo un par de anos mas tarde destinara 400.000 euros
a que Luis Cobos se trajera a Badajoz los Premios de la Musica.
4.6. ZAPATERO LANZA EL PLAN ESCUELA 2.0 65
una semana mas tarde de haberse realizado el anuncio en el Congreso.

Nunca estuvo muy clara la cronologa de los acontecimientos pero, de
acuerdo con lo publicado por el diario El Pas (que mencionaba unas negocia-
ciones de tres meses anteriores a la presentacion del proyecto en el Congreso
de los Diputados), mas o menos fue como sigue:
Mediados de febrero: el grupo PRISA pasa por apuros economicos y

pide ayuda a Jose Luis Rodrguez Zapatero. Se inician las negociacio-
nes con operadores, fabricantes y editores. En tres meses disenan la
informatizacion de todo el sistema educativo.
Mediados de abril: Zapatero nombra ministro de educacion a Angel

Gabilondo, hermano del periodista Inaki Gabilondo, del grupo PRISA.
El canal Cuatro (en aquel entonces todava del grupo PRISA) emite
un programa entrevista para presentar al nuevo ministro, siendo el
encargado de dicha entrevista su propio hermano Inaki.
22 de abril: corre por Internet el rumor de que el presidente Zapatero

planea dar un ordenador a cada nino de primaria. Segun el mismo ru-
mor en el diseno del proyecto han participado Intel, Microsoft, Banesto
y Vodafone. La participacion de Microsoft y la no participacion de en-
tidades relacionadas con el software libre hacen pensar que el proyecto
estara basado en software privativo, concretamente de la empresa Mi-
crosoft, dando la espalda a anos de trabajo en la utilizacion de software
libre en la ensenanza en comunidades como Extremadura o Andalucia.
a traves de Internet.
12 de mayo: el diario El Pas publica un extenso artculo analizando

los pros y contras (desde su punto de vista, es decir, el punto de vista
del grupo PRISA, dueno de la editorial de libros de texto Santillana,
una de las mas importantes del pas) del proyecto Escuela 2.0 antes de
que el propio presidente haga publico el proyecto. Esa misma manana
Jose Luis Rodrguez Zapatero anuncia el plan en el Congreso de los
Diputados durante el debate sobre el estado de la nacion y en fechas
proximas a unas elecciones al Parlamento Europeo.
14 de mayo: Eva Almunia expresa sus dudas sobre si los padres deberan
o no pagar parte del precio de los ordenadores. Anos antes la Junta
de Extremadura haba decidido usar software libre en los ordenadores
de los institutos para reducir costes, pero Eva Almunia siempre haba
colaborado con Microsoft, y era poco probable que Almunia se plantease
el uso de software libre para abaratar los ordenadores.
15 de mayo: la preocupacion sobre un posible abandono del software li-

bre se extiende incluso entre las filas socialistas. Leire Pajn intenta cal-
mar a sus potenciales votantes diciendo que los socialistas propondran
el uso de software libre en los ordenadores del plan Escuela 2.0.
17 de mayo: el presidente de ANELE (Asociacion Nacional de Editores

de Libros y material de Ensenanza) afirma que se han puesto al habla
con el Ministerio de Educacion, aunque sin llegar a ningun acuerdo
concreto.
El programa previsto por Zapatero, siempre segun el citado artculo del

El Pas, era el de informar a las administraciones educativas poco despues
de la presentacion del plan Escuela 2.0 en el Congreso, y comenzar a ponerlo
en practica durante el curso siguiente. Dado que El proyecto fue presentado
a final del curso 2009/10 era imposible consultar a los profesores, y apenas
posible consultar a las administraciones autonomicas su opinion sobre el te-
ma. Pero las elecciones al Parlamento Europeo estaban a las puertas, y el
curso 2010/11 comenzara despues de dichas elecciones. Si algo no funciona-
ba, ademas, siempre era posible culpar a las administraciones autonomicas o,
como ultimo recurso, a un profesorado con el que nadie haba contado para
nada.
La organizadora del plan Escuela 2.0 es Eva Almunia (antigua consejera
de educacion de Aragon y alma mater del programa Pizarras Digitales de la
misma comunidad autonoma), Secretaria de Estado de Educacion y Forma-
cion, y secretaria de Educacion y Ciencia de la Comision Ejecutiva Federal
del PSOE desde julio de 2004.
4.7. 20 de mayo: Aragon firma con Microsoft

Aragon, comunidad autonoma donde Eva Almunia hizo carrera, y donde
Microsoft tiene presencia institucional desde hace tiempo, firmo un nuevo
acuerdo con la multinacional informatica para impulsar las nuevas tecnologas
en formacion profesional.
Parece ser que el objetivo de Microsoft iba mas alla de una simple contrata
comercial o de promocionar el uso de sus herramientas de escritorio y suites
ofimaticas. La idea pareca dirigir la formacion en informatica hacia el ambito
del software privativo y, concretamente, de Microsoft, ya que las dos lneas
basicas que constituyen el acuerdo eran las siguientes:
Iniciativa Microsoft DreamSpark para estudiantes: los estudiantes pue-
den descargar, sin coste alguno, un amplio abanico de software de diseno y
desarrollo de aplicaciones de Microsoft.
4.8. 26 DE MAYO DE 2009: LOST IN TRANSLATION 67
Iniciativa Microsoft BizSpark para emprendedores y empresas de nueva

creacion: acceso no solo al software de desarrollo de aplicaciones y tecnologas
de infraestructura de Microsoft, sino tambien a las licencias de puesta en
produccion de dicho software.
De esta forma Microsoft conseguira que, en Aragon, estudiar informatica
en centros publicos sea equivalente a estudiar los productos de Microsoft, y
que toda nueva empresa del sector informatico este basada en los productos
y modelos de negocio de Microsoft.
4.8. 26 de mayo de 2009: lost in translation

26 de mayo: durante una reunion con el presidente Zapatero, y ante un
grupo de periodistas, Bill Gates destaco la importancia del uso de ordena-
dores en la ensenanza, e hizo referencia a una region de Espana que haba
destacado en la informatizacion de las aulas: RTVE (y muchos internautas)
dieron por supuesto que se refera a Aragon.
2 de junio: el presidente Zapatero intentaba, durante un mitin en Badajoz,
convencer al electorado de que Bill Gates alababa la poltica de uso de soft-
ware libre de la Junta de Extremadura. Dado el largo historial de acusaciones
de Microsoft contra la poltica de apoyo al software libre (y contra el propio
software libre) es poco probable que Gates tuviera en mente a Extremadura
en sus alabanzas.
4.9. 29 de mayo 2009: Castilla y Leon firma

con Microsoft
En Castilla y Leon ya es tarde: ayer aprobaron que haban llegado a un
acuerdo con Microsoft para dotar de ordenadores a los colegios.
EXPLORER 30-05-2009 - 16:54:36 GMT 1
As se expresaba un lector de mi antiguo blog a proposito de un posi-
ble acuerdo para que Microsoft se encargase de poner en marcha el proyecto
Escuela 2.0 en Extremadura. Una rapida consulta a Google sirvio para con-
firmar el aviso de Explorer: segun el diario El Mundo Microsoft dotara de
equipamiento tecnologico a los colegios de la comunidad.
Segun el citado artculo durante los dos anos Microsoft proveera de soft-
ware, ordenadores y formacion, entre otros servicios, a la comunidad educati-
va de Castilla y Leon. Este acuerdo se consideraba ajeno al proyecto Escuela
2.0, que se aplicara siempre y cuando fuera compatible con el acuerdo ya
suscrito con Microsoft.
Todo un exito para Microsoft, teniendo en cuenta que haca poco mas de
un mes que los sistemas informaticos de los hospitales de Castilla y Leon,
basados en Windows, haban sufrido una infeccion masiva a causa del gusano
Conficker .
4.10. Julio de 2009: Microsoft avanza en As-

turias y Castilla-La Mancha
En octubre de 2009, gracias a Ta pa ponga muchos supimos que el gobierno
asturiano haba decidido a principios de julio a gastar un dineral en renovar
los ordenadores de sus telecentros, que pasaran de tener un arranque dual
Ubuntu-Windows a funcionar solo con Windows.
Segun el citado blog la configuracion habitual en los telecentros de Astu-
rias era la siguiente: CPU Pentium IV a 3Ghz, 80 Gb Disco duro, monitor
TFT 17 pulgadas, 512 Mb RAM, ampliables a 4 Gb, arranque dual con
Windows XP y Ubuntu.
El CAST (Consorcio Asturiano de Servicios Tecnologicos, dependiente del
Gobierno del Principado de Asturias) se propona cambiar todos los ordena-
dores de todos los telecentros de Asturias, 428 ordenadores (vease la nota de
prensa), por 400.000 euros (vease el BOE) . La nueva configuracion incluira
Windows, Office 2007 y antivirus sin arranque dual, tal y como se puede
leer en el Pliego de Clausulas Administrativas del perfil del contratante del
Principado de Asturias.
En julio de 2009 Maria Garana, la presidenta de Microsoft Iberica, anun-
cio que Microsoft contemplaba la posibilidad de comercializar sistemas ope-
rativos por menos de 40 euros, menos de lo que me gasto cada da en una
ensalada. Eso representaba 40 euros mas de lo que cuesta una copia de un
sistema operativo libre.
La senora Garana, ademas, se comprometa a proporcionar al profesorado
la formacion necesaria (en los productos y filosofa de Microsoft, se supone).
Para terminar, en el mismo acto, la presidenta de Microsoft defendio la
prensa en papel frente a la digital no por aportar un mayor servicio a la
sociedad sino por ser un modelo de negocio de mayor rentabilidad economica.
Ese mismo mes Castilla-La Mancha firmo un acuerdo con Microsoft para
impulsar las nuevas tecnologas y el espritu emprendedor en la region. El
acuerdo estaba basado en las iniciativas DreamSpark (dirigida a estudiantes)
y BizSpark (dirigido a empresas), tal y como ya se acordo con la comunidad
de Aragon.
Tambien fue ese mes cuando Leire Pajn acudio a reunirse con Mara
4.11. EUSKADI COMPRA ORDENADORES CON WINDOWS 69
Garana (la presidenta de Microsoft Iberica) a la sede de Microsoft en Pozuelo

con el objetivo de recabar sus opiniones y aportaciones a la ley de economa
sostenible. Las aportaciones de Microsoft deben ser muy importantes para
que fuera Leire Pajn la que acuda al despacho de Mara Garana: recuerdo
haber odo a algun poltico contar historias de como el representante de algun
lobby lo visitaba a el, pero no saba que a veces es el poltico quien visita al
miembro del lobby.
4.11. Euskadi compra ordenadores con Win-

dows
En agosto de 2009 se hizo publico que Euskadi iba a comprar para uso
escolar 20.000 portatiles (18.500 de ellos con licencias Office y One Note).
Segun el diario ABC Patxi Lopez haba explicado que iban a distribuir
20.000 equipos informaticos entre alumnos de primaria como experiencia pi-
loto y que haban recurrido a un programa de software privativo porque era
el unico software que tena una version en euskera. Este comentario dejo con
la boca abierta a mas de un defensor del software libre, ya que era del do-
minio publico el hecho de que Patxi Lopez estaba lo suficientemente bien
asesorado en este campo como para que fuera casi imposible que ignorase la
existencia de sistemas operativos libres en euskera y suites ofimaticas (entre
otras aplicaciones) en la misma lengua, y que dicho software en euskera se
utilizaba desde haca tiempo en algunas escuelas vascas.
4.12. Septiembre de 2009: los ordenadores de

Castilla-La Mancha tendran arranque
dual
En septiembre de 2009 era Castilla-La Mancha la que se renda a Mi-
crosoft, al menos en parte: sus ordenadores tendran un arranque dual que
permitira elegir entre un sistema operativo GNU/Linux y un Windows. Al-
gunos argumentaran a favor de esta posibilidad diciendo que es algo neutro
que no se decanta por ninguna opcion, pero el hecho es que incluso en sis-
temas de arranque dual hay que pagar las licencias de software a Microsoft,
por lo que el efecto ahorro del uso de software libre no se produce.
En realidad el pliego de condiciones no cita en a Microsoft ni a Windows,
pero se especifica lo siguiente:
B) Software de base
El ordenador contara con un arranque dual que incluira:

-Sistema operativo 1, con interfaz grafico de usuario, ejecucion de aplica-
ciones basado en libreras de enlace dinamico, con soporte para red, escritorio
remoto, cuya administracion sea a traves de un sistema de ventanas y que
permita trabajar en red. Debe admitir soporte de multiprocesador.
-Sistema operativo 2, de codigo abierto modificable con entorno grafico.
Cada sistema ira instalado en una particion distinta del disco duro, respon-
diendo al siguiente formato: NTFS para el primer sistema operativo y EXT3
para la instalacion del segundo. Ademas el equipo contara con una particion
de datos accesible desde ambos sistemas.
Para quienes nunca hayan instalado un sistema GNU/Linux compartien-
do disco duro con un sistema Windows aclarare algunos detalles importantes:
NTFS es el sistema de archivos que suelen utilizar los sistemas operativos
Windows modernos (los mas antiguos utilizaban sistemas FAT, actualmente
utilizado en pendrives, tarjetas de memoria y otros dispositivos similares),
mientras que EXT3 es un sistema de archivos utilizado habitualmente por
sistemas GNU/Linux. Una tercera particion del disco duro se utilizara pa-
ra almacenar ficheros accesibles desde los dos sistemas operativos, de forma
que el trabajo que se realizase utilizando Linux estuviese disponible desde
Windows, y viceversa.
4.13. Octubre 2009: a Galicia no le gusta el

software libre
En octubre de 2009 se publicaba la noticia de que Galicia renunciaba a
mas de dos millones de euros de subvenvciones al desmantelar Mancomun,
ademas de despedir a mas de 100 trabajadores, y renunciar al reconocimiento
de la ONU.
El gobierno gallego renunciaba as al uso y promocion del software libre.
Poco mas de dos anos despues los funcionarios de la administracion gallega
pediran el uso de software libre como de medida de ahorro alternativa a los
recortes.
4.14. Gonzalez Sinde, ANELE y los piratas

del sistema educativo
La ministra Gonzalez-Sinde pensaba mas en la economa que en la cultura.
En mayo de 2009 dijo que es asustante que los libros circulen libremente por
4.14. GONZALEZ SINDE, ANELE Y LOS PIRATAS DEL SISTEMA EDUCATIVO71
la red.
Comparta Sinde la mentalidad de ANELE, la Asociacion Nacional de
Editores de Libros y material de Ensenanza, que en sus Reflexiones y pro-
puestas sobre la gratuidad de los libros de texto en Espana deca que:
Es evidente que tiene que haber autores que creen los contenidos educa-
tivos y, tambien, que el editor es quien tiene que decidir sobre los formatos,
la interoperatividad y la proteccion de sus contenidos digitales. Por ello, las
editoriales deben ser protagonistas fundamentales de la generacion de los con-
tenidos educativos digitales y de su oferta comercial en las nuevas tecnologas.
Y la publicacion de contenidos por parte de las administraciones publicas
(calificada por El Pas como intrusismo) es vista por parte de ANELE como
un problema en el que la propia administracion le da la razon
A pesar de los esfuerzos de la Administracion General del Estado por
reducir la edicion publica, los editores que son organismos oficiales depen-
dientes de las diversas administraciones suponen el 17,6 % de los agentes
editores en Espana y en torno al 12 % de la produccion editorial.
El propio analisis del Ministerio de Cultura reconoce y parece lamentar
la importante significacion del peso de la edicion publica procedente, sobre
todo, de instituciones educativas y Administraciones Autonomicas y Locales.
Existe un claro rechazo por parte de ANELE al prestamo de libros
La formula de prestamo, que consiste en la utilizacion sucesiva de los
libros de texto, resulta lesiva para los derechos de autor, pues los contratos de
edicion estan concebidos en la utilizacion individual y se estan reutilizando
sin que se haya previsto obtener una remuneracion por ello.
Y tambien de la copia
La lacra de la fotocopia ilegal, tan extendida en nuestro pas y en casi
todos los ambitos de la administracion, alcanza proporciones pavorosas en la
ensenanza, a pesar de que la Ley de Propiedad Intelectual prohbe expresa-
mente la reproduccion de libros de texto y exige solicitar la correspondiente
autorizacion para su explotacion.
Por lo tanto no resulta nada extrano que en el artculo de El Pas se
exponga la presunta necesidad de que todo libro de texto deba ser aprobado
por un centro nacional de homologacion, y que todo material digital incluya
algun tipo de sistema anticopia, pagando cada alumno una licencia de uso
personal que le autorice el uso de dicho material.
El proyecto Escuela 2.0 podra impedir el intercambio de recursos libres
entre los miembros de la comunidad educativa. Si se impusiera el modelo de
materiales autorizados por una autoridad central, y protegidos por licencias
personales de uso, se estaran estableciendo barreras al intercambio de re-
cursos libres entre profesores, entre alumnos, y entre profesores y alumnos,
empobreciendo gravemente el sistema educativo.
El proyecto Escuela 2.0 podra fomentar practicas contrarias a la neu-

tralidad tecnologica. La neutralidad tecnologica, que consiste en el uso de
tecnologas que puedan ser libremente utilizadas, distribuidas y modificadas,
podra sufrir restricciones debido al uso, por parte de editores y fabrican-
tes de software, de formatos no abiertos y tecnologas no libres destinadas
a impedir la copia y/o el uso sin autorizacion de sus productos. Es posible,
tambien, que acuerdos comerciales entre editores y fabricantes de software
den como resultado la exigencia del uso de determinado software privati-
vo, como por ejemplo un sistema operativo determinado, para la utilizacion
de ciertos recursos. El desprecio al principio de neutralidad tecnologica ira,
ademas, en contra de la Ley de Acceso Electronico de los Ciudadanos a las
Administraciones Publicas.
Probalemente fuese una buena noticia para ANELE el que, en diciembre
de 2009, se hiciera publico el borrador de la Ley de Economa Sostenible que,
entre otras cosas inclua una disposicion adicional que pretenda poner en
marcha un organo competente con capacidad para el cierre de paginas web
sin orden judicial previa.
Captulo 5
2010: sigue la conquista del

sistema educativo
El ministro Gabilondo llama pacto social por la educacion al estableci-

miento de acuerdos con empresas para impulsar el plan Escuela 2.0, dando
al profesorado un mero papel pasivo como receptor de la formacion necesa-
ria para el uso de los nuevos recursos informaticos. Por su parte Microsoft
sigue intentando poner una pica en Extremadura, y ANELE sigue vertiendo
acusaciones en contra del sistema educativo.
La SGAE da un paso mas: tras intentar cobrar a los autobuses escola-

res ahora pide dinero por las representaciones de teatro de los institutos de
secundaria.
Por si fuera poco Rubalcaba pretende utilizar el sistema educativo para

paliar los problemas economicos de la prensa escrita, destinando as fondos
del sistema educativo publico al sostenimiento de empresas privadas que poco
o nada tienen que ver con la ensenanza.
Telefonica carga contra la neutralidad de la red, alegando que las redes

son suyas. El PP realiza un intento de proteger, por ley, la neutralidad de la
red. El inicial rechazo del Senado y las sucesivas discusiones impiden que la
propuesta del PP sea aprobada, dejando el asunto pendiente para la siguiente
legislatura.
73
74CAPITULO 5. 2010: SIGUE LA CONQUISTA DEL SISTEMA EDUCATIVO
5.1. Enero 2010: las poco ilusionantes pala-

bras del ministro de educacion
Copio y pego de las PROPUESTAS PARA UN PACTO SOCIAL Y
POLITICO POR LA EDUCACION, que deberan haber servido de base
para salvar el sistema educativo:
12.- MODERNIZACION DEL SISTEMA EDUCATIVO: LAS TECNO-
LOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACION Y EL IMPUL-
SO AL APRENDIZAJE DE LENGUAS EXTRANJERAS
El reto de la calidad y la exigencia en todas las etapas educativas requiere
una modernizacion de nuestro sistema educativo con nuevas formas de en-
senar y de aprender. La incorporacion de las tecnologas de la informacion
y la comunicacion al trabajo ordinario de todas las areas de conocimiento
de las distintas etapas educativas resulta fundamental para la formacion del
alumnado.
...
Se trata de establecer polticas al respecto.
Propuestas:
89. Completar la implantacion y el desarrollo del Programa Escuela 2.0,
en colaboracion y dialogo permanente con las Comunidades Autonomas, para
la mejor adaptacion a sus planes y programas.
90. Organizar planes especficos de formacion permanente del profesora-
do para facilitarles la utilizacion de las tecnologas de la informacion y la
comunicacion en el trabajo que se desarrolla en el aula en las distintas areas
del conocimiento.
91. Promover acuerdos con editoriales y otras instituciones proveedoras
de contenidos para impulsar la elaboracion de los contenidos de las distintas
areas de conocimiento en formato digital.
Y ya esta: segun el ministro Gabilondo lo que haba que hacer era repartir
ordenadores al alumnado, ensenar al profesorado a utilizarlos y animar a
las editoriales a crear contenidos. Los profesores ya no cuentan para crear
contenidos, cosa que ANELE agradecera sin duda alguna.
5.2. Febrero 2010: la SGAE tras el teatro es-

colar
La SGAE reclamaba, en enero de 2010, 95 euros a un instituto por la
taquilla de la representacion de la obra Bodas de Sangre, de Garca Lorca,
por parte del alumnado de dicho instituto.
5.2. TELEFONICA CONTRA LA NEUTRALIDAD DE LA RED 75
Cualquiera que haya trabajado en un instituto sabra lo difcil que resulta

conseguir que el alumnado participe en una actividad cultural. El hecho de
montar una obra de teatro es toda una heroicidad, ya que no son muchos los
alumnos y alumnas dispuestos a sacrificar horas y horas de su tiempo libre
en los ensayos, construccion del atrezzo y el vestuario necesarios y, en gene-
ral, en el montaje de la obra. Tampoco es abundan los recursos economicos
necesarios para que los institutos de secundaria puedan sacar adelante una
obra de teatro. Y, por supuesto, no todos los institutos pueden disponer de
un salon de actos lo suficientemente bien equipado como para llevar a cabo
dignamente la representacion de una obra de teatro.
Es por eso que, cuando un instituto consigue montar una obra de teatro,
y para su representacion acude a algun teatro de la localidad, es normal que
cobre por la entrada para conseguir as una ayuda economica con la que
sufragar los cuantiosos gastos que la obra representa. Nadie se gana un euro
con las representaciones teatrales de los estudiantes de un instituto.
Pero la SGAE, que pretende defender la cultura incluso contra los profeso-
res de lengua y literatura y sus alumnos mas motivados, no estaba dispuesta
a pasar una oportunidad para cobrar su diezmo.
El mensaje enviado a alumnos y profesores estaba claro: la cultura per-
tenece a la SGAE, y para acceder a ella hay que pagar.
5.3. Febrero 2010: la estrategia de Telefonica

pasa por eliminar la neutralidad de la
red
En febrero de 2010 se hizo muy conocido en Internet un vdeo en el que
el presidente de Telefonica, Cesar Alierta, deca que:
00:00 Lo que es evidente es que los buscadores de Internet utilizan nues-
tras redes sin pagarnos nada, lo cual es una suerte para ellos y una desgracia
para nosotros, pero eso no puede ser Es evidente!
00:35 Cual es la estrategia de Telefonica? Eso va a cambiar, estoy con-
vencido. La estrategia de Telefonica es alianzas intersectoriales, quiero decir,
sector energetico, sector contenidos... Nosotros somos distribuidores y traba-
jamos conjuntamente en el caso, por ejemplo, con empresas y administracio-
nes publicas la solucion es buscar las soluciones mejores para cada una de
ellas, y eso se hace conjuntamente.
Traduccion simultanea: la red es nuestra, es nuestro canal de distribucion,
y estableceremos alianzas con el sector de contenidos. No vamos a tolerar
que los buscadores de Internet nos hagan la competencia utilizando nuestra
propia red sin pagar por ello.
01:18 A nivel de clientes particulares yo creo que, bueno, no es que crea:

estoy convencido, que hay el fenomeno ese del garaje, el de que en un garaje
de tu casa puedes crear algo importante, se ha abierto una oportunidad para
todos los chicos y chicas listos que hay en el mundo de generar aplicaciones
y distribuirlas a traves de nuestras plataformas.
02:27 Lo que va a cambiar radicalmente en los proximos meses y, desde

luego, este ano es que las plataformas de los operadores van a estar abiertas
(y las de Telefonica ya estan abiertas) para que cualquiera que tenga una idea,
una aplicacion, un servicio web... la cuelgue en Arequipa y se pueda descargar
desde aqu... y nosotros nos llevaremos una parte de eso, evidentemente..
Traduccion simultanea: la red es nuestra, es nuestro canal de distribucion

y la convertiremos en una plataforma de venta de software. Pretendemos
sacar beneficio de las ideas de cualquier hacker canalizando y vendiendo su
software a traves de nuestras plataformas. En el discurso de Alierta no se
hace mencion expresa a obras culturales publicadas bajo licencias libres (co-
mo los materiales educativos cuya creacion estaba prevista por la Junta de
Extremadura en su convenio con el estado a proposito de la Escuela 2.0, por
ejemplo), pero si pensaba cobrar por el software (el sistema operativo LinEx,
por ejemplo, libre y de distribucion gratuita) Que impedira a Telefonica
cobrar una cantidad extra (aparte de la tarifa de Internet ya contratada) por
cada libro de texto descargado de Internet?
El 15 de febrero de 2010 Miguel Sebastian deca que la posibilidad de

que Google pagase a las a las operadoras es una opcion posible que hay que
discutir y barajar. En marzo, sin embargo, Sebastian cambiaba de idea, al
menos aparentemente.
Y, en medio de esta indefinicion, Francisco Ros (Secretario de Estado de

Telecomunicaciones) deca lo siguiente en ABC a proposito de la Neutralidad
de la Red:
Como se va abordar en Europa el debate de la neutralidad de la red?

Este es un debate que viene tratandose desde hace tiempo en Europa y res-
pecto al que, de hecho, se han ido planteando medidas. En EE.UU. el debate
tiene otra dimension pero hay vnculos de colaboracion. De hecho, reciente-
mente, ellos han abierto una consulta publica al respecto y hemos quedado en
compartir los resultados para contrastar las visiones de uno y otro lado y ver
as a que acuerdos se pueden llegar.
5.4. ABRIL 2010: LA UEX PROMOCIONANDO WINDOWS 77
5.4. Abril 2010: la UEX promocionando Win-

dows
Copio y pego de la web de la Universidad de Extremadura:
Los campus de Caceres, Merida y Badajoz acogen The Windows 7 Party
Los estudiantes universitarios pueden descargarse Windows 7 gratuita-
mente
23/03/2010. Microsoft junto a su Partner Regional Infostock MyByte,
ofrece este miercoles, 24 de marzo, en la Escuela Politecnica de Caceres de
la Universidad de Extremadura The Windows 7 Party, que se celebrara pos-
teriormente en los campus de Merida y Badajoz (25 y 26 respectivamente).
Comienzan a las 11:00 horas. Esta iniciativa ha sido posible gracias a la im-
plicacion del vicerrector de Estudiantes y Empleo, Antonio Franco Rubio y
de Juan Manuel Murillo, vicerrector de Tecnologas de la Informacion y Co-
municaciones, y la colaboracion y organizacion de Hector Sanchez, director
TIC y su equipo de trabajo.
En estos encuentros, los estudiantes universitarios de las facultades y Es-
cuelas adscritas pueden descargarse Windows 7 gratuitamente. La iniciativa
forma parte de los acuerdos que Microsoft tiene con varias universidades
espanolas mediante los cuales ofrece a alumnos y profesorado las ultimas no-
vedades TIC.
Los alumnos podran instalar Windows 7 gratis, y disfrutar de la version
mas avanzada de Office 2007 a un precio especial para estudiantes de 52
euros, un 91 % por debajo de su precio de mercado.
Windows 7 aporta a los estudiantes universitarios las herramientas que
necesitan para llevar a cabo sus tareas (facil de usar, conectividad con dispo-
sitivos, portabilidad al ir a clase o a la biblioteca), mantenerse al da con los
amigos (Windows Live) y divertirse (juegos, media center).
Por lo que he podido averiguar, no es la UEX la primera universidad que
apoya al software privativo. Pero me molesta especialmente por dos razones:
porque es la universidad donde yo estudie, y porque estando en Extremadura
supona que estara del lado del software libre.
Y En que consiste una Windows 7 Party. Pues podemos encontrar
todava el programa en la pagina del Centro Universitario de Merida:
Windows 7 Party - Programa Definitivo
Programa de la Windows 7 Party que se celebrara el proximo da 25 de
marzo en el CUM.
Salon de Actos:
11:00 - 13:30 7: La evolucion de Windows
En esta sesion veremos como la plataforma Windows esta innovando a
lo largo de este ano, recorriendo las principales caractersticas del nuevo sis-
tema operativo, Windows 7, y del nuevo sistema operativo movil, Windows
7 phone, que ha sido presentado recientemente y que supone una revolucion
en la sencillez del desarrollo de aplicaciones moviles.
Pasillo del Aulario:
13:30 - 15:00 Windows 7 Party
Incluiremos las siguientes actividades:
- Entrega de Software: DVD Windows 7 + Oferta de Microsoft Office
para estudiantes.
- Presentacion PC DreamSpark para estudiantes tecnicos
- Stand informativo sobre tecnologas
- Distribucion de bocadillos y refrescos
- Concurso Karaoke con Xbox Lips
5.5. Junio 2010: ANELE contra los profeso-

res, otra vez
En junio de 2010 ANELE y la Federacion de Gremios de Editores de
Espana haban elevado el tono de sus acusaciones del ano anterior, llegando
a acusar a las administraciones educativas de ser promotoras y complices
de la piratera. En la presentacion de un documento titulado La situacion
de los contenidos digitales educativos en los pases de la OCDE: perspectiva
espanola, llegaron a realizar una serie de afirmaciones claramente destinadas
a desautorizar a las administraciones educativas para otorgar a la industria
editorial un presunto liderazgo del sistema educativo.
Es falso que las autoridades administrativas favorezcan decisiones don-
de se priman los nuevos soportes y herramientas digitales en detrimento de
los contenidos pedagogicos: los contenidos impartidos en los centros de en-
senanza reglada son los que estan regulados en los decretos curriculares de
cada etapa y concretados en las programaciones realizadas en cada centro
educativo. La llegada de los ordenadores a las aulas ha tenido su principal
impacto en la metodologa y en los soportes de informacion utilizados, pero
no en los contenidos, objetivos ni criterios de evaluacion.
Es falsa la afirmacion de que el libro de texto en su tradicional soporte
papel es, y probablemente seguira siendolo durante muchos anos, la columna
vertebral de la planificacion docente: como ya se ha dicho la programacion
es una concrecion de los decretos curriculares a la realidad de cada centro
educativo, de cada grupo y, finalmente, de cada alumno, siendo el libro de
texto un recurso que puede o no ser utilizado segun el profesor estime opor-
5.5. JUNIO 2010: ANELE CONTRA LOS PROFESORES, OTRA VEZ 79
tuno. Es el libro de texto el que debe ser elegido en funcion de su mejor

o peor adaptacion a la programacion disenada por el profesor, y no la pro-
gramacion la que debe adaptarse al libro de texto, como parece insinuarse,
llegando incluso a prescindir del uso de libro de texto si no se encuentra uno
lo suficientemente adaptado a la programacion.
La afirmacion de que la libertad de catedra es incompatible con orien-
taciones que impliquen un determinado enfoque didactico por parte de los
poderes publicos y con cualquier predeterminacion del contenido expreso o
del metodo de exposicion de la materia que se ensena es enganosa, puesto
que la citada libertad de catedra esta limitada por una legislacion educati-
va bastante detallada en lo relativo a objetivos, contenidos, metodologa y
evaluacion.
Es falsa la afirmacion de que la seleccion y distribucion con los ordena-
dores de unos determinados contenidos es un modo de dirigir la ensenanza y
vulnera la libertad de catedra, puesto que la utilizacion de los ordenadores, y
de la informacion a la que pueda accederse a traves de ellos, es una eleccion
del profesor, que puede utilizar los ordenadores o ignorar su presencia en
el aula. Las unicas limitaciones derivadas de la informatizacion de las aulas
han sido las ocasionadas por la necesidad de inmovilizar las mesas al suelo
con el fin de conectar adecuadamente todos los equipos a una red por cable,
limitacion que en el futuro podra desaparecer si se opta por el uso de redes
basadas en wifi.
La afirmacion de que la injerencia directa o indirecta de las adminis-
traciones en la concrecion de los currculos y en la adopcion de los libros
de texto y materiales didacticos conculca la ley y vulnera tanto la libertad
pedagogica de los profesores, como la autonoma de los centros es impro-
cedente, ya que todo centro disena sus programaciones libremente, al igual
que elige sus libros de texto y sus materiales didacticos, sin mas influencia
externa que la ejercida por los representantes de las distintas editoriales en
sus visitas a los centros educativos.
La afirmacion de que las administraciones publicas no sean competentes
para editar libros de texto carece totalmente de fundamento: no hay razon
por la que en Espana una persona fsica o jurdica, una empresa privada
o un organismo publico, no puedan editar un libro. De hecho en el mismo
documento se cita el reconocimiento constitucional del derecho a la libre
creacion intelectual.
La afirmacion de que la distribucion gratuita y generalizada de los con-
tenidos curriculares en soporte digital vulnera Ley de Competencia resulta,
simplemente, demencial y en contra de toda logica Que factor es determi-
nante en esta presunta ilegalidad? La distribucion gratuita y generalizada
de contenidos curriculares o el uso de formatos digitales? Si se trata de la
distribucion de contenidos curriculares entonces el profesor esta cometiendo

una ilegalidad en el momento en que sus ensenanzas salen de su boca, y si
se trata del uso de soportes digitales se esta condenando a todo el sistema
educativo a permanecer en el siglo XX para siempre.
La afirmacion de que la instalacion y distribucion de los libros de texto
y materiales didacticos en soporte digital con los ordenadores requiere la au-
torizacion de los titulares de los derechos no es cierta en los casos en que
dichos libros o materiales esten publicados bajo licencias libres o pertenezcan
al dominio publico. En Internet abunda la documentacion publicada bajo li-
cencias libres (de hecho la produccion libre generada en Espana ha colocado
a nuestro pas en un puesto de liderazgo mundial), as como software libre.
Tambien abundan los documentos y el software cuyo uso educativo sin animo
de lucro esta permitido. Finalmente la misma Ley de Propiedad Intelectual,
en su artculo 32.2 dice que no necesitara autorizacion del autor el profeso-
rado de la educacion reglada para realizar actos de reproduccion, distribucion
y comunicacion publica de pequenos fragmentos de obras o de obras aisladas
de caracter plastico o fotografico figurativo, excluidos los libros de texto y
los manuales universitarios, cuando tales actos se hagan unicamente para la
ilustracion de sus actividades educativas en las aulas, en la medida justifi-
cada por la finalidad no comercial perseguida, siempre que se trate de obras
ya divulgadas y, salvo en los casos en que resulte imposible, se incluyan el
nombre del autor y la fuente.
La frase La puesta a disposicion de esos contenidos gratuitamente tiene
un efecto deseducador y demoledor sobre la Cultura insiste en el caracter
demencial e ilogico de este documento: no solamente afirma que la Cultu-
ra solo debe ser accesible a quien pueda pagar por ella, sino que acusa de
deseducador y demoledor de la Cultura a toda aquella persona o institucion
que alguna vez haya ensenado algo a alguien sin cobrar por ello, y tacha a la
mayora de las bibliotecas de ser focos de destruccion de la cultura (ya que
en ellos se hallan, a disposicion del publico y de forma gratuita, abundandes
contenidos culturales). Internet, segun esta idea, debe ser el peor enemigo de
la Cultura.
La frase Tales practicas convierten a las administraciones educativas en
promotoras y complices de la piratera es una barbaridad y un insulto a las
administraciones educativas en general y a los docentes en particular.
La frase el sector editorial se configura como el unico capaz de ofertar
contenidos digitales de aprendizaje variados, completos y de calidad contra-
tada (es de suponer que el autor quera escribir calidad contrastada y
no calidad contratada) es falsa: por una parte se oculta el hecho de que
tambien los libros de texto publicados por editoriales incluyen errores, y por
otra parte se oculta el hecho de que muchos de estos libros estan escritos por
5.6. NOVIEMBRE 2010: MICROSOFT COQUETEA CON EXTREMADURA81
profesores en activo. Son los profesores los que escriben los libros para las
editoriales, no las editoriales las que escriben los libros para los profesores.
Los mismos profesores que escriben libros para las editoriales pueden decidir
prescindir de ellas y distribuir sus obras a traves de Internet, o repartir foto-
copias o CD a sus alumnos y alumnas directamente. Por otra parte el hecho
de que un determinado material educativo sea producido por la industria del
libro de texto no garantiza su calidad, como bien saben en Cataluna donde,
a pesar de haber sido subvencionado la edicion de estos textos, su calidad ha
sido calificada por los docentes como de lamentable, e incluso protestan por
las faltas de ortografa.
Se trataba, en fin, de un desesperado intento de industrializar la ensenanza
al igual que ya se ha industrializado la Cultura, arrojandonos a la ilegalidad
a todos aquellos que pensamos que la Cultura debe ser un bien accesible a
todos, tal y como en su da afirmo el Arcipreste de Hita cuando, al escribir
sobre el tratamiento que deba darse a su obra El Libro de Buen Amor
compuso la primera licencia libre en lengua castellana:
Qualquier omen, que lo oya, si bien trovar sopiere,
puede mas y anadir et emendar si quisiere,
ande de mano en mano a quienquier quel pidiere,
como pella a las duenas tomelo quien podiere.
Pues es de buen amor, emprestadlo de grado,
non desmintades su nombre, nin dedes refertado,
non le dedes por dineros vendido nin alquilado,
ca non ha grado, nin gracias, nin buen amor complado.
5.6. Noviembre 2010: Microsoft coquetea con

Extremadura
En los primeros tiempos de LinEx, cuando Microsoft vio las orejas al lo-
bo, una de las primeras medidas que tomo fue promocionar a sus partidarios
a traves de foros internacionales convocados por la multinacional informati-
ca. As llevo a Eva Almunia a presentar en Roma, en 2003, su proyecto de
Pizarras Digitales, y en 2008 el mismo Bill Gates participo en la puesta en
escena de una segunda presentacion de dicho proyecto en Berln.
En 2010 era Maria Dolores Aguilar, consejera de Economa, Comercio e
Innovacion de la Junta de Extremadura (comunidad que, como la aldea gala,
continuaba resistiendo a Microsoft), quien era invitada a uno de esos foros
internacionales. En aquel momento Maria Dolores Aguilar haba asumido las
funciones de la antigua Direccion General de Sociedad de la Informacion, que
por razones de economa haba sido suprimida.

Copio y pego la siguiente nota de prensa:
[06/11/2010] LA VICEPRESIDENTA ECONOMICA ASISTE EN LON-
DRES AL FORO CONSTRUYENDO EUROPA INTELIGENTE SOSTE-
NIBLE Y GLOBAL, QUE ORGANIZA MICROSOFT
La vicepresidenta segunda y consejera de Economa, Comercio e Inno-
vacion, Mara Dolores Aguilar, ha asistido esta semana en Londres al foro
Construyendo Europa Inteligente, Sostenible y Global, que organiza al mas
alto nivel Microsoft.
Durante la jornada del jueves se debatio sobre las estrategias de los pases
europeos para aumentar su competitividad en un futuro sostenible, la obli-
gacion de eficacia y eficiencia de los servicios publicos para esos fines, en
un entorno crtico que presenta retos y oportunidades o la conveniencia de
involucrar a ciudadanos y empresas en la superacion de los retos, siendo los
gobiernos los motores del cambio, fomentando la competitividad y la cohesion
social, a la vez que modernizan y transforman sus propios servicios.
Este Foro se plantea, en definitiva, como el marco idoneo para el intercam-
bio de experiencias relacionadas con un crecimiento sostenible, en el marco
de la Economa del Conocimiento, y evaluar el papel de las Tecnologas de la
Informacion (TIC) en ese proceso.
Al Foro, que se celebro en el Hotel Landmark, asistieron entre otros el pre-
sidente de Microsoft Internacional y el vicepresidente de Microsoft Corpora-
tion, as como Nick Clegg, primer ministro de Reino Unido, y Jose Socrates,
primer ministro de Portugal.
En los tiempos de Ibarra y Carlos Castro los altos cargos de la Junta
de Extremadura participaban en congresos internacionales de software libre,
pero en 2010 participaban en eventos internacionales organizados por Micro-
soft.
5.7. Noviembre 2010: comprando periodicos

con dinero de la ensenanza
Cuando las noticias se vuelven mercanca la democracia se convierte en un
mercado. Recordaba Noam Chomsky, en un artculo publicado en el diario
Publico, que ya en el siglo XVIII Adam Smith deca que los mercaderes
y fabricantes se aseguraban de controlar la sociedad mediante la seleccion
de aquellos gobernantes que favoreceran a sus intereses (los intereses de
mercaderes y fabricantes, no los de la sociedad). Tambien citaba a Thomas
Ferguson, quien consideraba que las elecciones son las ocasiones en las que
5.7. NOVIEMBRE 2010: COMPRANDO PERIODICOS CON DINERO DE LA ENSENANZA83
los inversores se reunen para hacer lo que ya deca Adam Smith.

Los actuales sistemas presuntamente democraticos dan la impresion, a
menudo falsa, de que la soberana de un pas reside en el pueblo (no en sus
empresarios, que solo son una minora). Esta creencia se basa en el hecho de
que todo gobernante ocupa su cargo tras ser elegido en un proceso en el que
todo ciudadano y ciudadana mayor de edad participa con su voto en igualdad
de condiciones.
Pero la decision de a quien votar esta fuertemente influida por la informa-
cion que llegue a la ciudadana, y es aqu donde la democracia es sutilmente
doblegada por los inversores, empresarios o mercaderes citados por Smith,
Ferguson y Chomsky, porque la Constitucion nos protege de la censura (al
menos, en teora) pero no de la comercializacion de las noticias, y cuando las
noticias se vuelven mercanca la democracia se convierte en un mercado.
Las noticias llegan a la ciudadana a traves de los mass media y a traves
de los social media. Los mass media (television, radio y prensa escrita) consti-
tuyen redes de comunicaciones centralizadas en las que unos pocos controlan
las noticias que reciben gran parte de la ciudadana. Los social media (blogs,
webs, foros, listas de correo y otros sistemas de comunicaciones propios de
Internet) constituyen redes distribuidas carentes de un control central, en las
que todo participante puede desempenar los papeles de emisor, censor, editor
y receptor para el resto de la red.
Ocurre que, mientras para los mass media las noticias son mercanca
con la que hacer negocios, para los social media las noticias son indicadores
del estado de la realidad. Esto no sera un problema si no fuera porque de
aqu derivan distintos criterios para evaluar la importancia de una noticia.
Tal y como reconoce la defensora del lector de el diario El Pas cada
vez hay mas lectores que protestan por la no publicacion de ciertas noticias.
Concretamente el artculo habla de la escasez de noticias nacionales relativas
a partidos polticos que no sean ni el PP ni el PSOE, excusandose el mismo
diario en que ante la actual crisis economica obliga a reducir el numero de
paginas y que, por lo tanto, solo hay espacio fsico para la publicacion de las
mas importantes. La excusa es un poco pobre, dado que en el mismo artculo
se reconoce que este bipartidismo informativo se extiende a la version digital
del diario.
Entre los grandes grupos mediaticos y los grandes partidos existen rela-
ciones de simbiosis: los partidos proporcionan a los grupos mediaticos afines
noticias con las que comerciar (un partido poltico puede decidir a que medios
va a conceder entrevistas y filtrar informacion, y a cuales no), y no hablemos
del dinero que se mueve en forma de contratos publicitarios, suscripciones
para centros dependientes de las administraciones publicas o concesiones de
frecuencias de radio y television, mientras que los grupos mediaticos apoyan
a traves de su linea editorial a los partidos que mas dinero les pueden hacer
ganar, y atacan a los rivales polticos de estos.
Y los grandes partidos no tienen solamente conexiones con los mass media,
sino con todo tipo de empresas. A menudo se utiliza en poltica la expresion
puertas giratorias para referirse a los cada vez mas frecuentes casos de perso-
nas que van y vienen entre la alta poltica y los consejos de administracion de
grandes empresas. Por poner algun ejemplo conocido podramos citar las re-
laciones de la exministra de cultura, Angeles Gonzalez Sinde, con la industria
del cine.
De modo que no es de extranar que los grupos de poder del mercado in-
fluyan poderosamente en los gobiernos y en las noticias que son transmitidas
a traves de los mass media.
Y que pasa con los social media? En este momento los social media cons-
tituyen el principal medio de comunicacion alternativo y, gracias a basarse
en redes distribuidas, escapa por ahora a censuras y otros intentos de con-
trol. Sin embargo esto no esta garantizado de por vida, ya que de vez en
cuando alguien propone dar prioridad a la distribucion por las redes de los
contenidos de aquellas webs que hayan pagado una tasa extra a los operado-
res. De llevarse a cabo dicha propuesta esto significara dar preferencia a los
contenidos elaborados por los mismos grupos economicos y polticos que ya
controlan los mass media, eliminando as el ultimo canal que le quedaba a
aquellas noticias que no caben en las escasas paginas de papel de la edicion
dominical de El Pas, ABC, El Mundo y otros diarios de gran tirada.
Llegados a este punto el bipartidismo quedara totalmente consagrado en
este pas, al menos en lo relativo a la informacion, ya que sera practicamente
imposible que un nuevo partido poltico partiese de cero y pudiese formar
una alternativa a PP y PSOE, ya que ni siquiera podra anunciar su mera
existencia.
Alguna mente inocente podra argumentar que el mero hecho de presen-
tarse a unas elecciones ya sirve, de por s, para anunciar la existencia de un
nuevo partido. Lamentablemente presentarse a unas elecciones sin tener una
representacion institucional previa es cada da mas difcil, ya que se levan-
tan barreras como la exigencia de recoger un numero de firmas demasiado
elevado para un partido desconocido y sin apoyos economicos ni mediaticos.
Algunas veces las relaciones entre los mass media y el poder son tan
evidentes que asombran a cualquiera, especialmente por la tranquilidad con
que se anuncian publicamente como si fuese lo mas natural del mundo. En
noviembre de 2010 Rubalcaba explico que se estaba planteando un plan de
ayudas a la prensa consistente, entre otras medidas, en aumentar la concen-
tracion de publicidad institucional y en fomentar la distribucion de prensa
escrita en colegios y otros centros de las administraciones publicas. En el
5.7. LA NEUTRALIDAD DE LA RED EN EL SENADO 85
mismo acto afirmo, ademas, que la idea era una continuacion del trabajo
realizado por Mara Teresa Fernandez de la Vega, predecesora de Rubalcaba
en la vicepresidencia.
Este planteamiento no solo constituye un acto que claramente influye so-
bre la linea editorial de los potenciales receptores de las ayudas sino que,
ademas, constituye un injustificable incremento del coste de las administra-
ciones publicas en un momento en que se esta recortando el sueldo a los
funcionarios para reducir dicho coste.
Este incremento en el coste de las administraciones es especialmente grave
en el caso del sistema educativo, que ya esta siendo explotado comercialmente
a traves del plan Escuela 2.0. Nuevamente se esta poniendo el carro delante
del caballo: no somos los profesores los que hemos pedido que los centros
educativos compren periodicos, sino los periodicos los que necesitan que los
centros educativos compren periodicos. Si ya tenemos ordenadores en todas
las aulas y salas de profesores Para que necesitamos suscripciones a la prensa
de papel?
Nuestra democracia es un mercado, y los centros de ensenanza van camino
de ser una plaza de abastos donde los alumnos y alumnas compran obliga-
toriamente aquellos productos fabricados por las empresas afines al gobierno
de turno.
5.8. Noviembre 2010: el PP quiere proteger,

por ley, la Neutralidad de la Red
Haba pasado poco mas de un ano desde aquella multitudinaria concentra-
cion en Madrid en la que Nuevas Generaciones de Valladolid se desmarco de
la lnea habitual de su partido apoyando la neutralidad de la red, con la con-
siguiente desconfianza de buena parte de la blogosfera. En noviembre de 2010
el que fuera Presidente de las Nuevas Generaciones de Valladolid, Ildefonso
Pastor, era senador por Valladolid, y presentaba en el Senado una mocion en
defensa de la Neutralidad de la Red.
La mocion pro neutralidad de la red fue rechazada por 116 votos a favor
y 121 en contra. Dicha mocion, presentada por el PP, haba sido rechazada
por Coalicion Canaria, CiU, SNV (Senadores Nacionalistas Vascos), Entesa
y PSOE. La excusa alegada por todos estos partidos para votar en contra
era la siguiente:
Estando de acuerdo con el derecho del principio de neutralidad en la red,
y de la exposicion de motivos de esta mocion, votaremos en contra de la
misma porque factores externos que degradan la imagen y el trabajo de esta
camara nos han impulsado a ello. Comprometiendonos en el proximo Pleno

a la presentacion conjunta de una mocion en el mismo sentido, e invitando
al proponente y a su Grupo a unirse a ella.
Los factores externos degradantes a los que se referan los senadores era-
mos, fundamentalmente, activistas en pro de los derechos civiles en Internet
que llevabamos anos pidiendo la proteccion por ley del principio de neutra-
lidad de la red, y que en los das previos a la sesion del Senado en que iba
a tratarse el tema habamos aumentado nuestra actividad tanto en las redes
como en las calles. Solo tres anos antes, en verano de 2007, Lourdes Munoz
haba dicho publicamente que los parlamentarios desconocan el propio con-
cepto de neutralidad de la red, y cuando fue entrevistada por Merce Molist13
en el verano de 2008 se quejaba de que no esta siendo un debate publico,
nadie habla de ello, como si no nos afectase 14 . En 2009 salimos a defender
la neutralidad de la red a la calle, llegando a reunir una multitud ante las
puertas del Ministerio de Cultura para llamar la atencion de los gobernantes
sobre el problema. En 2010 se nos consideraba factores externos degradan-
tes, y quienes tenan el poder poltico (y que durante anos haban vivido
en la mas completa ignorancia sobre el concepto de neutralidad de la red)
pretendan ahora acallar nuestras opiniones sobre un tema que, en el fondo,
no es mas que una de las facetas de la libertad de expresion.
Poco despues el PSOE publico una propuesta consensuada (con los que
le gustaban, no con los que no le gustaban) que deca lo siguiente:
El Senado insta al Gobierno a
1- Modificar, teniendo en cuenta el marco de la normativa europea so-
bre comunicaciones electronicas, de forma urgente, en todo aquello que sea
necesario, la normativa espanola en dicha materia a fin de garantizar el cum-
plimiento por parte de los proveedores de telecomunicaciones que operan en
Espana de los principios de neutralidad y transparencia de la red, con niveles
mnimos de calidad para todos los usuarios, basados en estandares tecnicos
identificados en el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones, con
el objetivo de impedir una degradacion inaceptable en la calidad de los servi-
cios.
2- Asegurar que los paquetes de datos que circulan por sus redes reciban
siempre el mismo tratamiento, sin prioridad ni jerarqua, independientemente
de su contenido, origen, destino o protocolo, y sin que se filtre el trafico de
forma arbitraria, para privilegiar, limitar o impedir el acceso a determinadas
paginas o servicios.
13
Una veterana hacker de los primeros tiempos del movimiento cyberpunk espanol, mas
conocida por sus artculos en publicaciones como la revista @RROBA o el diario El Pas.
14
Revista @RROBA, n 132
5.8. LA NEUTRALIDAD DE LA RED EN EL SENADO 87
3- Garantizar prioritariamente, como ya se viene realizando, los servi-

cios de comunicacion en situaciones de emergencia, comunicaciones crticas
entre autoridades, o servicios crticos de telemedicina.
Esta redaccion vincula el respeto a la neutralidad de la red a la concepcion
que de esta redacte el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones,
entidad en la que participan administraciones publicas y empresas privadas,
entre otros. A nadie escapara, supongo, que si las empresas de telefona (como
Telefonica, por ejemplo) tienen capacidad para influir como lobby en el Parla-
mento Europeo15 tambien pueden hacerlo (y mucho) en el Instituto Europeo
de Normas de Telecomunicaciones.
As pues no estara de mas revisar la actual posicion de Telefonica a
proposito de la neutralidad de la red. En la encuesta realizada a proposito
de este asunto por la Union Europea la respuesta de Telefonica incluye lo
siguiente:
Any limitation imposed by net neutrality regulation to the ability of ope-
rators to perform an adequate and fair traffic management would be highly
detrimental, affecting the economic sustainability, the innovation, future in-
vestments and user experience on Internet.
O sea, que los lmites impuestos por la neutralidad de la red podran
perjudicar a la sostenibilidad del negocio y, por lo tanto, a la calidad del
servicio. Este es el argumento habitual de los operadores de telefona para
rechazar la neutralidad de la red. Ignoro la opinion al respecto del Insituto
Europeo de Normas de Telecomunicaciones, si es que la tiene, pero al menos
esta clara la opinion de uno de los representantes espanoles mas poderosos.
Tampoco se poda contar con el gobierno en 2010, representado en el mismo
organismo a traves del Ministerio de Industria.
En diciembre de 2010, finalmente, el Senado aprobo una enmienda similar,
dando el visto bueno al siguiente texto:
Modificar de forma urgente, en todo aquello que sea necesario y teniendo
en cuenta el marco de la normativa europea sobre comunicaciones electroni-
cas, la normativa espanola en dicha materia, a fin de garantizar el cumpli-
miento por parte de los proveedores de telecomunicaciones que operan en Es-
pana de los principios de neutralidad. Asegurar que los paquetes de datos que
circulan por sus redes reciban siempre el mismo tratamiento, sin prioridad ni
jerarqua, independientemente de su contenido, origen, destino o protocolo, y
sin que se filtre el trafico de forma alguna, para privilegiar, limitar o impedir
15
David Hammerstein, antiguo europarlamentario verde, se quejaba de que llego incluso
a ser abordado por el representante de un lobby mientras vea un partido de futbol en un
bar de Bruselas. Lourdes Munoz dijo haber recibido la visita de seis abogados represen-
tantes de la industria discografica. La presion de los lobbies sobre los polticos no es una
leyenda.
el acceso a determinadas paginas o servicios.

Tambien fue ese mismo mes cuano la llamada Ley Sinde, en una jugada
a todo o nada a traves de la Comision de Economa y Hacienda del Congreso
(algo parecido a lo que en su momento se hizo con la LISI), fue rechazada
con el voto en contra de todos los grupos excepto el PSOE.
Captulo 6
2011: confundiendo y atacando

al profesorado
Tras los intentos de cobrar a los autobuses escolares primero, y a los insti-
tutos que representan obras teatrales despues, finalmente la industria cultural
intenta cobrar derechos de exhibicion directamente a los centros de ensenan-
za. La empresa que estaba detras de dicha campana de cobros se aprovechaba
de la confusa situacion actual sobre derechos de autor, e intentaba convencer
a los directores de los centros de ensenanza de que obligatoriamente deban
pagarles una cantidad en funcion del numero de alumnos.
No fue esa la unica campana de desinformacion. El lobby de la industria
cultural edito una gua en la que informaba a padres y profesores sobre lo
que era legal y lo que no, desde su punto de vista, en lo relativo a derechos
de autor. El colectivo Hacktivistas respondio rapidamente editando su propia
gua con un punto de vista totalmente distinto.
La antigua propuesta extremena para incluir en la Ley de Propiedad
Intelectual el reconocimiento de las licencias libres llega por fin al Congreso,
pero lo unico que se decide es... eliminar dicho punto del orden del da, al
parecer a peticion del proponente (que, recordemos, era la propia Asamblea
de Extremadura).
El gremio editorial segua atacando al profesorado y cargando contra la
presunta imposibilidad de la publicacion de libros de texto gratuitos. En
respuesta un grupo de profesores propone hacer exactamente eso: publicar
de forma colaborativa libros de texto gratuitos.
Finaliza la legislatura y el neutralidad de la red sigue sin estar protegida
por ley.
89
90CAPITULO 6. 2011: CONFUNDIENDO Y ATACANDO AL PROFESORADO
6.1. Febrero 2011: a por los institutos

Nota de prensa de APEMIT16 :
@PEMIT
NOTA DE PRENSA
LAS MULTINACIONALES DEL CINE NO ESPERAN YA NI A QUE
LA LEY SINDE SEA APROBADA
DESPUES DE PAGAR EL CANON POR COPIA PRIVADA Y EL CA-
NON POR COPIA PROFESIONAL A CEDRO, PARA LOS PADRES DE
ALUMNOS VIENE ESTO
A nuestra asociacion @PEMIT, nos han hecho llegar de varios institutos
publicos de secundaria una carta en papel que es un mailing general.
Viene de la empresa MPLC: Motion Picture Licensing Company Spain,
S.L.
Copiamos algunos fragmentos de la carta:
... Olvide tener de gestionar sus derechos para cada pelcula que quiera
exhibir en su escuela, ya sea con fines educativos o para entretener. Con la li-
cencia Umbrella MPLC su escuela estara autorizada para hacer uso ilimitado
(sic) de cualquier pelcula adquirida legalmente, sin costes administrativos,
sin costes de Gestion. Su centro dispondra de una tarifa plana que le per-
mitira integrar el cine en su plan de estudios... De esta manera la escuela,
ademas contribuye a que los alumnos entiendan y valoren la propiedad inte-
lectual...
... La mayora de los centros educativos desconocen que el uso de vdeos
o DVD esta limitado al uso privado, solo para uso domestico... si bien el
uso de pequenos fragmentos (menos de 2 minutos) de pelculas en las aulas y
para fines educativos esta permitido de conformidad con la Ley de Propiedad
Intelectual de 1996. Los vdeos y DVD exhibidos fuera del ambito domestico
son considerados exhibiciones publicas y su uso es ilegal si no se dispone de
la preceptiva autorizacion de los propietarios de los derechos.
MPLC es el representante en exclusiva de mas de 75 estudios y produc-
toras en Espana y es, por tanto, la unica que puede autorizar la exhibicion
publica de sus pelculas en las escuelas.
Llamenos y le informaremos sin compromiso.
www.mplc.es
Solo comentar que:
16
La Asociacion de Pequenas Empresas de Informatica y nuevas Tecnologas. Su secreta-
ria, Ana Mara Mendez (mas conocida como Ana Traxtore) se hizo famosa al derrotar a
la SGAE en los tribunales tanto en la Union Europea como en la Audiencia de Barcelona.
El presidente de APEMIT es Josep Jover, el abogado de Ana, tambien conocido por haber
sido candidato en las listas electorales de Pirates de Catalunya
6.1. FEBRERO 2011: A POR LOS INSTITUTOS 91
1) Han equiparado ya las escuelas e institutos a los bares, discotecas y

fiestas vecinales. Gracias a la Ley Sinde se convierte en ilegal poner una
pelcula en clase de ingles o visionar una obra de teatro en clase de literatura.
2) Como sucede con las entidades de gestion, se atribuyen la totalidad de
todos los derechos y de todas las pelculas, incluyendo las que estan en domi-
nio publico, prescindiendo absolutamente de que hay productoras espanolas
independientes y pertenecientes a otros pases que no son USA.
3) Mayor delito tiene que, en lugar de negociar con la pertinente admi-
nistracion, pretendan hacer al instituto, en este caso publico, de recaudador
frente a los padres y alumnos; quienes por cierto ya estan pagando el Ca-
non por copia privada (de cada cosa tecnologica que se compra) y tambien el
canon por las copias que se hacen dentro de la clase en materia de forma-
cion (entre seis y diez euros ano por cada alunmo, aunque el peque sea de
guardera).
4) Agradecemos sinceramente la presente situacion al Partido Popular
(PP), al Partido Socialista Obrero Espanol (PSOE) y a Convergencia i Unio (CIU)
por ser padres de la situacion aqu reflejada.
Esta nota de prensa haca referencia a una carta que estaban recibiendo
los insitutos de secundaria de Cataluna, y que traducida al castellano vena
a decir lo siguiente:
Estimado/a Sr./Sra.:
Sirva la presente a fin de informarles sobre la manera mas sencilla y
economica de obtener la autorizacion necesaria para la exhibicion legal de
obras audiovisuales en su Centro: la Licencia Umbrella MPLC.
En el ano 2009, MPLC inicio una labor informativa sobre el uso de ma-
terial audiovisual en escuelas y centros educativos en general, dado el gran
desconocimiento existente acerca del mismo. Este uso esta limitado al ambito
privado, domestico, tal y como senala el warningque se muestra al inicio
de cada pelcula u obra audiovisual. De acuerdo con la Ley de Propiedad In-
telectual 1/1996 de 12 de Abril en su artculo 20.1 y 20.2 del Libro 1 Ttulo
II, los videos y DVD exhibidos fuera del ambito domestico son considerados
exhibiciones publicas y, por tanto su uso requiere de la autorizacion expresa
del propietario de los derechos.
A fin de regularizar esta situacion sin que esto suponga una carga economi-
ca, desde hace algunos anos la industria cinematografica ofrece una alterna-
tiva asequible y sencilla, especialmente pensada para aquellos centros en los
que las exhibiciones se realizan como complemento a la actividad principal o
bien como mero entretenimiento: la Licencia Umbrella MPLC.
La Licencia permite la exhibicion legal e ilimitada de miles de DVD dispo-
nibles en el mercado, por una pequena cuota anual, y sin necesidad de realizar
gestion adicional alguna. MPLC representa un numero creciente de mas de
385 productoras y distribuidoras entre las que se incluyen Fox, Universal,

Paramount, Walt Disney Pictures, Touchstone, Dreamworks, Miramax.
Actualmente, el precio de la Licencia se calcula en funcion del numero de
alumnos del centro:
De 1 a 75 - 50 euros
de 76 a 199 - 150 euros
de 200 a 299 - 250 euros
de 300 a 599 - 500 euros
de 600 a 999 - 700 euros
de 1000 a 2499 - 1.250 euros
MPLC ha licenciado a miles de empresas, ayuntamientos, colegios, y or-
ganismos oficiales en toda Europa ya que obtener la licencia es tan facil como
completar y remitirnos una solicitud. Nosotros les remitiremos el Certificado
de Licencia. Le adjunto, ademas, en este correo nuestro trptico informativo
y el listado de productoras asociadas.
Quedo a su disposicion para poder tramitarle nuestra Licencia. Tan solo
necesitaramos los datos fiscales del centro y la direccion exacta del mismo
para preparar su Solicitud.
En espera de sus noticias, reciban un saludo muy cordial.
Pero era realmente obligatorio este pago? Repasemos lo que dice la LPI
al respecto:
Artculo 32. Cita e ilustracion de la ensenanza.
1. Es lcita la inclusion en una obra propia de fragmentos de otras ajenas
de naturaleza escrita, sonora o audiovisual, as como la de obras aisladas
de caracter plastico o fotografico figurativo, siempre que se trate de obras ya
divulgadas y su inclusion se realice a ttulo de cita o para su analisis, comen-
tario o juicio crtico. Tal utilizacion solo podra realizarse con fines docentes
o de investigacion, en la medida justificada por el fin de esa incorporacion e
indicando la fuente y el nombre del autor de la obra utilizada.
Las recopilaciones periodicas efectuadas en forma de resenas o revista
de prensa tendran la consideracion de citas. No obstante, cuando se realicen
recopilaciones de artculos periodsticos que consistan basicamente en su mera
reproduccion y dicha actividad se realice con fines comerciales, el autor que
no se haya opuesto expresamente tendra derecho a percibir una remuneracion
equitativa. En caso de oposicion expresa del autor, dicha actividad no se
entendera amparada por este lmite.
2. No necesitara autorizacion del autor el profesorado de la educacion re-
glada para realizar actos de reproduccion, distribucion y comunicacion publica
de pequenos fragmentos de obras o de obras aisladas de caracter plastico o
fotografico figurativo, excluidos los libros de texto y los manuales universi-
tarios, cuando tales actos se hagan unicamente para la ilustracion de sus
6.1. FEBRERO 2011: A POR LOS INSTITUTOS 93
actividades educativas en las aulas, en la medida justificada por la finalidad

no comercial perseguida, siempre que se trate de obras ya divulgadas y, salvo
en los casos en que resulte imposible, se incluyan el nombre del autor y la
fuente. No se entenderan comprendidas en el parrafo anterior la reproduc-
cion, distribucion y comunicacion publica de compilaciones o agrupaciones
de fragmentos de obras o de obras aisladas de caracter plastico o fotografico
figurativo.
Significaba esto que deba pagarse a la MPLC para poder visionar un
vdeo en un instituto de secundaria? La MPLC deca que si. La FERE deca
que no. APEMIT estaba escandalizada. Y en medio de toda esta confusion
los directores de cada centro deban decidir si pagaban o no pagaban para
cubrirse las espaldas ante posibles denuncias.
El pagar a la MPLC solo evitara problemas relativos al uso del repertorio
de vdeos cuyos derechos son gestionados por la citada empresa, no los de
otras obras audiovisuales como, por ejemplo, los CD musicales. De igual
forma que en aquella ocasion la MPLC peda hasta 1250 euros anuales a los
institutos manana mismo podra ser la SGAE la que reclamase otro tanto
para no llevarlos a juicio.
A proposito de la SGAE, entre sus tarifas de 2010 podamos encontrar lo
que cobraba entonces por la exhibicion gratuita de pelculas:
EXHIBICION GRATUITA DE PELICULAS CINEMATOGRAFICAS.
M0600200
La tarifa por exhibicion gratuita de pelculas cinematograficas es de 14,37
euros por sesion. Se entendera por sesion la proyeccion, como maximo, de
dos pelculas distintas exhibidas consecutivamente.
Entonces Hay que pagar tambien a la SGAE para poder ver pelculas?
Depende de la pelcula visionada? O es posible elegir entre pagar a la SGAE
y pagar a la MPLC? Mas dudas para los pobres directores de los institutos.
Otra duda bastante seria Se puede considerar como publica la proyec-
cion de una pelcula en un instituto de ensenanza secundaria? Normalmente
el acceso a dicha proyeccion solo esta reservado a miembros de la comunidad
educativa, no al publico en general. Quiza sea por cuestiones as que la SGAE
suele utilizar la expresion acceso gratuito al publico y no condicionado a exi-
gencia previa alguna con tanta frecuencia en sus tarifas. Para la MPLC, sin
embargo, dicho matiz no exista.
Poco despues me llego un comentario que deca cuando el departament
densenyament ha detectado el mailing ha enviado una orden a todos los
institutos: ignorar la carta y no hacer nada, es competencia del departa-
ment decidir si se paga o no por proyectar peliculas, y en todo caso es el
departament quien hara un convenio con esa empresa, pero no cada escuela
individualmente.
Y no volv a tener noticias. Supongo que la cosa no paso de ah, pe-

ro me pregunto si los directores de los institutos pagaron o no mientras la
administracion se decida.
6.2. Abril 2011: gua para confundir a padres

y profesores
Copio y pego un correo electronico que recib de La EX 17 :
La educacion como responsabilidad, no como lavado de cerebro.
Descargala y ayuda a su difusion :-):
http://guia.hacktivistas.net/
http://www.meneame.net/story/musica-cine-television-legal-libre-gratuita-
internet-guia-madres
Promusicae, la SGAE, la FAP y otros lobbies de las industrias cultu-
rales han publicado una Gua padres y profesores sobre el uso de Internet
con la intencion de hacerla circular entre los y las alumnas de primaria y
secundaria. (http://www.sgae.es/wp-content/uploads/2011/04/Musica-cine-
y-television-en-Internet Guia-para-padres-y-profesores.pdf)
Esta Gua es un intento gravsimo de manipulacion de los jovenes para
hacer de ellos clientes pasivos de productos de entretenimiento de baja calidad
con los que los lobbies culturales hacen su fortuna.
- La Gua de Promusicae contiene una interpretacion erronea y tenden-
ciosa de la legislacion vigente con la intencion de crear infundado miedo [1]
entre los padres, los alumnos y los profesores.
- La Gua contiene publicidad enganosa, anunciando repetidamente como
validosportales que dependen de los patrocinadores del documento, inten-
tando encauzar el lector hacia el producto que venden y coartando las habili-
dades de los jovenes en escoger espacios culturales virtuales que no dependan
de los productos vinculados a las industrias del entretenimiento comercial.
Por esta razon la sociedad civil a traves del colectivo Hacktivistas18 y con
la ayuda de expertos y la supervision de abogados especializados, ha creado
una Gua alternativa, la Gua para madres y profesoras:
http://guia.hacktivistas.net/
Aqu descargable en PDF:
http://guia.hacktivistas.net/comparte.php?el=pdf
17
Antiguamente conocida como EXGAE (hasta que la SGAE la amenazo con una de-
nuncia ante los tribunales y la obligo a cambiarse el nombre por otro menos parecido) y
actualmente conocida como X.net. Es una asociacion de artistas partidarios de la cultura
libre. Su miembro mas conocido es Simona Levi.
18
Otro conocido colectivo de defensores del conocimiento libre.
6.3. MAYO DE 2011: LAS LICENCIAS LIBRES EN EL CONGRESO (CASI)95
Aqu descargable en Torrent:

http://guia.hacktivistas.net/comparte.php?el=torrent
Esta gua ha sido pensada para que los jovenes crezcan aprendiendo sin
miedo, desarrollando su espritu crtico y sus intereses; para que compartan y
aprendan los unos de los otros; para que sus habilidades sean comprendidas y
apreciadas, no criminalizadas; para que sepan que ayudar a la difusion de la
cultura compartiendo es fundamental y para sepan que los artistas deben re-
cibir un justo sueldo por las industrias culturales que utilizan su talento; para
que conozcan la tecnologa y sepan utilizarla a su criterio y en su beneficio.
Grupos y asociaciones de madres y padres, profesores, alumnas y alum-
nos estan ayudando a distribuir esta Gua. Apuntate tambien. Cuanto mas
seamos mejor.
Con todava en la retina las espeluznantes imagenes mostradas en el docu-
mental de TV2 Copiad Malditos!(http://www.rtve.es/television/documentales/copiad-
malditos/) donde se muestra el lavado de cerebro que promueven en las es-
cuelas programas como educar para Creardeseamos que en la era digital se
acompane a los jovenes, no se los atemorice.
[1] http://mangasverdes.es/2011/04/10/blog-web-enlaces-ilegales/
Contacto: http://hacktivistas.net
(Nota de difusio en catala aqu: http://la-ex.net/ca/contra-guia-para-el-
buen-uso-de-internet)
6.3. Mayo de 2011: las licencias libres en el

Congreso (casi)
3 de mayo de 2011, Congreso de los Diputados. Se debera discutir la pro-
puesta extremena de inclusion de las licencias libres en la ley de propiedad
intelectual (aquella que fue aprobada en la ultima sesion de la era Ibarra,
alla por la primavera de 2007, y que haba sido pasada a la siguiente le-
gislatura del Congreso alla por 2008), pero lo primero en el orden del da es
excluir del orden del da la propuesta Exclusion solicitada por la Asamblea
de Extremadura!
En Extremadura, mientras tanto, el gobierno del socialista Guillermo
Fernandez Vara teme perder las proximas elecciones autonomicas, y el am-
biente se estaba caldeando: el PSOE extremeno tena miedo a No les votes,
y en Internet se estaban convocando concentraciones para el da 15 de mayo.
Guillermo Fernandez Vara perdio las elecciones autonomicas, pasando la
presidencia al popular Jose Antonio Monago, mientras IU volva a la Asam-
blea tras cuatro anos de exilio. A final de 2011 el PSOE perda la Moncloa,
que pasaba a ser ocupada por Mariano Rajoy.
6.4. Julio 2011: division en el PSOE respecto

a la neutralidad de la red
En julio de 2011 Juan Junquera, actual Secretario de Estado de Teleco-
municaciones, tachaba de obsesion a la preocupacion por la neutralidad de
la red, pero poco despues el PSOE, probablemente por la presion ejercida
ultimamente desde la red , su situacion de desgaste y la lucha en pro de la
neutralidad de la red durante todos estos anos, presentaba en el Congreso de
los Diputados una serie de enmiendas en pro de la neutralidad de la red.
La encargada fue Lourdes Munoz Santamara, aquella a quien en 2007 le
pregunte por la postura oficial del PSOE respecto a la neutralidad de la red:
cuatro anos haba tardado el PSOE en posicionarse, cuatro.
Poco tiempo despues ya estaban disponibles en la red las enmiendas pre-
sentadas por todos los partidos. Unicamente PP, PNV y CC no haban en-
trado en la discusion.
Pero todo quedo en agua de borrajas, a principios de septiembre supimos
que el adelanto electoral obligara a dejar para la siguiente legislatura la
proteccion por ley de la Neutralidad de la Red.
6.5. Agosto 2011: ANELE carga (otra vez)

contra el sistema educativo
En agosto de 2011 ANELE segua en sus trece. En su ultimo informe sobre
la evolucion de los precios del libro de texto se dejaban caer argumentos como
los siguientes:
A ANELE le preocupa la migracion de recursos publicos hacia la compra
masiva de hardware y de soportes en detrimento de los contenidos educa-
tivos, que deben transmitirse a traves de esos soportes o de ese hardwa-
re,[...]Es sumamente conveniente, ademas, que los responsables de las Admi-
nistraciones Educativas no crean estupidamente que el paso precipitado a lo
digital va a ser una fuente de ahorro en libros.
Dejemos una cosa clara: el paso precipitado a lo digital no es una fuente
de ahorro en libros, pero el paso ordenado s que lo es. Algunos lectores
de libros electronicos vienen cargados con una biblioteca que, publicada en
papel, excedera con mucho el coste del aparato, y eso solo para empezar.
Un netbook proporciona, ademas, la posibilidad del uso de recursos que no
6.5. AGOSTO 2011: ANELE CARGA (OTRA VEZ) CONTRA EL SISTEMA EDUCATIVO97
tienen version analogica.

Los recursos y los libros digitales, si han de ser de calidad, tambien tienen
su coste
Por supuesto, pero este coste puede ser bastante mas bajo que el de
un equivalente en papel, ya que ahorramos la mayor parte de los costes de
duplicacion, distribucion, almacenamiento, etc. Por otro lado el hecho de
que un libro digital este producido por una empresa y financiado al modo
tradicional no es garanta de calidad, como ya denunciaron en su momento
docentes catalanes vctimas de un mal entendido proyecto educativo Educat
11.
y las Administraciones publicas deberan dar un claro testimonio de que
la piratera de la propiedad intelectual no es el mejor procedimiento para
abaratar costos ni, sobre todo, para mejorar la calidad de la educacion, ni
para fomentar la creatividad y la produccion de buenos materiales.
Esta fijacion entre relacionar administraciones educativas y piratera de
la propiedad intelectual ya rayaba en lo obsesivo, sobre todo teniendo en
cuenta que haban pasado meses desde que caduco el lmite que el gobierno se
haba autoimpuesto para reformar el canon digital, y que se segua cobrando
a las administraciones educativas un canon que (de acuerdo con las entonces
recientes sentencias judiciales) no debera pagar y, aun as, se las acusaba de
ejercer la piratera.
[...] el editor debe pagar los derechos de autor [...] as como los derechos
de reproduccion de las ilustraciones (dibujos, fotografas, graficos, etc.).
El uso de contenidos libres abaratara mucho estos costes, pero la industria
editorial no los utiliza. Los profesores si, claro, pero esto es considerado una
forma de intrusismo por parte de las editoriales.
Costes variables, en funcion de la tirada: papel, impresion y encuaderna-
cion, basicamente.
En formato digital estos costes variables son, basicamente, nulos. Cual-
quier profesor dispone de medios para distribuir sus apuntes, su software, sus
grabaciones de audio y vdeo, etc. a traves de la red con un coste ridculo.
En papel resulta carsimo y, a menudo, imposible.
A esto hay que anadir [...] publicidad y promocion,
Yo nunca he gastado gran cosa en decirle a mis alumnos en que direccion
web podan descargarse mis apuntes.
mas los nada desdenables costes financieros.
Yo nunca necesite un prestamo del banco para subir a Internet mis apun-
tes.
Y, por ultimo, los costes de logstica: almacenamiento, transporte y dis-
tribucion.
Es necesario que explique por que es tan barato hacer esto a traves de
Internet?
Para que los editores obtengan un beneficio razonable es necesario que los
libros de texto tengan una cierta estabilidad y que puedan mantenerse en el
mercado al menos tres o cuatro anos, para poder amortizar los altos costes
fijos.
O sea, que es buena cosa que no se actualicen al menos en tres o cuatro
anos. Pues miren: si me apetece retocar los apuntes que redacte el ano pasado
los retoco, y no pierdo dinero por eso. Si ustedes no pueden actualizar cada
ano sus textos tienen un problema. Tambien tienen un problema los padres
que se encuentran con que su libro actualizado es tan caro como el que
compraron el curso anterior (mis apuntes, colgados en la red, se actualizan
gratis).
Es importante que las empresas obtengan resultados positivos, porque lo
contrario va en detrimento de la calidad, de la pluralidad y de la riqueza
cultural.
No, lo que es importante es que los centros de ensenanza obtengan re-
sultados positivos, porque lo contrario va en detrimento de la calidad, de la
puralidad y de la riqueza cultural.
rompen la unidad de mercado;
Y que?
ponen en crisis la industria editorial, que depende en gran medida del
libro de texto,
El sistema educativo no fue creado para sostener la industria editorial.
En concreto, el sistema de prestamo de los libros de texto [...] es obsoleto,
se aplica en muy pocos pases y en Francia se esta abandonando;
En que momento dejo de ser moderno prestar libros?
no garantiza la gratuidad a los sujetos del derecho a la educacion, por
varios motivos: no cubre siquiera el coste real de los libros,
No? Cuando el centro educativo compro el libro no lo pago?
en algunos casos se les cobran cuotas y muchas familias siguen comprando
el libro de texto;
Pues que protesten ante la asociacion de padres, pero el funcionamiento
de un centro no es asunto del gremio editorial.
acaba siendo injusto y discriminatorio para los ninos pobres con libros
viejos y usados, que no pueden estrenar libros nuevos ni escribir en ellos
como los ninos ricos;
Lo realmente discriminatorio es que no tengan libros, ni viejos ni nuevos.
es contrario a la pedagoga, danino para la calidad educativa y contrapro-
ducente para la adquisicion de las competencias basicas;
Y eso por que?
6.5. AGOSTO 2011: ANELE CARGA (OTRA VEZ) CONTRA EL SISTEMA EDUCATIVO99
...resulta demoledor para agentes culturales importantes y destruye el te-

jido cultural que forman las medianas y pequenas libreras;
La realidad es que el libro de texto es un campo de minas para las pe-
quenas libreras, que deben medir con cuidado sus posibilidades de vender
los libros que han pedido y evitar excedentes que no puedan ser vendidos en
cursos posteriores.
es economicamente ineficiente, porque ahorra poco en relacion a la com-
pra anual de todos los libros y, en cambio, resulta costoso de gestionar, en
terminos economicos y de recursos humanos.
Lo dicho: cerremos todas las bibliotecas, que son muy caras para que las
podamos mantener.
En resumen: ANELE dice que es una verguenza que el sistema educativo
pretenda buscarse la vida sin contar con ellos, los industriales del conoci-
miento.
Mientras tanto el Ministro de Educacion, Angel Gabilondo, se manifesta-
ba a favor de la gratuidad del libro de texto: Espero que los libros lleguen a
ser gratuitos en aquellos lugares donde todava no lo son. Espero que cuando
hablamos de revisar vaya en esta direccion y no en la contraria.
A Gonzalez-Sinde le debieron parecer asustantes estas declaraciones de
su companero de gobierno. Al lobby del libro de texto le pareceran, senci-
llamente, desconcertantes: se trataba del mismo ministro que el ano anterior
haba propuesto promover acuerdos con editoriales y otras instituciones pro-
veedoras de contenidos para impulsar la elaboracion de los contenidos de las
distintas areas de conocimiento en formato digital. O sea, que quera acuer-
dos con las editoriales para la creacion de libros de texto y, al mismo tiempo,
quera que fueran gratis.
La verdad es que se podran conseguir libros de texto gratis, o casi. Bueno,
en realidad siempre han existido: se llaman apuntes y eran y son elaborados
por los propios profesores. Hagamos un sencillo estudio de costes:
Costes de produccion: estan incluidos en la nomina de los profesores, esos
funcionarios que, segun algunos, solo trabajan dieciocho horas a la semana.
Y, por si acaso alguien dudaba de la tendencia de los docentes a la hol-
gazanera, ah estaba Ana Botella insistiendo en que los profesores apenas
trabajan. Cuando Esperanza Aguirre no les esta mirando muchos profesores
dedican horas de trabajo a elaborar apuntes. Generalmente lo hacen cuan-
do no encuentran un libro de texto que les convenza (cosa que sucede mas a
menudo de lo que muchos creen): en realidad nadie les obliga, y podran limi-
tarse a seguir el guion elaborado por alguna editorial en lugar de complicarse
la vida intentando hacer bien su trabajo (porque, dejemos una cosa clara: a
fin de mes va a cobrar lo mismo si tanto si elabora unos apuntes como si le
pide a sus alumnos que compren un libro de texto). Esperanza, que tampoco
se aclara con esto de los libros de texto, apretaba las condiciones laborales de
quienes podran solucionarle la papeleta mientras le preguntaba al ministro
Gabilondo como se hace eso de los libros de texto gratis.
Derechos de autor: no debera ser un problema grave, dado que buena
parte de los contenidos de los apuntes son elaborados por los propios profe-
sores (y que tradicionalmente estos no se han preocupado de exigir un dinero
por la explotacion economica de estos apuntes). Estan disponibles, ademas,
cantidades enormes de recursos publicados bajo licencias libres, aunque no
se si Angel Gabilondo conocera dicho concepto o lo confundira con alguna
forma de piratera. Eso s: aunque los apuntes fuesen elaborados por los pro-
pios profesores y publicados bajo licencias libres, si se repartan en formato
digital la SGAE se llevaba unos centimos miserables en concepto de canon,
y si se repartan en forma de fotocopias se los llevarba CEDRO (en realidad
creo que hay mas entidades que entran en el reparto, pero cito a algunas de
las mas conocidas). Se podra haber ahorrado ese pago si se se hubiese tenido
en cuenta que los tribunales habian dicho que cobrar canon a las administra-
ciones publicas es ilegal, pero claro habria que reformar la Ley de Propiedad
Intelectual!, y Gonzalez-Sinde solo se haba pasado en unos pocos meses de
la fecha tope en la que debera, segun estaba firmado, sellado y publicado en
el BOE, haber hecho semejante reforma. Actualmente (marzo de 2012) no
se ha cambiado gran cosa: el canon aparentemente ha sido suprimido, pero
en realidad ha sido sustituido por una partida presupuestaria en los presu-
puestos generales del estado (formula que probalemente traiga problemas y
discusiones en cuanto se publiquen los primeros presupuestos de la era Rajoy
y obliguen a buscar otra formula sustitutiva).
Costes de almacenamiento y distribucion: ridculos, si distribuimos los
contenidos a traves de la red. Eso s: en aquella epoca habra que haberle
preguntado a Miguel Sebastian si, finalmente, habra que pagar un canon
tambien a Telefonica para poder distribuir contenidos a traves de la red, y a
sus senoras si finalmente iban a legislar a favor de la neutralidad de la red.
Mientras tanto el profesorado reciba un ataque detras de otro desde las
administraciones publicas. Luca Figar, Consejera de Educacion de la Comu-
nidad de Madrid, declaraba cosas como que hay indignados del 15 M en las
asambleas de profesores y que los mismos que estaban agrediendo a los pe-
regrinos del JMJ estan decidiendo sobre si los profesores hacen huelga o no.
El diario ABC pona la guinda afirmando que UGT admite que hay miem-
bros del 15 M entre los profesores. El uso del verbo admitir se entiende como
que hay una culpabilidad en el hecho en cuestion, como si la presencia de
miembros del 15 M entre el profesorado fuese algo pecaminoso y vergonzante,
algo que no debera ocurrir ni, mucho menos, consentirse.
Y aqu es donde comienzo a verlo todo en blanco y negro y me parece
6.6. LA PROPUESTA DE LOS PROFESORES 101
estar viviendo una historieta de posguerra, de esas de maestros que despues

de la guerra tuvieron que dejar la ensenanza porque eran rojos. Insisto en
que yo no relaciono al PP con el franquismo, pero a veces me lo recuerdan.
Por si fuera poco en octubre de 2011 el diario El Pas, del grupo PRISA
(con intereses en el negocio del libro de texto a traves de la editorial San-
tillana), de que la Escuela 2.0 no acabase de levantar el vuelo, y apuntaba
como culpables del fracaso a la falta de decision poltica, la division de las
administraciones y a unos profesores habiles con el papel pero naufragos en
Internet. La industria editorial (es decir, Santillana, del grupo PRISA, la
misma que publica el citado artculo en El Pas), por supuesto, haba hecho
sus deberes lanzandose al filon digital, as que no deba ser criticada.
A alguien se le estaba volviendo rancia la tarta. El proyecto Escuela 2.0
fue disenado no como una renovacion del sistema educativo sino como una
gigantesca operacion comercial. Si se hubiese deseado la renovacion del sis-
tema se habra consultado primero a los profesores, se les hubiese dado la
formacion necesaria para poder implicarse en un proyecto de alfabetizacion
tecnologica a escala nacional y, tras haber realizado un estudio de recursos
disponibles y necesidades a cubrir, se habra salido al mercado a buscar lo
necesario para la operacion.
6.6. La propuesta de los profesores

Y, mientras gobierno central, autonomas e industria seguan hablando
de piratera y de lo caro y difcil que era publicar libros de texto un grupo
de profesores de la criticada ensenanza publica haca una sencilla propuesta.
Copio y pego:
viernes 23 de diciembre de 2011
EL GRUPO DE LOS TREINTA
Somos el grupo de los 30, pero no ese grupo internacional G30 respaldado
por las principales instituciones financieras participantes en los mercados
financieros globales. Nuestra finalidad no es desarrollar las mejores practicas
y principios de conducta de los mercados de derivados extrabursatiles.Somos
el grupo de los 30, abierto a ser mas, a ser G40, G60, G90. Somos un grupo
independiente, sin respaldo economico apoyado en los mejores profesores de
la Comunidad de Madrid, la Marea Verde.
Somos un grupo abierto a la colaboracion, sostenido por nuestros conoci-
mientos, nuestra practica didactica y nuestro deseo de defender una escuela
publica de tod@s para tod@s.
Somos un grupo que queremos que los alumnos utilicen los mejores textos
en su formacion, elaborados entre tod@s, para tod@s y de caracter gratuito
para ellos. Estamos en la escuela publica.

Unete, enva un correo a textosmareaverde@gmail.com
(Las primeras colaboraciones estan colgadas en mareawiki, mrala
http://gefn.org/mareawiki/index.php?title=Pagina principal )
Etiquetas: EL GRUPO DE LOS TREINTA
martes 20 de diciembre de 2011
PROPUESTA DE LA ASAMBLEA DE PROFESORES: BANCO DE
LIBROS
En el conjunto de acciones de la Marea Verde, una de ellas esta rela-
cionada con los libros de texto. Se trata de una actividad reivindicativa con
la que se pretende concienciar, a traves de libros de texto, sobre la impor-
tancia de defender la escuela publica.Por nuestra parte, los profesores nos
vemos obligados periodicamente a seleccionar libros de texto de entre nume-
rosas editoras y recomendarlos a nuestros alumnos sin poderlos cambiar en
un perodo de cuatro anos. Pero cada vez somos mas quienes elaboramos
nuestros materiales y los proporcionamos a los alumnos.
Por que no aglutinamos todo este esfuerzo y lo plasmamos en libros
de texto gratuitos para alumnos de ESO y Bachillerato editados por Marea
Verde?
Libros que corresponden al 100 % con el currculo oficial, realizados por
profesionales de la educacion con una vasta experiencia, adaptados a nuestras
necesidades y de calidad 10.
Unete a la Marea Verde una vez mas.
Participa en el proyecto.
viernes 16 de diciembre de 2011
MATERIAL DIDACTICO MAREA VERDE : OBJETIVOS DEL BLOG
Este blog pretende ser una plataforma informativa para un proyecto muy
ambicioso: producir y editar nuestro material didactico y ponerlo a disposi-
cion de los alumnos para que estos utilicen textos de la editorial mareaverde.
Este material didactico tiene el copyleft generado por los profesores.
Como:Calculos aproximados:
Contenidos de 1 a 4 de la eso y de 1 a 2 de bachillerato a unos 20
temas por curso. Hay que hacer unos 120 temas.
Necesitamos unos 120 profesores por especialidad que se comprometan a
generar el contenido de un tema del currculo.
Hacemos un googledocs compartido y ah nos vamos apuntando e indican-
do especialidad y curso y UD que nos comprometemos a generar con licencia
creative commons (para compartir).
Podemos ir empezando a hacerlo ya.
Y el ano que viene todos nuestros alumnos podran disfrutar de un libro
bueno, bonito y gratis, desarrollado por los profes que aman y defienden la
6.6. LA PROPUESTA DE LOS PROFESORES 103
publica.
El profe que quiera formar parte del grupo de correo que enve un email a:
textosmareaverde+subscribe@googlegroups.com(lo demas todo en blanco).Una
vez dentro del grupo, al enviar el mensaje al correo textosmareaverde@googlegroups,
le llega a todos los miembros del grupo.
Todos los trabajos deberan llegar con propiedad intelectual Creative Com-
mons (mirad en http://creativecommons.org/) .
QUIENES SOMOS
Somos un grupo de profesores de la escuela publica de Madrid que pre-
tendemos aunar nuestro esfuerzo para producir y compartir material didactico
para los alumnos de ESO y Bachillerato.Contacta: textosmareaverde@gmail.com
ENLACES DE INTERES
WIKI TEXTOS MAREA VERDE
Captulo 7
2012: soplan malos vientos
En lo relativo a la Escuela 2.0 no hay novedades. El nuevo gobierno se

limita a actualizar anualmente los acuerdos entre el Ministerio de Educacion
y Cultura y las consejeras de educacion de las comunidades autonomas.
En Galicia los funcionarios de las administraciones publicas piden el uso de
software libre como medida de ahorro en lugar de los recortes de presupuesto.
El nuevo ministro de cultura (de Educacion y Cultura, para ser mas
exactos), Wert, es tan defensor de la industria cultural como lo era Gonzalez
Sinde. Con la aprobacion de la Ley Sinde la industria cultural acaba de
conseguir poner en marcha algo que lleva diez anos pidiendo: un organo
competente extrajudicial con potestad para ordenar el cierre de paginas
web. El PP haba exigido tiempo antes, como contrapartida por su apoyo a
esta ley, la derogacion del canon digital.
En realidad el canon digital sigue sin ser derogado: solo ha sido ocultado
bajo la alfombra de los presupuestos, de forma que actualmente lo pagamos
entre todos de forma incluso aun mas indiscriminada que antes. Los soportes
de datos como CDs o DVDs ya no incluyen en su precio el canon digital, pero
a cambio se incluye por ley una partida en los presupuestos con destino a la
SGAE y otras entidades similares en un momento en que se estan recortando
los presupuestos destinados a educacion.
La antigua propuesta de la Asamblea de Extremadura sobre las licencias
libres, que casi cinco anos mas tarde parece que va a llegar al Congreso de
nuevo, pero con pocas opciones de triunfo.
La proteccion por ley de la neutralidad de la red ha cado en el olvido. El
organismo que debera encargarse de su regulacion, la CMT, desaparecera en
poco tiempo. Hay quien piensa que esta desaparicion se debe a instrucciones
dadas por Telefonica al gobierno de Mariano Rajoy.
En cuanto a los ataques al profesorado por parte de las administraciones
publicas estos se han incrementado llegando a extenderse al alumnado.
105
106 CAPITULO 7. 2012: SOPLAN MALOS VIENTOS
7.1. Que fue del plan Escuela 2.0?

El plan Escuela 2.0 sigue funcionando. El nuevo gobierno, simplemente, se
esta limitando a renovar cada ano los acuerdos con las comunidades autono-
mas, tal y como puede comprobarse en el BOE. Hay convenios establecidos
entre el Ministerio de Educacion, Cultura y Deporte y las consejeras de
educacion de Andaluca, Aragon, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha,
Cataluna, Extremadura, Galicia, Murcia, La Rioja, Islas Baleares, Asturias y
Castilla y Leon. Merece la pena destacar la cuarta clausula de los convenios:
Cuarta. Elaboracion y utilizacion de recursos digitales.
El Ministerio de Educacion se compromete a la cesion de uso de los ma-
teriales ya elaborados, en proceso de desarrollo o que puedan proyectarse, a
la creacion de una planificacion tecnica para favorecer la colaboracion de las
administraciones educativas en la puesta en marcha de nuevos proyectos de
desarrollo de productos, y al diseno de modelos de evaluacion de materiales.
Por su parte, la Comunidad Autonoma se compromete a tener una partici-
pacion activa en las acciones de desarrollo y elaboracion de materiales; a la
inclusion de profesorado y centros educativos de su red, as como del personal
tecnico que sea necesario, en las acciones de evaluacion y contraste de los
materiales en el aula; y a llevar a cabo otras actuaciones tendentes a mejorar
la calidad y el volumen de los recursos educativos puestos a disposicion de
esta accion.
Los materiales y obras que se desarrollen bajo el amparo del presente
convenio de colaboracion con financiacion del Ministerio de Educacion y la
Comunidad Autonoma dentro del proyecto AGREGA se encontraran sujetas
preferentemente al modelo de gestion y explotacion de sus derechos de autor
y de la propiedad intelectual expresado en licencias publicas de CREATIVE
COMMONS (No Comercial). As mismo se podra adquirir y fomentar la
utilizacion de materiales y recurso digitales sujetos a licencias comerciales
en los terminos y condiciones recogidos en el ordenamiento jurdico vigente,
especialmente el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
El desarrollo de materiales y recursos educativos digitales, realizados al
amparo de este convenio de colaboracion, debera hacerse de modo que facilite
el nivel medio de accesibilidad, tal y como se recoge en la ley 56/2007 de 20
de diciembre de medidas de impulso de la Sociedad de la Informacion (LISI).
En cuanto a las especificaciones tecnicas en todos los convenios figuran
las siguientes:
ANEXO
Especificaciones tecnicas mnimas que deben reunir los equipamientos
I. Caractersticas tecnologicas de las aulas digitales
7.1. QUE FUE DEL PLAN ESCUELA 2.0? 107
La dotacion de las aulas digitales sera la siguiente:

-Pizarra digital interactiva y proyector, dispuesto con las adecuadas me-
didas de seguridad para evitar accidentes.
-Ordenador de sobremesa y portatiles o ultraportatiles para uso del profe-
sorado, de prestaciones tecnicas iguales o superiores a los del alumnado, que
permitan controlar la pizarra digital y el proyector.
-Adaptacion del aula para permitir la conexion en red de todos los orde-
nadores de modo que se facilite el acceso a Internet, a la intranet del centro
y a la Red Tecnologica Educativa. Se realizara en forma wifi, si permite esta
conexion.
-Mueble con bandejas para depositar los ultraportatiles y con regletas de
toma de corriente donde se puedan conectar los ordenadores a traves de sus
fuentes de alimentacion para su recarga, si fuese necesario. Su diseno con-
tara con todas las garantas de seguridad que se requieran para el uso al que
va a ser destinado.
II. Caractersticas tecnologicas de los ordenadores portatiles del alumnado
Los ordenadores de los alumnos deberan reunir, al menos, las siguientes
caractersticas:
-Ordenador ultraportatil de bajo peso, con pantalla con un tamano mnimo
de 10 pulgadas y resolucion mnima 1024 600pxeles.
-Dotado de un procesador de bajo consumo, con una frecuencia de al
menos 1GHz, memoria de al menos 1 Gbyte y disco duro con una capacidad
mnima de 60 Gbytes.
-Debera asimismo estar dotado de batera de alta capacidad, que permita
un uso continuado sin recarga de al menos 4 horas, as como de fuente de
alimentacion externa.
-Conectividad tanto para red de area local como para red inalambrica.
-Se incluira (en origen) el software educativo que se considere adecuado
por los especialistas de la Comunidad Autonoma, adaptado a los sistemas
operativos que tenga instalados el portatil. La formacion que se disene para
su uso sera as mismo decidida por la administracion educativa.
III. Accesibilidad
La Comunidad Autonoma de ... debera garantizar que los ordenadores
para uso de los alumnos con discapacidad tengan las caractersticas y el soft-
ware necesario para que dichos alumnos puedan utilizarlos en condiciones
similares a las del resto del alumnado y con similares herramientas y me-
todologa. Asimismo los equipos de las aulas en las que se escolaricen estos
alumnos deberan permitirles interactuar con ellos sin dificultades.
7.2. Que fue del canon digital?

El canon digital ya era un zombie al final de la anterior legislatura: segua
aplicandose pero, en realidad, haba cado muerto vctima de varias sentencias
judiciales e incumplimientos legislativos.
Para empezar, segun las conclusiones del caso Padawan, era ilegal cobrar
el canon a las administraciones publicas (que, por no ser personas fsicas, no
tienen reconocido el derecho a la copia privada para uso personal) ni a ciertos
profesionales que, en el ejercicio de su labor, necesitan utilizar soportes de
memoria como CDs, DVDs, discos duros y otros. Los centros educativos (y,
en teora, los profesores) quedaran as exentos del pago del canon.
Por si fuera poco Ofelia Tejerina, la abogada de la Asociacion de Internau-
tas, consiguio la anulacion en los tribunales de las ultimas tarifas establecidas
para el canon digital debido a defectos en la tramitacion de la ley que re-
gulaba dichas tarifas. Al suprimirse esta ultima revision las tarifas vigentes
eran las anteriores que, ademas de ser inferiores en su cuanta, no incluan
todava algunos dispositivos como los pendrives.
Pero es que, ademas, el propio gobierno estaba incumpliendo la Ley de
Economa Sostenible, que entre otras cosas haba marcado un plazo para
la modificacion de la Ley de Propiedad Intelectual en lo relativo al canon
digital. Dicha modificacion no se haba realizado, dejando al canon en una
situacion de dudosa legalidad.
Por eso cuando, en ese contexto, Rubalcaba anuncio su intencion de su-
primir el canon digital si ganaba las elecciones generales no puede tomarmelo
en serio.
El PP, ante tal situacion, recurrio a una solucion sencilla de emergencia:
suprimir el canon por ley y sustituirlo por una partida en los presupuestos.
Decima. Modificacion del regimen de compensacion equitativa por copia
privada.
1. Se suprime la compensacion equitativa por copia privada, prevista en el
artculo 25 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, con los lmites estableci-
dos en el artculo 31.2 de la misma Ley.
2. El Gobierno establecera reglamentariamente el procedimiento de pago
a los perceptores de la compensacion equitativa por copia privada con cargo
a los Presupuestos Generales del Estado.
3. La cuanta de la compensacion se determinara tomando como base la
estimacion del perjuicio causado.
Pero esto deja a Wert, Ministro de Educacion y Cultura, sentado sobre un
barril de polvora. En cuanto se publiquen los primeros presupuestos generales
del estado de la era Rajoy (presumiblemente a finales de marzo) aparecera,
7.3. QUE FUE DE LA NEUTRALIDAD DE LA RED? 109
en alguna parte, una jugosa cantidad en concepto de compensacion por

copia privada o similar y destinada a la SGAE y demas entidades gestoras
de derechos de autor, justo en una epoca en que se estan reduciendo las
partidas de todos los departamentos, educacion includa.
7.3. Que fue de la neutralidad de la red?

Por ahora la propuesta de defensa por ley de la neutralidad de la red
sigue flotando en alguna lista de asuntos pendientes, pero tiene mal color.
La CMT, el organismo que debera encargarse de regular la neutralidad de
la red, tiene los das contados: va a ser suprimido por razones de economa.
Se comenta en la blogosfera que detras de esta supresion se halla un
informe redactado por Telefonica y que el PP ha seguido al pie de la letra.
7.4. Y que mas?

La Ley Sinde se ha puesto en marcha con una serie de denuncias a
paginas webs. Ya es posible (al menos en teora) el cierre de webs sin orden
judicial previa.
La antigua propuesta de la Asamblea de Extremadura sobre las licencias
libres, que casi cinco anos mas tarde parece que va a llegar al Congreso de
nuevo, pero con pocas opciones de triunfo. Todava no he podido averiguar
por que la Asamblea de Extremadura dejo pasar la ocasion cuando llego al
Congreso pidiendo su retirada, pero si eso fue lo que ocurrio gobernando el
PSOE en Extremadura no creo que ahora, con el PP reinando en la Asamblea
de Extremadura y en el Congreso de los Diputados, vaya a ocurrir nada
distinto.
El software libre saca pecho: los funcionarios gallegos piden el uso de
software libre como medida de ahorro en lugar de los recortes de presupuesto.
7.5. Oiga! Es el enemigo?

Las relaciones entre las administraciones educativas y el profesorado estan
bajo mnimos. Ya no solo son las bajadas de sueldo, el incremento de las horas
de trabajo y las reducciones de plantilla: es que, ademas, las administraciones
niegan que tal bajada de sueldos se haya producido, llaman vagos a los profe-
sores, llaman optimizacion de recursos al aumento de horas de trabajo para
reducir el numero de interinos, a quienes se niega el derecho a protestar por
haber sido presuntamente colocados a dedo sin presentarse a oposiciones
Figura 7.1: Las camisetas de la marea verde no se ven solo por Madrid.
Esta, por ejemplo, es de Extremadura, como puede leerse en la impresion. El
descontento se extiende por todo el pas.
(cosa totalmente falsa, ya que por lo general todo interino se presenta a unas
oposiciones una vez cada dos anos, en cuya preparacion invierte meses de
trabajo que compatibiliza a duras penas con su labor docente), oposiciones
que no solo existen, sino que el Ministerio de Educacion y Cultura se permite
cambiar sin previo aviso en lo relativo a los temarios y afirmando que hace un
favor a los interinos que ya se han presentado con anterioridad (cosa total-
mente falsa, dado que esos mismos interinos llevaban meses trabajando con
los nuevos temarios, ahora suprimidos)... El numero de desprecios sufridos
por el profesorado es tal que se ha formado un movimiento de indignacion
entre el profesorado de la ensenanza publica conocido como marea verde,
y que ya tiene incluso camisetas para hacerse visible en las calles.
Por si fuera poco los desprecios estan llegando ya al alumnado, que cuando
protesta en las calles por los recortes en educacion llega a ser reprimido por
los antidisturbios y etiquetado como el enemigo, tal y como ha ocurrido
recientemente en Valencia durante unas protestas ocasionadas por la falta de
calefaccion en un instituto al no poder pagar la factura.
Nos esse quasi nanos,
gigantium humeris insidentes
Hace ahora diez anos la Junta de Extremadura presentaba en sociedad

LinEx 2.0, dando comienzo a la historia narrada en este libro. En aquel
entonces yo era un joven profesor de fsica y qumica interesado en la historia
del pensamiento cientfico y, mas concretamente, fascinado por una frase
atribuida a Bernardo de Chartres (siglo XII):
Nos esse quasi nanos, gigantium humeris insidentes, ut possimus plu-
ra eis et remotiora videre, non utique proprii visus acumine, aut eminentia
corporis, sed quia in altum subvenimur et extollimur magnitudine gigantea.
Somos como enanos a los hombros de gigantes. Podemos ver mas, y mas
lejos, que ellos no por alguna distincion fsica nuestra, sino porque somos
levantados por su gran altura.
Afirmaba Bernardo de Chartres que la construccion del conocimiento hu-
mano solo es posible basando los nuevos logros en el trabajo de los que nos
precedieron. Esta idea constituye la base del desarrollo cientfico y cultural
posterior, siendo tan importante que incluso Isaac Newton, en el siglo XVII,
cito de nuevo el mismo principio cuando dijo
If I have seen further it is by standing on ye shoulders of Giants.
Si puedo ver lejos es por estar subido a hombros de gigantes.
Es evidente que tanto Bernardo de Chartres como Isaac Newton conside-
raban que el acceso al conocimiento era vital para generar mas conocimiento,
y que todo nuevo logro intelectual esta basado en el trabajo de quienes nos
precedieron.
El caso es que la obra de Newton marco un antes y un despues en la con-
cepcion que tenemos del Universo, definiendo un modelo que estara vigente
hasta principios del siglo XX (cuando Einstein publico la teora de la relati-
vidad), y aun hoy sigue siendo valido en la mayora de las ocasiones (ya que
no es muy frecuente encontrarnos con objetos que se muevan a velocidades
proximas a la de la luz, por ejemplo).
La cuestion es: si una mente privilegiada como Newton, cuyos logros inte-
111
112 NOS ESSE QUASI NANOS, GIGANTIUM HUMERIS INSIDENTES
lectuales cambiaron el mundo, confesaba que gran parte del merito se deba
a la herencia que haba recibido de sus antecesores Quien soy yo para apro-
piarme de la mas mnima de mis ideas como si fuera totalmente original? Ya
que las ideas de Newton son tan mas como puedan serlo de un pescador de
la costa de Somalia No debera compartir mis logros con el pescador somal,
ya que he utilizado recursos que, al menos en parte, tambien son suyos?
En realidad, como profesor, nunca considere que la Ley de Gravitacion
Universal fuesen una propiedad privada de los herederos legales de Isaac New-
ton, sino mas bien una parte del patrimonio de la Humanidad, como tambien
lo es una sinfona de Beethoven o un poema de Becquer. El hecho de haber
recibido una formacion en la universidad a la que no todo el mundo tiene
acceso no me convierte en el afortunado poseedor de un tesoro intelectual,
sino en su cuidador y en uno de los responsables de conseguir que dicho pa-
trimonio no se pierda en el olvido y pueda ser transmitido a las siguientes
generaciones, aumentado a ser posible.
Por eso en 2002, cuando comprend la filosofa del conocimiento libre que
haba tras el proyecto LinEx, me parecio que estaba delante de las mismas
ideas que haban defendido en su momento Bernardo de Chartes e Isaac
Newton, e inmediatamente simpatice con la causa.
Pero pasaban los anos y la deseada revolucion no llegaba. Tena la sensa-
cion de que algo no se estaba haciendo correctamente y senta la necesidad
de hacer algo para cambiarlo, por eso cuando Carlos Ayala19 se propuso la
creacion en Espana de un Partido Pirata decid subirme al barco y ayudar
en lo que fuera posible.
Mi participacion en el Partido Pirata, la mayor parte del tiempo como
Coordinador del Comite Sectorial de Sociedad de la Informacion e incluso
como Presidente durante mas o menos un ano, me proporciono un asiento de
primera fila para el seguimiento de ciertos acontecimientos desde 2007 hasta
la actualidad. De lo que haba ocurrido entre 2002 y 2007 no tena mas infor-
macion que la que corresponda a un profesor de secundaria en Extremadura
usuario habitual de software libre, lo que me obligo a excavar en Internet a
la busqueda de la informacion que necesitaba. Afortunadamente, aunque no
haba participado personalmente, conoca a muchos de los protagonistas de
los acontecimientos anteriores a 2007 y saba que buscar.
Creo haber reunido las principales piezas del rompecabezas. No se si la
historia que acabo de contar en estas paginas le interesara a alguien que
no la conociera previamente, pero senta la necesidad de recopilarla antes
de que se perdiese definitivamente. El conocimiento que no se comparte es
conocimiento que muere con uno mismo.
19
Primer presidente del Partido Pirata de Espana.

Mercaderes en El Templo

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ii

Qualquier omen, que lo oya, si bien trovar sopiere,

puede mas y anadir et emendar si quisiere,

ande de mano en mano a quienquier quel pidiere,

como pella a las duenas tomelo quien podiere.

Mercaderes en el templo, es una obra publicada por Angel Vazquez Hernandez

Reconocimiento-Compartir bajo la misma licencia 3.0 Espana

Usted es libre de:

Hacer obras derivadas.

Compartir bajo la misma licencia. Si transforma o modifica es-

Alguna de estas condiciones puede no aplicarse si se obtiene el permiso

Nada en esta licencia menoscaba o restringe los derechos morales del

Los derechos derivados de usos legtimos u otras limitaciones reconocidas

Hace algun tiempo me llego, a traves de Internet, un documento que pa-

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2.2. 10 de marzo 2004: el PSOE a favor del

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1.- Aclaracion de conceptos.

a) No se trata realmente de un canon (formula impositiva de las adminis-

c) La remuneracion de estos autores e interpretes procede casi en exclu-

representar reacciones escapistas y minoritarias.

En el punto 1.d se dice que la ley prohibe expresamente la copia del