Henrique Tahan Novaes

Neusa Maria Dal Ri

Organizadores

MOVIMENTOS SOCIAIS E CRISES

CONTEMPORNEAS
VOLUME 2

1a Edio Eletrnica

Uberlndia / Minas Gerais

Navegando Publicaes
2017
Navegando Publicaes Conselho Editorial
CNPJ 18274393000197 Anselmo Alencar Colares UFOPA
Carlos Lucena UFU
Carlos Henrique de Carvalho UFU
Dermeval Saviani Unicamp
Fabiane Santana Previtali UFU
www.editoranavegando.com Gilberto Luiz Alves UFMS
editoranavegando@gmail.com Jos Carlos de Souza Arajo Uniube/UFU
Uberlndia MG Jos Claudinei Lombardi Unicamp
Brasil Jos Luis Sanfelice Univs/Unicamp
Lvia Diana Rocha Magalhes UESB
Mara Regina Martins Jacomeli Unicamp
Miguel Perez Universidade Nova Lisboa Portugal
Ricardo Antunes Unicamp
Teresa Medina Universidade do Minho Portugal
Istvn Mszros Universidade de Sussex Inglaterra

Copyright by autores, 2017.

M8695 Novais, Henrique Tahan; Dal Ri, Neusa Maria (orgs)

Movimentos sociais e crises contemporneas. Volume II .
Uberlndia: Navegando Publicaes, 2017.

ISBN: 978-85-92592-75-2

1. Democracia 2. Poltica 3. Educao I. Henrique

Tahan Novais; Neusa Maria Dal Ri. II. Navegando Publicaes.
Ttulo.
CDD 370
Preparao/ Reviso Lurdes Lucena
Arte Capa Carlos Lucena
Foto Capa Joo Zinclar

ndices para catlogo sistemtico

Educao 370
Cincias Sociais 300
Cincia Poltica 320
 Sumrio

Prefcio 1
Candido Vieitez

Apresentao 7
Henrique Tahan Novaes
Neusa Maria Dal Ri

Parte I Marx, os clssicos do materialismo crtico e a revoluo 15

brasileira

1- A sociedade comunista na viso de Marx e Engels 17

Newton Ferreira da Silva
Paulo Alves de Lima Filho

2- Sobre as revolues burguesas radicais: fundamentos da sua dinmica 47

e limites contemporneos do capital
Paulo Alves de Lima Filho

3- O papel das camadas mdias militares na revoluo brasileira 75

Roziane Ferreira da Silva Cerqueira e Rogrio Fernandes Macedo

4- Apontamentos sobre cincia e ideologia nas Cincias Sociais no Brasil: 95

um projeto de revoluo brasileira no pr-1964
Anglica Lovatto

5- Florestan Fernandes e a construo da sociologia crtica no Brasil 117

Marcelo Totti

6- As contribuies de Florestan Fernandes na defesa da 133

Escola Pblica brasileira (1980 1995)
Fabiana de Cssia Rodrigues e Lucelma Braga
Parte II Movimentos sociais e crises contemporneas luz 145
dos clssicos do materialismo crtico

7- Razes da regresso no mundo rabe 147

Marcos Del Roio

8- Um panorama dos novos movimentos sociais latino-americanos 165

e a pedagogia do trabalho associado
Neusa Maria Dal Ri

9- Luta por moradia e autogesto na Amrica Latina - uma breve 181

reflexo sobre os casos do Uruguai, Brasil, Argentina e Venezuela
Coletivo USINA

10- Las empresas recuperadas por los trabajadores en Argentina: 211

lmites y potencialidades de una experiencia de autogestin
Andrs Ruggeri

11- Reflexes sobre a questo agrria no Brasil e a trajetria do 235

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
Angelo Diogo Mazin, Marcio Jose dos Santos e
Selma de Fatima Santos

12- Corporaes transnacionais, a agenda agroecolgica 269

do MST e as escolas de agroecologia
Henrique Tahan Novaes e Joo Henrique Souza Pires

13- Bordando uma histria de luta das mulheres populares 297

na Amrica Latina
Bruna Mendes de Vasconcellos

14- Tecnologia e democracia: da tecnologia social construo 319

de alternativas tecnolgicas pelos movimentos sociais
Lais S. Fraga

15- Autodeterminao indgena o sentido do movimento histrico 341

e a riqueza das mltiplas possibilidades futuras
Daniel Lopes Faggiano
16- Reforma do Estado, administrao pblica e sociedade civil: 353
alguns apontamentos
Julio Cesar Torres

17- Crise na Sade: uma anlise marxista da histria recente 371

da sade pblica brasileira e como vem sendo precarizada em
prol da manuteno do status quo do sistema capitalista
Yuri Barnab

18- O rap e as formas elementares da espontaneidade 375

Ftima Cabral

A revoluo piorista em marcha - Manifesto do IBEC 399

Paulo Alves de Lima Filho

Sobre os autores 403

 La Barcarola
Pero aos impuros, la sangre del hombre distante
recae en la espuma, nos mancha en la ola,
salpica la luna, son nuestros:
son nuestros dolores aquellos distantes dolores
y la resistencia de los destruidos es parte
concreta de mi alma
Pablo Neruda

Educao do cacique
Lautaro era uma flecha delgada
Elstico e azul foi o nosso pai
Foi sua primeira idade s silncio
Sua adolescncia foi domnio
Sua juventude foi um vento dirigido
Preparou-se como uma longa lana
Acostumou os ps nas cachoeiras
Educou a cabea nos espinhos
Executou as provas do guanaco
Viveu pelos covis da neve
Espreitou as guias comendo
Arranhou os segredos do penhasco
Entreteve as ptalas do fogo
Amamentou-se de primavera fria
Queimou-se nas gargantas infernais
Foi caador entre as aves cruis
Tingiram-se de vitrias as suas mos
Leu as agresses da noite
Amparou o desmoronamento do enxofre
Se fez velocidade, luz repentina
Tomou as vagarezas do outono
Trabalhou nas guaridas invisveis
Dormiu sobre os lenis da nevasca
Igualou-se conduta das flechas
Bebeu o sangue agreste dos caminhos
 Arrebatou o tesouro das ondas
Se fez ameaa como um deus sombrio
Comeu em cada cozinha de seu povo
Aprendeu o alfabeto do relmpago
Farejou as cinzas espalhadas
Envolveu o corao de peles negras
Decifrou o fio espiral do fumo
Construiu-se de fibras taciturnas
Azeitou-se como a alma da azeitona
Fez-se cristal de transparncia dura
Estudou para vento furaco
Combateu-se at apagar o sangue
E s ento foi digno de seu povo
Pablo Neruda
Menino do Rio So Francisco
Foto Joo Zinclar
 1

Prefcio
Os textos que compe esta coletnea so valiosos por si prprios.
No entanto, o seu significado mais importante, em nosso entender, encon-
trase no fato de que so a expresso literria da atividade pedaggica de-
senvolvida pelos seus autores no curso Movimentos Sociais e Crises Con-
temporneas Luz dos clssicos do Materialismo Crtico.
Conforme consta na apresentao deste livro, esse curso, organiza-
do por membros do IBEC e do GPOD, foi idealizado tendo em vista sobre-
tudo os militantes dos movimentos sociais, ou, melhor, dos movimentos
sociais lato censo considerados, o que abrange sindicalistas, integrantes
dos partidos polticos, membros de movimentos do campo dentre outros.
A criao e execuo de um curso de aperfeioamento, mesmo
que com esse propsito pode aparecer como acontecimento prosaico.
Mas, no o caso, uma vez que a sua realizao tem implicaes pedag-
gicas e polticas significativas.
O curso foi aprovado pela UNESP, o que lhe proporciona certifi-
cao e certo apoio, fato que tampouco trivial, posto que a universidade,
mesmo a estatal, ao contrrio do autopropalado, no o lugar de cultivo
da cultura universal. Com efeito, a universidade encontrase direcionada
para atender os requisitos de replicao do capital, o que pouco tem a ver
com a organizao de cursos para os militantes dos movimentos sociais.
Em consequncia, a organizao de um curso desse tipo virtualmente
conflitiva e por vezes, invivel. E, em todo caso, depende da presena de
uma vontade poltica determinada, que seja capaz de aproveitar as contra-
dies e fissuras presentes em qualquer organizao escolar. De qualquer
modo, da empreitada resulta tambm um exemplo que poder ser anota-
do por aqueles que, insertos no ensino universitrio, se importam com a
classe trabalhadora, com sua prpria educao e organizao.
Embora tendo emergido na universidade, o curso no se cinge ao
seu intramuros. Ainda que de alcance todavia restrito, o mesmo vem sen-
do ministrado em vrios pontos do Estado, como bem observa a apresen-
tao. Ressaltemos tambm que ademais do evidente empenho em alargar
o alcance dessa atividade, os organizadores certamente especulam sobre
as potencialidades de seu desenvolvimento junto ao movimento operrio e
popular (MOP), sob esse ou outro formato.
Um dos aspectos mais significativos do Curso que retoma uma
prtica que andou um tanto esquecida, qual seja, a de que os marxistas
com formao terica contribuam com aes concretas para a elevao
cultural e poltica dos trabalhadores mediante a prtica reiterada de estu-
2

do. O Partido Operrio Socialdemocrata Russo (bolchevique), antes de

empolgar o poder ficou conhecido como o partido dos livreiros em virtu-
de dessa atividade. E Lnin, segundo Krupskaya (1986), em seu tempo de
atuao nos crculos ou grupos de estudo, tinha como uma de suas tarefas
discutir pedagogicamente O Capital de Marx com os operrios.
Essa prtica de Lnin, pela qual um pensador se coloca numa situ-
ao de interao direta com os trabalhadores, seus movimentos e suas or-
ganizaes, perfazendo uma espcie de fuso entre a atividade intelectu-
al e a militncia poltica, faz parte da tradio marxista. De fato, essa hist -
ria comeou com Marx e Engels. Primeiro porque o encontro deles com o
MOP foi uma das determinantes no processo que os levou conceptuali-
zao do materialismo histrico (GORAN, 1980). E depois, porque na
condio de militantes/pesquisadores, vieram a exercer vrias funes no
movimento operrio.
Essa prtica dos fundadores se estendeu no tempo, e pelo que nos
consta, as principais contribuies teoria marxista foram ainda realizadas
por intelectuaismilitantes. Depois da Segunda Guerra, em correspondn-
cia talvez com certa fragilizao do marxismo, principalmente o marxismo
enquanto prtica, destacaramse os denominados marxistas acadmicos,
aparentemente mais centrados na vida profissional universitria. Seja
como for, essa interao profunda ou orgnica entre o estudioso marxista
e o MOP se afigura como uma tendncia do mtodo marxista, observadas,
naturalmente, as intermitncias ou variaes postas pelo curso da socieda-
de.
Convenhamos, no entanto, que essa atividade pedaggica signifi-
ca mais que o usual na pedagogia bancria burguesa, pois, se fato que
os militantes podem aprender com os professores, estes, dada a natureza
intrnseca do marxismo, tambm podem aprender com os alunos, antes de
tudo com os que so integrantes de movimentos ou organizaes do MOP,
as quais, de modo incipiente ou j estruturado, tm suas prprias anlises
e formulaes sobre a realidade social.
interessante, e possivelmente sintomtica, a maneira como os or-
ganizadores constituem o quadro docente do Curso. Eles contatam pro-
fessores, de carreira ou no, que se dispem a esse trabalho. Em seguida
oferecem a cada um deles um tema que pode ser negociado. Fechado o
assunto, o contedo das aulas e do respectivo texto de sua prpria inicia-
tiva e responsabilidade.
Essa flexibilidade, de se notar, diz respeito idiossincrasia dos or-
ganizadores, certamente. Mas, tambm, muito provavelmente ao fato de
que, devido ao desmantelamento do movimento comunista internacional,
ou, por outra, devido inexistncia de uma fora operriopopular hege-
 3

mnica ou realmente influente no pas, convivemos agora com a presena

de muitos marxismos. No obstante, em que pese essa situao, permiti-
monos inferir que, se os professores se dispe a realizar essa atividade
educativa, basicamente s expensas do prprio tempo, porque esperam
contribuir para que, em algum momento um grande partido efetivamente
da classe trabalhadora possa se constituir.
Os temas que constam do sumrio deste livro no so outra coisa,
como indicado, que os temas que foram desenvolvidos nas aulas. Os as-
suntos so diversificados e a maior parte constituda por anlises temti-
cas da realidade nacional. Queremos ressaltar um aspecto a que nos pare-
ce importante. Tudo indica que os autores, em suas pesquisas, usaram o
marxismo no como um cnone restritivo, mas sim, como um guia para a
anlise, para parafrasearmos uma observao de Lnin. Por interpreta-
es restritivas entendemos, grosso modo, aquelas que tendem a ossificar
certas categorias do marxismo aplicandoas mais ou menos mecanicamen-
te a qualquer realidade. Esse procedimento foi constitutivo do marxismo
da Segunda Internacional. Lnin contestouo reafirmando que, embora o
materialismo histrico implique anlises em graus muito diversas quanto
ao grau de abstrao e generalidade, sua alma e essncia o estudo con-
creto da realidade concreta, o que lhe permitiu ver que a revoluo era
possvel num pas atrasado. Depois da morte de Lnin, porm, sob Stalin,
possivelmente devido aos interesses geopolticos e internos da revoluo
inconclusa que se havia corporificado no Estado Sovitico, um procedi-
mento semelhante ao da Segunda Internacional acabou sendo erigido
numa espcie de marxismo oficial do movimento comunista internacional.
Fizemos essas observaes porque imaginamos que esse esquema-
tismo se encontra hoje superado. No entanto, no tem muito cabimento
supormos que o Santo Graal do marxismo foi encontrado. da natureza
deste o querer amalgamarse no movimento poltico da classe trabalhado-
ra, influenciandoo mas tambm sendo influenciado por ele, como indica-
do anteriormente. Quanto a isto, nossa contribuio dever ser no sentido
de que, se vier a se constituir um novo grande movimento comunista naci-
onal ou internacional, este seja melhor do que foi no passado, pois, o mar-
xismo ele prprio um produto da histria social movente.
Quanto aos assuntos deste livro podemos, grosso modo, separ
los em dois grandes eixos: os que direta ou indiretamente tratam da revo-
luo burguesa, ou, de sua consequncia, o capitalismo, e aqueles que tra-
tam dos vrios fenmenos de resistncia ao capitalismo.
No nos surpreende que a temtica da revoluo burguesa conti-
nue to presente. Este um tema clssico no marxismo, de fertilidade am-
plamente reconhecida, inclusive pela historiografia no marxista. Afora
4

isso, temos naturalmente o fato de que sua consequncia histrica, o capi-

talismo, acaba de chegar ao znite, de sorte que este no pode deixar de
ser uma parte de nosso objeto de desejo intelectual, ainda que o seja por-
que o que realmente almejamos sua anttese.
Com relao aos textos que tratam das diversas modalidades de
resistncia ao capitalismo, e para no nos alongarmos, destacamos um as-
pecto. Um dos objetos estudados, que corresponde ao trabalho associado,
o qual uma variante do fenmeno classicamente denominado de contro-
le operrio, encontrase no s presente como tambm ajuizado de forma
positiva pelos autores. O controle operrio, que fora uma das grandes for-
as ativas da revoluo sovitica, encontravase, por assim dizer, no ostra-
cismo da vida social e intelectual da URSS e, por extenso da vida das for-
as sociais sob sua influncia. E a bem da verdade, o controle operrio,
que poderamos denominar nos dias de hoje mais propriamente como
controle dos trabalhadores, segue eclipsado no MOP. Deste modo, a pre-
sena desse tema no livro talvez seja um indicativo de que ao menos em-
brionariamente, essa categoria, indissocivel de uma revoluo socialista,
comea a dar sinal de si.
Finalizando estas consideraes queremos dizer que o curso em
apreo, com sua respectiva produo intelectual literria, pode ser uma ati-
vidade mpar. Mas, talvez seja um indcio de que o movimento operrio e
popular possa estar se refazendo segundo uma perspectiva de classe, des-
colandose do caudal burgus sobre o qual vm h tanto tempo patinando
(PATNAIK, 2017).
Motivos no faltam. A revoluo burguesa est consumada. E seu
resultado, o capitalismo, tornouse o modo de produo dominante. Con-
traditoriamente, em vez de propiciar a harmonia econmica e o bem-estar
geral, encontrase mergulhado em grave crise econmica e barbariza as
condies de vida dos trabalhadores. Esta situao nos induz a fazer uma
pergunta. Poder o capitalismo, ainda uma vez mais, reerguerse e reedi-
tar com eficcia sua ideologia do progresso eterno que tanto lhe tem servi -
do como mecanismo de controle da classe trabalhadora? Esta uma per-
gunta cuja resposta no se encontra mo. Mas, se o que est por vir s
a barbrie, uma coisa certa, a nica revoluo disponvel no horizonte
a socialista. E se assim for, quem pode negar que no movimento prtico
desta, a apropriao do marxismo pelas massas populares ocuparia um lu-
gar importante ou mesmo primordial?
Candido Giraldez Vieitez
Vicecoordenador do GPOD
UNESP Marlia
 5

Referncias

KRUPSKAYA, N. La educacin laboral y la eneseanza. Moscou: Progre-

so, 1986..
PATNAIK, P. Cresce aresistncia declasse globalizao. Obtido em:
<http://resistir.info/patnaik/patnaik_18jun17.html>
THERBORN, G. Ciencia, classe y sociedade. Sobre la formacin de la
sociologia y del materialismo histrico. Madrid: Siglo veintiuno, 1980.
 7

Apresentao
Na ocasio em que estamos fechando este livro, estamos tambm
vivendo um momento peculiar e bastante difcil no pas, ou seja, uma gra-
ve crise poltica, institucional e econmica. Desse modo, do nosso ponto
de vista, no h como realizarmos um evento acadmicocientfico, como
a publicao desta obra, sem fazer meno e deixar clara nossa crtica ra-
dical ao atual governo golpista e s medidas e reformas anunciadas e im-
plantadas no ltimo ano.
Medidas como a Reforma Trabalhista que, mascarada com um
nome tcnico, na verdade cria um balco de negcios dos direitos traba-
lhistas. O principal ponto que destacamos nessa reforma a permisso
para que os acordos entre patres e empregados fiquem acima da lei. En-
tre os temas passveis de negociao esto o parcelamento das frias, a re-
duo salarial e o aumento da jornada de trabalho, que pode chegar at
12 horas dirias e 48 horas semanais.
Reformas como a Trabalhista e a da Previdncia so extremamen-
te danosas e destrutivas dos direitos arduamente conquistados historica-
mente pela classe trabalhadora.
Citamos tambm a Reforma do Ensino Mdio, que no passa de
uma falcia, porque no resolve as srias questes estruturais do ensino,
como a formao de professores, e vrias outras colocadas pelos estudan-
tes que ocuparam as escolas em passado recente, como as condies de
ensino e de infraestrutura das escolas e as classes superlotadas. De nada
adianta colocar a pretensa escolha do aluno pela rea de exatas ou huma-
nidades, se o professor for mal preparado e se no houver a aplicao de
recursos na educao. Alm disso, altamente questionvel a flexibilizao
das matrias, em especial as de educao fsica, filosofia e sociologia, que
deveriam ser obrigatrias para a formao de todo e qualquer cidado.
Com essa reforma, na prtica, teremos um aprofundamento da dualidade
estrutural escolar, ou seja, uma escola para o rico e outra para o pobre,
pois a reforma divide os alunos entre aqueles que tero acesso a um ensi-
no propedutico e aqueles que tero acesso a um ensino tcnico, muitas
vezes de baixa qualidade.
Por ltimo, fazemos meno Emenda Constitucional n. 95 de
2016, que congela os gastos sociais por 20 anos, cuja consequncia a
extraordinria reduo dos recursos destinados sade e educao.
Aps a sua aprovao ocorreram vrios cortes na rea da educao em
geral e, em especial, nas agncias de financiamento pesquisa e no finan-
ciamento do Sistema Nacional de PsGraduao.
8

As reformas e medidas que mencionamos, dentre outras, em seu

conjunto, operam segundo uma racionalidade que pretende dar continui-
dade reconfigurao do estado brasileiro, no sentido de tornlo o mni -
mo possvel no que se refere garantia dos direitos sociais, e o mximo
para garantir os interesses do capital nacional e internacional, especial-
mente o financeiro especulativo, afetando a maioria da populao brasilei-
ra e, de forma mais intensa e cruel, destruindo as conquistas sociais alcan-
adas pela classe trabalhadora deste pas.
Os movimentos sociais e entidades representativas dos trabalhado-
res e populao em geral vm demonstrando, em vrias manifestaes p-
blicas, a sua grande insatisfao com as reformas e as diretrizes polticas do
governo Temer. No entanto, empregando mtodos da ditadura militar, o
governo vem usando o expediente de reprimir duramente os movimentos
e manifestaes.
Comprometidos com as lutas do nosso tempo histrico, ns do
Instituto Brasileiro de Estudos Contemporneos (IBEC) e do Grupo de
Pesquisa Organizaes e Democracia (GPOD) prosseguimos realizando
inmeras atividades de ensino, pesquisa e extenso junto aos movimentos
sociais.
Este segundo volume do livro intitulado Movimentos sociais e cri-
ses contemporneas luz dos clssicos do materialismo crtico apresenta
captulos escritos por professores do curso itinerante de mesmo nome. Tra-
tase de um Curso de Aperfeioamento certificado pela UNESP que tem
sido frequentado por membros de movimentos sociais, alunos universit-
rios e inmeros outros interessados nos temas abordados.
Os captulos so fruto das pesquisas realizadas pelos membros do
IBEC, GPOD e convidados sobre Karl Marx, Friedrich Engels, marxismo,
revolues, transio ao comunismo, bem como sobre as contribuies
dos movimentos sociais, as crises contemporneas e as lutas anticapital do
sculo XXI.
O curso caminha para a sua 5 Edio, que iniciar seus trabalhos
em Campinas, em agosto de 2017, fruto da parceria entre a UNESP e a
UNICAMP. Em tempos de liberalismo acadmico, cabe sublinhar esta ini-
ciativa de somarmos nossos esforos com professores de outras universida-
des pblicas. Em 2018, na 6 Edio, o curso voltar a ser realizado na ci-
dade de So Paulo, local estratgico do ponto de vista dos movimentos so-
ciais e das lutas anticapital.
Cursos como esse so imprescindveis na atual quadra da histria.
A Era da Barbrie, ao mesmo tempo em que destri as conquistas da clas-
se trabalhadora mundial, tambm produz uma intensa reao por parte
dos trabalhadores, em geral no divulgadas pelos meios de comunicao
 9

capitalistas. Estamos assistindo cenas de uma guerra civil no plano mundi-

al: lutas por teto; por terra; pela manuteno dos direitos trabalhistas e pre-
videncirios; por trabalho; transporte digno e creches; contra a espoliao
dos recursos naturais, ou seja, so lutas pela vida.
possvel verificar tambm que nessas lutas pelos direitos funda-
mentais comeam a surgir aes prticas e bandeiras em torno da autoges-
to, do trabalho associado, pela desmercantilizao da vida, pela proprie-
dade comunal, superao do Estado capitalista, pela democracia e igual-
dade substantivas, pela educao para alm do capital, soberania alimen-
tar, terra de trabalho, agroecologia, dentre outras. verdade que essas lu-
tas ainda so difusas e esparsas, sem um sentido ou direo comum contra
o sociometabolismo do capital. Tambm verdade que as trabalhadoras e
trabalhadores sabem o que no querem, mas ainda no sabemos muito
bem para onde caminhar. Ajudar os movimentos sociais a compreender A
Era da Barbrie e a organizar a luta para superar o modo de produo ca-
pitalista uma das funes dos cientistas sociais na sociedade de classes.
Desse ponto de vista, a realizao do Curso e da publicao que ora apre-
sentamos so tambm tarefas importantes.
Os textos aqui reunidos trazem contribuies fundamentais sobre
Karl Marx, Friedrich Engels, Gyorgy Lukcs e Florestan Fernandes, dentre
outros marxistas, e anlises de alguns movimentos sociais contemporneos
e as crises do sculo XXI.
Abrirmos a Parte I denominada Marx, o materialismo crtico e a
revoluo brasileira com o texto de Newton Ferreira da Silva e Paulo Alves
de Lima Filho, que foi denominado A sociedade comunista na viso de
Marx e Engels. Para eles, muito alm do que uma simples utopia e do sig-
nificado que passou a ter aps as trgicas experincias pscapitalistas dos
pases autointitulados socialistas do sculo XX especialmente a URSS sob
o comando discricionrio de Stlin, o comunismo permanece no horizonte
dos revolucionrios do mundo todo como um modo de produo e de or-
ganizao social que ainda tem muito a proporcionar humanidade e ao
desenvolvimento dos seres humanos. Estes pesquisadores visam apreender
os ns grdios no desatados que inviabilizaram a transio da sociedade
do capital para a sociedade comunista e que decretaram a falncia de to-
dos os modelos autoproclamados socialistas do sculo XX.
Com isso, imprescindvel retomar e evidenciar as bases desse
novo sistema econmico, poltico e social teorizado por Karl Marx e Frie-
drich Engels. A despeito de no terem elaborado uma grande obra espe-
cfica sobre a sociedade comunista tal qual fez Marx com o capitalismo e
o capital no livro O capital os dois pensadores alemes deixaram espa-
lhadas, ao longo dos anos e de vrios trabalhos, formulaes e elabora-
10

es tericas substanciosas que nos permitem uma incurso guiada neste

seu legado.
Sobre as revolues burguesas radicais fundamentos de sua di-
nmica e limites contemporneos do capital foi escrito por Paulo Alves de
Lima Filho que observa que as revolues burguesas, de modo geral, so
conservadoras ou radicais e evoluem com maior ou menor celeridade, ra-
dicalidade e conservantismo. A dialtica de sua evoluo tem significado
vital para entender o sistema mundial do capital e os papis da vasta cons-
telao de pases regidos por ele. Para ele estamos vivendo a era da cats-
trofe geral e do declnio final do capital, a partir do surgimento do quarto
rgo da mquina, o rgo de controle, propiciado pela revoluo microe -
letrnica e que, por sua vez, faz emergir o novo capital produtivo microele-
trnico, parte dinmica do novo capital financeiro.
Roziane Ferreira da Silva Cerqueira e Rogrio Fernandes Macedo
escreveram o captulo O papel das camadas mdias militares na revoluo
brasileira. Eles buscam analisar a importncia da camada mdia militar
para o desenvolvimento da revoluo burguesa brasileira. Depois de situar
o surgimento das camadas mdias na histria, partem para a especificida -
de das camadas mdias no Brasil e examinam os elementos que a
compe, bem como suas relaes com a oligarquia, com a forma especfi-
ca de absoro da ideologia liberal, com a herana escravocrata do traba-
lho manual. Por ltimo os autores analisam as baixas camadas mdias, na
qual se inserem os militares, tendo por objetivo destacar a centralidade da
sua atuao para o avano da revoluo burguesa no Brasil.
Apontamentos sobre cincia e ideologia nas Cincias Sociais no
Brasil: um projeto de revoluo brasileira no pr1964 de Anglica Lovat-
to contextualiza o debate entre cincia e ideologia nas Cincias Sociais em
geral e, no Brasil, em particular. Lovatto toma como referncia alm do
prprio Karl Marx o escritor hngaro, Gyrgy Lukcs. A experincia do
ISEB Instituto Superior de Estudos Brasileiros tomada como exemplo
do fazer cincia e ideologia como momentos integrados de uma mesma
construo de um projeto de revoluo brasileira, nos anos 195060, em
especial o projeto editorial que vendeu mais de um milho de exemplares
entre 196264: a Coleo Cadernos do povo brasileiro, que foi censurada
e encerrada pelo golpe militar.
Marcelo Augusto Totti escreveu o captulo Florestan Fernandes e a
construo da sociologia crtica no Brasil. Totti analisou a construo de
uma sociologia crtica sob os auspcios de Florestan Fernandes, que se de-
dicou intensamente a dar moldes cientficos a essa disciplina, criando um
modo de pensar, fazer e uma interpretao da sociologia no Brasil. Para
ele, a literatura convencionalmente aponta que o pensamento de Florestan
 11

est divido em duas fases: acadmicoreformista antes do golpe civil/mili-

tar e, posteriormente, polticorevolucionria, mas observa que a perspec-
tiva crtica e militante sempre esteve em suas obras e que o marxismo apa-
rece com suas devidas nfases nesses dois perodos aparentemente distin-
tos, contedos e vises que possibilitaram a construo de uma sociologia
crtica no Brasil.
O captulo As contribuies de Florestan Fernandes na defesa da
Escola Pblica brasileira (1980 1995) escrito por Fabiana de Cssia
Rodrigues e Lucelma Braga discute as contribuies de Florestan Fer-
nandes na defesa da escola pblica no perodo entre 1980 a 1995. Para
elas as ideias e propostas desse intelectual marcaram o debate educativo
no Brasil, no perodo destacado, que parte dos primeiros anos da abertura
poltica aps a ditadura militar at o debate em torno da Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Brasileira (LDB), n. 9394/1996.
A Parte II do livro traz as contribuies ao debate dos Movimentos
Sociais e Crises Contemporneas luz dos clssicos do materialismo crti-
co.
Marcos Del Roio debateu As razes da regresso no mundo rabe.
Este pesquisador considera que a partir da mobilizao popular que colo-
cou abaixo a ditadura vigente na Tunsia a mdia difundiu a expresso pri-
mavera rabe para a srie de eventos que se sucederam. Para o pesquisa-
dor perceptvel que a Primavera forma eventos diferenciados e com mui-
tos vetores, que se manifestam quase todos no conflito armado que corri
a Sria. Seu captulo oferece um amplo panorama para sugerir a explica-
o da forte regressividade presente no mundo rabe, mesmo com a exis-
tncia de microrregies de incrvel riqueza.
O captulo intitulado Um panorama dos movimentos sociais lati-
noamericanos e a pedagogia do trabalho associado foi escrito por Neusa
Maria Dal Ri. A pesquisadora apresenta um panorama dos novos movi-
mentos sociais da Amrica Latina, analisa suas principais caractersticas e
sua relao com o trabalho e a educao. A autora observa que Um ele -
mento marcante e inovador que se pode observar nas organizaes e nos
novos movimentos sociais da Amrica Latina a exigncia de que a de-
mocracia avance para alm do formalismo vigente. Uma grande parte des-
ses movimentos, numa singular inflexo histrica, afronta a democracia
burguesa liberal. Afirma, ainda, que a demanda por democracia real no
se dirige apenas contra a democracia liberal burguesa. Aparece tambm
interna s entidades e movimentos populares, nas quais so cada vez me-
nos toleradas a hierarquizao autoritria e o assenhoreamento das orga-
nizaes por lideranas, quadros, grupos ou partidos, que no passado,
como agora, com frequncia descolamse das bases representadas. Apre-
12

senta ainda exemplos de dois movimentos sociais que, de forma inusitada,

aliam a poltica, a economia e a cultura e criam sistemas prprios de traba-
lho associado e de educao democrtica.
Las empresas recuperadas por los trabajadores en Argentina: lmi-
tes y potencialidades de una experiencia de autogestin foi escrito por An-
drs Ruggeri. Este pesquisador observa que as empresas recuperadas ar-
gentinas so o movimento mais numeroso e dinmico da autogesto ope-
rria nos ltimos 15 anos. O captulo nos mostra o processo de recupera-
o de empresas por trabalhadores como um dos movimentos sociais mais
relevantes, principalmente como fruto da crise de 2001. Ele analisa tam-
bm as formas de desenvolvimento de uma forma coletiva de gesto do
trabalho, sua insero nas redes de apoio mtuo, a relao com o Estado,
alm dos limites e possibilidades das recuperadas como forma alternativa
de trabalho no contexto neoliberal global.
Angelo Diogo Mazin, Marcio Jose dos Santos e Selma de Fatima
Santos escreveram o captulo Reflexes sobre a questo agrria no Brasil e
a trajetria do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST).
Este texto trata sobre os principais aspectos da histria da Questo Agrria
no Brasil, buscando centrar o debate no latifndio e seu papel na configu-
rao de uma economia dependente da exportao de commodities. Eles
tambm observam que essa contradio inerente ao modo de produo
capitalista possibilita o surgimento de vrias lutas e movimentos que atuam
na democratizao da terra. Os autores militantes do MST analisam o
seu surgimento e descrevem o programa de luta chamado Reforma Agr-
ria Popular.
Henrique Tahan Novaes e Joo Henrique Pires escreveram o cap-
tulo Corporaes transnacionais, a agenda agroecolgica do MST e as es-
colas de agroecologia. Este captulo nos mostra a ascenso das grandes
corporaes, especialmente as corporaes ligadas ao agronegcio. Eles
observam que as promessas da chamada revoluo verde no foram
cumpridas e que h um fetichismo da mesma. Novaes e Pires retratam as
lutas dos movimentos sociais contra a revoluo verde e pela soberania
alimentar, dando destaque a questo de gnero, e resgatam as lutas sociais
na Amrica Latina que podem nos ajudar a construir uma sociedade para
alm do capital. Por ltimo, trazem a experincia das escolas de agroecolo-
gia do MST e sua relao com o mundo do trabalho.
A pesquisadora Bruna Vasconcellos apresenta o captulo Bordan-
do uma histria de luta das mulheres populares na Amrica Latina. Como
o prprio ttulo sugere, ela borda uma histria de luta das mulheres popu -
lares na Amrica Latina. Por meio do resgate de autoras que analisam as
lutas feministas e de mulheres na regio, ela destaca especialmente a atua-
 13

o das mulheres que margem do sistema socioeconmico tem ala-

vancado disputas histricas em nosso territrio. Bruna Vasconcellos relaci-
ona o papel social das mulheres populares e a disputa que surge em torno
do lugar social do cuidar. O captulo aborda tambm as relaes que hoje
se estabelecem no Brasil entre essa luta histrica das mulheres populares e
as aes no campo do trabalho associado e da agroecologia nos ltimos
anos.
Tecnologia e democracia: da tecnologia social construo de al-
ternativas tecnolgicas pelos movimentos sociais de Lais Fraga nos traz
o debate sobre tecnologia e democracia e parte da perspectiva de autores
que, para alm da crtica aos efeitos negativos da tecnologia, exploram as
possibilidades de construir trajetrias tecnolgicas alternativas. Tendo
como marco analtico os Estudos Sociais da Cincia e da Tecnologia, o ca-
ptulo analisa experincias de resistncia tecnolgica em movimentos soci-
ais e, como resultado, aponta a criao de alternativas tecnolgicas em
oposio a modelos hegemnicos, concorrentes entre si.
Autodeterminao indgena o sentido do movimento histrico e
a riqueza das mltiplas possibilidades futuras, de Daniel Lopes Faggiano,
destaca que, em um contexto de guerra permanente, desde o contato colo-
nial, existir, para os povos indgenas, tambm resistir. Mesmo aps mais
de 500 anos de violenta opresso, persistem os povos, produzindo e repro-
duzindo seu modo de vida tradicional. Contrrios mercantilizao da
vida e da natureza, na atual crise estrutural do capital, Faggiano faz a se-
guinte pergunta: podem os povos indgenas alavancar a luta pela supera-
o desta sociabilidade da misria?
Reforma do Estado, administrao pblica e sociedade civil: alguns
apontamentos foi escrito por Julio Cesar Torres. Este pesquisador retoma o
debate da Reforma do Estado no Brasil contemporneo, a partir de uma
contextualizao histrica e crtica, lanando luz aos desafios colocados
para a administrao pblica e suas polticas, frente ao avano das deman-
das sociais que pressionam o Estado no sentido da garantia dos direitos de
cidadania e da consolidao da democracia. Torres compreende o Estado
como o resultado da construo histrica da organizao poltica de uma
dada sociedade e defende um maior protagonismo da sociedade civil nos
projetos de Reforma do Estado. No por acaso, ao se despolitizar a discus-
so do papel da sociedade civil diante da sociedade poltica representada
pelo Estado, o pblico noestatal ocupa posio-chave no projeto de Re-
forma dos anos 1990, elegendose a administrao pblica gerencial, pe-
los vieses da publicizao e da privatizao, como paradigma de supera-
o da administrao burocrtica. Jlio Torres finaliza o captulo observan-
do que os problemas histricos e estruturais do Estado brasileiro ocupam
14

posies secundrias nesse debate, abandonandose o sentido da res pu-

blica.
Yuri Barnab escreveu o captulo Crise na Sade: uma anlise
marxista da histria recente da sade pblica brasileira e como vem sendo
precarizada em prol da manuteno do status quo do sistema capitalista .
Barnab explica como a histria recente da sade pblica brasileira passou
de grandes conquistas em relao a direitos universais do ser humano at
vir a ser expropriada com o incio da era neoliberal da poltica brasileira
que vem, sistematicamente, com o apoio da burguesia nacional brasileira e
internacional, retirar os direitos e financiar o lucro do privado. Para ele, ter
clareza desse processo nos permitir tomar conscincia da luta em defesa
de um direito to importante como a sade.
Por ltimo, Ftima Cabral nos brinda com o captulo O rap e as
formas elementares da espontaneidade. Ela destaca certos aspectos pre-
sentes no movimento RAP, em especial seu particularismo perifrico e a
centralidade discursiva individual. Esta pesquisa problematiza o fato desse
discurso localista e fragmentado ser tambm fragmentador, pois se baseia
na questo da identidade, o que refora os especifismos. Tomando as ex-
perincias criativas como constitutivas de um movimento social que incor-
pora todas as lutas, ela busca ento avaliar a dimenso poltica desse mo-
vimento no complexo sistema de emancipao humana.
Boa Leitura!

Henrique Tahan Novaes (IBECGPOD)

Neusa Maria Dal Ri (GPOD)
Organizadores
Junho de 2017
 15

PARTE I
Marx, os clssicos do materialismo crtico e a revoluo
brasileira
 17

1 A sociedade comunista na viso de Marx e

Engels 1

Newton Ferreira da Silva

Paulo Alves de Lima Filho

A sociedade comunista na viso de Marx e Engels

Nos dias de hoje h inmeras razes que podem nos ajudar a

compreender o porqu da cada vez mais frequente aplicao e apropria-
o incorretas da palavra comunismo e de suas respectivas variantes.
Longe de ser um fenmeno localizado, essa cacofonia sobre o comunismo
reproduzse em praticamente todas as esferas sociais sejam elas refns
diretas do senso comum transmitido diuturnamente, sejam elas suposta-
mente eruditas e ilustradas. No prprio meio acadmico (hipoteticamente
cientfico e comprometido com o conhecimento e com a verdade) ainda
patente uma viso deformada e tendenciosa do significado desse vocbu-
lo. Tal fato pode ser explicado, grosso modo, ou por uma formao terica
lacunosa e alienada do estudioso ou por este ter interesses outros que no
a emancipao da classe trabalhadora. No so poucos os que, por exem-
plo, empenhados e determinados na defesa do status quo, confundem,
propositadamente ou no, conceitos totalmente antagnicos, tais como
stalinismo/comunismo e capitalismo/democracia.
Partidos e pases espalhados pelos mundos autointitulados comu-
nistas que no o so de fato, expoentes de propaganda anticomunista ain-
da presentes tanto nos meios de comunicao de massa quanto nas mer-
cadorias produzidas dia aps dia pela indstria cultural, ajudam a reforar
uma no ideia a respeito do comunismo, o que esvazia decisivamente o
contedo desse candente conceito, assim como o arcabouo terico que o
envolve e o alicera. Partindo dessa constatao, mas tendo como objetivo
maior a apreenso dos ns grdios no desatados que inviabilizaram a
transio da sociedade do capital para a sociedade comunista e que decre-

1
Este captulo baseiase, em grande medida, na primeira parte da tese de doutoramento em
Cincias Sociais defendida por Newton Ferreira da Silva (bolsista da CAPES) no ano de 2015 na
UNESP/Campus Marlia. Quase a totalidade dos pargrafos deste texto foi dali extrada, no
obstante a essencial e decisiva colaborao de Paulo Alves de Lima Filho (professor doutor da
FATEC/Mococa) na conformao da verso final aqui apresentada. Este captulo saiu no Livro
Questo agrria, cooperao e agroecologia. So Paulo, Expresso Popular, 2015, volume 1,
organizado por Angelo Diogo Mazin, Henrique Novaes e Lais Santos.
18

taram a falncia de todos os modelos autoproclamados socialistas do scu-

lo XX, que adveio a necessidade de retomar e evidenciar as bases desse
novo sistema econmico, poltico e social teorizado por Karl Marx e Frie-
drich Engels. A despeito de no terem elaborado uma grande obra espe-
cfica sobre a sociedade comunista tal qual fez Marx com o capitalismo e
o capital no livro O capital os dois pensadores alemes deixaram espa-
lhadas, ao longo dos anos e de vrios trabalhos, formulaes e elabora-
es tericas substanciosas que nos permitem uma incurso guiada neste
seu legado.
Marx e Engels, em consonncia com a sua metodologia materialis-
ta dialtica, extrapolam a delimitao conceitual imanente s doutrinas ci-
entficas ao afirmar que, antes de tudo, o comunismo um movimento
que revoluciona e transforma radicalmente a sociedade. Denominamos
comunismo o movimento real que supera o estado de coisas atual.. Res-
saltese aqui a palavra real, pois ela determina e enfatiza a noo de que
qualquer processo revolucionrio verdadeiro deve se descortinar e ser rea-
lizado na objetividade das relaes sociais, assim como esto arraigados
com profundas razes objetivas o sistema do capital e sua alienao con-
sequente. Dessa forma, somente possvel efetuar a libertao real no
mundo real e atravs de meios reais []. A libertao uma ato histrico
e no um ato de pensamento, e efetivada por condies histricas
(MARX & ENGELS, 1987, p.52 e p.65)
A importncia da justa apreenso da teoria marxiana do comunis-
mo se assenta no fato de que, para os dois tericos alemes, este seria o
modo de produo que finalmente extinguiria a contradio axial e basilar
existente na maioria das organizaes sociais e econmicas ao longo de
toda a histria da humanidade a partir do fim da sociedade tribal, qual
seja, a desigual relao entre proprietrios e no proprietrios dos meios
de produo, cuja manifestao, no moderno sistema capitalista industrial,
observada na luta de classes entre burgueses proprietrios dos meios de
produo (dos meios de vida em geral) e proletrios no proprietrios
(simples possuidores da sua fora de trabalho). Portanto, para Marx, o
enigma da histria se desfaz com a supresso da propriedade privada e
com a ascenso e desenvolvimento da sociedade que baseia a sua produ-
o na posse coletiva dos meios que a realizam. Conforme definiu Marx
ainda em um dos seus escritos da juventude:
O comunismo sabese como reintegrao ou regresso do homem a si,
como supresso da autoalienao humana O comunismo como su-
presso positiva da propriedade privada (enquanto autoalienao hu-
mana) e por isso como apropriao real da essncia humana pelo e
para o homem; por isso como regresso completo, consciente e advindo
 19

dentro de toda a riqueza do desenvolvimento at agora, do homem a si

prprio como um homem social, i. , humano. [] ele a verdadeira
resoluo do conflito do homem com a Natureza e com o homem, a
verdadeira resoluo da luta entre existncia e essncia, entre objetiva-
o e autoconfirmao, entre liberdade e necessidade, entre indivduo e
gnero. Ele o enigma da histria resolvido e sabese como essa solu-
o. (MARX, 1994, p.92)

J nos escritos de maturidade, especialmente no Das Kapital,

Marx afirma que o sistema do capital, ao universalizar a mercadoria como
forma do valor, s poderia ser superado atravs da supresso do valor, do
mundo das mercadorias. Isto posto, ir alm do capital ir alm da forma
valor, alm das mercadorias, atravs do trabalho coletivo, consciente e vo-
luntrio dos trabalhadores, dessa maneira, ento, autoemancipados, desa-
lienados. Observar a diferena essencial entre a emancipao concebida
na juventude e aquela alcanada no pice de sua teoria, em sua maturida-
de. No mais bastaria a exclusiva supresso da propriedade privada dos
meios de produo. Faziase necessria a existncia de uma forma coleti-
va, voluntria e consciente de trabalho para superar a forma social da mer-
cadoria, onde esse trabalhador coletivo se pe na histria, portanto, como
nomercadoria. Da que o lema da Internacional de Marx, dissesse, no
como meras palavras, ser a emancipao dos trabalhadores obra dos pr-
prios trabalhadores.
Dado o primeiro e principal passo, aquele que se refere ao dom-
nio social coletivo definitivo dos meios de reproduo e dos meios de vida
em geral, humanidade ser possibilitada uma existncia plenamente
consciente e no alienada. Como proprietrio direto dos meios de produ-
o, o homem passa a ter autonomia e controle total sobre seus atos
passa a compreender a complexa e dialtica lgica que compe a realida-
de que se descortina sua frente. Ao no ter mais o seu trabalho apropria -
do particularmente por um capitalista ou por um Estado, passa a contribuir
direta e conscientemente para a produo coletiva e para a distribuio so-
cial. Tal participao se d de forma consciente e voluntria e no mais de
maneira imposta e alienada (agora decide e compreende o seu papel indi-
vidual na produo e na sociedade como um todo).
A histria do homem e a histria da humanidade passam a ser
construdas mediante planejamento e participao direta e consciente da
grande comunidade humana, do trabalhador coletivo mundial. Desse
modo, as leis imanentes da natureza voltam a pertencer apenas natureza
e o naturalismo no ter mais espao e sentido nos atos que tem o intuito
de compreender aquilo que , ineludivelmente, uma determinao social e
histrica e no uma construo supostamente "natural". Enfim, os homens
20

estaro aptos a comear a escrever e vivenciar conscientemente a sua his-

tria e a histria da humanidade: o fim da alienao propicia o advento
do sujeito histrico plenamente sabedor e conhecedor da sua condio di-
ante da e na sociedade. Conforme afirmao de Engels extrada da obra
Do Socialismo Utpico ao Socialismo Cientfico (1981):
Ao apossarse a sociedade dos meios de produo, cessa a produo de
mercadorias e, com ela, o domnio do produto sobre os produtores. A
anarquia reinante no seio da produo social cede o lugar a uma orga -
nizao planejada e consciente. Cessa a luta pela existncia individual e,
assim, em certo sentido, o homem sai definitivamente do reino animal e
sobrepese s condies animais de existncia, para se submeter s
condies de vida verdadeiramente humanas. As condies que cercam
o homem e at agora o dominam, colocamse, a partir desse instante,
sob o seu domnio e o seu comando e o homem, ao tornarse dono e
senhor das suas prprias relaes sociais, convertese pela primeira vez
em senhor consciente e efetivo da natureza. As leis da sua prpria ativi -
dade social, que at agora se erguiam frente ao homem como leis natu-
rais, como poderes estranhos que o submetiam ao seu imprio, so ago-
ra aplicados por ele com pleno conhecimento de causa e, portanto, sub-
metidos ao seu poderio. A prpria existncia social do homem, que at
aqui era enfrentada como algo imposto pela natureza e a histria, , de
agora em diante, obra livre sua. Os poderes objetivos e estranhos que
at aqui vinham imperando na histria, colocamse sob o controle do
prprio homem. S a partir de ento, ele comea a traar a sua histria
com plena conscincia do que faz. E s da em diante as causas sociais
postas em ao por ele comeam a produzir predominantemente, e em
cada vez maior medida, os efeitos desejados. o salto da humanidade
do reino da necessidade para o reino da liberdade. (p. 767, itlicos
nossos)2

Longe de prescrever qualquer tipo de vida estoica e espartana

em que o consumo deve ser restrito e racionado graas a uma suposta bai-
xa produtividade e a um pequeno volume de produo o comunismo ,
ao contrrio, o sistema que, pela libertao das foras produtivas das
amarras do capital, propiciar o maior desenvolvimento econmico jamais
visto na histria da humanidade. Isto ser tambm verdadeiro devido no
s evoluo progressiva da tecnologia aplicada produo, mas porque
2
No obstante a relevncia desta assero de Engels, ela dever ser entendida como uma
simplificao a nosso ver exagerada da proposta terica de Marx, mais prxima dos escritos de
juventude deste, dado que na afirmao Ao apossarse a sociedade dos meios de produo,
cessa a produo de mercadorias e, com ela, o domnio do produto sobre os produtores lhe falta
a realidade vital e necessria da existncia da propriedade direta dos meios de produo por parte
dos coletivos de trabalhadores organizados voluntria e conscientemente a mover essa
desalienao. Como ficou demonstrado da experincia das revolues autoproclamadas
socialistas do sculo XX, da nacionalizao e estatizao dos meios de produo no brota
automaticamente o comunismo, ou seja, a supresso do mundo das mercadorias, do valor.
 21

a anarquia produtiva do sistema de outrora e o consumo irresponsvel

tpico da sociedade capitalista estimulado e reproduzido mormente pela
classe burguesa sero destronados e no ocuparo mais lugar nenhum
na nova sociedade de produtores livremente associados.
Segundo Engels, o modo de produo comunista compreenderia a
saciedade de todas as necessidades da populao atravs da produo so-
cial abundante dos produtos e meios necessrios para a sobrevivncia e
para o livre desenvolvimento (fsico, intelectual, cultural) de toda a comu-
nidade. As desavenas, concernentes s questes de consumo e proprieda-
de no conseguiro encontrar lugar num sistema baseado na posse coleti-
va e social e na plena abundncia dos vveres e dos demais produtos. "[]
todas as colnias comunistas chegam a ser, ao cabo de dez ou quinze anos
de funcionamento, to enormemente ricas que contam com maior quanti-
dade de coisas desejveis do que poderiam consumir, razo pela qual no
h motivo algum de desavena." (ENGELS, 1845, p. 554, nossa traduo)
Diante dessa nova condio de vida assentada na abundncia
da produo social e na satisfao material de toda a humanidade tor-
nase factvel a libertao do homem, que passa a poder dedicarse final-
mente no s ao trabalho necessrio e excedente, mas tambm ao fruir es-
piritual e ao desenvolvimento cultural. Em suma, estabelecemse as condi-
es materiais bsicas (de produo e consumo) para que se realize a
emancipao dos homens e mulheres. A emancipao econmica possibi-
lita e conduz emancipao completa dos seres humanos (sujeitos partci-
pes conscientes) envolvidos na ento nova realidade social construda e
eternamente em construo. Assim definiu F. Engels:
A fora expansiva dos meios de produo rompe as amarras com que
so submetidos pelo modo capitalista de produo. S esta libertao
dos meios de produo pode permitir o desenvolvimento ininterrup-
to e cada vez mais rpido das foras produtivas e, com isso, o
crescimento praticamente ilimitado da produo. Mas no ape-
nas isso. A apropriao social dos meios de produo no s elimina
os obstculos artificiais hoje antepostos produo, mas pe
termo tambm ao desperdcio e devastao das foras produtivas e
dos produtos, uma das consequncias inevitveis da produo atual e
que alcana o seu ponto culminante durante as crises. Alm disso, aca-
bandose com o parvo desperdcio do luxo das classes dominantes e de
seus representantes polticos, ser posta em circulao para a cole-
tividade toda uma massa de meios de produo e de produtos.
Pela primeira vez, surge agora, e surge de um modo efetivo, a possibili-
dade de assegurar a todos os membros da sociedade, atravs de um sis-
tema de produo social, uma existncia que, alm de satisfazer ple-
namente e cada dia mais abundantemente as suas necessida-
des materiais, lhes assegura o livre e completo desenvolvimen-
22

to e exerccio das suas capacidades fsicas e intelectuais.

(1981, p. 75, itlico original, negritos nossos)

A nova sociedade comunista, com as suas novas relaes de pro-

duo e novas possibilidades de existncia, criar uma nova civilizao de
homens e mulheres com pensamento e conscincia diversos daqueles ob-
servados entre os alienados seres sociais provenientes da sociabilidade
burgocapitalista. A transformao objetiva, material e real na sociedade
(num primeiro momento mais especificamente concentrada na infraestru-
tura econmica) construir os pilares que possibilitaro o surgimento de
novos seres sociais com uma nova conscincia. Por conseguinte, inferese
que a emancipao do trabalho e da conscincia (ento finalmente libertos
e desalienados) no poder partir da prpria conscincia, mas sim de uma
nova realidade social e econmica concreta e objetivamente construda. A
esse respeito, Marx e Engels sentenciaram: "Ser necessria inteligncia to
profunda para entender que, com a mudana das condies de vida das
pessoas, das suas relaes sociais, de sua existncia social, tambm se mo-
dificam suas representaes, concepes e conceitos, em suma, tambm
sua conscincia?" (1998, p. 26)
Para executar o seu trabalho, o homem necessita das condies
propiciadas pela natureza no possulas significa ter que trabalhar e ser
explorado por aqueles que a usurparam e a tornaram sua propriedade pri-
vada: "do condicionamento natural do trabalho seguese que o homem
que no possui outra propriedade seno sua fora de trabalho tornase
necessariamente, em todas as condies sociais e culturais, um escravo da-
queles que se apropriaram das condies objetivas do trabalho." (MARX,
2012, p. 24, itlicos meus)
Justamente a supresso da propriedade burguesa sobre os meios
de vida (expresso mais moderna e completa da propriedade privada em
geral) o que prope a teoria comunista. O capitalismo acabou com a
propriedade privada individual e estabeleceu a propriedade privada capi-
talista; o comunismo deve transformar essa propriedade capitalista em pro-
priedade social, coletiva. Cabe ressaltar que no se trata da extino da
propriedade em si, mas sim da extino e aniquilamento da propriedade
capitalista aquela propriedade de uns poucos que possibilita a submisso
forada e a escravizao da maioria legalmente (jurisprudncia burguesa)
despossuda. Tratase de criar uma sociedade em que a propriedade dos
meios de produo e dos meios de vida seja uma realidade material cotidi-
ana para todos e no uma quimera existente apenas para a classe produ-
tora. J afirmavam Marx e Engels no Manifesto do Partido Comunista: "O
que caracteriza o comunismo no a supresso da propriedade em si, mas
 23

a supresso da propriedade burguesa. [] os comunistas podem resumir

sua teoria em uma nica expresso: supresso da propriedade privada.
[] fim da propriedade de classe" (MARX & ENGELS, 1998, p. 21 e p.
24)
Dessa forma, a apropriao dos bens e produtos (ento j todos de
propriedade social e coletiva) ser natural toda populao no "modo co-
munista de produo e de apropriao". O que se tornar inadmissvel a
utilizao desse tipo de posse coletiva e provisria para se explorar o tra-
balho de outrem. "O comunismo no retira a ningum o poder de apropri-
arse de produtos sociais; apenas suprime o poder de, atravs dessa apro-
priao, subjugar trabalho alheio." (MARX & ENGELS, 1998, p. 24 e p.
23)
A assuno desse modo de produo superior se dar, antes de
mais nada, mediante a posse coletiva e social da terra e dos meios de pro-
duo. De fato, nada poder ser propriedade privada individual ou coleti-
va de forma definitiva, pois por propriedade entendese, antes de tudo,
algo que se espalha ao longo do tempo, algo ento que no passvel de
transferncia universal e contnua condio incongruente com o modo
de produo e a organizao social comunistas. A posse (provisria) dos
meios de vida deve contraporse sua propriedade (definitiva). Coletiva-
mente, os seres humanos de cada gerao sero os arrendatrios zelosos
de toda a natureza, responsveis por transferir solidariamente aos seus
descendentes as condies de reproduo social outrora herdadas de seus
antepassados. No Livro III, de O capital, Marx escreveu:
Quando a sociedade atingir formao econmica superior, a proprieda-
de privada de certos indivduos sobre certas parcelas do globo terrestre
parecer to monstruosa como a propriedade privada de um ser huma-
no sobre outro. Mesmo uma sociedade inteira no proprietria da ter-
ra, nem uma nao, nem todas as sociedades de uma poca reunida.
So apenas possuidoras, usufruturios dela, e como bonipatres fa-
milias [bons pais de famlia] tm de legla melhorada s geraes vin-
douras. (MARX, 2008, p. 10281029, negritos nossos)

Numa sociedade comunista, onde a produo assentase na pro-

priedade coletiva dos meios de vida e est organizada a partir da livre e
consciente associao de produtores, o produto total , lgica e coerente -
mente, social. Isto posto, sua distribuio baseiase na mesma prerrogati-
va, variando o modo que ela se realizar a depender do nvel de desenvol-
vimento da sociedade onde esse modo de produo se descortina. No h
mais fantasmagoria ou alienao: as relaes sociais se do entre homens
emancipados que compreendem e participam conscientemente da vida so-
cial. O valor de um produto medido pelo tempo de trabalho socialmente
24

necessrio para fabriclo e no mais pelo seu preo (valor de troca). o

fim do fetiche da mercadoria e da prpria mercadoria. No Livro I, de O
capital, Marx afirmou:
Suponhamos [] uma sociedade de homens livres, que trabalham com
meios de produo comuns e empregam as suas mltiplas foras indivi-
duais de trabalho, conscientemente, como fora de trabalho social. []
Em nossa associao, o produto total um produto social. Uma parte
desse produto utilizada como novo meio de produo. Continua sen-
do social. A outra parte consumida pelos membros da comunidade.
Tem, portanto, de ser distribuda entre eles. O modo dessa distribuio
variar com a organizao produtiva da sociedade e com o correspon-
dente nvel de desenvolvimento histrico dos produtores. [] Neste
caso, as relaes sociais dos indivduos no tocante a seus trabalhos e aos
produtos de seus trabalhos continuam meridianamente claras, tanto na
produo quanto na distribuio. (MARX, 2006, p. 100)

Se em todas as sociedades fossem vigentes repblicas e comunas

centralizadas no trabalho e no trabalhador, em vez de concentradas nas lu-
tas pelo poder dinstico e financeiro, as guerras no teriam motivo para
ocorrer. A cooperao internacional seria o modus operandi fundamental
da relao entre as diversas repblicas do trabalho numa grande sociedade
comunista em escala planetria. "em contraste com a velha sociedade,
com suas misrias econmicas e delrio poltico, uma nova sociedade est
a desabrochar, uma sociedade cuja regra internacional ser a paz, porque
em cada nao governar o mesmo princpio o trabalho." (MARX, 2011,
p. 25, itlicos originais)
Quando finalmente as relaes de produo comunistas forem li-
bertadas a partir das foras produtivas desenvolvidas (at ento) capitalis-
tas, a classe trabalhadora se tornar proprietria dos meios de produo e
passar a controllos e gerencilos de uma nova forma planejada e com
o objetivo precpuo de atender demanda de toda a populao e de cada
indivduo tomado isoladamente. A deciso da produo o que, quanto e
como ser produzido ser alada de todos esses novos seres sociais cons-
cientes que participam ativamente da construo da realidade social que
os envolve e os define.
anarquia da produo observada no capitalismo ser contrapos-
to um novo sistema de cooperao e cogesto que, com a participao di-
reta ou indireta de toda a comunidade, transformar a passada atuao
poltica burguesa de grupelhos interessados no favorecimento estatal dos
seus representados (latifundirios, industriais, rentistas e capitalistas em ge-
ral) em consciente atuao coletiva sobre as questes concernentes ad-
ministrao da coisa pblica e da produo social de bens que garantam a
 25

sobrevivncia e o fruir da espcie humana e do meio ambiente, no ape-

nas da gerao atual, mas de todas as que herdaro esse novo sistema so-
cial e as riquezas naturais proporcionadas pelo planeta em que vivemos e
do qual dependemos e somos parte intrnseca. Ato contnuo, parte da pro-
duo dever ser destinada para investimentos no desenvolvimento ulteri-
or da produo e da comunidade e parte para fruio imediata e consumo
de cada indivduo. No texto Do Socialismo Utpico ao Socialismo Cientfi-
co, Engels sumarizou a questo:
No dia em que as foras produtivas da sociedade moderna se submete-
rem ao regime congruente com a sua natureza por fim conhecida, a
anarquia social da produo deixar o seu posto regulamentao cole-
tiva e organizada da produo, de acordo com as necessidades da socie-
dade e do indivduo. [] por um lado, apropriao diretamente social,
como meio para manter e ampliar a produo; por outro, apropriao
diretamente individual, como meio de vida e de proveito. (ENGELS,
1981, p. 712)

Finda a transio ao comunismo e extintas as classes sociais, o Es-

tado e o poder poltico soobram naturalmente frente ao advento e con-
solidao da sociedade sem classes. Como sempre so utilizados para re-
primir uma classe por outra e impor sua ordem, perdem a razo de sua
existncia e desaparecem no novo contexto social de ausncia de antago-
nismo de classes ou seja, se no h mais classes, no h mais Estado.
Numa sociedade sem classes, o Estado um instrumento dispensvel e
intil pois no h adversrios a serem reprimidos e controlados. Conforme
j asseveravam Marx e Engels no Manifesto do Partido Comunista de
1848:
Uma vez que, no processo, desapaream as diferenas de classe e toda a
produo esteja concentrada nas mos dos indivduos associados, o po-
der pblico perder seu carter poltico. O poder poltico propriamente
dito o poder organizado de uma classe para dominar outra. Se, em
sua luta contra a burguesia, o proletariado [] se converte em classe
dominante e, como tal, suprime violentamente as velhas relaes de
produo, ento, junto com elas suprime os antagonismos de classes e
as classes em geral e, com isso, abole a sua prpria dominao de clas-
se. (MARX & ENGELS, 1998, p.2829, itlicos nossos)
Quando uma comunidade governa a si mesma (todos "simultanea-
mente encarregados da administrao dos interesses comuns"), ela, na ver-
dade, no governa a si mesma (na conotao mais comum), pois ela ela
mesma e no outra. Isto , quando as pessoas se governam, no se pode
ver isto como a presena de um outro ser/instituio o realizando, haja vis-
ta que as determinaes so internas e autocolocadas pela prpria comu-
nidade. A ideia de governo (principalmente aquele amparado numa ma-
26

quinaria estatal) relacionase posio de uma instituio externa Co-

muna, que a controla e estabelece as normas e a organizao da mesma.
Nesse sentido, o autogoverno o no governo (de terceiros, de membros
ou seres exteriores comunidade). Um ente s consegue governar um ou-
tro, exterior a ele. O prprio governo no comunismo o no governo, por-
que no existe mais classes (nem o outro); todos fazem parte da mesma
comunidade que se autogere. "Pois a questo comea com o autogoverno
da comuna. [] Quando um homem governa a si mesmo, segundo esse
princpio ele no governa a si mesmo, pois ele ele mesmo e no outro."
(MARX, 2012, p. 113)
Com o controle e planejamento cada vez maior da produo pelos
homens, o Estado vai se tornando cada vez mais suprfluo: tanto devido
ao fim das classes sociais como devido ao fato de que o principal objetivo
a propriedade social dos meios de produo e o seu consequente dom-
nio consciente j foi concretizado pelos produtores livremente associa-
dos. " medida que desaparece a anarquia da produo social, vaise di-
luindo tambm a autoridade poltica do Estado. Os homens, donos por fim
da sua prpria existncia social, tornamse senhores da natureza, senhores
de si mesmos, homens livres." (ENGELS, 1981, p. 79)
Desse modo, a organizao e controle polticos so subsumidos no
planejamento econmico de toda a produo social assentada em meios
de produo de propriedade coletiva e nas tarefas de administrao do
que pblico. O fim da poltica, mediante a sua apropriao pela econo-
mia e pela gesto social do que pblico, seria possibilitado nesse novo e
hipottico cenrio a partir da constatao da desnecessidade de qualquer
tipo de instituio de poder em uma sociedade comunista. No havendo
mais poder em disputa devido inexistncia de classes sociais os res-
qucios das prticas polticas de outrora devero ser empregados como a
somatria dos esforos individuais para colaborar com a administrao da
coisa pblica e, mais especificamente, com o controle e planejamento eco-
nmico da produo social total. Na citao que segue, apese uma in-
terpretao da ideia de SaintSimon por Engels referente subsuno da
poltica na economia, no sentido de que o Estado seria desmantelado insti-
tucionalmente com a estruturao de um sistema de planificao, organi-
zao e controle da produo dos bens de consumo necessrios vida hu-
mana. Asseverou Engels (1981, p. 37):
Em 1816, SaintSimon declara que a poltica a cincia da produo e
prediz j a total absoro da poltica pela economia. E se aqui no se faz
seno aparecer em germe a ideia de que a situao econmica a base
das instituies polticas, proclama j claramente a transformao do go-
verno poltico sobre os homens numa administrao das coisas e na di-
 27

reo dos processos de produo, que no seno a ideia da "abolio

do Estado", que tanto alarde levanta atualmente.

Na prpria experincia francesa observada no perodo da subleva-

o proletria de 1871 (A Comuna de Paris), a administrao estatal, da
coisa pblica, ficou plenamente sob o controle da Comuna (isto , sob o
controle de legtimos representantes da classe trabalhadora). Nessa situa-
o, no existia nenhuma vantagem ou ganho de status por se exercer
uma funo governamental. Ali, cada trabalhador executava algo que lhe
foi delegado pela maioria e, para tanto, recebia o mesmo salrio dessa
maioria operria que o elegeu. Uma vez eleito para o cargo, poderia ter o
seu mandato revogado a qualquer momento pelos seus eleitores. Privil-
gios e tratamento diferenciado foram abolidos do sistema de organizao e
gerenciamento da coisa pblica. Funcionrios de todos os ramos da admi-
nistrao poderiam ser substitudos caso no se portassem como verdadei-
ros agentes (prticos, executores) dos desgnios da comunidade. Cabe aqui
ressaltar que todos os servidores pblicos deveriam ser eleitos, at mesmo
aqueles vinculados ao sistema judicirio. "Tal como os demais servidores
pblicos, os magistrados e juzes deviam ser eletivos, responsveis e demis-
sveis." (MARX, 2011, p. 57)
A Comuna era formada por conselheiros municipais, escolhidos por su-
frgio universal nos diversos distritos da cidade, responsveis e com
mandatos revogveis a qualquer momento. A maioria de seus membros
era naturalmente formada de operrios ou representantes incontestveis
da classe operria. A Comuna devia ser no um corpo parlamentar, mas
um rgo de trabalho, Executivo e Legislativo ao mesmo tempo. []
Dos membros da Comuna at os postos inferiores, o servio pblico ti-
nha que ser remunerado com salrios de operrios. Os direitos adquiri-
dos e as despesas de representao dos altos dignitrios do Estado desa-
pareceram com os prprios altos dignitrios. As funes pblicas deixa-
ram de ser propriedade privada dos fantoches do governo central. No
s a administrao municipal, mas toda iniciativa exercida at ento
pelo Estado foi posta nas mos da Comuna. (MARX, 2011, p. 5657,
itlicos originais)

O autogoverno provincial e comunal deveria substituir a centraliza-

o do poder estatal de outrora, consolidando a Comuna como estrutura
poltica bsica e comum a todos os vilarejos, bairros etc. Isto significa que,
a despeito da existncia de um rgo central de governo, as pequenas ou
grandes comunas provinciais teriam total independncia em relao a ele
ao mesmo tempo que, atravs de seus participantes da plenria nacional,
fariam parte de desse governo central (mas, ressaltese, no centralizador).
Ao descrever, na citao a seguir, o experimento poltico vivenciado na-
queles dias da Comuna de Paris, Marx parece fincar as bases tericas do
28

que seria a forma poltica mais coerente e consequente para o proletariado

revolucionrio no poder que busca construir e consolidar uma sociedade
comunista.
Uma vez que o regime comunal estava estabelecido em Paris e nos cen-
tros secundrios, o antigo governo centralizado tambm teria de ceder
lugar nas provncias ao autogoverno dos produtores. No singelo esboo
de organizao nacional que a Comuna no teve tempo de desenvolver,
consta claramente que a comuna deveria ser a forma poltica at mesmo
das menores aldeias do pas s comunidades rurais de cada distrito
caberia administrar seus assuntos coletivos por meio de uma assembleia
de delegados com assento na cidade central do distrito, e essas assem-
bleias, por sua vez, enviariam deputados delegao nacional em Paris,
sendo cada um desses delegados substitudos a qualquer momento e
vinculado por mandat impertiv (instrues formais) de seus eleitores.
(MARX, 2011, p. 5758, itlicos nossos)

Dessa maneira, em uma sociedade organizada com base em co-

munas, as eleies ganham um outro carter medida que os cidados
trabalhadores aclamados e escolhidos pelo povo nas urnas como seus re-
presentantes podem ser retirados do cargo a qualquer hora, assim como,
para permanecerem no posto, devem ser fiis emissrios/delegados repro-
dutores das ideias daqueles que o escolheram a sua funo represen-
tar, e com restries s suas idiossincrasias, os anseios e as opinies de um
grupo de pessoas que convivem com eles na mesma comunidade. Pode
se inferir da que as eleies e o sistema representativo poltico tpicos da
democracia burguesa no sero completamente alijados no perodo de
transio liderado pelas comunas de trabalhadores. Na verdade, sero
aperfeioados no intuito de se construir uma verdadeira democracia repre-
sentativa realidade poltica distante para todos os plutocrticos pases ca-
pitalistas que vivem uma indefectvel ditadura do capital nos dias de hoje.
Em lugar de escolher uma vez a cada trs ou seis anos quais os mem -
bros da classe dominante que iro atraioar [misrepresent] o povo no
Parlamento, o sufrgio universal serviria ao povo, constitudo em comu-
nas, do mesmo modo que o sufrgio individual serve ao empregador na
escolha de operrios e administradores para seu negcio. [] geralmen-
te sabem colocar o homem certo no lugar certo, e se nessa escolha co-
metem um erro, sabem reparlo com presteza. (MARX, 2011, p. 58)

Marx, na citao a seguir, volta a reafirmar a possibilidade do ad-

vento de eleies de novo tipo na experincia revolucionria da Comuna,
onde novos personagens, a maioria apenas conhecidos das classes traba-
lhadoras, passam a representar fielmente os anseios e as deliberaes do
povo que os elegeu. Alm disso, expe de maneira sucinta a estrutura da
 29

democracia reformada sob a influncia dos proletrios franceses. Sentencia

tambm, no trecho reproduzido, a Comuna de Paris como a maior revolu-
o do sculo XIX.
Apoiada em sua organizao militar existente, Paris formou uma feder-
ao poltica de acordo com um plano muito simples. Este consistia na
aliana de todas as guardas nacionais, postas em conexo umas com as
outras pelos delegados de cada companhia, que nomeariam, por sua
vez, os delegados dos batalhes, que por seu turno nomeariam os dele-
gados gerais, generais de legies, cada um a representar um bairro e a
cooperar com os delegados dos 19 outros bairros. Esses 20 delegados,
escolhidos pela maioria dos batalhes da Guarda Nacional, compun-
ham o Comit Central que em 18 de maro iniciou a maior revoluo
do sculo e que ainda conserva seu lugar na atual luta gloriosa de Paris.
Nunca houve eleies to seletivas, nunca delegados representaram to
plenamente as massas das quais eles provinham. (MARX, 2011, p. 124
125, itlicos originais)

Desse modo, na Comuna, as eleies deixaram de ter um carter

simplesmente homologatrio, em que os trabalhadores participavam de
um processo decisrio fraudulento e a classe dominante burguesa atra-
vs deste artifcio poltico apenas utilizava as massas para chancelar e le-
gitimar um sistema dominado por ela e distante da realidade da maioria.
Nas organizaes comunais, o sufrgio universal cumpre a sua funo pre-
cpua de possibilitar a escolha dos representantes legtimos e fiis que re-
presentaro as diversas comunidades de produtores espalhadas pela na-
o.
O sufrgio universal, que fora at ento abusado seja servindo para a
sano parlamentar do Sagrado Poder Estatal, seja como um joguete
nas mos das classes dominantes, tendo sido exercido pelo povo apenas
uma vez em muitos anos a fim de sancionar o (para escolher os instru -
mentos do) domnio parlamentar de classe , adaptado aos seus
propsitos reais: escolher, mediante as Comunas, seus prprios fun-
cionrios para a administrao e legislao. (MARX, 2011, p. 129130)

Os atos de legislar a respeito e de administrar a coisa pblica igual-

mente ganham novo significado a partir da organizao comunal. medi-
da que a nova atividade social em si, os servidores que a desempenham e
as prprias eleies que os colocaram nas funes pblicas assumem um
carter de fato responsvel e fidedigno aos propsitos para os quais foram
escolhidos e dos quais podem ser retirados a qualquer tempo , a antiga
burocracia estatal burguesa, com a sua opulncia, favorecimentos e cor-
rupo imanentes, se esvai e liquidada pela verdadeira forma democrti-
ca de se gerir o que de uso e propriedade coletivas.
30

Portanto, no haveria mais aquela noo de que somente um gru-

po especial de pessoas capacitadas poderia administrar o supostamente
complexo e misterioso Estado. Tratamse de funes to importantes e
simples quanto quelas atinentes diretamente produo, no podendo
consequentemente terem um status diferente ou uma remunerao no
equivalente quela percebida por todo o povo trabalhador.
Cai a iluso de que a administrao e o governo poltico seriam mist -
rios, funes transcendentes a serem confiadas apenas a uma casta de
iniciados parasitas estatais, sicofantas ricamente remunerados e sine-
curistas ocupando altos postos Eliminase a hierarquia estatal de cima
a baixo e substituemse os arrogantes senhores do povo por servidores
sempre removveis, uma responsabilidade de mentira por uma responsa-
bilidade real, uma vez que eles passam a agir continuamente sob super-
viso pblica. Eles so pagos como operrios Toda a fraude dos mis-
trios e pretenses do Estado foi eliminada por uma Comuna que con-
sistia em sua maior parte de simples trabalhadores [] executando seu
trabalho publicamente, de maneira simples, sob as circunstncias mais
difceis e complicadas, e o fazendo [] por umas poucas libras, agindo
luz do dia, sem nenhuma pretenso infalibilidade Fazendo das
funes pblicas militares, administrativas, polticas funes de tra-
balhadores reais em vez de atributos ocultos de uma casta treinada.
(MARX, 2011, p. 130, itlicos originais)

Marx rechaa, a todo momento, a ideia de uma vanguarda ("corpo

superior") que seria supostamente mais capaz do que os trabalhadores em
geral na gesto do negcio pblico. Concepo antagnica em relao ao
que se pde observar no sculo XX, onde se tornou comum que o debate
entre comunistas e socialistas descambasse para a evidncia da incapaci-
dade dos proletrios em se autoadministrar. A escolha livre dos cidados
por meio do sufrgio seria a nica forma de se ter representantes interessa-
dos e responsveis na administrao da coisa pblica e das questes perti-
nentes a toda comunidade. No poderia existir nenhuma esfera governa-
mental que no fosse ocupada por trabalhadores eleitos pela maioria e
com mandatos revogveis a qualquer momento.
A Comuna consistia de conselheiros municipais [] escolhidos pelo su-
frgio de todos os cidados, responsvel e revogvel em curto prazo. A
maioria desse corpo era naturalmente formado de operrios ou repre-
sentantes reconhecidos da classe trabalhadora. [] Os agentes policiais,
em vez de serem agentes do governo central, tinham de ser os servido -
res da Comuna, tinham de realizar seu trabalho por salrios de oper-
rios. Os juzes tambm tinham de ser eleitos, substituveis e responsveis.
A iniciativa em todas as matrias da vida social estava reservada Co-
muna. Em uma palavra, todas as funes pblicas, mesmo aquelas que
caberiam ao governo central, eram executadas pelos agentes comunais
 31

e, portanto, estavam sob o controle da Comuna. (MARX, 2011, p. 172

173, itlicos nossos)

As Comunas, portanto, deveriam ser autooperantes e autogover-

nadas, assim como suas eleies deveriam expressar deliberadamente os
seus objetivos.
[] as funes estatais sendo reduzidas a algumas poucas funes para
fins nacionais gerais.
Tal a Comuna a forma poltica da emancipao social, da libertao
do trabalho da usurpao dos monopolistas dos meios de trabalho, se-
jam estes meios criados pelos prprios trabalhadores ou dados pela na-
tureza. (MARX, 2011, p. 131, itlicos originais)

Nem mesmo um hipottico planejamento estatal seria necessrio,

pois o controle e a planificao pertenceriam to somente aos produtores
associados e livres, distantes de qualquer tipo de eventual intermediao
institucional. A produo cooperativa local teria completa consonncia
com a ento organizada e planificada produo nacional. Esta, por ter sido
pensada de acordo com as necessidades do povo, no estaria exposta s
intempries tpicas do sistema econmico mercadolgico capitalista."[]
as sociedades cooperativas unidas devem regular a produo nacional se-
gundo um plano comum, tomandoa assim sob seu controle e pondo fim
anarquia constante e s convulses peridicas que so a fatalidade da
produo capitalista" (MARX, 2011, p. 60)
Com efeito, Marx no v problemas nos processos eleitorais em si
se desvinculados de polticas classistas assentadas na diviso da socieda-
de em estratos econmicos diferenciados e antagnicos entre si. A eleio
pode ser usada na comunidade para se escolher os mais aptos tecnica-
mente para administrar e fazer funcionar a coisa pblica em prol do aten-
dimento aos interesses comuns. Tal posio no redundar nem significar
nenhum tipo de autoridade, poder ou domnio, sendo apenas a imputao
de responsabilidade para exerccio de determinada funo. Alm disso,
no h anseio individual ou de classe a ser representado num suposto go-
verno; agora, na comuna, os desejos so realizaes, pois concebidos e re-
alizados pelas mesmas pessoas. No Resumo Crtico de Estatismo e Anar-
quia, de Mikhail Bakunin (1874), Marx definiu:
A eleio uma forma poltica que existe at na menor das comunas
russas O carter da eleio no depende desse nome, mas das bases
econmicas, dos contextos econmicos dos eleitores; e assim que as
funes deixarem de ser polticas: 1) no haver mais nenhuma funo
governamental; 2) a repartio das funes gerais se tornar uma ques-
to tcnicoadministrativa, que no outorga nenhum domnio; 3) a elei-
o no ter nada do seu atual carter poltico. [] Na propriedade co-
32

letiva, a chamada vontade popular desaparece e d lugar vontade efe-

tiva da cooperativa. (MARX, 2012, p. 114, itlicos nossos)

guisa de ilustrao e exemplo de como funcionaria um sistema

de organizao poltico no poltico (pois tcnico, precipuamente) de uma
colnia comunista, podese recorrer a relato feito por Engels a partir das
observaes de Finch na comunidade de bens de Zoar, estado de Ohio,
nos Estados Unidos do sculo XIX. Muito embora tal estratagema organi-
zacional contenha uma srie de caractersticas que poderiam ser utilizadas
nas mais diversas sociedades comunistas, necessrio ressaltar que no se
trata de um modelo ou esquema que dever ou ser aplicado por toda a
coletividade que decida assentar a sua vida e a sua produo na comuni-
dade de bens e de meios de produo. Como sabemos, o movimento e o
dinamismo da histria constituem fatores que determinam a indetermina-
bilidade, a complexidade e a no previsibilidade do devir histrico.
Todos que desempenham funes na comunidade so eleitos de seu
seio por todos os membros dela maiores de 21 anos. Estes funcionrios
so: 1 Trs administradores, um dos quais eleito a cada ano e os trs
podem ser removidos a qualquer momento pelos seus eleitores. Tem
por misso administrar todos os bens da comunidade e prover aos seus
membros o quanto necessitarem em matria de vveres, alojamento,
vestimenta e alimento na medida que as circunstncias permitem e sem
estabelecer diferena alguma de carter pessoal. Nomeiam os subadmi-
nistradores necessrios para coordenar os distintos setores de trabalho
2 Um diretor, que permanece no cargo enquanto goze da confiana da
sociedade e que encabea, como supremo funcionrio, todos os assun-
tos coletivos. O diretor tem direito a comprar e vender e fechar contratos
e transaes, porm, quando se trata de negcios importantes, deve tra-
balhar de acordo com os trs administradores.
3 O conselho da sociedade, formado por cinco membros, um deles
abandona o seu posto a cada ano. Este conselho constitui o mais alto
poder da sociedade, fixa as leis de acordo com os administradores e o
diretor, vigia os demais funcionrios e decide arbitrariamente os litgios,
quando as partes interessadas no se mostram de acordo com as deci-
ses dos administradores. Finalmente,
4 O pagador, eleito a cada quatro anos e que o nico dos membros e
funcionrios da coletividade que tem direito a possuir e manejar dinhei-
ro. (ENGELS, 1845, p. 561, itlicos originais, nossa traduo)

No que tange organizao militar em uma sociedade comunista,

Marx e Engels reivindicam o fim do exrcito regular profissional (pois mui-
to oneroso sociedade) e a criao da milcia popular proletria que, a
despeito do que ocorria no sistema congnere burgus, tambm produzir
e no apenas consumir parte do que foi produzido socialmente. Ha-
ver, portanto, o armamento da populao e a transformao do carter
 33

do exrcito, cujos soldados no podero ser apenas soldados, mas igual-

mente devero ser operrios/trabalhadores produtivos. Entre as Reivindi-
caes do Partido Comunista da Alemanha, de 1848, Marx e Engels j
apontavam: "Armamento geral do povo. No futuro, os exrcitos sero si-
multaneamente exrcitos operrios, de modo que o exrcito deixe apenas
de consumir, como no passado, mas produza alm do necessrio para cus-
tear a sua manuteno. Ademais, esse um meio de organizao do tra-
balho." (MARX & ENGELS, 2010, p.53)
Segundo Marx, no h circulao de dinheiro na sociedade que
tem os seus meios de produo socializados entre todos os produtores. Es-
tes, ao invs de receberem papelmoeda/dinheiro como meio de paga-
mento (recompensa), recebem vales que carregam o quanto de contribui-
o de cada um (em horas de trabalho) existe no total da produo social.
No Livro II, de O capital, o pensador alemo afirmava:
No entra em cogitao na produo socializada o capitaldinheiro. A
sociedade reparte a fora de trabalho e os meios de produo nos dife -
rentes ramos de atividade. Os produtores podero, digamos, receber um
vale que o habilita a retirar dos estoques iniciais de consumo uma quan-
tidade correspondente a seu tempo de trabalho. Esses vales no so di-
nheiro. No circulam. (MARX, 2005, p. 406, itlicos nossos)

O sistema de crdito capitalista, de acordo com o pensamento de

Karl Marx, seria fundamental para a criao das condies ideais que pro-
piciariam o surgimento e a consolidao do modo de produo comunista.
Por um lado, o crdito tanto estimularia o desenvolvimento das foras pro-
dutivas como aprofundaria as contradies inerentes ao capitalismo; por
outro, j na etapa de transio capitalistacomunista, o crdito, entre ou -
tras medidas at mais importantes de transformao radical da estrutura
econmica, manterseia no papel de grande fomentador e dinamizador
da produo. No obstante sua bvia relevncia na sociedade capitalista e
na imediatamente pscapitalista, o crdito, e todas as suas engrenagens e
lgica pertinentes, no teria sentido nem necessidade de existncia na for -
ma social superior de produo e associao comunista. Ainda na obra O
capital, mas agora no Livro III, Marx asseverou:
[] no h dvida de que o sistema de crdito servir de poderosa ala-
vanca durante a transio do modo capitalista de produo para o
modo de produo do trabalho associado; todavia, ser apenas um ele-
mento relacionado com outras grandes mudanas orgnicas do prprio
modo de produo. [] Quando os meios de produo tiverem cessado
de se converter em capital (o que inclui a abolio da propriedade fun -
diria privada), o crdito como tal no ter mais sentido algum
(MARX, 2008, p. 803)
34

Num sistema de cooperao, assentado sobre a propriedade co-

mum dos meios de produo, no h mais trocas de produtos entre os
produtores e nem mensurao de seus respectivos valores unitrios com o
propsito de tornar esse clculo uma qualidade e um diferencial entre os
diversos bens produzidos. No h troca porque toda a produo e todo o
produto de propriedade coletiva (social). Trabalho individual e produto
individual foram transformados em trabalho total e produto social. Ato
contnuo, deixa de existir a necessidade de imputar ou aferir o valor de de-
terminado bem pois a troca foi abolida quando o trabalho individual pas-
sou a se expressar somente pelo trabalho total e social. Na clebre e funda-
mental Crtica do Programa de Gotha (1875), Marx afirmou:
No interior da sociedade cooperativa, fundada na propriedade comum
dos meios de produo, os produtores no trocam seus produtos;
do mesmo modo, o trabalho transformado em produtos no aparece
aqui como valor desses produtos, como uma qualidade material que
eles possuem, pois agora, em oposio sociedade capitalista, os traba-
lhos existem no mais como um desvio, mas imediatamente como parte
integrante do trabalho total. (MARX, 2012, p. 29, itlico original, negri-
tos nossos)

No obstante, mesmo depois do advento da nova sociedade ali-

cerada em modo de produo e distribuio superiores, a categoria valor
(tempo de trabalho socialmente necessrio para a produo de um bem)
ser ainda o maior parmetro para se organizar a produo socializada.
Conforme afirmao de Marx no Livro III de O capital:
[] suprimido o modo capitalista de produo e mantida a produo
social, a determinao do valor continuar predominando no sentido de
que ser mais necessrio que nunca regular o tempo de trabalho, repar-
tir o trabalho social entre os diversos grupos de produo e finalmente
contabilizar tudo isso. (MARX, 2008, p. 1120, itlicos nossos)

Ainda dentre as principais caractersticas de uma sociedade comu-

nista "associao em que o livre desenvolvimento de cada um pressu-
posto para o livre desenvolvimento de todos" (MARX & ENGELS, 1998, p.
29) em sua fase superior e desenvolvida, poderiam ser apontadas, se-
gundo Karl Marx, quelas referentes ao fim da oposio, to comumente
observada na sociedade capitalista, entre o trabalho intelectual e o traba-
lho manual fatos que consubstanciariam a criao de uma realidade so-
cial no mais baseada no trabalho estranhado e no trabalho alienado. A
mudana de status do trabalho, de simples meio de sobrevivncia e obri-
gao vital para meio tambm de autorrealizao, e o aumento cada vez
maior de sua produtividade graas ao sucessivo desenvolvimento tecno-
lgico que buscaria tanto reduzir o tempo de trabalho individual necessrio
 35

quanto prover a todos de bens de consumo que impliquem numa sempre

maior qualidade de vida igualmente seriam objetivos a serem alcanados
nesta etapa do comunismo. Continua Marx na sua Crtica do Programa de
Gotha:
Numa fase superior da sociedade comunista, quando tiver sido elimina-
da a subordinao escravizadora dos indivduos diviso do trabalho e,
com ela, a oposio entre trabalho intelectual e manual, quando o tra-
balho deixar de ser mero meio de vida e tiver se tornado a primeira ne-
cessidade vital; quando, juntamente com o desenvolvimento multiface-
tado dos indivduos, suas foras produtivas tambm tiverem crescido e
todas as fontes da riqueza coletiva jorrarem em abundncia, apenas en-
to o estreito horizonte jurdico burgus poder ser plenamente supera-
do e a sociedade poder escrever em sua bandeira: 'De cada um segun-
do suas capacidades, a cada um segundo suas necessidades!' (MARX,
2012, p. 3132, itlicos nossos)

Doravante, o trabalho humano no comunismo, ento regenerado

como autoatividade (atividade para si, no mais concebida por terceiros
nem com seu fruto apropriado por outrem), passa a ser um dos momentos
de objetivao da essncia humana libertada da alienao capitalista. Os
produtores proprietrios, mediados pela sua atividade consciente produti-
va, criaro um mundo exterior em que se identificam, pois fruto da sua
imaginao e de seu labor (extinta, ento, a diviso do trabalho manual e
do trabalho intelectual). Nos Manuscritos EconmicoFilosficos de 1844,
Marx j definia:
O homem apropriase da sua essncia multilateral de uma maneira mul-
tilateral, portanto como um homem total. Cada uma das relaes huma-
nas com o mundo, ver, ouvir, cheirar, saborear, pensar, sentir, querer,
ser ativo, amar, em suma, todos os rgos da sua individualidade, bem
como os rgos que so imediatamente na sua forma rgos comunit-
rios, so no seu comportamento objetivo, ou no seu comportamento
para com o objeto a apropriao do mesmo, a apropriao da realidade
humana. (MARX, 1994, p.96)

Ao desenvolverse em uma sociedade baseada no trabalho huma-

no, este trabalho ter, na sociedade comunista, outro carter, no mais de
obrigao e escravido, mas sim de dever social consciente. Finda a ativi-
dade que se exerce sob o imperativo das necessidades fisiolgicas mais
elementares, o trabalhador finalmente se emancipa ao contribuir para a
produo social de maneira no alienada, deliberada e autnoma. Confor-
me escreveram Marx e Engels no livro A Ideologia Alem:
[] na sociedade comunista [] cada um no tem uma esfera de ativi -
dade exclusiva, mas pode aperfeioarse no ramo que lhe apraz, a soci-
36

edade regula a produo geral, dandome a possibilidade de hoje fazer

tal coisa, amanh outra, caar pela manh, pescar tarde, criar animais
ao anoitecer, criticar aps o jantar, segundo meu desejo, sem jamais tor-
narme caador, pescador, pastor ou crtico. (MARX & ENGELS, 1987,
p.47)

Dessa forma, Marx fundamenta a possibilidade de surgir um modo

de produo que possibilite aos seres humanos o desenvolvimento integral
de suas potencialidades; uma organizao social que se locuplete de toda
a capacidade humana, no restringindo o potencial total de sua energia
criadora a tosomente um nico tipo de atividade produtiva ou profisso.
Ademais, insiste na ideia de que no se pode garantir a reproduo social
dos seres humanos com um sistema que mantm boa parte da fora de
trabalho apta inutilizada ou com utilizao transitria e sazonal. com um
grande leque de atividades produtivas, culturais e intelectuais que homens
e mulheres podero desenvolverse plenamente, levando a experincia da
vida humana a um outro e ainda no descoberto patamar. De acordo com
o que disse Marx no Livro I de O capital:
[] a indstria moderna, com suas prprias catstrofes, torna questo
de vida ou morte reconhecer como lei geral e social da produo a vari -
ao dos trabalhos e, em consequncia, a maior versatilidade possvel
do trabalhador Torna questo de vida ou morte substituir a monstruo-
sidade de uma populao operria miservel, disponvel, mantida em
reserva para as necessidades flutuantes da explorao capitalista, pela
disponibilidade absoluta do ser humano para as necessidades variveis
do trabalho; substituir o indivduo parcial, mero fragmento humano que
repete sempre uma operao parcial, pelo indivduo integralmente de-
senvolvido, para o qual as diferentes funes sociais no passariam de
formas diferentes e sucessivas de sua atividade. (MARX, 2006, p. 552
553)

Ademais, numa sociedade comunista, o trabalho seria restringido

quantidade mnima necessria que garantisse a sobrevivncia e a livre frui-
o e desenvolvimento dos diversos seres sociais. Inexistente o capital e a
sua imanente lgica de acumulao e reproduo ampliada, no haveria
mais razo para se criar maisvalia mediante extenso da jornada de tra-
balho necessrio, ou seja, mediante trabalho excedente; a no ser que
com o objetivo de melhorar a qualidade de vida e garantir o nvel de con-
sumo de toda a sociedade (isto , exceto quando se objetivasse ampliar os
meios de produo ou os bens de consumo sociais).
Portanto, no se observar na organizao social comunista uma
ampliao da atividade produtiva (em horas ou intensidade) de cada tra-
balhador, pelo contrrio: o intuito ser diminuir a sua quantidade e trans-
formar substantivamente a sua qualidade. Fato que ser possibilitado e
 37

ampliado em sua dimenso graas ao ininterrupto desenvolvimento tecno-

lgico (que aumenta a produtividade e diminui o tempo de trabalho dis-
pensado por produto alm de modificar a relao homemmquina conti-
nuamente) e insero de todos os seres humanos aptos na grande cadeia
produtiva social. Prossegue Marx:
A eliminao da forma capitalista de produo permite limitar a jornada
de trabalho ao trabalho necessrio. Todavia, no se alterando as demais
circunstncias, seria ampliado o trabalho necessrio, por dois motivos:
as condies de vida dos trabalhadores seriam mais ricas e maiores suas
exigncias; uma parte do atual trabalho excedente seria considerada tra-
balho necessrio, para constituir um fundo social de reserva e acumula-
o. (MARX, 2006, p. 601)

Ao no eximir nenhuma classe ou grupo social apto da necessida-

de natural do trabalho, o coletivo de produtoresproprietrios (categorias
finalmente reunidas nas mesmas pessoas), teria mais tempo para dedicar
se s outras esferas de interao social fundamentais para o pleno desen-
volvimento do ser humano. Por isso, ressaltese mais uma vez, que o Esta-
do e toda a sua burocracia deve soobrar numa sociedade comunista, pois
o trabalho produtivo no pode ser evitado por uma casta burocrata supos-
tamente especial quanto maior o aparelhamento da maquinaria estatal,
mais recursos (e, portanto, mais tempo social de trabalho necessrio) sero
requeridos da massa trabalhadora para a sua manuteno e funcionamen-
to. Ainda no Livro I de O capital:
Dadas a intensidade e a produtividade do trabalho, o tempo que a soci-
edade tem de empregar na produo material ser tanto menor e, em
consequncia, tanto maior o tempo conquistado para a atividade livre,
espiritual e social dos indivduos, quanto mais equitativamente se distri-
bua o trabalho entre todos os membros aptos da sociedade e quanto
menos uma camada social possa furtarse necessidade natural do tra-
balho, transferindoa para outra classe. Ento a reduo da jornada de
trabalho encontra seu ltimo limite na generalizao do trabalho.
(MARX, 2006, p. 602, itlicos nossos)

Assim, o trabalho excedente (observado na servido, na escravi-

do e no capitalismo) no deixar de existir no comunismo, antes ir alte-
rarse qualitativa e quantitativamente. Primeiro porque tal excedente ser
apropriado socialmente e no mais privadamente (prtica cristalizada no
contumaz e constante roubo da maisvalia), e segundo porque, no exis-
tindo mais uma frao da sociedade vivendo improdutiva e ociosamente
custa da criao de valor alheio, toda a atividade produtiva coletiva (que
assegurar a reproduo social da comunidade), ser justa e equanime-
mente repartida entre todos os membros aptos a trabalhar. Ademais,
38

esse trabalho excedente o trabalho adicional ao mnimo necessrio para

garantir a sobrevivncia de todos que ser acumulado como prudente
medida de previdncia e seguro contra eventuais dissabores futuros (cau-
sados por desastres naturais, p. ex.) e para propiciar a expanso constante
das foras produtivas sociais. No Livro III, de O capital, Marx definiu:
Haver sempre, necessariamente, trabalho excedente no sentido de tra-
balho que excede o nvel das necessidades dadas. No sistema capitalista,
no sistema escravista etc. revestese, entretanto, de forma antagnica e
corresponde mera ociosidade de frao da sociedade. Os seguros con-
tra acidentes e a expanso progressiva do processo de reproduo, ne-
cessria e correspondente ao desenvolvimento das necessidades e ao
crescimento demogrfico, exigem determinada quantidade de trabalho
excedente. (MARX, 2008, p. 1082)

Ao trabalho necessrio estaria, portanto, subsumido alguma quan-

tidade ou tempo de trabalho excedente que seria acumulado para fomen-
tar a expanso dos meios de produo (imprescindvel graas ao cresci-
mento demogrfico e devido elevao do nvel de consumo individual) e
para salvaguardar a comunidade frente a eventuais imprevistos e dificulda-
des momentneas. O trabalho excedente tambm seria responsvel por
permitir que crianas e velhos (e inaptos para o trabalho produtivo de for-
ma geral) pudessem ser adequadamente sustentados pela sociedade orga-
nizada. Nenhum outro indivduo ser sustentado apenas com o usufruto e
a expropriao de parte do produzido por trabalho alheio. A atividade pro-
dutiva uma atividade que deve ser justamente dividida entre os membros
que compem a coletividade. Quanto maior o nmero de produtores ati-
vos e quanto mais eficiente for a sua atividade, menor ser o nmero de
horas per capita (ou a quantidade de produto excedente) despendidas ain-
da sobre a lgica da necessidade. Continua Marx:
[] parte do lucro, ou seja, da maisvalia ou do produto excedente
que, sob o aspecto do valor, representa apenas novo trabalho adiciona-
do, serve de fundo de seguro. [] Esta a nica poro da maisvalia e
do produto excedente, ou do trabalho excedente a qual, junto com a
parte destinada acumulao, a ampliar o processo de reproduo, te-
ria de continuar a existir aps extinguirse o modo capitalista de produ-
o. [] Alm do trabalho excedente em favor daqueles que, em virtu-
de da idade, ainda no podem ou no podem mais participar da produ-
o, no haver mais trabalho para manter aqueles que no trabalham.
(MARX, 2008, p. 1115)

Marx chama a ateno para o fato de que tanto o selvagem como

o civilizado devem obrigatoriamente estabelecer uma relao direta com a
natureza para que consigam suprir suas necessidades primrias de sobrevi-
 39

vncia. Viveremos, inapelavelmente, sempre no reino da necessidade, pois

precisamos produzir para obter os recursos que garantam a nossa reprodu-
o social. No obstante essa verdade inescapvel, no temos que, neces-
sariamente, nos reproduzir baseados em um sistema econmico que nos
imponha ( atividade humana) a prtica e o exerccio da produo apenas
dentro desse espectro da necessidade. A liberdade, real, verdadeira, que
potencializa e realiza todas as faculdades humanas comea, de fato, quan-
do no estamos mais entregues aos momentos/horas nas quais produzimos
para nos reproduzirmos socialmente. Entretanto, mesmo ainda neste reino
da necessidade imanente qualquer organizao humana podese ter
uma experincia mais justa, emancipada e fiel s capacidades dos homens
e mulheres trabalhadoras. Ainda no Livro III, de O capital:
O selvagem tem de lutar com a natureza para satisfazer as necessidades,
para manter e reproduzir a vida, e o mesmo tem de fazer o civilizado,
sejam quais forem a forma de sociedade e o modo de produo. [] A
liberdade nesse domnio s pode consistir nisto: o homem social, os pro-
dutores associados regulam racionalmente o intercmbio material com a
natureza, controlamno coletivamente, sem deixar que ele seja a fora
cega que os domina; efetuamno com o menor dispndio de energias e
nas condies mais adequadas e mais condignas com a natureza huma-
na. Mas, esse esforo situarse sempre no reino da necessidade. Alm
dele comea o desenvolvimento das foras humanas como um fim em si
mesmo, o reino genuno da liberdade, o qual s pode florescer tendo
por base o reino da necessidade. E a condio fundamental desse de-
senvolvimento humano a reduo da jornada de trabalho. (MARX,
2008, p. 10831084, itlicos nossos)

Assim, liberdade significa menor tempo de trabalho necessrio e

excedente e maior tempo para a livre busca do desenvolvimento pessoal
de cada indivduo. Entrementes, h de se ter foras produtivas cada vez
mais desenvolvidas e eficientes para que, com menor tempo de trabalho
possvel (isto , com o menor tempo possvel dispensado no "reino da ne-
cessidade") possa se produzir os meios necessrios sobrevivncia e ao
fruir de todos.
Nesse sentido, os seres humanos s sero verdadeiramente livres
quando o trabalho no mais se configurar unicamente como uma ativida-
de imposta pela necessidade de sobrevivncia. Deve o trabalho recuperar
todas as suas outras caractersticas humanas e no ficar apenas atrelado
imperiosa necessidade de reproduo social. O trabalho deve ser, antes de
qualquer coisa, uma emanao consciente da vontade criadora dos indiv-
duos. Ao vincullo exclusivamente ao imperativo da sobrevivncia e da
reproduo material, a sociedade dispensa todo o complexo arcabouo
evolutivo potencial envolvido diretamente com a autoatividade (porque
40

para si) criadora e produtiva tpica dos seres humanos. "De fato, o reino da
liberdade comea onde o trabalho deixa de ser determinado por necessi-
dade e por utilidade exteriormente imposta; por natureza, [o trabalho] si-
tuase alm da esfera de produo material propriamente dita." (MARX,
2008, p. 1083)
A relao de submisso mquinahomem dever igualmente ser
revertida na sociedade comunista medida que o trabalho acumulado (ca-
pital, mquinas e equipamentos etc.), isto , o trabalho morto (ou pretri-
to), no mais subordinar a atividade produtiva dos trabalhadores aos seus
ritmos e sua necessidade de acumulao permanente. Toda a maquina-
ria e toda a tecnologia estaro subjugadas aos anseios e planos conscientes
dos produtores; sero empenhadas pela sua libertao, no mais sero uti-
lizadas para ampliar a intensidade da escravizao e da explorao dos
homens. "Na sociedade burguesa, o trabalho vivo constitui apenas um
meio para multiplicar o trabalho acumulado. Na sociedade comunista, o
trabalho acumulado apenas um meio para ampliar, enriquecer e incenti-
var a existncia do trabalhador." (MARX & ENGELS, 1998, p. 22)
Com a aplicao cada vez mais intensiva da tecnologia em uma
sociedade assentada na propriedade coletiva dos meios de produo, os
trabalhos mais abjetos e desvalorizados tenderiam a desaparecer mqui-
nas e sistemas automatizados finalmente poderiam libertar os homens des-
se tipo de atividade, tal como hoje j seria possvel aps o surgimento do
quarto rgo da mquina (BACCHI, 2013). Engels ressalta a no mais
qualificao e diferenciao existentes outrora entre os vrios tipos de tra-
balho: no comunismo, antes de mais nada, h apenas o trabalho, que no
ser superior nem inferior entre as suas mais diferentes atividades. Qual-
quer atividade produtiva que gere e agregue valor dever ser equanime-
mente avaliada socialmente, muito mais a partir do tempo despendido na
sua elaborao e execuo do que por outras variveis que valorizavam
principalmente o trabalho intelectual na sociedade capitalista. Asseverou o
grande pensador alemo: "[] uma vez estabelecida a comunidade, no
existe mais trabalhos inferiores que, por outro lado, podem desaparecer
quase em sua totalidade mediante uma melhor organizao, empregando
mquinas etc." (ENGELS, 1845, p. 554, nossa traduo)
Para tanto, isto , para ser possvel a caminhada certeira nesse lon-
go e pedregoso trajeto, tornase fundamental que tal jornada seja baseada
em uma teoria revolucionria comunista autnoma. Partido e teoria de-
vem caminhar juntos, mas a cincia e a elaborao terica devem mover
se sempre com liberdade para desenvolverse na sua trilha independente e
crtica. Em carta a August Bebel de maio de 1891, Engels escreveu sobre a
importncia da autonomia da teoria socialistacomunista: "Vocs o parti-
 41

do precisam da cincia socialista, e esta no pode viver sem liberdade de

movimento. [] Uma tenso, mesmo que leve, para no falar de uma
ruptura entre o partido alemo e a cincia socialista alem, seria uma des-
graa e uma vergonha inominveis." (ENGELS, 2012a, p. 7576)
Sobre a viabilidade e a existncia real do tipo de organizao eco-
nmica e social comunista em etapa histrica anterior quela denominada
como sendo a das revolues socialistas, iniciada na segunda dcada do
sculo XX , Engels reiterou as experincias vivenciadas poca por algu-
mas comunidades criadas nos Estados Unidos e na Inglaterra. O comunis-
mo, portanto, no era (no ) uma utopia irrealizvel: "Com efeito, o co-
munismo, a vida e a atuao do homem em um regime de comunidade de
bens, no s so perfeitamente possveis, como tm sido postos em prti-
ca, e com o melhor dos xitos, [] em muitas comunidades da Amrica e
em um lugar da Inglaterra." (ENGELS, 1845, p. 554, nossa traduo)
Ao descrever uma colnia comunista ento existente nos EUA, En-
gels baseado num relato do viajante ingls Sr. Finch afirmou que ali,
sob aquele tipo de organizao social e econmica, ningum trabalhava
contra a sua vontade ou ficava desempregado sem desejar. Ademais, no
havia penria, nem pobres e rfos; a polcia, desnecessria na ausncia
de uma classe / Estado opressor, inexistia. Mesmo assim (ou graas a tudo
isso), todos da comunidade viviam tranquilos e satisfeitos. Afirmava Engels
em 1845 no texto Descripcin de las colonias comunistas creadas en los
ltimos tiempos y que an existen:
No h entre eles ningum que trabalhe contra a sua vontade ou que
busque trabalho em vo. No conhecem o que so asilos e hospitais
pois no h entre eles pobres nem pessoas que sofram, vivas ou rfos
desamparados; no sabem o que penria nem tem porque tem
la. Em nenhuma de suas dez cidades h um s gendarme ou polcia,
no existem juzes, advogados ou soldados, celas nem prises, o que
no obstculo para que todo mundo viva tranquilo. As leis do pas no
regem a sua conduta e, se deles dependessem, poderiam ser todas der-
rogadas que no lhes importariam, pois no haver no mundo cidados
mais tranquilos, j que jamais um deles teve que ir preso. Vivem, como
havamos dito, em um regime de perfeita comunidade de bens e
no conhecem o comrcio e nem o dinheiro. (ENGELS, 1845, p.
5556, itlicos do autor, nossos negritos e nossa traduo)

Portanto, no havia produtos individuais que seriam trocados ou

vendidos num hipottico mercado. produo social tinham acesso todas
as pessoas da comunidade de acordo com as suas respectivas e individuais
necessidades. Comrcio e dinheiro eram completamente dispensveis nes-
se contexto interno dos agrupamentos comunistas.
42

A esse respeito, o Sr. Finch igualmente relatou da seguinte forma o

funcionamento de uma dessas colnias localizadas na cidade de Pleasant
Hill (Estado de Kentucky, EUA):
Aqui no h senhores nem criados e menos ainda escravos: todos so li-
vres, ricos e felizes. [] Cada qual recebe o que necessita dos armazns
gerais da comunidade, sem pagar nada e na quantidade necessria. Em
cada famlia h um dicono, encarregado de zelar para que todos dispo-
nham do que necessitam e de atender, dentro do possvel, os desejos de
todos. [] O patrimnio da comunidade corre a cargo de um conselho
de administrao, formado por trs membros, encarregado de acompa-
nhar todos os investimentos, de dirigir os trabalhos e de comercializar
com os vizinhos. E h, como natural, vigilantes e administradores nos
diversos setores de trabalho; mas todos eles tm por norma que nin-
gum receba ordens de ningum, seno que todos trabalhem livremen-
te, por meio do convencimento. (FINCH apud ENGELS, 1845, p. 555
6, itlicos de Engels, nossa traduo)

Trabalhase, portanto, a partir de uma autorresoluo consciente,

mediante a constatao de que a somatria dos trabalhos individuais
que garantir uma vida digna e de abundncia a todos. com a participa-
o efetiva de sua fora de trabalho que cada produtor poder contribuir
para o aumento da produo e dos servios sociais que beneficiaro os
membros do coletivo do qual faz parte, dentro da lgica do "regime total
de comunidade de bens" (p. 557). Naturalmente, para o desempenho de
sua atividade livre, ser prescindvel a figura opressora de qualquer tipo de
patro, chefe ou senhor bastando, para tanto, apenas o administrador
que orientar e guiar cada atividade individual no sentido das determina-
es e resolues democraticamente aprovadas pelos prprios produtores
(ou seus representantes diretos) durante as reunies e assembleias que de-
finem o planejamento dos prximos passos da comunidade. Sobre a col-
nia localizada na cidade de Economy, o mesmo Sr. Finch observou:
Sua grande aspirao, desde o comeo, tem sido fabricar por si mesmos
tudo o que necessitam, para comprar de outros o menos possvel; aca-
baram assim fabricando mais do que o necessrio; [] em tudo o que
fazem cuidam de proverse a si mesmos abundantemente antes de ven-
der a outros. (FINCH apud ENGELS, 1845, p. 559, nossa traduo)

Desse modo, o fruto da produo social socializada (tanto em sua

atividade produtiva como na propriedade do produto) pertence a todos,
independentemente da magnitude da contribuio individual concernente
ao total de valor criado naquele contexto comunal. Todos da comunidade,
em todas as etapas da vida, tm direito de serem devidamente assistidos
pelo grupo ao qual se encontram inseridos.
 43

[] a comunidade se compromete em prover a todos os seus membros

e a suas famlias os meios necessrios para atender as suas necessida -
des, a zelar por eles em caso de doena e velhice e, quando os pais fale -
cerem ou se separarem da coletividade deixando nela seus filhos, a co-
munidade se encarregar de sua educao. (ENGELS, 1845, p. 558,
nossa traduo)

Ato contnuo, Sr. Finch dessa forma descreveu o funcionamento

solidrio e cooperativo da organizao comunal e da essencial questo
da abundncia que pde observar in loco:
A famlia recebe tudo o que necessita dos armazns coletivos. Dispem
de bens abundantes para todos e todos obtm gratuitamente o quanto
desejam. Se necessitam vestido ou calado, recorrem ao mestre alfaiate,
costureira ou ao sapateiro, que se encarregam de confeccionarlhe a
pea de acordo com o seu gosto. A carne e os demais mantimentos so
distribudas a cada famlia segundo o nmero de membros, que desfru -
tam de tudo abundantemente e em excesso. (FINCH apud ENGELS,
1845, p. 559, itlicos de Engels, nossa traduo)

Engels finaliza a descrio das colnias comunistas reafirmando a

possibilidade de existncia e o grande potencial de desenvolvimento que
tm essas comunidades de bens. Ademais, acaba por indicar como um
modo de produo desse tipo pode contribuir para que os seres humanos
no fiquem apenas trabalhando a maior parte do tempo de suas curtas vi-
das, assim podendo utilizar grande parte desse seu escasso recurso (tempo)
para o fruir e para o livre desenvolvimento intelectual, moral, cultural e es-
piritual.
Vemos, pois, que a comunidade de bens, longe de ser impossvel, tem
conseguido prosperar em todos os intentos que at agora se props. E
vemos tambm que aqueles que se agrupam no regime de comunidade,
trabalhando menos, vivem melhor e dispem de mais tempo livre para
cultivar seu esprito e so homens melhores e mais morais que seus vizi-
nhos, aferrados s suas propriedades. E tudo isto j tem podido compro-
var os norteamericanos, os ingleses, franceses e belgas e grande nme-
ro de alemes. So muitos os que, em todos os pases, se ocupam da di-
fuso desta doutrina e tomam partido a favor da comunidade. (EN-
GELS, 1845, p. 566, nossa traduo)

Justamente a partir dessa constatao de Engels, referente s pos-

sibilidades de existncia de uma sociedade comunista, podemos comear
a especular o porqu da no disseminao mundial do comunismo como
modo de produo mesmo em suas formas mais bsicas e quase primiti-
vas (tais quais os exemplos citados por Engels). Ao longo do sculo XX, di-
versos movimentos revolucionrios adotaram os smbolos comunistas e
parte do seu discurso como uma forma de se posicionar frente ao subde-
44

senvolvimento, desigualdade e rapinagem imperialista, mas nenhum

pas erigiu uma formao social minimamente aproximada quela teoriza-
da originalmente por Marx e Engels. Revolues autoproclamadas socialis-
tas ou comunistas propiciaram diversos tipos de organizao poltica e de
desenvolvimento econmico que jamais tangenciaram as duas questes
essenciais do comunismo evidenciadas por Marx, a saber: a organizao
da produo a partir de produtores livremente associados e assentados so-
bre propriedade (posse) direta dos meios de vida e a liquidao, ainda que
paulatina, do "parasita estatal".
Todo este primeiro ciclo de experincias dos processos revolucio-
nrios autoproclamados socialistas ou comunistas ficou encaixotado numa
etapa histrica chamada de socialista , inexistente em Marx, transformada
em suprema teoria oficial. Desse modo, a transio ao comunismo foi li-
quidada terica e praticamente. Perdeuse at a teoria cujos fundamentos
esto precisos em Marx. Da a importncia vital de recuperar e transmitir
s novas geraes de revolucionrios e, assim, classe trabalhadora, este
legado essencial emancipao da humanidade.

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Alemanha. So Paulo: Boitempo Editorial, 2010.
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 47

2 Sobre as revolues burguesas: fundamentos

da sua dinmica e limites contemporneos do
capital
Paulo Alves de Lima Filho

Sntese

As revolues burguesas, de modo geral, so conservadoras ou ra-

dicais e evoluem com maior ou menor celeridade, radicalidade e conser-
vantismo. A dialtica de sua evoluo tem significado vital para entender o
sistema mundial do capital e os papis da vasta constelao de pases regi-
dos por ele. Vital tambm para as foras empenhadas em sua conservao
ou superao, dado o centro dinmico desse sistema permanecer sendo o
conjunto dos pases do ncleo radical central, alargado ao longo dos lti-
mos dois sculos. Esse ncleo permanece ditando a dinmica social, eco-
nmica, poltica e cultural do mundo capitalista. Ele o centro, igualmen-
te, da contrarrevoluo mundial e da fixao subordinada, por todos os
meios, da constelao de pases e povos, trama alienante dos insuper-
veis, sob o capital, obstculos impostos pelas suas revolues burguesas
conservadoras. A dialtica de sua evoluo, portanto, nos faz vislumbrar o
estgio por ela alcanado e, consequentemente, nos permite caracteriz
lo. Por isso, dizemos estarmos na era da catstrofe geral e do declnio final
do capital, a partir do surgimento do quarto rgo da mquina, o rgo de
controle, propiciado pela revoluo microeletrnica e que, por sua vez, faz
emergir o novo capital produtivo microeletrnico, parte dinmica do novo
capital financeiro. Tal fato nos refora a convico da necessidade de criar-
mos, a nvel nacional e mundial, um vasto movimento de emancipao
dos trabalhadores, da esmagadora maioria da humanidade, prisioneira da
destrutividade acelerada desse novo capital sobre todo o universo das rela-
es humanas.
A emergncia do novo capital subverte radicalmente a frgil paz
republicana de classes que se estendeu, no mundo capitalista, do ps II
Guerra at 1973, ocasio em que se transita a uma nova era. Esta ofici-
almente proclamada pelos altos escales intelectuais dos cientistas e ide-
logos consultores do Departamento de Estado dos EUA como a nova era
do fim do emprego. Uma verdadeira catstrofe, uma real inverso de uma
tendncia histrica. Subvertida a reproduo social historicamente forjada
48

desde a Revoluo Industrial, todas as relaes sociais mundiais se vero

igualmente fora de seu figurino. A roda da histria ao ser assim forada a
girar ao contrrio, retrocede no caminho que expandia a emancipao, vai
quebrando sua construo, desconjuntando o mundo at ento conheci-
do. Tratase de uma cruel reverso de expectativas, liquidao de futuros
sonhados, dos projetos de paz, da universalizao das soberanias nacio-
nais e das industrializaes com democracia e emancipao econmica e,
por suposto, da emancipao dos trabalhadores. Retornavase cada vez
mais ao territrio original dos desgnios unilaterais do capital, ao seu apeti-
te avassalador, agora sem mais a concorrncia de potncias pscapitalis-
tas, classes trabalhadoras comunistas, da nobreza e do clero. O capital o
rei absoluto do mundo. breve primeira fase da era das catstrofes, inter -
mediada pelo hiato dos trinta gloriosos anos do ps II Guerra, seguirse
ia a nova era das catstrofes generalizadas, da reconstruo da reproduo
social mundial no figurino exclusivo do capital financeiro, agora revolucio-
nado pelo novo capital industrial de base microeletrnica, que rompe defi-
nitivamente as barreiras tcnicas que impediram a universalizao dos sis-
temas de mquinas, iniciado com o sistema txtil e que daria incio revo-
luo industrial. A catstrofe ambiental tem, ali, importncia vital. Se pro-
ceder sua crtica ser impossvel transformla.

Introduo
Em outros textos desenvolvemos boa parte da temtica das revolu-
es burguesas conservadoras. Neste, tentaremos ultimla e desenvolver
aquela relativa s revolues burguesas radicais.
Antes de tudo, cumpre dizer estarmos diante do surgimento de
uma nova histria, verdadeiramente mundial. Todos os poros do planeta
se vero interligados.
Falamos da longa durao da revoluo burguesa conservadora
espanhola e portuguesa, do momento fundante da criao do mundo co-
lonial, primeiro espao mundial da plena liberdade do capital, centro plu-
rissecular do complexo da acumulao primitiva do capital. Afirmamos a
impossibilidade, a irrepetibilidade das revolues radicais burguesas no
Novo Mundo, onde as classes proprietrias esto radicalmente empenha-
das na luta contra a plena independncia econmica dos povos e naes
que ali se constituram. Esse impatriotismo radical das classes coloniais e
suas derivaes burguesas neocoloniais mais modernas, includas as bur-
guesias industriais do sculo XX, confere transformao social dessas na-
es um carter particular.
 49

A plena realizao republicana e democrtica das classes prolet-

rias exigir, nesses pases, o comando politico exercido por essas classes, o
que imprimir transformao social um carter anticapitalista, no sentido
de negao do capitalismo associado e subordinado vigente. Isso empurra-
r inevitavelmente essa transformao no sentido do controle no capita-
lista do capital, ou seja, no sentido do autocontrole social do capital pelos
trabalhadores, cujo processo seria, de modo imanente, a transio comu-
nista, tal como a concebia Marx. Esta teve, porm, por vrias razes, es-
quecido o seu significado, e tomar o nome de socialismo, a ela conferido
como sendo forma estatal estvel sob o reino da mercadoria (e do capital,
portanto) e se encalacrar nessa transio de modo a sucumbir ao capita-
lismo a dada altura de sua evoluo.
Dizia o povo sovitico, em sua sabedoria, na Radio Armnia 1, nos
anos sessenta do sculo XX, em resposta a pergunta O que o socialis-
mo?:O socialismo o caminho mais longo ao capitalismo.

1- O complexo ancestral da acumulao primitiva do capital

e as revolues burguesas radicais.
O complexo central da acumulao primitiva do capital tem como
seu eixo o Novo Mundo, criatura do e para o capital mercantil, surgido
como decorrncia direta das revolues burguesas conservadoras portu-
guesa e espanhola. Nestas, como j foi dito na primeira aula ao tratarmos
das revolues burguesas conservadoras, formase uma inaudita aliana
de classes, capaz de dar prosseguimento ao processo da acumulao do
capital, aps seu ancestral circuito haver sido seccionado pela queda de
Constantinopla. Duas classes feudais, nobreza e clero, aliamse burgue-
sia mercantil, em sua maioria recmcristianizada fora pelo estado e,
com auxlio vital dos capitais italianos at ento acumulados no circuito
mediterrneo, inventam de abrirse novas terras incgnitas e outras rotas
para as ndias. Entre os sculos XV ao XVII estenderse o mundo colo-
nial portugus a todo o globo e, junto com o imprio espanhol, tornarse
o os proprietrios dos maiores tesouros da terra, muitas vezes superior
aos tesouros das ndias.
A fantstica expanso do mercado colonial, atravs da explorao
dos tesouros agrcolas e naturais com trabalho escravo, produziu tal mon-
tante de valor capaz de propiciar o trnsito acelerado de alguns dos pases
continentais europeus ao controle social do capital sobre suas sociedades.
Da Holanda Inglaterra, das colnias norteamericanas unidas Frana
1
Rdio Armenia rdio de humor, muito apreciada pelos soviticos.
50

vingaram, entre os sculos XVII e XVIII, as principais revolues burguesas

radicais. Revolues politicas nas quais, ao lado da essencial liquidao
das relaes feudais em vrias gradaes e sob o influxo de diversas ideo-
logias, o predomnio do capital sobre a produo material significou a
emancipao poltica e econmica desses reinos transformados em naes.
Igualmente, significaram elas a decretao da liberdade formal en-
tre todos os homens e a razo como fora motora da vida social, em subs-
tituio f religiosa sob a alienao feudal. Nelas, o liberalismo significou
essa revoluo ideolgica, ligada ao universal domnio do capital sobre a
reproduo social.
Entre os sculos XV e XVIII operase o trnsito do capital comerci-
al ao industrial, passando pelos estgios dos capitais mercantil e manufatu-
reiro. Vale dizer que o complexo capitalista a comandar a dinmica mun-
dial de seu sistema manteve o antigo centro colonial como apndice da
continuao de sua aventura global. O ncleo central da acumulao,
aps a Revoluo Industrial, foi ampliado por outros espaos nacionais so-
beranos, derivados de revolues burguesas conservadoras europeias.
Por sua vez, da revoluo poltica liderada pela burguesia, com
maior ou menor auxlio das classes trabalhadoras, operase atravs da luta
entre o capital e o trabalho, o trnsito da autocracia dos capitalistas de -
mocracia, de tal forma que nessas revolues forjase um complexo mais
ou menos sincrnico, autntico e imanente de formas socioeconmicas e
polticas. Fato inexistente nas revolues burguesas conservadoras, sejam
as europeias ou as do mundo colonial.
A luta entre capital e trabalho indica e evidencia o trnsito da
emancipao do capital emancipao dos trabalhadores. Tal processo
est implcito na evoluo das revolues burguesas radicais, muito embo-
ra ele no acompanhe paripassu a expanso do controle do capital sobre
a reproduo social, tal como ingenuamente se supunha em finais do s-
culo XIX, ocasio em que o movimento histrico dos trabalhadores toma-
va a forma de partidos polticos e sindicatos que expressariam universal-
mente a emancipao dos trabalhadores ao longo dos sculos XIX e XX
at os dias atuais.
Dessa forma, tambm a revoluo terica perpetrada por Marx
est em consonncia com esse complexo societrio capitalista derivado
desse punhado de revolues burguesas radicais e seu apndice excoloni-
al. A descoberta do papel central da teoria na conquista da emancipao
dos trabalhadores, ao transformarse em fora social devido sua apreen-
so pelo movimento dessa classe, s poderia ter ocorrido nesse centro vi-
tal. A questo da emancipao assim como sua relao com as revolues
conservadoras europeias, antes de tudo a alem, em contraste com as re-
 51

volues burguesas radicais j se apresenta nos trabalhos juvenis de Marx

(vide A questo judaica, de 1844; Notas crticas ao artigo O Rei da Prs-
sia e a reforma social. Por um prussiano., 1844 e nos Manuscritos econ-
micos filosficos de 1844).

2- Revoluo Industrial e emergncia do capital financeiro.

Os imprios do capital industrial e financeiro, as guerras
mundiais, a revoluo comunista e a contrarrevoluo per-
manente. O sistema mundial imperialista.

Aproximadamente sete dcadas separam a emergncia do capital

industrial do surgimento do capital financeiro. Entre os anos 50 e 60 do s-
culo XIX este inicia a sua marcha acelerada rumo construo de seu im-
prio, assim como exacerba ao mximo a tenso poltica e econmica em
torno da emancipao dos espaos nacionais das revolues burguesas
conservadoras, conducente deflagrao de duas guerras mundiais. A li-
derana do complexo de capitais regente do sistema mundial destes transi-
ta sucessivamente de Portugal e Espanha Holanda, depois Inglaterra e,
por ltimo aos Estados Unidos da Amrica. Depois de derrotadas, as po-
tncias imperialistas do bloco conservador, Alemanha, Japo e Itlia, fo-
ram absorvidas pelo ncleo original regente, fortalecendoo. Este ser
tambm o ncleo central da contrarrevoluo mundial, voltada dupla ta-
refa de manter a ordem unida colonial e neocolonial, assim como frear e
se possvel, liquidar metdica e sistematicamente, a marcha da luta dos
trabalhadores por sua emancipao.
A luta das revolues burguesas conservadoras para conquistarem
espao no mercado mundial dominado pelas velhas revolues radicais as
faz promover processos ideolgicos e polticos inusitados. Contrarrevolu-
es ideolgicas e politicas como formas revolucionrias contestadoras da
matriz liberal. Tal leque polticoideolgico caracterizar as experincias
fascista e nazista, assim como as de suas irms da rbita japonesa, portu-
guesa, espanhola, assim como dos pases da Europa Central.
A rebeldia revolucionria da contrarrevoluo um fenmeno ex-
tremamente complexo e com potencial de arrastar as massas trabalhado-
ras, assim como boa parte da intelectualidade, em ambos os campos das
revolues burguesas, muito embora caracterstico do seu polo conserva-
dor (SAND, 2016). Processo que volta hoje a assombrar o mundo capita-
lista em geral, antes de tudo o seu polo regente, com exemplaridade na
Itlia, e com singular gravidade, nos EUA e Frana.
52

Mas a guerra mundial, ao exacerbar de modo excepcional as con-

tradies sociais no campo das naes oriundas de revolues burguesas
conservadoras, promover igual carter das lutas de classes. A revoluo
proletria salta ao primeiro plano da politica mundial. A Revoluo Russa
ser o fruto direto da primeira Guerra Mundial.
A velha ordem russa, exaurida com a guerra e sob o abrao dos
acordos entre a nobreza e seu estado com a burguesia, colocou a massa
trabalhadora urbana e camponesa no limite de sua resistncia transfor-
mao social. A revoluo poltica atropelou os planos parlamentares bur-
gueses de prosseguir a guerra. As palavras de ordem bolchevique por po
e terra e o fim da guerra imperialista expressavam o profundo sentimento
popular, de modo a fazer da determinao de assalto ao poder uma reali-
dade evidente nas grandes cidades, onde o exrcito campons ainda em
armas e os trabalhadores, no limite de suas privaes, tomaram para si a
tarefa de por cobro guerra e dirigir a nao. O relato de John Reed em
Os dez dias que abalaram o mundo demonstra tal fato com toda a riqueza.
Ao lado da rebeldia revolucionria da contrarrevoluo na transi-
o ao capitalismo soberano das naes mais atrasadas, instalase, a partir
de 1917, a rebeldia revolucionria dos trabalhadores para a revoluo
proletria, projetada, a partir de ento, transio comunista. Quarenta e
seis anos antes, em 1871, o proletariado parisiense promovera a primeira
revoluo proletria no corao do ncleo dominante das naes do capi-
tal e demonstrara atravs de sua Comuna, embora efmera, a real capaci-
dade e possibilidade da revoluo e da transio comunista por parte dos
trabalhadores. A Comuna fora o rgo reitor da revoluo. A emancipa-
o dos trabalhadores fora obra dos prprios trabalhadores. Nem o estado
ou os seus partidos promoviam a emancipao (MARX, 1976). Esta fora
genuinamente proletria. Nela estariam os pressupostos da iniciativa da re-
voluo russa. Os trabalhadores russos entravam em cena com enorme
energia e determinao, dispostos a conquistar as mais plenas liberdades
no prazo o mais curto possvel.

Breves notas sobre o pscapitalismo

O mundo das revolues anticapitalistas vitoriosas, transformadas
em sociedades no capitalistas ou como se queira, pscapitalistas, se ex-
pandiu e, sob o cerco imperialista se obrigou a mimetizar o ncleo produti-
vo defensivoofensivo do capitalismo, ou seja, seu complexo industrial mi-
litar, como sendo a garantia de sua sobrevivncia poltica, ao lado da emu-
 53

lao com o mundo capitalista na produo de mercadorias vinculadas ao

consumo conspcuo.
O complexo blico se concebe como momento central de sua
convivncia entre as naes. A emancipao econmica dos trabalhado-
res, inscrita na ata inaugural da AIT em 1871, j abandonada, teria sob a
dupla determinao da mimetizao da produo conspcua e blica do
capitalismo um fardo por demais pesado para ser suportado. Sem contar
com o fato, bem notado por Hobsbawm e outros historiadores, de que a
ideologia desse pscapitalismo, sua teoria do socialismo, se transformaria
em dogma de estado e, desse modo, em verdade estatalpartidria impos-
svel de ser transformada por meios legais. Uma realidade bizantina.
No bastasse isso, uma derivao soreliana (OIZERMAN, 2010) da
teoria da violncia se transformaria em politica de estado, por via de re-
presso permanente e massiva da populao e seu confinamento em cam-
pos de trabalho forado. Isto, aliado a uma ideologia de estado voltada ao
controle do trabalho em geral, mas em especial ao intelectual, em todas as
suas manifestaes, transformaria a vida social numa prxis extremamente
complexa e conflitante, com mltiplas chaves ideolgicas, amlgama em
nada condizente com a emancipao humana. Quando o assalto neolibe-
ral ao corao do partido e estado, ao centro do poder efetivouse, com a
ascenso de Gorbatchiov e seus aliados no topo, a liquidao da URSS
ocorreria de modo surpreendente e extremamente rpido. A transio do
pscapitalismo ao capitalismo se daria em ritmo acelerado e com extrema
radicalidade.
No houve, nem poderia haver um levante proletrio nacional
contra a restaurao do controle pleno da reproduo social pelo capital.
A revoluo russa promovera a emancipao nacional da Rssia por meio
de uma profunda revoluo democrtica, ao atender em boa medida a ne-
cessria reproduo civilizada da fora de trabalho. Entretanto, a via bizan-
tina e aderncias ideolgicas e suas prticas, estranhas ao projeto emanci-
pador de Marx, no s bloquearam a transio ao comunismo, como fize-
ram com que ela desaparecesse do horizonte terico e, consequentemente,
prtico.

3- As revolues burguesas conservadoras e a questo da

emancipao
As revolues burguesas conservadoras, dada a insero poltica e
econmica subordinada das naes em que elas ocorrem, colocam empe-
cilhos dificilmente superveis emancipao poltica e social de suas clas-
54

ses trabalhadoras e, desse modo, plena emancipao nacional de suas

ptrias respectivas, sejam elas de origem colonial ou no. Todas elas se re-
alizaro na histria em luta aberta contra o sistema mundial do capital fi-
nanceiro e tomaro rumos distintos seja no sentido de alcanarem sua ple-
nitude capitalista com a consequente emancipao politica e social da clas-
se trabalhadora ou se manterem subalternamente na rbita mundial desse
capital. Esta ordem mundial do capital financeiro, tambm leva o nome de
imperialismo.
Nos pases de origem colonial, dos mais antigos aos mais novos, a
situao de subalternidade nacional e alienao politica e social das classes
trabalhadoras ser mantida at os dias atuais, mesmo naqueles onde ocor-
reram revolues politicas industrializantes seja de proclamado carter
capitalista ou socialista tenham porventura ocorrido, como o caso, por
exemplo, do Brasil em 1930 e o das excolnias portuguesas em frica a
partir de 1975. Somente em Cuba esse elo foi rompido e no casualmente
a plena emancipao nacional e a das classes trabalhadoras somente pu-
deram ser alcanadas, ainda que de modo limitado, incompleto e, desse
modo, garantido a sobrevivncia dessa revoluo, ao haver ela optado
pela via socialista, ou mais apropriadamente, pscapitalista.
A particularidade dessas revolues burguesas conservadoras im-
prime sentido inequvoco s revolues de emancipao nacional e das
classes trabalhadoras, unindo ambas essas dimenses em um lao indisso-
lvel somente capaz de ser desatado ao imprimir a estas um sentido anti -
capitalista. Seja no sentido restrito, de negao do capitalismo nacional su-
balterno, do capitalismo da misria ali vigente, seja no sentido lato, de ne-
gao da possibilidade de salto a uma forma capitalista oriunda da realiza-
o de revolues burguesas radicais, como atalho a uma forma qualitati-
vamente distinta de capitalismo, nos moldes das revolues burguesas ra-
dicais que exigiriam uma reproduo social civilizada, condizente com ela.
Com isso afirmamos que as revolues autoproclamadas socialis-
tas do sculo XX, se plantam no territrio da particularidade das revolu-
es burguesas conservadoras, como momento de superao destas, da
russa cubana e venezuelana. Depois da Comuna de Paris, nenhum outro
experimento revolucionrio foi vitorioso embora o Maio de 1968 da
Frana tenha sido um surto revolucionrio mundial cheio de lies a serem
absorvidas no territrio das revolues burguesas radicais. Todas as re-
volues anticapitalistas no sculo XX ocorreram no mundo capitalista su-
balterno, no universo mundial das revolues burguesas conservadoras,
em decisiva medida no mundo euro-asitico e centraleuropeu.
Estas revolues burguesas conservadoras, por sua vez, tomaram
rumos capitalistas inusitados, em decisiva medida como formas de emanci-
 55

pao do campo de foras do imperialismo, questo direta e inexoravel-

mente ligada quelas da emancipao nacional e da classe trabalhadora.
Eles passam pela necessidade de desencadeamento de duas guerras mun-
diais devastadoras e genocidas, pela expanso do mundo colonial das po-
tncias imperialistas dentro ou fora da rediviso do velho mundo colonial
ibrico, pela expanso anticolonial e posterior regresso neocolonial nos
espaos excoloniais novos e antigos caso da Amrica Latina e frica ,
pela regresso neocolonial e congelamento econmicopoltico da subal-
ternidade nas exmetrpoles ibricas. Passaro tambm pela transio be-
licista e antidemocrtica plenitude monopolista nos polos econmicos
mais poderosos, transformados em cidadelas da alienao de massas sob
ditaduras racistas, anticomunistas, antissoviticas, sob o despotismo do po-
der de partidos de massa dirigidos pelos pequenos burgueses e sua ral,
aliados ao cimo monopolista nacional e internacional o caso da Itlia fas-
cista, da Alemanha nazista e do Japo imperial que inauguraram exten-
so e profundidade inauditas alienao da classe trabalhadora capturada
pelo nacionalismo de grandepotncia.
Dessa forma, o desenvolvimento histrico do capital monopolista,
ou seja, do imperialismo, contar com o simultneo desenvolvimento des-
se complexo de mltiplos caminhos passveis de serem trilhados pelas re-
volues burguesas conservadoras.
A Revoluo Russa de 1917 fez soar o sinal de alerta na cidadela
do capital. Tornouse imperativo aos lideres do capital se preocuparem
com um futuro diferente para os seus assalariados. A crise de 1929, a pri-
meira de amplido mundial abateuse com fora inaudita sobre os centros
vitais do capital. A crise no mais poderia ser tratada com o atendimento
unilateral e exclusivo dos interesses do capital, o que na literatura econ-
mica se convencionou chamar de mtodos ortodoxos ou liberais. A ca-
tstrofe econmica fora to grande o desemprego to alto, as falncias
to numerosas, a inflao to alta, a desvalorizao do dinheiro to alar-
mante e a porcentagem de mquinas paradas to significativa que no
campo da vanguarda liberal se fez destacar uma outra forma de abordar
terica e praticamente a poltica anticrise. A teoria de John Maynard Key-
nes no sem grande oposio do statusquo liberal no estado e nas uni-
versidades passou a ocupar lugar central na poltica anticclica dos EUA
(GALBRAITH, 1981) e logo mais se universalizaria na poltica do mundo
capitalista como sendo a do estado do bemestar social, que sobrevive-
ria at os primrdios da revoluo tecnolgica de base microeletrnica,
meados dos anos setenta do sculo XX. Ao contrrio da poltica liberal or-
todoxa, ela privilegiaria o investimento. Este forjaria as condies para a
diminuio do desemprego e expanso da produo de mercadorias, esta-
56

bilizando os valores monetrios e, portanto, todas as formas da valorizao

do capital.

Sistema mundial capitalista e a emergncia do novo capital.

A emergncia do novo capital e suas consequncias

A tragdia histrica das Dcadas de Crise foi a de que a produo

agora dispensava visivelmente seres humanos mais rapidamente do que a
economia de mercado gerava novos empregos para eles. [] A combina-
o de depresso com uma economia maciamente projetada para expul-
sar modeobra humana criou uma acerba tenso que penetrou na po-
ltica das Dcadas de Crise. (HOBSBAWM, 1995)
A revoluo cientficotecnolgica contempornea, antes de tudo a
revoluo microeletrnica, cujo ponto lgido situase em meados dos anos
setenta, imprime elementos novos subsuno real do trabalho no capital
previamente existente. Simultneo a isso, instalase uma crise estrutural no
capitalismo mundial (MESZAROS, 1995), com impacto imediato sobre a
estrutura do emprego (RIFKIN, 1995). Universalizase uma nova acelera-
o inusitada da histria, assim como as ideologias correspondentes a esse
processo, antes de tudo os embates entre o keynesianismo (GALBRAITH,
2006) com as variantes do ultraliberalismo ou neoliberalismo, de Milton
Friedman (DALLASFED, 2007). A marcha triunfal dos ultraliberais inicia
se nos anos 60 atravs da sucesso de golpes militares e experimentos di-
tatoriais em todo o mundo, em especial na Amrica Latina cujo modelo
insupervel foi a conquista da ditadura de Pinochet no Chile, em 1973,
espraiandose depois para experimentos ainda mais grandiosos (que no
podem competir, entretanto, com o brilhantismo disciplinador das boas re-
gras da economia poltica liberal exemplificadas no saldo positivo dos mi-
lhes de mortos do golpe na Indonsia, em 1965) (LABARIQUE, 2015),
tal como o desmoronar da URSS, da Iugoslvia, etc. (KLEIN, 2007).
O surgimento de um novo capital industrial de base microeletrni-
ca (BACCHI, 2008, 2013, 2014) passar a revolucionar as foras produti-
vas, rompendo o secular limite histrico expanso da Revoluo Industri-
al a todos os campos da produo. Entrase, assim, na etapa final desta,
na qual se invertem as relaes entre incremento das foras produtivas e
relaes de produo, quando aquelas se vero bloqueadas (nos velhos
espaos de expanso) em funo das prprias relaes capitalistas. A re-
produo social mundial, em virtude disso, adquirir um acentuado car-
ter catastrfico, tomando conta de todos os poros daquela e expressar a
crise que a partir de ento adquirir permanente carter estrutural (MS-
 57

ZROS, 1995). Incapaz de esgotar os esperados incrementos de produtivi-

dade derivados de seus investimentos em prazos compatveis com as taxas
e massa de lucro esperadas, a partir de ento o novo capital monopolista,
proprietrio universal do novo rgo da mquina, seu 4 rgo que ex-
pressa o surgimento dessa nova fora social se ver impelido a mais rpi-
da possvel corrida para a conquista de espaos econmicos em todo os
rinces do planeta, em busca do aumento da taxa de lucro em tendncia
decrescente (HEINRICH, 2013; HARVEY, 2014), cujo alcance se tornar
impossvel, a partir da crise estrutural. Antes de tudo, o peso da reorgani-
zao mundial do espao econmico recair sobre a classe trabalhadora,
degradando suas condies de trabalho e reproduo, seja no que respeita
a proteo ao trabalho aposentadoria, organizao do trabalho ou sua
intensidade (STENGERS, 2015; SALAMA, 2015). Por sua vez, aquilo que
se convencionou chamar de intromisso de Gaia nos coloca diante da exi-
gncia de uma nova ecologia (LE DEM, 2014), que retira da cincia positi-
va e sua crena no progresso automtico que ela promoveria, a primazia e
exclusividade na apreenso da catstrofe em que estamos involucrados, na
degradao universal das relaes sociais que configura o advento da era
de uma nova barbrie (STENGERS, 2013).
Estamos, assim, diante de alterao radical no processo de produ-
o, com implicaes imediatas imanentes nas esferas da circulao e con-
sumo das mercadorias e, consequentemente, na interao entre o trabalho
alienado e o meio ambiente, onde este no somente aquele aparente-
mente externo ao trabalhador, mas tambm e indissoluvelmente, o prprio
trabalhador em seu processo de trabalho.
Este, por sua vez, tambm natureza, lembremonos, de tal forma
que a degradao do trabalho degradao do prprio trabalhador em
seu processo de trabalho, em sua condio operante, ativa. Ou seja, o
complexo das relaes de produo se expressa pela degradao solidria
e irredutvel do trabalho alienado e da natureza atravs da nova etapa da
organizao do trabalho e das ideologias que o informam (no mbito filo-
sfico, da economia politica e da gerncia). No seria demais assinalar as
decorrentes transformaes inerentes s dimenses poltica de carter naci-
onal e da dimenso geopoltica.
A nova economia poltica capitalista contempornea, ainda no
plenamente delineada pelas suas vertentes acadmicas, est a exigir novos
delineamentos da referida disciplina, que afetam vitalmente os prprios
alunos, os quais, por sua vez, em sua maioria, so estudantestrabalhado-
res. Todas as dimenses da existncia humana esto afetadas pelo novo
carter da crise, agora permanente e estrutural, nesta nova e final etapa da
revoluo industrial. Da o adjetivo novo em todas as dimenses cientfi-
58

cas, nova organizao do trabalho, nova ecologia, nova revoluo in-

dustrial, etc. e, consequentemente, nova economia poltica e novas ideo-
logias gerenciais. Com se pode inferir, o tema da catstrofe ambiental vin-
culase sorte, ao destino da humanidade e, em primeirssimo lugar do
destino dos que trabalham.

4- Reproduo capitalista e catstrofe

Dada a instabilidade universal das relaes polticas e transforman-
dose a economia em uma mquina cada vez mais poderosa e incontro-
lvel (HOBSBAWM, 1995), sobressaem dramaticamente os problemas
ecolgicos:
Uma taxa de crescimento econmico como a da segunda metade do
Breve Sculo XX, se mantida indefinidamente (supondose isso poss-
vel), deve ter consequncias irreversveis e catastrficas para o ambiente
natural deste planeta, incluindo a raa humana que parte dele. No vai
destruir o planeta, nem tornalo inabitvel, mas certamente mudar o
padro de vida na biosfera, e pode muito bem tornla inabitvel pela
espcie humana, como a conhecemos, como uma base parecida a seus
nmeros atuais. Alm disso, o ritmo em que a moderna tecnologia au-
mentou a capacidade de nossa espcie de transformar o ambiente tal
que, mesmo supondo que no v acelerarse, o tempo disponvel para
tratar do problema deve ser medido mais em dcadas que em sculos
(HOBSBAWM, 1995; itlico nosso)

O que se pe, desse modo, naturalmente a evidncia do apro-

fundamento da degradao universal das relaes sociais e da questo do
meio ambiente, em especial a forte possibilidade da perda de controle so-
bre esse processo por meio da entrada irreversvel em situao de entro-
pia. Sendo a questo ecolgica uma sntese das determinaes das rela-
es de produo, projetase ento a catstrofe como processo alternativo
plausvel de futuro. Sob a acelerao da histria, a crise permanente nos
oferece estreito campo de alternativas de futuro (LIMA FILHO, 2015). Ao
nos aproximarmos, ainda que sucintamente, das teorias de Beinstein
(BEINSTEIN, 2014; 2012) e Katz (2009), observamos que ambos (os au-
tores) assinalam o enfraquecimento da capacidade de resposta poltica das
maiorias trabalhadoras, fato que poderia dar longo flego regresso anti-
industrialista da regio (GONALVES, 2014; FILGUEIRAS, 2014), en-
tendida esta como sendo a Amrica do Sul. Nesse sentido ainda devemos
enfrentar com mais profundidade a crtica s teorias de Galbraith (GAL-
BRAITH, 2006, 2000), de Stengers (STENGERS, 2015), Mszros (MS-
ZROS, 2015), Marques (MARQUES, 2015), (BECK, 2008, 2011, 2015),
 59

Souza (SOUZA, 2015), Francisco (FRANCISCO, 2015), Stiglitz (STIGLITZ,

2015) e outros, alm de aprofundarmos nossa anlise dos autores j estu-
dados, tais como Altair Barbosa (2014) e Antnio D. Nobre (2014), por
exemplo, sem perder de vista o carter mundial desse processo e seu fun-
damento produtivo.
Essa interpretao bem condiz com aquela enfaticamente formula-
da por Hobsbawm no ltimo captulo de sua monumental sntese histrica
do sculo XX, A era dos extremos. O breve sculo XX, 19141991:
Vivemos num mundo conquistado, desenraizado e transformado
pelo titnico processo econmico e tecnocientfico do desenvolvimento do
capitalismo, que dominou os dois ou trs ltimos sculos. Sabemos, ou,
pelo menos, razovel supor, que ele no pode prosseguir ad infinitum. O
futuro no pode ser uma continuao do passado, e h sinais, tanto exter-
namente quanto internamente, de que chegamos a um ponto de crise his-
trica. As foras geradas pela economia tecnocientfica so agora suficien-
temente grandes para destruir o meio ambiente, ou seja, as fundaes ma-
teriais da vida humana. As prprias estruturas das sociedades humanas, in-
cluindo mesmo algumas as fundaes sociais da economia capitalista, es-
to na iminncia de ser destrudas pela eroso do que herdamos do passa-
do humano. Nosso mundo corre o risco de exploso e imploso. Tem de
mudar. (HOBSBAWNM 1995; itlico PALF)
Evidenciamse nessa citao, desse modo, o imprio da simulta-
neidade, da questo da urgncia, da gravidade, da incontrolabilidade, da
entropia e do futuro, assim como a exigncia da necessidade da ao cole-
tiva planejada e consciente para contrarrestar esse processo em curso, de
carter mundial. evidente serem necessrios panoramas globais para po-
dermos tratar dos temas dos futuros possveis. Como j vimos anterior-
mente, vrios autores se debruam sobre as questes cientficas ou doutri-
nrias necessrias para tal empresa, tais como Bacchi, Dagnino (2013),
Sapir (2013), Amin (2005), MaxNeef (2015), Francisco (2015), Salama
(2014, 2015), etc. No campo da crtica da economia poltica, momento
crucial desse esforo, vrios autores realizam pesquisas deveras relevantes,
tais como Oliveira (OLIVEIRA, 2004, 2005), Mszros (1995, 2015), Arrig-
hi (2012), Piketty (2013) e outros. Acreditamos que os trabalhos de Bac-
chi, Silva (2013, 2014), Lessa (2014), Doti (2014), Guerra (2014), Sev
(2013), Sampaio Jr (SAMPAIO JR, 2015), Bermann (2002, 2014) e outros
conseguem nos fazer aproximar de nveis elevados de aproximao aos
processos contemporneos, de carter socioeconmico e energtico, polti-
cos e sociais, apesar de que os fundamentos mais ntimos da crise ainda
estejam velados, a exigir sntese terica mais adequada sua interpreta-
o, dada a exigncia imperiosa de atuar sobre a histria.
60

O novo capital industrial e o carter da crise capitalista.

Como j sabemos, com exceo de Bacchi, a crise contempornea
ainda vista no mbito exclusivo da ampliao do capital fictcio e da fi-
nanceirizao, processos reais e deveras importantes, embora no nos di-
gam nada sobre as transformaes vitais no mbito do capital industrial (fi-
nanceiro) produtivo (JURU, 2005; SALAMA, 2013), a nosso ver o centro
determinante da nova acelerao da histria em processo. Da, ento, ser
a crise estrutural, como afirma Mszros (1995).
Como hiptese inicial, acreditamos que a dinmica vital desta fase
de finalizao da Revoluo Industrial iniciada no sculo XVIII se encontra
no surgimento do 4 rgo da mquina, descoberta por Bacchi. De acordo
com este, o 4 rgo que impe ao capital a fuga ao modo histrico de
desempenho temporal da crise econmica cclica (uma sinuside como
forma de apresentao de suas oscilaes retificadas da produo industri-
al no tempo) e faz com que os capitais se atropelem no curto e curtssimo
prazo, no empenho individual (das corporaes) de ampliar sem cessar os
estgios da evoluo do rgo de controle da mquina, capaz de assim
ampliar sem mais limites tcnicos o mbito da atuao dos sistemas de
mquinas na busca mundialmente desplanejada da mxima taxa de lucro
possvel.
O errtico desenrolarse da crise capitalista mundial, do tipo stop
and go, devese ao surgimento e expanso desse rgo como nova fora
produtiva vital do capital, que leva ao surgimento de novo capital produti-
vo de base microeletrnica e, consequentemente, de um novo capital fi-
nanceiro aquela que faltava para que o caminho da expanso dos siste-
mas de mquinas no mais estivesse bloqueado entre ramos industriais
sob barreiras intransponveis, tal como ocorreu at a entrada em cena da
microeletrnica vinculada ao surgimento do rgo de controle.
Seria, ento, a notada acelerao fantstica da histria promovida
pela expanso do novo rgo da mquina na trama das relaes produti-
vas, o que empurraria o capital etapa contempornea da mundializao,
o que conferiria ao capital financeiro tamanho poder de liquefao da re-
produo social, ainda mais incontivel nos espaos nacionais e capaz do
feito de fazer retroceder to rapidamente a sociabilidade mundial ao ponto
de podermos falar em nova barbrie universal e, nela, do ressurgir o fan -
tasma de nova guerra mundial.
Tal acelerao da histria implicar necessariamente em acelera-
o do assalto natureza pelo capital. Este tipo especfico de assalto nos
coloca diante da vital e urgentssima premncia de soluo dos dilemas
 61

energticos, ao lado da preservao dos fundamentos da vida no planeta.

Est posta, desse modo, a inescapvel questo do futuro da humanidade.

A dinmica dos tempos modernos. O capitalismo da cats-

trofe e as disputas ideolgicas em torno da interpretao dos
futuros possveis.
A histria apresentase nestes dias atravs de uma situao de en-
cavalamento de todas as suas principais categorias sintticas e regulares,
categorias sociais to regulares que mais se assemelham s naturais. Os
cinco cavaleiros do apocalipse enfeixamse clere e incontrolavelmente
sob a batuta poderosa do novo capital financeiro. A guerra, a revoluo, a
crise, a catstrofe e a casualidade cavalgam freneticamente e sem rumo.
A arrancada para frente do capital financeiro sob a presso das ta-
xas de lucro decrescentes aps o fim do ciclo de longa durao do psse-
gunda guerra, os chamados trinta gloriosos, imps acumulao mundial
do capital a expanso exponencial do capital fictcio na ordem de vrias
vezes o montante do crescimento do mundo das mercadorias que
compem a somatria dos PIB nacionais.
A catstrofe apresentase sob a forma da impossibilidade de dar
forma monetria a todas as trocas, da sua interrupo sucessiva e subse-
quente ruptura e desmanche de toda a cadeia mundial de acumulao. A
variante terica republicana e democrata de enfrentamento da crise coinci-
de, nos EUA. Concebe tratala como dependncia da guerra, na qual a
potncia imperial se obriga a ser caudatria do complexo industrialmilitar
(uma unilateralidade similar quela ortodoxa liberal, ainda usada, por
exemplo, no Brasil contemporneo) (GONALVES, 2017). Esta a supre-
ma mensagem de futuro esperada por parcela importante dos possveis go-
vernantes da potncia mundial decadente (CHERNUS, 2008). Os coman-
dantes do complexo da guerra apresentamse ao mundo priorizando no
a catstrofe mundial que os liquidaria como governantes supremos da ter-
ra, em cujas entranhas rugem mais guerras e catstrofes assim como as re-
volues. A nova fase da contrarrevoluo em processo, expressa na guer-
ra infinita, mostrouse assustadoramente cega s consequncias mundiais
de sua marcha (COCKBURN, 2008):
Tanto os extremos de pobreza e riqueza subiram, como subiu a
gama de distribuio de renda entre eles. [] havia menos inquietao so-
cial do que se poderia esperar, embora as finanas do governo se vissem
espremidas entre enormes pagamentos de benefcios sociais, que subiam
mais depressa que as rendas do Estado em economias cujo crescimento
62

era mais lento do que antes de 1973. Apesar dos esforos substanciais, di -
ficilmente algum governo nacional nos pases ricos e sobretudo demo-
crticos e certamente no dos mais hostis previdncia nacional pblica
conseguiu reduzir a vasta proporo de suas despesas para esse fim, ou
mesmo, mantlas sob controle.
Continua Hobsbawn:
Ningum em 1970 esperara, e muito menos pretendera, que tudo isso
acontecesse. No incio da dcada de 1990, um clima de insegurana e
ressentimento comeara a espalharse at mesmo em muitos dos pases
ricos. Como veremos, isso contribuiu para que neles ocorresse o colapso
de padres polticos tradicionais. Entre 1990 e 1993, poucas tentativas
se fizeram de negar que mesmo o mundo capitalista desenvolvido esta-
va em depresso. [] Ningum sabia o que fazer em relao aos capri-
chos da economia mundial, nem possua instrumentos para administr
la. O grande instrumento para fazer isso na Era de Ouro, a poltica de
governo, coordenada nacional ou internacionalmente, no funcionava
mais. As Dcadas de Crise foram a era em que os Estados nacionais
perderam seus poderes econmicos. (HOBSBAWM, 1995)

Da ser possvel a um importante terico democrtico contempor-

neo, Ulrich Beck, poder afirmar em 2008:
O declnio do estado nacional realmente o declnio do contedo naci-
onal especfico do estado e uma oportunidade para criar um sistema
mundial cosmopolita que ser mais capaz de tratar dos problemas que
todas as naes enfrentam atualmente no mundo. A globalizao econ-
mica, o terrorismo internacional, o aquecimento global: a litania famili-
ar e assustadora. H um exrcito de problemas que esto claramente
mais alm do poder da velha ordem de lutar contra eles. A resposta aos
problemas globais que ominosamente se acumulam em todo o mundo e
que se recusam submeterse a solues dos estados nacionais indica
que a poltica deve dar um salto qualitativo do sistema estatalnacional
para o sistema estatal cosmopolita. A poltica necessita readquirir credi-
bilidade para desenhar solues reais.

Mais do que em qualquer outro lugar a Europa nos demonstra que

tal passo possvel. A Europa ensina o mundo moderno que a evoluo
poltica dos estados e sistemas estatais est chegando ao fim. A realpolitik
nacional est se tornando irreal no somente na Europa mas em todo o
mundo. Ela est se tornando um jogo de perdas sucessivas.
A europeizao significa criar uma nova politica. Significa entrar
como jogador no jogo do metapoder mundial, na luta para criar as regras
 63

de uma ordem global. A frase sinttica para o futuro deve ser: moverse
para os Estados Unidos, a Europa est atrs. (BECK, 2008) 2
Nesse contexto, dentre outros, ouvemse clamores por uma nova
ordem financeira mundial, vindos tanto das bandas do stablishment norte
americano como dos representantes dos pases candidatos a futuros alvos
preferenciais ou inevitveis da catstrofe. Falase na necessidade de um
novo Bretton Woods como se a histria pudesse repetirse to virtuosa-
mente quanto no aps II guerra. Clinton apoiaria tal proposta em 1997,
porm seu governo seria o mais prdigo acelerador do desmanche do ca-
rter pblico do estado, em especial no que respeita transio das fun-
es de defesa (e mesmo de ataque) do complexo industrialmilitar a em-
presas privadas (JOHNSON, 2008). As estrelas keynesianas expulsas do
Olimpo governamental tambm se somam a ela. Elas tm em comum o
fato de no serem crticos do capital, e assim, compartilham a incompreen-
so bsica sobre as razes do capital e sua histria. Marx, ao contrrio,
considerava ser a sociedade da plena liberdade do capital exatamente a
sua expresso suprema (MARX, 1970).
A economia poltica da centralidade do desenvolvimento nacional
e internacional das foras produtivas e, consequentemente, de uma edu-
cao e cincia que multiplicassem as capacidades humanas e de uma
ordem mundial composta por naes soberanas, simplesmente no d
conta da dialtica contempornea imanente lgica do capital na constru-
o de sua histria como histria da humanidade a ele submetida. inca-
paz de explicar a irracionalidade, a destrutividade e demais absurdos da
ordem do capital quando este se encontra liberado de controles sociais en-
quanto ordem capitalista, ou seja, as razes pelas quais o capital esfarelou
todos os intentos de controle social sobre si, seja os do pscapitalismo
experincia da Unio Sovitica e do que se chamou campo socialista ou
dos estados do bemestar social (LAROUCHE, 2007).

2
The decline of the nationstate is really a decline of the specifically national content of the state
and an opportunity to create a cosmopolitan state system that is better able to deal with the prob -
lems that all nations face in the world today. Economic globalisation, transnational terrorism,
global warming: the litany is familiar and daunting. There are a host of problems that are clearly
beyond the power of the old order of nationstates to cope with. The answer to global problems
that are gathering ominously all around and that refuse to yield to nationstate solutions is for poli-
tics to take a quantum leap from the nationstate system to the cosmopolitan state system. Politics
needs to regain credibility in order to craft real solutions. More than anywhere else in the world,
Europe shows that this step is possible. Europe teaches the modern world that the political evolu -
tion of states and state systems is by no means at an end. National realpolitik is becoming unreal,
not only in Europe, but throughout the world. It is turning into a loselose game. Europeanisation
means creating a new politics. It means entering as a player into the metapower game, into the
struggle to form the rules of a global order. The catchphrase for the future might be: move over
America, Europe is back. (BECK, 2008)
64

A guerra infinita promovida pela potncia hegemnica ainda no

foi oficialmente abolida, embora combatida pela ala liberal (na sua verten-
te anglosaxnica, ou seja, socialdemocrata) do stablishment (STIGLITZ,
2006,2008,2010; ENGELHARDT, 2008). Tal fato confirma a fora dos la-
os denunciadores da subordinao da poltica de estado aos interesses
privados da guerra, do complexo industrialmilitar expandido de forma es-
petacular e nica, como nunca depois da II Guerra Mundial e, consequen-
temente, do petrleo como energia essencial para que a produo industri-
al possa reproduzir o mundo imagem do capital e do modo como deseja
a nica potncia imperial. Desse modo a questo energtica indissocivel
da reproduo global da ordem do capital. No dizer de Engdal:
A venda do petrleo expressa em dlares essencial para garantir
o dlar dos EUA. Assim, ao manter a demanda por dlares pelos bancos
centrais de todo o mundo para as suas reservas correntes para garantir o
comrcio exterior de pases como a China, Japo ou Alemanha, essenci-
al que o dlar norteamericano permanea a reserva monetria lder mun-
dial. O status de reserva monetria lder mundial um dos dois pilares da
hegemonia norteamericana desde o fim da segunda guerra mundial. O
segundo pilar a supremacia blica mundial. (ENGDAL, 2016) 3

Concluso

As revolues burguesas radicais permanecem sendo a vanguarda

capitalista do sistema mundial do capital, seus polos reitores e expresso
da sua dinmica contempornea. O futuro se vislumbra por seu presente.
A marcha acelerada da Repblica Popular da China ao se constituir em es-
pao universal do capital e a falncia da URSS e da constelao dos regi-
mes de democracia popular a ela firmemente ligada, universalizou o cam-
po do capital e liquidou a primeira etapa histrica do pscapitalismo. Tal
processo repe a imperiosidade da apreenso terica dos fundamentos
histricos do capitalismo contemporneo, da transio comunista e razes
de seu bloqueio nesta primeira fase pscapitalista, assim como das razes
da vitria do capital ao bloquear por vrios meios, por sua vez, a hegemo-
nia proletria na Europa e nas suas constelaes neocoloniais.

3
The sale of oil denominated in dollars is essential for the support of the US dollar. In turn,
maintaining demand for dollars by world central banks for their currency reserves to back foreign
trade of countries like China, Japan or Germany, is essential if the United States dollar is to remain
the leading world reserve currency. That status as worlds leading reserve currency is one of two
pillars of American hegemony since the end of World War II. The second pillar is world military
supremacy. (ENGDAL, 2016)
 65

Ao lado da curiosamente escassa leitura de Marx nos ncleos inte-

lectuais revolucionrios em sentido decrescente ao iniciarmos a medida
em fins do sculo XIX , e da deficiente qualidade das tradues das obras
do mestre e da imensido desconhecida da sua obra (revelada pelas novas
tradues da MEGA, vide FINESCHI, 2017; SANKAR, 2012), se impe re-
leitura cuidadosa de Marx e, no caso do Das Kapital, para alm da leitura
de Engels nos livros II e III.
A emergncia do novo capital produtivo microeletrnico em res-
posta ao surgimento do quarto rgo promover tal conflagrao na re-
produo social mundial cujo centro est, desta vez, no universo do ncleo
imperial, no corao das revolues burguesas radicais. A histria dessas
revolues se alterar de modo tambm radical. A hora da emancipao
dos trabalhadores retornou sua praia. Os fantasmas da revoluo e da
contrarrevoluo voltam a assombrar o seu futuro imediato.

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3 O papel das camadas mdias militares na

revoluo brasileira

Roziane Ferreira da Silva Cerqueira

Rogrio Fernandes Macedo

1. Sobre a formao das camadas mdias na histria

Em decorrncia do desenvolvimento das relaes sociais capitalis-
tas, operouse uma expanso do aparelho urbano de servios. Dentro des-
se processo, para alm das classes sociais fundamentais, burguesia e traba-
lhadores, surgiu um complexo mais amplo de grupos sociais 1 que se situa-
vam para alm desses polos antagnicos. Tais grupos so aqui chamados
camadas mdias.
Conforme salienta Saes (1985), no processo de formao tais ca-
madas mdias, a princpio, no se identificam imediata e necessariamente
com os trabalhadores e, portanto, tendem a no antagonizarem estrutural-
mente com os proprietrios dos meios de produo. Conforme Ribeiro
(1983), esses setores intermedirios inclinamse a se oporem mais aos es-
tratos inferiores que aos superiores, sem contudo identificarse com ne-
nhum deles2. Por conta dessa posio social ambivalente e no conflitante
com as classes superiores foi possvel a disperso das camadas mdias
[] em vrios grupos, inconscientes ao mesmo tempo de sua posio co-
mum na organizao social da produo e de sua similitude com a classe
operria. (SAES, 1985, p.12).
1
Tais esto relacionados ao conjunto de trabalhadores improdutivos, isto , aqueles que no
contribuem diretamente produo de valor, conforme a tradio marxista. Este corte analtico,
empreendido ao nvel das relaes sociais de produo, entre trabalho produtivo e trabalho
improdutivo, reagrupa, portanto, num grande conjunto os trabalhadores assalariados dos servios
urbanos (bancos, comrcio, propaganda, transporte, comunicaes) e da administrao das
empresas industriais, os funcionrios de Estado, civis e militares, e os profissionais liberais.
(SAES, 1985,p. 9).
2
Para Ribeiro: O que os caracteriza uma conduta ambivalente de camada que espera ascender
(ou ao menos representar) ao estatuto da classe dominante; mas se sente frustrada em virtude da
rejeio de seus reiterados esforos por alcanar ou ver reconhecidas aquelas pretenses. A
prpria posio de intersticial dos setores intermedirios situados entre as classes dominantes e
subalternas acarreta as duas caractersticas responsveis por sua conduta poltica. Primeiro, a
ambivalncia de interesses que algumas vezes se confundem com os das camadas altas e outras
com os das inferiores. Segundo, sua composio social heterognea. (RIBEIRO, 1983, p. 77).
76

Essa condio abre espao para que as camadas mdias se aliem

classe trabalhadora, mas essa aliana, em geral, porm no impreterivel-
mente, encontra uma barreira: a recusa de nivelamento social com esses.
Alm disso, outro aspecto importante identificado pelo autor (1985)
como uma conscincia mdia situada entre a conscincia burguesa e a
operria, que apesar de no ser garantia de unidade ideolgica e poltica
aos membros das camadas mdias, opera como um limite fazendoos os-
cilar potencialmente esquerda e direita do espectro poltico; com isso,
importante destacar que [] a compreenso das orientaes polticas dos
grupos mdios nos leva alm de sua posio na estratificao social [).
(SAES, 1985, p. 1718).
Dessa forma, "[] a posio poltica dos grupos mdios depende
da conjuntura, do modo pelo qual se articulam e se opem a prtica polti-
ca burguesa e a prtica poltica operria, de seus problemas e de suas ten -
ses." (SAES, 1985, p.18). Eles, por no serem os sujeitos principais da
luta de classes, devem aceitar, na sua prtica poltica, a definio das li-
nhas gerais do conflito essencial estabelecido pelas classes antagnicas. Im-
portante registrar que isso no implica ausncia poltica visto que "[] as
classes antagnicas, seja a burguesia, seja o proletariado, podem conceder
aos grupos mdios uma funo na concretizao poltica do antagonismo
de classe." (SAES, 1985, p. 18).
Em decorrncia, abremse as seguintes possibilidades:
De um lado, possvel que, numa certa conjuntura, uma classe social,
seja a classe burguesa, seja a classe proletria, se mostre incapaz de ex-
primir, no plano da organizao poltica, a defesa de seus interesses de
classe. Neste caso, a representao poltica dos interesses de classe pode
ser assumida por um grupo social estrategicamente situado no plano ins-
titucional; este grupo social secundrio caracterizase como um agente
substituto de uma classe social temporariamente incapaz de estender a
defesa de seus interesses ao plano poltico. Alguns grupos mdios so
especialmente aptos a preencher esta funo de substituio; referi-
monos s categorias sociais ou aos grupos institucionais, cuja posi-
o no interior dos aparelhos de Estado ou no seio das instituies soci-
ais e polticas fundamentais aumentam as possibilidades de ao poltica
direta e eficaz. (SAES, 1985, p. 1819)

Nesse sentido, para o interesse do presente artigo e no bojo da his-

tria brasileira, os militares em diversos momento desempenharam esse
papel de agente substituto; para alm deles, podem tambm comparecer
cena histrica os estudantes, a burocracia de Estado, a igreja, o judicirio,
 77

os jornalistas, entre outros 3. Ainda, esses grupos mdios podem formar a

base de apoio poltica das classes sociais
Neste caso, os grupos mdios aderem linha poltica definida pelas or-
ganizaes ou grupos (agentes substitutos ou no) que falam em
nome das classes sociais. O apoio e o assentimento dos grupos mdios
tornamse, pois, um fator importante de concretizao de uma certa po-
ltica de classe. (SAES, 1985, p. 19)

Pensando o interior desses grupos mdios, observase que eles

no formam um bloco monoltico, implicando desafios do ponto da anli-
se terica de suas posturas, dada a relativa ausncia de coeso ideolgica
e unidade poltica entre eles. Buscando compreender de forma mais abs-
trata essa diferenciao interna, Saes (1985) assevera que a referncia ao
trabalho profundamente relevante, pois se trata de um "[] conjunto de
elementos capazes de introduzir diferenciaes ideolgicas no mundo dos
trabalhadores nomanuais []" (SAES 1985, p. 20). Tipo de trabalho,
condies de trabalho, suas relaes decorrentes, a forma de remunera-
o, o nvel de remunerao, nvel de formao necessria: por certo, as
"[] diferentes articulaes destes elementos criam uma situao de tra-
balho particular, capaz de engendrar uma disposio ideolgica especfi-
ca."4 (SAES, 1985, p. 20).
Depois dessa caracterizao mais abstrata das camadas mdias, in-
teressa analisar o seu processo histrico de formao e desenvolvimento
no Brasil, como ponto relevante para a apreenso da atuao desses gru-
pos em geral e dos militares, em especfico.

2. Formao das camadas mdias no Brasil

O nascimento das camadas mdias urbanas brasileiras se situa
principalmente em um contexto histrico marcado por duas dimenses:
em um plano, a consolidao a partir de 1850 do Estado Nacional; em ou-
tro, temse a expanso da economia cafeeira5. Ressaltase que isso deu
origem no espao citadino a um novo aparelho urbano, burocrtico e de
servios, a exemplo de bancos, empresas exportadoras, importadoras e
3
Nos pases subdesenvolvidos ou dependentes, em que as relaes capitalistas no alcanaram
ainda a sua plenitude, onde a classe operria pouco numerosa ou carece de organizao ou esta
ainda precria, os movimentos polticos de libertao e de avano sofrem a influncia poderosa
da pequena burguesia; frente desses movimentos aparecem, com freqncia, elementos da int-
electualidade, das foras armadas, do clero, das organizaes estudantis, dirigentes nacionalistas
[] (SODR, 1978, p. 236).
4
Ainda: De qualquer modo, o desenvolvimento do capitalismo industrial tende a reforar a
significao ideolgica da situao de trabalho dos grupos mdios e a tornla dominante em
relao a outros elementos de propagao ideolgica. (SAES, 1985, p. 21).
78

organismos de financiamento, entre outros 6. Nesse momento, contudo, o

desenvolvimento das cidades sob regncia relativa do latifndio ainda era
diminuta, transbordando ao sculo XX o processo de sua intensificao e
aprofundamento7. medida que o desenvolvimento econmico avanou,
no contexto da acelerao da revoluo burguesa brasileira, as cidades
passaram a ter maior importncia, como resultado da progressiva diviso
social do trabalho.
Nem s o aumento demogrfico e as sobras humanas da atividade agr-
cola, aquelas que j no encontravam em tal atividade um lugar, impu-
nham um papel cidade. O prprio aparelhamento administrativo e po-
ltico havia crescido o suficiente para dar aos centros urbanos uma fun-
o. Desenvolveramse a administrao, particularmente nos setores ju-
dicirio e fiscal, enquanto as milcias, de um lado, e o clero, de outro,
no s aumentavam como, o que mais importante, recolhiam elemen-
tos da terra, davamlhe uma posio. (SODR, 1978, p. 38).

Nesse solo histrico de mudanas no mbito da produo e diver-

sificao das atividades produtivas e comerciais, est a origem social das
camadas mdias urbanas brasileiras8. Conforme Saes (1985), importante
indicar o ponto de nascimento social das camadas mdias urbanas para a
compreenso da sua ao ideolgica e poltica. Nesse sentido, um dos as-
pectos centrais ter em conta que ocorreu um fluxo de exproprietrios de
terras para as cidades em busca de uma alternativa para a decadncia de
5
Furtado ensina que a partir da etapa cafeeira da economia colonial que se vislumbrou uma
maior a dinamizao da sociedade, uma vez que foi naquele momento que surgiu uma camada
burguesa empresarial: A etapa de gestao da economia cafeeira tambm a de formao de
uma nova classe empresria que desempenhar papel fundamental no desenvolvimento
subseqente do pas []. Desde o comeo, sua vanguarda esteve formada por homens com
experincia comercial. Em toda a etapa de gestao os interesses da produo e do comrcio
estiveram entrelaados. (FURTADO, 2000, p. 119120).
6
Tais alteraes enquadramse na moldura natural do ambiente urbano. A cidade adquire, a
pouco e pouco, uma funo, o que no acontecia no passado. Surgem, com a diviso progressiva
do trabalho, extraordinria no regime colonial, e tardia em conseqncia disso mesmo, profisses
e misteres que at ento no haviam encontrado oportunidade de definirse. (SODR, 1978, p.
35).
7
Vale salientar que conforme Carone: S que at 1930 e podemos incluir at 1940 a maior
parte das pequenas cidades vive na dependncia do campo: as vrias atividades ferreiros,
carpinteiros, carroceiros, advogados, mdicos etc. funcionam a favor da demanda dos grandes
fazendeiros e de seus interesses. A vida urbana complementar a vida rural. Da o domnio
absoluto do sistema agrrio, j que no existe contradio profunda entre cidade e campo.
(CARONE, 1989, p. 13).
8
Nesse momento o desenvolvimento social tambm repercute nas demais classes: [] a classe
trabalhadora, agora definida pela retribuio do seu trabalho em dinheiro, inteiramente distinta da
massa constituda pelo elemento escravo que, apesar de tudo, tambm encontra campo de
atividade agora em misteres urbanos e domsticos. A classe proprietria, por outro lado, vse
colocada em progressivo antagonismo com a Coroa, deixando de fornecerlhe o apoio macio de
antigamente, deixando de representla no interior, como na primeira fase. (SODR, 1978, p.
38).
 79

seus negcios. Nas cidades, ocuparam cargos pblicos e exerceram profis-

ses liberais, uma vez que era preciso [] preencher as assemblias legis-
lativas provinciais e a geral, que prover as funes judicirias, que dar for -
ma fora militar. na classe mdia que vo ser recrutados muitos desses
elementos. (SODR, 1978, p. 40).
Nesse momento histrico de desenvolvimento das camadas m-
dias, o poder social exercido pelos proprietrios de terras ainda era muito
elevado e se expressava em diversos aspectos, dentre eles:
[] o horror ao mister do comrcio, relegado a um nvel secundrio no
conceito vigente. Outro, mais importante porque mais profundo, o hor-
ror aos trabalhos que exigissem esforo ou habilidade fsica, entre os
quais se colocavam todos os que se aparentassem com o artesanato.
(SODR, 1978, p. 35)

A desqualificao dos trabalhos manuais durante o perodo aqui

tratado marcou (SAES, 1985) a maneira como tais atividades tpicas do
ambiente urbano eram encaradas pelo conjunto da sociedade 9. Em decor-
rncia disso, quando tambm parcelas das massas trabalhadoras rurais as-
sumiram posies nas camadas mdias urbanas, tal fato se deu predomi-
nantemente pela saturao de atividades consideradas socialmente inferio-
res, na diviso social do trabalho: notadamente, o trabalho manual e o co-
mrcio. Como consequncia, abremse (SAES, 1985) estratificaes e po-
larizaes dentro da prpria camada mdia. Ali, configurase um cenrio
em que, de um lado, esto elementos dedicados aos trabalhos no manu-
ais e ao comrcio; por outro, os elementos que se dedicavam aos trabalhos
manuais. Assim, conforme Saes (1985), em que pese a distncia das oli-
garquias, aquela frao relacionada aos trabalhos nomanuais, ingressan-
te nas camadas mdias, afastouse objetiva e subjetivamente dos trabalha-
dores manuais, mal vistos como decorrncia da concepo historicamente
estabelecida de trabalho manual como algo degradante.
Tal estratificao ter consequncias importantes para o processo
da revoluo burguesa brasileira, marcado por mltiplas variantes de posi-
es distintas, todas presentes no interior desses estratos mdios da socie-
dade. Dessa feita, emperram as possibilidades da referida revoluo, por
no criarem um vetor ideolgico e poltico impulsionador: um bloco das

9
[] a explorao do trabalho escravo, at o fim do sculo XIX, imps uma sobredegradao
ao trabalho produtivo e ao conjunto das atividades manuais. A predominncia, ao longo de
quatro sculos de dependncia colonial e semicolonial, da modeobra escrava nas atividades
produtivas estigmatizou de maneira durvel o trabalho manual; esta degradao, o capitalismo
agrrio semicolonial nascente legoua ao capitalismo industrial nascente, sem que a
impessoalidade do mercado de trabalho capitalista se mostrasse capaz de apagar a curto prazo
este resduo ideolgico do perodo colonial. (SAES, 1985, p. 1213).
80

camadas mdias. Em geral, todos os seus estratos se encontram nesse em-

barao.

3. As camadas mdias tradicionais

Como se depreende do que foi tratado at aqui, as camadas m-
dias brasileiras desde a sua origem no formavam um corpo homogneo.
Temse dentre elas o que Saes (1985) denomina de camadas mdias tra-
dicionais, indicadas como membros empobrecidos da oligarquia no ma-
joritria10. Por conta de sua proximidade histricosocial com as oligarqui-
as dominantes, as camadas mdias tradicionais poderiam "[] fazer o pa-
pel de agente secundrio da dominao oligrquica." (SAES, 1985, p. 47).
Essa relao impactou sua formao ideolgica, uma vez que
As balizas do comportamento citadino destas classes mdias tradicio-
nais sero o culto aos valores tradicionais, uma viso estamental da re-
alidade social e uma superestimao do seu status social (o que leva a
considerarse em p de igualdade com os grandes proprietrios de ter-
ras). Os membros desse grupo ainda que empobrecidos, sentemse aris-
tocratas, o que estabelece uma vinculao afetiva e valorativa aos gru-
pos tradicionais ainda poderosos economicamente. (SAES, 1975, p. 34)

De outra parte, tais posturas reforam aquele fosso objetivo e sub-

jetivo, com reflexos ideolgicos e polticos, entre essas camadas mdias
tradicionais e aquelas submetidas aos trabalhos manuais e, para alm e
ainda mais amplo, entre essas e os trabalhadores propriamente ditos.
Como no haveria de ser, esses elementos condicionaram tambm
a ideologia vigente, criando um pensamento liberal bem especfico e com
algumas variantes. Conforme Fernandes (1975), o liberalismo assume aqui
duas funes tpicas: a primeira se refere capacidade de dar forma e con-
tedo s manifestaes igualitrias de reao contra o sistema colonial; a
segunda de redefinir, de modo aceitvel para as elites nativas, as relaes
de dependncia que continuariam a vigorar no pas em relao ao merca-
do externo e as grandes potncias. Alm disso, associavase ao liberalismo
o iderio ligado a construo de um Estado nacional 11. Somandose a es-
sas funes, Saes (1985) apreender outra, a saber, o liberalismo oligr-
10
"Nesse processo, os antigos pequenos proprietrios, velhos habitantes da regio, foram
empobrecidos e expelidos para as cidades, onde passaram a ocupar os cargos mais elevados do
aparelho burocrtico e a desempenhar aqueles servios mais qualificados (exemplo: as profisses
liberais)." (SAES, 1975, p. 34).
11
Assim o liberalismo esteve to presente nas concepes que impulsionaram os conflitos com o
Reino ou com os reinis e nas acomodaes impostas pela persistncia da ordem social
colonial, quanto nos ideais que projetavam o Estado e a sociedade nacionais como um destino a
ser conquistado no futuro. (FERNANDES, 1975, p. 35).
 81

quico. Esse corresponde reinterpretao perifrica e agrria da ideologia

do capital industrial nascente capaz de justificar a dominao de classe dos
latifundirios (SAES, 1985).
Em relao assa ltima funo, o autor (1985) destaca alguns pon-
tos: o primeiro se concentra no fato de que o liberalismo poltico das oli-
garquias se fundava em uma concepo de democracia representativa sem
nenhuma relao com a representatividade popular. A concepo em
questo era elitista e negava s massas, consideradas incultas, a possibili-
dade de participao no processo decisrio, alm de atribuir aos homens
cultos, isto , oligarquia ou a seus semelhantes, a responsabilidade exclu-
siva pelo funcionamento das instituies democrticas. "No fundo, as oli-
garquias definiam a democracia como uma espcie de clube aristocrtico
do qual as massas rurais e urbanas deveriam ser descartadas em virtude de
sua ignorncia, incapacidade e imaturidade." (SAES, 1985, p.48). Tal libe-
ralismo tambm apartava os militares da vida poltica por medo que pu-
dessem agir contra as oligarquias majoritrias.
Assim, o liberalismo defendido pela oligarquia visava sua manu-
teno no controle poltico da produo econmica do pas. Ao defende-
rem a essencialidade agrcola do Brasil, a interdio de incentivos industri-
ais, alegando que esses poderiam gerar o que chamavam de indstrias ar-
tificiais, bem como a defesa das vantagens comparativas, buscavam inter-
romper a ascenso da indstria e da burguesia industrial. "As oligarquias se
apoderavam, assim, de uma arma de luta antifeudal fabricada pela bur-
guesia das sociedades capitalistas centrais, e serviamse disso contra a bur-
guesia industrial nascente." (SAES, 1985, p. 49). Por essa via, elas seguem
criando impossibilidades ao processo da revoluo burguesa, aportando a
ela ritmos lentos de transformao histrica. No obstante tal situao,
conforme Fernandes (1975), apesar das oligarquias estarem mais compro-
metidas com a defesa da propriedade, da escravido e de maneiras poss-
veis para se apropriarem dos meios de organizao do poder, aportando
ao liberalismo uma variante profundamente conservadora at mesmo
contrarrevolucionria , ainda assim12, mesmo

12
Conforme Fernandes: O que ocorreu com o Estado nacional independente que ele era liberal
somente em seus fundamentos formais. Na prtica, ele era instrumento de dominao
patrimonialista ao nvel poltico. Por essa razo [] ele combinou de maneira relativamente
heterognea e ambivalente as funes da Monarquia centralizada com as da Monarquia
representativa. Enquanto veculo para a burocratizao da dominao patrimonialista e para a
realizao concomitante da dominao estamental no plano poltico, tratavase de um Estado
nacional organizado para servir aos propsitos econmicos, aos interesses sociais e aos desgnios
polticos dos estamentos senhoriais. Enquanto fonte de garantias dos direitos fundamentais do
cidado [] travavase de um Estado nacional liberal e, nesse sentido, democrtico e
moderno. (FERNANDES, 1975, p.68).
82

[] nos limites acanhados em que ela se mostrou sensvel e racional di-

ante de tais questes, parece evidente que as coisas teriam sido piores
no fora a influncia do liberalismo (em tal caso, teramos como ponto
de partida uma organizao estatal de modelo mais retrgado; ou, tal-
vez, ocorresse a fragmentao do pas) [] A necessidade de adaptar a
dominao senhorial a formas de poder especificamente polticas e or-
ganizadas burocraticamente no teria produzido os resultados reconhe-
cveis, se o horizonte cultural mdio dos cidados de elite no absor-
vesse idias e princpios liberais, de importncia definida para a sua ori-
entao prtica, a sua ao poltica e seu comportamento social. (FER-
NANDES, 1975, p. 4546)

Saes (1975) afirma que durante toda a Primeira Repblica as ca-

madas mdias tradicionais viveram mergulhadas na ideologia dominante
das oligarquias; nesse sentido, [] o liberalismo poltico e econmico, na
forma em que era professado pelas elites rurais, acabou fornecendo as co-
ordenadas do pensamento dos grupos mdios e condicionando, desse
modo, a sua atuao poltica." (SAES, 1975, p. 65). Assim, a ideologia oli-
grquica, no tendo relao com as aspiraes das classes populares, nem
com os industriais, encontrou eco nas camadas mdias tradicionais. Essas
se vincularam tradio do liberalismo da elite oligrquica, conquistando
vantagens e privilgios, visto que se tratava de ideologia antipopular, anti
industrial, com liberdade de mercado e concorrncia 13.
Desta forma, as camadas mdias tradicionais no se prestaram
tarefa de imprimir uma forma poltica prpria que culminasse na criao
de um partido poltico, conectado com as bandeiras da revoluo burgue-
sa. Ao invs disso, prenderamse voluntariamente ao conservadorismo das
oligarquias majoritrias e seus partidos.
Elitismo, civilismo, antiintervencionismo, agrarismo, antiindustrialismo:
todas essas concepes contriburam para vincular as camadas mdias
tradicionais s oligarquias (que souberam recompenslas, atribuindo
lhes a funo de guardio e fachada do sistema poltico oligrquico)
de modo mais efetivo, e para diminuir as possibilidades de um entendi-
mento com outros segmentos e setores (grupo militar, empresariado in-
dustrial). Manipulados pelas oligarquias e, portanto, precariamente inte-
grados ao sistema poltico oligrquico, tais grupos apresentaram poucas
condies para desenvolver uma atuao poltica realmente significativa
e transformadora. (SAES, 1975, p. 69)

13
Essa ausncia de radicalismo do seu projeto democratizante no se chocava com os anseios
das camadas mdias urbanas; ao contrrio, fazia um casamento perfeito com as concepes
polticas alimentadas pelos setores mais atentos destas camadas, isto , os grupos tradicionais.
Impregnados de uma cultura poltica elitista, os setores destitudos se sentiam atrados por essa
reivindicao, oligrquica e pouco radical, de democratizao do regime poltico brasileiro.
(SAES, 1975, p. 72).
 83

Aqui, vale ressaltar que a dominao de uma frao oligrquica

sobre o conjunto social, apesar de ampla no era irrestrita, dada existncia
de dissidncias que disputaram o poder poltico, uma vez que
As diversas camadas oligrquicas tm conscincia de suas necessidades
e lutam pelo controle poltico do Estado. O que interessa ser situao,
comandar os mecanismos polticos e administrativos do Estado, benefi-
ciandose de suas benesses, dispondo do poder de comandar ou de im-
por. Da a importncia de ser faco dominante, a que recebe a adeso
de outros. O mais das vezes no existe oposio entre seus pares, mas,
por uma razo outrora, mesmo nos Estados mais ricos, surgem protestos
e movimentos de oposio: sempre a pretexto de divergncias pseudo-
moralistas, que envolvem, na verdade, o preterimento, para cargos eleti-
vos, de indivduos ligados a minoria; outras vezes porque determinada
faco pretende disputar a chefia do Executivo estadual, j que se julga
com direito, pois, tendo passado pelos diversos escales da carreira po-
ltica vereador, deputado, secretrio de Estado, ministro, etc , acha
se agora no direito de ocupar o posto. (CARONE, 1989, p. 16)

Esse processo de disputa pelo poder era presente dentro das ca-
madas mdias tradicionais. Ainda que ligados ao liberalismo oligrquico,
eles faziam, em determinados momentos, oposio s oligrquicas hege-
mnicas por intermdio da poltica. Ainda assim, tais divergncias, apesar
de existirem, no representaram um ponto de conflito mais intenso, de tal
forma que possvel dizer que as camadas mdias tradicionais tendiam a
uma poltica de conciliao com a oligarquia e no ao confronto direto, re-
sultante em ruptura. Assim, as camadas mdias tradicionais desempenha-
ram em seu conjunto a funo de aliadas das oligarquias majoritrias, sem
serem capazes de gerar
[] um partido tipicamente classe mdia como expresso de um certo
grau de autonomia poltica em relao as oligarquias. Ao contrrio, fo-
ram decapitadas dos seus melhores elementos em benefcio dos partidos
e movimentos oligrquicos. (SAES, 1985, p.59, grifos do autor)

Podese notar, portanto, que as camadas mdias tradicionais, por

conta da sua ligao histricosocial com a oligarquia, no espao citadino,
representaram em grande medida a outra face dos interesses da oligarquia
dominante e do seu liberalismo elitista. Nas cidades, no constituram um
ponto de efetiva contestao desse poder oligrquico, tampouco se organi-
zaram politicamente para quebrar o seu domnio e impor uma nova forma
de organizao do poder. Ainda que houvesse a possibilidade de aliana
entre essas camadas mdias tradicionais e as oligarquias dissidentes, ge-
rando uma certa disputa pelo poder, as camadas mdias tradicionais ten-
deram ao longo do processo conciliao e no ruptura com o passado;
84

tal papel no recair sobre seu colo, restando outra frao das camadas
mdias urbanas.

4. As baixas camadas mdias militares e a revoluo bur-

guesa no Brasil
As baixas camadas mdias correspondem queles grupos que as-
cenderam socialmente pela via do trabalho manual e/ou do comrcio:
como dito anteriormente, atividades estigmatizadas. Desse modo, os ele-
mentos das baixas camadas mdias no se conectavam ideolgica e politi-
camente oligrquica majoritria14 e, justamente por isso, criouse ali o
grmen de uma orientao poltica antioligrquica.
Seu afastamento do mundo oligrquico e a indiferena das oligarquias
com respeito aos setores mais modestos do "tercirio urbano" criavam,
portanto, condies para uma maior autonomia ideolgica e poltica
frente a classe dominante agrria. (SAES, 1985, p. 62)

Saes (1985) afirma que, apesar do distanciamento da poltica oli-

grquica dominante, essas baixas camadas mdias no se alinhavam ime-
diatamente aos trabalhadores, bloqueando a unificao de demandas e de
estratgias polticas15, impedindo a revoluo burguesa de transbordar be-
nefcios para ambos. Apesar das reivindicaes difusas das baixas camadas
mdias, a oligarquia no fazia nenhuma distino entre os seus protestos e
dos operrios, de modo que ambos eram reprimidos, uma vez que []
questionavam igualmente os mecanismos de sustentao da expanso do
capitalismo agrriomercantil [] (SAES, 1985, p.64). Importa destacar
ainda que as camadas mdias de maneira geral, por se situarem entre a
burguesia e os trabalhadores, tm dificuldade em identificar seus advers-
14
Uma parte das massas rurais urbanizadas fugiu a proletarizao indo ter aos patamares
inferiores do tercirio urbano; os empregados de banco, os pequenos funcionrios do Estado,
os empregados de escritrio constituiro, pois, um conjunto muito diferente das camadas mdias
tradicionais. Estas baixas camadas mdias conservamse a margem do mundo oligrquico; a
ausncia de laos familiares, sociais e ticos com a classe dominante agrria impede a constituio
de predisposies psicossociais proligrquicas e lhes assegura uma certa autonomia em relao
a ideologia e a poltica oligrquica. (SAES, 1985, p. 45, grifos do autor). Assim, Nestas
condies, difcil admitir a possibilidade de uma fuso destes 'colarinhos brancos' em ascenso
dentro da classe operria e a formao de um conjunto proletrio ampliado, organizado
politicamente para a luta contra a classe dominante. (SAES, 1985, p.6364).
15
Desfavorecidos igualmente pela poltica econmica oligrquica, os dois grupos no chegavam,
no entanto, a articular num s movimento seus protestos econmicos cotidianos. Enquanto a
classe operria integrava as reivindicaes econmicas a sua estratgia poltica anticapitalista, a
espontaneidade comandava os protestos das baixas classes mdias; as finalidades de suas
manifestaes difusas e no organizadas no iam alm da pura satisfao de suas necessidades
imediatas. (SAES, 1985, p. 64).
 85

rios no contexto da luta de classe, direcionando suas insatisfaes generi-

camente contra o Estado16.
O advento da proclamao da Repblica acirrou os sentimentos
antioligrquicos das baixas camadas mdias urbanas 17. A grave crise eco-
nmica que acompanhou toda vigncia da Repblica Velha foi um dos fa-
tores que contribuiu para a elevao de suas tenses sociais. De fato, para
Prado Junior (1970), com as mudanas decorrentes do regime republicano
Do imprio unitrio o Brasil passou bruscamente com a Repblica para
uma federao largamente descentralizada que entregou s antigas pro-
vncias, agora Estados, uma considervel autonomia administrativa, fi-
nanceira e at poltica. (PRADO JUNIOR, 1970, p. 218)

Tal passagem relativamente brusca trouxe a crise ao centro da di-

nmica nacional, agora republicana. Dentre os elementos que concorre-
ram para o grave problema financeiro do pas naquele momento podese
citar a elevao da emisso de moeda 18. Alm disso, a retrao dos capi-
tais estrangeiros, em grande medida resultado das profundas agitaes po-
lticas, econmicas e sociais pelas quais o pas passava [] determina-
vam no somente a suspenso de novos capitais para o Brasil, mas ainda
a liquidao apressada de todas as suas disponibilidades. (PRADO JUNI-
OR, 1970, p. 221).
Seguiuse a esse quadro econmicofinanceiro a superproduo
do mais importante produto da pauta de exportao 19: o caf.
[] graas aos incentivos governamentais, cada vez se produzia mais
caf, mas no havia como vendlo. O caf excedente era comprado
pelos governos dos Estados que o produziam [], cujos estoques do
produto aumentavam assustadoramente, enquanto os lucros dos cafei-
cultores ficavam garantidos. (PRESTES, 2009, p. 27)

16
Ausentes, assim, da luta social direta e aberta, ficam obrigados a traduzir seu malestar social
em reivindicaes e demandas endereadas a expresso mais abstrata da dominao dos
proprietrios do capital: o Estado. Os grupos mdios tendem, pois, a considerar o Estado como o
supremo personagem da cena social e a desconhecer sua base de classe; o Estado aparece a seus
olhos como o ser universal capaz de representar os interesses gerais da sociedade. (SAES, 1985,
p. 66).
17
O conflito estrutural entre a classe oligrquica, que pretendia conservar o monoplio do poder,
e os grupos mdios urbanos que desejavam ter acesso ao sistema de poder, marcar a vida
poltica do Pas durante o perodo que vai de 1890 a 1930. De um lado estava a aliana dos
grupos semifeudais que controlam as regies mais atrasadas com a nova classe agrcola
exportadora que manipula o Governo central em benefcio prprio. De outro lado, estavam as
classes mdias urbanas em rpida expanso, portadoras de idias liberais, aspirando a formas
modernas de vida. (FURTADO, 1979, p. 7).
18
O progresso das atividades econmicas, [] determinara uma relativa escassez de moeda que
por falta de um sistema organizado e normal de emisses que mantivesse automaticamente certo
equilbrio entre o volume monetrio e as necessidades financeiras, tinha por isso que ser atendida,
[], por medidas de emergncia e mais ou menos arbitrrias. (PRADO JUNIOR, 1970, p. 218).
86

Essa situao se arrastou at o ano de 1920 20, tornandose relati-

vamente explosiva logo no incio dessa dcada, possibilitando a emergn-
cia de expresses polticas antioligrquicas 21, uma vez que [] no se tra-
ta apenas de uma crise institucional, mas de uma crise social profunda tra-
duzida pela revolta crescente das populaes urbanas contra a poltica oli-
grquica de socializao das perdas. (SAES, p. 69, 1985). Tal cenrio
afetou diretamente as camadas mdias urbanas, pois gerou profunda ele-
vao dos custos de vida, decorrente da manipulao do cmbio para ba-
ratear as exportaes e, contudo, encarecer as importaes: tudo somado
falta de liberdade de exercer influncia sobre a vida poltica do pas.
Nenhum setor social era mais sensvel s influncias do crescente clima
de revolta do que as camadas mdias urbanas. Faltavamlhes, contudo,
organizao e capacidade de arregimentao para assumir a direo do
processo revolucionrio. (PRESTES, 2009, p. 27)

Como salientado anteriormente, a falta de organizao poltica das

camadas mdias urbanas impediu o surgimento de um partido poltico que
concentrasse suas aspiraes e desejos, enquanto camada intermediria,
para contraporse poltica oligrquica de socializao das perdas e de
apartamento poltico. Dessa maneira, abriuse espao histrico, acelerada-
mente ocupado pela frao militar das camadas mdias urbanas. O movi-
mento tenentista22 foi crescentemente se tornando a expresso poltica e

19
O acordo de Taubat, em 1906, estabelecia um preo fixo para a venda do caf e tomava
medidas para melhorar a sua produo e controlar sua oferta. Comeava assim uma poltica
protecionista, de valorizao do caf, que procurava neutralizar sua tendncia baixa, atravs do
financiamento dos centros produtores [] pelos recursos da Unio. Somente a interveno estatal
conseguiu salvar a economia do caf, chocandose com os princpios liberais que a burguesia
agrria sustentava at ento. Entretanto, esta poltica protecionista levaria, a longo prazo, a um
debilitamento da posio brasileira de monoplio sobre a produo mundial de caf. (SANTOS,
1994, p.46).
20
"Ainda assim, preciso reconhecer que antes dos anos 20 as aspiraes prindustrializadoras e
antioligrquicas tinham mais dificuldades de exprimirse: a expanso contnua se bem que
limitada do capitalismo agrrio mercantil constitua um obstculo a tomada de conscincia do
carter socialmente nefasto da especializao agrria e da dominao oligrquica. Numa
conjuntura em que as exportaes agrcolas geravam a maior parte da renda nacional, e em que a
poltica de 'valorizao' neutralizava efetivamente os efeitos da superproduo, a industrializao
ainda no podia ser encarada como a alternativa obrigatria do impasse do desenvolvimento
capitalista agrrio." (SAES, 1985, p. 67).
21
Os anos 20 no Brasil foram anos de rebelio das classes mdias. No plano cultural, a semana
modernista de 1922 deu o grande grito por um Brasil novo. No plano militar, o assalto ao forte de
Copacabana por 18 oficiais jovens no mesmo ano, o levantamento do Marechal Izidoro, em 1924,
e a formao em seguida da Coluna Prestes, que percorreu todo o pas sem ser derrotada pelas
foras armadas, formaram a liderana do Tenentismo, que veio a transformase num mito
herico para as classes mdias, a pequenaburguesia e tambm importantes setores do
operariado. (SANTOS, 1994, p.56).
 87

armada da luta contra a oligarquia23. Nas palavras de Caio Prado Jnior,

os tenentes
Exprimem antes a inquietao das classes mdias a que pertencem pela
sua origem; de uma burguesia progressista cujos anseios de renovao
encarnam, e que as foras conservadoras da Repblica Velha compri-
mem num arcabouo anacrnico e rgido, que j resvalar francamente
para a mais completa degradao poltica e moral. Se so militares que
formam a vanguarda dos movimentos de regenerao poltica do Brasil,
que suas armas lhes davam a possibilidade de agir; e no estava ainda
em condies de substitulos a ao das massas populares, desorgani-
zadas e politicamente inativas. Os tenentes assumiro por isso a lide-
rana da revoluo brasileira. (PRADO JUNIOR apud LIMA, 1974, p.
14)

importante salientar que o tenentismo no foi um movimento

monoltico e suas distines so indicaes sociolgicas de aspiraes soci-
ais diversas no interior do grupo militar 24. Ademais, necessrio considerar
os tenentes como um grupo militar, uma categoria social que assume for-
mas polticas concretas.
A definio funcional do grupo militar levao a ver o Estado como ex-
presso suprema da Nao; e, enquanto categoria profissional institucio-
nalmente encarregada de assegurar a soberania do Estado, o grupo mili-
tar tende a interpretar sua prpria degradao profissional e social como
indcio de um ultraje Nao. (SAES, 1985, p.71)

Para Sodr (1980), o tenentismo

[] como vanguarda do processo poltico de ascenso burguesa, em
nosso pas, consequente do alastramento e aprofundamento aqui das re-
laes capitalistas, pretendeu sempre purificar o regime republicano,

22
Sobre o movimento tenentista ver: SODR, Nelson Werneck: A histria militar do Brasil. Rio de
Janeiro, RJ: Editora Civilizao Brasileira. 1979. SODR, Nelson Werneck: A Coluna Prestes:
anlise e depoimentos. Rio de Janeiro, RJ: Editora Civilizao Brasileira. 1980. PRESTES, Anita
Leocadia: Uma epopeia brasileira: a Coluna Prestes. 2.ed. So Paulo, SP: Expresso Popular,
2009).
23
Conforme Prado Junior: O impulso mais srio, e que abalar toda a estrutura do pas, partir
de outros setores. Destacase neles o papel de militares de patente inferior: tenente, capito,
raramente outras. Sero de sua iniciativa pronunciamentos e levantes que se sucedem desde
1922, em que se destacam, como vigas mestres do grande movimento revolucionrio brasileiro
destes anos, a revolta do Forte de Copacabana (1922), a revoluo paulista de 1924, a marcha da
Coluna Prestes, e finalmente a Revoluo de 1930. (PRADO JUNIOR apud LIMA, 1974, p. 14).
24
"A anlise sociolgica do tenentismo deve apreender, ao mesmo tempo, sua unidade e sua
diversidade. De um lado, deve ter em conta caractersticas gerais comuns a todos os movimentos
tenentistas, e considerlos como uma manifestao da situao particular do grupo militar
enquanto 'categoria social' ligada ao Estado; de outro, deve considerar a variedade das
manifestaes tenentistas, e considerla como a expresso da insero dos tenentes na sociedade
e de sua filiao as camadas mdias urbanas." (SAES, 1985, p.71).
88

despojlo dos desvios, dos erros, dos desmandos que a realidade brasi-
leira lhe impusera [] (SODR, 1980, p. 62)

Por conseguinte, os tenentistas ao direcionarem suas insatisfaes

ao Estado, "[] propunhamse, sobretudo, derrubada do bloco oligr-
quico hegemnico: aspiravam primordialmente purificao do Estado,
e no transformao da sociedade." (SAES, 1985, p. 72). Sua postura se
concentrava em servir como fora de regenerao da nao e das institui-
es corrompidas por maus polticos,
Os tenentes estavam distantes de qualquer preocupao com reformas
sociais, com o problema agrrio, ou mesmo com a dominao imperia-
lista do pas. Seu pretenso nacionalismo era vago, impreciso []. No
fundamental, o tenentismo mantevese fiel defesa da ordem e das ins-
tituies. (PRESTES, 2009, p. 37)

Em relao aos matizes ideolgicos do movimento tenentista, Saes

(1985) identifica uma ala liberal, que se aproximava das oligarquias dissi-
dentes e das camadas mdias tradicionais. Suas propostas circunscreviam
se democracia liberal de elite. Havia tambm uma ala nacionalista, com
propsitos bastante distintos da ala liberal, uma vez que questionavam as
estruturas do Estado oligrquico, federativo e antinacional e se dispunham
a substitulo por outro, antioligrquico, centralizado e nacional 25. Como
subgrupo da ala nacionalista, havia a esquerda do movimento tenentista,
ligada a Lus Carlos Prestes. Conforme Anita Leocdia Prestes (2009), a
partir da marcha da Coluna Prestes pelo interior do Brasil 26, fez com que
seu comandante tivesse contato direto com a extrema pobreza e o aban-
dono em que viviam grandes parcelas da populao. Ao se exilar na Bol -
via, iniciou seus estudos sobre marxismo e estabeleceu contato com os co-
munistas, buscando uma explicao terica para as causas e solues a se-
rem enfrentadas ante o drama do povo brasileiro.
As conseqncias lgicas da nova postura ideolgica de Prestes foram a
sua adeso ao programa dos comunistas e, aps infrutferas tentativas
de conquistar a adeso de alguns excompanheiros do movimento te-
25
Importante destacar, porm que a ala nacionalista do movimento tenentista no possua um
programa definido e coerente de transformao poltico e econmica do pas, uma vez que
"Mesmo medidas como as nacionalizaes eram antes propostas em nome dos imperativos da
segurana nacional e do reforo do Estado nacional do que em nome da superao de uma etapa
histrica, do estmulo a expanso do grupo industrial nacional ou da promoo social das classes
populares." (SAES, 1985, p. 75).
26
Com um contingente de 1.500 seguidores, a lendria Coluna Prestes percorreu 26 mil
quilmetros, a p ou a cavalo, venceu 53 batalhas e jamais foi derrotada. Nem Virgulino Ferreira,
o Lampio, a troco de 100 contos de ris e da falsa patente de capito do Batalho Patritico,
conseguiu deter o Cavaleiro da esperana. Prestes e seus homens no conseguiram tomar o
poder, mas durante dois anos, um ms e sete dias rasgaram 13 Estados do pas (do Rio Grande
do Sul ao Maranho) levando a mensagem da revoluo. (FIGUEIREDO, 2005, p. 3637).
 89

nentista, sua deciso de romper publicamente com eles, j em maio de

1930. (PRESTES, 2009, p. 135)

De fato, a realidade brasileira impunha desafios tericos e prticos

aos problemas nacionais: o subdesenvolvimento, a extrema pobreza de
grande parte da populao, a questo da industrializao, a forma de ex-
plorao dos recursos naturais estratgicos, a deteriorao das condies
de vida das camadas mdias, entre outros, foram temas que permearam os
grandes conflitos militares ao longo da dcada de 1920. Tais confrontos se
avolumaram ao ponto de romperem com o modelo estabelecido aps a
proclamao da Repblica: a Revoluo de 1930 se apresenta como um
dos episdios centrais desse longo processo de acumulao de foras con -
tra a poltica das oligarquias majoritrias, vinculadas exportao de caf.
Sobre a Revoluo de 1930, Saes (1985) afirma que ela se inicia
como um movimento polticomilitar composto por uma coalizo hetero-
gnea contra o bloco oligrquico hegemnico, em um contexto histrico
de crise do capitalismo agrriomercantil, cujas contradies foram eviden-
ciadas pela crise do mercado mundial, em 1929. Alerta ainda que, apesar
da crise do capitalismo agrriomercantil estar na origem da Revoluo de
1930, no se pode deduzir da que essa tenha sido vivida de uma s ma-
neira pelos diferentes grupos sociais e foras polticas, [] a crise cindiu
definitivamente a burguesia cafeeira, dado que a poltica econmica do
Estado era o objeto de uma disputa entre o bloco oligrquico hegemnico
e as oligarquias dissidentes reunidas no Partido Democrtico de So Pau-
lo. (SAES, 1985, p. 80).
De todo o processo de embate de foras que culminou na revolu-
o de 1930 importante destacar que, conforme Saes (1985), a derrota
eleitoral da Aliana Liberal no coincide com o movimento revolucionrio.
Nesse sentido, o movimento eleitoral de maro de 1930, no qual foi eleito
Jlio Prestes, e o polticomilitar de outubro do mesmo ano, no foram
conduzidos pelos mesmos sujeitos polticos, uma vez que as oligarquias
dissidentes tendiam conciliao com a situao, de modo que,
[] a crise do capitalismo agromercantil foi vivida por outros grupos so-
ciais urbanos como um momento de privao e de degradao do nvel
de vida e de consumo. [] Se a poltica oligrquica de socializao das
perdas j havia inoculado nas baixas camadas mdias o sentimento de
necessidade e da urgncia de uma mudana social, a crise do merca-
do mundial teve o efeito de reforlo. Tais aspiraes estiveram presen-
tes na revoluo de trinta pela mediao poltica do tenentismo naciona-
lista; mas, a condio militar de seus intrpretes polticos transformouas
em mpeto de destruio da federao e da democracia oligrquica,
bem como de construo de um Estado nacional e centralizado. No
queremos dizer com isso que as baixas camadas mdias eram os nicos
90

grupos a sentir a necessidade de um nvel mais alto de vida e de consu-

mo, mas que apenas nas baixas camadas mdias essa necessidade po-
deria ser transformada em impulso poltico e em aspirao a um Estado
nacional. (SAES, 1985, p. 8182)

Nesse sentido, foi a partir da presso poltica das baixas camadas

mdias e, mais particularmente, daquela exercida pelos militares, que foi
possvel superar a tendncia de conciliao por cima das oligarquias e im-
por novas formas de organizao do poder poltico, econmico e social
que fizeram o capitalismo brasileiro avanar por caminhos que no interes-
savam exclusivamente s oligarquias. Na realidade, os tenentes arrasta-
ram as foras armadas e as oligarquias dissidentes para o confronto arma-
do com a situao oligrquica. (SAES, 1985, p. 82). Dessa forma,
A participao do tenentismo nacionalista deu, portanto, revoluo de
trinta, um alvo poltico que as outras foras da coalizao revolucionria
as oligarquias dissidentes, os oficiais superiores das foras armadas
seriam incapazes de propor. Assim, podese considerar a revoluo de
trinta, em certa medida, como uma revoluo da classe mdia; se os
tenentes propuseram uma finalidade revolucionria ao movimento po-
lticomilitar de 1930, porque eles souberam interpretar as aspiraes
das baixas camadas mdias, ao mesmo tempo em que as exprimiam a
um nvel polticoinstitucional. (SAES, 1985, p. 82)

Aps o golpe de estado que alou ao poder Getlio Vargas, nota

se que a coalizao que se formou a partir de ento explica o duplo carter
do Estado: de um lado, o principal objetivo do nacionalismo tenentista era
a destruio das bases institucionais da dominao oligrquica; de outro, a
participao das oligarquias dissidentes no movimento revolucionrio per-
mitiu a extino do monoplio dos seus setores hegemnicos no exerccio
do poder poltico, ainda que a subtrao da primazia poltica do conjunto
da burguesia cafeeira no tenha resultado na excluso completa e irrestrita
das oligarquias rurais do novo bloco dominante.
Os episdios de trinta operaram (SAES, 1985) transformaes no
Estado: o centralizou e o transformou de oligrquico em de compromisso.
Nesse novo cenrio, na medida em que as categorias sociais de Estado im-
primiram com relativa autonomia uma conduo poltica capaz de desen-
volver o capitalismo industrial e sua burguesia correspondente, a qual au-
mentava sua capacidade de influenciar o processo decisrio e seu grau de
 91

insero nos aparelhos do Estado central 27. Outro ponto de destaque foi a
modificao da relao entre o bloco dominante e as classes populares.
Nesse processo, o autoritarismo nacionalista tenentista se apresentou como
uma forma de expresso de seus propsitos antioligrquicos e centraliza-
dores28. Apesar disso, o movimento de 1930 no foi capaz de subtrair o
coronelismo de sua dimenso local, deixando [] quase intacta a capaci-
dade oligrquica de controle socioeconmico das massas rurais. (SAES,
1985, p. 85).

Consideraes finais.
A partir do exposto acima, notase que a formao das classes so-
ciais no Brasil ocorreu em um contexto histrico especfico de capitalismo
perifrico, de um pas de extrao colonial, no qual a ideologia liberal foi
assimilada predominantemente como forma de manter os privilgios das
elites. O aburguesamento da sociedade brasileira permitiu a formao do
ambiente urbano e a dinamizao da economia que fomentaram o apare-
cimento de diferenciaes e estratificaes na sociedade brasileira. Essa,
por sua vez, no se encontrava mais cindida apenas em dois polos anta-
gnicos, mas sim passou a contar com camadas mdias intermedirias.
Decorre desse processo, o nascimento de estratos sociais em condies de
contestarem o poder da oligarquia, ao ponto de impor mudanas sua
forma de conduzir econmico e politicamente o Brasil. Nesse processo, os
militares tiveram papel de extrema relevncia no contexto da luta de clas-
ses, assumindo a vanguarda da revoluo burguesa, saturando as posies
ideolgicas e polticas das necessidades revolucionrias republicana. Por
essa via, eles acirraram as lutas sociais capturando as inquietaes e ansei -
os das baixas camadas mdias, polarizando o cenrio poltico at os epis-
dios de 1930. Por conseguinte, o movimento tenentista poderia ser enten-

27
O Estado psoligrquico se define, consequentemente, como um Estado de compromisso;
[] A revoluo de trinta quebrou o monoplio oligrquico do poder poltico, mas no
representou a conquista da hegemonia poltica pela burguesia industrial nascente. O Estado ps
oligrquico corresponde antes a uma composio poltica que relaciona as categorias sociais de
Estado inicialmente os tenentes, depois a burocracia e as foras armadas, as oligarquias e a
burguesia industrial nascente. (SAES, 1985, p. 84).
28
Mais precisamente, a urgncia da industrializao perifrica levou o Estado psoligrquico,
sob o impulso poltico das categorias sociais de Estado, a uma poltica de interveno e de
industrializao nitidamente avanada em relao ao grau de desenvolvimento das relaes de
classe no seio do capitalismo industrial nascente. Tal poltica de consolidao precoce da
burguesia industrial deveria, portanto, encontrar seu complemento necessrio numa poltica de
preveno da ecloso precoce das lutas de classe. Da a dupla face da poltica do Estado ps
oligrquico diante da classe operria: uma poltica simultnea de integrao e de manipulao.
(SAES, 1985, p. 8586).
92

dido como expresso mxima da fora revolucionria burguesa, nascente

do solo social das camadas mdias urbanas. De sua parte, a revoluo
burguesa brasileira se v dinamizada e, consequentemente, impulsionada.
No obstante, ao progredir, desdobraramse do processo profundos limi-
tantes e impossibilidades insuperveis.
De fato, a pesquisa sugere que os integrantes do tenentismo no ti-
nham inteira clareza do papel desempenhado 29; todavia, a despeito disso,
exerceramno defrontandose contra todas as foras contrrias moraliza-
o da repblica, ao aburguesamento do pas e ampliao das franquias
democrticas. A certa altura, este processo permite a ascenso de Vargas,
representante dos anseios das oligarquias dissidentes, das baixas camadas
mdias, de vastas fraes dos trabalhadores, fato que no ofuscou o papel
profundamente relevante dos tenentistas. Por fim, como tese a ser refora-
da teoricamente no futuro, podese sugerir que, em face de todas essas
foras em luta, Os tenentes assumiro [] a liderana da revoluo bra-
sileira. (PRADO JUNIOR apud LIMA, 1974, p. 14). De outro modo, mais
direto e sem rodeios, a teoria deve considerar com cuidado a tese segundo
a qual possvel entender [] a revoluo de trinta, em certa medida,
como uma revoluo da classe mdia. (SAES, 1985, p. 82). Certamente,
isso colaboraria com a compreenso de muitas de suas particularidades.

Referncias

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Editora tica, 1989.
FERNANDES, Florestan: A revoluo burguesa no Brasil. Ensaio de inter-
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FURTADO, Celso e outros: Brasil: tempos modernos. Rio de Janeiro, RJ:
Paz e Terra, 1979.
__________. Formao econmica do Brasil. 27 ed. So Paulo, SP:
Companhia Editora Nacional Publifolha, 2000. (Grandes nomes do pen-
samento brasileiro).

29
Sobre isso, ver RAMOS, Graciliano. Memrias do crcere. So Paulo, SP: Crculo do Livro.
s/d. v.I e II.
 93

PRADO JUNIOR, Caio: Histria econmica do Brasil. So Paulo, SP: Edi-

tora Brasiliense. 1970.
__________. Prefcio. In: LIMA, Loureno Moreira, A coluna Prestes
marchas e combates. 2.ed., So Paulo: Alfaomega, 1979. p.1115. (Cole-
o Poltica, Srie 1, Vol. 8).
PRESTES, Anita Leocadia. Uma epopeia brasileira: a Coluna Prestes.
2.ed. So Paulo, SP: Expresso Popular, 2009.
RAMOS, Graciliano. Memrias do crcere. So Paulo, SP: Crculo do Li-
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RIBEIRO, Darcy. O dilema da Amrica Latina: estruturas de poder e foras
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SAES, Dcio. Classe mdia e poltica na primeira Repblica brasileira
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________. Classe mdia e sistema poltico no Brasil. So Paulo, SP: T. A.
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SODR, Nelson Werneck. A Coluna Prestes: anlise e depoimentos. Rio
de Janeiro, RJ: Editora Civilizao Brasileira. 1980.
_______. Introduo Revoluo Brasileira. 4ed. Rio de Janeiro, RJ: Civi-
lizao Brasileira, 1978.
 95

4 Apontamentos sobre cincia e ideologia nas

Cincias Sociais no Brasil: um projeto de
revoluo brasileira no pr1964
Anglica Lovatto

1. Introduo
A anlise que aqui desenvolvo sobre o debate entre cincia e ideo-
logia nas cincias sociais como um todo e no Brasil, em particular, est
pautada no campo tericometodolgico do marxismo. A referncia fun-
damental foi o prprio Karl Marx (18181883) e no seus intrpretes. Po-
rm, no se nega aqui a importncia das reflexes de autores marxistas
que contriburam de diferentes maneiras para a elucidao do debate,
onde ser referida a contribuio do hngaro Gyrgy Lukcs (1885
1971).
Pautada nessa anlise, vou inserir apontamentos sobre um caso
especfico publicado no Brasil dos anos 1960: tratase da experincia edi-
torial da Coleo , publicados de 19621964,
num total de 28 volumes, coordenada pelo filsofo lvaro Vieira Pinto, di-
retor do ISEB Instituto Superior de Estudos Brasileiros. A Coleo ser
referida como exemplo da integrao entre fazer cincia e fazer ideologia,
baseada na postura terica que no professa, necessariamente, a concep-
o de que a ideologia sempre se apresenta como falsa conscincia.

2. A questo tericometodolgica da relao entre cincia

e ideologia no campo do marxismo
Iniciando por Marx, muito importante resgatar alguns aspectos
que o autor alemo desenvolve no 7 ) da %&
que nos importam para a anlise em pauta, quando afir-
ma que O modo de produo da vida material condiciona o processo da
vida social, poltica e espiritual em geral. H& . "
@ ' ' ' .@
" . (MARX, s/db, 301, grifos nossos). Ao explicar que
numa determinada fase de desenvolvimento, as foras produtivas materi-
ais da sociedade se chocam com as relaes de produo existentes, Marx
afirma que elas so a expresso jurdica das relaes de propriedade nas
96

quais haviam se desenvolvido at aquele momento e passam a sofrer uma

alterao:
De formas de desenvolvimento das foras produtivas, estas relaes se
convertem em obstculos a elas. E se abre, assim, uma poca de revolu-
o social. Ao mudar a base econmica, revolucionase, mais ou menos
rapidamente, toda a imensa superestrutura erigida sobre ela. Quando se
estudam essas revolues, preciso distinguir sempre entre as mudanas
materiais ocorridas nas condies econmicas de produo e que po-
dem ser apreciadas com a exatido prpria das cincias naturais e as
formas jurdicas, polticas, religiosas, artsticas ou filosficas, numa pala-
vra, ) $ em que os homens adquirem conscincia des-
se conflito e lutam para resolvlo. (MARX, s/db: 302, grifos nossos).

Portanto, as formas ideolgicas devem ser estudadas na conexo

concreta das relaes de produo das quais se originaram. Da a refern-
cia a outra famosa passagem de %&
, desta vez no Psfcio:
O concreto concreto, porque a sntese de muitas determinaes, isto
, unidade do diverso. Por isso, o concreto aparece no pensamento
como o processo da sntese, como resultado, no como ponto de parti-
da, embora seja o verdadeiro ponto de partida e, portanto, o ponto de
partida tambm da percepo e da representao. (MARX, 1982: 63)

Esta advertncia de Marx importantssima para a anlise de ide-

ologias pois, na sequncia do texto, o pensador alemo d o exemplo de
que o equvoco de Hegel (17701831) teria sido cair na iluso de conce-
ber o real como resultado do pensamento que se absorve em si, procede
de si, movese por si pois, na verdade, o mtodo que consiste em ele-
varse do abstrato ao concreto no seno a maneira de proceder do
pensamento para se apropriar do concreto, para reproduzilo mentalmen-
te como coisa concreta. (J ) Cientes, portanto, desse aspecto metodol-
gico, a pesquisa pode prosseguir, a fim de realizar os esforos necessrios
para no confundir a reproduo mental da coisa concreta como sendo o
processo da gnese do prprio concreto. (J )
A delicadeza e a complexidade desse esforo de inverter apenas
no pensamento aquilo que na realidade est indissociavelmente unido,
traz para qualquer pesquisador o desafio de compreender a questo da to-
talidade, que Marx prossegue explicando da seguinte maneira:
[] a totalidade concreta, como totalidade de pensamento, como uma
concreo de pensamento, , na realidade, um produto do pensar, do
conceber; no de nenhum modo o produto do conceito que se engen-
dra a si mesmo e que concebe separadamente e acima da percepo e
 97

da representao, mas elaborao da percepo e da representao

em conceitos. (J )

Portanto, a maneira como essa totalidade deve ser apreendida

precisa respeitar o fato de que o todo, tal como aparece no crebro,
como um todo mental, um produto do crebro pensante, pois apropria
se do mundo da nica maneira em que o pode fazer dado que o objeto
estudado permanece em p antes e depois, em sua independncia e fora
do crebro ao mesmo tempo. Isto quer dizer que o crebro no se com-
porta seno especulativamente, teoricamente (J : 634).
Antes desses escritos, ainda em + $ &, Marx (e Engels)
j chamavam a ateno para essa inverso e a consequente iluso que po-
deria causar, afirmando que:
A conscincia jamais pode ser outra coisa do que o ser consciente, e o
ser dos homens o seu processo de vida real. E se, $ ,
os homens e suas relaes aparecem invertidos como numa cmara es-
cura, tal fenmeno decorre de seu processo histrico de vida, do mesmo
modo por que a inverso dos objetos na retina decorre de seu processo
de vida diretamente fsico. (MARX e ENGELS, 1986: 37, grifos nossos)

Enfim, quando Marx e Engels esto, neste texto, falando em pro-

duo de ideias referemse no a um conjunto autnomo de ideias,
como se tivessem vida prpria. Eles esto falando de representaes, da
conscincia que desde sempre esto diretamente entrelaadas com a ati-
vidade material e com o intercmbio material dos homens, como a lingua-
gem da vida real. (J : 36)
Diferentemente de uma concepo idealista da histria, Marx e
Engels afirmam que no se trata de procurar uma categoria em cada per-
odo, mas de permanecer sempre sobre o da histria real (J : 55
6), e o pesquisador no deve explicar a prxis a partir da ideia, mas de
explicar as ) %- $ a partir da prxis material. (J : 56,
grifos nossos)
Partindo do pressuposto de que diferentes autores, desde os fins
do sculo XIX, procuraram dar continuidade s reflexes de Marx, pode-
mos afirmar que, no mnimo, dialogaram criticamente ou no com as
formulaes originais daquele pensador. Assim, indico agora, entre esses
autores, aquele cuja reflexo em meu entendimento melhor responde-
ram s necessidades do objeto aqui tratado.
No tocante anlise de ideologias, vou destacar o pensador
Gyrgy Lukcs, especialmente as reflexes baseadas em partes da obra
$ (1979b, 1979c e 1981). Num dado momento de
seu percurso intelectual, sua proposta foi fazer um resgate dos aspectos on-
98

tolgicos do pensamento marxiano. O autor frequentemente ressalta a co-

locao marxiana de que as categorias so modos de ser, determinaes
da existncia,1 utilizada por Marx quando explica o mtodo da economia
poltica e, em seus escritos, a hierarquia ocupada pelo Prefcio de 1857 de
%& reflete a importncia que
Lukcs atribui inseparabilidade entre as formas ideolgicas e sua corres-
pondente base material concreta. Esse aspecto decisivo para o desvenda-
mento da ) %& da ideologia no quadro da luta de classes. E este
um dos principais aspectos que quero destacar aqui.
Sabese que o tratamento do fenmeno ideolgico, e sua relao
com a cincia, no consensual entre os autores que realizam suas refle-
xes no campo do marxismo. A tendncia que mais se propagou foi a de-
signao de ideologia como sinnimo imediato de falsa conscincia. O re-
sultado desta anlise a contraposio entre cincia e ideologia, onde a
primeira apareceria como a conscincia verdadeira.
Para o pensador hngaro, no entanto, o fenmeno ideolgico no
significa necessariamente falsa conscincia: a correo ou a falsidade
no bastam para fazer de uma opinio ideologia. (LUKCS, 1981: 448)2
Para o autor, tudo depende da ) %& que um pensamento qual-
quer independentemente de seu erro ou acerto venha a desempenhar.
Na tematizao lukacsiana, portanto, o fenmeno da ideologia analisado
sob fundamento ontolgicoprtico, o que significa analisar este fenme-
no essencialmente pela funo social que desempenha, ou seja, enquanto
veculo de conscientizao e prviaideao da prtica social dos ho-
mens. (VAISMAN, 1989: 421). A prviaideao diz respeito s posies
teleolgicas primria e secundria3. A ideologia seria uma posio teleol-

1
LUKCS (1979b) usa esta frase, por exemplo, como epgrafe na abertura da $ ,
considerada sua obra de maturidade.
2
As citaes aqui utilizadas do texto J 7 TJ $ , de Lukcs, que fazem parte da
seco 3 do Volume II de 7 T $ B T, (1981), baseiamse na traduo
para o portugus realizada por Ester Vaisman, constante do Anexo da Dissertao de Mestrado
(1986) da mesma autora (a pgina da citao corresponde edio italiana). Uma verso
sinttica da Dissertao da autora encontrase em VAISMAN (1989). No momento, j temos no
Brasil a traduo completa da Ontologia do ser social, volumes I e II, publicadas pela Editora
Boitempo (2012 e 2013).
3
Para as explicaes sobre as posies teleolgicas primria e secundria, alm do texto de
VAISMAN (1989), chamamos a ateno para as reflexes de dois autores que desenvolveram
estudos sobre Lukcs, a saber Maria Anglica Borges (1990 e 1996) e Srgio Lessa (1997). Borges
explica que, segundo Lukcs, a existncia humana mediada pela ao social da conscincia,
logo o ) E $ tem o seu nascimento determinado pela ao dos homens e
geneticamente surge desta prpria ao coletiva. Ao produzir a vida o homem cria todos os
objetos sociais, portanto, todas as posies teleolgicas: primrias e secundrias. Isto
consequentemente vlido para a ideologia, enquanto posio teleolgica secundria. (BORGES,
1996: 30, grifos nossos).
 99

gica secundria4. Para Lukcs o homem um ser ativo. Isso porque o sur-
gimento do ser social simultneo ao aparecimento do trabalho. E o ho-
mem que trabalha . @ , que escolhe entre alternativas
apresentadas pelas circunstncias do mundo concreto, na medida em que
tambm possui a possibilidade de capturar a realidade por onde se move.
O homem , portanto, produto e produtor da realidade, ainda que em cir-
cunstncias no escolhidas por ele.
O fato de que a ideologia para Lukcs seja uma funo social e
no falsa conscincia, no pressupe que o autor despreze os efeitos que a
maior ou menor veracidade de uma ideologia traga para a histria da hu-
manidade5. nesta perspectiva que localizo, entre outros aspectos, a im-
portncia de se analisar a funo social dos ,
meu objetivo no breve espao deste captulo, pois, na hiptese de terem se
constitudo em ideologia, defendo a hiptese de que tenha sido dentro da
significao de conscincia parasi da humanidade e no naquele sentido
que se contrape cincia, isto , como falsa conscincia.
Alm da ) %& , Gyrgy Lukcs agrega outros dois momen-
tos para a anlise de um discurso ideolgico: a e a $"
desse discurso6. Portanto, a anlise de ideologias para o autor compe
se destes trs momentos fundamentais, resgatados e sistematizados a partir
do pensamento marxiano.
A deve revelar a lgica prpria e original de um
discurso para que seja entendido a partir do que ele e no lhe sejam
inadvertidamente atribudas caractersticas que no lhe dizem respeito. Hi-
erarquicamente falando, aps este importante e criterioso passo, que o
discurso pode ser devidamente submetido aos fundamentais passos poste-
riores $" e ) %& sem o qu no se completaria a anlise de
uma ideologia.
A $" do discurso de um autor, por sua vez, a base concreta
a partir da qual ele se forma. Em conhecido depoimento concedido a Ko-

4
Essa nova posio teleolgica, ao invs de buscar a transformao do real, tem por objetivo
influenciar na escolha das alternativas a serem adotadas pelos outros indivduos, visa a convencer
os indivduos a agir em um dado sentido, e no em outro. [] O segundo tipo de posio
teleolgica, aquela voltada persuaso de outros indivduos para que ajam de uma determinada
maneira, denominada de posio teleolgica secundria. (LESSA, 1997: 5051)
5
no certamente um fato desprezvel se, numa disputa ideolgica, vence a ideologia que
impulsiona o desenvolvimento da generalidade humana, da conscincia parasi da humanidade
(LESSA, 1997: 55).
6
A introduo do pensamento de Lukcs no Brasil data do final da dcada de 1960, destacando
se fundamentalmente Carlos Nelson Coutinho (e tambm Leandro Konder), como tradutor e
difusor das ideias do pensador hngaro, notadamente no campo da anlise literria (COUTINHO:
1967). De outra parte, coube a J.Chasin inaugurar a anlise de ideologias, com o trabalho
$ 7 $ 0) $ (1978).
100

fler, Holz e Abendroth (1969), Lukcs afirma que: na sociedade cada ho-
mem existe numa determinada situao de classe qual naturalmente per-
tence a inteira cultura de seu tempo; no pode assim haver nenhum conte-
do de conscincia que no seja determinado pelo hic et nunc da situa-
o atual, pois uma conscincia pretensamente livre de liames sociais,
que trabalha por si mesma, puramente a partir do interior, no existe e
ningum jamais conseguiu demonstrar sua existncia. (LUKCS, 1969: 40)
A partir do pressuposto de que no existe um indivduo isolado que esteja
isento das influncias de suas relaes, colocase como condio para a
completude de uma anlise de discurso, o estabelecimento da relao
$ ) %& @ ) O
conjunto formado por esse trip anlise imanente, gnese e funo social
referido por Lukcs, ao afirmar que os prprios clssicos do marxismo
recorriam anlise imanente em seus estudos e, portanto, esse recurso
no devia ser desprezado:7
O rechaar da crtica imanente como fator de uma exposio de conjun-
to que abarque, ao mesmo tempo, a gnese e a funo social, a caracte-
rstica de classe, o desenvolvimento social, etc., conduz necessariamente
a uma atitude sectria em filosofia. (LUKCS, 1959: 7)

Logo, a anlise deve relacionar devidamente os fatores econmi-

cos, polticos e sociais, isto , o complexo histricosocial, pois sem des-
cobrir os fundamentos reais da situao histricosocial no h anlise ci-
entfica possvel. (LUKCS, 1959: 15) Neste quadro, atribuise esfera
econmica a determinao fundamental deste complexo, sem, no entanto,
absolutizar as relaes entre infra e superestrutura, isto , sem estabelecer
uma ligao puramente mecnica entre a esfera econmica e as demais
(poltica, jurdica, social, ideal), mas vendo nela o nexo bsico para a com-
preenso de como surge uma determinada ideologia. Proceder desta ma-
neira significa relacionar devidamente o todo e as partes.
Sob essa influncia terica procurei, portanto, pautar minha anli-
se pela totalidade dos fenmenos em questo, ou seja, realizar, da melhor
maneira possvel, as mediaes entre o todo e as partes. Parto do pressu-
posto de que essa totalidade no determinada simplesmente por partes
que se somam, mas que um todo coerente em que cada elemento [que]
est, de uma maneira ou outra, em relao com cada elemento, e de outro
lado, que essas relaes formam, na prpria realidade objetiva, correlaes
concretas, conjuntos, unidades ligadas entre si de maneira completamente
diversa, mas sempre determinadas. (LUKCS, 1979a: 240).

7
Ele exemplifica com Engels no + ( $ e Lenin no , . (Cf. LUKCS, 1959: 7).
 101

Essas partes se interrelacionam, ou seja, agem umas sobre as ou-

tras, reconfigurandose continuamente. Por conseguinte, no esto sepa-
radas, de uma forma estanque, as condies originais de uma ideologia e
a produo ideal em si. No se trata, pois, de uma histria das ideias au-
tnoma, o que no quer dizer que a ideologia no tenha caractersticas
prprias. Mas tratase, sim, de relacionar sempre a formao ideal, com o
momento histrico em que foi produzida. Essa separao, como se disse
anteriormente referindo Marx, possvel apenas atravs do procedimento
cientfico, uma vez que na sua dimenso ontolgica estas dimenses so
inseparveis. Fiel a essa dimenso colocada por Marx, Lukcs, em J
%& . * (1978), afirma:
O mtodo dialtico de Marx onde a histria, a sociedade e a economia
so representados como um processo unitrio, indissocivel, mantendo
se firmemente a prioridade da base econmica uma intensa polmi-
ca contra a separao mental daquilo que na realidade ligado.
(LUKCS, 1978: 75.)

A tematizao lukacsiana de ideologia, portanto, fundamentase

numa constatao ontolgica preliminar: o reconhecimento do homem ati-
vo no mundo real. Esta afirmao tem origem no pensamento marxiano e
significa que o mundo real existe e essa uma constatao feita pelo ho-
mem ativo no mundo, ou seja, este mundo real capturvel pelo ho-
mem, pelo seu entendimento. Em sntese, a concepo ontolgica da qual
Lukcs parte a de que: o homem ativo no mundo real capaz de captu-
rar o realmente existente (VAISMAN, 1989: 407). Desaparece, portanto, a
rgida contraposio metafsica entre ideologia (subjetividade) e pura ob-
jetividade, tomada enquanto princpio exclusivo da cincia. (LUKCS,
1981: 543).
Portanto, perseguindo a totalidade do ser social, Lukcs considera
o marxismo uma expresso ao mesmo tempo ideolgica e cientfica. Ele
assume que o marxismo , por um lado, a ideologia do proletariado e, por
outro, que pretende ser cientfico. Ao reconhecerse como ideologia, o
marxismo estaria se reconhecendo como orientao para a ao, sem omi-
tir em momento algum a sua prpria determinao, o seu enraizamento de
classe. Ou seja, o marxismo procede de modo a tomar uma clara posio
em relao a um dos lados o proletariado sem que isso implique em
efeitos negativos para a cientificidade, pois em seus discursos tericos, his-
tricos e de crtica social, faz cincia. O marxismo autntico, segundo
Lukcs, estabelece uma ligao nova e peculiar entre cincia e filosofia,
que superaria qualquer antagonismo ou separao radical entre ideologia
e cincia. (Cf. LUKCS, 1981: 549 e VAISMAN: 1989: 443).
102

Sabemos que a questo da ideologia8 est longe de ser esgotada, e

nem poderia ser o propsito no curto espao aqui destinado. Por isso, pas -
so agora a exemplificar o caso do ISEB em geral e da Coleo
, em particular, para a demonstrao do fazer cincia e
fazer ideologia naquele contexto histrico dos anos 195060.

3. Breve histrico do ISEB para o contexto de um programa

desenvolvimentista e/ou da revoluo brasileira
Para caracterizar sinteticamente o Instituto, importante comear
pelo final: o ISEB que teve uma breve existncia de nove anos (1955
1964) foi invadido e destrudo fisicamente, em abril de 1964. E, por con-
sequncia, tambm foi institucionalmente destrudo pelo golpe de estado.
A destruio do prdio onde funcionava, no Rio de Janeiro, foi
alvo do mesmo tipo de dio que tambm destruiu o prdio da UNE. Essas
duas instituies foram emblemticas do furor reacionrio que foi levado a
cabo nos primeiros dias de abril de 1964, por um dado setor da classe m -
dia raivosa, resultado de campanha semeada durante os anos precedentes,
atravs da $ %& $ de direita, promovida eficazmente pelo
IBAD Instituto Brasileiro de Ao Democrtica. Os documentos foram
apreendidos ou, no caso da UNE, consumidos pelo fogo. O famoso
IPM9 que tratou do ISEB, aps 1964, afirmava, em tom apocalptico, que
os intelectuais daquele instituto pretendiam desestabilizar a ordem capita-
lista, com vistas tomada do poder. (Cf. PEREIRA, 2005a: 253).
Nelson Werneck Sodr, que foi preso logo aps o golpe e, mesmo
depois de liberto, foi intimado a depor no IPM do ISEB, assim se refere
destruio do prdio do Instituto:
O ISEB fora, a 1. de abril, invadido e depredado por uma malta de de -
sordeiros, organizada pelos rgos policiais da Guanabara, recrutada no
8 da cidade. Nada ficou inteiro no edifcio onde funcionara a insti-
tuio: as cadeiras e mesas foram quebradas, os quadros arrancados da
parede e destrudos vidros e molduras, as poltronas foram eventradas,
as gavetas atiradas ao cho, os papis espalhados pelo jardim, a biblio-
teca teve os seus livros rasgados e as estantes derrubadas. Ali se encon -
travam, no momento, apenas trs funcionrios, o zelador, o copeiro e o

8
Maiores desdobramentos e pistas sobre a questo da ideologia, sob distintas perspectivas, podem
ser buscadas, entre outros, em MSZROS (1993 e 1996), ZIZEK (1996), BARTH (1971), LENK
(1971), LACLAU (1979), THERBRN (1996), EAGLETON (1997), KONDER (2002), LWY (1995),
SAES (1985a), ALMEIDA (1995).
9
Vrios foram os Inquritos PolicialMilitares nos quais autores do ISEB foram implicados aps o
golpe.
 103

faxineiro; passaram dois meses nos crceres do DOPS guanabarino,

como se fossem facnoras. (SODR, 1978: 6566).

Para entender o desfecho do ISEB importante resgatar alguns es-

tudos. A historiografia brasileira j produziu diferentes trabalhos sobre o
ISEB, mas, com certeza, ainda h lacunas a serem preenchidas. Principal-
mente em relao ao chamado 8 J ,/. No se pretende fazer aqui
uma reconstituio total da histria isebiana, mas apenas ressaltar os as-
pectos que trazem luz o ambiente histricocultural em que se inseriram
os .
O ISEB em seus primeiros anos considerado por alguns autores
como o perodo que melhor corresponderia aos objetivos para os quais o
Instituto foi inicialmente criado possui um primeiro estudo realizado no
Brasil,10 mais completo, levado a cabo por Caio Navarro de Toledo. O tra-
balho foi concludo em 1974 portanto dez anos aps o fim do Instituto
fruto de tese de doutorado defendida na rea de filosofia na Unesp de As-
sis e publicada alguns anos depois: J ,/0 ) $ (1977). A
disposio do autor foi fazer um exame crtico do conjunto doutrinrio
produzido pelos intelectuais reunidos no ISEB, fundamentalmente na cha-
mada fase juscelinista do Instituto. At ento nenhum estudo sobre o ISEB
tinha sido realizado no mbito acadmico. E no era toa. Razes de es-
tado como ressalta Toledo permeavam, ainda em 1974, o acesso aos
arquivos pblicos onde a histria do ISEB pudesse ser pesquisada. Assim,
Toledo explica em sua Introduo que a delimitao de seu objeto de estu-
do, ou seja, o tratamento mais direto da fase juscelinista do Instituto em
detrimento da fase que acompanhou a fase das reformas de base no se
deu apenas por uma questo de recorte da pesquisa, mas pela dificuldade
encontrada no acesso queles arquivos 11.
Toledo coloca tambm uma outra dificuldade para desenvolver
um estudo sobre o ISEB, particularmente dentro da academia paulista.
Tudo indica que os estudiosos paulistas discordavam da linha de ao da-
quele Instituto no seguinte aspecto: os isebianos defendiam a aplicao
prtica das categorias das Cincias Sociais para o desenvolvimento do
pas. A academia paulista, em particular a USP, considerava esse tipo de
postura pouco cientfica, dado que estaria destituda de neutralidade. Tole-
do, ao definir este tema para pesquisa, inclusive ressalta e agradece, em
nota prvia publicao do livro, o papel do Prof. Octvio Ianni uma
10
No ano seguinte, 1975, foi concludo um estudo sobre o ISEB realizado por uma autora
brasileira, na Frana. Tratase da tese de doutorado de Alzira Alves Abreu, H
@ /. 0 TJ ,/. Paris: Universit Ren Descartes Paris V.
11
Somente a partir do ano de 2004 o governo federal inicia a abertura dos arquivos militares por
meio do Decreto 5.301/2004. Foi ento que o material dos IPMs sobre o ISEB puderam ser
consultados.
104

exceo nesse quadro dizendo que foi ele quem mais o incentivou quan-
do, pela primeira vez, se arriscou a propor o tratamento do ISEB como ob-
jeto de uma tese universitria, um tema considerado para certos
guardies da intelectualidade nativa. (TOLEDO, 1982: 10). Em nota de ro-
dap esclarecendo esta questo da USP, Toledo afirma que:
Bem se sabe que a maior parte da intelectualidade de So Paulo parti-
cularmente aquela reunida em torno da Universidade de So Paulo
mantevese afastada das realizaes e atividades patroci-
nadas pelo ISEB. As ideologias isebianas jamais tiveram guarida no seio
desta camada de intelectuais; da mesma forma, raramente chegaram a
se exteriorizar, a partir dali, crticas e objees (latentes) ao nacionalis-
modesenvolvimentista. A razo disso parece ser muito simples: em ne-
nhum momento se reconhece a Instituio como possvel interlocutor
para um debate em comum acerca dos problemas que afetavam o capi-
talismo dependente brasileiro. (TOLEDO, 1982: 26)

Como se v, as dificuldades para pesquisar este tema, ainda na

dcada de 1970, eram muitas. E aparecia no texto a tenso da relao en-
tre cincia e ideologia, no caso, entre estas duas instituies que faziam
quase que um dilogo surdo em torno da questo: no ISEB se produziria
ideologia e na USP se produziria cincia. Portanto, este trabalho de
Caio Navarro de Toledo teve importncia independentemente da con-
cordncia plena com as teses ali defendidas 12 e, por isso mesmo, tornou
se um referencial aos estudos que viessem a ser desenvolvidos sobre o
ISEB,13 principalmente no que diz respeito fase desenvolvimentista.
Sabemos que quaisquer tentativas de periodizar algum objeto de
estudo corre o risco de abranger parcialmente seus aspectos. O ISEB no
ficou imune a isso. Mas tambm sabemos que as periodizaes ajudam na
compreenso de um dado processo e, dentro desses limites, cumprem
uma funo que pode ser valorizada14.
Toledo chega a identificar trs fases na histria do Instituto, pois
dado o detalhamento de sua pesquisa, o autor procurou diferenciar uma
fase bem inicial, onde predominavam figuras de influncia liberal muito
acentuada e que depois no se firmaram no Instituto. Mas a rigor, o que se
destacam so as duas fases subseqentes (e principais) a que acompa-

12
Minha principal diferena em relao anlise de Caio Navarro de Toledo a hiptese por ele
defendida de fbrica de ideologias, justificada predominantemente na concepo terica
metodolgica althusseriana.
13
Um estudo especfico sobre a produo terica de Helio Jaguaribe no s no ISEB, mas tambm
no IBESP e IBF pode ser encontrada em LOVATTO (2010a).
14
Outros estudos sobre o ISEB que foram consultados: ABREU (1975 e 2005), BARIANI (2005a e
2005b), BRESSERPEREIRA (2005), MIGLIOLI (2005), LOVATTO (2010a), OLIVEIRA FILHO (1999),
ORTIZ (1985), PEREIRA (2005b), SANTOS (2005).
 105

nhou o perodo juscelinista e a que acompanhou a fase do governo Joo

Goulart, particularmente no tocante s reformas de base.
Mas para entender, pela prpria definio do autor, a periodizao
que estabeleceu, importante detalhla, da seguinte maneira:
a) 1. fase: um perodo bem inicial (menos de um ano) que se es-
tende da criao do instituto, em 14 de julho de 1955, no governo Caf
Filho, at o que denomina de encampao juscelinista (1956), dizendo
que essa fase, apesar de curta, foi caracterizada por posies eclticas e
conflitantes; nessa fase, no haveria por parte dos autores ali presentes
dentre eles, Roberto Campos, Gilberto Freyre, Srgio Buarque de Hollan-
da, Miguel Reale, Heitor Villalobos, Srgio Milliet, Augusto Frederico Schi-
midt a menor referncia ao nacionalismo como possvel ideologia pro-
pulsora do desenvolvimento industrial brasileiro; pelo contrrio, atravs do
antiestatismo e do tecnocratismo ali defendidos, o antinacionalismo pode
ser considerado como a posio ideolgica comum a todos eles. Os auto-
res dessa fase no se firmaram no instituto. (TOLEDO, 1982: 187);
b) 2. fase: de 1956 at 1960; esta a fase que acompanha, apro-
ximadamente, o quinqunio juscelinista, onde a ideologia nacionaldesen-
volvimentista hegemnica no interior do ISEB, segundo Toledo. Aqui os
predominam: alm de Hlio Jaguaribe, princi-
pal figura do grupo (e que coordena o departamento de Cincia Poltica),
esto: Roland Corbisier (diretor), Cndido Mendes (departamento de His-
tria), Guerreiro Ramos (departamento de Sociologia), lvaro Vieira Pinto
(departamento de Filosofia), Ewaldo Correia Lima (Economia) e Nelson
Werneck Sodr (no coordenava departamentos). A figura de Ewaldo Cor-
rea Lima aparece com menor destaque entre os . (J :
18788);
c) 3. (e ltima fase) do ISEB, de 1961 at 1964, quando o gover-
no JK substitudo por Jnio Quadros e, depois da renncia, assume Jan-
go. Essa fase ficou conhecida como aquela que acompanhou as reformas
de base. Segundo Toledo, a perspectiva nacionalista no negada, mas
fica sensivelmente atenuada (J : 189), predominando as propostas de
alterao nas estruturas bsicas da sociedade, tais como: reforma agrria,
reforma urbana, reforma universitria, reforma fiscal e reforma poltica.
Ciente das diferentes fases do ISEB e para efeito de simplificao
e atendendo aos objetivos que me interessam trabalhar aqui vou adotar
uma periodizao do ISEB apenas em duas fases: 1. fase (19551960)
que acompanhou a fase do governo JK); e 2. fase (196164) que acom-
panhou a transio de Jnio Quadros para Joo Goulart e as reformas de
base. A esta 2. fase corresponde ao que se chama de 8 J ,/.
106

Entendida brevemente a histria do instituto como um todo, pas-

semos agora falar da experincia do ltimo ISEB, onde se localiza a expe-
rincia dos .

4. Um projeto de revoluo brasileira no pr1964: o caso

da Coleo

Imaginese um brasileiro comum, vivendo em pleno ano de 1962,

tomando contato com o seguinte texto: 7 @ & ) $ L,
seguido do texto R ) %& / L E, ainda: R
$ / L. Ou ento, imaginese em pleno ano de 1963, to-
mando contato com o texto: / L, seguido de
@ L E depois & ) $
/ L Ou R & $ L. Ou tambm os seguintes te-
mas: 7 @ * ) / L, + J$ 1 L,
R ) / L, B @ L.
Depois dessas leituras, o que voc faria? Bem, no mnimo, ia ser
obrigado a parar e pensar um pouco. O resultado, provavelmente, seria de
indignao diante do contedo lido. E talvez surgisse a disposio de se
movimentar, de agir. Enfim, de no ficar passivo frente aos candentes pro-
blemas brasileiros daquele perodo histrico mpar.
com essa inteno que foram escritos, no perodo de 1962 a
1964, os ' que circularam por milhares de
mos no perodo anterior deflagrao do golpe de estado de 1964 que,
inclusive, encerrou sua circulao. Foi um momento profcuo na histria e
na cultura brasileira: estavase diante do Cinema Novo, da Bossa Nova,
do Teatro de Arena, da arte na rua, do CPC da UNE, 15 de novos mtodos
de alfabetizao de adultos associados leitura da realidade, ao crescente
movimento das Ligas Camponesas, crescente sindicalizao e organiza-
o da classe operria, para citar o mnimo.
Os foram editados pela Civilizao
Brasileira, no Rio de Janeiro, sob a coordenao de nio Silveira, figura
emblemtica da propagao da cultura brasileira antes e depois da ditadu-
ra militar. Os diretores dessa coleo eram o prprio Silveira e lvaro Viei -
ra Pinto, este ltimo diretor do ISEB, como j se referiu.
A da coleo tem 28 volu-
mes, mas ela frequentemente identificada apenas com os trs volumes
conhecidos como _ & ? 24. Analisando o sentido, a finalidade e a
) %& desempenhada pelos naquele contexto histrico,
15
CPC Centro Popular de Cultura, da UNE Unio Nacional dos Estudantes.
 107

percebese que estava fortemente marcado, entre outras coisas, pela pro-
duo terica do ISEB e tambm por um forte sentimento de nao e de
nacionalismo, num mundo dividido entre potncias opostas EUA x
URSS num dos momentos mais @ da Guerra Fria, bem como a re-
cmvitoriosa Revoluo Cubana, em 1959, no corao do domnio impe-
rialista norteamericano.
Impossvel entender o significado dos sem esse contexto
e um quadro mundial em mudana: avano do processo de descoloniza-
o; crescimento do bloco dos no alinhados; incio do cisma sinoso-
vitico; emergncia do ( ; intenso desenvolvimento capi-
talista industrial em alguns pases perifricos, especialmente o prprio Bra-
sil que, inclusive, acabava de ganhar uma nova e moderna capital: Bras-
lia.
A principal questo presente nas pginas dos foi a busca
das condies para a construo de um projeto para a revoluo brasileira.
Da anlise dessa proposta emergiram, inicialmente, as seguintes
questes que permearam minha pesquisa: 17 Como os cadernistas articula-
ram (se o fizeram) o nacionalismo luta democrtica numa formao soci-
al subordinada (no interior da diviso internacional do trabalho) conferin-
do, ao mesmo tempo, a esta luta um carter socialista? Ou ser que apre-
sentaram este nacionalismo apenas como uma luta do povo, no mximo
uma luta democrticopopular, esvaziando o significado da perspectiva
do proletariado da formao social atravs da eliminao de seu carter
de classe? Neste ltimo caso, teriam os cadernistas sucumbido aos limites
da apropriao dos elementos da ideologia burguesa pelo proletariado,
dado que a ideologia nacional limita a luta desta classe ao espao nacio-
nal?
Minha primeira hiptese foi a de que os dois casos aconteceram e,
por isso mesmo, a publicao faz ideologia e faz cincia. Considerando os
diversos autores que ali escreveram, prevaleceu a defesa de uma luta de
carter democrticopopular, em detrimento da luta de carter socialista,
mesmo quando no mbito do discurso a segunda opo parea ter predo-
minado.
Minha segunda hiptese foi que, mesmo quando prevaleceu o li-
mite do carter apenas democrticopopular, os cumpriram
uma funo social. Eles propiciaram uma contribuio absolutamente sig-
nificativa, pois forneceram tons candentes luta efetuada numa formao
16
A coleo tambm s vezes confundida mas nesse caso s pelos mais desavisados com os
, publicao do IBESP Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e
Poltica (195355), que antecedeu o ISEB Instituto Superior de Estudos Brasileiros (195564).
17
Termo usual naqueles tempos numa terminologia de esquerda para designar aes
organizadas de agitao e propaganda revolucionria.
108

social localizada na periferia do sistema e que mesmo sob essa restrio

histricosocial abalaram as foras conservadoras do bloco no poder, he-
gemonizadas pelas fraes de classe burguesas ligadas ao imperialismo.
Estas questes principais fizeram surgir uma questo
, porm no menos importante: Os expres-
saram de algum modo um ascenso das lutas populares no perodo do pr
1964 ou foram mera reproduo de um movimento de agitao e propa-
ganda ( $ ( )?
Defendo que os Cadernos expressaram, sim, um ascenso das lutas
populares neste efervescente perodo. Se, posteriormente, essas foras fo-
ram ou no vitoriosas, cabe analisar que no processo interferiram outras
ordens de intervenes, inclusive e principalmente equvocos estratgi-
cos e tticos irreconciliveis diante da maior eficcia das fraes de classe
hegemnicas no bloco no poder.
Por ora, cabe afirmar que a coleo foi construda no 8 J ,/,
num perodo de intensa politizao e participao popular. Tambm cabe
afirmar que os jamais tiveram nenhuma pretenso de carter
acadmico, mas expressavam uma reflexo de carter terico e metodol-
gico. E, por fim, importante dizer que dois temas eram recorrentes em
suas pginas: a luta antiimperialista e a questo agrria, esta ltima no
sentido de eliminar o latifndio e realizar, no mnimo, uma reforma agrria
radical. Praticamente os demais temas vm a reboque desses dois assuntos
principais. No entanto, importante afirmar desde j que nem todos os
autores dos fizeram uma relao direta entre luta antiimperialista
e internacionalismo proletrio. Na maioria das vezes, o antiimperialismo
o contedo do nacionalismo defendido, mas poucos ultrapassam esse limi-
te da luta no mbito preponderantemente nacional.

5. Concluindo
Portanto, usando aqui as concepes de Lukcs para a anlise so-
bre cincia e ideologia, quero destacar que no tive a pretenso de mensu-
rar a eventual ) " revolucionria dos e muito menos sua
& ) " , mas tratar qual foi sua $" e ) %& naquele mo-
mento da histria brasileira, a partir da do discurso ali
construdo, independentemente dos eventuais erros ou acertos da anlise
empreendida pelos cadernistas. Os justamente por no se pre-
tenderem acadmicos realizaram um importantssimo papel naquele mo-
mento histrico em, pelo menos, duas perspectivas: a primeira, na afirma-
o da necessidade da construo de um programa para a revoluo bra-
 109

sileira, dentro da multiplicidade de questes estratgicas e tticas suscita-

das pelas diferentes leituras desta formao social; a segunda, por adota-
rem uma linguagem acessvel sem deixar de ter seriedade terica com o
objeto tratado a fim de atingir um pblico menos elitizado, numa pala-
vra, o . Evidentemente, o prprio conceito de ser discutido nos
diversos e num deles, em especial, ser o prprio temachave:
R . / L de Nelson Werneck Sodr.
A segunda perspectiva a de que os
podem sofrer crticas no mundo acadmico, pela eventual ausncia de
profundidade de suas anlises, embora jamais seu objetivo tenha sido aca-
dmico. Entendo, ao contrrio, que sua importncia reside mais do que
na forma e no tratamento analtico dispensado na escolha do
: a questo agrria, o latifndio, o campesinato, a fome, 18o impe-
rialismo, as greves, a classe operria, as lutas de classe, e, fundamental-
mente, as estratgias para a revoluo brasileira. Se a anlise teve eventu-
ais problemas que podem ser apontados assim como em quaisquer estu-
dos de ordem terica o importante dos foram a sua concep-
o, o seu propsito, os seus temas.
Os fugiram ao convencional, ao institucional, estavam
fora do mbito da academia e isso, em meu entendimento, j teria sido
uma importantssima contribuio, mesmo que s tivesse se resumido a
este aspecto. E ultrapassou. Se ainda hoje, em pleno incio de sculo XXI,
continua difcil fazer vingar projetos editoriais de monta, fora do mbito da
universidade (e mesmo dentro dela), naquele momento histrico isso era
muito mais difcil de ser executado. Ainda mais com a tiragem mdia de
20 mil exemplares por nmero, e a potencial divulgao para alm da tira-
gem, via consumo de & ( ( & que multiplicou sua difuso, facilitada
pelo formato de bolso. O caso mais impressionante foi o do sugestivo
de Vieira Pinto, 7 @ & ) $ L que alcanou a
estratosfrica marca de 100.000 exemplares vendidos! Outro aspecto: at
onde pude apurar, nunca mais houve projeto editorial desse porte que te-
nha envolvido a Unio Nacional dos Estudantes de maneira to prxima,
como essa da Editora Civilizao Brasileira, em parceria com o ISEB.
Eram trs foras juntas e muitos leitores. A tiragem ampla provocou uma
expanso, um estilo de difuso que, no mnimo, contribuiu para o acmu-
lo de conhecimentos necessrios ampliao das lutas sociais da poca:
os volumes eram distribudos no s pela UNE, como tambm por sindica-
18
muito importante lembrar que a fome no era exatamente um tema considerado no mbito
acadmico naquela poca. Nesse sentido, a contribuio de Josu de Castro praticamente
isolada durante alguns anos passava a ter eco numa publicao de grande acesso popular. O
pioneirismo deste pensador hoje destacado demorou a fazer escola entre os intelectuais. Sua
principal obra I $ ) ) (1963).
110

tos, grupos de teatro e de cinema, mesmo antes do surgimento de _ &

? . Com este ltimo, a divulgao potencializouse.
Eis, portanto, uma coleo digna de ser retomada, relida, referida
e, quem sabe, reescrita para os desafios do nosso tempo presente, mos-
trando que possvel fazer cincia social sem que tudo que possa significar
uma defesa ideolgica seja necessariamente percebida como falsa cons-
cincia. Afinal, como se defendeu neste texto que agora encerro o mar -
xismo, por suas caractersticas de defesa de um projeto revolucionrio,
pode ser ao mesmo tempo cincia e ideologia.

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22. SANTA ROSA, Virgnio. R ) L Vol. 22, Rio de Ja-

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traII, Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira. 1962.
28. Vrios autores _ & ( . Vol. Ex-
traIII, Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira. 1963.
 117

5 Florestan Fernandes e a construo da

sociologia crtica no Brasil *

Marcelo Augusto Totti

Introduo
A histria da sociologia no Brasil confundese com a trajetria de
Florestan Fernandes. Sua contribuio envolve diversos temas, teorias e
articula a pesquisa e o ensino criando um padro de pensar a realidade
social por meio da qual se torna possvel reinterpretar a sociedade e a his-
tria, bem como a sociologia anterior produzida no Brasil (IANNI, 2004,
p. 307). As palavras de Octavio Ianni, discpulo de Florestan, so significa-
tivas da remodelao que a obra de Florestan Fernandes opera no interior
da sociologia no Brasil. Com um estilo de linguagem prpria e combinan-
do vrias correntes do pensamento clssico, Florestan impulsionou o dis-
curso com caractersticas prprias, rompendo com o modelo ensasta de
cincia produzida no Brasil.
Essa caracterstica faz com quem o trabalho do socilogo seja de-
batido de diversas vertentes e correntes, com uma obra vasta e abrangen-
te, possibilita aos interpretes diversos ngulos de anlise, o que culmina
em interpretaes nem sempre consensuais e muitas vezes polmicas. Uma
dessas interpretaes polmicas a de Freitag 1, para ela o pensamento de
Florestan incorre em uma ruptura epistemolgica, que permite distinguir
uma fase acadmicoreformista de uma fase poltico revolucionria. Bio-
graficamente, o momento do corte coincide com sua aposentadoria com-
pulsria pelo AI5, em 1968 (FREITAG, 1987, p.164).
A autora utiliza o instrumental do corte epistemolgico 2: defendi
em Marlia a tese de uma ruptura epistemolgica na obra de Fernandes,
comparvel ruptura apontada por Althusser na obra de Marx. Argumen-
tei que a produo intelectual de Fernandes sofre, na virada da dcada de
1960 para 1970, uma profunda reorientao (FREITAG, 2015, p. 236).
Essa viso aponta uma profunda remodelao impactada pelo aconteci-
*
As reflexes produzidas nesse texto so oriundas de minha tese doutorado (TOTTI, 2009).
1
Freitag tem importncia na interpretao da obra de Florestan, visto que em seu perodo no exlio
respondeu aos pedidos biogrficos da ento jovem estudante Freitag, que preparava uma tese
sobre sua obra (GARCIA, 2002). Freitag trocou cartas com Florestan e algumas delas foram
publicadas na revista Estudos Avanados, vol. 10, nmero 26 de 1996.
2
No objeto desse texto fazer uma reflexo sobre o referencial adotado por Freitag (1987) na
anlise da obra de Florestan, pois demandaria um tempo de maior maturao e profundidade.
118

mento histrico de sua aposentadoria compulsria, a sada da USP e a

perseguio realizada pelos militares e seu exlio teriam contribudo decisi-
vamente para essa mudana abrupta. De outro lado, essa interpretao
no leva em considerao a ideia de processo e amadurecimento intelectu-
al alcanado no pensamento de Florestan 3 e de sua interpretao sobre o
Brasil e as diversas conjunturas polticas do pas vivenciada pelo socilogo.
De perspectiva distinta, a leitura de Antnio Cndido resgata o di-
logo profcuo que Florestan estabeleceu com diversas correntes do pensa-
mento sem adotar ingenuamente posies divergentes. O processo que
Cndido relata e vem amparando minhas pesquisas, de que a fase inicial
de Florestan no ainda madura, mas de um intelectual que busca reco-
nhecimento e afirmao na universidade, devido a isso explorou diferen-
tes linhas, por vezes potencialmente conflitantes, como a economia liberal,
inclusive a teoria de Ricardo, o radicalismo democrtico francs, o materi-
alismo filosfico alemo, e nem por isso foi ecltico (CANDIDO, 2001, p.
60).
Conforme destaca Cndido, a formao de Florestan lenta, gra-
dual e muito pessoal4, transformando a sociologia neutra e acadmica
para uma sociologia participante, sem perder nada o rigor metodolgi-
co e da objetividade na investigao (idem). Assim, nas palavras de Ant-
nio Cndido, Florestan foi o precursor de um novo modo de trabalho soci-
olgico, que ao mesmo tempo arsenal da prxis, fazendo o conheci-
mento deslizar para a crtica da sociedade e a teoria da sua transformao
(idem).

Vida acadmica e construo da sociologia

Florestan Fernandes teve uma origem humilde, sua me Maria
Fernandes, filha de imigrantes portugueses trabalhava como empregada
domstica, mas desde pequeno teve que trabalhar como engraxate, traba-
lhou em aougues, alfaiatarias para ajudar no sustento do lar. Essa expe-
3
Interessante notar que segundo a prpria Freitag, em relato introdutrio sobre as cartas trocadas
entre ambos e publicadas na revista Estudos Avanados (1996), na Jornada de Marlia, Florestan
no teria coadunado com abordagem feita pela autora: Foi simultaneamente homenageado por
todos os seus exalunos, colegas e amigos. Eu estava entre eles. Mas Florestan no gostou da tese
que l defendi, em sua presena, sobre a existncia de um corte em sua obra, separando o
acadmicoreformista do polticorevolucionrio (apud FERNANDES, 1996, p.131)
4
O prprio Florestan em um texto autobiogrfico deixa transpassar essa ideia, quando comenta
seu ingresso no curso de Cincias Sociais da USP: a escolha de uma profisso quase no contou.
Queria ser professor e poderia atingir esse objetivo atravs de vrios cursos. O meu vago
socialismo levoume a pensar que poderia conciliar as duas coisas, a necessidade de ter uma
profisso e o anseio reformista de modificar a sociedade, cuja natureza eu no conhecia bem, mas
me impulsionava na escolha das alternativas. (FERNANDES, 1994, p.127)
 119

rincia do ponto de vista da formao moral o levou a um amadureci-

mento precoce, uma verdadeira escola da vida (SOARES, 1997, p.24).
Anos mais tarde, trabalhando no Bar e Restaurante do Bidu 5, foi
que Florestan conseguiu conciliar o trabalho com o estudo, terminando o
curso de madureza. Neste mesmo bar, Florestan conhece Maneco, dire-
tor de uma indstria de produtos qumicos que o convida para trabalhar
na empresa.
O trabalho na indstria qumica o motivou a estudar Qumica, mas
as condies no eram favorveis, era necessrio ficar o dia todo na facul-
dade e os livros eram muito caros. Florestan opta pelo curso de Cincias
Sociais na recente Faculdade de Cincias e Letras. Os conhecimentos ad-
quiridos na vida cotidiana e o esforo nas leituras que mantinha atrs do
balco do Bar do Bidu foram importantes para prestar a seleo.
A seleo foi realizada por uma banca composta pelos professores
da misso francesa, Roger Bastide e Paul Bastide;
A seleo inclua sorteio de pontos e o candidato teria de comentar os
assuntos e responder as perguntas da banca examinadora. Foi sorteado
um texto do livro De La divison du travail social: tude sur lorganisation
ds socits suprieures, de mile Durkheim. O ponto e as perguntas
eram em francs e Florestan no falava, mal lia nesta lngua. Pediu, en-
to, aos professores para fazer a prova em portugus. Diante daquela si-
tuao inslita, se reuniram nos fundos da sala e decidiram aceitar.
(CERQUEIRA, 2004, p. 29).

Florestan consegue um bom desempenho e aprovado no curso

de Cincias Sociais em conjunto com mais cinco candidatos. A vida acad-
mica difcil, aulas em francs, metodologia europeia, esse era o panora-
ma da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras, talvez o ponto de inflexo
e ruptura tenha sido o interesse de Fernando de Azevedo pelo jovem estu-
dante. No ano de 1941, Florestan realiza um trabalho sobre folclore refe-
rente disciplina de Sociologia I, sob responsabilidade de Roger Bastide,
como Bastide estava em viagem, a disciplina ficou a cargo da prof. Lavnia
Costa Villela.
Neste trabalho, Florestan realizou a pesquisa de campo coletando
diversos tipos de dados sobre o folclore paulistano em vrios bairros da ci-
dade (GARCIA, 2002, p. 82), apesar do trabalho rduo de levantamento
emprico e do redirecionando das formulaes tericas de Mauss e Durk-
heim, acabou rendendolhe uma nota nove. Ao discutir o assunto com a
5
Florestan era um garom inusitado no bar no Bidu, ele encantava os clientes ao falar sobre seus
conhecimentos de Histria do Brasil e a leitura de clssicos da literatura brasileira, tambm, no
perdia a oportunidade de aprender com os clientes. Essa relao com os clientes possibilitoulhe
novas amizades e auxilio na conquista de um novo emprego na indstria farmacutica e desconto
no curso de Madureza (GARCIA, 2002).
120

prof. Lavnia, obteve a explicao que seu trabalho havia excedido o tom
sociolgico sobre o folclore, inconformado com tal explicao, espera a
chegada de Bastide para lhe mostrar o trabalho e discutir o assunto.
A partir do dilogo com Bastide criase uma aproximao e inter-
locuo entre ambos, ao debater os dados da pesquisa com renomado so-
cilogo francs fica admirado pela capacidade intelectual do estudante e
ao saber de suas dificuldades financeiras intermedia um trabalho para Flo-
restan, atravs de Srgio Millet, no jornal O Estado de So Paulo.
Em 1944, Florestan graduase em Sociologia e convidado no
ano posterior por Fernando de Azevedo a ser segundo assistente na cadei-
ra de Sociologia. Garcia (2002) relata como se deu o convite e a posio
de Florestan:
Dr. Fernando, o senhor tem toda a responsabilidade neste convite. O se-
nhor est convidando um aluno e no um professor. O senhor deve-
ria chamar um professor, essa a sua responsabilidade. Se eu falhar, a
o senhor no pode transferir a culpa para mim. Ele levou um susto.
Acho que, pela primeira vez na vida, se deu conta de que no se convi -
da um assistente aleatoriamente. E quem me salvou foi Antnio. Fer-
nando de Azevedo naquela perplexidade, estava mais ou menos inclina-
do a dizer: Acho que tem razo, melhor procurar outro assistente. A
Antonio Candido disse: Olha, Dr. Fernando, ns todos sabemos muito
bem que o Florestan burro, que no sabe, que incompetente no pode
ser assistente. Dr. Fernando deu uma gargalhada e o convite ficou acer-
tado. (FERNANDES, apud GARCIA, 2002, p.100)

Esse era um momento de afirmao da Universidade de So Pau-

lo e da Sociologia no meio acadmico, a Universidade era considerada pe-
los seus idealizadores como uma nova modalidade cultural, de reflexo e
preocupao sobre os fatos da vida social: a transmisso de contedos
gera o esforo de sistematizao dos sistemas de pensamento, expresso em
grandes snteses, frequentemente apoiadas em longos discursos sobre o
mtodo (ARRUDA, 1995, p.116).
Segundo Arruda, a ideia era criar um ambiente simblico em que
se referenda pela qualidade de suas anlises e produes: a atividade
acadmica implicou, por tudo isso, num processo de racionalizao da
produo do conhecimento, ao definir e reordenar as diversas reas e ao
instaurar o seu prprio domnio (1995, p.119).
A sociologia, na expresso da escola paulista e de Florestan Fer-
nandes, tinha como meta emanciparse enquanto cincia e isso acaba ex-
pressando uma remodelao de tcnicas e teorias, a preocupao no cam-
po terico buscar uma identidade para as Cincias Sociais, um campo
especfico para essa cincia, como define Lahuerta: a discusso de tcni-
 121

cas, mtodos, interpretaes condizentes com o nvel de rigor praticado em

centros mais avanados (LAHUERTA, 1999, p.35).
A questo das tcnicas, dos mtodos, est presente no pensamento
de Florestan, Gabriel Cohn ao comentar um dos ttulos dos livros de Flo-
restan relata o que parece ser a ideia original do autor, em Florestan o
que importa fundamentalmente so os procedimentos de anlise da reali-
dade, os modos de se enfrentar a realidade pela via do pensamento ana-
ltico (COHN, 1987, p.49). Florestan aponta a necessidade de subordinar
s questes prticas as questes tericas, isso leva Florestan a colocar
desde logo na sua obra a questo das modalidades de domnio analtico
dos fenmenos (idem). Nesta perspectiva, que Florestan escreve um livro
denominado Fundamentos Empricos da Explicao Sociolgica, dando
um norte do caminho que a sociologia cientfica deveria traar.
As preocupaes de ordem metodolgica seriam a tnica do de-
senvolvimento da Sociologia, as Cincias Sociais no Brasil surgiram e se
tm desenvolvido sob a influncia de dois processos: o da forma de absor-
o e difuso interna dos avanos metodolgicos e substantivos gerados
em centros culturais no exterior (SANTOS, 2002, p.19). Santos aponta
dois fatores importantes do desenvolvimento das Cincias Sociais, a incor-
porao das tendncias tericas do exterior e o rigor da produo metodo-
lgica.
A nfase no trabalho metodolgico atrelase ao fator institucional,
a Universidade cria um espao de produo de ideias e do conhecimento
e esse conhecimento produzido deve ser guiado pelas exigncias acadmi-
cas de cientificidade. As fronteiras da cientificidade de um trabalho acad-
mico so medidas pelo grau de rigor e regras quando analisa determinado
paradigma.
O surgimento da universidade, desse modo, seria incompreensvel sem a
presena de condies sociais propcias, instituindo, ao mesmo tempo,
novos modelos de produo intelectual, isto , a constituio dos qua -
dros acadmicos transforma os critrios de produo do saber, a partir
dos quais as identidades grupais emergem, agora lastreadas numa for-
mao e num princpio profissional dotados de certa unidade. (ARRU-
DA, 1995, p.124)

O princpio da legitimidade acadmica localizado na instituciona-

lidade, os paradigmas, os problemas sociais, devem ser absorvidos pelo ci-
entista que, alm de dar um tratamento racional a eles, produz um discur -
so especfico para esse auditrio.
As Cincias Sociais desenvolvidas nos quadros universitrios redirecio-
nam, ento, os critrios de confeco das normas de elaborao dos dis-
cursos. No interior do sistema intelectual, as oposies estaro pontua-
122

das pelas diferenas entre reflexes consideradas rigorosas e cientficas e

aquelas vistas como impressionistas e arbitrrias (ARRUDA, 1995, p.
126)

Florestan Fernandes figura fundamental dessa mudana no estilo

das cincias sociais, seu projeto intelectual pressupunha atingir duas di-
menses fundamentais: em primeiro lugar, instituir uma cincia social pau-
tada por critrios metodolgicos rigorosos e por uma linguagem spera,
avessa ao ensasmo (LAHUERTA, 1999, p.36).
Ao procurar instituir cincia social pautada por critrios metodol-
gicos rigorosos, Florestan Fernandes estabelece como primordial a profissi-
onalizao do cientista social, que inclua um trabalho rduo de disciplina
baseada em extensas leituras e fichamentos, debates e anlises, buscando
a definio conceitual.
Esse trabalho buscava distanciarse do senso comum, criar uma ci-
so entre o pensamento leigo e pensamento cientfico, a linguagem adqui-
re uma dimenso onde permeada de conceitos ordenados, guiandose
por valores e ideais do saber cientfico, a escrita do socilogo transporta
ao leitor a impresso de que se encontra num torturante dilogo consigo
mesmo (ARRUDA, 1995, p.142).
A linguagem ficava relacionada a uma busca de identidade para o
conceito, tornando o pensamento mais rigoroso. Alm da linguagem, a es-
colha do objeto, da teoria e o recorte que se faz da realidade privilegiariam
o mtodo disciplinar de levantamento dos dados.
Dessa forma, a modificao ocorre no modo como so expostas as
idias, o texto deve ser a expresso consciente do autor que o escreve, ele
deve ter o total domnio da teoria em exposio, que so condies neces-
srias mnimas de uma anlise segura de verificao:
A crtica passa a incidir sobre o ensaio, visto ser uma forma estranha
regra do jogo da cincia e da teoria organizada. O estilo ensastico re-
jeita a noo de mtodo e ordenamento sistemtico da exposio. Por
isso, o ensasmo retira o seu impulso do afastamento em relao aos c-
nones cientficos (ARRUDA, 1995, p.134).

Os temas tomam outro impulso em direo ao discurso cientfico.

Projetos sobre a formao nacional e o Estado como arauto do desenvol-
vimento no fazem parte do horizonte intelectual dos socilogos uspianos.
Neste caso, Florestan Fernandes 6 a figura emblemtica ao distanciarse
6
A polmica com Oswald de Andrade singular dessa relao com o ensasmo. Oswald
frequentava a Faculdade de Filosofia, pois estava interessado no concurso de ctedra e conheceu
Florestan pessoalmente, s havia ouvido falar de sua seriedade. Neste encontro, Oswald comeou
uma discusso com Florestan em tom irnico sobre a relao entre a antropofagia e os ndios
tupinambs, quando cansado de tanto deboche, Florestan expulsa Oswald da sala acusandoo de
no levar nada srio e prestar um concurso de ctedra sem estar preparado. (CERQUEIRA, 2004)
 123

da tradio especulativa ensastica e construir uma obra voltada aos princ-

pios marcados pela academia e com grande erudio.
Ao criar um padro cientfico no campo das Cincias Sociais, Flo-
restan tornase marco divisrio e consolida uma interpretao acerca do
desenvolvimento da sociologia. O autor distingue trs etapas de estudos
sociolgicos,
[] a primeira poca se caracteriza pelo fato dominante de ser a socio -
logia explorada como um recurso parcial e uma perspectiva dependente
de interpretao. A inteno no de fazer, propriamente, obra de in-
vestigao sociolgica, mas de esclarecer certas relaes, mediante a
considerao dos fatores sociais. Desse modo, a inteligncia brasileira
passa a se interessar por conexes entre o direito e a sociedade, a litera-
tura e o contexto social o estado e a organizao social, etc, muito pare-
cidas com as formas elaboradas na Europa pelo pensamento racional
prcientfico (FERNANDES, 1958, p.190)

A interpretao de Florestan Fernandes, que se tornou clssica no

pensamento social, que o desenvolvimento da sociologia foram constitu-
das por fases, sendo o primeiro perodo caracterizado pelo ensasmo, pela
generalizao simples, que qualificava qualquer reflexo social como pro-
blema do pas.
A segunda tendncia interpretada por Florestan a de que os estu-
dos sociolgicos se caracterizam pelo uso do pensamento racional como
forma de conscincia e de explicao das condies histricosociais de
existncia na sociedade brasileira (FERNANDES, 1958, p.190). Esse per-
odo tem como predomnio uma forma de anlise histricogeogrfica, que
foram retemperadas pela influncia europia, em busca de interpretaes
do presente, associando a intervenes racionais no processo social.
O terceiro perodo, no qual se encontra Florestan, tem como pre-
domnio a preocupao dominante de subordinar o labor intelectual, no
estudo dos fenmenos sociais, aos padres de trabalho cientfico sistemti-
co (FERNANDES, 1958, p.190). Nesse perodo que se consolida o pa-
dro genuinamente cientfico, versando obras de investigao empricoin-
dutiva e ensaios de sistematizao terica. A contribuio para o progresso
da sociologia como disciplina cientfica evidente atravs de imperativos
da especializao, criao de centros de estudos e escolha individuais dos
investigadores.
A interpretao7 sedimentada por Florestan tornouse clssica na
Sociologia. Octvio Ianni um dos autores que adota essa viso. Ao co-

7
Essa viso corroborada por Manfredo Berger (1984, p.308), que avalia o processo de
desenvolvimento das cincias sociais no Brasil dividida em trs fases: a) fase pr cientfica, b) a
fase da institucionalizao c) a fase cientfica propriamente dita
124

mentar sobre as referncias do pensamento brasileiro, destaca que at os

anos 1930 existiam preocupaes sociolgicas, mas a tnica dessas obras
era pouco comprometida com a consistncia lgica da anlise cientfica.
a partir dos anos 1930, que a sociologia vai se enraizando na sociedade
brasileira, o que lhe confere outro status:
A sociologia se estrutura como uma forma de pensar a realidade social,
a sociedade vista no presente e em perspectiva histrica. O saber racio-
nal, cientfico, mobilizado, em escala crescente, dentro e fora da uni-
versidade, nas esferas do poder econmico e poltico, movimentos soci-
ais e outros crculos, para fundamentar decises de significao vital
para a coletividade ou setores dela (IANNI, 2004, p.313).

Ianni relaciona o desenvolvimento da sociologia sua insero so-

cial. O fato de crescer o saber racional foi fundamental para sua incorpora-
o nos meios sociais como instrumento de anlise e resoluo dos proble-
mas sociais. Por outro lado, a verso de Florestan no unnime, Wan-
derley Guilherme dos Santos faz crticas a esse modelo quando discute o
desenvolvimento da histria do pensamento polticosocial:
At o segundo quartel do sculo XX produziramse ensaios sobre temas
sociais, a partir de ento produziuse cincia. Considerandose ademais
que qualquer que tenha sido a quantidade ou qualidade da produo
do primeiro perodo, ela irrelevante para o progresso da cincia, tor-
nase desnecessrio qualquer investigao sobre autores que pertencem
ao passado cultural do pas, ou sobre o modo pelo qual pensaram o so-
cial. O interesse histrico se resumiria a catalogar a produo do primei-
ro perodo (prcientfico) pela temtica e a explicar de que modo as va-
riaes na estrutura da sociedade introduziram modificaes na temtica
prcientfica (SANTOS, 2002, p.31).

Wanderley Guilherme entende que a historiografia, ao adotar cri-

trios meramente estrangeiros de inerentes s influncias de professores vi-
sitantes, desconstrise narrativas para entender as relaes entre passado
e presente na histria do pensamento intelectual brasileiro, desconsidera
se toda uma gama de ideias e esforos de teorizao da realidade nacional
e os artigos de Florestan Fernandes 8 caminhariam e reforariam tal despre-
zo. Porm, a narrativa de Florestan e da escola de sociologia paulista tor-
nase hegemnica no interior de uma historiografia da Sociologia.

8
O debate entre Guerreiro Ramos e Florestan Fernandes sintomtico dessa relao. Guerreiro
Ramos defendendo a retomada de autores que pensaram sobre os problemas da nao e
Florestan considerando esses aspectos como uma retomar a sociologia ao seu carter pr
cientfico. Santos (2002) retoma esse debate em seu texto, que ficou conhecido entre os debates
Iseb e escola de sociologia paulista.
 125

O Marxismo no pensamento de Florestan

Conforme mencionamos na introduo desse texto, corroboramos
com a tese de Antnio Cndido de que a construo do marxismo no pen-
samento de Florestan Fernandes algo muito particular e dialoga com v-
rias vertentes do pensamento clssico, na qual o prprio autor ratifica essa
viso em carta a Brbara Freitag:
Quanto a mim, fiquei surpreso com o diagnstico: no perteno apenas
teoricamente mas tambm praticamente esquerda. S no participo
de um partido, porque no existe; e por formao universitria, s po -
deria ser um marxista na tradio europia, isto , democrtica e hetero-
doxa. (FERNANDES, 1996, p.145).

Florestan escreve essa carta em 1969, mas seu dilogo com o mar-
xismo vem de muito antes, j nos anos 1940, quando participou do PSR
(Partido Socialista Revolucionrio) por intermdio de Hermnio Sachetta.
Florestan milita pouco tempo no partido, pois tinha que conciliar as ativi-
dades laborais com a formao acadmica, o que no tarefa fcil, visto as
suas dificuldades de formao com a erudio dos professores estrangei-
ros, que davam suas aulas na prpria lngua, no tomavam tais deficin-
cias em considerao e procediam como se ns dispusssemos de uma
base intelectual equivalente que se poderia obter atravs do ensino m-
dio francs, alemo ou italiano. (FERNANDES, 1994, p. 128).
Diante das dificuldades enfrentadas, o prprio Sachetta sugere a
Florestan seguir o caminho dentro da Universidade e como ltimo trabalho
militante traduz o livro de Karl Marx, Contribuio a crtica da economia
poltica, publicado em 1946, com uma longa introduo. Porm, os temas
ligados as lutas sociais e democrticas j eram candentes nos escritos do
jovem estudante. Em artigo publicado em 1945 para o jornal Folha da
Manh, Florestan tece elogios ao recmpublicado livro de Astrogildo Pe-
reira Interpretaes, em especial, ao ltimo captulo denominado tarefas e
posies da inteligncia.
A mesma coisa podese falar de outros problemas caractersticos de nos-
so povo. Isso tudo quer dizer como tambm reconhece o sr. Astrojildo
Pereira, que a questo tem trs lados: a democratizao da cultura, que
o coroamento, o fim e o resultado; a "democratizao poltica" e a "de-
mocracia econmica". O escritor nunca chegar "democracia cultural"
diretamente saltando seus princpios polticos e suas bases econmicas.
(FERNANDES, 1945, p.9)

Astrogildo em seu livro retomava toda uma tradio de correntes

literrias e suas relaes com as causas sociais, agora seria a vez dos inte-
126

lectuais se embrenharem na principal causa que clamava o pas: a educa-

o das massas. Florestan, no s aponta que a causa defendida por As-
trogildo das mais nobres, como defende um amplo processo de demo-
cratizao da sociedade, seja ela poltica, econmica e cultural.
No final dos anos 1940 e na dcada de 1950, j mencionado na
seo anterior, foi um perodo de afirmao acadmica e fortalecimento
do status cientfico da sociologia. Entretanto, apesar da nfase em autores
no marxistas nas anlises dos tupinambs e no primeiro livro sobre a
questo racial em So Paulo, essa temtica na sociologia era at ento de
perifrica, Florestan se debrua sobre os esquecidos, os subalternos, suas
pesquisas contribuem decisivamente para um novo olhar temtico sobre o
Brasil, encarando a sociedade tupinamb como complexa e entendo a
guerra como construo social. No caso dos negros em So Paulo, a pes-
quisa descontruiu vises disseminadas, como no caso da democracia racial
no Brasil9, identificando o racismo de cor ligado estrutura social.
Sua atuao no restrita ao ambiente universitrio, em 1959,
participa da campanha em defesa da escola pblica contra a proposta ude-
nista10 de recursos equnimes destinados tanto para a escola pblica e pri-
vada, um claro desvio de recursos pblicos para a iniciativa privada. Con-
tra esse processo de privatizao da educao, Florestan teve papel de
destaque fazendo conferncias, escrevendo artigos e realizando debates
com representantes da Igreja e de setores conservadores que defendiam o
projeto udenista.
Nos anos 1960, Florestan defende sua livredocncia intitulada A
integrao do negro na sociedade de classes, neste texto comeam a apa-
recer as preocupaes de Florestan sobre a questo da revoluo burguesa
e a dinmica das classes sociais. A competitividade do negro com o ho-
mem branco adaptado trabalho assalariado competitivo levou ao isola-
mento do negro e do mulato, atravs das impulses econmicas, psicosso-
ciais e socioculturais segundo os quais eles foram excludos ou se exclu-
ram da ordem legalmente institucionalizada da sociedade nacional, repre-
sentava o modo por que a sua agregao ao regime de classes poderia
transcorrer incialmente (FERNANDES, 2008a, p.77).
Seguindo as pistas de Netto (1987), o ponto de inflexo no pensa-
mento de Florestan para uma guinada marxista possa ter ocorrido proces-
sos ditatoriais na Amrica latina;
9
A pesquisa fora encomendada pela Unesco a Roger Bastide, que pressupunha no Brasil ocorrer
uma democracia racial, a pesquisa tinha essa hiptese, no decorrer do trabalho verificouse o
oposto, de que no Brasil existe um preconceito de cor muito mais nefasto e localizado na estrutura
social.
10
Estamos nos referindo ao partido poltico Unio Democrtico Nacional, de tradio
conservadora, que teve como um de seus principais expoentes Carlos Lacerda.
 127

O processo desta inflexo prossegue voltado para a explicao e a com-

preenso da realidade brasileira. Esse desenvolvimento da sua Sociolo-
gia do perodo anterior engrenase, ento, com os dados novos postos
pelo aborto das vias democrticonacionais latinoamericanas porque
Florestan logo apreende a dimenso continental supranacional, da con-
trarevoluo (burguesa) (NETTO, 1987, p.297)

A anlise de Jos Paulo Netto realizada na Jornada de Marlia si-

tua o pensamento do socilogo dentro de um processo conjuntural e estru-
tural, como as pesquisas de Florestan centraramse na realidade brasileira,
suas observaes e exames esto dentro desse processo histrico dinmi-
co, contudo, sua obra adquire tal caracterstica de complexidade e dina-
mismos inerentes realidade brasileira. Acrescentaria anlise de Jos
Paulo Netto o ingrediente do processo de revoluo burguesa, que est
atrelado ao fator conjuntural e estrutural observado pelo autor.
Esse vis da revoluo burguesa presente nos textos do autor,
quando enfatiza a questo educacional e o papel do Estado enquanto
agente disseminador do processo democrtico, segundo Florestan no ha-
veria no Brasil um Estado democrtico sem um Estadoeducador, neste
caso o socilogo paulista acredita que esse processo se configurava como
uma revoluo dentro da ordem para posteriormente uma revoluo con-
traordem. Conforme explica o socilogo:
O maior contraste entre a situao do socilogo em nossos dias e nas
dcadas de 1940 ou de 1950 est no nvel de expectativas. Ento, duas
coisas aparecem certas. Primeiro, que ao socilogo cabia assumir suas
responsabilidades intelectuais em um nvel puramente profissional. Feita
uma descrio ou uma interpretao, suas implicaes ou consequn-
cias relevantes acabariam sendo percebidas e se concretizando, de uma
forma ou de outra. Segundo, que a sociedade brasileira estava cami-
nhando na direo da revoluo burguesa segundo o modelo francs,
sob acelerao constante da autonomia nacional e da democratizao
da renda, do prestgio social e do poder. Havia, portanto, a presuno
de que o alargamento do horizonte intelectual mdio refluiria na rea de
trabalho do socilogo, criando investigaes sociolgicas de cunho crti-
co uma ampla base de entendimento, tolerncia e, mesmo, de utilizao
prtica gradual. Tratavase de uma utopia e, o pior, de uma utopia
que se achava redondamente errada. (FERNANDES, 2008b, p.30)

Neste trecho de mudanas sociais no Brasil, Florestan deixa claro

as nfases de seu trabalho sociolgico e de sua gerao, nos anos 1940 e
1950 caberia um esforo de dar moldes cientficos ao trabalho sociolgico,
estabelecer padres de trabalho e rigor cientfico, visto que a sociedade
passava por um processo de transformao via uma revoluo burguesa
nos moldes franceses, observase uma ntima relao entre cincia e so-
128

ciedade11 estabelecida pelo socilogo, pois ao apontar as possveis trans-

formao oriundas na sociedade brasileira de democratizao da renda e
das consequncias do alargamento horizonte intelectual para o trabalho
sociolgico que essas transformaes renderiam, o que o socilogo talvez
no contasse com a mudana substancial ocasionada pelo golpe civil
militar.
No tanto em virtude do desmascaramento da revoluo burguesa, o
qual j se patenteara, de mltiplas maneiras, no terreno da ao (j na
dcada de 1910 as greves operrias foram tratadas como questo de
polcia, como essa foi reimplantada de forma ampliada, em 1964,
devese super que ela define o horizonte poltico das classes dominan-
tes). A nvel prtico, s acumulamos experincias que pressupem as ex-
pectativas autocrticas de uma tirania esclarecida, o que fez com que o
desmascaramento da revoluo burguesa entrasse para a rotina. Nin-
gum, hoje, se ilude com os propsitos de autonomia nacional, de na-
cionalismo econmico ou de democracia liberal da burguesia. (FER-
NANDES, 2008b, p. 40)

Neste trecho, evidenciase a posio do autor de descrena do au-

tor com os rumos de uma revoluo burguesa nos moldes franceses.
Para ele, a revoluo burguesa havia se concretizado de modo particular,
articulando modelo autocrtico de dominao interna com submisso de-
pendente externa. Esse modelo de revoluo burguesa ocorrido no Brasil
seguia os rumos do dinamismo imperialista e das naes capitalistas hege-
mnica, apenas com uma diferena, nossa integrao se deu de modo su-
balterno e subordinado.

Consideraes Finais
Ao discutir a obra de um socilogo da envergadura de Florestan
Fernandes, a literatura convencionalmente denomina uma linha divisria
no pensamento do autor, antes de sua aposentadoria compulsria na USP
em 1968, na qual, o autor se amparava em uma formulao terica nitida-
mente funcionalista e aps esse perodo teria aderido as teses marxistas. A
leitura de alguns textos antes e depois do perodo mencionado, sua autobi-
ografia e a pesquisa do processo de revoluo burguesa indicou caminho
adversos da literatura especializada.
Nos anos 1940, em artigos no jornal Folha da Manh, Florestan
destaca a postura do intelectual e sua responsabilidade de interveno
frente aos processos sociais, de combate ao encastelamento e distancia-

No objeto desse texto, mas uma das influncias de Florestan Fernandes foi o pensamento de
11

Karl Mannheim, essa relao entre cincia e sociedade tem traos da obras do socilogo hngaro.
 129

mento do intelectual perante as massas. Em 1945, o autor reitera essas

questes ao comentar o livro de Astrogildo Pereira, dando destaque espe-
cial ao captulo: Posies e tarefas da inteligncia, na qual destaca a tarefa
da inteligncia nacional que seria um combate sem trguas contra ao anal-
fabetismo: A campanha contra o analfabetismo um dos grandes elos de
uma corrente; um dos aspectos de uma imensa tarefa (FERNANDES,
1945, p.5).
Porm, nos anos 1950, a preocupao de Florestan parece modifi-
carse, seus escritos caminham no sentido de dar moldes cientficos a soci-
ologia e estabelecer um padro de trabalho intelectual aos socilogos bra-
sileiros. Essa orientao se assemelha aos estudos de Mannheim, na medi-
da em que os estudos produzidos pelos cientistas sociais seriam a luz no
fim do tnel para compreender os desafios da sociedade contempornea.
Assim, somente os cientistas sociais, com capacidade de lidar com as no-
vas tcnicas racionais introduziriam a sociedade brasileira ao caminho da
racionalizao da vida, ou nos dizeres do autor: ao processo de revoluo
burguesa em curso. Em sua tica, a sociedade brasileira caminhara para
um processo de modernizao e racionalizao da vida.
Em outros textos nos anos 1980, Florestan destaca a relao indis-
solvel entre ser professor, participao poltica e sua funo enquanto in-
telectual: O professor no pode estar alheio a esta dimenso. Se ele quer
mudana, tem que realizla nos dois nveis dentro da escola e fora
dela. (FERNANDES, 1989, p. 164). A temtica do intelectual engajado
retomada nos anos 1980, com objetivo nico de mudana social; O pro-
fessor precisa se colocar na situao de um cidado de uma sociedade ca-
pitalista subdesenvolvida e com problemas especiais (idem, p.170).
Em uma sociedade ainda marcada pelo analfabetismo e pelo atra-
so cultural, o professor tem um papel fundamental diante das condies vi-
venciadas pela sociedade, o professor privilegiado pela sua prpria for-
mao intelectual e deve assumir uma posio de compromisso com a mu-
dana social. Essa preocupao expressa com a possvel perda de prest-
gio renda e principalmente tempo para adquirir cultura e ser um cidado
ativo e exigente.
Essa perspectiva assume o carter militante e marxista da concep-
o de intelectual ao pensar na educao do educador: O educador edu-
ca os outros, mas ele tambm educado. No processo de educar, ele se
educa, se reeduca e quando pratica uma m ao no sentido gestaltiano
ele se autopune (FERNANDES, 1989, p.172).
O que verificamos aps proceder anlises de textos e fontes produ-
zidor pelo autor, que independente das fases apontadas pela literatura de
uma ciso abrupta em seu pensamento, de dois Florestans, nossos estudos
130

indicam outro caminham, que a ideia de mudana social patente no

pensamento de Florestan, Atrelase a esse fator a concepo humanista e
o carter militante parecem estar presentes na exposio de toda sua traje-
tria intelectual, de modo mais agudo no perodo psaposentadoria com-
pulsria. Porm, as tarefas de uma inteligncia engajada parecerem estar
presentes em ambos os perodos, isso indica que o marxismo parece per-
mear toda sua trajetria, diferentemente das colocaes sedimentadas pela
literatura especializada acerca do autor.

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 133

6 As contribuies de Florestan Fernandes

na defesa da Escola Pblica brasileira (1980
1995)*


Fabiana de Cssia Rodrigues

Lucelma Braga

Introduo

O objetivo ltimo da educao escolarizada no est em fazer a cabea

do estudante. Mas em inventar e reinventar a civilizao sem barbrie.
(Florestan Fernandes, O desafio educacional).

Este artigo tem por objetivo discutir as contribuies de Florestan

Fernandes na defesa da escola pblica no perodo entre 1980 a 1995. Tra-
tase de um autor, cujas ideias e propostas marcaram o debate educativo
no Brasil, no perodo destacado, que parte dos primeiros anos da abertu-
ra poltica aps a ditadura militar at o debate em torno da Lei de Diretri-
zes e Bases da Educao Brasileira (LDB), n. 9394/1996.
Outras pesquisas j abordaram as contribuies de Florestan ao
campo educacional segundo diferentes aspectos. A professora Dbora
Mazza (2004) em sua tese de doutorado tratou da problemtica educacio-
nal na produo sociolgica de Florestan Fernandes, no perodo entre
1941 e 1964. A principal hiptese da autora consiste em perceber que a
educao como processo social foi preocupao recorrente em sua obra.
Mazza (2004, p. 278) defende que na obra do socilogo a educao con-
forma parte importante de uma misso civilizatria. H tambm duas teses
de doutorado que tratam desse mesmo perodo, a partir de perspectivas e
concluses distintas, elas abordaram o debate entre Florestan Fernandes e
os intelectuais da escola Nova. A tese de Adriana Chaves (1997) defende
haver proximidade entre Florestan Fernandes e os pioneiros da educao,
chegando mesmo a afirmar que no encalo dos escolanovistas, Florestan
teria sido um defensor dos ideais da Escola Nova. Em posio diametral-
mente oposta est a tese de Gilcilene Baro (2008) que destaca entre as
contribuies fundamentais de Florestan historiografia e educao: a
problematizao e a ruptura com alguns princpios centrais da pedagogia
*
Publicado em Germinal: Marxismo e Educao em Debate, v.7, p.133-145, 2015
134

nova, bem como a possibilidade de ampliao do horizonte intelectual do

educador.
Dermeval Saviani (1996) trata da atuao de Florestan no mbito
educacional, realando suas vrias facetas enquanto educador, cientista,
militante e publicista e destaca sua atuao em defesa da escola pblica
em dois momentos da histria da educao brasileira, na dcada de 1950
e na dcada de 1980. Roberto Leher (2012) em artigo que examina os
estudos tericos de Florestan Fernandes e sua elaborao dedicada cau-
sa da educao pblica, discute a centralidade do conceito de capitalismo
dependente para compreender os entraves que impossibilitaram, no Brasil,
reformas educacionais universalistas, caractersticas das revolues burgue-
sas clssicas. J o artigo de Jos Luis Sanfelice (2014) trata da biografia de
Florestan e de sua contribuio seminal rea educacional. Nesse artigo,
Sanfelice (2014), retoma a interlocuo entre Brbara Freitag e Florestan
referente questo educacional, que se deu por meio das correspondn-
cias trocadas entre os dois, ao longo de dcadas. A troca de cartas entre
eles bastante interessante, pois, expressa vrias apreenses crticas do so -
cilogo em relao sua trajetria intelectual e militante.
Nos anos de 1980, as formulaes tericas de Florestan Fernandes
sobre o Brasil j se encontravam num alto grau de maturidade e tambm
se intensificava sua atuao poltica, chegando inclusive a compor o Con-
gresso Constituinte como deputado e a comisso que discutiu o tema da
educao na nova Constituio.
Neste contexto, Florestan Fernandes exerceu um trabalho de inte-
lectual militante incansvel, desde sua produo textual sua atuao
como parlamentar na Constituinte e nos debates em torno da LDB. Com a
clarividncia daqueles que mergulharam fundo e sistematicamente no es-
tudo da sociedade brasileira, ele percebe a centralidade das questes edu-
cacionais em nossa realidade marcada pela dependncia e pelo subdesen-
volvimento, desafiada a retomar a revoluo democrtica. Pode se per-
ceber aqui um elemento fundamental para compreender a importncia de
suas contribuies para a rea educacional. Em sua anlise a educao ja-
mais encontrase apartada da totalidade e de seu papel fundamental na
luta poltica das camadas populares1.
Fernandes (2006) defende que esta uma realidade particular sob
uma dominao burguesa que no poderia liderar a um s tempo a trans -
formao capitalista e as reformas nacionais e democrticas, ou seja, trata
1
O conservantismo tosco ou egostico possui contedo neocolonial certo: o incentivo alienao
das conscincias. As culpas so hipocritamente transferidas aos professores e s escolas, como se
elas moldassem sua runa por gosto e incapacidade. Contra isso temos de baternos
incessantemente. Ou eles ou ns; ou o Brasil culto, ou o Brasil da senzalizao e da barbrie no
temos escolha (Fernandes, 1989, p.6).
 135

se de uma formao social cujo aspecto poltico possui um forte compo-

nente autocrtico o que deixava pouca margem para mudanas que per-
mitissem uma participao ativa do conjunto da populao nas decises
polticas. Por isso, nos momentos decisivos da revoluo burguesa, nos
anos de 1950 e 1960, ele atribuiu ao pensamento dos pioneiros da educa-
o nova, principais reformadores da educao no pas, uma certa cons-
cincia utpica por haver nele a crena de que era possvel na realidade
brasileira uma revoluo educacional burguesa. Ao mesmo tempo, Flores-
tan Fernandes aponta os aspectos contraditrios que esses educadores en-
sejavam, uma vez que eles constituram um movimento importante que so-
nhava com mudanas progressistas para a educao do pas e o fizeram
de maneira rigorosa, construram uma teoria articulada, mas, com fortes
componentes utpicos:
Esses educadores trouxeram para o Brasil, a nvel de conscincia social,
uma perspectiva revolucionria sobre educao. Anteciparam mudan-
as, que seriam potencialmente possveis e necessrias, numa sociedade
capitalista, mas que as classes dominantes brecaram, impediram. Ao ler
o Manifesto dos educadores, vse que o grande componente sociolgi-
co desse documento est na tentativa de transferir para o Brasil os rit-
mos avanados das sociedades europeias. Era como se a Revoluo
Francesa desabasse sobre ns, no plano educacional, sem ter desabado
no plano econmico e poltico. Portanto, uma conscincia utpica, mas
uma conscincia articulada. [] (Fernandes, 1989, p. 161).

As contribuies de Florestan Fernandes ao debate educacional

partem de uma anlise crtica quanto aos limites da revoluo burguesa no
Brasil tambm no mbito da educao. Foi possvel notar que a maior par-
te dos textos analisados nesta pesquisa faz meno ou mesmo retoma mo-
mentos cruciais da histria da educao no pas e seus principais embates
a fim de colocar em perspectiva histrica os desafios presentes nas dcadas
de 1980 e 1990. O socilogo realiza uma crtica do pensamento e polticas
ensejadas pelos intelectuais da escola nova e procura avanar a partir da,
observando seus aspectos progressistas, seus limites e a premncia de su-
perlos em consonncia com as necessidades reais da sociedade brasilei-
ra:
Hoje, a questo que se repe, com as mesmas contradies. As iniqui-
dades educacionais e as carncias do ensino pblico aumentaram. Ao
mesmo tempo, o Estado tornouse um mecenas do ensino privado, por
meandros que iludem at os observadores mais lcidos e exigentes. Na
transio para o sculo XXI, no basta defender as bandeiras das dca-
das de 1930 ou de 1950. preciso ir mais longe e mais fundo, com vis-
tas construo de uma sociedade democrtica com um forte plo de
poder popular. (Fernandes, 1989, p. 37).
136

A pesquisa apresentada neste artigo pretendeu contribuir para os

estudos acerca da atuao de Florestan Fernandes no debate educacional
por meio da realizao de um trabalho de sistematizao dos seus textos
sobre a temtica publicados no perodo apontado. Florestan Fernandes ao
longo dos anos de 1980 foi um publicista incansvel, com coluna semanal
no Jornal Folha de So Paulo. Enquanto deputado constituinte redigia
suas intervenes nos debates da Comisso que discutia o tema educacio-
nal, bem como escrevia para revistas especializadas na rea educacional,
como a Revista Educao & Sociedade. Diante desta intensa e instigante
produo intelectual, as pesquisadoras realizaram uma sistematizao des-
ses textos reunidos em coletneas e publicado em peridicos. No total, fo-
ram 57 artigos analisados.
A anlise destas fontes nos levou a perceber que as intervenes
de Florestan Fernandes (1989, p. 131) no debate educacional giravam em
torno de trs eixos estruturantes, aos quais ele denominou de conjuntos
de prioridades pedaggicas. Organizamos o texto em trs partes segundo
as prioridades pedaggicas apontadas. Iniciamos pela primeira delas que
trata da garantia de igualdade efetiva nas oportunidades educacionais, em
que pobres e ricos fossem colocados em igualdade de condies. Interessa
notar o destaque do autor, tanto para a correlao entre educao e cons-
cientizao poltica, quanto para o efeito contraproducente em termos co-
letivos de uma educao voltada para os interesses de uma pequena par-
cela privilegiada da populao.
Na segunda parte do texto, abordamos a prioridade pedaggica
relativa valorizao dos agentes humanos que compem a escola. Con-
trapondose ao que foi denominado de administrao racional da escola e
introduo de tcnicas verticalistas de imposio de decises, bem como
fascistizao dos procedimentos de atribuio e execuo de papeis no
interior das instituies escolares, Florestan defendia a escola como o prin-
cipal laboratrio da sociedade civil, portanto, deveria pautarse no plura-
lismo e em decises democrticas.
E, finalmente, discutese a terceira das prioridades pedaggicas in-
dicadas por Florestan e presente no conjunto dos textos analisados que
gira em torno do que ele denominou de autoemancipao pedaggica
em escala nacional. Florestan Fernandes se refere busca por uma auto-
nomia na produo dos conhecimentos que sejam vinculados s necessi-
dades reais da populao do pas. Em um processo em que a autonomia
da pesquisa, bem como a da escola se vinculassem ao processo de demo-
cratizao da sociedade, nas frentes de luta nos anos de 1980.
 137

So prioridades pedaggicas que se conectam entre si e vinculam

se diretamente aos objetivos da independncia econmica, emancipao
nacional e revoluo democrtica.

1- Educao e democracia: a igualdade de oportunidades

Em repdio s barreiras que confinam a educao escolarizada ao

atendimento com qualidade apenas de pequenas parcelas da populao,
Florestan Fernandes (1995, p. 26) defende a educao pblica para a po-
pulao trabalhadora, afinal Uma populao trabalhadora menos rstica
no seria reduzida condio de substituta e sucessora da populao es-
crava e liberta por tanto tempo, se dispusesse de melhor nvel educacional
e cultural. O socilogo no cr que as normas legais resolvam os dilemas
sociais, no entanto, criam deveres mnimos ao estimular a distribuio
crescente de oportunidades educacionais. Assim, a primeira prioridade pe-
daggica apontada por Florestan Fernandes a relativa igualdade de
oportunidades, da qual subjaz a defesa intransigente do financiamento p-
blico para escola pblica e aos centros de pesquisa do poder pblico,
como princpio fundamental.
No projeto de dispositivos constitucionais entregue ao relator da
Subcomisso de Educao da Assembleia Nacional Constituinte, Senador
Joo Calmon, Florestan prope o seguinte artigo:
dever do Estado assegurar a todos a igualdade de oportunidades edu-
cacionais, atravs do ensino pblico, laico e gratuito, em todos os nveis
e graus do ensino.
Para atingir esse objetivo, as famlias de baixa renda devero receber
meios, facultados pelo Estado, que lhes permitam garantir a seus filhos,
desde o nascimento, o acesso e a permanncia em creches, jardins de
infncia, escolas prprimrias e escolas do primeiro, segundo e terceiro
graus. A Lei regular as modalidades dessa prestao de servios pbli-
cos pelo Estado, sob a forma de fornecimento de material escolar, trans-
porte, alimentao, assistncia psicolgica, mdica e odontolgica, ori-
entao pedaggica e de bolsas de ensino, destinadas a substituir a con-
tribuio do estudante renda familiar ou a subvencionar a sua manu -
teno. Os recursos aplicados a esses fins no podero ser retirados dos
oramentos alocados aos fundos escolares e ao financiamento dos pro-
gramas do Plano Nacional de Educao. (Fernandes, 1989, pp.214
215).

Nesta proposta caberia ao Estado garantir que as famlias de baixa

renda tivessem acesso educao escolarizada em todos nveis e graus do
ensino, por meio da garantia de condies financeiras, de acesso a trans-
138

porte, de atendimento sade, entre outras, para a permanncia na esco-

la. Por esta razo, em vrios dos textos analisados h uma defesa veemen -
te de que as verbas pblicas se direcionem exclusivamente para esse fim,
para a educao pblica. Em uma das propostas para os dispositivos cons-
titucionais Florestan Fernandes (1989, p. 216) escreve que as entidades
privadas e suas mantenedoras ou proprietrios esto taxativamente exclu-
dos do acesso aos recursos pblicos destinados educao escolarizada e
de isenes ou concesses fiscais de qualquer natureza.
Florestan esclarecia que a igualdade de oportunidades era um ide-
al de grande complexidade, que no poderia se restringir a patamares
mnimos. A sua interveno no debate poca, alertava que a defesa da
democratizao do ensino no poderia ser confundida com a universaliza-
o do ensino primrio, mas de [] estabelecer um plo popular e ope -
rrio que compartilhe das mesmas garantias educacionais que se universa-
lizaram nas classes mdias e altas. Essa uma revoluo pedaggica strictu
sensu (Fernandes, 1989, p. 30). Nas passagens em que o autor reala
essa prioridade pedaggica, ele a relaciona com a emancipao poltica do
conjunto da populao, em que a educao democrtica poderia se con-
verter em equivalente poltico da sociedade civil:
Duas regras parecem ser imperativas. Primeiro, acabar com a excluso
do oprimido e varrer de seu corpo e de sua cabea a aprendizagem que
o socialize para ser um cidado de segunda ou terceira categoria (ou um
ser privado da conscincia e da prtica da cidadania). Segundo, fazer da
integrao escola o centro de uma liberao crtica e total, que incenti-
ve a descoberta do eu e do ns coletivo do futuro trabalhador, como
pessoa e como integrante de sua classe social. O fim dessa aprendiza-
gem consiste em combinar igualdade com liberdade, para que o estu-
dante destitudo adquira uma concepo tica do mundo e aprenda que
est a seu alcance fugir das regras do jogo, tornarse socialista e agente
histrico da transformao da sociedade. (Fernandes, 1989, p. 263).

2. Fortalecimento da escola e a valorizao de seus funcio-

nrios, professores e estudantes
Florestan Fernandes defende um lugar estratgico para a escola,
como o ncleo insubstituvel da aprendizagem e da convivncia escolar. A
escola vista desta maneira por ser o espao onde se deve vivenciar a de -
mocracia, por meio da participao ativa dos agentes que a compem nas
decises que lhe dizem respeito, uma vez que: [] Uma escola que no
seja capaz de funcionar como comunidade educacional no educa profes-
sor, no educa estudante e no educa funcionrio. Deseduca a todos.
 139

(Fernandes, 1989, p.131). A escola tambm tida como fundamental na

ampliao do horizonte cultural, por meio dos contedos e da cincia me-
diada em seu interior:
A escola o grande e insubstituvel ncleo da aprendizagem e da convi-
vncia escolar. o centro de tudo. Nenhuma lei de diretrizes e bases
pode ignorla. E para ter eficcia no se pode subestimar que se trata
de uma comunidade, que possui um ser e uma orientao, voltada para
o aluno, dinamizada pelo professor e outros agentes que convivem na
escola, e cuja prtica principal corporificase na ao com sentido peda-
ggico de todos eles (Fernandes, 1989, p.31).

Assim, a escola seria uma espcie de clula da democracia, espao

polticopedaggico onde as novas geraes exercitariam as relaes de-
mocrticas prprias dessa instituio, aprimorando sua participao efetiva
nas decises mais abrangentes da sociedade. Isso s seria possvel, segun -
do Florestan, se a escola assumisse a perspectiva de comunidade educaci-
onal, se todos os seus agentes corporificassem esse sentido histrico, reco-
nhecendo a especificidade de seu papel no interior da instituio.
Nesse ponto cabe apontar as diferenas entre a defesa de uma es-
cola voltada para uma sociedade em mudana, para o desenvolvimento,
conforme defendiam os escolanovistas e o papel que Florestan Fernandes
lhe atribui. Para ele, como parte do tecido social, a instituio escolar si-
tuase no eixo entre o sistema de ensino, que coordena to harmoniosa-
mente quanto possvel a interdependncia e a interao produtiva do con-
junto de escolas assim concebidas, e a nao, que retira de ambos a seiva
de sua mudana sociocultural e de sua comunidade poltica. (Fernandes,
1989, p. 31).
Florestan destaca que houve, no passado, um certo fervor no
culto escola, que se perdeu, dando lugar ao que ele chamou de obso-
letizao programada que se aprofundou com a ditadura instaurada em
1964. Segundo o socilogo, a LDB 4.024, aprovada em 1961, represen-
tou um srio golpe no ensino pblico (Fernandes, 1989, p.128) e a polti-
ca voltada para a educao levada a cabo pela ditadura militar, anos de-
pois, asfixiou o sistema pblico de ensino. Nesse processo, alm do refor-
o da acumulao do capital atravs do ensino concebido como mercado-
ria (1989, p. 36), tivemos uma profunda degradao da posio social e
econmica do professor, levando ele prprio, bem como da sociedade de
modo geral, ao descrdito na escola pblica. Pelo menos doze dos artigos
analisados apresentam a defesa de Florestan Fernandes contra o avilta-
mento salarial dos professores. Em momentos de greves dos professores
ou de cortes oramentrios nas Universidades estaduais paulistas, ele se
pronunciava por meio de sua coluna no Jornal Folha de So Paulo, de-
140

nunciando a desvalorizao do ensino expressa na penria financeira dos

professores.
O resultado que chegamos ao ltimo degrau de uma degrada-
o deliberada e obsoletizao programada (Fernandes, 1989, p. 134).
Assim, pensar a valorizao da escola luz das contribuies de Florestan
Fernandes pressupe valorizar efetivamente os seus agentes humanos,
convertendo esta instituio social numa comunidade educacional, que
oferea ao trabalhador e aos seus filhos condies de acesso aos conheci-
mentos elaborados e com eles encontrem o nexo e o sentido de seu papel
na transformao da sociedade.

3- A Autoemancipao pedaggica
Em doze dos textos analisados, Florestan Fernandes trata direta-
mente da questo da autoemancipao pedaggica, como tema recorrente
de suas intervenes no debate nacional, A autoemancipao pedaggica
da universidade e dos demais nveis de ensino, adquire maior clareza
quando a colocamos em contato com alguns dos aspectos polticos da do-
minao burguesa que caracterizam a realidade brasileira. O avano capi-
talista no Brasil se deu a reboque dos interesses imperialistas e, simultanea-
mente, todas as presses direcionadas democratizao da sociedade so
fortemente freadas, isso se deveu ao papel desempenhado pelas classes
burguesas voltadas : 1) preservar e fortalecer as condies econmicas,
socioculturais e polticas atravs das quais ela pode manterse e revigorar
se; 2) ampliar e aprofundar a incorporao estrutural e dinmica da eco-
nomia brasileira no mercado, no sistema de produo controlado pelas na-
es capitalistas hegemnicas; bem como: 3) preservar e alargar os contro-
les sobre a mquina do Estado. Desse modo, a burguesia garante o atendi-
mento aos interesses imperialistas em consonncia com sua dedicao em
manter as bases que conferem altas margens para explorao do trabalho,
conformando um capitalismo selvagem (Fernandes, 2006, p. 353).
Nessa dinmica, a universidade desempenharia um elo entre os
centros externos de produo de saber e as elites culturais do pas. A auto-
emancipao estaria relacionada com um enfrentamento desse padro,
vinculando a assimilao de tcnicas de produo do saber expanso
autnoma do saber original produzido internamente a fim de responder s
necessidades materiais do pas, bem como voltar a pedagogia universitria
para promover a conscincia e a transformao da realidade nacional
(Fernandes, 1975). Esta viso sobre o lugar que deveria ocupar a universi-
dade para o avano da sociedade brasileira foi desenvolvida ao longo da
 141

participao de Florestan Fernandes nos debates sobre a Reforma Univer-

sitria no perodo ditatorial. Nas lutas dos anos de 1980 o tema reaparece,
como uma das prioridades do desafio educacional:
Os acordos MEC USAID, os decretos do primeiro governo ditatorial na
esfera do ensino e outras medidas posteriores, o estabelecimento de
uma rede de interdependncia entre sistemas nacionais de educao,
tudo isso tornou o Brasil uma nao sem autonomia e sem soberania
educacionais. O que havia, em processo de consolidao, na construo
de centros de ensino, de pesquisa e de aplicao, foi sutilmente desbara-
tado e submetido a um eficaz controle externo seletivo. Por a se faz a
transmisso da ideologia dominante das naes e classes burguesas e se
obtm dos professores e educadores brasileiros, a tolerncia, a submis-
so ou a cooperao coloniais a uma lavagem de crebro sem prece-
dentes, a uma devastao inqua de nossas potencialidades culturais cri-
adoras e perda de perspectiva do que deva ser o sistema educacional
de uma nao capitalista, mesmo que seja, perifrica e dependente.
(Fernandes, 1989, p.14).

Florestan Fernandes chama a ateno para a necessidade da

constituio de soberania educacional, como condio de autonomia para
o pas. Essas foram palavras de abertura da 2 Conferncia Brasileira de
Educao, ocorrida em 1982, que teve como tema geral: Educao: Pers-
pectivas na Democratizao da Sociedade. O controle sobre a educao e
a produo cientfica apareciam como uma das preocupaes daquele
contexto histrico em que se pensavam os limites da poltica educacional
da ditadura e os desafios que se colocavam nesse mbito na luta pela re -
democratizao e pela criao das condies para enfrentar o subdesen-
volvimento de maneira autnoma:
[] Os centros imperiais tm um ncleo, uma dinmica prpria e no
se voltam para as nossas necessidades de conhecimento eles se voltam
para a necessidade da sua dominao cultural, do seu profissionalismo e
de sua concepo de cosmopolitismo na cincia.
nos imperioso escapar a essa dominao cultural. Isso, no campo da
cincia, significa produzir conhecimentos bsicos para ns, o que ns te-
mos que saber? Ns vivemos nas condies especiais de um povo sub-
desenvolvido, subnutrido, de capitalismo dependente, que enfrenta as
maiores dificuldades em termos de descolonizao, de revoluo nacio-
nal, de revoluo democrtica. preciso usar a cincia em termos exi-
gentes, para produzir um conhecimento de alto nvel, de alta qualifica-
o naquelas reas que so vitais para ns; as outras, que sejam cultiva-
das nos centros avanados de investigao. (Fernandes, 1989, p. 192).
142

Consideraes Finais

Portanto, no conjunto dos textos analisados, Florestan Fernandes

faz com frequncia um resgate dos embates histricos em que os educado-
res progressistas estiveram envolvidos para mostrar seus limites, incorpo-
rando seus avanos e buscando indicar as mudanas qualitativas dos desa-
fios presentes na dcada de 1980 relativos ao fortalecimento dos trabalha-
dores como classe:
[] as tarefas do educador, que se coloque em uma posio indepen-
dente e crtica, consiste em dar um salto qualitativo revolucionrio para
acompanhar o processo histrico desencadeado pelo novo sentido da
autoafirmao como classe dos trabalhadores. No se trata, hoje, de
reatar os laos com o passado, de retomar as campanhas de defesa da
escola pblica, de desenvolvimento econmico e de reformas de base
da dcada de 60. Esse passado no est morto. Ele renasce com a revi-
talizao de processos histricosociais que pareciam banidos para sem-
pre da cena histrica. Todavia, o que se fez naquela dcada (e anterior-
mente, inclusive nas pregaes e realizaes dos pioneiros da educao
nova) no tem nada que ver com as atuais exigncias da situao his -
trica. Hoje, no se trata mais, concretamente, de colocar o cidado no
eixo da reflexo pedaggica transformadora. Atualmente o que neces-
srio fazer para dar uma resposta criativa e um apoio decidido regene-
rao da sociedade civil, provocada primordialmente pelas classes traba-
lhadoras em seu movimento orgnico e espontneo, consiste em tomar
como eixo da reflexo e da ao pedaggicas a revoluo social que
est se desencadeando, a qual pe o operrio, o trabalhador agrcola e
o homem pobre em sntese, os oprimidos como o sujeito principal
do processo educativo. (Fernandes, 1989, p. 17).

Pudemos concluir a partir da anlise das fontes, que as trs priori-

dades pedaggicas apontadas por Florestan Fernandes, quando vistas em
conjunto e articuladas, podem compor a sntese de uma proposta que per-
cebe a centralidade da escola conectada aos processos histricos. Tratase
do processo histrico que coloca a revoluo democrtica como desafio
sociedade brasileira e que no plano educacional entendida como
[] um processo global de transformao da sociedade e de crescente
distribuio igualitria das oportunidades educacionais, a descoloniza-
o, como autoemancipao cultural da escola, do sistema de ensino e
da nao; [] Desse modo a revoluo nacional conectase expanso
da capacidade criativa, o que impe exigncias para os diferentes nveis
de ensino, incluindo a universidade e pesquisa voltados aos interesses
da coletividade. (Fernandes, 1989, p. 32).
 143

Interessa notar a centralidade que Florestan Fernandes atribui

escola nesse processo de transformao, j que se essas mudanas no flo-
rescerem dentro das escolas no faro parte das estruturas mentais dos
brasileiros. [] Isso tambm deve ser apreendido para que os estudantes e
os adultos, que recebem uma educao pluralista, saibam qual o signifi-
cado da ordem vigente, de sua reforma ou de sua negao e destruio
(Fernandes, 1989, p. 32).

Referncias
BARO, G. de O. D. As contribuies educacionais de Florestan Fernan-
des: o debate com a pedagogia nova e a centralidade da categoria revolu-
o. Tese de doutorado, Unicamp, Campinas, SP, Brasil, 2008.
CHAVES, A. J. F. Florestan Fernandes: um socilogo pensando a educa-
o (ideias educacionais de Florestan Fernandes Dcada de 1940
1960). Tese de doutorado. PUC: SP, So Paulo, SP, Brasil, 1997.
FERNANDES, F. Universidade brasileira: reforma ou revoluo? So
Paulo: Alfa mega, 1975.
____________. O desafio educacional. So Paulo: Cortez, 1989.
____________. Tenses na educao. Salvador: Sarah Letras, 1995.
____________. A revoluo burguesa no Brasil. 5. Ed. So Paulo: Globo,
2006.
LEHER, R.. Florestan Fernandes e a defesa da escola pblica. In: Revista
Educao e Sociedade, vol.33 n.121 Campinas Oct./Dec, 2012 pp.
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SANFELICE, J. L. Florestan Fernandes: um intelectual da educao. In:
Revista Histedbr online. v. 14, n. 56, 2014. 252265.
SAVIANI, D. Florestan Fernandes e a educao. In: Revista de Estudos
Avanados. vol. 10 n.26 So Paulo Jan./Apr, 1996. pp. 7187.
 145

PARTE II
Movimentos Sociais e Crises Contemporneas luz dos
clssicos do materialismo crtico
 147

7 As razes da regresso no mundo rabe

Marcos Del Roio

I Introduo
Em 2011, na Tunsia, quando um jovem se entregou s chamas
em protesto contra a situao social do seu Pas, uma onda de manifesta-
es teve incio e muitos analistas julgaram que havia comeado ali um
movimento geral de democratizao do mundo rabe. Essa leitura e hoje
parece no haver mais dvidas foi um equvoco srio na anlise da cor-
relao de foras, ainda que a necessidade da revoluo democrtica seja
sensvel.
Na verdade, os povos da regio identificada como Oriente Mdio
parecem mais ter encontro marcado com a tragdia em cada encruzilhada
da Histria e essa, iniciada em 2011, apenas mais uma. Essa sensao
fcil de ser assimilada para quem acompanha a histria recente e a poltica
cotidiana que envolve aquela realidade contraditria at o limite. No en-
tanto, a compreenso dessa situao exige a lembrana de um processo
histrico que acumula sculos.

II O domnio turco
A avassaladora expanso territorial dos turcos em meados do s-
culo XV culminou com o fim do Imprio Bizantino (que durava j mil
anos). A fuga do clero cristo ortodoxo e parte da nobreza grecobizantina
para a Rssia traria repercusses geopolticas no futuro, mas no ainda.
Nesse fim de sculo XV e sculo XVI, os turcos forjaram um imprio nucle-
ado no entroncamento de trs continentes e de trs mares, de modo que o
comrcio no mediterrneo e o comrcio da sia passava necessariamente
por portos com domnio turco. O Imprio tinha o Ir na sua fronteira ori-
ental, o Marrocos no Ocidente norte-africano, a ustria na Europa balcni-
ca, alm da Espanha e Veneza na disputa pelo mar mediterrneo.
O Imprio era nucleado na capital Istambul, mas havia algumas ci-
dades de importncia basilar, como Alepo, Damasco, Beirute, Bagd e
Cairo. Alm dessas Jerusalm, Meca, Medina tinham clara importncia re-
ligiosa. As cidades mais distantes tinham um grau maior de autonomia,
148

como era o caso de Argel, Tnis e Trpoli na frica do Norte. Em direo

ao Maghreb e ao Oceano ndico o poder dos turcos otomanos era mais t-
nue, ainda que compusesse tambm a zona de influncia. Tratavase de
um imprio multitnico orientado pelo islamismo, mas que contava com
significativas minorias de cristos e judeus.
Baseada na produo agrcola e manufatureira, no comrcio e no
poder militar, a Turquia nos sculos XVI e XVII apareceu para a Europa
como grave ameaa. O sculo XVIII pode ser visto como a maturidade do
Imprio, mas a situao geopoltica mudava com a ascenso evidente do
Imprio Russo e de Inglaterra e Frana. As revolues burguesas de fins do
sculo XVIII no Ocidente e o apogeu do Imprio Russo no Oriente coloca-
ram problemas para os quais a Turquia no se mostrou preparada.

III O declnio imperial

O desenvolvimento do capitalismo, com suas foras produtivas,
com sua cincia, com sua fora militar, com sua ideologia, comeou a cor-
roer o Imprio dos turcos otomanos. O levante grego de 1821 recebeu
apoio de todo Ocidente, pois era a Grcia vista como bero histrico da
civilizao ocidental. A independncia da Grcia estimulou o levante dos
srvios, que conseguiram a autonomia em 1830. A Srvia passaria aos
poucos a ser o polo de aglutinao dos povos eslavos do Sul e uma porta
de sada possvel da Rssia rumo ao Mediterrneo.
A Rssia j pressionava a Turquia pelo Mar Negro e havia incor-
porado a regio da Crimeia. Na guerra entre turcos e russos de 1877
1878, o Imprio turco teve que recuar drasticamente, deixando para trs o
que viriam a ser a Bulgria e a Romnia, alm de uma Servia plenamente
independente. Nas guerras balcnicas de 19121913, a Turquia foi derro-
tada novamente, de modo a restarlhe somente Istambul, a sua capital, em
territrio europeu.
Na frica do Norte a Frana, enfrentando feroz resistncia, se apo-
derou de Argel a partir de 1830. A Tunsia, por sua vez foi ocupada em
1881. Sempre em nome do livrecomrcio os ingleses foram fortalecendo
os seus interesses ao redor e dentro do Imprio turco, sempre com vistas a
mercados e controle das vias de comrcio (que eram a vrtebra do prprio
Imprio turco). Decisivo para os ingleses era o controle do Cairo e do rio
Nilo, alm do litoral Sul da pennsula arbica. Na medida em que o Egito
conseguia autonomia frente aos turcos a sua dependncia se transferia
para a Inglaterra, que praticamente se apoderou desse territrio em 1882.
Quando, em 1885,o Congresso de Berlim, redesenhou o mapa da frica,
 149

para a Turquia restava apenas Trpoli, que lhe foi tomada pela Itlia em
1911, ao se aproveitar da crise que estava para explodir nos Balcs. Note
se como o colonialismo europeu se apossa de partes do imprio turco a
partir das cidades mais importantes e das quais se originaria a atual multi-
plicidade de Estados.
Difcil identificar a natureza da formao social turco otomana,
mas podemse perceber algumas caractersticas de similaridade com o Im-
prio russo e com o Imprio austrohngaro: explorao do trabalho na
base da servido e at da escravido, sociedade marcadamente hierrqui-
ca, poder nobilirquico e clerical, fora militar, carter multitnico e impor-
tncia do comrcio. Outra caracterstica que aproxima esses Imprios foi a
dificuldade de se adequarem aos novos tempos do desenvolvimento capi-
talista, de modo a todos eles entrarem em colapso nos desdobramentos da
Guerra de 19141918, depois de sculos de domnio imperial.
No que no tenha havido o esforo de compreenso dos motivos
do declnio e propostas para uma retomada do poder otomano. A questo
que o debate se ateve ao interior do islamismo. Muitos defenderam a ne-
cessidade de se retomar a pureza da origem, de se fazer uma reforma mo-
ral intelectual que resgatasse as origens, mas adequadas aos novos tem-
pos. Ou seja, as questes candentes giravam em torno da ideologia religio-
sa. O islamismo que sempre predominara no Imprio turco foi o sunismo,
mas esse se desdobrava em vertentes diferentes. Havia tambm uma mi-
noria xiita na Mesopotmia e na regio de Damasco.
No entanto, junto com canhes e comrcio, do Ocidente europeu
chegava tambm a ideologia burguesa do Estado nacional e do liberalis-
mo, do pensamento laico. Essa ideologia burguesa contribuiu para a de-
sintegrao do Imprio otomano e para o surgimento da ideia de nao
em uma franja intelectual dentro da incrvel diversidade de povos e cultu-
ras que compunha o Estado islmico. De imediato, porm, a poltica impe-
rialista das potncias europeias entendeu submeter aqueles povos ao seu
domnio. De fato, ao iniciarse o sculo XX, o Imprio estava constitudo
pelos turcos e pelos rabes da pennsula arbica, com consistentes minori-
as crists e judias. A frica do Norte e os Balcs estavam irreversivelmente
perdidos.
O esforo para recompor as Foras Armadas e o prprio Estado
possibilitou a criao de um movimento poltico-militar intelectual inspira-
do na filosofia positivista, que ficou conhecido como dos jovens turcos.
O levante de 1908 fracassou, mas a lio politica e ideolgica se fez sentir.
De certo modo foi o declnio do Imprio turco que gerou as condies
para a ecloso da guerra imperialista e o desenlace dos conflitos internos
que corroam o Estado islmico.
150

As guerras balcnicas de 1912 e 1913 resultaram em ulterior recuo

e enfraquecimento da Turquia e no fortalecimento da Srvia. A pretenso
da Srvia de unificar os povos eslavos do Sul colocou esse reino em con-
fronto com a ustriaHungria, com quem veio a se aliar o seu inimigo his-
trico, o Imprio turco, agora esfrangalhado. O conflito entre a Srvia e a
ustriaHungria generalizou a guerra, que se tornou guerra mundial de
1914 a 1918.

IV Os rabes e o domnio do imperialismo europeu

A derrota militar da Turquia, que havia se aliado com os imprios
alemo e austrohngaro, se concluiu com a sua desintegrao final, assim
como acabaram os imprios alemo, austrohngaro e russo. A guerra,
em vez de superar os conflitos internos no Imprio turco e fazelo recupe-
rar pelo menos algumas das perdas precedentes, s levou ao desenlace fi-
nal. Perdida a guerra, a Turquia foi humilhada e um levante militar e po-
pular, derrubou o Sultanato e instaurou a Repblica da Turquia.
Na guerra contra a Turquia, Frana e Inglaterra acabaram por en-
volver os povos rabes na luta. Desde 1916, aliados aos ingleses, os ra-
bes lutavam contra a Turquia e puderam imaginar a situao de um Esta-
do rabe independente que se estabelecesse no conjunto da pennsula
arbica. Tambm os judeus passavam a empreender um movimento de
conquista de um Estado prprio. A Inglaterra estimulava iluses e falava
de compromissos que depois no assumiria.
As antigas provncias otomanas da sia foram transformadas em
protetorados de Frana e Inglaterra. Com a Frana ficaram a Sria e o L-
bano e com a Inglaterra ficaram a Palestina, a Jordnia e o Iraque. O resto
da pennsula, com grau maior ou menor de autonomia, acabou tendo que
suportar a presena britnica, a qual encaminhou por toda a parte a for-
mao de reinos feudais vassalos. Na frica do Norte, a Frana mantinha
o controle firme de Marrocos, Arglia e Tunsia, a Itlia ocupava a Lbia e
o Egito continuou a carregar o peso do controle ingls.
Os grupos polticos rabes procuravam falar em nome da nao e
da tradio islmica, mas no tinham fora ou disposio para afrontar o
colonialismo. O que se procurava fazer era apenas negociar condies me-
lhores para os interesses locais frente o imperialismo. J nos anos 20 era
na Tunsia e no Egito onde se apresentavam foras politicas mais organiza-
das. O Destur foi ao fim das contas o movimento que fundou a Tunsia
moderna e se manteve no poder por muitas dcadas. No Egito o Wafd e a
Fraternidade Muulmana j existiam.
 151

O Egito declarouse uma monarquia em 1922, mas apenas como

modo da ocupao militar britnica parecer menos opressiva. Na pennsu-
la arbica a disputa pela ocupao dos espaos deixados pela Turquia
continuou. O reino iemita se reestabeleceu em 1918, e, em 1932, produto
da fuso dos reinos de Hejaz e Nedjed, surge a Arbia Saudita. O resto da
pennsula continua com controle direto dos ingleses, mesmo o Iraque, que
j era formalmente um reino desde 1921, e a Jordnia, desde 1923, am-
bos com fronteiras desenhadas pelos ingleses e com reis da famlia Hache-
mita, empossados pelos ingleses. A Palestina recebe um afluxo crescente
de migrantes judeus originados da Europa e enfrenta o risco da partilha.
O controle dessa regio sempre fora importante por conta do co-
mrcio, mas agora essa importncia ficava acrescida pela presena do pe-
trleo, fonte de energia sempre mais indispensvel na indstria. A cobia
da Alemanha sobre essa regio era declarada desde fins do sculo XIX,
mas as dificuldades eram demasiadamente grandes. A derrota do aliado
turco em 1918 redundou na ocupao francobritnica da parte rabe do
extinto Imprio, piorando a situao.
O interesse da Itlia na construo de um imprio que estivesse
presente no mediterrneo oriental e no mar vermelho representava uma
ameaa aos interesses ingleses, mas no to significativa. De fato, a Itlia
ingressou mais fundo no deserto lbico e conquistou a Etipia, mas ainda
faltava muito para encostarse aos territrios controlados pelos ingleses.
No entanto, a ecloso da guerra na Europa novamente em 1939,
fez da frica do Norte e Oriente Mdio um campo de batalha. Ingleses e
alemes travaram uma batalha memorvel, mas para os povos rabes,
alm da dor, a guerra trazia a possibilidade de ganhar a independncia di-
ante das potncias imperialistas conflagradas. A derrota da Inglaterra po-
deria ter a independncia como implicao, de onde as simpatias que a
Alemanha chegou a despertar. Por outro lado era de se preocupar com o
aumento da corrente migratria judaica em direo Palestina.
As colnias francesas se envolveram mais fundo na guerra com
presena de combatentes nos campos europeus. Tendo sofrido do fogo
alemo e tambm do preconceito francs, os argelinos, que pensavam re-
negociar as suas relaes coma Frana, passada a guerra se decidiram a
lutar pela efetiva independncia. O empenho dos intelectuais na busca da
identidade nacional havia avanado de maneira mais ou menos intensa,
conforme as diversas regies, desde um Egito que buscava se encontrar
numa sntese que envolvesse o glorioso passado egpcio, a poca rabe is-
lmica e as influncias europeias, at uma Arbia Saudita, que se organi-
zara em torno da adoo rigorosa da lei islmica.
152

O mundo rabe preparavase para a revoluo burguesa, para a

interiorizao do capitalismo. O passo inicial seria conseguir uma efetiva
independncia nacional que redefinisse as relaes com os centros imperi-
alistas. O ambiente favorvel criado no final da chamada II guerra mundial
estimulou os movimentos pela independncia, os quais foram reprimidos
com grande fora nas zonas francesas, cuja metrpole entendia no abrir
mo de suas colnias no norte da frica.
No Oriente mdio, no entanto, a Frana havia j dividido a Sria
ao conceder a independncia a um Lbano ampliado em relao antiga
provncia otomana. Tratavase de um Estado feito a carter para garantir
a instabilidade poltica, com suas instituies definidas por crenas religio-
sas. A Sria, independente desde 1946, nunca aceitou a diviso do seu ter-
ritrio e a Frana s desocupou o Lbano em 1947.
Nas zonas inglesas o empenho estava, desde os anos 20, na orga-
nizao de monarquias feudais vinculadas ao imprio britnico, projeto
que no deixou de ser bem-sucedido, com a criao dos reinos da Arbia
Saudita, Jordnia e Iraque, alm de reinos ou emirados em toda a orla da
pennsula arbica. A questo mais complexa estava no que fazer em rela-
o antiga provncia otomana da Palestina.

V a migrao judaica e a entidade sionista.

Desde fins do sculo XIX havia comeado uma corrente migratria
de judeus em direo Palestina estimulada pela ideia de construir um Es-
tado nacional. O nacionalismo se difundia na Europa e alhures como ideo-
logia burguesa da era imperialista e tambm uma frao da intelectualida-
de de origem judaica abraoua para fundar o movimento sionista. A de-
clarao oficial da GrBretanha, de 1917, de reconhecer a legitimidade
dessa reivindicao, plantou o problema em definitivo a partir de 1923,
quando a ocupao do territrio palestino pelos ingleses se concretizou.
Com a perseguio aos judeus em amplas partes da Europa, em particular
na Alemanha, o fluxo migratrio tendeu a engrossar.
Em contraposio ocupao inglesa e ao fluxo migratrio por ela
favorecida, a resistncia palestina comeou tambm a se manifestar, como
no levante popular de 1936. Os embrionrios Estados rabes, que nasciam
com o influxo pesado do imperialismo anglofrancs, se manifestaram em
unssono contra a criao de uma entidade estatal judaica na Palestina,
com o bvio e simples argumento de que se tratava de migrantes recm
chegados. Esses migrantes, todavia eram dotados de recursos suficientes
para comprar terras e casas para se instalarem desde j nas faixas mais al-
 153

tas da hierarquia social, alm de terem, em geral, uma qualificao cultural

e profissional melhor, trazida da Europa.
Claro que o genocdio contra os judeus (e outros povos) na Euro-
pa gerou uma onda de simpatia que em muito contribuiu para a criao
de uma entidade sionista na Palestina. De fato, se a questo era de se li-
vrar dos judeus, at mesmo a Alemanha nazista ajudou na migrao para
a Palestina (desde que pago um bom preo). Os judeus eram considerados
desde h muitos sculos como uma alteridade interna perigosa no Ociden-
te cristo e por isso vtimas de marginalizao e de perseguies. A solu-
o final do nazismo foi tragicamente a garantia para a criao da entida-
de sionista, o Estado judeu.
O mundo muulmano (turcos, rabes, persas) para o Ocidente
cristo tinha o significado de uma alteridade negativa externa ameaadora
desde os Balcs at a pennsula ibrica, de acordo com momentos histri-
cos diferentes. A partir do sculo XIX essa zona passou a ser objeto de
conquista por parte de um Ocidente cristo liberal imperialista. O judeu
tendia a se diluir dentro do Estado liberal burgus, mas no nos Estados
autocrticos da Europa central e oriental. Por outro lado, no mundo isl-
mico prevalecia o princpio da tolerncia religiosa e tambm das ocupa-
es voltadas ao comrcio e ao estudo cientfico, de modo que os judeus
sempre tiveram o seu espao de expresso econmica e cultural.
O que no se poderia tolerar era um fluxo de colonizadores euro-
peus, que chegavam a nmero significativo Palestina no momento mes-
mo em que se aguardava a retirada das potncias imperialistas que ocupa-
vam a regio desde o fim do Imprio turco. Os palestinos e os Estados ra-
bes entendiam que seria razovel a existncia de um Estado binacional,
mas a influncia judaica na politica e economia dos EUA contribuiu decidi-
damente para que prevalecesse a ideia de partilha do territrio em dois es-
tados: uma partilha tremendamente desigual, bem se pode dizer.
De fato, o Estado judeu nascia com 55% do territrio e 700 mil
habitantes, enquanto que o Estado palestino aparecia com 45% do territ-
rio e 1,4 milhes de habitantes. Mais grave ainda que prevalecia a ideia
da separao tnicoreligiosa to estranha aos rabes e muulmanos. Essa
proposta contou com a aprovao dos vencedores da guerra contra o nazi-
fascismo e punia eventuais simpatias de setores rabes anticolonialistas
pela Alemanha, ao mesmo tempo em que se fechavam os olhos poltica
sionista de expulso dos palestinos de suas terras com mtodos que lem-
bravam exatamente o chauvinismo fascista.
A guerra civil e o envolvimento dos novos Estados rabes na con-
tenda foram inevitveis. Porem, o apoio unanime das potencias liberal im-
perialistas e tambm da URSS, inclusive com armamento, decidiu o confli-
154

to em favor do novo Estado sionista, que ampliou o seu territrio. O Egito

ocupou a faixa de Gaza e a Jordnia ocupou a Cisjordnia. Ficou claro
desde logo que regimes polticos arcaicos nascidos com a proteo do im-
perialismo anglofrancs, exatamente com o fito de preservar a situao
colonial, no poderiam fazer frente ao Estado sionista nascido j tendo o
respaldo internacional politico e militar e tambm a tradio cultural do li-
beralismo do Ocidente, o que fez de Israel uma democracia liberal burgue-
sa para os judeus, mas fascista para os palestinos.
A vitria politica e militar permitiu a instaurao da entidade sio-
nista fortemente militarizada e j ampliada, em abril de 1948. Notese que
em 1949 na frica do Sul, outra excolnia inglesa, aparecia um regime
tambm de apartamento tnico cultural. Ambos, ao fim das contas, foram
eficientes para o desenvolvimento capitalista, mais do que qualquer outro
na frica e no Oriente mdio. A Turquia havia se integrado ao sistema mi-
litar do Ocidente liberal imperialista em 1949, j iniciada a chamada guer-
ra fria, ou bipartio do mundo entre dois imprios, Ocidente e Oriente.

VI A revoluo burguesa
A catstrofe que se abateu sobre o povo palestino fez ver a vrios
setores sociais que s uma revoluo nacional burguesa seria capaz de
adequar os Estados rabes s novas condies do mundo, com a presena
de forte Estado judeu fundado por migrantes, o declnio do imperialismo
anglofrancs, a guerra fria entre EUA e URSS e a transformao da regi-
o em zona voltil de confronto. Uma revoluo democrtica e a integra-
o regional seria o caminho para elevar os povos rabes a um novo pa-
dro de civilizao e desenvolvimento. No entanto, as foras intelectuais
capazes de refletirem essa necessidade eram insuficientes e com limitada
representatividade frente as massas populares do campo e das periferias
urbanas.
Manifestaes contra a monarquia comearam no Cairo j em
1948 e isso instigou parte do Exrcito, nica fora real capaz de levar o
Pas na trilha de uma revoluo burguesa (tal como ocorrera na Turquia).
A queda da monarquia, em 1952, abriu uma fase politica voltada indus-
trializao e a reforma agrria. O Egito de Nasser passava a ser um exem-
plo dentro do mundo rabe para aqueles que se opunham s monarquias
feudais.
A nacionalizao do canal de Suez pelo Egito, em 1956, redundou
no ataque de Inglaterra, Frana e Israel contra o Egito. A presso de EUA
e URSS fez com que Israel recuasse do Sinai, mas as implicaes do confli-
 155

to foram de grande monta, pois que Inglaterra e Frana, na prtica, se reti-

ravam das contendas do Oriente mdio e deixavam campo livre para os
principais atores da guerra fria. Israel passava a ser sempre mais um encla-
ve vinculado politica imperial dos EUA e a URSS tentava contribuir com
os Estados rabes de perfil nacionalista.
De modo bastante tumultuado esse movimento alcanou a Sria e
o Iraque, locais nos quais o partido Baath alcanou o poder com o objeti-
vo de industrializar o Pas e de integrar a nao rabe em construo.
Houve tentativas de integrao poltica entre Egito e Sria e entre Iraque e
Jordnia, ambas fracassadas.
Mesmo as colnias francesas do norte da frica j no eram mais
possveis de serem retidas. Em 1956 a Tunsia tornase independente, mas
a tentativa de instaurar uma monarquia fracassa e o partido Neo Destur,
de perfil nacionalista, com Buorguiba frente, assume o poder. Mas no
Marrocos, tambm independente em 1956, a instaurao da monarquia
foi bem-sucedida. A mais importante colnia francesa, no entanto, era a
Arglia, onde desde 1954 a Frente de Libertao Nacional travava a guer-
ra anticolonial. Em 1962, a FLN assume o poder com um projeto nacional
popular. Houve reforma agrria e nacionalizaes de pontos estratgicos
da economia.
Em junho de 1967, Israel lana um ataque preventivo contra todos
os pases fronteirios. O resultado militar foi espetacular e resultou na ocu-
pao de todo o territrio da Palestina e de partes dos territrios de Egito,
Sria e Lbano.A derrota gera convulses polticas nos Pases vizinhos e
exacerba o sentimento antissionista. Na Sria, em 1970, Hafez Assad assu-
me o governo e na Lbia, o Cel. Muamar Kadhafi derruba a monarquia
feudal instalada em 1952 com as bnos da Inglaterra. Nesse ano ainda
uma democracia popular, dirigida pela FLN, foi instaurada no Imen do
Sul.
No incio dos anos 70 talvez possa ser dito que a revoluo bur-
guesa caminhava no mundo rabe, mas ao modo de uma revoluo pelo
alto, nas quais Estado e exrcito, em particular, desempenhavam papel es-
sencial. Os nicos casos de revoluo popular talvez tenham sido a Arglia
e o Imen do Sul. Importante notar que nesses Pases aqui considerados
(Arglia, Tunsia, Lbia, Egito, Sria, Iraque, Imen do Sul) a questo religi-
osa era inteiramente secundria e prevalecia o nacionalismo panarbico,
uma ideologia laica, prpria de uma revoluo burguesa. A pennsula
arbica com exceo do Imen do Sul continuava com tranquilo con-
trole de reis e emires
A guerra rabe contra a entidade sionista em outubro de 1973 tal-
vez tenha sido o apogeu das foras sociais e politicas do mundo rabe que
156

buscavam a autonomia poltica e cultural da regio frente ao imperialismo.

Em caso de vitria, as foras rabes coligadas poderiam se embrenhar
para alguma forma de unidade e seria estabelecido um Estado palestino,
dando corpo a uma revoluo burguesa que poderia contar com o prota-
gonismo das massas e a integrao regional. Mas, essa guerra, ao cabo de
trs semanas, levou Israel vitria e conquista de todo o territrio da Pa-
lestina e territrios do Egito, Sria e Lbano.
Podese ento dizer que a revoluo burguesa se viu truncada na
maior parte do mundo rabe, enquanto que em Israel o predomnio do
poder politico passou s mos de foras solidamente conservadoras. Co-
meava a era neoliberal ou de crise estrutural do capitalismo a nvel global
e o mundo rabe absorveu essa crise de modo particularmente regressivo.

VII O incio da regresso

Em 1975 tem incio a guerra civil no Lbano, que pela primeira vez
envolveu grupos sociais identificados pelo credo religioso, o que contribua
para ocultar os interesses materiais e de classe. As instituies polticas liba-
nesas previam a partilha do poder entre maronitas, sunitas e xiitas, mas o
crescimento demogrfico dos xiitas e a forada migrao palestina rompe-
ram o equilbrio de poder. O apoio sionista aos maronitas convergiu com a
disposio da Sria de evitar uma revoluo popular num territrio que jul-
gava terlhe sido arrancado pela ao imperialista francesa. O resultado
que a Sria ocupou parte do Lbano e passou a manipular as suas institui-
es polticas.
A invaso sionista de 1982 arrasou a resistncia palestina sediada
em Beirute e a retirada ocorreu somente trs anos depois. Quando a paz
foi restabelecida o princpio da partio do poder entre comunidades reli-
giosas foi mantido. Nesse interim, porm, havia surgido o Hezbollah, agru-
pamento social e poltico-militar libans xiita, que veio a ocupar lugar im-
portante na resistncia antissionista. A OLP Organizao pela Libertao
da Palestina, que j havia siso expulsa da Jordnia, desta vez teve que mi-
grar para a Tunsia.
Enquanto se desenrolava a tragdia libanesa e palestina, dois
acontecimentos importantes indicavam a rota subsequente da politica in-
ternacional no Norte da frica e Oriente Mdio. Em 1978 o Egito capitula-
va vergonhosamente frente a Israel e, com as bnos dos EUA, assina tra-
tado de paz com os sionistas em troca da devoluo da pennsula do Sinai.
O caminho seguido pela Jordnia. A revoluo nacional burguesa
egpcia e rabe estava sepultada.
 157

Pouco tempo depois, no Ir, eclode uma revoluo democrtica

que colocou amplas massas em movimento. No entanto, aps cerca de
dois anos de disputa as foras laicas, democrticas e de esquerda foram
inapelavelmente batidas pela direo poltica e pelo projeto conduzido
pelo clero xiita. Se a capitulao do Egito fora uma vitria americana sio-
nista, a revoluo iraniana foi uma derrota bastante sria. Mas uma nova
fase se iniciava para o mundo rabe (e islmico).
Essa nova fase se caracterizou pelo enfraquecimento da presena
sovitica, pelo enfraquecimento poltico das foras nacionais burguesas de
inspirao ideolgica europeia e, pelo contrrio, pelo fortalecimento da
presena americana, pelo fortalecimento do sionismo e pelo fortalecimento
do islamismo e das politicas neoliberais. De uma maneira geral, o agrava-
mento da situao material das massas e a crise da prxis social das es-
querdas fizeram com que a religio islmica e as polticas nela respalda-
da parecesse ser a nica soluo vivel.
O fato que o mundo rabe adentrava a uma fase regressiva ao
ter que enfrentar a globalizao imperialista. A guerra entre Iraque e Ir
(19801988), estimulada pelos EUA, foi devastadora para ambos os Pa-
ses em termos de destruio humana e material, tendo se concludo por
exausto e sem vencedores. Nessa guerra a Sria se apartou do Iraque
que tambm era governado pelo partido Baath e se aproximou do Iran
em razo das alianas cerzidas com os xiitas no Lbano.
Na ilegalidade em diversos Pases cresce e se difunde a Irmandade
Muulmana, organizao nascida no Egito em 1928. O crescimento ocorre
por ter essa organizao difundido um trabalho de assistncia social que o
Estado no cumpria, at por estar vinculado orientao neoliberal ditada
pelo imperialismo. Outras organizaes sunitas surgem em vario lugares,
inclusive na resistncia palestina.
O levante palestino de 1987 foi reprimido com a violncia que
intrnseca a entidade sionista e custou expulses e expropriaes de casas
e terras. A desintegrao da URSS entre 19891991 representa um ulterior
golpe nas foras rabes de oposio ao imperialismo americano sionista.
Israel recebe cerca de um milho de migrantes vindos da URSS e d anda-
mento ao seu projeto histrico de fazer de toda a terra palestina um Estado
judeu. Nesse projeto essencial a batalha demogrfica, que Israel no tem
como vencer e por isso busca na guerra a soluo final, a expulso do con-
junto do povo palestino de suas terras.
A Lbia, no decorrer dos anos 80 continuou bastante ativa na luta
antissionista e antiimperialista, ainda que com mtodos bem discutveis.
Isso custou Lbia o bombardeio americano de 1986 nas cidades de Tr-
poli e Benghazi. A Tunsia e o Egito se estagnavam com o peso de Ditadu-
158

ras corruptas, que tornavam viveis o discurso e a prtica de uma oposi-

o islamista. A Arglia, por sua vez, desde fins dos anos 70 se aproximava
de Frana e EUA abandonando o projeto nacional popular.
Em 1989, com influncia dos acontecimentos da Europa oriental
uma reforma institucional possibilita a existncia legal de outros partidos
polticos que no a FLN. Foi a brecha para que a Frente Islmica de Salva-
o vencesse as eleies de 1990 e 1991 e provocasse a reao do Exrci-
to, que instaurou uma ditadura militar e originou um largo perodo de alta
instabilidade. Relativa estabilidade volta a prevalecer nos anos 2000, com
o retorno da FLN ao governo, ainda que o cerco aos islamistas continuas-
se apertado.

VIII O aprofundamento da regresso

O fim do socialismo de Estado na URSS e na Europa oriental teve
implicaes srias no mundo todo. Naqueles anos inicias da dcada de no-
venta do sculo XX tudo levava a crer que se realizava enfim o projeto his -
trico de um imprio universal orientado pelos princpios do liberalismo e
conduzido pelos EUA. No eram muitos os Pases a se oporem abertamen-
te a esse desgnio imperial, pois a ameaa de retaliao era bastante gran-
de, ainda que fantasiada de guerra humanitria. A devastao da Iugos-
lvia seria um bom exemplo do desenho desejado pelo imprio: o enfra-
quecimento ou mesmo a fragmentao dos Estados hostis. A formao da
Unio Europeia, em 1992, contribuiu para que Pases desse continente
voltassem a almejar algum protagonismo no mundo rabe.
O Iraque, em srio erro de avaliao, entendeu que a crise do soci-
alismo de Estado e a suspenso da guerra fria, alm do recente apoio
americano que obtivera na guerra contra o Ir, tornaria possvel a incorpo-
rao do Kuwait ao seu territrio. Essa ao j fora tentada em 1961, mas,
naquela ocasio, as tropas inglesas fizeram os iraquianos recuarem. A ocu-
pao de 1990 gerou amplo movimento politico internacional de repudio,
coordenado pelos EUA e resultou na chamada guerra do Golfo. O Iraque
foi obrigado de novo a recuar e a partir dai sofreu um cerco comercial de -
vastador que causou a morte por doena e desnutrio de cerca de 5% da
populao, principalmente crianas. Ainda em 1990, o Imen do Sul foi
incorporado pelo Norte, mas a unificao do Pas ocorreu com a ditadura
militar que ento vigia. A crescente influncia islamista induziu o regime a
incorporar a Sharia na legislao nacional.
Numa situao internacional fortemente negativa as revolues
burguesas no mundo rabe viramse truncadas pela renovada ofensiva
 159

imperialista. O resultado foi a derrota das foras nacionaisburguesas ou

nacional populares e o fortalecimento de foras islamistas de variada tintu-
ra. A maior parte do mundo rabe ficara refm da economia do petrleo e
do militarismo, o que alimentava e ainda alimenta a crise social permanen-
te. parte Lbia, Iraque, Sria e Lbano, todo o mundo rabe estava domi-
nado por ditaduras militares e por reinos feudais submetidos aos EUA.
Num cenrio como este tambm a resistncia palestina encarnada
na OLP decidiu encontrar alguma forma de acomodao com a entidade
sionista e tentou encontrar uma soluo pela via da negociao mediada
pelos EUA. A virtual capitulao favoreceu os interesses da burguesia mer-
cantil palestina e criou uma andina Autoridade Nacional Palestina. No
entanto, o projeto sionista nunca deixou de ser a anexao completa de
todo o territrio palestino, das colinas de Gol, do sul do Lbano. De fato,
nos sonhos mais delirantes a ideia seria a de fazer um domnio que se es-
tendesse do Nilo ao Eufrates, como se no existissem os povos rabes.
Em 2001, os atentados ocorridos nos EUA ofereceram a justificati-
va para ataques militares contra Estados hostis. Na verdade, depois da re-
voluo xiita no Iran, de modo crescente, o islamismo passa a ser observa-
do como um perigo para o domnio imperial, at pela postura de repdio
ao Ocidente que assumira. O Estado islmico instaurado no Afeganisto
foi a vtima inicial do ataque das foras da OTAN comandadas pelos EUA.
Os Talibs foram derrubados do poder, mas a guerrilha persiste at hoje e
a crise se espalhou para o Paquisto. Certo que o objetivo real dessa luta
o controle das fontes de gs natural que perpassam o Afeganisto.
Passados dois anos, em 2003, depois de intensa e mentirosa cam-
panha miditica que denunciava o Iraque por posse de armas qumicas, ti-
nha inicio outra longa guerra. Essas armas realmente existiram, foram for-
necidas pelos EUA na poca da guerra contra o Ir, mas haviam sido des-
trudas havia muito tempo. O festival de mentiras fez o seu efeito e os EUA
conseguiram autorizao da ONU para devastar de uma vez o Iraque e se
apropriar do seu petrleo. Ocupados o Afeganisto e o Iraque, o objetivo
estratgico de cercar o Ir estaria cumprido.
As foras armadas do Iraque no puderam ser preo para a alta
tecnologia militar empregada pelos EUA, ainda que parte dos invasores
fosse de mercenrios. Derrotado e dissolvido o exrcito e a guarda republi-
cana, a resistncia passou para a forma de guerrilha. Mas logo a religio
veio a prevalecer para expressar interesses de diferentes grupos sociais. O
Iraque se dividiu em trs partes e nunca mais conseguiu se configurar no-
vamente como um Estado nacional unificado. No entanto, o objetivo dos
EUA foi apenas parcialmente alcanado, pois os xiitas que ocuparam o po-
160

der nunca se declararam inimigos do Ir. At hoje a violncia cotidiana im-

pera num Pas dividido e tomado pela misria.
A tentativa sionista de resolver o problema do Lbano, que enfim
era a presena poltica e militar do Hezbollah, aliado da Sria e do Iran, na
vida daquele Pas, fracassou estrepitosamente em 2006, quando a invaso
foi rechaada. As negociaes entre Israel e ANP se encaminhavam para
uma completa capitulao dos palestinos frente a Israel, mas as negocia-
es no chegaram a termo. De fato o que acontece a diviso do movi-
mento nacional palestino entre a OLP e o Hamas, grupo sunita fundado
em 1987 e com grande penetrao em Gaza.

VIII A crise capitalista e a tentativa democrtica falhada.

Em 2008 eclode mais um captulo da crise estrutural do capital e o
mundo rabe foi afetado de modo perverso por conta da sua dependncia
da exportao do petrleo. A situao social se torna mais grave e regimes
polticos que duravam dcadas atingem um ponto alto de desgaste. Na Tu-
nsia tem incio uma crise politica em 2011, que se difunde e vem a ser
chamada pela mdia de primavera rabe. Havia de fato uma esperana
de que uma revoluo democrtica estivesse para eclodir no mundo ra-
be. Em janeiro de 2011 a autoimolao de um jovem tunisino desenca-
deia a chamada primavera rabe, mas o que parecia ser o incio de um
processo de democratizao do mundo rabe logo se mostrou a insurgn-
cia regressiva do islamismo sunita.
Um levante popular provoca a fuga do ditador Ben Ali para a Ar-
bia Saudita e um governo provisrio se encarrega da dissoluo da polcia
politica e do antigo partido de governo, alm da convocao de uma as-
sembleia constituinte. As eleies mostram a fora dos islamistas, que, no
entanto, aparecem divididos. O setor que aceita princpios liberais, organi-
zado no partido Renascena se alia ao Congresso pela Repblica e o Et-
takatol. A oposio salafadista insiste na proposio de um Estado Islmi-
co, mas reprimida. De todo modo, a tenso entre islamistas (em geral) e
foras democrticas e de esquerda continuam acirradas.
O levante em Tnis estimulou a gigantesca manifestao no Cairo
contra a ditadura de Mubarak e do Partido Nacional Democrtico. Entre
25 de janeiro e 11 de fevereiro as manifestaes se sucedem com afluncia
da juventude, em particular, com a presena de foras democrticas e de
esquerda e tambm de islamistas. renncia de Mubarak se sucede a to-
mada do poder diretamente pelo comando das Foras Armadas, que dis-
solve o aparato policial de Mubarak e o PND, alm de se compromissar
 161

com a convocao de uma assembleia constituinte. A Irmandade Muul-

mana se apresenta como Partido da Liberdade e Justia, como islamistas
liberais. Os Salafadistas, no entanto, desencadeiam a perseguio aos cris-
tos coptas e colocam a questo da religio no cerne da luta poltica.
Quando ocorrem as eleies gerais, o resultado aponta ampla mai-
oria dos islamistas moderados e boa representao dos salafadistas. As
foras democrticas e de esquerda se apresentam divididas e sofrem sria
derrota. A presso pela efetivao de um Estado Islmico era sempre mais
forte. Com o andamento do processo as foras islmicas se consolidam,
com o PLJ elegendo o presidente e os salafadistas agindo por meio da vio-
lncia. Tentase a submisso do poder militar e a desarticulao das cor-
rentes laicas. O Egito se aproxima da Arbia Saudita, da Turquia e das
correntes politicas sunitas de todos os Pases rabes.
Na discusso sobre a elaborao da nova Constituio as diver-
gncias se aguam. O risco da instaurao do Estado Islmico, a politica
econmica neoliberal e a nova colocao internacional do Egito reagrupa-
ram as foras democrticas e de esquerda, que voltaram massivamente s
ruas, at que o Exrcito decidiuse pelo golpe militar e a perseguio aos
islamistas. O equilbrio de foras na vida social do Pas garante a perma-
nncia do Exrcito no governo do Estado e dificulta a instaurao da de-
mocracia no Egito.
Quando, em janeiro / fevereiro de 2011, amplas massas se atira-
ram s ruas das cidades tunisinas e egpcias, muito imaginaram que uma
fase de revolues democrticas se iniciava no mundo rabe. O que se
percebe hoje, com clareza maior, que no se contava com a interveno
imperialista e com a capacidade do islamismo sunita cavalgar o movimen-
to social com forte respaldo da Arbia Saudita e do Catar.
Mas naquele comeo de ano as manifestaes se espalharam pelo
Marrocos, Arglia, Jordnia, Sria, Imen, Bahrein e mesmo Israel e Tur-
quia. As motivaes e as foras em campo no eram iguais, por suposto,
mas todas reivindicavam democracia e direitos. No Marrocos, Arglia, Jor-
dnia, Israel, o poder poltico vigente conseguiu neutralizar a mobilizao
social em troca de algumas concesses e promessas de reformas superfici-
ais. No Bahrein o levante popular foi desencadeado pelo proletariado xiita
contra a dominao sunita, mas a interveno militar da Arbia Saudita
encerrou a rebelio no sangue.
Outras regies, no entanto, so mais sensveis do ponto de vista
estratgico, como j foi visto. Governado desde 1990 por Ali Saleh e o seu
partido, no Imen a revolta se inicia com a juventude estudantil, mas as
foras democrticas e de esquerda so muito frgeis e a crise politica leva
apenas a renncia do presidente e a troca pelo vicepresidente. Foras is-
162

lamistas desencadeiam a ofensiva, o que obriga a interveno militar dos

EUA. Nesse caso houve apenas a fragilizao do Estado e o aguamento
da crise social, com extenso da misria, da fome, da doena. O Imen
esta submetido a interveno saudita, que respalda os sunitas na luta con-
tra os xiitas, respaldado por sua vez, pelo Iran.
Outro caso notrio de interveno imperialista aliada ao islamismo
sunita centrado na Arbia Saudita foi a Lbia. Esse Pas tentava uma apro-
ximao com a Europa dede 1993, em particular com a Itlia (seu antigo
poder colonizador), a fim de obter um canal alternativo de escoamento do
petrleo e tambm de servir de ponte em direo ao corao da frica. Os
recursos da Lbia alimentavam muitos programas sociais em vrios Pases
africanos o que poderia facilitar o seu papel de ponte. Essa situao no
poderia agradar as antigas potncias colonialistas, Inglaterra e Frana, que
aproveitaram a manifestao regionalista da cidade de Benghazi contra o
governo de Kadafi para concretizar a interveno.
Com apoio dos EUA e absteno de Rssia e China, a Lbia foi
envolvida pela guerra tribal e pela interveno imperialista, auxiliada por
milhares de militantes sunitas vindos de outras partes, como Arbia Saudi-
ta, Imen, Iraque, Afeganisto. A resistncia no conseguiu barrar a agres-
so imperialista anglofrancesa e ao fim Kadafi foi barbaramente assassi-
nado. A partir de ento a Lbia se fragmentou em poderes tribais e deixou
o seu petrleo disponvel ao saque imperialista, em particular de Inglaterra
e Frana, que voltaram a se propor como atores polticos dentro do mun -
do rabe.
Esse modo de operar fora bem-sucedido, como se pode observar,
no Lbano, Iraque, Imen, Lbia, (Afeganisto, Somlia, Sudo) onde dei-
xava um rastro de destruio, de fragmentao, de regresso social e poli-
tica. A particularidade a ser observada que a ofensiva imperialista sionis-
ta, a partir de 2001, contra o propalado terrorismo islmico, fortaleceu
ainda mais o movimento sunita de resistncia s ditaduras militares pre-
sentes no mundo rabe, fossem herdeiras da tradio laica ou com tinturas
islmicas.
A Arbia Saudita, junto com o Qatar, conduz o que se poderia
chamar de restaurao islmica, com os seus fortes traos reacionrios e
com ligaes com o imperialismo (incluindo o sionismo e o terrorismo).
Mas a Turquia, que governada por um partido islamista sunita desde
2001, desenvolve um movimento de afastamento da Europa (e de Israel) e
de aproximao com o mundo rabe em uma renovada inspirao imperi-
al otomana. Essa ideologia, no entanto, sofre forte restrio mesmo dentro
das classes dirigentes turcas, alm do Exrcito. O golpe militar no Egito en-
 163

fraqueceu esse projeto, com a represso sobreposta a Irmandade Muul-

mana.
Logo os interesses dos Estados Unidos convergiram no interesse
de desorganizar os Estados rabes existentes no Norte da frica e no Ori-
ente Mdio. O Iraque j fora virtualmente destrudo em 2003, mas agora
era hora de tencionar outros Estados no governados por sunitas, como a
Lbia e o Imen. Essa tarefa foi relativamente fcil, mas a questo na Sria
mostrouse mais complexa, pois a Rssia e a China exerceram o bloqueio
que deixaram de fazer em relao Libia.
A Sria o atual campo de batalha e a encruzilhada estratgica
dentro desse cenrio bem mais amplo que se procurou rascunhar. Tam-
bm na Sria, em comeos de 2011, se desenrola a presso de foras de-
mocrticas e de esquerda. O Governo e o Partido Baath se preparam para
concesses com reforma na constituio e na legislao eleitoral, mas a cri-
se econmica e social esgara o pacto que dava sustentao ao regime po-
ltico. Parte da maioria sunita (3/4 da populao) passa para a luta arma-
da, instigadas e sustentadas por EUA, Inglaterra, Frana, Israel, Turquia,
Arbia Saudita, Qatar e Jordnia, alm de sunitas do Iraque. Em defesa
do Governo aparece um Exrcito forte (apesar das defeces), os xiitas, os
cristos, parte dos sunitas, tanto da Sria mesmo quanto do Lbano, alm
do Ir e da Rssia e China.
Como Rssia e China impedem a invaso imperialista (como no
fizeram na Lbia), a luta travada entre o Exrcito nacional e uma pliade
de foras completamente dspares alimentadas por interesses externos con-
flitantes e que no conseguem se unificar. Os interesses em jogo giram em
torno das guas e do petrleo da Sria, mas tambm de partes de seu terri-
trio. No entanto, o esfacelamento da Sria teria o significado de romper o
elo de aliana entre os xiitas do Ir, Sria e Lbano, tornando possvel que
a entidade sionista se apropriasse de vez do Golan e que pudesse atacar o
Lbano com maior segurana. Por outro lado, a destruio da Sria tam-
bm abriria caminho para o ataque ao Ir por parte da aliana americano
sionista, com a complacncia dos sunitas.
Hoje a Sria j se encontra devastada, mas graas ao seu Exrcito
e ainda significativo apoio popular o governo se mantm. Toda tentativa
de viabilizar uma invaso direta das tropas imperialistas foi contida pela
posio contrria da Rssia e China. Por ora, os objetivos americanosio-
nistas se realizaram apenas parcialmente, mas o conflito e a destruio de-
vem ser a tona no mundo rabe ainda pelos tempos que se seguiro.
A mudana mais importante dos ltimos tempos foi a direta inter-
veno da Rssia. Alm de bloquear a possvel invaso por terra de foras
imperialistas, a Rssia deixou muito claro que o porto de Tartus seria de -
164

fendido, exatamente por ser a marca da sua presena no mar Mediterr-

neo. As armas, assessoria tcnica e fora area da Rssia contriburam
muito para que o exrcito srio ganhasse fora e disposio para sair da
defensiva. A aliana com os xiitas de outros lugares se consolidou, tendo
se observado a presena do Hezbollah libans e da Guarda Revolucionria
do Iran no campo de luta.
A resistncia dos curdos da Sria diante da barbrie dos grupos ar-
mados organizados e financiados pela Arbia Saudita, Qatar, Turquia,
EUA, Israel, criaram uma zona liberada que aos turcos inaceitvel, assim
como no aceita as presses vindas da Europa pela represso avassalado-
ra ao golpe de Estado intentado contra Erdogan. A Turquia parece ter tro -
cado de lado e se aproximado da Rssia. A guerra na Sria ainda ser lon-
ga e os pontos de alta-tenso se espalham, se entrelaam e nada aponta
para uma soluo negociada global para aquilo que se chama de Oriente
Mdio expandido, que nucleado, no momento, na Sria, tem vnculos com
o que acontece na Turquia, no Afeganisto, na Transcaucsia, na Ucrnia.
Ainda que a encruzilhada estratgica hoje esteja na Sria, o fato
que no Egito e na questo palestina que a situao do mundo rabe ter
a sua rota definida, i., se a revoluo democrtica ter condies de reto -
mar folego e avanar em chave aintiimperialista e antissionista ou a regres-
so e o barbarismo acabaro por se impor.
 165

8 Um panorama dos novos movimentos sociais

latinoamericanos e a pedagogia do trabalho
associado
Neusa Maria Dal Ri

Introduo
Desde a dcada de 1970, a conjuntura mundial vem sendo domi-
nada pela economia poltica do neoliberalismo. A poltica neoliberal impe
uma gesto econmica de desregulamentao dos mercados em favor do
capital, desmonta as conquistas sociais das classes trabalhadoras, reprime
com violncia os movimentos e as resistncias populares, criminaliza os
movimentos sociais e estudantis e inicia guerras contra os pases que resis-
tem.
Essa ofensiva do capital vem atingindo as classes trabalhadoras,
tanto do Norte como do Sul, mas em especial os povos da Amrica Latina
e frica.
No entanto, em especial na Amrica Latina, a partir de 1989, foi
possvel observamos o incio de vrias reaes contra os resultados da po-
ltica neoliberal. Em 1989, na Venezuela explodiu o Caracazo em meio a
uma grave crise financeira e protestos populares que resultaram em repres-
ses e centenas de mortes.
A partir dos anos de 1990, surgiram contestaes de massas popu-
lares, com carter de levantes, no Equador, na Bolvia e na Argentina. No
Equador, as massas populares obrigaram os presidentes Bucarn (1997) e
Gutierrez (2005) a deixarem o poder. Na Bolvia, em 2000, por meio da
denominada guerra da gua, a populao se confrontou com a privatiza-
o dos servios de gua, o que gerou dezenas de mortos e centenas de
detidos. Em 2003, ocorreram movimentos contra as privatizaes na rea
de energia e, em 2005, as massas populares obrigaram o presidente Loza-
da e o seu sucessor Mesa a abandonarem o poder. Em 2001, na Argenti-
na, que viveu grave crise econmica, social e financeira, com alto ndice
de desemprego que atingiu tambm a classe mdia, as movimentaes po-
pulares culminaram com a renncia do presidente De La Ra. Essa mesma
tendncia erupo social foi verificada nas populaes de Oaxaca, no
Mxico, nos estudantes do Chile, nos trabalhadores da Colmbia e nos
camponeses do Peru.
166

A intensidade desses protestos e manifestaes populares foi desi-

gual e varivel em cada pas. Porm, a matriz impulsionadora das contes-
taes foi a mesma, ou seja, a demanda de fim da regresso social. A re-
gresso social est ligada desregulamentao e precarizao do mercado
de trabalho, ao desemprego e expanso crescente da pobreza, que por
sua vez esto ligados s polticas generalizadas de privatizaes e conces-
ses cada vez maiores s grandes corporations, especialmente as dos pa-
ses hegemnicos. Essas lutas fizeram aflorar tambm um sentimento anti-
imperialista e, ao mesmo tempo, um novo nacionalismo de extrao popu-
lar que aparece ligado recuperao da dignidade e das riquezas nacio-
nais.
Alm disso, as vrias e variadas lutas ensejadas na Amrica Latina,
durante esse perodo, fizeram emergir novas organizaes e movimentos
sociais.
Um elemento marcante e inovador que se pode observar nas orga-
nizaes e nos novos movimentos sociais da Amrica Latina a exigncia
de que a democracia avance para alm do formalismo vigente. Uma gran-
de parte desses movimentos, numa singular inflexo histrica, afronta a
democracia burguesa liberal. No passado, inmeras lutas populares na
Amrica Latina foram travadas contra ditaduras militares. No presente, no
entanto, presidentes eleitos representantes da ordem democrtica liberal,
de fato propulsores do neoliberalismo, foram obrigados a abandonar o po-
der, pressionados pelas manifestaes das massas.
A demanda por democracia real no se dirige apenas contra a de-
mocracia liberal burguesa. Aparece tambm interna s entidades e movi-
mentos populares, nas quais so cada vez menos toleradas a hierarquiza-
o autoritria e o assenhoreamento das organizaes por lideranas, qua-
dros, grupos ou partidos, que no passado, como agora, com freqncia
descolamse das bases representadas.
O descolamento entre a direo e bases, ou entre a organizao e
bases, ocorre por diversas razes. Algumas dessas razes advm de inte-
resses particularistas por poder e dinheiro para benefcio de poucos, e ou-
tras em virtude de concepes organizacionais com deficincias democrti-
cas estruturais que, se no passado foram vistas como normais, hoje pare-
cem ser insatisfatrias.
Segundo Dal Ri e Vieitez (2013), da dcada de 1980 para c, hou-
ve uma expanso significativa de organizaes de trabalho associado em
muitos pases, em especial nos da Amrica Latina (AL). Essas entidades
emergiram sob diversas formas organizacionais e nomenclaturas diferentes,
como cooperativas populares, fbricas recuperadas, economia solidria ou
social, fbricas de autogesto, fbricas ocupadas ou tomadas, dentre ou-
 167

tras. Acrescentamos que no mesmo perodo ocorreu tambm uma expan-

so significativa de novos movimentos sociais. Tanto as organizaes de
trabalho associado como os novos movimentos sociais passaram a se or-
ganizar de forma diferenciada dos anteriores. Supomos que estas expan-
ses esto ligadas a uma vertente popular que continua se posicionando
contra as polticas capitalistas e que vem tona da superfcie social sob as
mais diversas manifestaes. Estas manifestaes quase sempre tm como
protagonistas as bases, ou seja, as pessoas que participam das organiza-
es e dos movimentos sociais. Esse fenmeno parece indicar a presena
de um anseio democrtico mais profundo, que em muitos pontos remete
se s teses e prticas historicamente introduzidas pela Comuna de Paris.
Os processos de derrubada de governos neoliberais na AL, como,
por exemplo, o de Mesa na Bolvia e o de Gutirrez no Equador, levaram
a que os novos governos, de Evo Morales e Rafael Correia respectivamen-
te, aplicassem polticas em seus pases de independncia em relao aos
EUA, retomada da industrializao prpria e de valorizao da identidade
nacional e popular. Esses processos geraram a instalao de Constituintes
que ampliaram os mecanismos de democracia direta e promoveram o au-
mento da participao popular na poltica.
fato que nos ltimos anos assistimos a execuo de trs golpes
na AL, em Honduras em 2009, no Paraguai em 2012 e no Brasil em
2016, e eleies de governos neoliberais, como o de Macri na Argentina.
Os golpes foram gestados nos parlamentos e judicirios, ancorados em se-
tores sociais especficos e com um programa que visa o corte de direitos
trabalhistas e sociais e ajustes econmicos como solues para a crise in-
ternacional do capital. Os golpes retrocederam no apenas em relao
manuteno do sistema democrtico formal liberal, no qual a grande mai-
oria da populao se quer est representada, mas inclusive com a volta do
expediente do uso da represso violenta para viabilizar os golpes e mant
los. Mesmo diante desses fatos seria prematuro, para no dizer incorreto,
afirmar que houve um influxo nos movimentos de resistncia poltica ne-
oliberal, j que os movimentos sociais e organizaes populares continuam
operando e combatendo as regresses.
Desse modo, temos por objetivo neste texto, a partir de dados co-
letados em bibliografia especializada e de pesquisas empricas desenvolvi-
das na Argentina, Brasil, Bolvia, Mxico e Venezuela, apresentar um pa-
norama dos novos movimentos sociais da AL, analisar suas principais ca-
ractersticas e, em especial, sua relao com o trabalho e a educao, to-
mando os exemplos do Movimento Zapatista do Mxico, e do Movimento
dos Trabalhadores Rurais Sem Terra do Brasil.
168

1. O que so movimentos sociais?

No h um consenso sobre a definio de movimento social. Em
geral, os estudiosos concordam que movimento social (MS) uma expres-
so usada para denominar organizaes estruturadas com a finalidade de
criar formas de associao entre pessoas e entidades que tenham interes-
ses em comum, para a defesa ou promoo de certos objetivos perante a
sociedade. (DAL RI, 2010). Os MS atuam no ambiente pblico, poltico e
representativo e, geralmente, no se submetem s mesmas regras jurdicas
e legais que os agentes polticos e associativos tradicionais, como partidos,
sindicatos e cooperativas.
Uma definio simplificada seria a de que movimentos sociais so
formas de ao coletiva com algum grau de organizao. E, para Gohn
(2011, p. 333), Uma das premissas bsicas a respeito dos movimentos so-
ciais : so fontes de inovao e matrizes geradoras de saberes.
Para o funcionalismo os MS so expresses de uma disfuno ou
desequilbrio do sistema social. Para o marxismo os MS emergem das con-
tradies fundamentais da sociedade em seus aspectos econmicos, polti-
cos e culturais.
O MS tradicional o movimento dos trabalhadores ou o Movi-
mento Operriopopular (MOP), que nasceu praticamente junto com o ca-
pitalismo1 e cujas principais expresses so o sindicalismo, partidos socia-
listas e comunistas, conselhos de fbrica, movimento estudantil etc. Esse
movimento cresceu, historicamente, sob a influncia principalmente dos
bolcheviques, com a ideia prticoterica da vanguarda da classe oper-
ria2 e do partido de quadros3.

De fato, a histria do capitalismo, desde o seu aparecimento, tambm a histria das lutas de
resistncia e crtica aos seus valores e prticas (WALLERSTEIN, 2001). Desse modo, a histria do
desenvolvimento do capitalismo tambm a histria do movimento operrio popular.
A teoria do partido como vanguarda da classe trabalhadora foi originalmente desenvolvida por
Lenin em sua obra O que fazer?, publicada em 1902 (LENIN, 1979). Nessa obra, Lenin
procurou formular um modo prtico de organizar a luta pela revoluo, particularmente para as
condies russas sob o tzarismo. O partido concebido como vanguarda da classe trabalhadora
deveria reunir os militantes com maior conscincia de classe, combativos, experientes e imbudos
do intuito revolucionrio. Dessa proposio resultou uma organizao disciplinada, praticamente
constituda por quadros revolucionrios, unificada pelo princpio do centralismo democrtico,
portadora de uma teoria e destinada a dirigir coletivamente a revoluo socialista. Na Rssia
tzarista essas idias se concretizaram no partido Bolchevique que acabou sendo a fora poltica
dirigente principal naquele pas (DAL RI; VIEITEZ, 2013, p. 149).
Os quadros so dirigentes eleitos pelas bases ou massas e que se sobressaem por seus talentos
polticos e organizativos. Mas, como mostra a histria das organizaes dos trabalhadores desse
tipo, em geral, os quadros tomam gosto pelo poder, acabam centralizando as decises e se
distanciando das bases.
 169

Aps a Segunda Grande Guerra, vrios pases do Ocidente estive-

ram beira da revoluo social. Porm, a reconstruo econmica pratica-
da sobre as runas da guerra, o lanamento da guerra fria contra a URSS,
as polticas do Estado de Bem Estar Social no centro e o desenvolvimentis-
mo na periferia conduziram o capitalismo denominada poca de ouro. A
sublevao foi contida e a conflituosidade social enveredou por uma rota
de descendncia que se manteve quase at o fim do sculo passado.
O descenso da conflituosidade foi especialmente acentuado na Eu-
ropa, que se beneficiou da reconstruo operada pelo plano Marshall e o
Welfare State.
Foi nesse perodo que surgiram ou se fortaleceram no centro, e
mais tarde se expandiram para a periferia, o que denominamos MS mais
recentes. Os MS mais recentes so os movimentos de mulheres ou femi-
nistas, direitos humanos, ecolgicos, etc. As polticas do Welfare State
trouxeram um reforo ideia de que seria do interesse dos trabalhadores
labutar nos possveis espaos estatais, para fazer avanar as polticas pbli-
cas e adquirir novos direitos sociais. Uma parte desses movimentos foi co-
optada pelos Estados e transformaramse em diversos tipos de organiza-
es, como Fundaes e ONGs, com financiamento de agncias estatais,
dentre outros.
Quando considerada a trajetria histrica do MOP no Brasil, verifi-
camos que a partir de 1985 os movimentos sociais denominados tradicio-
nais entraram em refluxo. Esse fenmeno esteve em consonncia com a li-
nha descendente do MOP em mbito mundial, que se iniciou como j
apontamos, depois da Segunda Guerra com a implantao das polticas de
bemestar nos pases centrais e desenvolvimentistas nos perifricos.
Em 1970 iniciouse uma crise de acumulao do capital que ge-
rou, um pouco mais tarde, a elaborao e a implantao das polticas de
globalizao e neoliberais altamente adversas ao MOP. No incio dos anos
de 1990, a dissoluo da Unio Sovitica tambm foi um golpe para os
MS e para a maior parte das entidades e organizaes dos trabalhadores.
Esses dois acontecimentos so as principais causas do descenso do MOP
nos anos de 1980 e 1990 e ensejaram uma corrente de opinio sociolgica
e ideolgica que prenunciou o fim da classe operria, da histria e da cen-
tralidade do trabalho na sociedade capitalista (SILVER, 2005, p. 20). Con-
tudo, a partir do fim do sculo XX ocorreram grandes convulses em pa-
ses da Amrica Latina indicando que a ideia do fim da histria no tem
uma sustentao na realidade.
No Brasil, com exceo do Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra (MST), o MOP mantevese ameno. Porm, esse fenmeno no
significou que a energia poltica e organizativa gerada no final dos anos de
170

1970 e incio de 1980, quando o pas viveu um perodo de grandes mobi-

lizaes de massas, tenha se desvanecido completamente. certo que o
capitalismo neoliberal pesou decisivamente na relativa desarticulao dos
movimentos. Entretanto, parte das energias dos movimentos e organiza-
es populares dos trabalhadores foi cooptada e, portanto, contida por
uma poltica de governabilidade do Partido dos Trabalhadores (PT) assen-
tada, por um lado, sobre alguns elementos desenvolvimentistas e, por ou-
tro, em polticas sociais de tipo compensatrio no mbito da lgica da soci-
edade capitalista.
No entanto, fruto da poltica neoliberal, ou melhor, de suas conse-
qncias, dos anos de 2000 em diante os MS retomaram certo patamar de
mobilizao. a partir do final dos anos de 1980 e na dcada de 1990
que surgem o que denominamos de novos movimentos sociais (NMS).
Os NMS so os movimentos dos semterra, dos desempregados, movi-
mentos indgenas, tnicos, de trabalho associado, da economia solidria,
fbricas bajo control obrero, etc. Em sua maioria, os NMS que foram sur-
gindo na AL apresentaram caractersticas diferenciadas quando compara-
dos aos tradicionais e aos mais recentes. Foram rejeitando as formas de or-
ganizao clssicas e promovendo vrias modificaes no que diz respeito,
principalmente, s formas de deliberao e de distribuio do poder.

2. O que trabalho associado?

A subordinao do trabalho ao capital dse sob diversas formas
abrangendo os vrios momentos do circuito econmicosocial. Ainda no
perodo de formao do modo de produo capitalista, os trabalhadores li-
vres, destitudos de qualquer propriedade e os trabalhadores proprietrios
dos prprios instrumentos de trabalho em escala artesanal, procuraram re-
sistir a essa subordinao criando para essa finalidade organizaes pr-
prias. (THOMPSON, 1977, p.1728).
As primeiras organizaes de trabalhadores estiveram voltadas
para a ajuda mtua e a luta contra as condies subumanas de trabalho e
de vida impostas pelo capital. Subsequentemente, o movimento de resis-
tncia e oposio ao capitalismo expandiuse a outras esferas da atividade
social.
Em 1844, os trabalhadores industriais da cidade de Rochdale, na
Inglaterra, fundaram uma organizao comercial com o objetivo de ofere-
cer aos associados produtos de melhor qualidade a preos mais baixos.
Essa sociedade assim constituda era uma cooperativa de consumidores
que se tornou um marco na histria do cooperativismo.
 171

O movimento cooperativista internacional cresceu, mas nunca che-

gou a ser uma ameaa ao sistema capitalista. Ao contrrio, os grandes em-
presrios, principalmente os ligados aos latifndios e ao agronegcio, tam-
bm comearam a utilizar as cooperativas para organizar as compras e
vendas. No entanto, subsistiu sempre um cooperativismo ligado aos traba-
lhadores.
No incio dos anos de 1990, um novo fenmeno comeou a ser
observados na conjuntura, em especial na Amrica Latina. Esse fenmeno
diz respeito ao trabalho associado.
O alto ndice de desemprego, a precarizao do trabalho (trabalho
basura) e a falta de perspectivas para o futuro foram as principais razes
que levaram os trabalhadores a comearem a formar as organizaes de
trabalho associado. Tratase da criao de organizaes, tais como: coo-
perativas populares, empresas de autogesto, empresas recuperadas, em-
presas ocupadas, cooperativas agrrias dos sem terra, dentre outras.
As cooperativas populares e aquelas ligadas ao MST so formadas
pelos prprios trabalhadores. As empresas de autogesto, recuperadas e
ocupadas so fbricas que estavam em processo de falncia e so tomadas
pelos trabalhadores. Esses trabalhadores no se conformaram em engros-
sar as fileiras de desempregados e decidiram lutar pelos seus postos de tra-
balho. Em vez de esperarem a justia jurdica decidir pelo pagamento dos
salrios atrasados e demais direitos trabalhistas, decidem tomar a fbrica e
gerencila por si mesmos.
O que nos interessa aqui tambm a forma de organizao e de
gesto desses empreendimentos. O trabalho associado uma forma de or-
ganizao do trabalho que tem algumas caractersticas especiais, elemen-
tos inovadores que diferenciam essas empresas das empresas capitalistas,
tais como: ausncia de trabalho assalariado; gesto pelos prprios traba-
lhadores; democracia interna e direta com a prtica das assembleias gerais;
distribuio equitativa dos rendimentos; retiradas (salrios) iguais para ho-
mens e mulheres; investimentos educacionais; diminuio e substituio
das chefias por coordenaes; ritmos de trabalho autoregulados; algumas
modificaes no processo e na organizao do trabalho; atos de solidarie-
dade, entre outros. Tudo isso faz com que essas organizaes tenham uma
configurao e um modo operacional sui generis no mundo capitalista.
172

3. Caractersticas dos novos movimentos sociais da Amrica

Latina
A situao real do trabalho associado ainda experimental e em-
brionria. No entanto, segundo Dal Ri e Vieitez (2013), podemos afirmar
que o trabalho associado portador de um postulado teleolgico que
virtualmente revolucionrio, na medida em que coloca as bases objetivas
de uma nova concepo de mundo. A base dessa nova concepo de
mundo a de que os trabalhadores, os verdadeiros produtores da riqueza,
so erigidos em protagonistas do processo de produo e reproduo da
vida social.
Desse modo, o protagonismo dos trabalhadores e, em especial,
dos trabalhadores como produtores uma tese geral para o trabalho asso-
ciado. uma tese que contempla, ao mesmo tempo, o plano prtico e
simblico, a vida prtica e a concepo de mundo.
Na Amrica Latina, a partir dos anos de 1990, foram aparecendo
movimentos e organizaes representativos da classe trabalhadora e com
uma nova forma de organizar a poltica, o trabalho e a cultura. Como
exemplos, citamos que no Brasil formouse o chamado Movimento da
Economia Solidria, na Argentina o Movimento das Fbricas Recuperadas
e na Venezuela, com expresses tambm na Argentina e no Brasil, o Movi-
mento das Fbricas Ocupadas. Ainda alguns movimentos sociais, como,
por exemplo, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, do Bra-
sil, e o Movimento Zapatista, do Mxico, lanam mo do trabalho associa-
do para organizar a produo.
Esse fenmeno esteve ligado, em primeiro lugar, ao relativo ascen-
so dos movimentos sociais na AL e, em segundo, como vimos, ao surgi-
mento dos NMS.
Uma das razes desses movimentos serem denominados de novos
est no fato de que, em geral, atmse a novas problemticas, como a ex-
cluso histrica das populaes indgenas, a luta pela terra e reforma agr-
ria, a organizao do trabalho associado, novo papel da mulher na socie-
dade, entre outras.
Porm, o que denominamos NMS no est definido tanto pelas
questes ou problemticas sociais que os movem, mas sim pela forma
como se organizam e funcionam, ou seja, com democracia direta e com
horizontalidade na distribuio de poder.
H algumas caractersticas observveis nos NMS, que ressaltamos
a seguir.
 173

a) Territorializao. O territrio o espao no qual os NMS cons-

troem coletivamente uma nova organizao social, onde os novos sujeitos
se instituem, instituindo ao mesmo tempo seu espao, sua produo mate-
rial e cultural. Movimentos como o MST (Brasil), Zapatistas (Mxico), fbri-
cas ocupadas, recuperadas e bajo control obrero (Argentina, Brasil, Vene-
zuela), Dario Santillan (Argentina), Cooperativas dos Mineiros (Bolvia) so
exemplos para se observar a ocupao de espaos fsicos recuperados ou
conquistados.
b) Autonomia. Os NMS buscam a autonomia tanto do Estado
como dos partidos polticos. Antes essas populaes dependiam totalmente
dos patres e do Estado. Mas, os NMS organizaramse e trabalham de for-
ma a conseguir a sua autonomia produtiva, poltica e cultural. Neste ponto
fica evidente a importncia da educao.
c) Cultura. Os NMS lutam pela recuperao e pela revalorizao
de sua cultura, razes, conhecimentos produzidos e lngua.
d) Trabalho. Os movimentos promoveram uma reorganizao da
produo e da apropriao dos excedentes e forjaram novas relaes de
trabalho.
e) Gnero. Os NMS colocam em destaque o papel da mulher. No
apenas combatem as discriminaes e violncia contra as mulheres, mas
aplicam de polticas de igualdade no trabalho e de incentivos participa-
o na poltica. Dos integrantes do Exrcito Zapatista de Libertao Nacio-
nal, 47% so mulheres que tem igual proporo nas direes eleitas. O
MST tem um Setor Nacional de Gnero que foi constitudo para elaborar e
ajudar a aplicar a poltica de igualdade de gnero.
f) Preservao da natureza. Os movimentos possuem polticas de
preservao da natureza e dos ecossistemas. O MST elaborou a denomina-
da agroecologia, que uma forma de produzir diferenciada, sem uso de
agrotxicos ou outros elementos que envenenam os alimentos e as guas.
g) Contra os preconceitos. Os NMS elaboram e aplicam polticas
contra os preconceitos tnicos, raciais e sexistas.
h) Pela construo de uma nova educao. Os movimentos tradi-
cionais dependiam de intelectuais que lhes transmitiam a ideologia crtica
ou socialista de fora. Agora, os NMS lutam pela autoeducao e autoor-
ganizao, apresentando algumas caractersticas: formao de seus pr-
prios intelectuais; de seus prprios educadores; formao voltada para a
sua produo (quando o caso); formao de acordo com a sua ideolo-
gia; formao para o intelectual + dirigente poltico.
i) Pela construo de uma nova democracia. Ao invs da gesto
de quadros, os NMS esto construindo uma nova democracia, com igual-
174

dade de poder, conselhos deliberativos, assembleias, democracia direta e

gesto democrtica ou autogesto.
j) Aes de luta polticoeconmicas diferenciadas. A principal for-
ma de luta dos trabalhadores sempre foi a greve. Os NMS, por suas carac-
tersticas, em vez de greves, por exemplo, ocupam terras (MST e outros
movimentos de sem terra), ocupam fbricas (Fbricas Recuperadas, Fbri-
cas Ocupadas, Bajo control obrero, etc.), ocupam moradias e prdios e es-
paos urbanos (Movimento dos Sem Teto, Dario Santillan), ocupam las
calles (Los Piqueteros e Las Madres de La Plaza de Mayo da Argentina).
l) Movimentos antissistmicos que se confrontam com o capitalis-
mo neoliberal.
O relativo ascenso das lutas sociais na AL constituramse como
acontecimentos dramticos, sobretudo na Argentina, Bolvia, Equador,
Venezuela e Mxico, com destituies de presidentes pelas foras popula-
res, enfrentamentos dos movimentos com as foras de segurana, muitas
mortes, feridos, etc. Mas, esse perodo de crise e de luta recolocou duas
questes novas: o aumento e a visibilidade do trabalho associado e a
emergncia da questo educacional, tanto nas agendas governamentais
dos governos populares, em termos de polticas pblicas, como na agenda
dos NMS.

4. Por que os NMS esto construindo uma nova educao?

Lembremos rapidamente o papel da educao capitalista, ou seja,
o tipo de educao oferecida pelos sistemas oficiais de ensino.
A escola capitalista desempenha vrias funes sociais. Dentre elas
destacamse a preparao da fora de trabalho para o mercado, a legiti-
mao da ordem social por meio da ideologia disseminada e outros meca-
nismos e a transmisso de conhecimentos culturais e cientficos.
A escola reproduz a estrutura social e ensina a cada indivduo, de
acordo com a origem de classe, o seu lugar na sociedade, at porque a es-
cola para os trabalhadores uma e a escola para as elites outra.
Aparentemente, a organizao da escola no mantm nenhuma
relao com os ensinamentos efetuados na instituio. No entanto, a vi-
vncia escolar um enrgico mestre que ensina a obedincia autoridade,
hierrquica social e disciplina os alunos.
Tratase de um poderoso currculo oculto, que transmite na vivncia prti-
ca os valores liberais.
Por que os NMS esto forjando uma educao prpria, inclusive
de educao formal?
 175

Porque o ensino oficial no lhes serve, no atende as suas necessi-

dades de formar um novo organizador para uma nova sociedade.
No comum encontramos MS que unam, alm da luta pelos ob-
jetivos comuns aos membros, a organizao da produo e da educao.
Talvez os melhores exemplos de movimentos sociais que unem organica-
mente a economia, a poltica e a cultura sejam o MST e o Movimento Za -
patista.

4.1. NMS e a pedagogia do trabalho associado: Zapatistas e MST

O Movimento Zapatista inspirouse na luta de Emiliano Zapata

contra o regime autocrtico de Porfrio Diaz e na Revoluo Mexicana em
1910.
Os Zapatistas tiveram maior visibilidade para o grande pblico a
partir de janeiro de 1994, quando se mostraram para alm das montanhas
de Chiapas com capuzes pretos e armas nas mos dizendo: Ya Basta! Lu-
taram contra o acordo de livre comrcio entre o Mxico, Estados Unidos e
Canad (NAFTA), que foi criado em 01 janeiro de 1994, e que previa a
comercializao das terras dos indgenas.
O Movimento Zapatista defende uma gesto democrtica do terri-
trio, a participao direta da populao nos assuntos pblicos, a partilha
da terra e da colheita com uma organizao autnoma da produo, ou
seja, por meio do trabalho associado.
Nos caracoles ou provncias de bom governo funcionam vrias co-
operativas de trabalho associado, sobretudo organizadas por mulheres.
Os Zapatistas desenvolvem um programa educacional e tem suas
prprias escolas com ensino fundamental e mdio. O seu sistema de edu-
cao denominado La outra educacin.
As escolas zapatistas no so reconhecidas pelo Estado, que no
as financia e no prov nenhum suporte tcnico, matria de professores.
Quando os alunos terminam o ensino mdio nas escolas zapatistas, no
podem fazer o ensino superior, pois o sistema educacional zapatista ainda
no possui esse grau de ensino. A maioria dos formados integrase pro-
duo e uma parte, alm de produzir nas terras ou em outros setores, tam -
bm trabalha como promotores da educao (professor) com os novos
alunos.
Os principais objetivos da educao zapatista so ensinar aos jo-
vens a histria, a lngua e a cultura dos povos, bem como preparlos para
o trabalho nas comunidades.
176

O MST foi fundado em 1984 no 1 Encontro Nacional realizado

na cidade de Cascavel, no Estado do Paran, para lutar pela reforma agr-
ria.
Nos mais de 30 anos de existncia, o MST cresceu muito e hoje
tem um territrio prprio, com assentamentos e acampamentos em 23 es-
tados do pas e uma organizao poltica e econmica.
O MST distinguese claramente de todas as demais organizaes po-
pulares clssicas. Ele um movimento de luta e ao mesmo tempo o de-
miurgo de uma economia distinta da economia burguesa dominante.
um sujeito ativo e at altissonante na luta de classes na ordem social brasi-
leira. Mas, a sua luta, diversamente do que ocorre com as demais organi-
zaes populares, dse tambm no terreno da organizao da produo.
A reivindicao da reforma agrria, no apenas de acesso terra, de dis-
tribuio de terra para quem no tem, mas a exigncia do direito de pro-
mover uma reorganizao no capitalista das relaes de produo num
segmento da economia agrria. Esta reorganizao dse no mbito inter-
no dos assentamentos e acampamentos nos quais foram criadas as Coope-
rativas de Produo Agropecuria (CPA) e/ou outras organizaes do
MST. As relaes de trabalho instauradas nas CPAs diferenciamse das re-
laes capitalistas de trabalho porque, dentre outras razes, o trabalho as-
salariado substitudo pelo trabalho associado. No entanto, as CPAs conti-
nuam integrando o sistema do capital na medida em que so unidades
produtoras de mercadorias e, consequentemente, atuam no mercado.
Praticamente desde que o MST foi formado, comeou a criar seu
sistema educacional, pois a educao do sistema oficial no servia aos
seus propsitos.
O MST criou um sistema educacional prprio que vai da escola de
educao infantil ao ensino superior. H escolas mantidas pelo prprio
movimento, como escolas de educao infantil, escola de ensino mdio in-
tegrada com cursos tcnicos, cursos profissionalizantes e de ensino superi-
or. Mas, ao seu sistema esto integradas escolas pblicas de educao
bsica sobre as quais o movimento possui hegemonia e implanta o seu
projeto polticopedaggico.
O MST advoga a formulao de uma nova pedagogia que tem
princpios educacionais, tais como: a educao para a transformao soci-
al; para o trabalho e a cooperao; para o desenvolvimento das vrias di -
menses humanas; relao entre prtica e teoria, etc.
Da educao do MST destacamos duas dimenses principais: a)
juno do ensino com o trabalho produtivo; b) gesto democrtica da edu-
cao que compreende a autoorganizao dos alunos.
 177

A unio entre o ensino e trabalho produtivo foi uma proposta do

Movimento baseada em tericos, como Marx e Engels, e os educadores
soviticos, Pistrak, Makarenko e Krupskaia. Tratase da aplicao do tra-
balho como princpio educativo.
As escolas funcionam com a autoorganizao dos alunos. Os es-
tudantes so organizados em ncleos de base, que elegem coordenadores
e discutem todos os assuntos importantes da escola. O rgo mximo de
dec Coordenao da escola cooperativa de aluno o rgo mximo
de deciso nas escolas so as assemblias geral, da qual todos participam,
professores, alunos, funcionrios e muitas vezes tambm os pais.
Gesto educacional e econmica.
Nas escolas localizadas nos assentamentos ou prximas h forte
participao dos pais e da comunidade e ainda, em geral, se organiza uma
comisso de educao.
A avaliao realizada com os alunos tambm diferenciada das
escolas oficiais, j que se promove uma autoavaliao dos estudantes e
professores, da qual tambm os pais participam.
Tratase de uma educao da e para a classe trabalhadora, na
qual se valorizam a histria e as lutas dos trabalhadores como protagonis-
tas.
Por fim, o MST considera que a principal escola o prprio Movi-
mento. O Movimento com os seus princpios e lutas considerado um
educador coletivo, de um tipo de educao que no cabe em uma escola.

Concluso
O ascenso das lutas sociais na AL foram acontecimentos impor-
tantes em vrios pases, sobretudo, na Argentina, Bolvia, Equador, Vene-
zuela e Mxico, com destituies de presidentes pelas foras populares.
Um dos resultados dessas lutas foi o aparecimento de novos movi-
mentos sociais na AL. Os NMS alm de ateremse a reivindicaes, ques-
tes e problemticas diferenciada, tambm apresentaram uma maneira di-
ferente de organizao, com democracia direta e distribuio do poder.
Dentre as principais caractersticas dos NMS encontrase a elaborao de
uma nova pedagogia aplicada em escolas prprias.
Uma das mudanas introduzidas na educao mais importantes
o modo de organizao e funcionamento da escola. Um sistema de poder
baseado em democracia direta, autogesto ou gesto democrtica partilha-
do por alunos, professores e funcionrios em condies de igualdade inusi-
tada na ordem social, substitui a variante meritocrtica da burocracia que
178

domina a escola pblica ou o despotismo imediato da personificao do

capital na escola privada.
A articulao entre o ensino e o trabalho real outra modificao
importante. A categoria de estudante, tpica da escola capitalista, tende a
dissolverse dando lugar categoria de estudante trabalhador.
Outra mudana diz respeito s funes sociais da escola. Uma das
funes mais significativa da escola oficial a habilitao da fora de tra-
balho que compe o mercado capitalista. As escolas dos Zapatistas e do
MST no habilitam a fora de trabalho para compor o mercado porque,
no mbito da economia desses movimentos, no existem essas categorias.
O trabalhador estudante, uma vez terminado o seu curso, dever ser traba-
lhador associado e no fora de trabalho disponvel no mercado. A inter-
seco entre a escola e as organizaes econmicas no se d pela media-
o do mercado de trabalho, mas sim por meio do estabelecimento de re-
laes diretas e orgnicas entre elas.
Lembramos, ainda, a conexo existente entre a pedagogia e a
prtica poltica e econmica dos movimentos. A categoria de autogesto,
na medida que expressa o controle da vida escolar pelos sujeitos imediatos
da ao educativa, demonstrativa das origens da educao de classe de-
senvolvida nas escolas dos movimentos. A liquidao do trabalho assalari-
ado, assim como sua substituio pelo trabalho associado, assinala a razo
pela qual desaparecem o mercado de trabalho e a funo da escola como
habilitadora da fora de trabalho. A formao de organizaes econmicas
cujo objetivo e funo primordiais a reproduo da comunidade de tra-
balho rompe com o economicismo, o que possibilita a articulao solidria
das cooperativas com as escolas e a conjugao do ensino com o trabalho
real.
As proposies pedaggicas do MST podem ser aplicadas porque
ele tem controle sobre o seu territrio e, portanto, detm a autonomia para
isso. Esse territrio, que no deixa de ter expresso social e poltica , no
entanto, excntrico ordem social. Ainda, ressaltamos as categorias princi-
pais da pedagogia do trabalho associado que so o enfoque de classe, a
autogesto ou gesto democrtica da escola e a conjugao do ensino
com o trabalho produtivo.
Por fim, poderamos perguntar: h um potencial transformador nas
aes e forma de organizao dos NMS e em sua nova educao? Diante
da derrocada do que aparecia como referncia para o movimento popular
mundial, o socialismo real, o que parece haver no momento so mais per-
guntas do que respostas. Mas, no processo de reflexo ora em curso seria
conveniente observar o que Mszros (2002) escreveu em sua obra Para
alm do capital. Em um esforo para tentar compreender o que houve de
 179

errado com as revolues populares realizadas e fracassadas, o autor afir-

ma com toda a nfase a importncia da autogesto e que a emancipao
dos trabalhadores ser feita pelos prprios trabalhadores, ou no haver
emancipao nenhuma.

Referncias

DAL RI, N. M. Trabalho associado, educao e movimentos sociais Mini

curso. Marlia: Jornada do Ncleo de Ensino da Faculdade de Filosofia e
Cincia, UNESP, Campus de Marlia, agosto de 2010
DAL RI, N. M.; VIEITEZ, C. G. Protagonismo do trabalho associado e edu-
cao. In: SCHMIDT, C.; NOVAES, H. T. Economia solidria e transfor-
mao social. Rumo a uma sociedade para alm do capital. Porto Alegre:
Editora da UFRGS, 2013. p.145175.
GOHN, M. G. Movimentos sociais na contemporaneidade. Revista Brasi-
leira de Educao. Rio de Janeiro, v. 16, n. 47, mai./ago., p. 333513.
2011
LENIN, V. I. Que fazer? So Paulo: Hucitec, 1979.
MSZROS, I. Para alm do capital. So Paulo: Boitempo, 2002.
SYLVER, B. J. Foras do trabalho: movimentos de trabalhadores e globali-
zao desde 1870. So Paulo: Boitempo, 2005
THOMPSON, E. P. La formacin histrica de la clase obrera. Barcelona:
Laia, 1977.
WALLERSTEIN, I. Capitalismo histrico & civilizao capitalista. Rio de
Janeiro: Contraponto, 2001. 143 p.
 181

9 Luta por moradia e autogesto na Amrica

Latina uma breve reflexo sobre os casos do
Uruguai, Brasil, Argentina e Venezuela 1

Coletivo USINA2

Introduo
No decorrer do sculo XX a Amrica Latina sofreu um intenso pro-
cesso de urbanizao, a ponto de contar hoje com um dos mais altos ndi-
ces de urbanizao do mundo. Esta urbanizao foi marcada pela expres-
siva concentrao populacional em reas metropolitanas, profundas desi-
gualdades no acesso a bens e servios e elevados nveis de pobreza, de-
semprego e violncia. Neste processo, as cidades cresceram sem que a
maioria da populao tivesse o acesso moradia e terra urbanizada, ca -
racterizandose como uma urbanizao concentradora de desigualdade.
Neste processo de acelerada urbanizao em contexto de extrema pobre-
za, grande parte das habitaes foram construdas pelos prprios morado-
res, por fora das polticas pblicas ou mercado imobilirio formal. A nica
opo autoconstruo para a populao de classificada como baixa
renda foram conjuntos habitacionais inicialmente financiados pelo Estado
e num segundo momento construdos pela iniciativa privada, em um regi-
me de gesto tradicional imposto pelas empreiteiras, onde predomina a
precariedade das condies de trabalho. Em comum com a autoconstru-
o, estes conjuntos tm a distncia dos centros de economia dinmica
das cidades, com acesso restrito a infraestrutura urbana e servios pbli-
cos. Tanto a autoconstruo quanto os grandes conjuntos habitacionais
desenharam as periferias nas grandes metrpoles latinoamericanas.
Em contraposio ao modelo estatista dos anos 60 e 70 e ao novo
modelo de oferta privada e subsidiada demanda nos anos 90 e 2000, se
destacam as iniciativas autogestionrias de produo habitacional, levadas
1
Publicado em Movimentos Sociais, Trabalho Associado e Educao para alm do capital,
RODRIGUES, F. NOVAES, H. T.; BATISTA, E. (orgs.) So Paulo: Expresso Popular, 2012.
2
A USINA uma assessoria tcnica interdisciplinar que apoia os movimentos de luta por moradia
e semterra na produo de seu espao construdo (habitaes, centros comunitrios, escolas,
praas etc). Foi fundada em 1990 e hoje composta por doze arquitetos, um advogado, uma
artista plstica, um documentarista e dois cientistas sociais. Participaram diretamente da redao
deste texto: Flvio Higuchi Hirao, Jos Eduardo Baravelli, Kaya Lazarini e Leonardo Nakaoka.
182

a cabo pelos movimentos sociais urbanos em vrios pases da Amrica La-

tina. Este artigo pretende dar um breve panorama da luta por moradia e
autogesto na Amrica Latina, a partir de alguns exemplos significativos
no Uruguai, Brasil, Argentina e Venezuela.
A experincia uruguaia tem papel central pelo histrico da FUC-
VAM (Federacin Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mu-
tua), que possibilitou que o cooperativismo se tornasse uma das principais
formas de produo habitacional no pas. A experincia da FUCVAM foi
fundamental para a luta por habitao no Brasil, sobretudo para os muti-
res autogeridos realizados na cidade de So Paulo nas dcadas de 1980
e 1990, a maioria vinculados UNMM (Unio Nacional dos Movimentos
de Moradia). A FUCVAM tambm influenciou a luta na Argentina, em que
se destacam as experincias realizadas na cidade de Buenos Aires, pelo
MOI (Movimiento de Ocupantes e Inquilinos) e mais recentemente no Chi-
le e Venezuela. Na Venezuela, os princpios autogestionrios dos movi-
mentos latinoamericanos convergem para uma realidade poltica distinta
dos outros pases do continente, por alguns denominada Socialismo Ve-
nezuelano do sc. XXI. O principal movimento que pauta a autogesto
o MPP (Movimiento de Pobladoras e Pobladores).
Os quatro movimentos fazem parte da Selvip (Secretara Latinoa-
mericana para la Vivienda Popular), fundada em 1991 com a finalidade de
estruturar uma rede latinoamericana de luta por moradia e autogesto,
agregando outros pases e movimentos. Tratase de buscar uma articula-
o em nvel continental para uma luta por habitao e autogesto que as-
sume caractersticas distintas no contexto poltico, social e econmico de
cada pas. A este artigo caber apresentar quatro dessas organizaes que
fazem parte da Selvip FUCVAM (Uruguai), UNMP (Brasil), MOI (Argenti-
na) e MPP (Venezuela). Assim, o percurso do texto ser de desvendar
quais foram as razes dos processos autogestionrios em habitao na
Amrica Latina, a partir da experincia da FUCVAM, e fazer uma breve
apresentao dos outros trs movimentos, que se originaram desta expe-
rincia.

A experincia pioneira do Uruguai

Em meados do sculo passado, o ciclo de reformas modernizantes

do batllismo transformou o Uruguai na imagem mais prxima que a
Amrica Latina teria de um Estado de bemestar social. De 1915, quando
Jos Batlle y Ordez conclui seu segundo mandato como presidente da
repblica, at 1952, quando conclui o mandato seu sobrinho Lus Batlle
 183

Berres, o pas consolidou uma complexa rede de instituies econmicas e

sociais, em que se sobressaem a infraestrutura exportadora, a regulao
do sistema financeiro, a universalizao do ensino pblico e a implantao
de legislao trabalhista e previdenciria 3. Em 1956, o PIB per capital uru-
guaio alcanou um dos valores mais elevados do mundo, quando este pas
relativamente pequeno era o maior exportador mundial de produtos deri-
vados da criao de gado, principalmente carne, couro e l. O sucesso co-
mercial da pecuria (ganadera), atividade que emprega pouca mode
obra no campo e necessita de muito beneficiamento, foi um dos principais
incentivadores da urbanizao precoce do pas4.
Foi uma urbanizao acompanhada de um crescimento populacio-
nal lento, mas que aconteceu com antecedncia em relao aos demais
pases latinoamericanos: em 1908, viviam em Montevidu 30% dos uru-
guaios e, em 1970, 80% da populao do pas j residia em reas urba-
nas. A duplicao da populao residente nas cidades uruguaias entre
1920 e 1960 acompanhada da quadruplicao do estoque de imveis
no mesmo perodo5. A partir de ento, a curva de crescimento da urbani-
zao uruguaia comea a ser menos acentuada, quando no Brasil ela co-
mea a atingir taxas cada vez mais altas.
Portanto, a atual estagnao scioeconmica do Uruguai s reve-
la sua gravidade quando confrontada com a precocidade do desenvolvi-
mento do pas. Segundo Daniel Chvez e Susana Carballal, tratase de
uma arrefecimento econmico iniciado j nos anos 1960, al agotarse la
coyuntura favorable que haba postergado la cada del mercado ganadero,
cuando se produjo un reordenamiento al variar las condiciones de produc-
cin en los pases que competan con el Uruguay6.
Na virada do sculo XXI, os nveis de desemprego j tinham leva-
do para fora do Uruguai cerca de 10% de seus habitantes. Em 2002, o
quadro recessivo se converteu numa crise financeira que atingiu em cheio
a tentativa do governo uruguaio de criar vantagens comparativas ao pas
por seus servios bancrios. A crise de confiana junto a operadores finan-
3
O batllismo se torna uma corrente hegemnica dentro do partido Colorado para representar os
interesses da classe mdia urbana e imigrante contra o partido Blanco, dominado por
proprietrios de terra do interior. Apenas dois eventos vo suplantar este bipartidarismo oriundo
das guerras civis que formaram o Uruguai no sculo XIX: a ditadura militar de 19731985 e a
ascenso da Frente Ampla (el Frente Amplio concordando com o gnero masculino em
espanhol), conglomerado de partidos de esquerda que se tornou a principal fora poltica do pas
quando o expresidente da repblica Tabar Vzquez foi eleito Intendente de Montevidu em
1990.
4
RIAL, Juan; KLACZKO, Jaime. Uruguay, el pas urbano. Montevideo: ClacsoEBO, 1981.
5
TERRA, Juan Pablo. La vivienda. Montevideo: Nuestra Tierra, 1969.
6
CHVEZ, Daniel; CARBALLAL, Susana. La ciudad solidaria. Montevideo: NordanComunidad,
1997.
184

ceiros internacionais apenas em parte decorrente da moratria da dvida

pblica argentina em 2001 arrasou os bancos privados uruguaios e fragi-
lizou ainda mais o parque industrial do pas. Naquele ano, a taxa de de-
semprego chegaria a 19%.
Apesar do crescimento econmico que se esboa nos anos seguin-
tes, a taxa de desemprego no mais se reduz do patamar de 13%, num
quadro que assustadoramente chamado pelos economistas uruguaios de
crecimiento sin empleo. um quadro compatvel com a crescente informa-
lidade do mercado de trabalho uruguaio, que envolvia 36,3% dos traba-
lhadores ocupados en 1998 e, em 2004, chega a 40,7%. No de sur-
preender que a renda mdia domiciliar (ingresos medios de los hogares),
que essencial para o planejamento de uma poltica de financiamento ha-
bitacional, tenha cado 30% entre 1999 e 2004 7.
Um contexto scioeconmico para o desenvolvimento das coo-
perativas de habitao por ajuda mtua no Uruguai no pode se comple-
tar sem uma anlise em separado da urbanizao de Montevidu. l, na
capital uruguaia, que a histria das cooperativas de habitao est se con-
frontando com os efeitos urbanos do desemprego estrutural, cujo similar s
pode ser encontrado em metrpoles de outros pases latinoamericanos,
entre as quais se destaca So Paulo.
O Censo Demogrfico uruguaio de 2004 quantificou a populao
da rea metropolitana de Montevidu em 1.668.335 pessoas, mais da me-
tade da populao uruguaia de 3.241.003 pessoas. Desde 1990, todos os
Intendentes do Departamento de Montevidu foram polticos do conglo-
merado de partidos de esquerda Frente Ampla e estes procuraram ganhar
escala na administrao de uma cidade nica em tamanho e importncia
no Uruguai atravs da descentralizao do planejamento em Centros Co-
munales Zonales (CCZ), para os quais est em implantao um oramento
participativo no modelo de Porto Alegre8.
A tabulao em 2005 dos dados censitrios referentes condio
socioeconmica das moradias, revelou um fenmeno de despovoamento
da cidade consolidada, que teve como principal causa a pura e simples de-
socupao das residncias: os imveis vazios em Montevidu (rubricadas
na pesquisa como viviendas desocupadas) duplicaram entre os censos de
1996 e 2004, passando neste perodo de 28.374 para 57.709 unidades. A
anlise da populao bairro a bairro revela tambm que a parte da cidade
que no se esvazia e, pelo contrrio, cresce em termos populacionais, o faz
7
INE Instituto Nacional de Estadstica de la Repblica Oriental del Uruguay. Encuesta nacional
de hogares ampliada. Edio online no stio www.ine.gub.uy consultada em maro de 2006.
8
LEITO, Karina. Gesto participativa e qualificao urbana. So Paulo: Dissertao de mestrado
Prolam/USP, 2003.
 185

principalmente pela ocupao informal de terras pela crescente populao

empobrecida. uma equao conhecida em So Paulo, onde o esvazia-
mento da cidade consolidada se d concomitantemente ao adensamento
da cidade precria. Assim, nos bairros que crescem, o aumento populacio-
nal resultado principalmente do aumento de residncias em asentamien-
tos irregulares, denominao oficiosa para o que os uruguaios chamam de
cantegriles9. Em 2004, a populao dos cantegriles atingiu um dcimo dos
moradores da cidade (10,1% ou 135.545 pessoas). No so migrantes ex-
pulsos do campo, mas trabalhadores urbanos expulsos da cidade formal e
consolidada.
As novas condies econmicas afetaram um movimento com
grande participao na economia do Uruguai: o cooperativismo. Segundo
o ltimo recenseamento da Cudecoop (Confederacin Uruguaya de Enti-
dades Cooperativas), em 1999 havia no Uruguai, com populao pouco
maior que 3 milhes de pessoas, a impressionante quantia de 844.928 as-
sociados em 1.241 cooperativas.
Nascidas da fora do sindicalismo uruguaio, o desmonte do assala-
riamento em massa e dos seus correspondentes sistemas de financiamento
tinham empurrado as cooperativas para a disputa por polticas compensa-
trias e assistencialistas, um lugar que nunca foi confortvel para movi-
mentos sociais baseados na valorizao do trabalho.
O momento preciso em que as cooperativas de habitao se tor-
nam interlocutoras das instituies tcnicas e polticas do setor habitacional
foi a elaborao e promulgao em 1968 da Lei Nacional de Habitao
uruguaia, Ley Nacional de Vivienda, at hoje o mais importante marco le-
gal da urbanizao uruguaia10. Segundo Daniel Chvez e Susana Carbal-
lal, uma lei oriunda de mobilizaes de classe (no s operrias como
tambm empresariais) que se incrementavam no pela consolidao de
uma sociedade salarial no Uruguai, mas sim pelo incio da deteriorao da
sua economia: La Ley Nacional de Vivienda se promulg en un contexto
poltico definido por un significativo avance de los trabajadores en sus mo-
vilizaciones, que marcaba una inflexin en la historia nacional de la lucha

9
Este nome, dado nos anos 1970 pelos prprios habitantes de uma das primeiras favelas de Mon-
tevidu, revela uma ironia precisa em relao segregao social. Cantegril o nome de um
bairro de residncias de luxo no balnerio de Punta del Leste, onde passam as frias milionrios
de todo o mundo. Seria algo como chamar nossas favelas de Costa do Saupe ou Bzios.
10
Para um arquiteto brasileiro, acostumado com as letras mortas da nossa legislao urbana, um
tanto comovedor observar o apego a este texto legal de tantos anos por parte de todos os envolvi-
dos na poltica habitacional uruguaia. possvel ouvir citaes acuradas da Ley de Vivienda da
boca de estudantes de arquitetura ou de qualquer integrante de cooperativa.
186

de clases y el inicio de un acelerado proceso de profundizacin de la crisis

econmica11.
No apenas por seu nascimento num contexto inflacionrio, mas
h muitas semelhanas entre a Lei de Habitao uruguaia e a formao do
Sistema Financeiro da Habitao brasileiro. Ela constitui um fundo pblico
Fondo Nacional de Vivienda que, maneira de nosso FGTS, com-
posto principalmente pela apropriao de parte da massa salarial do pas
atravs de um Impuesto a la Retribuciones Personales (IRP), popularmente
conhecido entre os uruguaios como impuesto a los sueldos. Tambm
maneira de nosso BNH, um banco de financiamento seria o operador des-
te fundo pblico: o Banco Hipotecrio del Uruguay (BHU). Fundado em
1912 e posteriormente nacionalizado, o BHU atravessa o perodo de vi-
gncia da Lei de Habitao expandindo seu controle sobre os financia-
mentos habitacionais em relao ao rgo de governo que deveria ser o
agente gestor da poltica habitacional no pas, a Direccin Nacional de Vi-
vienda (Dinavi). Em 1991, o deficitrio BHU retirado da concesso de
emprstimos subsidiados para a habitao social e passa a atender exclusi-
vamente a demanda solvente do pas. Ainda assim, el BHU destinara
ms fondos a cubrir sus gastos operativos que a la construccin y financia-
cin de viviendas12.
Entre as vrias similitudes com bases legais das polticas de habita-
o de outros pases, o que uma absoluta singularidade na Ley Nacional
de Vivienda uruguaia o seu Captulo 10, que proporciona um marco le-
gal e de crdito para as cooperativas de habitao por ajuda mtua 13. Nes-
te marco legal, o primeiro ponto a observar que as cooperativas que
operam atravs da ajuda mtua de seus associados so institudas como
entidades complementares s cooperativas de vivienda por ahorro previo,
cooperativas de habitao cuja contrapartida ao financiamento pelo fundo
habitacional uma poupana previamente formada pelos membros coo-
perados. So complementares porque, do ponto de vista da lei, a ayuda
mutua tratada como um investimento no monetarizado que cumpre o
papel de contrapartida ao financiamento para as famlias cuja renda sufi-
ciente apenas para amortizar uma dvida de longo prazo, mas no para
formar uma poupana antes de obter uma moradia.
11
CHVEZ, Daniel; CARBALLAL, Susana. La ciudad solidaria. Montevideo: NordanComunidad,
1997.
12
NAHOUM, Benjamin. "De la autoconstuccin individual a las cooperativas pioneiras". In:
Nahoum, Benjamn (org.) Las cooperativas de vivienda por ayuda mutuas uruguayas.
Sevilla/Montevideo: Junta de Andalucia / Intendencia Municipal de Montevideo, 1999.
13
Trs experincias pilotos realizadas em 1966 pelo Centro Cooperativista Uruguayo (CCU)
foram decisivas para elaborao deste captulo pelo legislador Juan Pablo Terra, arquiteto e
docente da Universidad de la Repblica.
 187

As cooperativas por ahorro previo no so essencialmente diferen-

tes do que se denomina no Brasil de cooperativas de habitao, nas
quais os associados formam uma cooperativa para contrair emprstimos
em condies vantajosas e comprar a habitao que oferecida no merca-
do ou encomendar sua construo atravs de empresas particulares. So
cooperativas de consumo combinadas com cooperativas de crdito mtuo,
enquanto que na cooperativa de habitao por ajuda mtua o consumo
da habitao ser alcanado pela cooperao da capacidade produtiva
dos seus associados.
Portanto, o captulo sobre cooperativas de habitao da Ley de Vi-
vienda permite, atravs de uma figura jurdica incomum que uma coope-
rativa de produtores habitacionais desvinculados da construo civil, que
famlias de baixa renda tenham uma nova opo de acesso ao crdito ha-
bitacional ao invs do consumo subsidiado. Para tanto, devem criar segun-
do princpios cooperativistas uma empresa que uma unio de forade
trabalho em vez de uma unio de capacidade de consumo e atravs dela
formalizar o financiamento estatal, obter em seu nome terra urbana, com-
prar insumos e contratar o assessoramento tcnico previsto em lei, alm da
modeobra especializada que esta determinar. As mesmas famlias, iso-
ladamente, no poderiam assumir nenhuma destas responsabilidades e fi-
cariam relegadas a uma poltica compensatria (que de qualquer forma
no se confunde com a autoconstruo nas cidades brasileiras).
Quanto aos aspectos estatutrios, no so impostos s cooperati-
vas de habitao por ajuda mtua obrigaes muito diferentes do que o
previsto na legislao comercial do Uruguai. O nmero de associados de
no mnimo 10 e no mximo 200 pessoas, que devem integrar uma estrutu-
ra decisria composta de comisso fiscal, comisso de formao cooperati-
vista e conselho de direo, alm de participar da instncia mxima da co-
operativa, a assembleia geral. Grupos maiores podem ser formados como
entidades intercooperativas e se tornaram comuns nos grandes conjuntos
de cooperativas dos anos 1970. O organograma deve garantir que a ativi-
dade econmica realizada obedea aos princpios bsicos do cooperativis-
mo: a incorporao e distribuio do excedente e gesto democrtica e
igualitria, com decises tomadas em assembleia geral sem que nenhum
associado tenha direito a mais que um voto, no importa sua contribuio
para o capital social da cooperativa.
De qualquer forma, a parte do fundo pblico institudo pela Lei de
Habitao que destinada s cooperativas por ajuda mtua permanece
fora do campo de atuao de empreiteiras e chega at as demais empresas
que constituem o setor da construo civil de forma muito filtrada, quase
que exclusivamente pela compra de insumos de pouco valor agregado
188

para a construo de alvenarias e lajes. A modeobra externa (sempre

contratada formalmente e pagando leyes sociales que representam 95% do
valor dos salrios) a de pequenas equipes de autnomos, o que no im-
pede que em algumas fases de construo e em cooperativas pequenas
chegue a ser metade da modeobra em atividade 14. Mesmo as equipes
de assessoramento tcnico (que sero objeto de anlise no prximo captu-
lo) so legalmente obrigadas a se constiturem numa rede de Institutos de
Asistencia Tcnica sem fins lucrativos, o que retira do cooperativismo as
gerenciadoras e projetistas ligadas a empreiteiras. por isso, adverte Ben-
jamn Nahoum, que no era este, sin embargo, el sistema que serva a los
grupos de empresarios que haban presionado para que la Ley de Vivien-
da fuera votada: Estos sectores propulsaban la construccin de viviendas
por el rgimen de promocin privada, en el que el Estado proporciona
crditos a inversores privados para construir viviendas que luego sern
vendidas en el mercado, o por el sistema pblico, que implica la construc -
cin por empresas privadas de proyectos administrados por el Estado.
Para propiciar estos sistemas, para regular las inversiones y proveer los re-
cursos necesarios, para poner en marcha, en fin, el vasto plan de construc-
ciones que las empresas requeran luego de una dcada de crisis de esa in-
dustria, es que se vota la Ley. Dentro de esa estrategia, el sistema coopera -
tivo apareca como un captulo marginal, integrado al proyecto ms para
facilitar su trnsito parlamentario que para apoyar verdaderamente en l
un intento serio de solucionar los problemas habitacionales 15.
No entanto, em 1975, metade das solicitaes de financiamento
feitas ao Banco Hipotecrio Uruguaio correspondiam ao sistema coopera-
tivo, 70% delas para a formao de cooperativas por ajuda mtua. A dis-
puta em torno dos fundos pblicos de habitao que estes empreendimen-
tos mantiveram contra o centralismo estatal atravessaram toda histria
subseqente do cooperativismo de habitao uruguaio.
Ao analisar a origem das cooperativas habitacionais na Europa do
sculo XIX, Johnston Birchall destaca que a habitao o primeiro em-
preendimento de alto valor a se tornar uma das atividades cooperadas. At
ento, estas se limitavam ao consumo de bens de uso domstico, comer-
cializao de pequenos produtores rurais, ao fornecimento de crdito m-
tuo e organizao de trabalhadores autnomos. Tudo isso diferente
numa cooperativa dedicada obteno de uma moradia: By its very na-
14
A modeobra contratada especializada at mesmo em cooperativismo por ajuda mtua:
muitos trabalhadores externos nas obras moram em cooperativas e, naturalmente, integraram a
modeobra por ajuda mtua que as ergueram.
15
NAHOUM, Benjamin. "De la autoconstuccin individual a las cooperativas pioneiras". In: Na -
houm, Benjamn (org.) Las cooperativas de vivienda por ayuda mutuas uruguayas. Sevilla/Monte-
video: Junta de Andalucia / Intendencia Municipal de Montevideo, 1999.
 189

ture it requires a large investment at the start of its useful life, which then
turns into a longterm financial commitment. Workingclass people have
never been able to make the initial commitment [] Then the cost of
servicing a loan or a landlords investment, of maintenance and
refurbishment, may all be too high for many people to afford 16.
O resultado desta combinao, continua Birchall, que in con-
trast to other forms of cooperative, housing coops have nearly always
needed state aid to get started. Segundo este historiador do cooperativis-
mo, o consumo da habitao foi o primeiro campo em que o cooperativis-
mo enfrentou a interferncia do poder do Estado. basicamente para con-
trarrestar* esta interferncia que se formou uma instituio to essencial
para o cooperativismo habitacional uruguaio quanto a Ley de Vivienda: a
Federao Uruguaia de Cooperativas de Habitao por Ajuda Mtua
FUCVAM.

A Federao Uruguaia de Cooperativas de Habitao por

Ajuda Mtua

A FUCVAM (Federacin Uruguaya de Cooperativas de Vivienda

por Ayuda Mutua) unifica a representao das atuais 490 cooperativas de
habitao por ajuda mtua do Uruguai numa proporo capaz de se con-
trapor concentrao de poder do Estado ou das entidades empresariais
da construo civil. Sem esta unificao, dificilmente o cooperativismo te-
ria sobrevivido s diversas derrotas que sofreu na disputa pela gesto do
fundo de habitao ou se renovado atravs de suas poucas vitrias.
Em paralelo s campanhas populares, a FUCVAM desenvolve um
trabalho permanente de capacitao de quadros de direo e de organiza-
o da demanda por moradia que, de outra forma, no poderia ser reali-
zado apenas entre cooperativas e entidades de assessoria tcnica. Com a
diminuio de grupos formados previamente em sindicatos, a FUCVAM se
torna cada vez mais a organizadora de cooperativas a partir de vnculos
comunitrios e oriundos de redes de trabalho informal.
H tambm uma dimenso produtiva entre suas atividades perma-
nentes de apoio ajuda mtua, que a compra, manuteno e rodzio de
equipamentos de construo civil entre cooperativas. Esta atividade de
apoio produo um resqucio de um papel mais amplo que a FUC-
VAM chegou a assumir em duas frentes durante a forte expanso do coo-
perativismo de habitao no incio dos anos 1970. A primeira frente foi or-

BIRCHALL, Johnston. The international cooperative movement. Manchester: Manchester

16

University Press, 1997.

190

ganizar um sistema centralizado de compras de insumos de construo

central de suministros que obtinha para todas as cooperativas preos
compatveis com um maior poder de compra. A segunda frente foi cons-
truir uma fbrica de componentes construtivos, destinada a fornecer com
ganhos de escala a todas as cooperativas elementos prfabricados em ar-
gamassa armada.
Estas duas frentes de apoio produtivo (e no apenas administrati-
vo ou institucional) que a FUCVAM promovia para suas cooperativas fo-
ram desmontadas no maior enfrentamento que a federao manteve em
sua histria com o Estado uruguaio: a defesa da propriedade coletiva nas
cooperativas por ajuda mtua, instituto atacado pelo regime militar de
1973/1985.
Em termos prticos, tal propriedad colectiva significa que a pro-
priedade das unidades habitacionais escriturada em definitivo para a co-
operativa de habitao depois que esta conclui as fases de compra do ter-
reno e edificao das moradias, quando o procedimento comum no mer-
cado habitacional fracionar e transferir para indivduos a propriedade de
cada unidade habitacional.
Portanto, nas cooperativas de habitao por ajuda mtua, a pes-
soa jurdica criada para contrair o financiamento e viabilizar a construo
das habitaes no dissolvida quando estas terminam de ser construdas.
Segundo a presidente de uma das mais emblemticas cooperativas de
Montevidu Covimt 9 esto impide en gran parte lo aislamiento de la
gente, porque la verdad es que la cooperativa sigue construyendo. Melhor
dizendo, sigue construyendo com as tarefas de manuteno das reas
comuns (que no so mais apenas as reas fora das moradias) e, fora dos
limites do terreno, ajudando ou mesmo assumindo a construo de equi-
pamentos comunitrios como escolas e postos de sade (policlnicas), fre-
quentemente cedidos posteriormente para uso pblico. Do ponto de vista
da Ley de Vivienda, o prolongamento da pessoa jurdica cooperativa e de
seu patrimnio aps a fase de obra corresponde apenas a uma passagem,
prevista no Artigo 130, do seu objetivo principal, que proveer de aloja-
miento adecuado y estable a sus asociados, para seu objetivo secundrio,
que proporcionar servicios complementarios a la vivienda. Segundo a
jurisprudncia uruguaia, nenhum destes objetivos implica na transferncia
de propriedade para os associados17.
Do ponto de vista dos cooperados, o regime de propriedad colecti-
va os converte em usurios em vez de proprietrios, uma vez que passam
17
O regime de propriedade coletiva igualmente se disseminou entre as cooperativas de consumo
por ahorro previo filiadas federao Fecovi. O texto da Ley de Vivienda pode ser consul -
tado em www.parlamento.gub.uy/leyes/ley13728.htm
 191

a ser detentores de um derecho de uso sobre a residncia que a cooperati-

va lhes designar. Dois artigos da Lei de Habitao do as principais condi-
es para exerccio deste direito:
Art. 144 Las unidades cooperativas de usuarios slo atribuyen a
los socios cooperadores derecho de uso y goce sobre las viviendas. Dere-
cho que se conceder sin limitacin en el tiempo, que se trasmitir a los
herederos y an podrn cederse por acto entre vivos, pero sujeto a las li -
mitaciones que se establecen en la presente ley [] Art. 151 Los asocia-
dos debern destinar la respectiva vivienda adjudicada para residir con su
familia y no podrn arrendarla o cederla, siendo nulo todo arrendamiento
o cesin, salvo lo dispuesto en los artculos siguientes. Si el usuario no des -
tinara la vivienda para residencia propia y de sus familiares, ser causa
bastante para la rescisin del contrato de uso y goce, y la expulsin de la
cooperativa.
Assim, mientras las partes cumplan sus obligaciones como diz a
legislao uruguaia, o direito de uso tem una duracin indefinida, e sua
transmisso por herana implica tambm na transmisso das obrigaes
da condio de usurio. A primeira delas a do herdeiro se incorporar ao
quadro associativo da cooperativa, uma vez que o direito de uso deriva
desta condio. esta a base jurdica para impedir sua locao ou mesmo
sua cesso gratuita: s a cooperativa (quer dizer, o conjunto de todos os
usurios que so seus associados) pode transferir o direito de uso que toca
a seu patrimnio.
Outro artigo trata do ponto mais sensvel do direito de uso num
pas que entra numa fase de desemprego estrutural e sustenta uma das
maiores taxas de emigrao da Amrica Latina: a sua transmisso por von-
tade do morador e com assentimento da cooperativa:
Art. 153 Si el retiro se considerara justificado el socio tendr de-
recho a un reintegro equivalente al valor de tasacin de su parte social,
menos los adeudos que correspondiera deducir y menos un 10 % (diez
por ciento) del valor resultante
A cesso do direito de uso significa a sada do morador do quadro
associativo da cooperativa, o que no d direito ao valor de uma venda de
imvel, mas sim ao valor das cotas de capital que ele levou cooperativa
para que esta pagasse os juros e amortizaes do financiamento habitacio-
nal. La vivienda as disponible, es adjudicada a una nueva familia, selecci-
onada entre los interesados presentados a la cooperativa por los mismos
usuarios. Se preservan as las caractersticas bsicas del colectivo (Chvez;
Buroni, 1996: 12).
A reteno permanente de 10% da cota social de um cooperado
serve para compor diversos fundos sociais da cooperativa. Um destes fun-
192

dos, chamado de Fondo de Socorro, o grande responsvel pela baixa

inadimplncia e rotatividade de moradores nos empreendimentos por aju-
da mtua. Ele serve para cobrir as prestaes devidas por uma famlia em
situao de desemprego ou enfermidade. Funciona como um seguro co-
munitrio, capaz de atender as necessidades econmicas de uma famlia
vulnerabilizada socialmente com mais agilidade do que um programa as-
sistencialista e com mais eficincia do que as precaues dos contratos pri-
vados.
Deflagrado o golpe militar em 1973, as cooperativas de habitao
por ajuda mtua e seu regime de propriedade coletiva se tornaram imedia-
tamente um foco de conflito contra a nova orientao da poltica habitaci-
onal, na qual o el Estado se converta en el mero financista y administra-
dor de obras construidas por empresarios capitalistas18, aproximando defi-
nitivamente o arcabouo legal da Ley de Vivienda do SFH brasileiro.
At ento, o cooperativismo de habitao uruguaio teve sua maior
expanso. As 43 cooperativas filiadas naquele momento FUCVAM toma-
ram emprestado um tero de todo o fundo de habitao entre 1968 e
1973. Nos anos que se seguiram, a expanso das cooperativas de habita-
o sofre dois ataques. Em 1975 deixam de ser concedidos financiamentos
habitacionais e, em 1976, se inicia o longo perodo em que no mais
concedido personeras jurdica para as cooperativas de habitao, impe-
dindo definitivamente a expanso da FUCVAM.
A primeira reao nacional articulada pela FUCVAM acontece em
1983. Depois que o Banco Hipotecrio determinou um aumento linear de
15% nas amortizaes dos financiamentos habitacionais, a FUCVAM orga-
niza entre suas filiadas uma huelga de pagos, que no era propriamente
um calote generalizado, porque os valores seriam depositados em contas
bancrias no vinculadas ao BHU. A esta greve de pagamentos se junta-
ram rapidamente outras entidades de muturios do banco, no que se tor-
nou o primeiro questionamento popular de uma medida do regime militar.
Inaugurouse uma fase de acontecimentos que Daniel Chvez e Susana
Carballal analisam sob o sugestivo ttulo de FUCVAM: un problema de
seguridad nacional19.
A resposta do regime militar foi um projeto de lei que obrigava as
cooperativas de ajuda mtua a aderir ao regime de propriedade individual
das moradias, individualizando o financiamento habitacional. Sabendo
que o projeto de lei no encontraria oposio num legislativo controlado, a
18
CHVEZ, Daniel; CARBALLAL, Susana. La ciudad solidaria. Montevideo: NordanComunidad,
1997.
19
CHVEZ, Daniel; CARBALLAL, Susana. La ciudad solidaria. Montevideo: NordanComunidad,
1997.
 193

direo da FUCVAM aproveitase de um instrumento de democracia dire-

ta preservado na constituio uruguaia e pede a plebiscitacin da lei. Se o
pedido fosse subscrito por pelo menos 500 mil eleitores, obrigava que uma
lei aprovada no legislativo s entrasse em vigor depois de uma consulta
popular. Em poucos dias de fevereiro de 1984 foram recolhidas 600 mil
assinaturas de apoio ao regime de propriedade coletiva nas cooperativas,
no que se tornou uma campanha nacional com adeses de diversas orga-
nizaes sociais e foras polticas proscritas. A mobilizao contra a lei de
propriedade deixou de ser uma luta apenas de um setor da esquerda e
passou a acionar todo o campo opositor ditadura 20. Segundo Gustavo
Sotto e Javier Vidal Alaggia, a participao das cooperativas de habitao
na queda do regime militar formou uma identidade para a FUCVAM reco-
nhecida em toda sociedade uruguaia:
Una de las consecuencias notorias va a ser la fuerte presencia de
FUCVAM en el imaginario colectivo. La Federacin va a ser asociada de
manera permanente a lo cooperativo, a las viviendas y al desarrollo
comunitario componente de una nocin de hbitat integral y complejo 21.
Em novembro de 1984, o fim do regime militar uruguaio iminen-
te e o novo legislativo retira o projeto de lei no sem antes impor mais um
ataque ao cooperativismo. As cooperativas deviam resolver, no atravs
de sua mxima instncia decisria (como reconhecida pelas legislaes
cooperativistas de todo o mundo) as assembleias gerais mas por voto
secreto de cada associado, se desejavam ou no alterar o regime de pro-
priedade coletiva. Pela grande maioria dos votos secretos de seus mem-
bros, todas as cooperativas da FUCVAM optaram pela permanncia do re-
gime de propriedade coletiva. Um manifesto da FUCVAM publicado pou-
co depois afirma o seguinte:
Si no existe la propriedad individual de la vivienda es por la sencilla ra-
zn de que en asamblea general los socios cooperativistas resolvieron
ser usuarios, pero cuentan con la posibilidad de dejar de serlo, renunci -
ando y recuperando lo aportado. Pero sucede que esta primera decisi-
n, de cuando an no tenamos la vivienda, se ha visto abonada por la
experiencia de todos estos aos, en los que gracias a ser usuarios pudi-
mos enfrentar los reajustes del BHU, la desocupacin que asol y asola
los hogares de los trabajadores, los miserables salarios y jubilaciones,
hemos podido conservar ese techo que tanto sacrificio nos ha costado
(apud Chvez; Carballal).

20
CHVEZ, Daniel; CARBALLAL, Susana. La ciudad solidaria. Montevideo: NordanComunidad,
1997.
21
SOTO, Gustavo; ALLAGIA, Javier Vidal. A la luz del dia. Montevideo: Fucvam, 2004
194

O mutiro autogerido em So Paulo: um caso brasileiro

O crescimento industrial brasileiro entre as dcadas de 1930 e
1970 foi acompanhado de um intenso movimento migratrio do campo
para as cidades. Se no comeo do sculo XX, 10% da populao morava
nas cidades, em 1980 este nmero chega a 68,86% 22. Esta industrializa-
o, estruturada e controlada a partir de capital internacional, alterou as
relaes de trabalho que ainda mantinham aspectos herdados da produ-
o rural colonial, que se realizou sobre bases escravocratas, patrimonia-
listas e burocrticas no que tange implantao de polticas pblicas 23.
Manteve e deu novas formas a uma sociedade extremamente desigual. O
contingente de modeobra formado pelo que foi chamado de industri-
alizao de baixos salrios reside basicamente numa cidade autoconstru-
da, em que se desrespeitam todas as dimenses de direitos sociais ligadas
moradia digna: amparo legal habitao, apoio tcnico, acesso a servi-
os e equipamentos urbanos.
Apesar deste quadro, o perodo da ditadura militar brasileira ele-
geu a questo da habitao popular como um de seus problemas funda-
mentais. Para o Estado a moradia seria prioridade bsica sobre a qual se
concentraria um grande esforo econmico, enquanto que a casa prpria
tornavase smbolo de sucesso e ascenso social no imaginrio da classe
mdia e do operariado urbano.
Neste ano foi criado o Banco Nacional de Habitao (BNH) para
gerir as operaes de crdito (em grande parte do FGTS) para a constru-
o de unidades habitacionais numa escala nunca vista no pas. Os objeti-
vos deste banco eram gerar empregos, dinamizar a indstria da construo
civil e aumentar a produtividade no setor para conseguir rebaixar o preo
de produo da habitao. Na prtica o que se observou foi uma parte da
classe mdia e agentes privados fazendo do desenho das habitaes e da
cidade um lucrativo negcio, pois cabia a estes a deciso sobre a constru-
o e a localizao dos empreendimentos conforme o jogo especulativo de
compra e venda de terrenos. Alm disso, a lei brasileira obrigava que as
aes do BNH fossem intermediadas por agentes financeiros (sociedades
de crdito imobilirio e bancos privados) que, alm de drenar parte dos
rendimentos, era responsvel pela arrecadao de recursos que, pelo seu

MARICATO, Ermnia. A poltica habitacional durante o regime militar. Petrpolis: Vozes, 1987.
22

BOLAFFI, Gabriel. Habitao e urbanismo: o problema e falso problema. In: MARICATO, E.

23

(org). A produo capitalista da casa (e da Cidade) no Brasil Industrial. So Paulo: Alfamega,

1979.
 195

formato, dificultava a entrada da populao de renda mais baixa (de 0 a 5

salrios mnimos)24.
Assim, sem industrializar a construo civil e reproduzindo um mo-
delo de mercantilizao da terra, num perodo de 22 anos foram produzi-
das 4,8 milhes de unidades apinhadas em gigantescos conjuntos habitaci-
onais que confinavam a populao migrante na periferia das cidades, cri-
ando para o Estado um dficit at hoje no sanado em obras de expanso
das redes de infraestrutura.
A recesso econmica da dcada de 1980 gerou inflao, desem-
prego, violncia e queda nos nveis salariais. A crise reduziu as arrecada-
es do FGTS e das poupanas e aumentou a inadimplncia devido in-
capacidade de pagamento dos muturios frente aos aumentos das presta-
es. Famlias que buscavam fugir de um valor de aluguel desproporcional
aos salrios, tiveram que recorrer formas ainda mais precrias de mora-
dia como cortios e favelas. No municpio de So Paulo, por exemplo,
segundo a Secretaria de Habitao e Desenvolvimento Urbano, a popula-
o moradora de favelas representava perto de 1% em 1973. J no fim da
dcada seguinte, em 1980, essa proporo era de 8% e, em 2005, passa
de 11%. (Maricato, 1995)
O sistema do BNH do regime militar pedia drsticas mudanas e
suas crticas passam a se articular com a luta pela democracia. Este contex-
to propiciou a formao de organizaes sociais que reivindicavam solu-
es ao poder pblico, entre elas os movimentos populares. A partir do
processo de redemocratizao e com a extino do BNH em 1986, estas
entidades se fortaleceram e se articularam com grupos universitrios, Co-
munidades Eclesiais de Base, sindicatos, grupos de esquerda que faziam
parte da luta pela redemocratizao e ligados ao surgimento do PT, e pas-
saram a participar da formulao de polticas pblicas numa instncia no
mais nacional e sim descentralizada em municpios e Estados 25.

24
A intermediao de agentes privados na arrecadao dos recursos financeiros fez com que o
BNH funcionasse na verdade como um grande dinamizador do processo de acumulao de capi -
tal (Maricato, 76), concentrando lucros obtidos a cada unidade produzida nas mos de agentes
privados. MARICATO, Ermnia. Autoconstruo, a arquitetura possvel. In: MARICATO (org). A
produo capitalista da casa (e da Cidade) no Brasil Industrial. So Paulo: Alfamega, 1979.
25
Na Regio Metropolitana de So Paulo a proviso de habitao popular promovida principal-
mente pela COHAB/SP (municipal) e a CDHU (estadual) que at 2006 haviam construdo cerca
de 290 mil unidades habitacionais (Brito apud Nobre, 2008). Devido ao custo da terra em So
Paulo e aos poucos recursos vindos do Poder Pblico a atuao destas companhias nunca chegou
a atender uma quantidade substancial da demanda da metrpole. NOBRE, Eduardo A. C. Pre-
cariedade do habitat e poltica de habitao de interesse social: o caso da Grande So Paulo. ln:
PEREIRA, P. C. X. & HIDALGO, R. (eds.) Produccin Inmobiliaria y reestructuracin metropoli-
tana en Amrica Latina. Santiago: Pontificia Universidad Catlica de Chile/FAUUSP, 2008. p.
245256.
196

Foram estas entidades da sociedade civil que buscaram novas for-

mas de programas habitacionais, como urbanizao de favelas e assenta-
mentos precrios, construo de moradias novas por mutiro e autoges-
to, apoio autoconstruo e intervenes em cortios e em habitaes
nas reas centrais26. So alternativas surgidas no contexto da Constituio
de 1988, que priorizam o desenvolvimento sustentvel, diversidade de ti-
pologias, estmulo a processos participativos e autogestionrios, parceria
com a sociedade organizada, reconhecimento da cidade real, projetos inte-
grados e a articulao com a poltica urbana. 27.
Nesse modelo em que a sociedade civil assumiu maior protagonis-
mo na produo do habitat, a expresso mais relevante foi a de So Paulo
durante a gesto da prefeita Luiza Erundina (19891992). Nesse perodo,
os movimentos populares geriram 100 mutires de habitao popular com
o apoio de 23 assessorias tcnicas para a produo de 11 mil unidades ha-
bitacionais (das quais apenas 2 mil foram concludas naquela gesto, e as
demais 9 mil foram concludas at 2004 28). Apesar das limitaes, esta ex-
perincia despertou a possibilidade da ao do movimento popular, da
populao voltar a atuar na centralidade do processo poltico, por meio
do instrumento denominado autogesto. (Moreira, 2009)
Trabalhavase e discutiase o mutiro autogerido como uma ex-
perimentao de novas formas de habitar as cidades, testando novas for-
mas de trabalho em que trabalhadores passavam a tentar comandar o sen-
tido da sua histria. As entidades encontravam no mutiro a prtica e o
instrumento para a realizao do trabalho de base e de conscientizao da
populao, construindo autonomia e poder popular.
A experincia inicial de como construir uma nova relao entre po-
der pblico, populao organizada e assessorias tcnicas nos projetos habi-
tacionais foi o mutiro da Vila Nova Cachoeirinha, projeto em que o jo -
vem engenheiro Guilherme Coelho trouxe para os movimentos de mora-
dia de So Paulo a experincia da FUCVAM e seus princpios autogestio-
nrios. Aspectos de desenho e organizao da obra eram desenvolvidos
em conjunto com a comunidade e ser tornaram uma referncia principal-

26
Na periferia da Regio Metropolitana de So Paulo, a diminuio de lotes populares e a
deficitria rede de equipamentos de infraestrutura nas periferias provoca um contrafluxo de
trabalhadores em direo ao centro acentuado na dcada de 90. Em busca de servios urbanos e
trabalho, passam a ocupar, de forma precria, uma srie de edifcios vazios. Muitas dessas
ocupaes so organizadas por Movimentos de Moradia no Centro que reivindicam a
requalificao e a converso de cortios para uso habitacional.
27
BONDUKI, Nabil. Poltica habitacional e incluso social no Brasil: reviso histrica e novas
perspectivas no governo Lula,mimeo, 2008. Extrado do site: www.usjt.br
28
ARANTES, Pedro. Arquitetura Nova: Srgio Ferro, Flvio Imprio e Rodrigo Lefebvre, de
Artigas aos mutires. So Paulo: Editora 34, 2002.
 197

mente para as obras dos movimentos de moradia que tinham na UMM

(Unio dos Movimentos de Moradia) um polo poltico importante.
Fundada em 1987, a UMM surgiu para tentar articular os diversos
movimentos por moradia da cidade de So Paulo. Bastante influenciada
pelos princpios das Comunidades Eclesiais de Base, a UMM contabiliza
cerca de 30 mil unidades construdas em mutiro. At hoje lutam pela
construo por autogesto, pelo direito cidade, a Reforma Urbana e a
participao na produo de polticas pblicas.
Em 1989, diversos movimentos de moradia se articulam para a cri-
ao do Sistema, do Fundo e do Conselho Nacional por Moradia Popular
e fundam a Unio Nacional por Moradia Popular, cuja funo articular e
mobilizar movimentos de moradia do Paran, Minas Gerais e So Paulo.
A UNMP luta por iniciativas habitacionais em mbito nacional pressionan-
do diretamente o Governo Federal como, por exemplo, para a aprovao
do Estatuto das Cidades e para a realizao da Conferncia das Cidades.
O Estatuto das Cidades foi emblemtico como conquista institucional da
luta pela Reforma Urbana ao trazer instrumentos legais de regularizao
fundiria para assentamentos precrios, leis e taxaes contra a especula-
o imobiliria e instrumentos de democratizao da gesto urbana para
garantir a participao dos movimentos em processos decisrios.
Em 2005, durante o governo federal de Lula (20022010) houve
um grande aquecimento do mercado imobilirio em parte pelas polticas
implementadas pelo Ministrio das Cidades. As empresas imobilirias cres-
ceram e se internacionalizaram atravs da abertura de capital. Como uma
forma de minimizar os efeitos da crise imobiliria de 2008, o governo inje-
tou mais 60 bilhes de reais (Arantes, 2011) para a construo de 1 mi -
lho de moradias no programa Minha Casa, Minha Vida. Com esta medi-
da anticclica o Estado aquece o mercado imobilirio, capitaliza grandes
construtoras e retoma o discurso ideolgico do sonho da casa prpria
herdado do perodo da ditadura militar. um processo de privatizao da
poltica habitacional em que apenas 3% de seus fundos pblicos so desti-
nados para empreendimentos autogeridos, o suficiente para manter apazi-
guados os movimentos de moradia e restringir os movimentos luta insti-
tucional, no sentido de que buscam cada vez mais recursos para empreen-
dimentos em vez de promover conscientizao e luta poltica emancipado-
ra.
A proposta autogestionria dos movimentos sociais no Brasil se
mantm como uma alternativa marginal, em desvantagem nas regras e di-
viso dos recursos pblicos. A sobrevivncia de poucas experincias auto-
gestionrias e a precariedade das suas condies de trabalho so sinto-
198

mticas. Mesmo assim, so referncias muito importantes como contrapo-

sio ao modelo de gesto e construo habitacional dominante.

A luta por moradia em Buenos Aires: um caso argentino

A experincia argentina recente do MOI Movimento de Ocupantes

e Inquilinos, que se alimentou das ideias da FUCVAM, vem se destacando
entre as experincias de autogesto do habitat, com importantes conquis-
tas em termos arquitetnicos, urbanos e organizativos, e novidades em re-
lao s experincias uruguaias e brasileiras.
O contexto argentino do incio do sculo XXI foi favorvel ao cresci-
mento das prticas autogestionrias na produo do habitat e na luta pelo
direito cidade, iniciando no combate ao neoliberalismo extremo Mene-
mista at a queda do presidente De La Rua, quando os trabalhadores
passaram a ocupar fbricas, edifcios, ruas e praas em um processo de au-
togesto urbana sem precedentes na Amrica Latina psditaduras milita-
res. esse momento poltico e social favorvel imaginao e s prticas
transformadoras que permite o crescimento das aes autogestionrias em
Buenos Aires, como a que ser apresentada a seguir.
Durante a redemocratizao da Argentina nos anos 1980 e a expan-
so e consolidao das atividades industriais, a pobreza urbana se expan-
diu territorialmente atravs da expanso da periferia (autoconstruo de
bairros originados por ocupao de terras). O presidente Carlos Menem
eleito no final dos anos 1980 pelo Partido Justicialista (peronista), com
amplo apoio popular. Seu governo marcado, por um lado, por manter as
antigas prticas peronistas (populistas) ligadas ao clientelismo (fonte famo-
sa) e, por outro, pelo reajuste estrutural econmico atravs de privatiza-
es, abertura aos capitais estrangeiros, paridade cambial e reformas. Nes-
sa fase a Argentina presenciou um leve surto seguido de um considervel
aumento das taxas de desemprego e das disparidades sociais.
O segundo mandato de Menem experimentou o surgimento das ba-
ses indignadas com as ms condies da populao. Surge a CTA Cen-
tral de Trabajadores Argentinos que agregava diversos sindicatos, e pro-
gressivamente tomam forma os movimentos de desempregados (piquete-
ros). Alm dos piqueteros, que formaram o maior grupo de desemprega-
dos em ao poltica conjunta da Amrica Latina, a Argentina vivenciou
 199

um perodo de exploso de revoltas da populao 29, indignada com os ru-

mos neoliberais dados ao pas. O pice da crise se deu em dezembro de
2001, portanto, dez anos atrs. Em 4 meses, a Argentina teve mais de qua-
tro presidentes.
O momento poltico histrico de redemocratizao aliado s pssi-
mas condies sociais que a populao estava submetida impulsionou o
surgimento de diversos grupos organizados. neste perodo que surgem
organizaes de bairro, como TupacAmaru, em Jujuy, e organizaes so-
ciais como a Federacin de Tierra, Vivienda y Habitat (FTV), a Frente Po-
pular Dario Santilln, o Movimiento Teresa Rodriguez, e as Madres de
Mayo, que tiveram importante papel inclusive na construo de habitao
por mutiro, em Buenos Aires.
No contexto da produo autogestionria do habitat se destaca o
MOI Movimiento de Ocupantes y Inquilinos de Buenos Aires, organiza-
o social nascida no incio dos anos 90, que tem como princpios o direito
cidade, a moradia digna e a autogesto para construo de outras bases
para a sociedade argentina.
As experincias fundacionais do MOI esto ligadas s ocupaes de
edifcios vazios, sobretudo fbricas abandonadas, na rea central da cida-
de de Buenos Aires. Entre 1991 e 1998 cerca de 500 famlias constitudas
em cooperativas organizadas pelo Movimento realizaram uma srie de
ocupaes a edifcios nos bairros de San Telmo, San Cristbal, Barracas e
Caballito. As ocupaes impulsionaram os processos de regularizao das
questes relativas posse desses edifcios e mobilizaram agentes pblicos
para a questo dos edifcios vazios no centro. Aproximadamente 200 fam-
lias desse grupo formaram as atuais cooperativas Per, La Unin, Yatay,
Fortaleza, entre outras.
Antes mesmo deste perodo de expanso do movimento, em setem-
bro de 1990, o MOI convidado para conhecer a experincia da FUC-
VAM, que naquela ocasio comemorava 20 anos de existncia. Nesse mo-
mento os argentinos conheciam as experincias cooperativas de origem
sindical uruguaias, o seu carter autogestionrio e de propriedade coletiva,
explicitamente marcados pelo captulo da Lei Nacional de Habitao de
1969. A partir deste encontro, realizado nas instalaes municipais do Par-
que Rivera, o MOI passa a se apropriar da histria que estavam construin-
do os uruguaios.
Alm dos piquetes, outras formas de manifestaes populares, como os escraches e as
29

assembleas barriales, alimentaram o surgimento de uma outra conscincia poltica na populao

argentina. Os escrachos eram aes direcionadas aos torturadores do perodo da ditadura; as
assembleas barriales eram articulaes polticas autnomas entre moradores de um mesmo bairro
que reivindicavam formas de democracia diretas e deliberativas.
200

Filiado CTA, Central de Trabalhadores da Argentina (importante

organizao sindical que congrega outros movimentos sociais) 30, o MOI
uma das principais organizaes sociais de luta por moradia da cidade de
Buenos Aires. Rene tcnicos interdisciplinares e a populao organizada
proveniente de diversos pases31. A organicidade dos profissionais ao movi-
mento um ponto de contraste com os movimentos no Brasil, onde os
profissionais, em grande parte dos casos, so independentes dos movi-
mentos.
Do ponto de vista estatal, a criao e implementao de marcos le-
gais de iniciativa popular, impulsionados pelo MOI acompanhado de ou-
tros movimentos, estimulam a produo por meio de regimes autogestio-
nrios para habitao popular. Entre eles est o programa federal voltado
para construo de habitaes emergenciais, conhecido como Techo y
Trabajo, que tem como objetivo construir novas unidades habitacionais
por meio de cooperativas de trabalho, atravs do Fonavi (Fondo Nacional
de la Vivienda). O programa busca contribuir para o desenvolvimento eco-
nmico, atravs do estmulo ao trabalho para a populao desempregada,
alm de melhorar as condies habitacionais. importante lembrar que o
programa Techo y Trabajo foi posto em prtica em 2003, a partir da che-
gada de Nstor Kirchner presidncia, fazendo parte de uma poltica de
recentralizacin y elevado protagonismo del nivel nacional (Rodriguez,
2007).
Uma das principais conquistas do MOI e de outras entidades ligadas
luta por moradia foi a implantao do Programa de Autogestin de la Vi-
vienda (PAV) atravs da promulgao da Lei 341. Em linhas gerais, a Lei
341 da Cidade Autnoma de Buenos Aires tem como propsito instru-
mentalizar polticas de acesso habitao para lugares onde os recursos
so escassos e a situao habitacional precria. Contempla tanto destina-
trios individuais como pessoas incorporadas em processos coletivos, atra-
vs de cooperativas ou associaes sem fins lucrativos. La Ley 341 se en-
marca en los lineamientos planteados en el artculo 31 de La Constitucin
de la Ciudad (promocin de los planes autogestionados). Su principal y
significativo avance es la inclusin de las organizaciones sociales como su-
jeto de crdito. Asimismo, financia distintos tipos de intervenciones (obra
30
O CTA agrega diversos sindicatos e federaes. Alm do MOI, a FTV Federacin Tierra y
Vivienda, o MTL Movimiento Territorial Liberacin e a MTA Asociacin barrial Tupac Amaru,
de Jujuy, levam CTA as questes relacionadas ao Direito Moradia e Cidade.
31
RODRIGUEZ, Mara Carla; VIRGILIO, Mara Mercedes Di; VIO, Marcela. Poltica del hbitat,
desigualdad, y segregacin socioespacial em el rea metropolitana de Buenos Aires. Buenos
Aires: El autor, 2007. Uma das lideranas o arquiteto Nstor Jeifetz, e possui em sua equipe
tcnica outros seis arquitetos, seis tcnicos sociais, trs profissionais da rea legal e trs da rea
contbil.
 201

nueva, rehabilitacin, mejoramiento) (artculo 4) y establece la possibilidad

de asignar subsdios para el completamiento de las cuotas (artculo 9) a los
grupos de ms bajos ingresos, dado que no fija restricciones al acceso al
crdito.32 importante ponderar que a Lei 341, apesar de representar um
avano para as polticas pblicas ligadas autogesto em Buenos Aires,
ainda est muito aqum de marcos legais como o Estatuto da Cidade, do
Brasil, ou a prpria Lei Nacional de Habitao uruguaia.
Atualmente existem 23 cooperativas em andamento no MOI, e tra-
taremos aqui de alguns pontos especficos de algumas cooperativas. Cada
uma delas possui especificidades, porm todas trabalham sob os princpios
da autogesto. Os tipos de interveno so combinaes de restauro dos
edifcios existentes e obras novas. Os projetos procuram manter a memria
das fbricas, utilizando elementos como os tijolos aparentes, fachadas com
esquadrias generosas e as antigas chamins para que permanea presente
a histria daqueles edifcios.
O projeto arquitetnico se destaca pela qualidade dos espaos, tanto
coletivos quanto das unidades habitacionais. Contrapese arquitetonica-
mente diretamente s unidades usualmente produzidas para baixa renda.
A qualidade das tipologias vo desde o tamanho dos apartamentos, de um
a quatro dormitrios, de acordo com a necessidade da famlia, at as gran-
des rea iluminadas por esquadrias generosas, ps direitos duplos seguin-
do a altura original das fbricas e varandas.
Outra questo que chama a ateno nos projetos desenvolvidos
pelo MOI a disputa pela localizao. A centralidade dos projetos de ha-
bitao de interesse social, muitas vezes implantados em bairros centrais e
por vezes de alto padro, so contrastantes, sobretudo para as experin-
cias brasileiras, onde grande parte dos conjuntos foi construda nas perife-
rias das cidades. Lefebvre defende que o direito cidade o direito cen-
tralidade, ao lugar dotado de infraestrutura, equipamentos pblicos e de
lazer e amplas redes de transporte pblico. Dessa forma, todas as coopera-
tivas esto localizadas em bairros centrais, e por vezes reconhecem a gen-
trificao nos seus vizinhos mais prximos. Dois dos projetos desenvolvi-
dos pelo MOI, a cooperativa La Fabrica e Yatay, esto localizados no bair-
ro de Barracas, e destacam a disputa pela localizao. Em frente s obras
das duas cooperativas, outro projeto de restauro de uma antiga fbrica
abandonada est sendo erguido com o mesmo uso habitacional, porm
por outro agente o mercado imobilirio e, sem dvida, para outro p-
blico a classe mdia argentina.

RODRIGUEZ, Mara Carla; VIRGILIO, Mara Mercedes Di; VIO, Marcela. Poltica del hbitat,
32

desigualdad, y segregacin socioespacial em el rea metropolitana de Buenos Aires. Buenos

Aires: El autor, 2007.
202

A cooperativa La Fabrica, constituda em 2000 por famlias de coo-

perativas esparsas e trabalhadores de sindicatos pertencentes CTA, tem a
particularidade de ser a primeira cooperativa que compra um imvel na ci-
dade de Buenos Aires, sob o marco da recm-criada Lei 341 33. A compra
se concretizou em 2001, em plena crise nacional, e impulsionou a mudan-
a do estatuto interno da Cooperativa, definindo o sistema de propriedade
(coletiva, em nome da cooperativa) e o sistema de execuo (por autoges-
to e ajuda mtua)34. A questo da propriedade coletiva, como no caso da
FUCVAM, uma das reivindicaes centrais do Movimento.
A cooperativa El Molino marca, junto com La Fabrica, uma signifi-
cativa troca de escala para cooperativas, com maior nmero de scios e
complexos habitacionais com um nmero maior de unidades 35. Nasceu em
maio de 2003, tambm com a fuso de duas cooperativas, formadas ante-
riormente por famlias residentes em hotis subsidiados pelo Governo da
Cidade de Buenos Aires.
A cooperativa La Unin o primeiro exemplo de requalificao de
edifcio em rea central e um dos mais emblemticos. Nasceu no prprio
edifcio que as famlias ocupavam na Rua Azopardo 920, em San Telmo,
antes ocupado por uma fbrica de produtos hidrfugos e de propriedade
do Estado. Localizase ao lado de Porto Madero, projeto fruto de um mo-
delo de renovao urbana feito no perodo menemista. Ao mesmo tempo
que o projeto de renovao do porto ia sendo erguido pelo capital imobi-
lirio e empresas privadas, transformando os galpes originais em edifcios
de escritrios ou restaurantes voltados para o turismo, a cooperativa ia er-
guendo na antiga fbrica de hidrfugos as unidades habitacionais em regi-
me de ajuda mtua e autogesto.
Alm das unidades que esto sendo construdas pelas cooperativas
do Movimento, parte das famlias permanece, durante a obra, em moradi-
as provisrias, especialmente se moram em locais onde h risco ou se pa-
gam alugueis excessivos. Essas moradias provisrias so edifcios reforma-
dos pelo Movimento, e alm de ser a habitao de muitas famlias ao lon-
go da obra, colaboram pedagogicamente para que a dinmica poltica e
de convvio do grupo seja fortalecida no cotidiano.
Definitivamente nuestro pueblo atravs de la organizacin popular es
capaz de dar solucin a las condiciones para reproducir su vida. Eso im-
plica obviamente desarrollar organizacin social, pero tambin implica
33
Ley 341 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires ao 2000 y su modificacin del ao 2003,
Ley 964. Buenos Aires, 24 de fevereiro de 2000.
34
RODRIGUEZ, Mara Carla. Autogestin, polticas Del hbitat y transformacin social. Buenos
Aires: Espacio Editorial, 2009.
35
O programa arquitetnico da Cooperativa El Molino contempla 100 unidades habitacionais,
espaos e equipamentos comunitrios para uso do bairro com sales e uma praa.
 203

construir perspectiva de poder, implica construir perspectiva de lo que es

el Estado Nosotros creemos que la organizacin social construida des-
de una sectorialidad como la vivienda es una herramienta de construcci-
n de poder poltico transformador Homero Ramrez integrante do
MOI36

A autogesto em habitao na Venezuela bolivariana

Um marco importante da influncia das experincias latinoameri-
canas para os movimentos de moradia da Venezuela foi o Frum Social
Mundial de 2006, sediado em Caracas. Nesta ocasio os movimentos pu-
deram estreitar os laos com outras organizaes da Amrica Latina. A
partir de ento o Movimiento de Pobladoras e Pobladores (MPP) se tornou
membro da Secretaria Latinoamericana de la Vivienda Popular Selvip.
Para o MPP, a Selvip h sido una herramienta fundamental de fortaleci-
mento de nuestras luchas, a travs del intercambio permanente com orga-
nizaciones que tienen dcadas de experiencia en el campo de la vivienda
popular, la produccin social del hbitat y la lucha por el derecho a la ciu -
dad.37
Segundo Milton Santos, dentre os pases modernos da Amrica
Latina foi a Venezuela o ltimo a modernizarse em escala nacional. Essa
modernizao, iniciada por volta de 19401950, foi bastante rpida e
acompanhouse de uma urbanizao acelerada 38. Se em 1940 apenas
33,5% da populao vivia em rea urbana, proporo prxima mdia
da Amrica Latina (34,70%), duas dcadas depois 62% da populao ve-
nezuelana morava em cidades, enquanto a mdia latinoamericana subira
para 49,40%. A urbanizao na Venezuela, como em outros pases da
Amrica Latina, se concentrou nas grandes metrpoles, sobretudo na capi-
tal Caracas, que concentrava em 1990 cerca de 20% da populao do
pas.
Assim como na maioria das grandes cidades latinoamericanas, a
populao pobre assumiu a construo de suas habitaes 45% das mo-

36
BARBAGALLO, Jos. MOI Movimiente en movimiento: la lucha por la casa em la ciudad de
Buenos Aires: uma experiencia autogestionaria. 1 ed. Buenos Aires: Asociacin Civil MOI,
2007.
37
Movimiento de Pobladoras y Pobladores. Manifiesto por la Revolucin Urbana. Unidad del
Pueblo por la Ciudad Socialista y Revolucin Urbana. Caracas, 2010.
Movimiento de Pobladoras y Pobladores, 2010.
38
SANTOS, Milton. La urbanizacin dependiente en Venezuela. In Castells, Manuel (org.).
Imperialismo y urbanizacion en Amrica Latina. Barcelona. Gustavo Gili, 1973.
204

radias nos ltimos 20 anos foram produzidas desta maneira, que represen-
ta hoje 50% de toda a populao urbana39.
Parcela significativa desta autoconstruo se deu na formao das
favelas, os barrios. Em fins dos anos de 1950, viviam em barrios 17% dos
caraquenhos, nmero que chegou a superar os 50% no final dos anos de
1970 e veio a estabilizarse, a partir da dcada de 1990, entre 40 e 50.
Em Caracas se localizam algumas das maiores favelas do mundo, como a
Libertador, com 2,2 milhes de habitantes 40. Se at os anos 1970 a classe
dominante conseguia manter o pacto de dominao atravs dos recursos
do petrleo, o mesmo no pode ser dito nos anos 1980. Foi no final desta
dcada que ocorreu uma importante rebelio popular, conhecida como
Caracazo.
Em relao ao cooperativismo, apesar das importantes experin-
cias cooperativistas no mbito habitacional41, quando se inicia o perodo
do governo de Hugo Chvez em 1998 a Venezuela era um dos pases com
menor quantidade de cooperativas em fevereiro de 1999 existiam ape-
nas 813 cooperativas registradas. Neste momento a Venezuela se encon-
trava em uma crise estrutural, em que a quota de emprego no setor infor-
mal subira de 34,5% em 1980 e 56% em 1998. A proposta de democracia
participativa implementada pela chamada Revoluo Bolivariana prev,
como instrumentos fundamentais para sua realizao, a autogesto, a co
gesto e as cooperativas.
Com esta diretriz, o governo incentivou a formao de cooperati-
vas, que aumentaram de 813 em 1990 para 262.904 no final de 2008.
Tambm foram criadas as Cooperativas Comunales, estabelecidas em co-
munidades organizadas, com trabalhadores que provm da mesma comu-
nidade, que decide, por meio dos Conselhos Comunais, quais cooperati-
vas necessitam e quem trabalhar nelas. Finalmente, foram criadas as Em-
presas de Produccin Social (EPS), que podem ser cooperativas, empresas
39
AROCHA, Alejandro. Repensando la actuacin pblica y privada en desarrollo urbano y
vivienda. In GENATIOS, Carlos. Venezuela en Perspectiva. Caracas: Fondo Editorial Question, p.
288, 2004.
40
DAVIS, Mike Davis. Planeta Favela. So Paulo: Boitempo, 2006.
41
Venezuela tiene el privilegio de haber sido, de acuerdo a la Oficina Internacional del Trabajo, la
pionera del movimiento cooperativo de vivienda en America Latina al constituirse aqu la primera
cooperativa de vivienda del continente en 1903 (Sociedad Cooperativa de Ahorros y
Construcciones de Porlamar en Isla Margarita), seguida de otra en Argentina en 1905. No
entanto, o movimento cooperativo de moradia se inicia com mais fora em 1959, com a criao
da Cooperativa de Construccion Los Castores, no Estado Miranda, com 667 famlias. Desta obra
nasceu a idia de criar a Fundao INVICA, hoje desaparecida e que foi escola e gestora de
programas associativos de moradia dirigidos a mais de 6 mil famlias. URANGA, Leandro.
Primeras Jornadas Iberoamericanas de la Vivienda Cooperativa. Red XIV D. Alternativas y
Polticas HABYTED Subprograma XIV Tecnologia para Viviendas de Interes Social. CYTED
Programa Ibero Americano de Cincia y Tecnologia para el Desarollo. Asuncin, Paraguay, 2001.
 205

do Estado, mistas e at empresas privadas, que se voltam mais ao benef-

cio social do que privado, orientando sua produo para as necessidades
sociais. Uma EPS deve tambm se integrar s comunidades, atravs dos
Conselhos Comunais, e investir parte de seus lucros no social e na infra
estrutura das comunidades, apoiando cooperativas e intregrando cadeias
produtivas42.

CTUs: ensaio de autogesto territorial

Em relao moradia, o governo Chvez avanou sobretudo na
regularizao e urbanizao de favelas, a partir da formao dos CTUs.
Os CTUs so organizaes comunitrias dos barrios43, reconhecidos a
partir de fevereiro de 2002, apesar de existirem h dcadas 44. Os Comi-
ts so o reconhecimento institucional de um processo histrico de organi-
zao e mobilizao dos habitantes das favelas. Foram criados a partir da
aprovao do Decreto Executivo 1.666 de fevereiro de 2002 que, segundo
Andrs Antillano, inicia o processo de regularizao da terra dos assenta-
mentos urbanos populares, vincula o acesso terra com os programas de
reabilitao e melhora dos assentamentos, cria a Oficina Tcnica Nacional
para a Regularizao da Posse da Terra Urbana, como organismo tcnico
na matria e se promove a organizao popular para sua participao na
regularizao, atravs da criao dos Comits de Terra Urbana em distin-
tas localidades45.
Na Venezuela existem cerca de 7000 CTUs, sendo que cada Co-
mit representa uma poligonal com uma quantidade prxima a 200 fam-
lias46. Os Comits so eleitos em assembleias pblicas em sua comunida-
de, entendida como um territrio no maior do que 200 famlias e que
por sua origem, idiossincrasia, espao geogrfico, constitua uma unida-
de47, ou seja, um territrio limitado onde seja possvel haver uma identifi-
cao enquanto comunidade. Sobre os CTUs, Antillano explica que sua
42
AZZELINI, Dario. Economia Solidaria, Formas de Propriedad Colectiva, Nacionalizaciones,
Empresas Socialistas, Coy Autogestin en Venezuela. In ORG & DEMO, Marlia, v.10, n.1/2, p.
530, jan./dez., 2009.
43
O equivalente s favelas brasileiras. Na Venezuela cerca de 45% da populao vive em
assentamentos informais ou no regularizados com habitaes autoconstrudas. Elisenda, 2004:
366.
44
MADERA, Hector. Comits de Tierra Urbana. In Cities for All: Experiences and Proposals for the
Right to the City, SUGRANYES, A. y MATHIVET C., HIC, Santiago, 2010.
45
ANTILLANO, Andrs. Comits de Tierra Urbana. In RIBES, Maria Ramrez (compiladora). Lo
mo, lo tuyo, lo nuestro visiones sobre la propiedad. Club de Roma. Captulo Venezoelano.
2006.
46
Madera, 2010: 223.
47
Antillano, 2006: 203.
206

participao no processo de regularizao urbana integral fizeram a base

para uma nova forma de poder, construda sobre a participao direta das
pessoas, a relao cara a cara sobre um territrio definido, para decidir
sobre problemas comunitrios e cotidianos, e sua superao. Se trata de
criar uma relao convivencial de participao e poder, longe das formas
burocrticas e formalistas tentadas at agora 48. Tanto os CTUs quanto as
diversas formas de produo cooperativista, indicam a tentativa, ainda que
incompleta, de efetivar a proposta de democracia participativa.
Compreender a histria e importncia dos CTUs fundamental
para acompanhar os acontecimentos recentes, sobretudo a fundao do
Movimiento de Pobladoras e Pobladores, organizao que deve muito de
sua origem ao histrico de luta dos Comits.
O Movimiento de Pobladoras e Pobladores (MPP)49 uma agremi-
ao que consegue articular uma diversidade notvel de organizaes liga-
das luta pelo direito cidade em seu sentido mais amplo. composto
pelas seguintes organizaes50:
Comits de Tierra Urbana (CTU), que lutam pelo reconhecimento e
incluso dos barrios, e pela sua regularizao integral (jurdica, fsica, urba-
na),
Conserjes Unidos por Venezuela, agrupamento de zeladores de dis-
tintas partes do pas, a maioria mulheres, enfrentados a patronos que res-
tringen sus posibilidades de organizacin. Se organizam para defender
seus direitos como trabalhadores e trabalhadoras que vivem e trabalham
em condies de sobreexplorao.
Campamentos de Pioneros y Nuevas Comunidades Socialistas,
que articulam famlias semtetos na luta pelo acesso ao solo urbano, para
a produo de novas comunidades e construo de um projeto de vida co-
letivo, sobre um modelo autogestionrio de planejamento participativo de
projetos integrais de habitat e moradia, propriedade coletiva e trabalho so-
lidrio,
Red Metropolitana de Inquilinos, formada por famlias ameaadas
de despejo, especulao nos altos custos de aluguis, e alto custo de mora-
dias antigas,
Movimiento de Ocupantes de Edificios Organizados, agrupa os
ocupantes de edifcios ociosos, abandonados, promovendo a articulao
das famlias que habitam os edifcios da zona central de Caracas,
48
Antillano, 2006: 204.
49
Segundo o site do movimento, La unidad del movimiento es a partir de las instancias de
articulacin territorial u organizativa, donde se realizan aportes para la construccin de planes y
lneas polticas comunes que se concretan en el Encuentro Nacional del Movimiento de
Pobladoras y Pobladores (inicialmente de CTU) que se realiza desde el 2004.
50
Movimiento de Pobladoras y Pobladores, 2010.
 207

Frente de Grupos Organizados por el Buen Vivir, rene famlias

em moradias danificadas ou em risco, assim como os Comits Populares
de Vivienda de refgios, que lutam pelo direito cidade e moradia dos
que perderam suas casas nas chuvas do final de 2010,
Um dos princpios do MPP a reivindicao do povo como pro-
dutor do habitat, em contraposio produo privada da cidade. O mo-
vimento pauta expressamente em seu programa a construo do socialis-
mo e do poder popular.
A congregao desta variedade de atores permite que a pauta po-
ltica do movimento no se restrinja apenas produo de novas moradi-
as, ampliando a luta para o direito cidade e englobando as mais variadas
esferas da vida urbana.
Uma importante mobilizao do MPP se deu em defesa da propri-
edade coletiva, que culminou na aprovao de lei que cria este tipo de
propriedade na Venezuela. Esta lei estabelece a propriedade familiar e a
propriedade multifamiliar. A propriedade multifamiliar indivisvel, im-
prescritvel, impenhorvel e inalienvel. A lei tambm prev a formao de
Comit Multifamiliar de Gesto, como rgo de deciso e anlise dos pro-
blemas comuns da comunidade habitacional. Os Comits podem integrar
os Conselhos Comunais e Comunas em formao51.
O intercmbio entre as experincias autogestionrias verificado
sobretudo entre os movimentos sociais, como a UNMP (Brasil) e MOI (Ar-
gentina). No entanto, a intercmbio entre os governos brasileiro e venezu-
elano prioriza outra poltica habitacional, centrada na produo privada de
moradia. Em 2010 foi firmado termo de cooperao habitacional Brasil
Venezuela, em que foi assinada Carta de Inteno entre o Ministrio de
Obras Pblicas e Habitao da Venezuela e a construtora brasileira Nober-
to Odebrecht SA, para a execuo de planos de desenvolvimento urbano
e construo de moradias. Alm da Odebrecht, a empresa brasileira Consi-
lux Tecnologia foi designada para a realizao de obras em Ciudad Bol-
var52. Em junho de 2011, foi selado acordo comercial com o BNDES, no
qual o banco brasileiro se comprometeu a emprestar US$ 637 milhes
para a criao de um fundo de US$ 4 bilhes para obras de infraestrutura
no pas, sendo que, segundo o jornal Folha de So Paulo 53, um dos pla-

51
Ley del Rgimen de Propiedad de las Viviendas de La Gran Misin Vivienda Venezuela. Nmero
6021 /2011.
52
No primeiro semestre de 2011, operrios da Consilux que trabalhavam na obra entraram em
greve de fome para exigir o pagamento de salrios e benefcios atrasados, resultado da falta de
repasse do governo venezuelano empresa.
53
Folha de So Paulo. Brasil quer ampliar participao em programa habitacional da Venezuela.
10/05/2011.
208

nos viabilizar o programa Gran Misin Vivienda Venezuela, nos moldes

do brasileiro Minha Casa Minha Vida.
O Gran Misin Vivienda Venezuela atualmente um dos progra-
mas prioritrios do governo venezuelano. Dentro deste programa foram
reunidas diversas formas de produo habitacional; alm da produo au-
togestionria proposta pelos movimentos, esto contempladas a produo
privada de moradias e as Petrocasas 54. Esta diversidade de formas produti-
vas, muitas vezes conflituosas entre si, revela as contradies a que est
submetida at mesmo uma das mais ousadas propostas polticas da Amri-
ca Latina.

Concluses
Dependendo dos processos sociais envolvidos, a habitao tem a
capacidade ambgua de amplificar ou apaziguar as lutas sociais. Como
exemplo claro de apaziguamento, o lema do sonho da casa prpria di-
fundido durante o regime militar brasileiro fazia da casa o fim de uma luta,
que terminava na formao de novos pequenos proprietrios que passa-
vam a morar em bairros distantes, sem nenhuma infraestrutura, mas que
ainda assim tiveram seu sonho realizado.
Como contraposio a essa poltica clientelista, emergiram em
toda a Amrica Latina importantes movimentos sociais de luta por mora-
dia, que demonstraram um alto grau de politizao no enfrentamento ao
Estado e especuladores imobilirio, mesmo guardando algumas contradi-
es. Neste amplo espectro dos movimentos de moradia, alguns definha-
ram depois da conquista do objetivo principal, a habitao, enquanto ou-
tros tiveram na casa apenas o incio de outras lutas por educao, traba-
lho, saneamento, equipamentos pblicos, transporte, etc. Na sede de um
dos movimentos venezuelanos, podese ler um cartaz: habitao ape-
nas um pretexto.
As experincias mais ousadas dos movimentos aqui analisados de-
monstram o potencial antisistmico da proposta autogestionria dos mo-
vimentos de moradia. Ao assumir a propriedade coletiva, como no Uru-
guai, na Argentina, e recentemente na Venezuela, os movimentos invertem
o significado mercadolgico da habitao, fazendo com que o valor de uso
se sobreponha ao valor de troca.
Ao assumirem o protagonismo na produo, ou seja, ao serem
produtores de suas prprias casas, os trabalhadores/moradores recusam o
papel passivo de demanda habitacional. Na posio ativa de produtores,

54
Casas construdas a partir de componentes prfabricados com derivados de petrleo.
 209

acessam as polticas pblicas, sem com isso deixar de contestlas mo-

mento em que se questiona a diviso desigual dos recursos pblicos, estes
normalmente a favor daqueles que j so historicamente favorecidos.
A autogesto na habitao se distingue da autoconstruo que do-
minou as periferias das grandes cidades latinoamericanas. A autoconstru-
o ocorreu como uma das formas mais precrias de abrigar a populao
trabalhadora, cujo gasto com a casa se deu em prejuzo de outros gastos
bsicos, como alimentao, sade, educao, etc., assim como consumiu
o tempo de lazer do trabalhador que passou a ser utilizado na construo
da moradia. A autoconstruo normalmente no gera a organizao de
coletividades, pois se d de forma individual, e pressupe outras formas de
precariedades, como o acesso irregular terra, a falta de financiamento
pblico, a falta de projeto, qualidade urbana, etc.
A luta autogestionria por habitao, nos diversos pases latino
americanos, se d enquanto movimento pela reforma urbana, acesso aos
fundos pblicos, assistncia e acompanhamento tcnicos, projeto e plane-
jamento de obra, qualidade urbana e fortalecimento poltico da comunida-
de, se constituindo como experimentao prtica de outra formao po-
ltico-social.
A autogesto um processo onde se recupera a autodetermina-
o coletiva. Implica em uma disputa permanente, cotidiana e integral,
contra os setores que hegemonizam o poder econmico e o poder poltico,
os aparatos de comunicao, os meios de produo, e os processos de for-
mao e reproduo ideolgica. Neste sentido decidimos enfaticamente
que a autogesto no a autoconstruo; autogoverno, produo soci-
al do habitat, buscando apropriarse dos meios de produo com critrios
coletivos 55.
A luta destes movimentos, ao pautarem a autogesto e defende-
rem uma ciudad democrtica sin expulsores ni expulsados, fazem da ha-
bitao, que tantas vezes serviu como apaziguadora das lutas sociais, um
elemento importante na luta anticapitalista.

55
Declarao do 11 Encontro da Selvip em 2007 Buenos Aires.
 211

10 Las empresas recuperadas por los trabajado-

res en Argentina: lmites y potencialidades de
una experiencia de autogestin

Andrs Ruggeri

Introduccin
La autogestin es un concepto complejo, a veces difuso, que tiene
diversas interpretaciones de acuerdo a corrientes polticas y tericas, pero
se vuelve ms concreto en la prctica de las organizaciones que desarrollan
formas de trabajo por fuera de la relacin asalariada formal o informal. La
autogestin desde este punto de vista es un fenmeno de trabajo colectivo,
en el que las estructuras organizacionales se recrean para suplir la ausencia
de la estructura jerrquica y de la presencia del capitalista, aunque en este
ltimo caso no necesariamente se logran cortar los lazos capitalistas que se
mantienen a travs de la interaccin en el mercado. El caso que vamos a
presentar, el de las empresas recuperadas por los trabajadores (ERT) en la
Argentina, plantea una serie de ejes problemticos para el anlisis de los
procesos autogestionarios de trabajo, en las particulares circunstancias de
su formacin, en la que los trabajadores como colectivo se hacen cargo de
una empresa previamente existente como empresa capitalista clsica. Por
lo general, estas situaciones se dan en un contexto de crisis provocada por
las consecuencias de las polticas neoliberales, que llevan a cierre masivo
de unidades productivas, mayormente en forma fraudulenta y dejando a
sus colectivos laborales en la calle y sin empleo.

Origen del proceso de recuperacin de empresas por los tra-

bajadores en la Argentina

En la Argentina de fines de los aos 90, despus de una dcada

de capitalismo neoliberal extremo en el que se aplic a rajatabla las reglas
del Consenso de Washington, surgi la prctica de la autogestin obrera
en las llamadas (por sus propios protagonistas) empresas recuperadas por
sus trabajadores). Se trat de una respuesta necesaria de algunos colecti-
vos de trabajadores frente a la situacin social desesperante provocada por
el cierre de fuentes productivas y la condena a la desocupacin estructural
212

que la destruccin del sistema econmicosocial del llamado Estado de

Bienestar signific para millones de personas.
La ausencia casi total de redes de seguridad social sumergi a las
vctimas de estas polticas en la indefensin y la necesidad imperiosa de or-
ganizarse para luchar por sus derechos y, antes que nada, por la subsisten-
cia. Ni en Argentina ni en ningn pas sudamericano existan para esa po-
ca seguros de desempleo dignos de ese nombre, a lo que se sumaba el
desmantelamiento de la salud y la educacin pblica, el congelamiento de
los salarios de los que continuaban desempendose en la actividad eco-
nmica formal, y una ausencia de organizacin defensiva de los trabajado-
res mayoritariamente abandonados por sus estructuras sindicales (Basual-
do 2002; Kulfas 2003; Trinchero 2009). Apesar de estas caractersticas, la
lucha por el control colectivo de unidades productivas slo comenz a em-
prenderse cuando los trabajadores comprendieron que las herramientas
tradicionales de su puja contra los patrones haban perdido fuerza, pues
eran los capitalistas los que decidan desprenderse de ellos. Este contexto
que llamaremos defensivo es el marco en el que hay que comprender y
analizar la experiencia de las empresas de autogestin obrera en Argentina
y en algunos otros pases de Sudamrica.
Partiendo desde esta base, llama la atencin la profundidad y ex-
tensin del fenmeno autogestionario en el pas con posterioridad a la cri-
sis de 2001. La tradicin del movimiento obrero argentino en el ltimo
medio siglo discurri a travs de grandes etapas de lucha y movilizacin al-
ternadas con perodos de represin brutal, pero sus principales lneas de
accin estuvieron mayormente orientadas a los conflictos salariales, a la lu -
cha poltica encuadrada casi en su totalidad en el movimiento peronista y
a la demanda de accin protectora del Estado 1. La oleada de neoliberalis-
mo de los aos 90 encontr a los trabajadores sin capacidad de respuesta
y adaptacin a una nueva realidad en la que la clase dominante no tena
ms motivos para negociar con los sindicatos, pues el modelo econmico
adoptado implicaba el despido de millones de trabajadores y la formacin
de un colchn de desempleados suficiente como para hacer intil cualqui-
er resistencia frente al efecto disciplinador de la conversin del empleo en
un bien escaso. La destruccin de los entramados de seguridad social y las
modificaciones de las leyes laborales para dejar manos libres a los capita-
listas para manipular a su antojo la fuerza de trabajo (la llamada flexibili-
dad laboral) hizo el resto. Esta situacin angustiante es, al mismo tiempo,
1
La relacin entre movimiento obrero, estructuras sindicales y Estado, especialmente a partir del
perodo peronista (19431955) han sido objeto de numerosos trabajos sobre todo a partir de los
aos 70. Podemos citar entre los ms significativos a Portantiero y Murmis (1972), Godio (1990),
James (2005) y Schneider (2005).
 213

la causa por la que miles de trabajadores emprendieron el camino de la

autogestin como una salida inimaginada y desesperada, pero llamativa-
mente exitosa si consideramos estas circunstancias crticas.
En la actualidad, el movimiento de las empresas recuperadas, pa-
sada ms de una dcada de la gran crisis, no slo contina sino que crece.
Los trabajadores, sin ser necesariamente unos convencidos ideolgicos de
la autogestin, recurren a ella cada vez con mayor frecuencia en caso de
cierre de fbricas y establecimientos de todo tipo que amenazan la fuente
de trabajo. El proyecto neoliberal que se impuso en las elecciones de fines
de 2015 con el triunfo de Mauricio Macri reactualiza este desafo en condi-
ciones que recuerdan bastante a las de los aos 90, como veremos (Rug-
geri et al., 2016).

El contexto neoliberal
La denominacin empresa recuperada fue acuada por los traba-
jadores de los primeros casos que, a fines de la dcada del 90, se encon -
traron en el trance de intentar mantener abiertas sus fuentes de trabajo.
Para ellos, no slo se trataba de recuperar sus medios de vida, sino tambi-
n una parte importante de la cadena productiva que se estaba destruyen-
do ante la inaccin de muchos y la poltica deliberada de gobernantes y
empresarios. Sin embargo, la idea autogestionaria o de control obrero no
tena presencia significativa en la tradicin del movimiento obrero argenti-
no ni entre las distintas vertientes de la militancia popular.
El cooperativismo tradicional, por su parte, altamente burocratiza-
do e institucional, era visto por los trabajadores como otra modalidad del
empresariado, ajeno a su clase. No faltaban razones para ello. Las coope-
rativas estaban presentes en la Argentina desde fines del siglo XIX, consti-
tuyendo uno de los movimientos cooperativistas ms antiguos del conti-
nente, pero su origen en el viejo movimiento obrero socialista y anarquista
(en este caso enfocado a las sociedades de ayuda mutua) era un recuerdo
lejano. La estructura actual del cooperativismo incluye grandes consorcios
que actan bajo la forma legal de la cooperativa pero que emplean ampli -
amente mano de obra asalariada, es decir, son patronales con una estruc-
tura jurdica y organizativa diferente a la empresa capitalista por acciones,
pero su prctica econmica y social, ms all del discurso de la solidari-
214

dad, no encuentra mucha diferencia con la empresa puramente capitalis-

ta2. La dictadura militar de 197683 no fue ajena a la profundizacin de
este fenmeno, al modificar la ley de cooperativas tendiendo a la concen-
tracin y a la eliminacin de los instrumentos de financiamiento cooperati-
vo, provocando la quiebra y desaparicin de miles de cooperativas popu-
lares. El gobierno neoliberal de Carlos Menem profundiz la crisis de las vi-
ejas cooperativas, la mayor parte de ellas pequeas y medianas empresas
cuya actividad econmica se daba en el mercado interno. Por ltimo, el
golpe de gracia para que los trabajadores no sintieran ninguna afinidad
con el cooperativismo fue el uso amplio de la figura de la cooperativa de
trabajo, amparada en la complicidad de las autoridades de aplicacin,
para la tercerizacin empresaria, la precarizacin y el fraude laboral. Gran-
des y medianas empresas forzaron a los trabajadores a renunciar a sus pu-
estos estables y asociarse a falsas cooperativas para ser recontratados en
penosas condiciones. De esta manera, haciendo el mismo o peor trabajo,
el empresario dispona de mano de obra barata, por la que no deba pagar
cargas sociales y que poda despedir con slo cortar el contrato con la co-
operativa.
Esta poltica fue posible por la masiva desindustrializacin de la
economa argentina (Aspiazu y Schorr 2010), que provoc una masa de
desempleados lo suficientemente grande y desesperada como para que las
condiciones de los trabajadores que an continuaban como asalariados se
deterioraran rpidamente con poca posibilidad de defensa. Los sindicatos,
2
La literatura crtica sobre el movimiento cooperativo no es demasiado numerosa en la Argentina,
no as las denuncias por fraude laboral ante los juzgados del fuero laboral y los conflictos sindica -
les de los empleados de cooperativas (como el caso de la Federacin de Trabajadores de la Ener-
ga de la Rep. ArgentinaLa Pampa en 2007; FeTERA semanal, marzo de 2007). Las fuentes del
propio movimiento cooperativista son numerosas, y brindan algunos indicadores sobre su natura-
leza en gran parte diferente del concepto usualmente aceptado de autogestin en tanto gestin de-
mocrtica de un colectivo de trabajadores. Segn el Instituto Nacional de Asociativismo y Econo-
ma Social (INAES), el organismo pblico bajo cuya jurisdiccin se encuentran las cooperativas y
las mutuales, en la Argentina en 2008 haba cerca de 15 millones de asociados agrupados en
12.760 cooperativas. Sin embargo, a pesar de que el 60% de las cooperativas son cooperativas de
trabajo, el grueso de los asociados pertenecen a las cooperativas de servicios, vivienda, crdito y
agropecuarias. El dato llamativo es que, de las 12.760 cooperativas registradas, slo 5.100 tienen
una actividad econmica declarada e identificable. El 87, 9 % de estas se distribuye entre servicios
pblicos, finanzas, salud y agropecuaria, la mayora son cooperativas formadas por socios que no
trabajan en ellas sino que son aportantes y beneficiarios de sus servicios, o asociaciones de pro-
ductores privados como el caso de las cooperativas agropecuarias. De los casi 15 millones de aso-
ciados, slo 112.000 lo son a cooperativas de trabajo, es decir trabajadores cooperativistas. Prcti-
camente 1 de cada 10 de estos ltimos corresponden a socios de ERT. En los ltimos dos aos se
crearon cerca de 100.000 puestos de trabajo nuevos en las cooperativas del plan gubernamental
Argentina Trabaja, que reciben un sueldo fijo del Estado, por lo que ms all de sus formas legales
representan empleo estatal encubierto. Pero adems, existen unos 170.000 empleados asalariados
de cooperativas, sin voz ni voto en las cooperativas (INAES 2008). Para una historia del coopera-
tivismo en la Argentina, ver Montes y Ressel (2003).
 215

como consecuencia de este fenmeno, desarrollaron una amplia desconfi-

anza hacia la formacin de cooperativas de ex trabajadores, no pudiendo
discernir claramente por su falta de insercin y confianza entre sus propi-
as bases cundo se trataba de una cooperativa patronal y cundo de una
herramienta de defensa obrera.
A su vez, todo este proceso no se daba sin resistencia popular.
Hasta mediados de los 90, el neoliberalismo haba vencido con extraa fa-
cilidad todo intento de oposicin a sus polticas. Pero, promediando la d-
cada, estas resistencias empezaron a aflorar, principalmente porque los re-
sultados de tales polticas estaban a la vista de todo el que las quisiera ver:
hambre, marginacin, desocupacin estructural y permanente, desaparici-
n de pueblos enteros al cerrarse fbricas, ramales de ferrocarril, refineras
de petrleo, obras de infraestructura pblica, etc. Comenzaron as a darse
las llamadas puebladas, levantamientos populares que apelaron al corte
de las vas de circulacin como una forma posible de exteriorizar los con-
flictos, ya que huelgas y otro tipo de manifestaciones carecan de sentido
fuera del lugar de trabajo perdido. La organizacin creciente del movimi-
ento piquetero comenz a presionar sobre la estructura poltica y econ-
mica del Estado, al punto que el gobierno de Carlos Menem debi comen-
zar a interpretar la parte del libreto neoliberal que no haba cumplido, las
llamadas polticas sociales, en realidad no otra cosa que medidas deses-
peradas de contencin social, combinadas con altas dosis de represin
(Svampa y Pereyra 2003).
Claramente estas estrategias de contencin resultaron insuficientes
y el movimiento de resistencia comenz a crecer en todo el pas. Es aqu
donde aparecen las primeras empresas recuperadas. Para los trabajadores
protagonistas de estos casos, la opcin era clara y desesperante: haba que
evitar a toda costa el cierre de la empresa, o pasar a formar parte de la
gran masa de desempleados y marginados sociales. O se luchaba dentro
de la fbrica, o haba que tratar de remontar la situacin en la calle, junto
con millones de ex trabajadores en la misma situacin.
A partir de este momento, los trabajadores se enfrentaron con la
posibilidad de la autogestin. Se trataba de un camino impensado e, inclu-
sive, no deseado, porque la perspectiva de la lucha inmediata era la conti -
nuidad del trabajo asalariado. La autogestin se da, como ya sealamos,
en un contexto claramente defensivo y en el cual, para estos trabajadores,
cualquier otra opcin era peor. La pregunta es, entonces, cul es la viabili-
dad y la potencialidad de un proceso autogestionario con estos orgenes y
estas condiciones. La respuesta, parcial y contradictoria, la podemos ir
apreciando al ver la evolucin de ms de una dcada de estos procesos
conocidos actualmente como ERT.
216

Fue la enorme crisis que, como corolario lgico de estas polticas

caracterizadas por la voracidad de la clase dominante, se desat en los lti-
mos meses del ao 2001, la que puso de manifiesto la profundidad y ex-
tensin de las ocupaciones de establecimientos por sus trabajadores. El go-
bierno neoliberal de Menem fue reemplazado en 1999 por la Alianza, una
coalicin entre el viejo partido radical y el conglomerado centroizquierdista
FREPASO, que llev como candidato a presidente a Fernando de la Ra.
El gobierno fue ms conservador que el anterior y absolutamente impoten-
te para controlar la debacle financiera que la poltica neoliberal haca inevi-
table. A fines de 2001, una abultada deuda externa que obligaba al pas a
enormes pagos de intereses a los acreedores internacionales, una desocu-
pacin que superaba largamente el 20%, enormes protestas sociales y la
instalacin del corralito, una confiscacin de depsitos bancarios que
buscaba evitar la corrida bancaria, provoc una rebelin generalizada
que hizo caer al gobierno y una rpida sucesin de cinco presidentes en
pocos das. Las jornadas del 19 y 20 de diciembre fueron una rebelin de
los sectores ms pauperizados de la sociedad, llevados por el hambre y la
desesperacin, y los sectores medios y medioaltos, vctimas del corralito
pero, al mismo tiempo, conscientes de que el modelo al que muchos de el-
los haban apoyado con entusiasmo estaba llevando al pas al desastre.
En ese contexto crtico, la quiebra masiva de empresas, la mayora
en condiciones fraudulentas facilitadas por las nuevas leyes laborales que
se disearon como instrumentos a exclusivo beneficio de la voracidad ca-
pitalista, se vio enfrentada por la resistencia obrera en el marco de una ex-
traordinaria movilizacin social. Los distintos casos se empezaron a cono-
cer entre s y ese ejemplo daba esperanza a cada colectivo que emprenda
esta lucha. Si bien la empresa recuperada reconoca importantes antece-
dentes en los aos anteriores, es la extensin de la crisis de 2001 la que le
dio la caracterstica de movimiento y las hizo visibles para otros sectores
sociales y para el resto de los trabajadores, llamando tambin la atencin
internacional sobre este fenmeno que los trabajadores argentinos estaban
generando en un pas que, de ser el alumno modelo del FMI, pas a ser el
paria de la escena econmica internacional.
La visibilidad adquirida en estos conflictos fue posible tambin por
la enorme solidaridad social que despertaron y que an continan tenien-
do. En una sociedad que haba tenido como ideal de vida el paradigma
del pleno empleo, impuesto en la mitad del siglo XX por las polticas ms
o menos keynesianas del primer peronismo y luego por el desarrollismo, la
debacle laboral que signific el neoliberalismo salvaje coloc al trabajo
como un valor escaso, y la defensa del empleo como un objetivo de enor-
me legitimidad para las mayoras sociales. Los trabajadores que resistan
 217

con sus cuerpos y con la voluntad de trabajar el cierre de fbricas abando-

nadas por los patrones lograron, entonces, un enorme consenso social, lo
que se tradujo en una capacidad de movilizacin solidaria que multiplic
varias veces su capacidad de resistencia y, en la mayora de los casos, lo-
gr evitar o incluso rechazar las instancias represivas que intentaron el de-
salojo de las ocupaciones. El lema ocupar, resistir, producir que emban-
der el naciente Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas, inspira-
do en la consigna del Movimiento de los Sin Tierra brasileo, fue la sntesis
de este momento de definiciones que consolid definitivamente la existen-
cia de las ERT.

Concepto de empresa recuperada y diferentes enfoques en

la literatura especializada
Hemos definido anteriormente a la empresa recuperada por los
trabajadores como un proceso mediante el cual una unidad econmica,
sea de produccin de bienes o de servicios, se transforma a travs de una
cierta diversidad de mecanismos desde una gestin capitalista a una gesti-
n colectiva de los trabajadores que la constituyen (Ruggeri 2006; 2009a;
2014a; 2014b). Esta forma de definir a la empresa recuperada como un
proceso y no como un hecho consolidado la distingue de una caracterizaci-
n que pase por determinadas particularidades de su conformacin o fun-
cionamiento (como, por ejemplo, la autogestin, o el hecho de haber sido
ocupada por los trabajadores) o, por el contrario, por la adscripcin a una
figura normativa (por ejemplo, la forma cooperativa, o haber sido benefici-
ada por leyes de expropiacin), o distintas caractersticas que tengan rela-
cin con las legislaciones especficas de pases, provincias o incluso de ni-
veles locales.
Al poner el acento en el proceso, la idea de la recuperacin pasa
a pensarse como una dinmica social, histrica, relacionada con distintos
aspectos sociales y econmicos que le dan racionalidad en un contexto de-
terminado, en lugar de un hecho pasible de ser reducido a una situacin
que pueda ser formalizada y uniformizada. Esta perspectiva, por supuesto,
abre numerosos aspectos a analizar y que han sido tratados de forma dife-
renciada por distintos autores, que examinaremos brevemente aqu.
Al referirnos a un proceso de transformacin de una unidad eco-
nmica determinada, es importante discernir de qu tipo de organizacin
econmica estamos hablando, qu tipo de propiedad es la que se recupe-
ra. Cuando el movimiento de empresas recuperadas argentino adquiri vi-
sibilidad, tanto para la opinin pblica como para los investigadores, en el
218

momento ms agudo de la crisis de 20012002, lo que se identific gene-

ralmente como empresa a fbrica recuperada eran mayoritariamente esta-
blecimientos privados cuyos propietarios haban abandonado o quebrado
en forma fraudulenta. La absoluta mayora de las ERT est conformada
por este tipo de casos en la Argentina, Brasil y Uruguay (Tauile et al, 2005;
Chedid Henriques, 2013, 2014, Rieiro, 2014, Mart, 2006), los tres pases
sudamericanos donde se puede identificar un movimiento de empresas re-
cuperadas claramente constituido, pero pronto empezaron a conocerse
otros procesos que eran en todo similares salvo por el carcter de la propi-
edad de la empresa que atraves el proceso de recuperacin.
En las primeras aproximaciones al tema en el caso brasileo, por
ejemplo, Jos Ricardo Tauile (2005) habla de emprendimientos autoges-
tionarios provenientes de empresas fallidas o en proceso de quiebra,
sealando desde la misma denominacin del proceso el origen en empre-
sas privadas quebradas o por quebrar. En otros pases, no siempre es la
quiebra de la empresa lo que lleva a la recuperacin, aunque s se trata de
empresas en crisis. Para el caso argentino, los datos de los cuatro relevami-
entos del Programa Facultad Abierta muestran unanimidad en este sentido
(Ruggeri et al., 2005; 2011; 2014), constatndose una situacin similar en
Uruguay (Rieiro, 2014; 2016) y en investigaciones ms recientes en Brasil
(Chedid Henriques et al, 2013). El proceso ms alejado de estas situacio-
nes es el venezolano, en el que la mayora de las empresas recuperadas fu-
eron cerradas o abandonadas por los empresarios como una medida po-
ltica de oposicin al gobierno bolivariano, y ocupadas posteriormente por
los trabajadores y, en algunos casos, expropiadas por el Estado (Azzellini,
2011; Salazar et al., 2016).
No necesariamente, a pesar de ser la situacin ampliamente
mayoritaria, la recuperacin comienza a partir de una empresa de gestin
capitalista tpica. En algunos casos, se trata de empresas ya anteriormente
constituidas como cooperativas, que han atravesado un proceso de recu-
peracin similar a las de las empresas de gestin privada, cooperativas re-
cuperadas o recooperativizadas, de los cuales el ms conocido es uno de
los emblemas del movimiento de empresas recuperadas de la Argentina,
cabeza visible de una de sus organizaciones histricas (el Movimiento Naci-
onal de Empresas Recuperadas, MNER), la metalrgica IMPA (valos,
2009; Rofinelli, 2014). Si bien una cooperativa, en trminos legales, no
deja de ser una propiedad privada (cuyos propietarios son sus asociados) 3,
3
En la Argentina solo existe propiedad estatal y propiedad privada, pero en pases como
Venezuela se han reconocido distintas formas de propiedad, algunas de las cuales se han utilizado
para empresas autogestionadas, como la propiedad social, que puede ser directa o no, la
propiedad comunal, o una combinacin de ambas.
 219

la transformacin que se opera en el proceso no es en la forma de la propi-

edad sino en el plano de la gestin y en el control colectivo del usufructo
de esa propiedad.
Tambin podemos encontrar empresas de propiedad estatal que
pasan a ser cooperativas de trabajadores. Por supuesto, una empresa esta-
tal no es necesariamente una empresa con participacin de los trabajado-
res en su control o en algn aspecto de la toma de decisiones, ya que no
de su propiedad. En contrapartida, en numerosas ocasiones y dependien-
do del momento histrico, los sindicatos tienen un peso y una posicin es-
tratgica4 en la compaa que suele ser ms poderoso que en las empresas
privadas. Para no extendernos sobre las complejidades de este tipo de ca-
sos, que adems llevan al debate de las posiciones tericas de la izquierda
clsica acerca del control obrero y casos histricos de gestin colectiva
de empresas nacionalizadas, podemos constatar que existen episodios con-
cretos de sectores de empresas estatales que fueron cooperativizados por
los trabajadores en la Argentina como defensa de sus puestos de trabajo
frente a privatizaciones o cierre de esos establecimientos, atravesando a
partir de esa situacin procesos similares a los de las empresas recuperadas
provenientes de establecimientos privados. Un caso emblemtico es, tam-
bin en la ciudad de Buenos Aires, la Cooperativa Obrera Grfica Campi-
chuelo (COGCAL), que est conformada por los antiguos talleres grficos
del Estado Nacional donde se impriman documentos y formularios pbli-
cos que iban a ser o cerrados o privatizados durante la presidencia de
Carlos Menem en 1992. Lo que marca la diferencia entre el caso de Cam-
pichuelo y otras ERT provenientes de la propiedad del Estado con respecto
a la cooperativizacin de activos estatales en otro tipo de procesos, tanto
en la Argentina como en otros pases, es el proceso de lucha que llevaron
sus trabajadores para continuar gestionando su propio trabajo y las din-
micas que fue desarrollando su gestin, que a ms de veinte aos de su
fundacin contina manteniendo las caractersticas colectivas originales.
Esto es importante para poder distinguir estos casos de las cooperativizaci -
ones forzosas que se dieron en algunos mbitos de empresas pblicas pri-
vatizadas, generalmente en connivencia con las cpulas sindicales a cam-
bio de complicidad en el proceso privatizador. El caso ms notorio son las
cooperativas de tercerizados ferroviarios que salieron a la luz con el caso
del asesinato de Mariano Ferreyra en 2010 (Basualdo et al., 2014).
El debate sobre la estatizacin bajo control obrero como soluci-
n de los problemas que tienen las empresas recuperadas, por un lado,
pero ms especficamente como camino al cambio estratgico y estructural
4
Usamos el concepto posicin estratgica en el sentido desarrollado por John Womack Jr. en su
libro Posicin estratgica y fuerza obrera (2007).
220

de la economa capitalista caracteriz fuertemente el debate poltico en re-

lacin a las empresas recuperadas en los primeros tiempos despus de la
crisis de 2001 y vuelve a aparecer recurrentemente como idea fuerza rei-
vindicada por sectores de la izquierda partidaria y corrientes intelectuales a
ella vinculadas, tanto en la Argentina como en otros pases (Heller, 2004;
Aiczicson, 2009, Lombardi Verago, 2011). En ese sentido, debe ser tenido
en cuenta por sus implicancias tericas para analizar la cuestin de la pro-
piedad estatal como origen de la empresa recuperada o, ms ampliamen-
te, como punto de partida de procesos de autogestin o participacin y
control de los trabajadores. A pesar de su repercusin en la militancia, no
deja de ser un debate marginal dentro del conjunto de los trabajadores que
protagonizan los procesos, si bien en otros pases latinoamericanos que
vale la pena tener en cuenta para el anlisis aparece con fuerza la cuestin
del Estado como actor, como en Venezuela (como control obrero, em-
presas nacionalizadas, fbricas socialistas, empresas de propiedad es-
tatal/social) (Azzellini, 2011; Salazar et al., 2016) y en Cuba (donde se im-
pulsa la cooperativizacin de determinados sectores productivos urbanos
hasta hace poco en manos de un frreo sistema de planificacin central de
propiedad estatal) (Pieiro Harnecker, 2011).

Una breve caracterizacin de las empresas recuperadas

como emprendimientos de autogestin:
Para brindar un panorama sinttico de las principales caractersti-
cas de las ERT como sector, utilizaremos algunos de los datos de los dos
ltimos relevamientos realizados por el Programa Facultad Abierta 5, coor-
dinados por el autor en los aos 2010 y 2013, junto con el informe de situ-
acin que actualiza los datos bsicos a mayo de 2016 (Ruggeri et al.,
2011; 2014 y 2016).
En marzo de 2016, de acuerdo a estos datos, existan en la Argen-
tina 367 empresas recuperadas, que ocupaban a 15.948 trabajadores y
trabajadoras. Desde la aparicin de los primeros casos, las ERT fueron cre-
ciendo en cantidad y en diversidad, y la tendencia al crecimiento se ha
mantenido con posterioridad al auge de los procesos de recuperacin du-
5
El Programa Facultad Abierta, coordinado por el autor de este texto, viene realizando desde el
ao 2002 una serie de relevamientos nacionales de las empresas recuperadas por sus
trabajadores. Estos relevamientos tienen como objetivo construir informacin lo ms completa
posible sobre el universo total de las empresas recuperadas por los trabajadores (ERT) en
Argentina. Para ello se ha visitado a una gran cantidad de empresas recuperadas en todo el pas y
se ha recolectado informacin a travs de una encuesta que se fue ampliando y complejizado a lo
largo de los aos. Se realizaron relevamientos en 2002, 2004, 2010 y 2013 (los informes estn
disponibles en www.recuperadasdoc.com.ar).
 221

rante los ltimos aos de la dcada del noventa y la crisis de 2001, con un
estancamiento durante los aos de mayor recuperacin econmica en el
perodo kirchnerista (hay una notable desaceleracin de las recuperaciones
despus de 2005 hasta mediados de 2008, pero sin que haya dejado nun-
ca de haber casos nuevos; tambin es el perodo en el que se verificaron
ms cierres de ERT [Ruggeri et al., 2016:16]). A partir de 2008 empezaron
a volver a proliferar las recuperaciones y los conflictos por el cierre de em-
presas, manteniendo desde ese momento un ritmo sostenido que, si bien
estuvo lejos de tener la masividad del perodo 20012003, se aproxim a
un promedio anual de unos 15 casos por ao hasta 2015. El viraje neoli-
beral provocado por la asuncin del nuevo gobierno no alter del todo
esta dinmica que reflejaba el contexto poltico y macroeconmico vigente
hasta el 10 de diciembre de 2015. Si durante 2016 encontramos varios ci-
erres de ERT, en abril de 2017 nuestro equipo haba constatado el surgimi-
ento de cerca de 15 nuevas ERT (informes de campo an no publicados).
Al mismo tiempo, se observa una escalada represiva que ha provocado ya
el desalojo violento de tres ocupaciones de fbrica y a impedido varias
ocupaciones mediante un masivo despliegue policial.
De esta manera, podemos distinguir en la curva del surgimiento de
las ERT distintas etapas vinculadas a los cambios en el contexto macroeco-
nmico, poltico y social. Los primeros casos de recuperacin de empresas
por los trabajadores (sin incluir ac algunos casos histricos que continan
en funcionamiento como la grfica COGTAL, que proviene de la dcada
del 50), se dan ya en el contexto de transformacin neoliberal durante los
aos noventa. Un segundo momento, que es el de expansin, consolidaci-
n y visibilizacin del fenmeno corresponde a la crisis de 2001 (entre los
aos 2000 y 2003). Podemos caracterizar una tercera etapa durante la
consolidacin de la recuperacin econmica postconvertibilidad, entre los
aos 2004 y 2008. Y una cuarta etapa registra, con los coletazos de la cri -
sis financiera global y en el marco de la poltica contracclica y de protecci-
n del mercado interno de ambos gobiernos de Cristina Fernndez de Kir-
chner, un sostenido y constante crecimiento de las recuperaciones (con un
pico en 20082009, un descenso en la segunda etapa de crecimiento y un
nuevo repunte a partir de 2012), pero concentradas en sectores no indus-
triales o, entre las manufacturas, en sectores de alta precarizacin, con de-
bilidad sindical o vulnerables a los cambios tecnolgicos que requieren
gran inversin. Una nueva etapa, por ltimo, se inici con el comienzo del
gobierno de Mauricio Macri, aunque su caracterizacin, hecha brevemente
ms arriba, es an provisoria.
En relacin al perfil de las ERT en la Argentina de acuerdo al sec-
tor de actividad, los datos relevados para 2016 sealan que el 50,5 % per-
222

teneca a industrias metalrgicas u otras manufacturas industriales, un 27

% al ramo de la alimentacin (incluyendo gastronoma) y el resto a servici-
os como salud, educacin y hotelera, entre una enorme diversidad de ra-
mos de actividad (Ruggeri et al., 2016:1012). A pesar de que las manu-
facturas industriales constituan la mitad de los casos, de entre estas las me-
talrgicas, aun cuando seguan mantenindose como el sector ms nume-
roso, fueron disminuyendo su importancia relativa en el total desde el pri-
mer registro en 2002 (del 30 al 19%). En cambio, se observaba una gran
diversificacin de sectores econmicos, convirtiendo al proceso de recupe-
racin de empresas cada vez menos en un fenmeno mayoritariamente in-
dustrial. Es decir, aparece ya como un proceso que atae a todos los secto-
res de la economa donde existe trabajo asalariado. Esto lo lleva ms all
de la conocida imagen de la fbrica ocupada, que sedujo a activistas e
intelectuales en la crisis del 2001, y ms cerca de la profunda realidad de
la diversidad de la clase trabajadora del capitalismo contemporneo.
Por otra parte, las ERT se encuentran diseminadas en todo el pas,
y su distribucin no es aleatoria, sino que tiene estrecha relacin con la es-
tructura econmica de la Argentina y con los sectores ms golpeados por
la ofensiva neoliberal de los noventa. Esto se refleja en que casi un 50 %
se agrupan en el rea metropolitana de Buenos Aires, y otro grupo menor
en el rea industrial de la provincia de Santa Fe. En la Ciudad de Buenos
Aires, se ha pasado de 22 casos en 2004 a 39 en 2010, 56 en 2013 y 70
en 2016 (Ruggeri et al., 2005; 2011; 2014; 2016). Adems del rea
metropolitana de Buenos Aires, hay casos en el resto de la provincia de Bs.
As, y en el resto de las provincias del pas, con la excepcin de Formosa y
Santa Cruz (Ruggeri et al., 2016:89).
Agrupan adems una mayora de empresas pequeas y medianas
segn el nmero de trabajadores, con un promedio algo ms de 40 miem-
bros (Ruggeri et al., 2016:12), superando en ms de un 75 % los 35 aos
de edad y un 20% los 55, mayoritariamente masculino (Ruggeri et al.,
2011). Estas caractersticas permiten tipificar un perfil de trabajador en
gran medida especializado, pero de poca capacidad de reinsercin fuera
de la industria en que desarrollaron su vida laboral. La presencia femenina
est mediada por las caractersticas del mercado laboral argentino, con
ciertos rubros y puestos dentro de la organizacin del trabajo ocupados
casi absolutamente por hombres (tal es el caso de las metalrgicas o las
grficas, donde las escasas mujeres forman parte del personal administra-
tivo o de limpieza) o, por el contrario aunque mucho menos numerosos
, con mayora del gnero femenino, como las instituciones educativas o
de salud, y la industria textil.
 223

Dentro de este panorama general, hay ciertas caractersticas comu-

nes que facilitan o perjudican el tipo de empresas que se convierten en re-
cuperadas. Como acabamos de sealar, es difcil encontrar grandes esta-
blecimientos, tratndose en su mayora de pequeas y medianas empre-
sas. Las razones son bastante transparentes. Residen no slo en la mayor
dificultad de poner en marcha grandes fbricas, cuyas necesidades de insu-
mos, mantenimiento, distribucin, comercializacin y logstica requieren
sumas importantes de capital para arrancar la produccin una vez que sta
se ha paralizado, sino que adems son negocios que los capitalistas y sus
guardianes judiciales y polticos no dejan escapar tan fcilmente. En todo
caso, la defensa de la propiedad privada se vuelve ms laxa frente a em-
presas menores que en circunstancias de la lgica normal del mercado
cerraran o seran adquiridas a precio de chatarra por otros empresarios,
pero se torna un campo de batalla decisivo si afecta a las grandes propie-
dades y grandes negocios. Las pocas empresas de importantes dimensio-
nes que se hallan en manos de los trabajadores pasaron por procesos con -
flictivos muy difciles y traumticos, como Gatic, la antigua licenciataria de
Adidas y otras marcas trasnacionales de calzado deportivo, de cuyas 12
plantas originales slo cuatro se encuentran en manos de cooperativas
obreras y las otras o cerraron o fueron adquiridas por otras grandes empre-
sas del ramo6. Otro caso significativo es el Hotel Bauen, un gran estableci-
miento hotelero en pleno centro de Buenos Aires, que nunca pudo obtener
hasta el momento un estatus mnimo de legalidad, a pesar de estar funcio-
nando con normalidad bajo gestin de los trabajadores desde marzo de
2003 (Ruggeri, Alfonso y Balaguer, 2017). Esto marca la frontera que la
clase dominante parece decidida a no dejar traspasar.
Otro factor que influye en las posibilidades de triunfo de una ERT
es el contexto de movilizacin social que las rodea. Est claro que en los
momentos ms agudos de la crisis no slo la economa se desplom, sino
principalmente el potencial disciplinador de las instituciones estatales. La
vulnerabilidad de la llamada clase poltica, repudiada en forma generaliza-
da por la ciudadana, facilit que los reclamos sociales, incluyendo los de
los trabajadores de las recuperadas, tuvieran un eco bastante fcil en los
niveles legislativos y ejecutivos del Estado. Los diputados de la Legislatura
de la Ciudad de Buenos Aires, por ejemplo, se mostraron llamativamente
presionables, y los trabajadores lograron la votacin de leyes de expropia-
cin a su favor, que le daban de esa manera legalidad a la accin de los
obreros, que de otra forma chocaban con la ley de quiebras, absolutamen-

Hemos relatado la historia de la recuperacin de la planta de Pig en el libro Cooperativa

6

Textil Pig. Historia de la recuperacin de una fbrica de Gatic (Ruggeri, Bourlot, Marino y
Plaez, 2014). Es interesante ver tambin la versin patronal de ese proceso (Bakchelin 2004).
224

te adversa para ellos. Este contexto marc precedentes para la elaboracin

de un camino de procedimientos ad hoc que los trabajadores fueron elabo-
rando a partir del ensayo y el error, hasta constituirse en la forma regular
de formar una ERT. El procedimiento jurdico es bastante complejo e irre-
gular, pero se lo puede describir como una salida poltica a los juicios de li-
quidacin de la empresa fallida, en la cual el Estado, a travs de mecanis-
mos legislativos, expropia el bien a travs de la declaracin de utilidad p-
blica y lo cede en comodato a la cooperativa de los trabajadores 7. La in-
tervencin estatal por lo general se limita a este acto, por lo que despus
no tiene injerencia sobre la gestin obrera, ni en forma de control de sus
actos ni mucho menos de financiamiento de su actividad. Esta salida se
contrapone con el reclamo de algunas de las ERT que tomaron como pro-
pia la consigna de algunas organizaciones de izquierda a favor de la estati-
zacin bajo control obrero. En ningn caso el Estado atendi a este recla-
mo, que presupona el control de los trabajadores a partir de la propiedad
y financiamiento estatal. En cambio, las expropiaciones conformaron una
suerte de nacionalizacin, pero a cargo de los trabajadores, y tambin a su
riesgo y cuenta. La derecha argentina tom nota de este mecanismo, y
Mauricio Macri, tanto como jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
como desde la presidencia del pas, ha apelado al veto para acabar con las
leyes de expropiacin8.
Esto proceso incluye la adopcin de la forma de cooperativa de
trabajo, la nica que permite el desarrollo de prcticas verdaderamente co-
lectivas, por lo menos en el marco de la legislacin argentina. A pesar de
que, como ya hemos dicho, la cooperativa de trabajo ha servido para am-
plias maniobras de fraude laboral, es la que se adapta mejor a la gestin
colectiva, desde el momento en que su principal principio normativo es
que solamente son asociados los trabajadores y no se permite que desem-
pee rol laboral alguno quien no sea socio. El 95% de las ERT se han
constituido de esta manera (Vieta, 2009).
Una vez lograda la matrcula de la cooperativa, el grupo de traba-
jadores se halla en condiciones de obtener la tenencia o la continuidad
productiva del establecimiento, sea a travs de leyes de expropiacin, de
permisos judiciales o, con mecanismos bastante tortuosos, por la ley de
quiebras reformada en 2011. Pero el factor principal para poder asegurar
cualquiera de estas salidas es la resistencia de los trabajadores y el no
7
Este mecanismo est previsto en la Constitucin argentina, aunque la primera vez que se lo us
para la resolucin de conflictos con sectores populares fue en ocupaciones de tierras para
asentamientos urbanos en la dcada de los 80. El gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner
apel al mismo recurso para la nacionalizacin de la empresa petrolera YPF.
8
El ms notorio fue el caso del hotel Bauen a fines de 2016, con numerosos antecedentes en la
Ciudad y la provincia de Buenos Aires.
 225

abandono del lugar de trabajo, sea ocupndolo o manteniendo un campa-

mento en la puerta. Es decir, ms all de estas conquistas legales, es la lu -
cha obrera el ltimo garante de la conservacin de la fuente de trabajo.
Este hecho es claramente reconocido como fundamental por los
protagonistas. Y en ello tiene bastante que ver la solidaridad de sus pares,
trabajadores de otras empresas recuperadas, miembros de sus sindicatos
(aunque este tema es ms complejo, como veremos), movimientos sociales
(en especial en los aos 2001 y 2002), universitarios, la comunidad barrial,
y una enorme variedad de actores, que a veces incluye a distintos esta-
mentos estatales con accin en la zona. Esta es la fuerza principal que im-
pide el aislamiento y fortalece a grupos de trabajadores que en ocasiones
son muy reducidos. Podemos poner por caso a una de las ms emblemti-
cas de las ERT, la imprenta Chilavert, cuyos trabajadores al momento de la
ocupacin eran solamente ocho. La enorme resistencia de vecinos, mili-
tantes sociales, estudiantes, otros trabajadores, impidi el desalojo y garan-
tiz el xito de la ocupacin, en el contexto altamente movilizado del ao
2002. Toda esta gran corriente de solidaridad popular no solo fue decisiva
para el momento de la ocupacin, sino para su sostenimiento incluso des-
pus del principal momento de conflicto. La legitimidad que esta moviliza-
cin dio y sigue dando a las ERT es una parte fundamental de su lucha
por la sobrevivencia y motiv a gran parte de las empresas autogestiona-
das a realizar o ceder espacio en sus plantas para emprendimientos solida-
rios, centros culturales, bachilleratos populares y una enorme variedad de
expresiones de militancia social.
Estas circunstancias no siempre fueron igualmente favorables ni se
reprodujeron de la misma manera en todas las regiones del pas. En los
primeros tiempos, solamente en la ciudad y la provincia de Buenos Aires
se lograron leyes de expropiacin a favor de los trabajadores, y en otras
provincias de importancia como Santa Fe y Crdoba las leyes protectoras
recin se empezaron a lograr en 2004, a pesar de que, especialmente en la
primera, se dieron numerosos casos de ERT. En el caso de una de las ms
importantes fbricas autogestionadas, la muy conocida FaSinPat (Fbrica
Sin Patrones), ex Zann, slo la enorme dimensin de la movilizacin de
apoyo, hbilmente motorizada por los trabajadores y el sindicato de cera-
mistas, logr impedir violentos intentos de desalojo durante varios aos,
hasta que en fecha tan tarda como 2009 obtuvieron la ley de expropiaci-
n. Es decir, el contexto poltico y la capacidad de movilizacin y resisten-
cia de los trabajadores, junto con la solidaridad de otros sectores sociales,
tiene importancia decisiva en el xito, por lo menos para el primer y funda-
mental paso, que es asegurarse el control del establecimiento y la liberaci-
n de los obstculos jurdicos para ponerlo en marcha.
226

La gran mayora de las empresas recuperadas, a pesar del esfuerzo

de sus miembros, no han logrado alcanzar el mximo rendimiento produc-
tivo de la capacidad instalada en los emprendimientos. Si bien hubo una
mejora importante entre la situacin de inicio y los dos primeros aos de
trabajo, la expansin posterior es problemtica, lenta, y a veces los trabaja-
dores llegan a un nivel de estancamiento. Las razones para esta situacin
son variadas, entre ellas la desastrosa situacin del estado de la maquina-
ria e instalaciones en la mayor parte de los casos, lo que obliga a los traba-
jadores a hacer grandes inversiones para volver a ponerlas en condiciones
operativas. Esas inversiones son casi imposibles en condiciones de ausen-
cia de capitales y acceso al crdito, por lo que se dan situaciones de gran
sacrificio en que los obreros aportan su fuerza de trabajo sin percibir en los
primeros tiempos ingresos que superen un umbral de supervivencia. La di-
ficultad para la insercin en el mercado es argumentada por la mayor par-
te de las ERT que ya llevan varios aos de funcionamiento como explicaci-
n de la situacin de no haber alcanzado los niveles productivos ideales.
La mayor parte de los trabajadores jerrquicos y administrativos que se
ocupaban de este aspecto dejaron la empresa en el momento del conflicto
y son los obreros de produccin los deben asumir en forma colectiva sus
tareas. En algunos casos, se recurre al llamado trabajo a faon, una terceri-
zacin de la produccin en manos de un capitalista externo a la empresa,
que aporta materia prima e insumos y paga un precio fijo por el producto
final. Como la comercializacin del producto queda en manos de este em-
presario, el nivel de rentabilidad para la cooperativa es muy bajo. Sin em-
bargo, esta modalidad permite el inicio del trabajo en algunos casos muy
difciles.
Uno de los problemas que ronda esta situacin es el papel del Es-
tado, que podra ser un factor de fundamental importancia para que estos
problemas no se conviertan en obstculos que pueden llevar al fracaso a la
experiencia. Adems de un sistema judicial hostil y un legislativo muy vul-
nerable a los cambios de humor de la opinin pblica, el Poder Ejecuti-
vo en sus distintos niveles no ha desarrollado durante los gobiernos de
Nstor y Cristina Kirchner ms que instrumentos de ayuda parcial y poco
efectiva. Algunos subsidios llegaron a las ERT y representaron un apoyo
importante, aunque no decisivo, sin que hubiera una poltica pblica defi-
nida ni consecuente con una concepcin que fortaleciera la autogestin de
los trabajadores. Persiste, en cambio, una carencia de marco jurdico que,
por una parte, deja demasiadas cosas libradas a la interpretacin de los ju-
eces y, por la otra, coloca a las ERT en una situacin de ilegalidad o preca -
riedad. Coherentemente con esta situacin, no hay programas de desarrol-
lo ni de formacin para los trabajadores que, partiendo de su realidad, les
 227

facilite herramientas para la gestin colectiva. Todo esto se profundiz y

tom un sesgo contrario a las empresas recuperadas con el gobierno de M.
Macri a partir de diciembre de 2015.
Aunque este panorama se muestra como bastante negativo, mu-
cho peor fue el punto de inicio: empresas cerradas, represin, trabajadores
sin ingresos con el que alimentar a sus familias, instalaciones ruinosas, au-
sencia de capital, prescindencia del Estado, fraudes empresarios y otros
elementos que condicionaron el comienzo de estas empresas.

La formacin de la gestin colectiva

Desde estas prcticas y relaciones sociales concretas que confor-
man los procesos de autogestin, las empresas recuperadas nos muestran
algunos procesos que nos interesa destacar. El primero es el hecho decisi-
vo de la conformacin de un colectivo de trabajadores que pueda llevar
adelante el conflicto, triunfar en la resistencia a las dificultades y los inten-
tos represivos y, por ltimo, constituirse como un sujeto capaz de organi-
zarse con moldes muy diferentes a los acostumbrados como asalariados.
Por lo general, el proceso previo al cierre de la empresa es conducido por
los empresarios de forma tal de desgastar e ir sometiendo la fortaleza de
los trabajadores a travs de la precarizacin de las relaciones laborales, tra-
tando de dividir al grupo, separando el personal de planta de los adminis-
trativos, intentando la complicidad de delegados sindicales y personal cali-
ficado, generando una situacin de angustia y agotamiento entre los traba-
jadores, con el objetivo de debilitar el plantel, conseguir reducir el nmero
de empleados y facilitar el cierre fraudulento. En este proceso, adems, se
abandona por lo general el mantenimiento de la maquinaria, se la traslada
o intenta trasladar a lugares donde incluso se arma una nueva planta sin
los viejos empleados, se toma deuda y no se pagan salarios o se lo hace en
forma espaciada.
Cuando el conflicto estalla, sea porque los trabajadores reaccionan
y se dan cuenta de cul es la estrategia patronal, o frente a las puertas sor -
presivamente cerradas de la fbrica, si el colectivo obrero no se mantiene
firme las posibilidades de xito son muy reducidas. Lo ms frecuente es
que el personal jerrquico y administrativo abandone a su suerte al resto,
confiando en su mayor cualificacin para conseguir otro trabajo, y son los
obreros de planta, los ms viejos y los que no tienen adonde ir quienes de -
ben enfrentar todo el proceso. En los casos que ahora son ERT, este mo-
mento es decisivo en la conformacin del futuro colectivo autogestionado.
228

Las antiguas relaciones entre asalariados se disuelven en un nuevo

grupo donde los viejos liderazgos (laborales o sindicales) deben ponerse a
prueba o reemplazarse, y una nueva igualdad, impuesta de hecho por las
circunstancias, se forma y anula las viejas jerarquas. Es interesante ver
como la mayora de los que actualmente se desempean en los consejos
de direccin de las cooperativas no tenan puesto ninguno en la vieja em-
presa, ni eran representantes sindicales. No faltaron los casos en los que
los antiguos delegados fueron expulsados y reemplazados por trabajadores
elegidos por asamblea. La organizacin pasa a ser asamblearia y all se for-
man nuevos liderazgos. Aqu es donde por lo general se igualan las relacio-
nes entre compaeros e incluso se establecen nuevas solidaridades entre
trabajadores que bajo patrn no se conocan o tenan vedado relacionarse
entre ellos9.
La segunda prueba de fuego es, una vez ocupado el establecimi-
ento, la reanudacin productiva. Es en este momento donde el colectivo
formado en la resistencia debe dar pruebas de madurez y visin colectiva.
La tarea de la gestin es, por definicin en el rgimen capitalista, exclusivi-
dad del capital, y absolutamente ajena al trabajador. Reemplazar esa tarea
esencial del capitalista implica la reformulacin de la propia concepcin del
trabajo y del trabajador, pero adems la adaptacin a condiciones de fun-
cionamiento que implican pensar y dirigir la estrategia empresarial en for-
ma colectiva. Esto no es de ninguna manera fcil, requiere pensarse como
sujeto colectivo capaz de tomar decisiones y asumir responsabilidades. Y,
adems, insertarse en relaciones de competencia de mercado, por lo gene-
ral, en inferioridad de condiciones.
La supervivencia juega, adems, una presin sobre el colectivo di-
fcil de soportar, pues cuando aparecen los primeros resultados del trabajo
la presin para repartir los escasos ingresos, llevados de la desesperacin,
puede impedir la consolidacin de la ERT y condenar al fracaso el intento.
Es enorme la voluntad de sacrificio que deben sostener los obreros en es-
tos casos, soportando las presiones de sus propias famitas y de los com-
paeros ms urgidos. Aqu es donde se forja y fortalece la igualdad del co-
lectivo. Pero si este momento decisivo, donde la reciente empresa autoges-
tionada corre el peligro de comerse a s misma, es superado, el camino a
la consolidacin de la autogestin aparece mucho ms claro.
Como ya hemos puntualizado, las circunstancias de origen para
que la ERT comience su actividad productiva distan mucho de las ideales y
difieren sustancialmente de las oportunidades que las reglas de juego del
sistema capitalista brindan a cualquier empresario que decida invertir capi-
Este tema es explorado en el captulo 6 del informe del Tercer Relevamiento de Empresas
9

Recuperadas del Programa Facultad Abierta. (Ruggeri 2011: 7188)

 229

tal en un emprendimiento determinado. Los trabajadores no estn decidi-

endo, en verdad, otra cosa que intentar continuar la explotacin de un es-
tablecimiento fracasado, a veces por circunstancias macroeconmicas que
el propio capitalista no pudo resolver, la mayora por decisin de los patro-
nes, que intentaron sacarse de encima el negocio a costa de sus empleados
y, generalmente tambin, de proveedores, de clientes y del Estado. Queda
fuera del alcance de los trabajadores la posibilidad fundamental de tomar
autnomamente la decisin de qu tipo de unidad econmica crear o de-
sarrollar. En ese sentido, estn reducidos a intentar hacer funcionar para su
supervivencia una unidad econmica previamente condenada por las re-
glas de juego del mercado.
Tambin son numerosos los ejemplos donde la solidaridad ha
contribuido en forma decisiva a superar estos obstculos. Muchas ERT ya
en funcionamiento han aportado financiacin, prstamos o incluso donaci-
ones para las nuevas con dificultades para recomenzar la actividad. Com -
plementariamente, la lucha del movimiento y su visibilidad social han pro-
vocado que desde algunos estamentos gubernamentales se desarrollase
una poltica de subsidios que pueden ser vitales en esta difcil etapa. Estas
lneas suelen ser insuficientes, pero en algunos casos son un impulso im-
portante en el corto plazo.
Pero el gran problema es que las empresas autogestionadas deben
competir en un nicho del mercado, es decir, someterse a la lgica de la
competencia capitalista para sobrevivir. Se trata de empresas, pero empre-
sas de trabajadores, que deben vender sus productos subsumidas a las re-
glas del mercado de competencia. Esta demanda presiona sobre los tiem-
pos de trabajo, la rentabilidad, la capacidad de tomar decisiones estratgi-
cas y, en ocasiones, sobre las normas de funcionamiento interno. El debate
es viejo, ya se dio en la Primera Internacional acerca de las cooperativas
de la poca, se plante entre Rosa Luxemburgo y Eduard Bernstein que ya
hemos nombrado (Luxemburgo, 1985; Cole, 1959) en la polmica sobre
el reformismo en la socialdemocracia alemana de fines del siglo XIX, rea-
parece en cada ocasin en que formas econmicas autogestionarias o aso-
ciadas deben desarrollarse en el seno del mercado capitalista. Cmo de-
sarrollar una lgica de relaciones solidarias y democrticas al interior de
una empresa que debe competir por fuera de sus puertas con los valores
capitalistas para poder mantenerse? Es posible y deseable esto? Puede
haber otro mercado, inspirado en reglas de intercambio que no busquen
imponerse sobre el otro? Por ahora, debemos trabajar manteniendo estos
interrogantes y constatar que, en las ERT argentinas, este problema se
mantiene encapsulado, en una suerte de tregua dada por la necesidad de
supervivencia de las empresas y de los propios trabajadores. La ERT est
230

en principio obligada a tratar de reconstruir sus redes de demanda o, de

no poder o querer hacerlo, construir otras. Esta demanda, por el momen-
to, est necesariamente mediada por el mercado capitalista, incluyendo a
aquellas que tienen al Estado como cliente. La cuestin es cmo, a pesar
de esto, se pueden preservar lgicas de funcionamiento interno que logren
escapar a esta presin.

Palabras finales
A diferencia de las experiencias histricas ms conocidas y radica-
les surgidas en contextos de crisis revolucionarias, las empresas autogestio-
nadas por trabajadores surgidas en Argentina y en otros pases latinoame-
ricanos constituyen procesos que son, en cierta forma, consecuencia de las
transformaciones regresivas de la propia economa capitalista. La etapa de
la globalizacin neoliberal provoc la expulsin de millones de trabajado-
res de las relaciones salariales. La autogestin y la autoorganizacin pro-
ductiva, aun en este marco desfavorable, representa una respuesta activa
de la clase trabajadora a esta situacin. Acuciada por la necesidad de su-
pervivencia, pero siendo claramente consciente de que las dems alternati-
vas slo llevan a la marginalidad estructural, la defensa del trabajo se vuel-
ve la defensa de la propia vida y la bsqueda de mecanismos de regenera-
cin de relaciones sociales y econmicas propias del movimiento social.
Ms all de cul sea finalmente la evolucin de las empresas de
autogestin, presionadas por la lgica de las relaciones sociales y econmi-
cas en las que deben necesariamente desarrollarse, la experiencia ha teni-
do el importante papel de reactualizar la discusin y la necesidad de desar-
rollo de la prctica y la teora de la autogestin. La crisis capitalista pone a
los trabajadores del mundo frente a este debate. Las propias limitaciones
de la experiencia argentina nos ponen frente a problemas que deben ser
pensados y pasar a formar parte del anlisis y la discusin sobre las formas
alternativas del trabajo.

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 235

11 Reflexes sobre a questo agrria no Brasil e

a trajetria do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra

Angelo Diogo Mazin

Marcio Jose dos Santos
Selma de Fatima Santos

Apresentao
O presente texto tem como objetivo tratar, de forma geral, da
Questo Agraria do Brasil, da Histria do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra e do Programa de Reforma Agrria Popular. Para lograr
tal objetivo, organizamos a reflexo em trs partes.
Na primeira procuramos refletir sobre a Questo Agraria no Brasil,
como se constituiu a organizao do territrio brasileiro na forma predomi-
nante da grande propriedade da terra, ou do latifndio. Tal modelo predo-
minante est relacionado a forma capitalista de produo qual insere o
latifndio e a produo de commodities no bojo da produo de mercado-
rias com o intuito de consolidar o Brasil na diviso internacional do traba-
lho como grande produtor de mercadorias primrias. Desde o perodo co-
lonial at nossos dias, pouco se alterou nas condies de insero do Brasil
na chamada diviso internacional do trabalho. A estrutura fundiria nos l-
timos anos se adequou a produo de mercadorias no campo, permitindo
atualmente a entrada de capital estrangeiro na aquisio de terras no pas.
No ano de 2003 os produtos com alta tecnologia representavam 18% da
pauta de exportao, enquanto as commodities representavam 37%. J
em 2010 as exportaes de produtos com alta tecnologia somou um total
de 9%, sendo as commodities responsveis por 51% das exportaes.
No segundo captulo buscamos desenvolver uma reflexo sobre a
trajetria histrica do MST a partir do contexto de sua fundao em janei-
ro de 1984 at o perodo dos governos petista, nos esforando em produ-
zir uma reflexo critica sobre esse perodo. Governos esses, que provoca-
ram vrios impasses nas organizaes polticas dos trabalhadores, sendo
que muitas dessas caracterizaram, e ainda caracterizam com governos
psneoliberal, progressista, democrtico popular, mas que em
suma, atuou estabelecendo uma poltica de conciliao de classes, que du-
236

rou at o Golpe de 20161. Durante esse perodo o BNDES assume um pa-

pel fundamental no financiamento de setores da burguesia brasileira. No
ano de 2010, foram desembolsados pelo BNDES (Banco Nacional de De-
senvolvimento Econmico e Social) 687 milhes de US$, disponibilizando
870 US$ no ano seguinte, atingindo 1 bilho de US$ em 2012. Em 2013,
BNDESPar (BNDES participaes), tinha participao acionria em 22 das
30 maiores empresas multinacionais brasileiras. Alm de ter sido a princi-
pal fonte do PAC I e do PAC II, cumpriu com um papel fundamental, no
ano de 2014, financiando o total de 6,5 bilhes R$ para a instalao de 51
novas usinas para a produo de etanol, alm de iniciar a construo de
um alcoolduto de 920 quilmetros que liga Campo Grande at o Porto de
Paranagu. A construo da Usina Hidreltrica de Jirau, no Rio Madeira,
que recebeu 7,2 bilhes R$ do BNDES. A Barragem Salto do Rio Verdi-
nho, obra da Votorantim, implementada no Estado de Gois, recebeu o fi-
nanciamento do BNDES de 250 milhes de R$. Em 2007, os emprstimos
aprovados pelo Banco para financiar a construo de hidroeltricas cresce-
ram 207% em relao a 2006, totalizando 13 R$ de Reais. Em 2003 foi
destinado para o Programa Bolsa Famlia 0,11% do PIB, passando para
0,44% em 2010. No mesmo passo, entre 2003 e 2010 foram enviados
para exterior 130,2 bilhes de dlares a ttulo de lucros e dividendos. Os
lucros dos cinco maiores Bancos do pas elevaramse de 11,1 bilhes de
Reais em 2003, para 46,2 bilhes em 2010. A concentrao de renda au-
mentou no perodo do Governo Lula em nmeros alarmantes: 10% da po-
pulao controlavam 75% da riqueza produzida no Brasil (Fonte: DIEE-
SE). Os Bancos brasileiros e seus lucros: o lucro do Banco Ita em 2002
foi de 2,377 bilhes de R$. Em 2010 foi de 13,232 bilhes de R$. No ano
de 2008, perodo da crise, atingiu um lucro de 10 bilhes de R$. Em se-
gundo lugar vem o Bradesco, que saltou de 2,022 bilhes de R$ em 2002
para 10,022 bilhes de R$ em 2010. Em terceiro lugar foi o Banco do Bra-
sil, que saiu de 2,028 bilhes R$ em 2002 para 11,703 bilhes R$ em
2010. O Banespa/Santander passou de 2,818 bilhes R$ em 2002 para
3,823 bilhes R$ em 2010. Se somarmos o acumulado de 2000 at 2010
o lucro total dos Bancos no Brasil foi de 269,345 bilhes R$. Os Bancos
que citamos acima, ou seja, 04 centralizaram 196,905 bilhes de R$, equi-
1
Golpe Institucional orquestrado pela burguesia brasileira alinhada com a burguesia internacional,
contra a Presidente Dilma Rousseff, utilizando taticamente da figura do vicepresidente Michel
Temer, onde juntas operam diversas manobras que resultaram no impeachment e o afastamento
de Dilma. Tal faanha teve como objetivo acelerar as reformas que vinham acontecendo
lentamente, como as trabalhista, previdenciria, e aprovar diversas medidas provisrias e
emendas constitucionais que garantissem os ganhos lucrativos do capital em detrimento e
desfavorecimento dos direitos trabalhistas, os quais foram e continuam sucessivamente sendo
destrudos.
 237

valente a 73.10% do total. Alm disso, o patrimnio dos grupos empresari-

ais que atuam no setor financeiro cresceu 71,7% entre 2003 e 2008, en-
quanto o PIB cresceu 28% no mesmo perodo (Paulani, S/D, p. 95).
No terceiro captulo tratamos do Programa Agrrio do MST, que
aprovou no seu VI Congresso, realizado em maro de 2014 o Programa
de Reforma Agrria Popular. Nesse Congresso, que reuniu mais de 17.000
trabalhadores e trabalhadoras Sem Terra, definiuse como grito de or-
dem (lema do Congresso): Lutar, Construir Reforma Agrria Popular.
Para o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, a Reforma Agr-
ria s ser possvel se organizarmos os trabalhadores e trabalhadoras na
luta.

A questo agrria no Brasil no contexto da luta de classes

Despejo das 2500 famlias acampadas na fazenda Jangada, GetulinaSP, 1994

Fonte: Bernardo Manano Fernandes (1994)

Para compreender a dinmica da Luta pela Terra e pela Reforma

Agrria no Brasil, fazse imprescindvel exercitar a relao entre a particu -
laridade e a totalidade, invertendo a lgica ps moderna, onde as partes
ganham independncia e autonomia, j que esta teoria/leitura da realida-
de, preconiza o fim da totalidade. prprio da ps modernidade afirmar
que atualmente no existe conexes entre as particularidades, e entre as
particularidades e a totalidade. Assim, classificam categorias dos trabalha-
dores como povos seguidos de adjetivos como: do campo, da cida-
238

de, das guas, das florestas e etc. como se cada povo vivesse
contradies prprias e independentes do Modo de Produo Capitalista.
No Manifesto Comunista, Friedrich Engels e Karl Marx afirmam
que: a histria de todas as sociedades at hoje existentes a histria da
luta de classes (2010, p. 40). A reflexo que Engels e Marx elaboram a
partir do conceito luta de classes, que existem duas classes fundamentais
em disputa na sociedade burguesa: produtores e parasitas, ou nas suas
prprias palavras: burguesia e proletariado, ou seja, aqueles que produ-
zem riquezas e outros que se apropriam destas por deterem os meios de
produo, essenciais para a produo da vida na sociedade capitalista.
Embora existam categorias entre os trabalhadores, podemos afirmar que
essas, mesmo que operem trabalhos distintos, no esto em oposio uns
com os outros e, portanto, tais adjetivos no ajudam na compreenso da
dinmica da luta de classes. NO Capital, Karl Marx, ao analisar a forma-
o do modo de produo capitalista na Europa, especificamente a consti-
tuio/formao do Capital na Inglaterra, afirma que:
A separao entre o produto do trabalho e o prprio trabalho, entre as
condies objetivas do trabalho e sua fora subjetiva de trabalho, era a
base realmente dada, o ponto de partida do processo de produo capi-
talista (Marx, 1996, p 203).

A relao capitalista de produo se sustenta na contradio,

como dissemos acima estabelecida entre o Capital e o Trabalho. Essa rela-
o no natural, pelo contrrio, foi fruto de um processo histrico real,
que foi gerado por acontecimentos histricos concretos a partir do Sculo
XV, com a dissoluo das relaes feudais no continente europeu e a ges-
tao de uma nova forma de sociabilidade, o Modo de Produo Capita-
lista.
A conformao da Questo Agrria no Brasil deve ser compreendi-
da no desenrolar da luta de classes neste territrio, num perodo de gesta-
o do Capitalismo. E mais do que analisar os conflitos que aqui se estabe-
leceram com a chegada do invasor europeu, a partir das varias lutas que
desenvolveram nesse territrio: resistncia indgena, negra, dos imigrantes,
at as lutas dos Sem Terra, compreender que a partir desse fato histri -
co: a conquista do colonizador se desenvolve duas classes sociais princi-
pais: proprietrios dos meios de produo e das terras, e os que vivem da
venda da fora de trabalho.
A partir de 1532, iniciaramse no Brasil as primeiras formas de
agricultura visando o mercado externo. No processo de colonizao do
Brasil, Caio Prado Junior (1994, p.119120), destaca trs caractersticas:
"a grande propriedade, monocultura, trabalho escravo, so formas que se
 239

combinam e completam. Seja para controle territorial, ou visando mesmo

os lucros oriundos do sistema colonial de produo, a forma de explorao
baseada no seguinte trip: trabalho escravo, monocultura e exportao.
Ciro Flamarion Cardoso (Cardoso, 1988), Jacob Gorender, (Gorender,
2005), entre outros, caracterizaram as grandes propriedades escravistas e
monocultoras, como plantations. As plantations escravistas foram implanta-
das nas vrias colnias europeias na Amrica, a comear pelas colnias in-
glesas, e estavam diretamente vinculadas ao mercado internacional.
Na obra Historia Econmica do Brasil, Caio Prado Junior analisa a
formao brasileira, e sua insero na diviso internacional do trabalho:
Se vamos essncia da nossa formao, veremos que na realidade nos
constitumos para fornecer acar, tabaco, alguns outros gneros; mais
tarde, ouro e diamante; depois algodo, e em seguida caf, para o co-
mrcio europeu. Nada mais que isto. com tal objetivo, objetivo exteri-
or, voltado para fora do pas e sem ateno a consideraes que no
fossem o interesse daquele comrcio, que se organizaro a sociedade e
a economia brasileira. Tudo se dispor naquele sentido: a estrutura soci-
al, bem como as atividades do pas. Vir o branco europeu para especu-
lar, realizar um negcio; inverter seus cabedais e recrutar a mode
obra de que precisa: indgenas ou negros importados. Com tais elemen-
tos, articulados numa organizao puramente produtora, mercantil,
constituirse a colnia brasileira (Prado Junior, 1978, p 14).

A conquista da Amrica foi fundamental para a gestao do Ca-

pital e do Modo de Produo Capitalista, se deu com o processo de coloni-
zao que ocorre no sculo XIV, e foi imprescindvel para o processo que
Marx caracterizou como Acumulao Primitiva do Capital. Sem sombra
de dvidas, a espoliao que foi promovida nesse continente, foi de essen-
cial importncia para consolidar o Modo de Produo Capitalista. Um ele-
mento central nesse sistema de colonizao foi a explorao da fora de
trabalho sob a forma da escravido. At porque, o ser humano nesse caso
se transformou numa mercadoria, que naquele perodo de florescer do ca -
pitalismo comercial possibilitava uma grande acumulao de riqueza. O
Tratado de Aciento, por exemplo, dada dava aos ingleses o exclusivismo
na explorao do trfego negreiro entre a frica e a Amrica Espanhola:
A Inglaterra obteve o direito de fornecer Amrica espanhola, at 1743,
4 800 negros por ano. Isso proporcionava, ao mesmo tempo, um manto
oficial para o contrabando britnico. Liverpool teve grande crescimento
com base no comrcio de escravos. Ele constitui seu mtodo de acumu-
lao primitiva. E at hoje a honorabilidade liverpoolense continuou
sendo o Pndaro do comrcio de escravos, o qual compare o escrito
citado do dr. Aikin de 1795 eleva o esprito empresarial at a pai -
xo, forma famosos marinheiros e traz enormes somas em dinheiro. Li-
240

verpool ocupava, em 1730, 15 navios no comrcio de escravos; 1751:

53; 1760: 74; 1770: 96 e 1792: 132 (Marx, 1996, p. 378).

Celso Furtado (2003, p. 49) estimava que no Brasil, no final do

Sculo XVI, havia em torno de 20 mil escravos. Sobre o tema do trfico de
negros, Marx afirma que:
Em meados do Sculo XVI se embarcava na frica com destino a
Amrica em torno de 10.000 negros por ano. Esta cifra foi crescendo
ininterruptamente passando de 0/40.000 anualmente no Sculo XVII, e
a 60/80.000 anualmente no Sculo XVIII, e em torno de (flutuando para
mais ou para menos) de 100 mil anualmente no Sculo XIX, sendo que
esta ultima cifra j me pleno contrabando sendo que esse comercio era
oficialmente ilegal (traduo prpria do espanhol para o portugus)
(Marx, 1973, p. 118).

A explorao do trabalho atravs da escravido moderna aparece

como um fato novo na histria. Mas vale lembrar que em 1550, 10% da
populao de Lisboa era constituda por escravos negros (Prado Junior,
1978, p. 22).
Sem sombra de dvidas no seria possvel pensar no desenvolvi-
mento do Modo de Produo Capitalista sem analisar a importncia que
teve as colnias entre os Sculos XIV XVIII. H duas questes, dentre
outras, que gostaramos de destacar na formao da Questo Agrria no
capitalismo: 1. a concentrao e centralizao das terras; 2. a dissociao
dos trabalhadores das terras, atravs de um xodo rural constante no capi-
talismo.
Esses dois elementos nos coloca uma questo para ser refletida:
que permanncia dos trabalhadores que vivem no campo hoje. Quando
analisamos o desenvolvimento do Capital e a Questo Agrria, podemos
deduzir que h uma tendncia histrica: a concentrao e a centralizao
das terras. No decorrer do Sculo XX, de maneira muito generalizada, essa
concentrao deuse a partir da expanso das fronteiras agrcolas, mudan-
as na legislao que flexibiliza as reservas naturais aumentando a rea
agricultvel, desestruturao de comunidades indgenas, camponesas, qui-
lombolas, atravs das polticas de crditos, represso armada a partir do
Estado e etc., ou seja, para o Capital no existem adjetivos, seno a expul-
so de trabalhadores de diversos seguimentos para manter seus nveis de
acumulao. Um elemento verificvel enquanto caracterstica comum na
histria do capitalismo: a concentrao e centralizao de terras e de capi-
tais.
O latifndio no Brasil pode ser considerado, tomado num primeiro
momento, como uma forma de distribuio/organizao territorial. Essa
forma de distribuio do territrio sofreu variaes no espao e no tempo.
 241

Entretanto, h uma predominncia histrica dessa forma de organizao

da propriedade, que a concentrao das terras, sob a forma do latifn-
dio. Embora h continuidade, no decorrer da histria do Brasil, observa-
mos um processo que foi classificado por Alberto Passos Guimares
(1977) como modernizao conservadora. Modernizao, pois no latifn-
dio no Brasil na atualidade no mais encontramos a forma de trabalho es-
cravo2, pelo contrrio. O latifndio brasileiro responsvel pelo consumo
da tecnologia de ponta na atualidade. Na dcada de 50 j se falava em bi -
otecnologia. Atualmente o latifndio utiliza a nanotecnologia para a produ-
o de sementes e etc. Conservadora, pois sua estrutura territorial continua
concentrada.
Historicamente foi atravs da produo de acar que o Brasil se
inseriu no mercado internacional. No final o do sculo XIX houve uma
nova reinsero no mercado internacional atravs da exportao desse
produto, devido ao desenvolvimento das foras produtivas deste setor o
que ocasionou um barateamento desta mercadoria transformando o mes-
mo num artigo de consumo de massa. Entretanto, a concorrncia com o
acar oriundo da beterraba, e a produo em alguns pases da Amrica
Central e Caribe derrubou a participao do Brasil no mercado internacio-
nal de 10% em 1850 para 0,5% em 1910. Agora, um pas nas propores
do Brasil, com um imenso territrio e recursos naturais variados, se inseria
no mercado internacional com a produo de uma nica mercadoria: o
caf (DEAN, 2008, p. 672). Entre 1889 a 1929 o caf foi a principal mer-
cadoria destinada exportao brasileira. Entre 1889 a 1897 o caf foi
responsvel por 67,6% das exportaes, sendo que o acar na mesma
poca representava apenas 6.5%. Entre os anos de 1898 1910 corres-
pondia 52,7% sendo que o acar, cacau, mate, fumo algodo, borra-
cha, couros e peles correspondia juntos a 43,1% das exportaes. J nos
anos de 1911 1913, 61,7% das exportaes eram de caf, chegando en-
tre 1924 1929 72,5% das exportaes (FAUSTO, 1996 p. 292), sendo
que o principal importador desta mercadoria nesse perodo fora os Estados
Unidos da Amrica. Um aspecto interessante que merece destaque que
na colheita de 1901/1902 o Brasil produziu 82% do caf mundial (SILVA,
1976, P. 66).
atravs da simbiose latifndio, exportao de commodities (divi-
so internacional do trabalho) e superexplorao do trabalho que se estru-
tura a Questo Agrria brasileira.
Situando o latifndio no espao e no tempo, observamos que nos
vrios perodos que o Brasil transmuta de sistema poltico, h sempre a
Entre 2007 2016 foram libertados 1.807 trabalhadores rurais em situao de escravido no
2

Brasil (CPT, p. 24, 2017).

242

conservao de velhas estruturas da sociedade. Sem sombra de dvidas, o

latifndio uma dessas estruturas. Embora seu contedo se conserve (for-
ma de propriedade privada baseada na concentrao de terras), ele altera
em alguns momentos a sua forma de existncia. Nesse momento, assisti-
mos diariamente a propaganda na Rede Globo, que afirma que o Agro
Pop, ou seja, o latifndio no Brasil Pop. Outro exemplo desta afirmao,
basta comparar a forma de propriedade baseada nas sesmarias e a partir
de 1850 com a promulgao da Lei de Terras 3. A forma como a proprie-
dade privada da terra se modifica, tambm determinada pela forma de
agricultura desenvolvida no Brasil. No incio do sculo XX, segundo Nel-
son W. Sodr (sem data, p. 11 e 12):
A superioridade agrcola e de agricultura voltada para o mercado ex -
terno no era, entretanto, o elemento fundamental da estrutura de
produo. O elemento fundamental era latifndio. Ainda segundo os
dados de 1920, a vida, no Brasil, 463.879 de estabelecimentos agrcolas
(na verdade, no so agrcolas, mas rurais; agrcola, no caso, simples
eufemismo), com rea inferior a 100 hectares, correspondendo a 9,9%
da rea (rea total desse tipo de estabelecimento: 15.717.994 hectares,
com rea mdia de 33,95 hectares); os estabelecimentos com rea entre
100 e 1000 Ha, em nmero de 157.959, correspondiam a 30,6% do to-
tal da rea (48.555.545 hectares de rea total do tipo, de rea mdia do
tipo alcanando 307 hectares); mais aqueles que se enquadrava ampla-
mente no conceito de latifndio eram apenas 26.318 isto , com rea
entre 1000 e 25000 hectares cada, correspondendo a 59,5% do total da
rea (94.668.870 hectares de rea total de latifndio, e a rea mdia de
4.060 hectares). Assim, mesmo definindo latifndio com extrema tole-
rncia, o Brasil rural, em 1920, tinha 60% do total de suas terras nessa
categoria. Se considerarmos apenas as propriedades com rea superior
a 5000 hectares, havia 1010 delas, em Gois; 741, em Mato Grosso;
395, no Rio Grande do Sul; 394, em MG; 313, no Par; 287, no amazo-
nas; 191, em So Paulo; 1 e 67, no Piau; 130, na Bahia.

Se somarmos questo jurdica da forma de propriedade com o

que e como se produz na mesma, concluiremos que as transformaes
ocorridas na forma de produo na agricultura a partir do sculo XX, forta-
leceram a existncia do latifndio no Brasil.
Basta recorrermos s transformaes ocorridas da dcada 50 que
ficaram conhecidas como: Revoluo Verde. Aps a II Guerra Mundial, h
no campo brasileiro o desenvolvimento de uma poltica que posteriormen-
te foi chamada de Revoluo Verde, que passou a utilizar as sobras da
Guerra (tanques de guerra, venenos utilizados para destruir as florestas
3
A Lei de Terras nmero 601 foi promulgada em 18 de setembro de 1859, significou a introduo,
do ponto de vista jurdico, da propriedade privada da terra no Brasil. Foi a transformao das
terras em mercadorias. A partir de ento, as terras poderiam ser compradas e vendidas.
 243

que serviam de camuflagem para os soldados), adaptados para a agricultu-

ra. Essa forma de desenvolvimento econmico e poltico no campo brasi-
leiro se caracterizou pela modernizao do campo. Com o advento da Re-
voluo Verde um novo enfoque foi dado agricultura nos pases desen-
volvidos; o que resultou em aplicao de larga escala dos agrotxicos e
fertilizantes, na utilizao e desenvolvimento da maquinaria adaptada a
agricultura, na homogeneizao da produo afim de facilitar a mecaniza-
o. No nosso pas, o resultado foi alm da chamada modernizao do
campo, um tremendo xodo rural4.
No seria possvel pensar a existncia do latifndio no Brasil, sem
considerar o Estado como um instrumento de conservao desta estrutura
fundiria. spacia de Alcntara Camargo5 afirma que:
Se pudssemos definir o modelo poltico brasileiro por seus sucessivos
reajustes no curso da Histria, diramos que uma das suas caractersticas
bsicas a de ter secretado uma classe poltica simultaneamente vincu-
lada aos interesses agrrios e ao desempenho das funes do Estado.
Essa classe adquiriu a indispensvel coeso que a far presidir um longo
processo de transio social []. Uma das consequncias diretas de tal
simbiose foi a garantia do monoplio da terra, acompanhada de um
rgido enquadramento das populaes rurais (Camargo, 2004, p. 123).

Podemos observar na atualidade, a composio majoritria no

Congresso brasileiro, da chamada bancada ruralista, tambm conhecida
como bancada do boi.
No nosso sculo, observamos mais uma mudana de forma no la-
tifndio brasileiro. No campo brasileiro, no encontramos aquela figura
do latifundirio tradicional, que explora a fora de trabalho, de maneira
familiar. No lugar desta figura, encontramos grandes empresas transnaci-
onais que se apropriaram das terras e de outros recursos da natureza,
como a gua, por exemplo, e subordinaram a produo agrcola para
atender os interesses do grande capital. Intensificaram a produo baseado
na utilizao de tcnicas agrcolas que destroem o meio ambiente: intensifi-
cando a utilizao de agrotxicos que prejudicam a sade humana e de
outras espcies de animais; modificando o cdigo gentico das plantas e
animais procurando aumentar a produtividade de ambos (transgenia).
Jos Graziano da Silva (2004, p. 137), afirma que:
[] a agricultura brasileira evoluiu basicamente daquilo que poderamos
chamar de vrios complexos rurais, grandes fazendas, grandes proprie-
4
Em 1940 a participao relativa da populao economicamente ativa rural na fora de trabalho
total era 66,7 %. Em 1960 era de 54,5 %, sendo que em 1980 era de 30,1 %. J no ano de 1990
representava apenas 24,0 % (Fonte FIBGE apud ROMEIRO, Ademar Ribeiro. Reforma Agrria
e Distribuio de Renda.
5
Vale ressaltar que a autora citada se situa no campo politico/ideolgico conservador.
244

trios que tinham nvel de consumo interno e produo de subsistncia

interna na propriedade, para aquilo que chama complexos agroindustri-
ais.

Essa forma de produo na agricultura estabelece tambm novas

formas de trabalho. J no mais o trabalhador africano submetido a for-
ma de escravido. Muito menos o imigrante europeu que se submete a di-
ferenciadas formas de subordinao. Segundo Tomaz Junior (2007):
A expanso e consolidao das monoculturas, alm de degradarem o
meio ambiente, por exemplo, com a prtica da despalha da canade
acar atravs das queimadas e a exposio dos trabalhadores fuligem
e as populaes circunvizinhas aos canaviais sujeira e compostos qu-
micos que provocam vrios problemas de sade pblica, implementam
prticas de explorao do trabalho que descumprem e ignoram a legisla-
o trabalhista, os contratos de trabalho e os direitos civis prescritos na
Constituio Federal. Tambm desmontam as formas de vida comunit-
rias, por meio da desterreao das naes indgenas, a destruio dos
territrios camponeses, aumentando ainda mais as desigualdades sociais
no campo, incrementando o xodo rural, e, consequentemente, a po-
breza urbana.

Implica em dizer que as relaes capitalistas de produo, moder-

niza a agricultura, segundo os parmetros da prpria modernidade, ja que
a estrutura agrria brasileira mantm determinadas caractersticas no de-
correr da nossa histria, quais sejam: a territorializao sob a forma do lati-
fndio; a super explorao do trabalho seja na forma das relaes escrava-
gistas, seja na forma de assalariamento; a produo de comoditties voltada
para a exportao; os expropriados da terra (trabalhadores sem terra); ex-
propriao privada da Renda da Terra; o Estato como indutor de polticas
que fortalecem o latifndio; conflitos de classes, seja na forma de explora-
o do trabalho, ou na luta pela posse da terra.
Essa forma da organizao da propriedade da terra no Brasil, pro-
duziu no decorrer da sua histria as condies para a implementao do
seu oposto, ou melhor dizendo, do seu contrrio: as possibilidades de des-
truio do latifndio por uma medida caracterizada como Reforma Agr-
ria, desenvolvido de forma organizada atravs da luta pela terra. Ao anali-
sar tais lutas no tempo e no espao, percebemos que ela muda de qualida-
de, na medida em que o latifndio se transfigura.
Tomamos a definio de Reforma Agrria de Joo Pedro Stdile,
na afirmativa ao definir a Reforma Agrria (Stedile, 2012, P. 657), como
um programa de governo que busca democratizar a propriedade da terra
na sociedade e garantir o seu acesso, distribuindoa a todos que a quise-
rem fazer produzir e dela usufruir. A primeira medida que uma poltica de
 245

Reforma Agrria o acesso terra, a partir de um Programa que possibili-

te esse acesso. Outro importante estudioso da questo que tambm nos
aportaremos Ariovaldo Umbelino (2007 p. 63) define a Reforma Agrria
da seguinte maneira:
A reforma agrria constituise, portanto, em um conjunto de aes go-
vernamentais realizadas pelos pases capitalistas visando modificar a es-
trutura fundiria de uma regio ou de um pas todo. Ela feita atravs
de mudanas na distribuio da propriedade e ou posse da terra e da
renda com vista a assegurar melhorias nos ganhos sociais, polticos, cul-
turais, tcnicos, econmicos (crescimento da produo agrcola) e de re-
ordenao do territrio. Este conjunto de atos de governo deriva de
aes coordenadas, resultantes de um programa mais ou menos elabo-
rado e que geralmente, exprime um conjunto de decises governamen-
tais ou a doutrina de um texto legal.

Sendo assim, conclumos que no Brasil nunca houve um processo

de democratizao da terra, o que levada por afirmaes tais como (idem,
p. 663) que no Brasil nunca houve um processo de Reforma Agrria. Na
contra mo de uma poltica de democratizao da terra no Brasil, nos lti -
mos 10 anos, observamos um processo caracterizado como reconcentra-
o das terras. O nmero de propriedades rurais, caracterizada como
Grande Propriedade7 (Teixeira, 2010) em 2003 era 112.463 unidades,
sendo que em 2010 evoluiu para 130.515 unidades. A rea concentrada
respectivamente evoluiu de 214.843.868 hectares para 318.904.739 hec-
tares. Em 2003, a Grande Propriedade concentrava 51,6 % das terras dis-
ponveis para a agricultura, sendo que em 2010 passou a concentrar 56,1
%. Fazse importante considerar que concomitantemente ao processo de
reconcentrao de terras, o desenvolvimento e aprofundamento de uma
nova forma produtiva, pautada numa matriz tecnolgica que o Agrone-
gcio. Assim, podemos concluir que, segundo o projeto da classe econo-
micamente dominante no Brasil, a questo agrria no pas j esta resolvi-
da.
O fato que o tema: Reforma Agrria, sempre foi bastante em-
blemtico. Dos gritos de ordem Reforma Agrria: na Lei ou na Marra
sua atualidade e necessidade histrica, muitas divergncias, convergncias
foram produzidas entre seus defensores. Independente da tipologia da Re-
forma Agrria, sua necessidade pulsante. A justificativa da realizao da
Reforma Agrria no Brasil encontra apoio em vrias literaturas no Brasil,

7
Segundo Teixeira (2010, pag. 06): o nmero de imveis rurais cresceu de 4.288.672, em 2003,
para 5.167.476, em 2010, e as respectivas reas cadastradas, de 416.112.784 hectares, para
568.258.741 hectares (36.5%). Grande Propriedade: correspondente a 5 mdulos, possuindo
uma rea mdia no Brasil de 2440 h (INCRA).
246

produzidas por autores que se filiam em diferentes correntes interpretati-

vas.
Embora defendida por vrios segmentos, nunca ocorreu no Brasil
um processo de Reforma Agrria, pelo contrrio. Analisamos no decorrer
da histria, um processo inverso realizao de um programa de Reforma
Agrria (que pressupe como uma das primeiras e necessrias medidas: a
democratizao da terra), que a concentrao das terras. Entretanto, ob-
servamos que no decorrer da histria do Brasil, principalmente a partir da
segunda metade do Sculo XX, o surgimento de vrias Organizaes Soci-
ais, que atravs da instaurao de conflitos no campo, foraram o Estado a
desenvolver polticas de assentamentos, com o intuito de democratizar o
acesso terra. Entretanto, no podemos considerar que tais polticas de
implementao de assentamentos, seja a realizao de um projeto de Re-
forma Agrria. Essas polticas de assentamentos se desenvolvem num con-
texto desfavorvel, pois coincidem com o fortalecimento do Agronegcio
no Brasil, num momento de expanso do Capital que se territorializa ao
dominar a agricultura em diversas partes do planeta. Para Eduardo Girardi
(2008, p. 313):
O agronegcio pode no ser to problemtico nos pases desenvolvidos,
mas nos pases subdesenvolvidos onde se instala s contribui para au-
mentar a desigualdade e mais uma forma de reafirmar a diviso inter-
nacional do trabalho, que afronta a inteligncia dos povos at recente-
mente colonizados de forma declarada. [] Esse sistema totalmente
contrrio soberania alimentar, que pressupe que um povo deve ter as
possibilidades de produzir seu prprio alimento e somente o excedente
ao atendimento das necessidades deste povo deve ser exportado.

No decorrer da histria brasileira, observamos, fruto da presso da

Luta pela Terra, o desenvolvimento de uma poltica de assentamentos de
famlias, que foram desenvolvidas de formas diferentes atravs do conflito
na sua maioria, e tambm como uma ao do Estado a fim de expandir a
fronteira agrcola atravs de processos de colonizao, que teve variaes
a depender do tempo e do espao. O fato incontestvel, analisado a partir
do numero de famlias assentadas nos ltimos anos, que tal poltica no
foi uma prioridade nos governos, principalmente, durante os governos pe-
tistas:
 247

ANO FAMILIAS ASSENTADAS

1993 19.442
1994 22.516
1995 42.746
1996 74.965
1997 63.110
1998 106.481
1999 81.640
2000 44.927
2001 40.146
2002 89.958
2003 111.447
2004 71.884
2005 57.868
2006 69.484
2007 38.827
2008 37.075
2009 16.936
2010 25.369
2011 23.145
2012 23.301
2013 30.888
2015 38.789
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra, 2016.

120000
100000
80000
60000
40000
20000
0

Grfico elaborado pelos autores

248

Alm de um declnio absoluto do nmero de famlias assentadas,

se observa tambm a evoluo da concentrao fundiria. Ou seja, por
no haver nenhuma poltica ou programa de reforma agrria consistente e
contnuo, e, com o intenso processo de valorizao e rentabilidade da agri-
cultura capitalista, notase um aumento na concentrao fundiria no Bra-
sil, representado pelo aumento tambm do ndice de Gini, como nos de-
mostra Mendona:
O mais recente Censo Agropecurio do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE), de 2006, revela que as propriedades com menos de
10 hectares ocupam menos de 2,7% da rea rural, enquanto as proprie-
dades com mais de 1.000 hectares representam 43% do total O Cen-
so revela que a concentrao da propriedade da terra medida atravs do
ndice de Gini aumentou de 0,852 em 1996, para 0,872 em 2006. Por-
tanto, o Brasil campeo mundial em concentrao de terra e tem
um dos piores ndices mundiais em concentrao de renda. (Mendona,
2010, p. 5).

Contexto de lutas e formas organizativas do MST

Por ser uma Organizao Poltica que organiza os trabalhadores na
Luta pela Terra e Reforma Agrria, pautado por uma orientao Socialista,
cuja organicidade traz em seu cerne o contedo construdo pelo legado so-
cialista dos processos revolucionrios; precisa se confrontar com uma reali-
dade histrica em que o que se constri no hoje no determinado pela
fora de vontade, mas pela realidade objetiva imediata: construir um novo
ser social com bases em relaes emancipadoras a partir do trabalho re-
quer desconstruir o estranhamento em que historicamente o trabalhador e
o trabalho foi moldado.
O MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra) tem sua
gnese no final dos anos 70 e incio dos anos 80 com o reacenso das lutas
populares ainda durante a ditadura militar, quando as foras populares do
pas retomavam seus processos de luta interrompidos com a ditadura civil
militar de 1964.
Assim, nasce trazendo como herana de muitos processos de luta
operaria e camponesa da nossa histria brasileira. Apreende e recebe in-
fluncia dos processos de luta pela terra desde a resistncia indgena at a
luta das Ligas Camponesas, massacrada pela Ditadura Civil Militar. her-
deiro tambm das lutas urbanas. No incio dos anos 80 reiniciase a articu-
lao dos trabalhadores rurais com forte participao de uma pequena
 249

parte da igreja catlica, ligada a Teologia da Libertao8, como o caso da

CPT (Comisso Pastoral da Terra), CEBs (Comunidades Eclesiais de
Base). Esses setores iniciaram a organizao dos pobres da terra com o in-
tuito de lutar por justia social e influenciava na forma de organizar os tra -
balhadores do campo e da cidade.
Em 1984 realizase o primeiro Encontro Nacional do MST, em
Cascavel/PR onde o Movimento formalizado como um movimento social
de luta pela terra, de carter popular, autnomo (desvinculado de partido
poltico, igreja e sindicato) e com trs objetivos principais: a luta pela terra
(luta contra a concentrao e o monoplio da terra no Brasil para que ela
fosse democratizada e pertencesse a quem nela trabalha e vive). O segun-
do objetivo a realizao da reforma agrria, j que apenas a distribuio
da terra no suficiente: a luta pela terra combinada com luta por esco -
la, meios de produzir na terra, a organizao social com base na resistncia
na rea conquistada, a consolidao de experincias de trabalho coopera-
do, produo de alimentos saudveis, consolidando experincias de pro-
duo com base em outra matriz tecnolgica pautada na agroecologia. Um
conjunto de medidas eram (e so) necessrias para a realizao da refor-
ma agrria. Havia o entendimento de que o Estado burgus no faria tais
mudanas e que elas demandavam mudanas estruturais na sociedade
brasileira, a comear pelo latifndio da terra e concomitantemente outros
tipos de latifndio sendo que reformas profundas deveriam ser feitas para
a consolidao da reforma agrria. Aliado aos dois primeiros objetivos, o
terceiro o da transformao da sociedade. Entendiase e entendese que
a revoluo brasileira, de carter socialista, ainda necessria, no est su-
perada no Brasil e para tanto os trs objetivos definidos na fundao do
MST seria uma estratgia de luta no seu conjunto e ambos deveriam ser
dialetizados numa luta nica.
Portanto, esses objetivos continuam vigentes ainda hoje, mesmo
tendo transcorrido 30 anos de luta, dado que nenhum deles foi realizado.
E no h realizao plena desses trs objetivos na sociedade do capital sob
o controle da burguesia. Por isso, entendese que reforma agrria no bas-
ta. necessrio um conjunto de mudanas profundas.
A dcada de 80, portanto, foi marcada pelas ocupaes de terra
com o lema: Terra para quem nela trabalha e vive! ou Reforma Agrria
na lei ou na marra!.

8
Setor progressista da Igreja Catlica, vertente de esquerda com uma parcela com vis marxista.
Em sua opo pelos pobres numa retomada da proposta original de Cristo, organizavam e
conscientizavam os pobres na luta por seus direitos. A Teologia da Libertao cumpriu com papel
importante na Amrica Latina nos anos 60, 70, 80.
250

O MST d os primeiros passos na organizao dos trabalhadores,

fazendo ocupao da terra e atravs dos acampamentos de lona preta cria
sua forma mais eficaz de combate ao latifndio e de pedagogia da luta aos
deserdados, aos desgarrados da terra. Organizase criando um modelo
de organizao interna com base na Teoria Leninista da Organizao: nas-
cem assim os ncleos de base, os setores, coordenaes, numa organicida-
de com direo centralizada e com princpios coletivos definidos.
Nos anos 80 o MST inicia sua luta por escola e a partir das expe-
rincias com educao autogestionria, sem depender do Estado criou
uma pedagogia prpria, um modelo educacional prprio, desenvolvendo
o embrio de uma Pedagogia do MST 9 a qual avanou para a chamada
Pedagogia Socialista recuperando principalmente o legado da pedagogia
socialista da Revoluo Russa. Ademais, definiu claramente seus inimigos
no campo da luta de classes, criou um jornal prprio de comunicao com
a base que chama Jornal Sem Terra, e a Revista Sem Terra, alfabeti-
zou, educou, formou conscincia poltica internamente, criou alternativas
de rompimento com a explorao do trabalho para milhares de famlias
Sem Terra.
A dcada de 90 foi marcada por grandes lutas pela realizao dos
trs objetivos, e tambm foi o momento da construo e consolidao da
organicidade interna do MST a nvel nacional. O MST criou uma identida-
de prpria a partir do mtodo da ocupao do latifndio como principal
forma de luta e enfrentamento. A bandeira vermelha com o smbolo do
homem e da mulher juntos (ombro a ombro) na luta, empunhando o fa-
co, as msicas, poemas, teatro, construdos a partir da luta, assim como a
prpria letra do hino10, a lona preta, foram formando identidade Sem
Terra, e fortalecendo a ideologia do socialismo (BOGO, 2008, p 19).
A mstica foi desvinculando pouco a pouco de uma encarnao
divina e tomando materialidade prtica com arte e esttica com vis da
luta de classes a qual foi fundamental para a construo da unidade inter-
na e tambm no apoio da sociedade ao MST. Com uma esttica poltica
9
Ver Roseli Caldart (2004) Pedagogia do MST, Expresso Popular.
10
Letra do Hino do MST: Vem, teamos a nossa liberdade/ braos fortes que rasgam o cho/ sob
a sombra de nossa valentia/ desfraldemos a nossa rebeldia e plantemos nesta terra como irmos!
Vem, lutemos punho erguido/ nossa fora nos leva a edificar/nossa ptria livre e forte/construda
pelo poder popular. Brao erguido, ditemos nossa histria/ sufocando com fora os opressores/
hasteemos a bandeira colorida/ despertemos esta ptria adormecida/ o amanh pertence a ns
trabalhadores! Nossa fora resgatada pela chama/da esperana no triunfo que vir/ forjaremos
desta luta com certeza/ ptria livre operria camponesa/ nossa estrela enfim triunfar!. (Letra de
Ademar Bogo em 1989, com melodia de Willy Correa de Oliveira (maestro da Orquestra da
Usp). O hino foi gravado com o coral da USP em forma de marcha. Ver: STEDILE. Joo Pedro.
FERNANDES. Bernardo Manano. Brava Gente: a trajetria do MST e a luta pela terra no
Brasil. Editora Fundao Perseu Abramo. 1999.
 251

prpria nas suas formas de lutas, onde a subjetividade combinada com a

materialidade trabalhada de maneira a contribuir na formao da cons-
cincia de classe, a mstica passou a ser ferramenta de trabalho de base
com contedo revolucionrio.
Nesse perodo de gestao o MST recebeu influncias de dois
principais acontecimentos no continente: A Revoluo Nicaraguense e a
Revoluo Cubana11.
Uma das preocupaes da Revoluo Nicaraguense em relao a
reforma agrria realizada em 1981 e que influenciou o Movimento na or-
ganizao das CPAs foi a de que:
Dentro de uma viso de longo prazo, a reforma agrria pode ser vista
como parte de um projeto amplo de transformao da sociedade. Assim
ela deve levar em conta que a Nicargua se caracteriza hoje como um
estado de transio, que uma etapa no longo caminho para o desen-
volvimento da nova sociedade. Dentro dessa perspectiva de transforma-
o, uma das preocupaes bsicas da reforma agrria deve ser: levar o
campons individualista, o campons arteso, com uma viso estreita
e primitiva, as formas mais associativas, mais coletivas de produo, a
uma forma superior de organizao social. []. A reforma agrria deve
evitar incentivar formas atrasadas de produo como o minifndio ou a
pequena propriedade familiar, sendo sempre prefervel a cooperativiza-
o do campons. Esses cuidados dizem respeito principalmente a polti-
ca de distribuio de terras (Bornstein, 1982, p. 58 e 59).

As dificuldades da coletivizao e da construo de trabalho asso-

ciado esto diretamente relacionadas com um processo de revoluo soci-
al, como o caso da Nicargua, Cuba, China, Iugoslvia ou da URSS. Isso
porque tais tentativas se deram ou devem se dar, nos marcos de uma re-
forma agrria radical.
Em sua trajetria o MST edificou uma organizao gigantesca que
se tornou uma fortaleza na luta popular, especialmente na luta por terra e
reforma agrria: a partir da teoria leninista de organizao, como j fora
dito, formulou seus pilares de organizao com princpios organizativos
que levam em conta a direo centralizada e coletiva como pilar central, os
ncleos de base, o vnculo com as massas, o planejamento (planejamento
a partir de uma anlise coletiva, distribuio de tarefas, execuo, avalia-
o do planejamento e replanejamento), crtica e autocrtica, mtodo de
direo, estudo permanente da realidade, trabalho de base constante, en-
tre outros12.

11
Palestra de Ademar Bogo, um dos fundadores do Movimento Sem Terra, no Encontro Nacional
do MST realizado em So Miguel do Iguau/PR, em fevereiro de 2002.
12
obre essa temtica ver Princpios Polticos e Organizativos do MST. Cartilha nmero 09. 1995.
252

Sofreu a perseguio sistemtica no s do latifndio, mas a vio-

lncia do Estado Burgus na defesa da propriedade privada atravs da po-
lcia armada nas diversas situaes (despejo, prises, perseguies), violn-
cia do latifndio fsica (emboscadas, assassinatos) e simblica (os parece-
res da justia sempre favorveis ao proprietrio). O poder judicirio atua
cumprindo com seu papel de classe tambm na defesa jurdica da proprie-
dade privada e quase sempre contra a luta social. Promove o preconceito
da sociedade, o descaso dos rgos pblicos na resoluo dos conflitos e
na consolidao dos assentamentos. Fundamenta em leis o dio de classe
da burguesia contra o MST13 desmascarando a farsa da imparcialidade,
mostrando que o Estado de Direito tem posio ideolgica sim a favor dos
grandes proprietrios.
O Movimento esteve no palco das principais batalhas na luta pela
terra e reforma agrria at o incio dos anos 2000. Foi protagonista, se tor-
nou respeitado especialmente por sua coerncia poltica. Em meados dos
anos 90 iniciou um processo de escolarizao da juventude em parceria
com as universidades pblicas brasileiras e tambm com o governo cuba-
no e venezuelano. At o momento, milhares de jovens concluram o ensi-
no mdio e esto cursando se graduando em nvel superior nas diversas
reas do conhecimento. O MST organiza, entretanto, a entrada coletiva14
na universidade. As turmas ocupam literalmente latifndios simblicos no
campo do conhecimento que est elitizado e centralizado numa redoma
do saber que a universidade e produzem conhecimentos uteis 15 ao cam-
po de luta popular. Atualmente calculase que aproximadamente 7.000
Sem Terra participaram de algum processo de escolarizao em cursos de
nvel superior.
Em 2004, fruto de um rico processo de formao poltica de sua
base, juventude militante e quadros, o MST concebe e constri 16 a Escola
Nacional Florestan Fernandes. A ENFF leva o nome do socilogo Flores-
13
Sobre essa temtica ver documentos: Relatrio sobre os Direitos Humanos e a Violncia no
Campo. Comisso Pastoral da Terra. 2012 e 2013.
14
Entrada coletiva na universidade tem a ver com o rompimento da entrada individualizada e
competitiva rompendo com a lgica do vestibular. Tambm porque representa a ocupao de
latifndio simblico, por isso a ocupao tambm coletiva, dado o tamanho das rupturas e o
tamanho da resistncia que tero que enfrentar dentro da universidade. Assim a apreenso e
produo de conhecimento para os Sem Terra do MST obra coletiva e no deve ser motivo de
vaidades acadmicas, ou objeto de utilidade apenas individual e sim produo de conhecimentos
que sejam uteis para a causa.
15
Os trabalhos de concluso de curso so propostos pelo MST como uma espcie de sntese de
conhecimentos adquiridos e produzidos durante o curso. As temticas so ligadas a realidade do
educando e a escrita faz parte de exerccio de sistematizao e produo do concreto pensado
refletido na prxis militante. Muitos temas so pesquisados e produzidos conhecimentos novos
para a luta e para o desenvolvimento dos assentamentos. O conhecimento sempre est ligado a
uma finalidade coletiva.
 253

tan Fernandes devido a sua histria de vida e sua coerente postura poltica
com a necessidade da revoluo socialista como condio de superao
de nossa dependncia, devido ao subdesenvolvimento a que fomos consti-
tudos, cuja natureza de base agrria, calcada no latifndio, na monocul-
tura, na explorao do trabalho por uma burguesia autocrtica, e no envio
de matrias primas baratas para continuar enriquecendo as potncias cen-
trais do capitalismo desenvolvido. Ela (a Escola) a referncia no s para
o MST e para organizaes de esquerda no Brasil, mas para a Amrica La-
tina e em alguns pases do continente africano, europeu, asitico e em al-
gumas regies do Oriente Mdio, no trabalho de formao poltica. Atual-
mente recebe lutadores sociais de vrias partes do mundo, organizando
cursos de curta, mdia e longa durao.
O MST em trs dcadas foi protagonista de emblemticas marchas
como, por exemplo, a de 1997 que reuniu cem mil (100.000) pessoas em
Braslia (DF). A marcha foi organizada em trs colunas, numa caminhada
que durou mais de trs meses em resposta ao Massacre de Eldorado dos
Carajs em Abril do mesmo ano. Nesse contexto, o MST fica conhecido in-
ternacionalmente, devido ao Massacre e a impressionante Marcha que or-
ganizara.
Nos anos 2000, no bojo do descenso da luta de classes, e com o
acomodamento da esquerda em geral, fruto do processo eleitoral que leva
o PT Partido dos Trabalhadores a ocupar o cargo da presidncia da Re-
pblica, o MST vivencia um de seus piores momentos da sua trajetria.
No ano de 2002, ocorre no Brasil um acontecimento que podemos
destaclo como: acontecimento histrico. A eleio de um Presidente do
Partido dos Trabalhadores resultado de uma construo histrica, que
vai desde a criao do PT 17, at 01 de Janeiro de 2002, com a posse do
Lula. Em 2003, o Governo Federal apresentou o II PNRA (Plano Nacional
de Reforma Agrria), que estabeleceu metas para a Realizao da Reforma
Agrria no Brasil entre os anos de 2003 2006 (2003, p. 38):
Uma grande Reforma Agrria se faz com grandes metas. As diretrizes do
II PNRA desdobramse em metas que demonstram o compromisso com
uma Reforma Agrria massiva e de qualidade, capaz de produzir uma
profunda transformao no meio rural brasileiro e impulsionar um novo
padro de desenvolvimento com igualdade e justia social, democracia
e sustentabilidade social. Meta 1: 400.000 novas famlias assentadas;
Meta 2: 500.000 famlias com posses regularizadas; Meta 3: 150.000
famlias beneficiadas pelo Crdito Fundirio; Meta 4: Recuperar a ca-
16
Metodologia de construo brigadas e tcnica solo cimento com recursos doados por Sebastio
Salgado, junto com o CD Terra Chico Buarque e Jos Saramago.
17
O Manifesto de Fundao do PT foi lanado no dia 10 de Fevereiro de 1980, sendo publicado
no Dirio Oficial no dia 21 de Outubro do mesmo ano.
254

pacidade produtiva e a viabilidade econmica dos atuais assentamentos;

Meta 5: Criar 2.075.000 novos postos permanentes de trabalho no se-
tor reformado; Meta 6: Implementar cadastramento georreferenciado
do territrio nacional e regularizao de 2,2 milhes de imveis rurais;
Meta 7: Reconhecer, demarcar e titular reas de comunidades quilom-
bolas; Meta 8: Garantir o reassentamento dos ocupantes no ndios de
reas indgenas; Meta 9: Promover a igualdade de gnero na Reforma
Agrria; Meta 10: Garantir assistncia tcnica e extenso rural, capaci-
tao, crdito e polticas de comercializao a todas as famlias das reas
reformadas; Meta 11: Universalizar o direito educao, cultura e
seguridade social nas reas reformadas. (grifos nossos)

Ao se eleger em 2002 o governo Lula mantinha um leque de alian-

as chamado Governo de Coalizo, onde a composio ia desde repre-
sentantes do capital financeiro internacional, multinacionais do agroneg-
cio, grandes industriais, banqueiros, grandes comerciantes aos setores m-
dios. Em relao a classe trabalhadora, o governo Lula colocou em prtica
as medidas compensatrias do programa neoliberal, que eram propostas
pelo governo anterior Fernando Henrique Cardoso. Esses programas cha-
mados Bolsa Famlia, por exemplo, entre outras modalidades de bolsas,
uma pequena quantia em dinheiro que as famlias pobres recebem como
alvio imediato a pobreza. um paliativo que remedia a situao do traba-
lhador pobre, causando um acomodamento dos mesmos.
No programa de governo de 2002, denominado Programa de
Governo 2002 Coligao Lula Presidente Um Brasil para Todos 18, no
item sobre o Programa de Reformas, na pgina 21, subitem 59 aparece a
Reforma Agrria. O programa de reforma agrria diz respeito ao fortaleci-
mento da agricultura familiar, de carter capitalista desenvolvida por polti-
cas pblicas dentro dos marcos do Estado burgus.
No mandato do governo Dilma, foi ainda mais conservadora a
postura e a relao do mesmo com o MST, no se colocando a disposio
para o dialogo, no cumprindo as metas do Ministrio de Desenvolvimen-
to Agrrio (MDA), cortando oramento financeiro do Ministrio Agrrio. As
principais conquistas das reas de reforma agrria conquistadas anterior-
mente foram solapadas, como por exemplo: recursos para desenvolvimen-
to dos assentamentos (casas, crditos, poos artesianos, estradas, energia
eltrica), recursos para arrecadao de novas reas, corte nos programas
de comercializao (PAA Programa de Aquisio de Alimentos e PNAE
Programa Nacional de Alimentao Escolar), e com isso enfraquecimento
das cooperativas e associaes de trabalhadores. Mas o principal problema
foi a no realizao de um programa de reforma agrria no pas, a qual
18
Ver site: http://novo.fpabramo.org.br/uploads/programagoverno.pdf visitado em 28 de
fevereiro de 2016.
 255

sempre fora um compromisso histrico do governo do Partido dos Traba-

lhadores, desde sua origem, mas claramente abandonado como estratgia
de governo, mesmo antes de vencer as eleies.
A base social do influxo moderado do PT, e que torna possvel a
prevalncia de um horizonte pequeno burgus no projeto desse partido
est na burocracia partidria e sindical formada nesse processo. Para Mau-
ro Iasi:
As mudanas verificadas no corpo das resolues do partido, formas de
manifestao de momentos do movimento da conscincia de classe, ex-
pressam uma transformao significativa de perfil de um estrato que
descola da classe trabalhadora, da qual se origina, para formar uma ca-
mada burocrtica composta de uma srie de funes associadas ao pro-
cesso de institucionalizao, e depois burocratizao, das organizaes
criadas pela classe trabalhadora em seu processo de luta nas ltimas trs
dcadas. (Iasi, 2006, p. 561).

Sobre a especificidade da reforma agrria, por exemplo, a meta de

governo do PT de realizao da mesma sumiu do discurso do partido, e,
muitos dirigentes afirmavam que a reforma agrria j era uma bandeira su-
perada. Assim, o Partido foi levando os movimentos de luta pela terra em
banho Maria, mas assumindo compromissos claros com a classe domi-
nante.
Iasi acrescenta ainda que:
Novamente a classe trabalhadora viu o produto de sua ao distanciar
se, objetivarse em algo que se tornara cada vez mais estranho a ela. No
entanto, esta a sina desta classe quando submetida a sociedade do ca-
pital. Da mesma forma que os produtos do trabalho convertidos em
mercadoria se afastam daqueles que o produziram e voltam como uma
fora estranha, de modo que os produtos dominam os produtores, na
ao histrica do ser social convertido em classe, primeiro em si e de-
pois para si, so produzidas e objetivadas organizaes e instituies
que em um momento corresponderam ao movimento livre da prxis,
expressaram a fuso de classe e deram guarida ao seu juramento, mas
que podem igualmente se distanciar e se estranhar novamente, conde-
nando de novo aqueles que as construram serialidade estranhada,
transformando os sujeitos da histria novamente em objetos (Iasi, 2006,
p 563).

Dessa maneira, observase que o MST se tornou um exemplo em-

blemtico desse estranhamento e que fora transformado em mero objeto,
uma vez que sempre foi base aliada e ajudou a construir o partido desde
os anos 80. O MST apostou todas as suas expectativas em um programa
democrtico popular alimentando reais expectativas com a possibilidade
256

de uma reforma agrria, mesmo nos moldes clssicos, realizados pelo go-
verno do PT.
No ano 2002 quando Lula assume a presidncia, espontaneamen-
te milhares de famlias engrossam as fileiras do MST, contrariamente ao
mtodo sempre utilizado do trabalho de base feito pela militncia do movi-
mento, dessa vez, ocorreu aumento significativo de trabalhadores que es-
pontaneamente foram para os acampamentos. Somente nesse ano, mais
de 150 mil famlias se somaram aos acampamentos nas beiras das estra-
das. Acreditavase que o Lula cumpriria com sua promessa de campanha
que era a realizao da reforma agrria. No houvera assentamentos e no
perodo de dois anos essa massa que fora espontaneamente desiste da luta
e retorna para as cidades.
O MST sofreu grave derrota no mbito de um plano de reforma
agrria; e alm disso, a falta de conquistas concretas para a base social
(acampamentos com mais de 10 anos embaixo da lona preta sem perspec-
tivas de novos assentamentos), ao mesmo tempo, as famlias assentadas
tem suas conquistas sucateadas, como o caso dos recursos/crditos para
produo, moradia, entre outros. Por outro lado, se consolida e se torna
hegemnica a agricultura moderna capitalista custeada com recursos do
Estado brasileiro, com apoio poltico do governo.
Na primeira dcada dos anos 2000, apesar de todas as contradi-
es que significou o governo Lula para o MST, inclusive de retrocesso
para o avano da luta pela Reforma Agrria empreendida at ento, pois o
governo freou a luta com clara tentativa de amortecimento da mesma,
bem como, protagonizou as condies de amoldamento e apassivamento
dos setores populares. Mesmo diante da inrcia e da no realizao da Re-
forma Agrria, enquanto pactos foram gestados e concretizados em total
consonncia com os interesses do capital e com as fraes burguesas da
classe dominante como foi com o capital financeiro e o agronegcio, o
MST foi s ruas defender a Reforma Agrria. Exemplo disso foi a Marcha
Nacional que o Movimento organizou em 2005 de Goinia Braslia,
onde mobilizou 12.000 mil marchantes. Foi uma das maiores mobilizaes
que o MST empreendeu na sua histria, sendo um dos maiores desloca-
mentos humanos tendo a durao de um ms. Na parte da manh os mar-
chantes caminhavam sendo que a parte da tarde era dedicada ao estudo
de temas ligados a Questo Agrria, Reforma Agrria, Estado, Luta de
Classes e Conjuntura. Cada marchante tinha um rdio com fones de ouvi-
dos e havia uma rdio itinerante que transmitia notcias relacionadas ao
trajeto, informaes sobre a Marcha, conjuntura, msicas e etc. Foi organi-
zada uma ciranda infantil e uma escola para as crianas, para que os pais,
e principalmente as mes, pudessem participar dessa grande luta. Uma
 257

equipe de infraestrutura mvel saa cedo, calculava o trajeto a ser cami-

nhado e montava antecipadamente no perodo da manh as cidades de
lona preta (acampamento com capacidade de banheiros, cozinha, ciran-
da, escola, colches para um publico de 12 mil habitantes). Estava tudo
pronto e organizado aguardando os marchantes que chegariam cansados e
com os ps cheios de bolhas, descansarem e repousarem da batalha,
onde tomariam banho, se alimentariam e iriam para os ncleos de base fa-
zer estudo e debates. Ainda havia nimo para algum forr nas noites cultu-
rais!
A base social do MST na atualidade de aproximadamente 450
mil famlias assentadas e em torno de 90 mil famlias acampadas no Brasil
e rene uma mescla de proletrios agrcolas (rurais) e urbanos que so
provenientes da indstria ou da agroindstria. So trabalhadores que du-
rante muitos anos de sua vida trabalharam sob a forma de assalariados ou
semiassalariados. Embora haja casos de outras formas de relao traba-
lhista: meeiros, parceiros, posseiros, boiasfrias, entre outros, a forma pre-
dominante de trabalhadores assalariados, geralmente desempregados.
Nos anos 90, grande parcela do proletariado que aderia ao Movi-
mento na luta pela terra estava desempregada. Isso possibilitou um forte
trabalho organizativo nos acampamentos, pois ao fazer a ocupao do lati-
fndio, montar acampamento, transferiase com a famlia para viver no
espao de luta e resistncia. Ali a famlia passava por todos os tipos de si-
tuaes: despejos violentos, reocupaes de novos latifndios, precarieda-
de de comida e itens bsicos, o que fortalecia a solidariedade e os laos de
unio entre os acampados, lutas de enfrentamento ao latifndio, ao Esta-
do, realizao de aes simpticas sociedade, entre muitas outras aes.
Grmens de nova conscincia comeavam a germinar durante essa fase de
enfrentamento.
Tal pblico desempregado, massivamente, no tinha para onde ir,
j que no podia pagar aluguel, pagar dvidas, comprar comida, etc. O
acampamento, ainda que em situao difcil, muitas vezes era a nica so-
luo para elas. Em geral essas famlias passavam em torno de 05 a 10
anos acampados at serem assentadas com poucas excees devido
morosidade do Estado na atribuio do INCRA (Instituto Nacional de Co-
lonizao e Reforma Agrria) organismo do Estado, que tem a responsa-
bilidade de legalizar o processo do assentamento, bem como investir em
infraestrutura (estradas, poo, agua, casas, saneamento, eletrificao, cons-
truir rea social, liberar os crditos agrcolas, (que so irrisrios), assistncia
tcnica). Os assentamentos em geral, so extremamente precarizados
(falta infraestrutura, apoio para produo, assistncia tcnica), entre ou-
tros. Mas ainda assim, so comunidades que se construram a partir da luta
258

e resistncia e valorizam as conquistas, ainda que parcas. O elo de unida-

de e companheirismo em grande medida contnua presente nos laos co-
munitrios.

Elementos para o debate da Reforma Agrria Popular

Toda essa construo histrica do MST, bem como as dificuldades
decorrentes da no realizao da reforma agrria em nosso pas, e por ela
ser tratada como uma poltica marginal, desnecessria em tempos de
boom do agronegcio brasileiro.
Diante de um quadro to adverso para a reforma agrria, o MST,
(Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra), vem desenvolvendo
nos ltimos anos um esforo em atualizar a anlise sobre a questo agr-
ria, e propor uma reforma agrria de acordo com seu tempo histrico. A
grande questo que paira, sobre o modelo de reforma agrria a ser defen-
dido a superao definitiva a respeito da chamada Reforma Agrria
Clssica que segundo o MST:
No processo de desenvolvimento do capitalismo industrial, o desafio de
desenvolver o mercado interno para suas fbricas confrontouse com a
enorme concentrao da propriedade da terra e o fato de que a maioria
da populao vivia no campo e sem renda, estava excluda desse mer-
cado. Para resolver essa contradio, as burguesias industriais, que con-
trolavam as estruturas do Estado, impuseram contra os interesses das
oligarquias da propriedade da terra aos camponeses. (MST 2013, p.
22).

Este foi o grande argumento para a realizao da reforma agrria

no Brasil, ou seja, uma reforma que antes mesmo de resolver o problema
de acesso terra pelos camponeses, pudesse atender as demandas do pr-
prio capital, uma vez que a reforma agrria clssica seria uma etapa da in-
dustrializao e do desenvolvimento pleno do capitalismo, como aponta a
anlise do MST:
Essas mudanas nas estruturas fundirias, feitas pelo Estado burgus,
so chamadas reformas agrrias clssicas burguesas em comum, elas
tm as seguintes caractersticas bsicas: eram realizadas pelas burguesias
industriais; potencializavam o mercado interno atravs da democratiza-
o da propriedade da terra; e, buscaram transformar os camponeses
em produtores e consumidores de mercadorias. (MST 2013, p. 22).

O problema que no Brasil, na totalidade de seu territrio, esta

etapa nunca foi posta em questo pelo prprio capitalismo, deixando r-
fos os defensores deste tipo de reforma, pois, se a mesma uma bandeira
do capital industrial, e este capital empreende uma coexistncia pacfica e
 259

harmoniosa com o latifndio, os anseios por reformas no encontram res-

sonncia, por alguns motivos chaves como aponta o movimento.
A burguesia industrial brasileira nunca se constituiu como uma burgue-
sia nacionalista, que queria desenvolver a nao; a indstria brasileira j
nasceu dependente (do capital estrangeiro e de um mercado no de
massas; a burguesia precisava ter ganhos com a superexplorao da
mo de obra fabril, e para isso era preciso ter um enorme exrcito indus-
trial de reserva, formado pelos camponeses que migravam todos os anos
para as cidades e pressionam os salrios para baixo. (MST 2013, p. 25).

Outro fator determinante est relacionado herana colonial brasi-

leira que alicerou todo o processo de desenvolvimento do capitalismo ba-
seada na grande explorao latifundiria, produtoras de monoculturas a
fim de encontrar vantagens comparativas na diviso internacional do tra-
balho. At o incio do sculo XXI, o MST, principal movimento de luta pela
reforma agrria no Brasil, ainda se pautava pela reforma agrria clssica,
pois, apesar de saber que ela no se apresentava como uma necessidade
do capital domstico, ainda mantinha a esperana de que, com a eleio
de um governo do campo popular, pudesse alterar minimamente as corre-
laes de foras na sociedade, minimizar as influncias externas e conven-
cer uma parte da burguesia nacional da necessidade histrica de se imple-
mentar uma reforma agrria para desenvolver um capitalismo interno, me-
nos dependente e mais estvel e menos concentrador.
O problema que o dito governo popular fez exatamente o con-
trrio, alicerou ainda mais as antigas bases latifundirias, ao eleger como
setor fundante da economia exatamente o agronegcio.
Com esse modelo, a burguesia, o Estado e os governos assumem plena-
mente a posio poltica de que no mais necessria uma reforma
agrria burguesa para o desenvolvimento das foras produtivas na agri-
cultura brasileira ento passam a combater a reforma agrria, mesmo
a de verso clssica e os movimentos populares que lutam pela ter-
ra Ou seja, do ponto de vista do capital, considerase que a questo
agrria no Brasil est resolvida. (MST 2013, p. 30).

O que fazer ento diante de tal dilema? Seria trgico se os movi-

mentos de luta pela reforma agrria sucumbissem diante de tal cenrio,
pois, como analisamos, a reforma agrria independente da vontade da
burguesia e de governos, uma necessidade de primeira ordem, inclusive
para corrigir anomalias histricas do processo de desenvolvimento do capi-
tal neste territrio, na qual submetem a maioria absoluta da populao a
uma eterna penria diante da concentrao absoluta da terra e da riqueza.
Algumas organizaes de trabalhadores, diante deste cenrio,
abrem mo da luta e tentam se encaixar de alguma forma nesta realidade,
260

abrindo mo de bandeiras histricas e contentandose com sedues feitas

pelo capitalismo ou pelo prprio Estado atravs dos governos. Estas sedu-
es esto materializadas no processo de dominao do capital agricultu-
ra familiar, no arrendamento das parcelas dos camponeses para as agroin-
dstrias do agronegcio, na aceitao de polticas pblicas mnimas para
atenuar as desigualdades, e na cooptao dos setores populares do campo
para se adaptar como mo de obra para o agronegcio e desistirem da
luta pela terra, sendo que, agora possvel amenizar a fome aguda com os
programas de auxlio social a exemplo das Bolsa Famlia.
O MST, inserido Nesta conjuntura, realizou durante anos uma am-
pla consulta em sua base social e ciente destas polticas, lana uma propos-
ta concreta, como cunha ttica de combate a homogeneizao do campo
imposta pelo agronegcio, lanando em seu VI congresso um programa
agrrio que rompe definitivamente com o pensamento de reforma agrria
clssica e prope uma nova plataforma de luta em torno da reforma agr-
ria.
Para isso reforam a urgncia histrica de uma ampla reforma
agrria que transforme radicalmente as bases da estrutura fundiria brasi-
leira e:
Um novo projeto de pas que precisa ser construdo com todas as foras
populares, voltado para atender os interesses e necessidades do povo
brasileiro. Buscando assim, com a luta pela reforma agrria popular,
acumular foras, obter conquistas para os camponeses e derrotas para
as oligarquias rurais, organizar e politizar nossa base social, ampliar e
consolidar o apoio da sociedade nossa luta. dessa forma que iremos
construir nossa participao nas lutas de toda a classe trabalhadora para
construir um processo revolucionrio, que organize a sociedade e um
novo modo de produo, sob os ideais do socialismo. (MST 2013, p.
33, 34).

O documento em questo rompe no sentido de que supera uma

proposta de reforma agrria que parta da necessidade do capital, ao con-
trrio, parte da necessidade dos trabalhadores em antagonismo ao capital,
entendendo que este, no precisa de reforma agrria.
Na prtica a Reforma Agrria Popular tambm no um progra-
ma socialista, como bem reconhece o MST, mas j no repousa tambm
sobre uma estratgia capitalista, por isso apontamos como uma Cunha
Ttica de reprojetar a Reforma Agrria a partir de interesse dos trabalha-
dores.
O MST demonstra estar antenado com o tempo histrico a qual vi-
venciamos, que aponta para um perodo de ausncias de reformas estrutu-
rantes por parte do Estado burgus, ao contrrio, o que se aponta no hori-
 261

zonte da luta de classes um longo perodo sem reformas. Estamos nos re-
ferindo s reformas que propiciem concesses do Estado Burgus classe
trabalhadora, pois, reformas que vo a contramo disso, com certeza sero
efetivadas, ou seja, aquilo que no passado foi caracterizado como contrar-
reformas.
Este mais um dos elementos fundantes da reforma agrria popu-
lar, ou seja, reconhecer que reformas vindas do Estado Burgus com al-
gum grau de concesso, j no mais possvel dentro do regime neolibe-
ral. Isto significa que as reformas no sero feitas por concesses e sim por
radicalidade poltica dos trabalhadores, que tero que ter a capacidade de
projetar lutas que sejam capazes de romper com esta tendncia neoliberal
e garantir conquistas importantes, que, mesmo que tmidas e limitadas
como um assentamento de reforma agrria, mas que sinaliza a capacida-
de de resistncia, de organizao e de luta dos trabalhadores.
No caso dos assentamentos de Reforma Agrria, outra dimenso
importante a ser analisada que esta conquista se materializa na apropria-
o territorial por parte dos trabalhadores, evidente que a luta por sade,
educao, previdncia tambm so lutas que quando os trabalhadores
acumulam vitrias, devem ser encaradas como lutas territoriais da classe,
no entanto, a conquista de uma frao delimitada do espao geogrfico
possibilita uma maior capacidade de gesto do territrio, que como j dito
anteriormente, no significa que seja esttico ou definitivo, ao contrrio,
estar permanentemente permeados pelos conflitos internos ou externos,
ocasionando processos de territorializao, desterritorializao, reterritoria-
lizao.
O ingrediente territrio um elemento novo que o MST apresen-
ta como contedo poltico e organizativo da luta pela terra no contexto da
projeo da reforma agrria popular, a rigor, quase no se mencionava o
territrio como processo organizativo, em geral, nos debates internos que
presenciamos ao longo de anos de insero orgnica no movimento, o ter-
ritrio era tratado como localizao de um assentamento, orientao geo-
grfica ou mesmo pra definir um campo de atuao de um coletivo.
No mbito da reforma agrria popular, o MST incorpora o concei-
to territrio como uma frao do espao geogrfico conquistado atravs da
luta de classes, entre trabalhadores camponeses contra os latifundirios ca-
pitalistas. Esta frao do espao geogrfico deve se conformar como uma
relao econmica, poltica, cultural e social que expresse uma relao de
poder alternativo e superior humanisticamente ao territrio do capital, ou
seja, o territrio conquistado pelos trabalhadores deve se pautar por rela-
es coletivamente construdas e que busquem referncias anticapitalistas,
mesmo dentro da ordem capitalista.
262

Neste contexto, elementos como a agroecologia em antagonismo

monocultura, transgnico e agrotxicos; espaos comunitrios em antago-
nismo propriedade privada, cooperao do trabalho, ou trabalho associ-
ado em antagonismo separao trabalhador e meios de produo, com-
batendo assim a lgica da proletarizao e assalariamento; educao de
classe, amparado na realidade do campo em oposio lgica da educa-
o compartimentada, da educao como amoldamento e adestramento
para a reproduo das relaes sociais de produo. Enfim, o MST incor-
pora vrios elementos polticos/organizativos que buscam superar a refor-
ma agrria clssica como medida distributiva/produtivista e projeta uma
reforma agrria balizada por pautas populares, buscando construir um mo-
delo que desenvolva um processo de ruptura com o modelo de agricultura
adotado e reproduzido pelo agronegcio.
Os fundamentos da reforma agrria popular foram sistematizados
pelo MST em 13 tpicos. A seguir listaremos alguns deles para evidenciar
a superao das propostas de reforma agrria clssica, em relao a pro-
posta defendida pelo MST:
1. A terra e todos os bens da natureza em nosso territrio precisam
estar a servio de todo o povo brasileiro, impedindo a concentra-
o da propriedade privada, estabelecendo tamanho mximo de
propriedade e eliminando o latifndio.
2. Construir a soberania alimentar, produzindo alimentos saudveis
em cada regio do pas, para atender todas as necessidades do
povo, de acordo com seus hbitos alimentares e culturais.
3. O desenvolvimento da produo agrcola deve ser diversificado,
utilizandose de tcnicas de produo agroecolgicas e mquinas
agrcolas socialmente adaptadas.
4. Preservar, multiplicar e difundir as sementes crioulas, sejam as tra-
dicionais ou melhoradas, de acordo com a diversidade do nosso
clima e biomas, para que todos os agricultores tenham acesso a
elas; e se mantenha a soberania nacional da produo.
5. A gua e as florestas nativas so recursos da natureza e eles devem
ser tratados como um direito de todo cidado. No pode ser consi-
derado uma mercadoria e nem objeto de apropriao privada.
6. Implementar as formas diversas de cooperao agrcola, para de-
senvolver as foras produtivas e as relaes sociais no campo.
7. Respeitar e demarcar todas as reas pertencentes ou de usufruto
das comunidades indgenas, quilombolas, ribeirinhas, extrativistas
e de pescadores artesanais.
8. Impedir que o capital estrangeiro se aproprie de terras, territrios,
gua, minrios e outros recursos da natureza.
 263

9. Todas as pessoas que vivem no meio rural tem direito a educao

pblica, de qualidade, em todos os nveis, assim como desenvolver
sua cultura e identidade social.
Enfim, no nosso entendimento estes pontos pautados pelo MST,
coloca a luta pela terra em outro patamar, faz com que a luta evolua de
uma reivindicao economicista/distributivista para abranger pautas mais
gerais de interesse dos trabalhadores e da maioria da populao. A lgica
destrutiva do capital exige com que as organizaes de trabalhadores evo-
luam de suas reivindicaes corporativas e comecem a pautar questes a
longo prazo, cremos que o MST atravs do debate da reforma agrria po -
pular d um passo importante nesta perspectiva.
O MST, portanto, que continua a defender (defendeu em todos os
seus Congressos) a estratgia da revoluo socialista, precisa trazer para o
centro da discusso, que tipo de organizao do trabalho servir de base
para a superao do trabalho estranhado e para a organizao dos prolet-
rios rurais na luta pela terra, na luta por reforma agrria e pelo socialismo
a partir daquilo que chamado comunidades de resistncia? Como
construir de fato a hegemonia dos trabalhadores Sem Terra a partir de no-
vas relaes de trabalho nos territrios livres conquistados pela luta?
Como avanar na Reforma Agrria Popular feita pelos prprios trabalha-
dores, sem a iluso em governos reformistas. Como realizar a Reforma
Agrria Popular mesmo na existncia de um governo democrtico popu-
lar, como foi caracterizado por setores da esquerda os governos petistas,
que a leve a cabo? S com a organizao de milhares de trabalhadores
que conquiste atravs da luta seu pedao de cho!

Consideraes finais
A Luta pela Terra, pela Reforma Agrria deve fazer parte de uma
estratgia de superao da ordem do Capital. Esta evidente para os luta-
dores e lutadoras sociais que organizam os trabalhadores e trabalhadoras
Sem Terra, que nos marcos do capitalismo no possvel a conquista da
terra, se essa luta no estiver associada estratgia socialista. Basta anali-
sarmos os nmeros e perceberemos que a tendncia histrica do Modo de
Produo Capitalista a concentrao dos meios de produo de da terra.
A realizao de uma Reforma Agrria s possvel quando a soci-
edade brasileira estiver consciente que essa mudana na estrutura fundi-
ria de fundamental importncia para o conjunto dos trabalhadores, no
s do campo, mas tambm das cidades.
264

A produo capitalista tem como caracterstica a destruio. Basta

analisarmos os acidentes que as empresas produzem nos ltimos anos
na busca insacivel dos lucros. A ameaa a existncia humana uma reali-
dade. No existe morro, rios, biodiversidade que no possa ser destruda.
E para alcanar seus objetivos a classe dominante articula seus instrumen-
tais, tais como a legislao, o parlamento, o judicirio, o poder executivo.
E atravs destes, fica evidente tambm, que no h sadas para as deman-
das da classe trabalhadora, seno superlos atravs da sada revolucion-
ria.
O golpe que os trabalhadores sofreram no Brasil em 2016, se deu
no sentido de acelerar os ajustes que a burguesia necessita fazer para ga-
rantir suas taxas de lucros. A flexibilizao das leis trabalhistas, os ajuste
nas leis de terceirizao, a criminalizao dos movimentos sociais, a refor-
ma da previdncia, so medidas que atendem a necessidade do Modo de
Produo Capitalista para continuarem e expandirem a extrao da Mais
Valia.
Especificamente no campo, a aprovao da Medida Provisria
759, prev a regularizao das terras griladas sob a forma de grandes lati-
fndios pelas empresas nacionais e multinacionais, a legalizao da com-
pra de terras por empresas estrangeiras, e titularizao dos assentamentos,
substituindo o Contrato de Concesso Real de Uso pelo Ttulo Privado da
Terra, oque possibilita a venda de lotes nos assentamentos. Em sntese so
medidas que em curto e mdio prazo possibilitar a concentrao de terras
nas mos de poucos burgueses.
Atualmente existem em torno de 1.500.000 pessoas assentadas em
todo o territrio nacional. Organizadas pelo MST so em torno de 450.000
famlias assentadas nesses 33 anos de luta do Movimento. Se somarmos
esses territrios, so aproximadamente 48 milhes de hectares de terra,
oque significa uma extenso do tamanho do Estado de So Paulo. So
territrios que produzem na sua maioria alimentos diversos, biodiversida-
de, alimentos agroecolgicos, orgnicos, livre de agrotxicos. Organizam
experincias de comercializao direta, excluindo as grandes redes de atra-
vessadores, supermercados, possibilitando o exerccio do encontro dos
produtores com seu meio de trabalho e de autonomia sobre a produo
do seu modo de vida.
O MST hoje o maior produtor de arroz agroecolgico do conti-
nente americano: 650 mil sacas na safra 2015/2016. Organiza mais de 100
cooperativas, onde constri com muitas contradies experincias de tra-
balho associado visando a elevao do nvel de conscincia. Existem 1.9
mil associaes nos assentamentos conquistados e 96 agroindstrias distri-
budas nos 26 Estados da Federao onde o Movimento esta organizado.
 265

Na II Feira Nacional da Reforma Agrria realizada no Parque da Agua

Branca entre 03 07 de maio de 2017 foi comercializado mais de 300 to-
neladas de alimentos sem agrotxicos.
Nos territrios conquistados foram organizadas mais de 3 mil es-
colas do campo, onde desenvolve uma pedagogia critica, com bases socia-
listas. Nesses 33 anos de existncia retirou das fileiras do analfabetismo
mais 50 mil adultos (www.mst.org.br).
Mesmo assim, muitos desafios esto colocados para os Sem Terra.
O principal conscientizar o conjunto dos trabalhadores, e no apenas sua
categoria, que a luta pela Reforma Agrria uma luta de todos e todas! E
uma medida imprescindvel para o conjunto da classe trabalhadora, mas
que s ser alcanada, se estiver alinhada com um conjunto de transfor-
maes necessrias para a populao brasileira. E principalmente, como
uma ttica alinhada a estratgia da revoluo socialista. S assim, derrota-
remos o agronegcio que a cada dia que passa abocanha as terras para
produzir commodities explorando e extraindo o sangue e suor dos assala-
riados rurais, visando o mercado externo e, principalmente, visando o lu-
cro privado da burguesia.

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(Elementos para Recolocar o Debate da Classe Trabalhadora e da Luta de
Classes no Brasil): Presidente Prudente, SP: maio de 2007.
 269

12 Corporaes transnacionais, a agenda

agroecolgica do MST e as escolas de
agroecologia
Henrique Tahan Novaes
Joo Henrique Souza Pires

Introduo
A revoluo verde na agricultura deveria ter resolvido de uma vez por
todas o problema da fome e da desnutrio. Ao contrrio, criou corpo-
raesmonstro, como a Monsanto, que estabeleceram de tal forma seu
poder em todo o mundo, que ser necessria uma grande ao popular
voltada s razes do problema para erradiclo. Contudo, a ideologia
das solues estritamente tecnolgicas continua a ser propagandeada
at hoje, apesar de todos os fracassos (Istvn Mszros, O poder da ide-
ologia)

Quando comeamos a escrever este captulo fomos surpreendi-

dos por duas notcias: a) a fuso da Bayer com a Monsanto, duas corpo-
raesmonstro agora como uma corporao muito maior; b) a ONU
anunciou que o Sudo do Sul entrou no mapa da insegurana alimentar 1.
Segundo outro relatrio da ONU, 5 bilionrios detm a riqueza
equivalente a metade da populao mundial e cerca de 1 bilho de pesso-
as passam fome diariamente (Ziegler, 2013). Ao que tudo indica, no h
nenhuma perspectiva de melhoria, ao contrrio, os estudos da rea apon-
tam para o aumento da pobreza, a concentrao da renda e a intensifica-
o de catstrofes em nveis jamais vistos2.

1
A ONU informou nesta segundafeira (20) que mais de 100 mil pessoas esto sofrendo de fome
no Sudo do Sul e que cerca de 1 milho est beira da insegurana alimentar no pas. A fome
tornouse uma realidade trgica em partes do Sudo do Sul, e os nossos piores temores foram re -
alizados, disse o representante da FAO no pas, Serge Tissot, em comunicado imprensa emitido
em conjunto com o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF) e o Programa Mundial
de Alimentos (PMA).
Muitas famlias tm esgotado todos os meios que tm para sobreviver, acrescentou, explicando
que essas pessoas so na maioria agricultores que perderam seu gado e at mesmo suas ferramen-
tas agrcolas. A situao a pior catstrofe de fome desde que os combates estouraram, h mais
de 3 anos, entre as foras rivais o Exrcito Popular de Libertao do Sudo (SPLA); as partes le-
ais ao presidente Salva Kiir; e o Exrcito de Libertao do Povo do Sudo em Oposio (SPLA
IO). De acordo com a FAO, o UNICEF e o PMA, 4,9 milhes de pessoas mais de 40% da popu -
lao do Sudo do Sul precisam de assistncia urgente de alimentos e necessitam de ajuda para
cultivar plantas (ONU, 2017).
2
Ver tambm o captulo de Paulo Lima Filho neste livro e Sampaio Jr. (2013).
270

As corporaesmonstro esto cada vez mais livres para avanar

na mercantilizao da vida, no domnio de territrios e na livre circulao
das suas aes nas bolsas de valores. Nos relatrios da ONU se fala em
administrao da pobreza e no mais superao da pobreza ou em
estratgias de desenvolvimento. Com o avano das polticas neoliberais
baseadas na privatizao direta e indireta de servios pblicos, isto , o Es-
tado mnimo para os trabalhadores e mximo para o capital financeiro, a
barbrie s ganhar mais combustvel: teremos o surgimento de mais e
mais favelas, o aumento das taxas de desemprego e subemprego, destrui-
o da vida dos servidores pblicos, guerras de baixa intensidade, ressurgi-
mento do fascismo, dentre outros3.
No Brasil, tivemos um golpe parlamentar, mais complexo e difcil
de ser compreendido que os golpes anteriores. Em 2 anos queimamos
mais de 2 milhes de empregos, inundando as taxas de desemprego, que
hoje somam cerca de 14 milhes de desempregados, de acordo com as es-
tatsticas oficiais4. No meio rural, voltam a aparecer acampamentos beira
das estradas e na cidade as lutas dos semteto crescem a cada dia. Estas
so manifestaes de um povo que realiza lutas seculares para ter direito a
terra, ao trabalho, educao, sade e vida.
Este captulo de livro pretende refletir sobre a) o papel das corpo-
raes transnacionais, especialmente aquelas que fazem parte do chamado
agronegcio, b) as lutas pela construo da agroecologia, especialmente
impulsionadas pelo MST e c) o papel das escolas de agroecologia do MST
na transio agroecolgica.

As Corporaesmonstro e o fetichismo da revoluo ver-

de
Em outros textos j nos pronunciamos sobre a ofensiva das corpo-
raes transnacionais desde os anos 1960 5. Vimos que Jean Ziegler (2013)
no livro Destruio em massa geopoltica da fome chama as corpo-
raes capitalistas de TubaresTigre. Tratase de um nome bastante
sugestivo para representar a ofensiva das corporaes em todas as esferas
da nossa vida. Como vimos, Mszros (2004) as denomina de corpora-
esmonstro. Outros preferem denominlas de Polvos, cheios de ten-
tculos agarrando territrios e pessoas. Atuando como verdadeiros Estados
Nacionais, sendo muitas delas mais fortes que muitos pases, as corpora-
3
Ver Ziegler (2013), Mike Davis (2007), Netto (2008) e Lima Filho, Novaes e Macedo (2017).
4
Evidentemente que estas estatsticas estatais tendem a subestimar o avano do desemprego e
subemprego. Sobre isso, ver Mszros (2011).
5
Ver Novaes (2017), Novaes e outros (2015).
 271

es transnacionais jogam seus tentculos ou seus dentes vorazes e afiados

em tudo e em todos.
Na virada do sculo XIX para o sculo XX, como nos mostrou Le-
nin (2003) em Imperialismo fase superior do capitalismo h o surgi-
mento das grandes corporaes capitalistas. J no estamos mais diante
do capitalismo concorrencial registrado por Karl Marx em O Capital,
quando este descreveu e analisou o capitalismo da primeira revoluo in-
dustrial.
No sculo XX as gigantes corporaes capitalistas monopolistas e
oligopolistas lanaram novos produtos no mercado, novas formas de gerir
a fora de trabalho, criaram novas tecnologias, promoveram guerras, der-
rubaram governos, assassinaram lideranas de movimentos sociais, rouba-
ram terras, provocaram inmeros desastres socioambientais, dentre outros.
No filme A corporao (The Corporation) possvel ver a ascen-
so das corporaes e seus tentculos em todas as dimenses da vida. Ju-
ridicamente so impessoais, mas tm por trs bilionrios, fundos de pen-
so, gestores que buscam a incessante autovalorizao do capital.
A partir dos anos 1960, dentro do projeto de expanso rumo
Amrica Latina, China, e de destruio do Estado de Bem Estar Social
na Europa, h uma nova investida das corporaes capitalistas. Atravs do
desenvolvimento tecnolgico que gerou novos produtos e novos processos
de trabalho, com pesquisas cientficas para manipular a mente humana
para o consumo, e aumentar o engajamento dos trabalhadores no cho de
fbrica, os tubares tigre passam a ter um verdadeiro sistema de controle
social, uma espcie de Big Brother Corporativo em paralelo aos sistemas
de informao dos Estados Nacionais.
Nos dias de hoje, o controle realizado pelas corporaes capitalis-
tas em nossas vidas estarrecedor. Elas controlam tudo que fazemos no
trabalho, nosso email, descobrem hbitos de consumo com sites espies,
usam drones para matar e fazer entregas. No Facebook acompanham a
sua imagem e atuam rapidamente se algum problema vier a acontecer 7.
Um dos autores deste captulo esteve em algumas obras do Plano
de Acelerao do Crescimento PAC e nelas possvel perceber o enor-
me poder das grandes corporaes no campo da produo e da vida soci-
al em geral. Visitamos as Usinas de Santo Antnio e Jirau (Rondnia). As
empreiteiras exploram trabalhadores, confinam os mesmos em alojamen-
tos de pssima qualidade, roubam a vida de ribeirinhos, promovem deslo-
camentos em massa de trabalhadores para as obras. As obras trazem in-
7
Para mais textos sobre as corporaes transnacionais, ver Petersen (2013), Sev Filho (2013),
Campos (2009), Bruno (1999), Bernardo (2002), Sebastio Pinheiro (2005), Fontes (2010), Ploeg
(2008), Pinheiro Machado e Pinheiro Machado Filho (2014) e Panitch (2014).
272

meros impactos na fauna e na flora, surgem centros de prostituio, mu-

lheres grvidas abandonadas, h o deslocamento de atingidos por barra-
gens, dentre inmeros aspectos que no poderemos desenvolver neste ca-
ptulo. Como braos do capital, surgem nas regies ONGs, Institutos e
Fundaes para abrandar os impactos das obras 8.
Em nome do progresso da regio, de fazer nascer uma nova
Amaznia, do emprego para o desenvolvimento da regio e do pas,
de atrao de indstrias os tubarestigre tem como objetivo a auto
valorizao do capital cada vez mais financeirizado 9. Com a mo direita
ganham lucros exorbitantes e roubam o territrio, com a mo esquerda
devolvendo um bilionsimo do que roubam da regio, geram empre-
gos locais, aquecem a economia, levantam hospitais, creches, escolas,
dentro do discurso da responsabilidade social empresarial.
Da mesma forma, muitas corporaes capitalistas de altssimo cali-
bre das indstrias de agrotxicos, transgnicos, tratores e implementos
agrcolas e na comercializao de commodities, produzem inmeros danos
para a classe trabalhadora, como roubo de terras, envenenamento dos
produtores e consumidores, aumento das alergias, endividamento de pe-
quenos e mdios produtores, etc. No site de uma dessas corporaes apa-
rece que ela produtora de defensivos agrcolas e que contribui para
matar a fome da humanidade.
Em Minas Gerais, a Vale coproprietria da Samarco, gerou uma
verdadeira irresponsabilidade social empresarial em 2015 10. Ainda em
2015, as corporaes promoveram outra irresponsabilidade no Brasil,
jogando 2 milhes de trabalhadores/as no desemprego.
Segundo Bhagavan (1987), que faz uma anlise da chamada revo-
luo verde e seu fetichismo:
A irrigao, os fertilizantes, os pesticidas, a mecanizao agrcola e as
instalaes para o bom armazenamento dos gros so os ingredientes
8
Michel Torres (2017) nos mostra como o brao das corporaes, isto , Fundaes, Institutos e
ONGs a) produzem relatrios nada ingnuos de como resolver a questo social; b) realizam
seminrios, fruns, encontros, para construir e delinear a estratgia de interveno social, c)
formulam polticas de privatizao da assistncia social, de concesses, de criao de escolas
charter, parcerias pblicoprivadas, etc.; d) formulam estratgias para aumento do desempenho
dos servidores pblicos; f) formam ou renem mensalmente os gestores, secretrios, supervisores
dos sistemas de ensino e gestores da assistncia social para pensar estratgias educacionais, de
desenvolvimento solidrio e desenvolvimento local.
9
Para saber mais sobre a financeirizao da economia, ver Delgado (1984), Villaa (1986),
Coutrot (2005), Godoi (2006), Fattoreli (2007), Campos (2009), Brunhoff (2009), Chesnais (2010
e 2011), Lapyda (2011), Fix (2011), Arantes (2012) e Galzerano (2016).
10
Lira Itabirana: O Rio? doce. A Vale? Amarga. Ai, antes fosse. Mais leve a carga. Entre estatais.
E multinacionais, Quantos ais! A dvida interna. A dvida externa. A dvida eterna. Quantas
toneladas exportamos. De ferro? Quantas lgrimas disfaramos. Sem berro? Carlos Drummond
de Andrade.
 273

tecnolgicos essenciais na estratgia da altavariedadedeproduo

(highyieldindvariety, HYV) da revoluo verde. Os ingredientes eco-
nmicos essenciais so a disponibilidade de crdito e bons preos de in-
sumos para os fazendeiros. A disponibilidade desigual desses ingredien-
tes tecnolgicos e econmicos produziu um grande aumento nas dispari-
dades existentes entre os estados e entre as diferentes classes de fazen-
deiros nos estados. Os estados com boa irrigao, em que os fazendeiros
de nvel mdio constituem a maioria dos agricultores mostraram ndi-
ces de crescimento anual na produo de cereais A maior parte da re-
voluo verde ocorreu nesses trs estados. Os estados com pouca irriga-
o, com pequenos e marginais camponeses e trabalhadores sem terra
compondo a maioria rural registraram ndices muito baixos de cresci-
mento da produo de cereais Falando de modo geral, no mais de
meia dzia dos 22 estados da ndia (excluindose os nove territrios fe-
derados) tm se beneficiado da estratgia da HYV, e neles os benefcios
atingiram principalmente os mdios e grandes fazendeiros (Bhagavan,
1987, p. 6364 apud Mszros, 2004, p.140) 11.

As consequncias da revoluo verde foram narradas por pes-

quisadores, documentaristas, cientistas, intelectuais orgnicos de movi-
mentos sociais, dentre outros 12. Ziegler (2013), no livro Destruio em
massa a nova geopoltica da fome se pronuncia sobre a revoluo ver-
de e nos mostra o irracionalismo da produo de commodities, isto , a
produo voltada para acumulao de capital e todas as consequncias
que o modo de produo capitalista traz para a humanidade 13.
Rogrio Macedo (2015), dialogando com Ziegler, observa que est
havendo a destruio da fora de trabalho e isso tem nome: catstrofe
humanitria. Para ele:
O fenmeno possui duas dimenses: uma sistmica e uma especfica. A
primeira diz respeito converso de todo o sistema do capital em
mquina de destruio em massa, pela subtrao das condies mni-
mas de reproduo da classe trabalhadora global , processo regido pela
clssica lei absoluta geral da acumulao capitalista . A essa dimenso,
denominase complexo sistmico destrutivo dos trabalhadores: em tudo
11
Para um resgate da crtica de Mszros a produo destrutiva, ver Mszros (2002), Mazalla Neto
(2014), Rego (2016) e Novaes (2010). Para os limites do desenvolvimento sustentvel, ver
Foladori (2001) e Foster (2005).
12
Para a contribuio marxista a questo socioambiental, ver Duarte (1986), Foster (2005),
Frederico (2007), Lowy (2003), Kovel e Lowy (2003), Altvater (2007), Sev Filho (2013) e Sevila
Guzmn (2013), Rego (2016). Para a contribuio marxista ao debate da agroecologia, ver Rego
(2016), Guhur (2015), Novaes, Mazin e Santos (2015), Guzman e Molina (2011) e Rego (2016).
Para as contribuies da esquerda ao debate da agroecologia e da questo ambiental, ver Sachs
(1986), Primavesi (1986), Petersen (2013) e Ploeg (2008) e Marques (2015).
13
Ziegler suo e foi secretrio da ONU. Seu livro vem sendo muito utilizado por todos aqueles
interessados em compreender o papel das corporaes na fase atual do capitalismo e para a
compreenso do aumento da fome mundial. Para os limites e a potencialidade da teoria de
Ziegler, ver o prefcio do livro feito por Jos Paulo Netto (2013).
274

agravado pela presena determinante da crise estrutural. A segunda di-

menso consiste em parcela pontual do supracitado complexo (igual-
mente regida pela lei geral da acumulao) que a responsvel imedia-
ta pelo bloqueio das positividades envolvidas com o crescimento da pro-
duo e comercializao de alimentos. A ela, darse a denominao
complexo da fome e da degradao dos hbitos alimentares. Portanto,
so duas dimenses mutuamente determinadas, uma contida dentro da
outra: todas profundamente destrutivas, determinadas pela crise estrutu-
ral, levada a tal pela mundializao do capital.
Esquematicamente, podese dizer: a destruio em massa da fora de
trabalho a consequncia; o referido complexo da fome e da degrada-
o dos hbitos alimentares parcela do sistema do capital; seus meca-
nismos so as epidemias da fome e a degradao dos hbitos alimenta-
res. (Macedo, 2015, p. 311312)14.

No bastasse a produo tradicional de mercadorias, agora as

corporaes transnacionais do agronegcio tm um setor verde, que po-
deramos chamar de mercadorias verdes. As corporaes capitalistas
perceberam este novo mercado e se adequaram as bandeiras ambiental-
mente sustentveis. Como tudo na sociedade se transforma em mercado-
ria, a agenda verde atraiu as classes mdias e uma parcela da popula-
o, em alguma medida consciente dos riscos do pacote da revoluo ver-
de15.

Lutas pela agroecologia e a agenda agroecolgica do MST

Os movimentos sociais dos anos 193060 foram destroados pela
ditadura de 19641985. Na segunda metade dos anos 1970 surgiram in-
meras lutas puxadas pelos trabalhadores. Lutas contra a fome, por habita-
o, emprego, melhores salrios, melhores condies de trabalho para o
funcionalismo pblico, lutas dos bancrios, lutas por terra e teto, creches,
saneamento bsico, lutas por educao e democratizao da escola pbli-
ca, lutas dos atingidos por barragens, etc. eclodiram em todos os cantos do
pas16.
No fim das contas, o capital saiu vitorioso com a sua transio
gradual, lenta e segura. No conseguimos as diretas j. O capital esteve

14
Ver tambm o captulo de Paulo Alves de Lima Filho neste livro.
15
Para os limites da bandeira do consumo responsvel, ver o livro organizado por Mazin,
Novaes e Santos (2015). Cabe lembrar tambm que as teorias dominantes sobre a questo
ambiental tm colocado a culpa da destruio ambiental nos indivduos, sem colocar
evidentemente o holofote no principal determinante da produo destrutiva: as corporaes
capitalistas.
16
Ver por exemplo Sader (1988) e Dal Ri e Vieitez (2008).
 275

no controle desta transio, a ponto de Florestan Fernandes (1986) se per-

guntar se estvamos mesmo entrando na fase da Nova Repblica 17.
No que se refere as lutas contra a revoluo verde, para Mszros
esta criou corporaesmonstro, como a Monsanto, que estabeleceram
de tal forma seu poder em todo o mundo, que ser necessria uma grande
ao popular voltada s razes do problema para erradiclo (Mszros,
2004). Para ns, o MST um dos movimentos sociais que est promoven-
do a denncia do pacote da revoluo verde.
J mostramos em outros textos que o MST incorporou a agenda
agroecolgica nos anos 2000. Para ns, a agenda agroecolgica do MST
composta de algumas dimenses, das quais destacamos: a) a soberania
alimentar; b) a reforma agrria popular, c) a denncia do pacote da revo-
luo verde; d) questes de gnero, e) o trabalho associado, f) a comerci-
alizao popular; g) a modificao da agenda de pesquisa, ensino e exten-
so das instituies pblicas18, dentre outras.
J analisamos muitas dessas dimenses em outros textos 19, por
isso no retomaremos neste momento. Teceremos apenas alguns comen-
trios sobre as dimenses de Gnero e a Reforma Agrria Popular.

Questo de classe e gnero nas lutas agroecolgicas

Semana retrasada [maro de 2017] as mulheres de vrios movi-
mentos sociais do campo saram s ruas contra a temerosa reforma da pre-
vidncia, contra o machismo, o capital e o agronegcio.
Tudo leva a crer que estamos vivendo tempos de luta, que as tra-
balhadoras e trabalhadores, do campo e da cidade iro se levantar e com-
bater essa nova ofensiva do capital.
Em maro de 2006, depois de muito planejamento organizativo,
as mulheres do sul resolveram destruir os viveiros de transgnicos da Ara-
cruz. Foram tachadas de antiprogresso, ludditas, vndalas e ba-
derneiras pela mdia do capital (Novaes, 2012).
Tentamos mostrar que elas lutavam pela soberania alimentar, pela
desmercantilizao das sementes, e inconscientemente por uma Cincia &
Tecnologia a favor da vida, dos movimentos sociais.
De l para muitas aes foram realizadas contra inmeras corpora-
es, contra o Estado capitalista e contra a atual diviso de trabalho nos
assentamentos e no lar.

17
Para isso, ver tambm Netto (2010), Sampaio Jr (2013), Minto (2015) e Deo (2014).
18
Ver tambm Dagnino (2010), Moura (2014) e Barbosa de Oliveira (2014).
19
Ver, por exemplo, Novaes (2012), Pires (2014), Novaes et. al. (2015).
276

Pesquisadoras como Maria Orlanda Pinassi e Kelli Mafort (2012),

Bruna Vasconcellos20, Emma Siliprandi (2009) e Marcia Tait (2013) tm
nos mostrado que nestes tempos de luta a agroecologia surge vinculada a
autonomia econmica das mulheres, as demandas por participao polti-
ca nos assentamentos, contra a transgenia e as corporaes e por uma
nova diviso do trabalho entre mulheres e homens 21.
Movimento das Mulheres de Mulheres Camponesas (MMC), Movi-
mento de Mulheres Trabalhadoras Rurais (MMTR), Rede Xiquexique, so
expresses desses novos tempos de luta.
O MST, que surgiu em 1984, tem desde 1995 um setor de gnero,
configurando uma espcie de luta dentro da luta. Na luta por terra surgem
inmeras lutas na terra, como a ambiental, a de gnero, por cooperao e
estmulo ao cooperativismo, contra a transgenia, pela soberania alimentar,
etc. Hoje todas as instncias do movimento so compostas por homens e
mulheres22.
Os desafios das mulheres camponesas e trabalhadoras do campo
ainda so imensos, mas j percorreram um longo caminho. Nos tempos de
luta recentes, elas lutaram contra a ditadura, mas isso foi esquecido. Luta-
ram pela visibilizao do trabalho domstico, pela igualdade substantiva
entre homens e mulheres, lutaram pelos direitos sociais no meio rural e
contra a opresso de gnero. Como nos mostra Bruna Vasconcellos
(2015), num texto que mostrou a relao entre Trabalho Associado e
Agroecologia:
A aproximao entre Trabalho Associado e Agroecologia, desde uma
perspectiva feminista, so potenciais espaos transformao das rela-
es de gnero, no apenas porque questionam as formas capitalistas
de produo, mas tambm porque representam a possibilidade de re-
pensar a reproduo da vida, o lugar do trabalho, do saber tradicional-
mente constitudo como feminino, e das mulheres na sociedade capita-
lista. A partir da aproximao s crticas da Economia Feminista, a Agro-
ecologia e Trabalho Associado so vistos como potenciais espaos de
ressignificao do trabalho reprodutivo, so a possibilidade de rearticu-
lar produo e reproduo da vida. E no entanto, justamente na rup-
tura dessa diviso onde mais difcil perceber as mudanas acontecen-
do.

Mafort e Pinassi (2012) observam que:

Vivemos, assim, um tempo histrico no qual o sistema sciometablico
do capital s pode afirmarse na completa desefetivao do ser huma-
20
Ver o captulo de Vasconcellos neste livro.
21
Para o debate da transgenia, ver tambm Benthien (2010) e Moura (2014).
22
Sobre o surgimento do MST, ver Rodrigues (2012) e o captulo de Mazin, Santos e Santos neste
livro.
 277

no. E a questo dos agrotxicos e da transgenia, como incremento indis-

pensvel lgica deste sistema, est perfeitamente inserida num com-
plexo que s se importa com o aumento da produtividade e, conse-
quentemente, com sua autorreproduo. Neste contexto, a necessidade
humana por alimentos absolutamente secundria, tanto quanto o
combate fome e pobreza no passa de uma apologtica comprome-
tida com a valorizao do capital envolvido no agronegcio (Pinassi e
Mafort, 2012, p. 82).

E completam, trazendo a relao entre classe e gnero na perspec-

tiva da Via Campesina:
[] a perspectiva feminista da Via Campesina traz um componente ino-
vador no cenrio da luta de classes. As aes que realizam contra os
agrotxicos, a transgenia e o agronegcio vo muito alm da crtica ou
da mera proposio reivindicativa; so formas polticoofensivas de en-
frentamento do Estado e do grande capital, porque expem os limites
absolutos do sistema, o carter mais nefasto da crise estrutural: sua total
incompatibilidade com a vida em amplo espectro.
Alm disso, na medida em que essas manifestaes costumam sofrer
toda sorte de acusaes no interior de suas prprias organizaes, a ou -
sadia dessas mulheres trabalhadoras expe, ainda, a sociabilidade de-
formada da prpria classe a qual pertencem, classe que, negandose
autocrtica, se pe, infelizmente, a negociar, por intermdio do Estado,
com o algoz de si e de toda a humanidade. Essas mulheres impem, en-
fim, que pensemos urgentemente numa alternativa radical ao sistema,
uma alternativa que se constitua no reino da liberdade e da igualdade
substantiva (Pinassi e Mafort, 2012, p. 88)23.

Vimos em Novaes e outros (2015) que se o capital promove a

igualdade formal os movimentos sociais anticapital tendem a lutar pela
construo da igualdade substantiva de gnero em alguma medida combi-
nando com a luta para a superao do Estado capitalista e da explorao
do trabalho. No por mero acaso que as mulheres do MST organizam
lutas pela independncia econmica, no subordinao ao marido, se en-
volveram ao mesmo tempo questes de classe, de gnero, de etnia e ambi-
entais, numa interessante imbricao, que merece mais pesquisas 24.

23
Nota de rodap: Quando comemos comida envenenada e damos o peito aos nossos filhos, ao
invs de alimentarmos a vida transmitimos a morte. No entanto, o mesmo governo que faz
campanhas para incentivar as mulheres a amamentar, financia o agronegcio que produz a
comida envenenada para o povo pobre, contaminando o leite da maioria das mes brasileiras.
(MST, 2010, apud Pinassi e Mafort, 2012).
24
Ver tambm Angela Davis (2014) e Andreia Galvo (2011).
278

A Reforma Agrria Popular e a construo da Revoluo na

Amrica Latina
Certamente a agroecologia no avanar sem a conquista da terra.
Sem uma ampla reforma agrria, infelizmente no h agroecologia. Sem a
superao do trabalho exploradoalienado, no h agroecologia. Como
vimos nas pginas anteriores, sem o avano do feminismo, no h agroe-
cologia. Seguindo nessa linha, sem uma completa desmercantilizao da
sociedade e sem soberania alimentar, no h agroecologia.
A conquista dos meios de produo tornouse tarefa vital no scu-
lo XXI. Mais que isso, a conquista e o controle dos meios de produo pe-
los trabalhadores tendo em vista a construo de uma sociedade governa-
da pelos produtores livremente associados, totalmente desmercantilizada,
tornouse tarefa vital no sculo XXI.
O MST tem defendido uma Reforma Agrria Popular. Tudo leva a
crer que as classes proprietrias brasileiras no aceitaro uma reforma
agrria, muito menos uma reforma agrria de carter popular.
Como um grande produtor de riqueza e de misria, o Brasil tor-
nouse um dos maiores celeiros da humanidade, mas tambm um dos
maiores celeiros de misria. O Brasil produz milho para porcos e frangos,
mas no tem milho para alimentar os filhos da classe trabalhadora25.
Segundo David Harvey (2004) e Walter Gonalves et al (2016), o
Brasil um dos palcos centrais da acumulao por espoliao. Roubo
de terras pblicas, cercamento ilegal de terras, roubo de terras de possei-
ros, pequenos produtores, faxinalenses, etc. tornaramse mais comuns do
que imaginamos.
Nesse sentido, a soberania alimentar, isto , a luta contra a produ-
o e a exportao de commodities ganha um papel primordial na medida
em que o que est em questo a alimentao adequada dos seres huma-
nos, e no a alimentao dos lucros do capital.
Ao que tudo indica, nesta nova fase do capitalismo surgiro in-
meras lutas contra o fechamento de escolas, lutas por terra e teto, por ha-
bitao, transporte pblico barato e de qualidade, acesso universidade
pblica, sade pblica. As parcas conquistas republicanas duramente ar-
rancadas pelos trabalhadores esto sendo destrudas, numa espcie de
desproclamao da repblica.
Diante deste contexto de ofensiva do capital e destruio de tudo o
que pblico, qual ento o desafio para os movimentos sociais anticapi-
tal?
25
Ver o interessante artigo de Walter Porto Gonalves et al. (2016).
 279

O primeiro de todos no caso brasileiro reestabelecer a nossa

democracia e acabar que este golpe institucional o mais rpido possvel.
Alm disso, fazer avanar as lutas anticapital. Aparentemente lutar
contra o fechamento de escolas, contra a destruio da sade pblica, lu-
tar por terra, moradia e melhores salrios/direitos trabalhistas so lutas re-
formistas. Mas no contexto de ofensiva do capital elas ganham um carter
radical, por mais difcil que isso possa parecer. No entanto, acreditamos
que nossas lutas precisaro avanar rumo a bandeiras anticapital mais pre-
cisas: a autogesto, a cooperao, a desmercantilizao, o ecossocialismo,
terra de trabalho (e no terra de negcios), a soberania alimentar, a igual-
dade substantiva, a educao para alm do capital. Lutas pelo definha-
mento do Estado capitalista e sua burocracia, a unificao das lutas da
classe trabalhadora e a propriedade comunal, a construo da nossa revo-
luo, so bons exemplos do que estamos teorizando. Sem elas dificilmen-
te caminharemos rumo a uma revoluo na Amrica Latina.
Na falta dessas bandeiras, as classes proprietrias podero at ce-
der aqui ou ali, mas a essncia do sociometabolismo do capital estar pre-
servada. Na falta dessas bandeiras, a luta pela terra ir se tornar agricultura
familiar, a luta por teto ir se tornar no mximo um puxadinho de Minha
Casa Minha Vida, sob o comando das corporaes. A luta pela agroecolo-
gia permanecer no terreno do consumo responsvel e assim por diante.
Nossas lutas tambm no podero ficar no terreno eleitoral. Como
nos alerta Mszros (2008) as lutas do sculo XXI devem ter como base as
lutas extraparlamentares:
[] a fora extraparlamentar original e potencialmente alternativa do
trabalho transformouse, na organizao parlamentar, permanentemen-
te desfavorecida. Embora esse curso de desenvolvimento pudesse ser
explicado pelas fraquezas bvias do trabalho organizado em seu incio,
argumentar e justificar desse modo o que havia realmente acontecido,
nas atuais circunstncias, apenas mais um argumento a favor do beco
sem sada da socialdemocracia parlamentar. Pois a alternativa radical
de fortalecimento da classe trabalhadora para se organizar e se afirmar
fora do Parlamento por oposio estratgia derrotista seguida ao
longo de muitas dcadas at a perda completa de direitos da classe tra-
balhadora em nome do ganhar fora no pode ser abandonada to
facilmente, como se uma alternativa de fato radical fosse a priori uma
impossibilidade (Mszros, 2008, p. 18).

Para ns, a luta no sculo XXI deve estar centrada nas ruas, no
trabalho de base, na msica crtica, no cordel, na unidade dos movimentos
sociais, nas festas populares, etc. sempre tendo em vista a superao do
trabalho alienado e sua forma de poltica correspondente, igualmente alie-
nada.
280

A histria nos mostra tambm a necessidade de uma revoluo. As

lutas na Amrica Latina no comportam o gradualismo e o reformismo
tpicos dos partidos de esquerda das ltimas dcadas. No possvel se ali-
ar conciliar as classes, se aliar ao capital. Vimos o desfecho do lulismo:
com o aprofundamento da crise econmica a aristocracia operria foi eje-
tada do Governo, num perfeito golpe parlamentarjurdico. Evidentemen-
te que uma revoluo necessita de uma teoria revolucionria adequada
para o sculo XXI e adequada para as especificidades da Amrica Latina.
Sendo assim, a conquista da terra na Amrica Latina pelos campo-
neses, indgenas, quilombolas e trabalhadores rurais somente se dar den-
tro de um quadro revolucionrio. Na falta dela, como vimos, a agenda
agroecolgica dos movimentos sociais avanar a passos lentos, muito
provavelmente na forma de um ecocapitalismo tolervel pelas classes do-
minantes, ou na forma de um agronegcio verde 26.
O avano da agroecologia dentro de uma estratgia ecocomunista
e autogestionria depende da luta poltica, ou melhor, do avano das lutas
anticapital dos movimentos sociais e da formao da conscincia revoluci-
onria. Na Amrica Latina, o sujeito revolucionrio mltiplo e mais com-
plexo do que os operrios e camponeses do sculo XX. A construo da
unidade das lutas dos indgenas, quilombolas, camponeses e camponesas,
trabalhadores rurais, da classe trabalhadora urbana assalariada, formal e
informal, e da nova classe trabalhadora terceirizada, no ser nada fcil,
mas imprescindvel.
Com a degradao dos servios pblicos nos ltimos anos na
Amrica Latina, novos personagens entraram na cena das lutas urbanas:
trabalhadores docentes do ensino mdio, do ensino superior e fundamen-
tal reagiram a precarizao do trabalho docente, servidores da sade, as-
sistncia social, dentre inmeros outros que passaram a entrar na lista dos
lutadores do sculo XXI e portanto fazem parte da nova classe trabalhado-
ra.
A ascenso do movimento indgena na Bolvia, no Equador e no
Mxico tambm no pode ser desprezada. No Brasil, o processo de avan-
o da nova fronteira agrcola pelo agronegcio est levando ao surgimento
de novas lutas dos ndios, quilombolas, posseiros, etc. 27.
26
Na Amrica Latina como um todo, eclodiram inmeras lutas por terra, habitao, gua,
saneamento bsico, sade, educao, controle dos recursos naturais, dentre outras. Em geral, elas
lutas estacionaram em demandas pontuais, especialmente porque a ofensiva do capital no
permitiu aos trabalhadores a sua ultrapassagem, ao contrrio, tendeu a jogar os trabalhadores
como um todo na misria ou na defensiva. Mas tambm preciso destacar que nos falta uma
teoria adequada da transio ao comunismo na regio.
27
Segundo o Relatrio da CPT (2017), de 2010 a 2016 o avano do agronegcio fez dobrar o
nmero de assassinatos no campo. Saltamos de cerca de 30 para 61. Se incluirmos as tentativas
de assassinato, os nmeros so estarrecedores. Isso para no falar do trabalho anlogo ao escravo
 281

Ilhas de Resistncia Educacional: a experincias dos Centros

de Agroecologia do MST
A pequena quantidade de escolas de agroecologia vinculadas aos
movimentos sociais deve ser compreendida dentro do contexto de ofensi-
va do capital28. Mnica Molina, Lizete Arelaro e Wolf (2015) nos mostram
o incisivo assdio de empresas monoculturas vinculados ao agronegcio
s escolas do campo.
Em Teodoro Sampaio, a empresa denominada Usina Odebrecht
Agroindustrial, a partir de diferentes estratgias de envolvimento do poder
pblico municipal, de membros da comunidade, de lideranas e de agen-
tes da escola, atravs do Programa Energia Social para a Sustentabilidade
Local, tem conseguido se inserir nas escolas do campo da regio dissemi-
nando e promovendo contra valores entre os docentes, os discentes e a co-
munidade, enaltecendo os benefcios do agronegcio para o territrio,
dificultando a compreenso das imensas contradies que sob este modelo
agrcola se escondem. Uma das mais perversas tem sido o convencimento
da juventude das reas de Reforma Agrria da regio, de abrir mo da
maior vitria alcanada com a luta pela terra, que significa o domnio des-
te meio de produo, convencendo esta juventude a vender sua fora de
trabalho a estas empresas monocultoras, conseguindo inclusive, que mui-
tas famlias acabem arrendando seus lotes para estas mesmas empresas
(Molina; Arelaro; Wolf, 2015).
Do outro lado da luta de classes, a construo dos Centros de
Agroecologia do MST no Paran est ligada aos objetivos fundadores do
Movimento Sem Terra: lutar pela terra, lutar por reforma agrria e lutar
por mudanas sociais no pas e a disputa pela matriz produtiva na ques-
to agrria.
Tendo em vista uma proposta alternativa de educao da classe
trabalhadora os principais objetivos dos Centros de Agroecologia do MST
no Estado do Paran so:
Ser um espao de formao para as organizaes da classe trabalha-
dora;

em pleno sculo XXI

28
Poderamos ir at mais longe, pois a ofensiva do capital impede o surgimento de escolas de
movimentos sociais e ao mesmo tempo fecha escolas. Ver por exemplo, o excelente documentrio
Granito de Arena sobre o fechamento de escolas tcnicas rurais no Mxico, e os inmeros
artigos que saram sobre as ocupaes de escolas no Brasil nos ltimos anos. Vale a pena
consultar os textos da Seo 22, dos professores do sul do Mxico e dos docentes de Neuqun
(Argentina).
282

Ser um espao para os encontros do Movimento Sem Terra e outras

organizaes, que buscam os mesmos objetivos de transformao social;
Ser uma referncia no desenvolvimento de experincias na rea de
produo agroecolgica, apresentando resultados concretos para os
agricultores/as;
Ser um espao de desenvolvimento de valores humanistas socialistas,
desenvolvidos atravs da vida coletiva;
Aperfeioar o mtodo de formao tcnica e poltica e escolarizao
desde o ensino fundamental, como tambm no ensino mdio e superior;
Ser espaos de desenvolvimento de experincias cientficas e tecnol-
gicas, voltados realidade camponesa;
Ser um espao de incentivo e vivncia da cultura popular, resgatando
especialmente cultura camponesa;
Ser um espao onde as pessoas possam conviver, educando se, tra-
balhando, divertindose e construindo perspectivas de futuro (MSTPR,
2004; LIMA, 2011, p. 87).

Para ns, a criao dos Centros de Agroecologia do MST no Para-

n representa: a) um espao importante, em construo, na formao de
quadro militante; b) na socializao do conhecimento histrico e cientfico
produzido pela humanidade; c) na aproximao dos trabalhadores do
campo e da cidade, apoiando a construo de aes coletivas de comum
interesse (Lima, et. al. 2012, p. 194; Pires, 2016).
Os fundamentos tericos metodolgicos que norteiam o Projeto
PolticoPedaggico (PPP) dos cursos desenvolvidos nos Centros de Agro-
ecologia do MST esto fundamentados na prxis poltica e educativa dos
princpios da pedagogia socialista, da educao popular, do materialismo
histrico dialtico e da Pedagogia do Movimento Sem Terra (Caldart,
2004, 2015; Guhur, 2010; Lima et. al., 2012; Pires e Novaes, 2016).
Consultando a obra de Caldart (2004, p. 315), constatase que a
formao do semterra tem como principal sujeito pedaggico o MST,
como uma coletividade em movimento, que educativa e que atua inten-
cionalmente no processo de formao das pessoas que o constituem.
Dentro disto, a Pedagogia do Movimento, tem sua matriz formativa desen-
volvida sob cinco dimenses: a) pedagogia da luta social, b) pedagogia da
organizao coletiva, c) pedagogia da terra, d) pedagogia da cultura e e)
pedagogia da histria.
Buscando articular trabalho, educao, escola e comunidade a
proposta educativa dos cursos de agroecologia desenvolvida nos Centros
alm da Pedagogia do Movimento Sem Terra, tambm tem como referen-
 283

cia o conceito de trabalho socialmente necessrio desenvolvido pela pe-

dagogia socialista de Viktor Shulgin (2013).
Dessa forma, o trabalho socialmente necessrio prope a base
da vida escolar, no como uma mera adaptao, adestramento das mos
e/ou mtodo de ensino, mais ligado organicamente e estreitamente com o
ensino. Tornandose cada vez mais complexo, deve ser a luz que supera
os limites da situao imediata, possibilitando o conhecimento da vida e
das mais diversas formas de produo.
Seguindo com a influncia da pedagogia socialista mais agora com Pistrak
(2010), o ensino em complexo no se reduz a um simples mtodo que
pode proporcionar melhor forma de assimilao de contedo, se trata de
algo mais profundo, que est relacionado essncia do problema pedag-
gico e com o conhecimento dos fenmenos reais e suas relaes, isto , a
concepo marxista da pedagogia.
Nesse contexto os Projetos Polticos Pedaggicos dos Centros de
Agroecologia vo ser construdos com base na Pedagogia do Movimento
Sem Terra, bem como, os princpios e conceitos desenvolvidos pelos pe-
dagogos soviticos, entre eles Pistrak e Shulgin. Nessa perspectiva o traba-
lho, a autoorganizao, a relao com a comunidade so princpios que
compem seu PPP e seu Projeto Metodolgico (Promet) como podemos
ver no caso da Escola Jos Gomes da Silva (EJGS) apresentado no Qua-
dro 1:
Quadro 1 Princpios Pedaggicos da Escola Jos Gomes da Silva
Princpios Descrio

Direo coletiva Todas as instncias sero formadas por comisses de trabalhadores/as com igual direito e
poder. As decises sero tomadas, prioritariamente, por consenso poltico.

Diviso de tarefas Estimular e aplicar a diviso de tarefas e funes entre os sujeitos dos coletivos valorizan -
do a participao de todos e evitando a centralizao e o personalismo.

Profissionalismo Todos os membros dos setores e coletivos devem encarar com profissionalismo suas fun-
es. Considerando profissionalismo sob dois aspectos: a) transformar a luta pela terra e a
organizao do Movimento como sua profisso militante. Ter amor e dedicarse de corpo
e alma por ela; b) Ser um especialista, procurando aperfeioarse cada vez mais, naquelas
funes e tarefas que lhe forem designadas, tendo em vista o conjunto da organicidade do
Movimento.

Disciplina Aplicar o princpio de que a disciplina o respeito s decises do coletivo, desde o cum-
primento de horrios, mas, sobretudo de tarefas e misses.

Planejamento Aplicar o princpio de que nada acontece por acaso, mas tudo deve ser avaliado, definido
e planejado a partir da realidade e das condies objetivas da organizao.

Estudo Estimular e dedicarse aos estudos de todos os aspectos que dizem respeito s atividades
do Movimento. A organizao que no formar seus prprios quadros polticos no ter
autonomia para conduzir as lutas.

Vinculao com as Massas A vinculao permanente com as massas de trabalhadores/as a garantia do avano das
lutas e da aplicao de uma linha poltica correta. Das massas devemos aprender as aspi-
raes, anseios e a partir de sua experincia, corrigir nossas propostas e encaminhamen -
tos.

Crtica e autocrtica Aplicar sempre o princpio da avaliao crtica de nossos atos e, sobretudo ter a humilda -
de e grandeza de fazer a autocrtica, procurando corrigir os erros e encaminhar solues.
284

Por meio destes princpios, propese que a formao seja desen-

volvida desde um trabalho pedaggico que aprende a vivncia, a tomada
de decises, o trabalho e o aprendizado em uma dimenso coletiva e parti-
cipativa, que tenha vnculos com a classe trabalhadora, que seja crtica
buscando avanar com a organicidade29 e demandas do MST.
Partindo da organicidade os educandos e educandas que partici-
pam dos de tcnico em agroecologia, por exemplo, vo ser organizados
em Ncleos de Base e equipes de trabalho. O trabalho aparece como
provocador de novas aprendizagens, com o paradigma prticateoria
prtica, produzindo conhecimento sobre a realidade (PPP, 2010, p. 11).
Para uma compreenso mais didtica do papel das equipes no processo
formativo, na estrutura do curso e do Centro, apresentamos no quadro
abaixo as equipes criadas para uma turma de curso tcnico em agroecolo-
gia e mdio integrado realizado na Escola Jos Gomes da Silva.
Quadro 2 Papel das equipes de trabalho na EJGS
EQUIPES DESCRIO
Ter a tarefa de organizar as atividades relacionadas sade, preparando remdios naturais,
em casos de encaminhamentos ao mdico (hospital ou posto) somente em casos urgentes,
encaminhar com a equipe pedaggica. Planejar atividades que contribuam para a melhoria
da higiene e limpeza como parte da sade preventiva, bem como realizar seminrios de te-
mas relacionados sade. Tambm se responsabilizar pela escala de limpeza e acompanha -
Sade/Esporte/Lazer
mento dos espaos de uso coletivo garantindo limpeza, organizao e embelezamento. Tam -
bm ter que coordenar o uso dos materiais e produtos de limpeza utilizados. Organizar o
tempo esporte e lazer com atividades recreativas para o bemestar do grupo. Dever planejar
atividades diversificadas que envolvam a participao de todos os educandos/as e realizar
exerccios fsicos para que todos preservem a sade fsica e mental.

Esta equipe ter a responsabilidade de orientar e zelar pela disciplina consciente entre todos
os integrantes. Em casos de indisciplinas devero ser encaminhados atividades educativas
com o intuito de conscientizar sobre seus limites perante o coletivo buscando assim a supera -
Relaes Humanas
o. Tambm ter a tarefa de zelar pelo cumprimento de acordos coletivos no que se refere a
horrios, normas do Curso e Escola, assim como pela boa conduta e relacionamento entre
todos militantes.

Realizar atividades de animao da turma, especialmente nos tempos aulas; Acompanhar e

desenvolver atividades culturais nos tempos destinados a isto. Tambm ser responsvel para
Comunicao/
a preparao dos tempos notcias e organizao do mural informativo, e a ornamentao dos
Cultura e Mstica
espaos educativos. Ser responsvel pelo uso dos equipamentos eletrnicos de som e vdeo
com o coordenador da unidade pela EJGSITEPA.

Se responsabilizar pela memria do curso, realizando e sistematizando relatrios dirios sobre

o desenvolvimento das atividades que acontecem cotidianamente. Os avanos e desafios a
Relatoria e Sistematizao
serem superados pela turma nos aspectos organizativos, de aprendizagem, participao e
prticas.

Ajudar no planejamento e acompanhamento do tempo trabalho, como tambm na parte de

Produo e Infraestrutura monitorar e encaminhar algum para arrumar as estruturas fsicas da escola quando for preci-
so. A equipe tambm ficar com a responsabilidade de planejar a jardinagem da Escola.

Fonte: Organizao do autor, com base no PROMET (2010).

O termo organicidade bastante usado nos debates internos do MST, seu significado e contedo
29

abrangem: ampliar a participao, elevar o nvel de conscincia das famlias, formar militantes
quadros, ter o controle poltico do espao geogrfico, implantar os crculos orgnicos, manterse
permanentemente vigilante, afastar os inimigos, acumular foras. Tudo isso ajudar na elaborao
da estratgia na luta poltica pela Reforma Agrria, dando condies de fazer a disputa poltica na
sociedade brasileira. Para maiores informaes sobre a organicidade do MST ler: Mtodo de
Trabalho e Organizao Popular. Setor Nacional de Formao MST (2005).
 285

Os educandos/as inseridos nas equipes prope sua insero na re-

alidade local e no prprio curso. Primeiro atravs do autosservio, onde os
educandos so fundamentais nos processos de manuteno, produo e
cuidados com as pessoas e com as estruturas e equipamentos da Escola,
bem como, os processos educativos do tempo escola, onde os mesmos so
responsveis pela disciplina, comprometimento e respeito da turma com os
educadores e com os demais tempos educativos.
Segundo, participando e contribuindo nas unidades produtivas da
Escola, a insero nas unidades produtivas so feitas com o acompanha-
mento do responsvel pelo setor e pela CPP. O objetivo da participao
nestas atividades so possibilitar aos educandos/as os conhecimentos prti-
cos, que devem ser analisados criticamente e aperfeioados, alm de con-
tribuir com a produtividade e, consequentemente, com o autossustento da
Escola e do curso.
Terceiro, a organizao dos tempos educativos em consonncias
com as outras esferas de ensino e aprendizagem nas equipes de trabalho
(autosservio) e nas Unidades produtivas da Escola (autossustento), con-
forme apresentamos no Quadro 3:
286

Quadro 3 Descrio dos Tempos Educativos da Turma Revolucionrios da Terra

TEMPO EDUCATIVO DESCRIO

o tempo em que so desenvolvidas as disciplinas e eixos temticos nas reas do conhecimen-

to do currculo do curso. Os eixos temticos referemse a: disciplinas do momento de escolari-
Tempo aula
zao dos educandos, temas do carter tcnico entre outros.
Podendo haver algumas mudanas, pois preciso conciliar com as agendas dos educadores/as.

Atividade destinada leitura e estudos dirigidos individuais, orientados pela necessidade de

cada educando de se apropriar de determinados assuntos, com objetivo de construir um mto -
Tempo leitura
do adequado do estudo e desenvolvimento do hbito de leitura, da pesquisa e desenvolvimen -
to intelectual, proporcionando momentos de socializao das mesmas no conjunto da turma.

definido em vista s demandas internas da EJGS, contribuindo para a produo e manuten-

o nos diversos setores/ unidades do Centro/escola e atividades necessrias ao bem estar da
comunidade e a formao de valores sociais e humanistas. Nesse sentido o tempo trabalho
Tempo trabalho
deve acontecer como elemento formativo que desenvolve a coletividade, a organizao e a co -
operao. A insero dos educandos/as tambm cumpre papel de realizar pesquisas produtivas
contribuindo no planejamento das atividades e na construo orgnica dos setores

Destinado ao aprendizado e desenvolvimento de habilidades especficas aos focos de capacita-

o da turma. o tempo previsto para que os educandos dominem novas atividades. Tambm
Tempo oficina e seminrio
pode ser usado para qualificao do trabalho nas unidades de produo.
Organizado conforme a dinmica das aulas e leituras.

A mstica a alma da identidade Sem Terra. A EJGS tem a tarefa de resgatar o amor ao traba -
lho e a pertena do educando e da comunidade Sem Terra classe trabalhadora. A mstica
mais do que um tempo, uma energia que perpassa o cotidiano. Por isso precisase dela no
Tempo mstica incio de grandes atividades e, resgatala em vrios momentos do dia. Esta atividade de res -
ponsabilidade dos ncleos de base. Devese aprender a trabalhar e vivenciar a mstica, cultivar
a luta dos trabalhadores, datas importantes e conquistas. Tambm o tempo de conferncia
dos ncleos de base e de informaes.

Destinado ao registro das vivncias e experincias que cada educando vai extraindo do proces -
so educativo do Centro e do curso, que contribuiro na sua militncia. o momento que o
educando tem para refletir sobre sua prtica cotidiana e os desafios a serem superados. Para
Tempo reflexo escrita
isto cada um ter um caderno especfico, esta tarefa ser feita cotidianamente, a partir da orga -
nizao de cada sujeito. O mesmo ser solicitado pela coordenao pedaggica para acompa-
nhamento semanalmente.

Destinado para atividades culturais, teatros, danas, visitas, msicas, cultura camponesa entre
Tempo cultura e lazer outras. A equipe de comunicao e cultura ter a responsabilidade de coordenar este tempo.
Este tempo ser organizado conforme as demandas apresentadas pela turma.

Destinado discusso e encaminhamentos gerais da turma e do curso, sendo tambm um es-

Tempo ncleo de base pao de estudo e debate para a autoorganizao dos educandos nos processos de organicida -
de da EJGS e do MST

o momento destinado para acompanhar os noticirios atravs da televiso, jornais, revistas,

fazendo uma reflexo crtica sobre os fatos que so noticiados pela mdia. Incluemse tambm
Tempo notcia
vdeos, documentrios e palestras. Esta atividade ser de inteira responsabilidade da unidade
de cultura junto a equipe de comunicao e com orientaes da CPP.

A inteno deste momento proporcionar aos estudantes espao de autoorganizao para os

Tempo estudo complementar
estudos individuais e/ou coletivos, realizaes de trabalhos das disciplinas e outras atividades.

Visa contribuir com o cuidado da Escola, com a valorizao das pequenas tarefas, com embele-
zamento do espao pblico coletivo. Tambm usado para fazer uma limpeza geral nas depen -
Tempo mutiro
dncias da escola.
discutido conforme a dinmica e demanda da EJGS.

Os objetivos deste tempo so: Realizar atividades delegadas pela organizao no qual o edu -
cando faz parte; comprometerse com a execuo das linhas de produo alternativa; desen-
volver atividades orientadas pelos educadores das disciplinas e pela coordenao pedaggica,
Tempo comunidade desenvolver prticas de campo.
A cada etapa esse trabalho ser avaliado e reencaminhado. Os educandos desenvolvero as
atividades que sero acompanhadas pela coordenao poltica pedaggica do curso, tcnicos,
coletivos dos setores do MST e direes das brigadas.
 287

Tomando como referncia os apontamentos de Shulgin (2013) so-

bre o trabalho socialmente necessrio observase que a PPP dos Cen-
tros do MST prope trs pontos bsicos importantes: 1) orientado para
melhoria econmica e da vida; 2) pedagogicamente valioso e 3) estar em
conformidade com as foras e particularidades dos adolescentes.
Os tempos educativos, descritos no quadro acima, reforam os
princpios de que a escola um lugar de formao humana, e por isso as
vrias dimenses da vida devem ter lugar nela, sendo trabalhada pedago-
gicamente. Dessa forma, os tempos educativos contribuem no processo
de organizao dos educandos levandoos a gerir interesses, estabelecer
prioridades e assumir responsabilidade (PPP, 2007, p 12).
Cada tempo educativo alm de ser parte estruturante da formao
do futuro tcnico, tem a caracterstica de ser holstica quando apresenta a
intencionalidade de fazer com que eles vivenciem e compreendam a Esco-
la e o curso como um todo, por meio do princpio prtico do trabalho so-
cialmente necessrio.
Portanto, compreendese que os cursos de tcnicos em agroecolo-
gia dos Centros do MST tem o objetivo de:
[] formar profissionais comprometidos com a implantao de modelos
de desenvolvimento rural sustentvel, na sua forma multidimensional,
ou seja, profissionais que tenham uma compreenso de uma variedade
de dimenses do conhecimento como a agricultura orgnica, biodin-
mica, permacultura, entre outros (Pires, 2016, p.115).

Destacase tambm, a ateno dada no objetivo de desenvolver

o hbito da leitura, da pesquisa, do estudo e da elaborao escrita, com o
intuito de promover a integrao entre os diferentes nveis de conheci-
mento. Na mesma vertente, aponta a intencionalidade de formar profissi-
onais pesquisadores com viso humanista, valores ticos e holsticos,
conscientes e socialmente comprometidos, alm de inseridos como sujeitos
ativos nas lutas dos movimentos sociais (Guhur, 2010; Lima, 2011; Pires,
2016).
E terceiro a interrelao entre o trabalho, a autoorganizao e a
relao com a comunidade, os cursos funcionam no regime de alternncia,
articulado em dois tempos complementares: o tempo escola (TE) e tempo
comunidade (TC), que at certo ponto podem ser compreendidos como
uma organicidade intencional com respeito a superar as formas de ensino
que Shulgin (2013) denominou de complexos sentados 30.
Nesse sentido, Guhur (2010) sobre os cursos do MST salienta que:
Os complexos sentados so a formao promovida pelas instituies de ensino baseandose
30

unicamente no ensino terico e livros didticos, faz referncia a uma leitura da realidade, contudo,
no se inserem numa vivncia prtica da realidade estudada (Shulgin, 2013).
288

Os cursos formais do MST so organizados no regime ou sistema de al-

ternncia, combinando perodos de atividades na escola (e tambm ati-
vidades de campo promovidas pela escola), o Tempo Escola (TE), que
um tempo/espao presencial; e perodos nas comunidades de origem
dos(as) educandos(as), o Tempo Comunidade (TC), que pode ser en-
tendido como um tempo/espao semipresencial. Importante salientar
que comunidade de origem est aqui diretamente vinculada ao movi-
mento social ao qual o educando pertence; no TC que a Pedagogia do
Movimento, [], atua com mais fora. Assim, para os Sem Terra, o
MST o pedagogo do TC (Iterra apud Guhur, 2010, p. 156).

Alm das atividades que compem o tempo escola, caracterizado

como a participao orgnica e colaborativa entre a Coordenao Poltica
Pedaggica, as famlias que residem no Centro e os prprios estudantes na
conduo dos processos pedaggicos de manuteno, produo e auto
organizao da escola e do ensino31.
Dominique Guhur (2010, p. 156) coordenadora da Escola Milton
Santos diz:
No TC, os (as) educandos (as) desenvolvem trabalhos dirigidos pela es-
cola, tais como: leituras, registros, pesquisas de campo, estgios, experi-
mentaes e cursos complementares. Alm disso, devem participar ati-
vamente na organicidade e nas lutas do Movimento Social de que fazem
parte, e manter o enraizamento na comunidade ou coletivo de origem,
participando de suas atividades (s vezes, o Movimento Social respons-
vel pode enviar os educandos a outra comunidade em determinados
TC, ou os educandos podem permanecer na escola, contribuindo para
sua construo ou manuteno).

Entendese que o TC o tempo em que os educandos e educan-

das seguindo orientaes dos tempos educativos, dos educadores e das
demandas locais durante o (TE), inseremse em sua localidade com a in-
teno de aproximar os conhecimentos adquiridos, fazendo o enfrenta-
mento entre a contradio do real com o ideal, ou seja, a transio do pa-
radigma da revoluo verde ao agroecolgico.
Na articulao do processo formativo entre o TE e TC est a im-
portncia dos espaos de formao vivenciados e sistematizados, como
oportunidade da classe trabalhadora se apoderar do conhecimento que lhe
foi retirado, mas, tambm, do conhecimento gerado no local, na tica de
quem est vivendo as contradies do capitalismo.
De maneira geral, os cursos formais de educao profissional tomada
aqui em sentido alargado representa o lcus [] onde mais o MST,
como um conjunto, expressa sua concepo de escola, nas suas tenses,

Para uma leitura mais centrada na questo da gesto participativa dos Centros/Escolas de
31

Agroecologia do MST no Paran ver a dissertao de Las dos Santos (2015).

 289

contradies e reafirmao de princpios, geralmente no contraponto

com a lgica de suas instituies parceiras (MST apud Lima et. al. 2012,
p.193194)

Assim, utilizando a Pedagogia do Movimento Sem Terra, dos prin-

cpios da pedagogia socialista e do materialismo histrico dialtico, os
Centros de Agroecologia so Ilhas de Resistncia rodeada por um grande
deserto verde que tem como objetivo formar tcnicos, pesquisadores e mi-
litantes para enfrentar o deserto verde e materializar outra matriz de desen-
volvimento para a agricultura, fundamentada em uma base tecnocientfica
denominada de Agroecologia.

Consideraes finais
A Era da Barbrie est trazendo problemas mais complexos para a
humanidade do que A Era dos Extremos. No Brasil, poderamos desta-
car a nova fase da acumulao primitiva, que tem resultado na escalada
dos assassinatos. Chico Mendes, trabalhadores do massacre de Corumbia-
ra, Eldorado dos Carajs, Doroty Stang, dentre inmeros outros que no
poderemos citar nesse espao so vtimas da Era da Barbrie. No ms de
maio de 2017, quando encerrvamos este captulo, vieram tona os inci-
dentes do Vale do Rio Doce (assassinato de uma liderana do MST), de
Colniza, dos ndios maranhenses e a chacina de 10 sem terra em Reden-
o no Par.
Enquanto isso, as corporaes transnacionais do agronegcio jo-
gam os seus tentculos em todas as dimenses da nossa vida e cinicamen-
te intensificam a propaganda das solues estritamente tecnolgicas.

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13 Bordando uma histria de luta das mulheres

populares na Amrica Latina
Bruna Mendes de Vasconcellos

Introduo
As mulheres populares estiveram historicamente engajadas em di-
ferentes formas de organizao social para contribuir com o processo de
emancipao da Amrica Latina, seja nos movimentos sociais, nos parti-
dos e sindicatos, em movimentos de mulheres, em organizaes informais
ou como parte de associaes e redes politicamente engajadas. Dizer que
essas mulheres constituem um sujeito poltico, no entanto, no algo ba-
nal. Desde diferentes frentes da literatura e da mobilizao social, poss-
vel observar a pouca visibilidade dada ao papel e atuao das mulheres
no contexto da luta popular.
Somando esforos para situar a atuao histrica das mulheres
populares no continente at o surgimento das organizaes contempor-
neas ao redor do trabalho associado, fazemos neste artigo uma breve in-
troduo literatura sobre o movimento de mulheres na Amrica Latina e
Caribe. Destacamos especialmente as leituras de Alvarez (2000) e de Var-
gas (2008), voltadas a compreender o papel das mulheres populares nesse
contexto e quais so as rupturas geradas por sua organizao. H de se
enfatizar desde o princpio que a ao dessas mulheres extremamente
heterognea e plural, como consequncia da diversidade de formas orga-
nizativas, mas tambm das diferenas entre as prprias mulheres populares
relacionadas a raa, etnia, gerao e zona territorial, entre outros. Apesar
disso, a literatura que se apresenta nesse trabalho evidencia que h ele-
mentos comuns de suas motivaes, contribuies e relaes com a luta
popular.
Adentramos ao contexto mais recente de organizao poltica das
mulheres rurais no Brasil e dos movimentos urbanos nos quais elas esto
envolvidas para traar alguns indcios histricos sobre como, ao longo das
ltimas dcadas, vai tomando forma uma atuao concreta na organizao
coletiva de atividades produtivas. So processos, de um lado, impulsiona-
dos pelo novo contexto poltico e econmico demarcado pelo acirramen-
to das condies de flexibilizao do trabalho e de outro como fruto do
reconhecimento pblico de formas de organicidade histricas por elas vi-
298

venciadas, coletivizando a subsistncia nos contextos de crise econmica.

Comeamos aqui a delinear suas contribuies a um processo de politiza-
o do cotidiano, dos trabalhos reprodutivos e do cuidado.

Movimento de mulheres na Amrica Latina e Caribe

A emergncia dos chamados novos movimentos sociais na dcada
de 1980 no Brasil e noutros pases da Amrica Latina abarca uma diversi-
dade de experincias de organizao de setores da sociedade civil que
abre um campo analtico e de atuaes bastante complexo. O novo nesses
movimentos reside justamente em romper com as formas mais tradicionais
de organizao poltica, no caso os partidos e sindicatos (DURHAM, 1984;
EVERS, 1984). De acordo com Evers (1984), sua diferenciao com rela -
o poltica tradicional a busca pela ruptura com prticas de tutelagem,
manipulaes populistas e a ideia de uma vanguarda iluminada que co-
mandaria os processos. Almejase, assim, construir prticas de organiza-
es mais horizontais.
So movimentos que ampliam o conflito social para outras reas e
iniciam um processo de politizao de todas as relaes sociais, justamente
porque no esto necessariamente organizados ao redor da insero dos
sujeitos no processo produtivo (DURHAM, 1984). Mouffe (1988) analisa
esses movimentos como reflexo da expanso da ideia de democracia para
outras subjetividades do sujeito. Ou seja, se eu posso ter direitos iguais na
minha condio de pobre num sistema organizado por classes sociais, por
que no posso questionar ento as desigualdades presentes na minha con-
dio de mulher?
Surgem nesse contexto movimentos como feminista, ambientalis-
ta, negro, LGBT, tnico, entre outros, cuja atuao leva a um processo de
ampliao das demandas de transformao social e passa principalmente
por uma compreenso da cultura como poltica. No h que se estabelecer
uma dicotomia entre luta poltica e cultural: no se trata de ratificar a ideia
de que essas lutas so separadas (e hierarquizadas). Partimos da com-
preenso gramsciana de que o cultural poltico e, portanto, o papel des-
ses movimentos publicizar e tornar evidente a poltica na cultura (MOU -
FEE, 1988).
A luta pela emancipao feminina uma das disputas emblemti-
cas desse momento histrico latinoamericano (assim como em alguns pa-
ses do Norte). Sua organizao e a publicizao de uma srie de questes,
fruto da subordinao das mulheres no mbito privado, configuraram uma
das principais pautas do movimento. O pessoal poltico talvez seja a
 299

bandeira mais representativa da contribuio do movimento de mulheres

no sentido de politizar o privado e colocar novos desafios compreenso
da cultura como poltica.
En la ultima dcada las mujeres de America Latina hemos hablado. Des-
pus de habernos sentido confinadas por demasiado tiempo a espacios
privados e invisibles las mujeres de todo el continente estamos invadien-
do las calles, plazas y dems lugares pblicos exigiendo ser escuchadas,
em diferentes formas, com diferentes voces, gritando o susurrando, en lo
que corresponde ya a una significativa rebelin histrica. (VARGAS,
2008, p.3132)

A experincia de organizao das mulheres tem contribudo no

apenas para mudar nossa vida cotidiana, mas tambm para confrontar as
estruturas de poder estabelecidas na sociedade e trazer tona uma nova
viso sobre os conflitos e a transformao social, ampliando dessa forma o
espectro de suas demandas. Trazendo desafios aos paradigmas tradicio-
nais de anlise social e poltica, esses novos movimentos, incluindo o de
mulheres, evidenciam a complexidade da dinmica social, composta de
muitas reas de conflitos para alm daquelas vinculadas a classe social
(MOUFFE, 1988).
Segundo Mouffe (1988), o traado dessa estreita relao entre a
vida cotidiana e as relaes sociais de poder uma contribuio marcante
desses novos movimentos sociais. Eles fazem surgir na cena pblica e soci-
al setores sociais tradicionalmente excludos, e assim como uma multiplici-
dade de sujeitos polticos e sociais que tambm contribuem com novas es-
tratgias para alcanar a mudana poltica. Sua atuao no s traz novos
temas tona, mas tambm d interpretaes diferenciadas a antigos pro-
blemas e desenvolve a partir da novas prticas sociais, inclusive de ao
poltica. Na Amrica Latina e Caribe, a organizao das mulheres foi um
sujeito poltico importante nas ressignificaes da ao poltica.
A definio de um Movimento de Mulheres na Amrica Latina e
Caribe no reflete um processo homogneo ou politicamente unificado.
preciso destacar desde j que sua ao demasiadamente heterognea e
definida em grande medida pelo contexto social e poltico no qual atua.
Vargas (2008) chega inclusive a se perguntar se no seria mais adequado
falar de vrios movimentos de mulheres. Para fins analticos, escolhe falar
de um movimento cuja principal caracterstica a heterogeneidade, e aqui
fao coro a essa abordagem.
Dentro dessa heterogeneidade, a literatura situa trs grandes cor-
rentes do movimento que surge na Amrica Latina nos anos 1980 1. Uma
Considero aqui os trabalhos de Vargas (2002, 2008), Alvarez (2000), Jaquete (1994) y Nijeholt,
1

Vargas e Wieringa (1996), entre as quais h uma concordncia em destacar as trs correntes aqui
300

delas a vertente feminista propriamente dita, que empreende esforos ex-

plcitos no sentido de denunciar a existncia de relaes de gnero que su-
bordinam as mulheres e de criar uma agenda especfica para transformar o
sexismo existente nos diferentes mbitos da sociedade.
H tambm a organizao das mulheres populares, na qual a ex-
perincia peruana tem muito impacto na literatura. Essa organizao ca-
racterizada pelo conjunto de mulheres que buscam satisfazer suas necessi-
dades e demandas mais bsicas, desde seu papel social enquanto mes e
cuidadoras. Aes antes fragmentadas e individuais, cumpridas pelas mu-
lheres no espao domstico, so tornadas pblicas e transformadas em co-
letivas. Apresentamos elementos na tese para argumentar que essa corren-
te do movimento de mulheres, ao trazer as demandas da reproduo da
vida humana ao espao pblico, contribui com a luta feminista politizando
o cuidado e gerando deslocamentos nos padres que do centralidade
produo da vida humana ainda que por vezes suas vozes no sejam es-
cutadas e seu papel seja pouco visibilizado.
Uma terceira forma de atuao das mulheres a militncia dentro
das estruturas mais tradicionais de mobilizao social: sindicatos e parti-
dos. So mulheres que tentam modificar esses espaos e exigem sua maior
insero nos processos de deciso, lutando por reconhecimento pblico
dos direitos femininos2.
Essa separao analtica, no entanto, no deve ocultar a complexa
teia de interrelaes estabelecidas entre as diferentes correntes com mu-
lheres militantes e populares assumindose como feministas, ou feministas
assumindo polticas de certos partidos, ou mulheres que esto nos partidos
e em grupos de mulheres 3, e assim por diante. Alm disso, essa categoriza-
o no pode ocultar a tremenda diversidade e pluralidade das mulheres,
suas formas de organizao e ao poltica. Essa heterogeneidade inerente
ao movimento um dos elementos paradoxais e que desencadeia contra -

explicitadas.
2
Vargas (2008) destaca que nem todas as mulheres presentes nesses espaos fazem parte do
movimento de mulheres, uma vez que algumas no esto preocupadas em colocar as demandas
acima citadas, mas, ao contrrio, seguem de maneira estrita a lgica tradicional de funcionamento
dessas organizaes. Em seu trabalho, a sociloga Maxine Molyneux (2003) inclui ainda entre das
vertentes do movimento as mulheres liberais organizadas no mbito religioso fundamentalista
como um tipo de ao coletiva feminina que vem ganhando fora. A prpria autora no consegue
entrar no debate dos detalhes e contradies dessa vertente, e portanto aqui no privilegiamos
essa abordagem.
3
Essa chamada dupla militncia era bastante recorrente na organizao do feminismo da regio,
uma vez que a maior parte das organizaes feministas nasce de mulheres que j esto nos
partidos polticos e para as quais o feminismo deveria estar atrelado a um processo de luta social
amplo. Assim, buscando superar as tenses colocadas entre feministas e os partidos, encontravam
na dupla militncia a sada para essas questes. (ALVAREZ, 2000)
 301

dies profundas na construo de uma identidade feminista no contexto

latinoamericano (ALVAREZ, 2000).
No perodo de organizao dos anos 1980, as preocupaes cen-
trais do feminismo eram sobretudo desvelar o significado de ser mulher
numa situao de opresso e enfatizar o carter poltico de sua subordina-
o no mundo privado. o momento em que se pauta a politizao do
mundo privado, gerandose a partir da uma srie de novas categorias e
dandose nome para eventos at ento invisveis, como violncia domsti-
ca, assdio sexual, estupro no casamento, feminizao da pobreza e outros
(VARGAS, 2002). As feministas questionaram limites discursivos e politiza-
ram novos problemas, levando esses debates a pblicos mais amplos
(FRASER, 1995)
Seguindo Alvarez (2000) e Vargas (2008), esse perodo tambm
caracterizado por um processo de construo identitria do qual fazia parte
uma poltica de autonomia definida pelo critrio da distncia, na qual era
desejado um claro afastamento do Estado e havia relaes extremamente
tensas com os partidos polticos, dando nfase necessidade de constru-
o de espaos e discursos prprios das mulheres. Era uma caracterstica
compartilhada pelo conjunto dos novos movimentos sociais que se consti-
tuam dando as costas para o Estado, que representava o puro autorita-
rismo e um projeto poltico a ser refutado (DAGNINO; TATAGIBA, 2010).
O processo de redemocratizao latinoamericano e as propostas
de democracia participativa subjacentes e esses eventos, no entanto, leva-
ram a uma mudana radical dessas posturas e trouxeram uma srie de no-
vas contradies, cises e formas de atuao para o centro do movimento
de mulheres (ALVAREZ, 2000).
Alvarez (2000) argumenta que o movimento de mulheres, a partir
de sua insero nas disputas pela democratizao participativa, se transfor-
mou radicalmente, sobretudo complexificando as divergncias e pluralida-
des internas. A autora analisa cinco grandes tendncias da poltica feminis-
ta a partir dos anos 1990: a multiplicao dos espaos e lugares onde as
mulheres se consideram feministas; a absoro de elementos (mais diger-
veis) dos discursos e agendas feministas por organizaes da sociedade ci-
vil e poltica e pelas agncias internacionais; a onguizao do movimen-
to e sua profissionalizao e especializao de setores; a crescente articula-
o de redes entres diferentes espaos e lugares; e por fim a transnacionali-
zao de discursos e prticas feministas.
Seguindo essa anlise, houve uma crescente diversificao da ao
das mulheres, e as diferenas internas ficaram mais evidentes na medida
em que passaram a ter voz e a reivindicar seu espao as mulheres negras,
lsbicas, populares, intelectuais feministas, profissionais de ONGs, direto-
302

ras de rgos governamentais e inclusive telogas (das Catlicas pelo Di-

reito de Decidir) e feministas liberais. Uma das principais caractersticas
dessa diversidade de aes foi uma mudana radical da postura autono-
mista da dcada anterior para uma nova forma de ao que privilegia in-
tervir diretamente sobre o Estado e suas polticas pblicas, assim como de
dialogar com partidos e pautar a agenda feminista no mbito das polticas
internacionais. As feministas passaram a querer influenciar uma ampla di-
versidade de polticas a partir da tica do gnero (VARGAS, 2002).
De acordo com Alvarez (2000), na dcada de 1990 quase todos os
governos latinoamericanos criaram rgos especializados preocupados
em melhorar a situao das mulheres. Sendo assim, muitas feministas fo-
ram incorporadas aos quadros dos governos locais e s instncias interna-
cionais de deciso, encarregandose de contribuir na construo de polti-
cas especficas para as mulheres. A autora, no entanto, chama a ateno
para o fato de que a ao das feministas, longe de ser um processo de co-
optao, uma escolha poltica de intervir desde o Estado:
A noo de absoro enquanto oposta a cooptao implica atuao
ou agenciamento. Isto , as feministas latinoamericanas que optaram
por trabalhar principal ou exclusivamente dentro de burocracias gover-
namentais, parlamentos e sindicatos no so sempre meras ingnuas
que foram compradas ou se venderam para culturas polticas masculi-
nas. (..) essas arenas se tornaram arenas cruciais para a luta feminista.
(ALVAREZ, 2000, p. 399)

H, no entanto, uma escolha seletiva das agendas feministas de

fato incorporadas pelas polticas pblicas e pelas agncias internacionais.
Schild (2000) bastante crtica nesse ponto e argumenta que muito da
ao dessas feministas vive em processo de confluncia com o projeto ne-
oliberal, por exemplo. Assim, enquanto algumas celebram esse passo
como uma nova conquista, resultado da luta feminista para pautar as po-
lticas de gnero, outras condenam aquilo que consideram uma estratgia
estreitamente estadocntrica, que tambm pode diminuir a importncia
da luta feminista contnua nos domnios do fomento da conscincia de g-
nero e da contestao das normas culturais patriarcais (ALVAREZ, 2000,
p. 409).
Em resumo, o feminismo deixa de ser uma luta marginal e ganha
espao e poder, e esse processo tem custos para o prprio movimento. O
central nesse conflito gerado pelas novas dinmicas de funcionamento,
que aqui apenas comecei a enunciar, que elas tm implicaes diretas
sobre as relaes de poder entre as mulheres envolvidas. Analisando essa
situao, Alvarez (2000) argumenta que uma das grandes consequncias
dessa nova estratgia poltica de privilegiar o dilogo com o Estado e nas
 303

arenas polticas internacionais que deixaramse para trs os esforos

de transformar as representaes de gnero e especialmente os processos
de organizao e mobilizao das bases. Uma das consequncias disso a
distncia em relao s bases e o aumento das suspeitas dos grupos de
base e setores menos institucionalizados dos movimentos de mulheres, que
se viam ainda mais afastados das arenas polticas nacionais e internacio-
nais e das fontes de financiamento (ALVAREZ, 2000, p. 412).
Estabelecese um terreno de disputa dicotmico, no limite irreal,
entre as polticas (femocratas) que acham que a luta maior pela igualdade
das mulheres deve ser travada desde a poltica partidria e o Estado, e
aquelas que insistem em manter estruturas independentes para salvaguar-
dar o potencial emancipador do movimento (SCHILD, 2000).
inegvel que o processo de incorporao das pautas feministas e
suas militantes pelo Estado e pelos partidos deixa muito mais complexo o
mbito da ao do movimento de mulheres, acirrando as desigualdades
inerentes ao prprio movimento. Nesse cenrio, Alvarez (2000) argumenta
que as mulheres populares se tornam uma voz dissonante e menos privile-
giada no bojo das articulaes e pautas polticas. Suas aes, argumenta
Vargas (2008), teriam menos visibilidade e seriam tratadas de forma subal-
terna diante das polticas constitudas pela luta feminista mainstream.
Apesar disso, h intensa mobilizao das mulheres populares em
territrio latinoamericano. No entanto, sua atuao nem sempre ganha
registro ou anlises mais globais. Na literatura sobre o movimento de mu-
lheres na Amrica Latina, possvel encontrar casos pontuais de organiza-
es que ganharam notoriedade no continente, e que nos dedicamos aqui
a explorar na medida em que guardam paralelos com a ao das mulheres
que hoje no Brasil se organizam atravs do trabalho associado.

Aprendendo com algumas experincias latinoamericanas

Os registros sobre a atuao das mulheres populares na Amrica
Latina refletem o papel socialmente constitudo delas como cuidadoras.
Assim como no contexto indiano e africano analisados anteiormente, na
Amrica Latina essas mulheres tendem a se organizar ao redor daquelas
que so suas funes sociais primordiais, como as que garantem a repro-
duo da vida humana. Em cenrios de crise elas se organizam para ga-
rantir a subsistncia e a sobrevivncia de suas famlias e comunidades.
Sendo assim, as articulaes das mulheres emergem ao redor da tentativa
de enfrentar problemas ligados s necessidades mais bsicas de sobrevi-
vncia. Seja como massa das bases dos movimentos populares, em movi-
304

mentos de mulheres ou como grupos informais que se estruturam para ga-

rantir coletivamente a alimentao, sade ou educao dos filhos e comu-
nidades, essas mulheres deixam suas marcas e contribuies no processo
de resistncia histrica da luta daqueles margem do sistema capitalista
(FREITAS, 2008; VARGAS, 2008).
A luta das mulheres peruanas e sua atuao na periferia de Lima
durante o processo de constituio desses bairros nos anos 1970 so uma
marca importante da fora e da dimenso da ao coletiva das mulheres
(SILVEIRA, 2008; VARGAS, 2008). Como forma de resolver o problema
da fome de uma populao extremamente marginalizada no processo de
constituio das cidades, as mulheres organizaram os chamados comedo-
res populares, nos quais cozinhavam coletivamente para baratear o custo
da produo de alimentos no mbito familiar e distribuam a comida para
as pessoas do bairro. Essa iniciativa ganhou fora, ampliouse, chegou a
ter apoio do governo, mesmo que de forma bastante incipiente, e persiste
at hoje. Os dados indicam que so cerca de 7.000 comedores populares
em todo o pas, com o envolvimento de mais de 100.000 mulheres (SIL-
VEIRA, 2008).
O programa vaso de leche (copo de leite), criado pelo governo
municipal na regio onde surgiram os primeiros comedores, foi tambm
responsvel pela organizao e atuao das mulheres populares. Seu prin-
cipal objetivo era distribuir um copo de leite ao dia para todas as crianas
com menos de 6 anos. De acordo com Vargas (2008), sua atuao uma
das que tm maior capacidade de mobilizao das mulheres da regio.
possvel encontrar outras iniciativas de mulheres populares orga-
nizadas na Argentina, por exemplo. Em consequncia da crise dos anos
2000, tambm foram organizados comedores populares, mobilizando uma
srie de mulheres no s para dar conta do problema da falta de alimenta-
o, mas tambm para enfrentar de forma coletiva outras questes, como
o cuidado das crianas, a alfabetizao da populao e outros temas
(FREITAS, 2008). As Mes da Praa de Maio, organizadas para reivindicar
justia aos filhos mortos ou desaparecidos na ditadura, so outro exemplo
de organizao feminina na Argentina, talvez aquele que mais ganhou visi-
bilidade pblica4 (JAQUETE, 1994).

4
Um exemplo mais recente de organizao de mes populares est acontecendo na Colmbia. As
chamadas Madres de Soacha ou Madres de los falsos positivos esto mobilizadas para
encontrar seus filhos e tornaram pblico o seu assassinato, no que ficou conhecido como falsos
positivos, questionando a impunidade dos mandantes dos crimes. No encontrei trabalhos
acadmicos sobre o tema, mas sua ao constante na mdia local:
http://www.rtve.es/alacarta/audios/paisesenconflicto/paisesconflictomadressoachalucha
justiciadignidad010413/1741426/.
 305

Ao analisar as articulaes de redes de mulheres no Chile, que

desde os bairros de periferia comeam a alavancar nos anos 1990 uma
srie de aes para garantia de sobrevivncia das comunidades num cen-
rio econmico difcil, Schild (2000) faz uma anlise especialmente crtica
das distncias que se estabelecem entre essas mulheres populares no mo-
mento em que a ao a partir do Estado passa a ser privilegiada pelo mo-
vimento. A autora recoloca, portanto, os desafios vividos pelo movimento
ao privilegiar a ao pela via das polticas pblicas e como isso gera distan-
ciamentos das bases na luta das mulheres populares.
No Mxico, DazBarriga (1998) estudou a atuao de mulheres
envolvidas nos movimentos urbanos em sua luta por moradia e melhores
condies estruturais. A autora faz uma interessante problematizao da
maneira linear como muitas vezes so avaliados esses processos conflitivos
da subordinao emancipao na luta das mulheres. Em contraposio a
essas vises, destaca como sempre permanece uma tenso ao redor desses
processos, e que eles no so lineares ou homogneos, que suas disputas e
seu processo de constituio so cheio de rupturas e retrocessos, de des-
construo e reforo dos papis mais tradicionais dessas mulheres. Em ou-
tras palavras, DiazBarriga (1998), em seu estudo, evidencia a complexi-
dade do processo de conquista da autonomia das mulheres, colocando a
luta e a articulao poltica das mulheres populares como um lugar imerso
em suas prprias contradies.
Esses so apenas alguns exemplos daquilo que foi registrado na li-
teratura latinoamericana nas ltimas dcadas sobre a atuao especfica
das mulheres populares. evidente que a literatura sobre o tema mais
ampla do que pude coletar para a realizao desta tese. No entanto,
tambm de se supor que as mulheres populares atuaram e se organizaram
de formas muito mais diversas do que essas e em mltiplos espaos sem
que sua ao tenha ganho espao nos registros histricos. Ainda assim,
essa literatura tem coeso no que diz respeito a algumas caractersticas ge-
rais e especficas da ao das mulheres populares.
Inicialmente a literatura coincide em definir a organizao dessas
mulheres como fruto de sua mobilizao para garantir as necessidades
mais bsicas de sobrevivncia de seus filhos e comunidades, consequncia
de seu papel social de mes e cuidadoras, responsveis pelo trabalho do-
mstico e de cuidados das famlias. Sendo assim, parece haver uma moti-
vao comum inicial para sua mobilizao, que a partir mesmo do primei-
ro momento cotidianamente ressignificada pelas demandas e articula-
es que essas mulheres vo estabelecendo.
Outro elemento importante que a entrada das mulheres nos es-
paos pblicos gera uma srie de modificaes em sua vida. A prpria par-
306

ticipao poltica das mulheres j uma forma de romper com os padres.

Na medida em que elas passam mais tempo nos protestos, reunies de or-
ganizao e atividades coletivas de produo, so gerados conflitos com
maridos e familiares que cobram sua ausncia em relao aos trabalhos
domsticos. Essa disputa travada com os maridos para garantir sua partici-
pao no espao poltico cria um mpeto inicial para a ruptura dos padres
do papel das mulheres no espao domstico (DAZBARRIGA, 1998;
SCHILD, 2000).
Vargas (2008) acrescenta que essas experincias representam usu-
almente uma primeira aproximao dessas mulheres da noo de direitos
e da possibilidade de cidadania, na medida em que a organizao para o
consumo ou garantia de alimentao potencializa a possibilidade de que
elas se percebam como merecedoras de certo nvel de cidadania, passando
a exigir seu reconhecimento pelos governos como coletivos.
H uma implicao poltica significativa tambm que diz respeito
forma de atuao especfica das mulheres populares. Como elas no tm a
perspectiva de resolver individualmente a carga do trabalho domstico e
de cuidados colocando filhos na creche, contratando babs e emprega-
das ou comendo em restaurantes, como podem fazer suas colegas de clas-
se mdia, por exemplo , essas mulheres levam constantemente ao espao
pblico as demandas de cuidado. Esse fato no apenas torna pblico, e
dessa forma politiza a questo dos cuidados, como borra de alguma forma
as barreiras to fortemente estabelecidas entre privadopblico, e princi-
palmente desafia a sociedade a pensar questes relacionadas a reprodu-
o da vida humana.

As mulheres em movimento hoje no Brasil

Ao historiar o surgimento do movimento de mulheres no meio ur-
bano no Brasil, Sarti (2004) alega que o feminismo brasileiro se caracteri-
za, especialmente nos anos 1970, ou seja, no perodo de sua conforma-
o, como um movimento interclasses. De acordo com a autora, o movi-
mento que emerge na classe mdia teria encontrado caminhos para se
consolidar atravs de uma articulao com as camadas populares e organi-
zaes de bairro. Essas organizaes de bairro, lideradas pelas mulheres
das periferias, estavam, sobretudo, voltadas para reivindicar infraestrutura
urbana bsica, como gua, luz, esgoto e pavimentao, tendo portanto
suas demandas estreitamente vinculadas ao cotidiano as demandas re-
produtivas.
 307

Referenciada em conhecidas autoras que estudaram o tema, como

Oliveira Menicucci e Clia Pinto, Sarti (2004) destaca como a articulao
das mulheres populares nas organizaes de bairro as retirava do confina-
mento domstico e fazia emergir um novo sujeito poltico, questionador da
condio das mulheres. H uma coincidncia, portanto, com a literatura
latinoamericana citada. A autora afirma que o feminismo brasileiro se
constitui, assim, pautado pelas demandas colocadas por essas mulheres or-
ganizadas nos bairros, tornando suas demandas prprias do movimento.
No entanto, conforme a autora descreve, os rumos que o feminismo to-
mou no pas nas dcadas seguintes, especialmente a partir de final dos
anos 1980, com o processo de institucionalizao do movimento feminista
(no Estado, na academia e nas ONGs), evidenciam um distanciamento das
bases que contriburam para a articulao inicial do movimento, fragilizan-
do essa articulao interclasse e reproduzindo as contradies inerentes
ao movimento de mulheres na Amrica Latina (ALVAREZ, 2000; VAR-
GAS, 2008).
Por sua vez, as mulheres rurais desde a dcada de 1950 tm regis-
tros de sua atuao poltica no processo de luta pela terra. Nomes como o
da sindicalista Margarida Alves e da liderana Elisabeth Teixeira nas Ligas
Camponeses so marcos daquele momento histrico. No entanto, foi du-
rante o perodo de redemocratizao dos anos 1980 que a organizao
das mulheres rurais ganhou espao e visibilidade como novo sujeito polti-
co, construindo pautas polticas prprias para demandar reconhecimento
como mulheres trabalhadoras rurais. Desde ento, atuando nos movimen-
tos mistos ou autnomos, elas tm articulado aes que visam disputar
melhores condies para a populao rural perante o Estado, enquanto
constroem caminhos para o reconhecimento de seu papel como trabalha-
doras (DEERE, 2004; HEREDIA; CINTRO, 2006).
Naquela dcada, o eixo central das reivindicaes do movimento
era o reconhecimento social das mulheres rurais como trabalhadoras, e
portanto fazendo jus aos direitos e polticas destinados classe trabalhado-
ra. Suas principais demandas histricas so pelo acesso previdncia soci-
al, especialmente aposentadoria, licenamaternidade e direito sindicali-
zao, e suas possibilidades de autonomia produtiva, por meio do acesso
terra e aos benefcios a ela vinculados 5 (BUTTO, 2011). Para alm de to-
das essas reivindicaes polticas, as mulheres rurais se organizam tambm
desde seu cotidiano em grupos que revindicam, assim como as mulheres
nos bairros de periferia da cidade, questes bsicas de infraestrutura para
5
Desde este momento as mulheres tambm j reivindicavam a necessidade de priorizao das
mulheres chefes de famlia nas polticas de reforma agrria, e tambm inseriam em suas pautas
questes especficas relacionadas sade da mulher (HEREDIA; CINTRO, 2006).
308

suas regies, como gua, luz, alimentao, estradas, escolas e transporte,

tendo reconhecida atuao nos contextos de luta pela terra. Nos contextos
de ocupao, as mulheres tm um reconhecido papel no processo de ga-
rantir a alimentao e a estrutura das famlias acampadas por meio de seu
trabalho coletivo, e por vezes essa a sua primeira experincia de insero
poltica, abrindo possibilidades para futuras atuaes das mulheres nos as-
sentamentos (BRUMER; ANJOS, 2010).
Tambm surgiu nessa poca o Movimento das Quebradeiras de
Cocobabau no Maranho, como representante da variada trama dos
movimentos em luta pela terra no pas. Esse movimento disputa pela pre-
servao dos palmeirais de onde as famlias tiram o sustento, e tambm
pelas possibilidades de acesso das comunidades aos recursos de uso co-
mum, como as palmeiras, encampando alm disso batalhas judiciais pela
preservao dos saberes e conhecimentos sobre a biodiversidade que acu-
mulam ao longo de anos de luta (PORRO, 2002).
Nas ltimas duas dcadas, a modificao do cenrio poltico e
econmico na Amrica Latina, em consequncia da crise do sistema de
acumulao capitalista caracterizada especialmente pelo aumento do de-
semprego e precarizao do trabalho , levou a uma recolocao dos mo-
dos de mobilizao social e poltica da luta popular (DAL RI e VIEITEZ,
2013). Nesse novo cenrio, a organizao atravs do trabalho associado
ganhou impulso, e a mobilizao das mulheres populares no foge a essa
nova tendncia.
Referimonos ao trabalho associado como a livre associao de
trabalhadores(as) para garantir sua sobrevivncia atravs da gesto aut-
noma de uma unidade econmica, que em alguma medida enfrentam as
hegemonias estabelecidas. O que diferenciaria o trabalho associado do tra-
balho nas empresas capitalistas seria, segundo Dal Ri e Vieitez (2013, p.
243), a supresso do trabalho assalariado; retiradas iguais ou equitativas;
substituio das hierarquias burocrticas por coordenaes; deliberaes
em assembleias gerais; nova perspectiva educacional para os trabalhado-
res, entre outras.
Esse fenmeno social se manifesta em diferentes pases da Amri-
ca Latina, e situar seu surgimento de especial interesse aos objetivos des-
ta tese na medida em que h significativa participao das mulheres no
conjunto dos coletivos do trabalho associado e tambm porque ao longo
dos ltimos dez anos houve uma considervel produo acadmica refle-
tindo sobre o gnero nesse cenrio. Alm disso, j mencionamos as estrei-
tas relaes entre os debates da Tecnologia Social e os do trabalho associ-
ado. Assim como no marco analtico da TS, escolhemos olhar para essas
experincias porque entendemos que nesse processo de organizao cole-
 309

tiva h potncia, ou substrato poltico, para a construo das alternativas

sociotcnicas e tambm para a ressignificao das relaes de gnero.
No Brasil, as Empresas Recuperadas pelos Trabalhadores (ERT) e
as cooperativas ou empreendimentos da Economia Solidria abrigam a
maior parte das experincias de trabalho associado (DAL RI; VIEITEZ,
2013), que nos dedicamos portanto a explorar aqui brevemente em suas
interfaces com a atuao das mulheres.
As ERTs so experincias de recuperao de empresas anterior-
mente capitalistas que, aps processo de falncia, so recuperadas por tra-
balhadores com o fim de gerilas coletivamente, tendo a autogesto como
norte de sua organizao (CHEDID et al., 2013). Nessas experincias, h
pouqussimo envolvimento das mulheres. Numa pesquisa nacional feita
com 67 ERTs, os resultados indicam que h uma participao pouco ex-
pressiva das mulheres e que, quando h trabalhadoras efetivamente envol-
vidas, elas tendem a estar concentradas nos cargos administrativos ou de
servios gerais. A maior parte das empresas relata que houve pouca mu-
dana no seu envolvimento aps a recuperao, com excees que indi-
cam uma maior participao das mulheres (CHEDID et al, 2013).
O cenrio no caso da Economia Solidria um tanto diferente.
Entendemos aqui a Economia Solidria como aglutinadora de uma srie
de cooperativas, associaes e grupos informais organizados para a gesto
democrtica de um empreendimento, e que receberam ao longo da ltima
dcada impulso no apenas dos setores governamentais, principalmente
de polticas pblicas voltadas para gerao de emprego e renda criadas a
partir de governos do Partido dos Trabalhadores em nvel municipal e fe-
deral6,mas tambm da Igreja Catlica em suas organizaes de base e das
universidades por meio das incubadoras de cooperativas (WIRTH; FRA-
GA; NOVAES, 2013).
Diferentemente das ERTs, a Economia Solidria (ES) conta com
um alto grau de envolvimento e participao das mulheres. As mulheres
no apenas representam parte significativa das pessoas dos coletivos de
trabalho como tambm atuam diretamente na construo dos seus espa-
os de articulao7. A ES tem sido recorrente alvo das crticas e ao femi-
nista, gerando considervel nmero de publicaes na rea e conforman-
do, em 2009, o Grupo de Gnero do Frum Nacional de Economia Soli-
6
Em 2003 criada a Secretaria Nacional da Economia Solidria (SENAES) vinculada ao
Ministrio de Trabalho e Emprego (MTE) que passa a coordenar uma srie de polticas pelo pas
de gerao de trabalho e renda, tendo Paul Singer como seu secretrio at o momento de sua
extino em 2016.
7
Estou me referindo aqui os fruns municipais, estaduais e nacionais de debate, e outros
congressos, encontros, seminrios, plenrias, atravs das quais se constitu um movimento de
Economia Solidria.
310

dria uma das mximas instncias de deliberaes do movimento

(CHERFEM, 2009; VASCONCELLOS, 2011)8.
Uma das primeiras grandes crticas feitas ES pelo feminismo sur-
ge a partir dos dados divulgados pelo mapeamento de 2007 9, na medida
em que tanto os dados coletados como aqueles ausentes evidenciavam
uma reproduo de hierarquizaes de gnero na ES. Os dados indicavam
uma grande concentrao das mulheres em setores tradicionalmente femi-
ninos, como produo txtil, de alimentos, bebidas e confeco, e tambm
aglutinadas nos grupos menores, o que geralmente implicava maior grau
de instabilidade econmica (TAVARES et al., 2013). No se fugia, portan-
to, dos padres de desigualdades vividos pelas mulheres no contexto de
trabalho das empresas capitalistas.
Alm disso, no setor agrcola, que concentrava a maior parte das
mulheres mapeadas, os resultados indicavam uma participao de apenas
34% de mulheres em contraposio a 66% de homens, levando a questio-
namentos feministas sobre uma provvel invisibilizao pelo mapeamento
das aes menores sendo desenvolvidas pelas mulheres nesse contexto.
Ou seja, sua organizao coletiva para atividades de produo para auto-
consumo e subsistncia, pode no ter sido considerada como trabalho as-
sociado, e ao mesmo tempo pode ter havido uma dificuldade de encontrar
os pequenos grupos nucleados em lugares distantes (VASCONCELLOS,
2011).
Tavares et al (2013) criticam ainda o fato do mapeamento, ao ter
voltado seu olhar para compreender a ES de forma abrangente, focar sua
ateno nos empreendimentos e no nos(as) trabalhadores(as), dificultan-
do anlises mais profundas sobre a condio das mulheres. Mais do que
isso, ao trazer o centro das anlises para o espao de produo e do traba -
lho, contribuiu para invisibilizar os trabalhos de reproduo e, nos termos
da Economia Feminista, os laos de dependncia entre eles (CARRASCO,
2006). Podemos acrescentar que o mapeamento apenas reflete um padro
mais geral na concretizao da ES que encarna a subordinao do cuidar
ante os trabalhos que geram recursos monetrios.

8
Extrapolando um pouco os limites analticos poderamos talvez pensar que a Economia Solidria
e a Agroecologia criaram novos canais de articulao entre o feminismo acadmico e
institucionalizado s mobilizaes de base das mulheres populares. Talvez materializados nas
limitadas polticas de ES que conseguiam alcanar as mulheres populares nos assentamentos e nas
periferias, mas especialmente no impulso que ganha na literatura os registros sobre a ao coletiva
dessas mulheres a partir dos anos 2000.
9
O mapeamento foi uma ampla pesquisa realizada pela Sistema Nacional de Informao da
Economia Solidria (SIES) criado pela SENAES e que percorreu todo o pas fazendo mapeando e
analisando cerca de 22 mil grupos considerados como da Economia Solidria. Os resultados das
anlises so divulgados pelo site do sistema: http://sies.ecosol.org.br/sies
 311

Um novo mapeamento da ES foi iniciado em 2009, contendo,

como fruto da luta das mulheres dentro do prprio movimento, um questi-
onrio especfico para analisar as relaes de gnero nos grupos mapea-
dos. No entanto, os resultados dessa coleta no foram amplamente divul-
gados, e todo o processo de construo foi atravancando pelo cenrio po-
ltico e econmico do pas. As informaes que temos, segundo anlise fei-
ta pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) sobre os dados,
de que foram mapeados 19.708 empreendimentos. Do total de 1.423.631
pessoas trabalhando nesses grupos, 56,4% so homens e 43,6%, mulhe-
res. Mantevese nesse novo mapa a leitura de que as mulheres tendem a
se concentrar nos grupos menores e informais. As anlises agregam uma
avaliao de que provvel que, assim como no mercado formal, as mu-
lheres procurem a informalidade como forma de flexibilizar seus horrios e
assim ser capazes de conciliar a obteno de renda extra com suas respon-
sabilidades no espao domstico (SILVA; CARNEIRO, 2014). Essa anlise
corroborada pelos diferentes estudos que surgem na constituio da base
analtica deste trabalho, como vamos explorar no prximo captulo.
A literatura que emerge sobre gnero e ES se dedica especialmen-
te, portanto, a criticar a manuteno das hierarquizaes de gnero no
contexto do trabalho associado, evidenciando a permanncia de uma divi-
so sexual do trabalho muito semelhante quela do trabalho nas empresas
capitalistas, tanto na segregao horizontal ou seja, as mulheres ocupan-
do setores especficos da produo tradicionalmente tidos como femininos,
vinculados ao seu trabalho como cuidadoras quanto na segregao verti-
cal elas se mantm concentradas nos grupos pequenos e informais, en-
quanto as grandes cooperativas e empresas recuperadas so majoritaria-
mente masculinas. De outra parte, os esforos so tambm no sentido de
dar visibilidade atuao das mulheres e evidenciar as potencialidades
para a luta das mulheres no contexto do trabalho associado como espao
com possibilidades de sua formao poltica e fortalecimento de sua busca
de autonomia.
O engajamento das mulheres populares no movimento de agroe-
cologia tambm emerge na ltima dcada como um territrio significativo
na luta das mulheres no Brasil. Segundo Siliprandi (2015), a agroecologia
um movimento relativamente recente no pas, e uma de suas principais
representaes polticas, a Articulao Nacional de Agroecologia (ANA), se
consolidou no final dos anos 1990. De acordo com os registros e crticas
da autora, desde esse princpio houve o envolvimento das mulheres no
processo de consolidao da agroecologia, fosse nas articulaes polticas
do movimento ou nos lotes das famlias participando nos processos de
312

transio agroecolgica. No entanto, o reconhecimento e valorizao de

seu papel at hoje limitado.
A agroecologia pode ser compreendida como um conjunto de sa-
beres orientados construo de agriculturas sustentveis e preocupados
no apenas com critrios ambientais e tcnicos, mas tambm com as di-
menses sociais, econmicas, polticas e culturais do desenvolvimento ru-
ral (SILIPRANDI, 2015). O protagonismo dos agricultores e agricultoras
um dos elementos centrais na definio daquilo que ou no a agroeco-
logia (CAPORAL; COSTABEBER, 2015; NETO, 2015).
Em linhas gerais, o que a literatura feminista dessa rea argumenta
que, apesar de desde o princpio as mulheres estarem envolvidas com a
construo do movimento ainda que em presena minoritria , colo-
cando as reivindicaes especficas sobre as suas condies na agricultura
familiar, e muitas vezes protagonizando o impulso inicial nos lotes familia-
res para o processo de transio agroecolgica, persiste uma invisibilidade
dessas pautas e sua participao pouco reconhecida e valorizada (LIMA;
JESUS, 2016; SANTOS, 2012; SILIPRANDI, 2009). Assim, apesar da mo-
bilizao das mulheres perceber potncia para transformao do cenrio
de desenvolvimento rural e de sua autonomia, elas ainda tm que disputar
espao para que suas vozes sejam escutadas.
Siliprandi (2009) aponta ainda que a participao das mulheres
carrega um elemento de coerncia histrica, na medida em que, como tra-
dicionalmente encarregadas pelos trabalhos de cuidado das famlias, so
elas que normalmente sentem os primeiros efeitos de um processo de de-
gradao ambiental, na falta de gua ou de alimentao adequada para as
famlias, e isso as impulsiona ao longo da histria a ocupar lugar de desta-
que nas lutas ambientais. o que tambm demonstra Shiva (1995) no
caso do envolvimento das mulheres indianas na luta ambientalista, e emer-
ge aqui com fora no caso da luta das mulheres extrativistas, explorado
mais adiante.
Siliprandi (2009) argumenta que, desde o lugar que lhes foi social-
mente imposto, as mulheres desempenham um papel importante na cons-
truo de relaes mais harmoniosas com a natureza, especialmente por-
que sua condio de maior vulnerabilidade econmica faz com que te-
nham que buscar formas mais sustentveis de produo para garantir a
subsistncia de suas famlias.
No podemos perder de vista que tanto a grande presena das
mulheres nos coletivos pequenos e informais do trabalho associado, assim
como seu protagonismo na luta pela agroecologia, so fruto sobretudo da
escassez de recursos das mulheres populares e da delicada situao de vul-
nerabilidade econmica e social que elas vivenciam cotidianamente. Elas
 313

procuram sadas coletivas que possam fortalecer suas lutas, ao mesmo

tempo em que procuram garantir o sustento de suas famlias e comunida-
des. atravs desse carter organizador de suas aes coletivas que elas
encontram caminhos para dar visibilidade ao lugar do cuidar nos projetos
societrios que constroem.

Arrematando o bordado
Ao longo deste artigo bordamos uma possvel histria de atuao
das mulheres populares no contexto latinoamericano para situar como
nas dcadas mais recentes ganhou fora sua atuao no campo do traba-
lho associado e da agroecologia.
Sem perder de vista as contingncias sociais que as levam a pro-
curar caminhos para sua sobrevivncia, podemos refletir sobre como tanto
o trabalho associado quanto a agroecologia so potenciais espaos para a
transformao das relaes de gnero, no apenas porque questionam as
formas capitalistas de produo, mas tambm porque representam a possi-
bilidade de repensar a reproduo da vida, o lugar do trabalho, do saber
tradicionalmente constitudo como feminino e das mulheres na sociedade
capitalista. No entanto, a questo central aqui analisar em que medida as
vozes e os gritos trazidos pela experincia concreta das mulheres populares
esto sendo escutadas (LIMA, 2015), e se tm sido capazes de reverberar
em mudanas concretas no mundo de sua vida e nos projetos contrahe-
gemnicos que procuramos fortalecer.

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 319

14 Tecnologia e democracia: da tecnologia so-

cial construo de alternativas tecnolgicas pe-
los movimentos sociais
Lais S. Fraga

Introduo
O debate sobre tecnologia e democracia se apresenta a partir de
algumas linhas clssicas de argumentao. De maneira geral, a preocupa-
o central dos estudiosos sobre o tema parte de um desejo de repensar os
horizontes da democracia poltica numa era crescentemente moldada pelo
poder da tecnologia. Por um lado, explorada a evidente tenso entre
inovao tecnolgica e a promessa de democracia, trazida pela noo de
que o avano cientfico e tecnolgico poderia beneficiar a populao como
um todo, especialmente a partir da democratizao do acesso a bens ma-
teriais, antes disponveis apenas para poucos, atravs do aumento da pro-
duo material. O desenvolvimento cientfico e tecnolgico prometeu eli-
minar barreiras para alcanar a distribuio de riquezas, reduzindo a desi-
gualdade e removendo as origens dos conflitos de classe marcadamente
contraditrios democracia. Essa promessa, no entanto, tornouse alvo de
diversos questionamentos expressos em crticas filosficas, em especula-
es utpicas, na ao de movimentos polticos de massa e nas tentativas
de reforma poltica (WINNER, 1992).
Por outro lado, o debate sobre tecnologia e democracia deriva da
pouca participao do cidado comum quando confrontada com o cres-
cente poder de uma elite tecnocientfica. Nessa perspectiva, a tecnocracia
seria explicada pelo inevitvel controle exercido por uma classe de bem
treinados especialistas. Segundo Winner (1992), essa vertente argumenta
sobre a importncia da contribuio de movimentos sociais e de outras
formas de participao dos cidados no desenvolvimento cientfico e tec-
nolgico.
Andrew Feenberg um dos autores que se ocupam da compreen-
so das relaes existentes e das relaes possveis entre tecnologia e
democracia. O autor parte da premissa de a tecnologia ser uma das
maiores fontes de poder nas sociedades modernas e colocar em xeque a
democracia poltica quando comparada ao enorme poder exercido pelos
senhores dos sistemas tcnicos.
320

Por outro lado, Feenberg (2010) destaca que as pessoas afetadas

pelas mudanas tecnolgicas protestam de maneira a lhes permitirem
maior participao e controle democrtico e, com isso, onde era possvel
silenciar a oposio a projetos tcnicos, a partir do discurso do progresso
cientfico e tecnolgico, as comunidades, os movimentos sociais, etc se
mobilizam para fazer seus desejos conhecidos. nessa perspectiva que a
tecnologia pode ser considerada como um campo de luta social, uma es-
pcie de parlamento das coisas, no qual esto em disputa no apenas al-
ternativas tecnolgicas, mas tambm alternativas civilizatrias (FEEN-
BERG, 2010).
Sobre a atuao dos movimentos sociais relacionada questo
tecnolgica, considerase que essas experincias evidenciam o desenvolvi-
mento tecnocientfico umbilicalmente relacionada soluo de problemas
de setores da sociedade destitudos de poder. E, nessa perspectiva, por
partirem da crtica a modelos tecnolgicos hegemnicos, questionam uma
compreenso ingnua da tecnologia baseada em vises que parecem ser
formas eminentemente racionais e politicamente neutras de anlise, mas
que podem mascarar valores profundamente hostis aos princpios
democrticos.
nessa perspectiva que o artigo busca refletir sobre as experin-
cias de resistncia tecnolgica em movimentos sociais brasileiros luz dos
Estudos Sociais da Cincia e da Tecnologia (ESCT) e, especialmente, da
contribuio de Andrew Feenberg. Como resultado da anlise realizada,
essas experincias evidenciaram a elaborao de projetos tecnolgicos em
oposio a sistemas hegemnicos, formando um panorama, em cada
movimento, de alternativas tecnolgicas concorrentes entre si. Em uma so-
ciedade democrtica, seria necessrio incorporar essas tenses tanto em
estudos sobre desenvolvimento tecnocientfico quanto da poltica cientfica
e tecnolgica.
Tecnologia e democracia
A ideia de que uma parcela considervel da populao no partic-
ipa do processo de desenvolvimento tecnolgico o ponto de partida
deste artigo. Essa excluso, no entanto, pode ser compreendida de diver-
sas maneiras: indivduos ou grupos sociais podem no ter acesso ao uso
da tecnologia, podem no participar das decises sobre seus usos ou
efeitos gerados por ela ou das decises e escolhas envolvidas em seu de-
senvolvimento e da formulao dos problemas a serem enfrentados pela
tecnologia. De cada um desses tipos de excluso decorre uma compreen-
so especfica da relao entre tecnologia e democracia.
 321

Em grande medida, a literatura sobre tecnologia e participao

tem como preocupao central apenas a primeira categoria. Nessa per-
spectiva o problema da excluso estaria na falta de acesso tecnologia. A
sua difuso, portanto, resultaria em uma maior democratizao das tec-
nologias. Isso acarreta o fato de a perspectiva de maior destaque na liter -
atura sobre o tema ser a de difuso ou transferncia de tecnologia
(FRAGA, 2012). Vem dos ESCT a crtica viso ofertista da tecnologia ao
apontar para a necessidade de levar em considerao a complexidade
inerente ao processo de mudana tecnolgica em oposio ao modelo lin-
ear de inovao (DIAS e NOVAES, 2005; DIAS, 2005).
Outro caminho para a pensar a democratizao da tecnologia seria
a valorizao de artefatos ou tcnicas tradicionais, deslocando a racionali-
dade cientfica como nica forma adequada de compreender o mundo.
Por ser tido como superior diante de outros tipos de saber, o conhecimen-
to tecnocientfico exerceria sobre os grupos excludos, atravs de sua apa-
rente neutralidade, um tipo de autoridade especfica. Como afirma Barnes
(1987), a cincia est solidamente assentada como uma forma dominante
de autoridade cognitiva em todas as sociedades modernas. Ao considerar
a tecnologia como a aplicao da cincia, as tecnologias elaboradas a par-
tir do conhecimento popular, simplesmente, no so consideradas tecnolo-
gia.
Nesse caminho, a valorizao do saber popular poderia ser com-
preendida como uma busca pela democratizao do desenvolvimento tec-
nocientfico atravs da dissoluo da barreira entre cidados comuns e es-
pecialistas. Feyerabend se pergunta se isso no seria um caminho equivo-
cado
Mas ser que os leigos possuem o conhecimento necessrio para deci -
ses desse tipo? No iro cometer erros srios? E, portanto, no neces-
srio deixar as decises fundamentais para os especialistas? Certamente
no em uma democracia. Uma democracia um conjunto de pessoas
maduras e no uma coleo de ovelhas guiadas por um pequeno grupo
de sabetudo. A maturidade [] adquirida por meio da participao
ativa em decises que ainda precisam ser tomadas (FEYERABEND,
2011, p. 108).

Para o autor, o que ameaa a democracia no a cincia, mas sua

predominncia e, nesse sentido, afirma que chegou a hora de perceber
que a Cincia, tambm, uma tradio especial e que sua predominncia
deve ser revogada por um debate aberto do qual todos os membros da so-
ciedade participem (FEYERABEND, 2011).
Thomas (2009) aponta que a incorporao dos usuriosbenefi-
cirios nas decises tecnolgicas poderia desenvolver uma nova dimenso
322

das sociedades democrticas: a cidadania sociotcnica. Andrew Feenberg

vai alm ao considerar a ao de sujeitos ativos e organizados em proces-
sos de Racionalizao Subversiva e afirma que o aprofundamento da de-
mocracia em questes tecnolgicas deveria partir dessas experincias de
resistncia.
Nesse sentido, Feenberg (2010) prope uma teoria crtica da tec-
nologia que abre a possibilidade de pensar em tais escolhas [tecnolgicas]
e de submetlas a controles mais democrticos (FEENBERG, 2010, p.
63). Com isso aponta para alm do debate terico e da descrio das ex-
perincias existentes de resistncia tecnolgica, como tambm as conecta
com a ideia de uma democracia para alm da democracia poltica.
O autor d destaque ao que considera o desafio central deste ar-
tigo: a conexo entre tecnologia e democracia na sociedade moderna.
Nessa perspectiva, prope a democratizao da tecnologia por meio de
uma aliana democraticamente constituda com a participao dos grupos
sociais destitudos de poder. Feenberg parte do pressuposto que a tecnolo -
gia moderna tem contribudo para a administrao autoritria da pro-
duo mas que a mesma pode ser operacionalizada (em um contexto so-
cial distinto) democraticamente. O autor tem como preocupao fundante
que a democratizao da nossa sociedade requer mudanas tcnicas radi-
cais. Por isso prope estender a democracia para dentro dos domnios tec-
nicamente mediados da vida social.
Em dilogo com o conceito de racionalizao de Max Weber,
Feenberg prope a Racionalizao Subversiva, isto , um modo alterna-
tivo de racionalizar a sociedade que leve democracia ao lugar de formas
centralizadas de controle ( , p. 71). Como pressuposto, o autor
coloca que a hierarquia social no uma necessidade tcnica, mas uma
dimenso contingente do progresso tcnico.
A Racionalizao Subversiva seria, ento, a subverso de uma
racionalizao da sociedade conectada com uma definio particular de
tecnologia como um meio para obter lucro e poder. Uma nova forma de
compreender a tecnologia, sugere uma noo diferente de racionalizao.
Esse processo requer avanos tecnolgicos que s podem ocorrer em
oposio hegemonia. Em relao queles que no veem possibilidade de
subverso da tecnologia, o autor afirma que o principal erro dessa argu-
mentao a identificao da tecnologia em geral com a tecnologia desen-
volvida no Ocidente no ltimo sculo.
 323

Feenberg recorre ao construtivismo para criticar o determinismo

tecnolgico. Em oposio, considera que h diversas solues possveis
para um determinado problema e que os atores sociais fazem escolhas en-
tre um grupo de opes tecnicamente viveis. Para o autor, ao colocar em
xeque o determinismo tecnolgico, as pesquisas sobre a tecnologia deve-
riam se guiar por dois princpios: o desenvolvimento tecnolgico no
unilinear, mas se ramifica em muitas direes e, em segundo lugar, o de-
senvolvimento tecnolgico no determinante para a sociedade, mas
sobredeterminado por fatores tcnicos e sociais.
Ao compreender a tecnologia no como um simples servidor de al-
gum propsito social predefinido, mas como um ambiente dentro do qual
um modo de vida elaborado, podese, ento, entender o desenvolvi-
mento tecnolgico unicamente a partir do estudo da situao sociopoltica
dos vrios grupos sociais envolvidos no processo ( , p. 79). Nesse
sentido, a atuao dos grupos sociais estaria conectada com a manuteno
ou enfrentamento da hegemonia do horizonte cultural para o qual o de-
senvolvimento tecnolgico foi concebido.
na ideia de contrahegemonia que as experincias de resistncia
tecnolgica ganham destaque pelo autor na busca pela democratizao da
tecnologia, uma vez que o mesmo considera que seria necessrio recon-
hecer as iniciativas de participao que emerjam de experincias e das
necessidades dos indivduos que resistem a uma hegemonia tecnolgica
especfica ( , p. 90). Essa resistncia aconteceria em um movimento
de dentro, posto que os indivduos que so incorporados em novos tipos
de rede aprendem a resistir por meio da prpria rede, com o propsito de
influenciar os poderes que a controla. Esta seria uma luta para subverter
as prticas tcnicas, os procedimentos e os arranjos que estruturam a vida
cotidiana ( , p. 91). Nesse movimento, o mais fundamental para a
democratizao da tecnologia seria encontrar maneiras alternativas de
privilegiar os valores excludos e de realizlos em arranjos tcnicos novos.
Para Feenberg, o grupo portavoz dessa crtica so os ambientalis-
tas. No Brasil, no entanto, tornouse evidente a diversidade de grupos en-
volvidos em processos semelhantes. Neste artigo sero apresentadas trs
experincias que tm em comum o fato de, a partir da crtica a um modelo
tecnolgico, buscar construir alternativas. No se trata, portanto, apenas
de resistir enquanto movimento social, mas de elaborar caminhos alternati-
vos para a produo e distribuio de energia, de gesto dos resduos sli-
dos, de construo de habitao popular, etc. o que neste artigo chama-
mos de alternativas tecnolgicas.
324

Alternativas tecnolgicas

O incio dos anos 2000 foi um perodo profcuo na construo de

alternativas tecnolgicas no pas. A crescente mobilizao em torno do
tema da Tecnologia Social foi marcado pelo surgimento da Rede de Tec-
nologia Social (RTS), da Secretaria de Cincia e Tecnologia para a Inclu-
so Social (SECIS) dentro do Ministrio de Cincia e Tecnologia, o Banco
de Tecnologias Sociais da Fundao Banco do Brasil (FBB) entre outras
experincias levadas a cabo por governos, universidades, ONGs e movi-
mentos sociais.
Com a ateno voltada para o tema da Tecnologia Social, ressurge
o debate sobre a construo de alternativas tecnolgicas, com foco na so-
luo de problemas sociais e ambientais. Esse debate, anterior ao tema da
Tecnologia Social, parte de crticas a uma viso reducionista da relao
entre cincia, tecnologia e sociedade. Tradicionalmente, esses temas esto
conectados por uma cadeia linear na qual maior investimento em cincia e
tecnologia resultaria, necessariamente, em desenvolvimento econmico e,
consequentemente, social. Segundo essa viso, para o enfrentamento de
problemas sociais e ambientais, no seria necessrio desenvolver novas
tecnologias, mas sim garantir o acesso a tecnologias j existentes para a
populao mais pobre. Em oposio a esta viso, considerase que o de-
senvolvimento cientfico e tecnolgico um processo complexo e no line-
ar, no qual diferentes grupos sociais interagem e que, atravs de negocia-
es e disputas atravessadas por desigualdades de poder, conformam (e
so conformados) no apenas as tecnologias, mas tambm os problemas a
serem enfrentados.
Essa viso alternativa tem antecedentes histricos e tericos j bas-
tante consolidados pelos Estudos Sociais da Cincia e da Tecnologia
(ESCT) e, frequentemente, se encontra com o debate sobre tecnologia e
democracia. Especificamente, alguns autores buscaram traar o histrico
de reflexo e de construo de alternativas tecnolgicas com o intuito de
conectar as recentes experincias de Tecnologia Social com seus antece-
dentes. No Brasil, o texto de destaque foi escrito por Renato Dagnino, Fl-
vio Cruvinel Brando e Henrique Novaes no qual constroem o que deno-
minam de marco analticoconceitual da tecnologia social. Atravs da figu-
ra a seguir, conectam a origem da Tecnologia Social (2004) com o movi-
mento da Tecnologia Apropriada da dcada de 1970.
 325

Figura 1 Espiral da Tecnologia Social. Fonte: DAGNINO, BRANDO e NOVAES

(2004).

Outra importante contribuio a do pesquisador argentino Her-

nn Thomas (THOMAS e FRESSOLI, 2009; THOMAS, 2009, 2012a,
2012b) que elabora um quadro complexo no qual relaciona inspiraes te-
ricas com experincias de desenvolvimento tecnolgico alternativo em di-
versos lugares no mundo como a China, ndia e Amrica Latina. Outra re-
viso sobre o tema, desta vez com um olhar especfico, o trabalho de
Bruna Mendes de Vasconcellos que, a partir das lentes de gnero, busca
reconhecer a contribuio das mulheres na construo de alternativas tec-
nolgicas (VASCONCELLOS, 2017). De todo modo, esses autores esto
de acordo com a importncia do movimento da Tecnologia Apropriada.
O debate acadmico sobre as possibilidades de construo de al-
ternativas tecnolgicas remonta, grosso modo, da dcada de 1970, especi-
almente a partir do livro O negcio ser pequeno: um estudo de econo -
mia que leva em conta as pessoas de Ernest Schumacher (1983). Nele,
preocupado em propor solues para os pases de terceiro mundo, o eco-
nomista ingls prope a criao de tecnologias intermedirias, adequadas
realidade desses pases.
326

Na dcada de 1970, esse movimento ganha grandes propores

com pesquisas, debates e projetos de interveno da tecnologia apropria-
da. Basicamente, a tecnologia apropriada consistia na ideia de os pases
de capitalismo central (ou pases de 1 mundo, na poca) desenvolverem
tecnologias apropriadas ao contexto dos pases de capitalismo perifrico
(ou pases de 3 mundo), tentando resolver problemas bsicos da popula-
o mais pobre por meio de tecnologias simples, baratas e intensivas em
mo de obra (em oposio s intensivas em capital). Nessa poca muitos
bancos de tecnologias apropriadas foram criados dentro do modelo ofertis-
ta linear de inovao. Ainda hoje quando falamos de tecnologia social, a
ideia por trs do conceito de tecnologia apropriada aparece: de oferecer
alternativas prontas para as classes populares.
A ideia de alternativa tecnolgica, no entanto, bem mais antiga.
J com Gandhi, na dcada de 1920 havia um debate entre a tecnologia
tradicional e a tecnologia moderna (GANDHI, 1974; LASSANCE Jr. et al.,
2004). Gandhi tido como pioneiro ao propor a resistncia colonizao
inglesa atravs da F
A ndia do final do sculo XIX reconhecida como o bero do que veio
a se chamar no Ocidente Tecnologia Apropriada (TA). Os pensamentos
dos reformadores daquela sociedade estavam voltados para a reabilita-
o e o desenvolvimento das tecnologias tradicionais, praticadas nas
suas aldeias, como estratgia de luta contra o domnio britnico. Entre
1924 e 1927, Gandhi dedicouse a construir programas, tendo em vista
a popularizao da fiao manual realizada em uma roca de fiar reco -
nhecida como o primeiro equipamento tecnologicamente apropriado, a
F , como forma de lutar contra a injustia social e o sistema de
castas que se perpetuava na ndia. (NOVAES e DIAS, 2009, p. 20).

Segundo Henrique Novaes e Rafael Dias, da inspirao indiana,

alm do movimento da Tecnologia Apropriada, outras experincias foram
levadas a cabo na ndia e China nas dcadas de 1940 e 1950 (DIAS e NO-
VAES, 2009).
Por sua vez, a contribuio de Thomas (2009) marcada pelo es-
foro de reconstruir a trajetria terica sobre o tema, apontando diferentes
contribuies, os principais autores e principais conceitos necessrios para
compreender a ideia de construo de trajetrias tecnolgicas alternativas.
O autor marca a origem do debate acadmico sobre o tema com o traba-
lho de Lewis Mumford e sua preocupao com a relao entre tecnologia
e democracia.
A inicios de la dcada del 60, Lewis Mumford denunciaba los riesgos
polticos de la produccin en gran escala. En su conocido artculo Au-
thoritarian and Democratic Technics (1964) planteaba que el advenimi-
 327

ento de la democracia poltica durante los ltimos siglos haba sido im-
pedido por tecnologas de gran escala que, dadas sus necesidades de
operacin, siempre connotaban direcciones centralizadoras, y dadas sus
necesidades de control, autoritarias. THOMAS, 2009, p.5)

Da tecnologia apropriada, para a tecnologia social, no entanto,

muitas crticas foram elaboradas, como mostra a figura (figura 1) elabora-
da por Dagnino, Brando e Novaes (2004) e a contribuio de Hernn
Thomas, anteriormente apresentadas. Destacase, para compreendermos
o conceito de tecnologia social e as crticas feitas tecnologia apropriada,
a ideia de determinismo tecnolgico que compreende o desenvolvimento
tecnolgico como um caminho linear inexorvel e a tecnologia como ten-
do uma lgica autnoma regida pela eficcia e pela eficincia (FEEN-
BERG, 2010). Segundo essa lgica, a ltima tecnologia desenvolvida seria
sempre melhor que a tecnologia anterior.
A negao dessa viso sobre a tecnologia, alm da reafirmao da
no neutralidade da tecnologia, resulta na compreenso da mesma como
uma construo social que incorpora (e modifica) os valores e interesses
predominantes no contexto no qual so desenvolvidas.
A partir desses pressupostos, Dagnino (2010) prope uma defini-
o para tecnologia social
[] ela [a tecnologia social] seria o resultado da ao de um coletivo de
produtores sobre um processo de trabalho que, em funo de um con-
texto socioeconmico (que engendra a propriedade coletiva dos meios
de produo) e de um acordo social (que legitima o associativismo), os
quais ensejam, no ambiente produtivo, um controle (autogestionrio) e
uma cooperao (de um tipo voluntrio e participativo), que permite
uma modificao no produto gerado passvel de ser apropriada segundo
a deciso do coletivo (DAGNINO, 2010, p. 210).

importante destacar que esse conceito evidencia o ator envolvi-

do, nesse caso um coletivo de produtores, que executa uma ao, uma
modificao no processo de trabalho, e que se apropria do excedente ge-
rado por ela. Fica evidente tambm que o autor entende a tecnologia
como uma estratgia rumo a uma alternativa civilizatria. Nos conceitos
usuais de tecnologia social, o ator ou grupo social est fora da conceitua-
o, o que refora a ideia de neutralidade e a sua consequente descontex-
tualizao da tecnologia como uma construo social.
Outra contribuio que merece destaque a ideia de Adequao
Sociotcnica1 (AST) um caminho que merece ser explorado. Segundo
Dagnino (2012), a AST supe a desconstruo e reconstruo da tecno-
1
Sobre a Adequao Sociotcnica ver Dagnino (2002, 2010, 2012), Dagnino, Brando e Novaes
(2004).
328

cincia; a sua descontaminao dos valores e interesses nela internalizados

pela lgica do capital e sua recontaminao com novos valores. Esse pro-
cesso implica adequar a cincia e a tecnologia convencional adotando
critrios suplementares aos tcnicoeconmicos usuais e aplicandoos a
processos de produo de bens e servios em empreendimentos solidrios
visando otimizar suas implicaes sociais, econmicas e ambientais
(DAGNINO, 2012, p. 4).
O autor explica que a AST pode ser compreendida como o proces-
so inverso ao da construo sociotcnica, no qual a tecnocincia tem
suas caractersticas modificadas em funo dos interesses de grupos sociais
relevantes distintos daqueles que o originaram at chegar a uma nova situ-
ao de estabilizao e fechamento. Negando a racionalidade da efi-
cincia atribuda tcnica atual, a AST pressupe, o reprojetamento da
tecnocincia mediante critrios como a participao democrtica no pro-
cesso de trabalho, ecolgicos, de sade dos trabalhadores e consumidores.
Por fim, destacase as experincias apresentadas por Novaes
(2012) que podem servir como inspirao: a atuao de pesquisadores
extensionistas com os movimentos sociais pela habitao popular, com os
assentamentos rurais e com as fbricas recuperadas no Brasil e na Argenti-
na. O autor destaca que essas trs experincias tm em comum a crtica
tecnolgica elaborada no campo de atuao desses pesquisadores, que
abrange a crtica tecnologia convencional, a necessidade de uma tecno-
logia alternativa (NOVAES, 2012, p. 241). Alm disso, retomam a neces-
sidade de realimentao entre teoria e prtica vinculada a uma transforma-
o social mais ampla.
Para alm do debate terico, consideramos como tecnologia social
as solues que tm surgido a partir das necessidades tecnolgicas de gru-
pos populares. Nesse sentido, no se trata de desvalorizar o debate terico,
mas sim de tentar conectlo a uma linha de prticas de resistncia tecno-
lgica, como a j citada experincia da ndia.
No nos parece adequado imaginar que as experincias relatadas
so decorrncia das reflexes feitas academicamente. Pelo contrrio, essas
experincias contaminam a academia com a possibilidade de utopia, de
engajamento e da experimentao na construo de alternativas tecnolgi-
cas. Nessa perspectiva, a histria pode ser contada no apenas pelas con-
tribuies tericas, mas tambm, ou de maneira complementar, pelas ex-
perincias levadas a cabo em momentos e locais distintos. Por isso, alm
das experincias relatadas na literatura, buscamos outras que trazem ele-
mentos interessantes para a reflexo aqui proposta.
Uma experincia que no aparece nas cronologias feitas sobre
Tecnologia Social e Tecnologia Apropriada a experincias cubana descri-
 329

ta por Ernesto Oroza em seu projeto Desobedincia Tecnolgica 2. O autor

nos conta que aps a revoluo cubana de 1959, diante do bloqueio eco-
nmico dos EUA ilha, a populao deixou de ter acesso a diversos pro-
dutos como eletrodomsticos, pilhas, peas para reparo, etc.
Oroza usa como inspirao o discurso feito em 1961 por Ernerto
Che Guevara, ento Ministro das Indstrias de Cuba. Segundo o autor, a
partir do que ele chama de ineficincia 3 do sistema poltico comunista, a
inventividade do povo cubano foi incentivada.
Obrero construye tu maquinaria! fue la invitacin que Ernesto Gueva-
ra Ministro de Industrias (19611966) lanz a los participantes de la
7 ? H 7 en agosto de 1961. Este even-
to fue el primer impulso ideolgico al movimiento nacional de innova-
dores e inventores cubanos, que se haban agrupado desde 1960 en los
. 7 ? . Dos aos y medio despus, en 1964, se
crea la $ H J
J con el propsito de organizar el movimiento y darle un
carcter institucional. El movimiento, que aos despus se constituye
como + H J ? 9+HJ?=' se
consolid por la confluencia de dos circunstancias: por un lado el deteri-
oro de las industrias y por otro la salida masiva del pas desde inicio de
1960 de ingenieros, tcnicos y obreros calificados, que buscaban conti-
nuidad laboral en suelo estadounidense con las empresas para las cuales
haban trabajado en la isla. (OROZA, 2016)

Diante da constatao da inventividade do povo cubano, foi orga-

nizado um levantamento nacional das invenes e adaptaes feitas pela
populao. Esse levantamento resultou no caderno Con nuestros prpios
esfuerzoz4 que traz descritas diversas inovaes. O autor seguiu levantan-
do as invenes do povo cubano o que resulta num grande e impressio-
nante acervo, como as antenas de bandeja, os carregadores de pilha, brin-
quedos, entre muitas outras coisas.
Os processos de reparao, refuncionalizao e reinveno so
descritos pelo autor como processos de desobedincia, pois
La entiendo como una reaccin e irrespeto al objeto industrial contem-
porneo y a las lgicas autoritarias incrustadas en estas producciones.
Cuando menciono lgicas autoritarias me refiero a ciclos de vida prede-
terminados, a principios tcnicos cerrados, excluyentes e inaccesibles. A
estrategias de manipulacin de los hbitos de consumo como el trmino

2
http://www.technologicaldisobedience.com/es/category/notes/ e
http://www.ernestooroza.com/tag/desobedienciatecnologica/
3
O autor crtico ao sistema poltico de Cuba, mas parece no levar em considerao em sua
anlise os efeitos do bloqueio econmico dos EUA para o desenvolvimento tecnolgico do pas.
4
Para acessar o caderno: http://cubamaterial.com/wpcontent/uploads/2013/10/ConNuestros
PropiosEsfuerzosreduced.pdf
330

nueva generacin y su sucesin infinita y supuestamente lgica que

convierte en obsoleto todo lo que usamos, dando por sentado que cada
generacin es mejor. (OROZA, 2016)

Nesta perspectiva, acreditase que a resistncia tecnolgica e a cri-

ao de alternativas tecnolgicas pode ser percebida na luta da agricultura
familiar na perspectiva de escolherem a maneira como querem plantar, co-
lher e processar os alimentos, colocando a Agroecologia como alternativa
revoluo verde5. Pode tambm ser vista na luta de indgenas, quilombo-
las e ribeirinhas protegendo seus territrios de grandes obras como usinas
hidreltricas. Pode ser vista na luta por moradia aliada participao na
concepo do projeto arquitetnico e na construo em mutires autogeri-
dos6. Pode ser vista na luta dos catadores e cooperativas de triagem de
materiais reciclveis de organizar o trabalho a partir da autogesto, modifi-
cando as tecnologias existentes, traando estratgias para ocupar a cadeia
da reciclagem7 e lutando contra a incinerao.
Os exemplos so muitos e abordar o tema da construo de alter-
nativas tecnolgicas ignorandoos parece um erro que no deve ser come-
tido. Isso porque, se se parte da superao da tecnologia apropriada, isto
, no se entende como adequado que universidades, institutos pblicos
de pesquisa ou organizaes da sociedade civil devam escolher o proble-
ma a ser enfrentado e construir solues tecnolgicas de maneira isolada
dos usuriosprodutores, essas formas de resistncias podem ser o ponto
de partida para o desenvolvimento de alternativas tecnolgicas.
Se h grupos na sociedade reivindicando o direito de participar na
concepo e $ de tecnologias que influenciam diretamente as suas vi-
das, so eles que, em contato com a academia e com financiamento pbli-
co para o desenvolvimento cientficotecnolgico especfico para essas
aes, podero dar fora para a ideia de engajamento tecnolgico. Nesse
sentido, Feenberg (2010) prope uma teoria crtica da tecnologia que
abre a possibilidade de pensar em tais escolhas [tecnolgicas] e de sub-
metlas a controles mais democrticos (FEENBERG 2010, p. 63).
Assim, para alm do debate terico e da descrio das experin-
cias existentes, retomase a ideia de uma democracia para alm da demo-
cracia poltica representativa. Por isso, podemos dizer que a construo de
alternativas se referem a uma resistncia tecnolgica e a um engajamento
para construo de solues tcnicas adequadas (segundo seus prprios
critrios) com a participao de grupos populares.
5
Ver a Plataforma da Via Campesina para a Agricultura em: http://www.mst.org.br/Via
Campesinaapresentaplataformaparaagricultura
6
Ver o trabalho do coletivo Usina em http://www.usinactah.org.br/
7
Ver Wirth e Fraga (2012).
 331

Importante destacar que se tem como premissa a participao do

usurioprodutor no desenvolvimento das solues tecnolgicas. Estes so
reconhecidos como comunidade ou como coletivo de produtores.
Nesse ponto, os dois caminhos que traamos (terico e do ponto
de vista das experincias tecnolgicas de grupos populares) se encontram.
Ambas as perspectivas apontam para a necessidade de um engajamento
tecnolgico. Tratase, portanto, de reconhecer a importncia da varivel
tecnolgica nas lutas anticapitalistas. Nessa perspectiva, engajamento tec-
nolgico significa uma participao ativa dos atores individuais e coletivos
nas questes tecnolgicas. O engajamento tecnolgico nos leva alm da
democratizao das tecnologias, e prope a democratizao das decises
relativas cincia e tecnologia.
Complexificar a compreenso da tecnologia para alm de um arte-
fato isolado, como um sistema sociotcnico implica a ideia de que ela se
relaciona com diversos aspectos da sociedade (ambiente, cultura, poltica,
economia) no apenas gerando efeitos na sociedade, mas tambm sendo
resultado desses aspectos e, por isso, no sendo possvel pensar a tecnolo-
gia sem pensar a sociedade na qual est inserida.
Das experincias aqui apresentadas e de tantas outras talvez nem
conhecidas pela academia de construo de tecnologia social, tecnologia
apropriada, da desobedincia tecnolgica, podemos somar ouras expe-
rincias como a Adequao Sociotcnica, o engajamento tecnolgico, a re-
sistncia, a reivindicao, o reprojetamento, etc. Reconhecemos nessa infi-
nidade de experincias (e de teorias sobre o tema) algo em comum, no
qual a tecnologia pode ser compreendida como um campo de luta social
no qual concorrem alternativas civilizatrias como j abordado (FEEN-
BERG, 2010).
leitura de Feenberg, somamos a contribuio do colombiano Or-
lando Fals Borda (2009) que, a partir do reconhecimento da conexo da
autoridade exercida pelo conhecimento cientfico sobre o conhecimento
popular, com a autoridade de uma elite em relao ao povo, prope que
as pessoas comuns tambm podem desenvolver seu prprio sistema de in-
terpretao da realidade: a cincia do povo. E, por que no, a tecnologia
do povo?
Esses questionamentos partem, por um lado, do pressuposto que
os grupos sociais mais desfavorecidos em um contexto perifrico so tam-
bm aqueles que tm maiores dificuldades de expressar suas necessidades
em termos de conhecimento tecnocientfico. Parte tambm, por outro
lado, da constatao da capacidade de resistir a tecnologias que lhes afeta
negativamente. Por isso, nas experincias de alternativas tecnolgicas
evidente tambm que as mesmas emergem da resistncia a uma hegemo-
332

nia tecnolgica. As pessoas comuns, os grupos populares e, como aborda-

remos a seguir, os movimentos sociais tm demostrado capacidade de ela-
borar no apenas crticas hegemonia tecnolgica, mas tambm de cons-
truir trajetrias tecnolgicas alternativas. O reconhecimento dos movimen-
tos sociais como sujeitos do desenvolvimento tecnolgico levaria aqueles e
aquelas envolvidas com a construo de alternativas tecnolgicas a uma
posio de escuta e ao que Pedro Benjamim Garcia (1984) chama de cria-
o de espaos para que as classes populares expressem seus saberes.
Apontase como necessrio o exerccio de sensibilidade para descobrir o
cdigo do outro antes de cataloglo dentro de nossas categorias. De todo
modo, reconhecer que os movimentos sociais no apenas resistem, mas
elaboram alternativas tecnolgicas, seria uma posio coerente com as so-
ciedades democrticas

Movimentos Sociais
A literatura sobre movimentos sociais extensa e bastante contro-
versa. No entanto, mesmo as diferentes perspectivas sobre o tema no di-
vergem de sua importncia dentro do processo de resistncia e transforma-
o social. Essa importncia decorre do reconhecimento dos movimentos
sociais como um ator coletivo que tem contribudo para a redefinio e
ampliao da democracia (FRANK e FUENTES, 1989; TATAGIBA, 2011;
SARRIA ICAZA, 2009).
Tomaremos a definio de movimentos sociais elaborada por
Tatagiba e Blikstad (2010) a partir da sistematizao das principais ver-
tentes de anlise da ao coletiva feita por Porta e Diane (2006). Estas
consideram que um movimento social se caracteriza pela presena de trs
dimenses principais: a capacidade de anunciar e sustentar um conflito,
com oponentes claramente definidos; a presena de redes de interao in-
formal entre uma pluralidade de grupos e ou organizaes; e a existncia
de uma identidade compartilhada (TATAGIBA e BLIKSTAD, 2010).
Uma primeira caracterstica que ganha destaque quando se estuda
os movimentos sociais o fato de terem uma identidade comum na ao
coletiva (MELUCCI, 1988; DELLA PORTA e DIANI, 2006). Esta uma
caracterstica central para autores que estudam movimentos sociais e ao
coletiva. Para este artigo, este um dos elementos centrais, pois dele
decorre a capacidade de os movimentos sociais elaborarem um projeto
tecnolgico alternativo para alm de solues tecnolgicas pontuais.
 333

Outro elemento a ser considerado so as duas dimenses dos

movimentos sociais: a dimenso da urgncia, isto as aes pragmticas
dos movimentos, e a dimenso emancipatria, isto , os sentidos e conse-
quncias dessas aes (TATAGIBA e BLIKSTAD, 2010; TATAGIBA,
2011). Por isso,
Trabalhar com o conceito de movimento social [] , portanto, dar
conta da dimenso pragmtica da ao e, ao mesmo tempo, da paixo
e do risco que essa ao evoca. Ou seja, o conceito de movimento soci-
al nos permite compreender as manifestaes concretas dos nossos obje-
tos empricos e, ao mesmo tempo, nos faculta inquirirmos sobre o senti -
do da ao, transcendendo o plano dos atores (organizaes, grupos ou
indivduos) individualmente considerados. (TATAGIBA e BLIKSTAD,
2010, p. 7)

A relao entre essas duas dimenses, entretanto, tambm uma

relao de tenso. A dimenso da urgncia, muitas vezes, enfraquece a ca-
pacidade de os movimentos sociais fazerem crticas e realizarem aes
emancipatrias. Por isso necessrio estudar os movimentos sociais consi-
derando seus limites e contradies.
Neste artigo, buscouse abordar a relao ainda pouco explorada
entre mudana tecnolgica e movimentos sociais enfatizada por Andrew
Feenberg. Considerando as caractersticas centrais dos movimentos sociais
de possurem uma identidade compartilhada, agirem coletivamente e a
possibilidade de realizarem aes emancipatrias, considerase que estes
so importante referencial na construo da contrahegemonia tecnolgi-
ca.
No entanto, no so todos os movimentos sociais que se relacio-
nam com a temtica a ser estudada nesta pesquisa. Por isso, as organiza-
es de movimentos sociais escolhidas fazem parte de movimentos sociais
que no se organizam apenas a partir da identidade, como o caso do
movimento feminista e movimentos tnico raciais. Nesses casos, os movi-
mentos podem at ter relao com o desenvolvimento tecnolgico, mas
essa relao marginal.
Por isso, dentre os diversos tipos de movimentos sociais, destaca
se aqueles que tm como foco o conflito sobre o qual atuam a produo
de bens e servios. Esse foco busca tambm ampliar a compreenso de
que o privilegiado para o desenvolvimento tecnolgico seria a em-
presa privada, pressuposto dos estudos sobre inovao tecnolgica.
Essa perspectiva naturaliza a ideia de que a empresa privada a
nica que pode processar o conhecimento produzido para viabilizar a pro-
duo de bens e servios. Em oposio a essa ideia, a anlise realizada
considera a possibilidade de que possvel desenvolver alternativas tecno-
334

lgicas em outros mbitos da sociedade, como nas organizaes de movi-

mentos sociais.
A concepo da cincia e da tecnologia como neutras, que trazem
apenas efeitos positivos para a sociedade e que se desenvolvem em um
caminho linear e inexorvel escamoteia a excluso da maior parte da po-
pulao no desenvolvimento tecnocientfico. Por isso, estudar alternativas
tecnolgicas desenvolvidas por movimentos sociais reconhece que catado-
res, agricultores familiares, atingidos por barragens, etc podem ser agentes
do desenvolvimento tecnolgico. A literatura sobre alternativa tecnolgica,
tecnologia apropriada, tecnologia social, etc discute amplamente essa pos-
sibilidade. No entanto, o que pode ser visto um foco demasiado em ex -
perincias pontuais e o carter residual dessas experincias dentro da Po-
ltica Cientfica e Tecnolgica (PCT) (FONSECA, 2010; DAGNINO e BA-
GATTOLLI, 2010).
Fonseca (2010) destaca que
[] dentro do jogo social de disputas, inclusive pelo domnio sobre o
Estado, nenhum grupo social ir produzir polticas para toda a socieda-
de. Aqueles atores com mais fora tero maior capacidade de conduzir a
formao da agenda decisria a seu favor. [] a inverso da lgica da
PCT no se dar primeiro pelo convencimento da comunidade cientfi-
ca, mas sim pela insero de novos atores na construo da agenda, tor-
nandoa mais democrtica. (FONSECA, 2010, p. 211)

Os movimentos sociais, nessa perspectiva, desvelam a existncia

de caminhos alternativos para o desenvolvimento tecnolgico. Alm disso,
para entrar na disputa pela PCT e ter a possibilidade de ter acesso aos re-
cursos necessrios para o desenvolvimento tecnolgico almejado (recursos
humanos, recursos financeiros, infraestrutura, etc), preciso que o ator ou
grupo social tenha no apenas a capacidade de formular alternativas tec-
nolgicas, mas tambm, e principalmente, tenha a capacidade de influen-
ciar a construo de uma agenda decisria favorvel.
Por isso, experincias isoladas, comunidades, pequenos grupos ou
indivduos largamente estudados no campo dos ESCT tm pouca capaci-
dade de disputar tanto a poltica cientfica e tecnolgica quanto as utopias
de desenvolvimento tecnolgico que esto no imaginrio de
F , comunidade de pesquisa e da sociedade em geral. Essa disputa
fundamental para a democratizao do desenvolvimento tecnolgico e os
movimentos sociais, por sua vez, articulam foras e recursos necessrios
para tal a partir de sua capacidade de agir coletivamente. Essas organiza-
es so capazes de coadunar demandas e reivindicaes dispersas na
rede de agentes que as compem.
 335

Consideraes finais

Foi a partir dessas consideraes e de levantamentos preliminares

nos documentos oficiais das organizaes dos movimentos sociais que ela-
boramos o quadro a seguir que sistematiza as experincias de resistncias
tecnolgicas nas seguintes organizaes de movimentos sociais: Movimen-
to Nacional de Catadores de Materiais Reciclveis (MNCR), Movimento de
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e Movimento de Atingidos por
Barragens (MAB). Estas organizaes atendem aos seguintes critrios: a)
foco sobre o conflito sobre o qual atuam na produo de bens e servios;
b) capacidade do movimento de elaborar crticas s tecnologias hegemni-
cas (dimenso de urgncia) e; c) capacidade de o movimento de elaborar
propostas tecnolgicas alternativa (dimenso emancipatria).

R 2( 1 $
Desenvolvimento tecnolgico

Organizao rea de atuao Crtica Alternativa

Agricultura Agronegcio: agricultura intensiva em in- Reforma Agrria Popular base-

sumos sintticos, monocultura, transge- ada na Agroecologia.
MST
nia, uso de agrotxico, monoplio das Mudana da matriz tecnolgica
sementes, etc. para a agroecologia.

Produo e distribuio de Impacto da construo de barragens. Projeto Energtico Popular.

energia Modelo energtico atual. Desenvolvimento e uso de
MAB Questionamentos sobre produzir energia mltiplas fontes de gerao de
pra quem e pra que? energia; descentralizao da
produo de energia.

Gesto dos resduos slidos ur- Incinerao e outros processos trmicos. Reciclagem Popular: sustenta-
banos. Produo de matria Modelo privatista da gesto dos resduos bilidade, autogesto do traba-
prima reciclada para outras in- slidos urbanos. lho, insero dos catadores em
MNCR
dstrias. todos os elos da cadeia produ-
tiva da reciclagem, coleta sele-
tiva solidria.

Fonte: elaborao prpria a partir de dados da pesquisa (2016).

Os resultados brevemente apresentados, buscam descrever proces-

sos de Racionalizao Subversiva em organizaes de movimentos sociais
brasileiros por meio da anlise de experincias de democratizao do de-
senho ( $ ) tecnolgico desenvolvido luz dos Estudos Sociais em
Cincia e Tecnologia. Com intuito de ir alm, buscouse explorar es-
sas experincias como possveis embries de democracia tec-
nolgica. Essas experincias podem apoiar a elaborao de um
conceito de democracia tecnolgica, em pesquisas futuras.
336

Um dos elementos que ficaram evidentes na anlise dos documen-

tos a necessidade de uma abordagem interdisciplinar que conecta no
apenas diferentes contribuies dos ESCT (como a filosofia, a sociologia e
a economia), mas tambm a grande rea das engenharias.
A perspectiva de Andrew Feenberg e seu conceito de Racionaliza-
o Subversiva nos permite, como sugere o autor, verificar a tendncia de
maior participao nas decises sobre o $ e o desenvolvimento tec-
nolgico. Essa tendncia pode ser percebida em uma maior abertura da
esfera pblica para abranger assuntos tcnicos que eram vistos como ex-
clusivo da esfera de especialistas. Nessa perspectiva, a tecnologia pode se
manifestar tambm como aspirao dentro de um modo alternativo de ra-
cionalizar a sociedade que leve a democracia ao lugar de formas centrali-
zadas de controle.
A abordagem analtica de Feenberg (2010) traz a necessidade de
realizar uma crtica recontextualizadora da tecnologia que seja capaz de
expor publicamente a relatividade das alternativas tcnicas (NEDER,
2010). Essa abordagem considera objetos e sujeitos constitudos em redes
tcnicas reais e a necessidade de integrar a tcnica aos ambientes sociais,
tcnicos e naturais que do suporte a seu funcionamento.
Por isso, a partir de uma crtica recontextualizadora, os processos
com maior participao nas decises tcnicas devem ser analisados consi-
derando duas dimenses inextricavelmente entrelaadas da tecnologia: o
seu significado social e seu horizonte cultural. Por isso, a anlise realizada
tem ponto de partida a descrio da racionalidade tecnolgica que perpas-
sa a experincia estudada, descrevendo valores predominantes e a manei-
ra como estes se materializam nas alternativas tecnolgicas.
a partir desses elementos que um olhar socialmente referenciado
da engenharia desempenha um papel crucial. O estudo do cdigo tcni-
co das experincias a serem analisadas possibilita a compreenso dos pa-
rmetros tcnicos definidos no como uma necessidade tcnica, mas como
algo socialmente especificado. O cdigo tcnico expressa o ponto de vis-
ta dos grupos socialmente dominantes em nvel do desenho e da enge-
nharia (FEENBERG, 2010, p. 95). Em outras palavras, o cdigo tcnico
a realizao de uma ideologia para uma soluo tecnicamente coerente a
um problema, uma categoria que articula o relacionamento entre exign-
cias sociais e tcnicas. De maneira mais concreta, o cdigo tcnico se ex-
pressa em critrios que sustentam a escolha entre projetos tcnicos factveis
e alternativos.
Como resultado da anlise realizada buscouse obter uma com-
preenso mais aprofundada da atuao dos movimentos sociais nas ques-
tes tecnolgicas. Alm disso, buscouse aproximar a teoria de Andrew
 337

Feenberg da realidade brasileira, testando sua viabilidade analtica nas ex-

perincias selecionadas com intuito de fortalecer metodologias de anlise
de desenvolvimento tecnolgico recontextualizadoras e interdisciplinares
com a incluso das cincias exatas, especialmente das engenharias.
Esperase assim contribuir para a elaborao do conceito de
democracia tecnolgica e, com isso, informar estudos acadmicos e polti-
cas pblicas de tecnologia para o desenvolvimento social.

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15 Autodeterminao indgena o sentido do

movimento histrico e a riqueza das mltiplas
possibilidades futuras*

Daniel Lopes Faggiano

A permanente sucesso de crises, das quais os colapsos financeiros

so expresses cada vez mais agudas, a destruio do meio ambiente, o
desemprego estrutural crescente e as constantes guerras, so sintomas
mundiais de nossa 2
No Brasil no se faz diferen-
te: sucateamento do Estado em prol do capital financeiro, precarizao da
legislao trabalhista e previdenciria, mltiplos ataques aos direitos sociais
e coletivos, alm da autoritria criminalizao das manifestaes popula-
res.
Nessa contempornea, no vivemos o fim dos tempos,
mas tempos de aguda crise da civilizao capitalista. Tempos de trevas e
intensificao das contradies sociais, tempos de misria generalizada,
concreta e espiritual. O futuro que avistamos por entre escombros e runas
assustadoramente perverso, no entanto ainda est em aberto.
Interpretar a realidade brasileira, desvelar as mltiplas mistificaes
de nosso desenvolvimento, analisar as particularidades de nosso capitalis-
mo colonial e apontar caminhos para superao desta sociabilidade, se
faz, ontem e hoje, tarefa fundamental na construo de nosso pensamento
e de nosso Brasil.
Pensar criticamente o Brasil em suas particularidades histricas a
partir da crise estrutural do capital significa: apreender o Brasil com suas
mais diversas vozes e conhecimentos em releitura ao pensamento de Karl
Marx. Atentos ao nosso presente, conscientes de nosso passado e crticos
de nosso devir.
Pensar o Brasil nesse retorno Marx significa abandonar as de-
mais simplificaes e vulgarizaes do pensamento marxista para adentrar-
mos no campo do dilogo de sua obra com a realidade brasileira.
Em 1881, Karl Marx indagado pela revolucionria Vera Zasulitch
sobre o futuro das comunidades rurais russas: A proletarizao das co-
munas rurais russas uma precondio necessria revoluo russa?

*
Ttulo em homenagem vida, luta e obra da antroploga Carmen Junqueira.
1
MSZROS, Istvn. + .
342

Buscando responder a indagao acima, Marx nos propiciou, no

futuro, a oportunidade de confrontarmos as distores do marxismo ofici-
al sovitico com o seu estatuto ontolgico do capital. Em seus ltimos
anos de vida, Marx dedicar boa parte de seu tempo estudando as movi-
mentaes no capitalistas do mundo, especialmente a questo Russa.
Abandonando qualquer vis histrico unilinear, etapista, determi-
nista e eurocntrico, a clareza com que o filsofo elabora os rascunhos da
verso final da resposta companheira russa, se apresenta de forma impe-
riosa aos crticos vulgares.
[] a anlise apresentada n no oferece razes nem a favor
nem contra a vitalidade da comuna rural, mas o estudo especial que fiz
dessa questo, para o qual busquei os materiais em suas fontes originais,
convenceume de que essa comuna a alavanca da regenerao social
da Rssia2.

A contemporaneidade do modo de vida das comunas rurais com o

modo de produo do capital abriu a possibilidade destes de se apropria-
rem do desenvolvimento das foras produtivas geradas atravs da bar-
brie, enquanto poderiam apontar possveis caminhos para superao de
nossa sociabilidade da misria. O concretizarse dessa possibilidade de-
penderia, obviamente, do processo histrico, no existindo uma teleologia
previamente inscrita na histria.
Marx acredita na possibilidade da comunidade rural russa de
. Ele evidncia no plano do pensamen-
to essa alternativa histrica s comunidades rurais russas:
Falando em termos tericos, a comuna rural russa pode, portanto,
conservarse, desenvolvendo sua base, a propriedade comum da terra,
e eliminando o princpio da propriedade privada, igualmente implicado
nela; ela pode tornarse um do sistema econ-
mico para o qual tende a sociedade moderna; ela pode trocar de pele
sem precisar se suicidar; ela pode se apropriar dos frutos com que a pro -
duo capitalista enriqueceu a humanidade sem passar pelo regime ca-
pitalista, regime que, considerando exclusivamente do ponto de vista de
sua %& possvel, conta muito pouca na vida da sociedade. Porm,
preciso descer da teoria pura realidade russa 3.

Em 2017, passados 136 anos da carta de Marx Vera Zasulitch,

na atual crise estrutural do capital, na era da catstrofe, persistem no mun-
do sociedades no capitalistas. Somente no Brasil temos 253 povos indge-
nas4 que apesar de acossados pela imposio violenta do capital, ainda
2
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. ?8 , p. 115.
3
J , p. 220.
4
INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL. Povos Indgenas no Brasil (PIB).
 343

orientam suas aes de acordo com sua sociabilidade indgena. Embora

cada vez mais pressionados a abandonarem seu modo de vida, como diria
Darcy Ribeiro5, espantoso no que tantos ndios morressem pela eficcia
das armas, dos vrus e dos ardis postos em cena pelos colonizadores de
ontem e hoje, mas sim a incrvel sobrevivncia de alguns povos at os dias
atuais.
Ancorados na realidade brasileira, a questo posta Marx se apre-
senta fundamental nos dias de hoje, tanto no que tange em nosso retorno
ao filsofo para com ele pensarmos o presente, afastando assim o marxis-
mo vulgar e contrarrevolucionrio, como sobre as possibilidades histricas
da superao do capital. Porque, do mesmo modo, no poderiam, hoje,
os povos indgenas, alavancar a luta pela superao do capital sem deixar
de ser quem so, ou ao contrrio, deveriam antes abandonar suas razes
metamorfoseandose em trabalhadores assalariados?
Em reflexes acerca da questo posta, me recordo de um trabalho
junto ao povo Guarani Mbya, na aldeia Teko Pyau (SP), uma das meno-
res Terras Indgenas do Brasil com mseros 15 hectares de terra quando
aprendi uma importante lio. Comprimidos pelo desenvolvimento metro-
politano da grande So Paulo, viviam, na poca, cerca de 400 indgenas
estrangulados pela misria. Em uma fria noite de inverno ao redor da fo-
gueira tomando mate e esfumaados pelo $ , o jovem lder Tup
Mirim tentava me explicar o significado de A F . Palavra essa que apres-
sadamente era ocidentalizada como sinnimo de aldeia.
Para ele, no entanto, teko no se limita ao espao das casas, ou
ainda no uma abstrao puramente acadmica, mas ao contrrio, tem
um significado concreto. Teko, me explica, o local onde se faz o ser
guarani, em outras palavras, teko o lugar de objetivao, de concretiza-
o do modo de vida guarani. Por lugar podemos entender a terra, ou ain-
da, o territrio, ou seja, o que o jovem indgena tentava me ensinar que
o teko deve compreender uma variedade de entes materiais e imateriais
que permitem a produo e reproduo do modo de vida guarani. No
basta nascer, mas tambm deve se fazer guarani.
Cada povo detm um modo de vida particular, cada povo depen-
de de um conjunto de elementos para sua reproduo fsica e ideolgica.
Cada cultura representa assim um modo concreto de se fazer no mundo,
cada cultura representa um modo particular de transformar a natureza e a
si mesmo.
Cultura, tomada em seu sentido histrico, um complexo de complexos
no qual um determinado ser (social) produz um modo de vida adquirido
5
RIBEIRO, Darcy. %& 0 $ %& %- $ /
.
344

como membro de uma comunidade determinada. Ou seja, a cultura no

um ente subjetivo, mas sim um que transforma concre-
tamente o mundo7.

De um modo geral, o indgena, em seu modo de vida, em sua cul-

tura, se organiza de acordo com relaes de parentesco. Possuem um
modo de produo ordenado pelo parentesco, ou seja, so as relaes de
parentesco que moldam a sociabilidade indgena. O parentesco no uma
natural regulamentao biolgica, mas, ao contrrio, uma construo so-
cial ideologicamente atrelada a determinada organizao do trabalho. Mui-
tos povos indgenas, por exemplo, regulamentam o casamento de acordo
com interesses poltico econmicos, j o reside em outras esferas
sociais mais adequadas.
Se cada cultura est ancorada em determinada organizao do tra-
balho, o que foi ento o encontro dos povos indgenas com os povos euro-
peus? Categorizar esse encontro como um choque de culturas, nos parece
por demais abstrato. Elevandonos ao concreto podemos dizer que esse
encontro foi a imposio violenta de um modo de organizao do trabalho
a outro. Nossa histria colonial se inicia assim; com o abocanhar do capital
em nosso territrio, cultura e modo de vida.
Ilustrando nosso pensamento, podemos ver o choque desses dois
modos de organizao do trabalho nos primeiros contatos com o povo Ka-
maiur8. Este, ao entrar em contato com o faco e o machado de ferro,
aloca essas mercadorias de acordo com suas mediaes sociais. Assim, a
consequncia imediata do contato com uma tecnologia superior, o metal
ao machado de pedra, a diminuio da jornada de trabalho. Ou seja, o
povo Kamaiur ao ter acesso a uma tecnologia superior, em vez de repro-
duzir as mediaes produtivistas do capital de intensificar a produo, ao
contrrio, se apropria, sua maneira, do metal, mantendo a mesma pro-
duo realizada anteriormente, mas em menos tempo, sobrando mais tem-
po para se dedicar a outras atividades.
O avano do capital e posteriormente do capitalismo na Amrica
Latina se faz na tentativa de conformar o modo de vida tradicional para
que o indgena seja adestrado a servir, sem empecilhos, aos interesses do
mercado. Existir resistir, surge como resposta imediata a essa tentativa de
opresso imposta. A manuteno da organizao tradicional do trabalho
indgena uma insubordinao direta forma alienante imposta.
Na expresso de Darcy, usando negros escravos, povos indgenas
e trabalhadores explorados como carvo, o capitalismo se alastra no Brasil

7
FAGGIANO, Daniel Lopes. A @ , C , p. 18.
8
UNQUEIRA, Carmen. k J 0 $ C .
 345

atravs de sua 3
, queimando nossas terras e recursos humanos
na entificao de nosso capitalismo nos trpicos. Esta forma histrica, evi-
dncia a maximizao da produo em um curto espao de tempo, produz
muita riqueza ao passo que intensifica nossa misria. A produo capita-
lista somente sabe desenvolver a tcnica e a combinao do processo soci-
al de produo minando, ao mesmo tempo, as duas fontes originais de
toda riqueza: a terra e o homem 10M
Esse processo colonizador em forte expanso ainda hoje, chegar
s terras mais distantes deste Brasil. Os indgenas vivem hoje cada vez
mais confinados.

Antagonicamente negao da vida humana presente no capital,

os povos indgenas constroem seu devir em afirmao de sua humanida-
de. Aos povos indgenas, sob suas mais diferentes culturas e modo de vida,
a produo reproduo do povo primordial, inexiste para eles qualquer
forma de desenvolvimento que seja insustentvel. Os povos indgenas re-
pudiam a reduo categrica da natureza apenas como recurso ambien-
tal, ou ainda, de forma mais clara, se recusam a interpretar a natureza
como sendo uma mercadoria pronta ao consumo desenfreado.
Nas palavras do xam David Kopenawa Yanomami:
Ns somos bem diferentes. O povo da terra diferente. Nap, o no n-
dio, s pensa em tirar mercadoria da terra, deixar crescer cidade En-
quanto isso o povo da terra continua sofrendo. Olha aqui em vol-
ta [ l / _ ' @
9
CHASIN, Jos. + & @ .
MARX, Karl. ,
10
' p. 555
346

\, tudo derrubado. Fazendeiro desmata para criar boi,

vender pra outros comer e ele ganhar dinheiro. A pega dinheiro e conti-
nua desmatando, criando boi, abrindo mais fazendas Nap s pensa
em dinheiro, em botar mais madeira ou o que for pra vender, negociar
com outros pases. Ns pensamos diferente. A beleza da terra muito
importante pra ns. Do jeito que a natureza criou tem que ser preserva-
do, tem que ser muito cuidado. A natureza traz alegria, a floresta pra ns
ndios muito importante. A floresta uma casa, e muito mais bonita
que a cidade. A cidade como papel, como esse carro a na frente:
branco, parece um papel jogado no cho. A floresta no, a floresta di-
ferente. Verde, bonita, viva. Fico pensando por que homem branco
no aprende? Pra que vo pra escola? Pra aprender a ser destruidor?
Nossa conscincia outra. Terra nossa vida, sustenta nossa barriga,
nossa alegria, d comida coisa boa de sentir, olhar bom ouvir as
araras cantando, ver as rvores mexendo, a chuva 11.

Os povos indgenas assimilaram com maestria que o homem se faz

homem em sua constante troca e transformao da natureza. Sabem que a
natureza fundamental no fazerse humano. Pensam o mundo, no mun-
do, sabendo da importncia do mundo para o seu fazerse indgena. Por
este motivo e no outro, os mitos indgenas existem como guias sustent-
veis para o desenvolvimento deste sociometabolismo com a natureza. Os
povos indgenas sabem muito bem da importncia dos animais na manu-
teno e reproduo do meio ambiente. Muitos tabus alimentares, como a
impossibilidade de realizar determinadas caadas em determinadas pocas
do ano, esto diretamente atrelados aos perodos reprodutivos fundamen-
tais manuteno das espcies.
A famosa terra preta, objeto de cobia dos cientistas ocidentais,
est distribuda por grandes reas da floresta amaznica e agora ampla-
mente aceita como um produto resultante do manejo indgena do solo. A
terra preta no surge ao acaso, mas ao contrrio, forjada na lapidao
histrica da tcnica de cultivo dos povos indgenas. Nessa constante troca
do homem com a natureza, esto os povos indgenas, conscientes da natu-
reza como prcondio para serem sustentveis em sua reproduo soci-
al.
De um lado oposto, em nossa insustentabilidade do capital, desde
2008, o Brasil o pas que mais consome agrotxico no mundo e, s em
2010, utilizou mais de 800 milhes de litros em suas lavouras. O Mato
Grosso o estado que mais consome veneno no mundo, sozinho utilizou
113 milhes de litros/ano. Nosso modo de vida do capital afirma nossa in-
sustenbilidade histrica, ao ponto de pesquisas apontarem a contaminao

11
YANOMAMI, David Kopenawa BOCCHINI, Lino. Entrevista David Kopenawa Yanomami.
 347

do aleitamento materno na cidade mato grossense de Lucas do Rio Ver-

de12.
Os povos indgenas com seus mitos e distintas outras formas de
apreender o real sabem muito bem que os animais so nossos companhei-
ros de trabalho. Ns no. Em nossa particular misria capitalista que tam-
bm cultural, em nossa catstrofe ambiental, as abelhas esto desapare-
cendo e isso para ns apenas um dado. Os povos sabem do fundamen -
tal trabalho das abelhas em nossa natureza e na manuteno de nossa re-
produo social e existncia futura. Em termos de custo do trabalho das
abelhas, estimase que os servios ecossistmicos da polinizao corres-
pondem a cerca de 10% do PIB agrcola mundial, representando a incrvel
cifra superior a US$ 200 bilhes/ano no mundo13.
Inmeras so as formas de dominao do capital e eliminao dos
demais modos de vida. Em nosso caso particular, quase todos os ataques
aos povos indgenas foram direta ou indiretamente financiados pelo Esta-
do brasileiro. O executivo do Estado moderno no mais do que um co-
mit para administrar os negcios coletivos de toda a classe burguesa 14.
Roupas com sarampo, acar com arsnico, bombas com fator la-
ranja, pulverizao area de agrotxicos, bala e outras tticas genocidas
foram aplicadas aos povos desta terra. De acordo com a Comisso Nacio-
nal da Verdade15, em nossa ditadura empresarial militar, 450 no indge-
nas foram assassinados pelas foras repressoras, em contraste com pelo
menos 8.350 indgenas assassinados. No apenas indivduos foram assas-
sinados, mas povos inteiros por meio do esbulho de suas terras, remo-
es foradas, contgios de doenas, prises, torturas e assassinatos.
Passados mais de quatro sculos, a Conquista ainda no se deteve. Os
mtodos se alteraram, mas os objetivos continuam praticamente os mes-
mos: inviabilizar as formas de existncia comunitria, de modo a dissol-
ver os povos na massa pobre da sociedade brasileira, incorporar suas
terras no regime da produo dominante ou simplesmente explos a
condies de extrema penria, sem defesa contra inimigos mais imedia-
tos, de modo a acelerar o extermnio. fcil encontrar exemplos que
ilustram essa poltica16.

12
PALMA, Danielly Cristina de Andrade. +$ * &
? _ ( A
13
FONSECA, Vera Lucia Imperatriz; CANHOS, Dora Ann Lange; ALVES, Denise de Araujo;
SARAIVA, Antonio Mauro (Orgs.). 7 JHJc+B ?, H /?+ J 0 %& 7
/ '> ' %& % +
14
MARX, Karl & ENGELS, Friedrich. ) In: NETTO, Jos Paulo (Org.). O leitor
de Marx, p. 187.
15
BRASIL, Comisso Nacional da Verdade. ? h & H _
16
JUNQUEIRA, Carmen. A questo indgena, in: DINCAO, Maria Angela (Org.).
, p. 123.
348

Os povos indgenas no foram duramente combatidos por apre-

sentarem uma forma extica aos olhos industrializados, mas foram perse-
guidos justamente por manterem um modo de vida que antissistmico e
anticapitalpropriedade privada. O modo de vida indgena, em suas socie-
dades contra o Estado17, um modo de vida que se organiza contra a cen-
tralizao do poder. Os povos no so sociedades o Estado, mas sim,
o Estado. Ainda, em sua organizao social tradicional, para estes
povos, os seres humanos e a natureza no so opostos, mas partes de um
todo, partes que compem uma totalidade. Esta apreenso do mundo,
no se adequa aos planos de desenvolvimento do capital sobre o homem
e a natureza, tratados como mercadorias.
Para o povo Mebengokre, a palavra C F 1 , tomada em seu
sentido mais estrito pode ser traduzida como cultura. No entanto, se inter-
pretada dentro viso de mundo mebengokre, a palavra kukradja toma
um sentido muito mais amplo e significativo. Para este povo, kukradja
tambm pode ser os ossos que compem um esqueleto, ou ainda, as dis-
tintas partes que compem uma festa. Nessa viso, as partes esto sempre
conectadas ao todo, ou seja, o indivduo est sempre ligado ao seu gnero
humano, ou ainda, as particularidades do mundo se interconectam, con-
formam uma totalidade. Essa ideia de totalidade se assemelha muito
ideia reproduzida por Marx, tomada de Hegel de que a totalidade a sn-
tese de mltiplas determinaes.
esse modo de ser dos indgenas que incomoda a dominao do
capital financeiro no Brasil. Entre 2003 e 2015, 742 ndios foram assassi-
nados, mdia de 57 por ano (s no Mato Grosso Sul foram 400 (54%)
nesses 13 anos18). Em propores relativas isso um genocdio a cu aber-
to. Mas onde tem violncia, tem resistncia. A imposio violenta do modo
de vida do capital se faz dialeticamente com a resistncia do modo de vida
indgena.
Para o cacique Babau Tupinamb:
Ns Tupinamb nunca conseguimos lidar com o Estado brasileiro.
Como voc viu, a primeira lei do pas foi criada para matar Tupinamb.
Os portugueses disseram: olha, Tupinamb inimigo da coroa. Mate.
Depois, mandaram: todos os colonos que estiverem no pas tm que,
por lei, matar os Tupinamb. E ns sobreviveu. Ento, os colonos em
muitos anos nunca tiveram capacidade de guerrear com os Tupinamb,
ento eles mandaram o exrcito, a polcia, e continua at hoje, voc v
que a gente est lutando, mas fazendeiro nenhum nunca foi na terra Tu-

17
CLASTRES, Pierre. + , ( @ $
18
CARTOGRAFIA DE ATAQUES CONTRA INDGENAS
 349

pinamb, a polcia que eles mandam. Ento, o governo sempre foi o

entrave para os Tupinamb19.

Os povos indgenas no tm dvidas que, desde o contato coloni-

al, existe uma poltica sistemtica de eliminao dos modos de vida anta-
gnicos aos rendimentos do capital. Essa guerra permanente,
, se alastra e se intensifica nos tempos de crise aguda.
Ns, ocidentais, infelizmente mistificamos cada vez mais nossa rea-
lidade social e nossa falta de compreenso do real, nos afasta cada vez
mais de um trabalho emancipatrio. As organizaes da sociedade civil
que trabalham junto aos povos indgenas, em sua maioria possuem uma
elevada capacidade tcnica, mas que geralmente aplicada acriticamente,
ou ainda, se aplica apenas em reformas de nosso capitalismo colonial.
Neste contexto de declnio e retrocessos, a palavra autodeterminao foi
substituda por governabilidade e gesto territorial, como se no hou-
vesse enfrentamentos no mundo, apenas possveis ajustes.
Compreender as razes de nossos problemas fundamental para
possvel superao destes. Marx em suas glosas crticas marginais ao arti-
go: o rei da Prssia e a reforma social evidencia a seguinte questo: Por
que o intelecto poltico incapaz de compreender as causas dos males so-
ciais e qual a origem dessa incapacidade?
O que se constata, no entanto, que o intelecto ingls atribui os males
sociais ora poltica dos partidos adversrios, ora falta ou ao excesso
de assistncia social, ora prpria lei de assistncia aos pobres, ora aos
prprios trabalhadores pela sua falta de educao ou a indolncia, ora
falta de recursos para atender s necessidades de uma populao que
cresce mais do que os bens produzidos. Em consequncia dessas con-
cepes, a poltica social inglesa oscilou, nos ltimos 300 anos, entre o
assistencialismo e a represso, sob as mais diversas formas 20.

O que Marx demonstra que a misria no se trata de um defeito,

que pudesse ser sanado com o tempo, mas ser ela uma limitao essencial,
ineliminvel dentro da organizao do capital. Ou ainda, em nossa realida-
de, a violncia imposta aos povos indgenas no uma face m do Esta-
do, mas sim a forma de atuao do Estado dentro expanso e dominao
do capital. Dessa maneira, tanto a misria generalizada, como a violncia
imposta aos povos indgenas, s sero sanadas com a superao da socia-
bilidade do capital.

19
Cacique Babau Tupinamb MIOTO, Thiago. No vamos deixar o agronegcio tomar o
nosso pas Entrevista com Cacique Babau Tupinamb.
20
TONET, Ivo. A propsito de Glosas Crticas. In: MARX, Karl. I $
$ Y ? 78 ? ) 0 7 M' p. 13.
350

Neste sentido, nessa busca pela superao do capital, retornar

Marx no Brasil retomar a palavra autodeterminao em sua implicao
prtica. Poucos intelectuais fizeram no apenas trabalhos acadmicos, mas
tambm trabalharam o mundo, como a antroploga Carmen Junqueira.
Em seu trabalho emancipatrio de enfrentamento s diversas formas de
dominao capitalista, ela nos explica que:
No se deve diminuir a importncia do antroplogo tambm junto s al-
deias, onde vive o cotidiano indgena. Seus trabalhos reflexes e anli-
ses abremlhe acesso a uma viso clara da sociedade que estuda; co-
nhece, talvez melhor que qualquer outro, o universo cultural e semnti-
co dos ndios. Est ele, por isso mesmo, apto a fornecer aos ndios ele-
mentos que possam ajudalos a melhor compreender o mundo capitalis-
ta. Eles precisam e desejam conhecer o sistema de vida do outro, do
branco. Cabe ao antroplogo facilitarlhes esse conhecimento, para
que, com os culos de sua cultura, possam enxergar o sistema de domi-
nao que ameaa a comunidade, os mecanismos de sujeio, mesmo
quando encobertos em relaes fraternas, e mais ainda o sentido do
movimento histrico e a riqueza das mltiplas possibilidades futuras 21.

imperioso desvelar essa realidade fantasmagrica que nos con-

funde para que possamos compreender as razes de nossos problemas. A
superao desta sociabilidade em crise requer muita organizao e luta,
no existe outro caminho possvel. Temos que enfrentar a realidade. No
entanto, enfrentamento no apenas o imediatamente sensvel da ruptura
abrupta com a ordem vigente, mas tambm o trabalho cotidiano de auto-
gerir a vida e a vida em comunidade. Nesse sentido, os povos indgenas
tm muito a nos ensinar. Por mais particular que parea uma revolta ind-
gena, ela contem em si uma alma universal, pois contra o capital, antis-
sistmica; e por mais universal que parea essa revolta, ela esconde sob as
formas do tradicional, um esprito livre, autodeterminado e concreto, por-
tanto, particular.

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namba.html>. Acesso em 17.05.2017.
 353

16 Reforma do Estado, administrao pblica e

sociedade civil: alguns apontamentos

Julio Cesar Torres

Introduo
O objetivo deste captulo retomar o debate da Reforma do Esta-
do no Brasil contemporneo a partir de uma contextualizao histrica e
crtica, lanando luz aos desafios colocados para a administrao pblica e
as polticas pblicas, frente ao avano das demandas sociais que pressio-
nam o Estado no sentido da garantia dos direitos de cidadania e do apro-
fundamento do processo de consolidao da democracia no pas. No res-
ta dvida sobre o papel da sociedade civil nesses processos, sobretudo a
atuao e luta dos movimentos sociais, mormente os que empunham ban-
deiras de crtica ordem social e ao .
Em primeiro lugar, algumas questes devem ser colocadas no sen-
tido de posicionamento tomado no desencadeamento das ideias apresen-
tadas neste texto.
Assumese a ideia de Estado como o resultado da construo his-
trica da organizao poltica de uma dada sociedade que, por sua vez, vai
instituindo todo um arranjo institucional, possibilitando a configurao e a
concretizao do aparato administrativo que dar suporte implementa-
o de polticas por parte de governos que se sucedem, ou no, no poder.
Dessa forma, j assumimos uma perspectiva de anlise dialtica do Estado
capitalista (IANNI, 1982). A sociedade civil no est ausente dessa relao,
contudo, optamos por introduzila no debate mais a frente.
Dessa concepo terica que partimos para a anlise acerca do
debate que se estabeleceu sobre a Reforma do Estado no Brasil contempo-
rneo, quando da apresentao do projeto pelo Ministrio da Administra-
o e Reforma do Estado (MARE) em 1995, primeiro ano de mandato do
governo Fernando Henrique Cardoso.
No sentido de provocao ou de mera colocao de uma indaga-
o, procuramos sugerir a seguinte questo problematizadora: tratase de
uma transformao estrutural e paradigmtica da organizao poltica e
dos fundamentos do Estado brasileiro, ou, to somente, uma reforma e re-
configurao do aparato administrativo e do desenho institucional das po-
354

lticas? E, por conseguinte, qual o papel destacado para a sociedade civil

nesse processo?
Em segundo lugar, tambm assumimos neste texto a concepo de
que tanto o Estado nacional brasileiro quanto sua administrao pblica
so projetos historicamente inacabados. Esclarecendo melhor, pensamos
um Estado nacional propriamente dito no Brasil o processo de tentativa de
sua consolidao a partir dos anos de 1930 e, no tocante institucionaliza-
o de uma administrao pblica, a reforma 9 %& 8
= dessa mesma dcada.
Nesse sentido, a que reforma estaramos efetivamente nos referin-
do quando o debate sobre uma suposta crise do Estado, e o questiona-
mento sobre seu papel, ganham fora nos anos oitenta do sculo XX no
Brasil? Como decorrncia dessa constatao de crise, apresentada soci-
edade brasileira um projeto nacional de Reforma do Estado na perspectiva
de instituio de uma %& 8 $ .
Pensar em reformar o aparato administrativo de uma instituio
social, no caso, o Estado, diferente de se transformar socialmente a for -
ma como se organiza politicamente a sociedade. Essa discusso impor-
tante, embora no seja o objetivo deste trabalho, pois os pilares ticos e
morais, polticos e ideolgicos que fundamentam uma concepo de Esta-
do no estavam, e nem esto presentes no centro do debate contempor-
neo sobre a Reforma do Estado brasileiro. Reformar ou transformar as es-
truturas de poder e de deciso? Modernizar a administrao pblica ou
organizar o Estado nacional sob novas bases? Eis questes de fundo que
deveriam, de fato, contextualizar os debates sobre o sentido colocado pe-
los diversos projetos e propostas de reformas econmicas, administrativas
e/ou polticas brasileiras.
No entanto, nossa discusso ser recortada na proposta de Refor-
ma do Estado apresentado pelo extinto Ministrio da Administrao Fede-
ral e Reforma do Estado em 1995, sob a liderana de seu maior formula-
dor e idealista, Luiz Carlos Bresser Pereira. E sem a pretenso de esboar
todo o panorama histrico e os fatos mais recentes dessa discusso, pre-
tendemos contextualizar esse debate a partir de colocaes crticas, tentan-
do contribuir para a desconstruo ideolgica de um projeto que desquali-
fica a histria de luta da classe trabalhadora e coloca em xeque a conquis-
ta e garantia dos direitos sociais das classes sociais historicamente explora-
das.
Um marco recente importante para a institucionalizao das polti-
cas pblicas e do Estado no pas foi a promulgao da Constituio Fede-
ral de 1988, que no somente instituiu a seguridade social e um campo
vasto de direitos sociais, mas tambm, de alguma forma, rediscutiu o pacto
 355

federativo, sugerindo uma democratizao da gesto pblica e a participa-

o da sociedade civil nos trs nveis de governo, formalizando os direitos
sociais bsicos e o correspondente dever do Estado com relao s polti-
cas sociais. Mas essa Constituio, como veremos, ser duramente critica-
da no projeto de Reforma.
A crescente vulnerabilidade social de grande parcela da popula-
o, as demandas sociais historicamente reprimidas, a fragmentao, o
baixo nvel de cobertura e a falncia do modelo clssico de proteo social
brasileiro, o processo de consolidao da democracia e a universalizao
dos direitos sociais, todos esses fatores constituem o pano de fundo para a
discusso da Reforma do Estado e da administrao pblica. Contudo, so
questes relegadas a um segundo plano, ao elegerem a %& 8
$ eo 8 & ( como elementos fundantes do proje-
to da Reforma. Ademais, a %& de empresas estatais e a
%& dos servios sociais, por meio das $ %- , viriam coroar
um projeto liberal de modernizao do Estado capitalista brasileiro.

Para uma contextualizao da reforma do Estado no Brasil

A partir da formulao das bases norteadoras do Plano Diretor da
Reforma do Aparelho do Estado (1995), os ideais da social democracia
brasileira, com fortes traos de liberalismo, puderam ser claramente identi-
ficados pelas defesas tericas e ideolgicas de seu principal formulador,
Luiz Carlos Bresser Pereira, numa pletora de textos, principalmente em
Bresser Pereira (1995, 1996, 1997a, 1997b), Bresser Pereira e Spink
(1998) e Bresser Pereira e Grau (1999).
Ento ministro do j extinto MARE Ministrio da Administrao
Federal e Reforma do Estado, rgo especialmente constitudo no incio
do primeiro mandato do governo de Fernando Henrique Cardoso (1995
1998), teria como principal incumbncia empreender um projeto nacional
que pudesse viabilizar a formulao e a implementao de um novo mo-
delo de organizao estatal, visando a uma administrao pblica gerenci-
al para o aparelhamento administrativo do Estado brasileiro.
Embora tal Plano Diretor inclusse demasiado rol de reformulaes
dos paradigmas de organizao da administrao pblica brasileira, inclu-
sive quanto estabilidade dos servidores pblicos e planos de carreira do
funcionalismo, aqui nos interessa o papel destacado sociedade civil, prin-
cipalmente via organizaes sociais, nas estratgias de atuao do Estado
a partir dos anos 1990, sobretudo no que diz respeito aos servios sociais.
Quando pensamos em organizaes sociais, estamos falando de formas de
356

organizao e interveno que diferem dos movimentos sociais historica-

mente constitudos. So organizao que, apesar de no serem nem esta-
tais, nem visarem ao lucro, so instituies de direito privado e que se sub-
metem a uma legislao especfica de instituio, funcionamento e contro-
le social.
A defesa dessas organizaes intensa no projeto de Reforma do
Estado:
Por meio do reforo das organizaes noestatais produtoras de servi-
os sociais, como escolas, universidades, centros de pesquisa, hospitais,
museus, orquestras sinfnicas, abrese uma oportunidade para a mu-
dana do perfil do Estado: em vez de um Estado socialburocrtico que
contrata diretamente professores, mdicos e assistentes sociais para rea-
lizar de forma monopolista e ineficiente os servios sociais e cientficos,
ou de um Estado neoliberal que se pretende mnimo e renncia a suas
responsabilidades sociais, um Estado socialliberal que por sua vez
proteja os direitos sociais ao financiar as organizaes pblicas noes-
tatais que defendem direitos ou prestam servios de educao, sade,
cultura, assistncia social e seja mais eficiente ao introduzir a competi -
o e a flexibilizao na proviso desses servios. Um Estado que, alm
de social e liberal, seja mais democrtico, pelo fato de suas atividades
submeteremse diretamente ao controle social. (BRESSER PEREIRA;
GRAU, 1998, p. 17)

Como contraponto aos ideais apontados por Bresser Pereira e

Grau (1999), Diniz (1997) j nos apontava outro diagnstico da crise do
Estado brasileiro e a necessidade do estabelecimento de um novo paradig-
ma: a questo da governabilidade. Trazemos essa questo, aqui, pois o
grande fundamento para se pensar essa proposta de reforma no/do gover-
no FHC era, justamente, a crise fiscal e de financiamento do Estado, e a
ineficcia das polticas pblicas:
O diagnstico da crise do Estado extrapola, portanto, as questes liga-
das ao poder decisrio concentrado nas agncias governamentais, en-
volvendo ainda, e sobretudo, a capacidade de gerar adeso e garantir
sustentabilidade poltica s decises. Como os pontos de estrangulamen-
to consistem, em grande parte, na falta de viabilidade da implementa-
o, esta dimenso assume importncia central. (p. 195)

Essa crise do Estado brasileiro deve ser entendida, tambm, pela

tica de um relativo aprofundamento da defasagem na relao historica-
mente constituda entre Estado e sociedade, somandose a isso, ainda, a
ineficcia do poder pblico na gesto poltica dos problemas estruturais
brasileiros. Assim, a crise do Estado brasileiro e a necessidade de uma
agenda pblica de reformas podem ser caracterizadas, em um primeiro
momento, sobretudo como uma crise de governabilidade:
 357

Dessa forma, apontando a ingovernabilidade do pas como um dos prin-

cipais desafios da atualidade brasileira, o diagnstico dominante enfati-
zaria os efeitos perversos da democratizao crescente da ordem social e
poltica. Exploso de demandas, saturao da agenda, excesso de pres-
ses desencadeadas pelo aumento acelerado de participao, expanso
desordenada do quadro partidrio, prevalncia de uma dinmica de
proliferao e fragmentao da estrutura partidria, indisciplina do Con-
gresso, desequilbrio entre a capacidade de resposta do governo e o po-
der de presso da sociedade seriam os aspectos mais destacados pela
maioria dos enfoques. (DINIZ, 1997, p. 180)

Para que houvesse uma massificao dos direitos sociais, especial-

mente no que se refere ao captulo da Constituio Federal que define e
institui a seguridade social no Brasil, o quadro poltico brasileiro ps1988
encontravase estagnado sob o ponto de vista da capacidade de imple-
mentao de polticas pblicas, sobretudo uma forte crise econmica e fis-
cal. Viviase, j no incio da dcada de 1990, o dualismo da
8 $ em contraposio ) " * ,
, no entendimento dos formuladores do projeto de Reforma.
E seria nessa ideia de falncia executiva e de gerenciamento das
polticas e dos programas governamentais que se sustentariam os pilares
do projeto de Reforma do Estado no Brasil que, no nosso entendimento,
como j sugerimos na introduo deste trabalho, seria to somente uma
proposta de reforma da organizao da administrao pblica por meio da
%& $ do arranjo institucional do aparato administrativo
burocrtico erigido a partir da criao do DASP Departamento Adminis-
trativo do Servio Pblico, em 1936, primeira experincia de reforma ad-
ministrativa do setor pblico brasileiro.
Os resultados do protagonismo daspiano foram sentidos em toda a vida
estatal. Com ele, alcanaramse alguns importantes patamares adminis-
trativos: melhoria da qualidade dos funcionrios pblicos, institucionali-
zao da funo oramentria, simplificao, padronizao e aquisio
racional de material, montagem de um ncleo estrutural do desenvolvi-
mento econmico e social, depois grandemente expandido, com o con-
sequente estabelecimento de uma srie de rgos reguladores. Deuse
tambm o despertar do interesse pelo estudo das cincias administrati-
vas, at ento consideradas no Brasil como setor de conhecimento con-
tido no direito administrativo (Wahrlich, 1984: 5051). Datam daquela
fase, alm do mais, uma grande reformulao ministerial, com a criao
do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio e do Ministrio da Edu-
cao e Sade Pblica; a elaborao do primeiro plano de classificao
de cargos e a introduo de um sistema de mrito (1936); e a instituio
de um rgo central de pessoal, material, oramento, organizao e m-
todos (o Dasp), para dar execuo reforma. (NOGUEIRA, 1998, p.
95)
358

Esse sentido calcado na ideia de uma reforma gerencial da admi-

nistrao pblica brasileira precisa ser contextualizado historicamente. Se
assim entendemos, a reforma daspiana, muito presa concepo da racio-
nalidade burocrtica weberiana, tambm representava, para aquele mo-
mento histrico, uma modernizao do Estado brasileiro e da conduo
dos negcios pblicos. Uma tentativa incipiente, mas que em muitos casos
logrou xito, de enfrentar por meio da gesto da coisa pblica, a gramtica
poltica do Brasil o eo , como to
bem discutido por Nunes (1997) em estudo clssico da cincia poltica bra-
sileira. Pautar o funcionamento da mquina administrativa, no bojo do
processo de consolidao do Estado nacional, por princpios burocrticos
de racionalidade tcnica significava, sem sobra de dvidas, um grande
avano.
Nesse ponto que o projeto de Reforma do Estado nos anos de
1990 tambm peca. Ao colocar em segundo plano o processo histrico de
construo do Estado nacional e de instituio de uma administrao p-
blica burocrtica, como instrumento poltico de modernizao das relaes
Estado e sociedade, escondese do debate as variveis que realmente es-
tavam em jogo: legitimar, por meio da crtica ao excesso de burocracia,
ideologicamente a pauta das privatizaes e o deslocamento dos centros
decisrios de polticas pblicas para agncias reguladoras em nome de um
maior controle social e democratizao da gesto, alm de abrir caminho,
mais tarde, para o avano das terceirizaes e parcerias pblicoprivadas.
Em suma, o que estava em disputa eram as fatias do oramento pblico e
as oportunidades de investimentos para o capitalismo monopolista globali-
zado, com garantias estatais, to importantes para o novo contexto de acu-
mulao num momento de reconfigurao das bases estruturais do capita-
lismo na transio para o sculo XXI.
Embora no estejamos defendendo, obviamente, uma burocratiza-
o da administrao pblica e da gesto pblica, mas apenas atualizando
historicamente o debate, importante destacar, tambm, as observaes
de Nunes (1997) a esse respeito:
O DASP era um organismo paradoxal, porque combinava insulamento
burocrtico com tentativas de institucionalizao do universalismo de
procedimentos. Criado para racionalizar a administrao pblica e o ser-
vio pblico, o departamento preocupavase com o universalismo de
procedimentos em assuntos relacionados com a contratao e a promo-
o dos funcionrios pblicos. Nesse aspecto o DASP representava a
frao moderna dos administradores profissionais, das classes mdias e
dos militares, tornandose $ %&
%& 8 . Embora jamais tenha completado sua misso,
 359

B+ 7 8 %&
, ) . (p. 54, grifos nossos)

Voltando ao contexto dos anos noventa, a $ do Estado foi

tomada por questes que visavam romper com as barreiras burocrticas de
ordem institucional, de carter poltico, os conflitos histricos do modelo
federalista, enfim, superar um arcaico modelo de Estado erigido no nacio-
nal desenvolvimentismo de carter varguista, aprofundado nos perodos
posteriores. Estariam mais que justificados por parte dos formuladores do
projeto, destarte, os princpios e fundamentos para uma reforma gerencial
da administrao pblica brasileira, travestida, nesse momento, de um
projeto amplo de Reforma do Estado.
Estabeleciase, ento, para a sociedade brasileira, um complexo
paradoxo: processo decisrio de poltica x implementao de polticas p-
blicas. Ainda assim, outros processos corriam paralelamente, mas com for-
tes influncias, no debate mais geral sobre a Reforma do Estado: a questo
da descentralizao das polticas pblicas brasileiras, sobretudo as polticas
sociais, como a Educao, Sade e Assistncia Social, alinhada garantia
do controle social inscrito pela Constituio Federal de 1988.
Como bem apontou Marcelino (2003), sobre os duvidosos resulta-
dos das tentativas de reformas administrativas planejadas e implementadas
at hoje no Brasil:
A administrao pblica, desde 1930, traz toda uma caracterstica auto-
crtica e impositiva concentrada nos meios, orientada para instrumen-
tos, mtodos e processos. Tanto isso verdade que os dois processos de
reforma administrativa, efetivamente implementados, foram desenvolvi-
dos em perodos autoritrios: o Estado Novo de 1937 e o regime militar
ps1964. Assim, o aparelho administrativo do governo, agravado pela
herana do regime militar e pelos insucessos dos sucessivos governos ci-
vis, permaneceu desarticulado, inflexvel e centralizado. (p. 656)

Cumprenos ressaltar, tambm, at mesmo para quem vivenciou

esse momento histrico, que muito difcil era o papel de quem se colocava
contrrio aos fundamentos da Reforma proposta por Bresser Pereira e seus
colaboradores. Estvamos quase que todos convencidos, ou simplesmente
anestesiados e inertes, perante a avalanche que representava o projeto en-
cabeado pelo MARE. Mesmo compartilhando posies contrrias, acresci-
da do combate e da denncia de diversos setores progressistas e de movi-
mentos sociais, o projeto de Reforma que tomava assento nos espaos de
discusso da poltica brasileira justificava, de certo modo, a premncia de
uma reforma do setor pblico no Brasil.
360

A reforma do Estado um tema amplo. Envolve aspectos polticos os

que se relacionam com a promoo da governabilidade , econmicos e
administrativos aqueles que visam a aumentar a governana. Dentre
as reformas que tm por objetivo aumentar a capacidade de governar
a capacidade efetiva de que o governo dispe para transformar suas po-
lticas em realidade , as que primeiro foram iniciadas, ainda nos anos
80, foram aquelas que devolvem sade e autonomia financeira ao Esta-
do: particularmente o ajuste fiscal, a privatizao. Mas igualmente im-
portante uma reforma administrativa que torne o servio pblico mais
coerente com o capitalismo contemporneo, que permita aos governos
corrigir falhas de mercado sem incorrer em falhas maiores. Esse tipo de
reforma vem recebendo crescente ateno nos anos 90 (BRESSER PE-
REIRA; SPINK, 1998, p. 24).

Aqui devemos distinguir as diversas formas que assumem a refor-

ma do setor pblico em cada pas. Ao mesmo tempo em que o contexto
mundial primava por uma ampla Reforma do Estado, para usar os jarges
da poca, sustentada pela constatao da falncia das polticas fiscais e a
crise paradigmtica e estrutural do S ) , o liberalismo brasileiro
de passado agrrioexportador e escravocrata, travestido de social demo-
cracia, imporia nesse processo uma tnica que privilegiava ) $
%& 8 . Contudo, muito desse ideal trazia um
sentido mais amplo de rediscusso do papel do Estado e resgate do con-
ceito de .
No que essa reforma fosse ou se coloca ainda como desnecess-
ria. Mas importante apontar que essa concepo puramente reformista im-
pregnada de sentidos supostamente modernizadores do setor pblico pro-
voca um verdadeiro deslocamento do debate sobre pensarmos, efetiva-
mente, o Estado brasileiro e sua consequente responsabilizao na univer-
salizao dos direitos de cidadania, se concebermos a acepo liberal de
cidadania descrita em Marshall (1967).
Propor um projeto de Reforma pelo vis simplesmente administra-
tivo e/ou gerencial pressupe a superao dos problemas estruturais e de
formao histrica do Estado brasileiro. De que maneira podese conceber
uma %& 8 $ & (BRESSER
PEREIRA; GRAU, 1999) se, historicamente, encontramos no Brasil um Es-
tado de cunho patrimonialista, concebido sob a gide do insulamento bu-
rocrtico de vis clientelista e que no se funda no cidado?
No contexto latinoamericano, o caso brasileiro ilustrativo do processo
de extenuao do Estado como fator de conteno de uma sociedade
civil que se expandiu aceleradamente no decorrer das dcadas de 70 e
80 e adquiriu crescente densidade organizacional. Por essa razo, o des-
compasso entre Estado e sociedade deve ser situado no cerne da pre-
 361

sente crise. O hiato entre uma institucionalidade estatal rgida, dotada de

fraco potencial de incorporao poltica, e uma estrutura social cada vez
mais complexa e diferenciada exacerbou as tenses associadas ao pro-
cesso de modernizao. Instaurouse um sistema multifacetado e multi-
polar de representao de interesses, atravs do qual a sociedade extra-
vasou do arcabouo institucional vigente, implodindo o antigo padro
de controle corporativo do Estado sobre ela. Combinando formatos cor-
porativos, clientelistas e pluralistas, ou ainda estilos predatrios e univer-
salistas de interao de atores, esse sistema expressaria um profundo
processo de reordenamento social, que ainda no esgotou suas potenci-
alidades. Entretanto, algumas tendncias podem ser identificadas. Entre
estas, sobressai o obsoletismo da matriz estatistaconcentradora, ao lado
da atualidade de um padro mais descentralizado e flexvel de ao es-
tatal. [] A prioridade atribuda aos programas de estabilizao econ-
mica e o acirramento dos conflitos em torno da distribuio de recursos
escassos acabaram por descaracterizar importantes itens da agenda p-
blica, sobretudo aqueles relacionados com as reformas sociais. (DINIZ,
1997, p. 178179)

Nesse contexto, a Reforma do Estado no Brasil deve tambm ser

encarada sob outra perspectiva, mais ampla, e deveria ter incorporado, de
fato, a sociedade civil (e no o pblico noestatal) como protagonista
das transformaes efetivamente concretas para uma modernizao no
somente administrativa ou gerencial, mas de (re)fundao do carter p-
blico do Estado brasileiro. Caso contrrio, no difcil cair no argumento
de outros formuladores/defensores do projeto de Reforma, que resgatam,
inclusive, princpios do liberalismo econmico do sculo XVIII: o objetivo
da reforma do Estado construir instituies que dem poder ao aparelho
do Estado para fazer o que deve fazer e o impeam de fazer o que no
deve fazer. (PRZEWORSKI, 1998, p. 39)
Portanto, muito mais necessrio e premente seria ressaltarmos o
fortalecimento das instituies democrticas nesse processo de Reforma,
sobretudo aquelas onde a sociedade civil toma assento com capacidade
efetiva de interferir nas decises pblicas. A Reforma do Estado no se li-
mita reforma gerencial do aparelho de Estado, mas, sim, pressupe um
reordenamento normativo e polticoadministrativo, o revigoramento da
cultura cvica e da virtude poltica (PUTNAM, 1996), uma rediscusso do
pacto federativo, a real incorporao da excluso social na agenda pbli-
ca, enfim, um novo contrato social para o Estadonao brasileiro: [] o
que se v agora a instituio estadonao em crise e essa crise tende a
mudar os parmetros bsicos que orientavam o comportamento dos ato-
res, tanto na esfera nacional quanto na internacional. (MARTINS, 1998, p.
37)
362

Impese um repensar o Estado, e no simplesmente reformlo

sob prismas gerenciais. Nesse sentido, dedicamos a prxima seo a uma
discusso sobre a importncia de a sociedade civil ter sido e/ou ser prota-
gonista do processo de refundao do Estado nacional brasileiro.

Sociedade civil ou o pblico noestatal?

Colocado como protagonista no projeto de Reforma do Estado en-
cabeado por Luiz Carlos Bresser Pereira na liderana do MARE, o assim
denominado 8 & ( assume contornos de sociedade civil di-
ante da conjuntura de redefinio do papel do Estado e de legitimao de
uma plataforma poltica de reforma da administrao pblica, transitando
de um paradigma burocrtico para gerencial.
Nas palavras de Bresser Pereira e Grau (1999, p. 1617, grifos
nossos):
O setor produtivo noestatal tambm conhecido por terceiro setor,
setor nogovernamental ou setor sem fins lucrativos. Por outro
lado, % 8 & ( . . %
' 1 '. %& &
8 . Neste trabalho se utilizar a expresso pblico noes-
tatal, que define com maior preciso do que se trata: so organizaes
ou formas de controle pblicas porque voltadas ao interesse geral; so
noestatais porque no fazem parte do aparato do Estado, seja por
no utilizarem servidores pblicos, seja por no coincidirem com os
agentes polticos tradicionais. A expresso terceiro setor pode conside-
rarse tambm adequada na medida em que sugere uma terceira forma
de propriedade entre a privada e a estatal, mas se limita ao noestatal
enquanto produo, no incluindo o noestatal enquanto controle. A
expresso nogovernamental anglicismo que reflete uma confuso
entre Estado e governo; finalmente, a expresso sem fins lucrativos ca-
rece de limites porque as organizaes corporativas tambm no tm
fins lucrativos, sem que por isso sejam necessariamente pblicas. @
. .' ' 8 @ . 8 & '
& ) ,

Complementando essa ideia, e indicando um dos pilares que sus-

tentariam o projeto de Reforma do Estado, afirmam, ainda, que:
Para viabilizar o desenvolvimento de crculos virtuosos entre Estado,
mercado e sociedade . 1 )
8 . Colocarse em termos do pblico noestatal
vai nessa direo, insinuando que a sociedade civil no equivalente
ao pblico, assim como o Estado no o esgota, mas que .
@
 363

% . (BRESSER PEREIRA; GRAU,

1999, p. 20, grifos nossos)

Como contraponto da noo de sociedade civil apontada por

Bresser Pereira e Grau (1999) destacada acima, elegemos como nosso re-
ferencial terico as categorias desenvolvidas em Gramsci (1975; 1978).
Nas palavras de Portelli (1977, p. 65), [] a hegemonia gramscista a
primazia da sociedade civil sobre a sociedade poltica. O contexto de pro-
tagonismo das massas que caracterizava os anos do psguerra revelava,
para o pensador, a insuficincia do Estadofora, apontando o curso da
histria ocidental para uma concepo hegemnica que deslocava o cen-
tro poltico para o terreno da sociedade civil.
Conforme descrito por Nogueira (2001, p. 121),
[] a sociedade civil acima de tudo o terreno no qual uma classe
pode pretenderse em Estado, superando sua condio de portadora de
interesses econmicocorporativos e adquirindo uma nova capacidade
ticopoltica atravs da transformao progressiva de sua prpria
conscincia e de sua prpria insero societal.

Partindo dessa concepo do pensamento gramsciano, ao nos de-

pararmos, na contemporaneidade, com um modo capitalista de produo
e de diviso social do trabalho caracterizados por uma profunda fragmen-
tao da sociedade, no contexto da Reforma do Estado, a
$ poderia ser um ponto de unificao desse tipo de sociedade
hoje altamente desarticulada, representando um ideal de fortalecimento do
interesse pblico e dos valores democrticos, constituidora de $ ,
capaz de controlar e direcionar as aes governamentais, alm de poder
assumir um papel preponderante no campo da contestao poltica.
Um ponto importante dessa discusso, ao menos no que diz res-
peito s polticas pblicas brasileiras no ps1988, quando da promulga-
o da Constituio Federal, seria se poderamos admitir a novidade da
participao da sociedade civil no processo decisrio e de implementao
das polticas como sendo verdadeiramente a constituio de uma )
8 que fosse capaz de rearticular a noo de espao pblico. Ao se in-
corporar o controle social nos processos decisrios do Estado brasileiro, ti-
vemos de fato o fortalecimento da sociedade civil na acepo gramsciana
de uma , ? (GRAMSCI, 1978)
As ideias difundidas no Brasil por Bresser Pereira e seus colabora-
dores, em diversos ensaios, como destacamos, vo ao encontro da consti-
tuio de uma esfera pblica noestatal, o que dominou e tem domina-
do grande parte da discusso terica sobre a Reforma do Estado no Brasil
contemporneo. O fortalecimento desse pblico noestatal como ins-
364

trumento de redefinio do papel do Estado, e sua rearticulao com a so-

ciedade, colocada como diretriz central; para essa corrente do pensa-
mento poltico, a sociedade civil estaria situada num espao intermedirio
entre o Estado e o mercado:
Em outras palavras, estamos supondo a existncia de quatro esferas ou
formas de propriedade relevantes no capitalismo contemporneo: a pro-
priedade pblica estatal, a pblica noestatal, a corporativa e a priva-
da. A pblica estatal detm o poder de Estado e/ou subordinada ao
aparato do Estado; a pblica noestatal est voltada para o interesse
pblico, no tem fins lucrativos, ainda que regida pelo direito privado; a
corporativa tambm no tem fins lucrativos, mas est orientada para de-
fender os interesses de um grupo ou corporao; a privada, finalmente,
est voltada para o lucro ou o consumo privado. (BRESSER PEREIRA;
GRAU, 1999, p. 17)

Nesse sentido, a discusso tem sido pautada por um intenso pro-

cesso de despolitizao da poltica. Ao encararmos, no contexto da Refor-
ma do Estado no Brasil, a sociedade civil apenas como instrumento de efi-
ccia e melhoria gerencial de programas governamentais, talvez estejamos
jogando fora as melhores faculdades que a sociedade civil gramsciana po-
deria sugerir.
Na trajetria brasileira, caracterizada pela gide da modernizao
conservadora (LAHUERTA, 1989), as grandes mudanas vo sendo im-
plementadas sem grandes transformaes na estrutura social, nas prticas
sociais e na acomodao das foras polticas. Considerar a redefinio do
espao pblico no Brasil apenas pelo incremento da participao cidad
por meio do controle social, e, ainda, na qualidade de pblico noestatal
prestador de servios sociais, abandonar de forma nem um pouco desin-
teressada o protagonismo da sociedade civil como base de transformaes,
de fato, na relao Estado e sociedade.
Para alm da visibilidade pblica apontada por Arendt (1991), de-
fendemos que a sociedade civil deva sobrepor uma viso reducionista de
desenvolvimento de aes e atendimento de demandas pblicas e fiscali-
zao de governos, pois, ao resumila a um $ , estamos ins-
tituindo um amplo processo de desresponsabilizao do Estado perante a
questo social. Nesse contexto, assinala Nogueira (2001, p. 122) que:
Somos protagonistas, no Brasil, de um processo no qual o fortalecimen-
to da sociedade civil coincidiu, em boa medida, com a progressiva gene-
ralizao de um clima de despolitizao. Creio estar nessa equao a
origem, digamos assim, do problema da disjuno entre o Estado e a so-
ciedade civil.
 365

O sentimento generalizado de que no Brasil o Estado no mudou,

nem tampouco as prticas nos aparatos estatais, aprofunda um sentimento
de falncia da poltica como mecanismo de superao dos problemas cole-
tivos, dando cada vez mais suporte constatao de uma ) 8
praticamente ausente na histria da formao econmica, poltica e social
brasileira. Nesse sentido, para pensar a sociedade civil, e seu protagonismo
no projeto de Reforma do Estado, devese superar a barreira da noo do
pblico noestatal como recurso gerencial, ou como mero prestador de
um rol de servios pblicos. Ademais, a sociedade civil, como contraponto
da sociedade poltica materializada na fora do Estado, ainda no encon-
trou lugar no projeto de Reforma do Estado brasileiro, em nenhum dos pe-
rodos histricos onde se pde vivenciar algum simulacro de reforma ad-
ministrativa.

guisa de concluso
No intuito de fecharmos as questes discutidas no texto, inicial-
mente, lanamos luz percepo que o prprio idealizador do projeto de
Reforma do Estado, vinte anos depois, possui sobre aquele momento de
formulao, exposio dos motivos e justificao das necessidades da Re-
forma. Indagado em que momento, exatamente, surgira a ideia da Refor-
ma, responde Bresser Pereira em entrevista concedida a Leonardo Queiroz
Leite:
Na hora que o presidente me convidou para o cargo, eu j comecei a
pensar nela. Eu havia lido, uns dois anos atrs, o livro de Osborne e Ga-
ebler, ? $ , e havia achado muito interessante. No
tinha teoria nenhuma, mas tinha uma histria das coisas que estavam
acontecendo na administrao pblica norteamericana que me pareci-
am boas, que faziam toda a lgica, segundo minha viso. Havia outra
coisa importante que esqueci de dizer. Desde os anos 1980 eu j tinha
clara a ideia da organizao social. Contar com organizaes mais flex -
veis, sem administradores pblicos concursados estveis ou quase est-
veis, nas reas em que no havia poder de Estado envolvido, seria mui-
to bom; implicaria um grande ganho de eficincia. [] Creio que funda-
es pblicas de direito privado, DecretoLei n 200, de 1967, me havi-
am de alguma forma inspirado a ideia. Eu fui para o governo [FHC]
com as ideias do ? $ e da organizao social (que
no tinha esse nome), mas eu s completei as minhas ideias, s conse -
gui montar o meu modelo da Reforma, de qual deve ser a organizao
do Estado moderno, quando eu decidi viajar para conhecer melhor o
sistema americano. Mas, por sorte, soube que o Osborne estava em
Braslia e o convidei para almoar (foi a nica vez que o vi na vida). A
eu disse que estava interessado em ir aos EUA e ele me disse que acha-
366

va melhor que eu fosse GrBretanha ou Nova Zelndia. (LEITE,

2014, p. 10551056)

Interessante termos esse relato claro e sinttico de Bresser Pereira

em relao forma como a Reforma do Estado no Brasil foi sendo pensa-
da e construda, poltica e teoricamente.
Mais adiante, conforme descrito em Leite (2014), Bresser Pereira,
aps uma visita GrBretanha, retorna ao Brasil e inicia o esboo do
Plano Diretor para a Reforma do Aparelho de Estado (BRASIL, 1995). Ao
mesmo tempo em que elaborava o Plano Diretor, Bresser Pereira escrevia
um com o modelo da Reforma, publicado no incio de 1996, na ?
% 78 , intitulado Da administrao pblica burocrtica
gerencial. Nesse modelo, era esboada a ideia das atividades exclusivas
e no exclusivas do Estado, base para a fundamentao de outros pilares
do projeto de Reforma.
A reforma da administrao pblica que o governo Fernando Henrique
Cardoso est propondo desde 1995 poder ser conhecida no futuro
como a segunda reforma administrativa no Brasil. Ou a terceira, se con-
siderarmos que a reforma de 1967 merece esse nome, apesar de ter sido
afinal revertida. A primeira reforma foi a burocrtica, de 1936. A refor-
ma de 1967 foi um ensaio de descentralizao e de desburocratizao.
A atual reforma est apoiada na proposta de administrao pblica ge -
rencial, como uma resposta grande crise do Estado dos anos 80 e
globalizao da economia dois fenmenos que esto impondo, em
todo o mundo, a redefinio das funes do Estado e da sua burocracia.
(BRESSER PEREIRA, 1996, p. 1)

Alm de reafirmar aqui os pressupostos j discutidos anteriormen-

te, o idealizador e principal formulador do projeto de Reforma define um
sentido quase que universal da necessidade de se rediscutir o papel do Es-
tado e a organizao de seu aparato administrativo. Ao impor a Reforma
do Estado como um fenmeno geral e mundial, no contexto da forte ideo-
logia da globalizao daquele momento, parecenos simples supor que
no haveria outra opo ao Brasil seno, mesmo com opinies contrrias,
aderir plenamente ao iderio da Reforma que tomava a agenda.
Bresser Pereira tambm tece muitas crticas forma como a admi-
nistrao pblica e seus princpios esto organizados na Constituio Fede-
ral de 1988. No mesmo , aps uma breve exposio sobre as refor-
mas administrativas no Brasil, afirma de forma contundente que o texto
constitucional significa uma volta aos anos 1950 e 1930, portanto, um re-
trocesso.
Ao invs do ajuste e da reforma, o pas, sob a gide de uma coalizo po-
ltica conservadora no Congresso o Centro mergulhou em 1988 e
 367

1989 em uma poltica populista e patrimonialista []. O captulo da ad-

ministrao pblica da Constituio de 1988 ser o resultado de todas
essas foras contraditrias. De um lado uma reao ao populismo e ao
fisiologismo que recrudescem com o advento da democracia. Por isso a
Constituio ir sacramentar os princpios de uma administrao arcai-
ca, burocrtica ao extremo. Uma administrao pblica altamente cen-
tralizada, hierrquica e rgida, em que toda a prioridade ser dada ad-
ministrao direta ao invs da indireta. A Constituio de 1988 ignorou
completamente as novas orientaes da administrao pblica. Os cons-
tituintes e, mais amplamente, a sociedade brasileira revelaram nesse mo-
mento uma incrvel falta de capacidade de ver o novo. (BRESSER PE-
REIRA, 1996, p. 9)

Nesse aspecto, por que no discutir o papel da sociedade civil em

Gramsci, em contraposio sociedade poltica representada pelo Estado?
Ao defender em seu projeto de Reforma uma concepo de sociedade civil
como 8 & ( , despolitizando o debate, o idealizador do pro-
jeto e seus principais colaboradores no se atentaram que a falta de virtu -
de cvica (PUTNAM, 1996), e uma histria republicana com sucessivas
rupturas democrticas, quando o Estado invadia e asfixiava a sociedade
civil e os movimentos sociais, talvez fosse um dos grandes obstculos de
enfrentamento do Estado patrimonialista, corporativista, clientelista e inun-
dado pelo insulamento burocrtico.
Falta nesse debate, tambm, a discusso do sentido dos princpios
da administrao pblica brasileira inscritos na Carta de 1988, sobretudo
no artigo 37 $ ' ' ' )
" . Essa crtica rasa dos princpios da administrao pblica esconde
que eles no tratam somente da forma como se organiza o aparato admi-
nistrativo, ou o arranjo institucional que dar suporte s polticas governa-
mentais. Tratam, sobretudo, de princpios que regem os fundamentos do
Estado brasileiro, ancorados nos princpios da .
Mais uma vez fica claro que, ao colocar maior nfase nas questes
da superao de uma administrao pblica burocrtica, o projeto de Re-
forma do Estado brasileiro simplesmente joga para debaixo do tapete,
para usarmos uma expresso popular, os problemas estruturais e histricos
de formao do nosso Estado nacional. Mais do que isso, at que ponto os
fundamentos do projeto de Reforma toca, efetivamente, na superao das
gramticas que regem ao longo de nossa trajetria o da
poltica no Brasil?
Por fim, Bresser Pereira tambm descreve no mencionado texto de
apresentao do modelo da Reforma o seu entendimento sobre os
, ' as 6 7 e de + %& .
368

Denomina de H8 , .$ o Legislativo, o Judicirio, a Pre-

sidncia e a Cpula dos Ministrios, sendo formas de propriedade estatal,
com tipos de administrao burocrtica e/ou gerencial.
Para um segundo Setor do Estado, Bresser Pereira d o nome de
+ ,* , incluindo aqui a Polcia, Regulamentao, Fiscaliza-
o, Fomento, Seguridade Social Bsica. Nesse caso, a propriedade es-
tatal e a administrao gerencial.
A novidade na proposta est em colocar o 8 & (
como forma de propriedade dos % H& (,* , como universi-
dades, hospitais, centros de pesquisas e museus, ou seja, as organizaes
sociais. Por meio do conceito de publicizao, os servios pblicos ganha-
riam supostamente elevados patamares de qualidade por meio do potenci-
al dessas organizaes no atendimento das demandas dos cidados.
Se forem consideradas tais evidncias e reconhecidas as vantagens da
propriedade pblica noestatal para a ampliao da democracia,
possvel esperar que ela constitua a forma por excelncia atravs da qual
a sociedade organizar seus servios sociais e cientficos de forma com-
petitiva, com financiamento em parte do Estado e em parte diretamente
do setor privado em forma de contribuies ou de pagamentos por ser-
vios prestados. Ser a forma atravs da qual o Estado poder manter
seu carter social comprometido com os direitos sociais, a proteo do
patrimnio pblico cultural e ambiental e com o desenvolvimento tecno-
lgico e cientfico mas assegurando simultaneamente a eficincia na
medida em que induz as entidades pblicas no estatais a competir en-
tre si para prestar os servios comunidade com financiamento parcial
pelo Estado. (BRESSER PEREIRA; GRAU, 1999, p. 3536)

A quarta forma de propriedade, por meio da privatizao de em-

presas estatais, foi denominada no modelo como 7? B>mn 7+?+
,? +B . Aqui, a forma de gesto atinge o coroamento mximo da ad-
ministrao gerencial.
A partir de elementos centrais sobre a Reforma do Estado no Brasil
que fomos priorizando e descrevendo neste breve texto, podemos consta-
tar o que anunciamos no incio: esse projeto significa to somente uma
tentativa de se reformar e/ou reconfigurar o aparato administrativo do Es-
tado, com consequncias para o desenho institucional das polticas pbli-
cas.
Essa Reforma no enfrenta as gramticas da poltica brasileira,
nem tampouco assume a sociedade civil, na perspectiva gramscista, como
protagonista do projeto de Reforma do Estado. Despolitizase a sociedade
civil e os movimentos sociais, e se elege um pblico noestatal, de carter
competitivo e produtivista, como organizador social da prestao de servi-
os pblicos sociais, culturais e cientficos.
 369

Em suma, uma Reforma que, no mnimo, tenta isolar do debate a

complexidade das relaes sociais que estruturam e compem o amlga-
ma de uma sociedade historicamente excluda e explorada pelo capital
monopolista, que se utiliza do Estado como parceiro na (re)produo das
desigualdades e das contradies de classe.

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 371

17 Crise na Sade: uma anlise marxista da

histria recente da sade pblica brasileira e como
vem sendo precarizada em prol da manuteno do
status quo do sistema capitalista.

Yuri Barnab

O presente texto tenta explicar como a histria recente da sade

pblica brasileira passou de grandes conquistas em relao a direitos uni -
versais do ser humano at vir a ser expropriada com o incio da era neoli -
beral da poltica brasileira que vem, sistematicamente, com o apoio da
burguesia nacional brasileira, internacional, em retirar nossos direitos e fi-
nanciar o lucro do privado. Tendo clareza do processo que se pode to -
mar conscincia de luta em defesa de um direito to importante como sa-
de.
A sade vem sofrendo diversos ataques ao seu conceito de direito
desde o incio do governo neoliberal de Fernando Henrique Cardoso. Ano
aps ano vivemos ataques sade e ao seu conceito de direito que foi du-
ramente conquistado por anos de luta. O presente texto vem para detalhar
e dar subsdio para a constante luta por direitos bsicos vida.
A ideia de sade como um direito bsico do ser humano vida
vem em conjunto com a proposta de se entender a que todo ser humano
tem todo o direito a tudo aquilo que a humanidade construiu de conheci-
mento. Entendese que, assim como a sade, tambm o direito mora-
dia, comida, educao, so entendidos pela sociedade maneira que se
entende sociedade.
O que nos traz tona a discusso de como se organiza uma socie-
dade. Nesse sentido, h de se entender que atualmente nosso modo de
produo um sistema concentrador de riquezas e socializa perdas.
A sociedade humana vive atualmente sob a gide de um regime
capitalista, excludente e concentrador de renda. O sistema capitalista vive
de suas crises cclicas, gerando aparentes avanos mesclando com retira-
das cada vez maiores de direitos em suas crises.
com esse plano de fundo que podemos entender as grandes mu-
danas que nosso sistema de sade sofreu da dcada de 70 at os dias de
hoje. Durante o excludente e sanguinrio perodo da ditadura militar brasi-
leira no foi diferente. Sade no era considerada um direito universal.
372

Acesso sade era apenas direito dos trabalhadores que detinham empre-
gos registrados em carteira de trabalho. Aqueles que estivessem parte de-
pendiam da caridade, como o caso de instituies filantrpicas, na maior
parte dos casos as Santas Casas de Misericrdia, ligadas igreja catlica.
Porm, em meados da dcada de 70, auge da represso, tambm
ocorre o que a burguesia nacional chamou de crise do petrleo que, nada
mais foi do que uma das diversas crises cclicas do capitalismo. Para se
manter o lucro houve debandada geral de capital e empregos, deixando
milhares de brasileiros sem empregos formais. A consequncia imediata
para a sade foi catastrfica, sem emprego formal, sem acesso sade.
Esse foi o cenrio que deu base para um movimento social chama-
do reforma sanitria, o qual foi composto por diversos setores sociais, de
segmentos de profissionais de sade que detinham uma viso social da
sade, os profissionais sanitaristas, o qual pode destacar como grande
exemplo o mdico sanitarista Srgio Arouca, que escreveu o Dilema Pre-
ventivista, obra fundamental para a anlise de sade s vistas de uma ou-
tra organizao social, como de diversos setores da sociedade que foram
diretamente afetados pela retirada de direitos.
Esse movimento se norteava pelo entendimento de que sade,
mais do que uma anlise biologicista de presena ou ausncia de doena,
entendia que sade era muito mais do que isso, sendo diretamente afetada
pelas condies de moradia, acesso alimentao, educao. Para com-
pletar a noo de sade, se basearam no conceito descrito anos antes por
Asa Cristina Laurel, delimitando sade como a Determinao social do
processo de sade doena, que, estabelece o fator social, de como nossa
sociedade se organiza, como o sujeito est inserido dentro do processo
produtivo determina, em ltima instncia a maneira como o sujeito adoe-
cer.
A reforma sanitria foi um movimento amplo, que trouxe tona a
ideia de totalidade social, de que todos devem ter acesso sade. Foi um
movimento que encontrou eco com a sociedade que enfrentava com a fal-
ta de trabalho e, logo, com a falta de acesso sade.
Por outro lado, h uma grande indstria mdico hospitalar que
desde seu surgimento com a burguesia nacional no ramo de sade colo-
cou uma grande barreia a todo esse movimento social. Indstria essa que
foi financiada por governos anteriores que entregaram o servio de sade
para instituies privadas que, em ltima instncia, visam o lucro em seu
processo.
Com as condies objetivas favorveis, um momento poltico que
trazia uma ideia de abertura poltica, a Reforma sanitria culminou em
1986 na 8 Conferncia Nacional de sade, que estabeleceu as bases para
 373

o que hoje entendemos com o SUS Sistema nico de Sade. Estabeleceu

os passos que teriam que ser dado para que fosse transformado um siste-
ma de sade excludente em algo universal.
Porm, como a realidade e que o capital no est em momento
de declnio, no houve o avano esperado anteriormente pelo movimento
da reforma sanitria. H de se entender que a burguesia nacional da sa-
de no entregaria para o povo o controle de como se estabeleceria a sa-
de. Ainda, o movimento no teve o flego suficiente para disseminar suas
ideias de forma suficientemente grande para que houvesse realmente gran-
de apelo popular pela pauta.
Desse modo a grande conquista social que o povo brasileiro expe-
rimentou nasceu morta. A ideia de um sistema nico, universal, gratuito e
de qualidade no passou de ideias numa folha de papel. A explicao vai
do ponto em que a pauta da indstria mdico hospitalar no retrocedeu.
Com eufemismo nas palavras, mantiveram o que hoje vemos como sendo
o calcanhar de Aquiles do SUS, a sade suplementar.
O que deveria ser utilizado por breves anos at que o estado pu-
desse ser capaz de prover sade gratuita e de qualidade a todos foi, na
verdade, utilizado para manter a burguesia nacional da sade na ativa
para que, quando houvesse a possibilidade, voltasse com tudo.
Para ser mais claro, devese levar em conta o perodo do governo
neoliberal de FHC. FHC foi o responsvel por colocar em prtica oque ti-
vemos como exemplo a Europa e EUA, em que direitos duramente con-
quistados foram sistematicamente retirados em prol de se manter os lucros
do capital. Especificamente no que se refere a sade, o governo neoliberal
colocou em prtica aquilo que a burguesia nacional sempre quis. O des-
monte do SUS.
Maria Lucia Frizon Rizzoto, em sua tese de doutorado, O banco
mundial e as polticas de sade nos anos 90 Um projeto de desmonte do
SUS, evidencia claramente esse processo. Banco Mundial, grande exemplo
de detentor e mantenedor do status quo, em meados da dcada de 90 di-
vulgou uma cartilha de como os pases em desenvolvimento deveriam nor-
tear suas polticas pblicas de sade para os anos vindouros.
O que inicialmente se parece estranho um banco lidar com ques-
tes em sade se torna mais claro quando analisamos a realidade concreta
e vemos que, em contrapartida de financiamento internacional os gover-
nos deveriam adotar tais medidas, que, nada mais so uma retirada de di-
reitos em prol de um governo neoliberal ao extremo.
Para exemplificar, a cartilha coloca que esses governos deveriam
criar mecanismos de produo de filas ao acesso sade, copagamento
do usurio, que levado a comprar do privado para tentar ter um acesso
374

mais rpido ao pblico. Ou ainda, incentivos fiscais ao setor privado. Des-

sa maneira vimos uma decadncia programtica e incentivada do SUS em
prol da burguesia j no mais nacional, mas sim internacional.
Essas estruturas colocadas pela burguesia internacional ao Brasil
foi implementada inicialmente pelo governo FHC, quando em meados da
dcada de 90, iniciou com o PSF Programa de sade de famlia, que na
aparncia foi uma benesse que levou sade a diversos locais do Brasil,
mas que em sua essncia uma maneira de organizar filar de acesso, pre -
carizar a sade pblica financiando o privado atravs do subfinanciamento
do SUS em prol da compra de servios em sade do privado, entre outras.
Temos, aps cerca de 20 anos de Ateno bsica, uma sade pobre para
pobre, enquanto o estado financia claramente o privado atravs de com-
pra de servios, temse cada vez menos financiamento ao pblico, dei-
xando a grande imensa parte da populao servidas de migalhas.
Durante os diversos anos do governo tambm neoliberal do PT,
Lula e Dilma, uma cortina de fumaa nesse quesito do desmonte do SUS,
mas que foi mantida. No podemos deixar de fazer a crtica a um governo
que na aparncia era do povo, porm que em sua essncia manteve a reti-
rada dos direitos e, em especial, na sade, em todo o governo.
E, sendo mais intenso aps o golpe de estado orquestrado pela
burguesia nacional com o apoio e financiamento internacional a favor de
uma retirada s claras e agressiva de direitos e, especificamente na sade,
com o atual ministro da sade, Ricardo Barros que teve sua campanha
eleitoral financiado majoritariamente pelos grandes grupos da sade priva-
da do pas. Temse s claras essa retirada de direitos quando em uma de
suas primeiras entrevistas, o atual ministro da sade colocar que nem todo
direito deve ser considerado universal. Mais, coloca em prtica a tentativa
de se privatizar aos poucos a sade pblica do Brasil com o programa de
sade privada.
Com toda essa conjuntura de retirada extensa de direitos dura-
mente conquistados por muita luta de diversos setores sociais, s nos resta
resistir duramente. Resistir, pois nossa conscincia de classe nos impe
uma defesa radical nossa sade. Nossa sade que significa uma pequena
parte de toda uma gama de todos os nossos direitos. Uma luta no s em
defesa do SUS, mas sim para uma sade pblica para alm do SUS. Uma
sade que seja efetivamente pblica, gratuita, de qualidade e, principal-
mente, universal.
 375

18 O e as formas elementares da esponta-

neidade
Ftima Cabral*

A conscincia quer ver a si mesma representada para que possa se reco-

nhecer. No basta o sofrimento e a vontade que leva ao.
A vida precisa ser representada na arte, na cincia ou em qualquer outro
espelho, duplicada na conscincia para ter a certeza, a prova, de que a
ao sobre o mundo justa.
(Mauro Iasi)

Introduo
Tempos atrs testemunhei fragmentos de um dilogo enquanto en-
trava em um supermercado no centro da cidade de So Paulo. A funcio-
nria que arrumava as flores na entrada da loja conversava com um ho-
mem que costuma pernoitar em frente ao estabelecimento. Dizia ele
' @ "' " & $ L Ela, enftica: & ' $ .
.
Esse posicionamento da funcionria no algo to extraordinrio
e revela, entre outras coisas, o distanciamento hoje existente entre o artista
e o pblico, entre uma arte genuinamente humanista e a classe trabalha-
dora. Ainda que expressado de outra maneira, no incomum tomar a
poesia, a literatura, isto , a arte e a cultura 1 como experincias separadas
da vida, especialmente da vida das classes subalternas, portanto destina-
das a quem no precisa se ocupar do trabalho dirio, da labuta constante
para prover a subsistncia.
Tal aparncia no deixa de revelar aspectos substanciais do pro-
cesso de produo e mesmo de apreenso da arte, que necessitam de rela-
tivo cio para acontecer, mas seria um erro deduzir que, nesse sentido, a
vida produtiva est em contradio com a arte e com a cultura. Ao contr-
rio, no se pode compreender a arte e a cultura seno como resultado de
um largo perodo de trabalho social, como momento expressivo de certo
*
Agradeo a Valria Pilo e Simone Maria Magalhes que leram a primeira verso deste texto e
ofereceram valiosas sugestes que foram, a minha maneira, incorporadas redao final.
1
Refiro-me aqui a cultura sempre no sentido de criao artstica, tomandoa como sugere Terry
Eagleton: um indicador sensvel da qualidade da vida social como um todo. (EAGLETON,
2005, p.37)
376

contexto scio-histrico e de justa apreenso do humano em sua relao

com o mundo objetivado, o que implica reconhecer que a arte possui uma
histria e uma relao desigual em relao ao incremento das foras pro-
dutivas: ela s surge aps certo desenvolvimento e atendimento das neces-
sidades imediatas, quando existem energias disponveis para a cultura.
(LUKCS, 1920, p.2). nesse sentido que nos , E (
6 ) Marx diz que o homem, diferentemente dos animais, continua a
produzir para alm das necessidades imediatas e segundo as leis da beleza.
A arte , pois, reveladora da autoconscincia humana, do ser social, em-
bora no surja como tal na percepo imediata. E assim no sendo, apare-
ce como uma exceo, como algo de menor importncia frente a outras
exigncias da vida social, como fruto de uma classe minoritria, bemedu-
cada, que, por sua vez, d origem a artistas pejorativamente tidos como
pessoas menos responsveis que no precisam se ocupar dos aspectos
prticos e imprescindveis para a existncia. Em outros termos, a experin-
cia e vivncia esttica contnuas no se apresentam como necessidade hu-
mana para todas as classes sociais; para o trabalhador responsvel, que
dispende praticamente todo seu tempo a realizar um trabalho estafante,
alienado, parece no haver poesia ou literatura que lhe fale e lhe toque di-
retamente, e suas necessidades e preocupaes no lhe permitem desen-
volver um sentido humano que corresponda riqueza natural e a social-
mente produzida. (MARXENGELS, 1989) No obstante, a arte no
algo destinado a uma classe ou grupo, e sim a toda a sociedade, uma vez
que qualquer expresso verdadeiramente artstica espelha o prprio desen-
volvimento social, a complexidade, a tortuosidade e a abundncia da vida.
No campo do marxismo, a arte e a cincia, cada uma com sua
particularidade, so formas superiores de refletir a realidade concreta em
sua profundidade e diversidade; superiores porque exigem diversas media-
es reflexivas que nos colocam em uma situao de distanciamento em
relao ao imediatamente dado, assim, no lugar da aparncia catica e
fragmentada do cotidiano vemos refletida, isto , recriada, a sociedade em
sua processualidade histrica, em sua contingncia e potencialidades. Sem
o trabalho e a elaborao reflexivas da cincia e da arte conheceramos
apenas o aspecto fenomnico da realidade de modo que nossa conscin-
cia no avanaria para alm da organizao dos fatos e dados empricos e
viveramos ao acaso das contingncias, sem a possibilidade de construo
de um novo devir. Tanto a experincia da cincia quanto a da arte, cada
uma a seu modo, nos apresentam uma dimenso do ser social que no
est dada na imediaticidade, portanto, cincia e arte formam um sistema
mediatizador para uma conscincia mais crtica a respeito do mundo em
que vivemos.
 377

Assim, se a arte possui importante papel para a autoconscincia do

ser social mas no surge como necessidade na conscincia imediata, pre-
ciso reconhecer que isso ocorre porque a sociabilidade promovida pelo
modo de produo capitalista hostil a toda e qualquer forma de auto-
conscincia e de justa apreenso da realidade social. Isto nos leva a questi-
onar qual a possibilidade de realizao e de fruio da atividade artstica
na contemporaneidade, pois h muito tempo j no surpreende dizer que
no capitalismo tudo tende a se transformar em mercadoria, inclusive a arte
e a cultura. Se h algo novo nesse processo de mercantilizao est mais li-
gado aos abrangentes programas de Estado e de agncias intergoverna-
mentais que passaram a colocar a cultura como central para as estratgias
de desenvolvimento2. No Brasil essa poltica recebeu particular ateno
durante os governos do Partido dos Trabalhadores por meio da criao de
inmeros programas que compem a cena da Economia Criativa, como os
Pontos de Cultura, Cultura Viva, Cultura Digital, Ao Gris, Vale Cultura.
J so numerosos, alis, os estudos que mostram o desenvolvimento e a
expanso do mercado da arte e da cultura como formas de especulao fi-
nanceira3, a criao e atuao de polticas de estado que facultam diversos
patrocnios artsticos com vistas especficas de mercado 4, e pesquisas que
discutem o uso da arte e da cultura para a criao de valor no capitalismo
avanado5. Frente a mais essa ofensiva do capital, que nesse sentido e,
cada vez mais, conta com a participao direta do Estado de carter neoli-
beral, a arte e a cultura aparecem como investidas oficiais para se produzir
sensibilidades, de modo que lcito perguntar: ainda h lugar para a pro-
duo da arte e de culturas genuinamente livres, portanto, no especulati-
vas no atual estgio de desenvolvimento? Frente ao avano das polticas
2
URFALINO, Philippe. + %& . Traduo de Fernando Kolleritz. So Paulo:
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378

governamentais e paragovernamentais, quais as possibilidades, desafios e

impasses para o fazer artstico popular em geral e junto s periferias em
particular? A cena cultural conseguir resistir e se contrapor a esse avano?
A cultura perifrica em si mesma uma forma de resistncia? Essa uma
discusso ampla, complexa, de razes bastante profundas, que nos desafia
a diversas reflexes, mas no se esgota facilmente. Aqui no farei mais do
que problematizar algumas circunstncias desse processo em curso.
Reconhecendo o como uma importante e abrangente forma de
manifestao cultural em nossos dias, no s no Brasil, mas tambm no
mundo, pretendo aqui discutir alguns aspectos caractersticos desse movi-
mento popular, estabelecer certa relao desse fenmeno artsticocultural
com linhas de avano do iderio neoliberal em curso, linhas essas que tm
no indivduo e na linguagem seu ponto de equilbrio, isto , seu caminho
ideolgico afirmativo. Frente a dimenso heterognea e fragmentada do
movimento, que no pode aqui ser objeto de anlise em toda sua exten-
so, vou me valer de alguns trabalhos que tm sido produzidos como teses
acadmicas, por meio das quais os seus autores, em geral tambm
, mapeiam, pensam e avaliam o ativismo poltico e cultural dos produ-
tores de . de se esperar que no movimento como um todo, tanto na-
cional quanto internacional, haja temas e aspectos gerais convergentes,
como discriminao racial, pobreza, invisibilidade, violncia, carncia, etc.,
situaes essas que afetam direta e concretamente a maior parte dos jo-
vens das periferias e no menos aqueles envolvidos com a produo e frui-
o do . Mas no se pode pretender, todavia, que todos e cada um
desses jovens ativos no possam apreender a dimenso contraditria
desse ativismo em meio s estruturas sociais excludentes e sedutores meca-
nismos de poder estabelecidos. Por isso a escolha de alguns desses perso-
nagens que, num esforo de sistematizao e ordenamento intelectual,
produziram anlises sobre as vrias facetas do movimento, dando visibili-
dade conscincia possvel desses jovens que se mobilizam, se defendem
e denunciam as mltiplas formas de espoliao que diariamente enfrentam
nas franjas das metrpoles brasileiras.
Para problematizar aspectos e condies desse ativismo cultural di-
alogarei com outros pesquisadores e pensadores do campo do marxismo,
dando seguimento a um necessrio e candente debate j em curso, debate
em que a arte e a experincia criativa so tomadas como constitutivas do
movimento social que incorpora todas as lutas e, nesse particular, como
armas contra o processo de banalizao e embrutecimento, contra os me-
canismos aprisionantes do cotidiano imediato.
Vale destacar que no campo do marxismo clssico a arte uma
maneira de apropriao do mundo e de si mesmo, uma dimenso da ne-
 379

cessidade humana que orienta os rgos dos sentidos, ajustandoos para

alm de sua funo prtica imediata e rudimentar. Na ausncia de contato
com as diversas artes nossos sentidos permanecem em sua forma bruta, in-
capazes tanto de perceber o sentido da beleza visual e sonora quanto de
responder humanamente s necessidades e paixes naturais. Como expli-
ca Marx nos , E (6 ) , sem a educao dos sen-
tidos, sem a experincia esttica prtica, as obras de arte e de cultura per-
manecem como objetos comerciais especulativos, como meras mercadori-
as, alienadas e alienantes, inoperantes para o processo de emancipao
humana. Desse modo, a educao esttica necessria para todas as clas-
ses, em particular para aquelas que se articulam com as lutas sociais eman-
cipadoras, e no menos necessria para o prprio desenvolvimento da
arte.

Particularidades do como expresso artsticocultural

Nenhum modo de pensamento se torna dominante sem propor um apa-

rato conceitual que mobilize nossas sensaes e nossos instintos, nossos
valores e nossos desejos, assim como as possibilidades inerentes ao
mundo social que habitamos. (David Harvey)

Em um provocativo texto intitulado Da periferia ao centro: cultura

e poltica em tempos psmodernos, Celso Frederico contesta a ideia de
vivermos um vazio cultural, diagnosticado por uma publicao de gran-
de circulao nacional6, especialmente entre a esquerda. Tal reportagem
articula, em trs perodos, ciclos econmicos e manifestaes culturais. O
primeiro ciclo teria se iniciado no perodo da revoluo de 1930, com rele-
vantes intrpretes do Brasil: Srgio Buarque de Holanda, Gilberto Freire,
Caio Prado Jr., Jorge Amado, Graciliano Ramos, Ary Barroso, Dorival
Caymmi, entre outros pensadores de diferentes campos da cultura. O se-
gundo ciclo, sempre segundo a publicao analisada por Frederico, inicia-
do nos anos JK e prolongado at 1968, responderia a um perodo de de-
senvolvimento industrial e de modernizao, com destaque para o surgi-
mento do cinema novo, do teatro de Arena, do Teatro Oficina e do CPC
da UNE, a arquitetura de Oscar Niemeyer, a bossanova e o desabrochar
da MPB, como ficou conhecida a msica produzida por compositores
como Chico Buarque, Edu Lobo, Milton Nascimento e, na sequncia, o
tropicalismo. O terceiro ciclo, vigente at nossos dias, corresponderia ao

6
Revista Carta Capital, fevereiro de 2013.
380

que a publicao identifica como a de um perodo de vazio cultural.

(FREDERICO, 2016)
Apontando para diferentes manifestaes culturais produzidas fora
do centro geogrfico das grandes capitais, Frederico contraria esse diag-
nstico ressaltando trabalhos e expresses que do conta da produo de
inmeros e diferentes sujeitos perifricos. Tal exploso cultural nas
reas perifricas estaria muito bem retratada, ainda segundo Celso Frede-
rico, por Tiaraj DAndrea, em sua pesquisa acadmica intitulada A for-
mao dos sujeitos perifricos: cultura e poltica na periferia de So Pau-
lo. Em dilogo com as anlises do jovem pesquisador, ele mesmo defini-
do como um sujeito perifrico ativo, Frederico problematiza de maneira
incontornvel essa nova subjetividade centrada na particularidade peri-
frica, resultante de uma extensa exploso cultural que antagoniza com
uma viso de cultura corrente, tida como consensual ou conciliatria,
e cuja pujana coloca em xeque a noo de vazio cultural. O cerne do
problema no , claro est, se h ou no um vazio cultural, mas o lugar
dessa cultura perifrica no complexo processo de emancipao humana.
Produzida nem sempre por sujeitos trabalhadores, mas particular-
mente direcionada a eles, e em especial aos jovens, essa extensa experin-
cia cultural saraus, cineclubes, audiovisuais, grafite, ( , poesia e li-
teratura marginais tende a simular uma aproximao orgnica entre arte
e vida, destacando a existncia de certa conformidade entre a conduta de
vida nas periferias e as expresses culturais que ali se cultivam, conformi-
dade essa supostamente ausente nas demais formas de arte e de cultura
centradas na premissa da arte pela arte. No obstante, a organicidade
entre a arte e a vida, bom que se diga, no alcanou expresso clara e
consciente nem mesmo em pocas prcapitalistas (LUKCS, 1920), de
modo que o foco e a valorizao da cultura perifrica em contraposio
cultura ou arte no perifrica esta ltima tomada na sua totalidade,
portanto, de maneira abstrata, homognea e, particularmente, inimiga
bastante problemtica.
Um problema central foi detectado e analisado por Celso Frederi-
co, que justamente questiona se a nfase no particular [cultura perifri-
ca] uma passagem enriquecedora para o universal e, portanto, caminho
para a emancipao do gnero humano, ou um fechamento, algo seme-
lhante ao obreirismo e o corporativismo no movimento sindical. (FRE-
DERICO,2016, p.169). Esse questionamento tem sua razo de ser pois as
atividades culturais ou artsticas no podem ser pensadas produzidas e
consumidas seno a partir da totalidade social, como unidade do real.
Tal apreenso de totalidade aqui referida implica tomar centro e periferia
em seu movimento dialtico e reconhecer que no capitalismo no existe
 381

classe que, por sua posio produtiva, esteja voltada criao da cultura
(LUKCS, 1920, p.2), uma vez que o sistema capitalista inaugura o predo-
mnio da economia, fazendo da vida econmica um fim em si mesmo e
no mais instrumento para a vida social. Desse modo, a condio humana
e social para a produo da cultura est ela tambm absorvida por esse
processo de coisificao que submete indistintamente todas as classes.
No obstante, os jovens envolvidos com a cultura na periferia, em
particular com o movimento ( G
, entendem que abandonaram a
condio de consumidores passivos e assumiram uma condio ativa de
produtores de cultura e defensores de territrios. (SOUSA, 2012, p.99) Tal
postura, derivada de uma compreenso frgil de liberdade liberdade de
expresso, de associao, de reunio, legtimas em si mesmas, porm, sub-
produtos da economia de mercado (HARVEY, 2012) , amplamente
aceita e difundida por esses jovens, que so assim instados a agir segundo
o quadro regulatrio da utopia liberal (HARVEY, 2012). As aes se do
no seio do movimento ( ' reconhecidamente fragmentado e hetero-
gneo em suas posturas, e rivalizam com outros grupos, igualmente frag-
mentados, de F e F ; todos esses grupos rivalizam por diferen-
tes causas e territrios, por distino e reconhecimento em suas comunida-
des, e em busca de acesso a bens de consumo variados e ascenso social.
Tais determinaes, ainda que por vezes antagnicas, quando no contra-
ditrias, so orientadas por princpios 8 que, no entendimento de Rafael
Sousa unificou as foras dispersas dos jovens perifricos num fazer cultu-
ral autogerido (SOUZA, 2012, p.100) e assentado na anticordialida-
de, na adeso a um consumo e produo musical bastante particular, a
7
K ( uma expresso cultural que rene trs elementos do : a msica, a dana e o grafite.
8
No lxico do ( a expresso usual atitude. Tratase de um cdigo de comportamento,
um conjunto de posturas recomendadas e policiadas: advertncias relacionadas ao crime, bebidas
e trfico de drogas, s mulheres, lealdade aos manos, ao orgulho da raa, humildade,
virilidade, fidelidade periferia, importncia dos estudos para entender melhor a sociedade.
Essas e outras posturas de cunho igualmente moralreligioso, so facilmente encontradas nas
letras de , quando no assumidas no prprio nome do grupo. # $ ) h
h h
$ . ' h $ ) ) h
' ' h '
h @ @ & h 'O '. h ' '
h @ h @ ' '
h @ " M (Famlia Atitude, apud LOUREIRO, 2015, p.137). Ao
analisar as orientaes de condutas explicitadas no Teresa Caldeira dispara: Eu argumentaria
que a difamao das mulheres (mesmo das negras), bem como o severo julgamento do traidor
negro, so partes da mesma tendncia, a necessidade de policiar as fronteiras de uma
comunidade que se mantm unida na base da atitude e onde no existe tolerncia com as
diferenas. Essa prtica de policiamento fcil quando se trata daqueles que so obviamente
diferentes, mas tornase uma tarefa pesada quando preciso separar aqueles que so iguais, mas
nem tanto. (CALDEIRA, 2011, p.315)
382

ponto de se referirem ao como a voz amplificada da periferia (SOU-

SA, 2012, p. 99).
por meio da voz majoritariamente masculina e no raro de cu-
nho machista amplificada da periferia que o tem sido tomado como
ferramenta da pedagogia libertria (LOUREIRO, 2015) e elemento forma-
dor para muitos jovens que passam a assumir uma postura militante em
seus espaos territoriais, postura que se traduz, alm da j apontada recusa
da cultura do consenso' na negao contraditria, no obstante de re-
laes polticas que eventualmente possam interferir na autonomia das
aes desses ativistas. Assim, a despeito do discurso libertrio que atraves-
sa indistintamente o movimento ( e se traduz fortemente nas letras
do , h movimentos internos que buscam apoio em nvel federal para
promover a organizao dos , como o Frum Nacional de K (
K , a Frente Nacional de K (K e, entre outras, o Instituto Crescer,
uma ONG que promove a qualificao profissional e a formao de gesto-
res, que tem entre os parceiros a Fundao Odebrecht, empresas como
Microsoft, Petrobrs, Copersucar e Vale. (LOUREIRO, 2015, p.147). Essas
empresas, todas de grande valor comercial no mercado nacional e interna-
cional, em parceria com o Estado, operam na lgica neoliberal de rgido
controle dos gastos pblicos e nesse movimento transferem para as comu-
nidades a responsabilidade de solues e servios, flexibilizam os contratos
de trabalho, estimulam o servio voluntrio e as indstrias criativas, sem
obviamente atuar nas razes estruturais dos problemas da comunidade.
Tais interferncias encontram resistncias entre muitos jovens, mas
no raro so endossadas, quando no promovidas, por muito in-
fluentes, como o caso de MV Bill. Alm de CDs, esse rapper j produziu
diversos livros que tratam de temas e problemas ligados comunidade po-
bre e negra, e em 1999, ao lado de Celso Athayde e com apoio da Rede
Globo, fundou a CUFA (Central nica das Favelas), para fomentar a pro-
duo cultural de jovens pobres; atualmente essa ONG se faz presente em
pelo menos 15 pases e em 27 estados brasileiros, com aes guiadas
pela causa da ocupao dos espaos historicamente negados aos negros
no Brasil. (LOUREIRO, 2015, p. 152153) Antes da CUFA MV Bill e Cel-
so Athayde tentaram criar o Partido Poltico Negro, o Partido Popular Po-
der para a Maioria (PPPomar), contando para isso com apoio de artistas
como Mano Brown, Rappin Hood e Leci Brando.
De maneira geral, a aproximao de grupos do movimento (
com o governo federal intensificado durante o governo do Partido
dos Trabalhadores e com o apoio de grandes empresas capitalistas ge-
ram discordncias e atritos, acirram disputas por empoderamentos e
 383

destaques na cena cultural nacional e regional 9. Assim, a despeito da di-

menso do movimento ( e de sua estrutura naturalmente heterog-
nea, os esforos para a criao de organizaes nacionais e de reconheci-
mento oficial por parte do governo federal reala o carter contraditrio da
noo de liberdade e autonomia que atravessa os grupos ; as con-
tradies presentes na sociedade so dessa forma apreendidas e vivencia-
das num vis politicista10 e incorporadas s prticas do movimento, o que
em geral implica em maior responsabilizao e individualizao, fixao
territorial e insero no sistema que pretendem combater.
No se ignora que, nas origens, o herdeiro de uma tradio
da cultura de luta e resistncia que se propagou para o mundo a partir da
dispora africana e imigrao latina (SILVA, 2012, p.42), todavia, no atu-
al contexto do capitalismo, o movimento ( foi fortemente atacado
pela institucionalizao, de modo que boa parte dele revela uma espcie
de pedagogia social voltada para a facilitao de tarefas sociais imediatas,
um canal de comunicao de contedos carregado de revolta e emotivida-
de de forte apelo moral e religioso, particularmente de carter evanglico
pentecostal.
Assim, no incomum nos depararmos com depoimentos de jo-
vens que foram salvos pelo , pelo simples fato de terem se inserido
em uma estimulante dinmica autoeducativa no interior dos grupos, o que
para uns representa um processo de politizao aberto pelo volume de in-
formaes e conhecimentos que esses sujeitos acumularam no contato
com essa expresso artstica e cultural (LOUREIRO, 2015, p.187) e, para
outros, oportunidade para se afastarem da violncia. (SOUSA, 2012).
Notase que a existncia de aes autoeducativas no mbito do (
um exerccio de fundamental importncia, que ajuda a suscitar ideias e
emoes a respeito dos prprios processos existenciais e do sofrimento do
cotidiano.
Por ser to disseminada e valorizada, essa ao autoeducativa foi
tomada como elemento organizador da tese do pesquisador e tambm
Braulio Loureiro, que procura apreender como os de dife-
rentes regies do pas se formam e quais seus objetivos. Dessa investiga-
9
Consultar a tese de Braulio Loureiro (2015) para maior detalhamento a respeito das tenses que
permeiam as aes organizativas que visam construir alguma unidade de propsito e prticas
polticas no seio do movimento ( no Brasil.
10
Na anlise precisa de Teresa Caldeira, no se trata nem mesmo de busca por cidadania, por ser
essa uma noo pertencente sociedade branca e rica: seus clamores por justia tm, por vezes,
uma preocupante similaridade com o modo como os comandos do crime organizado usam os
mesmos preceitos. (CALDEIRA, 2011, p. 318). Talvez esteja a um indcio para a denominao
de alguns grupos como Comando Verbal, Faco Central, Famlia Atitude. Esses trs grupos esto
referidos na tese de Braulio Loureiro (2015), sem evidentemente, estabelecer ali qualquer
aproximao com a preocupao apontada por Caldeira.
384

o, de rigoroso cunho etnogrfico, se pode entrever que a despeito da

positividade para os indivduos, essa ao no deixa de revelar outras di-
menses a respeito da centralidade na particularidade perifrica j desta-
cada por Celso Frederico. No se pode ignorar que expresses como res-
gate dos nossos e a palavra de ordem ns por ns que circula entre os
esto impregnadas, conscientemente ou no, da ideologia neolibe-
ral em vigor no mundo que, repetese aqui, responsabiliza o indivduo
pela sua sujeio e o incita a encontrar sadas prprias e igualmente indivi -
dualistas, disfaradamente autnomas.
No de todo estranho, portanto, que em meio ao movimento
, quanto mais esses jovens so alcanados pelo discurso empreendedor
promovido pelas ONGs e suas aes de empoderamento, mais ameaa-
dor s liberdades e capacidades criativas lhes parece todo e qualquer pro-
cesso de mediao seja de partidos, de sindicatos ou de movimentos soci-
ais mais organizados. O avano da influncia dos organismos paragover-
namentais contribui para dificultar que num movimento to heterogneo
se possa cultivar uma conscincia crtica a respeito dos caminhos e aes
autoafirmativas, e de reconhecer quem so os inimigos de fato a se com-
bater. Da que uma abstrata ideia de liberdade e de autonomia na arte 11
so incorporadas e passam a ser perseguidas como um valor central.
Esse abstrato iderio de liberdade e autonomia incorporado e na-
turalizado entre os rappers se manifesta inclusive na recusa da mediao
como recurso esttico12, pois entendem que no mundo burgus a media-
o invariavelmente funciona como uma barreira em diversos nveis e si-
tuaes sociais. Desde as regras de etiqueta e educao at o sistema po-
ltico baseado na democracia representativa. (DANDREA, 2013, p. 122).
Sem reconhecer que a prpria linguagem uma mediao e que, portan-
to, no razovel pretender um mundo sem mediaes, acreditam que ao
priorizar uma fala direta e individual, baseada no eu falo o que eu
vivo13, esto praticando um realismo capaz de refletir o que est oculto
e invisvel na sociedade e, em particular, nas periferias. (DANDREA,
2013, p.128) Concretamente, os potencialmente expandem para a
11
Adiante problematizarei, a partir de Lukcs, a noo de liberdade e de autonomia para a arte.
12
Tiaraj DAndrea (2013), ao analisar a obra dos Racionais MCs, dedica um item ao fim das
mediaes, entendendo esse posicionamento como um ataque s mediaes propostas pelos
padres liberais burgueses vigentes como pensamento hegemnico em nossa sociedade. (p.122)
Ainda segundo o autor, o fim da mediao se expressa inclusive no fato de que o no tem
propriamente melodia e se vale de pouqussimo arranjos, justamente porque nada pode
modificar o sentido da narrativa, que deve priorizar o ponto de vista popular, numa linguagem
sem floreios e sem rodeios.
13
Os entendem que todos e cada um tem direito palavra, a forjar uma narrativa para si
mesmo, sem seguir padres alheios (SILVA, 2012; DANDREA, 2013), tanto que bastante
incomum cantar o do outro, cada um busca fazer o seu prprio.
 385

sociedade o que acontece na periferia, o que perceptvel a seus morado-

res, mas invisvel ao estranho do lugar, o que no significa que logrem
ou que queiram, efetivamente produzir e favorecer a apreenso da ori-
gem dos problemas ali to violentamente aflorados. Como voz amplifica-
da da periferia os reagem a essa violncia com uma esttica da
violncia, como justifica o pesquisador Rafael Sousa (2012) e a fazem
ecoar em todos os cantos.
Ocorre que a mediao um momento fundamental tanto para a
cincia como para a criao artstica, de modo que sua recusa bastante
problemtica para a concreta apreenso da realidade; sem esse movimen-
to reflexivo ficamos aderidos realidade emprica imediata e esta no re-
vela as contradies do sistema nem as fissuras que possibilitam uma crti-
ca radical.
Esse um aspecto que passa desapercebido nas teses aqui exami-
nadas, centradas na descrio das origens e de inmeras prticas sociocul-
turais que orientam os grupos e as posses 14, na formao heterognea e
contraditria que explora as aes dinmicas autoeducativas e tambm em
atitudes que negam um processo educativo mais formal. 15 Tambm in-
contornvel nessas teses a discusso a respeito da influncia de
mais clebres ou destacados, vistos como intelectuais orgnicos do mo-
vimento. Notadamente, a influncia dos Racionais MCs praticamente
unanimidade entre os e mesmo entre outros intelectuais acadmi-
cos16 que tomam suas msicas e personalidades contraditrias para discutir
a fora de suas mensagens nas experincias urbanas dos jovens.
No conjunto, e em que pese o exaustivo trabalho para articular
essa difusa heterogeneidade, as pesquisas aqui examinadas mapeiam a
fragmentao de um fenmeno que, em constante mutao, s se deixa
apreender pela insistente afirmao em uma identidade perifrica. Esta,
disseminada em atitudes que colocam os jovens numa posio de en-
clausuramento (CALDEIRA, 2011, p.317), impede a apreenso da parti-
cularidade de qualquer particularidade como momento de uma reali-
dade mais complexa. Partindo da correta premissa de que a realidade
contraditria, mas no conseguindo avanar para alm dessa constatao,
nessas teses os pesquisadores involuntariamente acabam por confirmar os
limites dessa narrativa spera que doa uma explicao coerente de
14
Posse o encontro de grupos de para realizar aes sociais em suas comunidades.
tambm a promoo de eventos para apresentar e fazer disputas de novas coreografias de danas;
essas disputas decidem, geralmente, quem toma posse da rea, isto , quem se apropria do
territrio pela competncia e pela tcnica. (SOUSA, 2012, p. 24)
15
esse negcio de livro no postura de (BASTOS, 2008, apud FREDERICO, 2016,
p.174).
16
Por exemplo, Walter Garcia (2003), Maria Rita Khel (2000), Teresa Pires do Rio Caldeira (2011).
386

como funciona essa organizao social (DANDREA, 2013, p.114) mas

pouco eficaz contra as estruturas sociais, uma narrativa que, de to direta,
confundese com a prpria realidade que pretendem contestar.
Por forjarem representaes culturais centradas no conflito aber-
to, generalizado e sem trguas [e sem mediao] no espao urbano
(SOUSA, 2012, p. 102), os assumem uma rebeldia que, alguns es-
tudiosos garantem, guardam semelhana com o posicionamento dos jo-
vens contestadores da dcada de 1960 analisados por Herbert Marcuse em
sua obra + $ , semelhana na rejeio s
prticas do perodo e na suspeio das alternativas oferecidas por movi-
mentos e partidos de esquerda. Eclipsando as particularidades que mar-
cam cada um desses momentos de luta maio de 68 na Frana, um movi-
mento fundamentalmente estudantil, intelectual, de classe mdia, hetero-
gneo na sua composio mas unido em torno de uma causa social co-
mum, capaz de distinguir bem quem era o inimigo, e a heterogeneidade
dispersa do ( ' movimento da classe mais atingida pelas profundas
reestruturaes impostas pelo neoliberalismo, reestruturaes que frag-
menta o prprio movimento nas periferias e o indispe at mesmo contra
o $ @ ) % 17
o pesquisador orgnico do
( deduz que o principal compromisso do narrar, preferente-
mente ao vivo, o cotidiano das periferias e apresentar as contradies da
nao, numa crtica certeira da desigualdade social. (SOUSA, 2012,
p.106). Aqui se revela outro particular distanciamento em relao ao maio
de 68, pois seu elemento aglutinador no era uma variao do agir co-
municativo e a linguagem no figurava como fetiche 18, como acontece no
. Com uma linguagem prpria, moralista, spera e direta o Mestre de
Cerimnia (MC), no raro um sujeito com baixa escolaridade 19 e alto vigor
denuncista assume o compromisso de cativar e conscientizar os jovens da
periferia, levandoos a ter orgulho da prpria condio: afirmao da ne-
17
ignorante, um rato, tipo capito do mato/ que no honrava a cor, Judas, esprito fraco/ e
ns deixando pra eles bem mais fcil/ desunindo a quebrada, s conhecendo a lei do ao/ somos
a maioria no poder da minoria/ precisamos usar a mente pra no cair em armadilha/ entrar em
debate, contraataque, choque no sistema/ mostrar que ns t certo, eles que so o problema.
(Famlia Atitude. Respeito pra quem tem. In: CD Mixtape, 2006, apud LOUREIRO, 2015, p.13)
18
Reportome a autonomia com que se referem linguagem: um poder vinculado ao indivduo,
sem qualquer determinao histrica, e de carter salvacionista: o rap salva, reorienta a condio
de existncia da periferia, exorta, valoriza o indivduo, etc. Em outros termos, o discurso a base
de seu ativismo, o que os coloca no campo do psmodernismo.
19
os jovens ligados ao ( so exatamente os menos contemplados pela famlia e escola.
Criados por pais ausentes, e a maioria foi excluda da escola nos mais variados estgios e, grande
parte, antes de completar o ensino fundamental, apresentando uma trajetria marcada por
repetncias, evases espordicas e retornos, at a excluso definitiva. (SILVA, 2012, p.104) Eu
falo da vida, mano Falo das coisas que vi, de como cresci sobre isso que escrevo, no o
que li num livro. (RTD, 2000, apud SILVA, 2012, p.117118).
 387

gritude e de ser um sujeito perifrico. Assim, quanto mais polmica a ima-

gem do , maior o potencial revolucionrio nas vidas de seus segui-
dores. (SILVA, 2012, p. 158)
O acento no potencial revolucionrio que o representa na
vida dos jovens da periferia atravessa todas as teses aqui analisadas, e est
tambm presente no imaginrio social em geral quando se fala sobre o as-
sunto' todavia, esse potencial s se sustenta quando se desconsidera ou se
subestima o domnio de classes no sistema capitalista. E uma vez que o
movimento se alimenta e se constitui a partir de uma pluralidade de sujei-
tos sociais que desprezam a dimenso ontolgica do real em favor da pro-
duo de identidades, ganha proeminncia uma adeso s energias pseu-
dolibertadoras do discurso religioso, de modo que a revoluo ou mera
soluo dos problemas particulares adquire um aspecto messinico at
mesmo para alguns dos tericos do movimento:
A soluo para o abandono do pai, pobreza, baixa escolaridade e vio-
lncia praticada nas periferias das grandes cidades brasileiras estaria no
. Este teria o potencial de transformar o simples ato de escutar a rima
de um h num gesto de discordncia social, isto , por meio das
letras, o seria capaz de produzir uma leitura crtica da sociedade e,
posteriormente, uma atividade remunerada diferente daquelas funes
normalmente desenvolvidas por pessoas de origem simples e escolarida-
de parca. (SILVA, 2012, p.115)

Nas anlises mais refinadas de Tiaraj DAndrea e de Braulio

Loureiro, em que pese o otimismo no ativismo individual, h relativo reco-
nhecimento sobre os limites do frente aos problemas sociais. Em sua
discusso a respeito da obra dos Racionais MCs, o grupo mais emblemti-
co e mais influente entre os , DAndrea detecta que no que diz res-
peito s questes relativas superao das condies de precariedade, vi-
olncia, discriminao, entre outras mazelas sociais, as respostas so ao
mesmo tempo nulas e mltiplas: nulas porque as letras j apontam para
as impossibilidades estruturais de superao das contradies sistmicas.
Pura imanncia, as letras sugerem que se faa o possvel para manter a
pura existncia do ser humano, se alimentando, no matando e no mor-
rendo.(DANDREA, 2013, p.108) E, entre as possveis sadas 20, o fazer
ocupa o primeiro plano, na medida em que este pacifica e humaniza
um contexto de violncia, alm de possibilitar algum ganho, especialmen-
te pelo fato de que aos jovens da periferia h um leque considervel de fi -
nanciamentos pblicos, privados ou mistos, que fomentam a prtica artsti-
Outras sadas apontadas: o crime, que esbarra em dilemas ticomorais; a gramtica evan -
20

glica, que aponta para uma comunidade de eleitos e sugere o combate ao racionalismo mo-
derno; a defesa velada da luta armada, assim entendida quando se usa como referncia Marig -
hela. (DANDREA, 2013, p.109; 112; 116).
388

ca com o intuito de pacificar e obter maior controle sobre essa populao.

(DANDREA, 2013, p. 109) 21
Talvez pela proximidade e/ou envolvimento com o objeto de estu-
dos, em geral os pesquisadores aqui referidos privilegiam em suas teses um
amplo teor expositivo a respeito do movimento, no se furtando em reco-
nhecer certos limites e contradies nele presentes, mas como se esses li-
mites e contradies fossem uma consequncia natural da diversidade ali
explcita e no da fragmentao. Esta uma condio prpria das relaes
estabelecidas no seio do amplo movimento, relaes a partir das quais os
tendem a enxergar a fragmentao das camadas subalternas como
identidade, isto , positivamente. Portanto, ainda que o seja uma ma-
nifestao cultural expressiva, no pode ser entendida e explicada exclusi-
vamente por sua dimenso cultural produtora de identidade, desconside-
rando as interseces econmicas e de poder em que esto envolvidas e
que as torna exatamente como so.

Contestao ou Constatao? Os limites da transgresso no

territrio de mano no pode ser compartilhado com qualquer um

(SOUSA, 2012)

voc est entrando no mundo da informao/

autoconhecimento, denncia e diverso.
(Fim de Semana no Parque, Mano Brown e Edy Rock)

Ao analisar a situao da literatura no Brasil, no incio da dcada

de 70, Jos Paulo Netto destaca aquilo que para ele se constitua em um
problema fulcral: o trnsito de uma literatura de contestao para uma lite-
ratura de constatao. (NETTO, 1974). Ainda que Jos Paulo se refira ao
campo da literatura por excelncia, pelo forte carter lingustico e informa-
tivo presente no ' acredito poder me valer de sua distino para apro-
fundar a apreenso desse fenmeno sociocultural.
Segundo o autor marxista, leitor de Lukcs, a literatura de contes-
tao assim como toda obra de arte oferece ao fruidor um mundo fe-
chado, com leis prprias, que reenvia, inevitavelmente, ao seu prprio
mundo cotidiano. (NETTO, 1974, p.107). Para Lukcs, e consequente-
mente tambm para Jos Paulo Netto, o cotidiano a fonte e destino da
cincia e da arte, pois ambas se reportam ao mundo concreto das relaes

Alm do prprio DANDREA, para uma perspectiva mais crtica e ampliada da ao do governo
21

sobre a cultura, focando a dimenso econmica e apaziguadora, consultar PAIXO (2013).

 389

sociais; contudo, enquanto objetivaes superiores das relaes humanas,

a arte assim como a cincia retira do cotidiano seu carter imediato,
dissolvendo toda e qualquer aparncia naturalizada e coagulada. Em ou-
tros termos, a obra artstica contesta a realidade dada e refigura o cotidia-
no para revelar as potencialidades humanas ocultadas pelo fetiche, o que
s possvel a partir de um tratamento consequente da vida cotidiana, tra-
tamento esse assentado em uma perspectiva dialtica da realidade. Claro
est, pois, que o reflexo artstico da realidade objetiva no algo mecni-
co, um mero exerccio de constatao da situao dada, e tampouco re-
mete a uma utilidade propriamente dita, nem mesmo educativa. Ao mes-
mo tempo, para o autor hngaro a experincia artsticocultural emancipa-
dora catrtica aquela que nos arranca da imediatez do cotidiano, de
modo que quando a ele retornamos o vemos como mais amplo, mais rico
e diferenciado; no porque a arte alcance um objetivo imediato, porque
atue na concreta estrutura social, modificandoa, mas porque exige de ns
um certo grau de abstrao, de distanciamento mediao em relao a
nossa prtica ordinria. Tal elevao do homem a respeito de sua prpria
existncia cotidiana tem um efeito de choque, afetao no que diz respeito
a sua relao e seu comportamento com a vida; mais: o estimula ao reco-
nhecimento e receptividade das diversas obras, no como adorno dispen-
svel, mas como necessidade humana. (LUKCS, 1966). Tal efeito catrti-
co prprio do que Jos Paulo Netto chama literatura de contestao,
porque a catarse afeta o Homem inteiro.
J a literatura de constatao se realiza a partir de uma racionali-
dade limitada que aspira a eficincia e a comunicao da informao se
lhe torna essencial: h mesmo uma reduo do especfico esttico infor-
mao. O nvel artstico se confunde com o informacional: aquele cresce
na razo direta deste. (NETTO, 1974, p. 110111) o que tambm po-
demos identificar no ativismo heterogneo e contraditrio do , cujo
reporta ao cotidiano imediato, sem mediaes, para sim-
plesmente alertar, expor a dramtica situao a que esto imersos e, com
isso, cobram mais participao no jogo democrtico (SOUSA, 2012, p.
50, grifos nossos). Ainda segundo esse pesquisador,
[] podese dizer que o rap vem sendo utilizado como um importante
veculo de comunicao e informao entre os jovens banidos da
vivncia cvica nos grandes centros urbanos da nao. A linguagem pro-
positadamente cifrada que eles comumente utilizam em suas reunies
tem, entre outros, o objetivo de dificultar que estranhos, ou seja, que
os jovens de classe mdia, os boys, os filhinhos de papai, faam da
vida, dos fatos e dos acontecimentos da periferia uma caricatura. Em
outras palavras, o dialeto marginal serve para dizer: a, boy, voc no
390

sabe nada sobre a nossa vida. (SOUSA, 2012, p.205206, grifos nos-
sos)

Observase que mesmo os pesquisadores e sujeitos peri-

fricos aqui tomados como referncias porque fazem e pensam o ,
no podem se furtar em reconhecer o carter retrico individualizante des-
te, o foco na localidade e imediaticidade, o carter fragmentrio e voltado
para o consumo22 e, portanto, a desconeco em relao s lutas sociais e
projetos alternativos. De maneira geral essas pesquisas evidenciam a fran-
ca indisposio com relao aos tipos estranhos, indisposio essa que
d forma a uma ttica verbal de natureza burocrtica, correlata publici-
dade (NETTO, 1974) e apropriadora de signos do consumo 23, com desta-
que para a ostentao, mais comumente referido ao funk: que o (
como um polgono. Tem vrias faces. A nossa corrente bem pouco
atraente, em comparao com a corrente [ostentao] que eu acredito ser
hoje a majoritria. (GasPa apud LOUREIRO, 2015, p.177). Em sntese,
podese dizer que os constatam a carncia e narram as razes
que levam os jovens a reivindicar a posio de um consumidor ativo para
tambm gozar, junto microestrutura social, do prestgio que esse consu-
mo traz. Fixados na prpria particularidade, esses antiheris, insatisfeitos
com o mundo representado por outrem, julgam agir e criar com plena
autonomia frente ao que consideram o dirigismo da cultura consensual'
mas a rigor no rompem com seu status funcional denuncista e no su-
peram o pensamento emprico espontneo e autorreferente. Podese in-
clusive perguntar se esse ativismo evoca revolues individuais ou revolu-
es individualistas, uma vez que a perspectiva de classe, necessria para
uma fecunda contestao, est ausente nas mais diferentes vertentes do
.

22
7 @ ) h h h h
h @ ) @ J h & ' ' .
@ h & & . & M (Racionais MCs apud SOUSA, 2012, p.216). Na
anlise dessa letra o pesquisador assim se manifesta: Nesse momento eles esto,
convencionalmente falando, pouco preocupados com a sociedade em sua perspectiva macro, o
que vale e interessa para esses jovens ser considerado e respeitado na microestrutura da
sociedade, ou seja, em suas comunidades. (SOUSA, 2012, p.216)
23
Um dos mais importantes e decisivos impulsos para o desenvolvimento do movimento est,
portanto, associado transformao da tecnologia de recursos analgicos para digitais que
ocorreu na passagem dos anos de 1970 para os anos de 1980, nos EUA. Nesse perodo uma
febre de consumo tecnolgico domina o sentimento dos segmentos mais abastados dos da
sociedade(sic), que, no af de demonstrar sintonia e desprendimento no uso das
novidades eletrnicas, disponibiliza seus tocadiscos e seus LPs para a indstria de
reciclagem [] (SOUSA, 2012, p. 111, grifos nossos)
 391

O difcil dilogo entre arte e vida social

A alta cultura no uma conspirao da classe dirigente; se ela por ve-

zes cumpre essa funo cognitiva, tambm pode, s vezes, frustrla.
Todavia, obras de arte que parecem as mais inocentes no que diz respei-
to ao poder, na sua perseverante ateno aos impulsos do corao, po-
dem servir ao poder precisamente por essa razo. (Terry Eagleton,
2005)

De uma maneira geral, a fixao na liberdade de ao e autono-

mia criativa pode conduzir a equvocos, ou a uma falsa alternativa no cam-
po artstico, como discute Lukcs (2010) em seu texto Arte livre ou arte di-
rigida? Produzido em 1947, esse texto pode ser inspirador tambm para
pensarmos a dicotomia criada em torno de uma engajada cultura perifri-
ca e uma cultura tida como consensual, que supostamente traz as marcas
do mercado e da lgica capitalista.
A primeira falsa alternativa a que Lukcs se refere diz que a tarefa
exclusiva da arte e do artista tomar posio nas lutas de sua poca,
contribuindo para a soluo de problemas sociais, de problemas de classe,
assim, se o artista foge desse engajamento o resultado uma arte que se
encerra numa torre de marfim, alheia sociedade e vida cotidiana, que
nos coloca diante da arte pela arte. A segunda alternativa, igualmente
falsa segundo Lukcs, defende que a arte deve ser autnoma, desvincula-
da de qualquer relao com os problemas da histria e do cotidiano imedi-
ato; neste caso, o artista deve agir independentemente em relao a qual-
quer circunstncia econmica, poltica ou ideolgica, a qualquer moral, de
modo que sua subjetividade, totalmente livre, totalmente afetiva, comande
o seu fazer artstico. De acordo com o autor hngaro, as duas premissas
so falsas e restritivas como alternativas para se pensar e entender o fazer e
o fruir artstico. So restritivas porque por mais hostil que o capitalismo
seja arte e cultura e, de fato, jamais existiu sistema mais prejudicial
criao artstica(LUKCS, 2010) , existe um campo de ao para o ar-
tista, uma liberdade subjetividade artstica que inclusive pode ser bas-
tante grande.(LUKCS, 2010, p.276) A total regulamentao s se efeti-
va, segundo o autor, no mbito das indstrias voltadas para a produo de
entretenimentos e de mercadorias destinadas a fomentar o processo de
acumulao, a exemplo do que ocorre em Hollywood e, acrescento, nas
indstrias fonogrficas. Nesse tipo de relao, o capitalista quem define o
que pode ou no ser dito ou criado. Por sua vez, o artista est no mundo
e, desse modo, tem que se haver com a estrutura econmica dada e orien-
392

tarse por acordos, sem que isso necessariamente signifique abdicar de

sua autonomia:
Todo escritor avisado sabe perfeitamente qual jornal, qual revista, qual
editora capaz de publicar este ou aquele de seus escritos; e sejamos
sinceros! essa possibilidade, em muitos casos, influi de modo mais ou
menos confesso sobre a escolha do assunto e at mesmo sobre a reda-
o da obra. E no estamos falando dos casos, que esto longe de ser
raros, nos quais esses acordos explcitos ou tcitos desviam certos artis -
tas dos caminhos da arte para levalos produo de massa convencio-
nal, grosseira ou superior. (LUKCS, 2010, p. 277)

Lukcs insiste, pois, que para a personalidade artstica genuna'

mesmo no capitalismo existe um campo de ao que permite a criao
autnoma, as escolhas artsticas orientadas por uma subjetividade cons-
ciente, em detrimento dos instintos. Esse campo de ao ultrapassa os
limites das duas falsas alternativas mais disseminadas.
No caso da primeira alternativa, voltada para a valorizao de
uma noo polticoideolgica de arte engajada, no raro se respalda,
equivocadamente, com a evocao que Lukcs faz do artista como algum
que deve estabelecer uma relao viva e fecunda com a realidade social,
como algum que toma posio frente aos acontecimentos, as lutas e as
tendncias do seu tempo; entretanto, de acordo com o autor hngaro,
apreender as tendncias de seu tempo implica no absolutizar os fatores
alienantes do cotidiano imediato, isto , no tomar o imediato como uma
fatalidade. Portanto, tomar partido nas lutas de seu tempo no significa
produzir uma arte engajada ou militante, uma vez que esse tipo de
arte invariavelmente resultado de uma revolta interior em face aos pro-
blemas e revela franca sujeio realidade imediata, contingente.
O realismo crtico que o autor defende pressupe, antes, uma
apreenso mediada da realidade, uma elevao frente aos problemas da
vida ordinria, de modo a apreender o seu movimento, seu devir. No caso
da segunda alternativa, que reivindica a autonomia de criao como um
problema especfico da arte, o esforo para se desvincular das situaes
sociais concretas conduz a um fechamento em direo interioridade do
artista com vistas ao desencadeamento de seus instintos que d origem
ao que eu considero uma esttica do instinto e isso pode inclusive signi-
ficar a renncia s possibilidades de explorao de novas formas de repre-
sentao, pois estas se encontrariam penetradas [mediadas] pelo invenc-
vel prosasmo do capitalismo(LUKCS, 2010, p.275). Desse modo, o
campo de ao e de liberdade para o artista acaba por se reduzir a uma
 393

espcie de centro criativo interior 24 onde ele elabora sua percepo de

mundo e de onde lana um protesto desesperado. Tal noo de liberdade,
para o autor marxista, abstrata, formal e negativa, pois apenas quer
impedir interferncias na soberania pessoal do artista. Nesse caso, desta-
ca Lukcs, a arte moderna renunciou conquista da realidade objetiva
em troca da liberdade subjetiva. E continua:
Aparentemente, na imaginao subjetiva, o fechamento em si mesmo, a
recusa radical do mundo exterior capitalista o gesto mais revolucion-
rio possvel diante de um mundo exterior absurdo e contrrio arte.
[] [Entretanto] quanto mais a revolta interior, tanto mais ela abs-
trata e tanto menos ameaa a existncia do capitalismo. (LUKCS,
2010, p. 276)

Paradoxalmente, essas duas alternativas fundemse em uma snte-

se e assumem um contorno particular entre os , que valorizam tan-
to uma postura militante do artista e consequentemente uma msica
engajada, como reivindicam total autonomia, se no exatamente em re-
lao s lutas imediatas, frente a todo e qualquer processo mediador que
no tenha a cotidianidade perifrica e os sujeitos perifricos como centro e
como protagonistas. Esse mundo livre e parte em que se colocam est,
necessariamente, permeado de iluses, pois mais uma vez subestimam o
valor de mercado que possui o exagero da originalidade, da inveno su-
postamente livre. Para o pensador hngaro, na arte, quanto mais a indivi-
dualidade se manifesta, maior pode ser seu valor para o capitalista 25.
(LUKCS, 2010, p.274)
Em certo sentido, como esses jovens no tm a iluso de que as-
cendero via trabalho ou estudo e nisso no esto completamente equi-
vocados apostam numa originalidade que os alar aos palcos com ou-
tros tantos . Acontece que essa alternativa tambm no deixa de
ser uma iluso, pois o sucesso no ocorre espontaneamente, fora das en-
Expresso frequentemente utilizada por Hlio Oiticica, artista plstico que influenciou a
24

Tropiclia e o Grupo Oficina, comandado por Jos Celso Martinez. Oiticica desenvolveu o
conceito de supras sensorial, uma sensao semelhante causada pelas drogas alucingenas,
que levaria o indivduo descoberta do que considera ser o centro criativo interior e a despertar a
espontaneidade expressiva adormecida.
25
Impossvel no lembrar aqui de Romero Britto. Ele nasceu em Recife mas vive em Miami, Estados
Unidos. Seu estilo colorido e alegre expressa uma arte ' distante de qualquer informao da
esttica clssica tradicional e bem prxima da publicidade. Tornouse mundialmente conhecido depois
de criar uma pintura que foi encomendada para uma campanha publicitria da + _ F . A partir
desse sucesso passou a trabalhar para outras empresas transnacionais como a + ' J / e Coca Cola,
ilustrando as latas de refrigerantes da Pepsi, redesenhou personagens de S B , fez selos postais
para a ONU e para as Olimpadas de / 1 $. cultuado entre diversas celebridades nacionais e
internacionais, entre elas Arnold Schwarzenegger, Madona, Bill Clinton e Fernando Henrique Cardoso.
Seus traos grficos e coloridos estampam xcaras, bolsas, lpis, cadernos e diversos outros produtos que
so vendidos em lotes. O valor de sua experincia no campo das artes plsticas utilizado para estetizar
mercadorias.
394

grenagens do sistema e, nestas, nem os ossos dos santos so poupados.

(MARXENGELS, 1989, p.59)
No se pode ignorar que no mbito das chamadas Economia Cria-
tiva e Economia da Cultura ocorre franca apropriao da criatividade po-
pular, que canaliza a criatividade, especialmente em reas mais carentes e
perifricas, para a lgica do capital, para a formao de indivduos em-
preendedores, criadores de valor. Da o interesse do Estado em aprofun-
dar a discusso e legitimar o carter econmico da produo cultural como
uma forma de valorizar os produtos oriundos da diversidade cultural brasi-
leira. (PAIXO, 2015, p. 137)
Esses argumentos esto respaldados nos dados apresentados pelo
Ministrio da Cultura, e podem sem identificados nos diversos documentos
disponveis, em especial na Coletnea de artigos, entrevista e discursos
dos ministros da Cultura durante o perodo de 2003 a 2010 (ALMEIDA;
ALBERNAZ; SIQUEIRA, 2013). Sobre a centralidade da cultura para o
desenvolvimento, escreve Juca Ferreira,
Ns, brasileiros, estamos neste momento histrico, diante de grandes
desafios. Para a continuidade e consolidao do atual ciclo de cresci-
mento do pas, para que o nosso desenvolvimento se torne duradouro e
sustentvel, incontornvel o aprimoramento de nossas estratgias de
desenvolvimento. Em especial, de nossa capacidade de planejar e defi-
nir prioridades para o desenvolvimento nacional nas atuais condies de
mundializao da economia. (FERREIRA, 2013, p.71)

Portanto, a exploso cultural nas reas perifricas no um mo-

vimento espontneo da juventude, do mesmo modo que no existe vazio
cultural num sistema capitalista nivelador que transforma as foras sociais
em foras privadas de particulares (MARXENGELS, 1989). O que existe
um amplo movimento de redefinio da arte em favor de fontes de pra-
zer e de gratificaes que pretendem colonizar a realidade por formas vi-
suais e espaciais, que tambm a mercantilizao dessa mesma realidade
intensamente colonizada, numa escala mundial. (JAMESON, 2001, p.
88). Nesse processo de escala mundial, a centralidade da linguagem e da
identidade parte constitutiva na composio de descries profticas
(JAMESON, 2001) de fim da histria, fim da arte, fim das classes, fim dos
intelectuais, fim das mediaes, e acolhimento de outras descries frag-
mentadoras: a exploso dos locais da arte (LIPOVETSKY e SERROY,
2015), o indivduo, o discurso, as identidades, a periferia, o centro, a soci-
edade do espetculo. Portanto, se pela linguagem spera e ensimes-
mada que o quer revelar e contestar a sociedade que tem a violncia
em suas entranhas, qual a real dimenso poltica de tal movimento? Evi-
dentemente, o movimento no quer e no pode apresentar um projeto
 395

societal de emancipao; no quer porque est concentrado na construo

de uma identidade perifrica e no pode porque no entende que essa
particularidade perifrica s existe em relao com a totalidade social,
perspectiva imprescindvel para qualquer projeto crtico e emancipador.
Portanto, ao denunciar e reforar o localismo e suas especificidades, o mo-
vimento no s se isola como tambm refora a fragmentao no mbito
da sociedade como um todo, o que significa operar em favor da lgica ne-
oliberal. Sem vnculos e mediaes com outros movimentos e foras pro-
gressistas da sociedade, o movimento permanece enclausurado e mantido
sob vigilncia, uma situao de isolamento que tambm marca a classe
mais abastada, objeto de denncia entre os . A esse respeito, inda-
ga Teresa Caldeira:
Quando os dois lados do muro veem a si mesmos como encerrados e
autossuficientes, quais so as chances da democratizao? Quais so as
chances de construo de uma cidade menos desigual e segregada, e de
um espao pblico democrtico, quando se evoca a intolerncia para
construir as comunidades em ambos os lados do muro? (CALDEIRA,
2011, p.319)

Impossvel desviar de tais indagaes quando se objetiva contestar

uma sociedade excludente, que abandona, explora, discrimina e violenta.
Impossvel no tomar partido. E toda arte realista, diz Lukcs, partidria,
pois exige uma consciente tomada de posio. Mas a arte, por si mesma
no altera as estruturas sociais, no tem que responder necessidade
prticoftica do cotidiano imediato, porm, deve permitir, regularmente,
suspender a espontaneidade funcional da vida cotidiana e fazer reconhe-
cer a srie crescente de mediaes existentes entre o pensamento e a prti -
ca. Em outros termos, a imediaticidade no um dado ontolgico, mas
uma funo da conscincia terica. A arte, como a cincia, embora por ca-
minhos distintos, exige de cada um de ns uma elaborao terica, reflexi-
va, isto , exige a apreenso abstrata do processo de mediao que confi-
gura a estrutura ontolgica da realidade e desvenda as estruturas da expe-
rincia cotidiana, de modo a favorecer o contato enriquecedor com o g-
nero. (LUKCS, 1966)

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Esperamos que esse livro contribua para o debate poltico e filosfico

sobre a educao. Afirmamos que caso seja infringido qualquer direito
autoral, imediatamente, retiraremos a obra da internet. Reafirmamos
que vedada a comercializao deste produto.

Ttulo Movimentos Sociais e Crises Contemporneas vol. 2

Organizadores Henrique Tahan Novaes; Neusa Maria Dal Ri

Reviso Lurdes Lucena

Pginas 409

Formato A5

1a Edio Julho de 2017

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