Noiuni utilizate in amenajarea teritoriului si urbanism

Amenajarea a teritoriului- care este un complex de activiti pentru

coordonarea politicii economice, sociale si ecologice in vederea realizrii unui cadru
natural si construit armonios care sa favorizeze viat sociala si culturala a populaiei.
Urbanism- este ce mai importanta componenta a amenajrii teritoriului al
crei obiect l constituie teritoriul localitilor si toate teritoriile necesare funcionrii
si dezvoltri acestora.
Documentaia de urbanism si amenajarea teritoriului- acesta cuprinde planuri
de amenajarea a teritoriului, planuri urbanistice si regulamente aferente acestora in
care sunt prezentate scopurile, mijloacele si etapele de realizare a amenajrii
teritoriului. Documentaia de urbanism ofer soluii pentru o dezvoltare echilibrata
a teritoriilor localitilor si pentru prevenirea si eliminarea disfuncionalitilor.
Planuri urbanistice si planuri de amenajare a teritoriului- acestea reprezint
totalitatea documentelor scrise si desenate referitoare la un teritoriu definit prin care
se analizeaz situaia existenta, se stabilesc obiective si masuri pe o perioada
determinata.
Prevederi cu caracter director- acestea stabilesc strategia si direcia de
dezvoltare a unui teritoriu la nivel naional, regional sau local.
Prevederi cu caracter reglementator- acestea se refera la reglementari in
domeniul urbanismului si amenajrii teritoriului care se aplica efectiv pe fiecare
parcela cadastrala in parte. Aceste prevederi constituie elemente obligatorii,
necesare pentru eliberarea certificatelor de urbanism a autorizaiilor de construire.
Aviz general- este actul in care guvernul autoritatea administraie publice
centrale pentru urbanism sau serviciul de arhitectura si urbanism expune rezultatele
expertizei unei documentaii de urbanism.
Programe de urbanism si amenajarea teritoriului- acestea cuprind o succesiune
de aciuni preconizate sa se desfoare in vederea realizrii unor obiective in
domeniul urbanismului si amenajrii teritoriului care au fost aprobate de autoritatea
administraiei publice competente.
Operaiuni de urbanism si amenajarea teritoriului- acestea sunt totalitatea
aciunilor prin care se realizeaz politicile administraiei publice.
 Principalele functii urbanistice dintr-un teritoriu sunt: circuatia(terestra,
maritima, aeriana...), locuirea(toate zonele in care se gasesc locuinte), exploatarea si
prelucrarea resurselor naturale, comert, cultura, invatatamnt, recreere, activitati
politice, civice, administrative si religioase, activitati de aparare, de asigurare a
ordinii si securitatii publice, salubrizare, echiparea tehnica, asistenta medicala si
turismul.
Certificatul de urbanism- este un act cu caracter informativ si reglementativ
emis de autoritatea administratiei publice locale abilitata prin lege, la cererea oricarei
persoane fizice sau juridice interesate. In certificatul de urbanism sunt prezentate
date privind regimul juridic, economic, tehnic si arhitectural urbanistic de exploatare
a terenurilor si a constructiilor.
Obiectivele amenajarii teritoriului
Activitatea de amenajarea teritoriului are drept scop realizarea urmatoarelor
obiective:
-dezvoltarea economica sociala echilibrata in conditiile respectarii specificului
fiecarei zone.
-amelorarea calitatii vietii oamenilor.
-gestionarea responsabila a resurselor naturale si protectia mediului inconjurator.
-utilizarea rationala a teritoriului.

Obiectivele urbanismului
-utilizarea rationala si echilibrata a terenurilor, necesare functionarii localitatilor
-determinarea structurii functionale a localitatilor
-asigurarea unei locuiri corespunzatoare cerintelor si nivelului de dezvoltare a
societatii
-asigurarea esteticii compozitionale in realizarea cadrului construit si amenajarea
cadrului natural din localitati
-protejarea populatiei, a cadrului natural si construit contra poluarii si a riscurilor
naturale
-protejarea si conservarea monumentelor culturii si a naturii.
Documentatia de urbanism si amenajarea teritoriului
Continutul documentatie
Documentatia de ATU include planurile de amenajare a teritoriului, planurile
urbanistice si regulamentele aferente acestora.
Documentatia de ATU se fundamenteaza pe studii preliminare si pe cercetari
stiintifice. Acesta cuprinde prevederi cu caracter director si prevederi cu caracter
reglementator. In temeiul documentatiei de ATU se elibereaza certificatul de
urbanism si autorizatia de construire. Modul de utilizare a terenurilor pentru orice
fel de constructii se reglementeaza prin planuri urbanistice si planuri de amenajare a
teritoriului. In R. Moldova, planurile de amenajare a teritoriului sunt urmatoarele
-plan de amenajare a teritoriului national
-planuri regionale de amenajare a teritoriului zonal
#plan de amenajare a teritoriului municipiului Chisinau
#plan de amenajare a teritoriului raional
-plan de amenajare a teritoriului intraorasenesc, intersatesc si intercomunal
-plan de amenajare a municipiului, a oraselor, a satelor si a comunelor
Un alt scop este gestionarea resurselor naturale in conditii rationale. Deasemnea se
iau masuri pentru protectia patrimoniului istorico-cultural si a mediului inconjurator.
Sarcinile principale ale Planului de amenajarea a teritoriului national(PATM)
-determinarea directiilor generale de modernizare a retelei de localitati
-dezovltarea social-economica
-zonificarea optima a teritoriului national
-dezvoltarea infrastructurii edilitare si de transport
-ameliorarea situatiei ecologice

Obiectivele principale:
-evaluarea resurselor naturale, economice si umane de pe intreg teritoriul tarii
-identificarea zonelor cu probleme majore care necesita programe de interventie
primordiala
-analiza disfunctionalitatior
-stabilirea directiilor principale de dezvoltare a economiei nationale pentru
relansarea activitatilor economice
-implementarea metodelor moderne de promovare a afacerilo private si de stat
-creerea reteleli nationale de zone economice libere
Planul national de amenajare a teritoriului, dupa ce este aprobat de parlament
devine baza pentru toate tipurile de activitati de amenajare si urbanism de pe
teritoriul R.Moldova. Acest plan cuprinde piese scrise si piese desenate cu caracter
de sinteza. Piesele scrise cuprind urmatoarele capitole:
Cap.1 elemente principale care caracterizeaza situatia actuala de dezvoltare
economico-sociala si urbanistica a republicii in context european. Se prezinta o serie
de indicatori referitor la potentialul natural, demografic, socio-urbanistic si la
echiparea cu infrastructura. Tot in acest capitol sunt prezentate prioritatile care
trebuie sa fie realizabile pentru integrarea in comunitatea europeana. Nr si continutul
indicatorilor se stabilesc in functie de sursele de informatie si de structura datelor
statistice existente.
 Cap.2 evaluarea complexa a situatiei existente
-cadrul natural si resursele solului si subsolului
-potentialul demografic si calitatea resurselor umane
-potentialul economic si gradul de valorificare al resurselor locale
-reteaua de localitati
-infrastructura si echiparea tehnica a teritoriului si a localitatilor
-protectia, reabilitarea si conservarea mediului
Cap.3 principalele disfunctionalitati evidentiate pe domenii.
Se identifica zonele cu probleme majore care necesita interventii prioritare. In urma
analizei complexe a situatiei existente se evidentiaza disfunctionalitatile pe domenii
de activitate care vor duce in final la stabilirea de masuri pentru remedierea
disfunctionalitatilor.
Cap.4 - directii principale de dezvoltare a economiei nationale a R. Moldova.
Acest capitol se elaboreaza pe baza programului de guvernare pe termen scurt sau
mediu si a strategiei de dezvoltare a tarii pe principalele domenii.
Cap. 5 propuneri de amenajare si dezvoltare durabila a teritoriului si
localitatilor.
-zonificarea spatial-funcionala a teritoriului tarii
-revitalizarea si dezvoltarea economica
-evolutia demografica si dezvoltarea retelei de localitati
-echiparea tehnica a teritoriului
-protectia, reabilitarea si conservarea mediului
-apararea nationala si protectia civila

Piese desenate:
-harti ale R.Moldova(1:400000, 1:200000) pentru ilustrarea problemelor generale
din teritoriu
-harti si planuri(1:100000, 1:50000, 1:25000), sunt pentru detalierea problemelor la
nivel national si zonal
-cartograme, schite, la scari corespunzatoare pentru ilustrarea unor aspecte necesare
fundamentarii straegiilor pentru principalele probleme ale teritoriului national.

Planurile regionale de amenajare a teritoriului

Acestea au ca obiectiv teritoriile grupate intr-o zona cu caracteristici
geografice, economice, istorice sau de alta natura comune. Acest plan cuprinde
integral sau partial teritoriul mai multor raioane administrative si teritoriul
municipiului Chisinai, Balti.
Aceste planuri au drept scop urmatoarele:
-determinarea directiilor de dezvoltare a teritoriilor respective prin corelarea cu
programele guvernamentale cuprinse in planul de amenajare a teritoriului national.
-interconexiunea programelor de nivel raional si corelarea cu cele din unitatile
administrativ teritoriale din zona respectiva.
Sarcinile planurilor regionale:
-determinarea prognozei de dezvoltare social-economica si teritoriala a regiunilor
-detalierea prevederilor planului de amenajare a teritoriului national
-zonificarea teritoriului in functie de utilizari
-organizarea rationala a teritoriului care trebuie sa contribuie la optimizarea
productiei, optimizarea retelei de localitati
-deservirea populatiei
-identificarea zonelor de agrement, a zonelor turistice
-conservarea patrimoniului istoric, cultural si arhitectural
Planurile regionale de amenajarea teritoriului se elaboreaza pe un termen de 20 de
ani si cuprinde 2 etape:
Prima etapa trebuie sa se incheie dupa 7-10 ani din momentul elaborarii planurilor.
Aceste planuri se elaboreaza in 2 faze. In faza 1 se face un studiu de fundamentare
si in faza 2 se intocmeste planul propriu-zis.
Si la acest plan avem piese scrise si piese desenate. Piesele scrise cuprind aceleasi
capitole ca la planul de amenajare a teritoriului national. Piese desenate avem:
-plan regional de amenajare a teritoriului(1:100000, 1:50000)
-plan local de amenajare a teritoriului(1:25000, 1:10000)
-schema de incadrare a regiunii in teritoriul republicii(1:300000, 1:100000)
-planuri de situatie(1:100000, 1:25000, 1:50000, 1:10000)
-schema de evaluare complexa a teritoriului
-schema a infrastrcturii edilitare(1:100000, 1:50000...)
-schema infrastructurii de transport(drumuri, cai ferate, cai aeriene, cai navigabile)
-schema situatiei mediului inconjurator
In memoriul general al proiectului sunt fundamentate solutiile planului
regional de amenajare a teritoriului. Memoriul de sinteza al planului regional contine
indicatorii principali de dezvoltare social-economica si teritoriala a regiunii. Acest
plan, dupa ce este aprobat de catre organele competente constituie baza pentru
elaborarea planurilor locale de amenajare a teritoriului si a planurilor urbanistice
generale ale localitatilor.
Planurile locale de amenajare a teritoriului
Aceste planuri se elaboreaza pentru teritoriul administrativ al unui singur oras,
municipiu, comuna. Au ca scop corelarea programelor locale cu programele
regionale si nationale. Planurile locale concretizeaza urmatoarele directii de
dezvoltare a teritoriului.
-determinarea terenurilor pentru dezvoltarea localitatilor cat si a terenurilor
pentru constructii in intravilan.
-determinarea zonelor in care elaboararea planurilor urbanistice este
obligatorie
-stabilirea zonelor protejate
-determinarea zonelor functionale in teritoriile respective
Planurile locale de amenajare a teritoriului au in componenta lor si prevederi cu
caracter reglementator pentru extravilanele localitatilor. Dintre aceste prevederi
amintim: 1. Delimitarea zonelor functionale a celor construibile, a celor cu
interdictie temporara sau definitiva de construire.
Stabilirea unui regim de construire a locuintelor, a treseelor cailor de circulatie sau
a infrastructurii edilitare. Compartimentele proiectului care se supun aprobarii
consiliilor locale sunt planul local de amenajare si memoriul de sinteza. Planul local
de amenajare a teritoriului aprobat constituie baza pentru elaboararea planurilor
urbanistice ale localitatilor si a proiectelor de amenajare si constructii in extravilan.

Planurile urbanistice generale

Este documentia de baza elaboarata pentru intreg teritoriul unei localitati. Planul
urbanistic general este insotit de un regulament de urbanism si are ca scop asigurarea
dezvoltarii urbanistice a localitatii in conformitate cu planul de amenajare a
teritoriului administrativ. Planul urbanistic general contine directii, prioritati si
reglementari de dezvoltare a localitatii in care sunt cuprinse urmatoarele probleme:
-potentialil natural, economic si uman
-zonele functionale, cele construibile si cele cu interdictie de construire
-evidenta detinatorilor de terenuri si modul de circulatie a terenurilor.
Planul urbanistic general se elaboreaza pe o perioada de 10-15 ani. PUG al
municipiilor si al oraselor cu o populatie mai mare de 100000 de loc. se elaboreaza
in 2 faze(1.studii de fundamentare, 2.elaborarea planurilor) iar pentru localitatile
rurale intr-o singura faza. Conceptia planului urbanistic general cuprinde
urmatoarele:
-analiza particularitatilor istorice de dezvoltare si sistematizare a orasului.
-evaluarea potentialului economic
-evaluarea sitatiei existente a infrastructurii edilitare si de transport
-evaluarea potentialului urbanistic al teritoriului
-evaluarea patrimoniului natural si construit protejat si a zonelor de protecie
Plan urbanistic zonal (PUZ)
Planul urbanistic zonal asigura corelarea dezvoltarii unei parti din teritoriul
localitatii cu programul de dezvoltare a localitatii si cu planul urbanistic general al
acesteia. Planul urbanistic zonal se intocmeste pentru solutionarea unor probleme
specifice zonei analizate in baza unei teme program. Solutionarea problemelor
trebuie sa fie insotita de studii de justificare. Planul urbanistic zonal contine
reglementari de dezvoltare a zonei respectictive in corelare cu localitatea din care
face parte si cuprinde prevederi pentru urmatoarele categorii de probleme:
-relationarea zonei cu teritoriul localitatii
-incadrarea zonei in intravilanul propus prin planul urbanistic general al localitatii
-stabilirea functiei predominante si a functiilor complementare
-organizarea si intergarea cailor de comunicatie ale zonei in reteaua de cai de
comunicatii ale localitatii
-asigurarea utilitatilor si a dotarilor edilitare
-specificarea detinatorilor de terenuri si modul de circulatie a terenurilor
-delimitarea zonelor protejate si reglementarea construirii in vecinatatea lor
-marcarea obiectivelor de utilitate publica propusa
Componenta planului urbanistic zonal cuprinde piese scrise si piese desenate.
Din piesele scrise-memoriul general si regulamentul aferent planului urbanistic
zonal. Piesele desenate incadrarea in localitate(scara 1:10000 sau 1:5000), situatia
existenta disfunctionalitati si prioritati(1:1000 siu 1:2000), fondul construit
existent(1:1000 sau 1:2000), cladirile din zona protejata(1:1000, 1:2000), analiza
geotehnica a terenului(1:1000, 1:2000). Avem o serie de reglementari priivnd
zonificarea terenului, alimentarea cu apa si canalizare, energie electrica, energie
terminca, gaze telefonie. Numarul de planse componente ale planului urbanisitic
zonal ramane la latitudinea proiectantului. Acesta avand posibilitatea de a comansa
numarul lor.
Plansa 1- incadrarea in localitate. Prezinta un extras din planul urbanistic general al
localitatii si ofera informatii referitoare la:
1.Pozitionarea zonei studiate in cadrul localitatii si fata de intravilanul propus
2.Pozitionarea zonei studiate fata de caile majore de circulatie a localitatii
3.Relatiile zonei cu celelalte zone din localitate
4.Disfunctionalitati si prioritati
Plansa 2-Situatia existenta. Cuprinde limitele intravilanului, zonificarea functionala
a localitatii, principalele categorii de drumuri, aspecnte ale protejarii mediului,
bilantul existent al zonei.

Plansa 3-analiza geotehnica, in care se prezinta structura geotehnica a terenului,

nivelul apei freatice, gradul de seisimicitate(aceste caracteristicisunt importante
pentru a stabili conditiile de fundare si structura a cladirilor.

Plansa 4- reglementari si zonificarea terenului. Aceasta contine: limitele zoneo

studiate, propuneri de organizare a circulatiei carosabile si pietonale, parcaje, garaje,
acces la acestea. Tot in plansa aceasta avem si regim de construire, alinirea si
inaltimea constructiilor, procentuld e ocupare a terenurilor. Pentru redactarea planse
4 se adapteaza din planul urbanistic general situatia pentru zona respectiva.
Plansa 5-cuprinde reglementari, alimentare cu apa si canalizare. Acesta contine
situatia existenta si devierile propuse, daca este cazul.
Plansa 6 cuprinde reglementarile legate de energia electirca, termica, gaze si
telefonie. Sunt prezentate situatiile existente inlocuirile propuse si constructiile
specifice pentru acestea.
Plansa 7 sunt prezentate obiective de utilitate publica. Aici avem amplasamnetul
acestora, tip de proprietate asipra terenurilor si circulatia terenului in functie de
destinatia propusa. Memoriul general trateaza principalele probleme de analiza a
situatiei existente de dezvoltare in zona pentru care se intocmeste planul urbanistic
zonal.
Planul urbanistic zonal este insotit de regulamentul aferent acestul plan care
explica si detaliaza elementele cuprinse in PUZ in vederea aplicarii acestuia. Acest
regulament se elaboreaza pe baza prevederelor actelor legislative si normative in
vigoare, in special pe baza regulamentului general de urbanism si a instructiunilor
privind elaborarea si continutul regualmentului local de urbanism. Acest regulament
local a fost aprobat prin hotararea Colegiului, departamentului arhitecturii si
constructiilor, nr. 22/1996.
 Planurile urbanistice de detaliu stabileste conditiile de deplasare si realizare
a constructiilor pe un anumit teren care stau la baza intocmirii documentatiilor pentru
obtinerea certificatului de urbanism si a autorizatiei de construire( PUD)
PUD contine prevederi pentru urmatoarele categorii de probleme principale:
1.Stabilirea destinatiei constructiilor
2.Stabilirea si delimitarea terenurilor pe care se pot amplasa constructiile
3.Relationarea constructiilor propuse cu cele existente din vecinatate
4.Specializarea detinatorilor de teren
5.Domeniul public sau domeniuri private a persoanelor fizice sau juridice
Alte elemente:ciruculatia terenurilor, racordarea la retelele edilitare(apa, canal, gaz,
telefonie), procentul de utilizare a terenurilor, regimul de construire cu alinirea si
incaltimea constructiilor, conditii privind spatii plantate si restrictii generale de
cosntructie.
PUD cuprinde urmatoarele planse:
Plansa 1-incadrarea in localitate sau zona
Plansa 2-situatia existenta care cuprinde limitele zonei sau ale amplasametului
studiat, cladirile existente, limitele de prorpietate, strazile cu denumirile lor,
denumirile institutiilor existente, parcajele existente si inaltimea cladirilor, structura
cladirilor.
Plansa 3- analiza geotehnica
Plansa 4-reglementari si zonificare
Plansa 5- reglementari si infrastructura edilitara
Plansa 6- obiective de utilitate publica care cuprinde tipul de proprietate asupra
terenurilor, obiectivele de utilitate publica propusa si circulatiaterenurilor
Planul urbanistic de detaliu cuprinde ca piesa scrisa memoriul justificativ. In acest
memoriu este prezentat modul de amplasare a obiectivelor si a conditiilor de
realizare in raport cu situatia existenta si cu programul propus. La acest memoriu se
pot anexa materiale grafice in format redus pentru obtinerea acordurilor si a vizelor
din partea organelor competente.
Organizarea administrativ-teritoriala a RM

Continutul cadru al temei program pentru elaborarea documentatiei de urbanism si

amenajarea teritoriului.
1.Denumirea lucrarii. Aici se specifica adresa, denumirea obiectivului pentru
proiectare, studiul de fundamentare pentru elaborarea temei program
2.Elaboratori si colaboratori. Aici se specifica denumirea si adresa proiectantului
antreprenor general precum si altor persoane fizice sau juridice participante la
realizarea obiectivului.
3. Beneficiar. Aici se specifica denumirea completa si adresa juridica a beneficiarul.
4. Surse de finantare.
5.Neceitatea lucrarii. Sunt prezentatea problemele existente in teritoriu care
determina necesitatea elaborarii lucrarii. In acest scop se efectuieaza o serie de studii
suplimentare sau speciale, daca e cazul.
6. Pregatirea datelor initiale. Daca este cazul se consulta populatia in legatura cu
obiectivul propus. Se efectuieaza studii si prospectiuni ale zonei in vederea stabilirii
modului de realizare a obiectivului.
7. Modul de elaborare al lucrarii. Se prezinta fiecare etapa a lucrarii si se obtin
avizele necesare de la organismele teritoriale.
8. Alte date si exigente. Aici se evidentiaza indicatiile privind lucrarile suplimentare,
masurile de protectie civila, derogari, suplimentari pentru finalizarea proiectului.
9.Valorificarea lucrarii. Aici se prezinta modalitatea de utilizare a obiectivului
proiectat.
10. Avizarea, expertizarea si aprobarea. La accest punct se detaliaza procedura de
expertizare si aprobare si lista organismelor emitente de avize.
11.Termeni de realizare si costul proiectului.
Tema programa trebuie sa fie aprobata de beneficiar sau de autoritatea administratiei
publice, aprobata si autorizata de autoritatea publiza centrala in domeniul
urbanismului si amenajarii teritoriului, de Ministerul economiei si comertului, de
Ministerul finantelor sau dupa caz, de catre Institutul national de cercetari si
proiectari in domeniul dat. Dupa caz tema program a unui proiect poate sa fie
completata pe parcurs cu avizul unitatilor competente. La tema program se anexeaza
sarcina sanitara pentru proiectare, eliberata de catre serviciul sanitaro-
epidimeologic. Este valabila un an de la data aprobarii. Pentru documentatiile de
urbanism si amenajarea teritoriului sunt necesare avize de la urmatoarele
ministere:Ministerul economiei si comertului, Ministerul ecologiei si a resurselor
naturale, Ministerul industriei si a infrastructurii, Ministerul agriculturii si industriei
alimentare, Ministerul sanatatii si protectiei sociale, Ministerul culturii si turismului,
Ministerul trasporturilor si gospodaria drumurilor. Pentru planurile locale de
amenajarea teritoriului si planurile urbanistice generale si zonale avizarea este facuta
de catre organismele teritoriale ale ministerelor specificate anterior.

Certificat de urbanism este actul emis de autoritatile administratie publice

locale prin care se fac cunoscute solicitantului elementele care caracterizeaza
regimul juridic, economic, tehnic si urbanistic arhitectural al unui imobil.
Autorizatia de construire sau desfiintare este actul emis de autoritatile
administratiei publice locale prin care se autorizeaza executarea constructiilor si
amenajarilor sau a desfiintarii lor cu respectarea documentatiei de urbanism si
amenajarea teritoriului. Fara documentatii de urbanism se pot autoriza urmatoarele
lucrari:
-reparatii curente
-restaurare
-conservarea cladirilor, cu conditia mentinerii aceleiasi functiuni precum si a
suprafetei construite la sol
-lucrari de reparare, modernizare si reabilitare a cailor de comunicatie, a
dotarilor tehnico-edilitare, fara modificarea traseelor si a functionalitatii acestora.
-repararea imprejmuirilor, a mobilierului urban sau amenajarilor de spatii
verzi
-lucrari de cercetare si prospectiuni ale terenurilor necesare studiilor
geotehnice
Autorizatia de construire se elibereaza pentru:
-lucrari de construire, consolidare, reconstruire, modificare, extindere sau schimbare
de destinatie ori alte interventii care afecteaza siguranta constructiilor.
-lucrari de construire, reconstruire..., pentru monumente si ansambluri istorice,
arheologice, de arhitectura, arta sau cultura, inclusiv cele din zonele protejate.
-lucrari de construire, reconstruire, modernizare si reabilitare a cailor de comunicatie
si a dotarilor tehnico-edilitare. Se face numa pe baza autorizatiei de desfiintare
obtinuta odata cu certificatulde urbanism. Copia autorizatiei de desfiintare se
transmite de catre emitent(primarie) la oficiile cadastrale teritoriale. Pentru
autorizarea executarii lucrarilor de constructie in zone protejate se va cere avizul de
la ministerul ecologiei, constructiilor si desvoltarii teritoriului.
Modul de elaborare si emitere a certificatului de urbanism.
Pentru primirea certificatului de urbanism solicitantul obtine contra cost o cerere tip
de la sediul primariei. Organele locale de arhitectura calculeaza plata pentru
elaborarea certificatului de urbanism in functie de suprafata terenului declarata de
solocitant.

Modul de elaborare si emitere a certificatului de urbanism

Pentru primirea certificatului de urbanism solicitantul obtine o cerere tip de la

sediul primariei pe care o completeaza si o depune la registratura insotita de dovada
platii. Organele locale de arhitectura calculeaza plata pentru elaborarea si eliberarea
certificatului de urbanism in functie de suprafata terenului declarata de solicitant. In
cazul in care se solicita certificatul de urbanism pentru mai multe parcele alaturate
plata se calculeaza in functie de suprafata totala a tuturor parcelelor. Certificatul de
urbanism se intocmeste in baza documentatiei pentru eliberarea acestuia avizata de
arhitectul-sef al localitatii cu respectarea urmatoarelor conditii obligatorii:
1. Cererea este adresata autoritatilor administratiei publice locale autorizate sa
elibereze certificatul.
2. Formularul cererii trebuie sa fie completat integral si corect.
3. Se confirma achitarea platii legale.
4. Elementele de identificare a terenului trebuie sa fie suficiente.
Daca la examinarea cererii se constata ca nu sunt indeplinite toate conditiile
mentionate setul de documente se restituie solicitantului pentru completare sau
refacere in termen de 10 zile de la inregistrarea cererii fara restituirea platii.
Documentatia pentru eliberearea certificatului de urbanism se elaboreaza de catre
birourile de proiectare si prospeciuni, de firme si institutii de proiectare autorizate in
baza unui contract incheiat cu solicitantul. In lipsa documentatie de urbanism ,
documentatia pentru eliberarea pentru certificatul de urbanism va fi coordonata de
catre Institutul international de constructii si proectare , Urban proiect si de Institutul
de proiectare, Chisinau proiect, pentru municipiul Chisinau si localitatile limitrofe.
Pentru obiective complexe de tipul magistralelor de transpor si comunicatii,
amplasate pe teritoriul mai multor unitati administrativ teritoriale, certificatele de
urbanism se emit de catre consiliile primariilor, localitatilor respective in baza
documentatiei de urbanism elaborate de Institutul national de cercetare si proiectare
in domeniul amenajarii si proiectarii teritoriului. In situatia in care emitentul
certificatului de urbanism este consiliul raional sau primaria municipiului este
necesar avizul primariei pe al cariu teritoriu administrativ este amplasat imobilul.
Pentru aceasta se solicita avizul primariei utilizandu-se formularul tip(anexa 2) in
termen de 5 zile de la data inregistrarii cererii. Primaria va emite avizul utilizand
formularul tip(anexa3) si il va trimite consiliului raional sau primariei municipiului
in termen de 10 zile de la primirea solicitarii. In aviz se vor cuprinde datele necesare
pentru completarea certificatului de urbanism. Certificatul de urbanism va cuprinde
elemente privind(anexa4) : 1.regimul juridica al imobilelor cu referire la situarea
terenului in intravila sau extravilan, dreptul de proprietate asupra imobilelor si
servitutiile care graveaza asupra acestora , extrase din documetatiile de urbanism si
de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aprobate care instituie un regim
special asupra imobilului(zone protejate, interdictii temporare sau definitive de
construire, zone declarate de interes public; 2. Regimul eonomic care face referire la
folosinta actuala a imobilului, reglementari fiscale specifice localitatii sau zonei
respective. 3. Regimul tehnic al imobilelor cu referire la echiparea cu utilitati (apa,
canalizare, energie electrica si termica). Tot aici se prezinta sistemul constructiv si
principalele materiale de constructie permise. Modul de executare a constructiilor,
lucrarile conexe de interes public necesare functionarii obiectivului. 4. Regimul
urbanistic arhitectural. Acesta se refera la:
-destinatia terenului stabilita prin documentatie de urbanism
-dimensiunile si suprafetele parcelelor
 -alinierea terenului si a constructiilor fata de strazile adiacente terenului si
distantele constructiilor fata de proprietatile vecine
-inaltimea contructiilor
-infatisarea constructiei, expresivitatea arhitecturala(daca acestea sunt
prevazute in regulamentele aprobate de primarie)
-circulatia pietonilor si a autovehiculelor , accesele si parcajele necesare
-procentul de ocupare a terenului si coeficientul de utilizare a terenului.
Certificatul de urbanism se eibereaza de catre autoritatile competente in 2
exemplare: 1 se transite solicitatntului, direct sau prin posta, cu comfirmarea primirii
in termen de 30 de zile de la data inregistrarii cererii, celalalt exemplar ramane la
emitent. Certificatul de urbanism este semnat dupa caz, de presedintele consiliului
raionului sau de primar, de secretar sau de arhitectul sef. Delegarea competentelor
de semnare a documentului este posibila in conditiile legii. Lipsa unie semnaturi de
pe certificatul de urbanism atrage dupa sine nulitatea actului respectiv. Autoritatile
administratiei publice locale care emit certificatele de urbanism trebuie sa aiba un
registru al acestora in care sunt inscrise in ordinea emiterii. Numarul certificatului
este numarul de ordine din registru. Lista certificatelor de urbanism este publica
putand fi consultata de catre cei interesati la sediul primariei emitente. Autoritatile
administratiei publice locale vor elibera certificatul de urbanism tuturor solicitantilor
care vor avea interese identice sau diferite. Pentru imobilele situate pe terenuri cu
destinatie speciala nu se elibereaza certificate de urbanism decat solicitantilor care
prezinta dovada titlului de proprietate. Valabilitatea certificatului de urbanism este
de 3-24 luni, incepand cu data emiterii in functie de caracteristicele urbanistice ale
zonei. Prelungiea valabilitatii certificatului se poate face de catre emitent la cererea
titularului pe o perioada de maximum 12 luni. In cazul unor lucrari complexe
emitentul certificatului de urbanism poate sa ceara o serie de documente
suplimentare care vor folosi apoi la eliberarea autorizatiei de construire. Aceste
documete pot fi: planul urbanistic zonal sau de deteliu, studii de impact, avize de
specialitate din partea administratorilor de utilitati, aviz geotehnic pentru
constructiim expertize legale privind constructiile industriale, aviz sanitar ecologic
si avizul organului abilitat in domeniul sigurantei si securitatii constructiilor. Daca
este cazul se face consultarea cu populatia.