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S ist e m a C o m u n a l

UNA PROPUESTA ALTERNATIVA


A L SIST EM A L IB E R A L

3ra. E D IC I N

F l ix P atzi P a c o
S iste m a C o m u n a l
Una propuesta alternativa al sistem a liberal
l 'd i j i Ia tx i P a c a

P is c iu . h j'h : 3j l i 'l. v M ir u iio / . a

t l i d n v p m i . l u u n 'n r l-> |ic< n ih I Vi c i i nn

E<ti;v 4J.11 'K'J Frlix P.iEjTj Pacjf


fij) LdiiutiaE \ [cima

P^posam 4 1 .1^74-0^ Para {Judia.


I13N: 'J7-9V9^ 7=>l-^-A iju.it'u siempre ilumina t' .w W rm r iu.\pn>
riiiUjudideid, paz } sabidura
I l|l|H V M O (.TI ! hhll VL
ndice

Prlogo 9

Introduccin 13

Captulo I
LA C O LO W A L1D A D DE LA ESTR U C TU R A SO C IA L
Y EL E G O C E N T R IS M O INDGENA 17

1.1. La discusin entre la modernidad y la identidad 17


M I . El proy eck> modernista 19
I. I . I . ]. Aproximacin conceptual fe la colonia lidad 13
n) Colonial idad de la economa 29
b) Colonial idad del poder 44
c) Colonialidad del saber 49
I 1,2- FJ provelo idemilario 60
a) Indigenismo nacionalista 60
bj Indigenismo de izquierda 64
e) Ii indianismo y el etnuetorismo indgena 68
1.1.2.1. Ualaiice actual del proyecto idcntitarm 75

Capitulo II
LA FO R M A L IB E R A L DE LA P O L T IC A
Y DE LA ECONOMA 83

2,1 FJ surgimiento de la forma liberal de la politica 83


2.2. la hle. una autonomizncin necesaria en la furnia liberal 99
de ln poltica
2 J. La esencia de la economa capitalista 107

C a p tu lo III
LA RPIDA DESILUSIN DE LA PO SM ODERNIDA 113
3. i. La subaltemidad como lib a c i n de la razn totalizante 113
3.2. l a m odernidad inconclusa en las sociedades subalternas 122
3.3 Las apollas del triunfo posm oderno y el rpido desilusin 132
del mismo
3.4- C risis y vaciam iento 135

C ap ilu lfi IV
MISERIAS DEL MULTICLILTURALISMO Y
AUTONOMIAS INDGENAS 137

4.1 Raz del problema 137


4.2. D iversas teoras del multiculluraUsmo 141
1.2.1 M uliicidturalism o liberal 143
4.2.2. M ulticuliurasm o com unitarista 146
4.2.3. M ulticulturalism pluralista 149
4.2.4. las autonom as indgenas 152
4.3. B alance general de las Lenrius muiUcuiturale* 157

Captulo V
SISTEM A COM UNAL: LISA PROPUESTA
ALTERNATIVA AL SISTEMA LIBERAL 159

5.1 Superar el etnoeentrisnio indgena \ el localism o agiaaio 159


5.2, Sistema enlom o: tilia aproxim acin terica para el anlisis.
d e las sociedades 165
5.3. L os sistem as com unales T71
5 .3 .1. Sistem a de gestin econm ica com unal 172
5.3.2. Sistem a de gesliu poltica com unal 175
5.3.3. Sistem a Jurdico com unal 180
5 .3 .3 .1 Prclici ubana del si si tema uuidsco com unal 184
5.3.4. Sistemas com unales com o sistemas no diferenciados; ]g
la relacin entre la gestin econmica y gestin poltica
5.3.5. Lil enlom o del sistema comunal y so relationam iento ig g
con et sistema

R E FL E X IO N E S FIN A L E S A M ANERA -93


DE C O N C LU SIO N ES

Bibliografa 199
Prlogo

La apuesta por un camino econmico/poltico requiere una


transformacin de fondo antes que de forma, hn este sentido, la
consolidacin de nuevas alternativas al sistema imperante
requiere fijarse en las particularidades de una determinada
sociedad. En el entramado societal no solo boliviano sino ade
ms latinoamericano, se pueden identificar varias peen liar ida-
des pero sin duda, que en el texto de Flix, se consideran Lies
aspectos fundamentales que le permiten referirse a la sbatenu-
dad de la es Une tura social v a una bsqueda utternaivu al
modela de sociedad actuales. Primero: la urgente necesidad de
eliminar lo racial y lo discriminatorio de ia estructura social en
la que subyace fuertemente la subaltemidad de otro tipo de prc
ticas .societales, que no sol* margina o excluye sino que median
te actitudes, comportamientos, gestos y ademanes, desprecia
una opcin, una visin de mundo (de organizacin, de gestin
social, poltica, jurdica, etc) ms humana y menos agresiva.
Segundo: la poca o casi nula efectividad que tienen las poli-
ticas de reconocimiento poltico-legal a los "usos y costumbres
indgenas", mientras no atenten contra el orden democrtico
poltico, econmico y social predeterminado de acuerdo a una
visin civilizatorta extremadamente racional y terriblemente
perversa que facilita la expansin de las polticas liberales y de
desarrollo de economas de mercado extractivas de recursos
naturales y generadoras de pobreza, propias del capitalismo.
Tercero: la apuesta a las alternativas de desarrollo, no puede
seguir criterios y/o racionalidades de civilizacin occidental,
sino que ms bien deben partir de otro fundamento y de otras
prcticas Hn ese sentido, parten de constataciones ms comple
mentarias y solidarias no solo desde lo comunitario tambin
desde lo individual,
Al advertir estos tres aspectos resulta legtimo lo que el
autor propone: un sistema poltico y econmico comunitario que
luche contra todo exceso xenofbico y otras tipologas de rais
mu mundial, apelando al criterio de que lodos somos iguales
H1 anhelo por alcanzar una verdadera igualdad entre lodos
sin distinciones, te permite al aulor no agotar su propuesta en los
lmites de una determinada cultura, qncerrarlu (undamentalmen-
1er en su territorio; ms al contrario, los postulados, propuestas y
sugerencias que realiza tienen pretensiones universales. A la luz
de este criterio no se manifiesta en contra de los procesos de
autonomas indgenas; lo que cuestiona es la Ibrma de es une tu
rarlas a partir de planteamientos constitucionales liberales flexi
bles adems de dadivosos V de practicas comunitarias "ensimis
madas" sin ninguna posibilidad de constituirse en verdaderos
modelos alternativos de desarrollo o mejor dicho dcs-enrrollo,
Para ello encuentra elementos vivos y de prctica cotidiana
que le dan a su propuesta un carcter inclusin isla en la que la
oportunidad pero a la vez III obligatoriedad y responsabilidad de
un autntico bienestar comunitario e individual, recae en todos.
En ese sentido, Flix pudo advertir - -con mucha sutileza
los elementos que hacen a esa cotidianidad; es pur ello que en el
testo combina con facilidad lo terico con lo prctico de tal
manera que su lectura no solo resulta interesante sino adems
evoca aquello que uno lo hace en su vida diaria.
En electo, a partir de los evidentes ejemplos respecto a la
manera comunal de pensar y tic actuar de grupos, de organiza
ciones y de individuos, propone sustituir el modelo de econo
ma capitalista por un modelo econmico comunitario {empre
sas comunales, por ejemplo); y, el sistema democrtico repre
sentativo por un sistema democrtico comunal. Estas demandas
se sustentan en Ea solidaridad reciproca entre individuos, en las
prcticas comunitarias vivas y en la urgente consolidacin de
superar, tanto en reas rurales como urbanas, los resabios de la
visin liberal que pregona la voluntad del individuo antes que
la obligatoriedad.
Trascendiendo lmites nacionales, fas prcticas comunita
rias se extienden a casi lodos los pases latinoamericanos, es
decir, la mayora de los habitantes en esios pases los practican
Es probable que estas prcticas no se encuentren del todo
suballcm izadas, por lo menos en cuanto son man i Testaciones
abiertas, pblicas y generadas en contextos variados (produc
tivos, festivos, sociales, etc.) Fn realidad, como afirm a el
autor, se trata del entorno: un entorno reconocido y legitimo
prviclico! i.ilt li ii Ll-s) [peniis n<> Lcti lli pretensiones nl crttfro
(base econmica y p^llieit qpmumtgita) _yLi que l-IIhj no seri
aceptado ni mhp memos figlini de aeuer# l-mn la> iium'm.is
I ij.nlits pot d sksf.emi liberal y acatadas por Lodos sin que lodos
hayamos sido paridpfc;
Desde luego, tjui.1 lodo Ciimbio supum- inccriiJuiuhie. Sin
cjubjtrgii. hi.s hachos, s o l ilies genera Jos ,i r;nV Je t;i Jcnominmla
"uerra d e l as", permiten : i i l \ t : i l i r q u e l s *>s u n m l ' i n . s no solo son
urgentes son, esencialmente. inevitables. e
Por cierro, es un trabajo valiente en la medida de L|ne el
,1111or llama a las tosas por su nombre v expresa lo que piensa
sin LiicoMiodai se y desde ya ese hecho permite antieipnse a dedi
que este trabajo, igual que lo.s dems, era mtiv bien acogido:
In tro d u c c i n

Antes, de este tejito pensaba publicas- otro libro que titulara Lus
titea \ ia Construccin de Estado Boliviano { investigacin rea
lizada cnlrc los aos 2001 y 200?., guando todo cu [aba listo para
la imprenta decid suspende ro, debido a que en diferentes semi
narios cada vez senta Ja necesidad de emprender la construccin
de una teora general y mi di cuenta L|ue sta era la tarea m ie n
te. Sin embarco, acostumbrado, como socilogo, a hacer n vl-sL-
gae iones empricas entr en un dilema personal de hacer o no un
ensayo, y (jpt por illimo ese camino. Al cursar el doctorado en
ciencias del desarrollo CIDES UMSA, rele a Plilm y encontr
que l deeia que el pensamiento griego se divida en dos: uno que
daba cuenta de 1a realidad tai cual es y otra que se dedicaba al
erotismo, o sea a la imaginacin; ambos procesos del pensamen
lo son intrnsecamente complementarios. Pero con el 'triunfo
del positivismo, las ciencias sociales, inleneionadanlente des
cebaron el crol isn' y la imaginacin considerndola como ide
ologa o especulacin y el positivismo, a nombre de reflejar la
realidad tai cual es, slo servio para justificar y lcgtmizai la
sociedad e* is LeHe Por (lito, desde hoy en adelante mis investi
gaciones empricas estarn orientadas bajo es le enfoque.
Hasta la publicacin de este texto, que ahora est en *jt|
manos, he tenido que pasar por muchasdificultades* fortuitas en
la mayora de los casos. Cuando lodo casi ya estaba terminado,
entr a mi casa el ladrn y se lo llev las dos computadoras &on
lo da la informacin que conten iti. Nunca imagin que uno podia
sufrir tanto en este tipo de situaciones. Pasaba lodos los dias
pensando en lo qu habia eserim. trataba de recordai los conte
nidos de cada capitulo y cuando me sentaba en la compula dora
para recuperar algo no a van/aba nada, porque perda el tiempo
en ira lar de recordar. Al final decid olvidarme c! texto anterior
para empezar nuevamente y asi avance y logr conereliarlo.
Estc es el trabajo que les invito a su lectura.
El texto parte de dos preocupaciones centrales: la colona-
lidad y la bsqueda del tipo de sociedad o el tipo de civiliza
cin" que se quiere construir en respuesta a la civilizacin libe
ral Con respecto al primer punto he sido testigo de las injusti
cias que sufren los indgenas ubicados en diferentes estratos
sociales y econmicos Por el solo hecho de tener el color de
piel morena es estigmatizado y excluido de las oportunidades
en todos los campos. La acumulacin del capital econmico y
cultural que con tanto esfuerzo han logrado, es secundanz.ado a
los privilegios de la lite criolla mestiza que por su pertinencia
tnica a sta casta no le cuesta ningn sacrificio ubicarse en un
estatus social elevado
Discursivamente la lite criolla mestiza asumi una lucha
contra el racismo, pero sus estructuras econmicas, de poder
(traducido en partidos polticos) y de saber (en lo acadmico),
de facto o de hecho, lo practican. La discriminacin y la exclu
sin se pueden observar en instituciones creadas inclusive
contra el racismo, pasando por las instituciones Estatales y pri
vadas; ya que en estas instituciones la poblacin blanca va
ocupando cargos jerrquicos y los profesionales indgenas, si
es que estn en dichas instituciones, son ubicados en los ani-
//os' de jerarqua inferiores y subordinados. En a cotidianidad
de las calles y del mercado, el racismo es mucho ms mani
fiesto, van desde chistes pasando por halagos hasta la furia
xenfobica.
Las fronteras intcrctnicas, como limites de la mtcrculturali-
dad se manifiestan fundamentalmente en la pulsin sexual; o sea,
la poblacin blanca guiada por la filosofa curoccntrica se repro
duce bajo las reglas de la endogamia, por lo que el sentimiento y
el amor no son liberados de la atadura tnica. No existe una aper
tura a la lgica de que todos somos iguales y libres de elegir con
quien quisiramos estar sin distinciones de raza o de cultura a la
que se pertenece
La teora de la colonialidad expuesto en el transcurso de
los captulos, no niega la existencia de clases sociales sino que
ms bien trata de comprender que la distribucin de la pobla
cin en los diferentes roles y/o ocupaciones econmicas, obe
deci a los factores raciales y culturales, a lo que en otros tex
tos hemos denominado anillos de jerarqua colonial; es decir,
que la clase dominante es dominante slo por pertenecer a la
raza blanca como producto de la herencia recibida de los con-
quistadorcs y la clase obrera y trabajadora son los indignas. De
ahi que las luchas sociales adquieren carcter de proyecto
socletal a partir de esta identidad.
Referente al segundo punto, se parte de la critica a la civi
lizacin occidental que se traduce, contemporneamente, en la
economa del capital y el liberalismo poltico. F.l recorrido de
este sistema es largo y econmicamente lia tenido dos modelos:
el de Ubre mercado y el estatal, hn ambos casos la esencia de
esta economa es la enajenacin del trabajo y en el campo pol
tico, ile igual manera, se reproduce sobre la base de la enajena
cin de la soberana colectiva, traducido en el monopolio de la
decisin por un grupo de lite constituido en la clase dominan
te En los paises de Amrica Latina, por su estructuracin racial
de la sociedad, el poder siempre ha estado en manos de la casta
criolla mestiza.
En este debate el texto propone, revisando las entraas del
funcionamiento econmico y polilico de las sociedades anti
guas o indgenas y poniendo en un estado normal y adems cri
ticando su carcter ctnocentrista e indigenista, revitali/.ar a estas
sociedades en sociedad contempornea y alternativa frente al
sistema liberal. Por razones tan solamente de orden terico lo
fiemos denominado sistemas comuna/es, porque pretendemos
superar los localismos agrarios y el etnoccntrismo indgena.
Adems desde la subaltemidad. hacer que esta teoria vaya ms
all de las fronteras nacionales y sea asumida por cualquier pais
independientemente de la raza o cultura, debido a que este pro
yecto es totalmente incluyente y combate todo tipo de exclusio
nes ya sean de raza, cultura, gnero o de clase.
La libertad y la igualdad es discutida en tomo a la teora de
sistema/entorno que se propone adems como una teoria de an
lisis de todo tipo de sociedades. La libertad y el pluralismo ya
sea individual o colectivo lo ubicamos en el plano del entorno.
Mientras que la igualdad entendido 110 como algo homogneo se
da en el plano del sistema; o sea, en la gestin econmica y pol
tica. En ese nivel se fomenta la amplia libertad de trabajo c ini
ciativa personal, cuyo lmite es la enajenacin del trabajo o
soberana. En este sentido, la constitucin de empresas comuna
les y la democracia comunal, no es una economa y poltica que
construyeron los paises del socialismo real, porque esas socie
dades tan solo han forjado economas de tipo estatal controlado
por los burcratas de partido No eliminaron realmente todo tipo
de enajenaciones. Nuestra teoria. partiendo y observando las
experiencias de las sociedades indgenas, propone una econo
ma y poltica controladas por la sociedad y la colectividad.
La potencialidad de esta teora radica, por lo lano, en su
capacidad de observar la dinmica de funcionamiento cconmi
co y poltico de las sociedades indgenas, quitadas de su localis
mo agransta y de subsistencia. Asi se erige como una sociedad
alternativa a la sociedad liberal, sin duda aprovechando lodo el
avance tecnolgico y de conocimiento que In/o la propia socie
dad liberal; ella subordinada a la lgica comunal, los sistemas
comunales se toman en forma de economa y poltica ms com
petitivas y justas.
Finalmente indicar que el libro no est estructurado de
manera sccuencial, todos los captulos tienen su propia estructu
ra e independencia. Lo nico que articula a todo el texlo es la
orientacin reflexiva y critica a la sociedad liberal y partir de
ello disear la sociedad alternativa. Por lo que el lector para
comprender, el pensamiento de este texto, puede empezar por
cualquier capitulo conforme a su inquietud y inters personal.
Sin embargo vale la pena hacer lectura tic todo, ya que en todos
los captulos esta puesto el debate contemporneo de las cien
cias sociales.

La Paz, septiembre, 2007


C aptulo I
LA CO LO NIALIDAD DE LA ES TR U C TU R A
SO C IA L Y EL ETN O C EN TR ISM O IN D G E N A

1.1. L a discusin e n tre m o d e rn id a d y la id e n tid a d

La discusin enlre aquellos que ajustaron ptir construir los pases


latinoamericanos sobre la base de la identidad y oros que ms
bien conceban que el desarrollo seria solo posible a travs de la
incorporacin de los pueblos latinoamericanos al proceso pleno
de la modernidad, se ha constituido en uno de los debates funda
mentales dentro las ciencias sociales. Fl concepto general de
identidad se refiere a la pertinencia a un grupo social y por lo
tanto, a la exclusin. O sea. la pertinencia y exclusin constituyen
dos conceptos fundamentales de la identidad, esto implica nece
sariamente la conciencia de pertenencia a un grupo y por ende
exclusin a los que no pertenecen a dicho grupo. Bajo esta pers
pectiva. se usar el concepto de identidad, en este trabajo, para
referimos a la pertinencia tnica o indgena
Por lo tanto, las diversas corrientes que plantearon la cons
titucin de las naciones de Amrica Latina, a partir de la identi
dad. siempre se refirieron a los indgenas como inspiracin en la
construccin del proyecto de constitucin y de desarrollo de las
naciones. De ah que segn Devs1 las caractersticas principa
les del proyecto dentitario serian:
a) Reivindicacin de lo indgena, de lo propio
b) Valoracin de lo cultural, lo artstico, lo humanista en
desmedro de lo tecnolgico (sea por olvido o por desprecio).
c) No intervensionismo de los pases ms desarrollados en
Amrica Latina, la reivindicacin de la independencia' y de la
liberacin.
d) Acentuacin de la justicia, de la igualdad, de la libertad.
c) Reivindicacin de una manera peculiar de ser. distinta
de la de los paises ms desarrollados, en la cultura y en el tiem
po propios.
I D e v r s V. P J u itd o . D e ! A t i e i J e .fcx-i rt a C' l - l A L , H iblov. SunlURO ilc C h ile . .1 I)IX>, p IR
f) nfasis en el encuentro consigo mismo, con el pais, con
el continente.
Por otra parte el proyecto modernista se refiere a los modos
do vida social o de wgar/actn que swgvevon en Europa con la
emergencia del circuito comercial del Atlntico en el siglo XVI.
Posteriormente se hicieron ms o menos universales en su
influencia. Las caractersticas principales de esa influencia
sern en lo poltico: la democracia constitucional, el impeno de
la ley y el principio de soberana de los estados-nacin, en lo
econmico: la produccin industrial por medio del trabajo libre;
y, en asentamientos urbanos: las nuevas formas de vida y el
capitalismo como la nueva forma de apropiacin y distribucin
de la economa-'. De ah que cri Amrica Latina se dar nfasis
a los siguientes aspectos:
a) Afn de seguir el ejemplo de los pases ms desarrollados.
b) Acentuacin de lo tecnolgico, de lo mecnico en des
medro de lo cultural, de los artstico, de lo humanista
c) Conviccin de que son los pases ms desarrollados o
sus habitantes quienes pueden, en mejor forma, promover la
modernizacin de nuestros pases; por ello se propician formas
de intervensionismo o de radicacin de ciudadanos para que
importen con ellos sus pautas culturales.
d) Necesidad de "ponerse al din"
c) Reclamo de "apertura al mundo"
0 Desprecio de lo popular, de lo indgena, de lo latino, de
lo hispnico y de lo latinoamericano.
g) Bsqueda de la eficiencia, la productividad, en desmedro
de la justicia y la igualdad.
Los dos proyectos, desde las respectivas fundaciones de
cada pais latinoamericano han tenido su mayor relevancia en los
momentos histricos especficos. Lo idcnlilaro ha sido acentua
do hacia 1865, 1910. 1970,2000; lo modernizados por su parte,
ha tenido su auge en 1X50, 1890, 1940, 1985. Aunque habra
que sealar que la administracin del Estado, a pesar del auge
de las corrientes identitara, siempre ha estado en manos de los
modernistas; es decir, los actores de la modernidad siempre
mostraron capacidad de acomodarse en contextos adversos y
siempre terminaron subsumiendo al proyecto identitario bajo
diversos mecanismos. Sin embargo, las dos posiciones han teni-

2 S z ta m p lu , I 'i o r V * W o x /tf d r ) r e m h o s o c ttil. A lia n a i . M a d rid . I W i . p <14


do que influir en la construccin de las formas de organizacin
institucional de los pases latinoamericanos; unos con mayor
presencia de lo indgena y otros que optaron por el camino de
eliminar totalmente dicha presencia.

1.1.1. El proyecto m od ernista

Como dice Anbal Quijano la historia de la modernidad en


Amrica Latina comienza en el violento encuentro entre Europa
y Amrica, a fines del siglo XV. De ah que en adelante se sigue
en ambos mundos, una radical reconstitucin de la imagen del
universo3. F.s a partir del siglo XVIII y especialmente el siglo
XIX y XX que tiene su mayor apogeo y la globalidad mundial
enarbola a la modernidad como un paradigma nico a seguir por
todas las sociedades.
Cuando se habla de modernidad inmediatamente la asocia
mos con ideas como: desarrollo, progreso, evolucin y civiliza
cin Los cuatro conceptos van en un mismo sentido e indican
el discurrimiento de la sociedad a lo largo de una escala de
mejora. I)e ah que la nocin de desarrollo y de progreso signi
litaran acercarse a la perfeccin de la utopia capitalista para el
caso de la linea de los positivistas v al comunismo por el lado
del marxismo. Para ambas la idea de progreso como dice
Nisbet sostiene que la humanidad ha avanzado en el pasado
a partir de una situacin inicial de primitivismo, barbarie o
incluso nulidad y que sigue y seguir avanzando en el futu
ro*4. lin ese sentido, para este autor, el progreso seria la sntesis
del pasado y una profeca del futuro. En este caso el futuro seria
alcanzado mediante la evolucin, trmino que segn Giddens*
viene del latn ew lu tio , que deriva de e-(des) y volatus (enro
llado ) que se aplica a la accin de desenrollar libros en perga
mino, trmino que antes no tena ningn uso especfico para
referirse a la sociedad. Comtc ser uno de los primeros en
emplear el concepto en ciencias sociales. A partir de ah es pro
fusamente aceptado y legitimado en el mundo acadmico.
Sin embargo, lo que a nosotros nos interesa no es el pro
greso en su generalidad, sino aquella que se lig muy profunda

' Q uij4ix>. Anihui!, " M ix lc m u la il, Klen'.iiUtl y u to p ia e n A n i r n t.i l-ilin u " . r .t E d g u rito l.n n ik "
i c o m p .) , M o d e r n id a d y U n iw / 'x u lt ir m r N u e v a S n o trila il, V e n ezu ela, IVVI.
4 . N u fc c t. R o b e n . H is t o r ia iI r i i J e n d e p r o */eio. GcdivJ. D u c c lo n a . IW .
' ( jt d d c n t, A n th o n y , .1 , > t m ( im l n d e la so cie d a d . p a r ,* l a v o i l a d e lo e u t ii t u r a c i n
A i i k k i o I u c d c to ic x . H u c a o i a ire * . I'W 1 p 2 5 ?
m ente en esp ecificid ad con \& modernidad. Se inicia en el siglo
X fX , c im plica segn Sztomfca un p roceso d e in d u strializaci n ,
u rb an izaci n , racio n alizaci n , b u ro craiizaei n , d e m o c ra tiz a
cin, ascen so del capitalism o , extensin del in d ividualism o,
m o tiv aci n m crilo crlica, afirm acin de la razn y de la c ie n
c ia 1'. en o tras palabras es com o dice O C o n n ell. es el proceso a
ira ves del cual una sociedad tradicional o p retecn o l g ica pasa a
ser tra n s to n n a d a en una sociedad caracterizad a por la lecnolo-
gu m aq u in ista, por las actitu d es racio n ales y secu larizad as, y
por las estru ctu ras sociales altam ente d ife re n c iad a s7.
P ara p recisar m s Nuil S m etser describe la m o d em i acin
com o una tran sici n com pleja y m u itid im en sio nal que abarca
seis reas. E n el cam po econm ico significara; 1) ligar las te c
n ologas al co n o cim ien to cientfico. 2 \ pasar d e la ag ricu ltu ra de
.subsistencia a la agricu ltu ra com ercial, 3) re e m p la z ar la fuerza
h u m an a y an im al p o r en erg a inan im ad a y p ro d u cc i n m ec an i
zada, 4) extender las form as u rbanas de asen tam ien to y c o n cen
tracin espacial d e la fuerza de trabajo. En la arena poltica, [a
m od ern izaci n se r la transicin de la autoridad tribal a los sis
tem as de sufragio, a la rep resen taci n , a tos p artid o s p o ltico s y
al g o b ie rn o dem o crtico . En el cam po de la ed u caci n , im plica
la elim in aci n del an alfab etism o y el m ayor n fasis en el cono
cim ien to , en la cap acitaci n de h ab ilid ad es y de co m p e ten c ias
En la e sfera religiosa significa la secu larizaci n, En la vida
fam iliar, esta cara c teriz a d a p o r el m enor p apel del paren leseo y
la m ay o r esp ecial i zac ion de la fam ilia. En el d o m in io de la
estratificaci n , la m od ern izaci n sig n ifica un n fasis en la
m o v ilid ad y e n el m e n t individual en lug ar de la adscripcin"*.
Entonces, esta visin de Ja civilizacin se convierte en una
razn totalizante, y, en cada momento histrico, siempre preten
di borrar de Ii historia a otras civilizaciones o modelos de
sociedad. Es por ello que ubicaron a estas fuera del tiempo
moderno, o sea fuera del tiempo de optimizacin y racionaliza
cin. Marx decia que el tiempo capitalista es el tiempo de valori-
zurin'}; entonces el elemento valor es el que excluye o incorpo
ra la dinmica del mercado. Pero Sociolgicamente esto signific

0. Sztc*mpk;i_ Picu i, .ViJi-vniV^/i* /ivi n/ffhl xitt'ial. Ali.ni.'ii, Mutlml. p 3?5.


7 r u a d o en S z t o tu j l i, r it, p, l s s
X Cnii4J m S o m jfc i, <sp, ch , p, 159
V Part M n ! reduccin del V d/uren la ptnihrctiin*lc Ins mere L-, d (mulium-uiu di- li m m -
|>l*:l Il i . i lmi i.: I.x que hacc a la esencia de L -iu^erind aipMiihsliL.
la perdida de la soberana del tiem]w, es decir, e! individuo ya to
tom a decisiones librem ente r e s p e to al tiem po En la m odernidad
el i lem po o to n (rol,ido por la &bric o por los aparatos btffiocr-
ticos del Estado, ya que no es ejercida com o dira Tielm an
S chid'-i; p o r l duCu del &lkos (fam ilia c a m a i n a clsica).
La idea d e que el h o m b re b lan ca es el e n carg a d a d e Ilev ai
a d e l n te d ich o prov elo de civ ilizaci n dlc evidentemente
d esd e la conquista de A m rica por los esp aoles. Tin esa poca
el indio no fue sim p lem en te d isc rim in a d o Inc. con frceiictcah
objeto de Ircm enda ex p lo taci n y im lo brutal D esd e esc em on
ces 1'ue sie m p re m arginado d e Jos espacios de po d er y c o n d e n a
do a las o cu p a c io n e s m s bajas en la estructura eco nm ica.
P ero el racism o se leg itim a y se r e fre rz a um versalm ente a iln a
les del s ig la X V IIt, cu an d o Vbltaire em pez a d e sp re c ia r a ios
ju d o s a n eg arles su im p o rtan cia luMnca. P en sab a q u e los
n e g ro s p o r ejem p lo , no potian a lc a M a r unn a u ten tica c iv ili/a -
cin. ColtlO dice N isbet, ''in clu so D avid H um e, que en general
se m o str siem p re re sp e tu o so para con las c o stu m b re s y los
h b ito s de los d iv e rso s p u eb lo s enca que la civ iliz aci n era
d o m in io exclu siv o de los b la n c o s 11
A es lo se sum aria la llusl rae ion. que sejin Nisbet senta una
especial devocin por el pensam iento y el arte griego y rommo,
tendencia que a su v e / h i/o que se tom aran las form as d e los
cu erpos de las estatuas griegas y rom anas com o criterio para
m ed ir el m u n d o m oderno, tan to desde el p u n i de vista biolgico
co m o m ental. F ito llevar p o r Jo tan ta a definir com o m oderno lo
m s p rxim o a lo g reco rom ano y atrasado a los que no lo es.
De esta m anera poco a poco se unieron la m odernidad y la
raza antes que term ine el siglo XIX Rn este tiem po crea que la
base del progreso occidental era !a raza. D e acuerdo a N isbet la
iig u ra elave en la gnesis de esta unin sera Joseph At1 luir de
G o b m eau ( t'|5 3 -5 5 ). l es quien afirm aba que todas las c ty ilm -
ciones esta an expuesta a m orir y que slo las razas ie rtesLque
por cierto para G obm eau eran los blancos, se adaptaran a ios
cam bios. G o bm eau adem s es el autor de esa concepcin in sidio
sa y falsa tic la razia ana diciendo que es la que habra dad o o ri
gen a las razas m s recientes - - a griega, ia rom ana y a g erm
nica. entr o tras y seria adem s la nica responsable de lodos

1!l .Sci.ii.cl, | iehnan "Ln :,i:a J e la is&femiiiad v ia iiLvcjidu de ln rrndErt^Th com o im ivcrsnlid^i
p n iJu ce l.i. pnriiuiurjJaJ y v k c v d i a *, cu C dnijd L bikr | Lonip i ip n i . p. Ce
11. IS'isbct, R cbeii, ibli, j i . 39 S.
los pasos que ha dado la humanidad, o sea de los adelantos de la
civilizacin. Ahora en Gobineau. como indica Nisbct, no hay des
cripciones precisas sobre las caractersticas fsicas de esta raza.
Hay contradicciones cuando dice por ejemplo que tenan la cabe-
xa redondeada y en otras oportunidades indicaba ms bien que
tenan alargada. A veces dice que las razas superiores tienen ojos
color marrn, y otras que tienen los ojos negros. Entonces, recin
para los alemanes, ingleses y norteamericanos el lipo de ano sera
los hombres rubios, de ojos azules, altos y de te/ blancal:
De acuerdo con N'tsbe. Gobineau miraba con admiracin a
los pueblos germnicos. Hilos serian los que rescataran la civi
lizacin de la decadencia y la fragilidad del final del imperio
romano La civilizacin occidental, por lo tanto, de acuerdo a
Gobineau persiste y se debe a la raza germana, incluso la cultu
ra mexicana y peruana serian elevados por stos. Fn su clasifi
cacin mundial de las razas ubica al negro debajo de todos.
Despus aparecen las culturas emparentadas con la China, que
segn Gabineau, les faltara osada y valor por eso estaran
dominados por el conformismo. Los blancos culminaran en la
cspide de su clasificacin no solo por su capacidad intelectual
sino por la belleza de sus cuerpos, seran los nicos que cono
cen el honor y la energa reflexiva en un grado tal que les
pone por encima de todos los dems.
La segunda figura importante en esta relacin de progreso
y racismo, es Houston Steward Chambcrlain que, segn Nesbit
en el libro denominado: Fundamentos del siglo XIX. publicado
en 1911, rinde tributo, en primer lugar, al papel absoluto y
exclusivo desempeado al factor racial en la historia; y. en
segundo lugar al pueblo germnico. Su influencia radica en
haber establecido los cuatro fundamentos de la civilizacin
europea. Primero habla de la contribucin griega en el arte y la
filosofa; despus el legado romano en el derecho y en la politi
ca de Estado; a continuacin la presencia oscura, extraa,
corruptora y letal de los judos en Europa; y. en cuarto lugar,
habla de la incomparable funcin desarrollada por los pueblos
gemanos desde el final del Imperio Romano y de la posicin
redentora, tambin incomparable, que disfruta en el presente.
Lo sorprendente de Chambcrlain es el haber desechado la
idea de la existencia de la raza aria original. Califica la superio
ridad aria como una hiptesis arbitraria y hasta absurdo su exis-
12 N isb c t. R o b e n , fb id . p 4 0 1 .
tcncia actual. De ahi que deposita sus esperanzas en el teutn
que abarcara la mayora de los pueblos del norte de Europa y la
grandeza occidental se debera precisamente al genio teutnico
A pesar de estas contradicciones, ambos resaltan la impor
tancia de la raza blanca europea como motor de la civilizacin
moderna. A partir de ello, en todas las regiones conquistadas, el
eje principal en la organizacin de la sociedad fue la raza. Por
lo tanto los encargados en llevar adelante la modernidad seran
los descendientes europeos y esta fue la justificacin para
exc/crrr a /os md/genas de su participacin en la vida ecottmt-
ca. social y poltica, fundando de esta manera la coionialidad de
la estructuracin social en todos los pases de Amrica Latina.
El nuevo racismo consiste que institucional mente se van
dcsligitimando las practicas racistas explcitas y visibles, inclu
sive se dictan normas contra el racismo. Se fabrica como diria
Manzanos1-'- una apariencia de armona, cooperacin, solida
ridad y buenas intenciones que esta sustentando y sustenta una
realidad institucional e institucionalizada de desigualdad, com
petencia y dominacin; por eso que. por otro lado, se va conso
lidando la discriminacin racial fcticu en el sentido de exclu
sin o participacin desigual de las estructuras econmicas,
sociales y polticas.
Habra que sealar que el concepto de coionialidad a adqui
rido mayor Tuerza acadmica a partir de 1990. Este concepto se
refiere principalmente al imaginario que establece diferencias
inconmensurables entre el colonizador y el colonizado. Las
nociones de raza y de cultura" operan aqu como un dispositi
vo taxonmico que genera identidades opuestas. El colonizado
aparece asi como lo otro de la razn ', lo cual justifica el ejer
cicio de un poder disciplinario por parte del colonizador. Esto es
la que diferencia del concepto clsico de colonialismo en el sen
tido de control territorial y administracin poltica.

1.1.1.1. A proxim acin conceptual de ia colonialidad

Sin duda el concepto colonial ha sido introducido con mayor


precisin por Gonzalos Casanova y Stavcnhagen y fre retoma
do con mayor fuerza acadmica a partir de 1990 por varios auto
res como Silvia Rivera, Anbal Quijano, Edgardo Lander,
Enrique Dussel, Femando Coronil, Walter Mignolo y Arturo
O M n n z n w 13. C s a r, X i g r i t a M w v i t n i u e l o ^ i v n iO T g im < r o iu t, T c c iio , l^ y y .
Escobar. entre los principales; lo que no quiere decir que exista
un consenso sobre el lema. Todos ellos ocuparon sus investiga
ciones sobre los estudios subalternos, resaltando la diferencia de
racionalidad que hay respecto de la racionalidad moderna14 Por
lo que ste concepto surge para contraponerse a la modernidad.
0 como dice Mignolo, la modernidad no puede entenderse sin
la colonialidad; y sta a su vez no puede comprenderse sin la
modernidad, ya que la ltima etapa del proceso civilizatorio
consisti en una masiva 'subaltenizacin de culturas*1'.
Para lodos los autores, la subaltcmidad es imposible de
entender sin la idea de raza ya que, como dice Quijano, la ra/a
fue el ms eficaz instrumento de dominacin social inventado en
los ltimos 500 aos*16. Desde esta perspectiva, lo colonial signi
fic la raza como criterio bsico de clasificacin social y univer
sal de la poblacin del mundo, lal como dice el propio Quijano;
La global i/acin en curso es. en primer trmino, la culminacin
de un proceso que comenz con la constitucin de Amrica y la
del capitalismo colonial moderno y euroccntrado como 1111 nuevo
patrn <ic poder mundial. Uno de los ejes fundamenta/es de ese
patrn de poder es la clasificacin social de la poblacin mundial
sobre la idea de raza, una construccin mental que expresa la
experiencia bsica de la dominacin colonial y que desde enton
ces permea las dimensiones ms importantes del poder mundial
incluyendo su racionalidad especifica, el curocentnsmo 1>. La
raza y la divisin del trabajo, por lo tanto, sern categoras que
han de reforzarse y rcsigmicarse en cada momento histrico, y
determinaran para Quijano el tipo de desarrollo de una nacin.
Entonces la estereotipaein n idal, como uno de los con
ceptos fundamentales del colonialismo, llevar a considerar a
los indios 110 como sujetos de podei 111 de desarrollo, ya que
la modernidad bajo esta filosofa obedecera a la racionalidad, a
la ciencia, a la tecnologa, practicada por los europeos o sus des
cendientes. De ahi que el colonialismo tampoco se puede enten
der sin el concepto de curocentnsmo, no slo como una nocin
geogrfica, sino sobre todo respecto a la visin y la concepcin

14 M ig n o lo D .. W a lt t, "I.o * e ttiu d in t c h a l l e m o s <,hmi {KiM nodcimw o p o v c o lo m n tcs? L n p o tin c a y


l a \ n u b i l i d a d e s d e la s u b ic a c io n e s g e o c u liu ra lrs " . e n r.V.*a d e la A m erita .. N o 2 0 4 ju lio -ep-
lirinhrr IW
15. M ig n o lo I ) . W .ilier. >p. c r . pp 34.
tft O u ija n , A m ti.it. Q u e ta l r o z i" , e n C a m b io S u v a t y I j t n i l u , < I t '< IS A M | im a P e r , I*>*>*>
17 Q u ija n o , A n b a l, ''C o lo n ia lid a d d e l p o d e r, e u io c c n ir u in o y A m r ric u l u n m n ", e n h d o a id u
1 a n d e r ( c o m p .} , t . n r n in n l a li d o J d t i la b e r e u r w i f n i r t i m o j c l c n a t i t ffw .rtiV.y. ( I .A l S O . H u e n o s
A l i e s 2KI0, p p 201
europea que ha sido identificada con el desarrollo occidental y
capitalista, mundialmente impuesta y admitida como la nica
racionalidad legitima; es decir, las instituciones hegemnicas de
cada mbito de existencia social, son universales a la poblacin
del mundo como modelos intersubjetivos, como el Estado-
nacin. la familia burguesa, la empresa, la cultura y etc.
Ln este sentido, la divisin del trabajo en base a la clasifi
cacin racial, como la forma de organizacin de la sociedad
capitalista contempornea, seria para Quijano la caracterstica
principal de la sociedad colonial actual y que la dependencia
slo sera la expresin de esa colonialidad1*. A Quijano antes de
1990, se la conoca como dependentista. A partir de ese ao
empieza a acuar con mayor relevancia el concepto de colonia
lidad y luego relaciona con el concepto de dependencia, como
veremos en el segundo acpite.
En esta misma lnea Gonzlez Casanova en Amrica 1.atina
fue el primero en trabajar el concepto de colonialismo interno con
mayor fuerza y claridad. Este concepto surge dice el autor a
raz Je) gran movimiento de independencia de h s antiguas coto
nas y adquiere su sentido con la desaparicin directa del dominio
de los nativos por el extranjero. As aparece la nocin de dominio
y la explotacin de los nativos por los nativos19.
F1 concepto de colonialismo en Gonzlez Casanova es
definido de manera amplia y desde dos perspectivas; jurdico
poltico y econmico. Por lo que desde el primer punto de vista
las caractersticas principales serian los siguientes;
1) Un territorio sin gobierno propio.
2) Una situacin de desigualdad respecto de la metrpoli
en la que los habitantes si se gobiernan a si mismos.
.>) Responsabilidad administrativa concerniente al Estado
que la domina.
4) Habitantes sin participacin en la eleccin de los ms
altos cuerpos administrativos; es decir, que los dirigentes son
designados por el pas dominante.
5) Los derechos, la situacin econmica y privilegios
sociales son regulados por otro Estado.
6) Situacin no correspondiente a lazos naturales sino artifi
ciales producto de una conquista de una concesin internacional.

18. Ouija-no. A nbal, 'A m erica L a tu u en la Econom a M undial", en rd ^ a id o 1-an.lr- K fudtm ldad j-
V n iY tn a lw n o N ueva sociedad. 1991.
I G onzlez C asanova. Piib'.o. S o c io lo g a la explotacin, S iglo .\X 1. M xico, 1975
7) Habitantes pertenecientes a una raya y a una cultura dis
tintas a la de los dominan les y hablan su lengua tambin de una
forma distinta.
Sin em bargo, todas estas caractersticas m encionadas, para
U on zales C asan ova, no serian los elem entos principales en la
defin ici n de la colon uillaci contem pornea y p ro p o n d r ;i la
p erspectiva eco n m ica com o la funcin m s general del fen m e
n o colonial Para tal efecto rescata el co n cepto acuado por
M ontesqm cu que dice: el objeto del estab lecim iento colonial ha
sido la extensin del com ercio y no la fundacin de una ciudad
u un n u ev o im p erio "-11. B ajo esta perspectiva, el co n cep to m o d e r
no de colonizaci n ya no seria la ocupacin territorial sino el
desarrullo internacional q u e tendra una estructura colonial d e b i
do a la civ ilizaci n " del prog reso social y tcnico, la oeeid en ta-
lizacin del m undo, la cvangclizacin, la difusin de las ideas
liberales y socialistas, se im pone en una relacin desigual entre
los p ases d e sa n o liados y sub d esar rol lados. I .os m otivos o ino Lo
res de la colonizacin no slo son econm icos dice el autor
sino m ilitares, polticos y espirituales P ero ia funcin ccnnmi
m v comercial de las colonias ex inmediata y general Hste e le
m en to m arcarla para l un tipo de tendencia de co n traste en el
fenm eno colonial donde solo la m etrpoli puede negociar con
la co lo n ia; es decir, se ve com o se lucra natural que la m etr p o
li m o n o p o lice el com ercio d e la colonia, e im pida cualq u ier c o m
p eten cia p ara haccr com ercio en m ejores condiciones luc con
sus vecin o s e iguales Tn este sentido, las g anancias debe set
al yo ex clu siv as y m onopolizadas por la m etr p o li-1.
r.nlonees., en la p ropuesta de G o nzlez C usanova el d o m i
nio co lo n ial se ex tien d e y se fortalece debido al m o n opolio e c o
n m ico y cultu ral que se ejerce m ediante el d o m in io m ilitar en
algu n o s caso s y p o ltico a d m in istrativ o en otros. De ahi que el
co n cep to de Colonialism o en el au to r no fuesen m s que el
m o n o p o lio que un pas ejerce sobre otro. Para l en la m edida
en q u e se acen t a el m onopolio p riv a a los n ativos de los in stru
m entos de negociacin, de un plan igualitario, de sus riquezas
n atu ra le s y de una gran parte del rend im ien to d e su trabajo.
Sin em bargo, G o nzlez C asanova no solo analiza el co lo n ia
lism o com o una relacin de pases subalternos y m etropolitanos,
sino q u e adem s estu d ia la estructura al interior de los pases sub

20 MuruiiHquitdLi, r.vjiWfrj i.V j',j r Ari es cal. cu Piblo Gdii/ALcj- C_, i.y|>.ciL. pp 1 t I
2 \ Chui/rile C.. Pubto, ^ u l , pp 7^1 - 7^3
aliemos a lo que precisamente denom inad colonialismo inferna.
lTste concepto se refiere: a la estmetura de relacionis sociales de
dominio y cIl- explotacin entre grupos culturales heterogneos y
distintos. Dir que el colonialismo interno se distingue de la
estructura de clases, porque fio si un slo una relacin de dominio
y de explotacin de las trabajadores por Jos propietarios de los
bienes de produccin y sus colaboradores, sino una relacin de
dnmimo y explotacin de una poNacin por otra poblacion-''
Despus de Gonzlez Casanova apa reca otros autores ms
contemporneos (tilos corno Watter Mignolo. Edgardo r.andei1,
Penando Coronil. Arturo Escobar, Silvia Rivera y Enrique
Dusscl U no de los elementos comunes de estos (tutores es haher
introducido. il igual que Quijano, I (GnccptQ de coliiniuIitnJ,
como una superacin conceptual al colonialismo. La coloniali-
dad, por ejemplo para Mignoio, se refiere a ]a imagen tjue se
<iene hoy de la civilizacin occidental donde el proceso de cons
truccin del "interior de ese imaginario empezara desde a
emcqieneia del circuito comercial del Atlntico en el siglo XVI
Es j part& de este siylo que lanfO e) capitalismo como la moder
nidad, dice Migtioo - aparecen como ten menos europeos y
ito planetarios en el que iodo el mundo particip pero con dis
tintas posiciones del poder. Esto es que la colonialidad del poder
es el eje t|tie organiz y organiza la diferencia colonial, la per i -
feriacom n naturaleza23.
Esle imaginario para DusseP1 se con veri ira en algo mito
lgico descrito de la siguiente manera;
1) La civ ilizaci n m oderna se auto com pren de com o m s
d e sa rro lla d a , su p erio r to que significar so stener sin co n cien cia
u n a posici n ideo l g icam en te curocenrrica)
2) I..a su pe ioridad obliga a desarrollar a los ms primitivos;
rudos y brbaros como exigencia moral.
3) El camino de dicho proceso educativo de desarroll debe
ser el seguido por Luropa (es; de hecho, un desarrollo umlineal
lo que determina, nuevamente, sin conciencia alguna, Ja falacia
desarrollista).
41 Como el brbaro se opone al proceso civilizador. Ja pra
xis moderna debe ejercer, en ultimo caso. Ja violencia si fuera

22. Ljiln^kv !,, PaiiJn, iip, i:i I pp J4fl.


2 .1 . W a l l t M , " J .a , l i L p h liJiiLiit u. l n ![U 7 i i y . i j o a n t l i c . l I i c i m n c m - j - l ;d e L l d i e l I fe r tr i^ fr li

LC u l i j I i i l I d e ]u n w x l f r t i d ^ r , e n i ;L v u ti5 , l . ; i : n l c i k o m p . K {m t i t o n r c i u L i d d t r ! x d b c r t U n / C t il r r x -
rrji.i i !hi.;t rttcuteS, jH'.rxfftf'iifi {ltfinattertr.arw,:, l.'LM.'S, MtatC, 20KJ
2-1. DuesI, Cliuique, EutL'pJi iiidcmfcteiL y ^unMcemiuiriir, cu Eie.j.1d::- T.ajidc% ^ .c il pph.49.
necesario para destruir los obstculos de la (al modernizacin
(la guerra justa colonial).
5) Esta dominacin produce vclimas (de muy variadas
maneras), violencia que es interpretada como un acto inevitable
y con el sentido cuasi-ntuaJ de sacrificio; el hroe civilizador e
inviste a sus mismas victimas del carcter de ser holocausto de
un sacrificio salvador (el indio colonizado, el esclavo africano,
la mujer, la destruccin ecolgica de la lierra, etc.).
6) Para el moderno, el brbaro tiene una culpa (el oponer
se al proceso civilizador) que permite a la modernidad presen
tirse no slo como inocente sino como emancipadora de la
culpa de sus propias victimas.
7) Por ltimo, y por el carcter civilizatorio de la moder
nidad', se interpretan como inevitables los sufrimientos o sacri
ficios (los costos) de la modernizacin de los otros pueblos
atrasados (inmaduros), de las otras razas esclavizabas, del
ulvo por etc.
Esta forma de percibir la a la sociedad para Coronil ha de >er
la estrategia del discurso colonial. V la modernidad ser conside
rada como una autoconstruccin del occidcnlalismo que se expre
sara en la disolucin del otro en l mismo. La oposicin se resuel
ve mediante la incorporacin de las zonas y las comunidades no
occidentales en la marcha triunfal de la civilizacin europea25.
Esta expresin civilizatoria para Fdgardo Lander culmin
con la consolidacin de las relaciones de produccin capitalis
tas y modo liberal de la vida. En la que la sociedad industrial
liberal seria la expresin ms avanzada de ese proceso histrico,
y es la que define la sociedad moderna contempornea. La
sociedad liberal se convierte en una norma universal que seala
el nico camino posible a futuro respecto de las otras culturas o
pueblos. Por otro lado, aparece como la nica forma de organi
zacin social vlida y objetiva. Las categoras, conceptos y
perspectivas como economa, Estado, sociedad civil, mercado,
clases, etc., se convierten dice el autor no slo en categor
as universales para el anlisis de cualquier realidad, sino igual
mente en proposiciones normativas que definen el deber ser
para todos los pueblos del planeta26.

2*. C onm il, F em ado, llcyoiul O iviiliiia!im :T*w aiil N utum prrial tk o h is ln iic a l C n trg u lies".
C u Itn i a l A s h m p n lo g y 11 *I , I M 6 .
2 0 . l.iu iitc r h l g iu i lo , " t i c u n a s S o c iale s l a l u w i iv lim ia le > c u n K c iiliin .^ ', n i H o j u d o I jiu o i
(c o m p .) o p c il.. pp. 21.
Hn este sentido el concepto liberal base de la colonialidad
moderna no seria solo un modelo econmico, sino una forma de
vida que se inaugurara con el desarrollo del capitalismo y su
ra/ estara expresado en las obras de Kant y Locke. Pero que la
colonialidad en las formas globales o en la globalizacin. esta
ra motivada por las finan/as y el mercado, mas que por la cris
tianizacin o las conquistas territoriales Y en esta nueva misin
seria Amrica del Norte la artieuladora de tal proceso.
Para terminar, solo con fines de precisin es necesario dife
renciar de manera muy concisa el concepto de colonialidad y
colonialismo. El conolomalismo no se refiere a la clasificacin
social sobre la base racial como criterio universal que existe en
el mundo contemporneo y que surgi hace 500 aos; sino a la
dominacin poltica-econmica de los pueblos sobre otros.
Ambos conceptos obviamente estn relacionados, puesto que la
colonialidad de la estructuracin social 110 habra sido posible
sin c\ colonialismo impuesto en c\ m-antio tic\ siglo XV.

a) Colonialidad de la economa

El capitalismo siempre ha desarrollado dos tipos de polticas:


una basada en la economa de laisscz futre: o sea, ausencia de
interferencia gubernamental en los asuntos econmicos y otra
fundamentada en el capitalismo de Estado. Ksta ltima fue apli
cada mas o menos de manera homognea en casi todos los pa
ses de Amrica Latina y tericamente sustentada por la
Comisin Fxonrmca para Amrica Latina (C-EPALV A partir de
la dcada de los 80 tanto la economa liberal como la del Estado,
pasaron a una discusin poltica de derecha y de izquierda; es
decir, aparecen como defensora de la economa liberal los parti
dos de derecha y los partidos de izquierda como apologistas del
Estado empresarial.
Desde el punto de vista sociolgico, uno de los elementos
comunes de ambas polticas y prcticas econmicas* fue la
exclusin del indgena como sujeto econmico y tambin
empresarial. De ah i que quienes nicamente eran aptos para lle
var una ccunomia de mercado y una economa empresarial eran
los blancos descendientes de los europeos. Es cierto cuando
Hernando de Soto dice: lo que en realidad ha sucedido es que
tanto la derecha como la izquierda han tenido 1111 prejuicio
antiempresarial cuando se trataba de personas de origen popu-
lar: " Esta actitud colonial quiz es mejor comprendida por un
liberal como Hernando de Soto, cuando ms adelante seala:
En lo que so refiere a la izquierda parece prevalecer un roman
ticismo que hace que generalmente elogie y fiaste venere a!
hombre de pueblo, a condicin de que se atenga a un rol estric
tamente dependiente y sea un trabajador sin ideas ni capacidad
de organizarse con otros, Lo ven como un sujeto que requiere
programas de asistencia similares a los que necesitan los minus
vlidos y los de sem picados, Fs como asi si solamente se apre
ciara al trabajador en la medida en la que est desprovisto de las
cualidades necesarias para abrirse camino por su cuenta. Esta
actitud no es muy distinta del patemalismo de derecha, que lam
inen simpatizan con la persona de extraccin popular cuando se
limita a la leal servidumbre, a la artesana o al folklore, pero que
Ja rechazan cuando abre su propio negocio y cobra, negociando
sus precios segn tos dictmenes del mcrcado :\
En Rdriivift. llevados por este prejuicio se organiz una
Confederacin de Empresarios Privados, donde los miembros
son exclusivamente blancos, Formaron una casta cndagmica:
una lite empresarial que siempre vivi en distintas pocas his
tricas a costa del listado. Prcticamente el emprcsariado boli
viano es hechura del Estado; por eso decir emprcsariado en
Boivia significa el lisiado mismo. 171 empresa!1iado naci con
total desprecio al indio y por tal motivo los excluy de la eco
noma empresarial y los condeno al trabajo manual o a la eco
noma marginal. Hered el comportamiento seorial de los
espaoles, un hbilus de clase acostumbrada a vivir de lo fcil y
a costa del indio. De ah que no pudieron forjar en trminos de
Max Weher. un empresariado con un espritu capitalista, o sea
un asctico, competitivo y con una visin de inversin; en otras
palabras, un capitalista que sepa acumular el capital a escala
ampliada y no reducirse simplemente a una escala simple y que
en momentos de crisis siempre va estirando la mano hacia el
f-stado como un verdadero limosnero.
lor lo tanto, este es el tipo de acior econmico privilegiado
por el Estado, ya que tambin son ellos mismos los actores de
ese Estado lis por ello que todos los empresarios son militantes
decisivos de un partido de derecha y desde la palestra del poder,
sea como legislativo o ejecutivo elaboran polticas para comi-

17. [)l* Siij Hcriinrii.:-. : i trtrtt SvjuScw. Dtoju, Mcxco. |L 95.


2H l>c Siir.i, Ibid, p.
rtuar y p e rp e tu a r el tip o d e i^ p ita lisrn b y cap italista colonial. Asi
Id g a n a n c ia es generada en i orina c ap italisla y consum da sle n
lo sm em e en form a seorial y prccapitalis.ta. H ita aptitu d es la
que lia llevado a una co lo m alid ad de la eco nom a y una d e p e n
d en cia eco n m ica que ser m uy bien d ia g n o stic ad a p o r Aniiml
Q u ija n o y P ab lo G o nzlez C asanova.
P o r estas co n sid eracio n es cen trare m i anUisis en esos tos
am o res, ya i.ue m i criterio son ios que m ejo r ?stemat7aron ei
c a i c k 'i co lo n ial de la econom a en A m rica L atina; y o a d e
m s. la teo ra que l rata de re lie jar la rea lid ail econ m ica em p r^-
sa n a l hitla la m iplcm entitcin del neo liberalism o. A unque
habra que .id veri ir que no es fcil co m p ren d er en A nbal
Q u ijan o Ja relaci n entre el concepto d e eo lonialidad y d e p e n
den cia. ya q u e en l no hay una ru p tu ra Cutre sus obras de anres
d e 1990 y los U abajos posterio res a c v i jecbn En los sn iic tib s
so b re A m ric a L a tm a en la e c o n o m a m u n d ia l y
C olon al i d a d tk'l poder* c u r te n trism o y A m rica L atm a". se
piWfde lia llar la relaci n en re am bos c o rice pos; es decir. Ja eolo-
n ialid ad y la depen d en cia. M enciona que la d ep en d en cia seria
m s hien co n sccu cn cia de la eolm iialidad. "I.a d ep en d en cia de
los cap italistas leuriuk-s de esos p ases tenia ctJ consecuencia
una fuente ineseapaW c: la colon iaJidad de su poder las llevaba
a p e rc ib ir sus intereses sociales corno iguales a los d e los otros
M ancos d o m in an tes, en E uropa y en Estados U n id o s"1''
Q u ijan o adm ite que A m erica L atin a estaba en m ejores c o n
diciones que los p aises asiticos d esp u s de la segunda G uerra
m undial Pero no Jije ca p a 7. de retener el capital, sino m s bien,
a partir tic entonces, volvi a ser com o al co m ienzo i le su histo
ria: era ex p o rtad o ra de cap itales m ediante los servicios d e la
deuda intern acio n al y la fljga de capitales. Asi m ism o -dice
Q u ijan o . la p articip aci n de la regin en el co m ercio m undial
se d esp lo m c o m o tam bin los trm inos de intercam bio lo que
d eriv en una situacin peur que antes de la guerra. C om o co n
secu en cia d e lodo ello se dio un crecim iento vertiginoso de la
p o b re ra extrem a. I.a causa serla el crecim iento del capital finan-
cicro y su trans nacional ilaci n o global n a c i n bajo el control
del cen tro o "el noi'ie">u. ya que el ecniro" im pone sus d e c isio
nes y condiciones sobre los dem s. Ln este sentido, te mi ti a ra / n
2 '.). Quljaiiu, Aiu' I, "i u'nniiiliilpd Vlt! FwlM-. ewnHentrmrrUi v Ahth,^ l.aLina", cit HJ^uiio Lander
lon-mp, Dp.cit., i?p a35
JJ Ouijriw, milinl, 'A meiFii L.31 inu en Ij pm iim m a m jn d iaJ , c Edgardo Lander, ftQdetntd&d '
rw nv.M W ii, Niiev.'i H'iL'il;!,!, N V l . p p l
Zahaleta en decir que la captacin del excedente siempre ha sido
ajeno a la clase dominante, debido a que es una casta secular que
es incapaz de reunir en mi seno ninguna de las condiciones su b
jetivas 111 materiales para amotransformarsc en una burguesa
moderna. quiz porque es una burguesa que carece de ideales
lungueses o porque todos los patrones de su cultura son de grado
preeapitalista, debido a que tiene una fuerte carga seorial11.
Por lo tanto, Quijano atribuye el atraso de Amrica Latina
n la mutacin del poder, o sea la concentracin brutal de recur
sos econmicos de todo c mundo bajo el control del centro o
norte. Esto solo fue posible mediante la constitucin de catego
ras "raza, "color, "elnia" y el complejo intersubjetivo "raers-
mo-ctnicismo". Son estas construcciones que no permiten a
America Latina la democratizacin bsica y la nacionalizacin
de las sociedades,
En Bolivia, esta visin colonial se encuentra en la actitud y
en la doctrina de Aramayo cuando decia: "Si no se quiere cau
sar dao a los trabajadores hay que pagar salarios bajos porque:
a) el obrero boliviano por su educacin incipiente, no tiene toda
va el nmero de necesidades que tiene los pueblos ms avanza
dos y por lo mismo no sabe qu hacer con sus excedentes (mal
gasta, se ausentt! del trabajo, se emborracha): h) el obrero boli
viano por sus condiciones llsieas minadas por largo atavismo de
alcohol y de coca, to rinde lo que deba de rendir'*11.
Por eso que para los dominantes subalternos que se auto-
perciben como europeos dice Quijano no les importa la
suerte de los dominados, ya que son considerados la nada de la
historia o slo es importante en cnanto afecta el nteres de los
dominantes. Ksla colonialidad del poder es la que bloquea,
segn Quijano, la posibilidad real de la modernidad estructural
y global de las sociedades latinoamericanas. Por este carcter
colonial la modernidad llega parcialmente, es decir, no llega a
las poblaciones dominadas que en este caso son los indgenas.
Para Quijano la dominacin no se ejerce slo en trminos de
clases sociales, sino ante todo en trminos tnico raciales.
Indica que en 'America Latina hay una distribucin racista del
trabajo y de las formas de explotacin del capitalismo colonial.
Esto se expres, sobre todo, en una cuasi exclusiva asociacin
de la blanquitud social en primera instancia con c! salario, des

J I /joJcli M . Rene, I.o H oaonitip'^Mlur vn w/jvvi/, SigUi XXI, I X*. p 17


32 AJhLil Jy. I1., Nrrpii, F.ipffiic/ i ),f niirfu. Amigara tk'l L i b i o , Hulivm. i'JNIi, p MU
pus con a b r io s altos y por supuesto con los puestos de mando
de la administracin empresarial"11.
Por lodo ello, una paite muy grande de esas victimas de la
colonialidad del podei no pueden ejercer sino muy parcial y fbr-
miilisticamente la ciudadana: ni poltica ni socialmente. H1
Estado y el entero orden poltico no son plenamente representa
tivos, ni estables porque los conflictos derivados del choque
Mipeqiucsto de intereses nidales y racial tnicos, no soo se
reproducen sin tregua, sino que son insoluoles c imtbsnrviEilcs
en el orden constituido sobre esas bases, L>e al)i que para
Quijano la sociedad no llegue a democratizarse ni. por lo lano,
a nacionalizarse por entero
En efecto -dice Quijano el flujo de recursos hacia y
desde Amrica Latina (desde la independencia) no fue emplea
do por los dominantes en beneficio de la sociedad nacional en
su conjunto, porque d a no exista sino como el conjunto de los
dominadores. Ll resultado perverso de ese comportamiento
colonial ha sido en todas partes la inestabilidad y la precariedad
del desarrollo, lo que llev t la dependencia.
Por su lado, Gonzlez Casuiinva34 plante hace treinta
aos, ciertas caractersticas similares a la colonialidad su sien ta-
da por Quijano. Veamos:
1) La colonia adquiere las caractersticas de una economa
complementaria de la metrpoli. 1.a explotacin de los recursos
naturales de la colonia se realiza en fundn de los intereses d
la metrpoli, que ha dado lugar a un desarrollo desigual, no inte
grado de la regin,
2) La colonia adquiere sucedneamente otras caractersti
cas de dependencia que facilita el trato colonial por la metrpo
li en lodos los ramos de la economa y poltica.
3} La colonia es igualmente usada corno monopolio para
la explotacin de un trabajo barato. Las concesiones de tierras,
aguas, minas, los permisos de inversin para el establecimiento
de empresas slo se permiten a los habitantes de la metrpoli, a
los descendientes tic ellos o a algunos nativos cuya alianza
eventualmente se busca.
A) Los niveles de vida de las colonias son inferiores al
nivel de vida de la metrpoli.

J J . Q u i j a l , A nbiii, wp c u , p p j.4h.
GonTnlL/ ' , l' b lu . u p .e i
5) Las desigualdades econmicas, polticas y culturales
entre la metrpoli y la colonia y tambin la desigualdad interna,
son raciales, religiosas etc.
Cionzlez Casanova al igual que Quijano, dir que el colo
nialismo se debe a Las relaciones tpicas del europeo evolucio
nado y el indigena arcaico* y a las formas en que aquel domina
y explota a este y se refuerzan sus relaciones desiguales con pro
cesos discriminatorios. En este sentido, la estructura colonial
para Gonzlez Casanva esta estrechamente ligada a la sociedad
plural, al desarrollo desigual tcnico industrial, institucionali-
dad cultural y a formas de explotacin combinadas y simultane
as y no sucesivas como el modelo clsico de desarrollo. Sin
duda esta forma de describir el colonialismo es muy similar al
concepto de desarrollo desigual y combinado formulado por
Quijano como veremos despus.
Hl racismo y la segregacin racial en este tipo de econo
ma. para Gonzlez Casanova, son esenciales a la explotacin
colonial de sus pueblos por otros e influyen en toda la configu
racin del desarrollo y la cultura colonial Adems es el freno a
los procesos de aculturacin, al intercambio y traspaso de tcni
cas avanzadas a la poblacin dominada, a la movilidad ocupa-
cional de los trabajadores indgenas que tienden a mantenerse
en los trabajos no calificados, a la movilidad poltica y adminis
trativa de los indgenas.
Como habamos dicho anteriormente una de las caracters
ticas de la colonialidad contempornea, segn los autores cita
dos seria el control del capital y del mercado que produciran de
acuerdo a Quijano, el carcter dependiente, desigual y combi
nado del suhdcsarrollo en Amrica Latina. Para Gonzlez
Casanova habria generado el desarrollo desigual de las fuerzas
de produccin que condujo a la dependencia. La dependencia,
por lo tanto, para ambos autores, se expresa en una industriali
zacin. financiera, y tecnologa dependiente, adems de una
divisin del trabajo colonial y que este ltimo condujo segn
Quijano a la constitucin del inundo marginal.
Por lo tanto la dependencia para Quijano es un concepto que
da cuenta, al mismo tiempo, del cambiante sistema de relaciones
entre los varios niveles de desarrollo del modo de produccin capi
talista y del carcter derivativo que, respecto de este sistema de
relaciones, asumen las leyes histricas que gobiernan el modo de
estructuracin de las relaciones de produccin y de dominacin
social y poltica, en el nivel subdesarrollado del modo de produc
c i n ^ '. F.n este sentido, la dependencia no solo se entendera
como una relacin de subordinacin o solamente como un conjun
to de factores externos a una sociedad. Sino sobre todo, se refiere
dice Quijano a las leyes histricas que rigen el sistema de
dominacin nacional esto es, dentro de la nacin y sus rela
ciones con las que rige el sistema capitalista en su conjunto. Por lo
tanto, el problema central es el de las relaciones de dominacin en
que se organizan las relaciones de produccin y l;is relaciones pol
tico sociales en las que el problema nacional es funcin de esa
matriz problemtica. Por eso dice el autor, que la dependencia no
slo habra que verla como un factor extern que obstaculiza el
desarrollo autnomo de una sociedad o de un grupo de sociedades,
sino es un conjunto de relaciones que se establecen por la corres
pondencia de naturaleza entre los ordenes estructurales bsicos de
una sociedad y de otra, colocadas en una relacin de dominacin
por circunstancias histricas bien determinadas o determinables-10.
La dependencia para Quijano tiene sus races en la coloniali-
dad que consista fundamentalmente en la explotacin de los
recursos y de los trabajadores en forma prc-capital,?T es decir,
sobre el tipo de trabajo esclavista o de servidumbre. De ah que los
pases y regiones que se incorporaban en las condiciones precapi-
lalistas Contribuyeron a la expansin de la hegemona de los pai
ses del centro, pero adems su condicin de produccin se modi
fica no solamente clicc Quijano porgue se subordina a las
necesidades de dominacin del modo de produccin capitalista,
sino, sobre lodo, porque era constantemente penetrada por frag
mentos estructurales procedentes de ese modo de produccin,
bajo modalidades diferentes que corresponden a cada una de las
etapas de desarrollo del mismo3. Asi la dependencia colonialista
di paso a la dependencia imperialista. Este concepto da entender
en sus escritos anteriores a 1990, como que no habra colonialis
mo. entendido ste como un control territorial. Sin embargo, des
pus de los noventa en diversos artculos aparece el concepto de
dependencia imperialista como una colonialidad del poder. Segn

S O u j i l i h > . A n b a l , f H t p e r t li x m n j n u ir ir iit t t d id " e n . im e r t r a l a r i m i , M u s c a A / u l , I i n u l e i ,

l9 ? ? < H > ,n * i w -
.c/te/idcnao. iirtontinrio r i-amhtn xtitta) i-n lMiinnanrnc.t. M c/ ca A a i ! .
3 fi O u i j i k h i A n i l u ,
I im a Per, IV7? (b>. pp 100.
17 (uhano, A n b a l. ''C o lcm iiiltd n d d e l p o d e r, c u n x .'c n tn sm o y A r n tn a l .a t i i u " . o p .c h . p p . 219
IH O u ija tu i, A n b a l. b ip t - n a t ir m K v <>i 4 m t 'r io i ( jiu r m . M o s c a A z u l, L h n a P en i
IV ? 7 (1. p p . 114-115
Quijano la dominacin engendr la dependencia estructural de
las sociedades formadas de manera desigual y sta a su ve/ se
constituy por la superposicin y la integracin de fragmentos
estructurales de cada una de las etapas y modalidades de desarro
llo capitalista. En esas condiciones, era y es inevitable el subdesa-
rrollo continuado del capitalismo en estos pases y regiones, pues
to que los grupos de dominacin internos de la sociedad en estos
pases, solo podian ejercer su dominacin por la convergencia de
sus intereses con los del sistema de dominacin global, esto es, de
los grupos burgueses hcgcmnieos, y estaban sometidos a la nece
sidad de desarrollar polticamente acordes a esos intereses19.
Fsta dominacin estructural habra originado un desarrollo
desigual y combinado que se refiere de acuerdo con Quijano.
precisamente al modo de integracin de la estructura productiva
y ante todo, y dentro de l, al hecho de que esa integracin con
siste en la articulacin simultanea de fragmentos estructurales
que corresponden a instancias histricamente diversas del niodo
de produccin capitalista en los paises hegemnicos y que
expresan, en esa condicin, las cambiantes modalidades de
insercin de las sociedades dependientes a las necesidades de
dominacin de los pases hegemnicos, o mejor de los grupos
burgueses dominantes en estos paises en cada momento.
Gonzlez Casanova lleg a la misma conclusin cuando
afirma que en la economa colonial se da una explotacin com
binada. El propsito seria la acumulacin del capital. Por eso la
explotacin colonial seria precisamente esa combinacin de
exaccin del excedente de una regin o nacin o de un conjunto
de habitantes que se hallan bajo el dominio imperialista. Enfrenta
a la poblacin extranjera con la nativa, pero no impide que se
realicen alianzas de clases dominantes nativas con los instrumen
tos de poder del imperialismo, y que ambas se unan para realizar
en el interior de las colonias la explotacin combinada40.
Entonces para ambos autores, la desigualdad del desarrollo
entre las diversas ramas y sectores de produccin y la combina
cin entre modalidades y niveles que corresponden a etapas y
niveles distintos de desarrollo, resulta ser una de las mayores
condiciones de diferenciacin de Amrica Latina con el mundo
desarrollado del capitalismo, como consecuencia del carcter
dependiente de su formacin histrico social.
59. Quijano. Anibii), Im fv h d llm o y Morgir/aHdad" en America Latina, Mosca A zul, IVru !'>77.
pp. 136.
40 Gonzlez C-, l'jh lu , ip.cil.. pp. 2(>7.
Lj tendencia predominante de este proceso precisamen
te para Quijano seria una industrializacin dependiente como
eje de la nueva estructura. Esto es la introduccin y la generali
zacin de la produccin industrial en los pases de Amrica
Latina y la pareja ampliacin de la participacin de stos en el
consumo de la produccin industrial de los paises dominantes.
Sin embargo, la dependencia actual no radica en la lalta de con
tri)! de los recursos agro-extractivos o de su comercializacin y
el obstculo en el crecimiento de la produccin industrial fabril,
sirio fundamentalmente en el contm l financiero v tecnolgico
por la burguesa monopolista internacional y supranacional. As.
se deriva el control de la orientacin, de la organizacin, de los
limites del crecimiento de la industria, y la emergencia de un
mercado de trabajo dependiente, cuyos factores decisivos se
encuentran fuera del control de los paises latinoamericanos-1.
Hn este sentido, como dice Gonzlez Casanova las indus
trias capitalistas surgen con el apoyo de un estado extranjero
que coloca el desarrollo del capitalismo nativo en una situacin
de inferioridad bajo el control de capitales que. por su sola mag
nitud y fuerza, logran dominar a los gobiernos nativos cuando
no desplazarlos totalmente41.
H1 carcter dependiente de la industria, para ambos autores,
llev en primer lugar a la marginalizacin de la fuerza de traba
jo como consecuencia de una matriz productiva caracterizada
por el predominio de las actividades agroextractivas en la cual se
desarrollan solamente reducidos sectores articulados al mercado
internacional y controlados por los paises hegemmeos. Aqui
por lo tanto, la industrializacin sustitutiva solo se llev en esca
la limitada. Una industria sin capacidad de absorber la mano de
obra migracional llevando a una situacin de empleo selectivo,
conforme a los elementos coloniales o tnico raciales. De ah que
precisamente la poblacin marginal ser principalmente indge
na. Sin embargo, en el anlisis de Quijano el periodo actual de
industrializacin dependiente, es decir, el momento en que el
control de la economa pas a los monopolios norteamericanos,
la poltica no era la de limitar el proceso de industrializacin; la
asumen controlndola, y se convierten en gestores de esc des
arrollo Eso supone que las relaciones de domi nacin-depcnden -

41 Q uijano. A nbal. D pen.irnriu. urbantearin r cam bio .'iOt'ial en Latinoam rica. M osca A/.ul.
Per, 197?. pp 217
4? (n n / ii:/ <' Pul!, oj> cil. pp. 270
cia, se han ensanchado ya que ahora abarcan a la totalidad de las
rutilas tic produccin y en general a la actividad econmica, y
como consecuencia la dependencia de la estructura econmica
latinoamericana es mucho ms compleja y orgnica.
La industrializacin dependiente forja, segn Quijano, una
burguesa nal iva latinoamericana mas completa y orgnicamen
te dependiente de la metropolitana. Pierde el control de todos
los recursos productivos y su articulacin se establece en condi
cin de socio subordinado con unc participacin minoritaria en
redes monopolicis, y en tal virtud sus intereses la ampliacin
de la productividad y de los beneficios se identifican ms
completamente con los de la burguesa metropolitana Ln ese
sentido, el proceso de industrializacin en Amrica I atina es
esencialmente dependiente, en su (mandamiento, en tecnolo
ga. en su organizacin y en su orientacin^.
De manera similar formula Gonzlez Casanova que el capi
tal nativo juega un rol complementario y secundario en el des
arrollo de las fuer/as de produccin. lil financian!ieiito externo
no se enfrenta a una politiea nacional, al contrario los monopo
lios financieros de la metrpoli adquieren el control directo y la
burguesa nativa mantiene su situacin marginal-*4.
Por lo tanto, el carcter dependiente del proceso de industria
lizacin en America Latina residira, segn Quijano, en los
siguientes elementos: a) TI control que sobre l ejerce la burgue
sa metropolitana, sea a travs de la propiedad total de las empre
sas. como socio significativo de las acciones, o a travs del crcdi-
ro y oirs formas de linaneiamiento. Estos mecanismo permiten a
los controladores determinar los limites, las earactersneas y b
orientacin general de la produccin, b) La completa subordina
cin a la tecnologa producida y controlada por los pases desarro
llados. no solamente respecto de ios instrumentos materiales y
tcnicas de produccin, sino tambin respecto de tas tcnicas de
organizacin de las empresas e las relaciones de trabajo4',
El control financiero v/o de propiedad habra generado
segn Quijano los siguientes efectos sobre la industrializacin,
a) La organizacin y la orientacin del crecimiento industrial se
realizan en beneficio de los intereses de acumulacin de capital
de la burguesa metropolitana y en funcin de los requerimien
tos de la economa de los pases desarrollados y para satisfacer
tV Ijui|iun> , A n b a l, <>p Cil. pp.. U 4 -1 4 5
+4. u n ile . C. Plalo, up L"it,_ pp. 277
4' O n I| u Iit, Anihnl, op c , p j 55,
adecuadamente las ncusklaJos di la poblacin d sus propios
pases b> Se heude a producir F in ia m e n t e aquellos bienes que lie
nen uti merend que asegura lu fcil, inmudiata y id e a r e n t a b i l i
dad, de ah que un el desarrollo es sola de algunas ramas Je pro
duccin, c) El mayor poer financiero y tecnolgico de la bur
guesa metropolitana y la mayor eficacia de sus sistemas de
organizacin empresarial, permiten reducir rpida mente la
industrias controladas por los grupos burgueses nativos, po
medio de la competencia en el mercado, n por medio de mam
pulaciones I m a n e eras. lo que obliga a es los grupos a subnrdi-
uarse a l a s redes monopolicos, perdiendo el control de sus recur
sos de produccin, o a perder su lugar en la clase'1''.
Etitonejp se esiarla eiifentandn unir industria latinoameri
cana que no produce en absoluto su propia tecnologa, ni siquie
ra en parle De esle, du acuerdo a Quijano, se deriva la necesi
dad de depender de la importacin de estos recursos, o que no
solamente aumenta el drenaje de divisas y de capitales, sino que
impide, adems, el desarrollo tecnolgico mismo de la induslria
latinoamericana Entonces la produccin de leen o logia en el
exterior hace que no forme parte d d piso de conocimientos,
actitudes y en tren a ni reino previo de la poblacin trabajadora
latinoamericana, y en consecuencia traba la capacidad de esta
para alcanzar rpidamente utia adecuada calificacin.
Por ultimo esta industrializacin dependiente de acuerdo a
Quijano naci excluyante y contiene la mev ilabilidad de la mai-
nalizacin Y esta majfntJ2ipin cu desarrollo no se produci
ra solamente porque los nuevos pobladores urbanos industriales
no encuentren un lugar definido en ia estructura de roles ocupa
c ona les bsicos, secundarios y subsidiarios del nuevo sistema
industrial, sino tambin por la progresiva declinacin de ciertas
ramas de aeltvidad productiva, fren Le a o iras de gran leeno logia y
de gran rentabilidad para los monopolios extranjeros17. Incluso
esta poblacin marginal ya rn> seria ni siquier <1 un ejercito indus
trial de reserva'', ya que la mano de obra sobrante no tiene ya nin
guna posibilidad de ser de nuevo incorporada a la produccin del
sistema que liende a residir ahora en medios cnlemente tcni
cos. Ya no es pues reserva dice Quijano sino simplemente
sobrante, por lo lano mano de obra marginal izada. Sin embargo*

ih (,lUE|Hllhh, A mlIu I, i 1|- cLt, pp 15^-857


*t7. Q u ijiiii* , A n b a l, iJ w p i'f u k w iii, u th /\Z A H 'v}f\ i e o ri\h fa im - lu i i la H t ir i a u t ir ic a , M a s c a A zu l,
UutL NJTtpp. |
la funcin salarial del "ejercito industrial de reserva" sigue an
en pie para esa mano de obra sobrante en relacin a los trabajado
res ocupados en las ramas de produccin industrial y de otras acti
vidades econmicas cuyo nivel tecnolgico no lia alcanzado an
los niveles ms altos o en las empresas cuya capacidad financie
ra no permite su pena tecnoogizacin y que en consecuencia
estn en camino de ser despojadas de su actual posicin48.
Fu posteriores obras49 Quijano dir que la mano de obra
marginalizada obedece a la estructura de la colonialidad econ
mica; es decir, sern las etnias indgenas excluidas de la oportu
nidad laboral, y formaran el grueso de la economa informal.
Concluyendo, para Quijano la dependencia de los capitalis
tas no proviene de la subordinacin nacional, sino a consecuen
cia de la comunidad de intereses raciales, que ha dado lugar a
una dependencia histrico estructural que marca la diferencia de
las propuestas nacionalistas de dependencia externa o estructu
ral. Fso significaba producir localmcnte para la clase dominante
los bienes de consumo ostentoso y que antes tena que importar.
Para esa finalidad no era necesario reorganizar globalmente las
economas locales, asalariar masivamente a siervos, ni producir
tecnologa propia. F.ntonccs para Quijano )a industriali/acin a
travs de sustitucin de importaciones en Amrica Latina es un
caso difano de las implicaciones de la colonialidad del poder.
Por lo tanto, la independencia de los Rslados en Amrica
Latina no se tradujo, segn el autor estudiado, en un proceso de
descolonizacin para construir Estados nacional modernos y/o
industriales, lo que hubo fue la rearticulacin de la colonialidad
del poder sobre nuevas bases institucionales. Por eso que toda
va en ningn pais latinoamericano, es posible encontrar una
sociedad plenamente nacionalizada tam poco un genuino
Estado-nacin. De esta manera, la colonialidad del poder blo
quea la modernidad estructural de la sociedad en Amrica
Latina, limita la nacionalizacin de la sociedad.
Ahora Quijano como alternativa plantea- la descoloni
zacin para la plena realizacin de la modernidad. F ese sentido
contina siendo eurocentrico, no valora a la economa y poltica

4 8 . Q u ija n o , A n b a l, im p t t ia h t m o y m a r y jn a lt J a d " e n A m ric a L a m a M o s c a A i l , 1 9 77, p p 119-


120.
4 9 Q u ija n o . A n b a l. C o lo n iilid a d d e l p o d e r, c u ltu ra > c o n o c im ie n to e n A m ric a L a u n a " , e n C a s tro
G m e z , e : a l. P t t u r (e n i o i in te r s tic io s ) . T e o ria i p r c t ic a 4 * la c r itic a p t u t o l o n io l. C E J A . S an ta
l e d e B o g o t , l ^ * ) .
5 (1 Q u i j a n n , A n b a l , u p C p p 33#
comunal como un modelo digno de rescatarse; eso se nota cuan
do dice que para lograr la construccin de una nacin y de una
economa independiente, debe producirse un proceso de desco
lonizacin de las relaciones sociales, polticas, y culturales entre
las razas, entre los europeos y no europeos Ello implica la demo
cratizacin ce control de ios recursos de produccin y ai mismo
tiempo de una real distribucin de la ciudadana social y polti
ca. listo es de una relativa democratizacin del control de las
relaciones de poder en la vida social y en el listado51.
La democratizacin relativa del control de los recursos,
conlleva una pareja democratizacin relativa de las relaciones
de poder en la sociedad y en el Estado, la universalizacin de la
ciudadana, la universalidad y la estabilidad de la representativi-
dad poltica, la legitimidad y la estabilidad del Estado y en con
secuencia la continuidad de polticas de desarrollo y de proceso
en la redistribucin de la ciudadana. Ahoru como que la indus
trializacin siempre fue consumo para la oligarqua y lo que
plantea Quijano es que sea para la poblacin.
Para Quijano la redistribucin radical del control de poder y
el control sobre el trabajo/recursos/productos slo poda ser lle-
vvido a cabo por d .swiaJis/no, pero no por h sociedad indgena.
Muchos ms aun, las formas econmicas y polticas de las socie
dades indgenas no podan haber sido considerados por Quijano
como una alternativa frente a la civilizacin occidental debido a
que el autor no poda salir del esquema unilineal de la historia.
Como vemos, nos encontramos con una burguesa criolla
mestiza con valores que tiene una matriz ms burocrtica y en la
que predomina un estilo de consumo ostentoso ms que una
orientacin a la produccin. Estas pautas heredadas de la seo
rial idad espaola han otorgado una baja valoracin al trabajo
manual, mal visto y menospreciado. Entonces, esta lite es la que
no pudo consolidar ni siquiera el mercado interno ni una burgue
sa verdaderamente nacional. Por ello que la dcada de los 80
han de ser rebasados por los inmigrantes que para subsistir se
convirtieron en informales o en economas no reguladas57 y apa
recen como producto de la poltica neoliberal que impJementaron
casi la mayora de los pases de Amrica Latina a partir de 19X0.

5 1. Q u ija n o . A o ib u l, " A ro c n c u L m u u e n lu e c o n o m a m u n d ia l'', p p l %


52. |'l c o n c e p to <k in fo rm a lid a d es u v u lo por I Ic m n n d o le S o la p u ia refer i>e a U * e c o n o m a |i>c
o p e ra n f u e ra d e m a rc o s le g a le j (>c S o to H e r r a n d o . 1 9 8 6 I ? ) C a a ietU y P o rte s d e fin ir n c o m o uet>
v n lo d e g e n e ra d o r a s d e in g le s o q u e n o rtAn icguL -xlat p o r e l E s ta d o e n u n m e d io a m b ie n te nocrnl
d o n d e actividades* s im ila r e s e s t n regulada. (t'-astelIs y P o n e s . I W . 12)
Evidentemente Itis informales surgen de la exclusin o mar-
ginacin social, pero eso no significa que el sector informal slo
alude a los sectores ms desposedos di; la poblacin, sino que
dentro de ella existen diferentes niveles de empico y de ingresos
econmicos, hitla economas tpicamente capitalistas. Pero la
importancia econmica de ste ultimo nunca fue tomada en
cuenta por el Estado. ni por la clase dominante siempre la con
sideraron como la nada de la historia". De ah esle este sector
surge como la externa! idad de la clase burguesa propiamente
dicho. Teniendo en muchos casos mayor capacidad de acumula
cin de capital en comparacin con la burguesa criolla mestiza,
no fue ni es admitida como miembros en la organizacin de los
empresarios privados; por otro lados tampoco se beneficia del
Estado como lo hace la burguesa criolla mestiza
Sin embargo, a pesar de la des proteccin estatal, se conso*
lida y se crea un nuevo upo de cultura capitalista que se aseme
ja en su conducta, en muchos casos, al moderno capitalista
naciente de Alemania. Este modelo capitalista fue descrito por
Max Weher como asctico, ahorrativo, comportamiento estric
tamente utilitarista y donde la ganancia adquiere un fin en s
mismo y no como un medio de satisfaccin de necesidades espi
rituales y materiales53. Los indgenas esta actitud combinan con
los valores andinos de reciprocidad, solidaridad y austeridad;
por eso que la acumulacin no se traduce en consumo ostento
so, come, se viste y bebe al igual que cualquier otro campesino.
Aparenta como cualquier otro paisano de su lugar de origen. Va
pregonando e inculcando sobre el trabajo sacrificado a sus tra
bajadores que generalmente en los inicios del negocio son sus
parientes, paisanos o personas que en alguna medida han tejido
relaciones de confianza.
Culturalmente acostumbrado a sobrevivir a travs de la
di versificacin de la economa, en la ciudad, hace lo propio con
su negocio; con la ganancia obtenida en una pequea empresa
ms que dedicarse a la especializacin, invierte en otros rubros.
Por eso es con leccionista, transportista, rentista de alquiler de
casas etc. Rajo la lgica comunal al inicio o cuando su negocio
es incipiente pide colaboracin de sus familiares o parientes
ms cercanos y a sea en mano de obra, prstamo de capital n
otros. 1 Ina vez consolidada paulatinamente se va desligando de
esa dependencia, Mientras l u c e l capitalista criollo mestizo
^3 Webet K-JJ.X, hi rtk-it rptmesiuirt* r ti npiritu JW '.rp.ffl&wo, Ttiuru^ fv.iiirwl, I 'KLS
involucra a los familiares y a la personas de ton ti ynza no al ini-
i-'io. sino cuando la empresa ya est consolidada.
12n este sentido Tiene razn Hernando de Soto cuando dice
que los miglltjs han demostrado su iniciativa ti migrar, rom
piendo con el pajado .sin vislumbrar un futuro cierto. Saben
identificar y satisfacer necesidades de los otros, y tienen ms
oqnfianza cti sus habilidades que temor a la compete nc ia.
Ticnen dice una capacidad de arriesgar y calcular que pira
Soto es la base empresarial amplia.
Sin embargo, como tiene una cultura comunal andina, fcil
mente usan las reglas de reciprocidad a su lavar Por ejemplo, i
un ahijado, a nn compadre o al paisano lo somete a un trabajo
muy prolongado, sin reuumt; racin buee aparecer frente a su tra
bajador, como que el propietario estuviese haciendo un favor ai
tener relaciones de compadrazgo religioso o reine ion es de pai
san aje. A punir de esto podemos decirLsin duda, que la prospe
ridad de la acumulacin de capital de la burguesa indgena se
debe a la plusvala absoluta y esto slo e.s posible mediante la
re/um 'ionaltacin de los valores ancestrales.
Si bien vemos esta prosperidad de los indgenas en las ciu
dades, tambin se puede observar el otro extremo a los migran
tes vendedores que se ganan apenas [jara los gastos del da.
como tambin a aqullos indgenas que van ganando mediana
mente como los propietarios de minijbuses. Peto todos ellos fue
ron producto de ln exclusin en la participacin de la economa
denominada ''moderna", ya que fue siempre reservado a un
grupa selecto de gente mestiza blancoide. A esto, por Jo tanto
denominamos, a colonial idad de a economa.
La habilidad de los migrantes en los dilerentes niveles de eco
noma lia hodlO pensar, por ejemplo a Soto, en la economa infor
mal no como un problema, sino ms bien como la verdadera base
de la economa liberal y lo nico que tiene que hacer el Estado
segn l es cambiar las instituciones legales para abaratar Jos cos
tos Je producir y alc;iruar la prosperidad, Dar acceso a lodos tara
que integren la actividad econmica y social, y compitan en igual
dad de condiciones: o sea, cada ciudadano puede en a prctica ser
empresario, cualquiera sea su origen. color, etnia, sexo, profesin
u orientacin poltica. Esto es para Solo una economia autntica
mente democrtica, por o tanto una economa de mercado.
Concluyendo Soto apuesta ciara mente por un proceso de
descolonizacin por medio de Ja profundizacin liberaJvplan-
tea que las economas comunales deben set definitivamente
abandonada. Desde esta perspectiva, la descolonizacin no
necesariamente significa transformar el sistema capitalista
como forma de organizacin econmica y la forma politica
liberal, sino actuar bajo estos marcos sin restricciones de raza;
o sea, es hablar que todos tengan el mismo derecho y la misma
oportunidad de manera indistinta.
Asi, se estara solamente hablando de una profndizacin
de la ciudadana y la economa capitalista; proyecto que a mi
juicio es compatible con el sistema del capital. Quiz incluso la
lite dominante, en los pases del tercer mundo, no tendr otro
recurso que la descolonizacin para an prolongar la dom ina
cin. Por eso la descolonizacin llevada a cabo bajo el sistema
liberal no elimina de por si las jerarquas sociales, sino solo
ataca o es una poltica de eliminacin frente aquellas jerarquas
construidas e instituidas sobre la base del elemento raza.
Pensar una sociedad sin jerarquas os pensar en una socie
dad sin lites de poder, y decir eso significa el retomo de la deci
sin hacia su fundamento; o sea hacia la colectividad, a una eco
noma colectiva y a una apropiacin en trminos de posicin
privada; o sea, pensar una economa sin la enajenacin del tra
bajo. Por lo tanto, es pensar una sociedad que transite de la
forma liberal a la forma comunal.

b) Colonia idad del Poder

Cuando referamos a la colonialidad de la economa, decamos


que los indgenas eran excluidos del proceso econmico y del
desarrollo de la modernidad como actores centrales, por ser con
siderados como la nada de la historia. Esto tambin repercuti
r en la estructuracin politica. lis decir, el F.stado Nacin cons
truido en Ja modernidad sobre la base de Ja igualdad juridico-
poltica de gentes desiguales en la economa, en la sociedad y en
la cultura, ha de permitir la diferenciacin institucional que se
ha establecido durante el periodo capitalista en todas las instan
cias de la esfera pblica.
En otros trminos la ciudadana basada en igualdad de
oportunidades, como concepto fundamental de la democracia,
por siempre a sido solo un elemento discursivo para la legitima
cin del orden de la jerarqua colonial establecida, ya que el
acceso a esas oportunidades, en todos los campos (poltico, edu
cativo, cientfico, ctc.). fue siempre monopolio exclusivo de la
casta criolla mestiza blancoidc. Una verdadera casta que nace
contra la indiada, pero quesiem pre se sirve de ella. Es como que
su vida inclusive dependiera de ella, hasta su xito o su fracaso
est determinada por este sector. Ese carcter hizo que detente
todos los derechos y los privilegios en todas las esferas de la
sociedad. Por eso que para no descomponerse, se reproduce
bajo las reglas de endogamia; o sea, se casan entre ellos y van
heredando todos los privilegios. El resto de la sociedad, en este
caso los indgenas, son excluidos de esas oportunidades y de
esta manera se funda una ciudadana desigual que es precisa
mente la caracterstica de la colonialidad del poder.
La desigualdad estructurada sobre los elementos raciales ha
de ser por lo tanto, mvil central de l estructuracin del poder,
es decir, de la posibilidad de imponer la propia voluntad sba
la conducta ajena154. El acceso al microcosmos poltico aunque
formalmente no restringe a nadie, en los hechos se ha converti
do en un campo especializado y exclusivo de los criollos y mes
tizos. por tal motivo hace que stos se convirtieran en una clase
dominante. Pintonees, no hay una competencia abierta e indis
tinta entre todo tipo de razas o etnias. No todas las etnias tiene
las mismas posibilidades de entrar en la competencia y por eso
que la pluralidad de partidos no es una pluralidad tnica y al
mismo tiempo tambin los partidos no tienen una composicin
plural. Ms bien todos los partidos tienen una estructura mono
tnica y por ende monocultura!, de ahi que la competencia entre
partidos se haya reducido tan simplemente a la competencia de
partidos de composicin criollo mestizo blancoide.
Una realidad que no habra que verla solo desde el campo
poltico, sino en relacin con ciertos condicionantes sociales que
posibilitan el acceso a este microcosmos poltico. Por ejemplo
segn Bourdicus\ el tiempo libre. O sen a primera acumulacin
de Capital poltico pertenece a las personas que posee un exce
dente econmico y le permite distraerse de las actividades pro
ductivas. ya que tiene un tiempo de ocio suficiente. Esc tiempo
le dedicara a la poltica. El otro factor de ese xito poltico es la
educacin. Por lo tanto, los que tienen precisamente estas dos
condicionantes (excedente econmico y capital cultural) es la
casta criolla mestiza, debido a que los indgenas han sido cxclui-
54 W c b c r. M a x . E c o n o m a i S o c M - id , F o tu to d e C u ltu ra F co n A m ica, M x ic o ; < 2da e d ic i n ) IV64,
ji 6<W
i.
SS. B o u td ic u l 'i c i t r , fcV( a m p o P o iitic tt, P lu ra l, l a P u . B oliviii, 2(K)I.
dos de la posibilidad de acumulacin de capital econmica y cul
tural o han sido condenadas a los anillos de jerarqua colonial
ms inferiores. Por estas razones el espacio poli tico se convirti
en un monopolio exclusivo para la gente criolla mestiza
La falta del excedente econmico y el complejo racial legi
timada en las estructuras de la sociedad ha hecho que los ind
genas fracasen en varios intentos de participacin de este micro
cosmos poltico; y por ende, su exclusin de los espacios de
decisin y el monopolio de este campo poltico por los agentes
criollo mestizos. Asi esa exclusin se hizo evidente c inclusive
legitima. Un espacio reservado y conservado para dicha lite; el
complejo racismo-etnictsmo\ como dira Quijano, fue el peca
do original de Amrica, l.n complejo social que ingres a la his
toria del poder en el momento mismo de la constitucin de
Amrica, desde finales del siglo XV. Es una nueva y original
experiencia social, donde una nueva catcgoria mental, raza"
presidi la formacin de categoras e identidades sociales total
mente nuevas; indio, negro, mestizo que fueron integra
das como la trama bsica de las relaciones coloniales de poder.
Sin duda el origen esta relacin de poder se remite a la conquis
ta y el poder actual en America Latina que an no ha sido libe
rada de esa colonialidad.
Sin embargo, esta lite para legitimarse frente a la sociedad
generalmente hace participar a los indigenas en las ltimas lis
tas para las diputaciones o senaturas. Sin embargo, en las pri
meras listas, para dichos cargos de decisin, figuran todos los de
la lite criolla mestiza, de esta manera, en el momento de las
urnas electorales queda asegurada la ocupacin de estos espa
cios de poder por dichos agentes. Por lo tanto, esta ha sido la
nueva estrategia de exclusin y seleccin en tiempos de demo
cracia. Solamente en momentos de crisis o de ascenso de movi
miento social indgena se ven obligados a tomar en cuenta a los
indgenas en los espacios o cargos de decisin como una forma
de legitimacin, pero que de igual manera terminan siendo sub
ordinados a los intereses de la dominacin.
En este sentido, la soada modernizacin del Estado, por
esta lite dominante, no fue posible por el carcter colonial en la
estructuracin social, ya que para la administracin en los dife
rentes espacios de la burocracia estatal, siempre se eligi a per
sonas de confianza y de amistad o a familiares de la misma etnia
mestiza criolla. Por lo tanto, la profesionalidad. el honor, el
mrito y la competencia consignada en una regla como elemen
tos (undantes de la dominacin moderna, actu slo como dis
curso de legitimacin en todos los momentos de crisis del
listado, por eso que los funcionarios siempre terminan bajo la
sumisin personal del jefe y sirviendo a los intereses de la lite
dominante histricamente constituida bajo las formas coloniales.
La administracin del poder sobre la ba.se del sistema de
compradrazgo o intercambio de favores'0, se ha hecho legitima y
una nica regla. Sus expresiones ms manifiestas son las exencio
nes de los pagos de impuestos o multas de los partidos en coali
cin o a las personas militantes del partido de gobierno, la compli
cidad en la corrupcin, permisos estatales o municipales sin costo
alguno para el funcionamiento de actividad especifica, concesio
nes de tierras en forma gratuita o precios ficticios, etc. Entonces,
esta es la forma de aumentar clientes polticos del mismo circulo
social y la relacin entre la lite poltica y econmica son cada vez
ms estrechas o deriva en una dependencia mutua, debido a que el
empresariado es tambin politico y su xito en la acumulacin de
capital econmico depende del xito politico.
La carrera poltica en este contexto es una estrategia de
bsqueda de ascenso social, no tanto porque all slo es retribui
do muy bien econmicamente, sino fundamentalmente permite
ampliar lo que Bourdieu57 denomina el capital social y de esta
manera tambin ampliar la curva de oportunidad en diferentes
campos; o sea, la ampliacin de relaciones de amistad y de fide
lidad permite la consolidacin laboral permanente o mayores
posibilidades de acumulacin de excedente econmico. Son
siempre bienvenidas las nuevas amistades fundamentalmente
con algn tipo de influencia de poder, como dicen ellos mismos
estar en la crema, o en el circulo social secundario. Para man
tener este circulo social uno est obligado a asumir un compor
tamiento colonial en el sentido de apostar o aparentar tener un
consumo ostentoso incluido los servicios personales que funda
mentalmente son reclutados de los sectores indgenas. Pero al
mismo tiempo para no bajar de este status se obliga a si mismo
a no salir del espacio poltico; de ah que la lucha por permane-

56. E l c o n c e p to do c o m p a d ra z g o e s to m iid o d e I -in s< a l-u m n itz , m is m o q u e a a m p lia m e n te ilo ta m v


liad o s o b ic la s e s tra te g ia s d e c U s c m e d ia e n ( h ile , en e l le n to K c d c i S o e io k s . C u ltu r a y
E n s a y o d e o n tro p o to g ia L a tin o a m e ric a n a . p u b lic a d o | w FLA CSO . I W
57. B o u r d ie u P i e n c . L a D is tin e ifa i T n u rw . M a d rid , I W
5H. O c o ix e p c o d e c irc u lo so cial e n*mulo d e ( ic u i g S im m c l, del tex to S o r u ttn g fa , c t t u d ia t s o k rv
u f o r a lu J e s o c ia liz a c i n . A l i a n , M a d rid 1972.
c e r en esa cam po Cf^ constante. En es le esq u em a & p erd er el
cargo p u liiico tam b in se pierde el status social p o r la relacin
estre ch a entre e! cargo publico y la c u rv a d e oportunidad.
En este sentido, lo que haba observado Fausto Rcinaga3*
sobre la existencia de Jos naciones en una misma nacin cu los
pases de Amrica Latina, se hace evidente, l.'na nacin indge
na excluida y marginada de la participacin de los espacios de
dominacin y doiriada por urt nacin minoritaria criolla mes.
tiza que monopoliza el poder ha hedi que verdaderamente no
se constituya un verdadero Estado Nacin. La nacin indgena
no es part del Estado Nacin por mi exclusin y la nacin con-
I rima da pin los descendientes europeos, por ms que apele a la
Objetividad de los excluidos en la creencia de Estado Nacin,
no logra constituir la nacin porque no hay democratizacin de
los espacios de poder En este caso, como dice Quijano, el
poder mantuvo todo su carcter colonial en lodos los rdenes,
salvo en sus relaciones con el exterior. fil estado on un sentido
se de seo Ioniz I.a sociedad no. Sin embargo, esa peculiar
estructura de poder, fue presentada c imaginada corno rudo un
estado nacin"50. Hsla es la paradoja: los Estados Nacionales
son independenles o soberanos en cu amo u mi administracin
del poder, por lo menos en lo que se re 11ere a la eleccin de sus
autoridades y la administracin Icrntorial pero en su interior tie
nen una estructuracin social colonial.
E.a ideologa jurdico poltico burguesa que reconoce la
igualdad funda mental de todas las gentes, la admisin de ciuda
dana universal sin discriminaciones raciales y de genero no
solo ha lardado en asumirse como tal, sino que sijmc siendo
regla ordenadora de la sociedad con tem por auca cu Amrica lati
na y con secundad en otros pases colonizados histricamente.
Adems, la colonialidad de la organizacin social, no es
slo una practica del e o Ion i alista. Se subjetivo como producto
de la socializacin en los colonizados, tal es el caso enire el
migrante y habitante del campo. Ej migrante se cree ms prxi
mo al blanco y establece relaciones de dominacin con sus her
manos del campo, fisto se hizo evidente en Bolivm con la des
ee ni rali zaei u del poder mediante la Ley de Participacin
Popular. Los flagrantes re loman a sus comunidades o munici
pios de origen y se establecen como lites de poder pani la

RcinagiL, Fa n si, T t t J/hm , A raa u i , !? 7 l


(VD Q u i in n u , A n b a l , " o ln n in S id n d d e l P o d e r y D d i t i p e i u ip ci\ A m e r ic a [ ni m u '. liK ftd q n ii inc'xl ii n v f
administracin de los municipios. Trasladan uti hab tus de la
nacin criolla mestiza, Ese hbilus ijue para muchos indgenas,
se haba convertido en un imaginario ideal soado para diferen
ciarse de sus propios compaeros de origen
La democracia basndose en la igualdad de oportunidades
es obstruida por la colonialidad del poder, como tambin el pro
pio proceso de nacionalizacin es limitado por este factor. Fisto
implica plantear que la organizacin de las estmeturas de auto
ridad sea controlada por todos los miembros de la sociedad por
igual y en igualdad de condiciones. Sin embargo esta salida ba|o
el orden social establecido, no soluciona Ja forma liberal de la
poltica, sino ms bien trata de fortalecerlo medanle el proceso
de descolonizacin; o sea. slo amplia y democratiza las formas
de enajenacin de ln soberana colectiva, en la que blancos,
morenos, mestizos v negros tendran la misma posibilidad de
enlraral microcosmos poltico, En otras palabras no devuelve la
soberana a la colectividad como una nueva forma de decisin y
administracin del poder.
Ahora bien en la etapa en la que los listados de los pases en
Amrica Latina incorporan la plurmulticuitural como poltica
indigenista, la eolomalidad adquiere nuevas caractersticas; El
primero, es el reconocimiento de los sistemas culturales y sim
blicos de la poblacin indgena, pero menosprecia e! sistema
econmico y poltico, y, el segundo, son las posiciones autono
mistas, que de igual forma no valora la gestin econmico y pol
tico como proyectos societulcs, sino condena al indgena al hogar
pblico como una prctica ensimismtida para el indgena. De esta
manera tambin es el menosprecio a ia sociedad indgena como
una posibilidad contempornea y se presenta a la democracia
liberal como nica y la mejor forma de organizacin del poder y
adems como la forma poltica en que todos deben de seguir el
mismo camino, no dando opcin a otra forma de organizacin.

c) Cnlatuiiluud Jet Saber

Cuando se critica a la forma de desarrollo eurocentrado no se


niega, como dira Stephen A. M arglin'1, al crecimiento. Como
por ejemplo al incremento de la esperanza de vida, nios ms
saludables, mayor y mejor calidad de alimentos y vestido,

M M jir p liit , S i^ p h e ii A , / W 2
r w A i c i C t t t n , u t in }\ d s i : o ! t \ i jiu i t t i i e t e c @ n o w t o l K A T M

(.ucn&hanitxt, fktUvU, 2HW-


vivienda ms amplia y resistente, mejores diversiones, artculos
de lujo, etc., sino se lo hace a la forma de su rasin totalizante y
ideolgica, que en su desarrollo on adems s^cegafomsta cil
la rin y que se funda sobre Ju base del trabajo enajetiadn y una
organizacin poltica L|iie tambin enajena ln soberana del pue-
blo. A esta eosmovisin liberal se la presenta como ln nica
racionalidad fttyfliada. por eso decimos que es eurocentrica
En otras palabras, con la enre a a la modernidad no se tratn
de negar por ejemplo lo descubrimientos cien! iHeos, revolucio
nes [Lidus tria les. Irans formaciones demogrficas, expansione;:
urbanas, grandes movimientos de masas y otros, sino como
lodos estos elementos han sido subordinados en Uncin de! cre
cimiento y acumulacin del cap la! y la organi/uc.n |o tic a
liberal cOWb imieos y lus me [ores y se lo presenta a este mode-
lo de organizacin como la ms Evolucionada, De esta manera
se lia cometido el dao ul comprimirlo en una sola civil i/acin
y negarlo las oirs variedades de organizaciones sociales.
Entonces al comprimirlo en una sola orgun ilicin y que
adems se convierta en una razn totalizante, este saber adquie
re su carcter de coloniadad. Diramos que esta visin evolu
cionista se consolida en ciencia? sociales desde Comtek y
Spenccr. Comte comprime la sociedad en la "ley de los tres esta
dios" que va de lo inferior a lo superior, es deeir, desde lo leol-
gico pasando por el meialisico y llegando al estadio positivo. En
1 primer esta dio la gente es dominada poJ poderes sobro nal ma
les: es la era del fetichismo y del totemismo. Implica adems una
evolucin interior dentro de este estadio de un poleteismo a un
monotesmo, y que social mente est caracterizado por la domi
nacin de la vida militar y por la gran difusin de la esclavitud.
Hl estadio meta lis ico, como segunda fase, llega cuando !a gente
reemplaza los dioses por causas y esencias abstractas, por prin
cipios fundamentales de la realidad tal como son concebidos; es
deeir por la razn. Las ideas de soberana, imperio de la ley y
gobierno legal dominan etl la vida poltica. En el tercero, el esta
dio positivo, la gente empieza a organizarse en funcin de la evi
dencia emprica: en la observacin, en la comparacin y en la
experimentacin, Seria la poca de la industria, y de gran
ampliacin de este sistema de organizacin con el apoyo de la
ciencia. De esta concepcin nace la creencia de que la civiliza
cin occidental es la mejor y Ja ms avan?.ada por sustentarse en
CULU?, A U |u t* , niscurw whrr t! nptnmHKHV:,, A l n a . 7 " e d i t a n . M w l d d , 1S9K
la ciencia y se rechaza a otras civilizaciones por no ser cientiTi
cas; y, por lo tanto, cualquier otra propuesta distinta a ta occi
dental es considerada como especulacin o simple ideologa.
De i^ual forma. Spencer^ concibe la evolucin como el prin
cipio subyacente, comn a toda la realidad, tanto natural como
social. Refuerza la nocin evolucionista de Cotntc indicando que
la evolucin procede de la diferenciacin estructural y funcional
que va de la simplicidad a la complejidad, de lo amorfo a la arli-
eulaein fie las partes, de la uniformidad, a ia homogeneidad, de
la especializacin a la heterogeneidad y por ltimo de la fluidez a
]i estabilidad, Tales procesos son vistos por Spencer cumn uni
versales, Y con fines de subrayar la direccin evolutiva, introdu
ce el modelo de anlisis de tipologa polar entre la sociedad mili
tar y la sociedad industrial. El cuadro comparativo establecido por
Piotr, Sztmpka aclara mejor esta concepcin.
Dir Sztmpka que cu la sociedad militar la actividad predo
minante es la defensa y la conquista del territorio, Mientras que
en la sociedad industrial se da la produccin pacifica e intercam
bio de bienes y servicios. El principio imegrador, en el primer
caso, se basa en la coercin y la sancin rgidas; y, en el segun
do, en la cooperacin voluntaria a travs de contratos. En cuanto
se refiere a la relacin de los individuos con el Estado, en la
sociedad militar, predomina la dominacin del Estado a travs de
sanciones especificas. Mientras que en la sociedad industrial se
da ms bien la atencin del Estado a las necesidades individuales
V a Jas libertades, Con respecto a la relacin del Estado, con otras
organizaciones liay un monopolio y dominacin del Estado en
caso de! primero y autonoma de las organizaciones privadas, en
el caso del segundo. La estructura poltica en la sociedad militar,
dice Spencer. est centralizada y en la sociedad industrial la base
de la organizacin de la sociedad es la democracia descentraliza
da. Respecto a la estratificacin, en la primera sociedad, hay baja
movilidad y la sociedad es fundamentalmente cerrada, Mientras
que en el segundo prima el mrito, hay alia movilidad social y es
una sociedad abierta. En el plano de la economa en la sociedad
militar hay autarqua, proteccionismo y autosuficiencia. En la
sociedad industrial interdependencia econmica y libre comer
cio. Por ltimo referente a los valores dominantes Sztmpka dir
que en la primera sociedad predomina el coraje, la disciplina, la

fi.l S jic n c u L '. l u ' / ju A it iu b H if . i J a l a E u c I d I o i ! ,r i i w ta j J r / c iif W d im i's iir ix , C m l- m i jfc ;

Sa n t o D o m in g o . M a d r id , 1972
obediencia, lealtad y el patriotismo y en la segunda, la iniciativa,
la capacidad de invencin independencia y la veracidad.
De esta manera estableci la secuencia de estadios distingui
bles en la historia humana, desde las sociedades simples que sig
nifica aisladas entre si, permeadas por actividades idnticas o
parecidas entre lodos los miembros y hueras de la organizacin
poltica hasta llegar a una sociedad ms compleja en las que apa
rece la divisin del trabajo entre los individuos, la divisin de
funciones entre segmentos de la sociedad y en la que la organiza
cin poltica cobra una importancia central y han sido las bases
para que las sociedades se constituyan en un territorio comn y
con un sistema legal; por lo tanto, en F.stados naciones. Asi marco
Spenecr el camino que deban de seguir todas las sociedades
El otro pensamiento muy influyente en lo que denomino la
colonialidad del saber es sin duda de Lewis Morgan que ser
fundamental con posterioridad en el anlisis de una de las line
as del marxismo, me refiero a Federico lingels. Morgan introdu
jo la tecnologa como uno de los elementos centrales en el estu
dio de la evolucin. Dir l que la evolucin derivaba de una
subyacente universalidad y de la continuidad de necesidades
humanas materiales, tales como comida, refugio, comodidad,
seguridad, etc. Estos serian los mviles para que el ser humano
inventara tecnologas y as satisfacerlas dichas necesidades,
listo alterara totalmente las formas de organizacin econmico,
politica y los valores culturales de la vida cotidiana.
Para Morgan, la historia de la humanidad se divide en tres-
fases por rupturas tecnolgicas, las cuales seran: el salvajismo,
la barbarie y la civilizacin. Asi en la fase del bajo salvajismo
se tiene la simple subsistencia basada en la recoleccin de fru
tas y bayas. En el salvajismo medio el descubrimiento del fuego
y las artes de pesca. En el "alto salvajismo la invencin del
arco y la flecha que permiti la caza. En la baja barbarie la
produccin de cermica constituira el gran avance tecnolgico.
En la barbarie media empieza la domesticacin de los anim a
les y las primeras tcnicas agrcolas. En la alta barbarie la pro
duccin de hierro y herramientas de hierro. Por ltimo, el naci
miento de la civilizacin estara marcado por la invencin del
alfabeto fontico y el arte de la escritura.
Por lo tanto, aqui nace la explicacin monocausal de la evo
lucin societal ligado a la tecnologa. Tambin marcar el punto
de encuentro entre los positivistas y los marxistas ya que influy.
por ambos lados, en las sociedades conquistadas y subalternas
despus de la segunda guerra mundial hasta el fin del siglo XX.
Emilc Durkheim, uno de los clsicos de sociologa, la dar
la categora acadmica a este discurso evolucionista en su texto
denominado La Divisin del Trabajo Social. F.n esta obra consi
dera que la direccin principal de la evolucin, se debe a la cre
ciente divisin del trabajo, en la diferenciacin de tareas, y debe
res y a papeles ocupacionalcs que se producen en la sociedad a
lo largo del tiempo. Propone al igual que Spencer un modelo
dicottnico en el anlisis de la sociedad la que llamar solidari
dad mecnica y solidaridad orgnica. La primera se inspira en los
indios tic Norteamrica, como una sociedad inferior.
Fundamentalmente en ella est arraigada la similitud de funcio
nes y tareas no diferenciadas, son sociedades segmentadas en la
que los castigos y las responsabilidades son colectivos. F.n la
segunda, considerada como superior a las sociedades formadas
no por la repeticin de segmentos similares y homogneos, sino
por un sistema de diferentes rganos, cada uno de los cuales des
empean un papel particular y a su ve/, formado por partes dife
renciadas. lista tipologa esta descrita como algo cronolgico, o
sea como que las sociedades tienen su inicio en la solidaridad
mecnica y que llegaran sin atisbos a la solidaridad orgnica.
SztompkaM resume la filosofa de Durkheim de la siguiente
manera: referente a las actividades y a los lazos sociales en la soli
daridad mecnica hay similitud, consenso moral y una religiosi
dad uniforme. En cambio en la solidaridad orgnica, las activida
des son altamente diferenciadas donde rige la complementariedad
y la dependencia mutua. En cuanto a la posicin del individuo, en
el primer caso, prima el colectivismo y la centralidad del grupo; y,
en el segundo caso, el individualismo y los entes autnomos. F.n
la solidaridad mecnica la estructura econmica es aislada, autr-
quica y autosuficiente, mientras que en la solidaridad orgnica se
da la divisin del trabajo, la dependencia mutua de los grupos y la
solidaridad y complementariedad estn regidas fundamentalmen
te, por el intercambio. Por ltimo, respecto al control social, la pri
mera sociedad se rige por leyes represivas para el castigo de las
ofensas y la segunda sociedad, se ordena a travs de la ley restitu-
tiva como salvaguarda de los contratos, que sera la ley civil.
La evolucin aparece en esta visin como el avance hacia la
modernidad, por eso que desde la sociologa comprensiva y

M S '/tu rn p k u . liiitr, I h td , I I
desde el estructural funcionalismo, autores como Max Wcbcr y
Talcott Parsons establecen tipos ideales polares entre la sociedad
tradicional y moderna. Seguiendo a Sztompka*5 para Max
Wcbcr, por ejemplo, la diferencia se establece a partir de varios
elementos. Entre los principales se tiene al tipo de propiedad,
tecnologa dominante, el carcter de la fuerza de trabajo, los
medios de distribucin econmica, la naturaleza de la ley. y las
motivaciones dominantes. Establece que en la sociedad tradicio
nal el po de propiedad est ligada al estatus social hereditario
(aristocracia terrateniente), mientras que en la sociedad moderna
capitalista se da la apropiacin privada de todos los medios de
produccin y su concentracin bajo el control de los empresa
rios En cuanto a la tecnologa dice que en la sociedad antigua es
prcticamente inexistente y en la sociedad capitalista ms bien
predominante. La efectividad, la productividad y el clculo pre
ciso en la contabilidad, son los principios rectores de la produc
cin. ndica que la naturaleza de la fuerza de trabajo en \<i socie
dad tradicional bsicamente 110 es libre y aparecen distintas for
mas de servidumbre por estar vinculadas fundamentalmente a la
tierra, mientras que en la sociedad moderna la fuerza de trabajo
es libre para moverse en las condiciones de Ja demanda de
empresa a empresa, de regin a regin y predomina el trabajo
asalariado. Referente al mercado en la primera sociedad es muy
limitado por barreras impositivas, peligro de robos, instrumentos
monetarios muy limitados, deficiente comunicacin, etc. En la
sociedad nueva ocurre lo contrario, ya que el comercio de bien
es es muy amplio y el mercado es el principio organizador de la
distribucin y el consumo. Hn cuanto a leyes en la sociedad tra
dicional es particularista, aplicables de modo distinto a diferen
tes grupos sociales, mientras que en la sociedad moderna son
universales basadas en los contratos y en el cumplimiento de
derechos. Y pot ltimo, V/ebev indica que las motivaciones en la
sociedad tradicional se centran en torno a la satisfaccin de nece
sidades a niveles acostumbrados; o sea. la oportunidad de ganar
ms es menos atractiva que la de trabajar menos y en la sociedad
moderna la ganancia ilimitada (beneficio en permanente aumen
to), es la motivacin ltima del comportamiento econmico.
De esta manera como diria Sztompka se empieza ha hablar
del triunfo del individuo como algo central entre las mega-
tendcncias que caracterizan la poca moderna que se traducen.
f*5 S zto m p ta. Piuli, Ibid. VS
de acuerdo a Max W'cber, en las competencias especificas de los
cargos regulados por ley, en la jerarqua de los cargos con perro-
gal ivas y autoridad diferenciada, en los criterios y en los princi
pios prefijados de nombramientos y promocin, en la formacin
especial o experiencia suficiente como requisito para el empleo,
en el trabajo administrativo como ocupacin a tiempo completo
con salario fijo, en la separacin del cargo y de quienes lo van
ocupando que no poseen los medios administrativos" y en la
form as escritas de funcionamiento que garantizan Tcsponsabili-
dad y supervisin, impersonalidad del procedimiento. Esto es. la
exclusin de los sentimientos de amor, de odio v de todos aque
llos simplemente personales, especialmente aquellos irraciona
les e incalculables, de la ejecucin de las tarcas oficiales.
En la misma orientacin Talcott Parsons establece que 13
articulacin de la estructura social en la sociedad tradicional es
difusa. Esto quiere decir que hay un carcter inarticulado, vago,
general de los papeles, grupos y relaciones sociales, mientras
que en la sociedad moderna sta adquiere su especificidad; o
sea, su especializaein avanzada de papeles y relaciones debido
a la pronunciada divisin del trabajo. En cuanto al estatus la
sociedad antigua, se basa en la adscripcin, esto es, admisin en
papeles, estatus, grupos y relaciones basada en los factores reci
bidos del nacimiento y la herencia. Por el contrario, en la socie
dad moderna el log.ro de estatus, papel, etc., es adquirida
mediante el esfuerzo personal y el mrito. 1:1 foco de valoriza
cin, segn Parsons en la sociedad tradicional est centrado cu
el colectivismo Mientras que en la sociedad moderna en el indi
vidualismo. Por ltimo respecto a las emociones de las perso
nas, en la sociedad tradicional se basa en la afectividad o infu
sin de emociones en la vida social, y en la sociedad moderna
desaparece la afectividad ya que pruna la neutralidad racional
como elemento regulador de la vida social
Entonces, en estas teoras se sustenta hasta hoy que todo tipo
de colectivismo es considerado como algo gregario y que nega
ra la naturaleza humana. Por eso que todas las teoras legitimi-
zaron el individualismo y el crecimiento de este individuo a
costa de la libertad del otro como una forma tan natural e inclu
sive como nico camino posible. En este sentido, todos los evo
lucionistas asumen que la totalidad de la historia humana tiene la
nica forma, modelo y lgica y aparece como algo omnipresen
te, necesario e mcscapable de la realidad social Como dira
Sztompka: el cambio en la sociedad es visto como direccional.
se mueve desde formas primitivas a formas desarrolladas, de
estados simples a complejos, de la dispersin a la agregacin, de
la homogeneidad a la heterogeneidad, del caos a la organizacin.
Este movimiento es consistente c irreversible; ningn estadio
anterior de la sociedad se repite, y cada estadio posterior es supe
rior en la escala de la complejidad y la diferenciacin'66. Por eso
el cambio evolutivo es concebido como unilincal y las diferen
cias entre las diversas sociedades o culturas son presentadas
como ritmos ms lentos o ms rpidos dentro el mismo proceso
evolutivo, pero que todos llegaran al mismo destino que, en este
caso para los positivistas y funcionalistas, seria el capitalismo.
En este sentido, los pases de Amrica Latina no encontra
ron otro camino que embarcarse en esta filoso lia. Por eso que en
Bolivia en una poca trataron de borrar todas las especificida
des; o sea, las otras formas de organizacin de la sociedad. Los
planes orientados bajo esc objetivo son innumerables, pasan
desde el plano morfolgico hasta los niveles econmicos, pol
ticos y culturales. Para los liberales de 1899 a 1920 por ejemplo,
la tarea ms urgente era curar la patria enferma. Las caracters
ticas de esa patria enferma estn escritas por Al cid es
Arguedas? en su libro Pueblo Enfermo. Arguedas describe al
indio como duro de carcter, rido en el sentimiento y absoluta
ausencia de afecciones estticas. Para l. el Tiwanacu era un arte
rudimentario, tosco sin proporciones, con predominancia de
linea recta y rgida y la msica considerada slo en tono menor,
montona, gimicnte. mclopcica y con un sollozo interminable.
Precisamente, este pensamiento represent el saber y/o el pen
samiento de la clase dominante de la poca y para ellos la solu
cin mgica pasaba por el mejoramiento de la raza indgena.
Para ello implcnicntaron la gimnasia como el eje pedaggico asi
para igualarse al modelo fsico sueco que en ese entonces haba
sido tan admirado e ilusionado por los dominantes.
Con esta visin continan hasta hoy. Todo tipo de colecti
vismo es inferior y motivo de inseguridad para el desarrollo de
la propiedad privada, lo que dificulta las inversiones y transac
ciones de bienes. Respecto a los indgenas, afirman poT ejemplo,
que poseen una tierra que no es suya y que cumplen con los usos
y costumbres comunitarios y/ colectivos; por tanto, el indio es

6 6 S/U W ipku, liotr. IM d, p 1 14


6 7 . A r g u e lla n , A lc id e , t ' u M o E n f e r m o .
sometido a la dictadura comunitaria. Como si la comunidad
fuese lina persona o grupo de personas que monopolizan la deci
sin y no la colectividad como aquella expresin de la voluntad
individual constituida en asamblea. Por eso que nuii**Jo cn la
visin evolucionista, pregonan la acumulacin en funcin del
trabajo ajeno y la propiedad privada cacao los nico?, modelos,
universalizablcs. De ahi que impulsan polticas de reforma agra
ria con visin individualista de pequea parcela, y hacen creer a
los campesinos que pueden ser competitivos en el mercado. Con
la mentalidad de que todo lo que entra de afuera es mejor, intro-
dujieron variedades de semilla europea y de esa manera elimi
naron la rica variedad de germoplasma nativo. Nunca valoraron
los diferentes productos indgenas que inclusive, cn la propia
visin capitalista, hubieran sido un elemento de mucha ventaja
comparativa en el mercado mundial.
En la organizacin politica, impusieron el sindicato de corte
liberal y la democracia representativa como formas superiores:
pero ms bien le la capacidad de resistencia liminal y organi
zativa de las comunidades las que han ido subsumiendo a estas
bajo la forma comunal.
La mentalidad colonial lleg al extremo de convertir a los
dominantes cn simples pastiches; o sea, hombres nada creati
vos. sino fundamentalmente imitativos. Cuando afuera surge
un paradigma, aqui tambin se la aplica tal como es y sin ningu
na reflexin. Por ejemplo. >i all el concepto de pobreza se rela
ciona con la deficiencia en la prestacin de servicios bsicos y
saneamiento, tambin aqui "adentro hacen lo propio con las
polticas estatales. Por eso que en las poblaciones rurales total
mente dispersas se construye alcantarillado, baos y otros. Los
campesinos 110 dan uso. debido a que su labor diaria implica ale
jarse de tres a cinco kilmetros de su vivienda, entonces cmo
correr hasta la casa para hacer sus necesidades?. Es hasta algo
ilgico. Esta realidad hizo por ejemplo que los campesinos die
ran uso a las letrinas como depsito de productos agrcolas o lle
nar el inodoro con paja para que la gallina ponga huevo.
Ejemplos de este tipo son innumerables, y podran calificrselas
como arqueologas de desarrollo.
La colomalidad de este pensamiento no slo se expresa en la
imitacin irreflexiva del occidente, sino adems en la forma orga
nizativa de sus propios actores; o sea. los llamados a llevar ade
lante este pensamiento eran los descendientes de los blancos.
por eso que se dieron todos o privilegios para formar institucio
nes consideradas de primera o s) fcilitaron todos los modos
para salir afuera y aprender la ltima tecnologa' No importaba
si aquello era o no aplicable a la realidad de los pases subalter
nos, loque importaba era el titulo acadmico otoFgado por el pas
que representa ser el ms civilizado . As despus de re lomar y
ubicarse en ios espacios tic decisin do cualquier insiimein y
desde all impartir el conocimiento adquirido, el $0 por eiento era
intil para un contexto geogrfico, topogrfico, climlieo y oqga-
nizatni social totalmente fistinto. De esta numera, se estableci
muy sutilmente la jerarqua de llulos cor Forme al lugar-d forma
cin y/o profesionidizacion y que adems es el elemento central
en la ubicacin ite las jtrjjiquias de cargos ocupacionalcs de las
instituciones de la sociedad. Los prejuicios y los estereotipos
cxcluyentes operan solapadamente, lin discursos que aluden a la
inconmensurabilidad de tas culturas y an reconociendo su dere
cho a la ilerenda, en este campo del saber, con esta poltica lo
que se tiara es alejar a Ins indgenas de los niveles de decisin,
sabiendo que por su condicional histrico en des ven laja no puede
acceder al igual que los blancos a los espacios de formacin y/o
pmlsionalizacin considerados por ellos corno los mejores
Lo paradjico de este proceso es que este saber apuesta pol
la evo!licin modernizante, mientras que sus actores son los que
minea pueden liherarse de la tradicin hasta la actualidad. Por
eso la estructuracin de la sociedad se basa en los elementos
raciales y tnicos, la adscripcin de roles, papeles y status se
basan cu los faelores recibidos del nacimiento y la herencia
An es pertinente dccii1que la estructuracin de la clase dom i
nante contina siendo en forma de casia.
Por ultimo, en este anlisis de colonialidad del saber no
podemos dejar de mencionar et rol que ejerci el marxismo en
los paises suba liemos. Como dice Pierre Anderson1", c! vinculo
entre el evolucionismo positivista y el marxismo es la idea del
desarrollo. Evidentemente en las obras del M anifiesto
Comunista, y el Origen de la Fornida, la Propiedad Privada y el
F.sutdo ese rilo por Engels, aparecen simplemente corno una
rplica del credo evolucionista. F,s cierto como dice Sztompka,
que lo planteado poi Fnycls slo es un comentario ampliado y
una secuela de la teoria evolucionista de Lewis Morgan. Sin
embargo, estos dos textos son los que lian tenido mayor influen-
iH Tierri. i o u p u j i/r- H n U ilfo . A iu u rn riw . E a re l rts . I M
ca en Am erita latina, porque el testo de ios escritos de Man y
Eingels fueron conocidos slo a travs de los manuales.
Ahora los que se apropiaron de esta teora fueron los de la
clase media mestiza blaneoide Sin embargo, son tambin dio s
los que c-onbrmaron la izquierda Latinoamericana que. por su
ungen, p a ra d lo s tampoeo eran bien venidos los indgenas. An
ms a toda costa quisieron borrar de la historia-fin descendencia.
Por eso tampoco se interesaron en comprender la sociedad en
donde habitaban y can slo asumieron los uisinlado de Marx y
Hnge l.s fc.'n es le se n tido los (ex tas menciona dos Szt o m pka res li
me acertadamente en los siguientes plintos: n) Ambos eran cre
yentes del propre.so como direccin eenera! del proceso histri
co, en esc sentido compartan el optimismo de los evolucion
las que enfaldaba la mejorn constante de la sociedad, b) Se con
sidera que ta historia era empujada hacia delanie y desde dentro
con el despliegue de fuerzas timatientes (que seran las fuerzas
productivas) endgenas, inlrasoeielaies, c) Se contempla la his
toria como si se moviera a travs de secuencias de esiadis dis
tinguibles. a lo largo de un camin' unitrme y d) La compleji-
zadn y hf dilerenciaein i/rocicnlcs de las sociedades median
te la divisin del trabajo,
Por lo tanto, asumiendo sta visn los marxistas de
Amrica Latina postularon que las otras formas de organiza
cin. ahora, consideradas prceapi(alistas, vayan desapareciendo
a travs del desarrollo de las fuerza* productivas de! rgimen
d d capital, por lo que no haba otro camino que impulsar su
desintegracin bajo el lid erad o d d proletariado. De alil que no
tomaron en cuenta a la comunidad como fuerza antagnica al
capital. N'i fue cosidcrada la posicin de Marx65 sobre la com u
na rural rust, cuando Vcia a Jas comunas no slo como una c ir
cunstancia favorable en la realizacin de la revolucin com u
nista, sino como contemporneo a la produccin capitalista
occidental que sin necesidad de desaparicin podria aprovechar
todo el desarrollo tecnolgico capitalista sin someterse a su
modas operamii. en ello el primer paso para Marx sera poner
la en condiciones normales sobre su base ih.mal. Mas an dir
que el medio histrico capitalista le presta todas las condicio
nes materia Jes de] trabajo para i[nc la comunidad se desarrolle
en amplsima escala.

69. M n s . C a r lo s , E p w i v t H f r J fu t-o m u /u r u t u l > W i). C d a rn o s d e P p s o d o y P re v e n ir. M x k o .


mo
Por su lado, y de igual forma. Engels7" en un articulo escrito
sobre la Marca indicaba no eliminar la comunidad, sino ms bien
resucitarla, aunque no un su forma vieja, ya agotada, sino rejuve
necida. renovando la posesin comunal de la tierra de manera que
esta ltima no slo proporcione a los pequeos campesinos de la
comunidad todas las prerrogativas de la gran hacienda y del uso
de las mquinas agrcolas, sino tambin medios para organizar, a
la par que la agricultura, la gran industria con el empico de la
fuerza del vapor y del agua. Adems organizara sin capitalistas
sino por atena de. la propia comunidad.
( orno vemos estos dos escritos, sealaban otra lectura y
accin poltica sobre la realidad de los indgenas de America
Latina. No se ralaba de hacerlos desaparecer por ser arcaicos,
ni condenarlos a la aulnoma para su prctica ensimismada,
como son las teoras de la nueva i/quicrda en la poca contem
pornea. sino que la comunidad sea ms bien aplicada a las
industrias y sea una practica econmica y poltica alternativa a
la organizacin dei capital.

1.1.2. I I p ro y ecto id en lita rio

Ln esta parte del trabajo no nos interesa remarcar lodos los que
se afiliaron en alguna medida a los diversos tipos del proyecto
identitano, tales como aquellos que pretendieron construir una
identidad latinoamericanista y que a partir de ah, en muchos
casos, construyeron un discurso anti-impenalisla por ejemplo.
Mas bien interesa solamente as posiciones que apostaron en la
construccin de los pases de Amrica latina sobre las races de
la historia indgena, que sin duda cri este anlisis se har sobre
et caso boliviano.
Bajo nuestro anlisis son tres versiones del proyecto identi-
tario que influyeron en el pensamiento y constitucin de los
Estados nacionales, las cuales serian: a) et indigenismo naciona
lista, h) el indigenismo de izquierda y c) el indianismo.

a) Indigenismo nacionalista

Tainayo ha de ser el primer hombre que ha de enfrentar al


'extranjerismo ideolgico y lo hace en un contexto en donde
toda la casta dominante pregonaba embarcarse al tren del pro-
7f! KnplH; Feduuu. L.\ ^ u r r m i m A te m m iii, P m gresn , M sxm , lyXE .
gres o europeo, l| lic para ello tena que ocurrir, segn ellos* una
regeneraciTi racial; ti sea, un mejoramiento di: la raza indgena.
Por eso en aquellos tiempos imple mentaron la gimnasia como
eje pedaggico orientado a cum plir precisam ente dicha
m isin'1. Tainayo anle el propsito de importar la pedagoga''
europea o yanqui, cnarbola la bandera de la "Creacin de la
Pedagoga Nacional".
Encuentra cn el indio !i energa naCOrtat aunque en el fondo
no valora la posibilidad de autodeterminacin, por eso que lo
ubica en un plano inferior de desarrollo. Esto se noKi cuando dice
que el indio tiene, aunque cn un grado primitiva c ingetiufy rodo
el esfuerzo cmmbimdo que demanda a vida social organizada y
constante: el indio es constructor de su casa, labrador de mi
campo, tejedor de su estofa y corlador de su propio traje, fabrica
sus propios utensilios, es mercader, industrial _v viajero a Ja vez;
Concibe lo que ejecuta; realiza lo que combina, y . cn el gran sen
tido shakespeana no, es lodo un hombre f | es la suficiencia de s
mismo'"7'. De esta manera caracteriza al indio como portador de
energa 11sica y carente de inteligencia. Sera ms enftico cuando
dice que el indio dejado siempre de lado lo que cu la inteligen
cia humana puede llegar a ser fuente de goce mental o esttico.
Parece no haber concedido jams una importancia excepcional y
superior a las fuerzas mentales, de las que se ha servido como
cualquier facultad humana, sin predileccin ni especializaein''7\
En este sentido, Tama yo estigmatiza al indio como persona
ms de accin que de contemplacin de ah que dir 1*[,..] el
indio es una inteligencia secularmente dormida. En medio de Ja
magnificas condiciones morales que han caracterizado siempre
la historia del indi, se encuentra siempre una deficiencia de
organizacin menta! y ia talla de un superior alcance intelecti
vo. La verdad es que el indio ha querido siempre y lia pensado
poco H isl ri ca m e 111e c I ind io es 111ia ra 11 vo Iuntad y u na p eque-
a i n t e l i g e n c i a E n lodas estas frases observamos que si bien
Tamayo valoraba la fuerza o energa y la moral del indio, no
vea que poda construirse la nacin a partir de una forma de
produccin econmica y de administracin poltica indgenas.

7 i Al n a p c r i o ic n 'g G iw n id n n rcin l, t u r iVii.ri, K'Ijs, E fm rfiitfi/t n in h t, r r u f i t r n w * t r tf i? -


c M c i t i j i p i h f r r i. | | > | Ll t H n l i v i a , .'v K K I
72. Juin.ivcK J''fnnT, ( Vririn de ii jHdVigtisji'dl iVJi .*i "Iji^ BlhhiJki-l rtfil S<PWpi |i_^r-l^ri-nr=ti ll' I j
Rciihlicn. I :l Fii/ ltokvb, Mll p 'l
73 TaitUtyh, FrtiiW, Jtiiil, \f I
7'S TiilJtayo, Frantf, Jticd, |i. I 5 H
Por lo tanto la gran potencialidad intelectual encontrar en
el mestizo, que para Tamayo tiene dos caractersticas: la persis
tencia de rasgos fsicos de origen autctono; la aparicin de for
mas y caracteres intelectuales de origen y naturaleza europeos.
Dice lo primero que el mestizo revela como heredero de sus
padres blancos, es la inteligencia. Por eso para el autor el pensa
miento mestizo es el nico que existe con alguna seriedad en
Amrica, es del todo europeo; infantil, incipiente, desordenado,
pero del todo europeo. Y es el nico que existe debido: a) porque
el indio por sus intimas condiciones sociales, econmicas, edu
cativas, etc., no piensa y b) porque el blanco puro, nacido y cre
cido en Amrica alcanza una rpida degeneracin que parece
anularlo para todo esfuerzo serio, mental u otro. Aqui nuevamen
te Tamayo se muestra como admirador de la ciencia europea.
Kn este sentido, Tamayo no ha podido liberarse del positi
vismo comteano. No dej de admirar el modelo europeo. Para el
seguia siendo el referente de organizacin social y econmica a
seguir. Adems, para l el blanco europeo histricamente era
superior. Por lo tanto, la critica a los blancos no era al blanco
europeo, sino al blanco sudamericano; ste blanco era para
Tamayo el pobre, vicioso, degenerado, perezoso, chacotero e
insustancial. F.l blanco sudamericano era el bovarysta, o sea, el
que aparentaba, respecto de si mismo y de los dems, ese blan
co es el que simulaba tener talento, ser portador de ciencia sin
poseer naturalmente nada de ello. Tamayo dice que el blanco
europeo es creador y mantenedor de su actual civilizacin.
Mientras que el blanco sudamericano no tiene nada del blanco
europeo, es ms bien destructor de toda civilizacin como que
hizo en Mxico, y en el Peni y es incapaz de crear la civiliza
cin. Para su tiempo no hizo nada en tres centurias75.
El objetivo supremo de Tamayo respecto al indio no era
impulsar la reconstitucin de estructura de organizacin anterior
a la colonia, lal como fue la lucha de katari y Willka. Sino la de
aproximarlos al estilo de vida de los blancos europeos. De ah
que propondr El ideal seria letrar al indio, aproximarlo a las
clases superiores, por medio de esa Ictradura, y hacer que a la
vez conserve sus grandes cualidades morales y caractersti
cas76. Sin embargo, para Tamayo las condiciones no estaban
dadas, debido a que el blanco estaba lleno de vicios y al poner-

T&mayo, Fraiu, Ibul, p 15 1


T a m a y o . T ran*. I b u l, p . ISO
se en contacto con los indgenas, se destruira la moral indgena
de ah que el fundamento de la resurreccin nacional estaba en
la reeducacin de sus masas superiores. Cuando ya estn reedu
cados los blancos recin se podr aproximar al indio hacia el
elemento blanco, sin temor y sin escrpulo del contagio moral.
Solo entonces dice Tamayo podremos esperar que el indio
letrndose y comunicndose con el mestizo primero, y con el
blanco despus, no lia de perder sus grandes cualidades caracte
rstica, y al revs, conservndolas, slo ha de adquirir un nuevo
instrumento, todo intelectual, para desarrollarlas y practicarlas.
Y entonces este ser verdaderamente el primer paso de la verda
dera grandeza nacional77.
Por lo tanto, el gran sueo de Tamayo era construir una civi
lizacin europea, pero con una cultura nativa indgena. Estas
inquietudes se nota cuando dice En Japn hay una civilizacin
europea; pero la cultura toda, es decir el alma y la mdula, son
Japonesas78. En este sentido, el lado positivo del carcter nacio
nal sera la fuerza indgena en su carcter autosuficicnte y moral.
El lado negativo de este carcter nacional, seria la resistencia.
Seala diciendo que el ay niara resiste a toda influencia exterior,
benfica o malfica. El alma india dice es un alma replegada
y revertida sobre si misma. La actividad exterior del mundo soli
cita al hombre, y la vida toda es cambio c intercambio: el indio
est como cerrado, y si llega a dar, nunca llega a darse. Esta resis
tencia sera la flaqueza bajo el punto de vista evolutivo de la raza.
Para salir de esto, Tamayo, halla nuevamente, en el mundo
europeo una respuesta: El indio resiste con la misma tenacidad
que persiste. Entonces tratndose de la provocacion de un movi
miento evolutivo en el indio mismo, es cuestin de tan difcil
solucin, que demanda no slo la ayuda de toda la buena ciencia
europea, sino la concurrencia de una cabeza muy superior, no
solamente rara en nuestro pauprrimo medio, sino en la misma
Europa79. De esta manera Tamayo termin sucumbiendo en la
admiracin de Europa y terminar proponiendo la necesidad de
traer sabios capaces de estudiar e investigar las bases de la peda
goga boliviana, poniendo de su pane y a nuestro servicio.
Asi Tamayo si bien para su poca descubre la herida, no
mete el dedo en la llaga. No alcanza a proponer un remedio que

77 T a m a y o . F r a n /, (bit!, p '2
-X. I in tu y o frnriA , Ib iil.. p-
l.i it u y , F r u / , Ib iii, p . 20
reivindique lo identidad a partir del sistema econmico y politi
co del indgena. No ve al indgena como una potencialidad de
construccin de sistema social basado en el conocimiento ind
gena. Termina formulando una divisin del trabajo en base a
relaciones cnicas; a\ indgena lo ubica especializndolo en las
funciones ms manuales o corporales. Al cholo le atribuye un
rol intelectivo y al blanco un prximo a nada. Para que sea un
actor importante, esta ltima casta deberia de pasar una regene
racin por medio de la educacin. Por lo tanto, la visin positi
vista comtiana ha hecho en que Tamayo se ubique en una posi
cin sociolgica evolucionista que termina invocando al indge
na hacia su transformacin en un modelo europeo con una iden
tidad indgena. De ahi que pusiere el nfasis en la educacin.
Para Tamayo el problema del indio era el problema de educa
cin, no una necesidad de construccin econmica y poltica,
condicin necesaria en la verdadera liberacin.

h) Indigenismo de izquierda

Despus de Rcinaga en I92S aparece el indigenismo de i/quierda.


A diferencia del indigenismo nacionalista de Tamayo no rescata la
moralidad del indgena, sino descubre el rol econmico que juega
el indgena en el quehacer nacional y el papel parasitario de los
blancos que se constituyeron en una aristocracia dominante. De
ahi que para l la cuestin indgena arrancara de la ecoiiomia. en
otras palabras por el rgimen de propiedad de la tierra Por lo tanto,
cualquier tipo de solucin sobre el problema indgena pasara por
el problema econmico y no mediante medidas de administracin
o con mtodos de enseanza, tal como propona Tamayo. lodo este
tipo de trabajo para el constituia un irabajo superficial.
La cuestin indgena no era un problema tnico, ya que
para Mantegui el concepto de las razas inferiores s im al occi
dente blanco para su obra de expansin y conquista. Esperar la
emancipacin indgena de un activo cruzamiento de la raza ind
gena con inmigrantes blancos, era una ingenuidad antisociolgi
ca; de ahi que esta idea era concebible slo en la mente rudi
mentaria de un importador de cameros merinos*0.
La consideracin del problema indgena como un problema
moral, para el autor, no resolva nada. listo sera ms bien la

M> M arilcgui. Cai'h'V 7 tnsuyas de Initrprrliirn <i( lo iMliaJ p<ruanu Am.mtii Liisui, 1ciu,
I1I2K, p 40.
encamacin de la concepcin liberal, humanitaria, o ch ocentis
ta, ilumimsta, que el orden poltico de occidente anima y moti
va plasmndola en las ligas de los Derechos del Hombre que
terminan llamando al sentido moral de la civilizacin.
Por ltimo para Maritcgui ni siquiera el problema del
indio es un problema de educacin; o sea. no es un asunto de
una pura pedagoga. Para l el problema de pedagoga pasa por
los factores sociales y econmicos. Dice que el pedagogo
moderno sabe perfectamente que la educacin no es una mera
cuestin de escuela y mtodos didcticos. F1 medio econmico
social condiciona inexorablemente la labor del maestro"5*' Por
lo tanto, la solucin pedaggica, propugnada por muchos con
perfecta buena fe. para Maritcgui cstaria descartada, debido a
que no soluciona la realidad econmico social del indgena. De
ah el nuevo planteamiento consiste en buscar el problema ind
gena en el problema de la tierra.
En este sentido dice el autor no se trata de buscar leyes
que protejan a los indios reconociendo su organizacin tpica en
comunidades, reconociendo su cultura, sus ritualidades y su
religiosidad. F.u este marco. Maritegui se adelaut a la realidad
nuestra en la que los Estados plurmultculturales de hoy tratan
de preservar el entorno indgena, pero a la vez impone una eco
noma y poltica europea; una economa y poltica basada en la
expropiacin de trabajo ajeno y el monopolio de decisin ejer
cido por una clase dominante.
De esta manera por primera vez Maritcgui propone que la
liberacin del indgena por la solucin econmica, social y pol
tica. Dir entonces:
Quienes desde puntos de vista socialista estudiamos y
definimos el problema del indio, empezamos por declarar abso
lutamente superados los puntos de vista humanitarios y filantr
picos (...| Insurgimos primeramente, contra la tendencia instin
tiva y defensiva del criollo o *m isti\ a reducirlo a un pro
blema exclusivamente administrativo, pedaggico, tnico o
moral, para escapar a toda costa del plano de la economa. Poi
esto, el ms absurdo de los reproches que se nos puede dirigir es
el del lirismo o literaturismo. C olocando en primer plano el pro
blema econmico social, asumimos la actitud menos lrica y
menos literaria posible. No nos contentamos con reivindicar el
derecho del indio a la educacin, a la cultura, al progreso, al
#1. M a rta w g u i, ( a r k i * . I b id . |> l (
amor y al ciclo: Comenzamos por reivindicar, categricamente,
su derecho a la (ierra.
Todas las tesis sobre el problema indgena, que ignoran o
eluden a ste como problema econmico social, son oros tantos
estriles ejercicios teorticos. a veces solo verbales . conde
nados a un absoluto descrdito. No las salva a algunas mi buena
Fe, Prcticamente, todas no han servido sino para ocultar o des
figurar la realidad del problema I.a critica socialista lo descu
bre y esclarece, porque busca su causa en la economiii del pais
y no en su mecanismo administrativo, jurdico o eclesistico, ni
en dualidad o pluralidad de razas, ni en condiciones cultura
m j s

les y morales La cuestin indgena arranca de nuestra econo


ma. Tienen sus races en el rgimen de propiedad de la (ierra.
La fe en el resurgimiento indgena no proviene de un pro
ceso de 'occidental izacin' material de a (ierra quechua. No es
la civilizacin, no es el alfabeto del blanco, lo que levanta el
alma del indio. Ls el mito, es la idea de la revolucin socialista.
La esperanza indgena es absolutamente revolucionaria. F1
mismo mito, la misma idea, son agentes decisivos del despcrtai
de oros viejos pueblo, de otras viejas razas [..,] [.a historia uni
versal tiende hoy como nunca a regirse por el mismo cuadrante,
por qu lia de ser el puehlo incaico, que construy el ms des
arrollado y armnico sistema coi nuil isi a, el nieo insensible a la
emocin mundial? 1.a consanguinidad del movimiento indige
nista con las corrientes revolucionarias mundiales es demasiado
evidente [,..J Yo he dicho ya que ha llegado al entendimiento y
a la valorizacin justa de lo indgena por la va del socialismo
"La reivindicacin indgena carece de concrecin histrica
mientras se mantiene en un plano filosfico o cultural. Para
adquirirla -esto es para adquirir realidad, corporeidad nece
sita convertirse en reivindicacin econmica y poltica. Hl
socialismo nos ha enseado a plantear el problema indgena en
varios trminos. Hemos dejado de considerarlo abstractamente
como problema tnico o moral para reconocerlo concretamente
como problema social, econmico y poltico.. Y entonces lo
liemos sentido, por primera vez, esclarecido y demarcado11-.
Esta brillante tesis de Maritegui, sin duda, cal hondo en
la conciencia revolucionaria de los lideres latinoamericanos.
Tericamente permite construir dos conceptos claves para

8 2 . Mri!g;i. < .-iritis, bidV p 2 5 .2 6 v A l.


en te n d e r Ii socied ad contem pornea, Prim ero el co n eeptn de
coloniahJad y segundo p erm ite di fcrcTiL Lr la esencia del t-ntor
no. que ser la base para co n stru ir el co n cep to de sistem a entor
no qu e, cn el u ltim o capitulo, se p ro p o n e com o u n a teora altet
nal iva i ia teora del sistem a liberal.
Maritegui ser el primero en darse cuenta que- el elemento
raza se ha constituido en la base de ia organizacin econmica y
poltica en las sociedades con presencia mayoritaria indgena. lal
es el caso de Peni Bolivia y en alguna medida licuador. Dir que
lI prejuicio de inferioridad tic Iei niza indgena, le consiente una
explotacin mxima de los trabajos de esta ra^a; y no est dispues
to a renunciara esta ventaja, de la que tantos prevedlos oblicu*
Segn el uui.or, Jas industrias burguesas. se habran establecido
gracias a la baratura de la mano de obra de los indgenas, porque
tcnicamente todas estas industrias para Maritegui jams han
csiado en condiciones de competencia con otros pases en el mer
cado mundial. Sin embargo estas desventajas habran sido com
pensadas con el trabajo y esclavizacin de las musas indgenas.
hn este sen utio. e! indgena il ice M ar itegu i como han
sido excluidos Intaimente de la jujsibilidad de su propio desarro
llo econmico y poltico y convertidos a lo sumo en un proleta
riado sometido casi a la feida de servidumbre, in esre sentido el
indgena ve a su opreior en el "misti y en el blanco, ya que a
pesar de un proceso de mestizaje en muchos paises la raza blan
ca continua siendo la Clase explotadora Por est razn la con
ciencia de el ase es opacada por la Jucha por la liberacin del
desprecio y la dsci imitiacin.
li concepto de coJomalidad. por lo tanto; expresar la orga
nizacin de la suciedad en di lcrentes niveles, donde la divisin
del trabajo est montada sobre la base del elemento raza. Adems
este ser el ordenador centra! para que las sociedades act lale-,
estn estructurada^ eu forml de an iliox Je jerarqua coonUt.
Jur otro lado, decamos que la tesis de Maritcgm permite
diJerenciar la esencia del enlomo, ya que l implcitamente pro
pone diferenciar los niveles econmicos y polticos de os ele
mentos culturales. Y es enftico en sealar que la liberacin del
indgena slo es posible mediante la solucin econmica y pol
tica. Mientras que pretender solucionar los problemas culturales
para Mariidegiii lat solamente llevara a un lirismo >

S7. Mnridlcgui, CmICJJh /rjrvi/jjr.j f'/ttiUrti. Aminjria, Licrm PLTii, l'Ji'J. p.25 .
romanticismo indi ge na, que no cambia i estructura colonial
econmica y politica de los pases latinoamericanos
Sin embargo, Mantcgui si bien brinda uri anlisis muy
contemporneo sobre el problema indgena, no ve !as estructu
ras econmicas y polticas indgenas como posibilidades de pro
yecto viable y sustitutivo para las sociedades contemporneas
por eso va invocando la solucin mediante la lucha de clases
viabilizados poi el socialismo,

c ) El indiatiixmu \ t'l atnactwtrismi) Indgena

Despus de Marilegui no hubo otro pens.im icnto que neflcxio-


n seriamente sobre el problema indgena. En otras palabras, los
pocos intelectuales de la izquierda todos haban optado y asumi
do en plenitud la tesis de Maritegui. Y en la poca de las revo
luciones nacionales empez aprim ar el pensamiento nacionalis
ta. La discusin sobre el tema indgena consideraron como un
tema superado mediante el proceso de ciudadanizacin que
llev adelante todos los pases a partir de la dcada 50: es decir,
con la incorporacin al indgena a la educacin, reforma agraria
y el voto popular que lian de ser las reformas importantes duran
te la dcada del 40 a! 50 en Amrica I.atina.
Es en este contexto en la dcada de los 70 que en Bolivia
em erge nuevam ente el pensamiento indianista tic Fausto
Re naga y marcara definitivamente el accionar de ios mtecctua'
les y movimientos indgenas contemporneos, Podemos remar
car tres etapas de su pensamiento: El primero va desde 1960
hasta 1L>7<), en la cual demarca y delimita su pensamiento eon
otros pensamientos indigenistas y funda el indianismo propia
mente dicho. El segundo la poca que abarca loda la dcada de
los 70 en la cual caracteriza a Uolivia como dos naciones que
coexisten en la historia y en la misma geografa, Y. por ultimo,
la poca de los 80 en la que precisamente marea lo que es el
ctnocentrismo indgena, y funda e! pensamiento amutico.
En la primera etapa tic su pensamiento empieza a construir
lo que es el indianismo. I .o construye a partn de la critica de dos
conceptos: el indigenismo y la denominacin de Amrica
Latina En su poca, y desde la visin identilaria, empiezan a
surgir los que impulsaron la necesidad de construir la identidad
latinamcricana lales como: Rod, Ingenieros y Vasconcelos. Y
por otro lado, aquellos que planteaban la construccin de los
p illa s de Amrica Latina a partir de la identidad indgena.
Pltl Re brega estas po.s te iones eran forneas ya que lan
solamente reproducan I* discriminacin del indio; Refirindose
a todos ellos conclua tul como sigue: Rodo confeso di occi
dente. ingm icios abanderado e idlatra de la raza blanca, que
segn este iialo-arycnlim) es: causa y conciencia de ia civiliza
cin. Nietzscheano nazi-chauvinista, bolchevique dogmtico, y
al i i nal nada. Vascdincdos, si mi ti- heleno: fantico misionero de
la hispanidad, idlatra de la Revolucin rusa, y al le mi mar su
vida, furihundo nazi-fascista' Marilcgm, literato gammial.
"Tnarxrsta convicio y confeso'; erilieo smcretista ; y racista anti
indio. Todos clhts, una proritu;jriada servidumbre de bruces a os
pies de Liuropa; todos ellos de rodillas baten e! incendiario al
pensamiento europeo: lodos ellos de espaldas a la Am en en
India, que gime bajo el ltigo y la hala de oeeiden1cH
Por lo tanto, para Reinaga existe la necesidad de construir
otros conceptos allcmaiivos frente a la denominacin de America
Lai mu c Indgena. Porque para ! la expresin "latinoamericano"
es un invento del hombre europeo del Conquistador . Dii
que el bal sirio como "latinoamericanos coincide con el ingre
so en calidad de colon izado; es decir, de nuh hombres en la histo
ria mundial lulerada por el europeo occidental. Segn Reinaga, ei
nombre de America Latina se debe a que, una vez expulsados los
espaoles, los mdios y algunos inmigrantes blancos, que se asen
taron en el cono sur del cotinenie, se empearon en Ja restaura
cin del T&wantinsuyOj con su capital Cuzco. E occidente no
permiti semejante cosa, porque el hecho implicaba el renaci
miento de otra sociedad, Entonces, dice d autor, cuando el crio
llo hispano fue sustituido por el mestizo (Hijo del criollo en la
nda autctona), y se present su drama de sangre y alma, aqu
vino Luropa. italianos, espaoles, ingleses, alemanes, empren
dieron la marcha y se apoderaron de Amrica india. Se suprimi,
eJ nombre de Amrica Inquina. Se Je puso el nombre de Amrica
La lina, debido a que frrancia e Italia con el derecho dd vencedor
Uenan el vaci dejado, poi Espaa. En este proceso, oir ve7.,
como antes Espaa, dieron la espalda a los pueblos autctonos,
para quienes en Lo nna permanente c inalterable no habla, sino
esclavitud, modas y nombro bigarrados y excntricos,
El mestizo dice ni es ingls, ni galo, ni eslavo, alegre
mente acepta cualquier apodo, cualquier mote, cualquier mora.
S4 K-.!iiL.ifi l'iiu Io, A n v c ilu J i n d i.1,, I'ifl. HuliVii!. 1974, p !-2 1 0 ?
Gil tal de que provenga del blanco europeo. Asi no ms se expli
ca para Rcinaga el adjetivo [.mino, Mientras el indio - indica-
rechaza moles y modas, y se atna cot toda su condcnda a lo
que es su ser milenario. En consecuencia para Reinaba Amrica
110 ha skIu ni ser olra cosa Lfue Aincrii:a mdni
De esta manera deslinda con los pensamientos lal inoamen ca
ritas y define su primer afilia terka el indianismo respedl a lo
que es AmG Lalinii. L)e la misma manara. dtsltndr con l
conefepto intfigemt. ya que para l es Le concepto expresa la dicyi
minu ion racial. Indica que en nuestra era, los hom bre de Europa.
Listados Unidos', L nin Sovitica es el ncleo retragoliiano de
occidente y a semejan/a de helenos y romanos de los tiempos de
Per idus y Csar: a ios habitantes de Asia, frica y Amrica India,
les habran bautizado con el nombre de indgenas.
l-ii este sentido, indgena significa para Reinaba no euro
peo; pur lo tanto, un barbaro subdesarro liado. Dice: ios hom
bres de las sociedades de consumo, de las sociedades industria-
lvidas son de categora superior, con relacin a los indgenas
del "Icreer mundo' y aqu viene la aberracin criminal Jos mes
tizos colonizados, sintindose europeas convicios y confesos;
creyndose de que en sus venas corre sangre azul1; de que. son
rubios como el .sel. les llaman indi yen ti* n sus hermanos mte! -
nos indios"*'.
Por lo tanto para Rcnaga, d indgena es el mes 7.0 has far
do. por haber nacido hiera de Europa, nuc do de entraa nal iva.
Seria la razn para que el europeo ao lo aceptara ni lo admitie
ra com o su congnere. Ll indio tambin rechaza, por eso que
estos son seres flotantes. A partir de es las afirmaciones conclu
ye que el Lidio 10 seria indgena, sera mestizo el indgena que
no es indio ni europeo. Para l, el mestizo al decir indgena al
indio comete una falsedad rilelcetuai y moral, ya que con ese
trmino estara dando un escupitajo, un sopapo en el rostro
indio. I.'lia de.salmaLla discriminacin laenl Por lano, dice
cmele flagrante delito de libelo infamatorio con lia excelsa dig
nidad de la mejor raza del universo De ah que para Ro naga, al
ser negado por el europeo y por el indio, .es el mestizo quien se
afirma como indgena. Por ello afirmativamente el autor, dir
que el indio es indio, no indgena, l indgena sera el mestizo
Con dichas afirmaciones crea su propio concepto de
INDIANISIMO Lf ue seria la religin y filosofa csmica, que
[15 Reinaba, Faimu, JIjuI., p 90
toma ai hombre como parte itidesligal>lc ticI cosmos. Sera ade
ms la lucida conciencia de libertad, El sustento filosfico de
esta teora seria, amarse ;> si mismo y expresado por Reienaga
cn el siguiente sentido: tu prjimo eres tu mismo; Lu prjimo es
tu misma persona, es como verse dice tu misma imagen
ante un espejo. De ah que seria el indianismo la ms alta expre
sin del pensamiento humano de todos los tiempos sohre la liase
de Ja ley del ama iiulla, ama sua y ama kJiclla,
En la segunda etapa de! pensamiento de Reignaga, quiz el
ms importante, debido a que permite caracterizar a Bolivia en
su verdadera dimensin y que ser adems el orientador cn el
accionar de los movimientos indgenas contemporneos Esta
lucidez se puede encontrar en los textos como: Revolucin india
y Tesis India. En estos textos Rcinaga pone nfasis en el anli
sis del desarrollo de pas. Dir: "en el Koasuyo de los Inkas,
desde 1825 hay das Roimos: Bolivia europea y Bolivia Itulia.
l,a Bolivia india tiene mayora de habitantes y minora de la
Bolivia europea. Y sin embargo, sta es una nacin opresora;
esclaviza y explota a la nacin india. La nacin india no tiene
Estado. El Estado es de la Bolivia mestiza: y asume la autoridad
de las dos Bolivias. Toma sin su consentimiento la personera de
!a mayora de indios. El Estado boliviano suplanta la voluntad
de la Nacin india. La Bolivia europea discrimina al indio, por
eso es que desde I K25 no hay un arzobispo indio, un general
indio, un ministro indio, un presidente indio. La Bolivia europea
esclaviza la lengua y la religin del indio, oculta su historia y su
cultura, e impone como lengua, religin y cultura oficial Je
Bolivia. la religin y cultura del conquistador Bizarro
Este hecho, sera la causa para que la Bolivia india no des
arrollara sus instituciones y su civilizacin, ya que la Bolivia
europea con su universidad, sus instituciones europeas, con su
socialismo y sus revoluciones europeas dice quiere euro
peizar al indio. En este sentido, la Bolivia mestiza estara matan
do al ser nacional; o sea, a la patria de los indios. Y el agente
principal de este asesinato sera el cholaje disfrazado de nacio
nalista o comunista.
Para la existencia de estas dos Bolivias, segn Remilga, es
el racismo Un racismo trado de occidente, ya que en la lengua
dice de los pueblos de Preamnca, maya, aymara, quechua,
guaran, no existe la palabra raza, En la Amrica india, el color
fcr* Kemaga, FjiijMn, 7kcrMui, p 4iv
de la piel, indicativo signo racial 110 tiene valor. Los negros, los
amorcillos, rubios indios, etc., no slo que son iguales entre si.
son idnticos, hn lo profundo de su conciencia el indio ve en su
semejante a su misma persona. Es como ante un espejo se
viera a si mismo Por lo tanto, dice que el indio por milenaria
presencia histrica no es racista. Dir que raza es odio, robo y
guerra, FI indio es el contrario, es amor total. lis trabajo absolu
to. Hl indio tiene el eorazon y los brazos abiertos para los hom
bres de (odas Jas razas del mundo. Slo el mestizo es el que cali
fica de racista, cuando el indio quiere liberarse.
FI racismo por lo tanto constituye para Retnaga. el ordena
dor mental de la sociedad europea, F.sta adems se fundara en
el pensamiento griego de Platn, en que el prejuicio de la supe
rioridad de la raza blanca y la inferioridad de la raza negra, india
etc., sirvi para estructurar la sociedad en funcin de la raza. l
dir: La idea, el pensamiento, como haba dicho Platn, es un
don del blanco. Solo el blanco puede pensar Hl indio, el negro
no, ei blanco es rico, porque es blanco: el indio, el negro pobre,
pobre por negro y por indio*7.
De esta manera resalta que hi divisin de la estructura de
ocupaciones y las funciones o roles, estara determinada por Li
raza, Hsta ser una de las caractersticas peculiares en la estruc
turacin de clases sociales en las sociedades donde existe pri
maca de indgenas. En este senlido la libertad del indgena,
pasara en primera instancia por el proceso de descolonizacin
en todos los niveles de la sociedad.
El valor de este anlisis, para las ciencias sociales, radica en
que hasta esc momento se crea que la revolucin de 1952 en
Bolivia haba eliminado las diferencias raciales y se haca ver
que todos los miembros de la sociedad, mediante el proceso de
ciudadanizacin y educacin tenan la misma igualdad de opor
tunidades en el acceso a espacios sociales, econmicos y cultu
rales del pas, Sin embargo, es precisamente Re maga el que
rompe esa forma de visn que haba estructurado las ciencias
sociales en lo acadmico y poltico. Dar lugar, a que se cons
truya conceptos sobre el colonialismo interno y externo como
una teoria alternativa en ciencias sociales que primar a partir de
los aos W) del siglo X X .
Siu embargo, en la ltima etapa de su pensamiento abando
na el anlisis reflexivo de la realidad social y opta por la filoso-
*?. lic iru ijii, l'iiu sto , [b id , >. <W,
ta de polarizacin entre el pensamiento suropeo c indio. Con
oJ ln tambin iUn da el etnocentrismo indio, debido a que consi
derar a Iti ffiacijesdad india corno la mejor sociedad de todas y t
nica en el mmidn que se edificara como salvadora de la huma
nidad. En primer lugar, sustenta su cinocentifcmu en la cultura
Tiwanako, va que par4 el el primer hmii-sagjcns habra apa
recido prec ismente en esta cultura Dir entonce si
I .a civilizacin de 1i wjuukh ^e desarrolla paralelamente a
la poca del ncolitco y sin duda del paleotilico. Hn Amrica
vivian entonces hombres que dibujaban y lubricaban cohetes
siderales, mientras cu Europa, en Asia y en Africa vegetaban
hombres mucho (lenos evolucionados. apcjias capaces de (aliar
sus utensilios en el siie_\.|\ .]
L'Tivva<iku me habitado por hombres de inmensos conoci-
mienos eienlilleos |...| que inscriben su mensaje en el Iriso de
la Puerta del Sol [. . | cosmonautas que se rriesgen fuera de las
z.onas viable de TiWanaeu; [-.-1
E l hombre de Tiwankii trae la ciencia del Cosmos, de los
astros, de las artes, de la arquitectura, de la medicina lambin
el sci'reto del fego.J .]
Li hombre de Tiwanakn exista en numerosos e je m p lo s
que se esparcieron por iodo el y lobo y principalmente en direc
cin a Egipto j ;j] Asia Menor, al 1lima la ya y Europa"1'1*,
En este sentido constinye la superioridad tic la sociedad
Tiwanakn y justifica la inferioridad europea.Texrualmente dice
al respecto: Ante la fiier/a, conceptual, ante el poder de per
suasin de estas palabras, roda la escala de valores de
Occ denle se derrumba, y el Srmamenlo del cerebro del hom
bre se ilumina de verdad y de libertad. La cslruetuni mental, la
estructura del pensamiento que Occidente ba odilicado en
&U anos, se desvanece"*1'.
En segundo lu^ar, sustentar el etnneencrismo indio en el
idioma, debido a que para Re naga el idioma madre es la Jehgua
AY MARA O MAYA. Ella habra dado ongen a todas las len
guas, ya que maya significara precisamente COSMOS y expre
sa el gran todo, adems de la circularidad del pensamiento como
armona universal.
Por lo tanto, a partir de estos dos elementos mencionados
crear lo que es el pensaniienla ttmusico como la concepcin

HH R c in s g a . Fa u sio, / i $opfl v i Ip iQ . rn-pK-nLi1, 1Iiiu L h , L-j H n/ H o liv m , p 1"?


!/ tteinaip, i ;jiai1n. Itnii. p. I *>
csmica de! universo y de la vida; o sea se concibe que el ser
humano sale de cosmos y es a la vez el mismo parte de ese cos
mos. Esta forma de pensamiento indio segn l, diferenciaba del
pensamiento europeo socrtico donde el hombre es el centro y
eje del universo, lil hombre adems es el principio y fin cn si
mismo. Por lo tanto, ambos pensamientos, para Reinaga, se
diferenciaban en que el pensamiento amautico edifica una
sociedad a imagen y semejanza del Cosmos, y el pensamiento
socrtico hara una sociedad a imagen y semejanza del ser
humano, demasiado, humano,
Asi Reinaga acentu el etnocentrimo indio enfati/ando en
que el pensamiento amautico cre una sociedad perfecta. Una
sociedad donde nadie miente, nadie roba, nadie explota. Una
sociedad donde no habra existido hambre, miseria carnal ni
espiritual. Una sociedad donde todos trabajan. Una sociedad
donde cada uno recibe, segn su necesidad; y rinde segn su
capacidad Continuar diciendo: el pueblo de los Inkas era tan
grande, tan civilizado, tan humano, tan digno, y de tan lumino
sa conciencia, que no haba en su tiempo otro igual sobre la faz
de la tierra*0.
Entonces diramos que cn la ltima parte del pensamiento
de Reinaga se invoca a un lirismo, potico y a un romanticismo
indio, en que desaparece la reflexin sobre la economa y la dis
cusin politica de la organizacin indgena. De manera abstrac
ta y filosfica va definiendo lo amautico como algo csmico que
no dice nada en concreto. Poticamente dir que el cosmos es
comunidad, por tanto, el hombre: imagen del Cosmos, es comu
nidad. El hombre como ser fsico y psquico, valor enlitativo,
tico y social, es comunidad. Dir: arriba las estrellas. En mi
senda, a mis pies, una comunidad de hormigas. Las estrellas,
soles ile galaxia se pierden en la infinitud (...) las hormigas,
seres que edifican una sociedad perfecta sobre la faz de la tierra.
Estrella y hormigas existen fuera del tiempo; vale decir, desde
antes del principio de los siglos. Estrellas y hormigas, organiza
das csmicamente, csmicamente viven. F1 destino del hombre
es ser lo que se es: Cosmos. Su norma, el bien; su misin, en el
planeta tierra y ms all es la verdad y la libertad1'1.
En ese sentido, a la sociedad Preamricana la define de
manera romntica diciendo que reinaba un cielo estrellado y una

9 0 . R c i i u r j , I j u s I i i , I h id . p . - l l

*>l R e in a b a . F au\U i, K rin a g u is m tK L 'iq u iz o . La Pav . B o liv ia , l'IXIJ. p ?6 .


comunidad de PAZ Y AMOR. De esta manera no propone nin
gn tipo de sociedad mucho menos analiza el contexto de su
poca en la que el indgena ocupacionalmente se haba diversi
ficado como clase En cuanto a la gestin poltica tampoco pro
pondr nada solo dice que s el indio hubiese llegado al poder,
no habra ningn problema ni para el mestizo ni para el blanco.
Para el indio, el hombre, con cualquier color de piel, es un hom
bre como l. El indio odia al odio racial, el indio no es racista.
Esto es tan cierto que ni en el idioma qheswa ni en el idioma
aymara existe la palabra raza. Lo que el indio quiere es liberar
se de sus cadenas9-. Como se ve no propone recuperar y con-
temporancizar el sistema comunal basado en la gestin econ
mica y poltica como formas de administracin econmica y de
poder en las sociedades contemporneas, tanto, para el gobier
no nacional hasta local.
Sin embargo, la ltima parte del pensamiento ser la que
realmente es apropiado por la poblacin india, particularmente
por aquellos que se haban diseminado por las ciudades. Ser
adems el discurso arraigado por la lite indgena que incursio-
n en la poltica y en la intelectualidad.

1.1.2.1. B alance actual del proyecto identita rio

Si consideramos a las polticas indigenistas como polticas con


cedidas y diseadas por los no indios, para ser aplicados a los
otros, no suponen el punto de vista de los propios indgenas.
Aunque puede, en algunos momentos, coincidir con sus deman
das; o los indigenistas generalmente tratan de responder a las
demandas sin renunciar el provecto nacional dominante.
En Bolivia se puede clasificar tres grandes momentos de la
poltica indigenista; la etapa del genocidio, del etnocidio y
actualmente de la etnofagia. Entonces esta ltima etapa es la
que interesa caracterizarla, ya que a partir de la dcada de los 90
del siglo pasado se inicia la poltica indigenista encaminada a
incorporar a la cultura nacional mediante la promocin de pol
ticas multiculturales.
Aqu nuevamente se abren dos perspectivas de anlisis.
Una visin de derecha, ms orgnica por su situacin organiza
da en partidos polticos gobernantes y otra visin de izquierda
que carece de organizacin, Las formulaciones individuales
9 2 . R c itp ia c a . F a u s to , I b iJ , p . l il i
pblicas influye en la determinacin de una concepcin sbre
les indgenas y la visin de construccin del pas.
Tanto la visin de derecha como de izquierda parten de un
diagnstico, de una construccin nacional incompleta; o sea
indican que en Bolivia no se habra dado la constitucin de una
comunidad nacional, de ahi que seria multicultural existiendo
aproximadamente 46 etniax. Sin embargo, a pesar de esta diver
sidad, para la formulacin izquierdista, el Estado continuara
siendo monocultural.
A partir de este anlisis y el surgimiento de movimientos ind
genas a llevado a los partidos polticos de derecha a replantear su
politica respecto a los indios En un pnmer momento se apropia
del discurso multicultural de un sector de los indgenas y promo-
ciona estas como polticas del Estado centrados fundamentalmen
te en el reconocimiento del idioma, costumbres, estilos de vida,
justicia comunitaria etc. Sin embargo, a la par niega las practicas
econmicas y polticas indgenas mediante la universalizacin del
sistema liberal de la politica aplicada ahora en los municipios rura
les. De esta manera, segn esta concepcin, se garantiza la unidad
nacional y su integracin de los diversos en la cultura nacional.
Esta concepcin no deja de ser eurocentrica, debido a que
continua valorando y expandiendo como cultura societal la
democracia representativa liberal y la propiedad privada capita
lista como formas de organizacin poltica y econmica. IX- ahi
que, en primer lugar, no valorasen la economa y poltica com u
nales dignos de ser tomados en cuenta como cultura nacional; y,
en segundo fugar, concedieron a os indgenas e idioma y /as
costumbres como prcticas para s mismo sin que puedan tener
una inlluencia en el resto de la sociedad. O sea. es una politica
de dejar hacer en cuanto a la cultura pero adems es no dejar
hacer en cuanto a la organizacin econmica y politica. En este
sentido, la relacin entre la cultura indgena y la dominante crio
lla mestiza continua siendo totalmente asimtrica, se entabla
una relacin desigual, porque la cultura indgena 110 influye en
nada en la cultura societal pero si la cultura dominante continua
siendo el paradigma de ordenamiento cultural para los indgenas
que se expresa en que estos deben de aprender; por ejemplo, en
el plano cultural el idioma castellano, aprender como todos la
historia nacional, cantar el mismo himno, izar la bandera nacio
nal, etc. Y adems como nunca se impone como modelo de
sociedad la economa y la poltica capitalista.
Vistas de esta manera no cabe duda que la cultura y el mode
lo de sociedad indgena sigue siendo considerados inferiores,
debido a que no se convierten ni en influyentes como cultura
nacional ni mucho menos tienen la probabilidad de convertirse
en un proyecto societal. Entonces, la interculturalidad como dis
curso estatal se redujo en consolidar una relacin desigual jerr
quica, hubiera sido distinto por ejemplo que los castellano
hablantes aprendan obligatoriamente el idioma, costumbres ind
genas y tambin compartan la historia y los smbolos indgenas.
As se avanzaba en alguna medida en el proceso de des<oloniza-
cin. porque se puede generar procesos de intercomunicacin
cultural; o sea. todos hablaran y se comunicaran en idioma nati
vo o castellano indistintamente y asi sucesivamente. F.so no quie
re decir que el modelo de sociedad est solucionado, sino solo se
dara un paso en el proceso de ciudadanizacin con la misma
igualdad de oportunidad dentro el mismo modelo societal.
Como vemos, la descolonizacin pensada de esta manera
no es nada revolucionaria, sino se enmarca bajo el mismo mode
lo de sociedad y slo trata de eliminar la idea raza ligado a la
cultura como elemento central de organizacin jerrquica de la
sociedad y es adems la base de una ciudadanizacin diferen
ciada. Fntonccs el proyecto intercultural verdadero debe apos
tar por el proceso de ciudadanizacin plena, o sea con igualdad
de oportunidad donde no prime la idea raza y junto con ella la
de cultura. Pensar, en este sentido 110 es nada antagnico al sis
tema de capital ni al sistema liberal de la poltica. An mas. a la
/arga, y para no enfrentarse a ios grandes movimientos indge
nas. no habr otro camino para la clase dominante que aceptar
la interculturalidad plena para continuar reproducindose como
modelo de sociedad.
Ahora preocupados por la crisis del Estado ciertos intelec
tuales como Alvaro Garca Lincra47. histricamente afiliado a la
ideologa de la izquierda, que actan de forma dispersa pero que
si van ejerciendo a lo que Bourdieu llamara el poder simblico
de hacer creer una visin sobre el mundo indgena en el conjun
to de la sociedad, afianzan en plantear la propuesta terica sobre
las autonomas indgenas. Hsta propuesta consistir en disear
una nueva estructura estatal que integre a la diversidad tnico
cultural al poder y noitnatividades estatales mediante modalida-

>3. G a rc a U e r a . A lv a ro , "A u:or^>m l.is In d g e n a * " , c u I I lu q u e te R a b io s o N o 7J i k l II ni M le


m a y o d e 200 3
des flexibles de autonomas regionales por comunidad lingsti
ca y cultural. Las mayoras que tienen territorio compacto se
organizaran como entes autnomos y los que tienen territorios
fragmentados tendran que organizarse en confederacin de
identidades cnicas menores.
Aparentemente este proyecto suena como la ms progresis
ta, sin embargo, no supera el carcter racista de considerar nueva
mente a la "civilizacin indgena como una prctica en si
misma" en tanto que es el autogobierno para si mismo en un espa
cio autnomo que seria sta adems parte del Estado; o sea, parte
del modelo societal dominante. l cree que con el reconocimien
to constitucional de la autonoma regional por comunidad lingis
tica se garantizara la igualdad de las culturas en el Estado, pero
no dice como podra automticamente ponerse igual frente al
Estado, ya que los agentes del Estado continuaran influenciando
en la vida de los indgenas por su carcter societal.
Ahora, como las autonomas no son autodeterminaciones
plenas en el sentido de construccin de un Estado Nacin,
entonces las autonomas, evidentemente como dice Garca son
de rango inferior a la constitucin de la comunidad politica del
Estado boliviano. Lo ms llamativo de esta propuesta es que
implcitamente anuncia la reimplemcntacin del sistema liberal
de la forma poltica cuando ve la necesidad de formar un poder
ejecutivo y una cmara legislativa que seria nicamente respon
sable ante el ente autnoma. Entonces, las multicivilizacioncs,
o sea, prcticas polticas comunales ya no estn presentes como
forma de organizacin poltica en dichos espacios, o no estn
claramente asumidas por el autor.
Ln el documento aparece como que los entes autnomos
no tuvieran ninguna influencia en el Estado Nacin, ms que en
compartir responsabilidades financieras. De ahi que intuyra
mos que este proyecto o todas las propuestas autonomista con
tinan siendo racistas en el sentido de "dejar hacer" a los ind
genas. como dira Diaz Polanco94 en su "hogarpblico sin que
afecte a la vida nacional. Por lo tanto, a la cultura legitima, y
mucho menos al sistema de capital y a la forma politica liberal.
Entonces, las polticas autonomistas son poltica condenatorias
para que los indgenas se autogobiernen y practiquen su cultura
en su rincn territorial sin molestar a nadie, debido a que su

M D a / l'olaiK ti, lli-clm y C im u icIii S nchez, M tU a l i n v r i n . Sijjln X X I. M c*KO , ?0I)2.


modelo vale para s mismos y no seria lomudo en cuenta como
un proyecto socictal colectivo
Temiendo al separatismo, la posicin autonomista plantea
la redistribucin de competencias entre el Estado y el gobierno
autnomo y una presencia real y proporcional de las comunida
des culturales indgenas en la composicin del sistema de insti
tuciones y poderes que regulan la comunidad poltica superior
del Estado Boliviano. Segn este postulado la representacin y
participacin en las cmaras baja y alta, o sea en diputados y
senadores, seria conforme al porcentaje de la poblacin tnica y
sobrerepresentaein en caso de las etnias minoritarias como las
del oriente o de tierras bajas A esta practica poltica multicula-
tural Kymlicka4* llamara derechos especiales de representa
cin. que es fundamentalmente una poltica para los grupos his-
u S v \ c d e s f a v o r e c i d o s . Por lo tanto, esta poltica no valora
a los indgenas como seres soberanos que pueden valer de si
mismo y por si mismo, sino ven como que necesitaran una
sobreproteccin paternal. Por eso toda poltica de derechos
especiales de representacin es piadoso, bondoso, caritativo y
romntico Por este carcter precisamente a los indgenas no se
los ve como modelo de sociedad que se antepone frente a otro
modelo dominante y vigente por supuesto.
Como vemos la propuesta de Alvaro no anula el sistema de
partidos, sino que stas ms bien se mulliculturalizara por
medio de los derechos especiales de representacin. As forma
ra un Estado multinacional que combinara adems de repre
sentacin proporcional con formas de decisiones representati
vas, va partidos; y la democracia deliberativa va asambleas.
Cabe decir como conclusin que las posiciones autonomis
tas no son nada incompatibles con la forma de economa de
capital y la forma de poltica liberal. Suena ms bien a una pol
tica de profundi/acin de los Estados Naciones. Se puede sos
pechar, inclusive como una hiptesis, que ser las nuevas for
mas de las polticas multiculturales de los Estados nacionales a
lo largo del tercer milenio y ser postulado por las lites dom i
nantes con el objetivo de no contaminarse con los indgenas.
('orno vimos tanto las polticas multiculturales de derecha
como posiciones tericas autonmicas de izquierda, no ven a los
indgenas como un proyecto societul nacional y universalizablc;

9 5 . K y m lic k a . WOI. CiiuIuJmuuM u lt ic u lt u r a l, Ih16. Iucihm A ire , ivyfi,


debido a que el primero solo otorga el reconocimiento cuiluial
al indgena para .si mismo'" y subordina ia economa y la pol
tica comunales a la lgica del capital y a la forma de poder libe
ral. Y el segundo condena a los indgenas a las practicas autode
terminativas a su "hogar pblico" y otorgar los derechos espe
ciales de representacin en la participacin de la vida nacional
En el caso de posiciones de izquierda si bien se habla de
varias, civilizaciones' es la "'civilizacin oecidctal eurocen-
lrada la que tiene el privilegio como cultural societal, Por eso
que no se loma en cuenta a las practicas econmicas y polticas
comunales c o m o un modelo socieiiil susttutivo y alternativo al
modelo de I organizacin econmica capitalista y liberal,
Ahora en Bolivia desde la accin poltica indgena tambin
han primado dos posiciones: una de visin ms multicultural y
otra que apuesta por la autodeterminacin. L1 primero siempre
apareci en diferentes contextos histricos c o m o una posicin
conciliadora con el Estado y ha llevado reformas bajo el marco
de la aceptacin de la cultura societal domname; por eso que las
demandas centrales de estas agrupaciones indgenas fueron
temas como el reconocimiento y nirticlpucin en los espacios
de podei instituidos. En esta linea encontramos dos agrupacio
nes polticas indgenas desde I97U. El primero el Movimiento
Revolucionario de Tupaj Katan de Liberacin (MRTKI-) que
estando en el gobierno coadyuvo en la elaboracin de polticas
m ulticulturales del Estado en 1994; y el segundo, el
Movimiento al Socialismo (MAS) una agrupacin pollica que
se constituy en la segunda fuerza poltica en el mbito nacio
nal, Mientras que la posicin auLodetenuinista retomando las
luchas de Tupaj Ka tari y Zarate Willlta. siempre invocaron la
reconstitucin del modela tic xocieda anterior a la colonia, de
all que aparezca esta posicin nada conciliatorio con el Estado.
Por eso que la liberacin indgena fue concebida no bajo el
mareo de Estado Nacin existente. De igual forma esla posicin
fue representada por dos agrupaciones polticas, en su primet
momento p o r el Movimiento Indio Tupaj Katan, fMJTKA) que
tubo su participacin en las elecciones en la dcada de los 80 y
que estando dos de sus representantes en el parlamento nacional
110 lograron nada por a primaca de los blancos en ese espacio
Y ltimamente a esta posicin representa el Movimiento
Indgena Paehaeuti {.VHP) ifue antes de constituirse en partido y
en los momentos que protagoniz el movimiento social en el
afn 2(KH). icnn mayores posibilidades de constituirse en un
prnvecto .u*cirt/ii Sin embargo. la ralla de readecuaein de Il
propuesta ul contexto aeLual y el nfasis c|ue pusieron sus repre
se mants tan solamente en los aspectos culturales y simblicos
h>j h e d a ijut- iagan en un nuevo emocerUrismo indgena. Y
sa es la que condujo a una desucredi't acin > aparece como un
proyecto loc;ili/.adii en el campo rural.
Por lo lamo, lo indgena, pr ambos movimientos sociales
ahora organizados en partidos no es trabajado como nn proyec
to siKkUil eonlemponneo y allermitivo frente al modelo socie-
lal liberal.
C aptulo II

LA FORMA LIBERAL
DE LA PO LTIC A Y DE LA EC O N O M A

Hn esta parte del Lrbajo me centrar en dos aspectos centrales


la forma liberal de la poltica y de la economa, porque conside
ro que ambos constituyen el sistema o ncleo central de la soeim
itad capitalista contempornea Ahora cti la parte ]>olitica enfati
/ar una de las partes principales de! liberalismo, la cual es la
enajenacin de la soberana colectiva como uno de los sustentos
principales re la democracia representativa. Adems se presen -
(a hoy como e mejor y la nica forma de administracin del
poder. Fn este sentido, no nos interesa tanto el liberalismo
entendido como poderes del Listado y sus funciones limitadas,
porque muchos autores caracterizaron al estado liberal como
que el poder tienen su limite crt el estado de derecho y los limi
tes de la funcin seria el estado mnimo. Pont no metieron el
dedo a la llaga; o sea en la caracterstica central de la democra
cia representativa. F,s de nuestro inters part cuta- este ltimo,
debido a que precisamente nuestra critica parte de ella para des
pus proponer otra alternativa de poder.
Por otro lado, el fundamento de la forma liberal de la poli
lien no cabe duda es la economa capitalista. Su esencia en la
reproduccin es mediante la enajenacin del trabajo, que evi-
dentcmenie esto ha adquirido diversas caractersticas desde la
implementacin de la revolucin industrial hasta una sociedad
totalmente informatizala.
Estos dos rasgos principales, por lo tanto, scni abordados
en forma critica en esle capitulo.

2.1. F.l surgimiento de ln forma liberal di- la poltica

La forma liberal de la poltica como filosofa nace con Ilohbcs1


en los inicios del siglo XVII, esta filosofa parte del principio de
I . H h b c i, T l l im w s , r v ir u i'J i> iu W iiT t V f f ta rm u \ f K f U ' f a na rttp b h c G ' 'U . iih iU ii t Jw/.
J-V' iiJn ilr C uliIIm l.LnhAmica lundccim ji -.nnpicHuViih M pncu, 2QQL
la igualdad natural de los seres humanos en cuanto a las facul
tades del cuerpo y del espritu. I.as pequeas diferencias que
existen en este entendimiento no son dignas de prestar atencin.
Sin embargo, pura el autor la condicin de igualdad es la que
tambin lleva a la competencia y hace que entre los seres huma
nos nazca la desconfianza y producto de ello se vuelvan enemi
gos entre ellos y por lo tanto estn en estado de guerra. Asi se
establece la naturaleza del hombre sobre la base de tres elem en
tos: a) la competencia, b) la desconfianza y c) la gloria.
La primera impulsa a los hombres dir el autor a ata
carse para lograr un beneficio; la segunda, para lograr la seguri
dad; y la tercera, para ganar reputacin. Los tres elementos lle
van, de acuerdo a Hobbcs. a un estado de guerra. Por lo tanto,
existe un continuo temor y peligro de muerte violenta; la vida
del hombre es solitaria, pobre, tosca, embrutecida y breve.
De hecho I lobbes estaba reflejando una sociedad emergen
te capitalista basada en la competencia, y no en las sociedades
comunales en la que ms bien se caracterizaba por la solidari
dad y la propiedad colectiva de los recursos naturales con una
posesin privada distribuida en forma equitativa. Con la desin
tegracin de estas comunidades comenz la filosofa que se pre
gona desde el liberalismo, y que aparece en Hobbcs como un
estado natural.
Parte de una concepcin natural de la libertad ju s naturale
como que cada hombre tiene derecho a usar su propio poder
como quiera, para la conservacin de la propia naturaleza; es
dcciv. de su propia vida. Entonces, la libertad es entendida pm
el autor como ausencia de impedimentos externos que lleva a
que cada hombre tenga derecho a hacer cualquier cosa, incluso
en el cuerpo de los dems. liste derecho natural mientras exista
dice Hobbcs no puede haber seguridad para nadie. De aqu nace
la bsqueda de la paz y de defenderse uno mismo por todos los
medios posibles como primera ley y que uno acceda, si los
dems consienten tambin, a renunciar a la defensa por s
mismo, como segunda ley.
Asi nace el concepto de renuncia o transferencia a otra per
sona o grupo de personas su propio derecho que ser la base cen
tral ile la forma liberal de la poltica. Lllo significa despojarse a
si mismo de la libertad de accin y decisin ya que esto ser
delegado en una o varias personas. La razn para la renuncia y
transferencia de derecho, es para Hobbcs encontrar la seguridad.
Entonces segn esta filosofa hay una mutua transferencia de
derechos producto de un pacto o convenio, a lo que se denomina
contrato y para que no se rompa el pacto se crea un poder comn
sobre ambos contratantes, con derecho y fuer/a suficiente para
obligarles en el cumplimiento Entonces la tercera ley ser qui
los hombres cumplan el pacto celebrado. Asi nace la teora de la
justicia cuyo cumplimiento se rige por un poder coercitivo.
As surge el Estado con todas las cualidades de poder y for
taleza conferidas por los pactantes. Bs un momento en la que la
sociedad empieza a otorgar todos los derechos a un hombre o a
una asamblea de hombres. Todos, por pluralidad de votos, redu
cen sus voluntades a una sola voluntad. Esto es dir
Hobbes elegir a un hombre o una asamblea de hombres que
represente su personalidad; y cada uno considere como propio y
reconozca a si mismo como autor de cualquiera cosa que haga o
promueva quien representa su persona, en aquellas cosas que
conciernen a la paz y a la seguridad comunes; y que adems,
sometan la voluntad de cada uno a la voluntad de aqul, y a sus
juicios. De esta manera, se establece la enajenacin de la deci
sin por parte del representante. Se hace legitimo y normal ya
que se trata de un acuerdo entre todos y se otorga derecho de
decisin sobre las personas. La forma enajenada se puede obser
var tal como detalla el autor, autorizo y transfiero a este hom
bre o asamblea de hombres mi derecho de gobernarme a mi
mismo, con la condicin de que vosotros tratisferais a l vues
tro derecho, y autorizareis todos sus actos de lo misma manera.
Entonces de esta forma, se justifica a una eVite que flota por
encima de la sociedad que en adelante se llamar Estado y en
latn civitas definida como una persona de cuyos actos una gran
multitud, por pactos mutuos, realizados entre si, ha sido institui
da por cada uno como autor, al objeto de que pueda utilizar la
fortaleza y medios de lodos, como lo juzgue oportuno para ase
gurar la paz y defensa comunes. Es asi como la colectividad al
delegar su voluntad perdi la posibilidad de que en adelante
pueda retornar la capacidad decisin por su cuenta ya que exis
te el temor de que retorne nuevamente a un estado de guerra.
\ .a soberana, por lo tamo a partii \k ya no reside cu
el pueblo sino en esc grupo de personas En ese campo no entran
todos sino algunos hombres distinguidos de los dems, una lite
que en nombre de defender el inters comn elabora leyes que
inclusive pueden estar en contra de ella.
Como vemos, con Mobbes se funda una forma de ver la
estructuracin de la sociedad que sin duda a partir de ah se ir
perfeccionado cada v e/ mas y se impone universal mente como
la nica forma y ms civilizada de la organizacin poltica, lin
esta linca aos mas tarde John I.oekc (1632), escribir textos
denominados Primer y Segunda Tratado sobre el Gobierna
Civil. 1:1 segundo tratado establece los fundamentos del libera
lismo. Sin duda Lockc. con varias diferencias, no se aparta de la
filosola de Mobbes, sino la perfecciona Por eso que hoy se
conoce a Locke como el padre de la teora liberal.
Tanto Hobbcs como I.ockc parten de una concepcin indi
vidualista del hombre: la ley natural como ley de auto-conserva-
cin {jus naiurale). la realizacin de un pacto o contrato para
salir del estado de la naturaleza y por ultimo la sociedad polti
ca como remedio a los males y problemas en el estado de la
naturaleza. Ahora el anlisis de cada una de ellas es totalmente
diferente. Veamos.
Locke parte del anlisis de que la ley natural comprende a
los hombres libres e iguales pero que a diferencia de Hobbcs
estos no son salvajes, sino fundamentalmente racionales. Su
primer y ms fuerte deseo es el de auto-preservacin'', de pre
servar \a humanidad y de daar a\ otro; ya que para e\ autor
la vida, la libertad y los bienes son propiedad de loda persona,
por lo tanto son derechos irrenunciables.
F.n este sentido, el estado de naturaleza lockcana es aquella
que est regulado por la razn Se vive en un estado de perfecta
libertad y de igualdad sin subordinacin ni sujecin alguna y sin
verse sometido a la voluntad o autoridad legislativa de ningn
hombre, no siguiendo otra regla que aquella que Ic dicta la ley
natural. Sin embargo, para Locke el concepto de libertad no
implica que sea un estado de absoluta licencia, no consiste en
que cada uno pueda hacer lo que le venga en gana: sino la liber
tad consiste en que cada uno pueda disponer y ordenar, segn le
plazca, su persona, acciones, posesiones y propiedad toda
Adems, que nadie pueda verse sometido a la arbitraria voluntad
de otros ni perjudicar a otro en su vida, libertad, salud o posesin.
lista manera de ver la libertad c igualdad sern pieza, clave
para entender la filosofa politica liberal moderna. Pero tambin
cabe sealar surge Injustificacin y apologa de la moral burguc-

J I ik k, lihn. S t g u n it u 7V.i<Aj ,! i M / i m i o < V/- r iix a y n a i i r r a <ri i ivrf.jAv o itg e n . a ti u n


<. v l'K ite) ip.'FimM * c iv if. A lian 1 Editorial I lia tesmpnrMul, M u llid , |WX
sa y/o capitalista. liste ltimo se hace ms presente cuando el
autor elabora la teora sobre la propiedad privada. Por ello enten
diendo en un sentido muy amplio y general, se refiere a la vida y
libertad en trminos ms especficos se refiere a los bienes, el
derecho a heredar y a la capacidad de acumular riquezas. Para l
esto era un bien comn otorgado por Dios, por lo que los gober
nantes no tendran ningn derecho de inmiscuirse en esos asuntos.
No hay necesidad dice de hacer un pacto explcito de cuan
tos comparten dicha posesin. En otras palabras, la propiedad pri
vada para Locke existia en el estado de naturaleza, antes de la
organizacin de la sociedad, por eso que ningn poder supremo
puede arrebatar a ningn hombre parte alguna de su propiedad sin
su propio consentimiento, ya que los hombres entran en sociedad
para preservar su propiedad. Por lo tanto, el derecho de propiedad
tiene para Locke un carcter absoluto y es irrcnunciable: existe en
el estado de naturaleza y. una vez constituida la sociedad civil el
fin del gobierno ser la preservacin de la propiedad
Sin duda aqu Locke al igual que Hobbcs no toma en cuen
ta que histricamente existan otras formas de organizacin de
los recursos naturales, como la comunal, ello se debe precisa
mente porque filosficamente se trataba de justificar una socie
dad naciente capitalista; o sea. se estaba elaborando una teora
de propiedad privada que slo podia ampliarse basndose en la
explotacin del trabajo, eso se hace ms aclaratoria cuando dice
que gracias a la invencin del dinero el hombre puede producir
ms de lo necesario, aumentar la produccin y las posesiones.
Inclusive para Locke como que el dinero tuvo la capacidad de
destruir y hacer desaparecer la propiedad comn de la tierra,
tambin lleva a desigualdades en la propiedad, lo cual originar
conflictos en tomo a ella y terminar con la idlica existencia del
estado de naturaleza, conflictos por lo tanto que slo podran ser
resueltos con la constitucin de leyes positivas en la comunidad
poltica que es el Rstado.
Ahora, la desigualdad es justificada por el autor a partir del
trabajo como la medida de valor. Los pobres dice el autor
son tales por la holgazanera y a que su desgracia no seria cau
sada yvw cuestiones ccoivvnicas, sino por un pecado de degra
dacin moral y por ser victima de sus actos de pereza. Locke
decia, el primer paso para lograr que los pobres trabajen ms. es
restringir su intemperancia suprimiendo los lugares en los cua
les se venden bebidas alcohlicas, ya que la carga para mante-
ncr a los pobres recae en los industriosos. Pero para Lockc,
antes que ocurra esto, los hombres han acordado que la posesin
de la tierra sea desproporcionada y desigual; gracias a este con
senso tcito y voluntario un hombre puede llegar a poseer ms
tierra de la que puede llegar a hacer uso. Este reparto de cosas
en posesiones privadas desiguales, ha sido posible fuera de los
lmites de la sociedad y sin necesidad de paeto o contrato. Por
eso se quiere hacer ver a la desigualdad no como responsabili
dad del Estado sino como algo natural que surgi en el estado
de naturaleza; que tambin sera la causante para que el Estado
de naturaleza termine en un estado de guerra.
Ante* que se produzca el estado de guerra, el estado de natu
raleza hipotticamente era placentero y pacifico. Se disfrutaba de
la propiedad siempre y cuando se dejara lo suficiente para satis
facer las necesidades de los otros. Este idlico panorama termina
para Lockc por dos razones: la primera, que algunos nacionales
traten tic aprovecharse tic otros ya que los hombres no son per
fectos. la segunda, los conflictos entre dos o ms personas donde
no hay una tercera parte, un juez, o un arbitro, por lo que vencer
el ms fuerte y no el ms justo. Adems contina la socie
dad se multiplica y se hace ms compleja, surgiendo cada vez
ms riesgos de conflictos. Asi por falta de un arbitro o juez
empieza el estado de guerra Ello hace necesario que los hombres
se constituyan en sociedad civil (l entiende por este concepto
como sociedad poltica) para evitar dicho estado de guerra. Asi.
se plantea la superacin y la salida de los hombres del estado tic
naturaleza a la sociedad civil. Pues era necesario una autoridad,
un poder terrenal para que desaparezca el estado de guerra.
De esta manera nace el contrato, porque el estado de guerra
convence a los hombres para que ingresen a una sociedad civil
o poltica, en la que el gobierno actuar como juez y proteger
los derechos preexistentes a la vida, la libertad y la propiedad.
Su poder, al igual que Hobbes, proviene del consenso de los
gobernados que son hombres laboriosos y razonables y ven la
necesidad de una institucin que imparta justicia y los lleva a
realizar un contrato
Por lo lauto para Lockc el contrato se vcahz.a pilca g,acan-
zar la seguridad de la propiedad de los individuos (vida, libertad
y bienes). Despus estos postulados se convertirn en la teoria
moderna liberal. En ella el Estado preservar la seguridad hob-
besiana y la proteccin de los bienes lockcana. As la teora con-
tractualista explica el origen del Estado a partir, primero, del
pacto de la sociedad en la que los hombres deciden vivir en
comunidad: y, segundo, el pacto de sujecin en el cual estos
hombres se someten a un poder comn Aqui como en el caso
de Hobbcs los hombres al unirse en comunidad hacen entrega
de lodo el poder necesario a una sociedad poltica y asi el pue
blo queda sin ningn poder, ya que el poder est transferida al
pequeo grupo constituido ahora en sociedad poltica que es
hoy la forma universal del poder en el mundo.
La sociedad politica para Locke consiste en el ingreso en la
sociedad civil. Se convierte en miembro de una repblica y
renuncia al poder que tena para castigar los delitos contra la ley
de la naturaleza y para poder proteger sus derechos. listas facul
tades las entrega a la sociedad politica: por lo tanto ste es el
origen del poder legislativo y del ejecutivo Ahora queda claro
para el autor que solo participan de la sociedad poltica aquellos
que hacen el pacto de manera explcita y ellos serian en el caso
de I ockc los propietarios de tierras, comerciantes y personas
adineradas y quedando excluidos de la participacin politica los
hombres desposedos, ya que stos pertenecen a una especie de
hombres irracionales y por tanto inferiores. P.l gobierno parla
mentario es elegido por los ricos y los pobres no participan del
poder poltico. De esta manera, el Estado lockeano se convierte
en una sociedad de propietarios. lista filosofa ha de primar por
mucho tiempo adems ser en los pases subalternos la teoria
justifieatoria para la exclusin del poder a los indgenas y de esa
forma crean una lite politica racista.
lil gobierno liberal de acuerdo a esta filosofa est estricta
mente limitado y cumple con una funcin: la de proteger a la
comunidad sin interferir en la vida de los individuos; es un rbi
tro pasivo que permite que cada uno busque sus propios intere
ses y slo interviene cuando hay disputas. Su poder surge y
depende del contrato previo de los individuos que conformaron
la sociedad civil y poltica como una superacin del estado de
naturaleza. A partir de entonces cada vez se va consolidando la
forma de administrar el poder por un grupo de personas que
monopolizan tas decisiones y van definiendo el desuo de un
pueblo de masas. Por otro lado, claramente surge que una de las
condiciones para entrar en la sociedad poltica, es el excedente
econmico en el planteamiento de Locke y el capital cultural
(conocimiento) en el caso de llobbes.
El propio Rousseau que es admirador de la soberana del
pueblo en su obra el Contrato Social, va admitir la democracia
representativa como nica forma de gobierno que se traduce en
el poder ejecutivo. Sin embargo, en el legislativo el poder se ori
gina en el pueblo y all debe permanecer. Indica que la sobera
na no puede ser representada por la misma de ser inalienable,
consiste esencialmente en la voluntad general y la voluntad no se
representa. (...) Los diputados del pueblo, pues no son ni pueden
set sus representantes, son nicamente comisarios y no pueden
resolver nada definitivamente. Toda ley que el pueblo en su per
sona no ratifica, es nula. El pueblo ingles piensa que es libre y se
engaa; lo es solamente durante la eleccin de los miembros del
parlamento: tan pronto como stos son elegidos, vuelve a sei
esclavo, no es nada. F.l uso que hace de su libertad en los cortos
momentos que la disfruta es tal. que bien merece perderla'*.
Rousseau admita que la representacin era moderna en
cuyo sistema la especie humana se degrada y el hombre se des
honra I)ccia que en las antiguas repblicas, y an en las monar
quas, jam s el pueblo tuvo representantes. Pero tambin estaba
convencido de que no ha existido ni existir jam s una verdade
ra democracia porque requiere ante lodo de un Estado muy
pequeo donde se pueda reunir fcilmente el pueblo Por eso
que admita de manera clara y explcita la representacin en el
poder ejecutivo.
Para que exista la plena soberana dice Rousseau es
necesario salir del estado de naturaleza a una sociedad civil,
porque el estado de naturaleza habra llevado al ser humano a la
corrupcin. Entiende por sociedad civil a la sustitucin de la
voluntad particular por la voluntad general, traducido en ley
como resultado del contrato social que es el acuerdo racional
entre sujetos transformados en libres e iguales por un acto de
abstraccin de sus cuerpos reales, de supresin de sus intereses
particulares, de renuncia a la realizacin de los actos, de fuerza,
abuso o arbitrariedad. El contrato es a la vez. la condicin de
defensa de la propiedad, o sea el contrato es la renuncia a los
intereses particulares en beneficio de la igualdad.
Por lo tanto, la igualdad roussoma.ua es la igualdad jurdi
ca: igualdad de derechos e igualdad ante la ley. Esto hace preci
samente que Rousseau sea considerado como el autor principal

3. Rou**cuu. I I . t i ( im iru in Sin tal. o p tin a p tn , J e J e m -fu t h ili'"i;i K am m n l, M cxico.


1997. p. 2*3.
para la l'undamcntacin del Estado moderno- Esto es de nuestro
inters, debido a que ser la razn fundante de la forma libera!
de la poltica que con mas creatividad asumir Kant.
Interesa destacar que Rousseau se preocupaba en la demo
cracia directa como deliberacin colectiva, pero nunca se le pas
por la mente la forma de viabilizar esta propuesta. De ah que
ninguno de los liberales pondr en discusin el tipo de represen
tacin. Para ellos los representantes siempre sern los que deci
den. No conciben que el representante puede ser un simple por
tavoz que slo exprese la decisin de la colectividad como ha de
asumirse en nuestro planteamiento de sistemas comunales.
Entonces, como dira Bobbio'*. para que en sentido estricto
la democracia fuese representativa era necesario que fuese
excluida el mandato obligatorio del elector frente al elegido. Y
a partir de ah son los encargados de elaborar la ley
Kanl fue el filsofo que mejor capt los intereses de la bur
guesa y es quien en definitiva consolid el pensamiento liberal
cu la esfera poltica no solo por haber incorporado el criterio de
la razn como base de la libertad, sino fundamentalmente diso
ci lo poltico como reino de igualdad formal y lo social como
reino de la desigualdad.
Kant parte de igual manera del estado de naturaleza, como
un estado de guerra potencial, motivado por la ausencia de una
autoridad pblica que pueda determinar o establecer lo que com
pete a cada uno. Sin embargo, el estado de naturaleza para el
autor es una idea a priori de la razn que no tiene existencia his
trica alguna. Como dice Atilio Boron, lo interesante del plano
kantiano es que el estado de naturaleza no es opuesto al estado
de sociabilidad, sino al estado civil. Y una de las diferencias ms
radicales entre ambos es que en el estado de naturaleza en el
cual se incluyen ciertas clusulas de derecho privado slo pue
den garantizarse posiciones y posesiones de un modo lluctuante
y provisorio, mientras que en el estado civil tal garanta gana en
perennidad, especialmente a travs del derecho pblico5.
En este sentido, lo especfico del estado civil es el derecho
pblico que fundamentalmente tiene la funcin de fortalecer y res
guardar al derecho privado. En otras palabras cu trminos de Kimi
el derecho pblico es el conjunto de leyes que precisan ser uni-
H nbbio, N arK -ito. U hi'rli.um i v fb /m x ruri-i. Fooiln ilc C u lo n a CcoinSmicn. M im en , .'VKin
rciinpivsii'ui, p 3f>
.S. A . Atiliu. (u im p I l.ii liin to ftj pni-u m ixlerna J e <> Morx. ( I .Al S O . Uumn<.
A iics. 2KII. p 19.'
versalmente promulgadas para producir un estado juridico f...]
Es(e es, por lano un sistema de leyes para un pueblo, es decir, para
un conjunto de hombres, o para un conjunto de pueblos que.
encontrndose entre si en una relacin de influencia mutua, nece
sitan un estado jurdico bajo una voluntad que los unifique, bajo
una constitucin, para participar de aquello que es el derecho6, De
esta manera, el contrato kantiano significar que la asociacin pro
teja los bienes de cada hombre, y que la autonoma sea posible.
Bajo este marco el principio de libertad para Knnl es una de
las nociones ms importantes, ya que l concibe como uno de
los derechos inalienables de la naturaleza humana; o sea un
derecho intrnseco del concepto de hombre en tanto hombre. A
este derecho lo ubica en el plano de las leyes morales y que ade
ms es fundante de la dinmica jurdico poltica, es decir, una
constitucin parte de dicho axioma.
f l concepto de libertad en Kant adquiere varios matices,
como ser la libertad de propiedad, de pensamiento, de religin,
etc., es decir, no se restringe solo a un campo o a un solo asun
to. sino es diverso. Nadie me puede obligar a ser feliz segn su
propio criterio tic felicidad (tal como se imagina el bienestar de
otros hombres), sino que cada cual debe buscar esa condicin
poi c) camino que se Ve ocurre, siempre que al aspirar a seme
jante fin no perjudique la libertad de los dems, para lograr asi
que su libertad coexista con la de otros, segn una posible ley
universal (es decir con el derecho de los dems)*7.
Esto seria entonces libertad del arbitrio o sea la indepen
dencia de su determinacin por impulsos sensibles, a esto llama
Kant como la libertad negativa y el positivo sera la facultad de
la razn pura de ser por si misma prctica; o sea, la libertad
positiva, es un concepto puro de la razn que se fundamentan en
las leyes practicas incondicionadas que llama Kant morales.Por
lo tanto, para Kant. el imperativo es una regla que representa al
sujeto como uno que tiene que ser obligado a concordar con la
regla, sin embargo, mientras no exista una fuerza exlema es dif
cil de garantizar la coexistencia; de ah Kant propondr la nece
sidad de leyes externas
Apiernas, de esta explicacin general de la Uberuvd, en Kant
se ve que los individuos verdaderamente libres son los propicia-
<i C itado en Ro*i, M gui'l, "A proxim aciones I pctuin:enl<> pnlilit,.* ilr Itmnnriin'l K a n f , en A filio
Ui-iim, o p cu . p IVJ.
K u * ., Im m an'iH , H t c r w t J v tu w / a t n r n i n r l . t t t o ' i a \ l a y r m i u . u r / i c ! Knvii.
Ilu rn o f A lttk-A 'K H itnu, IVH> pp i v l
nos. Por ello que uno de los derechos fundamentales de la razn
se basa en la libertad para demandar propiedad privada, y este
es comprendido por el autor como un derecho inalienable
propiedad basada en la libertad no es explicada por el autor a
partir de los hechos empricos, sino es pensada desde la pose
sin noumemea, por eso lo definir a la propiedad como uso
arbitrio de una cosa.
Hl origen de esta propiedad se tunda en el postulado de la
razn prctica, en donde todos los hombres estn originariamen
te en posicin legitima del suelo: o sea dice Kant tienen
derecho a existir all donde la naturaleza o el azar los ha coloca
do. Hl derecho originario como fundamento noumenico y jurdi
co implica varios niveles de anlisis, cuando dice: Los momen
tos (attendenda) de la adquisicin originaria son. por lo tanto: 1)
la aprehensin de un objeto que no pertenece a nadie; de lo con
trario. se opondra a la libertad de otros segn leyes universales
Hsta aprehensin es la toma de posesin del objeto del arbitrio en
el espacio y en el tiempo; la posesin por tanto, en la que me
sito es po.ssessio phaenomenon. 2) I.a declaracin (declarara)
de la posesin de este objeto del acto de mi arbitrio de apartar a
cualquier de l. 3) La apropiacin {appmpriat'to) como acto de
una voluntad universal exteriormente legisladora (en 1a idea), por
el que se obliga a todos a recordar a mi arbitrio. La validez del
ltimo momento de la adquisicin, como aquello sobre lo que se
apoya la conclusin el objeto exterior es m o, es decir, que la
posesin es vlida como algo meramente jurdico (possessio
noumenon) se funda en lo siguiente: que la conclusin el objeto
exterior es m i se lleva correctamente desde la posesin sensi
ble la inteligencia, ya que todos los actos son |uridicos y. por
consiguiente, surgen de la razn prctica, y que. por lo tanto, en
la pregunta por lo justo podemos prescindir de las condiciones
empricas de la posesin54.
Hn Kant vemos que en primera instancia la aprehensin de
un objeto corresponde a la posesin emprica, sta por lo tanto
no seria objeto de derecho pblico. Por otro lado, da paso desde
una fundamentacin sensible emprica a una fundamcntacin
inteligible, noumcnica que aleja de esle modo c\ ftmdayncMo v\e
la propiedad del plano contingente. De esa manera eleva al
mbito jurdico, y por lo tanto perenne.

i ll'lli pp. 7J-


fin Kanl el concepto de posesin adquiere dos significados:
a) posesin sensible emprica o sea la posesin fsica fundada
sobre la comunidad originaria del sucio y, b) posesin inteligi
ble que es ua posesin meramente jurdica.
Asi que Kant encuentro el fundamento jurdico en la nocin
de posesin comn; a travs del arbitrio individual donde nadie
se puede obligar a la abstinencia de la utilizacin de una cosa.
Todo ello slo es posible a partir del arbitrio unido de todos en
una posesin comn y a ste ltimo antecede a priori, el funda
mento de posibilidad de una posesin privada La posesin pri
vada es lograda a travs de dos condicionantes fundamentales:
posesin comn innata del suelo (lo de comn no se entienda
como posesin colectiva) sino como unificacin del arbitrio de
lodos los que pueden llegar entre si a una relacin prctica) y de
la voluntad universal.
Entonces, en Kanl la propiedad cumplira dos aspectos: en
primer lugar como justificacin fenomnico o emprico que
sera el fundamento de la propiedad privada y en segundo lugar,
como inteligible o noumnico como fundamento de la doctrina
del Hstado De esta manera, llegamos a la necesidad de la exis
tencia del listado.
Al igual que Hobbc y Locke para Kant la constitucin del
Pistado se basa en un contrato originario segn el cual todos en
el pueblo renunciaran a su libertad exterior, para recobrarla
enseguida como miembros de una comunidad; es decir, como
miembros del pueblo considerado como listado. Para Kanl hay
un abandono total de la libertad externa: "F.l hombre en el
Estado, haya sacrilicado a un fin una parte de su libertad exte
rior innata, sino que ha abandonado por completo la libertad de
salvaje y sin ley. para encontrar de nuevo su libertad en general,
integra, en la dependencia legal, es decir, en un estado jurdico;
porque esta dependencia brota de su propia voluntad legislado-
raM,). F.stc abandono de la libertad originaria se debe a que tanto
la voluntad unilateral como bilateral, no puede imponer a cada
uno una obligacin. Si es contingente, por eso es necesario en la
concepcin de Kant una voluntad ommlateral, no contingente,
sino a priori. Por consiguiente necesariamente unificada y por
eso legisladora; de esta manera, para el filsofo, el acuerdo del
arbitrio libre de cada uno con la libertad de cada cual solo es
posible mediante un derecho en general que garantiza la propic-
9. Ib id .p p .M 6
dad ma y un tuyo exterior. Precisamente esa libertad externa es
el Estado o el derecho legal denominado por el filsofo como
Estado civil, y este ltimo slo es posible mediante la unifica
cin a priori como una condicin indispensable.
As se llega a la postulacin central de Kant, en el sentido de
que para tener algo como exterior es necesario que exista un esta
do juridico. Un estado civil en el que haya un poder pblico; en
otras palabras, para que la propiedad pueda ser garantizada es
necesario que haya una legislacin proveniente de la voluntad
general y un poder coercitivo que la ejecute o sea un Estado.
Para Kant, toda adquisicin, aun siendo provisoria, se
funda en el postulado prctico jurdico, donde un principio de
derecho privado autoriza el ejercicio de la coercin para hacer
que los hombres entren en el Estado civil, garantizando la pro
piedad al transformarla en perentoria. En este sentido del dere
cho privado en el estado de naturaleza proviene del postulado
del derecho pblico, como producto de la inevitabilidad de la
coexistencia. Aqu la garanta de la propiedad no se da porque
haya diferencia respecto de las leyes de lo mo y lo tuyo con
relacin al estado de naturaleza, sino porque en el estado civil
hay un poder que garantiza la ejecucin de las leyes racionales.
Entonces, el derecho de propiedad es un derecho natural que
precede a la constitucin del estado civil y la funcin del estado
jurdico es para garantizar la propiedad.
En Kant est claramente definida el rol del Estado respecto
a la propiedad ya que slo garantiza aquello que fue adquirido
en el derecho natural y la nica funcin del Estado, respecto a
la propiedad es garantizarla de manera perentoria. Por eso que
Estado no se mete en la felicidad de los ciudadanos, sino su rol
es solamente el de vigilar y garantizar para que los individuos
usen medios compatibles con la libertad de los otros, incluyen
do el uso de cada uno realice de su propiedad.
En este sentido, el concepto de libertad slo puede realizar
se plenamente en la existencia de una constitucin civil debido
a que para Kant sin ese derecho no hay libertad. A la realizacin
de la libertad en el estado civil muchos autores denominan liber
tad negativa que ocurre en esa dualidad del estado de naturale
za y del estado civil.
Para Kant, el derecho es el fundamento de la nocin de la
libertad externa, que permite la limitacin de la libertad de cada
uno para que haya concordancia con la libertad de todos, Aqu
la garanta de la libertad de cada uno es por el'eeto de las leves
coercitivas. Por eso el estado civil es* vina relacin de hombres
libres que se hallan subordinados bajo las leyes coercitivas
Fn este sentido, en la filosofa de Kant se puede identificar
al Estado como un Estado de derecho moderno que rige hasta la
actualidad. Por ello que la dimensin jurdica alcanza su punto
mximo y de ah que la condicin civil sea pensada en trminos
jurdicos, liste estado civil como estado jurdico se funda en los
siguientes principios:
a) La libertad de cada miembro de la sociedad, en cuanto
hombre.
b) La igualdad entre los mismos y los dems, en cuanto
sbditos.
c) La autonoma de cada miembro de una comunidad, en
cuanto ciudadano.
Hn el anlisis de Kant estos tres principios no son dados por
el F.stado ya constituido, sino que son principios por los cuales
el Lstado como F.stado de derecho tiene existencia, legitimidad
y efectividad.
A partir de estos principio para Kant el F.stado no debe
prescribir o legislar en materia de felicidad o libertad. Solo un
gobierno desptico puede asumir tal tarea, con la nefasta conse
cuencia de privar a los sujetos justamente de ser sujetos de dere
chos. Hn este sentido, para Kant. una correcta constitucin es
aquella que asegure la libertad de todos mediante leyes que per
miten a cada uno ser dueo de buscar lo que se imagina que es
lo mejor, siempre que con ello no dae la libertad legalmente
universal, o sea el derecho de los dems sbditos asociados.
La condicin civil debe proveer a lodos los individuos la
posibilidad, los medios, para la bsqueda individual de la felici
dad. Dentro de esta libertad como habamos dicho est
incluida la libertad de utilizacin de la propiedad, mbito de
accin vedado al Estado, ya que cada individuo puede hacer y
deshacer a su gusto.
La igualdad en la concepcin de Kant. no necesariamente
debe darse en todos los planos sociales, ya que el concepto de
igualdad es un concepto puramente jurdico que slo se refiere
a la relacin del hombre con el F.stado. F.l hombre es igual en
tanto sbdito, pero esta igualdad formal es perfectamente com
patible con desigualdades reales. Por eso que el derecho en Kant
solamente regula la forma de las relaciones entre las personas y
en esle sentido todos son considerados iguales ante la ley. De
ahi que sea imprescindible la igualdad jurdica de las partes que
establecen el contrato, no importando las desigualdades de
posesiones. De esta manera Kant estable una tajante escisin
entre el plano jurdico formal por un lado, donde debe reinar la
igualdad ante el Estado; y, el plano social, en el que el Estado
nada tiene que decir en la distribucin de posesiones. En este
sentido. Kant es un de los pensadores ms destacados de la bur
guesa y del liberalismo contemporneo.
La igualdad, entonces, est asegurada por la lgica de una
legalidad formal que posibilita y garantiza la transparencia com
petitiva de todos, por lo que la desigualdad no es un problema;
se ubica en el plano emprico y encuentra su legitimacin en las
propias diferencias naturales.
Esta filosofa sustenta s bien los ciudadanos son iguales
ante la Ley. pero ya no son iguales en cuanto se refiere al dere
cho de dictar leyes. Muchos no estn facultados para este dere
cho, por ms que estn sometidos, como miembros de la comu
nidad, a la obediencia de las leyes. En este caso actan no como
ciudadanos sino como co protegidos, ya que para el autor el
voto es la nica que pone en calidad de ciudadano.
Al igual que Locke y llobbes divide a la seres humanos
entre aquellos que tienen plena ciudadana y lo que no lo tienen.
Entre los simplemente votantes y lo que son elegidos para ela
borar leyes. De esta manera, ant siguiendo a los fundadores del
liberalismo va estableciendo legtimamente la enajenacin de la
soberana del pueblo en el ejercicio del poder que es la caracte
rstica fundamental de la democracia representativa hasta hoy.
Las formas especificas de representacin se la ejerce, segn
el autor, mediante tres poderes, es decir, la voluntad universal
unida a una tnple persona (trias poltica): el poder soberano (la
soberana) en la persona del legislado, el poder ejecutivo en la
persona del gobernante (siguiendo la ley) y el poder judicial
(adjudicando lo suyo de cada uno segn la ley). Entonces en Kant
la divisin de poderes constituye lo central del modelo republica
no, ya que para l solo existen dos formas de gobierno indepen
dientemente de los regmenes: la repblica y el despotismo. En la
primera se realiza a plenitud los tres poderes y en la segunda se
anula totalmente. Por lo tanto a Kant le interesa la forma de
gobierno republicano, ya que es la nica constituida sobre la base
de la libertad y es la nica que garantiza tambin la libertad.
Entre los tres poderes hay una especie de jerarqua centra
da en el poder soberano por su carcter totalizador en tanto se
complementan y se articulan entre si con el resto de los poderes.
La premisa universal est dada por el poder legislativo, en tanto
contiene el primado de la ley universal. La premisa particular
estara dada por el ejecutivo, en tanto es el poder que adminis
tra y ejecuta la obligacin de ajustarse a la ley La conclusin
estara dada por el poder judicial en tanto juzga y sentencia lo
que es conforme al derecho.
L)e estos tres poderes en su dignidad continua diciendo
Kant , es menester decir que la voluntad del legislador, en lo
que se refiere a lo mo y lo luyo exterior, es irreprochable. La
facultad ejecutiva del je fe supremo es incontestable, y la senten
cia del ju e z supremo es irrevocable o inapelable.
De esta manera funda el Estado moderno practicado hasta
la actualidad de manera universal. Pero adems habra que sea
lar que en Kant ya est presente el Estado administrado median
te leyes y por personas especializadas para este lin. TI gober
nante del Estado, para l, es la persona a la que corresponde el
poder ejecutivo. El agente del Estado que nombra a los magis
trados, prescribe al pueblo las reglas por las que cada cual puede
en l adquirir algo o conservar lo suyo legalmente. Para efecti-
vizar la administracin del Estado el gobierno elige colaborado
res denominados ministros v un aparato burocrtico que admi
nistran el Estado conforme a la ley dictada por el soberano, ya
que su atribucin del gobierno no es la de dictar leyes sino las
dispociones que son los decretos.
De igual manera dice Kant el soberano del pueblo (el
legislador) 110 puede, por tanto, ser a la vez gobernante porque
ste est sometido a la ley y obligado por ella. El soberano puede
quitar al gobernante su poder, deponerlo o reformar su adminis
tracin. pero no castigarlo, ya que esto correspondera a los admi
nistradores de la Ley. Por ello que Kam dice, ni el soberano del
Estado 111 el gobernante pueden juzgar, sino slo investir jueces
como magistrados, en esto asunte el pueblo es meramente pasivo
o sino solo puede tener palabra mediante sus representantes.
En esta concepcin el pueblo se expresa por lo tanto
mediante sus representantes, por lo que aqu ya nace la sobera
na delegada, que es la base de las democracias modernas con
temporneas. El pueblo representado por sus diputados (en el
parlamento) tiene en estos garantes de su libertad y de sus dere-
chos A partir de entonces este campo se le especializan
do cada vez ms como fundamento de la democracia liberal.
Para concluir, estos tres poderes hacen que el Estado tenga su
propia autonoma. Se configura y se mantiene a si mismo segn
las leyes de la libertad. F.n la unin de estos tres poderes dice Kant
reside la salud del Estado, la misma que no debe confundirse con
la felicidad del ciudadano, ya que esta felicidad, para Kant, pro
bablemente puede lograrse de mejor manera en el estado de natu
raleza que est en el plano del imperativo categrico.

2.2. I.a lite: una uutonomizncin necesaria en la forma liberal


de la poltica

Hn el anterior punto se ha visto el nacimiento de la forma liberal


de la poltica, argumento filosfico donde el Estado como tal y su
administracin por una lite autonurmzau surgan como una
necesidad natural. Como dira Marx, As como a religin no
crea al hombre, sino el hombre el que crea religin, asi tambin la
constitucin no crea el pueblo, sino que es el pueblo el que crea la
constitucin". Habra que decir inclusive, que en la forma libe
ral de la poltica ni siquiera todo el pueblo crea la constitucin sino
una lite, pero de forma natural aparece como elaboracin de todo
el pueblo, por que todos los gobernados deben someterse a dicha
constitucin. Los fabricantes, sin embargo, hacen aparecer como
que la constitucin y las leyes tuvieran vida independiente, su pro
pio ser; pero lo que en verdad pasa es que el hombre no existe en
gracia a la ley. sino que la ley existe en gracia al hombre.
Esta transmutacin existe precisamente desde el momento
en que la colectividad pierde su capacidad de decisin. Fn otras
palabras, desde que se inicia la enajenacin de la soberana por
un grupo de delegados. Es el momento donde el inters colecti
vo es delegado a un poder gubernativo que en la democracia
moderna se ha denominado representantes. A partir de entonces
tambin la poltica se refiere como monopolio del Estado, es la
expropiacin de las decisiones de la colectividad y se separa
para contraponer a l, a lo social.
A partir de entonces la democracia ya no ser el gobierno del
pueblo, sino como, dira Max Weber'- mecanismo Je legitimacin

10. n m l,p |> .lS l.


11. M a/x. C allos. D e la C ritica d r a flm u fia J e t lk-'o< kr> d e lleneI. P i c t c s o , M vsci, 19X5. |i J43
12. Wcbcr. M ax. E s c r t t m P o lllic in , A lia n / . M.nJml, I<N1
de masan y la burocracia corno un mecanismo de gestin de instan
cias maSificadats, Por lo Linio, en esta concepcin la democracia no
implica la extincin del dominio; ni siquiera el aumento de la par
ticipacin directa, sino es ia canalizacin de- las demandas de Ja
sociedad de masas a naves tic los partidos Pero en Ja prctica y en
la actualidad la democracia, es la legitimacin o imposicin de una
poliliea gestada desde la lite represntenle hacia as masas, enton
ces no es la gestin de poltica desde la sociedad o colectividad, por
eso que Ja democracia liberal se erige en contra de la sociedad.
A partir de entonces el lugar de la politica es el parlamento
que se presenta como rganos de representacin de los goberna
dos con los instrumentos de la burocracia'1 Asi con el nacimien
to de! liberalismo la poltica se constituye en un verdadero campo
como dice Bourdicu en unos mia-acosmos I ln pequeo mundo
social relativamente autnomo en el interior del gran mundo
social14; o sea. es un mundo autnomo que obedece a sus propias
leyes, su propio ionios en el sentido de Bourdicu. Es un campo
profesionalizado en dos sentidos los que viven materialmente
del partido; es decir, los que viven de la poltica y por aquellos
que hacen de la poltica un ideal para su vida, o sea luchan poi
sus convicciones y han hecho que su visin del mundo sea vi vil
para la poltica. Fso implica decir partidos de tipo nitnmazgo de
caraos, que significa encaramar median te Jas elecciones, a su
jete en el puesto de mando, para que luego ste les procure i sus
adeptos, el aparato de propaganda y a los funcionarios del part
do. los cargos pblicos, O partidas ideolgicos cuyo propsito es
la realizacin de ideales de contenido polilieo15
Pot eso en la form a liberal de la p o 'ltii,t se em pieza a asociar
e! p artid o y la burocracia com o form as m idetuas de la a d m in is
tracin Fstatal. l.ii p o d e r que flota por encim a de la sociedad,
p-jro al m ism o tiem po ese ptiticr se : n : .j " c com o si fuese de !a
socied ad traducido en 1:11a burocracia; o sea, la b urocracia apare
ce c o m o el espacio de eoiierel r a d n del p o d e r hacia la son redad
civil. En este sentido, tiene ruzcn M ~ t c u a t'd a dice que la Lurn-
o rae i a es el form alism o del E stado de la suci dad civil. Es ]u
"au to c o n a eneja", la 'v o lu n tad del Estado*, el 'p o d er del E stado
cr-mo una co rp o raci n '1 fin otra., palabras Marx defina a la

I} Wtbt. Mj,, IhULp 15-t


1 1 H o im J w u , P i c n e . K ijw.'/ji.i W i J h '. l^ '.tm l I n P a z U u l b i a. H X I , p -.i
15 W d n T I? i . p . U S - U f o .
ti V j i *, Car|<js. bid, p.'.YSfc
burocracia co m o el Estado c o n v n d o en saciedad civi s. por eso
que [a b u rocracia es un te i ido de ilusiones prcticas del Estado.
P o r lo lauto, para el autor el espritu b u rocrtico es tlri fcspilitu
ttmcnlc jesutico, teolgico. P or eso los bur<>eratas son los
lesuttas del E stado V telogos de i Estado. Ln realidad lo que o c u
rre. entonces. es que burociicia 110 es Jflj&wiirdicl civil m ism a sino
es la realizacin del dom inio del E stadp hacia la sociedad civil.
P or lo tanto, en la forma liberal de la poltica decir h ila d o es
h ablar d e la adm inistracin del inlers geHrl p o r tina Ktc De
ahi la tra n sm u ta d n del representante R eg id o l|lio supu estam en
te d efen d ese el inters p articu lar se diluye com o un representan
le 11ue defiende el Ealers general o de a nacin.
En esta forma de poltica la lite se constituye en una ver
dadera clase politica como algo necesario e indestructible,
legilimi/ada por los intelectuales di: la visin un linca! de pro
greso como un grupo de decios qu se distinguen de Ja masa
de o.s gobernados por ciertas cualidades que les otorga a la vez,
derla superioridad material c intelectual y hasta moral l)c esta
manera se va naturalizando la concentrador! <ld poder cu manos
de un pequeo grupo, d una oligarqua; y seocuka intencional-
iTiente su origen histrico para despojarlo de la colectividad de
esa administracin del poder.
Konni ti mente la pertenencia a dicha lite de poder o eampo
poltico adems aparece como algo demoemiieo en d sentido de
que io do s pueden acceder p a t igual. Asi nuevamente se oculta Ja
razn histrica di: los verdaderos que pueden pertenecer a eso
microcosmos publico que necesitan, segn Bourdieu, de dos con
diciones bsicas. Primero, el tiempo Ubre y que precisamente la
mayor o total cantidad de tiempo de ocio son aquellos que tienen
un excedente econmico, y que gracias al trabajo ajeno han
logrado acumula] capital y eso les permite dislrncne de a activi
dad productiva,.Ese tiempo lo dedican a la actividad poltica. Por
eso que, en la democracia liberal el xito poltico est en relacin
al xito econmico. Eso significa que de hecho el trabajador esl
automticamente excluido de la participacin d d campo poltico.
Segundo, se refiere a la rilitatcin, o sea d cap la l cultural legi
timo otorgado por las insl iluciofies tambin legtimas, de ah es
que solamenlc pueden adquirir un saber jerarquizado y burocr
tico. Eslu sera cnlonecs, la gran IrarstormAein liberal como una
mxima "civilizacin' alcanzada por la humanidad y como dira
17. Mok'D, Gaptnnn /.i r/.xrr f sn i l t \ t i, PiW id dC u J ru ill Etiinnrrunn, M61.it;, 19 S 4 .
Gaetano Mosca: en una sociedad bastante madura la rique/a pro
duce poder. Pero tambin habra que decir que el poder liberal
fundamentalmente es la garanta de la propiedad privada y de la
acumulacin de la riqueza que beneficia tambin a un puado de
individuos, por eso, y por otro lado, el poder produce riqueza.
Por lo tanto, la democracia representativa, es la forma libe
ral de la poltica; o sea el dominio de la lite hacia la sociedad.
F.sc mundo que excluye a la sociedad de la participacin de las
decisiones sobre los intereses particulares y generales. Porque
generalmente los polticos y los intelectuales hacen aparecer al
voto como la participacin del pueblo en la poltica, fin realidad
lo que ocurre en ese momento es la legitimacin de la enajena
cin de la soberana popular por la lite representante, es el
momento en el que el votante pierde capacidad de decidir y
delega al otro. Desde ese momento por lo tanto, el ciudadano
comn no est autorizado a decidir sobre los asuntos del estado
ms que obedecer la voluntad de una lite legitimado en las
elecciones Ahora en otros lugares, y como tendencia general,
suelen incorporar al referndum como una poltica de participa
cin de la sociedad en las decisiones nacionales. Sin embargo,
esto no quiere decir que el pueblo o la sociedad toma la deci
sin. ya que en ste las polticas continan siendo decididas por
la lite poltica y nuevamente es sometida a un voto con la afir
mativa del Si" o NO para legitimizar la conducta de la clitc.
Por eso que el pueblo no puede deliberar para justificar su deci
sin de un S o de un NO. De ah que en el referndum, la fuen
te u origen de la decisin, sigue siendo monopolizado por un
grupo de personas, y por eso que este mecanismo de consulta
constituye otro elemento ms de la forma liberal de la poltica.
Asi llegamos a caracterizar el rasgo bsico de la democra
cia liberal donde las decisiones que afectan a la comunidad no
las toman sus miembros como un todo, sino un subgrupo de
representantes elegidos por el "pueblo" para que gobiernen
dentro del marco del imperio de la Ley (Hcld, 1997: 74)
Adems introduce un conjunto de reglas e instituciones necesa
rias para su funcionamiento.
f.n otras palabras la democracia liberal significa capacidad
de decisin individual y colectiva sobre un asunto comn. No
radica directamente en la colectividad sino que sta es compcli-
da a abdicar a esui posibilidad para que sea delegada, mediante
algn mecanismo social, para su ejercicio autnomo y privado
por parte de algunos de sus miembros. Bajo est concepcin ia
soberana social se delega a unas cuantas personas que la ejercen
en calidad de representantes, decidiendo en nombre de todos los
asuntos de inters colectivo. La caracterstica principal de esta
forma de conduccin de la vida pblica dice Raquel
Gutirrez est en el hecho de aceptar la soberana popular, es
decir, el derecho del conjunto de los habitantes de un pas para
decidir sobre el modo de gestionar y conducir sus asuntos comu
nes; y en instituir, simultneamente, los mecanismos de renuncia
y delegacin de esa soberana en unos "representantes" quienes,
a partir de su eleccin, monopolizan la capacidad de decisin y
conduccin de la cosa pblica" (Gutierre/ Raquel, 1998: 3) Visto
de esta manera el momento de la delegacin de la soberana es
tambin el momento en el cual el representante se convierte en
mandante y al representado se lo circunscribe al papel de obe
diente. Aparece frente a la sociedad con vida independiente, se
olvida que es resultado de la coletivdad o sociedad y se erige
como un poder en contra. A esto llama Bourdicu fetichismo poli-
tico; porque este trabajo de delegacin es olvidado e ignorado y
por ello que el principio de la alineacin poltica.
Esta forma de administrar la poltica dice Robbio no
siempre puede ser parlamentario, sino inclusive puede haber
multitud de formas de representacin, ya que para l la demo
cracia representativa quiere decir que las deliberaciones colecti
vas. es decir, las deliberaciones que involucran a toda la colec
tividad. no son tomadas directamente por quienes forman pane
de ella, sino por personas elegidas para este f u r ,J1. Por lo tanto,
cualquiera que sea la forma tic representacin es liberal cuan
do se sostiene en la nocin de que la soberana social, que nace
y anida en la sociedad llana tiene, obligadamente, que escindir
se en su ejercicio hipotecndose en un tipo de delegacin que
separa a representados y representantes convirtindolos en
gobernados irresponsables e impotentes por debajo de gober
nantes incontrolables y todopoderosos',,v.
Por lo tanto, cuando hablamos del liberalismo estamos pues
frente a un hecho bsico de enajenacin de la soberana social en
el representante-mandante que se convierte l mismo en sobera
no a partir del momento de su eleccin-designacin. 11 conjunto
social queda, mientras tanto, sumido en la impotencia temporal o

IS. B o b b io . N o rb c m , // lu t u m d e ln J r m iH f m ia . 1'nwUi d e C u ltu r a E c o n m ic a . 1*)W, p 5 2 .


10. G u c r r c z . R a q u e l. " I n m t n lib e ral y c o m u n a l iJe la p o ltic a , In d ito . 2 0 0 0
absoluta segn el mecanismo mediante el cul ha delegado tal
soberana . Entonces en la forma liberal de la poltica, la enaje
nacin de la soberana es legitimizada mediante el voto secreto.
La urna. por lo lanto, es el momento en el que se separa el cuer
po y la voz: o sea el votante delega su voz a un representante y el
se queda figurativamente solo con su cuerpo, ya que a partir de
ese momento no podr decidir. Para ser elegido como represen
tante uno acude a un discurso que compromete muchas cosas que
generalmente 110 sern cumplidas en caso de ser elegido; .1 esta
forma de armar la lgica del funcionamiento de la delegacin y/o
representacin, denominaremos lgica de la mentira o la concre-
tizacin de la mentira ya que el voto secreto, por su secretidad
permite ocultar intenciones 110 pblicas y dichas de manera publi
ca de otra manera. Por eso unos dicen antes del momento de la
urna que votar para tal o cual candidato y vota por otro. Lsta es
ia caiaclerislica de la democracia liberal. Por eso que la separa
cin entre el decir y el hacer, esa escisin entre el discurso y la
accin como actos son fundantes de la democracia, sin los cuales
su existencia se pondra en el tapete de la cuestin por eso que la
mentira o separacin entre la palabra y la accin aparece como
ms legitimo. Esta actitud solamente se justifica en tanto exista
competencia entre los actores de la poltica para obtener cierto
rdito o ganancia, la misma que a parte de expresarse en los rdi
tos econmicos ya sea legal o producto de la corrupcin, tambin
se expresa en una plusvala de legitimacin de un orden social
capitalista, o la garanta de la reproduccin del capital. Mientras
que en la forma comunal, la separacin de la accin y el discur
so no existe por su obligatoriedad y rotacin y el representante
est en el marco de un control social colectivo.
Es importante, antes de continuar, hacer la distincin preci
sa cutre representacin, v delegacin. La caracterstica principal
de la lbrma liberal de la politica 110 es su carcter representati
vo, sino el hecho de que al designar al representante (sea cual
sea el mecanismo a travs del cual resulte nombrado), ste se
convierte en encamacin autonomizcida de la decisin comn
de sus representados. B1 punto crucial entonces no es la repre
sentacin sino la delegacin y autunom zacn en una persona
o un grupo de ellas, la soberana comn. Ahora bien, en lo rela
tivo a la representacin existe una nocin generalizada: se habla
de su necesidad a partir de cieno umbral. Son necesarios los
representantes pues, a partir de algn lmite, es el propio
encuentro humano el que exige la implcmentacin de mecanis
mos de representacin. Efectivamente. Sin embargo, el proble
ma est en admitir lal representacin expropia la capacidad de
decidir y de ejecutar materialmente la decisin. Entonces esta
mos ante ia delegacin. Por otro lado, si estamos ante un modo
de representacin que slo significa un mecanismo para la inter
unificacin de las soberanas sociales locales en una soberana
ms amplia, la encrgia social no se habr enajenado ni autono-
mizado y el representante no se habr convertido en el monopo-
lizador soberano de la voluntad general, lal es el caso de las for
mas comunales de la poltica, como veremos ms adelante.
Ahora bien, la forma liberal de la politica parte de un "suje
to libre que, en calidad de portador de su soberana individual,
pacta socialmente las condiciones de su entrega. A partir de ahi
no hablaremos ms de su capacidad de decidir y ejecutar, sino
de las condiciones de su sujecin. La calillad de sujeto, en el
doble sentido de la palabra, brota del hecho material de domina
cin inicial, que lia instituido la delegacin como mecanismo de
auto perpetuacin
En otras palabras, el ejercicio poltico liberal se construye a
partir de unas prcticas sociales que no slo expresan una corre
lacin de fuerzas inicial, donde un grupo de la sociedad se hizo
de la capacidad de decisin a travs de un acto de fuerza; sino
que renuevan, reproducen y refrendan los circuitos de delega
cin de la capacidad de decisin autnoma individual y social.
La delegacin de la soberana social en un representante que
pasa a convertirse, a partir de su designacin, en el mandante"
requiere de ciertas instituciones de poder, de especficos dispo
sitivos sociales que organicen de determinada manera la convi
vencia social y la gestin del asunto comn.
En este sendo se puede decir que la forovd Liberal es una
doble enajenacin social. Por un lado, sustituye la voluntad
soberana de los miembros de la sociedad por el criterio arbitra
rio de unas personas que institucionalizan su funcin convinin
dola en estructuras polticas jerrquicas y burocrticas.
Constantemente promueve, adems, esta recurrente entrega de
la capacidad social de gestin autnoma mediante dispositivos
de eleccin-delegacin.
Por otro lado, sobre esta renuncia social tales estructuras
adquieren un funcionamiento maquinal autonomizado. indepen
dientemente de las personas que las copan (pinsese en la adnn-
n ist racin pblica actual): adems, ampliar y reproducen a esca
la mayor, y en otras esferas de la vida social, las condiciones de
su existencia Esto es. refuerzan las pautas de la delegacin social,
como nocin del sentido comn" organizador de la convivencia,
como hbito cotidiano de bsqueda de gestor y conductor del
asunto propio, individual y social el hbito social a obedecer
inculcado a travs de mltiples dispositivos de disciplinamiento
1 legado a este punto se puede hablar de una subsuncin
real de la soberana social a la lgica liberal del Estado moder
no, en tanto aquella ha quedado incorporada en el mecanismo
material tcnico-organizativo de las instituciones polticas: la
reiteracin de la enajenacin de la soberana social como con
dicin y alimento" de estabilidad del sistema poltico. Lo
poltico" entonces, en tanto capacidad de gestionar el asunto
comn, comienza a quedar reducido a mera competencia de
mandar. Hl gobernar, siempre tendr que haber quienes (los
pocos) manden y gobiernen y por tanto, quienes (los muchos)
obedezcan y sean gobernados. Esta premisa es el cimiento de la
forma liberal de poltica.
La justificacin de esta lite radica en que el demos como
gobierno del pueblo que se refera los griegos era. a una comu
nidad pequea. Era un demos que exclua no solo a las mujeres,
sino tambin a los nacidos no libres, los esclavos, quienes no
eran considerados sujetos no deliberantes y por lo tanto no deci
sorios. Hn ese sentido. dicen los tericos de la democracia
liberal la democracia no puede literalmente incluir a todos,
menos en la sociedad de masas, ya que segn ellos sera
imposible reunir en una asamblea o reunin a todos. De ah que
vean como la nica opcin la delegacin de poder en una lite.
En el planteamiento que vamos hacer en los prximos cap
tulos de la forma comunal de la poltica, veremos que evidente
mente es imposible reunir en un solo lugar a millones de habi
tantes para su deliberacin. Plantear ello ciertamente seria
absurdo. Lo que difiere, por lo tanto, es en el tipo de represen
tante. ya que en la forma comunal el representante slo es el
portavoz o expresin de la decisin de la colectividad. Su poder
radica en tanto est sujeto a dicha colectividad no en tanto tiene
poder en s mismo, como ocurre en la forma liberal. Por eso que
es imposible desligarse de la colectividad que lo ha nombrado
para concrcMizar el poder del pueblo. Pero que la legislacin
misma no lo tiene un individuo o una lite, sino que sta est en
la colectividad, de ah que se erija el poder comunal como la
negacin de la forma liberal de la poltica.

2.3. La esencia de la economa capitalista

En esta parte del trabajo, no quisiera complcjizar el tema, sino


simplemente sealar la esencia del sistemo capitalista indepen
dientemente de si esta es transnacional monoplico, de libre
competencia y inclusive estatal. Porque si bien en su forma son
distintas cada una de ellas, obedecen a una sola ley: la ley de
valorizacin Por lo tanto, la especificidad del capitalismo en
diferentes pocas histricas cambia slo en su forma, pero
nunca en su esencia. Y es sta esencia la que politicamente es
defendida en todo los pases, sea por medios democrticos o tra
vs de las dictaduras.
Por todos es conocido el valor como la incorporacin del
trabajo humano indifcrenciado en un valor de uso. Es una rela
cin social comn a todas las etapas histricas y tipo de socie
dades ile la produccin ele la riqueza. Sin embargo, como medi
da de un valor de uso y es adems cuando ste valor de uso se
convierte en mercanca. Se trata pues de un rgimen de produc
cin capitalista.
En la etapa capitalista el valor no solamente adquiere como
medida de la produccin de la riqueza individual, sino sta es
sometida adems a la fuerza de trabajo social media o al tiem
p o trabajo socialcialmente necesario. Marx dir "slo la canti
dad de trabajo socialmcntc necesario, pues, o el tiempo de tra
bajo socialmcnte necesario para la produccin de un valor le
uso, lo que determina su magnitud de valor. Cada mercanca es
considerada aqu en general, como ejemplar medio de su clase.
Por tanto las mercancas que contienen cantidades iguales de
trabaj o que se pueden producir en el mismo tiempo de traba
jo. tienen la misma magnitud de valor20. Por eso en la sociedad
capitalista el trabajo promedialmente necesario opera como la
ley principal en la produccin de cualquier mercanca.
La competencia capitalista, por lo tanto, est fundada en la
ley de valor, o sea, en el trabajo promedialmente necesario.
Significa decir la lucha de los capitalistas individuales por la

20. M arx. C arlos. C! C apiial Siglo XXI. hip an * . 1975. p. 48.


reduccin del tiempo de trabajo en la produccin de un valor de
uso y eso slo es posible mediante el incremento y/o mejora
miento de las fuerzas productivas, via modificacin de los
medios de trabajo y materiales de trabajo o sino mediante la
intensificacin y/o capacitacin de la fuerza de trabajo. Proceso
que lleva a la reduccin del tiempo de trabajo socialmcnte nece
sario requerido para la produccin de una mercanca. Como dice
Marx, una cantidad menor de trabajo adquiere la capacidad de
producir una cantidad mayor de valor de uso.
F.l inters del capitalista en la reduccin del valor de una mer
canca simplemente se debe a la obtencin de una mayor cantidad
de plusvalor. ya que el objetivo final del capitalista no es la pro
duccin de mercanca en si, sino produce mercanca para producir
la plusvala que se constituye en el rdito verdadero para el capi
talista Fl capitalista invierte el dinero en la produccin de una
mercanca no por beneficencia y amor a la humanidad, sino para
que su dinero se valonee, o sea para se incremente su dinero.
Por lo tanto, el dinero invertido en los factores productivos; o
sea en medios y materiales de trabajo y fuer/a de trabajo, el inte
rs ltimo del capitalista es la fuer/a de trabajo y no los dos pri
meros, ya que stos slo coadyuvan en la realizacin del valor de
ah que estos elementos no crean ningn valor; conservan su con
tenido de valor mediante su transferencia a otro valor de uso. Son
considerados como capital constante (que permanece constante y
no hace variar el capital). Mientras que la fuerza de trabajo, por su
carcter vivo, ocurre al contrario; primero conserva su valor (que
aparece en el mercado laboral como salario) y segundo genera un
incremento de su valor, una plusvala, objetivado en el producto
un cuanto trabajo excedente por encima del contenido en el sala
rio: un cuanto adicional de trabajo. Por esle carcter es conside
rado capital variable (que hace variar el capital en forma de incre
mento). Fsta fuerza consentidora de valor y creadora de nuevo
valor es, en consecuencia, la fuerza del capital y esc proceso se
presenta como el proceso de autovalorizacin del capital-1.
Sin embargo, este nuevo valor producido por el trabajador
a l se le presenta como algo no suyo, como un valor que le es
ajeno. Marx dira que el objeto producido por el trabajo, su
producto, se enfrenta a l como algo extrao, como un poder
independiente del productor"22. Entonces slo en la etapa capi
talista se puede dar esta paradoja, o sea, el trabajador se empo-
21 M ar, t m os, El Cii/uiul. Itlw /. capitulo t 7 (iniJito), Siglo XXI. M cx k u , 1V 7I, p IK
brccc tanto ms cuanto ms riqueza produce, ya que su trabajo
de obrero no le pertenece. Pertenece al capitalista. Por eso.
cotno dice Marx, el trabajo produce maravillas para los ricos,
pero produce privaciones y penuria para los obreros. Produce
palacios, pero aloja a los obreros en tugurios. Produce belleza,
pero tulle y deforma a los obreros. Entonces la enajenacin del
trabajo ser la base fundamental de la sociedad capitalista, o
sea. el valor nuevo creado por el trabajador es apropiado por el
dueo del capital; es decir, ya no se paga ese trabajo nuevo, asi
se consuma la explotacin del trabajador.
Esta transmutacin slo es posible cuando el trabajador
haya perdido la soberana y el control de los medios produccin,
y sta situacin lleve a que el propio trabajador se convierta en
mercanca. Pero no solamente eso: sino aunque teniendo medios
y materiales de produccin, y viendo que stas son insuficientes
para garantizar su reproduccin se ven tambin obligados a ven
der su fuerza de trabajo. Ha habido un momento histrico en el
que un nmero reducido de personas se han apropiado de los
recursos, no importa cualquiera la forma, el hecho es que ese
grupo se apoder de los recursos y que el capital se haya apode
rado del proceso de trabajo y de que. por consiguiente, el obre
ro trabaje para l capitalista en lugar de hacerlo para si mismo.
F.ntonces la dominacin de los capitalistas sobre los trabajado
res es el dominio de las condiciones de trabajo.
Por eso en este sistema los medios de produccin se presen
tan aqu no slo como medios para la realizacin del trabajo,
sino, exactamente en el mismo plano, como medios para la
explotacin del trabajo ajeno2*. No es el obrero quien emplea
los medios de produccin, son los medios de produccin los que
emplean al obrero. No es el trabajo vivo el que se realiza en el
trabajo material como en su rgano objetivo, es el trabajo mate
rial el que se conserva y acrecienta por la succin del trabajo
vivo, gracias a lo cual se convierte en un valor que se valoriza,
en capital y funciona como tal. Los medios de produccin apa
recen ya nicamente como succionadores del mayor, cuanto
posible trabajo vivo. liste se presenta tan slo como el medio de
valorizacin de valores existentes y, por consiguiente, de su
capitalizacin24.

2 1 . M o i v C a r lo s , ,1 /u n m v tj/w r E c o tt tn u iX - F t io io f ic v i M 4 . t in j a lb u . M x ic o . l% M , p . 7 5 .
2 3 . M a rx . C a rlo s . E l c a p it a l lib ro m e d i t o .. p . 53
2 4. M a n e. C a rlo s . Ibitl, p 17
Asi .se llega a construirse una visin en donde el trabajo
productivo slo es aquel trabajo que produce plusvalor o ganan
cia para el capitalista >Jo es su carcter til de un valor de us
Itt que constituye ti elemento central del patrn cultural de la
sociedad capitalista, sino slo la bsqueda Je ganancia. Sin
embargo, esta visin t,-, la que tambin se lia un versal izado
como un paradigma incuestionable, mucho menos desee hable
Evidentemente muchos dirn que en el mundo contempor
neo, el capitalismo de tipo industrial est en cuss y mucho ms en
los pases pobres en las que actualmente ahonda la economa de la
informalidad o la nn regulada2*. Hn su mayora son dueos de su
pequeo capital, vendedores callejeros que no serian estrictamen
te trabajadores asalariados. Pero si observamos en este sector de
informalidad, se puede constatar dos polarizaciones: el crecimien
to del capital no regulada por las normas y reglas del Estado y una
clase trabajadora dividida en dos grupos los asalariados en las
empresas informales y Jos comisionistas y revendedores que
dependen directamente de empresas legal mente establecidas que
proveen de bienes. Estos ltimos como dice Fortes suelen obtener
en prstamos o alquiler y pueden requerir licencias tambin pro
vistas por las gandes empresas-1. Esto seria entonces la forma dis
frazada de la subordinacin del trabajo al capital L1 capitalista en
vez de contratar directamente como vendedores, lo hacen a travs
de comisiones o entregando productos a los revendedores; stos se
organizan para efectivtzar la venta conforme a su relacin l i s e n
te y el capitalista no se inmiscuye en el proceso mismo de la orga
nizacin de esa venta, lin este sentido, podemos hablar de un sub
stm n formal del trabajo en el eapital, bajo est3 perspectiva la
informalidad sera una operacin normal del capitalismo
Sin embargo, esta perspectiva de anlisis ha sido eclipsada
por las teoras de informalidad concebidas Como que stos no
tuvieran relacin con el sistema capitalista. Filo se debe a que la
mayora de los tericos sobre la economa capitalista siempre han
asociado al capitalista como dirigente de la empresa, Se trataba de
un individuo tangible de carne y hueso, con nombre y apellido.
Por eso tambin la disputa entre el capital y salario era tan eviden
te. La lucha por el excedente se va en esa polarizacin. Sin
embargo, despus de la dcada de los 9{> lo que queda de capital
como algy tangible son la tranunucionulas, Potencias econmicas
-3 F 'urk-v AejODdri. E n L tr n o <i i? in f o r m a lid a d : m x a y o s Ji> b r* te o ra v m trd iri n d ? /t rrc m u m ii
m r / t g u in d a , H .A C S O , IW 5 .
?J.HT l-h . l l i i d , p . f i 1?
privadas que inclusive suele*) doninar las deudas do los Estados
por eso mismo, dependen de ellas y estn sometidos a su arbitrio.
Dichos Eslavos no vacilan en {invertir las deudas de sus protec
tores en deuda pblica y (ornarla 3 su cargo2". Por eso que en este
periodo la legit mudad del capital no su acud: a la apropiacin del
excc|nte. ello aparece como algo superado y natural. For eso
que Ib nueva legitimacin del capital n u g irae tomo a las ganan
cias, sino a su forma te xito y su compctiividad basado en ln
gv<yan <k a^tpresu no conducidos por los dueos de capital, ^ino
mediante el reclutamiento de asalariad os Ion nados en las univer
sidades en las (limas gerencles Fstos sern los nuevos encarda
dos de sostener y defender la reproduccin de! capital ubicados
muchos de ellos en los espacios burocrticos de los organismos
internacionales creados para la defensa del capital mundial.
Fs<e carcter de] capitalismo inclusive ha loriado eliminar
la formacin de un capitalismo nacional, ya que por ejemplo las
standes firmas multinacionales s u b e o n l raan empresas naciona
les para la elaboracin de algn insum particular. Estos ltimos
contraan a su ve/ mano de obra intensiva, con talleres informa
les que en la ni ayo ri a de lo casos estn ubicadas en barrios
pobres; y stos ll irnos cuando lu demanda crece inclusive aeu
den a personas que trabajan en sus hogares. Asi se liaee la cade
na del capital Por eso el capitalista personificado desaparece,
de ah que la eompetitividad y eficiencia aparecen como discur
sos legilmuzadorcs de la nueva el apa del capitalismo.
Pp lo <antds C[l Cle periodo del capitalismo se haec difiei'l el
desarrollo del capital nacional en forma autnoma, necesariamen
te se asocia como socio aunque minoritario del capital ransnacio-
nal o es parle operara de alguna rama especfica Je ese capital
Por eso que convierten dependientes del capital iransnacional.
Torio ello implica politicamente la suinisiu obediente a las poli-
ticas de las Iransnaeionales. Entonces a pesar de las diversas for
mas de existencia del capital, lo nico que no ha vanado es la
apropiacin privada del trabajo, mediante la ena|enacin.As se
niega las otras lmias de apropiacin del trabajo social.
Sin embargo, tambin habra que reconoces' que a pesar de !a
lucha por su legitimidad el capital transntDnalizado siente su cri
sis mundial como nica forma de apropiacin dei irabaiu social
Su en sis se debe al hprro econmico que llev a la concentracin
de la riqueza solo en una oligarqua o una lite sper reducida
FC T T H 'P T ., V K * m u i? , : i b f f r r r / r e x x i ( i m i n ) F o f t A i di! ( . 'u llu r a I c ifli n iic a . M S C , .35.
Para la mayora no slo es imposible de tener una oportunidad
econmica, sino es imposible acceder al trabajo. Entonces la clase
trabajadora no slo es mal pagada y explotada por el capital, sino
es excluida del mundo laboral siendo jvenes econmicamente
activos. Como habamos dicho en el anterior capitulo ya no cons
tituyen un ejrcito industrial de reserva" sino una poblacin de
inicio excluidos y marginados del derecho laboral.
Frente a esta situacin en Bolivia por ejemplo la form a de
propiedad de os medios de trabajo comunitario y la apropiacin
no enajenada de! trabajo que adquiere la calidad de posesin,
aparecen como la negacin del sistema de capital. Hs una teora
que parte de la constatacin de la presencia de estas formas de
apropiacin y de trabajo en un mundo contemporneo y global i-
zado, Es una forma de produccin privada de un valor de uso
directamente para el trabajador y una propiedad de los medios de
trabajo directamente comunitarios, l'or ahora su presencia se
reduce en las comunidades rurales y frente a una lucha por la legi
timidad del capital, es vista como algo arcaico. Pero vistos desde
su potencialidad antagnica al capital y su persistencia y capaci
dad de adaptacin a todo tipo tic cambios histricos puede con
vertirse en una contempornea form a de produccin y apropia
cin del trabajo social universal o mundial. Adems se sabe que
esta forma de produccin y organizacin del trabajo existe en
todos los lugares del mundo, especialmente en los pases conquis
tados solo que frieron subaltcmizados y sometidos a una transfor
macin bajo la visin unilineal de la historia eurocntrica.
Para que esta forma de produccin se convierta en universal,
es necesario, en primera instancia, describirla en su estado actual
de funcionamiento y partir de ello proyectar su dinmica para las
empresas industriales urbanas. Es pensar el nacimiento de empre
sas comunales como la nueva, economa manejado pov el conjun
to de trabajadores; o sea es pensar la sustitucin de empresas pri
vadas por empresas donde los trabajadores son dueos de los
medios de trabajado y cada trabajador es adems dueo de su tra
bajo, quien la hace de acuerdo a su capacidad y su necesidad.
Pensar en la economa comunal no implica descartar los
avances que hizo la sociedad capitalista, sino se trata ms bien la
de aprovechar y subsumir bajo el ethos comunal. Eso implica
apropiarse de las cualidades del funcionamiento de lo comunal
en todas sus formas y usar las tecnologas de la civilizacin occi-
dcntal para el potencianiiento de la nueva economa comunal.
C a p tu lo III

LA RPIDA DESILUSIN DE
LA POSMODERNIDAD
Una aproximacin de los efectos de la
posmodenidad en las sociedades subalternas
3.1. La su bal lenidad como la negacin de la razn totalizante

Silvia Rivera escribe: La sociedad subalterna que siempre per


manece heterognea y elusiva a la poltica de los de 'arrib a'. La
propia nocin de subaltcmidad resultado forjada como algo dis
tinto. ajeno y preexistente al mundo occidental (Rivera,
1997:11) Fs necesario sealar que precisamente estas sociedades
que se han desarrollado al margen de un desarrollo continuista1
de la sociedad, o sea su reproduccin misma se erige como la
negacin de la razn totalizante2. Fs decir, se erige contra la
racionalidad curocentrista o americocentrismo anclada funda
mentalmente en la idea del ' progreso. De esto ltimo sus orge
nes se encuentran en la antigedad griega. Los griegos perciban
dice Sztompka el mundo en proceso de crecimiento, como
el desenvolvimiento gradual de potencialidades, pasando por
etapas lijas (pocas) y produciendo avance y mejora1. La idea de
progreso en su formulacin original est firmemente situada den
tro del modelo de transformacin direccional o unilineal . dentro
de alguna versin de dcsarrollismo. Sus componentes centrales
son: 1) Hay una nocin de tiempo irreversible, que Huye en
forma lineal y que proporciona continuidad al pasado, al presen
ta y e\ fuUmv V.\ progreso por definicin, es la diferencia positi
vamente evaluada entre el pasado y el presente (progreso logra
do), o el presente o el futuro (progreso divisado). 2) La nocin de
movimiento direccional. en el que ningn estadio se rq^itc, y
cada estadio posterior se va acercando relativamente ms a un
estadio final divisado que a cualquier estadio anterior (una apro

1. G iJ d c iix A n th o n y . C o t u e c U f w la i de lo M o d e rn id a d , A I ih ji/j UniveruMliii), tta r c e lo n * , l<*05-


2. W cH nicr A lb ic c h l. " L * p i n i c o i c j de m iiileraM tjd y P osim odem iJL K t", e n Ju x c p h P ic ic o m p .l.
M o d e r n id a d y P o s tm o d e m id o /i. A lia n /a , M a d rid . IVKS
? S z to m p k a . P lu tr, S n e M a g ia d e ! C a m b io Stmol. A l ia n /a ( m v m i d a d . M a d rid , 1 9 9 5 . p p -4,
4 1ici'i J<Meph, M im le rn id iii! y f t i i M n i / r t n id a d , A lia n z a , M a d rid . 1 9 8 8 . p p 19.
ximacin asinttica) a una complexin ltima de valores mani-
llcstos. 3) La idea de progreso acumulativo, opera en forma gra
dual, paso a paso, o en forma revolucionaria, a travs de salios"
peridicos cualitativos. 4) La distincin de estadios necesarios"
tpicos ( fases pocas) a travs de los cuales pasa el proceso. 5) til
nfasis en las causas endgenas (internas inmanentes) de los
procesos, que aparecen como autopropulsados (auto-dinmicos)
o, en otras palabras, como el despliegue de potencialidades inter
nas alojadas dentro de la sociedad que sufre el cambio. 6) 1:1 pro
ceso concebido como inevitable, necesario, "natural, no puede
pararse o desviarse. 7) La nocin de mejoramiento, avance,
mejorias; esto es. la valoracin de cada estadio consecutivo del
proceso como relativamente mejor que su predecesor, culminan
do en el estadio final que se espera que produzca la satisfaccin
completa de valores apreciados, como la felicidad, la abundan
cia. la libertad, la justicia, la igualdad, etc.5.
T,sta evolucin definida como una secuencia temporal de
forma es la que entra en crisis y se abre a nuevas posibilidades
de reflexin. Giddcns* es quien sintetiza mejor indicando que la
historia humana nO tiene una "figura evolutiva y que se estara
haciendo un dao positivo si se intenta de comprimirlo en una.
Para afirmar esta tesis halla tres razones: a) Nadie puede saber
cuando apareci el homo sapiens y que los evolucionistas solu
cionan considerando solamente como algo nuevo aadido a pro
cesos evolutivos existentes; b) La teoria evolucionista en biolo
ga se basa en postulados sobre la independencia del origen de
las especies y sobre el hecho de que no son intercambiables salvo
por mutacin. UstaS condiciones no se aplican en la historia
misma. F.s que sencillamente las sociedades" no presentan el
grado ile clausura propio de las especies, c) La historia huma
na no es una historia de crecimiento universal. Para Giddcns, por
lo lauto, el mundo moderno lia nacido ms por una discontinui
dad que por una continuidad con lo que ocurri antes.
Hay que admitir que Giddcns estudia las discontinuidades
ilc la sociedad moderna, y no se interesa por otras sociedades no
modernas, debido a que para l las formas de vida introducidas
por la modernidad arrasaron de manera sin precedentes todas las
modalidades tradicionales del orden social. Tanto en extensin

5. S /tn r n p k a , Plot. lliid, p p . l


6 . G k IiIiv , A n th o n y , I j i C o n .\tH tcio n <U la S rx u -J .u i bases a w > a U fa c t ir u c t u r a n o n .
A m o m u tu . A rg e n tin a , 19 8 4 . p p 2 M -2 6 S 1 8
como en intensidad, las transformaciones que ha acarread la
modernidad dice Ciiddens son ms profundas que la mayo
ra de los tipos de cambio caractersticos de periodos anteriores7.
En este sentido presta mayor atencin a las formas de cmo se
presentan las discontinuidades en la sociedad moderna que se
puede expresar en: ritma de cambio donde la celeridad del cam
bio de las condiciones es excepcional que en las sociedades anti
guas, expresado con ms notoriedad en el avance tecnolgico. La
segunda discontinuidad es la del mbito de cambio que rompe
los localismos o regiones del mundo mediante la tecnologa de
comunicacin y la tercera caracterstica atae a la naturaleza
intrnseca de las instituciones modernas referentes a la generali
zacin de algunas instituciones de la sociedad moderna.
Si bien las diferentes corrientes de pensamiento social euro
peo critico a la modernidad aparecen con distintas denominacio
nes como sociedad postoindustrial (Giddens.Touraine), moderni
zacin reflexiva (Ulrich Beck) postm odem idad (Lyotard,
Bauman, Jamcson y otros), cuestionan o abren el debate de la
posibilidad de una (auto) destruccin creativa de toda una poca
y una visin lineal de la historial a lo que nos hemos referido ms
arriba. No permite aun comprender a las sociedades subalternas
en la sociedad contempornea, debido a que sus anlisis parten
de diversos paradigmas de Europa y Noteamcrica y en contextos
que se desarrollan en ellas mismas. Los resultados se pueden
expresar mediante tres concepciones ms destacables a nuestro
juicio: el post-estructuralismo francs (Lyotard). la teora critica
alemana (Habcrmas) y la sociologa neoconscrvadora americana
(Bell). Como dice Pic el proyecto de la modernidad supone, al
mismo tiempo, una crisis de las teoras criticas de la sociedad y
la cultura burguesa y la sociedad capitalista desde la perspectiva
de una racionalidad ilustrada utpica8.
La tesis ncoconservadora de Bell9, segn Pic, consiste en
que la cultura postmodemista es del todo incompatible con los
principios morales de una conducta de vida racional y preposi
tiva Se diluye la tica protestante y se da paso del individualis
mo competitivo, al individualismo hedonista. La teoria de la
individualizacin segn Beck. consiste en una nueva forma de
conducir y organizar la vida, presupone al individuo como actor.

7 C i d d c n v A n th o n y . ( / i.w v u rm as J e la m ird c r n iJ a J . M a d rid A l i ir u a . B a r tc o n n . 1 9 95, p p I H


S P ic 6 J o s c p h . M o d c m it f a J v P iK M m u J v m J n J A lia n z a , M a d n d , l 9 9 S .p p . 7 6 .
9 D .inicl 11*11, T h r C u m iflX < 'f P o I - I iu I ic u m I S a c ie ty . 1( e in e n u n n , L o n d re s . 1 9 7 |
diseador, malabarista y director Je csccna de s u propia biogra
fa. identidad, redes sociales, compromisos y convicciones, es
una biografa estndar que se convierte en una biografa de elec
cin, una biografa hgalo usted mismo y en expresin de
Giddcns, una biografa reflexiva10.
Pic escrib: rescatando la concepcin de Bell y diciendo
que tu sociedad moderna era conquistadora, crea en el futuro de
Ii ciencia y la tcnica. En la sociedad postmodema se disuelven
la confianza y la fe en el futuro, ahora ya nadie cree en e porve
nir de la revolucin y el progreso. La gente desea vivir el aqu"
y '"ahora buscando la calidad de vida, y la cultura personaliza
da. A esto lieck como G ijdens dirn el retomo de la incertiduro
bre donde el horizonte se desvanece a medida que los riesgos
crecen, pues los riesgos nos dicen que es lo que no lia de hacer
se, pero no que debe hacerse. En el contesto del riesgo, domina
el imperativo de abstenerse El hedonismo que segn Bell era
solamente iradicada a principios del siglo ahora se convierto en
una cultura de masa, por lo que desaparece en estas sociedades
tal como dira Jameson- algunos lmites o separaciones clave
sobre todo la erosin de la antigua distincin entre la cultura
superior y la asi llamada cultura de masas o popular'
Segn Pic con el universo de los objetos, de la publicidad y
los masa media, la vida cotidiana y el individuo han sido incorpo
rados al proceso de la moda y de la obsolescencia acelerada: la
realizacin plena del individuo coincide con su fugacidad1". En
esto, la imitacin o mejor an, el remedo de otros estilos y en par
ticular. de sus manierismos y crispamientos estilsticos, denomi
nado por Jameson la cultura de! pastiche, son los que ha sustitui
do a l;i originalidad y i la creatividad. Estas caractersticas de la
sociedad, segn Bell, ha liquidado la ra/.nn ilustrada y que el
divorcio entre el orden jerrquicG-utilitario y e! orden hedonista
que puede desembocar en el hundimiento de las instituciones
liberales. Para salir de esto plantea e! restablecimiento de la etica
de la disciplina y el trabajo mediante el retomo de la religiosidad.
I.yotard11 aporta a esta polmica ya que para l la postmo-
dernidad se presenta tambin como la critica al discurso ilustra
do y su legitimacin racional. La postntodemidad representa la

11 Hct-k Ulnirli. i.fj Retencin Ji' tu htSt'JiV'j: fut i i/icj irttria i, reflexiva.
A fin!i7.n. M i id m l I W 4 , p p . 29>-3.
I frn ic sn n .l-'rtijr -Ju g fp o ,c u ltu ra l, M itwuiHJ, Piigiiok A irty . S 'W , pp Ii
13- lJic), J w e p h * Itaid , jtp 3X
J 3 . I.v tita n S , 1 1 '. L u a m d i t .i A tr (H vrn to d eyn o , C iu .'-d jj, M j iI i k I , 194
incredulidad en los melarrelatos La idea del autor apoyada en
buena parte en el crecimiento de la sociedad informatizada, es
que la interaccin social ha sufrido una fuerte evolucin y han
aparecido nuevos lenguajes y juegos de lenguaje eti liase a una
heterogeneidad de reglas. Por eso para l.yotard el saber etcnliTi-
co ya no es exclusivamente narrativo y ha cambiado de estatuto.
La diversidad de lenguajes y juegos de lenguajes diferentes
dice el autor tiene su efecto en la multiplicacin de las mqui
nas de informacin y que adems esto afecta en la circulacin de
los conocimientos tanto como ha lo hecho antes el desarrollo de
los medios de circulacin de los hombres, primero el transporte, y
los masn media (sonidos e imgenes) despus. En la sociedad pos-
(industrial, y en la cultura postmodma, el sistema se autolcgitima
en base a la optimizaciones de sus actuaciones; es decir, que legi
tima la eficacia y el poder, F.n este sentido el proyecto del sistema-
sujeto es un fracaso y se abre la larca de la destruccin,
Esta des-construccin y de-sen mascaramiento de la razn
ilustrada como respuesta al proyecto modernista se puede
expresar en tres ideas principales: a) un rechazo ontolgico de
la filoso Ha occidental, b) una obsesin epistemolgica con los
fragmentos y facturas, y c) un compromiso ideolgico cot las
minoras en la poltica, sexo y lenguaje.
Para Lyotard, !a posimoderndad no representa, por tanto,
otra crisis dentro de la Irayecloria de progresin, agotamiento y
renovacin que lia caracterizado la cultura modernista sino ms
bien una ruptura radical con esta lgica de camino nico, que lo
convierte en discurso absoluto, y que nos anuncia la llegada de un
tipo de sociedad totalmente nueva. Esta sociedad para el autor, ha
comenzado en la dcada de los 60 con Ja iras formacin de Ja natu
raleza del saber que se encuentra afectado en tos de sus principa
les funciones: la investigacin y la transmisin de los conoci
mientos. Para la primera un ejemplo adecuado es la gentica, que
debe el paradigma terico de la ciberntica; y para la segunda, se
sabe que al normalizar, minialurtzar y comercializar los aparatos,
se modifican las operaciones de adquisicin, clasificacin y posi
bilidad de disposicin y de explotacin de los conocimientos.
Luhmann14 ha de ser aun ms radical cuando plantea la
muerte del observador extramundano, es decir, el observador que
se ubica en un plano del tercero neutral, yii que esto presupona

14. L.ilIiji u itin N ik L i- , , f W w i T Y W r w iw j ate* A j m m l e r m J . T i K io iK ih 'r fn d v n m t f t f i t t ' i t iVf s o c i r y l u i


t n o r f i 'n u i . P n h ii'w . A i g c n i m a , I W ,
que el mundo es el mismo para todos los observadores y que es
definible de manera homognea. F.sla visin positivista no admi
ta por ejemplo: que en tanto que definible es un mundo distinto
para diferentes observadores y. en tanto que el mismo mundo, es
indefinible. Esta ltima posibilidad dice el autor citado, significa
ponerse de acuerdo en tomo al "pluralismo. Con ello comienza
y se evita la deconstruccin de la distincin de sujeto y obje
to . A cada objeto se le concede su propia perspectiva, su pro
pia cosmovisin, su propia interpretacin fisto slo se puede
lograr mediante las observaciones de segundo grado Kn ese sen
tido. en la sociedad postmodema cambia incluso las formas de
producir conocimiento A lo que se refera Lyotard.
A todo esto se suma dice Lyotard el contrato temporal que
suplanta la institucin permanente en las cuestiones profesionales,
afectivas, sexuales, culturales, familiares c internacionales, lo
mismo que en los asuntos polticos. Se apunta asi una flexibilidad
en el sistema que permita toda una sene de juegos de lenguaje.
A nuestro juicio, contra esta visin triunfalista de la pos-
tmodemidad ha reaccionado, desde la teora critica alemana.
Habcrmas que ve todo esto, en trminos de Pic, como un furor
contra el legado del humanismo y la ilustracin. Habcrmas afir
ma que el siglo XX haba puesto a dura prueba el optimismo de
la razn ilustrada, que no solo favoreca al arte y a la ciencia
controlar la naturaleza, sino que tambin facilitaba la compren
sin del mundo y del individuo, promovido el progreso moral,
la justicia de las instituciones y aun la felicidad de los seres
humanos. Sin embargo, a pesar de esa prueba critica para l el
proyecto de la modernidad no es una causa perdida, sino una
trayectoria recuperable siempre y cuando se enderece e) proce
so racionalizado! desde posturas tericas de reconstruccin, y se
eliminen los aspectos patolgicos que han ido apareciendo a lo
largo del desarrollo de la modernidad.
Mediante la teora de accin comunicativa trata de remediar
la ciencia social que se bas en la sntesis dialctica de las dis
ciplinas emprico-analiticas e histrico-hermenuticas que pose
a un inters emancipador. De ah que uno de los propsitos fun
damentales de este trabajo es explicar y demostrar que los deba
tes sobre la racionalidad que era la preocupacin central de los
filsofos y socilogos modernos. 110 han sido abordados desde
una perspectiva de una teora sociolgica que es capaz de dar
cuenta las diferentes formas de procesos de racionalizacin.
Por eso que Habcrmas forja una sntesis dialctica de estas
aproximaciones hermenuticas rivales, tratando de integrar la
vida cotidiana y los sistemas sociales y mostrando como cada
uno presupone al otro. No podemos entender el carcter de la
vida cotidiana (real) a menos que entendamos los sistemas
sociales que la moldean, y no podemos entender los sistemas
sociales a menos que veamos cmo surgen de la actividad de los
agentes sociales 15. Sin duda esto es similar a la doble herme
nutica planteada por (iiddcns cuando afirma: Todo esquema
terico de las ciencias naturales o sociales es en cierto sentido
una forma de vida en si mismo, cuyos conceptos tienen que ser
dominados como un modo de actividad prctica que genera des
cripciones de tipos especficos |...| La sociologa no obstante, se
ocupa de un universo que ya est constituido dentro de marcos
de sentido por los actores sociales mismos, y icinterpreta esos
marcos dentro de sus propios esquemas tericos, mediando el
lenguaje corriente y el tcnico"**. Estas coincidencias hacen a
estos autores para que se identifiquen contra la postmodemidad,
tal como voy a demostrar ms adelante.
Entonces a partir de estas reflexiones tericas, Habcrmas
empieza a analizar la sociedad moderna y llega a concluir que
en la sociedad moderna lo que ha ocurrido es un proceso selec
tivo de racionalizacin, en el que prevalece la racionalizacin
de una razn determinada que invade y deforma la vida cotidia
na. y este proceso selectivo puede ser explicado por las restric
ciones particulares que ha sufrido la racionalizacin comunica
tiva y por las condiciones limitantes y la dinmica de un proce
so capitalista de produccin.
Por lo tanto, Habcrmas critica este proceso selectivo de
racionalizacin para explicar la crisis del Estado del Bienestar
sin renunciar al proyecto de la modernidad proponiendo la auto-
rreflexin emancipadora que depende de una reconstruccin
racional que se adece a las condiciones universales del des
arrollo de la razn.
Su tesis de selectividad supone que existen diversas alter
nativas. es decir, que la racionalizacin del mundo puede tomar
una variedad distinta de formas histricas. No existe una lgica

1 5 . 1lah e -n u . J u rg e o . T e o ra (fe ln > in h in C im u n > r a liv i. T o m o !, r a r in m t ll d a il4 e t a a c c i n y r a c io -


n i i h w i n x a v it . C te d ra , M a d iil I W 7 , p p >4.
Ift <id d c :is A n th o n y . t J u tu m o r / c g t a i t M m e la d o i i x i o l o g i f i ' mr r i r i v u p o s trin x d i r i i u W f l o t o x a i
c u m p r v n x lw i. A r u i it o iI u . A ig c n ln - i, IS S 7, p p .1 9 4
inevitable de la modernidad, y eso misino permite la posibilidad
de explicar y diagnosticar sus patologas. De esta manera para
Habcrmas la falta de un sentido de racionalidad social se ha
dejado sentir siempre en l a "filosofa del sujeto1, y lo que ha ter
giversado el pensamiento filosfico tradicional. Las patologas
se expresan en todos los movimientos sociales que no estn vin
culados directamente con la economa poltica (femenismo, eco
loga, etc). Estos, para el autor, deben ser estudiados desde la
perspectiva de la accin comunicativa, y lian de ser vistos como
reacciones defensivas para preservar la integridad de tas estruc
turas comunicativas contra las distorsiones impuestas por los
procesos ile racionalizacin sistmica.
H abe mas - dice P it trata de salvai asi la potencia
emancipadora de !n razn ilustrada que para l es la condicin
sirw qti non de la democracia poltica. Defiende asi una nocin
sustantiva de la racionalidad comunicativa, especialmente con
tra aquellos que quieren colapsar la razn con la dominacin,
liste proyecto habermasiano de la teoria crtica se dirige tanto
contra el neoconservadurismo poltico como contra la irraciona
lidad cultural de un esteticismo post~met2scheano, representan
do por una buena parte de la teora francesa actual
En la misma lnea puede analizarse a iiddctib17 ya que para
l el post-modernismo se refiere a estilos o movimientos de lite
ratura, de pintura, de artes plsticas y de la arquitectura.
Concierne dice el autor- a aspectos de reflexin esttica
sobre la naturaleza de la modernidad, egn el, Niclzsclie y
I leidCgger habran aportado en la necesidad de distanciarse de
las pretcnsiones fundamentales de la ilustracin. Nada puede
saberse con certeza, dado que los prexistentes fundamentos" de
la epistemologa han demostrado no ser indefectibles; que la
historia est desprovista de teleologa, consecuente:nenie ningu
na versin de progreso puede ser defendida convincentemen
te; y que se presenta una nueva agenda social y poltica con una
creciente importancia de las preocupaciones ecolgicas y quizs
en general, de nuevos movimientos soejde*.
La post-modemidad dice Giddens ha sido asociada no
slo con el final de la fundamentacin, sino con el final de la
historia" debido a que la historia no posee forma intrnseca: ni
teleologa total. Se puede describir una variedad de historias,
aunque esto no implica para Giddens una ruptura con la moder
I C l u U f n s , A il I H i i r . y , i A rs f o iw tf L ' iW r .- ja T d e / j n id if , A l m r m t , M r u l r i d , 19 9 .1
nidad. sino ms bien su radical izacion. Todo esto se nota cuan
do dice: lla ruptura con las visiones providenciales de la histo-
na. la disolucin de la rundamentaein junto al surgimiento del
pensamiento contrafetico orientado-ai-fu turo y el vunumion
io' del progreso por el cambio continuado, son tan diferentes de
la Ilustracin como pura avalar la opinin de L | u e se han produ
cido tr ansi lonas de laro alcance. Sin em barg referirse a esa*
irn si (.i 01 es como pos [modernidad. es un error que obstaculiza
la apropiada comprensin de su naturaleza e implicaciones. Las
disyunc roitt->, que lian tenido lugar lian de verso ms bien como
PCiJptanes Je ia a s o c ia n f i s i n del pensamiento moderno, en
tamo que los residuos de la tradicin y li visin providencial se
disipan. No hemos ido Jms all de la modernidad, sino que
jHeeisamcnlc. estamos viviendo la Tase de su radicalizaein"lH
De esta manera defiende el proyecto moderno, acuando la
leoi'ia cielica del cambio social por la cual la civilizacin moder
na se ve simplemente come una civilizacin regional mente
localizada entre otras que la han precedido en otras reas del
mi indo. Do acuerdo a la teoria diseonlminsla planteada por el
autor, la modernidad no es solamente una civilizacin entre
otras La decadencia del dominio de occidente sobre el res Lo del
mundo es explicada no como la disminucin |d impacto de las
tn&l iliciones que alli surgieron primero, sino por su resultado
por la extensin mundial o su mmetalizacin.
h.i i un fran iro iiesaeu e rdo de ut 111zar el tmu no pos 1111o le rno.
para Giddcns^ solo se vislumbra algo ms que unos pocos deste
llos del surgimiento de modos de vida y formas; de organizacin
social que divergen de aquellos impulsados j>or las instituciones
modernas y que esto seria precisamente la disolucin del evolu
cionismo, la desaparicin de la teleologa histrica, el reconoci
miento de su minuciosa y constitu!va relexividad, unto con la
evaporacin de la privilegiada posicin de oecideme.
ni debate de os antipostmodemista? y los proposlmodei1-
nisia, ral como hemos sealado, termina eon el monopolio del
raciocinio nico, liquida el camino nico de la historia y abre
sobre la posibilidad do ver la variedad de historias: (.iddens) o
diversas racionalid ades tLuhmann). As so tiene una autoidenti-
ticaeion terica do las sociedades subalternas que significa
mirarse y evaluarse a si misma, es decir, mirar el sistema en con
trasto con el entorno extemo.
E8 i.iiUciiv, rini, |'jt 56-57
Esto significa enfrentar un debate reflexivo con las teoras
occidentales y con otros modelos que la historiografa y la antro
pologa social lian dejado al descubierto. En esto habra que
admitir que no todo sistema h> de la historia subalterna ha sitio
destruida, sino que estas han sabido subsistir a la imposicin de
una historia nica occidental, medanle los diversos usos de aco
plamientos operacionales y no a travs de acoplamientos estruc
turales. De darse este ultimo, la suballemidad hubiera terminado
totalmente arrasado por la historia de la modernidad. Sin duda
estos procesos no son simples sino constituyen un complejo de
realidades que merecen ser entendidas, pero que es en la actuali
dad la fuente de la desilusin moderna y postmodema.

3.2. L h m o d e rn id a d inconclusa en las sociedades s u b a lte rn a s

En este punto quisiera focalizar el anlisis sobre las consecuen


cias y las prcticas de modernidad en sus instituciones principa
les como la poltica y la economa asi como la forma de su enfren
tamiento y estructuracin con las sociedades totalmente distintas
a la estructura moderna, eomo son las sociedades indgenas.
Como habamos visto el postmodernismo suele identificarse
eon la sociedad poslindustriaf donde las caractersticas principa
les no estn regidas por el antagonismo entre capital y salario
como un problema manifiesto, aunque siempre latente. Como
dice Tourtmc, las antiguas clases dominantes era definida por la
propiedad. La nueva clase dominante se define, ante todo, por los
conocimientos; e?* decir, por un nivel de educacin2*1. En estas
sociedades la tecnocracia es un medio por el que se asume 1:
direccin de los grandes aparatos econmicos y polticos que
orientan el crecimiento, Entre estas dos grandes clases o grupos
de clases diee Touraine la oposicin principal no se debe a
que los unos posean la riqueza o la propiedad y los otros no, sino
a que las elases dominantes estn integradas por quienes dirigen
el conocimiento, por quienes detentan las informaciones,
Mientras en Europa est muriendo el individualismo com
petitivo o, en los trminos de Jameson, el capitalismo competi
tivo. El apogeo de la familia nuclear y el surgimiento de la bur
guesa como clase social hegertiniea. va dando paso a! hombre
19. U i * ccmcephto. istcnia, unir-m o y DCoplaniHiC que benio* d o iiaju en w e ltvuyu ra recup era
do de N ikU fa ) .uhiw nui, yii q-je k m parvee lo m i adccuadu por-a ^ p U fut h*. riracstniczuniiin *li; m
so cie d a d e s u lia ic m u s
~:l' to u m io c , AJflJU, /-M P rftfU vitkitrial. H ircclan , JO^L, pp H1\
organizar: io nal de las burocracias tanui en las empresas privadas
como en el Estado, Hn los pases subalternos como Bolivia
la clase dominante ni siquiera haba podido estructurar un capi
talismo competitivo. Como dice Zavalcla la captacin del exce
dente ha sido siempre un concepto ajeno 3 la clase dominante.
Heredaron una mentalidad seorial, actitud de esc espaol o el
hacendado o el Funcionario pblico tendran un papel de media
dores estatales o recaudadores aunque de ninguna manera de
dirigentes productivos o sea que se daria una supeditacin jur
dica pero jams una supeditacin real-!.
Por lo tanto, en Bolivia, la burgusia jams tuvo un espritu
capitalista al estilo de la burguesa Alemana estudiada por Max
Weber, por eso su nacimiento se debe al Pistado y que jams pudo
constituirse en una clase independiente y competitiva. De inicio
como Zavaleta afirma lo que haca de capitalista en Bolivia
estaba siempre determinado por lo que haba de no capitalista en
Bolivia. En realidad, los capitalistas mismos tenan depositadas
sus ilusiones 110 en valores burguesas sino en los smbolos seo
riales Eran pues, de un modo lipico. hurgues con una cabe
za preburguesa, An lo que se obtena de un modo capitalista
-deca Zavaleta se desperdiciaba de un mudo seorial.
I a burguesa que haba surgido en el Estado del Bienestar
Social a partir de la Revolucin de 1952. fundamentalmente
anclado en la empresas Fstatuies. es la que discursivamente
haba asumido el proyecto moderno > tambin constituy un
proletariado con una fuerte mstica ideolgica del comunismo.
Hl relativo xito en el sentido de borrar las sociedades tradicio
nales, se encuentra precisamente en esta etapa. Sin embargo, la
constitucin de las empresas y el Listado bajo el criterio de la
racionalidad moderna, en el sentido que habla Max Weber,
nunca pudo ser nuevamente concretada, ya que el mrito y la
especializactn fueron siempre menos importantes en 1a ocupa
cin de cargos burocrticos. La estructuracin y la organizacin
de las empresas privadas como estatales siempre fueron en base
a las redes de compadrazgo, es decir, cu tomo a intercambio de
favores, regidos por el clientdism o poltico y las redes familia
res y de amistad. Hn este sentido el conocimiento no fue el ecn-
Iro de la organizacin de la sociedad como ocurri en Europa.

21 / u v u Ic I j M , H cnc. o p t i i a r e n h j 'lV l i, NijE-ii X X I , Vfc*, p p . I H.

1 5 . JtalH ilu iiL , l s l . p p ll< *


Sin embargo, ello no quiere decir que los sistemas subal
ternos son operaeionalmente cerrados y su reproduccin son
totalmente autopoticos y que se reproduce sin relacin con el
entorno externo. Por el contrario, la clase dominante subalterna
siempre asumi en trminos de Jameson una mentalidad y
una prctica de pastiche, un corazn europeo y una vergenza
hacia su propio pais, aunque su vida dependa de l. Hn ese sen
tido, asumieron una organizacin econmica, politica y oirs
transformaciones que se iban dando en el mundo europeo.
Pot eso no puntan a todo aquello que provena
del viejo mundo' o del mundo desarrollado. El xito de la uni-
verzalizacin de la modernidad no fue slo el resultado de la
imposicin, sino fue muy imprtame la anuencia de los mundos
subalternos; es decir, la creencia en ese mundo y acompaar en
esta complicidad. A partir de esto, podemos decir, que la moder
nidad es inconclusa por ejemplo en la industria, pero si es exi
tosa en otros elementos como por ejemplo en ia separacin del
tiempo y el espacio y en la organizacin poltica con sus propias
caractersticas de subaltcmidad las cuales expondremos aqu.
Para Giddens*3 el mayor dinamismo de la modernidad der i
va de la separacin del tiempo y del espacio, ya que uno de los
aspectos ms importantes dice el autor fue la homologa
cin mundial de los calendarios. F.l segundo aspecto que consi
dera es la estandarizacin para todas las regiones El vaciado
temporal segn este planteamiento es una condicin del vacia
do espacial, que significa fomentar las relaciones entre los
ausentes, a pesai de cualquier situacin de interaccin cara a
cara. Situacin que lleva a dos procesos muy importantes de la
modernidad: el desanclaje y la fiabilidad.
Por desanclajc se entiende como el despegue" de las rela
ciones sociales de sus contextos locales de interaccin y rees
tructuraciones en indefinidos intervalos espacio-temporales
Distingue dos tipos de desanclajc: creacin de seales sim b
licas*' y el establecimiento de sistemas expertos. El primero se
refiere a los medios de intercambio que pueden ser pasados de
unos a otros sin consideracin por las caratcrisitcas de los indi
viduos o grupos que lo> manejan en una particular coyuntura.
Como ejemplo seala Giddens y la legitimacin poltica y
la seal simblica del dinero.

2 ? itJd c n * , A n th o n y , lb u l, i *ji 1 4 .4 j
El crdito contina con el ejemplo es una manera de abrir
parntesis en el tiempo, que implica un medio de distanciamien-
to entre el tiempo y espacio, en este sentido una gran parte del
dinero deja de ser medio circulante, sino es solo un anote infor
mtico que es la caracterstica de la sociedad moderna.
Precisamente esta es la gran diferencia de los pases subalternos.
La subaltemidad dominada no entra en este desanclaje, slo
conoce al dinero como medio que circula inclusive algunas
sociedades se reproducen mediante el intercambio de un pro
ducto con otro producto (trueque) Hnionces. este tipo de des-an
claje slo es asumido por la subaltemidad dominante. A esto lla
mamos modernidad inconclusa.
De igual manera los sistemas expertos que son para
Ciddcns los sistemas de logros tcnicos o de experiencia profe
sional que organizan grandes reas del entorno material y social
donde el individuo deposita su confianza en todos los materia
les adquiridos ha pasado por las manos profesionales.
Para el desarrollo de los dos tipos de desanclajc segn
Giddcns- es muy importante la Habilidad que es otro concep
to fundamental para entender la modernidad. El concepto se
refiere a la confianza pero que implica riesgo o una contingen
cia. Esto conlleva una confianza, por ejemplo, en el sistema
bancario o en los expertos, base central para el funcionamiento
de la sociedad moderna. Sin embargo, este elemento de confian-
2.a es la v.\ue tampoco se desarrolla en las sociedades subaltcnas
dominadas, por eso que hay incluso sistemas crediticios subte
rrneos como el pasanaku. muy bien descrito por Silvia
Rivera-4 La fiabilidad por lo tanto, es una restriccin a una
poblacin muy pequea de subalternos dominantes.
Otra de las reas de anlisis del postmodemismo es el
campo poltico. La democracia representativa se hizo universal
en todas las sociedades y fue defendida por todos los organis
mos. Quiz esle es el campo que fue asumido con bastante xito
en los paises subalternos. Esta poltica se ha convertido en un
campo cerrado, administrado por un grupo de especialistas que
Ilota por encima de la sociedad. Uno de los factores de este pro
ceso es la evolucin creciente de la autonomizacin del poder.
Segn Bourdieu, la autonoma etimolgicamente quiere decir:

2'V V .w c -.i S t t v ' t a . T ra b a jo iu |w t : x p lu ta c w n i p i t o l (-< " l ' r n i n <"vmi.j.' ,-n lm m i g t w u n


a y m /tu uY io i M k / d e l.%i f 'U r f'.i M o, Bolivtd, M i n n i r i d e -\Minli ( ien ciu y Gcncrscionn!
La Paz Dolivm. 1WI .
los que: tiene su propia ley, su propio nanos, que tiene en s
mismo el principio y la regla de su funcionamiento35; es decir,
es el grupo d que ejerce el monopolio de las decisiones, donde
se enajena la soberana popular mediante la delegacin. En este
sentido, queda claro que hay condiciones sociales de funciona-
miento del campo polticu como lugar en el cual un cierto nme
ro de personas cumplen las condiciones de acceso, juega un
juego particular del que los dems estn excluidos. En los pa
ses subalternos la exclusin obedece a la estructuracin de los
anillos de jerarqua colonial; es decir, el monopolio del poder
poltico fue ejercido por los criollos.
Estas personas aparecen como dotados de vida propia y se
olvidan que su existencia se debe a la colectividad Bourdieu
llama a este proceso de trastocamiento fetichismo de la poltica.
I lecho que hace que este grupo ejerce el monopolio de las deci
siones. Asi se enajena la soberana popular mediante la delega
cin. Existen entontes condiciones sociales que posibilitan el
acceso a los microcosmos polticos, como por ejemplo, el tiempo
libre. 1.a primera acumulacin del capital poltico,pertenece a la
gente que posee un excedente econmico que 1c permite distraer
se de las actividades productivas, lo cual le posibilita ponerse en
posicin de portavoz. Adems de tiempo libre, hay otro factor
que es la educacin. Con todo estos elementos el poltico se con
vierte en un verdadero propietario del poder. Sin duda esta forma
de organizacin politica tiene su sustento material en la economa
y el manejo de recursos naturales en forma de propiedad privada.
Por eso que la forma liberal de a poltica acta bajo lgica
de ganancia y mentira, en donde la ganancia a paite de expre
sarse en los rditos econmicos ya sea legal o producto de la
corrupcin, tambin se expresa en una plusvala de legitimacin
de un orden social capitalista, o la garanta de la reproduccin
del capital. Adems la ganancia se sostiene con la separacin
entre el deeir y el hacer, esa escisin entre el discurso y la accin
como actos fundantes de la democracia, sin los cuales su exis
tencia se pondra en el tapete de la cuestin e ah que la clase
dominante tenga que escenificar la mentira precisamente en las
elecciones a travs del voto secreto. En este acto el votante tran
quilamente puede asumir la doble actitud de decir que votar
por un candidato y sin embargo, vota por otro.

2 5. h tau n lk u P in re, tw m p tf frtritt'n . P fu n L L a P a /O fo liv iu , 24)0 i, pp H)


A esta estructuracin llamara Beck poliliea de JS institu
ciones. Sin embargo, para el estar en crisis ya que eslara rena
ciendo el nij institucional d to politic donde el suieto indivi
dual regresa a las instituanles de ia sociedad; es dtJCtr, la poli-
i tea se encuentra en el sector privado. La empresa, la ciencia, las
ciudades, la vida cotidiana, este conjunto de acciones denomi
nado por el autor como subpolitica. De esta manera, FJeck
ve de manera optimista la re con figuracin iic la poltica cuando
dice "la sbpqJic, por lo tanto, significa configurar la socie
dad desde itbiijo ViSto desde arribii, cslo tiene como consecuen
cia la prdida de capacidad miplemeulaliva, la retraccin y
mi ni mi/acin de la poltica. Como consecuencia de la subpoli-
li/acin, grupos que hasta ahora lio estajean implicados en el
proceso de le en ifie acin e indusli iali/acin (grupos ciudadanos,
opinin pblica, movimientos sociales, grupos Je expertost tra
bajadores en su lugar de trabajo), tienen cada ve/ ms oportuni
dades de tener voz y participacin en la organ inacin de la
sociedad. Existen incluso oportunidades para que individuos
vulerosus puedan 'mover moni aas1en los centros neurlgicos
del desarrollo. La politizacin, por tanto, implica una prdida de
importancia del eufoque basiido en un poder central; significa
que los procesos que hasta ahora siempie haban discurrido sin
fricciones se extinguen frente a la resistencia de objeliw s con
tradi t o r i o s ^ P<n h> que la poltica oli.nal esiai ia 01 lentada a la
estructura sstimea de ia sociedad (dirigida por normas} y la
suhpuliliea sera la poli rica rellexiva modificadora de normas.
La tesis de beck. a pa rente mente suena interesante, hace apa
recer euino que todos Jos movimientos (fuera y dentro de la eco
noma poltica) decidieran sobre sus asuntos. Sin embargo, no es
asi. Siempre termina siendo subsionado por los detcntores del
campo poltico, Hl Lstado sigu siendo el rgano rector supremo,
la cabeza donde se dilucida el destino de los muy iu lientos socia
les. Hn otras pal abras, estos movimientos slo entran conm fuer
zas Je negociacin, no a decidir la forma de la poblica nnsma ni
mucho menos a plantear oir forma del sistema poliiieo debido a
que en sociedad europea han muerto las teleologas
Esla forma liberal de la poltica no solo se conslituyc en la
practica tle gobierno de una nacin; sino que penetr a las ins
tituciones locales. Tambin fue impuesta a las suballenidades
dominadas, o comunidades indgenas. En muchos casos los

h. Beck, P in d i, JhiiJ, pp, .1?


indgenas como agentes polticos lo asumen como algo natural.
Para ello muchos Estados subalternos dominantes han promo-
cionado diversos normas juricas orientadas hacia la expansin
del sistema liberal de la poltica, tal es el caso de Bolivia con
la Ley de Participacin Popular. Asi se empieza otra etapa en
la incorporalizacin de practicas polticas liberales que funcio
nan como una subjetivacin inconsciente o consciente de
estas tcnicas de modificacin de las estructuras indgenas.
Aparecen como juegos de verdad y como las nicas y mejores
organizaciones polticas, pero en verdad van en ilcttimen-
to de la propia comunidad. A esto Koucault llama tecnologas
del poder, que determinan conductas de los individuos, los
someten a cierto tipo de fines o de dominacin, y consisten en
una objetivacin del sujeto. Pero sobre todo, en este proceso de
aceptacin de estructuras estructuradas pero ajenas a los ind
genas es ms importante la denominada por Koucault tecnolo
gas del yo, que permiten a los individuos efectuar por cuenta
propia o con la ayuda de otros, cierto nmero de operaciones
sobre su cuerpo y alma, pensamientos, conducta o cualquier
forma de ser.
Este es la paradoja de la postmodermdad. es decir, se habla
de la muerte de la historia nica, pero que en esta etapa se unl
versaliza como nunca el sistema poltico y econmico como sis
temas nicos. En los pases subalternos no cambia la poltica de
imposicin siguen practicndose las mismas estrategias tal como
la describe Bauman: En esta guerra, se desplegaban intermiten
temente dos estrategias alternativas, pero asi mismo complemen
tarias. Una primera antrvpofgica: aniquilar a los extraos devo
rndolos, para transformarles despus metablieamente en un
tejido indistinguible del propio. Esta era la estrategia de la asimi
lacin: hacer semejante lo diferente; ahogar las distinciones cul
turales o lingisticas; Prohibir todas las tradiciones y lealtades
salvo las dirigidas a alimentar la conformidad con el nuevo orden
global; fomentar c imponer una y slo una medida de la confor
midad. La otra estrategia era unmpametica. Vomitar a los
extraos, desterrarlos fuera de los confines del mundo ordenado
y prohibirles toda comunicacin con quienes permanecan den
tro. Esta era la estrategia de exclusin: encerrar a los extraos
entre los muros visibles de los guetos o tras las prohibiciones
invisibles, pero no por ello menos tangibles, de la comensal a
[...] limpiar: expulsar a los extraos m is all de las fronteras del
territorio administrado y administrable; <> cuando ninguna de las
dos medidas era factible: destruir a los extraos lisicamontc27.
La democracia liberal con su conexin entre la libertad
individual y nacionalidad, integra a los indgenas a la sociedad
nacional; es decir, permite abandonar ciertos aspectos de sus
culturas que son incompatibles con la civilizacin. 1.a moderni
dad aprovecha los antiguos lazos comunales y los nuevos de
lazos de parentelas y de paisanaje para succionar ms plusvala,
como nueva estrategia de organizacin de la fuerza productiva
tmmdiaV, ejemplos tpicos vte esie fenmeno ios leemos en U>s
bancos solidarios como habamos sealado ms arriba.
Rl integracionismo puede ser caracterizado en efecto
dice Daz Polaneo como un eclecticismo pragmtico que
toma lo que conviene de las ms diversas y dispares teoras, sin
entrar en minuciosidades sobre la especificidad de los enfoques
adoptados (Diaz P. Hctor. 1995)
Desde este punto de vista la propuesta la politica de pluri-
multi en los pases subalternos (como una nueva caracterstica
de la modernidad contempornea), es una especie de panesva-
lismo democrtico", ya que se destaca en esta teora la ambicin
de con fraternizacin general de los pueblos, que quiere nada
ms que hermanar al tuntn sin considerar la posicin histri
ca y el grado de desarrollo social de cada pueblo. F.n este senti
do es la aplicacin del principio de multiculturalidad para su
propio inters, es decir, para la nacin dominante como una cosa
legitima de la tradicin liberal.
Mediante las reformas del Fstado aparenta reconocer la
vida propia de las otras naciones o sistemas pero, a la par. otor
ga o concede fundamentalmente los derechos individuales uni
versales; es decir, los valores liberales como la democracia y el
mercado. F.n tal sentido las naciones excluidas en este comple
jo panorama internacional se enfrentan a la nacin dominante en
condiciones particularmente desventajosas, debido a que la glo-
bali/acin neoliberal est afectando y liquidando la base mate
rial de estos pueblos.
A este nuevo tipo de etnocidio cultural por medios ms
simulados y en otro trabajo28 la hemos denominado etno/agia
estatal, como otra de las caractersticas tic la postmodcrmdad.

2 7 . D i u n i a i u Z y g jn u n t, / j? p a r tm o d e m id a d * u r d rs c m ie n to \. A k a l. M a d rid . 2 0 0 1 , p p . 2 8 -2V
28. P a tz i F c h x . / n i v q i r n i lu y .w m iM i'in m in tm im J tt in d t)iew -< < im p esin> > l* M J I VW, C o m u n a . U
P.17. B o liv ia . 149X.
Por su parte. Diaz Polanco, refirindose al tema dice que en este
proceso, como regla general se inicia el abandono de los progra
m as y las acciones explcitamente encalm ados a dcsvnr la cul
tura de los grupos tnicos* y se adopta un proyecto de ms largo
plazo que apuesta al efecto absorbente y asimilador de las mlti
ples fuerzas que pone en juego la cultura nacional dominante2*
Hn este proceso de etnofagia estatal la incorporacin de
personajes de origen indgena en los primeros planos de la vida
nacional es muy importante. Sin embargo, ello no necesaria
mente significa que stos asuman los intereses de las naciones
de donde provienen; sino que tal presencia, ms bien, se produ
ce para avalar y legitimar su propia liquidacin y exclusin en
tanto proyecto nacional.
Hsta visin de la postmodemidad a diferencia de las expli
caciones eurocentristas preocupados por solucionar los proble
mas de la democracia, nos permiten comprender la realidad
actual de los pases subalternos y fundamentalmente trabajar la
otra visin; es decir, la construccin de otro tipo de sociedad ins
pirada en los sistemas subalternos dominados y que se rcvitaliza
en esta crisis. Cul es esc sistema subalterno dominado que se
perfila como alternativa a la democracia y la economa privada?.
Son los sistemas comunales indgenas que no lian sido desman
telados por la modernidad que ahora resucita como algo antag
nico al sistema liberal. Lsto permite explicar que la modernidad
slo haba desmantelado el entorno (vestimenta, lenguaje, ritos,
alimentacin) pero no el sistema o e poco afectado (modo de
produccin, relaciones de produccin) y la organizacin del
poder; constituyen los dos elementos integrantes del nico siste
ma que explica la autorepi'oduccin de las sociedades subalternas
dominadas frente a una subaltcmidad dominante.
A diferencia de las sociedades modernas los sistemas
comunales no producen diferencia o stas son muy mininias.
Por eso se puede hablar de un nico sistema constituidos por dos
elementos centrales: la gestin comunitaria de recursos y la
lgica de serv icios en la administracin del poder. Ambos con
una interdependencia mutua, por lo que han existido ms entor
nos externos que internos. Por eso que se muestra el sistema
comunal como totalmente antagnico a la forma econmica y
poltica liberal. Debido a que en el sistema comunal el poder o

2V. l ) i a z t a l o n e o , H c to r. A u to n o m a r ^ m u i U t a u K u te le rm in c i n t r l a t p u r f ' c s in d ia s . S ig lo
X X I.K s p u rtu . m i , p p 9 6 .
la decisin no est centrada en el individuo, o el individuo no
tiene poder en si mismo, como ocurre en las lgicas democrti
cas; sino \a asume la colectividad. De ah que e\ representante
solo exprese la decisin adoptada por la colectividad en una reu
nin, asamblea o cabildo; en otras palabras, el control lo ejerce
el conjunto de personas constituidas en asamblea. Por eso que el
representante es revocable en cualquier momento si es que no
cumple o no expresa la decisin de la colectividad- l a autoridad
en este sistema de poder no es voluntario como ocurre en la
lgica liberal, sino obedece a otra lgica que nosotros denomi
namos lgica de servicio, donde sus fundamentos centrales
estn en la obligacin .1 rotacin; es decir, uno para ser autori
dad no entra por voluntad propia, sino esl. obligada a realizar
este servicio a la comunidad, ya que si no lo hacc puede perder
el acceso a ciertos recursos naturales como ser: tierra, riego,
pastizales y otros. Por eso que la ejercen de manera rotativa y
todos los miembros de una comunidad tienen la obligacin de
prestar los diferentes servicios a la colectividad como la nica
forma de mantener el acceso a recursos y seguir perteneciendo
a la comunidad.
La rotacin y la obligacin hacen que todos tengan la posi
bilidad de acceder a ciertos cargos pblicos por un periodo de
tiempo por la colectividad. Rn este sentido, el poder es muy dif
cil que derive en una especie de propiedad del poder tal como
ocurre en la lgica liberal ni tampoco depende de la educacin.
La practica politica es aprendida a travs del recurrido jerrqui
co de cargos instituidos por el sistema comunal. De ah que en
las comunidades indgenas no rige las reglas democrticas, sino
es una especie de un autoritarismo basado en el consenso. La
autoridad no la tienen el individuo ni grupos de individuos, sino
la colectividad. Ahora esta forma de organizacin del poder
solamente es posible en una economa donde los recursos natu
rales son de propiedad comunal, con una distribucin privada en
calidad de posesin. A esto denominamos gestin comunitaria
de recursos naturales Hl manejo de tierras nos puede ilustrar
mejor lo que venimos afirmando. El indgena aymara o que
chua. por ejemplo, si bien posee, en forma privada, tierras slo
son propietarios de los frutos (papa, cebada, quinua etc.) que es
producto del trabajo individual y familiar, pero no es propieta
rio privado de esas tierras. Por eso que una ve/ terminada la
cosecha, las tierras pasan a ser de uso comn en forma de pasti-
zafes; y para gurami/ai y acceder a estos recursos d conminarm
cada tiempo deber prestar el servicio a la comunidad,
Todo esto hace ver que la sociologa que en vez de pensar
en d mejoramiento del sistema democrtico totalmente en cri
sis, deba airn lar lo siguiente: como los sistemas comunales
pueden convenirse en modelos replicables en mbitos naciona
les y en cualquier lugar del mundo como uno de los modelos
ms estructurados que podra salvar la crisis mundial. Ello no
significa negarse a los avances de la modernidad. Aqu nueva
mente nos puede ayudar el concepto de acoplatniunU) de
Luhmann. O sea un sistema comunal (agrario, industrial, etc i
puede elegir un acomplamicnto de tipo operacional y no estra
tura!, puede ser por ejemplo la tecnologa sea esto infbrmacio-
na! (computadoras, internet, telfonos y otros) o aquellos que
coadyuven inmediatamente en la optimizacin del sistema de
produccin, L'ste acoplamiento es operaciund porque no afecta
al sistema comunal; sinn ms bien coadyuvara a la autopoisit
del sistema comunal, Mientras que el acoplamiento estructural
puede destruir al sistema como ha hecho d avance de la moder
nidad en muchos lugares d d mundo
Para terminar esle punto, la debilidad de la ilustracin
moderna en los paises subalternos, rio aniquil los sistemas
comunales y a que ahora se convierten en una ventaja frente a la
crisis de las sociedades europeas. Por lo que. las alternativas no
tienen que ser buscados dentro la economa poltica (lucha l!c
c-lases) ni en los movimientos que surgen como consecuencia de-
la modernidad (movimientos gay, feminismo, ecolgicos y
otros) sino habra que hallarlos en los sistemas comunales que
estn presentes en los pases de dominacin colonial inclusive
en los pases con alto desarrollo,

3.3. f a s a p o r fas del triu n fo p os t m o d e rn o y la r p id a


desilusin del m ism o

La cada del muro de Berln en I98L> parecia pintar d fin de la


izquierda marxista y d triunfo tic la derecha que empez a
hablar del fin de la historia" Signific fin de las teleologas,
particularmente tin de la ilusin comunista como habamos
explicado anteriormente. Ll fin de la historia habia sido inter
pretado por los intelectuales de los paises subalternos corno el
triunfo de la democracia y la economa de mercado. Llevados
por esta situacin los izquierdistas han pasudo a pertenecer y loa
partidos de derecha o soeialdcmocracia {ste ltimo es trabaja
do en forma sistemtica por Giddens-10) y que resultaron mejor
que los propios derechistas, quienes se convirtieron en una espe
cie de jesutas d d Estado que, desde su palestra intelectual"
defendan la vulgata planetaria-11 do la glubali/acin, invocando
la voluntaria sumisin a los mercados financieros, la informti
ca y el consumo cultural masivo
Para los estados subalternos y sus ajientes, d mnllicultura-
lismo eliminaba las diferencias y discriminaciones cnicas Para
d io s francamente haban desaparecido lrminos como capitalis
mo, lucha de clases, explotacin, dominacin y desigualdades
sociales, l.as universidades pblicas como privadas se convirtie
ron en un espacio de legitimacin del consumo de la moderni
dad. Ah tenemos el ejemplo de que las universidades apuestan
al estudio de la informtica y administracin de empresas en
pases sin empresas como son la mayora de los pases subalter
nos. ya qu el ncoliberalismo los haba desmantelado sin visos
de recuperacin
Para los dominantes de los pases subalternos y para los
dominados pero dominantes (clase media), el nico camino que
les quedaba era el de embarcarse en el tren de la global i/acin
Con ello crean que tenan asegurada la reproduccin y perpe
tuacin de la dominacin. Todo este discurso, sin embargo,
ocult intencionadamente d crecimiento vertiginoso de las
desigualdades tnicas y de clase. Esto no ocurre slo en los pa
ses subalternos sino tambin en el mundo entero tal como sea
la Haumau: Hay un cuadro de impetuoso crecimiento de la
desigualdad a escala global se reproduce como un calco en d
interior de prcticamente todas y cada una de las sociedades
nacionales. L<i brecha entre los ricos y los pobres, ya se mida
a escala de los mercados globales o en la escala mucho ms
reducida de lo que quiera que se considere economas nacio
nales esl profundizndose irrefrenablemente y la sensacin
predominante es de que los ricos tienen grandes probabilidades
de hacerse ms ricos, pero que los pobres, con toda seguridad,
se harn ms pobres"1'.

u. i iiik k -rt\, AnllLOTry, ju t A r t e r a v a . la hrm nflriti*T d e tu t o k w t 1/1 wim v w / n F a u iu i, M a d rid , ]9 9 '


11 le * mn-
. 1. 1 l n n in *' /5 l;i v u jg ij p l i n c l j j jz fiie n n n iiy u d i) p in Fierre ftuunSin, ci franco c rtic a
iBCtirales pie l ) * Hendcn la tcoiin k ln rmiHiuilEurutulatL y ln g ta ta lw i^ i iL .
ltw iJ in , ibbtl, jifi. 76- 7 7
Al parecer, era un momento de la naturalizacin de la dom i
nacin al estilo del neodarwimsmo social1*. Todos los polticos,
intelectuales, mediticos y periodistas se ponan de acuerdo para
hablar del neoliberalisnio, democracia, globalizacin, economa
de mercado y de mulliculturalidad como la nica salida para
ubicarse en el contexto internacional, o sea, como los mejores
y los ms brillantes'.
Parafraseando a Max Weber, podemos decir que los anti
guos partidos de ideologa se extinguieron v se transformaron
en partidos c Upo pa\vonazgo; es decir, que se juntan para el
logro del poder del jefe, la ocupacin de puestos administrati
vo* y el control de recursos a favor de sus miembros. I.a dem o
cracia que construyeron en la mayora de los pases subalternos
era en realidad el mayor escndalo y el mayor vivero de todas
las corrupciones. Cayeron en la seduccin irresistible de sus
cargos y empleos, lo que acab siendo la manzana de la discor
dia entre las tracciones rivales y los aventureros de las clases
dominantes.
F.s en este contexto, de avasallamiento y/o universalizacin
ilc una visin y divisin de la postmodemidad cantada, que sur-
gen los movimientos sociales para cuestionar no solamente las
instituciones del sistema democrtico y la economa de merca
do; sino para luchar contra la democracia, luchar contra la glo
balizacin, cerrar fronteras e impulsar la industria nacional son
discursos ms recurrentes. Los pases que aparentemente
demostraban el xito neoliberal como Argentina se estn hacien
do aicos inclusive sus instituciones principales que fueron la
base y el sustento neoliberal.
fin esto nuevamente habra que destacar que el sistema
comunal cada vez va tomando cuerpo. Se erige como alternati
va frente al neoliberalisnio que es la expresin contempornea
de la postmodemidad, aunque tampoco podemos caer en la inge
nuidad que esto es un proyecto ya construido y que aglutina todo
el movimiento social en lomo a ello. Sino son penas historias
que reviven y en este tiempo de crisis es precisamente cuando
toman cuerpo los espritus del pasado. De ahi que la los perso
nas se identifica con los nombres, las consignas de guerra y el
ropaje del pasado. Y a partir de la historia pasada construir el
futuro distinto a la del presente dominado por la lgica europea.

3 3 . P t c t e . H o u f iJ ic ii, C<inlni/uc%at: r r / ! n i o ^ i p o r a j e/r:r u !u ic\trtcX> t e iim ttit ia iuxaxin w n -


ittv r a l A n a j p a n u , B a r o e l o r u , l ' w 'J
En los pases subalternos solo en unos aos haban muerto
las teleologas, y que nuevamente ahora retoman las utopias y/o
las ideologas. Sin embargo, ello no quiere decir que el retomo
a las ideologas ha de ser lo mismo, es decir, que los movimien
tos sociales ya no tendrn ms como referente la razn ilustrada
que se traduca en la racionalizacin de las instituciones capita
listas ni en la economa poltica que buscaba el fin ltimo en el
comunismo. Esto significa que los movimientos sociales ancla
dos en la economa poltica (lucha de clase) y los movimientos
sociales (movimientos femenistas, ecologistas, geys, etc.), con
sideradas por Habcrmas como patologas, no sern capaces de
poder constituirse en una alternativa a la postmodemidad De
ahi que los .sistemas comunales aparecen como la nica alterna
tiva capaz de destruir todo el recurrido de la modernidad.

3.4. C risis y vaciam iento

Como vemos la postmodemidad tampoco solucion el proble


ma de la modernidad, mucho menos en los paises subalternos
cuando sta an fue inconclusa, lo nico que reemplaza en este
momento a esas dos categoras (modernismo y postmodernis-
mo) es el concepto de crisis como lema del siglo XX. Esto es
vlido en la conciencia comn, en la que dominan las visiones
pesimistas de las realidades sociales, no slo en los paises sub
alternos y pobres sino tambin en los prsperos de la primera
fila. La gente llega a acostumbrarse a pensar en trminos de cri
sis econmica, polticas, o culturales recurrentes o endmicas.
Esto ha llegado dice Holton a las ciencias sociales el pensa-
mienlo social contemporneo ha llegado a estar dominado, sino
obsesionado, por la idea de crisis34.
Sin embargo, el momento de la crisis dice Zavaleta15, es la
forma clsica de la revelacin o reconocimiento de la realidad
del todo social. Esto contiene un modo pattico de la manifesta
cin. La crisis se postula por tanto como el fenmeno o la exte
rioridad de sociedades que no tienen la posibilidad de una reve
lacin cognitiva emprico cotejable, sociedades que requieren
una asuncin sinttica de conocimiento. Por lo que la crisis,
como un instante anmalo en la vida de la sociedad, las cosas no

VI. H o l:o n . R o b c rt, " P r o b le r m o c ris is m l m tfn m h c y tn th e c o n tc m p o m ry v o rW . e n ) . A le x a rw k i


y P. Sztom pK ii (eds>, R i'lh m iu n g Fro g tts s . U tm m lla y tn a n , B o s to n p p , ' 1
55. Z a v a lc tn M a c a d o . R t , I j Li m a s a t m n a v trm h r v . 1ESE . L n H u , B o liv U , 1 9 85.
se presentan como son en lo cotidiano, sino devela y saca a la
luz como son en verdad.
Por eso que en el momento de crisis las sociedades se autoi-
dentillean. Es un tiempo de reflexin y construccin de "idcolo-
guema", fundamentalmente es un vaciamiento ideolgico donde
las creencias en ciertos paradigmas han terminado. Por eso ese
momento es muy frgil. Diferentes ideologuemas tratan de
copar ese vaciamiento para fundirse en un momento constituti
vo. es decir, al punto originario de las sociedades en su senlido
ms remoto, lienc referencia i h manera que adqurcirv el tono
ideolgico y las formas de dominacin del Estado, o sea, al
momento de su construccin.
Por todo lo mencionado el tiempo postmodemo no es un
tiempo consolidado, por eso slo podemos identificar como un
tiempo de crisis y vaciamiento, donde la fuerza moderna y algu
nos postulados de la posmodemidad resisten pero sin visos de
reavivarse, y la ideologa del sistema comunal que toma cada
vez ms relevancia desde varias perspectivas. Por lo que la tarea
de sociologa es develar los sistemas comunales subterrneos y
sus proyecciones y confrontar reflexivamente con los conceptos
de la modernidad y posmodema.
C aptulo IV

M IS E R IA S DEL M U LTIC U LTU R A LIS M O


Y A U TO N O M A S IN D G EN A S

4.1. R a / del pro blem a

Es verdad que el pluralismo o diversas sociedades como reali


dad no son un fenmeno nuevo, ya que por siempre existieron y
convivieron diversas culturas y sociedades. La concepcin
moderna de Estado Nacin quiso aparecer como nica cultura y
sociedad. Pero las teoras de multiculturalismo recin adquieren
su fucr/a acadmica y politica a partir de la dcada de los 90.
Las reflexiones sobre las leonas del multiculturalismo salie
ron ile dos vertientes y contextos diferentes Primero: la escuela
norteamericana que se inspir a partir de las inmigraciones fami
liares c individuales, estos grupos no son naciones ni ocupan tie
rras natales. Segundo: se refiere a aquellas sociedades que son
resultado de la colonizacin y la conquista y an teniendo su pro
pio territorio fueron usurpados y sometidos a un poder colonial
El primero, por lo tanto, se refiere a la sociedad de inmi
grantes, donde los componentes de los diversos grupos como
dira W alzer1 han dejado detrs suyo la base territorial; son per
sonas. familias o grupos que se han constituido en un territorio
ajeno a ellos. Su situacin hace que estn dispersos a lo largo y
ancho de otro territorio. Por este carcter no tienen una base
territorial y eso hace que los planteamientos de autonoma no
tengan resonancia. Son grupos desarraigados a si mismos, por
eso que estn obligados a aceptar las normas instituidas en el
pas de inmigracin. En este sentido estn coartados de plantear
la liberacin nacional pero s reivindicar un pluralismo tnico.
A estos grupos Kymlicka2 denomina grupos politnicos y
no multinacionales, primero por su carcter inmigracional y
segundo, generalmente estos grupos constituyen la minora. Son

I W nl/cr Ma-hml. TniMiii) mbrr !uloieranci. Paidii, BuivcIciim, IWM


'iutUfriunta Multicultural. Paiil6*. Hiirvckm.i. |*Wi.
K yinli. kii W ill, (
grupos subordinados a las normas del pas de inmigracin, no
planifican conscientemente iransplantar su cultura de origen a
un nuevo lugar. Por eso que los Estados generalmente los tratan
como individuos y no como grupos, Por lo que este tipo de
grupo no ser de nuestro inters en este trabajo.
F.l segundo caso que es de nuestro inters refiere a
sociedades que lian sido resultado de la invasin, que teniendo
su propio territorio y una estructura de sociedad fueron someti
dos bajo el dominio de la colonizacin espaola, en el caso de
Amrica Latina, por Inglaterra y Francia en el caso de frica y
Asia A partir de entonces estas sociedades han sido subaltcm-
zadas; o sea, si bien nunca desaparecieron como sociedad, si
fueron condenados a una poltica de desaparicin y/o concebi
das como aquellas que deban de transitar hacia su moderniza
cin dentro de una concepcin unilineal de la historia.
F.n este sentido su estructura territorial fue totalmente frag
mentada. Los Estados Nacionales se sobrepusieron a los territo
rios indgenas, rompieron toda una secuencia y continuidad
territorial y cultural. Tambin rompieron toda su estructura
organizativa del poder. Por eso que no hay una base territorial
de un grupo social y/o tnico dentro de una nacin, ya que en
realidad a ellos histricamente les pertenece todo el territorio
nacional e inclusive cruza muchas fronteras de los Estado
Nacionales, lal como es caso de la sociedad Quechua y Aymara
o de los Mayas. Por eso los indgenas de Bolivia por ejemplo
cuando hablan de territorios indgenas si estn refiriendo a todo
el territorio nacional. F.n este sentido. Id autonoma no forma
parte de las demandas de los indgenas en sociedades donde la
poblacin indgena es mayora. Ellos pillen y luchan por su
reconstitucin que significa la toma del poder para reconvertir
la dominacin; slo los acadmicos y algunos polticos creen
que pueden existir territorios tnicos dentro de un Estado
nacin. En realidad dichos territorios rurales slo son fragmen
tos producto de la desmembracin colonial.
Su poblacin emigr a las ciudades y estn dispersos en
todo el territorio nacional. Se diseminaron en diversas ocupacio
nes y se constituyeron, por lo tanto, en diversas clases sociales.
Por estas razones no son grupos con una base territorial en trmi
nos de comunidad o regin cultural, sino constituyen todo un sis
tema de vida totalmente distinto a la cultura nacional moderna
que protagoniza el Estado. Estas sociedades inclusive estando en
las ciudades reclaman la reconstitucin de su territorio nacional
y ancestral en el que. por razones de colonizacin, se asentaron
los espaoles y que como resultado de la poltica de colonizacin
aparece como un territorio ajeno a ellos. F.s cierto que este tipo
de inmigrantes no plantear la autonoma territorial en una ciu
dad. pero si lo hacen para que sus valores y los sistemas de vida
constituyan valores nacionales en contra del liberalismo.
Entonces, en los pases donde la mayora son indgenas, la
teora multicultural y/o pluralismo no se puede tratar como un
simple respeto y tolerancia, debido a que no son grupos minori
tarios. Por eso que reivindican la reconstitucin de su nacin con
quistado. como un proyecto socictal nacional. Plantean ms al
contrario otorgar un reconocimiento especial a la cultura minori
taria de la etnia criolla mestiza que representa al liberalismo, o
sea. consideran a stos ltimos como un grupo que deba subor
dinarse a la cultura mayoritaria de los indgenas, a esto denomi
nan contrahegemona del poder. Por ello en los pases con pobla
cin indgena mayoritaria los conflictos son mayores En Bolivia
por ejemplo, estas luchas contra hegemnicas se manifestaron en
tres momentos histricos, en 1781 con la rebelin de Tupaj
Katari. 1899 la de /.arate Willka y 2000 el movimiento encabe
zado por Felipe Quipe. Estos movimientos a diferencia de
Mxico no fueron localistas ni reivindicaron su autonoma, sino
enfticamente plantearon la sustitucin de poder liberal por el
poder centrado cu los volares y sistemas culturales ancestrales.
Ahora es cierto que los Estados latinoamericanos, desde su
fundacin, surgieron contra los indgenas y disearon dos tipos
de estrategia poltica. Una primera antropamctica, que consis
te en vomitar a los extraos desterrarlos fuera de los confines
del mundo ordenado y prohibirles toda comunicacin con quie
nes permanecen dentro. Esta es la estrategia de exclusin De
ah que a los indgenas, la clase dominante no les dej partici
par de los espacios de poder. De esta manera se estructur las
sociedades latinoamericanas en una especie de anillos de jera r
qua colonial. La segunda es la antropolgica que consiste en
aniquilar a los extraos devorndolos, para transformarlos des
pus metablieamente en un tejido indistinguible del propio.
Esta es la estrategia de la asimilacin' La preocupacin central
de esta estrategia es hacer semejante lo diferente; ahogar las dis-

1 Lint c ix ic c p io i q u e a p e rr e e n r n -i'iU> rute p Arrufo, p c ttc o c c r n Z y g ra u n t B au irtan , e n r l ie u i> i|iw


llc \ i p o r titu lo E n fmJCO ./< lu p u b lic a d o p o r FoiuIh tic C u ltu r a E c o n m ic a e n l*W**
tinciones culturales o lingisticas; Prohibir todas las tradiciones
y lealtades, salvo las dirigidas a alimentar la conformidad con la
cultura considerada legitima. Para ello ha usado todo lo que se
llama la violencia simblica, o sea todo aquella accin orienta
da en la transformacin de las subjetividades.
La exclusin y la asimilacin fueron siempre estrategias
que perfectamente combinaron en la segregacin de los indge
nas en lodos los espacios de Ja sociedad y Je) Fs!a)o: es ilcetr,
para legitimar la cultura dominante usa la estrategia de asimila
cin mediante la transformacin de sistema de creencias y de
hbitus como una va de somatizacin de los indgenas hacia un
orden y habitas occidental. Y en cuanto a la participacin de los
diferentes espacios jerrquicos se us la estrategia de exclusin.
De ah i que por ejemplo, el campo potinco expresado en diferen
tes poderes del Lstado en los pases de Amrica Latina, desde
que se crearon las repblicas hasta la actualidad, fueron por
siempre el monopolio de la lite criolla-mcsti/a blancoide.
Sin embargo, el etnocidio abierto en trminos acadmicos y
como polticas fueron reemplazadas formalmente a partir de la
dcada de los 90 con una nueva teoria de integracin. A partir
de entonces se propuso corregir, por lo menos tericamente, las
ideas etnocentrisias de la poltica anterior. De ah que el postu
lado de la integracin fungir como teoria de justicia social en
la poltica indigenista. F.n esta teoria las caractersticas de la cul
tura indgena como la lengua, creencias, costumbres y formas
de organizacin sociopolitica en principio son aceptados como
vlidos y dignos de ser respetados; pero a la par proporciona los
instrumentos de la civilizacin para su articulacin dentro de
una sociedad moderna.
Evidentemente esta propuesta a nuestro juicio se apoy en
otra teora antropolgica que es el relativismo cultural. que haba
emergido como una teoria critica a la idea de secuencias lineales
y a los criterios de normatividad de superioridad c inferioridad.
Sostiene la necesidad de evaluar cada cultura en su propio con
texto y no desde el marco de la civilizacin occidental, etnoccn-
trica y supuestamente superior. Conforme a tal enfoque, las cul
turas indgenas 110 son consideradas como formas atrasadas, sino,
simplemente, como respuestas distintas a los problemas existen-
dales y para effo se exige respeto y comprensin4. Aunque el

4 A in n rrc B e l ir n , ( k m / a l , c ita d e n D P o lm ic o . A u M m /m ia X c g m n iti. tu t u it u ln r m n -


t u ic i n de i'o p u e b lm t n J ia t , S irI i X X I. M x ic o . 1991, p . 95
nuevo lipo de integracionismo no asume esta teora hasta sus lti
mas consecuencias, ms bien se subordina a los intereses de la
dominacin que permite pasar de las abiertas prcticas ctnocidas
a una compleja estrategia que Diaz Polanco denomina einqfagia.
En mi criterio dicha teora consiste en la promocin de las polti
cas de reconocimiento a ciertas prcticas indgenas (cultural sim
blico) pero que a la par va imponiendo ciertos valores liberales
c o n s i d e r a d o s c o j i j o u n i v e r s a l e s . Jor Jo lano esta versin de la

poltica indigenista ser expresada por el multiculturulismo libe


ral y los que defienden el pluralismo y las autonomas indgenas.

4.2. D iversas teoras del m ulticulturulism u

Todas las teoras del miilticulturalismo surgen despus del fra


caso del proyecto de civilizacin moderna donde se priv a los
otros pueblos, con formas de vidas distintas a la de occidente,
que puedan tener oportunidad de definir las formas de su estruc
turacin social. Como dira Wolfgang Sachs5, el desarrollo se
convirti en la categora central dentro lo acadmico funciona-
lista y marxista. Lo mostraron como un proceso histrico que se
desenvuelve con el mismo carcter necesario de las leyes natu
rales. En este sentido, tanto el concepto hegeliano de la historia
como el concepto darvinista de evolucin se entrelazaran en el
desarrollo. Adems dice el autor el concepto de desarrollo
adquiri un virulento poder colonizador, que sera aprovechado
por los polticos. La historia para ellos se convirti en un pro
grama como destino necesario e inevitable, bl modo industrial
de produccin, que 110 era sino una forma, entre muchas, de la
vida social, se convirti en la definicin del estadio terminal en
el camino unilincal de la evolucin social,
La colonizacin objetiva y subjetiva, a lo que se puede
denominar civilizacin, sin embargo. 110 logr, a pesar de todos
los esfuerzos, eliminar las estructuras sociales diferentes con la
civilizacin occidental. Pervivi sometido, en unos casos, a la
subterraneidad como forma de organizacin subalterna y en
otros casos histricamente se erigi como otra civilizacin que
va desafiando a la civilizacin occidental para proyectarse como
un proyecto socictal. alternativo al sistema liberal; tal es el caso
en Bolva con las civilizaciones quechua aymaras. Estos movi
mientos sociales emergen con mayor fuerza desde la dcada de
4 Sucli". \Vi>lwjni*. Okiocm io lid lievitm llu, El CAI. [K illvu. IW7. p 5(>
los 90 reivindicando su cultura y su forma de vid;. A partir de
entonces tambin los acadmicos y polticos trataron de respon
der al problema y asi aparecen conceptos como tolerancia, dere
cho a la diferencia, reconocimiento y respeto de la cultura.
Las teoras multiculturales que tienen mayor reconocimien
to e influencia sin duda son varias, entre ellas podemos destacer
el multiculturalismo liberal, multiculturalismo comunitarista, el
pluralismo y las posiciones autonomistas. Dentro de ella existen
muchas variantes que veremos a lo largo del El ciernen
to comn que une a todas estas posiciones es el hecho de consi
derar a las poblaciones indgenas como una cultura a respetarse
bien mediante polticas de reconocimiento o a travs de otorga
miento a su derecho de autonoma. Pero ninguna acepta que
pueda constituirse en un proyecto societal alternativo al sistema
liberal. Fri este sentido, a pesar de las diferencias nadie cueslio-
na el sistema poltico liberal que es la democracia representati
va y la organizacin de la economa capitalista, a lo que llama
mos sistema. Ms al contrario terminan privilegiando como cul
turas universales y ms racionales a los que humanidad hubiera
alcanzado. Por lo tanto, las politicas de reconocimiento se lo
hace ms en el mbito cultural simblico (idioma, educacin,
religin, etc.) a lo que nosotros denominamos entorno.
El anlisis que se propone en este trabajo est estructurado
bajo el enfoque de la teora sistema/entorno que desde hace
tiempo voy proponiendo como planteamiento terico alternati
vo en el anlisis de las sociedades. Fin ella denomino sistema a
la gestin econmica y poltica que son, en mi criterio, las que
constituyen la esencia de las sociedades y que las transforma
ciones slo pueden venir desde estos dos elementos. Mientras,
llamo entorno a todo lo dems, o sea a todo lo que est fuera del
sistema (econmico y poltico) que en su generalidad son los
sistemas culturales y simblicos y que por lo tanto de este entor
no vienen cambios de reforma.
En este sentido, todos los planteamientos pluri-multis* no
asumen a la cultura indgena como una poltica de acoplarme/;-
lo, es decir, ninguna de las teoras proponen una intcrculturali-
dad comunicativa donde por ejemplo los castellano hablantes
pueden obligatoriamente aprender el idioma nativo, para asi
entablar una comunicacin sin jerarqua; o asumir ciertas prac
ticas indgenas como valores tambin universalizables. La
influencia mutua entre la cultura dominante y la dominada no ha
sido considerada, sino siempre se va diseando en una relacin
asimtrica. Al fin y al cabo van privilegiando la cultura univer
sal euroccntrica, cultura que debe estar presente en cada una de
las culturas debido a que se considera como cultura nacional. En
otras palabras ninguna teora propone solucionar el problema
central de los pases latinoamericanos que es la colonialidiut; es
decir, la raza o elnia" son el eje ordenador para definir la
estructura de clases, estructura de poderes y oportunidades en
toos campos.

4.2. 1. M u lticu ltu ralism o L iberal

Todas las teoras sobre el multiculturalismo liberal se han inspi


rado en contextos en las que los grupos tnicos son minoras.
Gencradamentc no consideran que los grupos tnicos son dis
persos y que se han diseminado en diversas clases sociales, por
lo que en los registros nacionales aparecen como ciudadanos
definidos por su ocupacin y no tanto por su pertenencia tnica.
Y por el proceso de colonizacin, claro stos grupos tambin
optaron por una estrategia de mimetizacin para no sufrir el
estigma de incivilizados, salvajes, 'atrasados" o todas las
catalogaciones que se pona bajo la visin absolutista de la uni-
linealidad de la historia. Entonces en esc tipo de contextos
hacen aparecer a la cultura occidental moderna como la cultu
ra nacional de la mayora y se elaboran las teoras sobre el res
peto cultural de las minoras.
Por otro lado, tambin surge despus de que el Estado nacio
nal no logr, al lin de cuentas, construir una ciudadana nacional
como es el caso de Bolivia, Per y Ecuador. Precisamente en
stos pases la poblacin indgena es mayora, aunque los censos
oficiales y los intelectuales hacen aparecer como que se hubiera
dado un proceso de mestizaje. Son en estos pases tambin donde
la colonialidui de la estructuracin social es ms fuerte, ya que
la casta criolla mestiza, que se constituy como el sector domi
nante. opt por una poltica de exclusin indgena en la partici
pacin de los espacios de poder. Por eso que los indgenas nunca
se consideraron parte del Rstado nacional. Constmyeron su his
toria como otra historia paralela a la historia nacional. Tambin
en estos pases surgieron movimientos sociales de tipo indgena;
tal el caso de Bolivia. donde el movimiento indgena surge con
algunas demandas muy precisas: corno acabar con la coloniali-
dad y reconstituir el Estado del Tawantinsuyo. De esta manera
estos movimientos de a poco se han constituido en un poder con
tra hcgcmnico al poder estatal cnollo-mcsti/o blaneoide.
Para contrarrestar estos movimientos de tipo tnico, casi
todos los pases reformaron su Constituciones Polticas, recono
ciendo a sus naciones como multiculturales y pluritnicos. Son
propuestas, a nuestro juicio, se apoyan tericamente en el relati
vismo cultural, que se haba levantado como una teora critica a la
idea de secuencias lineales y a los criterios de normatividad de
superioridad e inferioridad. Sostiene la necesidad de evaluar cada
cultura en su propio contexto y no desde el marco de la civiliza
cin occidental, ctnocntrica y supuestamente superior. Conforme
a tal enfoque, las culturas indgenas no son consideradas como
formas atrasadas, sino, simplemente, como respuestas distintas a
los problemas cxistencialcs y para ellos se exigen respeto y com
prensin f...] Las culturas indias para esta teora no represen
tan supervivencias en la secuencia evolutiva, sino son productos
acabados de lneas evolutivas diferentes, por lo tanto plantean que
no hay ninguna necesidad de impulsar modernizacin ya que m i

serian culturas distintas a la modernidad occidental. Hntonccs los


liberales reconocen a los indgenas como culturas distintas. Sin
embargo, dicha teora no es llevada hasta sus ltimas consecuen
cias, ya que es manipulada conforme a los intereses de la clase
dominantc. De ahi que nace un nuevo tipo de integracin denomi
nado por Daz Polanco como etapa de la etnofugia.
hn esta etapa los listados nacionales elaboran una poltica
de reconocimiento a las culturas indgenas o como dira Raz.
el multiculturalismo liberal defiende el respeto para una diversi
dad de culturas, pero se opone a evaluarlas en sus propios trmi
nos'. F.so significa que el Estado otorga a las poblaciones indge
nas el derecho cultural remarcado solamente sobre algunos
aspectos como ser: el idioma, religin, algunas prcticas medici
nales, etc., a lo que nosotros denominamos entorno. Pero en
cuanto se refiere a la forma de organizacin econmica y polti
ca. que bajo nuestro argumento es considerado como sistema,
impone la prctica econmica capitalista y la democracia liberal
representativa. Por lo tanto, el ideal sigue siendo una patria unida
a partir del sistema y de ciudadanos iguales ante la ley. o sea el
marco uniticador sera un nico patrn de economa basado en el
capitalismo y un sistema poltico democrtico representativo.
6 . C ita d a t n O liv . L e n , M u lt ir u llu r a lis m o y p lu r a l t m t . Paul-., M c x ic u , 1W Q , p 7 0
Olro aspecto ser privilegiado sern los derechos humanos,
entendido como la libertad individual. En este sentido, como
diria Oliv para los liberales es coherente la intervencin de
una cultura sobre otra en defensa de los derechos de los indivi
duos a ejercer su autonoma y cuando su propio grupo los est
oprimiendo7; ya que la economa capitalista, la democracia
representativa y a los derechos humanos los consideran como
valores verdaderos" no como valores exclusivos de la cultura
intervensionista Es decir continuando con Olive el multi
cultural isrno liberal evala otras culturas con sus propios estn
dares, y por su justificacin de la intervencin de una cultura en
otras en aras de la proteccin de los valores verdaderos"*. Por
cf/o, esta visin contina siendo eurocntrica y unilineal.
Asi. entonces, los limites de la tolerancia estaran fijados a
partir de los valores liberales. En lo jurdico se caracteriza por la
vigencia de un Estado de derecho bajo una ley uniforme, en lo
social, por la homogeneidad de todos los ciudadanos frente al
Estado, en lo poltico, por la democracia representativa y en lo
econmico el desarrollo capitalista. En este sentido, los liberales
multiculturalistas apoyan como dira K.ymlickav el hecho de
que los individuos tengan la libertad y la capacidad de cuestionar
y revisar las practicas tradicionales de su comunidad aunque
fuese para decidir que ya 110 vale la pena seguir atenindose a
ellas. Siempre exigir la libertada dentro del grupo tnico e igual
dad entre los grupos tnicos y con los grupos considerados de la
cultura nacional; por eso en la concepcin liberal no todas las rei
vindicaciones tnicas son atendibles. Ya que el principio que les
guia es que pueden ser distintas, pero slo s y en la medida en
que estas culturas se gobiernen siguiendo los principios liberales.
Como vemos el mulnculturalismo liberal por ms que la
poblacin mayoritaria sean los indgenas, no valora la economa
y poltica de estos grupos tnicos como dignos de ser tomados en
cuenta como cultura nacional. En esc sentido, es profundamente
discriminatoria. En otras palabras es una poltica de dejar
hacer referente a sus prcticas culturales y no dejar hacer" en
cuanto a la economa y prcticas polticas. Asi la relacin entre
la cultura indgena y la dominante criolla mestiza continua sien
do totalmente asimtrica. Se entabla una relacin desigual por

7. O liv e . L e n , o p ,cti. p
8. O ljv . I n w , o p c l p X(.
K y m ilc k n , W ill. I 'm lm U in iu m u lt ic u lt u r a l. P a id s, B a rc e lo n a , l'W 6 . p 211
que la cultura indgena no influye en nada en la cultura socieal
nacional, que es curocntrica y que tiene como actor principal,
en Amrica latina, a los criollos y mestizos. La Culturo dominan
te continua siendo el paradigma de ordenamiento cultural para
los indgenas, que se expresa en que estos deben de aprender por
ejemplo en el plano cultural el idioma castellano, aprender como
todos la historia nacional, cantar el mismo himno, izai la bande
ra nacional, etc. Y adems ahora ms que nunca se impone como
modelo de sociedad la economa y la politica capitalista.
Visto de esta manera no cabe duda que la cultura y el mode
lo de sociedad indgena continan siendo considerados inferio
res. No es influyente en la cultura nacional ni mucho menos
tiene la probabilidad de convertirse en un proyecto societal Por
eso que el multiculturalismo liberal no disea polticas de aco
plamiento cultural de otros grupos tnicos hacia su cultura.
Hubiera sido distinto, por ejemplo, que los criollos y mestizos
tambin aprendan a hablar el idioma nativo, compartan ciertas
prcticas culturales de los otros grupos tnicos y tambin com
partan la historia y los smbolos indgenas. Asi se avanzaba en
alguna medida en el proceso de descolonizacin y adems asi se
hubiera generado una inlcrculturalidad verdadera. F.so no quie
re decir que el modelo de. sociedad est solucionado, sino slo
se daria un paso en el proceso de cnuladanizacin con la misma
igualdad de oportunidad dentro el mismo modelo societal.
En resumen, al multiculturalismo liberal podemos definirlo
como aquella politica de reconocimiento del entorno indgena
que elimina al mismo tiempo el sistema indgena mediante la
imposicin de los valores liberales. Por eso es imposible que la
cultura indgena sea tomada en cuenta como cultura nacional.

4.2.2. M ultic u ltu ra lism o C o m u n ita r s ta

En principio habra que aclarar que el multiculturalismo comu-


nitarista no cuestiona la esencia del liberalismo, que son la eco
noma del capital y la democracia representativa. Exige refor
mas en el plano del entorno (educacin, lengua, religin, mane
ras de ser y costumbres, etc.) de los Estados nacionales. Se dice
comunitarista porque se proponen metas colectivas, donde sus
miembros pueden imponer restricciones en beneficio de la pre
servacin de su identidad y el florecimiento de su cultura10.
10. S a lm e r n . f e m a n d o . D iv e rs id a d C u ltu ro ! y l u te r a n a , P ia d o s. M x ic o . 1*>99.
En trminos acadmicos Michacl Walzcr y Charles Taylor
son los que m ejor representan a esta visin. El prim ero, por
ejemplo, parte reclamando que en el liberalismo la tolerancia
se centra ms en la diversidad de eleccin y estilos de vida
personales y no asi en las formas de vida comn Dir que la
libertad personal no es una maravilla sin mcula: muchos [...|
carecen de los medios y del poder para hacer sus propias
cosas e incluso para encontrar qu cosas propias hacer. Las
facilidades para poder hacerlas son principalmente un logro
familiar, de clase o comunitario antes que personal. Por lo que
el liberalism o para W alzcr" no contribuye a formar individuos
fuenes y con confianza en si mismos. Por ello que plantear
utilizar el pluralismo de los grupos para rescatar el pluralismo
de los individuos. Para l los individuos son ms fuertes tienen
ms confianza en s mismos y son ms capaces cuando parti
cipan cu la vida comunitaria, cuando son responsables ante y
otros individuos. Por eso es preciso indica m antener e
intensificar los lazos asociativos; que tengan ms poder, estn
ms unidos y tengan un mbito mayor de responsabilidades.
Porque segn el autor - las organizaciones ms fuertes,
capaces de conseguir recursos y ofrecer beneficios reales a sus
miembros, se movern poco a poco hacia la tolerancia mutua
y hacia polticas democrticamente incluyentes. Ln este senti
do, en esta filosofa lu cohesin del grupo fortalece a sus
miembros: la ambicin y la movilidad de sus componentes
mas decididos abren el grupo y lo liberalizan. ln este marco,
para Walzcr, el Estado debe promover no slo las tolerancias
individuales, sino tambin las diferencia de grupo, si es mejor
un equilibrio entre ambas. A eso llamar democracia social.
Por otro lado Charles Taylor12 criticar la visin liberal de
la autonom a personal que proviene del pensam iento de
Immanucl Kant. o sea aquella capacidad de cada quien para
determinar, por si mismo, su propia idea de vida buena. Dir que
una sociedad con metas colectivas viola el modelo liberal, ya en
sta la supervivencia y el florecimiento de la cultura colectiva
constituye un bien, lin esc sentido, las sociedades se toman cada
vez ms multiculturales y la a ve/ se vuelven ms porosas Es
digno de crear polticas pblicas orientadas al reconocimiento

11. W alzcr. M iclu cl. T ra ta d *) i n b r r h t o lc m n iiu . Pui tifo. Kspaa. 1998


12 T n y lo i, C h a rle s , t.S M u U tn tH u r a tiim o y iu / u lit ir a d e l m w w i v i tw w f r t " l melo i l r C u ltu ra
to n n M ii. M x ic o l*W
de las diferencias. De acuerdo al autor lo que hizo el liberalis
mo es no tolerar la diferencia, por dos razones: a) insistiendo en
una aplicacin uniforme de las reglas que definen los derechos
sin excepcin y b> desconfiando de las metas colectivas. Esta
rigidez del liberalismo procesal para Taylor podra resultar
impracticable en el mundo del maana
Tampoco se muestra partidario del liberalismo multicultu
ral debido a que su exigencia radica slo en permitir que las cul
turan se defiendan a si mismas dentro de unos lmites razona
bles. Porque para Taylor la exigencia se expresa en que todos
reconozcan el igual valor de las diferentes culturas, que no slo
se les deje sobrevivir, sino que se reconozca su valor ya que el
reconocimiento forja la identidad. En ese sentido, las fragmen
taciones y las descomposiciones de las sociedades para Taylor
se deben precisamente a la falta de reconocimiento del valor
igual de un grupo por otro. Sin embargo, como dice Oliv, las
culturas para ser consideradas iguales en Taylor deban de estar
sujetas a la presuncin de que todas las culturas humanas que
han animado a sociedades enteras durante un periodo conside
rable. tienen algo importante que decir a todos los seres hum a
nos 11. Eso querr decir que aquellas culturas que no aportaron
nada importante a la humanidad no serian dignas de ser consi
derados iguales. De esta manera, como dira Oliv Taylor
cae en el mismo problema de los liberales en el sentido de pre
suponer ciertas verdades como absolutas y universales.
Taylor propone para considerar una cultura con igual valor la
"fusin de horizontes en el sentido de Gadamcr, que actuara
mediante el desarrollo de nuevos vocabularios de comparacin,
por cuyo medio es posible expresar los contrastes. A partir de esta
fusin de horizontes, segn Taylor, si una cultura aport a la
humanidad merecera un autentico respeto y si otra cultura no
aport nada se interpretara como insufrible condescendencia.
En este sentido, para Olive, el multiculturalismo de Taylor
es liberal y etnoccntrico, ya que el aporte de horizonte est liga
do a los horizontes liberales. Eso se nota cuando empieza a pri
vilegiar los valores liberales indicando: Y asi como todos
deben tener derechos civiles iguales e igual derecho al voto,
cualesquiera que sean su raza y su cultura, asi tambin todos
deben disfrutar de la suposicin de que su cultura tradicional

13. T a y lo r O u i l c x , u p .ti t.. p . VX.


licnc un valor"14. En este sentido, igual noms para Taylor no es
posible un campo de reunin de todas las culturas, ya que en ese
campo prevalecer la cultura liberal considerada como aquella
que aport ms en los horizontes de la humanidad.
Como vemos el inulliculturalismo comunilarista, al igual que
multiculturalismo liberal, plantea una poltica de reconocimiento
y de tolerancia hacia los grupos tnicos. Los ve como culturas no
digna de asumirlas como un proyecto societal, aunque pueden ser
consideradas iguales, a la cultura occidental siempre y cuando
estos hayan aportado algo importante a la humanidad. Los indica
dores de aporte igual obedecen a los cnones occidentales y por
eso no cuestionan a esencia del liberalismo: la democracia repre
sentativa, la economa capitalista y los derechos humanos. Su
reconocimiento por lo tanto nuevamente se reduce a la prctica de
la religin colectiva, al derecho de tener un idioma, costumbres,
etc.: o sea. es una poltica de tolerancia y reconocimiento que no
afecta a la estructura de la economa y poltica liberales. No apa
rece en ninguno de los autores por ejemplo el desarrollo
explcito de las formas de economa y poltica distintas a la lgi
ca de capital y a la democracia liberal, ya que en lodos los grupos
tnicos existen las formas comunitarias de organizacin de la eco
noma y la poltica. Al contrario, estos elementos no son dignos
de anlisis, por eso que la forma liberal de la economa y la pol
tica no estn puestas en el tapete de la cuestin.
Como son teoras elaboradas a partir de una realidad donde
los grupos tnicos son minora, estos postulados ya no son sufi
cientes para evaluar los contextos donde la poblacin indgena
es mayora como es el caso de Bolivia. Lstos por su caracters
tica demandan no su reconocimiento, sino convertirse en un
proyecto societal; o sea, en trminos de Taylor, en un horizonte
con capacidad de convertirse en un Estado nacin con un tipo de
economa y poltica comunal que es adems totalmente antag
nico al sistema liberal.

4.2.3. M u ltic u ltu ra lism o p lu ralista

La otra variante del multiculturalismo es el pluralismo Esta


rechaza la idea de que la justificacin descanse en una concepcin
absolutista y universalista de la racionalidad y propone sustituir la

14 T ayloi C ia ilc s . o p .e il.. p . 100.


justificacin del intervcnsionismo, basada en valores verdaderos y
normas absolutas por valores y normas compartidas y reconoci
das por liberadores y oprimidos. Por ejemplo para los pluralistas,
los derechos humanos no son derechos basados en valores tras
cendentes a toda sociedad; son derechos que se basan en nociones
de dignidad y de necesidad bsica que no son absolutas ni trascen
dentes. sino conceptos cuyo significados se debe definir en cada
poca entre representantes legtimos de las diversas culturas. Fu la
medida en la que una cultura o una nacin desee participar en el
concierto mundial, debe acordar con el resto de las culturas y de
las naciones los derechos humanos bsicos, que son inviolables.
Quienquiera que ios vioc indican debe ser juzgado por ello,
para lo cual debe de existir un tribunal internacional reconocido1'.
F1 pluralismo acepta la posibilidad de que haya visiones del
mundo incompatibles en varios aspectos, y que las creencias o
las teoras que cada una adopta sean correctas. Dirn que lo
mismo ocurre en el nivel moral y etico. Diferentes visiones del
mundo pueden ser incompatibles y cada una puede admitir
como moralmente correctas acciones que sean inaceptables o
incomprensibles para otras visiones. De ah que admiten que
seria imposible que la humanidad llegue a una nica visin del
mundo, ni en el campo de las creencias y del conocimiento, ni
en el campo de la moral.
Sin embargo, a pesar de esas diferencias para los pluralistas
es posible que los miembros de una comunidad o de una cultu
ra interpreten a los de otra diferente y lleguen a acuerdos con
ellos sobre cuestiones de inters comn. Hn este sentido platean
para los pueblos en desventaja otorgar mayor privilegio en los
recursos para compensar las desventajas hasta que alcance la
igualdad frente a otros grupos y a partir de ello puedan dialogar
como iguales. En ese sentido para ellos cualquier persona racio
nal debe aceptar dos principios que serian: a) el derecho a auto
defensa y b) prohibicin del dao a su semejante.
De esta manera no descartan que un pueblo o cultura pueda
incorporar una proposicin cuando es racional, aunque insisten
que la convergencia de la racionalidad debe ser a travs del pacto.
Esta seria entonces la diferencia de la racionalidad liberal, que es
unilateral y se usa en funcin de la correlacin de fuerzas. Para
los pluralistas por lo tanto, y corno resultado del pacto, serian la

15. O live l.cii, MulihvImraUjmovplvrol\u\o. Piados, Mxico, 1999


elaboracin de normas. Para que estas sean legitimas, cada parte
expondra y se sumaria voluntariamente a dicho pacto a partir de
las siguientes premisas: a) inters de todas las culturan que quie
ren sobrevivir, b) son conciernes que la sobrevivencia depende de
otros pueblos, ya que muchos elementos son transversales a todos
como ocurre con la cnergia, contaminacin, aire, etc., c) la sobre
vivencia depende de conservacin de la planeta y d) hay proble
mas comunes entre todos. Lntonces a partir de estas premisas
plantean que es posible ponerse de acuerdo en ciertas normas. Las
cuales son explcitas por Olive en los siguientes puntos:
1) 'Iodos los pueblos merecen respeto por parte de los
dems (aunque no acepten todas sus prcticas y costumbres).
2) Ningn pueblo tiene derecho a sojuzgar a otro, ni atacar
lo, ni pretender acabar con l, ni a intervenir en su vida interna
(excepto en los casos y de la forma que se menciona en 4, 7. 8)
3) La participacin en convenios en donde los pueblos
adquieren derechos con respeto a otros, donde se establecen
reglas de reciprocidad entre los pueblos, o derechos con respec
to a un listado nacional o a una organizacin internacional o
donde se establecen instituciones de comn acuerdo, lleva con
sigo la adquisicin de obligaciones, por parte de los pueblos.
4) Una vez que se establecen ciertas organizaciones o insti
tuciones compartidas entre los pueblos, en donde se fijan nor
mas de convivencia y de relaciones justas entre ellos, dentro de
lo cual puede estar incluida la constitucin poltica de un Estado
Nacional, los pueblos que acuerdan esas normas tienen derecho
a solicitar que se impongan sanciones a aquellos pueblos que
infrinjan las normas. Tales sanciones sern impuestas por la ins
tancia competente reconocida de comn acuerdo, y nunca
podrn ser unilaterales, sino que deben, sino que deben acordar
se entre los representantes legtimos de los pueblos que han
cumplido con los convenios y as normas pertinentes,
5) Las normas reconocidas en comn deben incluir la exi
gencia de respetar los derechos humanos, entendidos como el
umbral de dignidad de las personas que, segn el acuerdo entre
participantes, nadie tiene derecho a traspasar, y cuya definicin
precisa debe determinarse en comn y revisarse constantemente.
6) Por consiguiente, quien viole los derechos humanos
deber ser juzgado y sancionado. Deber ser juzgado en tribu
nales establecidos por la comunidad de los pueblos, con juris
diccin reconocida sobre los territorios y la poblacin de todos
que participen en el convenio, deber ser sancionado por una
autoridad legitima dentro de la organizacin de los pueblos.
7) En casos extremos, las instancias legtimamente estable
cidas mediante los acuerdos entre los pueblos, tendrn derecho
a intervenir en la vida interna de algn pueblo, por ejemplo por
que sea victima de un rgimen dictatorial que viole los derechos
humanos, o porque el rgimen sea criminal con respecto a otros
pueblos o al suyo propio.
8) Ningn pueblo tendr derecho a atacar a otro En caso de
que un pueblo lo haga injustamente, sera la instancia determina
da por la organizacin de la sociedad de los pueblos la que tenga
c derecho de intervenir para evitar ms injusticias y para resta
blecer una situacin de paz. La autodefensa de un pueblo debe
limitarse a la estricta defensa de su territorio. Si el conflicto des
borda su territorio, el pueblo afectado debe acudir a la instancia
internacional acreditada para dirimir conflictos e impartir justicia.
Ahora, dentro de esta concepcin no se descartan las auto
nomas tnicas o regionales, ya que seria la condicin necesaria
para el ejercicio de la autonoma de las personas. Sin embargo,
la tesis pluralista de igual manera se puede considerar como la
teora de reforma y no de transformacin. Por eso que las nor
mas establecidas estn siempre en relacin con un Estado
nacin. No cuestiona de igual manera al sistema liberal desde su
esencia como es la economa capitalista y el sistema democrti
co. ms an al pluralismo lo ven como una poltica de profun-
dizaein de la democracia. Por eso que las normas pactadas
estn pensadas en su administracin por instituciones de tipo
estatal o clilaria. Sin embargo, no cabe duda que es la tesis con
mayor coherencia en cuanto a las polticas de reconocimiento y
el derecho a la diferencia.

4.2.4. L as auto n o m as indgenas

En primer lugar las teoras de autonomas indgenas surgen


como critica a las polticas de homogcncizaein poltica y pro
ponen como una poltica que contribuye a desarticular las ten
siones interetmeas y de fricciones nacionales ya que en muchos
lugares constituyeron en demandas de las propias poblaciones
indgenas. Pero tambin cabe aclarar en pases con poblacin
indgena mayoritaria (caso Bolivia). no constituye una demanda
de los movimientos indgenas, ya que stos hablan de una susti-
lucin del poder con oiro proyecto societal distinto al liberalis
mo. Por eso que las autonomas indgenas, no deben ser una
regla a asumirse por todos los pases.
Sin embargo, cuando se habla de autonoma se refiere a la
autodeterminacin poltica y territorial que permite segn
Kymilcka el pleno y libre desarrollo de sus culturas y los
mejores intereses para su gente. En este sentido, el concepto de
autodeterminacin no lia de ser comprendido como el derecho
a la constitucin de un Estado nacional independenle, que fue
el origen del concepto, sino la autonoma se define, como dice
Diaz Polanco,f\ como la aceptacin de ciertas facultades espe
ciales (autogobierno) pero sin acceder a independencia estatu,
por eso que las autonomas se desarrollan bajo los marcos de
los Estados nacionales.
El primer problema que se enfrenta en los pases con
poblacin mayoritaria indgena (quechua y aymara en Bolivia).
es la difcil delimitacin de un territorio especifico, ya que por
constituirse en mayora estos estn dispersos a lo largo del
territorio nacional ocupados de diversas relaciones de clase,
pero unidos culturalmente. Por eso que sus demandas siempre
fueron la reconstitucin de su nacin, como un proyecto socic-
tal. que involucra al resto de la poblacin. Por lo tanto, proba
blemente en este tipo de pases se puede plantear autonomas
regionales que tnicas propiamente dichas. Aunque esto no
soluciona el problema de la coloniaUdud y el tipo de civiliza
cin. debido a que la autonoma sobre todo tal como est defi
nida se refiere solamente a la administracin propia bajo el
marco de un Estado nacional capitalista. Por ende, las autono
mas no cuestionan el tipo de economa capitalista y la colonia*
lidad de la estructuracin social, ya que dentro regiones aut
nomas se prev la continuidad de la discriminacin racial y la
explotacin capitalista. Por eso que ltimamente en Bolivia los
que demandan la reconstitucin del pas mediante la creacin
de regiones autnomas provienen de la lite empresarial en la
que la caracterstica principal de este sector en los ltimos aos
es el odio que siente hacia los collas (aymara y quechuas).
Sin embargo, a pesar de esta realidad los criollos y mesti
zos. el grupo minoritario que constituye la clase dominante,
nunca aceptaron como un proyecto societal asumiblc a la cultu-

Ifv D a / l'o la n c ti. M c'.ot, A u to n o m a <i iiu h x U U f r m in M i n <te h n p u M o t in d a w. S ip lu


X X I. M x ic o . l<Wt
ra nacional que la demanda de los movimientos indgenas.
Entonces las autonomas indgenas en este tipo de contextos
aparecen como teoras reaccionarias que defienden a rajatabla la
cultura nacional dominante por ms que tenga como actor social
a la minora del pas. El no tom aren cuenta a las prcticas eco
nmicas y polticas indgenas es noms una especie de racismo
de hacer prevalecer la visin unilmcal curocentrico.
De acuerdo a Diaz Polanco'7. la autonoma puede interpre
tarse cu das sentidos. El primero coasiste eu una poltica de
dejar hacer" o sea una permisin ms >menos amplia para que
los grupos tnicos se ocupen de sus propios asuntos o para que
mantengan sus usos y costumbres, pero que no influyen en nada
a la cultura nacional. Sera una poltica condenatoria para que
puedan construir su hogar pblico, llevado a los extremos esto
nos orienta a un separatismo. Ningn terico sobre las autono
mas apuesta por este camino. Este camino por ejemplo para
Bolivia sera tan difcil, debido a que la disputa territorial seria
inimaginable ya que histricamente el Tawantinsuyo abarca no
slo a Bolivia, sino involucra a otros pases.
I.a segunda consiste en otorgar un rgimen poltico jurdi
co acordado que implica la creacin de una verdadera colecti
vidad poltica en el seno de la sociedad nacional. O sea es un
rgimen especial que configura un gobierno propio para ciertas
comunidades, donde se ejercen competencias legalmente atri
buidas y tienen facultades minimas para legislar acerca de su
vida interna y para administrar sus asuntos en un marco polti
co jurdico del Estado.
Por lo tanto, el ltimo concepto ha de ser asumido por
todos los tericos y polticos indigenistas como una forma de
asegurar una adecuada integracin de la sociedad nacional
basado en los siguientes principios: I ) la unidad de la nacin.
2) la igualdad de trato de todos los ciudadanos (incluso en los
entes autnomos), 3) la igualdad entre s de los grupos socio-
culturales que convivan en el territorio autnomo y 4) solidari
dad y fraternidad entre los diversos grupos tnicos que compo
nen el pas1* En este sentido, la autonoma para Diaz Polanco
no busca expresar la contradiccin o la incompatibilidad entre
unos intereses regionales o locales y los de la sociedad global,
sino el conjunto de frmulas para evitar que en el seno de la
I? !i/ P utaea, ll& 'tor. IbiJ, p.150 l ' l
IK Diaz P olanco, H ctor y C onsuelo S anclic/, M i x ic t i J ) i \ r r i o : e ! J e b u ie p u r u u u mom o; SjIi*
X X I, M cuico, 2002. p 37
vida estatal esos intereses funcionen tic modo antagnico y con
grados de contrariedad que hagan conflictiva la convivencia *9.
Por eso. las comunidades autnomas para el autor m en
cionada no poseen poder constituyente, el cual se reservara al
listado central. De ahi que a stas comunidades no se les daran
constituciones, sino estatutos que cobraran significado precisa
mente en el respeto de la ley fundamental. IJajo este marco, el
rgimen de autonoma sera un sistema instituido a Un de que
grupos determinados, con tradicin histrica comn y caraetem -
ticas socioculturalcs propias (costumbres creencias, lengua, etc.),
puedan desarrollar libremente sus modos de vida, ejercer los
derechos que les asisten como comunidades cnicas o nacionales
y manejar ciertos asuntos por si mismos. I.a armonizacin nacio
nal sera en que stas sean compatibles con la mayora y que los
principios globales que rigen la vida de la nacin se adecen para
dejar espacio a los derechos de las comunidades integrantes. Por
eso que la autonoma subraya, poltica y jurdicamente, el carc
ter del listado como un gestor de intereses comunes y plurales30.
Como vemos, la autonoma es una teora de reforma del
Estado, no de transformacin. Porque mediante el reconocimien
to de los derechos autnomos no elimina la privalicencia del
carcter liberal que se expresa en la nocin de bstado nacin
Resulta que la integracin de los entes autnomos estara garanti
zado mediante la participacin en los derechos polticos y jurdi
cos nacionales: o sea, en la democracia liberal representativa, la
obediencia a una justicia nica, etc. En otras palabras, el Estado
nacin va interviniendo en la vida de los entes autnomos, pero
stos ltimos no tendran una influencia real hacia el Estado
nacin; es decir, no seria tomada en cuenta la cultura indgena
como parte de la cultura nacional. Los sistemas econmicos, poli-
ticos y culturales indgenas no constituiran, en ningn sentido,
como un proyecto societal nacional. Serian vistas solamente como
vlidas para si mismas y practicadas en si mismas o sea en el
hogar plbico. En ese sentido, se establece entre amabas dilui
rs (cultura nacional e indgena) una relacin de asimetra.
La otra dificultad radica en que en este tipo de poblaciones
no existe un compacto territorial, como en las minoras tnicas
De ah que sea imposible pensar en las autonomas, ya que el
territorio que habitan son territorios fragmentados durante la

19 D u / P nianco. Ilccim , lu iin io m ia Regional. Siglo XXI, M ^mco, IV 'M .p l 't - I M


.10. Ilnil, |> IM
colonia y la repblica. Adems las poblaciones aymaras y que
chuas por ejemplo, histricamente no tienen un territorio conti
nuo. sino manejan espacios descontinuos a lo que John Murra
denomin control vertical de pisos ecolgicos, eso implica
que los indgenas tienen territorio en el altiplano, en los valles y
otro en el trpico. En ese sentido, definir una autonoma territo
rial se hace imposible ya que hacer ello significara, en vez de
fortalecer la cultura, fragmentar an ms su base territorial y
culVund al anclarlo en un \cm \orio continuo.
Por otra parte, los autonomistas inducen a entender como que
la cultura se fundara en un anclaje territorial. Eso es cierto. Pero en
los pases conquistados por las fragmentaciones histricas, la cul
tura ya no es local ya que su poblacin circula y se establece en las
ciudades con ocupaciones diversas a lo largo y ancho del tem tono
nacional. Asi el respecto y, mucho ms, el florecimiento de la cul
tura es imposible pensar desde un territorio autnomo concreto ya
que tal hecho no existe. Eos que estaran fuera de ese territorio
regional no se favoreceran en nada en el florecimiento de su cul
tura. no porque emigraron solamente sino que por razones de con
quista; la cultura considerada nacional se sobrepuso sobre un terri
torio. En este tipo de realidades no podemos considerar a los inmi
grantes de politnicos como lo hace Kymilicka para el caso de
Estados Unidos, ya que en este caso ltimo se trata de personas y
grupos sociales sin base territorial. Mientras que en el caso del pri
mero estn en su base territorial conquistada. Por eso que los
movimientos indgenas reivindican la cultura como una cultura
nacional y/o proyecto societal alternativo a lo liberal.
Por ltimo, los autonomistas al igual que el resto de los mul-
tieulturalistas van enfatizando en lo que es el entorno indgena
como ser las creencias, costumbre, lengua, smbolos, pero poco
o casi nada se refieren a la estructura econmica y politica de
manera explcita y mucho menos ven a estos dos elementos del
sistema indigena, como dignos de ser tomado en cuenta como
elementos nacionales o como alternativas al sistema liberal.
Por todas estas razones esta teora 110 coadyuva en la solu
cin del proceso de descolonizacin y la segregacin histrica
de los indgenas. A pesar de todos contina privilegindose la
forma liberal como una cultura nacional.
Varios son los elementos comunes que unen a todas las teoras
multiculturales, entre las cuales podemos mencionan a) Los con
ceptos como tolerancia, reconocimiento y derecho a la diferencia
son inspirados para las poblaciones minoritarias, ya sean aquellas
que tienen una historia territorial que por razones de conquista tue-
ron sometidos a una dominacin o politnicos que son immingran-
tes sin base terntona como e\ caso de Estados unios. Pero no
tomaron en cuenta para los casos en las que las poblaciones ind
genas son mayora O en definitiva hay un sesgo de lectura de que
rer hacer aparecer a la cultura liberal como una cultura nacional y
mayritaria, por ms que sus actores (blancos) sean minoritarios,
pero que s tuvieron y tienen el poder para subordinar inclusive a
las mayoras; b) Todas no ponen en cuestin la esencia del sistema
liberal que se traduce en la economa capitalista y la democracia
representativa, ya que a stos elementos lo consideran como ele
mentos integradores de la cultura nacional, por lo tanto lo nico
que cuestionan es su carcter homogencizador en cuanto se refie
re a la cultura; c) Todos enfatizan en el aspecto cultural simblico
a lo que nosotros hemos venido denominando como el entorno, y
no valoran con nfasis y explcitamente el sistema indgena como
digno de ser tomado en cuenta corno cultura, practicas econmi
cas y polticas nacionales; d) Consideran el derecho a la diferencia
como una cultura para si y en si de un grupo tnico y no como
aquella que puede incidir a la cultura nacional y mucho peor que
stas sean acopladas por la cultura dominante, y c) Nadie asume
como un proyecto social alternativo al sistema liberal, por ms que
los detentores de una cultura se constituyen en mayora.
Por lo tanto, ninguna teoria responde a los movimientos
indgenas que han ido articulndose en torno a la filosofa de
reconstitucin. Mi planteamiento trata de solucionar el proble
ma de colonialidad y el tipo de sociedad o "civilizacin" basa
do en los siguientes puntos fundamentales:
a) Sustituir la economa capitalista por empresas comunales
tanto en las ciudades como en reas rurales. Uso significa ente
rrar el sistema capitalista basado en la enajenacin del trabajo y
explotacin de los trabajadores indgenas. A partir de ah levan-
tar una economa comunal en las que los recursos naturales sean
de propiedad comunal y/o colectiva con una distribucin priva
da en calidad de posesin; es decir, los miembros de una comu-
m dad territorial a trab ajad o res de una em presa, constituidos en
asamblea* son Ujs propietarios de los (^cursos e>iJsci Llj* dentro
el je n i torio o una em presa Es ros recursos scran u su fru ctu ad o s y
trabajad o s en form a privada y fam iliar. I a adm in istracin eomiifi
nal ik- los recursos puede variar de acuerd o a los usos y c o stim v
bre* de cada nacin, siem pre y cundt) se respeten los recu rso s y
no sean m onop o lizad o s p o ru a sola p ersona o un grupo re d u c i
dos de personas.
b ) S u s tu ii la d e m o c ra c ia re p re se n ta tiv a p o r el poiler cowh
nal. S ig n ific q u e to d a s las d ec isio n es n ac io n a les so n lo m a d a s en
a s a m b le a s o ca b ild o s territo ria les, fu n cio n a les y cn ica s P a ra v ia-
b ili/.ar d ic h a s d e c isio n e s sto s eliy en poi mtut iii a l o s re p re se n
tan te* q u e a d q u ie re n v arias d e n o m in a c io n e s c o n fo rm e a su s ira
d ic io n e s y u s o s eoR S uetudinarnis {m allku, jiH qta, se creta rio
gei i e ra L p re s id c n lc , scc reta t io c jec u li v o el c . ). T ii c a so d e A ym ;i ra s
y Q u e c h u a s p o r e je m p lo se tie n e n u n a v a s ta e x p e rie n c ia en el
m a n e jo de! ay llu q u e p o d e m o s d e n o m in a rlo p o d e r del ay lln .
Asi en rtrut nairtunlde a mtiUca d e s a p a a r n lodus
los partid o s polli0s cu y a lgica se m onta so h ie la hase del
m on o p o lio de la decisin que Flote p o r e n c u n a d e la sociedad y
slas perso n as pasaran a form ar p alle di: la eoleeli vi dad so m e ti
dos a todas las re y las y Las n o n n a s del p o d er com unal
c) L a co u stim ei n d e S is t^ ia s Comtauth^- p ro tag o n izad o s
p o r los ind iu en as y T rabajadores. significa adem as en el plano
de! e n lo m o el am plio respeto al plarm i& no cuurat com o
liase de Ja m tercuLturalidtd e in terco m u n icaci n O sea, quiere
decir que se resp eta las diferentes v isio n es y co n cep cio n es de
cada n aci n , pero que adem s en las asam b leas de naciones e la
boran tem as de in ters com n c o m o base d e la unidad de las
p i o n e s co nfederadas, que puede ser poi e je m p lo cierto recur
so que atin g en y son l m us versales a todos las aciones.
Lo imprtame de esle planteamiento es el de haber logrado
comprender y captar la esencia del sistema indi gen a (ecuomia
y poltica) como algo contemporneo y antagnico a la produc
cin capitalista y la democracia liberal occidental; pone en con
diciones normales a las sociedades indgenas sohre su base
actual y plantea adems aprovechar todo el desarrollo tecnol
gico capitalista bajo el miuhts pperandi cMnat. En este senti
do, se constituye no como un proyecto excluyen te, sino como
una alternativa al sistema liberal capa/ de aglutinar a todo tipo
de fuerzas sociales indislimmente de la ctma y clase.
C aptulo V
S IS TE M A COMUNAL: UNA PROPUESTA
A LTER NA TIVA AL SISTEM A LIBERAL

5.1. S u p era r l1 cln o cen lrism o indgena y el localism n agrario

Hasta el momento Jos estudios antropolgicos y tambin las (en


deudas polticas del indigenismo y del indianismo han enfatiza
do en el anlisis del entorno de las sociedades indgenas, o sea
en los aspectos simblicos o culturales: De ahi que, existen
muchos estudias sobre la cu llura quechua aymara y poco res
pecto de Jos pueblos de tierras bajas. Hay estudios sobre la reli
gin, e s decir a todo lo que se llama cosmovisin andina. Para
la mayora de los antroplogos por ejemplo las sociedades andi
nas se reproducen mediante la rec iprocicfati y la mlixtrihiu t.
liil eomo dice Alb cada comn ario recibe de la comunidad, l
a su ve/ debe tambin correspondera cumpliendo (odas las exi
gencias, incluido los cargos de autoridad cuando 4lc toque".
Incluso los poderes de los seres sobrenaturales se conciben con
frecuencia dentro de esa lgica: cada ao a alguno de los cerros
0 achachilas tutelares le toca ser ei principal protector de la
comunidad, pasndose asi el (umo de uno a otro 1,
Hacen ver como que los cargos pblicos se hace por la
acumulacin del prestigio o slo como una obligacin consen
suada entre todos los cornunarios y no como que esto se debe
a la obligacin de hacer cargos polticos y religiosos para m an
tener o poder accede! a los recursos materiales que es el ele
ment central en la reproduccin de las familias, de ahi para
nosotros el prestigio slo es consecuencia o efecto de esta lela-
cin de obligatoriedad,
Otro de los espacios de la reciprocidad analizados por estos
autores es los trabajos comunales como la m mk'a, el aym. Un
este sentido, no analizan la propiedad comunal como un ele
mento central de la organizacin comunitaria que podria erigir
1 M h , N iiv ic r t*1- til, Para i iw!/in 7 iJfcr u c'utiurcu rurales ra Hfivia. M i r m u r i b d e hd u ftJcu 'M i v
C u ll u r n , J P A l ' M t ' M . 1 .a P j / B Iv l , iW O ,. 51. \A1 -1 *12
se* como alternativa a la organizacin privada de recursos natu
rales. Por eso que ltimamente, desde una posicin ms polti
ca, se incorpor el tema de tierra y territorio considerndolo
solo como una posibilidad de conquista en los marcos de la
legislacin del Estado. Ven al territorio solamente desde el
punto de vista jurdico; o sea lo ven como algo desligado de la
mquina social. Se puede decir que el territorio, como una deli
mitacin jurdico espacial de una porcin del planeta, es un con
cepto arquitectnico donde se remite solamente a establecer la
extensin 'continua". Rn este sentido, es visto como algo inerte
sin sentido social. En realidad el territorio no existe o no tiene
sentido sin la mquina social, y hablar de la mquina social liga
da al territorio implica hablar el tipo de gestin de recursos que
existe sobre ella y la lbrma de la organizacin del poder. Por lo
tanto gestin y territorio son una unidad que obedece a la forma
de estructuracin de la mquina social, donde se juegan diferen
tes intereses entre los diferentes agentes sociales.
Con esto se afirma que el concepto de territorio, como un
espacio fsico expresado o formalizado en trminos jurdicos, no
existe como existencia en si misma sino que est comprimida en
un tipo de estructuracin social que lia ido cambiando confor
me a los ciclos histricos. Kn la era capitalista, por ejemplo, la
construccin de Estados nacionales y las conquistas, las conso
lidaciones de los territorios nacionales expresa su sentido o su
esencia en la gestin de recursos en forma de propiedad priva
da y produccin mercantil.
Este concepto nos lleva a cuestionar las definiciones de la
nocin de territorio del Estado, ya que para ellos por ejemplo los
criterios de delimitacin de los territorios indgenas son:
La cultura comn.
Un idioma.
- Espacio territorial.
listas definiciones slo toman en cuenta lo que denomina
mos el entorno del sistema indgena, no el sistema mismo, ya
que el sistema indgena se erige como un modelo antagnico a
la lgica capitalista (como veremos ms adelante). Por eso que
los recursos estratgicos (madera, minerales, petrleo, etc.)
existentes sobre el territorio indgena reconocido siguen bajo el
dominio de la propiedad del Estado y son explotados de acuer
do al modelo de gestin privada y produccin mercantil que es
la base de su reproduccin como sistema.
Adems estos criterios de conceptalizacin de territorio no
son aplicables para las poblaciones indgenas mayoritarias con
territorios discontinuos (aymara y quechua) o sea territorios
bajo el modelo de control vertical de pisos ecolgicos, estudia
dos por Mura. Esto implica que en trminos de extensin
sobrepasa inclusive la dimensin territorial de Bolivia (abarca
desde Colombia, Ecuador y Peni hasta Chile). Entonces, los que
platean actualmente el reconocimiento de territorios indgenas
solo estn admixicmlo la consolidacin de territorios vagvneula-
dos durante !a colonia y la poca republicana. F.n este sentido,
la reconstitucin del Tawantisuyo planteado por los aymaras y
quechuas si bien tiene la posibilidad de generar identidad en
torno a ello, es imposible que pueda convertirse en una realidad.
Por lo tanto, la interpretacin que ha dado el listado en Bolivia
sobre los territorios indgenas se refieren a dichas fragmentacio
nes y que adquieren el nombre Tierras Comunitarias de Origen
( TCO) > Municipios Indgenas. Hl nuevo comunalismo del
Estado no soluciona el problema de soberana v el tipo de ges
tin econmica y poltica. La gestin comunitaria de recursos
(por lo menos en los recursos estratgicos) y la organizacin del
poder comunal son temas relegados o simplemente ignorados.
Por otro lado, las concepciones indigenistas e indianistas-
han llevado al error de concebir a los indgenas como una iden
tidad unitaria y armnica. Sin embargo, en el recurrido histri
co del colonialismo y particularmente desde la Revolucin de
1952, en Bolivia, los indgenas han ido cada vez diferencindo
se los unos de los otros. En otras palabras, en trminos de clase
o desde los intereses materiales o econmicos no son nada
homogneos. Existen desde los trabajadores manuales ocupados
en diversas actividades productivas, profesionales, comercian
tes. transportistas hasta empresarios de gran envergadura Estos
ltimos se han convertido por ejemplo en una verdadera burgue
sa que acumula el capital mediante la explotacin de la fuerza
de trabajo, ya que tienen en algunos casos ms de 50 trabajado
res. Obtienen mayores ganancias por medio de la prolongacin
de la jomada laboral, y del 110 pago de beneficios sociales a los
trabajadores. Para ello hbilmente han n'Juncionalizado la reci
procidad andina, o sea. aprovechndose de las relaciones de
compadrazgo religioso, de padrinazgo y de relaciones de paisa

2 Hl iniliRcniMOO se ic lic ir n U poltica Je nidios de Io no imlm. M inil/u> que el indianismo c; lu


p tilllicx ilire liw 11 ulitis KciioaJa por lo s propios intima
naje hacen trabajar gratis o pagan muy poco. Por eso que los tra
bajadores no pueden reclamar ni formar organizaciones contes
tatarias frente a su* patrones, ya que las relaciones son ms de
tipo familiar que una relacin externa o ajena tal como ocurre
con el propietario burgus criollo. Con todo esto se ha ido con
solidando la explotacin de aymara a aymara, que evidentemen
te es una relacin social ajena a la cultura indgena, pero es una
relacin social contempornea al interior de la sociedad indge
na. Por estas razones simples no podemos ver a los indgenas
como una identidad unitaria y nica.
A raiz de estas diferencian econmicas que se han ido cons
truyendo en el recorrido histrico el movimiento indgena no ha
podido articular una sola propuesta poltica, inclusive los fraca
sos de los ltimos movimientos sociales se deben a estos facto
res. Cada grupo social indgena defender antes sus propios
intereses de clase que de etnia. Por eso 110 es casual ver a los
indigenas que generan excedente econmico, como militantes
en los partidos de derecha debido a que ven en ellos los nicos
defensores de la actividad econmica privada y como peligro a
sus intereses las posiciones comunitaristas. Frente a esto qu
hacer? Mantener o desarrollar esta diferenciacin al interior
del mundo indgena? P.n los intelectuales y polticos que hablan
de la reconstitucin de las naciones originarias no queda nada
claro, ya que nunca se plantearon el tipo de economa que se
pretende construir, particularmente en las ciudades. No basta
decir que en las sociedades indgenas exista armona, paz y el
equilibrio entre la naturaleza y el hombre.
En este anlisis tambin quisiera considerar respecto al
tema de identidad, ya que es otro de los postulados importantes
que han ido enfatizando los indigenistas y los propios indianis-
tas. Ambos han estado apelando a la identidad como necesidad
de identificarse con la vida histrica de los ancestros, es decir,
con los rasgos culturales como el idioma, la vestimenta, la msi
ca y la religin. Iil conjunto de esos elementos es la expresin
simblica de las sociedades; el entorno de los sistemas sociales.
A partir de esta definicin la lite politica como la elite intelec
tual indgena, la han convertido en una accin cotidiana de su.s
vidas. Por eso que ltimamente aparecieron en este circulo
social personas con cabello largo, con vestimenta que llevan
smbolos que expresan la forma de vida de la poblacin quechua
o aymara como la cruz cuadrada, wiphala y la hoja de coca.
Aprovechan todo tipo de evento para hacer ritualidades ances
trales como una forma de reivindicar lo que es lo indgena.
Piensan ellos que de esta manera se va construyendo una socie
dad distinta a la sociedad dominante criolla mestiza. Al parecer
que nunca se preguntaron sobre las prcticas econmicas u oeu-
pacionales y polticas en las cuales estn insertos ellos mismos.
Cuando se refieren al concepto de ayllu, han enfatizado en la
organizacin territorial geogrfica. Se habla de reconstitucin
de Qullasuyo pero nunca fue discutida la practica econmica o
la forma de propiedad y la forma de la prctica poltica como
elementos de identidad diferenciadores de los ejes centrales de
la modernidad. En este sentido podemos decir que cuando se
habla de identidad ms han primado los elementos culturales
que el anlisis econmico y poltico.
Paradjicamente frente a esta tendencia de construccin de la
identidad indgena vemos que los jvenes indgenas poco o casi
nada quieren saber de sus ancestros. Son los que fcilmente se
incorporaron a los estilos de vida promocionados por la moderni
dad. de ah que les guste vestirse con ropas anchas, peinados de
rock, escuchar o bailar msica cumbia. tecno. etc. Poco o nada
saben de la msica nativa, si es que saben solo lo haccn median
te los grupos nacionales que ya han estilizado esa msica. La
identidad ellos slo la viven muy fugazmente, quiz en las fiestas
patronales u hora cvica de los colegios bailando tinku o tobas
como danzas ms preferidas por los jvenes por tener la caracte
rstica de agilidad para el movimiento del cuerpo. Se sienten aje
nos a sus ancestros o se consideran como no indgenas, pero tam
poco pueden definirse a si mismos y por ello que, muy fcilmen
te. se identifican con grupos de pandilla. Desde alii reivindican
valores propiamente modernos imitados a los programas de tele
visin. Ilav muchos que han llegado al extremo de castellanizar
su apellido y de esta manera negar totalmente su identidad ind
gena. Sin embargo, por las posibilidades econmicas siempre
estn condenados a un consumo cultural marginal, ya que la
mayora tiene padres y madres ocupados en el comercio y el sec
tor informal de la economa. Subjetivamente estos jvenes siem
pre tendrn una mirada haca lo occidental o norteamericano
como la mejor cultura y digno de imitar. Para ellos hablar de iden
tidad indgena es hablar de un retroceso como algo arcaico.
Entonces cmo solucionar esta paradoja, es decir, unos
que niegan y otros que refuerzan la identidad indgena? Para los
indigenistas y los indianistas tendr que ocurrir una revolucin
mental y una concienrizacin a esta poblacin para que despus
se reincorporen a su propia identidad. Este si es un planteamien
to utpico ya que esto es difcil de revenirlo en un contexto de
globalizacin. As. seguirn consumiendo lo que produce la
modernidad. Como se trata de un elemento del entorno no
habra ninguna necesidad de cuestionar ni formular polticas al
respecto, ya que es una decisin individual que ocurre en el
plano de la moralidad y que no afecta al sistema comunal que
plantearemos posteriormente
Este anlisis culturalista o romntico de las sociedades ind
genas al resaltar solamente los elementos del entorno han des
cuidado la presencia de los elementos del sistema comuna! en
las estructuras organizativas modernas y organizaciones urba
nas. Los migrantes no solamente reprodujeron en las ciudades
los sistemas simblicos sino tambin se organizaron politica
mente bajo las formas comunitarias, tal es el caso de las organi
zaciones de Junta de Vecinos de los barrios populares con pobla
cin predominantemente de origen rural. En estas organizacio
nes. por ejemplo las decisiones son tomadas en la reunin de
todos los miembros de la zona y la directiva de estas organiza
ciones funge solamente como la expresin de la decisin de la
asamblea. La eleccin de la directiva, en unos casos, se hace
mediante la competencia do frentes o a travs de nominacin
directa. Esto ltimo es una posicin intermedia entre lo com u
nal y lo liberal, ya que para ser totalmente comunitario deba ser
elegido mediante la rotacin y obligacin. Tampoco es total
mente liberal ya que no recurre al voto secreto. Sin embargo, en
ambos casos no son representaciones autonomizadas tal como
ocurre en la lgica liberal. Por lo tanto, la forma de representa
cin comunal o liberal depender mucho del grado de persisten
cia del elemento comunal de cada organizacin barrial.
Como en las comunidades rurales, en muchas zonas urba
nas. para acceder a los servicios sociales como la luz, agua y
educacin, el miembro de la zona est obligado a realizar car
gos de la directiva o algunos tareas de servicios a la com uni
dad; adems de asistir obligatoriamente a las asambleas y tra
bajos comunales, que puede ser la construccin de la infraes
tructura educativa, construccin o mejoramiento barrial, etc.
Sin embargo, todas estas potencialidades no han sido m ostra
das por los indigenistas.
De igual forma se encuentra el elemento comunal en las
organizaciones ms modernas, como ser las organizaciones de
sindicatos, comerciantes y artesanos Por eso que aparte de que
la decisin se centra en la colectividad, stos tienen la capacidad
de cohesionar a todos los integrantes del gremio para asistir en
las movilizaciones sociales y en la adquisicin de sus demandas.
Por lano, a partir de estas observaciones podemos sealar
diciendo que lo comunal no solamente es una prctica social de
las sociedades agrarias y antiguas, sino es tambin una prctica
urbana y moderna.

5.2. Sistema y entorno, una aproxim acin terica p a ra el


anlisis de las sociedades

Si bien estos conceptos, sistema y entonto, son rescatados de la


teora de sistemas de Niklas L uhm ann\ sin embargo el conte
nido que plantearemos es totalmente distinto. En primer lugar.
Luhmann analiza la sociedad moderna, en la que los diferentes
campos, como el campo econmico, poltico, cultural, religio-
sio, artstico, educativo, etc. se han ido cada v e/ autonomizn-
dose hasta el extremo de tener su propio nomos, o sea su pro
pia ley. Son sistemas que tienen la capacidad de producirse y
autorreproducirse asi mismas. Por ello, para el autor los siste
mas son operativamente cerrados o au topo cticos, La diferen
cia que establece entre S'isicma y entorno esencialmente se
refiere al establecimiento que se da entre los sistemas. De ahi
que entienda Luhmann por sistema a un conjunto de elementos
interrclaeionados entre si, cuya unidad viene dada por la inter
accin de estos elementos y cuyas propiedades son siempre dis
tintas a las tic la suma de las propiedades de los elementos del
conjunto. Mientras que el entorno se refiere al conjunto de ele
mentos que tienen influjo sobre los elementos del sistema o que
son influidos por l, pero que no forman nunca parte del mismo
sistema, til entorno slo consigue su unidad a partir de la rela
cin con el sistema, pero l mismo 110 es un sistema y cada sis
tema tiene uno diferente4.
En este sentido, para Luhmann el sistema social es un sis
tema omnicomprensivo que ordena todas las comunicaciones

3. l.uhm m m N ikl.iv S i t v t u t f S / m u i r \ lln fu m lfM tM /x im tnw tovriu x tu te n tl A nthm pus,


B d ic c l o m i . I*1 1
1, l.u lim a m i. N tk la s , b u l,p jv 4 0 . -II y 2-
posibles entre los hombres. Hn este postulado cada subsistema
como ser la politica, la economa, la religin, la educacin, la
ciencia, la medicina, etc., se han ido diferenciando unos de
otros. Comprendido as, cada uno de estos subsistemas actuali
za la sociedad desde su respectivo punto de vista, segn la
correspondiente perspectiva particular sistema/entorno. Vista de
esta manera, el sistema cientfico y el sistema educativo diec
el autor pertenecen asi al entorno social del sistema poltico,
y este ltimo pertenece a su vez al entorno de la educacin y de
la economa5.
Asi una sociedad organizada en subsistemas, para Luhmann,
es urn sociedad que na dispone de ningn rgano central. Es una
sociedad sin vrtice ni centro. Mientras mi planteamiento consis
te en que toda sociedad tiene su esencia o centro y una periferia.
Lista diferencia sin duda es comprensible debido a que la preocu
pacin de Luhmann es la de preservar la sociedad moderna, por
eso que podemos ubicarlo dentro el paradigma de una teora
general de estabilidad. Mientras que nosotros proponemos como
una teora de transformacin. Entonces veamos.
F.n m anlisis todas las sociedades siempre han desarrolla
do un centro y una periferia*, no slo en cuanto se refiere a la
organizacin de la sociedad, sino fundamentalmente en cuanto
se refiere a su propia filosofa. F.l centro constituye el vrtice
de la sociedad que es el sistema mismo y la periferia es el
entorno que en alguna medida acta como legitimizadora del
sistema Por lo tanto, el sistema es el ncleo que hace lo que
una sociedad histricamente se diferencia de una y otra.
Mientras que el entorno slo acta como coadyuvador en el
desarrollo del sistema.
En este sentido, una sociedad, para garantizar su reproduc
cin. necesariamente debe defender el sistema aunque puede
m odificar el entorno; en otras palabras, puede acoplar opera-
cionalmente los entornos de otros sistemas incluso contradicto
rios a su propia sistema, a eso podemos denominar politica de
reforma Y una politica de transformacin o revolucionaria, por
lo tanto, sera aquella que sustituye el sistema por otro sistema.
Bajo esta perspectiva terica se observa inclusive que un siste

5. L u h m a n n . N iKUs, T e o r a p o l t ic a en </ lis t a d o <!, B ie n m a r . A lia n /a Universidad. M adrid.


I Y7, pp 42
6. El co n c ep to de centro y periferia que u tili/u m u t aqu tx> e<. exactam ente para irl'eiiree a un pas
m i desarrollado y otii mciKW d cfan o ltad n , ooitm fue e l planteam iento de la t K PA Lpoe lo arto*,
w s e u u . m iw no* rtfc tim m ,i !u manera d e nhservni ti nncam cm c la sociedad.
ma puede abandonar totalmente su entorno y puede funcionar
con el enlom o de otro sistema. En la actualidad por ejemplo la
estrategia de los sistemas sociales contemporneos es la de aco
plar los entornos de los sistemas de las sociedades antiguas sin
mover la esencia o sistema. Hn este anlisis por lo tanto, un sis-
lema se transforma totalmente cuando no tiene la capacidad de
reproducirse. Esto ocurre en el momento que se han fracturado
el funcionamiento de los elementos del sistema, esto sucede
debido a la falta de capacidad evaluativa, y se acopla estructu-
ralmente otro sistema
Ahora que elementos constituyen el sistema y que elem en
tos son do/ entorno? Eso nos //eva a decir a que c/emerifos no
puede renunciar una sociedad y que es lo s puede modificar e
incluso abandonar? El sistema en la icoria que proponemos est
conslituido por dos elementos: gestin econmica y gestin
poltica. Elementos que cualquier tipo de sociedad tiene como
ncleo organizador de su estructura. Lo que diferencia unas
pocas de otras, o sea de un sistema a otro, no es lo que se hace,
sino cmo est organizada la gestin econmica y poltica.
Por lo tanto, en el mbito econmico se trata de observar
como estn gestionados los recursos naturales existentes en un
pais o sociedad, es decir, se refiere al tipo de propiedad de los
recursos y apropiacin del trabajo. Hn este planteamiento no
lodo medio de produccin es considerado como parte del siste
ma. sino muchos de ellos constituyen el entorno, tal es el caso
de la tecnologa y todo lo que se llama materiales de trabajo. Sin
embargo, tambin puede ocurrir que todos ellos (medio de ira-
bajo y materiales de trabajo) pueden constituir elementos del
sistema econmico cuando son los nicos del sistema, es el caso
por ejemplo de las industrias, ya que en este tipo de economa
es sobre estos elementos son la que se define el tipo de propie
dad. lro elemento a considerarse en la gestin econmica es el
tipo de apropiacin} del trabajo, o sea. si la economa se des
arrolla sobre la base de la enajenacin del trabajo o apropiacin
directa del propio trabajador. Evidentemente este ltimo ele
mento nos lleva a considerar sobre si la economa se sustenia
sobre la explotacin o no del trabajo.
En este anlisis no es el tipo de tecnologa o la utilizacin
de los medios y materiales de trabajo las que definen el tipo de
sociedad sino es el tipo de propiedad sobre eslos elementos. Por
ello el lipo de apropiacin del trabajo es la que distingue econ-
mieamente una sociedad. Ror ejemplo, cuando Ja propiedad de
los recursos esta en manos privadas y la apropiacin del trabajo
es enajenada, se c si aria hablando de una sociedad capitalista.
F.l olio elemento del sistema es la gestin poltica que deno-
mitiarcmos como gestin de! poder Su funcin principal aun-
que no la nica de esle sistema es la de garantizar la gestin
econmica y la de mantener en cierta medida cohesionados a los
integrantes de Ja sociedad. A! igual que la gestin econmica,
licne dos elementos centrales que merecen ser observados; el
tipo de t/-'i sin y la forma de eleccin de los responsables de
ese poder, til tipo de decisin se refiere a que si sle est eri
manos privadas (puede ser una lite) o est en manos de Ja
colectividad. Y la forma de eleccin trata de cmo son seleccio
nados los responsables de ese poder y el tipo de relacin que
establecen con la colectividad; mas propiamente dicho que tipo
de re Ilicin se teje entre el representante y las bases.
Por este lado entonces, no solamente la gestin econmica
hace que la sociedad se diferencie el uno del otro, sino tambin
la orgtii-aciii del podar es otro de elementos diferenciadores.
Ahora, la gestin econmica y poltica, como dos elemen
tos del sistema, hacen la esencia le un tipo de sociedad. Es una
tecnologa social estructurada por cada sociedad en forma hist
rica. Ln unos casos los dos elementos citados funcionan como
sistemas nicos, generalmente ocurre esto en las sociedades
consideradas antiguas. Mientras que en las sociedades modernas
estos dos elementos tienden a separarse v adquirir, cada una de
ellas, su propia autonoma y la relacin que establecen enLre
ambos es de subsistema a subsistema.
Una vez explicado ln que es un sistema pasemos a teorizar
lo que es un entorno. Una primera aproximacin de esle concep
to es todo aquello que se encuentra lucra del sistema (gestin
econmica y gestin poltica); o sea el entono es, simplemente
:<todo lo dems". Por supuesto el entorno es ms complejo que
el propio sistema ya que estn constituidos por muchos elemen
tos. y muchas de ellos incluso pertenecen al sistema y pueden
llevara la confusin en su disiincin. Entonces los elementos del
entorno estn constituidos por ejemplo por la tecnologa, por la
ciencia, por la educacin, los sistemas culturales y religiosos, la
vestimenta, el tipo de familia, la medicina, el idioma, el tiempo,
etc. F:n este sentido, como vemos no slo estn constituidos por
elementos culturales y simblicos, sino muchos elementos del
sislcma fotfjnan parte del enlom. F.n es Ni teora ii r - luso son con
siderados como entorno a tjros si.stermt-S scfeiales, por ejemplo ti
sistema capitalista tienen como ni enlomo a Los sistemas socia
les antiguos. La acuacin del concepto entuma rvrno y entor
no < nos puede uvudar ll escudriar ms en til asunto
E l litL^ijiMi hUl i m u es aquello que i u e purle cid propio
1 1 1 ,1

sislcma sociul, no son elementos importados de o ira .sistema


social. Son elementos que se encuentran fuera del ni s tema. per
que irnian parte del sistema social Total, Mientras que el entor
no ex lomo es todo aquello que est fuera del sistema soctal
total; es decir, es otro sistema social constituido por sus dos ci*
memos: sistema y entorno. Fi gffieo siguiente nos ilustra
esquemticamente mejor nuestra teora.

S IS TE M A SO CIAL TOTAL
Ahora, el entorno no es un elemento secundario dentro el
sistema social total, sino tiene igual importancia que el propio
sistema. Mucho ms cuando este es el elemento legitimizador
del sistema. Slo que no es un elemento difcrcnciador de otro
sistema total. Esta teora establece la diferencia de un sistema
social con otro sistema social no en trminos cuantitativos, sino
fundamente en trminos cualitativos. No se trata de observar si
una tecnologa es ms avanzada o menos avanzada, sino cmo
estn organizadas.
Bajo este anlisis un sistema social se reproduce bajo dos
modalidades principales: a) Sociedades que se estructuran en
base fundamentalmente a su entorno interno, son reticentes a los
entornos externos, en ese caso podemos denominar que son sis
temas sociales operacionalmente cerrados. Entonces en este
caso estaramos hablando de sociedades ms o menos endge
nas que tratan de fortalecer la identidad y la especificidad en sus
dos elementos (sistema/entorno); y b) Sociedades que se repro
ducen acoplando mayor cantidad de elementos del entorno
externo, a eso denominaremos sistemas sociales operui tonal
mente abiertos F.n este caso 110 quiere decir que un sistema
social opte por acoplar integralmente (sistema-entorno) de otro
sistema social, si fuese asi estaramos hablando de un sistema
pastiche que imita exactamente lo que hace otro sistema.
Para tal efecto los conceptos de acoplamiento operactonal
y acoplamiento cslnwtural nos ayudaran a observar la realidad
y fijar polticas al respecto. Decimos acoplamiento operacional
a todo aquello que un sistema social puede apropiarse los ele
mentos del entorno externo pero no los elementos del sistema
(gestin econmica y poltica); este acoplamiento generalmente
no afecta al sistema, por eso que puede haber sistemas sociales
que funcionan con la mayor cantidad de elementos del entorno
externo. En muchos casos inclusive un sistema se ve revitaliza-
do. Mientras que el acoplamiento estructural se refiere a la apro
piacin del sistema (gestin econmica y politica); en este caso
estaramos hablando de una total prdida ele identidad de su ele
mento difcrcnciador como sistema. Sin embargo, eso no quiere
decir que necesariamente u obligatoriamente un sistema tam
bin debe acoplar todos los elementos del entorno del otro sis
tema. sino que puede darse la situacin de que un sistema man
tenga m aliciado e inclusive podra fortalecerse los elementos
del entorno interno. Tal es el caso de muchos sistemas sociales
antiguos, que se apropian el sistema moderno como producto de
la imposicin o la asume de manera voluntaria pero van fortale
ciendo el entorno interno (sistema cultural y simblico).
Los dos tipos de acoplamiento (operaeional y estructural)
dependen mucho de la capacidad organizativa del sistema
social. Cada sociedad hace una evaluacin de las salidas y entra
das de los elementos del entorno tanto como del sistema. F.sta
evaluacin siempre la hace en funcin de su sistema, o sea una
sociedad puede renunciar a muchos de los elementos de su
entorno como tambin puede apropiarse el entorno de otro sis
tema, pero es poco probable que renuncie voluntariamente a su
sistema. Generalmente los cambios del sistema vienen dados
por acontecimientos de imposicin o revolucin. listo significa
observar la estructura de la sociedad en cuanto al tipo de orga
nizacin del sistema, ya que en su entorno puede darse una pro
miscuidad respecto de sus elementos y que asi mismo general
mente el sistema no queda afectado. A manera de ejemplo la
sociedad capitalista en cada poca histrica ha sabido adaptarse
en trminos de apropiacin renuncia a su entorno, pero algo no
modifica es su sistema. Podemos decir inclusive que un sistema
para perpetuarse a lo largo de la historia necesita que su entor
no sea muy flexible.
lista teoria rompe con el anlisis estructuralista de las tota
lidades constituidas por partes y de las relaciones constituidas
entre las partes. Tambin rompe con el anlisis rnarxista de
estructura y superestructura, y trata de solucionar el problema
de discusin de las ciencias sociales en los pases subalternos
que e$ la polmica entre la identidad y modernidad.

5.3. Los sistem as comunales

Entendemos por concepto comunal o comunitario a la propie


dad colectiva de los recursos y al manejo o usufructo privado
del mismo. Por eso esta categora debe ser entendida no slo
como algo referido a las sociedades rurales o agrarias, aunque
son los que han sabido adaptarse muy bien a los cambios con
temporneos. De ahi sin duda nuestro punto de partida para el
anlisis de los sistemas comunales son las sociedades indgenas.
A diferencia de las sociedades modernas, las sociedades indge
nas no han producido los esquemas de diferenciaciones ni tam
poco lian generado la separacin entre los campos (campo poli-
tico, campo econmico, campo cultural, etc.) por eso funcionan
como un nico sistema que se relaciona tanto con el entorno
interno como con el entorno externo.
Nuestia propuesta al distinguir sistema/entorno rescata el
sistema comunal como algo univcrsalizable y observa al entor
no como un dem ento que solamente coadyuva al sistema, debi
do a que es el sistema el que se diferencia del sistema liberal
O m ejor dicho, el sistema comunal se erige como i i I j o antag
nico al sistema liberal, mientras que el entorno comunal es fle
xible e inclusive apropiado por el sistema liberal, sin alterar su
propio sistema; o cmo tambin el sisie/ntt comunal puede
apropiarse del entorno libera! sin que impiique a transform a
cin de su sistema.
En este sentido, la teoria sistema/entorno rompe con los
planteamientos de la bsqueda de autodeterminacin territorial
y autonoma de las sociedades indgenas, Ya estos planteamien
tos slo se refieren a las reformas en el plano del enlomo como
hemos visto en el anterior captulo, Mi planteamiento es susti
tuir el sistema liberal por el sistema comunal, es decir, por las
gestiones econmica y poltica comunales Esto implica recons
truir el Estado a partir de estas lgicas como alternativa a la
organizacin econmica basada en la propiedad privada y en la
democracia representativa
Adems la teoria de sistemas comunales rompe totalmente
con la visin etnicista definida a partir de la cultura, lengua y/o
idioma, vestimenta, territorio, historia, etc., de las sociedades
indgenas, ya que para nosotros estos elementos slo constitu
yen el entorno de las sociedades indgenas y no el sistema
mismo Entonces en qu consiste el sistema comunal? Veamos

5.3.1. Sistem a de gestin econmica com unal

Entendemos por gestin econmica comunal a la economa


donde los medios de trabajo y los recursos naturales son de pro
piedad comunal y/o colectiva con una distribucin privada en
calidad de posesin, es decir, los miembros de una comunidad
y/o el conjunto de trabajadores, constituidos en asamblea, son
los propietarios de los recursos existentes dentro del territorio
pero usufructuados y trabajados en forma privada y familiar. El
manejo de tierras nos puede ilustrar mejor lo que se viene afir
mando. El indgena aymara o quechua, por ejemplo, usufructa
las tierras en calidad de posicin privada, pero no son propieta
rios privados de esas tierras. F.l verdadero propietario es la
comunidad. Fu este caso, el individuo o la familia son dueos
de su trabajo, no hay otro propietario que enajene su trabajo
como ocurre en las sociedades organizadas sobre la base de la
propiedad privada. Por eso el indgena recoge todos los frutos
producidos por l y su familia (papa, cebada, quinua. etc ). Pero
una v e / terminada la cosecha, estas tierras pasan a ser de uso
comn en forma de pastizales. De igual forma ocurre en el
manejo del ganado, donde los pastizales son totalmente colecti
vos pero el ganado es propiedad privada de las familias.
A cambio de cs(e usa/'rucia privado y al mismo frernpo en
tanto miembro de la comunidad quien tiene adems derecho de
voz y voto. Pero adems como poseedor privado de las parcelas
est obligado a prestar servicios a la comunidad en todo lo que
es el sistema de autoridad, pasar fiestas o ciertos trabajos comu
nales. Aunque esto varia en otros grupos indgenas especialmen
te en tierras bajas, sin embargo, los recursos siguen siendo ges
tionados en forma colectiva y no en forma privada7.
En este modelo de sociedad vemos una propiedad colecti
va de los recursos y una apropiacin del trabajo en forma fam i
liar/individual. Entonces, estas caractersticas son las que dis
tinguen del modelo capitalista basado en la propiedad privada
y el trabajo enajenado. Comparados los dos modelos de mane
ra sinttica nos conduce a afirmar que el modelo la gestin eco
nmica comunal, se erige como la nica alternativa frente al
modelo capitalista liberal. El sistema de gestin econmico
comunal puede ser aplicado en economas modernizados como
las industrias tanto en reas urbanas como en reas rurales. Por
ejemplo, en las fbricas ms grandes los propietarios de los
medios de produccin sern todos los trabajadores constituidos
en asamblea y el tipo de usufructo del mismo puede ser deter
minado por el conjunto de los trabajadores; la misma puede ser
asalariada o que cada miembro trabaje y se apropie de los bien
es producidos por el mismo.
Entonces, el sistema comunal es un sistema controlado por
la colectividad y/o por el conjunto de trabajadores de una
empresa o comunidad y no por una persona o un grupo de lite,

7 . D e e s ta c o m b tn a c to ti c o le c tiv o fa m ilia r v e r lo s frab u io x tic F lix P u ;/i e n lo s te x io s conom i.t


c o m u n e ra y e x p lo ta c i n c a p ita lin a ( 1 9 9 6 ). T a m b i n <|<l m o m o a u lo r. D c ia rr n llo R u ra l in te g r a d o a
i iu d a d c m tc m te il u v ^ 9 9 7 ) o X a v ir A lb o . D c w H c h ,U- la S o l i i h u d J A y m a ra . O R A . 1985.
(al como ocurro en la sociedad capitalista. F.sla teora rompe
nuevamente con los postulados de la economa manejados por
el listado o con teoras que defienden el capitalismo de Estado,
tal como fue practicado en los Estados socialistas y sociedades
latinoamericanos con el predominio de la teora de la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL), por ejemplo. Por
tanto el sistema comunal se deslinda tanto de la economa pri
vada (neo y liberalismo) como de la economa manejada por el
Estado (Estado empresa).
Ahora el planteamiento del modelo de sistema de gestin
comunitaria de recursos naturales no es una idea inventada a
partir de las teoras o filosofas como utopias inalcanzables,
sino es rescatado de realidades que han subsistido durante el
ejercicio del poder colonial. Son modelos que han sabido adap
tarse a los cambios histricos, por eso que hay experiencias de
manejo colectivo de recursos, tal el caso de los sistemas de
riego. Este bien es fundamentalmente controlado por las com u
nidades rurales pero que el usufructo del mismo es familiar c
individual.
Otro ile los ejemplos son de algunas cooperativas agrope
cuarios en reas rurales y la Asociacin de textiles en la ciudad
de El Alto; estas empresas actualementc exportan los produc
tos. En ellas los medios de produccin son fundamentalmente
colectivos, pero el usufructo es privado. Aqu cada miembro de
la cooperativa trabaja de manera individual y produce confor
me a su capacidad y su necesidad. Bajo esta percepcin se
admite la existencia de cierta diferenciacin entre los trabaja
dores ms giles y otro menos giles; los ms y menos necesi
tados. o sea, unos producen mayor cantidad que otros. Esto nos
lleva a reflexionar que en este modelo son admitidas las tipolo
gas entre familias o individuos. Tambin estas tipologas exis
ten en las economas rurales. Pero no hay una diferenciacin
basada en la apropiacin del trabajo ajeno tal como ocurre en
la sociedad capitalista.
No obstante, que se entienda a las empresas comunales
como aquellas que 110 solamente se dedican a producir valores
de uso materiales, sino tambin habrn empresas comunales
dedicadas a la produccin de valores de uso inmateriales o de
productos puramente recreativos (espectculos, viajes, vaca
ciones, arle, Uinsmoy, o sea. iodo aquello que conforman los
bienes culturales.
p.u resumen, la propuesta apunta a sustituir la economa
capitalista por empresas comunales tanto en reas rurales como
urbanas. En esta forma de economa los trabajadores son dueos
de todos los medios de trabajo y de los recursos naturales e
inclusive de los bienes culturales. Ellos son los que deciden su
forma de uso y no una persona o un grupo de lite como lo es la
sociedad capitalista. Este tipo de economa se la conoce en las
sociedades aymaras y quechuas como la economa del ayllu. Lo
que se trata entonces no es de mantener a la economa del ayllu
en su estado original, sino rescatar su dinmica de funciona
miento y aprovechar todas las potencialidades tecnolgicas
existentes en el occidente bajo un ethos comunal En ese senti
do la empresa comunal no es una economa que desecha la tec
nologa occidental, sino ms bien se apropia de todo aquello que
permite optimizar la produccin y crear mayor cantidad de
excedente, slo que, a diferencia de la sociedad capitalista,
dicho excedente recae en el propio trabajador y no es enajenado
por el capitalista o por los burcratas del Estado como fue en las
economas del socialismo real.
Esta forma de economa no niega la economa privada,
basada en el trabajo individual y familiar; o sea puede haber
entidades econmicas trabajadas por l misino y su familia.
Slo que su lmite est en que esta entidad econmica no crez
ca a costa del trabajo ajeno y que de lugar a la superacin de
gente que trabaja y no a la gente que vive a costa del trabajo del
otro. Este tipo de sociedad evidentemente no es una sociedad
igualitaria en trminos de homogenezacin en cuanto a la eco
noma, sino se fomenta el crecimiento en cada de las entidades
econmicas conforme a su capacidad y su necesidad, slo que
no se permite que el crecimiento sea a costa del otro. Para ello
existe un sistema regulatorio en el nivel poltico y cultural,
como veremos en los siguientes puntos.

5.3.2. Sistem a de gestin poltica comunal

Por gestin poltica comunal o por administracin del poder


comunal comprendemos a que el poder o la decisin no est
centrada en el individuo o en grupos de personas; o sea. el indi
viduo o el grupo no tiene poder en si mismo, como ocurre en
c\ sistema de \a democracia representad iva liberal,
asume la colectividad. De ah que el representante solo expre-
se la decisin adoptada por la colectividad en una reunin,
asamblea o cabildo; cn otras palabras el conirol la ejerce el
conjunto de personas constituidas en Asam blea, Junta.
Cabildo, etc., por eso que el representante es revocable en cual
quier momento si es que no cumple o no expresa la decisin de
la colectividad.
En otras palabras dir Raquel Gutirrez- Ja capacidad
de decisin individual y colectiva sobre el asunto comn radica
directamente en la colectividad y si. a pesar de c\uc tal capaci
dad soberana se ejerza a travs de representantes, el lmite de la
actividad de estos es la propia voluntad colectiva que controla
materialmente los medios de dicha soberana, tic modo tal que
la funcin de representacin se limita a buscar los modos de dai
curso a la voluntad comn8,
Entonces en la forma comunal de la poltica continuar
Gutirrez la soberana social no se delega sino que se ejerce
directamente. No se parte de un hecho contractual de entrega (c
hipoteca) de la voluntad individual, sino que los mecanismos de
gestin del asunto comn se construyen a partir de los acuerdos
entre sujetos concretos que comparten actividades y destinos.
Raquel Gutirrez acertadamente dice que dentro de esta
forma de poltica tambin existe la representacin, pero la dife
rencia es que el representante no es quien monopoliza el dere
cho de decidir ni ha autonomizado tcnicamente esa capacidad
de decidir. La soberana no se delega sino que se mantiene en su
fuente de surgimiento: la voluntad social desplegada y la ener
ga colectiva que confirma la disposicin prctica de pertenen
cia a un colectivo que emprende proyectos en comn.
El representante, en esta forma de poltica, no es de ningu
na manera el designado para mandar sino simplemente para
organizar el curso de la decisin comn y coordinar con otros
los pasos concretos haca objetivos colectivos. En este sentido,
el que manda" dentro de esta forma de poltica, manda porque
obedece. Porque se sujeta a lo que es la decisin comn, y slo
en tal sentido adquiere su calidad de representante. Hl represen
tante adems no es voluntario como la poltica liberal; sino ejer
ce como una obligatoriedad, como un deber, ya que. a diferen
cia de la democracia representativa en el poder comunal, la lgi
ca no es la de ganancia, sino la de servicio.

}> ( u iititc z R a q u e l. " F o rm a U t - .i l y C o m u n a l de L liu n iih i, ?|IX)


lista forma de asuncin tic la politica es general para casi
todos los grupos indgenas, lo que varia es el tipo de nombramien
to de autoridad. Las autoridades en todas las poblaciones indge
nas siempre estn subordinadas a la colectividad. En las socieda
des aymara y quechua la autoridad no es voluntaria, ni la educa
cin es una variable importante para el ejercicio de la autoridad,
tampoco el tiempo excedente se hace necesario para dedicarse a
la poltica como ocurre en la lgica liberal Enioncc-s, los funda
mentos centrales del poder comunal se basan en la ohligcictiut y
rotacin, es decir, uno para ser autoridad no entra por voluntad
propia, sino est obligado a realizar este servicio a la comunidad,
ya que si no lo hace puede perder el acceso a los recursos econ
micos que pueden ser la tierra, el riego, los pastizales y otros, por
eso la ejercen en forma rotativa. La rotacin y la obligacin hacen
que todos tengan la posibilidad de acceder a ciertos cargos pbli
cos por un periodo determinado por la colectividad. En este sen
tido. el poder es muy dilleil que derive en una especie de propie
dad tal como ocurre en la lgica liberal. La prctica poltica es
aprendida a travs del recurrido jerrquico de cargos instituidos
por el sistema comunal. De ahi que en las comunidades indgenas
no rijan las reglas democrticas, sino una especie de autoritaris
mo basado en el consenso. La autoridad no la tiene ni el indivi
duo ni grupos de individuos, sino la colectividad.
La estructura poltica comunal basada en la estructura
comunitaria de produccin, dentro el cual el cornunario, para
mantener su posesin de tierras y poder usufructuar otros bien
es econmicos que se encuentran en la comunidad, esta obliga
do a cumplir con ciertos deberes con la comunidad. En anterio
res textos decia: "que en esta forma de organizacin poltica
nadie ejerce ninguna autoridad por voluntad ni por prestigio,
basndose en el derecho a ser 'libremente' elegido y/o elegir. El
punto de partida es distinto: un individuo se convierte en depo
sitario de la voluntad general en tanto deber y servicio. La jerar
qua de cargos desde el inferior hasta la autoridad mxima, es
ejercida en funcin de la tenencia de la tierra (originarios, agre
gados y pequeos ocupantes y/o jatun runas), ya que dentro de
esa jerarqua los gastos econmicos se efectan de acuerdo al
cargo que se ejerce. Por ello que esta forma de ejercicio del
poder regula adems, la diferenciacin social*.

9 Patz. F lix , m u r y ^ i ic ia y S u m is im , M o w it ie n lo j IQ & 5 -I9 9 S , M u e la d e l


D inbio. L a P a z B o liv ia . 1 9 09, p. 154
La voluntad individual aqui, no es un bien transablc ni
enajenable- sino una actitud prctica de ratificacin de la dis
posicin a scr-en-comun: es una accin de reinvencin de la
pertenencia cjue define al conjunto social. Lo poltico deja de ser
lo relativo a la capacidad de gobernar, de decidir de manera pri
vativa y de buscar los mecanismos para imponer dicha decisin
a la colectividad. Lo poltico, y sobre todo la (uncin de repre
sentacin poltica, pasa a ser la habilidad para expresar y ejecu
tar lo decidido por el conjunto social a partir del modo concre
to de buscar equilibrios entre capacidades y necesidades socia
les. No hay delegacin de la soberana ni autonom i/acin de la
capacidad de decisin: hay ejercicio directo de la decisin
comn, representacin que se limita a llevar adelante lo com n
mente decidido y mecanismos autorreguladores del sistema de
relaciones de poder que impongan los marcos de pertenencia al
colectivo. Por eso, el representante slo es portador o expresin
de la decisin de la colectividad.
Lsta autorregulacin en la forma comunal de la poltica est
en que lodos sin excepcin, tienen acceso al ejercicio del poder
no por su voluntad, ni por la cualidad que tengan como perso
nas sino como un deber y servicio a a comunidad, a cambio de
mantener su posesin de parcelas para reproducirse econmica
y socialmentc. F.s por ello que el poder no se concentra en un
individuo sino en la comunidad reunida en Asamblea. La
Asamblea nombra representantes por rotacin pero ese repre
sentante elegido de ninguna manera ejerce poder si no es obede
cindola al poder comunal
Al ejercicio del poder asignado como expresin del poder
comunal lo denominaremos posesin del poder y no-propiedad
del poder, ya que no existe tal propiedad ni el poder est con
centrado en un grupo o una persona, como ocurre en la dem o
cracia liberal. Hl poder de las autoridades en las comunidades es
asignado y no adquirido. Debe realizarse tenga o no se tenga
capacidad, ya que es un requisito para seguir siendo comunario.
El poder no se adquiere por las facultades que concentran un en
individuo determinado, como sucede en la democracia liberal.
Los tericos y apologistas del estado moderno y de la
democracia representativa, critican a la poltica comunal y otras
formas directas de la administracin del poder y de la poltica,
en el sentido de que las consideran inviables en una nacin
donde la poblacin es ampliamente inmensa y la representacin.
fundamentalmente, es territorial y ya no se basa en la represen
tacin de los gremios o funciones especificas.
Por otro lado, indican que la poltica comunal es netamen
te rural, que no se puede aplicar en la ciudad con las poblacio
nes con diversas ocupaciones. Sin embargo, la teoria que plate
amos se sustenta en las experiencias que se aplican y que han
adaptado la gestin poltica comunal en contextos urbanos
como en la junta de vecinos en barrios considerados marginales
donde la poblacin es esencialmente migrante. Adems esta
forma de prctica poltica existe en las organizaciones gremia
les ms modernas, como la Central Obrera Boliviana (COR). En
todas estas organizaciones, por ejemplo, las decisiones son
tomadas en forma colectiva, slo los mecanismos de eleccin no
obedecen a la lgica de la rotacin y obligacin como forma
esencial de la poltica comunal. Por ello que sostengo que puede
ser aplicable a cualquier tipo de sociedad inclusive en poblacio
nes muy grandes.
Dos anlisis especficos nos pueden dar ms luces sobre
esta propuesta. Primero: un gobierno nacional tranquilamente
puede ser elegido bajo la forma rotativa; por ejemplo, por depar
tamentos en el caso de Bolivia. Al interior de cada departamen
to se hace la misma rotacin por provincias y dentro las provin
cias pueden ser por ayllus o cantones, etc. F.n este caso el
gobierno slo es expresin de las decisiones de las colectivida
des organizadas en forma gremial-funcional y territorial. Las
representaciones en el mbito nacional son rotativamente elegi
das por grupos tnicos, gremios o en algunos casos por territo
rios. La reunin de representantes es la reunin de coordinacin
para llevar polticas que impliquen a cuestiones nacionales, es
adems una instancia de interiorizacin de las decisiones de la
sociedad mediante sus representantes, ya que stos slo son los
portadores de la decisin del sector que representa. Segundo: en
el contexto de los municipios, donde el gobierno municipal es
elegido rotativamente por distritos o ayllus. depende de la com
posicin organizacional de cada municipio. De igual forma los
representantes serian elegidos rotativamente.
Esta forma de poltica es una tecnologa social que elimina
el monopolio de partidos, y el poder concentrado en el indivi
duo o grupo. Adems bajo est lgica el encargado del gobier
no previamente ha pasado por varias jerarquas que la sociedad
establece de acuerdo a las necesidades.
ITfi este caso democracia comuna! en trminos generales
quiere decir que los representantes elegidos un forma rolaliva. no
son elegidos para su deliberacin y decisin,, sinu para expresar la
deliberacin y la decisin de la colectividad a la que representa.
Ln este sentido, el podar comunal no debe confundirse con la
democracia directa como la participacin de teios los ciudadanos
en Indas las decisiones, o como aquella reunin sin representa
cin Sin duda este tipo de poltica materialmente es imposible.
La diferencia entre la democracia liberal y el poder comunal est,
entonces, en el tipo le representacin, fin la primera las delibera
ciones y las decisiones, que involucran a Una la colectividad, no
son tomadas directamente por quienes forman parte de ella, sino
por personas elegidas para este n Mientras que en el segundo
las decisiones son tomadas por la colectividad y el representante
tan solamente expresa y cumple lo que deliber la colectividad,
Bslo implica eliminar la contraposicin entre la sociedad civil
v el Fsiadu, debido a que la deliberacin recae en la sociedad
misma y no lia\ un ente autnomo por encima de la sociedad, o
sea el poder est en la sociedad misma y el listado deja su forma
actual y se convierte en una instancia de coordinacin de los
representantes para operatvizar las decisiones colectivas en fun
cin tic los intereses comunes del pas en su conjunto. En este sen
tido, el poder legislativo y judicial es revertido a la colectividad y
los representantes como expresin o portavoces de la colectivi
dad, ejecutan las decisiones colectivas. Por ello que tambin se
constituyen en entes de administracin de las polticas publicas.
La deliberacin colectiva y la rotacin de a representacin
adems superaran definitivamente el eterno problema entre lo
que es el liemos y el vinos, ya que en los pases conquistados
como Bolivia las etnias siempre fueron excluidas de la partici
pacin y las decisiones polticas. Mientras con la representacin
rotativa lodos tienen la misma obligacin de ejcrcei m cargo
pblico desde mbitos te frito ra les o funcionales, indistintamen
te a la raza, cultura, lengua a la que pertenecen. Con ello se
habra tambin superado el problema de la colonialidad,

5.3.3. Sistemas ju rd ic o com unal

La justicia y sus procedimientos fueron y sern los meca


nismos ms idneos para mantener ciertas estructuras de poder.
Fn Bolivia, esto ha hecho que la justicia - por supuesto la justi
cia occidental no vea que la finalidad de su accionnr no i otra
posa que eliminar las diferencias rae ial es y disei uninaLoria.s de
la sociedad que hered como producto de la poltica colonial
espaola. Ya en e! periodo republicano, la forma de impartir Jus
ticia no sufri grandes cambios porque el sistema jurdico libe
ral consolida un upo de prctica jurdica procjSiclimcnial e inci
de uta! antes que de fondo que hace que la justicia sea catica en
Su propio accionar. hn ese sentido Jo que la justicia liberal hizo
fue apoyarse en un sistema jurdico ordinario, 1raid o o importa
do de Luropa, y dio continuidad a una estructura jurdica que st
bien no duba frutos reales, brindaba la posibilidad de mantener
inclume la estratificacin social y enn ella las diferencias
sociales.
En realidad el aetual sistema jurdico ordinario y libera} ins
taurado en Nolivin, dflisde el periodo republicano, es une copia
Jet sistema de derecho francs que se consolido luego de J7i^.
Los cdigos de derecho civil y penal bolivianos fueron copia
(le de los cdigos franceses. Considerando que Ja Revolucin
francesa reclam para todos la libertad, igualdad y fraternidad,
ej dcreclio y la iusl icia; por tanto, se erigieron con un fuerte ss-
Icnto individualista en un marco democrtico, As el derecho
tiene como destinatario final al individuo, t apersona; es. decn
a! ciudadano. HsIl-i es una ra/n que explica el porqu se ha lle
gado ai extremo de atomizar el derecho cuando se dice que ios
derechos Inudamenlales como la vida, el nombre, la defensa o
el alimento son derechos per&onalEsiinos
A mas de esto, el derecho surge vinculado al concepto de
propiedad privada. Pero no solo ello, ya que al vincular los dere
chos personal!simos con la propiedad, lo que en el fondo hizo
fue ligarlos al concepto de ciudadana de lal forma que el resul
tado fue la emergencia de un nuevo sujeto individual privado
vinculado estrechamente a su* bienes y a sus interese*. <'entrado
en el individuo el sistema jurdico ordinario ha esirueturado un
esquema de |usticia que prioriza al sujeto o a la persona en toda
la administracin de la justicia La persona es demimdanic.
demandado, juez, fiscal y magistrado. Kntonc.es, toda Ja respon
sabilidad j u ri d ica radica innegablemente en la atemmn ia per
sonal.
Sin embargo esta atomizacin responde no solo al derecho
y a la justicia ordinaria en cuanto campo de especial i/acin sino
que tambin es el resultado de la forma liberal de la poltica.
Cuando se llega a delegar el poder en manos de un grupo, es
decir cuando se enajena la decisin colectiva, tambin se enaje
na la administracin de la justicia a un grupo de supuestos espe
cialistas en el tema que lo primero que hacen es hacer creer a la
colectividad que el derecho es una cuestin sumamente compli
cada y que para lograr justicia se requiere de una serie de pasos
que permitan conocer la verdad de los hechos Para esto se con
solid paralelamente toda una parafcmalia jurdica institucional
que burocrtico el acceso a la justicia bajo el argumento de que
las resoluciones o sentencias de jueces de menor jerarqua
podran estar equivocadas. Esta posibilidad de equivoco fue y es
la causa ms importante de corrupcin en el sistema jurdico
ordinario. Y es que esta lgica de la posible equivocacin" de
un juez de rungo inferior le a permitido a la forma liberal del
poder dos cosas: a) formar profesionales en derecho bajo su
propia lgica, sus procedimientos cuya mxima aspiracin sea
ser juez y desde ese cargo ir ascendiendo de a poco y b) hacer
que en las jerarquas jurisdiccionales ms alias como los jueces
de las Cortes Superiores de Distrito o los iiieces de la Corte
Suprema, se encuentren sus ms acrrimos defensores que se
dedican a re-revisar lo que ya se ha puesto a consideracin de al
menos dos jueces.
Asi el sistema jurdico ordinario de la mano de la poltica
liberal, ha inventado y re - inventado trminos, procedimientos,
plazos y dems lxico siempre en lomo a la idea de que es el
individuo y solo l el que puede reclamar justicia y para ello se
tiene toda una instilucionalidad a su servicio. Pareciera que el
sistema jurdico ordinario y el derecho en general han aislado al
individuo de su contexto social y cultual como si se tratara de
una isla; pero lo ms grave es 411c se lo jj.sJ de .sus propios sis
temas de justicia. Y es que esto no fue casual ya que el sistema
jurdico ordinario y la politica liberal 110 solo intentaron hacer
desaparecer los otros sistemas jurdicos propios de otras lgicas
de desarrollo y de otras culturas sino que pretendieron borrar de
la memoria de sus habitantes toda posible huella de ellas
Al ver que esto no ocurra lo que se hizo, en el marco de la
multiculturalidad, fue la posibilidad de que el sistema jurdico
ordinario pudiera convivir con las prcticas y las costumbres
de los pueblos y las comunidades indgenas. A esto se le llam
pluralidad jurdica. Pero esta pluralidad jurdica que se jactaba
de permitir coexistir a la justicia formal y a la justicia coinu-
nitaria, en el fondo no hacia otra cosa que fortalecer al sistema
juridico ordinario ya que la justicia comunitaria siempre deba
(y debe) someterse a su jurisdiccin y competencia. Entonces, la
justicia comunitaria quedara solo como un simple enunciado
sin ningn tipo de efectividad real al menos a nivel de discurso.
Ya que lo plural como dos justicias sera insostenible respecto a
su aplicacin por al menos dos razones: la primera, 110 se tendra
claridad respecto a la jurisdiccin y competencia de cada una de
las justicias, ya que la poblacin indgena 110 est anclada en su
territorio sino que mayoritriameme est en las ciudades.
Entonces, habra que discutir sobre la pertinencia o 110 de una
jurisdiccin y competencia territoriales. La segunda, ambas jus
ticias aplicaran justicia por separado y en sus respectivas juris
dicciones por lo que habra que crear una instancia constitucio
nal mtercultural lo que en el fondo significara reproducir el
viejo sistema tradicional de justicia.
En los hechos sabemos que la justicia comunitaria ha sido
sumamente efectiva en el rea rural y ha logrado solucionar
casos incluso delicados como asesinatos. Sin embargo, es vista
con mucho recelo por jueces, abogados y poblacin de rea
urbana, por cuanto pareciera que solo trata de impartir justicia
de mano propia y con ello seria sinnimo de ajusticiamiento o
de linchamiento En este sentido, la justicia comunitaria tiene
una seria limitacin que no tiene que ver consigo misma sino en
su relacionamiento con el sistema jurdico ordinario y esto es:
su denominativo.
Al llamarse simplemente justicia comunitaria se esta dando
a conocer en sentido de su propia existencia pero no le permite
mostrar su trascendencia histrica y cultural, su mitologa, su
propio fundamento y por tanto su propia forma *lno proccdimcn-
tal" sino integral de resolver casos de controversia. Como no se
trata de un campo especifico, no podramos hablar de lo juridi
co en concreto sino lo vinculamos con los dems aspectos de la
vida social, econmica y cultural de los pueblos y comunidades
indgenas y en ese sentido es ms completa y no se atomiza. Por
tanto, los miembros no tienen derechos como tales sino que los
tienen en funcin siempre de su relacin social y comunitaria,
lista forma de vincular a los miembros de una comunidad a su
territorio, a su organizacin y a su cultura, no permite hablar de
derechos personalsimos descontcxtualizados y excesivamente
individualistas. Entonces, cuando un miembro comete una falta
leve o grave a otro miembro, a su familia o a su organizacin
ser castigado en la medida de que est afectando a su propia
continuidad cultural y/o consangunea y no a un solo aspecto de
esta; por lo que no se discute sus derechos en si. en tanto perso
na individual sino lo que se reclama (y por lo que podra ser cas
tigado), es el acto atentatorio a su propia visin cultural o civi-
lizatoria. Luego ser la asamblea comunal la que decida qu
hacer con el infractor y qu castigo propiciarle que normalmen
te se traduce en trabajos para la comunidad como una manera de
recordarle y de reiterar su pertenencia cultural.
Comparar esta visin integral de la justicia comunitaria
como un simple ajusticiamiento es producto de la mentalidad
colonial con la que opera la pretendida pluralidad jurdica libe
ral. Y es que por razones operativas y prcticas la justicia com u
nitaria debera aceptar que cuenta con un sistema juridico com u
nal (S.fC) oral que difiere sustancialmente del sistema jurdico
ordinario pero que tiene igual jerarqua o superior jerarqua y
que no solo se remite a prcticas consuetudinarias entendidas
como mera costumbre y por tanto relegadas a un segundo plano.
Esto le permitira ser ms explcito en cuanto a demostrar su
efectividad en su aplicacin sin que en esta opere procedimien
to burocrtico alguno y que es tan certero y sabio que no requie
re de apelacin, por lo que seria incorruptible.
Frente a estos planteamientos, el sistema juridico ordinario
liberal estara en crisis frente al surgimiento del sistema juridi-
co comunal ya que, en resumen, no se centra en el individuo ato
mizado del control colectivo lo que lo hace corruptible y dilato
rio y tampoco existe apelacin jerrquica. Por tanto, el sistema
juridico ordinario liberal sera ya obsoleto frente al sistema juri
dico comunitario que podr estar al alcance de todas de manera
prctica y oportuna.

5.3.3.1 Prctica u rb an a del sistem a jurdico com unal

F.l sistema juridico comunal (SJC) es un sistema que puede


unlversalizarse en la medida de que sea practicado. La prctica
del SJC no es reciente ya que existen datos documentados a los
que refieren algunos autores como Fernndez O (2001). En el
rea rural parece no tener mucho problema por la permanente
recurrencia que se hizo a la misma. Sin embargo, cuando se
toma en cuanta que las poblaciones del rea rural migran perma-
nentcmentc, es necesario pensar en su aplicacin fuera de su
jurisdiccin territorial. Lo que el pluralismo jurdico h; hecho es
arrinconar al sistema jurdico comunal a sus limites territoriales
cada vez ms reducidos, se ha llegado a tal grado de reduccin
que existe sobreposicin de jurisdicciones ordinaria y originaria
lo que. en muchos casos, a supuesto de facto la prevaleca de la
jurisdiccin del sistema jurdico ordinario en detrimento de la
originaria.
I a justicia y el acceso a la misma es uno de los derechos
humanos ms fundamentales que tiene no el individuo como tal
sino la colectividad en su conjunto porque basta un solo hecho
injusto para que esta se vea afectada. Rajo ese criterio el siste
ma jurdico comunal posibilita una pronta aplicacin de justicia
sin burocracia y sin dilaciones. Al igual que en rea rural, en el
rea urbana cada barrio tiene una Junta de Vecinos que se encar
ga de atender y de viabilizar las demandas ms urgentes que de
los vecinos. Son ellos junto a los vecinos los que saben qu
necesidades se tiene en cada barrio; por otra parte, entre ellos se
conocen y ms o memos saben las actividades que cumplen a
diario. Esta oportunidad de ser afines y de conocerse posibilita
ra instaurar lo que denominamos Tribunal Barrial. As la admi
nistracin de justicia seria una ms de sus responsabilidades y
los miembros serian elegidos de forma rotatoria y con normas,
jurisdiccin y competencia claramente establecidas. Estos
Tribunales Barriales podran resolver asuntos relativamente sen
cillos. en el terreno jurdico, que se hacen complicados por los
procedimientos tediosos y sumamente largos. Estas materias
serian: civil, familia, propiedades, medio ambiente y otros asun
tos que no se relacionen directamente con el Estado. Incluso
podran hacerse cargo de los registros de propiedades que ten
dran en sus respectivos barrios. Seran las Juntas de Vecinos los
que por rotacin y tumo asumieran el cago de juez en un
Tribunal Barrial. Pero incluso, me atrevera a sostener que estos
Tribunales Barriales podran atender casos delicados como ase
sinatos y violaciones y para determinar la culpabilidad de los
imputados, solicitara colaboracin cientfica- tcnica a las ins
tancias pertinentes y en funcin a esos resultados emitira sen
tencia inapelable.
Por su parte, en cuanto a las materias que se relacionan
directamente con el Estado, se estableceran Tribunales de
Excepcin y su jurisdiccin y competencia se centrarian en
materias como: constitucional, tributario, aduanero, hidrocarbu-
rifero y poltica exterior. Adems, tambin tendran atribuciones
para conocer casos de corrupcin y de otros de cuello blanco
que podran ser resueltos de forma ms oportuna ya que hasta
ahora los casos de corrupcin, de genocidio y de actos lesivos
contra el Estado siguen impunes a vista y paciencia de los lla
mados administradores y operadores de justicia. Y es que esta
forma de plantear la administracin de justicia posibilitara que
estos Tribunales de Excepcin sean ms giles en cuanto a las
materias y a los casos sometidos a su conocimiento y que no
pierdan tiempo, como se lo hace hasta ahora, con casos indivi
duales que van de una apelacin a otra llegando hasta recursos
de casacin u otros que llegan a estancarse en las jerarquas ms
elevadas en la administracin liberal de la justicia.
Uebc quedar claro que las resoluciones de los Tribunales de
Barrio deben tener la calidad de inamovilidad porque se tratar
an de resoluciones consensuadas con todos los miembros del
Tribunal asi como con el barrio ya que estos casos serian del
conocimiento de todos los vecinos. Y por su parte para los
Tribunales de Excepcin tambin sus resoluciones serian
inamovibles dependiendo de la gravedad de cada caso. Sin duda
que implcmcntar este sistema jurdico comunal requerir olvi
darse del anterior en la medida que se trata de otro sistema ju r
dico que prioriza la justicia dilecta en una marco de verdadera
descolonizacin que tambin significa otorgar justicia a todos
sin distincin de raza, etnia o lengua por lo que se extendera a
lodos los niveles institucionales. Adems, el acceso a la justicia
seria rpido y oportuno y no caera en los engorrosos y vergon
zosos procedimientos legales que dan como resultado una justi
cia desacredita y que no requiere mayores comentarios.

5.3.4. Sistemas comunales como sistemas io diferenciados:


la relacin entre la gestin econmica y gestin poltica

Los sistemas comunales no son sistemas diferenciados, es decir


no se separan entre el campo econmico y el campo poltico
sino que funcionan como nico sistema. Esto no es slo para
un anlisis terico, sino que existe como una realidad empri
ca. Eso significa que la gestin econmica est organizada en
trminos de las relaciones de produccin en forma comunitaria,
como habamos explicado anteriormente. Se puede decir que la
organizacin econmica es el sustento de la esfera poltica. La
cohesin social ejercida politicamente se debe a que para poder
m antener su posesin de recurso econmico otorgado por la
colectividad constituida en una asamblea tiene que cumplir con
ciertos derechos y obligaciones. Por otro lado, es muy difcil
que la economa se mantenga como comunitario sin la cohe
sin poltica. Hay una interdependencia nica. Por eso el siste
ma econmico y poltico en las formas comunales son difciles
de distinguir o separar. Por ello la democracia representativa
como sistema de eleccin competitiva, para el sistema com u
nal. no tiene sentido, no es coherente con su forma de organi
zacin econmica.
La relacin estrecha entre lo econmico y poltico, se
manifiesta claramente cuando todos los miembros del sistema
social, para m antener su posesin privada de los recursos* tie
nen que cum plir ineludiblemente ciertos derechos y obligacio
nes con la comunidad. stos pueden ser: trabajos colectivos,
construccin de obras, asistencia a asambleas, aportes de dine
ro o en especie para determinadas obras de beneficio comunal,
ejercer cargos dentro la estructura jerrquica de poder, etc. Pues
son obligaciones de las que un miembro no puede estar exento.
Si el jefe de familia est imposibilitado de asistir puede hacer
lo otro de su familia.
A esta intcrrelacn del sistema econmico y poltico es la
que denominamos sistemas comunales no diferenciados donde
el poder rotativo depende de la gestin comunitaria de recursos
pero donde sta tampoco puede existir sin la forma de poder
comunal, por lo que la reproduccin de este sistema depende de
su interaccin. La desestructuracin slo es posible a travs de
la fragmentacin de cualquiera de las partes del sistema. Sin
embargo, el sistema comunal se interrelaciona con lodo lo que
se denomina sistemas simblicos que dan coherencia al sistema,
como es el idioma, historia, vestimenta, prcticas rituales, etc A
lo que nosotros denominamos entorno/interno. Pero tambin
observamos que los sistemas comunales en los tiempos contem
porneos se relacionan con lo que es ajeno a s mismos que
viene, en la mayora de los casos como producto, de la imposi
cin de la sociedad dominante expresado en las formas polti
cas. tecnologa, racionalidad utilitaria, cnones de belleza, esti
los de vida, ctc., la que hemos llamado en nuestro anlisis como
entorno/externo.
L:1 sistema nico o no diferenciado se puede observar mas
claramente en las comunidades rurales en las que en anteriores
sealaba por ejemplo: que en esta forma de organizacin polti
ca nadie ejerce ninguna autoridad por voluntad ni por prestigio,
basndose en el derecho a ser libremente* elegido y/o elegir, El
punto de partida es distinto: un individuo se convierte en deposi
tario de la voluntad general en tanto deber y servicio. La jerarqua
de cargos, desde el inferior hasta la autoridad mxima, es ejerci
da en funcin de la tenencia de la tierra (originarios, agregados y
pequeos ocupantes y/o jatun runas), ya que dentro de esa jerar
qua los gastos econmicos se efectan de acuerdo al cargo que
se ejerce. Por ello que esta forma de ejercicio del poder regula
adems, la diferenciacin social10.I-sto tambin podemos obser
var en el estudio realizado por Esteban Tjcona11 y Xavier Albo
cuando se refieren w.1 comunal donde se establece la jerav-
quia de cargos a partir de tenencia de tierra.
I.a teora del sistema comunal, trata de revitalizar la lgica
de la relacin estrecha entre lo econmico y lo poltico, es decir,
por el lado funcional gremial lodos estn involucrados en las
empresas comunales. Por lo que. para tener el derecho de pose
sin y/o tener derecho al trabajo dentro de stas, cada miembro
est obligado a realizar trabajos colectivos, cargos pblicos y
otras obligaciones determinados por la colectividad de la que l
tambin es parte. Y en lo territorial lo que cohesiona el ejercicio
obligatorio de los cargos pblicos y responsabilidades hacia la
colectividad, son los servicios bsicos y sociales como el acceso
al agua, alcantarillado, electricidad, educacin. Evidentemente
en este tipo de sociedad la libertad radica en la obediencia hacia
la colectividad en tanto l es miembro activo de esa colectividad,
por eso que no se siente sometido, debido a que tambin l es
parte de ella.

5.3.5. El entorno del sistema comunal y su relacionamien-


to con el sistema

Habamos dicho que el entorno est constituido por toda la


externalidad del sistema; es decir, todo aquello que se encuen
tra fuera de la gestin econmica y politica. Empieza desde el

10 P4fzi, Fli., Ibxl, p 124


11, T h o jm , Kfclcbim y X a v a r A lb o , L a Luchu sor e l l u J r r ( a m a n a /. J c x i i r S t tc h u -a la m , ir c j
r r h t U e . C I P C -V D E D O I N . U
V a r IM iv ta , IW ?
idioma, todos los sistemas simblicos, culturales e ideolgicos.
Adems stos se dividen en propios y ajenos a los que hemos
denominado entorno inferno y externo.
H1 entorno evidentemente es influenciado por el sistema,
pero no es el condicionante de su funcionamiento o cmo el
entorno tiene influencia en el sistema, pero no necesariamente
obliga a modificarlo. lista teora soluciona el eterno problema
ente la identidad y modernidad que han vivido los pases con
quistados. ya que siempre se ha polarizado las dos visiones, es
decir, los que apuestan por la identidad suden negar toda la
modernidad, y ven como un obstculo del desarrollo de la iden
tidad. y, por el contrario, los que apuestan por la modernidad
negando la identidad.
Hn nuestra reilexin la identidad y modernidad no son
incompatibles, v> sea, sistema puede funcionar combinando
tanto los elementos del entorno interno (identidad) como los
elementos del entorno externo (modernidad). Esta combinacin
no afectara al desarrollo del sistema comunal. Slo el sistema
comunal podr verse afectado cuando tienda a acoplar el siste
ma liberal, o sea. cuando tienda a incorporar la gestin privada
de recursos y la democracia represenUitiva.
Por lo tanto, el sistema comunal puede verse incluso v i
talizado con el acoplamiento del entorno externo, por ejemplo
con la incorporacin de la tecnologa informtica y otros ele
mentos desarrollados por la modernidad, lin este caso estara
mos hablando de sistemas comunales operac'ionaimente abier
tos al entorno externo. As el sistema comunal no es un siste
ma cerrado.
Por ejem plo en Bolivia, y en otros pases con presencia
del sistem a comunales, a lo largo de la historia colonial y repu
blicana, el sistema de produccin capitalista no ha logrado
destruir totalmente estos sistemas, ya que los sistemas com u
nales han tenido la habilidad de acoplar operacionalm cntc el
enlom o externo y adecuarlos a los funcionamientos de su pro
pio sistema, tal es caso de algunas tecnologas y sistemas de
administracin poltica. Ejemplos de esto tenemos muchos,
como la apropiacin de la maquinaria agrcola, fertilizantes,
sistemas de comunicaciones, vestimenta y alimentacin pro
ducidos por la modernidad. Por el lado poltico, las distintas
autoridades del sistema estatal han sido apropiadas y subordi
nados a la lgica rotativa y de servicios Sin embargo, esta
apropiacin del entorno externo puede llevar a la transform a
cin del sistema comunal o a la mayor dinamicidad de su sis
tem a. esto depender de su capacidad autorreferenciai
Adems esto depende no solo de la conciencia de las personas,
sino obedece a los factores objetivos corno clima, topografa,
etc. Por ejem plo en las comunidades ubicadas en espacios no
accidentados es ms fcil de apropiarse el sistema de econo
ma parcelaria y convertirlas en suyas. En este caso se tratara
tic una alteracin del sistema de gestin comunitaria de recur
sos. Pero la experiencia est demostrando que inclusive en este
tipo de desestructuraciones siempre hay la capacidad de reavi
var m ediante otros recursos el sistema comunal.
Por lo que las mayores transformaciones han ocurrido en el
enlom o interno, por eso se ve a la mayora de los indgenas
hablando el idioma espaol, con vestimentas producidas por la
modernidad y jvenes con celulares, en otras palabras con esti
los de vida modernos. Si bien esta forma de apropiaciones
puede tenei influencia sobre el sistema comunal, sin embargo,
no necesariamente implica su transformacin.
Hn trminos generales, el Estado ha ido sistemticamente
destruyendo, en diferentes fases de la historia, el sistema com u
nal a travs de la imposicin de una forma organizativa de eco
noma (propiedad privada) y de poltica (democracia represen
tativa) Por su parte los indgenas han ido desarrollando una
resistencia no consciente, sino ms inducido por los factores
objetivos que no permitieron una destruccin total del sistema.
Hl sistema comunal que se propone como un proyecto
societal alternativo al sistema liberal significa entonces que. en
la gestin econmica y poltica, la colectividad es la que va ejer
ciendo su soberana plena Niega todas Jaj> posibjJjdades de que
los beneficios econmicos, polticos y culturales se reduzcan a
una lite o un individuo como es la sociedad capitalista. Por eso
que el sistema comunal es la negacin a la forma liberal. Sin
embargo, ello 110 quiere decir que tambin niega todo el avance
tecnolgico de ese sistema, sino ms bien lo aprovechar para
su mayor potcnciamicnto.
Su relacin con el entorno extemo, por lo tanto, es total
mente abieno. aunque sujeto a una evaluacin; o sea, se acopla
o pe racionalmente en todo aquello que permite el potenciamien-
to del sistema comunal y desecha todo aquello que considera
perjudicial en el desenvolvimiento normal del sistema. Hace la
misma operacin con su entorno interno, se apropia y desecha
conforme a su evaluacin. Fn este caso, entonces lo que ms
importa es la preservacin del sistema y en el plano del entono
si es ms flexible.
Fso no significa que la economa y la poltica tengan su
propia autonoma, de los elementos culturales simblicos, ms
ul contrario en este tipo de sociedades funcionan como sistemas
nicas. Sin embargo, habra que tambin indicar que las trans
formaciones no vienen del entorno. Un ejemplo de esto se tiene
en los cambios de idioma, o de vestimenta, o de smbolos que
110 precisamente tiende a transformar la economa y la poltica,
sino que con niveles tan llexibles en el nivel cultural se puede
garantizar la reproduccin de un sistema.
Por ello el sistema comunal admite la plena libertad indivi
dual y cultural en el nivel del entorno, es decir uno puede elegir
todo tipo de gusto como la forma de vestirse, usar smbolos,
hablar idiomas, etc. Kstas pueden provenir de la memoria indi
vidual como de la colectiva. Por lo que en el plano del entorno
se acepta el pluralismo cultural ya sea grupal o individual. No
solamente eso, sino que inclusive para posibilitar la intcrcultu
ral id ai! y la intercomunicacin en la.s sociedades diversas y abi
garradas. cada cultura aprende por lo menos en los aspectos ms
esenciales de cada una de ellas; o sea, en Amrica Latina por
ejemplo los castellano hablantes que tienen una influencia curt-
pea, necesariamente debe aprender la cultura y el idioma de las
poblaciones indgenas de la regin asi para poder intercomuni
carse en los espacios pblicos. De esta manera, tambin se eli
mina la subordinacin de una cultura sobre otra. Por tanto. Ja
vas de superacin de la eolonalidad en el nivel del entorno
debe ser vista de esta manera.
F.so significa pensar dos cosas: a) no mirar a las culturas
como prcticas ensimismadas o vlidas slo para si mismas y b)
110 encerrarse a la influencio de o tris culturas. Por lo que los
cambios culturales a partir de esta interrelacin no presentan
problemas para el sistema comunal, se impulsa ms bien a que
se inventen constantemente nuevas filosofas, nuevas religiones,
nuevas teoras cientficas, nuevos movimientos literarios y arts
ticos, nuevas modas, nuevos gneros musicales, nuevos estilos
arquitectnicos, nuevos baies. nuevos diseos de automviles,
nuevas formas de entretenimiento, nuevos productos de consu
mo suntuario y nuevas recetas de cocina Inclusive la empresas
comunales sern capaces de perpetuarse en la historia mientras
se* adapte a los cambios culturales de su poblacin.
A diferencia de los sistemas liberales no se ejerce lo que
Bourdieu denomina la violencia simblica en trminos tic impo
sicin tic ciertos gustos y estilos de vida, sino que esto es prac
ticado libremente en forma individual y colectiva, la misma que
puede apropiarse tanto del entorno interno como externo o
ambos a la ve/, al respecto cada actor lo har conforme a su con
veniencia y gustos personales y colectivos.
R EFLEXIO N ES FINALES
A M ANERA DE C O NCLUSIO NES

Fl texto trata ce debatir, no solucionar, dos problemas centrales


que atingen al conjunto de los pases de Amrica Latino: la
colonialidad y el tipo de sociedad o civilizacin*.
K1 primero se refiere a que nuestras sociedades desde la lle
gada de los espaoles (europeos) hasta hoy continan siendo
organizados en diferentes campos (econmico, poltico, acad
mico, etc.) a partir del elemento raza, cultura, lengua: o sea, la
constitucin y construccin de las clases sociales ha sido y es
determinado por estos elementos ms que a factores intrnsecos
a su propia capacidad. Por eso la clase dominante es dominante
no por su capacidad de acumulacin, sino por que stos perte
necen a la casta criolla mestiza. Por lo que el esfuerzo y el sacri
ficio personal son sccundarizados a la pertenencia tnica. La
sociedad y los Estados no han logrado democratizar las oportu
nidades indistintamente para todos. De ahi que la economia, el
poder y el saber siempre fueron monopolizados por un pequeo
grupo que pertenece a criollos y mestizos.
Los nuevos movimientos sociales de m atriz indgena, por
tanto se deben a este problema estructural. No son m ovim ien
tos solam ente de demanda, sino son m ovimientos que apues
ta n pn r la transform acin a p a n ir d r s propia filosofa y prc
ticas econmicas y polticas propias. Hn este sentido, son
m ovim ientos que han secundar-izado a los m ovim ientos em er
gidos desde la economa poltica (lucha de clases), debido a
que los com ponentes de la clase trabajadora, por la coloniali-
dad de la estructuracin social, fundam entalmente son indge
nas. Por eso que inclusive detrs de la contradiccin entre el
capital y salario, clase dom inante y dominada, est la divisin
tnica que ha adquirido 1111 cariz de racialidad somatizada o
com o 1111 hecho natural o de facto.
Como diria Magullis. el racismo no consiste en el seala
miento de las diferencias sino en adjudicarles (generalmente a
priori) una carga negativa, en asociar caractersticas grupales de
tipo corporal, cultural o de clase con valoraciones* negativas que
se suelen acompaar con actitudes de desprecio o rechazo, agre
siones tsicas o limitacin de derechos1. Entonces, estos planos
discriminatorios son los que se han instalado en cada una de las
estructuras sociales y de clases imperantes y son determinantes
en la gestacin y reproduccin de las hegemonas. Por eso que
en Amrica Latina es fcil de apreciar que a medida que des
ciende las personas en la escala social en todos los campo , se
oscurece el color de la piel. Ahora ltimamente la matiz de la
M etalizacin de las relaciones de clase, lia desarrollado dos
estrategias de dominacin: una ms sutil y la otra ms perversa.
La primera, ha adquirido un carcter ms institucional. Se
dictaminan normas y reglas contra el racismo, incorporando
nuevos conceptos com o </i ver$i/</ cultural, p/wra-
lisnio, unidad en la diversidad En la mayora de los casos, han
servido esos temas para conseguir cantidades altas de (m an d a
m iento econm ico monopolizados nuevamente por esa lite
criolla-inestiza, pero que en los hechos no formularon polti
cas reales de democratizacin de oportunidades. El nuevo tipo
de racism o aqu no slo fomenta la exhibicin de hexis corpo
rales de las personas blancas como las ms bellas y 'magnifi
cas, en medios de comunicacin masiva. Pero que al mismo
tiempo cuando se trata de mostrar a los indgenas, para resal
tar el pluralismo, exhiben a un indgena indigente, sufrido y
ocultan intencionadamente la otra cara de Va belleza corporal y
espiritual de stas personas. Las hacen aparecer com o seres
hum anos que necesitaran proteccin. Por otro lado, a la socie
dad indgena no lo ven como una estructura social Estatal o
soeictal. Por eso las teoras multiculturales estn formuladas
tan solam ente como polticas de reconocimiento: o sea. como
una cultura vlida para si mismo o intragrupal y que 110 tiene
influencia alguna en la cultura nacional. Negar la posibilidad
de su constitucin como una cultura nacional y alternativa a la
cultura occidental hegemonizante es un nuevo tipo de racismo
En ese sentido, las autonomas indgenas obedecen a este
nuevo paradigma poltico, porque lo umversalizable siempre
es la civilizacin occidental y nunca adquieren esc carcter las
sociedades indgenas. Con eso no queremos decir que las auto-

I .M iii'.iIIi i y o tr o , a ig t*8 M t n negaAt e u ilu n i i l i u / hhh" f>..voct Bibkis. */. p 4$


nomias no son inviables, sino lo que criticamos son las pro
puestas de autonomas indgenas y no las regionales.
La segunda y ms perversa del racismo, es la emergencia
del neofascismo. En Bolivia por ejemplo comienza a tomar
mayoi cuerpo y a organizarse a partir de la puesta en circula
cin del discurso del M ovim iento A utonom ista Nacin
Camba. Un movimiento que representa a la lite empresarial.
Para Mario Paredes las caractersticas manifiestas, externas,
m s destacables de este neofascismo son: racismo, regionalis
mo, hipocresa, cortedad de argumentos. Su racismo est diri
gido fundamentalmente hacia los collas y de manera derivada
hacia los indgenas del oriente del pas. Su regionalismo se
orienta principal y directamente a los collas.
*()tra caracteristica importante de este neofascismo (que es
a Va ve? una causa i\c su nacimiento y ofganvatmn)( es su mkdci
a los cambios sociales, a los movimientos insurreccionales, tal
como se observaron en los ltimos aos. Otro de sus rasgos es
su terror y su odio haca lo diverso; a pesar de que no contiene
nada de original en su desarrollo, tanto en lo que tiene que ver
con las expresiones econmicas, polticas o culturales"2.
Son conscientes de sus crisis econmica como lo son tam
bin conscientes de la crisis del sistema capitalista mundial y
atribuyen esta crisis a la emergencia y a la consolidacin de los
movimientos indgenas en el mundo entero y por su cortedad
terica tampoco se siente capaz de formular propuestas alterna
tivas a esta crisis. A partir de ello se tejen todos los argumentos
que se reducen a uno solo: es el indgena el causante de los pro
blemas, asi como fueron los judos los responsables de los pro
blemas para los nazis.
La teora del sistema comunal que hemos planteado en el
transcurso del texto lucha contra el fascismo y lodo tipo de
racismo a nivel mundial, y convoca a todas las personas indis
tintamente de la raza, la etnia y la cultura a la lucha conjunta de
todos quienes se consideren amantes de la humanidad a expandir
por toda la faz de la tierra el criterio irrenunciable de que todos
sontos iguales.
En cuanto al segundo problema queremos destacar que el
texto enfatiza que la lucha nos es de razas ni culturas sino obe
dece a la discusin de tipo de sociedad que se quiere construir.

P ared es M allca, M an o . "A lg u n as rcllenum e* uccrvu Id iM tirgir Id neo fascism o en Sania


C r u /" . Inciliio. Ii>3.
Consideramos que el capitalismo y la forma liberal de la socie
dad ha cumplido su ciclo y ha podido expandirse en toda la faz
de la tierra en estos cuatro siglos aproximadamente. Avanz en
cuanto a su tecnologa que facilita indudablemente los quehace
res econmicos ya las tarcas de la cotidianidad Pero al mismo
110 logr solucionar el eterno problema de divisin de la socie
dad, entre la opulencia y la miseria. F.l factor principal de esto
es el sistema social organizado a partir de la enajenacin del tra
bajo y la soberana politica. Por tanto, la clase dominante defen
der al capital y a la democracia representativa liberal, ya que
son dos elementos que permite la reproduccin del sistema
como tal. De ahi que, cualquier reforma puede ser asumida en el
nivel del entorno, siempre y cuando no afecte al sistema.
Lo que proponemos nosotros es el sistema comuna! como
sistema alternativo al sistema liberal, que se traducira en tres
puntos bsicos. Los dos primeros puntos obedecen al sistema
mismo y el ultimo los ubicara en el nivel del entorno.
1. Sustituir la economa capitalista por las empresas comuna-
It's en reas rurales y urbanas. F.n esta forma de economa los
trabajadores son dueos de todos los medios de trabajo y de
los recursos naturales y ellos son los que deciden su forma de
uso y no una persona o un grupo de lite como lo es ahora.
2. Sustituir la democracia representativa por la democracia
comunal. La decisin la toma la colectividad constituida en
Asamblea, Junta. Cabildo, etc., y estos eligen p o r turno un
representante como portavoz, que expresa y ejecuta la deci
sin de la colectividad. Esto es una politica que elimina
totalmente el poder de una lite y la representacin median
te partidos polticos.
3. El pluralismo cultural como base de Ja intercomunicacin
e interculturalidad verdadera. Significa que de manera colec
tiva e individual se elige libremente, como los estilos de vida.
Tambin se buscan intereses comunes que, de manera positi
va. permiten potenciar al individuo como grupo.
En la sociedad comunal existe la perfecta combinacin
entre los intereses colectivos con los intereses individuales. Ya
que el individuo es poseedor de los bienes, de su trabajo y de su
decisin. Tambin obedece a las reglas del conjunto debido a
que l mismo es participe de las decisiones.
Este modelo de sociedad no es cxcluyente a ningn gmpo
Elimina los privilegios de una persona o de un grupo y pone a
todos, indistintamente de la raza y etnia. en las mismas condi
ciones y posibilidades de potenciarse como persona. Uno puede
avanzar ms que una persona conforme a su capacidad y nece
sidad en base i su trabajo c iniciativa propias, lo nico que no
permite el sistema comunal es que uno crezca y se potencie a
costa del otro, que es la regla de oro del sistema liberal.
Todos pueden decir que es una utopia, pero es evidente,
lista utopa no emergi de la pura especulacin terica, sino de
experiencias concretas que inclusive la mayora de la poblacin
de Amrica Latina las practica y son sometidas a la subaltemi-
dad. Por eso tenemos la conviccin que esta utopa sea realidad
en el mundo entero.
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