FUENTES DE LA TEORA DEL ESTADO

CONCEPTO DE ESTADO
El concepto de Estado puede tener diferentes significados, en trminos jurdicos
y sociales, un Estado es la forma y organizacin de la sociedad, de su gobierno
y al establecimiento de normas de convivencia humana; es la unidad jurdica de
los individuos que constituyen un pueblo que vive al abrigo de un territorio y bajo
el imperio de una Ley, con el fin de alcanzar el bien comn.
El Estado es una maquinaria mediante la cual se hace efectivo el poder poltico;
y el gobierno es quien, en una primera aproximacin, detenta ese poder, ya que
est constituido por el conjunto de personas que manejan dicha maquinaria.
Para cumplir con el alcance de sus fines propuestos, el Estado realiza funciones
legislativas, ejecutivas y judiciales, de ah es que se hable de la divisin de
poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial).
El Estado presenta diversas formas, las ms conocidas son: segn su
organizacin tenemos al Estado Simple, donde el poder poltico dirige todo y
existe una sola autoridad, ste se divide en Estado Unitario y Estado
Descentralizado.

Las funciones tradicionales del Estado se engloban en tres reas:

Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial.
En una nacin, el Estado desempea funciones polticas, sociales y econmicas.
Los elementos que constituyen el Estado son:
Poblacin,
Territorio
Poder
Tambin estn designadas por Estado cada una de las divisiones polticas y
geogrficas del pas o el conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el
poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Estas divisiones
son autnomas y tienen su propio gobierno regido por una estructura
administrativa local.
Existen distintas formas de organizacin de un Estado, pudiendo abarcar desde
concepciones centralistas, a las federalistas o las autonomistas, en las que el
Estado permite a las federaciones, regiones o a otras organizaciones menores
al Estado, el ejercicio de competencias que le son propias pero formando un
nico Estado.
Dentro del Estado tambin existen instituciones tales como las fuerzas armadas,
la administracin pblica, los tribunales y la polica, que asumen las funciones
de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras, como las relaciones
exteriores.
Escrito con minscula inicial, la palabra estado significa la situacin actual que
se encuentra una entidad, alguien o algo. Ejemplos: el estado de la pobreza, el
estado del tiempo o del clima, el estado civil, el estado de nimo, el estado o
condicin fsica, etc.

OBJETO Y FUENTES DE LA TEORA DEL ESTADO

TEORIA DEL ESTADO COMO CIENCIA POLITICA:
La Teora Poltica como ciencia especulativa, precisa del anlisis de todas las
teoras polticas, entre ellas se incluye primordialmente la Teora General del
Estado. La Ciencia Poltica que tiene por objeto el anlisis de las relaciones
polticas en el modo de produccin capitalista es y no puede ser ms que Teora
de Estado; que nicamente el concepto de Estado es capaz de dar razn desde
un punto de vista terico de la instancia poltica del modo de produccin
capitalista". Finalmente la poltica tiene que estar claramente determinada, como
la lucha para la conquista del poder del Estado.
TEORA POLITICA
La teora poltica, si bien tiene el mismo objeto que la ciencia poltica, aplica un
mtodo completamente diferente. En el mtodo de la teora poltica es
fenomnico y sinttico, no es emprico, y su propsito fundamental es aportar
elementos del lenguaje para el anlisis de los fenmenos polticos.
La teora poltica no es simplemente descriptiva o de anlisis descriptivos, como
la ciencia poltica. Se propone ms que un simple anlisis descriptivo, un estudio
profundo de los fenmenos relacionados con el poder. Busca proporcionar el
lenguaje metodolgico para estudiar el poder y los fines de la poltica. La teora
y las ciencias polticas analizan los sistemas polticos como fenmenos de poder.
La teora poltica se le denomina ciencia o teora poltica y se considera todos los
fenmenos sociales que guarda alguna relacin con el Estado. Sartori se refiere
a la teora o saber programado que realmente se transforma en prctica. Es decir
la accin inteligente llevada, del hombre que verdaderamente sabe lo que hace,
si una ciencia de la poltica es capaz de proyectarse a la accin. Debe
entenderse, programa de accin que se cumple del modo previsto. La ciencia
poltica es un saber operativo en cuanto asegura que los medios son adecuados
y que se adaptan a los fines propuestos, que comprenden cuatro fases o etapas:
1. Asegurarse que los medios son suficientes;
2. Asegurarse que los medios son idneos;
3. Determina el efecto sobre otros fines,
4. Determinar si los medios sobrepasan la finalidad.

PARTES QUE INTEGRAN LA TEORA DEL ESTADO

TEORA SOCIOLGICA
La Sociologa es la ciencia real, cultural, terica, emprica, analtica o abstracta,
que estudia a la sociedad, la descripcin y caracterizacin de los hechos, formas
y estructuras sociales tal corno se ofrecen en los diversos grupos humanos, los
tipos de interaccin y sus formas de comunicacin, las leyes o constantes del
funcionamiento y desarrollo de la sociedad en su totalidad y en general, se refiere
a la vida social del hombre. En la sociedad o vida comn de los hombres, se
originan mltiples fenmenos espirituales, susceptibles de agruparse
unitariamente, formando conocimiento:
1. El materialismo metafsico
2. El materialismo metodolgico
3. El materialismo prctico
4. El materialismo psicofsico
5. El materialismo dialctico; Se alude a la unin del materialismo clsico con la
dialctica de Hegel y representa el ncleo filosfico del marxismo. Brugger afirma
que se trata de un inhumano sistema de opresin.
6. El materialismo histrico; Engels aplic este nombre al canon de interpretacin
histrica propuesto por Marx, que consiste en reconocer a los factores
econmicos (tcnicas de trabajo y de produccin, relaciones de trabajo y
produccin) un peso preponderante en la determinacin de los acontecimientos
histricos. Segn Marx la personalidad humana est constituida intrnsecamente
por las relaciones de trabajo y de produccin que el hombre adquiere para hacer
frente a sus necesidades. La tesis del materialismo histrico es que las formas
que la sociedad adquiere histricamente dependen de las relaciones
econmicas que prevalecen en une fase determinada de ella.
El conjunto de estas relaciones de produccin constituye la estructura econmica
de la sociedad, que tiene una base real sobre la cual se edifica una
superestructura jurdica y poltica y a la cual corresponden determinadas formas
sociales de conciencia.
El fenmeno poltico es un fenmeno social que origina al estado. La sociedad
crea al estado como una necesaria exigencia de la vida social.
Las teoras sociolgicas toman en cuenta, elementos sociolgicos para explicar
al estado como son los fenmenos sociales que se manifiestan en toda
comunidad humana, entre ellos fenmenos de mando, y obediencia, la diferencia
de amigo y enemigo, la aparicin de las clases sociales antagnicas, y todo el
conjunto de creaciones creadas por la sociedad para lograr la supervivencia y la
armona de las relaciones sociales o en proceso negativos dominios
oligrquicos.
Estas teoras designan como Estado el conjunto de todos aquellos fenmenos
sociales, identificndolos con el de sociedad en el sentido de sociedad en sentido
de una totalidad orgnica y en consiente contraposicin a cualquiera de sus
manifestaciones parciales.
El estado tiene dos aspectos por los cuales puede ser conocidos y considerado:
uno es el social, el otro el jurdico.
La doctrina social o sociolgica del estado, considera a este en la unidad de su
naturaleza como construccin social, y define al estado como la unidad de
asociacin originalmente del poder de dominacin y formada por hombres
asentados en un territorio, la doctrina jurdica lo considera como sujeto de
derecho.
El Estado es una corporacin formada por un pueblo dotado de poder de mando
originario y asentada en un determinado territorio.

TEORA JURDICA
En la actualidad las teoras jurdicas, que consideran al estado como un punto
de derecho, tienen a Kelsen como su ms grande exponente.
El punto de partida de esta teora es valioso al criticar las doctrinas puramente
sociolgicas y las doctrinas llamadas de las dos facetas Kelsen parte de la idea
de que el estado es pura y simple un sistema normativo vigente.
Estado como objeto de la ciencia del Derecho tiene que ser o la totalidad del
orden jurdico o un orden jurdico parcial, y agrega:
El Estado es el orden jurdico. Como sujeto de los actos del Estado, es slo la
personificacin del orden jurdico. Como poder, no es otra cosa sino la vigencia
de este orden jurdico.
Las teoras modernas que superan las consideraciones estrictamente jurdicas
del Estado, parten del reconocimiento del valor de la crtica formulada por Kelsen
a las doctrinas aludidas. Entre estos autores el doctor Recasns Siches:
Afirma que la tesis kelseniana de la identificacin entre Estado y Derecho entraa
graves errores y es por lo tanto, inadmisible. El olvido de la teora radica en que
no ha tomado en cuenta una especial realidad social a saber la realidad estatal,
que crea, formula, da vida y circunscribe el derecho.
Para que la afirmacin que antecede sea comprendida correctamente y se eviten
posibles interpretaciones equvocas, convendrn que haga algunas
advertencias.
En primer lugar, repetir que esta equivalencia entre Estado y Derecho se
produce tan slo dentro del mbito domstico de la esfera jurdica; es decir no
.quiere expresar que la existencia del Estado se agote en el orden del Derecho
vigente; no quiere sostener que no haya un complejo de realidad estatales sino
que pura y simplemente denota que para el Derecho no hay ms Estado que
aquel que est determinado por sus propias normas.
En segundo lugar, entre Estado y sistema de Derecho positivo, se refiere
exclusivamente al ordenamiento jurdico vigente; y no pretende, como algunos
han interpretado torcidamente, que no hay medidas de carcter ideal para
enjuiciar las normas jurdicas. No se trata, en modo alguno, de afirmar que no
existe ms criterio jurdico que el producido por Estado, negando que haya
normas ideales o calores jurdicos. Con respecto a esto hay que decir que la
equiparacin jurdica entre Estado y Derecho no supone de ninguna manera que
por encima de la positividad no haya criterios valoradores e ideales polticos para
la crtica de las normas existentes y para proceder a su reelaboracin y reforma
de un sentido ms justo.
La doctrina del Derecho del ms fuerte pretende ser una justificacin moral del
Estado, ya que afirma, atenindose a algn orden universal meta-fsico, que es
invariablemente cierto y seguro que aquellos que disfrutan de un rango moral
supremo son siempre los que se hacen dueos del poder. Semejante creencia,
infantil en el mejor de los mundos posibles, que la historia est muy lejos de
corroborar, trae como resultado infalible la capitulacin total de nuestra
conciencia jurdica frente al xito poltico del momento. Por lo mismo que no
corresponde de cerca ni de lejos con la verdad histrica real, de ordinario suele
ser completada esta doctrina con un historicismo que se caracteriza por la
confusin fundamental de la eficacia poltica y del valor moral, de la validez ideal
y de la vigencia poltica.
Luego de haber mostrado que en la historia siempre ha prevalecido el derecho
del ms fuerte, se cree haber aportado la demostracin de que siempre debe ser
as. Si fueran consecuentes no deberan detenerse en este breve perodo que
llamamos historia, sino que tendran que abordar tambin la prehistoria y
consagrar como modelos morales a las gentes de Neandertal. Se olvidan que si
existe una especfica historia humana o historia de la cultura, se debe a que l
hombre, por naturaleza, es un ser utpico; esto es, capaz de oponer al ser un
deber y medir el poder con el rasero del Derecho."
El ser del Estado, afirma Heller, es, cabalmente, su devenir a travs de actos de
decisin poltica constantemente renovados, es su devenir en la lucha poltica
entre poderes reales de voluntad, ante los cuales no es posible que el sujeto de
conocimiento mantenga una absoluta neutralidad. La relaciones entre el Estado
y el Derecho slo pueden ser comprendidas si se considera el deber jurdico, a
la vez como un querer humano "la objetivacin de un acto de decisin", lo cual,
sin embargo, en cuanto a acto creador del Derecho, ha de contener ya una
exigencia o una norma.
Los trminos exigencia, disposicin, mandato, designan una motivacin dotada
de sentido y dirigida a la conducta humana. El acto de voluntad que da
positividad al Derecho, debe considerarse como una unidad dialctica de querer
y deber ser, lo que visto desde el que manda, aparece como mandato o
disposicin, se presenta la destinatario como norma; lo que, con respecto al acto
de voluntad, aparece como imperativo; con respecto al contenido significativo
aparece como norma.
El Derecho slo puede ser comprendido como un querer si se le concibe a la
vez, como un deber ser. Por esta razn hay que estimar al poder Estatal de
voluntad que da positividad al Derecho, como ya sometido a normas.

TEORA JUSTIFICATIVA
El Estado como las dems instituciones sociales es indudable que tuvieron un
punto de partida. Pero este conocimiento no es accesible porque las
aportaciones de las dems ciencias no proporcionan la suficiente informacin,
sobre los orgenes del Estado y su posible justificacin.
El primer problema de naturaleza sociolgica, en tanto que el segundo
corresponde a la tica Poltica o filosofa moral, que es una disciplina filosfica
fundamental o Ciencia de los Principios de moral, la cual designa la aplicacin
de estos principios a los actos particulares o hechos morales de la vida, como
las valoraciones ticas, los preceptos, las normas, actitudes virtuosas,
manifestaciones de la conciencia.
Dice Jellinek: "La justificacin del Estado slo debe atender al Estado, presente
y futuro. El Estado pasado se explica, no se justifica para alcanzar esa
justificacin se requieren valores indiscutibles que lo dominen en
consideraciones de ndole racional y filosfica, que nos aparten del pasado
inmediato, con su saldo lamentable de grandes errores y desaciertos. Con su
injusto desarrollo no han sabido ms que sembrar angustia, dolor y desaliento
es necesario comenzar por plantearnos el problema tal como lo hace Jellinek:
"O se considera al Estado como un fenmeno histrico que adopta en su vida
una pluralidad de formas las cuales mantienen, no obstante ciertas funciones
tpicas o se le concibe, como el eslabn de una cadena de elementos
trascendentes que subsisten con el carcter de un ser verdadero y metafsico en
el mundo de los fenmenos".