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En los ltimos aos se han realizado grandes avances en lo que respecta a elevar
los niveles de vida de la poblacin mundial, pero a pesar de estos esfuerzos an
existen enormes obstculos para el desarrollo econmico, cultural y educacional,
por nombrar algunos, en ciertos pases.
A fin de subsanar en cierta medida estos problemas, el Banco Mundial otorga unos
20.000 millones de dlares en nuevos prstamos cada ao con vistas a mejorar la
calidad de su asistencia, lo cual se traduce principalmente en ayudar a los pases
ms pobres a reducir su carga de deuda, combatir la corrupcin, capacitar con
nuevas tecnologas y en definitiva asegurarse de que el desarrollo concuerde con
las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios.
Con el presente trabajo se pretende resaltar la importante labor que realiza el Banco
Mundial en coordinacin conjunta con otras organizaciones- privadas,
gubernamentales, multilaterales y no gubernamentales - a fin de que los recursos se
utilicen con plena eficacia en apoyo de los planes de desarrollo de los pases.
Mencionando adems sus mltiples formas de operar, objetivos que persigue y los
propsitos que busca como institucin.
BANCO MUNDIAL
DEFINICION
Es uno de los organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, que
se define como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados
pases en desarrollo. Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante
prstamos de bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos
econmicos a las naciones en desarrollo. Est integrado por 189 pases miembros
con su sede principal en Washington. Cuenta con ms de 100 oficinas en todo el
mundo, en las que trabajan ms de 10,000 empleados.
El Banco Mundial fue creado en julio de 1945, con el objetivo de ayudar en la
financiacin de los procesos de recuperacin de los pases ms afectados por la
devastacin de la segunda guerra mundial.
La primera centra sus actividades en los pases de ingresos medianos y los pases
pobres con capacidad crediticia, mientras que la segunda ayuda a los pases ms
pobres del mundo.
Un mundo interdependiente
El mundo de hoy es una economa mundial en rpida evolucin y
estrechamente interrelacionada. Lo que acontece en un pas o una regin
puede producir efectos inmediatos en la estabilidad financiera, la salud
humana, la salud ambiental y la estabilidad poltica de otros pases. Por ejemplo:
La inestabilidad de la bolsa de valores de una nacin se puede hacer sentir en
cuestin de minutos en otros mercados de todo el mundo porque las nuevas
tecnologas y comunicaciones han acelerado enormemente la velocidad de
transmisin de la informacin.
La afluencia de capitales puede transformarse en salida de capitales casi
instantneamente, debido a que los mercados son sensibles a los
acontecimientos polticos y econmicos.
El mejoramiento de los niveles de vida y el crecimiento econmico en las
economas en desarrollo y en transicin afectan directamente a los pases ms
ricos, pues crean mercados para las exportaciones y las inversiones.
La destruccin del medio ambiente, las enfermedades, las corrientes de
refugiados y otras consecuencias de la pobreza extrema no conocen fronteras.
MISIN
Combatir la pobreza con entusiasmo y profesionalismo para obtener resultados
duraderos.
Ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea,
suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando
asociaciones en los sectores pblicos y privado.
Ser una institucin excelente, capaz de atraer, entusiasmar y cultivar a un personal
dedicado, con aptitudes excepcionales, que sepa escuchar y aprender.
2- Abordar los problemas especiales de los estados frgiles, y de los que salen un
conflicto. La prevencin de conflictos, y el apoyo en las tareas de reconstruccin es
una parte primordial de la misin de la reduccin de la pobreza emprendida por el
BM.
5- Apoyar el buen gobierno, los servicios sociales y el crecimiento del sector privado
en el mundo rabe.
ESTRUCTURA
JUNTA DE GOBERNADORES
Cada pas miembro est representado en la Junta de Gobernadores,4 ellos tienen
la facultad para tomar las decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se
encuentra admitir o suspender a pases miembros, hacer autorizaciones financieras
y presupuestos, as como determinar la distribucin de los ingresos del BIRF.
Los gobernadores se renen anualmente o cuando una mayora representante, por
lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La duracin de su cargo se
estipula por cinco aos con derecho a la reeleccin. La Junta participa junto con
los Directores Ejecutivos en la eleccin del presidente del Banco.
La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a
los Directores Ejecutivos con excepcin de: admitir nuevos miembros, aumentar o
disminuir el capital por acciones del Banco, suspender a un miembro, y determinar
la distribucin de las entradas netas al Banco.
DIRECTOR EJECUTIVO
Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo
la operacin y conduccin del Banco. El Directorio est constituido por 12 directores
ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos ltimos participan en la toma de decisiones,
pero no tienen derecho a voto), su eleccin se da cada dos aos. A partir del 1 de
noviembre de 2010, se increment el nmero de directores a 25. El aumento en el
nmero de directores ejecutivos elegidos requiere de la decisin de la Junta de
Gobernadores por una mayora de 80% del derecho de voto total. Antes del 1 de
noviembre de 1992, haba 22 directores ejecutivos, 17 de los cuales eran elegidos.
En 1992, en vista del gran nmero de nuevos miembros que se incorporaron al
Banco, esta cantidad subi a 20. Los dos nuevos escaos, Rusia y un grupo nuevo
en torno a Suiza, hicieron que el nmero total se incrementara a 24. El nmero
aument en uno, sumando 25, a partir del 1 de noviembre de 2010.
Los cinco miembros con el mayor nmero de acciones (actualmente Estados
Unidos, Japn, Alemania, Francia y Reino Unido) designan a cinco directores
ejecutivos. Uno de ellos es, desde 2011, Caroline D. Anstey. China, la Federacin de
Rusia y Arabia Saudita eligen su propio director ejecutivo. Los dems son nombrados
por los otros miembros. La distribucin del derecho a voto vara de un organismo a
otro dentro del grupo del Banco Mundial.5
PRESIDENTE
El presidente del BM es elegido por sus miembros y preside al Directorio Ejecutivo,
pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra conducir los
negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y empleados del Banco,
jugando un papel de jefe de personal.6
CONSEJO CONSULTIVO
Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo integrado por
un mnimo de siete personas nombradas por la Junta de Gobernadores. A este se
integran intereses bancarios, comerciales, industriales, agrcolas y del trabajo con el
fin de asesorar al Banco en asuntos de poltica general. Estos consejeros mantienen
el cargo durante dos aos con derecho a reeleccin.
DINERO
Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de los pases
miembros. Cuando un pas se incorpora al Banco garantiza una suscripcin de
capital, pagando slo un pequeo porcentaje de dicha garanta. El resto del dinero
es pagadero a la vista y sirve de garanta blindada, es decir, asegura el pago de la
deuda. La suscripcin de capital asignada es proporcional a la riqueza del pas.
Los miembros del Banco se dividen en dos categoras, pases desarrollados (Parte I),
y pases prestatarios (Parte II), segn los estndares de la AIF.
La mayora de los fondos del Banco disponibles para prstamos no proceden de las
suscripciones de capital. El dinero proviene de las ventas de sus propios bonos en
los mercados financieros mundiales. Despus carga a sus prestatarios un tipo de
inters ligeramente superior al que debe pagar a sus propios accionistas. Los bonos
del Banco al estar garantizados en ltima instancia por los gobiernos del mundo, se
consideran como inversiones notablemente slidas. Algunos inversionistas privados
e institucionales tienen acceso a la compra de estos bonos.
VOTACIN
Las suscripciones de capital son proporcionales a la riqueza de cada pas,
determinando el nmero de votos de cada uno de estos: por ejemplo, a la fecha,
EE.UU controla el 16,38% de los votos; Japn el 7,86%, Alemania el 4,48%, Francia el
4,30% y Gran Bretaa el 4,30%. En contraste, 24 pases africanos controlan juntos slo
el 2,85% del total.
TIPO DE PRSTAMOS
Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja
cinco tipos distintos de prstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo
institucional y polticas pblicas de aproximadamente 150 naciones.
Pas Porcentaje
Estados Unidos 16,56%
Japn 9,17%
Alemania 4,58%
Francia 4,10%
Reino Unido 4,10%
China 3,28%
Canad 2,94%
India 2,82%
Italia 2,50%
Rusia 2,50%
Arabia Saud 2,50%
Espaa 2,10%
Brasil 2,0%
Otros 42.31%