Ctedra: Trabajo Social. Su Configuracin como Profesin y Disciplina. FCJS.

UNL

Alumna: Pierozzi Paula A.

TALLER:

TEMA: Matrices de intervencin en lo social en Argentina: doctrinal, filantrpica,

higienista, derecho social.

Bibliografa:
CASTEL, Robert. (1997): La metamorfosis de la cuestin social: Una crnica del
salariado. Trad. Jorge Piatigorsky. Buenos Aires, Paids. Pg.13 a 69.
SURIANO, Juan (2000) Una aproximacin a la definicin de la cuestin social en
Argentina, en Juan Suriano (comp.), La cuestin social en Argentina (1870-1943),
Ediciones La Colmena, Buenos Aires. Pg. 1-29
CARBALLEDA, Alfredo (2006): El trabajo social desde una mirada histrica centrada en la
intervencin Del orden de los cuerpos al estallido de la sociedad. Espacio Editorial. Pg.
13-71.
PARRA, Gustavo (1999): Antimodernidad y Trabajo Social. Orgenes y Expansin del
Trabajo Social Argentino., Buenos Aires, Espacio. Captulo I y II.
Guas de Estudio

Consignas:
Consultando el material bibliogrfico, y los apuntes de clase:
Realizar un esquema o cuadro sinptico sobre las matrices de intervencin social,
siguiendo los ejes que continan:

a) Contexto poltico, econmico, etc. (Dnde y cundo?)

b) Sistema de ideas (Por qu?)
c) Problemas sociales/Cuestin social/ manifestaciones de la cuestin
social. (Qu?)
d) Concepcin de Sujeto
e) Modos de Intervencin social. (Para qu? Cmo? Quienes?)
 Matriz: Doctrinal
Edad Media, sociedades de sociabilidad primaria, es decir, con una
organizacin social dominante de la poca feudal basada en las
CONTEXTO POLTICO relaciones de linaje y de lazos de sangre con un apego particular a
Y ECONMICO las relaciones de dependencia e interdependencia dentro de
comunidades territoriales restringidas. En lo econmico, la
caracterstica principal fue el surgimiento del Feudalismo, donde la
riqueza la constitua la tierra; los siervos labraban la tierra y
entregaban una cantidad al dueo (seor feudal), a cambio de
proteccin militar.

Fue una poca con un concepto teocntrico del mundo, es decir,

que Dios aparece en el centro del mundo y de la vida de las
SISTEMA DE IDEAS personas. La Iglesia influa en todos los mbitos de la sociedad,
impona normas y leyes y buscaba la buena convivencia de la
sociedad.

PROBLEMAS La desafiliacin es una ruptura de este tipo de redes de integracin

SOCIALES / primaria y se produce cuando las relaciones de proximidad de un
CUESTIN SOCIAL/ individuo que mantiene sobre su inscripcin territorial tienen una
MANIFESTACIONES falla que le impide reproducir su existencia y asegurar su proteccin.
DE LA CUESTIN Ejemplos: huerfanidad, el defecto fsico, indigencia.
SOCIAL.

Clasificacin de los pobres en buenos (aquellos que no eran aptos

para el trabajo como los enfermos, viudas, hurfanos, ancianos,
CONCEPCIN DE etc.) y malos (aquellos que simulaban la ineptitud para el trabajo
SUJETO hacindose pasar por invlidos o enfermos).

Para recibir asistencia el pobre deba cumplir con dos requisitos:

La relacin de proximidad: se tiene ms posibilidades de ser

asistido cuando se es conocido y reconocido en las
relaciones de vecindad que expresa una pertenencia a la
comunidad, es por eso que se rechaza al extranjero.

La ineptitud para el trabajo: reciben ayuda aquellos que no

MODOS DE puedan subvenir a sus propias necesidades porque son
INTERVENCIN incapaces de trabajar.
SOCIAL
La asistencia se inscribe en una economa de salvacin donde el
pobre es un medio privilegiado para que el rico ejerza la virtud
cristiana, la caridad, y, de este modo, puede llegar a salvarse. Por
otro lado, el mismo pobre se salvaba al reconocer su condicin
como necesaria, por lo que, la economa de salvacin, era una
justificacin de la pobreza: Dios quiso que hubiera pobres, para
que de tal modo los ricos pudieran redimir sus pecados
 Matriz: Filantrpica
CONTEXTO POLTICO Y ECONMICO
SISTEMA DE IDEAS
PROBLEMAS SOCIALES / CUESTIN
SOCIAL/ MANIFESTACIONES DE LA
CUESTIN SOCIAL.
CONCEPCIN DE SUJETO
MODOS DE INTERVENCIN SOCIAL
Surge en la Argentina con la Sociedad de
Beneficencia (1823-1947) como parte del
proyecto rivadavino de incorporar el pas al
capitalismo mundial, basado en los
principios de orden y progreso, apuntando a
un desarrollo comercial que resulta frustrado
hasta las ltimas dcadas del siglo XIX.
Tiene un carcter secularizado, con un
sentido filantrpico y laicista. Contiene
rasgos caractersticos del pensamiento
conservador, una moral moderna y racional,
pero con elementos tradicionalistas.
Sus acciones son destinadas a la regulacin
de la vida cotidiana de las masas populares
ante la peligrosidad de la pobreza.
Se considera al necesitado como aquel que
debe su situacin a la inmoralidad y, por lo
tanto, debe aceptarla, establecindose una
marcada diferenciacin entre los que dan y
reciben a fin de mantener la obediencia y
subordinacin de los sectores dominados.
La principal accin desarrollada fue la
educacin de las nias pobres a travs de
un fuerte contenido moralizante, con el fin de
ejercer la moralizacin en los hombres:
sin educar e instruir a la madre, en vano
ser exigir a los hijos las virtudes de buenos
ciudadanos gobernados por instituciones
libres.
La intervencin era llevada a cabo por
mujeres de la elite portea ligadas a la clase
dominante (esposas e hijas de
gobernadores, diputados, terratenientes,
militares, etc.) teniendo en cuenta sus
caractersticas morales y religiosas, a fin de
balancear el conflicto con la Iglesia.
 Matriz: Higienista
A comienzos del siglo XX se haba producido una importante
inmigracin y desarrollo de la clase obrera. Se produjo un
significativo crecimiento poblacional y comenzaron a ganar
lugar ideas socialistas (tradas por los inmigrantes opinan
algunos autores) lo que dio lugar a protestas y reclamos por
CONTEXTO POLTICO Y las situaciones de explotacin a las que era sometida la
ECONMICO poblacin obrera.

As el Estado ve como imprescindible la necesidad de ejercer

el control social manteniendo el status poltico y econmico y
lo hace a travs de distintas leyes que promueven
homogeneizar la poblacin y mantenerla dentro del sistema
imperante

Predomina la racionalidad cientfica positivista. Este sistema

de ideas explica la pobreza desde parmetros de las ciencias
naturales y la interviene con mtodos y conocimientos. Tiene
su centro en lo biolgico, por lo que la cuestin social de la
SISTEMA DE IDEAS
poca es la salubridad debido a que el nuevo proceso de
industrializacin requiere de mano de obra sana.

El problema obrero cruza la mayora de problemas inherentes

a la Cuestin Social: pobreza, criminalidad, prostitucin,
PROBLEMAS enfermedades y epidemias, hacinamiento habitacional. Todas
SOCIALES / CUESTIN resultan cuestiones ligadas al mundo del trabajo en tanto
SOCIAL/ eran consecuencias de desajustes como, por ejemplo, los
MANIFESTACIONES DE bajos salarios, las malas condiciones de trabajo, la
LA CUESTIN SOCIAL. desocupacin, etc.

CONCEPCIN DE Se consideraba que los trabajadores eran incapaces de

SUJETO moralizarse, instruirse y conocer sus derechos por s mismos.

Se crean organismos como el Departamento de Higiene y de

Saneamiento y el disciplinamiento urbano que vigilaban y
reglamentaban los modos de vida de los sectores populares y
as trataban de prevenir enfermedades en la poblacin. Esto
MODOS DE
se llevaba a cabo a travs de estrategias de
INTERVENCIN SOCIAL
prevencin/atencin por parte del mdico que requera de un
auxiliar que, ingresando a la vida cotidiana, lograra
acompaar y transformar pautas culturales de la poblacin
objeto de atencin (Visitadores de higiene)
 En 1929 ocurre el derrumbe de la bolsa de Nueva York lo
que impacta negativamente en las economas capitalistas.
EEUU y Europa aplicaron medidas proteccionistas afectando
el comercio internacional, lo que repercuti en Argentina que
CONTEXTO POLTICO Y
vio perjudicados sus ingresos por la disminucin de las
ECONMICO
exportaciones. A partir de ello creci el desempleo y el
descontento social. Pasadas ambas guerras mundiales
comienza un fuerte desarrollo en Argentina del Estado de
bienestar detrs del peronismo (1945-1955) y del modelo
desarrollista (1960).

Se configura una intervencin social capaz de dar cuenta de

una proteccin integral que abarque a los sectores
SISTEMA DE IDEAS imposibilitados de trabajar y a los propios trabajadores.

Luego de la llegada de inmigrantes y, con ellos, de nuevos

ideales trados de Europa como el anarquismo o el
PROBLEMAS SOCIALES socialismo, se incentiva a los trabajadores insatisfechos a la
/ CUESTIN SOCIAL/ protesta, al reclamo ante las injusticias del capitalismo, las
MANIFESTACIONES DE malas condiciones de trabajo y de salario, la explotacin
LA CUESTIN SOCIAL. obrera, etc.

En esta etapa en Argentina el trmino ciudadano se lig

ntimamente al del trabajador, por lo que, los sujetos de la
asistencia social fueron quienes por razones particulares
(vejez, invalidez, etc.) no podan incorporarse como fuerza
CONCEPCIN DE
productiva. Si bien se contina trabajando sobre los
SUJETO
diferentes se modifica, en parte, la visin de estas
diferencias.

Se implementan polticas de proteccin para los trabajadores

(obra social, servicios colectivos gratuitos: educacin, salud,
etc., derecho laboral, etc.), se favorece la incorporacin de la
mano de obra al sistema productivo y se aumenta el
consumo. Se abre la brecha marcada en el ligar las distintas
MODOS DE disciplinas sociales con los derechos sociales (importancia
INTERVENCIN SOCIAL tuvo en esto la Fundacin Eva Pern).

El Estado desarroll un importante papel en tratar de

minimizar o neutralizar los efectos negativos del capitalismo
en la sociedad.

Matriz: Derechos Sociales