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TEMA 1.- HACIA UN NUEVO PARADIGMA SOCIAL.

LA EMERGENCIA DE LAS SOCIEDADES TECNOLGICAS AVANZADAS

1.- IMPACTOS SOCIALES DE LOS CAMBIOS TECNOLGICOS.

En determinados momentos de la evolucin social la realizacin de descubrimientos e innovaciones cientficas


y tcnicas de especial importancia dieron lugar a impactos que inauguraron nuevos estadios en la marcha de la
sociedad. Una de estas etapas fue la que condujo a la emergencia de las sociedades industriales, caracterizadas por el
papel central adquirido por las nuevas industrias, en donde se utilizaban mquinas a gran escala para la produccin de
las mercancas ms diversas.

De igual modo que tocaron a su fin las sociedades agrarias, las sociedades industriales en las que hemos
vivido ms de un siglo estn cerrando un ciclo histrico.

Algunos analistas hablan de una segunda e incluso de una tercera revolucin industrial. Si la primera
revolucin industrial (s. XVIII) permiti que las mquinas, primero a vapor y despus mediante energa elctrica,
complementaran y sustituyeran buena parte de la fuerza fsica del hombre en el trabajo. En la segunda revolucin
industrial no solo se sustituy el msculo, sino tambin el cerebro, de forma que se han sustituido las capacidades
intelectuales del hombre por robots industriales y sistemas automticos de trabajo cada vez ms perfeccionados.

La tercera revolucin industrial arrancara despus de la Segunda Guerra Mundial empleando nuevas fuentes
de energa (principalmente la nuclear), desarrollando nuevas generaciones de mquinas automticas para elaborar
productos cada vez ms complejos.

Otros analistas han hablado de modelos particulares para situar las distintas fases o etapas de la evolucin
del sistema industrial basados ms en el sistema econmico.

Pero ya se hable de una segunda o una tercera revolucin industrial, o de unas u otras fases del desarrollo
capitalista, el hecho cierto es que las grandes innovaciones cientficas y tecnolgicas que se estn produciendo en la
microelectrnica, la biotecnologa, los nuevos materiales y las nuevas fuentes de energa, estn abriendo cambios de
gran alcance en las formas de organizacin de la sociedad, cuyos efectos se van a hacer notar en las maneras de vida,
de trabajo, de ocio, en las costumbres y en las formas de pensar y de actuar.

La revolucin tecnolgica puede ser considerada, en este sentido, como la tercera gran transformacin global
en la historia de la humanidad.

Los cambios conectados a la primera gran transformacin socio-econmica permitieron el desarrollo de los
grandes ncleos estables de poblamiento y sobre todo de las ciudades, donde germin la cultura y se desenvolvieron
nuevas formas de vida y de pensamiento. La propiedad privada, la acumulacin de riquezas, las nuevas formas de
desigualdad y de poder, el surgimiento de grandes liderazgos polticos y extensos imperios, el predominio del modelo
de familia patriarcal y el desarrollo de las religiones organizadas, fueron algunas de las innovaciones asociadas al
desarrollo de las sociedades agrarias.

La segunda gran transformacin dio lugar a la aparicin de las sociedades industriales y se produjo el
surgimiento de los Estados Modernos, la democracia poltica y el reconocimiento de los derechos humanos, la
progresiva secularizacin de la vida social, el sindicalismo y los movimientos sociales y polticos, la sociedad de
consumo, los medios de comunicacin social, las nuevas formas y manifestaciones culturales de masas, etc.

2.- UN NUEVO MODELO DE SOCIEDAD.

El intento de resolver el problema de la definicin del paradigma de la sociedad emergente recurriendo a la


simple calificacin de sociedad post-industrial, es decir, el tipo de sociedad que viene despus de, y que sustituye a, la
sociedad industrial es poco especfica y slo ha servido para remarcar que nos encontramos ante el final de un ciclo
histrico. La definicin de una nueva realidad social debe formularse a partir de lo que es en s misma, y no de lo que
ya no es, de lo que ha dejado de ser.

Existe una tendencia a nivel mundial a que la proporcin de la poblacin activa ocupada en el sector servicios
es cada vez mayor, por lo que se puede comprender que se hable de una sociedad de los servicios, en
comparacin con las dos fases anteriores: agrcola e industrial. Los servicios han llegado a ser durante las ltimas
dcadas del siglo XX la fuerza motriz de la economa del empelo.

En las sociedades de principios del siglo XXI gran parte de las actividades productivas tienen una dimensin
central de servicios, por lo que se est produciendo un cambio general de los sistemas productivos y, al mismo
tiempo, ponindose de relieve las insuficiencias de los esquemas de clasificacin general de la poblacin activa
heredados de los modelos propios de las sociedades industriales.

Otra propuesta de conceptualizacin fue la de sociedad del ocio, con la que se pretenda enfatizar la
tendencia hacia una menos duracin de las jornadas de trabajo y la mayor disposicin generalizada de tiempo para las
actividades de ocio y esparcimiento.

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Sin embargo tampoco es una propuesta definitoria que se haya hecho merecedora de un grado suficiente de
aceptacin, ya que cuando se habla de ocio estamos refirindonos ms propiamente a un tiempo, y no a una actividad
productiva, estableciendo, por lo tanto, un marco desajustado o asimtrico de comparaciones.

Las definiciones o conceptualizaciones del modelo de sociedad emergente que han tenido ms aceptacin
durante los ltimos lustros del siglo XX han sido las de sociedad de la informacin, o informacional, y sociedad
tecnolgica, o sociedad tecnolgica avanzada.

El concepto de sociedad informacional parte de considerar que el elemento emergente ms importante, tanto
para la productividad y la competitividad econmica como para el poder poltico y la influencia cultural, es la
informacin. Lo verdaderamente decisivo en las sociedades del futuro ya no ser quin controle o posea los medios de
produccin sino los medios de comunicacin. De ah las pugnas que se producen en torno al control de grandes
conglomerados de comunicacin y redes de informacin.

A medida que la revolucin informacional se vaya consolidando se irn habiendo notar en mayor grado
nuevas dimensiones del ciclo de cambios que est inaugurando una nueva poca. En el umbral del siglo XXI el elemento
que empieza a polarizar en mayor grado la atencin es el que se relaciona con la ingeniera gentica.

Tambin sern muy notables los efectos de la extensin de las aplicaciones de la robtica, el desarrollo de
nuevos materiales y nuevas herramientas y artilugios y, sobre todo, la incorporacin intensiva de las innovaciones
tecnolgicas a campos hasta ahora poco explorados, en el hogar, en el ocio, en los mbitos culturales y educativos, etc.

Al mismo tiempo, la explotacin de nuevas fuentes energticas, urgidas por las crecientes necesidades
econmicas y sociales, y facilitadas por los avances cientficos, darn giros inditos a nuestras vidas y abrirn nuevas
perspectiva en las formas de organizacin societarias, que hoy resultan difciles de imaginar.

Cmo puede pretenderse, pues, que toda esta complejidad y este enorme cmulo de potencialidades quede
circunscrito a la nica esfera de lo informacional? Solo el deslumbramiento inicial causado por algunos de los grandes
cambios primigenios de la revolucin tecnolgica y una cierta precipitacin en la formulacin de conclusiones teorticas
pueden explicar que algo tan rico y complejo haya intentado ser encapsulado y definido restrictivamente como un
simple fenmeno informacional, tomando la parte por el todo.

De esta manera los enfoques y las conceptualizaciones emergentes tendrn a seguir orientaciones ms
globales y compresivas que aquellas que en su da fueron seguidas por quienes no fueron capaces de ver ms all de lo
inmediato y se dejaron arrastrar por impresiones, sin duda, ciertas y de gran alcance, pero parciales.

3.- TECNOLOGA Y SOCIEDAD.

La tecnologa desempea as un papel clave, como factor bsico de influencia en la forma en que se asigna la
riqueza y, por lo tanto, como referente de la desigualdad social. En consecuencia, Lenski argumenta que la naturaleza
de los sistemas distributivos variar en gran medida segn el grado de progreso tecnolgico que hayan alcanzado las
sociedades, proponiendo una tipologa social basada fundamentalmente en variables tecnolgicas, por entender que al
clasificar a las sociedades sobre la base de la tecnologa estamos, en realidad, controlando en forma simultnea, del
todo o en parte, muchas otras variables pertinentes.

Ms all de los debates sobre la validez analtica de enfoques predominantemente unicausales, lo cierto es
que el influjo de la tecnologa en s, y de los cambios tecnolgicos en particular, se hace notar en mltiples mbitos de
lo social.

La tecnologa no slo ha permitido desarrollar sistemas de produccin ms perfeccionados, con fbricas


sofisticadas y artilugios complejos que han alterado nuestras formas de relacin con el medio, sino que tambin nos ha
transformado a nosotros mismos, modificando las formas de relacionarnos, de trabajar, de actuar y hasta de pensar.

Por eso puede decirse que la actual revolucin tecnolgica est impulsando uno de los grandes procesos de
cambio social que se han conocido en la historia de la humanidad, haciendo que las propias variables cientficas y
tecnolgicas y las maneras de organizar, difundir y aplicar los conocimientos se hayan convertido en uno de los ejes
centrales de la sociedad.

Las perspectivas en las que se hace notar la incidencia de la tecnologa en las sociedades son muy variadas.
Daniel Bell aludi a cinco planos por los que la tecnologa opera grandes transformaciones:

1. Elevacin de los niveles medios de vida, como consecuencia de las nuevas posibilidades de producir
ms y mejores bienes a menos coste.

2. Desarrollo de un nuevo enfoque y de una nueva definicin de la racionalidad, entendida de una


manera funcional, basada en criterios de eficiencia y optimacin que permiten utilizar los recursos
con el mnimo coste y el mnimo esfuerzo. Lo cual implica nuevas formas y sistemas de educacin.

3. Ha dado lugar a la emergencia de un nuevo sector social, formado por ingenieros, tcnicos
cientficos, etc. Una nueva clase cuya base de poder descansa en el conocimiento.

4. Revolucin en los transportes y las comunicaciones. Nuevas interdependencias econmicas y


nuevas interacciones sociales, formando nuevas redes de relaciones sociales.

5. Tendencia a modificar las percepciones del espacio y el tiempo y las propias sensibilidades
estticas, permitiendo visiones diferentes y hasta ahora inditas sobre planos, perspectivas y
nociones diferentes de la velocidad, el tiempo, etc. La difusin del uso de ordenadores personales e
internet entre sectores cada vez ms amplios de la juventud est dando lugar a cambios en los

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modos de pensar, de estructurar los anlisis, de organizar el trabajo intelectual y el aprendizaje, de


orientar los comportamientos de ocio y hasta en las jergas y los gustos estticos.

A lo largo de la evolucin social, los procesos de innovacin tecnolgica han presentado dimensiones
problemticas y en ocasiones han dado lugar a procesos de ajuste conflictivos. En la medida que se trata de procesos
socialmente alteradores que tienden a modificar equilibrios anteriores, pueden poner en cuestin rutinas, modos de
hacer y de relacionarse, propiciando cambios en las posiciones adquiridas y en las eventuales correlaciones de fuerza, o
en las situaciones de dominio o preponderancia de unos u otros grupos o sectores.

De ah la perplejidad que produce la escasa atencin prestada a estas cuestiones por determinados crculos
intelectuales, y en ocasiones las duras y despectivas reacciones con las que han sido acogidas ciertas reflexiones
crticas y heterodoxas.

Muchas de las actitudes acrticas con las que generalmente se responde la eventual consideracin problemtica
de algunos aspectos de la dinmica de la sociedad tecnolgica contrastan con la atencin destacada que se prest en el
pasado a los componentes desigualitarios y potencialmente conflictivos de las sociedades industriales. La inclinacin a
la autocomplacencia en la que se han situado una parte de los tericos de la sociedad post-industrial refleja el grado de
fetichizacin tecnolgica al que se ha llegado en el afn por exaltar la fe las posibilidades de alcanzar una utopa feliz.

4.- EL PAPAEL ESTRUCTURANTE DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA.

Sin negar la importancia de las dimensiones informacionales o comunicacionales que presentan las sociedades de
principios del siglo XXI, lo cierto es que el elemento comn subyacente a diversos aspectos de la dinmica social
emergente es el cientfico-tecnolgico.

La tecnologa est desempeando un papel central en la produccin de bienes y servicios, en los flujos de
informacin y comunicacin y en las formas de comportamiento y de organizacin social y poltica.

La triple revolucin de la micro-informtica, la biotecnologa y la fsica cuntica, que traer nuevas fuentes de
energa, nuevos materiales y nuevas herramientas, introduce cambios tan vertiginosos en las formas de vivir, de
trabajar, de relacionarnos y de pensar, que las sociedades en las que vivimos resultarn irreconocibles en pocos aos.

La ciencia progresa a tal ritmo y con tal intensidad que incluso es difcil tener una cierta medida de su avance y de
sus efectos sociales. Para hacernos una idea del papel de la ciencia en las sociedades de nuestros das bastara con
recordar que se calcula que actualmente estn vivos ms del 90 % de todos los cientficos que han existido a lo largo
de la historia y que solamente en la ltima dcada del siglo XX se han obtenido ms conocimientos cientficos que en
toda la historia de la humanidad.

Los avances cientficos se estn traduciendo a una velocidad de vrtigo en innovaciones que producen impactos y
consecuencias muy importantes en la sociedad. Hace algunos aos transcurra bastante tiempo hasta que los
descubrimientos cientficos o los nuevos artilugios eran accesibles a sectores amplios de la sociedad. En cambio, ahora
los nuevos dispositivos como el telfono mvil, el PC o Internet se extienden socialmente a una velocidad mucho mayor,
se produce su impregnacin social.

De esta manera, la conjuncin de un doble proceso de densificacin de las innovaciones cientficas y de aceleracin
y acortamiento de los tiempos de aplicacin est conduciendo a que la ciencia se convierta en un factor primordial de
conformacin social, contribuyendo a perfilar un nuevo tipo de sociedad con una intensidad y una rapidez como nunca
antes se haba conocido.

Todos estos cambios y posibilidades dan lugar a que los ciudadanos estn bastante implicados con las
innovaciones y sus efectos, en sociedades en las que la ciencia se est convirtiendo en una de las principales variables
conformadoras del orden social.

Nos encontramos inmersos en una dinmica que, a la par que est cambiando de manera sustancial los sistemas
de produccin, modifica las formas de de interaccionar, de pensar y de organizarnos socialmente. Como ocurri con las
dos grandes transformaciones anteriores, las mutaciones socioeconmicas y tecnolgicas en ciernes afectarn
tambin a los individuos como tales, a sus mentes, a su cultura y al propio entramado social en su conjunto.

Sin embargo, la intensidad, la rapidez y la profundidad de los cambios, contrasta con la manera en que muchos de
ellos se estn produciendo y se estn asimilando en un mundo crecientemente globalizado e intercomunicado. Esta
dinmica acabar conduciendo a que millones de personas se vean emplazadas ante conflictos sociales y ante
exigencias de ajustes vitales de efectos imprevisibles, casi sin tiempo para entender lo que ha ocurrido.

El trnsito desde las sociedades tradicionales hasta las sociedades industriales se produjo de manera diferente,
desde mbitos y espacios sociales ms diferenciados. Se trataba de realidades distintas y en ocasiones las personas
que haban sido socializadas en los modelos tradicionales propios del mundo rural no saban cmo desenvolverse en los
abiertos y en tantos aspectos caticos y conflictivos espacios urbanos. Fue un cambio de profundos contenidos socio-
culturales, ante el que se dieron formas de reaccin diferentes.

En estos momentos, sin embargo, los contrastes no estn siendo vividos de la misma manera, ni con la misma
intensidad, aunque ello no significa, no mucho menos, que las diferencias entre los puntos de llegada y de partida de
los modelos sociales de referencia vayan a ser menores.

Ahora lo que ocurre es que las formas de transformacin son distintas y casi todo el mundo se encuentra instalado
en la vivencia del cambio prcticamente desde dentro, adaptado a la habitualidad cotidiana de sus mltiples
manifestaciones, incluso con una expectativa acrtica ante la llegada inmediata de las prximas etapas y de los nuevos

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artilugios tcnicos. Apenas se suscitan reacciones de alerta y de previsin para rectificar o para preparar las necesarias
adaptaciones y los ajustes a los nuevos modelos de sociedad.

En los ltimos aos se est acentuando la sensibilizacin ante estos procesos en los crculos cientficos y
especializados, al tiempo que empieza a manifestarse una atencin ciudadana ms reflexiva y crtica ante las
consecuencias y efectos de la revolucin tecnolgica en marcha.

5.- NUEVAS TECNOLOGAS Y NUEVAS DESIGUALDADES.

El conocimiento directo que tiene la comunidad cientfica sobre las lneas posibles de desarrollo tecnolgico da
lugar a advertencias ms enfticas, que sintonizan con el vrtigo que sienten bastantes ciudadanos ante la falta de
conocimiento suficiente sobre las posibilidades y aplicaciones del desarrollo cientfico.

En unos casos la propia informacin directa conduce a la reflexin y la cautela; en otros la falta de informacin
produce inquietud. En ambos casos, sin embargo, se coincide en la conviccin de que el porvenir no puede
contemplarse como un destino irreversible e inescrutable y que es necesario prever escenarios de futuro y, al mismo
tiempo, abrir un debate sobre opciones y alternativas, en el que todo el mundo pueda participar, corresponsabilizndose
de las orientaciones que sigan nuestras sociedades de cara al futuro.

Las previsiones sobe escenarios de futuro permiten formular algunas valoraciones precisas sobre los principales
impactos y consecuencias sociales de ciertas innovaciones tecnolgicas.

Los avances cientficos del siglo XIX y la primera mitad del XX fueron, segn Freedman Dyson, generalmente
beneficiosos a la sociedad en su conjunto y extendieron el bienestar a la vez a ricos y pobres, con un cierto grado de
equidad (luz elctrica, telfono, frigorfico, radio, TV, tejidos sintticos, antibiticos, vacunas, etc.).

Sin embargo, en el ciclo actual de cambios cientfico-tecnolgicos se vislumbran impactos desigualitarios, no tanto
en lo que se refiere a las posibilidades sociales de acceder a determinadas tecnologas, como en lo concerniente a
algunos de sus supuestos e implicaciones subyacentes.

Dyson dice que las tres nuevas tecnologas de la informacin, de la biotecnologa y de la neurotecnologa- son
profundamente desbaratadoras. Ofrecen riqueza y poder a las personas que posean las habilidades para entenderlas y
controlarlas. Destruyen industrias basadas en tecnologas ms antiguas y hacen que las personas adiestradas en las
habilidades ms antiguas sean intiles. Es probable que pasen por alto a los pobres y premien a los ricos. Tendern a
acentuar las desigualdades en la distribucin actual de la riqueza.

Debido a la ciencia las mquinas han desplazado a los obreros manuales no cualificados y los ordenadores han
desplazado a los empleados de oficina no cualificados en todas las ramas de la industria y el comercio. Debido a la
ciencia, la clase media tradicionalmente conservadora de obreros industriales casi ha dejado de existir. Los empleos
que pagan lo suficiente para mantener a una familia con comodidad ya no est disponibles para los jvenes que no
tienen una educacin superior, las familias con acceso a ordenadores y a educacin superior se estn convirtiendo
rpidamente en una casta hereditaria, en la que los hijos heredan estas ventajas de sus padres.

Una de las cosas que ms llama la atencin en la reflexin sobre estas cuestiones es la existencia de dos visiones
antagnicas sobre los efectos del actual proceso cientfico:

1.- Un futuro de prosperidad, tiempo libre, conocimiento ilimitado, comodidades sin precedentes, entretenimientos
sin lmites, industrias dinmicas, nuevos empleos, salud y prosperidad, prolongacin de la edad media de vida.

2.- Visin sombra: prdida sustancial de empleos, agudizacin de las desigualdades, discriminacin gentica,
inseguridad, nuevas formas de control social, con posibilidad de dictaduras y sociedades programadas. El peligro es que
la revolucin informtica arroje a la indigencia a millones de personas, sesgando de este modo la distribucin de la
riqueza en el planeta.

Un aspecto especialmente inquietante relacionado con los eventuales impactos negativos del curso social es la
perspectiva de que pueda llegar a producirse un refuerzo de la base de las desigualdades en la propia caracterizacin
fsica de los seres humanos, de forma que en un futuro no muy lejano los sectores ms prsperos de la sociedad
podran enriquecer la estructura gentica de sus descendientes mediante ingeniera gentica.

Las antiguas aristocracias del nacimiento, el color o el gnero podrn ser sustituidas por una nueva aristocracia
gentica o genetocracia, de esta forma las profundas lneas de fractura de la sociedad podran convertirse en abismos si
los ricos tienen acceso a la eleccin de su lnea germinal creando, finalmente, una sociedad a dos niveles.

Ante perspectivas tan inquietantes, las voces de un buen nmero de cientficos se unen a las que desde el mbito
de las ciencias sociales estn reclamando un esfuerzo de armonizacin y de acompaamiento del progreso cientfico y el
progreso tico y social.

Puede decirse que la sociedad del futuro tendr en la ciencia y la tecnologa uno de los factores estructurales
fundamentales. En consecuencia, si seguimos el mismo criterio analtico que se aplic a los modelos anteriores de
sociedad, podramos calificar propiamente a la nueva formacin social emergente como sociedad tecnolgica o
sociedad tecnolgica-avanzada.

6.- LA ESTRUCTURA SOCIAL EN LA ERA TECNOLGICA.

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De la misma manera que ocurri en el pasado, la tercera gran transformacin que podemos identificar en la
historia de la humanidad est conduciendo a un tipo de sociedad diferente. En la medida en que estamos en las fases
iniciales de un proceso de transicin, an es pronto para perfilar la mayor parte de los contenidos y los rasgos que
caracterizarn a las formas emergentes de organizacin social. Pero la experiencia histrica permite anticipar que sus
efectos en el entramado social sern tan profundos como los que se hicieron notar en las dos grandes transiciones
anteriores.

Estamos ante una evolucin que permite prefigurar las sociedades del futuro como conglomerados complejos,
caracterizados por mltiples rasgos y facetas, con estructuras sociales compuestas que sern ms sofisticadas y
variadas que las propias de los modelos anteriores. De ah la dificultad para tipificar a este tipo de sociedades por un
solo rasgo definidor.

La emergencia de las sociedades tecnolgicas ser el resultado de una dinmica de cambios ms intensa y rpida
que los otros dos grandes ciclos de mutacin social.

Los procesos de cambio que estn conduciendo a la emergencia de un nuevo modelo de sociedad tecnolgica son
tan complejos y tan intensos que sus efectos culturales, morales, personales, ideolgicos sern tambin,
verosmilmente, ms acusados y de mayor alcance que los que se produjeron en los grandes procesos de transicin
anteriores.

Hay que entender que nos encontramos ante un nuevo paradigma de sociedad que implica un cambio en la
definicin de nuestro papel como sujetos sociales; incluso si queremos decirlo en un sentido ms radical, modifica
nuestra condicin de seres productivos, en el sentido en el que hasta ahora lo habamos entendido.

La sustitucin de los modelos de trabajo propios de las sociedades industriales por otros procedimientos y
enfoques diferentes tiene ms implicaciones que las que se derivan de los aspectos puramente tecnolgicos conectados
al perfeccionamiento de los instrumentos mecnicos de apoyo y/o sustitucin de los seres humanos en la realizacin de
algunas tareas.

El trnsito de la mecanizacin a la automatizacin fue un paso de gigante en la evolucin de los sistemas


econmicos y sociales, que inaugur una nueva etapa en la dialctica histrica de interaccin del hombre con la
herramienta, permitiendo sustituir no slo fuerza o esfuerzo muscular, sino tambin capacidades especficas de
ejecucin de tareas y de control o supervisin de procesos.

La robotizacin supone, en esta perspectiva, un nuevo cambio de gran profundidad que ha venido facilitado por
el desarrollo de la microelectrnica y otros avances cientficos y tecnolgicos que estn permitiendo desarrollar
sistemas productivos que requieren una menos proporcin de horas de trabajo humano. Estamos ante una autntica
mutacin en la lgica productiva que conlleva un conjunto muy amplio de transformaciones, con unan nueva definicin
de los papeles sociales en general, con diferentes exigencia laborales, con nuevas tipologas y modalidades
ocupacionales, con mecanismos y procedimientos distintos de organizar las actividades econmicas y el intercambio de
mercancas y de servicioses decir, se trata de una cadena de cambios que est transformando las empresas, est
modificando la propia nocin del trabajo humano, est alterando los papeles sociales bsicos, est definiendo nuevos
marcos de posibilidades y oportunidades vitales, est determinando nuevas reglas y funciones econmicas, en suma,
est conduciendo a un nuevo paradigma social.

Algunas de las tendencias o rasgos generales que estn caracterizando a la sociedad tecnolgica en sus fases
iniciales de desarrollo son:

1. Globalizacin, empresas multinacionales, expansin de las industrias de la cultura, la informacin y


la comunicacin.

2. Los recursos cientfico-tecnolgicos se convierten en una variable econmica central.

3. Nuevo papel del Estado, institucionalizacin de la ciencia y la tecnologa y una crisis del papel de la
empresa privada tradicional como elemento de innovacin cientfica-tcnica.

4. Utilizacin creciente de robots industriales cada vez ms perfeccionados y de sistemas automticos


de trabajo en el sector servicios.

5. Drstica reduccin de la proporcin de actividades manuales y nueva forma de relacin del hombre
con las mquinas (robots, ordenadores, etc.) que cobran un considerable grado de autonoma y
suficiencia.

6. Nuevas formas de organizacin del trabajo y de produccin flexible y fragmentada en empresas en


red. Nuevas modalidades de trabajo (a tiempo completo, parcial, autnomos, por temporadas, en
casa)

7. Reduccin drstica de la proporcin de empleados en la agricultura y la industria y con un


crecimiento mayoritario del sector servicios.

8. Surgimiento de nuevas lites de tecncratas, gerentes, programadores y especialistas que tienen


un alto grado de cualificaciones y realizan cometidos muy importantes para el funcionamiento del
sistema. Mayor salario y reconocimiento social.

9. Tendencia a una reduccin sustancial de la duracin de la jornada laboral y el nmero de horas


trabajadas al ao.

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10. Surgimiento de nuevas manifestaciones de paro estructural de larga duracin, de subempleo, de


precarizacin laboral y de diferentes formas de desigualdad, pobreza y vulnerabilidad social.

11. Declive y desdibujamiento de las clases medias tradicionales.

12. Aumento de los tiempos de ocio y de nuevas formas de inversin del tiempo libre.

13. Crisis y desfase de los antiguos Estados-Mercado-Nacin propios de la era industrial. Emergencia de nuevas
referencias polticas y econmicas supranacionales.

14. Nuevas formas de poder y de influencia en el marco de una economa y un mundo cada vez ms
interconectado (poderes multinacionales, industrias de la cultura y de la comunicacin, nuevas tecnocracias)
sin elementos de ajuste poltica ante cuestiones como la defensa de los equilibrios medioambientales, el
mantenimiento de las polticas de bienestar social, el funcionamiento transparente de la democracia, etc.

15. Problemas de deterioro ecolgico y de calidad de vida, sobre todo en las grandes ciudades.

16. Crisis de valores y problemas de incomunicacin humana. Lo global queda fuera del alcance de los seres
humanos lo que puede generar sentimientos de fatalismo, pesimismo y frustracin.

17. Afirmacin de identidades sociales de carcter microscpico y laxo, con emergencia de pautas culturales y
sistemas de valores y de creencias adaptados a los nuevos entornos sociales y cientficos, con fenmenos de
fragmentacin social, desajuste, anomia, desorientacin, etc.

Todos estos rasgos deben ser situados, a su vez, en el contexto de sistemas econmicos orientados a la produccin
de nuevos tipos de bienes de consumo y a la prestacin de nuevos servicios, influidos por las posibilidades que ofrece
una revolucin tecnolgica que va a cambiar de manera muy radical no slo los entornos laborales y los marcos
generales de integracin y funcionamiento de las sociedades sino tambin el propio perfil y las caractersticas ms
inmediatas de los hogares.

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TEMA 2.- LOS IMPACTOS SOCIALES DE LA REVOLUCIN TECNOLGICA.

1.- UN NUEVO CICLO DE LA EVOLUCIN SOCIAL.

Como es habitual en todos los procesos complejos, en las actuales dinmicas de cambio estn incidiendo variables
muy diversas, no slo de tipo econmico y tcnico, sino tambin de carcter poltico, ideolgico, cultural, geogrfico,
internacional, actitudinal, etc.

En cualquier caso, lo cierto es que estamos ante un cambio importante de paradigma societario y que este cambio,
aunque es muy complejo y presenta peculiaridades y diferencias de unos lugares a otros, se est viendo notablemente
influido por unos procesos de innovacin cientfico-tecnolgica que conforman la tercera gran transformacin global de
largo alcance que se ha conocido en la historia de la humanidad: la revolucin tecnolgica.

Por slo referir aqu algunos aspectos significativos de estas transformaciones, en muy poco tiempo nos estamos
encontrando con modificaciones de gran alcance en las formas de entender y desarrollar el trabajo.

Hasta hace muy pocos aos los jvenes, y sus familias, saban qu queran ser, saban a lo que aspiraban, y lo que
podan esperar, en sociedades y sistemas productivos- que ofrecan puestos y posiciones razonablemente
estandarizadas y claras de insercin socio-laboral. Se trataba de sociedades en las que se poda ser calderero, chapista,
abogado, dependiente, contable, delineante, etc. Y se poda ser tal cosa prcticamente de por vida, disponiendo de
trabajos bastante estables.

En cambio, en el nuevo tipo de sociedades emergentes todo es mucho ms fluido, ms impreciso e inestable. Las
nuevas generaciones ya no estn tan motivadas hacia el trabajo, ya no tienen tan claras sus aspiraciones, ni sus
posibilidades, y ya no se manifiestan tan ntidamente las viejas pretensiones de ser calderero, o abogado, o
delineante. Todo lo cual, obviamente, se encuentra muy condicionado por las propias oportunidades que realmente
existen, o se ofrecen, en los mercados laborales de nuestro tiempo, a partir de las exigencias funcionales de los nuevos
modelos productivos.

Ahora ya no se tiene un trabajo, o se es de una ocupacin o profesin, sino que ahora se est o se pasa por
un trabajo de una manera ms accidental. De forma que hoy se puede ser una cosa y dentro de un tiempo otra, en
empresas y actividades mucho ms abiertas y fluidas y, sobre todo, con mucha menos capacidad de atribucin de
rangos, posiciones sociales y elementos de referencia en el conjunto de la sociedad.

Cuando a todo esto se le suma una dinmica de paro juvenil, de precarizacin labora, e incluso de riesgos de
exclusin social, el resultado no puede ser otro que una cierta prdida de capacidad de insercin societaria a partir del
trabajo y la ocupacin, como tal. Lo cual se est traduciendo en una prdida de peso de las referencias identitarias de
clase social y, ms especficamente, de la profesin.

Lo que ocurre en el campo del trabajo y de las ocupaciones constituye slo un aspecto de las mutaciones sociales y
actitudinales que se estn produciendo.

En el terreno de las adscripciones poltico-idolgicas hay signos apreciables de evolucin hacia mayores
indefiniciones y retraimientos. En el plano territorial se est produciendo una evolucin hacia lo que en otros lugares he
calificado de ciudadana multidimensional. Los ciudadanos de las sociedades avanzadas de nuestro tiempo, sobre todo
los jvenes, se sienten a la vez o alternativamente, de su nacin, de su localidad, de su regin o comunidad especfica,
al tiempo que ciudadanos del mundo y/o europeos, en su caso.

Finalmente, y aun sin agotar el tema, las complejizaciones tambin se estn produciendo en el plano de las ideas,
las creencias y las identificaciones sociales bsicas, siguiendo una lnea de evolucin enla que no slo se pueden
identificar mayores dudas, difuminaciones y prdidas de creencias tradicionales (especialmente religiosas y polticas),
sino que tambin se constata que, en general, los elementes de adscripcin referencial fuertes, macroscpicos y
dotados de mayores contenidos especficos, como la Nacin, la Religin, las ideas polticas, la clase social, etc., tienden
a ser reemplazados por otros referentes identitarios ms laxos, ms microscpicos y menos perfilados, como el grupo
de amigos, las personas que tienen los mismos gustos y modas, los que tienen la misma edad, etc.

En su conjunto, la evolucin social parece que apunta hacia escenarios en los que se tiende a poner
simultneamente en cuestin la validez y la eficacia prctica de muchas de las grandes referencias y agarraderas
vitales en las que se sustentaban las sociedades establecidas hasta hace bien poco tiempo: el trabajo, la profesin, la
familia, la autonoma vital, las perspectivas y aspiraciones de prosperidad y de mejora personal, la nacin, las
creencias, etc.

2.- LA CONCIENCIA SOCIAL DE LOS CAMBIOS.

A partir del ciclo histrico de fe en la razn y el progreso que se abri con la Revolucin Francesa, en las sociedades
occidentales el futuro se convirti en una referencia que generalmente connotaba expectativas de mejora y avance.
Aunque el presente se pudiera criticar o denunciar como mejorable, por sus carencias o insuficiencias, el futuro para la
mayora de las personas se presentaba como ms alentador y esperanzado.

Sin embargo, esta percepcin predominante en la conciencia colectiva de los pueblos occidentales parece que est
modificndose de una manera paradjica en las sociedades tecnolgicas avanzadas del siglo XXI.

Por un lado, el ritmo de los cambios cientfico-tecnolgicos ha llegado a ser tan intenso que la opinin pblica se ha
impregnado de la lgica de las innovaciones. Los ciudadanos esperan que continuamente se produzcan nuevos

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descubrimientos cientficos y que los sistemas de produccin continen tecnificndose en alto grado. En lapsos de
tiempo bastante cortos se presupone que se va a continuar disponiendo en los mercados de nuevos artilugios
sofisticados para la comunicacin, la informatizacin, el ocio y la organizacin de las actividades del hogar. Tales
expectativas han llegado a estar tan interiorizadas entre la poblacin que incluso estn empezando a ser consideradas
como algo natural, que apenas despierta mayor atencin o sorpresa. Lo raro, lo anmalo, en muchos casos se piensa-
sera que no hubiera innovaciones, que el proceso de cambio quedara detenido o se viera ralentizado.

Esta interiorizacin y normalizacin de las expectativas de cambio coincide, sin embargo, con la difusin de ciertas
cautelas y recelos entre la poblacin. Una parte de la opinin pblica parece estar entrando en una fase ms reflexiva y
de consideracin analtica y distanciada de las eventuales ventajas y desventajas, e incluso de los riesgos, que pueden
producirse de la mano de algunas innovaciones y sus impactos en la sociedad. De ah la pertinencia y el inters
estratgico primordial de los estudios prospectivos sobre las tendencias cientficas y tecnolgicas.

Los datos de las Encuestas sobre Tendencias Sociales que ha realizado el GETS desde 1995 a 2006 nos permiten
situar las percepciones ciudadanas sobre los cambios en un contexto perceptivo ms amplio.

La percepcin pblica predominante en Espaa es que en la prxima dcada van a producirse muchos o bastantes
cambios sociales y econmicos. Y esta percepcin se va intensificando ao tras ao. Pero al mismo tiempo tambin
aumentan entre la poblacin las valoraciones crticas sobre los posibles efectos negativos de los cambios.

En general, los ms optimistas ante las perspectivas de los cambios son los jvenes, los universitarios y los activos
con ocupaciones de clase media. En cambio, los ms pesimistas son los mayores de sesenta aos y los que tienen
menos estudios, junto a dos sectores sociales bien diferenciados; por un lado, los catlicos practicantes y los votantes
conservadores y, por otro lado, los parados y los que se identifican como clase obrera y trabajadora.

En primer lugar, y de manera destacada, se estima que en los prximos aos va a desarrollarse mucho o bastante
la microelectrnica en general, los ordenadores (89,1%). En segundo lugar, se mencionan los robots industriales y los
sistemas automticos de trabajo (80,9%), apareciendo en tercer lugar las innovaciones relacionadas con la ingeniera
gentica (80,7%), a ms de ocho puntos de diferencia de la microelectrnica.

Con unos niveles de apreciacin bastante similares se citan a continuacin nuevas fuentes de energa (78,8%), la
biotecnologa (75,7%) y las tecnologas del ocio y el esparcimiento (74,5%). Apareciendo algo menos enfatizadas las
nuevas tecnologas del hogar (71,2%) y en ltimo lugar los transportes (62,5%).

La evolucin seguida desde 1999 a 2005 permite constatar que la proporcin de encuestados que refieren los
telfonos mviles e Internet, como elementos identificativos de las sociedades actuales, ha aumentado de manera
bastante apreciable, mientras que, paralelamente, han retrocedido los que mencionan los PCs y, sobre todo, los que
hacen alusin a otros elementos tcnicos considerados propios de ciclos tecnolgicos anteriores, como la televisin, el
coche, e incluso los robots; de los que no siempre existe una imagen muy precisa en el conjunto de la opinin pblica.

En su conjunto nuestros datos indican que la mayora de la opinin pblica piensa que los robots van a continuar
instalndose en las empresa en los prximos diez aos de una manera intensa y que su implantacin creciente dar
lugar a un aumento del paro.

La apreciacin general que vincula la idea de robotizacin a la de destruccin de empleo y, al mismo tiempo, a
mayor productividad y progreso se encuentra sustentada en el fondo por percepciones e imgenes concretas bastante
consistentes, en las que confluyen recurrentemente ideas de conflicto, intrusin, inseguridad etc. Asimismo es de
destacar que, a medio plazo, criterios como los de descanso, ayuda o complemento tienden a ser asociados en
menor grado a la idea-imagen de robot. Y, todo ello, debe ser situado en un contexto en el que los robots tienden a
ser considerados por la opinin pblica como uno de los referentes primordiales de las sociedades de la prxima
dcada.

Los componentes de ambivalencia que denotan algunas de estas asociaciones, as como la presencia de elementos
de miedo y preocupacin, deben ser interpretados como manifestaciones bastante tpicas de situaciones de transicin.

En lo que respecta a los avances cientficos-tecnolgicos los avances ms resaltados se refieren a los trasplantes de
rganos (56%), a la energa solar (41,6%) y a continuacin, a mayor distancia, a la ingeniera gentica (22,4%) y las
tecnologas de la informacin (22%).

En lo que refiere a la necesidad o conveniencia de establecer limitaciones aparece en primer lugar la energa
nuclear (48,3%) seguida por la ingeniera gentica (26,2%) y ya con un nivel de significacin menos apreciable la
exploracin del espacio (16%).

En suma, se puede constatar que entre la opinin pblica espaola se manifiestan temores, y s e demandan lmites,
ante el desarrollo de la energa nuclear y la biotecnologa en general, en tanto que a muchos ciudadanos les gustara
que hubiera ms avances cientficos y tecnolgicos en lo concerniente a los trasplantes de rganos y en energa solar.

3.- LAS PREVISIONES CIENTFICO-TECNOLGICAS DE LOS EXPERTOS.

Los datos procedentes de un amplio Estudio Delphi sobre Tendencias cientfico-tecnolgicas realizado en 2005
permiten constatar que los expertos tambin tienen la percepcin de que nos encontramos inmersos en un gran perodo
de cambios, y que, una vez afianzada una fase de desarrollo y aplicacin prctica de las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin, estamos ante un nuevo ciclo en el que se destaca la expansin de las posibilidades de la
biogentica y de las ciencias de la vida en general.

En su conjunto, las principales innovaciones cientfico-tecnolgicas que los expertos estiman que tendrn lugar en
los prximos diez aos se relacionarn con avances en el conocimiento del Genoma Humano que permitirn establecer

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las relaciones entre los genes y sus funciones, con la investigacin con clulas madre y con el desarrollo de la medicina
preventiva.

En un segundo bloque de innovaciones, menos enfatizadas, se mencionan la optimizacin de las tcnicas de


potabilizacin y desalinizacin del agua, los avances de la nanotecnologa y el desarrollo de la medicina regenerativa en
general. En un tercer bloque, con un nivel de consenso similar, se refieren, a su vez, desarrollos relacionados con la
energa (fusin nuclear, motores elctricos y de hidrgeno) y, nuevamente, un conjunto de avances conectados con las
ciencias de la vida (curacin del SIDA y el cncer, conocimiento del cerebro humano, biotecnologas de la alimentacin,
clonacin teraputica, etc.).

Entre las restantes innovaciones mencionadas a continuacin se encuentran, precisamente, la mayor parte de
aquellas que tienen que ver con las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Lo que refuerza la apreciacin de
que los expertos jerarquizan claramente los diferentes tipos de avances en funcin de su diferente grado de desarrollo
temporal, situando claramente a la Biotecnologa en el frontispicio del futuro inmediato.

La mayor prevalencia prospectiva que los expertos atribuyen a las innovaciones en ingeniera gentica y en ciencias
de la vida contrasta con las apreciaciones ms ceidas a lo inmediato de la opinin pblica (micro-electrnica,
revolucin en las telecomunicaciones y robtica).

Estas diferencias obedecen a los distintos niveles de informacin tcnica y de conocimiento de ambos sectores. Los
expertos a su vez orientan sus previsiones de acuerdo con sus respectivos campos de especialidad.

En general, las evoluciones que se han producido en las previsiones realizadas por los expertos en materias
cientficas, en comparacin con los estudios Delphi efectuados por el GETS en 1996 y 2002, apuntan bsicamente hacia
un mayor nfasis tendencial de todo lo que tiene que ver con las ciencias de la vida. En estos aos, aparte de algunos
nuevos eventos y utilidades, las previsiones denotan un esfuerzo en las expectativas sobre innovaciones en biogentica,
un descenso apreciable de las relacionadas con tecnologas de la informacin y la comunicacin y una reduccin de las
que tienen que ver con robtica y automatizacin, junto a un repunte apreciables (casi el doble respecto al ao 1996)
de las que conciernen a fuentes de energa y nuevos materiales.

4.- LOS IMPACTOS DE LOS CAMBIOS TECNOLGICOS.

Considerando las previsiones formuladas sobre el curso de la revolucin tecnolgica, se puede comprender que los
expertos auguren tambin consecuencias y efectos personales y sociales muy importantes.

PERSONALES:

Mayor calidad de vida.

Mejora de la salud.

Mayor control de las enfermedades.

Mejora de las condiciones de alimentacin en los pases ms pobres.

Prolongacin de las edades medias de vida.

Expansin del ocio y del turismo.

Mayor movilidad geogrfica.

Eliminacin/superacin de barreras de comunicacin.

Mejor comprensin de la vida y del ser humano.

Apertura de nuevos horizontes vitales y de nuevas experiencias.

Abaratamiento de la energa y mayores facilidades para interactuar con las mquinas y


trabajar en los hogares.

Aumento general de las desigualdades.

Dependencia creciente de las tecnologas.

Tendencia al enclaustramiento en las casas.

Ms individualismo y reduccin de las relaciones interpersonales directas.

Aumento de los consumos energticos.

Prcticas de consumo desmedido.

Intensificacin de las migraciones

Crecimiento demogrfico general.

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SOCIALES:

Cambios en las pirmides de poblacin

Reduccin de la dependencia del petrleo.

Creciente globalizacin de la economa.

Tendencia hacia la universalizacin y democratizacin de la informacin y el conocimiento.

Creciente demanda de trabajadores de alta cualificacin.

Desarrollo de una cultura global, con tendencia a una mayor homogeneizacin de la visin del
mundo.

La readaptacin de un gran nmero de industrias, con desarrollos de nuevos modelos de


produccin y aumento del sector servicios en general.

Mejor control de la contaminacin.

Reduccin del hambre en el mundo.

Mayor productividad empresarial.

Envejecimiento de la poblacin y crisis en el modelo de pensiones.

Aumento de las desigualdades internacionales.

Predominio de los pases tecnolgicamente ms avanzados.

Encarecimiento de los servicios sanitarios.

Superpoblacin del planeta.

Aumento de los procesos migratorios.

Transformaciones en la familia.

Crisis en los sistemas polticos.

Desestructuracin de las relaciones laborales.

Mayor control de la sociedad y de las personas por parte de los grandes poderes y los Estados.

En suma, nuestras investigaciones ponen de relieve que los expertos formulan previsiones bastante claras y
ordenadas sobre las innovaciones tecnolgicas que van a tener lugar en los prximos diez aos y, al mismo tiempo,
resaltan un conjunto de eventuales impactos sociales y personales conectados con estas innovaciones que tendrn un
carcter dual: es decir, al tiempo que abren nuevas perspectivas esperanzadas de avances y logros positivos, tambin
suscitan no pocas incertidumbres y perspectivas negativas, tanto para las personas como para la sociedad en su
conjunto.

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TEMA 3.- LOS IMPACTOS SOCIALES DE LA BIOTECNOLOGA HUMANA SOBRE LA FAMILIA

TENDENCIAS DE EVOLUCIN EN EL NUEVO SIGLO.

1.- INTRODUCCIN.

Tras la revolucin cientfica de la fsica y de la qumica de los siglos XIX y XX, el siglo XXI es el siglo de la
Biotecnologa. La revolucin biotecnolgica trasciende la esfera cientfico-tecnolgica e impacta, muy directamente,
sobre las sociedades humanas.

Nos encontramos inmersos en una fase histrica donde, por el hecho de poder intervenir sobre el patrimonio
biolgico-gentico de los seres humanos, las generaciones futuras y la propia sociedad humana pueden experimentar
cambios profundos. Adems, muchas e nuestras ms arraigadas creencias y prcticas relativas al origen de la vida, la
salud, la familia, la maternidad, la paternidad y el parentesco est siendo afectadas.

En este contexto si hay un mbito en el que impacta la biotecnologa de una forma directa es sobre la familia.

2.- EL BINOMIO FAMILIA-BIOTECNOLOGA.

Analizar el binomio familia-biotecnologa exige partir de la consideracin de que las familias son agentes
estratgicos, que histricamente han estado sometidas a continuos procesos de cambio.

La transformacin de las formas familiares, en todo momento y lugar, ha seguido un proceso en el que ha
intervenido, adems de la propia dinmica familiar, factores cientfico-tecnolgicos, adems de demogrficos,
culturales, econmicos y polticos.

Entre los factores cientfico-tecnolgicos destacan los avances mdicos, que progresivamente, en los pases ms
avanzados, han producido un decrecimiento de las tasas de mortalidad en todos los grupos de edad, una elevacin de
la esperanza media de vida, y un aumento de la calidad de vida entre las personas de mayor edad.

Se deben diferenciar dos mbitos en la biotecnologa: la reproduccin asistida y la ingeniera gentica.

3.- IMPACTOS SOCIALES DE LAS TCNICAS DE REPRODUCCIN HUMANA ASISTIDA SOBRE LA FAMILIA.

La reproduccin humana asistida nos sita ante tcnicas como la inseminacin artificial, la fecundacin in vitro, la
transferencia intratbica de gametos y de zigotos, la inyeccin intracitoplsmica de espermatozoides, sus derivaciones
y, eventualmente, a medio plazo, la clonacin en sus diversas variantes, la fecundacin sinttica, los cultivos de
clulas madre embrionarias, etc.

La familia de nuestros das en los pases tecnolgicamente ms avanzados, ya no puede ser definida en trminos de
una institucin basada en la consanguinidad, con el objetivo de satisfacer entre otras la funcin sexual. Las familias de
nuestros das son quiz, ms que nunca, espacios estratgicos de solidaridad y afectividad. Adems son ms plurales
en trminos morfolgicos y relacionales y es, en este contexto, en el que hay que situar a estas tcnicas y su futuro.

Un futuro con gran proyeccin si consideramos que tanto la comunidad internacional especializada en reproduccin,
como la opinin pblica espaola y los expertos en familia consultados a lo largo de la ltima dcada han planteado,
reiteradamente, que se producir un incremento considerable del nmero de parejas, mujeres y hombres estriles.

Estas tcnicas ofrecen una alternativa para tener descendencia tanto a las parejas heterosexuales/homosexuales,
como a mujeres y hombres a iniciativa individual.

En un primer nivel de anlisis hay que plantear que las viejas percepciones sobre la esterilidad/fertilidad se
han visto afectadas, puesto que estos procedimientos han hecho posible vencer problemas hasta hace pocos aos
infranqueables. Se produce una disociacin entre reproduccin versus sexualidad que conduce a una
desnaturalizacin o artificializacin de la naturaleza por la intervencin de los sanitarios y tcnicos, adems el
concepto demogrfico de fertilidad se ha quebrado, ya que no existen lmites biolgicos para que mujeres
menopusicas tengan hijos.

En un segundo nivel de anlisis hay que indicar que las tcnicas de reproduccin asistida alteran la especificidad
tradicional de la familia de constituir una comunidad de sangre y estar organizada sobre una base conyugal.

Se est produciendo una novedad que conviene destacar. La adopcin ya no slo diferencia entre la dimensin
biolgica y la social de la maternidad y la paternidad, sino que adquiere nuevas dimensiones. La adopcin se ha
ampliado a fases muy incipientes de la vida humana. A diferencia de la adopcin tradicional, las adopciones de material
reproductivo o del individuo nacido de una madre subrogada no necesariamente conducen a la adopcin de un beb,
pues el procedimiento puede no tener el xito deseado.

En el mundo existe un nmero desconocido pero, sin duda, elevado de preembriones en estado de crioconservacin
a la espera de tomarse una decisin sobre su futuro. Segn al art. 11.3 de la Ley 35/1988 sobre Tcnicas de
Reproduccin Asistida los preembriones sobrantes de una FIV, por no transferidos al tero, se crioconservarn en los
Bancos autorizados, pro un mximo de cinco aos.

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La Ley 14/2006 contempla diversas posibilidades para estos preembriones: bien utilizarlos por la propia mujer o su
cnyuge, donarlos con fines reproductivos, donarlos con fines de investigacin o el cese de su conservacin sin otra
utilizacin, siempre y cuando se haya finalizado el plazo mximo de conservacin establecido en la Ley sin que se haya
optado por alguna de las opciones previas. Resulta interesante destacar que por ley son los responsables mdicos, con
el dictamen favorable de especialistas independientes y ajenos al centro correspondiente, los que deciden cundo dar
por finalizada su crioconservacin.

En un tercer nivel debe valorarse que estas tcnicas conllevan que conceptos sociales primarios cercanos e
ntimos para los seres humanos como son la maternidad, la paternidad, las estructuras del parentesco y la propia
concepcin de familia se hayan visto afectadas.

La relacin padre/madre/hijo/hija se ha trastocado, pues, desde nuestra tradicin catlica, los hijos eran vistos
como una bendicin y un don de Dios y venan al mundo cuantos hijos Dios quera. En estos momentos la llegada de
los hijos es el resultado de la planificacin y decisin privada de la pareja heterosexual/homosexual o de la
mujer/hombre solo. Salen a la luz nuevas figuras de madres/padres que alcanzan ese estatus a partir de una
intermediacin cientfico-tecnolgica, que busca, por encima de todo, el resultado.

Adems, nos encontramos en disposicin de disear el futuro de la especie humana, con las consecuentes
sombras vinculadas a la eventual bsqueda del nio/familia a la carta.

EFECTOS DE LA INSEMINACIN ARTIFICIAL, EL FIV Y LAS TCNICAS AFINES SOBRE LA FAMILIA

PAREJA HETEROSEXUAL

PROPIO MATERIAL GENTICO

El grupo familiar es la unidad reproductora

Derechos y deberes legalmente garantizados.

Esquema familiar tradicional.

MATERIAL GENTICO DE DONANTES

La unidad familiar no es la unidad reproductora.

Derechos y deberes legalmente garantizados.

Esquema familiar madre/padre biolgico y madre/padre legal-


social.

PAREJA HOMOSEXUAL FEMENINA

SEMEN DE UN DONANTE

La unidad familiar no es la unidad reproductora

Derechos y deberes legalmente garantizados.

Esquema familiar madre biolgica-legal-social/padre


biolgico/cnyuge B legal-social.

VULOS Y SEMEN DE DONANTES

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La unidad familiar no es la unidad reproductora.

Derechos y deberes legalmente garantizados.

Esquema familiar madre biolgica /madre-legal-social/padre


biolgico/cnyuge B legal-social.

FECUNDACIN POST-MORTEM

VULOS DE LA VIUDA

La unidad familiar es la unidad reproductora

Derechos y deberes legalmente garantizados.

Esquema familiar madre biolgica/legal-social/padre


biolgico/legal/ -social no existira, salvo que la madre tuviera
una nueva pareja.

VULOS DE DONANTE

La unidad familiar no es la unidad reproductora.

Derechos y deberes legalmente garantizados.

Esquema familiar madre biolgica (donante) /madre-legal-


social (viuda) /padre biolgico/legal/ -social no existira, salvo
que la madre tuviera una nueva pareja.

MADRE SUBROGADA

La unidad familiar no es la unidad reproductora.

Derechos y deberes legalmente garantizados.

Esquema familiar madre biolgica (madre subrogada o


donante) /madre-legal (madre subrogada) madre social (la
que contrata los servicios) /padre biolgico (donante annimo
o pareja legal que contrata los servicios) padre legal (la pareja
legal de la mujer que subroga su tero)/padre social (la
pareja legal que junto con su mujer contrata los servicios).

EFECTOS DE LA CLONACIN

La clonacin reproductiva no est autorizada en ninguna de las legislaciones del mundo. Se trata de un
procedimiento cuyo objetivo es generar individuos clnicos y que desde hace unos aos est siendo reivindicado por
algunos especialistas en reproduccin asistida.

La dotacin gentica del clon sera de uno de los miembros de la pareja no sera necesario recurrir
a un donante.

El/los nios nacidos podran haberse obtenido a partir de una nica gestacin o bien de una
gestacin mltiple.

Se evitaran los procedimientos de hiperestimulacin ovrica.

Ms sencillo para las mujeres tener uno o dos embriones multiplicados que estar sometidas a
procesos continuos de hiperestimulacin.

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Reservas ticas y morales:

El nio nacido sera idntico al individuo del cual posee su carga gentica, pero en realidad se
tratara de otra persona.

La clonacin podra ser utilizada con otros fines: autoclonacin, resurreccin de un ser querido
fallecido, reproduccin de genotipos de personas relevantes, disponer de un banco de recambio de
rganos o como terapia preventiva prenatal para evitar el nacimiento de nios con problemas
genticos.

Sea como fuere con la clonacin, la familia quedara seriamente afectada al:

Desdibujarse las lneas parentales y genealgicas

Eliminarse del proceso reproductivo a uno de los sexos.

La reproduccin sera el resultado de relaciones asexuadas.

Los seres humanos estaramos en disposicin de generar vida sin lmites.

Emplear clulas no reproductivas para fabricar seres humanos conducira a una desacralizacin
del origen de la vida.

Utilizar la clonacin sin lmites de edad.

En consecuencia, a la luz de lo expuesto con anterioridad, a diferencia de la reproduccin tradicional, en


donde la conceptualizacin y figura del padre/madre, e incluso la filiacin y las relaciones de parentesco estn
determinadas con claridad, las tcnicas de reproduccin asistida dan lugar a incertidumbres ante la imposibilidad de
presentar desde nuestros parmetros culturales las nuevas posibilidades abiertas a la maternidad, la paternidad, a la
definicin de la filiacin y a la consideracin de las nuevas relaciones de parentesco surgidas.

El caso ms paradigmtico en este sentido es el de las madres-abuelas, formando ya parte de lo posible el


nacimiento de nios con dos madres legales y un padre legal o el de hermanos gemelos con aos de diferencia, de
personas que en su vejez tuvieran hermanos biolgicos, o de abuelos genticamente padres de sus nietos, etc.

Una presentacin especfica de los impactos de las tcnicas de reproduccin asistida sobre la
familia/maternidad/paternidad /parentesco conlleva movernos en una doble perspectiva, contemplando las
consecuencias y los posibles problemas que conlleva su prctica diaria y su futuro previsible.

PROBLEMAS:

El nio a la carta versus la familia a la carta.

Eugenesia familiar.

Efectos sobre las familias como consecuencia de sus derivaciones y perversiones.

Cosificacin y artificializacin en la creacin de las familias.

La congelacin de material reproductivo implica la posibilidad de la existencia de familias en fase de


vida latente.

Confusionismo derivado de la posible coexistencia de tres madres y tres padres, con la posible
ampliacin a un cuarto padre y/o madre.

Riesgos fsicos derivados de su prctica mdica.

Efectos psicolgicos en los actores involucrados.

Los hurfanos intencionados.

La maternidad sin lmites temporales.

3.- IMPACTOS DE LA INGENIERA GENTICA HUMANA SOBRE LA FAMILIA.

Diagnsticos preimplantacionales y prenatales:

Algunas consecuencias:

Delimitacin de perfiles genticos en ovocitos fecundados y en fetos.

Tcnicas de control selectivo de la natalidad, control de calidad.

Longevizacin de las familias.

Problemticas a las que pueden dar lugar:

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Eugenesia familiar.

La familia de diseo.

La familia a la carta.

Seguridad en los diagnsticos.

Diagnsticos parentales:

Algunas consecuencias:

Delimitacin de perfiles genticos individuales de adultos.

Longevizacin de las familias.

Problemticas a las que pueden dar lugar:

Eugenesia familiar.

La familia sana-enferma.

Estigmatizacin social.

Seguridad en los diagnsticos.

Terapia gentica:

Algunas consecuencias:

Curacin definitiva de enfermedades de origen gentico.

Longevizacin de las familias.

Problemticas a las que pueden dar lugar:

Eugenesia familiar.

La familia sana.

Seguridad en la tcnica y efectos sobre las generaciones venideras.

Si la ingeniera gentica y sus diversos procedimientos se difunden sin lmites podra verse afectada la pirmide
de poblacin de los pases ms desarrollados. Podra irse a un diseo demogrfico de las familias, articulado de acuerdo
con intereses dispares y, en algunos casos, muy discutibles.

Cabra, tambin, su eventual utilizacin con fines selectivos en aquellos pases en donde institucionalmente se
valora ms el papel de un sexo sobre otro.

En su conjunto, lo ms previsible es que , a corto y medio plazo, nos encontremos con una elevacin
significativa de la edad media de vida, con el correspondiente aumento de las cohortes de longevos y muy longevos, as
como con una disminucin en el nmero de personas con graves minusvalas de origen gentico.

Estas posibilidades nos situarn ante la perspectiva de sociedades bastantes diferentes a las actuales, en las
que habr, por ejemplo, personas de edad muy avanzada (sociedades de la quinta edad) y en las que, como
consecuencia de ello surgirn nuevas necesidades, funciones sociales, y pautas de interrelacin personal, de trabajo y
de ocio asociadas a las nuevas circunstancias vitales.

En definitiva, la ingeniera gentica aplicada al ser humano exigir redefinir conceptos demogrficos, replantear
nuestra concepcin de la medicina, establecer limitaciones racionales a sus usos y aplicaciones y entender que todo ello
se traducir tambin en nuevos modelos de relacin y estructuraciones sociales diferentes a las que hasta ahora hemos
conocido.

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TEMA 4.- INNOVACIN TECNOLGICA, CRECIMIENTO ECONMICO Y AUTOMATIZACIN AVANZADA :

PARADOJAS DE LA GLOBALIZACIN.

1.- INTRODUCCIN.

En nuestras sociedades globalizadas las nuevas tecnologas juegan un papel fundamental: como motor de la
innovacin y el crecimiento econmico, y como elemento caracterstico de las nuevas formas de consumo y ocio.

La inversin en I+D+i se ha convertido en una cuestin estratgica para las polticas pblicas y el incremento
de la productividad ligado al diseo, implantacin y desarrollo tecnolgico, se postula a menudo como una necesidad
estructural que finalmente acabar generando ms y mejor empleo.

Como suele ocurrir con cuestiones que nos afectan radicalmente, en la segunda mitad del siglo XX se han
sucedido los debates entre apstoles y detractores de la tecnologa.

En una primera fase, analizando la burocratizacin y artificializacin de la vida social. En una segunda fase, la
polmica se ha centrado en la valoracin de los impactos positivos o negativos de innovacin tecnolgica; aquellos que
destacan el papel neutro o positivo que juega la tecnologa en la creacin de empleo y la consolidacin de un modelo de
vida ligado a un salario estable, cualificado y seguro, frente a los investigadores que hacen hincapi en los efectos
negativos sobre el volumen de empleo derivados de la transformacin tecnolgica.

2.- PARADOJAS DE LA GLOBALIZACIN.

No es fcil establecer una correlacin clara entre la evolucin de las polticas tecnolgicas y la inversin en
I+D+i, y la evolucin del mercado de trabajo, tanto en relacin con el volumen de empleo cuanto con los nuevos
perfiles que se demandan para obtener un puesto de trabajo.

Una secuencia argumental muy cuestionada, pero muy utilizada es la siguiente: la innovacin tecnolgica y
especficamente, la robotizacin y la automatizacin avanzada, conlleva una reorganizacin de la actividad productiva, y
una reduccin de la mano de obra necesaria pero genera nuevos puestos de trabajo en otras reas, y finalmente su
impacto sobre el volumen de empleo global es positivo. El nivel de desempleo responde a otras variables, como la
flexibilidad del mercado de trabajo, o las estrategias polticas y empresariales en un contexto sociopoltico determinado,
-sociedad red-.

Hay un fuerte debate sobre aquellos que defienden la sociedad red frente a los que ponen de relieve el impacto
de la tecnologa sobre la transformacin de la sociedad industrial, los nuevos y viejos riesgos, o la sustitucin del
empleo digno tradicional del sector industrial, por nuevos empleos frgiles.

Podemos formular una triple paradoja que nos obliga a repensar los esquemas habituales de interpretacin que
utilizamos para analizar la evolucin de nuestra economa tecnolgica avanzada, reclamando nuevos anlisis
prospectivos en el rea de la robtica y la automatizacin avanzada.

PRIMERA PARADOJA

Un mayor crecimiento econmico no tiene necesariamente como consecuencia un aumento consistente del
empleo.

Una posible explicacin es que se ha producido un cambio estructural en la economa que lleva a disear la
actividad empresarial buscando la mayor reduccin posible de puestos de trabajo, una mayor flexibilidad, polivalencia y
dedicacin de cada uno de los empleados, y una inversin intensiva en tecnologa, que permita una situacin
competitiva mejor independientemente del ciclo econmico.

La expansin progresiva de la robtica y la reorganizacin de la actividad en los sectores industriales y de


servicios para que pueda ser automatizada puede conllevar una aceleracin de esta tendencia hacia un crecimiento
econmico con menor empleo.

SEGUNDA PARADOJA

La desindustrializacin se est produciendo en todo el mundo, con enormes reducciones de empleo en la


manufacturacin en algunos lugares sorprendentes. En contra de lo que cabra esperar, las prdidas de puestos de
trabajo han sido mayores en algunos de los pases econmicamente ms dinmicos al este de Asia, como China, Japn
y la Repblica de Corea.

La reduccin del empleo industrial (mayores salarios) en los pases avanzados se compensara porque se crean
un nmero similar o mayor de puestos de trabajo en otros pases. Globalizacin.Sin embargo, un anlisis cuidadoso de
los datos cuestiona esta supuesta dinmica compensatoria entre unos pases y otros, y arroja dudas sobre la
globalizacin econmica y las estrategias de industrializacin de las economas en desarrollo.

Se ha llegado a describir la dinmica actual como un proceso de desindustrializacin global: una tendencia clara
de la era de la globalizacin es que los empleos industriales han estado disminuyendo en gran parte de los pases
industrializados. Sin embargo, la imagen los pases en desarrollo ha resultado ambiguas. Si bien se han producido
incrementos en el empleo industrial en algunos pases, entre los pases que estn perdiendo proporcionalmente
empleos industriales se encuentran los pases en vas de industrializacin.

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Los principales factores que contribuyen a la reduccin progresiva de los empleos en la manufacturacin son
tres: la mejora de la productividad, la innovacin tecnolgica y el desplazamiento hacia el sector servicios.

TERCERA PARADOJA

Las mayores demandas de cualificacin, la inversin en I+D+i y las mayores competencias y habilidades de los
trabajadores no tienen necesariamente como contrapartida algunas de las clsicas demandas de la poblacin
asalariada; una mejora real de los salarios, una reduccin de la jornada de trabajo y mayores garantas de seguridad
en el trabajo.

La migracin del empleo desde el sector industrial al sector servicios y la transformacin progresiva del sector
servicios en un sector que integra a todos los dems, en el que se utiliza cada vez ms intensivamente la tecnologa,
est produciendo una degradacin del empleo, una fragilizacin de las condiciones de trabajo y un aumento del nmero
de trabajadores pobres o con bajo salario.

Sin embargo no es el mismo tipo de empleo el que emigra, ni tienen los mismos salarios y las mismas
condiciones contractuales los trabajadores en todos los sectores El incremento del peso del sector servicios ha ido unido
a un proceso de precarizacin del empleo y de flexibilizacin sin lmites, que degrada las condiciones del trabajador e
inaugura lo que se ha denominado el empleo dbil.

3.- EVOLUCIN DEL MERCADO DE ROBOTS INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS: EL CASO ESPAOL.

Las sociedades tecnolgicas avanzadas se encuentran inmersas en un proceso de robotizacin cada vez mayor,
particularmente en Europa. La inversin aumenta ao tras ao, se instalan ms robots y las previsiones de la
International Federation of Robots (IFR) anticipan un crecimiento mundial de la tasa media anual en perodo 2005-2008
en torno al 6%.

En esta expansin juega un papel fundamental la implantacin de robots en reas alejadas de su principal
consumidor hasta la fecha, la industria de la automocin. Tanto en otros sectores de actividad, como en la industria
qumica y la industria alimentaria, conto en el rea del sector servicios (para uso profesional y para uso domstico), el
crecimiento del parque de robots instalados ha sido muy notable en los primeros aos del siglo XXI.

Se instalaron ms robots en Europa en la industria alimentaria de los que se instalaron tanto en Amrica como
en Asia. Tanto la evolucin de las ventas en los ltimos aos, como el parque de robots y las previsiones de evolucin
hasta el ao 2008 nos sitan ante un escenario en el que la robtica industrial se expande vigorosamente.

Los objetivos que justifican la inversin en robots y que explican su expansin son:

Ahorrar encostes

Aumentar la productividad

Aumentar la calidad

Mejorar la competitividad en un mercado global

Realizar trabajos peligrosos para el ser humano.

Caractersticas bsicas de la actual fase de expansin industrial de esta tecnologa:

Aumento de la inversin en robots y sistemas de automatizacin avanzada, que se prev continuar


en los prximos aos.

Descenso notable del precio de los robots y el aumento de sus capacidades en funcin del avance
tecnolgico.

Aumento de la densidad de robots.

La robtica de servicios se ha ido configurando en los ltimos aos como un rea con una elevada
potencialidad de crecimiento. Especialmente pueden resaltarse el crecimiento de robots de servicios profesionales y el
incremento muy notable que se espera de robots de uso personal, especficamente humanoides.

Los robots humanoides con cada vez ms capacidades de uso en un entorno abierto se convertirn en un bien
de consumo masivo no slo en funcin de su precio y habilidades, sino tambin en funcin de un diseo que permita su
mejor integracin en la vida cotidiana de los ciudadanos del siglo XXI.

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Expansin de la robtica en Espaa:

Entre los aos 1994 y 1999 se ha incrementado anualmente la inversin en robots en un 30% y se
ha sostenido con porcentajes de dos dgitos

Espaa es la sexto pas ms robotizado del planeta.

Incremento de parque operativo de robots hasta alcanzar la cifra de 21.893 robots en el ao 2004.

Las reas de mayor aplicacin son la soldadura y el moldeado de plstico.

La industria del automvil es la ms robotizada, ya que concentra el 69% del parque operativo de
robots.

La segunda es la industria qumica (8%) y la tercera la industria de productos metlicos


manufacturados (5%).

Con una densidad de robots por cada 10.000 habitantes mayor que la de Francia o EE.UU., fuertes previsiones
de crecimiento y un elevado nmero de investigadores y usuarios en esta rea, las previsiones de los expertos
espaoles son un elemento clave a la hora de analizar las tendencias de evolucin y aplicacin de la robtica en los
prximos aos, y sus impactos sobre las empresas, la transformacin de los puestos de trabajo, el ocio y la sociedad en
general.

4.- PROSPECTIVA TECNOLGICA Y AUTOMATIZACIN AVANZADA: ESTUDIO DELPHI 2005.

En la investigacin prospectiva cuyos resultados presentamos en este epgrafe analizamos la evolucin


tecnolgica y los impactos sociales de la tecnologa robtica, en su doble condicin de hecho y proceso social.

El estudio se realiza sobre las siguientes dimensiones bsicas:

Los avances tecnolgicos que van a permitir en los prximos aos el diseo y puesta en
funcionamiento de robots cada vez ms potentes, que permitan superar las limitaciones actuales de
esta tecnologa.

Los niveles de automatizacin de tareas en el sector industrial, introduciendo un nivel de


especificacin mayor que en anteriores investigaciones.

Las tendencias previstas por los expertos y que se derivan del incremento de la robotizacin en los
prximos aos.

Finalmente, junto a la previsin de eventos a corto, medio y largo plazo, y la previsin de


tendencias de evolucin del mercado de trabajo, la transformacin de las organizaciones y la
evolucin del mercado de trabajo, las caractersticas de los puestos de trabajo, y el modelo de
organizacin emergente, se analizan los principales impactos que prevn los expertos en los
prximos aos.

4.1 UNA NUEVA GENERACIN DE ROBOTS? PREVISIONES SOBRE LOS AVANCES TECNOLGICOS CLAVE EN
ROBTICA EN LOS PRXIMOS AOS.

Los avances que permitirn el uso intensivo y coordinado de las tecnologas relacionadas con las capacidades
de visin, inteligencia, lenguaje y navegacin se producirn, segn las previsiones de los expertos, en la segunda
dcada del siglo XXI.

Ao 2015 robots industriales con visin 3D.

Ao 2020 superacin de las limitaciones actuales en los campos de la inteligencia, la movilidad y la


integracin en un sistema de lenguaje natural.

Ao 2025 disponibilidad de robots que integrarn estas tecnologas (inteligencia de los robots)y
permitirn un incremento notable de la capacidad de automatizacin de tareas en todas las reas
de actividad.

4.2 AUTOMATIZACIN DE TAREAS Y SUSTITUCIN DE TRABAJO HUMANO; PREVISIONES SOBRE LA


EXPANSIN DE LOS SISTEMAS AUTOMTICOS Y ROBOTIZADOS EN LA INDUSTRIA Y LOS SERVICIOS EN EL
SIGLO XXI.

SECTOR INDUSTRIAL:

Ao 2010 automatizacin del 60% en el sector de la automocin, aumentando hasta el 80% en el


2050.

En otros sectores como: productos qumicos, petrleo, carbn, caucho y plstico, productos
metlicos o el calzado y textil en el ao 2050 se prev una automatizacin del 70%.

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Ao 2025 aumento de la automatizacin de tareas en todas las reas de actividad y expansin que
tiende a homogeneizar el nivel de automatizacin alcanzado en diversas reas de actividad
industrial al sector de la automocin.

Ao 2050 mayor convergencia.

El mayor limitador de la expansin de la robtica es el tamao de las empresas: cuanto ms pequeas son
las empresas del sector, ms tiempo tardarn en automatizarse.

La automatizacin de tareas en los prximos aos se ver favorecida por tres factores: la disminucin del
coste del robot, las mejoras tecnolgicas que permitirn su utilizacin en ms reas de actividad y la tendencia a
automatizar un porcentaje cada vez mayor de tareas en el sector industrial.

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En la construccin, la agricultura (sobre todo la intensiva ligada a invernaderos y cultivos tempranos) y el


sector servicios se concentra la mayor parte del empleo que se ha creado en Espaa en los ltimos diez aos.

SECTOR AGRCOLA

Se prev una expansin importante de los sistemas automticos y robotizados, en un entorno que presenta
dificultades especficas: las labores de siembre y recoleccin exigen avances tecnolgicos en movilidad, tacto y visin; y
las labores de clasificacin, envasado y almacenamiento permiten una automatizacin relativamente ms fcil, pero
tambin compleja en funcin del producto agrcola de que se trate.

En Espaa gran parte de la mano de obra es inmigrante y con bajos niveles de cualificacin, lo cual implica
severas dificultades para aquellos trabajadores que se vean desplazados por la expansin de robots agrcolas a la hora
de encontrar un nuevo puesto de trabajo.

Ao 2010 automatizacin del 10%.

Ao 2025 automatizacin del 25%.

Ao 2050 automatizacin del 35%.

CONSTRUCCIN

Se ha convertido en los ltimos aos en el motor de la economa espaola y presenta como un rasgo
especfico una utilizacin intensiva de de la mano de obra. Una mano de obra con un importante porcentaje de
inmigrantes.

Ao 2010 automatizacin del 10%.

Ao 2025 automatizacin del 20%.

Ao 2050 automatizacin del 30%.

La sustitucin de mano de empleo humano por empleo robotizado en estos sectores en un porcentaje entre
un 10% y un 30% tendr un impacto notable en la oferta de empleo disponible en dichos sectores, y pone de relieve la
necesidad de establecer estrategias educativas que permitan aumentar la capacitacin tcnica de los trabajadores para
facilitar su movilidad laboral.

SECTOR SERVICIOS

SEGURIDAD, VIGILANCIA Y DEFENSA

Se concentran fuertes inversiones, tanto en el rea de proteccin de edificios y puntos neurlgicos


como en lograr una menor exposicin de los seres humanos a riesgos mortales en entornos blicos.

Ao 2010 automatizacin del 20%.

Ao 2025 automatizacin del 40%.

Ao 2050 automatizacin del 60%.

SECTOR SANITARIO

Ao 2010 automatizacin del 10%.

Ao 2025 automatizacin del 25%.

Ao 2050 automatizacin del 45%.

INDUSTRIA TURSTICA

Ao 2010 automatizacin del 5%.

Ao 2025 automatizacin del 15%.

Ao 2050 automatizacin del 30%.

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Es un entorno en el que ms se necesita un robot inteligente y con movilidad y nos alejamos ms


tambin de lo que puede ser la robtica industrial.

SECTOR EDUCATIVO, I+D

Ao 2010 automatizacin del 5%.

Ao 2025 automatizacin del 20%.

Ao 2050 automatizacin del 30%.

4.3 AUTOMATIZACIN AVANZADA Y TENDENCIAS DE CAMBIO SOCIAL: PERSPECTIVAS SOBRE EL TRABAJO


Y LAS ORGANIZACIONES EN EL HORIZONTE DEL AO 2015.

Las innovaciones cientfico-tecnolgicas, los modelos organizativos y las caractersticas de los puestos de
trabajo responden a una compleja interaccin social, en la que no se detecta un nico factor determinante . La
inestabilidad en el empleo tender a ser creciente, pero debido a mltiples causas, no en funcin de los niveles de
automatizacin alcanzados.

4.3.1 AUTOMATIZACIN, DESEMPLEO Y TERCIARIZACIN DE LA ECONOMA

Una de las caractersticas de la evolucin de la economa espaola en los prximos aos, desde la
perspectiva de los expertos, es la incorporacin creciente de robots y sistemas automticos de trabajo.

En este contexto, y desde una perspectiva que vincula la automatizacin con las transformaciones de las
organizaciones y los nuevos requisitos de los puestos de trabajo, las empresas con un alto nivel de robotizacin en el
sector industrial tendern a reducir su volumen de empleo.

El empleo ser menor, pero ms especializado: las empresas requerirn personal cada vez ms cualificado,
y el volumen de empleo depender, como siempre, de la capacidad de expansin y competitividad.

En el sector servicios los expertos no consideran que se vaya a producir en el horizonte del ao 2015 una
reduccin del nmero de puestos de trabajo. Lo que suceder es que se invertir en todas las actividades que sean
susceptibles de ser automatizadas pero aparecern nuevos servicios que compensarn la supuesta cada del empleo
derivada de la automatizacin.

Lo que s se prev es la sustitucin de empleo humano por empleo robotizado, que se incrementar
notablemente en los prximos aos, compensada por un marcado dinamismo de la creacin de empleo en el sector
servicios que neutralizar el efecto sustitutivo de la robtica.

4.3.2 TENDENCIAS DE CAMBIO EN LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES

La caracterstica bsica de la transformacin de las organizaciones empresariales es la flexibilidad (en el


horario, en el puesto de trabajo, en la remuneracin salarial, en la relacin contractual, etc.).

Las organizaciones tienden a configurarse en una estructura menos jerarquizad, con menos posibilidades de
carrera profesional y que evolucionan hacia un ncleo de empleados y directivos estable, estratgico para la
organizacin, y una serie de crculos concntricos de empleo subcontratado, en el que las condiciones de trabajo son
muy diferentes.

En un contexto de desregulacin creciente, la inestabilidad contractual es internamente aceptada por los


trabajadores como una caracterstica inevitable del mercado de trabajo y el nivel de conflictividad no se altera en
funcin de la incorporacin de nuevas tecnologas.

4.3.3 AUTOMATIZACIN AVANZADA Y CONDICIONES DE TRABAJO

El modelo que se est configurando en la sociedad europea, en la que se ha producido en los ltimos diez
aos un intenso proceso de robotizacin, se caracteriza por el empeoramiento de las condiciones de trabajo.

Evolucin de las condiciones de trabajo en la U.E.:

Una mayor presencia de nuevas tecnologas.

Una mayor intensidad del trabajo (hay que trabajar ms rpido y cumplir plazos ms ajustados)

Una mayor autonoma en el trabajo.

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Un aumento del nmero de trabajo que conlleva una gran tensin. (estrs laboral).

En este contexto, los expertos prevn que la implantacin de sistemas automticos y robotizados no
modificar las actuales condiciones de trabajo, es decir, que la tecnologa se va a integrar en el modelo de trabajo que
ya hemos descrito.

Las mejoras introducidas por la robtica (mayor calidad, aumento de la productividad, realizacin de tareas
penosas y peligrosas para el ser humano) no implican una mejora de las condiciones de trabajo.

La automatizacin demandar un perfil de trabajador ms polivalente y con mayores habilidades (movilidad


funcional), aunque sus condiciones de trabajo no mejoren en correspondencia con su mayor cualificacin.

En el mbito de los riesgos laborales los expertos prevn una reduccin del nmero de accidentes
laborales. Este es uno de los objetivos bsicos que persigue la automatizacin.

4.4 PRINCIPALES IMPACTOS DE LA ROBTICA Y LA AUTOMATIZACIN AVANZADA EN LA SOCIEDAD


ESPAOLA.

Impactos especficos sobre la organizacin de las empresas.

Sobre las relaciones laborales.

Sobre la salud fsica y psquica de los trabajadores.

4.4.1 IMPACTOS DE LA ROBTICA SOBRE LA ORGANIZACIN DEL TRABAJO, LAS RELACIONES LABORALES
Y LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES.

Para los expertos los cinco principales impactos sobre las empresas derivados de la expansin de la
robtica tienen que ver con:

Mayor productividad.

Mejora de la calidad de fabricacin.

Optimizacin de los procesos de produccin

Reduccin de costes.

Reduccin de los puestos de mano de obra directa en correspondencia lgica con la implantacin de
robots que sustituyen, por definicin, dicha mano de obra directa.

En este contexto de empresas que incrementan su productividad y su competitividad, los principales impactos sobre
las relaciones laborales tienen que ver con tres cuestiones bsicas:

La reduccin de los riesgos laborales.

Demanda de una mayor cualificacin y por tanto ms obstculos para encontrar trabajo los
trabajadores menos especializados.

Aumento de la necesidad de reciclar al personal buscando otros papeles a desarrollar por los
trabajadores.

Expansin de una cierta despersonalizacin (disminucin del trato con otros trabajadores).

Mayor interaccin ser humano-mquina.

Principales impactos estimados de la robotizacin sobre la salud psquica y fsica de los trabajadores.

Disminucin de los accidentes laborales.

Mayor necesidad de preparacin tcnica.

Incremento del individualismo; prdida del espritu de equipo, de relaciones humanas y mayor
riesgo de aislamiento del trabajador.

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Transformacin del patrn de riesgos laborales: ms carga psquica y menos carga fsica, lo
que conllevar una disminucin de las lesiones fsicas y un aumento de las enfermedades
psquicas.

Mejora de las condiciones laborales: disminuyen los esfuerzos fsicos requeridos a los
trabajadores.

4.4.2 LA CONSTRUCCIN SOCIAL DE LA TECNOLOGA: LIMITACIONES, ESTMULOS Y PAPEL DE LA


ADMINISTRACIN PBLICA EN LA EVOLUCIN DE LA ROBTICA.

Principales limitaciones estimadas que retrasarn en los prximos diez aos el desarrollo de la robtica y
la automatizacin avanzada.

El coste econmico: elevada inversin en I+D.

La falta de apoyo de las Administraciones Pblicas a la inversin en I+D.

La baja inversin de las empresas privadas en I+D.

La oposicin al cambio de mentalidad necesario en las empresas: falta de flexibilidad y adaptacin.

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Principales factores dinamizadores que favorecern en los prximos diez aos el desarrollo de la robtica
y la automatizacin avanzada.

Las mayores exigencias de productividad en los procesos: bsqueda de la mayor


productividad posible.

La reduccin de los costes de produccin.

Las mayores exigencias de calidad en la fabricacin

Los avances tecnolgicos en microelectrnica, TICs y el aumento de potencia de los


ordenadores.

Mejora de las condiciones de trabajo: sustitucin de tareas peligrosas, montonas y


menos deseadas por los seres humanos.

Medidas estimadas que debe tomar la Administracin Pblica para favorecer en los prximos diez aos el
desarrollo de la robtica y la automatizacin avanzada.

Aumento de la inversin en I+D: programas estatales que tiendan a desarrollar la


capacidad para innovar.

Apoyo a la inversin en esta rea: apoyo a proyectos piloto de amplio alcance social y
empresarial.

Potenciar la interaccin entre investigadores y empresas.

Considerar la robtica como una lnea prioritaria de las acciones estratgicas.

Velar porque este desarrollo revierta en beneficio de toda la sociedad.

5.- PARADOJAS DE LA GLOBALIZACIN Y ESCENARIO TENDENCIAL: PERSPECTIVAS SOBRE ROBTICA Y


AUTOMATIZACIN EN EL SIGLO XXI.

Ante la evolucin tecnolgica probable, los procesos sociales de adaptacin, recreacin y modificacin de
las tecnologas determinarn las caractersticas reales de la sociedad del futuro. Por ello, el horizonte de la previsin
tecnolgica y sus impactos sociales nos presenta una secuencia que aporta informacin, y que pone de relieve algunos
de los problemas sociales a los que posiblemente tendremos que hacer frente en el futuro inmediato.

El escenario tendencial que se deriva de las previsiones delos expertos para los prximos aos nos sita
ante una secuencia histrica con las siguientes caractersticas:

En los prximos 10 aos:

o la expansin de la robtica continuar con fuerza en el sector industrial y aumentar de forma


espectacular su presencia en el sector servicios.

o En numerosas reas de actividad, desde la agricultura hasta la construccin, la automatizacin


de tareas alcanzar un porcentaje importante, no inferior al 10% del total de actividades que
se realiza en cada sector.

o Las innovaciones tecnolgicas se integrarn en un modelo econmico caracterizado por lo que


se ha denominado la inestabilidad permanente

o No se prev una reorganizacin del mercado de trabajo y de las organizaciones empresariales


que permita una redistribucin ms equitativa que se derivan de una economa ms
productiva y competitiva.

En el horizonte del ao 2005:

o Utilizacin de robots capaces de integrar tecnologas que permitan automatizar una mayor
nmero de tareas

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o La convergencia de los avances en inteligencia artificial, lenguaje, movilidad y visin harn


posible la fabricacin de robots mucho ms potentes.

o Aumento de forma significativa de la automatizacin de tareas en todos los sectores de


actividad, destacando especialmente en el rea de seguridad y defensa.

En el horizonte a largo plazo, ao 2050:

o Presencia de robots como algo cotidiano

o La relacin ser humano-mquina se reforzar de manera muy notable.

o Se redefinir lo que se entiende por actividad humana en un contexto en el que los robots
pueden convertirse en un compaero o compaera habitual en el ocio y en el trabajo.

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En este contexto se pueden reformular las tres paradojas que hemos expuesto en el inicio del tema. Hay
que abordar la construccin social de nuestra economa teniendo en cuenta:

Que la innovacin tecnolgica tendr una importancia cada vez mayor.

Que las actividades susceptibles de ser reordenadas y automatizadas en el sector servicios


tendern a ser realizadas por robots.

Que se va a abrir un debate social y poltico sobre cmo reconstruir la seguridad, la calidad y la
cantidad de los puestos de trabajo en economas cada vez ms tecnificadas (en un contexto
globalizado la innovacin tecnolgica no se circunscribe a los pases ms avanzados: los procesos
manufactureros de todo el planeta tienden a incorporar el mayor nivel de automatizacin posible).

En este sentido la experiencia de los ltimos aos pone de relieve tres tendencias:

Una reduccin del empleo industrial y de servicios.

Una mayor productividad que implica mayores tasas de crecimiento para lograr una disminucin
real del desempleo.

Una mayor convivencia con robots y sistemas automticos en la vida cotidiana y el ocio.

Todo ello en un contexto en el que el nico destino no es la precarizacin de las condiciones de trabajo y de
nuestro estilo de vida. Como seala la O.I.T., los procesos en marcha no deben interpretarse como un destino
inamovible: deberan verse como una posible oportunidad para replantearse la poltica social, y, en este sentido, la
investigacin sobre los impactos de la robtica y la automatizacin avanzada nos permite ahondar en las tendencias de
cambio posibles en nuestro tiempo histrico.

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TEMA 5.- LOS SISTEMAS DE DESIGUALDAD SOCIAL EN LAS SOCIEDADES TECNOLGICAS AVANZADAS .

1.-HACIA UN NUEVO SISTEMA DE DESIGUALDAD SOCIAL?.

Las tendencias previsibles de evolucin hacia modelos econmicos ms abiertos he independientes, en los
que se emplear una mayor cantidad de robots industriales y sistemas automticos de trabajo, estn dando lugar a
nuevas plasmaciones de paro estructural de larga duracin, acompaadas de nuevas formas de asimetra social entre
aquellos grupos sociales que o bien realizan tareas marginales, o bien se encuentran situados fuera del sistema
establecido de produccin de mercancas y servicios.

Estos grupos (jvenes sin empleo, desempleados poco cualificados, pre-jubilados), debido a su situacin
en la periferia del sistema ven mermadas sus oportunidades sociales de poder, prestigio e ingresos.

Nociones como las de infraclases o excluidos resultan de utilidad en la medida en que permiten subrayar la
naturaleza de nuevas formas de desigualdad social.

Las tres tendencias fundamentales que estn enmarcando el surgimiento de un nuevo modelo de
estratificacin social en las sociedades tecnolgicas son:

La mesocratizacin difusa de las estructuras sociales, como consecuencia del aumento de las
ocupaciones propias de clase media y de una desmanualizacin de muchas de las tareas que antes
realizaban obreros industriales y que ahora se efectan mediante robots industriales y sistemas
automticos de trabajo, que en muchos casos reducen a los operarios a la condicin de
supervisores o vigilantes de procesos de produccin dotados de una considerable autonoma.

El paro estructural de larga duracin y la precarizacin laboral, que tapona o limita las expectativas
de trabajo de calidad- de muchos jvenes y de los sectores sociales con menos cualificaciones y
oportunidades.

La configuracin de grupos excluidos y postergados y de infraclases definidas por su ubicacin en la


periferia del sistema econmico.

En la medida en que estas tendencias persisten en el tiempo, y en la medida que se encuentran asociadas al
nuevo paradigma organizacional de la produccin, podemos considerar que el modelo de estratificacin emergente
forma parte de un nuevo paradigma social.

Modelos de estratificacin en las sociedades industrializadas:

PRIMERA ETAPA

o ESTRUCTURA PIRAMIDAL

Poco peso de las clases medias.

Rigidez en la definicin de las posiciones y las dependencias sociales.

SEGUNDA ETAPA

o ESTRUCTURA DE COPA INVERTIDA

Mayor grado de dualizacin entre el vrtice de la pirmide y la base social, con


menos presencia de los sectores intermedios.

Concentracin de la propiedad y la riqueza.

Homogenizacin y deterioro de las condiciones laborales de la clase obrera.

TERCERA ETAPA

o ESTRUCTURA DE DIAMANTE

Aos de acuerdo social y de mayor entendimiento econmico.

Gran peso de las clases medias.

Alto grado de movilidad entre los sectores intermedios

Tendencia a la reduccin de las aristas superiores e inferiores

La pirmide social deja de aparecer como tal y presenta un perfil en diamante.

CUARTA ETAPA

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o ESTRUCTURA DUAL

En la zona superior predominio de las clases medias difusas y muy amplias

El vrtice de la zona superior la forma un ncleo de poder de cierta entidad


numrica que forman una superclase que opera fundamentalmente a nivel
internacional.

La parte inferior de la figura se puede representar como una especie de contenedor


al que van cayendo todas las personas que se ven postergadas y excluidas, y que
sufren un deterior y precarizacin de sus condiciones sociales infraclase.

Tanto la parte superior como la inferior del modelo configuran subsistemas de una complejidad
considerable, con pautas propias de estratificacin y jerarquizaciones sociales ms o menos rgidamente establecidas.
Por ello, en propiedad, habra que hablar ms bien de conglomerados de clases, con estratificaciones internas y con
perfiles diferenciados en lo que se refiere a las posiciones, las actitudes y los intereses.

No obstante hay que tener en cuenta que lo especfico de los sistemas de desigualdad emergentes es la
existencia de una lnea fronteriza que define un haz de posiciones sociales y de oportunidades bastante diferenciadas
para todos aquellos que se sitan en el exterior o en la periferia del mercado de trabajo ordinario o regularizado.

Un sistema dual de esta naturaleza siempre se encontrar en una situacin de equilibrio social inestable y
sus posibilidades de estabilidad y/o mantenimiento bajo condiciones de dominacin dependern bsicamente de que la
parte superior de la pirmide social contine siendo ms numerosa que la inferior. Pudindose producir:

Equilibrio mecnico: si la mayora satisfecha es muy amplia.

Equilibrio conflictivo: si la mayora es ms ajustada y los de abajo pugnan por defender sus
intereses y mejorar sus oportunidades.

Equilibrio amortiguado: existencia de unos niveles aceptables de prestaciones sociales, Estado de


Bienestar, que permitan amortiguar suficientemente las carencias de los sectores que tienen
ms carencias.

La cuestin estribar, entonces, en determinar hasta qu punto los procesos de cambio podrn acabar
generando un volumen tal de desempleo estructural y de precarizacin del trabajo que se ponga en riesgo la estabilidad
social de la mayora satisfecha (ruptura del equilibrio). En estos supuestos habr que comprobar si las eventuales
polticas pblicas de mejora de la calidad de vida (en ocio, educacin, sanidad, control ambiental, etc.) podrn
generar una oferta adicional suficiente de empleos en el sector servicios, que puedan compensar las prdidas que se
produzcan en otros sectores.

Lo que, a su vez, plantea la peliaguda cuestin de hasta qu punto la mayora satisfecha ser capaz de
apoyar y mantener con sus impuestos iniciativas pblicas de solidaridad social efectivas a medio plazo.

2. DEL SUJETO DBIL A LA DEBILIDAD DE LOS SUJETOS HISTRICOS.

Buena parte de los movimientos sociales y polticos que surgieron en las sociedades industriales a partir del
conflicto de clases operaron durante algn tiempo con una teora dbil del sujeto nico de la historia; una teora que no
estaba suficientemente contrastada y validada empricamente. Ahora, a veces, la tentacin de algunos analistas parece
que es recurrir a una especie de teora del sujeto dbil, difuminado o impreciso, sin concrecin sociolgica suficiente.

En nuestros das el oscurecimiento del papel de las clases como sujetos histricos se refuerza, como
estamos viendo, a causa del propio devenir de la evolucin social, que est tendiendo a debilitar la posicin de las
viejas clases trabajadoras, al tiempo que surgen nuevos sectores excluidos que presentan tal grado de fragmentacin y
de deterior de sus posiciones y de sus posibilidades de accin colectiva, que se convierten en verdaderos sujetos
sociales dbiles y desdibujados.

El problema de las infraclases es ms bien el de su marginacin o segregacin del sistema como tal, su
exclusin de la propia lgica de las relaciones econmicas ordinarias. Exclusin a la que se puede llegar por razones de
origen social (mujeres, minoras tnicas), pero tambin por razones de movilidad social descendente, desempleo o
edad (jubilados, jvenes con pocas oportunidades de empleo).

Se trata, pues, de una dualidad que tiene races estructurales la evolucin del sistema de produccin- y
que no coincide necesariamente ni se solapa mecnicamente con el sexo o con el color de la piel, por ms que la
mayora de los individuos de los grupos tnicos marginales puedan formar parte de las infraclases o los excluidos, sobre
todo en determinados pases.

3.-LA DINMICA DE LAS DUALIZACIONES SOCIALES.

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Buena parte de las elaboraciones tericas sobre la desigualdad suelen presentar el curso de la
estratificacin en trminos de antagonismos y dualizaciones asociadas a conflictos sociales y polticos bastante
enconados (amos-esclavos, seores-siervos, patronos-trabajadores, etc.).

La propia evolucin social proporciona ejemplos bastante claros que muestran cmo los perodos de fuerte
dualizacin social suelen ir seguidos por etapas en las que predominan sectores intermedios, en una perspectiva de
continuas reacciones y reajustes sociales.

Parece que estamos entrando nuevamente en una fase de mayor dualizacin social, la opinin pblica
tiende a percibir una acentuacin de las tendencias desigualitarias y dualizadoras en la estructura social.

Parece ser que nos encontramos ante un nuevo ciclo de transformaciones en los sistemas de estratificacin
social, en el que se dan nuevas plasmaciones de los antagonismos sociales. Sin embargo, la emergencia de nuevas
tendencias no significa que los sistemas de clase se estn simplificando sino todo lo contrario.

Los sistemas sociales emergentes no estn evolucionando desde la multiplicidad anterior hacia una
dualizacin simple y unvoca, sino hacia nuevas formas ms complejas de estructuracin social, en las que los rasgos
dualizadores presentan manifestaciones muy variadas y heterogneas.

Los modelos de estratificacin emergentes por una complejizacin de las dualizaciones sociales, con
elementos entrecruzados de antagonismo que van desde los conflictos clsicos de raz econmica (pobres-ricos,
empresarios-trabajadores), hasta las contraposiciones de raz laboral (empleados-desempleados), pasando por lo
nuevos focos de contradiccin de raz generacional (jvenes-adultos), por las diferencias de gnero (hombres-mujeres),
de raza y cultura (emigrantes, minoras tnicas y raciales), sin olvidar los conflictos entre quienes viven en la ciudad y
el campo y entre las clases medias y la clase obrera.

La experiencia demuestra que en las sociedades existen mecanismos que permiten paliar en alguna medida
los problemas que suscitan procesos como la crisis del trabajo, as como dar respuesta a las carencias y necesidades a
que pueden conducir los recortes derivados de concepciones polticas y econmicas socialmente regresivas, o la misma
existencia de lagunas y supuestos no previstos en los sistemas de seguridad y previsin social.

Por ello, no es extrao que durante los ltimos aos del siglo xx en los pases desarrollados haya ido
surgiendo una serie de estrategias alternativas de sobrevivencia por parte de los sectores excluidos, vulnerables o
infraposicionados, as como un conjunto de iniciativas asistenciales alternativas que se han concretado, sobre todo en:

Prestaciones asistenciales no contributivas.

Medidas de insercin social.

Iniciativas asistenciales privadas.

La familia retrasando los calendarios vitales de las nuevas generaciones (en acceso a vivienda
propia, en matrimonio, en natalidad,..).

En definitiva, todas estas circunstancias pueden conducir, de no mediar cambios a corto plazo en la
conformacin de las sociedades, a un aumento de las situaciones de carencia y necesidad en un contexto general de
acentuacin de las tendencias dualizadoras.

4.-NUEVAS FORMAS DE CONFLICTIVIDAD SOCIAL.

La evolucin de la sociedad industrial corri paralela, especialmente en los aos posteriores a la Segunda
Guerra Mundial, al establecimiento de formas de consenso y concertacin que, a la par que amortiguaron el potencial
de conflictividad social, dieron lugar a la aplicacin de polticas que redujeron significativamente las desigualdades en
los pases ms desarrollados.

Sin embargo, la inflexin producida en las polticas sociales a partir de la dcada de los aos setenta,
condujo a una aminoracin de los efectos niveladores y redistributivos y a un aumento de las desigualdades de renta e
ingresos en los pases ms industrializados, al tiempo que las brechas desigualitarias internacionales se ensanchaban.

En las ltimas dcadas del siglo XX se han desarrollado nuevas formas de desigualdad y diferenciacin:

Entre trabajadores con distintos niveles de cualificacin.

Entre quienes tienen trabajo y quienes no lo tienen.

Entre quienes tienen un empleo estable en actividades econmicas con futuro y quienes trabajan a
tiempo parcial o en la economa sumergida, o en sectores residuales y poco viables.

Entre hombres y mujeres.

Entre jvenes y adultos.

De manera particular, el aumento de las infraclases y los excluidos constituye, como hemos visto, un
importante elemento de desagregacin que implica una transformacin de los sistemas de estratificacin social hasta
ahora conocidos.

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Los factores potenciales de conflicto tendrn cada vez en mayor grado a tener una plasmacin dual:

Conflictos producidos desde dentro del sistema productivo (conflictos de clases tradicionales,
afectados por los factores de cambio en la estructura de la poblacin activa y las nuevas tensiones
de salario-horario de los que tienen trabajo).

Conflictos sociales que se plasmarn fuera del sistema productivo (situaciones de carencia en
parados, jubilados, infra-empleados, desasistidos, jvenes desplazados y marginados, minoras
tnicas y raciales, etc.)

Las formas y procedimientos que estos sectores sociales pueden utilizar para plantear sus reivindicaciones y
protestas contra el deterioro de su posicin econmica y social se encuentran bastante limitadas.

Actualmente no cuentan con vas institucionalizadas de expresin, ni con recursos eficaces de presin,
como los que fueron surgiendo a travs de la experiencia sindical en las sociedades industriales tradicionales. Por lo
tanto, cualquier desarrollo eventual depresiones tender a producirse por cauces difciles de regulacin y de
negociacin. Lo que dar lugar a plantear los conflictos en la calle, buscando los mayores impactos posibles en la
opinin pblica, con todos los componentes aadidos de peligro de agresividad existentes en las situaciones vividas por
sujetos sociales que saben que no cuentan con cauces efectivos reconocidos para una consideracin adecuada de sus
intereses.

En este sentido, algunos de los problemas prcticos con los que se van a encontrar las sociedades
tecnolgicas estarn relacionados con las dificultades para consolidar un modelo de convivencia que no est afectado
por un alto grado de conflictividad social. Conflictividad que no slo puede acabar resultando ms entieconmica que el
desmantelamiento o el recorte de los esquemas del modelo de Estado de Bienestar, sino que, sobre todo, puede ser
peligrosamente tensionadora de la estabilidad social, y hasta amenazadora de la libertad.

Conflictividad con una alta probabilidad de verse condenada a expresarse por vas no institucionalizadas: en
la calle o donde sea, pero fuera del marco directo del sistema productivo. Con lo que, a su vez, podr producirse
efectos aadidos de marginacin poltica y extraamiento social en la poblacin afectada por el problema.

Los conflictos laborales y de clase que tuvieron lugar en las sociedades industriales fueron en su mayor
parte conflictos intra-sistema que se desarrollaban de acuerdo a unas reglas de juego y a unas ciertas pautas, ms o
menos regulares, que podan ser objeto de previsin y de tratamiento lgico, bien fuera ste la negociacin o la
confrontacin. Pero, qu ocurre cuando los conflictos se producen fuera del marco del sistema de produccin industrial
o post-industrial? Cmo pueden preverse y enfocarse estos conflictos?.

La emergencia de un tipo de sociedad tecnolgicamente avanzada est conduciendo a una lgica en los
sistemas de estratificacin social que implicar una creciente complejizacin de las posiciones de clase y de las
situaciones de desigualdad social, y que dar lugar a nuevos conflictos y tensiones, especialmente durante las fases de
transicin del viejo al nuevo modelo de produccin.

En los pases ms desarrollados aumentar la complejidad social y poltica como consecuencia de la


heterogeneidad de posiciones de las infraclases, de los excluidos y de todos los sectores que se encuentran fuera de la
lgica ordinaria del mercado, y cuya problemtica muchas veces hace necesario que se planteen medidas y que se
formulen objetivos sociales y polticos que no surgen espontneamente de la lgica interna de la economa, sino que
son fruto de sensibilidades y demandas sociales de naturaleza distinta.

En una encrucijada sociolgica de cambios tecnolgicos, econmicos y culturales tan intensos es


fundamental que la transicin se desarrolle sin grandes traumas, ni costes sociales.

Hay que evitar la cristalizacin de una estructura dual caracterizada por la existencia de una precarizacin
laboral o un desempleo de larga duracin para amplios sectores marginados y excluidos, por un lado, y el
enclaustramiento de una mayora social y poltica satisfecha e insolidaria por otro.

Una estructura social de esta naturaleza puede dar lugar a formas poco racionales y difcilmente
absorbibles- de conflictividad, que llegarn a ser tanto mayores y ms intensas cuanto menor sea la disposicin a
mantener polticas de solidaridad y que pueden acabar engendrando fenmenos de blindaje de las clases
medias, e incluso deslizamientos hacia posiciones autoritarias, si surgen temores de prdida de status y de seguridad.

La tendencia hacia el blindaje de los sectores ms prsperos de las clases medias refleja un deslizamiento
hacia vivencias de inseguridad creciente. En consecuencia, no debe desecharse la posibilidad de que en determinados
contextos sociales estas vivencias sean un caldo de cultivo propicio en el que lleguen a germinar preocupantes dilemas
en el funcionamiento de nuestras democracias, incluso peligros de dualizacin poltica. De ah la necesidad de prevenir
los riesgos de traslacin de los esquemas de dualidad social en una paralela definicin poltica dual.

A partir de este conjunto de circunstancias, la recuperacin de una curso de armona y de equilibrio social
ser muy difcil de alcanzar si no se retorna a las polticas de progreso y solidaridad. Para ello, sern necesarios diseos
estratgicos que se siten a caballo entre los dos bloque sociales del modelo de estratificacin social emergente al que
aqu nos estamos refiriendo, conformado mbitos de convergencia entre las infraclases y los sectores excluidos y
marginados, pero tambin entre las clases trabajadoras, entre los sectores de clases medias en declive y entre todos
aquellos ncleos de poblacin que coincidan por unas u otras razones, en la necesidad de impulsar un sistema social
con un mayor grado de equidad y de capacidad de integracin.

Poltica de progreso:

Ejercicio de las funciones compensatorias del Estado.

Reforzamiento de un sistema de valores solidarios.

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Establecimiento de un nuevo compromiso social entre los principales agentes sociales,


econmicos y polticos.

El nuevo compromiso social debe ser un acuerdo que garantice un crecimiento econmico razonable,
sostenible y ajustado a las exigencias de la equidad social y del equilibrio medioambiental, debe ser capaz de potenciar
la generacin de un stock de empleos suficientes, y de redefinir los tiempos de trabajo, abriendo nuevos campos de
tareas socialmente tiles que puedan ser remuneradas y desarrollando nuevas actividades en el sector servicios
mediante el impulso de las polticas de mejora de la calidad de vida.

Sin embargo, mientras no se alcancen los equilibrios polticos y los ajustes sociales necesarios, el nuevo
compromiso se ha de sustentar en la conviccin de que es imprescindible mantener e impulsar las polticas propias del
Estado de Bienestar en la lucha contra las desigualdades y la marginacin social.

5.-LOS FACTORES EMERGENTES DE ESTRATIFICACIN SOCIAL.

En las complejas sociedades tecnolgicas emergentes los factores de estratificacin social son muy
heterogneos. El lugar que cada uno ocupa, o puede ocupar, en las redes de asignacin de rangos y posiciones de
dependencia, de poder, de prestigio, de privilegio, etc., depende de varios elementos y no de una sola causa principal o
bsica, como ser propietario de tierras, o asalariado, o tener unas determinadas cualificaciones, o apoyos y relaciones
sociales determinadas.

De igual modo, las trayectorias que pueden seguirse a lo largo de la vida sern cada vez ms oscilantes e
indeterminadas, variando las posiciones sociales alcanzadas en funcin del trabajo o la tarea que se realiza y de las
condiciones en que se hace.

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PRINCIPALES FACTORES DE ESTRATIFICACIN SOCIAL EN LAS SOCIEDADES DE FINALES DEL SIGLO XX

MECANISMOS DE DEFENSA Y
FACTORES CONFIGURADORES CLASES SOCIALES
AFIRMACIN SOCIAL DE INTERESES

PODER E INFLUENCIA
SOCIAL
PROPIEDAD/CONTROL

GRUPOS DE PRESIN

CULTURA
CUALIFICACIONES/STATUS
PARTIDOS DE CENTRO

SINDICATOS
TRABAJO NORMAL
PARTIDOS DE IZQUIERDAS

TRABAJOS PRECARIOS

MOVIMIENTOS DE
PARO DE LARGA DURACIN
PROTESTA

MARGINACIN SOCIAL

De momento los sectores postergados que se pueden ubicar en la parte inferior de la figura de
estratificacin dual a la que antes nos referimos y que estn en la ltima fila de esta tabla estn a la espera de
encontrar un hueco en el concierto de los intereses sociales y econmicos en presencia.

Lo que ocurra en el futuro depender, lgicamente, del propio desarrollo de las identidades sociales de los
grupos ubicables en las posiciones inferiores, as como de la manera en que perciban la estructura de desigualdades, su
posicin en ella y sus relaciones con otras clases sociales y sectores de clase.

Mientras la dinmica social no d lugar a un proceso de clarificacin y decantacin de las posiciones y las
identidades, el debate sobre si las infraclases, los excluidos y los sectores ms precarizados y postergados pueden
constituir una verdadera clase, o un sector de clase, o meros grupos marginales, ser un debate ftil.

Sin embargo, junto a la incidencia de todas estas dinmicas, es preciso tener en cuenta que en las nuevas
sociedades tecnolgicas la complejidad de los factores de estratificacin se reproduce a su vez en el mbito de cada uno
de los principales marcos estratificacionales a los que aqu nos estamos refiriendo, dando lugar a haces de posiciones
sociales variadas, que perfilan diversos itinerarios personales.

Por ejemplo, considerando solamente las variables de propiedad y de empleo podemos realizar varias
escalas en cada una de ellas, hay que tener en cuenta que ambas escalas no son superponibles ni empalmables. Donde
termina una no empieza la otra, y muchas de las posiciones intermedias y medias-altas de la escala de propiedad se
encuentran bastante por detrs en lo que se refiere a poder, prestigio e ingresos efectivos de aquellos que ocupan los
niveles superiores de la jerarqua de empleo.

ESTRATIFICACIN POR LA PROPIEDAD ESTRATIFICACIN POR EL EMPLEO

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Grandes propietarios prsperos con asalariados Empleados ejecutivos, tcnicos y de alto nivel.

Propietarios sin asalariados y profesionales Empleados de alta cualificacin en empresas con


independientes en actividades emergentes. futuro.

Copropietarios en actividades lucrativas en expansin. Empleados formales en trabajos estables.

Autoempleados en actividades complementarias Empleados a tiempo parcial (escaso y poco


demandadas en la industria y los servicios. remunerado)

Autoempleados en actividades tradicionales. Empleados precarios en la economa formal.

Autnomos de la agricultura. Subempleados con ingresos insuficientes.

Propietarios en actividades secundarias y en declive. Empleados precarios y espordicos en la economa


sumergida.
Autnomos y propietarios pobres o con perspectivas de
empobrecimiento en la agricultura, la industria o el Parados con cualificaciones y oportunidades laborales
comercio que permite tener expectativa de empleo.

Parados sin experiencia laboral previa y sin


cualificaciones.

Parados de larga duracin en actividades poco


demandadas.

No propietarios Inempleables, excluidos

Quizs, uno de los aspectos ms relevantes en los nuevos modelos estratificacionales es el gran nmero de
posibilidades que existen respecto a las formas y condiciones de empleo, por lo que en este campo especfico se estn
perfilando universos sociales muy diferenciados.

De esta manera, la evolucin socio-econmica de los ltimos lustros est poniendo de evidencia la
importancia central que est adquiriendo la estratificacin por el empleo, abrindose brechas desigualitarias muy
destacadas entre los que tienen ocupaciones de rango alto y medio, en las que se disfruta de condiciones laborales
normalizadas e ingresos suficientes y regulares y, por otro lado, entre los niveles medios-bajos en los que se hacen
notar los efectos de la precarizacin y, sobre todo, entre los ms inferiores, en los que el riesgo de exclusin pode dar
lugar a horizontes vitales bastante deteriorados.

TEMA 6.- TENDENCIAS EN EXCLUSIN SOCIAL

1.- LA LGICA DE LA EXCLUSIN SOCIAL.

El trmino exclusin social es utilizado para referirse a todas aquellas personas que, de alguna manera, se
encuentran fuera de las oportunidades vitales que definen las conquistas de una ciudadana social plena en los
horizontes de finales del siglo XX.

Implica una cierta imagen dual o polar de la sociedad, en la que existe un sector integrado y otro
excluido. Su estudio remite en primer lugar a todo aquello que en un momento dado determina la ubicacin de los
individuos y los grupos sociales a un lado u otro de la lnea que enmarca la inclusin y la exclusin.

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Los orgenes del concepto moderno de la exclusin social suelen situarse a mediados de los 70 en el contexto
de la cultura francesa. Algunas de las ideas subyacentes a las que se encuentra vinculado en parte se encuentran en
teoras de figuras preocupadas por conceptos como marginacin social, segregacin, aislamiento, desviacin, y
otras ms complejas como teoras de alienacin en su dimensin social.

Las races de este concepto tambin estn conectadas con los procesos y formas de relaciones intergrupales
que implican alineamientos sociales precisos. El caso ms tpico es el de las clases sociales donde una clase social se
encuentra en posicin subordinada a otra, o un grupo racial o tnico se ve avocado a la segregacin. En tales
circunstancias, dicha clase o grupo se ve reducido a una situacin de exclusin respecto a la otra sociedad.

Polaridades sociales de este tipo se dieron histricamente en las sociedades esclavistas y en los sistemas
feudales de servidumbre, tambin en primeras etapas de evolucin de modelos de clase propios de sociedades
industriales. De hecho, el carcter dualizador de las sociedades clasistas, que asigna trminos como dentro-fuera fue
subrayado por tericos sociales como Carlos Marx y Federico Engels, que llegaron a presentar la tendencia al
alineamiento dual de las clases en trminos culturales radicales, incluso hablaron de dos pueblos, dos clases como
universos absolutamente diferenciados. La clase obrera era vista como el otro social excluido, formado por los que
quedaban fuera de oportunidades y privilegios de la sociedad burguesa.

Aunque el fenmeno actual de la exclusin presenta rasgos especficos, debe situarse en la perspectiva
general de los procesos de dualizacin y segregacin que han existido a lo largo de toda la evolucin social.

Expresin de infraclase como la de exclusin, ha surgido para describir realidades sociolgicas nuevas
interconectadas. Cuando se habla de exclusin se pone el acento bsicamente en los procesos sociales que estn
conduciendo al establecimiento de un modelo de doble condicin ciudadana, mientras que los excluidos estn
configurando nuevas infraclases. Es decir, la exclusin es un proceso de segregacin social, mientras que las infraclases
son grupos sociales o cuasi-clases formadas por vctimas principales de dichos procesos de exclusin.

2.- EL CONCEPTO SOCIOLGICO DE EXCLUSIN SOCIAL.

Es necesario diferenciar el concepto de exclusin de otros prximos o conexos, que se refieren a formas
anmalas o crticas de insercin social de y de pertenencia grupal, o que denotan situaciones objetivas de carencia o
necesidad.

Con la expresin exclusin social nos referimos a una manera de estar en la sociedad que tiene una
especificidad propia y cuya definicin implica una concepcin del orden social en trminos de debe ser- que se
encuentra asociada a una determinada interpretacin del devenir social.

Hay tres bloques de conceptos relacionados que permiten entender mejor las races de nocin de exclusin
social:

1) Vivencias sociales que implican apartamiento de estndares predominantes en una Sociedad o cultura o modo de
obrar concreto, voluntario o involuntario. Los dos mbitos principales son el cultural y el tnico o racial.

Desviacin social comportamientos sociales que no se ajustan a normas o valores predominantes


entre los miembros de un grupo o en una sociedad. El concepto antagnico es conformismo o conformidad
social. En ambos casos la idea de referencia es la de aceptacin y ajuste, o rechazo voluntario de
determinadas normas y formas de comportamiento social.

Marginacin social, apartamiento o alejamiento del ncleo central de una sociedad o grupo, que no
es de carcter voluntario sino forzado y que generalmente se encuentra asociado con variables de raz tnica
o racial ubicado en el terreno ms amplio de lo cultural

Segregacin social referida al campo de las acciones voluntarias -incluso sancionadas


jurdicamente-que tienden a situar a ciertas minoras tnicas o raciales en posiciones sociales secundarias y
carentes de algunos derechos, libertades y oportunidades vitales. En algunos casos se acompaa de la
manifestacin pblica de sentimientos de rechazo y repudio, que nos remiten a la nocin de estigma.

En las sociedades multiculturales de nuestros das presentan muchas complejidades y matices. La desviacin
social, el aislamiento y la diferenciacin pueden ser resultado de una iniciativa voluntaria y consciente, como los
hippies, bohemios e individuos y grupos que adoptan modas, costumbres y formas de actuar que los apartan, o
desvan, de modelos habituales de comportarse en la sociedad, y a los que pueden volver en cualquier momento, si lo
desean.

Sin embargo, pueden darse manifestaciones de marginacin social no asumidas voluntariamente en personas
o grupos con especificidades fsicas o rasgos caracterolgicos, en el barrio, en la escuela, entre los compaeros de
trabajo, etc.

La Segregacin social y la discriminacin que sufren personas de algunas razas y minoras tnicas, y que en
algunas ocasiones van acompaadas de sancin social negativa del estigma. Gitanos, poblacin de color en pases de

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mayora blanca. Casos extremos de segregacin los padecidos por los negros en EEUU hasta la aprobacin de las leyes
de derechos civiles en los 60, el sistema de apartheid de Sudfrica, o las persecuciones de judos en una Europa bajo el
rgimen nazi.

Los procesos sociales en este bloque cubren situaciones en funcin de su carcter individual o colectivo, y
voluntario o padecido. Desde apartamiento voluntario de la sociedad de un joven que se deja pelo largo, y hace una
vida bohemia alejada de estndares predominantes, hasta el emigrante marginado obligado a vivir en ciertos barrios, o
el judo que es vctima de una persecucin que pone en peligro su vida.

Tipologas de la diferencia

INDIVIDUAL COLECTIVA

Aislamiento Diferenciacin
VOLUNTARIA
Desviacin Resistencia

Marginacin Discriminacin
PADECIDA
Descalificacin Segregacin

2) Bloque econmico, circunstancias englobadas en la idea de pobreza o carencia de recursos. Los procesos de
apartamiento de raz tnica y cultural presentan tambin importantes implicaciones econmicas, ya que, por lo general,
los que se apartan o son apartados tienen menos medios y oportunidades vitales. La pobreza alude a factores
materiales cuantificables, a parmetros que en una sociedad pueden ser considerados como el mnimo vital necesario.
El pobre es el que carece de estos medios en funcin del propio desarrollo global y de los estndares de la sociedad en
la que vive.

Especialistas en el tema han hecho un esfuerzo notorio por concretar esta problemtica, proporcionando
datos e indicadores de la pobreza en escenarios mundiales. Las Naciones Unidas han establecido incluso una definicin
de mnimos vitales que marcan el umbral de la pobreza, condiciones de salud, educacin, trabajo, vivienda, ingresos y
nivel de vida, formulando ndices especficos de pobreza y de desarrollo humano.

La nocin de pobreza apenas trasciende analticamente el terreno estadstico. No explica procesos sociales
precisos, ni proporciona un conocimiento profundo de la estructura social. Los pobres son vistos como una realidad
esttica. Prcticamente, la nica conclusin que se desprende de mayor parte de anlisis sobre la pobreza es que es
necesario ocuparse de ellos, en un plano benfico o caritativo, o de las polticas asistenciales pblicas.

3) Alienacin. El concepto tiene sus races en el pensamiento de Hegel y Feuerbach, aunque fue Marx quien lo dot
de un sentido preciso, cindolo a procesos econmicos-sociales concretos. A efectos de nuestro anlisis, nos interesa
subrayar que hace referencia a procesos histricos especficos (el carcter alienante del trabajo bajo el rgimen
capitalista de propiedad privada), que dan lugar a vivencias sociales que hacen que los hombres se sientan ajenos y
extraos en una cudruple dimensin: respecto al producto de su trabajo, a sus propias capacidades productivas, al ser
genrico -o esencial social- del hombre y respecto de los dems hombres en su conjunto, de la sociedad establecida.

Esta ltima dimensin de alineacin social es la que resulta til para analizar procesos de extraamiento
social, como consecuencia de la vivencia de situaciones laborales especialmente precarias y negativas. Hasta ahora se
haban estudiado en referencia a experiencias intra-laborales, pero ahora tener o no tener un trabajo normal implica
en las sociedades actuales un riesgo serio de quedar fuera de parmetros estandarizados de pertenencia e integracin
social. Determinadas formas de exclusin social suponen, en el fondo, manifestaciones relativamente prximas a
dimensiones de la alienacin que habl Carlos Marx.

Una perspectiva sociolgica en torno a la problemtica del extraamiento social la podernos encontrar en las
consideraciones de Georg Simmel sobre la antinomia del pobre, o la proximidad lejana y extraa del
extranjero inmigrante. La deslocalizacin de los pobres en las sociedades modernas, sin vnculos de conexin (de
dependencia, proteccin o pertenencia) con las viejas comunidades o municipios da lugar a una ruptura de la lgica de
la accin recproca, que coloca al pobre en situacin de individuo extrao al grupo y que se halla materialmente fuera
del grupo en que vive. De la misma manera, el crculo espacial de la posicin social del extranjero se ve afectado
tambin por un matiz de extraeza, hasta en las relaciones ms ntimas. Como miembro del grupo o de la sociedad el
extranjero est al mismo tiempo prximo y lejano.

El concepto moderno de exclusin social recoge en sntesis elementos de los 3 bloques de conceptos. Tiene
una dimensin cultural, otra econmica y permite situar el anlisis de la cuestin social en la perspectiva de procesos
concretos relacionados con la situacin del trabajo como mecanismo fundamental de insercin social.

La nocin de exclusin connota cierta idea de regresin o retroceso, de proceso que conduce a quitar algo
que se haba alcanzado, o a lo que se tiene o tena derecho. En buena parte de pases occidentales que alcanzaron el
Estado de Bienestar algunos derechos fundamentales y oportunidades y, sobre todo, del derecho a tener un puesto de

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trabajo o un modo de vida digno, es de los que estn siendo apartados y excluidos un buen nmero de personas, en
virtud de determinados procesos sociales que estn conduciendo a una dualidad de condiciones ciudadanas.

3.- y 4.- LA NOCIN DE CIUDADANA SOCIAL Y ECONMICA : LA LIBERTAD DE LOS IGUALES.

El concepto de exclusin connota una visin sobre los modos de pertenecer a una sociedad que cubren una
gama de posiciones que van de la plena integracin a la exclusin, pasando por estadios intermedios caracterizados por
cierto grado de riesgo o vulnerabilidad social. Para entender este conjunto de posiciones sociales se necesita partir de
un referente sobre lo que en un momento histrico se entiende en una sociedad como el Standard mnimo de
pertenencia integrada. En las sociedades de nuestros das ese mnimo referencial lo proporciona la nocin de
ciudadana social.

Una de las aproximaciones ms fructferas se encuentra en la obra de T.H. Marshall titulado Ciudadana y
clase social, analiza el desenvolvimiento de la nocin moderna de ciudadana en 3 etapas: la civil, la poltica y la social.
La ciudadana confiere una posicin, un estatus en la sociedad, de una manera concreta, sancionada legalmente.

La nocin de ciudadana en la historia se ha ensanchando progresivamente, la idea de pertenencia se vincula


cada vez ms a la conquista de una libertad en el marco de una mayor igualdad. La incorporacin de derechos sociales
al estatus de ciudadana supuso la conquista de un derecho universal a unas rentas mnimas, vinculado no
necesariamente a la lgica del mercado.

Pero no se trataba solamente de una cuestin de rentas, sino de una nueva experiencia social que apunta
hacia un enriquecimiento general de la vida civilizada, una reduccin general de riesgos e inseguridad, una igualacin a
todos los niveles entre los ms y los menos afortunados. La conquista de esa nueva experiencia social se basaba en un
compromiso del Estado para con la sociedad en su conjunto. La nueva ciudadana democrtica aceptaba ciertas
manifestaciones moderadas de desigualdad, porque se producan en el marco de una sociedad fundamentalmente
democrtica en la que no existan grandes privilegios hereditarios, ni agravios injustos.

Marshall escribi esta obra bajo circunstancias sociales y polticas heredadas de la Gran Depresin de 1929,
posteriormente el desarrollo de los Estados de Bienestar y el nuevo clima de consenso social abri la perspectiva de
avances sociales y conquistas de nuevos niveles de calidad de vida para el conjunto de la poblacin. Se trataba de una
nueva etapa en la forma de entender la democracia que implicaba garantas jurdicas para los nuevos derechos
sociales: derechos al trabajo, a disfrutar del bienestar social, a proteccin pblica frente a riesgos del infortunio, a
educacin, a vivienda, etc., pasaron a adquirir mismo rango que derechos a la libertad de expresin, de creencias, etc.

En una reimpresin del libro de Marshall en 1992 Tom Bottomore incluy un ensayo Ciudadana y clases
sociales. Cuarenta aos despus. En este texto Bottomore apuntaba los nuevos datos a tener en cuenta, haciendo
referencia a la problemtica de la efectiva igualdad de mujeres, las consecuencias de los procesos de inmigracin (con
riesgos de nueva dualizacin social de la condicin de ciudadana), el surgimiento de nuevas formas y manifestaciones
de desigualdad. Bottomore consideraba que la experiencia del Estado de Bienestar no haba sido suficiente para
erradicar la pobreza y que, se asista un progresivo deterioro social, acompaado por un aumento del desempleo, que
tiene efectos econmicos y repercusiones en los gastos pblicos, genera efecto general de desmoralizacin en una
parte sustancial de la poblacin que se ve expuesta a l, al mismo tiempo que implica una reduccin efectiva de sus
derechos como ciudadanos.

Desde que Bottomore formul este balance sobre el desarrollo prctico de la ciudadana social la situacin ha
empeorado considerablemente: el desempleo contina alto, pese a enmascaramientos estadsticos y la precarizacin
social est aumentando. En la dinmica social cada vez se registran ms signos de dualizacin de vivencias entre los
que les va bien y cada vez mejor-, y los que les va mal, y cada vez peor. Se est ensanchando la brecha entre los
sectores que disfrutan de los beneficios y oportunidades de una nueva forma de crecimiento econmico que no genera
suficiente empleo de calidad ni difunde el bienestar social, y entre un nmero creciente de personas arrojadas a la
cuneta, que ven alargarse los periodos en que no encuentran empleo, o que acceden a trabajos precarios.

La consolidacin de un modelo de crecimiento econmico insensible a factores sociales propicia una dinmica
que puede conducir a un callejn sin salida, acentuando dualizacin social. Las garantas constitucionales de empleo,
seguridad social y bienestar tienden a convertirse en la prctica en papel mojado para un nmero creciente de
ciudadanos, que ven recortados sus derechos efectivos, implica un retroceso respecto al estatus alcanzado
anteriormente a partir del desarrollo de la nocin moderna de ciudadana social. Se puede hablar de nuevos procesos
de exclusin social.

Lo peculiar de nueva situacin es que el paradigma constitucional vigente no ha sido modificado ni impugnado
jurdica o polticamente. Est siendo olvidado y omitido para una parte de los ciudadanos, abrindose un doble circuito
social que da lugar a que algunos (cada vez ms) vivan su condicin ciudadana de una manera diferente, ms
mermada en derechos y oportunidades econmicas, sociales, culturales, jurdicas y polticas.

Salvando las distancias histricas, la nueva situacin social recuerda la dualidad social de la polis ateniense,
en la que esclavos y metecos tenan un estado jurdico y social diferente.

5.- LA CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR.

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Para entender la dinmica que ha conducido a la impugnacin prctica de la concepcin de ciudadana social y
al aumento de la exclusin, hay que profundizar en el anlisis del doble proceso concluyente en el que se ha gestado la
situacin que estamos viviendo. Lo que est ocurriendo tiene sus races en una crisis del modelo de Estado de Bienestar
que coincide en el tiempo con una transformacin de los sistemas de produccin que conducen a un aumento de
tendencias desigualitarias y dualizadoras en la estructura social.

Los aos anteriores a la Segunda Guerra Mundial estuvieron caracterizados por un alto grado de conflictividad
social y tensin poltica, derivada de efectos de la Gran Depresin, que dej en el paro y sin proteccin social a millones
de personas. Despus de la Segunda Guerra Mundial se fragu un amplio consenso social en mayor parte de pases
occidentales. Un elemento principal fue un conjunto de derechos que garantizaban a toda la poblacin servicios sociales
gratuitos, como sanidad y educacin y establecan mecanismos de prevencin frente a incertidumbres laborales y ante
la vida, con prestaciones pblicas garantizadas por desempleo, enfermedad, viudedad o jubilacin. El reconocimiento de
tales derechos acab conformando un modelo de ciudadana social avanzada, en un contexto socio-econmico en que
se garantizaba un nivel muy alto de empleo a la poblacin.

La crisis del Estado de Bienestar implic factores polticos, sociolgicos e ideolgicos bastante diversos. Ms
all de los efectos de la crisis del petrleo de 1973 a mediados de los 70 la legitimidad y funcionalidad del modelo de
Estado de Bienestar estaba siendo socavado por varios elementos de erosin. En algunos casos, los pactos sociales
firmados por sindicatos y empresarios hacan previsiones de aumentos salariales para varios aos, utilizando escalas
mviles de incrementos constantes por encima de la inflacin. Esta dinmica condujo a que la mayora de empresarios
fueran abandonando la filosofa original del pacto social (inspirada en idea de esfuerzo consensuado de crecimiento
que permitiera un reparto ms justo entre todos), y se fueron instalando en la prctica de realizar una simple traslacin
automtica de y mecnica de las subidas salariales a los precios, intentando as mantener constantes sus tasas de
beneficios, de esta manera se fue generando una permanente subida de precios y salarios que condujo a una espiral
inflacionista.

A partir de esta situacin empezaron a producirse modificaciones en el clima de opinin en torno a aspectos
de importancia estratgica para el sostenimiento del Estado de Bienestar, como la aceptacin de la presin fiscal, la
actitud ante el poder de los sindicatos y la propia amplitud de la poltica de solidaridad. Determinados crculos
neoconservadores ganaban una considerable influencia comunicacional, al tiempo que desde ncleos estratgicos de
poder econmico se lanzaba la interpretacin de que la economa estaba recalentada y era necesaria una
desaceleracin drstica. El ascenso electoral de los conservadores, sobre todo en EE.UU. y en algunos pases europeos,
propici una progresiva derivacin de polticas econmicas en esta direccin, con efectos inmediatos sobre el
desempleo. De esta manera, el paro se fue incrementando hasta alcanzar magnitudes importantes.

Expertos sealan que cifras reales de paro pueden llegar a ser hasta un 40% superior a las que se reflejan en
publicaciones oficiales. As resulta difcil fijar una imagen precisa sobre la entidad que est alcanzando este problema en
sociedades actuales. En estadsticas figuran como ocupados personas que estn muy lejos de serlo, ni siquiera tienen
garantizados niveles de ingresos suficientes como para poder vivir dignamente.

Un efecto inmediato del incremento del paro ha sido el aumento de necesidades financieras del Estado de
Bienestar, para poder cubrir prestaciones por desempleo. A su vez, la mayor presin fiscal que implicaba esta situacin
condujo a acentuar la llamada crisis fiscal del Estado, con un aumento del malestar de amplios sectores de clases
medias a mantener los niveles contributivos que exiga el sostenimiento del Estado de Bienestar. Lo cual repercuti en
un deslizamiento de orientaciones polticas hacia franjas conservadoras del espectro electoral.

Generalmente se diferencian 4 modelos de Estado de Bienestar: socialdemcrata (nfasis alto en empleo y


gasto social), el corporativo (nfasis alto en gasto social y bajo en empleo), el liberal (nfasis bajo en gasto social y alto
en empleo) y el catlico (nfasis bajo en ambos aspectos).

Al tiempo la posicin de los sindicatos tenda a debilitarse por los esfuerzos de los neoliberales por presentar
a los lderes sindicales como principales responsables de la situacin de descontrol econmico a la que se haba llegado.
Las organizaciones representativas de los trabajadores perdieron afiliados y capacidad de negociacin.

La influencia de los enfoques neoliberales en la interpretacin en la gestin de la crisis alcanz su grado


culminante cuando las naciones econmicamente ms poderosas del planeta acabaron teniendo gobiernos de este cariz,
impregnando la filosofa de grandes organismos internacionales y dominando el diseo de la poltica econmica
mundial.

La hegemona neoliberal a su vez hizo posible que se potenciara una dinmica de modernizacin tecnolgica
de los procesos productivos que en otras condiciones socio-polticas quizs no hubiera sido posible acometer con la
misma intensidad y profundidad. Permitiendo la sustitucin de trabajadores por robots industriales y sistemas
automticos de trabajo en sector servicios. A la par que se ganaba en competitividad se perda posiciones en
empleabilidad, seguridad y calidad de los empleos. Lo cual repercuti en niveles de paro, en reestructuracin de
demandas de cualificaciones y redefinicin de modalidades ocupacionales.

De esta manera, el desarrollo de nuevos sistemas productivos estimulados por la revolucin tecnolgica
encontr un clima propicio para su expansin en un contexto socio-poltico en el que, a su vez, se carece de
mecanismos compensadores adecuados para prevenir los efectos sociales negativos de la espiral de desempleo,
desigualdad y exclusin social que se ha ido generando.

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Los requisitos tecnolgicos y laborales de los nuevos sistemas productivos estn influyendo en una tendencia
de dualizacin-segmentacin de las sociedades y los mercados de trabajo. La coincidencia de esta dinmica econmica
y tecnolgica con una crisis del Estado de Bienestar y con la influencia de corrientes insolidarias en la opinin pblica
(sobre todo entre clases medias) ha dado lugar a que muchas nuevas situaciones de vulnerabilidad no encuentren un
marco socio-poltico que propicie un tratamiento favorecedor de la integracin social, y por lo tanto acaben derivando
en la exclusin social.

6.- FISONOMA DE LA EXCLUSIN SOCIAL.

En ltimos aos del S.XX se han publicado informes y estadsticas que muestran la evolucin de las
desigualdades y las carencias sociales en todo el mundo. ONU, OIT, OCDE y Banco Mundial ofrecen un panorama de
tendencias preocupantes.

Ms all de las estadsticas algunos aspectos del aumento de la pobreza, de las desigualdades y de la
exclusin social se pueden constatar a simple vista en los entornos sociales ms inmediatos. Basta con abrir bien los
ojos y mirar alrededor para entender lo que est ocurriendo.

Las estadsticas oficiales espaolas registran cifra cercana a los dos millones de desempleados de los que casi
la mitad llevan ms de dos aos buscando trabajo (y un 54% ms de 12 meses), con un paro juvenil en torno al 40%,
y una tasa de poblacin activa femenina de slo el 37%, un nmero de pobres en torno a los 8 millones y medio. 1998.
1.740.000 personas padece una pobreza severa, con ingresos inferiores al 25% de la renta media disponible (menos de
18.65 ptas). Un nmero de personas sin techo entre 50.000 y 200.000, 800.000 individuos habitan en infraviviendas
y 2.875.000 residen en barrios desfavorecidos en las ciudades de ms de 50.000 habitantes, ascendiendo esta cifra a
ms de 4 millones en municipios de ms de 20.000 habitantes.

Con el agravante aadido que supone que muchos de estos procesos se manifiesten en paralelo a la
prosperidad creciente de la parte de poblacin que se encuentra en mejores condiciones econmicas. Cuanta ms
ostentacin de riqueza y prosperidad de algunos, ms insufrible resulta la precariedad y necesidad social de los ms
desfavorecidos.

El panorama se puede encontrar en prcticamente todas las ciudades de mundo privilegiado. La llegada de un
nmero creciente de emigrantes procedentes de pases en los que la miseria y necesidades adquieren dimensiones
mucho ms apremiantes hace que las situaciones de pobreza y desigualdad en el mundo sean cada vez ms
inquietantes.

Los datos disponibles perfilan una evolucin hacia sociedades dualizadas y amenazadas por el riesgo de
fracturas sociales, incluso parece debilitarse la sensibilidad por problemas sociales. Esta evolucin social obedece a
estrategias e iniciativas polticas concretas que abandonan las polticas propias del Estado de Bienestar que ponan
nfasis en criterios sociales y de empleo.

7.-CAMBIOS EN LOS SISTEMAS PRODUCTVOS Y EXCLUSIN SOCIAL.

Existen tres rasgos caracterizadores de la dinmica social:

Aumento de las desigualdades sociales.

Predominio poltico de enfoques poco sensibles a la solidaridad social

Nuevos modelos productivos emergentes.

Las transformaciones sociales estn conduciendo a un aumento de exclusin social a travs de mecanismos
concretos. Estamos, como dice Ulrich Beck, en el inicio de una fase en la que la productividad del capital crece sin
trabajo. En la era global cada vez hay ms trabajo y ms barato y el capital cada vez ms escaso y ms caro. Por
tanto, las rentas decrecientes del trabajo y las crecientes del capital generan una escisin en aumento entre los ricos y
los pobres...; cada vez hay ms grupos afectados por el paro y la miseria.

La OIT llama la atencin ante aumento del desempleo y la precarizacin del trabajo, subraya tendencia a que
en el futuro habr ms vctimas y menos trabajadores en situacin estable, se reclama un nuevo contrato social que
luche contra el desempleo y la inestabilidad de los ingresos, contra desigualdades cada vez mayores y contra la
disparidad entre ganadores y perdedores.

Estudios sobre exclusin social ponen la exclusin del empleo como elemento fundamental relacionado con
las dems manifestaciones de carencia (vivienda, educacin, calidad de vida, etc.). La exclusin del empleo tiene que
ser situada en el marco de nuevas condiciones laborales, sociales y polticas en el que nos encontramos. Aparicin de
una sociedad dual, afectada por el predominio de un modelo postfordista de empleo, en el que se va dando paso a un
nuevo tipo de trabajador en unidades productivas ms descentralizadas, con menor presencia sindical, con menor
estabilidad en el empleo y mayor flexibilidad en la jornada de trabajo, con menos garantas y unas relaciones laborales
cada vez menos definidas por un gran pacto entre los agentes sociales a escala estatal y menos intervenidas por el
Estado

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La creciente complejidad y tecnologizacin de los sistemas productivos da lugar a una acusada segmentacin
de las necesidades de fuerza de trabajo. Por una parte, se requiere un personal altamente cualificado y preparado para
la realizacin de tareas en diseo, programacin, informtica, etc., y, a su vez, empleados fcilmente intercambiables y
sustituibles que no precisan cualificaciones y cuyas tareas pueden ser sustituidas por robots y sistemas automticos.

Para Castells la desigualdad y polarizacin estn prescritas en las dinmicas del capitalismo informacional y
prevalecern a menos que se emprenda una accin consciente y sostenida para compensar estas tendencias. La mano
de obra genrica potencialmente reemplazable por mquinas u otros miembros de mano de obra genrica, pierde
importancia como productores y consumidores. Esto tiene como consecuencia la exclusin social de un segmento de la
sociedad compuesto por individuos desechados, cuyo valor como trabajadores/consumidores se ha agotado y de cuya
importancia como personas se prescinde.

Estamos ante la gran paradoja de una evolucin social en la que se abre una brecha extraordinaria entre
nuestro sobredesarrollo tecnolgico y nuestro subdesarrollo social.

8.- LA DINMICA DE LA EXCLUSIN SOCIAL.

El concepto de exclusin inicialmente se circunscribi a todos aquellos que tenan algn hndicap o se
encontraban en circunstancias personales o grupales que les impedan integrarse en la sociedad en las mismas
condiciones que un ciudadano medio, que realiza un trabajo o cuenta con una fuente de ingresos regular, o tiene un
derecho reconocido a recibir una prestacin suficiente por desempleo o jubilacin.

Segn ha pasado el tiempo, los estudios han ido prestando atencin a un nmero mayor de categoras y
sectores sociales, acentuando la preocupacin por las situaciones de carencia asociadas al desempleo y a las nuevas
modalidades de trabajos precarios, espordicos y con insuficiente remuneracin.

La exclusin social es un fenmeno estructural, que est aumentando, que tiene un cariz multidimensional, y
que se relaciona con procesos sociales que conducen a que ciertos individuos y grupos se encuentren en situaciones
que no permiten que sean considerados como miembros de pleno derecho de la sociedad. La exclusin social se
entiende como un concepto dinmico y mucho ms amplio que la pobreza.

Mas claramente se dir en un informe del Parlamento Europeo de 1998- que el concepto de pobreza, que
con demasiada frecuenciahace referencia exclusivamente a los ingresos, seala tambin el carcter multidimensional
de los mecanismos en virtud de los cuales los individuos y los grupos quedan excluidos de tomar parte en el
intercambio social, de las prcticas que componen los derechos de integracin social y de identidad; al subrayar los
riesgos de que aparezcan fracturas en el tejido social, sugiere algo ms que desigualdad social y lleva consigo el riesgo
de una sociedad fragmentada.

La exclusin social debe ser entendida bsicamente como negacin de derechos sociales y oportunidades
vitales fundamentales. Se trata de una nocin dinmica que permite designar, a la vez, los procesos y las situaciones
que resultan de tales procesos. Procesos que se sitan en la perspectiva de una problemtica carencial propia de las
sociedades postindustriales, mientras que la nocin de pobreza tiende a ser contextualizada en el marco de las
sociedades industriales.

En una resolucin del Parlamento Europeo de 1996 exclusin social: violacin de derechos fundamentales de
personas que puede acabar debilitando nuestra democracia, es necesario combatirla con una poltica de fomento del
empleo y desarrollo social.

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Los estudios que se estn realizando parten de enfoques y metodologas muy distintas, que dan lugar a dos
orientaciones: los anlisis descriptivos y los anlisis estructurales.

Respuestas/o alternativas
Preguntas bsicas Objetivos
que connotan

Quines son los excluidos?


Conocer
ANLISIS DESCRIPTIVO Cmo se encuentran? Paliativas
Contabilizar
Qu necesitan?

Comprender
Cmo se produce la exclusin
ANLISIS ESTRUCTURAL Rectificadoras
social? Por qu?
Prever

Lo importante en los anlisis estructurales es que la investigacin es situada en el contexto de procesos


globales a partir de los que se intenta comprender mejor los fenmenos estudiados, previendo sus tendencias y
suscitando rectificaciones de fondo. En este sentido es en el que resulta necesario ubicar la exclusin social en el vrtice
de referencias que enmarcan el momento que se est viviendo en las sociedades de nuestros das:

1) Una transformacin de los procesos de produccin, con nuevas formas y modalidades de organizacin
econmica, en mercados cada vez ms globalizados y con una creciente aplicacin de robots industriales
y sistemas automticos en el sector servicios, que dan lugar a grandes cambios en las demandas de
puestos de trabajo y a un paro estructural, especialmente entre los jvenes, las mujeres y los sectores
sociales menos cualificados.

2) Un predominio de enfoques polticos neoliberales que alientan tendencias de desregulacin y


desproteccin social, con reduccin del papel del Estado, en un contexto de crisis fiscal y de riesgo de
sobresaturacin de las necesidades de prestaciones sociales.

3) Una tendencia de desvertebracin social, un aumento de dualizaciones y un clima ascendente de


violencia y malestar social, con cambios y crisis importantes en las instituciones sociales, los valores, las
pautas culturales y las funciones de integracin de redes sociales (familia, grupos de pares, etc.).

La concurrencia de estas tres circunstancias, junto a otros factores conexos, explica la emergencia de la
problemtica de la exclusin social, y algunas de sus dinmicas previsibles. Lo que est sucediendo no es un repunte
ms de la problemtica de la pobreza y la desigualdad social, sino una manifestacin de procesos de cambio que
conducen a un nuevo modelo de sociedad en la que afloran nuevos mecanismos de dualizacin y estratificacin social.

Un reto de sociedades industriales fue la superacin de condiciones de miseria y alienacin del trabajo, a
travs de luchas polticas y presiones sociales que condujeron al establecimiento de nuevo tipo de contrato social hasta
llegar a moderna nocin de ciudadana social. En la fase actual del ciclo de evolucin social es la crisis estructural del

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empleo la que est erosionando varios componentes del entramado social, poniendo en cuestin, entre otras cosas, la
propia aplicacin prctica de la nocin de ciudadana social.

La transicin desde las sociedades tradicionales a las industriales implic una liberalizacin del trabajo de las
trabas y limitaciones feudales y una dignificacin de su valor y su papel.

En las nuevas sociedades el trabajo lleg a entenderse no slo como una actividad libre realizada por seres
libres, sino tambin como un elemento central del proceso productivo y del propio ser social de hombre. Una de las
principales dimensiones prcticas del trabajo industrial fue el papel que cumpli, y an cumple, como elemento
fundamental de integracin social.

Uno de los grandes retos planteados en las sociedades industriales fue la superacin de las condiciones de
miseria y alienacin del trabajo, a travs de luchas polticas y presiones sociales que condujeron al establecimiento de
un nuevo tipo de contrato social.

Sin embargo, la paradoja que se suscita en la fase actual del ciclo de evolucin social es que la crisis
estructural del empleo, que obedece a una metamorfosis profunda del trabajo, est erosionando varios componentes
del entramado social, poniendo en cuestin, entre otras cosas, la apropia aplicacin prctica de la nocin de ciudadana
social.

En las sociedades desarrolladas el problema central hoy en da ya no son las malas condiciones especficas del
trabajo de la mayora de los obreros, sino las malas condiciones sociales generales en que se encuentran los que no
tienen trabajo o tienen mal empleo. El reto actual es lograr una mejor insercin social de los asalariados por medio de
mejoras en las condiciones laborales y econmicas del trabajo y lograr asimismo una insercin social de quienes no
tienen trabajo, y quedan fuera de oportunidades del sistema.

La crisis del salariado est dando lugar a que crezca el nmero de individuos que dependen para subsistir
de sistemas y procedimientos extraordinarios de insercin social, encontrndose emplazadas las Administraciones
Pblicas a intentar proteger no slo a quienes tienen algn handicap personal o social, sino tambin a las personas
plenamente vlidas que son invalidadas por las circunstancias. Da lugar a condiciones sociales difciles de ubicar en
las coordenadas de los anlisis e interpretaciones tradicionales.

9.- PRINCIPALES FACTORES DE EXCLUSIN SOCIAL.

Los procesos de exclusin no slo presentan rasgos de complejidad contextual, sino que tienen tambin su
propia complejidad interna. La exclusin no es padecida por determinados individuos de una manera radical y sbita, en
un momento determinado, sino que es resultado de circunstancias en que intervienen muchas variables. Existen
diferentes grados de exclusin e itinerarios que pueden conducir a vivencias sociales diferentes, desde alto grado de
integracin social hasta la ms completa de las postergaciones.

La exclusin no se manifiesta como un absoluto que opera exactamente igual en todos los casos sino que es
el resultado de dinmicas sociales. La influencia de factores de integracin y de exclusin da lugar a itinerarios
personales en los que inciden variables particulares, as como circunstancias del contexto econmico, social o cultural.

La exclusin social debe ser entendida como la etapa final de procesos subyacentes bastante complejos.
Buena parte de los estudios sobre el tema intentan perfilar mapas sobre los riesgos de entrar en la exclusin social, en
funcin de los factores fundamentales que determinan las percepciones colectivas sobre las situaciones.

En general, tener o no tener trabajo, y el tipo de trabajo que se tiene, constituye la principal barrera
delimitadora de la exclusin social. En Informes sobre Desarrollo Humano de la ONU, se ha incluido, a partir de 1998,
junto al ndice de pobreza tradicional, un nuevo ndice de pobreza referido a los pases industrializados en el que se
tiene en cuenta especficamente una dimensin de exclusin social medida por porcentaje de desempleados de largo
plazo (12 meses o ms) en el total de la poblacin en edad activa.

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Es decir, una persona con un trabajo estable, un nivel razonable de ingresos, con vivienda propia y bien
integrada en un mbito familiar y relacional tienen pocas probabilidades de caer en la exclusin.

La primera exigencia que se plantea en el estudio de esta problemtica es diferenciar claramente la propia
exclusin social de todas aquellas situaciones con las que se relaciona, y a partir de cuya atencin se ha desarrollado
con entidad propia, ya que la expresin exclusin social se ha popularizado en los ambientes sociales y polticos antes
de que haya habido tiempo para fraguar una teora sistemtica sobre el tema. La prctica cotidiana ha ido por delante
de la conceptualizacin acadmica, y ahora es necesario restablecer el equilibrio para impulsar el desarrollo riguroso de
la investigacin.

Como quiera que la exclusin implica algo ms que pobreza o desigualdad, la referencia analtica no puede
ser solamente cuantitativa, sino tambin espacial y debe relacionarse con las formas y modalidades de pertenecer a la
sociedad, se estar en el entramado social y, sobre todo, con los riesgos de verse centrifugado o impelido hacia los
bordes crticos de la vulnerabilidad social.

La expansin de los estudios sobre la exclusin social se acento a medida que se difundi entre los analistas
la impresin de que estaba aumentando el nmero de individuos que se encontraban ubicados en la estructura social en
una situacin como de gravidez social, sin un espacio ni un papel especfico suficientemente valioso. Se trata de
individuos parados, subempleados, con experiencias intermedias en trabajo formal y desocupacin, adaptndose a
subsistir en modalidades secundarias de insercin, o intentando hacerse a idea de vivir a largo plazo de
contribuciones sociales.

Muchos excluidos quedan fuera de los circuitos socio-econmicos ordinarios, sufriendo una alteracin
importante en sus modalidades de insercin social global que pone en crisis su propia condicin de actores sociales, son
no indispensables, no-fuerzas sociales, normales intiles, poblacin residual por sustraccin,

En sociedades tradicionales e industriales clsicas, el pobre ocupaba cierto espacio en el escenario, en el


rincn ms oscuro y apartado, pero era un personaje de la trama cotidiana de las ciudades y ciertos entornos rurales.
Ahora, sin embargo, ocurre como si los excluidos no tuvieran ninguna posicin ni papel en el nuevo libreto social. Se les
mantiene apartados del escenario social y si en algn momento intentan acercarse, se movilizan para evitar irrupcin
poco esttica de quienes no han sido invitados como actores de pleno derecho en la nueva trama de las interacciones
sociales.

Lo que est ocurriendo recuerda algn proceso de desvertebracin que sufri la clase obrera en primeras
etapas de la revolucin industrial, cuando campesinos tuvieron que trasladarse a urbes, vindose desligados de sus
modos tradicionales de relacin, una crisis de comunidad que afect los vnculos familiares, laborales, morales,
culturales y al propio sentido de la ubicacin en el tejido social.

En las fases actuales de transicin desde las sociedades industriales maduras hacia las sociedades
tecnolgicas tambin existen procesos de desinsercin social (por el inempleo) que operan como una centrifugadora de
exclusin y postergacin social en un contexto en el que se hace notar un dficit estructural de posiciones laborales
estandarizadas (empleos) que garanticen un grado razonable de integracin social. La sociedad va perdiendo su
vertebradura social.

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Robert Castel propone una imagen espacial de la integracin social, diferenciando tres zonas en el continuo
que va de la integracin a la exclusin:

1 zona: zona de integracin en la que los individuos tienen trabajo estable e inscripcin relacional slida,
familiar y de vecindad, no quiere decir que no tengan problemas, pero no provocan turbulencias sociales.

2 zona: zona de vulnerabilidad, zona inestable, con trabajo precario, fragilidad en los soportes familiares
y sociales.

3 zona: zona de marginalidad o de exclusin con ausencia de trabajo y aislamiento social.

Este marco permite focalizar procesos que pueden conducir a una persona a vascular desde la zona de
vulnerabilidad hacia la integracin o la exclusin. Resultarn fundamentales las eventuales intervenciones pblicas
(asistenciales o de insercin), as como la ubicacin de las personas en redes sociales que puedan proporcionarles
ayudas o estmulos. Lo cual remite a una esquematizacin final del proceso en 4 zonas: de integracin, de
vulnerabilidad, de asistencia y de exclusin. En funcin de combinaciones fronterizas, puede dar lugar a distintas
modalidades e itinerarios personales y grupales de insercin-exclusin.

La exclusin social una situacin de alta vulnerabilidad, en que mecanismos de prevencin, asistencia o apoyo
social-relacional no existen o nos capaces de restablecer un mnimo equilibrio de reinsercin o integracin. El punto
crtico al que se llega cuando todo falla.

Estas variables, en su interdependecia mutua, son las que condicionan bsicamente la transicin o
deslizamiento de las personas de unas zonas a otras.

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10.- TENDENCIAS DE DUALIDAD Y EXCLUSIN SOCIAL.

Para prevenir, paliar o modificar el curso y los efectos de la exclusin social es fundamental anticipar algunos
escenarios previsibles de su evolucin futura y al mismo tiempo evaluar los impactos en la opinin pblica.

Es fundamental, por un lado, prever el papel que tendrn en los prximos aos las redes sociales que actan
como mbitos de seguridad y proteccin como la familia y, por otro, evaluar la posible evolucin de todos aquellos
parmetros institucionales, organizacionales y las posiciones socio-polticas, que condicionan la dinmica laboral y
asistencial.

En Espaa disponemos de una informacin emprica amplia procedente de los Estudios sobre Tendencias
Sociales que realiza el GETS, y de una manera ms especfica de una investigacin sobre exclusin social efectuada
durante 1998, 1999 y 2000. SE constata que existe una notable preocupacin en la opinin pblica ante este problema:
Un 86,2% consideran que hay personas excluidas en Espaa, opinando la mayora que la situacin tiende a empeorar y
que dentro de 10 aos las cosas estarn peor que ahora, tanto en nmero de excluidos como en circunstancias de
carencia y marginacin social.

Las previsiones de futuro ms pesimistas son las de los propios expertos en exclusin social. Panorama
complejo:

Por una parte consideran que algunos sectores de excluidos no se vern afectados de manera
importante por el transcurrir del tiempo en la prxima dcada (minusvlidos fsicos y psquicos,
alcohlicos, drogadictos o delincuentes).

Un 2 tipo de excluidos cuyo nmero disminuir: (parados de larga duracin, jvenes que no han
logrado su primer empleo, madres solteras sin empleo y refugiados polticos).

En tercer lugar existe un amplio ncleo de excluidos que aumentar: por una parte los que estarn
en mejores condiciones que ahora (minora tnica o racial, enfermos crnicos); y por otra los que
se encontrarn ms o menos igual que ahora (mendigos, sin techo, jubilados con pocos ingresos,
o los que trabajan en la economa sumergida).

Finalmente grupos cuya condicin de vulnerabilidad y/o exclusin reside en la precariedad de las
condiciones en las que realizan su trabajo. No son marginados, no estn en el paro absoluto, pero
padecen directamente las condiciones negativas de tendencias de precarizacin de empleos.
Expertos prevn aumento de su n y empeoramiento de sus condiciones, trabajadores que no
tienen suficientes ingresos para vivir dignamente y los que realizan trabajos precarios o inestables.

Respecto el tener o no tener empleo como factor exclusgeno, y el tipo de trabajo que se tiene; los expertos
son menos pesimistas. Piensan que dentro de 10 aos algunos sectores tendrn ms oportunidades de encontrar
empleo (jvenes, madres solteras, etc). Sin embargo, esto no significa una garanta para salir del circuito social de
necesidad, ya que se pronostica un aumento de los grupos excluidos formados por los que tienen empleos precarios y
los que ganan salarios muy insuficientes.

La problemtica de la crisis del trabajo se est agravando y debe ser situada en un marco ms amplio que el
simple hecho de tener un empleo, abarcando todas las condiciones negativas en las que algunas personas se estn
viendo obligadas a realizar sus trabajos.

La difusin de las condiciones laborales precarizadas est conformando una de las zonas de vulnerabilidad
social que ms aumenta, que afecta sobre todo a los jvenes, y en la que mayores pueden ser los riesgos de
deslizamiento hacia la exclusin, porque generalmente se encuentra fuera de las previsiones de atencin de redes
ordinarias de proteccin social.

El principal factor de exclusin reseado tanto por la opinin pblica como por los expertos, es el aumento del
paro. A parte de este factor se consignan tambin problemas de contexto, como la falta de vivienda, drogas, aumento
de emigraciones o crisis de la familia, as como la influencia negativa de diversos aspectos relacionados con la actual
crisis del Estado de Bienestar (recortes de polticas sociales, riesgos de disminucin de pensiones).

Se tiene una imagen multidimensional de la exclusin, que comprende aspectos laborales, relacionales,
econmicos, culturales, etc. Aunque existe una diferencia de nfasis en las percepciones. Los expertos enfatizan las
circunstancias de no tener trabajo, no beneficiarse de los derechos de la sociedad y tener problemas de integracin
en redes sociales. La opinin pblica acenta los resultados finales del proceso de exclusin, es decir, el propio hecho
de estar marginado y tener pocos ingresos.

El especial conocimiento que tienen los expertos de esta problemtica permite anticipar algunos pronsticos
sobre la dinmica de exclusin para la prxima dcada; as como sobre sus consecuencias y efectos.

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Personas que padecen exclusin: Expertos consideran como principales efectos que perdern autoestima,
fragilizacin de la condicin ciudadana, ruptura de vnculos individuo-sociedad, prdida de confianza, deterioro fsico y
psquico, reacciones agresivas y violentas, frustracin y sentimiento de inutilidad.

Sociedad: Expertos resaltan tendencia al deterioro general de la convivencia ciudadana, acentuacin de la


dualizacin social, y prdida de vertebradura moral (prdida de valores, deshumanizacin, insolidaridad,). Tambin se
refieren a efectos nocivos de la exclusin sobre el clima de convivencia (violencia, delincuencia, desorden social,
deterioro urbano), con aumento correlativo de medidas de seguridad y vigilancia y con riesgos de eventual prdida de
legitimidad de los sistemas polticos.

En el plano institucional hay que considerar en primer lugar la evolucin previsible de la familia, en cuanto
institucin bsica como red social de apoyo y de solidaridad en caso de necesidad. En segundo lugar las funciones
compensatorias que pueden cumplir instituciones polticas movilizadoras (sindicatos), la tendencia hacia su
debilitamiento resulta fundamental para explicar el retroceso en las polticas sociales y la dinmica de desregulaciones
laborales.

La eventual crisis de la familia, o la fragilizacin de sus funciones solidarias, puede afectar directamente a la
agudizacin de la exclusin social, de la misma manera que la debilidad de los sindicatos, unida a la carencia de otros
mecanismos institucionales de representacin y defensa de intereses, puede plantear un serio problema de desajuste
en la articulacin equilibrada necesaria de intereses sociales.

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Previsiones de los expertos en exclusin sobre papel de la familia:

Por un lado, en 10 aos aumentar el nmero de familias monoparentales.

El papel de amparo y proteccin social ser menor que ahora.

La disposicin para ayudar a familiares que se encuentren en situaciones de necesidad econmica y


social ser ms o menos similar a la actual. El 43,2% piensa que la tendencia ser hacia ayuda
cada vez menor. Todo debido a tendencias de disgregacin y dispersin geogrfica de familias, as
como la extensin de situaciones de necesidad (demasiadas personas tienen que vivir en
condiciones econmicas ajustadas) y la creciente incorporacin de mujeres al trabajo, mayor
autonoma de hijos, difusin de mentalidades hiper-individualistas, etc.

Se planeta un equilibrio de reparto de las responsabilidades de proteccin social entre la familia y el Estado.
Las mujeres ya no se ocupan de personas mayores, nios, y necesitados; y al mismo tiempo, la mayora de la poblacin
ha interiorizado que el Estado tiene contradas obligaciones en firme que no puede endosar de nuevo a las familias
cuando atraviesa un mal momento financiero.

La evolucin de los sistemas productivos ha abierto perspectivas inditas que plantean nuevas necesidades de
proteccin, sobre todo de los padres respecto a los hijos adultos sin empleo o que slo realizan actividades precarias; lo
que da lugar a restricciones en la capacidad adquisitiva de las familias, y, sobre todo, a su capacidad de ahorro. Por otra
parte, la merma de recursos tambin condiciona las posibilidades de ayuda interfamiliar ms limitada.

El hecho de que las previsiones negativas de los expertos en exclusin tripliquen a las de los otros dos grupos
(expertos en estratificacin social y opinin pblica) se explica muy verosmilmente por el conocimiento ms directo de
esta realidad y, sobre todo, por la consideracin del contexto de influencias sociales a partir de las que se piensa que
algunas circunstancias de vulnerabilidad se pueden trocar en ms segregadoras.

Una comprensin adecuada de esta problemtica requiere una consideracin conjunta sobre el contexto
general de tendencias previsibles sobre vulnerabilidad social:

Los expertos consideran que el empleo mejorar (con menos parados y ms oportunidades para jvenes y
mujeres). Sin embargo la proteccin social se deteriorar (empeoramiento del nivel de vida de jubilados y
pensionistas y reduccin de prestaciones del Estado de Bienestar), en un clima general de debilitamiento de
vnculos sociales y de relaciones de solidaridad entre las personas.
Se piensa que efectos de esta dinmica se notarn en un aumento de violencia urbana y en protestas y
movilizaciones crecientes de todos aquellos que estn en peores condiciones sociales, acentundose la
sensibilizacin y la preocupacin de la mayora de la poblacin por las desigualdades sociales.

La Opinin pblica piensa que el trabajo ir a peor (ms paro, menos posibilidades de disfrutar del trabajo)
ms violencia, delincuencia e individualismo insolidario, aumento de la soledad y aislamiento con tendencia a
menor disposicin para ayudar a los mayores.

Percepciones y previsiones de futuro: mayor pesimismo entre la opinin pblica.

La fragilizacin de algunos mecanismos institucionales que cumplen un papel de compensacin o


reequilibrio social (debilitamiento poder sindicatos, subordinacin de poltica y social a la econmica, etc.) alimenta
percepciones pblicas de evolucin hacia una creciente exclusin social.

Los datos empricos muestran una seria preocupacin de la opinin pblica por la existencia de impedimentos
y carencias institucionales que dificultan las iniciativas orientadas a prevenir, paliar o rectificar el curso y los efectos de
la exclusin. Incertidumbres sobre el papel que la familia podr desempear en los prximos aos, como red de
seguridad y, sobre la carencia de mecanismos institucionales que puedan influir eficazmente como instancias
reivindicativas y compensadoras en la problemtica asociada a la precarizacin y exclusin del trabajo.

El debilitamiento de lazos familiares puede tener a medio plazo efectos crticos en su funcin amortiguadora
evitando que bastantes personas en situacin de desempleo de larga duracin, o de vulnerabilidad social por razones de
precariedad laboral acaben incorporndose a circuitos de la exclusin social.

Finalmente, hay que ser conscientes de que la exclusin se puede potenciar tambin a partir de la evolucin
cultural de las sociedades, en la medida en que sectores amplios de poblacin tienden a deslizarse a posiciones poco
propicias a las polticas pblicas de proteccin social y, en ocasiones, incluso de manifiestan renuentes a practicar la
solidaridad en los mbitos ms cercanos e inmediatos.

Muchos ciudadanos estn bastante sensibilizados ante el curso de la evolucin social y piensan que los
grandes problemas del futuro inmediato sern el desempleo y las desigualdades sociales. El peso que estn
adquiriendo, como reaccin compensadora, las demandas de actitudes solidarias y de un papel ms activo y
equilibrador del Estado traslucen cierta desconfianza sobre el curso de la evolucin econmica y social.

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11.- ALGUNOS ESCENARIOS DE FUTURO.

El problema que encontramos cuando intentamos evaluar escenarios de futuro no estriba solamente en la
complejidad del marco general de situacin, sino que tambin descansa en la dificultad para determinar la evolucin de
algunas variables centrales (p.e., factores econmicos, polticos y laborales).

Las previsiones sobre la economa resultan cada da ms voltiles. Los efectos de la globalizacin y las
inestabilidades financieras, hacen que en pocos das puedan variar las apreciaciones sobre las perspectivas de futuro.
La rapidez de las transformaciones puede contribuir a perfilar nuevos marcos de posibilidades, aunque es difcil saber
por cunto tiempo.

En plano poltico tambin se constata una notable fluidez. Desde poco despus de la crisis del petrleo de
1973 hasta mediados de ltima dcada del S.XX se vivi en un contexto de hegemona neoliberal. Sin embargo, en
ltimos aos del S.XX el panorama cambi, apuntndose el predominio de un nuevo ciclo poltico de predominio
socialdemcrata.

En el plano laboral las perspectivas de empleo tambin resultan difciles de anticipar, ya que dependen de
muchas variables: la evolucin del ciclo econmico, las posibilidades de reactivacin de la demanda, los impactos de las
innovaciones tecnolgicas, las orientaciones de la legislacin laboral, la capacidad de presin de los sindicatos, la
expansin de nuevos sectores, etc.

En definitiva, lo que ocurra en el futuro depender de un complejo equilibrio y ajuste entre un nmero
considerable de tendencias y contra-tendencias que se relacionan no slo con factores econmicos mesurables y
proyectables estadsticamente, sino tambin con variables ms difcilmente mensurables, como el desarrollo poltico, los
equilibrios mundiales, las funcionalidades y disfuncionalidades de la globalizacin, el clima de opinin pblica, los
cambios de mentalidad, el estatus legal de los emigrantes, etc.

Las principales tendencias nos permiten identificar un escenario-marco de carcter general, que considera el
plano institucional, el de la opinin pblica y el poltico.

MARCO INSTITUCIONAL Perspectiva de mayores riesgos e inseguridades.

OPININ PBLICA Aumento de la sensibilidad social y reacciones ms enfticas frente a los problemas de la
exclusin y desigualdad.

MARCO POLTICO Posibilidad de un giro poltico y social que durante un cierto tiempo estar lastrado por
fuertes inercias del pasado.

La manera en que las tendencias registradas en estos tres mbitos puedan interactuar con otras variables
econmicas, tecnolgicas y de orden internacional determinarn diferentes grados de riesgo e incertidumbre en el clima
social.

Los datos evidencian que hay tendencias significativas que apuntan en la posibilidad de evolucionar hacia
sociedades fuertemente dualizadas, que la opinin pblica est cada vez ms preocupada y sensibilizada, que se
difunden sensaciones de inseguridad y de incertidumbre sobre el futuro y que se abren perspectivas de reacciones ms
activas entre los que estn en peores situaciones y entre los que perciben amenazas de retrocesos en sus niveles
sociales alcanzados.

Si no hay cambios, la situacin puede empeorar a corto y medio plazo, debido a las races estructurales del
problema que lo conectan con la evolucin de los modelos sociales predominantes.

La perspectiva de una sociedad de ganadores y perdedores y de unos procesos de exclusin alimentados por
una evolucin socioeconmica concreta est dando lugar a una mezcla de sentimientos de fatalismo y de resistencia en
la poblacin, en un equilibrio complejo de realineamientos polticos en el que las alternativas de futuro no siempre se
acaban de perfilar con claridad. De ah la importancia de profundizar en las variables polticas que estn influyendo en
la exclusin, y la necesidad de considerar el marco general en el que se puede producir el ajuste adecuado entre las
demandas de un crecimiento de la economa regulado por el mercado y las exigencias imprescindibles de armona y de
progreso social y personal fundadas en un contrato social bien asentado y ampliamente aceptado.

Tarea que debe ser abordada en el nuevo siglo: la reconstruccin del contrato social que demanda el modelo
de sociedad tecnolgica emergente.

El aumento de la exclusin social es, en este sentido, uno de los indicadores acuciantes que muestra su
necesidad.

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