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Considerando:
POR TANTO:
CAPITULO I
GENERALIDADES DEL PLAN REGULADOR DEL CANTN DE SAN JOS
Artculo 3. Documentacin del Plan Regulador: Son documentos que conforman el Plan
Regulador, los siguientes:
Los anteriores deben estar en escalas de 1:10.000, para el mbito cantonal y de 1:5.000 para los
mbitos distritales, cuyas imgenes acompaan los documentos textuales.
Programas y Proyectos de actuacin urbanstica, en diversas reas del cantn, con relacin a la
funcin orientadora y promotora del desarrollo urbano.
Comisin de Obras del Concejo Municipal de San Jos, que rene, como sus
miembros, a los representantes del Concejo Municipal y a los funcionarios que
designen como asesores.
Comisin Mixta INVU- MSJ. Integrada por la Direccin de Urbanismo del INVU y el
rea tcnica competente de la MSJ. Constituida para atender situaciones en que
se requiera interpretar las normas de estos reglamentos y otra normativa conexa; as
como emitir dictmenes cuando se varen requisitos segn lo establecido en este PR.
5.3. Otras instancias. Para efectos de gestin y coordinacin podrn conformarse otras
instancias interinstitucionales, mediante acuerdo del Concejo Municipal de San Jos.
CAPTULO II
MODIFICACIN Y ACTUALIZACIN DE LOS REGLAMENTOS AL PLAN REGULADOR
Y VARIACIN DE LOS REQUISITOS
6.1. Disposiciones legales. Para la modificacin, suspensin o derogacin parcial o total de los
Reglamentos del Plan Regulador, se debern seguir las disposiciones y procedimientos
establecidos en el Artculo 17 de la Ley de Planificacin Urbana
6.2. Plazo de revisin. Con fundamento en las evaluaciones que del mismo se hagan, al menos
cada cinco aos, se realizar una revisin y actualizacin de los Reglamentos al Plan
Regulador.
7.1. Variacin de los valores de las normas. Se tolera un diez por ciento (10%) de
variacin respecto de los valores establecidos para las normas siguientes: a) rea del lote, b)
Frente mnimo del lote, c) CAS, d) Alturas.
CAPTULO III
INTERVENCIN MUNICIPAL EN LA REGULACIN Y PROMOCIN
DEL DESARROLLO URBANO
SECCION I
FORMAS Y ZONAS DE INTERVENCIN
10.1. Zona de Intervencin General (ZIG): abarca el territorio del cantn excepto las reas
que formen parte de las zonas subsiguientes:
10.2. Zona de Renovacin Urbana (ZRU): Se declara como tal, en coincidencia con el
Decreto N 31730-MIDEPLAN-MIVAH del 3 de febrero del 2004, el territorio de los cuatro
distritos centrales (Carmen, Merced, Hospital y Catedral).
a) Las normas que guan el proceso de renovacin estn contenidas en los reglamentos del PR.
(Reglamento de Zonificacin del Uso del Suelo, Reglamento de Espacios Pblicos, Vialidad y
Transporte y Reglamento de Publicidad Exterior), con apartados especficos para esta zona
que son de aplicacin obligatoria.
10.2.4 Banco de Proyectos de Renovacin (BPR) e incentivos. Los proyectos afines a los
objetivos del Programa formarn parte del BPR, coordinado por la Comisin
Interinstitucional del Programa de Regeneracin y Repoblamiento de los
Cuatro Distritos Centrales.
10.2.5. Calificacin para formar parte del BPR. Se debe contar con el aval de la Comisin
Interinstitucional de Regeneracin y Repoblamiento, con fundamento en los siguientes criterios de
valoracin:
Estar ubicado en la Zona de Renovacin Urbana (ZRU), segn artculo 11.2 de este
Reglamento.
Formar parte de al menos uno de los siguientes ejes estratgicos de este Programa: vivienda,
comercio y empleo, todos con elementos innovadores.
Ofrecer viviendas, comercios y fuentes de empleo a generar.
Contar con criterios de diseo urbano apropiados a la imagen de la cuidad que se quiere, de
acuerdo con las guas de diseo promovidas por la Comisin antes mencionada.
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c) La MSJ priorizar dentro de los planes de inversin y de mejoras de sus servicios, la zona
donde se ubica el proyecto, adems coordinar con otras instituciones aspectos de
mejoramiento de la zona.
d) Los valores de Coeficiente del Aprovechamiento del Suelo (CAS), definidos en la Tabla N 1
del Reglamento de Zonificacin de Uso del Suelo, podrn variarse a favor del proyecto, por
parte de la Comisin Interinstitucional de Regeneracin y Repoblamiento, hasta en un 30%
respecto de la norma general. Esto con el objetivo de atraer y generar mayor actividad
econmica y social que tienda a complementar las polticas de mejoramiento de todos los
ciudadanos, de acuerdo con los siguientes parmetros de ponderacin:
10.3. Zonas de Control Especial. Son aquellas reas que por sus caractersticas particulares se
someten a regulaciones especiales. Su delimitacin exacta se indica en el Mapa de
Zonas de Control Especial y Edificaciones Patrimoniales as como en el de
Fragilidad Ambiental Integrado y Limitaciones Tcnicas, rea de
Susceptibilidad de Deslizamiento e Inundaciones Entre ellas se distinguen las
siguientes:
10.3.1. Zonas de Inters Cultural y Turstico (ZICT). Esta zona se somete a regulaciones
especiales adems de las establecidas para la Zona de Renovacin Urbana indicadas en el
artculo 11.2 y busca lograr la integracin e identidad urbanstica, fomentando la vocacin y
caractersticas histricas, patrimoniales, culturales y tursticas.
Forman parte de esta zona, principalmente, los predios aledaos a los inmuebles declarados de
valor patrimonial por el MCJD, y los predios con frente a los principales ejes y nudos de la
estructuracin urbana, como son los recorridos peatonales y parques ms significativos, desde el
punto de vista de la identidad urbanstica del cantn. Estos predios estarn sujetos a control de
calidad de fachadas, de acuerdo con los artculos 75 y 76 del Cdigo Municipal y el Reglamento
de procedimientos para el mejoramiento de fachadas y el cobro por construccin de obras y
servicios realizados por la municipalidad, como consecuencia de la omisin de los deberes de los
propietarios o poseedores de inmuebles ubicados en el cantn central de San Jos, publicado en
La Gaceta No. 225 Alcance No. 46 del 21 de noviembre del 2003.
El objetivo primordial en estas zonas es conformar y mantener el conjunto arquitectnico, para lo
cual la MSJ elaborar una base de datos de todos los elementos y facilidades relacionados con el
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espacio pblico, para promover programas integrales y lineamientos de mejoras para cada una de
ellas. Adems, sobre la base de esos lineamientos, la MSJ priorizar en estas zonas sus
programas y proyectos, tales como iluminacin pblica en general e iluminacin especfica para
hitos urbanos, reubicacin o eliminacin de ventas ambulantes y estacionarias, restriccin a la
publicidad exterior, exigencia de la uniformidad en los aleros o marquesinas sobre espacio pblico,
reconstruccin y ampliacin de aceras, instalacin y mantenimiento de mobiliario urbano, entre
otros.
Tambin podrn beneficiarse los predios en estas zonas, mediante convenios de cooperacin
con la MSJ, donde con aporte municipal de materiales de construccin, tales como pintura,
agregados y otros, se promuevan la renovacin de las fachadas e inmuebles. Para obtener
este beneficio, se deben agrupar, al menos, tres propietarios colindantes, sea por iniciativa
propia o a instancia municipal, quienes elaborarn por mutuo acuerdo, la propuesta de mejoras
para ese conjunto arquitectnico, bajo los lineamientos mencionados en el prrafo anterior.
Zonas Susceptibles a Inundacin (ZSI): Constituidas por los terrenos aledaos a los ros,
con caractersticas topogrficas planas, propensas a inundacin (llanura de inundacin).
Para efectos de control urbano de las anteriores categoras y, de acuerdo con el estudio:
Evaluacin de la Susceptibilidad al Deslizamiento del Cantn de San Jos, elaborado por la
Escuela Centroamericana de Geologa de la UCR (junio 2004), y el Mapa de Zonas de Control
Especial ms recientemente los ndices de Fragilidad Ambiental para el
Cantn de San Jos, elaborado por PRODUS, se distinguen en el cantn cinco
niveles de susceptibilidad, entre muy baja, baja, moderada, alta o muy alta. Para lo anterior, el
estudio establece zonas con susceptibilidad alta o muy alta, donde el profesional responsable
de las obras debe analizar la necesidad de contemplar dentro de su diseo los estudios
geotcnicos necesarios.
10.3.6. Zonas Sujetas a Estudio. Son todas aquellas reas constituidas por terrenos privados
o pblicos, cuyo uso, tenencia y/o topografa no se conocen con exactitud, identificados en el
Mapa de Zonificacin de Uso de Suelo, donde el uso del suelo permitido ser aquel uso de
suelo inmediato a este, siempre y cuando demuestre de previo su aptitud urbanstica.
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SECCION II
LICENCIAS URBANSTICAS.
11.1. Prevencin y Control de impacto ambiental. Con el propsito de que toda actividad,
obra o proyecto cumpla con los requerimientos en materia ambiental, la municipalidad
valorar en cada uno de stos, el impacto que produzcan en el ambiente, de manera que se
diseen y operen de forma armonizada y equilibrada con el ambiente. Esta valoracin se
har a travs de la verificacin del cumplimiento de las resoluciones de
MINAET, SETENA y de otras instancias competentes en materia ambiental,
como forma de garantizar el derecho constitucional a un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado.
Artculo 13. Licencia en terrenos de dominio pblico. Estn sujetos a licencia urbanstica
los actos de uso del suelo y construccin que se realicen en terrenos de dominio pblico, sin
perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deba otorgar el ente titular de dicho dominio.
Regulaciones sobre este particular se encuentran en el Reglamento de
Espacios Pblicos, Vialidad y Transporte del PR.
Artculo 14. Base obligatoria de informacin para solicitud de Licencias. Todas las
licencias urbansticas usarn como base obligatoria de informacin la localizacin exacta de la
propiedad mediante el plano catastrado, y la autorizacin del propietario actual de la misma
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(formalizado con la firma del propietario en el formulario o carta de solicitud, segn sea el
caso). Solo para la obtencin del Certificado de Uso del Suelo no se requerir la firma del
propietario.
Artculo 17. Vigencia de permisos. La vigencia o caducidad de las licencias se aplica, segn
sea el caso, como sigue:
17.3. Los Certificados de Uso del Suelo, en adelante CUS, emitidos para un predio,
tendrn vigencia hasta tanto no se cambie la respectiva norma que afecte a ste, por medio
de las reformas al PR.
Cuando se haya otorgado un CUS que sirvi de base para la elaboracin de
un anteproyecto o planos constructivos respaldados con el sello de
aprobacin del CFIA, MS o INVU, stos sern reconocidos para garantizar
los derechos adquiridos.
Artculo 18. Plazos de resolucin. Toda solicitud de licencia urbanstica deber resolverse
en el trmino mximo de diez das hbiles contados a partir del da siguiente de su
presentacin, salvo que por razones tcnicas justificadas en funcin de la dimensin de la obra
a construir, debidamente notificadas al interesado, sea necesario prorrogar dicho plazo hasta
por un mximo de veinte das hbiles adicionales.
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En cualquiera de los casos, si no se diere respuesta a la solicitud, dentro del trmino de cinco
das posteriores al vencimiento del plazo, se deber cumplir con lo que establece la Ley 8220.
18.1 Prevencin por faltante de requisitos. La prevencin de que falta algn requisito
para dar trmite a la solicitud, suspender los trminos y plazos de resolucin de la misma.
19.2. Visado Municipal. El Visado Municipal es obligatorio para toda reunin, divisin o
subdivisin simultnea o sucesiva de fincas, en dos o ms lotes, que se lleve a cabo en suelos
clasificados como urbanos o urbanizables por el Reglamento de Zonificacin de Uso de Suelo
del PR. Para adquirir el Visado Municipal, los predios resultantes de los actos mencionados,
debern cumplir previamente los requisitos legales y urbansticos estipulados en el Captulo
Cuarto de la Ley de Planificacin Urbana, en el Reglamento para el Control Nacional de
Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, y los establecidos en los presentes Reglamentos
del PR.
El Visado Municipal debe ser exigido como un requisito previo e indispensable para el trmite de
toda licencia urbanstica que requiera plano catastrado.
19.2.1 Visado Municipal para casos especiales: Se consideran casos especiales para el
otorgamiento de visados los siguientes:
a) Lotes consolidados, que son las fincas debidamente inscritas en el Registro Pblico de la
Propiedad antes de la entrada en vigencia del PDU (24 de enero de 1995).
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19.3 Certificado de Uso de Suelo. Es un documento que acredita la conformidad del uso
solicitado a los requerimientos de la zona. Es obligatorio para la instalacin y
funcionamiento de actividades econmicas (comercio, servicios, industria), vivienda,
ejercicio de profesionales liberales, no lucrativas. El otorgamiento de este
Certificado servir como indicador para el control urbano y como
instrumento para la promocin y fortalecimiento de los objetivos que
establece el artculo 2 de la Ley de Planificacin Urbana, as como
garantizar el cumplimiento de lo que dispone el prrafo primero del 28 de la
misma Ley. Asimismo servir de base para la autorizacin de todas
aquellas actividades que requieran patente municipal o permiso de construccin,
remodelacin, ampliacin, reparacin y urbanizacin.
19.4. Licencia para Demolicin: Las obras de demolicin deben cumplir lo estipulado en la
Ley de Construcciones, el Cdigo de Buenas Prcticas Ambientales y lo dispuesto
en el Captulo XXVIII del Reglamento de Construcciones.
19. 5. Licencia de movimiento de tierra o escombros. Son actividades, proyectos y obras que
comprenden excavacin, relleno, explanacin, terraplenado, terraceo, y depsito de cualquier
tipo de material.
a) Fotocopia del Plano Catastrado del predio con frente al espacio pblico.
b) Certificacin de la Propiedad.
c) Formulario para Cierre temporal de aceras debidamente lleno y firmado
por el propietario.
d) Dos copias del croquis con el rea pblica a ocupar.
e) El pago por ocupacin del espacio pblico se calcular segn la tabla
contenida en el artculo 8 del Reglamento de Espacios Pblicos.
19.7 Permiso de Construccin para Obra Menor. Son obras menores aquellas que no
sobrepasan los 30 m o bien consisten en remodelaciones o reparaciones tales como cambios
de acabados de piso, de estructuras de cubierta de techo, construccin de tapias de
cerramiento (siempre y cuando no funcionen como elemento estructural de contencin y no
sobrepasen los tres metros de altura). Estas obras no podrn incluir instalaciones mecnicas,
ni elctricas superiores a 80 m2 o 15.000 Kilovatios , ni tener un costo mayor a 30
salarios mnimos mensuales de un pen de construccin
19.8. Permiso de Construccin para Obra Mayor: Obras mayores son aquellas con ms
de 30m de planta, o cuyo costo sobrepasa 30 salarios mnimos mensuales de un pen de
construccin.
19.8.1. Requisitos. Los requisitos para permiso de construccin de obra mayor son:
d) Dos copias de planos constructivos aprobados por el CFIA y el MS, firmadas por el
profesional responsable.
e) En construcciones nuevas y para ampliacin de tuberas de aguas
potables, deber aportar carta de disponibilidad de agua de Acueductos y
Alcantarillados.
f) Copia del Certificado de Uso del Suelo.
g) Constancia de la Pliza de Riesgos emitida por el INS.
h)Comprobante de pago del impuesto de construccin.
i) Visto Bueno del Centro de Cultura y Patrimonio del MCJD, cuando el inmueble en cuestin
est declarado de valor patrimonial
j) Viabilidad ambiental emitida por la SETENA cuando sea procedente, con
copia del Plan de Gestin Ambiental. Cuando se cumpla con este requisito,
no es necesario cumplir con el requisito anterior.
k) Para obras mayores de 300m2 de rea impermeable, visto bueno de la
Seccin de Construccin y Mantenimiento de la Red Pluvial de la
Municipalidad de San Jos.
l)Para obras independientemente de su tamao que requieran en la
evacuacin de de su aguas de lluvia afectar la va pblica es necesario visto
bueno de la Seccin de Construccin y Mantenimiento de la Red Pluvial de
la Municipalidad de San Jos.
m) En reas susceptibles a deslizamientos (medio, alto, muy alto) y en reas
potenciales a inundacin debe aportarse estudio de suelo y el plan de las
medidas de mitigacin.
n) En caso de usar tanque s spticos y drenajes debe presentar estudio de
infiltracin.
o)Visto Bueno de Aviacin Civil, cuando sea procedente.
p)Visto bueno de la oficina de bomberos.
19.8.2. Visto Bueno de Anteproyecto en Zonas de Control Especial. Cuando el proyecto forme
parte de la Zona de Inters Cultural y Turstico reflejada en el Mapa de Zonas de Control
Especial, ser necesario presentar, de previo, un anteproyecto de ste, que demuestre la
integracin de dicha obra al conjunto urbano existente, dando nfasis en justificacin de su
calidad esttica y paisajstica, por medio de elementos grficos como por ejemplo, maquetas,
perspectivas, fotomontajes a escala, entre otros.
En casos en que la MSJ no considere que el anteproyecto se ajuste a la calidad del conjunto
urbano existente, en trminos de altura, escala y estilo arquitectnico, ste ser trasladado a la
Comisin Mixta MSJ-MCJD-ICOMOS, para su anlisis y recomendaciones ante la MSJ.
a) Una fotocopia del plano catastrado, sin reducir y sin pegas, debidamente visado por el
municipio
b) En los casos que se detallan a continuacin, el plano catastrado deber contar con el
alineamiento de las siguientes instituciones:
- Para propiedades con frente a vas de rango nacional, aportar
alineamiento del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte.
- Para propiedades que limiten con ros o quebradas, aportar alineamiento
del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
- Para propiedades que cuenten con estructuras de torres y lneas de alta
tensin, aportar alineamiento de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
- Para propiedades colindantes a lneas frreas, aportar alineamiento del
Instituto Costarricense de Ferrocarriles.
- Para propiedades afectadas por servidumbres de agua, aportar
alineamiento del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.
c) Copia de los planos del anteproyecto, aprobados por el INVU y firmados por el profesional
responsable.
d) Copia del Certificado de Uso de Suelo.
e) Visto bueno del Centro de Cultura y Patrimonio del MCJD, cuando la propiedad contenga
algn elemento declarado de inters patrimonial.
f) Viabilidad ambiental emitida por la SETENA cuando sea procedente, con
copia del Plan de Gestin Ambiental.
g) En reas susceptibles a deslizamientos (medio, alto, muy alto) y en reas
potenciales a inundacin debe aportarse estudio de suelo y el plan de las
medidas de mitigacin.
h) En caso de que el dueo de la propiedad sea una sociedad, certificacin
de personera jurdica vigente y copia de la cedula del representante legal.
19.10.1 Requisitos:
19.11.1 Requisitos.
Cualquier obra hidrulica preventiva que se realice en los cauces o cuerpo
de agua debe cumplir con:
a) Visto bueno del Departamento de Aguas y SINAC del MINAET.
b) Viabilidad Ambiental emitida por SETENA cuando sea procedente.
19.13. Licencia para Publicidad Exterior (rtulos y vallas publicitarias). Las definiciones,
normas y los requisitos correspondientes se encuentran establecidos en el Reglamento de
Publicidad Exterior del Plan Regulador.
Artculo 20. Certificado de Obra Terminada. Para las obras que hayan sido concluidas
conforme a lo aprobado para el otorgamiento de la licencia, se extender un Certificado de
Obra Terminada, como trmite interno de oficio, una vez se verifique su cumplimiento por la
MSJ. En caso de incumplimiento, se informar a los entes municipales y sectoriales
encargados del suministro de servicios y otras autorizaciones, para que procedan segn
corresponda. Se definen segn el tipo de obra y trmite, los siguientes certificados:
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Artculo 21. Pago de impuesto. El pago por impuesto de construccin ser hasta el 1% del
valor de la construccin. No pagarn el impuesto las instituciones pblicas que, con recursos
propios o a travs de empresas, cuya responsabilidad quede establecida en un contrato o
licitacin, ejecuten la obra.
Para las viviendas de inters social y obras que formen parte del Banco de Proyectos del
Programa de Regeneracin y Repoblamiento, se cobrar 0.01% del valor de la construccin.
SECCION III
NORMAS DE AFECTACIN AL DISEO Y CONSTRUCCIN DE OBRAS
Artculo 22. Normas generales de edificacin. Toda obra de construccin de nueva planta,
sustitucin, ampliacin, remodelacin o reestructuracin, deber cumplir, en lo tocante a
parmetros de la edificacin, y las condiciones de edificacin, referentes a alineamientos,
retiros, y CAS, los siguientes parmetros:
22.2. Retiros. Los edificios que se construyan debern guardar los siguientes retiros:
22.2.1. Retiro frontal. Est fijado en el Mapa de Retiros del PR, para cada zona del cantn,
de acuerdo con las caractersticas de sus vas. Consiste en correr la Lnea de construccin desde
la lnea de propiedad a la distancia establecida. Es equivalente al espacio de antejardn, por lo
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que implica una restriccin para construir, sin que por ello esta porcin de terreno pierda su
condicin de propiedad privada.
22.2.4. Uso del antejardn. Referente al uso del antejardn al menos un tercio del rea del mismo
debe mantenerse como rea verde, y en el resto podrn construirse cocheras, corredores
abiertos, terrazas, parqueos, tanques spticos, tanques de captacin, cajas de registro, casetas de
seguridad, transformadores, escaleras adosadas a la pared y recipientes de recoleccin de
basura.
En zona de antejardn no se podrn construir vallas slidas con altura de ms de un metro,
permitindose cubrir hasta 3m de altura, para efectos de seguridad, con la instalacin de verjas o
portones que permitan un 80% de visibilidad como mnimo. Esta ltima norma aplica tambin
para las colindancias laterales dentro del rea de antejardn.
22.2.5. Caso de ampliacin vial. En el caso de ampliacin vial prevista, se proceder a exigir el
retiro mayor al antejardn, solo cuando se haya abierto un proceso para expropiacin por parte del
MOPT o la MSJ.
22.2.6 Retiro Posterior. Para establecer este retiro se debe cumplir con las
normas vigentes sobre ventilacin e iluminacin natural, reas y
dimensiones mnimas, establecidas por el Reglamento de Construcciones a
excepcin de los edificios altos, en cuyo caso el retiro posterior se regir
por lo dispuesto en el reglamento de construcciones hasta el piso 10, para
los pisos siguientes se establecer de la siguiente manera:
22.2.7. Retiros Laterales. Para establecer estos retiros se debe cumplir con
las normas vigentes sobre ventilacin e iluminacin natural, reas y
dimensiones mnimas, establecidas por el Reglamento de Construcciones, a
excepcin de los edificios altos, en cuyo caso los retiros laterales se regirn
por lo dispuesto en el reglamento de construcciones hasta el piso 10, para
los pisos siguientes se establecer de la siguiente manera:
Para edificios de ms de 11 a 25 pisos de altura, se dejarn 11 metros de
retiro nico, medidos en un plano horizontal de la colindancia, cuando
existan ventanas.
Para edificios de 26 pisos de altura en adelante, se dejarn 15 metros de
retiro nico, medidos en un plano horizontal de la colindancia, cuando
existan ventanas.
b. Para las zonas residenciales (ZR-1, ZR-2, ZR-3, ZR-4), y zonas mixtas
residencia comercio (ZMRC) la frmula a aplicar para obtener el AMC es:
Donde,
Considerando:
Artculo 25. Incentivo por cesin de reas al uso pblico. El AMC podr aumentar en el
tanto el desarrollador otorgue en su propiedad, servidumbre al uso pblico, mediante escritura
pblica debidamente inscrita. Sin este requisito previo, la Municipalidad no visar planos de
fincas filiales ni otorgar patentes. El rea en la cual se constituya servidumbre pblica, podr
ser utilizada por el propietario en forma subterrnea, excepto cuando se trate de la porcin
correspondiente a retiros de la lnea de construccin.
Las reas a ceder debern colindar con el espacio pblico existente, a fin de que se integren al
mismo. No podrn cederse reas con frentes menores a 40 metros de longitud. En caso de
lotes esquineros el frente mnimo a ceder podr ser de 10 metros por cada lado.
El aumento de rea se obtiene dividiendo el valor original de AMC entre un Factor Comunal
(FC), que se determina de la siguiente manera:
Artculo 26. Incentivo por ubicacin. Los lotes mayores a 1250 m2, ubicados a lo largo del
eje urbano: Radial de Pavas - vas alrededor de La Sabana - Paseo Coln Avenida Segunda
y Radial de San Pedro, donde se proyecta implementar la primera etapa del Sistema de
Transporte Masivo, tendrn 10% de CAS adicional al indicado en la tabla que se encuentra
en el Reglamento de Zonificacin.
Artculo 27. Incentivo por uso del espacio subterrneo. Las reas de los pisos
subterrneos no sern tomadas en cuenta para el clculo del AMC, y hasta dos pisos de
estacionamiento.
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SECCION IV
SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS.
Artculo 28. Disposiciones generales sobre sanciones y procedimientos. Todo acto violatorio
del PR y sus reglamentos que se cometa por parte del profesional responsable de un proyecto,
del propietario del inmueble, de sus representantes legales, o por cualquier administrado en
general, ser sancionado conforme lo disponen:
Artculo 30. Recursos. Contra toda resolucin administrativa firme que dicte la Municipalidad, por
medio de las correspondientes dependencias, en lo relativo a la aprobacin de permisos de
demolicin, construccin, ampliacin, restauracin o remodelacin, as como en lo pertinente a la
expedicin de licencias de funcionamiento y certificados de usos del suelo, procedern los
recursos de revocatoria y apelacin, segn lo regulado por el Cdigo Municipal, en el artculo 161
hasta el 163, inclusive.
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CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL USO DEL SUELO
Artculo 1. Objetivos. Los objetivos urbansticos que se persiguen con la zonificacin del uso del
suelo son los siguientes:
a) Identificar los usos predominantes del suelo del cantn acorde con las necesidades de los
diferentes usuarios de la ciudad con el propsito de ordenar y establecer una propuesta para su
utilizacin racional.
b) Delimitar los usos del suelo con el fin de orientar el desarrollo y crecimiento ordenado de las
diferentes actividades que se realicen en el suelo urbanizado y urbanizable del cantn.
e) Regular la intensidad con que las diferentes actividades se desarrollarn en el suelo urbanizado y
urbanizable, de modo que se consiga:
i. Conformidad con la infraestructura y servicios en cada una de las zonas, as como con el
potencial y las condiciones de cada una de stas.
ii. El equilibrio en el aprovechamiento del suelo y de las actividades que se desarrollan,
evitando la sobrecarga u ociosidad de ciertos sectores.
Artculo 2. Naturaleza de los usos del suelo. Con el propsito de regular las diferentes
actividades que se desarrollan y de contribuir a la consolidacin de ciertos usos y actividades, as
como protegerlas de otras que resulten molestas o incompatibles, se definen los siguientes tipos de
usos del suelo:
a) Usos Conformes o Permitidos.
b) Usos No Permitidos.
c) Usos Existentes No Conformes.
d) Usos Condicionados.
2.1. Usos Conformes o Permitidos. Son todas aquellas actividades y obras de edificacin
acordes con los requisitos y lineamientos del Plan Regulador.
2.2. Usos No Permitidos. Son todas aquellas actividades y obras de edificacin que no
pueden ser llevadas a cabo en un lote, por no cumplir con los requisitos y lineamientos del
Plan Regulador.
2.3 Usos Existentes No Conformes. Son todas aquellas actividades y obras de edificacin
existentes a la fecha de entrada en vigencia del PDU, pero que no son compatibles con sus
requisitos y lineamientos.
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a) Existencia de patente vigente para la actividad solicitada, la cual deber ser demostrada
mediante la emisin de una constancia de la dependencia encargada de otorgar las
Patentes.
c) Existencia de un Certificado de Uso del Suelo que durante su vigencia haya servido de
base para la elaboracin de los planos constructivos que cuenten con el sello de autorizacin
de cualquiera de las siguientes instituciones: Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos,
Ministerio de Salud e Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
d) Que la infraestructura existente no puede utilizarse para los usos permitidos por el PR
para la zona y slo es apta para la actividad solicitada. Estos casos sern resueltos por el
Consejo Tcnico, a solicitud del interesado, quien aportar cualquier
documentacin que acredite el reconocimiento de la actividad solicitada
de previo a la entrada en vigencia del Plan Director Urbano de 1995. El
Consejo Tcnico deber dictar una resolucin debidamente razonada y
conformar un expediente administrativo que respalde su decisin.
2.4 Usos condicionados Son todas aquellas actividades y obras de edificacin que pueden darse
en una zona, siempre y cuando cumplan requisitos especiales para evitar contaminacin,
ruidos, molestias, o bien algn otro requisito, los cuales deben estar especificados en
el PR lo en otras leyes y reglamentos conexos. Estas condiciones se indicarn en el Certificado de
Uso de Suelo correspondiente.
2.5. Fincas ubicadas en zonas limtrofes. Cuando un predio est ubicado sobre la lnea divisoria
entre dos o ms usos, se puede generalizar cualquiera de ellos a solicitud del propietario. Cuando
se trate de fincas con dos o ms frentes con atributos de usos diferentes, dando uno de los frentes
a uso residencial, se permitir el desarrollo de la actividad ajena a la residencia en un 100% de la
finca, bajo el condicionante de que el acceso de esta actividad, no sea con frente a la zona
residencial.
2.6 Calificacin de las actividades. Cuando existan dudas o vacos en la calificacin de las
actividades o usos, stas sern resueltas nicamente por el Consejo Tcnico el cual podr
respaldarse en criterios de otras unidades administrativas de la MSJ o de otras instituciones.
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Artculo 3. Clasificacin funcional del suelo por Zonas de Uso. Con el fin de regular las diferentes
actividades que se desarrollan en el Cantn y contribuir a la consolidacin, regulacin e impulso de las
diferentes reas de crecimiento urbano, de acuerdo con su vocacin, uso predominante y
funcionalidad, el territorio del Cantn, en trminos generales, se divide en diferentes zonas de uso,
que son las siguientes:
Las zonas de uso residencial, comercial y mixto, se subdividen a su vez, segn la tipologa de su lote
mnimo y los objetivos de su regulacin. Para cada una de las diferentes zonas de uso se define
superficie y frente mnimo de lote para efectos de segregacin.
Las zonas y sub-zonas antes mencionadas, estn delimitadas grficamente en el Mapa de Uso del
Suelo del PR.
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CAPITULO II
REGULACIN DE LAS DIFERENTES ZONAS DE USO DE SUELO
SECCION I
ZONAS DE USO RESIDENCIAL
Artculo 4. Uso predominante. Las zonas residenciales tienen el propsito de albergar las
edificaciones de uso residencial, con sus respectivos servicios y equipamientos.
a) Se permiten sobre vas locales terciarias con un rea mxima de 25m: pulpera, verdulera,
sastrera, reparacin de calzado, soda, bazar, venta y alquiler de videos, servicio de
fotocopiado y servicio de internet condicionado al visto bueno de SUTEL.
c) Se permiten sobre vas locales primarias y secundarias de acuerdo al mapa de vas del PR y sin
restriccin de rea: kinder y guardera infantil, e instalaciones de carcter comunal - institucional
sin fines de lucro, tales como: centros comunales e instalaciones deportivas o recreativas.
e) En los lotes aprobados por la MSJ como de uso comercial, dentro de las urbanizaciones segn los
planos constructivos de stas, se permiten todos los usos anteriores.
6.5. Zona Residencial Irregular (ZR-Ir). Esta zona se compone de las urbanizaciones de inters
social, cuyas reas pblicas no fueron entregadas a la MSJ, por lo que esta ltima se encuentra
inhabilitada para visar los planos catastrados de sus lotes y como resultado no puede dar ningn tipo
de licencia. Para cada una de estas urbanizaciones la MSJ elaborar un programa dirigido a dar
seguimiento a la regularizacin de las mismas, con tal de poder dotar a sus habitantes de los servicios
pblicos necesarios.
6.6. Zona Residencial en Precario (ZR-Pr). Esta zona se compone de terrenos pblicos y privados
ocupados en forma ilegal para uso habitacional. En estos terrenos la MSJ acompaar a las
instituciones rectoras en materia de vivienda y asentamientos humanos, en
cualquier iniciativa de regularizacin y formalizacin en estas zonas, siempre y
cuando cumplan con el Plan de Mejoramiento Urbano establecido en Artculo
VI.7.1 del Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y
Urbanizaciones.
34
SECCION II
ZONAS DE USO COMERCIO Y SERVICIOS
7.1. Zona Comercio y Servicios-1 (ZC-1). Corresponde a las radiales y corredores comerciales
del cantn de San Jos. Se caracteriza por poseer lotes con un promedio de 650 m2.
7.1.1. Propsito. En esta zona se busca desarrollar las actividades de comercio y servicios de
alcance nacional y regional. La misma se encuentra ubicada principalmente a lo largo de los ejes
viales primarios y secundarios,. La delimitacin precisa de esta zona se encuentra en el Mapa de
Zonificacin de Uso del Suelo del PR.
7.1.2. Requisitos:
a) Superficie mnima del lote: 400 m.
b) Frente mnimo del lote: 15 m
c) Retiro frontal: Ver Mapa de Retiros del PR.
d) Coeficiente de Aprovechamiento del Suelo: Ver Tabla #1 de este Reglamento
e) Zonificacin de Uso del Suelo de los PR.
7.2. Zona Comercio y Servicios-2 (ZC-2). Corresponde al centro actual del cantn de San Jos.
Se caracteriza por poseer lotes con un promedio de 430 m2.
7.2.1. Propsito. En esta zona se busca desarrollar las actividades de comercio y servicios de
alcance nacional. La misma se encuentra ubicada principalmente en el centro de la ciudad. La
delimitacin precisa de esta zona se encuentra en el Mapa de Zonificacin de Uso del Suelo del PR.
7.2.2. Requisitos:
a) Superficie mnima del lote: 400 m.
b) Frente mnimo del lote: 15 m
c) Retiro frontal: Ver Mapa de Retiros del PR
d) Coeficiente de Aprovechamiento del Suelo: Ver Tabla #1 de este Reglamento.
35
7.2.3. Actividades no permitidas. Adems de las sealadas en el artculo 7.1.3, no se permiten las
siguientes actividades:
7.3. Zona Comercio y Servicios-3 (ZC-3). corresponde a los centros locales del cantn de San
Jos.
7.3.1. Propsito. En esta zona se busca desarrollar las actividades de comercio y servicios de
alcance cantonal y distrital. La misma se encuentra ubicada principalmente en los centros de distrito.
La delimitacin precisa de esta zona se encuentra en el Mapa de Zonificacin de Uso del Suelo del
PR.
7.3.2. Requisitos:
a) Superficie mnima del lote: 250 m
b) Frente mnimo del lote: 10 m
c) Retiro frontal: Ver Mapa de Retiros del PR.
d). Coeficiente de Aprovechamiento del Suelo: Ver Tabla #1 de este Reglamento.
7.3.3.Actividades no permitidas. Adems de las indicadas en los artculos 7.1.3 y 7.2.3., excepto
talleres mecnicos, de bateras, electromecnico, fibras, embrague, frenos y muflas, no se permiten
las siguientes actividades: Clubes nocturnos, salas de masaje, salones de baile y discoteque
SECCION III
ZONA MIXTA RESIDENCIA-COMERCIO (ZMRC)
Artculo 8. Definicin. Son zonas del cantn en proceso de transformacin, que se ubican
generalmente en reas de transicin, entre centros o corredores comerciales y de servicios y las reas
residenciales existentes, dndose una mezcla funcional de residencia y comercio. Se plantea como
propsito reforzar o mantener la funcin residencial existente en el rea sealada, pero aceptando a la
vez su coexistencia con actividades comerciales y de servicios no molestos.
8.1. Requisitos:
a) Superficie mnima del lote: 250 m.
b) Frente mnimo del lote: 10 m
c) Retiro frontal: Ver Mapa de Retiros del PR
d) Coeficiente de Altura: Ver Tabla #1 de este Reglamento.
8.2. Actividades no permitidas: Adems de las indicadas en los artculos 7.1.3, 7.2.3 y 7.3.3, no
se permiten las siguientes actividades:
Talleres mecnicos, de bateras, electromecnico, fibras, embrague, frenos y muflas; talleres de
carpintera y ebanistera, excepto los PYMES hasta 50 m2 de rea til, mercados y supermercados
mayores a 500 m, venta de agroqumicos, venta y alquiler de autos, alquiler de menaje y bienes,
litografas, imprentas, tapiceras, bares, centros de acopio de materiales reciclables, laboratorios de
radiologa y/o radioterapia, de patologa, de diseccin de cadveres, con excepcin en colindancia
36
con hospitales, dos cuadras de distancia como mximo del edificio hospitalario; crematorios
excepto en colindancia con cementerios; consultorios mdicos mayores de 200 m2,
estacionamientos y terminales de autobuses.
SECCION I V
ZONAS DE USO MIXTO INDUSTRIA - COMERCIO (ZMIC)
Artculo 9. Definicin. Son las zonas del cantn que fueron definidas como tales por el
Reglamento de Zonas Industriales del Gran rea Metropolitana las cuales se transforman a
zonas mixtas de industria y comercio, con el propsito de estimular el cambio de la industria
existente en estas zonas, hacia una ms moderna, compatible con el ambiente urbano, vinculada a los
servicios y con menos congestin vial.
9.1 Requisitos:
La anterior prohibicin afecta a los predios de uso industrial activo, por razones de contaminacin y
riesgo. Sin embargo, en predios mayores a los 3.000 m, que no colindan con industrias
potencialmente peligrosas o contaminantes, podrn autorizarse, por parte de la Comisin Mixta MSJ-
INVU, los desarrollos urbansticos que incluyen estos usos, previa presentacin del anteproyecto.
SECCION V
ZONA DE REAS VERDES Y COMUNALES
( ZAVC)
Artculo 10. Propsitos. Incluye las zonas del cantn de dominio e inters pblico, tales como:
parques, plazas, plazoletas, reas verdes y comunales, aceras, vas peatonales, instalaciones
deportivas y recreativas. En el cantn existe un importante dficit de reas verdes y recreativas
pblicas. Para alcanzar una meta para el ao 2.015, de 12 metros cuadrados de este tipo de reas
por habitante, y para conservar un ambiente sano con posibilidades recreativas adecuadas, del PR,
se propone un sistema integral de reas, compuesto por parques, plazas, plazoletas y vas
peatonales, cuya ubicacin se aprecia en el Mapa de Zonificacin de Uso de Suelo.
Artculo 11. Usos conformes o permitidos: instalaciones recreativas, deportivas (se incluyen:
casetas de vigilancia, canchas al aire libre, mallas de proteccin e iluminacin) de acuerdo con la
vocacin de cada una de estas reas, ya sea parque, rea verde.
Artculo 12. Obras no permitidas. No se permitir ningn tipo de obra de construccin, movimiento
de tierras o edificacin que no est en concordancia con los usos permitidos, enumerados en el
artculo anterior.
37
Artculo 13. Regulacin. Todo lo relacionado con la cesin y el uso de estas reas ser regulado
de conformidad con la Ley de Planificacin Urbana, la Ley de Construcciones y el Reglamento
para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones, as como las disposiciones de
los Reglamentos del PR.
Cuando los proyectos de parques y reas comunales conllevan un acto de expropiacin y este no se
realiza, los usos potenciales de los terrenos en cuestin, estarn definidos por el uso ms cercano.
SECCION VI
14. Propsitos. Son reas del cantn donde se desarrollan actividades institucionales actualmente
consolidadas de educacin (guarderas, kinders, escuelas, colegios o universidades, bibliotecas y
museos) actividades sanitarias (clnicas y hospitales) servicios de proteccin y afines (polica,
bomberos, Cruz Roja) servicios y oficinas gubernamentales (tribunales, correos, ministerios, oficinas
de instituciones pblicas, bancos estatales), salones comunales, cementerios y otros. La
delimitacin de estas reas se indica en el Mapa de Zonificacin de Uso del Suelo.
Transitorio nico:
TABLA #1
Tabla de valores de los Coeficientes de Aprovechamiento del Suelo (CAS) y Coeficiente de
Altura (CA)
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 2. Deslinde de las Competencias. Los caminos pblicos segn su funcin se clasificarn en
Red Vial Nacional y Red Vial Cantonal. Corresponde al MOPT, en acuerdo con la MSJ, definir la Red
Vial Nacional, segn los requisitos del artculo 3 de la Ley General de Caminos Pblicos.
Los retiros sobre las Vas Nacionales sern determinados por el MOPT; los que corresponden a Vas
Locales, los definir la Municipalidad, segn el Mapa de Retiros del PR.
Es competencia de la Municipalidad el uso racional de las vas pertenecientes a la Red Vial Cantonal
y dictar las medidas necesarias tendientes a lograr que el espacio pblico ofrezca seguridad,
salubridad, comodidad y belleza, para lo cual dictar el alineamiento sobre stas y conexionar los
permisos de ocupacin de la va pblica con mobiliario urbano (casetas, bancas, basureros, telfonos
pblicos, rboles, entre otros), la nomenclatura, los mensajes publicitarios, las obras provisionales, las
ferias y los espectculos pblicos.
Artculo 3. Objetivos. Este Reglamento busca establecer un adecuado sistema vial para asegurar la
funcionalidad de la ciudad, en estrecha coordinacin con el MOPT. Se pretende, fundamentalmente,
encausar los flujos motorizados, de acuerdo a las necesidades de viajes y as reducir las molestias a
los residentes de los barrios. Los objetivos especficos de reglamentar la vialidad y el transporte son:
40
a) Lograr una relacin directa entre el sistema vial y los diferentes usos del suelo,
establecidos en el Reglamento de Zonificacin del Uso de Suelo del PR para mejorar la
movilidad en cada una de las zonas de la ciudad.
b) Lograr un sistema de desplazamientos integrado, eficiente y acorde con los intereses de todos
los usuarios del espacio pblico: peatones, transporte pblico, transporte privado, transporte
no motorizado (bicicleta) y otros.
c) Mejorar la interaccin entre centros poblados y sistemas urbanos para
fortalecer su complementacin y sus vnculos de desarrollo.
d) Propiciar una jerarqua vial, con base en parmetros tanto de ingeniera de trnsito,
como urbansticos; que permita establecer mejoras en el uso del suelo, sobre
la base del crecimiento poblacional y las actividades de desarrollo , para
lograr una mayor eficiencia del sistema.
e) Mejorar el acceso de la poblacin a los centros localizadores de
actividades de desarrollo y servicios pblicos.
f) Mejorar la conexin entre las diferentes zonas del cantn y el resto de la
Gran rea Metropolitana.
Artculo 4. Vas Nacionales. De acuerdo con la Ley de Trnsito, stas se categorizan de la siguiente
forma:
4.1. Primarias. Son aquellas que interconectan las principales carreteras nacionales dentro
del Gran rea Metropolitana y sirven de enlace principalmente, entre los centros urbanos
(cabeceras cantnales principales), aeropuertos, zonas industriales, comerciales y
recreativas de importancia nacional.
4.2. Secundarias. Son aquellas que sirven de enlace entre los principales centros urbanos
del rea Metropolitana, no servidos por las vas primarias.
4.3. Terciarias. Son aquellas que sirven de colectoras de trnsito para las vas primarias y
secundarias, as como de enlace entre los centros urbanos de segundo orden (cabeceras
de cantones pequeos y distritos grandes).
4.4. Rutas de Travesa. Conjunto de carreteras pblicas nacionales que atraviesan el
cuadrante de un rea urbana o de calles que unen dos secciones de carretera nacional en
el rea referida, de conformidad con el artculo 3 de la Ley General de Caminos Pblicos.
La red de rutas de travesa se establece, para hacer ms expedito el trnsito en el centro
de la ciudad, de norte a sur y de este a oeste.
Artculo 5. Vas Locales. De acuerdo con el PR, las vas pblicas cantonales se categorizan
de la siguiente forma:
5.1 Primarias. Son aquellas vas que sirven para canalizar el trnsito entre los distritos
de acuerdo al Mapa de Vialidad.
5.2 Secundarias. Son aquellas vas que sirven para canalizar los flujos de trfico de los
barrios, hacia las vas de rango superior, de acuerdo con el Mapa de Vialidad. Estas
vas, junto a las vas de rango superior, descritas anteriormente, conforman la macro
trama que estructura al Cantn.
5.3 Terciarias. Son aquellas que atienden los movimientos vehiculares dentro de los barrios.
Son de continuidad limitada y de trnsito restringido. En el Mapa de Vialidad se
sealan adems como tales, algunas vas privadas y servidumbres que
no por el hecho de estar ah contempladas, adquieren la condicin de
pblicas.
41
Artculo 6: Vas para usos especiales. Son aquellas cuya funcin es definida por diseos
especiales, preferentemente peatonales o de transporte pblico, as como vas con zonas para carga y
descarga, estacionamiento o parqumetros y ciclovas.
6.1. Vas peatonales. Son aquellas que estn diseadas exclusiva o preferiblemente para el
uso peatonal. En el cantn de San Jos se cuenta fundamentalmente con tres tipos de
vas peatonales:
a) Paseo peatonal: Corresponde al eje masivo de peatones y su funcin principal es
optimizar el tiempo de recorrido entre puntos especficos de la ciudad.
b) Alamedas residenciales: Son aquellas vas pblicas de trnsito exclusivamente peatonal.
En casos determinados, pueden transformarse en vas terciarias, cumpliendo con los
requisitos del artculo 9.6 de este Reglamento.
6.2. Vas para transporte pblico. Son aquellas reservadas para el trnsito exclusivo o
preferente de transporte pblico.
6.3 Zonas para estacionamiento bajo cobro. La Municipalidad de San Jos podr
determinar zonas en las que se permita usar parte de la calzada para estacionamiento, estos
sitios sern definidos por las dependencias tcnicas competentes de la
Municipalidad de San Jos, con la aprobacin formal de la Direccin General de Ingeniera de
Trnsito del MOPT. La normativa para las regulaciones de estos espacios se encuentra en el
Ttulo IV del presente Reglamento.
6.4 Vas de uso mixto: Son aquellas vas que por sus caractersticas de funcionalidad,
sirven para los desplazamientos peatonales combinados con otro tipo de uso, tales como
transporte pblico, zonas asignadas para carga y descarga, estacionamiento y parqumetros.
6.5. Vas para transporte de carga de materiales peligrosos: Son aquellas vas
establecidas por la Direccin de Ingeniera de Trnsito y el Decreto No. 24715-S-MINAE-
MOPT-MEIC "Reglamento para el transporte terrestre de productos peligrosos.
CAPTULO II
OCUPACIN Y OBRAS EN EL ESPACIO PBLICO
7.5- El espacio efectivo transitable del paseo peatonal no podr verse reducido
a una medida inferior a 5 metros de ancho.
Artculo 8. Pago por ocupacin del espacio pblico. Toda concesin de espacio pblico conllevar
el pago por su ocupacin, el cual se calcular de la siguiente manera:
9.1. Aceras, cercas, canoas y bajantes. Es obligacin del propietario construir aceras, o
reconstruir las existentes frente a sus predios, as como cercar los lotes baldos e instalar
y mantener en buen estado las canoas y bajantes del inmueble, de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 75 y 76 del Cdigo Municipal, y segn lo establecido en el
reglamento respectivo dictado por la MSJ Reglamento de procedimientos para el
mejoramiento de fachadas y el cobro por construccin de obras y servicios realizados por
la municipalidad, como consecuencia de la omisin de los deberes de los propietarios o
poseedores de inmuebles ubicados en el cantn central de San Jos publicado en La
Gaceta No. 225 Alcance No. 46 del 21 de noviembre del 2003.
9.1.1. Aceras: Los parmetros tcnicos a cumplir en la construccin de aceras, sus elementos
complementarios y sus requisitos mnimos de diseo, son los siguientes:
c) Acceso vehicular a los predios: Este debe salvarse con rampas, ocupando la
franja de acera de hasta 0.50 m. de ancho, medido desde el borde del cordn de cao. Los
desniveles que se generan en los costados de stas, tambin debern resolverse con
rampas de pendiente no mayor a un 30% de la que tiene la acera. En sitios donde el nivel
de acera y calzada generen dificultad para lograr el acceso a los predios, podrn colocarse
rejillas metlicas que no obstruyan la escorrenta, y debern ser removibles o abatibles para
facilitar la limpieza y mantenimiento del cordn de cao.
El propietario debe asegurar el parqueo de los vehculos dentro de los lmites de su predio
y no obstaculizar el paso de los peatones por la acera. Tampoco podr modificarse el
cordn de cao o la acera con rampas de acceso al pblico. Caso contrario, se
aplicar la multa que establece el artculo 76 del Cdigo Municipal.
9.1.2. Cajas y pozos de registro. Estos elementos de conexin a las redes de servicios pblicos,
cuando se ubiquen en el espacio pblico, deben cumplir con los siguientes lineamientos:
a) Nivelacin: Por todos sus lados tendrn un nivel igual al nivel final de la superficie de
rodamiento o circulacin.
b) Material: La tapa de la caja o pozo, debe ser de un material antideslizante y deber
soportar las cargas sin que se produzcan vibraciones, ni hundimientos.
c) Junta: La junta de construccin entre la tapa y la superficie de acera o calzada, debe
ser mnima.
44
9.1.3. Rampas para personas con discapacidad. Los espacios pblicos, aceras, parques, calles,
puentes peatonales, plazas y otros, deben disponer de rampas para el acceso de personas con
discapacidad. Estas tendrn gradiente mxima de un 10%, ser construidas del mismo material que las
aceras y acompaarse con una barandilla a una altura de 90 cm. La acera, as como la rampa para
personas con discapacidad debern tener un ancho mnimo de 1.20m.
9.2. Elementos de seguridad. La MSJ podr autorizar la instalacin de casetillas para guardas y
postes de seguridad en aceras, reas de parque y franjas verdes, previa solicitud formal ante la
dependencia encargada de otorgar los Permisos de Construccin. No se permite la
colocacin de plumas o agujas de seguridad en las vas pblicas.
9.2.1.Casetillas para guardas. En el caso de casetillas para guardas, tanto el diseo como el lugar
de instalacin sern indicados en el permiso correspondiente al que se anexar un croquis, prototipo
de la caseta a construir. En ningn caso la caseta podr incluir instalaciones sanitarias.
9.2.2. Postes de seguridad. En caso de postes de seguridad, los criterios para su instalacin son los
siguientes: los nicos elementos de seguridad permitidos a instalar sern postes, su seccin ser
cuadrada o circular, su dimetro o grosor no ser mayor de 12cm, su altura desde la acera no ser
inferior de 0.90m, ni mayor de 1.20m, se instalarn con una separacin mnima de 1.20m entre ellos,
sus materiales podrn ser acero, concreto o similar, en esquinas el espacio mnimo para el paso libre
sobre la acera no ser inferior de 1.50m y la distancia de los postes al cordn de cao ser de 10cm.
Todos los costos de instalacin y mantenimiento sern por cuenta del administrado. No se permitir el
uso de cadenas u otros cerramientos entre los postes.
9.3. Arborizacin de las calles y mobiliario urbano. Para plantar rboles o instalar cualquier tipo
de mobiliario urbano (bancas, basureros, casetas telefnicas, casetas de paradas de autobs, postes
de alumbrado, pasamanos y barreras de proteccin) en los espacios pblicos, se tomarn en cuenta
los siguientes lineamientos:
a) El paso libre entre la lnea de propiedad y el elemento a instalar no puede ser menor de 1.20
m. (Equivalente de ancho de acera mnimo ptimo segn ley 7600).
b) En las esquinas debe respetarse una distancia libre de ocho metros en ambas direcciones,
espacio en el cual no se permite la instalacin de ningn elemento.
c) La alineacin del mobiliario o arborizacin deber concentrarse siempre del mismo lado de la
acera, especialmente sobre zona verde o su equivalente en 0.50m desde el cordn de cao, dejando
libre de obstculos y continuo el ancho de la acera o ancho no inferior a 1.20m.
d) La arborizacin ser nicamente la que permita el plan de Arborizacin
Urbana(PLANARBO) a cargo de la Seccin de Conservacin de Parques y reas Verdes de la MSJ,
la cual indicar las especies nativas a fomentar en las zonas verdes o aceras del cantn que lo
permitan, y dar el mantenimiento respectivo al plan. Para remover un rbol o notificar la necesidad
de poda u otro, deber solicitarse la autorizacin a la misma dependencia.
9.6. Transformacin de las alamedas existentes en vas vehiculares. Las alamedas son vas
pblicas diseadas para el uso peatonal, sin embargo, la MSJ, mediante Acuerdo Municipal y previo
dictamen tcnico de la dependencia encargada de otorgar los Permisos de
Construccin podr autorizar el rediseo y reconstruccin de alamedas, de peatonal a uso
vehicular, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos:
9.6.1. Requisitos:
a) Debern las alamedas tener un ancho igual o mayor a 6m. El diseo de la calle deber prever
aceras a ambos lados, con un ancho mnimo de un metro veinte centmetros (1,20 m) y la
parte central se destinar para el trnsito vehicular.
b) Debe existir conexin a calles vehiculares en ambos extremos de la va o contar con la
posibilidad de construir un dispositivo para el viraje, sea en forma de martillo o rotonda, sta
ltima con un dimetro mnimo de 12 metros. En cualquier caso, la transformacin de estas
vas responder a la necesidad de permitir el acceso del vehculo a las propiedades, por lo
que no se permite el estacionamiento en la va pblica.
c) Acta autenticada por un Notario Pblico, donde se exponga el consentimiento para la
transformacin de la alameda, de al menos el 75% de los propietarios con frente a la misma.
d) Presentacin de planos de lo existente mediante una planta y un corte, donde se aprecie
diseo e infraestructura hidrulica y elctrica.
e) Presentacin de los planos de la calle propuesta, planta y corte (firmados por un profesional
responsable del proyecto).
f) Presentacin de planos catastrados y visados, de cada una de las propiedades con frente a la
alameda.
g) Informe registral de cada una de las propiedades.
El permiso para una transformacin de este tipo estar exento del cobro, por tratarse de
mejoras a la propiedad municipal y destinarse al uso pblico. Las normas de diseo de calle sern
las establecidas en el Reglamento de Construcciones, el Reglamento de Fraccionamiento y
Urbanizaciones y la normativa ambiental vigente.
46
CAPTULO III
ESTACIONAMIENTOS
Artculo 10. Tipos. Se distinguen tres tipos de estacionamientos: pblicos, privados y espacios de
parqumetros municipales, los cuales se rigen por los siguientes lineamientos:
10.1.1. Normas especiales para la Zona de Regeneracin y Repoblamiento de San Jos (cuatro
distritos centrales). Los estacionamientos en esta zona debern cumplir con las siguientes
condiciones:
1) Para todo el cantn de San Jos, con excepcin de los 4 distritos centrales, la cantidad mnima
de espacios destinados al estacionamiento privado se definen en la Tabla 1 adjunta
2) Para los 4 distritos centrales con excepcin del casco antiguo, la cantidad mnima de espacios
destinados al estacionamiento privado se definen en la Tabla 2 adjunta.
3) Dentro de la zona delimitada por las rutas de travesa, o sea, el rea comprendida entre calles
12 y 11, avenidas 9 y 10, (Centro Antiguo), no ser requisito contar con espacios de
estacionamiento para cualquier desarrollo constructivo.
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TABLA 1
NMERO DE ESPACIOS PARA ESTACIONAMIENTOS PRIVADOS
(Para los distritos perifricos).
Salud
Hospitales 1 por cada 75 m2
Consultorios mdicos 1 por cada 40 m2
Laboratorios mdicos 1 por cada 40 m2
Educacin
Preescolar Primaria 1 por cada 100m2
Secundaria 1 por cada 100m2
Universidades 1 por cada 30m2
Deportivos
Deportivo 1 por cada 75m2
Depotivo con graderas 1 por cada 40 m2
Comercio y servicios
Comercio menor a 50 m2 A criterio del desarrollador
Comercio mayor a 50 m2 1 por cada 50 m2
Oficinas menor o igual 50m2 1 mnimo
Oficinas mayor a 50m2 1 por cada 50 m2
Hoteles 1 por cada 75 m2
Bares 1 por cada 20 m2
Para el clculo del rea de parqueos se excluyen las reas comunes, de servicios sanitarios,
casetas de control, pasillos, y reas verdes, escaleras, ascensores, vestbulos, y el rea misma de
parqueo.
48
TABLA 2
NMERO DE ESPACIOS PARA ESTACIONAMIENTOS PRIVADOS
(Dentro de los 4 distritos centrales con excepcin del Casco Antiguo).
Salud
Hospitales 1 por cada 100m2
Consultorios mdicos 1 por cada 60 m2
Laboratorios mdicos 1 por cada 60 m2
Educacin
Preescolar Primaria 1 por cada 200m2
ecundaria 1 por cada 200m2
Universidades 1 por cada 40m2
Deportivos
Deportivo 1 por cada 100m2
Depotivo con graderas 1 por cada 60 m2
Comercio y servicios
Comercio menor a 50 m2 A criterio del desarrollador
Comercio mayor a 50 m2 1 por cada 100 m2
2
Oficinas 1 por cada 60 m
Hoteles 1 por cada 150 m2
Bares 1 por cada 40 m2
Para construcciones con menos de 500m2 de uso til no se exigir el requisito sobre espacios de
estacionamiento. Este incentivo no se aplica en las Zonas Residenciales ni Zonas Mixtas
Residenciales Comerciales.
d) Debe marcarse claramente la separacin entre los espacios de estacionamiento y la acera, con
una lnea pintada de color blanco en el pavimento.
10.2.3. Espacios de parqueo privado ubicados fuera del local comercial. .Se
permitir suplir la necesidad de espacios de parqueos a una distancia no mayor
a los 200 metros, cuando el inmueble ya se encuentre edificado y carezca de
rea suficiente para instalar los espacios de parqueo privado que exige el PR
en el Reglamento de Espacios Pblicos, Vialidad y Transporte Seccin Tercera,
Captulo II, artculo 10, segn la zona y actividad.
a) Zonificacin: Para los efectos del cobro del impuesto por parqumetros, el
Cantn Central de San Jos se divide en zona cntrica y zona no cntrica. La
zona cntrica corresponde a los distritos de Carmen, Merced, Hospital, Catedral y
Mata Redonda. La zona no cntrica corresponde al resto del cantn.
CAPITULO I
2.1. Vigencia. La licencia para la colocacin de cualquier tipo de rtulo ser vigente hasta
tanto no se cambie la respectiva normativa que afecte o reforme este Plan
Regulador, exceptuando los rtulos temporales. La licencia que se otorgue para la
colocacin de vallas ser vigente por un plazo mximo de cinco aos a partir de
su aprobacin, sin embargo, este no podr sobrepasar el plazo de vigencia que
conste en el permiso otorgado por el MOPT.
2.2. Rtulos temporales. La licencia para rtulos temporales se otorgar por un plazo mximo de
seis meses. Este tipo de rtulo, dada su naturaleza transitoria, podr ser
54
2.3. Dispensa de rtulo. No ser necesario tramitar licencia municipal para rtulos de hasta
medio metro cuadrado inclusive, en razn de un rtulo por actividad patentada. No necesitarn
licencia los rtulos de: venta o alquiler de inmuebles, obras en construccin (por el
lapso que dure el proceso constructivo), los que estn ubicados dentro de
centros comerciales, uso institucional pblico, seguridad vial, nomenclatura urbana,
informacin turstica, placas conmemorativas, y de homenaje. Estos tipos de rtulos se
encuentran sujetos al rgimen de prohibiciones y sanciones dispuesto en este
Reglamento.
Artculo 4. reas mximas de rtulos. Para las Zonas de Intervencin que el PDU distingue, se
definen regulaciones especficas en lo referente a reas mximas de rtulos y publicidad exterior
como sigue:
4.1. En la Zona de Inters Cultural y Turstico (ZICT). Cada metro lineal de frente de la propiedad
da derecho a 0.2 m de publicidad, para el predio, exceptuando sitios patrimoniales. Este derecho no
podr usarse para la instalacin de ningn tipo de vallas publicitarias. En las vas nacionales
dentro del mbito de esta zona no aplica el Decreto 29253-MOPT, publicado en La Gaceta N 25 del
05 febrero del 2001, sobre Reglamento de Derechos de Va y Publicidad Exterior.
4.2. En la Zona de Renovacin Urbana (ZRU), excluyendo la zona anterior. Cada metro lineal de
frente de la propiedad da derecho a 0.3 m de publicidad, para el predio. Este derecho no podr
usarse para la instalacin de ningn tipo de vallas publicitarias. En las vas nacionales dentro del
mbito de esta zona no se aplica el Decreto 29253-MOPT, publicado en La Gaceta N 25 del 05
febrero del 2001, sobre Reglamento de Derechos de Va y Publicidad Exterior.
4.3. Zona de Intervencin General (ZIG1), resto del cantn excluyendo las dos zonas anteriores.
a) En lotes con frentes a vas locales, cada metro lineal de frente de la propiedad da
derecho a 0.5 m de publicidad.
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Transitorio nico. Las licencias aprobadas antes de la entrada en vigencia de este reglamento
caducarn un ao despus de su emisin.
57
GLOSARIO
Alineamiento: Lnea fijada por la Municipalidad o el MOPT, como lmite o aproximacin mxima de
emplazamiento de la construccin con respecto a la va pblica.
Anteproyecto: El anteproyecto implica una etapa previa de anlisis del programa de necesidades
de una obra y la interpretacin e incorporacin de los estudios bsicos a un planteamiento o
esquema preliminar para discusin con el cliente.
Cumplida esta etapa, se procede a la elaboracin de los planos de presentacin de anteproyecto,
que deben expresar con claridad, los valores especiales y elementos tcnicos sobre los que el
profesional se fundamenta para obtener la solucin o respuesta a los requerimientos del cliente y
que determinan las particularidades de la obra a realizarse. Para ello, el profesional utilizar los
medios y tcnicas de presentacin que considere convenientes, de acuerdo con esas
caractersticas y la complejidad del proyecto.
Los planos del anteproyecto deben incluir, como mnimo: Plantas de distribucin, cortes,
elevaciones, planta de techo, localizacin, y cualquier dato-dibujo o plano adicional, que de
acuerdo con la complejidad y caractersticas del proyecto, se requiera para la compresin total de
la obra por realizar.
Para el caso de un proyecto de urbanizacin, el anteproyecto debe incluir, como mnimo: una
lmina de diseo de sitio con indicacin de las vas, lotes y reas comunales, curvas de nivel,
ubicacin del terreno con respecto al centro de poblacin ms cercano, tabla de utilizacin del
terreno, cantidad de lotes y rea del lote promedio. Adems, deber incluir una estimacin de
costos basada en las reas, urbanizacin y los distintos materiales, acabados y sistemas de
construccin por emplearse, de acuerdo con precios de mercado incluyndose el costo de las
obras y de las instalaciones complementarias indispensables para el normal funcionamiento de la
obra.
rea caracterizada: zona de una ciudad con fuerte unidad urbanstica y arquitectnica.
rea patrimonial: Zona del territorio, en particular parte de una ciudad, con caractersticas
arquitectnicas, espaciales y urbansticas que atestiguan su desarrollo urbano, contribuyen a su
identidad y la distinguen del resto de la ciudad.
reas privativas: Son todas aquellas reas de uso comn tales como: pasillos,
servicios sanitarios, casetas de control, ascensores, vestbulos y escaleras,
reas verdes y recreativas; que forman parte de un condominio (finca filial) se
exceptan las reas de estacionamiento y stanos.
reas comunales: Las que se destinan al uso pblico, aparte de las calles y carreteras, para fines
educativos de salud, culto, recreacin, beneficencia y similares.
Aviso Institucional: Todo rtulo que tenga por finalidad llamar la atencin hacia edificios,
proyectos o actividades gubernamentales o de entidades de carcter cvico, docente, cultural,
religioso, filantrpico o caritativo, o para indicar para conocimiento pblico, las horas o sitios de
reunin de estas entidades.
Barrio: Fraccin del territorio de una ciudad, dotado de una fisionoma y caractersticas que le son
propias y de rasgos distintivos que le confieren cierta unidad e individualidad. En ciertos casos, se
denomina barrio una divisin administrativa de la ciudad, pero el barrio suele ser independiente de
cualquier lmite administrativo. Se habla de barrio para nombrar, en particular, a la comunidad de
habitantes de cierta parte de la ciudad.
Calle o Avenida Transversal: Va pblica que por ni trazado puede catalogarse como calle o
avenida, y que atraviesa a estas.
Calle de Uso Restringido: Son calles terciarias de continuidad limitada con derecho de va de 7
metros y longitud mxima de 120 metros.
Calles Locales: Vas pblicas incluidas dentro del cuadrante de un rea urbana, no clasificadas
como travesas urbanas de la Red Vial Nacional.
Caminos Vecinales: Caminos pblicos que suministren acceso directo a fincas y a otras
actividades econmicas rurales; unen caseros y poblados con la Red Vial Nacional, y se
caracterizan por tener bajos volmenes de trnsito y altas proporciones de viajes locales de corta
distancia.
Capacidad ptimas: Est determinada por la ocurrencia promedio de usuarios y por la actividad a
realizar, de acuerdo a una eficiente utilizacin de las instalaciones y a un costo de operacin
mnimo.
Carreteras primarias: Red de rutas troncales, para servir a corredores, caracterizados por
volmenes de trnsito relativamente altos y con una alta proporcin de viajes internacionales,
interprovinciales o de larga distancia.
Carreteras Secundadas: Rutas que sirven de colectoras del trnsito para las carreteras primarias
y secundarias, y que constituyen las vas principales para los viajes dentro de una regin, o entre
distritos importantes.
Carreteras Terciarias: Rutas que sirven de colectoras del trnsito para las carreteras primarias y
secundarias, y que constituyen las vas principales para los viajes dentro de una regin, o entre
distritos importantes.
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CAS: Coeficiente de Aprovechamiento del Suelo. Es la relacin que resulta entre la superficie total
construida y la superficie total del predio donde se ubique la edificacin.
Centro Urbano de Barrio: rea urbana local con actividades comerciales y servicios pblicos y
privados que sirven a las unidades residenciales menores, que podran ser barrios, ciudadelas o
urbanizaciones.
Centro Urbano Local: rea urbana con actividades comerciales y de servicios privados y publicas
para uno o varios distritos de un Cantn.
Centro Urbano Regional: Es el rea urbana con actividades comerciales y seminarios privados,
gubernamentales y pblicos, cuya rea de servicio abarca por lo menos la regin Metropolitana.
Certificado Catastral: Es el documento expedido por el Catastro mediante el cual certifica que el
plano del inmueble ha sido debidamente inscrito en esa oficina, con la indicacin de si la zona en
que se localiza el inmueble es zona catastral o zona catastrada.
Ciudad (Cantn): Es la integracin de los distritos en un todo funcional, con un equipamiento que
responda a su gran escala.
Cobertura: Es la proyeccin horizontal de una estructura o el rea de terreno cubierta por tal
estructura.
Comunal: Atinente a la comunidad. Todo aquello que puede ser disfrutado o aprovechado por
todos los miembros de la comunidad, de manera directa y gratuita.
Conurbacin: Conjunto formado por una ciudad y su periferia, aglomeracin por varias ciudades
reunidas que forman una secuencia, sin por ello confundirse unas con otras.
Aglomeracin constituida por unidades urbanas que se desarrollan espontneamente en un sector
geogrfico determinado.
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Corredor Urbano Local: rea urbana local desarrollada en forma lineal, con actividades
comerciales y de servicios pblicos y privados, cuya rea de servicio abarca uno o varios distritos
del cantn.
Corredor Urbano Nacional: rea urbana de forma literal en la que se agrupan actividades de
servicios y comercio, cuya rea de servicio es de nivel nacional.
Densidad neta de poblacin: Relacin entre el nmero de poblacin y el rea destinada a uso
residencial con sus respectivos patios y servicios conexos.
Densidad Neta Inmobiliaria: Relacin entre el nmero de viviendas y el rea destinada a este uso
con sus respectivos patios y servicios conexos.
Derecho de va: El ancho de la carretera, calle, sendero o servidumbre; esto es la distancia entre
lneas de propiedad incluyendo en su caso calzadas, vallas verdes y aceras.
Derecho de va: El espacio definido para la va en cuestin e incluye la calzada y las aceras, con
sus franjas verdes respectivas.
Equipamiento: Se entiende por equipamiento a los elementos donde se ubican cada uno de los
grupos institucionales de la actividad humana, para cumplir con sus objetivos.
por los edificios de uso colectivo (administrativos, educativos, sanitarios, comerciales, culturales,
deportivos y tursticos).
Equipamiento Urbano: Todos los elementos que requiere la ciudad para funcionar con eficiencia,
entendindose a sta como un sistema integrado de estructuras, en donde los elementos sociales
siguen pautas que determinan la ubicacin de las instituciones. A la vez, la interaccin de los
procesos institucionalizados, producen la organizacin y coordinacin de los mismos que al
relacionarse entre si en su expresin fsica, configuran y dan carcter a la estructura urbana.
Escala: Lnea graduada, dividida en partes iguales, que indica la relacin entre las dimensiones de
distancias marcadas en un plano con las dimensiones o distancias reales (escala grfica).
Relacin existente entre una distancia en una representacin (plano) y la distancia real
correspondiente (escala numrica). Escala de un plano, un levantamiento topogrfico, una carta,
una fotografa area, etc.
Espacio: Viene dado por la actividad a realizar en cada equipamiento y puede ser expresado por
reas construidas (totales o por elemento), o por reas totales (construidas o tributarias), las cuales
se determinan en funcin de la poblacin servida o del nmero de usuarios promedio. Tambin
puede estar referida a la unidad de uso que se emplee (cama, asiento etc.).
Espacio privado: Espacio que no es del dominio pblico, sino del individual.
Finca: Es la porcin de terreno inscrita como unidad jurdica en el Registro Pblico o susceptible
de ser registrada, mediante un nmero que la individualiza.
Frecuencia de uso: Viene determinada por un nmero tal de usuarios, que justifican la
construccin, mantenimiento y provecho del equipamiento en un grado ptimo, lo que requiere de
previas investigaciones socio - econmicas, fsicas, administrativas, tecnolgicas, etc.
Interseccin: Es el rea donde dos o ms vas se unen o cruzan aunque no necesariamente haya
mezcla de flujos.
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Licencia de movimiento de tierra o escombros. Son obras que comprenden excavacin, relleno,
explanacin, terraplenado, terraceo, y depsito de cualquier tipo de material.
Lnea frontal de Propiedad: Es la lnea que demarca el o los lmites de la propiedad privada,
respecto a va pblica, sobre la cual se accesa al predio, y por la que se abastece de los
respectivos servicios urbanos.
Mapa Oficial: Es el plano o conjunto de planos en que se indica con exactitud la posicin de los
trabajos de las vas pblicas y reas a reservar para usos y servicios comunales.
Norma: Se entiende como norma un ptimo til para un periodo de tiempo en un rea
determinada, que debe ser formulado en forma ms o menos general, para que guen dentro de
ciertos lmites de seguridad, la ejecucin de planes. O sea que la norma trae implcita la
flexibilidad, para poder ser aplicada al tiempo donde suceden innumerables transformaciones y en
el espacio donde se presentan situaciones similares.
Ordenamiento urbano: Conjunto de planes establecidos y trabajos realizados para que una
aglomeracin cuente con infraestructuras y equipamientos que le permitan asegurar las funciones
que le son asignadas.
Establecimiento y aplicacin de un programa de realizaciones distribuidas en un periodo de tiempo
dado, que resulta de la conjuncin de varios fenmenos: expansin demogrfica, progresos
tcnicos, movimientos migratorios, disminucin del poder adquisitivo, aumento de las necesidades
de la poblacin, desarrollo de redes e incremento de la motorizacin.
Parcela: Es la unidad catastral representada por una porcin de terreno que constituye una
completa unidad fsica, y que se encuentra delimitada por una lnea que, sin interrupcin, regresa a
su punto de origen.
Plan Regulador: El instrumento de planificacin local que define en un conjunto de planos, mapas,
reglamentos y cualquier otro documento, grfico o suplemento, la poltica de desarrollo y los planes
para distribucin de la poblacin, usos de la tierra, vas de circulacin, servicios pblicos,
facilidades comunales, construccin, conservacin y rehabilitacin de reas urbanas.
Predio: Es la porcin formada por una o varias parcelas contiguas, interdependientes entre si y
que, ubicado en una sola provincia, pertenece a uno o varios propietarios o poseedores. Es todo
inmueble inscrito o no en el Registro Pblico y se refiere a toda propiedad edificada o sin edificar
pero correspondiente a uno o varios propietarios en particular.
Propietario: Es la persona fsica o jurdica que ejerce el dominio sobre bienes inmuebles mediante
escritura pblica.
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Puesta en valor: Equivale a habilitar las condiciones objetivas y ambientales que, sin desvirtuar
su naturaleza, resalten sus caractersticas y permitan su ptimo aprovechamiento, que se realiza
en funcin de un fin. Se trata de incorporar a un potencial econmico, un valor actual, y de poner
en productividad una riqueza inexplorada mediante un proceso de revalorizacin que, lejos de
mermar su significacin puramente histrica o artstica, la acrecienta, pasndola del dominio
exclusivo de minoras eruditas al conocimiento y disfrute de mayoras populares.
Radio de Influencia: Se encuentra en funcin del tipo de movilidad del clima, de las condiciones
geogrficas, econmicas, administrativas, sociales, de la densidad de poblacin, horario de uso del
equipamiento, y en especial, de afectacin segn el tipo de actividad a realizar en ste (educativas,
religiosas, recreativas, etc.).
Reglamentos de Desarrollo Urbano: Son cuerpos de normas que adoptan las Municipalidades
con el objeto de hacer efectivo el Plan Regulador.
Renovacin integral del rea: Es un proceso mediante el cual se sincroniza y coordina una serie
de medidas con efecto directo a las reas, ya desarrolladas o construidas, con el fin de mantener y
restaurar un estado de conveniencia comunal; abarca un programa general para mejorar las
condiciones de vida y de trabajo en las diferentes zonas de un conglomerado urbano, e incluye no
slo la prevencin del deterioro sino tambin un tratamiento para su correccin.
Renovacin de fachadas: Trabajos de mantenimiento de las fachadas de los edificios. Todos los
trabajos de renovacin de un muro de fachada por raspado del revoque o la pintura, limpieza de la
piedra y/o la aplicacin de un nuevo revoque o pintura.
Renovacin urbana: Operaciones de reestructuracin. Sustitucin sistemtica de antiguos
elementos por nuevos para responder a una nueva concepcin de la ciudad o adaptarse a nuevas
necesidades.
Regeneracin y renovacin, por transformacin y sustitucin, de elementos de la misma
naturaleza.
Reparacin: Renovacin de cualquier parte de una obra, para dejarla en condiciones iguales o
mejores que las iniciales.
Reproduccin: Se trata de la copia de una obra con vistas a reemplazar las partes prdidas o
deterioradas, a fin de mantener su armona esttica.
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Restauracin: La restauracin tiene por objeto conservar y revelar los valores estticos e
histricos de un monumento, reavivar la idea primitiva y, por tanto, la comprensin del objeto. La
restauracin y la restitucin de detalles y fragmentos se prctica frecuentemente y deben basarse
en el respecto del original, de los elementos antiguos y las partes autnticas.
Retiros: Los espacios abiertos no edificados comprendidos entre una estructura y los linderos del
respectivo predio y se miden a partir de estos ejes o lneas.
Retiro Lateral: Es el espacio exigido entre el lindero lateral del lote y la parte ms cercana de la
construccin.
Retiro Posterior: Espacios abiertos exigidos entre la construccin y el lindero posterior del lote.
Retiro Frontal: Termino equivalente al de antejardn. Espacio de separacin entre la lnea frontal
de la propiedad y la lnea de construccin permitida sobre ese mismo predio.
Rotonda: Forma especial de intersecciones a nivel o combinadas con pasos a desnivel, en donde
existe una zona de circulacin en un solo sentido generalmente levgiro.
Rtulo: Todo letrero, escritura impreso, emblema, pintura, dibujo u otro medio cuyo propsito sea
llamar la atencin sobre algn producto o actividad que se ofrezca o se elabore en el mismo sitio
donde el rtulo est ubicado.
Rtulo Direccin: Todo rtulo cuyo propsito sea llamar la atencin; hacia la localizacin de una
obra, actividad comercial o de otra ndole, como servicio o recreacin.
Rtulos o Avisos de obras en construccin o temporales: Todo rtulo o aviso cuyo propsito
sea llamar la atencin hacia la construccin de un proyecto pblico o privado, o que su instalacin
haya sido autorizada por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes para una finalidad
transitoria y por un periodo de tiempo determinado.
Subcentro Urbano Local: rea urbana que rene actividades comerciales y servicios privados y
pblicos para un distrito o varios barrios de un distrito.
66
Subcentro Urbano Regional: rea urbana con actividades de comercio y de servicios privados y
pblicos que sirven a uno o ms cantones de una regin.
Suelo programado: Es aquel suelo urbanizado o urbanizable, que se tiene reservado a proyectos
especficos, previstos en el PR.
Suelo urbanizable: Es aquel que tiene potencial y condiciones para ser urbanizado.
Suelo urbanizado: Es toda aquella porcin de suelo que se encuentra edificado o que est dotado
de infraestructura y servicios.
Tasa Pasiva: La tasa de inters bsica se calcular como un promedio ponderado de las tasas de
inters que rijan en los bancos comerciales del Sistema Bancario Nacional (excluidos los
departamentos hipotecarios) y en las empresas financieras no bancarias (como por ejemplo las
financieras), para las operaciones pasivas en moneda nacional a seis meses plazo; de la tasa
promedio que reconozca en la modalidad competitiva la subasta conjunta del BCCR y el Ministerio
de Hacienda, al plazo de seis meses, o bien la tasa equivalente a 180 das con base en la tasa
promedio ponderada de los ttulos colocados en el plazo de referencia a seis meses.
Entindase la tasa bsica pasiva de inters a 6 meses plazo del Banco Central en enero de cada
ao.
Ubicacin: Fija la posicin conveniente de cada equipamiento o predio en relacin a los otros y
con respecto a las estructuras de la ciudad, de acuerdo a ciertos condicionantes fsicos,
ambientales y de comodidad y accesibilidad.
Urbanizacin (como proceso): Es proceso de cambio, por el cual una sociedad rural se va
transformando en una sociedad industrial. Transformacin que origina cambios en las funciones
sociales, desequilibrios econmicos y variaciones en el ambiente; lo que crea desajustes negativos
en la poblacin, pero a su vez, crea condiciones que son requeridas por el desarrollo.
Uso Condicionales: Son aquellos que pueden darse en una zona, siempre y cuando cumplan los
requisitos especiales que establezca la Municipalidad, adicionales a los estipulados por los usos
conformes.
Uso del suelo: Muestra la situacin y distribucin del suelo respecto a vivienda, comercio,
industria, educacin, salud, recreacin, fines pblicos y cualquier otro destino pertinente.
Uso Mixto: Uso en que se da una mezcla de funciones: residencial, comercial al por menor,
servicios personales, servicios institucionales, e incluso, uso industrial.
Usos No permitidos: Son aquellas actividades y obras de edificacin que no pueden ser llevadas
a cabo en el lote o finca, porque no estn permitidos por la zonificacin establecida por el PDU.
Usos Conformes: Son todas aquellas actividades o usos del suelo que son acordes con los
requerimientos y lineamientos del PDU para cada zona, y que pueden ser desarrollados.
Usos No conformes: Son todos aquellos que no cumplen las disposiciones y requisitos incluidos
en los Reglamentos del PDU pero existen de previo a la promulgacin de estos.
Valla: Todo anuncio con estructura propia que sirve para dar a conocer al pblico
un establecimiento, producto o servicio que se ofrece, vende o lleva a cabo, en
una propiedad distinta de aquella en la que aparece tal anuncio.
Visado Municipal: El Visado Municipal es el trmite mediante el cual el municipio da el visto bueno
al plano catastrado de una propiedad determinada, acreditando el cumplimiento de los requisitos
urbansticos a fin de adquirir la condicin jurdica de lote urbano, que da el derecho a edificar,
vender el terreno, fraccionar, urbanizar o levantar una escritura de la propiedad.
Vivienda: Puede entendrsele como al contexto en la cual la mayor gama de las necesidades
humanas son satisfechas, y donde se vive la mayor parte de la vida humana. Tambin se
considera como aquella estructura fsica que responde satisfactoriamente a los deseos y
necesidades.
Vivienda mnima: Es un complejo orgnico de locales que constituyen una habitacin, estudiado
de tal manera que permite agrupar en el menor espacio y con el mnimo de gastos, aqullas
comodidades que son indispensables para la vida del hombre.
Zona Catastrada: Es aquella parte del territorio nacional, donde el levantamiento catastral ha sido
concluido y oficializado.
Zona Catastral: Es aquella parte del territorio nacional, en el cual el levantamiento catastral est
en proceso.
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Zona de Retiros: Zona de terreno privado que el MOPT define como de no utilizacin para efectos
constructivos por parte del dueo del terreno. Se acepta que se use como jardn.
GLOSARIO DE SIGLAS
CONDICIONANTES:
(1) Se permiten sobre vas locales primarias y secundarias y sin restriccin de rea.
(2) En predios mayores a los 3000m, que no colindan con industrias potencialmente peligrosas, o
contaminantes, podrn autorizarse, por parte de la Comisin Mixta MSJ-INVU, los desarrollos
urbansticos que incluyen estos usos, previa presentacin del anteproyecto.
(3) Se permiten en los lotes aprobados por la MSJ como de uso comercial, dentro de las
urbanizaciones segn los planos constructivos de stas.
(4) En Zonas Residenciales se permiten en condominios residenciales de ms de 15 soluciones
habitacionales.
(5) En Zonas Residenciales sobre alamedas peatonales, nicamente se autorizar el uso
residencial.
(6) Se permiten sobre vas locales terciarias con un rea mxima de 25m.
(7) En Zonas Residenciales se permiten sobre vas locales primarias y secundarias con un rea
mxima de 50m (sin incluir reas de servicios sanitarios, cocina, espacios de almacenamiento
y de circulacin), no pudiendo sobrepasar el total de las reas los 75m.
(8) Se permiten en colindancia con hospitales, dos cuadras de distancia como mximo del edificio
hospitalario.
(9) Se permiten en colindancia con cementerios.
(10)Se permiten con un rea mxima de 500m.
(11)Se permiten los PYMES hasta un rea mxima de 100m de rea til.
(12)Se permiten con un rea mayor de 500m en vas locales y mayores de 1000m en vas
nacionales.
73
(13)Se permiten sobre vas terciarias, siempre y cuando cumpla con el requisito de contar con el
aval del 75% de los propietarios demostrado por medio de firmas certificadas por un notario, de
los predios vecinos de hasta un radio de 50 m, que incluye al menos los predios a cada lado
mismo con frente a la misma va, los predios frontales equivalentes, y los predios posteriores
afectados.
(14) Debe cumplir con el tramite establecido en las Disposiciones del Reglamento de la
Municipalidad de San Jos de Ubicacin y Otorgamiento de Licenciad Constructivas para
Infraestructura de Telecomunicacin.
NOTA: Para efectos de resolucin del Certificado de Uso del Suelo las
actividades bajo las cuales se analiza cada caso correspondern a las
detalladas en el anexo N1 LISTA GENERAL DE USOS. En caso de aprobarse el
Uso solicitado se deber de indicar a modo de homologacin el cdigo
establecido en el instrumento internacional de actividades denominado CIIU,
sin que dicho sealamiento sea excluyente de la denominacin, condicionantes
y reas empleadas por el Plan Regulador para su aprobacin. Cuando las
actividades solicitadas no se encuentren descritas en el Plan Regulador, pero
estn tengan similitud con alguna de las actividades indicadas en la Lista
General de Usos. Podrn equiparase mediante acuerdo del Consejo Tcnico a
efecto de aplicar la homologacin con el CIIU descrita en el prrafo anterior.
74
ANEXO N2 TABLA DE REQUISITOS DE TRMITE DE LICENCIAS URBANISTICAS
Licencia de Demolicin
Obras hidrulicas
Construccin)**
(fines privados)
Publicitarias)
REQUISITOS DE TRMITE
fincas).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Copia Certificada por Catastro Nacional o de un notario pblico del plano
1 1 1
catastrado de la finca madre.
2 Plano Catastrado Original. 1 1
3 Plano Catastrado visado de las obras por entregar 1
4 Fotocopia del Plano Catastrado (*), sin reducir y sin pegas. 1* 1* 1* 1* 1* 1* 1* 1* 1* 1* 1*
5 Planos Catastrados de las reas pblicas a traspasar a la Municipalidad. 1
Certificacin de propiedad emitida por el Registro Pblico o por un
6 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+
notario pblico.
7 Croquis de reunin o segregacin de la propiedad. 1
8 Solicitud por escrito dirigido al Concejo Municipal. 1 1
Solicitud Respectiva (Formulario debidamente lleno) firmada por el
9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
propietario y autenticado por abogado
Croquis o descripcin detallada de la ruta de transporte de escombros,
10 1 1
materiales y tierra hacia destino final.
Croquis a escala, con detalle de la distribucin interna, con ubicacin del
11
local y divisiones entre usos colindantes.
Croquis con ubicacin y localizacin de la obra firmado por el profesional
12 2 2
responsable.
Croquis del Rtulo conteniendo: leyendas, materiales, cotas, sistema de
13 2
iluminacin, y ubicacin exacta del rotulo en el edificio o predio.
Copia Planos Constructivos aprobados por el CFIA y MS, firmadas por
14 2 2
el profesional responsable.
Copia Planos Constructivos aprobados por INVU, CFIA, MS, AyA,
15 MOPT y otras Instituciones segn corresponda, firmados por el 2 2
profesional responsable.
Copia Planos de anteproyecto, aprobados por el INVU, firmados por el
16 1
profesional responsable.
17 Copia Certificado Uso de Suelo. 1 1 1 1 1 1
18 Copia Pliza de Riesgos del INS. 1 1 1 1 1 1 1
Comprobante de Pago de Impuesto de Construccin ( 1% valor de la
19 1 1 1 1 1 1
obra).
20 Estudio de Suelo. 1
21 Carta de ICE de Instalacin de Tendido Telefnico. 1
22 Carta de CFL de Instalacin de Tendido Elctrico y Alumbrado. 1
23 Prueba de Laboratorio de Obras Realizadas (Asfalto / Concreto). 1
Visto bueno del Centro de Cultura y Patrimonio del MCJD. Inclusive de
24 1x 1xx 1xx 1xx 1xx 1xx 1xx
los colindantes en caso de ser rtulos
Cartas de recibo de obras por parte de AyA, CNFL, ICE, INS, MOPT y
25 1
dependencias municipales Parques e Hidrologa.
SETENA (cuando sea procedente), con copia del plan de gestin
26 1 1 1 1 1 1 1
ambiental (si se presenta el plan se omite el requisito del punto 27)
Plan de medidas de prevencin y mitigacin bajo la responsabilidad de un
27 1 1 1
profesional.
28 Certificacin de la Caja Costarricense Seguro Social. 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+ 1+
Autorizacin del propietario del sitio donde se efectuara el depsito
29 1 1
final de materiales.
30 En reas de proteccin de cuerpos de agua aval de SINAC y MINAET 1 1
31 Copia de croquis con el rea publica ocupada. 2
Pago por ocupacin del espacio pblico, segn artculo n8 de espacios
32 1
pblicos.
En caso de que el dueo de la propiedad sea una sociedad, aportar
33 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
certificacin persona jurdica y copia del representante legal.
En construcciones nuevas y para ampliacin de tuberas para agua
34 1 1
potable aportar carta de AyA sobre disponibilidad de agua.
Para obras mayores a 300m2 de rea impermeable visto bueno de
35 1 1 1
seccin de construccin y mantenimiento de la red pluvial.
Para obras que requieran que su evacuacin de aguas afectar va
36 1
pblica visto bueno de red pluvial.
reas susceptibles a deslizamiento medio, alto, muy alto y reas
37 potenciales a proteccin debe presentar estudio de suelo y plan de 1 1 1
mitigacin.
38 En caso de utilizar tanque sptico y drenajes, estudio de infiltracin 1 1 1
39 Visto bueno de aviacin civil cuando sea procedente. 1 1
40 Visto bueno de bomberos 1 1 1
*Debidamente visados por el municipio y con alineamiento respectivo de las siguientes instituciones:
-Municipalidad San Jos: Propiedades frente a Vas Locales.
-Ministerio Obras Publicas y Transporte: Propiedades frente a Ruta Nacional.
-Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo: Propiedades cuyos linderos limiten ros o quebradas
-Compaa Nacional de Fuerza y Luz: Propiedades afectadas por servidumbres elctricas
-Instituto Costarricense de Ferrocarriles: Propiedades afectadas por servidumbres de lnea de ferrocarril
-Acueductos y Alcantarillados: _____________ Propiedades afectadas por servidumbres de Aguas
-Instituto Costarricense de Electricidad: ______ Propiedades afectadas por servidumbres elctricas
-Para parqueos pblicos adjuntar permiso de operacin y nmero de plazas otorgado por la Direccin de Ingeniera del MOPT
** Para usos cuya resolucin establezca un uso no conforme aplicar lo establecido en el Acuerdo 10, Art. III, sesin 116 del 20 Julio 2004 y Acuerdo 1, Art III, sesin 111 del 6 Julio 2004, Publicados en
la Gaceta 159 del 16 de Agosto 2004)
***Cuando tanto el lote generador como el receptor de tierra o escombros se ubiquen en el cantn de San Jos, estos requisitos se aplicarn a ambos.
x Cuando sea un inmueble declarado patrimonio o con expediente abierto.
xx Aplica para las propiedades que forman parte de las Zonas de Inters Cultural y Turstico segn mapa correspondiente.
+Proporcionado por la Municipalidad de San Jos.