Filantropía Institucional en Chile

filantropa
institucional
en chile
mapeo de
filantropa e
inversiones
sociales
auspic ian
en colaboracin con investigadores

de hauser institute for civil society,
harvard kennedy school
filantropa
institucional
en chile
mapeo de
filantropa e
inversiones
sociales
escuela de gobierno uai
auspic ian
en colaboracin con investigadores de

hauser institute for civil society, harvard kennedy school
filantropa
institucional
MAPEO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES EN CHILE
FILANTROPA INSTITUCIONAL
en chile
Publicacin del Centro de Filantropa e Inversiones Sociales de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibez.
Todos los derechos reservados. Se permite su reproduccin parcial citando la fuente.
EQUIPO DE INVESTIGACIN
Direccin:
Magdalena Aninat, Directora Centro de Filantropa e Inversiones Sociales, CEFIS UAI mapeo de
filantropa e
Coordinacin:
Isidora Fuenzalida, Coordinadora de Investigacin CEFIS UAI
Investigadores Asociados:
Sebastin Garca, Elisa Crocco, Katherine Becker
inversiones
Equipo Global Philanthropy Report: sociales
Paula Johnson, Senior Research Fellow, Hauser Institute for Civil Society, Harvard Kennedy School
Christine Letts, Rita E. Hauser, Senior Lecturer in the Practice for Philanthropy and Nonprofit Leadership, Harvard Kennedy School
Christine Fandrich, Research and Program Assistant, Global Philanthropy, Ash Center for Democratic Governance and Innovation,
Autoras:
Harvard Kennedy School
Magdalena Aninat
Isidora Fuenzalida
EQUIPO PUBLICACIN
Autoras: Magdalena Aninat e Isidora Fuenzalida
Edicin de estilo y Produccin Editorial: Constanza Meneses
Diseo y Diagramacin: Francisca Sierralta, Loreto Da Bove
Abril, 2017
CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI /7
CONTENIDOS 08 PRESENTACIONES
12 Captulo 1
INTRODUCCIN
Principales hallazgos
18 Captulo 2
METODOLOGA
24 Captulo 3
RESULTADOS GENERALES
Resultados comparados
por tipo de fundacin
Fundaciones familiares
Fundaciones empresariales
Fundaciones independientes
88 Captulo 4
CONCLUSIONES Y DESAFOS
99 REFERENCIAS
8/ FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI /9
El conocimiento de un sector es un elemento necesario para su desarrollo; permitir identificar

barreras de crecimiento, comparar realidades locales con internacionales, definir puntos de
origen y proyectar su trayectoria hacia el futuro. En Chile existen varios datos que sealan que los
PRESENTACIONES aportes privados a distintos mbitos sociales han tenido un especial crecimiento en las ltimas
dcadas. Aunque el aporte de las donaciones al PIB sigue girando en torno al 0,12% en Chile cifra
significativamente menor que la realidad de pases anglosajones liderados por Estados Unidos
con el 2% del PIB, existen datos que identifican un aumento tanto del monto de las donaciones
como del nmero de donantes. Sin embargo, a nivel local, el mbito de los aportes privados ha
sido ignorado desde el campo de la investigacin, generando no solo un vaco de conocimiento en
trminos acadmicos, sino tambin en trminos de prctica y docencia.
El Mapeo de Filantropa e Inversiones Sociales viene a complementar lo que indican las

cifras de donaciones registradas ante las agencias pblicas. A travs de una serie de estudios,
este proyecto caracteriza en profundidad los distintos tipos de donantes activos en Chile:
empresarios, empresas, inversionistas, fundaciones y ciudadanos, generando de esta forma un
conocimiento de la visin y prctica de sus aportes privados a bienes sociales, identificando las
barreras que impiden su mayor participacin. En ese sentido, este proyecto de investigacin es
un aporte significativo para reducir la brecha de conocimiento del sector.
El presente estudio caracteriza la filantropa institucional, aquella que se canaliza a travs de

la estructura de fundaciones que cuentan con un gobierno y administracin propia, y que
utiliza recursos permanentes para aportar a cambios sociales con una visin de mediano y
largo plazo. Este tipo de aporte, que la literatura denomina capital paciente, es especialmente
necesario para generar innovacin en los modelos de intervencin, como tambin persistencia
y holgura de tiempo para permitir su efectividad ante desafos sociales complejos. Esta
investigacin muestra que la filantropa institucional en Chile es un sector en crecimiento,
presente con inversin social a lo largo de todo el pas y en desafos relevantes como
educacin, cultura y medioambiente, entre otros mbitos.
Realizado desde el primer centro acadmico en Chile dedicado a aportar conocimiento para
fortalecer los aportes privados al bienestar social, el Mapeo de Filantropa e Inversiones Sociales es
una contribucin al conocimiento del rea de investigacin del Centro de Filantropa e Inversiones
Sociales (CEFIS) de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibez.
10 / FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI / 11
Este proyecto no habra sido posible sin la alianza de colaboracin establecida entre la Los investigadores de Ash Center for Democratic Governance y Hauser Institute for Civil Society, Harvard
Universidad Adolfo Ibez (a travs del CEFIS) y la Universidad de Harvard, que ha permitido Kennedy School, en colaboracin con colegas de todo el mundo, estn desarrollando una iniciativa para
que este proyecto local tenga un marco global comparable entre los ms de 20 pases enfrentar la necesidad crtica de mejorar el conocimiento de la filantropa institucional global.
participantes del Global Philanthropy Report. Al mismo tiempo, este acuerdo ha dado pie para
articular una red de investigacin del sector entre centros acadmicos de Latinoamrica, con la Existe un amplio acuerdo en que las inversiones filantrpicas privadas estn preparadas para tener un
participacin del CEFIS UAI por parte de Chile. impacto crecientemente importante en las distintas regiones del mundo. Aun as, su potencial no ser
plenamente realizado ni su influencia ser completamente comprendida hasta que una de las debilidades
Es especialmente relevante enfatizar el liderazgo continuo y atento del equipo del Global ms grandes de su rea sean tomadas en cuenta: la falta de informacin disponible para ayudar a tomar
Philanthropy Report de Harvard Kennedy School, dirigido por Paula Johnson y Christine decisiones informadas sobre las inversiones sociales y las polticas pblicas para mejorarlas.
Letts, agradecemos el trabajo riguroso del equipo de investigacin del CEFIS UAI coordinado
por Isidora Fuenzalida, que ha permitido que este proyecto tenga el rigor y la calidad en sus La iniciativa de investigacin global se hace cargo de este desafo. A travs del desarrollo de datos
resultados que presentamos en esta publicacin. filantrpicos comparables e informacin transversal a los pases, este proyecto proveer conocimiento
para entender mejor las prcticas filantrpicas nacionales, y a su vez, entregar una visin global de
Asimismo, cabe destacar el fundamental apoyo de la Fundacin Reinaldo Solari, la Fundacin la contribucin de las prcticas de la filantropa institucional al desarrollo social. Los hallazgos sern
San Carlos de Maipo y Fundacin Chile Ms Hoy, que han comprendido el valor de aportar ampliamente distribuidos a travs del Global Philanthropy Report, proporcionando datos y anlisis nico
al conocimiento del sector filantrpico en Chile y de esta forma, contribuir a su difusin y en su tipo sobre capital filantrpico, tendencias y prcticas en pases de todo el mundo.
desarrollo. Reconocemos con gratitud tambin la colaboracin del Centro de Polticas Pblicas
de la Universidad Catlica y de la Asociacin de Empresas Familiares y muy especialmente a Se trata de un esfuerzo conjunto entre investigadores de investigadores de Ash Center, Hauser Institute y
todas las organizaciones y personas que aceptaron participar en este proyecto. centros de investigacin de filantropa en ms de 20 pases alrededor del mundo. En Chile, esta iniciativa
tiene una importante colaboracin con el Centro de Filantropa e Inversiones Sociales de la Escuela de
Segn la Universidad de Harvard, construir una mayor efectividad de la accin filantrpica Gobierno de la Universidad Adolfo Ibez, liderado por su directora, Magdalena Aninat.
tiene como requisito esencial construir un mayor conocimiento del sector. El Mapeo de
Filantropa e Inversiones Sociales permitir, sin duda, mejorar la prctica filantrpica, de la El Estudio de Filantropa Institucional que integra el Mapeo de Filantropa e Inversiones Sociales en Chile
misma forma que contribuir a crear conciencia del rol que los aportes privados cumplen en el es una contribucin tremendamente importante para nuestro entendimiento del sector de fundaciones
fortalecimiento de la sociedad civil y en el desarrollo de un pas diverso que requiere crecer con en este pas, y estamos agradecidos de poder usar los datos agregados de la investigacin en el Global
mayor cohesin social. Philanthropy Report.
El equipo de estudio de Ash Center y Hauser Institute de Harvard Kennedy School, est complacido de
magdalena aninat poder contar con el Centro de Filantropa e Inversiones Sociales de la UAI como un colaborador clave en
directora esta iniciativa y anhela desarrollar cooperaciones con esta institucin en futuras investigaciones.
centro de filantropa e inversiones sociales uai
paula d. johnson
senior research fellow
hauser institute for civil society
CAPTULO 1
INTRODUCCIN
En Chile han existido esfuerzos aislados para investigar el desarrollo de la filantropa en sus distintas
dimensiones, ya sea con una visin histrica, una discusin legislativa, o bien una caracterizacin de sus actores.
Pese al gran valor que estas iniciativas tienen en aportar al conocimiento y discusin del desarrollo del sector
filantrpico, es posible constatar que existe un vaco de datos sistematizados y disponibles respecto de los aportes
privados al desarrollo social, ya sea que se canalicen a travs de instituciones, o bien va donaciones directas
CAPTULO acogidas a legislaciones que establecen incentivos tributarios.
1
La escasa sistematizacin de conocimiento no solo El Mapeo de Filantropa e Inversiones Sociales del Centro
genera desafos para su estudio, sino tambin una baja de Filantropa e Inversiones Sociales (CEFIS UAI) tiene por
comprensin de su rol y la imposibilidad de un anlisis objetivo caracterizar la visin y prctica de los diversos
acabado y persistente en el tiempo que permita avanzar en tipos de aportantes privados y las estructuras filantrpicas
su desarrollo y fortalecimiento. Estudios de la Universidad que se pueden adoptar para invertir en distintos mbitos
de Harvard han identificado que la escasa informacin del desarrollo social. El objetivo general de este proyecto de
disponible es un desafo importante para la comprensin y investigacin es contribuir a la generacin de conocimiento
promocin de la filantropa en los pases latinoamericanos, del sector y detectar barreras para el fortalecimiento del
y ha resaltado la necesidad de demostrar el impacto ecosistema filantrpico chileno.
filantrpico para modificar las percepciones sobre los
papeles de la filantropa y tambin para incrementar su
prctica (HIHU y UBS, 2015, p. 22 y p.51).
La falta de una sistematizacin

y disponibilidad de datos
sobre los aportes privados
al desarrollo social genera
dificultades para su estudio,
una baja comprensin de su
rol y un verdadero obstculo
para realizar un anlisis
comprensivo en la materia.
14 / FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CAPTULO 1 / INTRODUCCIN CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI / 15
FILANTROPA INSTITUCIONAL EL ESTUDIO
La filantropa no puede resolver por s sola los problemas Para caracterizar la filantropa institucional, el presente estudio enfoque ms estratgico, adquirir mayor visibilidad y
sociales en trminos cuantitativos, especialmente en aborda como objeto de investigacin la filantropa canalizada convertirse en modelos a seguir, facilitar la colaboracin y,
sociedades con altos ndices de desigualdad. Sin embargo, a travs de fundaciones filantrpicas vigentes, legalmente en suma, lograr mayor impacto en los objetivos buscados
tal como seala John Coatsworth, la filantropa tiene la constituidas, que cuentan con una fuente de financiamiento (Harvard University, 2015).
capacidad de cumplir un rol cualitativo significativo, esto es, estable o permanente, donde el 50% o ms de sus recursos
la capacidad de construir redes, movilizar recursos, promover provienen de una fuente privada, que poseen un directorio De este modo, la presente investigacin cumple tambin
modelos exitosos y efectivos, apalancar recursos, y fortalecer propio u otro organismo de mxima direccin equivalente, que un segundo objetivo: aportar datos que permitan la
la sociedad civil (Coatsworth 2008, p.10-11). Estas capacidades no tienen accionistas, y que dedican su labor a distribuir sus comparabilidad con distintos pases, posibilitando una
pueden manifestarse especialmente a travs de la filantropa recursos financieros hacia fines sociales, educativos, culturales, comprensin de la realidad local de la filantropa institucional
institucional, es decir, aquella que tiene una estructura medioambientales u otros mbitos de beneficio pblico. A en una perspectiva global.
de operacin, una fuente de recursos permanentes y un partir de este universo de organizaciones, esta investigacin
sistema de gobierno propio. Estas caractersticas posibilitan recoge datos sobre su operacin, sistema de trabajo, foco, El presente estudio se inicia entregando un resumen de los
un escenario factible para aportar al denominado capital beneficiarios, recursos financieros, sistema de evaluacin, principales hallazgos, para luego explicar la metodologa.
paciente, recursos (humanos, financieros y redes) articulados gobierno corporativo y recursos humanos, aportando con ello
con una visin de largo plazo y capacidad de asumir una detallada mirada sobre las caractersticas actuales de A continuacin se exponen los resultados generales del sector
innovacin o incluso riesgo en los modelos de intervencin que estas organizaciones y del sector en general. De esta forma, de la filantropa institucional, y los resultados por tipo de
enfrenten desafos sociales y/o medioambientales complejos. se cumple con un primer objetivo del estudio: entregar una fundacin (familiar, empresarial e independiente), permitiendo
La filantropa caracterizacin de la filantropa institucional y aportar una distinguir diferencias dentro del sector. Finalmente, en base al
El presente Estudio de Filantropa Institucional, que forma institucional tiene definicin estructural y operativa sobre este tipo de estructura anlisis de los datos levantados y datos secundarios obtenidos
parte del Mapeo de Filantropa e Inversiones Sociales, aporta una estructura filantrpica. de estudios internacionales, el estudio identifica, a modo de
una primera aproximacin hacia un sector especfico en el de operacin, un conclusiones, nueve desafos que enfrenta el sector. As, se
ecosistema de la filantropa, cuyas dimensiones son acotadas gobierno propio, El Estudio de Filantropa Institucional corresponde a un cumple un tercer y ltimo objetivo de este estudio: brindar
en el mapa de la sociedad civil1, pero cuya proyeccin es y una fuente de trabajo realizado en el marco de un acuerdo de colaboracin conocimiento sobre uno de los sectores filantrpicos en Chile,
significativa en el mencionado rol de catalizador de innovacin, recursos permanentes entre el Centro de Filantropa e Inversiones Sociales de la para aportar a una discusin informada sobre su relevancia y
redes y capital para el fortalecimiento del tercer sector y el para aportar a Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibez, y el potencial de desarrollo.
bienestar social en general. cambios sociales con Hauser Institute for Civil Society de Harvard Kennedy School
una visin de mediano y, por su intermedio, la participacin de ms de 20 pases
y largo plazo. involucrados en el Global Philanthropy Report. Esta iniciativa
nace de la constatacin que hace el equipo de investigacin
de la Universidad de Harvard de un cambio en las formas de El estudio aporta datos que
donaciones filantrpicas, donde individuos de alto patrimonio,
permiten la comparabilidad
familias y empresas estn buscando no solo aumentar sus
donaciones, sino tambin contribuir en forma ms estratgica
con distintos pases,
para lograr mayor impacto social con sus inversiones. Muchos posibilitando una comprensin
filntropos buscan moverse desde la caridad al cambio, o de de la realidad
la ayuda a la inversin, y estn creando fundaciones y otras
local de la filantropa
estructuras formales para donar con el fin de tener ayuda para
lograr estos objetivos. Si bien las motivaciones varan, existe institucional en una
una comprensin que las instituciones pueden estimular un perspectiva global.
1
Segn datos del Centro de Polticas Pblicas UC existen 234.502 organizaciones de la sociedad civil en Chile, de las cuales solo un 0,2% corresponden a la categora Intermediarios Filantrpicos
y Promocin del Voluntariado, con un estatus jurdico correspondiente a fundaciones, asociaciones o bien organizaciones comunitarias funcionales, juntas de vecinos o juntas comunales. Ver
Mapa de las Organizaciones de la Sociedad Civil 2015, Centro Polticas Pblicas Universidad Catlica, enero 2016.
16 / FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CAPTULO 1 / INTRODUCCIN CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI / 17
PRINCIPALES HALLAZGOS
tipo y operacin de las fundaciones: ingresos:

Un 45% de las fundaciones corresponden a fundaciones de tipo familiar, un 26% corresponden Las fuentes de ingreso ms comunes de las fundaciones filantrpicas son las contribuciones
a fundaciones corporativas o empresariales, y un 29% corresponden a fundaciones de empresas, contribuciones de una familia o individuo, e ingresos obtenidos a travs de un
independientes. A su vez, la forma de operar de la filantropa institucional en Chile es endowment. Las fundaciones que cuentan con un endowment se encuentran principalmente
principalmente a travs de programas propios (58%) o a travs de un sistema mixto de dentro de las fundaciones familiares.
entrega de donaciones a terceros y operacin de programas propios (24%). Solo un 18% de las
fundaciones opera nicamente a travs de la entrega de donaciones a terceros.
montos de inversin social:
Se proyecta que las fundaciones filantrpicas gastaron ms de 83 millones de dlares en
crecimiento: distintos mbitos sociales durante el ao 2015. Especficamente, se realizaron ms de 1.500
La filantropa institucional es un sector que en la ltima dcada ha mostrado un fuerte donaciones a terceros, las que fueron recibidas por un total de casi 800 donatarios, cuyo monto
dinamismo. Este crecimiento se explica especialmente por el surgimiento de fundaciones agregado supera los 20 millones de dlares.
familiares ya que el 66% de ellas tiene menos de 10 aos de antigedad, y de fundaciones
empresariales e independientes, que cuentan con una mayor trayectoria, con un 68% y un 79%
que tienen ms de 10 aos de antigedad respectivamente. sistemas de evaluacin:
En la filantropa institucional chilena existe una prctica mayoritaria de incorporar polticas
de evaluacin en los proyectos o programas, procesos que recaen principalmente en equipos
presencia geogrfica: internos de las organizaciones. Las metodologas que otorgan evidencia con grupo de control
Si bien la filantropa institucional tiene presencia a lo largo del pas, y un cuarto de las son utilizadas por un cuarto de las fundaciones, con una mayor proporcin en las fundaciones
fundaciones cuenta con programas de alcance nacional, la focalizacin de su operacin se empresariales.
encuentra mayoritariamente en la Regin Metropolitana (61%), seguido por la Regin de
Valparaso (30%). Por otro lado, cerca de un dcimo de las fundaciones adems destina recursos
a otros pases de Latinoamrica. gobierno corporativo:
Ms del 90% de las fundaciones no entrega ningn tipo de compensacin econmica a los
miembros de su directorio. Pese a ello, la participacin de directores en las distintas labores
beneficiarios: que realiza la fundacin es significativa, tanto en la toma de decisiones como en la definicin y
Un 35% de las fundaciones filantrpicas tiene como principal beneficiario a nios entre 8 y desarrollo de las tareas. Por otra parte, la participacin femenina corresponde a casi un tercio de
18 aos; luego, un 17% de las fundaciones trabajan mayoritariamente con adultos desde los 18 los directores de las fundaciones, porcentaje mayor a la participacin en el sector empresarial.
aos, y un 15% de las fundaciones priorizan los nios en edad preescolar o primera infancia con
un 15%.
empleo:
Las fundaciones emplearon ms de 1.300 personas a jornada completa remuneradas durante
mbitos de inversin social: el ao 2015, con un promedio bastante mayor entre las fundaciones que operan programas
El foco prioritario al cual destinan sus recursos se concentra principalmente en educacin propios respecto a las que son exclusivamente donantes. El nmero de voluntarios, en trminos
(37%), seguido del bienestar y desarrollo social (15%), y luego las temticas de arte, cultura y de jornadas completas, tambin es mayor entre las fundaciones que operan programas propios.
patrimonio y la conservacin del medioambiente (ambas con un 13%). Los mbitos relacionados
con la atencin especializada a la tercera edad, infancia y juventud, el mbito relacionado
con salud, deporte y vida sana y el mbito de la ciencia, tecnologa e investigacin, siguen en
trminos de prioridad, aunque no superan el 10%.
CAPTULO 2
METODOLOGA
El Centro de Filantropa e Inversiones Sociales de la Escuela de Gobierno de la UAI, en el marco del acuerdo de
colaboracin con el Hauser Institute for Civil Society de Harvard Kennedy School, ha desarrollado una definicin
estructural y operativa para identificar a las organizaciones filantrpicas que representan la filantropa
institucional. A continuacin se explican las delimitaciones conceptuales, la delimitacin del universo y la
metodologa utilizada para realizar el presente estudio.
CAPTULO
2
DELIMITACIONES CONCEPTUALES privada (se considera como fuente privada a una familia,
individuo, empresa o fondos de cooperacin internacional).
En trminos generales no hay una definicin universal para las Este financiamiento puede corresponder a aportes
organizaciones representantes de la filantropa institucional, y permanentes o espordicos de las fuentes privadas, y/o
las definiciones legales existentes no son coherentes entre los ingresos provenientes de un fondo patrimonial o endowment
distintos pases. Por esta razn, los criterios establecidos para del capital inicial de la organizacin. Se incluyen tambin
identificar a las organizaciones del universo de estudio, si bien fundaciones que han llegado a tener sustentabilidad
son restrictivos, buscan resguardar la comparabilidad de los econmica por el desarrollo de su operacin, pero que se
datos a utilizar en el Global Philanthropy Report a elaborarse iniciaron gracias a un sustantivo aporte de capital privado
por parte del Hauser Institute for Civil Society de Harvard y su operacin actual y su proyeccin a futuro depende
Kennedy School, y han sido ajustados para su aplicabilidad en del respaldo continuo de los aportes provenientes de
Chile. estas fuentes privadas. Se descartan organizaciones cuyo
estatus jurdico corresponde a fundaciones pero cuya
Los criterios de inclusin y exclusin para identificar a las operacin y proyeccin a futuro depende principalmente
organizaciones que componen el universo de estudio son: de levantamiento de recursos anualmente (fundraising)
y tambin aquellas fundaciones con vnculos directos al
Ser una organizacin legalmente constituida: en primer gobierno, ya sea por recepcin de recursos gubernamentales
lugar se defini que las organizaciones seleccionadas deban va Ley de Presupuesto de la Nacin o participacin en su
estar inscritas como una fundacin vigente en el Registro de gobierno corporativo de autoridades pblicas.
Organizaciones de la Sociedad Civil del Registro Civil. Para
su aplicabilidad en Chile se determin estar constituida Tener su propio directorio u otro organismo de mxima
como una fundacin, debido a que esta persona jurdica direccin equivalente.
tiene como elemento bsico un patrimonio dirigido a un fin
determinado y no tiene miembros, sino solo destinatarios2. No tener socios ni accionistas.
Contar con una fuente de financiamiento estable o Distribuir sus recursos financieros hacia fines sociales,
permanente, en la que el 50% o ms provenga de una fuente educativos, culturales, medioambientales u otros beneficios
2
El artculo 545 del Cdigo Civil (modificado por el artculo 38 de la Ley N 20.500 sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica) distingue entre una asociacin que se forma
por una reunin de personas en torno a objetivos de inters comn a los asociados y una fundacin que se constituye mediante la afectacin de bienes a un fin determinado de inters general.
20 / FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CAPTULO 2 / METODOLOGA CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI / 21
pblicos: al respecto se incluyen tanto fundaciones que Primera etapa: levantamiento a travs de Listado de organizaciones que otorgan becas del portal Segunda etapa: validacin
proporcionan apoyo financiero a individuos o instituciones fuentes de informacin Fundacin por una Carrera: se revisaron las instituciones Como mecanismo de validacin, se verific para cada una
y/o que operan sus propios programas. Se descartaron Las fuentes de informacin consultadas para la identificacin publicadas en este portal6 para la identificacin de de las fundaciones identificadas su inscripcin y vigencia
fundaciones ligadas a autoridades polticas o partidos de fundaciones contemplaron los siguientes mbitos de fundaciones que otorgan becas educacionales. como fundacin en el listado del Registro Civil de 2015, y
polticos. revisin: posteriormente fueron contactadas va directa, o consultados
Fundaciones con nombres personales: sobre el listado sus portales web para chequear que cumplieran con los
Ser una organizacin operativa: es decir, que adems de Listado de organizaciones que registran donaciones ante el de fundaciones inscritas en el Registro Civil, se hizo criterios de inclusin previamente sealados.
un documento de constitucin, cuenten con estructura Servicio de Impuestos Internos: se revis un listado de 93 una bsqueda de aquellas fundaciones con nombres de
interna, objetivos y gobierno corporativo activo. Se excluyen fundaciones que haban realizado algn tipo de donacin4 personas naturales correspondientes a legados personales Finalmente, este procedimiento permiti seleccionar un
las fundaciones no vigentes o no operativas, esto es, entre los aos 2006 y 2014, a partir de informacin otorgada por o familiares. Este listado cuenta con un total de 3.094 universo de estudio de 108 fundaciones filantrpicas. La Tabla
que solo cuentan con una constitucin legal pero sin las el Servicio de Impuestos Internos en base a lo sealado en la Ley fundaciones registradas sobre el cual se identificaron 35 1 muestra el listado de bases de datos y fuentes consultadas
caractersticas mencionadas. N 20.285 sobre acceso a la informacin pblica. fundaciones adicionales bajo estas caractersticas y que junto con el detalle del nmero de fundaciones que fueron
fueron revisadas posteriormente en la etapa de validacin. revisadas para la conformacin del universo de estudio.
CONSTRUCCIN DEL UNIVERSO Listado de empresas y fundaciones vinculadas a la red
de contactos de la Asociacin de Empresas Familiares: se Referencias de actores relevantes: durante todo el proceso de
En Chile no se cuenta con un registro pblico que permita revis un listado de 143 organizaciones relacionadas a dicha construccin del universo, como tambin durante el proceso
a priori tener una aproximacin para identificar las entidad, a partir de las cuales se identific la existencia de de validacin, se consult por referencias a actores claves con
organizaciones elegibles para este estudio, debido a que fundaciones vinculadas a estas. conocimiento del mbito fundacional en Chile. Se revisaron
la informacin disponible en el Registro Civil sobre las 20 fundaciones otorgadas por estas fuentes.
organizaciones legalmente constituidas no cuenta con una Nmina de Grupos Empresariales de la Superintendencia
categora relativa a su tipo de financiamiento u operacin. de Valores y Seguros de septiembre 2015: sobre este
listado disponible en lnea5 de 128 grupos empresariales
TABLA 1. FUENTES CONSULTADAS PARA LA CONSTRUCCIN DEL UNIVERSO DEL MAPEO DE FILANTROPA
Adems, si bien el Artculo 557 del Cdigo Civil seala que y 541 empresas, se hizo una bsqueda de la existencia de
INSTITUCIONAL 2016.
corresponde al Ministerio de Justicia fiscalizar a las entidades fundaciones asociadas a cada empresa.
de derecho privado sin fines de lucro pudiendo para tales
Organismo que otorga N Fundaciones N Fundaciones
efectos requerir a sus representantes que entreguen para Base de datos del Mapa de las Organizaciones de la Sociedad Fuente
la informacin revisadas clasificadas
su revisin, sesiones de directorio, cuentas y memorias Civil, elaborado por el Centro de Polticas Pblicas de la
Listado de fundaciones que registran Servicio de Impuestos Internos 93
aprobadas, libros de contabilidad, libros de inventario, libros de Pontificia Universidad Catlica de Chile en el marco del
donaciones
remuneraciones, como cualquier otra informacin relevante, proyecto de investigacin Sociedad en Accin: se hizo una
Listado red de contactos AEF Asociacin de Empresas Familiares (AEF) 143
dicha institucin no cuenta con tal informacin disponible de revisin de 407 organizaciones inscritas bajo la categora
acceso pblico3. Intermediarios filantrpicos y promocin de voluntariado, Empresas de Grupos Empresariales Superintendencia de Valores y Seguros 541
correspondiente al 0,2% de las organizaciones de la sociedad de septiembre 2015
En este contexto, el procedimiento de identificacin de casos civil identificadas por este proyecto. De este listado de 98 108
Base de datos de Mapa de las Centro de Polticas Pblicas de la UC
para la construccin del universo se realiz en base a mltiples organizaciones, 98 tenan estatus jurdico correspondiente a Organizaciones de la Sociedad Civil
fuentes y en dos etapas: en primer lugar se llev a cabo un fundaciones. 2015
levantamiento de fundaciones a travs de distintas fuentes de Organizaciones que otorgan becas Fundacin por una Carrera 22
informacin, y en una segunda etapa se realiz un proceso de
Bsqueda de fundaciones con Registro Civil 35
validacin, de manera de resguardar los criterios de inclusin
nombres personales (legados)
ya expuestos.
Referencias de actores claves 20
Fuente: elaboracin propia.

Las fundaciones identificadas en cada una de las fuentes no son excluyentes.
3
Se solicit al Ministerio de Justicia las memorias y balances del listado de fundaciones que componen el universo de estudio en base a lo sealado en la Ley N 20.285 sobre acceso a la
informacin pblica. La solicitud fue denegada por la institucin.
4
Donaciones que se reportan en las Declaraciones Juradas 1828 y 1832 y que se acogen a las siguientes legislaciones: Artculo 8, Ley N18.985 modificada por la Ley N 20.675 (fines culturales);
Artculo 31, N 7, de la Ley sobre Impuesto a la Renta (educacin y entidades de bien pblico); Artculo 46 del Decreto de la Ley N3.063 de Rentas Municipales y DFL N1 Ministerio de Hacienda
1986 (educacin, ciencia y tecnologa, y accin social); Ley N 18.681 (donaciones para instituciones de educacin superior); Artculo 3 de la Ley N 19.247 (fines educacionales); Art. 62 y
siguientes de la Ley N 19.712 sobre Donaciones Deportivas; Ley N 19.885, sobre Donaciones con Fines Sociales.
5
www.svs.cl, septiembre 2015. 6
www.porunacarrera.cl, diciembre 2015.
22 / FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CAPTULO 2 / METODOLOGA CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI / 23
Es importante mencionar que la identificacin del universo Dada la extensin y alto nivel de detalle que exiga el acuerdo de colaboracin que la UAI firm con la Universidad en el estudio, es posible que exista un sesgo de seleccin
de la filantropa institucional es un proceso en constante cuestionario, su aplicacin fue presencial por parte de de Harvard para el desarrollo de esta investigacin, ambas asociado a las caractersticas especficas de las fundaciones que
construccin, dada la inexistencia de una fuente objetiva nica miembros del equipo de investigacin del CEFIS UAI, a travs instituciones se comprometen a mantener a resguardo la no participaron. Las razones entregadas por estas instituciones
disponible y la emergencia de nuevas fundaciones en el ao en de entrevistas cara a cara al gerente general, director ejecutivo confidencialidad de los datos otorgados por las organizaciones para excluirse de participar fueron: encontrarse en un
que se realiz la investigacin. As, si bien este estudio se basa u otro miembro designado por el mximo organismo de encuestadas. En este contexto, se mantienen en reserva los momento de reformulacin de objetivos o equipo directivo, no
en un procedimiento exhaustivo sobre las fuentes disponibles la fundacin. La recoleccin de datos fue basada en el auto datos de las fundaciones encuestadas. disponibilidad en las fechas de levantamiento de informacin
para consultar, es posible que no incluya el 100% de las reporte de un encargado designado por la misma fundacin. o imposibilidad por polticas internas de confidencialidad.
organizaciones que representan la filantropa institucional Para la recoleccin de los datos de la seccin financiera se Logro de encuestas
en Chile a la fecha. Por esta razn, el equipo de CEFIS UAI solicit que se contara con informacin vlida como memoria El proceso de levantamiento de informacin cont con un De esta manera, de las fundaciones encuestadas9, casi la mitad
continuar actualizando este universo con posterioridad a la y balance anual del ao fiscal 2015 y registro de donaciones. El protocolo de contacto a las fundaciones a partir del cual se (45%) corresponden a fundaciones de tipo familiar, es decir, son
publicacin de este estudio. periodo de recoleccin de informacin tuvo una duracin total logr la participacin efectiva de un 78% del total del universo entidades privadas independientes, pero establecidas por una
de 4 meses entre agosto y noviembre de 2016. identificado. Las fundaciones que rechazaron o no contestaron familia con fondos que provienen de la misma familia (Grfico
DEFINICIONES METODOLGICAS fueron descartadas luego de al menos 3 intentos de contacto 1). Las fundaciones corporativas o empresariales, que derivan
Anlisis por diferentes vas (carta, correo electrnico, llamado telefnico sus bienes o fondos de una empresa o grupo empresarial,
Tipo de estudio Por su naturaleza descriptiva, el tipo de anlisis llevado a cabo y/o visita presencial directa por parte de un investigador). representan el 26% de los casos. Por ltimo, un 29% de las
El Estudio de Filantropa Institucional en Chile es una para este estudio corresponde a: organizaciones que participaron en el estudio corresponden
investigacin de carcter descriptivo que fue realizada en base Cabe destacar que dada su metodologa censal, no hay a fundaciones independientes y fundaciones que han sido
a una metodologa censal sobre el universo de fundaciones Re categorizacin y construccin de nuevas variables errores muestrales asociados a este estudio. Sin embargo, creadas por un organismo de cooperacin a partir de fondos
filantrpicas identificadas. Se seleccion esta metodologa (beneficiarios y temtica social)8. considerando que la participacin de las fundaciones era internacionales.
debido al reducido nmero total del universo que no justifica Anlisis descriptivo: universidad, bivariado y multivariado de voluntaria y existe un 22% de fundaciones que no participaron
en trminos estadsticos la construccin de una muestra las variables del cuestionario.
representativa de este. Medidas de tendencia central: media, desviacin estndar,
mediana, mnimo, mximo.
Instrumento Codificacin y anlisis de preguntas abiertas. GRFICO 1. TIPOS DE FUNDACIONES ENCUESTADAS.
La definicin del instrumento para abordar las dimensiones
de este estudio fue definido por el equipo de Hauser Institute Es importante mencionar que los montos reportados fueron
for Civil Society de Harvard Kennedy School, en conjunto calculados en dlar estadounidense, con tipo de cambio 1 USD
con los equipos de investigacin de los ms de 20 centros = 703 CLP. Adems, todos los porcentajes entregados fueron
de investigacin de los pases participantes del proyecto del aproximados al primer decimal.
29% 26%
Global Philanthropy Report . 7
Compromiso de confidencialidad
El instrumento utilizado corresponde a un cuestionario Con cada una de las fundaciones participantes se firm
estructurado, que aborda las siguientes dimensiones de estudio: un compromiso de confidencialidad y de resguardo de
la informacin otorgada. De esta forma, el CEFIS UAI se
Gobierno corporativo y recursos humanos comprometi a que ninguna fundacin entrevistada podra ser
Recursos financieros identificada de manera individual en el reporte de resultados
Foco y beneficiarios de este estudio. Adems, el CEFIS UAI firm un acuerdo
Sistema de trabajo y de operacin de confidencialidad y no divulgacin con cada miembro
45%
Sistema de evaluacin integrante de su equipo de investigacin. A su vez, en el
Familiar Independiente Corporativa o empresarial

7
El procedimiento para la elaboracin del instrumento tuvo una etapa presencial de discusin en el Workshop Global Philanthropy Report, del 28 al 30 de octubre de 2015 en la Universidad de
Harvard, Cambridge, MASS. Luego se desarroll una etapa de discusin y definiciones por va electrnica entre enero y junio de 2016. Los das 25 y 26 de junio de 2016, los equipos de investigacin N=84
participantes en el Global Philanthropy Report de los pases de Mxico, Argentina, Colombia, Chile y Per se reunieron en la Universidad del Pacfico de Lima y revisaron la adaptacin a la
regin del instrumento traducido al castellano. El equipo del CEFIS UAI particip activamente en todas estas instancias.
8
Arte, cultura y patrimonio: arte y cultura y conservacin histrica y patrimonial. Bienestar y desarrollo social: desarrollo comunitario y de base, desarrollo econmico, respuesta a catstrofes,
agricultura, silvicultura y pesca, superacin de la pobreza, seguridad pblica, emprendimiento, hbitat y vivienda y religin. Educacin: educacin primaria, secundaria y superior. Salud,
deporte y vida sana: salud, deportes y recreacin y uso de tiempo libre. Conservacin del medioambiente: conservacin del medioambiente y animales. Ciencia, tecnologa e investigacin:
ciencia y tecnologa e informacin y comunicacin. Asuntos pblicos y globales: relaciones internacionales y asunto globales, polticas pblicas y asuntos pblicos, fortalecimiento institucional,
democracia, participacin ciudadana y sectores sin fines de lucro. Infancia y juventud: atencin a la primera infancia y desarrollo juvenil. 9
Las propias fundaciones identifican su tipo de fundacin en la encuesta.
CAPTULO 3
RESULTADOS GENERALES
Esta seccin revisa las caractersticas generales de las organizaciones que componen la filantropa institucional
recogidas en este estudio10. En este captulo se examinan aspectos relacionados con su trayectoria, tipo de
operacin, beneficiaros y temtica, aspectos administrativos y financieros, y medicin de impacto.
CAPTULO
3
TRAYECTORIA, FOCO Y BENEFICIAROS La filantropa institucional en
Chile es un sector que cuenta
Trayectoria
La filantropa institucional en Chile es un sector que cuenta con dcadas de trayectoria
con aos de trayectoria: ms de la mitad de las fundaciones y que evidencia un gran
tiene 11 aos o ms de antigedad. Al mismo tiempo, es un
dinamismo en los ltimos aos.
sector que en la ltima dcada evidencia un fuerte dinamismo:
un 44% de las fundaciones tienen 10 aos o menos, y de este
grupo de fundaciones jvenes, un 14% de tiene menos de tres
aos de antigedad. El mayor crecimiento reciente del sector lo
explican las fundaciones familiares: la mayora de ellas tienen
menos de 10 aos de antigedad, mientras que las fundaciones
GRFICO 2. ANTIGEDAD DE LAS FUNDACIONES.
empresariales en su mayora tienen sobre los 11 aos, en tanto
que las independientes superan, en su mayora, los 21 aos.
29% 27%
N=84
14%
Entre 1 y 3 aos
Entre 4 y 10 aos
30%
Entre 11 y 20 aos
21 aos o ms
10
Los resultados corresponden a los datos entregados por las fundaciones encuestadas que participaron en este estudio.
26 / FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CAPTULO 3 / RESULTADOS CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI / 27
Sistema de operacin Foco de inversin social Al comparar la temtica principal por tipo de operacin de las
La forma de operar de la filantropa institucional en Chile es Si bien muchas fundaciones tienen ms de un foco de fundaciones, es posible constatar que, entre las fundaciones
principalmente a travs de programas propios (58%) o a travs inversin, el mbito central al cual destinan sus recursos donantes, la principal temtica es educacin (80%) (Tabla 3). La
de un sistema mixto de entrega de donaciones a terceros y en Chile se concentra principalmente en educacin (37%), misma temtica es prioritaria tambin entre las fundaciones
operacin de programas propios (24%). Solo un 18% de las seguido de bienestar y desarrollo social11 (15%), arte, cultura y mixtas (50%), pero en una menor proporcin que las donantes.
fundaciones opera nicamente a travs de la entrega de patrimonio (13%), y la conservacin del medioambiente (13%), En el caso de las fundaciones que operan programas propios,
donaciones a terceros (Grfico 3). que ocupan un lugar secundario. Las temticas relacionadas existe mayor diversidad temtica, donde destaca arte, cultura
con la atencin especfica de ciertos grupos etarios como la y patrimonio (20%), conservacin del medioambiente (20%),
tercera edad, la infancia y la juventud (excluyendo educacin), educacin (18%) y bienestar y desarrollo social (18%).
el mbito relacionado con salud, deporte y vida sana y el
GRFICO 3. FUNDACIONES SEGN TIPO DE OPERACIN.
mbito de la ciencia, tecnologa e investigacin tambin se
incluyen en las prioridades principales, pero en un porcentaje
menor de fundaciones (Tabla 2). TABLA 3. TEMTICA PRINCIPAL SEGN TIPO DE OPERACIN.
18%
24%
Operadores
Donante Mixto Programas
Propios
TABLA 2. TEMTICA O FOCO SOCIAL PRINCIPAL.
Educacin 80% 50% 18%
Temtica principal Total Arte, cultura y patrimonio 0% 5% 20%
Conservacin del medioambiente 0% 5% 20%

Educacin 37%
Atencin especializada a la primera 7% 15% 8%
Bienestar y desarrollo social 15% infancia, juventud y/o tercera edad
58% Conservacin del medioambiente 13% Ciencia, tecnologa e investigacin 0% 5% 8%
N=84
Arte, cultura y patrimonio 13% Bienestar y desarrollo social 7% 15% 18%
Operadores de Programas Atencin especializada a la primera 10% Salud, deporte y vida sana 7% 5% 6%
infancia, juventud y/o tercera edad
Mixto Total general 100% 100% 100%
Donante Salud, deporte y vida sana 6%
N=84
Ciencia, tecnologa e investigacin 6% Porcentajes aproximados al primer decimal.
Total 100%
N=84 Respecto a la antigedad, tanto las fundaciones ms nuevas

(menos de 10 aos) como las ms antiguas (ms de 21 aos)
tienen como principal temtica la educacin, mientras que
para las fundaciones de entre 11 y 20 aos, predominan
aquellas dedicadas a la conservacin del medioambiente y al
arte, cultura y patrimonio.
11
Categora que incluye las temticas de superacin de la pobreza, bienestar social, derechos humanos y civiles, emprendimiento social y desarrollo comunitario.
Beneficiarios Zona geogrfica

Las fundaciones identifican como sus principales beneficiarios
a nios y jvenes, seguido de adultos mayores de 18 aos
(Grfico 4). De este modo, la mayor proporcin de fundaciones
El porcentaje de fundaciones que tienen como beneficiario
a grupos especficos de personas, tales como indgenas,
comunidades minoritarias, inmigrantes, etc., es bastante
8%
de las fundaciones
Si bien la filantropa institucional tiene presencia a lo largo
del pas, la distribucin de la labor de las fundaciones no
es homognea en todo el territorio. Aunque un 24% de las
filantrpicas adems destina
declara que sus principales beneficiarios son menores entre 8 menor: solo un 2% de primeras menciones y 21% de las recursos a otros pases de fundaciones cuentan con iniciativas a nivel nacional sin
y 18 aos (35%), seguido de aquellas fundaciones que trabajan menciones totales. A su vez, las personas que requieren de Latinoamrica. distincin de una regin especfica existe una importante
4%
con jvenes y adultos desde los 18 aos (17%) y en tercer lugar, algn tratamiento o cuidado especializado como enfermos, proporcin de fundaciones que destina sus recursos de manera
aquellas que priorizan nios en edad preescolar o primera discapacitados o adultos mayores son los grupos que focalizada geogrficamente a una o varias regiones (Figura
infancia con un 15% de primera mencin. Al analizar el total representan el menor porcentaje de beneficiarios de las 1). Los datos muestran que un 61% de las fundaciones focaliza
de las fundaciones
de menciones, se mantiene la tendencia de los dos primeros fundaciones, los que no superan el 14% del total de menciones filantrpicas asigna recursos a su labor en la Regin Metropolitana, seguido por un 30% que
lugares, menores entre 8 y 18 aos y jvenes y adultos mayores y 2% de las primeras menciones. otros pases fuera de destina su operacin filantrpica a la Regin de Valparaso.
la regin.
de 18 aos, con un 69% y 46% de menciones respectivamente. Las regiones en las que menos fundaciones operan o destinan
El tercer lugar lo ocupan las familias con un 31%. recursos son Aisn y Libertador Bernardo OHiggins (ambas
con un 7%), Arica y Parinacota (5%) y Tarapac (2%).
Las fundaciones identifican
como sus principales Por otro lado, destaca que un 8% de las fundaciones
beneficiarios a nios y filantrpicas asigna adems recursos a otros pases de
5%
FIGURA 1. PORCENTAJE DE XV Latinoamrica y un 4% a otros pases fuera de la regin.
jvenes, seguido de adultos FUNDACIONES QUE OPERA 2%
I
GRFICO 4. BENEFICIARIOS DE FUNDACIONES.* mayores de 18 aos. Y DESTINA RECURSOS EN
REGIONES DE CHILE.
12%
II
80%
69%
70%
11%
III
60%
50% 46% 12%

IV
40% 35% 30%

Total menciones V
31% RM 61%
30% 30%
27% Primera mencin
30% VI 7%
17%
21% VII 13%
20% 15%
14% VIII
17%
5% 7% Si bien la filantropa
10% 8% 15%
6%
2% 2% 7%
IX institucional tiene
2% 12%
0%
XIV presencia a lo largo
X
12%
del pas, la labor
18
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de las fundaciones
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Regin Metropolitana,
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de Valparaso.
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J
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8%
XII
N=84
*Se solicit a las fundaciones que mencionaran cinco grupos de beneficiarios en orden de prioridad. Pregunta de respuesta mltiple,
El total de menciones se calcul sumando la cantidad de menciones de cada grupo. total no suma 100%.
RECURSOS Y OPERACIN FILANTRPICA
En la siguiente seccin se examinan las operaciones Respecto de los activos, ms de la mitad de las fundaciones
filantrpicas de las fundaciones encuestadas, analizando su cuenta con un valor total de activos mayor a 1 milln de dlares
financiamiento y gasto social segn las distintas temticas, y un quinto de ellas supera los 5 millones de dlares (Tabla
las caractersticas de los programas y donaciones, entre otros. 5). Es importante mencionar que estas cifras incluyen activos
Debido a polticas internas de confidencialidad, algunas de distinta naturaleza (dinero, acciones, bonos, inmobiliarios
preguntas relativas a montos se vieron subreportadas, por o propiedades, etc.). Asimismo, existen fundaciones que no
lo que algunos resultados especficos deben ser analizados incorporan su endowment de manera contable dentro de sus
en su mrito. Con todo, el estudio entrega datos respecto a la activos, por lo tanto la valorizacin de estos es heterognea.
magnitud del gasto social a nivel agregado.
Recursos financieros: endowment, activos, ingresos y gasto

Las fundaciones filantrpicas cuentan con una solidez financiera
TABLA 4. ENDOWMENT POR INTERVALOS DE MONTO. TABLA 5. ESTADOS FINANCIEROS AL CIERRE DEL AO FISCAL 2015.
que les permite generar un flujo permanente de ingresos y gastos,
y proyectar su labor en el tiempo. Las fuentes de financiamiento
Endowment Activos Ingresos Gasto total
integran la figura de fondos patrimoniales o endowments12, Intervalos en USD
(n=18) USD (n=59) USD (n=69) USD (n=66)
ingresos anuales de diversas fuentes, y la permanencia de activos
que componen el patrimonio de la fundacin. Entre 100.000 y 500.000 6% Menos de 100.000 17% 20% 17%
Entre 500.000 y 1 milln 6% Entre 100.000 y 500.000 24% 32% 39%

Un 27% de las fundaciones que contest la pregunta cuenta
con un endowment o fondo patrimonial, el que se concentra Entre 1 milln y 5 millones 38% Entre 500.000 y 1 milln 7% 10% 8%
principalmente entre las fundaciones familiares (39%), Entre 5 millones y 20 millones 33% Entre 1 milln y 5 millones 32% 28% 26%
mientras que entre las fundaciones independientes un 26%
Ms de 20 millones 17% Ms de 5 millones 20% 10% 11%
cuenta con este tipo de patrimonio y apenas un 5% entre
las fundaciones corporativas o empresariales. Cabe destacar N=18 (21 fundaciones con endowments, pero 18 que reportaron Porcentajes aproximados al primer decimal.
el monto).
que para la mitad de las fundaciones que cuentan con un
endowment y que contestaron la pregunta sobre el monto, el
27%
valor de este fondo supera los 5 millones de dlares y un 17% se
En cuanto a los ingresos, se observa que ms de la mitad de las
encuentra por sobre los 20 millones de dlares (Tabla 4).
fundaciones cuenta con ingresos que no superan los 500 mil
de las fundaciones cuenta dlares, mientras que un 38% tiene ingresos mayores a 1 milln Ms de la mitad de las
con un endowment o fondo
de dlares. En correlato con ello, la mayora de las fundaciones fundaciones cuenta
patrimonial, el que se
concentra principalmente tiene un gasto anual total13 inferior a 500 mil dlares, mientras con un valor total
entre las fundaciones que un 37% super el gasto anual de 1 milln de dlares.
familiares.
de activos mayor a 1
milln de dlares.
12
El estudio identifica como fondo patrimonial o endowment a un fondo de recursos financieros que proporciona rentabilidad lo que permite contar con recursos disponibles para el
funcionamiento y operacin de la fundacin. 13
El gasto anual total incluye tanto gastos administrativos como la operacin de programas propios y/o donaciones a terceros.
La mayora de las fundaciones cuenta con ms de una fuente torno a un 15% de las fundaciones recurre a las ventas propias Gasto social temticas con menor cantidad de recursos destinados en total
principal de ingresos. Entre las ms mencionadas destacan de la fundacin y/o subvenciones o fondos pblicos como El gasto social considera la inversin en dinero realizada por las son conservacin del medioambiente (4,2 millones de dlares) y
las contribuciones de empresas (51%), contribuciones de una fuente de ingreso14. Asimismo, un grupo menor de fundaciones fundaciones en el marco de sus proyectos sociales (lo que incluye asuntos pblicos y globales (2,6 millones de dlares).
familia o individuo (34%) e ingresos obtenidos a travs de recibe ingresos obtenidos por arriendo de infraestructura programas y/o donaciones a terceros), y que tengan como destino
un endowment (27%), que adems son las alternativas ms propia (5%), lo que surge como otra forma de rentabilizar el alguna temtica social. Sin embargo, hay puntos a destacar cuando se analiza el gasto
mencionadas como fuente principal de ingresos (Grfico 5). En patrimonio de la fundacin. social promedio por fundacin en cada mbito. Es el caso de la
Debido a polticas internas de confidencialidad de algunas temtica de arte, cultura y patrimonio, que adems de tener uno
fundaciones, las respuestas en la seccin de recursos financieros de los mayores gastos agregados, tambin los tiene en promedio
se vieron subreportadas. En el mbito de gasto destinado a con una media de ms de 600 mil dlares por fundacin. En
GRFICO 5. FUENTES DE INGRESO. actividades filantrpicas segn temtica social se logr una tasa cambio, los mbitos de ciencia, tecnologa e investigacin y
de respuesta de 74%. Con el fin de estimar el gasto total del sector, de salud, deporte y vida sana, tienen un menor peso relativo a
60%
se construy una variable de proyeccin de gasto para aquellos nivel total, pero muestran un promedio de gasto por fundacin
51% casos que no contestaron, tomando en cuenta otras caractersticas bastante mayor respecto a las otras temticas (Tabla 6). Por otro
50%
Las fuentes de observadas . A partir de este clculo es posible proyectar que las
15 lado, la conservacin del medioambiente, que es la temtica
40% 39% ingreso ms comunes fundaciones filantrpicas gastaron ms de 83 millones de dlares principal de un 13% de las fundaciones (Tabla 2), a la hora de
34% Total menciones
de las fundaciones en distintos mbitos durante el ao 2015. revisar el gasto social en trminos agregados ocupa el penltimo
29% Fuente principal
30%
27% filantrpicas son lugar y en promedio solo alcanza los 136 mil dlares anuales por
20% 17% las contribuciones Al analizar las temticas a las que las organizaciones destinan fundacin (Tabla 6).
16%
14% de empresas, recursos (Tabla 6) se observa que aquella temtica que tiene mayor
10%
contribuciones de una gasto es educacin, con una inversin total estimada para el ao 2015 A modo general, se puede observar que la mediana del gasto social
4% 6% 5% 4%
3%
5% 1% familia o individuo, e de ms de 23 millones de dlares, seguido por la temtica de arte, se encuentra muy por debajo de la media, lo que evidencia que en
0% 3%
ingresos obtenidos cultura y patrimonio, con un gasto total estimado de casi 14 millones todas las temticas existen casos extremos superiores, es decir, que
a
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es
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comparativamente existen unas pocas fundaciones que destinan

en
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de dlares y en tercer lugar por la temtica de bienestar y desarrollo

es
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social, con casi 13 millones de dlares en trminos agregados. Las ms recursos que la mayor parte del grupo.
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endowment.
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TABLA 6. GASTO SOCIAL ESTIMADO, AO 2015.

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Gasto promedio Mediana del Total gasto social Total gasto social anual
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por fundacin gasto social anual (n=62) (Proyeccin a n=84)

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$M USD $M USD $M USD $M USD

es
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In
N=79 para total de menciones, y n=77 para fuente principal. Educacin 551 220 20.939 23.018
Total de menciones: pregunta de respuesta mltiple, total no suma 100%.
Arte, cultura y patrimonio 618 87 9.278 13.865
Bienestar y desarrollo social 305 62 7.635 12.941

Por ltimo, al consultar respecto a las proyecciones del Quienes estiman un aumento presupuestario, sealan en su
presupuesto de la organizacin para 2017, el 69% cree mayora (57%) la expansin de la fundacin a travs de nuevas Ciencia, tecnologa e investigacin 1.224 127 9.793 11.331
que este no presentar grandes cambios, el 22% cree que estrategias o lneas de accin, o bien (29%) a un aumento Salud, deporte y vida sana 791 54 5.540 8.479
aumentar significativamente y el 6% cree que disminuir de los recursos disponibles. Por ltimo, las fundaciones que
Atencin especializada a la infancia y juventud 335 88 4.029 7.236
significativamente. Entre aquellos que proyectan mantener el proyectan una disminucin, la explican principalmente por
nivel presupuestario, las razones ms comunes son el hecho un cambio de estrategia de la fundacin en busca de mayor Conservacin del medioambiente 136 83 1.638 4.215
de contar con un presupuesto fijo (33%) o con el objetivo de autonoma financiera tanto para los beneficiarios como para Asuntos pblicos y globales 294 111 2.652 2.652
mantener el gasto en las lneas de inversin establecidas (17%). los programas que impulsa la fundacin.
Total 732 324 61.504 83.737
En un 7% de los casos, las ventas propias o las subvenciones pblicas corresponden a su fuente principal de ingreso. Estas fundaciones cuentan tambin con una fuente de respaldo privado
14
Se realiz una estimacin del gasto social para las fundaciones que no declararon sus gastos, imputndoles el gasto promedio de las fundaciones con que compartan caractersticas a partir
15
que asegura su continuidad ms all del cambio de condiciones en esta fuente de ingreso, dado que tuvieron su origen en un aporte significativo de capital privado y su operacin actual sigue de la informacin observada en tres variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta, operadores de programas propios), y 3) temtica
dependiendo de fuentes privadas permanentes, ya sea para subvencionar el costo de los productos que venden o de los servicios entregan, o para la expansin y desarrollo de su labor. principal de destino de recursos.
Caractersticas de las donaciones a terceros sana con un gasto anual en donaciones de casi 6 millones de Las fundaciones que realizan donaciones a terceros lo hacen La menor proporcin de destino de donaciones son aquellas
Durante el ao fiscal 2015, un 42% de las fundaciones dlares (Tabla 7). Luego destacan las fundaciones cuya temtica principalmente a instituciones registradas sin fines de lucro organizaciones que producen un rendimiento financiero y
filantrpicas realiz donaciones a terceros, esto es, principal son el bienestar y desarrollo social (1,1 millones de (73%) y a individuos particulares (45%, primordialmente a social a la vez (como empresas sociales), organizaciones no
transferencias econmicas en forma de donacin o de becas a dlares), las fundaciones de arte cultura y patrimonio (0,6 travs de becas) (Grfico 6). Luego destacan como destinatarios registradas con o sin fines de lucro, y los establecimientos de
individuos. En suma, se efectuaron ms de 1.500 donaciones, millones de dlares) y las de atencin a la primera infancia, las universidades y escuelas de bsica o media con un 33%. salud (Grfico 6).
las que fueron recibidas por un total de casi 800 donatarios. Si juventud y/o tercera edad (0,5 millones de dlares).
bien no todas las fundaciones reportaron montos asociados a
estas donaciones, se ha realizado una estimacin proyectada Por su parte, las fundaciones cuyo foco principal es ciencia,
GRFICO 6. DESTINATARIOS DE FUNDACIONES QUE REALIZAN DONACIONES.
del total del gasto en donaciones a terceros de parte de las tecnologa e investigacin, y conservacin del medioambiente
fundaciones filantrpicas, calculada a partir de los montos son las que en total donan a terceros las menores cantidades
reportados por el 86% de las organizaciones, y de otras de dinero. Organizaciones registradas sin fines de lucro 73%
caractersticas observables de la cohorte . De esta manera, es

16
Individuos 45%
posible estimar que el monto total de dinero entregado por las
fundaciones como donaciones a terceros durante el ao fiscal En 2015 se realizaron ms Universidades 33%
2015 es superior a los 20 millones de dlares (Tabla 7). de 1.500 donaciones,

Escuela (bsica o media) 33%
las que fueron recibidas
Al analizar los montos de donaciones segn la temtica principal Instituciones pblicas 21%
de las fundaciones, se observa que, en trminos agregados, la

por un total de casi 800
mayor cantidad de dinero de donaciones a terceros proviene donatarios, cuyo monto Instituciones o grupos religiosos 18%
de las fundaciones cuya temtica principal es la educacin, con agregado supera los 20 Org. que producen un rendimiento financiero y uno social 12%
donaciones que en 2015 superaron los 12 millones de dlares

millones de dlares. Organizaciones comunitarias no registradas 9%
seguido por las fundaciones focalizadas en salud, deporte y vida
Organizaciones no resgitradas sin fines de lucro 9%
Establecimientos de salud 6%
TABLA 7. CARACTERSTICAS DE LAS DONACIONES A TERCEROS SEGN TEMTICA PRINCIPAL DE LA 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
FUNDACIN, REALIZADA EL AO 2015. N=35
Pregunta de respuesta mltiple, total no suma 100%.
Suma Suma
$M USD $M USD
(n=30) (Proyeccin a n=35)
Educacin 10.808 12.422
La mayora de las
Salud, deporte y vida sana 5.718 5.953
fundaciones tiene
Bienestar y desarrollo social 1.124 1.124 como destinatario
de sus donaciones a
Arte, cultura y patrimonio 625 625
instituciones sin fines
Atencin especializada a la primera infancia, juventud y/o tercera edad 155 492 de lucro o individuos
Ciencia, tecnologa e investigacin 2 2
particulares.
Conservacin del medioambiente 1 1
Total 18.433 20.619
N=30
Se realiz una estimacin del gasto en donaciones para las fundaciones que no declararon sus donaciones a terceros, imputndoles las donaciones promedio de las fundaciones con que
16
compartan caractersticas, a partir de la informacin observada en las variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta, operadores de
programas propios), y 3) temtica principal de destino de recursos.
Caractersticas de programas propios

TABLA 9. MBITOS DE APOYO FINANCIERO A ORGANIZACIONES.
Como se mencion, el 82% de las fundaciones encuestadas En menor medida se reporta la realizacin de programas
realizan programas propios. De estos, los ms extendidos deportivos, de salud (prestaciones de salud, atencin
mbitos de las organizaciones a las que se Un 55% de las fundaciones
son los programas educativos en distintos mbitos (deporte, psicolgica, programas de rehabilitacin) o bien la %
medioambiente, arte, seguridad, salud, reciclaje, familia, etc.) administracin de instituciones o programas culturales
entrega financiamiento incluye en su forma de
Financiamiento de proyectos o programas 91% operacin filantrpica la
y los de fortalecimiento de establecimientos educacionales (museos, teatros, programacin artstica o cultural, etc.).
(gestin, capacitacin, infraestructura, etc.) (Tabla 8). Apoyo operativo o fortalecimiento institucional 41% entrega de apoyo a otras
Investigacin o evaluacin de resultado o impacto 17% organizaciones, ya sea en el
Concientizacin y campaa de apoyo de causa social 15% marco de sus donaciones a
Marketing y/o levantamiento de capital o donaciones 11%
terceros o de la operacin de
TABLA 8. TIPOS DE PROGRAMAS DE FUNDACIONES QUE OPERAN PROGRAMAS PROPIOS.
Financiamiento para casos de emergencia o dficit 7%
sus programas propios (bajo
Tipos de programas propios de las fundaciones % modalidad de contratacin).
N=46
Programas educativos en distintos mbitos 64%
Administracin o programas de fortalecimiento de establecimientos educacionales 54%
Investigacin o generacin de conocimiento 38%

El mtodo ms comn que utilizan las fundaciones para de propuestas sin haberlas solicitado previamente (Tabla 10).
Programas de capacitacin a lderes de comunidades locales 26%
seleccionar a organizaciones receptoras de apoyo financiero El mtodo ms formal, que corresponde a las convocatorias
Administracin de reas y programas de conservacin medioambiental 23% es la seleccin directa de las organizaciones donatarias, abiertas para la presentacin de propuestas, se encuentra en
Capacitaciones y redes para emprendedores o microempresarios 19%

mientras que en segundo lugar se encuentra el recibimiento apenas un 33% de las fundaciones filantrpicas.
Programas de fortalecimiento para organizaciones sociales 17%
Programas de reconstruccin o conservacin patrimonial 13%

TABLA 10. MTODOS PARA LA SELECCIN DE ORGANIZACIONES BENEFICIARIAS SEGN
Programas deportivos 11% TIPO DE FUNDACIN.
Programas de salud 11%

%
Administracin de instituciones y programas culturales 10%
Se seleccion a la(s) organizacin(es) directamente 63%
N=69
Se recibieron propuestas de las organizaciones sin habrselos solicitado previamente 41%
Se hizo una convocatoria abierta para la presentacin de propuestas 33%
Apoyo a organizaciones Se le solicit a un grupo de organizaciones presentar propuestas 26%
Un 55% de las fundaciones incluye en su forma de operacin La entrega de recursos destinados a investigacin o evaluacin
Otro 11%
filantrpica la entrega de apoyo a otras organizaciones, ya de resultados o impacto, concientizacin y campaas de apoyo
N=46
sea en el marco de sus donaciones o de la operacin de sus a causas sociales, marketing y/o levantamiento de capital
programas propios. Cuando este apoyo se manifiesta en forma o donaciones, y financiamiento para casos de emergencia o
de recursos financieros a organizaciones externas (Tabla dficit de las organizaciones beneficiarias, son mbitos que las
9), los principales mbitos que se financian son proyectos o fundaciones filantrpicas financian en menor medida.
programas (91%), seguidos en menor medida de apoyo
operativo o fortalecimiento institucional (41%).
Entre los criterios que utilizan las fundaciones para la consideran los resultados sociales de proyectos anteriores, la Alineamiento con prioridades gubernamentales
seleccin de organizaciones beneficiarias, el ms relevante relacin entre el costo del proyecto y su eficiencia social, y la Alinear las prioridades del quehacer de las fundaciones con
es el alineamiento de la organizacin beneficiaria con el reputacin de la organizacin o de su lder. las prioridades gubernamentales no es un factor presente
quehacer de la fundacin (Tabla 11). En menor medida, se
49%
en la mitad de las fundaciones filantrpicas encuestadas.
De hecho, el 49% de las fundaciones declara explcitamente
que su organizacin no intenta alinear sus prioridades con
de las fundaciones
las del gobierno (Grfico 7), mientras que un 39% declara declara que su
TABLA 11. CRITERIOS PARA LA SELECCIN DE PROYECTOS DE ORGANIZACIONES BENEFICIARIAS. estar alineado con las prioridades gubernamentales a nivel organizacin no intenta
nacional y en menor medida existen fundaciones que intentan alinear sus prioridades
con las del gobierno.
Total general alinearse con las prioridades a nivel regional (13%) o local (21%).
Alineamiento entre el proceso de nuestra fundacin y el proyecto de la organizacin beneficiaria 87%
Resultados sociales logrados reportados de proyectos anteriores 33%
Relacin entre costo del proyecto y eficiencia social del proyecto (costo/beneficio) 33%
Reputacin de la organizacin o de su lder 28%

GRFICO 7. ALINEACIN CON PRIORIDADES GUBERNAMENTALES.
Relacin o conocimiento anterior de la organizacin o su lder 24%
Innovacin social del proyecto u organizacin 22% 60%
Eficiencia administrativa de la organizacin 15% 50%

49%
N=46
40%
39%
30%
20%
21%
10% 13%
Las fundaciones tambin entregan en su operacin filantrpica con personal propio de la fundacin (54%) y la prestacin de
apoyo no monetario a organizaciones externas (Tabla 12), servicios administrativos con personal propio (20%). En menor 0%
Alineamiento Alineamiento Alineamiento Sin alineamiento
siendo lo ms comn la entrega de apoyo mediante la proporcin se entregan tambin donaciones en especies o con prioridades con prioridades con prioridades con prioridades
gubernamentales gubernamentales gubernamentales gubernamentales
articulacin de redes de apoyo (65%), seguido de las mentoras prstamos de infraestructura propia de la fundacin (9%). locales o comunales regionales nacionales
N=84
TABLA 12. MBITOS DE APOYO NO MONETARIO.
Total general
Articulacin de redes de apoyo 65%
Mentora con personal propio de la fundacin 54%
Prestacin de servicios administrativos con personal propio 20%
Donacin en especies o infraestructura propia 9%
N=46
Politicas de evaluacin
GRFICO 9. TIPO DE EVALUACIONES (SEGN EQUIPO RESPONSABLE).
En la siguiente seccin se analiza la presencia de polticas de
evaluacin en la gestin de las fundaciones, considerando
En la filantropa 100%
el tipo de metodologas utilizadas y el uso que se le da a
informacin generada. institucional local existe 90%
una prctica mayoritaria 88%

83%
80% 81% 81%
En la filantropa institucional local existe una prctica
de incorporar polticas de
mayoritaria de incorporar polticas de evaluacin en los 70%
proyectos o programas (65%), con mayor proporcin en
evaluacin en los proyectos
las fundaciones empresariales. Estos procesos recaen o programas (65%), con 60%
55%
principalmente en equipos internos de las organizaciones. mayor proporcin en las 50%
fundaciones empresariales. 40%

En cuanto al tipo de evaluaciones realizadas (Grfico 8), se 41%
observa que la ms comn es la evaluacin de procesos o Estos procesos recaen 30%

29%
resultados intermedios (70%) y la evaluacin de necesidades de principalmente en
20%
los beneficiarios (70%), seguido por el monitoreo de resultados
equipos internos de las 17% 19% 19%
(63%) y la evaluacin cualitativa (62%). Por su parte, la menos 10%
comn es la evaluacin de impacto con grupo de control (26%).

organizaciones.
0%
Evaluacin de Evaluacin de Monitoreo de Evaluacin Evaluacin de
necesidades de los procesos o resultados cualitativa de impacto con
beneficiarios resultados (n=59) resultados grupo de control
(n=59) intermedios (n=53) (n=22)
(n=59)
Interno Externo
Pregunta de respuesta mltiple, totales no suman 100%.

GRFICO 8. TIPO DE EVALUACIONES.
Las evaluaciones son principalmente un proceso de proporcin esta informacin se utiliza para difusin externa
Evaluacin de procesos o resultados intermedios 70%
aprendizaje para el quehacer de las fundaciones. De (41%), y en un porcentaje menor para generar incidencia en
hecho, respecto del uso de la informacin generada en las polticas pblicas (29%) y para recaudacin de fondos (19%). Se
Evaluacin de necesidades de los beneficiarios 70% evaluaciones (Grfico 10), se observa que la mayora destina destaca que entre las fundaciones corporativas o empresariales
esta informacin para uso interno de aprendizaje (94%), lo que existe una mayor proporcin que utiliza la informacin para
Monitoreo de resultados 63% incluye mecanismos de control de gestin, decisiones respecto difusin externa que entre el resto de las fundaciones.
a la continuidad de programas o donaciones, etc. En menor
Evaluacin cualitativa de resultados 62%
Evaluacin de impacto con grupo de control 26% GRFICO 10. USO DE INFORMACIN DE EVALUACIONES.
Uso interno y aprendizaje 94%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
N=84
Pregunta de respuesta mltiple, total no suma 100%. Difusin externa 41%
Generar incidencia en polticas pblicas 29%
Recaudacin de fondos 19%

Como se seal, en la mayora de los casos (Grfico 9) los con grupos de control, que en su mayora son efectuadas por
procesos de evaluacin son llevados a cabo por un equipo equipos de expertos o consultores externos contratados por las 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
interno de las fundaciones. La excepcin son las evaluaciones fundaciones.

N=84
GOBIERNO CORPORATIVO Y RECURSOS HUMANOS
Directorio La participacin del directorio en la toma de decisiones sobre por su participacin a nivel de toma de decisiones. Los aportes
La filantropa institucional en Chile cuenta con un sistema Los directorios o consejos de las fundaciones filantrpicas en las distintas labores que realiza la fundacin es destacable a terceros tambin sobresalen, con una participacin total
de gobernanza y toma de decisiones formal. El 94% de las Chile estn compuestos en promedio por siete personas, dos (Grfico 12). Las tareas en que existe mayor involucramiento del 88%. Mientras, la definicin de la poltica de medicin y
fundaciones cuenta con un directorio y en el 67% de las 17 de las cuales corresponden a mujeres (Figura 2). Es decir, la en trminos de definicin, desarrollo y de toma de decisiones, evaluacin de la fundacin es la tarea con menor participacin
fundaciones los miembros del directorio o consejo ocupan participacin femenina en los directorios de fundaciones es son la estrategia de la fundacin y el presupuesto anual y su del directorio, en que un 24% no participa en ninguna instancia
cargo por periodos fijos. Sin embargo, el principal mecanismo de casi un tercio. Junto con ello, un 21% de las fundaciones no distribucin, donde el nivel de no participacin es de apenas de esta.
de seleccin de los miembros del directorio es mediante la cuentan con ninguna mujer en el directorio. 2%. Sin embargo esta ltima tarea solo destaca mayormente
designacin directa (Grfico 11), donde en un 70% del total de
los casos se utiliza nicamente este mecanismo. Por su parte, En cuanto a las compensaciones que reciben los miembros
aquellas fundaciones que realizan un proceso de eleccin para del directorio, un 92% de las fundaciones declaran que sus
definir a los integrantes del directorio (29%), en un 70% declara directores no reciben ningn tipo de compensacin econmica GRFICO 12. NIVEL DE PARTICIPACIN DEL DIRECTORIO.
que son los mismos miembros del directorio los que participan por sus funciones y labores.
en el proceso de eleccin.
Estrategia de la fundacin (n=83) 70% 28% 2%
Aportes a terceros que realiza la fundacin (n=65) 48% 40% 12%
GRFICO 11. MECANISMOS DE SELECCIN DE FIGURA 2. COMPOSICIN DE DIRECTORIOS.

INTEGRANTES DEL DIRECTORIO.
Presupuesto anual de la fundacin y su distribucin (n=81) 40% 58% 2%
9% Poltica de medicin y evaluacin (n=70) 37% 39% 24%

1%
20%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Participa en la definicin/desarrollo Participa solo en la toma de decisiones No participa
*N corresponde a la cantidad de fundaciones que realizan la tarea.
Ms del 90% de las fundaciones

no entrega ningn tipo de
Al comparar por tipo de fundacin se observa que, a diferencia mayora de las fundaciones empresariales declara que el
70% compensacin econmica a los
de las fundaciones familiares y las independientes, entre directorio participa solo en la toma de decisiones respecto del
miembros de su directorio. las fundaciones empresariales existe un menor nivel de presupuesto anual, aportes a terceros y polticas de evaluacin,
N=84
participacin del directorio en las tareas que realizan. La pero no en su definicin o desarrollo.
Designacin
Eleccin
Ambas opciones
Ns/Nr
17
Solo cinco casos declaran no tener un directorio como tal, pero cuentan con un consejo administrativo que cumple la misma funcin.
CAPTULO 3
Personal
El tipo de operacin que tiene la fundacin es determinante
para definir la cantidad de personal que emplea. En
fundaciones de operacin mixta), el promedio aumenta a 19
empleados remunerados.
RESULTADOS COMPARADOS
trminos agregados, las fundaciones filantrpicas
emplearon el ao 2015 un total de 1.321 personas a jornada El sector es bajo en voluntariado. El promedio por fundacin de
POR TIPO DE FUNDACIN
completa contratada, lo que en promedio significa 16 personal no remunerado es de 3 personas, con un mnimo de
personas remuneradas por fundacin, en un rango que va 0 y un mximo de 90. Mientras las fundaciones donantes no Esta seccin revisa los resultados diferenciando por tipo de fundacin (familiar, empresarial e independiente),
de 0 a 220 (Tabla 13). Este promedio vara considerablemente cuentan con este tipo de personal, son las organizaciones que poniendo de relieve caractersticas propias de cada tipo de fundacin en distintos aspectos19.
al comparar por tipo de operacin: mientras las fundaciones ejecutan programas las que integran este tipo de personal en
donantes no superan los dos empleados, entre las sus equipos, con un promedio de 4 personas no remuneradas
fundaciones que operan programas propios (incluyendo por fundacin operadora de programa propio y mixto.
TRAYECTORIA, FOCO Y BENEFICIARIOS
Trayectoria
Del total de fundaciones, las familiares son las ms jvenes y mayor antigedad, donde un 79% fueron fundadas hace ms
por lo tanto explican la expansin reciente del sector. De hecho, de 10 aos (Grfico 13). Las fundaciones empresariales tambin
TABLA 13. PERSONAL DE FUNDACIONES EXPRESADO EN JORNADAS
COMPLETAS, SEGN TIPO DE OPERACIN. ms del 60% de las fundaciones familiares tiene menos de 10 representan un sector relativamente maduro, con 68% de ellas
aos de antigedad y el 21% fue fundada hace menos de 3 aos. fundadas hace ms de 10 aos.
Operadores de En tanto, las fundaciones independientes son las de

programas propios
Donante y mixtos Total
Total 28,5 1.292,5 1.321 Las fundaciones

emplearon ms de
Mnimo 0 0 0
Total personal 1.300 personas a
remunerado GRFICO 13. ANTIGEDAD DE LAS FUNDACIONES POR TIPO.
Mximo 8 220 220 jornada completa
remunerada durante
Promedio 2 19 16
el ao 2015, mientras
Familiar (n=38) 21% 45% 16% 18%
Total personal Mnimo 0 0 0 que el nmero de
no remunerado/
Mximo 0 90 90 voluntarios fue de
voluntario
90 personas. Empresarial (n=22) 9% 23% 45% 21%
Promedio 0 4 3
N=82 Independiente (n=24) 8% 13% 33% 46%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Informacin anual Entre 1 y 3 aos Entre 4 y 10 aos Entre 11 y 20 aos 21 aos o ms
Ajustndose a la obligacin legal de reportar al Ministerio donaciones (54%). En menor medida, las fundaciones tambin
de Justicia, la gran mayora de las fundaciones filantrpicas elaboran otro tipo de informaciones relacionadas a su gestin:
elabora anualmente memorias y balances (93%). Asimismo, se tales como Fecu social18, informes de gestin, informes de
preparan documentos con resumen de gastos (69%), estados ejecucin presupuestaria e informes de impacto.
financieros auditados (61%) e informes de distribucin de
18
Fecu Social: instrumento similar a la Ficha Estadstica Codificada Uniforme que reportan las empresas a la Superintendencia de Seguros y Valores, adaptada a organizaciones sociales e impul- Los resultados especficos por tipo de fundacin (familiar, empresarial e independiente) estn disponibles en la versin en pdf que se puede descargar en los sitio web: www.cefis.uai.cl o bien en
19
sada por la Comunidad de Organizaciones Solidarias como instrumento de reporte pblico. www.cefis.uai.cl/mapeofilantropa
Sistema de operacin Beneficiarios y presencia geogrfica

El estudio distingue la forma de operar de las fundaciones entre De hecho, en el subgrupo de las fundaciones empresariales el Los tres tipos de fundaciones tienen como principales en edad preescolar, ocupan el segundo lugar entre los
aquellas cuya operacin se enfoca exclusivamente en la entrega total de fundaciones opera sus propios programas y un 32% beneficiarios a menores entre 8 y 18 aos, aunque con distinto principales beneficiarios identificados por los distintos tipos de
de donaciones a terceros (donantes), aquellas que operan sus incorpora tambin la donacin a terceros (bajo la categora peso relativo. Segn el tipo de fundacin, los jvenes y adultos fundaciones (Tabla 15).
propios programas, y aquellas mixtas que combinan ambas de de operacin mixta). En las fundaciones independientes, la mayores de 18 aos o la primera infancia y nios
estrategias en su operacin. Las fundaciones familiares presentan proporcin de las fundaciones mixtas es muy menor, siendo el
la mayor proporcin de organizaciones donantes (26%), seguidas subgrupo que cuenta con la mayor proporcin de fundaciones
por las independientes (21%), mientras en las empresariales no operadoras de programa propio (Grfico 14). TABLA 15. BENEFICIARIOS PRINCIPALES SEGN TIPO DE FUNDACIN*.
existe este tipo de operacin.
Familiar Empresarial Independiente Total

(n=38) (n=22) (n=24) (n=84)
GRFICO 14. SISTEMA DE OPERACIN POR TIPO DE FUNDACIN.
Nios y adolescentes entre 8 y 18 aos 34% 41% 29% 35%
Familiar (n=38) 45% 29% 26%

Jvenes y adultos mayores de 18 aos 16% 14% 21% 17%
Primera infancia y preescolares 21% 18% 4% 15%

Empresarial (n=22) 68% 32% 0%
Familias 3% 0% 13% 5%
* Existen otros tipos de beneficiarios con menor peso relativo no incluidos en esta tabla.
Independiente (n=24) 71% 8% 21%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Asimismo, todos los tipos de fundaciones muestran tener La diferencia entre tipos de fundaciones se distingue
Operadora de programa Mixto Solo donante
una alta presencia geogrfica de su labor filantrpica en la principalmente en las zonas que representan las siguientes
Regin Metropolitana y, en segundo trmino, en Valparaso. regiones priorizadas para su inversin social (Tabla 16).
Foco de inversin social
Si bien la educacin es un foco transversalmente relevante incluye superacin de la pobreza, emprendimiento social
para los tres tipos de fundaciones, son las familiares donde y desarrollo comunitario mientras que las fundaciones
TABLA 16. % DE FUNDACIONES QUE OPERA Y DESTINA RECURSOS A CIERTAS REGIONES DE CHILE.
este mbito ocupa un lugar prioritario. Las fundaciones independientes dan la misma prioridad a la educacin y a la
empresariales priorizan el bienestar y desarrollo social que conservacin del medioambiente (Tabla 14).
Metropolitana Valparaso Tercera prioridad
Familiar (n=38) 68% 41% 21% (Araucana)

TABLA 14. TEMTICA O FOCO SOCIAL PRIORITARIO SEGN TIPO DE FUNDACIN.
Empresarial (n=22) 41% 14% 27% (Bo Bo)
Familiar Empresarial Independiente Total
(n=38) (n=22) (n=24) (n=84) Independiente (n=24) 67% 18% 17% (Coquimbo)
Educacin 47% 32% 25% 37% Total fundaciones (n=84) 61% 0% 17% (Bo Bo)
Bienestar y desarrollo social 3% 36% 17% 15%
Conservacin del medioambiente 11% 5% 25% 13%
Arte, cultura y patrimonio 13% 9% 17% 13%
Atencion especializada a la primera infancia, juventud y/o tercera edad 13% 5% 8% 10%
Salud, deporte y vida sana 5% 9% 4% 6%
Ciencia, tecnologa e investigacin 8% 5% 4% 6%
100% 100% 100% 100%

Respecto de la presencia geogrfica de la labor de las El 11% de las fundaciones familiares y el 13% de las En trminos comparados entre tipos de fundaciones de empresariales las que tienen mayor monto de ingresos y de
fundaciones cabe destacar ciertas singularidades: fundaciones independientes destinan recursos a otros pases activos, ingresos y gastos, las fundaciones independientes gastos totales (Tabla 17).
de Latinoamrica. muestran en promedio mayor nivel de activos, pero son las
El 59% de las fundaciones empresariales declara que alinea
su centro geogrfico con los intereses corporativos, destinando
sus recursos principalmente a comunidades donde opera la TABLA 17. PROMEDIOS DE ESTADOS FINANCIEROS POR TIPO DE FUNDACIONES DEL AO FISCAL 2015.
empresa.
Activos $M USD Ingresos $M USD Gasto total $M USD

(n=59) (n=69) (n=66)
Familiar (n=38) 7.860 1.327 1.839
Empresarial (n=22) 7.592 2.553 2.329
RECURSOS Y OPERACIN FILANTRPICA Independiente (n=24) 18.128 1.149 889
Recursos financieros
Un 26% de las fundaciones cuentan con endowment, siendo Las fundaciones tambin se diferencian por su principal fuente
Gasto social, donaciones y programas propios As, mientras las fundaciones familiares e independientes
una fuente relevante de ingresos que les permite proyectarse de ingreso, que corresponde al aporte de una familia o de un
En el gasto social que considera la inversin en dinero destinan la mayor parte del total de su gasto social a
en el tiempo, principalmente entre las fundaciones familiares endowment en el caso de las fundaciones familiares, el aporte
realizada por las fundaciones en el marco de sus proyectos educacin, seguido por la temtica de arte, cultura y
que son las que presentan mayor presencia de este fondo de una empresa, en el caso de las empresariales y el aporte
sociales (programas propios y/o donaciones a terceros) se patrimonio, las fundaciones empresariales, en cambio, han
patrimonial entre sus recursos financieros, con un promedio de combinado de empresa, familia o individuo y endowment en el
ven diferencias significativas en el destino hacia mbitos destinado la mayor parte de sus recursos en forma casi
10 millones de dlares (Grfico 15). caso de las individuales.
sociales entre los distintos tipos de fundaciones y el aporte equivalente a ciencia, tecnologa e investigacin, educacin
total estimado (proyectado) que cada una de ellas realiza. y bienestar y desarrollo social (Tabla 18).
GRFICO 15. TOTAL FUNDACIONES CON ENDOWMENT.

TABLA 18. TEMTICA O FOCO SOCIAL PRIORITARIO SEGN TIPO DE FUNDACIN.
5% Familiar Empresarial Independiente Total

$M USD $M USD $M USD $M USD
(n=38) (n=22) (n=24) (n=84)
Educacin 10.138 8.930 3.949 23.018

29%
Arte, cultura y patrimonio 9.869 896 3.279 13.865
Bienestar y desarrollo social 1.707 8.871 2.603 12.941
Ciencia, tecnologa e investigacin 2.199 8.977 154 11.331

67%
Salud, deporte y vida sana 6.725 1.718 35 8.479
Atencin especializada a la primera infancia, juventud 2.545 2.088 2.603 7.236
Conservacin del medioambiente 1.664 1.827 723 4.215

N=21
Asuntos pblicos y globales 1.968 360 323 2.652
Fundacin familiar
Total 36.635 33.667 13.431 83.737
Fundacin empresarial
Fundaciones independientes
TABLA 19. TIPOS DE PROGRAMAS QUE REALIZAN LAS FUNDACIONES QUE OPERAN PROGRAMAS PROPIOS. GRFICO 16. ALINEAMIENTO CON PRIORIDADES GUBERNAMENTALES.
Familiar Empresarial Independiente Total 70%

(n=38) (n=22) (n=24) (n=84)
60%
Programas educativos en distintos mbitos 71% 55% 63% 64% 56% 50% 50%
50%
49%
Administracin o programas de fortalecimiento de establecimientos 61% 55% 42% 54%
educacionales 40%
39%
36%
Investigacin o generacin de conocimiento 25% 27% 68% 38% 30% 26% 33%
Programas de capacitacin a lderes de comunidades locales 25% 23% 32% 26% 20%
Administracin de reas y programas de conservacin 25% 9% 37% 23% 10%

medioambiental
0%
Capacitacin y redes para emprendedores o microempresarios 7% 36% 16% 19% Familiar Empresarial Independiente Total general
(n=38) (n=22) (n=24) (n=84)
Programa de fortalecimiento para organizaciones sociales 4% 27% 26% 17%
Alineamiento con prioridades gubernamentales nacionales
Programas de reconstruccin o conservacin patrimonial 11% 9% 32% 13% Sin alineamiento con prioridades gubernamentales.
Programas deportivos 7% 14% 16% 11%
Programas de salud 7% 18% 11% 11%
Administracin de instituciones y programas culturales 11% 9% 11% 10%

POLITICAS DE EVALUACIN
Si bien es mayoritario el porcentaje de fundaciones que evaluacin de impacto con grupo de control (60%). En tanto,
Alineamiento con prioridades gubernamentales dice tener incorporada polticas de evaluacin en su las fundaciones familiares tienden a externalizar en mayor
Las fundaciones familiares son
Existen diferencias relevantes entre los tipos de fundaciones y funcionamiento (64%), los tipos y equipos a cargo varan segn medida la evaluacin de necesidades de los beneficiarios
su alineamiento (o no) con las prioridades gubernamentales.
las que en mayor medida no el tipo de fundacin. (23%) y la evaluacin de procesos o resultados intermedios
Las fundaciones familiares son las que en mayor medida no intentan alinear su labor con las (23%). Tanto en las fundaciones familiares como en las
intentan alinear su labor con las prioridades gubernamentales, En las fundaciones empresariales se distingue un porcentaje independientes el 50% recurre a equipos externos para la
prioridades gubernamentales,
consistiendo en el tipo de fundacin que en menor porcentaje ms relevante del uso de equipos externos a cargo del evaluacin de impacto con grupo de control.
sealando entre sus razones la monitoreo de resultados (25%), la evaluacin cualitativa de
declara buscar alinearse con las prioridades gubernamentales
nacionales (solo 26%), sealando entre sus razones la independencia de su labor y resultados (37%) y la
independencia de su labor y la complementariedad con la la complementariedad con la
presencia del Estado. presencia del Estado.
Las empresariales, en cambio, declaran en mayor medida
buscar alinearse con las prioridades gubernamentales a
nivel nacional (50%) y tambin local (41%) como parte de la
estrategia de la fundacin buscando la creacin de sinergias y
de legitimidad en la intervencin social.
La mitad de las fundaciones independientes tambin declara

intentar alinearse con las prioridades gubernamentales
nacionales con el fin de incidir en poltica pblica.
CAPTULO 3
Directorio
Personal
Las fundaciones familiares cuentan concentran el 44% del total FUNDACIONES FAMILIARES
Si bien en promedio los directorios de las fundaciones de personal a jornada completa contratado por las fundaciones
filantrpicas estn compuestos por 7 miembros de los cuales filantrpicas, aunque son las fundaciones empresariales
un 29% est representado por mujeres, al separar por tipo las que, en promedio, tienen el mayor nmero de personal
de fundacin se observa que las fundaciones familiares son remunerado (24,7). Asimismo, las fundaciones familiares son A continuacin se presentan los resultados desagregados para el subgrupo de las fundaciones filantrpicas
quienes mayormente destacan en este mbito, con un 39% de las que cuentan con el mayor nmero promedio de voluntarios familiares, las que corresponden a entidades privadas independientes, pero establecidas por una familia y con
participacin femenina, versus un 26% en las independientes y (4,2) incluso sobre el promedio del total de fundaciones (3)
fondos que provienen de la misma.
un 17% en las empresariales. (Tabla 20).
Mientras que las fundaciones independientes se distinguen TRAYECTORIA, FOCO Y BENEFICIARIOS

del resto por tener un mayor porcentaje de casos que utilizan
mecanismos de eleccin para la designacin de sus miembros Trayectoria Sistema de operacin
(43%), en las fundaciones empresariales y ms an en las Las fundaciones familiares son relativamente jvenes en En las fundaciones familiares existe una mayor proporcin
familiares predomina la designacin directa (82% y 89% comparacin con el total de fundaciones: ms del 60% tienen de fundaciones donantes y mixtas con respecto al total
respectivamente). menos de 10 aos de antigedad y el 21% fue fundada hace de fundaciones. As, se observa que solo un 45% de las
menos de 3 aos (Grfico 17). fundaciones familiares funcionan como operadores de
Con todo, existe un alto porcentaje de fundaciones en las programas propios (versus un 58% en el total de fundaciones)
cuales los directores participan en la toma de decisiones y un 29% tienen un funcionamiento mixto entre estas dos
o en la definicin y desarrollo de distintos mbitos de la GRFICO 17. ANTIGEDAD DE actividades mencionadas (versus un 24% en el total de
fundacin. Entre este alto estndar de participacin activa, las LAS FUNDACIONES FAMILIARES. fundaciones) (Grfico 18). Por su parte, un 26% funciona
fundaciones familiares destacan por tener 100% de casos que nicamente como donante (versus un 18% en el total de
declaran involucramiento del directorio en la estrategia de la 21% fundaciones).
fundacin y en el presupuesto anual y su distribucin.
18%
GRFICO 18. TIPO DE OPERACIN DE
16% FUNDACIONES FAMILIARES.
TABLA 20. PERSONAL FUNDACIONES EXPRESADO EN JORNADAS COMPLETAS.

26%
29%
Promedio Promedio Personal
Personal Voluntario
Remunerado (no remunerado) 45%
Familiar 15 4,2 N=38
Empresarial 24,7 0,4 Entre 1 y 3 aos

Entre 4 y 10 aos
Independiente 9,4 3,3
Entre 11 y 20 aos N=38
Total fundaciones 16 3 21 aos o ms
45% Operadores
de programas
Mixto
Donante
Foco de inversin social Zona geogrfica
11%
Entre las fundaciones familiares, tal como en el total de tercera edad (13%). Cabe resaltar que entre las fundaciones Respecto a la zona geogrfica a la cual se destinan los
fundaciones, predominan aquellas que se dedican como foco familiares existe un porcentaje mayor de organizaciones recursos, siguen la tendencia general y las fundaciones
prioritario a la temtica de educacin (47%) (Tabla 21). Luego que prioriza la atencin especializada a la primera infancia, familiares destinan en mayor medida sus recursos a la
destacan las dedicadas a arte, cultura y patrimonio (13%) y a la juventud y/o tercera edad, en compracin con los otros tipos de Regin Metropolitana (68%) y en segundo lugar la regin de de las fundaciones
atencin especializada a la primera infancia, juventud y/o fundaciones. Valparaso (34%), seguidas por la regin de la Araucana donde familiares destina
las fundaciones familiares tienen mayor peso que el promedio recursos a otros pases
del total de fundaciones con 21% (versus un 15% en el total de de Latinoamrica.
fundaciones).
Temtica principal Total Por otro lado, destaca que un 11% de las fundaciones familiares
destina recursos a otros pases de Latinoamrica.
Educacin 47%
Arte, cultura y patrimonio 13%
Atencin especializada a la primera infancia, juventud y/o tercera edad 13%
Conservacin y medioambiente 11% RECURSOS Y OPERACIN FILANTRPICA
Ciencia, tecnologa e investigacin 8%

Salud, deporte y vida sana 5% Si bien un 29% de las fundaciones encuestadas cuenta con TABLA 22. ESTADSTICOS
DESCRIPTIVOS DEL ENDOWMENT
un endowment, son las fundaciones familiares las que en
Bienestar y desarrollo social 3% EN FUNDACIONES FAMILIARES.
mayor medida destacan por esta caracterstica con un 39%
Total 100% de los casos. Entre ellos, se observa que al cierre del ao
USD
N=38 fiscal 2015 estos fondos patrimoniales se encuentran en un
rango muy amplio que va entre los 280 mil dlares y los casi Mnimo 284.495
47 millones de dlares, valores extremos altos y un promedio Mximo 46.941.679

por fundacin que estara en torno a los 10 millones de
Mediana 3.840.683
dlares (Tabla 22).
Promedio 10.330.014
Beneficiarios
En relacin a los beneficiarios de las fundaciones familiares, Los principales N=11 (14 fundaciones que cuentan con
se observa que los principales beneficiarios son menores y endowment pero 11 que reportaron su valor).
beneficiarios de las
adolescentes entre 8 y 18 aos, donde un 34% de este tipo de
fundaciones los tienen como principal beneficiario. En segundo fundaciones familiares son
lugar est la primera infancia y nios en edad preescolar los nios y adolescentes
(menores de 7 aos), donde un 24% declara tenerlos como sus
entre 8 y 18 aos y en
principales beneficiarios. A excepcin de los jvenes y adultos
mayores de 18 aos (16%), el resto de los beneficiarios (personas
segundo lugar la primera
en situacin de pobreza, adultos mayores, familias, grupos infancia y nios en edad
especficos o minoritarios e instituciones) no superan el 8% preescolar.
como primera mencin.
Respecto a los activos, es posible constatar que la mitad de las incluyen activos de distinta naturaleza (dinero, acciones, bonos,
GRFICO 19. FUENTES DE INGRESO DE FUNDACIONES FAMILIARES.
fundaciones cuenta al ao 2015 con activos superiores a los propiedades, etc.) y que existen fundaciones que no incorporan
1,4 millones de dlares (Tabla 23), sin embargo existen valores su endowment de manera contable dentro de sus activos, por lo
70%
extremos altos, ya que la media se encuentra en torno a los 7 tanto la valorizacin de estos es heterognea.
millones de dlares. Es importante mencionar que estas cifras 60%
57%
50% 49%
Total menciones
40%
40% Fuente principal
TABLA 23. ESTADSTICOS DESCRIPTIVOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE
LAS FUNDACIONES FAMILIARES AL CIERRE DEL AO FISCAL 2015. 30% 23% 29%
23%
20% 14%
Activos Ingresos Gasto total
USD (n=27) USD (n=30) USD (n=30) 11% 11%
10% 6%
6%
Mnimo 14.044 35.562 42.674 3%
0%
Mximo 93.813.394 7.760.262 17.231
os
n
en
ur
es
i
du
ic
ac
ct
m
pr
vi
bl
ru
w
nd
em
di
Mediana 1.408.250 632.698 371.133
p
do
st
in
fu
ae
os
a
en
un
un
la
fr
nd
un
in
de
o
Promedio 7.860.252 1.327.725 1.839.859
de
fo
a
de
de
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n
ia
m
y/
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C
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Su
uc
te
ob
Respecto a los ingresos, se observa que el promedio se mencionadas destacan las contribuciones de una familia o
ib
tr
os
on
encuentra en torno a 1,3 millones de dlares, con rangos individuo (57%) e ingresos obtenidos a travs de un endowment
es
C
gr
In
amplios (Tabla 23). Nuevamente es posible constatar la (40%) (Grfico 19). No existen fundaciones familiares con
presencia de valores extremos altos, dado que la mitad de fuentes de ingreso provenientes de fondos internacionales. N=35
las fundaciones cuentan con ingresos inferiores a los 633 mil Aquellas fundaciones que tienen como fuente principal la Total menciones: pregunta de respuesta mltiple, total no suma 100%.
dlares. subvencin pblica o las ventas propias son casos que han
logrado un nivel de sustentabilidad econmica, pero que de
La mayora de las fundaciones familiares cuentan con una todas maneras cuentan con otras fuentes privadas que le
fuente nica de ingresos (51%), mientras que la otra mitad otorgan respaldo continuo a la organizacin20.
Se observa que la mitad de las fundaciones familiares cuenta Por ltimo, al consultar respecto a las proyecciones del
cuenta con al menos dos fuentes de ingreso. Dentro de las ms
con gastos anuales superiores a los 370 mil dlares, lo que presupuesto de la organizacin para 2017, las fundaciones
incluye tanto gastos administrativos como programas y/o familiares son aquellas que en mayor proporcin declaran una
donaciones. Por su parte, el promedio de gasto anual est proyeccin de aumento significativo respecto a los otros tipos
en torno a los 1,8 millones de dlares, lo que evidencia la de fundaciones (39%). A su vez, la mitad (50%) cree que este no
existencia de casos extremos superiores. presentar grandes cambios, y solo un 11% cree que disminuir
significativamente.
20
Estas fundaciones cuentan con una fuente de respaldo privado que asegura su continuidad ms all del cambio de condiciones en esta fuente de ingresos dado que tuvieron su origen en un
aporte significativo de capital privado y su operacin actual sigue dependiendo de este respaldo proveniente de fuentes privadas permanentes, ya sea para subvencionar el costo de los produc-
tos que venden o para la expansin y desarrollo de su labor.
Gasto social Caractersticas de las donaciones a terceros educacin (Tabla 25). En bastante menor medida se registran
El gasto social considera la inversin en dinero realizada por Al analizar las temticas se observa que las fundaciones Tal como se mencion, un 55% de las fundaciones familiares donaciones de fundaciones cuya temtica principal es arte,
las fundaciones en el marco de sus proyectos sociales (lo que familiares destinaron el ao 2015 una mayor cantidad de realiz donaciones durante el ao 2015 ya sea como cultura y patrimonio, atencin especializada a la primera
incluye programas y donaciones a terceros), y que tengan como recursos en trminos agregados a las temticas de educacin, transferencias econmicas o becas, porcentaje mayor infancia, juventud y/o tercera edad, y ciencia, tecnologa
destino alguna temtica social. arte, cultura y patrimonio, y deporte y vida sana (Tabla 24). De que el otorgado a nivel total de fundaciones (42%). Respecto e investigacin. Por ltimo, se evidencia la inexistencia de
todas maneras, se destaca que las temticas con menor destino a esto, es posible aseverar que se hicieron ms de 1.180 donaciones a terceros provenientes de fundaciones familiares
Tal como se mencion en Resultados Generales, debido a de recursos, como asuntos pblicos y globales, conservacin donaciones, las que fueron recibidas por un total de ms de cuya temtica principal es la conservacin del medioambiente,
polticas internas de confidencialidad, las respuestas en la del medioambiente, y bienestar y desarrollo social cuentan con 450 donatarios. Dado el subreporte de un 10% en la pregunta o el bienestar y desarrollo social.
seccin de recursos financieros se vieron subreportadas, gastos sociales anuales superiores a los 1,6 millones de dlares. de montos de donaciones, para estimar el monto total se
ya que un 79% de las fundaciones familiares respondieron calcul una proyeccin del gasto en donaciones a partir de
las preguntas respecto al gasto destinado para actividades otras caractersticas observables22. As, es posible estimar que
filantrpicas segn temtica social. De esta manera, con el fin la cantidad total de dinero entregada por las fundaciones como Durante 2015 las
Las fundaciones familiares
de estimar el gasto social total de las fundaciones familiares, donaciones durante el ao 2015 asciende a un valor superior fundaciones familiares
se construy una variable de proyeccin de gasto para
gastaron casi 37 millones de a 12 millones de dlares, lo que corresponde a ms de la mitad realizaron donaciones
aquellos casos que no contestaron, tomando en cuenta otras dlares en temas sociales del valor de las donaciones totales otorgadas por todos los tipos a terceros por un
caractersticas observadas . A partir de este clculo es posible
21
durante el ao 2015, lo que de fundaciones filantrpicas (Tabla 25). monto de casi 13
proyectar que las fundaciones filantrpicas familiares gastaron millones de dlares,
corresponde al 43% del lo que corresponde
casi 37 millones de dlares en temas sociales durante el ao Al observar la relacin entre las donaciones destinadas a
2015, lo que corresponde al 43% del total del gasto social anual total del gasto social anual terceros y las fundaciones categorizadas segn su temtica al 60% del valor
calculado para la filantropa institucional en Chile. calculado para la filantropa principal, encontramos que la mayor cantidad de dinero de las donaciones
destinado a donaciones a terceros proviene de fundaciones otorgadas por el
institucional en Chile.
cuya temtica principal es salud, deporte y vida sana o total de fundaciones
filantrpicas.
TABLA 24. GASTO SOCIAL ESTIMADO PARA EL AO 2015 DE LAS FUNDACIONES FAMILIARES.
Total gasto social Total gasto social

$M USD $M USD
TABLA 25. CARACTERSTICAS DE LAS DONACIONES A TERCEROS SEGN TEMTICA PRINCIPAL DE LAS
FUNDACIONES FAMILIARES.
Educacin 10.18 10.138
Suma Suma
Arte, cultura y patrimonio 7.141 9.689 $M USD $M USD
Salud, deporte y vida sana 5.442 6.725

Ciencia, tecnologa e investigacin 662 2.199 Arte, cultura y patrimonio 625 625

Atencin a la infancia y juventud 561 2.545 Salud, deporte y vida sana 5.718 5.718

Asuntos pblicos y globales 1.968 1.968 Educacin 4.457 5.649

Bienestar y desarrollo social 1.707 1.707 Atencin especializada a la primera infancia, juventud y/o tercera edad 91 428

Conservacin del medioambiente 336 1.664 Ciencia, tecnologa e investigacin 2 2

Total 27.955 36.635 Total 11.218 12.422
21
Se realiz una estimacin del gasto social para las fundaciones familiares que no declararon sus gastos, imputndoles el gasto promedio de las fundaciones con que compartan caractersticas 22
Se realiz una estimacin del monto en donaciones para las fundaciones familiares que no declararon los montos de donaciones a terceros, imputndoles el monto promedio de las fundacio-
a partir de la informacin observada en tres variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta, operadores de programas propios), y 3) nes con que compartan caractersticas a partir de la informacin observada en tres variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta,
temtica principal de destino de recursos. operadores de programas propios), y 3) temtica principal de destino de recursos.
Caractersticas de programas propios Apoyo a organizaciones

Como se mencion, el 74% de las fundaciones familiares Un 53% de las fundaciones familiares entrega apoyo a otras
encuestadas son operadores de programas propios, cifra menor
que en el anlisis a nivel total de fundaciones filantrpicas
(82%). Entre los programas ms comunes que operan
organizaciones, ya sea en el marco de sus donaciones o de la
operacin de sus programas propios. Se observa que el 100%
entrega financiamiento a proyectos o programas ya sean a
40%
de las fundaciones familiares
destina recursos para el
las fundaciones familiares se encuentran los programas nombre propio de la fundacin o de la institucin beneficiaria, fortalecimiento institucional
educativos en distintos mbitos (deporte, medioambiente, arte, mientras que un 40% destina recursos para el apoyo operativo de otras organizaciones
o entrega apoyo para la
seguridad, salud, reciclaje, familia, etc., con 71% de menciones) o fortalecimiento institucional de la organizacin. Adems investigacin o evaluacin
y los de administracin o fortalecimiento de establecimientos destaca que el 40% de las fundaciones entrega apoyo para la de resultados o impacto.
educacionales (gestin, capacitacin, infraestructura, etc., con investigacin o evaluacin de resultados o impacto.
61% de menciones) (Tabla 26). Luego, destaca la administracin
de reas de conservacin ambiental, investigacin o En relacin a los mtodos para seleccionar a las organizaciones
generacin de conocimiento y capacitacin a lderes de receptoras de apoyo financiero, del total de fundaciones
comunidades locales, cada uno con 25%. filantrpicas, las fundaciones familiares (junto con las
independientes), son las que en mayor medida seleccionan
de manera directa a las organizaciones (65%), mientras
que apenas un 25% realiza convocatorias abiertas para
TABLA 26. TIPOS DE PROGRAMAS DE FUNDACIONES FAMILIARES QUE OPERAN
PROGRAMAS PROPIOS. la presentacin de propuestas, lo que est por debajo del
promedio de esta prctica en los otros tipos de fundaciones.
Tipos de programas propios de las fundaciones % Respecto a los criterios de seleccin de las organizaciones
beneficiarias, el ms relevante es el alineamiento entre el
Programas educativos en distintos mbitos 71%
proyecto de la organizacin beneficiaria con el quehacer de la
Administracin o programas de fortalecimiento de establecimientos educacionales 61% fundacin, mencionado por el 100% de las fundaciones. Luego, Adems del alineamiento
el 30% de las fundaciones familiares destaca la reputacin de entre el proyecto de la
Administracin de reas de conservacin medioambiental 25%
la organizacin y su lder, y la relacin o conocimiento anterior organizacin beneficiaria con
Investigacin o generacin de conocimiento 25% de la institucin como los criterios de seleccin ms relevantes. el quehacer de la fundacin,
Programas de capacitacin a lderes de comunidades locales 25% las fundaciones familiares
En cuanto a la entrega de apoyo no monetario a sealan que los criterios ms
Programas de reconstruccin o conservacin patrimonial 11% organizaciones, las fundaciones familiares destacan por utilizados para seleccionar
Administracin de instituciones y programas culturales 11% entregar apoyo principalmente a travs de la articulacin de a las organizaciones que
redes de apoyo, realizado por el 60% de las fundaciones que apoyan son la reputacin de
Programas deportivos 7%
trabajan en colaboracin con otras organizaciones. Tambin la organizacin y su lder, as
Programas de salud 7% resalta el apoyo a travs de mentoras con personal propio de la como la relacin anterior con
fundacin, realizado por el 40% de estas. la institucin.
Programas de fortalecimiento para organizaciones sociales 4%
N=28
Alineamiento con prioridades gubernamentales

GRFICO 20. FUNDACIONES FAMILIARES QUE REALIZAN EVALUACIONES (POR TIPO Y EQUIPO
Del total de fundaciones filantrpicas, las fundaciones
RESPONSABLE DE EVALUACIONES).
familiares son las que en mayor medida declaran que no
intentan alinear su labor con las prioridades gubernamentales, No nos alineamos 90%
con un 66% de respuestas inclinadas al no alineamiento. con las prioridades
El alineamiento de las fundaciones con las prioridades gubernamentales 80% 81% 81% 83%
gubernamentales nacionales solo se declara en un 26% de los principalmente porque 77%

70%
casos, un nmero bajo en comparacin con los otros tipos de tenemos nuestros
fundaciones (39% en el total de fundaciones). intereses propios. Puede 60%
que nos alineemos en
50%
Dentro de las razones declaradas para el no alineamiento, dos la prctica, pero no es 50% 50%
tercios de las fundaciones filantrpicas sealan la autonoma nuestro inters. 40%
con que las fundaciones detectan las necesidades y definen sus Fundacin familiar dedicada 30%
lneas de trabajo. Es decir, si bien no existe una intencionalidad a la ciencia y tecnologa
en la alineacin con prioridades gubernamentales, ambas 20% 23% 23%
19% 17%
prioridades podran coincidir en la prctica. Por otro lado, 10%
existe un quinto de fundaciones que declara que la labor
que realizan busca funciones que el Estado no cubre, por 0%
lo que no existen posibilidades de alineamiento, sino ms
bien de complementariedad. Por ltimo, un grupo menor
Desde la fundacin necesidades de los
beneficiarios
(n=26)
procesos o
resultados
intermedios
resultados
(n=26)
cualitativa de
resultados
(n=24)
impacto con
grupo de control
(n=6)
estamos tratando de (n=26)
de fundaciones manifiesta estar en desacuerdo con las
fortalecer reas que no Interno Externo
prioridades gubernamentales, lo que produce que el trabajo de Pregunta de respuesta mltiple, totales no suman necesariamente 100%.
estn prioritariamente
la fundacin intencionalmente no est alineada a estas.
abordadas por
el Estado.
Fundacin familiar dedicada a
la conservacin y medioambiente GOBIERNO CORPORATIVO Y RECURSOS HUMANOS
GRFICO 21. MECANISMOS DE SELECCIN
POLTICAS DE EVALUACIN DE INTEGRANTES DEL DIRECTORIO DE LAS
Directorio FUNDACIONES FAMILIARES.
El 55% de las fundaciones familiares declara que los miembros del
Las fundaciones familiares mayoritariamente realizan
directorio o consejo ocupan cargos por periodos fijos. Sin embargo,
evaluaciones de necesidades de los beneficiarios (68%), 10% 11%
al indagar respecto a los mecanismos de seleccin de estos
evaluaciones de procesos o resultados intermedios (68%) y
miembros, la designacin directa es lo ms recurrente, con un
monitoreo de resultados (68%). La evaluacin de impacto es
79% de los casos que la utilizan como manera exclusiva (Grfico
llevada a cabo por solo un 16% de ellas. Respecto a los equipos a
21). Esta proporcin es la ms alta comparada con el total de las
cargo, tal como el resto de las fundaciones, estas evaluaciones
fundaciones y se observa que apenas un 10% declara utilizar la
son desarrolladas principalmente por personal interno (Grfico
eleccin como mtodo nico para seleccionar a los miembros del
20), a excepcin de la evaluacin de impacto, en que un 50% de
directorio.
quienes la realizan contratan equipos externos.
79%
N=38
Designacin Eleccin Ambas opciones

El directorio de las fundaciones familiares muestra niveles participa directamente en su definicin y desarrollo y un 41%
TABLA 27. PERSONAL FUNDACIONES FAMILIARES EXPRESADO EN JORNADAS COMPLETAS, SEGN TIPO DE
de participacin notables y mayores respecto al total de las en la toma de decisiones. Respecto del presupuesto anual
OPERACIN.
fundaciones, especialmente en el mbito de estrategia de la de la fundacin, vemos que la participacin del directorio
fundacin y los aportes a terceros (Grfico 22). As, observamos mayoritariamente se manifiesta a un nivel de toma de Operadores de
que en el 100% de los casos el directorio participa en la decisiones. Por ltimo, observamos que la definicin de la programas propios
Donante y mixtos Total
estrategia de la fundacin y que un 76% declara que existe poltica de medicin y evaluacin de la fundacin es la tarea
participacin directa en su definicin o desarrollo (versus con menor participacin del directorio, donde un 24% de las Total 7,5 578,5 586
un 55% a nivel de fundaciones totales). Luego, en cuanto a fundaciones que s realizan esta tarea declaran que no existe Mnimo 0 0 0
Total personal
los aportes a terceros que realizan las fundaciones, un 53% participacin del directorio en esta. remunerado
Mximo 3 220 220
Promedio 0,75 20,6 15
Total personal Mnimo 0 0 0

GRFICO 22. NIVEL DE PARTICIPACIN DEL DIRECTORIO EN LAS FUNDACIONES FAMILIARES. no remunerado/
voluntario Mximo 0 90 90
Promedio 0 5,8 4,2

Estrategia de la fundacin (n=38) 76% 24%
N=38
Presupuesto anual de la fundacin y su distribucin (n=36) 42% 58% Al comparar segn tipo de fundacin, se observa que las legales, de contabilidad e impositivos son aquellos con mayor
fundaciones familiares junto con las corporativas son las que proporcin de tercerizacin (Grfico 23).
Poltica de medicin y evaluacin (n=29) 38% 38% 24%

en mayor proporcin tercerizan tareas. En este caso, los temas
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

GRFICO 23. FUNCIONES DE GESTIN QUE SE TERCERIZAN EN FUNDACIONES FAMILIARES.
Temas legales 79%
Contabilidad financiera 63%
Temas impositivos (tributarios o fiscales)

Personal 58%
En trminos agregados, las fundaciones familiares cuentan En cuanto al personal no remunerado o voluntarios, el nmero Estudios 37%
con un total de 586 jornadas completas contratadas, lo es bastante menor. Sin embargo, las fundaciones familiares
Funciones de comunicacin 32%
que corresponde a un 44% del total de jornadas completas son las que alcanzan su mayor promedio respecto al resto de
contratadas por las fundaciones filantrpicas. Este personal tipos de fundaciones, con un promedio de 5,8 voluntarios entre Funciones administrativas 26%
contratado se encuentra en un rango que va de 0 a 220 y est las que operan programas propios.
Ninguno 13%
principalmente concentrado entre las fundaciones que operan
programas propios (los que incluyen la operacin mixta), que 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
alcanzan las 578,5 jornadas, y cuyo es promedio de 20,6
(Tabla 27). N=38
CAPTULO 3
Foco de inversin social
FUNDACIONES EMPRESARIALES Si bien pueden destinar recursos a mltiples temas sociales,

en trminos de foco principal, las fundaciones empresariales
El foco principal de las
fundaciones empresariales
priorizan el bienestar y desarrollo social, lo que incluye
temticas como superacin de la pobreza, emprendimiento es el bienestar y desarrollo
social y desarrollo comunitario con un 36% (Tabla 28). En este social, seguido por educacin
En esta seccin se presentan los resultados desagregados para el subgrupo de fundaciones corporativas o subgrupo de fundaciones, la educacin pasa a ser la segunda
y salud, deporte y vida sana.
empresariales, que corresponde a aquellas que reciben sus bienes o fondos de operacin filantrpica de una prioridad con un 32%.
empresa o grupo empresarial.

Cabe sealar que las fundaciones empresariales son las que
menos reportan como foco principal arte, cultura y patrimonio,
TRAYECTORIA, FOCO Y BENEFICIARIOS la conservacin del medioambiente, y la atencin especializada
a la infancia, juventud y/o tercera edad.
Trayectoria Sistema de operacin
Las fundaciones empresariales en Chile representan un En cuanto al tipo de operacin, el 100% de las fundaciones
sector relativamente maduro. De hecho, el 68% de las corporativas operan programas propios y un 32% de ellas
fundaciones empresariales fueron fundadas hace ms de 10 incorpora en su operacin la donacin a terceros, es decir, es de
aos, mostrando una mayor concentracin de organizaciones operacin mixta (Grfico 25). Las fundaciones empresariales
longevas respecto del total de fundaciones filantrpicas (donde son el nico tipo de fundaciones donde no se encuentran
solo el 56% tiene ms de 10 aos de vigencia) (Grfico 24). organizaciones que sean nicamente donantes.
Temtica principal Total
Bienestar y desarrollo social 36%

GRFICO 24. ANTIGEDAD DE LAS FUNDACIONES GRFICO 25. TIPO DE OPERACIN DE LAS FUNDACIONES
EMPRESARIALES. EMPRESARIALES. Educacin 32%
Salud, deporte y vida sana 9%

23%
Conservacin del medioambiente 5%
32%
Ciencia, tecnologa e investigacin 5%
45% Atencin especializada a la primera infancia, juventud y/o tercera edad 5%
Total 100%
N=22
23% 68% Porcentajes aproximados al primer decimal.
9%
N=22 N=22
Entre 1 y 3 aos Operadores de programas

Entre 4 y 10 aos Mixto
Entre 11 y 20 aos
21 aos o ms
Beneficiarios Se observa que el promedio de los ingresos para el ao 2015 otras fuentes, como las fuentes pblicas (24%) para el caso
Las fundaciones empresariales, al igual que el total de se encuentra en torno a los 2,5 millones de dlares (Tabla 29). de quienes administran establecimientos educacionales o
59%
fundaciones, identifican como principales beneficiarios a Todas las fundaciones empresariales tienen como fuente de postulan a fondos pblicos, ventas propias de la fundacin
los nios y adolescentes entre 8 y 18 aos, donde un 41% los ingreso las contribuciones de una empresa, de las cuales un (10%) y en menor medida las contribuciones de un endowment
tiene como principal beneficiario. A la vez, tambin destaca 38% es de manera exclusiva y un 61% cuenta adems con o una familia (10%) (Grfico 26).
en segundo y tercer lugar la primera infancia y nios en edad
de las fundaciones
preescolar (18%), y jvenes y adultos sobre 18 aos (14%). En
empresariales declara
menor medida, los beneficiarios principales de las fundaciones
que alinea su centro GRFICO 26. FUENTES DE INGRESO DE FUNDACIONES EMPRESARIALES.
empresariales son personas en situacin de pobreza y
geogrfico con los intereses
organizaciones con un 9%.
corporativos, destinando 120%
sus recursos principalmente
Zona geogrfica 100%
a comunidades donde 100%
En trminos de distribucin geogrfica, un 36% de las 90%
opera la empresa o sus
fundaciones empresariales destina recursos a iniciativas a
stakeholders. 80%
nivel nacional, sin distincin de una regin especfica. Respecto
Total menciones
a la focalizacin regional, adems de la Metropolitana (41%), 69%
Fuente principal
destacan las regiones de Valparaso (27%), Bo Bo (27%) y Maule
(23%). Con todo, un 59% de las fundaciones empresariales 40%
24%
declara que alinea su centro geogrfico con los intereses
20%
corporativos, destinando sus recursos principalmente en 10%
5% 5%
comunidades donde opera la empresa o estn sus stakeholders. 0% 5% 5%
os
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bl
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em
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RECURSOS Y OPERACIN FILANTRPICA
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a
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de
Respecto a los activos, es posible constatar que la mitad de las
ili
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n
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y/
m
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es
fundaciones cuenta al ao 2015 con activos superiores a los
av
Solo un caso de las fundaciones corporativas cuenta con un
r
ib
a
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un
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a
1,8 millones de dlares, sin embargo existen valores extremos
on
endowment, situndolas en el tipo de fundacin que menos
nt
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cuenta con este tipo de patrimonio. El valor del endowment de altos, ya que la media se encuentra en torno a los 7,5 millones
i
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Su
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la fundacin empresarial que lo tiene asciende a ms de 70 de dlares (Tabla 29). Es importante mencionar que estas cifras
tr
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millones de dlares. incluyen activos de distinta naturaleza (dinero, acciones, bonos,
es
C
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propiedades, etc.) y por lo tanto la valorizacin de estos es
N=21
heterognea. Total menciones: pregunta de respuesta mltiple, total no suma 100%.
TABLA 29. ESTADSTICOS DESCRIPTIVOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE

LAS FUNDACIONES EMPRESARIALES AL CIERRE DEL AO FISCAL 2015.
Se observa que la mitad de las fundaciones empresariales Por ltimo, al consultar respecto a las proyecciones del
Activos Ingresos Gasto total cuenta con gastos anuales superiores a los 1,8 millones de presupuesto de la organizacin para 2017, las fundaciones
USD (n=16) USD (n=19) USD (n=16) dlares anuales, lo que incluye tanto gastos administrativos empresariales declaran en un 95% que no presentarn
como programas y/o donaciones. Por su parte, el promedio grandes cambios debido a que cuentan con importes
Mnimo 12.285 0 46.942
de gasto anual est en torno a los 2,3 millones de dlares relativamente fijos y programas estables.
Mximo 70.678.720 9.427.98 9.922.209 (Tabla 29).
Mediana 1.864.090 1.593.172 1.830.725
Promedio 7.592.715 2.553.772 2.329.209

Gasto social Caractersticas de las donaciones a terceros

El gasto social considera la inversin en dinero realizada por La educacin, la ciencia, tecnologa e investigacin, y el Un 32% de las fundaciones empresariales realiz donaciones
las fundaciones en el marco de sus proyectos sociales (lo que bienestar y desarrollo social ocupan los primeros lugares como a terceros durante el ao 2015, ya sea como transferencias La cantidad total de
incluye programas y donaciones a terceros), y que tengan como temticas de gasto social, con valores totales anuales que econmicas o becas. Tanto el nmero de donaciones como el dinero entregada por las
destino alguna temtica social. bordean los 9 millones de dlares. de donatarios es considerablemente menor en este tipo de fundaciones empresariales
fundaciones con respecto a los otros tipos, alcanzando en total como donaciones durante
Como se ha mencionado anteriormente, debido a polticas 60 donaciones en total durante 2015. Si bien el subreporte de el ao 2015 asciende a
internas de confidencialidad de algunas fundaciones, las montos fue muy bajo (solo un caso no contest la pregunta), alrededor de 1,6 millones de
respuestas en la seccin de recursos financieros se vio Es posible proyectar de todas formas se calcul una proyeccin del gasto en dlares, lo que corresponde
subreportada. En el mbito de gasto destinado a actividades que las fundaciones donaciones para ese caso a partir de otras caractersticas al 8% del total estimado de
filantrpicas segn temtica social se logr una tasa de observables24. De esta manera, es posible estimar que la donaciones realizadas por
corporativas
respuesta de 63% de las fundaciones corporativas, siendo el cantidad total de dinero entregada por las fundaciones fundaciones filantrpicas.
grupo con mayor subreporte en este aspecto. Con el fin de
gastaron ms de 33 empresariales como donaciones durante el ao 2015 asciende
estimar el gasto total del sector, se construy una variable de millones de dlares a un valor de alrededor de 1,6 millones de dlares, lo que
proyeccin de gasto para aquellos casos que no contestaron, en distintos mbitos corresponde solo al 8% del total estimado de donaciones
tomando en cuenta otras caractersticas observadas . A 23
realizadas por fundaciones filantrpicas (Tabla 31).
sociales durante el
partir de este clculo es posible proyectar que las fundaciones
corporativas gastaron ms de 33 millones de dlares en ao 2015. Respecto a la temtica principal de las fundaciones, se observa
distintos mbitos sociales durante el ao 2015 (Tabla 30). que la mayor cantidad de dinero en donaciones proviene de
fundaciones dedicadas al bienestar y desarrollo social, lo que
incluye temticas como bienestar social, emprendimiento
social y desarrollo comunitario.
TABLA 30. GASTO SOCIAL ESTIMADO PARA EL AO 2015 DE LAS FUNDACIONES EMPRESARIALES.
Total gasto social Total gasto social

$M USD $M USD TABLA 31. CARACTERSTICAS DE LAS DONACIONES A TERCEROS SEGN
(n=14) (Proyeccin a n=22) TEMTICA PRINCIPAL DE LAS FUNDACIONES EMPRESARIALES.
Educacin 7.517 8.930

Suma Suma
Ciencia, tecnologa e investigacin 8.977 8.977 $M USD $M USD
Bienestar y desarrollo social 5.179 8.871
Bienestar y desarrollo social 916 916
Atencin a la infancia, juventud 864 2.088
Educacin 495 495
Conservacin y medioambiente 885 1.827
Salud, deporte y vida sana - 235
Salud, deporte y vida sana 62 1.718
Total 1.411 1.646
Arte cultura y patrimonio 896 896
Asuntos pblicos y globales 360 360
Total 24.740 33.667
23
Se realiz una estimacin del gasto social para las fundaciones empresariales que no declararon sus gastos, imputndoles el gasto promedio de las fundaciones con que compartan caracters- 24
Se realiz una estimacin del gasto en donaciones para la fundacin empresarial que no respondi la respuesta, imputndoles el gasto promedio de las fundaciones con que compartan
ticas a partir de la informacin observada en tres variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta, operadores de programas propios), y caractersticas a partir de la informacin observada en las variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta, operadores de programas
3) temtica principal de destino de recursos. propios), y 3) temtica principal de destino de recursos.
Caractersticas de programas propios Apoyo a organizaciones Alineamiento con prioridades gubernamentales

Como se mencion, el 100% de las fundaciones empresariales El 100% de las fundaciones Un 68% de las fundaciones empresariales entrega apoyo a Las fundaciones empresariales son las que en mayor
son operadoras de programas propios y entre los programas otras organizaciones, ya sea en el marco de sus donaciones o de medida intentan alinear sus prioridades con las prioridades
empresariales opera programas
ms comunes al igual que en el resto de las fundaciones, la operacin de sus programas propios. gubernamentales: el 50% de ellas manifiesta alinearse con las
se encuentran los programas educativos en distintos mbitos propios, principalmente prioridades nacionales y un 41% con las prioridades locales o
(deporte, medioambiente, arte, seguridad, salud, reciclaje, en la administracin de El 87% de ellos realiza este aporte a travs del financiamiento a comunales.
familia, etc.), alcanzando un 55% y los de administracin o proyectos o programas, ya sea a nombre propio de la fundacin
establecimientos educacionales
fortalecimiento de establecimientos educacionales (gestin, o de la institucin beneficiaria, y un 40% destina recursos para el Las razones declaradas para tomar esta posicin en general
capacitacin, infraestructura, etc.), alcanzando tambin 55%.
y programas educativos. apoyo operativo o fortalecimiento institucional de la organizacin. sealan estar definidas a nivel de la estrategia de fundacin,
Un aspecto que distingue a las fundaciones corporativas es Comparado con el total de En bastante menor medida entregan apoyo destinado a la donde destaca la importancia de alinearse al contexto con el
que realizan en mayor medida programas de capacitaciones fundaciones, este subgrupo evaluacin de resultados, al marketing, al levantamiento de fin de lograr sinergia y legitimidad de la intervencin social.
y redes para emprendedores y de fortalecimiento para capital o a la concientizacin y apoyo a causas sociales, donde la
es el que ms realiza
organizaciones sociales, en comparacin con el total de cifra no supera el 13% de este tipo de fundaciones.
fundaciones (Tabla 32). programas de capacitaciones
a emprendedores y En relacin a los mtodos para seleccionar a las organizaciones
receptoras de apoyo financiero, las fundaciones empresariales
fortalecimiento de
son aquellas que en mayor medida cuentan con procedimientos
organizaciones sociales. institucionalizados para realizarlo, con un 40% de fundaciones
que afirma realizar convocatoria abierta para la presentacin
de propuestas de las organizaciones. Con todo, un 53% declara
seleccionar a las organizaciones directamente, un porcentaje
menor comparado a los otros tipos de fundaciones.
TABLA 32. TIPOS DE PROGRAMAS DE FUNDACIONES EMPRESARIALES QUE OPERAN
PROGRAMAS PROPIOS.
Respecto a los criterios de seleccin de las organizaciones
Tipos de programas propios de las fundaciones % beneficiarias, al igual que en el resto de las fundaciones, el ms
relevante es el alineamiento entre el quehacer de la fundacin y
el proyecto de la organizacin beneficiaria (80%). Sin embargo,
Programas educativos en distintos mbitos 55% a diferencia de los otros tipos de fundaciones, las corporativas
dan mayor relevancia a la relacin entre costo y eficiencia del
proyecto con un 47% de menciones, cifra sustantivamente
Investigacin o generacin de conocimiento 27% Las fundaciones
mayor respecto a las fundaciones familiares e independientes,
empresariales son las que
Programas de fortalecimiento para organizaciones sociales 27% quienes no superan el 27%. Adems, la relacin o conocimiento
en mayor medida intentan
anterior de la organizacin o su lder es de un disminuido 13%
Programas de capacitacin a lderes de comunidades locales 23% alinear sus prioridades
si se compara con las fundaciones familiares o independientes.
con las prioridades
gubernamentales: el 50%
En cuanto a la entrega de apoyo no monetario a
Programas deportivos 14% de ellas manifiesta alinearse
organizaciones, las fundaciones empresariales se distinguen
con las prioridades
Administracin de reas de conservacin medioambiental 9% del resto por ser las que en mayor medida entregan apoyo
nacionales y un 41% con
a organizaciones beneficiarias travs de la articulacin de
Administracin de instituciones culturales 9% las prioridades locales o
redes con un 80% (versus un 65% en total de fundaciones) y
Programas de reconstruccin o conservacin patrimonial 0% comunales.
mentora con personal propio con un 73% (versus un 54% en el
total de fundaciones).
N=22
POLTICAS DE EVALUACIN
GRFICO 28. MECANISMOS DE SELECCIN DE INTEGRANTES
DEL DIRECTORIO DE LAS FUNDACIONES EMPRESARIALES.
Las fundaciones corporativas realizan en gran medida Sin embargo, al indagar en los equipos a cargo (Grfico 27),
evaluaciones de procesos (86%), evaluacin cualitativa al igual que en las otras fundaciones, las evaluaciones son
(86%), evaluacin de necesidades de beneficiarios (77%) abordadas principalmente por personal interno, siendo muy Las fundaciones
18%
y monitoreo de resultados (73%). Si bien la evaluacin de minoritarios los equipos de expertos externos que llevan a empresariales muestran
impacto se utiliza menos que el resto de las metodologas, cabo los distintos tipos de evaluaciones. La excepcin son las
evaluaciones de impacto con grupo de control, donde el 60%
una menor participacin
las fundaciones empresariales son quienes ms realizan
este tipo de evaluacin respecto del total de fundaciones, de quienes la realizan contrata servicios externos para su 9%
activa del directorio en
alcanzando un 45% de ellas. ejecucin. las tareas que realizan las
fundaciones, donde solo
destaca en mayor medida
GRFICO 27. FUNDACIONES EMPRESARIALES QUE REALIZAN EVALUACIONES (POR TIPO Y EQUIPO
RESPONSABLES DE LAS EVALUACIONES).
73%
la participacin a nivel
100% de toma de decisiones.
90% N=22
88%
84% Designacin Eleccin Ambas opciones
80% 81%
70%
68%
60% En trminos relativos, las fundaciones empresariales muestran la toma de decisiones (Grfico 29). Respecto a las otras tareas
60%
una menor participacin activa del directorio en las tareas (aportes a terceros, presupuesto anual y poltica de medicin),
50%
que realizan las fundaciones respecto a los otros tipos de la participacin en la definicin y desarrollo directorio se
40%
40%
fundaciones, pero a pesar de esto, su nivel de participacin encuentra en torno al 30%, mientras que el porcentaje de
37% sigue siendo alta. As, se observa que un 55% participa en la menor participacin se observa en la poltica de medicin
30%
definicin y desarrollo de la estrategia y un 41% lo hace desde donde un 29% declara no involucrarse.
25%
20%
18%
16%
10%
0% GRFICO 29. NIVEL DE PARTICIPACIN DEL DIRECTORIO EN LAS FUNDACIONES EMPRESARIALES.

beneficiarios resultados (n=16) resultados grupo de control
(n=19) Estrategia de la fundacin (n=22) 55% 41% 5%
Interno Externo
Pregunta de respuesta mltiple, totales no suman necesariamente 100%.

GOBIERNO CORPORATIVO Y RECURSOS HUMANOS Presupuesto anual de la fundacin y su distribucin (n=22) 27% 68% 5%
Directorio Poltica de medicin y evaluacin (n=21) 28,6% 42,9% 28,6%
Como todas las instituciones de la filantropa institucional en directa. De hecho, un 73% del total de las fundaciones
Chile, las fundaciones empresariales cuentan con un gobierno empresariales utiliza nicamente este mecanismo, mientras 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
corporativo, con miembros que ocupan cargos por periodos que un 18% utiliza el sistema de eleccin, un porcentaje
fijos en un 32% de los casos. Sin embargo, en el 93% de los casos relativamente mayor con respecto a los otros tipos de
es posible la reeleccin de los miembros del directorio y el fundaciones (Grfico 28). *N corresponde a la cantidad de fundaciones que realizan la tarea.
principal mecanismo de seleccin es mediante la designacin

CAPTULO 3
Personal
Las fundaciones empresariales cuentan con un personal
remunerado equivalente a 519,5 personas a jornada
FUNDACIONES INDEPENDIENTES
completa en total y con un promedio de 24,7 por fundacin,
cifra mayor al promedio del total de fundaciones (que
alcanza 16 jornadas completas) (Tabla 33). Respecto al
personal no remunerado o voluntario, las fundaciones A continuacin se presentan los resultados desagregados para el subgrupo de fundaciones independientes, las
empresariales tienen un promedio de solo 0,4 jornadas que corresponden a entidades independientes o de cooperacin internacional, que cuentan con su propio consejo
completas, cifra bastante menor en comparacin con el
de administracin y cuya fuente de financiamiento proviene principalmente de una fuente privada.
total de fundaciones, ms an si se considera que el total de
fundaciones empresariales opera programas propios y que
en este tipo de organizaciones (operadoras de programas TRAYECTORIA, FOCO Y BENEFICIARIOS
propios y mixtas), el personal voluntario es en promedio
mayor (4 jornadas completas) que en las fundaciones Trayectoria Sistema de operacin
exclusivamente donantes (donde la cifra es 0). Las fundaciones independientes en Chile representan el sector Un 71% de las fundaciones independientes son exclusivamente
con mayor antigedad, donde un 79% de las fundaciones operadores de programas propios, y un 21% es exclusivamente
fueron fundadas hace ms de 10 aos (Grfico 30), lo que donante. Una pequea porcin de un 8% tiene una operacin
seala la madurez de este subgrupo de fundaciones, incluso en mixta entre ambas actividades (Grfico 31). El porcentaje de
mayor proporcin que las fundaciones empresariales (donde aquellas que son exclusivamente operadores de programas
TABLA 33. PERSONAL REMUNERADO Y VOLUNTARIO
un 68% tiene ms de diez aos) y muy superior a la realidad propios es ms alto en este subgrupo comparado con el total de
EXPRESADO EN JORNADAS COMPLETAS DE
FUNDACIONES EMPRESARIALES. de las fundaciones familiares (donde solo un 34% supera la fundaciones donde alcanza el 58%, y el porcentaje de aquellas
dcada de existencia). con operacin mixta es muy reducido respecto al resto, donde
Total se eleva hasta el 71%.
Total 519,5
GRFICO 30. ANTIGEDAD DE LAS FUNDACIONES
Mnimo 0 INDEPENDIENTES. GRFICO 31. TIPO DE OPERACIN DE LAS FUNDACIONES
Total personal
remunerado INDEPENDIENTES.
Mximo 160
13%
Promedio 24,7 8%
Total personal Mnimo 0 21%

no remunerado/ 8%
voluntario Mximo 5
Promedio 0,4 46%
N=22
33%
71%
N=24
Entre 1 y 3 aos
N=24
Entre 4 y 10 aos Operadores de programas
Entre 11 y 20 aos Mixto
21 aos o ms Donante
Foco de inversin social Beneficiarios Zona geogrfica

Las fundaciones independientes destacan como el Las fundaciones Las fundaciones independientes identifican como principales Las fundaciones independientes muestran una alta presencia
subgrupo que prioriza en mayor medida la conservacin del independientes beneficiarios a los nios y adolescentes entre 8 y 18 aos, y si geogrfica en el destino de sus recursos en la Regin
medioambiente y donde, si bien la educacin se mantiene destacan como el bien esta categora tambin es la principal en los otros tipos Metropolitana que atrae el 67% de recursos de este subgrupo
como foco de inversin relevante, lo es en menor medida subgrupo que prioriza de fundaciones, la proporcin en este subgrupo es menor (29% (una realidad similar a lo que manifiestan las fundaciones
que el total de fundaciones. As, un 25% de las fundaciones en mayor medida en las fundaciones independientes versus un 35% en el total familiares, pero superior a las empresariales).
independientes tiene como foco principal la conservacin la conservacin del de fundaciones). Los jvenes y adultos mayores de 18 aos La regin de Valparaso concentra el 25% del destino de los
del medioambiente (mientras que esta temtica solo alcanza medioambiente como representan el segundo tipo de los principales beneficiarios recursos de las fundaciones independientes y la de Coquimbo
el 13% del total de fundaciones) al tiempo que la educacin temtica principal. de las fundaciones independientes con un 21%, cifra mayor un 17%. El resto de las regiones no supera el 8% y las iniciativas
alcanza el mismo 25%, porcentaje menor al 37% que alcanza respecto a la prioridad que alcanza este grupo etario entre las a nivel nacional alcanzan solo un 21% en el destino de los
esta temtica en el total de fundaciones. fundaciones familiares y empresariales (solo 16%). Las familias recursos. Sin embargo, se destaca que un 13% destina recursos a
son el tercer tipo de beneficiario principal de las fundaciones otros pases de la regin.
Entre las siguientes prioridades, un 17% de las fundaciones independientes con un 13%, cifra relativamente superior al
independientes prioriza el bienestar y desarrollo social y otro resto de las fundaciones.
porcentaje similar prioriza arte, cultura y patrimonio, ambas
cifras levemente mayores a lo que alcanzan estos mbitos a
nivel total de fundaciones (Tabla 34).
El 13% de las fundaciones
independientes destina
resursos a otros pases de
Latinoamrica.
TABLA 34. TEMTICA O FOCO SOCIAL PRINCIPAL DE FUNDACIONES INDEPENDIENTES.
Temtica principal Total
Educacin 25% RECURSOS Y OPERACIN FILANTRPICA
Conservacin del medioambiente 25%

Recursos financieros: endowment, activos, ingresos y gasto millones de dlares y se identifica la presencia de un caso
Bienestar y desarrollo social 17% El 26% de las fundaciones independientes cuenta con un extremo muy superior que desva la media, ya que el 83% de
endowment que otorga respaldo continuo a la organizacin. El los que cuentan con endowment tienen un valor de no ms de 7
valor de este fondo patrimonial tiene un promedio de 41,4 millones de dlares.
Atencin especializada a la primera infancia, juventud y/o tercera edad 8%
Salud, deporte y vida sana 4%
26%
Ciencia, tecnologa e investigacin 4% TABLA 35. DESCRIPCIN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LAS FUNDACIONES
INDEPENDIENTES AL CIERRE DEL AO FISCAL 2015.
Total 100%
Activos Ingresos Gasto total de las fundaciones

N=24
USD (n=16) USD (n=20) USD (n=20) independientes cuenta
con un endowment
que otorga respaldo
Mnimo 2.845 2.845 1.575
continuo a la
organizacin.
Mximo 227.596.017 10.810.811 6.116.643
Mediana 1.189.733 278.774 254.623
Promedio 18.128.384 1.149.225 889.242

Se observa que el promedio de los ingresos de las fundaciones de relevancia que lo sealado, aunque las contribuciones Gasto social
independientes para el ao 2015 se encuentra en torno a de una familia o individuo cobran mayor relevancia que los El gasto social considera la inversin en dinero realizada por partir de este clculo es posible proyectar que las fundaciones
1,1 millones de dlares (Tabla 35) y las fuentes de dichos ingresos por endowment y que los fondos internacionales. las fundaciones en el marco de sus proyectos sociales (lo que independientes gastaron ms de 13 millones de dlares en
ingresos corresponde a contribuciones de una empresa Por otra parte, las ventas propias, subvenciones y otros (como incluye programas y donaciones a terceros), y que tengan como distintos mbitos sociales durante el ao 2015, lo que los
(41%), seguido por contribuciones de una familia o individuo dividendos y derechos de autor), tienen bastante menor destino alguna temtica social. posiciona en el subgrupo con menor gasto social agregado
(27%), ingresos obtenidos a travs de un endowment (27%) y relevancia en la estructura de ingresos de las fundaciones (Tabla 36).
fondos internacionales (27%) (Grfico 32). Al preguntar sobre independientes. Como se ha mencionado anteriormente, debido a polticas
la fuente principal de ingreso se manifiesta el mismo orden internas de confidencialidad de algunas fundaciones, las La educacin, as como el arte, cultura y patrimonio, son las
respuestas en la seccin de recursos financieros se vio temticas con mayor destino de recursos de las fundaciones
subreportada. En el mbito de gasto destinado a actividades independientes. Los gastos sociales proyectados para el ao
filantrpicas segn temtica social se logr una tasa de 2015 en estos mbitos superaron los 3 millones de dlares.
GRFICO 32. FUENTES DE INGRESO DE FUNDACIONES INDEPENDIENTES.
respuesta de 75% en las fundaciones independientes. Con el fin Luego destacan la atencin especializada en primera infancia,
de estimar el gasto total del sector, se construy una variable juventud y/o tercera edad y tambin el mbito de bienestar y
45%
41% de proyeccin de gasto para aquellos casos que no contestaron, desarrollo social, ambos con gastos anuales en torno a los 2,5
40%
tomando en cuenta otras caractersticas observadas25. A millones de dlares.
35%
32% Total menciones
30% 27% 27% 27% Fuente principal
25% 23%
20% 18% 18%
14%
15%
9% 9% TABLA 36. GASTO SOCIAL ESTIMADO PARA EL AO 2015 DE LAS FUNDACIONES INDEPENDIENTES.
10%
5%
5%
5%
0% Total gasto social Total gasto social
0
$M USD $M USD
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Educacin 3.283 3.949

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Arte, cultura y patrimonio 1.240 3.279

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Atencin a la infancia y juventud 2.603 2.603

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Bienestar y desarrollo social 748 2.363

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Su
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tr
Conservacin del medioambiente 417 723

os
on
es
C
gr
In
Asuntos pblicos y globales 323 323

N=24
Total menciones: pregunta de respuesta mltiple, total no suma 100%. Ciencia, tecnologa e investigacin 154 154
Salud, deporte y vida sana 35 35
Se observa que la mitad de las fundaciones Por ltimo, al consultar respecto a las proyecciones del Total 8.805 13.431
independientes cuentan con gastos anuales superiores a presupuesto de la organizacin para 2017, las fundaciones
los 200 mil dlares anuales, lo que incluye tanto gastos empresariales declaran en un 75% que no presentar
administrativos como programas y/o donaciones a grandes cambios debido a que la operacin se mantendr
terceros. Por su parte, el promedio de gasto anual es casi relativamente estable respecto al ao anterior, o bien, para
de 900 mil dlares, lo que evidencia la presencia de casos quienes cuentan con un endowment, este ingreso les entrega
extremos superiores (Tabla 35). un financiamiento estable en el tiempo.
25
Se realiz una estimacin del gasto social para las fundaciones independientes que no declararon sus gastos, imputndoles el gasto promedio de las fundaciones con que compartan
caractersticas a partir de la informacin observada en tres variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta, operadores de programas
propios), y 3) temtica principal de destino de recursos.
Caractersticas de las donaciones a terceros Caractersticas de programas propios

Un 29% de las fundaciones independientes realiz donaciones Un 79% de las fundaciones independientes son operadoras
Se proyecta que un
79%
a terceros durante el ao 2015, ya sea como transferencias de programas propios y los tipos de programas mayormente
econmicas o becas. Durante este periodo, este subgrupo
total de 6,5 millones de implementados son aquellos relacionados con la
reporta 274 donaciones y 253 donatarios en total. Pese a dlares fueron entregados investigacin o generacin de conocimiento con un 68%
que el subreporte de montos fue muy bajo (solo un caso por las fundaciones (Tabla 38), una caracterstica propia de este subgrupo que
de las fundaciones
no contest la pregunta), de todas formas se realiz una lo diferencia del resto de las fundaciones. Seguidamente
independientes como independientes opera
proyeccin del gasto en donaciones para ese caso a partir destacan los programas educativos en distintos mbitos
donaciones a terceros programas propios,
de otras caractersticas observables26. As, la cantidad total (deporte, medioambiente, arte, seguridad, salud,
principalmente en la
de dinero entregada por las fundaciones independientes durante 2015. Esto equivale reciclaje, familia, etc.) y la administracin de programas
investigacin o generacin
como donaciones durante el ao 2015 proyectado alcanza un de fortalecimiento de establecimientos educacionales
al 31% del total estimado de conocimiento y en
valor que supera los 6,5 millones de dlares (Tabla 37), lo que (gestin, capacitacin, infraestructura, etc.), dos tipos de
para las fundaciones programas educativos.
equivale al 31% del total estimado de donaciones a terceros programas tambin prioritarios para los otros tipos de
realizadas por el total de fundaciones filantrpicas. filantrpicas. fundaciones. La administracin de reas y programas de
Al analizar las fundaciones segn su foco principal de conservacin medioambiental ocupa el cuarto lugar en la
inversin social se observa que las donaciones provienen lista de prioridades, con mayor porcentaje que en el caso de
principalmente de fundaciones cuya temtica principal es fundaciones familiares (25%) y empresariales (9%).
educacin, con un gasto anual en donaciones de ms de casi 6,3
millones de dlares.
TABLA 38. TIPOS DE PROGRAMAS DE FUNDACIONES INDEPENDIENTES QUE OPERAN

PROGRAMAS PROPIOS.
Tipos de programas propios de las fundaciones %

TABLA 37. CARACTERSTICAS DE LAS DONACIONES A TERCEROS SEGN TEMTICA PRINCIPAL DE LAS
FUNDACIONES INDEPENDIENTES.
Investigacin o generacin de conocimiento 68%
Suma Suma Programas educativos en distintos mbitos 63%

$M USD $M USD
Educacin 5.530 6.298 Administracin de reas y programas de conservacin medioambiental 37%
Bienestar y desarrollo social 208 208 Programas de capacitacin a lderes de comunidades locales 32%
Atencin especializada a la primera infancia, juventud y/o adulto mayor 64 64 Programas de reconstruccin o conservacin patrimonial 32%
Conservacin del medio ambiente 1 1 Programas de fortalecimiento para organizaciones sociales 26%
Total 5.803 6.571 Capacitaciones y redes para emprendedores o microempresario 16%
Programas deportivos 16%
Administracin de instituciones y programas culturales 11%
N=19
26
Se realiz una estimacin del gasto en donaciones para la fundacin independiente que no respondi la pregunta, imputndoles el gasto promedio de las fundaciones con que compartan
caractersticas a partir de la informacin observada en las variables: 1) tipo de fundacin (independiente, familiar, corporativa), 2) tipo de operacin (donante, mixta, operadores de programas
propios), y 3) temtica principal de destino de recursos.
Apoyo a organizaciones Alineamiento con prioridades gubernamentales Polticas de evaluacin

Un 46% de las fundaciones independientes entrega apoyo a Un 50% de las fundaciones independientes declara que En el marco de las prcticas de evaluacin, las fundaciones
otras organizaciones, ya sea en el marco de sus donaciones o de busca alinearse con prioridades nacionales (cifra similar a las independientes declaran que realizan principalmente
la operacin de sus programas propios. fundacion esempresariales). Sin embargo, el porcentaje que se evaluaciones de necesidades de beneficiarios (63%), evaluacin
alinea con prioridades locales o regionales es menor respecto de procesos (58%) y evaluacin cualitativa de resultados (54%).
La tendencia respecto al tipo de apoyo que entregan a las a los otros tipos de fundaciones y no supera el 17%. Por otro En menor medida realizan evaluacin cualitativa de resultados
fundaciones independientes se repite respecto a los otros tipos lado, un 33% de las fundaciones independientes declara que no y evaluacin de impacto con grupo de control. Respecto a
de fundaciones, ya que las ms comunes son el aporte a travs intenta alinearse con las prioridades gubernamentales. los equipos encargados de llevar a cabo las evaluaciones
del financiamiento a proyectos o programas, ya sea a nombre corresponde, en general, a personal interno de las fundaciones:
propio de la fundacin o de la institucin beneficiaria con un Las razones declaradas para tomar la decisin de alinearse con el 100% en el caso de las fundaciones que realizan evaluacin
82%, mientras un 45% destina recursos para el apoyo operativo prioridades nacionales apuntan al inters que manifiesta este de necesidades de beneficiarios, el 91% en el caso de las
o fortalecimiento institucional de la organizacin. En bastante tipo de fundaciones en colaborar en la discusin e incidir en fundaciones que llevan a cabo monitoreo de sus resultados y
menor medida entregan apoyo destinado a la evaluacin de polticas pblicas relacionadas a su labor. el 86% en el caso de fundaciones que realizan evaluacin de
resultados, al marketing, al levantamiento de capital o a la procesos (Grfico 33).
concientizacin y apoyo a causas sociales, donde la cifra no
supera el 18% en este tipo de fundaciones.
En relacin a los mtodos para seleccionar a las organizaciones

GRFICO 33. FUNDACIONES INDEPENDIENTES QUE REALIZAN EVALUACIONES (POR TIPO Y EQUIPO
receptoras de apoyo financiero, las fundaciones independientes RESPONSABLE DE EVALUACIN).
50%
(junto con las familiares) son las que en mayor medida
seleccionan a las organizaciones directamente (73%). Un 45% 100%
100%
de las fundaciones independientes declara que en el marco
de las fundaciones independientes 86%
91%
de la seleccin de organizaciones recibe propuestas de las busca alinearse con prioridades
80%
organizaciones sin solicitud previa, mientras que solo un 36% nacionales, buscando colaborar e 69%
60%
incidir en polticas pblicas.
seala realizar una convocatoria abierta para la presentacin 50% 50%
40%
de propuestas por parte de las organizaciones beneficiarias.
31%
20%
Tal como en el resto de las fundaciones, el criterio de seleccin 0%
14%
9%
0%
ms relevante es el alineamiento entre el quehacer de la Evaluacin de Evaluacin de Monitoreo de Evaluacin Evaluacin de
fundacin y el proyecto de la organizacin beneficiaria (72%). beneficiarios resultados (n=11) resultados grupo de control
Los criterios como reputacin u organizacin de su lder, (n=14)
relacin o conocimiento anterior de la organizacin o su lder, Interno Externo
eficiencia social del proyecto (costo/beneficio) y la innovacin,

La fundacin Pregunta de respuesta mltiple, total no suma necesariamente 100%.
se utilizan para la seleccin en un 27% de las fundaciones pretende aportar con
independientes. La eficiencia administrativa de la organizacin soluciones innovadoras
y los resultados sociales logrados en proyectos anteriores son a temticas de polticas
considerados solo por 18% de las fundaciones independientes. pblicas, por lo que
buscamos siempre
Respecto la entrega de apoyo no monetario a las estar en lnea con las
organizaciones, un 56% de las fundaciones independientes lo polticas nacionales.
hace a travs de la articulacin de redes de apoyo, un 46% a
Fundacin independiente,
travs de la mentora con personal propio de la fundacin y un dedicada a la educacin
18% presta servicios administrativos con personal propio.

GRFICO 35. NIVEL DE PARTICIPACIN DEL DIRECTORIO EN LAS FUNDACIONES INDEPENDIENTES.
Directorio
Los gobiernos corporativos de las fundaciones independientes a los mecanismos de seleccin, el ms recurrente es la Estrategia de la fundacin (n=23) 74% 22% 4%
son integrados en su gran mayora por miembros de directorio designacin directa, utilizada de manera exclusiva en un 58%
que ocupan el cargo por perodos fijos (83%), aunque con de los casos, seguido por la eleccin, utilizada como mtodo Aportes a terceros que realiza la fundacin (n=15) 53% 33% 13%
posibilidad de reeleccin (en el 95% de los casos). En cuanto nico en el 38% de los casos (Grfico 34).
Presupuesto anual de la fundacin y su distribucin (n=23) 48% 48% 4%
Poltica de medicin y evaluacin (n=20) 45% 35% 20%

GRFICO 34. MECANISMOS DE SELECCIN DE INTEGRANTES
DEL DIRECTORIO DE LAS FUNDACIONES INDEPENDIENTES.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
4% 4% Participa en la definicin/desarrollo Participa solo en la toma de decisiones No participa
38% Personal
Las fundaciones independientes cuentan con un personal las fundaciones independientes tienen un promedio de 3,3
remunerado total equivalente a 215,5 jornadas completas en jornadas completas de voluntarios, aunque con la presencia de
total (Tabla 39) y con un promedio de 9,4 por fundacin, cifra valores extremos altos, ya que el 65% de estas fundaciones no
menor al promedio del total de fundaciones (que alcanza 16 tienen ninguna jornada completa bajo el concepto de personal
54% jornadas completas). Respecto al personal no remunerado, voluntario.
N=24
TABLA 39. PERSONAL REMUNERADO Y VOLUNTARIO
Designacin Eleccin Ambas opciones Ns/Nr
EXPRESADO EN JORNADAS COMPLETAS EN
FUNDACIONES INDEPENDIENTES.
Total
El nivel de participacin del directorio de las fundaciones y un 33% en la toma de decisiones. El presupuesto anual de la Total 215,5
independientes presenta niveles altos, relativamente similares fundacin tambin muestra un alto nivel de involucramiento
Mnimo 0
Total personal
a las de las fundaciones familiares. As, observamos que un 74% por parte de los miembros del directorio donde apenas un
remunerado
declara que el directorio participa en la definicin y desarrollo 4% no participa de la tarea. Tal como manifiesta el resto de Mximo 70
de la estrategia de la fundacin y un 22% participa en la toma las fundaciones, la participacin del directorio es menor en la Promedio 9,4
de decisiones (Grfico 35). Sobre los aportes a terceros, un 53% poltica de medicin y evaluacin la que llega a un 20%.
Total personal Mnimo 0
seala que el directorio participa en su definicin y desarrollo
no remunerado/
voluntario Mximo 60
Promedio 3,3
N=22
CAPTULO 4
CONCLUSIONES Y DESAFOS
El Estudio de Filantropa Institucional que forma parte del Mapeo de Filantropa e Inversiones Sociales del CEFIS
UAI, constituye un esfuerzo de investigacin pionero en caracterizar la filantropa que se canaliza a travs de una
organizacin con estructura, gobierno y recursos propios.
CAPTULO
4
Para caracterizar la filantropa institucional se ha tomado En este punto, la literatura seala que la filantropa cumple
como objeto de estudio a las fundaciones filantrpicas un rol colaborador en el desarrollo y el fortalecimiento de la
legalmente constituidas y operativas en Chile, que adems sociedad civil (Irarrzaval y Guzmn, 2008, p.331), y seala
cuentan con financiamiento estable o permanente donde que su fortaleza radica en asumir un papel cualitativo para
el 50% o ms proviene de una fuente privada, tienen un impulsar el cambio social como catalizador, dinamizador
directorio propio u otro organismo de mxima direccin y constructor de modelos (Coatsworth, 2008, pp.10-11). Esto
equivalente, no cuentan con accionistas, y distribuyen recursos significa asumir la diseminacin e innovacin de iniciativas
con fines sociales, educativos, culturales, medioambientales sociales escalables, mejorar la efectividad y productividad
u otros mbitos de beneficio pblico a travs de donaciones a de los programas sociales existentes, y/o cubrir necesidades
terceros o la implementacin de programas propios. sociales que el Estado, en su rol de atender equitativamente a
la poblacin, no atiende.
Sobre este universo de organizaciones, el estudio recoge datos
sobre su operacin, sistema de trabajo, foco, beneficiarios, Las conclusiones de este estudio buscan reflexionar, a partir
recursos financieros, sistema de evaluacin, gobierno de las fortalezas que muestra el sector, sobre el rol que la
corporativo y recursos humanos, aportando con ello una filantropa institucional puede llevar a cabo con el fin de
detallada mirada sobre las caractersticas actuales de contribuir de manera efectiva al bienestar social en Chile.
este sector. Con ello, esta investigacin aporta un primer
levantamiento que permite dimensionar la contribucin de
este tipo de filantropa y revisar su rol en el aporte al bienestar
social.
90 / FILANTROPA INSTITUCIONAL EN CHILE CAPTULO 4 / DESAFOS Y CONCLUSIONES CENTRO DE FILANTROPA E INVERSIONES SOCIALES UAI / 91
UN SECTOR EN CRECIMIENTO EL APORTE EN INVERSIN SOCIAL

TABLA 40. PORCENTAJE DEL PIB EN GASTO SOCIAL DE
FUNDACIONES DE BRASIL, CHILE Y ESTADOS UNIDOS.
La primera fortaleza evidente de la filantropa institucional Este estudio identifica por primera vez el aporte de la
vigente en Chile es que se trata de un sector que tiene una filantropa institucional en trminos monetarios reflejado
Gasto social El aporte de la filantropa
larga trayectoria y a la vez, manifiesta un fuerte dinamismo en el dato sobre gasto social, esto es, el monto que destinan PIB MM fundaciones % institucional en Chile en
en los ltimos diez aos: de hecho, en tanto 56% de las las fundaciones a donaciones a terceros o al desarrollo de (USD en MM)
fundaciones tienen ms de 11 aos de antigedad, un 44% la programas con fines sociales. Si bien esta cifra no seala
trminos de inversin social
Brasil 2.412.230 1.300 0,05%
componen organizaciones de fundacin ms reciente. el impacto en el cambio social o medioambiental de los alcanza 83 millones de dlares
beneficiarios, es un dato objetivo del aporte econmico que Chile 240.796 83 0,03%
al ao 2015, que representa
Mientras en Chile el crecimiento reciente del sector se explica realiza este sector.
Estados Unidos 16.177.455 52.000 0,35% un 0,03% del PIB. Desde una
principalmente por el surgimiento de fundaciones familiares,
en pases como Colombia, Mxico y Brasil, el creciente La presente investigacin estima el gasto social de las Fuente: Banco Mundial 2014 y 2015, Foundation Center, GIFE Census 2014 y
perspectiva comparada se
CEFIS UAI 2015.
aumento de fundaciones filantrpicas viene de la mano del fundaciones filantrpicas en torno a los 83 millones de dlares, identifica un amplio margen
surgimiento de fundaciones empresariales (Villar, 2015, p.73). Es lo que representa un 0,03% del Producto Interno Bruto de Chile
para crecer en montos de
factible atribuir a las fundaciones de origen familiar un grado en 2015 (Tabla 40), una cifra que contribuye a engrosar el 0,1%
de visin ms altruista respecto de las corporativas, que si bien del PIB que aportan las donaciones registradas ante el Servicio
inversin, lo que permitira
tienen su foco en aportar inversin social, deben alinearse con de Impuestos Internos, acogidas a distintas legislaciones de adems maximizar la eficiencia
la estrategia de creacin de valor de la empresa y, en ltimo incentivos tributarios27. y aprovechar el rendimiento de
trmino, responder a sus accionistas.
estructuras creadas
A pesar de lo significativa que es esta contribucin, en trminos
comparados, el aporte de la filantropa institucional al PIB es para la canalizacin de
sustantivamente menor respecto al gasto social del sector en aportes privados.
otros pases respecto de los cuales se cuenta con informacin.
En el caso de Estados Unidos, uno de los pases que lidera en el
desarrollo filantrpico, el gasto social de fundaciones se calcula
PRESENCIA EN REGIONES MS POBLADAS
en 52 mil millones de dlares para el ao 2014 (Foundation
Center, 2014), esto es, un porcentaje respecto del PIB de ese ao
Los datos del estudio dan cuenta de un sector presente a las fundaciones le destina recursos de manera focalizada. A
10 veces mayor que el chileno, alcanzando el 0,35%. En cuanto
lo largo de todo el pas, pero con mayor nfasis donde se su vez, vemos que no ms de un 17% de fundaciones destina
a Brasil, un ejemplo relevante de la regin, el porcentaje en
concentra gran parte de la poblacin. Como se ha sealado, recursos a las regiones que se encuentran por debajo de la
2014 fue un 66% mayor que el chileno, llegando al 0,05% (GIFE
existe un alto porcentaje de fundaciones que realizan mediana respecto al PIB per cpita regional (Araucana, Maule,
Census, 2014).
En Chile, la filantropa inversiones en la Regin Metropolitana (61%), seguida por la Los Ros, Bo Bo, Los Lagos y Coquimbo). Por otro lado, a la
institucional tiene una larga Regin de Valparaso (30%), constatando que las regiones con Regin Metropolitana, que es la tercera regin con mayor PIB
Los datos comparados muestran que, dado el crecimiento
trayectoria y a la vez, ha tenido mayor poblacin son las que atraen mayor presencia de la per cpita (USD 15.293), casi dos tercios de las fundaciones les
del PIB, Chile tiene un amplio margen para su desarrollo
un fuerte dinamismo los ltimos labor fundacional. destina recursos.
respecto de la inversin social que realizan las fundaciones
diez aos, principalmente por
filantrpicas. Un aumento de esta inversin permitira
el surgimiento de fundaciones Sin embargo, al realizar un anlisis de datos de desarrollo Cuando se reflexiona sobre el rol de la filantropa institucional,
aprovechar en trminos de eficiencia y economa de escala de
familiares. econmico por distribucin geogrfica, se evidencia una baja una oportunidad para el crecimiento de este sector es
administracin de recursos, el esfuerzo de crear estructuras
presencia de la filantropa institucional en zonas con ndices contribuir en reas geogrficas rezagadas del desarrollo del
para la canalizacin de aportes privados.
de menor prosperidad (Tabla 41). Por ejemplo, es posible pas, para lo cual se requieren condiciones que movilicen
observar que a la segunda regin con menor PIB per cpita , 28 inversin privada filantrpica hacia donde persisten ndices de
correspondiente a la regin de Arica (USD 5.708), solo el 5% de vulnerabilidad.
27
El presente estudio no logr identificar de forma exacta cunto del gasto social que realizan las fundaciones filantrpicas se acogen a leyes de donaciones. Sin embargo, considerando el gran
porcentaje de fundaciones que operan programas propios o de fundaciones que donan a terceros va becas a individuos, es posible asumir que gran parte de los 83 millones de dlares de gasto 28
Estimacin realizada a partir de datos del PIB bruto del Banco Central 2015 y de proyecciones al ao 2015 de estadsticas demogrficas y vitales del Instituto Nacional de Estadsticas. Conver-
social de fundaciones (presente estudio), se adicionan a los 250 millones de dlares registrados por el SII como donaciones sociales realizadas el ao 2015 (ver Irarrzaval, CPPUC, 2017). sin 1 USD = 703 CLP a diciembre de 2015.
LOS APORTES A EDUCACIN, SALUD Y OTROS MBITOS

TABLA 41. PIB PER CPITA REGIONAL, POBLACIN REGIONAL Y PORCENTAJE DE
FUNDACIONES QUE DESTINA RECURSOS POR REGIN.
La filantropa institucional en Chile realiza un significativo y discapacidad como primera prioridad para el destino de
aporte a la educacin, siendo el mbito en que invierten los donaciones de parte del sector privado31 y, sin embargo, solo
% de fundaciones
PIB PER CPITA mayores montos de gasto social (23 millones de dlares el ao un 6% de fundaciones lo seala como su mbito prioritario
POBLACIN que destina recursos
2015 USD
segn regin 2015). Se trata de una realidad compartida a nivel del sector de inversin. De esta forma, el gasto social agregado de las
filantrpico entre pases de Latinoamrica: en Argentina, Brasil, fundaciones filantrpicas en este sector no supera un dcimo
XV Arica 5.708 239.126 5%
Colombia y Mxico la educacin es un tema prioritario en la del gasto social total de la filantropa institucional en Chile.
I Tarapac 14.161 336.769 2% agenda de la inversin privada. (Villar, 2015, p.73). Mientras que en Estados Unidos la temtica de salud cuenta
con un lugar prioritario con un gasto anual de 5 mil millones de
II Antofagasta 31.353 622.640 12%
La distribucin de recursos de las fundaciones a educacin dlares en donaciones. As, se hace necesario investigar las trabas
III Atacama 12.794 312.486 11% especficas que subyacen a esta ausencia, entre las cuales destaca
en Chile se concentran fuertemente entre educacin bsica
IV Coquimbo 7.727 771.085 12% (42%) y media (31%) y en menor medida universitaria (11%). La la inexistencia de incentivos tributarios a las donaciones directas
primera infancia solo abarca el 16% de estos recursos (incluye al sector salud.
V Valparaso 9.743 1.825.757 30%
educacin preescolar y tambin otros tipos de atencin para
RM 13.975 7.314.176 61% la primera infancia), un porcentaje bajo considerando que Junto con esto, cabe sealar la amplia trayectoria que tienen las
la OCDE ha sealado la necesidad de aumentar el gasto en fundaciones filantrpicas en dos mbitos que han ido ganando
VI OHiggins 10.208 918.751 7%
educacin preescolar, atendiendo que en diez aos se duplic relevancia en la agenda pblica: las fundaciones dedicadas al
VII Maule 6.347 1.042.989 13% la matrcula mientras el gasto en este mbito se ha mantenido arte, cultura y patrimonio, con un promedio de inversin de
relativamente estable (OCDE, 2016, p.301). 618 mil dlares el ao 2015 por fundacin, y a la conservacin
VIII Bo Bo 7.302 2.114.286 17%
del medioambiente, que cuenta tambin con fundaciones de
IX Araucana 4.972 989.798 15% larga trayectoria, aunque baja en trminos de inversin (136 mil
Dado los altos ndices de inversin pblica y privada que
XIV Los Ros 6.715 404.432 12% existen en educacin29 y el proceso de reforma y aumento de dlares de inversin promedio el ao 2015). Explorar mecanismos
financiamiento pblico al sistema educativo que acontece, surge que incentiven al aumento de la inversin y la participacin
X Los Lagos 7.686 841.123 12%
como desafo para el sector filantrpico comprender con mayor filantrpica institucional en estos y otros mbitos es parte de los
XI Aisn 10.940 108.328 7% profundidad el valor del aporte que se ha realizado en este mbito desafos que enfrenta el sector.
y definir nuevos roles en el sector (ya sea cambiando el foco de
XII Magallanes 10.756 164.661 8%
atencin o estructurando encadenamientos entre los aportes La importante contribucin que el
Pregunta de respuesta mltiple, total no suma 100%. privados y la inversin pblica30). Sin duda, se trata de un tema
Fuente: elaboracin propia en base a datos del Banco Central, INE y el presente estudio.
relevante para futuras investigaciones sobre el sector filantrpico
sector filantrpico ha realizado en
en Chile, ms an cuando la literatura seala que el diseo del educacin se enfrenta al desafo
financiamiento pblico hacia organizaciones sociales puede de redefinir su rol ante el proceso
La labor de la filantropa generar un efecto de atraccin, o de expulsin sobre recursos
institucional est presente a lo de reforma al sistema educativo. A
filantrpicos hacia ellas (Sokolowski, 2012).
largo de todo el pas, con fuerte ello se suma el reto de aumentar
nfasis en las regiones ms La fuerte concentracin en educacin que muestra la filantropa la presencia en otras reas
pobladas. As, existe un desafo en institucional en Chile tiene como contrapartida una baja
crear instancias que movilicen la
prioritarias para la ciudadana
presencia en sectores relevantes para el bienestar humano, como
inversin privada filantrpica hacia es el caso de salud. Segn estudios de opinin pblica del CEFIS
como es la salud, sector que
zonas geogrficas donde persisten UAI, en Chile la ciudadana identifica el mbito de salud presenta una baja inversin.
condiciones de vulnerabilidad.
29
Chile gasta un 6,9% del PIB en educacin, cifra mayor al 6,1% del PIB que en promedio gastan los pases de la OCDE. De esta cifra, Chile tiene la mayor proporcin de fondos privados entre los
pases de la OCDE, en su mayora debido al alto financiamiento privado en la educacin terciaria. Ver OECD 2015 Education Policy Outlook 2015. OECD Publishing.
30
A modo de ejemplo, se podran estudiar modelos de relacin entre el 30% de las fundaciones filantrpicas que identifican entre sus beneficiarios a menores de hasta 8 aos de edad.
31
Los estudios de opinin pblica del Centro de Filantropa e Inversiones Sociales sobre Percepcin Ciudadana de las Donaciones Sociales Empresariales (2015) y Percepcin Ciudadana de las
Donaciones Sociales de las Empresas (2016) identifican que ms del 55% de los ciudadanos manifiestan que salud y discapacidad debieran ser la prioridad en el destino de las donaciones sociales
tanto de las empresas como de los empresarios.
UN SECTOR QUE BUSCA INCIDIR ALTA PRESENCIA DE ORGANIZACIONES OPERATIVAS
Segn la Universidad de Harvard, demostrar el impacto Con todo, si se compara la dimensin del gasto social del sector La filantropa institucional en Chile es llevada a cabo en su financiamiento desde fuentes privadas, podran tender hacia
filantrpico para crear una percepcin positiva y de confianza de la filantropa institucional con la capacidad de inversin gran mayora a travs de la operacin de programas propios, una creciente captura por parte del sector pblico como
es un factor fundamental para el rol de la filantropa en la pblica que tiene el Estado en mbitos similares33, el rol de ya que las fundaciones dedicadas exclusivamente a la financista mayoritario que define (o cambia) los trminos
sociedad (HIHU, 2015, p.51). En este sentido, es significativo innovacin social y efectiva parece ms pertinente para las donacin a terceros no superan un quinto de los encuestados. de referencia de entrega subvenciones o contratacin de
que un 65% de fundaciones filantrpicas en Chile incorpore fundaciones filantrpicas que medir sus logros en base a Dicha situacin es totalmente diferente a lo que sucede en el servicios (proveedores), en plazos de gobiernos de cuatro
polticas de evaluacin en los distintos proyectos o programas. alcanzar cobertura de poblacin. Es por eso que fortalecer el desarrollado contexto estadounidense, donde la filantropa aos que no facilitan visiones de largo plazo. Cabe considerar
monitoreo de resultados y la medicin de impacto de alto est compuesta en un 91% por fundaciones de financiamiento tambin que la operacin de programas propios requiere
Uno de los principales desafos de los aportes filantrpicos es estndar metodolgico es especialmente importante si se familiar o de un individuo, (equivalente 78.582 organizaciones) mayores estructuras en trminos de recursos humanos, una
la ausencia de obligacin de rendir cuentas externas, debido a considera que uno de los roles relevantes que puede cumplir la que operan exclusivamente a partir de la entrega de curva de aprendizaje respecto del desarrollo de programas de
que la filantropa no tiene incorporada fuerzas sistmicas que filantropa institucional es aportar a la innovacin de modelos donaciones a individuos o instituciones (Foundation Center, intervencin, y un mayor gasto en administracin, todo lo cual
motiven su progreso continuo (Tierney y Fleishman, 2011, p.5). de intervencin social que logren escalar a poltica pblica, 2014). De hecho, mientras en Chile el 8% del total de donaciones tiene un costo de oportunidad si se compara con la posibilidad
De esta forma, es importante lo que sealan las fundaciones o permitir la replicabilidad de sus programas mostrando provienen de la filantropa institucional (20 millones de de contar con un sistema de evaluacin de inversin social
respecto del uso que dan a las evaluaciones que realizan: el efectividad basada en evidencia. Sin embargo, considerando dlares, sobre 250 millones de dlares total en donaciones de donaciones a organizaciones externas, a travs del cual
aprendizaje interno y el control de la labor que realizan (94%), que solo un 39% de las fundaciones declara alinearse con registradas en el SII en 2015), en Estados Unidos el 16% del se pueda obtener similar efectividad cuando el foco es un
lo que muestra una conciencia de mejora continua. las prioridades gubernamentales nacionales, queda an por monto total de las donaciones proviene de las fundaciones (46 determinado cambio social.
indagar con mayor profundidad la visin de las fundaciones mil millones de dlares sobre 310.200 millones de dlares ). 34
Del total de fundaciones que incorporan polticas de evaluacin respecto del propsito final de sus aportes al desarrollo social. Es difcil proyectar que el sistema chileno podra asimilarse al Si el objetivo de las fundaciones filantrpicas es aportar a
en sus proyectos o programas, un 40% declara haber utilizado contexto estadounidense, ms an considerando que nuestra enfrentar desafos sociales complejos, es necesario indagar con
metodologas de medicin de impacto con grupo de control los realidad es compartida entre las fundaciones filantrpicas mayor profundidad en qu tipo de estructura (donante, mixta
ltimos cinco aos. Este esfuerzo es especialmente significativo en Latinoamrica. Estudios del CEFIS UAI muestran que, u operativa) facilita la cooperacin y los encadenamientos que
si se compara con el mbito pblico: del total de programas bajo la visin de los empresarios, existe una mirada crtica permiten tener mayor impacto.
que la Direccin de Presupuesto evalu entre los aos 2011 y Existe un significativo esfuerzo respecto del nivel profesional de las organizaciones sociales
2016, solo un 23% utiliz evaluacin de impacto32. por parte de las fundaciones (Aninat, 2016, p.98) y es justamente la falta de confianza
por incorporar estudios y en la capacidad y transparencia de las organizaciones
evidencia sobre el impacto beneficiarias una de las razones que sealan que las
filantrpico que logran con sus fundaciones filantrpicas en Latinoamrica se realice a travs
inversiones, piedra fundamental de fundaciones que operan sus programas propios (HIHU y El alto porcentaje de
para crear una percepcin UBS 2015, p.53).
fundaciones que operan
positiva y de confianza hacia
Es importante reflexionar sobre las consecuencias que un
programas propios en Chile es
el rol de la filantropa en la
sociedad, segn la Universidad sector excesivamente concentrado en sus propias operaciones una realidad compartida con
de Harvard. tiene sobre el fortalecimiento e independencia de las el resto de Latinoamrica.
organizaciones de la sociedad civil, que ante la ausencia de
32
Fuente: Direccin de Presupuestos. Ministerio de Hacienda.
33
Por ejemplo, segn la Ley de Presupuesto del ao 2015, la inversin en cultura fue de 213,7 millones de dlares (considera la suma del presupuesto destinado a CNCA, Fondos de la Artes y Cultu-
ra, DIBAM, CMN y Red de Bibliotecas Pblicas). Para el mismo ao, este estudio recoge que las fundaciones filantrpicas realizaron el ao 2015 un gasto agregado de 13,8 millones de dlares des-
tinado al rea de arte, cultura y patrimonio. Pese a ser el segundo mbito con mayor gasto social entre las fundaciones, la inversin del sector slo equivale al 6% del gasto pblico en esta rea. 34
Datos de Foundation Center, correspondiente al ao 2014. Se excluyen 6 mil millones de dlares correspondientes a de gasto de operating foundations.
ORGANIZACIONES BIEN ADMINISTRADAS EL DESAFO DE LA TRANSPARENCIA
Los datos de gobierno corporativo y recursos humanos que En relacin a la rendicin de cuentas y acceso pblico a la Existe una incipiente
recoge el presente estudio dan cuenta de altos estndares Las fundaciones filantrpicas informacin, el presente estudio recoge informacin sobre
de administracin en la filantropa institucional en Chile. muestran alto involucramiento los tipos de informacin que las fundaciones preparan
disposicin a aumentar la
Es significativo el aporte de los miembros de los directorios de sus directorios pese a ser anualmente sobre su gestin, en su gran mayora memorias transparencia y el acceso
que, pese a cumplir una labor en forma ad honorem35, cargos no remunerados. y balances, resumen de gastos, estados financieros, etc. Sin pblico a la informacin de
muestran altos indicadores de involucramiento en distintaas embargo, para constatar el acceso abierto al pblico de este
las fundaciones, un mbito
instancias de las fundaciones: en la definicin de la estrategia tipo de informacin, el equipo de investigacin del CEFIS UAI
de la fundacin (98%), en los aportes a terceros (88%), en la realiz una revisin exhaustiva sobre la informacin que que es necesario reforzar
definicin del presupuesto anual y su distribucin (98%) y en publican las fundaciones en sus pginas web institucionales. considerando la incidencia
las polticas de medicin y evaluacin (76%), ya sea a nivel de La presencia femenina en los Se pudo comprobar que solo un 29% de las fundaciones que tiene esta prctica en
toma de decisiones o de su desarrollo. directorios alcanza el 29%, filantrpicas tiene sus memorias publicadas, y apenas un 24%
cifra bastante mayor al 6% de publica sus estados financieros y/o montos de gasto social
la credibilidad y confianza
Los directorios o consejos de las fundaciones filantrpicas mujeres en los directorios de las de algn tipo. Estos niveles de transparencia son mayores en hacia los aportes privados al
en Chile estn compuestos en promedio por 7 personas, empresas abiertas a la Bolsa. fundaciones empresariales y en bastante menor medida a las bienestar social.
en su mayora por periodos fijos, y donde dos de los cuales independientes y familiares. Se debe tomar en cuenta que,
corresponden a mujeres. Es decir, del total de directores de adems, un 17% de las fundaciones filantrpicas ni siquiera
fundaciones, un 29% son mujeres, una cifra que si bien no cuenta con pgina web institucional vigente.
alcanza una participacin equitativa por gnero, es bastante
ms significativa si se compara con la participacin femenina En suma, las fundaciones tienen un desafo relevante en
en los directorios de las empresas abiertas a Bolsa, que solo prcticas de transparencia y acceso pblico de su informacin,
alcanza el 6%36. elemento que tiene incidencia en fortalecer la credibilidad
y entender el rol que cumple el sector de la filantropa
Las fundaciones filantrpicas cuentan tambin con equipos institucional. La alta participacin lograda en el presente
estables y remunerados, cuyas dimensiones varan de acuerdo estudio es indicador de una disposicin hacia la transparencia
al tipo de fundacin, desde dos personas promedio en las y comunicacin, factores que permiten abrir oportunidades
organizaciones donantes, a 19 empleados remunerados entre de trabajo colaborativo, tan necesario para crear iniciativas
quienes operan programas propios (incluyendo fundaciones filantrpicas que logren mayor incidencia ante desafos
de operacin mixta). El desafo est ms bien en desarrollar sociales complejos.
estrategias para integrar el voluntariado profesional en estas
organizaciones, que permite no solo fortalecer su labor, sino
tambin cumplir un rol movilizador entre quienes buscan
aportar al desarrollo social con recursos no monetarios, tales
como tiempo o conocimiento.
35
Los directores deben ejercer su cargo gratuitamente, de conformidad con el principio general de la ausencia de lucro (art. 551-1, inciso 1, CC). La reforma de la Ley 20.500 introdujo precisiones e,
incluso, cierta flexibilizacin de la norma de gratuidad en casos especficos (Soto y Riveros, 2016, pp.31-32).
36
Fuente: Comunidad Mujer. www.comunidadmujer.cl
LA IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO DEL SECTOR

REFERENCIAS
El Estudio de Filantropa Institucional corresponde a un trabajo
Este estudio aporta al
colaborativo entre el Centro de Filantropa e Inversiones
conocimiento de la filantropa
Sociales de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo
institucional. Contar con Aninat, Magdalena (2016). Visin y prctica de los aportes sociales de los empresarios en Chile. Estudios Pblicos,
Ibez, y el Hauser Institute for Civil Society de Harvard
datos fiables, estudios Centro de Estudios Pblicos, 142:7-53 ISSN: 0716-1115.
Kennedy School y, por su intermedio, la contribucin de ms
y anlisis de los aportes
de 20 pases participantes en el Global Philanthropy Report.
privados al desarrollo social, Coatsworth, John (2008). Movilizando tiempo y dinero: la filantropa y el dficit social en Amrica Latina, en C.
De este modo, el presente estudio contribuye a entregar una
permitir crear confianza y Sanborn y F. Portocarrero (eds.): Filantropa y cambio social en Amrica Latina. Lima: Centro de Investigacin de la
caracterizacin de la filantropa institucional al mismo tiempo Universidad del Pacfico y David Rockefeller Center for Latin American Studies.
desarrollar un ecosistema
que otorga una definicin estructural y operativa sobre este
favorable para fortalecer una Foundation Center (2014). Key Facts on U.S. Foundations, 2014 Edition.
tipo de canal filantrpico, desarrollando un aporte sustantivo a
cultura filantrpica en el pas. http://foundationcenter.org/gainknowledge/research/keyfacts2014/index.html
este campo de estudio que permite, adems, la comparabilidad
de estos datos con distintos pases. Con ello, no solo entrega
GIFE Census (2014). Key Facts on Brazilian Social Investment. http://keyfacts.censo2014.gife.org.br/index-eng.html
una primera aproximacin a este sector a nivel local, sino que
tambin sienta las bases para futuras investigaciones en un Hauser Institute for Civil Society (2015). Global Philanthropy Report Overview, Hauser Institute Harvard University,
campo de estudio poco explorado hasta el momento. Octubre 2015.
La principal limitacin que ha enfrentado el desarrollo de este Hauser Institute for Civil Society, Harvard University HIHU & UBS Philanthropy Advisory (2015). De la prosperidad
al propsito. Perspectivas sobre la filantropa y la inversin social entre las personas de alto nivel patrimonial en
estudio es la falta de un registro que delimite claramente su
Amrica Latina. Zrich: Hauser Institute.
universo, y la ausencia de datos sistematizados y de acceso
pblico sobre el sector. Esta limitacin pone de relieve uno Irarrzaval, Ignacio y Guzmn, Julio (2000). Incentivos tributarios para instituciones sin fines de lucro: anlisis de
de los desafos del sector filantrpico en general y en especial la experiencia internacional. Estudios Pblicos, Centro de Estudios Pblicos 77:203-272.
el de la filantropa institucional: contar con datos fiables que
permitan su anlisis y conocimiento. Las limitaciones de Irarrzaval, Ignacio y Julio Guzmn (2008). Mucho o muy poco? El rol de los incentivos tributarios en la
promocin de la filantropa. en C. Sanborn y F. Portocarrero (eds.): Filantropa y cambio social en Amrica Latina.
informacin sistematizada de las donaciones y organizaciones
Lima: Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico y David Rockefeller Center for Latin American Studies.
filantrpicas impiden asimismo estimar el rendimiento e
impacto de los incentivos tributarios (Irarrzaval y Guzmn, Layton, Michael; Villar, Rodrigo; Sordo, Santiago (2017). Captulo 4: Las fundaciones donantes en Mxico.
2000, p.239) pero tambin de las contribuciones filantrpicas Principales entidades donantes en Mxico, en J. Butcher Garca-Coln (coord.). Generosidad en Mxico II: fuentes,
en general. Abordar esta tarea es un paso necesario si se busca cauces y destinos, Mxico: Editorial Porra.
desarrollar un ecosistema en trminos legales y de confianza
OECD (2016), Education at a Glance 2016: OECD Indicators, Pars: OECD Publishing.
social que permita el desarrollo de una cultura filantrpica
http://dx.doi.org/10.1787/eag-2016-en
en el pas. Los datos permiten comprender a cabalidad el
aporte que las contribuciones privadas realizan al desarrollo Soto, Francisco & Riveros, Felipe (2016). Las organizaciones de la sociedad civil desde su marco jurdico e
social, identificar mbitos para mejorar su prctica o trabas institucional configurando un actor social. Centro de Polticas Pblicas UC.
que impiden su crecimiento, e ir avanzando hacia la creacin
de confianza social. Sokolowski, S. Wojciech (2012). Effects of Government Support of Nonprofit Institutions on Aggregate Private
Philanthropy: Evidence from 40 Countries, VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit
Organizations 24, no. 2 359-381. doi 10.1007/s11266-011-9258-5
Tierney, Tomas J. & Fleishman, Joel L. (2011). Give Smart. Philanthropy that gets results, New York: Public Affairs.
Villar, Rodrigo (2015). Recursos privados para la transformacin social. Filantropa e inversin social privada en
Amrica Latina hoy. Argentina, Brasil, Colombia y Mxico. AFE, Cemefi, GDFE, GIFE, Avina, BID, Wings.
escuela de gobierno uai
somos el primer centro acadmico en chile dedicado a

generar conocimiento para contribuir al bienestar social.
desarrollamos investigacin y propuestas de poltica

pblica, enseanza y gua para donantes, redes y difusin
de buenas prcticas.
aportamos al desarrollo de una cultura de filantropa e

inversiones sociales en chile, con el fin de fortalecer la
sociedad civil y la cohesin social.
www.cefis.uai.cl
mapeo de filantropa e inversiones sociales
auspic ian
en colaboracin con investigadores

de hauser institute for civil society,

Filantropía Institucional en Chile

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El conocimiento de un sector es un elemento necesario para su desarrollo; permitir identificar

El Mapeo de Filantropa e Inversiones Sociales viene a complementar lo que indican las

El presente estudio caracteriza la filantropa institucional, aquella que se canaliza a travs de

La falta de una sistematizacin

FILANTROPA INSTITUCIONAL EL ESTUDIO

tipo y operacin de las fundaciones: ingresos:

Fuente: elaboracin propia.

Familiar Independiente Corporativa o empresarial

Temtica principal Total Arte, cultura y patrimonio 0% 5% 20%

Conservacin del medioambiente 0% 5% 20%

58% Conservacin del medioambiente 13% Ciencia, tecnologa e investigacin 0% 5% 8%

N=84 Respecto a la antigedad, tanto las fundaciones ms nuevas

Beneficiarios Zona geogrfica

50% 46% 12%

40% 35% 30%

seguida por la Regin

RECURSOS Y OPERACIN FILANTRPICA

Recursos financieros: endowment, activos, ingresos y gasto

Entre 500.000 y 1 milln 6% Entre 100.000 y 500.000 24% 32% 39%

comparativamente existen unas pocas fundaciones que destinan

de dlares y en tercer lugar por la temtica de bienestar y desarrollo

TABLA 6. GASTO SOCIAL ESTIMADO, AO 2015.

por fundacin gasto social anual (n=62) (Proyeccin a n=84)

$M USD $M USD $M USD $M USD

Bienestar y desarrollo social 305 62 7.635 12.941

caractersticas observables de la cohorte . De esta manera, es

2015 es superior a los 20 millones de dlares (Tabla 7). de 1.500 donaciones,

de las fundaciones, se observa que, en trminos agregados, la

donaciones que en 2015 superaron los 12 millones de dlares

Conservacin del medioambiente 1 1

Total 18.433 20.619

Caractersticas de programas propios

Administracin o programas de fortalecimiento de establecimientos educacionales 54%

Investigacin o generacin de conocimiento 38%

Capacitaciones y redes para emprendedores o microempresarios 19%

Programas de fortalecimiento para organizaciones sociales 17%

Programas de reconstruccin o conservacin patrimonial 13%

Programas de salud 11%

Se hizo una convocatoria abierta para la presentacin de propuestas 33%

Apoyo a organizaciones Se le solicit a un grupo de organizaciones presentar propuestas 26%

Alineamiento entre el proceso de nuestra fundacin y el proyecto de la organizacin beneficiaria 87%

Resultados sociales logrados reportados de proyectos anteriores 33%

Reputacin de la organizacin o de su lder 28%

Innovacin social del proyecto u organizacin 22% 60%

Eficiencia administrativa de la organizacin 15% 50%

TABLA 12. MBITOS DE APOYO NO MONETARIO.

Articulacin de redes de apoyo 65%

Mentora con personal propio de la fundacin 54%

Prestacin de servicios administrativos con personal propio 20%

Donacin en especies o infraestructura propia 9%

una prctica mayoritaria 88%

fundaciones empresariales. 40%

observa que la ms comn es la evaluacin de procesos o Estos procesos recaen 30%

comn es la evaluacin de impacto con grupo de control (26%).

Pregunta de respuesta mltiple, totales no suman 100%.

Uso interno y aprendizaje 94%

Generar incidencia en polticas pblicas 29%

Recaudacin de fondos 19%

interno de las fundaciones. La excepcin son las evaluaciones fundaciones.

GOBIERNO CORPORATIVO Y RECURSOS HUMANOS

Aportes a terceros que realiza la fundacin (n=65) 48% 40% 12%