CAIET DE APLICATII PRACTICE

CURS
INSPECTOR DE PROTECTIE CIVILA
Raspundeti la urmatoarele intrebari :

1. Ce intelegeti prin dezastre?

R:

Prin dezastre se nelege:

a) fenomene naturale distructive de origine geologic sau meteorologic, ori mbolnvirea unui
numr mare de persoane sau animale, produse n mod brusc, ca fenomene de mas.
n aceast categorie sunt cuprinse: cutremurele, alunecrile i prbuirile de teren, inundaiile i
fenomenele meteorologice periculoase, epidemiile i epizotiile
b) evenimente cu urmri deosebit de grave, asupra mediului nconjurtor, provocate de accidente.
n acest categorie sunt cuprinse: acccidentele chimice, biologice, nucleare, n subteran, avarii la
construiile hidrotehnice sau conducte magistrale, incendiile de mas i exploziilor, accidentele majore la
utilaje i instalaii tehnologice periculoase, cderile de obiecte cosmice, accidente majore i avarii mari
la reelele de instalaii i telecomunicaii.

DEFINIIE (calitativ) - grav ntrerupere a funcionrii unei comuniti, genernd pierderi umane,
materiale sau modificri nefaste ale mediului, care nu poate fi refcut prin resursele acesteia.
DEFINIIE (cantitativ) - dezastru = hazard + vulnerabiliti
HAZARD
- DEFINIIE: fenomen rar sau extrem, de natur uman sau natural, care afecteaz viaa i activitile
umane i a crui extindere poate duce la dezastru.
- CLASIFICARE:
* geologice (cutremure, alunecri de teren i prbuiri de teren)
* climatice (tornade, inundaii, secet, grindin)
* de mediu (poluarea mediului, deertificare,defriare pduri)
* epidemii i epizootii
* accidente ( nucleare, chimice, biologice, rutiere, maritime, aeriene, fluviale, miniere etc;
* conflictele armate, inclusiv terorismul.
VULNERABILITI
- DEFINIIE: gradul de pierderi (de la 0 la 100%) rezultat din aciunea posibil a unui fenomen
susceptibil de a produce pierderi umane i materiale unei comuniti.
- TIPURI DE VULNERABILITI:
* urbanizarea
* degradarea mediului
* lipsa de educaie
* creterea populaiei
* instabilitate macro-economic
* srcia
* structuri de urgen excesiv birocratice
 2. Definiti instiintarea si ce cuprinde aceasta.

R:
INSTIINTARE - activitatea de transmitere a informatiilor autorizate despre iminenta producerii sau
producerea dezastrelor si/sau a conflictelor armate catre autoritatile administratiei publice centrale sau
locale, dupa caz, in scopul evitarii surprinderii si al realizarii masurilor de protectie, i cuprinde:
a) ntiinarea despre iminena producerii sau producerea unor dezastre
b) ntiinarea despre pericolul atacului din aer
c) ntiinarea despre utilizarea mijloacelor chimice, biologice, nucleare, radiologice, convenionale i
neconvenionale.

3. Care sunt actele normative ce stau la baza intocmirii schemei de

instiintare avertizare si alarmare?

R:
- Legea 481 / 08.11.2004 a Protectiei Civile;
- Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1492/09.09.2004 privind principiile de organizare, funcionarea i
atribuiile serviciilor de urgen profesioniste
- Hotrrea Guvernului Romaniei nr. 1491/09.09.2004 pentru aprobarea Regulamentului cadru privind
structura organizatoric, atribuiile funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru
situaii de urgen
- Ordinul Ministrului Administaiei i Internelor nr. 1259/10.04.2006 pentru aprobarea i asigurarea
activitilor de ntiinare, avertizare, prealarmare i alarmare n situaii de protecie civil
- Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr . 886/30.09.2005 pentru aprobarea normelor tehnice
privind Sistemul Naional Integrat de ntiinare, Avertizare i Alarmare a populaiei.

4. Care sunt principiile care stau la baza intocmirii Planului de ntiinare i

alarmare judetean?

R:

Oportunitatea presupune prevenirea populaiei/operatorilor economici n timp scurt. Pentru a

se respecta acest principiu localitatea a fost mprit n ____ grupe de ntiinare, astfel nct
ntiinarea ntregii localiti cu satele arondate s nu depeasc 35 minute:
Grupa 1 pe itinerariul ........................................................................
Grupa 2 pe itinerariul ........................................................................
...
Grupa n1
Autenticitatea presupune transmiterea semnalelor destinate prevenirii populaiei prin mijloace
specifice de ctre personalul stabilit de Preedintele Comitetului Locale pentru Situaii de Urgen.

1
numarul de grupe va corespunde nevoilor de alarmare in baremul stabilit
Pentru a se respecta acest principiu Comitetul Local stabileste cte o persoan pentru fiecare mijloc de
ntiinare i alarmre care s fie autorizat s ntiineze, avertizeze sau s alarmeze localitatea fie prin
viu grai fie prin sirenele electrice sau clopotele de pe raza localitii.
Stabilitatea presupune prevenirea populaiei i operatorilor economici n orice situaie. Pentru a
se respecta acest principiu la ntocmirea planului se va lua n calcul folosirea mai multor mijloace de
ntiinare(sirene electrice, clopote de biseric, portavoci, maini ale poliiei comunitare dotate cu staii
de avertizare, etc).
Principiul stablilitii oblig Comitetul Local pentru Situaii de Urgen la :
meninerea mijloacelor de alarmare n permanent stare de funcionare
verificarea periodic a dispozitivelor de acionare a mijloacelor de alarmare
readucerea la starea de funcionare n timp scurt a sistemelor i mjloacelor de alarmare afectate n urma
atacurilor din aer
Prioritatea presupune ntiinarea, avertizarea i alarmarea n funcie de importana strategic
sau in funcie de expunerea la tipurile de risc, cu alte cuvinte pe urgene.
Teritorialitatea presupune prevenirea de ctre Comitetul Locale pentru Situaii de Urgen a
populaiei din zona de responsabilitate sau din imediata vecintate. Pentru a se respecta acest principiu
n ntocmirea schemei de ntiinare i alarmare, municipiile i oraele, care constituie dealtfel Urgena
1, vor instiinta comunele din apropiere. n stabilirea grupelor pe principiul teritorialitii se iau n
considerare att capacitatea oraului de a asigura maini pentru ntiinarea comunelor prin curier (n
situaia n care Sistemul de Telecomunicaii Teritorial este inutilizabil) cat i calitatea infrastructurii (a
drumurilor naionale, judeene). Distanele au fost astfel stabilite nct orice comun sa poata fi
ntiinat n mai puin de 35 minute. Comunele la rndul lor au obligaia s ntiineze att satele i
ctunele arondate ct i operatorii economici din zona de responsabilitate fie prin curier fie prin sistemul
de telecomunicaii teritorial.

5. Care sunt semnalele de alarmare acustice a populaiei, instituiilor publice

i operatorilor economici?

SEMNALUL CARACTERISTICA SEMANLULUI DESCRIERE SEMNAL

Cu siren 4 sec 4 sec 4 sec 15 sunete a 4 secunde fiecare cu
electric pauz de 4 secunde ntre ele
ALARMA
AERIAN Cu siren cu 15 sunete a 2 secunde fiecare cu
aer comprimat 2 sec 2 sec 2 sec
pauz de 2 secunde ntre ele
Cu siren 5 sunete a 16 secunde fiecare cu
electric 16 sec 10 sec 16 sec
ALARM LA pauz de 10 secunde ntre ele
DEZASTRE Cu siren cu 5 sunete a 8 secunde fiecare cu
aer comprimat 8 sec 5 sec 8 sec pauz de 5 secunde ntre ele
Cu siren 3 sunete a 32 secunde fiecare cu
electric 32 sec 12 sec 32 sec
PREALARM pauz de 12 secunde ntre ele
AERIAN Cu siren cu 3 sunete a 16 secunde fiecare cu
aer comprimat 16 sec 6 sec 16 sec pauz de 6 secunde ntre ele
NCETAREA Cu siren 2 minute Un sunet continuu de aceeai
ALARMEI electric intensitate timp de 2 minute
 Cu siren cu 1 minut Un sunet continuu de aceeai
aer comprimat intensitate timp de 1 minut

6. Marcati pe planul unei localitati zonele de audibilitate.

R:

7. Destinatia si locul de instalare a centralelor de alarmare.

R:
 Centralele de alarmare sunt destinate pentru acionarea centralizat a sirenelor electronice, electrice
i a celor cu aer comprimat din municipii, orae i ageni economici care au instalate mai mult de 5.

Centralele de alarmare se instaleaz n punctele de comand de protecia civil ale localitilor i

agenilor economici n ncperi amenajate i destinate acestui scop, care s ndeplineasc condiii tehnice
de funcionare corespunztoare. n localitile i la agenii economici unde nu sunt amenajate puncte de
comand de protecie civil, centralele de alarmare se instaleaz la sediile comitetelor pentru situaiilor
de urgen ale acestora.
ncperile n care se instaleaz centralele de alarmare se prevd cu instalaii electrice i de
telecomunicaii necesare acionrii sirenelor, mijloace de prevenire i stingere a incendiilor, instruciuni
de exploatare a centralelor de alarmare i de protecie i securitatea muncii, planul localitii i agentului
economic cu amplasarea mijloacelor de alarmare i tabloul cu chei de la toate cofretele sirenelor.
Centralele de alarmare trebuie s asigure pe ct posibil acionarea centralizat a tuturor sirenelor
electronice i electrice existente i care se prevd a fi instalate la primirea ordinului de trecere la
realizarea treptei I i treptei a II-a, sirenelor cu aer comprimat i a centralelor de alarmare care se
telecomand.
Municipiile care au n subordine orae, trebuie s asigure telecomanda centralelor de alarmare ale
acestora.
La municipiile reedin de jude, centralele de alarmare se instaleaz n punctele de comand de
protecie civil judeene i municipale, astfel nct , n cazul scoaterii din funciune a uneia din acestea,
s se asigure alarmarea corespunztoare a localitii. Centralele de alarmare de la punctele de comand
de protecie civil ale municipiilor i oraelor trebuie s fie telecomandate de la punctele de comand de
protecie civil judeene.
n punctele de comand de protecie civil ale agenilor economici importani se asigur centrale de
alarmare cu o capacitate care s acioneze centralizat toate sirenele electronice, electrice i cu aer
comprimat existente, precum i cele care se prevd a se mai instala. Aceste centrale de alarmare se
telecomand de la punctele de comand ale localitilor n care sunt dispui respectivii ageni.
Centralele de alarmare instalate n punctele de comand de protecie civil judeene, municipale,
oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti se conecteaz la echipamentele de ntiinare tip F
1001A , n scopul acionrii lor centralizate de la Punctul de Comand Operativ sau de la inspectoratele
judeene pentru situaii de urgen.

8. Cum se realizeaza

R:
SCHEMA
DE AVERTIZARE ALARMARE A POPULATIEI IN SITUATII DE URGENTA

Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta al judetului CONSTANTA

F Statie Tel: Fax: SMS E-mail:
1001 radio
 C+0 C+0 Populatie
Structuri care monitorizeaza sursele
de risc C+0
1001 Statie Tel: Fax:
radio C+n

Comitetul local
F 1001 Statie radio Tel: Fax: SMS E-mail:

Comitetul local pentru situatii de urgenta al ___________________

C + 10

Persoana - Politie tel..

- SGA tel
INSTITUTII - Scoala tel.
Mijloc .
transmitere PUBLICE
Banca tel
AVERTIZARE

Etc. (se nominalizeaza toate institutiile din zona

Persoanan de competenta)
erea comunei Mijloc
transmitere - Depozit PETROM tel
OPERATORI radiotelefon
ECONOMICI - Barajtel.
-
SC..SA tel..
- etc. (se nominalizeaza toti operatorii economici)

- Satul..
POPULATIE - Etc. (se nominalizeaza toate satele
din compunerea comunei

Post TV Post Radio Statie radio Sirena Curieri Panouri Politia

local local amplificare electronica (Consilieri) publicitare comunitara
. .. proprie . 1
2.

ALARMARE

Sirena 1 n Sirene Sirena electronica

actionare locala centralizate Operatori economici sursa de risc
1 1 (Hidroelectrica etc.)
. 1
.
 9. Ce este protectia civila?
R:
Legea nr. 481/2004 privind protectia civila prevede:
Protectia civila este o componenta a sistemului securitatii nationale si reprezinta un ansamblu
integrat de activitati specifice, masuri si sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar si
de informare publica, planificate, organizate si realizate potrivit prezentei legi, in scopul prevenirii si
reducerii riscurilor de producere a dezastrelor, protejarii populatiei, bunurilor si mediului impotriva
efectelor negative ale situatiilor de urgenta, conflictelor armate si inlaturarii operative a urmarilor
acestora si asigurarii conditiilor necesare supravietuirii persoanelor afectate.
Activitatea de protectie civila este de interes national, are caracter permanent si se bazeaza pe
indeplinirea obligatiilor ce revin, potrivit prezentei legi, autoritatilor administratiei publice centrale si
locale, celorlalte persoane juridice de drept public si privat romane, precum si persoanelor fizice.
Conceptia, organizarea, desfasurarea si managementul activitatilor de protectie civila se
stabilesc si se realizeaza la nivel local si national pe principiile autonomiei, subsidiaritatii, legalitatii,
responsabilitatii, corelarii obiectivelor si resurselor, cooperarii si solidaritatii.

10. In ce consta organizarea proteciei civile la nivelul unitilor

administrativ-teritoriale, al instituiilor publice, al agenilor economici i al
organizaiilor neguvernamentale?
R:
a) constituirea organismelor i structurilor pentru managementul situaiilor de urgen
b) constituirea serviciilor pentru situaii de urgenta
c) ncadrarea inspectorilor si/sau a personalului de specialitate in domeniul proteciei civile
d) ntocmirea planurilor de analiza i de acoperire a tipurilor de riscuri in teritoriul de competenta
sau in domeniul de activitate;
e) planificarea i organizarea activitilor de pregtire a populaiei i a salariailor privind
protecia civil
f) organizarea evacurii in caz de urgenta civila
g) organizarea cooperrii i a colaborrii privind protecia civil
h) planificarea resurselor pentru funcionarea structurilor prevzute la lit. a)-c), precum i pentru
realizarea masurilor stabilite in planurile prevzute la lit. d).

11. Care sunt principalele obligatii ale personalului din componena

comitetului pentru situaii de urgen?
R:
a) preedintele: convoac ntrunirea comitetului, stabilete ordinea de zi i conduce edinele
acestuia semneaz hotrrile, planurile, programele, regulamentele i msurile adoptate semneaz
avizele, acordurile, mputernicirile, protocoalele i proiectele de acte normative l informeaz operativ
pe preedintele comitetului ierarhic superior
 b) vicepreedintele ndeplinete obligaiile preedintelui n lipsa acestuia, precum i pe cele ce i
revin ca membru al comitetului;
c) membrii: particip la edinele comitetului prezint informri i puncte de vedere i
informeaz operativ pe conductorii instituiilor i unitilor pe care le reprezint asupra problemelor
dezbtute, concluziilor rezultate, hotrrilor i msurilor adoptate i urmresc aplicarea acestora n
sectoarele de competen menin permanent legtura cu centrele operative corespondente
d) consultanii: particip la edinele comitetului i consiliaz pe membrii acestora asupra
problemelor tehnice i de specialitate asigur documentarea tehnic de specialitate.

12. Care sunt atributiile specifice centrelor operative care asigur

secretariatele tehnice permanente ale comitetelor?
R:
a) asigur convocarea comitetelor pentru situaii de urgen i transmiterea ordinii de zi
b) primesc i pregtesc materialele pentru edinele comitetelor pentru situaii de urgen i le
prezint preedinilor i membrilor acestor comitete
c) execut lucrrile i operaiunile de secretariat pe timpul edinelor
d) asigur redactarea hotrrilor adoptate, precum i a proiectelor de ordine sau dispoziii, pe care
le prezint spre aprobare
e) difuzeaz la componentele Sistemului Naional i la autoritile interesate documentele emise
de comitetele respective privind activitatea preventiv i de intervenie
f) ntocmesc informri periodice privind situaia operativ sau stadiul ndeplinirii hotrrilor
adoptate;
g) ntocmesc proiecte de comunicate de pres;
h) urmresc realizarea suportului logistic pentru desfurarea edinelor comitetelor pentru
situaii de urgen
i) gestioneaz documentele comitetelor pentru situaii de urgen
j) asigur punctul de contact cu secretariatul tehnic permanent din cadrul Inspectoratului
General pentru Situaii de Urgen
k) ndeplinesc alte sarcini stabilite de comitete, de preedinii acestora, de efii centrelor
operaionale sau de efii centrelor operative permanente respective.
Pe timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu personalul centrelor operative este nvestit cu
exerciiul autoritii publice.

13. Care sunt principalele atributii ale Consiliile judeene, Consiliul General
al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale municipiilor, oraelor i
comunelor i consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti?
R:
a) aproba organizarea proteciei civile la nivelul unitii administrativ-teritoriale, analizeaz anual
i ori de cate ori este nevoie activitatea desfurat i adopta masuri pentru mbuntirea acesteia
b) aproba planurile anuale i de perspectiva pentru asigurarea resurselor umane, materiale i
financiare destinate prevenirii i gestionarii situaiilor de urgen
c) participa, potrivit legii, la asigurarea finanrii masurilor i a aciunilor de protecie civila,
precum i a serviciilor de urgenta i a structurilor care au atribuii legale in acest domeniu
d) stabilesc, in condiiile legii, taxe speciale pe linia proteciei civile
e) nfiineaz, in condiiile legii i cu avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta,
centre de formare i evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgenta
f) gestioneaz, depoziteaz, ntrein i asigura conservarea aparaturii i a materialelor de protecie
civil prin serviciile specializate din subordine
g) asigura spatiile necesare funcionarii inspectoratelor pentru situaii de urgen corespunztoare,
paza i securitatea acestora i a centrelor operaionale, precum i spaiile pentru depozitarea
materialelor de intervenie.
14. Care sunt principalele atributii ale primarului?
R:
a) propune consiliului local structura organizatorica de protecie civila
b) aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local in domeniul proteciei civile
c) aproba planurile operative, de pregtire i planificare a exerciiilor de specialitate
d) propune fondurile necesare realizrii masurilor de protecie civila
e) conduce exerciiile, aplicaiile i activitile de pregtire privind protecia civil
f) coordoneaz activitatea serviciilor de urgenta voluntare
g) aproba planurile de cooperare cu localitile nvecinate i organismele neguvernamentale
h) dispune masuri i controleaz modul de ntreinere a spatiilor de adpostire colective de ctre
administratorul acestora;
i) urmrete realizarea, ntreinerea i funcionarea legturilor i mijloacelor de ntiinare i
alarmare in situaii de protecie civila
j) rspunde de alarmarea, protecia i pregtirea populaiei pentru situaiile de protecie civila
k) solicita asistenta tehnica i sprijin pentru gestionarea situaiilor de protecie civila
l) exercita controlul aplicrii masurilor de protecie civil in plan local
m) asigura evaluarea i centralizarea solicitrilor de ajutoare i despgubiri in situaii de
protecie civila, precum i distribuirea celor primite
n) coordoneaz nemijlocit evacuarea populaiei din zonele afectate de situaiile de protecie
civila;
o) stabilete masurile necesare pentru asigurarea hrnirii, a cazrii i a alimentarii cu energie i
ap a populaiei evacuate
p) dispune masuri pentru asigurarea ordinii publice in zona sinistrata;
q) coopereaz cu primarii localitilor sau ai sectoarelor limitrofe, dup caz, in probleme de
interes comun;
r) gestioneaz, depoziteaz, ntreine i conserva tehnica, aparatura i materialele de protecie
civila, prin serviciile de specialitate subordonate.

15. Care sunt principalele atributii ale conductorilor instituiilor publice,

patronilor i managerilor agenilor economici, indiferent de forma de
proprietate?
R:
a) asigura identificarea, monitorizarea i evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de
evenimente periculoase;
b) stabilesc i urmresc ndeplinirea masurilor i a aciunilor de prevenire i de pregtire a
interveniei, in funcie de ncadrarea in clasificarea de protecie civila
 c) organizeaz i doteaz, pe baza criteriilor de performanta elaborate de Inspectoratul General
pentru Situaii de Urgenta, servicii sau formaiuni proprii de urgenta i stabilesc regulamentul
de organizare i funcionare a acestora
d) participa la exerciii i aplicaii de protecie civil i conduc nemijlocit aciunile de alarmare,
evacuare, intervenie, limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de urgen desfurate de
unitile proprii
e) asigura gratuit forelor de intervenie chemate in sprijin in situaii de urgen echipamentele,
substanele, mijloacele i antidoturile adecvate riscurilor specifice
f) organizeaz instruirea i pregtirea personalului ncadrat in munca privind protecia civil
g) asigura alarmarea populaiei din zona de risc creata ca urmare a activitilor proprii
desfurate
h) prevd, anual, in bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfurrii activitilor
de protecie civil
i) ntiineaz persoanele i organismele competente asupra factorilor de risc i le semnaleaz,
de ndat, cu privire la iminenta producerii sau producerea unei situaii de urgen civil la
nivelul instituiei sau agentului economic
j) stabilesc i transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii produselor regulile i
masurile de protecie specifice, corelate cu riscurile previzibile la utilizare, manipulare,
transport i depozitare
k) ncheie contracte, convenii sau protocoale de cooperare cu alte servicii de urgena
profesioniste sau voluntare;
l) menin in stare de funcionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spatiile de adpostire i
mijloacele tehnice proprii, destinate adpostirii sau interveniei, in evidena acestora i le
verifica periodic;
m) ndeplinesc alte obligaii i masuri stabilite, potrivit legii, de ctre organismele i organele
abilitate.

16. Conducerea i structura organizatoric a Serviciilor Voluntare pentru

Situatii de Urgenta.
R:
Serviciul voluntar pentru situaii de urgen nfiinat/organizat n subordinea consiliului
local, este condus de un inspector de specialitate profesionist n domeniu i are n structur:
a. ef serviciu (inspector de protecie civil i membru al Comitetului Local pentru Situaii de
Urgen al localitii);
b. Compartiment/specialiti pentru prevenire (inspectori/specialiti de prevenire);
c. Formaii de intervenie specializate care au n compunere Echipaje/grupe de intervenie
specializate n raport cu categoriile i tipurile de autospeciale i utilaje folosite i echipe specializate n
funcie de tipurile de riscuri identificate n zona de competen, denumite n continuare formaii de
intervenie
d. dispecerat(personal care asigur permanena n afara orelor de program);
e. ncpere pentru personal
f. ncpere activiti administrative
g. magazie pentru materiale;
h. atelier de reparaii i ntreinere
i. garaje, alt personal, compartimente, spaii justificate de nevoile operative
 17. Cu cine se incadreaza Serviciul Voluntar pentru Situatii de Urgenta si
care sunt drepturile si obligatiile acestora potrivit legii?
R:
Serviciul voluntar pentru situaii de urgen se ncadreaz persoane apte de munc, cu vrsta
cuprins ntre 18 65 ani, femei i brbai, pe baz de cerere scris ca voluntar.
Personalul va fi asigurat cu voluntari care ndeplinesc urmtoarele condiii:
- persoane apte de munc, cu o condiie fizic i stare de sntate bun.
- care manifest interes i disponibilitate pentru aceast activitate.
- persoane apte medical pentru activiti cu solicitare fizic i psihic crescut.( vor prezenta
adeverin de sntate).
- persoane care nu dein funcii, care prin specificul lor necesit prezena la locul de munc n
caz de dezastre.
- persoane verificate i atestate de ctre instituiile abilitate, pentru aciunile de intervenie

Drepturile personalului ce ncadreaz Serviciul voluntar pentru situaii de urgen(conform

Legii nr. 195 din 20.04.2001 Legea voluntariatului art. 7) :
- particip la elaborarea programelor n considerarea crora s-a ncheiat contratul.
- beneficiaz gratuit de asigurare de via i pentru accidentele au survenit pe timpul participrii
la aciuni de intervenie sau al edinelor de pregtire.
- beneficiaz gratuit de asisten medical, medicamente, spitalizare i de pensia pentru
accidente sau bolile ce au survenit pe timpul participrii la aciuni de intervenie sau al
edinelor de pregtire.
- li se asigur mijloace de transport i de protecie pe timpul pregtirii sau desfurrii
aciunilor de intervenie .
- beneficiaz gratuit de hran i de cazare pe timpul participrii la aciunile de limitare i
nlturare a efectelor dezastrelor.
- beneficiaz de titluri onorifice, decoraii, premii, n condiiile legii.

Obligatiile personalului ce ncadreaz Serviciul voluntar pentru situaii de

urgen (conform Legii nr. 195 din 20.04.2001 Legea voluntariatului art. 8):
- sa ndeplineasc sarcinile primite din partea beneficiarului voluntariatului
- sa pastreze confidentialitatea informatiilor la care are acces in cadrul activitatii de voluntariat;
- sa participe la cursurile de instruire organizate, initiate sau propuse de catre beneficiarul
voluntariatului;
- sa ocroteasca bunurile pe care le foloseste in cadrul activitatii de voluntariat.

18. Care sunt atributiile sefului Serviciului Voluntar pentru Situatii de

Urgenta?
R:
- planific i conduce executarea pregtirii i evalurii detaamentului
- conduce i coordoneaz nemijlocit activitatea de pregtire i desfurarea exerciiilor
practice i teoretice
- conduce i coordoneaz activitatea formaiilor n toate situaiile pe timpul
interveniilor.
 - se preocup de organizarea examenelor de atestare
- asigur mobilizarea membrilor serviciului pentru participarea la intervenii, precum
i la exerciiile de pregtire
- rspunde de evidena personalului care ncadreaz serviciul ;
- rspunde de meninerea strii de nzestrare cu tehnic i materiale de bun calitate
- face propuneri pentru schimbarea sau completarea efectivelor serviciului;
- efectueaz instructajul lunar privind Normele de Tehnica Securitii Muncii cu toi
membrii serviciului, consemnnd aceasta n fiele individuale

19. Care sunt principiile ducerii actiunilor de interventie?

R:
- pregtirea i conducerea ntr-o concepie unitar a aciunilor de intervenie
- ntrebuinarea judicioas i eficient a forelor i mijloacelor potrivit scopului, destinaiei
i misiunile acestora
- concentrarea i intensificarea efortului pentru salvarea oamenilor, bunurilor materiale i
valorilor culturale mai importante i la obiectivele de maxim importan
- organizarea i meninerea unei strnse cooperri ntre forele care particip la intervenie
conducerea continu, ferm, supl i operativ a aciunilor
- repartizarea n timp scurt a misiunilor n raport cu nzestrarea, capacitatea i posibilitile
de aciune ale forelor i mijloacelor la dispoziie
- libertatea de aciune
- luarea tuturor msurilor de asigurare a aciunilor de intervenie a forelor i mijloacelor
participante;
- logistica aciunilor de intervenie potrivit situaiei create
- constituirea unei rezerve de fore i mijloace pentru intensificarea efortului i realizarea
manevrei.

20. Ce etape trebuie parcurse pentru realizarea aciunilor de intervenie,

indiferent de tipul de risc?
R:
a. alertarea i / sau alarmarea structurilor de intervenie
b. informarea CJSU, CLSU i/sau personalului de conducere asupra situaiei create
c. deplasarea la locul interveniei
d. intrarea n aciune a forelor, amplasarea mijloacelor i realizarea dispozitivului preliminar de
intervenie
e. transmiterea dispoziiilor preliminare
f. recunoaterea, analiza situaiei, luarea deciziei i darea ordinului de intervenie
g. evacuarea, salvarea i/sau protejarea persoanelor, animalelor i bunurilor
h. realizarea, adaptarea i finalizarea dispozitivului de intervenie la situaia concret
i. executarea manevrei de fore
j. localizarea i limitarea efectelor evenimentului/dezastrului
k. nlturarea unor efecte negative ale evenimentului/dezastrului
l. regruparea forelor i mijloacelor dup ndeplinirea misiunii
m. stabilirea cauzei producerii evenimentului i a condiiilor care au favorizat evoluia acestuia
n. ntocmirea procesului verbal de intervenie i a raportului de intervenie
 o. retragerea forelor i mijloacelor de la locul aciunii n locul de dislocare permanent
p. restabilirea capacitii de intervenie
q. informarea ealoanelor superioare
r. analiza interveniilor i evidenierea msurilor de prevenire/optimizare necesare.

21. Cum sunt organizate interventiile functie de locul, natura, amploarea i

evoluia evenimentului?
R:
a. Urgena I asigurat de serviciile voluntare sau private pentru situaii de urgen ale CLSU
sau ale operatorului economic surs de risc
b. Urgena a II-a asigurat de serviciile profesioniste de la nivel judeean, coordonate de CJSU
c. Urgena a III-a asigurat de serviciile specializate la nivel ministerial, coordonate de CMSU
d. Urgena a IV-a asigurat de serviciile profesioniste de la nivel central, coordonate de CNSU.

22. Ce cuprinde Nota de anuntare?

R:
NOTA DE ANUNTARE
(a situaiilor de urgen, incendiilor, exploziilor, dezastrelor)

Data si ora primirii(ntiinrii)anunului....

Data si ora producerii(declanrii)evenimentului...
Locul evenimentului ...
Mijloace de anunare ..
Numele i prenumele persoanei care a anunat evenimentul, adresa i numrul de telefon
.
Detalii despre eveniment (efecte, victime, aria de extindere, tendine de propagare)
.
.
Alarmarea Serviciului Voluntar Pentru Situaii de Urgenta:
- Pompieri angajai/ voluntari, ora .
- Echipe specializate, ora
Anunarea altor Servicii Voluntare/Private de Urgenta,ora....
Anunarea pompierilor militari, ora
Alarmarea conducerii unitii, ora ..
Numele si prenumele,(persoanei de serviciu)...

Semntura..

23. Ce obiective se au in vedere la aprecierea alarmei de exercitiu a S.V.S.U.?

R:
a. Organizarea ieirii la alarm:
- modul de organizare i constituire a Serviciului Voluntar pentru Situaii de Urgen;
- modul de asigurare a dotrii cu tehnic, materiale i mijloace prevzute n normative
- modul cum sunt ntocmite i organizate documentele Serviciului Voluntar pentru Situaii de
Urgen;
- modul de cunoatere a activitilor ce se desfoar pe timpul alarmei i pentru intervenie.
b. Desfurarea alarmei:
- activitatea personalului (dispecerul) de serviciu pentru alarmarea Serviciului Voluntar pentru
Situaii de Urgen;
- ieirea formaiunilor de intervenie n locurile de adunare
- activitatea Serviciului Voluntar pentru Situaii de Urgen;pe timpul alarmei ;
- asigurarea material a formaiilor de intervenie ieite la alarm.
c) Conducerea:
- activitatea Serviciului Voluntar pentru Situaii de Urgen pentru asigurarea interveniei
- rezolvarea situaiei tactice create
- funcionarea legturilor.

24. Ce cuprinde Raportul de acivitate dupa executarea interventiei?

R:
RAPORT DE ACTIVITATE
DUP
EXECUTAREA INTERVENIEI

1. Perioada cnd a avut loc intervenia.

________________________________________________________________
2. Locul n care a avut loc intervenia.
________________________________________________________________
3. Personalul folosit la intervenie.
________________________________________________________________
________________________________________________________________
4. Materialele i tehnica folosit la intervenie.
________________________________________________________________
5. Cooperarea cu alte fore participante la intervenie.
________________________________________________________________
6. Materiale i tehnica avariate pe timpul interveniei.
________________________________________________________________
________________________________________________________________
7. Materiale i tehnica distruse sau pierdute pe timpul interveniei.
 ________________________________________________________________
________________________________________________________________
8. Cantitatea de combustibil (carburani lubrifiani) folosit de autovehicule
pe timpul interveniei.
________________________________________________________________
9. Victime rezultate n urma dezastrului care nu au putut fi salvate.
________________________________________________________________
10. Numrul de persoane care au fost salvate (dac se poate numele i
prenumele, adresa).
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
11. Bunuri materiale salvate i cui au fost predate.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
12. Forele care au participat la intervenie(altele dect formaiile proprii).
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Alte probleme care au aprut pe timpul interveniei de la sosirea n raion pn
la ncheierea misiunii.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

efului echipajului/grupei de intervenie /echipei specializat

_________________________________________________

25. Care sunt obiectivele generale ale pregatirii in domeniul situatiilor de

urgenta?
R:
1. Perfecionarea i specializarea personalului comitetului judeean i comitetelor locale pentru
situaii de urgen, centrelor operative, celulelor de urgen, a personalului de specialitate cu
atribuii n domeniul situaiilor de urgen, serviciilor voluntare i private pentru situaii de
urgen, pentru a fi n msur s participe la prevenirea, limitarea i nlturarea urmrilor
situaiilor de urgen.
2. Asigurarea posibilitii de realizare, n timp scurt, n mod organizat i printr-o concepie unic a
msurilor necesare, realiste i adecvate de protecie a populaiei n cazul producerii unor situaii
de urgen, n scopul eliminrii sau limitrii pierderilor de viei omeneti, valorilor de
patrimoniu, pagubelor materiale i protejrii mediului.
3. mbuntirea nivelului i calitii activitilor preventive prin impunerea competent i
profesionist la toate nivelurile a unor standarde ridicate de cunoatere i aplicare a
reglementrilor specifice de ctre factorii responsabili, creterea nivelului educaiei preventive
desfurate n rndul populatiei angrenarea n mai mare msur a populaiei, comunitilor i
factorilor responsabili pentru participarea activ la realizarea unui grad ridicat de autoprotecie n
cazul producerii situaiilor de urgen.
4. Contientizarea factorilor implicai la toate nivelurile n managementul situaiilor de urgen
privind:
avantajele asigurrii n folosul comunitii a condiiilor necesare realizrii competente a
managementului situaiilor de urgen
necesitatea reducerii numrului situaiilor de urgen produse, a numrului victimelor, a
pagubelor i diminurii urmrilor negative ale situaiilor de urgen
desfurarea unor programe de informare preventiv i promovare a campaniilor de
informare preventiv
necesitatea identificrii de soluii, n concordan cu realitatea i cu resursele disponibile,
pentru mbuntirea activitilor specifice ale structurilor de prevenire i intervenie n
situaii de urgen, constituite conform legii.
5. Cunoaterea de ctre populaie a principalelor modaliti de protecie n diferite situaii de
urgen sau dezastre.

26. Care sunt obiectivele specifice ale pregatirii in domeniul situatiilor de

urgenta?
R:
1. Optimizarea activitii de planificare, organizare i desfurare a pregtirii specifice de la nivelul
comitetelor pentru situaii de urgen, serviciilor de urgen private i voluntare, precum i a
celulelor de urgen, prin:
analiza situaiilor de urgen, estimarea efectelor probabile, stabilirea necesarului de fore
i mijloace i identificarea resurselor necesare
stabilirea variantelor i modalitilor de intervenie n concordan cu natura tipurilor de
risc;
mbuntirea modalitilor de realizare a informrii preventive a populaiei
optimizarea activitilor de intervenie.
2. Asigurarea desfurrii activitiilor de pregtire n concordan cu prevederile legislaiei n
vigoare, la nivelul:
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Dobrogea al Judeului Constanta
Comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgen
celorlalte structuri constituite conform legislaiei n domeniu.
3. mbuntirea dotrii structurilor de management al situaiilor de urgen prin derularea
programelor de achiziionare de echipamente i tehnic specific pentru intervenia n situaii de
urgen i asigurarea bazei tehnico-materiale de prim necesitate pentru intervenie.
 4. Sprijinirea personalului compartimentelor de prevenire ale serviciilor voluntare prin instruirea
practic, privind desfurarea de activiti specifice la gospodriile populaiei, operatorii
economici din subordinea consiliului local i instituiile publice din sectorul de competen.
Desfurarea cu acetia de programe de pregtire conform prevederilor legale n vigoare.
5. Elaborarea i aplicarea de programe de organizare i redimensionare a structurilor de protecie
civil i aprare mpotriva incendiilor din jude, acolo unde este cazul
6. Analizarea modului de organizare a serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen de la
nivelul localitilor, operatorilor economici i instituiile publice, n concordan cu legislaia
actual, pentru creterea gradului de operativitate n situaii de urgen
7. Analizarea periodic a stadiului de aplicare a programelor i msurilor specifice ce se impun
pentru buna desfurare a managementului situaiilor de urgen
8. Optimizarea atribuiilor i competenelor structurilor de protecie civil i aprare mpotriva
incendiilor constituite la nivelul autoritilor locale, instituiilor publice i operatorilor economici
Identificarea i alocarea de resurse materiale i financiare necesare.

27. Cum este structurata pregatirea in domeniul situatiilor de urgenta?

R:
Pregtirea reprezentanilor instituiei prefectului i a personalului cu funcii de conducere
din administraia public local.
Pregtirea membrilor comitetului judeean i comitetelor locale pentru situaii de urgen,
a personalului centrelor operative i celulelor de urgen, a inspectorilor de protecie
civil, a cadrelor tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, a
personalului de specialitate cu atribuii n domeniile aprrii mpotriva incendiilor i
proteciei civile, precum i a personalului serviciilor publice voluntare i serviciilor
private pentru situaii de urgen.
Pregtirea salariailor.
Pregtirea n uniti i instituii de nvmnt.
Pregtirea categoriilor de populaie care nu sunt menionate la punctele 1-4 (populaie
nencadrat n munc).

28. Ce cuprinde , Planul de pregtire n domeniul situiilor de urgen de la

nivelul localitii, pentru anul...... ?
R:
I. Baza legal.
II. Obiectivele pregtirii n domeniul situaiilor de urgen:
- obiective generale;
- obiective specifice;
III. Organizarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen:
- pregtirea personalului de conducere de la nivelul institutiei publice/operatorului economic
- pregtirea personalului de specialitate cu atribuii n domeniile aprrii mpotriva incendiilor i
proteciei civile, precum i a personalului serviciilor private/voluntare pentru situaii de urgen (acolo
unde este cazul);
- pregtirea salariailor.
IV. Planificarea pregtirii pe niveluri de competen, structuri funcionale ct si pe categorii de
personal.
 V. Evidena/graficul participrii la cursuri/activiti de pregtire:
- organizate la Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de
Urgen Ciolpani (acolo unde este cazul);
- organizate la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dobrogea al Judeului Constana (acolo
unde este cazul);
VI. Planificarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen prin aplicaii, exerciii, concursuri
de specialitate.
VII. Temele obligatorii privind:
- pregtirea personalului de conducere de la nivelul instituiei publice/operatorului economic
- pregtirea personalului de specialitate cu atribuii n domeniile aprrii mpotriva incendiilor i
proteciei civile, precum i a personalului serviciilor private/voluntare pentru situaii de urgen (acolo
unde este cazul);
- pregtirea salariailor.
VIII. Evidena i evaluarea pregtirii.
IX. Asigurarea logistic i financiar.

29. Care sunt misiunile protectiei civile?

R:
Protecia populaiei, a bunurilor materiale i a valorilor culturale se realizeaz printr-un
ansamblu de activiti constnd n: ntiinare, avertizare i alarmare, adpostire, protecie nuclear,
biologic i chimic, evacuare i alte msuri tehnice i organizatorice specifice.
- ntiinarea se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen sau de serviciile de
urgen profesioniste, dup caz, pe baza informaiilor primite de la populaie sau de la structurile care
monitorizeaz sursele de risc.
- Avertizarea populaiei se realizeaz de ctre autoritile administraiei publice centrale sau locale,
dup caz, prin mijloacele de avertizare specifice, n baza ntiinrii primite de la structurile abilitate.
- Alarmarea populaiei se realizeaz de autoritile administraiei publice centrale sau locale, dup
caz, prin mijloacele specifice, pe baza ntiinrii primite de la structurile abilitate. Prealarmarea se
realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i de serviciile de urgen profesioniste,
dup caz, pe baza informaiilor primite de la Statul Major General, i de structurile specializate din
cadrul categoriilor de fore armate, pe baza planurilor de cooperare ntocmite n acest sens.
n cazul unui atac iminent, n situaia n care nu s-a declarat starea de rzboi, primele mesaje de
prealarm i de alarm se transmit cu aprobarea ministrului administraiei i internelor, pe baza
ntiinrilor Statului Major General i structurilor specializate din cadrul categoriilor de fore armate,
conform planurilor de cooperare ntocmite n acest sens.
- Pentru protecia populaiei i a bunurilor din patrimoniul cultural naional de efectele atacurilor
din aer se realizeaz sistemul naional de adpostire, care cuprinde: adposturi pentru puncte de
comand destinate Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen, adposturi publice de
protecie civil aflate n administrarea consiliilor locale i fondul privat de adpostire realizat de agenii
economici i proprietarii de imobile.
- Protecia nuclear, radiologic, chimic i biologic a populaiei se realizeaz prin mijloace de
protecie individual, colectiv sau prin alte msuri tehnice i organizatorice specifice, cu prioritate n
zonele de risc.
- Evacuarea n cazul dezastrelor se execut pe baza planurilor ntocmite n acest scop, conform
legislaiei n vigoare.
 - Asanarea terenului i neutralizarea muniiei rmase neexplodate din timpul conflictelor armate
se execut de ctre subuniti specializate i specialiti pirotehnicieni din Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen sau din serviciile de urgen profesioniste, dup caz, potrivit instruciunilor i
normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate prin ordin al
ministrului administraiei i internelor.

30. Ce reguli trebuie respectate de catre formatiunile de interventie pentru

indeplinirea misiunilor, in cazul producerii unui cutremur?
R:
o formaiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului i delimitarea zonelor (construciilor)
cu grad ridicat de pericol;
o amenajarea cilor de acces pentru salvarea victimelor, acordarea primului ajutor, trierea i
evacuarea populaiei (salariailor) i a bunurilor materiale se va executa de ctre formaiunile de
deblocare-salvare n cooperare cu cele sanitare i alte formaiuni specifice
o participarea la amenajarea i asigurarea funcionrii punctelor de adunare sinistrai
o participarea la distribuirea ajutoarelor, asigurarea nevoilor de ap, hran, i medicamente
o formaiunile (grupe, echipe) specializate - vor aciona n vederea localizrii i nlturrii
urmrilor avariilor la reelele de utilitate public i stingerea incendiilor precum i reabilitarea
zonei;
o pe timpul interveniei se va avea n vedere permanent existena pericolului apariiei unui dezastru
complementar.

31. Ce reguli trebuie respectate de catre formatiunile de interventie pentru

indeplinirea misiunilor n cazul accidentelor chimice (la obiective
industriale sau pe cile de comunicaii)?
R:
formaiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului contaminat, identificarea naturii i
concentraiei substanelor toxice industriale, delimitarea raionului, a zonelor cu concentraii
ridicate i grad ridicat de pericol, prin semnalizare vizibil
izolarea sursei contaminrii se va realiza numai de ctre specialiti, echipe cu costume de
protecie, aparate izolante i scule necesare remedierii avariei
realizarea unui perimetru de securitate prin msuri de restricie a circulaiei i limitarea accesului
n zon
aplicarea primelor msuri de prim ajutor persoanelor contaminate sau rnite, ntr-un loc special
amenajat, astfel amplasat nct s fie la o distan mai mare de 100 m de sursa toxic i n
direcie opus celei n care bate vntul
luarea msurilor de protecie a personalului de intervenie
limitarea extinderii contaminrii se va efectua prin realizarea perdelelor de ap.
decontaminarea se execut din partea opus vntului
punctele de decontaminare se amenajeaz n afara zonelor contaminate
 utilajele care au fost folosite pentru aciuni de intervenie n interiorul raionului contaminat
execut decontaminarea total dup ce se scot din raion i au executat decontaminarea iniial
personalul care a executat decontaminarea, execut decontaminare proprie dup terminarea
misiunii.

32. Ce reguli trebuie respectate de catre formatiunile de interventie pentru

indeplinirea misiunilor n cazul accidentului nuclear?
R:
se execut cercetarea de radiaie, care ncepe imediat dup ntiinare i alarmare, de ctre
elementele pregtite din zon i se continu cu cercetarea aerian i cu cercetarea de ctre
elementele specializate din afara zonei.
n baza rezultatelor cercetrii de radiaie se delimiteaz sectoarele contaminate radioactiv, se
stabilesc i se ntiineaz localitile din care nu se face evacuarea populaiei
sectoarele contaminate se izoleaz, (circulaia public rutier se interzice) trenurile nu mai
fac staie n zonele contaminate, produsele alimentare i apa nu se mai folosesc dect pe baz
de aviz;
pentru evacuarea populaiei se organizeaz un serviciu de ordine pentru reglementarea
micrii populaiei la unul sau mai multe puncte.
se organizeaz inerea evidenei nominale a persoanelor evacuate n vederea supravegherii
medicale ulterioare.
se execut controlul contaminrii radioactive a populaiei (salariailor) i a bunurilor care se
evacueaz i se organizeaz unul sau mai multe puncte (centre) pentru decontaminarea
populaiei (salariailor) i a bunurilor care se evacueaz.
se organizeaz prin sondaj controlul de contaminare radioactiv a populaiei (salariailor) n
localitile (agenii economici) din care s-a fcut evacuarea, iar decontaminarea bunurilor
materiale se execut pe urgene
se asigur tratamentul medical persoanelor afectate de iradiere.

33. Care este structura dispozitivului de interventie?

R:
subuniti i formaiuni de protecie civil i de pompieri
-organice;
-cu care se coopereaz
-ale ealonului superior.
subuniti i formaiuni aparinnd celorlalte elemente ale S.N.Ap.( armata, poliia,
jandarmeria, poliia de frontier, aviaia etc)
formaiuni voluntare de Cruce Roie i serviciul de ambulan
detaamente (grupe, echipe) cu destinaie special organizate permanent pentru aciuni de
intervenie la:
- reele electrice
 - centrale electrice;
- reele i noduri de telecomunicaii
- ci ferate
- drumuri i poduri
- reele de transport gaze, aburi, petroliere
- mine, etc.
puncte de comand
aliniamente de desfurare
itinerarii de introducere a forelor i mijloacelor
subuniti i formaiuni logistice
posturi de observare;
puncte de decontaminare;
- P.D.P.
- P.D.E
- P.D.M.T.
puncte de adunare rnii
puncte de adunare contaminai
spitale;
depozite de C.L.;
depozite de materiale;

34. Cum se clasifica documentele de protectie civila functie de destinatia

acestora?
R:
A. documente pentru conducere,
B. documente pentru informare.
A. Documentele pentru conducere cuprind:
Schema riscurilor teritoriale la nivel judet;
planul de analiza si acoperire a riscurilor;
planul de evacuare;
dosarul de instiintare alarmare care cuprinde si planul de instiintare alarmare;
planuri pe tipuri de riscuri;
decizia (concepia aciunii) pentru realizarea capacitii de protecie civil
decizia (concepia aciunii) pentru executarea evacurii
decizia (concepia aciunii) pentru intervenie
ordinul pentru deplasare;
ordinul de intervenie
dispoziiunea de intervenie
dispoziiunea preliminar
planul de activitate;
planul de control;
planul de paz a punctului de comand.
 B. Documentele pentru informare cuprind:
raportul de intervenie (informare)
jurnalul aciunilor
registrul de evidena mesajelor
documente diferite.

35. Care sunt atributiile autoritatilor publice locale in cazul producerii unui
accident nuclear?
R:
a) asigurarea proteciei populaiei, factorilor de mediu, animalelor i a bunurilor materiale;
b) participarea, mpreun cu reprezentanii Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen
i inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen, la ntocmirea i actualizarea planurilor de
protecie i intervenie;
c) organizarea notificrii agenilor economici din zona lor de competen, precum i alarmarea
populaiei;
d) organizarea i asigurarea funcionrii raioanelor de adunare, mbarcare i primire din zona
lor de responsabilitate;
e) organizarea i asigurarea transportului populaiei, bunurilor materiale i obiectelor de
patrimoniu;
f) asigurarea asistenei medicale n raioanele de evacuare i pe timpul transportului;
g) luarea n eviden a populaiei care este evacuat;
h) asigurarea informrii populaiei i evacuarea acesteia n caz de necesitate;
i) reinerea i stocarea produselor agricole i a altor alimente contaminate, care sunt
periculoase pentru populaie, i aplicarea interdiciei de consum al unor produse;
j) acordarea compensaiilor persoanelor afectate de instituirea strii de urgen;
k) rechiziionarea bunurilor sau obligativitatea executrii anumitor servicii;
l) oprirea activitilor economice publice sau private din zona/zonele afectat/afectate.

36. Care sunt datele si informatiile care trebuie incluse in Planurile de

urgen intern?
R:
a) Numele i funciile persoanelor autorizate s declaneze proceduri de urgen i persoana
responsabil pentru coordonarea aciunii locale de rezolvare a situaiei.
b) Numele i funcia persoanei care are responsabilitatea de a menine legtura cu autoritatea
responsabil pentru elaborarea i aplicarea planului de urgen extern.
c) n cazul condiiilor sau al evenimentelor previzibile care ar putea avea o contribuie
semnificativ la declanarea unui accident major, o descriere a aciunilor care trebuie ntreprinse
pentru a menine sub control aceste condiii sau evenimente i pentru a limita consecinele
acestora, inclusiv o descriere a echipamentului de protecie i a resurselor disponibile.
d) Msuri n vederea limitrii riscurilor pentru persoanele aflate n obiectiv, inclusiv informaii
despre modul n care se realizeaz avertizarea acestora, precum i despre aciunile pe care aceste
persoane trebuie s le ntreprind cnd primesc un avertisment.
e) Msuri pentru transmiterea unui avertisment rapid cu privire la incident autoritii
responsabile pentru declanarea planului de urgen extern, tipul de informaii care trebuie
 cuprinse n avertismentul iniial i msurile pentru furnizarea unor informaii mai detaliate de
ndat ce acestea devin disponibile.
f) Msuri pentru pregtirea personalului n privina sarcinilor pe care va trebui s le
ndeplineasc i, unde este necesar, pentru coordonarea cu serviciile de urgen din exterior.
g) Msuri pentru acordarea de ajutor prin aciuni externe.

37. Ce cuprinde Raportul de securitate?

R:
a) punerea n aplicare a politicii de prevenire a accidentelor majore, precum i a sistemului de
management al securitii n exploatare, n conformitate cu principiile i cerinele prevzute
b) identificarea pericolelor de accidente majore i luarea msurilor necesare pentru a preveni
astfel de accidente i a limita consecinele acestora asupra sntii populaiei i mediului
c) respectarea cerinelor de siguran n funcionare i fiabilitate la proiectarea, construcia,
exploatarea i ntreinerea oricrei instalaii, uniti de stocare, echipament i infrastructur legat
de exploatarea acesteia i care prezint pericole de accidente majore n interiorul obiectivului
d) ntocmirea corespunztoare a planurilor de urgen intern, cu includerea informaiilor
necesare elaborrii planului de urgen extern, care s asigure luarea msurilor corespunztoare
n cazul apariiei unui accident major
e) furnizarea informaiilor necesare ctre autoritile competente, care s le permit acestora
luarea de decizii privind amplasarea sau extinderea altor activiti n zona obiectivului existent.

38. Care sunt principalele tipuri de riscuri generatoare de situatii de

urgenta la nivelul judetului Constanta?
R:
- riscuri naturale (cutremure, inundatii, alunecari de teren, tornade, seceta etc.)
- riscuri tehnologice (explozii, avarii, accidente)

Avnd n vedere dispunerea geografic i amploarea dezvoltrii sale economice, judeul

Constana este expus majoritii categoriilor de hazarde care se pot produce, astfel:
- Hazarde naturale:
- Inundaii;
- Furtuni la Marea Neagra;
- Alunecri / prbuiri de teren;
- Cutremure de pmnt;
- Fenomene meteorologice periculoase (seceta, nzpeziri, grindina, chiciura, nghe, furtuni,
viscol)
- Epidemii
- Epizootii
- Dezastre antropogene (tehnologice):
- Accident nuclear
- Accident radiologic
- Accidente chimice i tehnologice
- Accidente chimice i pe cile de transport rutiere i feroviare.
 - Accidente majore pe cile de comunicaii (maritime, fluviale, aeriene, rutiere i feroviare) prin
existena unei vaste reele de drumuri europene, naionale i judeene, de magistrale de ci ferate, a
canalului Dunre Marea Neagr, precum i a Aeroportului Internaional Constana.
- Incendii de mari proporii
- Poluri accidentale (aer, ap, sol, subsol)

39. Definiti Situatia de urgenta si Starea de urgenta.

R:
n literatura de specialitate din Romnia nu este fcut o distincie clar ntre situaia de urgen
i starea de urgen, cu toate c acestea sunt reglementate prin lege. Astfel, conform articolului 2 din
Ordonana de Urgen nr. 21 din 15 aprilie 2004, o situaie de urgen reprezint un eveniment
excepional, cu caracter nonmilitar, care prin amploare i intensitate amenin viaa i sntatea
populaiei, mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale importante, iar pentru restabilirea strii
de normalitate sunt necesare adoptarea de msuri i aciuni urgente, alocarea de resurse suplimentare
i managementul unitar al forelor i mijloacelor implicate.
Legea nr. 453 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen nr. 1/1999 privind regimul strii de asediu
i regimul strii de urgen, din 1 noiembrie 2004, stipuleaz la articolul 3 c starea de urgen reprezint
ansamblul de msuri excepionale de natur politic, economic i de ordine public, aplicabile pe
ntreg teritoriul rii sau n unele uniti administrativ-teritoriale, care se instituie n urmtoarele
situaii:
existena unor pericole grave actuale sau iminente privind securitatea naional ori
funcionarea democraiei constituionale;
- iminena producerii ori producerea unor calamiti.

40. Ce este managementul de criza si care sunt etapele acestuia specifice

domeniului proteciei civile?
R:
Managementul crizelor este definit n diferite moduri n literatura de specialitate. La modul cel mai
general i cuprinztor, managementul crizelor poate fi definit ca procesul de aducere a crizelor sub
controlul managerilor pentru a le preveni sau rezolva n mod acceptabil prin evitarea strilor de urgen.
Pornind de la logica desfurrii n timp a aciunilor specifice i de la noile resurse-suport ce pot fi
atrase i utilizate n parcurgerea procesului, fazele managementului de criz specific domeniului
proteciei civile pot fi sistematizate astfel:
a. Prevenirea: const ntr-un ansamblu de msuri i activiti pe termen lung, menite s reduc
probabilitatea manifestrii unei situaii de criz i/sau a unor calamiti sau catastrofe
b. Prevederea i pregtirea: ansamblu de activiti pe termen scurt care estimeaz
probabilitatea manifestrii unei crize ntr-o arie dat i consecinele ce sunt de ateptat se
elaboreaz planul de intervenie n caz de criz
c. Detectarea i alarmarea: sunt activiti desfurate n timp real pentru determinarea a cnd
i unde este probabil manifestarea crizei, natura i intensitatea ei, precum i posibilele
consecine, evoluia i momentul estimat al declanrii
 d. Intervenia i refacerea: activiti n timp real care au scopul de a reduce efectele crizei n
ceea ce privete salvarea de viei omeneti, evitarea sau minimalizarea pagubelor materiale,
precum i revenirea la starea anterioar crizei
e. Estimarea/evaluarea efectelor i pagubelor: activiti ce se desfoar concomitent sau
imediat subsecvent cu intervenia, n vederea estimrii pagubelor produse de criz, precum i
un ansamblu de activiti ulterioare de adaptare a planurilor de intervenie la necesiti i
valorificare a nvmintelor dobndite n vederea optimizrii unor viitoare posibile
intervenii n caz de criz.

Toate dezastrele presupun o intervenie specializat pentru:

* controlul riscurilor i vulnerabilitilor
* prognozare, alarmare, semnalizare;
* salvare, evacuare i prim-ajutor;
* reabilitarea zonelor afectate;
* ajutorarea sinistratilor.

41. Care sunt principiile de realizare a adapostirii?

R:
Adpostirea populaiei i a bunurilor materiale se gsete i se planific de la pace i se
realizeaz n funcie de fondurile aprobate, att la pace ct i la rzboi, n dou variante:
a) Pentru atacul prin surprindere nu sunt realizate adposturile prevzute n planurile de
mobilizare i nici cele familiale nu sunt amenajate personalul i salariaii se vor adposti n funcie de
adposturile existente i n funcie de teren, se pot folosi i culoarele sau parterul cldirilor
b) Pentru atacul anunat dup decretarea strii de rzboi personalul i salariaii se vor adposti
n:
- adposturile existente
- adposturile construite conform planului de mobilizare
- adposturile simple, amenajate pe plan local
- subsolurile construciilor (pe baza proiectelor de amenajare);
- adposturi individuale la locul de munc (unde procesul de producie nu se ntrerupe).
Msurile privind adpostirea populaiei se cuprind n planurile de protecie civil, n care se
ntocmesc grafice ale sistemului de adpostire care se realizeaz la rzboi.La amplasarea adposturilor n
teren se vor avea n vedere ca distana dintre adpost i locuin sau locul de munc s permit
adpostirea n ele n timp oportun.
Pentru adpostirea personalului i a bunurilor materiale se iau n considerare urmtoarele criterii:
- adposturi de protecie civil special construite din timp de pace (terminate sau neterminate)
- subsolurile construciilor, terenurile tehnologice, galeriile edilitare i de termoficare i alte
lucrri subterane
- adposturi din P.B.A.
- adposturi simple independente din material lemnos sau cu schelet metalic
- adposturi individuale la locul de munc unde procesul de producie nu se ntrerupe
- adposturi de tip familial
- tranee.

42. Cum se clasifica adaposturile de protectie civila?

R:
a) dup sursa de finanare:
- adposturi publice
- adposturi ale instituiilor i agenilor economici
- adposturi ale persoanelor fizice
b) dup gradul de rezisten:
- I P = 1,0 daN/cm2 la cldiri n industria de aprare
- II P = 0,5 daN/cm2 la cldiri din municipii i de la agenii economici
- III P = 0,3 daN/cm2 la cldiri din orae i comune
c) dup destinaie i modul de realizare:
- adposturi special construite (realizate ca lucrri independente sau nglobate n subsolurile
construciilor dotate cu mijloace i instalaii speciale
- adposturi simple (ce pot fi amenajate n timp scurt i cu mijloace reduse)
d) dup amplasarea fa de cota 0 a terenului:
- adposturi subterane
- adposturi semingropate
- adposturi supraterane
e) dup modul de amplasare fa de cldiri:
- adposturi n subsolul cldirilor
- adposturi independente
f) dup materialele din care sunt executate:
- adposturi din beton armat
- adposturi din PBA (prefabricate)
- adposturi din material lemnos
- adposturi din resurse locale (tip tranee).

43. Care este compartimentarea de principiu a unui Punct de comanda de

protectie civila?
R:
- sas de acces;
- punct de decontaminare personal;
- camera preedintelui comitetului pentru situaii de urgen
- camera de operaii
- ncperea (ncperile) pentru membrii comitetuluii
- camera pentru centrala de alarmare i centrala telefonic
-camera D.S. ;
- centrala de filtroventilaie
- camera pentru acumulatori;
- ncperea grupului electrogen;
- camera pentru alimente;
- camera pentru odihn
- grupuri sanitare;
- ncpere pentru rezerva de ap
- magazie de materiale;
- ieire (ieiri) de salvare
- alte ncperi
 44. Prin ce se realizeaza protectia N.B.C.R.?
R:
mijloace individuale de protecie:
a. speciale :
- pentru organele respiratorii:
- masca contra gazelor (agenii economici deintori de substane toxice s aib cartue
specifice);
- mti izolante
- aparate izolante;
- pentru protecia pielii:
- complete de protecie
- complete de protecie de unic folosin;

b. improvizate:
- pentru organele respiratorii:
- masc de tifon sau pnz suprapuse, ntre care se introduce vat, se umezesc i se aplic
peste nas i gur legndu-le la ceaf
- prosop unde n interiorul cruia se introduce vat, se umezete i se leag la ceaf peste
gur i nas
- batist
- diferite materiale din pnz.
- pentru protecia pielii:
- costume de lucru din pnz cauciucat
- pelerine de ploaie ;
- pelerine i costume din materiale plastice rezistente
- haine din piele sau pnz esut foarte des
- folie de polietilen
- hainele se vor ncheia pn sub gt, se vor lega cu sfoar sau elastic la manete i mneci
;
- pentru protecia capului :
- earfe, cciuli, epci, prosoape peste care se pun folii sau pungi de plastic
- pentru protecia picioarelor:
- cizme de cauciuc, cizme old de pescar, galoi, ooni, bocanci de schi sau de
iarn, cizme i ghete de piele.
- pentru protecia minilor i palmelor :
- mnui de cauciuc, menajere, de vopsit sau de piele.
mijloace de protecie colectiv:
- adposturile de la agenii economici
- adposturile din subsolurile cldirilor
- galerii subterane;
- tuneluri;
- spaii naturale.
mijloace pentru combaterea contaminrii:
- truse sanitare N.B.C.;
 - antidoturi;
- radioprotectori;
- alte mijloace specifice pentru decontaminarea personalului, echipamentului, mijloacelor de
transport etc.
- reeaua zonal de sntate public,
- reeaua zonal sanitar-veterinar
- laboratoare de specialitate: de igiena radiaiilor, chimice, sanitare i toxicologice
protecia bunurilor materiale se realizeaz prin:
- evacuare;
- adpostire
- vopsire;
- ignifugare;
- containerizare
- crearea de perdele de ap, spum, etc.

45. Ce cuprind msurile igienico-sanitare, antiepidemice i profilactice

speciale?
R:
-executarea recunoaterii i controlului sanitar-epidemiologic a raioanelor (obiectivelor) de
intervenie
-vaccinarea profilactic a personalului ncadrat n structurile de protecie civil
-introducerea carantinei n focarul (raionul ) de intervenie
-aplicarea msurilor de dezinfecie, dezinsecie i deratizare n raionul (focarul) de intervenie
cnd situaia impune acest lucru
-respectarea strict a regulilor de igien personal i meninerea unei stri igienico-sanitare
corespunztoare n raionul (sectorul) de intervenie, sau de primire evacuai
-organizarea supravegherii medicale i evidena personalului din protecia civil i a
cetenilor care au fost supui iradierii peste dozele admise
-supravegherea sanitar a aprovizionrii cu ap, a pstrrii i transportul alimentelor;
-depistarea bolnavilor din rndul personalului ncadrat n protecia civil, izolarea imediat a
celor cu boli transmisibile;
-folosirea medicamentelor i antidoturilor care mresc rezistena personalului la impactul cu
radiaiile i substanele toxice de lupt sau toxice industriale.

46. Care sunt misiunile formatiunilor sanitare?

R:
- Acordarea primului ajutor;
- Strngerea rniilor, contaminailor i bolnavilor din raionul (obiectivul) de intervenie i
evacuarea lor la formaiunile sanitare ncadrate cu medici;
- Acordarea primului ajutor medico-chirurgical de urgen i ajutorului medical specializat
- Organizarea i executarea msurilor sanitaro-antiepidemice i profilactice speciale
- Supravegherea respectrii cu rigurozitate a msurilor sanitaro-igienice pe timpul asanrii
teritoriului din raioanele rezultate n urma atacurilor
- Deplasarea, dispunerea i funcionarea unitilor i formaiunilor sanitare.
La acordarea primului ajutor trebuie respectate urmtoarele reguli:
 - Se ndeprteaz persoanele din jurul rniilor
- Se examineaz complet i rapid rnile
- Cel care d primul ajutor va avea grij s nu agraveze starea rniilor.

47. Cum se marcheaza prioritatile medicale?

R:
Nr. crt. Grup Culoarea Tipul rnirilor
1Prioritatea Roie Deosebit de grave: pot supravieui,
1/extrem doar dac se aplic msurile salvatoare
urgen de via.
2Prioritatea Galben Pot supravieui, dac se aplic metode
2/urgen simple de tratament, n decurs de ore.
3Prioritatea Verde Minore: ngrijirea poate fi ntrziat,
3/neurgen pn alte victime mai grave sunt
tratate.
4Prioritate Albastru Catastrofale: victime care nu vor
2 sau 3 supravieui, dac nu se aplic ngrijiri
intensive, n decurs de minute.
5Nici una Negru Decedai, sau foarte grav rnii, care
nu au anse de supravieuire.

48. Care sunt principalele forme de realizare a evacurii de protecie civil?

R:
- refugierea (autoevacuarea populaiei din teritoriul ocupat/calamitat sau din zona n care este
iminent apariia unor pericole grave. Aciunea este acceptat i sprijinit de stat, dar se
realizeaz opional, n principal prin efortul persoanl al celor aflai n pericol)
- transferul temporar, organizat de stat realizat de instituii abilitate, n scopul proteciei
populaiei i bunurilor mpotriva aciunilor distructive de amploare (de natur militar sau
generate de dezatre).

49. Care este timpul maxim pentru realizarea evacuarii?

R:
- 3 zile, pentru autoritile administraiei publice, centrale i locale
- 6 zile, pentru instituiile publice, ageni economici i populaia din judee
- 8 zile pentru instituiile publice, ageni economici i populaia din Bucureti.

50. Care sunt principalele masuri de asigurare a evacuarii?

R:
a) executarea recunoaterilor pe itinerarele de evacuare i n localitile n care urmeaz s
fie executat evacuarea
 b) stabilirea punctelor de adunare, mbarcare, debarcare i primire-repartiie
c) cercetare permanent a itinerarului pe timpul efecturii transportului
d) aprovizionarea populaiei n punctele de adunare cu ap i alimente
e) asigurarea asistenei medicale n punctele de adunare i pe timpul transportului
f) asigurarea pazei, ordinii i a evidenei populaiei pe toat durata aciunilor de evacuare
g) asigurarea mijloacelor i a msurilor de protecie a populaiei mpotriva aciunilor
agresorului.

51. Care sunt cerintele pe care trebuie sa le indeplineasca raioanele de

dispunere a Taberelor de sinistrati?
R:
a) terenul sa fie orizontal, sa nu existe posibilitatea producerii alunecarilor de teren, surparilor,
precum si manifestarii efectelor altor factori de risc;
b) sa existe drumuri si alte cai de acces care sa permita afluirea/defluirea sinistratilor,
aprovizionarea cu alimente de baza si apa potabila;
c) sa existe, in apropiere, surse de apa care sa satisfaca nevoile de igiena personala si
colectiva;
d) sa asigure posibilitati de racordare la reteaua de alimentare cu energie electrica;
e) sa ofere conditii de protectie impotriva incendiilor.

52. Ce obligatii au cetatenii la descoperirea munitiilor ramase neexplodate?

R:
a) s anune de urgen organele de poliie, autoritile administraiei publice locale sau
inspectoratul general ( judeean) pentru situaii de urgen despre descoperirea de muniii
neexplodate ;
b) s nu mite de pe loc muniiile descoperite neexplodate
c) s respecte regulile i msurile stabilite pentru zonele cu risc la descoperirea de muniii
neexplodate ;
d) s nu desfac sau s predea la operatorii economici muniii neexplodate pentru valorificarea
ca deeuri metalice
e) s nu foloseasc muniiile descoperite pentru improvizarea diferitelor scule sau ornamente;
f) s nu loveasc, s taie sau s demonteze muniiile neexplodate
g) s nu aprind focul deschis n apropierea muniiilor descoperite neexplodate.
Conducerea i angajai operatorilor economici, ce au ca obiect de activitate colectarea de
fier vechi, au obligaia de a solicita furnizorului certificat de calitate ( declaraie pentru
persoanele fizice ) din care s reias existena muniiei n masa fierului vechi, precum i
buletin de delaborare a muniiei, semnat i tampilat de persoane autorizate s manipuleze
muniie asanat.
 53. Care pot fi consecintele unui cutremur functie de gradul acestuia?
R:
Acccleraia
Gradul
maxim a
cutremurului Consecinele cutremurului
terenului
MSK-64
(mm/s)
1 2,5 Cutremur nregistrat doar de instrumente
Cutremur abia simit de persoane mai sensibile sau aflate la
2 2,6-5
etaj
3 6-10 Cutremur uor cu daune minime
Cutremur simit de toi, obiectele fixate pe perei
4 11-25
vibreaz(oscileaz)
Obiectele oscileaz, se produc crpturi n tencuiala,
5 26-50
clopotele sun singure
6 51-100 Cad obiecte i tencuiala
7 101-250 Cldirile ncep s cad, corniele cad
8 251-500 Casele, liniile electrice cad
9 501-1000 Cutremur dezastruos cu numeroase victime
Aproape toate cldirile se prbuesc, se produc crpturi n
10 1001-2500
pmnt
Nici un edificiu nu rmne n picioare, se produc numeroase
11 2501-5000
surpri
Cutremur att de violent nct ntreaga zon i modific
12 5000
aspectul

54. Care sunt clasele de importan i de expunere la cutremur pentru

cldiri ?
R:

Clasa de Tipuri de cladiri Yl (factor de

importanta importanta)
I Cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata 1.4
cutremurelor este vital pentru protecia civil: staii pompieri,sedii
poliiespitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare dotate
cu secii de chirurgie i de urgencldirile instituiilor cu
 responsabilitati n gestionarea situaiilor de urgen, aprarea i
securitatea naional staii de producere i distribuie a energiei
i/sau care asigur servicii eseniale pentru celelalte categorii de
cldiri menionategaraje de vehicule ale serviciilor de urgen de
diferite categorii;
rezervoare de ap i staii de pompare eseniale pentru situaii de
urgencldiri care conin gaze toxice,explozivi,alte substane
periculoase
II Cldiri a cror rezisten seismic este important sub aspectul 1.2
consecinelor asociate cu prbuirea sau avarierea grav:
- cldiri de locuit i publice avnd peste 400 persoane n aria total
expus
- spitale,altele dect cele din clasa I i instituii medicale cu o
capacitate de peste 150 persoane n aria total expus
- penitenciare,aziluri de btrni, cree
- coli cu diferite grade, cu o capacitate de peste 200 de persoane n
aria total expus
- auditorii,sli de conferine,de spectacole cu capaciti de peste 200
de persoane;
- cldirile din patrimoniul naional, muzee etc.
III Cldiri de tip curent,care nu aparin celorlalte categorii I 1
IV Cldiri de mic importan pentru sigurana public, cu grad redus 0.8
de ocupare i/sau de mic importan economic, construcii
agricole, locuine unifamiliale.

55. Care sunt principalele cauze ale producerii inundatiilor?

R:
a) Cauzele datorate unor fenomene naturale sunt:
ploi toreniale de lung durat
topirea rapid a straturilor de zpad
blocri de ap de ctre gheari
crearea unor baraje prin alunecri de teren
ridicarea apelor subterane peste nivelul solului datorit infiltraiilor
erupii vulcanice submarine;
furtuni marine sau taifunuri;
cutremure cderea de meteorii sau de obiecte cosmice.
b) Cauze datorate unor aciuni umane - accidente:
umplerea lacurilor artificiale;
manevre greite sau neconforme cu situaia hidrologic din bazinul hidrografic
aciuni de sabotaj: ruperea intenionat a distrugerilor de aprare
realizarea sistemelor de irigaii cu pierderi mari de ap.
Dintre dezastrele datorate inundaiilor, cea mai mare importan o prezint:
ruperea barajelor energetice;
ruperea digurilor maritime fluviale;
inundaiile fluviale.
 56. Care sunt principalele caracteristici ale inundaiilor?
R:
unda de viitur, fenomen de cretere i descretere rapid i sernnificativ a debitelor i
nivelurilor unui curs de ap, ntr-o perioad de tirnp dat
timp de cretere, perioada de timp n care debitele cresc de la valoarea scurgerii de baz la
valoarea debitului maxim al culminaiei viitoare
timp de descretere, perioada de timp n care debitele scad la valoarea scurgerii de baz
debit maxim (de culminaie), volumul total de ap scurs pe ru ntr-o secund
volumul viiturii, volumul total de ap scurs pe ru n timpul viiturii
propagarea viiturii, deplasarea undelor de viitur ntre dou seciuni ale unui curs de ap
zona potenial inundabil, cuprinde terenurile din afara zonei inundabile care au o cot inferioar
nivelului maxim al viiturii de verificare;
zona inundabil, zona care cuprinde terenurile din afara zonei inundabile care au o cot inferioar
nivelului maxim al viiturii de calcul stabilit pentru regimul amenajat al scurgerii;
calea viiturii, cuprinde albia minor i o parte din albia major strict necesare scurgerii debitului
maxim;
Lunca inundabil, cuprinde suma zonelor explicitate mai sus.

57. Ce elemente trebuie luate in considerare in vederea punerii n aplicare de

ctre titularul activitii a politicii de prevenire a accidentelor majore i a
sistemului de management al securitii?
R:
1. politica de prevenire a accidentelor majore trebuie elaborat n scris i trebuie s cuprind
obiectivele globale ale titularului activitii i principiile de aciune referitoare la controlul asupra
pericolelor de accident major;
2. sistemul de management al securitii trebuie s cuprind acea parte a sistemului general de
management care include structura organizatoric, responsabilitile, practicile, procedurile,
procesele i resursele pentru determinarea i punerea n aplicare a politicii de prevenire a
accidentelor majore;
3. sistemul de management al securitii trebuie s acopere urmtoarele aspecte:
a) organizare i personal - rolurile i responsabilitile personalului implicat n
managementul pericolelor majore la toate nivelurile organizaiei. Identificarea nevoilor de
pregtire a acestui personal i oferirea pregtirii necesare. Implicarea angajailor i, unde este
cazul, a subcontractanilor
b) identificarea i evaluarea pericolelor majore - adoptarea i punerea n aplicare a unor
proceduri care permit identificarea sistematic a pericolelor majore care decurg din operarea
normal i anormal, precum i evaluarea probabilitii producerii i gravitii acestora
c) controlul operaional
d) managementul pentru modernizare;
e) planurile pentru situaii de urgen - adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor de
identificare a situaiilor de urgen previzibile prin analiza sistematic, precum i a procedurilor
de pregtire, testare i revizuire a planurilor pentru situaii de urgen pentru a face fa acestor
situaii
f) monitorizarea performanei - adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor pentru
evaluarea continu a ndeplinirii obiectivelor stabilite prin politica titularului activitii de
 prevenire a accidentelor majore i prin sistemul acestuia de management al securitii, precum i
adoptarea i punerea n aplicare a mecanismelor de investigaie i de ntreprindere a aciunilor
corective n caz de nerespectare. Procedurile trebuie s acopere sistemul de raportare al
operatorului privind accidentele majore de tip avarie, n special cele care indic eecul msurilor
de prevenire, precum i investigaiile i monitorizarea pe baza experienei astfel acumulate.
g) verificare i revizuire - adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor de evaluare
periodic, sistematic a politicii de prevenire a accidentelor majore i a eficienei sistemului
adecvat de management al securitii revizuirea documentat a performanei politicii i a
sistemului de management al securitii, precum i actualizarea acestuia de ctre conducere.
Cerinele stabilite n documentul privind politicile de prevenire a accidentelor majore, trebuie
s fie ajustate n funcie de pericolele de accidente majore prezentate de obiectiv.

58. Care este destinatia si scopul Sistemul National Integrat de Instiintare,

Avertizare si Alarmare - S.N.I?
R:
Destinaie asigurarea suportului fizic i logic pentru aplicarea, conform Legii nr. 481/2004, a
msurilor de prevenire i protecie a populaiei, precum i a bunurilor materiale, valorilor de patrimoniu
i mediului, n cazul iminenei producerii dezastrelor sau atacurilor aeriene, prin transmiterea mesajelor
i semnalelor ctre autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i a populaiei, conform
Metodologiei transmiterii mesajelor de ntiinare, avertizare i alarmare despre situaii de urgen.
Scop integrarea subsistemelor distribuite actualmente pe teritoriul naional, ntr-un sistem
unitar, n vederea facilitrii acionrii ierarhice de la nivel central la nivel local i aplicrii unitare a
planurilor i procedurilor specifice, eliminndu-se astfel paralelismele i disfuncionalitile de
comunicare care apar ntr-un ansamblu de sisteme distribuite cu funcionare independent.

59. Care sunt functiile Sistemului National Integrat de Instiintare,

Avertizare si Alarmare - S.N.I?
R:

A. funcii de transfer de date, informaii i mesaje:

a) primete, pe niveluri ierarhice de competen, date, informaii i mesaje de la reelele sau punctele de
monitorizare ale factorilor de risc;
b) asigur, prin subsistemul - suport de comunicaie, acoperirea fluxurilor informaionale n totalitatea
lor, n mod continuu, n timp real sau ct mai scurt posibil, n funcie de situaie i de echipamentele
avute la dispoziie

B. funcii de prelucrare a datelor i informaiilor:

a) asigur, prin subsistemul de programe aplicative de asistare a deciziei, elaborarea pe baza interpretrii
parametrilor de stare, a mesajelor de ntiinare i avertizrilor care se transmit ctre nivelurile ierarhice
interesate;
b) asigur transmiterea mesajelor de ntiinare i avertizare ctre autoritile administraiei publice,
conform nivelului ierarhic de competen
 C. funcii de activare, apelare i conectare selectiv a subsistemelor componente:

a) n consens cu deintorul subsistemului fizic de alarmare, se poate executa activarea, apelarea sau
conectarea selectiv, n funcie de situaia i de regimul de lucru, a anumitor elemente amplasate ntr-o
zon specificat
b) activarea, apelarea sau conectarea selectiv a subsistemelor fizice de alarmare va putea fi executat la
nivel integral, pe grupuri de elemente de alarmare sau individual;

D. funcii de gestionare a resurselor, care constau n asigurarea distribuiei prioritilor de

prelucrare a datelor i informaiilor pe diferite tipuri i zone de alarmare, permind fiecrui centru de
comand i control s emit separat orice tip de semnal real sau de test, independent de ceilali
utilizatori. Operatorii subsistemelor de alamare componente pot emite, n funcie de situaie, semnale de
alarmare independent unul fa de cellalt, fr s apar interferene sau disfuncionaliti la celelalte
subsisteme, indiferent de regimul de lucru.

60. Care sunt principiile in baza carora se desfasoara activitatea de

prevenire?
R:
-Principiul legalitii: respectarea, n mod unitar, a legislaiei privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil, indiferent de forma de proprietate a obiectivelor inspectate, pe ntreg
teritoriul rii.
-Principiul imparialitii: nesupunerea inspectorilor la presiuni comerciale, financiare, politice
sau de alt natur care ar putea influena raionamentul acestora.
-Principiul independenei: meninerea de ctre inspectori a unui raport de autonomie
(independen) fa de partea inspectat i neangajarea n nici o activitate care s afecteze raionamentul
acestora.
-Principiul confidenialitii: pstrarea de ctre inspectori a secretului privind informaiile care
nu sunt de interes public i care sunt obinute n cursul desfurrii activitii de prevenire.
-Principiul transparenei: desfurarea activitii ntr-o manier deschis fa de public, prin
care accesul liber i nengrdit la informaiile fundamentate tiinific, de interes public s constituie
regula, iar limitarea accesului la informaii s constituie excepia, n condiiile legii.
-Principiul continuitii i gradualitii: asigurarea unor controale periodice a situaiilor de risc
i aplicarea unor msuri din ce n ce mai severe n cazul meninerii riscului peste nivelele acceptabile.

61. Care sunt domeniile specifice activitatii de prevenire?

R:
a.-verificarea respectrii actelor normative i reglementrilor privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil la proiectarea, executarea, exploatarea i postutilizarea construciilor,
instalaiilor i amenajrilor
b.-verificarea organizrii activitii privind depistarea pericolelor poteniale generatoare de riscuri
pe timpul exploatrii construciilor, instalaiilor i amenajrilor
c.-verificarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor i de protecie civil n scopul
meninerii riscurilor n limite acceptabile, stabilindu-se, dup caz, msuri n condiiile legii
 d.-controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase
e.-coordonarea i controlul realizrii pregtirii i instruirii specifice a populaiei i salariailor,
modului de asimilare de ctre acetia a regulilor i msurilor specifice, precum i a comportamentului pe
timpul manifestrii unei situaii de urgen
f.-ntiinarea autoritilor responsabile n managementul riscului despre existena, dimensiunea i
consecinele riscului identificat n domeniul respectiv
g.-ndrumarea, controlul i coordonarea serviciilor publice voluntare i serviciilor private pentru
situaii de urgen
h.-informarea i educarea preventiv a populaiei
i.-soluionarea petiiilor i sesizrilor n domeniul specific.

62. Care sunt scopurile activitatii de prevenire?

R:
a.-asigurarea respectrii prevederilor actelor normative i a celorlalte reglementri privind
aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil
b.-identificarea, evaluarea i analiza pericolelor poteniale prin aprecierea probabilitii de
apariie a lor i consecinelor pe care le presupun pentru viaa oamenilor, mediu i bunuri materiale
c.-contientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaii ntre personalul care execut
controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat i alte persoane interesate i/sau implicate
d.-informarea populaiei privind pericolele poteniale de risc, inclusiv n locuine i gospodrii i
modul de comportare n caz de incendiu i alte situaii de urgen.

63. Care este dotarea minima a echipajelor/grupelor si echipelor specializate

de interventie ( conform O.M.A.I. 718/30.06.2005)?
R:
Echipaj/grup de intervenie pentru salvare si prim ajutor:
- 1 (una) ambulanta;
Echipaj/grup de intervenie pentru stingerea incendiilor cu ap si spum:
- 1 (una) autospeciala de lucru cu pulberi;
Echipaj/grup de intervenie pentru stingerea incendiilor cu pulberi si gaze:
- 1 (una) autospeciala de lucru cu pulberi;
Echipaj/grup de intervenie la nlime:
- 1 (una) autoscara;
Echipaj/grup de intervenie la inundaii si/sau nec:
- 1 (una) barca pneumatica de salvare;
Echipaj/grup de intervenie de descarcerare:
- 1 (una) autospeciala de descarcerare;
Echipaj/grup de intervenie decontaminare si protecie NBC:
- 1 (una) autospeciala sau utilaj;
Echipaj/grup de suport logistic al interveniilor sau alt utilaj:
- 1 (una) autocamion, tractor, remorca auto sau alt utilaj;
Echipaj/grup de intervenie de cercetare - cutare:
- 1 (una) autoturism;
 64. Logistica activitatilor de interventie.
R:
(1) Logistica aciunilor de intervenie cuprinde msurile i activitile organizate, planificate i
desfurate n scopul asigurrii la timp i fr ntrerupere cu resurse materiale necesare a ndeplinirii
misiunilor, meninerii n permanen a strii de sntate a personalului, a strii de funcionare a tehnicii
de lupt i de comunicaii.
(2) Logistica interveniei se realizeaz pe baza hotrrii consiliului local.
(3) La organizarea logisticii se ine seama de nzestrarea serviciului voluntar, normele de
consum, nivelul stocurilor, gradul de solicitare a personalului pentru ndeplinirea misiunilor,
caracteristicile sectorului de competen i de sursele de aprovizionare.
(4) Logistica aciunilor de intervenie vizeaz:
a) asigurarea aprovizionrii, conservrii i distribuirii hranei, a antidoturilor, a echipamentului
de protecie, precum i a altor materiale
b) asigurarea echipamentului de protecie i a altor materiale
c) asigurarea meninerii n stare de funcionare i exploatare a mijloacelor n cadrul punctelor
de asisten tehnic i realizarea rezervelor de carburani i consumabile
d) realizarea i meninerea legturilor cu personalul de la locul interveniei, cu forele cu care
se coopereaz, cu dispeceratele serviciilor de urgena profesioniste i autoritile locale
e) asigurarea aprovizionrii cu materiale sanitare i farmaceutice, prevenirea apariiei
mbolnvirilor i acordarea ajutorului medical de urgen.
(5) Pentru realizarea i meninerea unei capaciti de rspuns optime, dotarea serviciului voluntar
trebuie s asigure:
a) acoperirea riscurilor poteniale din sectorul de competen, att din punct de vedere preventiv,
ct i din punct de vedere operaional
b) executarea oportun a misiunilor i operaiunilor specifice
c) corelarea performanelor tehnice ale mijloacelor de intervenie cu specificul i gradul de
dificultate ale situaiei de urgen, n vederea exploatrii cu eficien maxim a acestora
d) crearea condiiilor necesare pentru pregtirea i antrenamentul personalului.
(4) Planificarea i organizarea asigurrii dotrii cu tehnic revine efului serviciului voluntar
pentru Situaii de Urgen.

65. Care sunt cerintele asigurarii calitatii mijloacelor tehnice de protectie

civila?
R:
a) nivelul corespunzator al pregatirii de specialitate a personalului tehnic;
b) executarea la timp, in volum complet si de calitate a lucrarilor de intretinere si reparatii,
denumite in continuare lucrari de mentenanta;
c) respectarea cu strictete a regulilor de prevenire a accidentelor de circulatie si a evenimentelor
tehnice;
d) planificarea corecta si evidenta stricta a folosirii autovehiculelor si utilajelor de interventie;
 e) executarea de controale asupra starii tehnice si de intretinere a autovehiculelor, utilajelor,
accesoriilor si echipamentelor de interventie;
f) asigurarea conditiilor corespunzatoare de depozitare a mijloacelor destinate interventiei in
situatii de urgenta.

66. Ce este mentenanta preventiva sistematica?

R:
Mentenanta preventiva sistematica este o forma a mentenantei preventive si se realizeaza prin
activitati de intretinere, revizii si reparatii, constituite intr-un plan tehnic de mentenanta, specific fiecarui
mijloc tehnic.
Lucrarile de mentenanta preventiva au caracter obligatoriu, lucru ce implica urmarirea executarii
lor neconditionat, la indeplinirea normelor de timp.
Activitatea de mentenanta preventiva sistematica se organizeaza si se desfasoara pe baza de plan
pentru toate categoriile de mijloace tehnice de protectie civila.
Planul anual de mentenanta se intocmeste de catre seful serviciului logistic (similar) si cuprinde
reviziile tehnice de gradul 2, reviziile sezoniere, verificarile tehnice semestriale si anuale la accesorii,
precum si toate categoriile de reparatii la mijloacele tehnice din dotare. Termenul de intocmire a planului
anual de mentenanta este data de 10 ianuarie a anului respectiv.
Pe baza planului anual se intocmesc planurile lunare de mentenanta.
In planul lunar de mentenanta, care se intocmeste de seful de garaj, se trec toate categoriile de
revizii si reparatii.
La planificarea si executarea reviziilor tehnice si a reparatiilor se va avea in vedere faptul ca
orice lucrare de categorie superioara substituie lucrarea de rang mai mic, peste care se suprapune (de
exemplu, toate categoriile de revizii sunt substituite de orice reparatie planificata; R.T.1 este substituita
de R.T.2 etc.).

67. Ce vizeaza instructajul introductiv general?

R:
a) coninutul actelor normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgen i
activitatea de aprare mpotriva incendiilor, precum i actele normative specifice profilului operatorului
economic sau instituiei
b) managementul situaiilor de urgen i modul de organizare a activitii de aprare mpotriva
incendiilor la nivelul operatorului economic sau al instituiei
c) mijloacele tehnice de prevenire i stingere a incendiilor cu care sunt echipate construciile,
instalaiile, amenajrile i modul de utilizare a acestora, precum i mijloacele tehnice existente i
planificarea resurselor pentru realizarea msurilor de protecie civil
d) formele i metodele specifice de prevenire i stingere a incendiilor
d) formele i metodele specifice de prevenire i stingere a incendiilor
e) modul de aciune n cazul producerii unei situaii de urgen i n cazul observrii i anunrii
unui incendiu
f) aciunile ce trebuie ntreprinse pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen.