Eseu: Comportamentul privat al funcionarului public necesit a fi reglementat sau nu?

Deontologia funcionarului public poate fi definit ca representnd totalitatea normelor care

guverneaz comportamentul profesional i privat al funcionarului public, n virtutea statutului de detentor
al autoritii publice. Din definiia propus mai sus observm c normele de conduit a persoanei
deintoare a statutului de funcionar public se extind nu doar asupra comportamentului profesional, adic
manifestat la locul de munc, dar i asupra comportamentului privat, ns ntr-o form mai restrns, astfel
nct s nu ncalce libertatea persoanei i viaa intim, principii consacrate n normele constituionale.
Astfel trebuie s reinem faptul c exist obligaii ale funcionarului public exercitate i n afara orelor de
munc stipulate n actele normative i regulamentele interne ale autoritilor publice. Deci, normele
deontologice ale funcionarilor publici se rsfrng i asupra vieii private ale acestora din urmtoarele
considerente:

1.Unele responsabiliti ale funcionarilor publici, n dependen de competena autoritii publice

n care activeaz, nu nceteaz odat cu orele de lucru. Un exemplu concret ar fi art. 8 alin.2 din Legea
Nr. 25 din 22.02.2008 privind Codul de conduit a funcionarului public, care stabilete c Funcionarul
public este obligat s respecte limitrile accesului la informaie, n condiiile legii, n scopul protejrii
informaiei confideniale, a vieii private a persoanelor i a securitii naionale, precum i s asigure
protecia informaiilor deinute fa de accesul, modificarea sau distrugerea lor nesancionate.

2. Functionari Publici sunt mereu supui unui control din partea societii civile prin audieri,
interviuri i alte mijloace utilizate de furnizori care mai apoi sunt publicate n mass-media. Spre deosebire
de cellalte tipuri de control , controlul din partea societii civile poate fi exercitat att n cadrul
executrii atribuiilor de serviciu ct i n afara acestora doar cu condiia respectrii vieii intime ale
acestora. De acest fapt se ine cont n special de ctre funcionarii publici de demnitate.

3.Manifestarea unui comportament indecent de ctre funcionarii publici att n viaa public ct i
n viaa privat creaz o imagine negativ asupra activitii autoritii publice. In urma unei atitudini
negative din partea publicului, autoritatea public pierde din credibilitate asupra calitii serviciului
prestat.

4.Conform studiului n domeniul managementului public, n cadrul fiecarei autoriti publice se

stabilesc unele raportul sociale, care i formeaz un grup efectiv de munc, iar aceste relaii sociale se
creaz nu doar n cadrul autoritii. Un manager bun precum este liderul ar trebui s in cont de acest fapt
dnd dovad de un comportament amiabil.

5 Unul din principiile de baz a deontologiei funcionarului public este legalitatea, adic
respectarea legii. Acest principiu este valabil i n viaa privat deoarece acest fapt nu-l elibereaz de
obligaii ca cetean, ba mai mult, resonsabilitatea este mai mare, sanciunile i contraveniile stabilite
pentru aceste persoane fiind mai drastice datorit statutului special deinut.

6. Fiecare funcionar public depune Jurmntul de Credin (Art. 32 alin. (1) Legea Nr. 158 din
04.07.2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public) n conformitate cu care se oblig
s respecte drepturile i libertaile fundamentale ale omului. Aceasta norm se extinde i asupra
comportamentului privat al funcionarilor publici.

7. Funcionarii publici mereu i pretutindeni trebuie s fie impariali i independeni (art. 2 Legea
Nr. 25 din 22.02.2008 privind Codul de conduit a funcionarului public) n ceea ce privete activitatea
sa ca funcionar chiar dac se confront cu astfel de situaii n viaa privat (ex: influena politic asupra
lurii deciziilor).
 8. Din punct de vedere psihologic Comportamentul unei persoane este format dintr-un ansamblu de
deprinderi generate de activiti repetate ale individului. Astfel necesitatea impunerii unor norme de
conduit a comportamentului privat este motivat de formarea unui comportament public corespunztor
exigenelor n cadrul organizaiei.

9. Comportamentul decent al funcionarilor trebuie pstrat inclusiv n perioada aciunilor

diplomatice, deplasri de serviciu, cooperare cu organizaii internaionale i naionale. fiind
reprezentantul delegate. In aceste perioade se include i timpul privat adic timpul de odihn n
conformitate cu legislaia n vigoare.

10. Datorit faptului c funcionarul public este investit legal sa exercite prerogative de putere
public, statul garanteaz ca aciunile fiecarora dintre ei s nu fie corupte. Aceast norm se extind i
asupra vieii private prin diverse instrumente precum monitorizarea averii conform declaraiilor de avere
etc.

Dei legalitatea aplicrii normelor deontologice asupra funcionarului public nu este bine
pronunat pentru a nu trezi nemulumirii din partea acestora, n urma unor limitri a libertaii i vieii
intime. Totodata observm ca pe lng obligaiile ca funcionar public persoanele sunt obligate s
urmreasc unele norme deontologice ca oricare cetean al Republicii Moldova n dezvoltarea unor
relaii sociale.