Sunteți pe pagina 1din 410

Istoria contemporan universal.

De la revoluia bolevic pn astzi

Prof.univ.dr. Gheorghe Onioru

1
Cuprins

Introducere . p.5

Partea I Relaiile internaionale ntre pace i rzboi p.9


Capitolul I Criza de 20 de ani (1919 - 1939) . p.9
I.1. Conferina de pace de la Paris (1919 1920) .. p.9
I.2. Noua hart a Europei . p.18
I.3. Deceniul speranelor risipite .. p.28
I.4. De la marea criz economic la rzboiul mondial p.35
Capitolul II Al doilea rzboi mondial . p.53
II.1. Blitzkrieg-ul p.53
II.2. Planul Barbarossa . p.71
II.3. Rzboiul din Pacific .. p.78
II.4. Frontul din Africa i Italia p.88
II.5. Victoria n Europa . p.94
II.6. Consecinele rzboiului . p.98
Capitolul III Organizarea postbelic a lumii (1943 1947) . p.105
III.1. Conferinele de la Teheran, Yalta i Potsdam p.105
III.2. Organizaia Naiunilor Unite . p.114
III.3. Tratatul de pace de la Paris (10 februarie 1947) .. p.122
Capitolul IV Rzboiul rece . p.126
IV.1. Un nou tip de conflict . p.126
IV.2. Lumea sub ameninarea nuclear . p.134
IV.2.1. Rzboiul din Indochina .. p.135
IV.2.2. Rzboiul din Coreea .. p.138
IV.2.3. Moartea lui Stalin p.144
IV.2.4. Criza Suezului .... p.148
IV.2.5. Revoluia ungar din 1956 ... p.151

2
IV.2.6. Zidul Berlinului .. p.154
IV.2.7. Criza rachetelor cubaneze p.157
IV.2.8. Rzboiul din Vietnam . p.162
IV.2.9. Invadarea Cehoslovaciei, 1968 . p.166
IV.3. De la destinderea relativ la cderea comunismului n Europa
.. p.168
IV.3.1. Decada destinderii p.168
IV.3.2. Afganistanul: al doilea rzboi rece .. p.172
IV.3.3. Prbuirea Uniunii Sovietice p.176
Capitolul V Sfritul istoriei? .. p.181
V.1. Construcia european . p.183
V.2. Conflictele din epoca post rzboi rece .. p.191
V.2.1. Criza din Golf . p.191
V.2.2. Dezmembrarea Iugoslaviei p.195
V.2.3. Conflictele ngheate . p.201
V.2.4. Orientul Apropiat p.207
V.2.5. Primvara arab p.208
V.2.6. Criza din Ucraina p.211
V.3. Terorismul . p.212

Partea II Situaia intern din marile state ale lumii p.217


Capitolul I Europa . p.217
I.1. Rusia .. p.217
I.2. Europa Est-central . p.238
I.2.1. Albania . p.242
I.2.2. Bulgaria . p.244
I.2.3. Cehoslovacia .. p.246
I.2.4. Iugoslavia .. p.251
I.2.5. Polonia p.255
I.2.6. Ungaria .. p.261

3
I.3. Germania .. p.264
I.4. Frana p.285
I.5. Marea Britanie .. p.302
I.6. Italia ... p.313
I.7. Peninsula iberic ... p.324
I.7.1. Spania ... p.324
I.7.2. Portugalia p.334
I.8. Peninsula balcanic .. p.338
I.8.1. Grecia p.338
I.8.2. Turcia . p.342
Capitolul II America . p.345
II.1. Statele Unite ale Americii .. p.345
II.2. America latin p.363
II.2.1. Argentina p.366
II.2.2. Brazilia p.369
II.2.3. Chile . p.371
Capitolul III Asia .. p.374
III.1. China .. p.374
III.2. Japonia .. p.384
III.3. India . p.394
III.4. Israelul i rzboaiele cu rile arabe .. p.399
III.5. Comunismul n Asia . p.406
Capitolul IV Africa .. p.408
IV.1. Decolonizarea p.408
IV.2. Tentaia comunist p.413

4
Introducere

Centenarul primului rzboi mondial este un bun prilej pentru o incursiune


n istoria omenirii din ultimul secol. Acum un deceniu am publicat pentru uzul
studenilor notri un curs de istorie contemporan universal n dou volume 1,
prilej de a trece n revist cu instrumentele specifice unui astfel de tip de
demers marile probleme cu care s-a confruntat omenirea dup anul 1917,
marcat de victoria primei revoluii socialiste din istorie. De la apariia acestui
curs evoluiile de pe scena internaional au fost extrem de dinamice i noi
provocri au aprut la nivel global.
Dac ar fi s ne gndim doar la noul statut al Romniei, devenit n acest
interval membr a NATO i a Uniunii Europene, la aa-numitele conflicte
ngheate, la evenimentele din Orientul Mijlociu i Apropiat, la primvara din
nordul Africii sau la criza din Ucraina, am avea suficiente motive n sprijinul
apariiei unui nou curs dedicat studenilor i celor interesai de istoria lumii
contemporane.
Lucrarea de fa este, aadar, un curs universitar, alctuit dup regulile
academice, dar cu un accent pe cursivitatea discursului, motiv pentru care am
folosit aparatul pentru trimiteri spre lecturi eseniale, absolut necesare celor
interesai de aspecte i cazuri particulare. Pentru a ne duce la bun sfrit intenia,
am apelat n primul rnd la materialul din cursurile editate de noi n 2004 i
2005, pe care le-am mbogit ns cu noile apariii din ultimul deceniu, cu
abordri care sunt populare n mediul de specialitate. Am introdus noi
documente provenind din arhive, folosind i excelentele surse electronice care
ne permit accesul on-line la documentele de baz ale istoriei relaiilor
internaionale, precum i ale istoriei Marilor Puteri. Pentru cei interesai

1
Gheorghe Onioru, Istoria contemporan universal, 1917 1945, Bucureti,
2005 i Istoria contemporan universal dup 1945, Bucureti, 2004.

5
recomandm studierea cu atenie a aparatului critic, acolo unde vor gsi
trimiterile necesare la arhive, instrumente de lucru (dicionare, enciclopedii etc.),
volume de documente, lucrri generale sau speciale, studii i articole.
n privina structurii cursului am preferat ca perioada 1917 215 s fie
tratat n dou pri distincte. n prima seciune am analizat n cuprinsul a cinci
capitole evoluia relaiilor internaionale de la finele primului rzboi mondial
pn n zilele noastre. Sigur, pentru nceput am fost preocupai de prezentarea
manierei n care a fost conceput i aplicat sistemul Versailles, ncercnd s
nelegem motivul falimentului acestuia n doar dou decenii. Tocmai de aceea,
titlul primului capitol face trimitere la celebrul titlu folosit de clasicul relaiilor
internaionale Edward Hallett Carr nc n anul 19392.
Condiiile pcii de la Paris au fost percepute nc din timpul desfurrii
lucrrilor de mari personaliti precum a fost John Maynard Keynes, ilustru
economist, care vorbea nc din 1919 despre consecinele economice ale pcii3.
Sistemul politic stabilit n capitala Franei a fost lovit nc din start de
neparticiparea Rusiei sovietice la Conferin, de faptul c Statele Unite nu au
ratificat Tratatul de la Versailles, precum i de nemulumirea Geermaniei fa de
condiiile care i-au fost impuse, considerate de Berlin ca fiind draconice.
Analiznd politica de securitate colectiv, momentele de optimism
precum Pactul Briand Kellogg, sau cele n care europenii au simit c nu sunt
tratai cu aceeai unitate de msur, vezi Tratatul de la Locarno, analiza noastr
urmrete apoi maniera n care prevederile Tratatului de la Versailles au fost
nclcate sistematic, conducnd inevitabil spre rzboi. Vorbind despre
slbiciunile Occidentului manifestate sub forma conciliatorismului promovat de
premierii Angliei i Franei, Neville Chamberlain i Edouard Daladier, nu
trebuie s cdem n greeala de a nu sublinia care au fost principalii vinovai

2
Edward Hallett Carr, The twenty years crisis. An Introduction in the Study of
International Relations, Londra, 1939.
3
John Maynard Keynes, The Economic Consequences of the Peace, New York,
1920.

6
care au aruncat lumea ntr-un nou rzboi, adic Hitler, Mussolini i militaritii
japonezi.
Al doilea rzboi mondial este discutat ntr-un capitol separat. Am preferat
s urmrim evoluia militar a principalelor fronturi, n dauna unei prezentri
strict cronologice. Rzboiul din Europa, cel din Pacific i Africa au dus lumea n
faa unui conflict cu adevrat total, care a produs milioane de victime, inclusiv
n rndurile civililor.
Perioada postbelic este discutat n cuprinsul urmtoarelor trei capitole.
Astfel, pentru nceput am avut n vedere maniera de organizare a lumii prin
prezentarea marilor conferine interaliate, de la Teheran, Yalta i Potsdam, a
lucrrilor Conferinei de la Paris, fr a neglija ns Conferina de la San
Francisco din 1945 la care au fost puse bazele Organizaiei Naiunilor Unite.
ntr-un astfel de curs nu puteam omite problematica generat de rzboiul
rece, un nou tip de conflict ntre superputeri, un interval de circa patru decenii n
care spectrul nuclear a dominat relaiile internaionale. Am prezentat pentru o
mai bun nelegere a subiectului nu doar evoluia i fazele rzboiului, ci i o
discuie legat de aspectele teoretice i propagandistice, ncheind cu cderea
comnismului n Europa i disoluia Uniunii Sovietice.
Ultimul capitol al primei pri, care preia titlul celebrului eseu semnat de
Francis Fukuyama4, i propune s demonstreze contrariul din aseriunea
celebrului politolog. Rzboiul din Golf, irul de atentate spectaculos jalonate de
atacurile asupra turnurilor gemene din New York, de la 11 septembrie 2001, i
de tragedia de la Paris din ianuarie 2015, conflictele de pe toate continentele, au
creat imaginea unei lumi care ncearc s-i gseasc un echilibru pe o scena
instabil. n acest context, construcia Uniunii Europene reprezint un pol de
stabilitate.
Partea a doua a lucrrii are n vedere evoluiile, n special politice, interne
de pe toate continentele. Am preferat s grupm materialul n patru capitole

4
Francis Fukuyama, The End of History and the Last Man, 1992.

7
dedicate Europei, Americii, Asiei i Africii, oprindu-ne asupra principalelor state
ale lumii.
n privina btrnului continent am aanalizat n primul rnd istoria
statelor care au experimentat att regimuri totalitare, ct i democratice. Avem
aici n vedere evoluia Rusiei de la Lenin la Putin, istoria rilor din Estul i
Centrul Europei obligate s parcurg o perioad de peste patru decenii de
comunism, dar i statele care au cunoscut totalitarismul de dreapta, respectiv
Germania, Italia, Spania i Portugalia, fr a neglija i statele balcanice n frunte
cu Grecia i Turcia. Un loc aparte este rezervat marilor democraii reprezentate
de Anglia i Frana.
Capitolul dedicat Americii este dominat de situaia Statelor Unite ale
Americii, prima putere a lumii. Ne-a interesat de asemenea i starea Americii
latine, mai ales c n zona Central a existat un fenomen comunist avnd Cuba
vrf de lance. Am considerat utile pentru demersul nostru trecerea n revist a
cazurilor specifice ale Argentinei, Braziliei i statului Chile.
O situaie complex am regsit n Asia, dominat de China i Japonia,
mari puteri n devratul sens al cuvntului, fr a uita ns de India. Un
subcapitol complex este reprezentat de istoria recent a statului Israel i de
lungul ir de rzboaie cu rile arabe, dup cum nici regimurile comuniste de pe
acest continent nu au trecut neobservate.
n fine, n privina continetului negru, am preferat s avem n vedere
dou fenomene complexe: decolonizarea i tentaia unui comunism african, fr
a neglija ns alte probleme.
Sperm ca prezentul curs s vin n ajutorul celor interesai de
problematica lumii contemporane. Sigur c, fiind nevoii s ne ncadrm ntr-un
spaiu tipografic rezonabil nu am avut posibilitatea de a intra n detalii, dar
considerm c, prin apelul la sursele bibliografice pe care le-am indicat, iubitorii
istoriei vor reui s se acomodeze cu marile probleme ale ultimului secol.

Bucureti, august 2015

8
Partea I
Relaiile internaionale ntre pace i rzboi

Capitolul I
Criza de 20 de ani (1919 - 1939)

I.1. Conferina de pace de la Paris (1919 1920)

Primul rzboi mondial5 a izbucnit n vara anului 1914, pe fondul


acumulrii tensiunilor internaionale, n special a rivalitilor dintre Marile
Puteri. Detonarea s-a produs - se putea altfel?! - n butoiul cu pulbere al
Europei, n Balcani, la Sarajevo. Momentul are semnificaii multiple. El
marcheaz nceputul unui rzboi total aa cum omenirea nu mai cunoscuse. De
asemenea, trecerea de la rzboiul de poziii la cel de tranee va induce, treptat
dar sigur, n opinia public imaginea unui conflict ce va prea fr sfrit la un
moment dat. Nu este de neglijat nici aspectul emoional, faptul c dei rzboiul
plutea n aer, opinia public internaional a fost totui bulversat de maniera
fulgertoare i neateptat n care conflictul a demarat i s-a extins.
Cei patru ani de lupt vor marca sfritul unei epoci din istoria universal
i debutul alteia, mult mai agitat i avnd o agend tot mai globalizat 6. n vara
5
Comemorarea n 2014 a unui secol de la declaarea Marelui Rzboi a fost
marcat de numeroase dezbateri tiinifice la nivel internaional, dar i de o
mediatizare pe msura evenimentului.
6
Numeroasele informaii, date i evenimente sau cronologii pe care le-am
utilizat n prezentul curs se bazeaz pe marile enciclopedii i cronologii aprute
de-a lungul timpul sub redacia tiinific a unor reputai specialiti sau
colective. Pentru cursivitatea lucrrii, am preferat s limitm numrul notelor
din aparatul critic la strictul necesar, o list bibliografic in extenso putnd fi
consulatat la final. Cu titlu de exemplu amintim aici doar *** Hammonds

9
anului 1914, mai precis la 4 august, Partidul Social Democrat German, cea mai
puternic for a Internaionalei II a votat n Reichstag, n unanimitate, creditele
de rzboi, marcnd falimentul Internaionalei Socialiste i demonstrnd faptul c
internaionalismul fusese un mit. Dar, dup trei ani Lenin a artat lumii c
societatea comunist nu este doar un vis utopic. Mai mult, n 1918, dup
capitularea Germaniei se ntea, practic, o nou Europ, una a naionalismului.
Pe parcursul celor patru ani tehnologia a cunoscut o dezvoltare deosebit
legat de necesitile rzboiului. Pentru prima dat au fost folosite armele
chimice, respectiv gazele toxice de ctre germani la Ypres, n 1915. Din aceeai
familie de armament, amintim i arunctoarele de flcri, utilizate att de
germani, ct i de francezi, e drept pe o scar restrns. Britanicii, urmai de
francezi, vor introduce pe frontul de vest tancul, care va fi ns modernizat i
folosit la adevrata capacitate abia n urmtorul conflict mondial. Prima apariie
a tancului pe un cmp de lupt este consemnat cu prilejul btliei de pe
Somme, la 15 septembrie 1916, ntr-o tentativ a Antantei de a rupe liniile
germane. Avioanele au fost utilizate de ambele tabere, la nceput pentru
recunoatere, apoi rolul lor a crescut, muli piloi devenind adevrate vedete n
rndul armatelor proprii. De asemenea, germanii au fcut apel la submarine cu
precdere n Marea Nordului i Oceanul Atlantic, n cutarea unor soluii pentru
a contrabalansa supremaia britanic de la suprafa.
Primul rzboi mondial a avut multiple consecine. n plan politic se
remarc dou chestiuni majore: apariia primului stat socialist din istorie, Rusia
sovietic, precum i prbuirea imperiilor multinaionale. Pe ruinele Austro-

complete world atlas, C.S.Hammond and Co., New York, s.a., *** Chronicle of
the Twentieh Century, New York, 1987, Terry Burrows, editor, Visual History of
the twentieh century, Londra, 1999, William L. Langer, editor, An encyclopedia
of world history, Boston, 1972, Hermann Kinder, Werner Hilgemann, editori,
The Penguin Atlas of World History, vol.I-II, Penguin Books, 1983, Jan
Palmovski, Dicionar Oxford de istorie contemporan universal. De la 1900
pn azi, Bucureti, 2007, vol.I-II, Arthur P. Mendel(ed.), The twentieh century,
1914- 1964, New York, 1965, Thomas Parrish, Enciclopedia rzboiului rece,
Bucureti, 2002, Peter M. R. Stirk, A history of european integration since 1914,
New Yok, 2001.

10
Ungariei, Germaniei (Al Doilea Reich), Imperiului otoman i a celui arist vor
aprea noi state: Polonia, rile baltice (Estonia, Letonia i Lituania),
Cehoslovacia, Iugoslavia, Austria, Ungaria. n alte cazuri, edificator fiind
exemplul Romniei, se va ncheia procesul de unificare a statului naional
modern.
Consecinele politice au fost dublate de cele sociale i economice. ocul
rzboiului total a fost puternic resimit n toate statele beligerante, doar Statele
Unite i Japonia avnd avantajul de a nu lupta pe propriul teritoriu. Statistica
vorbete de circa zece milioane de mori (alte surse indic ns 20 de milioane)
i de 20 de milioane de rnii. Se adaug, desigur, alte zeci de milioane de
invalizi i orfani. Costurile totale, directe i indirecte, ale celor patru ani de lupte
sunt estimate la circa 340 - 350 miliarde dolari. Unele surse indic faptul c
peste 20 de milioane de locuine au fost distruse. Desigur, n urma folosirii
noilor generaii de arme au rmas vaste teritorii distruse, agricultura i industria
au fost puternic afectate, ceea ce a condus, evident, n primii ani postbelici la
scderea vizibil a nivelului de trai.
Totui, consecina cea mai important a rzboiului va deriva din maniera
de organizare a pcii. Dup cum observa istoricul J.M. Roberts, cel mai
cunoscut fapt privind organizarea pcii despre Primul Rzboi Mondial este c a
euat n prevenirea altui Mare Rzboi7. Desigur, cauzele eecului sunt multiple
i nu trebuie aruncat ntreaga vin pe artizanii pcii, fr a uita rolul statelor
revanarde i totalitare.
Dup capitularea Germaniei, puterilor nvingtoare le-a revenit sarcina de
a organiza Conferina de pace la care s fie trasat noua hart politic a lumii i
s fie tranate marile probleme generate de cei patru ani de conflict. Lucrrile
propriu-zise s-au desfurat n capitala Franei, n perioada 18 ianuarie 1919
21 ianuarie 1920, soldndu-se cu semnarea de tratate ntre Aliai i cele cinci

7
La acela autor poate fi consultat i un interesant bilan al Marelui Rzboi, J.
M. Roberts, Twentieh century. The history of the world, 1901 to 2000, New
York, 1999, p.238-267.

11
state nvinse: Germania, Bulgaria, Turcia, Austria i Ungaria (ultimele dou n
calitate de motenitoare ale defunctei monarhii bicefale)8.
Dei au participat 27 de puteri aliate, deciziile s-au luat la nivelul a cinci
puteri, Statele Unite, Frana, Marea Britanie, Italia i Japonia, restul statelor
fiind considerate ca avnd doar interese cu caracter special, deci fiind invitate
doar la edinele ce le priveau n mod direct. n aceast postur s-a aflat i
Romnia. Organismul cel mai important a fost Consiliul celor patru, format din
preedintele american Woodrow Wilson9 i premierii englez, francez, respectiv
italian, David Lloyd George10, Georges Clemenceau i Vittorino Orlando.
Japonia nu era cooptat n acest important factor de decizie.
Ideea de baz de la care s-a pornit a fost aplicarea celor 14 puncte
wilsoniene, detaliate de preedintele american n celebrul discurs din faa
Congresului, rostit la 8 ianuarie 1918, care prevedeau n esen urmtoarele:
1. ncheierea pcii fr apelul la acorduri secrete;
2. asigurarea libertii de navigaie pe mri i oceane, cu excepia apelor
teritoriale;
3. nlturarea barierelor economice comerciale;
4. reducerea armamentului pn la nivelul minim care s asigure garantarea
securitii interne a statelor;
5. rezolvarea revendicrilor coloniale prin reglementri libere i impariale;
6. respectarea independenei Rusiei i evacuarea trupelor germane de pe
teritoriul acesteia;
7. evacuarea trupelor germane din Belgia;
8. evacuarea trupelor germane din Frana, avndu-se n vedere inclusiv cele
dou regiuni disputate de Berlin i Paris, Alsacia i Lorena;
9. trasarea granielor Italiei pe principiul etnic;
10. garantarea autoguvernrii limitate pentru popoarele subjugate n
cuprinsul Austro-Ungariei;
11. evacuarea trupelor germane din Balcani i asigurarea independenei
statelor din zon;
8
Aldo Battaglia, editor, Confrence de la paix, 1919-1920. Recueil des actes de
la Confrence, Paris, Imprimerie nationale, 1922-1935.
9
John Milton Cooper, Woodrow Wilson. A biography, Vintage Books, 2011.
10
Margaret MacMillan, Peacemakers: The Paris Conference of 1919 and Its
Attempt to End War, Londra, 2003.

12
12. proclamarea independenei Turciei i asigurarea de drepturi de
autoguvernare restrns pentru alte populaii aflate n cuprinsul
Imperiului;
13. proclamarea independenei Poloniei;
14. nfiinarea Societii Naiunilor11.
Interesele specifice i angajamentele asumate de Marile Puteri pe
parcursul conflictului au fcut ca tratativele finale s se ndeprteze de la acest
spirit. S-au remarcat cu precdere aciunile Franei, care dorea revana i
garanii puternice c Germania va fi ngenuncheat pentru o lung perioad de
timp, dar i cele ale Marii Britanii, Lloyd George fiind mai degrab adeptul unor
prevederi moderate. Italiei i s-a rezervat un rol secundar, n timp ce lipsa Rusiei
se va dovedi un motiv suficient de ngrijorare pentru cei care doreau aplicarea
prevederilor tratatului.
Varianta final a proiectului de tratat a fost nmnat delegaiei germane
conduse de contele von Brockdorf-Rantzau la 7 mai 1919. Desigur, diplomatul
german a protestat puternic, argumentnd c nu se regseau n text termenii pe
baza cruia Berlinul acceptase capitularea. El nu a obinut ns dect rectificri
minore, fiind nevoit s declare c semneaz n lips de alternative, mai ales c n
Germania se declanase o adevrat criz datorit acestei probleme.
La 28 iunie 1919, Tratatul dintre Puterile Aliate i Asociate i Germania a
fost semnat n Sala Oglinzilor de la Versailles, locul unde Frana fusese umilit
n 1871. Partea I a documentului cuprinde Pactul Societii Naiunilor 12, care va
fi introdus i n tratatele cu Austria, Bulgaria, Turcia i Ungaria. Potrivit acestuia
era nfiinat Societatea Naiunilor, avnd drept organisme permanente
Adunarea, Consiliul i Secretariatul, fiind stabilit totodat modul de
reglementare a diferendelor dintre state, precum i sanciunile aplicate pentru
nclcarea prevederilor sale.
Data oficial de natere a Ligii este 10 ianuarie 1920, dar prima edin a
avut loc abia la 15 noiembrie. Proiectul Societii fusese fcut public de

11
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/wilson14.asp
12
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/leagcov.asp

13
preedintele american Woodrow Wilson nc de la 14 februarie 1919, fiind
ntmpinat cu mult entuziasm. Articolul 8 prevedea chiar reducerea narmrilor
pn la un punct ct mai sczut, de natur s asigure sigurana naional i s fie
respectate obligaiile internaionale asumate. Totui, Liga a euat, iar motivele
sunt multiple. Marea slbiciune a fost determinat chiar de lipsa Statelor Unite
din Societate, dup cum absena Uniunii Sovietice a constituit un handicap
deosebit. Lovitura de graie a venit ns din partea statelor revizioniste.
Potrivit prevederilor Tratatului de la Versailles 13, Germania era nevoit s
restituie mai multe teritorii. Astfel, Alsacia i Lorena reveneau Franei, Belgia
primea o serie de cantoane, ducatul Schleswig trecea n posesia Danemarcei
(conform plebiscitului organizat la 20 martie 1920, partea de Nord s-a pronunat
pentru Copenhaga, iar centrul a rmas n componena Germaniei), Polonia intra
n posesia Posnaniei i a Prusiei Occidentale, n timp de Danzigul era proclamat
ora liber sub controlul Societii Naiunilor. n fine, Lituania primea Memelul,
iar Saarul trecea pentru 15 ani sub control internaional, exercitat tot prin
intermediul Societii Naiunilor.
Clauzele politice i teritoriale ale tratatului erau dublate de cele militare,
nu mai puin dure. Serviciul militar obligatoriu era desfiinat, iar efectivele
armatei erau plafonate la 100.000 de soldai. Armele de asalt i flota de rzboi
trebuiau distruse, n timp ce Rhenania era declarat zon demilitarizat. Dar,
poate mai dificile dect aceste clauze li s-a prut germanilor acuzaia c erau
principalii vinovai de declanarea conflictului i de violarea legilor i
obiceiurilor rzboiului i a legilor umanitii. Era avut n vedere i plata unor
daune materiale, suma urmnd a fi stabilit de comisia reparaiilor. La acest
capitol merit reinut opinia de mare autoritate exprimat de economistul
britanic John Maynard Keynes potrivit creia fixarea unui cuantum prea mare va
pune Germania n incapacitate de plat i va conduce, inevitabil, la un blocaj
economic de anvergur14.

13
http://avalon.law.yale.edu/imt/parti.asp
14
J. M. Keynes, op.cit.

14
Tratatul ddea astfel satisfacie Franei, dar va fi i un puternic stimulent
pentru adepii revanei, fiind unul din motivele principale ale discursului
hitlerist. Interesant este i faptul c, la 19 noiembrie 1919, Congresul Statelor
Unite a respins ratificarea documentului de la Versailles, abia la 25 august 1921
fiind semnat un tratat de pace ntre cele dou ri, la Berlin, ns tot pe baza
clauzelor principale ale tratatului versaillez.
La 10 septembrie 1919, la Saint Germain en Laye, o alt suburbie
parisian, s-a semnat tratatul cu Austria15. Erau fixate graniele noului stat care
renuna la o serie de teritorii n favoarea Italiei, Iugoslaviei i Cehoslovaciei.
Armata era redus la 30.000 de soldai i era interzis n mod expres unirea cu
Germania, Anschluss-ul. Totodat era consfinit unirea Bucovinei cu Romnia.
Tratatul cu Bulgaria a fost semnat la Neuilly sur Seine, la 27 noiembrie
191916. Autoritile de la Sofia recunoteau noile frontiere cu Iugoslavia, n timp
ce grania cu Romnia rmnea pe aliniamentul existent la 1 august 1914.
Bulgaria era obligat s plteasc daune de circa 2,5 miliarde franci aur, iar
efectivele sale militare trebuiau s nu depeasc 20.000 de soldai.
La 4 iunie 1920, la Trianon, era semnat tratatul cu Ungaria, n calitate de
succesoare a fostei monarhii dualiste, alturi de Austria17. Noul stat era redus la
graniele naturale, pe principiul etnic, cednd importante teritorii vecinilor. Italia
primea Rijeka (Fiume), Iugoslavia intra n posesia Croaiei i a vestului
Banatului, Slovacia i Ucraina subcarpatic se alturau noului stat cehoslovac i
Burgenlandul trecea n componena Austriei. i n acest ultim caz, era consfinit
n plan diplomatic realitatea deja existent, respectiv unirea Transilvaniei cu
Romnia. La rndul ei, armata regulat ungar nu avea voie s depeasc un
efectiv de 30.000 de soldai.

15
Aldo Battaglia, editor, op.cit.
16
Ibidem.
17
C.A. Macartney, Hungary and her successors: The Treaty of Trianon and Its
Consequences 19191937, Oxford University Press, 1937.

15
Ultimul tratat ncheiat la Paris a fost cel cu Turcia, documentul fiind
semnat la Svres18. Practic, Imperiul otoman i ncheia existena ntruct Tracia
revenea Greciei, Arabia, Pakistan, Siria i Mesopotamia treceau sub mandat
franco-englez, insula Cipru intra n posesie britanic, Armenia i ctigase
independena, iar Marocul i Tunisia ajungeau sub protectorat francez. Datorit
victoriei revoluiei kemaliste din Turcia tratatul nu a fost ratificat i, deci, nu a
intrat niciodat n vigoare.
Abia dup ce, la 1 noiembrie 1922, Mustafa Kemal a proclamat
Republica, ultimul sultan plecnd din Constantinopole la bordul unui vas
britanic, precum i n urma unui lung conflict armat, problema Turciei va fi pus
n discuia participanilor la Conferina de la Lausanne. ntrunirea a nceput la 20
noiembrie 1922, tratatul fiind semnat la 24 iulie 1923 19. Turcii reueau s obin
mici rectificri teritoriale, angajndu-se n schimb s respecte statutul
minoritilor i principiul demilitarizrii Strmtorilor20.
n cadrul aceluiai efort de organizare postbelic a lumii se nscrie i
Conferina de la Washington21, desfurat ntre 12 noiembrie 1921 i 6 februarie
1922. n capitala american s-au discutat problemele navale i cele ale
Extremului Orient n prezena delegailor din nou state: Belgia, Frana, Italia,
Marea Britanie, Olanda, Portugalia, China, Japonia i Statele Unite. Au fost
semnate patru documente care reglementau chestiunile ce ineau de zona
Pacificului i de stabilirea paritii ntre puterile navale.
La 13 decembrie 1921, Statele Unite, Frana, Marea Britanie i Japonia
semnau Tratatul celor patru puteri prin care i garantau reciproc posesiunile. A
urmat tratatul de la Shantung, din 4 februarie 1922, potrivit cruia Japonia
18
http://wwi.lib.byu.edu/index.php/Peace_Treaty_of_S%C3%A8vres
19
Justin McCarthy, The Ottoman Peoples and the End of Empire, Londra,
Oxford University Press, 2001.
20
Pentru problemele legate de politica extern a Turciei n perioada interbelic
vezi Ionu Cojocaru, Romnia i Turcia actori importani n sistemul de relaii
interbelice (1918 - 1940), Cetatea de Scaun, 2014.
21
Erik Goldstein, Erik, John H. Maurer, editori, The Washington Conference,
1921-22: naval rivalry, East Asian stability and the road to Pearl Harbor,
Psychology Press, 1994.

16
restituia Chinei zona Chia-Chow, dublat de un alt document, din 6 februarie,
Tratatul celor nou puteri prin care independena Chinei era garantat. Condiia
pus era ns una destul de mpovortoare pentru Beijing, fiind vorba despre
perpetuarea vechiului principiu al porilor deschise. n fine, tot la 6 februarie,
Tratatul naval definea raportul de fore dintre marile puteri n apele
internaionale.
Pentru Romnia, Conferina de la Paris a prilejuit semnarea altor dou
tratate separate. La 9 decembrie 1919, Bucuretiul se angaja s garanteze
drepturile minoritilor22, iar la 28 octombrie 1920 diplomaii romni obineau
recunoaterea unirii cu Basarabia de ctre Frana, Italia, Marea Britanie i
Japonia. Protocolul de la Paris consfinea o stare de fapt, respectiv votul Sfatului
rii de la Chiinu din 27 martie 1918, stabilind grania rsritean a rii
noastre pe fluviul Nistru. n lipsa unui acord cu Uniunea Sovietic 23, acest
document internaional cpta o importan aparte.
n capitala Franei, Marile Puteri au ncercat s stabileasc cadrul pentru o
lume nou. La Paris a triumfat principiul naionalitilor, fiind consfinit
apariia ca state independente a Cehoslovaciei, Iugoslaviei, Poloniei, a rilor
baltice, Austriei i Ungariei, dup cum Romnia ntregit era recunoscut ca
atare de concertul mondial. Mai mult, a fost nfiinat Societatea Naiunilor care
teoretic, cel puin ar fi trebuit s vegheze la garantarea securitii colective i
la rezolvarea panic a conflictelor. Totui, sistemul Versailles nu se va dovedi
viabil dect pentru dou decenii, prbuindu-se sub loviturile statelor
revanarde.

I.2. Noua hart a Europei

22
Tratatul a fost ratificat de senatul Romniei la 29 iulie 1920, mpreun cu
textul Tratatului de la Saint Germain, Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond
Preedinia Consiliului de Minitri, vol.I, dosar 126/1920, f.1-40.
23
De altfel, la 1 noiembrie 1920, Rusia sovietic i Ucraina adresau o not
guvernelor Marii Britanii, Franei, Italiei i Romniei, artnd c nu recunosc
protocolul de la Paris; Lidia Pdureac, Relaiile romno-sovietice, 1917 - 1934,
Chiinu, 2003, p.35.

17
Punerea n aplicare a hotrrilor luate la Conferina de pace de la Paris, n
privina noilor realiti politico-teritoriale a fost uurat de amploarea micrilor
de eliberare naional, ori a celor ce militau pentru unirea complet, din spaiul
central-est european. Practic, putem vorbi de apariia de noi state, cazul
Cehoslovaciei i Iugoslaviei, de reapariia altora, cum ar fi Polonia sau rile
baltice, de formarea de state n graniele naturale, respectiv Austria i Ungaria,
de remodelarea a trei imperii pe ruinele crora se vor dezvolta Republica de la
Weimar, Rusia sovietic i Turcia naionalist, dar i de mplinirea idealului
naional n cazul Romniei, prin voturile plebiscitare ale adunrilor de la
Chiinu, 27 martie 1918, Cernui, 28 octombrie 1918, i Alba Iulia, 1
decembrie 1918. Desigur, faptul c aceste decizii populare au fost dublate de
prevederile tratatelor de la Saint Germain, Trianon i ale protocolului de la Paris,
au conferit i girul comunitii internaionale.
Prin dispariia fostelor imperii multinaionale i apariia de noi state
independente, harta Europei a cunoscut mutaii geo-politice majore. A aprut un
nou echilibru de fore, iar dinamica relaiilor diplomatice s-a schimbat, ecuaia
internaional fiind de acum mult mai complex. Trebuie avut n vedere faptul
c state precum Cehoslovacia i Iugoslavia, gndite de Aliai drept centre de
stabilitate, nu s-au dovedit viabile n timp. Dezmembrate pe parcursul celui de-al
doilea rzboi mondial, refcute apoi, cele dou ri vor cunoate dup 1990 un
proces de disoluie, panic n primul caz, violent n cel al Iugoslaviei. De
asemenea, nu trebuie neglijat faptul c din rndul noilor state, n frunte cu
Ungaria, creia i se va altura Bulgaria, va porni un curent revizionist care va
gsi ecouri favorabile n Italia lui Mussolini i Germania hitlerist.
Pe fondul crizei Puterilor Centrale, la nceputul lui 1918, la Roma s-a
desfurat Congresul naiunilor subjugate din monarhia austro-ungar. Lucrrile
forului desfurate ntre 9 i 11 aprilie au avut un ecou deosebit att datorit
determinrii participanilor de a-i uni eforturile pentru atingerea scopului final,
ct i prin rezoluia adoptat acum de participanii care susineau dreptul

18
popoarelor la formarea de state naionale ori la unirea complet acolo unde era
cazul. Dac avem n vedere i faptul c lucrrile Congresului se desfurau pe
fondul victoriei revoluiei bolevice, care proclama, de asemenea, dreptul
popoarelor la autodeterminare, avem un tablou de ansamblu al unei puternice
micri cu caracter naional la nivel european24.
n aceste condiii, eecul tentativei mpratului Carol I de federalizare a
Imperiului dualist apare firesc. Manifestul Ctre popoarele mele credincioase,
din 3 octombrie 1918, a fost privit mai degrab ca o soluie disperat de salvare
a monarhiei ntr-un moment n care aceasta era n plin disoluie. Abdicarea
kaiserului german Wilhelm II, la 9 noiembrie 1918, i proclamarea Republicii de
la Weimar, urmat de capitularea final, a deschis drumul spre formarea noilor
state unitare.
ntruct cazurile Germaniei i Rusiei sovietice vor fi studiate n alt
context, ne vom opri n continuare la situaia concret din celelalte state
europene. Poate situaia cea mai complex a oferit-o Imperiul otoman, unde, pe
fondul nfrngerii n rzboi i a rezistenei sultanului n faa reformelor, se va
dezvolta o puternic micare naionalist condus de Mustafa Kemal 25. La 13
septembrie 1918 se prea c s-a ajuns la un modus vivendi prin semnarea
Pactului naional bazat pe principiile autodeterminrii, securizrii
Constantinopolelui (Istanbul), deschiderii Strmtorilor, drepturilor minoritilor
i abolirii capitulaiilor. Au urmat alegerile din octombrie, ctigate de
naionaliti ntr-un moment n care soarta Imperiului era n primejdie.
La 19 mai 1919, Mustafa Kemal, un lider al noii generaii, nscut n 1880,
sosea la Samsun unde va ncepe organizarea rezistenei n faa tentativelor de
dezmembrare teritorial a Turciei. Eforturile sale vor fi zdrnicite de intervenia
direct a ultimului sultan Mohammed VI (1918-1922), care-l demite pe Kemal i
l scoate chiar n afara legii la 11 iulie. Cu toate acestea, ntre 23 iulie i 6 august

24
C.A. Macartney, A.W. Palmer, Independent Eastern Europe: A history, Londra,
1962.
25
Feroz Ahmad, The Making of Modern Turkey, New York, Routledge, 1993.

19
1919, la Erzurum are loc un congres al micrii naionaliste n fruntea cruia se
va manifesta acelai Mustafa Kemal.
Tratatul de la Svres a contribuit i mai mult la complicarea situaiei din
Imperiu. Cu toate c documentul preliminar din 4 septembrie 1919 afirma
unitatea teritorial a Turciei, prevenind formarea unei Armenii independente,
precum i ocupaia strin, el a nemulumit profund forele naionaliste care, la
28 ianuarie 1920, vor adopta n Parlament textul Pactului naional din 13
septembrie 1918. Pe acest fond, la 16 martie 1920, trupele aliate au ocupat
Constantinopole, Parlamentul fiind dizolvat la 11 aprilie.
Reacia forelor naionaliste a fost prompt, Mustafa Kemal formnd un
guvern provizoriu la Ankara, la 23 aprilie. Misiunea noului cabinet a fost una
dificil, fiind complicat i de atacarea Turciei de ctre trupele greceti, care
dup 22 iulie vor ocupa importantele centre Bursa i Adrianopole. Mai mult, la
10 august, guvernul de la Constantinopole semna tratatul de la Svres, ceea ce a
condus la ruptura definitiv dintre sultanul Mohammed VI i naionalitii
condui de Kemal.
Pentru a sublinia noua realitate, la 20 ianuarie 1921, Adunarea de la
Ankara controlat de naionaliti va vota legea fundamental a rii 26. La baz
sttea principiul suveranitii poporului, exercitat prin votul universal. Alte
prevederi importante se refereau la responsabilitatea ministerial i la alegerea
unui preedinte care s beneficieze de puteri sporite. Astfel, practic, Turcia se
gsea ntr-o situaie disperat fiind condus de dou guverne i aflndu-se n
rzboi n condiiile n care o bun parte a teritoriului naional era ocupat de trupe
strine.
Pentru identificarea unei soluii diplomatice n problema turc s-a ajuns,
n februarie 1921, la convocarea Conferinei de la Londra. Au fost invitai s
participe reprezentani ai celor dou guverne de la Constantinopole i Ankara,
precum i Grecia. Din nefericire, lucrrile Conferinei au intrat repede n impas,
soldndu-se cu un eec.

26
Ibidem.

20
Spernd s speculeze nenelegerile interne din Turcia, Grecia va lansa o
puternic ofensiv mpotriva acesteia la 23 martie. Dup ce armata elen a
obinut cteva succese, forele naionaliste turce au reuit s apere Ankara n
urma btliei de la Sakkaria, 24 august 16 septembrie. Totui, abia peste un an
Mustafa Kemal va fi capabil s declaneze o contraofensiv puternic, ocupnd
n scurt timp Smirna, la 9 - 11 septembrie 1922. Este momentul n care
premierul britanic face apel, la 15 septembrie, la Aliai pentru a interveni n
aprarea Strmtorilor. Rezultatul a fost ns negativ, doar Australia i Noua
Zeeland artndu-se dispuse s se alture metropolei, n timp ce Frana i Italia
au refuzat s sprijine iniiativa lui Lloyd George.
De aceast dat cel care va exploata situaia creat va fi Mustafa Kemal.
La 1 noiembrie 1922 el va proclama abolirea sultanatului, Mohammed VI fugind
din Constantinopole la bordul unui vas britanic 27. Pentru reglementarea
internaional a conflictului, dar i a statutului Strmtorilor, s-a ajuns la
Conferina de la Lausanne, deschis la 20 noiembrie 1922. Potrivit tratatului
final, semnat la 24 iulie 1923, Mustafa Kemal recunotea pierderea teritoriilor ce
nu erau locuite de turci, dar obinea Tracia Estic. De asemenea, era acceptat
statutul minoritilor, iar Strmtorile erau demilitarizate. Un succes pentru
Kemal era exonerarea de la plata reparaiilor de rzboi. Potrivit un tratat separat
ncheiat cu Grecia era operat un schimb de populaii ntre cele dou state.
Dup succesul Conferinei de la Lausanne, la 23 august Aliaii se
retrgeau din Constantinopole punnd capt lungului i sinuosului conflict.
Stpn pe situaie, Mustafa Kemal va proclama Ankara drept capital a statului
naional turc la 14 octombrie. La scurt timp, la 29 octombrie 1923, el va fi ales
primul preedinte al Republicii, avndu-l n fruntea guvernului pe Ismet Paa. Pe
baza Legii fundamentale din 20 ianuarie 1921, la 20 aprilie 1924, Parlamentul
turc va vota Constituia care va deschide o perioad important de reforme care
au contribuit la modernizarea Turciei i nlturarea vestigiilor feudale28.

27
Ibidem.
28
Stable URL: http://links.jstor.org

21
Pe ruinele Austro-Ungariei au aprut mai multe state naionale ori
federale. Drept succesoare ale fostului Imperiu au fost desemnate Austria i
Ungaria. Perioada dintre abdicarea lui Carol I i semnarea Tratatului de la Saint
Germain a fost una agitat la Viena. Pe fondul nemulumirilor cauzate de anii
prelungii de rzboi, la 16 februarie 1919, au avut loc primele alegeri ctigate
de socialiti, care au obinut 72 de locuri n Parlament, fiind urmai de cretin-
socialiti cu 69, n timp de naionalitii germani obineau 26 de mandate. Astfel,
la 12 martie, era adoptat Constituia potrivit creia Austria devenea parte a
Reichului German, fiind condus de cancelarul Karl Renner.
Un moment tensionat a fost generat de insurecia armat din 15 iunie
1919, o tentativ a armatei de preluare a puterii. Din fericire, semnarea
Tratatului de la Saint Germain, la 10 septembrie 1919, a pus capt instabilitii.
Potrivit prevederilor sale, Anschluss-ul, respectiv unirea cu Germania, era
interzis, motiv pentru care este proclamat Republica Austria. Noua realitate este
consfinit de Constituia din 1 octombrie 1920, care va statua reorganizarea rii
dup modelul elveian29.
Situaia s-a dovedit mult mai complex n cazul celuilalt stat succesor,
Ungaria. La Budapesta, Parlamentul a reacionat imediat dup lansarea
manifestului mpratului Carol I prin proclamarea independenei complete a
Ungariei, la 17 octombrie 1918. S-a creat o stare revoluionar i, la 31
octombrie, contele Karolyi devenea prim-ministru, iar la 16 noiembrie era
proclamat Republica30. Primul preedinte a fost desemnat tot Karolyi, la 12
ianuarie 1919, ns el va demisiona la 21 martie n semn de protest fa de
decizia Puterilor Aliate de a recunoate unirea Transilvaniei cu Romnia.
Conjunctura favorabil a fost exploatat din plin de comunitii condui de
Bela Kun (1886-1939). Nscut n Transilvania, el participase pe frontul primului
rzboi mondial ca sublocotenent n armata austro-ungar. n noiembrie 1918,

29
Norman Stone, Europe transformed 18781919, Fontana, 1983.
30
Peter F. Sugar, A History of Hungary, 1990.

22
revenea de la Petrograd la Budapesta i prelua conducerea Partidului Comunist
Ungar, fiind arestat timp de o lun, ntre 20 februarie i 21 martie 1919.
La 21 martie, dup modelul revoluiei bolevice, Consiliul soldailor i
muncitorilor proclam Republica Sovietic Ungaria, care va deveni al doilea stat
comunist din Europa alturi de Uniunea Sovietic, e drept doar pentru 133 de
zile. Se va forma un guvern comunist n care omul forte era ministrul de externe
Bela Kun i va fi chiar adoptat, la 24 iunie, o Constituie dup modelul sovietic.
Pentru consolidarea regimului s-a ncercat exploatarea sentimentului
naional, motiv pentru care n noaptea de 15 aprilie 1919 va fi declanat o
ofensiv n Transilvania, pe Valea Someului, care a generat replica imediat a
armatei romne31. O contraofensiv puternic, ce avea girul Aliailor, va conduce
la respingerea trupele maghiare peste Tisa, la 24 iulie. Dup o sptmn, Bela
Kun32 a fugit n Austria i, de aici, n Uniunea Sovietic, punnd capt aventurii
comuniste. Evenimentul se producea chiar naintea ocuprii Budapestei, la 4
august, de ctre armata romn, care se va retrage la 14 noiembrie.
De aceast dat situaia este exploatat de forele de dreapta care-l
sprijineau pe amiralul Miklos Horthy, comandantul armatei, care se va impune
ca regent al Ungariei i ef al statului la 1 martie 1920. La 23 martie, Ungaria
era proclamat regat cu tronul vacant. Tentativa fostului mprat Carol I de a
exploata stare confuz i deci de a-i recupera coroana se va lovi ns de votul
negativ al Adunrii Naionale, la 27 martie. Obligat s plece din nou n Elveia,
Carol va suferi un nou eec la 21 octombrie, iar la 1 aprilie 1922 va fi exilat la
Madeira n Portugalia.

31
Pe larg, Constantin Kiriescu, Istoria rzboiului pentru ntregirea Romnei,
vol.II, Bucureti, 1989, p.411-471.
32
Dup ce iniial a avut o carier notabil la Komintern, Kun a intrat n dizgraa
lui Stalin, la ordinul cruia va fi asasinat, la 30 noiembrie 1939; Rudolf Tks,
Bla Kun and the Hungarian Soviet Republic: the origins and role of the
Communist Party of Hungary in the revolutions of 19181919, New York,
Praeger, 1967.

23
ntreaga perioad interbelic va fi dominat de Horthy33, care va instaura
un regim personal, cu accente dictatoriale n interior, promovnd o politic
extern agresiv i revanard. n plus, din 1938 va lua msuri cu cracter
antisemit, evreii din Ungaria fiind supui unui adevrat holocaust. Un rol
important l vor juca extremitii grupai n Organizaia Crucilor cu sgei34.
Aliat cu Hitler n vel de-al doilea rzboi mondial, Horthy va fi totui lsat
s se stabileas n Portugalia, profitnd din plin de condiiile rzboiului rece,
unde a ncetat din via n anul 1957.
Apariia Cehoslovaciei35 s-a produs att pe fondul intereselor Puterilor
Aliate de a creat un stat puternic n Centrul Europei, ct i datorit activitii
intense depuse n exil de personaliti precum Thomas Masaryk (1850-1937),
Milan Stepanek sau Eduard Benes (1884-1948). Pe fondul crizei din Austro-
Ungaria, la 14 octombrie 1918, la Paris, Consiliul Naional Cehoslovac va pune
bazele unui guvern n exil condus de Masaryk, avndu-l la externe pe Benes.
Dup dou sptmni, Consiliul Naional va proclama independena rii, la 30
octombrie, Consiliul Naional Slovac votnd unirea cu cehii. Revenit la Praga,
Thomas Masaryk va fi confirmat drept preedinte al noului stat, la 14 noiembrie
1918.
Preedintele Masaryk a avut un rol important att n exil, ct i dup
preluarea puteri. De numele lui se leag reforma agrar din 16 aprilie 1919,
realizat prin confiscarea cu compensaie a marilor proprieti, care vor fi
mprite ranilor, dar i adoptarea Constituiei din 29 februarie 1920 (dup
modelul francez). Primele alegeri din Cehoslovacia vor avea loc la 18 aprilie.
Tot un stat federal a rezultat din unirea slavilor de sud, prin formarea
Iugoslaviei. Dincolo de acordul Aliailor, la baza viitorului regat a stat tratatul de
la Corfu, din 20 iulie 1917. Atunci, reprezentanii srbilor, croailor, slovenilor i

33
Thomas Sakmyster, Hungary's Admiral on Horseback, Boulder, 1994.
34
Hans Rogger, Eugen Weber (ed.), Dreapta european. Profil istoric, Bucureti,
1995, p.313-338.
35
Victor S. Mamatey, Radomir Luza (ed.), La Republique Tchechoslovaque,
1918 1948. Une experience de democratie, Librarie du Regard, 1987.

24
muntenegrenilor au declarat c vor forma o singur naiune ce va fi organizat
sub conducerea unei dinastii srbe. Decizia de la Corfu va fi pus n aplicare
abia la 14 octombrie 1918, atunci cnd condiiile au permis Consiliului naional
al srbilor, croailor i slovenilor s proclame unirea lor36.
Dup ce prinul Alexandru al Serbiei a acceptat, la 1 decembrie, regena
noului stat, la 4 decembrie 1918 era proclamat oficial Regatul srbo-croato-
sloven. Ulterior, potrivit Constituiei din 1 ianuarie 1921, a fost adoptat o form
centralizat de guvernare, premier fiind ales Nikola Pasici. De remarcat c, pe
parcursul perioadei interbelice, alturi de Cehoslovacia i Romnia, Iugoslavia a
depus eforturi importante n vederea prevenirii i chiar a stoprii tentativelor
revanarde ale vecinilor37.
Dezmembrarea Imperiului arist i a celui Austro-Ungar a creat premizele
pentru reapariia statului independent polonez38. De altfel, nc de la izbucnirea
rzboiului polonezii au realizat faptul c ar putea s exploateze rivalitatea dintre
Rusia i Austro-Ungaria n sensul reconstituirii statului naional. Astfel, la 14
august 1914, spernd n ajutorul Rusiei, se nfiina un Comitet Naional Polonez
de la Varovia, n timp ce dou zile mai trziu, generalul Josef Pilsudski (1867-
1935) fonda la Cracovia un Consiliu Naional Suprem, care beneficia de
protecie austriac. Ulterior, la 25 iulie 1916, Pilsudski va demisiona n semn de
protest fa de eecul Puterilor Centrale de a asigura rezolvarea problemei
poloneze.
Totui, se pare c demisia lui Josef Pilsudski a avut efecte ntruct, la 5
noiembrie 1916, Germania i Austro-Ungaria proclamau un regat polonez
independent. Conducerea executiv era asigurat de un Consiliu de Stat care va
vota chiar o Constituie, la 30 ianuarie 1917. n replic, la 30 martie, din raiuni
care ineau mai degrab de propagand dect o dorin sincer viznd refacerea
36
Pe larg, Barbara Jelavich, History of the Balkans, vol.II, Cambridge University
Press, 1983.
37
Milan Vanku, Mica nelegere i politica extern a Iugoslaviei, Bucureti,
1979.
38
Pe larg, Norman Davies, Istoria Poloniei: terenul de joac al lui Dumnezeu.
Din 1795 pn n prezent, Iai, 2014.

25
statului polonez i guvernul provizoriu rus se va declara favorabil n privina
proclamrii independenei sale. Totui, germanii vor fi cei care, la 15 octombrie
1917, vor forma un Consiliu de Regen n Polonia, avnd grij s pstreze
desigur un riguros control asupra lui.
Dup un de zile, pe fondul colapsului Puterilor Centrale, la 7 octombrie
1918, Consiliul de Regen avea s preia puterea efectiv, aceasta n condiiile n
care Rusia sovietic recunoscuse deja independena Poloniei la 29 august 1918.
Ales n fruntea statului, la 12 octombrie, generalul Josef Pilsudski a trebuit s
rezolve problema ameninrii ucrainiene n Galiia, provincie cucerit de
polonezi la 1 noiembrie.
n aceste condiii, la 3 noiembrie, avea s fie proclamat, la Varovia,
Republica Polonia. La 17 ianuarie 1919, Pilsudski devenea primul preedinte al
noii republici, n timp ce Jan Paderewski prelua conducerea unui guvern de
coaliie39.
Independena noului stat a fost consolidat, cu sprijinul Franei, dup
rzboiul cu Rusia sovietic, desfurat ntre 25 aprilie i 12 octombrie 1920. Cu
acest prilej au fost rezolvate i o serie de chestiuni de ordin teritorial la frontiera
estic. Adoptarea noii Constituii, la 17 martie 1921, deschidea calea pentru
dezvoltarea liber a Poloniei, ns izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial
va conduce la o nou mprire a statului40.
Pe fondul revoluiei burgheze, apoi a celei socialiste din Rusia, se va
produce i proclamarea independenei statelor baltice41. Estonia a fcut acest
lucru la 28 noiembrie 1917, ns va fi atacat de trupele Armatei Roii, dei
Lenin lansase principiul autodeterminrii popoarelor mergnd chiar pn la
ruperea de metropol. Datorit faptului c au intervenit trupele germane, la 24
februarie 1918, Estonia i proclama din nou independena, care va fi

39
Ibidem.
40
Ibidem.
41
Pe larg despre situaia Estoniei, Letoniei i a Lituaniei, vezi sinteza semnat de
Andrejs Plakans, A concise history of the Baltic States, Cambridge University
Press. 2011.

26
recunoscut i prin prevederile Tratatului de la Brest Litovsk, din 3 martie 1918.
Cu toate acestea, la 22 noiembrie 1918, va avea loc o nou invazie sovietic,
respins de aceast dat cu sprijinul flotei britanice. Dup consolidarea noului
statut, la 15 iunie 1919 a fost adoptat i Constituia Estoniei independente.
Aproape identic a fost i situaia Letoniei. Independena recunoscut prin
tratatul de la Brest Litovsk a trebuit s fie aprat n faa invaziei sovietice
declanate la 18 noiembrie 1918. La fel ca n cazul Estoniei, cu sprijinul flotei
britanice, Letonia va reui s i apere independena.
La 23 septembrie 1917, cu sprijinul Germaniei, la Vilnius i ncepea
activitatea Consiliul Naional al Lituaniei, care va solicita independena fa de
Rusia. La 16 februarie 1918, va fi proclamat chiar independena Lituaniei, ce
va fi recunoscut de Kremlin prin tratatul de la Brest Litovsk, n ciuda atacului
pe care-l declanase Armata Roie.
Independena celor trei state baltice va fi nclcat n cele din urm n
condiiile declanrii celui de-al doilea rzboi mondial i al punerii n aplicare a
prevederilor Pactului Ribbentrop-Molotov42.
Noile state independente din Europa Central i de Sud-Est au jucat un rol
important pe scena politic european interbelic, militnd pentru promovarea
unei politici active i pentru aplicarea principiilor stabilite la Versailles 43. Ele au
ncercat chiar s pun bazele unor organisme regionale cu caracter defensiv,
menite s le asigure securitatea. n acest sens amintim doar Mica nelegere i
Pactul Balcanic, aliane n cadrul crora Romnia a jucat un rol important.
Totui, sub loviturile statelor revanarde i totalitare o parte din ele vor suferi
consecine din cele mai tragice.

I.3. Deceniul speranelor risipite

Ibidem.
42

43
Excepie a fcut desigur Ungaria, nemulumit de prevederile tratatului de la
Trianon.

27
Reparaiile au reprezentat o problem pe care Puterile Aliate au ncercat s
o rezolve n cuprinsul mai amplu al organizrii pcii. O comisie de specialitate a
funcionat nc din 1919 la Paris, n componena acesteia intrnd Frana, Marea
Britanie, Italia, Belgia i Japonia, crora li se adugau alte cinci state
Cehoslovacia, Grecia, Iugoslavia, Polonia i Romnia care nu beneficiau ns
dect de un vot mpreun. Era, n fapt, una din faetele aplicrii principiului
existenei a dou tipuri de state, cu interese generale, respectiv limitate.
Obiectivul principal al Comisiei era acela de a studia resursele economice i
capacitile de plat ale Germaniei. n martie 1919, a fost redactat un raport al
acestui organism de experi care prevedea c Germania va plti 30 de miliarde
de dolari n 30 de ani44. Principiul va fi impus Berlinului prin tratatul semnat la
Versailles.
Pentru urmrirea modului n care Germania i onoreaz obligaiile
asumate, timp de nou ani cu ncepere din 1920 la Paris a funcionat o comisie a
reparaiilor. Misiunea acesteia s-a dovedit dificil n contextul n care germanii
nu erau n msur s-i plteasc datoriile. Din aceast cauz s-a ajuns chiar ca,
la 6 aprilie 1920, trupele franceze s ocupe, ca o form de sanciune,
importantele centre industriale Frankfurt i Darmstadt, din zona carbonifer a
Ruhrului. Acest prim avertisment se va finaliza prin retragerea armatei franceze
la 17 mai45.
Problema datoriilor germane a fost discutat la Conferina de la Spa,
desfurat ntre 5 i 16 iulie 192046. S-a ajuns la un acord, n prezena unei
delegaii germane, prin care erau repartizate sumele pe care Berlinul trebuia s
le plteasc Puterilor Aliate cu titlu de reparaii. Din nou s-a fcut simit
diferena dintre marile puteri i statele considerate cu interese limitate, Romnia,
de exemplu, primind doar un procent din totalul sumei.

44
S. Webb, Hyperinflation and Stabilization in Weimar Germany, Oxford
University Press, 1989.
45
Vezi Eric D. Weitz, Weimar Germany: Promise and Tragedy, Princeton
University Press, 2007.
46
http://www.jstor.org/stable/2213048?seq=1#page_scan_tab_contents

28
Cu prilejul ntrunirii comisiei de reparaii la Londra, ntre 25 aprilie i 5
mai 1921, a fost fixat cuantumul reparaiilor datorate de Germania la suma de
132 miliarde mrci aur. Sub ameninarea ocuprii Ruhrului de ctre trupele
aliate, la 10 mai, Reichstagul era nevoit s accepte decizia luat la Londra, fr
ns ca guvernul german s-i achite tranele respective.
Un moment important pentru Republica de la Weimar l-a constituit
semnarea tratatului cu Rusia sovietic, la 16 aprilie 1922. Documentul de la
Rapallo47 are o semnificaie multipl. Dac din punct de vedere al problemei
reparaiilor prile renunau reciproc la orice pretenie, mult mai important era
ieirea ambelor state din izolare. n plus, cancelariile occidentale sesizau
pericolul formrii unui imens bloc germano-sovietic care ar fi putut rsturna
echilibrul instaurat de ele prin prevederile Conferinei de la Paris.
Pentru a fora guvernul german s plteasc sumele n contul reparaiilor,
la Conferina interaliat de la Paris, din 2 ianuarie 1923, francezii, secondai de
belgieni, au reuit s-i impun linia dur fa de Berlin ameninnd cu ocuparea
Ruhrului, un gaj care s determine schimbarea de atitudine a Germaniei. Dei
Marea Britanie s-a opus planului, la 11 ianuarie, 600.000 de soldai din trupele
franceze i belgiene ocupau bogatul bazin carbonifer. n replic, autoritile
germane i-au retras ambasadorii de la Paris i Bruxelles, iar n Ruhr s-a
declanat rezistena pasiv48. Boicotul populaiei n faa ocupanilor a avut
efectul scontat, determinndu-i pe francezi s accepte calea negocierilor. Nu
trebuie ns neglijat impactul asupra economiei germane, una care deja se
confrunta cu mari probleme, moneda naional fiind vizibil afectat.
Abia dup ce, la 26 septembrie 1923, guvernul condus de Gustav
Stresseman49 a acceptat s pun capt rezistenei pasive, a fost luat n calcul

47
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/rapallo_001.asp
48
Henri Pensa, De Locarno au Pacte Kellogg: La Politique europenne sous le
triumvirat Chamberlain-Briand-Stresemann, 1925-1929, Paris, 1930.
49
Om politic german, 1878 1929, a fost cancelar n 1923, pentru o perioad
scurt, dar agitat din istoria Republicii de la Weimar, apoi ministru de externe
ntre 1924 i 1929. Adept al mijloacelor pacifiste i al diplomaiei a jucat un rol
esenial la Locarno, apoi la admiterea Germaniei la Societatea Naiunilor n

29
varianta unei soluii diplomatice. S-a ajuns astfel la planul Dawes. Acesta era
rezultatul muncii unei echipe conduse de americanul Charles Dawes 50 care
publica un raport la 9 aprilie 1924. Pornind de la sloganul afaceri, nu politic,
planul prevedea reorganizarea Reichsbank sub control internaional, astfel nct
Germania s poat relua plata datoriilor n contul reparaiilor la un nivel de un
miliard mrci aur anual, pentru nceput.
Planul Dawes a fost acceptat de guvernul german la 16 aprilie i a intrat n
vigoare la 1 septembrie, fiind funcional pn n 1928. La rndul lor, trupele
belgiene i franceze au evacuat Ruhrul n intervalul 1 iulie 17 august 1925.
Totui, se impune precizarea c, nici de aceast dat Germania nu a pltit dect o
parte a sumelor prevzute prin acordurile asumate.
O ultim tentativ de rezolvare a problemei reparaiilor, euat la rndul
ei, a fost planul Young, adoptat la 7 iunie 1930. n esen, planul adoptat pe baza
propunerilor comisiei conduse de americanul Owen Young51 ddea satisfacie
Germaniei. Datoria Berlinul era redus la 38 miliarde mrci aur, iar Comisia
reparaiilor era desfiinat. n locul acesteia aprea Banca Reglementelor
Internaionale.
Pentru Frana, adoptarea planului Young constituia o puternic lovitur, n
primul rnd economic, dar i un moment n care aliaii ei din Marele Rzboi nu
au mai inut cont de poziia guvernului de la Paris. De altfel, reacia unei
personaliti de talia premierului Raymond Poincar, care a preferat s
demisioneze dect s accepte soluia propus de comisia Young, spune totul. n
scurt timp puternica depresiune economic mondial, apoi venirea lui Hitler la

1926. Grav bolnav, nu a abandonat totui politica i a murit n urma unui atac la
3 octombrie 1929. Vezi Hans Gatzke, Stresemann and the Rearmament of
Germany. Baltimore, 1954.
50
Dawes (1865 - 1951) a fost vicepreedinte al Statelor Unite n timpul
republicanului Calvin Coolidge (1925 - 1929) i pentru eforturile depuse i
concretizate n planul care-i poart numele a primit premiul Nobel pentru pace
n 1925, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/152943/Charles-G-Dawes
51
William K. Klingman, 1929, The Year of the Great Crash, New York, 1989.

30
putere i denunarea tratatului de la Versailles de ctre Germania au rezolvat de
la sine problema reparaiilor.
Puterile nvingtoare n primul rzboi mondial, n frunte cu Frana,
precum i noile state independente din Europa Central i Estic, doreau s se
asigure c o nou agresiune german nu va mai avea loc. Din aceast cauz
diplomaii acestor state au ncercat s gseasc soluii valabile i viabile menite
s contribuie la prentmpinarea un nou conflict.
Cel mai important instrument ar fi trebuit s fie Societatea Naiunilor.
Potrivit prevederilor Pactului Ligii52, nc din preambulul documentului statele
semnatare se angajau:
- S promoveze cooperarea internaional i s asigure pacea i
securitatea internaional;
- S nu apeleze la rzboi
- S respecte normele de drept internaionale
- S menin i s respecte obligaiile asumate prin tratatele
internaionale.
De asemenea, articolul 8 prevedea n mod expres c pentru meninerea
pcii este necesar reducerea narmrii.
Cutnd s dubleze prevederile tratatului de la Versailles, Cehoslovacia,
Iugoslavia i Romnia au format nc din 1921 o alian defensiv. Bazele Micii
nelegeri53 au fost puse prin semnarea tratatului dintre Cehoslovacia i
Iugoslavia, la 14 august 1920. Ulterior, Romnia a ncheiat, la rndul ei,
documente similare cu guvernele de la Praga, la 23 aprilie 1921, i Belgrad, la 7
iunie. Era vizat n principal izolarea Ungariei i determinarea guvernului de la
Budapesta de a respecta prevederile tratatului de la Trianon. Un alt obiectiv, mai
ales n primii ani, era prevenirea restauraiei Habsburgilor pe tronul ungar.
Fr ndoial ns c momentul cel mai important, plin de semnificaii
totodat, n acest sens, l-a constituit Conferina de la Locarno. Ani buni dup
semnarea tratatului de garanie renan se va instala chiar o anumit stare de

52
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/leagcov.asp
53
Milan Vanku, op.cit., Bucureti, 1979.

31
euforie diplomatic, mai ales c i alte semnale ndemnau lumea s considere c
perspectiva rzboiului este tot mai ndeprtat.
Conferina desfurat n Elveia, ntre 5 i 16 octombrie 1925 s-a ncheiat
cu semnarea mai multor documente54. Cel mai important este, desigur, Tratatul
mutual de garanie dintre Germania, pe de o parte, i Frana i Belgia, pe de alta,
prin care Berlinul se angaja s respecte frontierele existente la grania sa vestic.
O semnificaie sporit provenea din faptul c Marea Britanie i Italia deveneau
garanii internaionali ai respectrii angajamentului german.
Potrivit primului articol al Tratatului:
naltele Pri Contractante garanteaz n mod colectiv i solidar, n
modul prevzut n articolele urmtoare, meninerea status quo-ului teritorial al
frontierelor dintre Germania i Belgia i ntre Germania i Frana, precum i
inviolabilitatea frontierelor amintite astfel cum este stabilit de ctre Tratatul de
pace semnat la Versailles, la 28 iunie 1918, precum i respectarea prevederilor
articolelor 42 i 43 din tratat n ceea ce privete zona demilitarizat.55
Momentul n sine este foarte important pentru c, practic, dei Frana a
obinut ceea ce i-a dorit, un angajament german ferm sub auspicii internaionale
n privina frontierei dintre cele dou puteri, Europa era din acel moment
mprit n dou categorii de state: cu granie garantate i negarantate. Pentru a
depi momentul, participanii la conferin au ales calea semnrii altor dou
documente, respectiv un tratat de arbitraj ntre Germania, pe de o parte, i
Polonia i Cehoslovacia, pe de alta, precum i un tratat de asisten mutual prin
care Frana garanta Poloniei i Cehoslovaciei sprijinul n cazul unei agresiuni
germane. Dei, ulterior, Frana a ntreinut relaii extrem de cordiale cu statele
estice, n paralel cu construirea celebrei linii fortificate Maginot, n spaiul
central-est european a persistat sentimentul tratrii cu dou msuri diferite n
aceeai problem.

54
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/locarno_001.asp
55
Ibidem.

32
Dei, dup cum au observat numeroi istorici, n primii ani dup Locarno,
mai ales n Vest, a predominat un sentiment optimist, nu putem s nu fim de
acord cu cercettorii care susin c soluia din 1925 a fost una iluzorie. Dac, pe
de o parte, frontierele din Vest s-au ntrit, efectul imediat i implicit a fost
slbirea securitii de la frontierele estice.
Germania a reuit s profite de noul climat internaional i un prim semnal
favorabil avea s-l constituie primirea n Liga Naiunilor la 8 septembrie 1926,
dat de la care Berlinul avea rezervat i un loc ca membru permanent al
Consiliului. La scurt timp, la 31 ianuarie 1927, avea s-i ncheie activitatea i
Comisia interaliat de control militar din Germania.
Pe acest fond de ncredere i destindere dublat i de o perioad de refacere
a economiei mondiale a venit propunerea secretarului de stat american Frank
Kellogg adresat omologul francez Aristide Briand, la 13 aprilie 1928, de
semnare a unui pact prin care rzboiul s fie scos n afara legii. Dup ce, la 21
aprilie, Briand un vizionar care propunea n cadrul Ligii Naiunilor o Europ
federal nc din 1930, plan considerat cel puin fantezist pentru majoritatea
contemporanilor56 i-a formulat propriile observaii s-a ajuns la semnarea
Pactului de la Paris, la 27 august 1928. Cunoscut i dup numele celor doi
iniiatori, documentul va fi nsuit imediat i de Liga Naiunilor, obinnd
acordul a zeci de state57.
Mergnd pe aceeai idee, a renunrii la rzboi ca mijloc de reglementare
a conflictelor dintre state, ministrul sovietic de externe, Maxim Litvinov va
propune un document asemntor Romniei, Poloniei, Estoniei i Letoniei.
Astfel, la 9 februarie 1929, era semnat protocolul de la Moscova, o aplicare n
plan regional a pactului Briand Kellogg58.
Tot pe linia eforturilor de asigurare a pcii i determinrii statelor nvinse
n primul rzboi mondial de a renuna la ideea revanei poate fi nscris i

56
Charles Zorgbibe, Histoire de la construction europennes, Paris, PUF, 1993.
57
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/kbpact.asp
58
Textul a fost publicat de Ioan Scurtu, Teodora Stnescu-Stanciu, Georgiana
Margareta Scurtu, Istoria romnilor ntre anii 1918 1940, Bucureti, 2002.

33
semnarea Pactului Balcanic de la Atena, la 9 februarie 1934, de ctre Grecia,
Turcia, Iugoslavia i Romnia59. De aceast dat, obiectivul principal era
temperarea Bulgariei. Dei era un stat balcanic, Albania nu a fost invitat s
adere la Pact, n principal datorit faptului c Tirana gravita n jurul Italiei
fasciste.
ntre timp ns, odat cu marea criz economic, au nceput s apar
semnale tot mai nelinititoare pentru pacea mondial. Dei se ateptau rezultate
deosebite de la Conferina dezarmrii, desfurat n perioada februarie - iulie
1932 la Geneva, n prezena a 60 de state, lucrrile acesteia s-au ncheiat cu un
eec rsuntor. Momentul marca practic finalul eforturilor de asigurare a unei
dezarmri controlate la nivel mondial i, n subsidiar, falimentul principiului
asigurrii securitii colective.
De altfel, la acea dat, germenii noului conflict mondial apruser odat
cu agresiunea Japoniei n Manciuria, declanat la 18 septembrie 1931. Un
impact deosebit a avut ns denunarea de ctre Germania, la 16 martie 1935, a
clauzelor tratatului de la Versailles privind dezarmarea.
Reacia comunitii internaionale fa de politica agresiv a lui Hitler a
fost palid. Conferina de la Stresa60 din 11 aprilie 1935, la care au participat
Italia, Frana i Marea Britanie, poate fi nscris n categoria eecurilor
previzibile. La fel s-a ntmplat i dup o sptmn, la 17 aprilie, la Societatea
Naiunilor care s-a mulumit cu condamnarea formal a gestului Germaniei.
Incapacitatea forumului mondial de a gestiona criza care se accentua va fi
demonstrat dup numai cinci luni. n septembrie 1935, Italia va ataca Etiopia,
aducnd spectrul rzboiului tot mai aproape de btrnul continent, fr ca Liga
n ciudaa unor eforturi ludabile - s-l poat mpiedica pe Mussolini s-i pun
planurile de cucerire n practic.

59
http://www.rastko.rs/istorija/diplomatija/pbs_e.html
60
Pentru contextul internaionale vezi Laureniu Constantiniu, Alin Victor Matei,
Andrei iperco, editori, Documente diplomatice romne, seria II, vol.18, partea
II, 1 iulie 31 decembrie 1936, Rm. Vlcea, 2010.

34
I.4. De la marea criz economic la rzboiul mondial

Agresiunea statelor nemulumite de echilibrul de fore stabilit dup


ncheierea primului rzboi mondial a fost prefaat de operaiunile militare din
Asia. Acionnd aparent fr un ordin politic expres de la Tokyo, armata
japonez va ataca, la 18 septembrie 1931, China n provincia Manciuria,
ocupnd relativ uor trei importante centre urbane. Practic, din acest moment,
putem vorbi despre nceputul unui rzboi nedeclarat oficial ntre Japonia i
China61.
ntruct partea chinez a reacionat aplicnd sanciuni economice, la 29
ianuarie 1932 marina japonez a declanat un puternic atac asupra portului
anhai, pe care l-a i ocupat. A fost nevoie de intervenia Ligii Naiunilor pentru
medierea conflictului pentru ca japonezii s accepte evacuarea zonei. Totui,
nc de la 18 februarie 1932 ,autoritile de la Tokio nregistraser un succes
mult mai semnificativ prin proclamarea independenei Manciuriei sub numele de
Manciuko. n fruntea statului-marionet controlat de japonezi era impus, ca
regent din 9 martie, apoi ncoronat mprat la 1 mai 1932, Pu I (cel care fusese
forat s abdice de la tronul Chinei n 1912)62.
Dup ce, printr-un protocol semnat la 15 septembrie 1932, era stabilit
statutul special al Manciuriei, n fapt cel de protectorat japonez, a venit i
confirmarea n plan internaional a noilor realiti. Este vorba despre Raportul
Lytton, document devenit public la 4 octombrie 1932, potrivit cruia Manciuko
era un stat autonom, sub suveranitate chinez, dar controlat de Japonia.
Marile ambiii ale regimului de la Tokio se conjugau cu cele afiate n
mod deschis n Europa de Germania i Italia. De aceea, dup semnarea pactului
de constituire a Axei Roma Berlin, la 25 octombrie 1936, nu a surprins
aderarea Japoniei la alian n urma unor tratate bilaterale cu cele dou puteri

61
Philip Jowett, Days of the Rising Sun: Japan's Asian Allies 193145, vol.I,
China and Manchukuo. Helion and Company Ltd, 2005.
62
Edward Behr, The Last Emperor, Futura, 1998.

35
revizioniste, ceea ce a condus la constituirea Pactului Anticomintern la 25
noiembrie.
Consolidndu-i poziia n plan internaional, dup alegerile de la 30
aprilie 1937 ce au adus la putere la Tokio guvernul de uniune naional condus
de prinul Fumminaro Konoye (ministru de rzboi fiind Sugiyama), niponii au
redeschis conflictul cu China. Din nou, fr a exista o declaraie de rzboi
explicit, trupele japoneze au reuit s cucereasc capitala Beijing, la 28 iulie
1937, iar a doua zi i importantul centru Tienin. Au urmat succese pe ntreg
teritoriul chinez, dublate de ofensiva naval asupra anhaiului (8 august - 8
noiembrie) ce a condus la ocuparea marelui port. Dei att Liga Naiunilor (5 - 6
octombrie), ct i guvernul Statelor Unite au condamnat agresiunea, japonezii au
continuat ofensiva nregistrnd un nou succes la 13 decembrie, atunci cnd au
cucerit Nanking.
Cu toate c, sesiznd marele pericol al dispariiei Chinei ca stat
independent63, toate forele interne s-au unit recunoscnd comanda unic a lui
Cian Kai-i, japonezii au continuat s obin succese i n anul urmtor. Astfel,
la 10 ianuarie era ocupat intao, trupele nipone atingnd Fluviul Galben la 6
martie. Repetnd experiena din Manciuria, japonezii vor instaura n teritoriul
cucerit, la 28 martie, un guvern-marionet al Republicii China din Nanking.
Operaiunile din China s-au dovedit a fi doar un preambul al marii
ofensive nipone asupra Asiei. Efectul va fi intrarea n conflict direct cu Marea
Britanie i, dup surprinztorul atac de la Pearl Harbor, cu Statele Unite.
Agresiunea japonez din China a fost urmat, e drept, la o scar mai mic,
de operaiunile militare declanate de Italia lui Mussolini n Africa. De aceast
dat, victima era Etiopia, stat independent, membru al Societii Naiunilor nc
de la 28 septembrie 1923. Interesant este faptul c la momentul admiterii statului
african n Lig, Italia mpreun cu Frana i-au susinut candidatura, n timp ce
Marea Britanie s-a opus.

63
Vezi Henry Kissinger, Despre China, Bucureti, 2012, p.15-84.

36
Interesul guvernului de la Roma pornea ns nu dintr-un impuls
democratic ori emoional, ci dintr-un calcul ce plasa Abisinia i Africa de Est n
sfera sa de interes. De altfel, n urma unui schimb de note diplomatice ntre
Roma i Londra, survenit la 4 i 20 octombrie 1925, Italia obinea din partea
Marii Britanii chiar o recunoatere a interesului specific n zon, genernd
protestul etiopian (19 decembrie 1926).
Ulterior, relaiile dintre Roma i Addis Abeba au dat semne de
mbuntire ajungndu-se chiar la semnarea, la 2 august 1928, a unui tratat de
prietenie pe 20 de ani ntre cele dou ri. O precizare important a
documentului se referea la constituirea zonei libere Assaba. La scurt timp, n
timpul domniei lui Haile Selassie (1930-1936) n Etiopia au nceput s fie
aplicate reforme viznd modernizarea i democratizarea societii i a scenei
politice, fiind adoptat chiar o nou Constituie, la 16 iulie 1931.
Pe acest fond, la 5 decembrie 1934, vor avea loc ciocniri ntre trupele
italiene i cele etiopiene la Ualual, la grania cu Somalia Italian. Era doar
preludiul agresiunii Romei n Africa de Est64 unde, din februarie 1935, vor fi
trimise efective militare sporite. De aceast dat reacia comunitii
internaionale a fost ceva mai prompt dect n cazul invaziei Japoniei din
Manciuria. La 11 octombrie 1935, Liga Naiunilor va impune chiar sanciuni
Italiei n conformitate cu prevederile articolului 16 din Pactul Societii. Acestea
vor intra n vigoare la 18 noiembrie i vor contribui la ncordarea relaiilor cu
Marea Britanie, englezii concentrnd iniial fore navale masive n Marea
Mediteran. Ulterior, din raiuni de ordin strategic, n primul rnd legate de
protejarea Maltei, flotila va fi retras la Alexandria.
n ciuda faptului c armata italian s-a lovit de o rezisten neateptat de
puternic din partea abisinienilor, la 5 mai 1936, Addis Abeba era ocupat, iar la
9 mai rzboiul se ncheia cu anexarea Etiopiei la Italia. Din nou, Liga Naiunilor
nu a avut replic n aprarea unui stat membru pe care, pur i simplu, l-a
abandonat. Interesant este faptul c pentru nfrngerea trupelor africane italienii

64
David Nicolle, The Italian Invasion of Abyssinia 19351936, Maryland, 1997.

37
au fost nevoii s apeleze la aviaie i chiar au utilizat gaze toxice, dei folosirea
lor era interzis potrivit prevederilor Conveniei de la Geneva din 1926.
n urma conflictului se forma Africa de Est Italian, teritoriu care mai
includea Eritreea i Somalia Italian. Formal, regele Victor Emanuel era
ncoronat i ca mprat al Etiopiei. Pacificarea zonei a necesitat ns eforturi
deosebite. Dup tentativa de asasinarea a generalului Graziani la 19 februarie
1937, cel care administra zona n calitate de vicerege i care va fi rnit cu
prilejul atentatului organizat la Addis Abeba, au fost ns luate msuri punitive
extreme i s-a apelat chiar la execuii n mas. Liderul principal al forelor de
opoziie, Desta Demtu, va fi cu acest prilej capturat, la 21 februarie, fiind
executat trei zile mai trziu65.
Ulterior, prin semnarea pactului italiano-englez din 16 aprilie 1938,
Mussolini va obine i recunoaterea n plan internaional a dominaiei asupra
Etiopiei, n schimb el ordonnd voluntarilor italieni ce luptau n Spania s se
retrag i acceptnd meninerea statu-quo-ului din Marea Roie. Totui,
etiopienii nu au abandonat ideea de a-i rectiga independena i, cu ajutorul
trupelor engleze, Haile Selassie va reveni pe tron n mai 1941.
Avnd asigurat neutralitatea britanicilor, Mussolini putea s-l primeasc
pe Hitler la Roma (3 9 mai 1938) i s cad de acord n privina consolidrii
Axei. Dorind s demonstreze partenerului su c armata italian era, totui, una
puternic n ciuda celor demonstrate pe frontul din Africa, Ducele va da ordin de
invadare a Albaniei la 7 aprilie 193966. ntruct Marea Britanie nu a avut nici o
reacie, iar regele Zogu a fugit n Grecia i de aici n Turcia, abandonndu-i
tronul, la 12 aprilie era consemnat realizarea uniunii personale a Albaniei cu
Italia, sub egida regelui Victor Emanuel sau, cu alte cuvinte, dispariia statului
independent albanez. Potrivit noii Constituii, impus Tiranei la 3 iunie, ara era
condus potrivit modelului italian de un Consiliu Suprem Fascist.

65
Ibidem.
66
Bernd J. Fischer, Albania at War, 1939 1945, Purdue University Press, 1999.

38
Succesele Italiei n Etiopia i Albania s-au dovedit efemere. Cu precdere
campania african a dezvluit marile slbiciuni ale armatei italiene, etalnd
marea discrepan dintre visele clasei conductoare i realiti. Mussolini i-a
dorit mult s-i demonstreze lui Hitler c este un partener egal, dar realitile de
pe fronturile celui de-al doilea rzboi mondial vor scoate n eviden contrariul.
Mai mult, unele gafe ale Romei, ntre care la loc de cinste st atacul asupra
Greciei, vor influena negativ chiar strategia general a Axei.
Totui, pericolul principal pentru pacea lumii a venit de la Berlin. Dup ce
a devenit cancelar al Germaniei, la 30 ianuarie 1933, Adolf Hitler i-a pus n
aplicare doctrina potrivit creia Reichul avea nevoie de spaiu vital67, motiv
pentru care a iniiat o politic extern agresiv menit s reconfere Berlinului
statutul de Mare Putere. Dac asupra msurilor luate de regimul nazist n
privina consolidrii situaiei interne vom insista n capitolul urmtor, n
continuare vom pune accentul pe etapele planului hitlerist care a condus,
fatalmente, omenirea spre un nou conflict mondial.
Adolf Hitler i-a pus nc din primele luni de guvernare n practic
planurile enunate n Mein Kampf68. Pentru a nu fi stnjenit n aciunile sale, el a
ales s se retrag de la Conferina dezarmrii (14 septembrie 1933) i, mai ales,
de la Societatea Naiunilor, la 23 octombrie. Avnd astfel o libertate de aciune
mai mare, noul cancelar german nu va ezita s denune n mod public, la 16
martie 1935, clauzele militare prevzute n tratatul de la Versailles 69. Un prim pas
concret dup aceast micare l-a constituit decizia de mrire a efectivelor
Wehrmacht-ului la 36 de divizii.

67
Hitler a fost influenat i de ideile geopolitice ale lui Karl Haushofer n aceast
privin, vezi Hans-Adolf Jacobsen, Karl Haushofer: Leben und Werk, vol.I-II,
Harald Boldt Verlag, 1979.
68
Iniial lucrarea a aprut n dou volume datorit lui Robert Hess, care l-ea
publicat n 1925 i 1926. Dup venirea lui Hitler la putere, Lupta mea a devenit
o adevrat biblie a naional-socialismului.
69
Hans-Adolf Jacobsen, Nationalsozialistische Aussenpolitik, Frankfurt pe Main,
1968.

39
Seria nclcrii sistematice a prevederilor de ordin politico-militar stabilite
la Versailles a nceput cu ndrzneaa aciune din 7 martie 1936, atunci cnd
Germania a ocupat zona demilitarizat renan. De notat faptul c trupele
franceze nu au avut nici cea mai mic reacie n faa avansrii diviziilor
germane. Abia la 12 martie, Marea Britanie, Frana, Italia i Belgia vor denuna
violarea pactului de la Locarno de ctre Germania, dar totul se va rezuma la
nivelul declaraiilor. Au contat implicaiile rzboiului italiano-etiopian, precum
i opoziia Angliei n chestiunea aplicrii unor sanciuni Berlinului70.
Perioada a coincis i cu o mai mare apropiere ntre Adolf Hitler i Benito
Mussolini, mai ales c ambii s-au implicat n rzboiul civil din Spania, izbucnit
la 18 iulie 1936, sprijinind insurgenii condui de generalul Francesco Franco.
De altfel, la 25 octombrie, Axa Roma Berlin era constituit, ea fiind
consolidat prin semnarea Pactului Anticomintern71. Pe lng suportul italian,
Hitler a exploatat din plin politica ciudat promovat de premierii Angliei i
Franei, Neville Chamberlain i Edouard Daladier, n raport cu Berlinul, intrat
n istorie drept conciliatorism72. Nu trebuie neglijat nici talentul diplomatic al lui
Hitler, pus n slujba cauzei proprii, de fiecare dat el prezentndu-i
revendicrile teritoriale spre Est ca fiind ultimele.
Al doilea pas major n nclcarea prevederilor tratatului de la Versailles de
ctre Hitler l-a constituit Anschluss-ul73. Criza din intervenit n relaiile
germano-austriece s-a acutizat n martie 1938, atunci cnd, o dat n plus,
Germania a exploatat propriile probleme cu care se confruntau Frana i Italia,
precum i politica englez de acceptare a faptului mplinit.
Agitaiile naziste din Austria ncepuser nc din martie 1933. Atunci,
cancelarul cretin-socialist Engelbert Dolfuss a reacionat prompt n faa
pericolului i, pentru a controla situaia, a suspendat activitatea parlamentar i a

70
James Thomas Emmerson, The Rhineland crisis, 7 march 1936: A study in
ultilateral diplomacy, Londra, 1977.
71
http://avalon.law.yale.edu/wwii/tri1.asp
72
Martin Gilbert, Richard Gott, Conciliatorii, Bucureti, 1966.
73
Jrgen Gehl, Austria, Germany, and the Anschluss, 19311938, 1963.

40
interzis activitatea partidelor, precum i orice reuniune politic. Mai mult, ca
replic la marea demonstraie a nazitilor austrieci din 29 martie, Dolfuss va
dizolva, la 19 iunie, Partidul Nazist Austriac.
Desigur, prin acest gest, cancelarul i-a atras antipatia nazitilor care, dup
o tentativ euat la 3 octombrie 1933, l vor asasina pe Dolfuss la 25 iulie 1934.
ntruct, la acel moment, Italia i Iugoslavia au adoptat o poziie ferm, Hitler a
preferat s nu se amestece nc n mod direct n criza izbucnit la Viena. Astfel,
cancelar al Austriei va deveni, la 30 iulie, un apropiat al lui Dolfuss, Kurt
Schuschnigg.
Dei semnarea acordului germano-austriac din 11 iulie 1936 prea s pun
capt tensiunilor dintre cele dou state, criza va izbucni din nou mai puternic la
nceputul anului 1938. La 12 februarie, cancelarul Kurt Schuschnigg efectueaz
o vizit la Berchtesgarden unde, sub presiunea cererilor lui Hitler, va fi nevoit s
fac importante concesii nazitilor austrieci, care vor fi amnistiai, iar eful
acestora Arthur Seyss-Inquart va fi cooptat chiar n guvernul de la Viena,
oferindu-i-se importantul post de ministru de interne cu ncepere de la 16
februarie. Hitler a exploatat momentul i, la 20 februarie, ntr-unul din
discursurile sale incendiare va promite protecie pentru cele zece milioane de
germani care triau n afara Reichului.
Simindu-se vizat n mod direct, cancelarul Schuschnigg va rspunde
prompt, la 24 februarie, reafirmnd credina lui ntr-o Austrie independent. Mai
mult, lundu-l prin surprindere pe Fhrer, la 9 martie el va anuna organizarea
unui plebiscit n aceast problem. Cum era de ateptat, iniiativa curajoas a
cancelarului austriac l-a nemulumit profund pe Adolf Hitler care i-a adresat, la
11 martie, un ultimatum prin care i cerea s renune imediat la ideea
referendumului. ntruct Kurt Schuschnigg a preferat s demisioneze, fiind
nlocuit cu Seyss-Inquart, armata german a trecut direct la aciune, Austria fiind
ocupat, fr a opune rezisten, la 12 martie. La rndul su, preedintele
Miklas, depit de evoluia evenimentelor, a ales calea demisiei74.

74
Ibidem.

41
n noile condiii, la 13 martie, cancelarul Seyss-Inquart avea s propun
unirea Austriei cu Germania, adic tocmai Anschluss-ul ce fusese interzis n mod
expres prin tratatul de la Saint Germain. Pentru a conferi o imagine democratic
noilor realiti, Seyss-Inquart va organiza chiar un plebiscit n chestiunea unirii,
la 10 aprilie, rezultatul fiind evident covritor favorabil, respectiv 99,75% din
voturile exprimate.
Dup ce Austria a fost nglobat n cel de-al treilea Reich, urmtorul
obiectiv al lui Hitler a devenit Cehoslovacia. Pe fondul crizei sudete din
septembrie 1938, atunci cnd regimul de la Praga a fost abandonat de aliaii
tradiionali n frunte cu Frana n schimbul iluziei pcii, Germania va controla
autoritar ntreaga Europ Central, devenind n mod cert principala putere
continental.
Calul troian folosit de Fhrer n acest caz a fost minoritatea etnic
german ce locuia n regiunea sudet a Cehoslovaciei 75. La un an dup ce
ministrul propagandei de la Berlin, Joseph Goebbles, acuza Praga de colaborare
apropiat cu Uniunea Sovietic n domeniul aviaiei (10 septembrie 1936), la 29
noiembrie 1937 deputaii care i reprezentau pe germanii sudei au prsit
lucrrile parlamentului cehoslovac, protestnd mpotriva faptului c au fost
atacai de poliie cu prilejul incidentelor de la Teplice, din 16 octombrie. Liderul
lor, Konrad Henlein, a mers chiar mai departe cernd autonomie complet
pentru cei 3,5 milioane de sudei.
Dup realizarea Anschluss-ului, dei germanii i-au asigurat pe cehoslovaci
c discursul lui Hitler din 20 februarie 1938 privind protecia minoritarilor
germani din afara granielor Reichului nu se referea la ei, Konrad Henlein va
face public Programul de la Karlsbad, n opt puncte, prin care solicita
autonomie complet pentru sudei76. Desigur, autoritile de la Praga au respins
imediat aceste cerine.

75
Ivone Kirkpatrick, The Inner Circle, Macmillan, 1959.
76
www.wintersonnenwende.com/.../sgi03.html

42
ntruct tensiunea dintre Germania i Cehoslovacia era n continu
cretere, o confruntare militar de proporii ameninnd ntregul continent, la 3
august 1938, lordul Runciman era trimis de Foreign Office la Praga pentru a
ncerca o mediere. Misiunea sa a euat, iar Germania, Frana i Marea Britanie
vor trece la adevrate demonstraii de for.
Culmea crizei a fost atins la nceputul toamnei77. La 12 septembrie, Adolf
Hitler inea un discurs la Nrnberg cernd, pentru prima dat n mod explicit,
autonomia sudeilor. Intervenia cancelarului german a provocat, cum era de
ateptat, puternice dezordini n regiune, astfel c, a doua zi, n Cehoslovacia era
introdus legea marial, motiv pentru care Konrad Henlein, nsoit de ali lideri
sudei, va fugi n Germania, la 15 septembrie, pentru a se proteja.
Evenimentul s-a produs chiar n ziua conferinei de la Berchtesgarden,
provocat la cererea lui Neville Chamberlain. La ntrunirea dintre cancelarul
german i premierul englez, Hitler a cerut n mod clar atribuirea teritoriului
locuit de sudei, ameninnd c n caz de refuz va face apel la fora militar.
Revenit cu minile goale la Londra, Chamberlain se va ntlni cu omologul su
francez, Edouard Daladier, la 18 septembrie. De comun acord, cei doi vor
solicita guvernului cehoslovac s accepte termenii lui Hitler, promind n
schimb c vor garanta noile granie ale Cehoslovaciei.
Fiind n dezacord cu cererea aliailor occidentali, premierul Hodza va
solicita, la 20 septembrie, un arbitraj cu Germania pe baza acordului semnat de
cele dou state la Locarno n 1925. Demersul su nu a avut nici un ecou, iar
Hodza, fiind supus presiunilor diplomatice anglo-franceze, va prefera s
demisioneze. Prin urmare, la 22 septembrie, la Praga se va forma un nou guvern,
condus de generalul Jan Sirovy78.
Cutnd nc o soluie diplomatic pentru aplanarea crizei, Chamberlain l
va ntlni din nou pe Hitler, de ast dat la Godesburg, n 22 i 23 septembrie.

77
A.J.P. Taylor, Originile celui de-al doilea rzboi mondial, Iai, Polirom, 1999,
p.123-148.
78
Vezi Viorica Moisuc, Romnia i criza cehoslovac. Septembrie 1938.
Documente, Bucureti, 2010.

43
Fhrerul se va dovedi ns i mai determinat n a nu ceda, el venind chiar cu
cereri suplimentare, considerate pe bun dreptate inacceptabile de ctre
premierul englez, astfel c i aceast rund de convorbiri a celor doi lideri se va
solda cu un eec.
Consecinele n plan internaional au fost vizibile, tensiunea crescnd
gradual. Cehoslovacia va ordona mobilizarea general, un semnal al
determinrii guvernului de la Praga de a nu ceda o zon strategic fr de care
ara ar fi rmas complet fr aprare. n acele zile, Romnia, aliata Pragi din
Mica nelegere, i-a fost aproape, dup cum Anglia i Frana au nceput s
sondeze poziia Uniunii Sovietice, dispus s sprijine Cehoslovacia pe calea
aerului. n schimb, Italia se va plasa tot mai evident alturi de cauza Berlinului.
La 26 septembrie avea loc o nou ntlnire la Londra ntre Chamberlain i
Daladier, cei doi convenind s-i cear lui Hitler s accepte participarea la o
conferin internaional n chestiunea sudet. Ideea era sprijinit i de
preedintele american Franklin Delano Roosevelt, ns majoritatea istoricilor
nclin s fie de acord c Mussolini l-a convins, finalmente, pe Hitler s fie de
acord cu ideea79.
Astfel, la 29 septembrie, la Mnchen, se ntlneau Hitler i Mussolini,
secondai de minitrii lor de externe, Joachim von Ribbentrop i Galeazzo
Ciano, cu Chamberlain i Daladier. Dei era principalul subiect al conferinei,
Cehoslovacia nu a fost invitat la discuii. Potrivit termenilor acordului semnat
dup miezul nopii, Hitler obinea un succes total 80. El primea regiunea sudet,
angajndu-se alturi de Frana, Anglia i Italia s garanteze noua frontier a
Cehoslovaciei. Totui, Hitler i Mussolini i nuanau poziia preciznd c
ateapt mai nti rezolvarea solicitrilor teritoriale pe care le aveau Ungaria i
Polonia fa de Praga. Practic, Germania devenea principala putere continental
avnd deschis calea spre est.

79
Pentru jocul imparial al lui Mussolini vezi analiza lui A. J. P. Taylor, op.cit.,
p.146-147.
80
http://avalon.law.yale.edu/imt/munich1.asp

44
n schimb, liderii englez i francez se vor mulumi cu ideea c au salvat
pacea omenirii pentru o perioad ndelungat de timp, fapt ce se va dovedi
iluzoriu mai curnd dect se ateptau i cei mai pesimiti. Cu toate acestea,
primele reacii n mediile politice din Anglia i Frana au fost favorabile lui
Chamberlain i Daladier81.
Cednd la Mnchen, Chamberlain i Daladier atingeau culmile politicii
lor conciliatoriste i, fr s vrea, deschideau calea spre cel de-al doilea rzboi
mondial, scond din calea lui Hitler cel mai puternic adversar pe care-l putea
ntlni n Est, fr ca Wehrmacht-ul s fie nevoit s apeleze la arme.
Cehoslovacia era, n septembrie 1938, a asea putere industrial a Europei, cu o
important producie de armament82. Dup dispariia acestui stat resursele lui au
trecut n minile lui Hitler, care nu va ezita s le foloseasc la momentul oportun
mpotriva celor care n capitala Bavariei au crezut c au salvat pacea lumii.
Mutilarea teritorial a Cehoslovaciei nu s-a oprit ns la nivelul deciziei
din 30 septembrie. A urmat ocuparea zonei Teschen de ctre Polonia, la 2

81
Articolul publicat n ziarul Timpul din 8 octombrie 1938, privind primirea
fcut lui Daladier n Adunarea Naional este relevant n acest sens:
Camera francez a nfiat azi, ntr-o edin simboliznd strlucit
uniunea naional, voina de pace i de nelegere a Franei, politica de
colaborare i de aciune realist, mulumirea c forele rzboiului n-au putut
ngrnge forele pcii.
Tribunele publice erau pline pn la ultimul loc. ntreg corpul diplomatic
era prezent. Pe banca ministerial se aflau toi membrii guvernului.
Aplauze generale au salutat apariia dlui Daladier la tribun. Singuri
comunitii au pstrat tcerea
Dreapta, centru, stnga, inclusiv socialitii, au fcut primului ministru o
manifestaie entuziast de ncredere.
Iar la afirmaia dlui Daladier despre conferina de la Mnchen:
- Am spus da i nu reget nimic!

Camera a rspuns printr-un vot impresionant: 535 voturi pentru i 75 voturi


aproape toate ale comunitilor contra., Arhivele Naionale Istorice Centrale,
fond Preedinia Consiliului de Minitri, Serviciul Special de Informaii, dosar
34/1934, f.20.
82
Vezi Auric Simion, Agresiunile naziste din Europa n anii 1938 1939,
Bucureti, 1983.

45
octombrie, i transferarea unui teritoriu locuit de circa un milion de persoane de
la grania slovaco-ungar ctre Budapesta, la 9 octombrie.
n aceste condiii, n care resturile Cehoslovaciei jucau rolul unui satelit
german, preedintele Eduard Benes va demisiona, la 5 octombrie, plecnd n
Statele Unite. A doua zi, Slovacia va obine autonomia deplin, monseniorul
Josef Tiso fiind numit premier. La rndul ei, la 8 octombrie, i Rutenia va deveni
autonom.
Dei Hitler se angajase n mod solemn la Mnchen s respecte noile
granie ale Cehiei, n primvara lui 1939 el i va nclca promisiunea trecnd la
dezmembrarea complet a statului vecin. Sptmna 10 - 16 martie s-a dovedit
decisiv. Hitler l-a chemat la Berlin pe noul preedinte ceh Emil Hacha (ales n
locul lui Benes la 30 noiembrie 1938), mpreun cu ministrul su de externe
Hvalkovski, cerndu-le s accepte ncrederea i protecia Germaniei.
Aceasta nsemna ca Hacha a fost de acord cu proclamarea independenei
Slovaciei i a Ruteniei, precum i cu instaurarea protectoratului german asupra
Boemiei i Moraviei, la 15 martie. Fostul ef al diplomaiei germane, Konstantin
von Neurath devenea protector al Boemiei i Moraviei, n timp ce Hacha
rmnea n fruntea rmielor statului ceh83.
Rezolvnd problema cehoslovac n mod definitiv, fr a ntlni opoziia
vreunei alte puteri, Hitler a trecut la urmtorul pas: Polonia. Pentru prima dat
preteniile germane au fost ridicate oficialilor polonezi n mod explicit la 24
octombrie 1938, la Berlin. Atunci, cu prilejul unei ntrevederi ntre Joachim von
Ribbentrop i ambasadorul Josef Lipski84, s-a vorbit despre unirea Reichului cu
oraul-liber Danzig i despre construirea unei autostrzi i a unei linii de cale
ferat care s uneasc Germania cu Prusia Oriental, lipsind astfel Polonia de
accesul la Marea Baltic.
Dup ce, la 23 martie 1939, Germania anexa Memelul n urma unor
presiuni asupra Lituaniei, vor fi afiate deschis vechile pretenii asupra portului

83
Pe larg, Ibidem.
84
A. J. P. Taylor, op.cit., p.155.

46
Danzig (Gdansk) i a coridorului polonez. De aceast dat, reacia Marii Britanii
a fost prompt, la 31 martie fiind fcut public sprijinul anglo-francez pentru
Polonia concretizat n pactul de asisten mutual semnat la 6 aprilie85.
n criz se va amesteca i preedintele Roosevelt, care se va adresa n scris
lui Hitler i Mussolini cerndu-le asigurri pentru securitatea a 31 de state
europene i din Orientul Apropiat. n stilul devenit caracteristic, Fhrerul va
rspunde dezminind orice intenie agresiv86. Cu toate acestea, la 20 august
ncepea criza polonez ce va conduce la izbucnirea celui de-al doilea rzboi
mondial.
Totul a fost precipitat de un eveniment care a luat prin surprindere mediile
internaionale, respectiv semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov. Dup ce, la 21
august, n urma a dou luni de discuii sterile purtate de delegaii militari englezi
i francezi la Moscova87, s-a anunat c Uniunea Sovietic poart negocieri pe
aceeai tem cu Germania, la 23 august a venit tirea care a zguduit lumea.
Artizanul Pactului anticomintern Joachim von Ribbentrop btea palma cu
omologul su sovietic Veaceslav Molotov. Este extrem de interesant gndirea
pragmatic a lui Stalin n aceast chestiune expus Biroului Politic al Partidului
Comunist al Uniunii Sovietice la 19 august:
Dac vom accepta propunerea Germaniei privind semnarea pactului de
neagresiune cu ea, Germania, desigur, va ataca Polonia i amestecul Franei i
Angliei n acest rzboi va deveni inevitabil. Europa Occidental va fi supus
unor tulburri i dezordini serioase. n aceste condiii noi avem mari anse s
rmnem n afara conflictului i putem spera la o intrare avantajoas n rzboi.88

85
http://avalon.law.yale.edu/wwii/blbk18.asp
86
http://avalon.law.yale.edu/wwii/blbk124.asp
87
Buletinul informativ de pres din din 18 august 1939, culegnd date de la Paris
este elocvent:
Ziarele franceze afirm aproape n unanimitate c punctul culminant al
actualei crize europene nu se va produce dect n doua jumtate a lunii
septembrie i pretind c nu se poate spera nainte de aceast dat ntr-o soluie
oarecare n actuala tensiune., Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond
Direcia General a Poliiei, dosar 24/1939, f.70.
88
Victor Suvorov, Sprgtorul de gheuri, Bucureti, 2000.

47
Tratatul de neagresiune dintre Germania i Uniunea Sovietic din 23
august 1939, dup un preambul n care se fcea trimitere la pactul de neutralitate
ncheiat de cele dou state din 24 aprilie 1926, precum i la dorina de a
consolida cauza pcii ntre Germania i U.R.S.S., cuprindea apte articole:
I. Ambele pri contractante se oblig a se abine de la orice violen, de
la orice aciune agresiv i orice atac una mpotriva alteia, att izolat, ct i n
comun cu alte puteri.
II. n cazul cnd una dintre prile contractante devine obiectiv al
aciunilor militare din partea unei tere puteri, cealalt parte contractant nu va
susine sub nici o form aceast putere.
III. Guvernele ambelor Pri contractante rmn s in contact ntre ele
pe viitor pentru consultaii, ca s se informeze reciproc asupra chestiunilor ce
privesc interesele lor comune.
IV. Nici una dintre Prile contractante nu va participa la orice grupare de
puteri ndreptat, direct sau indirect, mpotriva altei pri.
V. n caz de izbucnire a litigiilor sau conflictelor ntre Prile contractante
ntr-un fel sau altul de chestiuni, ambele Pri vor rezolva aceste litigii i
conflicte exclusiv pe cale panic, fcnd schimb prietenesc de opinii sau, n
cazuri necesare, pe calea crerii unor comisii pentru aplanarea conflictului.
VI. Tratatul de fa este ncheiat pe un termen de zece ani. Dac una dintre
Prile contractante nu-l va denuna cu un an nainte de expirarea termenului,
durata pactului s fie considerat n mod automat pe urmtorii cinci ani.
VII. Tratatul de fa urmeaz s fie ratificat ntr-un termen ct mai scurt
posibil. Schimbul de instrumente de ratificare trebuie s aib loc la Berlin.
Tratatul intr n vigoare imediat dup semnarea lui.89
Pactul este important mai ales prin protocolul adiional secret care l-a
nsoit. Potrivit prevederilor cuprinse, Germania i Uniunea Sovietic i
mpreau sferele de influen din Europa de Est. Interesant este faptul c pn la
atacul din 22 iunie 1941, Stalin a respectat convenia din 1939, dup cum Hitler

89
http://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/110994

48
a neles s fie de acord cu termenii documentului n cazul Poloniei. Victime ale
nelegerii celor doi dictatori cdeau, pe lng Polonia, statele baltice i
Romnia, ultima nevoit s cedeze n 1940 pri importante din teritoriul
naional, respectiv Basarabia i nordul Bucovinei. Tocmai datorit impactului i
consecinelor sale la nivelul politici mondiale, redm integral i textul
protocolului adiional secret:
Cu ocazia semnrii Tratatului de neagresiune dintre Reichul german i
Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste plenipoteniarii semnatari din partea
celor dou pri au discutat, n cadrul unor convorbiri strict confideniale,
problema delimitrii sferelor lor respective de interes n Europa Rsritean.
Aceste convorbiri au dus la urmtorul rezultat:
1. n cazul unor transformri teritoriale i politice ale teritoriilor
aparinnd statelor baltice (Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania),
frontiera nordic a Lituaniei va reprezenta frontiera sferelor de interes
att ale Germaniei, ct i ale U.R.S.S.
n legtur cu aceasta, interesul Lituaniei fa de teritoriul Vilno este
recunoscut de ambele pri.
2. n cazul unor transformri teritoriale i politice ale teritoriilor
aparinnd statului polonez, sferele de interes, att ale Germaniei, ct i
ale U.R.S.S., vor fi delimitate aproximativ de linia rurilor Narev,
Vistula i San.
Problema dac n interesele ambelor pri ar fi de dorit meninerea unui
stat polonez independent i a modului n care vor fi trasate frontierele acestui
stat poate fi soluionat definitiv numai n cursul evenimentelor politice
ulterioare.
n orice caz, ambele guverne vor rezolva aceast problem pe calea unor
nelegeri prieteneti.
3. n privina Europei de Sud-Est, partea sovietic subliniaz interesul pe
care-l manifest pentru Basarabia. Partea german i declar totalul
dezinteres fa de aceste teritorii.

49
4. Acest protocol va fi considerat de ambele pri ca strict secret.90

Pericolul declanrii imediate a rzboiului ca urmare a semnrii acordului


de la Moscova a fost sesizat imediat de anglo-francezi, care au intrat in derut.
nc de la 22 august, pentru a da un singur exemplu, ataatul militar al Romniei
la Paris transmitea c l-a vzut pe generalul Gamelin care i-a spus c luptele n
Europa puteau ncepe chiar ntr-o sptmn 91. La rndul ei, presa din marile
capitale a reacionat imediat, dup cum surprinde o sintez a buletinelor
informative:
Londra
Ziarele de diminea relev zpceala provocat la Londra din cauza
iminentei ncheieri a pactului de neagresiune germano-sovietic. tirea a sosit
prea trziu pentru a permite comentarii ziarelor, dar primele note arat c a fost
un trsnet neateptat care a lovit planul anglo-frncez de ncercuire
Paris
Cu scopul de a micora senzaia dureroas produs de imininenta
ncheiere a pactului de neagresiune germano-sovietic, ziarele pun un mare semn
de ntrebare dup aceast tire, abinndu-se de la orice comentariu.
New York
tirea ncheierii pactului de neagresiune germano-sovietic a produs
senzaie enorm n cercurile politice din Washington i New York. Ziarele
semnaleaz surpriza amar a Londrei i Parisului. Herald Tribune News
subliniaz sfritul planului de ncercuire anglo-francez i prevede c Polonia va
sfri prin a se nelege cu Germania.92
Pactul i-a luat prin surprindere pn i pe japonezi, care nu nelegeau
cum se poate mpca Hitler cu dumanul su de moarte, comunismul,
reprezentat de statul sovietic, prin urmare Japonia alegnd s decid singur

90
Ibidem.
91
Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond Casa Regal, miscleanee, dosar 906,
f.76.
92
Idem, fond Direcia General a Poliiei, dosar 24/1939, f.92-94.

50
asupra aciunilor din Asia i Pacific. n confuzie i afla i micarea comunist
internaional incapabil s accepte o nelegere cu extrema dreapt.
Pn la urm, nelegerea s-a dovedit a fi un trg ntre dou mari puteri
care i-au mprit frete un important spaiu est-european, fr a ine cont de
doctrine, ci doar de interese imediate. Efectul su cel mai important a fost ns
provocarea marii conflagraii, Hitler avnd de acum certitudine c nu va fi
nevoit s lupte pe dou fronturi.
La 24 august, preedintele Statelor Unite va face un apel public ctre
Adolf Hitler, Victor Emanuel, regele Italiei, i preedintele polonez Ignacy
Mosciscki, sugerndu-le trei ci concrete de soluionare a diferendului germano-
polonez: iniierea de negocieri directe ntre cele dou state, arbitrajul sau
concilierea sub auspiciile unei a treia pri93. Dei Polonia s-a declarat de acord
cu ultima soluie, iar Parlamentul englez a dat un semnal clar c nu mai este
dispus s cedeze n faa cererilor lui Hitler, conferind puteri dictatoriale
guvernului, considerndu-se stpn pe situaie i avnd asigurat neutralitatea lui
Stalin, Fhrerul va solicita n faa ambasadorului britanic la Berlin, la 25 august,
mn liber n Polonia. De altfel, la 29 august, cancelarul german va cere pe
baza experienei acumulate n crizele austriac i cehoslovac sosirea unui
plenipoteniar polonez la Berlin n termen de 24 de ore.
Rspunsul Varoviei a fost mobilizarea parial a armatei la 30 august. De
aceast dat rzboiul nu mai putea fi ns evitat. n ultima zi de pace, Sovietul
Suprem al Uniunii Sovietice ratifica Pactul Ribbentrop-Molotov, iar Berlinul
propunea Poloniei 16 puncte moderate pentru rezolvarea crizei. Simptomatic,
documentul nu va mai ajunge la Varovia pentru simplul motiv c ntre cele
dou capitale comunicarea fusese ntrerupt.
A doua zi ncepea cea mai mare confruntare militar din istoria omenirii
care marca totodat falimentul pcii i, implicit, pe cel al sistemului gndit n
capitala Franei. De la ncheierea primul rzboi mondial nu trecuser nici 21 de
ani.

93
https://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/WorldWar2/fdr6.htm

51
Capitolul II
Al doilea rzboi mondial

II.1. Blitzkrieg-ul

Originile celui de-al doilea rzboi mondial au fost caracterizate n mod


corect de marele istoric A.J.P. Taylor ca fiind controversate94. Fr ndoial c
putem fi de acord cu cei care regsesc sursele conflictului n eecul organizrii
postbelice a lumii. Lipsa de coeziune a sistemului gndit n capitala Franei,
dublat de faptul c Statele Unite nu s-au implicat n aplicarea punctelor propuse
chiar de preedintele Wilson i de revoluia bolevic din Rusia, sunt cauzele
majore.
Pe acest fond, politica agresiv promovat de Germania, Italia i Japonia,
susinute mai mult sau mai puin tacit de alte state mai mici, atitudinea
duplicitar a Uniunii Sovietice, Stalin fiind unul din autorii morali ai declanrii

94
A. J. P. Taylor, op.cit. Vezi postfaa la ediia n limba romn semnat de
regretatul profesor Ion Ciuperc, p.233-246.

52
conflictului la 1 septembrie 1939 prin semntura pus pe pactul de la 23 august,
i-a fcut efectul n faa conciliatorismului promovat de anglo-francezi i a
neutralitii americane.
Desigur c nu putem trece cu vederea schimbarea de atitudine pe care
Anglia i Frana au avut-o dup martie 1939, faptul c ele au intrat la 1
septembrie n rzboi alturi de Polonia dei nu erau pregtite, aprnd ns un
principiu. Peste toate, dincolo de orice discuii teoretice sau care propun modele
contrafactuale, desigur c decizia luat de Hitler n Europa i de japonezi n Asia
rmne primordial. Nu trebuie uitat faptul c lupta s-a dat ntre democraie i
totalitarism, chiar dac n prima tabra s-a aflat i un dictator de talia lui Stalin.
Al doilea rzboi mondial a oferit omenirii un spectacol, dar mai ales o
lecie care nu mai trebuie s se repete. Drame de nenchipuit i crime
condamnabile vor rmne ca o pat pe care o societate ce se autoproclam
civilizat este nevoit s nu o uite. Marea conflagraie se constituie ntr-o lecie a
istoriei fantastic din care este absolut necesar s nvm cu toii, dar mai ales
clasa politic, care este obligat atunci cnd ia o decizie s se gndeasc i la
consecine.

53
La 1 septembrie 1939 ncepea cel de-al doilea rzboi mondial 95. Dup ce
i asigurare prietenia Uniunii Sovietice prin semnarea tratatului de neagresiune
cu Stalin, Adolf Hitler va semna, la 31 august, directiva nr.1 privind atacarea
Poloniei96. Practic, era pus n aplicare Planul alb, avizat operativ de Fhrer nc
de la 11 aprilie. Pentru a sublinia duplicitatea dictatorului german nu este lipsit
de interes nici faptul c, n paralel cu ultimele pregtiri de rzboi, el adresa
guvernelor Marii Britanii i Franei propunerea de organizare a unei conferine
internaionale la care s se medieze n chestiunea polonez. Data propus pentru
aceast ntlnire era 5 septembrie.
A doua zi dup invadarea teritoriului vecinului estic de ctre Wehrmacht,
Italia i va proclama neutralitatea, fiind urmat de Japonia, la 4 septembrie, i
de ctre Statele Unite ale Americii, o zi mai trziu. Aceeai poziie va fi adoptat
i de Consiliul de Coroan al Romniei, la 6 septembrie. n schimb, Marea
Britanie i Frana vor pune n practic garaniile acordate Poloniei nc din
primvar i, dup euarea oricror ci de a-l determina pe Hitler s decomande

95
Bibliografia subiectului este impresionant. Vezi n special lucrrile devenite
clasice asumate de specialiti recunoscui, principalele colecii de documente,
precum i memoriile principalilor participani cum ar fi Allan Bullock, Hilter
and Stalin. Parallel lives, Londra, 1993, Winston Churchill, Mmoirs sur la
deuxime guerre mondiale, vol.I-VI, Paris, 1948-1952, *** Corespondena
Preedintelui Consiliului de Minitri al U.R.S.S cu preedinii S.U.A. i primii
minitri ai Marii Britanii din timpul Marelui Rzboi pentru Aprarea Patriei,
1941 1945, vol.I-II, Bucureti, 1958, Norman Davies, Rising 44. The battle for
Watsaw, Pan Books, 2004, *** Documents on German Foreign Policy, 1918 -
1945, Washington, 1949, Dwight Eisenhower, Cruciad n Europa, Bucureti,
1975, John Erickson, Road to Berlin, Londra, 1983, *** Foreign Relations of
the United States. Diplomatic Papers, Washington, 1960, Charles de Gaulle,
Mmoirs de guerre, Paris, 1956, W. Averell Harriman, Elie Abel, Special envoy
to Churchill and Stalin, 1941 1946, New York, 1975, B.H. Lidell-Hart, Istoria
celui de-al doilea rzboi mondial, Bucureti, s.a., Walter Lord, Pearl Harbor,
Bucureti, 1970 i Victoria de la Midway, Bucureti, 1972, Henri Michel,
Second World War, vol.I-II, New York, 1975 etc.
96
Pe larg despre problematica principalelor momente de cotitur ale conflictului
vezi Jacques de Launay, Mari decizii ale celui de-al doilea rzboi mondial,
vol.I-II, Bucureti, 1988.

54
atacul, inclusiv adresarea unui ultimatum, vor declara rzboi Germaniei la 3
septembrie97.
Tentativa lui Mussolini, din 2 septembrie, generat de o sugestie a lui
Hitler, de a propune o mediere ntre Reich, pe de o parte, i anglo-francezi, pe de
alta, nu mai avea n condiiile date nici o ans de succes. Marile democraii
demonstrau puterilor totalitare c au nvat din lecia oferit de momentul
Mnchen. La un sfert de veac de la declanarea primului rzboi mondial,
Europa retria comarului unui conflict de mare amploare care nu va ntrzia s
capete dimensiuni planetare.
Pretextul folosit de Hitler pentru justificarea atacului asupra Poloniei a
fost bine pregtit de serviciile secrete germane. Este vorba despre diversiunea
organizat la grania dintre cele dou state, la postul de radio de la Gleiwitz.
Conform planului, comandantul trupelor germane, generalul von Brauchitsch,
urma s atace pe dou direcii, Nord i Sud, avndu-i alturi pe generalii von
Bock i von Rundstedt98.
Atacul de la 1 septembrie punea n practic blitzkriegul, rzboiul fulger, n
urma cruia armata polonez era scoas practic din lupt dup primele zece zile.
Superioritatea numeric, 1.700.000 de soldai germani fa de doar 600.000 de
polonezi, a fost dublat de una tehnic, diferenele fiind vizibile. n aceste
condiii, Polonia nu a mai avut de ales dect s reziste pentru a-i apra onoarea,
fiind singur n faa unui inamic extrem de puternic. Comandantul trupelor
poloneze, marealul Smigly-Rydz, nu se putea sprijini nici mcar pe un sistem

97
La 3 septembrie presa transmitea din Londra i Paris vestea:
n alocuiunea sa radiodifuzat, Chamberlain a anunat c nevenind nici
un rspuns comunicrii fcute la orele 11,00 de Neville Henderson lui
Ribbentrop, Anglia se consider n stare de rzboi cu Germania. A adugat c
ambasadorul francez a efectuat acum la Berlin un demers la fel cu cel al lui
Henderson
n urma lipsei rspunsului guvernului german, Frana se vede obligat din
aceast cauz s-i ndeplineasc de la orele 17,00 angajamentele contractate
fa de Polonia, Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond Direcia General
a Poliiei, dosar 25/1939, f.51-52.
98
J. de Launey, op.cit., vol.I., p.37-39.

55
de fortificaii la grania cu Germania. n doar opt zile tancurile germane erau la
porile Varoviei, pecetluind practic soarta campaniei. O palid reuit pentru
guvernul polonez o va constitui operaiunea de evacuare a tezaurului Bncii
Naionale prin Romnia spre Occident. Pe aceeai cale vor sosi n Romnia
membrii guvernului polonez i marealul Smigly-Ridz99.
Mai mult, la 17 septembrie, punnd n practic protocolul secret
Ribentropp Molotov, Stalin va ordona Armatei Roii condus de marealul
Voroilov s atace Polonia dinspre est. Astfel, la 27 septembrie, Varovia era
ocupat de trupele germane, guvernul polonez capitulnd. Din acest moment
rezistena va fi condus din exterior de ctre un guvern n exil. La 29
septembrie, Hitler i Stalin i mpreau Polonia n mod aproape egal. Dac
Rusia era puin avantajat sub aspect teritorial, germanii preluau controlul
asupra unei populaii mai numeroase, 22,1 milioane fa de 13,2 milioane
rmase sub autoritate sovietic. La rndul lor, Slovacia i Lituania primeau mici
teritorii din fostul stat polonez independent.
La 5 martie 1940, la ordinul lui Stalin, fapt confirmat de documentele
publicate la 14 octombrie 1992 de preedintele rus Boris Eln, circa 26.000 de
prizonieri polonezi aflai n lagrele sovietice au fost mpucai. Decenii la rnd,
sovieticii au aruncat vina asupra nazitilor pentru masacrul de la Katyn, fr a
recunoate acest act care nclca toate regulile rzboiului. Dei chiar germanii
fcuser primele descoperiri nc din 1943, ntregul adevr a fost relevat abia
dup cderea comunismului n Uniunea Sovietic100.
Cauza poporului polonez a fost reprezentat de un guvern n exil condus
de Sikorski, stabilit la Paris, la 30 septembrie, de aici el mutndu-se la Londra,
la 19 iulie 1940. Dup ce acest cabinet a solicitat Crucii Roii Internaionale, la
16 aprilie 1943, s investigheze informaiile potrivit crora circa 10.000 de
ofieri polonezi ar fi fost gsii mori n pdurea Katyn, de lng Smolensk, radio

99
Vezi Cristian Punescu, Dorin Matei, Salvarea aurului polonez, Bucureti,
2012.
100
Anna M. Cienciala, Natalia Lebedeva, Wojciech Materski, editori, Katyn: A
Crime without Punishment, Yale University Press, 2008.

56
Moscova a difuzat, la 18 aprilie, un comunicat prin care ntreaga responsabilitate
era aruncat pe partea german i se anuna suspendarea relaiilor cu polonezii
din exil. Documentele publicate dup prbuirea Uniunii Sovietice au relevat
implicarea clar a lui Stalin n acest masacru. La momentul anului 1943
solicitarea guvernului polonez de la Londra va fi i un excelent prilej pentru
sovietici de a nghea relaiile cu acesta.
Dup mprirea Poloniei, Hitler va ine, la 6 octombrie 1939, un discurs
prin care propunea Angliei i Franei ncheierea pcii101. Desigur, propunerile
cancelarului german nu vor avea un ecou favorabil, ele fiind respinse dup
cteva zile. Pe parcursul rzboiului, nazitii au nfiinat n ntreaga Polonie
lagre de concentrare, cel mai sinistru fiind cel de la Auschwitz, evreii fiind
concentrai i n ghetto-ul din Varovia. Un moment eroic l-a constituit revolta
din 19 aprilie 1943 soldat cu moartea sau deportarea a circa 50.000 de evrei din
ghetto.102
La rndul ei, Uniunii Sovietice a exploatat starea de confuzie i lipsa de
reacie a Occidentului generat de dispariia Poloniei, Kremlinul ncercnd s-i
regleze conturile cu vecinii din nord-vest, respectiv statele baltice i, mai ales,
Finlanda. Mai mult, nici Statele Unite nu s-au implicat n conflict, preedintele
Roosevelt obinnd doar amendarea legii neutralitii din mai 1937, punnd
astfel bazele viitorului sistem cash and carry pentru armament. Imediat dup
mprirea Poloniei, Uniunea Sovietic a ncheiat tratate cu Estonia, Letonia i
Lituania, ntre 29 septembrie i 10 octombrie, prin care a obinut dreptul de a
folosi baze militare i navale pe teritoriul acestora. Pe baza acestor documente
statele baltice au fost practic ocupate de Armata Roie.
Beneficiind de faptul c avea mn liber n zon, Stalin a ncercat s
intimideze Finlanda solicitnd, n octombrie, rectificri la frontier n sensul
mutrii graniei mai departe de Leningrad pentru ca oraul s nu fie expus unor
bombardamente ale artileriei inamice, precum i predarea porturilor Petsamo i

J. de Launay, op.cit., vol.I, p.47.


101

Gunnar S. Paulsson, Secret City: The Hidden Jews of Warsaw, 19401945,


102

Yale University Press, 2008.

57
Hang. Rspunsul guvernului de la Helsinki a fost unul demn, dei preteniile
sovietice nu erau respinse, cu excepia portului Hang, singura ieire a
finlandezilor la mare cu excepia celor din Oceanul Arctic. Discuiile au intrat n
impas la 13 noiembrie. Prin urmare, armata sovietic a atacat Finlanda la 30
noiembrie, agresiunea desfurndu-se simultan pe trei direcii: la Petsamo n
Marea Arctic, n Centru i n Istmul Karelian103. De aceast dat Liga Naiunilor
a reacionat i, la 14 decembrie, Uniunea Sovietic era declarat stat agresor i
exclus din Societate.
Dup o rezisten eroic, n timpul creia armata finlandez condus de
marealul Mannerheim a compensat inferioritatea numeric prin exploatarea
condiiilor oferite de teren i vreme. Mai mult, erori are comandamentului
sovietic vor conduce, la jumtatea lunii decembrie, la ntreruperea temporar a
ofensivei. Aceasta va fi reluat la 1 februarie 1940 i inevitabilul se va produce
n timp ce Anglia i Frana dezbteau problema oportunitii ajutorrii Finlandei.
De aceast dat, marealul Timoenko, care preluase conducerea pe frontul din
Karelia, a avut grij s foloseasc pauza de iarn pentru instruirea trupelor sale
i acomodarea la luptele pe schiuri, fcnd posibil strpungerea liniei fortificate
Mannerheim.
La 13 martie 1940, la Moscova, se va ncheia pacea. Finlanda, prin
semntura premierului Risto Ryti, era nevoit s cedeze Istmul Karelian,
Vborgul i baza naval de la Hang. n schimb, era meninut independena
rii n condiiile date.
Lecia oferit de micul popor finlandez, n ciuda nfrngerii, a fost una cu
un puternic ecou internaional i a produs reacii, oferind un imbold statelor
atacate de inamici cu posibiliti militare superioare. Mai mult, la 22 iunie 1941,
armata finlandez nu va ezita s se alture Germaniei pentru a-i recupera
teritoriile pierdute n urma rzboiului din iarna anului 1939/1940.
Cunoscutul istoric Norman Davies, n monografia dedicat revoltei
varoviene din vara anului 1944, surprinde cu talent o stare de fapt:

103
Carl van Dyke, The Soviet Invasion of Finland, 193940, Routledge, 1997.

58
Europenii din vest i amintesc de iarna 1939 - 1940 ca de rzboiul
ciudat. Dar nu era nimic ciudat n rzboiul din Est, unde Hitler i Stalin erau
ambii activi n a-i urmri cuceririle.104
Am fcut apel la acest citat pentru c explic o idee care odat cu trecerea
timpului era tot mai vehiculat n Vest, anume c Hitler se va mulumi cu
Polonia i c se va ajunge la un modus vivendi cu Occidentul. Este una
explicaiile pentru care nu s-au nregistrat, cum era normal, riposte serioase ale
trupelor anglo-franceze la grania cu Germania. Astfel, ceea ce trebuia s fie
lovitura dat de francezi pe frontul de vest pentru micorarea presiunii asupra
Poloniei s-a limitat la o aciune nceput la 8 septembrie i stopat a doua zi n
faa liniei fortificate Siegfried. La rndul su, nici conducerea Wehrmacht-ului
nu s-a angrenat n micri consistente de trupe, mulumindu-se, la 16 octombrie,
cu retragerea francezilor peste grani, practic fr lupt. De altfel, pn la 9 mai
1940, linitea va domni pe frontul de vest.
Cel care a beneficiat de aceast credulitate a fost Adolf Hitler. Dup ce a
ntreinut o perioad iluzia c nu se va depi faza rzboiului ciudat, el a
declanat un atac nimicitor n vest reuind performane care au uluit lumea la
acea dat. Astfel, Danemarca, Luxemburg i Olanda au capitulat instantaneu,
doar olandezii rezistnd cinci zile, n timp ce armata belgian asistat de uniti
franceze va face fa iureului german mai bine de zece zile. n aceste condiii,
luptele din Norvegia care au inut dou luni pot fi considerate drept o rezisten
serioas. ns, adevratul oc avea s-l constituie scoaterea Franei din rzboi n
ase sptmni, dei un important corp expediionar britanic se aflase alturi de
aliatul tradiional.
Primele incidente mai serioase de pe frontul vestic s-au nregistrat
ncepnd din februarie 1940 n apele norvegiene105. La 17 februarie, nave
britanice au atacat vasul german Altmark n aceast zon i au eliberat 299 de
prizonieri. Declarndu-se neutru la debutul conflictului, guvernul norvegian va

N. Davies, op.cit.
104

Henrik O. Lunde, Hitler's Pre-Emptive War, The Battle for Norway, 1940,
105

Casemate, 2009.

59
protesta fa de aceast violare a statutului proclamat. Totui, sesiznd
importana strategic a zonei, la 8 aprilie marina anglo-francez va anuna c a
minat apele norvegiene pentru a nu permite trecerea vaselor germane.
Drept ripost, Hitler va declana ofensiva de primvar. La 9 aprilie,
Danemarca era ocupat, dup o rezisten de doar 24 de ore, i ncepea
campania din Norvegia. Erau atacate folosind trupe aero-navale principalele
centre ale rii, Oslo, Bergen, Narvik, Stavanger i Trondheim. Efectul surpriz
i-a ajutat pe germani n primele zile, pentru ca apoi armata norvegian s-i
revin i s opun o rezisten drz. Trupele nordice au beneficiat i de atacul
declanat de navele britanice la 13 aprilie la Narvik, acestea reuind s le
scufunde pe cele germane i s preia controlul portului pe care l-au meninut
pn la 8 iunie. De asemenea, un corp expediionar anglo-francez a debarcat n
sudul Norvegiei ntre 16 i 19 aprilie, dar va fi silit s se retrag n urma
contraatacului german la 3 mai.
Soarta rzboiului s-a decis n urma ocuprii de ctre germani a centrului
feroviar Dombas, la 30 aprilie. Evenimentul a contribuit la izolarea diverselor
uniti ale armatei norvegiene care, dup aceast dat, vor opune doar o
rezisten izolat pn la 10 iunie. n aceste condiii, regele Haakon VII,
mpreun cu guvernul s-au refugiat la Londra106.
Ocupat de armata german, Norvegia va fi condus de un comisar al
Reichului care, la 25 septembrie 1940, va dizolva toate partidele politice cu
excepia Nasjonal Samling condus de Vidkun Quisling107. Acesta era liderul
adepilor nazismului din Norvegia i el s-a pus n slujba ocupantului, drept
recompens fiind numit la 1 februarie 1942 ca ministru-preedinte de ctre
comisarul german Joseph Terboven. Prima msur important adoptat de
Quisling va fi luat la 7 februarie, atunci cnd Constituia a fost dizolvat, iar el
s-a proclamat dictatorul Norvegiei.

Ibidem.
106

Paul M. Hayes, Quisling: the career and political ideas of Vidkun Quisling,
107

18871945, Newton Abbot, 1971.

60
Lipsit de reacie eficient pentru n aprarea primului aliat, Polonia,
guvernul francez condus de Edouard Daladier i va prezenta demisia la 20
martie 1940. Dificila misiune de prim-ministru n condiiile date era asumat de
Paul Reynaud. ns nici acest cabinet nu va reui s ias din starea de
expectativ n relaia cu Germania, astfel c tot Adolf Hitler va prelua iniiativa
ntr-un moment n care Danemarca era ocupat, iar Norvegia pe cale s
capituleze.
La 10 mai 1940, trupele Wehrmacht-ului invadau simultan Belgia, Olanda
i Luxemburg ntr-o reeditare a planului Schlieffen din primul rzboi mondial.
Este ziua n care, urmnd exemplul lui Daladier, i premierul englez Neville
Chamberlain i va prezenta demisia fiind nlocuit cu Winston Churchill 108. Nu
este lipsit de interes observaia c, n ajunul atacrii Franei, la Londra i Paris
domnea instabilitatea politic.
Blitzkriegul german este nimicitor, victoriile venind una dup alta n faa
unui adversar incapabil s opun o rezisten ferm i coerent. La 11 mai,
germanii cuceresc cheia defensivei belgiene, fortul Eben Emael, a doua zi
trecnd deja fluviul Meuse la Sedan. Aviaia german declaeaz i ea un
puternic atac care scoate practic din lupt avioanele belgiene i creaz o stare de
dezorganizare complet. n paralel, este decis soarta Olandei, generalul von
Bock avansnd pe ntreaga linie a frontului. Portul Rotterdam este ocupat la 13
mai, regina Wilhemina se refugiaz la Londra, iar capitularea este nregistrat la
14 mai, dup doar cinci zile de rezisten109.
Printr-o ndrznea iniiativ, Hitler atac folosind puternice fore
motorizate, celebrele divizii de tancuri Panzer, nordul Franei. ntre 17 i 21 mai
se obine separarea trupelor franco-belgiene din Flandra de restul armatei
franceze. Generalul Gustave Gamelin este nlturat de la conducerea armatei, la
20 mai, dar succesorul su Maxime Weygand nu mai pare capabil s redreseze

J. de Launay, op.cit., vol.I.


108

109
Hilter luase decizia nerespectrii neutralitii Belgiei, Olandei i
Luxemburgului nc de la 6 octombrie 1939 cnd semnase Planul Galben
privind invaderea celor trei state, J. de Launay, op.cit., vol.I, p.91.

61
situaia. La 26 mai este nregistrat i capitularea Belgiei din ordinul regelui
Leopold III, dup ce capitala Bruxelles cade n mna germanilor. Tot atunci este
cucerit i Boulogne.
Viteza de micare a trupelor germane va conduce astfel la izolarea a
250.000 de soldai britanici forai s se retrag la Dunkerque, cu sperana c
flota englez va fi capabil s-i recupereze. Operaiunea Dynamo, declanat de
amiralitatea britanic la 26 mai, va fi ncununat de un succes aproape miraculos
la 4 iunie, atunci cnd 338.226 de soldai i ofieri, potrivit datelor oficiale, ntre
care i circa 140.000 de francezi vor fi salvai de vasele britanice 110. Operaiunea
a fost facilitat i de vreme, aviaia condus de Hermann Gring beneficiind de
doar 60 de ore favorabile pentru intervenie. Pe de alt parte, viceamiralul
Ramsay, care a coordonat retragerea, a tiut s-i mobilizeze bine unitile,
inclusiv o puzderie de mici ambarcaiuni care au fcut numeroase curse n
strmtoarea Calais. Astfel, germanii se vor mulumi cu cei circa 40.000 de
prizonieri pe care i-au mai gsit pe plaje.
La 10 iunie, ntr-un moment cnd se afla ntr-o situaie disperat, Frana
va fi atacat i din sud de trupele italiene. Spernd s exploateze momentul,
Mussolini a declarat rzboi Franei i Angliei, renunnd la neutralitatea afiat
n septembrie 1939. n acest caz putem vorbi ns mai mult de efecte de ordin
psihologic i politic, fiindc n plan militar armata italian a demonstrat o dat n
plus ct de departe este, sub toate aspectele, fa de Wehrmacht. Germanii
reuesc s ocupe Parisul, prsit de guvern, la 13 iunie, i continu ofensiva n
faa rmielor armatei franceze111.
Pe lng aceast situaia pe marginea prpastiei, francezii erau n dezacord
i n privina cilor de urmat. eful armatei, Weygand, susinut de marealul
Ptain, revenit de la postul de ambasador n Spania, credea c doar capitularea
mai poate s salveze ceva. Ideea era combtut cu vehemen de consilierul
militar al primului ministru, proasptul general Charles de Gaulle, adeptul unei

Douglas C. Dildy, Dunkirk 1940: Operation Dynamo. Oxford, 2010.


110

William L. Shirer, The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi
111

Germany, Simon & Schuster, 1990.

62
rezistene disperate n Bretania, astfel nct trupele s fie pstrate intacte i
evacuate n coloniile din Africa de Nord, de unde s continue lupta112.
n noaptea de 14 iunie, Charles de Gaulle pleca la Londra pentru a sonda
punctul de vedere al lui Churchill. n lipsa lui, au loc discuii tensionate la care
particip preedintele Albert Lebrun, premierul Reynaud, Weygand i Ptain. n
dup-amiaza zilei de 16 iunie, de Gaulle putea transmite de la Londra
propunerea privind realizareaunei uniuni britanico-franceze. Soluia nu este
agreat, iar Reynaud i anun demisia i, de la orele 23.30, premier devine
marealul Philippe Ptain, figur legendar a primului rzboi mondial113.
Sub conducerea lui Ptain are loc prima edin a noului cabinet. La
finalul acesteia noul premier i impusese punctul de vedere, care va deveni
public a doua zi: Capitularea!
Cererea lui Ptain va fi aprobat de Hitler i, la 22 iunie, se va semna
armistiiul de la Compigne, n acelai vechi vagon unde germanii capitulaser
n 1918, de aceast dat actorii fiind generalul francez Huntziger i omologul
su german Keitel. Victorioi acum, germanii vor impune dezarmarea armatei
franceze i ocuparea a 3/5 din teritoriul francez. n zona liber se va instala
guvernul condus de Ptain, care i va muta reedina la Vichy. Dup dou zile
se va semna i armistiiul cu Italia.
Totui, lupta francezilor va continua, nc de la 23 iunie eful Comitetului
Naional Francez, generalul Charles de Gaulle, refugiat la Londra, chemnd la
continuarea rzboiului. El fusese unul din puinii militari care atrseser atenia
asupra rolului pe care l pot juca tancurile n rzboiul modern, dar vocea sa nu a
fost ascultat de Marele Stat Major la timp. Desfurarea campaniei din mai
iunie 1940 avea s-i dea dreptate, diviziile motorizate germane avnd rolul
principal n scoaterea rapid din lupt a armatelor aliate. Trupe ale francezilor
liberi vor lupta alturi de cele britanice, dup cum problema flotei i a
posesiunilor coloniale franceze se va dovedi extrem de delicat.

112
Charles de Gaulle, op.cit.
113
Guy Pedroncini, Ptain. Le Soldat et la Gloire, Perrin, 1989.

63
Guvernul de la Vichy va merge pe calea colaborrii cu Germania i, la 5
iulie, va rupe relaiile cu Marea Britanie n urma atacului flotei engleze asupra
celei franceze de la 3 iulie din portul Oran. n plan intern, parlamentul reunit la
Vichy, la 9 iulie, se va declara favorabil unui regim autoritar condus de
marealul Ptain (1856 - 1951), un rol important jucndu-l Pierre Laval,
desemnat iniial drept vicepremier. Treptat el se va manifesta ca fiind adevratul
ef al regimului instalat la Vichy, militnd pentru colaborarea cu germanii, motiv
pentru care, de la 18 aprilie 1942, va deveni virtual dictator. De altfel, la 17
noiembrie 1942, Ptain l-a desemnat pe Laval drept succesor, acordndu-i
dreptul de conduce prin legi i decrete. n fapt se poate constata creterea
influenei i a controlului german114.
Dup atacul aliat din Africa de Nord, Hitler va decide s ocupe i zona
liber administrat de la Vichy, de la 11 noiembrie 1942, dorind s evite astfel
orice surpriz. Totui, vasele franceze vor fi scufundate de propriile echipaje
care au evita capturarea lor de ctre germani. n ceea ce privete posesiunile
franceze din Africa de Nord, la 1 decembrie 1942, amiralul Jean Franois Darlan
se va proclama ef al acestor teritorii, beneficiind de aprobarea Statelor Unite i
a Marii Britanii. Darlan va fi ns asasinat la 24 decembrie i va fi nlocuit de
generalul Henri Giraud. La 15 martie 1943, pe fondul trecerii iniiativei de
partea Aliailor, Giraud va anuna c ntreaga legislaie adoptat dup capitularea
Franei de ctre regimul de la Vichy este fr efect.
Pentru a coordona viitoarele aciuni de eliberare a Franei, la 4 iunie 1943,
s-a format n exil un Comitet Naional de Eliberare, figurile centrale fiind
generalii Henri Giraud i Charles de Gaulle (1898 1970). Ei vor pune la
dispoziia Aliailor trupele pe care le comandau, precum i resursele coloniilor,
avnd un rol important n debarcarea din iunie 1944 care a condus la eliberarea
Franei.

Vezi pe larg pentru istoria Franei ocupate Julian Jackson, France: The Dark
114

Years, 19401944, Oxford University Press, 2001.

64
Dup capitularea Franei, urmtorul obiectiv pentru Hitler era ocuparea
Angliei. Preconizata debarcare trebuia ns pregtit printr-un puternic atac
aerian menit s submineze rezistena englez i s faciliteze atacul terestru.
Germanii aveau de partea loc un moral excelent, resurse materiale remarcabile i
o armat bine pus la punct, dotat la un nalt nivel. De partea cealalt, englezii
vor opune o formidabil voin, reuind s mobilizeze coloniile i s ctige
suportul statelor Unite, chiar dac acesta nu era manifestat printr-o intervenie
deschis.
Nu trebuie neglijat nici posesia radarului (radio detection and ranging),
un instrument care a fcut diferena n luptele aeriene. Inventat nc din 1935 de
ctre Robert Watson-Watt i A.F. Wilkins, acesta permitea detectarea avioanelor
inamice de la 112 kilometri deprtare115. Se vor aduga superioritatea naval i,
nu n ultimul rnd, informaiile furnizate de serviciile secrete. Un rol important
avea s-l joace Winston Churchill, devenit premier la 10 mai 1940 n fruntea
unui cabinet de coaliie. Unul dintre cei mai acerbi critici ai lui Chamberlain i
ai acordului de la Mnchen, Churchill devenise conductorul Amiralitii
britanice din prima zi a declarrii rzboiului, 3 septembrie. Dup atacul german
mpotriva Franei, la 13 mai, el va ine primul discurs devenit dup preluarea
puterii n faa Parlamentului, devenit celebru, atenionndu-i pe englezi c nu are
nimic de oferit dect snge, lacrimi i suferin. Churchill a ntruchipat
imaginea britanicului ncpnat, decis s fac orice sacrificiu pentru a nvinge
pe Hitler.
Directiva privind atacarea Marii Britanii, operaiunea Leul de mare, a fost
semnat de Adolf Hitler la 16 iulie 1940, dup o perioad de cteva zile n care
acesta a ezitat, spernd se pare nc ntr-o pace separat 116. Scopul era scoaterea
din rzboi a englezilor,cu preul unei debarcri. Pentru pregtirea acesteia
trebuia mai nti ca Royal Air Force s fie scoas din lupt, facilitnd trecerea
Canalului de ctre unitile germane. Atacul Luftwaffe urma s fie coordonat de
115
David Zimmerman, Britain's Shield Radar and the Defeat of the Luftwaffe,
Sutton Publishing, 2001.
116
J. de Launay, op.cit., vol.I, p.176-179.

65
ctre Hermann Gring personal. Planul prevedea debarcarea a dou armate
germane, estimate la 25 de divizii n sudul Angliei, de aici urmnd a fi
declanat btlia pentru cucerirea Londrei.
Ofensiva asupra Marii Britanii117 a nceput la 8 august 1940 printr-un
puternic atac aerian al Luftwaffe. Spre deosebire de cazul francez, englezii vor
riposta i vor bombarda oraele germane, efectul fiind mai degrab unul
psihologic, avnd n vedere i superioritatea numeric a Wehrmachtului. Nu este
lipsit ns de importan nici observaia c avioanele de vntoare Hurricane i
Spitfire, pe care le avea n dotare Royal Air Force, erau superioare din punct de
vedere al capacitii de lupt. Atacul declanat de Gring, la 8 august, cu circa
1.500 de avioane va avea efecte importante mai ales ntre 11 i 13 august,
provocnd mari pierderi inamicului. Cu toate acestea, datorit ripostei engleze,
numai n sptmna 8 - 13 august, Luftwaffe a pierdut 145 de aparate.
Continund ofensiva aerian, germanii vor decreta, la 17 august 1940,
blocada coastelor Angliei, ns Londra va obine un important succes prin
ncheierea unui acord defensiv cu Statele Unite, la 2 septembrie. Mai mult,
datorit utilizrii eficiente a radarului, dar i a spiritului combativ al piloilor
britanici, nu vor ntrzia s apar rezultatele. De exemplu, numai n ziua de 16
septembrie au fost distruse 185 de avioane germane. Pe de alt parte, germanii
vor da o grea lovitur aprrii engleze distrugnd oraul Coventry la 10
noiembrie. Principala int pentru Lufwaffe va fi ns Londra, bombardat timp
de 57 de nopi consecutiv cu ncepere de la 7 septembrie.
Dup aceast dat atacurile au sczut n intensitate i practic ideea
debarcrii a fost abandonat de ctre Hitler. O statistic arat c n prima faz a
btliei Angliei, 8 august 31 octombrie, germanii au pierdut 2.375 de avioane,
fa de doar 800 britanice. Totui, bombardarea Angliei a continuat pn la
sfritul rzboiului. La 10 mai 1941 va fi nregistrat un masiv atac aerian asupra

117
Btlia Angliei este primul moment n care Germania este nevoit s-i
recunoasc incapacitatea de a scoate cu uurin un adversar din lupt. Vezi
Richard Overy, The Battle of Britain: The Myth and the Reality, New York,
2001.

66
Londrei dup care, preocupat de pregtirea planului Barbarossa, Hitler va trece
Marea Britanie n plan secund, meninnd totui blocada cu ajutorul
submarinelor. La rndul lor, englezii vor utiliza convoaiele navale, o metod
care i-a dovedit din plin eficiena.
De asemenea, un rol important pentru moralul trupelor i al populaiei
engleze l-a jucat operaiunea de scufundare a vasului amiral al flotei germane,
Bismarck. Atacat iniial lng Islanda, prilej cu care germanii vor scufunda
crucitorul Hood, Bismarck va fi trimis la fundul Oceanului Atlantic, la 27 mai
1941, de torpilele lansate de la bordul crucitorului Dorsetchire. Dincolo de
importana strategic a unei astfel de victorii, mai important este simbolistica
evenimentului, Bismarck fiind considerat un simbol al puterii Germaniei
naziste118.
Ieirea din izolare pentru britanici va veni odat cu atacarea Uniunii
Sovietice de ctre Hitler. De asemenea, semnarea Cartei Atlanticului, la 14
august 1941, dup ntlnirea de la Placentia Bay din Newfoundland, dintre
premierul Winston Churchill i preedintele Franklin D. Roosevelt, va oferi
englezilor certitudinea c vor nvinge n dificila confruntare cu Hitler avnd, de
acum, alturi Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Cderea Franei a avut un impact deosebit asupra Balcanilor, state de aici
fiind aliate tradiionale ale Occidentului, dar lsate acum la bunul plac al
dictatorilor Hitler i Stalin. Prima victim a fost Romnia nevoit s cedeze
Basarabia i nordul Bucovinei n urma ultimatumului sovietic din 26 iunie 1940,
dar i partea de nord-vest a Transilvaniei potrivit prevederilor dictaului de la
Viena din 30 august 1940. Odat cu dispariia Romniei Mari era consemnat i
falimentul regimului personal al regelui Carol II, silit s renune la tron n
favoarea fiului su Mihai I i a generalului Ion Antonescu, noul dictator de la
Bucureti. Prima sa iniiativ extern a fost ralierea la puterile Axei astfel trupele
germane au intrat n Romnia cu scopul declarat de a proteja cmpurile
petrolifere de pe Valea Prahovei.

118
Robert Jackson, The Bismarck, Londra, 2002.

67
Dac Romnia trecea n mod deschis de partea Axei, n schimb Turcia va
semna un pact de ajutor reciproc cu Marea Britanie i Frana. Potrivit
documentului, semnat nc de la 19 octombrie 1939, Ankara urma s beneficieze
de ntreg ajutorul celor dou puteri dac era atacat de alt stat european. Astfel,
Turcia a reuit s-i asigure neutralitatea pe parcursul conflictului.
La 28 octombrie 1940 armata italian ataca Grecia, stat care-i proclamase
neutralitatea, chiar n timpul unei ntlniri dintre Hitler i Mussolini ce se
desfura la Florena. Ducele dorea astfel s-i arate partenerului german c i el
este capabil de aciuni n for i c este un aliat demn al Axei. n plus, Ducele
dorea s-i rspund Fhrerului cu aceeai moned:
Hitler m pune totdeauna n faa faptului mplinit. De aceast dat i voi
plti cu aceeai moned: va afla din ziare c am intrat n Grecia 119, i va spune
Mussolini lui Ciano nc de la 12 octombrie.
Din pcate pentru el, rezistena trupelor greceti a una drz, eful
guvernului elen, generalul Metaxas, respingnd ultimatumul italian. Problemele
italienilor se vor complica datorit interveniei unitilor britanice care, la 30
octombrie, vor ntri garnizoana din insula Creta, precum i alte insule din
Mediteran.
Pentru italieni salvarea a venit din partea Germaniei, dar Hitler va plti un
pre imens prin faptul c intervenia din Balcani a condus la ntrzierea atacului
contra Uniunii Sovietice. Situaia s-a complicat datorit evoluiilor din
Iugoslavia. Dup ce, la 25 martie 1941, Iugoslavia adera la Pactul Tripartit, n
urma unei lovituri de stat desfurat la Belgrad ntre 26 i 28 martie, prinul
Paul va fi nlocuit cu tnrul rege Petru II. Un nou guvern condus de generalul
Simovici va proclama neutralitatea Iugoslaviei. Prin urmare, la 6 aprilie,
germanii vor declana o puternic operaiune ofensiv, marealul von
Brauchitsch beneficiind i de intervenia concomitent a trupelor bulgare i
ungare. Belgradul este atacat cu slbticie de Luftwaffe, numai n prima zi fiind
nregistrai 17.000 de mori, fiind cucerit la 10 aprilie. n mod semnificativ,

119
J. de Launay, op.cit., vol.I, p.194.

68
pentru prima dat de la nceperea celui de-al doilea rzboi mondial, presa
sovietic va acuza Germania120.
La 17 aprilie, guvernul Simovici era nevoit s capituleze, Iugoslavia fiind
dezmembrat, dup ce Croaia i-a proclamat independena nc de la 13
aprilie, sub domnia ducelui de Spoleto. Dictatorul rii era ns Ante Pavelici,
liderul micrii fasciste ustaa, n timp ce Macedonia era trecut sub tutela
coroanei italiene. Ulterior, pe ntreg teritoriul iugoslav se va declana o puternic
micare de partizani, care va pune mari probleme ocupantului german. Trebuie
subliniat c rezistena avea dou segmente importante, unul condus de
comunistul Tito, cellalt de colonelul Mihailovici, eful cetnicilor. Ambele
grupri erau active nc din vara lui 1941, dar divergenele dintre ele erau att de
grave nct s-a ajuns chiar la confruntri reciproce.
Continund ofensiva, trupele germane vor ocupa Salonicul nc de la 9
aprilie i vor trece linia fortificat Metaxas. n faa nfrngerii iminente,
premierul Koryzis se sinucide, la 18 aprilie, iar regele George II este obligat s
se refugieze cu avionul n insula Creta, n urma capitulrii de la 23 aprilie, Atena
fiind cucerit patru zile mai trziu. Din nou blitzkriegul face ravagii. n doar 23
de zile Iugoslavia i Grecia erau ocupate, ambele state nregistrnd grele pierderi
umane i materiale121.
Controlul german n Balcani a fost consolidat de ndrzneaa operaiune
aeropurtat demarat la 20 mai, ce a condus la ocuparea insulei Creta. Trupele
generalului Student aveau misiunea s-i elimine pe britanici din zon, n special
pentru protejarea petrolului romnesc, vital n perspectiva atacrii Uniunii
Sovietice, aerodromurile de aici fiind excelente baze de lansare spre Valea
Prahovei. Dup lupte crncene, Student a ocupat Creta ns preul pltit a fost
excesiv, de ambele pri. Pentru Hitler a contat dispariia a 170 de avioane i
imensul consum de benzin. Este unul din motivele pentru care Fhrerul a
refuzat s avizeze un nou desant aerian n insula Cipru122.
120
Hugh Trevor-Roper, Hitler's War Directives: 19391945, Viborg, 1964.
121
John Keegan, The Second World War, Londra, 2005.
122
Ibidem.

69
Totui, dei controla importanta regiune strategic a Balcanilor, Hitler
pusese deja n pericol campania rus prin timpul pierdut aici. Mai mult, Stalin
reuise o lovitur diplomatic123 prin semnarea unui tratat de neutralitate cu
Japonia, la 13 aprilie 1941, asigurndu-se astfel c nu va duce un rzboi pe dou
fronturi n cazul unui atac german pe care serviciile secrete l anunau ca fiind
iminent124. Ct despre Mussolini, dup eecurile din Balcani el i demonstrase lui
Hitler c nu poate fi un aliat de ndejde, armata italian nefiind pregtit pentru
a face fa rigorilor rzboiului modern total.

II.2. Planul Barbarossa

Dup ce a abandonat ideea de a debarca n Anglia, Hitler i va concentra


atenia spre Uniunea Sovietic. La 18 decembrie 1940, el va da deja ordinele

123
O not a S.S.I. din 16 aprilie 1941 sublinia:
ncheierea pactului de neutralitate sovieto-japonez, dei era ateptat de
mult timp, a fcut totui mare senzaie n toate cercurile politice strine pentru c
acest fapt s-a produs ntr-un moment cnd evenimentele internaionale au luat o
ntorstur neateptat
ntre Moscova i Tokyo existau anumite probleme care, dac nu puteau
duce la un conflict ntre ambele ri, fceau totui s existe oarecari suspiciuni,
ce ddeau loc la numeroase friciuni de ordin politic i economic. Pe acest plan
se situa securitatea Manciuriei i Mongoliei exterioare. Prin declaraiile
reciproce, fcute de Molotov i Matsuoka, orice litigiu pe tema acestor teritorii
sunt pentru moment excluse, pentru c ambii oameni de stat au recunoscut
ncadrarea acestor teritorii n sferele de influen sovietic i japonez.
Aceast declaraie, conexat cu pactul de neutralitate, are o deosebit
importan i pentru un alt motiv.
Desfurarea actualelor evenimente internaionale n Balcani nu a lsat
indiferente cercurile politice sovietice pentru c n acest sector al Europei, URSS
caut s-i ntreasc influena.
nelegerea formal cu Japonia asigur securitatea URSS de la Est, i n
acest caz i poate permite s se menin mai departe n poziia sa de expectativ
i deci s se ocupe mai ndeaproape de problema Balcanilor, unde influena
sovietic a fost serios sdruncinat n ultimul timp, Arhivele Naionale
Istorice Centrale, fond Ministerul Propagandei Naionale, informaii, dosar
1072, f.152-153.
124
Tratatul era semnat de minitrii de externe ai celor dou state, Veaceslav
Molotov i Yosuke Matsuoka; http://avalon.law.yale.edu/wwii/s1.asp

70
necesare pregtirii operaiunii Barbarossa, spernd c repetnd campania din
Vest va reui s-l nving pe Stalin i s-i asigure spaiul vital n teritoriile
estice. Generalul Halder, care ncepuse s lucreze la planul atacului la 1 august
1940 avea fixat i termenul n care Uniunea Sovietic trebuia scoas din lupt:
cinci luni125.
Planurile lui Hitler au fost ns ntrziate de evenimentele neprevzute din
Balcani, n special de rzboiul din Iugoslavia. n felul acesta, germanii au fost
nevoii s amne data invaziei de mai multe ori, fapt care s-a dovedit fatal n
condiiile nefavorabile ale iernii 1941/1942.
La 22 iunie 1941, Hitler a declanat cea mai ampl operaiune militar a
epocii contemporane, atacarea Uniunii Sovietice126. n numai cteva zile circa trei
milioane de soldai germani, sprijinii de aliai din Romnia 127, Italia, Finlanda i
Ungaria, erau n faa altor dou milioane de militari sovietici, dublai de o
formidabil rezerv. Atacul confirma zvonurile i informaiile pe care Stalin
refuza s le cread cu ncpnare, dei acestea proveneau din surse de mare
ncredere, inclusiv pe canale diplomatice britanice i americane. El i-a
ndeplinit angajamentele fa de Hitler pn n preziua atacului, fiind convins
potrivit opiniei majoritii istoricilor c un atac german nu era posibil nainte de
1942.
Izbucnirea rzboiului germano-sovietic i oferea un nesperat aliat
premierului britanic, Winston Churchill anunnd imediat sprijinul Angliei
pentru Uniunea Sovietic. De altfel, la 13 iulie era ncheiat deja un tratat de
ajutor mutual ntre cele dou mari puteri. Semnarea Cartei Atlanticului128 de ctre
Churchill i Roosevelt, la 14 august, va prefigura deja Marea Alian. Important
era semnalul dat de anglo-americani care anunau c scopul Cartei este acela de
a garanta drepturile statelor independente i restaurarea democraiei, deci c nu
125
David E. Murphy, What Stalin Knew: The Enigma of Barbarossa, Yale
University Press, 2005.
126
John Erickson, The Road to Stalingrad, Londra, 2005.
127
Generalul Ion Antonescu a fost informat despre planul Barbarossa la 12 iunie
1941, n cursul unei ntlniri cu Adolf Hitler.
128
http://avalon.law.yale.edu/wwii/at10.asp

71
se are n vedere cucerirea de teritorii. La 24 septembrie, 15 guverne, din care
nou n exil, vor adera la principiile Cartei Atlanticului.
Declannd operaiunea prin surprindere, beneficiind de experiena celor
aproape doi ani de victorii nentrerupte, Hitler va avea un atu suplimentar fa de
Stalin care, n anii marii terori decimase pur i simplu comanda Armatei Roii.
n consecin, n primele luni victoriile germane au fost fr drept de apel, de
multe ori avansarea fiind att de rapid nct liniile din avanposturi erau nevoite
s atepte restul armatei. Operaiunile129 au urmrit iniial trei mari direcii, Nord,
Centru i Sud, viznd cucerirea centrelor Leningrad, Moscova i Kiev, pentru
succesul acestora fiind utilizate 190 de divizii, susinute din plin i de aviaie. De
asemenea, erau avute n vedere dou obiective secundare, Finlanda i litoralul
nordic al Mrii Negre. Cei 3,6 milioane de soldai aveau sprijinul a 3.600 de
tancuri i 2.700 de avioane de lupt, constituind o teribil for de oc care
trebuia s nimiceasc industria sovietic.
Pe de alt parte, amnarea declanrii operaiunii datorit luptelor din
Balcani cu patru sptmni, la care se va aduga nc una dup atacarea Cretei,
se va dovedi crucial n momentul n care iarna rus i-a artat potenialul. La
fel ca Napoleon n 1812, Hitler era nevoit s se recunoasc nvins mai nti de
condiiile climaterice i apoi de armata inamic. Nu este mai puin adevrat c
ajutorul Aliailor s-a dovedit vital pentru Stalin.
Hitler va coordona personal campania rus de la cartierul general din
Prusia Oriental, de la Rastenburg, secondat de Keitel i Jodl. Astfel, la 1 2
iulie, Wehrmacht-ul ocupa deja Riga, capitala Letoniei, iar la 16 iulie
importantul centru Smolensk era cucerit. Dup o lun, germanii emiteau, la 19
august, pretenii asupra ntregii Ucraine, cu excepia zonei Odessa care trecea
sub administraie romneasc.
ncercnd s-i asigure flancul sudic, trupele sovietice i cele britanice vor
obine un prin succes comun prin atacarea Iranului, ocupat la sfritul lunii

129
Pe larg, John Erickson, op.cit.

72
august. La 16 septembrie, Reza ah abdica, fiind nlocuit de fiul su Mohammad
Reza Pahlavi, favorabil Aliailor.
La 4 septembrie ncepea o adevrat epopee, blocada Leningradului 130. n
ciuda tuturor previziunilor, cu preul unor sacrificii de nenchipuit, circa 650.000
de mori, oraul lui Petru cel Mare va reui s reziste pn n ianuarie 1944,
atunci cnd contraofensiva sovietic a dus la depresurarea sa complet. n
acelai timp, nu este de neglijat nici faptul c asediul Leningradului a inut
ocupat o important for german estimat la circa 750.000 de soldai pe
parcursul celor 900 de zile de rezisten cu adevrat eroic.
n centru germanii vor reui s ocupe capitala Ucrainei, Kiev, la 19
septembrie, apoi i vor extinde controlul de la Orel, la Harkov i pn n
Crimeea. La sfritul lunii octombrie Wehrmacht-ul declana deja ofensiva
pentru ocuparea capitalei sovietice Moscova, determinnd mutarea cartierului
general al guvernului la Kuibev.
Totui, Stalin reuise nc de la 1 octombrie s semneze un protocol la
Moscova prin care Marea Britanie i Statele Unite se angajau s aprovizioneze
Uniunea Sovietic cu materialul necedar ducerii rzboiului, pentru o perioad de
nou luni. La 30 octombrie, guvernul de la Kremlin obinea deja un credit de un
miliard de dolari, iar dup intrarea Statelor Unite n rzboi, cu ncepere de la 11
iulie 1942 sistemul lend-lease era extins n mod special pentru sovietici.
Ajutorul anglo-american s-a dovedit decisiv pentru echilibrarea frontului
sovietic i, apoi, pentru declanarea unei contraofensive care a scos Germania
din rzboi131.
n paralel cu ofensiva asupra Moscovei, germanii ncepeau asediul
Sevastopolului la 15 noiembrie, reuind s ocupe a doua zi oraele Kerci i
Rostov. De aceast dat Armata Roie va fi capabil s contraatace i s ocupe
cele dou centre dup o sptmn. O nou iniiativ ofensiv, declanat la 6

130
Anna Reid, Leningrad: The Epic Siege of World War II, 19411944, New
York, 2011.
131
George C. Herring Jr, Aid to Russia, 1941 1946. Strategy, diplomacy , the
origins of the cold war, Columbia University Press, 1973.

73
decembrie, va conduce la scderea presiunii asupra Moscovei, la 16 decembrie
fiind recucerit chiar oraul Kalinin.
Disprnd pericolul ca Moscova s fie cucerit, nprasnica iarn rus
fcndu-i o dat n plus datoria, sovieticii vor reui chiar s iniieze o
contraofensiv de iarn ce va contribui la stabilizarea frontului i la creterea
moralului Armatei Roii, puternic afectat de nfrngerile suferite n 1941. Dup
intrarea Statelor Unite n rzboi, s-a ntrit convingerea general c victoria, dei
nc ndeprtat, va aparine coaliiei celor Trei Mari.
Cu toate acestea, principala iniiativ ofensiv din 1942 va aparine lui
Hitler care, n cuprinsul campaniei de var, i-a propus s ocupe importanta i
bogata zon petrolifer a Caucazului. La 2 iulie, dup un asediu de opt luni era
capturat portul Sevastopol, Wehrmacht-ul continund apoi atacul pentru a fora
trecerea Donului. Pn la acel moment ei vor reui s controleze dou
importante centre, Voronej, ocupat la 7 iulie, i Rostov, la 24 iulie132.
La 22 august ncepea atacul n direcia Stalingrad dup trecerea Donului.
Oraul era considerat un important nod strategic care controla ntreaga zon 133.
Hitler a numit n fruntea unitilor de pe acest front pe generalul Friedrich von
Paulus, mpreun cu diviziile de tancuri comandate de Ewald von Kleist. De
partea opus, Stalin i-a ncredinat celui mai bun general al su, Jukov, misiunea
de a coordona aprarea i de a rezista cu orice pre. Cucerind Novorosiisk,
germanii vor intra n Stalingrad la 14 septembrie. Dornici de victorie, generalii
nemi i vor ntinde prea mult liniile i vor permite un contraatac sovietic la 21
septembrie, la nord-est de ora. La 1 octombrie, Armata Roie va reui s
deschid un nou front i n sudul Stalingradului complicnd foarte mult situaia.
Din nou iarna se va dovedi un bun aliat pentru Stalin, mai ales c
proviziile lui von Paulus se epuizau rapid. La 19 noiembrie 1942 ncepea o
puternic contraofensiv sovietic, n doar patru zile circa 250.000 de soldai
germani fiind izolai de restul armatei germane. Corpul 5 de armat romn era

Pe larg, B.H. Lidell-Hart, op.cit., vol.I.


132

Antony Beevor, Stalingrad, Londra, 1998. Vezi i Petre Otu, Mihai Vasile-
133

Ozunu, nfrni i uitai. Romnii n btlia de la Stalingrad, Bucureti, 1999.

74
capturat chiar din seara de 19 noiembrie, el fiind dotat cu material antitanc
insuficient i depit. n ciuda evidenei, Hitler i va ordona lui von Paulus s nu
se retrag, tindu-i astfel orice posibilitate de jonciune cu celelalte trupe.
Fhrerul se baza pe promisiunile lui Gring, potrivit crora era posibil
aprovizionarea lui von Paulus de ctre aviaie, dar i pe succesul lui von
Manstein, cruia i ordonase s ptrund n Stalingrad.
Rmas fr ultimul aerodrom pe care-l mai controla, la 22 ianuarie 1943,
von Paulus a cerut din nou lui Hitler s fie de acord cu capitularea 134. Desigur, el
a fost refuzat, fiind ns avansat, la 24 ianuarie, la gradul de mareal. Inevitabilul
se va produce la 31 ianuarie atunci cnd, n ciuda ordinelor disperate ale
Fhrerului, Friedrich von Paulus va capitula mpreun cu resturile armatei sale.
Dup dou zile, ultimele grupe de rezisten german din ora ncetau. Se
termina astfel una din cele mai dure confruntri ale rzboiului, circa 800.000 de
germani i un milion de sovietici pltind cu viaa participarea la unul din
momentele de rscruce ale conflagraiei.
Stpn pe situaie, Stalin va ordona, n ianuarie 1943, un puternic atac pe
toate fronturile restabilind legturile cu Leningradul i capturnd trupele
germane i romne ncercuite la Stalingrad, la 2 februarie. Pe parcursul celor trei
luni ale ofensivei sovietice de iarn vor mai fi recuperate centre importante
precum Kursk, Rostov i Harkov i vor fi pricinuite provocate pierderi n tabra
inamic de peste jumtate de milion de soldai. Abia la 15 martie germanii vor
reui s recucereasc Harkovul i s stabilizeze frontul135.
Bazndu-se pe impresionantul sprijin material aliat, n vara lui 1943,
Stalin va fi capabil s preia complet iniiativa, declannd pentru prima dat o
puternic ofensiv de var. Datele problemei erau acum total schimbate,
diviziile rusetii fiind mai numeroase i mai bine echipate, n timp ce
Wehrmachtul pltea tribut dificultilor cu care se confrunta Reichul ca urmare a
puternicelor bombardamente aliate asupra Germaniei. La 5 iulie, germanii vor

134
Vezi mrturia lui Wilhelm Adam, O hotrre dificil, vol.I-II, Bucureti, 1988.
135
B. H. Lidell-Hart, op.cit., vol.I.

75
ataca totui pe direcia Orel Belgorod, conform planului Citadela, dar, dup
numai o sptmn vor fi respini. Armata Roie va reui printr-o formidabil
contraofensiv, la care participau circa 900.000 de soldai, s schimbe n mod
decisiv soarta rzboiului prin victoria de la Kursk 136. n doar 37 de zile Armata
Roie avanseaz 150 de kilometri, n timp ce, mai la sud, generalul Konev
elibereaz Harkovul, la 11 august, i anihileaz 15 divizii germane. Astfel,
diviziile generalului Rokossovski vor atinge, pn n luna octombrie, fluviul
Nipru n cteva puncte, urmnd apoi succese logice precum ocuparea Kievului,
la 6 noiembrie, i a Jitomirului, la 31 decembrie.
Anul 1944 a continuat s fie unul fructuos pentru Uniunea Sovietic pe
frontul de est. n urma aciunilor ofensive va fi ocupat oraul Novgorod, la 20
ianuarie, Estonia i va fi atins grania cu Polonia. Pe frontul sudic, la 10 aprilie
se va nregistra cderea Odessei, creia i-au urmat Tarnopolul, la 15 aprilie, i
Sevastopolul, la 9 mai. Pe frontul din nord, a fost atacat Finlanda i ocupat
portul Vborg137.
n var situaia germanilor devine disperat, acetia pierzndu-i pe rnd
aliaii. La 31 iulie, trupele lui Rokossovski erau deja la porile Varoviei. n ora
va izbucni o insurecie, la care particip peste 20.000 de soldai sub comanda
generalului Bor-Komorovski. Intervenia german este dur, peste 200.000 de
civili fiind ucii, iar oraul distrus aproape total pn la 28 septembrie. Aceasta
n timp ce Armata Roie, invocnd probleme logistice asista impasibil la
represiune. Momentul a contribuit la acutizarea problemei poloneze. Ulterior,
ofensiva spre Berlin va fi reluat.
Un moment cu semnificaie strategic deosebit, care a grbit prbuirea
rezistenei germane n Europa de Sud-est i n Balcani, s-a produs n urma
arestrii marealului Ion Antonescu de ctre regele Mihai I, la 23 august 1944.
Romnia revenea n tabra aliailor tradiionali i aducea un mare serviciu cauzei
Aliate, n plus Hitler pierznd i petrolul de pe Valea Prahovei. Armatele

136
Lloyd Clark, Kursk: The Greatest Battle: Eastern Front 1943, Londra, 2012.
137
John Erickson, Road to Berlin.

76
germane din Balcani erau izolate n bun msur, lovitura politic de la
Bucureti contribuind n mod decisiv la scurtarea rzboiului cu cteva luni138.
Precipitndu-se evenimentele, la 8 septembrie era nregistrat capitularea
Bulgariei, la 13 octombrie Atena era eliberat de trupele engleze, iar dup o
sptmn partizanii iugoslavi condui de Tito intrau n Belgrad alturi de
soldaii sovietici, completnd astfel dezastrul balcanic al Wehrmacht-ului. n
nord, Finlanda cerea i ea ncheierea armistiiului la 25 august, documentul fiind
semnat la Moscova, la 19 septembrie. Dei pierdea din nou Vborgul, marealul
Mannerheim ieea onorabil din conflict.
Continund ofensiva, sovieticii vor declana n ianuarie 1945 atacul spre
direcia Berlin, iar la 13 februarie va cdea Budapesta dup dou luni de
rezisten a trupelor germane i a celor maghiare. nc de la 23 martie 1944,
Hitler ordonase ocuparea Ungariei, Horthy fiind nevoit s accepte demisia
premierului Kallay i formarea unui guvern filo-german condus de Doeme
Sztojay, fostul ambasador ungar la Berlin. Ulterior, chiar Horthy va fi arestat,
puterea fiind preluat, n numele Crucilor cu sgei, de Szalasi, la 16 octombrie
1944139.
Aadar, beneficiind de sprijinul Aliailor, dar i cu imense eforturi interne
i milioane de victime n rndul propriei populaii, Stalin se va dovedi un

138
Importana actului de la 23 august 1944 a fost recunoscut imediat de liderii
aliai, n frunte cu premierul britanic Winston Churchill, evenimentul beneficiind
de o impresionant bibliografie. Astfel, n memoriile sale Churchill arta:
O lovitur de stat organizat la Bucureti de tnrul rege Mihai i
consilierii si apropiai, a adus o rsturnare complet a situaiei militare.
Armatele romne i-au urmat regele ca un singur om i n cele 3 zile care au
precedat sosirea trupelor sovietice, trupele germane au fost dezarmate sau s-au
repliat ntre frontierele septentrionale., W. Churchill, op.cit, vol.VI-1, p.86.
La rndul su, marele istoric Hugh Seton-Watson sublinia:
Aciunea de la 23 august 1944 fost unul din evenimentele decisive ale
celui de-al doilea rzboi mondial. A deschis tot sud-estul Europei Armatei Roii.
A fost urmat la scurt timp de defeciunea Bulgariei i eliberarea Belgradului.,
Hugh Seton-Watson, The East European Revolutions, Londra, 1961, p.89.
139
Randolph Braham, The Politics of Genocide: The Holocaust in Hungary,
Columbia University Press, 1981.

77
adevrat lider de rzboi i va asigura nfrngerea Germaniei dup ce i-a rezistat
aproape singur lui Hitler timp de circa trei ani.

II.3. Rzboiul din Pacific

Dup agresiunea mpotriva Chinei cercurile militariste de la Tokio 140 erau


stimulate de evoluiile din Europa. Venit n fruntea guvernului la 16 iulie 1940,
prinul Fummumaro Konoye, dei mai moderat fa succesorul su Hideki Tojo,
a dat expresie acestor interese promovnd o politic agresiv n zona Pacificului,
ceea ce va duce, inevitabil, la un conflict deschis cu Statele Unite. Pentru
toamna anului 1940, reine atenia declanarea rzboiului din Indochina, la 26
septembrie.
Pe de alt parte, reales pentru al treilea mandat ca preedinte al Statelor
Unite la 5 noiembrie 1940, Franklin D. Roosevelt va fi adeptul unei riposte fa
de agresiunile din Pacific, ca i fa de dominaia instituit de Hitler asupra
Europei141. Sub imboldul efului de la Casa Alb, la 11 martie 1941, Congresul
va vota legea de mprumut i nchiriere (lend-lease act)142, document care
sprijinea efortul forelor ce luptau contra dictaturii, principalul beneficiar fiind
Marea Britanie. Practic, preedintele era mputernicit s asigure bunuri i
servicii acelor naiuni a cror aprare era considerat vital pentru securitatea
Statelor Unite.
Pe acest fond, administraia Statelor Unite vor lua msuri pentru a
controla traficul din Atlantic semnnd, la 9 aprilie 1941, un acord cu guvernul
danez n exil pentru aprarea Groenlandei, primind n schimb dreptul de a
construi baze aero-navale pe aceast insul cu o importan strategic
deosebit143. Mai mult, la 7 iulie, rspunznd invitaiei adresate de ctre cabinetul
140
Pe larg, Constantin Bue, Zorin Zamfir, Japonia. Un secol de istorie, 1853
1945, Bucureti, 1990.
141
Thomas G. Paterson, J. Gary Clifford, Kenneth J. Hogan, American foreign
policy. A history since 1900, Lexington, 1989.
142
http://www.digitalhistory.uh.edu/disp_textbook.cfm?smtID=3&psid=4075
143
https://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/WorldWar2/greenland.htm

78
de la Reykjavik, trupe americane vor sosi n Islanda, sprijinind astfel corpul
expediionar britanic. Pe aceeai linie se nscrie i ocuparea Guyanei Olandeze
pentru a preveni ocuparea coloniei de ctre trupele Axei. De asemenea,
preedintele Roosevelt va bloca prin decret, la 26 iulie 1941, toate creditele
japoneze din bncile americane144.
Dei japonezii vor prelua controlul asupra Indiilor Olandeze de Est, la 2
iulie, americanii vor ncerca s evite un rzboi n Pacificul de Sud, motiv pentru
care preedintele Roosevelt a iniiat negocieri cu guvernul Konoye.
Departamentul de Stat credea c va putea obine neutralitatea niponilor n
regiune, n timp ce factori de decizie de la Tokio aveau credina c vor putea
nvinge Statele Unite ntr-un conflict naval.
La 17 octombrie 1941, prinul Konoye era schimbat din fruntea
guvernului nipon de ctre generalul Hideki Tojo, adept deschis al impunerii
controlului n Pacific cu orice risc. Tojo prelua i conducerea ministerului de
rzboi i punea capt discuiilor cu administraia Roosevelt. La o lun dup
schimbarea lui Konoye, ambasadorul american la Tokio, Joseph C. Grew
avertiza deja Departamentul de Stat asupra unui posibil atac surpriz japonez,
fr ca informaia s fie fructificat145. De altfel, utiliznd maina de descifrat
Magic americanii cunoteau inteniile belicoase ale niponilor, dar Roosevelt a
preferat s nu ia msuri de precauie declannd o controvers n rndul
istoricilor care nu este soluionat nici astzi pe deplin, muli specialiti
considernd c preedintele american atepta de fapt atacul, un bun prilej pentru
justificarea angrenrii n rzboi.
Comandamentul japonez avizase planului atacului din Pacific nc de la 6
septembrie 1941146. Potrivit acestuia ntr-o prim faz lovitura de la Pearl Harbor
trebuia dublat prin debarcarea simultan n Malaesia, Filipine, Guam, Hong

144
http://www.history.com/this-day-in-history/united-states-freezes-japanese-
assets
145
https://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/WorldWar2/grew3.htm
146
Pe larg, Walter Lord, Pearl Harbor.

79
Kong i Borneo. Dup ndeplinirea cu succes a etapei de debut, agresiunea
trebuia extins pe patru direcii:
- Thailanda, Singapore i insula Wake;
- Java i Sumatra;
- China;
- Birmania i insula Andaman.
La 3 noiembrie, amiralul Yamamoto va semna ordinul de operaiuni nr.1
privind rzboiul cu Statele Unite, Marea Britanie i Olanda, ziua atacului fiind
aleas tot de eful marinei imperiale care tia c amiralul american Kimmel
ordona flotilei sale s revin la baza de la Pearl Harbor la fiecare sfrit de
sptmn.
Atacul surpriz japonez de la Pearl Harbor, locaia celei mai importante
baze militare americane din Pacific, din dimineaa zilei de duminic, 7
decembrie 1941, urmat de alte aciuni similare n Hawai, Filipine, Guam,
Insulele Midway, Hong Kong i Malaya, va produce un imens efect psihologic
n Statele Unite care se vedeau atrase n cel de-al doilea conflict mondial. La 8
decembrie, reacionnd cu promptitudine, Congresul Statelor Unite oficializarea
situaia de facto de pe frontul din Pacific, declarnd rzboi Japoniei. Interesant
este faptul c i populaia nipon a aflat vestea tot la 8 decembrie din
proclamaia mpratului Hirohito.
Baza de la Pearl Harbor, situat n insula Oahu, din arhipelagul Hawai, a
devenit int pentru 353 de avioane japoneze, care au atacat la ora 8 diminea,
profitnd din plin de elementul surpriz, americanii fiind total depii de
evenimente ntr-o duminic pe care sperau s o petreac n linite. n doar 30 de
minute, 3.500 de militari i civili aflai la Pearl Harbor erau ucii sau rnii de
aviaia nipon. ntreaga operaiune a durat doar dou ore. Este meritul
comandantului flotei japoneze, viceamiralul Chuichi Nagumo, care a reuit s se
apropie la circa 450 de kilometri de baza american fr a fi detectat, astfel c
bilanul atacului, opt nave de lupt, trei crucitoare, trei distrugtoare i 200 de
avioane americane distruse, este explicabil. De partea cealalt, Nagumo pierdea
doar 30 de avioane i o sut de soldai. Totui, americanii vor reui s-i

80
conserve mare parte din flota Pacificului i s repare ase din navele afectate de
bombardament. Mai mult, japonezii nu au reuit s distrug rezervele de petrol
de la Pearl Harbor, eseniale pentru alimentarea navelor i avioanelor americane
din zon147.
Surpriza va veni din partea lui Hitler. ntr-un moment cnd armatele sale
se aflau la porile Moscovei i el avea sperane c pn la capitularea Uniunii
Sovietice nu va mai trece mult timp, Fhrerul, secondat de Mussolini, va declara
rzboi Statelor Unite la 11 decembrie. Unii istorici, cum este cazul lui Norman
Davies, consider maniera n care a reacionat Hitler dup aflarea vetii c
japonezii au atacat la Pearl Harbor drept un act de suprem nebunie148.
Totui, n primele luni dup atacul din 7 decembrie, puterile Axei aveau
toate motivele s fie optimiste, mai ales dup ce japonezii vor obine un succes
remarcabil n dauna britanicilor ocupnd, la 25 decembrie 1941, Hong Kong. La
acea dat ei controlau deja capitala Thailandei, Bangkok fiind cucerit la 9
decembrie, iar ntreaga ar n doar dou sptmni (7 21 decembrie), insulele
strategice Guam, din 13 decembrie, i Wake (20 decembrie). Au urmat alte
succese remarcabile pentru niponi prin ocuparea capitalei Filipinelor, Manila,
apoi a Indiilor Olandeze, a insulei Solomon i, mai ales, a portului Singapore, la
15 februarie 1942. De o importan strategic deosebit, oraul a fost aprat de
britanici pn la final cu preul a circa 60.000 de prizonieri149.
Exploatnd momentul i avantajul strategic conferit de ocuparea
Singaporelui, japonezii vor distruge flota unit olandezo-american din Marea
Java n urma luptelor desfurate ntre 27 februarie i 1 martie. Mai mult, la 7
martie, englezii erau forai s se retrag din Rangoon, astfel c i Burma era
ocupat de japonezi. Ne aflm practic, pn n aprilie 1942, n faza de graie a
atacului japonez.

147
Ibidem.
148
N. Davies, Rising `44.
149
Colin Smith, Singapore Burning: Heroism and Surrender in World War II,
Penguin Books, 2005.

81
Este momentul cnd, la 17 martie 1942, generalul Douglas MacArthur
(1880 1864), absolvent al celebrei academii militare de la West Point, cel care
devenea n 1935 primul feldmareal al armatei americane, va asuma comanda
suprem a trupelor aliate din Pacific150. Dei japonezii aveau nc resurse pentru
a continua cu succes ofensiva, trupele lui MacArthur au reuit un prim rezultat
pozitiv cu prilejul luptelor din Marea de Corali, 4 8 mai, prevenind astfel
invadarea Australiei.
n ciuda faptului c japonezii au scufundat portavionul Lexington i au
scos din lupt Yorktown, americanii au reuit s-i menin supremaia pe teren
i s determine ntoarcerea celor 14 nave nipone care transportau trupele ce
trebuiau s ocupe Australia. Confruntarea nedecis din Marea Coralilor va
rmne n istorie i ca un moment ce va consacra rolul portavioanelor.
Vrful ofensivei nipone l va constitui atacul de la Midway 151. Btlia
desfurat ntre 4 i 7 iunie 1942 este considerat una din cotiturile decisive ale
celui de-al doilea rzboi mondial. Insulele Sand i Eastern erau situate
aproximativ la jumtatea distanei dintre Statele Unite i China, fr a avea vreo
importan economic, dar compensnd cu rolul strategic major. Dei au suferit
pierderi foarte importante, americanii au reuit s-i resping pe japonezi i au
pus capt expansiunii acestora din zona Pacificului. De acum nainte iniiativa
va trece treptat de partea Aliailor.
Obiectivul amiralului Isoroku Yamamoto, comandantul flotei japoneze,
era de a termina ceea ce se ncepuse la Pearl Harbor, scoaterea definitiv din
lupt a forelor americane din Pacific, el fiind convins c dac victoria nu este
obinut ntr-un an, ansele de succes dispar ntr-un conflict de durat. De
aceast dat ns efectul surpriz nu a mai fost realizat pentru c se reuise
decriptarea codurilor folosite de marina imperial, astfel c Statele Unite
pregtiser trei puternice portavioane, Enterprise, Hornet i Yorktown, la care se

150
Richard B. Frank, MacArthur, New York, 2007.
151
Pe larg, W. Lord, Midway.

82
alturau 150 de avioane gata de lupt n Hawai i Midway, pregtite s
intercepteze fora expediionar aflat sub comanda lui Yamamoto.
Luptele din 4 iunie au nceput la ora 6,30, prin atacul a peste o sut de
avioane japoneze, care aveau baza pe patru portavioane. Fiind detectate din timp
de ctre americani, care au avut posibilitatea s ridice de la sol propriile aparate,
atacul conceput de Nagano a fost executat practic n gol asupra unor inte
nensemnate. ns, nici riposta americanului Nimitz nu a dat rezultate pozitive
din prima ncercare. Abia dup ora 10,20, circa 40 de bombardiere americane
vor da lovitura scond din lupt n doar jumtate de or trei portavioane
inamice, Akagi, Kaga i Soryu. Rmas singur, portavionul Hiryu a reuit s
avarieze grav Yorktown, dar va avea i el aceeai soart n jurul orei 17.
Victoria american din 4 iunie a creat o superioritate mai ales prin
eliminarea celor patru portavioane japoneze, astfel c multe avioane de tip Zero
nu au mai avut unde ateriza i s-au scufundat. Dei i acetia vor reui s scoat
din lupt U.S.S. Yorktown, torpilat de un submarin, la 6 iunie soarta btliei de la
Midway era decis, dei Yamamoto nu angajase nc n lupt grosul unitilor
sale. Ultima confruntare mai nsemnat a dus la scufundarea crucitorului greu
japonez Mikuma. La 7 iunie, cele dou flotile erau regrupate, niponii retrgndu-
se spre vest, iar americanii spre est 152. Trecuser exact ase luni de la atacul de la
Pearl Harbor.
Istoricii consider lupta de la Midway ca pe un exemplu clasic de victorie
decisiv obinut prin mijloace inferioare adeversarului. Este i meritul
amiralului Chester W. Nimitz153 care, n ciuda faptului c cei Trei Mari luaser
hotrrea s se concentreze cu prioritate asupra victoriei din Europa, conform
principiului Germany First, a dat dovada unei gndiri strategice deosebite.
Desigur, faptul c Yamamoto nu a mai putut repeta surpriza de la Pearl Harbor
constituie ns principala explicaie a deznodmntului confruntrii din mijlocul
Oceanului Pacific.

Ibidem.
152

Walter R. Borneman, The Admirals: Nimitz, Halsey, Leahy and King - The
153

Five-Star Admirals Who Won the War at Sea, New York, 2012.

83
Un obiectiv important pentru americani, dup victoria de la Midway, l-au
constituit insulele Solomon. La 7 august 1942, ei declanau atacul asupra acestui
obiectiv i reueau s cucereasc dup lupte grele baza japonez de la
Guadalcanal. Abia la 12 noiembrie, dup o confruntare naval de trei zile,
insulele Solomon vor fi cucerite de trupele Statelor Unite, n timp de insula
Guadalcanal era controlat n ntregime la 8 februarie 1943. O operaiune care a
avut un impact psihologic deosebit asupra japonezilor a fost atacarea de ctre
americani a convoiului aerian al amiralului Yamamoto, avionul acestuia fiind
dobort, la 17 aprilie, n jungla din Noua Guinee. Niponii pierdeau unul din cei
mai importani i respectai comandani i strategi.
Iniiativa a fost preluat complet de Aliai n vara anului 1943. La 1 iulie
era declanat o ofensiv concertat n sudul Pacificului, rezultatul fiind
recuperarea poziiilor deinute de japonezi. La 2 februarie 1944 erau cucerite
insulele Marshall, apoi Noua Guinee, la 24 aprilie, i insulele Mariane, la 16
iulie.
La acea dat americanii deschiseser deja campania asupra arhipelagului
nipon, moment ce marca faza final a rzboiului din Pacific. La 16 iunie 1944,
insulele Kyushu erau bombardate contribuind la creterea nemulumirii populare
mpotriva conductorilor care-i trser pe niponi ntr-o aventur periculoas. Pe
acest fond, la 18 iulie, Hideki Tojo i-a prezentat demisia fiind nlocuit de
generalul Kuniaki Koiso, acestuia revenindu-i misiunea imposibil de a salva
situaia154.
Din pcate pentru japonezi, soarta conflictului din Asia i Pacific nu mai
putea fi ntoars. Americanii cuceriser definitiv, la 11 august, insula Guam,
important baz strategic, pentru ca n urma celei de-a doua btlii din Marea
Filipinelor niponii s fie nevoii s se retrag cu pierderi foarte grele. Momentul
va fi exploatat din plin de trupele Statelor Unite care vor ocupa insula Samoa, la
26 octombrie.

154
C. Bue, Z. Zamfir, op.cit.

84
La nceputul lui 1945 trupele americane se vor confrunta cu rezistena
fanatic opus de japonezi155, pui n postura de a-i apra propriul arhipelag.
Luptele de la Iwojima, desfurate ntre 19 februarie i 17 martie, vor proba din
plin faptul c niponii nu erau dispui s cedeze, fiecare metru cucerit fiind
scump pltit de soldaii americani, atacai de piloi sinucigai kamikaze156. Totui,
trupele Statelor Unite vor reui s ocupe, la 1 aprilie, insula Okinawa. La 5
aprilie, ca un important efect politic, guvernul condus de Kuniaki Koiso i
prezenta demisia fiind nlocuit de o echip condus de amiralul Kentaro Suzuki
om politic mai nclinat spre negocieri cu Aliaii157.
Luna mai va marca declanarea celei mai puternice ofensive aeriene
cunoscut de istorie, inta fiind inima Japoniei. Atacul decisiv din 10 19 iulie
dei i-a apropiat pe americani de victorie continua s ridice problema numrului
mare de soldai pierdui zilnic n faa atacurilor sinucigae ale japonezilor. n
aceste condiii, preedintele Truman va aviza folosirea bombei atomice. La 6
august, era lovit i distrus Hiroshima, urmare a raidului avionului Enola
Gay de tipul B 29. Avnd o capacitate de 20 de kilotone, Little boy a
provocat distrugeri cumplite materiale, plus 90.000 de mori i 35.000 de
rnii158.
Trei zile mai trziu i oraul Nagasaki avea aceeai soart, de aceast dat
nregistrndu-se 80.000 de mori i 60.000 de rnii159. Sigur c, n aceste condiii
155
Richard B. Frank, Downfall: the End of the Imperial Japanese Empire, New
York, 1999.
156
Termenul poate fi tradus ca vnt divin, cu trimitere la evenimentele din 1281
cnd Japonia a fost salvat de invazia flotei mongole n urma unei puternice
furtuni; http://dictionary.reference.com/browse/kamikaze
157
Suzuki a fost i ministru de externe, conducnd guvernul imperial pn la 17
august 1945. El este cel care a redactat textul capitulrii citit de mpratul Hiro
Hito la 15 august 1945; R.B. Frank, op.cit.
158
Michael D. Gordin, Five Days in August: How World War II Became a
Nuclear War, Princeton University Press, 2007.
159
Avionul folosit la Nagasaki era tot de tipul B-29, iar bomba poreclit Fatboy,
era mai puternic dect Little boy, avnd echivalentul a 21.000 tone TNT.
Explozia s-a produs la ora local 11,02, la o altitudine de 500 metri. 70.000 de
locuitori, din cei 240.000 au fost ucii pe loc, bilanul total fiind de 80.000,
ameliorat de condiiile geografice;

85
japonezii nu mai aveau alternative n afar capitulrii, istoriografia consemnnd
ns o ntreaga dezbatere pe tema oportunitii folosirii armei atomice 160. Fr
ndoial c decizia preedintelui Truman, dincolo de argumentul reducerii
numrului de soldai americani care mureau zilnic n faa rezistenei fanatice a
niponilor, trebuie privit i n contextul rcirii relaiilor dintre Statele Unite i
Uniunea Sovietic din cursul anului 1945.
ntre timp, la 8 august, respectndu-i angajamentul luat la Potsdam,
Stalin va ataca n Manciuria, declarnd rzboi Japoniei. La rndul lor, americanii
organizau un masiv atac cu bombe incendiare asupra capitalei Tokio, la 10
august. n aceeai zi, Aliaii transmiteau deja termenii capitulrii necondiionate
guvernului japonez, care n lipsa oricrei alternative i va accepta la 14 august.
A doua zi, ntreaga ar afla despre ncheierea pcii chiar de la mpratul
Hirohito, care a imprimat pe band un mesaj ctre supuii lui, care auzeau
pentru prima dat vocea suveranului lor. Totodat i premierul Suzuki era
nlocuit, sarcina semnrii capitulrii revenind guvernului condus de prinul
Narukiho Higashikuni161.
Prin urmare, la 26 august, trupele americane ocupau ntreg arhipelagul
nipon. Documentul semnat la bordul U.S.S. Missouri, n rada portului Tokio, la
2 septembrie 1945, devenea astfel formalitatea care punea capt luptelor cu
Japonia. Guvernul nipon i asuma nfrngerea prin ministrul de externe
Shigemitsu Mamoru i comandantul armatei, generalul Umezu Yoshikiro162.
Dup o sptmn, la Nanking a capitulat i armata japonez din China n faa
liderului naionalist Cian Kai i.
Era ultimul episod al celui de-al doilea rzboi mondial163.

http://www.sonicbomb.com/modules.php?file=article&name=News&sid=70
160
Vezi, de exmplu, Gregg Herken, The winning weapon: The atomic bomb in
the cold war, 1945 1950, New York, 1980, Michael D. Gordin, op.cit. i Paul
H. Nitze, From Hiroshima to glasnost. At the center of decision, New York,
1989.
161
R.B. Frank, op.cit.
162
http://www.archives.gov/exhibits/featured_documents/japanese_surrender_doc
ument/

86
Intrat n rzboi cu gndul de a cuceri zona Pacificului i de a controla
Asia, Japonia termina conflictul ngenuncheat i ocupat. Liderii militariti
plteau astfel un imens tribut ambiiilor lor nemrginite. Pe parcursul rzboiului
peste dou milioane de soldai i ofieri niponi i pierduser viaa, lng ei
aezndu-se i circa 600.000 de civili, victime ale bombardamentelor americane.
Industria era distrus, iar mndrul Imperiu nipon fusese transformat ntr-o
ruin.

II.4. Frontul din Africa i Italia

Stimulat de victoriile pe care Hitler le obinea n Europa, Mussolini i-a


pus n practic visele africane. Continund agresiunea nceput prin atacarea
Etiopiei, trupele italiene vor trece, la 6 august 1940, n Somalia Britanic pe
care, beneficiind i de dificultile cu care se loveau englezii n Metropol, o vor
cuceri la 19 august. Ducnd o campanie neleapt, beneficiind i de ajutorul
partizanilor etiopieni, britanicii vor ntoarce soarta rzboiului i, dup un asediu
163
Foarte interesant, mai ales din perspectiva psihologiei i culturii poporului
japonez a fost ceremonia din 2 septembrie. Iat cum o descria un martor ocular
potrivit postului de radio Londra, emisiunea din 5 septembrie 1945, orele 22,30:
Graham Starford, trimisul special al ziarului Daily Mail care a fost
martor ocular al capitulrii Japoniei pe cuirasatul Missouri descrie scena
dramatic a acestei capitulri:
n timp ce sute de avioane britanice i americane zburau deasupra golfului
Tokyo, 11 japonezi au cobort ncet pasarela cuirasatului pentru a se sui pe
bordul contratorpilorului care trebuia s-i duc spre capitala lor devastat.
Cei 11 se compuneau din: patru soldai fr sabie, trei marinari fr vase
i patru diplomai n redingot fr drepturi diplomatice. Ei peau singuri
ducnd cu dnii documentul capitulrii fr condiii a rii lor. Acesta a fost
epilogul simbolic al ceremoniei capitulrii.
Cei 11 delegai reprezentau pe mpratul Japoniei, guvernul imperial i
poporul japonez. Ei au stat singuri i stnjenii pe puntea vasului n timp ce se
desfura ceremonia oficial. n faa lor se afla generalul MacArthur,
comandantul suprem aliat, fr decoraii, mbrcat ntr-o simpl uniform kaki,
avnd pe cap cascheta cu care a fcut ntreaga campanie. El arta japonezilor
unde trebuie s se aeze, iar dup semnarea documentului i-a concediat fr s le
arunce vreo privire., Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond Preedinia
Consiliului de Minitri, dosar 2039, f.15-16.

87
de 40 de zile, garnizoana italian condus de ducele de Aosta va capitula la
Amba-Alagri, la 19 mai 1941. mpratul Haile Selassie putea astfel s-i fac o
revenire triumfal la Addis Abeba164.
Spernd la mai mult la scurt timp dup agresiunea din Etiopia, Mussolini
va ordona atacarea Egiptului la 13 septembrie 1940, folosind bazele din Libia.
Riposta englez se va concretiza ntr-un puternic contraatac, declanat la 8
decembrie, finalizat cu victoria de la Sidi Barrani, astfel c dup numai patru
zile britanicii intrau n Libia.
n paralel cu atacarea trupelor italiene din Etiopia i Eritreea, la 15
ianuarie 1941, britanicii vor continua i ofensiva din Libia. La 22 ianuarie era
cucerit centrul strategic de la Tobruk. ntruct rezultatele erau catastrofale pentru
Mussolini, n doar dou luni circa 114.000 de soldai italieni fiind fcui
prizonieri de ctre armata inamic comandat de generalul Archibald Wavell, el
a apelat la Hitler. Dei era preocupat de pregtirea planului Barbarossa,
Fhrerul a trimis un corp expediionar n nordul Africii comandat de generalul
Erwin Rommel165.
Supranumit vulpea deertului, Rommel i ctigase deja o faim pe
frontul francez n fruntea diviziei de panzere pe care a comandat-o. Sosit la
Tripoli la 14 februarie 1941, el a reuit s-i nving pe britanici n lupta de la
Agheila, la 31 martie, i s ocupe Tobruk, la 20 aprilie. Continund ofensiva
spre Egipt, Rommel a fost stopat de englezi abia la frontier, cu preul unei
rezistene disperate. Pentru aceste succese impresionante, Hitler l-a ridicat la
gradul de feldmareal.
Obligat s-i descompleteze efectivele datorit campaniei din Rusia,
Erwin Rommel va fi respins n urma celei de-a doua ofensive britanice care
ncepe la 11 decembrie 1941 i va pierde, la 25 decembrie, oraul Benghazi.
Totui, la 27 mai 1942, Afrikakorps declaneaz cea de-a doua ofensiv spre

164
A. J. Barker, Rape of Ethiopia, 1936, New York, 1971.
165
Ronald Lewin, Rommel as Military Commander, New York, 1998.

88
Egipt i la 21 iunie este ocupat din nou Tobrukul. n urma succesului Rommel
ajunge la El Alamein, la doar o sut de kilometri de Alexandria, la 30 iunie.
Sub comanda generalului Bernard Montgomery, britanicii vor declana
cea de-a treia ofensiv din nordul Africii la 23 octombrie 1942. De aceast dat
superioritatea era de partea Aliailor, care dispuneau de 230.000 de soldai, 1.230
de tancuri i 1.500 de avioane, fa de doar 80.000 de militari germani, susinui
de 210 tancuri i 350 de avioane. Astfel, marealul Rommel este stopat i apoi
forat s prseasc Egiptul la 12 noiembrie166.
Semnalul schimbrii definitive a raportului de fore din Africa va fi dat de
intervenia Statelor Unite167. Operaiunea Torch fusese planificat din 20
septembrie i prevedea debarcarea anglo-americanilor n trei zone importante
din nordul Africii, Casablanca, Oran i Alger. Era a doua ncercare aliat de
deschidere de noi fronturi dup eecul de la Dieppe, din 19 august 1942, atunci
cnd tentativa anglo-canadian a fost respins de trupele germane, fiind
nregistrai 3.000 de mori n rndul atacatorilor. Lecia de la Dieppe a prins bine
comandamentului aliat care a sesizat faptul c porturile naturale sunt mai uor de
aprat dect cele artificiale, aplicnd o alt tactic n Normandia. n schimb,
germanii vor lua msuri tocmai pentru ntrirea principalelor porturi de la malul
Atlanticului.
Sub comanda unic a generalului Dwight Eisenhower, la 8 noiembrie
1942, americanii vor debarca la Casablanca, generalul Patton ocupnd imediat
garnizoana francez de aici, apoi pe cele de la Oran i Alger. Eisenhower ajunge
chiar la un acord cu reprezentantul guvernului de la Vichy pentru Africa,
amiralul Darlan, cu care semneaz un armistiiu la 11 noiembrie. Darlan va fi
ns asasinat la 24 decembrie, ntr-un moment n care armata american controla
nordul Africii168. Pe ansamblu, operaiunea Torch a fost o reuit, ns pierderile
au fost destul de mari n rndul aliailor datorit condiiilor specifice luptelor

166
Peter Caddick-Adams, Monty and Rommel: Parallel Lives, Preface
Publishing, 2001.
167
Pe larg, Dwight Eisenhower, Cruciad n Europa, Bucureti, 1975.
168
Ibidem.

89
desfurate n deert i a numeroaselor momente n care comandanii de mari
uniti au trebuit s improvizeze soluii la faa locului.
Debarcarea reuit din Africa de Nord l-a determinat de Hitler s ordone
ocuparea total a Franei, semnnd directiva 19, astfel c operaiunea Attila
demara la 10 noiembrie169. A doua directiv a Fhrerului viza stabilirea unui cap
de pod n Tunisia. Sub conducerea generalului Nehring, Tunis i Bizerta sunt
cucerite de germani. La rndul su, Rommel a reuit s ajung n Tunisia,
prsind Tripoli, mpreun cu resturile din Afrikakorps, dup lupte grele cu
britanicii. Plecnd n Reich, el a lsat comanda generalului von Armin.
Cu prilejul conferinei interaliate de la Casablanca, desfurat ntre 14 i
23 ianuarie 1943, preedintele american Franklin D. Roosevelt i premierul
britanic Winston Churchill se vor pune de acord asupra principiului capitulrii
necondiionate i i vor ncredina lui Eisenhower comanda suprem a trupelor
aliate din Africa170. El va ordona declanarea ofensivei finale, la 22 aprilie. Prini
ntre dou fronturi, germanii se vor retrage din Africa dup luptele din 8-12 mai,
prilejuindu-le Aliailor eliberarea centrelor Tunis i Bizerta. Generalul von
Armin, mpreun cu 250.000 de soldai, este fcut prizonier. Campania din
nordul continentului negru, n care Hitler a fost angrenat pentru a-i proteja
aliatul italian, i-a costat n total pe germani circa un milion de mori i prizonieri,
precum i 8.000 de avioane171.

http://ww2db.com/doc.php?q=318
169

n comunicatul Conferinei de la Casablanca publicat la 24 februarie 1943 se


170

sublinia:
Obiectivele generale ale conferinei au fost clare. La conferina de
pres de la nchiderea ntrunirii, Preedintele a punctat urmtoarele:
1. S menin iniiativa obinut la finele lui 1942 i s le extind.
2. S asigure ntrg suportul Rusiei
3. S trimit asisten armatelor chineze.
4. S uneasc francezii n rzboiul contra Axei.

Utiliznd o fraz din scrisoarea generalului Ulysses S. Grant ctre


comandantul confederat al forturilor Henry i Donelson din timpul rzboiului
civil, Preedintele a numit ntlnirea ca fiind Conferina capitulrii fr
condiii., http://www.ibiblio.org/pha/policy/1943/430124a.html
171
D. Eisenhower, op.cit.

90
Pe de alt parte, controlnd bazele din sudul Mediteranei, anglo-
americanii puteau controla mai bine traficul din zon i puteau pregti
deschiderea unui nou front n Europa. Rzboiul din deertul african, dincolo de
condiiile extreme n care s-a disputat, a nscut adevrate legende n rndul
comandanilor din taberele britanic i englez, n special, capitol la care
amintim pe Wavell, Montgomery ori pe Rommel. Din punct de vedere strategic,
luptele din Africa de Nord i, cu precdere, operaiunea Torch, au avut influen
asupra ntrzierii debarcrii din Europa. n ceea ce-l privete pe Hitler, acesta a
comis o eroare tactic angajndu-se cu efective prea numeroase pe un front
periferic, ntr-un moment n care se afla deja n defensiv i fiecare unitate i era
mult mai necesar pentru aprarea Germaniei.
nfrngerile din Balcani i Africa au condus la scderea prestigiului intern
al lui Mussolini, iar perspectiva unei victorii Aliate care se contura tot mai clar a
determinat importante micri politice la Roma. Stpn nc pe situaie, Ducele
va efectua o important remaniere guvernamental, la 6 februarie 1943,
nlocuind 11 minitri, n frunte cu ginerele su, ministrul de externe Galeazzo
Ciano. Acesta i pierduse creditul n faa germanilor dup ce acetia au obinut
informaii potrivit crora eful diplomaiei italiene demarase tentative n vederea
ncheierii unei pci separate172. Pentru a-i demonstra lui Adolf Hitler c i-a rmas
fidel, Mussolini va prelua el nsui portofoliul Externelor. Ciano va fi executat la
Verona, la 11 ianuarie 1944.
Curnd Italia se va confrunta cu problema de a rezista n faa Aliailor care
au luat decizia de a deschide un front n sudul Europei, alegnd soluia unui
desant insula Sicilia. La operaiunea din 10 iulie 1943, sub comanda generalului
Dwight Eisenhower s-au aflat 2.000 de vase care au debarcat 160.000 de soldai
americani, englezi i canadieni. Comandamentul aliat va aprecia ca extrem de
util experiena sicilian n perspectiva marii operaiuni Overlord173.

172
Vezi Galeazzo Ciano, Diary, 1937 1943, Enigma Books, 2002.
173
D. Eisenhower, op.cit.

91
Dup ce i-au consolidat capul de pod, Aliaii au reuit un prim succes, la
14 iulie, capturnd Port Augusta. Folosind bazele din Sicilia, Eisenhower va
bombarda puternic Napoli, la 19 iulie, i Roma, a doua zi. La 21 iulie, el cucerea
deja oraul Catania.
Efectele succeselor aliate din Sicilia au influenat imediat viaa politic
intern din peninsul. La 25 iulie, dup o edin furtunoas a Marelui Consiliu
Fascist, suveranul i cerea lui Mussolini s demisioneze n favoarea marealului
Badoglio174. n seara aceleai zile, regimul dictatorial al Ducelui lua sfrit,
acesta fiind apoi arestat. Conform ateptrilor, regele Victor Emanuel III l-a
numit pe marealul Pietro Badoglio (1871 - 1956) n fruntea noului guvern,
misiunea principal a noului cabinet fiind ncheierea armistiiului, motiv pentru
care Badoglio a deschis imediat negocieri. Totodat, el a desfiinat, la 28 iulie,
Partidul Fascist.
n ceea ce-l privete pe Mussolini, acesta a fost rpit de la Gran Sasso un
de era nchis, la 12 septembrie, de ctre o echip de comando german condus
de celebrul Otto Skorzeny. Spernd c Mussolini mai are nc influen n Italia,
Hitler l-a numit la 15 septembrie eful Republicii Fasciste Italiene, cu centrul la
Salo, teritoriu din nord aflat sub controlul Wehrmachtului.
ntruct negocierile privind semnarea armistiiului se desfurau ntr-un
ritm lent, Eisenhower a continuat ofensiva din Sicilia ocupnd Messina, la 18
august, elibernd apoi ntreaga insul. La 2 septembrie, Aliaii treceau deja
strmtoarea Messina i debarcau n sudul peninsulei. Astfel, abia la 3 septembrie
era semnat armistiiul de la Alger ntre guvernul marealului Badoglio i anglo-
americani, pe baza acestui document Italia capitulnd necondiionat la 8
septembrie 1943175.
Reacia german fa de ieirea Italiei din rzboi a fost prompt. n paralel
cu rpirea lui Mussolini i instalarea lui n fruntea unui regim fantom n nordul
rii, Hitler va ordona preluarea controlului asupra Romei i a altor importante

174
Jacques de Launay, Ultimele zile ale fascismului n Europa, Bucureti, 1985.
175
Vezi http://www.yale.edu/lawweb/avalon/wwii/italy01.htm

92
centre din Peninsul, la 15 septembrie. Operaiunea Schwartz va fi pus n
practic de generalul Kesselring. Atacul declanat de americani pentru eliberarea
capitalei italiene se va solda cu ocuparea oraului Napoli, la 1 octombrie, dup
care ofensiva a fost stopat datorit condiiilor climaterice nefavorabile, dublate
de relieful ce avantaja armata aflat n defensiv condus de generalul
Kesselring176.
n primvara anului urmtor ofensiva aliat a fost reluat prin atacul de la
Cassino din 15 martie, punctul strategic fiind ocupat dup trei zile de lupte. La 4
iunie 1944, Roma era eliberat, apoi, la 12 august, Florena va avea aceeai
soart. Sub presiunea anglo-americanilor, generalul Badoglio, care conducea din
aprilie un nou guvern de coaliie, i va prezenta demisia, fiind nlocuit de
Ivanoe Bonomi.
Totui, armata german a fost capabil s reziste n zona muntoas din
nord pn la capitularea final a lui Hitler, trupele din Italia depunnd armele
abia la 1 mai 1945. n prealabil, la 28 aprilie, Benito Mussolini fusese capturat
de ctre partizani, mpreun cu amanta sa Clara Petacci, i executat 177. Era finalul
unui dictator care venise la putere n fruntea unei micri care promitea Italiei
glorie i rectigarea prestigiului internaional i sfrise ca o marionet n
braele lui Hitler. Odat cu cei doi dispreau din istorie fascismul i nazismul,
forme ale totalitarismului care au marcat n mod nefast istoria Europei secolului
trecut.

II.5. Victoria n Europa

Lovitura de graie pentru Hitler a fost dat de debarcarea din Normandia,


cea mai ampl operaiune de acest gen cunoscut n istorie, pentru care au fost
folosite trupe aeropurtate, precum i marina. Deschiderea celui de-al doilea front
venea ntr-un moment n care Germania era ameninat direct de avansarea

176
Albert Kesselring, A Soldier`s Record, Greenwood Press, 1970.
177
J. de Launay, op.cit.

93
Armatei Roii dinspre Est, cnd Mussolini nu mai avea nici o putere, iar Japonia
era forat se apere n propriul arhipelag.
Operaiunea Overlord a fost pregtit cu mult atenie pe teritoriul Marii
Britanii timp de cteva luni, sub coordonarea generalului american Dwight
Eisenhower, numit n fruntea comandamentului aliat special pentru aceast
misiune la 7 decembrie 1943178. De partea cealalt, germanii condui de Erwin
Rommel nu aveau dubii c vor fi atacai, problemele nerezolvate fiind legate de
locul unde se va produce evenimentul i de maniera de reacie. Trebuie subliniat
faptul c Hitler a intuit, nc de la 2 mai, c Aliaii vor alege Normandia pentru
debarcare. De asemenea, Rommel dorea ca, n aceast eventualitate, reacia
german s fie una prompt, n sensul atacrii inamicului chiar pe plajele unde
urma s se produc debarcarea. Din pcate pentru feldmareal, n momentul
debarcrii el lipsea de la comanda trupelor ntruct o avertizare meteo punea sub
semnul ntrebrii orice tentativ de stabilire a unui cap de pod pe malul
Atlanticului.
Debarcarea din zorii zilei de 6 iunie 1944 a deschis o sptmn pe
parcursul creia Aliaii au reuit s-i construiasc n Normandia un cap de pod
de circa 100 de kilometri, suficient pentru crearea unei puternice baze ofensive.
Nu au lipsit nici elementele neateptate, cum ar fi o furtun de trei zile,
declanat la 18 iunie, care a afectat porturile artificiale ale Aliailor i a
ntrerupt momentan debarcarea. Pentru o imagine de ansamblu asupra ntregii
operaiuni precizm c doar n prima sut de zile pe teritoriul francez au fost
lansai circa dou milioane de soldai i patru milioane tone de bunuri.
Importante au fost i succesele din primele zile, ntre acestea un ecou deosebit
avnd eliberarea porturilor Cherbourg, la 27 iunie, i Caen, la 9 iulie 179. n
teritoriile eliberate, la 11 iulie, Statele Unite recunoteau Comitetul pentru
Eliberare Naional condus de Charles de Gaulle drept guvern civil de facto.

178
Pe larg memoriile principalului actor, D. Eisenhower, op.cit.
179
Ibidem.

94
Rspunsul Fhrerului s-a materializat n ordinul de atacare a Londrei cu
rachetele V1 i V2. Rezultatul a fost departe de ateptrile lui Hitler. Mai mult,
moralul trupelor germane, deja sczut, va fi afectat i de tentativa, euat, de
asasinare a lui Hitler, la 20 iulie, de ctre un grup de ofieri superiori. Colonelul
Klaus von Stauffenberg a reuit s amplaseze o bomb n sala de consiliu de la
Rastenburg, explozia acesteia producnd mai multe victime. Hitler a scpat ns
nevtmat. Multe informaii converg spre ipoteza c nici generalul Rommel nu
era strin de complot, iar sinuciderea acestuia nu face dect s alimenteze
aceast speculaie180.
Dup obinerea breei pe frontul din Normandia, Aliaii au organizat i
realizat cu succes o nou debarcare n insula Elba, la 19 iunie, sub conducerea
generalului de Lattre de Tassigny, dublat de o alta n sudul Franei, operaiunea
Anvil, ntre Marsilia i Nice, la 15 august. Puternica ofensiv aliat va conduce
la eliberarea Parisului, la 24 august, onoarea de a intra primele n ora revenind
trupelor de francezi liberi condui de generalul Jacques Leclerc. Aceeai soart a
avut-o i capitala Belgiei, Bruxelles, la 2 septembrie, astfel c, la 12 septembrie,
trupele americane erau deja la grania vestic a Germaniei. Nu au lipsit nici
eecurile, deosebit de rsuntor fiind cel de la Arnhem, operaiunea Market
Garden cea mai mare aciune aeropurtat din istorie soldndu-se cu un rezultat
negativ dup zece zile de lupte, 17 26 septembrie 181. Hitler va controla Olanda
pn la 27 martie 1945, iar bazele de lansare a rachetelor V 2 rmneau intacte.
De asemenea, importantul port Anvers rmnea inutilizabil pentru Aliai.
Ultima iniiativ ofensiv a germanilor pe frontul de vest s-a declanat n
zona munilor Ardeni, la 16 decembrie 182. Aciunea era nc posibil i datorit
eforturilor pe care Albert Speer le fcea n direcia meninerii controlului asupra
produciei de rzboi, construind n acest sens o adevrat reea industrial

180
Joachim Fest, Plotting Hitlers Death: The German Resistance to Hitler
19331945, Nicolson, 1996.
181
Cornelius Ryan, Un pod prea ndeprtat, Bucureti, 2009.
182
Peter Elstob, Hitler`s last offensive, Barnsley, 2003.

95
subteran, aflat la adpostul bombardamentelor aliate 183. Desfurat pe un front
de 100 de kilometri, operaiunea condus de generalul Model va fi stopat
definitiv la 26 decembrie, dup o serie de succese ale Wehrmacht-ului, care a
pierdut circa 120.000 de soldai n aceast campanie. La 30 ianuarie 1945,
Aliaii recuperaser deja ntreg teritoriul abandonat la mijlocul lui decembrie
ns pieerduser timp preios n cursa cu Stalin pentru Berlin.
Anul 1945 a adus colapsul Germaniei i sfritul nazismului. Pe frontul
estic, Armata Roie va declana o puternic ofensiv n Polonia, la 12 ianuarie,
ocupnd Varovia, la 17 ianuarie, trei zile mai trziu avangarda sovietic fiind la
doar 50 de kilometri de Berlin. La rndul lor, dup ce au respins ultima tentativ
ofensiv a germanilor din Ardeni, americanii vor trece n Ruhr, la 22 februarie.
Ofensiva declanat la 23 martie va conduce Aliaii pe Elba, fluviul fiind atins la
11 aprilie. Pn la Berlin mai erau circa 95 de kilometri. La 25 aprilie, la Torgau
se ntlneau cele dou mari fore care au nclinat balana rzboiului mondial,
armatele american i sovietic184.
Totui, trebuie menionat faptul c Hitler nu s-a mpcat niciodat cu
ideea nfrngerii i c a crezut pn n ultima clip ntr-o minune legat de
celebrele lui arme secrete, apelnd pentru o rezisten final la Berlin la
Hitlerjugend, aruncnd n lupt copii de 14 ani. De partea cealalt, Stalin va
arunca n lupt dou milioane de soldai i un impresionant arsenal pentru
cucerirea capitalei Reichului. La 21 aprilie, Konev intra n sudul oraului, iar
dou zile mai trziu Jukov era n partea estic. Totui, sovieticii nu au reuit s
cucereasc uor citadela, considerat de Stalin obiectiv prioritar, peste 300.000
de soldai pltind cu viaa succesul final185.
Hitler a luat decizia de a rmne n Berlin pn la final la 20 aprilie.
Prsit treptat de toi colaboratorii, cu excepia lui Martin Bormann i Joseph
Goebbels, el se va sinucide mpreun cu Eva Braun, cu care s-a cstorit n
ultima zi de via, la 30 aprilie, ntr-un moment cnd Armata Roie se apropiase
183
Albert Speer, n umbra lui Hitler. Memorii, vol.I-II, Bucureti, 1997.
184
Pe larg, John Erickson, Road to Berlin.
185
Ibidem.

96
amenintor de refugiul su subteran. Cum era de ateptat, dup rzboi, n jurul
acestui eveniment a aprut o ntreag teorie a conspiraiei fiind destule voci care
au susinut, fr a avea ns nici o prob, c Hitler ar fi reuit s scape din
blocada din jurul Cancelariei i s-ar fi refugiat n America de Sud186.
Comanda celui de-al Treilea Reich a fost preluat de amiralul Karl Dnitz,
desemnat de Fhrer drept preedinte, i de Joseph Goebbels, numit cancelar.
Moartea lui Hitler devenea public la 1 mai187. Tot atunci Goebbels se sinucide
mpreun cu soia i copiii, n timp ce Martin Bormann ncearc s evadeze din
ncercuire, fiind, cel mai probabil, ucis n timpul tentativei de trecere a liniilor
inamice.
Moartea lui Hitler a marcat finalul rezistenei germane. Aflat la baza de la
Flensburg, amiralul Dnitz va lua cuvntul la radio, la 2 mai, anuntnd dispariia
dictatorului i cernd meninerea ordinii. Circa un milion de soldai germani
erau fcui prizonieri n Italia i Austria, iar, la 7 mai, marealul Jodl i generalul
Friedeburg semnau armistiiul de la Reims 188 n faa Comandantul trupelor Aliate
Bedell Smith.
La solicitarea sovieticilor, dei evenimentul de la Reims fusese prezent i
generalul Susloparov, va fi semnat un al doilea act de capitulare a doua zi, la
Berlin, nfrngerea fiind asumat de aceast dat, n numele Reichului, de

186
De exemplu, ntr-o lucrarea publicat n 2011 de Simon Dunston i Gerrard
Williams, The Grey Wolf. The Escape of Adolf Hitler, autorii susin c Fhrerul
ar fi murit n Argentina, n anul 1962. Lucrarea, n cutarea senzaionalului,
conine i alte teorii fantastice, ntre care amintim aici doar faptul c nazitii ar fi
reuit s construiasc o baz pe lun.
Totui, trebuie s amintim faptul c la nivelul anului 1945 serviciile
secrete americane conduse de celebrul J. Edgar Hoover, primeau informaii
potrivit crora Hitler ar fi ajuns n Argentina, n jurul datei de 15 mai 1945, la
bordul unui submarin, fiind condus la o ferm din sudul Anzilor. Documentele n
discuie, declasificate de FBI n aprilie 2014, arat c Hoover a dat ordin ca
informaiile s fie verificate, dar rezultatul final a fost, evident, unul negativ.
Vezi cele 203 pagini de documente www.express.co.uk/news/weird/470586/Are-
these-classified-FBI-files-proofADOLF-HITLER-escaped-by-SUBMARINE-to-
Argentina
187
J. de Launay, op.cit.
188
http://avalon.law.yale.edu/wwii/gs3.asp

97
marealul Wilhelm Keitel, n calitate de ef al Marelului Stat Major al
Wehrmachtului, asistat de amiralul Hans Georg von Frideburg, n numele
marinei, i de generalul Hans Jrgen Strumpf din partea aviaiei, n faa
Aliailor reprezentai prin marealului sovietic Ghiorghi Jukov, generalul
american Carl Spaatz, amiralul britanic Arthur William Tedder i generalul
francez Jean de Lattre de Tassigny189. Astfel, armata german era dezarmat, iar
Karl Dnitz arestat190.
Victoria era anunat n mod oficial n Statele Unite prin proclamaia
preedintelui Harry Truman din 8 mai191, iar n Uniunea Sovietic de Stalin, de la
Moscova, la 9 mai 1945.
Cu ncepere de la 5 iunie o Comisie Aliat de Control, n care intrau efii
celor trei mari armate, americanul Dwight Eisenhower, marealul sovietic Jukov
i generalul britanic Montgomery, va gestiona problema german, fostul Reich
fiind mprit, pn la 31 decembrie 1947, n patru zone de ocupaie (sovietic,
american, britanic i francez)192, Cei Trei Mari fiind de acord s asocieze i
Frana n aceast operaiune. Sarcinile Comisiei nu erau deloc uoare, n primul
rnd fiind vorba de necesitatea dezanificrii Germaniei, proces complex i
delicat avnd n vedere cei 12 ani petrecui la putere de Hitler i acoliii si.

II.6. Consecinele rzboiului

n urma marii conflagraii, s-au produs schimbri majore n toate


planurile. Pentru c Marile Puteri nu au fost capabile s gseasc o soluie
viabil pentru instaurarea unor regimuri cu adevrat democratice la scar
planetar, a fost nevoie de o confruntare fr precedent, rzboiul rece, pentru

189
http://avalon.law.yale.edu/wwii/gs11.asp
190
Amiralul va fi judecat n lotul criminalilor de rzboi de Tribunalul din
Nrnberg, fiind condamant la 10 ani de nchisoare, pe care i-a executat la
penitenciarul Spandau. A murit la 24 decembrie 1980.
191
http://avalon.law.yale.edu/wwii/gs8.asp
192
Pe larg, B.H. Lidell-Hart, op.cit.

98
reglementarea diferenelor profunde ce separau sistemul capitalist de cel
socialist.
Marea conflagraie mondial desfurat ntre 1939 i 1945 a avut toate
caracteristicile unui rzboi total. Prin amploarea desfurrilor de trupe, nivelul
pierderilor, cantitatea imens a resurselor antrenate, numrul statelor implicate i
alte elemente, conflictul a influenat decisiv evoluia societii umane. De
asemenea, efectele i urmrile lui au fost resimite la scar planetar.
Dac avem n vedere urmrile rzboiului, primul gnd ne conduce spre
pierderile nregistrate, fie ele de natur economic sau material. Desigur c
marile distrugeri i dramele umane aferente nu sunt singurele elemente demne
de luat n calcul. Al doilea rzboi mondial a adus n faa omenirii noi provocri,
dintre acestea remarcndu-se lagrele de concentrare i utilizarea primei bombe
atomice. Fr ndoial, nu au lipsit nici beneficiarii, dup cum tiina a progresat
din pcate n legtur cu dezvoltarea tehnicilor aferente rzboiului.
O alt categorie de urmri sunt cele de natur politic. De o amploare fr
precedent n istoria umanitii, acestea vor fi analizate in extenso n subcapitolul
urmtor.
Datele statistice reci ofer un tablou apropiat de realitate n privina
daunelor suferite de populaia globului. Potrivit majoritii surselor s-au
nregistrat, n cei ase ani de conflict, circa 50 milioane de mori. ntr-un
clasament, Uniunea Sovietic, statul care a suferit cele mai grele pierderi la toate
capitolele, se afl n frunte cu 20 de milioane. La rndul lor, rile agresoare,
Germania cu 4,5 milioane i Japonia cu dou milioane, au nregistrat daune
umane considerabile. i Europa de Est i-a pltit contribuia la rzboi cu circa
cinci milioane de jertfe, dup cum n cazul Chinei din motive lesne de neles
cifrele oscileaz ntre 3 i 13 milioane193.
Bineneles c numrul victimelor constituie doar o latur a dimensiunii
umane a pierderilor. Trebuie adugate distrugerile de locuine, n multe cazuri
localiti ntregi fiind terse literalmente de pe suprafaa pmntului, sutele de

193
Pentru detalii vezi bibliografia indicat la nceputul capitolului.

99
milioane de invalizi rspndii n ntreaga lume i orfanii rmai fr prini i
adpost n vremuri extrem de grele. Dup cum am subliniat deja, Uniunea
Sovietic domin i la acest capitol, nregistrnd distrugerea a circa 28 de
milioane de locuine. Foametea, devenit cronic n multe cazuri, cum ar fi
experiena locuitorilor Leningradului aflai sub asediu 194, sau bolile, pentru un
singur exemplu amintim de cei dou milioane de mori nregistrai de India n
1942 n urma unei epidemii, s-au dovedit pentru supravieuitori obstacole
importante.
Dincolo de pierderile inerente ale oricrui conflict, att printre militari, ct
i n rndul populaiei civile, rzboiul mondial a ocat prin dezvluirile privind
lagrele de concentrare naziste. Pe baza studiilor aprute pn n prezent, se
estimeaz c numai n Germania dominat de Hitler timp de 12 ani au fost
exterminai peste 6 milioane de evrei 195. Victime ale unei doctrine rasiste, care
proclama superioritatea arienilor fa de alte rase, au czut n locuri de trist
amintire precum Auschwitz, Birkenau, Buchenwald, Belsen etc. Nu s-a fcut
diferen ntre copii i btrni, ntre brbai i femei, dup cum nu au lipsit nici
experienele pe oameni, torturi de un sadism de neimaginat pentru homo
sapiens. Astfel de orori nu a cunoscut doar Europa, pe frontul din Asia
nregistrndu-se numeroase excese, datorate mai ales japonezilor.
Dac dezvluirea secretului lagrelor de concentrare a ocat, n schimb
folosirea bombei atomice a avut darul de a induce pentru prima dat sentimentul
c omenirea a atins pragul cnd este capabil s se autodistrug. Este cunoscut
faptul c, pe parcursul rzboiului, Hitler a ameninat tot timpul cu teribilele sale
arme secrete. Propaganda nazist a trmbiat mereu c Germania este n faa
unor descoperiri ce vor revoluiona istoria rzboiului. n cele din urm, germanii
nu au putut utiliza dect rachetele de tipul V1 i V2. n schimb, cercetrile
americanilor au fost ncununate de succes.

194
O lectur absolut tulburtoare despre drama locuitorilor care au trit blocada
la Leningrad, Ales Adamovici, Daniil Granin, Cartea blocadei, septembrie 1941
ianuarie 1944, Bucureti, Editua Politic, 1987.
195
http://www.ushmm.org/wlc/en/article.php?ModuleId=10005469

100
Construirea bombei atomice, sau Proiectul Manhattan, s-a bazat pe
cercetrile teoretice desfurate din 1943 de o echip condus de Robert
Oppenheimer n laboratoarele de la Los Alamos, statul New Mexico 196.
Beneficiind de fonduri importante, estimate la circa dou miliarde de dolari,
dup doi ani cercettorii americani au reuit s-i ating obiectivul. Prima
bomb atomic a explodat n deertul de la Alamogordo la 16 iulie 1945, orele
5,30. Efectele au fost nspimnttoare pentru cei care au supravegheat
experimentul. O imens ciuperc s-a ridicat pn la circa 12 km, iar suflul
exploziei s-a dovedit terifiant.
La scurt timp, dup cum artat deja, la 6 august 1945, oraul japonez
Hiroshima era distrus practic n totalitate de o singur explozie, fiind urmat dup
trei zile de un alt mare centru urban, Nagasaki.Rezultatul a fost pe msura
ateptrilor. Japonia a capitulat imediat, arma demonstrndu-i puterile colosale.
Din pcate, efectele pe termen lung, n special cele legate de radiaii, au artat cu
claritate c un posibil rzboi nuclear la scar planetar nu ar avea nvini i
nvingtori. De altfel, la 9 august 1945, preedintele Truman avea s declare:
Bomba atomic este prea periculoas pentru a fi ncredinat unei lumi
fr principii.197
Dup cum se ntmpl n cazul conflictelor militare majore, economia are
ntotdeauna de suferit. i pe parcursul celui de-al doilea rzboi mondial s-au
nregistrat dereglri importante, dincolo de cele provocate de trecerea de la
producia de pace la cea de rzboi. Au fost distruse ntinse terenuri agricole i
ani n ir agricultura nu a putut asigura hrana necesar populaiei, cu att mai
mult cu ct i n privina creterii animalelor pierderile au fost majore.
Industria a avut de suferit att din cauza adaptrii la producia de rzboi,
ct, mai ales, datorit distrugerilor provocate de bombardamente, de demontarea
unor ntreprinderi i uzine, de lipsa materialelor, a comenzilor i a pieselor de

196
Francis G. Gosling, The Manhattan Project: Making the Atomic Bomb,
Washington, 1994.
197
http://www.presidency.ucsb.edu/mediaplay.php?id=12165&admin=33

101
schimb. Producia era, la sfritul rzboiului, dezorganizat, haosul domnind
peste tot.
Reelele de comunicaii, cile ferate, drumurile i oselele au suferit daune
considerabile. Se aduga nesigurana utilizrii lor i lipsa mijloacelor de
transport, fapt care afecta negativ evoluia altor domenii economice.
Dac pierderile din industrie i transporturi au fost recuperate n primii ani
postbelici, era greu de rezolvat problema distrugerilor instituionale. n multe
zone, s-a creat haos prin nlocuirea unor reguli statuate, dup cum dispariia unei
minime birocraii a avut efecte asupra organizrii vieii sociale. Totul a fost
amplificat n rile n care a fost impus un nou sistem social, politic, economic i
ideologic.
Schimbrile de ordin demografic, mobilitatea populaiei, deportrile, au
jucat un rol important, pe lng pierderile propriu-zise de viei omeneti.
Evenimentele din Europa, deportarea etnicilor germani n Uniunea Sovietic,
faptul c s-a ajuns la schimbri de populaie, cum ar fi situaia germanilor din
Polonia i Cehoslovacia, sau c micarea croat Ustaa reuise s elimine fizic
circa trei milioane de srbi, sunt realiti de necontestat. Astfel, se poate
consemna la finalul rzboiului un nou triumf al naionalismului.
Fr ndoial c principalul beneficiar al rzboiului, din punct de vedere
economic, a fost S.U.A. Datele statistice sunt relevante: s-a nregistrat o cretere
economic evident, produsul intern brut aproape s-a dublat, ajungnd de la 91
la 166 miliarde dolari, dup cum i producia global s-a dublat. Agricultura a
cunoscut o cretere de peste 20%, n timp ce industria de armament a nflorit,
numai producia de avioane crescnd ntr-un ritm de 6.000 de aparate anual. Prin
redistribuirea sarcinilor i comenzilor, Vestul american a cunoscut o cretere
economic important, recupernd handicapul fa de coasta de est. Toate
acestea au fost posibile ntruct Statele Unite au purtat rzboiul n afara
granielor, fiind totodat i principalul susintor al efortului de rzboi al
coaliiei Naiunilor Unite.

102
Aa cum se ntmpl de obicei, mobilizarea pentru ctigarea unui rzboi
ofer tiinei ansa de a beneficia de resurse financiare i condiii privilegiate
pentru a se dezvolta ntr-un ritm superior celui din timp de pace. Este aproape o
certitudine faptul c, de exemplu, epoca zborurilor spaiale a fost mult
precipitat de inveniile savanilor germani, dup cum o instalaie la mod
astzi, precum radarul, a fost pus la punct n timpul rzboiului de ctre englezi.
Neajunsul const n faptul c pe primul plan a stat dezvoltarea armamentului i a
tehnicilor de distrugere n mas.
Dincolo de toate transformrile, omenirea a demonstrat c este capabil s
treac peste greuti i s recupereze pierderile cauzate de marea conflagraie.
Desigur, n tot acest context, factorul politic joac un rol primordial. De aceea,
vom analiza n cele ce urmeaz transformrile de ordin politic, deosebit de
spectaculoase. Practic, harta politic a lumii s-a schimbat, Europa a mai pierdut
un tempo n faa Statelor Unite, ba chiar ase mari puteri coloniale de pe
btrnul continent au rmas fr posesiunile de peste mri.

103
Capitolul III
Organizarea postebelic a lumii (1943 1947)

III.1. Conferinele de la Teheran, Yalta i Postdam

Problema organizrii pcii a preocupat conductorii Naiunilor Unite nc


din momentul n care s-a nchegat aliana dintre Statele Unite ale Americii,
Marea Britanie i Uniunea Sovietic. Practic, eecul trupelor germane de a
debarca n Anglia i, mai apoi, de a scoate Uniunea Sovietic din rzboi, dublat
de agresiunea Japoniei contra Statelor Unite (Pearl Harbor, 7 decembrie 1941) a
avut efect de bumerang. Prin unirea potenialului militar, economic i uman al
Statelor Unite, Angliei i Uniunii Sovietice s-a creat un bloc impresionant,
beneficiar al unor resurse uriae care fceau pe msura trecerii timpului tot mai
previzibil rezultatul final al confruntrii.
Pentru a evita repetarea dificultilor ce au urmat primului rzboi mondial,
cei Trei Mari, Franklin D. Roosevelt (preedintele Statelor Unite), Winston
Churchill (premierul britanic) i Iosif V. Stalin (dictatorul de la Kremlin), au
convenit s se ntlneasc la cel mai nalt nivel pentru a decide cum va arta
harta postbelic a lumii. Din pcate, deciziile i tratativele iniiate de Marile
Puteri, dar i de sateliii Germaniei, au fost influenate negativ de soluia
nefericit a capitulrii necondiionate (unconditionnal surrender), fcut public
de preedintele Roosevelt la 24 ianuarie 1943, cu prilejul conferinei de pres ce
a urmat reuniunii de la Casablanca 198. Dei formula nu a fost mbriat imediat
de Stalin, ea a inhibat opoziia din Germania i Italia, la fel ca i pe cea din alte
state ce erau aliate de circumstan cu Axa.
198
http://www.ibiblio.org/pha/policy/1943/430124a.html

104
Prima mare conferin interaliat, cea de la Teheran (28 noiembrie - 2
decembrie 1943), care i-a reunit pe Stalin, Roosevelt i Churchill, a fost un bun
prilej pentru manifestarea public a coeziunii Celor Trei Mari, ntr-un moment
de cotitur a rzboiului199. Sorii erau de partea Aliailor, dar victoria final era
nc departe. Pe lng demonstrarea dorinei Naiunilor Unite de a merge pn la
capt n lupta mpotriva puterilor Axei, cea mai important hotrre luat n
capitala Iranului s-a referit la deschiderea celui de-al doilea front n Europa. Cu
toate c Winston Churchill ar fi dorit ca acesta s fie n sud-estul Europei,
soluia aleas a fost alta: debarcarea n Frana. A fost o decizie care nu a
influenat decisiv soarta rzboiului dar care, n schimb, a marcat profund
evoluia politic postbelic a statelor din Europa de Est care rmneau la
discreia Armatei Roii i a lui Stalin. n fapt, nc de la Teheran s-a profilat
divizarea Europei dup nfrngerea lui Hitler.
Conferina de la Teheran, desfurat sub numele de cod Evrika, a
prilejuit stabilirea declanrii operaiunii Overlord pentru intervalul 15 - 20 mai
1944. De asemenea, au fost discutate chestiuni precum cea a intrrii Turciei n
rzboi, cele finlandez i polonez, ori statutul postbelic al Germaniei. ntlnirea
i-a dat ocazia lui F.D. Roosevelt, care a prezidat edinele n plen, s-i
dovedeasc calitile de arbitru n disputele dintre Churchill i Stalin. De notat
c atmosfera general a fost totui una cordial200.

199
Paul D. Mayle, Eureka Summit: Agreement in Principle and the Big Three at
Tehran, 1943, University of Delaware Press, 1987.
200
Declaraia celor Trei Mari adoptat la Teheran este elocvent n acest sens:
Noi preedintele Statelor Unite, primul ministru al Marii Britanii i
premierul Uniunii Sovietice, ne-am ntnit n ultimele patru zile n capitala
aliatului nostru, Iran, i au discutat i confirmat politica noastr comun.
Ne exprimm determinarea ca naiunile noastre s lucreze mpreun n
rzboi i pace dup cum urmeaz.
n privina rzboiului conducerile noastre militare au fost reunite la masa
noastr de discuii i ne-am concertat planurile pentru distugerea forelor
germane. Am ajuns la un acord complet ca scop i durat de operare din est, vest
i sud
n privina pcii suntem siguri c vom nvinge i organiza pacea;
http://www.ibiblio.org/pha/policy/1943/431201c.html

105
Anul 1944 a fost decisiv pentru nclinarea definitiv a balanei militare de
partea Naiunilor Unite. Pe frontul din Europa, Germania a suferit eecuri n lan
att n Vest, acolo unde operaiunea Overlord a reuit la 6 iunie 1944, ct i n
Est, unde sub presiunea trupelor sovietice s-au produs schimbri profunde,
inclusiv trecerea Romniei n tabra Aliailor ca urmare a actului de la 23 august
1944. O semnificaie aparte pentru evoluia situaiei internaionale a avut-o
vizita premierului Winston Churchill la Moscova, n octombrie 1944. A fost un
prilej de a regla, nc din seara de 9 octombrie, interesele Marii Britanii i ale
Uniunii Sovietice n Europa de Est i Balcani. Potrivit memoriilor lui Churchill,
Stalin a acceptat propunerea de a ncheia un acord procentual prin care Moscova
i asigura preponderena de 90% n Romnia, iar Anglia o poziie similar n
Grecia201. Dei, ulterior, premierul britanic a negat vehement c era vorba de
mprirea sferelor de influen202, fiind doar aranjamente valabile pe parcursul
rzboiului, evoluia evenimentelor (decembrie 1944 Atena, martie 1945
Bucureti) a confirmat nelegerea de la Moscova. Este totui de semnalat i
faptul c unii istorici consider c, prin aceast negociere, Churchill de fapt a
salvat Grecia de la comunism, n condiiile n care pentru Romnia nu se mai
putea face mare lucru.
Dac la Teheran, n condiiile cunoscute ale anului 1943, au fost abordate
cu precdere chestiuni de ordin strategic, la Yalta, n februarie 1945, problemele
politice au fost cele care au dominat agenda ntlnirii. Reuniunea din Crimeea,
desfurat ntre 4 i 11 februarie, a stat sub semnul avantajului militar luat de
Stalin n faa democraiilor occidentale. Armata Roie ocupase deja Romnia,
Polonia, Ungaria i pri din Cehoslovacia, iar avangarda trupelor sovietice se
afla la doar 60 de kilometri de Berlin. n schimb, anglo-americanii, care fuseser

Winston Churchill, Mmoirs, Paris, vol.VI-1, p.235.


201

Comentnd acordul dintre Stalin i Churchill, un reputat specialist n politica


202

extern a Uniunii Sovietice avea s constate sec:


Dar aceasta este precis ceea ce dorea Churchill: un acord privind sferele
de influen., Adam Ulam, Expansion and Coexistence. The History of Soviet
Foreign Policy, New York, 1968, p.364.

106
pui n dificultate n Ardeni, se gseau la circa 500 de kilometri vest de capitala
Reichului.
Ar fi de precizat i faptul c n legtur cu Conferina de la Yalta exist
deja o ntreag literatur privind nelegerea dintre Marile Puteri asupra partajrii
Europei203. La fel cum se va ntmpla dup jumtate de secol n cazul ntlnirii
din Malta (decembrie 1989), dintre preedintele american George Bush i
omologul su sovietic, Mihail S. Gorbaciov, istoricul este obligat s deceleze
ntre mit i realitate.
Conferina204 a nceput n dup-amiaza zilei de 4 februarie, Statele Unite
fiind reprezentate de preedintele Franklin D. Roosevelt, asistat de secretarul de
stat Edward Stettinus, generalul George C. Marshall, amiralii Ernest King i
William Leahy, Marea Britanie de premierul Winston Churchill, nsoit de eful
diplomaiei engleze Anthony Eden, Alan Francis Alanbrooke, Harold Alexander
i Charles Portal, n timp ce delegaia sovietic care-l acompania pe Stalin era
compus din Molotov, Hudeakov, Kuzneov i Antonov. De remarcat c
reprezentanii militari au participat doar la aceast prim ntlnire. De asemenea,
la fel ca la Teheran, atmosfera a fost una destins, cel puin la nivelul celor Trei
Mari, Roosevelt nsui fcnd apel la discuii deschise i sincere, ntruct toat
lumea atepta deciziile menite s contribuie la scurtarea rzboiului.
Dintre chestiunile majore abordate n Crimeea reinem:
- stabilirea statutului postbelic al Germaniei, zonele de ocupaie i
participarea Franei cu propria zon;

203
De exemplu lucrarea clasic semnat de Arthur Conte, Yalta, ou la partage du
monde, Paris, 1964. n replic, W. Averell Harriman consider c:
A aprut un mit despre Yalta, c ntr-un fel sau altul Roosevelt i Churchill
au vndut Europa Estic lui Stalin. Nu este adevrat de loc s-a hotrt ca
popoarele din aceste ri s-i decid proprii guvernani prin alegeri libere. Dar
Stalin n-a permis acest lucru., W. Averell Harriman, America and Russia in a
changing world. A half century of personal observation, New York, 1971, p.35-
36.
204
*** Foreign Relations of the United States. Conferences at Malta and Yalta
1945, vol.III, The Yalta Conference, February 4 11, 1945, Washington, 1945.

107
- Polonia, o chestiune de onoare pentru Churchill, una de securitate
pentru Stalin;
- intrarea Uniunii Sovietice n rzboi contra Japoniei;
- aprobarea documentelor Conferinei de la Dumbarton Oaks din august -
septembrie 1944, care au condus la nfiinarea Organizaiei Naiunilor
Unite (problem asupra creia vom insista cu prilejul discuiei asupra
Conferinei de la San Francisco)205.
Pentru opinia public internaional Yalta va aprea iniial ca un succes.
Adoptarea Declaraiei privind Europa eliberat206 a produs satisfacie i a
205
Ibidem.
206
Prezentm n continuare fragmentele cele mai importante ale documentului:
Premierul URSS, primul ministru al Regatului Unit i preedintele
Statelor Unite ale Americii s-au consultat n interesul comun al popoarelor lor i
al celor din Europa eliberat. Unii ei declar acordul lor mutual pentru a
coopera n timpul perioadei temporare de instabilitate n Europa eliberat pentru
prin politica celor trei guverne s asiste popoarele eliberate de sub dominaia
Germaniei naziste i popoarele din fostele state satelite ale Axei s rezolve n
mod democratic problemele presante de ordin politic i economic.
Stabilirea ordinii n Europa i reconstrucia vieii economice naionale
trebuie s se ndeplineasc prin procese care s aajute popoarele eliberate s
distrug ultimele vestigii ale nazismului i fascismului i s creeze instituii
democratice dup propria alegere. Acesta este un principiu din Charta
Atlanticului dreptul tuturor popoarelor de a-i alege forma de guvernmnt
restaurarea drepturilor suverane i auto-guvernarea acelor popoare care au fost
deposedate de acest drept prin fora naiunilor agresoare
Celelalte puncte priveau:
III. Dezarmarea Germaniei
IV. Zon de ocupaie pentru francezi i Comisie de Control pentru
Germania
V. Reparaii
VI. Marii criminali de rzboi
VII. Polonia
VIII. Iugoslavia
IX. Frontiera italo-iugoslav i frontiera italo-austriac
X. Relaiile iugoslavo-bulgare
XI. Europa de sud-est
Delegaia britanic a informat colegii asupra urmtoarelor subiecte:
a. Comisia de Control din Bulgaria
b. Preteniile Greciei asupra Bulgariei, n pecial privind reparaiile.
c. Echipamentul petrolifer din Romnia.

XII. Iran

108
generat optimism, fapt explicabil dac avem n vedere angajamentul guvernelor
Statelor Unite, Marii Britanii i Uniunii Sovietice de a conlucra pentru
asigurarea dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de guvernmnt i de
a se organiza alegeri libere.
Din pcate, la nici o lun de la ncheierea Conferinei, testul din Romnia
instaurarea guvernului Groza a demonstrat clar c documentul adoptat n
Crimeea nu avea acoperire. Ca o ironie, n ziua cnd Stalin l-a trimis la
Bucureti pe adjunctul lui Molotov, Andrei I. Vinski (27 februarie 1945),
pentru a impune schimbarea guvernului Rdescu, Winston Churchill prezenta
raportul despre Yalta n faa Parlamentului britanic, n timp ce Roosevelt abia
debarca la New York. Evoluia evenimentelor a condus la ipoteza c, de fapt,
Stalin aciona la Bucureti cu acordul tacit al anglo-americanilor, aceasta cu att
mai mult cu ct Churchill era lipsit de reacie, legat fiind de semntura dat la
Moscova n octombrie 1944. De altfel, n Memorii, premierul britanic se
justific:
ntre timp, ne simean jenai s protestm pentru c Eden i cu mine, n
cursul vizitei la Moscova din octombrie, am recunoscut preponderena Rusiei n
Romnia i Bulgaria, n timp ce noi ne-am asumat conducerea operaiunilor n
Grecia. Stalin a respectat foarte atent acest acord n cursul celor ase sptmni
de lupte contra comunitilor ELAS la Atena
M temeam n particular c venirea la putere a lui Groza ne va aduce o
epurare a tuturor romnilor anticomuniti207
Se poate considera, astfel, c Uniunea Sovietic a reuit s-i impun
punctul de vedere fie la masa tratativelor, fie dup ncheierea negocierilor,

XIII. ntrunirile celor trei secretari de externe


XIV. Convenia de la Montreux i Strmtorile
n finalul declaraiei era cuprinsul acordul privind Japonia:
Liderii celor trei mari puteri -.- au czut de acord ca la trei luni dup ce
Germania va capitula i rzboiul n Europa s-a terminat, Uniunea Sovietic va
intra n rzboi contra Japoniei de partea Aliailor,
http://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/116176. Vezi i 23 august 1944.
Documente, vol.IV, doc.1174.
207
Winston Churchill, op.cit., vol.VI-2, p.75-76.

109
profitnd din plin de avantajul militar pe care l avea n Europa208. De altfel,
pentru statele din Est a nceput s fie pus n practic un plan de transformri
politico-economice i sociale, intrate n istoriografie sub numele de epoc
democrat-popular.
Dac la San Francisco s-au discutat probleme de organizare a unui
organism la nivel planetar, ultima Conferin a Celor Trei Mari desfurat la
Potsdam (17 iulie - 2 august 1945) 209 a fost un prilej pentru a trage concluziile n
urma nfrngerii Germaniei. Lng Berlin au fost prezeni Harry Truman, noul
ef al executivului american, Iosif Visarionovici Stalin i Winston Churchill,
nlocuit pe parcursul lucrrilor de succesorul su, laburistul Clement Attlee. Era,
chiar dac privim doar prin prisma noii componene, un semnal al destrmrii
coaliiei.
De aceast dat, americanii au ncercat s conduc ostilitile, Truman
avnd o alt viziune210 i, implicit, atitudine fa de Stalin n comparaie cu
predecesorul su, Roosevelt. El beneficia acum i de un important atu de ordin
militar, deopotriv factor psihologic i de presiune n negocierile cu sovieticii:
bomba atomic. ntr-adevr, la 16 iulie, n poligonul de la Alamogordo (New
Mexico), omenirea pea n era nuclear, primele impresii confirmnd efectul
devastator al noii arme. Truman era decis s o foloseasc mpotriva Japoniei,
spernd c astfel va nfrnge rezistena fanatic a niponilor, creznd totodat c
l poate impresiona pe Stalin n contextul n care americanii au pus n discuie
aplicarea Declaraiei privind Europa eliberat de la Yalta, prin remanierea
guvernelor Romniei i Bulgariei i organizarea de alegeri libere n cele dou
ri i Ungaria211.
208
Vezi analiza lui Sergiu Verona, Military occupation and diplomacy. Soviet
troops in Romania, 1944 1958, Duke University Press, 1992.
209
Vezi documentele discutate la ultima mare conferin a Celor Trei Mari, ***
Foreign Relations of the United States. Diplomatic papers. The Conference in
Berlin (The Potsdam Conference). 1945, vol.I-II, Washington, 1960.
210
Barton J. Bernstein, Truman at Potsdam: His secret diary, n Foreign Service
Journal, july-august 1980, p.29-36.
211
Herbert Feis, Between war and peace. The Potsdam conference, Princeton
University Press, 1960.

110
Problema intrrii Uniunii Sovietice n rzboi contra Japoniei a fost,
practic, rezolvat nainte de debutul oficial al discuiilor, cu prilejul vizitei fcute
de Stalin lui Truman, chiar la 17 iulie. ntruct agenda ntlnirii a fost extrem de
aglomerat, vom puncta doar problemele eseniale. ntre acestea s-a nscris cea a
formrii unui Consiliu al minitrilor de externe n care s fie reprezentate cele
cinci state membre permanente ale Consiliului de Securitate al O.N.U., respectiv
Statele Unite, Marea Britanie, Uniunea Sovietic, China i Frana. Misiunea
principal a Consiliului era de a pregti tratatele de pace cu fotii aliai ai
Germaniei, inclusiv Romnia, de a rezolva eventualele chestiuni de ordin
teritorial rmase n suspans i, mai ales, de a organiza Conferina de pace
proiectat dup capitularea Japoniei. Propunerea, venit din partea secretarului
de stat american, James Byrnes, a ntrunit sufragiul sovieticilor i britanicilor212.
Marea majoritate a problemelor discutate la Potsdam au generat
controverse ntre aliai, ieind n eviden interesele divergente ale sovieticilor,
pe de o parte, i ale anglo-americanilor, pe de alta. Astfel, dac n cazul situaiei
Austriei s-a ajuns la o soluie amiabil, att privind zonele de ocupaie, ct mai
ales prin renunarea la reparaii, situaia a diferit n multe alte situaii. Avem n
vedere chestiunea reparaiilor sau pe cea polonez (grania de vest a Poloniei i
raporturile dintre Marile Puteri i guvernul polonez de la Varovia i, mai ales,
cel din exil de la Londra).
Definirea statutului postbelic al Germaniei, la Potsdam convenindu-se
asupra nfiinrii unei Comisii interaliate de control care s-i nceap ct mai
curnd activitatea, a stat, firesc, n centrul ateniei. Astfel, s-au luat msuri
pentru dezarmarea i demilitarizarea spaiului german, pentru dizolvarea
instituiilor naziste. Criminalii de rzboi urmau s fie pedepsii, n acest sens
nfiinndu-se un Tribunal Militar Internaional. n plus, trebuiau ncurajate
elementele anti-totalitare, s fie restaurate autoguvernrile locale i stimulate
partidele democratice, prin respectarea libertii cuvntului, a presei i religiei.
212
*** Foreign Relations of the United States. Diplomatic papers. The
Conference in Berlin (The Potsdam Conference). 1945, vol.I-II, Washington,
1960.

111
Desigur, nu lipseau nici prevederi punitive. Au fost impuse msuri
restrictive de ordin economic, prin prohibirea produciei de rzboi, controlul
produciei de metal, materiale chimice i maini, controlul exporturilor, dar i a
cercetrii tiinifice. Cartelele, sindicatele i trusturile germane erau
descentralizate. Prin adoptarea acestui complex de decizii se spera c Germania
nu va reui prea curnd s redevin o ameninare pentru vecinii si213.
Conferina de la Potsdam a fost epilogul ntlnirilor la vrf dintre Cei Trei
Mari, marcnd totodat finalul unei etape importante din istoria omenirii. Prin
efortul conjugat al Aliailor, au fost nfrnte regimurile totalitare de tip fascist,
fiind restaurate drepturile i libertile fundamentale pentru sute de milioane de
oameni. Nu este mai puin adevrat ns c, tot ca efect al rzboiului, statele din
Europa de Est au fost ocupate de Uniunea Sovietic, fiind nevoite s adopte
sistemul politic, economic, social i ideologic de tip totalitar-comunist pentru
aproape jumtate de secol.
O situaie mai special a fost nregistrat n Romnia, unde, sub influena
celor discutate la Potsdam, a fost declanat criza constituional, atunci cnd
regele Mihai a ncercat s demit guvernul Petru Groza (greva regal). De
aceast dat, la fel ca la 6 martie 1945, Uniunea Sovietic s-a aflat pe poziii
total opuse cu Statele Unite i Marea Britanie214. Prin urmare, chestiunea
recunoaterii guvernului romn a figurat pe agenda Conferinei minitrilor de
externe de la Londra, din septembrie 1945, dar atitudinea inflexibil a
Kremlinului a dus la reportarea chestiunii pentru urmtoarea ntlnire a efilor
diplomaiilor din statele aliate. n cele din urm, n decembrie 1945, cu prilejul
Conferinei de la Moscova s-a ajuns la o formul care conducea la recunoaterea
executivului de la Bucureti n urma unei cosmetizri, respectiv prin acceptarea
a doi minitri fr portofoliu reprezentnd marile partide democratice, naional-
rnitii i liberalii215. Era dovada clar c ntre chestiunile de onoare i cele
de securitate, ultimele au avut ctig de cauz.

Ibidem.
213

Pe larg, Dinu C. Giurescu, Imposibila ncercare. Greva regal, 1945.


214

Documente diplomatice, Bucureti, 1999.

112
III.2. Organizaia Naiunilor Unite

Scopul declarat al Conferinei de la San Francisco, programat s nceap


la 25 aprilie 1945, era acela de a pune bazele Organizaiei Naiunilor Unite,
forumul mondial n care trebuiau s fie discutate problemele globale ale
omenirii dup ncheierea rzboiului. Crearea i semnarea Cartei O.N.U. nu era
un lucru facil, n special dac avem n vedere eecul rsuntor nregistrat de
predecesorul ei, Societatea Naiunilor. Faptul c Liga nu reuise s identifice
soluiile practice pentru oprirea ascensiunii statelor revanarde i revizioniste,
fiind necesar autodizolvarea ei, constituia un semnal de alarm pentru iniiatorii
noului proiect internaional, care erau contieni c, de aceast dat, totul trebuia
pregtit mai temeinic, inclusiv prin adoptarea unor msuri care s eficientizeze
noua structur.
Rdcinile interne ale crerii O.N.U. trebuie cutate n semnarea Cartei
Atlanticului, la 14 august 1941, ntr-un moment n care Germania domina
Europa, iar coaliia Celor Trei Mari era nc un proiect. Totul a fost precipitat de
rezistena Armatei Roii la porile Moscovei, dar, mai ales, de atacul Japoniei de
la Pearl Harbor care a provocat intrarea Statelor Unite n rzboi. Astfel, la 1
ianuarie 1942, la Washington era semnat Declaraia Naiunilor Unite, elaborat
de reprezentanii Statelor Unite, Marii Britanii i Uniunii Sovietice, n numele
celor 26 de state aflate n rzboi cu Axa.
Problema a rmas n atenia conductorilor Aliai, fiind discutat la cel
mai nalt nivel la Teheran. A revenit ns minitrilor de externe ai celor trei state,
reunii la Dumbarton Oaks (august 1944), misiunea de a elabora proiectul Cartei
O.N.U., documentele pregtitoare fiind fcute publice la 7 octombrie 1944216.
215
Vezi Gheorghe Onioru, Aliane i confruntri ntre partidele politice din
Romnia, 1944 1947, Bucureti, 1996, p.221-225.
216
Documentul definea n primul capitol scopurile Organizaiei, respectiv:
1. Meninerea securitii i pcii internaionale, motiv pentru care trebuie
luate msuri efective colective pentru prevenirea i nlturarea ameninrilor la
adresa pcii i ncetarea actelor de agresiune i s contribuie prin mijloace

113
Ulterior, cu prilejul Conferinei de la Yalta, a fost decis procedura votrii n
cadrul viitorului Consiliu de Securitate, precum i data nceperii i locul de
desfurare a Conferinei: 25 aprilie 1945, San Francisco.
Textul invitaiei oficiale a fost publicat n numele guvernelor Statelor
Unite, Marii Britanii, Uniunii Sovietice i Chinei, el fiind adresat iniial pentru
42 de state. Finalmente, dup ce a fost clarificat statutul Argentinei, Danemarcei,

panice la disputele care ar putea amenina pacea.


2. Dezvoltarea de relaii de prietenie ntre state i luarea msurilor necesare
pentru ntrirea pcii universale.
3. Folosirea cooperrii internaionale n soluionarea problemelor
internaionale de ordin economic, social i umanitar;
4. Construirea unui centru pentru armonizarea aciunii naiunilor pentru
ndeplinirea acestor scopuri.
Capitolul II cuprindea principiile dup care trebuia s funcioneze viitorul
forum mondial:
1. Organizaia se bazeaz pe principiul egalitii suverane a tuturor statelor
iubitoare de pace.
2. Toi membrii Organizaiei se angajeaz, urmrind asigurarea pentru toi a
beneficiilor rezultate din asocierea la Organizaie, s ndeplineasc obligaiile
aasumate de ele n acord cu Carta.
3. Toi membrii Organizaiei trebuie s-i rezolve disputele prin mijloace
panice astfel nct pacea i securitatea internaional s nu fie ameninat.
4. Toi membrii Organizaiei trebuie s se abin n cadrul relaiilor
internaionale de la ameninarea sau folosirea forei n orice form care
contravine scopurilor Organizaiei.
5. Toi membrii Organizaiei trebuie s dea tot sprijinul Organizaiei n
toate aciunile luate n acord cu prevederile Cartei.
6. Toi membrii Organizaiei trebuie s se abin s dea ajutor oricrui stat
mpotriva cruia sunt luate msuri preventive sau de for de ctre Organizaiei.
Organizaia trebuie s se asigure c statele care nu fac parte din ea
acioneaz n acord cu aceste principii, astfel nct s fie meninut pacea i
securitatea internaional.
n continuarea documentul sublinia c membri ai Organizaiei pot deveni
toate statele iubitoare de pace, iar organele principale urmau s fie:
- Adunarea General
- Consiliul de Securitate
- Curtea Internaional de Justiie
- Secretariatul, condus de un secretar general.
Erau stabilite i numele celor cinci mari puteri care aveau un loc rezervat ca
membru permanent n Consiliul de Securitate, respectiv Statele Unite, Marea
Britanie, Uniunea Sovietic, China i Frana, alturi de alte ase state cu mandat

114
Bielorusiei i Ucrainei, s-a ajuns ca la San Francisco s fie reprezentate 50 de
ri.
Conferina de la San Francisco a stat sub semnul decesului preedintelui
Franklin D. Roosevelt, la 12 aprilie, fapt ce a contribuit decisiv i la schimbarea
deciziei Kremlinului de a-l trimite n cele din urm la reuniune pe Veaceslav
Molotov n locul lui Andrei Gromko, desemnat iniial, dei celelalte Mari Puteri
hotrser s-i trimit minitrii de externe. La 23 aprilie, la Washington s-au
ntlnit efii diplomaiilor din Statele Unite, Marea Britanie, Uniunea Sovietic
i China, Edward Stettinus, Anthony Eden, Veaceslav Molotov i Sun Tzi-van,
pentru a discuta probleme de ordin tehnic i metodologic, menite s contribuie la
succesul ntlnirii de la San Francisco.
Conferina s-a desfurat ntre 25 aprilie i 26 iunie 1945 217, pe baza
aranjamentelor convenite anterior de ctre Marile Puteri. Cele 50 de delegaii au
aprobat Statutul Organizaiei Naiunilor Unite i pe cel al Tribunalului
internaional. Ulterior, la 15 octombrie 1945, Polonia a semnat i ea
documentele devenind al 51-lea membru fondator al O.N.U.
Carta Organizaiei Naiunilor Unite218 a fost semnat la 26 mai, intrnd n
vigoare la 24 octombrie 1945, declarat Ziua Naiunilor Unite. Ea stabilete
principiile i elurile fundamentale, statund totodat cele ase organisme
principale. Este vorba despre:
a. Adunarea General, care cuprinde reprezentani ai tuturor membrilor,
fiecare stat beneficiind de dreptul la un vot;
b. Consiliul de Securitate, alctuit din membri permaneni, respectiv cele
cinci mari puteri desemnate chiar prin Cart (China, Frana, Marea Britanie,
Statele Unite i Uniunea Sovietic) i membri nepermaneni alei de Adunarea
General pentru mandate de doi ani. Cei cinci membri permaneni beneficiaz
de drept de veto.

limitat de doi ani; http://www.ibiblio.org/pha/policy/1944/441007a.html


217
http://digicoll.library.wisc.edu/cgi-bin/FRUS/FRUS-idx?
type=header&id=FRUS.FRUS1945v01
218
http://www.hrweb.org/legal/unchartr.html

115
c. Consiliul Economic i Social, E.C.O.S.O.C.;
d. Curtea Internaional de Justiie;
e. Consiliul de Tutel;
f. Secretariatul.
Scopurile principale ale O.N.U., aa cum sunt precizate de Cart, sunt
asigurarea pcii i securitii internaionale, dezvoltarea de relaii de prietenie
ntre naiuni pe baza respectrii principiului egalitii n drepturi a tuturor
statelor i a dreptului de a decide ele nsele, realizarea cooperrii n plan
internaional din punct de vedere economic, social, cultural i umanitar.
O.N.U. are, n plus, organisme subsidiare. La 16 octombrie 1945 a luat
fiin F.A.O. - Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur, cu
sediul la Roma, avnd ca rol principal dezvoltarea economiei mondiale i
eliminarea spectrului foametei prin ameliorarea produciei i repartizarea
produselor agroalimentare219.
La 16 noiembrie 1945, cu prilejul Conferinei pentru cooperare
intelectual de la Londra s-au pus bazele Organizaiei Naiunilor Unite pentru
Educaie, tiin i Cultur, U.N.E.S.C.O., cu sediul la Paris. Scopul
U.N.E.S.C.O. este ca prin promovarea educaiei, tiinei i culturii s contribuie
la pacea i securitatea mondial220.
Ca organisme specializate ale Naiunilor Unite au nceput s funcioneze,
de la 27 decembrie 1945, Banca Internaional pentru Reconstrucie i
Dezvoltare (B.I.R.D.) i Fondul Monetar Internaional (F.M.I.). Cele dou
instituii de profil au fost create potrivit acordurilor de la Bretton Woods din
1944, sediul lor fiind la Washington. Scopul principal al Fondului l constituie
promovarea colaborrii monetare internaionale i dezvoltarea comerului dintre
state221.
219
http://www.fao.org/home/en/
220
http://digicoll.library.wisc.edu/cgi-bin/FRUS/FRUS-idx?
type=article&did=FRUS.FRUS1945v01.i0010&id=FRUS.FRUS1945v01&isize
=M
221
Benn Steil, The Battle of Bretton Woods:John Maynard Keynes, Harry Dexter
White, and the Making of the New World Order, Princeton University Press,

116
Conducerea executiv a Organizaiei este asigurat de un secretariat
general, avnd n frunte un secretar general. Reedina acestuia a fost stabilit la
New York cu prilejul primei sesiuni a Adunrii Generale desfurate la Londra,
ntre 10 ianuarie i 14 februarie 1946. Pn n prezent, la conducerea
Organizaiei s-au aflat opt secretari generali.
Trygve Haldvan Lie (1896 - 1968)222 a fost ales primul secretar general al
Organizaiei Naiunilor Unite chiar cu prilejul sesiunii de la Londra, care a fost
prezidat de diplomatul belgian Paul Henri Spaak223. De profesie avocat, fost
ministru de externe n guvernul norvegian n exil de la Londra, el a condus
O.N.U. pn la 10 martie 1953, cnd a demisionat. Ulterior, dup 1963, a fost
cooptat n cabinetul de la Oslo.
Pe baza recomandrii Consiliului de Securitate, la 7 aprilie 1953, un alt
nordic, Dag Hammarskjoeld (1905 - 1961)224, devine cel de-al doilea secretar

2013.
222
http://www.un.org/Overview/SG/sg1bio.html
223
Evenimentul a fost pe larg relatat de toat presa mondial, care a subliniat
importana i rolul rezervat secretarului general. n buletinul sptmnal pregtit
pentru Ministeru Afacerilor Strine se sublinia:
Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite a ales pe domnul
Trygve Lie, ministrul Afacerilor Strine i delegat al Norvegiei, n funcia de
secretar general al su cu 46 de voturi, contra 3 i 2 abineri.
Felictndu-l pe domnul Lie, domnul Spaak, preedintele ONU-ului, a spus
printre altele: Poziia pe care o ocupai este foarte nalt i grea. Sunt sigur ns
c pentru a reui, vei pune la contribuie toate calitile dumneavoastr, vei fi
ferm i conciliant, dar fr slbiciune i imparial fr exces. A vrea s v
spun c niciodat drumul pe care l vei imprima Organizaiei Naiunilor Unite
s nu piard contactul cu realitile.
Rspunznd cuvintelor rostite de domnul Spaak, domnul Trygve Lie a
spus printre altele: Sunt profund impresionat de caracterul serios la misiunii ce
mi s-a ncredinat. Sunt la dispoziia dvs a tuturor pentru a v servi. V putei
bizui pe imparialitatea cu care voi examina toate problemele dvs. Dup ce a
subliniat misiunea Naiunilor Unite de a menine pacea care este legat de
aspectul social i economic mondial, domnul Lie a ncheiat cu glas solemn: Cei
care i-au dat viaa pentru ca noi s fim liberi, ne-au ncredinat un mandat
sfnt, acela de a aeza temelii solide pentru pace lumii. Noi jalonm acum
viitorul ntregii lumi civilizate.; Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond
Preedinia Consiliului de Minitri, dosar 2062, f.51-52.
224
http://www.un.org/Overview/SG/sg2bio.html

117
general al O.N.U. Mandatul su s-a ncheiat n condiiile crizei din Congo i ale
asasinrii primului ministru Patrice Lumumba, la 13 februarie 1961. A doua zi,
guvernul sovietic a cerut nlturarea lui Hammarskjoeld pentru c a fost
complice i organizator al aciunii, ntinnd implicit numele i prestigiul
Organizaiei. Dup cteva luni, n mod paradoxal, tocmai pe cnd se afla ntr-o
misiune n Republica Congo, avionul cu care cltorea s-a prbuit lng oraul
Ndola, la 18 septembrie 1961.
Cel care a preluat interimatul, diplomatul originar din Burma (Birmania),
U Thant (1909-1974)225, era nvestit oficial la 30 noiembrie 1962 ca secretar
general. El avea o bun experien n spaiul Naiunilor Unite, reprezentnd ara
sa la New York nc din 1957. Mandatul lui U Thant rmne important mai ales
prin prisma rolului pozitiv jucat cu prilejul crizei rachetelor cubaneze in anul
1962.
La 22 iunie 1971, Consiliul de Securitate l-a recomandat drept succesor al
lui U Thant pe Kurt Waldheim (1918 2007) 226, austriacul fiind confirmat de
Adunarea General. Waldheim avea, la rndul lui, o bogat experien
diplomatic acumulat ca ambasador al Austriei la Organizaia Naiunilor Unite
i n Canada. Dup un mandat de zece ani ca secretar general, pn la finele lui
1981, el a fost ales, n 1986, preedinte al Austriei i a deinut aceast demnitate
pn n 1992. n timpul campaniei electorale a fost acuzat de implicare pe
parcursul celui de-al doilea rzboi mondial n execuiile sumare ale unor
partizani iugoslavi i n deportarea evreilor227.
Primul reprezentant al Americii de Sud n fruntea Organizaiei Naiunilor
Unite a fost numit la 1 ianuarie 1982. Peruanul Javier Perez de Cuellar (nscut
n 1920)228 a continuat tradiia mandatelor de zece ani. Cel de-al cincilea secretar
general rmne important prin rolul jucat ca factor de stabilitate i de aprtor al
pcii, beneficiind i de noua er a relaiilor internaionale ce a urmat ncheierii

225
http://www.un.org/Overview/SG/sg3bio.html
226
http://www.un.org/Overview/SG/sg4bio.html
227
New York Times, 14 iunie 2007.
228
http://www.un.org/Overview/SG/sg5bio.html

118
rzboiului rece. Dup ncheierea mandatului s-a implicat n viaa politc din
Peru, dar a fost nvins n cursa pentru prezideniale din anul 1995 de ctre
controversatul Alberto Fujimori. Totui, dup 2002 a revenit n poziiile cheie de
prim-ministru i ministru de externe, fiind apoi acreditat ca ambasador al Perului
la Paris.
n ianuarie 1992 a venit rndul Africii s fie reprezentat la cel mai nalt
nivel la O.N.U. prin alegerea ca secretar general a lui Boutros Boutros Ghali.
Nscut la Cairo, n 1922, Boutros Ghali 229 este, totodat, i primul arab care
accede la nalta demnitate. La data alegerii se remarcase deja prin misiunea de
negociator din 1978 cu prilejul discuiilor de la Camp David, dintre Israel i
Egipt, n calitatea sa de ef al diplomaiei de pe Nil. De remarcat c el s-a
manifestat drept un promotor al rezolvrii diferendului arabo-israelian pe cale
panic. n schimb, mandatul su a fost ptat de genocidului din Rwanda 230,
motiv pentru care Statele Unite s-au opus realegerii sale. Dup prsirea
mandatului la O.N.U., Boutros Ghali a fost secretar general al Organizaiei
Internaionale a Francofoniei ntre 1997 i 2002.
Al aptelea secretar general, Kofi Annan231, provine din Ghana i a
reprezentat Africa Neagr. Nscut n 1938, el a preluat oficial mandatul de la
Boutros Ghali n ianuarie 1997, pstrnd funcia pentru un deceniu. n momentul
alegerii, Annan avea o experien de peste trei decenii n structurile O.N.U.,
ultima sa misiune important fiind cea din Iugoslavia. n 2001 a primit,
mpreun cu Organizaia Naiunilor Unite, premiul Nobel pentru pace. Un ultim
succes diplomatic pentru Annan a fost medierea conflictului dintre Camerun i
Nigeria n anul 2007.
Cu ncepere de la 1 ianuarie 2007 funcia de secretar general al Naiunilor
Unite este deinut de sud-coreeanul Ban Ki Moon, al doilea su mandat urmnd

229
http://www.un.org/Overview/SG/sg6bio.html
230
n aprilie 1994, n Rwanda a nceput o larg operaiune dirijat de regimul lui
Paul Kagane mpotriva minoritii tutsi, soldat cu sute de mii de mori i
refugiai, http://www.unitedhumanrights.org/genocide/genocide_in_rwanda.htm
231
http://www.un.org/sg/formersg/annan.shtml

119
a expira la 31 decembrie 2016232. Nscut la 13 iunie 1944, Ban Ki Moon a fost
diplomat de carier, la data alegerii n fruntea Organizaiei fiind ministru de
externe i comer al Coreei de Sud. n cele dou mandate a iniiat o serie de
proiecte importante, aa cum a fost discuia asupra problemelor legate de
schimbrile climaterice sau de rolul crescnd al femeii n noul mileniu. De
asemenea, nu trebuie neglijat nici aspectul legat de combaterea terorismului
internaional.
n cele peste apte decenii de activitate, bazele Organizaiei Naiunilor
Unite au fost lrgite permanent, astfel c astzi se poate vorbi cu adevrat de o
structur la nivel mondial. n acest interval s-a confruntat cu numeroase crize pe
care le-a depit cu mai mult sau mai puin succes. Forumul mondial a jucat un
rol important n evitarea unei noi conflagraii mondiale, fr a reui ns s
tuteleze Marile Puteri care prin dreptul de veto pe care-l au n calitate de membri
permaneni ai Consiliului de Securitate pot oricnd bloca o decizie dorit de o
majoritate covritoare. De asemenea, dimensiunea cultural i umanitar a
O.N.U. a ieit n eviden, contribuind la mbogirea patrimoniului comun al
umanitii.

III.3. Tratatul de pace de la Paris (10 februarie 1947)

Ca i la finalul primei conflagraii mondiale, sarcina de a gzdui


Conferina de pace a revenit capitalei Franei. De aceast dat, puterile
nvingtoare au avut grij ca toate deciziile s treac mai nti prin minile
efilor diplomaiilor din Statele Unite, Marea Britanie, Frana i Uniunea
Sovietic. Cei patru erau, n fapt, singurii cu putere real de decizie, evident cu
consultarea guvernelor proprii.
ntre 25 aprilie i 12 iulie 1946, minitrii de externe din Uniunea Sovietic
(Veaceslav Molotov), Statele Unite (James Byrnes), Marea Britanie (Ernest
Bevin) i Frana (Georges Bidault), s-au reunit la Paris pentru a discuta

232
http://www.un.org/sg/biography.shtml

120
proiectele tratatelor de pace dintre puterile nvingtoare i sateliii Germaniei,
respectiv Italia, Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria233. Cu acest prilej s-a
convenit asupra convocrii Conferinei de pace pentru data de 29 iulie. Aceasta
avea s se desfoare conform planului, pn la 15 octombrie, la Palatul
Luxemburg.
La reuniune au participat delegaiile a 32 de state. Rolul conductor, la fel
cum se petrecuse n 1919 - 1920, a revenit celor cinci puteri: Statele Unite,
Marea Britanie, Frana, Uniunea Sovietic i China. Alturi de acestea s-au aflat
un numr de 16 ri cu statut de invitat i alte ase cu titlu consultativ. Din
ultima categorie fceau parte cele cinci state nvinse. Delegaiile lor i puteau
exprima punctul de vedere numai dac erau solicitate, n timp ce eventualele
memorii naintate Conferinei nu puteau constitui material de lucru. De altfel, se
impune precizarea c singurul for care avea putere de decizie era Consiliul
Minitrilor de Externe ai Marilor Puteri, Conferina avnd doar posibilitatea de a
face recomandri234.
Proiectele tratatelor de pace au devenit publice odat cu publicarea lor
simultan la Londra, Paris, Moscova i Washington, la 30 iulie 1946. Calendarul
lucrrilor Conferinei a fost respectat, ntlnirile desfurndu-se n plen i pe
seciuni235. Nota comun a fost lipsa entuziasmului n a gsi rezolvri notabile,
excepie fcnd problema reparaiilor, acolo unde s-au nregistrat progrese
vizibile.
Problemele rmase n suspensie au fost reportate pentru Conferina
minitrilor de externe de la New York (4 noiembrie - 11 decembrie 1946), care a
avut sarcina de a redacta forma final a tratatelor. Caracteristica principal a
reuniunii a fost nota de conciliere, oarecum surprinztoare, afiat de eful
diplomaiei sovietice, Molotov, mai ales n privina statutului zonei Trieste i a

233
http://digicoll.library.wisc.edu/cgi-bin/FRUS/FRUS-idx?
type=header&id=FRUS.FRUS1946v03
234
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/decade21.asp
235
http://digicoll.library.wisc.edu/cgi-bin/FRUS/FRUS-idx?
type=header&id=FRUS.FRUS1946v03

121
situaiilor din Iran i Turcia. n acest mod, reprezentanii Marilor Puteri au reuit
s-i ndeplineasc misiunea, salvnd totodat imaginea unor aliai hotri s
acioneze n comun pentru eliminarea urmrilor dezastruoase ale rzboiului.
Astfel, pe rnd, textele tratatelor au fost semnate de James Byrnes (20 ianuarie
1947, New York), V.M. Molotov (29 ianuarie, Moscova) i Ernest Bevin (4
februarie, Londra)236.
Ceremonia oficial s-a desfurat n Sala Orologiului de la Quai dOrsay,
la 10 februarie 1947, n prezena delegaiilor celor cinci state nvinse: Italia,
Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria237. Clauzele teritoriale, care au prilejuit
dezbateri i confruntri, au fost n centrul ateniei. Italia pierdea patru mici
teritorii la frontiera cu Frana, insulele din Marea Adriatic i Insulele
Dodecanezului, coloniile din nordul Africii. Oraul Trieste era declarat zon
liber, capacitatea armatei era limitat la 300.000 de soldai, iar cuantumul
reparaiilor se ridica la 360 milioane de dolari.
Finlanda238 ceda Uniunii Sovietice localitatea Petsamo, fiind n plus
obligat s nchirieze Kremlinului, pentru 50 de ani, baza naval de la Porkkala.
Ungaria239 era readus la graniele din 1938, n timp ce Bulgaria 240 pstra
Cadrilaterul, obinut de la Romnia prin acordul de la Craiova din 7 septembrie
1940.
n ceea ce privete Romnia241, pe lng clauzele economice
mpovrtoare, era legalizat pierderea Basarabiei i a nordului Bucovinei, n
schimb Bucuretiul obinnd ctig de cauz n privina nord-vestului
Transilvaniei.

236
http://digicoll.library.wisc.edu/cgi-bin/FRUS/FRUS-idx?
type=header&id=FRUS.FRUS1946v04
237
Vezi Mihaly Flop, Pacea neterminat, Iai, 2007.
238
Leonard C. Lundin, Finland in the second world war, Bloomington, 1957.
239
Stephen Kertesz, Diplomacy in a whirpool. Hungary between nazi Germany
and Soviet Russia, Notre Dame, 1953. Vezi i M. Flop, op.cit.
240
Michael M. Boll, Cold War in the Balkans: American foreign policy and the
emergence of communist Bulgaria, Lexington, 1984.
241
Vezi Ion Calafeteanu, Veronica Nanu, Dinu Zamfirescu, coord, Romnia la
Conferina de pace de la Paris, vol.I-II, Bucureti, 2011.

122
Alturi de problemele de ordin economic i teritorial, ori cele privind
reparaiile, au reinut atenia clauzele militare. S-a hotrt ca n termen de nou
luni trupele strine s fie retrase din Europa, cu excepia celor sovietice din
Romnia i Ungaria, explicaia oficial fiind necesitatea asigurrii liniilor de
comunicaie cu unitile staionate n Austria. Dup cum se tie, aceste prevederi
nu au fost respectate, Armata Roie retrgndu-se din Romnia n 1958, iar din
Ungaria abia n 1991.
De fapt, semnarea tratatelor de pace de la Paris a avut pentru rile din
Europa de Est o alt semnificaie 242. De acum nainte, Uniunea Sovietic putea
aciona fr echivoc pentru instaurarea unor regimuri comuniste care s imite
modelul Kremlinului, bazate pe dictatura proletariatului i a partidului unic,
integrnd astfel aceste state n complexul politico-militaro-economic dirijat de
Stalin.
Pe de alt parte, este de remarcat faptul c, spre deosebire de situaia
creat dup primul rzboi mondial, de aceast dat toate Marile Puteri au fost
prezente la masa tratativelor i, n ciuda divergenelor, au reuit s pun bazele
unei organizri mondiale care s-a dovedit coerent, n ciuda numeroaselor
momente de criz din a doua jumtate a secolului XX.

242
Daniel Yergin, The shattered peace, Boston, 1977.

123
Capitolul IV
Rzboiul rece

IV.1. Un nou tip de conflict

Atunci cnd un conflict ntre marile puteri se ncheie, ntr-un grad mai
mare ori mai mic, printr-un compromis, de regul este urmat de o alt
confruntare. Aa s-a ntmplat i la finele celui de-al doilea rzboi mondial,
despre care istoricul italian Peter Calvocoressi spunea c a avut drept cea mai
remarcabil consecin a sa rzboiul rece243. Iat deci un termen nou aprut
243
Cea mai remarcabil consecin a celui de-al doilea rzboi mondial a fost
rzboiul rece, care a durat aproape ct ntreaga jumtate de secol scurs de la
victoria din 1945, aproape de zece ori mai dect durata rzboiului mondial
nsui., Peter Calvocoressi, Rupei rndurile! Al doilea rzboi mondial i

124
pentru a caracteriza o stare paradoxal a relaiilor internaionale din a doua
jumtate a secolului XX, respectiv cei 45 de ani n care omenirea s-a aflat ntre
o pace ratat i un rzboi nedeclarat, pentru a relua expresia folosit de
regretatul profesor Ioan Ciuperc244.
Paternitatea pentru folosirea termenului de rzboi rece, imediat dup
ncheierea conflictului mondial, revine jurnalistului i publicistului american
Walter Lippman (1889 - 1974). Absolvent al prestigioasei universiti Harvard,
autor a 26 de volume, recompensat cu dou premii Pullitzer, Lippman a apelat la
sintagma rzboi rece nc din 1947 n cuprinsul unei lucrri n care critica
poziia lui George Kennan fa de politica Uniunii Sovietice n Europa 245. n
acelai an, la 16 aprilie, consilierul pe probleme financiare al preedintelui
Franklin D. Roosevelt, Bernard Mannes Baruch caracteriza starea relaiilor
internaionale, cu prilejul unui discurs rostit la Columbia, statul Carolina de
Nord, drept rzboi rece246. Aadar, nu este vorba despre un conflict propriu-zis,
clasic, ci, mai degrab, despre o expresie diplomatic i strategic, dac am da
dreptate politologului francez Jean Franois Revel247.
Astzi este ndeobte acceptat faptul c originea rzboiului rece248 trebuie
cutat nc de la victoria revoluiei bolevice i apariia statului sovietic i de la
divizarea marilor puteri pe criterii ideologice bine delimitate. S-a adugat
politica agresiv a Kremlinului n anii celui de-al doilea rzboi mondial
concretizat n cteva aciuni semnificative, n care regulile dup care
funcioneaz democraiile veritabile au fost brutal nclcate. Avem aici n vedere

configurarea Europei postbelice, Polirom, 2000, p.155.


244
Vezi postfaa la volumul lui A. J. P. Taylor, Originile celui de-al doilea rzboi
mondial, Polirom,1999, p.231-246.
245
Walter Lippman, The Cold War. A Study in U.S. Foreign Policy, New York,
1947.
246
Jeremy T. Gunn, Spiritual weapons: the Cold War and the forging of an
American national religion, Praeger, 2009, p.24.
247
Jean Franois Revel, Revirimentul democraiei, Bucureti, 1992.
248
Vezi, pe larg, John Lewis Gaddis, The long peace. Inquiries into the history of
the Cold War, Oxford University Press, 1987. Vezi i Idem, Rzboiul rece, Rao,
2009, precum i Thomas Parish, Enciclopedia rzboiului rece, Univers
enciclopedic, 2002.

125
pactul Ribbentrop-Molotov i protocolul adiional secret din 23 august 1939,
invadarea Poloniei, la 17 septembrie, i a Finlandei, la 30 noiembrie 1939,
anexarea statelor baltice Estonia, Letonia i Lituania, n iunie 1940, a Basarabiei
i a nordului Bucovinei, luna urmtoare.
Astfel, dei sursele rzboiului rece au inclus i elemente culturale i
ideologice, el se va manifesta ca o lupt pentru supremaie ntre Uniunea
Sovietic i Statele Unite. De notat c, potrivit lui Peter Calvocoressi, cei doi
protagoniti se temeau unul de cellalt i, n plus, pe parcursul disputei au fcut
i calcule greite249.
Vorbind despre cursa deschis dintre cele dou superputeri, de dup 1945,
trebuie s facem cteva observaii. n primul rnd, disputa americano-sovietic
avea Europa n prim-plan, dar conflictele armate s-au desfurat n afara
btrnului continent. n acelai timp, rivalitatea dintre Statele Unite i Uniunea
Sovietic a fost utilizat pentru ocultarea i rezolvarea unor grave probleme
interne de care s-au lovit cele dou state.
O caracteristic, care a preocupat umanitatea, a fost dimensiunea nuclear
a confruntrii, care a activat spectrul unei posibile catastrofe planetare. La 25
septembrie 1949, agenia T.A.S.S. anuna detonarea primei bombe atomice
sovietice, punnd capt exclusivitii americane n acest domeniu 250. Ulterior,
China, India, Marea Britanie, Frana i alte state vor contribui la lrgirea
clubului nuclear, implicnd creterea exponenial a riscului.
Dar, dei am asistat la o curs a narmrilor fr precedent, subliniem s
administraia Statelor Unite era contient de faptul c victoria poate fi obinut
fr utilizarea direct a forei mpotriva Uniunii Sovietice. Un raport al
Consiliului Naional de Securitate, din 14 septembrie 1948, privind atitudinea
politic a Washingtonului fa de rile din Europa de Est, satelite ale
Kremlinului, preciza:

249
P.Calvocoressi, op.cit.
250
Glenn Blackburn, The West and the World since 1945, New York, 1985, p.11.

126
Obiectivul nostru principal fa de rile satelite trebuie s fie reducerea
treptat i, eventual, eliminarea total a preponderenei puterii sovietice n
Rsritul Europei, fr a recurge la rzboi. Noi trebuie s ncurajm
neconformitii din rndurile membrilor partidului comunist, regimurile
nestaliniste, ca prim pas, chiar dac ele sunt comuniste.
Un atac masiv contra doctrinei socialiste, n rile satelite, privind
naionalismul comunist i utilizarea maxim a puterii noastre economice n
vederea acestor schimbri.251
Un alt termen devenit clasic pentru studierea rzboiului rece este cortina
de fier. Paradoxal poate, el a fost utilizat mai nti de ministrul nazist al
propagandei Joseph Goebbles. n articolul Anul 2000, publicat pe prima pagin
n numrul din 25 februarie 1945 al revistei Das Reich, acesta profeea c dac
Germania va capitula se va lsa imediat o cortin de fier 252. Imediat dup
ncheierea rzboiului n Europa, la 12 mai, deci la mai puin de trei luni de la
apariia textului semnat de Goebbles, Winston Churchill i telegrafia noului
preedinte american Harry Truman pentru a comenta comportamentul
sovieticilor n Germania, apreciind c a fost tras o cortin de fier n faa
Aliailor253.
Fr ndoial ns c termenul a devenit clasic abia dup discursul istoric
rostit de Winston Churchill la Westminster College, din Fulton, statul Missouri,
la 5 martie 1946:
De la Stettin din Marea Baltic, pn la Trieste, n Marea Adriatic, o
cortin de fier a czut peste ntregul continent. n spatele ei se afl capitalele
vechilor state din centrul i estul Europei: Varovia, Berlin, Praga, Budapesta,
Belgrad, Bucureti i Sofia. Toate aceste faimoase capitale i populaia acestor
ri zac acum sub zona de influen sovietic, i toate, sub o form sau alta, sunt

251
S. Nelson Drew, NSC-68: Forging the Strategy of Containment, Washington,
1996, p.31-39.
252
http://research.calvin.edu/german-propaganda-archive/goeb49.htm
253
G.W. Sand, Defending the West. The Truman Churchill Correspondance,
1945- 1960, New York, Praeger, 2004, p.75.

127
nu numai sub influena sovietic, dar i strict controlate de Moscova. Partidele
comuniste, inexistente n aceste ri din Rsritul Europei, au fost promovate
partide conductoare i urmresc peste tot s obin un control absolut.254
Bineneles, luarea de poziie a lui Churchill, dei el nu mai conducea
guvernul britanic la acea dat, a strnit replica violent a lui Stalin. La 14 martie,
Stalin l ataca pe Churchill n Pravda comparndu-l cu Adolf Hitler, fapt ce
denot gradul de nemulumire al Kremlinului255.
La nceputul anului 1946 factorii de decizie de la Casa Alb erau la curent
cu toate abuzurile sovieticilor, cu att mai mult cu ct, la 22 februarie, George
Kennan, nsrcinatul cu afaceri al Statelor Unite la Moscova, expedia la
Washington o analiz n cinci capitole a concepiilor i aciunilor Uniunii
Sovietice. Documentul, intrat n istorie drept telegrama cea lung (8.000 de
cuvinte), denuna politica extern ruseasc pe care o considera drept o
ameninare pe termen lung la adresa civilizaiei occidentale 256. Concluzia lui
Kennan era c:
Politica sovietic este condus pe dou planuri:
1. Planul oficial reprezentat de aciunile oficiale n luate numele
guvernului sovietic; i
2. Planul subteran de aciune aplicat de ageniile pentru care guvernul
sovietic nu-i asum responsabilitatea257
Se pare c, i sub efectul analizei pertinente a lui Kennan, un excelent
cunosctor al realitilor sovietice, s-a produs reorientarea i radicalizarea
politicii externe americane fa de Moscova. nc la 28 februarie 1946, vorbind

254
Nicolae Baciu, Agonia Romniei, Mnchen, 1987, p.146.
255
n aceast direcie, mi aduce aminte de Hitler i prietenii lui. Hitler a
nceput s pregteasc rzboiul anunndu-i teoria rasial, declarnd c doar
poporul vorbitor de german reprezint o adevrat naiune. Domnul Churchill
pregtete rzboiul tot printr-o teorie rasial, susinnd c dora naiunile care
vorbesc engleza sunt adevrate naiuni, chemate s decid destinele ntregii
omeniri; http://www.fordham.edu/halsall/mod/1946stalin.html
256
George Kennan, Memoirs, 1925-1950, New York, Pantheon Books, 1967,
p.547-559.
257
Ibidem.

128
la Overseas Press Club, secretarul de stat James Byrnes avea s anune acest
lucru, confirmat i de documentele de arhiv.
Astfel, la 14 aprilie, un raport al Consiliului Naional de Securitate trecea
n revist cile de aciune mpotriva comunismului distingnd patru opiuni
posibile:
a. Continuarea msurilor n curs, cu proiectele de programe actuale sau
actualizate pentru a pune n practic aceste msuri;
b. izolarea;
c. rzboiul;
d. o consolidare mai rapid a puterii politice, economice i militare a lumii
libere mai accelerat dect la punctul a, cu scopul de a atinge, dac e posibil, o
stare tolerabil de ordine ntre state fr ca rzboiul s fie necesar...258.
Tocmai n vederea consolidrii lumii libere, Statele Unite au iniiat
programul de reconstrucie a Europei, cunoscut sub numele de planul Marshall.
Era prevzut un ajutor financiar distribuit prin intermediul Administraiei
Cooperrii Economice, condus de Paul G. Hoffman. Cele 13 miliarde de dolari
erau distribuite ctre Austria, Belgia, Danemarca, Elveia, Frana, Grecia,
Irlanda, Islanda, Italia, Luxemburg, Marea Britanie, Olanda, Norvegia,
Portugalia, Suedia, Turcia i Germania de Vest, fiind dirijate n special pentru
refacerea industriei i agriculturii259.
Planul a devenit public la 12 martie 1947, odat cu discursul rostit de
Truman n faa Congresului260. Totodat, momentul marcheaz debutul doctrinei
Truman, bazat pe realitatea c lumea era mprit n dou tabere, democraii i
opresorii. Concret, preedintele cerea un ajutor imediat de 400 milioane dolari
pentru Grecia i Turcia, planul fiind votat la 1 mai.

258
Allain Winkler, Trecutul apropiat Eseuri i documente despre America de
dup cel de-al doilea rzboi mondial, Cluj Napoca, 1996, p.54-57.
259
Pe larg, Michael J. Hogan, The Marshall Plan. America, Britain and the
reconstruction of Western Europe, 1947 1952, Cambridge University Press,
1987.
260
Jean Baptiste Duroselle, Histoire diplomatique de 1919 nos jours, Dalloz,
1962, p.508; vezi i Glenn Blackburn, op.cit., p.8-9.

129
Aplicarea programului n Europa a avut efecte economice deosebite,
nregistrndu-se creteri ntre 15 i 25% pentru statele care au beneficiat de
prevederile sale. Uniunea Sovietic, secondat de sateliii ei, a respins ns
participarea la planul Marshall, singurul moment de suspans, de scurt durat
ns, oferindu-l doar Cehoslovacia261.
Periodizarea rzboiului rece rmne nc o tem de dezbatere pentru
specialiti, existnd mai multe opinii262. Vom apela totui, din motive didactice, la
o astfel de separare pe etape a celor 45 de ani, cu precizarea c limitele lor sunt
mobile i c alte opiuni pot fi luate n calcul.
O prim etap, numit de unii cercettori a primului rzboi rece, nceput
nc nainte de semnarea tratatului de la Paris, dureaz pn la moartea lui
Stalin, deci ntre 1945 i 1953. A fost o perioad n care conflictul a izbucnit,
chiar dac nu declarat, ntre superputeri, numeroase dispute armate fiind
consemnate pe mai multe continente, n paralel cu primele msuri legate de
aplicarea doctrinei Truman. Pentru a aminti doar cteva exemple ne vom referi
la primul rzboi din Indochina, la 19 decembrie 1946, forele franceze fiind
atacate la Tonkin de comunitii viet-minh, la blocada Berlinului i la rzboiul
din Coreea.
n aceti primi ani un eveniment precum criza Berlinului avea s traseze
limitele de demarcaie dintre cele dou blocuri n Europa, dar, n acelai timp, el
elimina posibilitatea conflictelor militare pe btrnul continent. Altele erau
datele problemei n Asia, n Coreea, de exemplu, apelndu-se la rzboiul clasic,
261
Fr a consulta pe sovietici, guvernul cehoslovac, la sugestia ministrului de
Externe Jan Masaryk, care l-a convins pe liderul comunist Klement Gottwald, a
votat n unanimitate alturarea la planul Marshall la 4 iulie 1947. Dup trei zile,
la 7 iulie, Gottwald, Masaryk i Prokop Drtina, ministrul socialist de justiie, au
fost chemai la Stalin pentru a explica votul din 4 iulie. Gottwald a spus dup
ntrevederea cu Stalin din 9 iulie.
Nu l-am vzut niciodat pe Stalin aa furios.
Revenii la Praga cei trei au convocat o nou edin de guvern, la 10
iulie 1947, la care s-a votat n unanimitate respingerea planului Marshall. Vezi
Tad Szulc, Czechoslovakia since world war II, New York, 1971, p.33-34.
262
Vezi n special John Lewis Gaddis, The long peace, precum i Martin
McCauley, Rusia, America i rzboiul rece, 1949 1991, Iai, 1999.

130
momentul fiind considerat pe drept cuvnt crucial. Primul rzboi rece s-a
ncheiat odat cu moartea lui Stalin, n martie 1953, dublat de decizia luat de
preedintele american Dwight Eisenhower de a face pace n Coreea (1953) i
Vietman (1954).
A urmat o etap complicat i sinuoas, care a durat ntre 1953 i 1969.
Evenimentele s-au succedat cu repeziciune, de multe ori n contradicie cu cursul
aparent firesc. Au existat momente de relaxare precum spiritul Genevei din
anii 1954 - 1955 sau cel de la Camp David, generate de negocierile din 1959,
dup cum totul a alternat cu o politic sovietic riscant ori de una pe marginea
prpastiei a altor mari puteri. S-a ajuns la incidente majore precum au fost cele
din 1956 din Ungaria i Egipt sau criza rachetelor cubaneze din 1962.
Acest drum sinuos a fost continuat de o etap mai calm, respectiv un
deceniu de destindere Est Vest, 1969 - 1979, care, fr a fi lipsit de momente
tensionate, a consolidat teoria coexistenei panice a celor dou sisteme pe
termen lung. Gafa politic a Uniunii Sovietice concretizat prin atacarea
Afganistanului avea ns s conduc spre ceea ce istoriografia a numit deja al
doilea rzboi rece, 1979 - 1985.
Linia dur a Washingtonului, concretizat n doctrina rzboiului stelelor
impus de preedintele Ronald Reagan i, mai ales, politica reformist,
perestroika, iniiat la Kremlin dup 1985, de ctre noul secretar general al
Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, Mihail Sergheevici Gorbaciov, vor
contribui la ncheierea conflictului. Fr ndoial, dincolo de rspunsul la
ntrebarea dac reformarea Uniunii Sovietice a fost rezultatul voinei lui
Gorbaciov sau a fost impus de nsui sistemul aflat n pragul colapsului, rmn
meritele incontestabile ale liderului de la Kremlin n restabilirea pcii dintre Est
i Vest.

131
Rzboiul rece263, prin durat i amploare, a produs efecte din cele mai
diverse. El a grbit, nendoielnic, reabilitarea Germaniei i a Japoniei. Bonnul va
fi primit n N.A.T.O. i Uniunea European, iar niponii se vor afirma drept mare
putere economic. Pe de alt parte, marele perdant a fost Kremlinul, Uniunea
Sovietic destrmndu-se.
n acelai timp, s-a schimbat complet situaia Europei, dup unificarea
Germaniei un alt fenomen major extinderea Uniunii Europene pn la
graniele fostei Uniunii Sovietice producnd efecte pozitive pentru crearea
unui nou climat, de bunstare i securitate, pe btrnul continent.

IV.2 Lumea sub ameninarea nuclear

Acest fenomen ciudat al secolului XX, n care un conflict ncepe fr o


declaraie de rzboi i se ncheie fr semnarea unui tratat de pace, i are
originea n ciudeniile celui de-al doilea rzboi mondial. Faptul c democraiile
occidentale au fost nevoite s nving Germania nazist apelnd la un alt regim
de sorginte totalitar, cel sovietic, este, n opinia noastr, primordial.
Trecnd n revist prima etap a rzboiului rece este necesar s subliniem
premizele sale, cele mai nsemnate fiind instaurarea regimurilor democrat-
populare n Europa de Est264 i seria de rzboaie civile, o semnificaie aparte
avnd-o confruntrile din Grecia i China. De asemenea, merit amintit
folosirea instrumentelor politice de ctre ambele tabere. Pe de o parte, Statele
Unite i aliaii occidentali au apelat la planul Marshall i doctrina Truman, n

263
Pentru o cronologie detaliat vezi Thomas Parish, op.cit., p.313-383. De notat
c Parish dateaz evenimentele pornind de la revoluia socialist din octombrie
1917, oprindu-se la 25 decembrie 1991 atunci cnd Mihail Gorbaciov a
demisionat din fruntea unei Uniuni Sovietice, care nu mai exista de facto. Pentru
reperele cronologice am utilizat pe parcursul capitolului i excelenta lucrarea
editat de William L. Langer, An encyclopedia of world history, Boston, 1972.
264
Pentru aceste fenomen vezi lucrarea clasic a lui Franois Fejt, Histoire des
dmocraties populaires, vol.I-II, Paris, 1971.

132
timp ce sovieticii, pe de alt parte, au replicat prin nfiinarea Comitetului de
Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.) i a Kominformului.
Situaia este, oarecum, identic i n privina instrumentelor militare.
nfiinarea N.A.T.O. a fost contrabalansat de apariia Tratatului de la Varovia,
n timp ce la cursa atomic au participat deopotriv Estul i Vestul. Organizaia
Tratatului Atlanticului de Nord (N.A.T.O.) a fost un rspuns viguros al
Occidentului la Blocada Berlinului. Tratatul a fost semnat la 4 aprilie 1949 de
ctre 11 state: Canada, Statele Unite, Belgia, Danemarca, Frana, Islanda, Italia,
Marea Britanie, Norvegia, Olanda i Portugalia265. Ulterior, s-au alturat Grecia
i Turcia, n 1952, Republica Federal Germania, n 1955, precum i Spania, n
1982.
Ca o replic imediat la admiterea Germaniei Federale n N.A.T.O., la 9
mai 1955, Uniunea Sovietic a creat bazele Tratatului Est-European de Prietenie,
Colaborare i Asisten Mutual, documentul de nfiinare fiind semnat n
capitala Poloniei, tot n mai 1955. Aprea astfel Organizaia Tratatului de la
Varovia, o alian militar n care Uniunea Sovietic era secondat de Albania,
Bulgaria, Cehoslovacia, Republica Democrat German, Polonia, Romnia i
Ungaria266. De notat c Albania se va retrage din Tratat n 1968, n condiiile
politicii de izolare duse de Enver Hodja. Dup marile schimbri din 1989 -
1991, Organizaia s-a autodizolvat n mod oficial n mai 1991.
Cursa atomic a cunoscut, la rndul ei, o derulare spectaculoas. La 25
septembrie 1949, agenia T.A.S.S. anuna oficial c Uniunea Sovietic a detonat
prima bomb atomic de producie proprie, punnd astfel capt monopolului
american. n privina pasului urmtor, bomba cu hidrogen, dei americanii au
reuit primul experiment n Insulele Marshall la 1 noiembrie 1952, dup numai
cteva luni, la 8 august 1953, Moscova anuna o realizare similar. Se ajunsese
practic n situaia ca ambele superputeri s fie capabile s declaneze un conflict
nuclear cu efecte catastrofale asupra planetei.

http://avalon.law.yale.edu/20th_century/nato.asp
265

Gavriil Preda, Petre Opri (ed.), Romnia i Organizaia Tratatului de la


266

Varovia, 1954 1968, vol.I-II, Bucureti, 2008-2009.

133
IV.2.1. Rzboiul din Indochina

Revolta forelor naionaliste din Vietnam a izbucnit pe fondul unei situaii


favorabile, aprute la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, marcat de
nfrngerea Japoniei imperiale i de lipsa trupelor coloniale franceze. n fruntea
micrii s-a aflat liderul comunist Ho i Min (1890-1969) 267, numele su fiind un
pseudonim care n traducere nseamn Aductorul de Lumin. El va deveni
conductorul istoric al Vietnamului timp de 24 de ani, de la proclamarea
Republicii Democrate (2 septembrie 1945) pn la moartea sa pe care
iconografia oficial o plaseaz exact la 2 septembrie 1969, dei exist serioase
indicii c el decedase nc din iulie.
Ho i Min a pus bazele Partidului Comunist din Indochina n 1929 i, n
condiiile rzboiului, va nfiina la Bac Po (1941) organizaia Viet-Minh (Liga
pentru independena Vietnamului). n iarna anului 1944 - 1945, Indochina s-a
confruntat cu o cumplit foamete, care a generat un puternic val de nemulumire
popular. Pe acest fond, americanii au utilizat trupele viet-minh pentru a lupta
mpotriva japonezilor. Cu abilitate, Ho i Min a folosit prilejul pentru a se
instala la Hanoi, bazndu-se i pe sprijinul forelor naionaliste chineze,
forndu-l pe mprat s abdice n august 1945. La 2 septembrie era proclamat
Republica Democrat Vietnam, stat care i-a proclamat independena fa de
fosta metropol Frana268.
n primvara anului 1946, Ho i Min, avnd sprijinul forelor naionaliste
chineze, i consolidase poziia la Hanoi i n nordul rii. n martie, francezii au
recunoscut Republica Democrat Vietnam ca stat autonom n cadrul Uniunii
Franceze, dar acordul nu a fost de durat. Pe fondul presiunii puternice a forelor
colonialiste, a prezenei n Frana a unui puternic grup vietnamez expatriat i a

Thomas Parish, op.cit., p.138-139.


267

268
Pentru desfurarea evenimentelor dup proclamarea independentei vezi
http://asia.isp.msu.edu/wbwoa/southeast_asia/vietnam/history.htm

134
nevoii gaullitilor de prestigiu, la 1 iunie 1946, francezii au proclamat la Saigon,
Republica Autonom Cochin China (Vietnamul de Sud).
Misiunea de a depi criza a revenit participanilor la Conferina de la
Fontainbleu (iulie - septembrie 1946)269. Lucrrile ei au euat ns, Ho i Min
nereuind s-i conving pe francezi s-i accepte programul. Astfel, trupele
franceze au recurs la for i, ncercnd s consolideze statutul special al
Vietnamului de Sud au bombardat, la 23 noiembrie 1946, portul Hanoi. Au murit
6.000 de oameni n preludiul celui mai lung i sngeros rzboi colonial de dup
1945. Francezii au ocupat Hanoiul, dar se vor lovi n anii urmtori de
combativitatea trupelor viet-minh, n fruntea crora se afla, din august 1945, Vo
Nguen Giap (nscut n 1912)270. Prima replic puternic a viet-minhului s-a
nregistrat la 19 decembrie 1946, prin atacarea trupelor franceze de la Tonkin.
Dup mai bine de un an de lupte, la 8 martie 1949, francezii au reuit s
semneze un acord cu forele naionaliste anticomuniste din Vietnam, iar la 8
iunie s-l instaleze la putere pe fostul mprat al Annanului, Bao Dai. Cu toate
acestea, Ho i Min continua s reziste n nord, guvernul su fiind recunoscut, la
14 ianuarie 1950, de Uniunea Sovietic i China. n schimb, Statele Unite,
Marea Britanie i Frana susineau Vietnamul, Cambodgia i Laosul ca state
asociate n cadrul Uniunii Franceze.
Un puternic atac al comunitilor asupra Hanoiului este respins de
generalul francez de Lettre de Tassigny n ianuarie - februarie 1951. n urma
eecului, trupele viet-minh au schimbat tactica trecnd la lupte de guerill. Ideea
se va dovedi inspirat, ntruct dei Parisul avea n 1953 o superioritate evident
(230.000 soldai francezi fa de 125.000 vietnamezi), cei care vor declana
ofensiva final vor fi asiaticii. La 14 aprilie 1954, trupele lui Ho i Min au

269
Jacques Vallette, La Confrence de Fointainbleau, n volumul coordonat de
Charles-Robert Ageron, Les chemins de la dcolonisation de l`empire colonial
franais, 1936 1956, vol.III, Paris, 1986, p.231-249.
270
Th. Parish, op.cit., p.296.

135
invadat Laosul, ntr-un moment n care soarta rzboiului nceput n 1946 se
decidea la Dien Bien Phu271.
Numit, la 8 mai 1953, comandant al forelor franceze din Indochina,
generalul Henri Navarre a ordonat construirea unei fortree ntr-un sat de
munte, Dien Bien Phu, care se va dovedi ultimul fort al rezistenei franceze din
Vietnam. Atacul viet-minhului la Dien Bien Phu a nceput la 13 martie 1954,
generalul Navarre fiind ncercuit. Apelul su disperat ctre aviaia american va
gsi un ecou neateptat ns, la 24 martie, preedintele Dwight Eisenhower
refuznd s-i mai trimit avioanele la Dien Bien Phu 272. Prin urmare, fortul a
czut la 7 mai, marcnd victoria lui Ho i Min.
Tratativele de pace s-au desfurat la Geneva (26 aprilie - 21 iulie 1954).
ntr-un context mai larg, n care erau avute n vedere i conflictele din Coreea,
Laos i Cambodgia, dar i datorit promisiunilor noului premier francez Pierre
Mends-France, numit n funcie la 18 iunie, c va obine pacea n Indochina, s-a
ajuns la acordul de la Geneva. Bazele tratatului au fost convenite cu prilejul
ntlnirii la vrf dintre Mends-France i liderul comunist chinez Ciu En Lai,
desfurat la Berna la 23 iunie.
Potrivit acordului semnat la Geneva, la 20 iulie 1954, Vietnamul era
mprit n dou state separate de paralela 17. n nord era instalat un regim
comunist condus de Ho i Min, iar n sud unul capitalist, recunoscut de Statele
Unite, Marea Britanie i Frana n frunte cu prinul Bau Loa i premierul Ngo
Dinh Diem273.
Din pcate, acordul de la Geneva nu a rezolvat pe termen lung situaia din
Vietnam, astfel c noi confruntri sngeroase se vor nregistra n zon.

IV.2.2. Rzboiul din Coreea

271
W.L. Langer, op.cit., p.1325.
272
Th. Parish, op.cit., p.92.
273
https://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/pentagon/pent12.htm

136
Dup retragerea trupelor japoneze n 1945, peninsula Coreea a rmas
divizat, linia de demarcaie dintre Nordul aflat sub ocupaie sovietic i Sudul
controlat de trupele americane fiind paralela 38, fapt consfinit la Conferina de
la Potsdam. Tentativa de a se forma un guvern democratic al ntregii peninsule,
care s fie supervizat timp de cinci ani de ctre Uniunea Sovietic, Statele Unite,
Marea Britanie i China, precum i de ctre o comisie aliat americano-sovietic
a euat la Conferina de la Moscova, ideea fiind respins la 27 decembrie 1945.
n acest mod, Coreea devenea singura zon n care Uniunea Sovietic i Statele
Unite se confruntau direct i singure, iar lipsa unui guvern coreean recunoscut
complica i mai mult situaia274.
Pentru a gsi o rezolvare, ntruct discuiile directe cu Moscova s-au
dovedit neproductive, Statele Unite au decis s transfere problema coreean
ctre Organizaia Naiunilor Unite, n septembrie 1947. Totodat, Uniunea
Sovietic propunea retragerea simultan a trupelor americane i sovietice din
peninsul. Datorit acestor pai, la 14 noiembrie, Adunarea General a
Organizaiei Naiunilor Unite recunotea dreptul Coreei la independen i
aproba un plan ce prevedea alegerea unei Adunri Naionale Constituante.
La 8 ianuarie 1948, o comisie a Naiunilor Unite sosea la Seul pentru a
superviza scrutinul, dar membrii acesteia nu vor fi primii n zona de nord
controlat de sovietici. Astfel, la 10 mai, aveau loc alegeri doar n Sud. Noua
Adunare Naional, controlat de partidele de dreapta, s-a ntrunit la Seul, la 28
mai, invitnd fr succes i delegai din Nord.
n faa refuzului comunitilor de a colabora, la 15 aprilie 1948 a fost
proclamat Republica Coreea, n sudul peninsulei, cu capitala la Seul. Momentul
marca sfritul guvernrii militare americane, fiind semnat totui un acord prin
care trupele coreene urmau a fi instruite de cele americane. Preedinte al Coreei
de Sud a fost ales Syngman Rhee (1875 - 1965) 275, un politician cu vederi
naionaliste i un apropiat al Statelor Unite. De altfel, el locuise n America nc

274
Pe larg, Andr Fontaine, Istoria rzboiului rece, vol.III, Bucureti 1992.
275
Th. Parish, op.cit., p.250.

137
din 1919, fiind chiar preedintele provizoriu (n exil) al Republicii Coreea aflat
sub dominaie japonez. Beneficiind de o educaie aleas la universiti de
prestigiu precum George Washington i Harvard, Rhee a obinut titlul de doctor
n filosofie la Princeton. A fost considerat de muli contemporani drept un
George Washington al Coreei, n timp ce generalul american John R. Hodge,
care a comandat dup rzboi trupele americane din Coreea pentru o perioad,
spunea c Rhee este necinstit i brutal.
n replic la evenimentele din 15 aprilie, la 9 septembrie era proclamat
Republica Popular Democrat Coreean n nordul peninsulei, sub protectorat
sovietic276. n fruntea noului stat era impus Kim Ir Sen (1912-1994). Acesta
luptase mpotriva trupelor japoneze din Manciuria i i luase pseudonimul dup
un erou al luptelor de guerill din generaia precedent, numele lui adevrat
fiind Kim Il Sung277. El era liderul comunitilor nc din 19 decembrie 1945,
cnd a devenit eful Partidului Muncii. Kim Ir Sen avea s rmn la putere
pn la moarte, n 1994, supravieuind cderii Uniunii Sovietice i reuind chiar
s transfere puterea fiului su. Dup proclamarea Republicii Populare
Democrate Coreene, la 25 decembrie 1948 i Uniunea Sovietic anunase c i
va retrage trupele din ar.
La 30 mai 1950, n Coreea de Sud au avut loc alegeri ctigate de
partidele moderate. Profitnd de moment, la 5 iunie, Kim Ir Sen a propus
deschiderea de negocieri pentru organizarea unei adunri a ntregii ri,
condiionndu-le ns de nlturarea de la discuii a guvernului Syngman Rhee,
cu care refuza s discute. Pe acest fond, la 25 iunie 1950 a izbucnit rzboiul din
Coreea278, ntr-un moment n care trupele sovietice i cele americane fuseser
retrase din peninsul.

276
Ibidem, p.239-241.
277
Ibidem, p.165-166.
278
http://www.trumanlibrary.org/whistlestop/study_collections/koreanwar/docum
ents/index.php?documentdate=1950-06-25&documentid=ki-12-
1&pagenumber=1

138
Moment crucial al rzboiului rece, conflictul a debutat prin invadarea
Sudului de ctre comuniti, care beneficiau de suportul material i moral al
Moscovei. Dup numai dou zile, preedintele american Harry Truman a decis
s trimit uniti militare care s apere Sudul. Decizia este una extrem de
important, mai ales dac avem n vedere situaia din China, acolo unde
americanii l abandonaser pe Cian Kai-i. Determinant a fost faptul c Nordul
comunist l-a atacat pe Syngman Rhee, Kim Ir Sen devenind pentru lumea
democrat un agresor. Dac, dimpotriv, Rhee ar fi declanat atacul, era posibil
ca Statele Unite s nu se amestece n conflict i s rezulte o Coree unit i
comunist.
Truman a exploatat i momentul internaional favorabil, respectiv
retragerea Uniunii Sovietice din Consiliul de Securitate al Organizaiei
Naiunilor Unite, boicotul Moscovei datorndu-se eecului de a obine pentru
China un loc de membru permanent n Consiliu. Astfel, Statele Unite au
determinat votul Consiliului de Securitate279 n vederea trimiterii de trupe n
Coreea pentru a rezista n faa agresiunii comuniste.
Bineneles, marea majoritate a soldailor i ofierilor era asigurat de
ctre americani. Avnd n vedere dificultatea misiunii din Asia, preedintele
Harry Truman a luat decizia de a-l numi drept comandant general al forelor
Naiunilor Unite din Coreea, la 8 iulie 1950, pe experimentatul general Douglas
MacArthur280.
MacArthur (1880-1964) era deja o legend vie cnd a preluat comanda.
Absolvent al Academiei Militare de la West Point, el este primul i singurul
feldmareal din istoria Americii, cu merite deosebite dup atacul de la Pearl
Harbor i n administrarea postbelic a Japoniei. Dup cteva victorii ale
Nordului venite pe fondul surprizei, s-a ajuns ca rezistena Sudului s se reduc
doar la capul de pod de la Pusan (5 septembrie 1950). La 13 septembrie,

279
http://www.trumanlibrary.org/whistlestop/study_collections/koreanwar/docum
ents/index.php?documentdate=1950-06-25&documentid=ki-17-
4&pagenumber=1
280
Richard B. Frank, MacArthur, New York, 2007.

139
MacArthur trecea la contraofensiv, combinnd-o cu o debarcare amfibie la
Inchon, reuind s ating paralela 38 la sfritul lunii.
n timp ce Adunarea General O.N.U. adopta, la 6 octombrie, o rezoluie
pentru o Coree unificat, independent i democratic, hotrnd i formarea unui
Consiliu pentru unificarea Coreei281, la 9 octombrie, MacArthur trecea paralela
38. Continundu-i ofensiva, trupele americane au atins n doar trei sptmni
grania cu Manciuria.
n acest moment s-a produs intervenia direct a Chinei n rzboi 282. La 1
noiembrie, s-a declanat o puternic contraofensiv nord-coreean sprijinit de
circa 200.000 de soldai chinezi. Astfel, comunitii recucereau teritoriul pierdut
atingnd, la rndul lor, paralela 38 la 26 noiembrie, reuind chiar s treac linia
de demarcaie i s ocupe capitala Seul, la 4 ianuarie 1951. O nou iniiativ
ofensiv a generalului MacArthur conduce ns la eliberarea Seulului, la 14
martie. Luptele sunt foarte grele, cu pierderi mari de ambele pri i sori
schimbtori. Pe acest fond, la 10 aprilie 1951, MacArthur este nlocuit la
comanda trupelor aliate cu generalul Matthew Bunker Ridgeway283.
ntruct rzboiul se prelungea i situaia era oarecum echilibrat, au
nceput tratativele. Primele discuii se desfoar la 8 iulie 1951, la Kaesong, dar
ele vor eua la 23 august. Noi negocieri au loc la 8 octombrie, la Panmunjon, un
sat aflat chiar pe paralela 38. La 27 noiembrie, cele dou pri hotrsc c vor
nceta focul dac armistiiul va fi semnat n termen de 30 de zile. Nu s-a
ntmplat ns nimic, ntruct dou chestiuni blocau discuiile: schimbul de
prizonieri i construirea de aerodromuri n Nord.
Aceast situaie a dominat i anul 1952. Noul comandant al trupelor
americane, numit la 28 aprilie, generalul Mark Wayne Clark284 va fi martorul

281
http://www.trumanlibrary.org/whistlestop/study_collections/koreanwar/docum
ents/index.php?documentdate=1950-10-06&documentid=ki-18-
7&pagenumber=1
282
David Halberstam, The Coldest Winter: America and the Korean War, New
York, 2007.
283
Th. Parish, op.cit., p.251-252.
284
Ibidem p.70.

140
unui nou eec al negocierilor bilaterale la 8 octombrie. Abia la 26 aprilie 1953
discuiile au renceput la Panmunjon, dup ce n martie i aprilie se realizaser
schimburi de prizonieri.
Dup trei luni de negocieri, la 26 iulie, s-a ajuns la armistiiul de la
Panmunjon285. Conform nelegerilor, la grania dintre cele dou state se forma o
zon demilitarizat, totodat nfiinndu-se i o comisie militar mixt pentru
supravegherea respectrii termenilor armistiiului i o alta de supervizare
format din reprezentani ai unor naiuni neutre. A doua zi, la 27 iulie, cele 16
state care participaser cu trupe n Coreea sub steagul Naiunilor Unite au
promis c vor respecta ncetarea focului.
Din pcate, rzboiul din Coreea s-a ncheiat doar cu un armistiiu. Sosit la
Panmunjon, la 25 octombrie 1953, cu un mandat clar, acela de a conveni cu
reprezentanii lui Kim Ir Sen asupra organizrii unei conferine de pace,
delegatul Naiunilor Unite, Arthur Dean, avea s eueze. Bilanul conflictului
vorbete de la sine: trei milioane de mori, rnii i disprui, precum i alte cinci
milioane de refugiai i rmai fr locuine.
Cteva observaii se impun. n primul rnd este interesant conduita lui
Stalin pe parcursul rzboiului din Coreea. El a ajutat armata chinez cu
armament, dar preul cerut era considerat de Beijing ca fiind exorbitant. De
asemenea, pe baza informaiilor furnizate de spionajul sovietic, Stalin tia c
americanii nu intenionau s foloseasc bomba atomic mpotriva Chinei i, n
consecin, c americanilor le va fi imposibil s obin victoria ntr-un rzboi
convenional n faa superioritii numerice copleitoare a chinezilor. Din acest
motiv, Uniunea Sovietic nu s-a implicat direct n conflictul militar.
Rzboiul din Coreea286, dincolo de faptul c s-a ncheiat doar cu un
armistiiu fragil chiar pn astzi, are consecine importante pe plan global.
Conflictul a contribuit la realimentarea anticomunismului din Statele Unite,
subminnd n primul rnd imaginea Chinei. Liderul Mao Tse-dun era privit

285
New York Times, 27 iulie 1953, p.1.
286
Henry Kissinger, Diplomaia, All, 2003 p.414-430.

141
acum de americani ca un agresor. Sesiznd pericolul comunist, Truman decide
s mute centrul disputei din Asia n Europa, motiv pentru care Dwight
Eisenhower devine comandantul trupelor aliate de pe btrnul continent i
ncepe renarmarea Germaniei Vestice. Japonia va fi unul dintre marii ctigtori
de pe urma rzboiului din Coreea: revine printre marile puteri, devenind una
anticomunist, avnd securitatea garantat de Statele Unite, n schimbul
sprijinului material acordat americanilor pe parcursul luptelor.
Din perspectiv istoric, marele perdant a fost regimul sovietic. n loc s
dirijeze fonduri pentru reconstrucie i dezvoltare economic durabil, Uniunea
Sovietic s-a vzut nevoit s susin financiar o curs a narmrilor fr de care
nu putea face fa provocrilor Vestului. Decizia se va dovedi fatal pe termen
lung.

IV.2.3. Moartea lui Stalin

La 5 martie 1953, orele 21,50, unul dintre cei mai sngeroi dictatori pe
care i-a cunoscut istoria umanitii, Iosif Vissarionovici Stalin, nceta din via.
Comitetul Central al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice avea s fac
public informaia a doua zi. Moartea lui Stalin a avut un impact deosebit asupra
evoluiei relaiilor internaionale, determinnd i promovarea unui nou curs de
ctre Kremlin287.
Anul 1953 ncepuse la Moscova sub semnul anunului publicat de Pravda
potrivit cruia fusese descoperit o conspiraie a medicilor mpotriva
conductorilor partidului. Dup o campanie fulminant, la 23 februarie, totul va
fi abandonat brusc. Mai trziu evenimentul va fi folosit pentru nlturarea
temutului ef al serviciilor secrete sovietice, Lavrenti Beria.
ntruct Stalin nu-i desemnase un succesor, puterea a fost preluat de un
colectiv care i-a motivat aciunea prin dorina de prevenire a dezordinei i
panicii. Iniial sorii preau de partea lui Gheorghi Malenkov. De altfel, la

287
Pe larg, Walter Laqueur, Stalin. The Glasnost Revelations, New York, 1990.

142
funeraliile lui Stalin din 9 martie, el a rostit primul discurs, naintea lui Molotov
i Beria.
Malenkov (1902 - 1988)288 a preluat conducerea guvernului bazndu-se pe
experiena dobndit pe parcursul colaborrii cu Stalin, creznd c gestionnd
treburile executivului va avea prima ans n a se impune din grupul celor care
exercitau puterea colectiv. Alturi de noul premier, drept lideri se mai remarcau
Lavrenti Beria, marealul Nikolai Bulganin, Veaceslav Molotov i Nikita
Hruciov. Finalmente, decizia lui Malenkov de a se axa pe conducerea
guvernului, lsnd partidul n seama lui Hruciov, i se va dovedi fatal. El
demonstra c nu nelege noua etap istoric i, mai ales, rolul pe care l joac
partidul n sistemul sovietic.
Dac, la 6 martie 1953, Malenkov devenea preedinte al Consiliului de
Minitri, fiind asistat de Lavrenti Beria, Nikolai Bulganin, Lazar Kaganovici i
Veaceslav Molotov (care deinea n continuare portofoliul externelor), la 20
martie, Nikita Hruciov era ales prim-secretar al Partidului Comunist al Uniunii
Sovietice. De pe aceast poziie, el va controla uor aparatul de partid,
impunndu-se drept lider necontestat nc din septembrie 1953. La acea dat, cel
mai incomod adversar, Lavrenti Beria, era deja exclus din partid i arestat (10
iulie). Dup cinci luni, la 23 decembrie 1953, fostul ef al K.G.B.-ului era
executat, fiind condamnat pentru trdare289. La 1 februarie 1955, Gheorghi
Malenkov era, la rndul lui, obligat s demisioneze din fruntea guvernului, fiind
nlocuit cu marealul Bulganin. Semnificativ era reapariia n fruntea
ministerului Aprrii a eroului celui de-al doilea rzboi mondial, marealul
Jukov.
n paralel cu lupta pentru putere de la nivelul conducerii sovietice, Nikita
Hruciov a ncercat s impun un nou stil i n politica extern. El a iniiat
reconcilierea cu liderul Iugoslaviei, marealul Iosip Broz Tito, i a semnat
tratatul de pace cu Austria, alturi de Statele Unite, Marea Britanie i Frana.

288
Th. Parish, op.cit., p.184-185.
289
Ibidem, p.35.

143
Potrivit acestuia, cele patru mari puteri i retrgeau trupele din Austria. n cazul
Armatei Roii aceast aciune era o premier dup terminarea celui de-al doilea
rzboi mondial.
Mai mult, n iulie 1955, Hruciov particip la Conferina de la Geneva,
discutnd direct i constructiv cu preedintele american Dwight Eisenhower,
fapt ce constituia o nou premier postbelic. De altfel, perioada imediat
urmtoare va fi dominat de ceea ce istoricii au denumit spiritul Genevei,
adic o relaxare att a tensiunilor internaionale, ct i a celor interne n statele
din blocul sovietic290. Cu acest prilej, Hruciov va renuna la ideea unei Germanii
unite i neutre, asigurndu-l pe liderul Republicii Democrate Germane, Walter
Ulbricht c socialismul i cuceririle sale vor fi aprate. n paralel ns, el l-a
invitat pe cancelarul vest-german Konrad Adenauer pentru discuii la Moscova,
n septembrie 1955.
De asemenea, n octombrie 1954, Hruciov, Malenkov i Bulganin au
semnat un tratat cu liderul chinez Mao Tse-dun, bazat pe principiul egalitii n
drepturi, avantajului reciproc, respectului mutual, suveranitii naionale i
integritii teritoriale. Era creat astfel un precedent n relaiile existente ntre
statele socialiste, punndu-se capt hegemoniei sovietice. Mai mult, astfel era
deschis calea pentru reconcilierea cu Iugoslavia.
Fr ndoial, cel mai spectaculos gest al lui Hruciov rmne raportul
secret prezentat la edina de nchidere a Congresului XX al Partidului Comunist
al Uniunii Sovietice, n noaptea de 24/25 februarie 1956 291. Dei lucrrile forului
290
Interesant este faptul c, n paralel, Uniunea Sovietic a nceput s fac un
schimb intens cu Egiptul, oferind arme n schimbul bumbacului; H. Kissinger,
op.cit., p.456.
291
Reproducem n continure extrase din acest document istoric intitulat Despre
cultul personalitii i urmrile sale:
Tovari!
n raportul de activitate al C.C. al partidului la Congresul XX, ntr-o serie
de cuvntri ale delegailor Congresului, precum i nainte, la Plenarele C.C. al
P.C.U.S. s-a vorbit mult despre cultul personalitii i urmrile lui duntoare.
Dup moartea lui Stalin, C.C. al partidului a nceput s aplice cu strictee
i consecven linia de lmurire a inadmisibilitii preamririi unei personaliti,
a transformrii ei ntr-un fel de supraom, care posed caliti supranaturale

144
suprem al comunitilor sovietici ncepuser prin inerea unui minut de
reculegere n memoria lui Stalin, documentul prezentat de Hruciov denuna din
primele fraze cultul personalitii lui Stalin, adic tocmai una din trsturile
caracteristice regimurilor totalitare.
Raportul, un document masiv de circa 60 de pagini, nu a fost publicat
niciodat n Uniunea Sovietic. n schimb, dup nici trei sptmni va aprea o
prim informaie despre el n numrul din 16 martie al ziarului New York Times.
La scurt timp, mai precis la 4 iunie, Departamentul de Stat va da publicitii o

asemenea lui Dumnezeu, preamrire strin de spiritul marxism-leninismului.


Acest om parc tie toate, vede toate, gndete pentru toi, poaate s fac totul;
este infailibil n comportrile sale.
Asemenea preri despre om i, vorbind n mod concret, despre Stalin, se
cultivau la noi de mai muli ani.
n raportul de fa nu ne punem ca sarcin s facem o apreciere
multilateral a vieii i activitii lui Stalin
n decembrie 1922 n scrisoarea sa ctre Congresul ordinar la partidului,
Vladimir Ilici (Lenin) scria:
Tov. Stalin, devenind secretar general, a concentrat n minile sale o
putere nemrginit i eu nu sunt sigur dac va ti ntotdeauna s se foloseasc
de aceast putere cu destul pruden
Stalin este prea brutal, i aceast lips abssolut tolerabil n mediul i
relaiile dintre noi, comunitii, devine intolerabil n postul de secretar general.
De aceea, eu propun tovarilor s examineze modalitatea mutrii lui Stalin
dina cest post i s numeasc n acest post pe un alt om, care n toate celelalte
privine se deosebete de tov. Stalin nu numai printr-o trstur care
prevaleaz, i anume este mai tolerant, mai loial, mai politicos i mai atent fa
de tovari, mai puin capricios etc.
Acest document leninist a fost citit pe delegaii ale Congresului XIII al
partidului, care au discutat chestiunea mutrii lui Stalin din postul de secretar
general. Delegaiile ss-au pronunat pentru lsarea lui Stalin n acest post avnd
n vedere c el va ine cont de observaiile critice ale lui Vladimir Ilici i va ti
s-i ndrepte lipsurile, care inspirau temeri serioase lui Lenin.
Tovari! Este necesar s aducem la cunotina Congresului partidului
dou documente noi, care completeaz caracteristica leninist dat lui Stalin de
Vladimir Ilici n testamentul su.
Aceste documente sunt: scrisoarea Nadejdei Konstantinovna Krupskaia
ctre Kamenev, care prezida pe vremea acea n Biroul Politic i scrisoarea
personal a lui V.I. Lenin ctre Stalin; Arhivele Naionale Istorice Centrale,
fond C.C. al P.C.R., Secia Relaii Externe, dosar 23/1956, f.2-61.

145
copie a discursului liderului sovietic. La 27 iulie textul aprea i n Europa de
Est, mai precis n revista polonez Politika292.
Dezicerea lui Hruciov de Stalin i stalinism la Congresul XX a fost
urmat de un alt gest spectaculos. Este vorba despre dizolvarea Biroului
Informativ (Kominform), n aprilie 1956, la doar nou ani de la nfiinare.
Analitii au vzut n msura lui Hrusciov faptul c era fcut un nou pas pe calea
normalizrii raporturilor cu Iugoslavia lui Tito.
n ciuda acestor semnale evidente ale destalinizrii din Uniunea Sovietic,
evenimentele din 1956 din Ungaria i Egipt au reamintit omenirii c rzboiul
rece continua.

IV.2.4. Criza Suezului din 1956

Orientul Mijlociu a rmas o zon a conflictelor de maxim intensitate i n


a doua jumtate a secolului XX. Datele divergenelor dintre statele arabe i
Israel erau complicate de ingerinele marilor puteri, pe lng veleitile anglo-
franceze intervenind i dorina Uniunii Sovietice de a exploata naionalismul
arab, n sensul deturnrii spre comunism. Pe acest fond a izbucnit criza legat de
naionalizarea Canalului Suez.
Dup ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial, statele arabe din zon
s-au organizat ntr-o Lig (martie 1945), Egiptul fiind secondat de Irak, Iordania,
Libia, Arabia Saudit, Siria i Yemen. Bineneles, constituirea Ligii Arabe era i
o reacie direct la crearea statului Israel. Situaia era ns complicat de
instabilitatea politic din Egipt, stat ce dorea s fie un lider al micrii pan-
arabe. De altfel, la 23 iulie 1952, regele Faruk era rsturnat de la putere n urma
unei lovituri militare conduse de generalul Mohammed Naguib Bey. n scurt
timp, la 17 ianuarie 1953, cabinetul condus de Naguib i va asuma puteri
absolute293.
292
Franois Furet, Trecutul unei iluzii. Eseu despre ideea comunist n secolul
XX, Humanitas, 1996, , p.472-473.
293
Th. Parish, op.cit., p.207.

146
n urma unor jocuri i interese de culise din snul militarilor ce constituiau
consiliul revoluionar, la 17 aprilie 1954, generalul Naguib va fi nlocuit n
fruntea guvernului de colonelul Gamal Abdel Nasser, moment ce va marca
profund evoluia Egiptului.
Gamal Abdel Nasser s-a nscut la Alexandria, la 15 ianuarie 1918,
absolvind Academia Regal Militar din Cairo294. S-a implicat n activitatea
organizaiei Ofierilor liberi care conspirau mpotriva britanicilor, exploatnd n
acest sens i nemulumirea popular generat de campania dezastruoas
mpotriva Israelului din 1948. Dei era adevratul conductor al micrii, Nasser
a preferat s rmn n expectativ, lsndu-l iniial n fruntea guvernului pe
Naguib. Nasser se va afirma ca un lider al micrii de nealiniere cu prilejul
Conferinei de la Bandung din 1955, dar i al rilor arabe. Va rmne n fruntea
Egiptului pn la moarte, la 28 septembrie 1970.
Aciunile lui Nasser au generat ngrijorare n rndul cercurilor politice
occidentale, cu precdere la Londra i Paris. Acestea s-au accentuat dup ce, la
27 septembrie 1955, Egiptul a ncheiat un acord cu Cehoslovacia, exportnd
orez i bumbac n schimbul armamentului.
Linia independent adoptat de Nasser s-a concretizat i n noua
Constituie egiptean, prezentat opiniei publice spre dezbatere la 16 ianuarie
1956. Potrivit noii legi supreme, adoptat prin plebiscit la 23 iunie, Egiptul
devenea Republic, condus de un preedinte, ales de Adunarea naional pentru
un mandat de ase ani. n mod firesc, primul ef al statului a devenit Gamal
Abdel Nasser.
Cu cteva zile mai nainte, la 13 iunie, dup negocieri complicate,
ocupaia britanic asupra Canalului Suez lua sfrit dup 74 de ani. De acum,
Egiptului i revenea ntreaga responsabilitate pentru aprarea i administrarea
importantei ci de comunicaie maritim care lega Marea Mediteran de
Oceanul Indian. ns Nasser avea planuri mai ndrznee, dorind s naionalizeze
Canalul. Anunarea acestei intenii a generat protestul Angliei i al Statelor Unite

294
Ibidem, p.208.

147
care au decis s-i retrag sprijinul financiar ce trebuia acordat Egiptului pentru
construcia marelui baraj de la Assuan (19 - 20 iulie 1956). n ciuda tuturor
presiunilor, la 26 iulie, Nasser a naionalizat Canalul Suez295.
n cutarea unei soluii diplomatice, la 16 august, s-a desfurat
Conferina de la Londra, la care au participat 22 de state interesate de problema
Suezului, iniiativa aparinnd Marii Britanii, Franei i Statelor Unite. Drept
urmare, Liga Arab va avertiza c un atac mpotriva Egiptului va fi interpretat ca
o agresiune contra tuturor membrilor si. n aceste condiii, Conferina de la
Londra a euat.
La 11 septembrie, Marea Britanie i Frana, nemulumite de eecul
aciunii lor diplomatice, au czut de acord s recurg la presiuni economice
asupra guvernului egiptean, silindu-l astfel s accepte controlul internaional
asupra Canalului. ns, cele dou puteri europene vor primi o lovitur puternic
i neateptat chiar a doua zi din partea Statelor Unite care se vor pronuna
mpotriva folosirii forei.
Fr a lua n calcul avertismentul american, la 29 octombrie 1956, trupele
israeliene au atacat Egiptul n zona Canalului. Evenimentul se producea exact n
momentul n care criza din Ungaria era la apogeu, conducerea Uniunii Sovietice
concentrndu-i ntreaga atenie asupra Budapestei. A doua zi, Marea Britanie i
Frana ddeau un ultimatum forelor israeliene i egiptene, cerndu-le s se
retrag la zece mile de Canal pentru a permite armatelor anglo-franceze s ocupe
poziiile strategice. De o mare importan se va dovedi ns faptul c Statele
Unite i Uniunea Sovietic s-au pronunat pentru ncetarea focului296.
Rzboiul s-a ncheiat abia dup ce, la 6 noiembrie 1956, Uniunea
Sovietic a ameninat cu folosirea forei dac Israelul, Frana i Marea Britanie
nu pun capt operaiunilor militare, iar Statele Unite, prin vocea autorizat a
preedintelui Dwight Eisenhower, ordonau declanarea unei alarme globale a

295
Vezi H. Kissinger, op.cit., p.456-480.
296
Ibidem.

148
trupelor americane. Astfel, s-a creat o for de intervenie a Naiunilor Unite n
Egipt, primele uniti ajungnd n zona Suezului la 15 noiembrie.
n mod evident, Marea Britanie i Frana au suferit o nfrngere
umilitoare, anul 1956 marcnd sfritul tentativelor de hegemonie anglo-
francez n Orientul Mijlociu297. Totodat, prodigioasa carier politic a primului-
ministru britanic Anthony Eden se sfrea, acesta pltind pentru faptul c a
crezut c americanii vor rmne neutri.
n schimb, Washingtonul i-a consolidat poziia n zon. La 5 februarie
1957, preedintele Eisenhowwer se va adresa Congresului, care va adopta o
declaraie potrivit creia Orientul Mijlociu reprezint regiune de interes naional
de importan vital pentru Statele Unite, ceea ce va rmne n istorie drept
doctrina Eisenhower298. O prim punere n practic a noului curs se va nregistra
chiar n 1957, atunci cnd regele Hussein al Iordaniei va primi consistenta sum
de zece milioane de dolari n momentul n care era ameninat de forele pro-
Nasser.
Bineneles, soluionarea crizei Suezului din 1956 nu a rezolvat nici pe
departe marile probleme ale Orientului Mijlociu. n schimb, evenimentele din
Egipt au demonstrat c ecuaia rzboiului rece rmne una extrem de
complicat, iar statele mici i mijlocii trebuie mai mult luate n calculul politicii
Marilor Puteri.

IV.2.5.Revoluia ungar din 1956

Ungaria avea toate datele necesare declanrii unei revolte anticomuniste


i antisovietice. Sentimentele maghiarilor fa de Moscova nu erau din cele mai
amiabile, trupele de ocupaie ale Armatei Roii contribuind la ntreinerea lor.
De altfel, revolta din cea mai vesel barac din lagr, cum era numit Ungaria,
a avut un puternic caracter naionalist, fapt demonstrat de una din lozincile cele

297
http://www.globalsecurity.org/military/world/war/egypt2.htm
298
http://millercenter.org/president/eisenhower/speeches/speech-3360

149
mai des ntlnite pe strzile Budapestei n octombrie-noiembrie 1956: Cine este
maghiar merge cu noi!299
Principalele solicitri ale manifestanilor din Ungaria aveau n vedere
retragerea trupelor sovietice, desfiinarea poliiei politice, asigurarea libertii
presei i organizarea de alegeri libere. Toate acestea erau ns incompatibile cu
ideologia regimului comunist instalat de sovietici la Budapesta 300. Figura
principal a evenimentelor a fost Imre Nagy301 care ncercase nc din 1953, dup
moartea lui Stalin, s impun un nou curs. La 4 iulie 1953, Nagy prelua postul
de prim-ministru, nlocuindu-l pe stalinistul Matyas Rakosi 302, ns dup nici doi
ani, la 18 aprilie 1955, el era acuzat de deviere i nlocuit n fruntea guvernului
cu Andras Hegedus.
Totui, sub presiunea crescnd a populaiei, la nceputul lui 1956
stalinitii din partid erau forai la noi concesii, aceasta i sub impulsul
discursului lui Hrusciov de la Congresul XX al P.C.U.S. La 29 martie, Laszlo
Rajk303, care fusese executat n 1949 fiind acuzat de titoism, era reabilitat de
Matyas Rakosi. Mai mult, la 18 iulie, Rakosi nsui era nevoit s cedeze
conducerea partidului lui Erno Ger.
Evenimentele s-au precipitat n toamn. La 13 octombrie, Imre Nagy era
reprimit n partid i la 24 octombrie era deja reconfirmat n funcia de prim-
ministru, manifestndu-se drept principalul exponent al cursului antisovietic din
partid. ntre timp, la 21 octombrie, situaia devenise exploziv, studenii
ameninnd cu declanarea grevei generale, o stare revoluionar cuprinznd
ntreaga Ungarie304.

299
Franois Fejt, 1956. Budapest, linsurection, s.l., s.a.
300
Cornel Lungu, Mihai Retegan (ed.), 1956. Explozia. Percepii romne,
iugoslave i sovietice asupra evenimentelor din Polonia i Ungaria, Bucureti,
1996.
301
Th. Parish, op.cit., p.207-208.
302
Ibidem, p.238-239.
303
Pe larg despre acest fenomen care a cuprins toate regimurile democrat-
populare, George Hodos, Show trials. Stalinist purges in Eastern Europe, 1948
1954, New York, 1987.

150
Pentru moment situaia evolua n favoarea protestatarilor. A doua zi dup
numirea lui Imre Nagy n fruntea guvernului, stalinistul Erno Ger era obligat s
cedeze, la rndul lui, efia partidului n favoarea lui Janos Kadar 305. La 27
octombrie, Partidul Comunist promitea deja public c va ntreprinde demersurile
necesare pentru retragerea trupelor sovietice din Ungaria, aceasta pe fondul
extinderii revoltei la nivel naional. Mai mult, Imre Nagy avea curajul s-i
primeasc pe liderii Partidului Micilor Agrarieni, care fusese scos n afara legii,
pentru a le propune s colaboreze cu guvernul.
Surprini de dezvoltarea situaiei, conductorii de la Kremlin au decis
iniial, la 30 octombrie, s-i retrag trupele din Budapesta. Imediat, lund
cuvntul la radio, Imre Nagy promitea c vor avea loc alegeri libere i c
sistemul partidului unic se apropie de sfrit. ncercnd s pun n practic
promisiunile, Nagy va denuna, la 2 noiembrie, Tratatul de la Varovia i va
apela la Organizaia Naiunilor Unite pentru a lua n discuie situaia din
Ungaria.
Din pcate, apelul lui Nagy nu a avut efect n Occident, mai ales la nivelul
factorilor politici de decizie. n schimb, la 4 noiembrie, trupele sovietice
reveneau la Budapesta i nbueau revolta n snge. Decizia lui Hruciov de a
trimite Armata Roie mpotriva revoluionarilor era generat de mai muli
factori. n primul rnd, el avea n calcul propria poziie n partid, dup cum
semnalele primite de la Partidul Comunist Chinez i de la Tito convergeau n
direcia unei intervenii militare hotrte.
Represiunea a fost crunt. Numai la Budapesta s-au nregistrat circa 2.000
de mori, ali circa 700 adugndu-li-se n ntreaga ar, la care s-au alturat mii
de rnii i arestai. Imre Nagy a fost nlocuit n fruntea guvernului cu Janos
Kadar. Dei Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite a condamnat
intervenia, trupele sovietice i-au dus misiunea la bun sfrit, ultimele grupe de
rezisten fiind lichidate pe Insula Csepel, la 14 noiembrie. Nagy nsui,
304
Stephen Kertesz, East Central Europe and the world. Developments in the
post-Stalin era, Notre Dame, 1962.
305
Th. Parish, op.cit., p.157.

151
mpreun cu generalul Pal Maleter, unul dintre militarii care s-au alturat
revoluiei, au fost prini306.
nfrngerea revoluiei ungare arta clar tuturor celor care mai credeau c
sistemul poate fi reformat, c Uniunea Sovietic nu va accepta cu uurin
reinstaurarea unui regim democratic. Dup ce revolta a fost lichidat, Janos
Kadar a luat msurile necesare pentru revenirea la situaia anterevoluionar,
acestea fiind aprobate de guvern la 10 februarie 1957. La scurt timp, la 28
martie, Kadar se deplasa la Moscova pentru a semna un acord cu Uniunea
Sovietic prin care era asigurat pe mai departe prezena trupelor sovietice n
Ungaria.

IV.2.6. Zidul Berlinului

Momentul la care ne referim este unul tipic pentru traseul sinuos al


perioadei n discuie. Criza, intervenit pe fondul general al partajrii Germaniei
postbelice, a fost provocat, potrivit majoritii specialitilor, de ctre Nikita
Hruciov, dar un rol important i revine i liderul comunist est-german, Walter
Ulbricht. Motivul principal era generat de dorina lui Ulbricht de sistare a
politicii frontierelor deschise cu Berlinul de Vest.
Totul a nceput datorit ultimatului dat de Hruciov n problema
Berlinului la 27 noiembrie 1958307. Liderul de la Kremlin dorea ca n termen de
ase luni Berlinul de Vest s devin o entitate politic independent, un ora
liber. De fapt, anunnd c toate drepturile sovieticilor de la Berlin vor fi
transferate Republicii Democrate Germane, Hruciov spera c occidentalii vor
proceda identic n partea pe care o administrau, astfel c ei ar fi putut fi
ndeprtai din Berlin. n caz contrar, sovieticii ameninau c accesul aliailor n

306
De fapt, Nagy s-a refugiat la ambasada Iugoslaviei din Belgrad, cernd azil, de
unde a fost dus cu un avion n Romnia, fiind nchis ntr-o vil la Snagov. Vezi
ntreaga poveste, Imre Nagy, nsemnri de la Snagov. Coresponden, rapoarte,
convorbiri, Iai, 2004.
307
H. Kissinger, op.cit., p.495-517.

152
Berlinul de Vest urma s fie controlat de ctre autoritile est-germane. n aceste
condiii, la 31 decembrie, Aliaii vor respinge ultimatumul n mod firesc, ntruct
ei nu recunoscuser nc Republica Democrat German.
Spernd s-i impun totui planul ce viza crearea unei Germanii neutre,
dar divizate, Hruciov va respinge i el, la 10 ianuarie 1959, contrapropunerile
Aliailor din 31 decembrie. ntruct situaia era extrem de tensionat s-a apelat la
canalele diplomatice, ambele pri fiind contiente de riscurile escaladrii
confruntrii militare n centrul Europei. Conferina minitrilor de externe de la
Geneva, desfurat ntre 11 mai i 5 august 1959, va eua ns, astfel c o
soluie ntrzia s apar308.
Datele problemei erau complicate i de dorina liderului comunist chinez
Mao Tse-dun ca Uniunea Sovietic s menin o linie dur n raporturile cu
Occidentul i mai ales cu Statele Unite. Pe acest fond, n septembrie 1959, s-a
nregistrat o premier diplomatic: vizita primului conductor sovietic n Statele
Unite309. Hruciov a sosit peste Ocean la 15 septembrie i a rmas pn la 27
septembrie, ultimele zile petrecndu-le alturi de preedintele Dwight
Eisenhower la Camp David. Dei avea o nemulumire de ordin personal, aceea
c nu reuise s viziteze Disneylandul ntruct americanii l-au anunat c nu-i
pot garanta protecia, Hruciov a fost un om de dialog, angajndu-se mpreun
cu Eisenhower s lrgeasc schimburile dintre Statele Unite i Uniunea
Sovietic.
Important pentru discuiile purtate, n ceea ce specialitii au numit
spiritul de la Camp David310, este faptul c Hruciov s-a angajat s pun capt
divergenelor privind Berlinul. Din pcate, acest spirit nu a supravieuit prea
mult. La 25 aprilie 1960, Nikita Hruciov anuna c ncercarea Occidentului de
a-i menine drepturile n Berlinul de Vest prin for se vor lovi de for. La

308
Vezi documentele, https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-
60v08/ch6
309
http://www.upi.com/Archives/Audio/Events-of-1959/Khrushchev-Visits-the-
United-States/
310
H. Kissinger, op.cit.

153
nivelul declaraiilor, a fost rndul noului preedinte american John F. Kennedy
s reafirme, ntr-un discurs rostit la 25 iulie 1961, interesul Statelor Unite n
zon.
n timp ce rzboiul declaraiilor continua, valuri tot mai mari de germani
foloseau Berlinul de Vest ca poart de scpare spre libertate. Pentru a stopa
exodul - n ultimele luni media celor care fugeau din paradisul socialist
ajunsese la 30.000 -, guvernul Republicii Democrate Germane a apelat la o
msur disperat: a nchis grania din Berlin i n noaptea de 12/13 august 1961
a nceput construirea unui zid care separa oraul n dou311.
Zidul Berlinului avea iniial 2,4 metri nlime i era nconjurat cu valuri
de srm ghimpat. Totui, n ciuda tuturor msurilor luate de autoritile est-
germane, n ultimele zile dinaintea definitivrii construciei, circa o mie de
germani au mai reuit s treac n Vest. La 24 august a fost mpucat Gunther
Liften, acesta devenind prima victim dintr-un lung ir ce ncerca s trec zidul.
Scenele din ultimele zile au devenit de-a dreptul dramatice, mii de germani
ncercnd s-i reunifice familiile sau s gseasc drumul spre libertate.
Zidul nu rezolva ns toate problemele guvernului est-german. ntre 26 i
28 octombrie 1962 o nou i puternic criz va izbucni n Berlin, reinnd
atenia opiniei publice internaionale. ntruct cei din Republica Democrat
German au cerut turitilor americani documente la trecerea din Berlinul de Vest
n cel de Est, s-a ajuns la trimiterea tancurilor americane i sovietice pe
Friedrichstrasse. Abia dup aceast demonstraie de for situaia a revenit la
normal.
Poziia inflexibil adoptat de americani n chestiunea Berlinului a fost
subliniat i cu prilejul vizitei preedintelui John F. Kennedy n partea de vest.
La 26 iunie 1963 el rostea un discurs celebru, ndemnndu-i pe cei care
considerau comunismul drept doctrina viitorului s viziteze Berlinul, ncheiat cu
propoziia care a rmas n istorie: Ich bin ein Berliner312. Era un ndemn la
311
Pentru detalii vezi Frederick Taylor, The Berlin Wall: 13 August 1961 9
November 1989, Bloomsbury, 2006.
312
Vezi discursul la http://millercenter.org/president/speeches/speech-3376

154
rezisten care a rmas treaz n inima berlinezilor pn la cderea zidului n
1989.
Cu prilejul srbtorilor de iarn din acel an, ca un semn al relaxrii crizei,
i autoritile est-germane au fcut un gest de prietenie permind la circa
500.000 de vest-berlinezi s-i viziteze, cu ocazia Crciunului i a Anului nou,
rudele rmase n Estul controlat de sovietici. Msura a fost valabil pentru
perioada 19 decembrie 1963 - 5 ianuarie 1964.
n planul relaiilor internaionale situaia va fi reglementat abia la 3
septembrie 1971, odat cu semnarea Tratatului celor patru puteri de la Berlin 313.
Criza care a condus la construirea Zidului a fost un prilej pentru puterile
occidentale n frunte cu Statele Unite de a-i reafirma intenia clar de a nu mai
ceda un pas n faa Uniunii Sovietice n chestiunea german.

IV.2.7. Criza rachetelor cubaneze din 1962

Evenimentele din Cuba anului 1962, n ciuda faptului c nu s-a ajuns la


confruntare militar, sunt considerate a fi momentul de vrf al rzboiului rece i
un test care a demonstrat c n faa unui cataclism planetar cele dou superputeri
erau capabile s reacioneze raional. Practic, omenirea nu s-a aflat niciodat mai
aproape de declanarea unui rzboi nuclear la scar planetar, cu efecte
catastrofale, ca n octombrie 1962.
La 1 ianuarie 1959, forele revoluionare conduse de Fidel Castro reueau
s ocupe Santiago i apoi Havana. Dictatorul Fulgenio Batista era obligat s
demisioneze i s fug din Cuba n Republica Dominican. La scurt timp, la 15
aprilie, Castro se afla ntr-o vizit neoficial n Statele Unite pentru a afirma n
faa autoritilor americane c regimul su nu era unul comunist, ci umanist.
Fidel Alejandro Castro Ruz314 s-a nscut n 1926 ntr-o familie cu puternice
tradiii revoluionare. n anii studeniei a participat la micri cu caracter
313
www.cvce.eu/obj/quadripartite_agreement_on_berlin_berlin_3_september_197
1-en-9bfcb5f5-8e0d-46ee-9f7f-8e9a7c945fa7.html
314
H. Kissinger, op.cit., p.63-64.

155
revoluionar ori protestatar n Republica Dominican i Columbia, reuind totui
s-i termine studiile la Universitatea din Havana n 1950. Dup nici doi ani va
fi desemnat candidat pentru alegerile prezideniale, ns acestea nu vor mai avea
loc datorit dictatorului Batista. n 1953, Castro se va afla n fruntea unei
micri ce viza nlturarea generalului, atacnd cazarma militar Santiago.
Arestat, el va fi eliberat cu prilejul unei amnistii ordonate de Batista n 1955.
Castro era pe atunci liderul Micrii de la 26 iulie, pe care a reuit s o
transforme ntr-o mic armat de 800 de persoane, care se va dovedi ns extrem
de combativ. Alturi de Castro s-a aflat Ernesto Guevarra de la Serna (1928-
1967)315, figur legendar a micrii revoluionare a secolului XX. Mai bine
cunoscut drept Che Guevarra, locotenentul lui Castro provenea din Argentina i
va deine n Cuba chiar demnitatea de ministru. Totui, Che Guevarra i va gsi
sfritul n Bolivia n timpul unor lupte de guerill, alimentnd i mai mult aura
de legend care-l nconjura din timpul vieii.
n ciuda asigurrilor date americanilor, Fidel Castro a nceput s strng
relaiile cu Uniunea Sovietic, extrem de interesat la rndul ei n a susine un
regim comunist n coasta Statelor Unite. La 13 februarie 1960, Castro i
vicepremierul sovietic Mikoyan semnau la Havana un tratat pentru
aprovizionarea U.R.S.S. cu cinci milioane tone de zahr, cubanezii primind n
schimb un credit de 100 milioane dolari316. n consecin, la 6 iulie, preedintele
Eisenhower acuza politica ostil a Havanei fa de Statele Unite i aplica
sanciuni economice reducnd cu 95% cota de zahr importat din Cuba. Mai
mult, la 9 iulie, Eisenhower avea s declare c nu va permite niciodat stabilirea
unui regim dominat de comuniti n emisfera vestic.
n aceeai zi ns Nikita Hruciov amenina, pe tonul caracteristic, c
Uniunea Sovietic va folosi rachetele din dotare dac americanii vor interveni pe
cale militar n Cuba. La 12 iulie, meninnd discuia la acelai nivel belicos, el

Ibidem, p.128.
315

Vezi o apariie recent care exploatez i documentele sovietice, Sergo


316

Mikoyan, The Soviet Cuban Missile Crisis: Castro, Mikoyan, Kennedy,


Khrushchev and the Missiles of November, Stanford University Press, 2012.

156
va aduga c doctrina Monroe a pierit de moarte natural. Avnd sprijinul
sovietic asigurat, guvernul cubanez i va pune n practic programul socialist i,
la 14 octombrie 1960, va naionaliza bncile i marile ntreprinderi industriale i
comerciale.
Noul preedinte american John F. Kennedy a ncercat s rezolve situaia
neplcut i jenant pentru americani, folosind forele anticastriste care se aflau
n Statele Unite. La 22 martie 1961, Frontul Democratic i Micarea
Revoluionar pentru Popor organizau, la New York, un consiliu revoluionar
condus de ex-premierul Jos Murao Cardona. Acesta a cerut cubanezilor s se
revolte i s rstoarne regimul Castro.
La 17 aprilie, circa 1.600 de cubanezi, grupai ntr-o for rebel i
sprijinii de C.I.A. au debarcat n Golful Porcilor ntr-o tentativ de rsturnare a
lui Castro317. Cu toate c preedintele Kennedy fusese avertizat de consilierii si
c ansele de reuit sunt minime, eful de la Casa Alb a dat credit C.I.A.,
aviznd personal desfurarea operaiunii i schimbnd chiar locul debarcrii de
pe coasta de est pe cea sudic, reducnd sprijinul aerian i naval. Debarcarea din
Golful Porcilor s-a ncheiat dup trei zile cu un dezastru total: 300 de mori i
1.179 prizonieri. Desigur, Hruciov a folosit momentul avertiznd, la 18 aprilie,
Statele Unite s stopeze invazia i promind sprijin lui Castro. La rndul lui,
dei ifonat, Kennedy afirma c nu va permite o intervenie militar din afar i
c va face tot posibilul pentru stoparea comunismului. n ciuda declaraiilor
Casei Albe, la 2 decembrie 1961, simindu-i poziiile consolidate, Fidel Castro
se va declara public adept al marxism-leninismului.
ns adevrata criz va izbucni n anul urmtor dup ce, la 2 septembrie
1962, Uniunea Sovietic anuna c va aproviziona Cuba cu armament i
specialiti318. Tentativa Moscovei de a amplasa rachete nucleare n spaiul insulei

http://www.jfklibrary.org/JFK/JFK-in-History/The-Bay-of-Pigs.aspx
317

Potrivit unui Memorandum al C.I.A. din 28 noiembrie 1962, fazele principale


318

ale escaladrii conflictului n Cuba au fost urmtoarele:


25 31 iulie
Cuba de Vest: Escaladarea sosirii de armament sovietic n porturile din Cuba de
Vest.

157
nu fi ns tolerat de americani care erau astfel vizai direct, c att mai mult cu
ct pe teritoriul cubanez staionau deja circa 42.000 soldai sovietici. Dup ce
serviciile secrete ale Washingtonului au descoperit n Cuba construcii capabile
s adposteasc rachete balistice sovietice, un avion-spion U2 american a
fotografiat, la 14 octombrie 1962, o baz pentru rachete lng San Cristobal, n
apropierea Havanei. Era o dovad evident care, la 16 octombrie, se gsea deja
pe masa de lucru a preedintelui Kennedy319.
La 22 octombrie, eful executivului american aprea ntr-o emisiune
televizat care a inut respiraia omenirii 320. Pe un ton ferm, Kennedy anuna c

1 15 august
Cuba de Vest: ncep construciile de situri militare sovietice n multe localiti.
15 20 august
Cuba de Vest: Sosesc grupuri armate sovietice.
Cuba Central: Escaladarea aprovizionrii cu armament sovietic n porturile din
Cuba central.
20 25 august
Cuba Central: ncep construciile militare la Cienfuegos.
1 5 septembrie
Construcii militare n Cuba de Vest i Central.
5 10 septembrie
Grupuri armate sovietice sosec n Cuba Central.
15 20 septembrie
Construcii militare i aprovizionare cu armament n porturile din est .
20 25 septembrie
Construcii militare n Cuba de Est.
25 30 septembrie
Construcii n Vestul i Centrul Cubei.
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/msc_cuba214.asp
319
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/msc_cuba018.asp
320
Cu dou zile mai nainte, Kennedy l-a avertizat printr-o scrisoare pe Hrusciov
c va fi extrem de ferm:
Drag domnule preedinte,
O copie a declaraiei pe care am fcut-o n aceast noapte privind
evenimentele din Cuba i reacia guvernului meu fa de ele a fost nmnaat
ambasadorului vostru la Washington. Avnd n vedere gravitatea evenimentelor
la care m refer, vreau s v informez imediat i cu acuratee n privina poziiei
guvernului mei n aceast problem
Sper ca guvernul dvs s se abin de la orice aciune care ar agrava aceast
situaie deja grav i c vom gsi calea spre o negociere panic.
Cu sinceritate, JFK;

158
dac sovieticii nu vor renuna la bazele pentru rachete pn la 24 octombrie,
Statele Unite vor amplasa o linie de carantin n jurul Cubei pentru a stopa i
cerceta orice vas suspectat c ar transporta echipament nuclear. Demersul lui a
fost sprijinit i de Organizaia Statelor Americane.
Lumea s-a aflat n pragul rzboiului nuclear la 24 octombrie. Atunci,
vasele sovietice Gagarin i Komiles, secondate de submarine, s-au ntors n
ultima clip de pe linia de carantin ntr-un moment n care americanii se
pregteau deja s atace submarinele care le nsoeau. Sesiznd pericolul,
secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, U Thant, a propus o mediere
ntre Kennedy i Hruciov, chiar la 25 octombrie. Peste dou zile ns, acelai
avion U2 pilotat de maiorul Anderson, care realizase fotografia din 14
octombrie, era dobort deasupra Cubei. Imediat, Casa Alb a declanat alarma
roie pentru rachetele nucleare americane i 90 de bombardiere B52 cu arme
nucleare la bord au decolat gata s loveasc Uniunea Sovietic. Din fericire, a
doua zi cele dou superputeri au ajuns la o nelegere321.
Pe baza propunerilor lui Kennedy, Hruciov a fost de acord ca Uniunea
Sovietic s stopeze construcia de baze pentru rachete n Cuba i s accepte ca
Naiunile Unite s supervizeze controlul armelor. n schimb, Statele Unite
puneau capt carantinei i ddeau asigurri c nu vor invada Cuba, de ndat de
forele i armamentul sovietic vor fi retrase din insul. La 20 noiembrie,
preedintele John Kennedy va face public vestea sfritului blocadei Cubei322.
Criza rachetelor a avut efecte deosebite pentru evoluia raporturilor dintre
Statele Unite i Uniunea Sovietic. Contiente de fora de distrugere pe care o
puteau desfura, for ce putea genera un cataclism nuclear fr nvini i
nvingtori, cele dou guverne au decis s deschid o linie telefonic direct
ntre Washington D.C. i Moscova, astfel nct destinderea s fie asigurat
printr-un dialog permanent ntre efii celor dou state. O alt consecin

http://avalon.law.yale.edu/20th_century/msc_cuba044.asp
321
https://history.state.gov/milestones/1961-1968/cuban-missile-crisis
322
Vezi Michael Dobbs, One minute to midnight: Kennedy, Khruschev and
Castro on the brink of Nuclear War, New York, 2008.

159
important a fost aceea c dup criza din octombrie 1962 conflictele armate vor
fi transferate n alte zone, cum s-a ntmplat n Vietnam, acolo unde americanii
au suferit un eec rsuntor, sau Afganistan, unde a fost rndul sovieticilor s
cunoasc gustul nfrngerii. Oricum, se impune sublinierea faptului c din aceste
conflicte cele dou superputeri nu au avut dect de pierdut, nimic de ctigat.

IV.2.8. Rzboiul din Vietnam

Separarea Vietnamului pe paralela 17 nu a rezolvat problemele din


Indochina, totul fiind complicat i de diferenele ideologice dintre Nordul
comunist i Sudul capitalist. Noul i sngerosul rzboi din Vietnam a izbucnit n
urma incidentelor din vara anului 1964323. La 2 i 4 august, distrugtorul
american Maddox era atacat de forele comuniste nord-vietnameze n apele
internaionale, respectiv n golful Tonkin. Incidentul va fi folosit de americani,
care sperau s stopeze printr-o aciune n for ameninrile Hanoiului la adresa
regimului de la Saigon324.
n februarie 1965 ncepea bombardarea Vietnamului de Nord. Statele
Unite erau percepute de comunitatea internaional drept agresor i ntreaga
desfurare a conflictului se va dovedi catastrofal pentru autoritile de la
Washington. Istoricii au observat c americanii s-au precipitat intrnd n conflict
fr o dezbatere intern real, dup cum nici aciunile din Cambodgia, atacat n
1970, i Laos, nu s-au dovedit inspirate.
Dup primul bombardament american din 7 februarie 1965, situaia s-a
complicat datorit sprijinului artat regimului din Nord de ctre Uniunea
Sovietic. De altfel, n semn de suport, premierul Kosghin va vizita Hanoiul. La

323
Statele Unite erau interesate n sprijinirea regimului de la Saigon, fapt dovedit
de vizita vicepreedintelui Lyndon Johnson n Vietnamul de Sud din mai 1961.
Vezi H. Kissinger, op.cit., p. 565-566.
324
n august 1964, un presupus atac nord-vietnamez asupra distrugtorului
Maddox a condus la o lovitur de rspuns a Americii mpotriva Vietnamului de
Nord aproape unanim susinut de Senat prin aa-numita Rezoluie a Golfului
Tonkin,, Ibidem, p.573.

160
rndul su, urmnd sugestia lui Charles de Gaulle, secretarul general al
Naiunilor Unite, U Thant, propunea organizarea unei conferine internaionale.
ns, la 25 februarie, preedintele american Lyndon Johnson va respinge oferta,
motivnd c Nordul nu respect independena i suveranitatea Vietnamului de
Sud325.
Din nefericire pentru americani, rzboiul se prelungea fr ca o
perspectiv clar de victorie s apar. n schimb, numrul pierderilor nregistrate
de armata Statelor Unite cretea ngrijortor, numai n 1966 fiind ucii 5.000 de
soldai i ofieri. Bineneles, situaia de pe front genera o ntreag polemic
acas, fiind pus tot mai acut ntrebarea ce cutau trupele americane n zon.
Dei dispunea la sfritul anului 1966 de 385.000 de soldai, comandantul
William C. Westmoreland326 era blocat de limitrile impuse de efii lui politici:
nu putea folosi arme nucleare i nu putea invada Nordul sau ataca cile de
comunicaie din Laos. Situaia prea fr ieire cci, n 1968, dei efectivele
trupelor americane crescuser la 500.000 de soldai se nregistrau deja 16.000 de
mori327. Mai mult, la 21 ianuarie 1968, ei erau ncercuii la Khe Sanh. Peste zece
zile, chiar n timpul srbtorilor Tet328, comunitii declanau o ofensiv masiv.
Dei erau respini i suferiser pierderi masive, din punct de vedere politic
adepii lui Ho i Min nregistrau o victorie, ntruct presa american se ntreba
tot mai des care este rostul rzboiului. De altfel, anul 1968 a fost cel mai prost
pentru americani, ei nregistrnd 14.592 de mori i 80.000 de rnii. Pe acest
fond, pn i candidatul republican la preedinie, Richard Nixon, un

325
Pentru rzboiul din Vietnam vezi George C. Herring, America`s longest war.
The United States and Vietnam, 1950 1975, New York, 1985.
326
Nscut n 1914, generalul a decedat n 2015. Vezi memoriile sale William
C.Westmoreland, A Soldier Reports, Doubleday, 1976.
327
Stanley Karnow, Vietnam: A History,New York, Penguin Books, 1991.
328
Henry Kissinger consider c: Ofensiva Tet s-a transformat ntr-o mare
victorie psihologic peentru Hanoi. Ne putem gndu cu oarecare melancolie la
cursul pe care l-ar fi luat evenimentele dac liderii americani i-ar fi intensificat
presiunile asupra principalelor uniti ale forelor nord-vietnameze, care erau
acum lipsite de protecia gherilei., H. Kissinger, op.cit., p.584.

161
anticomunist nfocat329, adopta n campania electoral sloganul s ne aducem
bieii acas.
La 31 octombrie 1968, dnd glas presiunilor interne, preedintele Lyndon
Johnson anuna ncetarea complet a operaiunilor navale, aeriene i de
bombardare a Vietnamului de Nord. n noiembrie ncepeau tratative de pace la
Paris330, dar acestea se vor dovedi sinuoase i complicate, fr a se nregistra
progrese. ntre 1969 i 1972 s-a ajuns la o situaie paradoxal: Statele Unite ar fi
dorit s ias din rzboi, ns nu puteau accepta c victoria va aparine
comunitilor.
De aceea, la 30 aprilie 1970, trupele americane secondate de cele sud-
vietnameze atacau Cambodgia spernd s taie liniile de aprovizionare ale
comunitilor331. i aceast decizie se va dovedi neinspirat, contribuindu-se
indirect la venirea la putere n aceast ar a lui Pol Pot 332 i a Khmerilor roii.
Dup dou luni de la declanarea invaziei, Senatul american vota amendamentul
Cooper Church333 prin care intervenia n Cambodgia lua sfrit. Aceeai soart
o va avea i campania din Laos, din februarie 1971.
Faza final a rzboiului va fi precipitat de invazia trupelor comuniste n
Sud, care ncepe la 30 martie 1972, n scurt timp fiind cucerit importantul centru
de la Quang Tri. Americanii riposteaz prin bombardamente masive i folosirea
armelor de ultim generaie, astfel c, n octombrie, Nordul propune ncheierea
pcii pe baza ncetrii focului. Cu toate c ntre 18 i 30 decembrie 1972 noi

329
Nixon fusese vicepreedinte sub administraia preedintelui republican
Eisenhower.
330
H. Kissinger, op.cit., p.597-598.
331
Vezi St. Karnow, op.cit.
332
Unul din cei mai sngeroi dictatori din istorie, i se atribuie dou milioane de
victime, la o populaie total de apte milioane. Vezi Stephane Courtois, Nicolas
Werth, Jean-Louis Pann, Andrzej Paczkowski, Karel Bartosek, Jean-Louis
Margolin, Cartea neagr a comunismului. Crime, teroare, represiune, Bucureti,
1998, p.549-607.
333
Spencer C. Tucker, editor, The Encyclopedia of the Vietnam War: A Political,
Social, and Military History, ABC-Clio, 2011 vol.I, p.239.

162
bombardamente americane ating Hanoi i Haiphong, la 23 ianuarie 1973 se
ncheie pacea de la Paris334.
Cei care au negociat tratatul, secretarul de stat american Henry Kissinger
i oficialul vietnamez Le Duc Tho335, au fost recompensai cu premiul Nobel
pentru pace, dar rzboiul din Vietnam nu se ncheiase dei, la 29 martie 1973,
ultimul soldat american se retrsese. n decembrie 1974, trupele comuniste au
atacat din nou Sudul, testnd reacia american.
De aceast dat Casa Alb nu mai era dispus la o nou aventur.
Momentul a fost exploatat imediat de generalul Vo Nguyen Giap, care, la 10
martie 1975, va ordona o ofensiv major de primvar, trupele sale atingnd
Saigonul la 23 aprilie. Cu sperana c Nordul se va mulumi cu cuceririle de
pn atunci, preedintele american Gerald Ford a anunat c Statele Unite nu se
vor amesteca n conflict.
ns ofensiva comunitilor era total336. La Saigon, sub efectul panicii,
americanii au abandonat mii de sud-vietnamezi care le fuseser loiali, inclusiv
documente i nregistrri privind ceteni din Sud care-i ajutaser. La 30 aprilie
1975, palatul prezidenial din Saigon era cucerit de comuniti, iar Sudul integrat
regimului comunist.
Pentru Statele Unite, rzboiul din Vietnam a fost unul din evenimentele
care au afectat negativ att imaginea public a rii, americanii fiind percepui de
mediile pacifiste drept agresori. De altfel, cele mai puternice manifestaii
mpotriva rzboiului au fost organizate chiar pe teritoriul american. Ca efect
negativ trebuie inclus i impactul asupra economiei i, implicit, asupra nivelului
de trai, fapt care a generat dispute care s-au extins n timp.
Peste toate rmne orgoliul rnit al unei mari puteri i poate, tocmai din
aceast cauz, a fost nevoie ca la Hollywood s se inventeze un personaj de tipul
334
Pe larg, St. Karnow, op.cit.
335
De notat c nord-vietnamezul a refuzat premiul potrivit variantei oficiale -
pentru c rzboiul din Vietnam continua, adevrat motiv fiind ns unul pur
ideologic; Th. Parish, op.cit., p.173.
336
George J. Veith, Black April. The Fall of South Vietnam, 1973 1975,
Encounter Books, 2013.

163
Rambo, caracteristic pentru propaganda rzboiului rece, pentru ca mcar pe
micul ecran vietnamezii s fie nvini.

IV.2.9. Invadarea Cehoslovaciei, 1968

Dup lovitura comunist din 1948, regimul din Cehoslovacia nu s-a


deosebit cu nimic de celelalte din lagrul socialist. i totui, primvara de la
Praga din 1968 va demonstra c setea de libertate a cehilor i slovacilor nu
sczuse. Evenimentele se leag de numele lui Alexandr Dubcek 337, ales n fruntea
partidului la 25 ianuarie 1968.
Originar din Slovacia, nscut n 1921, Dubcek copilrise n Uniunea
Sovietic pn prin 1938. Revenit n ar n timpul rzboiului, el a luptat n
clandestinitate, urmnd apoi o carier pe linie de partid, putem spune tipic.
Dup ce a fost ales prim-secretar al Partidului Comunist Cehoslovac, alturi de
el se vor remarca generalul Ludvik Svoboda, ales la 6 aprilie preedinte, precum
i noul premier Oldrich Cernik.
Noua echip va iniia un program al partidului ambiios, reformator, o
ntreag micare ce va rmne n istorie drept primvara de la Praga. Erau
prevzute n mod expres libertatea cuvntului i a presei, a adunrilor i a
religiei. De asemenea, Slovacia primea un nou statut, beneficiind de o
autonomie lrgit. Vntul reformelor s-a extins la nivelul instituiilor i a fost
foarte bine primit de ntreaga societate. Evenimentele din Cehoslovacia nu
puteau rmne fr ecou la Moscova care se temea ca exemplul praghez s nu
fie urmat i de alte state comuniste.
Astfel, n iulie 1968, conducerea Partidului Comunist al Uniunii Sovietice
a nceput s preseze la Praga pentru stoparea tendinelor liberale. ns, dei este
invitat s participe la o conferin la Moscova sau Varovia, la 5 iulie, Dubcek

337
http://www.britannica.com/EBchecked/topic/172727/Alexander-Dubcek

164
refuz. n aceste condiii, Biroul Politic sovietic se deplaseaz la grania
cehoslovac, n mica localitate Cierna338.
Presiunile fcute asupra lui Dubcek nu au avut efectele scontate. Mai
mult, el primea la Praga vizitele lui Iosip Broz Tito (9 - 11 august) 339 i Nicolae
Ceauescu (15 - 17 august)340, care-l asigurau de sprijinul Iugoslaviei i al
Romniei. n aceste condiii, n noaptea de 20 spre 21 august, conducerea
sovietic a decis s trimit 200.000 de soldai aparinnd trupelor participante la
Pactul de la Varovia pentru a nbui revolta cehoslovacilor 341. S-a remarcat
lipsa Romniei342, actul lui Nicolae Ceauescu fiind considerat unul de frond
fa de Moscova343 i contribuind mult la buna imagine pe care o va avea n
Occident n anii urmtori.

338
Pentru desfurarea evenimentelor vezi Robert Littell, The czech black book,
prepared by the Institute of history of the Czechoslovak Academy of sciences,
Avon, 1969.
339
Mihai Retegan, 1968. Din primvar pn n toamn, Rao, 2014, p.216-219.
340
Ibidem, p.272-292.
341
Mari, 20 august 1968, ora 23:
Trupe sovietice, poloneze, est-germane, ungare i bulgare trec frontiera
cehoslovac prin 18 puncte, venind din nord, nord-est, est i sud.
Trupe aeropurtate echipate cu tancuri uoare, maini blindate i artilerie
antitanc sunt lansate n primele ore ale zilei de miercuri, 21 august n Praga i
Bratislava.; Tad Szulc, op.cit., p.377.
342
Izvestia, n numrul din 25 august 1968 publica urmtorul articol:
Contrarevoluia sub masca renaterii
Unii se rup n aa msur de principiile comune tuturor rilor socialiste,
nct n mod obiectiv ajut contrarevoluia cehoslovac n strduina sa de a
mpinge Cehoslovacia din comunitatea socialist. n sprijinul acestei poziii se
emite teza potrivit creia, cum a spus Nicolae Ceauescu: nimeni nu poate s-i
asume rolul de nvttor i de sftuitor, artnd cnd i n ce mod trebuie
construit socialismul. Dar nu tim cum se face c tocmai susintorii unei
asemenea teze dau n stnga i n dreapta stafuri Uniunii Sovietic, supunnd unei
critici nentemeiate nu numai politica ei extern, dar uneori i cea intern.
Un asemenea punct de vedere naionalist i gsete avocaii si n
Romnia i Iugoslavia.; Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond C.C. al
P.C.R., Secia relaii externe, dosar 49/1959, f.51.
343
Micul contingent bulgar a fost nevoit, datorit opoziiei Romniei, s zboare
de la Varna la Odessa i apoi la grania dintre Cehoslovacia i RDG., T. Szulc,
op.cit., p.379.

165
Rezistena popular eroic a cehoslovacilor a determinat Moscova s
suplimenteze numrul trupelor, ajungndu-se la 650.000 de soldai. Pe parcursul
evenimentelor, Dubcek a disprut cteva zile, iar generalul Svoboda a fost
chemat la Moscova. La 27 august, cei doi se ntorc la Praga i anun anularea
unor importante reforme. La 6 septembrie, adjunctul ministrului sovietic de
externe, Kuzneov, sosea la Praga. Era introdus cenzura, iar Jiri Hajek, eful
diplomaiei cehoslovace care prezentase cazul rii sale la Organizaia Naiunilor
Unite, este forat s demisioneze la 19 septembrie 344. n ce-l privete pe Alexandr
Dubcek, el a mai fost tolerat n fruntea partidului pn n aprilie 1969, fiind apoi
schimbat din funcie, scos din Comitetul Central i trimis ambasador n Turcia,
la 28 septembrie 1969.
La fel ca n cazul Ungariei, evenimentele de la Praga au demonstrat c
Moscova nu este dispus s accepte reformarea sistemului n statele din lagrul
socialist, fiind contient c aceasta putea s i afecteze propria stabilitate
politic.

IV.3. De la destinderea relativ la cderea comunismului n Europa

IV.3.1. Decada destinderii, 1969-1979

Venirea preedintelui Richard Nixon la Casa Alb i numirea lui Henry


Kissinger345 n fruntea Consiliului Securitii Naionale (ulterior el va fi i
secretar de stat ntre 1973 i 1977), va schimba optica americanilor asupra
relaiilor cu Uniunea Sovietic. Dup ce un numr major de conflicte a condus la
deteriorarea continu a raporturilor dintre cele dou superputeri, la sfritul
anilor 70 aprea un nou tip de mesaj i anume apelul la nelegere i rezolvarea
diferendelor pe cale amiabil. Astfel, ncepe un deceniu n care au fost
promovate cu precdere relaii cordiale i au fost nregistrate progrese simitoare

344
Pe larg, R. Littell, op.cit.
345
Vezi H. Kissinger, op.cit.

166
n calea cooperrii internaionale. Totul avea s se sfreasc brusc odat cu
atacarea Afganistanului de ctre trupele sovietice, n decembrie 1979.
Destinderea s-a fcut simit pe numeroase planuri, att n Europa, ct i
n afara ei. De exemplu, dup ce problema german fusese una din principalele
surse de tensiune dintre Est i Vest, la 12 august 1970, premierii i minitrii de
externe sovietici i germani, Alexei Kosghin i Andrei Gromko, respectiv Willy
Brandt i Walter Scheel, semnau tratatul dintre cele dou state 346. Potrivit acestui
document care inaugureaz linia Ostpolitik a Bonnului, frontierele europene nu
mai puteau fi schimbate dect n urma negocierilor.
O evoluie care a surprins mediile internaionale a fost apropierea dintre
Statele Unite i China. n februarie 1972, preedintele Richard Nixon vizita
Beijingul, ntlnindu-se cu Mao Tse-dun347. Prin acest pas americanii urmreau s
creeze o bre n relaia dintre cei doi coloi comuniti, Uniunea Sovietic i
China, dar i s rezolve dificilele probleme legate de prezena trupelor
americane n Asia de Sud-Est. Dei chestiunea Taiwanului rmnea una
spinoas, totui vizita lui Nixon la Beijing a fost fructuoas i cu semnificaii
pentru raporturile internaionale, cel mai important factor fiind plasarea Chinei
n rndul superputerilor.
Din acest moment, Uniunea Sovietic va trebui s urmreasc ecuaia
chinez cu mai mult atenie. Succesorul lui Nixon, Gerald Ford, va fi i el
oaspetele lui Mao, ntre 1 i 5 decembrie 1975, prilej cu care liderul comunist
chinez va critica destinderea relaiilor americano-sovietice.
Un pas semnificativ pe calea destinderii i a dezarmrii l-a constituit vizita
lui Richard Nixon la Moscova, n perioada 22 - 30 mai 1972. mpreun cu
Leonid Brejnev, eful executivului american a semnat, la 26 mai, acordul
S.A.L.T. privind limitarea armamentului strategic, contribuind astfel decisiv la
mbuntirea climatului internaional348. Cooperarea sovieto-american n

346
Departamentul de Stat al Statelor Unite, Documents on Germany 1944-1985,
Washington, f.a., p. 1103-1105.
347
Pe larg, H. Kissinger, Despre China.
348
http://www.state.gov/www/global/arms/treaties/salt1.html

167
domeniul controlului narmrilor i cu precdere n cel al rachetelor balistice a
cunoscut progrese demne de consemnat, iar atmosfera de nelegere se va
concretiza n prima misiune spaial comun, programul Soiuz Apollo,
demarat n 1975.
Rspunznd invitaiei omologului american, Leonid Brejnev va vizita, la
rndul lui, Statele Unite ntre 18 i 25 iunie 1973. La 21 iunie, cei doi efi de
state semnau un acord asupra principiilor de baz privind reducerea armelor
ofensive strategice. O nou ntlnire a celor doi lideri a avut loc la Moscova,
ntre 27 iunie i 3 iulie 1974, pentru ca, la 24 noiembrie, la Vladivostok, Nixon
i Brejnev s convin asupra ncheierii unui tratat privind limitarea armelor
strategice pn n decembrie 1985349.
ntre timp, n iulie 1973, se deschisese Conferina internaional de la
Helsinki privind colaborarea i securitatea n Europa, cu participarea a 33 de
state europene din ambele blocuri militare, inclusiv a celor neutre, la care se vor
aduga Statele Unite i Canada. Doar Albania a boicotat lucrrile Conferinei,
Enver Hodja dovedind nc o dat c la Tirana era instalat un regim de tip
stalinist care respingea pn i discutarea ideii de reform. Actul final de la
Helsinki a fost semnat la 1 august 1975350. Noul preedinte american Gerald Ford
i Leonid Brejnev parafau astfel status-quo-ul n Europa. Moscova i dorea
acest lucru nc de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, dar aceast
consfinire a strii de fapt va fi pltit prin recunoaterea caracterului universal
al drepturilor omului.
Spiritul de la Helsinki s-a rsfrnt pozitiv asupra relaiilor internaionale,
cele dou sisteme prnd a coopera n mod onest, dei numeroase surse de
tensiune alimentau temerile celor pesimiti. O semnificaie aparte, mai ales din
perspectiv istoric, o are alegerea, la 16 octombrie 1978, a cardinalului polonez
Karol Wojtyla ca Pap sub numele Ioan Paul II. n vrst de 58 de ani,

349
Pe larg asupra perioadei, Raymond L. Garthoff, Dtente and Confrontation:
American-Soviet Relations from Nixon to Reagan, Washington, 1994.
350
http://www.osce.org/mc/39501

168
anticomunist convins, el era cel mai tnr suveran pontif ales n secolul XX 351,
fiind i primul neitalian ajuns n aceast postur dup Adrian II (1522).
Muli analiti ai rzboiului rece vor considera c alegerea unui Pap
provenit dintr-un stat comunist va da o puternic lovitur sistemului. Primele
semne au aprut chiar n iunie 1979, atunci cnd Ioan Paul II a vizitat Polonia,
fiind primul suveran pontif care poposea ntr-un ar socialist. Imensul val de
simpatie artat de polonezi atunci avea i conotaia unei fronde la adresa
regimului de la Varovia.
Spre sfritul decadei nimic nu prea s anune o nou perioad de
conflict. La Kremlin, secretarul general al Partidului Comunist al Uniunii
Sovietice, Leonid Brejnev era deja dependent de medicamente i gerontocraia
domina. Noul preedinte american, Jimmy Carter, nu avea o imagine foarte clar
asupra liniei politice fa de Moscova, cu toate c sovieticii nregistraser dou
succese indirecte n faa Casei Albe: n aprilie 1978 comunitii preluaser
puterea n Afganistan, iar n iunie 1979, ahul Iranului abdicase, noul lider de la
Teheran, ayatollahul Khomeini fiind profund antiamerican i antioccidental.
Mai mult, n America Central, Grenada i Guatemala experimentau
regimuri de tip comunist. n ciuda acestor evoluii, ntre 15 i 18 iunie 1979,
Leonid Brejnev i Jimmy Carter se ntlneau la Viena pentru a semna acordul
S.A.L.T. II352.
Totul a cptat alte dimensiuni atunci cnd Moscova a luat decizia de a
invada Afganistanul. Atunci situaia internaional era deja ncordat datorit
evenimentelor de la Teheran i a amplasrii de rachete sovietice tip S.S.20 n
vestul Uniunii Sovietice. n noiembrie 1979, ambasada Statelor Unite din Iran a
fost ocupat i personalul diplomatic mpreun cu ali ceteni americani au fost
luai ostateci353. Momentul a fost unul extrem de jenant pentru administraia de la

351
Din multitudinea de monografii dedicate lui Ioan Paul II vezi Jean-Bernard
Raimond, Ioan-Paul II Un Pap n inima Europei, Bucureti, 2000.
352
http://www.state.gov/www/global/arms/treaties/salt2-1.html
353
Massoumeh Ebtekar, Fred Reed, Takeover in Tehran: the inside story of the
1979 U.S. Embassy capture, Talonbooks, 2000.

169
Casa Alb, pus n imposibilitatea de a interveni pentru a-i apra interesele,
marcnd practic falimentul politicii sovietice a lui Jimmy Carter.
Cellalt eveniment semnificativ, amplasarea rachetelor S.S.20, va genera,
la 12 decembrie 1979, decizia N.A.T.O. de a desfura rachete Cruise i
Pershing II n Europa de Vest. Astfel, invadarea Afganistanului nceput la 26/27
decembrie 1979 nu va face dect s detoneze o situaie exploziv.

IV.3.2. Afganistanul: al doilea rzboi rece

Afganistanul a fost i a rmas pn astzi o zon n care interesele marilor


puteri se ncrucieaz n mod nefericit cu un amalgam etnic i religios. n aprilie
1978, o lovitur de stat aducea la putere dou faciuni de sorginte marxist,
khalq i parcham354. Cum se ntmpl adesea, dup victorie liderul uneia dintre
grupri a trebuit s cedeze puterea fostului aliat. n acest caz, Babrak Karmal,
liderul khalq a fost nevoit s-i gseasc refugiul n Europa de Est. n fruntea
Afganistanului rmneau preedintele Nur Mohammed Taraki i premierul
Hafizullah Amin. Ei au iniiat o serie de reforme prin care vizau modernizarea
societii, dominate de triburile tradiionaliste islamice, punnd accent pe un nou
statut al femeii i pe rolul educaiei.
Noul curs iniiat de putere a nemulumit forele tradiionaliste astfel c, n
martie 1979, a izbucnit o puternic revolt a mujahedinilor 355. Dup ce situaia a
revenit sub control, n septembrie, premierul Amin l-a asasinat pe preedintele
Taraki i a rmas singur la putere. Convini c sub regimul lui Hafizullah Amin
situaia se va deteriora, Uniunea Sovietic, care avea deja un numr important de
consilieri n Afganistan, a luat o decizie ce se va dovedi extrem de neinspirat,
asemnat de istorici cu gafa fcut de Statele Unite cnd s-au angrenat n
rzboiul din Vietnam. n mod evident, Leonid Brejnev a greit subestimnd
reacia Occidentului, bazndu-se pe informaiile livrate de K.G.B. care l
354
Frank Clements, Conflict in Afghanistan: a historical encyclopedia, ABC-
CLIO, 2004.
355
Ibidem.

170
asigurau c intervenia va fi de ordinul sptmnilor i c preedintele american
Jimmy Carter nu va interveni.
ns, de aceast dat, Carter l-a ascultat pe consilierul su Zbignew
Brzezinski356 i a inut un discurs fulminant, caracteriznd invazia sovietic din
Afganistan drept cel mai serios pericol pentru pace ncepnd din 1945 357. n
plus, a oprit derularea unui contract de export de cereale cu Moscova i a decis
boicotarea Olimpiadei de la Moscova din vara anului 1980 (de menionat c, n
replic, Uniunea Sovietic va proceda identic n cazul Olimpiadei de la Los
Angeles din 1984, atunci cnd doar Romnia va sparge unitatea blocului
socialist trimindu-i reprezentanii n Statele Unite). De asemenea, Brejnev a
greit i atunci cnd a calculat greit efectele din lumea islamic i reacia
acesteia.
n noaptea de 26/27 decembrie 1979 trupele sovietice invadau
Afganistanul, preedintele Hafizullah Amin fiind ucis n timpul evenimentelor i
nlocuit cu Babrak Karmal. n replic, la 4 ianuarie 1980, Jimmy Carter impunea
embargou comercial i suspenda ratificarea tratatului S.A.L.T. II, promind
sprijin sporit pentru autoritile din Pakistan. Dincolo de faptul c atacul a pus
capt destinderii din relaiile sovieto-americane nu este lipsit de importan nici
reacia Chinei care a condamnat invazia i a cerut retragerea trupelor sovietice
din Afganistan358.
356
Vezi excelenta sa analiz, The grand failure. The birth and death of
communism in the twentieth century, Collier Books, 1990.
357
http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=32911
358
Pe o poziie similar s-a situat i Romnia. Iat extrase din stenograma
edinei Comitetului Politic Executiv al Comitetului Central al P.C.R. din 12
ianuarie 1980:
Nicolae Ceauescu: Tovari, vreau s discutm o problem internaional
i anume situaia din Afganistan. Se va discuta la ONU aceast problem i
trebuie s precizm poziia care s o adoptm la aceast sesiune
Dac sovieticii aveau sau nu dreptul s acorde ajutor nu este important s
discutm acum
Noi chiar acum am avut o discuie cu ambasadorul sovietic i am rugat s
transmit din partea noastr c am dori s analizeze posibilitatea retragerii
forelor sau cel puin s fie stabilit un termen nu prea ndelungat pentru aceast
retragere

171
Dup ce a surprins Moscova prin poziia neateptat de ferm adoptat,
Carter va formula o nou doctrin, care-i va purta numele, potrivit creia Golful
Persic era considerat zon de importan strategic vital pentru Statele Unite 359.
Practic, Uniunea Sovietic era exclus de la trativele din regiune, americanii
urmnd a trata direct cu orice for exterioar care i-ar fi ameninat interesele.
Dup cum subliniam deja, nu trebuie neglijat implicarea lui Zbignew
Brzezinski, care a determinat atragerea Uniunii Sovietice ntr-o curs economic
i militar cu efecte negative ce au condus la creterea tensiunilor politice i
sociale interne.
Pe lng reacia Statelor Unite i opoziia neateptat de ferm a rebelilor
afgani, Moscova se va confrunta i cu criza din Polonia. Aici, la 22 septembrie
1980, se ntea primul sindicat independent din Europa de Est, care aduna circa
zece milioane de membri. Sub presiunea lui, Edward Gierek va fi nevoit s
cedeze conducerea partidului lui Stanislaw Kania, considerat mai reformist.
ns, la 24 ianuarie 1981, la apelul Solidaritii milioane de polonezi au intrat n
grev, solicitnd sptmna de lucru de cinci zile360.
Pentru a nu scpa situaia de sub control, autoritile comuniste au apelat
la un om de mn forte, generalul Wojtech Jaruzelski. La 13 decembrie,
Jaruzelski instituia legea marial, ordonnd arestarea liderilor Solidaritii.
Interesant este observaia formulat deja de muli analiti, conform creia
poziia dur a lui Jaruzelski a fost adoptat pentru a evita o intervenie sovietic
care la un moment dat se anuna iminent.
Datele problemei au fost complicate i de schimbrile aprute la nivelul
conducerilor executive din Statele Unite i Uniunea Sovietic. Noul ef al

Am cerut lui Drozdenko s transmit lui Brejnev din partea mea i a CPEx
prerea noastr. Nu putem discuta cauzele, dac a fost bine sau nu, dac ne lum
dup ce spune ambasadorul, el spune c a fost foarte bine; Arhivele
Naionale Istorice Centrale, fond C.C. al P.C.R., Cancelarie, dosar 2/1980, f.4-7.
359
Heiko Meiertns, The Doctrines of US Security Policy - An Evaluation under
International Law, Cambridge University Press, 2010.
360
Vezi Ion Constantin, Polonia n epoca Solidaritii, 1980 1989,
Bucureti, 2007.

172
administraiei americane, republicanul Ronald Reagan 361, era adeptul unei linii
dure n relaia cu Moscova, motiv pentru care a decis suplimentarea arsenalului
nuclear propriu, argumentnd c o prim lovitur nuclear sovietic ar fi
devastat Statele Unite. Totodat, Reagan a cerut sovieticilor s se retrag din
Afganistan i Cambodgia.
ntre timp, la Kremlin, dup decesul lui Brejnev survenit la 10 noiembrie
1982, fostul ef al K.G.B.-ului, Iuri Andropov era ales secretar general la 12
noiembrie. Acesta era contient de faptul c economia sovietic se confrunta cu
o criz de sistem, c rzboiul din Afganistan era unul impopular i c la toate
acestea se adugau subveniile necesare meninerii sateliilor din ntreaga lume,
n frunte cu Cuba, Vietnam, Afganistan ori Etiopia.
n martie 1983, Ronald Reagan a venit cu o idee surpriz: Iniiativa de
Aprare Strategic, mai bine cunoscut datorit mijloacelor media ca rzboiul
stelelor362. Totul prea desprins dintr-un scenariu tiinifico-fantastic, de altfel
titlul dat de pres Iniiativei este elocvent, propunndu-se protejarea Statelor
Unite n faa unui atac nuclear cu rachete prin ridicarea unui scut n spaiu.
Criticat, programul a contribuit totui i mai mult la atragerea Uniunii Sovietice
ntr-o curs extrem de costisitoare pe care economia acestei ri o va suporta tot
mai greu. La rndul lui, Reagan a avut un argument suplimentar dup ce ruii au
dobort n septembrie 1983 un avion de pasageri sud-coreean, zborul KAL 007,
care dintr-o eroare se abtuse de pe culoarul de zbor planificat. Au murit atunci
toate cele 269 de persoane aflate la bord numai datorit faptului c sovieticii l
confundaser cu un avion de spionaj363.
La 9 februarie 1984 nceta din via Iuri Andropov, el fiind nlocuit dup
patru zile tot cu un reprezentant al gerontocraiei, Konstantin Cernenko. ns la
Kremlin ncepuse deja s joace un rol proeminent Mihai Gorbaciov care va

361
Dintre numeroasele lucrri dedidcate acestei mari personaliti vezi Sidney
Blumenthal, Th. Byrne Edsoll, The Reagan legacy, New York, 1988.
362
Vezi discursul http://pierretristam.com/Bobst/library/wf-241.htm
363
Alexander Dallin, Black Box: KAL 007 and the Supeerpowers, University of
California Press, 1985.

173
ntreprinde, de altfel, o vizit n Marea Britanie ntre 15 i 21 decembrie 1984.
ntlnirea cu premierul Margaret Thatcher va constitui un succes personal pentru
Gorbaciov care a demonstrat c poate reprezenta o alternativ la Kremlin
acceptabil pentru Occident.
De altfel, la 11 martie 1985, a doua zi dup decesul lui Cernenko,
Gorbaciov va deveni secretar general al Partidului Comunist al Uniunii
Sovietice. Venirea lui la putere va aduce i ncheierea rzboiului rece.

IV.3.3. Prbuirea Uniunii Sovietice

Mihail Sergheevici Gorbaciov s-a nscut n 1931 n Caucazul de Nord, la


Stavropol364. A urmat Facultatea de Drept la Universitatea din Moscova,
absolvind-o n 1955. n anii studeniei a cunoscut-o pe Raisa Titorenko, cei doi
s-au i cstorit n 1953, cea care va avea o influen deosebit asupra carierei
sale politice. Dup ce a terminat studiile s-a ntors acas, urmnd treptele
ierarhiei de partid astfel c, n 1970, era prim-secretar al Comitetului Regional
Stavropol. Apoi, pe rnd, ajunge n Comitetul Central al Partidului Comunist al
Uniunii Sovietice, n 1971, membru supleant al Biroului Politic, n 1979, i
membru cu drepturi depline anul urmtor.
Ajuns n fruntea Uniunii Sovietice, Gorbaciov a iniiat o nou gndire
politic bazat, n principal, pe cteva componente. Cele mai importante aveau
n vedere faptul c o confruntare ntre cele dou superputeri era neproductiv, c
puterea militar nu garanta automat i securitatea i c Uniunea Sovietic trebuia
s devin un stat normal, care nu dorea s cucereasc lumea. Deci, implicit, era
abandonat ideea c politica extern trebuia gndit i condus prin prisma
factorului ideologic. Pentru a promova aceast gndire, Gorbaciov l-a avut

Despre Gorbaciov s-a scris enorm. Vezi, de exemplu, Robert G. Kaser, Why
364

Gorbatchev happend. His triumphs and his failure, New York, 1991, Hlne
Carrere d`Encausse, La gloire des nations ou la fin de lEmpire sovietique,
Fayard, 1990.Vezi i Mihail Gorbaciov, Amintiri. Viaa mea nainte i dup
perestroika, Bucureti, Litera, 2013.

174
alturi pe Eduard evarnadze, numit la 2 iulie 1985 ministru de externe n locul
veteranlui Andrei Gromko. Cei doi au revoluionat, practic, politica extern
sovietic, beneficiind i de un imens capital de simpatie n ntreaga lume.
Gorbaciov a realizat c doar prin dialog deschis cu Statele Unite poate
gsi o soluie pentru ieirea din criz. ntre 19 i 21 noiembrie 1985, la Geneva,
avea loc o prim ntlnire cu Ronald Reagan 365, aceasta deschiznd irul unor
discuii fructuoase. n plan intern, Gorbaciov a reinut atenia prin poziia
adoptat la Congresul XXVII al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice
desfurat ntre 25 februarie i 6 martie 1986. Cu acel prilej, va fi atacat epoca
Brejnev, denumit era stagnrii i se va vorbi despre rzboiul din Afganistan
ca despre o ran sngernd366.
Prima vizit a lui Gorbaciov n Statele Unite, desfurat ntre 7 i 10
decembrie 1987, s-a transformat ntr-un imens succes personal al liderului
reformist367. Asumndu-i cele convenite la discuiile cu Reagan, Gorbaciov va
semna, la 14 aprilie 1988, documentele care puneau capt rzboiului din
Afganistan, la 15 februarie 1989 ultimele trupe sovietice prsind ara vecin.
De asemenea, Gorbaciov a contribuit la normalizarea relaiilor cu China
profitnd de vizita efectuat la Beijing ntre 15 i 19 mai 1989. Apoi, la 6 iulie,
Gorbaciov vorbea la Consiliul Europei de la Strasbourg, afirmnd c Uniunea
Sovietic nu se va opune reformelor din Europa de Est368.
Semnalul dat de Gorbaciov la Strasbourg a fost bine receptat att n
mediile politice apusene, ct i n statele estice. Spre toamn un val de schimbri
a afectat ntreg lagrul socialist. La 7 octombrie, vizitnd Berlinul, Gorbaciov

365
Despre ntlnirile dintre cei doi lideri vezi Jack F. Matlock Jr., Reagan and
Gorbachev: How the Cold War Ended, New York, Random House, 2004.
366
Cel mai important document a fost raportul politic prezentat de Gorbaciov,
https://archive.org/stream/PoliticalReportOfTheCPSUCentralCommitteeToThe2
7thPartyCongress/Political%20Report%20of%20the%20CPSU%20Central
%20Committee%20to%20the%2027th%20Party
%20Congress#page/n0/mode/2up
367
J. Matlock Jr., op.cit.
368
Chronology 1989; East-West Relations, supliment al revistei Foreign Affairs,
toamna 1989-1990, p. 230.

175
avea s declare c viaa i pedepsete pe cei care rmn n urm 369. Efectul a
fost schimbarea lui Erich Honecker cu Egon Krenz, la 18 octombrie. Mult mai
spectaculoas a fost ns cderea zidului Berlinului la 9 noiembrie, moment
perceput n ntreaga lume ca un preludiu la nlturarea deplin a comunismului
n Europa.
Dup ntlnirea din insula Malta, din 2 - 3 decembrie 1989, dintre Mihail
Gorbaciov i noul preedinte american George Bush, prilej cu care liderul de la
Kremlin a declarat c nu va folosi fora pentru meninerea regimurilor comuniste
din Europa Estic, lucrurile au devenit clare. O semnificaie aparte a avut
cderea regimului lui Nicolae Ceauescu, la 22 decembrie, i executarea
dictatorului370. Valul schimbrilor a afectat apoi ntregul spaiu dominat pn cu
cteva luni n urm de Uniunea Sovietic.
Problema unificrii Germaniei a fost un test decisiv al noului raport de
fore i al faptului c rzboiul rece se sfrise. La 8 februarie 1990, secretarul de
stat James Baker vizita Moscova i propunea negocieri pentru unificarea
Germaniei n formula doi plus patru, adic cele dou Germanii, Statele Unite,
Uniunea Sovietic, Marea Britanie i Frana. ntruct prile au czut de acord,
la 12 septembrie, tot la Moscova, era semnat tratatul care consfinea reunificarea
pe cale panic a Germaniei. La 3 octombrie, la Berlin, avea loc ceremonia
oficial..
n aceste condiii, dizolvarea oficial a Pactului de la Varovia, survenit
la 31 martie 1991, nu mai constituia o surpriz. n schimb, sfritul Uniunii
Sovietice a fost unul dramatic. La 21 august 1991, a euat o tentativ de lovitur
de stat la Moscova371. Principalul efect a fost ubrezirea poziiei lui Gorbaciov i
creterea influenei politice a lui Boris Elin, cel care a condus rezistena
popular mpotriva pucitilor. Scderea autoritii lui Gorbaciov a devenit
369
Ibidem.
370
Constantin Corneanu, Victorie nsngerat. Decembrie 1989. Premizele,
izbucnirea i desfurarea Revoluiei Romne din 1989, Cetatea de Scaun, 2014.
371
Victoria Bonnell, Ann Copper, Gregory Freidin, editori, Russia at the
barricades: Eyewitness accounts of the Moscow coup (August 1991), M.E.
Sharpe, 1994.

176
evident la 8 decembrie 1991, atunci cnd n pdurea Belovej de lng Minsk,
preedinii i premierii Rusiei, Ucrainei i Bielorusiei declarau dizolvarea
Uniunii Sovietice i formarea Comunitii Statelor Independente. Ulterior, la 21
- 22 decembrie, la Alma Ata, 11 reprezentani ai fostelor republici sovietice
aderau la C.S.I. De menionat c Estonia, Letonia, Lituania i Georgia nu au
participat la ntlnire, alegnd independena.
n aceste condiii, la 25 decembrie, Mihai Gorbaciov va demisiona, iar
steagul sovietic va fi nlocuit la Kremlin cu cel rusesc. La 27 decembrie, noul
preedinte rus Boris Eln i lua locul lui Gorbaciov, iar la 31 decembrie,
Uniunea Sovietic i va nceta oficial existena potrivit regulilor dreptului
internaional372.
Fr ndoial, semnificaia ncheierii rzboiului rece este una multipl.
ntrebrile care rmn sunt numeroase i desigur istoricii nu i-au spus nc
ultimul cuvnt. Documentele diplomatice clasificate nc vor oferi, cu siguran,
surprize multiple i nu este exclus ca unele judeci de valoare s fie privite prin
alt prism. Deschiderea arhivelor fostei Uniunii Sovietice vor oferi, desigur,
ntre altele, i argumente la dilema dac atunci cnd a decis promovarea noii
linii politice, Gorbaciov era contient de nevoia sistemului de schimbare sau a
predominat voina omului politic. Oricum, rmne faptul c omenirea a gsit o
ieire rezonabil dintr-una din cele mai mari crize prin care a trecut, care la un
moment dat risca s pun n discuie chiar viitorul civilizaiei.

Steve Crawshaw, Goodbye to the USSR: The Collapse of Soviet Power,


372

Bloomsbury, 1992.

177
Capitolul V
Sfritul istoriei?

Cderea comunismului n Europa, dup evenimentele istorice din 1989,


apoi destrmarea Uniunii Sovietice, nu au condus aa cum pronosticau unii spre

178
sfritul istoriei373. La cumpn de milenii, omenirea s-a confruntat cu noi
probleme. Dintre acestea au reinut atenia rzboiul din Golf, divizarea violent
a Iugoslaviei, dar, mai ales, noua provocare la scar mondial a terorismului.
Prbuirea turnurilor gemene de la World Trade Center din New York ca urmare
a spectaculoasei deturnri a unor avioane de linie i transformrii acestora n
adevrate arme, aciune atribuit organizaiei fundamentaliste Al-Qaeda, a
schimbat profund modul de a privi evoluia relaiilor internaionale la nceput de
secol. Ulterior, atentatele de la Madrid, Londra i, foarte recent, Paris au tras un
adevrat semnal de alarm asupra pericolului real reprezentat de terorismul
internaional.
Pe de alt parte, mai ales n Europa, o serie de fenomene pozitive au
condus la refacerea unitii btrnului continent. n principal este vorba despre
iniiativele prin care porile N.AT.O. i ale Uniunii Europene au fost deschise
fostelor state comuniste i a celor nealiniate. Astfel, aliana nord-atlantic s-a
extins pn la graniele fostei Uniuni Sovietice, atentatele de la 11 septembrie
2001 contribuind decisiv la grbirea ritmului.
Dup semnarea tratatului istoric de la Maastricht, la 7 februarie 1992, de
ctre 12 state membre ale Pieei Comune, au fost puse bazele noii Uniuni
Europene. Dup un proces complex i nu lipsit de surprize (cum ar fi
respingerea tratatului de ctre Danemarca), n principal datorit eforturilor
depuse de Germania i Frana, un rol important jucnd aici personalitatea
cancelarului Helmuth Kohl, Uniunea a primit noi membri, n mai multe valuri,
astfel c astzi 28 de state s-au alturat efortului comun de construire a unei
Europe prospere. ntre timp, cu ncepere de la 1 ianuarie 1999, a fost introdus
moneda comun a statelor membre ale Uniunii, respectiv euro, fapt ce contribuie
efectiv la integrarea economic a rilor n discuie.
Un alt fenomen care reprezint un motiv de discuie este globalizarea.
Adulat de muli, contestat vehement de alii, ea este fr ndoial o realitate a

Trimitere evident la lucrarea celebr a lui Francis Fukuyama, The End of


373

History and the Last Man, 1992.

179
nceputului de mileniu i un proces ireversibil. Globalizarea este efectul
dezvoltrii comerului internaional i al crerii unor imense reele transnaionale
care domin ramuri ntregi ale industriei, transporturilor i ale noilor tehnologii.
Astzi, Internetul este un element indispensabil care asigur legturi aproape
instantanee ntre oameni i firme din pri diferite ale lumii, iar reele imense de
computere controleaz de la schimburile internaionale pn la cumprturile
noastre zilnice.
Desigur, alte probleme, unele chiar grave, se afl pe agenda celor
responsabili de soarta umanitii. Amintim dintre acestea doar cteva: rezolvarea
aprovizionrii zilnice cu hran a zonelor subdezvoltate, controlul creterii
populaiei globului (n 1981, China lua msuri pentru limitarea creterii
natalitii n sensul ca fiecare familie s aib doar un copil; cu toate acestea
numai ntre 1981 i 1991 populaia planetei a crescut cu un miliard, principalul
stat vinovat fiind India), gestionarea resurselor subsolului, n principal fiind
vorba de cele epuizabile precum petrolul, gazele naturale i crbunele,
identificarea unor surse energetice alternative i neconvenionale, limitarea
influenei omului asupra naturii, protejarea stratului de ozon, fenomenul
nclzirii planetei, maladia S.I.D.A., mai recent sindromul S.A.R.S. sau
consumul de droguri. Nu trebuie neglijat nici pericolul unor accidente nucleare,
cel mai celebru caz fiind explozia unui reactor de la centrala sovietic de la
Cernobl, la 26 aprilie 1986. O palet aadar vast, dac avem n vedere c doar
am enumerat unele chestiuni, fiecare avnd ns propria istorie.
De asemenea, importantele schimbri climaterice, la nivel global,
afecteaz profund societatea. Mai mult, dezastre naturale precum valul tsunami
care a lovit Asia de sud-est n decembrie 2004 ne pun n faa unui nou tip de
provocare. Schimbrile climaterice la nivel planetar sunt deja o eviden, iar
gestionarea noii situaii nu poate avea un final fericit dect prin conjugarea
eforturilor tuturor statelor.
Asupra acestui tip de probleme dorim s ne oprim n cuprinsul acestui
capitol chiar dac ele privesc multe fenomene a cror evoluie este nc n plin

180
desfurare. Am considerat c, totui, istoricul are datoria s se pronune, chiar
n lipsa unei perspective i a unor informaii documentare complete.

V.1. Construcia european

Necesitatea unirii eforturilor statelor europene n vederea evitrii unui nou


cataclism mondial a devenit evident dup 1918. Oameni politici, de cultur sau
de afaceri au venit cu tot felul de propuneri n vederea realizrii unei construcii
europene durabile, singura n msur s contribuie eficient att la dezvoltarea
Europei, ct i la instaurarea unui sistem de securitate continental eficient. n
acest sens, probabil c primul exemplu ar trebui dat chiar de Societatea
Naiunilor, proiect euat ns dup doar dou decenii.
Fr a intra n istoria proiectelor care au precedat nfiinarea Uniunii
Europene, vom aminti aici de momentele cele mai semnificative. n primul rnd
avem n vedere propunerea fcut de doi italieni, patronul i fondatorul uzinelor
de automobile Fiat, Giovanni Agnelli, i de economistul i universitarul Attilio
Cabiatti n anul 1918. Atunci, n cuprinsul unei lucrri ei au venit cu ideea
nfiinrii unei federaii europene n cuprinsul creia s nu existe briere vamale,
soluie pe care cei doi o considerau mai eficient dect preconizata Lig a
Naiunilor374.
Un pas mai departe face, n anul 1923, Richard Coudenhove-Kalegi, prin
publicarea Manifestului paneuropean375. Noutatea acestei iniiative consta n
lansarea ideii revoluionare pentru acea dat de cetenie european, mai ales
dac avem n vedere nenelegerile i tensiunile existente ntre Frana i
Germania.

374
Giovanni Agnelli, Attilio Cabiatti, Federazione europea o lega delle nazioni,
Torino, 1918.
375
Richard Coudenhove-Kalergi, Pan-Europe, Viena, 1923. Vezi i ediia 1988,
aprut la PUF, Paris, sub egida Institutului Universitar de Studii Europene din
Geneva.

181
Nici diplomaii nu au lipsit de la acest efort al celor mai vizionari, iar la
acest capitol trebuie amintit n primul rnd omul politic francez Aristide Briand.
n calitatea sa oficial de ministru de Externe, Briand va ine un discurs istoric,
la 5 septembrie 1929, n faa Adunrii Societii Naiunilor, vorbind despre
organizarea Statelor Unite ale Europei376. Condiiile istorice se vor arta ns
potrivnice ideii, iar venirea lui Hitler la putere n Germania, n ianuarie 1933, va
nchide discuia pentru o bun perioad de timp.
Abia dup ncheirea celui de-al doilea rzboi mondial dei condiiile nu
erau din cele mai propice datorit politicii agresive a Uniunii Sovietice care a
dus la mprirea btrnului continent pe criterii ideologice s-a putut trece de la
idee la fapt, e drept la nceput doar n Occident. Din nou, merit subliniat
efortul lui Richard Coudenhove-Kalergi cruia n datorm organizarea
Congresului de la Zrich, prilej pentru a relansa ideea federal. De notat c
printre cei implicai s-a numrat i Winston Churchill care, n discursul inut la
18 septembrie 1946, va lansa un apel la unirea statelor libere ale Europei377.
La scurt timp va ncepe i procesul efectiv pe calea realizrii Uniunii.
Primul pas a fost nregistrat n martie 1947, atunci cnd Belgia, Olanda i
Luxemburgul au anunat c au pus bazele unei uniuni vamale 378, care va ncepe
s funcioneze din octombrie acelai an. Momentul prea favorabil pentru Vest,
iar lansarea de ctre Statele Unite a Planului Marshall ddea un imbold
federalitilor. Noi etape se consum n anii 1948 i 1949, n martie 1948 fiind
semnat Tratatul de la Bruxelles din statele din Benelux, pe de o parte, Marea
Britanie i Frana, pe de alta. ntre 7 i 11 mai 1948 are loc Conferina de la
Haga, remarcndu-se interveniile francezului Robert Schumann i a germanului
Konrad Adenauer379, iar ca rezultat concret constituirea Micrii Europene.

376
Ibidem, p.141.
377
Ibidem, p.143.
378
Pentru istoria construciei europene vezi, dintr-o list bibliografic bogat,
Peter M.R. Stirk, David Weingall, The origins and development of European
Integration. A reader and commentary, New York, 1999.
379
Schumann (1866 1963) fusese deportat n Germania n 1940, evadase i se
alturase rezistenei, fiind premier al Franei n anii 1947 - 1948, n timp ce

182
Astfel, n mai 1949, conform celor convenite anterior la ntlnirea minitrilor de
Externe de la Londra, la Strasbourg zece state din Vest semnau statutul
Consiliului Europei380. De notat i rolul jucat de Jean Monnet (1888 - 1979), om
politic francez apropiat generalului Charles de Gaulle, care l-a influenat mult pe
Schumann381.
Dup ce, la 4 mai 1950, Jean Monnet a adresat efului diplomaiei
franceze, care era nimeni altul dect Robert Schumann, un Memorandum382, la 9
mai 1950, acesta s-a adresat cancelarului german Konrad Adenauer, propunnd o
aciune comun n domeniul industriei crbunelui i oelului. Astfel s-a nscut
Declaraia Schumann383, document ce st la baza Comunitii Europene a
Crbunelui i Oelului.
Tratatul ca atare a fost semnat la 18 aprilie 1951, la Paris, de ctre Belgia,
Frana, Germania Federal, Italia, Luxemburg i Olanda384, intrnd n vigoare la
la 25 iulie 1952, fiind valabil o jumtate de secol 385. De remarcat c Marea
Britanie a preferat s nu se asocieze acordului.
Pentru atingerea obiectivelor Tratatului, era nfiinat o nalt Autoritate,
al crei prim preedinte a fost ales Jean Monnet. El este cel care, n octombrie
1955, pe baza semnelor pozitive ale primilor ani de activitate ai Comunitii, va
pune bazele comitetului de aciune pentru Statele Unite ale Europei. De
asemenea, dup ce comitetul condus de ministrul de externe belgian Paul Henry
Spaak (1899 1972) a elaborat un raport primit favorabil de cei ase membri ai

Adenauer (1876 - 1967) va fi cancelarul Germaniei federale ntre 1949 i 1963.


Vezi Iordan Gh. Brbulescu, Uniunea European. Politicile extinderii, Tritonic,
2006, p.39.
380
Cel zece ri erau Belgia, Damenarca, Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg,
Marea Britanie, Norvegia, Olanda i Suedia. Vezi textul tratatului www.coe.ro,
cu precizarea c aspectele privind aprarea Occidentului fuseser deja abordate
cu prilejul constiturii N.A.T.O., cu o lun mai devreme.
381
http://www.historiasiglo20.org/europe/monnet.htm
382
Robert Vaughan, Postwar integration in Europe, Londra, 1976, p.51-55.
383
http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/europe-day/schuman-
declaration/index_en.htm
384
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/index_en.htm
385
Textul la Stirk, Weigall, ed., op.cit., p.87-89.

183
CECO386, document n care erau prezentate avantajele unei uniuni vamale, dar i
a unei coordonri politice, s-a trecut la a doua faz a construciei europene.
Este vorba despre semnarea Tratului de la Roma, la 25 martie 1957,
document ce va intra n vigoare la 1 ianuarie 1958387. Acum erau stabilite
principiile care urmau s stea la baza organizrii Pieei Comune pentru o
perioad de 12 ani, cheia de bolt fiind uniunea vamal a celor ase.
Rezultatele concrete atinse de Piaa Comun au dat un impuls altor apte
europene, respectiv Austria, Danemarca, Elveia, Marea Birtanie, Norvegia,
Portugalia i Suedia, care vor semna la 4 ianuarie 1960, la Stockholm, convenia
privind nfiinarea Asociaiei Europene a Liberului Schimb 388. Islanda (1970),
Finlanda (1986) i Liechtenstein (1991) se vor altura ulterior acestei
organizaii.
Dup negocieri complicate, n iulie 1971, guvernul britanic se arta, n
cele din urm, de acord cu principiile Pieei Comune, astfel c din ianuarie 1972
Marea Britanie, acompaniat de Danemarca, Irlanda i Norvegia, a semnat
documentele de aderare, cei patru devenind membri efectiv de la 1 ianuarie
1973. Pn la cderea comunismului n Europa, au mai devenit membre ai
Comunitii trei state: Grecia, n 1981, Spania i Portugalia, n 1986389.
Alte dou evenimente notabile petrecute pn la finele rzboiului rece
sunt reprezentate de primele alegeri directe pentru Parlamentul European,
organizate n iunie 1979, dar, mai ales de semnarea Conveniei de la Schengen,
din iunie 1985390, care permitea libertatea de circulaie a persoanelor n interiorul
Comunitii. Aceste prevederi au contribuit la implementarea cu scucces a
Actului Unic European391 care propunea un obiectiv ndrzne, crearea unei piee
interne pn n anul 1992. Mai mult, la lucrrile Consiliului Europei de la

386
Pierre Gerbet, La construction de l`Europe, Paris, 1994, p.170-195.
387
Vezi Actul final al Conferinei interguvernamentale pentru Piaa Comun i
Euroatom, www.ier.ro
388
Stirk, Weigall, ed., op.cit., p.148-149.
389
Ibidem, p.183-224.
390
http://www.historiasiglo20.org/europe/acta.htm
391
Stirk, Weigall, ed., op.cit., p.248.

184
Madrid, din iunie 1985, a fost adoptat planul prezentat de Jacques Delors
preedinte al Comiei Europene ntre 1985 i 1995 - care prevedea trecerea la
uniunea economic i monetar392.
Cderea comunismului n Europa a impulsionat decisiv procesul
integrrii, astfel c a fost posibil semnarea unui tratat care punea bazele Uniunii
Europene. n condiiile reunificrii panice a Germaniei i a instaurrii de
regimuri democratic n Europa Est-Central, la Consiliul european desfurat n
decembrie 1991 la Maastricht a fost adoptat Tratatul privind Uniunea
European, documentele fiind semnate n februarie 1992 393. Ratificarea acestui
document de ctre statele semnatare nu a fost lisit de momente tensionate.
Astfel, n Danemarca a fost nevoie de un al doilea referendum, desfurat n mai
1993, dup ce la precedentul din iunie 1992 majoritatea electoratului danez
(50,7%) se opusese, pentru un vot pozitiv. n fine, dup ce parlamentul britanic
i Curtea Constituional din Germania au avut reacii favorabile, n noiembrie
1993 Tratatul de Maastricht a intrat n vigoare394.
ntre timp, la summitul de la Copenhaga, din iunie 1993, efii de stat i de
guvern din Uniunea European au admis principiul extinderii ctre rile
Europei de Est, pe baza ndeplinirii unor performante economice, prin
respectarea valorilor democratice i a drepturilor omului. Prin urmare, n martie
1994 erau invitate s se alture Uniunii Europene, Austria, Finlanda, Norvegia i
Suedia, care vor deveni membre de la 1 ianuarie 1995. Din luna martie 1995 va
ncepe s fie aplicat i Convenia Schengen privind libera circulaie a
persoanelor n interiorul Uniunii.
Summitul de la Luxemburg, din decembrie 1997, se va solda cu
deschiderea negocierilor de aderare, cu ncepere din martie 1998, cu alte zece
state. Este vorba despre Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Slovacia, Slovenia i Ungaria. Prin cel mai consistent val al extinderii, ncheiat
n 2004 cu succes, Uniunea se lrgea considerabil, dar i problemele ridicate de
392
http://www.eng.notre-europe.eu/011016-2033-Jacques-Delors.html
393
http://www.historiasiglo20.org/europe/maastricht.htm
394
Stirk, Weigall, ed., op.cit., p.XV-XVI.

185
diversitatea de situaii deveneau tot attea argumente n favoarea criticilor i a
euroscepticilor. La 1 ianuarie 2007 au urmat Romnia i Bulgaria, iar la 1
iulie 2013 prin aderarea Croaiei numrul statelor membre a ajuns la 28.
Documentele aprobate la Maastricht au fost modificate prin semnarea
Tratatului de la Amsterdam la 2 octombrie 1997, el intrnd n vigoare la 1 mai
1999. Scopul pentru care au fost efectuate modificrile395 nu a fost atins, astfel c
efii de stat i de guvern ai Uniunii Europene vor semna un nou tratat la Nisa la
26 februarie 2001.
Tratatul de la Nisa a intrat n vigoare la 1 februarie 2003. Cea mai
important noutate se referea la renunarea la pe principiul unanimitii n luarea
deciziilor i nlocuirea acestuia cu cel al majoritii calificate396.
Pasul urmtor a fost semnarea Tratatului de la Roma privind instituirea
unei Constituii pentru Europa, la 29 octombrie 2004. Acesta nu a intrat n
vigoare fiind respins de Frana (29 mai 2005, 55% voturi mpotriv) i Olanda (1
iunie 2005, 63% contra). n aceste condiii liderii europeni au semnat Tratatul de
la Lisabona, la 13 decembrie 2007397. Dei ratificat de 26 din cele 27 de state,
documentul a provocat emoie atunci cnd a fost respins prin referendum de
Irlanda, la 12 iunie 2008, fiind nevoie de o a doua consultare a electoratului din
aceast ar, la 2 octombrie 2009398, pentru un rezultat favorabil. Tratatul de la
Lisabona este n vigoare de la 1 decembrie 2009.
Principalele organisme ale Uniunii Europene sunt Comisia, Parlamentul,
Summitul, Consiliul Uniunii (de minitri), Curtea de justiie i cele financiar-
bancare399.
Comisia european poate fi considerat organismul executiv al Uniunii,
fiind format din 28 de comisari care reprezint toate statele membre. Aceasta
are sediul la Bruxelles i se ntrunete, de regul, sptmnal. Comisia este

395
ec.europa.eu/romania/documents/eu_romania/tema_24.pdf
396
ec.europa.eu/romania/documents/eu_romania/tema_15
397
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, nr.53, 30 martie 2010, p.1-361.
398
http://ec.europa.eu/news/eu_explained/091003_1_ro.htm
399
http://europa.eu/about-eu/basic-information/eu-presidents/index_ro.htm#3

186
condus de un preedinte ales de Consiliul European (Summitul) i validat de
Parlament. Cel de-al 11-lea preedinte a fost ales de la 1 noiembrie 2014 pentru
un mandat de cinci ani n persoana lui Jean Claude Juncker. Cretin-democrat,
specialist n finane internaionale, acesta s-a nscut n 1954, n Luxemburg.
Romnia este reprezentat n Comisie de Corina Creu.
Parlamentul european este format din reprezentai ai celor 28 de state
membre, proporional cu populaia fiecreia, dar nu mai puin de 6 i mai mult
de 96 de deputai pe ar. n total nu pot fi mai mult de 751 de europarlamentari.
El are un rol foarte important ntruct decide asupra legislaiei europene, a
bugetului i poate monitoriza celelalte instituii. Parlamentul este organizat pe
grupuri politice, cele mai importante fiind cele ale popularilor i social-
democrailor, se ntrunete n sesiuni, iar activitatea sa se desfoar la
Strasbourg, Bruxelles i Luxemburg. Preedintele Parlamentului european este
social-democratul Martin Schulz, nscut n 1955, n Germania. Mandatul su
expir n ianuarie 2017.
Consiliul european (summitul) are un rol crucial ntruct stabilete politica
general a Uniunii Europene. El este alctuit din efii de stat sau de guvern din
statele membre, fiind condus de la 1 decembrie 2014 de fostul premier polonez
Donald Tusk400. ntrunirile au loc, de regul, la Bruxelles, bilunar. De notat c
acest organism nu are putere legislativ.
Consiliul Uniunii Europene este format din minitrii statelor membri care
coordoneaz politicile europene. Principalele sale atribuii vizeaz adoptarea
legislaiei europene, aprobarea bugetului anual al Uniunii, semnarea de acorduri
ntre Uniunea European i alte state. Acest organism este prezidat de naltul
reprezentant pentru politic extern i securitate comun, iar minitrii desemnai
s participe difer de la o edin la alta n funcie de tematic i interesele
statelor pe care le reprezint. Fiecare ar asigur preedinia Consiliului pe o

Tusk este politician de centru-dreapta, nscut la Gdansk n 1957. Mandatul


400

su va expira la 31 mai 2017.

187
perioad de ase luni, prin rotaie. Romnia va avea aceast sarcin n perioada
iulie decembrie 2019401.
Curtea de justiie a Uniunii Europene are rolul de a interpreta legislaia
european402. Avnd sediul la Luxemburg, aceast instituiee este format din 28
de judectori reprezentnd toate statele membre, alei pentru mandate de ase
ani ce pot fi nnoite o singur dat, crora li se adaug nou avocai generali. Cu
ncepere de la 12 ianuarie 2007, Romnia este reprezentat de judectoarea
Camelia Toader.
Banca Central European403 are sediul la Frankfurt pe Main, avnd rolul de
a administra moneda unic european, euro, dar i de a asigura stabilitatea
preurilor n cadrul Uniunii. Este condus de un Comitet executiv, format dintr-
un preedinte, un vicepreedinte i patru membri.
n ciuda crizei economice mondiale declanate dup anul 2008, precum i
a altor probleme cum ar fi cele generate de imensele datorii acumulate de
Grecia Uniunea European a gsit pn n prezent mijloacele de a depi
obstacolele generate de anvergura unei astfel de construcii i poate reprezenta,
pe viitor, un factor de stabilitate pe scena internaional.

V.2. Conflictele din epoca post rzboi rece

Dup evenimentele istorice din anii 1989 1991, care au marcat


ncheierea rzboiului rece, pentru scurt timp iluzia c va urma o lung perioad
fr conflicte majore prea c are anse s devin realitate. Din pcate nu a fost
aa, n numeroase zone de pe Planet mocnind adevrate vulcane stinse sau doar
adormite. Rzboiul din Golful Piersic, apoi cel din Iugoslavia, aa-numitele
conflicte ngheate sau n special dup 11 septembrie 2001 terorismul
internaional sunt doar cteva exemple asupra crora ne vom opri n cele ce
urmeaz.
401
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/council-eu/index_ro.htm
402
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-justice/index_ro.htm
403
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecb/index_ro.htm

188
V.2.1. Criza din Golf

Ultimul sfert al secolului din istoria Irakului a fost dominat de dictatura lui
Saddam Hussein404. Nscut la Tikrit, n 1937, el va deveni preedinte n locul
generalului Ahmed Hassan al-Bakr n 1979. Hussein a instituit un regim
personal, bazat pe controlul deplin asupra societii prin teroare i impunerea
unui cult denat al personalitii. Ascensiunea lui nu poate fi neleas fr
rolul obscur jucat chiar de serviciile secrete americane, care au dorit s fac din
el un adversar redutabil n lupta contra Iranului. Preedintele irakian a neles
foarte bine s exploateze ansa ce i s-a oferit, declannd lungul rzboi cu
Iranul. Ceea ce nu au neles suficient de bine americanii a fost faptul c Saddam
Hussein a rmas tot timpul un antioccidental convins, ataat valorilor
fundamentalist islamice.
Dup eecul din rzboiul cu Iranul, Saddam Hussein, bazndu-se pe
vechile aspiraii hegemonice ale Bagdadului n zona Golfului Persic i avnd
nevoie de un succes care s contribuie la refacerea propriei imagini, dar i la
impulsionarea economiei prin accesul la bogatele resurse petroliere din sud, a
declanat un atac surpriz mpotriva Kuweitului. La 2 august 1990, o imens
armat invadatoare de circa 100.000 de soldai ddea o lovitur decisiv statului
vecin, eful acestuia, eicul Jaber al-Ahmed al-Sabah scpnd doar cu fuga n
Arabia Saudit405.
Calculul preedintelui irakian se va dovedi ns greit, reacia
internaional fiindu-i, aproape unanim, defavorabil. Dac la 7 august primele
trupe americane erau deja desfurate n zona Golfului cu misiunea declarat de
a proteja Arabia Saudit, ceea ce era desigur previzibil, Hussein a fost surprins
de faptul c Liga Arab a dezavuat atacul din Kuweit, mai mult, 12 din cele 20
de state membre vor trimite trupe alturi de forele aliate. Uniunea Sovietic s-a

404
Shiva Balaghi, Saddam Hussein: A Biography, Greenwich Press, 2008.
405
http://militaryhistory.about.com/od/battleswars1900s/tp/The-Gulf-War.htm

189
alturat i ea solicitrilor Statelor Unite, astfel c Organizaia Naiunilor Unite
va cere Irakului s se retrag. n aceste condiii, chemarea lui Saddam Hussein la
Jihad nu a avut ecou.
La 29 noiembrie 1990, dup ce iniial mai adoptaser o rezoluie n acelai
sens, statele membre ale Naiunilor Unite au cerut imperativ lui Saddam Hussein
s se retrag din Kuweit pn la 15 ianuarie 1991, impunnd totodat i
sanciuni economice. Tentativele de identificare a unei soluii diplomatice au
euat ns n faa atitudinii ferme a Irakului. Astfel, nici ultima ntlnire de la
Geneva dintre secretarul de stat american James Baker i ministrul irakian de
externe Tarik Aziz, din 9 ianuarie 1991, nici vizita ultimei anse ntreprins de
Javier Perez de Cuellar, secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, la
Bagdad a doua zi, nu au putut evita rzboiul.
Intervenia aliailor condui de Statele Unite a fost declanat abia dup ce
n zona Golfului a fost asigurat o superioritate militar evident: circa 500.000
de soldai, 3.600 de tancuri i 1.750 de avioane. Se aduga folosirea unor arme
de ultim generaie aflate n arsenalul american, aa-numitele smart bomb.
Operaiunea Desert Storm406 a fost declanat dup expirarea ultimatumului
cuprins n rezoluia O.N.U. din 29 noiembrie 1990, n noaptea de 16/17 ianuarie
1991.
n faa superioritii evidente a adversarului, Saddam Hussein a preferat
s-i trimit aviaia n Iran spre prezervare, lund n schimb decizia de a ataca
Israelul cu rachete Scud de fabricaie sovietic, la 18 ianuarie, spernd c o
reacie a Tel Aviv-ului va duce la destrmarea alianei internaionale i c statele
arabe vor rspunde la chemarea rzboiului sfnt. Calculele dictatorului s-au
dovedit a fi iari greite. Sub presiunea guvernului american, Israelul nu a
rspuns atacului, astfel c Hussein a fost lipsit de pretextul pe care-l atepta.
Singura reacie ct de ct eficient a fost cea a bateriilor antiaeriene irakiene.

406
Ibidem.

190
Dup o pregtire aerian intens, comandantul trupelor aliate, generalul
american Norman Schwartzkopf407 a dat ordinul de invadare a Irakului, armatele
sale trecnd grania la 24 februarie. Dup numai patru zile, Saddam Hussein
cerea pace, reuind astfel s-i salveze regimul cu preul unei nfrngeri
umilitoare. Analitii consider c preedintele George Bush a crezut c dictatura
lui Hussein va fi nlturat de opoziia intern sau de gruprile etnice i
religioase care se opuneau guvernului de la Bagdad. Evoluia evenimentelor a
artat c el s-a nelat.
Rzboiul din Golf a nsemnat o premier i pentru maniera n care
evenimentele erau aduse la cunotina opiniei publice. Practic, datorit canalului
de tiri C.N.N. luptele erau transmise n direct, ceea ce a contribuit la
sensibilizarea telespectatorilor care susineau cauza trupelor aliate.
Dup ce a reuit s opreasc ofensiva armatei americane, Saddam Hussein
a nbuit cu cruzime revoltele kurzilor, din nord, i ale iiilor, din sud, artnd
opiniei publice internaionale c nu este dispus s fac concesii pe calea
democratizrii interne a Irakului. Mai mult, n octombrie 1995, el va organiza un
referendum privind realegerea ca preedinte, obinnd neverosimilul rezultat de
99,96% din voturi.
Poziia dur a Bagdadului, dublat de acuzele c Irakul deinea arme de
distrugere n mas, inclusiv chimice, l vor conduce pe Hussein la noi episoade
tensionate n raporturile cu Statele Unite. n august 1996, la ordinul
preedintelui Bill Clinton, aflat n plin campanie electoral pentru alegerile
prezideniale din noiembrie, aviaia american, sprijinit de cea britanic au
bombardat sudul Irakului. Astfel de aciuni combinate cu tratative diplomatice
au mai avut loc, cea mai nsemnat fiind cea din februarie 2001.

Nscut n 1934, generalul era veteran al rzboiului din Vietnam. Dup victoria
407

din Irak s-a retras i a decedat n anul 2012. Vezi memoriile sale, Norman
Schwarzkopf, It Doesn't Take a Hero: The Autobiography of General H.
Norman Schwarzkopf, Bantam Books, 2003.

191
Totui, nlturarea lui Saddam Hussein s-a produs abia dup masivul atac
al coaliiei internaionale conduse de Statele Unite n 2003 408. Preedintele
american George W. Bush Jr. reuea astfel s-l rzbune ntr-un fel, pe tatl su
care, n 1991, se oprise la porile Bagdadului. n decembrie 2003, Saddam
Hussein era capturat, n Irak fiind iniiat un proces amplu de revenire la
democraie. Acesta se arat ns a fi unul sinuos i dificil, complicaiile etnice i
religioase fiind dublate de atacurile teroriste ale unor grupri fundamentaliste
care nu se vor mpca cu ocupaia american.
Din pcate, nici dup alegerile din 2005, care au dus la preluarea puterii
de ctre o coaliie, lucrurile nu par s intre prea curnd pe fgaul normal n
Irak. Mai mult, procesul i executarea lui Saddam Hussein, la 30 decembrie
2006, au determinat reacii ostile n mediile internaionale, existnd numeroase
indicii n sensul c instana nu a asigurat judecarea echitabil a acuzatului, dup
cum i decizia de a grbi spnzurarea fostului dictator a generat critici. Nu era
vorba despre ndoieli n privina atrocitilor comise de Saddam Hussein pe
parcursul ct a condus Irakul, ct mai ales despre o procedur incorect aplicat
acestuia de ctre instan.
nlturarea lui Hussein prin for a constituit o lecie n privina noii linii
politice adoptate de Statele Unite dup 11 septembrie 2001. De altfel, primul
efect a aprut imediat dup capturarea dictatorului irakian. La doar cteva zile,
eful autoritar al Libiei, Muammer al Gaddafii, surprindea plcut comunitatea
internaional atunci cnd anuna c este dispus s primeasc inspecii ale
Naiunilor Unite care s verifice arsenalul militar i n special pe cel nuclear de
care dispunea.
Totui, pe de alt parte, tot mai multe voci autorizate tind s crititce
rezolvarea acestui tip de probleme doar prin apelul for, vremea unui jandarm
mondial fiind, se pare, apus. De altfel, n anul 2011 Statele Unite au luat
decizia formal de a se retrage din Irak, n sperana c i aici se va putea construi

408
http://www.warchronicle.com/iraq/news/timeline_two_wars.htm

192
un regim democratic. ntre timp ns, apariia pericolului reprezentat de gruparea
Statul Islamic pare s mping din nou Irakul ntr-o situaie exploziv.

V.2.2. Dezmembrarea Iugoslaviei

Dup cderea comunismului n Europa, regimul a mai supravieuit n


Iugoslavia pentru o scurt perioad. Dac n timpul lui Iosip Broz Tito ara era
un exemplu pentru micarea de nealiniere i pentru o poziie independent n
cadrul blocului dirijat de Uniunea Sovietic, dup 1990, Serbia va rmne un
bastion al ornduirii socialiste pe continent. Personalitatea care a marcat profund
destinul fostei federaii iugoslave a fost Slobodan Milosevici 409. Nscut n 1941,
activist n cele mai nalte structuri ale Uniunii Comunitilor din Iugoslavia, el va
fi ales preedinte al Serbiei n 1989. De pe aceast poziie se va confrunta cu
rbufnirea problemei naionale n Iugoslavia.
Aprut ca stat independent n urma deciziei Conferinei de pace de la
Paris, din 1919 - 1920, regatul srbo-croato-sloven, apoi Republica Popular
(Socialist) Federativ Iugoslavia, era o acumulare de etnii i religii.
Convieuiau aici srbi ortodoci, croai catolici i bosniaci musulmani, n timp
ce provincia Kossovo era dominat de albanezi. Nemulumirile acumulate n
perioada interbelic au izbucnit n timpul celui de-al doilea rzboi mondial,
atunci cnd Croaia s-a separat i s-a alturat Germaniei naziste. Ulterior,
comunitii condui de Tito au gsit resurse s gestioneze conflictul latent, dei
nemulumirile fa de tendinele autoritare ale srbilor majoritari erau notorii.
n decembrie 1990, n republicile componente ale Iugoslaviei aveau loc
alegeri. La Belgrad a ctigat, previzibil, Slobodan Milosevici, un adept declarat
al Serbiei Mari i lider al Partidului Socialist, fost comunist. Concepiile lui
intrau ns n coliziune cu dorinele slovenilor i ale croailor. Nenelegerile au
fost stimulate i de blocarea accesului croatului Stipe Mesic la preedinia

409
Adam LeBor, Milosevic: A Biography, Yale University Press, 2004.
Milosevici a ncetat din via n 2006.

193
colectiv a Iugoslaviei, n iunie 1991, de ctre acelai Milosevici. n aceste
condiii, Slovenia i Croaia s-au retras din federaie. Primul pas a fost fcut de
sloveni, nc din luna iulie, dup o serie de incidente cu armata federal ei
reuind s-i obin independena410.
n schimb, confruntarea dintre Serbia i Croaia s-a soldat cu un rzboi
sngeros, armata srb mai bine echipat i organizat aflndu-se n ofensiv.
Cnd au intervenit forurile internaionale pentru ncheierea unui armistiiu, n
ianuarie 1992, circa o treime din teritoriul croat era controlat de srbi. ns
rzboiul dintre cele dou pri avea s se dovedeasc unul minor fa de
conflictul care va izbucni n Bosnia-Heregovina.
Republica bosniac reprezenta un caz extrem de complicat, pe lng
faptul c nici una din etniile care locuiau aici nu deinea majoritatea absolut,
adugndu-se realitatea c nu existau nici mcar linii de demarcaie ntre
acestea, populaia fiind amestecat n numeroase enclave. Potrivit datelor
statistice, majoritatea bosniacilor erau musulmani, acetia fiind urmai de srbi,
care reprezentau 31%, i de croai cu 17%.
n aceste condiii, n februarie i martie 1992, guvernul bosniac a
organizat consultri populare n legtur cu viitorul republicii, 63% din locuitori
votnd pentru proclamarea independenei. Dei Republica Musulman Bosnia
era recunoscut de Uniunea European i Statele Unite, la 27 martie, pe
teritoriul locuit de srbii bosniaci s-a autoproclamat o alt republic. Prin
urmare, Organizaia Naiunilor Unite a impus sanciuni Serbiei la 30 mai 1992.
Embargoul preconizat nu a avut succesul scontat, ntruct Uniunea Sovietic i
Grecia l-au nclcat, sprijinind n mod deschis regimul de la Belgrad. De altfel,
pe Dunre vor fi organizate adevrate reele, menite tocmai a sparge blocada
impus de comunitatea internaional.
Situaia din Bosnia s-a complicat i mai mult la 3 iulie 1992 prin
proclamarea de ctre Croaia a unei republici controlate de Zagreb n
410
Pe larg despre conflictul din fosta Iugoslavie, Holm Sundhausen,
Experimentul Iugoslavia. De la ntemeiere la destrmarea statului, Bucureti,
2003.

194
Heregovina, aceasta n ciuda faptului c pn la acel moment Bosnia i Croaia
colaboraser n lupta contra Serbiei. Pe acest fond, Conferina de la Londra, din
august, care trebuia s identifice o soluie pentru a stopa rzboiul n Iugoslavia, a
euat.
Astfel, n Bosnia se confruntau trei puteri, principalii actori fiind ns
musulmanii condui de la Sarajevo de ctre Alia Izetbegovici, care a avut marele
merit c a reuit s conving media internaional c marii vinovai pentru
evenimentele din Bosnia erau srbii i guvernul de la Pale condus de srbul
Radovan Karadzici, care se baza pe o armat bine instruit, comandat de
generalul Ratko Mladici, motiv pentru care era adeptul unei linii dure n
raporturile cu musulmanii i cu croaii. Datorit luptelor desfurate ntre prile
aflate n conflict, n 1992 circa un milion de bosniaci de diferite etnii i religii
vor fi nevoii s-i prseasc domiciliul. Acest fenomen a fost considerat de
specialiti ca fiind unul de curire etnic, fiind cel mai amplu pe care Europa
l-a cunoscut dup cel de-al doilea rzboi mondial411.
Drama iugoslav putea fi evitat dac raiunea ar fi dominat la Belgrad,
Sarajevo ori Zagreb. Un exemplu pentru maniera diplomatic i elegant n care
pot fi soluionate astfel de evenimente l-a dat statul vecin, Cehoslovacia. Aprut
la finele primului rzboi mondial n condiii aproape similare cu cele din
Iugoslavia, i Cehoslovacia a cunoscut fenomenul secesiunii slovace pe fondul
ocuprii rii de ctre Hitler. ns, dup 1990, cehii i slovacii au gsit
modalitatea panic de a se separa n dou republici independente, idee sprijinit
att la Praga de premierul Vaclav Klaus, ct i la Bratislava de omologul su
Vladimir Meciar. Pentru succesul operaiunii finalizate la 1 ianuarie 1993 nu
trebuie ns neglijat nici rolul jucat de ultimul preedinte al Cehoslovaciei,
Vaclav Havel.
ntre timp, comunitatea internaional cuta soluii pentru ncetarea
conflictului din Iugoslavia. Cel mai important moment l-a constituit anunarea,
n februarie 1993, a planului conceput de lordul Owen i de diplomatul american

411
Ibidem.

195
Cyrus Vance potrivit cruia Bosnia urma s fie divizat n zece provincii
autonome, bazate pe principiul afilierii etnice. Discuiile dintre prile implicate
vor eua ns la Washington, la 4 iunie.
Naiunile Unite au recurs la trimiterea de trupe de meninere a pcii n
regiunile locuite de musulmanii bosniaci, n 1994. Nici aceast soluie nu a dat
rezultatele ateptate, ajungndu-se chiar la confruntri ntre armata srb i
ctile albastre la Bihaci, luptele soldndu-se cu capturarea unor soldai din
fora de meninere a pcii. Aceast lecie a fost folosit de comunitatea
internaional i a condus la implicarea forelor N.A.T.O. n conflictul din
Bosnia. Dup luptele de la Srebenica, din iulie 1995, cnd serbii au masacrat
aprtorii musulmani, n cele de la Goradze se va implica n mod direct aliana
nord-atlantic.
Pe acest fond, sub conducerea negociatorului Richard Holbrooke, vor
avea loc discuiile de la Dayton, statul american Ohio, dintre preedinii srb,
bosniac i croat, respectiv Slobodan Milosevici, Alia Izetbegovici i Franjo
Tudjman. Tratativele dintre cei trei preedini se vor dovedi fructuoase, n ciuda
mizei aflate n joc, fiind identificat soluia pcii n Bosnia-Heregovina. Un
document n acest sens va fi semnat de prile implicate n decembrie 1995, la
Paris412.
Pentru Milosevici problemele nu ncetau ns. Din 1995, n provincia
Kossovo - locuit majoritar de albanezi -, se va dezvolta o micare insurgent n
fruntea creia se afla Armata de Eliberare din Kossovo. Pe msur ce fora
acesteia cretea, autoritile de la Belgrad au hotrt, cu ncepere din 1998, s
trimit armata srb n provincie, considerat pe drept cuvnt leagnul
civilizaiei srbe medievale.
La 18 octombrie 1998, negociatorul Richard Holbrooke a dat un
ultimatum Serbiei, chemndu-l pe Milosevici s gseasc o soluie panic. ns,
dac semnele normalizrii situaiei nu apreau, la 6 ianuarie 1999 era
descoperit o nou groap comun, la Racak, cu 45 de albanezi. Pe acest fond,

412
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/day01.asp

196
negocierile de la Rambouillet, localitate aflat lng Paris, au euat, la fel ca i
ultima misiune a lui Holbrooke la Belgrad, la 22 martie.
Fr a avea mandatul Organizaiei Naiunilor Unite, la 24 martie 1999,
aviaia nord-atlantic a nceput bombardarea Serbiei, operaiune care a durat 72
de zile. Milosevici a rspuns atacurilor N.A.T.O. trimind noi trupe n Kossovo,
ceea ce a provocat un adevrat exod n regiune, estimndu-se c circa 800.000
de etnici albanezi au prsit zona. Desigur, pierderi nsemnate au fost
nregistrate i n rndurile civililor srbi, dup cum nu au lipsit nici gafe ale
Alianei, cum ar fi bombardarea sediului ambasadei Chinei de la Belgrad413.
Pacea a fost intermediat de premierul rus Viktor Cernomrdin. Potrivit
planului adoptat n iunie 1999, Serbia se angaja s-i retrag trupele din
Kossovo, pacea urmnd a fi asigurat de 50.000 de cti albastre. Totui,
pentru regimul Milosevici sfritul era aproape, liderul comunist fiind contestat
tot mai mult chiar de srbi.
La alegerile din septembrie 2000, Milosevici a fost nvins de
reprezentantul opoziiei democratice, Vojslav Kostunica, dar a refuzat s
recunoasc scorul contracandidatului su, de peste jumtate din voturile
exprimate. Aceasta a condus la o manifestaie maraton la Belgrad n urma creia
Milosevici se va recunoate nvins, Kostunica fiind proclamat preedinte la 5
octombrie. Declinul lui Milosevici a fost confirmat i la alegerile parlamentare
din decembrie, atunci cnd Partidul Socialist pe care-l conducea a obinut doar
14% din sufragii.
n urma solicitrilor tot mai insistente ale forurilor internaionale, n
aprilie 2001, Slobodan Milosevici a fost arestat la Belgrad sub acuzaia de
corupie. Ulterior, premierul Zoran Djindjici l-a extrdat pe Milosevici pentru a
aprea n faa tribunalului penal internaional de la Haga. Procesul a nceput la
12 februarie 2002, principala acuzaie fiind genocidul. Milosevici a murit ns n

413
New York Times, 17 aprile 2000.

197
timpul desfurrii procesului, la 11 martie 2006, astfel nct nu a mai putut
rspunde la cele 66 de capete de acuzare414.
La scurt timp, 21 mai 2006, i Muntenegru i-a proclamat independena, e
drept pe cale panic. De asemenea, n urma acutizrii crizei din Kossovo i
aceasta i-a proclamat unilateral independena fa de Serbia, la 17 februarie
2008415. Aceasta a fost recunoscut pn n vara anului 2015 de 108 state, n
frunte cu Statele Unite ale Americii, Marea Britanie, Frana, Germania sau
China. n schimb, Rusia a protestat vehement fa de eveniment inclusiv la
Organizaia Naiunilor Unite.
Destrmarea violent a Iugoslaviei, dramele umane petrecute, nu sunt,
desigur, doar rezultatul aciunilor lui Milosevici. Datele problemei sunt mult mai
complicate i evoluiile ulterioare, poate chiar probele din procesul fostului
preedinte, vor aduce noi elemente n ceea ce un specialist de talia lui Holm
Sundhausen a numit experimentul Iugoslavia416.
V.2.3. Conflictele ngheate417

Termenul de conflict ngheat are n vedere, n special, situaia anumitor


teritorii din cuprinsul fostei Uniuni Sovietice, n special zona Caspic i a
Caucazului, fr a exclude ns i alte regiuni precum Transnistria i chiar Cipru.
n prim planul acestor confruntri a fost i este plasat elementul etnic.
Astfel, tensiunile din sudul Oseiei sunt legate de confruntarea dintre
gruzini i locuitorii enclavei numit Oseia de Sud, cu rdcini nc de pe
vremea Uniunii Sovietice. Pe fondul reformelor iniiate la centru de Gorbaciov,
Frontul Popular al Oseiei de Sud, nfiinat n 1988, cerea la 10 noiembrie 1989
414
Michael J. Kelly, Nowhere to Hide: Defeat of the Sovereign Immunity Defense
for Crimes of Genocide and the Trials of Slobodan Milosevic and Saddam
Hussein, Peter Lang, 2005.
415
Anna di Lellio, The case for Kosova: passage to independence, Anthem Press,
2006.
416
H. Sundhausen, op.cit.
417
Pentru o discuie teoretic vezi Filon Morar, The Myth of Frozen Conflicts, n
revista ProConcordiam. Journal of European Studies and Defense Issues,
vol.1, nr.2. june 2010, p.10-17.

198
Consiliului Suprem al Georgiei acodarea statului de republic autonom pentru
teritoriul pe care-l controla. Cum autoritile de la Tbilisi nu numai c au refuzat
cererea, dar au adoptat n vara anului 1990 o lege prin care erau dizolvate
partidele regionale, la 20 septembrie 1990 a fost proclamat unilateral Republica
Democratic Oseia de Sud, ca stat suveran n cadrul Uniunii Sovietice418.
n replic, la 11 decembrie 1990, liderul georgian Zviad Gamsahurdia va
declara alegerile din Oseia de Sud ilegale, nerecunoscnd autonomia provinciei.
Aceasta a dus la izbucnirea unul violent rzboi ntre cele dou pri n anii 1991
1992, soldat cu mii de victime i cu mutri de populaie. Abia la 24 iunie 1992
noul preedinte georgian Eduard evarnadze419 va fi de acord s semneze un
acord de ncetare a focului, la Soci, sub auspiciile Rusiei. Situaia era ns
departe de a fi rezolvat, mai ales c pri importante ale Oseiei de Sud erau
controlate de trupele gruzine. Din acest motiv, cu ncepere de la 6 noiembrie
1992 n regiune a sosit o misiune de pace i monitorizare a Organizaiei pentru
Pace i Securitate n Europa (O.S.C.E.).
Rzboiul a reizbucnit n vara anului 2008420. Dup o scurt ofensiv
ordonat de preedintele Mihail Saakavili, la 8 august, capitala Oseiei de Sud,
Tskhinvali era ocupat de trupele blindate georgiene. Invocnd victimele civile,
trupele ruse, aflate n spatele celor oseiene, au declanat un puternic contraatac
i au intrat dup cinci zile n Tskhinvali. mpreun cu aliaii din Abhazia, ruii au
deschis un al doilea front contra Georgiei, obinnd succese notabile, inclusiv
ocuparea oraului natal al lui Stalin, Gori.
A fost nevoie de intervenia i medierea efului statului francez, Nicolas
Sarkozy, n urma eforturilor diplomatice fiind semnat un acord de ncetare a
focului la 12 august 2008. Preedintele rus Dimitri Medvedev i-a retras trupele,
ns, la 26 august va anuna c recunoate Abhazia i Oseia de Sud. Aceasta a
418
Vezi Arsene Saparov, From conflict to Autonomy in the Caucasus: The Soviet
Union and the Making of Akhazia, South Osetia and Nagorno Karabakh,
Routledge, 2014.
419
Acesta se remarcase ca unul din colaboratorii apropiai de Mihail Gorbaciov,
ndeplinind funcia de ministru de Externe al Uniunii Sovietice.
420
A. Saparov, op.cit.

199
determinat Tbilisi-ul s rup relaiile cu Moscova, susinnd c cele dou regiuni
sunt de fapt sub ocupaie militar ruseasc. Prin urmare, conflictul poate
reizbucni oricnd.
Aceasta este i situaia Abhaziei, teritoriul locuit majoritar de gruzini, care
n perioada sovietic avea statut de Republic Autonom. Conflictul cu Georgia
a nceput n august 1992, n mare fiind respectat scenariul din Oseia de Sud, cu
trupele ruse n spatele secesionitilor. Dup mai bine de un an de lupte s-a ajuns
la ncheierea unui armistiiu la Soci, fr ns ca problema care a generat
rzboiul s fie soluionat421.
Nu a fost deci nici o surpriz reizbucnirea luptelor n perioada aprilie
mai 1998, apoi n septembrie 2001, de aceast dat fiind implicai i lupttori
ceceni alturi de cei gruzini. n august 2008, n condiiile luptelor din Oseia de
Sud s-a ajuns la soluia enunat mai sus, Abhazia fiind recunoscut la rndul ei
de ctre Rusia422.
Un alt spaiu din zona caucazian aflat n disput, de aceast dat ntre
Armenia i Azerbaidjan, este Nagorno Karabah. Este vorba despre o enclav cu
populaie majoritar armean situat n sud-vestul Azerbaidjanului cunoscut
pentru tensiunile interetnice nc din timpul regimului sovietic423.
La 20 februarie 1988, Parlamentul din Nagorno Karabah a votat unirea
regiunii cu Armenia, n condiiile cunoscute ale nceputului disoluiei Uniunii
Sovietice424. ntruct att armenii, ct i azerii doreau s controleze acest
teritoriu, s-a ajuns la dispute care au degenerat n lupte, fiind nregistrate multe
victime civile i lansate, de ctre ambele pri, grave acuzaii privind purificarea
etnic.

421
Ibidem.
422
Dov Lynch, The Conflict in Abkhazia: Dilemmas in Russian 'Peacekeeping'
Policy, Royal Institute of International Affairs, February 1998.
423
Pentru o imgine de ansamblu vezi Helene Carrere d`Encausse, op.cit.
424
Ibidem.

200
La 21 septembrie 1991, Armenia i-a proclamat independena fa de
Uniunea Sovietic425, moment n care s-a ajuns i la prima tentativ de pace cu
azerii datorit medierii preedintelui rus Boris Elin i a celui kazah, Nursultan
Nazarbaiev. A fost ncheiat chiar un acord, semnat pe lng cei doi mediatori de
preedinii armean Levon Ter-Petrosian i de cel azer Mutalibov. Dispariia
Uniunii Sovietice la finele anului 1991 a creat ns condiiile pentru reizbucnirea
violent a conflictului armeano-azer.
La nceputul anului 1992, Armenia a aderat la Comunitatea Statelor
Independente, spernd s-i asigure securitatea n faa unei posibile aliane ntre
Azerbaidjan i Turcia. Drept urmare, elemente din fosta Armat a patra sovietic
au intrat n Stepanakert, unde i-au stabilit cartierul general. Ofensiva trupelor
armene a nceput nc din februarie 1992 n regiunea Nagorno Karabah, fiind
nregistrate succese importante. n var se nregistreaz i o contraofensiv
azer, dar dup cteva succese notabile n toamn acetia pierd iniiativa n
Nagorno Karabah.
Dup ce ntreg anul 1993 este marcat de noi conflicte sngeroase, n 1994
se ajunge la ncetarea focului. Sub mediere rus, la 4 mai 1994 se pune capt
celor ase ani de rzboi dintre Armenia i Azerbaidjan. Rezultatul final este
recunoaterea de facto a independenei statului Nagorno Karabah cu preul a mii
de victime i circa un milion de refugiai426.
Tot despre un conflict nghetat este vorba i pe malul Nistrului, n
Transnistria. Originile trebuie cutate tot n era sovietic, mai precis n perioada
interbelic. Dup unirea Basarabiei cu Romnia la 27 martie/9 aprilie 1918,
guvernul sovietic a declarat n repetate rnduri c nu recunoate votul Sfatului
rii, motiv pentru care a rupt relaiile diplomatice cu Romnia i a blocat
tezaurul trimis spre pstrare la Moscova. n plus, prin intermediul Internaionalei
III a fost sprijinit micarea comunist din Romnia, iar ntre 16 i 18

425
D.Nohlen, F. Grotz, C Hartmann, Elections in Asia: A data handbook, vol.I,
p329-332, New York, 2001.
426
Andr Widmer, The Forgotten Conflict - Two Decades after the Nagorno-
Karabakh war, New York, 2013.

201
septembrie 1924 este orchestrat revolta de la Tatar Bunar, nnbuit datorit
interveniei prompte a autoritilor de la Bucureti 427. n replic, la 12 octombrie
1924 n stnga Nistrului este nfiinat Republica Autonom Sovietic Socialist
Moldoveneasc, cu capitala la Balta428. n conformitate cu prevederile Tratatului
de pace de la Paris, din 10 februarie 1947, Basarabia trecea n componena
Uniunii Sovietice.
Peste mai bine de ase decenii, n contextul reformelor iniiate de Mihail
Gorbaciov i la Chiinu se observ o micare reformatoare, precum i o
renatere a micrii naionale. Un moment de cotitur este adoptarea oficial a
limbii moldoveneti, cu folosirea grafiei latine, la 31 august 1989. Tentativele
Moldovei de afirmare independent au deranjat Moscova care a apelat din nou la
Transnistria, zon n care staiona Armata 14, astfel c, la 2 septembrie 1990 la
Tiraspol a fost proclamat Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc
Transnistrean.
Conflictul pe malul Nistrului a izbucnit la 3 noiembrie 1990, la Dubsari,
fiind implicate trupele ale Ministerului de Interne al Moldovei 429 i fore
transnistrene susinute de elemente din Armata 14 a Uniunii Sovietice.
Evenimentele s-au precipitat mai ales c, la 27 aprilie 1991, Parlamentul de la
Chiinu a adoptat drept steag naional tricolorul, imnul Deteapt-te romne!
i numele de Republica Moldova. De acum consemnm momentul de vrf al
luptelor de pe malurile Nistrului.
Dup ce autoritile de la Chiinu au nfiinat un Minister al Aprrii, la
17 Martie 1992, s-a constatat amestecul clar al Rusiei prin discursul rostit la
Tiraspol, la 5 aprilie 1992, n faa a circa 5.000 de oameni, de ctre
vicepreedintele rus Rukoi care a ndemnat la proclamarea independenei
Transnistriei. n aceste condiii la 21 iulie 1992 a fost semnat armistiiul care

427
Ludmila Rotari, Micarea subversiv din Basarabia n anii 1918 - 1924,
Bucureti, 2004, p.242-244.
428
Ibidem, p.263.
429
Aceasta n lipsa unei armate proprii a Republicii Moldova.

202
punea capt conflictului, de ctre preedintele rus Boris Eln i cel moldovean
Mircea Snegur430.
Dei nu face parte din arealul fostului Imperiu sovietic, Insula Cipru se
confrunt de peste patru decenii cu secesiunea. n 1974, partea de nord a fost
ocupat de trupele turceti, sub pavza crora a fost proclamat Republica Turc
a Ciprului de Nord. n acest caz vorbim de fapt de o prelungire a conflictului
istoric dintre greci i turci, acutizat dup primul rzboi mondial.
Insula Cipru s-a aflat sub mandat britanic pn la proclamarea
independenei la 16 august 1960. Din acest moment, potrivit prevederilor
inserate n Constituia noului stat, pentru a menine un echilibru ntre ciprioii
greci i cei turci, ara era condus de un preedinte grec i un vicepreedinte
turc431.
n ciuda msurilor luate, la 21 decembrie 1963, n capitala Nicosia au
izbucnit lupte ntre cele dou grupuri etnice, caare s-au rspndit apoi n toat
ara. A fost nevoie de intervenia unor trupe de meninere a pcii, formate din
britanici, greci i turci, pentru a se ncheia armistiiul din 27 decembrie. Pacea
era totui una fragil, astfel c urmtorul deceniu este presrat cu tot felul de
negocieri, inclusiv cu implicarea Naiunilor Unite.
Totul s-a precipitat n vara anului 1974. La 15 iulie, eful statului
arhiepiscopul Makarios este rsturnat n urma unei lovituri de stat de ctre Nikos
Sampson432. ntruct Marea Britanie a evitat s se amestece n desfurarea

430
Vezi memoriile fostului ministru de Interne al Republicii Moldova, Ion
Costa, Transnistria 1989-1992. Cronica unui rzboi nedeclarat, Bucureti,
2012.
431
Aceasta n condiiile n care sondajele artau c grecii reprezint 74% din
populaie, fa de 18% turci.
432
n aprilie 1967 n Grecia puterea a fost preluat de o junt militar, care, n
1973, l-a considerat pe Nikos Sampson un om de mn forte, mai capabil s
reziste turcilor dect era Makarios. Arhiepiscopul a scpat din Cipru cu ajutorul
britanicilor. n iulie 1974, chiar n timpul evenimentelor din Cipru, junta de la
Atena a fost rsturnat, fiind instalat un guvern civil condus de Constantin
Karamanlis. n aceeai zi, la Nicosia, Nikos Sampson a fost nlocuit de Glafcos
Clerides care a preluat atribuiile preedintelui n lipsa lui Makarios. Despre
Grecia n perioada juntei coloneilor, 1967 1974, vezi pe larg C. M.

203
evenimentelor, la 20 iulie preedintele turc Blent Ecevit a ordonat trupelor sale
s invadeze partea de nord a Ciprului. La 22 iulie, la Geneva ncepeau discuii
trilaterale ntre Grecia, Turcia i Marea Britanie. Turcii au propus formula unui
stat federal, fiind refuzai de arhiepiscopul Makarios care dorea meninerea
unitii insulei.
Au urmat dou decenii de negocieri sterile, n ciuda implicrii mai multor
secretari generali ai Organizaiei Naiunilor Unite. Situaia s-a schimbat ns
dup ce Consiliul European desfurat la Corfu, n zilele de 24 25 iulie 1994, a
confirmat includerea Ciprului n urmtorul val de state ce vor adera la Uniunea
European. La scurt timp, la 5 iulie, Curtea European de Justiie a impus
restricii la importurile din Ciprul de Nord controlat de turci. Mai mult, potrivit
unei decizii a Curii Europene a Drepturilor Omului, din decembrie 1996, Turcia
era considerat putere ocupant n Cipru. La 1 mai 2004, Cipru a devenit stat
membru al Uniunii Europene
, iar existena a dou state cipriote pentru o lung perioad de timp pare o
433

certitudine.

V.2.4. Orientul Apropiat

Problema principal a regiunii la cumpna dintre milenii era legat de


lupta pentru crearea unui stat palestinian independent. n fruntea acestei micri
s-a aflat Organizaia pentru Eliberarea Palestinei, condus de Yasser Arafat.
Urmare a primei Intifade declanate n 1987, s-a ajuns la negocieri directe cu
Israelul, moderate de preedintele american Bill Clinton. n urma lor, la 13
septembrie 1993 era semnat acordul de la Oslo de ctre Yitzhak Rabin, Yasser
Arafat i Bill Clinton.

Woodhouse, The Rise and Fall of the Greek Colonels, Londra, 1985.
433
Pentru o imagine de ansamblu a situaiei din Cipru vezi Clement Dodd, The
History and Politics of the Cyprus Conflict, Palgrave Macmillan, 2010.

204
Potrivit documentului434, Israelul recunotea Organizaia condus de Arafat
i se angaja s se retrag din West Bank i Fia Gaza, unde urmau s fie
organizate alegeri libere pentru crearea unui Consiliu local. Desigur, n schimb
O.E.P. ddea asigurri c renun la orice form de terorism. Acordul a fost
completat n 1995 tot la Oslo.
Pentru eforturile depuse n vederea instaurrii pcii n Orientul Apropiat,
n 1994, Yitzhak Rabin, Yasser Arafat i Shimon Peres au primit premiul Nobel
pentru pace. Din pcate, la 4 noiembrie 1995, Rabin 435 era asasinat de un
extremist, pltind preul pentru semnarea acordului de la Oslo.
Cu toate c pai concrei au fost fcui pentru respectarea acordului de la
Oslo, trebuie subliniat c evoluia n zon a fost complicat de cea de-a doua
Intifad, de atacuri teroriste sau de raiduri ale armatei israeliene. O evoluie mai
pozitiv s-a observat ncepnd din august 2010, pigmentat ns de momente
tensionate. Instabilitatea politic i rzboiul din Liban, aciunile Hamas sau
Hezbollah, sunt ali factori care complic situaia i mpiedic instaurarea unei
pci durabile ntre Israel i Palestina.

V.2.5. Primvara arab436

Sintagma cuprinde valul de micri violente care a lovit teritoriile arabe


de la Marea Mediteran, ncepnd din Africa de nord, pn n Siria, dup data de
18 decembrie 2010. Amploarea fenomenului este conferit de rsturnarea
regimurilor politice din Tunisia, Libia, Egipt i Yemen, precum i de
frmntrile violente din alte state, cel mai elocvent exemplu fiind Siria. Poate
434
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/isrplo.asp
435
Vezi impresionanta biografie a premierului israelian,
http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/biography/rabin.html
436
Fiind vorba de evenimente recente sunt puine monografii pe aceast tem,
sursa principal fiind oferit de fluxurile de tiri ale marilor trusturi de pres
internaional. Vezi Jason Brownlee, Tarek Masoud, Andrew Reynolds, The
Arab Spring: the politics of transformation in North Africa and the Middle East,
Oxford University Press, 2013 i Hamid Dabashi, The Arab Spring: The End of
Postcolonialism, Macmillan, 2012.

205
de aceea, muli comentatori politici au comparat fenomenul cu Europa anului
1989. Cauzele acestuia stau n formele politice din statele afectate, regimuri
dictatoriale sau autoritare, rmase n urma evoluiilor internaionale.
Dincolo de problemele comunei zonei, fiecare stat a generat o serie de
cauze specifice. Astfel, totul a nceput n Tunisia la 18 decembrie 2010,
tensiunile fiind detonate de un gest disperat de potest al unui mrunt comerciant.
De aici au nceput ample manifestri de strad mpotriva preedintelui Zineddine
Ben Ali, aflat la putere de 23 de ani. n ianuarie, incapabil s stpneasc
situaia, Ben Ali s-a vzut nevoit s fug n Arabia Saudit. n urma sa s-a
instaurat instabilitatea politic, fostul partid de guvernmnt fiind obligat s
renune la putere.
Drept urmare, la 23 octombrie 2011 au fost organizate alegeri libere
ctigate de partidul islamist, care a obinut 37% din voturi. Cu acest prilej 42 de
femei au ptruns n Adunarea constituant.
Fuga lui Ben Ali a avut ecouri nu doar n Tunisia, ci i n Egipt. La 25
ianuarie 2011 ncepea n Piaa Tahrir din Cairo un miting maraton de 18 zile
mpotriva preedintelui Hosni Mubarak437, nevoit s cedeze puterea la 10
februarie n minile vicepredintelui Omar Suleiman. n fapt puterea era preluat
de armat care a dizolvat Parlamentul i a suspendat Constituia. Mubarak a fost
condamnat la nchisoare pe via.
n locul su a fost ales Mohamed Morsi prin votul Curii Constituionale.
ndeprtarea lui Mubarak nu a rezolvat ns problemele din Egipt, la 22
noiembrie 2012 fiind reluate protestele violente de strad. n urma noului val de
manifestri, Armata l-a rsturnat pe Morsi 438 de la putere la numai un an dup ce
preluase funcia suprem n stat, fiind considerat incapabil s gestioneze marile

437
Mubarak era la putere din 1981, devenind preedinte imediat dup asasinarea
lui Anwar el-Sadat.
438
Morsi a fost ulterior condamnat la moarte pentru implicarea n evenimentele
din 2011, http://www.usatoday.com/story/news/world/2015/06/16/former-
egyptian-president-morsi-sentenced/28796565/

206
probleme ale rii. Prin urmare, situaia n Egipt este departe de a-i gsi o
soluionare, fiind de ateptat noi convulsii sociale i politice.
Cea mai spectaculoas rsturnare de la putere s-a petrecut ns n Libia,
condus dictatorial de 42 de ani, de colonelul Muammar al Gaddafi 439. Protestele
au nceput la 15 februarie 2011 i s-au transformat repede ntr-un rzboi civil.
Dup ce, la 17 martie, Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite
adopta o rezoluie n vederea lurii tuturor msurilor necesare pentru protejarea
populaiei civile, la 19 martie Statele Unite, Marea Britanie i Frana au nceput
s bombardeze poziiile lui Gaddafi.
Spre finele lunii august forele de opoziie au reuit s ocupe capitala
Tripoli, continund ofensiva asupra poziiilor pe care colonelul le mai controla
nc. La 20 octombrie, Gaddafi era ucis la Sirte n urma unui puternic
bombardament aerian. Astfel putea ncepe i n Libia un proces de tranziie spre
democraie.
Tot n ianuarie 2011 au nceput i protestele din Yemen 440. Aici
nemulumirile la adresa preedintelui Ali Abdullah Saleh se manifestau nc din
2009, dar au devenit virulente cu prilejul marii adunri din 29 ianuarie din
capitala Sanaa. Dup luni de proteste a avut loc o tentativ de asasinare a
preedintelui, care a scpat cu via, plecnd n Arabia Saudit.
Rentors n ar la 23 septembrie 2012, Saleh a fost n cele din urm
nevoit s accepte votul Parlamentului i s cedeze definitiv puterea la 27
februarie 2013.
Proteste mpotriva regimului lui Bashar al-Assad441 din Siria au nceput din
26 ianuarie 2011. Nemulumirile erau generate i de faptul c ara era condus
439
Ronald Bruce St.John, Libya: From Colony to Revolution, Oxford, 2012.
440
Pentru o analiz a complicatei situaii din Yemen, vezi T. Masoud, A.
Reynolds, op.cit.
441
Siria a fost condus timp de trei decenii de Hafez al-Assad (1971 - 2000).
Dup un scurt intermezzo de cteva luni, n care funcia suprem a fost deinut
de Abdul Halim Khaddam, i el un apropiat al familiei al-Assad, din vara anului
2000, fiul lui Hafez, Bashar, a preluat funcia suprem n stat, asigurnd o
continuitate aproape dinastic. Vezi David Lesch, Syria: The Fall of the House
of Assad, Yale University Press, 2012.

207
de aceeai familie de patru decenii, dar, n acest caz situaia este mult complicat
datorit interferenei de interese a marilor puteri, astfel nct este dificil de fcut
o prognoz cu anse mari de reuit n privina Siriei.
Cert este c preedintele Bashar al-Assad a rezistat timp de patru ani
presiunilor la care a fost supus i a reuit s controleze situaia intern n ciuda
revoltei armate a opoziiei. Iar pentru ca datele problemei s fie i mai greu de
gestionat trebuie s amintim aici i de implicarea unor grupe de lupttori ai
Statului Islamic442.

V.2.6. Criza din Ucraina

Ucraina reprezenta a doua putere a fostei Uniuni Sovietice, la prbuirea


fostului imperiu Parlamentul de la Kiev votnd, la 24 august 1991, independena
Republicii. Actul a fost validat de un masiv vot popular la 1 decembrie 1991, iar
la finalul anului vom regsi Ucraina alturi de Rusia i Belarus ca fondatoare ale
Comunitii Statelor Independente443.
Perioada de tranziie spre opiunea euro-atlantic a Ucrainei a fost
asigurat de preedinii Leonid Kravciuk (1991 1994) i Leonid Kucima (1994
- 2004), tendina de ndeprtare de Rusia fiind tot mai evident spre finalul
mandatului lui Kucima, care s-a confruntat inclusiv cu puternice manifestri ale
opoziiei. Astfel, alegerile din noiembrie 2004 s-au desfurat ntr-un context
agitat i radicalizat, tabra pro-european fiind reprezentat de Viktor Iucenko,
n timp de Kucima l-a sprijinit direct de Viktor Ianukovici pe care-l considera un
continuator al politicii de alian cu Moscova.

442
Desigur, aici trebuie s avem n vedere i geopolitica regiunii, unde n care se
confrunt interese din cele mai diverse.
443
Documentul a fost semnat la Belovej, lng Minsk, de preedinii rus Boris
Eln, ucrainean Leonid Kravciuk i de cel al Sovietului Suprem din Belarus
Stanislav ukevici, marcnd finalul Uniunii Sovietice.

208
Alegerile au fost marcate de acuzaiile aduse de opoziie privind fraudarea
votului final, astfel c n perioada noiembrie 2004 ianuarie 2005 la Kiev au loc
puternice manifestaii cunoscute sub sintagma de revoluie portocalie 444, n urma
crora la 3 decembrie Curtea Suprem nu va valida scrutinul din noiembrie,
provocnd o nou chemare a electoratului la urne pentru data de 26 decembrie
2004. De aceast dat, victoria lui Iucenko, cu 52%, a fost clar i a deschis o
etap de negocieri directe cu Uniunea European i NATO.
Totui, alegerile din 2010 vor oferi surpriza alegerii lui Viktor Ianukovici
ca preedinte care, la 21 noiembrie 2013, va suspenda pregtirile pentru
semnarea acordului de asociere la Uniunea European, declannd noi proteste
la Kiev, cunoscute drept Euromaidan. Sub presiunea manifestanilor, la 22
februarie 2014, Ianukovici fuge din Kiev, deschiznd calea pentru alegeri
anticipate. Acestea au loc la 25 mai 2014 i sunt ctigate de candidatul Petru
Poroenko, adept al acordurilor euro-atlantice.
Din pcate, la data alegerii lui Poroenko, ara se confrunta deja cu o
puternic micare separatist a forelor pro-ruse. Declanate n Crimeea, care la
18 martie 2014 va fi deja anexat Rusiei, luptele se vor extinde n zonele
rusofone din est i sud, cele mai puternice confruntri fiind semnalate la Donek
i Lugansk. S-a ajuns inclusiv la mediere internaional, la 11 februarie 2015
avnd loc un summit la Minsk cu participarea lui Petru Poroenko i Vladimir
Putin, n prezena cancelarului german Angela Merkel i a preedintelui francez
Franois Hollande. Dei s-a decis ncheierea unui armistiiu, situaia a rmas
tensionat.
Criza din Ucraina este complicat n primul rnd de faptul c estul rii
este practic sub controlul forelor proruse, care sunt bine aaprovizionate i
echipate i care, n plus, beneficiaz i de suportul populaiei rusofile.

Andrew Wilson, Ukraine's Orange Revolution, Yale University Press, 2006 i


444

Anders Aslund, Michael McFaul, Revolution in Orange: The Origins of


Ukraine's Democratic Breakthrough, Carnegie Endowment for International
Peace, 2006.

209
V.3. Terorismul

Fr ndoial, opinia public mondial a fost ocat la 11 septembrie


2001, atunci cnd Statele Unite ale Americii erau atacate de o grupare terorist
care a reuit s obin prbuirea trunurilor gemene de la World Trade Center din
New York. Nu utilizarea unor metode teroriste 445 era noutatea, ci maniera de
aciune. Americanii erau de mult n gard fa de aciunile unor grupri teroriste,
iar ambasadele lor fuseser deja inta unor atentate sau agresiuni, exemplele cele
mai cunoscute fiind Teheran i Beirut. De asemenea, iniiativele unor grupri
teroriste care operau n numele unor formaiuni extremiste, care doreau mai ales
s impun secesiunea unor teritorii, erau bine cunoscute. La 11 septembrie 2001
datele problemei erau cu totul altele.
Preliminariile trebuie cutate la 26 februarie 1993, atunci cnd un atentat
a zguduit America. La ora prnzului, o ncrctur a fost detonat lng
celebrele turnuri gemene de la World Trade Center din New York, inaugurate n
1972, o adevrat efigie a metropolei. Planul a fost pus la cale i dus la
ndeplinire de o echip condus de Ramzi Yousef, un musulman fundamentalist.
Dei efectul nu a fost cel ateptat de terorist, la acea or n cldiri aflndu-se
circa 55.000 de persoane, totui au fost nregistrate ase victime, iar panica a
cuprins ntreaga zon. Dup mai bine de opt ani 446, o nou lovitur avea s se
dovedeasc fatal complexului care domina, prin cele 110 etaje ale sale,
Manhattanul.
Potrivit informaiilor furnizate de serviciile secrete americane, creierul
operaiunii de la 11 septembrie 2001 era acelai care organizase i primul atentat
445
Armand Blin, Grard Chalvard, Histoire du terorisme: De l`Antiquit Al
Qaida, Poche, 2006.
446
ntre timp au fost nregistrate i alte atentate ntre care amintim pe cele din
Arabia Saudit, de la Ryad (13 noiembrie 1995) i Dhahran (25 iunie 1996),
dublul atentat din 7 august 1998 de la ambasadele Statelor Unite din Nairobi
(Kenya) i Dar es Salaam (Tanzania), soldat cu 224 de victime, precum i
incidentul cu nava USS Cole aflat n Golful Aden, n urma cruia la 12
octombrie 200 au decedat 17 marinari americani. Vezi o sintez n Le Monde,
5 mai 2005.

210
de la World Trade Center. Este vorba despre Osama Bin Laden, un milionar
saudit nscut n 1947, crescut n spiritul Jihadului, care se evideniase n timpul
invadrii Afganistanului de ctre Uniunea Sovietic. Pn n 1989 el a organizat
numeroase aciuni mpotriva invadatorilor, iar n 1988 va pune bazele
organizaiei Al-Qaeda care se va implica apoi ntr-o campanie terorist anti-
occidental i, mai ales, anti-american447.
Planul atacurilor de la 11 septembrie 2001 era unul pe care numeroase
filme de serie de la Hollywood l prezentaser deja. Patru avioane de pasageri au
fost deturnate i transformate n veritabile rachete, din care dou au fost
ndreptate spre World Trade Center din New York, unul spre Pentagon, ultimul
prbuindu-se lng Pittsburgh. Efectul cel mai spectaculos a fost obinut la cele
dou turnuri gemene, impactul cu cel de-al doilea avion i colapsul imenselor
cldiri de 110 etaje fiind transmis n direct de toate canalele de televiziune din
lume. La scurt timp, cldirea Pentagonului, sediul comandamentului armatei
americane, va fi i ea avariat tot n urma prbuirii controlate a unui avion. Au
fost nregistrate cteva sute de victime inocente.
Atentatele de la 11 septembrie 2001 au schimbat profund maniera de
abordare a problemei terorismului. Dup aceast dat, ameninrile de aacest tip
au trecut n rndul pericolelor majore cu care se confrunt omenirea, avnd n
vedere caracterul organizat, transnaional al marilor reele. ntruct informaiile
autoritilor americane au convers spre Osama Bin-Laden i Al-Qaeda, la 20
septembrie preedintele George Bush anuna n faa Congresului Statelor Unite
c a declarat rboi terorismului448.
Pentru c Osama Bin Laden se afla sub protecia regimului de la Kabul,
care a refuzat s-l predea autoritilor americane, la nceputul lunii octombrie
2001, uniti ale armatei Statelor Unite vor declana o puternic ofensiv asupra
Afganistanului. Pn la sfritul anului, talibanii erau nevoii s capituleze,
puterea fiind preluat de un lider al comunitii Pashtun, Hamid Kharzai, cruia

447
A. Blin, G. Chalvard, op.cit.
448
Pierre Sicard, Chronologie des Etats-Unis, Editions Points, 2011, p.244.

211
i va reveni dificila misiunea de a organiza tranziia spre democraie. Dup un
deceniu, principalul suspect pentru atentatele de la 11 septembrie, Bin-Laden, a
fost localizat de trupele de elit americane i ucis n urma unei aciuni top secret,
la 1 mai 2011449.
Importana celor petrecute la 11 septembrie 2001 depete cu mult
graniele Statelor Unite450. Dup aceast dat se poate considera c s-a creat un
front al statelor democratice care lupt pentru combaterea terorismului nu doar
prin prevenirea unor noi atentate, ci prin iniierea unor ample aciuni prin care se
urmrete lovirea bazei i limitarea suportului pe care organizaiile de tip terorist
l primeau din partea unor state. Ultimele evoluii internaionale arat clar c,
dei este un proces complex, lupta mpotriva terorismului reprezint o prioritate
pe agenda marilor puteri. Aceasta cu att mai mult c Spania, Marea Britanie i
Frana vor fi ele inta unora atentate.
Joi, 11 martie 2004, zece explozii au fost nregistrate n patru gri din
jurul Madridului la or de vrf, ntre 7,39 i 7,42. S-au nregistrat 199 de mori i
circa 150 de rnii. Primele suspiciuni ale autoritilor au fost ndreptate ctre
micarea separatist basc ETA, dar apoi aceast pist a fost abandonat, exitnd
mai multe indicii c este vorba despre implicarea Al Qaeda.
Dup Spania, la 7 iulie 2005 era lovit Londra, vizat fiind tot sistemul de
transport n comun, metroul fiind extrem de aglomerat la ora exploziilor, 8,49.
Momentul ales de teroriti venea imediat dup ce capitala Angliei fusese
nominalizat ca organizator al Jocurilor Olimpice din 2012, iar n Scoia se
desfura summitul G8.
La 7 ianuarie 2015 are loc atacul de la sediul din Paris a revistei satirice
Charlie Hebdo, care publicase caricaturi cu profetul Mahomed. La orele
11,30, Siad Kouachi i Cherif Kouachi deschid focul i mpuc 12 persoane,

Le Monde, 2 mai 2011.


449

Sigur, nu au lipsit nici teoriile privind o conspiraie a serviciilor secrete i a


450

unor fore oculte n privina celor petrecute pe 11 septembrie 2001. De exemplu,


vezi Giulietto Chiesa, ed., Zero. De ce versiunea oficial despre atacul de la 11
septembrie este un fals, Bucureti, 2007.

212
dup care reuesc s fug. Vor fi ucii de trupele speciale n nordul Parisului
dup 54 de ore.
La scurt timp, la 18 martie 2015, are loc atentatul terorist la Muzeul Bardo
din Tunis, n urma cruia sunt nregistraia 19 mori din care 17 strini - i zeci
de rnii. Autorii sunt doi tunisieni, Saber Khachnaoui i Yassine Labidi,
apropiai de jihaditi451.
Lunga serie a actelor teroriste, din care noi am reinut doar pe cele mai
importante, coincide i o regrupare n rndul atentatorilor. Astfel, dup
eliminarea lui Bin Laden i nlturarea de la putere a lui Saddam Hussein, noi
fore se afirm prin aciunile ndreptate mpotriva Occidentului, sub pretextul
Jihaddului. Sunt luai ostateci pentru eliberarea crora se cer importante
revedincri, iar n cazul n care nu se ajunge la un acord acetia sunt decapitai
potrvit unui scenariu care urmrete obinerea unor efecte de ordin psihologic i,
cu precdere, instaurarea fricii.
Din rndul acestor organizaii se distinge n ultimul timp Statul Islamic,
autoproclamat la 29 iunie 2014 pe teritorii din Irak i Siria 452. Gruparea n
discuie, cunoscut sub acronimul ISIS (Isamic State of Irak and Levant)453, are la
origini iniiativa unui apropiat al lui Osama Bin Laden, Abu Musad al Zarqawi,
ucis la rndul lui n 2006454.
Autoproclamarea Statului Islamic n anul 2014 a contribuit la o
revigoarare a aciunilor cu caracter terorist. Un important a revenit liderului care
a condus organizaia, Abu-Bakr al Baghdadi, din vara anului 2014 i pn la 27
aprilie 2015455. Aciunile Statului Islamic beneficiaz din plin i de starea de

451
Le Monde, 20 martie 2015, p.1-2. Dup cteva luni Tunisia va fi lovit din
nou, de aceast dat atentatul viznd turiti strini.
452
http://nationalinterest.org/feature/the-isis-chronicles-history-10895
453
Vezi o foarte recent apariie pe aceast tem semnat de Patrick Cockburn,
The Rise of the Islamic State, Verso, 2015.
454
Jean Claude Brisard, Zarqawi. Noua fa Al-Qaeda, Bucureti, 2005.
455
La 27 aprilie 2015, liderul statului islamic a decedat n urma rnilor provocate
n cursul unui raid aerian care avusese loc n martie,
http://ibnlive.in.com/news/islamic-state-chief-abu-bakr-albaghdadi-is-dead-
claims-radio-iran/542400-2.html

213
instabilitate din nordul Africii i Orientul Apropiat i Mijlociu. Implicarea tot
mai activ a Turciei ncepnd din iulie 2015 ar putea contribui la slbirea
bazelor gruprii teroriste.

Partea II
Viaa politic n principalele state ale lumii

Capitolul I
Europa

I.1. Rusia

Imperiul arist a oferit condiiile propice pentru izbucnirea, pe fondul


primului rzboi mondial, a ultimei mari revoluii burgheze din istorie, dar i a
celei dinti izbnzi comuniste de durat456. La 12 martie 1917, prinul George
Lvov prelua conducerea unui guvern provizoriu, n care ministru de externe era
Paul Miliukov, n timp ce socialistul Aleksandr Kerensky asigura departamentul
justiiei, reuind s impun abdicarea ultimului ar, Nicolae II, la 15 martie. Dei
autocratul ncercase s salveze monarhia n favoarea fratelui su, cursul istoriei
456
Leonard Schapiro, Les revolutions russes de 1917. Les origins du
communisme moderne, Flammarion, 1984. Vezi i Richard Pipes, Scurt istorie
a revoluiei ruse, Humanitas, 1998, p.82-99.

214
era ireversibil, astfel c succesorul desemnat, Mihail, i va urma exemplul a
doua zi457.
Prelund puterea, guvernul provizoriu va rspunde cerinelor societii i
va inaugura o epoc de reforme. Sunt recunoscute libertile civice i egalitatea
tuturor cetenilor pe un fond revoluionar fr precedent. Mai mult, sunt fcui
pai semnificativi n plan extern prin recunoaterea independenei Finlandei n
cadrul Federaiei ruse (21 martie) i a Poloniei, precum i autonomia Estoniei la
12 aprilie. n plan intern, la 30 aprilie, noile autoriti vor anuna intenia de a
proceda la o reform agrar radical prin confiscarea moiilor arului i a celor
bisericeti, eveniment lsat totui la latitudinea viitoarei Adunri constituionale.
n ciuda acestor succese, guvernul provizoriu se va confrunta cu puternica
opoziie a sovietului de la Petrograd, cu care mprea puterea, n chestiunea
spinoas a continurii rzboiului alturi de aliai. Pe acest fond, se va produce
revenirea lui Lenin458, liderul micrii bolevice, din Elveia la Petrograd. Nscut
la 22 aprilie 1870, la Simbirsk, pe Volga, pe adevratul nume Ulianov, el fcea
parte dintr-o familie de revoluionari, fratele su Alexandru fiind implicat n
tentativa de asasinare a arului Alexandru II, din 1887. Dup 1900, cu excepia
unui scurt interstiiu ntre 1905 - 1906, Lenin a trit n exil revenind n Rusia
abia la 16 aprilie 1917.
Interesant este faptul c el a beneficiat de sprijinul tacit al germanilor care
sperau c astfel vor fi subminate angajamentele guvernului de a continua
rzboiul. n ceea ce-l privea, Lenin era adeptul prelurii imediate a puterii de
ctre soviete, a ncheierii pcii i a legiferrii dendat a reformei agrare. De
altfel, a doua zi dup revenirea n patrie, el va face cunoscute celebrele Teze din
aprilie459.

457
Pentru istoria sinuoas a anului 1917 vezi pe larg, Rene Girault, Marc Ferro,
De la Russie a lURSS. Lhistorie de la Russie de 1850 a nos jours, Paris, 1989.
458
Dimitri Volkogonov, Lenin. O nou biografie, Bucureti, 1994.
459
Ceva mai trziu, Lenin le-a citit simpatizanilor lui documentul cunoscut sub
numele de Tezele din aprilie. Majoritatea celor prezeni au fost izbii de
coninutul documentului, care prea opera unui om rupt de realitate, dac nu de-
a dreptul nebun. Lenin propunea: ieirea din rzboi; trecerea nentrziat la etapa

215
Alturi de el un rol important va fi jucat de Leon Troki 460 (pseudonimul de
revoluionar utilizat de Lev Davidovici Bronstein, nscut la 7 noiembrie 1879),
revenit n mai 1917 din exil din Statele Unite, de la New York, acesta organiznd
viitoarea Armat Roie. Cei doi vor fi liderii aripii bolevice (majoritare) a
socialitilor, lor fiindu-le opus gruparea menevic. Lozincile lansate de Lenin,
de genul Toat puterea n mna sovietelor sau Pine, pace i pmnt, au avut
ecou imediat n rndul maselor.
ncercnd s-i consolideze poziia, guvernul provizoriu a decis
declanarea unei ofensive decisive, ntre 29 iunie i 7 iulie, mpotriva Puterilor
Centrale, n Galiia, cu sperana c astfel se va impune i n faa criticilor interni.
Din pcate, iniiativa s-a dovedit a fi neinspirat pentru c armata rus nu a avut
capacitatea de a schimba n mod radical situaia de pe front. Mai mult, eecul
militar va avea efecte interne, radicalii prelund controlul la Petrograd. Totui, o
ncercare a bolevicilor de a prelua puterea (16 18 iulie) va eua, Troki fiind
arestat i Lenin fugind n Finlanda. Este momentul, la 20 iulie, cnd prinul
Lvov este schimbat de Kerensky, un rol important n noul executiv jucndu-l
generalul Lev Kornilov care a preluat conducerea armatei461.
Din aceast poziie, Kornilov va ncerca s schimbe guvernul provizoriu,
dar tentativa sa din 9 - 14 septembrie va eua, astfel c va fi demis de Kerensky.

urmtoare a revoluiei; ncetarea oricrui sprijin pentru guvernul provizoriu;


trecerea ntregii puteri n minile sovietelor; dizolvarea armatei i nlocuirea ei
cu miliii populare; confiscarea marilor proprieti funciare i naionalizarea
pmntului; integrarea instituiilor financiare ale Rusiei ntr-o singur Banc
Naional, aflat sub directa supraveghere a sovietelor; controlul sovietelor
asupra produciei i distribuiei; crearea unei noi internaionale.
Comitetul de redacie al Pravdei a refuzat iniial s publice Tezele lui
Lenin. Obligat s o fac, a nsoit textul acestuia de un editorial n care ziarul se
disocia de opiniile autorului.
Oricare va fi fost prerea bolevicilor despre declaraiile liderului lor,
germanii erau ncntai. La 4/17 aprilie, agentul lor la Stockholm telegrafia la
Berlin: Intrarea lui Lenin n Rusia un succes. Acioneaz aa cum dorim.; R.
Pipes, op.cit., p.117.
460
Idem, Troki. Eternul radical, Bucureti, 1996.
461
George Katkov, Russia 1917, the Kornilov Affair: Kerensky and the Break-up
of the Russian Army, Longman, 1980.

216
n schimb agitaiile bolevicilor vor gsi tot mai muli adepi. Din Finlanda,
Lenin le cerea adepilor si s acioneze imediat, speculnd momentul. El se
baza pe noul lider al sovietului din Petrograd, nimeni altul dect Leon Troki,
motiv pentru care, deghizat, va reveni, la 23 octombrie, n Rusia pentru a
participa la edina secret a Comitetului Central, desfurat la Petrograd, la
care s-a hotrt declanarea insureciei armate. Pe acest fond, n noaptea de 6
noiembrie, bolevicii vor prelua controlul la Petrograd i Kronstadt, iar grzile
roii vor ocupa sediul guvernului provizoriu, Palatul de iarn, cu ajutorul
crucitorului Aurora. Premierul Kerensky va reui s se salveze, ajungnd n
exil, n timp ce majoritatea populaiei era preocupat de problemele cotidiene462.
Victoria revoluiei bolevice463 va fi consfinit la 7 noiembrie, atunci cnd
cel de-al doilea Congres al sovietelor din Rusia va marca preluarea definitiv de
ctre bolevici a puterii executive prin intermediul Consiliului Comisarilor
Poporului. Liderul noului organ executiv era Lenin, secondat de Troki i Stalin.
Imediat, urmrind consolidarea poziiei interne i internaionale, Lenin va iniia
publicarea decretului asupra pcii, solicitnd prilor implicate n conflictul
mondial s accepte iniierea de discuii n vederea ncheierii rzboiului. Dei
presupunea sacrificii mari pentru Rusia, Lenin a neles s lupte pentru aplicarea
imediat a acestei idei, fiind convins c doar aa va ctiga timpul absolut
necesar pentru a-i consolida poziia n plan intern 464. ntruct eful armatei,
generalul Duhonin se opunea iniiativei, el va fi nlocuit, la 21 noiembrie, cu
bolevicul Krlenko. A doua zi, Troki va reveni asupra soluiei ncheierii unei
pci fr anexri i despgubiri, respins de Puterile Aliate, dar acceptat la 28
noiembrie de germani.
462
Pe larg, Richard Pipes, op.cit., p.122-143.
463
Vezi, pentru o analiz de sistem Nikolai Berdiaev, Originile i sensul
comunismului rus, Cluj Napoca, 1994, Alain Besanon, Court trait de
sovitologie lusage des autorits civiles, miltaires et religieuses, Paris, 1976,
Idem, Originile intelectuale ale leninismului, Bucureti, 2003, Idem, Prsent
sovitique et pass russe, Hachette, s.a., Isaac Deutscher, The unfinished
revolution: Russia 1917- 1967, New York, 1967, Franois Furet, Trecutul unei
iluzii. Eseu despre ideea comunist n secolul XX, Humanitas, 1996.
464
R.Pipes, op.cit., p.144-158.

217
Venit la putere n numele unor idealuri mree, puterea sovietic va face
primii pai lund unele msuri ce pot fi considerate cu adevrat remarcabile.
Alturi de iniiativa ncheierii pcii, se evideniaz decretul asupra pmntului,
adoptat chiar la 7 noiembrie, naionalizarea bncilor, nerecunoaterea datoriilor
externe ale Rusiei ariste, preluarea controlului asupra fabricilor de ctre
muncitori, confiscarea proprietilor bisericeti. Pe lng aceste msuri ce vizau
democratizarea i modernizarea societii ruse (capitol la care putem consemna
i adoptarea calendarului gregorian la 31 ianuarie 1918), bolevicii vor lua i
alte decizii prin care urmreau consolidarea poziiei proprii. Astfel, ei vor prelua
controlul asupra sindicatelor i vor nfiina Comisia Extraordinar pentru
Combaterea Contrarevoluiei (CEKA) la 20 decembrie 1917465.
n aceste condiii au locac legerile pentru Adunarea constituant de la 25
noiembrie. Victoria va reveni gruprii social revoluionare (menevic), care va
obine 420 de mandate, n timp ce bolevicii vor reui s adune doar 225. Este
motivul pentru care la ntrunirea de la Petrograd a celor alei, la 18 ianuarie
1918, Armata Roie va interveni pentru a-i disperseze pe cei alei deputai,
Adunarea fiind dizolvat466.
Dup cum am subliniat deja, principala problem pentru Lenin o
constituia ieirea ct mai grabnic din rzboi. Din aceast perspectiv, semnarea
armistiiului dintre Rusia i Puterile Centrale, la 5 decembrie 1917, la Brest
Litovsk poate fi considerat un prim succes467. Era totui unul parial ntruct
tratativele vor eua la 28 decembrie datorit faptului c germanii au cerut
Polonia i teritoriile vestice ale Rusiei, prevalndu-se de principiul
autodeterminrii lansat chiar de revoluia bolevic.
Situaia se va menine complicat pe fondul proclamrii independenei
Ucrainei, la 28 ianuarie 1918, care va ncheia chiar un tratat separat de pace cu
Puterile Centrale la 9 februarie. A doua zi, n replic, bolevicii vor face public

465
Aceasta se va dovedi principala arm a poliiei politice i a terorii bolevicii.
466
R. Pipes, op.cit., p.163.
467
Pentru preliminariile diplomatice la Tratatul de la Brest-Litovsk, vezi Ibidem,
p.159-168.

218
o Proclamaie prin care anunau ncheierea unilateral a rzboiului, dar abia
dup replica dur a germanilor care au reluat, la 18 februarie, ofensiva spre
Petrograd, Lenin a fost pus n poziia neplcut de a accepta condiii extrem de
grele de pace.
Potrivit tratatului de la Brest Litovsk, din 3 martie 1918, dintre Rusia
sovietic i Puterile Centrale468, bolevicii pierdeau Polonia i Ucraina, precum i
alte teritorii de grani care nu erau locuite n majoritate de rui. n schimb,
Lenin ctiga timpul absolut necesar consolidrii situaiei interne. Privit din
perspectiv istoric, tratatul de la Brest Litovsk poate fi considerat un succes al
tinerei diplomaii bolevice care a neles foarte bine s joace cartea oportunist,
fcnd sacrificii pe termen scurt n detrimentul unor interese de durat. Cu acest
prilej, Lenin i-a impus punctul de vedere n faa lui Buharin care considera c
semnarea tratatului cu kaiserul echivala cu trdarea muncitorilor germani.
Pentru Lenin prezervarea revoluiei ruse era mult mai important dect cea
mondial, care era trecut n planul secund.
Fr ndoial principalul test n plan intern pentru bolevici l-a constituit
rzboiul civil. Acesta este una din cauzele pentru care Lenin a ales soluia
mutrii sediului su de la Petrograd la Moscova, la 9 martie 1918, ora n care el
se simea mai puin expus. La acea dat, conflictul intern ncepuse deja semnalul
fiind dat de revolta cazacilor de pe Don condui de generalii Kornilov i
Kaledin, la 9 decembrie 1917. Un merit deosebit n organizarea unei puternice
fore de ripost guvernamentale revine lui Leon Troki, cel care este considerat
printele Armatei Roii, cea care va obine victoria final n lungul i sngerosul
conflict469.

468
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/bl34.asp
469
Pe larg, D. Volkogonov, op.cit.

219
Istoria rzboiului civil470 este una sinuoas, luptele desfurndu-se pe mai
multe fronturi i n etape succesive, cu sori diferii de izbnd. Finalmente,
hotrtoare s-a dovedit lipsa de cooperare ntre forele albe care nu au tiut s
dea o lovitur decisiv concertat mpotriva bolevicilor, lsndu-le timpul
necesar pentru a interveni pe rnd n diferitele zone de conflict. Astfel, la
nceputul lui 1918 luptele cu cazacii de pe Don erau n plin desfurare, Armata
Roie reuind s beneficieze de sinuciderea generalului Kaledin n urma unei
nfrngeri, urmat de uciderea lui Kornilov. Comanda albilor va fi preluat de
generalul Denikin, care va fi sprijinit de hatmanul cazacilor de pe Don, generalul
Krasnov. Este perioada n care este proclamat independena Ucrainei,
naionalitii de la Kiev reuind, cu sprijin german, s ocupe Odessa i s
resping atacurile bolevicilor, formndu-se chiar un guvern condus de generalul
Skoropadsky.
Dup capitularea Puterilor Centrale, la 15 noiembrie 1918, socialitii
ucraineni condui de generalul Simon Petliura vor reui s preia conducerea
guvernului de la Kiev, dar se vor confrunta cu ofensiva corpului expediionar
francez care va ocupa Odessa, la 18 decembrie. Intervenia Aliailor va fi
contracarat de o puternic lovitur a Armatei Roii, bolevicii ocupnd Kievul,
la 3 februarie 1919, apoi Odessa, la 8 aprilie. La acel moment Ucraina devenea
republic bolevic.
Intervenia generalului Denikin471 va rsturna din nou situaia, el ocupnd
Ucraina din august pn n decembrie 1919. Dar i dominaia lui Denikin se va
dovedi efemer ntruct o nou ofensiv a Armatei Roii va duce la preluarea
controlului asupra Kievului, la 17 decembrie 1919. De aceast dat este rndul
Poloniei s intervin n rzboi, Ucraina fiind ocupat la 7 mai 1920, dar

470
n ultimele dou decenii au aprut contribuii remarcabile ale istoriografiei
ruse, bazate pe deschiderea arhivelor asupra unui subiect care n timpul
regimului sovietic era tratat doar din punctul de vedere al bolevicilor. Vezi din
apariiile recente i monografia profesorului american Roger Reese, Russian
Civil War, 1918 1921, Oxford, 2012.
471
Anton Denikin, The White Army, Cambridge, 1992.

220
puternica contraofensiv sovietic va conduce, finalmente, la alipirea Ucrainei la
Uniunea Sovietic n formare, la 30 decembrie 1920.
Intervenia forelor antibolevice dinspre vest va fi dirijat de generalul
Iudenici care va reui, n decembrie 1919, s avanseze spre Petrograd. El va fi
ns nvins de Armata Roie, iar Bielorusia se va altura Uniunii Sovietice. n
schimb, Lenin va fi nevoit s recunoasc independena statelor baltice i a
Finlandei. Aceeai soart o va avea i intervenia trupelor aliate din nordul
Rusiei. La 23 iunie 1918, un corp expediionar englez debarca la Murmansk cu
scopul de a proteja zona n faa trupelor germane. Ulterior, la 2 august, cu
sprijinul francezilor, britanicii vor ocupa Arhanghelskul i vor sprijini o
guvernare independent fa de bolevici n zon, din primvara lui 1919 aliaii
beneficiind i de prezena unor uniti ale armatei americane. Totui, pe fondul
unei puternice ofensive bolevice, dup lupte grele, Arhanghelskul, la 30
septembrie 1919, i Murmanskul, la 12 octombrie, vor fi cedate472.
n primvara lui 1920 rezistena mpotriva comunismului era nc
ntreinut n sud de generalul Denikin, care va pierde totui, dup unele succese
ce s-au dovedit efemere, ultima baz la 27 martie, cednd comanda trupelor
generalului Vranghel. Dup ce Armata Roie a reuit o serie de succese n
Caucaz, ocupnd importantul centru Baku, la 28 aprilie, Vranghel va declana
contraofensiva ce i va aduce controlul asupra unui important teritoriu n sud.
Totui, el nu se va dovedi capabil s administreze regiunea i va fi forat s se
retrag, la 1 noiembrie, n Crimeea, iar de aici, la 12 noiembrie, s-i evacueze
armata spre Istanbul.
Nici n Asia Central opozanii regimului comunist nu au avut dect
succese efemere. n iunie 1918, legiunea ceh din Siberia, format din prizonieri
de rzboi, va reui s preia controlul asupra Trans-siberianului i, cu sprijinul
locuitorilor din zon, va impune chiar un guvern autonom al Siberiei cu centrul
la Omsk. La 18 noiembrie, n urma unei lovituri militare, puterea la Omsk va fi
preluat de amiralul Aleksandr Kolceak, care se va proclama conductor suprem

472
Pe larg, R. Reese, op.cit.

221
al Rusiei473. Dei a reuit s reziste o perioad n faa unei puternice ofensive
sovietice, Kolceak va fi nevoit s predea puterea generalului Semenov la 17
decembrie 1918. Apoi, treptat, bolevicii vor avansa spre est, ocupnd
Vladivostokul la 25 octombrie 1922, dup ce acesta fusese evacuat de ctre
trupele japoneze, apoi anexnd teritoriile din Orientul ndeprtat la Uniunea
Sovietic, la 19 noiembrie 1922.
n paralel cu lungul rzboi civil, autoritile bolevice de la Moscova au
luat msuri energice pentru a-i impune dominaia. Un moment cu multiple
semnificaii l-a constituit promulgarea Constituiei sovietice, la 10 iulie 1918,
document ce consfinea instaurarea de jure a dictaturii proletariatului. A urmat,
la 16 iulie, asasinarea familiei arului Nicolae II (inclusiv copiii i arina
Alexandra) la Ekaterinburg, eveniment ce marca ruptura definitiv cu trecutul 474.
Interesant este c o tentativ de asasinare a lui Lenin a euat la 30 august, de
aceast dat reacia autoritilor materializndu-se n declanarea unui nou val
de teroare mpotriva opozanilor.
Dei prin victoriile obinute de Armata Roie regimul se consolidase n
interior, o revolt a marinarilor din Kronstadt, nbuit violent de bolevici (23
februarie 17 martie 1921), coroborat cu o puternic foamete, l va determina
pe Lenin s ia o iniiativ prin care dorea s modifice profund abordarea
problemelor economice de ctre bolevici. La 17 martie, liderul de la Kremlin
ddea semnalul abandonrii comunismului de rzboi n favoarea noii politici
economice (N.E.P.)475. Era o abordare diferit fa de primii ani de bolevism. n
primul rnd, ranii beneficiau de o mai mare libertate de aciune, ei avnd de
acum posibilitatea de a pstra surplusul de producie i de a face comer,
autoritile permind chiar activitatea micilor ferme. n domeniul industriei s-a
ajuns pn la preluarea controlului unor fabrici de ctre fotii proprietari, n timp

473
Jonathan D. Smele, Civil War in Siberia: The Anti-Bolshevik Government of
Admiral Kolchak, Cambridge University Press, 1996.
474
R. Pipes, op.cit., p.200-203.
475
Vezi o analiz la Alan M. Ball, Russia's Last Capitalists: The NEPmen, 1921
1929, Berkeley, 1987.

222
ce noi iniiative private sunt stimulate. La rndul su, sistemul fiscal este pus pe
baze semicapitaliste n urma unei refome monetare.
n ciuda limitelor imerente ale noii linii economico-politice, controlul
statului asupra industriei grele i a comerului exterior fiind total, rezultatele nu
au ntrziat s apar. Avea s se constate chiar un reflux al ideologiei comuniste,
dup cum teroarea a nceput s cunoasc alte dimensiuni, mai suportabile. La 30
decembrie 1922 aprea n mod oficial Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste,
o federaie din care, iniial, fceau parte Rusia, Bielorusia, Ucraina i
Transcaucazia.
Pe fondul acestor reforme, bolevicii vor obine i un important succes n
plan extern prin semnarea tratatului de la Rapallo, din 16 aprilie 1922, cu
Germania476. Pe lng ieirea din izolare, Rusia sovietic obinea perspectiva unei
colaborri cu o alt putere ce fusese exclus din rndul marilor fore mondiale.
Pentru lumea diplomatic internaional era un semnal clar c Rusia sovietic nu
mai poate fi ignorat.
La 21 ianuarie 1924 nceta din via printele primei revoluii socialiste
victorioase, Vladimir Ilici Lenin477. Moartea lui nu a surprins, la aceea dat el
suferind deja trei crize puternice. Dup prima dintre ele, cea din 26 mai 1922, el
reuise s se recupereze parial, tratndu-se la Gorki, dar, la 16 decembrie, va
avea loc un nou atac. n urma acestui moment el va dicta celebrul Testament, la
25 decembrie 1922. Lenin a reuit s mai viziteze o dat Kremlinul, la 18
octombrie 1923, nainte de a muri. Trupul su mumificat a fost aezat n
mausoleul de la Moscova, la 27 ianuarie 1924.
La acea dat poziia bolevicilor era deja consolidat, iar meritele lui
Lenin unanim apreciate. De altfel, la 1 februarie, regimul bolevic era
recunoscut de Marea Britanie, urmat la scurt timp de Italia, Frana i Japonia.
Mult mai trziu, la 17 noiembrie 1933, pe aceeai poziie se vor situa i Statele
Unite ale Americii.
476
Din partea sovietic documentul a fost semnat de comisarul poporului pentru
afaceri externe Cicerin, http://avalon.law.yale.edu/20th_century/rapallo_001.asp
477
D. Volokogonov, Lenin

223
Pentru c nu a existat un succesor unic desemnat cu claritate din timpul
vieii lui Lenin, la moartea lui s-a declanat un puternic conflict pentru poziia de
lider suprem, la nceput mocnit, din 1926 deschis, ntre Leon Troki, pe de o
parte, i Iosif Vissarionovici Stalin, pe de alta.
Stalin478, un georgian nscut n 1879 n localitatea Gori, ntr-o familie de
rani, era pseudonimul de revoluionar al lui Iosif Vissarionovici Djugavili. El
se va asocia la nceput cu ali doi lideri importani, Lev Kamenev i Grigori
Zinoviev, care cu timpul vor realiza c Stalin doar se folosete de ei pentru a-i
impune dictatura personal, motiv pentru care se vor ralia lui Troki. Nu este
lipsit de importan numirea lui Stalin n noul post de secretar general al
Partidului, creat n aprilie 1922, chiar ntr-un moment n care Lenin era n pragul
primei crize.
Manevrnd cu abilitate, Stalin i va asigura controlul asupra Biroului
Politic, impunndu-i linia n faa lui Troki i a adepilor accelerrii construciei
socialismului i a revoluiei continue. Astfel, n perioada iulie octombrie 1926,
Stalin va reui s-i elimine din conducerea Partidului pe Troki i Zinoviev,
pentru a reine doar dou nume mai cunoscute. Victoria definitiv a lui Stalin s-a
consemnat la 27 decembrie 1927, cu prilejul Congresului XV al Partidului
Comunist al Uniunii Sovietice. Deciziile adoptate cu acest prilej vor consemna
i sfritul noii politici economice, ceea ce va produce un puternic impact
negativ asupra societii.
Stpn pe situaie, Stalin va impune adoptarea primului plan cincinal, care
a debutat la 1 octombrie 1928. Conform noilor viziuni economice, accentul va
cdea pe industria grea i pe cooperativizarea agriculturii, fiind luate msuri
represive mpotriva ranilor nstrii, aa-ziii culaci. Economia planificat era

Despre Stalin s-a scris imens, vezi monografia clasic a lui Boris Souvarine,
478

Staline. Aperu historique du bolchvisme, Paris, 1985, interesanta analiz a lui


Walter Laqueur, Stalin. Thw Glasnost Revelations, New York, 1990, precum i
fascinanta lucrare lui Allan Bullock, Hitler and Stalin. Parallel lives, Londra,
1993. De asemenea, recomandm i Roy Medveev, Let history judge. The
origins and consequences of stalinism, 1989, Edvard Radzinski, Stalin, New
York, 1996.

224
considerat cheia de bolt a socialismului, iar pentru Stalin industrializarea era
garania viitorului. Dincolo de exagerri i de nclcri chiar a legislaiei
socialiste, nu trebuie negate succese precum construcia hidrocentralei de pe
fluviul Nipru sau construcia unor noi orae industriale, specializate pe anumite
ramuri de producie, care au generat ns i un exod din mediul rural, estimat la
circa nou milioane de persoane.
Cel mai primejdios inamic al lui Stalin, Leon Troki, va fi expulzat din
Uniunea Sovietic n ianuarie 1929, fiind ulterior asasinat n Mexic, la 20 august
1940479. La 17 noiembrie 1929 i Buharin era exclus din Biroul Politic ntruct
solicitase continuarea N.E.P. Ulterior teroarea s-a extins pn la nivelul simplilor
membri de partid, numai n 1933 fiind exclui din organizaiile lor circa un
milion de comuniti. Asasinarea lui Serghei Kirov, un apropiat al lui Stalin, la 1
decembrie 1934, va declana un nou val de teroare, prilej pentru eliminarea din
partid i condamnarea pentru trdare i conspiraie, n ianuarie 1935, a lui
Kamenev i Zinoviev.
n ciuda dictaturii interne, Stalin va reui un nou succes n plan
internaional la 18 septembrie 1934 prin primirea Uniunii Sovietice ca stat
membru al Ligii Naiunilor. De fapt, el aplica cele dou direcii principale ale
politicii externe sovietice: rsturnarea guvernelor capitaliste i, n paralel,
dezvoltarea de relaii normale cu aceleai state480. Un rol important revenea
Internaionalei III Comuniste care, dup cum observa remarcabilul cercettor
Franois Furet, era extinderea internaional a revoluiei din Octombrie481
Noile realiti vor fi consemnate de Constituia adoptat la 5 decembrie
1936. La acea dat, federaia cuprindea 11 republici, iar ca noutate
organizatoric n locul Congresului sovietelor va aprea Sovietul Suprem. Dei
controlul asupra societii era aproape total, Stalin se va ndrepta i asupra
armatei a crei comand a fost practic decapitat. La 12 iulie 1937, un grup de

479
D.Volkogonov, Troki
480
Vezi excelenta analiz a lui Adam B. Ulam, Expansion and coexistence. The
history of soviet foreign policy, 1917 1967, New York, 1968.
481
Fr. Furet, op.cit.

225
generali n frunte cu marealul Tuhacevski, vor fi executai pentru spionaj n
favoarea germanilor i japonezilor. Aceeai soart a avut-o i Buharin, judecat
la 2 15 martie 1938, condamnat i executat alturi de ali lideri din vechea
gard bolevic482.
Pe fondul puternicilor presiuni pe care le fcea Hitler asupra Poloniei, la 3
mai 1939, ministrul sovietic de externe, Maxim Litvinov, va fi schimbat din
fruntea diplomaiei dup 18 ani, perioad n care el se manifestase ca un
politician echilibrat i respectat de mediile internaionale. Noul titular al
postului, Veaceslav Molotov, un apropiat al lui Stalin, va impune imediat o nou
linie strategic, orientndu-se spre o colaborare cu Germania. El punea n faa
intereselor ideologice pe cele ale avantajului practic ce putea rezulta din aceast
combinaie mpotriva naturii. Astfel, se va ajunge la semnarea pactului din 23
august 1939. Dei s-a declarat neutr la 1 septembrie, Uniunea Sovietic a pus n
practic prevederile pactului la 17 septembrie, atunci cnd Armata Roie a
invadat la rndul ei Polonia, ocupnd un teritoriu ce coincidea cu linia de
demarcaie asupra creia czuser de acord Ribentropp i Molotov.
Dup atacarea Uniunii Sovietice de ctre Hitler, la 22 iunie 1941, datele
problemei se vor schimba. Stalin va fi acceptat de Marea Britanie, mai nti,
apoi i de Statele Unite, cele Trei Mari Puteri formnd coaliia care a decis
soarta conflagraiei. De asemenea, el se va remarca drept un autentic lider pe
parcursul unui lung i dificil rzboi de aprare, tiind s coalizeze toate forele i
resursele interne pentru a rezista la nceput n faa fantasticei presiuni a
Wehrmacht-ului, apoi pentru a contraataca i a obine victoria final. Nu n
ultimul rnd atragem atenia asupra manierei n Stalin a tiut s trag profit
maxim i din noile realiti politice internaionale postbelice.
Revenind la situaia Uniunii Sovietice din timpul rzboiului, se poate
aprecia faptul c Stalin a gsit metodele optime i mijloacele cele mai eficiente
pentru a-i apra ara. El a neles c trebuie s fac rabat de la principii i

Pe larg despre fenomenul marii terori staliniste, Robert Conquest, The Great
482

Terror: A Reassessment, Oxford University Press, 2007.

226
dogme, s colaboreze cu puterile imperialiste, s susin un discurs mai
degrab naionalist dect internaionalist. Se explic aadar gestul lui de la 22
mai 1943, dizolvarea Komintern-ului, cnd fantasticele dificulti interne i
necesitatea susinerii efortului de rzboi cu Germania predominau. n planul
politicii externe, Stalin a dat dovad de abilitate n exploatarea situaiei
postbelice confuze.
n noie condiii generate de ocuparea a numeroase state din Europa de Est,
Stalin a trecut la impunerea sistemului sovietic n acest areal. Trebuie precizat
ns c situaia politic n ara sovietelor era diferit fa de cea din rile din jur.
Aici Partidul Comunist al Uniunii Sovietice nu era un partid n accepiunea
occidental a termenului, el era nsi statul. Aparatul de partid sau
nomenklatura controla mersul ntregii societi, de la decizia politic la
programul teatrelor sau numirea antrenorilor la fotbal. Orice funcie era decis la
partid, cci el repartiza slujbe i distribuia privilegii, de la deplasrile n
strintate, la maini i accesul n magazinele de circuit nchis483.
Esena nomenclaturii poate fi neleas dac avem n vedere c totul se
sprijinea pe o schem simpl, bazat pe existena unor liste. Istoricii au
identificat trei tipuri i anume cea a funciilor, cea a candidailor la funcii i, n
fine, cea de rezerv. Astfel, oricine era dependent de prezena pe o list i
stimulat s treac de pe una pe alta superioar sau s-i menin poziia
demonstrndu-i recunotina fa de partid.
Asigurndu-i controlul asupra societii, Partidul Comunist al Uniunii
Sovietice i exponentul su principal, Iosif Vissarionovici Stalin, puteau controla
i celelalte segmente: economia prin planificare, cultura prin cenzur, viaa
intim i eventualele tentative de diziden prin poliia secret i ameninarea cu
trimiterea n gulag484. Descris de genialul George Orwell, n romanele Ferma
animalelor i 1984, acest tip de societate urma s fie impus i noilor satelii.

483
Vezi excelenta analiz a lui Michel Voslensky, Nomenklatura. The rulling
class, Londra, 1984.
484
Alexandr Soljenin, The gulag archipelago, vol.I-III, New York, 1974 1978.

227
Desigur c marea cucerire a revoluiei comuniste rmne economia
planificat. Troki considera chiar c planificarea este nsi esena
socialismului, n timp ce pentru Stalin industrializarea era cheia viitorului. De
altfel, n toate economiile de tip sovietic se constat prioritatea acordat
industriei grele care tinde s contribuie la creterea constant a prii de
acumulare din venitul naional, n dauna celei de consum. n privina
agriculturii, experiena colectivizrii din Uniunea Sovietic a demonstrat clar c
produce efecte negative pentru rani, dar i pentru societate. Cu toate acestea,
modelul sovietic a fost impus n toate statele satelite. Rezultatele produciei
agricole din primii ani arat c ranii liberi au ctigat lupta, infirmnd teoria
superioritii economiei colective asupra micii proprieti.
Dup victoria mpotriva Germaniei i Japoniei, la 10 februarie 1946 n
Uniunea Sovietic s-au desfurat primele alegeri pentru Sovietul Suprem de
dup 1937. Bineneles, totul s-a redus la votarea listei unice a partidului. La 15
aprilie 1946, noul for legislativ aproba prevederile celui de-al patrulea plan
cincinal, pentru care era fixat un obiectiv ambiios, atingerea unei creteri
economice de 50%. Avnd n vedere c majoritatea materialului tehnologic
necesar era ridicat sau urma s fie adus din regiunile strine ocupate, inta prea
realist i, deci, tangibil.
Tot acum, la 19 martie, au loc unele modificri de faad la nivelul
structurii de conducere politic485. Btrnul preedinte Mihail Kalinin (1875 -
1946) demisioneaz, lsnd locul liderului sindicalist Nikolai vernik. De
asemenea, fostul Consiliu al comisarilor poporului este nlocuit de un Consiliu
de minitri, avndu-i n frunte pe Stalin ca preedinte i pe Molotov,
vicepreedinte i ministru de externe. Cu totul alt semnificaie are demiterea
din fruntea Armatei Roii a marealului Gheorghi Jukov (1896-1974), la 18
noiembrie 1946. Stalin nu putea tolera creterea popularitii lui Jukov ctigat
de acesta pe parcursul rzboiului sau atunci cnd a fost primul guvernator al
Germaniei de Est, strngnd relaiile cu un alt erou al marii conflagraii,

485
Vezi W. Laqueur, op.cit.

228
generalul american Dwight Eisenhower. n locul lui Jukov a fost numit
marealul Ivan Konev (1897-1973), care i ctigase o bun reputaie pe front,
fiind avansat la cel mai nalt grad chiar cu prilejul ocuprii Berlinului.
Privind n ansamblu486, se constat c n 1946 nu au aprut rezultatele
economice scontate. De aceea, la 28 iunie, Ministerul Controlului de Stat anuna
msuri dure de destituire a incompetenilor din industrie. La fel se va ntmpla i
n agricultur, n august. Dei situaia era nc dificil i anul urmtor, totui
Stalin a decis s resping planul Marshall, n iulie, sftuindu-i noii satelii s
procedeze la fel. Era, desigur, vorba mai nti de o decizie politic.
Toamna, semnalele date de economia sovietic au nceput s devin
optimiste, n octombrie anunndu-se c producia a fost excelent, motiv pentru
care, de la 15 decembrie 1947 s-a renunat la cartele. Pe aceste considerente, la
16 decembrie, a fost efectuat o reform monetar drastic prin devaluarea
rublei cu zece la unu. Msura a provocat noi dificulti populaiei, dar s-a
dovedit benefic pentru climatul economic n ansamblu.
Treptat, bazndu-se i pe recuperarea pierderilor suferite n timpul
rzboiului prin controlul economic asupra statelor nvinse, precum i pe mna de
lucru calificat i gratuit obinut prin deportarea etnicilor germani din statele
europene din jur, Uniunea Sovietic a depit perioada de criz. Recuperarea
sumelor prevzute cu titlu de despgubiri de rzboi n tratatele ncheiate cu fotii
satelii ai Germaniei, precum i avansul tehnico-tiinific favorizat de utilizarea
savanilor germani capturai i deportai n ara sovietelor, trebuie luate n calcul.
Au rmas urme profunde mai ales la nivelul societii, milioanele de mori
i rnii, de invalizi i orfani producnd suferin n majoritatea familiilor ruse,
dup cum marele dezechilibru produs prin dispariia unui nsemnat numr de
brbai s-a resimit mult timp. Totui, Stalin i conducerea de la Kremlin au gsit
resursele necesare pentru a adopta o linie dur n raporturile cu Statele Unite i

486
Pe larg despre evoluiile politice din Uniunea Sovietic n primii ani postbelici
la R. Girault, M. Ferro, op.cit.

229
Occidentul, mai ales n vederea prezervrii poziiilor strategice i a obiectivelor
politice deja atinse.
Comunismul de tip sovietic rmne factorul politic dominant al epocii
contemporane i el i-a pus amprenta asupra relaiilor internaionale, influennd
totodat evoluia intern a unui numr nsemnat de state 487. Uniunea Sovietic a
reprezentat pentru apte decenii o ameninare pentru securitatea sistemului
capitalist i pentru rile democratice. Din aceast cauz, de multe ori evoluiile
politice interne au privit practic ntreg mapamondul. Este i motivul pentru care
o sum important de precizri au fost deja fcute n prima parte a prezentului
volum.
ntruct orice sistem comunist se baza pe conducerea monopolist a
societii prin intermediul Partidului, acesta era nevoit s explice opiniei publice
n ce const doctrina de tip nou i care erau punctele forte ale acesteia. ntr-o
manier schematic, am putea rezuma totul la un silogism: pentru a atinge
bunstarea i echitatea specific unei ornduiri care promitea s asigure fiecruia
necesitile, era nevoie ca proletariatul s obin puterea, care, la rndul ei
depindea de instaurarea dictaturii Partidului, aceasta funcionnd, evident, prin
impunerea voinei conductorilor. De aici i pn la cultul personalitii lui
Stalin sau Mao, a lui Nicolae Ceauescu, Fidel Castro ori Kim Ir Sen nu mai era
dect un pas.
Desigur, cderea comunismului, asupra creia ne-am oprit deja, a fost
generat de mai muli factori. Fr ndoial, unul principal a fost de natur
economic i a inut de incapacitatea modelului sovietic de a face fa
provocrilor sfritului de secol. De altfel, cunoscutul politolog francez Jean
Franois Revel observa acest fapt, subliniind ns i contribuia puterilor
occidentale:
n realitate, slbiciunea decisiv a comunismului a rezultat din eecul su
intern, economic nainte de toate, dar i dincolo de economie. Or, acest eec, de

Pentru un bilan vezi Stephane Courtois, Nicolas Werth, Jean-Louis Pann,


487

Andrzej Paczkowski, Karel Bartosek, Jean-Louis Margolin, Cartea neagr a


comunismului. Crime, teroare, represiune, Bucureti, 1998.

230
mult vreme limpede pentru toat lumea, Occidentul nu doar c nu l-a crezut
posibil, sau c l-a crezut ceva vremelnic i superficial, dar a i ncercat de mai
multe ori s-l remedieze! Fr ajutorul economic occidental, fr indulgena
Occidentului fa de represiunile politice cele mai atroce, pe scurt, fr
incapacitatea Occidentului de a specula fragilitatea inerent a sistemelor
comuniste, prbuirea acestora s-ar fi produs mult mai devreme.488
ntruct n capitolele precedente ne-am referit deja la succesorii lui Stalin,
de la Hruciov la Gorbaciov, aici ne vom referi doar la chestiuni privind politica
general promovat de conducerea sovietic. Astfel, dup cum observa istoricul
Michel Heller, un exeget al regimului de la Kremlin, din primele momente
Hruciov a realizat c aciunea reformatoare nu poate demara fr controlul
deplin al puterii politice489. De aceea, ascensiunea primului secretar, mai ales
dup 1955, nu va face dect s confirme faptul c modelul stalinist de preluare a
puterii era inevitabil, chiar n ciuda faptului c noul lider era un critic acerb al
predecesorului.
Nikita Hruciov a greit ns atunci cnd a ncercat s se amestece n prea
multe domenii i nu a avut puterea s mearg pn la capt practic n nici unul.
Astfel, n agricultur el a luat msuri pentru relaxarea presiunii asupra
colhoznicilor care devenise insuportabil. El a sczut nivelul cotelor obligatorii
i a iniiat chiar o reform a colhozurilor care deveneau mai mari, uneori prin
fuziune, pentru a se reconverti apoi n sovhozuri.
Msuri similare au privit i industria. Hruciov a criticat planul de stat i a
restructurat sistemul de comand. Au fost nfiinate Consilii Economice
Populare Regionale (Sovnarhozuri) care aveau menirea de a se ocupa tocmai de
dezvoltarea resurselor industriale locale. Trebuie ns subliniat, la fel ca n cazul
agriculturii, c el nu s-a atins de modelul economic n sine.
Cu toate limitele, politica preconizat de Hruciov a rmas drept una a
noului curs, semnalul clar fiind dat de raportul secret prezentat la Congresul

Jean Franois Revel, Revirimentul democraiei, Bucureti, 1992.


488

Michel Heller, 70 ans qui ebranlerent le monde. Histoire politique de lUnion


489

Sovietique, Calman-Levy, 1988.

231
XX al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice din februarie 1956. n esen,
prin critica dur la adresa stalinismului era proclamat ntoarcerea la adevratul
leninism. Decada dominat de Hruciov a cunoscut planuri care dei au fost
ndrznee, nu au fost duse pn la capt. De exemplu, problema lipsei
locuinelor n orae a fost suplinit prin construirea de blocuri ntr-un ritm dublu
fa de perioada anterioar, dar calitatea lucrrilor a fost de cele mai multe ori
ndoielnic. Un succes real a avut msura impunerii salariului minim pe
economie i a acordrii dreptului pentru colhoznici, cu ncepere din iunie 1964,
de a se pensiona.
Nici situaia din sistemul carceral sovietic nu era lipsit de tensiuni grave.
n primvara i vara lui 1954 au izbucnit chiar revolte n ntreg gulagul,
evident pe fondul morii lui Stalin i al dezicerii noii conduceri de fostul dictator.
i n acest caz au fost aplicate jumti de msur. Dei au fost create comisii de
reabilitare, aria lor de competen se reducea la anii marii terori, 1936 - 1939,
eludnd astfel problema de fond.
Faptul c Hruciov nu a mers pn la capt n aplicarea ideilor sale i c
nu a luat n considerare posibilitatea unei revolte la nivelul Biroului Politic avea
s-i fie fatal490. n 1962 el adusese Comitetul Central n pragul scindrii datorit
iniiativei ca o parte s se ocupe de industrie i alta de problemele agriculturii. n
aceste condiii s-a ajuns la reuita loviturii de palat din octombrie 1964, o
nou premier pentru partidul lui Lenin: pentru prima dat un conductor al
partidului i pierdea postul.
Al doilea secretar din timpul lui Hruciov, Leonid Brejnev a preluat
conducerea secretariatului general i, aproape logic, i-a nceput mandatul
criticndu-i predecesorul i metodele lui de aciune. De asemenea, el i-a luat
msuri de precauie pentru a nu mprti soarta predecesorului. La Congresul
XXIII al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, din 1966, Brejnev a reuit s
impun prevederea ca secretarul general s fie ales de Comitetul Central i nu de

Nikita S. Khruschev, Khruschev remembers, traducerea Strobe Talbott, New


490

York, 1970.

232
Biroul Politic. Prin aceasta lrgea sfera celor chemai s se pronune i, cel puin
teoretic, micora ansele unor eventuali conspiratori.
Leonid Brejnev491, care la rndul lui va fi acuzat de Mihail Gorbaciov c a
girat anii stagnrii, a inut s denune acumularea puterii n minile lui
Hruciov i s proclame ntoarcerea la conducerea colectiv i, desigur, la stilul
leninist de munc. Cu toate acestea, cei 18 ani n care Uniunea Sovietic a fost
condus de noul secretar general492, la fel ca i cei de tranziie din timpul lui Iuri
Andropov i Konstantin Cernenko, nu vor face dect s contribuie la intrarea
sistemului n colaps.
Venirea lui Mihail Gorbaciov la Kremlin, n 1985, nu mai putea salva sau
reforma sistemul, astfel c descompunerea Uniunii Sovietice a venit ca un
proces istoric firesc.
La 27 decembrie 1991 odat cu instalarea lui Boris Elin la Kremlin, n
calitate de preedinte al Federaiei Ruse era deschis o nou pagin de istorie.
Rusia, ca motenitoare a Uniunii Sovietice a motenit nu doar un teritoriu vast,
fiind n continuarea cel mai mare stat al lumii, cu resurse pe msura, dar i
nenumrate probleme de ordin intern i internaional.
Boris Elin (1931 - 2007) a fost primul preedinte al Federaiei Ruse ntre
1991 i 1999493, asigurnd tranziia de la regimul totalitar comunist spre unul
democratic. Avnd asigurat o imens popularitate dup rolul jucat n euarea
loviturii de stat din august 1991, Elin a avut o conduit politic oscilant. Pe de
o parte se situeaz msurile pentru reformarea societii ruse, iar pe de alta
suspendarea Parlamentului n septembrie 1993 sau brutala intrevenie n Cecenia
din 1994.
Reales preedinte al Rusiei n 1996, Eln s-a retras din aceast funcie
datorit problemelor de sntate, agravate de consumul masiv de alcool.

491
Vladislav Martinovici Zubok, A Failed Empire: the Soviet Union in the Cold
War from Stalin to Gorbachev, UNC Press, 2007.
492
Brejnev a condus Uniunea Sovietic ntre 14 octombrie 1964 i 10 noiembrie
1982
493
http://www.biography.com/people/boris-yeltsin-9538949#president-of-russia

233
Succesorul su, Vladimir Putin a preluat o Rusie care se confrunta cu o
puternic criz economic, dar i cu conflictele din zona Asiei Centrale.
Putin494, fost ofier KGB, se deosebete profund de predecesorul su.
Politica sa are n vedere n primul restabilirea rolului de superputere mondial a
Rusiei, fapt dovedit de ntreaga sa politic extern, inclusiv de recentul conflict
din Ucraina. Desemnat prim-ministru de ctre Elin495, la 9 august 199, Putin a
preluat automat funcia de preedinte al Rusiei la 31 decembrie 1999 n
momentul n care Elin a demisonat pe neateptate.
n martie 2000, Vladimir Putin a fost ales pentru un prim mandat de
preedinte, obinnd 53% din voturi nc din primul tur 496, fiind reales cu o
majoritate de 71% la 14 martie 2004 pentru nc patru ani n fruntea Rusiei.
ntruct Constituia Rusiei limita numrul mandatelor consecutive ale unui
preedinte la dou, n mai 2008, Putin l-a susinut pentru funcia suprem pe
primul su ministru Dimitri Medvedev, care n schimb l-a numit n fruntea
guvernului pe paarcursul ntregului su mandat (2008 2012).
La 4 martie 2012, Vladimir Putin era ales iari din primul tur, cu 64%
din voturile exprimate - pentru al treilea mandat de preedinte al Rusiei.
Dificultile economice generate de criza mondial resimit cu ncepere din
2008, precum i problemele tot mai acute n gestionarea relaiilor cu opozanii
si interni497, sunt principalele obstacole n calea omului care de peste 15 ani
conduce destinele Rusiei.

I.2. Europa Est-central

494
Nscut la 7 octombrie 1952, la Sankt Petersburg.
495
Elin a anunat chiar din momentul numirii lui Putin n fruntea guvernului c
i dorete ca acesta s devin succesorul su la Kremlin.
496
Vezi pe larg despre politica lui Valdimir Putin, Ben Judah, Fragile Empire:
How Russia fell in and out of loe with Vladimir Putin, Yale University Press,
2015.
497
Putin a fost chiar acuzat c nu a ezitat s-i elimine inamicii, cazul Litvinenko
sau cel al ziaristei Anna Politovskaia fiind celebre; Alan S. Cowell, Moartea
unui spion. Povestea lui Aleksandr Litvinenko. Primul act de terorism nuclear i
nceputul unui nou rzboi rece, Bucureti, 2010.

234
n urma primului rzboi mondial, harta politic a Europei Centrale i de
Est, precum i cea a Balcanilor, s-a modificat profund. Pe lng cderea
vechiilor imperii, se remarca apariia noilor state naionale care au ncercat s
consolideze sistemul Versailles. Nu este mai puin adevrat c, n opoziie, au
exista i fore revizioniste i revanarde care au pus n discuie viabilitatea celor
hotrte la Paris n 1919 1920.
Al doilea rzboi mondial a bulversat ntregul areal n discuie, iar prezena
Armatei Roii dup anul 1944 a condus la modificri politice de substan.
Pentru anii 1944 - 1948, istoricii care au studiat situaia din Europa de Est
ocupat de trupele sovietice au ales termenul de democraie-popular pentru a
defini intervalul498. n fapt, este vorba despre un hibrid ntre democraia de tip
occidental i sistemul sovietic, cercettorii considernd c dictatorul de la
Kremlin a ales aceast tactic tranzitorie cu sperana c va reui s pstreze
unitatea Celor Trei Mari suficient timp pentru a-i consolida poziiile 499. De
altfel, n 1945, Stalin nu ezita s-l asigure pe Harry Hopkins c Polonia poate
dezvolta un sistem parlamentar similar celui din Olanda sau Belgia. Se explic
aadar de ce nu a fost totdeauna vorba de o evoluie linear, aprnd anomalii
n funcie de specificul naional, cum ar fi nfrngerea comunitilor la primele
alegeri din Ungaria, din 1945, prezena unor oameni politici burghezi n funcii
importante, prezervarea monarhiei acolo unde exista o tradiie puternic (regele
Mihai a rezistat pe tronul Romniei pn la 30 decembrie 1947).
Evoluia politic a estului Europei relev existena unui plan complex,
elaborat de Kremlin, bazat pe gradualism i camuflaj500, n condiiile prezenei

498
Franois Fejt, Histoire des dmocraties populaires, vol.I-II, Paris, 1971.
499
La 25 decembrie 1948, liderul kominternist Gheorghi Dimitrov declara:
Regimul sovietic i regimul democratic-popular sunt dou forme ale
unuia i aceluiai sistem de guvernare, bazat pe unirea muncitorilor de la orae i
din agricultur. Ambele sunt bazate de dictatura proletariatului.; Hugh Seton-
Watson, The East European Revolutions, p.167.
500
Thomas T. Hammond, editor, The anatomy of communist takeovers, Yale
University Press, 1975.

235
Armatei Roii, care domina raportul de fore pe continent. De exemplu, la 1
noiembrie 1946, ca trupe de ocupaie n Europa, americani aveau 276.000
combatani, englezii - 291.000 i francezii 80.000, n timp ce Uniunea
Sovietic le opunea singur 1.529.000 de soldai i ofieri 501. Nu trebuie neglijat
nici rolul poliiei secrete sovietice, care dubla peste tot Armata Roie.
Situaia politic din Europa de Est apare, deci, ca o realizare gradual a
unui plan strategic elaborat la Moscova i executat de comunitii indigeni. Prin
aceasta se urmrea integrarea dup rzboi a statelor n cauz n sistemul politic,
economic, social i cultural sovietic. Era vorba despre aplicarea unui prototip al
revoluiei bolevice care nsuma folosirea forei armate, a propagandei, lipsa de
scrupule, partidul unic i planificarea.
Planul de comunizare este evident mai ales la nivelul puterii executive,
palier la care se disting trei etape:
1. guvern de coaliie autentic (cele dou cabinete Sntescu i cel
condus de Rdescu, deci intervalul 23 august 1944 - 28 februarie 1945
n cazul Romniei);
2. cabinet de coaliie aparent (echipa condus de Petru Groza, instalat
la Bucureti la 6 martie 1945, n care intrau oameni politici burghezi de
talia lui Gheorghe Ttrescu);
3. executiv pur comunist (n noiembrie 1947 liberalii lui Ttrescu erau
exclui din guvernul Groza).
Durata fiecrei etape este diferit n funcie de condiiile naionale, dup
cum n cazul Albaniei s-a trecut direct la ultima faz. Aceasta n timp ce n
Bulgaria prima secven se ncheia n ianuarie 1945, pe cnd Ungaria i
Cehoslovacia au avut guverne de coaliie autentic pn n 1947 - 1948. n
calcul mai trebuie luate anumite personaliti burgheze care aveau relaii
tradiional cordiale cu Moscova, cum ar fi preedintele cehoslovac Eduard
Benes, factorul confesional ori interesele Marilor Puteri. De asemenea,
cercettorii au identificat, analiznd fazele transformrii de tip totalitar, trei

Sergiu Verona, Military occupation and diplomacy. Soviet troops in Romania,


501

1944 1958, Duke University Press, 1992, p.50.

236
etape ale loviturii de stat: politic, economic i social, ultima mai bine
cunoscut sub sintagma lupta de clas.
Dac, la 15 mai 1943, Stalin luase decizia de a dizolva Internaionala III
Comunist502, considernd c era o instituie depit n condiiile rzboiului i c
Armata Roie putea fi mult mai eficient pentru diseminarea comunismului n
statele ocupate, n 1947 vor aprea Kominformul i Consiliul pentru Ajutor
Economic Reciproc (C.A.E.R.). ntre 22 i 27 septembrie 1947, la Szklarska
Poreba, n Polonia, reprezentanii a nou partide comuniste, respectiv cele din
Uniunea Sovietic, Bulgaria, Cehoslovacia, Iugoslavia, Polonia, Romnia,
Ungaria, Frana i Italia, au hotrt s pun bazele Biroului Informativ, un
organism prin intermediul cruia Stalin putea coordona direct micrile politice
ale liderilor comuniti503. Lipsa Albaniei este explicabil datorit rolului ei minor,
dar i prea marii apropieri de Iosip Broz Tito. Sediul a fost stabilit, iniial, la
Belgrad, acolo unde trebuia s apar i organul ideologic al Kominformului,
revista Pentru o pace durabil, pentru democraie popular. Dup ce Tito va fi
exclus din rndurile organizaiei, sediul se va muta la Bucureti, ceea ce sublinia
i creterea importanei pe care Kremlinul o acorda Romniei.
Comitetul de Ajutor Economic Reciproc, creat la 20 ianuarie 1947, era
instrumentul de control i presiune economic a Moscovei n spaiul est-
european504, fiind dublat de tratate bilaterale ntre Uniunea Sovietic i statele n
cauz.
Se cuvine menionat i maniera comun n care a fost instrumentat
eliminarea adversarilor politici n statele est-europene. S-a recurs la vechile
metode verificate de Stalin n anii marii terori, la punerea n scen a unor
procese n care apreau acuze i dovezi incontestabile privind spionajul i
trdarea intereselor naionale. Dup condamnarea liderilor urma, de regul,
502
Gheorghe Onioru, May 15, 1943: Dissolution of the Komintern and its effects
on the Communist Party of Romania, n Analele Universitii din Craiova,
seria Istorie, anul XIX, nr.2 (26)/2014, p.75-84.
503
Fr. Fejt, op.cit., vol.I, p.189.
504
Brndua Costache, Activitatea Romniei la Consiliul de Ajutor Economic
Reciproc, 1949 1974, Bucureti, INST, 2012.

237
desfiinarea partidelor de opoziie. Astfel, cei care reueau s evadeze peste
grani se puteau socoti norocoi.
Toat recuzita venea n contradicie cu principiile de baz ale doctrinei
comuniste potrivit creia bunstarea omenirii depindea de victoria
proletariatului, care nu putea fi nfptuit dect prin instaurarea dictaturii
partidului comunist, care, la rndul ei, funciona prin puterea discreionar a
liderilor, indiferent dac vorbim de Biroul Politic sau de Lenin ori Mao.
Bineneles c, n aceast arhitectur, potrivit chiar lui Stalin, cadrele deveneau
fondul de aur al partidului. De altfel, dup cum subliniaz cercettorii
fenomenului, esena oricrui sistem comunist rezid n conducerea monopolist
a societii de ctre partid.
Dincolo de factorul politic i economic, nu trebuie minimalizat rolul
presei ntr-un regim totalitar. Dup proclamarea victoriei socialismului, ea
devine un instrument de lupt pentru educaia maselor largi, avnd misiunea de a
populariza marile succese nregistrate n edificarea noii ornduiri i, nu n
ultimul rnd, politica de pace a Kremlinului sintetizat n sloganul U.R.S.S.
bastion al pcii e!. La rndul su, educaia a beneficiat de o atenie special.
Prin reorganizarea nvmntului erau urmrite dou scopuri majore, respectiv
ndoctrinarea nc de pe bncile colii i asigurarea necesarului de cadre cu un
minim de pregtire.

I.2.1. Albania

Dup ncheierea primului rzboi mondial i rectigarea independenei,


viaa politic n aceast ar a fost influnat de Ahmed Zogu, cel care n 1928 a
schimbat regimul republican n monarhie, proclamndu-se rege sub numele de
Zogu I505.

Vezi pentru evoluia Albaniei n perioada interbelic Ioan Scurtu, Structuri


505

politice n Europa Central i de Sud-Est (1918-2001), vol.I, Iasi, 2010, p.16-


19.

238
Atacat de trupele italiene nc din aprilie 1939, Albania a fost ocupat de
forele Axei pn la sfritul rzboiului. Evoluia politic a acestei ri a fost una
destul de simpl i previzibil. La 10 noiembrie 1945, comunistul Enver Hodja
(1908 - 1985) care va fi dictatorul Albaniei pentru patru decenii a format un
nou guvern dominat de partidul su, care a fost recunoscut att de Uniunea
Sovietic, ct i de Statele Unite i Marea Britanie.
La acea dat, Hodja, nscut ntr-o familie musulman i beneficiind de
posibilitatea de a studia la Montpellier, n Frana, era o figur proeminent pe
scena politic albanez. Fondator al Partidului Comunist n ilegalitate, la 8
noiembrie 1941, el a condus micarea de eliberare din sudul rii, utiliznd
armamentul furnizat de iugoslavi i de anglo-americani. n calitate de
comandant al Armatei de Eliberare Naional a intrat n Tirana la 28 noiembrie
1944, asumndu-i nc de pe atunci demnitatea de ef al guvernului506.
Primele alegeri au loc la 2 decembrie 1945, fiind admis doar lista oficial
a Frontului Democrat care a cules 93% din voturi. Noua adunare constituant va
proclama, la 11 ianuarie 1946, Republica Popular Albania. Fostul rege Zogu I,
care nu era foarte popular, se afla n Marea Britanie nc din timpul atacului
declanat de trupele lui Benito Mussolini la nceputul rzboiului.
Politica extern promovat de Hodja a fost una de strns colaborare cu
Moscova i Belgradul, reversul fiind oferit de relaiile reci cu rile vestice. n
perioada mai - octombrie 1946 s-au nregistrat chiar incidente navale n Canalul
Corfu, fapt care a contribuit la tensionarea relaiilor cu Londra.
n plan intern, s-a mers pe ideea naionalizrii n industrie i a unei
reforme agrare radicale. De asemenea, nu a fost tolerat nici o form de
diziden, fiind luate msuri dure mpotriva opozanilor, dup cum religia a fost
interzis.
Dac pn n 1948 planurile guvernului albanez mergeau spre linia unei
viitoare uniri cu Iugoslavia, dup cderea marealului Tito n dizgraia lui Stalin,
Hodja a urmat fidel, timp de mai muli ani, linia politic a Uniunii Sovietice. El

506
Arshi Pipa, Albanian Stalinism, Boulder, 1990.

239
s-a ilustrat printr-un dogmatism dus la extrem, care a meninut Albania ntr-o
stare de napoiere cronic.
Sub conducerea lui Enver Hodja, n Albania a fost aplicat o politic
stalinist pn n anul 1985, la moartea dictatorului. Chiar dup ce Stalin a
decedat, la Tirana cultul personalitii lui era celebrat nainte, iar linia lui politic
promovat cu sfinenie. Menionm faptul c n Albania s-a ajuns pn la
interzicerea oficial a religiei. Dup ce, n 1960, Enver Hodja a srbtorit cu
mare fast aniversarea lui Stalin, s-a ajuns la blocarea relaiilor cu Uniunea
Sovietic. Pe acest fond s-a produs apropierea de China i chiar ruperea
legturilor cu Moscova n decembrie 1961. Regimul de la Tirana s-a declarat
unicul pstrtor al adevratelor tradiii leninist-staliniste, acuznd restul statelor
comuniste din Europa c s-au ndeprtat de la aceast linie.
Datorit politicii nguste promovate de Hodja507, n 1978 s-a ajuns i la
ruperea legturilor i, implicit, a sprijinului pe care China l acorda Tiranei. n
plan intern, nici un act de diziden sau reformator nu era permis, astfel c
anunul c primul ministru Mehmet Shehu s-a sinucis, n decembrie 1981, urmat
de acuza c ar fi fost spion occidental, nu mira pe nimeni. Abia dup aprilie
1985, cnd Ramiz Alia a preluat conducerea partidului vor fi introduse primele
reforme timide. Acestea s-au accelerat dup 1990, iar semnalul clar al ruperii cu
trecutul a fost reluarea relaiilor diplomatice cu Statele Unite, n martie 1992,
dup mai bine de jumtate de secol de confruntare.

I.2.2 Bulgaria

nfrnt n primul rzboi mondial, ara a fost condus n primii ani


postbelici de Partidul Uniunea Agrar, condus de Stamboliiski, pn n 1923,
cnd, n urma unei lovituri de stat, regimul rnist a fost nlturat, iar liderul
acestuia ucis. Astfel a nceput o epoc dominat de interesele noului rege Boris
III, susinut de Alexandr ankov pentru nceput. Perioada interbelic este

507
Ibidem.

240
deosebit de agitat din punct de vedere politic, dominnd tendinele dictatoriale,
cu excepia unei scurte perioade a Blocului Poporului (1931 1934).
Numit n fruntea guvernului n 1934, Kimon Gheorghiev va instaura un
regim peste partidele politice, de tip corporatist 508, la mod n Europa. Pe
parcursul celui de-al doilea rzboi mondial, ara a fost n alian cu statele Axei.
Evoluia politic postbelic a Bulgariei a fost profund influenat de
ocupaia i consilierii sovietici. La 8 septembrie 1944, Sofia capitula n faa
Armatei Roii, a doua zi formndu-se un guvern condus de Kimon Gheorghiev,
n care minitrii comuniti, fr a fi majoritari, deineau portofoliile cheie.
Capitularea formal a Bulgariei s-a produs la 28 octombrie.
Partidul Comunist Bulgar509 era avantajat de faptul c beneficiase de o
oarecare popularitate n perioada interbelic, iar sentimentul antirus nu era la fel
de puternic precum cel din Romnia sau Polonia. Sprijinit direct de trupele
sovietice, cabinetul procomunist Gheorghiev a iniiat un val de epurri i
procese care, numai n primele ase luni au condus la arestarea a peste 11.600
persoane, din care 2.138 au fost executate.
Primele alegeri au fost organizate la 18 noiembrie 1945, soldndu-se cu
victoria clar a Frontului Patriei, 82,2% din voturi, controlat de comuniti, n
dauna agrarienilor condui pe Nikola Petkov, cel mai puternic partid bulgar
interbelic. Monarhia i opoziia au mai fost tolerate apoi scurt timp. Dup ce, la
31 martie 1946, Kimon Gheorghiev a format un nou guvern, de aceast dat
predominant comunist, la 8 septembrie a fost organizat un referendum n
privina viitorului monarhiei. ntruct 92,72% din voturi au fost pentru abolirea
regalitii, la 15 septembrie, s-a proclamat Republica Popular, iar tnrul ar de
doar 18 ani, Simeon II, a fost nevoit s aleag exilul mpreun cu mama lui,
Ioana. De subliniat c, la data abdicrii, el nu se bucura de aceeai popularitate
precum suveranul Romniei, Mihai I.

I.Scurtu, op.cit., p.55-56.


508

Politica de aliane a partidului Comunist Bulgar n anii 1944 1948,


509

Bucureti, 1971.

241
Tot n toamn, la 25 octombrie, s-au organizat noi alegeri, prilej pentru
comuniti de a-i asigura controlul total asupra Parlamentului datorit celor
70,1% din voturi obinute de Frontul Patriei. Mai mult, la 21 noiembrie,
veteranul i fostul secretar general al Kominternului, Gheorghi Dimitrov (1882
-1949) se ntorcea de la Moscova pentru a prelua conducerea guvernului i a
asigura trecerea Bulgariei spre socialism.
Sub directa ndrumare a lui Dimitrov s-au luat msuri similare celor din
statele satelite ale Uniunii Sovietice n plan economic i politic. A fost adoptat
un plan pe doi ani, la 1 aprilie 1947, iar, la 26 decembrie, erau naionalizate
bncile, ntreprinderile industriale i miniere510.
Opoziia politic a fost redus la tcere n vara lui 1947, aproape simultan
cu arestarea lui Iuliu Maniu i dizolvarea Partidului Naional rnesc n
Romnia. Liderul agrarienilor, Nikola Petkov, a fost arestat la 6 iunie, fiind
executat la 23 septembrie, iar la scurt timp, la 26 august, dup o campanie
intens mpotriva celorlaltor membri marcani i colaboratori apropiai ai lui
Petkov, Partidul Agrarian a fost desfiinat. Astfel, la 15 decembrie 1947, cnd
trupele sovietice au prsit Bulgaria, acestea lsau n urm un regim consolidat,
organizat ntocmai conform dispoziiilor date de sovietici.
Rolul predominant a fost jucat n anii stalinismului de liderul kominternist
Gheorghi Dimitrov, pn la moartea acestuia survenit la 2 iulie 1949511. Dup un
scurt interval n care Partidul Comunist Bulgar a fost condus de Vulko
Cervenkov, ntre 1954 i 1989 n fruntea sa s-a aflat Todor Jivkov, nlturat abia
n contextul reformelor din 1989 i nlocuit cu Petar Mladenov. Pentru
comuniti, finalul implacabil a venit n februarie 1990, atunci cnd au fost
nevoii s se retrag din fruntea statului i s accepte organizarea de alegeri
libere. n noul context, Bulgaria a devenit membr a Uniunii Europene n anul
2007.

Ibidem.
510

Richard F. Staar, editor, Communist regimes in Eastern Europe. Hoover Press,


511

1982.

242
I.2.3. Cehoslovacia

n anul 1918, ca urmare a eforturilor depuse de personaliti precum


Thomas Masaryk, dar i a punerii n practic a unuia din cele 14 puncte
wilsoniene, pe harta Europei Centrale a aprut un nou stat Cehoslovacia 512.
Evenimentul a fost oficializat la 18 octombrie 1918, odat cu semnarea de ctre
Thomas Masaryk a Declaraiei de independen a rii, n calitatea lui de prim-
ministru al guvernului n exil recunoscut de Aliai. Timp de dou decenii, pn
ce, n urma interveniei brutale a Germaniei hitleriste, Cehoslovacia a fost
destrmat, ara s-a afirmat drept purttoare a regimului democratic, fapt
consfinit i de Constituia din 29 februarie 1920513.
Dominat de imensa personalitate a lui Thomas Masaryk, viaa politic a
fost una agitat pe parcursul epoii interbelice, fapt dovedit de schimbrile
frecvente de guvern. O alt problem important era legat de caracterul federal
al statului, unul in care cehii aveau o majoritate fragil, care depea totui 50%
din populaie514. Minoritile slovac i german, n special, au fost cele care au
ridicat cele mai mari probleme guvernului central.
Dup acordul de la Mnchen din septembrie 1938, a urmat dezmembrarea
rii n martie 1939, care devenea astfel o victim a nazismului. n aceste

512
Primul document semnat de reprezentanii cehilor i slovacilor n care era
evocat posibilitatea crerii unui stat comun a fost Acordul de la Cleveland din
22 octombrie 1915, fiind urmat la 31 mai 1918 de nelegerea de la Pittsburgh,
agreat de 28 de delegai ai cehilor i slovacilor, n prezena lui Thomas
Masaryk. Vezi Daniel Citirig, Europa Central i tentaia federalismului.
Istorie i diplomaie n peerioada interbelic, Cetatea de Scaun, 2015, p.137-
141.
513
Pentru evoluia Cehoslovaciei interbelice vezi sinteza editat de Victor S.
Mamatey i Radomir Luza, La Republique Tchechoslovaque, 1918 1948. Une
experience de dmocratie, Librarie du Regard, 1987.
514
Recensmntul din 1921 indica faptul c din 13,6 milioane locuitori, cehii
reprezentau 51% (6,85 milioane), fiind urmai de germani cu 23,4% (3,1
milioane), slovaci cu doar 14,5% (1,9 milioane). Alte minoriti, e drept sub un
milion de locuitori, completau acest tablou al diversitii etnice, remarcndu-se
cei 745.000 de unguri, 460.000 de rui, ruteni i ucraineni, dar i 180.000 de
evrei. Vezi D. Citirig, op.cit., p.151.

243
condiii, preedintele Eduard Benes515, care era un adept declarat al bunelor
relaii cu Kremlinul nainte de rzboi, a semnat n anul 1943 un acord mutual pe
20 de ani cu Uniunea Sovietic, cu dorina ferm ca ara sa s devin o punte
ntre Est i Vest. Interesant este faptul c n acel moment Benes conducea
guvernul n exil stabilit la Londra.
Astfel, dup eliberarea rii de ctre Armata Roie, totul prea s decurg
normal din punct de vedere politic la Praga. Revenit n fruntea Republicii,
preedintele Benes l-a numit, la 3 aprilie 1945, pe socialistul Zdenek Fierlinger
n fruntea noului guvern al Frontului Naional516. La 10 mai, dup eliberarea rii,
cabinetul s-a mutat la Praga, confruntndu-se ca n toate celelalte state cu
problema refacerii, dar i cu cea a pedepsirii colaboraionitilor. Astfel, fostul
preedinte-marionet Hacha a murit n nchisoare, iar Konrad Henlein, eful
germanilor sudei, s-a sinucis. Monseniorul Josef Tiso, eful statului slovac din
timpul rzboiului, a fost executat la 16 aprilie 1947.
n privina problemelor teritoriale i a celor legate de politica fa de
minoriti, guvernul de la Praga i-a dat acordul pentru cedarea Ruteniei ctre
Uniunea Sovietic, la 29 iunie 1945, dar a expulzat toi etnicii germani i ungari
din Cehoslovacia, retrgndu-le cetenia la 3 august. Era o modalitate de a
ncerca s previn noi surprize n viitor, precum cea din 1938, cu att mai mult
cu ct unirea dintre cehi i slovaci nu avea doar adepi.
Situaia Partidului Comunist Cehoslovac era, i ea, una complex dar,
totui, favorabil. Ruii se bucurau de prestigiu n ar, iar comunitii au
acceptat un program privind modernizarea. Primele alegeri postbelice au fost
organizate la 14 octombrie 1945, pe baza votului indirect, rezultnd o adunare
naional provizorie. Imediat, la 18 octombrie, guvernul s-a angajat la un

515
Edward Tabarsky, President Benes. Between east and west, 1938 1948,
Stanford, 1981.
516
Pe larg despre evoluia postbelic a Cehoslovaciei, Tad Szulc, Czechoslovakia
since world war II, New York, 1971.

244
program ambiios care prevedea naionalizarea industriei, a bncilor,
companiilor de asigurri i efectuarea reformei agrare517.
Noi alegeri, de aceast dat pe baza votului direct, s-au desfurat la 26
mai 1946. Ele au fost ctigate de comuniti, care obineau 114 din cele 300 de
locuri ale Parlamentului, respectiv 38%, fiind urmai de partidul preedintelui
Benes cu 18,2%, Partidul Catolic Popular cu 15,8% i de social-democraii
premierului Fierlinger, care reuiser s obin doar 12,8% din voturi 518. Totui,
cele 39 de locuri ale lui Fierlinger vor fi suficiente pentru crearea unei majoriti
de 51%, mpreun cu comunitii. Liderul partidului, Klement Gottwald, poate
forma aadar un guvern de coaliie, care trebuie s conduc cu un Parlament n
care se baza pe doar 153 de deputai. Pe de alt parte, micarea lui Fierlinger a
contribuit mult la ridicarea cotei personale n faa sovieticilor i a comunitilor
indigeni. Evident, opoziia l-a atacat, considerndu-l groparul democraiei din
Cehoslovacia519.
n schimb, la 19 iunie, Eduard Benes va fi reales n unanimitate preedinte
de ctre Adunarea Naional. Faptul c el a primit sufragiile comunitilor i ale
socialitilor, mpreun cu prezena lui Jan Masaryk n fruntea Ministerului de
Externe, ddeau pe mai departe impresia c o coabitare ntre forele democratice
i cele de extrem stnga era nc posibil.
n scurt timp, evenimentele au dovedit c era vorba doar de o iluzie 520. Mai
nti a fost acceptarea de ctre guvernul cehoslovac n unanimitate, la
insistenele lui Masaryk, a invitaiei de a adera la planul Marshall, la 7 iulie
1947. Imediat, premierul Gottwald, nsoit de Masaryk i de ministrul justiiei,
socialistul Prokap Drtina, au fost chemai la ordine, la Moscova. Dup ntlnirea
cu Stalin, Gottwald avea s le spun celor doi colegi care l nsoeau c nu-l
vzuse niciodat pe liderul de la Kremlin att de furios. Revenii la Praga, cei
517
Ibidem.
518
Ibidem, p.31-32.
519
De notat c Fierlinger a rmas un prosovietic chiar i timpul evenimentelor
din 1968, Ibidem, p.32.
520
Josef Korbal, The communist subversion of Czechoslovakia. The failure of
coexistence, 1938 1948, Princeton University Press, 1959.

245
trei au participat la o nou edin a cabinetului, la 10 iulie, prilej de a vota, tot
n unanimitate, respingerea planului Marshall. Erau dezvluite, practic, limitele
independenei guvernului cehoslovac, Jan Masaryk nsui spunnd unui prieten
apropiat c nu suntem altceva dect nite vasali521.
Lovitura de stat comunist va avea loc la 25 februarie 1948. Dup o bun
pregtire, inclusiv prin preluarea de ctre Partidul Comunist a controlului asupra
sindicatelor i a prghiilor ntregului aparat de stat, cu sprijinul deschis al
sovieticilor, preedintele Benes a fost nevoit s semneze documentul prin care l
nsrcina pe Gottwald s formeze un cabinet pur comunist. Ultimul indezirabil,
Jan Masaryk, era gsit mort, la 10 martie, sub fereastra biroului su de la sediul
Ministerului de Externe. Varianta oficial vorbea de o sinucidere i, dei
lucrurile sunt pn astzi incomplet clarificate, majoritatea cercettorilor nclin
spre ideea c Masaryk a fost aruncat de la un etaj superior522.
La 9 mai, Adunarea Constituant a Cehoslovaciei a adoptat o nou
Constituie, iar la 30 mai au avut loc alegeri. De aceast dat a fost admis o
singur list, cea a Frontului Naional controlat total de comuniti. n aceast
situaie, Eduard Benes a demisionat la 7 iunie, invocnd motive reale privind
starea sntii, confirmate de decesul su, la 3 septembrie.
Dup demisia lui Benes, Klement Gottwald a fost ales preedinte, la 14
iunie. n cteva luni, prin promovarea unei politici dure, Cehoslovacia se
transform ntr-o ar comunist, n care teroarea era la loc de frunte. Drept
dovad este i legea din 25 octombrie 1948 prin care erau nfiinate lagrele de
munc forat523.
Evoluiile de la Praga au demonstrat clar c Stalin nu va tolera nici o
formul de compromis n spaiul pe care-l domina, demisia lui Benes fiind
ndeobte considerat drept finalul etapei democrat-populare la nivelul estului
Europei. Se confirma c Uniunea Sovietic este ngrijorat pentru meninerea

521
Tad Szulc, op.cit, p.33-34.
522
Jean Pierre Rageau, 1948. Prague 48. Le rideau de fer sest abattu, s.l., s.a.
523
Pe larg, Tad Szulc, op.cit., p.35 i urm.

246
poziiilor sale n Europa de Est, dar ntre efecte avea s apar i discreditarea
Moscovei n faa stngii vest-europene.
Pe parcursul celor patru decenii de regim comunist Cehoslovacia avea
totui s mai atrag o dat atenia ntregii lumi n anul 1968. Tentaia reformrii
sistemului de ctre nou lider comunist Dubcek a primit ns o corecie imediat
din partea lui Leonid Brejnev, liderul Uniunii Sovietice 524. Invadat de trupele
sovietice acompaniate de celelalte uniti militare ale statelor participante la
Tratatul de la Varovia, Cehoslovacia a fost readus pe calea trasat de Moscova
sub conducerea noului lider Gustav Husak, care s-a meninut la putere pn n
anul 1989. De notat totui c Husak, care fusese o victim a stalinismului, a
neles necesitatea reformrii partidului, iar n decembrie 1987 s-a retras din
funcia de secretar general n favoarea lui Milos Jakes, pstrnd totui poziia de
preedinte al rii.
Anul istoric 1989 a fost marcat n Cehoslovacia de un val de proteste
cunoscut sub numele de revoluia de catifea. n fruntea micrii s-a aflat
scriitorul Vaclav Havel (1936 2011), care se remarcase drept unul din liderii
Chartei 77. La 20 decembrie 1989, Adunarea federal l-a ales pe Havel ca
preedinte al Cehoslovaciei.
Disensiunile dintre cehi i slovaci au condus la separarea panic a rii n
anul 1992. Havel a fost ales, prin urmare, la 26 ianuarie 1993 primul preedinte
al Cehiei, funcie pe care a pstrat-o pn n anul 2003, cnd s-a retras n
favoarea lui Vaclav Klaus, lsnd ca motenire o ar membr a Uniunii
Europene i a NATO. Acelai drum a fost ales i de Slovacia.
Separarea pe cale panic a Cehiei i Slovaciei n anul 1992 este exemplul
aflat la polul opus fa de maniera n care s-au petrecut lucrurile n Iugoslavia,
iar Havel a avut rolul su pozitiv n cursul evenimentelor care au condus la
proclamarea independeei Slovaciei.

I.2.4. Iugoslavia

524
La momentul 1968 ne-am referit pe larg n prima parte a lucrrii.

247
Ca i Cehoslovacia, Iugoslavia este tot o creaie wilsonian, dublat
desigur de dorina popoarelor slavilor de sud de emancipare, n primul rnd de
sub dominaia imperiului bicefal. La 5 octombrie 1918, s-a format Consiliul
Naional al Slovenilor, Croailor i Srbilor, care a solicitat i a reuit s obin
recunoaterea, la 29 octombrie, a statului slavilor de sud. Pe parcursul perioadei
interbelice, forma politic de organizare a fost monarhia constituional,
pecetluit de Constituia adoptat n anul 1921525.
Primul deceniu postbelic526 a fost marcat de instabilitate politic, chiar de
momente violente precum a fost asasinarea lui Nikola Pasici n 1926, dar cea
mai mare problem era constituit de lipsa de omogenitate etnic a rii,
accentuat de rivalitatea dintre srbi i croai. Nici factorul religios nu trebuie
neglijat.
n 1929, regele Alexandru I a decis s impun un regim autoritar,
adoptnd n consecin o nou Constituie, n anul 1931. Dar, n 1934, monarhul
va fi asasinat la Marsilia, mpreun cu ministrul de externe francez Louis
Barthou, lsnd n urma sa o situaie politic dominat de friciunile dintre srbi
i croai. Astfel, prinul Paul succesorul lui Alexandru n fruntea unei regene
a fost nevoit s apeleze la diferite formule guvernamentale, care nu au
mpiedicat ns micrile separatiste. Practic, n ajunul celui de-al doilea rzboi
mondial tendinele de autonomie ale croailor prindeau contur, devenind realitate
n august 1939527.
La nceputul celui de-al doilea rzboi mondial existau destule semnale c
Iugoslavia va accepta noua ordine impus de Hitler n Europa, Dei se alturase
Germaniei la 25 martie 1941, Iugoslavia va fi zdruncinat de o revolt politic
intern n urma creia regele Paul a fost nlturat i nlocuit cu Petru II, care
dup numai dou zile a denunat pactul cu Hitler. n consecin, la 6 aprilie ara

525
I. Scurtu, op.cit., p.29 i urm.
526
Pe larg despre problemele Iugoslaviei interbelice, D. Citirig, op.cit., p.196-
252.
527
Ibidem, p.69.

248
invadat de trupele germane i ocupat dup o campanie fulminant la 17
aprilie, n urma acestia Croaia proclamndu-i independena. la Zagreb a fost
instaurat un regim de tip fascist, sub conducerea liderului ustasilor Ante
Pavelici.
Dei nfrnt, Serbia nu a cedat, iar puternica micare de partizani
organizat sub conducerea marealului Iosif Broz Tito n timpul celui de-al
doilea rzboi mondial l-a fcut pe acesta foarte popular i a creat condiiile unei
evoluii postbelice diferite de cea a majoritii statelor est-europene. De altfel, el
conducea unul din cele mai puternice partide comuniste din Balcani, dei fusese
scos n ilegalitate nc din 1921, deinnd i n aceast privin ntietatea n
regiune. De aceea, n momentul n care Belgradul era eliberat de trupele
iugoslave, sprijinite de Armata Roie, la 20 octombrie 1944, Iugoslavia era
controlat de Micarea de Eliberare Naional a lui Tito, dei formal ara era nc
monarhie.
Alegerile organizate la 11 noiembrie 1945 au dat ctig de cauz Frontului
Naional condus de Tito, care domina clar noua Adunare. De aceea, proclamarea
Republicii Populare Federale Iugoslavia, la 29 noiembrie, nu a constituit o
surpriz. Expresie a strnselor legturi cu Uniunea Sovietic, la 31 ianuarie
1946, era adoptat o nou Constituie care copia modelul stalinist. Pe aceeai
linie se nscrie i debutul primului plan cincinal, adoptat la 27 august 1947.
Situaia particular a Iugoslaviei528 din timpul rzboiului a condus la soluii
radicale dup ncheierea conflictului. Fiind stpn pe situaie, Tito a reuit, la 10
martie 1946, s-l captureze pe generalul Draa Mihailovici, eful cetnicilor, cel
care a condus, la rndul lui o micare de rezisten antigerman. n ciuda
protestelor energice ale statelor apusene, Mihailovici era executat la 17 iulie. De
asemenea, la 18 septembrie, liderul catolic al Croaiei, arhiepiscopul Stepinac
era arestat i condamnat la 16 ani de munc grea.

Pe larg, Barbara Jelavich, History of the Balkans, vol.II, Cambridge


528

University Press, 1983.

249
Refuzul lui Tito529 de a deveni din prieten, vasal al Moscovei, a condus la
criza sovieto-iugoslav care a marcat profund relaiile dintre statele socialiste.
Evenimentele s-au precipitat dup ce Stalin a solicitat punerea n practic a
planului de creare a federaiei iugoslavo-bulgare, dolean respins, la 1 martie
1948, de Comitetul Central al Partidului Comunist Iugoslav, pe motiv c ideea
era prematur. La 18 martie, Uniunea Sovietic i-a retras militarii i consilierii
tehnici din Iugoslavia, ca un ultim avertisment dat lui Tito. A urmat excluderea
din Kominform, o msur prin care Stalin credea c-l poate izola pe Tito de
conducerea partidului su.
Spre surpriza liderilor moscovii n frunte cu generalissim, lucrrile
Congresului Partidului Comunist Iugoslav, desfurat ntre 21 i 29 iulie, s-au
transformat ntr-un triumf pentru Tito. Dup ce a respins toate acuzaiile
sovieticilor i a primit un vot de ncredere din partea Congresului, marealul i-a
permis chiar s treac la epurarea din partid a adepilor Kominformului530.
Conflictul dintre Stalin i Tito a produs i victime colaterale n alte state
socialiste. Wladislaw Gomulka era nlocuit, la 31 august, din fruntea Partidului
Muncitoresc Polonez cu Boleslaw Bierut, iar n 1949 vor fi ndeprtai din
funcii i executai minitrii de externe ai Albaniei, Bulgariei i Ungariei,
respectiv Kotchi Xoxe, Traiko Kostov i Laszlo Rajk.
Dup ce a reuit s-i consolideze situaia n fruntea partidului i i-a
demonstrat lui Stalin c este stpnul Iugoslaviei, Tito a exploatat din plin
situaia i n plan extern. Dac relaiile cu Uniunea Sovietic 531 i sateliii si s-au
rcit, n schimb s-a nregistrat o mbuntire sensibil a raporturilor cu Statele
Unite i puterile vestice. Ca o recunoatere a noii poziii internaionale, la 20
octombrie 1949, Iugoslavia va fi aleas membru nepermanent al Consiliului de
Securitate O.N.U. Timp de cteva decenii, Tito a reuit s gestioneze dificila

529
Milovan Djilas, Conversations avec Staline, Gallimard, 1991.
530
Aleksa Djilas, The contested country. Yugoslav unity and communist
revolution, 1919 1953, Harvard University Press, 1991.
531
Ivo Banac, With Stalin against Tito: Cominformist splits in Yugoslav
Communism, Cornell University Press, 1986.

250
problem iugoslav, afirmndu-se i ca un lider internaional al micrii de
nealiniere.
Singurul stat comunist din Europa care a reprezentat o provocare real
pentru regimul sovietic a fost Iugoslavia. Sub conducerea lui Iosip Broz Tito 532,
federaia balcanic a atins un nivel de independen politic i economic unic n
arealul est-european controlat de Moscova. Desigur, un rol important au jucat
condiiile specifice din federaie, maniera n care s-a ajuns la instaurarea noului
regim i rolul micrii de partizani a lui Tito. Nscut la Kumrovec, n Croaia, la
7 mai 1892, el a avut curajul s-l nfrunte pe Stalin nc din 1948. Atunci,
beneficiind de sprijinul partidului n frunte cu lideri marcani precum Milovan
Djilas i Edvard Kardelj, Tito a condus Iugoslavia spre o linie independent fa
de Moscova, relaiile normalizndu-se abia spre 1955, n condiiile prelurii
puterii de ctre Nikita Hruciov.
mpcarea nu l-a mpiedicat pe liderul iugoslav s critice regimul sovietic
pentru invadarea Ungariei n 1956, a Cehoslovaciei n 1968 i a Afganistanului
n 1979, precum i s pstreze o linie de echilibru n raporturile cu cele dou
superputeri, Uniunea Sovietic i Statele Unite. Faptul i-a adus un prestigiu
binemeritat n plan internaional, el afirmndu-se dup 1960 n fruntea micrii
de nealiniere alturi de alte state independente din Africa i Asia. n plan intern,
Tito a promovat o politic a socialismului umanist, accentul cznd pe conceptul
de autoconducere muncitoreasc, descentralizare i pe promovarea unor politici
liberale. Desigur, nici n cazul iugoslav nu au lipsit msurile coercitive mpotriva
criticilor regimului, chiar a celor din interiorul sistemului, cazul notoriu fiind al
lui Milovan Djilas.
La moartea lui, la 4 mai 1980, Tito reuea s lase n urma sa imaginea
unui lider iubit care s-a opus att nazismului n cel de-al doilea rzboi mondial,
ct i lui Stalin i care a condus Iugoslavia pe calea prosperitii economice. Nu
este lipsit de importan nici politica dus n privina naionalitilor, el

532
Pe larg, Geoffrey Swain, Tito: A biography, Londra, 2010.

251
aplannd n fa conflictele etnice. Sfierea tragic a Iugoslaviei produs dup
1990 nu va face dect s alimenteze nostalgia adepilor ideii federale.

I.2.5. Polonia

Reaprut ca stat independent n anul 1918, Polonia a fost organizat ca


Republic n conformitate cu Constituia din 1921 533. Imediat dup dobndirea
suveranitii, noul stat a fost nevoit s se confrunte ntr-o serie de rzboaie cu
vecinii, cel mai important fiind cel cu Uniunea Sovietic, pornit n condiiile
unei ofensive n Ucraina i salvat de marealul Pilsudski prin marea victorie din
faa Varoviei.
Din punct de vedere politic534, epoca interbelic cuprinde trei etape
distincte: una democratic ntre 1918 i 1926, dictatura lui Pilsudsky instaurat
n mai 1926 i terminat n 1935 la moartea marealului, ultima faz fiind legat
de anii care au prefaat al doilea rzboi mondial 535. Lipsa unui exerciiu
democratic autentic, precum i unele greeli de politic extern, au ubrezit
tnra societate polonez care s-a vzut complet nepregtit la momentul
confruntrii cu Germania.
Nevoit s capituleze n cteva sptmni, fiind mprit ntre Germania
i Uniunea Sovietic, Polonia i-a legat toate speranele de Occident. Astfel, la
30 aprilie 1940, s-a format un guvern polonez n exil, iniial cu sediul la Paris, ce
va fi mutat, din 10 iulie 1940, la Londra. El s-a alturat eforturilor Aliailor,
coordonnd activitatea trupelor sale din diaspora i pe cele ale puternicei
emigraii poloneze536.
Relaiile proaste ale guvernului n exil cu Uniunea Sovietic s-au
accentuat dup ce acesta a sesizat Crucea Roie Internaional, la 16 aprilie

533
Pe larg, Norman Davies, Istoria Poloniei: terenul de joac al lui Dumnezeu.
Din 1795 pn n prezent, Iai 2014.
534
D. Citirig, op.cit., p.76-108.
535
Pe larg, Norman Davies, op.cit.
536
Ibidem.

252
1943, s investigheze informaiile potrivit crora circa 10.000 de ofieri polonezi
au fost gsii mori lng Smolensk, n pdurea Katyn. Imediat, n replic, radio
Moscova a dat un comunicat la 18 aprilie, aruncnd ntreaga responsabilitate pe
germani. Totodat, Moscova a suspendat relaiile cu guvernul polonez de la
Londra. Documentele date publicitii dup 1990 au demonstrat indubitabil c
masacrul de la Katyn se datoreaz Armatei Roii537.
Un alt moment n care Moscova i-a demonstrat adevratele intenii fa
de Polonia s-a produs n vara lui 1944538. La 1 august, rezistena polonez
condus de generalul Tadeo Bor a atacat trupele germane din Varovia, bazndu-
se pe faptul c Armata Roie era n ofensiv, avangarda ei fiind la porile
capitalei polone. Totui, Stalin a dat ordin trupelor sale s se opreasc, asistnd
astfel la nbuirea rscoalei de ctre germani pn la 2 octombrie. Abia dup
aceea Armata Roie i-a reluat ofensiva. Operaiunile militare din iarna lui 1944
- 1945 au provocat distrugeri considerabile industriei i agriculturii, fapt ce a
afectat efortul de refacere.
Cauzele acestei atitudini a Uniunii Sovietice provin din interesul direct de
a controla Polonia dup rzboi. Mai mult, Stalin nu dorea s renune nici la
teritoriul polonez pe care-l ocupase n conformitate cu prevederile pactului
Ribbentrop-Molotov. Sub puternica presiune a diplomaiei sovietice, la
conferina de la Yalta s-a hotrt ca Polonia s cedeze Uniunii Sovietice teritorii
n est pe linia Curzon, primind n compensaie spaiu n vest pn pe Oder-
Neisse, n detrimentul Germaniei. Mutarea Poloniei spre vest a avut i o parte
pozitiv pentru economie, ntruct crbunele din Silezia, pe care specialitii l
apreciau ca fiind superior calitativ celui din Ruhr ori bazinul Donului, trecea n
proprietate polon, contribuind la schimbarea orientrii comerului exterior
postbelic al rii539.
537
Allen Paul, Katyn: Stalin's Massacre and the Triumph of Truth, Northern
Illinois University Press, 2010.
538
Vezi excelenta analiz a lui Norman Davies, Rising `44. The Battle for
Warsaw, Pan Books, 2004.
539
Pentru evoluiile politice postbelice din Polonia vezi sinteza lui Norman
Davies, Istoria.

253
Mai delicat era problema conducerii executive a Poloniei care avea dou
guverne: unul n exil i altul provizoriu, susinut de Kremlin. Dup tratative
sinuoase, la 12 iunie 1945, Anglia i Frana au convins Uniunea Sovietic s
discute aceast problem ntr-o comisie tripartit, ajungndu-se, la 28 iunie, la
formula unui cabinet de uniune naional condus de socialistul Eduard Osobka-
Morawska, din administraia de la Lublin. Cu toat c avea o tent pro-sovietic,
el a fost recunoscut de puterile occidentale.
n aceste condiii s-a trecut la adoptarea unor msuri economice specifice.
La 6 ianuarie 1946 se anuna o naionalizare radical n industrie, fiind afectate
toate fabricile cu peste 50 de muncitori. La 30 iunie, n urma unui referendum
era aprobat programul guvernului de naionalizare i pentru efectuarea unei
reforme agrare radicale, dup care la 6 septembrie erau expropriate terenurile
mai mari de 50-100 hectare, n funcie de zon, precum i formarea unui
Parlament unicameral.
Primele alegeri, desfurate la 19 ianuarie 1947, au fost viciate din start
prin msurile represive luate mpotriva Partidului rnesc condus de Stanislaw
Mikolajczyk, la acea dat nc vicepremier. Prin urmare, blocul guvernamental a
obinut 394 de locuri n Diet, 80,1% din voturi, fa de doar cele 28 ale
rnitilor, genernd protestul Marii Britanii i al Statelor Unite, care au
considerat c acordul de la Yalta privind organizarea de alegeri libere a fost
nclcat. Cu toate acestea, la 4 februarie, Josef Cyrankiewicz prelua conducerea
unui guvern de coaliie aparent, dominat de comuniti, Boleslaw Bierut fiind
ales preedinte al Poloniei. La 19 februarie, Dieta a adoptat i o Constituie
provizorie540.
Sensul evoluiei politice fiind evident, mai ales dup denunarea
concordatului cu Vaticanul, la 14 aprilie 1947, liderul opoziiei, Stanislaw
Mikolajczyk a ales exilul, ajungnd, la 24 octombrie, la Londra. n lipsa lui, au
nceput procesele mpotriva liderilor Partidului rnesc rmai n ar. Astfel,
n 1948, Polonia era deja o ar comunist. S-a produs fuziunea ntre comuniti

540
W. Langer, op.cit., p.1220.

254
i social-democrai, iar resturile Partidului rnesc au aderat la blocul
guvernamental541.
Dei ncepuser al doilea rzboi mondial pentru a-i apra aliatul, atacat
de Germania nazist, Anglia i Frana se vedeau obligate, la ncetarea
ostilitilor, s asiste neputincioase la o alt agresiune asupra Poloniei, cea
comunist.
Dup instaurarea regimului comunist nu au lipsit totui unele tentative de
reformare a sistemului. Prima criz a izbucnit pe fondul destalinizrii iniiate de
Hrusciov, dup moartea lui Boleslaw Bierut, n martie 1956, sub forma unei
lupte pentru putere ntre fidelii acestuia, n frunte cu Hilaty Minc i Jakub
Berman, i aripa reformatoare condus de fostul secretar general Wladislaw
Gomulka, epurat i arestat la domiciliu, revenit n viaa politic n noile condiii.
Dei iniial locul lui Bierut va fi preluat de un adept al liniei staliniste, veteranul
Edvard Ochab, la 20 martie, n Polonia se vor produce cteva mutri
semnificative. Astfel, atunci au fost demii eful securitii, Stanislaw
Radkiewicz, i vicepreedintele guvernului, n acelai timp membru al Biroului
Politic, influentul Jakub Berman. Seria schimbrilor a continuat cu ministrul de
externe Stanislaw Skrzeszewski542.
Pentru c aceste schimbri nu au fost dublate de msuri eficiente de
reform, s-a ajuns la confruntri deschise cu muncitorii. Centrul micrilor
revendicative a fost oraul Poznan unde s-au nregistrat, n zilele de 28 i 29
iunie 1956, lupte de strad soldate cu 53 de mori i circa 300 de rnii. Incapabil
s promoveze o nou linie politic, Ochab va renuna la conducerea partidului,
fiind nlocuit, la 19 octombrie, de Wladislaw Gomulka. De remarcat faptul c
schimbarea s-a produs n ciuda rezervelor exprimate de conducerea Partidului
Comunist al Uniunii Sovietice.
Misiunea lui Gomulka543 era una extrem de dificil, el fiind prins ntre
presiunile sovietice i dorina poporului polonez de reformare a sistemului. El a

N. Davies, op.cit.
541

Ivan Berend, Central and Eastern Europe, 19441993: Detour from the
542

Periphery to the Periphery, Cambridge University Press, 1999.

255
reuit, totui, cu preul recunoaterii supremaiei Uniunii Sovietice i al
rmnerii n Pactul de la Varovia, s obin acordul Moscovei pentru
introducerea unor reforme interne i creterea gradului de autonomie. Desigur,
printre reuite trebuie nscris i inerea de alegeri pluripartite la 20 ianuarie
1957. Gomulka a permis partidelor de opoziie, respectiv cel rnesc i cel
Democrat, s participe la scrutin i chiar s obin 18,3% din locurile Seimului.
Dei faptul avea mai degrab o semnificaie simbolic, el este demn de reinut
pentru un stat totalitar. De notat i faptul c n fruntea guvernului a fost numit
Josef Cyrankiewicz.
Evenimentele din 1956 nu vor face dect s avertizeze asupra
confruntrilor directe cu regimul declanate dup 1980 de primul sindicat liber
dintr-o ar comunist, Solidaritatea. Interesant este faptul c n decembrie 1970,
atunci cnd micri populare generate de creterea costului vieii au izbucnit la
Gdansk, Gomulka a demisionat, la 20 decembrie, lsnd locul lui Edvard
Gierek. La fel ca n 1956, noul lider era prezentat ca fiind unul cu vederi
liberale, capabil s introduc reforme.
Activitatea sindicatului liber Solidaritatea, nfiinat n 1980 la Gdansk, n
fruntea cruia se va remarca personalitatea lui Lech Walesa, a avut un impact
deosebit nu numai pentru rsturnarea regimului instaurat de Wojtech Jaruzelski ,
ci asupra ntregii Europe Centrale i de Est. Numit prim-ministru la 11 februarie
1981, apoi prelund i conducerea partidului la 18 octombrie, generalul a
decretat legea marial la 13 decembrie acelai an. Gestul su a fost interpretat
ulterior ca o msur de siguran menit s prentmpine o invazie a Armatei
Roii sub pretextul instaurrii ordinii n Polonia544. Ulterior, n 1983 legea
marial va fi abrogat.
Cu toate acestea, activitatea Solidaritii a continuat545, un nou val de greve
a izbucnit n 1988, iar rezultatele au aprut n 1989. Dup negocierile purtate la

543
https://www.foreignaffairs.com/articles/poland/1971-04-01/beyond-gomulka-
era
544
Manfred E. Berger, Jaruzelski: Traitor or Patriot? Londra, 1990.
545
Ion Constantin, Polonia n epoca Solidaritii, 1980 - 1989, Bucureti, 2007.

256
aa-zis mas rotund, Jaruzelski l-a desemnat, la 19 august 1989, pe Tadeusz
Mazowiecki, membru al Solidaritii, pentru funcia de prim-ministru. Era o
premier pentru Europa de Est, care a jalonat cderea definitiv a comunismului
n Polonia.
Primele alegeri libere au avut loc n noiembrie 1990, prilej cu care Lech
Walesa va fi ales preedinte al rii pentru un mandat de cinci ani. Este perioada
n care Polonia se va nscrie pe drumul alianelor politico-militare cu Occidentul.
Dei s-a nscris n cursa pentru un al doilea mandat, Walesa va fi nvins de
contracandidatul de stnga, Kwasniewski, semnal al faptului c tranziia spre
capitalism a fost mult mai dificil dect se atepta n momentele istorice ale
cderii comunismului n Europa de Est.

I.2.6. Ungaria

Dup euarea revoluiei comuniste conduse de Bela Kun 546, n 1920 n ar


a fost proclamat un regim monarhic, avndu-l n frunte pe regentul Miklos
Horthy. Acesta s-a meninut la putere ntreaga perioad interbelic, promovnd
conducerea autoritar a societii i avnd o baza restrns de guvernare, n
special pe forele conservatoare547 i revanarde din punctul de vedere al politicii
externe.
Sub conducerea amiralului Miklos Horthy, Ungaria a secondat
ndeaproape puterile Axei, ncepnd cu Germania imediat dup preluarea puterii
de ctre Adolf Hitler, cu sperana c preteniile sale teritoriale vor fi satisfcute.
n condiiile nfrngerilor suferite de Germania pe front s-a ncercat gsirea unei
soluii pentru ncheierea armistiiului. Cum Hitler nu putea tolera un astfel de

546
Rudolf Tkes, Bla Kun and the Hungarian Soviet Republic: the origins and
role of the Communist Party of Hungary in the revolutions of 19181919, New
York, Praeger, 1967.
547
Joseph Rotschild, East Central Europe between the Two World Wars,
University of Washington Press, Seattle and London, 1992.

257
gest, la 22 martie 1944, Wehrmachtul ocupa Ungaria, impunnd un guvern
marionet condus de Doeme Sztojay, care asuma i portofoliul externelor548.
Dup eliberarea de ctre trupele sovietice, n decembrie 1944, la
Budapesta era instalat un guvern provizoriu condus de generalul Bela Dalnoki
Miklos, care a semnat armistiiul, la 20 ianuarie 1945, la Moscova. Cabinetul, o
coaliie ntre Micii Proprietari, social-democrai, comuniti, naional-rniti i
liberal-democrai, a condus ara pn la alegerile din noiembrie 1945. ntre timp,
un moment important l-a constituit legiferarea reformei agrare, la 18 martie. Sub
controlul direct al marealului sovietic Voroilov a fost redistribuit 35% din
suprafaa arabil a rii549.
Spre deosebire de alte cazuri, primele alegeri postbelice din Ungaria, au
fost mult mai corecte, fr a fi influenate de comuniti. Ele au fost prefaate de
scrutinul local de la Budapesta, din 7 octombrie 1945, la care Partidului Micilor
Proprietari, condus de Zoltan Tildy, s-a impus cu 50,39% din sufragiile
exprimate, fa de 42,77% ct a obinut coaliia dintre comuniti i socialiti.
Dup acest test de popularitate, au urmat alegerile generale din 4 noiembrie. Ele
au fost marcate de eecul lui Voroilov de a impune liste comune, fapt ce a
condus la succesul detaat al Micilor Proprietari cu 57,03%, n faa Partidului
Social Democrat, care nu a obinut dect 17,41%, cifr apropiat de scorul
comunitilor, respectiv 16,95%. Partidul Naional rnesc era creditat cu doar
6,87%.550
n consecin, lui Zoltan Tildy i-a revenit sarcina de a forma guvernul,
unul de coaliie totui, n care partidul su avea nou portofolii, comunitii i
socialitii patru, ntre care cel de Interne repartizat la presiunile Partidului Social
Democrat lui Imre Nagy (Partidul Comunist), lista fiind completat de un
ministru naional-rnist. Misiunea cabinetului era ns cauionat de o situaie

548
Stephen Kertesz, Diplomacy in a whirpool. Hungary between nazi Germany
and Soviet Russia, Notre Dame, 1953.
549
*** Documents of the meetings of the Allied Control Comission for Hungary,
1945 1947, Budapesta, 2000.
550
Ibidem, p.16.

258
dramatic, fiind influenat de rechiziiile sovietice, inflaia atingnd cote fr
precedent. La 18 februarie 1946 era proclamat Republica Ungaria. Zoltan Tildy
a fost ales preedinte, iar Ferenc Nagy, tot din Partidul Micilor Proprietari, a
preluat conducerea Consiliului de Minitri.
Dup semnarea tratatului de pace de la Paris, la 10 februarie 1947 551,
potrivit prevederilor cruia Ungaria era redus la graniele naturale, s-a
declanat o puternic ofensiv mpotriva Partidului Micilor Proprietari, ordonat
de la Moscova. La 25 februarie, secretarul general al partidului, Bela Kovacs,
era arestat pentru complot mpotriva trupelor de ocupaie. La scurt timp, la 31
mai, premierul Ferenc Nagy era silit s demisioneze, n urma acuzaiilor de
conspiraie pe care i le-au adus comunitii. Totui, preedinia guvernului a
rmas n seama Micilor Proprietari, prin Lajos Dinnyes. n plan economic,
cabinetul va adopta, la 1 august 1947, un plan pe trei ani, bazat pe controlul
asupra economiei i naionalizarea bncilor.
Alegerile desfurate la 31 august au dat ctig de cauz comunitilor, ei
obinnd 22,25% din voturi, fa de 14,88% ale socialitilor i 15,38% ale
Micilor Proprietari. Pentru c nici un partid nu a reuit s-i asigure majoritatea
necesar, s-a apelat la un nou guvern de coaliie, prezidat tot de Dinnyes. Din
cele 15 portofolii, Partidul Comunist Ungar deinea cinci552.
Eliminarea opoziiei politice a fost definitivat n 1948. La 12 ianuarie se
nregistreaz fuziunea comunitilor cu socialitii, urmrindu-se scenariul de la
nivelul ntregii Europe de Est (n Romnia, Partidul Comunist l-a nghiit pe
cel Social Democrat n februarie). La 30 iulie, Zoltan Tildy era forat s renune
la efia statului n favoarea lui Arpad Szakasits, eful noului Partid Muncitoresc
Ungar. La 9 decembrie i premierul Lajos Dinnyes era ndeprtat din fruntea
guvernului, locul su fiind preluat de pro-comunistul Istvan Dobi. Oricum,
adevratul prim-ministru era liderul comunist Matyas Rakosi553.

551
Pe larg, Mihaly Flop, Pacea neterminat, Iai, 2007.
552
Stephen Kertesz, editor, The fate of East Central Europe, Notre Dame, 1956.
553
Ferenc Nagy, The struggle behind the Iron Courtain, New York, 1948.

259
O alt piedic pe care sovieticii i comunitii maghiari au considerat
necesar s o nlture a fost conductorul bisericii catolice, cardinalul Mindszenty
(1892 - 1975)554. Pentru atitudinea sa rigid n faa comunitilor, crora le
refuzase orice compromis, cardinalul a fost arestat la 27 decembrie 1948, fiind
condamnat la nchisoare pe via, la 8 februarie 1949. nainte de proces,
Mindszenty i-a avertizat prietenii s nu ia n consideraie nici o declaraie a sa
n faa tribunalului pentru c ar putea fi drogat de autoriti. nchis pn n 1955
la domiciliu, el a reuit s se refugieze, n timpul revoluiei din 1956, la sediul
ambasadei Statelor Unite de la Budapesta. A stat aici pn n 1971 cnd, dup
negocieri ndelungate i dificile, Vaticanul a reuit s obin plecarea
cardinalului la Roma.
Aadar, dei n Ungaria scena politic a fost clar dominat de Partidul
Micilor Agrarieni, intervenia Uniunii Sovietice s-a dovedit decisiv. Opoziia a
fost tolerat doar de form, iar mpotriva bisericii au fost luate msuri dure.
Totui, evenimentele din 1956555 vor demonstra c Ungaria a acceptat regimul
comunist cu mult reticen.
n aceste condiii, cderea comunismului s-a petrecut de o manier
panic la Budapesta, tranziia spre democraie fiind una lipsit de surprize, la
fel ca i aderarea rii la NATO i Uniunea European.

I.3. Germania

nfrnt n primul rzboi mondial, Germania a fost considerat de ctre


puterile nvingtoare drept principala responsabil de declanarea conflictului,
motiv pentru care i condiiile impuse la Versailles au fost pe msur, mai ales
c Frana i dorea s se asigure c o nou agresiune german nu va mai fi
posibil prea curnd. Acest fapt, precum i realitatea c armistiiul a fost
acceptat n condiiile unei stri revoluionare celebrul cuit pe la spate nfipt

554
Cardinal Jzsef Mindszenthy, Memoirs, New York, 1974.
555
Analizate n prima parte a lucrrii.

260
n soldatul german de bolevici conform teoriei naziste i vor pune profund
amprenta asupra evoluiei interbelice a statului german.
Pe fondul puternicei ofensive finale aliate mpotriva Puterilor Centrale, la
28 octombrie 1918, avea loc revolta marinarilor din portul Kiel care au refuzat
s mai continue lupta mpotriva trupelor engleze. A doua zi, speriat de evoluia
evenimentelor i avnd proaspt n memorie soarta arului, mpratul Wilhem II
prsea Berlinul, prefernd cartierului general al armatei sale de la Spa. Totui,
evoluiile erau ireversibile. La 4 i 5 noiembrie alte revolte ale marinarilor din
diferite porturi erau nregistrate, iar la 7 noiembrie izbucnea o revolt la
Mnchen n urma creia, a doua zi, socialistul Kurt Eisner va proclama
republica n Bavaria556.
Aflat n imposibilitate de a mai controla situaia, kaiserul a ales soluia de
a fugi n Olanda. La 9 noiembrie, prinul Max von Baden, eful guvernului
german, era n msur s anune abdicarea lui Wilhem i sfritul celui de-al
doilea Reich. Controlul asupra puterii executive a fost preluat de socialiti,
Philip Scheidemann proclamnd Republica557. Evenimentele se derulau cu o
mare vitez astfel c, la 10 noiembrie, la Berlin se forma un cabinet dominat de
socialiti i independeni, n condiiile n care gruparea de extrem stnga
condus de Karl Liebknecht i Rosa Luxemburg, cunoscut sub numele de
Spartacus, se pronuna deja n favoarea instaurrii unui regim comunist. Astfel,
la 11 noiembrie, aflat n imposibilitatea de a mai negocia sau de a rezista n faa
Aliailor, Germania va fi nevoit s capituleze.
Confruntat cu mari probleme generate de rzboi, ara trebuia s fac fa
i un puternice crize politice interne, spectrul instaurrii unui regim de tip
bolevic fiind prezent. De altfel, ntre 5 i 15 ianuarie 1919, gruparea Spartacus
va declana chiar o revolt la Berlin, dar intervenia guvernului provizoriu
susinut de armat va conduce la nbuirea micrii. Karl Liebknecht i Rosa
Luxemburg au fost arestai i mpucai n drum spre nchisoare. n semn de
556
Pe larg, Lamer Cecil, Wilhem II, vol.II, Emperor and Exile, 1900 1941, The
University of North Carolina Press, 1996.
557
Vezi Eberhard Kolb, The Weimar Republic, Psichology Press, 2005.

261
protest, comunitii au refuzat s participe la alegerile din 19 ianuarie pentru
noua Adunare Naional Constituant, astfel c socialitii i-au asigurat o
majoritate relativ obinnd 163 de mandate. Componena Parlamentului era
completat de 88 de centriti, 75 de democrai, 43 de naionaliti, 22 de socialiti
independeni i ali 31 de deputai independeni.
La 6 februarie, membrii Adunrii Naionale se ntruneau n prima edin
la Weimar. Guvernul era controlat de acelai Philip Scheidemann care a reuit
formarea unei coaliii tripartite n care intrau principalele fore parlamentare:
socialitii, centritii i democraii. Practic i ncepea existena Republica de la
Weimar n fruntea creia legislativul va alege, la 11 februarie, drept prim
preedinte pe Friedrich Ebert558.
Acionnd pentru restabilirea ordinii, trupele federale vor obine un
important succes n urma interveniei din Bavaria, 4 aprilie - 1 mai 1919, care a
condus la rsturnarea Republicii Sovietice autoproclamate n zon. Totui,
Scheidemann i va da demisia la 20 iunie n semn de protest fa de prevederile
tratatului de pace, pe care a refuzat s-l semneze. La 23 iunie era format un nou
guvern condus de Gustav Bauer, cu contele von Brockdorf-Rantzau la externe,
care va accepta semnarea tratatului abia dup ce Parlamentul i-a dat acordul n
faa pericolului iminent ca ara s fie invadat de trupele aliate.
Un semn al normalizrii treptate a situaiei l-a constituit adoptarea
Constituiei de la Weimar, la 31 iulie 1919 559. Potrivit acesteia, Reichstagul era
format din deputai alei pe liste la nivel naional, puterea executiv fiind
deinut de un preedinte ales pe apte ani i de un cancelar numit de aceasta pe
baza realitilor din parlament. De asemenea, este de notat i rezultatul
plebiscitului din Schleswig n urma cruia nordul s-a alturat Danemarcei, dar
sudul a ales revenirea la Germania, la 14 martie 1920.
n acel moment situaia era suficient de confuz la Berlin datorit
puciului Kapp560, desfurat ntre 13 i 17 martie. n fapt este vorba despre o
558
http://www.britannica.com/EBchecked/topic/177590/Friedrich-Ebert
559
E. Kolb, op.cit.
560
Chris Harman, The Lost Revolution, 1982.

262
tentativ a unei grupri monarhiste conduse de dr. Wolfgang Kapp, fost
parlamentar, de a rsturna guvernul. Cu ajutorul trupelor baronului von Luttwitz
i cu binecuvntarea generalului Erich Ludendorff, fostul ef al Marelui Stat
Major, Kapp a intrat n Berlin i s-a autoproclamat cancelar. Preedintele Ebert
i membrii executivului s-au refugiat la Stuttgart, de unde au chemat sindicatele
s declaneze grev general. Tentativa de lovitur de stat a euat dup numai
patru zile. Wolfgang Kapp a plecat n Suedia, de unde va reveni ns n 1922,
fr a mai fi judecat pentru tentativa de lovitur de stat.
La 6 iunie 1920 se desfurau din nou alegeri pentru Reichstag.
Socialitii, care dominau coaliia de la Weimar, vor fi ns nfrni i nu vor
mai face parte din guvernul condus acum de cancelarul Konstantin Fehrenbach,
acesta prezidnd o echip susinut de Partidul Popular (liberal), centriti i
democrai. De fapt era inaugurat o perioad de instabilitate, guvernele
schimbndu-se destul de des, adiional revenind i ameninarea francez privind
ocuparea Ruhrului drept gaj pentru plata datoriilor de rzboi. De altel, n mai
1921, trupele franceze au ocupat cteva centre industriale din Ruhr, determinnd
guvernul german s-i asume obligaiile privind plata despgubirilor.
Dei n plan extern, prin semnarea tratatului de la Rapallo (16 aprilie
1922)561, Germania reuise s sparg izolarea diplomatic, n plan intern criza
economic profund va conduce la un declin accentuat al mrcii cu ncepere din
august 1922. Noul guvern condus de industriaul Wilehm Cuno, numit la 14
noiembrie, se va confrunta ns i cu intervenia trupelor franceze care au
invadat, la 11 ianuarie 1923, bazinul Ruhr. Aflai n imposibilitate de plat,
germanii vor declana rezistena pasiv. La 12 august 1923, Cuno i prezenta
demisia fiind nlocuit de Gustav Stresseman562, liderul Partidului Popular. Noul
cancelar va decide ncetarea rezistenei pasive, la 26 septembrie, cu sperana c
medierea Marii Britanii va conduce spre o soluie acceptabil pentru prile
aflate n conflict.
561
Documentul a fost semnat de Walter Rathenau i de Mihail Cicerin,
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/rapallo_001.asp
562
Eberhard Kolb, Gustav Stresseman, Mnchen, 2003.

263
Pe acest fond se va produce un eveniment care nu a fcut mare vlv n
epoc, dar care a fost reconsiderat ulterior, puciul de la berrie. Desfurat
ntre 8 i 11 noiembrie 1923, n capitala Bavariei, Mnchen, tentativa de
rsturnare a guvernului regional l-a avut n frunte pe eroul Wehrmacht-ului din
primul rzboi mondial, generalul Erich Ludendorff, secondat de tnrul lider al
unui partid aflat n cretere, cel Naional Socialist, Adolf Hitler 563. Partidul
Naional Socialist al Muncitorilor Germani (N.S.D.A.P.) fusese nfiinat tot n
capitala Bavariei, la 24 februarie 1920, atunci cnd n faa a circa 2.000 de
adepi, Hitler va adopta drept sigl a formaiunii sale svastica (crucea
ncrligat) i salutul Heil. Treptat, nazitii au devenit cunoscui n Bavaria i
astfel se explic prezena lor alturi de generalul Ludendorff. Un rol a jucat i
faptul c partidul avea i secii de asalt, S.A., conduse de un apropiat al lui
Hitler, Ernest Rhm. Tot cu prilejul puciului avea s se remarce i Hermann
Gring, unul din viitorii lideri ai celui de-al Treilea Reich.
Dup puciul din noiembrie 1923, Hitler va fi arestat i judecat. Dar,
procesul s-a transformat ntr-un adevrat triumf personal pentru acuzat, instana
fiind nevoit s mute cauza la Leipzig. Condamnat la cinci ani de nchisoare, din
va efectua doar unul, fiind eliberat n decembrie 1924, Hitler va avea suficient
timp pentru a scrie cartea de cpti pentru adepii si, Mein Kampf. Lucrarea
conine o parte autobiografic ns, n acelai timp, dezvolta o concepie proprie
asupra istoriei universale vzut ca o lupt ntre principiul binelui i cel al rului.
Desigur, pentru Hitler rasa arian era ncarnarea lucrrii Domnului, Diavolul
fiind evreii, considerai o subras, asemenea negrilor, slavilor sau mongolilor.
Nu lipsea nici programul politic imediat concretizat n revana asupra Franei
pentru reglarea definitiv a conturilor i cucerirea spaiului vital prin extinderea
spre rsrit564.

563
Vezi lucrarea clasic a lui Allan Bullock, Hitler: A Study in Tyranny, Harper
and Row, 1962.
564
Lucrarea a fost tradus i n limba romn, Adolf Hitler, Lupta mea, Craiova,
1999.

264
La acea dat, guvernul Stresseman era confruntat ns cu probleme mult
mai grave565. Pentru depirea impasului va fi deschis Rentenbank, avndu-l n
frunte pe Hjalmar Schacht, scopul fiind introducerea unei noi uniti monetare,
rentenmark. n plus, pentru echilibrarea deficitului bugetar circa 700.000 de
persoane angajate la stat vor fi trimise n omaj. Totui, mult mai eficient se va
dovedi planul Dawes (acceptat de Reichstag la 9 aprilie 1924) i un mprumut
extern. Prin cumularea acestor msuri, Germania a depit criza i a obinut
retragerea trupelor de ocupaie din Ruhr.
La 25 februarie 1925 nceta din via preedintele Friedrich Ebert. Pentru
postul vacant au candidat iniial apte persoane, fr ca cineva s obin
majoritatea. Abia la 26 aprilie, a fost ales marealul Paul von Hindenburg care se
va impune n faa candidatului stngii, Wilhem Marx. Interesant este c victoria
lui von Hindenburg a fost facilitat de faptul c Ernest Thlmann, liderul
comunitilor, a obinut circa dou milioane de voturi, care direcionate ctre
Marx i-ar fi fost suficiente acestuia pentru a obine victoria566.
La 10 februarie 1926, Germania a solicitat s fie admis n Liga
Naiunilor, revendicnd i un loc n Consiliu, fapt care a condus la amnarea
rspunsului din partea Societii. Abia la 5 septembrie acesta va veni consfinind
revenirea Republicii de la Weimar la Societate n calitate de membru permanent
al Consiliului. Totui, aceasta nu nsemna i asumarea vinei de a fi principala
responsabil pentru declanarea primului rzboi mondial. Simptomatic n aceste
sens se va dovedi discursul rostit de preedintele von Hindenburg, la 18
septembrie 1927, cu prilejul comemorrii luptelor de la Tannenberg. Un alt
eveniment demn de consemnat l-a constituit moartea lui Gustav Stresseman, la 3
octombrie 1929, unul dintre liderii marcani ai Republicii de la Weimar.
La 14 septembrie 1930 aveau loc alegeri pentru Reichstag. Pentru prima
dat nazitii condui de Adolf Hitler567 se vor afirma ca un partid important, ei

565
E. Kolb, op.cit.
566
Idem, The Weimar Republic.
567
William L. Shirer, The Rise and Fall of the Third Reich: A history of Nazi
Germany, Simon and Schuster, 1998.

265
obinnd 107 mandate fa de 12 cte reuiser anterior. Hitler va profita de
condiii optime pentru a-i susine discursul revanard i antisemit, intrnd n
conflict direct cu comunitii i exploatnd nemulumirile generate de marea
criz economic ce lovise economia mondial.
n Germania criza s-a accentuat dup falimentul Austrian Credit-Anstaldt,
moment ce marcheaz debutul unui colaps financiar la nivelul ntregii Europe
Centrale. Se va ajunge astfel ca n 1932 s fie nregistrai ase milioane de
omeri. n plan politic, nazitii i comunitii vor exploata nemulumirea
popular, sporindu-i influena.
Hitler i-a permis chiar s participe la alegerile prezideniale din 13 martie
1932, fiind nvins de Paul von Hindenburg abia dup un nou tur de scrutin, la 10
aprilie. Ascensiunea extremei dreapta este subliniat i de lovitura dat n Prusia
de von Papen care, la 20 iulie 1932, reuete s-l nlocuiasc pe premierul
socialist al landului. n loc s detensioneze situaia, rezultatele alegerilor
parlamentare din 31 iulie vor consemna intrarea ntr-un blocaj. Conform voinei
electorilor, socialitii obinuser 133 de mandate, nazitii 130, centritii 97,
iar comunitii 89 de locuri. ntruct att Hitler, ct i comunitii au refuzat
participarea la orice tip de alian nu s-a putut realiza o majoritate parlamentar.
La 12 august, Hitler a refuzat propunerea preedintelui von Hindenburg de a
deveni vice-cancelar, el cernd pe un ton imperativ totul sau nimic568. n aceste
condiii, la 12 septembrie, Reichstagul era dizolvat.
Programate la 6 noiembrie, noile alegeri nu vor debloca situaia astfel c,
la 17 noiembrie, von Papen i-a prezentat demisia. ntruct, la 24 noiembrie,
Hitler a solicitat puteri depline n calitate de cancelar i a fost refuzat de
preedintele von Hindenburg, la 2 decembrie guvernul era format de Kurt von
Schleicher. Noul cancelar avea o misiune imposibil, aceea de a concilia dreapta
cu stnga, astfel c demisia prezentat la 28 ianuarie 1933 a venit firesc.
Acesta este fondul pe s-a produs evenimentul de la 30 ianuarie 1933 care
va marca evoluia istoriei la scar planetar. Fr alternativ, preedintele Paul

568
Ibidem.

266
von Hindenburg i-a ncredinat funcia de cancelar lui Adolf Hitler. Nscut la 20
aprilie 1889, la Braunau, el i-a petrecut primii ani din via la Viena, dup care,
n 1913, s-a mutat la Mnchen. Pe parcursul primului rzboi mondial a participat
la luptele de pe frontul de vest, nrolndu-se ca voluntar, fiind decorat cu
Crucea de fier i avansat la gradul de caporal. n octombrie 1918 va fi rnit i
i va pierde temporar vederea, fiind evacuat la Berlin, iar de aici la Mnchen,
unde i revine n plin revolt bolevic. Profund antisemit, Hitler va susine un
discurs revanard, acuznd Versailles-ul i trdarea din noiembrie 1918,
considerndu-i pe evrei principalii vinovai pentru nfrngerea Germaniei n
primul rzboi mondial569.
Mentorul lui Hitler era Mussolini, al crui bust se gsea n biroul su.
Totui, este interesant precizarea c prima lor ntlnire de la Florena, din iunie
1934, a fost un eec. Mai mult, Fhrerul nu l-a ascultat pe Duce atunci cnd
acesta l-a sftuit s nu-i persecute pe evrei i s nu prseasc Liga Naiunilor.
Demn de reinut este i protestul lui Mussolini n momentul asasinrii
cancelarului austriac Dolfuss, ceea ce l-a determinat de Hitler s amne
Anschluss-ul. Abia cu prilejul celei de-a doua ntlniri dintre cei doi dictatori,
din septembrie 1937, vor fi afiate sentimente mai calde de ambele pri.
Figurile cele mai importante ale noului executiv erau von Papen, n
calitate de vice-cancelar, nazistul Hermann Gring, Walter Frick la Interne,
generalul Werner von Blomberg la Aprare, precum i ministrul de externe
Konstantin von Neurath. Totui, nici Hitler nu s-a dovedit capabil s obin
cooperarea centritilor pentru asigurarea unei majoriti parlamentare, astfel c
noi alegeri sunt convocate pentru data de 5 martie.
Desfurat ntr-o atmosfer de o violen extrem, campania electoral
va fi marcat de un eveniment cu ample ecouri, incendierea, la 27 februarie, a
cldirii Reichstagului. Hitler gestioneaz eficient momentul, d ntreaga vin pe
comuniti (principalul acuzat este olandezul Marinus van der Lubbe) i l
convinge pe preedintele von Hindenburg s ia msuri pentru suprimarea

569
Pe larg, Allan Bullock, op.cit.

267
libertii presei, a cuvntului i a altor liberti constituionale (de reunire i
asociere, inviolabilitatea domiciliului, secretul potei). Este vorba despre
decretul pentru protecia poporului i statului german, din 28 februarie, care va
deveni legea fundamental a celui de-al Treilea Reich. Pe baza acesteia, a doua
zi, Partidul Comunist va fi interzis. Aa reuesc nazitii s obin 44% din
voturile exprimate la 5 martie care, mpreun cu alte opt procente revenite
naionalitilor, se vor dovedi suficiente pentru a controla parlamentul. n doar o
lun, teroarea brun i poate intra n drepturi570.
La 23 martie, beneficiind i de sprijinul unor deputai catolici de centru,
nazitii i naionalitii vor obine acordarea de ctre Reichstag de drepturi
depline i dictatoriale pentru guvern pn la 1 aprilie 1937. Avnd calea
deschis, Hitler nu va ezita s ia msuri radicale n toate domeniile vieii
economice, sociale i politice. Pe rnd, partidele de opoziie sunt dizolvate,
astfel c Partidul Naional Socialist al Muncitorilor Germani (N.S.D.A.P.) va
deveni unica formaiune acceptat cu ncepere de la 14 iulie 1933.
Hitler va lua msuri i din perspectiva protejrii rasei ariene, astfel fiind
adoptate legi rasiale, ndreptate cu precdere mpotriva evreilor care vor pierde,
n conformitate cu Legile de la Nrnberg din 15 septembrie 1935, dreptul de
cetenie. Ca o extensie a acestor legi, Hitler va promova i legea pentru
protecia sngelui i a onoarei germane potrivit creia relaiile sexuale, deci
implicit cstoria, cu evreii erau interzise. Ulterior, nazitii vor decreta c orice
persoan care are cel puin un bunic evreu n genealogie era considerat evreu i,
pe cale de consecin, nu putea deveni niciodat cetean german. Apogeul
politicii antisemite a lui Hitler o vor reprezenta lagrele de concentrare i
holocaustul sau soluia final571.
Dup ce a dat un puternic semnal i n privina unei noi linii politice
externe, prin retragerea Germaniei de la Conferina dezarmrii (14 octombrie
1933), Hitler va organiza alegeri pentru un nou Reichstag care va avea de acum

570
William Shirer, op.cit.
571
http://www.ushmm.org/outreach/en/article.php?ModuleId=10007704

268
nainte un rol decorativ, principala lui menire fiind de a asculta i aplauda
discursurile fulminante ale Fhrer-ului.
Pentru a-i impune voina, nazitii nu au ezitat s foloseasc orice tip de
mijloace, inclusiv asasinatul. O puternic impresie a produs asasinarea, la 30
iunie 1934, n noaptea cuitelor lungi, a lui Ernest Rhm, un fost aliat de
ndejde i conductor al temutelor batalioane de asalt, Gregor Strasser,
generalului von Schleicher ori a liderului catolic Erich Klausener. Dup decesul
preedintelui Paul von Hindenburg, la 2 august 1935, eful statului avnd pe
atunci venerabila vrst de 87 de ani, la 19 august, n urma unui plebiscit, Adolf
Hitler va asuma i puterile prezideniale, pstrndu-i totui titlul de Fhrer. A
doua zi armata i va jura credin572.
Pe msura consolidrii n plan intern, prin impunerea unor msuri clasice
pentru un regim dictatorial, Hitler va duce o politic extern agresiv, obinnd
succese n serie ce vor contribui la crearea imaginii unui adevrat lupttor pentru
drepturile Germaniei i, implicit, aducndu-i o imens popularitate la un
moment dat. Dup ce, n urma plebiscitului organizat n Saar, la 13 ianuarie
1935, potrivit rezultatelor cruia circa 90% dintre votani au aprobat unirea cu
cel de-al Treilea Reich, la 16 martie, Hitler denuna clauzele tratatului de la
Versailles. ntruct reacia Marilor Puteri reunite la Stresa a fost palid, liderul
german i va putea permite chiar semnarea unui acord naval cu Marea Britanie
la 18 iunie.
Deosebit de semnificativ este discursul inut la doar trei zile dup acest
moment n Reichstag de ctre Hitler. Cu o candoare dezarmant el se va referi la
pactul sovieto-francez din 2 mai 1935 care ar fi conferit Germaniei un sentiment
de insecuritate. Mai mult, Fhrer-ul ddea asigurri c este gata s repete
momentul Locarno dac i celelalte puteri o vor face, c va respecta zona
demilitarizat renan i c nu este interesat de Anschluss. Totui, n finalul
discursului, el cerea dreptul Germaniei la narmare, la colonii i la aplicarea

572
Allan Bullock, op.cit.

269
principiului naionalitii n Austria, prin revenirea acesteia la marea patrie
german.
Timpul va dovedi, neateptat de repede, c Hitler a fost sincer doar n
finalul discursului din 21 iunie. La 7 martie 1936, el va denuna tratatul de la
Locarno i va ocupa zona demilitarizat renan, beneficiind i de lipsa de reacie
a prii franceze. Apoi, la 18 noiembrie, el va recunoate guvernul Franco din
Spania, implicndu-se activ n rzboiul civil din peninsul.
La 4 februarie 1938, Hitler opera dou modificri semnificative n
componena guvernului nlocuindu-i pe minitrii Aprrii, generalul Werner von
Blomberg, i Externelor, Konstantin von Neurath. De acum, Hitler va prelua
personal conducerea Ministerului Aprrii, fiind secondat de generalul Keitel, i
de eful armatei generalul Brauschitsch, n timp ce n fruntea diplomaiei era
numit Joachim von Ribentropp. Practic, armata i diplomaia, dou elemente de
mare importan n angrenajul oricrui stat, erau controlate direct de naziti de
ncredere573.
De ce a efectuat Fhrer-ul aceste schimbri au neles celelalte state dup
evenimentele ce au condus la invadarea Austriei, n noaptea de 12 spre 13 martie
1938, i la dezmembrarea Cehoslovaciei, n urma crizei sudete. Ocupat cu
consolidarea cuceririlor externe, Adolf Hitler nu va uita nici un moment de
problema evreiasc, un eveniment culminant pentru maniera n care nazitii
nelegeau s o rezolve fiind noaptea de cristal (kristallnacht). Atunci, la 9
noiembrie 1938, pe ntreg cuprinsul Reichului au avut loc atacuri spontane
mpotriva evreilor, fiind nregistrate numeroase victime, fapt ce a determinat un
adevrat exod al acestora.
n perspectiva cursei narmrilor pe care o declaneaz Hitler se va
produce i nlocuirea, la 20 ianuarie 1939, a guvernatorului Reichsbank, Hjalmar
Schacht, cu Walter Funk, tocmai datorit avertismentelor transmise de primul n
privina impactului cheltuielilor militare masive asupra inflaiei. n fine, vom
nota c, dei la 28 aprilie 1939, Hitler rspundea preedintelui american

573
Ibidem.

270
Roosevelt polemiznd n chestiunea narmrii Germaniei i dnd, ca de obicei,
asigurri linititoare, el nu a ezitat s declaneze un conflict mondial pentru a-i
pune n oper visele: spaiul vital, crearea rasei ariene i asigurarea supremaiei
acesteia, dominarea scenei mondiale de ctre Reich i, nu n ultimul rnd,
punerea n practic a sloganului care i era att de drag: un Reich, un Popor, un
Fhrer. Desigur, dac liderii marilor democraii occidentale ar fi dat atenia
cuvenit lui Hitler i ar fi intervenit la timp pentru a-l stopa, ori dac nu ar fi fost
create condiii optime pentru ca el s preia conducerea Germaniei pe cale
constituional, prin alegeri libere, istoria lumii ar fi artat altfel.
Dup ce a obinut asigurarea c n eventualitatea unui conflict mondial nu
va fi nevoit s lupte pe dou fronturi, prin semnarea pactului cu Stalin din 23
august 1939, Hitler era pregtit de o nou agresiune. De aceast dat inta a fost
Polonia, iar rezultatul declanarea celui de-al doilea rzboi mondial.
Dup o aventur de aproape ase ani, Germania era n ruine. Dorina lui
Adolf Hitler de a deveni stpnul lumii avea s provoace grele pierderi propriei
ri. n 1945, Germania era deja nevoit s lupte cu disperare n sperana c
miraculoasele arme secrete ale conductorului urmau s-i fac efectul.
Ateptnd ns s se produc o rsturnare spectaculoas, germanii simeau tot
mai mult efectele privaiunilor, lipsurilor i foametei. S-au adugat i alte drame
colective cum a fost bombardarea slbatic a oraului Dresda, la 13 februarie
1945. Atunci, circa 800 de bombardiere americane i britanice au ters unul din
cele mai frumoase centre urbane ale Europei, supranumit Florena nordului, de
pe hart. ntr-o singur zi au fost nregistrai circa 135.000 de mori, adic dublu
fa de numrul victimelor provocate de explozia primei bombe atomice
detonate la Hiroshima574.
Comarul Germaniei s-a sfrit odat cu sinuciderea lui Adolf Hitler, la 30
aprilie 1945. Fhrerul i-a pus capt zilelor n bunkerul su din Berlin, mpreun
cu amanta sa Eva Braun. Imediat au demarat negocieri n vederea semnrii
armistiiului, fapt anunat chiar n primul mesaj al amiralului Karl Dnitz ctre

574
W.L. Shirer, op.cit.

271
germani, n calitatea lui de succesor desemnat al lui Hitler. Bineneles, dat
fiind situaia disperat n care se gsea, Germania a trebuit s accepte termenii
unei capitulri necondiionate, fapt consfinit la 8 mai, la Reims. Guvernul de la
Berlin i nceta activitatea, iar autoritatea suprem pe ntreg teritoriul german
revenea Comisiei Aliate de Control a Marii Britanii, Franei, Statelor Unite i
Uniunii Sovietice. Fiecare dintre cele patru mari puteri controla o arie de
ocupaie, Berlinul fiind mprit, la rndul su, tot n patru zone.
Liniile viitorului politic al noii Germanii575 au fost decise de Aliai cu
prilejul Conferinei de la Potsdam (17 iulie - 2 august 1945). Condiiile erau
dure, cu att mai mult cu ct industria i agricultura german erau, practic,
distruse. n aceste condiii, populaia a avut de nfruntat, cu precdere n primii
ani postbelici, multiple greuti care au afectat vizibil nivelul de trai.
Fotii lideri ai partidului nazist i principalii colaboratori ai lui Hitler au
fost judecai de un tribunal internaional la Nrnberg. Procesul, care a durat
aproape un an, 20 noiembrie 1945 - 1 octombrie 1946, a fost un prilej de acuzare
public a totalitarismului de tip fascist i a metodelor sale de punere n practic.
n boxa acuzailor s-au aflat 24 de nali demnitari naziti, dintre care au fost
achitai doar trei: Hjalmar Schacht, Franz von Papen i Hans Fritzsche. De
asemenea, instana l-a achitat pe magnatul Gustav Krupp, considerat senil, n
timp ce Robert Ley s-a sinucis. Martin Bormann, care nu a putut fi capturat de
Aliai, a fost judecat i condamnat n contumacie576.
Conform deciziei finale a tribunalului, la 16 octombrie 1946 au fost
spnzurai, la nchisoarea berlinez Spandau, zece lideri naziti: Hans Frank,
Wilhelm Frick, Julius Streicher, Alfred Rosenberg, Ernest Kaltenbrunner,
Joachim von Ribbentrop, Fritz Sauckel, Alfred Jodl, Wilhelm Keitel i Arthur
Seyss-Inquart. Hermann Gring s-a sinucis n ajunul programatei execuii. Karl
Dnitz, Baldur von Schirach, Albert Speer577 i Konstantin von Neurath au primit

575
Pe larg, Dennis L. Bark, David R. Gress, A History of West Germany, vol.I,
1945 1963, New York, 1992.
576
Joe Heydecker, Johannes Leeb, Procesul de la Nrnberg, Orizonturi, 1996.

272
pedepse ntre zece i douzeci de ani, n timp ce Rudolf Hess, Walter Franck i
Erich Raeder au fost condamnai la nchisoare pe via.
Dezvoltarea postbelic a Germaniei a fost influenat de ocupaia strin,
cile diferind n funcie de puterea care administra respectiva zon. De
asemenea, partidele au nceput s joace din nou un rol, ele fiind reautorizate s
funcioneze de la finele lui 1945. i evoluia lor a fost decis de plasarea n zona
sovietic sau cea vestic. De altfel, n teritoriile apusene au fost iniiate
autoguvernri locale la diferite nivele, n timp ce n rsrit sovieticii au iniiat o
reform agrar radical. Problemele au fost complicate i de decizia Aliailor din
20 noiembrie 1945 potrivit creia 6,5 milioane de etnici germani au fost
transferai din Austria, Ungaria, Polonia, Cehoslovacia i de dincolo de linia
Oder Neisse, pe noul teritoriu german.
Primele alegeri postbelice au fost organizate separat, pe zone de ocupaie.
n teritoriul administrat de americani, scrutinul din 27 ianuarie 1946 a fost
ctigat de cretin-democrai, secondai de social-democrai578. n schimb, n zona
sovietic, la 21 aprilie 1946, a triumfat Partidul Socialist Unit, o coaliie ntre
comuniti i social-democrai. A doua zi, liderul comunist Walter Ulbricht putea
declara cu satisfacie c s-a realizat unificarea micrii socialiste n zona
sovietic579. De altfel, era din ce n ce mai clar c s-a creat o linie de demarcaie
evident ntre partea sovietic i cele administrate de statele apusene.
n mod firesc, a aprut i ideea unificrii celor patru zone, la 2 decembrie
1946, secretarul de stat american James Byrnes i ministrul britanic de externe
Ernest Bevin semnnd un acord privind unirea economic a zonelor controlate
de cele dou puteri, cunoscut drept Bizonia. Cu acest prilej, au fost invitate i
guvernele francez i sovietic s adere la iniiativ. Evident, Uniunea Sovietic a
respins soluia prefernd s administreze singur teritoriile din Est.
577
Pentru nelegerea manierei n care Germania nazist a reuit s lupte cu o
puternic alian timp de aproape ase ani vezi memoriile lui Albert Speer, n
umbra lui Hitler, vol.I-II, Bucureti, 1996.
578
D. Bark, D. Gress, op.cit., vol.I.
579
Jens Gieseke, The GDR State Security. Shield and Sword of the Party, Berlin,
2002.

273
Mai mult, la 6 februarie 1948, sovieticii au luat decizia de a prsi
Comisia Aliat de Control, prilej de a acuza puterile occidentale c saboteaz
administrarea cvadrupl a Germaniei. La scurt timp, la 16 mai, au fost
organizate alegeri pentru Congresul poporului din Germania de Est. A urmat
publicarea, la 30 mai, a proiectului de Constituie al Republicii Democrate
Germane. Adoptarea oficial a textului s-a produs la 7 octombrie 1949, atunci
cnd guvernul militar sovietic a fost nlocuit de o Comisie de control sovietic.
Primul preedinte al Republicii Democrate Germane a fost numit Wilhelm
Pieck, n timp ce n fruntea guvernului se afla Otto Grotewohl580.
n partea de Vest s-a mers pe ideea unificrii celor trei zone administrate
de Frana, Marea Britanie i Statele Unite. Un prim semnal clar a fost reforma
monetar prin care s-a introdus moneda unic deutsche mark, n paralel fiind
iniiat un proces de redresare economic rapid. n replic, la 23 mai 1948, o
reform monetar a fost operat i n zona sovietic.
Procesul separrii Germaniei a cunoscut un moment extrem de tensionat
odat cu nceperea blocadei Berlinului, la 24 iulie 1948 581. Uniunea Sovietic a
luat decizia de a bloca cile ferate i oselele spre Berlin n semn de protest fa
introducerea deutsche mark n zona de Vest a capitalei germane. Ca reacie,
americanii au iniiat un pod aerian, aprovizionnd, cu ncepere de la 26 iulie,
Berlinul de Vest exclusiv pe calea aerului. A fost un efort considerabil, adeseori
eroic, care s-a ncheiat cu victoria puterilor occidentale, n primul rnd a Statelor
Unite. Timp de 11 luni a fost asigurat necesarul subzistenei pentru Berlin fiind
transportate n total circa dou milioane tone de bunuri.
Perioada a fost deosebit de tensionat din punct de vedere militar.
Sovieticii au transferat trupe suplimentare la Berlin, cifrate la circa 40 de divizii,
crendu-i un avantaj de cinci la unu. n replic, americanii au trimis n Marea
Britanie trei grupe de bombardiere strategice. Din fericire, totul s-a redus la o
demonstraie de for, fr a se nregistra un conflict. Mai mult, urmare a

580
Ibidem.
581
Ann Tusa, John Tusa, The Berlin airlift, New York, 1988.

274
puternicelor contramsuri economice ale puterilor vestice, prin care era practic
sabotat exportul statelor estice, blocada a fost ridicat de sovietici la 12 mai
1949.
n paralel, a continuat aciunea de unificare administrativ a celor trei
zone din Vest, astfel c, la 9 mai 1949, a aprut legea privind nfiinarea
Republicii Federale Germania, cu capitala la Bonn 582. Noul stat a fost proclamat
oficial la 23 mai, Constituia adoptat prelund, n linii generale, ideile
directoare ale celei din timpul Republicii de la Weimar. Beneficiind de
prevederile planului Marshall, n scurt timp, Germania Federal a redevenit o
putere economic, surclasndu-i rivala din est i devenind un partener solid
pentru Statele Unite.
Primele alegeri din Republica Federal German s-au desfurat ntre 12
i 15 septembrie 1949 i s-au soldat cu alegerea liberal-democratului Theodor
Heuss ca preedinte i a cretin-democratului Konrad Adenauer583 n funcia de
cancelar. Dorind s transforme Bonnul ntr-un partener puternic n competiia
dificil ce se anuna cu Estul, aliaii occidentali au decis, la 21 septembrie,
ncetarea ocupaiei militare i transferarea ctre nalta Comisie Aliat a
prerogativelor ei. Un nou semnal pozitiv a venit la 15 decembrie atunci cnd
Germania Federal primea drepturi depline n cadrul Planului Marshall, un prim
efect pozitiv al depirii crizei postbelice fiind renunarea la ultimele cartele, la
16 ianuarie 1950.
n continuarea acestor prefaceri, la 19 septembrie 1950, Puterile
Occidentale au decis s revizuiasc statutul de ar ocupat al Germaniei de
Vest. Astfel, se considera c orice agresiune mpotriva Bonnului va fi privit de
acum nainte ca un atac contra Puterilor Vestice, n plus fiind relaxat controlul
asupra economiei i permindu-se creterea produciei de oel. Mai mult, ca un
semn al noilor realiti, cancelaria federal era liber s stabileasc relaii
diplomatice cu alte state, n primul rnd cu cele vecine. Totui, va mai dura ceva

Pe larg, D. Berk, D. Gress, op.cit., vol.I.


582

Charles Williams, Konrad Adenauer: The Father of the New Germany, New
583

York, 2001.

275
timp, inclusiv nou luni de tratative ntre Statele Unite, Marea Britanie i Frana,
pentru ca Germania s primeasc independen intern, aa cum consemna
tratatul semnat la 26 mai 1952.
Artizanul refacerii Germaniei i al obinerii statutului de partener cu
Occidentul a fost cancelarul Adenauer, care a influenat decisiv o lung perioad
din istoria rii. El va ctiga, de altfel, alegerile din septembrie 1953 i va reui
s obin statutul de stat suveran i s se alture N.A.T.O. la 9 mai 1955.
Momentul favorabil a fost exploatat i printr-o vizit la Moscova, ntre 9 i 13
septembrie. Cu acest prilej au fost stabilite relaii diplomatice cu Uniunea
Sovietic i a fost obinut promisiunea c prizonierii de rzboi germani vor fi
eliberai.
Pe aceeai linie se nscrie i rentoarcerea Saarului la Germania, cu
ncepere de la 1 ianuarie 1957 devenind al zecelea stat federal, precum i
semnarea de ctre Konrad Adenauer a Tratatului de Roma, la 25 martie,
document ce punea bazele Pieei Comune. Prin urmare, nu a mirat victoria
categoric obinut de Uniunea Cretin Democrat i de Adenauer la alegerile
din 15 septembrie 1957. Formaiunea cancelarului demonstra c domin clar
scena politic german asigurndu-i majoritatea absolut n Bundestag.
Erodarea fireasc provenit din exercitarea puterii se va face simit la
urmtoarele alegeri generale, cele din 17 septembrie 1961. Atunci, Uniunea
Cretin Democrat, dei a obinut 241 de locuri n Parlament, a pierdut
majoritatea absolut. De aceast dat, Partidul Social Democrat era creditat cu
190 de deputai, iar Partidul Liber Democrat cu 66. n aceste condiii, cancelarul
Adenauer a fost nevoit s se alieze cu liber-democraii pentru a rmne la putere,
Gerhard Schrder fiind numit ministru de externe, la 4 noiembrie.
De aceast dat Adenauer nu i-a mai dus mandatul pn la capt, el
demisionnd n favoarea lui Ludwig Erhard la 16 octombrie 1963. Dup patru
ani, la 19 aprilie 1967, cel care a marcat profund istoria postbelic a Germaniei
va nceta din via la venerabila vrst de 91 de ani.

276
Locul lsat de Adenauer n fruntea Uniunii Cretin Democrate se va
dovedi greu de umplut. Dei la alegerile din septembrie 1965, Erhard i-a
asigurat un nou mandat datorit alianei cu Uniunea Cretin Social, dup numai
dou luni o criz n snul coaliiei va duce la demisia lui Erhard. Se va ajunge,
pentru prima dat dup rzboi, la formarea unei mari coaliii ntre Uniunea
Cretin Democrat, cea Cretin Social i Partidul Social Democrat. Cancelar va
fi numit, la 1 decembrie 1967, Kurt Kiesinger, iar ministru de externe social-
democratul Willy Brandt584.
Noul guvern va iniia o linie politic ambiioas n raport cu statele din
estul continentului, aa numita Ostpolitik. Pe lng relaiile cu Moscova,
Germania a militat i pentru reluarea contactelor diplomatice cu alte state din
zon. Prima punere n practic a strategiei se va consemna la 31 ianuarie 1967,
odat cu stabilirea de relaii diplomatice cu Romnia 585. Era momentul n care
noul lider de la Bucureti, Nicolae Ceauescu, ncerca s acrediteze imaginea
unui om politic independent fa de Moscova i deschis n relaiile cu
Occidentul. De altfel, poziia adoptat de Ceauescu cu prilejul interveniei
statelor Pactului de la Varovia n Cehoslovacia va confirma acest curs.
n plan intern, la fel ca n Frana, Germania se va confrunta cu micri
studeneti de proporii n primvara anului 1968. Pretextul l-a constituit
tentativa de asasinare a liderului Ligii studenilor socialiti, Rudi Dtschke. S-a
ajuns foarte rapid la ciocniri violente ntre studeni i forele de ordine.
Revendicrile tinerilor se dovedeau radicale iar, n aprilie, Universitatea din
Frankfurt pe Main va fi ocupat de studeni, care i vor schimba numele n
Universitatea Karl Marx. Tocmai datorit revendicrilor radicale i caracterului

584
D. Bark, D. Gress, op.cit., vol.II, Democracy and Its Discontents, 1963
1988.
585
Dup stabilirea relaiilor la nivel de ambasad ntre Romnia i R.F. German,
Willy Brandt, n calitate de vicecancelar i ministru de externe, a vizitat
Bucuretiul n perioada 3 7 august 1967. Cu acest prilej se va ntlni cu
premierul Ion Gheorghe Maurer, pe 4 august, i cu Nicolae Ceauescu a doua zi.
Dumitru Preda, editor, Romnia Republica Federal Germania. nceputul
relaiilor diplomatice, 1966 - 1967, vol.I, Bucureti, 2009, doc.135, 136 i 182.

277
violent al micrii, tinerii vor pierde curnd sprijinul popular, ceea ce li se va
dovedi fatal. n mai, Bundestagul va crea cadrul legislativ pentru prevenirea
repetrii unor astfel de situaii, abilitnd autoritile s uziteze de for n cazuri
de insurgen.
Primele alegeri postbelice ctigate de Partidul Social Democrat s-au
desfurat la 28 septembrie 1969. Cu acest prilej social-democraii au obinut
42,7% din voturi astfel c, la 21 octombrie, Willy Brandt devenea cancelar
prezidnd o coaliie cu Partidul Liber Democrat. Era prima dat cnd Uniunea
Cretin Democrat era exclus de la guvernare.
i din noua poziie de cancelar, Brandt a continuat linia iniiat ca
ministru de externe, militnd pentru relaii cordiale cu statele estice. La 12
august 1970, n urma vizitei la Moscova, cancelarul semna un acord cu Uniunea
Sovietic prin care erau recunoscute graniele postbelice586, inclusiv linia Oder-
Neisse. n schimb, conducerea sovietic declara c nu se va opune unificrii
Germaniei dac aceasta se va produce pe cale panic. Tratatul era completat de
prevederi privind dezvoltarea cooperrii economice, tiinifice i culturale dintre
cele state. La 7 decembrie, Willy Brandt semna la Varovia un tratat similar cu
Polonia.
Dei n urma alegerilor din 1972 a reuit s-i menin postul de cancelar,
Willy Brandt va fi nevoit s demisioneze n 1974 dup un puternic scandal
declanat de infiltrarea unui agent STASI n echipa aflat la putere 587.
Conducerea executivului a fost preluat de ministrul aprrii, Helmut Schmidt.
Acesta a continuat linia politic a predecesorului su, militnd pentru
continuarea colaborrii cu statele estice i pentru ntrirea relaiilor cu Frana.
Guvernul s-a confruntat i cu un neobinuit val de violene cu caracter terorist
declanat de faciunea Armata Roie din Republica Federal German care viza
cu precdere politicieni i oameni de afaceri. Vrful acestor aciuni s-a situat n
anii 1976 i 1977, ntr-un context european mai larg.
586
http://www.cvce.eu/obj/the_moscow_treaty_12_august_1970-en-d5341cb5-
1a49-4603-aec9-0d2304c25080.html
587
D. Bark, D. Gress, op.cit., vol.II.

278
Miznd pe continuarea colaborrii cu Partidul Liber Democrat, Schmidt a
reuit s ctige alegerile din octombrie 1976 (n ciuda unui scor mai mic fa de
precedentul scrutin) i octombrie 1980, pstrndu-i astfel funcia de cancelar
timp de opt ani.
O nou epoc dominat de cretin-democrai va ncepe n 1982, ea fiind
legat de numele lui Helmut Kohl588, care a rmas cancelar al Germaniei 16 ani i
a reuit reunificarea rii. Kohl s-a nscut n 1930, la Ludwigshafen, i a trecut
un doctorat n tiine sociale la Universitatea Heidelberg n 1958. Lider al
Germaniei ntr-o perioad decisiv a rzboiului rece, martor n acelai timp la
cderea comunismului n Europa i a zidului Berlinului, Kohl a reuit s-i pun
n valoare abilitile i s contribuie decisiv la revenirea prii de est n graniele
statului.
Profitnd de precipitarea evenimentelor dup cderea zidului Berlinului,
Kohl a iniiat negocieri cu liderul sovietic Mihail Gorbaciov, absolut necesare
dac avem n vedere c Uniunea Sovietic mai avea nc circa 300.000 de
soldai pe teritoriul german. Pe lng tratativele n plan extern, cancelarul a mai
profitat i de colapsul economic al estului, precum i de compromiterea
regimului comunist dup ce, n ianuarie 1990, sediul STASI din Berlin a fost
luat cu asalt de manifestani, dosarele descoperite dezvluind adevrata fa a
sistemului.
Primele alegeri libere desfurate n Republica Democrat German, la 18
martie 1990, au fost ctigate de Partidul Cretin Democrat cu 48%, Kohl avnd
astfel un aliat chiar n interiorul factorului de decizie est-german. De notat c pe
lng cele 21% obinute de Partidul Social Democrat, comunitii reformatori,
sub sigla Partidului Socialist Democratic, adunau totui 16% din sufragii.
Pe fondul cderii ostmark de la paritatea de 1 la 3 la cea de 1 la 20 n
raport cu marca vestic, la 1 iulie 1990 s-a ajuns la unificarea economic dintre
cele dou state germane. Dup ce, n iulie, Kohl i-a promis lui Mihai Gorbaciov

Hans Peter Schwarz, Helmut Kohl. Eine politische Biographie, Mnchen,


588

2012.

279
suma de 12 miliarde mrci n schimbul prsirii teritoriului german de ctre
trupele sovietice (operaiune finalizat n 1994) i semnarea unui acord pe
termen lung, i a confirmat o dat n plus grania cu Polonia, la 3 octombrie
1990 unificarea Germaniei era nfptuit.
n noul context de dup destrmarea Uniunii Sovietice, Kohl a promovat o
politic extern menit s contribuie la succesul nchegrii Uniunii Europene,
Germania fiind o adevrat locomotiv n aceast grea misiune. n plan intern, n
ciuda costului ridicat al unificrii, vizibil n nivelul de trai i impozite, totui
Kohl a reuit s conduc Uniunea Cretin Democrat spre cea mai nalt cot de
popularitate, atins n 1995.
Dup 16 ani de guvernare plin de succese, n 1998, Kohl a fost nevoit s
se recunoasc nvins de Gerhard Schrder 589 i Partidul Social Democrat, n
septembrie 1998. Noul cancelar a reuit o ascensiune impresionant,
impunndu-se i n propriul partid n faa mai conservatorului Oskar Lafontaine.
n plan extern, Germania se va implica n rzboiul din Kossovo, dup o ampl
discuie intern i internaional pe aceast tem.
Exploatnd din plin contextul internaional, Republica Federal German
i-a ctigat mai nti un statut privilegiat n relaia cu puterile vestice,
beneficiind de fondurile i sprijinul Statelor Unite, dup care, n condiiile
marilor prefaceri din 1989 - 1990, se va dovedi polul care a atras din nou Estul.
Nu este de neglijat nici rolul jucat de lideri autentici cum au fost Konrad
Adenauer i Helmut Kohl. O Germanie puternic i unificat n centrul Europei
poate s se manifeste, n actualele condiii geostrategice, drept un factor real de
echilibru.
Acestea erau premizele vieii politice din Germania la 22 noiembrie 2005,
la nceputul mandatului noului cancelar cretin-democrat, Angela Merkel
(nscut la 17 iulie 1954)590. De remarcat faptul c, este dei prima femeie ajuns

589
http://www.spiegel.de/international/the-modern-chancellor-taking-stock-of-
gerhard-schroeder-a-379600.html
590
Torild Skard, Angela Merkel, n vol. Women of Power Half a Century of
Female Presidents and Prime Ministers Worldwide, Bristol, 2014.

280
n aceast demnitate, o alt premier fiind legat de faptul c este primul
cetean al fostei Republici Democrate Germane devenit cancelar, ea a reuit s
se impun ca o personalitate la nivel internaional. Mai mult, a reuit s-i
menin partidul la putere att n 2009, ct i n 2013.

I.4. Frana

Statul occidental care a avut cel mai mult de suferit n urma primului
rzboi mondial a fost, fr ndoial, Frana. Statisticile vorbesc de la sine:
1.385.000 de mori, 700.000 de mutilai, 2.300.000 de rnii i peste 400.000 de
disprui. Practic, jumtate dintre brbaii care n 1914 aveau ntre 20 i 32 de
ani fuseser ucii n timpul conflagraiei591. Recuperarea Alsaciei i Lorenei,
bucuria victoriei, nu puteau terge aceste realiti astfel c dorina Parisului de a
se asigura c Germania va fi redus la tcere o perioad ct mai lung de timp
este explicabil.
La 12 iulie 1919, era adoptat o nou lege electoral potrivit creia era
introdus scrutinul pe baz de liste, care asigura reprezentarea proporional pe
bncile Parlamentului Republicii III. La alegerile din 16 noiembrie se vor
nfrunta Blocul Naional condus de premierul Georges Clemenceau i un cartel
al stngii, unit sub bagheta lui Edouard Herriott. Socialitii, comunitii i
regalitii au preferat independena. n aceste condiii, Clemenceau i-a asigurat
victoria. Totui, la alegerile prezideniale din 17 ianuarie 1920, dei miza era mai
mic dect la cele parlamentare ntruct preedintele avea prerogative destul de
reduse, Clemenceau va fi nvins de Paul Deschanel 592, explicaia fiind oferit de
nemulumirea popular fa de prevederile tratatului de la Versailles. Misiunea
acestuia era ngreunat de faptul c i succeda lui Raymond Poincar 593, cel a
condus destinele Franei ntre 1912 i 1920, i care a renunat la candidatura

591
Vezi, pe larg sinteza lui Marc Ferro, Histoire de France, Paris, 2001.
592
Alexandru Vianu, Camil Murean, Robert Piuan, Simona Nistor, Preedinii
Franei, Craiova, 1991, p.101-106.
593
Ibidem, p.91-100.

281
pentru un nou mandat. n ceea ce-l privete pe Georges Clemenceau, acesta i
va prezenta demisia i din fruntea guvernului, fiind nlocuit de Alexandre
Millerand (19 ianuarie 24 septembrie 1920).
La 23 aprilie 1920 era pronunat sentina ntr-un proces care a afectat
grav credibilitatea clasei politice franceze. Fostul premier Joseph Caillaux era
condamnat la trei ani de nchisoare pentru ncheierea unor afaceri cu inamicul.
n toamn, din motive de sntate, preedintele Deschanel va fi nevoit s se
retrag de la post dup numai cteva luni petrecute la Palatul Elyse, fiind
nlocuit cu Alexandre Millerand (1859-1943)594. Noul ef al Republicii va ncerca
n cei patru ani de mandat, 19 septembrie 1920 - 11 iunie 1924, s lrgeasc
prerogativele funciei aa cum erau ele stipulate n Constituie, continund, n
linii generale, linia politic a predecesorului su. El era adeptul unui stil mai
autoritar de conducere, motiv pentru care iniial a numit un premier obedient,
Georges Leygues. Pentru romni, de numele lui Millerand se leag vizita regelui
Ferdinand i a reginei Maria la Palatul Elyse, din august 1921.
Tot sub mandatul lui Millerand, n condiiile acutizrii tensiunilor sociale
i economice interne, dup un intermezzo girat de Aristide Briand, conducerea
guvernului va fi asumat de Raymond Poincar (15 ianuarie 1922 - 1 iunie
1924). Fostul preedinte va lua msuri n vederea obligrii Germaniei de a-i
plti datoriile de rzboi, ordonnd n ianuarie 1923 trupelor sale s ocupe
bogatul bazin al Ruhrului. Scopul principal al aciunii viza echilibrarea
bugetului Franei, ns, n condiiile tiute, ea se va solda cu un eec.
Tentativa euat a premierului de a determina guvernul de la Berlin s-i
plteasc datoriile s-a reflectat n rezultatul alegerilor de la 11 mai 1924. Atunci
victoria a aparinut Cartelului de Stnga condus de liderul Partidului Radical
Socialist, Edouard Herriott. Pentru c acesta controla cel mai puternic grup
parlamentar, a reuit s foreze demisia preedintelui Millerand, la 11 iunie,
refuznd s formeze guvernul att timp ct acesta era titular la Palatul Elyse.
Millerand era acuzat de parlament c a susinut o politic personal, contrar

594
Ibidem, p.107-115.

282
spiritului Constituiei. Astfel, la 13 iunie, Gaston Domergue (1863 - 1937)595 era
ales preedinte, el meninndu-se n aceast funcie suprem pn n iunie 1931.
A doua zi, era format guvernul Herriott care va gestiona afacerile Franei pn la
10 aprilie 1925. Una din msurile importante ale acestui cabinet va fi
recunoaterea de jure a Uniunii Sovietice, la 28 octombrie 1924.
Totui, caracteristica primului deceniu postbelic rmne instabilitatea
politic vizibil mai ales la nivelul executivului. De exemplu, Aristide Briand va
conduce nu mai puin de trei guverne de coaliie ntre 27 noiembrie 1925 i 15
iulie 1926, fr a reui s gseasc soluii marilor probleme generate n primul
rnd de eecul de a obine despgubirile din partea Germaniei i de cderea
francului. Aici trebuie gsite i explicaiile pentru nfrngerea stngii la alegerile
din 1928.
Cel care va reui s redreseze economia francez va fi acelai Raymond
Poincar, prim-ministru al unui guvern de uniune naional ntre 28 iulie 1926 i
26 iulie 1929. Printr-o politic de noi taxe, el va reface bugetul i va opri cderea
monedei naionalei, asigurnd chiar o revigorare a francului. Potrivit legii din 25
iunie 1928 valoarea francului nou era fixat la 1/5 din cea a monedei antebelice,
respectiv la valoarea de 65,5 miligrame aur596. Din pcate, dup demisia
premierului determinat de sntatea sa ubred, pe fondul crizei economice i
mai ales a adoptrii de ctre aliaii si a Planului Young, prin care datoriile
externe ale Germaniei erau reduse simitor, ceea ce contravenea liniei i luptei
sale politice, instabilitatea guvernamental se va reinstala. Poincar se va stinge
din via n urma unei comoii cerebrale, la 15 octombrie 1934.
Ales preedinte n iunie 1931 n dauna lui Aristide Briand, la vrsta de 74
de ani, Paul Doumer devenea cel de-al 13-lea preedinte al Franei 597. Mandatul
su a fost marcat de aceeai instabilitate guvernamental, n numai un an el
numind doi prim-minitri, Pierre Laval i Andr Tardieu. n plin campanie

595
Ibidem, p.116-125.
596
Despre marea personalitate a lui Poincar vezi monografia semnat de J.F.V.
Keiger, Raymond Poincar, Cambridge University Press, 1997.
597
Al. Vianu .a., op.cit., p.126-132.

283
electoral, de fapt ntre cele dou tururi de scrutin programate la 1 i 8 mai 1932,
Doumer va fi asasinat. La 6 mai, un emigrant rus, Pavel Gorgulov, considerat de
unii a fi nebun, l-a mpucat pe preedinte n timp ce vernisa o expoziie de
carte. La rndul lui, Gorgulov va fi condamnat la moarte i executat la 14
septembrie.
Paul Doumer cdea victim violenei la nici dou luni dup Aristide
Briand, decedat la 7 martie 1932, mandatul de preedinte fiind preluat de Albert
Lebrun (1871 - 1950)598. Seria atentatelor la cel mai nalt nivel avea s fie
continuat la 9 octombrie 1934. Atunci ministrul de externe Louis Barthou era
asasinat la Marsilia599, mpreun cu regele Iugoslaviei, Alexandru. Muli
observatori au fcut legtur ntre acest act i eforturile lui Barthou de construire
a unei largi coaliii anti-naziste. Un rezultat al acestor diligene poate fi
considerat tratatul franco sovietic din 2 mai 1935.
Alegerile din 3 mai 1936 au condus la victoria, n premier, a Frontului
Popular600, o coaliie de stnga format de socialiti, comuniti i radicali. La 5
iunie, liderul Partidului Socialist601, Leon Blum va forma un guvern sprijinit de
Frontul Popular care va propune un program ambiios. Erau avute n vedere,
ntre altele, ncheierea contractelor colective de munc, reducerea sptmnii de
lucru la 40 de ore, plata concediilor, naionalizarea Bncii Franei, dar i
interzicerea gruprilor fasciste. Efectele n plan intern a politicii de reforme,
dublate de contextul internaional ostil guvernului, respectiv ocuparea zonei
demilitarizate renane de ctre Hitler, atacarea Abisiniei de ctre Mussolini sau
rzboiul civil din Spania, vor conduce la devalorizarea puternic a francului.

598
Ibidem, p.133-144.
599
Despre atentatul de la Marsilia i implicaiile sale vezi Jacques de Launay, Les
grandes controverses de l'histoire contemporaine 1914-1945, Histoire Secrete
de Notre Temps, 1974.
600
Jean-Paul Brunet, Histoire du Front populaire, Paris, PUF, 1998.
601
Micarea socialist a avut n Frana o bun tradiie, Partidul Socialist fiind
creat n 1905, stnga fiind mereu ntre opiunile electoratului. Totui, abia dup
1980 socialitii vor reui s trimit un preedinte la Elyse n persoana lui
Franois Mitterand.

284
La 19 iunie 1937, Leon Blum va demisiona n faa refuzului Senatului de
a acorda guvernului puteri n domeniul politicii fiscale. Se va forma un nou
cabinet n frunte cu radical-socialistul Camille Chautemps, Blum fiind meninut
n structura executivului ca vicepremier. Instabilitatea guvernamental va
rmne accentuat i, dup ce la 13 martie 1938 socialitii au retras sprijinul
acordat lui Chautemps, determinnd cderea cabinetului, Leon Blum va forma
un nou guvern de Front Popular602.
Fr a reui s-i asigure sprijinul Senatului, Leon Blum nu va rezista nici
o lun ca prim-ministru. La 10 aprilie, Edouard Daladier (Partidul Radical
Socialist), beneficiind i de suportul lui Blum, va prelua conducerea guvernului.
mpreun cu noul ministru de externe Georges Bonnet, el se va ralia politicii de
conciliatorism promovate de Chamberlain i va fi de acord cu soluia propus n
septembrie 1938 n chestiunea cehoslovac, decizie care afecta unul din cei mai
importani aliai ai guvernului francez din Europa de Est603. Practic, dup cum au
demonstrat evenimentele ulterioare, a fost ubrezit chiar sigurana naional a
Franei.
Efectul va fi resimit i n plan intern marcnd sfritul perioadei Frontului
Popular. Criticat de socialiti i comuniti pentru decizia de la Mnchen,
Daladier va rupe relaiile cu acetia i va cuta noi aliane la dreapta spectrului
politic. n martie 1939, Daladier va obine din partea Parlamentului puterea de a
conduce prin decrete, situaie fr precedent n istoria celei de-a treia Republici.
Pe de alt parte, la 5 aprilie, preedintele Lebrun obinea, nc din primul tur, un
nou mandat la Elyse.
Edouard Daladier va folosi ultimele luni de pace schimbnd linia politic
extern. El a luat msuri pentru a renarma Frana i a semna aliane cu statele
estice cu care existau legturi de prietenie tradiionale, dorind de asemenea ca
Marea Britanie s atrag i Uniunea Sovietic. Daladier a acordat garanii pentru

602
Ibidem.
603
Pe larg, Martin Gilbert, Richard Gott, op.cit.

285
Polonia, Romnia, Grecia i Turcia, cu Varovia ncheind chiar un acord militar,
la 25 august, prin care garanta graniele aliatului estic.
Fr a avea rezultate notorii n urma noului curs, Frana i va respecta
totui angajamentele internaionale i va declara rzboi Germaniei la 3
septembrie 1939. Daladier anuna vestea prin intermediul radioului, la cteva ore
dup o declaraie similar a premierului britanic Neville Chamberlain. La acea
dat ara era slbit i divizat, iar armata nepregtit s fac fa unei
confruntri cu Hitler.
Efectele s-au vzut n primvara lui 1940, chiar Daladier fiind nevoit s se
retrag din fruntea guvernului pentru a-i lsa locul lui Paul Reynaud, la 20
martie 1940. Noul premier nu a mai avut ns timpul necesar pentru a schimba
datele problemei astfel c atacul german din 10 mai a fost o reuit deplin.
Dup ruinoasa capitulare din vara anului 1940, Frana a fost reprezentat
n plan internaional de guvernul de la Vichy condus de marealul Philippe
Ptain, un simbol al rezistenei din primul rzboi mondial, care va fi recunoscut
de puterile Axei604. n paralel, sunt consemnate primele eforturi ale francezilor
liberi, care refuzau s se mpace cu ideea acceptrii capitulrii din vara anului
1940. La 4 iunie 1943, s-a nfiinat un Comitet Naional de Eliberare care-i
includea pe Charles de Gaulle605 i pe generalul Henri Giraud, succesorul lui
Darlan n fruntea teritoriilor franceze din nordul Africii.
Eliberarea Franei a nceput prin deschiderea celui de-al doilea front n
Europa, odat cu debarcarea n Normandia, la 6 iunie 1944. La 11 iulie, Statele
Unite recunoteau Comitetul Francez pentru Eliberare Naional condus de
generalul Charles de Gaulle, drept guvern civil de facto n zonele controlate de
Aliai. Prin eliberarea Parisului, la 23 - 24 august 1944, erau create condiiile ca
noile autoriti s treac la refacerea Franei i s ia primele msuri mpotriva
colaboraionitilor.

Al. Vianu .a., op.cit., p.145-153.


604

Pentru situaia Franei n timpul celui de-al doilea rzboi mondial vezi prima
605

parte a lucrrii.

286
La 7 noiembrie 1944, sub preedinia lui Charles de Gaulle, erau deschise
lucrrile Adunrii naionale consultative, care a adoptat primele msuri necesare
democratizrii606. S-a decis ca Frana s se alture, cu ncepere de la 1 ianuarie
1945, Naiunilor Unite, fiind recunoscut ca putere cobeligerant. n privina
colaboraionitilor, la 15 august 1945, Henri-Phillippe Ptain era condamnat la
moarte. Dac, n cazul lui s-a inut cont de vrsta i meritele din timpul Marelui
Rzboi, sentina fiind comutat n nchisoare pe via, la 9 octombrie, Pierre
Laval va fi condamnat i executat, la 15 octombrie.
Alegerile pentru Adunarea constituant607 s-au desfurat la 23 octombrie
1945. Rezultatele s-au dovedit favorabile stngii, Partidul Comunist 608 obinnd
152 de locuri, Partidul Socialist - 151, n timp ce Micarea Popular
Republican a trimis n Adunare 138 de reprezentani. La 16 noiembrie,
generalul Charles de Gaulle era ales, n unanimitate de Adunare, preedinte al
guvernului provizoriu, astfel c, la 21 noiembrie, el forma un cabinet de uniune
naional. ns, misiunea executivului s-a dovedit aproape imposibil, n special
datorit opoziiei constante a stngii. n noile condiii, de Gaulle a demisionat, la
20 ianuarie 1946, inaugurnd o lung perioad de instabilitate politic.
n fruntea noului guvern a fost numit, la 22 ianuarie, socialistul Felix
Gouin609. Din nefericire, proiectul de Constituie adoptat de Adunare, la 19
aprilie, era respins printr-un referendum popular, la 5 mai, ajungndu-se la
convocarea electoratului la urne. Alegerile pentru noua Adunare constituant,

606
Dup cum arat Jean Jacques Becker:
n septembrie 1944, viaa politic francez trebuia s rspund la trei
ntrebri: Cui trebuie s revin puterea? Cine are dreptul s-o preia? Cine posed
legitimitatea?, Jean Jacques Becker, Histoire politique de la France depuis
1945, Armand Colin, 2008, p.1.
607
n paralel cu alegerile parlamentare, electoratul a fost chemat s rspund la
un referendum privind posibilitatea noua Adunare s fie Constituant. 96,37%
din cei prezeni la urne au rspuns da; Ibidem, p.13-14.
608
Despre rolul important, dar controversat jucat de Partidul Comunist Francez
dup 1945 vezi Jacques Fauvet, Alain Duhamel, Histoire du Partid Communist
Franais, Fayard, 1965.
609
Al. Vianu .a., op.cit., p.154-155.

287
din 2 iunie 1946, s-au soldat cu victoria Micrii Republicane Populare, la 19
iunie, Georges Bidault610 fiind ales preedinte al guvernului provizoriu.
La 13 octombrie 1946 s-a desfurat un nou referendum pentru adoptarea
Constituiei, rezultatul fiind pozitiv de aceast dat: 9.120.576 voturi pentru, fa
de 7.980.333 mpotriv, n condiiile n care au absentat 7.938.884 electori.
Constituia Republicii IV avea multe elemente comune cu cea a precedentei
republici, diferena fiind c Senatul era nlocuit cu Consiliul republican, iar
relaiile cu coloniile i teritoriile de peste mri erau revizuite prin crearea
Uniunii Franceze611.
Odat adoptat Constituia, la 10 noiembrie 1946, au fost organizate
alegeri pentru Adunarea Naional. De aceast dat, rezultatele finale
consemnau 186 de deputai comuniti, 186 ai Micrii Republicane Populare i
103 pentru Partidul Socialist. Datorit nenelegerilor dintre comuniti i
republicani, la 16 decembrie, Leon Blum a fost nsrcinat cu formarea unui
cabinet pur socialist. Dar, i viaa acestuia s-a dovedit efemer, Blum
demisionnd pe motive de sntate i, la 21 ianuarie 1947, Paul Ramadier prelua
conducerea unui cabinet de coaliie. ntre timp, la 17 ianuarie, Vincent Auriol era
ales preedinte612.
Datorit creterii pericolului reprezentat de extrema stng, dar i a
nemulumirii populaiei fa de activitatea partidelor tradiionale, la 18 aprilie
1947, generalul Charles de Gaulle a pus bazele Adunrii Poporului Francez 613 cu
scopul declarat al realizrii unitii de aciune naional i a reformrii societii.
ntre timp, guvernul Ramadier se confrunta cu o puternic criz, la 9 mai fiind
exclui cinci minitri din Consiliu. Se adugau problemele legate de bugetul
dezechilibrat, generalizarea srciei i a refuzului ranilor de a preda grul la

610
Georges Bidault, Dune rsistance lautre, Paris, 1965.
611
Pentru o analiz a sistemului constituional francez postbelic vezi J.J. Becker,
op.cit., p.22-33
612
Al. Vianu .a., op.cit., p.174-176.
613
Aici se gsesc rdcinile UMP (Union pour un Mouvement Populaire), care a
cunoscut i faza RPR (Rassemblement Pour la Republique), partid condus din
1971 de Jacques Chirac; J.J. Becker, op.cit., p.47-48.

288
stat. n noiembrie 1947 au loc puternice greve la care particip circa dou
milioane de muncitori, ajungndu-se la o coagulare a micrii sindicale prin
formarea Confederaiei Generale a Muncii, controlat de comuniti. n faa
crizei, Ramadier demisioneaz, la 19 noiembrie, Totodat, primele alegeri
municipale desfurate la 19 i 26 noiembrie artau fora Adunrii Poporului
Francez, de Gaulle ctignd scrutinul la nivel naional614.
Dup retragerea lui Ramadier, a revenit lui Robert Schumann misiunea s
preia conducerea unui cabinet de coaliie (23 noiembrie 1947 - 19 iulie 1948)
susinut de socialiti, radicali i Micarea Popular Republican, reunii n cea
de-a treia for. Dup o scurt perioad de stabilitate, o nou cretere a preurilor
duce la retragerea sprijinului socialitilor. Se ajunge, dup mai multe runde de
negocieri, la un cabinet condus de radicalul Henri Queuille, la 10 septembrie
1948, n care Robert Schumann era ministru de externe.
n noiembrie 1948 o puternic criz social este generat de decizia
Confederaiei Generale a Muncii de a organiza un val de greve, considerate de
guvern ca avnd un vdit caracter politic, procomunist, motiv pentru care trece
la contramsuri. Pe acest fond, au loc alegerile pentru Consiliul republican, la 7
noiembrie, ctigate de Adunarea Poporului Francez condus de Charles de
Gaulle615.
O puternic emoie a provocat poziia adoptat de Partidul Comunist n
raport cu ameninarea Uniunii Sovietice. Astfel, la 22 februarie 1949, Maurice
Thorez avea s declare c el i comunitii francezi vor refuza s apere Frana n
eventualitatea unei invazii a Armatei Roii616. Aceast conduit avea s conduc
la izolarea treptat a comunitilor de ctre forele de dreapta i centru.
Caracteristica principal a perioadei rmne ns instabilitatea politic. La
5 octombrie 1949, guvernul Queuille demisioneaz, fiind nlocuit de o coaliie n

614
Michel Winock, La fivre hexagonale. Les grandes crises politiques de 1871
1968, Paris, Seuil, 1995.
615
Despre anii 1948 1951 i problema celei de-a treia fore vezi pe larg J.J.
Becker, op.cit., p.52-57.
616
J. Fauvet, A. Duhamel, op.cit.

289
frunte cu Georges Bidault (28 octombrie), care nu va rezista ns dect pn n
iunie 1950.
Viaa politic francez617 a continuat s fie dominat de o accentuat
instabilitate i n deceniul ase. Desele schimbri de guvern afectau coerena
actului decizional i nici noul preedinte Ren Coty, ales n locul lui Vincent
Auriol la 23 decembrie 1953 i instalat n post la 17 ianuarie 1954, nu a avut un
mandat linitit. Principala dificultate venea din relaia cu Algeria, colonia care
aspira la independen.
Primele incidente cu caracter naionalist izbucniser n Algeria nc din
mai 1945, atunci cnd 14 ceteni francezi au fost omori. n replic, autoritile
coloniale au ucis circa 1.800 de indigeni, fapt care nu a fcut dect s agraveze
situaia. Dei a urmat o perioad relativ linitit, datorat n principal faptului c
circa 350.000 de algerieni au plecat la munc n metropol, reuind astfel s-i
susin financiar familiile rmase acas, n 1954 conflictul s-a aprins din nou, de
aceast dat mult mai violent618. Important s-a dovedit aliana care a coagulat
forele naionalitilor musulmani cu cele ale Frontului de Eliberare Naional,
ncheiat n noiembrie acel an619.
Dup un numr de aciuni de guerill relativ restrnse ca impact, a fost
declanat atacul surprinztor de la 20 august 1955. Sub bagheta lui Zirout
Youssef o revolt a izbucnit n 25 de centre importante, fiind vizate uniti
militare franceze, posturi de poliie i chiar obiective civile. Nu este lipsit de
interes faptul c au fost atacate pn i locuine ale europenilor. Se urmrea
crearea de haos n administraia francez i deci punerea acesteia n incapacitate
de a controla provincia. Dup primele succese datorate efectului surpriz, rebelii
au fost nevoii s nfrunte o puternic for militar de intervenie, care se ridica

617
Pe larg, Serge Berstein, Pierre Milza, Histoire de la France au XXe sicle :
1945-1958, ditions Complexe, 1999.
618
Pe larg despre acest fenomen complex, Yves Michaud, editor, La Guerre
d'Algrie (1954-1962), Odile Jacob, 2004.
619
Este perioada n care Frana trebuie s se recunoasc nfrnt n Indochina.

290
la circa 500.000 de soldai. Luptele i ciocnirile au continuat cu intensiti
diferite civa ani620.
ntre timp, la 25 martie 1957, n urma acordului de la Roma, erau puse
bazele Pieei Comune, eveniment care a influenat pozitiv economia francez.
Cu toate acestea, guvernul de coaliie susinut de socialiti i radicali, condus de
Maurice Bourgs-Maunoury a fost nevoit s devalueze francul cu 20%, la 30
septembrie 1957, legtura cu criza algerian fiind evident.
Datorit conflictului din nordul Africii, la 16 aprilie 1958, cabinetul
prezidat de Felix Gaillard era nevoit s demisioneze. La 13 mai, Pierre Pflimlin,
de la Micarea Republican Popular, forma un nou guvern dar, n aceeai zi, o
rsturnare spectaculoas a situaiei s-a produs cnd mii de francezi algerieni au
ieit pe strzile Algerului i au cerut integrarea imediat a Algeriei la Frana i
ntoarcerea la putere a singurului politician n care mai aveau ncredere, Charles
de Gaulle.
Cum cabinetul Pflimlin nu avea puterea de a stpni situaia, dup dou
sptmni de criz, premierul i-a depus mandatul. Totodat, n Algeria puterea
era preluat de un comitet al salvrii publice condus de generalul Jacques Massu
i de comandorul-ef Raoul Salan. Practic, Frana era ameninat de spectrul
unui rzboi civil.
n acest moment de vrf al crizei, la 31 mai 1958, generalul Charles de
Gaulle era numit prim-ministru621. Avnd acordul Adunrii Naionale, a doua zi
el va instaura un regim de criz anunnd c va urma o reformare a sistemului de
guvernare francez. La 28 septembrie, era deja organizat un referendum prin care
Constituia Republicii V era adoptat622. Potrivit noului act legislativ intern,
posesiunile franceze de peste mri primeau ase luni pentru a decide dac doresc
s i pstreze statutul, dac devin departamente integrate Franei sau devin state
autonome n cadrul Comunitii Franceze.

620
Pentru aceti ani agitai i impactul rzboiului din Algeria vezi J.J. Becker,
op.cit., p.68-78.
621
S. Bernstein, P. Milza, op.cit.
622
J.J. Becker, op.cit., p.83-93.

291
Republica V era inaugurat oficial la 5 octombrie 1958. Pe baza noii
Constituii, la 23 i 30 noiembrie, erau organizate alegeri care au dat ctig de
cauz Uniunii Gaulliste, care va controla practic noua Adunare Naional. La 21
decembrie, un colegiu special l alegea pe Charles de Gaulle preedinte al
Republicii, funcie care i conferea atribuii deosebit de importante i o larg
putere de decizie.
Sub conducerea lui de Gaulle a fost iniiat o nou linie politic prin care
se urmrea rectigarea statutului de mare putere pentru Frana. La 16 februarie
1960, era detonat prima bomb atomic francez n zona saharian din sud-
vestul Algeriei, moment ce anuna intrarea Parisului ntr-un club select i destul
de restrns.
De asemenea, preedintele a reuit s identifice o rezolvare i pentru
chestiunea algerian ntr-o manier surprinztoare pentru muli din cei care
credeau c generalul va adopta o poziie de for623. La 8 ianuarie 1961, era
adoptat prin referendum un plan prin care 75,3% din francezi se pronunau
pentru acordarea unei eventuale autodeterminri Algeriei. Iniiativa a
nemulumit cercurile radicale franceze de la Alger astfel c, la 23 aprilie, n
Frana s-a declanat o alert datorit zvonurilor privind o posibil invazie a
metropolei de ctre insurgenii din colonie. De Gaulle i-a asumat puteri depline
i a reuit s stpneasc situaia.
La acea dat n Algeria se desfurau lupte ntre trupele fidele lui de
Gaulle, cele ale Frontul de Eliberare Naional Musulman i Organizaia
Armat Secret care dorea o Algerie francez. n aprilie 1961 un grup de
generali francezi din colonie au organizat chiar o revolt, dar majoritatea
ofierilor superiori au rmas fideli lui de Gaulle. Mai mult, Organizaia Armat
Secret a ncercat s-l asasineze pe preedinte la Pont-sur-Seine, ns aciunea a
euat. S-a adugat un numr de alte aciuni violente dar, n ciuda acestora, la 18
martie 1962, Charles de Gaulle anuna ncheierea acordului de la Evian cu
Frontul de Eliberare Naional. Dup un alt succes, arestarea generalului Salan,

623
Ibidem, p.94-103.

292
eful Organizaiei Armate Secrete, la 3 iulie 1962, Algeria i ctiga
independena624.
Preedintele Charles de Gaulle a dus o politic extern ambiioas, reuind
s ncheie un tratat de consfinea reconcilierea istoric cu Germania,
evenimentul fiind parafat alturi de cancelarul Konrad Adenauer la 22 ianuarie
1963. n schimb, n relaia cu Marea Britanie, de Gaulle i-a meninut poziia i
s-a opus, la 14 ianuarie 1964, intrrii Londrei n Piaa Comun. De asemenea, el
respingea i propunerile privind crearea unei fore militare nucleare n cadrul
N.A.T.O. Mai mult, la 28 aprilie, guvernul francez ordona retragerea ofierilor
si din marina de la Comandamentele N.A.T.O. din Marea Mediteran i
Canalul Mnecii625.
n plan intern, la 14 martie 1964, a fost efectuat o reform administrativ
ce viza realizarea unei descentralizri reale. Au fost create 21 de regiuni conduse
de cte un prefect coordonator, care era numit i n fruntea unei comisii pentru
dezvoltare economic regional. Scopul principal al acestora era tocmai
stimularea creterii economice.
La 19 decembrie 1965, Charles de Gaulle era reales preedinte,
nvingndu-l pe contracandidatul propus de Partidul Socialist, Franois
Mitterand626. n noul mandat, de Gaulle a continuat s-i aplice linia politic
extern, un succes personal fiind vizita efectuat n Uniunea Sovietic ntre 20
iunie i 1 iulie 1966.
n primvara anului 1968, Frana a fost zguduit de greva studenilor din
Paris care a degenerat repede n confruntri de strad cu forele de ordine.
Manifestrile au izbucnit la Universitatea Nanterre, extinzndu-se apoi la
Sorbona. Primele dispute violente au avut loc n noaptea de 10 mai 1968, atunci
cnd poliia a trebuit s nfrunte baricadele studenilor din Cartierul Latin. La 13
mai, n semn de solidaritate cu aciunea tinerilor, circa un milion de oameni au

624
Y. Michaud, op.cit.
625
J.J. Becker, op.cit., p.115.
626
De Gaulle a obinut 45% n primul tur i 55% n cel decisiv, J.J. Becker,
op.cit.

293
demonstrat pe strzile capitalei, iar la 22 mai, zece milioane de muncitori au
intrat n grev627.
La apogeul crizei, guvernul a luat decizia de a nchide universitile, iar la
24 mai, Charles de Gaulle lua cuvntul la radio cernd restabilirea ordinii i
propunnd reforme care urmau a fi supuse referendumului popular. Parlamentul
a fost dizolvat la 30 mai i au fost organizate alegeri. n urma scrutinului
desfurat la 23 i 30 iunie partidul gaullist obinea victoria, comunitii i
radicalii fiind nfrni. La 11 iulie era numit n fruntea guvernului Couve de
Murville, care-l nlocuia pe Georges Pompidou. Era semnalul clar al faptului c
majoritatea populaiei se opunea revoluiei i dezordinei.
Dei a reuit s redreseze situaia, Charles de Gaulle a suferit o neateptat
nfrngere n referendumul din 28 aprilie 1969, atunci cnd reformele
administrative propuse de preedinte au fost respinse 628. Afectat de rezultat, de
Gaulle a demisionat i preedintele Senatului, Alain Poher, a preluat interimar
conducerea statului629. Charles de Gaulle s-a retras din viaa politic, ncetnd din
via la 11 noiembrie 1970.
n urma alegerilor organizate la 1 i 15 iunie, Georges Pompidou l-a nvins
pe Poher630 i, la 20 iunie, era instalat preedinte, n funcia de prim-ministru
fiind numit Jacques Chaban-Delmas. La scurt timp de la instalare, administraia
Pompidou a luat o serie de msuri la care Charles de Gaulle se opusese, uneori
vehement. Astfel, la 18 august 1969, a fost luat decizia unei devaluri limitate a
francului i s-a decis remodelarea atitudinii fa de N.A.T.O. i a intrrii Marii
Britanii n Piaa Comun.

627
Julie Pagis, Mai 68, un pav dans leur histoire, Paris, Presses de Sciences Po,
2015.
628
52,41% dintre cei care au participat la referendum au rspuns nu, J.J. Becker,
op.cit., p.143.
629
Al. Vianu .a., op.cit., p.184-188.
630
Pompidou a obinut 44% n primul tur i 58% n cel secund, depindu-l de o
manier clar pe Alain Poher, J.J. Becker, op.cit., p.149.

294
Georges Jean Raymond Pompidou (nscut la 5 iulie 1911 mort la 2
aprilie 1974)631 lucrase n echipa lui Charles de Gaulle nc din perioada 1944
-1946, pentru ca dup ce protectorul su a revenit n viaa politic s fie numit
prim-ministru ntre 1962 i 1966. Dup vizita efectuat n Uniunea Sovietic, n
octombrie 1970, prilej pentru semnarea unui acord privind consultarea n
problemele internaionale majore fr afectarea intereselor prilor, Pompidou a
reuit, la 3 noiembrie, s impun o nou reform administrativ. Potrivit
acesteia, prin msuri de descentralizare, cretea rolul autoritilor locale n
privina proiectelor regionale, fr a mai fi neaprat nevoie de acordul
ministerelor de la Paris.
Dup decesul lui Pompidou, era ales preedinte Valry Giscard
dEstaing632. Nscut la 2 februarie 1926, fostul ministru de finane n cabinetele
conduse de Charles de Gaulle i Georges Pompidou, Giscard i-a nceput
mandatul la 27 mai 1974, militnd pentru colaborarea economic dintre statele
europene. Prim-ministru era numit Jacques Chirac.
DEstaing va fi ns nvins n campania electoral din mai 1981 633 de ctre
socialistul Franois Mitterand634 care a condus Frana pn n 1995. Cu ajutorul
premierului Pierre Mauroy au fost iniiate o serie de iniiative de stnga pentru
punerea n practic a programului cu care Partidul Socialist ctigase alegerile.
Astfel, au fost luate msuri pentru naionalizri n sectorul bancar i industria
chimic, dar i pentru creterea eficienei sistemului de securitate social.
n 1984, socialitii au ncercat s aplice msuri similare n sistemul de
educaie privat, fapt care a determinat o puternic reacie popular, circa un
milion de persoane demonstrnd contra guvernului la Paris. Pe fondul crizei
premierul Mauroy a demisionat, fiind nlocuit cu Laurent Fabius. Totui,

631
Al. Vianu, .a., op.cit, p.189-199.
632
Giscard a pierdut clar n primul tur n faa candidatului socialist Mitterand
(32% la 43%), dar o obinut n cel decisiv majoritatea de 50,8%, J.J. Becker,
op.cit., p.167-168.
633
Scorul n turul decisiv a fost de 52% la 48% n favoarea lui Mitterand, Ibidem,
p.184-190.
634
Al. Vianu, .a., op.cit, p.214-224.

295
socialitii vor rmne n declin, fapt demonstrat i de alegerile din 1986, cnd au
pierdut majoritatea n Adunarea Naional, n faa alianei de dreapta RPR -
UDF635. Mai mult, eecul stngii a lsat spaiu de manevr pentru micarea
extremist condus de Jean Marie Le Pen.
n ciuda insuccesului Partidului Socialist la alegerile parlamentare,
Franois Mitterand a reuit, n 1988, s obin al doilea mandat prezidenial,
nvingndu-l n turul II pe Jacques Chirac cu 54% din voturi 636. Dei a reuit,
urmare a realegerii, s numeasc un guvern socialist condus de Michel Rocard,
la scurt timp Mitterand a fiind ns nevoit s coabiteze cu partidele de dreapta
ncepnd din 29 martie 1993, dat la care Edouard Balladur a format guvernul 637.
Avndu-l la Interne pe Charles Pasqua, Balladur i-a pstrat poziia pn la 16
mai 1995.
Alegerile din aprilie mai 1995 au confirmat c forele de dreapta
controlau eichierul politic francez. Nu a fost deci o surpriz victoria lui Jacques
Chirac, ales preedinte cu un scor de 52,8% la 7 mai 1995 638. La 16 mai, Alain
Jupp era numit prim-ministru, dar i Chirac va fi nevoit s ncerce coabitarea cu
socialitii odat cu numirea lui Lionel Jospin la Matignon, n 1997. Guvernul
Jospin a reuit s se menin timp de cinci ani, astfel c la alegerile prezideniale
din 2002 preedintele i premierul erau cotai ca principali favorii.
Jacques Chirac a reuit s obin un nou mandat de cinci ani, dar marea
surpriz a constituit-o eliminarea lui Lionel Jospin din primul tur de ctre liderul
Frontului Naional, Jean Marie Le Pen 639. Reales cu un impresionant procentaj de
82%, Chirac l-a numit n fruntea executivului pe Jean-Pierre Raffarin.

635
Dreapta a obinut 42% din voturi, J.J. Becker, op.cit., p.203.
636
Mitterand a ctigat detaat i primul tur n care s-a impus cu 34% fa de doar
20% ale lui Chirac, Ibidem, p.208.
637
Ibidem, p.215-216.
638
Jacques Chirac, Jean-Luc Barr, Chaque Pas doit tre un but: Mmoires,
Pocket, 2009. Interesant este c Lionel Jospin, candidatul Partidului Socialist
este cel care a ctigat primul tur.
639
n primul tur Chirac a obinut 20%, Le Pen 17%, iar Jospin doar 16%, J.J.
Becker, op.cit.

296
Dreapta a meninut mandatul prezidenial i la alegerile din 2007. La 6
mai, Nicholas Sarkozy, candidatul UMP, obinea n turul doi 53% din voturi,
nvinnd-o pe reprezentanta Partidului Socialist, Sgolne Royal 640. Lucrurile
avea s se schimbe ns peste cinci ani, la 6 mai 2012, preedintele n funcie
Nicholas Sarkozy fiind nfrnt de socialistul Franois Hollande, care a obinut
51,6% n turul doi. De notat faptul c Hollande a devenit favoritul partidului su
n cursa pentru Palatul Elyse dup ncurcata afacere Dominique Strauss-Kahn641.
Prima parte a mandatului lui Hollande s-a remarcat prin discrepana
dintre promisiunile electorale i actul guvernrii, motiv pentru care a procedat i
la schimbarea efului executivului, care de la 2 aprilie 2014 este Manuel Valls.
Momentul coincis cu anunul fcut de Franois Hollande n privina unui pact
de stabilitate. La nceputul anului 2015, Frana avea s se confrunte i cu
problema terorist generat de atacul asupra sptmnalului de umor Charlie
Hebdo642.

I.5. Marea Britanie

Anglia a suferit importante pierderi n urma participrii la primul rzboi


mondial, pe multiple planuri. Astfel, la cei 750.000 de mori i circa 1,5 milioane
de rnii, se va aduga dezorganizarea n plan economic, acute probleme sociale,
dar i tensionarea strilor de lucruri din Irlanda, India, Egipt i Palestina. Pe
acest fond, primul scrutin postbelic desfurat la 14 decembrie 1918, alegerile
kaki cum au rmas n memoria colectiv datorit impactului pe care rzboiul l-a
avut asupra lor, se vor ncheia cu victoria clar a guvernului care a promis c va
recupera datoriile prilejuite de conflagraie i va pedepsi criminalii de rzboi

640
Ibidem, p.252.
641
Preedintele Fondului Monetar Internaional, Strauss-Kahn era considerat
principalul candidat al Partidului Socialist pentru alegerile din 2012, dar a fost
arestat la New York, la 14 mai 2011, n urma unui scandal sexual.
642
Vezi partea I a cursului.

297
germani643. Astfel, David Lloyd George va fi abilitat s formeze o coaliie care se
va menine la putere pn n 1922.
Guvernul Lloyd George se va confrunta mai ales cu probleme de ordin
social, n primul rnd cu puternice greve ale minerilor. n privina problemei
irlandeze se va ajunge, la 6 decembrie 1921, la semnarea unui tratat cu Dublinul
prin care era garantat independena Irlandei, cu excepia zonei de nord care
rmnea sub administraie britanic. O soluie identic a fost identificat i n
cazul Egiptului, la 28 februarie 1928 consemnndu-se sfritul protectoratului
englez. De notat c spre deosebire de Irlanda, independena regimului de la
Cairo era una, totui, relativ.
Alegerile de la 15 noiembrie 1922 vor consemna victoria conservatorilor.
Acetia au exploatat din plin divizarea liberalilor ntre cei doi lideri marcani,
Lloyd George i Asquith. Un alt element semnificativ a fost reuita laburitilor
care au intrat n Parlament, fiind recunoscui pentru prima dat ca partid de
opoziie. Mai mult, ntre 22 ianuarie i 4 noiembrie 1924, Marea Britanie va fi
chiar condus de un guvern laburist. Premierul Ramsay MacDonald 644 era liderul
unui cabinet n care portofoliul de interne era deinut de Arthur Henderson, fost
oelar. La 8 august, guvernul MacDonald va semna un tratat comercial cu Rusia
Sovietic pe baza principiului naiunii celei mai favorizate. Documentul va fi
puternic criticat de conservatori i liberali, mai ales c Marea Britanie era prima
putere capitalist important care recunotea regimul sovietic.
Pe acest fond, campania electoral va fi puternic influenat de scrisoarea
lui Zinoviev din 25 octombrie 1924, n care liderul sovietic ddea instruciuni n
numele Internaionalei III Comuniste pentru desfurarea revoluiei n Anglia.
Documentul645 a produs o vie emoie, astfel c alegerile din 29 octombrie au fost
ctigate n mod categoric de conservatori. Stanley Baldwin era acum n msur

643
Pentru istoria Marii Britanii de la un rzboi la altul vezi lucrarea clasic a lui
A.J.P. Taylor, English History, 19141945, Oxford University Press, 1976.
644
https://www.gov.uk/government/history/past-prime-ministers/james-ramsay-
macdonald
645
Chester Lewis, Stephen Fay, Hugo Young, The Zinoviev Letter, Londra, 1967.

298
s formeze cabinetul din nou, unul mult mai stabil dect prima echip pe care o
condusese, care s-a meninut la putere pn la 4 iunie 1929. Imediat dup
preluarea executivului, Baldwin a denunat n mod firesc, la 21 noiembrie,
tratatul cu Rusia Sovietic semnat de MacDonald.
Perioada a fost dominat de greva general a minerilor izbucnit la 1 mai
1926, la care au participat peste un milion de muncitori. La apelul Congresului
Sindicatelor, asociaie din care fcea parte i puternica federaie a minerilor,
dup dou zile se vor altura alte milioane de lucrtori din transporturi, docheri
i industria metalurgic. Practic industria era paralizat dar, la propunerea lui
Winston Churchill, guvernul a adoptat o linie dur i nu a cedat n faa
presiunilor sindicale646. Observnd c nu are anse de ctig, Congresul
Sindicatelor a solicitat grevitilor, la 12 mai, s renune la protest, fr ca liderii
s se fac auzii de masa participanilor la grev. Minerii i alte categorii vor
continua micarea nc apte luni pn la terminarea fondurilor de ajutorare a
grevitilor i intrarea n iarn. La reluarea lucrului minerii vor fi nevoii s
accepte condiii chiar mai grele dect cele pe care nu le mai acceptaser n mai,
nfrngerea grevei fiind o grea lovitur pentru micare sindical.
Totui, n ciuda revirimentului economic, alegerile de la 30 mai 1929 se
vor solda cu victoria Partidului Laburist care a obinut 288 de locuri n Camera
Comunelor, fa de cele 260 de mandate ale conservatorilor. S-a oferit astfel din
nou posibilitatea lui Ramsay MacDonald de a forma un nou cabinet laburist ntre
5 iunie 1929 i 24 august 1931. Datorit crizei economice, dublat de una
financiar, guvernul va fi nevoit s i depun mandatul. Totui, MacDonald va
mai conduce o echip guvernamental ntre 25 august i 27 octombrie 1931, de
aceast dat susinut n Parlament de o larg coaliie n care intrau, pe lng
laburiti, conservatori i liberali647.
Iniiativa premierului a generat ns o ruptur n propriul partid, vechii
laburiti proclamndu-l drept ef al gruprii lor pe Arthur Henderson. Totui,

646
Margaret Morris, The General Strike, Londra, 1976.
647
A.J.P. Taylor, op.cit.

299
alegerile din 27 iulie 1931 i-au dat dreptate lui MacDonald, coaliia condus de
el obinnd o majoritate zdrobitoare. n consecin, s-a format un nou guvern pe
aceleai baze ca precedentul, condus tot de Ramsay MacDonald, care a condus
Anglia pn la 7 iunie 1935. Lui i-a succedat o alt coaliie de uniune naional
condus de aceast dat de Stanley Baldwin, avndu-l pe Samuel Hoare titular la
Externe. Cei aproape doi ani de guvernare Baldwin au fost marcai pe moartea
regelui George V la 20 ianuarie 1936. Succesorul su, Edward VIII, va abdica la
10 decembrie, el prefernd dragostea unei americance aflat n plin proces de
divor, Wallis Warfield Simpson, tronului Angliei. Aa a fost ncoronat rege, sub
numele de George VI, fratele lui Edward648.
Dup retragerea lui Baldwin din fruntea cabinetului, premier a devenit
Neville Chamberlain, la 28 mai 1937. ntruct acesta s-a evideniat ca un adept
al politicii de conciliatorism n relaia cu Germania i Italia 649, la 20 februarie
1938, ministrul de externe Anthony Eden, un suporter al ideii de securitate
colectiv, i va prezenta demisia, fiind nlocuit cu lordul Halifax. Abia la 31
martie 1939, Chamberlain va face un pas decisiv spre o nou atitudine n relaia
cu Hitler. Atunci, Marea Britanie a decis s dea garanii Poloniei, apoi i Greciei
i Romniei, cu sperana c astfel se va crea un front al pcii n care va fi atras
inclusiv Uniunea Sovietic.
Eecul politicii conduse din cabinetul situat n Downing Street 10 s-a
concretizat n imposibilitatea de a ajunge la o nelegere cu Uniunea Sovietic,
Hitler dovedindu-se o dat n plus mai pragmatic, i la declararea strii de rzboi
ntre Marea Britanie i Germania, la 3 septembrie 1939. Totui, abia dup ce n
fruntea guvernului va veni Winston Churchill 650 guvernul englez va rectiga
sprijinul opiniei publice britanice i va fi capabil s reziste timp de un an singur
n faa agresiunii fasciste din Europa.

648
Patrick Howarth, George VI, Londra, 1987.
649
M. Gilbert, R. Gott, op.cit.
650
Vezi Winston Churchill, Mmoires sur la deuxime guerre mondiale, vol.I-VI,
Paris, 1948 1952.

300
Dup ce a reuit s reziste singur agresiunii germane timp de peste un an,
Marea Britanie s-a manifestat ca o mare putere, avnd un rol important n
nfrngerea Axei. Dnd dovad de tenacitate i exploatnd imensele resurse
umane i materiale ale vastului imperiu colonial, englezii au reuit s duc
rzboiul concomitent pe trei continente, n Europa, Africa i Asia.
Simbolul luptei i ncpnrii britanice a fost premierul conservator
Winston Churchill. Totui, primele alegeri postbelice, desfurate la 26 iulie
1945, s-au soldat cu victoria opoziiei laburiste care a obinut majoritatea n
Parlament, asigurndu-i 388 de locuri din totalul de 640. Clement Attlee 651 a fost
numit n fruntea guvernului, nlocuindu-l pe Churchill chiar n timpul
desfurrii conferinei de la Potsdam.
Laburitii au iniiat un ambiios program socialist, a crui punere n
practic a fost ns influenat de regimul austeritii economice datorat
dizlocrii economiei britanice ca efect al rzboiului. Un oc suplimentar a fost
ncetarea aplicrii Lend Lease Act, pentru depirea acestuia guvernul
obinnd, la 15 octombrie 1945, votul Camerei Comunelor pentru extinderea cu
cinci ani a puterilor Cabinetului pe timp de rzboi. n plus, englezii au beneficiat
de un substanial mprumut, de 3,75 miliarde dolari, acordat de Statele Unite, la
care se va aduga i cel de 1,25 miliarde venit din partea Canadei.
Seria legilor i msurilor cu caracter socialist anunate de laburiti a
nceput prin trecerea Bncii Angliei sub proprietate public, la 14 februarie
1946. ntre lunile mai i iulie 1946, Parlamentul a votat un set de legi ntre care
le amintim pe cele privind naionalizarea industriei miniere, un Act al asigurrii
naionale prin consolidarea schemei asigurrilor sociale i extinderea ei la
categorii mai largi ale populaiei, un Act al serviciilor de sntate naional, prin
care serviciile medicale deveneau libere pentru fiecare, precum i un Act al
cablurilor i transporturilor, prin care erau naionalizate comunicaiile imperiale.

Vezi memoriile sale Clement Attlee, As It Happend, New York, 1954 i


651

Twilight of Empire: Memoirs of Prime Minister Clement Attlee, New York,


1962.

301
n ciuda acestor iniiative, criza mondial a afectat puternic exporturile
britanice astfel c, n plan intern, s-a trecut la msuri de raionalizare a pinii, la
21 iulie 1946, i a altor produse de prim necesitate. Dup serioasa criz din
industria minier, din ianuarie - aprilie 1947, s-a ajuns la impunerea de restricii
la carburant.
Dificultile economice nu au mpiedicat Parlamentul s continue opera
legislativ cu caracter socialist652. n primul trimestru al anului 1947 s-au votat
legea transporturilor (care afecta comunicaiile ferate, rutiere i navale interne),
a electricitii (prevedea naionalizarea aprovizionrii cu electricitate) i cea a
planificrii n orae i provincii, prin care se introducea un nou sistem de
dezvoltare a comunitilor.
De asemenea, s-a ncercat i reformarea imperiului colonial. n acest sens
se remarc British Nationality Act, adoptat la 30 iulie 1948. Astfel, fiecare
dominion primea dreptul s determine cui aparineau cetenii lui, n condiiile
n care ntreg Commonwealth-ul avea dreptul s acorde cetenia britanic.
n ciuda acestor msuri, declinul exporturilor britanice continua, motiv
pentru care, la 18 septembrie 1948, lira sterlin a fost puternic devalorizat de la
4,03 la 2,80 dolari. Msura a afectat majoritatea populaiei, care a reacionat, cea
mai important form de protest fiind greva docherilor din iunie - iulie 1949.
Guvernul a folosit momentul pentru a denuna nuana comunist a micrii
revendicative i a proclamat starea de urgen.
De altfel, puternicul efort depus n vederea refacerii de pe urma
pierderilor suferite pe parcursul rzboiului i cutarea unei noi identiti a
societii britanice au marcat perioada. Politica intern britanic a fost dominat
la debutul celei de-a doua jumti de secol de lunga guvernare conservatoare,
1951-1964. La 27 octombrie 1951, Winston Churchill i Partidul Conservator
reueau s ctige alegerile n faa laburitilor, inaugurnd o perioad
ndelungat de stabilitate politic653. Numindu-l pe Anthony Eden n fruntea

652
C. J. Bartlett, A History of Postwar Britain, 1945 1974, Longman, 1977.
653
Ibidem.

302
Externelor, Churchill refcea tandemul din timpul rzboiului, lund totodat o
serie de msuri prin care se dorea corectarea unor iniiative laburiste. Cele mai
semnificative decizii luate au vizat denaionalizarea n industria fierului i a
oelului.
Tot la nceputul noii ere conservatoare, Anglia l-a pierdut pe regele
George VI, decedat la 6 februarie 1952. Dup dou zile, fiica lui i succeda la
tron sub numele Elisabeta II. Festivitile de ncoronare vor avea loc n iunie
1953, odat cu acestea inaugurndu-se o domnie lung i fructuoas de peste o
jumtate de secol654.
n calitate de prim-ministru, Winston Churchill a promovat aceeai
politic tradiional n plan extern, militnd pentru ntrirea relaiilor cu Statele
Unite, n principal. De asemenea, el a acordat atenie propriului arsenal nuclear,
la 26 februarie 1952 anunnd c i Marea Britanie a produs bomba atomic.
Din motive de sntate i de vrst, la 5 aprilie 1955, Churchill a
demisionat din fruntea guvernului, desemnndu-l succesor pe Anthony Eden 655.
Noul premier se va confrunta cu izbucnirea campaniei teroriste n Irlanda la
iniiativa Armatei Republicane Irlandeze, dar mai ales cu criza Suezului. n urma
interveniei militare nereuite din Egipt, fiind discreditat, Anthony Eden va fi
nevoit s demisioneze la 9 ianuarie 1957.
La 10 ianuarie, era inaugurat mandatul noului premier conservator Harold
MacMillan656, care va rmne la Downing Street 10 pn n 1963. Una din
principalele realizri ale cabinetului va aprea n urma unei politici nelepte i
liberale n privina fenomenului decolonizrii. n schimb, la capitolul nereuite,
se nscrie veto-ul francez fa de solicitarea Marii Britanii de aderare la Piaa
Comun, exprimat la Bruxelles, la 29 ianuarie 1963.
Un fenomen aparte care ia natere ncepnd din aprilie 1963 este
beatlemania. Atunci, formaia Beatles a atins pentru prima dat locul 1 n

654
La data publicrii acestei lucrri regina Elisabeta II i continua domnia
fructuos, avnd o cot de popularitate nsemnat.
655
Anthony Eden, Mmoires. Face aux dictateurs, 1939 1945, Paris, 1963.
656
C.J. Bartlett, op.cit.

303
topurile britanice, declannd un adevrat fenomen de mas. Cei patru tineri din
Liverpool au cucerit Anglia i, dup turneul din 1964, Statele Unite i ntreaga
lume. S-a ajuns pn acolo nct ziarul Sunday Times i-a comparat pe John
Lennon i Paul McCartney cu compozitorii clasici, considernd chiar c sunt cei
mai mari dup Beethoven. Fenomenul a durat pn la desprirea celor patru n
anul 1970.
Lungul mandat al lui Harold MacMillan a luat sfrit dup ce acesta i-a
prezentat demisia pe motive de sntate. Succesorul su, Alec Douglas-Home nu
a mai reuit ns aceleai performane, sub conducerea sa partidul pierznd
alegerile din 1964 n favoarea laburitilor. Prim-ministru a devenit Harold
Wilson. Un semn pozitiv pentru dorina Angliei de a se altura Europei l
constituia ns semnarea acordului cu Frana din 6 februarie 1964 pentru
construirea unui tunel sub Canalul Mnecii.
n ciuda acestui acord, la 16 mai 1967, Charles de Gaulle se opunea din
nou, apelnd la dreptul de veto, aderrii Marii Britanii la Piaa Comun. Era
momentul n care economia englez se confrunta cu o criz serioas, motiv
pentru care, la 18 noiembrie 1967, lira sterlin era devaluat de la 2,80 la 2,40
dolari. Se spera c astfel va fi controlat deficitul balanei de pli.
O alt problem major cu care s-a confruntat clasa politic britanic a
fost cea irlandez. Din pcate, soluiile identificate nu au fost din cele mai
fericite. Trimiterea de trupe n Irlanda de Nord, n 1969, i suspendarea
activitii Parlamentului de la Belfast au avut darul de a incita Armata
Republican Irlandez, care ncepnd din 1972 va declana aciuni violente pe
ntreg teritoriul Marii Britanii.
Dup cele dou eecuri de aderare la Piaa Comun, la 22 ianuarie 1972,
Marea Britanie mpreun cu Irlanda, Danemarca i Norvegia semnau tratatul de
la Bruxelles potrivit cruia, cu ncepere de la 1 ianuarie 1973, cele patru state
erau admise n Comunitatea Economic European format din zece ri. n cele
din urm, dup ce referendumul de aderare a fost respins de Norvegia, vor
rmne doar nou state.

304
Perioada 1979 - 1997 a fost din nou una dominat compact de Partidul
Conservator. n aprilie 1979, Margaret Thatcher 657 devenea prima femeie care
prezida un cabinet britanic, reuind performana de a se menine ca prim-
ministru timp de 11 ani. Doamna de fier, cum a intrat n istorie Thatcher, s-a
nscut la 13 octombrie 1925, fiind absolvent a Universitii Oxford, n
domeniul chimie658. Aleas n Camera Comunelor nc din 1959, ea va prelua
conducerea Partidului Conservator n 1975. n timpul guvernrii ei, Marea
Britanie se va redresa, reuind chiar un boom economic ntre 1982 i 1988.
n plan extern, Margaret Thatcher a dat dovad de aceeai trie de caracter
i spirit de iniiativ cu prilejul rzboiului Malvinelor din 1982659. La 2 aprilie,
Argentina ataca insulele Falkland din sudul Oceanului Atlantic aflate sub
administrare britanic. Decizia aparinuse conductorului militar de la Buenos
Aires, generalul Leopoldo Galtieri, care spera s mascheze imensele dificulti
interne cu care se confrunta printr-un succes n plan extern. Atacul a luat prin
surprindere garnizoana englez care staiona n insul, iar fora britanic de
intervenie va fi i ea atacat, la 1 mai. Superioritatea tehnico-tactic a englezilor
i-a spus ns repede cuvntul i, la 30 mai, Port Stanley, capitala Insulelor
Falkland, era recucerit.
La 14 iunie 1982, generalul Galtieri era nevoit s anune c trupele sale se
predau, 13.500 de soldai argentinieni fiind luai prizonieri, la bilan adugndu-
se circa 700 de mori. De partea cealalt, englezii nregistrau 300 de victime.
Rzboiul Malvinelor a avut importante repercusiuni n plan intern pentru
Margaret Thatcher. Astfel, cota ei de popularitate, aflat n declin, a cunoscut o
revenire sensibil, conservatorii reuind s ctige din nou alegerile.
n noul mandat, criza cea mai puternic cu care s-a confruntat cabinetul
conservator a fost generat de greva general a minerilor nceput n 1984. Dup

657
Margaret Thatcher, Statecraft: Strategies for a Changing World, Harper and
Collins, 2002.
658
A ncetat din via la 8 aprilie 2013.
659
Charles Moore, Margaret Thatcher: From Grantham to the Falklands,
Londra, 2013.

305
mai bine de un an de dispute ntre sindicat i guvern, micarea revendicativ
care a paralizat industria crbunelui a luat sfrit, la 3 martie 1985, Margaret
Thatcher impunndu-i punctul de vedere.
Dup ce, n 1987, doamna de fier a obinut al treilea mandat, a venit i
momentul retragerii din viaa politic. n 1990, n fruntea Partidului Conservator
i a guvernului a fost numit John Major 660. Fire opus fostului premier, Major
avea o misiune delicat. Pe lng dificultatea de a guverna dup o mare
personalitate cum a fost Margaret Thatcher, el se confrunta i cu uzura fireasc a
Partidului Conservator aflat la putere din 1979.
n 1996 economia britanic a suferit o grea lovitur datorit scandalului
datorat bolii vacii nebune. La 20 martie, Stephen Dorell, ministrul Sntii,
admitea n Camera Comunelor c exist o legtur ntre encefalopatia bovin
spongiform (denumirea tiinific a maladiei n discuie) i boala Creutzfeld-
Jakob de la oameni. Dup cinci zile, Comunitatea European impunea deja
restricii la exportul britanic de carne de vac661.
n 1997 o puternic emoie a fost declanat de moartea prinesei Diana.
Divorat de prinul Charles n 1994, ea avea o legtur cu Dodi al Fayed, fiul
unui miliardar de origine arab, care a dat natere la numeroase speculaii de
pres i care a contribuit la tirbirea prestigiului coroanei britanice. Pe de alt
parte, farmecul personal al Dianei, prinesa inimilor, a contribuit la creterea
continu a cotei ei de popularitate. La primele ore ale zilei de 31 august 1997,
dup ce luase masa cu Dodi al Fayed la restaurantul Ritz din Paris, Diana a
murit ntr-un accident de circulaie n timp ce Mercedesul n care se afla, urmrit
de paparazzi, s-a izbit violent de zidurile unui tunel. Moartea prinesei a prilejuit
declanarea unui adevrat val de simpatie din ntreaga lume.

https://www.gov.uk/government/history/past-prime-ministers/john-major
660

661
Vezi o analiz tiinific a problemei, World Health Organization
Consultation on Public Health Issues Related to Bovine Spongiform
Encephalopathy and the Emergence of a New Variant of Creutzfeldt-Jakob
Disease", n revista Morbidity and Mortality Weekly Report din 12 aprilie
1996, 295303.

306
Dei cauzele reale ale accidentului constituie nc subiect de
controvers662, n mod paradoxal, familia regal a ieit ntrit din incident.
Regina Elisabeta II a neles c este timpul pentru construirea unei noi imagini
publice, pentru aceasta fiind de ajuns de a urma calea deschis de Diana,
respectiv vizitarea de locuri publice i implicarea n aciuni de binefacere.
Alternana la guvernare a venit dup alegerile din 1 mai 1997. Partidul
laburist condus de Tony Blair663 i-a luat revana dup 18 ani, obinnd o victorie
categoric, 419 locuri n Camera Comunelor fa de doar 165 ale
conservatorilor. La numai 43 de ani, Tony Blair devenea prim-ministru. Dei la
alte proporii, succesul va fi reeditat i la scrutinul din 7 iunie 2001. Un prim
rezultat pozitiv al noului cabinet va fi nregistrat chiar n iulie 1997 prin acordul
de pace privind Irlanda de Nord. Mai mult, Blair i laburitii au reuit s-i
asigure un al treilea mandat n urma alegerilor din aprilie 2005. Blair s-a retras
din fruntea guvernului n 2007.
Atentatele de la Londra, din 7 iulie 2005, plnuite tot de liderii Al-Qaeda au
pus guvernul laburist condus de Tony Blair n postura de a face fa direct
ameninrii teroriste. Situaia lui Blair era una complicat ns, muli politicieni
acuzndu-l de faptul c urma ndeaproape linia preedintelui american George
Bush.
Din 2007 conducerea guvernului britanic a fost asumat de Gordon
Brown. Echipa laburist a condus ara pn la alegrile anticipate din mai 2010.
Ca urmare a rezultatului nregistrat la acest scrutin, regina Elisabeta II a numit n
Downing Street 10 din nou un conservator.
David Cameron este cel care, n fruntea unei coaliii dintre conservatori i
liberal democrai, a reuit s pun capt lungii dominaii a laburitilor. Mai mult,
el a reuit prin ctigarea alegerilor din mai 2015 s-i asigure un nou mandat
de prim-ministru.

662
De exemplu vezi Trevor Rees-Jones, The Bodyguard's Story: Diana, the
Crash, and the Sole Survivor, Brown, 2000.
663
https://www.gov.uk/government/history/past-prime-ministers/tony-blair

307
Ca o trstur a jumtii de secol avut n vedere se impune, n cazul
Marii Britanii, observaia c liderii acestui vast imperiu colonial, la un moment
dat, au gsit resurse interne pentru a-l reforma fr violene deosebite. Este o
trstur care individualizeaz Anglia n raport cu alte puteri coloniale. De
asemenea, cellalt aspect care a influenat politica britanic, chestiunea
irlandez, a lsat urme adnci. Dup incidentele din 1972 s-au nregistrat peste
3.000 de mori, fie ei englezi sau irlandezi, catolici ori protestani, soldai sau
civili. Fr ndoial, un astfel de bilan rmne ca un balast pentru orice
guvernare.

I.6. Italia

Dei s-a numrat printre statele nvingtoare n primul rzboi mondial,


Italia a considerat c efortul ei de pe front alturi de Antant, concretizat n circa
600.000 de mori, nu a fost suficient rspltit la Conferina pcii. n plus, Aliaii
nu i-au respectat nici angajamentele sumate prin Tratatul de la Londra din
1915, n urma cruia Italia a prsit neutralitatea. O explicaie pentru rolul
rezervat autoritilor de la Roma rezid n performana militar modest a
acestora, care nu a fost pe msura pierderilor, motiv pentru care ara a rmas cu
datorii, nivelul de trai s-a deteriorat i, drept consecin, guvernanii i-au
pierdut prestigiul n faa propriei populaii.
De altfel, Italia a cunoscut puternice agitaii bolevice nc din 1917. La
13 august, la una din manifestaiile desfurate la Torino s-a strigat chiar
Triasc Lenin, iar lozinca Toat puterea n mna sovietelor va fi foarte
popular pe parcursul verii marcat i de o puternic grev general soldat cu
50 de mori n urma interveniei armatei 664. Violena cu care extrema stng
ncerca s-i impun punctul de vedere a creat teren propice i pentru
manifestrile de dreapta, ntre cei care vor profita de climatul de nesiguran

Pe larg, Richard Bosworth, Italy and the Approach of the First World War,
664

Londra, 1983.

308
numrndu-se i Benito Mussolini. Fondatorul fasciilor italiene de lupt,
eveniment petrecut la Milano, la 23 martie 1919, i fostul redactor la ziarul
socialist Avanti va declara cu acel prilej:
Ne vom permite luxul s fim aristocrai i democrai, conservatori i
progresiti, reacionari i revoluionari, legaliti i ilegaliti, urmnd
circumstanele de timp, loc i mprejurri.665
Avnd n vedere starea de lucruri de acas, diplomaia italian a ncercat
s compenseze prin cererile depuse cu prilejul tratativelor de la Paris.
Considernd c solicitrile ei nu sunt luate n consideraie, delegaia condus de
premierul Orlando la Conferina pcii se va retrage de la negocieri la 24 aprilie
1919, dat la care preedintele american Wilson fcea un apel public mpotriva
preteniilor teritoriale ale Italiei n zona Adriaticii. Revenit la discuii, la 5 mai,
Orlando va fi nevoit s-i dea demisia din fruntea guvernului la 19 iunie, fiind
nlocuit de Francesco Nitti666.
La 2 septembrie 1919 a fost adoptat o nou lege electoral, fiind adoptat
modelul francez al listelor. Pe aceast baz a avut loc scrutinul din 16 noiembrie,
ctigat de socialiti, care au reuit s-i asigure o majoritate relativ. Totui,
contextul intern era unul deosebit de complex, predominant fiind nemulumirea
fa de vechiul regim, existnd condiiile prielnice declanrii unor micri
revoluionare. De aceast stare de lucruri au profitat micrile de extrem, fie ele
de dreapta sau de stnga. n acest context se impune gestul socialitilor care au
refuzat s-l salute pe rege cu prilejul deschiderii lucrrilor noului Parlament.
n 1920, Italia se afla n pragul revoluiei bolevice. ranii ocupau marile
proprieti agricole i puneau bezele unor cooperative, iar muncitorii preluau
gestionarea fabricilor. Doar intervenia armatei, care a inut situaia sub control,

665
Textul discursului a fost publicat a doua zi de ziarul Il Popolo d`Italia, vezi
Vittorio Gnocchini, LItalia dei liberi muratori, Milano, 2005, p.148.
666
Rene Albrecht-Carrie, Italy at the Paris Peace Conference, 1938, online
edition.

309
a fcut ca s nu se repete situaia din Rusia. Nu este mai puin adevrat c
stngii i-au lipsit liderii autentici capabili s conduc masele spre revoluie667.
Mai mult, socialitii nu au reuit s fructifice momentul favorabil pentru
c la congresul partidului, desfurat ntre 13 i 22 ianuarie 1922, se va produce
divizarea dintre aripa moderat i cea radical, comunist. De remarcat c la
acea dat se consemnaser deja primele ciocniri de strad dintre comuniti i
fasciti la Florena (27 februarie 1921).
Dei la alegerile din 15 mai 1921, desfurate pe baza scrutinului
universal victoria a aparinut forelor democrate i liberale, fascitii obinnd
doar 22 de mandate, liderul de extrem dreapta Benito Mussolini a fost cel a
gestionat cel mai bine confuzia politic n care era cufundat Italia, mesajul su
politic punnd accent pe termenul de naiune. De remarcat faptul c, la sfritul
lui 1919, Mussolini fusese gata s renune la proiectul su politic n condiiile n
care exaltarea naionalist i tema revanei erau captate de cunoscutul scriitor
Gabriele dAnnunzio.
La 28 octombrie 1922, Mussolini va organiza celebrul mar asupra
Romei668, n fruntea a 40.000 de adereni, purtnd celebrele cmi negre. Efectul
a fost cel scontat, regele oferindu-i posibilitatea s formeze guvernul, la 31
octombrie fiind puse bazele unui cabinet de coaliie n care intrau fascitii i
naionalitii. Mai mult, la 25 noiembrie, Mussolini va primi puteri dictatoriale
din partea regelui i a Parlamentului pe o perioad e drept determinat, pn la
31 decembrie 1923. Nu este de neglijat faptul c la finele lui 1922 fasciile
numrau deja circa un milion de membri.
Pstrnd sistemul constituional, Benito Mussolini669 a reuit s pun
stpnire pe mecanismele puterii, folosindu-se cu abilitate de ele pentru a
consolida treptat, dar sigur, poziia propriei formaiuni. Astfel, dup ce a impus o

667
http://www.fordham.edu/Halsall/mod/mussolini-fascism.asp
668
Ibidem.
669
Despre personalitatea sa, precum i despre particularitile fascismului italian,
exist o bibiliografie impresionant. Vezi, de exemplu, Richard Bosworth,
Mussolini, Londra, 2002.

310
nou lege electoral, la 14 noiembrie 1923, potrivit creia partidul care ctiga
alegerile obinea automat dou treimi din locurile Parlamentului, deci o
majoritate confortabil, Mussolini va obine o victorie clar n scrutinul de la 6
aprilie 1924. Pe acest fond, asasinarea, la 10 iunie, a liderului socialist
Giaccomo Matteoti, dup ce acesta publicase o carte n care ataca abuzurile
fascitilor, va fi uor muamalizat.
La 24 decembrie 1925, Mussolini va schimba titulul de preedinte al
consiliului cu cel de ef al guvernului, beneficiind de puteri mult lrgite care
consfineau instaurarea practic a dictaturii. Pentru aceasta este de subliniat i
acordul tacit la monarhiei i Vaticanului.
La 12 mai 1927, era adoptat o nou lege electoral, mult mai restrictiv.
Practic, sufragiul universal era abolit, drept de vot avnd doar brbaii peste 21
de ani, pltitori de impozit de cel puin 100 de lire. Masa alegtorilor se
restrngea astfel la doar circa trei milioane de persoane. Pasul urmtor l-a
constituit legalizarea unei stri de fapt. Cu ncepere de la 15 noiembrie 1928,
Marele Consiliu Fascist devenea organ oficial de stat avnd, ntre alte atribuii,
i pe cele de numire a parlamentarilor i de control asupra activitii guvernului.
Un rol important l-a jucat poliia secret a lui Mussolini, O.V.R.A. 670,
precum i tribunalele speciale nfiinate dup 1926 671. Totui, se impune
meniunea c, raportndu-ne la alte regimuri dictatoriale i n primul rnd la
Germania hitlerist sau Rusia stalinist, represiunea din Italia nu poate fi
considerat una masiv. Promovnd teoria statului corporatist, autoritar i
regenerat, Mussolini s-a impus att n plan intern, ct i internaional,
beneficiind de prestigiu n exterior. De altfel, nu pot fi negate unele succese
iniiale ale regimului cum ar fi echilibrarea bugetului, dezvoltarea industriei i
ameliorarea condiiilor de lucru ale muncitorilor, construcia primelor
autostrzi672.

670
Organizzazione per la Vigilanza e la Repressione dell'Antifascismo a fost
nfiinat n 1927.
671
Pe larg, Ion Ciuperc, Totalitarismul fenomen al secolului XX, Iai, 1995.

311
Desigur, nu lipsesc elemente caracteristice regimurilor totalitare. Este
impus un nou stil arhitectonic, iar cultul personalitii Ducelui este omniprezent
fiind organizate mari parade i demonstraii. Efectul este fascizarea societii i,
n consecin, beia puterii i face efectul asupra conductorului, formula
Mussolini are ntotdeauna dreptate fiind edificatoare n acest sens. Totui,
nclinm s-i acordm credit lui F. W. Deakin care observa:
Fascismul italian nu a reuit niciodat s devin totalitar i destinul su a
fost decis finalmente n enclavele n care, timp de 20 de ani, nu a reuit s
ptrund: curtea, armata, serviciile civile i chiar poliia.673
Dictatura fascist era astfel bine instalat la Roma, dei monarhia fusese
prezervat, iar relaiile cu Vaticanul erau excelente dup ncheierea
concordatului de la Lateran din 11 februarie 1929 prin care era introdus
nvmntul religios n coli. n aceste condiii, legea de organizare a statului
corporativ a venit firesc la 10 ianuarie 1934674.
Ambiiile lui Mussolini nu se opreau ns la nivelul Italiei, el visndu-se i
un mare lider mondial. Pentru a-i pune n practic ambiiile Ducele a ales
Etiopia, stat independent situat pe coasta estic a Africii, pentru atacul din 3
octombrie 1935. De aceast dat, Liga Naiunilor va reaciona i Italia va fi
declarat stat agresor la 5 octombrie. Cu toate acestea, Mussolini nu i-a revizuit
linia politic extern. Mai mult chiar, n iulie 1936 se va amesteca n rzboiul
civil din Spania, iar la 16 martie 1937, n timpul unei vizite n Siria se va
proclama protector al musulmanilor. Era un atac deschis la adresa poziiilor pe
care Anglia i Frana le deineau n lumea arab.
Pregtindu-se pentru punerea n practic a visurilor externe, Mussolini va
retrage Italia de la Societatea Naiunilor la 11 decembrie 1937, dup care, la 7
ianuarie 1938, guvernul su va anuna iniierea unui ambiios plan de construcii
672
Interesant este definiia pe care chiar Mussolini o d fascimului n 1932,
http://legacy.fordham.edu/halsall/mod/mussolini-fascism.asp
673
Cf. Brutal Friendship: Mussolini, Hitler and the Fall of Italian Fascism,
Penguin Books, 1966.
674
Pe larg, Walter Laqueur, Fascism: Past, Present, Future, Oxford University
Press, 1997.

312
navale. n plan intern se va constata continuarea politicii dictatoriale, la 8
octombrie 1938, Marele Consiliu Fascist lund decizia de a nlocui ultimul
vestigiu al vechii Constituii, Camera Deputailor, cu o Camer a Fasciilor i
Corporaiilor675.
Ca expresie a bunelor relaii cu Germania, Mussolini va sprijini soluia
adoptat la Mnchen n septembrie 1938 n chestiunea Cehoslovaciei i va
ncheia un tratat de alian cu Hitler la 22 mai 1939. Totui, atunci cnd a
izbucnit cel de-al doilea rzboi mondial, Italia s-a declarat iniial neutr, aceasta
i n ideea meninerii unui posibil canal de negociere ntre prile implicate n
conflict. Abia dup ce cderea Franei a devenit evident sub loviturile armatei
germane, Mussolini se va altura deschis lui Hitler, spernd c mpreun vor
reui s domine lumea.
Situaia Italiei a diferit de cea a Germaniei n timpul celui de-al doilea
rzboi mondial pentru c ducele Benito Mussolini nu controla situaia din
peninsula la fel cum o fcea Hitler n Reich. De altfel, pe fondul debarcrii
Aliailor n Peninsul, regele Victor Emanuel III l-a nsrcinat pe generalul
Pietro Badoglio (1871 - 1956) cu formarea noului guvern la 25 iulie 1943, fostul
dictator Mussolini fiind arestat. Au urmat msuri normale pentru democratizarea
scenei politice, la 28 iulie, fiind dizolvat Partidul Fascist. n paralel, Badoglio a
iniiat negocieri pentru ncheierea armistiiului. Termenii capitulrii au fost
acceptai la 9 septembrie, documentul fiind semnat la 25 septembrie 1943.
ntre timp, printr-o aciune spectaculoas, germanii l-au rpit pe Mussolini
instalndu-l n fruntea unui teritoriu controlat de Wehrmacht, unde s-a
proclamat, la 15 septembrie 1943, Republica de la Salo. Aventura lui Mussolini
s-a sfrit tragic la 28 aprilie 1945 cnd a fost capturat de partizani, fiind
executat mpreun cu amanta lui, Clara Petacci676.
n paralel, guvernul Badoglio a fost nevoit s demisioneze sub presiunea
anglo-americanilor dup ce Roma a fost eliberat de Aliai, n aprilie 1944. n

675
Ibidem.
676
Pe larg, Jacques de Launay, Ultimele zile ale fascismului n Europa.

313
fruntea cabinetului a fost numit Ivanoe Bonomi care, la rndul lui, va fi nlocuit,
la 17 iunie 1945, de Ferruccio Parri. La 30 noiembrie 1945, s-a format un
guvern de coaliie condus de eful cretin-democrailor Alcide de Gasperi,
acestuia revenindu-i dificila misiune de a trece la nlturarea efectelor
rzboiului677.
O problem care a nscut discuii i tensiuni a fost cea a monarhiei. Muli
considerau c regele Victor Emanuel III fcuse prea multe concesii fascismului,
agitnd chestiunea proclamrii Republicii. ntr-un gest disperat, menit s salveze
dinastia, suveranul a abdicat, la 9 mai 1946, n favoarea fiului su Umberto II.
Efectul nu a fost ns cel scontat. Cu prilejul alegerilor de la 2 iunie 1946,
ctigate de cretini-democrai care au obinut 207 mandate, fa de 115 ale
socialitilor i 104 reuite de comuniti (Parlamentul italian avea 556 de locuri),
s-a organizat i un referendum asupra viitorului monarhiei. Dei rezultatul a fost
relativ strns, totui adepii ideilor republicane s-au impus cu 12.717.923 voturi
la 10.719.284. Astfel, Umberto II a fost ndeprtat de pe tron dup nici o lun de
domnie, Italia fiind proclamat Republic678. Primul preedinte a fost ales, la 28
iunie, n persoana lui Enrico de Nicola.
Realitile tranziiei au fost consfinite de votarea noii Constituii, la 22
decembrie 1947. ntre cele mai importante puncte ale sale figurau msurile
pentru descentralizarea guvernrii i faptul c Parlamentul bicameral, format din
Camer i Senat, trebuia ales prin vot popular direct. Relaiile dintre stat i
biseric rmneau neschimbate679.
Potrivit reglementrilor Constituiei, la 18 aprilie 1948, au avut loc alegeri
ctigate din nou de cretin-democrai. Frontul Popular, aliana dintre comuniti
i socialiti, nu a reuit s obin dect 30,7%. La 11 mai, senatorul Luigi

677
Despre situaia politic a Italiei n primii ani postbelici vezi Paul Wendt, Post
World War II Housing Policies in Italy, University of Wisconsim Press, 1962.
678
Robert Katz, The Fall of the House of Savoy: A Study in the Relevance of the
Commonplace or the Vulgarity of History, New York, 1971.
679
Martin Clark, Modern Italy: 1871 to the Present, New York, 2008, p.384 i
urm.

314
Einaudi680 era ales preedinte. Noul guvern a fost format tot de Alcide de
Gasperi, la 23 mai, acesta confruntndu-se cu opoziia deschis manifestat de
comuniti. Tensiunea a crescut mai ales cnd s-a fcut apel la declanarea grevei
generale dup atentatul mpotriva liderului stngii, Palmiro Togliatti, rnit de un
student la 14 iulie 1948.
Totui, n ciuda frmntrilor politice, care au caracterizat decenii la rnd
scena italian, cu sprijinul deschis al Washingtonului dificultile economice au
fost depite. A avut impact tratatul de prietenie, comer i navigaie ncheiat de
Italia cu Statele Unite ale Americii la 2 februarie 1948, dup cum cele 601
milioane dolari primii conform prevederilor planului Marshall, la 28 iunie 1948,
au constituit un puternic stimulent economic. Apropierea de americani s-a
concretizat i prin aderarea Italiei la N.A.T.O., la 4 aprilie 1949681.
n aceste condiii, inflaia a nceput s scad ntre 1949 i 1951, fiind
impus i un program strict de stabilizare economic. Astfel, Italia a devenit, la
rndul ei, un partener viabil pentru statele apusene n condiiile competiiei cu
lumea comunist ce a caracterizat rzboiul rece. Totui, istoria postbelic a fost
dominat de instabilitate politic, frmntri i micri sociale cu caracter
violent, precum i cu ameninarea terorist. Cu toate acestea, Peninsula a
cunoscut o cretere economic i s-a integrat n structurile europene, depind
impasul din primii ani postbelici. De altfel, nc din ianuarie 1950 guvernul
asuma un plan economic ambiios menit s combat subdezvoltarea. Primele
rezultate au fost vizibile mai ales n agricultur, cu precdere n Sud682.
Scena politic a fost dominat de lupta dintre Partidul Cretin Democrat,
de centru dreapta, i forele de stnga. La 1 mai 1951, prin fuziunea dintre
socialitii de stnga condui de Giuseppe Saragat i socialitii unitarieni, n
frunte cu Giuseppe Romita, erau puse bazele unui nou Partid Socialist.
680
Distins economic i givernator al Bncii Naionale nte 1945 - 1948, Einaudi
s-a nscut n 1874, decednd n 1961. A fost preedinte al Italiei timp de apte
ani, n perioada martie 1948 martie 1955. Vezi biografia oficial
http://presidenti.quirinale.it/Einaudi/ein-biografia.htm
681
Pe larg, Paul Hogan, op.cit.
682
PaulWendt, op.cit.

315
n martie 1953, guvernul cretin-democrat a reuit s treac o nou lege
electoral potrivit creia partidul sau coaliia care obinea cel puin 50% din
voturi, primea 65% din locurile Camerei Deputailor 683. Sub noile prevederi,
alegerile desfurate la 6 i 7 iunie nregistrau o victorie clar a Partidului
Cretin Democrat, care aduna 40%, n faa Partidului Comunist, creditat cu
22,6%. Totui, premierul Alcide de Gasperi i-a cedat locul fostului ministru de
finane Giuseppe Pella care reuise s-i asigure sprijinul monarhitilor, precum
i neutralitatea socialitilor.
O problem care a preocupat societatea i oamenii politici italieni a fost
legat de relaiile cu Iugoslavia i, mai ales, de statutul oraului i a teritoriului
Trieste. Dup mai multe runde de negocieri tensionate, chiar dup ce n calcul
era luat i varianta folosirii forei, n cele din urm totul s-a rezolvat panic. La
5 octombrie 1954, Italia i Iugoslavia semnau un acord potrivit cruia disputa
legat de Trieste era ncheiat.
Alegerile desfurate la 25 i 26 mai 1956 s-au soldat cu victoria
partidelor de centru, coaliia fiind condus de Partidul Cretin Democrat.
Amitore Fanfani a devenit prim-ministru i, chiar dac va demisiona la 26
ianuarie 1959, el va reveni la post la 27 iulie 1960 684. Totui, instabilitatea se va
menine. De exemplu, ntre 1964 - 1968, numai Aldo Moro a condus trei
guverne, dar s-a dovedit incapabil s stpneasc puternicele micri sociale din
Peninsul. Desigur, opoziia nu fcea dect s profite de acest climat pentru a
provoca crize guvernamentale.
O alt problem care a marcat profund societatea italian a fost
confruntarea cu terorismul. Numai ntre 1969 i 1980, statisticile au nregistrat
circa 10.000 de incidente cu caracter terorist din care au rezultat 214 mori.
Celebru rmne atentatul din gara Bologna din 1980, cruia i-au czut victime
84 de persoane. Totul cdea n sarcina unor grupri cu caracter neofascist, cea
mai cunoscut fiind cea a Brigzilor Roii.

Philip Cooke, The Legacy of Italian Resistance, Macmillan, 2011, p.43-44.


683

Fanfani a prezidat Consiliului de Minitri de mai multe ori, ultima dat n


684

1987, ocupnd alte numeroase demniti

316
Celebr rmne rpirea premierului Aldo Moro685, la 16 martie 1978, de
ctre membrii Brigzilor. ntruct guvernul a refuzat s negocieze cu teroritii, la
15 aprilie acetia anunau c un tribunal popular l-a condamnat pe Moro la
moarte. n cele din urm, premierul a fost executat, iar trupul su va fi gsit, la 9
mai, ntr-o main abandonat chiar n centrul Romei. Efectele asasinatului au
fost ns diferite de ateptrile ucigailor. Muli partizani i simpatizani s-au
desprit de Brigzile Roii i curnd grupul va intra n declin.
Un alt scandal care a lovit Italia a avut loc n mai 1981, dup ce au aprut
semne i dovezi ale faptului c societile secrete, masonice, aveau legturi prin
care influenau inclusiv activitatea guvernului. Este vorba despre loja
Propaganda Due (P2), condus de Licio Gelli, care i infiltrase membri ncele
mai nalte structuri. Inclusiv eful de cabinet al premierului fcea parte din loj,
motiv pentru care Arnaldo Forlani a fost nevoit s demisioneze686.
Scena politic din Italia s-a modificat spectaculos dup 1990. Sub
impactul cderii comunismului n Europa de Est, puternicul altdat Partid
Comunist Italian a fost nevoit s-i modifice programul, chiar i numele
devenind Partidul Democratic de Stnga. Dar comunitii nu erau singurii afectai
de noul context. La alegerile din aprilie 1992, Partidul Democrat Cretin, dei a
ctigat alegerile, a obinut doar 29,7%, cel mai slab rezultat postbelic. La fel,
Partidul Democratic de Stnga a sczut de la 26,6% n 1987, la 16,1%, n timp
ce Partidul Socialist se va mulumi cu 13,6%687.
Rezultate mai spectaculoase nc se vor nregistra la scrutinul din martie
1994688. De aceast dat a ctigat Aliana Libertii, o coaliie n care intrau Liga
Nordului (formaiune ce susinea separarea Italiei n trei republici), Aliana

685
Pe larg, Richard Drake, The Aldo Moro murder case, Harvard University
Press, 1985.
686
Ancheta a demonstrat de Gelli fusese implicat inclusiv n atentatul din 2
august 1980 de la Bologna. Despre aceasta i despre activitatea Mafiei n
general vezi John Dickie, Cosa Nostra: A History of the Sicilian Mafia, Palgrave
Macmillan, 2004.
687
Pentru alegerile din Italia dup 1990 vezi http://electionresources.org/it/
688
Ibidem.

317
Naional (neofascist) i Partidul Forza Italia, grupare de dreapta condus de
magnatul presei Silvio Berlusconi.
Devenit prim-ministru, Berlusconi689 va fi nevoit s demisioneze n
decembrie 1994 n favoarea lui Lamberto Dini, instalat la post n ianuarie 1995.
ns att Dini, ct i succesorul su Romano Prodi, premier ntre aprilie i
octombrie 1997, se vor confrunta cu aceeai instabilitate politic, devenit
aproape cronic. Sub alte semne a debutat noul mandat al lui Silvio Berlusconi
(nscut la 29 septembrie 1936), obinut n urma victoriei n alegerile din mai
2001, confirmarea electorilor venind i n mai 2005.
Situaia s-a schimbat ns dup votul din aprilie 2006 690. De aceast dat
aliana de centru-stnga condus de acelai Romano Prodi (nscut la 9 august
1936), cel care a condus ntre 1999 i 2004 Comisia European, a obinut
victoria. Totul a coincis cu finalul mandatului preedintelui Carlo Azeglio
Ciampi, schimbat la 10 mai 2006 de Giorgio Napoletano, om politic n vrst de
81 de ani, legat de fostul Partid Comunist Italian. La 17 mai 2006, Napoletano l
numea premier pentru un al doilea mandat de Prodi.
Berlusconi a revenit ns n fruntea guvernului italian pentru un nou
mandat ntre 2008 i 2011, n ciuda numeroaselor scandaluri n care era implicat.
Cu ncepere de la 22 februarie 2014, n fruntea cabinetului de la Roma se
afl Matteo Renzi691. Om politic de stnga, recunoscut drept unul dintre liderii
socialitilor europeni, Renzi apare ca o figur politic proaspt, capabil se
conduc Italia ntr-un moment de criz al Uniunii Europene. Fostul primar al
Florenei a iniiat o serie de reforme menite s restructureze sistemul social-
economic al rii, dar i s impun un nou statut internaional pentru Italia.
689
Personaj extrem de controversat, adultat i contestat n acelai timp, devenit
celebru n urma implicrii lui n lumea fotbalului, amestecat inclusiv n
scandaluri cu tent sexual, magnatul Silvio Berlusconi a dominat scena politic
italian a ultimilor ani. Vezi pentru o prezentare
http://ketupa.net/berlusconi2.htm
690
Vezi http://electionresources.org/it/
691
Nscut la 11 ianuarie 1975, a devenit cel mai tnar prim ministru din istoria
Italiei la doar 39 de ani. Renzi s-a afirmat de asemenea ca un lider marcant al
Partidului Socialist European

318
I.7. Peninsula iberic

I.7.1. Spania

Dei a avut ansa de a evita participarea la primul rzboi mondial, la


finele acestuia Spania se confrunta cu tensiunile dintre forele cu orientare
socialist i cele anarhiste, dezvoltate mai ales n Catalonia, zon puternic
dezvoltat industrial. Nu trebuie neglijate, n acest context, nici interesele
marilor proprietari de pmnturi, o clas ce poate fi considerat semifeudal,
sprijinit ns de Biseric i Armat.
La 13 septembrie 1923, beneficiind de acordul tacit al regelui care plecase
n Frana, generalul Miguel Primo da Rivera a dat o lovitur de stat. Trupe fidele
au ocupat Barcelona i au instituit legea marial, puterea fiind preluat de un
directorat. Cortesurile erau dizolvate. Astfel, ncepea o perioad de dictatur
militar care va beneficia i de recunoatere internaional dup vizita pe care
generalul da Rivera a ntreprins-o la Roma, acompaniindu-l pe regele Alfons
XIII. Desigur, regimul fascist al lui Mussolini era bucuros s-i gseasc un
aliat, cele dou state ncheind chiar un tratat bilateral la 7 august 1926.
Regimul patronat de generalul Primo da Rivera 692 se va menine pn la 28
ianuarie 1930, atunci cnd dictatorul, afectat i de o boal, va demisiona. De
menionat rolul jucat de suveran care l-a meninut pe da Rivera n fruntea
statului i dup 3 decembrie 1925, dat la care istoricii consider c poate fi
nregistrat sfritul dictaturii militare. Sub patronajul generalului, Spania chiar
va prsi temporar (ntre 11 septembrie 1926 i 28 ianuarie 1928) Liga
Naiunilor. La scurt timp de la retragerea din viaa politic, da Rivera va muri, la
16 martie 1930.
Venit n fruntea guvernului la 30 ianuarie 1930, generalul Damaso
Berenguer va promova o nou linie politic, de conciliere, decretnd amnistierea

692
Pe larg, Raymond Carr, Spain, 1808 1975, New York, 1982, p.564 i urm.

319
deinuilor politici i promind organizarea de alegeri. Totui, atmosfera politic
din Spania era una ncrcat, mai ales studenii acuznd inclusiv pe rege pentru
instaurarea dictaturii i dezastrul rii. n aceste condiii, Alfons XIII va anuna,
la 8 februarie 1931, restaurarea Constituiei i desfurarea de alegeri pentru
luna martie. Mai mult, guvernul Berenguer va demisiona.
Alegerile municipale din 12 aprilie vor fi ctigate de republicani, liderul
acestora, Alcala Zamora, solicitnd abdicarea regelui. n replic, dup dou zile,
suveranul va prsi ara, fr a-i depune mandatul ns, anunnd doar c va
respecta voina poporului. Profitnd de contextul favorabil, Alcala Zamora se va
proclama preedinte al Spaniei, formnd i un guvern provizoriu. La 28 iunie
aveau loc alegerile generale care s-au soldat cu victoria republicanilor socialiti,
care au obinut o majoritate semnificativ. La 12 noiembrie, regele Alfons XIII
va fi declarat vinovat de nalt trdare, fiindu-i interzis accesul n Spania, iar
proprietile sale vor fi confiscate de stat693.
Seria reformelor a fost ncununat de adoptarea noii Constituii la 9
decembrie 1931. ara devenea Republic, fiind condus de un preedinte ales de
un colegiu electoral pe un mandat de ase ani. Puterea legislativ era deinut de
un parlament unicameral ales prin vot universal, n timp ce Armata i Biserica
erau excluse din viaa politic. n acest sens vor fi adoptate i alte msuri,
inclusiv interzicerea ordinului iezuiilor n ianuarie 1932.
La 10 decembrie 1931, Alcala Zamora694 era ales primul preedinte al
Spaniei, conform prevederilor noii Constituii n fruntea guvernului fiind numit
Manuel Azaa. Dup ce o revolt a militarilor condui de generalul Jos
Sanjurjo, care a reuit s ocupe temporar Sevilla, a fost nbuit de trupele
fidele guvernului la 10 august 1932, primele alegeri pentru Cortes (19 noiembrie
1933) vor da ctig de cauz forelor de dreapta. Va urma o perioad de
693
Pentru istoria complicat a rzboiului civil spaniol vezi R. Carr, op.cit.,
precum i Richard A. H. Robinson, The Origins of Francos Spain. The Right,
the Republic and Revolution, 1931-1936, University of Pittsburgh Press, 1970.
694
Nscut n 1877, Zamora a fost preedinte al Spaniei ntre 1931 i 1936. A
murit n 1949, n exil, la Buenos Aires, fiind reinhumat n Spania n 1979,
http://geneall.net/es/name/467881/niceto-alcala-zamora-y-torres/

320
instabilitate guvernamental, complicat i de proclamarea independenei
Cataloniei, la 6 octombrie 1934, de ctre preedintele provinciei Luis
Companys. Din nou, intervenia trupelor loiale guvernului vor conduce la
nfrngerea revoltei695.
Noile alegeri desfurate la 16 februarie 1936 se vor solda cu victoria
Frontului Popular, a alian n care intrau republicanii, socialitii, comunitii i
sindicalitii. Forele de dreapta erau nvinse, iar Manuel Azaa va forma un nou
cabinet. Primele msuri adoptate vor viza decretarea amnistiei i restabilirea
independenei Cataloniei. La 10 aprilie, preedintele Alcala Zamora va fi
nlocuit din funcie de ctre Cortes pentru depirea prerogativelor conferite de
Constituie, fiind nlocuit, o lun mai trziu, de Manuel Azaa696.
Profundele diferene care provocau o falie n societatea spaniol, ruptura
dintre forele de dreapta i cele de stnga, vor conduce la izbucnirea rzboiului
civil la 18 iulie 1936697. Conflictul a fost declanat n Africa Spaniol, mai precis
n Maroc, la garnizoana Medilla, de unde s-a rspndit n alte centre militare
importante din Spania, respectiv la Cadiz, Sevilla i Zaragoza. Totui, guvernul a
reuit s menin controlul asupra principalelor metropole, Madrid i Barcelona.
Mai mult, beneficiind de ntregul sprijin al stngii unite, executivul va lua, la 28
iulie, o msur extrem confiscnd toate proprietile religioase.
Centrul opoziiei antiguvernamentale se va forma iniial la Burgos, acolo
unde, la 30 iulie, generalii Francesco Franco i Emilio Mola vor pune bazele
unei Junte a Aprrii Naionale. Insurgenii vor beneficia de sprijinul unor
nsemnate echipe de voluntari trimii de Italia i Germania, dar nu este mai
puin adevrat c, pe aceleai criterii ideologice, guvernul se va baza pe suportul
Uniunii Sovietice i al Internaionalei Comuniste.

695
R. Carr, op.cit., p.592 i urm.
696
Nscut n 1880, Azana a fost preedinte al Spaniei pe parcursul rzboiului
civil, refugiindu-se n Frana n 1939. La scurt timp, n 1940, a murit n exil. n
2003 au fost publicate memoriile sale, Manuel Azana, Diarios completos:
Monarquia, Republica, Guerra Civil, Baecelona, 2003.
697
Pe larg, R. Carr, The Spanish Tragedy: The Civil War in perspective, Phoenix
Press, 2001.

321
Dei la 4 septembrie sub conducerea lui Largo Caballero se va forma un
nou guvern al Frontului Popular, n care vor fi inclui i reprezentani ai
naionalitilor catalani i basci, apoi din noiembrie i anarhisto-sindicaliti,
totui, la 12 septembrie, insurgenii vor ocupa importantul centru San Sebastian.
De pe aceste poziii, la 1 octombrie, generalul Francesco Franco se va proclama
ef al statului spaniol, n calitate de lider al insurgenilor698.
Pentru a contracara micrile lui Franco, guvernul va lua msura de a
acorda pentru prima dat, la 8 octombrie, autonomie rii Bascilor, sub
conducerea preedintelui Aguirre. n ciuda micrii, la 6 noiembrie, trupele
insurgente vor declana ofensiva asupra Madridului, determinnd cabinetul n
exerciiu s se refugieze la Valencia, dei forele loiale luptau nc pentru
aprarea capitalei. Pe acest fond, reacia internaional se va dovedi a fi, de
asemenea, favorabil rebelilor. n timp ce marile democraii, n frunte cu Marea
Britanie i Frana, se pronunau pentru neintervenie n chestiunile interne ale
Spaniei, la 18 noiembrie, Hitler i Mussolini vor recunoate drept legitim
regimul Franco. Mai mult chiar, generalul va fi ajutat de cele dou mari puteri,
italienii trimind circa 75.000 de soldai pentru a lupta n Peninsul699.
Beneficiind i de acest sprijin extern, Franco va reui s ocupe Malaga, la
8 februarie 1937, dar va eua n tentativa de a tia drumul ce lega Madrid de
Valencia. Dorind s-i consolideze poziiile, forele republicane vor cdea de
acord asupra unei remanieri guvernamentale, la 17 mai, Largo Caballero fiind
nlocuit de socialistul Juan Negrin, care se baza pe aceeai coaliie a stngii, cu
excepia anarhisto-sindicalitilor.

698
Nscut la 4 decembrie 1892, generalul va conduce Spania pn la moartea
survenit la 20 noiembrie 1975. Despre personalitatea controversat i complex
a dictatorului vezi, ntre altele, Stanley Payne, The Phoenix: Franco Regime
1936 1975. Phoenix Press, 2000, precum i memoriile fostului ambasador
american la Madrid, Carlton Hayes, Wartime mission in Spain, 1942 1945,
Macmillan, 1945. Ulterior Hayes a revenit cu o analiz mai complex, The
United States and Spain. An Interpretation, New York, 1951. Vezi i Samuel
Hoare, Ambassador on special mission, Collins, 1946 i Complacent dictator,
Knopf, 1947.
699
Dante Anthony Puzzo, Spain and the Great Powers, 19361941, 1962.

322
Totui, poziia forelor guvernamentale era tot mai ubred700. La 31 mai,
patru vase de rzboi germane bombardau Almeria, ca ripost la atacul
republicanilor asupra crucitorului Deutschland, iar, la scurt timp, insurgenii
ocupau capitala rii bascilor, Bilbao (18 iunie). Controlul asupra nord-vestului
Spaniei va fi completat prin cucerirea oraului Gijon, cel mai important centru al
provinciei Asturia, la 21 octombrie. n aceste condiii, guvernul se va refugia de
la Valencia la Barcelona, la 28 octombrie, iar Franco va decreta, o lun mai
trziu, blocada naval a Spaniei, utiliznd n acest sens ca baz pentru marina sa
insula Mallorca.
Anul 1938 a fost dominat de lupte grele ntre guvern i insurgeni, ansa
fiind tot de partea lui Franco care, la 23 decembrie, avnd i sprijinul
voluntarilor italieni va declana ofensiva final n Catalonia, ocupnd Barcelona
la 26 ianuarie 1939. Din acest moment, generalul Francesco Franco era n stare
s controleze ntreaga Catalonie, condiii n care circa 200.000 de lupttori din
trupele rmase loiale guvernului vor trece n Frana, unde vor fi dezarmai.
Practic, soarta rzboiului civil era tranat. La 27 februarie 1939, Marea
Britanie i Frana vor recunoate drept lider al Spaniei pe Franco, determinnd
demisia preedintelui Manuel Azaa, refugiat la Paris. Mai rmnea de cucerit
doar capitala Madrid, acolo unde, la 6 martie, premierul Juan Negrin era nlocuit
n urma unei lovituri militare de generalul Sigismundo Casado. Se va forma un
Consiliu al Aprrii Naionale n frunte cu generalul Jos Miaja care va promova
o politic de pace cu onoare701. ns, dup un conflict cu comunitii, Consiliul va
fi nevoit s accepte capitularea necondiionat, la 28 martie. Astfel, odat cu
capitularea Madridului i a Valenciei, lua sfrit rzboiul civil din Spania cu
victoria generalului Francesco Franco.

700
De menionat c n sprijinul guvernului ai luptat numeroase brigzi roii,
formate din comuniti cu vederi internaionaliste, dar c aceastea nu aveau
dotrile de care dispuneau trupele regulate trimise n Spania de Hitler i
Mussolini. n rzboiul civil au luptat, de ambele pri, i romni, legionarii de
partea lui Franco, comunitii alturi de republicani. Vezi postrile lui Vladimir
Tismneanu pe http://www.contributors.ro/tag/razboiul-civil-din-spania/
701
W. Langer, editor, op.cit., p.984.

323
Bilanul conflictului era unul tragic dac avem n vedere numai numrul
morilor n cei trei ani de conflict, circa 700.000. Se adaug, desigur, sechelele i
traumele fizice i psihice care au marcat n mod profund societatea spaniol timp
de mai multe decenii. Victorios n conflict, generalul Franco702 va obine i
recunoaterea din partea guvernului Statelor Unite, la 1 aprilie 1939, dup care
va adera la Pactul Tripartit, la 7 aprilie, un gest absolut normal dac avem n
vedere sprijinul pe care Germania i Italia i l-au acordat pe parcursul rzboiului
civil. Este de notat, n acest cadru, aportul deosebit al celor circa 10.000 de
voluntari germani, majoritatea aviatori.
Dup retragerea acestor voluntari, rmas stpn pe situaie, generalul
Franco va manevra cu abilitate n plan extern. Dei aderase la Pactul Tripartit,
totui, la momentul declanrii celui de-al doilea rzboi mondial, la 3
septembrie, Spania franchist i va proclama neutralitatea, pe care a meninut-o
pe parcursul ntregului conflict n ciuda presiunilor la care a fost supus de
ambele tabere. Procednd astfel, Franco a fost mai uor acceptat de marile
democraii dup ncheierea rzboiului, dar a avut i timpul necesar pentru a-i
consolida regimul n plan intern. Din acest punct de vedere, se poate aprecia c
el a dat dovad de o maturitate politic remarcabil, mai ales dac avem n
vedere faptul c era militar de carier. Mai mult, nc din timpul rzboiului, din
1943, ncep mici prefaceri interne, un prim semn fiind scderea rolului Falangei
fasciste.
Dei fusese neutr n timpul conflictului mondial, Spania nu a fost admis
ntre membrii fondatori ai Naiunilor Unite, perioada rzboiului civil struind
nc n amintirea opiniei publice internaionale i a factorilor politici. Cu toate
acestea, Franco a urmat cursul politic echilibrat i spre destindere, e drept
limitat i controlat, dar care va da rezultate. La 31 martie 1947, el emitea chiar
un decret al succesiunii, potrivit cruia Spania urma s redevin monarhie cu
condiia ca Franco s rmn eful statului. Oferta a fost declinat, la 2 aprilie,
de motenitorul tronului Don Juan, care va rmne n opoziie cu dictatorul. O

702
R. Carr, op.cit.

324
nou discuie ntre cei doi va avea loc la 29 decembrie 1954, fr ca datele
problemei s se schimbe703.
n plan extern generalul Franco a militat pentru relaii bune cu Portugalia,
cu care mprea Peninsula Iberic i, mai ales, cu Statele Unite. Astfel, ntre 22
i 27 octombrie 1949, Franco a vizitat Lisabona i s-a ntlnit cu omologul su,
Salazar. Un succes al diplomaiei spaniole l-a constituit decizia Congresului
Statelor Unite, din 6 septembrie 1950, potrivit creia Madridul primea 62,5
milioane dolari n contul Planului Marshall, dei erau nc meninute anumite
restricii fa de regimul franchist. De altfel, trebuie subliniat faptul c Franco a
exploatat la maxim poziia strategic pe care o deinea n relaiile cu un guvern
american confruntat cu dificultile rzboiului rece.
Dei n plan intern greva general din 23 aprilie 1951, la care au participat
250.000 de muncitori, a fost un test dificil pentru guvern, totui momentul greu a
fost trecut. Mai mult, n urma acordului ncheiat cu Statele Unite, la 26
septembrie 1953, Spania obinea sprijin economic american. Desigur, principala
component a tratatului era cea militar. Statele Unite primeau dreptul de a
stabili baze aeriene i navale pe teritoriul spaniol. n fine, n decembrie 1955,
Franco obinea un succes n plan internaional prin admiterea Spaniei n rndul
statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite.704
O iniiativ care nu a fost bine primit la data implementrii ei, dar care a
dat rezultate excelente, a fost stabilizarea monetar din 1959. Dei a lovit n
muncitori i n alte pturi defavorizate ale societii, reforma monetar a
nsntoit climatul economic i a creat premizele pentru un adevrat boom care
se va face simit din 1961. Cu ncepere din acest an, a crescut producia
industrial i s-au produs schimbri n plan social. Nu trebuie neglijat nici
aportul valutar al spaniolilor care lucrau peste hotare i trimiteau sume
importante familiilor rmase acas. n aceste condiii, Franco i permitea deja
s ridice problema Gibraltarului, ceea ce va contribui la creterea tensiunilor cu

703
Pe larg, Idem, Spain
704
Ibidem.

325
Marea Britanie. De notat faptul c Spania emitea pretenii asupra teritoriului
strategic n discuie, dei spaniolii erau deja minoritari acolo.
Noul curs favorabil s-a concretizat i n Constituia aprobat prin vot
popular la 14 decembrie 1964. Potrivit prevederilor acesteia erau create
condiiile pentru liberalizarea vieii politice i pentru o tranziie panic spre
democraie. De altfel, la 22 iulie 1969, Franco l desemna pe prinul Juan Carlos
de Bourbon, fiul lui Don Juan i nepotul ultimului rege, Alfonso XIII, drept
succesor legal i motenitor al tronului Spaniei.
Un alt succes pentru regimul franchist l-a constituit vizita preedintelui
american Richard Nixon, sosit n Spania la 2 octombrie 1969. A fost un prilej
pentru strngerea relaiilor bilaterale fiind meninut principiul utilizrii de ctre
Statele Unite a bazelor aeriene i navale spaniole n schimbul sprijinului militar
i economic american. Preedintele Nixon a recunoscut faptul c Spania era un
element vital pentru asigurarea securitii bazelor americane din Marea
Mediteran705.
n plan intern, n decembrie 1970, izbucnea cu violen problema basc
odat cu rpirea consulului Republicii Federale Germania de la San Sebastian de
ctre naionalitii din provincie. Acetia solicitau independena rii Bascilor i
protestau fa de condamnarea a 15 militani basci de ctre curtea marial din
Burgos pentru asasinarea unui ef al poliiei locale, n anul 1968. Un nou
moment tensionat va aprea la 28 decembrie 1970, atunci cnd o alt curte
marial condamna ase basci la moarte. n urma protestelor violente, Franco va
comuta pedeapsa ntregului lot la nchisoare pe via. Toate aciunile cu caracter
terorist erau opera ETA, Micarea Basc de Eliberare (Euzkadi ta Azkatasuna),
care continu i astzi s militeze pentru independena provinciei folosind
aceleai mijloace706.
La 20 noiembrie 1975, generalul Francisco Franco, El Caudillo, care
conducea destinele Spaniei din 1939, a murit i odat cu aceasta nceta o etap

705
http://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v41/ch8
706
http://www.britannica.com/topic/ETA

326
distinct din istoria rii707. El reuise printr-o politic echilibrat s treac peste
efectele rzboiului civil i, n ciuda faptului c regimul su a fost unul
dictatorial, el a asigurat o cretere economic i, implicit, una a nivelului de trai,
precum i o tranziie relativ calm spre democraie.
Desemnat nc din 1969 succesor legal, tnrul rege Juan Carlos 708, dei
crescut n spiritul franchist potrivit cruia comunitii i socialitii erau dumanii
Spaniei, a demonstrat, la rndul lui, caliti reale de politician. El a imprimat o
linie care a condus ara spre democraie, dei majoritatea observatorilor erau
sceptici.
Un rol deosebit n reuita misiunii regelui l-a avut premierul Adolfo
Soares. Numit n fruntea guvernului n iulie 1976, la vrsta de 43 de ani, el
acumulase deja o bun experien n ultimii ani ai lui Franco. n noiembrie,
Soares vine cu o propunere viznd acordarea votului universal, care este
aprobat prin referendum de 90% dintre participanii la scrutin. Ulterior, el va
legaliza activitatea Partidului Comunist i a celui Socialist, asigurnd astfel
tranziia spre un regim monarhic constituional cu vdite trsturi liberale.
Dup 41 de ani, n iunie 1977, au loc primele alegeri libere. Cortesurile
rezultate vor adopta o nou Constituie anul urmtor prin care vor consfini
sistemul monarhic constituional, libertatea de aciune a partidelor politice, dar i
asigurarea autonomiei pentru naionalitile i regiunile Spaniei709.
Dup demisia lui Soares din ianuarie 1981, ncepe o perioad mai agitat.
Noul premier Leopoldo Sotelo se va confrunta, la 23 februarie, cu o tentativ de
lovitur de stat militar. Cortesurile sunt ocupate dar, n urma interveniei directe
a regelui Juan Carlos, armata rmne loial monarhului, astfel c revolta
eueaz, iar Sotelo formeaz un nou guvern.

707
Vezi Pio Moa Rodriguez , Franco. Un bilan istoric, Historia, 2008.
708
Nscut n 1939, Juan Carlos a fost rege al Spaniei pn n 2014, cnd a abdicat
n favoarea fiuliu su Felipe VI; vezi Paul Preston, Juan Carlos: Steering Spain
from Dictatorship to Democracy, Norton, 2004.
709
http://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/espana/leyfundamental/Paginas/index.as
px

327
O schimbare va interveni n urma alegerilor din octombrie 1982. De
aceast dat victoria revine Partidului Socialist Muncitoresc, astfel c Felipe
Gonzalez va prelua conducerea guvernului, reuind s rmn la putere pn n
1996. Cel mai important succes al cabinetului de stnga va fi aderarea Spaniei,
mpreun cu Portugalia, la Comunitatea Economic European.
Dup 14 ani de guvernare de stnga, schimbarea va veni datorit
rezultatelor nregistrate la alegerile din martie 1996. Partidul Popular, de nuan
conservatoare, va ctiga scrutinul i Jose Maria Aznar se va instala n fotoliul
de prim-ministru. Consultarea electoral din martie 2000 va confirma poziiile
guvernului, Aznar obinnd o victorie clar710. El se va implica activ n cursul
rzboiului din Irak, atunci cnd Spania a sprijinit activ coaliia condus de
Statele Unite.
Din pcate pentru Partidul Popular, n urma atentatului de la Madrid din
11 martie 2004, guvernul a pierdut alegerile n faa socialitilor condui de
Zapatero. Prima msur luat de ctre noul cabinet va fi retragerea trupelor
spaniole din Irak. Socialitii s-au meninut la putere pn n anul 2011, atunci
cnd s-a format cabinetul condus de Mariano Rajoy 711, liderul opoziiei i eful
Partidului Popular.
Evoluia Spaniei dup cel de-al doilea rzboi mondial a surprins muli
observatori i istorici. Puini credeau c dictatorul Franco va gsi resursele
necesare pentru a desemna un succesor care s reinstaureze democraia n ar.
Nu trebuie neglijat aici nici rolul jucat de monarhie, respectiv de regele Juan
Carlos, care a reuit s duc la ndeplinire o sarcin extrem de dificil dac avem
n vedere faptul c rzboiul civil i-a pus amprenta asupra societii,
resentimentele celor nvini sau care au avut de suferit pierderi fiind puternice.
Totui, Spania a devenit o democraie autentic i joac la nceputul noului
mileniu un rol important pe scena politic european.
I.7.2. Portugalia

http://electionresources.org/es/congress.php?election=2000
710

Nscut n 1955, Rajoy avea i experien guvernamental ctigat n timpul


711

regimului lui Jose Maria Aznar.

328
Perioada 1910 1926 este cunoscut drept etapa primei republici
portugheze, n 1911 fiind adoptat o constituie republican. Dei i-a pstrat
neutralitatea pe parcursul primului rzboi mondial, Portugalia nu a fost ferit de
instabilitate politic i tulburri, ceea ce a facilitat instaurarea regimurilor
conduse de generalii de Castro (la nceputul anului 1915) i Pais (decembrie
1917 decembrie 1918).712
Asasinarea generalului Pais, la 14 decembrie 1918, a redeschis e drept
pentru o scurt perioad de timp problema revenirii la monarhie, dar insurecia
regalitilor de la Lisabona a fost nfrnt dup nici o lun, la 13 februarie 1919.
Astfel, experimentul republican a continuat pn n 1926.
La 28 mai 1926, o lovitur de stat militar va deschide calea spre regimul
autoritar al lui Antonio Salazar, Statul Nou 713. n fapt vorbim despre copierea
modelului corporatist italian. Asemenea vecinei sale, Portugalia a rmas neutr
la nceputul celui de-al doilea rzboi mondial, n conformitate cu hotrrea luat
chiar la 3 septembrie 1939, dei bazele navale portugheze din Insulele Azore vor
fi folosite de Aliai.
Dup ncheierea rzboiului, premierul Salazar va lua o serie de msuri
menite a contribui la destinderea climatului politic. La 7 octombrie 1945, el
permitea renfiinarea partidelor de opoziie, decretnd i o amnistie politic.
Mai mult, la 12 octombrie, cenzura presei era ridicat, dar decizia va fi de scurt
durat. Dup dou zile se revenea asupra msurii, pentru a putea controla
atacurile puternice ale opoziiei.
n acest climat, la 18 noiembrie se desfurau primele alegeri din ultimii
20 de ani. Cum opoziia a boicotat scrutinul, Partidul Unitii Naionale condus
de Salazar se va impune fr probleme. Situaia s-a repetat i cu prilejul votrii

712
David Birmingham, A Concise History of Portugal, Cambridge University
Press, 1993.
713
Hugh Kay, Salazar and Modern Portugal, Londra, 1970.

329
preedintelui, la 13 februarie 1949. Cum singurul contracandidat s-a retras,
Antonio Carmona, n vrst de 79 de ani, a fost reales fr probleme714.
n ciuda regimului din ar, la 4 aprilie 1949, Portugalia va fi primit n
rndul statelor membre N.A.T.O., la fel ca n cazul Spaniei primnd interesele de
ordin strategic ale Alianei. n schimb, regimul de la Lisabona nu a fost admis n
rndurile Organizaiei Naiunilor Unite datorit veto-ului exprimat de Uniunea
Sovietic.
n aceste condiii, Salazar a optat pentru strngerea relaiilor cu Spania. Pe
lng faptul c cele dou ri erau vecine, un element suplimentar care
contribuia la apropiere era factorul ideologic, regimul franchist fiind asemntor,
n linii generale, celui lusitan. Importante s-au dovedit cele dou ntlniri directe,
din 26 - 27 septembrie 1950 i 14 - 15 aprilie 1952, dintre Salazar i Franco. Cei
doi lideri au czut de acord c este esenial coordonarea eforturilor bilaterale,
dup cum solidaritatea Occidentului n faa agresiunii sovietice era un alt punct
n care exista convergen de opinii.
Ultimii ani ai dictaturii lui Salazar au coincis cu acutizarea, mai ales dup
1964, a problemei motenirii coloniale din Africa. Au izbucnit numeroase
aciuni anticoloniale i s-au nscut puternice micri de eliberare pe continentul
negru. n plus, att la nivelul Organizaiei Naiunilor Unite, ct i la cel al
Organizaiei Unitii Africane, s-au nregistrat numeroase proteste fa de
politica colonial lusitan.
La 16 septembrie 1968, dictatorul Salazar a suferit o puternic hemoragie
cerebral i a intrat n com. El nu a mai fost capabil niciodat s-i revin cu
adevrat i va muri la 27 iulie 1970. Noul premier al Portugaliei a devenit, la 27
septembrie 1968, Marcello Caetano715.
Confruntat cu revoltele deschise din colonii, nc din mai 1970 trupele
portugheze se luptau cu rebelii din Angola, la 2 decembrie 1970, Caetano va
anuna un plan potrivit cruia erau acordate locuri suplimentare coloniilor

714
D. Birmingham, op.cit.
715
Nscut n 1906, Caetano a murit n exil, n Brazilia, n anul 1980.

330
africane n legislativul de la Lisabona i era extins autonomia lor local. Totui,
nu era introdus un adevrat sistem de egalitate rasial, astfel c soluiile
premierului nu au dat rezultatele scontate, n ciuda faptului c Mozambicul i
Angola obineau o autonomie sporit chiar din decembrie 1970. Adevrata
soluie a crizei va fi gsit abia n 1975 prin acordarea independenei celor dou
state africane.
Marcello Caetano va fi rsturnat de la putere de o lovitur de stat militar
a Micrii Forelor Armate (M.F.A.), la 25 aprilie 1974 716. Generalul Antonio de
Spinola devenea preedinte, ns el se va menine n aceast funcie doar pn n
septembrie 1974, cnd a demisionat, n condiiile n care muli din ofierii care-l
nconjurau aveau vederi de stnga. Guvernul era condus, din iulie, de colonelul
Vasco Goncalves. n acel moment, Portugalia era divizat profund. n regiunile
sudice erau luate msuri cu caracter pro-comunist, fabricile erau ocupate de
muncitori, iar ranii preluau pmntul, n timp ce n cele din nord, acolo unde
domina populaia catolic cu vederi de dreapta, sediile Partidului Comunist erau
atacate.
Dup demisia lui Spinola, preedinte a fost ales Francisco Carlo Gomes,
n septembrie 1974. Noul ef al statului a fcut fa cu succes unei tentative de
contralovitur de stat, ncercat n martie 1975 de generalul Spinola. Dup
eecul rebeliunii, n aprilie au fost organizate alegeri, ctigate de liderul
moderat al Partidului Socialist, Mario Soares. Adevrata putere era deinut ns
de Comitetul Revoluionar Suprem al Ofierilor Marxiti n frunte cu cpitanul
Otelo de Carvalho.
ntreaga evoluie politic din Portugalia semna tot mai mult cu modelul
cubanez cnd, n noiembrie 1975, un grup moderat condus de colonelul
Ramalho Eanes717 va trece la arestarea lui Carvalho i a altor o sut de ofieri cu
vederi de stnga. Sub conducerea lui Eanes, ales preedinte n 1976, i a

716
Hogo Gil Ferreira, Michael William Marshall, Portugal's Revolution: 10
years on, Cambridge University Press, 1986.
717
Acesta va fi preedinte al Portugaliei pn n 1986, cnd a fost nlocuit de
Mario Soares.

331
primului ministru Mario Soares, Portugalia se va ndrepta finalmente spre un
regim democratic.
Noua realitate politic a fost consfinit n Constituia adoptat n aprilie
1976, document ce parafa alegerea valorilor europene de ctre Portugalia. Dup
accidentul de avion din decembrie 1980, cruia i-a czut victim premierul de la
acea dat Francisco Carneiro, nlocuit cu Francisco Pinto Balsemao, sfritul de
secol a fost dominat de personalitatea lui Mario Soares. Revenit n fruntea
cabinetului n ianuarie 1983, cu o echip de coaliie, Soares va fi ales preedinte
n 1986, apoi reconfirmat n ianuarie 1991. El preda tafeta prezidenial n urma
alegerilor din ianuarie 1996 lui Jorge Sampaio, reprezentantul Partidului
Socialist718.
n planul politicii externe n timpul mandatului lui Sampaio au fost
finalizate procedurile privind revenirea provinciei Macao n componena Chinei,
discuiile de baz avnd loc nc n anii 1986 1987. Astfel, la 20 decembrie
1999, datorit aranjamentelor diplomatice survenite ntre Lisabona i Beijing,
vechea colonie lusitan, pe care Portugalia o administra nc n Asia, a fost
retrocedat Beijingului.
n anul 2006 preedinte al rii a fost ales Anibal Cavaco Silva, care avea
o bun experien politic dobndit pe parcursul deceniului 1985 1995 n
care a fost prim-ministru. n 2011, Silva a fost reales pentru un nou mandat de
cinci ani719, care va expira n 2016.
Evoluia politic a Portugaliei a fost, n bun msur, asemntoare celei a
Spaniei. Din fericire, i n acest caz, dei tranziia a fost mai plin de emoii,
rezultatul final a fost revenirea la un regim democratic autentic. Astfel, la
nceputul noului mileniu cele dou state din Peninsula iberic pot fi considerare
drept exponente ale democraiei de tip occidental, aderente ale valorilor
europene.
I.8. Peninsula Balcanic

Sampaio a condus ara tot timp de zece, la fel ca Eanes i Soares.


718

719
http://www.robert-schuman.eu/en/eem/1125-presidential-election-in-portugal-
23rd-january-2011

332
ntruct n privina situaiei Albaniei, Bulgariei i a fostei Iugoslavii am
fcut deja referiri, vom insista aici asupra evoluiilor politice din celelalte dou
state balcanice, Grecia i Turcia.

I.8.1. Grecia

La finele primului rzboi mondial grecii au ncercat s obin profitul


maxim de pe urma situaiei dificile a fostului Imperiu otoman. Din pcate pentru
ei, evoluia situaiei internaionale, precum i reformele din Turcia, s-au dovedit
ostile. n plua a contat i instabilitatea politic intern care a condus la
proclamarea Republicii la 1 mai 1924, aceasta sub influena lui premierului
Eleftherios Venizelos720, omul politic democrat care a influenat cel mai mult ara
n perioada interbelic. De numele lui Venizelos se leag i semnarea acordului
istoric cu Turcia de la Ankara, de la 30 octombrie 1930.
Regimul republican nu a durat dect 11 ani, fiind pigmentat cu numeroase
crize i schimbri de guverne. La 24 noiembrie 1935 s-a ntors n ar prin
surprindere i cu sprijinul Marii Britanii n contextul mai larg al crizei din
Abisinia regele George II. Restaurarea monarhiei nu a contribuit ns i la
democratizarea vieii politice. La 4 august 1936, generalul Ioannis Metaxas 721 a
organizat o lovitur de stat, instituind un regim dictatorial. n vara anului 1938,
dup nfrngerea unei revolte izbucnite n Creta, Metaxas s-a proclamat premier
pe via. n ciuda regimului intern, la 13 aprilie 1939, Marea Britanie i Frana
garantau Grecia, n contextul ocuprii Albaniei de ctre Italia.
Dei la nceputul rzboiului s-a declarat neutr, la 29 octombrie 1940
Grecia era atacat de trupele italiene apoi, n faa incapacitii acestora de a
720
Liderul partidului liberal (nscut n 1864, decedat n 1936) a fost de mai multe
ori premier ntre 1920 i 1932. Pe larg, Georgios Contogeorgis, Histoire de la
Grce, Nations d'Europe, 1996.
721
Nscut n 1871, Metaxas a rmas la conducerea Greciei pn la moartea sa,
survenit n 1941, cu scurt timp nainte de ocupaia german. Jan Palomowski,
Dicionar, vol.II, p.140.

333
nfrnge rezistena elen, i de Germania, la 6 aprilie 1941. Sub puternica
presiune a Wehrmachtului, la 23 aprilie, Grecia capitula necondiionat.
Eliberarea s-a produs la 13 octombrie 1944, atunci cnd Aliaii au
debarcat la Atena. Din pcate, situaia intern era complex, Grecia fiind n
pragul rzboiului civil. Se aduga interesul major al Marii Britanii, manifestat
nedisimulat de primul ministru Winston Churchill cu prilejul ntlnirii cu Stalin
din 9 octombrie, de la Moscova722. ntr-o tentativ de a clarifica situaia, ntruct
la 1 decembrie izbunise deja conflictul ntre gruprile de dreapta i stnga
coalizat n jurul EAM (Frontul Eliberrii Naionale) 723, la 25 decembrie,
premierul englez, nsoit de ministrul de externe Anthony Eden, a sosit la Atena
cu intenia de a aranja o nelegere ntre beligerani. S-a format un guvern al
regenei condus de arhiepiscopul Damaskinos, el nsui devenit regent dup
numirea confirmat de regele George II, la 30 decembrie.
Prima faz a rzboiului civil s-a ncheiat la 11 ianuarie 1945, dup
intervenia trupelor britanice mpotriva stngii elene. nbuirea revoltei
comunitilor greci a fost un test pentru Stalin n privina respectrii acordului cu
Churchill, de la 9 octombrie. La ordin, presa i radioul sovietic au ignorat
complet subiectul. Situaia era ns critic, ara era n ruine, foametea i
destabilizarea predominau. Instabilitatea politic era o alt trstur, numai pe
parcursul lui 1945, arhiepiscopul Damaskinos, sprijinit de englezi, conducnd
succesiv ase guverne724.
Primele alegeri generale postbelice au avut loc la 31 martie 1946,
majoritatea voturilor fiind obinut de Partidul Poporului, regalist, n condiiile
n care E.A.M.-ul i alte grupri de stnga au boicotat scrutinul.
Din mai 1946, pn n octombrie 1949, un lung i sngeros rzboi civil
are loc n Grecia. El este declanat de comunitii sprijinii de rile socialiste din

722
Este vorba despre ntlnirea la care s-a ajuns la celebrul acord procentual n
urma cruia Grecia era 90% n sfera de interes a Marii Britanii. Winston
Churchill, Mmoirs, vol.VI-1, p.235.
723
n aceast alina intrau i comunitii grupai n ELAS.
724
G. Contogiorgis, op.cit.

334
jur, avnd la nceput caracterul unei guerille. Pe fundalul declanrii conflictului,
la 18 aprilie 1946, Panayotis Tsaldaris, populist, preia conducerea guvernului,
organiznd, la 1 septembrie, un plebiscit n privina monarhiei. La 28
septembrie, regele George II revenea la Atena.
ntre timp, o serie de semnale pozitive pentru statul grec apar n plan
internaional. La 12 martie 1947, preedintele american Truman anuna
programul de ajutorare a Greciei i Turciei, iar la 31 martie Insulele
Dodecanezului reveneau elenilor. n plan politic, consemnm decesului regelui
George II, la 1 aprilie 1947, tronul revenindu-i fratelui su, prinul Paul (1901-
1964), fiul mai mic al regelui Constantin. De asemenea, amintim i formarea
unui nou guvern de coaliie, la 7 septembrie, cu participarea liberalilor i a
populitilor, condus de Themistocles Sophoulis. Era momentul de vrf al
rzboiului civil ntruct, la 24 decembrie, liderul unei puternice guerille ce
numra 20.000 de partizani, generalul Markos, proclama primul guvern
provizoriu democrat al Greciei libere725.
n replic, la 27 decembrie, guvernul Sophoulis va dizolva Partidul
Comunist i E.A.M.-ul. Prin msuri energice, cabinetul a preluat treptat
controlul asupra situaiei, beneficiind mai ales de schimbarea condiiilor
internaionale. Astfel, n 1948, s-a rspndit zvonul c generalul Markos s-a
mbolnvit, fiind nlocuit de liderul comunist Zachariades. n fapt, el fusese
epurat la ordinul Kominformului pentru c refuzase s-l atace pe marealul Tito,
cel mai important susintor al su. Dup nlturarea lui Markos, extrema stng
a primit o grea lovitur chiar din partea iugoslavilor. n iulie 1948, Tito anuna
cu prilejul unei vizite n capitala Macedoniei, Skopje, nchiderea frontierei cu
Grecia i ncetarea ajutorului dat micrii de guerill. Mai mult, dup excluderea
din Kominform, marealul Tito i-a revizuit total poziia, ncheind acorduri cu
guvernele oficiale ale Greciei i Turciei.

Despre rzboiul civil din Grecia s-a scris de pe poziii partizane, dar exist i
725

numeroase abordri tiinifice. Vezi Clive Nigel, A Greek Experience: 1943-


1948, Michael Russell, 1985.

335
Bilanul rzboiului civil este unul tragic. S-au nregistrat circa 50.000 de
mori, 11.000 de sate fiind distruse. ntruct Sophoulis a murit, la 30 iunie 1949,
s-a format un nou guvern condus de Alexander Diomedes, care a avut satisfacia
de a pune capt luptelor. La 16 octombrie 1949, rzboiul civil se ncheia prin
nfrngerea rebelilor. Sprijinul american i nchiderea graniei cu Iugoslavia s-au
dovedit decisive, ns confruntarea a lsat urme adnci n societatea greac
salvat de la comunism datorit interveniei democraiilor occidentale.
Totui, deceniile ce au urmat au fost destul de agitate n plan politic, iar la
21 aprilie 1967 a avut loc o lovitur de stat condus de ofieri cu vederi de
stnga, n frunte cu colonelul Giorgios Papadopoulos i generalul Styliani
Patakos726. Astfel, pn n 1974, Grecia a fost condus de aa-zisul regim al
coloneilor727, care a czut n urma evenimentelor din Cipru din 1974, la care ne-
am referit deja. De menionat c, la 1 iunie 1973, Papadopoulos s-a proclamat
preedinte al rii, monarhia fiind abolit.
Din 1974 putem vorbi despre istoria celei de-a treia republici greceti, una
la fel de agitat ca i perioadele precedente. Membr a NATO i a Uniunii
Europene, Grecia se confrunt cu ncepere din 2010 cu o puternic situaie de
criz datorat datoriei imense acumulate de ar. Pe acest fond, alegerile din
2014 au fost ctigate de coaliia radical de stnga Syriza, condus de Alexis
Tsipras. Acesta a devenit prim-ministru la 17 ianuarie 2015 avnd misiunea
aproape imposibil de a concilia promisiunile electorale cu presiunile fcute de
Uniunea European, n frunte cu Germania. Plata datoriilor externe ale Greciei a
provocat o criza la nivel continental, vorbindu-se chiar despre posibilitatea
ieirii rii din zona euro.

I.8.2. Turcia

C. M. Woodhouse, The Rise and Fall of the Greek Colonels, Londra, 1985.
726

727
n timpul acestor ani foarte muli greci cu vederi de stnga au prsit ara,
plecnd n exil, inclusiv n Romnia.

336
Istoria Turciei interbelice este legat indisolubil de reformele i imensa
personalitate a lui Mustafa Kemal728. Sub conducerea sa au fost luate msuri
pentru modernizarea rii, iar n plan extern a fost dus o politic de echilibru,
absolut necesar dac avem n vedere situaia geopolitic. Kemal a fost nevoit s
menin relaii bune att cu Uniunea Sovietic 729, dar i rile din jur. Reamintim
aici nelegerea istoric cu Grecia din 1930, dar i aderarea la Pactul nelegerii
Balcanice, la 9 februarie1934.
La moartea lui Kemal, la 10 noiembrie 1938, succesor al su a fost ales
cel care i-a fost colaborator apropiat i prim-ministru ntre 1925 i 1937, Ismet
Inn. Sub noul preedinte, n preajma declanrii celui de-al doilea rzboi
mondial au fost semnate acorduri i tratate de colaborare cu Marea Britanie i
Frana. Totui, dei la izbucnirea conflictului Ankara i-a anunat neutralitatea
(3 septembrie), turcii au acceptat la 19 octombrie un Pact de asisten mutual
pe o durat de 15 ani oferit de anglo-francezi.
La 1 noiembrie 1940, preedintele Ismet Inn declara c scopul politic al
rii sale era de a-i menine independena i de a pstra relaii de prietenie cu
Uniunea Sovietic i Marea Britanie730. Politica sa extern se baza pe o
remarcabil stabilitate intern, consfinit i de alegerile din 28 februarie 1943,
la care Partidul Poporului a obinut toate cele 455 de locuri din parlament. La 8
martie, generalul Ismet Inn era reales preedinte.
n condiiile n care nfrngerea Germaniei era evident, la nceputul lui
august 1944 relaiile diplomatice dintre Ankara i Berlin fiind rupte, de altfel,
Stalin a ncercat s obin un avantaj n raporturile cu guvernul turc. La 19
martie 1945, Uniunea Sovietic denuna pactul de neagresiune cu Turcia
ncheiat n 1925, ns turcii au respins cererile Moscovei privind concesii
teritoriale i revizuirea conveniei de la Montreux asupra puterilor din zona
Mrii Negre.

728
Feroz Ahmad, The Making of Modern Turkey, New York, Routledge, 1993.
729
La 17 decembrie 1925 era semnat un Tratat ntre cele dou state prin care
colaborarea economic i politic era ncurajat.
730
F. Ahmad, op.cit.

337
La 21 iulie 1946, au loc noi alegeri care semnific trecerea la un sistem
bipartid. Dei Partidul Poporului a ctigat din nou majoritatea absolut, 395
deputai, Partidul Democrat (nfiinat la 8 ianuarie 1946 ca partid de opoziie sub
conducerea lui Jelal Bayar) a reuit s trimit n parlament primii 66 deputai.
Noua adunare l-a reconfirmat pe Inn ca preedinte, la 5 august, renunnd ns
la premierul Saracioglu, n locul lui fiind preferat Recep Peker (Partidul
Poporului). Dup numai cteva luni, la 10 septembrie, Hasan Saka va prelua
conducerea cabinetului.
Turcia a beneficiat la rndul ei, precum Grecia, de prevederile planului
Marshall, fcute publice la 12 martie 1947. Pe lng semnificaia i importana
economic, reine atenia intenia declarat a Statelor Unite de a nu abandona
Turcia n faa preteniilor Uniunii Sovietice.
Totui, n 1948, progresul Turciei a fost lent. Preedintele Inn era forat
s medieze n snul propriului partid care era prea reticent n a ceda monopolul
puterii, n timp ce Partidul Democrat, de opoziie, era tot mai nerbdtor s preia
conducerea executiv. Cu toate acestea, reformele au fost implementate treptat,
iar religia a fost din nou introdus n colile primare (ea fusese interzis n
1923). n planul politicii externe, relaiile reci cu Uniunea Sovietic au fost
compensate prin ncheierea pactelor de neagresiune cu Marea Britanie i
Frana731.
Alegerile din 14 mai 1950 au fost un test ce a probat faptul c Turcia
mergea pe o cale democratic. Victoria a revenit opoziiei, prin Partidul
Democrat, carea impus i noul preedinte n persoana lui Jelal Bayar. n 1952,
Turcia de venit stat membru al NATO. Democraii au condus ara pn la 27 mai
1960 cnd, n urma unei lovituri militare conduse de generalul Jemal Grsel,
Partidul de guvernmnd a fost dizolvat.
Ales preedinte la 26 octombrie 1961, generalul Grsel a chemat n
fruntea guvernului pe exprimentatul Ismet Inn. Criza politic a continuat i n

731
W. Langer, op.cit., p.1297.

338
anii urmtori, fiind de semnalat conflictul din Cipru i intervenia militar a
Turciei n insul, n 1974.
Rolul militarilor n viaa politic a rii a fost unul destul de important i
s-a accentuat dup lovitura de stat din 1980. Acetia au condus Turcia timp de
trei ani, adoptnd i o Constituie n 1982, dup care au cedat din nou puterea
civililor, pstrndu-i ns influena.
La nceputul noului mileniu, viaa politic din Turcia este dominat de
personalitatea lui Recep Erdogan732, ales la 28 august 2014 primul preedinte al
statului n urma unui vot popular. De asemenea, n plan economic se constat o
perioad de avnt, cu numeroase investiii, inclusiv n infrastructur.

Nscut n 1954, Erdogan a fost prim-ministru ntre 2003 i 2014. n 2001 a


732

pus bazele Partidului Justiiei i Dezvoltrii.

339
Capitolul II
America

II.1. Statele Unite ale Americii

Atunci cnd n vara anului 1914 n Europa a izbucnit marele rzboi, n


virtutea doctrinei Monroe, care de aproape un secol statua principiul
neinterveniei Statele Unite n treburile btrnului continent, Washingtonul i-a
proclamat neutralitatea. Totui, treptat se va produce o apropiere fa de tabra
Antantei, motivele fiind de ordin economic, militar i strategic, poate i chiar
sentimentale avnd n vedere legturile cu fosta Metropol. Oricum, un rol
foarte important n acest sens l-a jucat preedintele Woodrow Wilson. Acesta, va
ctiga alegerile din 1916 propagnd ideea meninerii neutralitii, dei, n mai
1915, submarinele germane scufundaser pachebotul Lusitania, provocnd
moartea a 128 de ceteni americani i un val de nemulumire al opiniei publice
de peste Ocean733.
Dup ce, n ianuarie 1917, va ine celebrul discurs Pace fr nvingtori,
el i va modifica sensibil poziia n urma unui document interceptat de serviciile
secrete britanice i transmis celor americane, telegrama Zimmerman, potrivit
cruia germanii se ofereau s sprijine preteniile Mexicului asupra Texasului,
dac acesta ataca Statele Unite734. Ulterior, trei nave americane vor fi scufundate

733
Jacques Portes, Histoire intrieure des Etats-Unis au XXe sicle, Armand
Colin, 2010.
734
n telegrama trimis de Arthur Zimmermann, secretarul german pentru politic
extern, ctre ambasadorul n Mexic, Heinrich von Echardt, document care dup
interceptarea de ctre englezi a fost trimis de ambasadorul american la Londra,
Walter H. Page ctre secretarul de stat, Robert Lansing, se arata:
Intenionm s ncepem la 1 februarie rzboiul submarin total. Cu toate
acestea dorim s pstrm Statele Unite neutre. n cazul n care nu vom reui,
vom face Mexicului o propunere de alina pe urmtoarele baze: s ducem
rzboiul mpreun, s facem pacea mpreun, sprijin financiar generos i acordul
nostru ca Mexicul s recucereasc teirtoriul pierdut n Texas, New Mexico i
Arizona. Detaliile nelegerii rmn n sarcina ta. Vei informa Preedintele
despre aceasta n cel mai secret mod imediat ce izbucnirea rzboiului cu Statele

340
de germani astfel c, la 2 aprilie, Wilson va cere Congresului s declare rzboi
Reichului pentru aprarea democraiei n lume. Dup patru zile, forul legislativ
suprem american va declara rzboi Germaniei, procednd apoi identic i cu
restul Puterilor Centrale.
Preedintele Wilson s-a implicat activ att n pregtirea campaniei militare
decisive de pe frontul de Vest din 1918, ct i n privina organizrii postbelice a
lumii. Din aceast perspectiv trebuie subliniat impactul la scar planetar a
celor 14 puncte wilsoniene, formulate n cuprinsul mesajului anual ctre
Congres, rostit la 8 ianuarie 1918. Dup ofensiva final declanat, cu
participarea trupelor americane, la 18 iulie 1918, ncununat de capitularea
Germaniei la 11 noiembrie, la 13 decembrie, Wilson sosea la Paris pentru a
participa la Conferina de pace, nsoit fiind de secretarul de stat Robert Lansing.
Aici, el va deine o poziie foarte important, fiind unul din factorii principali de
decizie735.
Cu toate acestea, textul Tratatului de la Versailles supus adoptrii
Congresului, la 10 iulie 1919, va fi respins de Senat dup lungi controverse, la
19 martie 1920, cu 49 la 35. Votul a avut un impact deosebit n plan
internaional, contribuind la ubrezirea din start a sistemului gndit n capitala
Franei. De asemenea, el era un puternic semnal n favoarea revenirii Statelor
Unite la doctrina Monroe736.
n plan intern, dup rzboi Statele Unite au beneficiat de faptul c
teritoriul naional nu fusese cmp de lupt, avnd n plus de ctigat din punct de

Unite ale Americii este cert i adaug sugestia c el ar trebui, din proprie
iniiativ, s invite Japonia s adere imediat i, n acelai timp, s medieze ntre
Japonia i noi. Te rog atrage-i atenia Preedintelui asupra faptului c aciunea
dus de submarinele noastre ne ofer acum sperana c Anglia va cere n cteva
luni pacea.
Semnat Zimmerman.
http://wwi.lib.byu.edu/index.php/The_Zimmerman_Note
735
Vezi prima parte a lucrrii.
736
Puternic afectat de evoluia evenimentelor, preedintele Woodrow Wilson
sufer o congestie cerebral cerebral n septembrie 1919, ceea ce i afecteaz
capacitatea de munc; Ibidem, p.150.

341
vedere material737. De aceea, societatea american se confrunta cu alte probleme
fa de cele ale statelor europene, una dintre acestea fiind consumul de alcool.
De altfel, un mare impact n epoc a avut-o adoptarea legii prohibiiei (Volstead
Act) la 28 octombrie 1919, care va contribui la nflorirea contrabandei cu buturi
spirtoase i chiar la nflorirea activitilor de tip mafiot 738. De exemplu, celebrul
Al Capone, care controla piaa alcoolului la Chicago, avea un venit anual de
zece ori mai mare dect al celui mai bine pltit actor de la Hollywood 739.
Impopular, prohibiia va fi abrogat de administraia Roosevelt n 1933.
n spiritul epocii, al impactului revoluiei bolevice nu au lipsit nici
temerile legate de rspndirea ideilor acestei peste Ocean. Astfel, dup marea
grev general de la Seattle, la care au participat peste 65.000 de muncitori, s-a
vorbit chiar despre frica roie740.
Dup ce, potrivit celui de-al 19-lea amendament la Constituie, adoptat la
28 august 1920741, femeile au primit drept de vot, alegerile generale din
noiembrie au fost dominate de prima emisiune radio la nivel naional, asigurat
de la Washington de ctre Electrical Company. Scrutinul s-a soldat cu victoria
senatorului republican Warren Harding, ales preedinte n faa
contracandidatului democrat James M. Cox742. De altfel, pn astzi, sistemul
electoral american continu s fie dominat de lupta dintre cele dou mari
partide, Republican i Democrat, care i-au mprit perioadele n care au
dominat viaa politic american. Un rol important au jucat alegerile primare, n
urma crora cele dou formaiuni principale i desemnau candidaii la funciile
737
Trebuie notat totui faptul c rzboiul nu a fost popular, fapt care explic
victoria opoziiei republicane n Camera reprezentanilor din SUA la alegerile
din noiembrie 1918; Pierre Sicard, Chronologie des Etats-Unis, Editions Points,
2011, p.148.
738
Prohibiia a fost introdus prin cel de-al 18-lea amendament la Constituia
Statelor Unite; Ibidem, p.149.
739
Terry Burrows, editor, Visual history of the twentieh century, Carloton,
Londra, 1999, p.80-81.
740
Ibidem, p.80 i P. Sicard, op.cit., p.149.
741
P. Sicard, op,cit., p.151.
742
Harding a obinut un procentaj record de 60,3% la votul popular, Ibidem,
p.151.

342
de preedinte i vicepreedinte, acetia nfruntndu-se apoi pentru a obine votul
unui numr ct mai mare de electori. De aceea, din cauza unui sistem electoral
diferit de cel european uneori a fost posibil ca un candidat care a ctigat votul
popular s nu fie desemnat preedinte datorit faptului c nu a adunat un numr
suficient de electori.
Preedintele Harding nu i-a dus mandatul pn la capt, n urma decesul
su el fiind nlocuit de vicepreedintele Calvin Coolidge, la 2 august 1923.
Acesta va reui s obin victoria la alegerile din 1924, impunndu-se n faa
democratului John Davis, speculnd perioada de dezvoltare economic i de
cretere a nivelului de trai din ara tuturor posibilitilor. Americanii vor
obine succese importante i n alte planuri, cum a fost zborul fr escal al lui
Charles Lindbergh pe ruta New York Paris, cu monoplanul Spirit of St.Louis.
Pentru aceasta el a avut nevoie de 33 de ore i 39 de minute, evenimentul istoric
avnd loc la 20/21 mai 1927743.
Dominaia republicanilor avea s fie confirmat i de alegerile din
noiembrie 1928, de aceast dat Herbert Hoover fiind ales preedinte n faa
democratului Alfred Smith744. Explicaia rezid n creterea constant a nivelului
de trai, fapt reflectat i de statistici: americanii deineau n 1920 un numr ce
circa opt milioane de autoturisme, pentru ca n doar un deceniu cifra s ating 23
de milioane. Radioul, o raritate dup rzboi, era prezent n 1930 n casele a peste
13 milioane de familii, la fel ca i alte instrumente electrocasnice.
Visul avea s se destrame ns odat cu prbuirea bursei din New York,
n octombrie 1929745. Va urma o perioad de adevrat haos, o mare criz
economic, nsoit de omaj pe scar larg, falimente, dezastre financiare i
numeroase drame personale ori de grup lovind America.
Pe fondul unor semnale ngrijortoare, evenimentele de pe Wall Street din
joia neagr, 24 octombrie 1929, au nceput printr-o diminea dezastruoas.

743
T. Burrows, op.cit., p.106.
744
Hoover a avut 444 de electori, fa de doar 87 ai adversarului, W. Langer,
op.cit., vol.I, p.1052.
745
T. Burrows, op.cit., p.112-113.

343
Totui, intervenia marii bnci patronate de J.P. Morgan, urmat i de alte bnci,
va salva oarecum impresia general, lsnd sperana c totul a fost o criz de o
zi. ns, sptmna urmtoare, dup ce luni indiciile erau deja ngrijortoare, a
venit marea neagr, 29 octombrie. De aceast dat dezastrul a fost total,
nregistrndu-se falimente n lan. Intervenia preedintelui Hoover i a
Congresului s-a dovedit tardiv, criza perpetundu-se timp de civa ani746.
Ieirea din haos este legat de numele lui Franklin Delano Roosevelt, care
n timpul campaniei electorale pentru alegerile din 1932 a venit cu un concept
revoluionar, new deal747. Era vorba despre o serie de reforme n plan legislativ
menite s revigoreze agricultura, bncile i industria. Era promovat o nou
politic monetar i un nou curs extern.
Reprezentantul Partidului Democrat a fost ales preedinte la 8 noiembrie
1932, nvingndu-l categoric pe Hoover dup ce i-a asigurat 472 de electori,
fa de doar 59 ai adversarului. Primul mandat al lui Roosevelt, care a debutat la
4 martie 1933, a nceput sub auspicii din cele mai nefavorabile, n ar fiind
nregistrai peste 13 milioane de omeri. El va promova o linie economic n
spiritul noului curs anunat n campania electoral. Prin msurile luate,
Roosevelt a redus numrul omerilor i a depit criza, economia american
trecnd peste ocul din anii 1929 1933748.
La 16 iunie 1933, preedintele a trecut prin Congres legea reconstruciei
industriei naionale care oferea dou soluii pentru ieirea din impas. Pe de o
parte, erau disponibilizate trei miliarde de dolari pentru programe de investiii
publice cu scopul declarat de a crea peste un milion de noi locuri de munc. Pe
de alta, se urmrea crearea unui cod al comunitii de afaceri prin unirea
eforturilor angajatorilor cu cele ale sindicatelor. Dei new deal-ul nu a reuit s

746
Pe larg despre acest subiect, Charles P. Kindlberger, The World in depression,
1929 - 1939, New York, 2013.
747
P. Sicard, op.cit., p.160.
748
Pentru o analiza complex a ceea ce a nsemnat new deal vezi Anthony J.
Badger, FDR: The First Hundred Days, New York, 2008.

344
stimuleze puternic economia, acesta are meritul de a fi creat un mediu economic
stabil, baz a unei creteri sntoase de perspectiv.
Astfel, Roosevelt a ctigat simpatia americanilor care l-au reales ca
preedinte la 3 noiembrie 1936 cu un scor fabulos: 524 la 7, n faa
republicanului Alfred London. Urmare a celui de-al 20-lea amendament la
Constituie, valabil i astzi, el i va ncepe cel de-al doilea mandat la 20
ianuarie 1937. n plan extern, preedintele a luat msuri pentru o prezen mai
activ a Statelor Unite n chestiunile majore. Sesiznd starea de lucruri din
Europa, precum i aspiraiile Japoniei, la 12 ianuarie 1939, el va solicita
Congresului alocarea unei importante sume, 552 milioane de dolari, pentru
aprare. Mai mult, la 15 aprilie, Roosevelt se va adresa n scris lui Hitler i
Mussolini cerndu-le s garanteze c n urmtorii zece ani se vor abine de la
orice agresiune fa de 31 de state din Europa i bazinul mediteranean.
Totui, la data izbucnirii rzboiului n Europa, Statele Unite au ales
neutralitatea, proclamat la 5 septembrie. n ciuda acestui fapt, simpatiile pentru
Marea Britanie vor fi evidente, iar legislaia va fi acomodat n acest sens. Cu
toate acestea, America nu se va amesteca n conflictul mondial dect dup ce va
fi atacat de Japonia la baza militar din Pacific, Pearl Harbor, la 7 decembrie
1941.
Principal susintor al eforturilor de rzboi ale Naiunilor Unite, Statele
Unite au beneficiat de marea ans de a-i desfura trupele n afara teritoriului
naional. Datorit politicii tradiionale americane, consfinit nc de la nceputul
secolului XIX de doctrina Monroe, eful executivului american Franklin Delano
Roosevelt a adoptat iniial o poziie neutr fa de conflictul din Europa. Totui,
simpatia fa de Marea Britanie, n special, a fost demonstrat de Actul de
mprumut i nchiriere, Lend Lease Act, din 11 martie 1941. Prin aceasta,
preedintele american era mputernicit s aprovizioneze cu bunuri i servicii
acele naiuni a cror aprare era vital pentru securitatea Statelor Unite.
Principalii beneficiari au fost englezii, la nceput, ulterior i Uniunea Sovietic
exploatnd prevederile legii.

345
Coaliia Naiunilor Unite s-a nchegat imediat dup atacul japonez de la
Pearl Harbour din 7 decembrie 1941. Congresul american declara rzboi
Japoniei a doua zi, iar de la 11 decembrie conflictul se va generaliza prin
intrarea Germaniei i Italiei n stare de beligeran cu Washingtonul.
Politica Statelor Unite n anii premergtori i n timpul rzboiului a fost
influenat decisiv de Roosevelt, ajuns la o nalt cot de popularitate. Moartea
acestuia la 12 aprilie 1945, la Warm Springs, a marcat profund societatea
american dar a permis, n acelai timp, radicalizarea poziiei fa de Uniunea
Sovietic749. Devenit succesor al lui Roosevelt, vicepreedintele Harrry Truman 750
a fost exponentul unei atitudini mai active n relaiile internaionale, susinnd
statutul de lider mondial al Statelor Unite n lupta cu blocul comunist dominat
de sovietici.
n plan intern, dup ncheierea rzboiului, economia american s-a
confruntat cu problemele generate de revenirea la producia de pace. Datorit
msurilor luate, care afectau nivelul de trai, sindicatele au iniiat o serie de
greve, ntre noiembrie 1945 i martie 1946, n principalele ramuri industriale.
Dup o scurt acalmie, un al doilea val de greve s-a declanat n lunile aprilie i
mai n exploatrile de minereu uor i n transporturi. Pentru a controla situaia
i a evita paralizarea unor ramuri vitale ale economiei, la 17 i 20 mai, guvernul
a decis s preia imediat controlul direct asupra transporturilor i minelor de
crbune751.
Confruntat cu dificulti interne, guvernul american a luat msuri pentru
ca, n plan internaional, Statele Unite s-i prezerve poziia. Dup ce, la
Potsdam, Truman anuna posesia bombei atomice, ntre 1 i 25 iulie 1946 s-au
desfurat o serie de experiene atomice, inclusiv subacvatice, n atolul Bikini
din Pacific, un nou prilej de a demonstra fora noii generaii de arme.

749
Jin Bishop, F.D.R.s last year. Aprilie 1944 aprilie 1945, New York, 1974.
750
Harry Truman, Mmoirs, vol.I-II, Paris, 1955 1956.
751
Pentru o imagine de ansamblu vezi Pierre Mlandri, Histoire des Etas Unis
depuis 1865, Paris, 1984.

346
La 5 noiembrie 1946 s-au desfurat alegeri pentru Congres, republicanii
obinnd o majoritate confortabil. La 7 ianuarie 1947, secretarul de stat James
Byrnes era schimbat cu generalul George C. Marshall, considerat mai potrivit n
noile condiii internaionale. Noul curs a fost confirmat de mesajul preedintelui
Truman ctre Congres, din 12 martie, prin care doctrina Truman devenea
public. n principal, era vorba despre ajutorul economic i militar promis
naiunilor ameninate de comunism, obiectivul imediat fiind susinerea Greciei i
a Turciei. La 5 mai, noul secretar de stat anuna, ntr-un discurs rostit la
Universitatea Harvard, demararea planului Marshall. Se spera c prin acest set
de msuri expansiunea comunismului va fi stvilit752.
Discursul anticomunist se baza pe realitatea, dezvluit de un sondaj
Gallup din mai 1946, conform creia 60% din americani considerau c Uniunea
Sovietic vrea s domine lumea. Potrivit unor investigaii de pres, s-a ajuns
chiar ca pericolul sovietic s fie considerat mai mare dect cel reprezentat de
Germania sau chiar Japonia753.
Lupta mpotriva comunismului internaional a condus i la ascuirea
contradiciilor interne dintre Congresul controlat de republicani i sindicate.
Pentru a preveni dezvoltarea doctrinei comuniste n Statele Unite, la 23 iunie
1947, congresmenii au adoptat Taft Hartley Act, n ciuda veto-ului
preedintelui democrat Truman754. Era interzis folosirea fondurilor sindicatelor
pentru scopuri politice, era prevzut introducerea unei notificri de 60 de zile n
cazul declanrii unor aciuni greviste, iar guvernul era mputernicit s ia msuri
contra grevelor care ameninau economia naional.
n ciuda acestor msuri, n perioada aprilie - iulie 1948 au avut loc noi
aciuni greviste n domeniul minier, transporturi feroviare i industria oelului,
provocnd contramsurile guvernamentale. Pe acest fond s-a constatat i
creterea costului vieii.

752
Pe larg, Paul Hogan, op.cit.
753
Pentru epoca Truman vezi Robert J. Donovan, Conflict and crisis: The
presidency of Harry S. Truman, 1945 1948, New York, 1977.
754
http://vi.uh.edu/pages/buzzmat/tafthartley.html

347
Confruntrile cu sindicatele i lupta mpotriva comunismului au dominat
campania electoral pentru alegerile din noiembrie 1948. Pn la scrutin, cel mai
semnificativ moment a fost adoptarea n Congres a Actului de Asisten Extern,
Planul Marshall, prin care era autorizat cheltuirea a 5,3 miliarde dolari pentru
reconstrucia Europei. Pentru gestionarea fondurilor s-a nfiinat Administraia
Cooperrii Economice, condus de Paul G. Hoffman.
n ciuda tuturor pronosticurilor, la 2 noiembrie 1948, Harry Truman a fost
reales preedinte n faa contracandidatului republican Thomas E. Dewey, fiind
sprijinit de 303 electori, n timp ce Dewey a adunat doar 189 adepi 755. Totodat,
democraii au obinut majoritatea n ambele camere ale Congresului.
Anul 1948 a fost marcat de creterea temerii c instaurarea comunismului
n Statele Unite era posibil. Sentimentul a fost ntreinut de o serie de
evenimente puternic mediatizate, ntre acestea de notorietate fiind procesul i
condamnarea pentru spionaj a lui Judith Coplon 756, angajat a Departamentului
de Justiie, conexiunile relevate n timpul procesului cu cazul Alger Hiss (fost
angajat al Departamentului de Stat gsit vinovat, la 25 ianuarie 1950, pentru
transferul de documente secrete ctre Uniunea Sovietic) sau procesul liderilor
Partidului Comunist American, condamnai, la 14 octombrie 1949, pentru
conspiraie n vederea rsturnrii violente a guvernului Statelor Unite.
n paralel cu msurile interne, cel mai puternic semnal extern a fost
nfiinarea Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord (N.A.T.O.), la 4 aprilie
1949, documentul fiind ratificat de preedintele Truman la 25 iulie. Era un
instrument menit s asigure protecia lumii libere n faa agresiunii comuniste,
avnd o dubl menire, politic i militar. La fel ca n aceti primi ani,
americanii se vor dovedi i n deceniile urmtoare campionii luptei
anticomuniste i antitotalitare.
Ieit nvingtoare din cel de-al doilea rzboi mondial, America trebuia s
duc povar unei noi confruntri, cea cu Uniunea Sovietic i lagrul socialist.

http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1948
755

Vezi pentru epoc Alexander Vassiliev, Allen Weinstein, The Haunted Wood:
756

Soviet Espionage in America. The Stalin Era, New York, 1999.

348
n aceste condiii, viaa politic intern era dominat la nceputul deceniului ase
de spectrul pericolului comunist. S-a declanat astfel o vntoare de vrjitoare, o
adevrat pat pentru democraia american, exponentul principal al campaniei
fiind senatorul Joseph McCarthy.
Reprezentant al republicanilor din statul Wisconsin, McCarthy declana,
la 9 februarie 1950, o campanie mpotriva presupuilor comuniti care
mpnziser America. n calitatea lui de preedinte al unei comisii senatoriale de
anchet, McCarthy757 conducea o cruciad bazat pe acuzaii care, de cele mai
multe ori, nu se baza pe probe, dar n urma creia foarte muli americani au avut
de suferit. Lista celor care au simit ce nseamn s intri n vizorul comisiei a
fost deschis cu un caz celebru, respectiv o actri de mare succes, care a fost
nlocuit din distribuia serialului The Aldrich Family, dei acuzaiile aduse
mpotriva ei nu au fost niciodat probate. Dup o perioad de glorie, steaua lui
McCarthy a nceput s apun, n 1952 senatorul Benton asemuindu-l cu Hitler.
Totui, abia n noiembrie 1954, McCarthy a fost nevoit s demisioneze din
fruntea comisiei pe care o prezida intrnd ntr-un con de umbr. A murit n 1957,
uitat de toat lumea.
Perioada lui McCarthy a coincis cu rzboiul din Coreea, prilej pentru
administraie de a dubla bugetul destinat armatei. Creterea rolului militarilor n
viaa politic a fost evident i cu prilejul campaniei prezideniale din toamna
anului 1952. Aceasta s-a desfurat sub semnul celui de-al 22-lea amendament
adus Constituiei prin care preedintele nu mai putea sta la Casa Alb dect cel
mult dou mandate. Decizia era luat i ca o consecin a celor patru succese
consecutive pe care le obinuse Franklin D. Roosevelt.
La alegerile din noiembrie 1952, eroul din cel de-al doilea rzboi mondial,
generalul Dwight Eisenhower, secondat de un tnr avocat, Richard Nixon, a
obinut o victorie zdrobitoare pentru Partidul Republican, surclasndu-l pe
democratul Adlai Stevenson n 39 de state i adunnd peste 33 de milioane de

Richard M. Fried, Nightmare in Red: The McCarthy Era in Perspective,


757

Oxford University Press, 1990.

349
voturi populare care i-au dat dreptul la 442 de susintori n colegiul electoral,
fa de doar 89 pentru Stevenson758.
Reales n 1956, Eisenhower a rmas la post pn n 1960. Pe parcursul
mandatelor sale au crescut tensiunile specifice rzboiului rece, iar, n plan intern,
a luat sfrit era McCarthy, izbucnind n schimb puternice conflicte rasiale. De
menionat c, tot sub regimul Eisenhower, s-a produs i execuia pe scaunul
electric a soilor Ethel i Julius Rosenberg, la 19 iunie 1953. Cei doi fuseser
acuzai de spionaj n favoarea Uniunii Sovietice, respectiv vnzarea de secrete
privind arsenalul atomic american759. n momentul n care i ncheia mandatul,
Eisenhower intra n istorie drept unul dintre cei mai populari preedini
americani, pstrndu-i cota de ncredere pn la moarte, n 1969.
Dup cum menionam deja, conflictele i tensiunile rasiale au marcat
profund societatea american, cu precdere statele din Sud. Aflate deja la o cot
periculoas, confruntrile au izbucnit n decembrie 1955 cu prilejul incidentului
de la Montgomery, statul Alabama. Atunci, Rosa Parks, o tnr de culoare, a
refuzat s cedeze locul pe care l ocupa ntr-un autobuz n seciunea destinat
albilor. Ea a fost arestat i, pentru c a refuzat s plteasc amenda, va fi
condamnat. Sentina a generat puternice proteste locale conduse de un tnr
pastor, Martin Luther King760, i timp de dou luni negrii au boicotat autobuzele
locale. Fiind acuzat de instigare, conform legislaiei locale, King mpreun cu
ali 114 demonstrani au fost arestai la rndul lor. Un alt incident avea loc la
Universitatea Alabama, acolo unde un prim student de culoare admis la cursuri
va fi exclus n urma demonstraiilor violente ale albilor.
Datorit gravitii situaiei, cazul a ajuns la curtea federal, ngrijorat de
creterea tensiunilor din statele sudice. n februarie 1956, Curtea se pronuna
pentru ncetarea segregaiei n educaia public, considernd-o ca o violare a

758
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1952
759
Pe larg, A. Vassiliev, A. Weinstein, op.cit.
760
Despre fenomenul reprezentat de acesta vezi Thomas F. Jackson, From Civil
Rights to Human Rights: Martin Luther King Jr. and the Struggle for Economic
Justice, University of Pennsylvania Press, 2006.

350
libertilor civile. Dup alte dou luni, Curtea Suprem decidea i ea c
segregaia n mijloacele de transport n comun era ilegal. n ciuda acestor
hotrri ale naltelor instane federale, disputele din statele sudice au rmas ca o
problem grav i nc nesoluionat deplin.
Campania electoral din 1960 se anuna interesant n condiiile n care
preedintele Eisenhower nu mai avea dreptul s candideze. La 8 noiembrie
1960, democratul John F. Kennedy l nvingea pe vicepreedintele republican
Richard Nixon, dup un vot popular mai strns ca niciodat: 34.227.096 la
34.108.546761. Cu acest prilej s-au nregistrat cteva premiere. A fost prima dat
cnd cei doi candidai s-au confruntat n dezbateri televizate 762, iar faptul a avut
impact dac avem n vedere c deja 40 de milioane de americani aveau
televizoare. Kennedy devenea cel mai tnr preedinte, fiind totodat i primul
romano-catolic ajuns la Casa Alb.
Kennedy i ncepea mandatul la 20 ianuarie 1961, beneficiind i de
sprijinul Congresului n care democraii aveau majoritate, dar acesta se va
dovedi pe ct de scurt, pe att de zbuciumat. Confruntrii deschise cu Uniunea
Sovietic care a dus la criza rachetelor cubaneze, i se vor aduga probleme
interne. Dei nu au lipsit succesele, cum ar fi trimiterea lui John Glenn n
spaiu763, el fiind primul american care, la 20 februarie 1962, va efectua un zbor
orbital nconjurnd pmntul de trei ori, Kennedy avea de nfruntat puternice
adversiti.
n plus, micarea panic iniiat de pastorul Martin Luther King ctiga
tot mai mult teren. La 28 august 1963, King conducea un impresionant mar la
care a participat un numr important de persoane, adunate n Washington D.C.
Interesant este faptul c un sfert din manifestani erau albi, iar vedete precum

761
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1960
762
Este vorba despre primele patru dezbateri televizate dintre candidatul
democrat John F. Kennedy i republicanul Richard Nixon; P. Sicard, op.cit.,
p.198.
763
n mai 1961 preedintele Kennedy anuna n faa Congresului ambiiosul
program spaial Apollo care prevedea trimiterea primului om pe lun; P. Sicard,
op.cit., p.200.

351
Marlon Brando, Joan Baez ori Bob Dylan au contribuit la creterea cotei de
interes. Cu acest prilej, Martin Luther King a rostit celebrul discurs I have a
dream, n prezena a 200.000 de militani la Lincoln Memorial 764, anul urmtor
fiind recompensat cu premiul Nobel pentru pace.
Mandatul furtunos al tnrului preedinte avea s se sfreasc n mod
tragic. La 22 noiembrie 1963, John Kennedy era mpucat n Dealey Plaza din
Dallas, n timp ce vizita mpreun cu soia lui, fermectoarea Jacqueline,
capitala Texasului, ntr-un moment cnd cei doi salutau mulimea din maina
decapotabil cu care se deplasau alturi de guvernatorul statului Texas, John
Connoly, rnit i el. Preedintele nu a supravieuit celor dou gloane pe care le-
a primit n ceaf i cap, murind n drum spre spital 765. Imediat, vicepreedintele
Lyndon Johnson a preluat puterea sub imperiul temerilor c sovieticii s-ar fi
putut afla n spatele atentatului i ar fi putut profita de vidul de putere.
Cazul Kennedy rmne o enigm pn astzi, foarte muli comentatori
fiind convini c adevratul vinovat i mai ales cel care a comandat asasinatul
nu va fi aflat niciodat. Principalul suspect, Lee Harvey Oswald, a fost arestat
chiar n dup-amiaza de 22 noiembrie. Acesta avea un trecut cel puin ciudat:
fost n marina american, el defectase n Uniunea Sovietic unde s-a cstorit,
dup care a revenit n Statele Unite. Avnd vederi de stnga el organizase
Comitetul Fair Play pentru Cuba. La 24 noiembrie, pe cnd era transferat de la
o nchisoare la alta, dei era flancat de doi detectivi, a fost mpucat n spate de
Jack Ruby i astfel principalul suspect a murit nainte s poat spune ceva. De
menionat c Ruby era patronul unui club de noapte din Dallas i era suspectat
c are conexiuni cu lumea mafiei. Potrivit rezultatelor oficiale ale anchetei,

Ibidem, p.203.
764

Exist o literatur imens pe tema asasinatului de la Dallas. Vezi, ntre altele,


765

best-sellerul clasic al lui William Manchester, The death of a President:


November 20 November 25, 1963, New York, 1967, precum i John Kelin,
Praise from a Future Generation: The Assassination of John F. Kennedy and the
First Generation Critics of the Warren Report, Wings Press, 2007.

352
publicate de Comisia Warren la 27 septembrie 1964, Lee Harvey Oswald era
singurul vinovat pentru asasinarea lui John F. Kennedy766.
Soarta tragic a lui Kennedy a fost mprtit i de reverendul Martin
Luther King. Nscut n 1929, el i ctigase o imens popularitate datorat
campaniei lui panice pentru drepturile populaiei de culoare, care l considera
un adevrat purttor de cuvnt al celor care se opuneau segregaiei. La 4 aprilie
1968, King avea s fie ucis cu un glon n timp ce se afla pe terasa Motelului
Lorraine din Memphis, statul Texas767. Asasinatul a declanat un imens val de
manifestaii la Washington i n alte peste 100 de localiti importante, fiind
nregistrate chiar ciocniri cu garda naional. n acelai an, la 5 iunie, fratele
fostului preedinte John Kennedy, senatorul Robert F. Kennedy, era i el asasinat
n timpul campaniei electorale pentru Casa Alb de ctre un tnr, Sirhan
Beshara Sirhan.
Pe acest fond de violene, campania pentru alegerile prezideniale a fost
deosebit de echilibrat. De aceast dat, republicanul Richard Nixon a reuit s-l
nving pe contracandidatul democrat Hubert Humphrey, votul popular
consemnnd 31.770.237 sufragii pentru Nixon i 31.270.533 pentru Humphrey.
n schimb, Partidul Democrat pstra majoritatea n Congres768.
Mandatul lui Nixon, nceput sub auspicii excelente dup ce primul
astronaut american a pus piciorul pe Luna769, avea s fie umbrit de cel mai mare
scandal n care a fost implicat Casa Alb, Watergate 770. La 17 iunie 1972, cinci
oameni erau surprini n cldirea n care democraii i aveau cartierul general
pentru alegeri, blocul Watergate din Washington. Preedintele Nixon a negat
implicarea sa n scandal i va reui s ctige alegerile, obinnd al doilea

766
http://www.archives.gov/research/jfk/warren-commission-report/
767
Vezi William F. Pepper, An Act of State: The Execution of Martin Luther
King, Verso, 2008.
768
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1968
769
La 20 iulie 1969, Neil Armstrong i Buzz Aldrin deveneau primii oameni care
peau pe un corp ceresc, o ncununare a misiunii Apollo 11; T. Burrows, op.cit.,
p.344-345.
770
Pe larg, Jim Hougan, Watergate, Deep Throat and the CIA, New York, 1984.

353
mandat. Totui, derularea anchetei i a procesului vor dezvlui implicarea lui
Nixon prin intermediul fotilor ageni C.I.A. i F.B.I., Howard Hunt i Gordon
Liddy, conform sentinei date n ianuarie 1973. ns lucrurile nu s-au oprit aici,
ancheta fiind continuat de doi ziariti de la Washington Post, Robert Woodward
i Carl Bernstein771, care s-au bazat pe informaiile furnizate de un misterios
informator care i-a pstrat anonimatul, Deep Throat772. Pe baza cel relevate de
ziariti, n martie 1974, un mare juriu federal l-a acuzat pe Nixon de implicare n
conspiraia din cazul Watergate. n consecin, la 8 august 1974, preedintele i
anuna public demisia773.
Efectele scandalului au fost resimite i la alegerile prezideniale din 1976.
Republicanii, repezentai de Gerald Ford, au pierdut n faa candidatului
democrat Jimmy Carter774, care a obinut 297 de electori fa de cei 40 ai lui
Ford.
Dac John Kennedy rmne cel mai tnr preedinte din istoria Statelor
Unite, Ronald Reagan devenea la 69 de ani cel mai btrn ef al executivului
american. Nscut la 6 februarie 1911, n localitatea Tampico din statul Illinois 775,
fost actor la Hollywood n filme de serie776, el va fi ales preedinte la 4 noiembrie
1980777, ntr-un moment dificil al rzboiului rece, reuind printr-o politic ferm
s redea ncrederea americanilor. De altfel, deceniul nou va rmne drept era
Reagan778. Remarcabil a fost recuperarea rapid a preedintelui dup tentativa
de asasinat euat a lui John Hinckley, un tnr de doar 25 de ani.

771
n 1974 cei doi au publicat o carte pe aceast tem, All the President`s Men,
care a devenit best-seller, fiind ecranizat doi ani mai trziu.
772
Ulterior, n anul 2005, identitatea acestuia a fost fcut public, fiind vorba
despre Mark Felt, director adjunct al FBI la momentul afacerii. Acesta a murit n
2008. Vezi, I`m the guy they called Deep Throat, n Vanity Fair, iulie 2005.
773
Conform Consituiei Statelor Unite mandatul a fost preluat de vicepreedintele
Gerald Ford.
774
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1976
775
Reagan a murit la 5 iunie 2004.
776
n noiembrie 1966 Ronald Reagan era ales senator de California promind
refacerea economic i instaurarea ordinii la Berkekey; P. Sicard, op.cit., p.208.
777
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1980
778
Pentru un bilan recent vezi H.W. Brands, Reagan: The Life, New York, 2015.

354
Reales n 1984 de o manier clar, cu aproape 60% din votul popular 779,
Reagan a reuit s mpleteasc reuitele n plan intern, care urmreau
implementarea unor msuri menite s asigure bunstarea concetenilor, cu
iniiativele spectaculoase n plan extern. Amintim aici vizita istoric din China,
n aprilie 1984, dar mai ales stabilirea de relaii cordiale cu noul lider de la
Kremlin, Mihail Gorbaciov780. De altfel, dup cum am subliniat deja n prima
parte a cursului, Ronald Reagan are meritul de a fi contribuit n mod decisiv la
ncheirea rzboiului rece. Sigur, nu au lipsit nici momentele critice ntre care
menionm aici doar dezastrul provocat de explozia navetei spaiale Challenger,
n ianuarie 1986781.
Sub impresia realizrilor lui Reagan, n noiembrie 1988, vicepreedintele
republican George Bush, fost ambasador la Naiunile Unite, va reui s se
impun n dauna democratului Michael Dukakis. Bush reuea s-i asigure 426
de electori fa de cei doar 111 ai contracandidatului su782.
America rmnea la sfritul secolului o ar a tuturor posibilitilor, dar i
a contrastelor, cu alte cuvinte o naiune mereu surprinztoare. Astfel se explic
nouti cel puin ciudate cum ar fi alegerea unui guvernator de culoare n
statul Virginia, pe de o parte, incidentele rasiale violente de la Los Angeles, pe
de alta, sau creterea spectaculoas a numrului hispanicilor. De asemenea, n
acest context l putem include i pe preedintele Bill Clinton implicat n
scandaluri ce au devenit subiecte picante pentru mass-media internaional.
Nscut la 19 august 1946, Bill Clinton era ales n 1978, la numai 32 de
ani, guvernator de Arkansas. n campania prezidenial din 1992 l-a nvins pe
titularul de la Casa Alb, George Bush, bazndu-se pe un program ce promitea
reducerea taxelor i impozitelor783. Preedinte pn n 2000, fiind reales n 1996

779
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1984
780
Dup o prim rund de discuii n noiembrie 1985, a urmat summitul istoric de
la Reykjavik din octombrie 1986.
781
Atunci au murit apte astronaui; P.Sicard, op.cit., p.229.
782
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1988
783
Clinton a fcut echip cu Al Gore, obinnd o victorie concludent,
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1992

355
pentru al doilea mandat784, Clinton s-a confruntat cu numeroase crize
internaionale, dar i cu un imens scandal intern, fiind anchetat, n 1998, de o
comisie condus de un procuror independent, numit de Senat, pentru legtura i
aventurile sexuale din biroul oval cu stagiara de la Casa Alb, Monica
Lewinsky.
Cel de-al 43-lea preedinte american, ales n 2000785, apoi reales n 2004,
este fiul eful republican al executivului George Bush. George Walker Bush Jr.
s-a nscut la 6 iulie 1946 i este liceniat n istorie la Universitatea Yale n 1968.
Guvernator de Texas ntre 1995 i 2001, el a reuit, n echip cu Dick Cheney,
s-l nving pe contracandidatul democrat, vicepreedintele Al Gore, secondat
de Joseph Lieberman. Rezultatul final a fost cunoscut abia dup numrarea
voturilor din statul Florida, n urma acesteia Bush obinnd 271 de electori
dintr-un total de 536 -, fa de 266 ct a adunat Gore. Interesant este faptul c
votul popular a fost ctigat de reprezentantul Partidului Democrat care l-a
devansat pe Bush cu circa 335.000 de voturi (Bush a obinut 47,87%, iar Gore
48,38%).
Ales preedinte, Bush a ncercat s promoveze o politic intern menit s
sprijine educaia, dar prima mare provocare a mandatului su va fi momentul 11
septembrie 2001, unul care a schimbat cursul istoriei contemporane. n
momentele dramatice care au urmat colapsului celor dou turnuri ale World
Trade Center din New York, Bush a demonstrat c are calitile necesare unui
conductor, reacionnd cu promptitudine i reuind s pun bazele unei largi
coaliii internaionale care a declarat rzboi terorismului. n urma unor aciuni
decisive, preedintele Bush a reuit s nlture regimul taliban din Afganistan i
pe Saddam Hussein din fruntea Irakului, cel dou state fiind considerate
susintoare ale reelei Al-Qaeda. Din nefericire, evoluia situaiei din Irak a

784
De aceast dat Clinton l-a nvins pe republicanul Robert Dole de o manier
mai clar dect o fcuse n 1992. De menionat faptul c la aceste alegeri
independentul Ross Perot a obinut 8,40% din voturi;
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=1996
785
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=2000

356
demonstrat c tranziia spre democraie este mult mai dificil dect se credea,
fapt care a contribuit la scderea popularitii lui George Bush. De asemenea,
ateptatul proces al lui Saddam Hussein nu a probat faptul c acesta ar fi deinut
arme de distrugere n mas.
Dup ce n campania prezidenial din 2004 a reuit s-i asigure cel de-al
doilea mandat la Casa Alb786, George Bush avea s se confrunte pe finalul
mandatului cu izbucnirea unei puternice crize pe Dow Jones i NASDAQ care a
condus, n august 2007, la cderea creditului imobiliar787, genernd apoi o
recesiune la nivel mondial.
Alegerile prezidentiale din 2008 au adus o nou premier n istoria
Statelor Unite, primul preedinte de culoare la Casa Alb, democratul Barack
Hussein Obama. Fcnd echip cu Joe Biden, Obama 788 a reit s obin 52,86%
din voturile populare, respectiv 365 de electori, n timp ce perechea republican
John McCain Sarah Palin a adunat doar 173 de electori789.
Obama a reuit s-i pstreze mandatul i n urma scrutinului din 2012 790.
De aceast dat, tot alturi de Joe Biden, preedintele n funcie s-a impus n faa
republicanului Mitt Romney. Perioada n care la Casa Alb s-a aflat primul
preedinte de culoare a fost i este nc una agitat, att n plan intern, ct i
internaional. Ameninarea Statului Islamic, numeroasele zone de conflict, criza
economic i eecul unor reforme iniiate de preedinte sunt doar cteva aspecte
demne de menionat. Barack Obama i-a propus o reform radical a sistemului

786
De aceast dat Bush i Cheney au ctigat att votul popular, ct i
majoritatea electorilor, 286 fa de 259, n faa democratului John Kerry,
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=2004
787
P. Sicard, op.cit., p.254.
788
Nscut la 4 august 1961, n Honolulu, Hawaii, cel de-al 44-lea preedinte al
Statelor Unite este descendentul unui cuplu format dintr-o americanc i un
student kenyan venit la studii n Hawaii. Prinii lui au divorat n 1964, tatl
ntorcndu-se in Kenya.
789
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php?year=2008
790
Obama a obinut 51,01% din votul popular i 332 de electori, iar Romney,
alturi de Paul Ryan, 47,15% din voturi i doar 206 electori;
http://uselectionatlas.org/RESULTS/national.php

357
de asigurri de sntate, aceasta fiind se pare marele pariu n plan intern al
administraiei sale, dar rezultatele sunt controversate.
Dup cderea comunismului, Statele Unite au rmas prima superputere
mondial, iar provocrile cu care se confrunt vor reprezenta att pentru
republicani, ct i pentru democrai, teste importante pentru confirmarea acestei
supremaii.

II.2. America latin

Statele din America latin s-au implicat n cel de-al doilea rzboi mondial
mai degrab formal. Dac Argentina a artat mai mult simpatie pentru
Germania nazist i aliaii si, n schimb celelalte ri din zon s-au solidarizat
cu Statele Unite. n mod firesc, am spune, Mexicul a declarat rzboi Axei, la 22
mai 1942, i a participat chiar la confruntrile din Pacific. La rndul ei, Brazilia
a ncheiat un acord de aprare cu Washingtonul, la 11 august 1942, n virtutea
acestuia trimind chiar trupe la operaiunile din Italia791.
Pentru America latin, rzboiul a avut n special efecte economice i a
contribuit, evident, la accentuarea dependenei fa de Statele Unite. Semnalul
unui curs politic apropiat de Casa Alb l-a dat chiar Mexicul. Ales, la 7 iulie
1946, drept primul preedinte civil al rii, Miguel Aleman a iniiat un program
de dezvoltare intern bazat pe industrializare, electrificare, irigare i
modernizarea transporturilor. Bunele relaii cu Statele Unite s-au concretizat n
primul schimb de vizite ntre cele dou state la nivel de preedinte n 1947792.
Desigur, n noul context postbelic, nu au lipsit nici eforturile regionale de
unificare. Expresia cea mai clar n acest sens este nfiinarea Organizaiei
Statelor Americane (O.S.A.) cu prilejul conferinei de la Bogota, din 30 aprilie
1948, la care au participat nou state793. Organizaia era ns puternic influenat

791
W.Langer, op.cit., p.1238-1239.
792
Ibidem, p.1241.
793
Ibidem, p.1240.

358
de atitudinea Statelor Unite, conduita american fiind profund determinat, la
rndul ei, de ameninarea comunist i de efectele rzboiului rece.
De altfel, cu excepia Cubei, la situaia creia ne-am referit deja,
regimurile marxiste nu au reuit s se impun dect pasager n alte ri latino-
americane794. Aa se explic, ntre altele, intervenia deschis din Guatemala, n
1954, cnd guvernul susinut de fore pro-comuniste a fost rsturnat.
O caracteristic, att n America Central, ct i n cea de Sud, a fost
prezena unor regimuri de mn forte, dictatoriale. De exemplu, n Haiti, ntre
1957 i 1971 s-a impus Franois Duvalier, ales preedinte pe via n 1964.
Papa Doc, cum era supranumit, a reuit chiar s asigure succesiunea pentru
fiul su, Jean Claude Duvalier (Baby Doc). Acesta a continuat politica tatlui
su pn la 7 februarie 1986, atunci cnd a fost nevoit s prseasc ara n urma
unor puternice micri populare795.
Un alt exemplu caracteristic pentru nelegerea evoluiilor politice din
zon l constituie Nicaragua. Aici dictatura familiei Somoza a fost rsturnat n
februarie 1979, dup 46 de ani. Atunci puterea a fost preluat de Frontul
Sandinist de Eliberare Naional (F.S.L.N.), care, avnd o orientare marxist, s-a
apropiat de Cuba. Micarea se va dovedi fatal n contextul n care preedintele
american Ronald Reagan nu putea tolera nc un regim comunist n zon. Prin
urmare, el a pus la dispoziia C.I.A. o sum important de bani pentru
organizarea unei micri de rezisten n Nicaragua, respectiv forele contras.
Finanarea acestor trupe rebele a continuat i dup ce, n aprilie 1983, prin
amendamentul senatorului Edward Boland, ajutorul pentru Nicaragua era stopat,
iar trei luni mai trziu de la Managua erau expulzai trei diplomai americani sub
acuzaia c erau ageni C.I.A.
Cnd s-a descoperit c ajutorul pentru trupele contras era acordat ilegal,
n Statele Unite a izbucnit celebrul scandal Iran-Contra privind livrarea de arme
pentru Iran n ciuda embargoului i de bani pentru trupele contras, dei

Reginaldo Ustariz Arze, Che Guevara. Viaa unui mit, Bucureti, 2008.
794

Vezi Elizabeth Abbott, Haiti: An insider's history of the rise and fall of the
795

Duvaliers, Simon and Schuster, 1988.

359
amendamentul Boland o interzicea. Pe acest fond, n noiembrie 1984, au loc
alegeri n Nicaragua ctigate de sandiniti, care obineau 63%, iar Daniel
Ortega i pstra funcia de preedinte. Totui, Reagan se ncpna s nu
recunoasc regimul de la Managua, motiv pentru care a impus sanciuni
economice care au dus la ruinarea Nicaraguei i la o rat imens a inflaiei,
astfel c, la alegerile din 1990, sandinitii au pierdut puterea n favoarea
Opoziiei Unite i a Violetei Chamorro, noul preedinte agreat de Washington796.
Cazul Nicaragua este simptomatic pentru nelegerea evoluiilor politice i
a intereselor Statelor Unite n zon, mai ales pe parcursul rzboiului rece. Aici
putem s ne referim i la situaia creat n Panama dup preluarea puterii de
ctre generalul Manuel Noriega, n anul 1983. Avnd n vedere ameninarea pe
care o reprezenta nchiderea Canalului Panama, preedintele Reagan a decis
intervenia n acest stat i nlturarea lui Noriega 797. Interesant c aciunea a avut
loc n decembrie 1989, concomitent cu nlturarea lui Nicolae Ceauescu din
fruntea Romniei.
n continuare, fr a intra n detalii asupra fiecrui stat din zon, ne vom
referi doar la cazurile semnificative din Argentina, Brazilia i Chile.

II.2.1. Argentina

ara independent de la 9 iulie 1816 - i-a pstrat neutralitatea pe


parcursul primului rzboi mondial, n ciuda faptului c dup 1917 relaiile cu
Germania s-au deteriorat datorit rzboiului submarin din Atlantic. Mai mult,
sub impulsul preedintelui Hipolito Irigoyen (1916 1922) statele membre ale
Antantei au fost aprovizionate cu cantiti nsemnate de cereale i carne 798.
Membr a Ligii Naiunilor nc din 1920, Argentina a cunoscut o perioad de

796
Robert Pastor, Exiting the Whirlpool: U.S. Foreign Policy Toward Latin
America and the Caribbean, Westview Press, 2001.
797
John Dinges, Our Man in Panama: The Shrewd Rise and Brutal Fall of
Manuel Noriega, New York, 1991.
798
W. Langer, op.cit., p.1064.

360
reforme democratice, chiar dac nu au lipsit i momentele tensionate pe
parcursul celor dou decenii interbelice.
Dei liderii politici argentinieni au artat simpatii evidente pe parcursul
celui de-al doilea rzboi mondial fa de puterile Axei, totui la iniiativa
preedintelui Ramon Castillo neutralitatea a fost pstrat. Spre finalul
conflictului, la 24 februarie 1944, n urma unei lovituri de stat junta coloneilor
a preluat conducerea rii, n contextul n care se profila clar nfrngerea
Germaniei, iar relaiile cu Statele Unite erau tensionate. Totui, Argentina va
intra n rzboi alturi de Naiunile Unite abia la 27 martie 1945799.
Figura marcant a juntei de guvernmnt a fost colonelul Juan Domingo
Peron, ales preedinte la scrutinul din 24 februarie 1946. Alturi de el s-a
remarcat soia sa, celebra Evita Peron 800, care i-a influenat multe din deciziile
politice. Peron s-a meninut n fruntea statului pn n 1955, promovnd o
politic populist i naionalist, ns va fi i el victima unui complot al
militarilor. Eforturile efului statului au fost susinute de Partidul Muncii,
cunoscut i sub numele de Partidul Peronist.
O realizare important a peronitilor a fost Constituia din martie 1949.
Potrivit noilor prevederi, Juan Peron a fost abilitat s candideze pentru nc un
mandat de preedinte, pe care l-a obinut fr probleme n noiembrie 1951. De
aceast dat, Peron a reuit s impun un plan cincinal care a dat roade n plan
economic, ns, pe de alt parte, el a intrat n conflict deschis cu biserica
romano-catolic.
Dup ce a reuit, cu ajutorul armatei care i-a fost fidel, s nbue o
revolt la 16 iunie 1955, Juan Peron i va pierde postul cteva luni mai trziu,
tot n urma unei rebeliuni militare. Dup un rzboi civil de trei zile, soldat cu
circa 4.000 de victime, Peron a fost nevoit s fug n Paraguay i, de aici, n
Spania801.

799
Ibidem, p.1251.
800
Robert D. Crassweller, Peron and the Enigmas of Argentina, Norton, 1987.
801
Joseph Page, Peron: a biography, New York, 1983.

361
Trstura principal a vieii politice din Argentina a fost instabilitatea,
dublat de amestecul militarilor. Nici revenirea, dup 18 ani de exil, a lui Juan
Peron nu a schimbat prea mult datele problemei. La 20 iunie 1973, Peron sosea
la Buenos Aires, dup o lun preedintele n exerciiu Hector Campora fiind
nevoit s demisioneze. Astfel, la alegerile din septembrie Juan Peron va ctiga
lejer, obinnd 61% din voturi. Din pcate, el nu i-a putut duce mandatul la bun
sfrit, ncetnd din via la 1 iulie 1974. Funcia de preedinte a fost ocupat de
Isabela de Peron, cea de-a treia lui soie, care devine prima femeie ef de stat din
America latin.
Isabela de Peron s-a confruntat cu probleme economice deosebite, o
puternic inflaie (care a ajuns la 335%) lovind ara. Numeroase greve, dublate
de aciuni teroriste ale unor faciuni att de dreapta, ct i de stnga, precum i
manifestaii de strad au condus la nlturarea Isabelei de Peron, la 24 martie
1974, de ctre o junt militar n frunte cu generalul Jorge Rafael Videla.
Alte dou lovituri de stat l-au adus la putere pe generalul Leopoldo
Galtieri, n decembrie 1981. ncercnd s mascheze profunda criz intern prin
care trecea Argentina, Galtieri a atacat trupele britanice din Insulele Falkland,
ceea ce a condus la rzboiul Malvinelor ncheiat cu un dezastru pentru
autoritile de la Buenos Aires. De altfel, nsui Galtieri va fi nlocuit de
generalul Reynaldo Bignone802.
Depirea crizei economice a coincis cu revenirea la democraie. Alegerile
prezideniale din octombrie 1983 au fost ctigate de liderul Partidului Radical,
Raul Alfonsin, care a iniiat un program de reforme i a luat msuri pentru
trimiterea n instan a militarilor care se fcuser vinovai de abuzuri. Totui,
administraia Alfonsin nu a reuit s controleze inflaia, ceea ce a determinat
nfrngerea lui cu prilejul scrutinului din mai 1989 de ctre Carlos Saul Menem.
Dei a reuit s normalizeze relaiile cu Marea Britanie i chiar s
modifice Constituia, n 1994 Menem s-a confruntat pe parcursul celor zece ani

Vezi pentru ultimele decenii pe larg Jill Hedges, Argentina: A Modern History,
802

New York, 2011.

362
ct a condus ara cu aceleai dificulti economice pe care le va moteni i
succesorul su Fernando de la Rua. A fost nevoie de intervenia direct a
Fondului Monetar Internaional care a alocat, n decembrie 2000, 40 miliarde
dolari pentru depirea crizei803.
Din 2003, funcia suprem n Argentina este deinut de ctre familia
Kirchener. Este vorba despre Nestor Kirchener, ef al statului ntre 2003 i 2007,
urmat de soia sa Cristina, aleas n funcia suprem n decembrie 2007, pentru
un prim mandat, rennoit n 2011804.

II.2.3. Brazilia

Cel mai puternic i ntins stat din America latina i-a proclamat
independena fa de Portugalia la 7 octombrie 1822, alegnd regimul monarhic
pn n 1889 cnd ara a devenit republic. Neutr la nceputul primului rzboi
mondial, Brazilia va declara n cele din urm rzboi Germaniei la 26 octombrie
1917805.
ntre 1930 i 1945 Brazilia a fost condus de Getulio Vargas, ales nti
preedinte, apoi dictator din noiembrie 1937. Acesta a adoptat pe parcurusl celui
de-al doilea rzboi mondial o politic de alian cu Statele Unite, trimind chiar
trupe n Italia. Dup ncheierea conflictului, regimul dictatorial al lui Vargas s-a
confruntat ns cu mari dificulti interne, fiind rsturnat n octombrie 1945.
Sunt organizate alegeri democratice, ctigate de fostul ministru de rzboi
Gaspar Dutra, iar Congresul va adopta, la 16 septembrie 1945, o nou
Constituie. Potrivit prevederilor acesteia, era autorizat scoaterea n afara legii a
partidelor considerate antidemocratice. Preedintele Dutra s-a confruntat cu o
situaie extern complicat de faptul c Uniunea Sovietic l-a acuzat c este o

803
Pentru detalii,Todd Edwards, Argentina: A global studies handbook, ABC-
Clio, 2008.
804
Ibidem.
805
Vezi Gordon Kerr, A Short History of Brazil: From Pre-Colonial Peoples to
Modern Economic Miracle, New York, 2014.

363
marionet a Statelor Unite. El a reacionat scond Partidul Comunist Brazilian
n afara legii, la 1 mai 1947, i rupnd relaiile diplomatice cu Moscova, la 20
octombrie. n urma acestor evoluii, un senator i 14 deputai comuniti i-au
pierdut fotoliile806.
Dup alegerile din octombrie 1950 funcia de preedinte a fost ctigat
de fostul dictator Vargas, care va forma un cabinet de larg coaliie ce cuprindea
reprezentanii tuturor partidelor importante. Au fost luate msuri pentru
echilibrarea bugetului, inclusiv prin naionalizarea industriei petroliere n
septembrie 1952807.
Regimul civil a fost rsturnat n urma unei lovituri de stat armate conduse
de generalul Humberto Castelo Branco, eful Marelui Stat Major, n martie
1963. Beneficiind de puteri extraordinare, Branco a suprimat opoziia, lund mai
ales msuri mpotriva stngii. Militarii au controlat viaa politic brazilian timp
de 21 de ani808.
n 1985, Tancredo Neves era ales preedinte, dar el va muri nainte de
preluarea demnitii care a revenit lui Jose Sarney. Acesta a luat msuri pentru a
curma inflaia i a impus un regim de austeritate, politic continuat, n linii
generale, i de noul preedinte ales n decembrie 1989, Fernando Collor de
Mello.
La 1 ianuarie 1995, funcia de preedinte a fost preluat de Fernando
Cardoso, reales la finele lui 1998. El a modificat Constituia astfel nct un
candidat s nu poat fi ales dect pentru dou mandate. Cardoso s-a confruntat
cu o nou i puternic criz financiar cu ncepere din 1999809.
La nceputul secolului XXI se poate constata c Brazilia tinde s ating
statutul de mare putere mondial. Condus actualmente de o femeie, Dilma

806
Ibidem.
807
Despe rolul complex jucat de Vargas n istoria contemporan a Braziliei vezi
Jens R. Hentschke, Reconstructing the Brazilian Nation: Public Schooling in the
Vargas Era, Baden-Baden, 2007.
808
G. Kerr, op.cit.
809
Cardoso a condus ara ntre 1995 i 2003. Vezi memoriile sale Fernando
Henrique Cardoso, The Accidental President of Brazil, PublicAffairs, 2006.

364
Rouseff810, Brazilia este membr a grupului BRICS811 care ncearc s fie o
alternativ viabil pe scena internaional n competiia cu Statele Unite,
Uniunea European sau Japonia. De asemenea, de notat ambiia de a organiza
Jocurile Olimpice de var din anul 2016.

II.2.3.Chile

Stat neutru pe parcursul primului rzboi mondial, devenit membru al


Societii Naiunilor din 1920, Chile a parcurs pe durata celor dou decenii
interbelice un drum oarecum asemntor celorlalte ri din America latin. S-a
remarcat personalitatea lui Arturo Alessandri, om politic liberal, preedinte ntre
1920 i 1924, apoi prmi-ministru ntre 1932 i 1938812.
n 1942 n fruntea statului a venit Juan Antonia Rios, ntr-un moment n
care ara alesese neutralitatea nc de la nceputul rzboiului mondial. Guvernul
radical condus de preedintele Rios (1942 1946) a rupt relaiile cu Axa n
ianuarie 1943, alturndu-se puterilor Aliate anul urmtor.
La ncheirea conflictului Chile a devenit membru fondator al Organizaiei
Naiunilor Unite. Primele alegeri postbelice, organizate n 1946, au fost ctigate
de Gabriel Videla, susinut de radicali i comuniti. ns, la fel ca n Brazilia,
relaiile cu Uniunea Sovietic se vor nruti i comunitii vor fi ndeprtai din
guvern n aprilie 1947. A urmat scoaterea n afara legii a partidului i arestarea a
sute de membri n conformitate cu prevederile Legii pentru Aprarea
Democraiei813.
n deceniile care au urmat, viaa politic din Chile a fost agitat, fiind
dominat de partidele de centru-dreapta. O schimbare major se va produce ns
cu prilejul alegerilor din 1970 cnd forele de stnga vor forma o coaliie,

810
Mandatul primei femei preedinte din istoria Braziliei a nceput la 1 ianuarie
2011.
811
Format din Brazilia, Rusia, India, China i Africa de Sud.
812
W. Langer, op.cit., p.1065.
813
Ibidem, p.1253.

365
Uniunea Popular, care l va desemna pe Salvador Allende candidat prezidenial.
Dup o campanie agitat, n care Allende a promovat un program marxist, bazat
pe naionalizarea industriei, bncilor i comunicaiilor, el a obinut 36,3% din
voturi, fa de cele 34% ale candidatului dreptei, Jorge Alessandri. La 24
octombrie, Congresul l alegea drept preedinte pe Salvador Allende814.
Noul ef al statului a nceput implementarea unui program socialist, ceea
ce reprezenta o noutate pentru un stat necomunist din emisfera vestic. Msurile
luate de Allende pentru trecerea n proprietatea statului a industriei de monopol
i accelerarea reformei agrare, au condus la polarizarea societii chiliene. n
1973 tensiunea a crescut, pe fondul creterii preurilor i a crizei alimentare
nregistrndu-se greve i o cretere a violenei politice, fapt ce a condus ara spre
haos. Nu trebuie neglijat aici nici rolul subteran jucat de Statele Unite,
ngrijorate de perspectiva consolidrii unui regim comunist n America latin815.
Pe acest fond, la 11 septembrie 1973, preedintele Allende a fost ucis n
timpul unei rebeliuni militare, puterea fiind preluat de generalul Augusto
Pinochet816. S-a instaurat dictatura, Congresul fiind dizolvat, partidele politice
desfiinate i introdus cenzura. Totodat, o campanie represiv a vizat oponenii
noii puteri, fiind arestai numai pn n 1976 circa 100.000 de ceteni, din care
muli au disprut fr urm.
Dei starea de asediu a fost ridicat n 1978, Pinochet a rmas la putere i
i-a consolidat poziia. A contribuit la aceasta i rezultatele n plan economic,
mai ales cele pn n 1981. ns, pe fondul recesiunii mondiale, situaia a
nceput s se nruteasc, astfel c Pinochet va reimpune starea de asediu n
noiembrie 1984. Pe acest fond, mai ales dup atentatul nereuit la viaa
generalului din septembrie 1986, vor fi luate noi msuri represive.
n august 1988 starea de urgen a fost ridicat, iar n octombrie s-a
organizat un plebiscit privind posibilitatea ca mandatul lui Pinochet s fie extins

814
Ibidem, p.1254.
815
Sun Axelsson, Chili, le dossier noir, Gallimard, 1974.
816
James R. Whelan, Out of the ashes: Life, death and transfiguration of
democracy in Chile, 1833 1988, Regnery, 1989.

366
pn n 1997. ntruct 55% din votani s-au pronunat mpotriva prelungirii, n
decembrie 1989 au fost organizate primele alegeri libere dup lovitura de stat
din 1973. Prin urmare, datorit victoriei candidatului Partidului Democrat
Cretin, Patricio Aylwin, dictatura militar din Chile a luat sfrit. Noul
preedinte a iniiat msuri viznd redresarea economic a rii, dar a nfiinat i o
comisie de anchet asupra violrii drepturilor omului de ctre Pinochet.
Interesant este soarta generalului Augusto Pinochet 817. La 17 octombrie
1998, fostul dictator, n vrst de 82 de ani, era arestat n Marea Britanie la
cererea justiiei spaniole. Pinochet era acuzat de uciderea unor ceteni spanioli
care se aflaser n Chile i intraser n conflict cu regimul dictatorial. Arestarea
lui Pinochet a declanat un scandal diplomatic internaional. La 28 octombrie
1998, nalta Curte de la Londra se va pronuna pentru imunitatea generalului,
declarnd detenia ilegal. n urma protestelor declanate de organizaii ce apr
drepturile omului i de rude ale victimelor, o comisie a Camerei Lorzilor va
reveni asupra verdictului cu un vot de trei la doi. Dar i aceast decizie va fi
invalidat, datorit faptului c ministrul de interne britanic, Jack Straw, va
dezvlui legturile strnse dintre lordul Hoffman, unul din cei cinci judectori, i
organizaia Amnesty International.
Astfel, dup ce autoritile britanice au constatat c Pinochet era prea
bolnav pentru a face fa unui proces, fostului dictator i se va permite s se
ntoarc n Chile, n martie 2000. Cu toate eforturile depuse de avocaii lui
Pinochet, totui autoritile chiliene au declanat procedurile legale, generalul
fiind acuzat public pentru crimele svrite dup 1973. Dei plasat n arest la
domiciliu, Pinochet a murit n 10 decembrie 2006, la venerabila vrst de 91 de
ani, fr a rspunde penal pentru faptele sale.
Aceste succinte observaii nu fac dect s pun n lumin faptul c viaa
politic din America latin a fost una agitat n ultima jumtate a veacului trecut.
Numeroase lovituri de stat, rsturnri spectaculoase, crize economice, precum i
implicarea direct a marilor puteri nu fac dect s confirme aseriunea.

817
http://pinochet-biography.excathedra.dk/

367
368
Capitolul III
Asia

III.1. China

Reformele n China sunt legate de numele lui Sun Yat Sen 818, cel care a
condus revoluia burghez n urma creia ultimul mprat Pu Yi n vrst de
doar cinci ani - a fost nlturat, fiind proclamat, la 1 ianuarie 1912, Republica.
Dei s-a alturat Antantei pe parcursul primului rzboi mondial, China a fost
tratat ca o putere de rang secund, iar pe parcursul perioadei interbelice 819
multiplele probleme interne generate de lipsa reformelor au fost accentuate de
agresiunea japonez din 1931 n urma creia, un an mai trziu, a fost proclamat
statul marionet Manchuko.
Dup invadarea rii n anul 1937, lupta mpotriva invadatorului japonez a
fost dus att de forele burgheze ale Gomindanului, conduse de Cian Kai-i, ct
i de cele comuniste comandate de Mao Tse-dun. Iniial, sorii preau s ncline
de partea Gomindanului n aceast competiie intern mai ales c, aa 13
septembrie 1943, generalul Cian Kai-i era ales preedinte al Chinei, pstrnd i
funcia de comandant al armatei.
Cian Kai-i (1887-1975)820 preluase conducerea Gomindanului dup
moartea lui Sun Yat-sen, n 1925, fiind pe parcursul rzboiului un simbol al
Chinei n ascensiune. Dup ce a fost ales preedinte n 1943, el va anuna msuri
de democratizare a vieii politice. Cu toate acestea, la sfritul rzboiului situaia

818
Vezi despre aceast mare personalitate, fondator al Guomindanului, Marie-
Claire Bergre, Sun Yat-sen, Stanford University Press, 2000.
819
Pe larg, Michael Lynch, China: de la Imperiu la Republica Popular, 1900
1949, All, 2005, p.35-67.
820
Brian Crozier, The man who lost China, New York, 2009.

369
n China era confuz, n condiiile n care armata roie a lui Mao Tse-dun
controla nordul rii. Henry Kissinger observ aceast stare de fapt comentnd:
La momentul capitulrii Japoniei din 1945, China era devastat i
divizat. Naionalitii i comunitii aspirau deopotriv la autoritatea central.
Dou milioane de soldai japonezi au rmas pe teritoriul Chinei ateptnd
repatrierea. Uniunea Sovietic a recunoscut guvernul naionalist, ns pstreaz
mai multe variante deschise, oferind arme Partidului Comunist.821
La 14 august 1945, premierul guvernului naionalist T.V. Soong semna un
tratat cu Uniunea Sovietic, obinnd recunoaterea cabinetului su. n schimb,
Soong era de acord cu independena Mongoliei Exterioare i cu asocierea
Moscovei n calitate de coproprietar al liniei ferate manciuriene pentru o durat
de 30 de ani, precum i a portului Dairen. Port Arthur devenea baz naval
exclusiv pentru cele dou guverne.
Dup acest succes al forelor naionaliste, au demarat negocierile dintre
Guomindan i Mao Tse-dun. Discuiile deschise la 26 august au euat rapid, la
11 octombrie, atunci cnd ncep i luptele pentru Manciuria dintre cele dou
pri, pe fondul retragerii trupelor sovietice.
Statele Unite au decis s trimit o misiune de mediere, la 14 decembrie,
condus de generalul George Marshall822. Astfel, la 10 ianuarie 1946, ncepeau
negocieri pentru crearea unei noi armate naionale, a unui guvern de coaliie i
adoptarea unei Constituii. Tratativele se desfurau pe fondul unui ascendent al
trupelor naionaliste conduse de Cian Kai-i, astfel c atunci cnd, la 17
februarie, comunitii au cerut s controleze mpreun Manciuria au fost refuzai.
n schimb, ca un semnal al consolidrii popularitii sale, guvernul
naionalist s-a mutat, la 1 mai 1946, de la Chungking la Nanking, la 10
octombrie, Cian Kai-i fiind reales preedinte al Chinei. La 15 noiembrie, o
adunare din care comunitii nu fceau parte i ncepea activitatea adoptnd, la
821
Henry Kissinger, Despre China, Bucureti, 2012, p.82.
822
Odd Arne Westad, Decisive Encounters: The Chinese Civil War, 1946-1950,
New York, 2003.

370
25 decembrie, o Constituie prin care erau garantate egalitatea politic i
drepturile civile. Conducerea era asigurat de yuanul legislativ (parlamentul) i
yuanul executiv (cabinetul).
Toate aceste msuri au fost contracarate de decizia lui Mao de a ataca
forele Gomindanului. Surprinde faptul c el a acionat att n ciuda eforturilor
generalului Marshall dar, mai ales, ale lui I. V. Stalin. De altfel, mai trziu,
referindu-se la rzboiul civil din 1946-1949, Mao spunea c revoluia chinez a
nvins acionnd n sens contrar voinei lui Stalin823.
n faa degenerrii situaiei, la 29 ianuarie 1947, generalul Marshall s-a
vzut nevoit s renune la oficiile de mediator, criticnd, n egal msur,
naionalitii i comunitii. Pe acest fond, ncepea declinul militar al trupelor lui
Cian Kai-i, care devine evident n a doua parte a anului 1947. Armata
Gomindanului pierdea cele mai bune divizii, iar corupia se generalizase n aa
msur, nct echipamente primite de la americani erau vndute ctre comuniti.
De asemenea, Adunarea naional adopta o tactic greit, bazndu-se exclusiv
pe ajutorul Statelor Unite, fr a pune accentul pe reforma economic, care nu a
dat rezultate.
n faa ofensivei masive a armatei maoiste, la 29 martie 1948, Adunarea
naional de la Nanking critic guvernul pentru maniera n care a purtat rzboiul,
dar l realege pe Cian Kai-i preedinte la 19 aprilie, oferindu-i chiar puteri
dictatoriale pe timpul crizei.
Totul prea n zadar pentru tabra naionalitilor, evenimentele evolund
evident n favoarea comunitilor. La 1 septembrie 1948, Mao Tse-dun anuna
deja formarea guvernului popular al Chinei de Nord. Urmeaz succese militare
rsuntoare pe fondul descompunerii armatei naionaliste. Pe rnd, cad Tientsin,
la 15 ianuarie 1949, i Beijing, la 21 ianuarie, moment n care Cian Kai-i
demisioneaz, lsndu-i locul lui Li Tsung-jen, cu intenia clar de a iniia

Vezi Lucien Bianco, Les origines de la rvolution chinoise, 1915-1949, Paris,


823

1967.

371
negocieri. Tratativele au euat ns, la 20 aprilie, cnd Partidul Comunist a cerut
formarea unui cabinet de coaliie condus de Mao Tse-dun i pedepsirea
vinovailor de crime de rzboi, n frunte cu Cian Kai-i.
nfrngerea fiind evident, la 16 iulie 1949, naionalitii organizeaz un
consiliu suprem condus de Cian Kai-i, care ncepe s pregteasc evacuarea n
insula Taiwan, operaiune definitivat la 8 decembrie 1949. Totul a fost
precipitat i de retragerea sprijinului american, la 5 aprilie 1949, fiind publicat
o Carte Alb care anuna sfritul operaiunii de ajutorare. nfrngerea n faa
comunitilor era atribuit incapacitii militare, politice i economice a liderilor
Gomindanului824.
Victoria deplin a comunitilor s-a oficializat la 1 octombrie 1949. Atunci,
la Beijing, a fost proclamat Republica Popular Chinez, Mao Tse-dun fiind
ales preedinte al consiliului popular administrativ825, iar Ciu En-lai premier i
ministru de externe826. Noul guvern a fost recunoscut imediat de Uniunea
Sovietic827, apoi i de Marea Britanie, la 5 ianuarie 1950. La 8 decembrie 1950,
Adunarea General a O.N.U. cerea respectarea independenei politice a Chinei.
Dup un lung i sngeros rzboi de aprare n faa japonezilor, urmat de
un conflict civil pe msur, finalmente comunitii condui de Mao Tse-dun i
Ciu En-lai, n pofida resurselor vdit inferioare celor de care a beneficiat

824
n declaraia lui Dean Acheson din 5 august 1950 privind poziia SUA fa de
China era recunosscut nfrngerea naionalitilor, guvernul lor fiind considerat
corupt, reacionar i ineficient.; http://www.fordham.edu/halsall/mod/1949-
acheson-china.html
825
Nscut la 26 decembrie 1893, decedat la 9 septembrie 1976, Mao s-a nscut
ntr-o familie de rani nstrii. A intrat de tnr n micarea comunist i a
condus ara ntre 1949 i 1976, influennd decisiv istoria acesteia; J.
Palmowski, op.cit., vol.II, p.108-109.
826
Nscut n 1898, cu studii n Japonia i Frana, Ciu a fost premierul Chinei
ntre 1949 i 1976 (a murit la 8 ianuarie 1976), fiind colaboratorul apropiat al lui
Mao; Ibidem, vol.II, p.533.
827
La 16 decembrie 1949, Mao ntreprinde prima cltorie n strintate n mod
simbolic la Moscova; H. Kissinger, op.cit.p.101.

372
Gomindanul, au reuit s-i impun supremaia printr-o tactic adecvat i o mai
bun cunoatere a realitilor Chinei.
Unificarea rii i proclamarea Republicii Populare Chineze au creat
condiii propice pentru depirea perioadei de criz generat de lungii ani de
rzboi civil. Dup 1950 au fost adoptate planuri de reconstrucie i luate msuri
pentru stoparea inflaiei care, din fericire, au dat rezultate vizibile mai ales n
creterea economic consistent. Un rol important l-a avut i semnarea tratatului
de prietenie, alian i asisten mutual cu Uniunea Sovietic, pe un termen de
30 de ani, la 14 februarie 1950. Documentul era completat de acorduri
economice privind exploatarea n comun a resurselor chineze. Sovieticii se
angajau s trimit i specialiti care s ajute la reconstrucia rii828.
Bunele relaii dintre cele dou superputeri comuniste au fost concretizate
i n acordul din 11 octombrie 1954 privind evacuarea bazei navale de la Port
Arthur de ctre unitile sovietice pn n iunie 1955, ntr-un moment cnd la
Beijing erau celebrai cu mare fast cei cinci ani de Republic Popular. De fapt,
erau pai pe care regimul maoist i fceau pe calea unui nou tip de relaii
internaionale pe care China dorea s le promoveze.
Cu prilejul Congresului VIII al Partidului Comunist Chinez, la 15
septembrie 1956, Mao Tse-dun sublinia de altfel c dorete relaxarea tensiunilor
dintre state i fcea referiri inclusiv la raporturile tensionate cu Taiwanul,
susinut de Statele Unite. La acelai forum, premierul Ciu En-lai propunea
adoptarea unui plan de cretere a venitului naional cu 50% pe parcursul celui
de-al doilea plan cincinal, 1958-1962829.
Dup 1960 a intervenit ns o rcire accentuat a relaiilor cu Uniunea
Sovietic, fapt ce a avut repercusiuni importante asupra ntregii micri
comuniste internaionale. ntruct Moscova a sistat ajutorul economic i militar
acordat Chinei, s-a trecut la atacuri i critici directe. De altfel, ntre 1959 i

828
H. Kissinger, op.cit., p.104.
829
Michael Lynch, Republica Popular Chinez dup 1949, All, 2004, p.31-38.

373
1962, China a fost lovit de o foamete cumplit830, soldat dup unele surse cu
peste 20 milioane de mori831.
Un motiv suplimentar de discordie l-a constituit i sprijinul acordat de
sovietici Indiei, creia i livra avioane n contextul conflictului armat de la
grania chino-hindus din 1962. Toate acestea erau reproate de conducerea
Partidului Comunist Chinez omologilor sovietici, n termen duri, la 27 februarie
1963.
Pentru a evita situaia de dependen fa de sprijinul militar sovietic,
China a dezvoltat propriul program nuclear i, la 16 octombrie 1964, era
detonat prima bomb atomic de fabricaie chinez. ncercnd o iniiativ
ndrznea, n contextul cderii lui Hruciov, ntre 5 i 13 noiembrie 1964,
premierul Ciu En-lai a vizitat Moscova. El a ncercat s testeze poziia noi
conduceri a Uniunii Sovietice dar nu a obinut nici un rezultat datorit
preteniilor teritoriale ale Chinei pe care Moscova nu le agrea.
ntre 1964 i 1968, China a fost zguduit de marea revoluie cultural
proletar, fenomen complex care a influenat i alte state comuniste 832. Revoluia
cultural era efectul divergenelor cu Uniunea Sovietic, precum i al opoziiei
pe care Mao Tse-dun o ntmpina, nc din 1958, la nivelul Biroului Politic.
Totul a nceput cu un discurs al liderului chinez inut la anhai la 10 noiembrie
1965. El a atacat dur ideologia burghez reacionar i pe birocraii din ceea ce
el numea banda neagr de la Beijing. Dup acest semnal, totul a fost precipitat
mai ales c, la 18 aprilie 1966, ziarul armatei populare chineze chema la
nfptuirea Marii Revoluii Culturale Socialiste. Aceasta trebuia ndreptat
830
n unele regiuni s-a ajuns chiar la cazuri de canibalism:
O ranc neputnd s suporte plnsul interminabil al fiicei ei de doi ani
creia i era foame, i gndindu-se c astfel i va curma suferina, a strangulat-o.
Ea i-a dat apoi trupul fetiei soului ei, cerndu-i s-l ngroape. Acesta, nnebunit
de foame l-a pus n oala care fierbea pe foc. Apoi a silit-o pe soia lui s
mmnce din mncarea fcut, Ibidem, p.40.
831
H. Kissinger, op.cit., p.157.
832
Vezi Michael Schoenhals, editor, China's Cultural Revolution, 19661969:
Not a Dinner Party, New York, 1996.

374
mpotriva membrilor de partid care o luaser pe drumul capitalist. n fapt, era
expresia conflictului deschis la care se ajunsese ntre Comitetul cu Afaceri
Militare al Partidului i secretariatul Partidului. Militarii aveau o orientare vdit
antisovietic i erau condui de un apropiat al lui Mao Tse-dun, generalul Liu
Piao, n timp ce de cealalt parte se afla Deng Xiaoping, acesta militnd pentru o
politic moderat, pentru o abordare tradiional a problemelor de politic
intern i internaional.
Aflai n ofensiv ideologic, adepii lui Mao vor prelua, la 1 iunie 1966,
controlul asupra presei de partid iar, dup trei zile, importantul Comitet
Municipal de Partid Beijing va avea aceeai soart. Consolidndu-i poziia, la 1
august, Mao Tse-dun l va impune pe Liu Piao ca vicepreedinte. Mai mult, n
numele Partidului anuna formarea de grzi roii care aveau menirea de a-i ataca
pe dizidenii rmai n restul rii. Formate cu precdere din studeni, acestea au
declanat o campanie furibund, cu atacuri personale i rfuieli fa de corpul
didactic, de specialiti i alte persoane considerate exponente ale vechii gndiri
i culturi833.
S-a ajuns la formarea unui triumvirat al puterii format din Consiliul de
Stat, condus de premierul Ciu Enlai, Comitetul Militar dirijat de generalul Liu
Piao, i Comitetul Central Cultural Revoluionar n care preedinte era numit, la
22 noiembrie 1966, Cen Po-ta, iar vicepreedinte Chiang Ching, nimeni alta
dect soia lui Mao834.
ntruct dezordinile provocate afectau grav situaia intern a rii, nsui
Mao Tse-dun se vedea nevoit, n ianuarie 1967, s ordone forelor armate s
menin ordinea n coli, iar Grzilor Roii s nceteze atacurile la adresa
oficialilor guvernamentali. Astfel, n 1968 situaia a nceput s fie restabilit
gradual, aceasta n ciuda faptului c ciocniri ntre Grzile Roii, pe de o parte, i

833
M. Lynch, op.cit., p.50-70.
834
M. Schoenhals, editor, op.cit.

375
muncitorii i ranii organizai de autoritile locale pentru a rezista, au mai
continuat sporadic.
Congresul IX al Partidului Comunist Chinez, desfurat ntre 1 i 24
aprilie 1969, a marcat sfritul oficial al revoluiei culturale i, totodat, victoria
formal a lui Mao Tse-dun asupra revizionitilor 835. Componena noului Comitet
Central era, la rndul ei, edificatoare consfinind creterea rolului militarilor,
care ocupau 40% din locurile Comitetului. Mai mult, generalul Liu Piao era
desemnat n mod oficial drept succesor al liderului partidului. Relevant pentru
noul climat era declaraia lui Liu Piao fcut la Congres:
Mao este cel mai mare nvtor al proletariatului mondial din toate
timpurile.836
Depirea crizei a condus la msuri de reabilitare, inclusiv instituionale,
un semn important fiind redeschiderea, la 22 iulie 1970, a Universitii Singhua
din Beijing nchis de Grzile Roii n 1966. Ulterior, n 1973, generalul Liu
Piao i va pierde calitatea de succesor oficial a lui Mao, fapt consfinit la
Congresul X.
n planul relaiilor internaionale ete de remarcat misiunea secretarului de
stat american Henry Kissinger n China, din iulie 1971, care a fcut posibil
sosirea la Beijing, la 21 februarie 1972, a preedintelui american Richard
Nixon837 pentru o vizit oficial care a fost pe drept cuvnd caracterizat drept
istoric.
Anul 1976 va consemna dispariia celor doi lideri incontestabili pe care i-a
avut China nc din octombrie 1949: Ciu En-lai la 8 ianuarie, apoi Mao Tse-dun,
la 9 septembrie. Cum se ntmpl adesea, a izbucnit o lupt pentru putere ntre
radicali i moderai, ultimii grupai n jurul lui Deng Xiaoping, revenit n poziii
importante de partid dup anii grei ai revoluiei culturale 838. n cele din urm s-a

835
Despre urmrile revoluiei culturale vezi M. Lynch, op.cit., p.70-72.
836
W. Langer, op.cit., p.1342.
837
Pe larg, Henry Kissinger, op.cit., p.182-230.
838
M. Lynch, op.cit., p.78-99.

376
ajuns la o soluie de compromis, fiind ales un lider aflat ntre cele dou faciuni,
respectiv Hua Guofeng. Una din primele msuri luate de Hua a fost arestarea
Bandei celor patru, format din vduva lui Mao Tse-dun, Jiang Qiong i ali
trei apropiai839.
Dup moartea celor doi lideri istorici, viaa politic chinez a fost
dominat aproape dou decenii de personalitatea lui Deng Xiaoping 840, indiferent
dac el a ocupat sau nu poziii oficiale. La Congresul XI al Partidului Comunist
Chinez din august 1977 era consfinit un triumvirat format din Hua Guofeng,
Deng Xiaoping i generalul Yi Jiangxyiang, reprezentantul militarilor.
Formula a durat pn n 1980, atunci cnd Deng i-a impus n posturile
cele mai importante oamenii si. Zhao Zyiang l schimba pe Hua Guofeng n
fruntea guvernului, n timp de Hu Yaobang prelua conducerea partidului. n
ianuarie 1987, Hu va demisiona din funcia de secretar general fiind nlocuit cu
Zhao Zyiang. De altfel, Congresul XIII al partidului din octombrie 1987 va
marca triumful deplin al aripii Deng prin numirea lui Li Peng ca prim-ministru
n calitate de reprezentant al unei aripi mai tinere.
Tumultuosul an 1989 va afecta i China. Dup vizita pe care Mihail
Gorbaciov o va ntreprinde la Beijing, n aprilie 1989, a urmat manifestaia
studenilor din Piaa Tien An Men 841. La 4 iunie, demonstranii ocupau centrul
oraului, provocnd intervenia brutal a forelor represive. S-au nregistrat mii
de mori, iar momentul a condus la izolarea pe plan internaional a regimului.
Incapabil s stpneasc situaia, Zhao Zyiang i-a dat demisia, fiind schimbat n
fruntea partidului de Jiang Zemin. Totui, abia n ianuarie 1990 va fi ridicat
legea marial.

839
Ibidem, p.91.
840
Nscut n august 1904, Deng i-a fcut studiile universitare n Frana, dup
care s-a ntors n ar i a intrat n Partidul Comunist. A murit la 19 februarie
1997; J. Palmowski, op.cit., vol.I, p.259-260.
841
Philip J. Cunningham, Tiananmen Moon: Inside the Chinese Student Uprising
of 1989, Rowman and Littlefield, 2010.

377
La 19 februarie 1997 a murit Deng Xiaoping i odat cu aceasta s-a
ncheiat o nou faz din istoria comunismului chinez. Sfritul de mileniu va
consemna pai importani spre reunificarea rii. Dup ce Hong Kong i Macao
au revenit n graniele statale, din 2001 au fost reluate i relaiile cu Taiwanul.
Conducerea de la Beijing a nceput aplicarea unui concept absolut nou, sintetizat
n formula o ar, dou sisteme842. Cu alte cuvinte se urmrete pstrarea
ideologiei comuniste, dar cu trecerea economiei spre una deschis, de pia.
Primele rezultate au nceput deja s se vad, fiind sensibile n ceea ce privete
deschiderea spre exterior i creterea nivelului de trai.
La nceputul noului mileniu, China rmne o ar a crei evoluie poate
aduce nc numeroase surprize, interesant fiind i felul n care modelul comunist
chinez va gsi cile de dezvoltare ntr-un context internaional mult mai complex
dect cel din anii rzboiului rece. La Congresul XVIII al Partidului Comunist
Chinez din 2002, Jiang Zemin a cedat poziia de lider suprem lui Hu Jintao843.
Sub conducerea acestuia China a reuit s obin rezultate cre o plaseaz
n rndul marilor puteri, inclusiv la nivel de imagine prin organizarea Jocurilor
Olimpice de var din 2008 la Beijing. Se vorbete chiar despre faptul c
economia chinez tinde s o depeasc pe cea american, beneficiind de dou
mari atuuri: mna de lucru ieftin i posibilitatea reglrii factorului economic
prin intervenia puterii politice.
Ultimii ani au adus i schimbri la vrful partidului stat. Hu Jintao a fost
nlocuit la 15 octombrie 2012 n funcia de secretar general al partidului de ctre
Xi Jinping, care la data prelurii demnitii nu mplinise nc 50 de ani, fiind
considerat liderul celei de-a cincea generaii din conducerea comunist.

842
Formula a fost lansat de Deng Xiaoping n perspectiv revenirii Hong Kong-
ului la China, fiind apoi ncercat la nivelul ntregii ri. Vezi o analiz la
http://www.scmp.com/news/hong-kong/article/1529167/full-text-practice-one-
country-two-systems-policy-hong-kong-special
843
Vezi o prezentare a noului lider n numrul din 5 ianuarie 2009 al revistei
americane Newsweek.

378
III.2. Japonia

n primul rzboi mondial Japonia a participat la lupte alturi de Antant,


numrndu-se deci printre statele nvingtoare. Cu toate acestea, dei i-a
consolidat poziia n Extremul Orient, clasa politic nipon era nemulumit de
rolul minor ce i-a fost rezervat de Marele Puteri dup victoria final. ntr-un fel
era reeditat, pstrnd proporiile, situaia Italiei, astfel c nu a fost o mare
surpriz intrarea Japoniei n rndul statelor nemulumite de statutul lor.
Marea majoritate a populaiei era afectat de criza economic n care se
cufundase Japonia dup cteva decenii de cretere i de afirmare n plan
internaional, n special agricultura avnd puternice reminiscene feudale mai
ales ca manier de organizare. De aceea, se explic problemele legate de
producia mic de orez care a afectat nivelul de trai n august 1918 va avea loc
chiar o puternic rscoal la care particip circa zece milioane de rani - la
nceputul celui de-al treilea deceniu al secolului XX. La aceste dificulti se vor
aduga i cele generate de puternicul cutremur din 1 septembrie 1923 care a
cauzat moartea a peste 150.000 de persoane844.
Este perioada n care ncepe s se manifeste i o form de fascism
specific Japoniei. Exponentul principal al orientrii de extrem dreapt era Kita
Ikki, cel care i publicase cartea de cpti nc din 1919, Proiect general de
reconstrucie a Japoniei, susinnd superioritatea rasei galbene. El se baza n
principal pe rnime, clasa social cea mai tradiionalist i cea mai numeroas,
totodat. Pentru realizarea idealurilor sale, Kita Ikki fcea apel la mprat,
sftuindu-l s ia msuri pentru ncredinarea puterii militarilor, prin suprimarea
Constituiei i dizolvarea Parlamentului. Alturi de Kita Ikki se vor remarca i
alte grupri cu caracter fascist i, dei nu se va ajunge la o coagulare a acestora,
ele vor influena viaa politic japonez.

844
W. Langer, op.cit., p.1124-1125.

379
Dup moartea mpratului Yoshihito, la 25 decembrie 1926, va ncepe
domnia lui Hirohito, care marca n conformitate cu tradiia nipon o nou er,
Showa845. Aceasta va fi puternic influenat de tendinele grupurilor militariste i
imperialiste de a se impune n viaa politic, dornice s-i extind controlul
asupra statelor din zona Pacificului. Noile aspiraii vor fi puse n practic de
guvernul condus de generalul Giichi Tanaka, susinut de unul din partidele
importante ale rii, Seiyukai. Venit la putere n aprilie 1927, Tanaka va demara
o politic activ, el fiind adeptul interveniei militare n China, spre deosebire de
fostul premier, Shidehara care urmrise expansiunea pe cale panic a Japoniei.
Noua orientare politic este cuprins n Memorandumul Tanaka,
document prezentat mpratului Hirohito la 25 iulie 1927. Generalul dorea ca
puterea Japoniei s creasc printr-o politic de snge i fier, expansiunea n
detrimentul Chinei fiind urmrit chiar cu riscul intrrii ntr-un conflict direct cu
Statele Unite ale Americii:
Pentru protecia noastr proprie i aceea a altora, Japonia n-ar putea
nltura dificultile n Asia Oriental dect n cazul cnd ar adopta o politic de
snge i sabie. Dar punnd n practic aceast politic va trebui s facem fa
Statelor Unite, pe care China a crei politic este de a combate otrava cu
otrav le va ntoarce n contra noastr. Pe viitor dac vroim s controlm
China, va trebui nainte de toate s strivim StateleUnite, cum am fcut cu Rusia
n trecut. Dar ca s cucerim China va trebui s cucerim nti China i
Mongolia. Pentru cucerirea lumii ntregi, cucerirea Chinei este o condiie
prealabil. Dac parvenim s cucerim China, celelalte ri din Asia i Marea de
la Sud se vor teme i ni se vor supune. Din acest moment lumea ntreag va
vedea c Asia Oriental ne aparine i nu vor mai ndrzni s ne violeze
drepturile. Acesta este proeictul pe care ni l-a lsat mpratul Meiji i a crui
realizare este esenial existenei noastre naionale.

Vezi pentru o analiz mai larg Constantin Bue, Zorin Zamfir, Japonia. Un
845

secol de istorie, 1853 1945, Bucureti, 1990.

380
Tratatul celor nou puteri este n ntregime o expresiune a spiritului de
rivalitate comercial. Este intenia Angliei i Americii s striveasc influena
noastr n China sub greutatea avuiilor lor. Reducerea narmrilor care s-a
propus nu este dect un mijloc de a limita puterea noastr militar, fcnd
imposibil cucerirea Chinei. Pe de alt parte, resursele Chinei vor fi n ntregime
la dispoziia lor846.
Totui, treptat, Tanaka a pierdut sprijinul suveranului, iar evoluiile
potrivnice din Manciuria vor conduce la cderea guvernului pe care-l conducea
la 1 iulie 1929.
Acionnd conform prerogativelor sale, Hirohito va acorda demnitatea de
premier liderului partidului Minseito, cellalt mare partid politic japonez,
Hamaguchi Osaki. Noul premier va schimba linia politic extern, readucndu-l
pe baronul Shidehara n fruntea diplomaiei. n plan intern, el se va confrunta cu
efectele crizei economice, niponii lovindu-se n special de probleme n dou
domenii tradiionale, producia de mtase i cea de orez. Era creat astfel climatul
propice pentru discursul i aciunea forelor extremiste, cei trei milioane de
omeri fiind o excelent mas de manevr. Victim a acestor cercuri a czut
chiar premierul Hamaguchi Osaki, rnit grav n urma unui atentat la 14
noiembrie 1930, care i va pierde viaa n urma acestor rni la 26 august 1931.
n anii marii crize, mai precis n septembrie 1930, un grup de militari din
Tokio vor pune bazele organizaiei secrete Societatea cireului (Sakura kai),
liderul micrii fiind locotenent-colonelul Kingoro Hashimoto. Gruparea i
propunea s acioneze prin mijloace violente mpotriva principalelor partide
burgheze, Seiyukai i Minseito, spernd c astfel vor impune o nou epoc de
strlucire pentru Japonia n era Showa. Trebuie remarcat faptul c alturi de

Vezi textul la Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond Preedinia


846

Consiliului de Minitri, Serviciul Special de Informaii, dosar 16/1935, f.38-96.

381
Societatea cireului acionau alte grupri de extrem dreapt, numrul lor
depind 200847.
Pe plan extern, prima victim a fost China vecin, n urma agresiunii din
Manciuria i a proclamrii statului Manchuko (18 februarie 1932), guvernul de
la Tokio lund msura de a se retrage de la Liga Naiunilor la 27 mai 1933,
obinnd astfel o mai mare libertate de aciune.
Dup revolta tinerilor ofieri din 26 februarie 1936848, atunci cnd au fost
asasinai contele Saito i ministrul de finane Tokahashi, 17 rebeli fiind
condamnai la moarte, la 9 martie s-a format guvernul Koki Hirota. Cabinetul
era clar dominat de militari, care i-au impus punctul de vedere mai ales n
privina unei linii politice externe mai dure. n urma alegerilor de la 30 aprilie
1937, prinul Fummimaro Konoye va forma un guvern de uniune naional,
fostul premier Hirota deinnd portofoliul de externe, n timp ce ministru de
rzboi era Sugiyama. La 7 iulie ncepea atacul mpotriva Chinei, o continuare a
aciunii din Manciuria, ntr-un moment n care economia japonez trecuse deja
masiv pe producia de rzboi. De altfel, n martie 1938 era decretat mobilizarea
general, moment cu profunde semnificaii. Prin controlul total pe care
autoritile l aveau pe baza acestei legi putem afirma c statul totalitar i intra
n drepturi depline.
La izbucnirea conflictului dintre Germania i Polonia, guvernul condus de
generalul Abe a anunat c se va menine pe o poziie de neutralitate
condiionat, prioritar fiind soluionarea favorabil a conflictului cu China. Mai
mult, noul premier desemnat de mprat n ianuarie 1940, amiralul Yonai, era
adeptul ideii potrivit creia ara sa i putea realiza planurile din Extremul Orient
fr ajutorul Germaniei, el fiind unul dintre adversarii alianei cu Berlinul.
Totui, niponii se vor asocia cu Hitler i Mussolini la 27 septembrie 1940,
necesitile ce decurgeau din buna conducere a rzboiului prevalnd. Potrivit
847
Meirion Harries, Soldiers of the Sun: The Rise and Fall of the Imperial
Japanese Army, New York, 1994.
848
W. Langer, op.cit., p.1126.

382
articolului 2 al Pactului, Germania i Italia recunoteau dreptul Japoniei de a
crea o nou ordine n marele spaiu rsritean asiatic.
Vizita ministrului de externe Yosuke Matsuoka n Europa849 va fi un bun
prilej i pentru ncheierea unui tratat de neutralitate cu Uniunea Sovietic, la 13
aprilie 1941. Potrivit documentului valabil pentru o perioad de cinci ani, cele
dou mari puteri se angajau s-i respecte reciproc integritatea teritorial. Pactul
se va dovedi extrem de util pentru Stalin care a evitat, dup declanarea planului
Barbarossa, un rzboi pe dou fronturi.
Atacul asupra Uniunii Sovietice a declanat puternice controverse la
Tokio ntre ministrul de externe Matsuoka i premierul Konoye, primul fiind
adeptul intrrii n rzboi alturi de Hitler. Decizia final va fi adoptat la
conferina imperial din 2 iulie 1941, atunci cnd a fost adoptat un program ce
viza crearea sferei de co-prosperitate a Marii Asii Orientale. Practic, prevala
continuarea rzboiului cu China i extinderea conflictului spre sud, Japonia
pstrndu-i neutralitatea fa de conflictul germano-sovietic, fr a fi ns
exclus varianta unei intervenii n anumite condiii850.
La 16 octombrie 1941, prinul Konoye era forat s-i prezinte demisia,
fiind nlocuit cu fostul ministrul de rzboi, generalul Hideki Tojo. Adept deschis
al atacrii Statelor Unite acesta va impune trecerea la planificarea unui atac
decisiv, care se va produce la 7 decembrie 1941, momentul din care cele dou
mari tabere erau pe deplin conturate. Era o victorie a cercurilor militariste care
va fi scump pltit de japonezi n doar civa ani.
Dup victoria Aliailor n Europa, Japonia rmnea ultima putere a fostei
Axe care refuza s capituleze. n consecin, efortul americanilor pentru a o
scoate din rzboi ct mai rapid a crescut. Statele Unite se confruntau cu o
rezisten dus la extrem, fanatic, concretizat n atacurile disperate cu caracter
sinuciga ale celebrilor kamikadze. Pentru a da lovitura decisiv s-a decis
849
John Dower, Embracing Defeat: Japan in the Wake of World War II, New
York, 1999.
850
Pe larg, C. Bue, Z. Zamfir, op.cit.

383
atacarea direct a arhipelagului nipon, decada 10 - 19 iulie fiind hotrtoare. La
10 iulie, capitala Tokyo a fost inta a o mie de bombardiere americane, n timp
ce la 19 iulie se reuea scufundarea vaselor japoneze din golful Tokyo. Astfel, la
26 iulie, Statele Unite, Marea Britanie i China au cerut capitularea
necondiionat a Japoniei.
ntruct niponii continuau s reziste, dup ncheierea lucrrilor
Conferinei de la Potsdam a urmat ceea ce istoriografia numete sptmna
dezastruoas a Japoniei, 6 - 14 august 1945. La 6 august, Hiroshima devine
primul ora atacat cu o bomb atomic, fiind urmat de Nagasaki, la 9 august.
ntre timp, la 8 august, Uniunea Sovietic declara rzboi Japoniei i intra cu
trupele n Manciuria. Sub impresia nucitoare a atacurilor nucleare, la 10 august,
guvernul nipon s-a artat dispus s capituleze cu condiia ca mpratul Hiro Hito
s-i menin tronul. Dup patru zile termenii armistiiului erau acceptai la
Tokyo851.
Teritoriul japonez a fost ocupat de ctre armata american care s-a instalat
n centrele strategice, trecnd la dezarmarea trupelor imperiale. n mod formal,
capitularea a fost semnat la bordul vasului U.S.S. Missouri, n rada golfului
Tokyo, la 2 septembrie 1945. Astfel ncetau ostilitile celui de-al doilea rzboi
mondial.
Dup capitulare, controlul efectiv asupra Japoniei a fost preluat de
generalul Douglas MacArthur n calitatea lui de Comandant Suprem al Puterilor
Aliate. MacArthur a promovat o politic independent pentru demilitarizarea i
refacerea Japoniei852. A ales formula de a pstra guvernul japonez n structura
consacrat, sub conducerea premierului Kijuro Shidehara. Totodat, generalul a
emis un numr de decizii prin care a restaurat libertile civile, a eliberat

851
Michael Molasky, The American Occupation of Japan and Okinawa:
Literature and Memory, New York, 1999.
852
Andrew Gordon, A modern history of Japan. FromTokugawa Times to the
present, Oxford University Press, 2013.

384
deinuii politici, a desfiinat poliia secret i a abolit rmiele legislaiei
feudale din agricultur.
MacArthur853 a promovat i msuri mpotriva celor care au fost exponeni
activi ai naionalismului nipon agresiv, inclusiv intelectuali i oameni de afaceri,
cifra total a celor implicai fiind de circa 1,5 milioane. n paralel, un tribunal
internaional a judecat marii criminali de rzboi, la 12 noiembrie 1948, generalul
Hideki Tojo, mpreun cu ali ase colaboratori fiind condamnat la moarte.
O atenie deosebit a fost acordat statutului monarhiei. Americanii l-au
tolerat pe Hiro Hito pe tron, dar au promovat imaginea unui suveran modern i
nu pe cea ntiprit n mentalul japonez potrivit creia mpratul era de natur
divin. De altfel, la 1 ianuarie 1946, Hiro Hito a recunoscut public acest fapt.
La 10 aprilie 1946 au avut loc primele alegeri postbelice. Ele au fost
ctigate partidele moderate, i la 16 mai Shigeru Yoshida forma guvernul. Tot
acum a fost votat i o nou Constituie, la 3 noiembrie 1946854. Pe lng
asigurarea drepturilor individuale i a principiului autoguvernrii, reine atenia
faptul c atributul suveranitii trecea de la mprat ctre popor.
Anii 1947 - 1948 au fost marcai de frmntri i instabilitate politic. n
schimb, n plan economic au fost operate msuri viznd reforma. Acestea s-au
introdus ns lent, refacerea fiind dependent de ajutorul american. De aici au
rezultat valuri de nemulumire care l-au determinat de generalul MacArthur s ia
msuri pentru limitarea grevelor. Mai mult succes a avut reforma agrar care a
produs, n timp, efectele scontate, considerate de muli analiti chiar
spectaculoase, conducnd la dezvoltarea pieei interne i influennd cererea de
mrfuri.
ncheierea pcii cu Japonia a nsemnat i sfritul de jure al ocupaiei
strine. Dup ce Moscova a propus ncheierea unui tratat ntre Tokyo, pe de o
parte, i Uniunea Sovietic, China, Marea Britanie i Statele Unite, pe de alta,

853
W. Langer, op.cit., p.1344.
854
Ibidem, p.1345.

385
ofert respins de Washington, a fost convocat o conferin de pace la San
Francisco. Aceasta a fost prefaat de negocierile ncepute la 29 ianuarie 1951 de
premierul nipon Shigeru Yoshida i John Foster Dulles, partea japonez
solicitnd insulele Ryu Kyu, inclusiv Okinawa, precum i Kurilele de la Uniunea
Sovietic.
Desfurat ntre 4 i 8 septembrie 1951, ntrunirea s-a ncheiat prin
semnarea tratatului dintre Japonia i alte 48 de state, cu excepia guvernelor
comuniste de la Moscova i Beijing care l-au boicotat. Potrivit prevederilor
documentului, niponii pierdeau posesiunile coloniale, beneficiind n schimb de
renunarea plii reparaiilor. Renarmarea Japoniei era permis, fiind stipulat i
ncheierea ocupaiei strine855.
Tot la San Francisco, la 8 septembrie 1951, Statele Unite au ncheiat un
acord mutual cu Japonia potrivit cruia americanii erau singura putere ce putea
pstra baze militare pe teritoriul arhipelagului nipon pe termen nelimitat. Cu
toate c rezultatele reconstruciei s-au vzut mai greu dect n alte state nvinse,
economia revenindu-i ntr-un ritm lent, n primii ani postbelici au fost puse
bazele viitoarei explozii industriale a Japoniei. n acest context, rolul jucat de
generalul Douglas MacArthur trebuie subliniat.
La 28 aprilie 1952, Japonia ncheia un tratat cu Taiwanul, document ce
punea capt formal rzboiului din Pacific. La 5 august, cele dou state reluau i
relaiile diplomatice.
Viaa politic a fost dominat n primii ani postbelici de Partidul Liberal
condus de premierul Shigeru Yoshida, fapt demonstrat i la alegerile din 1
octombrie 1952, atunci cnd liberalii i-au asigurat 240 din cele 466 de locuri
ale Dietei. Aceast dominaie va fi ntrerupt de alegerea liderului nou
nfiinatului Partid Democrat, Ichiro Hatayama, n fruntea guvernului, la 9
decembrie 1954. El avea misiunea clar de a organiza noi alegeri, care s-au

855
Theodore de Bary, Carol Gluck, Arthur L. Tiedemann, Sources of Japanese
tradition, vol.II, Columbia University Press, 2005, p.1071-1072.

386
desfurat la 27 februarie 1955. Partidul lui Hatayama a ctigat scrutinul, iar la
15 noiembrie se va produce fuziunea liberalilor cu democraii, rezultnd Partidul
Liberal Democrat care, la rndul lui, va domina o lung perioad scena politic
de la Tokyo856.
n paralel cu strngerea relaiilor cu Statele Unite, Japonia a avut n vedere
i normalizarea raporturilor cu Uniunea Sovietic. La 19 octombrie 1956, a fost
semnat o declaraie comun de ctre cele dou state prin care se punea capt
celor 11 ani de rzboi. Dei problema Insulelor Kurile a rmas n suspensie, un
progres nsemnat l-a constituit stabilirea de relaii diplomatice ntre cele dou
ri i asigurarea sprijinului Moscovei n vederea admiterea Japoniei n rndul
statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite. Linia bunelor raporturi a
continuat i, n martie 1967, era semnat un protocol ce permitea ridicarea cu
16% a schimburilor comerciale bilaterale. La aceasta s-au adugat deschiderea
liniilor aeriene directe dintre Uniunea Sovietic i Japonia, din aprilie, i acordul
pentru cooperarea tiinific i tehnologic din 23 iunie857.
Japonia a reuit s uimeasc ntreaga lume datorit creterii economice
absolut miraculoase. Astfel, dup 1960, arhipelagul nipon va deveni cel mai
important importator de resurse primare pe plan mondial, iar n 1964 rata
nregistrat de Tokyo era deja cea mai nalt din lume. Pe acest fond s-a
nregistrat mrirea semnificativ a exporturilor, un rol demn de consemnat
avndu-l i acordul comercial cu China, semnat tot n 1964. Remarcabil este c
Japonia a reuit decenii n ir s menin un ritm nalt al creterii economice
devenind, din acest punct de vedere, o mare putere mondial. O confirmare a
venit i prin lansarea primului satelit orbital nipon n februarie 1970858.
Cu ncepere din 1980 viaa politic va deveni mai agitat, schimbrile de
guvern fiind mai frecvente, ele fiind dublate i de cazuri celebre de corupie ale
unor politicieni de rang nalt. Dup decesul premierului Masayoshi Ohira, n
856
W. Langer, op.cit., p.1345-1346.
857
A. Gordon, op.cit.
858
Ibidem.

387
iunie 1980, n fruntea cabinetului va fi numit Zenko Suzuki, care va ncerca s ia
msuri pentru consolidarea executivului. Dar, n octombrie 1983, un puternic
scandal va afecta clasa politic japonez datorit condamnrii fostului prim-
ministru Kakuei Tanaka pentru corupie.
n ianuarie 1989 a ncetat din via mpratul Hiro Hito, dinastia fiind
continuat de Akihito859. ncepea, potrivit tradiiei japoneze, era Heisei. Dar, nici
sub noile auspicii nu au lipsit scandalurile la cel mai nalt nivel. Un caz celebru
l-a constituit premierul Morihiro Hosokawa care, n aprilie 1994, a fost nevoit s
demisioneze n urma acuzaiilor de corupie.
Alegerile din 20 octombrie 1996 au readus la putere Partidul Liberal
Democrat860. Primul ministru Hashimoto Ryutaro va promite chiar o revizuire a
sistemului social i economic japonez, nc din ianuarie 1997, dar el se va
dovedi incapabil s-i pun n aplicare planurile, fiind chiar nevoit s
demisioneze, n iulie 1998, pe fondul stagnrii economice.
Conducerea guvernului a fost asumat de ministrul de externe Obuchi
Keizo care, pe fondul crizei cu care se confrunta aliana tripartit de la
conducerea rii, dublat de problemele generate de erupia vulcanului Mont
Usu din Insula Hokkaido, a intrat n com. A revenit fostului secretar general al
Partidului Liberal Democrat, Yoshiro Mori, misiunea de a prelua gestiunea
cabinetului. Rezultatele scrutinului electoral din iunie 2000 au confirmat poziia
lui Mori n fruntea guvernului dar, dup o serie de eecuri ale administraiei, n
aprilie 2001, prim-ministru va deveni Junichiro Koizumi care va conduce trei
cabine succesive pn n 2006.
Dup Koizumi a urmat o perioad de instabilitate. n martie 2011 urmare
a unui puternic cutremur de pmnt, arhipelagul nipon este lovit de un puternic
tsunami. Este i anul cu primul deficit comercial dup 1963. Premierul Naoto

859
Nscut la 23 noiembrie 1933.
860
Pentru istoria ultimelor decenii vezi A. Gordon, op.cit.

388
Kan este forat s demisioneze ca urmare a proastei gestionri a situaiei create
n urma tsunami-ului.
Din decembrie 2012 n fruntea guvernului se afl Shinzo Abe, care avea
s se confrunte n noiembrie 2014 cu efectele unei crize economice n urma
creia ara intr n recesiune. Totui, o lun mai trziu, el este reconfirmat ca
prim-ministru.
Japonia celei de-a doua pri a secolului XX rmne una care a oferit o
lecie despre un popor harnic i organizat, care a tiut s depeasc nfrngerea
suferit n rzboi i efectele ocupaiei. Exploatnd la maxim resursele limitate
ale arhipelagului nipon, japonezii au reuit s se impun pe numeroase planuri,
fiind n avanposturi mai ales n privina dezvoltrii tiinei i tehnologiei de vrf.
Modelul economic japonez va face prozelii n Asia de Est, cele mai
semnificative exemple fiind Coreea de Sud, Taiwanul i Singapore.

III.3. India

Perla coroanei britanice, India, aspira la obinerea independenei la


finele celui de-al doilea rzboi mondial, la fel ca alte state din zon, dar era
confruntat cu o problem suplimentar, cea a tensiunilor dintre hindui i
musulmani. Rezolvarea acestora, ca i pregtirea proclamrii independenei, au
fost sarcinile principale ale marealului Wavell, vicerege ntre 1940 i 1947.
Nenelegerile dintre hindui i musulmani au condus, de altfel, i la
euarea lucrrilor Conferinei ntregii Indii, la 29 iunie 1945861. Cutnd o soluie,
autoritatea britanic a organizat alegeri pentru adunarea legislativ central, la
27 decembrie, cele mai multe locuri obinnd, previzibil, Partidul Congresului
Indian i Liga Musulman.
La 14 martie 1946, Marea Britanie i anuna disponibilitatea de a acorda
independena total Indiei. Negocierile care au loc ntre englezi, pe de o parte, i

861
W. Langer, op.cit., p.1312.

389
liderii indieni, pe de alta, ntre martie i iunie 1946, vor eua ns datorit
acelorai nenelegeri dintre Partidul Congresului i Liga Musulman. n aceste
condiii, Mohammad Ali Jinnah, liderul musulmanilor, a propus separarea
coreligionarilor si ntr-un nou stat, Pakistan, lund decizia de a trece la aciuni
directe pentru atingerea obiectivului.
Sarcina de a asigura proclamarea independenei celor dou state, India i
Pakistan, a revenit ultimului vicerege britanic, lordul Mountbatten, care a deinut
demnitatea ntre 20 februarie i 15 august 1947. La 3 iunie, el anuna un nou
plan pentru mprirea dominionului n India i Pakistan, obinnd acordul Ligii
Musulmane 9 iunie i al Partidului Congresului ase zile mai trziu.
La 5 iulie, n Parlamentul britanic era votat legea pentru independena
Indiei, formndu-se dou dominioane: India i Pakistan. Dominaia englez lua
sfrit, cele dou noi state fiind admise n Commonwealth. La 15 august s-a
proclamat oficial independena Indiei, dar separarea de Pakistan s-a produs cu
nregistrarea unor acte teribile de violen, cu precdere n Punjab. Totui, pn
n septembrie, circa dou milioane de refugiai au fost schimbai ntre cele dou
ri care, la 21 septembrie, vor ncheia un acord prin care se declarau gata s
ndeprteze toate cauzele conflictului.
Dominionul India a fost inaugurat oficial n capitala Delhi, la 15 august
1947862. Pandit Jawaharlal Nehru era proclamat prim-ministru, iar lordul
Mountbatten, guvernator-general. Majoritatea statelor indiene au aderat la noul
dominion nsrcinndu-l cu funciile de aprare, externe i comunicaii,
pstrndu-i n schimb suveranitatea i privilegiile locale. Excepie au fcut
Hyderabad, Kashmir i Junagadh.
Ulterior, la 26 octombrie, Kashmirul era admis n Uniunea Indian,
ajungndu-se la conflict armat cu Pakistanul, ntruct n Kashmir tria o

Michel Foucher, editor, Michel Bruneau, Franois Durand Dast, Gilles


862

Lepesant, Phillippe Pelletier, Asies nouvelles, Belin, 2002, cap.5.

390
majoritate musulman. La 9 noiembrie, s-a instalat controlul administrativ i
asupra statului Junagadh.
Integrarea statelor indiene s-a realizat printr-un efort desfurat n 1948 i
1949, prin formarea unor uniuni regionale de state a cror conductori renunau
la independen pentru a-i pstra, n schimb, anumite avantaje tradiionale i
proprietatea privat. Eforturile au fost umbrite de climatul de violen cruia i-a
czut victim Mahatma Gandhi863, conductorul istoric al Partidului Congresului,
asasinat de un hindus fanatic, la 30 ianuarie 1948.
La 13 septembrie 1948, forele hinduse au invadat statul Hyderabad care
continua s refuze s se alture Uniunii, dup numai patru zile acesta capitulnd.
i conflictul din Kashmir i-a gsit o rezolvare n urma medierii Organizaiei
Naiunilor Unite, la 1 ianuarie 1949 ncheindu-se un acord ntre India i Pakistan
privind ncetarea focului n regiune.
Noile realiti au fost consfinite de Constituia adoptat de Adunarea
constituant, la 26 ianuarie 1949. India devenea republic federal, cu toate c
regalitatea era nc recunoscut ca simbol al apartenenei la Commonwealth.
Inaugurarea oficial a Republicii India s-a produs la 26 iunie 1950, cnd a
nceput i mandatul preedintelui Rajendra Prasat.
n privina Pakistanului864, bazele statului au fost puse pe principiile Ligii
Musulmane. Tot la 15 august 1948 era inaugurat Dominionul Pakistan, n frunte
cu Liaqat Ali Khan, prim-ministru, i Mohammad Ali Jinnah, guvernator-
general. Noul stat reunea provinciile islamice ale Indiei britanice, cu un teritoriu
mai mic, dar dens populat la gurile Gangelui.
Cu toate c problema Kashmirului a rmas un motiv de tensiune ntre
India i Pakistan, totui friciunile dintre cei doi vecini s-au redus semnificativ
dup semnarea Pactului de la Delhi, la 8 aprilie 1950.

863
Despre marea personalitate a lui Gandhi s-a scris foarte mult, vezi, de
exemplu Judith Margaret Brown, Gandhi: Prisoner of Hope, Yale University
Press, 1991.
864
W. Langer, op.cit, p..1316.

391
Figura politic dominant a Indiei, dup proclamarea independenei, a fost
Jawaharlal Nehru865, prim-ministru ntre 1950 i 1964. n calitate de lider
necontestat al Congresului Naional Indian, el a promovat o politic economic
menit s asigure independena intern i s ridice standardul de via al
populaiei, n timp ce n plan extern a fost adeptul unei poziii de echilibru n
lupta dintre marile puteri, concretizat n micarea de nealiniere.
Dup ce India a fost lovit n 1950 de mai multe dezastre naturale,
inclusiv o serie de cutremure catastrofale n Assam, s-a declanat o puternic
foamete. Pentru depirea crizei, Nehru a apelat la ajutorul Statelor Unite dar,
din 1951, a ncercat s ia msuri pentru controlarea naterilor, spernd ca astfel
s limiteze fenomenul creterii populaiei.
n planul relaiilor internaionale, India a avut o poziie de echilibru, ns
s-a i confruntat cu o serie de tensiuni n raporturile cu vecinii. Astfel, datorit
problemei Tibetului invadat de armatele chineze, n octombrie 1950 guvernul de
la Delhi va trimite o not puternicului vecin, n care i exprima regretul pentru
escaladarea conflictului. De asemenea, Nehru va fi unul din actorii principali ai
Conferinei de la Bandung din aprilie 1955 la care au participat 29 de state
nealiniate, dup cum, n contextul crizei Suezului din anul urmtor el se va
ntlni cu Tito i Nasser. Toate aceste iniiative puneau n lumin credina lui
Jawaharlal Nehru potrivit creia India putea mobiliza forele politice capabile s
pun la lucru o a treia cale, lucru de o mare importan dac ne gndim la faptul
c totul se petrecea n plin rzboi rece.
Dup moartea lui Jawaharlal Nehru866, din 1967 n fruntea guvernului se va
remarca unica sa fiic, Indira Gandhi867. Dei va fi nlocuit n 1977, dup o
tentativ euat a opoziiei de a o schimba n 1975, Indira Gandhi va reveni ca
prim-ministru n 1980. Cariera ei politic a fost curmat de un asasinat comis de

865
J. Palmowski, op.cit., p.187-188.
866
Survenit la 27 mai 1964.
867
J. Palmowski, op.cit., vol.I, p.343-344.

392
un fanatic sikh n 1984. Pstrnd tradiia, fiul Indirei, Rajiv Gandhi 868, i-a
succedat ca ef al executivului, dar va mprti soarta mamei, fiind i el victima
unui atentat cu bomb n mai 1991.
Tensiunile interne i atentatul ca arm politic au marcat evoluia Indiei n
a doua jumtate a secolului trecut. Dei a intrat n clubul select al puterilor
nucleare, ara nu a reuit s-i rezolve marile probleme interne, amestecul etnic
i religios fiind dublat de creterea necontrolat a populaiei i conflictele
teritoriale cu vecinii.
La nceputul noului mileniu India este o ar a marilor contraste. Creterea
spectaculoas a populaiei este pe cale s o transforme n statul cel mai populat
din lume, depind la acest capitol China. De asemenea, realizrile n domeniile
tehnologiilor de vrf au mpins India n clubul statelor ce formeaz BRICS. Pe
de alt parte, srcia i nivelul sczut de trai afecteaz o mare parte a
locuitorilor. Astfel, guvernul condus din 2014 de Narenda Modi are n fa
numeroase provocri.

III.4. Israel i rzboaiele cu rile arabe

Crearea statului Israel n ara Sfnt reprezint o veche aspiraie a


micrii sioniste. Drama evreilor din timpul rzboiului (holocaustul) 869 a repus n
discuie cu acuitate problema nfiinrii unui stat propriu. n mai 1942, la o
conferin a sionitilor americani s-a cerut oficial nfiinarea unui stat i a unei
armate israeline n Palestina.
La sfritul rzboiului situaia din Palestina era confuz, nregistrndu-se
un echilibru de fore fragil ntre trupele arabe i cele evreieti. Pe acest fond, la

868
Ibidem, p.346.
869
Vezi pentru o sintez asupra acestui fenomen care a marcat istoria secolului
trecut studiul intitulat The Holocaust: An Intoductory History;
https://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Holocaust/history.html

393
13 august 1945, Congresul Mondial Sionist a cerut ca n Palestina s fie primii
un milion de evrei, cteva zile mai trziu, la 31 august, preedintele american
Truman solicitnd i el ca 100.000 de evrei din Europa s fie admii imediat n
Palestina. n replic, Egiptul, Irakul, Siria i Libia au avertizat Statele Unite c
un stat evreu n Palestina va conduce la rzboi870.
Pentru identificarea unei soluii s-a nfiinat un comitet de analiz anglo-
american. La 29 aprilie 1946, acesta aviza negativ mprirea Palestinei i
propunea soluia unui stat independent cu autonomie local i provincial.
Oferta a fost respins de ambele pri implicate n conflict. Cu un rezultat identic
s-a ncheiat i Conferina de la Londra, din septembrie - decembrie 1946,
lucrrile ei fiind boicotate de sioniti care oricum nu au agreat formula final a
unei Palestine arabe. De altfel, un Congres sionist inut la Basel solicita
nfiinarea unui stat evreu. Singurul punct comun al arabilor i evreilor era
cererea ca englezii s plece871.
Nici tentativa Marii Britanii de a mpca prile nu a dat rezultate. La 7
februarie 1947, Londra preconiza divizarea Palestinei n dou zone, arab i
evreiasc, fr a primi acceptul prilor. n aceste condiii, guvernul englez
decidea, la 2 aprilie, s transfere problema Palestinei la Organizaia Naiunilor
Unite. La 29 noiembrie, Adunarea General a O.N.U. a votat mprirea
Palestinei n dou state, unul evreu i altul arab, Ierusalimul urmnd a fi
administrat de Naiunile Unite. De aceast dat, evreii i-au dat acordul, n
schimb arabii au respins propunerea. Mai mult, la 17 iunie, Consiliul Ligii Arabe
anuna c se va opune cu fora divizrii rii Sfinte.
Criza politic a evoluat spre rzboi civil n 1948. S-au nregistrat atacuri
teroriste, n special din partea membrilor organizaiilor evreieti Irgun (Banda

870
W. Langer, op.cit., p.1301.
871
Pentru istoria acestei perioade complicate vezi pe larg Leslie Stein, The Hope
Fulfilled: The Rise