NDICE VERDE URBANO 2012

Manual de llenado del Formulario

DIRECCIN DE ESTADSTICAS AMBIENTALES

Mayo de 2013

Autor: Direccin de Estadsticas Ambientales

Contenido

ANTECEDENTES .................................................................................................................. 3
INTRODUCCIN .................................................................................................................... 3
OBJETIVOS ............................................................................................................................ 4
METODOLOGA ..................................................................................................................... 4
PERODO DE REFERENCIA ............................................................................................... 5
LLENADO DEL FORMULARIO............................................................................................ 5
CAPTULO I. IDENTIFICACIN Y UBICACIN ........................................................... 5
1.1. Nombre o Razn Social ............................................................................................. 5
1.2. Ubicacin ..................................................................................................................... 5
CAPTULO II. REAS VERDES ...................................................................................... 6
1. Indique el rea en metros cuadrados de las siguientes reas verdes urbanas
que estuvieron bajo la administracin de su institucin durante el 2012: ..................... 6
2. Indique el rea total en hectreas del rea urbana del municipio .......................... 6
3. Indique la fecha en que entrega/enva el formulario al INEC .................................. 6
OBSERVACIONES ............................................................................................................ 6
DATOS DEL INFORMANTE ............................................................................................. 6
DOCUMENTOS DE RESPALDO ........................................................................................ 6
Listado de reas verdes urbanas ..................................................................................... 7
Mapa de la ciudad .............................................................................................................. 8
INSTRUCCIONES DE ENVO.............................................................................................. 8
CONTACTO ............................................................................................................................ 9
BIBLIOGRAFA ..................................................................................................................... 10
NDICE VERDE URBANO | Mayo 2013
ANEXOS ................................................................................................................................ 11
Anexo 1. Consideraciones tcnicas para el llenado del formulario .......................... 11

2
 ANTECEDENTES
En el ao 2012, el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), realiz la
primera publicacin del ndice Verde Urbano (IVU), que constituye un Indicador
Ambiental que relaciona el total de reas verdes en metros cuadrados
disponibles por habitante en sectores urbanos de las cabeceras provinciales y
cantonales.

En ese entonces, se utiliz la cartografa censal 2010 del INEC como referencia
para la determinacin de las reas verdes, considerndose a las Plazas y
Parques en cada localidad.

Para el presente ao, la Direccin de Estadsticas Ambientales, retomando el

proceso con el fin de ya constituirlo como un producto constante en lo referente
a indicadores ambientales, decide que el levantamiento de la informacin sea
mediante formularios dirigidos a los funcionarios responsables de ambiente en
los distintos Gobiernos Autnomos Descentralizados, con el fin de contar con
informacin actual, confiable y sujeta a actualizaciones por parte de los mismos
en las futuras reproducciones del IVU.

INTRODUCCIN
De acuerdo a datos de la Organizacin Mundial de la Salud, la cantidad de
espacios verdes en una ciudad debera estar comprendida entre 9 y 15 metros
cuadrados por persona (OSE, 2009). En los resultados publicados en el ao
2012, en el primer ndice Verde Urbano del pas, solamente el 5% de las
NDICE VERDE URBANO |Mayo 2013

ciudades en el Ecuador cumplen con esta recomendacin de la OMS.

De esta manera, el ndice Verde Urbano se convirti en un ejercicio til para

motivar a los municipios a incluir dentro de sus planes de ordenamiento
territorial, la creacin y conservacin de reas verdes, as como el establecer
mecanismos metodolgicos para la medicin y clculo del rea verde urbana
efectiva, garantizando as, el incremento de reas verdes para el esparcimiento
y recreacin de la poblacin, para de esa forma, mejorar la calidad ambiental
de los ecuatorianos.

3
OBJETIVOS
Determinar la cantidad de reas verdes bajo el cuidado de los Gobiernos
Autnomos Descentralizados en los permetros urbanos de su
jurisdiccin.
Calcular el ndice Verde Urbano de las cabeceras provinciales y
cantonales del Ecuador, a partir de los datos recolectados y la
informacin Censal del INEC.

METODOLOGA
En el ao 2013, la Direccin de Estadsticas Ambientales (DIEA) del INEC, ha
contemplado un cambio en la metodologa inicial, al considerar recoger la
informacin en cada uno de los municipios del pas a travs de un sencillo
formulario a ser llenado por parte de los responsables ambientales de cada
dependencia, el mismo que deber ser remitido a la DIEA como se detalla en el
apartado de Instrucciones de Envo.

A diferencia del primer IVU, en el cual se consider la informacin

geoestadstica del Censo 2010 acerca de parques y plazas, este ao, de
acuerdo a las definiciones de Gupta, K et. al., se considerarn las siguientes
reas verdes bajo el cuidado y mantenimiento de los municipios, dentro del
permetro urbano de cada ciudad (Anexo 1):

- Parques
NDICE VERDE URBANO | Mayo 2013
- Plazas
- Jardines
- Parterres
- Riberas
- Canchas deportivas
- Estadios
- Otras reas verdes como redondeles, parches de vegetacin sin
catalogar, entre otras.

4
 Debe tenerse en cuenta que para que el rea de un espacio verde sea tomada
en cuenta para el llenado del formulario, la misma debe estar bajo el cuidado
y mantenimiento del Municipio, y debe haber sido al menos una vez
intervenida en operaciones de poda, adecuacin, limpieza u otra por parte de
la autoridad competente en el transcurso del 2012. Adems, se considerarn
nicamente a aquellas reas verdes que se incluyeron para su administracin
municipal hasta el 31 de diciembre del 2012.

PERODO DE REFERENCIA
El perodo de referencia para esta encuesta ser el ao 2012.

LLENADO DEL FORMULARIO

CAPTULO I. IDENTIFICACIN Y UBICACIN

En este captulo el/la informante deber ingresar los datos del Municipio:
Nombre o razn social, ubicacin geogrfica, telfono, fax, correo electrnico y
pgina web.

1.1. Nombre o Razn Social

Se deber registrar el nombre del Gobierno Autnomo Descentralizado

Municipal.

1.2. Ubicacin

Recuerde que en este numeral se debe registrar nica y exclusivamente la

direccin del municipio, en forma clara y precisa, para que pueda ser localizado
posteriormente sin ninguna dificultad.
NDICE VERDE URBANO |Mayo 2013

Anote el nombre de la provincia, cantn, direccin, calle, avenida, kilmetro,

carretera, sendero, etc. donde est situado el municipio, utilizando los espacios
respectivos. En caso de no tener un nombre la calle, avenida, etc., anote sin
nombre.

Igualmente se anotarn los nmeros de TELFONO, FAX, EMAIL Y

PGINA WEB.

5
CAPTULO II. REAS VERDES
1. Indique el rea en metros cuadrados de las siguientes reas verdes
urbanas que estuvieron bajo la administracin de su institucin durante
el 2012:

Se llenar con el total del rea en metros cuadrados de cada una de las
categoras que se han considerado a formar parte del ndice verde urbano.
Puede ingresar el valor hasta con dos decimales. En el caso de usar
decimales, asigne a un casillero solo la coma (,).

2. Indique el rea total en hectreas del rea urbana del municipio

Se llenar con el total del rea urbana del municipio, en hectreas. Se pueden
ingresar un valor hasta con dos decimales. En el caso de usar decimales,
asigne a un casillero solo la coma (,).

3. Indique la fecha en que entrega/enva el formulario al INEC

Se llenar con el detalle el mes y el da en que enva el formulario, por alguno

de los tres medios que se detallan ms adelante, en la seccin de
Instrucciones de Envo

OBSERVACIONES
En este campo, se aceptarn las observaciones que el informante crea
conveniente a tener en cuenta por parte del INEC en el procesamiento de la
informacin que suministra. NDICE VERDE URBANO | Mayo 2013

DATOS DEL INFORMANTE

Llene los campos con la informacin solicitada en letra imprenta legible.

NOTA: No llene ningn campo del espacio asignado PARA USO DEL INEC

DOCUMENTOS DE RESPALDO
Con el fin de respaldar la informacin suministrada en los formularios, se
solicita al informante que adjunte al mismo, los siguientes documentos en
formato digital:
- Listado de reas verdes urbanas

6
 - Mapa de la ciudad

Listado de reas verdes urbanas

El informante deber realizar en una hoja de clculo de Excel, un listado
detallando las reas verdes urbanas que consider para el llenado del
formulario, indicando los siguientes parmetros:

- Nombre del rea verde

- rea
- Tipo (de acuerdo a las 8 que se han mencionado en la metodologa)
- Y la parroquia
Para ello puede ayudarse del siguiente formato sugerido por la DIEA:

1
Identificar el nombre del GAD al que corresponde la informacin, as
como el nombre del responsable de suministrar la misma.

2
En los campos, llenar:
NDICE VERDE URBANO |Mayo 2013

- Nombre del rea: el nombre con el que est catastrada el rea

verde, en el caso que no tenga un nombre formal, deje el espacio
vaco.
- rea (m2): el rea en metros cuadrados del rea verde.
- Tipo: la categora a la que corresponde el rea, una de las 8
especificadas en la seccin de metodologa del presente manual
(parque, plaza, parterre, ribera, cancha deportiva, estadio u otras
reas verdes).

7
 - Cual: en el caso que el rea verde registrada entre en la
categora de otras reas verdes, en este campo especificar que
tipo de rea es.
- Parroquia: indicar la parroquia en donde se encuentra ubicada
el rea verde.

Mapa de la ciudad
Conjuntamente con el listado de reas verdes, se solicita un mapa de la ciudad
correspondiente al GAD, preferentemente compatible con algn software de
informacin geogrfica.

INSTRUCCIONES DE ENVO
Se tienen tres opciones de envo de la informacin:
1. Entrega al entrevistador del Censo Anual de Municipios
La fase de campo del Censo Anual de Municipios tendr una duracin de tres
meses (Junio a Agosto de 2013), tiempo en el cual, el informante podr
completar los requerimientos solicitados y entregarlos en sobre cerrado al
entrevistador, indicando el nombre del GAD en el mismo. El sobre deber
contener:
- Formulario lleno
- Un CD conteniendo los archivos de:
o Listado de las reas verdes urbanas a cargo del GAD (formato
.xls, de acuerdo al formato presentado en la Seccin de
Documentos de Respaldo del presente Manual)
o Mapa de la ciudad con delimitacin de su permetro urbano (en NDICE VERDE URBANO | Mayo 2013
formato .jpg u otros compatibles con software geogrficos)

2. Envo va email
El envo va email, estar direccionado al correo paola_guerra@inec.gob.ec,
indicando en el asunto el nombre del GAD que remite la informacin,
adjuntando los documentos solicitados:
- Formulario lleno (escaneado, preferentemente en formato .pdf)
- Listado de las reas verdes urbanas a cargo del GAD (formato .xls, de
acuerdo al formato presentado en la Seccin de Documentos de
Respaldo del presente Manual)

8
 - Mapa de la ciudad con delimitacin de su permetro urbano (en formato
.jpg u otros compatibles con software geogrficos)

3. Envo va correo
El envo va correo convencional, contar con:
- Formulario lleno
- Un CD conteniendo los archivos de:
o Listado de las reas verdes urbanas a cargo del GAD (formato
.xls, de acuerdo al formato presentado en la Seccin de
Documentos de Respaldo del presente Manual)
o Mapa de la ciudad con delimitacin de su permetro urbano (en
formato .jpg u otros compatibles con software geogrficos)

Remitido a la siguiente informacin de contacto:

Remitente:

Destinatario:
Ing. Mara Jos Murgueitio
Direccin de Estadsticas Ambientales
Instituto Nacional de Estadstica y Censos
Juan Larrea N15-36 y Jos Riofro
Quito - Ecuador
NDICE VERDE URBANO |Mayo 2013

Por cuestiones de procesamiento de la informacin, y cumplimiento de

las metas establecidas para la realizacin del IVU 2012, se pide a los
informantes el envo de la informacin por cualquiera de los medios antes
mencionados hasta el 30 de agosto de 2013.

CONTACTO
En caso de cualquier duda, contctese con la Direccin de Estadsticas
Ambientales del Instituto Nacional de Estadstica y Censos a:
Telfono: 02 2 544326, ext. 1221; al correo electrnico:

9
mauricio_moreno@inec.gob.ec
paola_guerra@inec.gob.ec

BIBLIOGRAFA
Alcalda Mayor de Bogot D. C. 2002. Clasificacin de los Parques.
Instituto Distrital de Recreacin y Deporte. Consulta en lnea
[10/05/2013]:
http://www.redcreacion.org/reddistrital/clasificacionparques.html
lvarez, J. 2005. Diccionario Universal de Agricultura. Valladolid. Ed.
MAXTOR.
Bails, B. 1802. Diccionario de arquitectura civil. Madrid. Ed. Viuda de
Ibarra.
De la Lanza, G., Cceres, C., Adame, S. y Hernndez, S. 1999.
Diccionario de hidrologa y ciencias afines. Mxico. Plaza y Valds
Editores.
Gupta, K. Kumar, P. Pathan, S. K. & Sharma, K. P. 2012. Urban
Neighborhood Green Index A measure of green spaces in urban areas.
Landscape and Urban Planning 105 (2012) 325-335
Observatorio de la sostenibilidad en Espaa (OSE). 2009. Sostenibilidad
local: una aproximacin urbana y rural. Publicacin en lnea

NDICE VERDE URBANO | Mayo 2013

10
 ANEXOS

Anexo 1. Consideraciones tcnicas para el llenado del formulario

Aqu se definirn las 8 categoras de reas verdes urbanas a ser consideradas
en la inclusin del inventario, as como recomendaciones a tener en cuenta al
momento de expresar su extensin en metros cuadrados.

- Parque: De manera general, un parque est definido como un rea

verde claramente delimitada, que acta como regulador del equilibrio
ambiental en una ciudad, garantizando un espacio libre destinado a la
recreacin, contemplacin y ocio para todos los habitantes de la ciudad.
Idealmente se organizan jerrquicamente formando una red para
garantizar el cubrimiento de toda la ciudad, para as mejorar las
condiciones ambientales en todo el territorio urbano.
Considere en el llenado del formulario, que el rea de las canchas deportivas
que pueda contener el parque, no deber extraerse para incluirlas en la
Categora de Canchas deportivas.

- Plaza: Lugar ancho y espacioso, descubierto y rodeado de edificios

dentro o inmediato a una poblacin, para su utilidad, adorno y desahogo.
Considere en el llenado del formulario, que el rea de las plazas deber ser
TOTAL y no nicamente de las reas verdes que puedan contener.
NDICE VERDE URBANO |Mayo 2013

- Jardn: Espacio verde destinado exclusivamente a la ornamentacin de

un espacio

- Parterre: Palabra francesa admitida en jardinera, que expresa un jardn

o una parte de l.

- Ribera: Franja angosta de tierra en contacto inmediato con el mar,

incluyendo la zona entre las lneas de pleamar y bajamar. Orilla de un ro
o un lago.

11
Considere en el llenado del formulario, que bajo la categora de Riberas, solo
se tomar en cuenta el rea de aquellas que no han tenido intervenciones de
creacin de infraestructura (por ejemplo, en algunas ciudades, en las riberas se
han construido parques lineales, los cuales debern ser incluidos en la
categora de Parques, y no en esta)

- Canchas deportivas: Son espacios destinados exclusivamente a la

prctica de un (os) determinado (s) deporte (s), que no estn dentro del
rea de un parque.

- Estadio: Construccin cerrada con graderas para los espectadores,

destinado a competiciones deportivas.

- Otras reas verdes: Dentro de esta categora se incluirn espacios que

puedan estar bajo la administracin municipal que no han sido incluidas
en las anteriores, tales como lotes baldos, cementerios, instalaciones
industriales abandonadas, redondeles, etctera.

NDICE VERDE URBANO | Mayo 2013

12