GOBIERNOS MILITARES

Historia de Honduras

Seccin: 1502

Grupo:

David Fernando Garcias 20141011945

No Abisa Reyes Salinas 20151004404
Roberto Steven Velsquez 20151031394
Jesser Mizael Fernndez 20161003152
Gerson Adonay Orellana 20162030135
Williams Isaac Ordoez 20171002965
Joham Alexander flores 20171005150

Trabajo: Informe de Exposicin

Catedrtica: Mayte Turcios

13 DE NOVIEMBRE DE 2017
 Introduccin

Dentro del presente trabajo explicaremos y detallaremos un poco de la historia de los gobiernos
militares que han existido desde 1956 con el Gobierno de la Junta Militar hasta el Gobierno Provisional
de Policarpo Paz Garca en 1980.

Objetivos General

Reconocer y entender la diferencia entre un Gobierno Militar, una Dictadura Militar y un Golpe de
Estado, teniendo en cuenta que pueden ser similares entre s o pueden darse al mismo tiempo.

Objetivos Especficos

Definir que es un Gobierno militar.

Reconocer los aspectos negativos y positivos de este tipo de gobierno.

Aprender el por qu y el para qu se cre ste tipo de gobierno.

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 GOBIERNO DE LA JUNTA MILITAR 1956-1957

En este periodo del gobierno de la junta militar toma posesin el presidente Julio Lozano Daz. Como
podemos ver este periodo solo duro un ao, en ese periodo de tiempo Julio Lozano Daz empieza con
su primer objetivo lo cual era apoderarse de una forma dictatorial o mantenerse en poder de muchas
maneras, de tal forma que ya con estas intenciones hizo la anulacin del congreso nacional y se
declaro como jefe de Estado lo cual es donde se procedi y llega una junta militar a quitarlo del
puesto un 21 de octubre del ao 1956, el mismo ao que el entra al poder, esta junta estaba formada
por un grupo de personas que estaban aliadas entre s lo cual formaban parte de las Fuerzas Armadas
De Honduras entre diferentes tipos de mandatos como: Generales, Coroneles, Tenientes o Ingenieros
entonces lo que se le da a entender a una junta es esto que acabo de explicar anteriormente. Esta
junta militar realizo varias gestiones las cuales son las siguientes:

1- Declarar y ampliar la amnista para cualquier tipo de delitos, lo cual esto significaba impedir
que al cometer una falta o delito como lo mencionaba no es penado como debera ser.
2- Permitieron el regreso de los dirigentes del partido liberal estos eran el Dr. Ramn Villeda
Morales y Oscar Armando Flores Midence
3- Hicieron la Fundacin de la Universidad pedaggica de Honduras lo cual fue un Diciembre 15
del ao 1956 pero tenan el mismo objetivo que tenemos en la actualidad lo cual era
profesionalizar a todos los maestros en ese ao no tena el mismo nombre, se llamaba:
Escuela Superior del Profesado General Francisco Morazn.
1. 4-Se cre el departamento de Gracias a Dios un 21 de Febrero de 1957
4- En el mes de febrero se presenta un enfrentamiento armado con Nicaragua en una regin
nicaragense llamada Cruta.
5- El 15 de octubre de 1957 se aprueba una ley mediante el decreto no. 170 declarando su
autonoma a La Universidad Nacional Autnoma de Honduras.
2. 7-El 17 de octubre de 1957 El Estado de Honduras mediante la junta militar asume la
administracin y financiacin de las escuelas primarias a nivel nacional.

Todos estas gestiones fueron los que logro esta junta militar a travs del Estado de Honduras lo cual
nos relata especficamente una idea de cmo se vivi ese periodo de tiempo. Luego La junta militar
en el mes de Agosto hagan unas elecciones para una Asamblea Nacional, y el 16 de Noviembre decide
retirarse uno de los que dirigan la junta militar quien se llamaba Roberto Glvez Barnes y luego llego
un teniente coronel llego a tomar el puesto llamado Oswaldo Lpez quien aun as tena una ocupacin
como ministro de defensa, luego llega el 21 de Diciembre de 1957 donde ocurri un acontecimiento
muy importante y fue donde el Doctor Ramn Villeda Morales toma la presidencia de La Republica
de Honduras al haber ganado las elecciones que haban convocado anteriormente y pues en este
periodo fue donde pasaron todos estos acontecimientos que mencione anteriormente dando como
una muy importante informacin e Historia de este periodo.

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 Gobierno de Lpez Arellano 1963-1965

Militar y hombre de negocios, Oswaldo Lpez Arellano asumi la Jefatura de Gobierno el 3 de Octubre
de 1963, dndole golpe de estado al Presidente Constitucional Ramn Villeda Morales. El Coronel
Lpez Arellano instaur su rgimen de facto con l ttulo de Jefe de Estado en tal condicin estuvo
hasta el 5 de junio de 1965 en un ambiente de indudable inestabilidad social. Fue electo Presidente
de la Republica por una Asamblea Nacional Constituyente (denominada por diputados del partido
Nacional), funcin que desempeo a partir del 6 de junio de ese mismo ao, previo ascenso al
generalato.

Obras e Instituciones Creadas

Durante este gobierno militar se efectuaron las siguientes obras:

Mejoramiento de carreteras de Occidente, Norte y Litoral Atlntico

Construccin de mercados, centros y sub centros de salud, edificios para oficinas pblicas,
aulas escolares.
Creacin del Centro Tcnico Hondureo-Alemn.
Finalizacin del Hospital Escuela.
Fundacin de Banco de los Trabajadores.
Fundacin de la Escuela Nacional de Ciencias Forestales en Siguatepeque, Escuela Nacional
de Agricultura, entre otras.
Decreto la ley orgnica de la educacin, la de jubilaciones y pensiones del magisterio, de
escalafn del magisterio, del Instituto Hondureo de Antropologa e Historia, de Reforma
Agraria entre otras.
Creo la Empresa Nacional Portuaria.
Construyo la Segunda Etapa del Proyecto Hidroelctrico Yojoa-Ro Lindo.

Guerra hondureo-salvadorea

Hacia 1969 vivan en Honduras entre 25,000 y 300,000 salvadoreos, la mayora de ellos en forma
ilegal. Ellos estaban en nuestro pas en busca de tierras para cultivarlas. Lpez Arellano opt por
iniciar una deportacin masiva de salvadoreos, y entregarles predios de tierra a los hondureos.
Tambin existi el problema fronterizo entre las dos naciones. Y otro factor para la guerra es el
desequilibrio de importaciones y exportaciones en el Mercado Comn Centroamericano de 1958,
saliendo como poco beneficiados Honduras y Nicaragua.

El 14 de julio de 1969 el territorio hondureo fue agredido por la guardia Nacional de El Salvador,
que ataco sorpresivamente varios puntos de la lnea fronteriza y bombardeo Tegucigalpa, Choluteca,
Juticalpa, Santa Rosa de Copan y Catacamas. En la parte sur occidental de pas, l ejrcito
salvadoreo logro apoderarse por poco tiempo las ciudades de Ocotepeque, San Marcos de
Ocotepeque, y de los pueblos fronterizos de Goas Corn, Alianza, La Virtud y Aramencina.

El Gobierno de Lpez Arellano denunci la agresin ante la Organizacin de los Estados Americanos
para que conociera de ella la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores en Reunin de
Consulta, organismo que ordeno el alto al fuego e inicio actividades conducentes a mantener
laboriosas deliberaciones para la solucin del conflicto, contemplando de manera preferente la
demarcacin fronteriza entre los dos estados. Todo culmin en la suscripcin del tratado de Lima,
propuesto por el mediador, Dr. Luis Bustamante y Rivero, en 1980.

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Debido a la situacin creada por la guerra en 1969, se consider necesario resolver la cuestin de la
sucesin presidencial de acuerdo con un Plan de Unidad Nacional, iniciativa propuesta a los partidos
polticos por Lpez Arellano, el Consejo Hondureo de la Empresa Privada COHEP y la Confederacin
de Trabajadores de Honduras (CTH), proposicin que fue considerada y aceptada por las dirigencias
del Partido Nacional y el Partido Liberal conforme a las siguientes bases:

Cada partido tendr derecho a inscribir 32 candidatos a diputados propietarios y 32 suplentes.

La directiva del congreso estar integrada por representantes de ambos partidos, pero la
presidencia la tendr el mismo partido al que pertenezca el Presidente de la Republica.
Las elecciones de las autoridades municipales se efectuaran sin compromisos partidistas
especiales, pero dentro de los preceptos de las respectivas leyes.
El Gabinete de Gobierno y los ejecutivos de los organismos autnomos y semiautnomos
sern escogidos por el Presidente de la Republica escogiendo siempre personas capacitadas
y honestas. Se excluye de este convenio todo lo relativo con la Universidad Nacional
Autnoma de Honduras y las fuerzas Armadas y su jefatura.
Los partidos polticos se comprometen a escoger los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia de una nmina de 30 abogados que llenen con los requisitos que la Constitucin
seala. La nmina ser propuesta por los partidos al Colegio de Abogados que los escoger
por votacin. La mayora de miembros y la presidencia de la Corte correspondern al partido
que no obtuvo la Presidencia de la Republica.
Para desempear la Contralora y Procuradura General de la Republica, los partidos se
comprometen a escoger personas idneas y legalmente hbiles, y su escogencia deber ser
no partidista.
En cuanto a la designacin de presidente de la republica ambos partidos convienen que sea
la manifestacin directa y soberana de la voluntad del pueblo a travs de elecciones.

Plan Mnimo de Gobierno

Los partidos polticos tambin adoptaron un comn acuerdo sobre el siguiente plan mnimo de
gobierno:

Solucionar los Problemas existentes con El Salvador, que deber tener como base la
demarcacin definitiva del territorio.
La coordinacin de todos los sectores para poner en prctica una poltica de desarrollo
econmico y social en todos los aspectos
Fijar una poltica internacional para enfrentar los problemas pendientes
Reestructurar el Mercado Comn Centroamericano, para que todos los pases se beneficien
igualmente de ello.
Adoptar una poltica agraria para aumentar la productividad del sector campesino. Tambin
introducir el rea rural en programas tcnicos y otorgarles garantas suficientes para que sea
reconocida y respetada de acuerdo con la Ley de Reforma Agraria.
Respeto absoluto a los principios de escogencia sobre las bases de capacidad y estabilidad
del personal del Estado que consigna la Ley del Servicio Civil.
Ejecucin de los planes de educacin y preparacin de mano de obra de todos los niveles
que capaciten a la poblacin para cumplir mediante el aumento de la produccin, los planes
de desarrollo econmico del pas.
Estudio de la necesidad de reforma de la organizacin administrativa del estado con miras a
simplificarla de los regmenes tributario y municipal.
Profesionalizacin de los servicios tcnicos del Estado, en especial de los servicios
diplomticos y consulares.
Creacin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

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 Reforma y aplicacin estricta de la ley de Probidad Administrativa.
Adopcin de una poltica habitacional adecuada.

2do Gobierno de Oswaldo Lpez Arellano

Jefe de Estado 1972-1975

Oswaldo Lpez Arellano, permiti que se realizaran otras elecciones generales en el mes de abril de
1971, de las cuales el Abogado Ramn Ernesto Cruz candidato del Partido Nacional de Honduras
result ganador y el 4 de diciembre de 1972, Lpez Arellano volvi a asumir el control y poder de la
administracin del pas centroamericano.

En 1975 la Comisin de Seguridad e intercambio de los Estados Unidos expuso un esquema de la

United Brand Company para sobornar al presidente de Honduras con US$ 1,25 millones, con la
promesa de otros US$ 1,25 millones para que redujera algunos impuestos de la exportacin de
pltano. El negocio con la United Brand fue detenido y el 22 de abril de 1975 Lpez fue expulsado
del poder en un golpe militar liderado por su amigo el General Juan Alberto Melgar Castro. Este
escndalo fue conocido en Honduras como el "Bananagate".

Durante su gobierno mand a construir la escuela que se encuentra ubicado en la capitalina Colonia
Kennedy y que lleva su nombre. Oswaldo Lpez ya jubilado fue un hombre de negocios, era el dueo
de TAN Transportes Areos Nacionales y SAHSA, las ahora arruinadas aerolneas de Honduras.

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El Gabinete Lpez Arellano

Cargo Nombre Perodo

Presidente Oswaldo Lpez Arellano 1972-1975

Secretario de Comunicaciones y Obras Pblicas Miguel ngel Rivera Bermdez 1972-1975

Secretario de Defensa y Seguridad Pblica Ral Galo Soto 1972-1975

Secretario de Economa y Hacienda Jos Abraham Bennaton Ramos 1972-1975

Secretario de Educacin Pblica J. Napolen Alcerro Oliva 1972-1975

Secretario de Gobernacin y Justicia Juan Alberto Melgar Castro 1972-1975

Secretario de Planificacin Econmica Manlio Martnez Cantor 1972-1975

Secretario de Recursos Naturales Ral Edgardo Escoto Daz 1972-1975

Secretario de Relaciones Exteriores Csar A. Batres 1972-1975

Secretario de Salud Pblica y Asistencia Social Enrique Aguilar Paz 1972-1975

Secretario de Trabajo y Previsin Social Gautama Buda Fonseca Ziga 1972-1975

En diciembre de 1972, para no aburrirse y mantenerse dentro de sus costumbres, Oswaldo Lpez
encabeza un golpe de estado contra Ramn Ernesto Cruz. Intenta llevar a cabo algunas reformas
sociales y econmicas que dan lugar a unos efectos "naturales" en la oligarqua nacional como ser el
asalto de la Corporacin Nacional de Inversiones y el boicot a la COHDEFOR y de ah aparecen
fortunas mal habidas como la de Miguel Facusse, el verdugo del Agun actual, y otros como Emin
Barjun, Salvador Lamas y similares, y al escndalo ms publicitado de aquel momento conocido como
Bananagate.

- En 1974, el jefe de estado Oswaldo Lpez Arellano y su ministro de Economa Abraham Bennaton
Ramos son salpicados directamente por el soborno bananero de la trasnacional gringa Standard Fruit
Company, el asunto es tan reconocido que renuncian a sus cargos. Nunca fueron enjuiciados ni
llevados a prisin. Al retirarse de la vida poltica pblica Oswaldo Lpez Arellano se transform en
uno de los hombres ms ricos de Honduras, hacendado, ganadero, dueo de empresas areas, socio
de emisoras unidas, Ficensa, Bamer, Alcon, manteniendo una imagen bonachona y de hombre
simptico que de un solo "pencazo" resuelve conflictos. Adems de ser el padrino poltico de

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individuos como Rafael Leonardo Callejas y los hijos de Mario Rivera Lpez, es posible que sea el
modelo de sujetos como cabro negro y cabeza de ajo, alias Carlos Flores y Micheletty
respectivamente.

- Desde entonces, 1974 al 2010, esos dos personajes se convirtieron en figuras emblemticas de la
empresa privada hondurea, respetados ciudadanos que han dado charlas, conferencias y dan
consejos sobre cmo comportarse dentro del mundo de las finanzas y las inversiones. Existen centros
escolares oficiales que tienen el nombre de esos individuos sobornados por esa compaa
norteamericana. Los restos de Ola sern velados en alguna funeraria muy espaciosa para que pueda
recibir los homenajes que le va a prodigar el gobierno en nombre del Estado de Honduras, con
discursos de ocasin, vestidos de riguroso traje oscuro, con salvas de artillera y muchos etcteras.
No les va a dar ninguna vergenza y todos van a querer salir en la foto.

De esta forma, Lpez Arellano estuvo en el poder hasta el 6 de junio de 1971 cuando le entreg el
cargo al nacionalista Ramn Ernesto Cruz, que haba ganado las elecciones generales.

Pero Monchito Cruz, como le llamaban sus simpatizantes, solo dur en la silla presidencial ao y
medio porque al final de 1972 fue derrocado por el mismo Lpez Arelllano que se haba quedado
como jefe de las Fuerzas Armadas.

Este segundo mandato de Lpez Arellano se prolong hasta el 22 de abril de 1975 cuando fue vctima
de un golpe de barraca, al interior de las Fuerzas Armadas, dirigido por el entonces coronel Juan
Alberto Melgar Castro, esposo de la posterior lideresa del Partido Nacional, Nora de Melgar.

Las Fuerzas Armadas comenzaron a sentir la presin nacional sobre la necesidad de restituir a los
civiles sus derechos a elegir y ser electos.

Sin embargo, Melgar Castro fue sustituido el 7 de agosto de 1978 por una Junta Militar de Gobierno
presidida por Policarpo Paz Garca, Domingo Antonio lvarez Cruz y Amlcar Zelaya Rodrguez.

Al final qued solo Paz Garca que sent las bases para un retorno pacfico al orden constitucional.

Paz Garca comenz a recibir visitas de los partidos polticos (Nacional y Liberal) y representantes de
Estados Unidos que le pidieron convocara al pueblo a una Asamblea Nacional Constituyente.

El presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter, mand a William Bowdler el 11 de septiembre de

1979 y el 23 de enero de 1980 para sentar las bases para una Asamblea Nacional Constituyente.

Estados Unidos se dio cuenta que continuar con los regmenes militares, muy dados a la represin,
podra alentar la subversin en Honduras que ya haba triunfado en Nicaragua con la Revolucin
Sandinista.

El coronel Oswaldo Lpez Arellano particip en los golpes de Estado contra Julio Lozano Daz, Ramn
Villeda Morales y Ramn Ernesto Cruz. En su segundo perodo de gobierno logr constitucionalizarse
despus de unas elecciones fraudulentas. En su tercer y ltimo perodo de gobierno tuvo una
tendencia progresista. El ex-presidente Rafael Leonardo Callejas considera que Lpez Arellano ha
sido el mejor gobernante de Honduras.

Desde la Independencia de Centro Amrica de Espaa, Honduras vivi un permanente estado de

inestabilidad poltica. Al principio el Estado de Honduras era muy dbil, y no tena pleno dominio

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sobre su territorio. Los dems pases de Centro Amrica intervenan en la poltica interna, as como
Honduras intervena en la de estos. Y los pases centroamericanos frecuentemente prestaban sus
territorios para las fuerzas insurgentes de los pases vecinos.

En el siglo XIX fueron derrocados por la fuerza de las armas los siguientes gobernantes hondureos:
Dionisio de Herrera en 1827, Jos Trinidad Cabaas en 1855, Francisco Montes en 1863, Jos Mara
Medina en 1872, Cleo Arias en 1874, Ponciano Leiva en 1876, Marco Aurelio Soto en 1883.

A inicios del siglo XX, el presidente Miguel R. Dvila fue atacado por el General Manuel Bonilla en
1911. Estados Unidos intercedi a favor de la faccin conservadora de Bonilla, y en las negociaciones
en el buque de guerra Tacoma se acord que Miguel R. Dvila y su vicepresidente, Dionisio
Gutirrez, interpusieran la renuncia para entregarle la Primera Magistratura del pas a Francisco
Bertrand.

En 1919, el presidente Francisco Betrand renunci por amenaza de intervencin militar de parte de
Estados Unidos, al desatarse una crisis poltica en el pas, por la pretensin de Bertrand de imponer
un familiar poltico suyo en la presidencia.

La dictadura del General Tiburcio Caras Andino, que empez en 1933 y dur 16 aos, trajo una
poca de estabilidad poltica al pas y la consolidacin del Estado de Honduras. Sus primer perodo
constitucional de cuatro aos fue legal, pero al finalizar legalmente su mandato convoc a una
Constituyente para que elaborara una nueva constitucin que cambiara los perodos presidenciales
de cuatro a seis aos, y asimismo para que prorrogara el ejercicio del Poder a los titulares Caras y
Williams por un subsiguiente perodo de seis aos. En la reunin del Congreso ordinario, al vencerse
este segundo perodo de seis aos, se ratific el Artculo de la Constitucin que prorrog el perodo
presidencial a dichos seis aos y la Presidencia en los titulares Generales Caras y Williams hasta el
31 de Diciembre de 1948, cuando se convoc al pueblo a elecciones generales.

Al presidente Caras le sucedi en 1949 el presidente Juan Manuel Glvez. Este gobierno tuvo una
influencia relativamente modernista. Al finalizar su perodo ninguno de los tres candidatos
presidenciales obtuvo una mayora absoluta. El presidente Glvez, sintindose enfermo el 16 de
noviembre de 1954 dej el poder en manos del vice-presidente Lozano Daz y se march a Panam.

El presidente Julio Lozano Daz se qued gobernando de facto, asesorado por miembros del Congreso
Nacional, que pasaron a ser Consejeros de Estado. Gobern por medio de decretos-leyes.

El da 21 de octubre de 1956, las Fuerzas Armadas de la nacin conminaron al presidente Daz a que
entregara el poder a una Junta Militar. Daz se march a los Estados Unidos, falleciendo en Miami,
Florida, el 20 de agosto de 1957.

Tom el poder una Junta Militar formada por el general Roque J. Rodrguez, Jefe Director de la
Escuela Militar Francisco Morazn, por el coronel Hctor Caraccioli, Jefe de las Fuerzas Armadas, y
por el ingeniero Roberto Glvez Barnes.

El 17 de noviembre, en virtud de la renuncia de los triunviros Roque J. Rodrguez y del mayor e

ingeniero Roberto Glvez Barnes, se reorganiz la Junta Militar de Gobierno con los triunviros Oswaldo
Lpez Arellano y el Coronel Hctor Caraccioli, quienes continuaron ejerciendo el poder de la nacin
hasta el momento de hacer la transmisin de mando al presidente electo por la Cmara Constituyente,

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Dr. Ramn Villeda Morales. La misma Constituyente eligi Jefe de las Fuerzas Armadas al coronel
Oswaldo Lpez Arellano.

El gobierno de Villeda Morales emiti algunas leyes importantes, como el Cdigo de Trabajo, la Ley
de Reforma Agraria, la Ley del Seguro Social, la Ley de Fomento Industrial y otras de gran
importancia. Convoc al pueblo a elecciones, y diez das antes de celebrarse aquel evento electoral,
el que se verificara el da 13 de octubre de 1963, un golpe militar derrib su gobierno.

En su proclama del 3 de octubre las Fuerzas Armadas dieron tres motivos para el Golpe de Estado:
La infiltracin comunista en el gobierno de Villeda Morales, la existencia de la Guardia Civil como una
amenaza contra el Ejrcito, y el lanzamiento de un candidato Modesto Rodas Alvarado que
predicaba el odio y no la unidad de la familia hondurea.

Asumi el poder Oswaldo Lpez Arellano, como Jefe de Estado, desde el 3 de octubre de 1963 al 5
de junio de 1965. El 6 de junio de 1965 empez su nuevo mandato constitucional, despus de unas
elecciones notoriamente fraudulentas.

El 6 de junio de 1971 regresaron al poder los civiles, con un pacto entre el Partido Liberal y el Partido
Nacional. El gobierno bipartidista, cuyo titular era el presidente Ramn Ernesto Cruz, result un
fracaso. Un nuevo golpe de Estado militar, el 4 de diciembre de 1972, le puso fin al rgimen civil.

Continu gobernando Oswaldo Lpez Arellano. El 22 de abril de 1975, el seor Lpez Arellano fue
destituido de su cargo por el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas, al verse involucrado en un
escndalo de corrupcin en un caso de soborno por parte de la compaa estadounidense Chiquita
Brand. Lo sustituy en el poder el coronel Juan Alberto Melgar Castro. Melgar fue destituido de su
cargo el 7 de agosto de 1978 por el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas, y sustituido por una
Junta Militar de Gobierno compuesta por los militares Policarpo Paz Garca, Domingo Antonio lvarez
y Amlcar Zelaya Rodrguez.

El 20 de julio de 1980 se instal la Asamblea Nacional Constituyente. El 25 del mismo mes sta emiti
el Decreto No. 2, por medio del cual se eligi Presidente de la Repblica al general Policarpo Paz
Garca.

En las elecciones del 29 de noviembre de 1981 result electo presidente el doctor Roberto Suazo
Crdova, quien asumi el poder el 27 de enero de 1982.

As se le puso fin a un perodo de gobiernos militares, pero stos conservaran una gran influencia en
los gobiernos civiles, hasta que el gobierno de Carlos Roberto Reina le quit la autonoma a las
Fuerzas Armadas y aboli el servicio militar obligatorio.

Pero culminado el perodo de los golpes de Estado en 1982, ahora se daran golpes de barraca en el
seno de los gobiernos civiles. Grupos de militares rebeldes defenestraron al Jefe de las Fuerzas
Armadas en tres ocasiones: en 1984 a Gustavo lvarez Martnez, en 1986 a Walter Lpez Reyes, y
en 1990 a Arnulfo Cantarero Lpez.

En 1963, el candidato del Partido Nacional a la Presidencia de la Republica, fue el doctor Ramn
Ernesto Cruz. Fue escogido como frmula de transicin, en una poca en que el liderazgo del general
Carias Andino se negaba a dar un paso al lado y se integraba como nuevo caudillo naciente, el coronel
Osvaldo Lpez Arellano. Sus mritos, los del Lic. Cruz, eran acadmicos. Polticamente era una figura

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sin brillo propio, sin el talante y la prestancia de los caudillos, a los que los hondureos normalmente,
le confan sus destinos en la boca de las urnas. Casi siempre en forma irresponsable El Presidente de
la Republica, Ramn Villeda Morales, con el apoyo de la Embajada de los Estados Unidos en
Tegucigalpa, logro que OLA acrnico de Osvaldo Lpez Arellano que se usara en unas hojas sueltas
que referan entonces, que Mario Rivera Lpez se haba encargado de fijar en las principales calles
de Tegucigalpa, bajo la mirada comprensiva y paternal de Carias Andinono fuera el candidato de
los nacionalistas. Estos, atrapados entre Gabriel A. Meja y Gonzalo Carias Castillo, terminaron
transando, ofrecindole la candidatura al doctor Ramn E. Cruz Ucls que, sin malicia poltica y sin
habilidades para la conspiracin, que ya estaba en camino para entonces (marzo de 1963), acepto
lo que el considero un honor. Su campaa fue mnima. Quienes lo rodeaban saba pero nunca se
lo dijeron que no habran elecciones, en razn de lo cual no haba que gastar dinero en campaas
electorales. Para entonces, ya se haban dado las primeras aproximaciones informales entre la
dirigencia del PN y el Jefe de las Fuerzas Armadas del gobierno liberal de hecho un cogobernante
de aquella administracin de conformidad a las cuales, el Partido Nacional operaria como celestina
de los militares y estos a cambio, les entregaran la casi totalidad del gobierno. Ocurrido el
acontecimiento del 3 de octubre de 1963, en que Lpez Arellano levanto la cabeza del asno en contra
del orden constitucional, Ramn Ernesto Cruz tuvo la valenta y el pundonor de criticar el golpe de
estado. No poda ser menos, porque l era, fundamentalmente, un hombre de leyes, de los de antes;
que crea que el derecho da seguridad, si se cumplen las reglas establecidas.

En 1965, Osvaldo Lpez Arellano fue elegido por los diputados nacionalistas y algunos liberales, cuyos
nombres mencionaremos en otra oportunidad, Presidente Constitucional de la Republica.
Previamente, haban aprobado la Constitucin de 1965, prueba que ellos, los nacionalistas coludidos
con los militares, haban derogado la Constitucin de 1957 y derribado a un gobernante, como lo era
entonces Lpez Arellano, elegido por el pueblo en elecciones de segundo grado. Al finalizar el ao
1970, fecha en que conclua su periodo presidencial, Osvaldo Lpez Arellano se quedaba sin trabajo,
en vista que la Constitucin que aprobaron los nacionalistas, establecieron en forma mucho ms
expedita, la prohibicin de la reeleccin. La alternativa que encontraron los nacionalistas para darle
satisfaccin a Lpez Arellano que, para entonces mantena un severo control sobre las Fuerzas
Armadas, por medio de oficiales anodinos que jams le hicieron sombra su figura, fue asegurarle que
en el prximo gobierno nacionalista sera nombrado nuevamente Jefe de las Fuerzas Armadas y que
el Partido Nacional buscara un candidato dbil, que asegurara un gobierno frgil, de escaso respaldo
popular, de forma que el nuevo golpe en contra del estado que inevitablemente lo daran las Fuerzas
Armadas, contara con el respaldo o por lo menos la simpata de la mayora de la poblacin.

Aqu entra en escena nuevamente el doctor Ramn Ernesto Cruz. Es para los efectos de la
conspiracin nacionalistamilitar, el hombre idneo para ser el candidato presidencial. No provocaba
fracturas al Partido Nacional, porque era un hombre bueno, del cual nadie se podra decir muchas
cosas en su contra y era muy deficiente en administracin pblica, en vista que no haba ejercido
cargos ejecutivos de importancia. El Partido Liberal, fraccionado todava por la terquedad de Modesto
Rodas Alvarado, haba escogido a Jorge Bueso Arias, como candidato Presidencial. Bueso Arias tena
con relacin al doctor Cruz, la ventaja de su experiencia administrativa en el sector pblico y su
desempeo exitoso en la empresa privada en el occidente del pas. Era libra por libra, mejor candidato
el de los liberales que el que presentaban los nacionalistas. Iniciada la campaa, la candidatura de
Bueso Arias no solo fue boicoteada por una parte de los liberales seguidores de Rodas Alvarado y de
este especialmente, sino que adems afectada por los discretos manejos de los militares que, por
rdenes de Lpez Arellano, se encargaron de hacer que ganara las elecciones el doctor Ramn

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Ernesto Cruz. Este era el ms dbil de los candidatos. Y en consecuencia, el ms fcil de derribar el
momento que as lo dispusiera Lpez Arellano. Sin que los nacionalistas, levantaran un dedo para
defenderlo. Cosa que no ocurrira con Bueso Arias, por el cual los liberales habran opuesto alguna
resistencia. Adems, sin duda, habra hecho un buen gobierno y evitado que Lpez se entrometiera
en las cosas del Ejecutivo.

Un oficial de las Fuerzas Armadas, mucho tiempo despus, nos refiri que a l, le confiaron, durante
las elecciones presidenciales, el sector de Talanga, Cedros y el Porvenir. Y que la instruccin del alto
mando, fueron que deba ganar en las elecciones el doctor Ramn E. Cruz (Conversacin privada
con el general lvaro Romero). Contados los votos, las elecciones fueron ganadas por el Partido
Nacional. Y para que el nuevo gobierno tuviera desde el principio todas las debilidades del caso, se
le forz a firmar un Pacto de Unidad con el Partido Liberal, al cual le dieron participacin en las
posiciones polticas del Congreso, la Corte y el Ejecutivo. De forma que Cruz Ucls llego a la
Presidencia amarrado y bajo la custodia de Lpez Arellano, por medio del desempeo impecable de
quien sera el lder mximo del PN, el Licenciado Ricardo Zuniga Agustinus, el que desde el ministerio
de Gobernacin se convirti en una suerte de primer ministro, dejando a Cruz Ucls en la condicin
de un Presidente con competencias ceremoniales, sin mayor influencia en la marcha de los asuntos
administrativos de la nacin. En esas condiciones, el gobierno se mostr ms dbil que de costumbre,
incapaz de tomar decisiones, comprometido con el Pacto de Unidad con los liberales y sometido a la
frula de Lpez Arellano que, por medio de los nacionalistas encabezados por Zuniga, le impedan al
doctor Cruz activar en forma independiente. Adems, como l no era un hombre de controversias o
confrontaciones, se someti democrticamente a la manipulacin que tena como finalidad,
demostrar las debilidades y falencias de su administracin, al tiempo que con sus errores, afectaba
de alguna manera la imagen del Partido Liberal que tena carcter de cogobernante. Pero en realidad,
tras de esta debilidad, exagerada mucho ms con lo que contribua el doctor Cruz Ucls con su
ineficacia y vocacin por la soledad y el aislamiento, estaba la figura de Osvaldo Lpez Arellano que
cada da que pasaba, era urgido por las fuerzas polticas menos democrticas, porque regresara a la
titularidad del ejecutivo. Era el hombre fuerte que todos queran que regresara al ejercicio del mando.
De forma que antes del finalizar el segundo ao de la administracin de Cruz Ocles, entre la opinin
pblica, haba casi un rechazo total hacia la gestin, por lo que todos ellos, pedan que fuera relevado
mediante un golpe de estado. Atendiendo peticiones y reclamos populares en los que fueron
cmplices los lderes sindicales y campesinos de entonces, dirigentes nacionalistas, liberales y altos
dirigentes catlicos el general Osvaldo Lpez Arellano, Jefe de las Fuerzas Armadas organizo y
comando la ltima parte de la operacin retorno al control directo del poder pblico. El 4 de diciembre
de 1972, sin resistencia alguna y sin ningn muerto que recordar, el ejrcito sali nuevamente a las
calles, para violar la ley e interrumpir el orden constitucional. Era la tercera vez que interrumpan la
operacin del Ejecutivo y el segundo golpe de estado en la cuenta personal de Lpez Arellano,
convirtindolo en el hombre que ms veces haba violado la ley y levantado la mano en contra de
sus superiores, en toda la historia nacional. Un oficial de las Fuerzas Armadas se present a la
residencia de Cruz Ucls, para informarle que ya no era Presidente de la Republica. Sin una lagrima
o una queja, el doctor Cruz, se recluyo, en una indiferencia absoluta, mostrando un gran desapego
hacia el poder, en su casa de habitacin. El pueblo, manipulado por los organizadores de la trama,
mostro satisfaccin singular, de estar otra vez, en manos de Lpez Arellano. Por lo menos, como
dijeron algunos, ahora si gobierna el que tiene el poder y la fuerza para hacerlo. Tres aos despus,
Lpez Arellano, comprometido en la ms elevada muestra de corrupcin pblica, era derribado por

11
sus compaeros que, equivocadamente para entonces haban desarrollado la idea que la
institucin armada haba nacido para gobernar al pas. La guerra civil en Nicaragua y la revuelta de
los civiles en contra de los militares, los llevara a entregar el poder a los civiles, volviendo a sus
cuarteles, de los cuales, no han vuelto a salir. Pero todo esto, nadie se lo imaginaba siquiera, el 4 de
diciembre de 1972, cuando el pueblo hondureo, en forma inconsciente, celebro la cada de un
presidente deliberadamente debilitado, al cual se haba llevado al poder para que desprestigiara la
capacidad de los civiles para gobernar al pas. Y para elevar la imagen de los militares como hombres
de primera, llamados a desarrollar el pas que no haban podido lograr los civiles. Muy pocos entonces,
comprendieron que observaban otra forma de continuismo presidencial, basado en la traicin, la
manipulacin y el irrespeto por la ley pero de indudables efectos negativos para el progreso y
desarrollo de la nacin hondurea.

12
13
14
15
 Junta Militar (1978-1980)

La Junta Militar de Honduras de 1978-1980 fue la que administro a Honduras al darle golpe de Estado
al general Juan Alberto Melgar Castro comenzando su gobierno desde el 8 de agosto de 1978 hasta
el 27 de enero de 1980.

Su gobierno tuvo que luchar contra el agudizado crecimiento de filosofa comunista en Centroamrica
motivo por el cual se organiz una propuesta para la no intervencin militar extranjero en el territorio
nacional y la separacin del gobierno Somocista, asimismo el 16 de agosto de 1978, se cancel
mediante mandato el Consejo Asesor aduciendo que las prioridades estaban en los sectores de la
salud y la educacin pblica. Adems se ideaba una vuelta de Honduras a la democracia por lo que
se prepar un modelo de proyecto de Ley electoral; ms tarde, se convocaran a elecciones
generales para la integracin de una Asamblea Nacional Constituyente el da 20 de abril de 1980.

Uno de los hechos ms destacables fue la firma del Tratado general de paz con la repblica de El
Salvador.

La Junta Militar que se encontraba formada por un triunvirato de los oficiales de las Fuerzas Armadas
de Honduras:

16
 General de Brigada Policarpo Paz Garca, jefe de la Junta Militar y comandante del Ejrcito de
Honduras
Coronel de aviacin Domingo Antonio lvarez Cruz, Comandante de la Fuerza Area Hondurea
Teniente coronel de infantera Amlcar Zelaya Rodrguez, Comandante de la FUSEP (hoy Polica
Nacional de Honduras).

CRNICAS DE FAMILIA: JUAN ALBERTO MELGAR CASTRO

El 16 de junio de 1930, naci en la ciudad de Marcala, departamento de La Paz, Juan Alberto Melgar
Castro. Era el periodo de entreguerras, Honduras se haba convertido en el principal productor de
banano en todo el mundo, y el Partido Liberal gobernaba el pas al mando de Vicente Meja Colindres.
Europa se debata entre fascismo y comunismo, Estados Unidos haba visto el punto ms alto de la
Gran Depresin, y en Amrica Latina prosperaban una serie de dictaduras paralelas y ligadas al
gobierno estadounidense de Franklin Delano Roosevelt.

Juan Alberto Melgar Castro fue un militar convertido en poltico en el Reformismo Militar que lideraba
Oswaldo Lpez Arellano, cuando todava era un joven Capitn del Ejrcito hondureo.

Melgar creci en su ciudad natal, donde realiz sus primeros estudios y trabajaba para ayudar a la
economa familiar. No era de cuna acaudalada, y como gran parte de los jvenes de escasos recursos
del pas, vio en la carrera militar una oportunidad para desempearse profesionalmente.

En las primeras dcadas del siglo XX, la ciudad de Marcala, como casi todas las regiones del interior
del pas, era un pueblo provinciano con actividades de cultivo, agricultura y crianza de animales, pero
ya despuntaba como un centro cafetalero de importancia.

Melgar Castro funcionario del gobierno de Lpez Arellano.

Desde su juventud mostr gran inters y habilidad para las tareas militares, y siendo adolescente
asisti al Curso Bsico para Oficiales que se serva en la Escuela Militar de Honduras, donde al parecer
afianz sus intenciones de hacer carrera de armas. Una vez en el Ejrcito, obtuvo el grado de Capitn.
A la edad de 31 aos fue designado con el cargo de Comandante de Pelotn del Primer Batalln de
Infantera, y su primer gran combate fue en 1963[1], en Choluteca, en los das del golpe de Estado
que Oswaldo Lpez Arellano haba dado al gobierno de Ramn Villeda Morales.

1
Presidentes de Amrica Central (obra completa). Disponible en:
17
http://elbibliote.com/resources/Temas/presidentes/351_352_Presidentes_America_Central_Castro.pdf
Cortesa: The Guardian

Lpez Arellano se qued en el poder mucho ms tiempo de lo presupuestado, y muchos de los

principales cronistas de su gobierno han escrito que durante su gestin Honduras se convirti en el
granero de Centroamrica, aunque dicha teora no ha sido sustentada por los informes financieros
de la poca, como lo afirma el historiador hondureo scar Zelaya Garay. Entre otras cosas, en su
gobierno se libr la Guerra de las Cien Horas o Guerra del Ftbol entre Honduras y El Salvador.

Dadas las muestras de fidelidad y el eficiente desempeo de sus tareas en el rgimen militar de Lpez
Arellano, al inicio de la dcada de 1970 comenzaron los deseados ascensos y nombramientos polticos
militares para un Melgar entrado en los cuarenta aos. Primero se lo nombr Jefe Militar de la Zona
Norte, luego Comandante del Cuerpo Especial de Seguridad, Secretario de Gobernacin y Justicia,
hasta que en 1975 fue designado como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Honduras,
un cargo que hasta entonces haba ostentado el Jefe de Estado Lpez Arellano.

Ese hecho represent una ruptura radical en las relaciones que haban mantenido ambos militares, y
una nueva etapa del militarismo en la sociedad hondurea. La cpula militar y el Consejo Superior
decidieron el fin del gobierno de Lpez Arellano por todos los hechos de corrupcin, incluidos los
nexos con el narcotrfico que se le imputaban al gobierno y el sonado escndalo de soborno de la
United Brand Fruit Company en la que se vieron involucrados el Jefe de Estado y su Secretario de
Economa Abraham Bennaton Ramos.

El 22 de abril de 1975, despus de doce aos exceptuando el breve gobierno de Ramn Ernesto
Cruz, el viejo Coronel de Aviacin Oswaldo Lpez Arellano recibi un golpe de Estado liderado por
el antiguo funcionario de sus gobiernos, el ahora Jefe de las Fuerzas Armadas, Juan Alberto Melgar.
La cada del poder de Lpez Arellano, ocurrida el 22 de abril de 1975, marc no slo el cambio en
la estructura de las fuerzas armadas, en cuyo seno haba tomado mando un Consejo Superior, sino

18
el ascenso de la burguesa intermediaria con posiciones ms cercanas a los grupos refractarios del
ensayo reformista[2].

El Gobierno de Melgar Castro (1975-1978).

Cortesa: timetoats

El primer gran problema que enfrent Melgar Castro como Jefe de Estado, una vez terminada la
pugna con Arellano, fue el conflicto agrario que se presentaba con los campesinos de todas las
regiones del pas. Melgar asumi la Jefatura del Estado con discurso de moderacin, y con una
retrica empobrecida sobre las propuestas que el nuevo gobierno dara para la resolucin del
conflicto. No obstante, los sucesos ocurridos en los ltimos aos desde el golpe de Estado contra
Villeda Morales y durante los aos de Lpez Arellano, haban creado serias divisiones entre la clase
trabajadora-campesina y el Estado, sobre todo porque los campesinos no vean claras las prebendas
y oportunidades establecidas para ellos en la Ley de la Reforma Agraria dictada en el gobierno de
Villeda.

A igual que ocurre hoy da con el conflicto entre campesinos y terratenientes (o entre campesinos y
campesinos) los enfrentamientos entre los trabajadores del campo y los dueos de las tierras, vieron

2Juan Alberto Melgar Castro (1975-1978). Disponible en: https://histounahblog.wordpress.com/7-4-iii-

19
unidad-honduras-historia-politica-del-siglo-xx-grupo-6-sec-17-03/, visto el 6/01/2017.
un aumento significativo, mientras las acciones del gobierno para resolver el conflicto eran dilatadas,
parciales y poco eficaces. A raz de las disputas, muchos campesinos fueron encarcelados por su
participacin en tomas o recuperaciones de tierras, por lo que la Unin Nacional de Campesinos
UNC, determin organizar para el 25 de junio de ese ao una marcha de hambre hacia Tegucigalpa
con afiliados del Norte, Sur, Oriente y Olancho.

El rgimen reformista de Melgar, estableci un programa de cambios moderados certificados

mediante el decreto 243 del 23 de junio de 1975. Entre algunas de las medidas en el plan de gobierno
estn:

A) Sancionar, cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos que le sean concernientes; B) Elaborar
su reglamento interno; C) Fomentar y promover los valores cvicos, morales, culturales e histricos
que contribuyan a la formacin de la nacionalidad hondurea y centroamericana; D) Preservar el
acervo y la riqueza cultural y artstica del pas; E) Establecer polticas y programas para el fomento y
orientacin de las actividades culturales, tursticas y deportivas; l) Promover, estimular y coordinar
las actividades culturales, tursticas y deportivas en el pas por medio de las dependencias e
instituciones especializadas de este ramo; G) Comunicar los planes, acciones y objetivos del Gobierno
de la Repblica, ejerciendo esta atribucin en forma coordinada y centralizada, sin afectar la
seguridad del Estado; H) Apoyar mediante la comunicacin, los planes, acciones y objetivos del
Gobierno de la Repblica; I) Establecer y activar los mtodos, sistemas y medios ms apropiados de
comunicacin del Gobierno; J) Promover a travs de la orientacin, el bienestar y armnica
convivencia y el desarrollo de la comunidad hondurea; K) Dirigir y ejecutar la poltica conducente al
efectivo ejercicio de la libre emisin del pensamiento, con respecto al derecho y al orden[3].

A simple vista, esas parecan las disposiciones ejecutivas de un gobierno moderno y democrtico que
en teora velaba por los intereses y los derechos primordiales de un Estado liberal que luchaba por la
justicia social, que protega el pensamiento, la cultura, y los preceptos bsicos de libertad de
expresin, de militancia poltica y emisin del pensamiento. En la prctica, esas medidas se cumplan
muy poco, con un gobierno rodeado de funcionarios pertenecientes a la nueva clase burguesa con la
cual el Estado haba creado la Corporacin Nacional de Inversiones (CONADI) en 1974, y que slo
velaba por su crecimiento econmico y el financiamiento del Estado en sus empresas.

El gobierno de Melgar Castro fue de un conservadurismo mucho ms moderado que el de su

antecesor Lpez Arellano, pero los hechos histricos ocurridos en l; polticos como sociales,
marcaron los anales de su administracin: el enriquecimiento de la clase empresarial a costa del
endeudamiento del Estado (CONADI), el recrudecimiento de la intolerancia y el sealamiento poltico
que empeorara en la dcada de 1980, el establecimiento de lo que Alcides Hernndez[ 4] ha
considerado como el primer momento del neoliberalismo en Honduras (fusin pblico-privado), etc.

Quiz el evento que marc su administracin de forma ms negativa hayan sido los hechos de Santa
Clara y Los Horcones, perpetrados en las propiedades del terrateniente olanchano Manuel Zelaya,
padre del actual poltico y Coordinador del Partido Libertad y Refundacin (LIBRE).

As se habran dado las cosas. En junio de 1975 la marcha de los campesinos en protesta por el
conflicto de tierras termin con la muerte de al menos 14 personas en Juticalpa, Olancho. Al parecer,
el 24 de junio de ese ao, el padre Guillermo Meja Ayes se diriga a recuperar sus aulas de clases
ocupadas por marchantes, pero tras l y sus alumnos iba un grupo del Departamento de Investigacin

3Ver: Decreto Ejecutivo #243, emitido el 23/06/1975.

4 20 , 1ra edicin, Editorial Guaymuras, Tegucigalpa,
Vase: Hernndez, Alcides. El neoliberalismo en Honduras
1983.
Nacional (DIN), vestidos de civil. Al momento en que las personas que estaban en el interior de las
aulas abrieron las puertas, los agentes comenzaron a disparar a mansalva contra todos.

Fuente: voxpapyrus

Luego vino la matanza de Los Horcones:

La matanza de los Horcones ocurre despus de este hecho. Luego de lo de Santa Clara, el Gobierno
nombra una Comisin Militar que inform: Fueron sacados de un presidio de Juticalpa varias
personas y los llevaron a la hacienda de Los Horcones propiedad de Jos Manuel Zelaya los
mataron y mataron a los testigos que haba por ah tambin. El teniente Benjamn Plata estaba al
mando, y orden que se metieran los cadveres en un pozo con dinamita. Se les encontr
responsabilidad directa al Mayor Jos Enrique Chinchilla, Subteniente Benjamn Plata, Manuel Zelaya
y Carlos Bahr [5].

El gobierno y la carrera poltica de Juan Alberto Melgar Castro terminaron el 7 de agosto de 1978,
cuando fue relevado de sus funciones mediante un golpe tcnico por representantes de las tres
ramas del Ejrcito, acusado de haber permitido actividades vinculadas al narcotrfico en su gobierno.
En su lugar fue establecido el triunvirato presidido por Policarpo Paz Garca, en lo que sera el ltimo
gobierno militar en la Honduras del siglo XX.

De su administracin sobreviven importantes iniciativas y polticas pblicas como la Ley de

Asociaciones de Ahorro y Prstamo, Ley del Transporte Terrestre, Ley de Creacin del Fondo

5
Disponible en: https://histounahblog.wordpress.com/7-4-iii-unidad-honduras-historia-politica-del-siglo-xx-
21 Las races sociales del liderazgo inesperado de Mel
grupo-6-sec-17-03/. Tambin en: Figueroa Ibarra, Carlos.
Zelaya, disponible en: http://www.redalyc.org/pdf/286/28625451008.pd
Turstico, Ley Orgnica de la Empresa Hondurea de Telecomunicaciones, Ley Orgnica del
Patronato Nacional de la Infancia, Ley de Universidades particulares, etc.

Una vez fuera del poder se convirti en alto dirigente del Partido Nacional. A su retiro del poder, de
su legado y su carrera poltica sobrevivi una red poltica familiar representada por Nora Gnera de
Melgar (la primera mujer en buscar la Presidencia de Honduras), y su yerno, el ex-Alcalde de
Tegucigalpa y ex-candidato a la Presidencia del pas, Miguel Rodrigo Pastor.

El 25 de abril de 1975, con el nombramiento de su esposo, Juan Alberto Melgar Castro como Jefe del
Estado de Honduras, se convirti en Primera Dama de la nacin Alba Nora Gnera Osorio, quien a
mediados de la dcada de 1990 se present como la primera mujer hondurea en aspirar a la
Presidencia del pas.

De estatura promedio, tez morena, un distintivo cabello oscuro corto, y uno ojos seguros bajo unas
ceja arqueadas, Nora Gnera naci en el pueblo de Concepcin de Mara, San Marcos de Coln, en
el departamento de Choluteca, en mayo de 1942. Es maestra de profesin en el grado de licenciatura,
con estudios de especializacin en Alemania, y ha sido Primera Dama, Alcaldesa del Municipio del
Distrito Central, Candidata Presidencial, Regidora del MDC, Presidenta del Comit Central de Partido
Nacional, Diputada al Congreso Nacional, Diputada al Parlamento Centroamericano, y recientemente
Diputada vitalicia.

Es una de las mujeres latinoamericanas con ms xito en la vida poltica de sus naciones, y as lo
describi en el discurso pronunciado durante el homenaje del que fue objeto por el Parlamento
Centroamericano en agosto del 2015, en al marco de XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos
Polticos [6]:

Creo que siempre fui poltica. Servir a los dems sin esperar nada a cambio es una buena
poltica; impulsar cambios en beneficio de las mayoras desde cargos especiales es tambin
buena poltica, y todos y todas sabemos que la buena poltica es aquella que ponemos al
servicio del pueblo que ha confiado en nosotros, son esas acciones justas, enmarcadas en la
ley, las que llevan beneficio a la gente porque la poltica que sirve solo a intereses personales
o de grupo no es ms que una tergiversacin delictiva de los principios elementales de esta
ciencia humanista y progresista. Estoy segura que ser poltica hasta el ltimo de mis das.

A pesar de los mltiples logros y cargos pblicos desempeados en la vida nacional, su mayor xito
parece radicar en su lucha por la paridad de gnero e inclusin de las mujeres en los procesos, los
cargos y las actividades polticas, tal como lo hicieron Violeta Chamorro en Nicaragua, o Rigoberta
Mench en Guatemala, desde otros escenarios. Fue parte de esa generacin de mujeres
latinoamericanas poderosas e influyentes que tomaron parte de los asuntos del Estado en la segunda
mitad del siglo XX, inspiradas por lderes mundiales como Golda Meir, Corazn Aquino, Indira Gandhi,
o Margareth Thatcher.

A diferencia de lo que sucede con la figura de Primera Dama en la actualidad, cuando dicha funcin
ha desarrollado una mayor proyeccin meditica, administrativa y social, en 1975 cuando Nora
Gnera se convirti en Primera Dama de la nacin, ste cargo gubernamental tena un matiz
meramente protocolario y en muchos casos casi estrictamente decorativo. Ese fue el caso de la
inmensa mayora de las esposas de los hombres que haban ocupado el cargo de Presidente de la
Repblica desde la fundacin de sta en 1865. Por ello adems de la injusticia histrica, fuera

6
Amplia en: http://www.sre.gob.hn/portada/2015/Agosto/27-08-
22
15/Parlamento%20Centroamericano%20rinde%20homenaje%20a%20Nora%20G%C3%BAnera%20de%20Me
lgar.pdf., visto el 5 de enero, 2017.
del carcter romntico que el historicismo dado a Josefa de Lastiri [7], no recordamos ninguna Primera
Dama memorable.

Nora Gnera se convirti en Primera Dama a la edad de 33 aos, pero su carrera poltica haba
iniciado en su adolescencia durante la campaa presidencial de Ramn Ernesto Cruz (1970): A los
18 aos empec con las brigadas de juventud nacionalista en la campaa de Monchito Cruz,
pegando pster y preparando los locales para las actividades [8].

Cuando el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas nombr a su esposo como Jefe de Estado, su
militancia poltica qued al margen, pues al ser su esposo un Comandante dirigiendo un gobierno
militar, no le estaba permitido profesar abiertamente sus preferencias polticas: Y cuando me cas
con un militar siempre bajo-bajo estaba viendo qu poda hacer por mi partido[9].

Su conducta resultaba normal. Las relaciones de poder del Partido Nacional con las Fuerzas Armadas
(antes de eso con las milicias armadas al mando de Caudillos) fue una constante durante todo el
siglo XX. De esa alianza entre el conservadurismo antan de herencia colonial y los brazos armados
al servicio del Estado resultaron las crueles dictaduras de Tiburcio Caras Andino, del Reformismo
Militar, y la propia dictadura institucional-partidaria que estableci en Partido Nacional entre 1903 y
1982, como ya hemos teorizado en nuestro artculo Brazos para la guerra, publicado en El Pulso.

Nora, la Primera Dama, no se limit a ser la esposa del Jefe de Estado, y segn ella misma est
segura de haber vivido una de las mejores etapas de su vida, y de haber dejado una huella positiva
en Honduras con la fundacin de la Junta Nacional de Bienestar Social, una instancia para ayudar
a mejorar las condiciones de vida de los pobres.

Al fin, el periodo de Juan Alberto Melgar, as como los gobiernos militares, lleg a su fin. La dcada
de 1980 estuvo llena de conflicto, y de inseguridad poltica y ciudadana. En 1989 Nora se present
como candidata a Alcaldesa de la ciudad de Tegucigalpa en un hecho histrico, resultando vencedora
de la contienda, en las mismas elecciones en que Rafael Leonardo Callejas del Partido Nacional venci
al candidato liberal Carlos Flores Facuss. As se convirti en la primera mujer en ejercer de Alcalde
en la historia de Tegucigalpa, para el periodo 1990-1994.

Ms tarde, despus de haber vencido a su oponente en las elecciones internas de 1996, Nora se
convirti en la candidata presidencial del Partido Nacional, para hacer frente al segundo intento del
candidato liberal Carlos Flores. La contienda electoral de ambos candidatos se mantuvo intensa y
reida durante toda la campaa proselitista, pero en las elecciones generales de 1997, el candidato
liberal se impuso con un total 1,041,403 de votos, con un porcentaje de 52,65% y un margen del
12, 3%, frente a los 844,985 votos que registr la campaa de Nora.

Flores asumi la Presidencia del pas en enero de 1998, y su gobierno tuvo que lidiar con los
problemas econmicos, sociales (auge de las pandillas), y su administracin estuvo prcticamente
signada por los desastres y los retos que haba dejado tras de s el Huracn Mitch que azot la nacin
en octubre de ese ao.

7
Tmese en cuenta que quienes han intentado hacer Mara Josefa Lastiri, esposa de Francisco Morazn, lo
23peculio a Morazn para que ste librara su guerras,
han hecho bajo es supuesto histrico que ella dio de su
aun cuando en el Manifiesto de David Morazn dice que ha sido l quien ha tomado ese peculio. Como esa
era una sociedad absolutamente machista, ella pudo estar en desacuerdo, pero no manifestarlo. En todo
caso, no existe un estudio claro y sustentado que pruebe su heroicidad histrica.
8
Hemeroteca Nacional de Honduras (HNH), Diario La Tribuna, edicin del 4/05/2007.
9
Ibd.
La carrera poltica de Nora hizo una pausa en lo que se refiere a la bsqueda de cargos pblicos
entre finales de la dcada de 1990 y el inicio del gobierno de Manuel Zelaya, para asesorar el proyecto
poltico de su yerno, el tambin poltico Miguel Rodrigo Pastor en su campaa para llegar a la Alcalda
de Tegucigalpa, puesto al que lleg tras resultar vencedor de las elecciones de 2001, ocupndolo
entre 2002 y 2005, durante el mandato presidencial del tambin nacionalista Ricardo Maduro. Dada
la cierta popularidad con que haba contado durante su gestin como Alcalde de la Capital, Pastor, al
abrigo de su experimentada suegra, postul su candidatura a la Presidencia de la Repblica, en un
intento fallido que explicaremos en la tercera parte de esta crnica.

En 2007, en el segundo ao de gobierno de Manuel Zelaya Rosales y luego de movilidades del Partido
Nacional en el interior del Legislativo, Nora volvi al ruedo poltico para convertirse en Diputada al
Congreso Nacional por el departamento de Francisco Morazn, convirtindose adems en la sexta
mujer en ocupar una vice-presidencia del Congreso. Ese mismo ao, la seora de la poltica
hondurea pas a convertirse en diputada al Parlamento Centroamericano.

En enero del 2014 el Congreso Nacional aprob la mocin que elevaba a la seora Gnera al rango
de Diputada Vitalicia, asignndole una pensin vitalicia para rendir el Merecido homenaje
dijeron a la mujer que hizo historia en la poltica y en la historia de Honduras. Dicha pensin, de
acuerdo a los honorarios de los parlamentarios para el ao de la aprobacin, estara oscilando entre
los 3 y medio millones de lempiras cada 4 aos. El pueblo, por supuesto, estuvo en totalmente en
contra, sobre todo al considerar el pasado del Partido Nacional y el papel de la seora en los asuntos
que ste desempe en el Estado. Hoy da est retirada de la poltica y la vida pblica.

De esa red familiar en la poltica hondurea que form en la dcada de 1970 Juan Alberto Melgar
Castro al convertirse en Jefe de Estado de la Repblica, y que hered y transform su esposa (viuda)
Nora Gnera de Melgar Castro, se hered, a su vez, sin el xito esperado, a Miguel Rodrigo Pastor,
cuya carrera y perfil poltica abordaremos en la tercera y ltima entrega de esta crnica sobre las
redes del poder en Honduras.

Gobierno Provisional de Policarpo Paz Garca 1980-1982

Instalada la Asamblea Nacional Constituyente el 20 de julio de 1980 en la ciudad de Tegucigalpa, el
General Policarpo Paz Garca recibi un voto de reconocimiento de la Asamblea Nacional
Constituyente y emitindose el Decreto No. 2 donde se le deposita la Presidencia de la Repblica el
da 25 de julio de 1980. Uno de los hechos ms destacables fue la firma del Tratado general de paz
con la repblica de El Salvador.
Militar y hombre de negocios, Policarpo Paz Garca, fue escogido por los partidos polticos en el
congreso, como Presidente provisional el 25 de julio de 1980.
Una de sus primeras medidas fue cancelar el Consejo Asesor, diciendo que iban a utilizar esos fondos
para otras cosas ms importantes como ser la salud y educacin. Ya se haba preparado un proyecto
de Ley Electoral y de las Organizaciones Polticas, el que luego sera objeto de drsticas
modificaciones, habindose fijado el 20 de Abril de 1980 como fecha para la eleccin de la Asamblea
Nacional Constituyente.
Reunida el 20 de julio, la Asamblea Nacional Constituyente, emiti 5 das despus el decreto No. 2
que elega como Presidente Provisional al Gral. Paz Garca. Dice l articulo No. 1 " dar un voto de
confianza a las Fuerzas Armadas de la Nacin y un voto de reconocimiento a la Junta Militar de
Gobierno, depositando en el Gral. Policarpo Paz Garca, en su carcter de Jefe de las Fuerzas
Armadas, la Presidencia de la Republica hasta que, de conformidad con la Constitucin que se
emitiera en esta asamblea, tome posesin el presidente electo por el voto directo del pueblo".
Prstamos para proyectos millonarios, como los del Bajo Aguan e inicios del hidroelctrico " El Cajn",
van incrementando la deuda externa. Hombres como el Lic. Valentn Mendoza y Coronel Mario Flores

24
van a ocupar cargos administrativos. Muchos oficiales partidarios de la lnea reformista son dados de
baja, entre ellos Lpez Arellano y Melgar Castro.
Por disposicin del Consejo Superior de las Fuerzas Armadas de Honduras sustituy a Juan Alberto
Melgar Castro en la Jefatura de las Fuerzas Armadas de Honduras en agosto de 1978. Es ascendido
A General de Brigada. Integra la Junta Militar de Gobierno junto al coronel de aviacin Domingo
lvarez Cruz y el teniente coronel de infantera Amlcar Zelaya Rodrguez desde el 7 de Agosto de
1978 hasta el 25 de Julio de 1980. Convoca a elecciones generales para la integracin de una
Asamblea Nacional Constituyente el da 20 de abril de 1980. Instalada la Asamblea Nacional
Constituyente el 20 de Julio de 1980 en Tegucigalpa, recibe un voto de reconocimiento de la
Asamblea Constituyente y es depositario de la presidencia de la Repblica el da 25 de Julio de 1980.
Firma el Tratado general de paz con El Salvador.

Elecciones de 1981
La Asamblea Nacional Constituyente promulg el 20 de abril al Ley Electoral y de Organizaciones
Polticas, en virtud de la cual fueron inscritos cuatro partidos para participar en las elecciones
programadas para el 29 de noviembre. El partido liberal sali triunfante con 636,392 votos y 44
diputados, Partido Nacional 491,089 votos y 33 diputados, el PINU 29,419 y 3 diputados, y el
Demcrata Cristiano 19,163 votos y 1 diputado.

Consideraciones Finales
En este gobierno, Honduras se vio promovida como repblica bananera a baluarte anticomunista.
Ser baluarte produjo recompensas financieras inmediatas, la ayuda fue aumentada a 41.000.000 de
dlares al ao. La asistencia militar reciba 11.000.000 de dlares. Honduras recibi la oferta de un
prstamo de 200.000.000 de dlares, el cual la mayor parte fue destinada al sector privado. Su deuda
externa ascendi a 1.7 mil millones de dlares. Estados Unidos comenz a ayudar a Honduras con
armas, helicpteros y municiones militares. Se crea que esta ayuda fue porque Estados Unidos quera
crear un lugar anticomunista, por si el comunismo comenzaba a expandirse en Centroamrica, y
consideraba a Honduras como un sitio perfecto por sus fronteras con 3 pases.
Se inici en este rgimen las actividades de la Corporacin Nacional de Inversiones CONADI, cuyas
operaciones financieras propiciaron el acelerado endeudamiento que con correr los aos experimento
el pas.

Conclusiones

25
 Entendemos como un gobierno militar aquel estado gobernado o controlado por los militares
en forma temporal.

Honduras ha pasado por 6 gobiernos militares de los cuales el ms reconocido ha sido el

gobierno de Oswaldo Lpez Orellano.

Un gobierno militar generalmente se da atreves de un golpe de estado, ya sea como

respuesta ante una crisis de gobierno, como por otro tipo de amenaza.

Bibliografa

Juan Arancibia. Honduras: Un Estado Nacional?

Marcos Carias. De la Patria del Criollo a la Patria Compartida. ( Apartado nuevas fuerzas en
accin. pag. 269-280)

Marvin Barahona. Honduras en el siglo XX.

Longino Becerra. Evolucin Histrica de Honduras.

Margarita Oseguera de Ochoa. Honduras hoy: Sociedad y Crisis Poltica

26