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SUSTAINABILITY REQUIREMENTS
REQUISITOS DE SOSTENIBILIDAD
Version:
Versin 3.0
II
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1 Introduccin................................................................................................................... 5
Principio 1: Proteccin de tierras con alto valor de biodiversidad o alto contenido de carbono9
1.1 La biomasa no se produce en tierras con alto valor de biodiversidad ................. 11
1.2 La biomasa no se produce en tierra con alto contenido de carbono ................... 14
1.3 La biomasa no se produce en turba ................................................................... 16
El Principio 3 define las condiciones de trabajo seguras, incluyendo las Principio 3 ISCC
polticas de salud, seguridad e higiene; la capacitacin y el uso de equipos
de proteccin personal y los procedimientos en caso de accidente.
El Principio 5 exige que toda la produccin de biomasa se lleve a cabo de Principio 5 ISCC
conformidad con las leyes regionales y nacionales aplicables, y siga los
tratados internacionales.
El Principio 6 describe los requisitos mnimos de buenas prcticas Principio 6 ISCC
administrativas, las cuales tendrn que ser implementadas por la parte
auditada.
Los principios del 1 al 6 son siempre sujetos de una auditora. Un enfoque Conformidad
diferente puede ser aplicado para la biomasa cultivada en la Comunidad cruzada en la
Comunidad
Europea si cumple con ciertos requerimientos. Si la biomasa ha sido Europea
obtenida en concordancia con los requisitos y estndares de las
disposiciones mencionadas bajo el titulo Ambiente en la parte A y en el
punto 9 del Anexo II del Reglamento del Consejo (CE) No. 73/2009, del 19
de enero de 2009, por el cual dentro del marco de la Poltica Agrcola
Comn, se establecen reglas comunes para el esquema de apoyo directo a
los agricultores y acuerda los requisitos mnimos de buenas condiciones
agrcolas y ambientales definidos con arreglo al apartado 1 del artculo 6 de
dicho Reglamento (que los obliga a cumplir los requisitos de cumplimiento
cruzado (CC)). Aquellos requisitos no cubiertos por estas normas sern los
sometidos a auditora.
Sin embargo, si alguna no conformidad sobre los debe Mayores bajo los
Principios del 2 al 6, o 60% de los debe Menores es detectada, deber ser
sujeta a correcciones. Todas las no conformidades debern ser incluidas en
la lista de acciones del auditor para la respectiva finca o plantacin.
Como principio bsico, todos los documentos ISCC pertinentes son vlidos Referencias
para el alcance de aplicacin. Las referencias normativas muestran los normativas
Las reas que no cumplan completamente con los Principios del 2 a 6 del
ISCC pueden involucrarse en un proceso de mejora continua para cumplir
plenamente en un perodo de tiempo especificado. Esto solo es posible si se
garantiza el cumplimiento del Principio 1 del ISCC para toda la tierra de la
finca; las reas conformes y las no conformes pueden estar claramente
separadas y existe un plan para lograr el pleno cumplimiento de esas reas.
En este caso, las reas parcialmente conformes pueden tratarse como
unidades organizativas separadas. La seleccin de reas individuales de la
finca que cumplan con los requisitos del ISCC, al tiempo que otras reas
pueden incumplirlos ("escogiendo cerezas"), est prohibido bajo el ISCC.
4
De conformidad con el Reglamento (CE) no 1200/2009 de la Comisin, las tierras en barbecho son
tierras incluidas en el sistema de rotacin de cultivos, trabajadas o no pero sin intencin de producir
una cosecha (por ejemplo, tierras desnudas sin cultivos, tierras con crecimiento natural espontneo,
que pueden utilizarse como forrajes o arado en tierras sembradas exclusivamente para la produccin
de abono verde (barbecho verde)).
Los bosques primarios y otras tierras boscosas son reas cubiertas con Definiciones
especies arbreas nativas donde no hay una indicacin claramente visible
de actividad humana, y donde los procesos ecolgicos no han sido
alterados de manera significativa.
Una indicacin clara y visible de la actividad humana podra ser por ejemplo, Clara indicacin
el manejo de la tierra (es decir, la recoleccin de madera, el desmonte visible de
actividad
forestal, el cambio en el uso de la tierra), fragmentacin pesada mediante humana
construcciones de infraestructura o perturbaciones de la biodiversidad
natural (por ejemplo, presencia significativa de especies no nativas
vegetales o animales). Las actividades de los pueblos indgenas u otros que
manejan la tierra de una manera tradicional no cuentan como indicaciones
claramente visibles de la actividad humana, si manejan el bosque en un
nivel de subsistencia y su influencia en el rea boscosa es mnima (por
ejemplo, la recoleccin de madera y productos no maderables, la tala de
algunos rboles as como el desmonte forestal en pequea escala de
acuerdo con los sistemas tradicionales de manejo).
(2) reas designadas por la ley o por la autoridad competente
pertinente para fines de proteccin de la naturaleza
Cubierto con agua significa que el agua es visible en la superficie como Saturacin por
agua superficial. Saturado por el agua es un suelo que muestra tambin agua
agua en su superficie, pero no como una superficie de agua cerrada. Las
reas que estn permanentemente cubiertas o saturadas de agua muestran
este estado durante todo el ao. Las reas que estn cubiertas o saturadas
de agua durante una parte considerable del ao lo estn el tiempo suficiente
como para que dominen organismos que se adaptan a condiciones
hmedas o anaerbicas. Estas condiciones se pueden encontrar en reas
de aguas poco profundas, costas, pantanos bajos, pantanos y cinagas. Se
aplican a las zonas de humedales naturales o artificiales con agua esttica o
fluyendo, fresca, salobre o salada, incluidas las zonas de agua marina, en
las que la profundidad de la marea baja no exceda de seis metros.
El estado de las reas forestales incluye todas las etapas de desarrollo y Estado de
edad. Por tanto, es muy posible que la cubierta de dosel caiga desarrollo de un
bosque
temporalmente por debajo del 30%, por ejemplo, despus de una cosecha
de rboles o de un riesgo natural (por ejemplo, vendaval). Tales incidentes,
sin embargo, no cambian el estatus del rea como un rea boscosa,
mientras la reforestacin o la sucesin natural se aseguren dentro de un
tiempo justificable.
Las reas boscosas deben ser juzgadas como una entidad, no importa Evaluacin de
cunto se encuentre dentro del rea de produccin. Por consiguiente, toda un rea boscosa
el rea es la base para el clculo de los umbrales del 30%. Si el rea total
de la superficie boscosa excede de 1 hectrea y contiene rboles de ms de
5 metros, el rea y cada parte de la misma que se encuentra dentro de la
zona de produccin se denomina zona boscosa. Incluso si solo 0,5
hectreas de la superficie de bosque continuo se encuentran dentro de la
zona de produccin, estas 0,5 hectreas deben clasificarse como reas
boscosas.
El estado de las reas boscosas incluye todas las etapas de desarrollo y Cobertura de
edad. De manera que es muy posible que la cobertura del dosel caiga dosel
temporalmente por debajo del 10%, por ejemplo, despus de una cosecha
de rboles o un riesgo natural (vendaval). Tales incidentes, sin embargo, no
cambian el estatus del rea como un rea boscosa, mientras la
reforestacin o la sucesin natural se aseguren dentro de un tiempo
justificable. Las reas boscosas deben juzgarse como una entidad, no
importa cunto se encuentre dentro del rea de produccin. Por
consiguiente, toda el rea es la base para el clculo de los umbrales de 10 y
30%.
Materia prima se puede obtener de tierras que ya no tienen el status de rea Cosecha
escasamente boscosa que tenan en enero de 2008, si se demuestra que el permitida de
material rima
inventario de carbono de la zona antes y despus de la conversin es tal
que, cuando se aplica la metodologa establecida en el documento ISCC
205 "Emisiones de gases de efecto invernadero" (basado en la Parte C del
Anexo V de la RED), se seguira cumpliendo el umbral adecuado para el
criterio de ahorro de gases de efecto invernadero. Las disposiciones de este
pargrafo no se aplicarn si, en el momento en el cual se obtuvo la materia
prima, el terreno tena el mismo estatus que en enero de 2008.
Los suelos de turba son suelos con horizontes de material orgnico Definicin de
(sustrato de turba) de un espesor acumulado de por lo menos 30 suelo de turba
8
Vase tambin la Comunicacin de la Comisin sobre la implementacin prctica del sistema de
sostenibilidad de los biocombustibles y los biolquidos de la UE, y las normas de recuento para los
biocombustibles (2010/C 160/02).
9
Para obtener ms directrices, vase por ejemplo la base de datos GISD:
http://www.issg.org/database/welcome/
temperatura).
Los impactos de la aplicacin de abono orgnico, lodos tratados y residuos Evaluacin del
de lodos y/o desechos industriales se mantendrn al mnimo. Cuando sea impacto
El uso de residuos agrcolas no debe poner en peligro la funcin de los usos Otras funciones
locales de los coproductos, la materia orgnica del suelo o el balance de de los residuos
agrcolas
nutrientes del suelo. Debe disponerse de documentacin para indicar que el
uso de residuos no se produce a expensas del balance de nutrientes del
suelo, el balance de la materia orgnica del suelo o de usos tradicionales
importantes (tales como forraje, fertilizante natural, material o combustible
local), a menos que se cuente con documentacin que sugiera que existen
y se aplican alternativas disponibles similares o mejores.
10
http://chm.pops.int/Convention/ConventionText/tabid/2232/Default.aspx
Los riesgos de los diferentes tipos de desechos son identificados, y los Manejo del
desechos se almacenan de acuerdo con esa identificacin. Esto se aplica riesgo
especialmente a los desechos peligrosos en particular. Si procede, la
incineracin y la eliminacin de los residuos deben ser siempre efectuadas
por sistemas oficiales autorizados. Si no est disponible, la eliminacin en el
sitio debe seguir las mejores prcticas. Se debern seguir las siguientes
reglas:
El productor debe respetar los derechos de agua existentes, tanto formales Disponibilidad
como consuetudinarios (incluidos los de las comunidades locales y los del agua
El plan de gestin de desechos debe incluir las fases (1) evaluacin de Fases
riesgos, (2) fijacin de objetivos, (3) gestin de riesgos y (4) monitoreo.
La poltica de salud, seguridad e higiene debe incluir por lo menos los Medidas de
puntos identificados en la evaluacin de riesgos. Las medidas de poltica riesgo
permitidas para los trabajadores que no cumplan con los requisitos de salud
y seguridad. Los kits y procedimientos de primeros auxilios completos y al
da (incluidos los registros y las evaluaciones de accidentes) de conformidad
con las reglamentaciones y recomendaciones nacionales deben estar
disponibles y accesibles en todos los sitios permanentes, y disponibles para
transportar a las inmediaciones del trabajo. En caso de emergencia, deben
proporcionarse los servicios mdicos de primeros auxilios.
La ropa de proteccin y el equipo que estn sucios, rotos y daados, y los Disposicin de la
cartuchos de filtro caducados, deben eliminarse. Los artculos de un solo ropa de
proteccin
uso (por ejemplo, guantes, batas) deben eliminarse despus de un uso.
Toda la ropa de proteccin y el equipo, incluidos los filtros de reemplazo,
deben almacenarse en un rea bien ventilada y fsicamente separados de
los productos fitosanitarios y de cualquier otro producto qumico, para evitar
su contaminacin.
Los registros deben indicar que las horas de trabajo semanales regulares no Horas laborales
exceden las 48 horas. Este criterio no es aplicable para supervisores o
gerentes. Los descansos/das de descanso tambin deben ser
documentados durante las temporadas altas. Por cada seis das
consecutivos de trabajo, los trabajadores deben recibir por lo menos un da
libre. Las horas extraordinarias sern voluntarias y slo se producirn dentro
de un cierto perodo de tiempo (por ejemplo, durante la cosecha o la
siembra). Las horas extra siempre sern compensadas con mayor prima. En
la medida de lo posible se informar con oportunidad a los trabajadores
sobre el trabajo de tiempo extra.
Los recibos de pago documentan la conformidad del pago con al menos las Boletas de pago
regulaciones legales y/o los convenios colectivos. Los salarios y las horas
extras documentadas en los recibos de salario deben estar alineadas con
las regulaciones legales (salarios mnimos) y/o los convenios colectivos (si
aplican). Si el pago se calcula por unidad, los trabajadores podrn obtener
en promedio el salario mnimo legal dentro de las horas normales de
trabajo.
El productor debe ser capaz de demostrar que la tierra est siendo utilizada Propiedad de la
de manera legtima y que los derechos tradicionales a la tierra han sido tierra
asegurados. Los documentos deben mostrar la propiedad legal o
arrendamiento, la historia de la tenencia de la tierra y su uso legal real. El
productor debe identificar y respetar los derechos existentes sobre la tierra
(ver Principio 1). Los derechos de los pueblos indgenas deben ser
respetados.
(3) Conservacin y manejo del suelo, fertilidad del suelo (en relacin,
por ejemplo, con la aplicacin de fertilizantes, abonos y productos
fitosanitarios, la contaminacin y la acumulacin de sustancias
peligrosas en los suelos).
(5) Conservacin y manejo del agua (en relacin con, por ejemplo, la
extraccin, la utilizacin y la descarga de agua de riego, y la
proteccin a los cuerpos de agua).
(6) Consumo de energa y emisiones relacionadas.
6.2 Administracin
c. Tipo de cultivo.
La finca o plantacin tiene que cumplir con todos los criterios del Principio 1 Infracciones a
del ISCC, todos los Debe Mayores de los Principios del 2 al 6 del ISCC, y al los Principios 2 -
6
menos el 60% de todos los Debe Menores. El agricultor/administrador de
plantacin tiene que abordar todas las No-conformidades relevantes
detectadas durante una auditora o una muestra. El auditor debe establecer
medidas correctivas para las No-conformidades identificadas, las cuales
debe implementar la finca/plantacin en principio en un plazo de 40 das. La
finca/plantacin no puede ser certificada o auditada positivamente si el
auditor no llega a una conclusin positiva con respecto a la implementacin
de medidas correctivas. Si la finca o la plantacin no cumple con los
requisitos, no puede ser aceptada como miembro del grupo o como
proveedor de material sostenible. Si el auditor no puede verificar la
implementacin de las medidas correctivas en un plazo de 40 das, la
auditora debe repetirse hasta que la finca o plantacin complete una
auditora exitosa para demostrar cumplimiento con los requisitos del ISCC.
En caso de que esto no sea posible, la finca o plantacin ser excluida del
grupo.
Si durante una auditora de un grupo o una muestra de plantaciones una o Tamao de la
ms fincas o plantaciones no cumplen con los requisitos, las muestras muestra en caso
de
tendrn que duplicarse. Por ejemplo, si 10 fincas (raz cuadrada de 100 incumplimiento
fincas que pertenecen a un grupo de agricultores) han sido verificadas de
forma puntual, y si una o ms fincas no cumplen con los requisitos, la
muestra de auditora se duplicar a 20 granjas. No podrn contarse para la
nueva muestra las fincas o plantaciones que ya han sido auditadas.
Este anexo especifica adems los requisitos de la ISCC UE 202, en el punto Antecedetes del
1.1. (4) "La biomasa no se produce en praderas de alta biodiversidad". ISCC
A Criterios y definiciones
Segn el Reglamento de la Comisin, se entender por "pradera" los Definicin de
ecosistemas terrestres dominados por vegetacin herbcea o arbustiva pradera
B Rangos geogrficos
Las praderas de los siguientes rangos geogrficos de la Unin Europea se
considerarn siempre praderas de alta biodiversidad:
Los auditores que realizan certificaciones en el sistema ISCC deben llevar a Identificacin de
cabo su trabajo basndose en el siguiente enfoque general: praderas
altamente
> Las praderas de alta biodiversidad difieren entre las zonas climticas biodiversas
> Para todas las tierras que segn la definicin eran praderas en enero
de 2008 o se han convertido en praderas entretanto, es necesario
establecer si permanecern como praderas o dejarn de serlo.
Diferentes bases de datos contienen informacin sobre rangos geogrficos Las bases de
de praderas de alta biodiversidad. Para la UE, el Reglamento de la datos como una
fuente de
Comisin hace referencia a la Directiva 92/43/CEE del Consejo, y a la informacin
Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.15 La base de
datos Natura 2000 (http://natura2000.eea.europa.eu) proporciona esta
informacin a los pases miembros de la UE. Para los pases fuera de la UE,
los auditores y expertos pueden utilizar bases de datos globales (por
ejemplo, WDPA, IBAT), bases de datos regionales (como CDDA), o bases
de datos especficas para cada pas (por ejemplo, Brasil Mapas MMA,
Zonificacin Ambiental; Argentina, SIFAP; Indonesia, Indonesia reas
Crticas). La evidencia que respalda el estatus de biodiversidad del rea
debe incluir imgenes (histricas) de teledeteccin de las reas, incluyendo
15
D.O. L 20, 26.1.2010, p.7.
> Zonas de Alto Valor de Conservacin (AVC): Las zonas AVC son
hbitats naturales de enorme importancia debido a sus altos valores
ambientales, socioeconmicos, de biodiversidad o paisajsticos. La
herramienta fue desarrollada (por FSC/Proforest) para manejar
valores crticos en paisajes de produccin.
El papel del experto sera establecer, caso por caso, si un pedazo Papel del
especfico de tierra es, o en caso de conversin, era praderas de alta experto
biodiversidad. No es necesario realizar tal evaluacin anualmente. A