UNIVERSIDAD ABIERTA PARA DULTOS

MATERIA

DERECHO POLITICO Y CONSTITUCIONAL

TEMA

UNIDAD V

PRESENTADO POR

VIANNELLY DAGIOBANY NUEZ UREA

MATRICULA

16-3964

FACILITADOR

ARISMENDY RODRIGUEZ

CIUDAD

MARIA TRINIDAD SANCHEZ ( NAGUA)

FECHA

31 marzo/2017
 1. Elaborar un cuadro comparativo sobre los principios y valores
constitucionales.

Principios y valores de la constitucionales:

Determinados, tienen proyeccin normativa; consisten, pues, en palabras de M.

Aragn (Constitucin y democracia, 1989), en frmulas de derecho fuertemente
consensuadas que albergan en su seno grmenes de reglas jurdicas; lo que
equivale a afirmar que los principios no siempre constan explcitamente en el
texto constitucional (salvo excepciones como la del principio de legalidad), pero
que pueden fcilmente deducirse del mismo a travs de una interpretacin
estructural y sistemtica. Los valores, en trminos de Stick (citado por M.
Aragn en ob. cit.), son impredecibles, es decir, plantean diversidad de
opciones jurdicas libres. Los principios, segn el mismo autor, son, en cambio,
indeterminados y comportan la discrecionalidad del intrprete, que se
concreta en criterios objetivos que el propio derecho proporciona, teniendo en
cuenta que la indeterminacin reside en el grado de relacin del principio con
las reglas que de l pueden derivar, no en relacin al propio principio (y aqu
reside la diferencia respecto de los llamados conceptos jurdicos
indeterminados, los cuales plantean la indeterminacin sobre el propio
concepto). Las reglas constitucionales precisan casi siempre una interpretacin
operativa (en el sentido explicitado por Wrblewski en Constitucin y teora
general de la interpretacin jurdica, 1985), que no puede identificarse con la
interpretacin de valores y principios, ya que el grado de sujecin del intrprete
a la regla es mayor que el grado de sujecin en la interpretacin de los
principios y valores. El legislador, al crear reglas jurdicas que han de
responder a valores y principios, tiene mayor libertad de accin con los valores,
menos con los principios y menos an con las reglas. El juez aplica las reglas
de conformidad a los valores y a veces se ve obligado a recurrir a los principios
para deducir de los mismos una solucin adecuada al caso concreto. En todos
estos supuestos, los valores y los principios desempean una funcin esencial
como criterios orientadores de la decisin del intrprete (vase L. Prieto
Sanchiz, Poder judicial, n. 11), tanto legislativo como judicial, ya que tales
rganos estn vinculados no a sus propios criterios, sino a estructuras jurdicas
determinadas en la propia Constitucin.

Principios y valores de la constitucin Dominicana

La constitucin dominicana consagra un conjunto de principios y valores tales
como los que establece en el prembulo constitucional cuando dice:
Regidos por los valores supremos y los principios fundamentales de la dignidad
humana, la libertad, la igualdad, el imperio de la ley, la justicia, la solidaridad, la
convivencia fraterna, el bienestar social, el equilibrio ecolgico, el progreso y la
paz, factores esenciales para la cohesin social.
Aqu se expresa la verdadera intencin del constituyente de crear una
constitucin que rija el estado bajo dichos principios y valores.
Pero lo cierto es que la republica esta sumergida en una verdadera crisis de
valores.
Donde estos casi no se respetan ni por los particulares ni por las autoridades
del estado.
Esto nos lleva a lo siguiente cuando el estado est en crisis de valores quiere
decir que el gobierno tiene una crisis de valores pero lo cierto es que no solo el
Gob. Tiene la culpa puesto que todos contribuimos con ello cuando ponemos
nuestros intereses personales por encima de estos.
Un claro ejemplo de esto es cuando los funcionarios y las instituciones se
apoderan de los recursos del estado para su beneficio o cuando esto solo
aplican la justicia a su manera y cuando les conviene y cuando esto sucede no
importa que ni cuantos valores tengan enmarcados si despus de todo no se
aplican.
Otro ejemplo es cuando nos dejamos sobornar, nos vendemos o dejamos que
nos pisoteen estos valores a cambio de unos cuantos pesos.
Esto si bien se debe a la falta de educacin tambin se debe a la falta de
inters puesto que de que sirve que nos los enseen si no nos interesa
saberlos, de que nos sirve saber cules son los valores si no nos interesa
ponerlos en prctica.
En verdad da pena y vergenza el poco inters que tiene este pueblo por
conocer su constitucin.
2. Realizacin de un mapa conceptual donde consten las modalidades de los
principios constitucionales, sus caractersticas y funcin.

Estn enunciados y explicitados de manera

expresa en el articulado constitucional,
manifestndose como normas principales y
A) Principios Positivizados:
con ello adoptando una especie de
jerarquizacin sobre otros principios que se
presentan en forma implcita.

La Constitucin Dominicana prev dos tipos de principios,

los cuales supeditan pautan y guan el accionar del resto
del ordenamiento jurdico, unos previstos en diversas
disposiciones constitucionales, a los cuales, para fines de
nuestro enfoque doctrinal, designaremos con el nombre
de principio Positividades, los otros son el resultados de
principios constitucionales otros principios que deben ser abstrados como
consecuencia lgica del texto constitucional en el valor
supremo que le asigna al principio madre o fuente. En
consecuencia, se trata de un principio dependiente de otro
y eventualmente deducido de la norma constitucional, los
Esta modalidad consigna ideas
cuales, en atencin a la clasificacin propuesta sern
fundamentales presentes en los textos
enunciados como principios no positivizados o derivados.
constitucionales o ms bien implcitos y
que deber ser inferidos de la normativa
constitucional para asimilarlo y
configurarlo como norma con categora
B) Principios no positividados de principios. Por ejemplo, el
o derivados prembulo constitucional establece con
claridad meridiana la vocacin
democrtica del pas, asimismo, el
artculo 4, cuando aborda la forma de
gobierno la consigna como
esencialmente civil, republicana,
democrtica y representativa.

Principios constitucionales: Se entiende por principios al concepto o idea

esencial que sirve de base a un orden. Este orden puede ser social, jurdico,
econmico, de conocimiento, o de razonamiento.
Los principios constitucionales pueden ser definidos como aquellos principios
generales del Derecho, que derivan de los, en cuanto que especificacin de los
mismos, que vienen reconocidos en el mbito de las normas constitucionales.

Los principios constitucionales son los conceptos socios-jurdicos-polticos que

dan fundamento a los cnones que establece la Constitucin. Sin ellos, la
Carta Magna carecera de sustancia. Todas las naciones civilizadas del mundo
tienen normas que se ajustan a su forma de gobierno, a su estructura social, a
sus bases econmicas y a su rgimen jurdico.
Un principio es un concepto fundamental sobre el que se apoya un
razonamiento.
Los principios jurdicos son clusulas de derecho condensado que no tienen la
misma estructura de las reglas, aunque estn dotadas de significado jurdico
externo e interno: externo, porque hacen parte del ordenamiento jurdico, se
han incorporado al derecho positivo; pero adems, tienen un significado interno
por s mismos, un contenido jurdico relativamente preciso, aceptado
convencionalmente por la comunidad jurdica.
Los principios, al igual que las reglas, son mandatos que permiten o prohben
algo; forman parte del mundo de los deberes. A diferencia de las reglas, se
trata de normas con estructura abierta, indeterminada; proposiciones en las
que no aparecen unos supuestos de hecho a los cuales atribuirles
consecuencias jurdicas precisas y determinadas.
Principio de la Supremaca de la Constitucin
Este es el ms importante, esencial y trascendente de todos los principios
constitucionales. Tanto es as que sin l, los dems principios quedaran
anulados, o por lo menos no tendran una verdadera aplicacin. La supremaca
de la Constitucin garantiza el respecto a los cnones constitucionales. Si no
se cumple este principio la Carta Magna pasa a ser un simple pedazo de papel.
Cuando se respeta verdaderamente el principio de la Supremaca de la
Constitucin podemos afirmar que existe un orden de garanta constitucional.

La Constitucin, como Pacto Fundamental de la sociedad, recoge las

aspiraciones sociales en un programa poltico. Y su contenido representa,
en teora, lo que desea la colectividad. Slo se lleva a la prctica con el
cumplimiento del principio de la Supremaca de la Constitucin.
Siendo la Constitucin, como es, el pacto jurdico, social y poltico ms
trascendente que pueden suscribir los miembros de una nacin, es evidente
que todas las disposiciones legales que se dicten debern estar sometidas a
los cnones constitucionales. De ah surge el principio de la Supremaca de la
Constitucin el cual est consagrado en las disposiciones de su artculo 46. En
el que establece "que toda norma jurdica que sea contraria a la Carta
Sustantiva, es nula de pleno derecho".
Esto es, que la Carta Magna es la Ley de leyes, la madre de todas las
disposiciones legales y que ninguna, sin excepcin, puede reir con ella, en
ninguno de sus aspectos. De modo que toda disposicin legal, sin importar
la autoridad de la cual emane, tiene que sujetarse a la Constitucin para que
sea vlida.
Esto significa ante todo que el primer eslabn de la cadena normativa que
integra el razonamiento jurdico sobre el cual se fundamenta, se exige o se
sugiere una decisin del poder pblico; es la primera pieza con la que arranca
un razonamiento jurdico prctico, con el cual se busca legitimar un acto de
autoridad, un reclamo ante autoridad o un comportamiento nter subjetivo; es el
primer material normativo, que de entrada, brinda contenidos obligacionales
sustantivos a todos los rganos pblicos y a todos los particulares.
La Constitucin, en consecuencia no es solo norma superior que determina
como se crean las normas inferiores, sino que es la fuente por excelencia de
contenidos sustantivos que priman lgica o axiolgicamente sobre las dems
normas.
Esto plantea que en caso de litigio todo apoderado jurdico est compelido en
primer lugar a determinar si la Constitucin como norma sustantiva, resuelve
por s misma el caso de que se trate, y en segundo lugar debe determinar si las
normas propuestas son o no contrarias a la Constitucin, para descartar
aquella que le sea contrarias.

Caractersticas de los Principios Constitucionales:

-Los principios constitucionales se explican en trminos de instituciones
jurdicas vinculantes para los poderes pblicos, cuya proyeccin normativa se
manifiesta en la creacin de reglas jurdicas.

-Los principios constitucionales no positivisados se caracterizan por ser normas

inferidas mediante interpretacin del texto constitucional, como proyeccin
normativa que explica reglas indeterminas sin que exista relacin jerrquica
entre ellos.

Funcin de los Principios Constitucionales: Cumplen sobre todo una

funcin ms concreta que la realidad por los valores (de ah su diferencia
funcional con los mismos), ya a partir de su mayor grado de precisin (pues,
aun cuando son indeterminados, son predictibles), significado concreto de una
regla

De ellos se extraen reglas aplicables a los casos concretos, y la posible

transmutacin de los principios en reglas supone el ejercicio de diferentes
opciones de poltica legislativa.

Corresponde al legislador concretar los principios constitucionales en reglas y

al intrprete jurisdiccional aplicar las reglas inferidas de los mismos, pero con
menor grado de discrecionalidad que el legislador, ya que el contenido material
de los principios determinara el sentido de las reglas durante el proceso de
interpretacin.

Principio de Igualdad: La igualdad se expresa en la constitucin

simultneamente como valor supremo y como principio, en este apartado
pasaremos a considerarlo solamente como principio, el cual establece que
todos los hombres y mujeres son iguales ante la ley.,

Este principio posee una vocacin universal, presente en prcticamente todos

los ordenamientos jurdicos del mundo.

La igualdad en la Constitucin: La Constitucin dominicana proyecta este

principio a todos los mbitos y situaciones: al tiempo que tambin ostenta la
condicin de valor supremo es el principio cardinal de toda organizacin.

De ah que la carta magna le dedique ampliamente un artculo y varios

numerales, entre otras menciones en diferentes circunstancias, y cito
textualmente lo referido:

Articulo 39.-Derecho de Igualdad. Todas las personas nacen libres e iguales

ante la ley, reciben la misma proteccin y trato de las instituciones, autoridades
y dems personas y gozan de los mismos derechos, libertades y
oportunidades, sin ninguna discriminacin por razones de gnero, color, edad,
discapacidad, nacionalidad, vnculos familiares, lengua, religin, opinin poltica
o filosfica, condicin social o personal.

1.-La Republica dominicana condena todo privilegio y situacin que tienda a

quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos entre quienes no
deben existir otras diferencias que las que resulten de sus talentos o de sus
virtudes.

2.-Ninguna entidad de la Republica puede conceder ttulos de nobleza ni

distinciones hereditarias.

3.-El Estado debe promover las condiciones jurdicas y administrativas para

que la igualdad sea real y efectiva y adoptara medidas para prevenir y combatir
la discriminacin, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusin.

4.-La mujer y el hombre son iguales ante la ley.

5.-El Estado debe promover y garantizar la participacin equilibrada de mujeres

y hombres en las candidaturas a los cargos de eleccin popular para las
instancias de direccin y decisin en el mbito pblico en la administracin de
justicia en los organismos de control del Estado.

Principio de Legalidad: Este principio est ntimamente ligado al concepto de

Estado de Derecho y se considera como un principio fundamental conforme al
cual todo ejercicio del poder pblico deber estar sometido al imperio de la ley
y no a la voluntad de las personas. Por esta razn se dice que el principio de
igualdad establece la seguridad jurdica.

Este principio tiene una profusa utilidad en las materias penal y tributaria

Este principio encuentra su consagracin positiva en diversas disposiciones

constitucionales en contextos diferenciados y de manera plena, alcanzado su
mxima expresin en el artculo 40 numeral 15, de la Constitucin dominicana
disponiendo:

Derecho a la libertad y seguridad personal. Toda persona tiene derecho a la

libertad y seguridad personal. Por lo tanto;

150 nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedrsele lo

que la ley no prohbe. La ley es igual para todos; solo puede ordenar lo que es
justo y til para la comunidad y no puede prohibir ms que lo le perjudica.

El principio de legalidad en la administracin pblica: En relacin a los

actos de la administracin pblica el principio de legalidad opera estableciendo
la no actuacin en virtud de su autoridad, sino en el ejercicio de la ejecucin del
contenido de la ley.

En este contexto la labor de ejecucin es interpretada dentro de la funcin de

los fines y objetivos pblicos del Estado en virtud de la autonoma subjetiva de
la Administracin, pero dentro de os lmites de la ley, esta sera entonces un
lmite natural externo a la actividad administrativa.

El principio de legalidad conjuntamente con el de seguridad jurdica

complementa y dan sentido sustantivo a muchos de los otros principios.

Seguridad Jurdica: La seguridad jurdica como principio resulta de la

concepcin poltica del Estado de Derecho y se traduce en la garanta del
respeto irrestricto a las leyes y a los derechos adquiridos derivados de los actos
jurdicos, en un clima donde el Estado propicie la confianza de los ciudadanos
en el sistema de justicia y en la observacin y acceso al ejercicio de los
derechos.

De ah la seguridad jurdica descansa inicialmente en el gobierno, pero con

mayor nfasis en los tribunales de la Republica, sin denostar en este contexto
la responsabilidad del legislador de elaborar sancionar leyes claras evitando la
confusin normativa.

Valores Constitucionales: Los valores constitucionales se entienden como

fines a los cuales se pretende llegar, de manera tal que ellos determinen el
sentido y finalidad de las dems normas y disposiciones legales que conforman
el ordenamiento del Estado. En el plano jurdico entrelazan la tica con el
Derecho.

Los valores constitucionales estn orientados a establecer los propsitos

estatales y la actuacin de los poderes pblicos, a esos fines se apoyan en los
principios para darle mayor concrecin a su eficacia.

Los valores supremos: En el prembulo introductorio la Constitucin

dominicana los designa como valores supremos y en ellos distingue con esta
categora a: la libertad, la dignidad humana, la justicia, la solidaridad, etc. Los
valores superiores son normas para la identificacin e interpretacin de las
disposiciones de un sistema que ayudan a distinguir el mejor significado de la
norma.

Los valores constitucionales son reglas jurdicas prescriptivas y expresivas,

superiores del y al ordenamiento jurdico y estn estructuradas como meta-
normas-es decir, normas de segunda instancia definidas a partir de su
funcionalidad como reguladoras de actos humanos particulares-de tal forma
que estas caractersticas estructurales permanecen inmutables substrato
jurdico de los valores.

Si todos los valores presentan idntica estructura, no pueden existir jerarquas

de tipo estructural entre los mismos y la relacin estructural existente entre
ellos es entonces de complementariedad.

Caractersticas de los valores Constitucionales:

En definitiva, los valores, Superiores o Supremos se caracterizan y

diferencian de los principios constitucionales en que:

a) Se transforman en reglas prescriptivas y vinculantes.

b) Son meta-normas, en el sentido de que estn orientados a la produccin de

otras normas y principios.

C) Se relacionan de manera complementaria y no jerrquica.

Funcin de los valores Constitucionales:

Los valores constitucionales incorporan contenidos materiales al texto de la

Carta Magna, cumpliendo las funciones de orientar e informar todo el
ordenamiento, en cuanto a la produccin como la interpretacin de las normas.
Asimismo, los valores constitucionales deslindan el significado de normas,
determinando su relacin jerrquica.

La dignidad humana como valor constitucional: La dignidad es un valor

constitucional a juicio nuestro de primer orden en el contexto constitucional,
toda vez que se erige como el fundamento del novedoso Estado Social y
Democrtico de Derecho consagrado en artculo 7 de la Constitucin. Y de
igual forma se establece en el prembulo como valor supremo, soportando
adems por los artculos 38, 5 y 8 cuando disponen:

Dignidad Humana: El Estado se fundamenta en el respeto a la dignidad de la

persona y se organiza para la proteccin real y efectiva de los derechos
fundamentales que le son inherentes.

La dignidad del ser humano es sagrada, innata e inviolable; su respeto y

proteccin constituyen una responsabilidad esencial de los poderes pblicos.

Fundamentos de la Constitucin: La Constitucin se fundamenta en el

respeto a la dignidad humana y en la indisoluble unidad de la Nacin, patria
comn de todos los dominicanos y dominicanas.
Funcin Esencial del Estado: Es funcin esencial del Estado, la proteccin
efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtencin
de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y
progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social,
compatibles con el orden pblico, el bienestar general y los derechos de todos
y todas.

Dimensin social y jurdica de la dignidad humana:

La dignidad es inherente a los seres humanos, es un valor singular que

rpidamente puede identificarse. Es un bien que nos viene dado. Es anterior
inclusive a nuestra propia voluntad, reclama de nosotros aceptara reconocerla
y ponderarla como un valor supremo. La dignidad humana se expresa en la
Constitucin, al reconocer bienes jurdicos innatos a la personalidad o
individualidad: la vida, la integridad, el honor, la intimidad y la imagen, entre
otros elementos, que tienen en comn el estar referidos a la dimensin ms
privada o intima de la persona, indispensables para su desenvolvimiento
personal y social. Sin ellos no es posibles vivir en condiciones mnimamente
tolerables. Y es justamente esa estrecha interconexin la que permite
reconducirlos a uno solo: la individualidad,