DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION

PBLICA EN UCAYALI

10 DE OCTUBRE DEL 2014

ABIGHL GREISSY MERA HUARCAYA
DISEO DE PROYECTO DE TESIS
 CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripcin de la realidad problemtica

El Articulo 166 de nuestra Constitucin Poltica del Per, establece que:
"La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener
y restablecer el orden Interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y
a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las Leyes y
la seguridad del Patrimonio pblico y privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia, vigila y controla las
fronteras", sustento legal que hace de la Institucin Policial una slida
base de la estructura del Estado.
Durante las ltimas dcadas la prdida de valores se ha acrecentado,
habiendo calado muy profundamente en
las Instituciones, organizaciones, empresas, etc. Pblicas y privadas del
pas y de nuestra regin de Ucayali, lo que ha conllevado a la prdida de
confianza, respeto y admiracin por parte de los sectores ms
necesitados que representa la gran mayora de la poblacin peruana, que
ven con ojos de incredulidad los actos de corrupcin que realizan,
especialmente la PNP, la Fiscala Anticorrupcin y la Procuradura
Anticorrupcin en su lucha diaria contra la delincuencia, como primer
eslabn es la Administracin de Justicia.

1.2. Delimitacin de la investigacin

1.2.1. Delimitacin temporal.- El problema de investigacin se
realizara en el mbito jurisdiccional de la Fiscala y Procuradura
Anticorrupcin.
1.2.2. Delimitacin social.- Se tomar en cuenta al personal de la
Fiscala y Procuradura que presta servicios en estas entidades.
1.2.3. Delimitacin espacial.- El periodo que se tomara en cuenta para
la presente investigacin ser de Octubre a Diciembre de este ao.
1.3. Formulacin del problema

1.3.1. Problema principal

De qu manera el Delito de Corrupcin de Funcionarios afecta a
la poblacin y al mal manejo de las entidades pblicas?

1.3.2. Problemas secundarios

1) De qu manera los actos de soborno afectan la identificacin
del autor o autores de un delito?
2) Cules son los delitos de corrupcin que tiene ms
incidencia en Ucayali?
3) Quines lo cometen y que entidades tiene mayor nmero de
denuncias de corrupcin?
4) Qu instituciones son los ms incidentes?

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo general

Analizar la problemtica de los delitos de Corrupcin Funcionarios
mediante la aplicacin de leyes y del funcionamiento de los rganos de
investigacin.

1.4.2. Objetivos especficos

1) Determinar si los actos de corrupcin afectan la identificacin del autor

o autores de un delito o falta.
2) Precisar que actos de corrupcin inciden ms en Ucayali.
3) Evaluar si los actos de corrupcion influyen en la determinacin de la
responsabilidad del autor o autores de la comisin de un delito.
4) Verificar si los actos de corrupcion inciden en el descubrimiento y
captura de delincuentes.

1.5. Justificacin e importancia de la investigacin

El presente trabajo de investigacin se justifica, por la necesidad de dar

estricto cumplimiento a las leyes que sancionan los delitos de Corrupcion
 de Funcionarios y plantear que delitos de corrupcin son mas incidentes
en la Region de Ucayali, asi como interactuar con los rganos de
investigacin y el modo de investigacin que realizan para sancionar a los
autores de los delitos.

CAPITULO II
MARCO TERICO

2.1. Antecedentes de la investigacin

2.1.1. A nivel local.

A nivel local, se busca indagar que delitos de corrupcin de
Funcionarios son ms denunciados, y cules son los motivos por
el cual existe un ndice alto de delitos cometidos por servidores y
funcionarios pblicos.

2.1.2. A nivel nacional.

A nivel nacional, cotejar con otras regiones los ndices de delitos
cometidos en cada una de ellas.

2.1.3. A nivel internacional.

A nivel internacional, que leyes del derecho comparado se han
aplicado para sancionar estos delitos.

2.2. Marco histrico

2.2.1. Sistematizacin de la variable 1

El delito de peculado y las reincidencias en la regin de Ucayali.

2.2.2. Sistematizacin de la variable 2

Los organismos de investigacin a nivel regional con el delito mas

frecuente cometidos por funcionarios y servidores pblicos de las
entidades del estado.

2.3. Bases legales.

 La Ley N 29758 no ha modificado dos delitos que s fueron
modificados por la Ley N 29703: el delito de abuso de autoridad
(art. 376) ni el delito de soborno internacional pasivo (art. 393-A),
incorporado por esta ltima norma.

DECRETO LEGISLATIVO N 635 (Normas Pertinentes del Cdigo

Penal) (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 04-08-91).

2.4. Definicin de trminos bsicos

- Peculado: disposicin que hace un funcionario de los bienes

materiales para el desempeo de sus funciones para s o para
otros. El peculado solo puede ser cometido por un funcionario con
bienes dispuestos bajo su cuidado.
- Corrupcin: abuso del poder mediante la funcin pblica para
beneficio personal
- Delito: es definido como una accin tpica, anti jurdica, imputable,
culpable, sometida a una sancin penal y a veces a condiciones
objetivas de punibilidad. Supone una conducta infraccional
del Derecho penal, es decir, una accin u omisin tipificada y
penada por la ley.