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6 Introduccin
8 Modelo de gestin
10 Esquema de operacin
24 Habitabilidad
28 Patrimonio
34 Movilidad
40 Prevencin de riesgos
44 Vida ciudadana
Plaza de la Constitucin
4 5
Introduccin
El Centro Histrico de la Ciudad de Mxico qued inscrito
en la Lista de Patrimonio Mundial de la Humanidad el 11
de diciembre de 1987, conjuntamente con Xochimilco.
El Centro Histrico evidencia la transformacin de
una ciudad con ms de 700 aos de historia. El Centro
Histrico ha sido y contina siendo punto de encuentro
entre culturas, cuyos principales atributos pueden resu-
mirse en:
Autenticidad
Es una ciudad viva y no falsificada.
Sus atributos de forma y composicin permanecen, an
cuando hayan cambiado sus funciones urbanas o se haya
transformado el contexto econmico y social.
Integridad
El conjunto urbano se conserva con calidad; el esfuerzo
para mantenerlo en buen uso se ha prolongado durante
varios aos.
Alberga espacios que han conservado su funcin original
hasta nuestros das.
6 7
Catedral Metropolitana
DEPENDENCIAS FEDERALES EN MATERIA
DE CONSERVACIN
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Instituto Nacional de Antropologa e Historia
Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura
Direccin de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural
UNIVERSIDADES
UNAM, IPN, UAM, UACM, Universidad del Claustro de Sor Juana,
Universidad Obrera, CIDE, ITAM, Universidad Iberoamericana
8 MODELO DE GESTIN 9
05 Difusin Red de
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Esquema de operacin
04 Estrategias
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03 Componentes
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02 Acuerdos institucionales
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10 ESQUEMA DE OPERACIN 11
les
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En 2011, el Gobierno de la Ciudad de Mxi-
co establece el Plan Integral de Manejo del
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico
(2011 - 2016).
02 Asegurar la permanencia de los valores del sitio 05 Conducir el mejoramiento progresivo del sitio
y la eficiencia del sistema urbano. mediante la ejecucin de acciones inmediatas y
la programacin de acciones futuras.
03 Generar mecanismos que vinculen la participacin
coordinada de los diversos agentes del desarrollo. 06 Construir herramientas para el seguimiento y
evaluacin del manejo del sitio como base para
la adecuacin o replanteamiento de las orienta-
ciones asumidas.
Lneas estratgicas
REVITALIZACIN URBANA Y ECONMICA HABITABILIDAD Vista hacia la Torre Latinoamericana
Acciones
01 Zonas de actuacin
02 Revitalizacin urbana
03 Revitalizacin econmica
14 15
Calle 16 de septiembre
Plaza y Templo de Santo Domingo, Antigua Aduana y Antigua Escuela de Medicina
01 Zonas de Actuacin
ZONAS DE ACTUACIN
Regina Reafirmar sus valores revitalizando las actividades tra- Articular la poltica fiscal con las dinmicas urbanas
Madero and Finance Sector dicionales y recuperando sus referentes simblicos. reales para avanzar hacia una base catastral actuali-
Catedral-Moneda Propiciar el aprovechamiento de la calle como es- zada y un sistema fiscal ms justo y equitativo.
Antigua Merced pacio de convivencia estableciendo reglas de con- Otorgar el uso para los servicios que requiere la
San Ildefonso - Loreto vivencia y cuidado. zona, garantizando la calidad de los proyectos ar-
Fortalecer el uso habitacional y la ocupacin de los quitectnicos y los niveles de servicio.
Santo Domingo
edificios incluyendo los pisos altos a travs de la mez- Mejorar la calidad del espacio pblico.
Garibaldi - Lagunilla - Repblica de Cuba
cla de usos al interior de los edificios de acuerdo con la Vincular los recintos culturales propiciando su co-
Alameda - San Hiplito mixtura caracterstica de la zona. nocimiento social y utilizacin permanente.
Sur de la Alameda Impulsar el reaprovechamiento de espacios abando-
Biblioteca de Mxico Jos Vasconcelos nados y la conservacin del patrimonio inmueble.
16 ZONAS DE ACTUACIN 17
Regina Antigua Merced
Caracterizada por el arraigo de la funcin habitacional y Es uno de los sectores con mayor tradicin por su con-
las relaciones barriales. Las actividades habitacionales y dicin de barrio con comercio popular y actividades ar-
culturales predominan sobre el comercio y los servicios; tesanales. Conserva una importante cantidad de vivien-
los corredores culturales Regina y San Jernimo han das y es una de las pocas zonas de la ciudad en las que se
hilado espacios acadmicos y culturales alternativos, lo conservan antiguos sitios de venta y de produccin ma-
que ha propiciado la mezcla de nuevas formas de ex- nufacturera que le dan identidad, como cereras, ceste-
presin social con los esquemas tradicionales de la vida ras, jarcieras, venta de semillas y chiles y sombrereras;
comunitaria. La reapropiacin de la calle como espacio adems es uno de los sectores en donde se registra ms
de encuentro y expresin ciudadana se ha convertido poblacin indgena.
en un rasgo propio de la zona.
San Ildefonso Loreto
Madero y sector financiero Se ubica al nororiente del Permetro A, se extiende ha-
Se consolida como una de las zonas con mayor actividad cia parte de lo que fuera el antiguo barrio universitario
econmica vinculada a la oferta de bienes y servicios en torno al Antiguo Colegio de San Ildefonso. Conserva
especialmente tursticos, administrativos y financieros. un buen nmero de viviendas, sobre todo en edificios
Concentra establecimientos comerciales centenarios, construidos durante la primera mitad del siglo XX, y
sucursales de todas las instituciones bancarias, servi- conjuntos de produccin social. Existe tambin intensa
Torre Latinoamericana
cios hoteleros y restauranteros. Constituye un corredor actividad comercial, especializada en la venta de ropa
que vincula el corazn del Centro Histrico con el Paseo dada su cercana con el Mercado de Mixcalco. Destacan
de la Reforma. La transformacin peatonal de la calle los recintos culturales universitarios, como el propio
Madero y el rediseo del espacio pblico lo transform Colegio de San Ildefonso, el Antiguo Colegio de San
en lugar de encuentro y smbolo de la recuperacin del Pedro y San Pablo, que despus de albergar al Museo Garibaldi Lagunilla Repblica de Cuba San Juan - Ciudadela
Centro Histrico. de la Luz ser la sede del Museo de las Constituciones Garibaldi es el espacio urbano reconocido como refe- Incluye lo que fuera el antiguo barrio de indios de San
y la Antigua Escuela de Jurisprudencia; as como el con- rente del mariachi; a su alrededor, el comercio se carac- Juan Moyotla, ubicado en los lmites del lago y colin-
Catedral - Moneda junto compuesto por la Universidad Obrera, el mercado teriza por la fabricacin y venta de muebles, vestidos de dante con el acueducto que alimentaba a la ciudad del
La calle de Moneda constituye el conjunto urbano ar- Abelardo L. Rodrguez y el Teatro del Pueblo. novia y XV aos, cuya relevancia econmica disminuy agua proveniente de Chapultepec. En el poniente del
quitectnico de valor histrico mejor conservado del conforme se abrieron otros sitios comerciales en la ciu- sector, el edificio de La Ciudadela construido en el siglo
Centro Histrico; aloja una gran cantidad de recintos Santo Domingo dad y se careci de mecanismos para su renovacin en XVIII para fbrica de cigarros y posteriormente ocupado
culturales y algunas de las construcciones ms repre- Abarca la mayor parte del antiguo barrio universitario, funcin de las necesidades contemporneas; la vivienda como Fbrica Nacional de Armas, cuartel militar, Escuela
sentativas de la ciudad, desde la Catedral Metropolita- conformado por un conjunto de recintos acadmicos y se concentra en unidades habitacionales populares, por Nacional de Diseo y Artesanas, oficinas y taller grfico
na y el Palacio Nacional, hasta el Templo de la Santsima culturales; incluye la gran plaza del siglo XVIII de Santo lo que se registra una gran cantidad de edificios aban- del INBA; desde 1946 alberga la Biblioteca Mxico Jos
Trinidad, pasando por la sede de la primera universidad, Domingo, el Templo de Santo Domingo y la capilla de donados. Hacia la calle Repblica de Cuba se recupera Vasconcelos cuya remodelacin dar lugar a la bibliote-
la casa de la Primera Imprenta de Amrica, el antiguo la Expiacin, el portal de escribanos, la Antigua Adua- el equilibrio en cuanto a usos y actividades, gracias a ca de bibliotecas. La zona se caracteriza por su intensa
Arzobispado, la Casa de Moneda y la Academia de San na, hoy sede de la Secretara de Educacin Pblica, el una mayor conservacin de viviendas habitadas; esta actividad comercial impulsada por el Mercado de San
Carlos. Su cercana con el Templo Mayor y vinculacin Palacio de la Inquisicin o Antigua Escuela de Medicina, calle se est convirtiendo en sitio recurrente de jvenes Juan (aves y mariscos), el Mercado San Juan Pugibet
con dichos recintos la convierte en un eje fundamental el Centro Cultural del Mxico Contemporneo y el Mu- debido a la apertura de lugares culturales y de reunin (especializado en productos de alta calidad), el Mercado
de movilidad para la actividad turstica, constituyendo seo de la Mujer, recientemente inaugurado. Conserva dirigidos a grupos sociales con nuevos derechos, convir- de Artesanas de San Juan y el Palacio de las Flores (mer-
tambin el principal acceso de personas hacia el sector una buena cantidad de viviendas, sobre todo hacia las tindose en una de las zonas ms plurales y alternativas cado especializado en arreglos florales). El uso habita-
donde se concentra la actividad comercial y textil del calles de Leandro Valle y Repblica de Per, que con- de la ciudad. cional ha disminuido frente al crecimiento del comercio
sitio, donde estuviera el antiguo mercado de Mixcalco. viene consolidar para asegurar mayor equilibrio en las y los servicios entre los que destacan por su extensin
actividades urbanas. Sur de la Alameda el conjunto de instalaciones de la Comisin Federal de
Abarca las primeras extensiones de la ciudad en el siglo Electricidad, de Telfonos de Mxico (Telmex) y del Sis-
Alameda San Hiplito XX, por lo que se conservan algunos edificios y espacios tema de Transporte Colectivo Metro.
La Alameda Central es el primer parque pblico crea- pblicos significativos como San Juan Buen Tono, la
do en Amrica y el jardn histrico ms importante del Plaza Santos Degollado, el Antiguo Templo de Corpus
pas; se plantea su rehabilitacin integral para garanti- Christi, y numerosos edificios representativos del Art
zar su conservacin y recuperar sus valores histricos Dec y del Art Nouveau, como el Teatro Metropolitan,
y ambientales. Es preciso ordenar el acceso al Templo el Cine Orfen y el Edificio de La Nacional. Incluye los
de San Hiplito y el uso del espacio pblico circundante grandes desarrollos inmobiliarios construidos a partir
con motivo de la celebracin de San Judas Tadeo, una de 1995 y que regeneraron un amplio sector deteriora-
de las festividades religiosas ms arraigadas en el sitio. do desde finales de los aos ochenta del siglo XX.
18 ZONAS DE ACTUACIN 19
REVITALIZACIN URBANA Y ECONMICA
02 Revitalizacin urbana
Revisar conjuntamente los programas de desarrollo ur- Evaluar los resultados de la transferencia de potencia-
bano aplicables al sitio para generar un solo instrumen- lidades del desarrollo urbano y reforzar el instrumento
to de planeacin. como alternativa para la rehabilitacin y restauracin
Establecer medidas para asegurar la dosificacin del de inmuebles.
uso habitacional, reconociendo el predominio del Articular la poltica fiscal con las dinmicas urbanas.
uso mixto. Mantener actualizados los datos catastrales.
Proponer Polgonos de Actuacin y sistemas de actua- Mejorar la operatividad de los estmulos fiscales.
Palacio de Iturbide
cin conjunta para impulsar proyectos que rehabiliten
edificios abandonados o deteriorados.
Cerera
03 Revitalizacin
econmica
Apoyar el crecimiento econmico del comercio nuevas inversiones que generen empleos, recupe-
popular mediante la formalizacin fiscal, acer- ren inmuebles y fortalezcan la economa del sitio.
camiento de crditos y capacitacin. Articular y fortalecer la vinculacin entre recintos
Impulsar apoyos para revitalizar los comercios para construir una experiencia cultural diferente
tradicionales para que se mantengan vigentes de apreciacin y conservacin del patrimonio
y competitivos. tangible e intangible.
Propiciar la continuacin de la inversin privada. Equilibrar el uso turstico del centro y el cuida-
Sostener la calidad del espacio pblico e impulsar la do del patrimonio con las dems actividades
efectividad de los estmulos fiscales para propiciar que lo caracterizan.
Artesanas
Acciones
01 Espacio pblico
02 Recuperacin de vivienda
24 25
26 HABITABILIDAD 27
PATRIMONIO
Acciones
01 Informacin sobre el patrimonio construido
02 Proteccin de bienes inmuebles
03 Deteccin de inmuebles ociosos y en riesgo
04 Proteccin de bienes muebles
05 Rehabilitacin de fachadas
28 29
Palacio de Minera
PATRIMONIO
01 Informacin
sobre el patrimonio
Solicitar que la informacin sobre bienes patrimonia-
les se haga pblica y est disponible de manera per-
manente para cualquier persona.
Solicitar que los catlogos estn continuamente ac-
tualizados y que respondan a las necesidades de la ad-
ministracin pblica y de los ciudadanos, pudindose
consultar en medios electrnicos o impresos.
Edificio la Esmeralda Museo del Estanquillo Instar que se homogenicen las cdulas de catlogo por
parte de todas las instituciones competentes en su ela-
boracin y que se unifiquen criterios de proteccin.
Insistir en que los catlogos de los bienes patrimonia-
les incluyan los criterios de intervencin por inmueble
considerando su estado real como gua para la elabo-
racin de proyectos y transparencia en la evaluacin
de los mismos.
02 Proteccin
a bienes inmuebles
Vista desde la calle 5 de mayo
Promover que exista una clasificacin nica de edi-
ficios, acordada entre las instituciones competentes
para establecer criterios de intervencin.
Equilibrar las desventajas que enfrentan para su re- 03 Deteccin de inmuebles
ociosos o en riesgo
funcionalizacin y valor de cambio.
Fomentar que se vinculen los criterios de intervencin
con la asignacin de recursos para su conservacin.
Promover que los criterios de intervencin estn guia- Informar que la conservacin y el manteni- Aplicar los procedimientos de ley para requerir a
dos por la seguridad del inmueble y sus ocupantes, la miento de los inmuebles es responsabilidad de los propietarios el cuidado de sus edificios como
habitabilidad como condicin fundamental de calidad sus propietarios. obligacin ciudadana.
de vida, el cuidado de elementos de valor comprobado Proponer alternativas de apoyo institucional Integrar el padrn de inmuebles en riesgo y llevar
y el uso de tecnologas actuales para que los edificios ante la falta de recursos para que los propieta- a cabo los procedimientos jurdicos para evitar
Antiguo edificio de la Suprema Corte
sean eficientes ante las necesidades contemporneas. rios atiendan debidamente sus inmuebles. riesgos a la poblacin.
30 PATRIMONIO 31
PATRIMONIO
En 700 aos,
el Centro Histrico ha concentrado
un vasto patrimonio tangible
e intangible que contina
acrecentndose
04 Proteccin 05 Rehabilitacin
de bienes muebles de fachadas
Integrar y mantener actualizado el inventario Continuar con la rehabilitacin de fachadas
de bienes muebles relevantes, especialmente como alternativa para la preservacin de la
los ubicados dentro de recintos culturales o cinta urbana, la imagen del sitio y la seguridad
monumentos histricos de primer orden. de transentes.
Implementar un sistema de monitoreo de bie- La rehabilitacin de fachadas es un engrane
nes muebles conectado a los sistemas de segu- para la participacin de propietarios y autori-
ridad pblica. dades en el cuidado del patrimonio.
Promover y verificar la adquisicin de pli- Diversificar alternativas para sostener eco-
zas para proteccin de estos bienes contra nmicamente el Programa de Rehabilitacin
robo o dao. de Fachadas.
Disear y aplicar cartillas de vigilancia y man- Incluir la atencin y reposicin sistemtica de
tenimiento, medidas de proteccin urgentes y elementos singulares como hornacinas, corni-
planes de accin en caso de emergencia en los sas, portones y balcones.
recintos que resguardan bienes muebles consi- Monitorear el mantenimiento de las fachadas
derados monumento. rehabilitadas.
Corredor peatonal San Jernimo
32 PATRIMONIO 33
MOVILIDAD
Acciones
01 Reordenamiento de la movilidad
02 Calles peatonales
03 Transporte pblico
34 35
Estacionamiento de bicicletas
MOVILIDAD
Alrededor de
un milln de personas
se mueven diariamente
en el Centro Histrico
36 MOVILIDAD 37
MOVILIDAD
MOVILIDAD INTEGRAL
Buenavista
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Centro Histrico
de la Ciudad de Mxico
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Eje 1 Ote
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Eje Centr
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Central de Autobuses
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de Pasajeros de Oriente (TAPO) Aeropuerto Internacional
cui
de la Ciudad de Mxico
Cir
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38 MOVILIDAD 39
PREVENCIN DE RIESGOS
Acciones
01 Coordinacin intersectorial
02 Medidas de prevencin
40 41
01 Coordinacin 02 Medidas
intersectorial de prevencin
Continuar con el funcionamiento del Subcomi- Evaluar las condiciones de vulnerabilidad en escue-
t de Usuarios del Subsuelo del Centro Histri- las y hospitales y dar seguimiento a su atencin.
co de la Ciudad de Mxico. Promover obras para reforzar la infraestructura hi-
Mejorar las estrategias de operacin y control drulica y sanitaria.
de impactos en el subsuelo. Continuar con la renovacin de la infraestructu-
Dar seguimiento a las intervenciones y obras ra elctrica.
realizadas en la infraestructura de la zona. Difundir la importancia de los Programas Internos
Mantener la coordinacin en las obras de re- de Proteccin Civil y capacitar en el tema a recintos
generacin de infraestructura y rehabilitacin pblicos, unidades habitacionales y otros sitios que
de calles. albergan gran cantidad de personas.
Implementar regulaciones para sanitarios pblicos.
Continuar el monitoreo del ruido y promover la
aplicacin de medidas que cohban su incremento.
Contribuir al mejoramiento de las instalaciones en
locales de alimentos.
Impulsar la recuperacin de desechos reciclables.
Promover el uso de nuevas tecnologas para ser- Elementos de seguridad durante simulacro
vicios urbanos.
42 PREVENCIN DE RIESGOS 43
VIDA CIUDADANA
Acciones
01 Escuela de Formacin Ciudadana y Conser-
vacin del Patrimonio
02 Cultura cvica
03 Talleres de planeacin participativa
04 Promocin de la vida comunitaria y valores
culturales
44 45
El Centro Histrico
es un asunto de todos
Taller de cartn Campaa de cultura cvica
46 VIDA CIUDADANA 47
El 16 de agosto de 2011,
El Plan Integral de Manejo
del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico (2011-2016)
fue presentado ante la representante de la UNESCO,
las autoridades del gobierno federal,
el Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
y todos los ciudadanos cuyas ideas,
observaciones, proyectos y acciones
integran este esfuerzo colectivo
como muestra de su emocin, amor y compromiso
con su ciudad.
Directorio
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